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四项监督制度学习体会篇一
今年3月,中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,中央组织部同步出台了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》。四项监督制度颁布实施后,区委高度重视,迅速组织全区各级党组织和组织人事、纪检监察部门学习、领会、落实中央精神,确保四项监督制度落实到位。下面结合自己的学习理解,谈几点认识和体会。
提高认识,把握实质,深刻领会四项监督制度的重要性。
四项监督制度是深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,防止和纠正用人上的不正之风,进一步匡正选人用人风气,提高选人用人公信度的重要举措。一是四项监督制度进一步明确了责任追究主体、情形和实施责任追究的程序和方法,强化了对各级党委(党组)“一把手”及各级组织人事部门的监督,突出了监督重点,抓住了关键环节,增强了监督效力。二是四项监督制度完善了干部监督工作制度体系,初步构成了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用“监督链”。三是贯彻落实四项监督制度对于促进各级领导班子、领导干部认真执行《干部任用条例》及相关政策法规,严格依法照章办事;对于防止用人失察失误,严肃查处干部选拔任用工作中的违规违纪行为;对于进一步提高干部选拔任用工作的科学化水平,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,都具有十分重要的意义。四是四项监督制度体现了中国共产党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心,提振了人民群众对反腐倡廉建设的信心,提高了选人用人的公信度。
要结合贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,深入开展创先争优、机关文化建设等活动,有计划、分层次地抓好对四项监督制度的学习宣传,要重点抓好领导干部特别是党政主要领导干部和组织、纪检、人事干部的学习培训,切实增强各级贯彻实施四项监督制度的自觉性和坚定性。一是领导班子要带头学懂学透。领导班子在选人用人上的相对核心地位,决定了其在学习贯彻四项监督制度中的相对特殊性。因此,主要领导要切实履行第一责任人职责,做执行四项监督制度的表率,不仅自己首先要学懂学透,而且要组织班子其他成员学。要静下心来,认真学习四项监督制度的原文,深刻领会四项监督制度的必要性和重要性,做到带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度,努力在本地区、本部门、本单位形成良好的用人氛围。二是组工干部要吃透精神。组工干部是选人用人的具体操作者,其工作性质决定了组工干部对四项监督制度必须做到吃透精神、熟练掌握。因此,组工干部要做到先学一步、多学一些、深学一层,要通过座谈会、理论研讨会、专题辅导等形式强化制度学习,熟练掌握干部选拔任用原则、程序及各项规定、要求等,确保每名组工干部都能全面熟悉四项制度的内容,周密严谨地做好干部选拔工作。三是广大群众要清楚明白。广大群众是监督选人用人是否公开、公平、公正、择优的主体,四项监督制度必须让他们详细了解、清楚明白。要广泛深入地开展群众宣传,帮助他们全面把握监督的对象、内容、重点和程序,让他们积极监督、依法监督、有效监督,着力提高广大群众对选人用人的参与率、知晓率和满意率,增强全社会遵守四项监督制度的主动性和自觉性。
贯彻实施四项监督制度,深入整治用人上的不正之风。必须把提高制度执行力摆在突出位置,真正做到有章必依、执行必严、违规必究。一是要坚持正确的用人导向。把良好作风贯穿于干部选拔任用工作始终,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上。二是要强化监督。四项监督制度把各级党委领导干部尤其是各级班子主要负责人列为重点监督对象,这就要求纪检监察和组织人事部门要积极协作配合,不断探索和创新监督机制,拓宽监督渠道,完善监督制度,加大对干部选拔任用工作中违规违纪行为的查处力度,防止“带病提拔”、“带病上岗”,着力从源头上遏制选人用人上的不正之风。同时,要充分发挥人大、政协和人民群众的监督作用,形成监督合力,真正使四项监督制度发挥刚性约束作用。三是要确保评议效果。要在深化评议内容、创新评议方式、拓宽评议载体、确保评议效果上下功夫、作文章,积极探索有效管用、符合实际的评议机制,充分调动干部群众参与评议的积极性、主动性。对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,要认真调查、督促整改,确保评议工作不走过场、不搞形式。四是要严格责任追究。要发挥监督检查的推动作用和考核评价的“倒逼”作用,对违反四项监督制度的,要依照有关规定一视同仁,严肃处理,坚决维护四项监督制度的严肃性、权威性和威慑力,提高制度的执行力,深入整治用人上的不正之风,营造风清气正的选人用人环境。
四项监督制度学习体会篇二
从内容上看,四项监督制度是一个完整的体系,它们区别不同主体、从不同渠道共同指向匡正选人用人风气这个主题,要求明确具体,可操作性很强。在四项监督制度的具体贯彻落实过程中,个人认为,还要充分考虑以下三个问题:一是制度的普及性。四项监督制度虽然主要规范党委(党组)一把手和干部选拔任用工作,但对全体党员领导干部都有非常深远、非常现实的警示和教育意义。从这个层面上讲,这四项制度应该让所有党员领导干部都知晓。要达到这个目标,需要通过用组织的手段进行集中学习或统一要求。二是制度的专业性。组工干部是四项监督制度的重要组织者和实施者,这就要求对这个特定群体要提出更高的要求,不但要熟悉四项监督制度,还要能精通其条文和具体操作方法。如果能把四项制度的核心内容以关键词的形式反映出来,将对较快掌握四项制度内容起到重要的促进作用。如对《责任追究办法》中关于应追究党委(党组)主要负责人责任的几种情形,可主要归结为“九不”现象:不个人指定、不临时动议、不超越常规、不个人决定、不突击调整、不超职数配备、不干涉部门执法、不造成恶劣影响以及不姑息放纵等。三是制度的实践性。主要有两个方面。一方面,四项监督制度规范的'范围比较广,在具体执行时,还应该从我市实际出发,找准本地、本部门存在的重点问题来重点解决,如果“眉毛胡子一把抓”,可能会“捡了芝麻丢了西瓜”。这要求我们在具体贯彻落实四项监督制度前,要进行充分的调查研究,以便“对症下药”。另一方面,制度的执行既要积极又要稳妥。四项监督制度规定的新手段、新措施较多,在具体实施过程中可以先就拿不准的事项作些有益的尝试,在摸索出相对较为科学、规范的操作规程后再面上推开,避免因操作不当引起当事人的不同看法,以利于更好地维护制度的严肃性。关于这一点,也是考虑到四项监督制度中绝大部分是惩诫性内容,如因制度执行不当而违背制度制定的初衷将会得不偿失。所以,个人认为,对四项监督制度,既要大张旗鼓地组织学习和宣传,更要积极稳妥地组织实施,力求不出差错和问题。从干部教育处的自身职能出发,下一步我们将在党校主体班和各类专题培训班中做好四项监督制度的学习宣传等方面工作,同时积极配合部内牵头处室做好对特定对象的相关专题培训,并下大力气抓好处室自身的学习,对四项监督制度进行再学习、再研究,力求学得深、弄得懂、用得好。
四项监督制度学习体会篇三
选人用人是社会广泛关注的热点问题,是事关党的事业发展,事关人民群众对党的信任,也是组织工作提高群众满意度的重点。党的xx大明确提出,要坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。如何提高选人用人公信度,是干部选拔任用工作和干部人事制度改革需要重点研究和着力探索的新课题。
今年4月,中央办公厅、中央组织部印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(中办发〔20xx〕9号)及《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》和《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》(中组发〔20xx〕8号),中组部就干部的选拔任用问题提出了“干部选拔任用四项监督制度”,该项制度的提出,强化了干部责任追究制度、健全了干部监督机制,为进一步提高干部选人用人的公信度奠定了扎实的基础。本人就“思想干部监督制度”谈谈几点个人的想法。
一、要在创新领导干部警示教育制度上下功夫,提高干部的自身防范意识。四项制度坚持惩教结合、注重预防,深入整治了用人上不正之风的重要方针。《责任追究办法》坚持了有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究。对干部中的“那些”行为树起了“警示牌”、架起了“高压线”,明确了责任的追究机制,提高了干部群众的满意度。作为领导干部,更要提高思想、注意防范,始终保持清醒的头脑。做到洁身自好、清正廉洁。
二、要在创新领导干部相互监督制度上下功夫,提高干部的职能职责意识。《有关事项报告办法》规定了12种应当事先报告的事项,对容易产生用人上不正之风的问题;容易让干部群众对用人的公正性产生怀疑的问题进行了进一步的规范。四项制度在体制和机制上得到了规范,坚持和完善了民主集中制,完善了领导干部的相互监督制度,对班子内事项做到了集体领导、民主协商,严格规范了党内民主生活会,提高了民主生活质量,保障了党员的民主权利,为正确形式党员民主权利营造了积极向上的民主氛围。
三、要在创新领导干部群众参与制度上下功夫,提高干部的公众参与广度。根据《“一报告两评议”办法》对新选拔任用领导干部进行评议,在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。“干部选得行不行,要让群众评一评。”是对干部选拔任用工作评议的延伸,以具体到人求深入。有利于发现干部选拔任用工作中存在的问题,加强对干部选拔任用工作的监督管理,从而也扩大了群众对干部选人用人的参与率、扩大了干部任用方面的知晓率和满意率。
四、要在创新领导干部条块联动制度上下功夫,提高干部的组织协调能力。横向方面:完善了党政领导干部在政府整体运转上的协调;纵向方面:扩大了群众参与力度,健全了干部的监督机制。如:在抓好《责任追究办法》的贯彻实施中,各党委组织部将尽快开通网上举报,健全完善全国组织系统信访举报、“12380”电话举报和网上举报“三位一体”的举报网络。认真执行立项督查制度,进一步完善和落实举报查核工作责任制,做到线索清楚、内容具体的举报必查,实名举报必查,查实一起、处理一起、追究一起,进一步推动了联动工作形成合力、条块联动、监督合力、效能增强的良好效果。
总之,新颁布实施的干部选拔任用工作四项监督制度体现了中国共产党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心,必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。
四项监督制度学习体会篇四
首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度和服务对象民主评议制度,这四项制度的实施,是为转变干部作风,加强机关行政效能,搞好制度建设,建立健全加强行政效能建设长效机制的关键。这四项制度已在本单位践行了一段时间,从目前形势上来看,确实对我们的工作有了一定的促进作用,服务对象通普遍感到满意,通过一段时间的学习、实践,有以下几点认识与体会:
一、建议并告知该事项的具体承办部门的有关联系电话,必要时亲自引领前往,引导其找到相关部门或个人办理,直到让服务对象满意为止。对把握不准的事宜或者特别重大和紧急的事项,及时请示领导。
二、全面推行限时办结制。指各级机关和具有行政管理职能的单位,依据法律、法规和有关规定,对其行政单位和管理服务项目必须在规定时间内予以办结的制度。限时办结制是防止办事拖拉,进一步缩短办事时间,提高工作效率的一项基本制度,服务部门要理顺内部职能关系,优化工作流程,科学设置程序,规定办结时间,杜绝久拖不办、办而不结的现象。
三、严格实行责任追究制。责任追究制度是指对行政机关及其工作人员违反首问负责制度、《限时办结制度》,不履行或者不正确履行职责,以致影响执行力和公信力,贻误行政管理工作或者损害行政管理相对人合法权益等行为予以责任追究的制度。
四、服务对象民主评议制度是检验服务过程和对问题解决结果的反馈,防止机关干部“不作为和乱作为”的现象。
通过学习我认为,首问负责制是开始,限时办结制是核心,责任追究制是保障,服务对象民主评议制度是检验,这四项制度是一个有机的整体,环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度,将形成强有力的约束机制,促使各部门特别是具有审批职能的部门和工作岗位的工作人员改进服务态度,优化审批流程,压缩审批时间,严格办结时限,提高办事效率。
四项监督制度学习体会篇五
为深入贯彻落实干部选拔任用四项监督制度,根据平庄煤业公司党委《转发国电集团党组关于认真贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度有关问题的通知》平煤党发6号文件要求,结合我矿实际,制定如下实施方案:
一、指导思想。
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实“四项监督制度”,提高选人用人公信度,进一步增强忧患意识、责任意识、大局意识,从源头上遏制用人不正之风,促进干部选拔任用工作的健康进行。
二、基本要求。
颁布实施“四项监督制度”,是深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气,提高选人用人公信度的重要举措。学习宣传好“四项监督制度”,是贯彻落实好“四项监督制度”的前提和基础。全体党员干部要以对党的事业高度负责的态度,把学习宣传“四项监督制度”作为当前的一项重要任务,认真组织实施,切实抓出成效。
(一)突出重点。要重点抓好各单位党政负责人和矿机关各科室负责人的学习贯彻。同时要把“四项监督制度”,列入两级理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容。
(二)广泛开展学习宣传活动。
1、政工部要在元露动态开办两期学习宣传“四项监督制度”专刊,全文刊发“四项监督制度”,为各单位提供学习资料。同时,在《元露党校》、宣传橱窗开辟“四项监督制度”宣传专栏,在全矿醒目位置悬挂学习宣传“四项监督制度”标语。各党支部要充分利用板报、橱窗等各种宣传阵地对“四项监督制度”进行宣传,在全矿上下积极营造宣传贯彻“四项监督制度”的舆论氛围。
5、在年末干部考核中,全矿助理以上干部要将学习宣传贯彻“四项监督制度”情况纳入个人年度述职报之中。
(三)增强学习实效。结合实际,采取有效措施,切实抓好领导干部、组织人事干部的学习宣传,全面掌握四项制度内容和具体要求,确保实现领导干部和组织人事干部熟知“四项监督制度”内容,熟悉“四项监督制度”要求,熟练“四项监督制度”方法,努力将“四项监督制度”贯彻落实到工作实际之中,规范干部选拔任用工作,构成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的干部选拔任用监督体系,实现“用好的作风选人,选作风好的人”,为实现我矿跨越式发展培养高素质的干部队伍。
三、计划安排和工作步骤。
从6月中旬开始,利用半年的时间,在全矿开展“四项监督制度”集中学习宣传活动。共分四个阶段进行:
第一阶段:集中学习阶段(6月10日至6月20日)。各支部要制定学习计划,合理安排学习时间,采取集中学习和个人自学等形式,抓好“四项监督制度”的理论学习。
第二阶段:自查阶段(6月20日至6月30日)。主要是对照四项制度的具体规定,对矿机关及各单位干部选拔任用工作进行认真全面的自查自纠,制定切实可行的整改措施,限期抓好落实。
第三阶段:整治落实阶段(7月1日至9月31日)。以四项规定为依据,针对查找出来的突出问题和需要完善的制度,立足实际,采取切实措施,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管科室,把整改任务落实到责任单位和责任人,使干部选拔任用工作做到分开、公平、竞争、择优,真正建成“阳光工程”。
第四阶段:考核测评阶段(10月1日至12月31日)。主要是抓好“四项监督制度”的考核测评和领导干部的述职述廉工作。
四、组织领导。
开展“四项监督制度”的学习贯彻,是矿党委和各党支部当前迫切的政治任务。我们一定要高度重视,切实加强组织领导,精心组织,认真扎实地学习,不折不扣地执行,努力营造风清气正的选人用人环境。为加强对贯彻落实四项制度的组织领导,成立总公司学习贯彻工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在矿党委政工部,具体负责学习贯彻落实工作的组织协调。
四项监督制度学习体会篇六
各位领导、老师们:
大家好!很荣幸能在这里和大家畅谈井冈山之行的感悟,在此首先要感谢学校党委安排了这么一次弥足珍贵的学习机会,这种体验式、互动式的井冈山培训模式给了我更真实的体验、更深刻的体会,留下了太多的震撼、太多的启迪、太多的沉思、更是太多的激励。
多少年,风雨洗尽了这片泥土上的斑斑血迹,但更给我们后人留下一段难以忘怀的历史,让我们感受到一种沉甸甸的历史厚重感。也许只有亲历井冈山,才会使我们更加透彻理解革命、奉献、无畏等词的真正含义;也许只有静心聆听井冈山的故事,才会给予我们跨越历史长河带来更多的思想震撼。究竟是什么力量在支撑着当年这些革命先烈经历了那些艰苦卓绝的岁月,仍然矢志不渝、坚守信念?究竟是什么力量在激励着当年这些革命先烈经历了惨烈悲壮的战争,仍然孜孜不倦地探寻中国解放之路?这就是井冈山精神,这就是井冈山的红土地和革命先烈的鲜血所凝炼、所铸造的井冈山精神:坚定执着追理想,实事求是闯新路,艰苦奋斗攻难关,依靠群众求胜利。
那些血雨腥风的岁月已然成为过去,然而井冈山精神却要成为我们心中的永恒,尤其是对于我们这些肩负着高校育人重任的思想政治工作者,必须要通过这样的学习活动,从井冈山精神汲取更多的政治营养,不断加强党性修养,进一步继承和发扬井冈山精神。
干部的成长,一靠个人努力,二靠组织培养。其中组织培养更为重要。在全国高校思想政治工作会议上,习近平总书记强调,高校教师要坚持教育者先受教育,努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者,更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。此次井冈山培训,正是一次让教育者先受教育的难得机会,是学校党委深化干部培养工作的重要举措。在此,我想就如何将井冈山精神与实际工作相结合,谈一些体会。
一要进一步从坚定理想信念、明晰价值取向上全面继承和发扬井冈山精神。要修好信念,心中有党。党的十九大将学习能力放在首位,学校党委上半年也启动了大兴学习之风活动。作为中层干部,要注重理论学习,始终把理论学习放在首要的位置,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义原著、《矛盾论》、《实践论》和党史的学习,努力做到每天学习1小时,每个学期深读一本经典著作,做学习的表率。将本次的学习作为新的起点,确保学习不能只停留在浮光掠影、浅尝辄止上。通过学习,理论水平和政治素质逐步提高,努力将自己的认识上升为科学方法,用科学方法指导学生管理实践,转变工作作风,做到知行合一。
二要进一步从培养全局观念,坚守廉洁自律意识上继承和发扬井冈山精神。学校领导反复强调,中德的党员干部,要做到讲政治、顾大局、懂规矩,守纪律。作为新成立不久的二级教学单位,新能源系立足制度建设,建立监督机制,健全新能源系廉政制度,抓好全员廉政素质教育,注重治本,注重预防,带头落实党风廉政责任制。围绕“抓班子,带队伍,改进作风;抓教育,建防线,治理源头;抓党风,带行风,廉洁从教;抓监督,促管理,树好形象”的工作思路,强调实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性,把加强党风廉政建设列入系各项工作的重点。
三要进一步从增强开拓创新的勇气和应对挑战的'开放心态上,()进一步继承和发扬井冈山精神。作为一名党总支专职副书记,核心工作就是带领辅导员团队围绕学生、关照学生、服务学生,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养。要能够运用新理论、新知识,结合学校和岗位工作实际,解放思想,更新观念,与时俱进,提出思想政治工作的新观点、新思路、新方法,并主动用于对工作实践的指导,不断总结适合新能源系学生专业特色的思想政治工作规律,教书育人规律和学生成长规律。创新工作思路,建立科学管理机制,减少重复劳动,提高工作效率。要围绕学校党政工作重点,创造性地开展工作,不断提高主动创新能力。如创办新能源系图书馆分馆,成立图书管理社团,开展新能源系图书馆分馆的借阅、维护、更新等工作,为学生提供多读书、读好书、好读书的平台。建立新能源英语学习角,定期进行英语口语、大学生英语四六级、单词背诵等培训交流活动,提升学生学习英语的兴趣及能力。
四要进一步从倡导实事求是的态度和抓实学管工作上,继承和发扬井冈山精神。健全各项工作机制,着力防范化解各种风险;加强爱国主义教育工作,向师生弘扬正能量;多形式组织开展主题党日实践活动,夯实大学生社会实践的指导工作;加强新能源系党政文化宣传建设工作,坚定我系师生文化自信;充分发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,强化党员、预备党员、入党积极分子和重点培养对象的教育、培养和发展的工作;扎实辅导员队伍建设,增强辅导员队伍水平和素质,提高服务育人意识,营造以学生为本的思政育人氛围,创造温暖贴心的学生管理服务氛围,做到学生的事无小事。
一次井冈行,一生井冈情,继承和发扬井冈山精神,追寻红色足迹,坚守心中信仰。张兴会书记在谈《党和人民的好干部从哪里来》中谈到好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。带着对教育事业、对学生的真诚和热爱,我将用实际行动继承和弘扬井冈山精神,立足本职工作,落实立德树人根本任务,化育无形、润物无声,做想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀党员干部。
四项监督制度学习体会篇七
为深入贯彻落实干部选拔任用四项监督制度,根据平庄煤业公司党委平煤党发[2010]6号文件要求,结合我矿实际,制定如下实施方案:
一、指导思想。
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实“四项监督制度”,提高选人用人公信度,进一步增强忧患意识、责任意识、大局意识,从源头上遏制用人不正之风,促进干部选拔任用工作的健康进行。
二、基本要求。
颁布实施“四项监督制度”,是深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气,提高选人用人公信度的重要举措。学习宣传好“四项监督制度”,是贯彻落实好“四项监督制度”的'前提和基础。全体党员干部要以对党的事业高度负责的态度,把学习宣传“四项监督制度”作为当前的一项重要任务,认真组织实施,切实抓出成效。
突出重点。要重点抓好各单位党政负责人和矿机关各科室负责人的学习贯彻。同时要把“四项监督制度”,列入两级理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容。
广泛开展学习宣传活动。
1、政工部要在元露动态开办两期学习宣传“四项监督制度”专刊,全文刊发“四项监督制度”,为各单位提供学习资料。同时,在、宣传橱窗开辟“四项监督制度”宣传专栏,在全矿醒目位置悬挂学习宣传“四项监督制度”标语。各党支部要充分利用板报、橱窗等各种宣传阵地对“四项监督制度”进行宣传,在全矿上下积极营造宣传贯彻“四项监督制度”的舆论氛围。
5、在年末干部考核中,全矿助理以上干部要将学习宣传贯彻“四项监督制度”情况纳入个人年度述职报之中。
增强学习实效。结合实际,采取有效措施,切实抓好领导干部、组织人事干部的学习宣传,全面掌握四项制度内容和具体要求,确保实现领导干部和组织人事干部熟知“四项监督制度”内容,熟悉“四项监督制度”要求,熟练“四项监督制度”方法,努力将“四项监督制度”贯彻落实到工作实际之中,规范干部选拔任用工作,构成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的干部选拔任用监督体系,实现“用好的作风选人,选作风好的人”,为实现我矿跨越式发展培养高素质的干部队伍。
三、计划安排和工作步骤。
从6月中旬开始,利用半年的时间,在全矿开展“四项监督制度”集中学习宣传活动。共分四个阶段进行:
第一阶段:集中学习阶段。各支部要制定学习计划,合理安排学习时间,采取集中学习和个人自学等形式,抓好“四项监督制度”的理论学习。
第二阶段:自查阶段。主要是对照四项制度的具体规定,对矿机关及各单位干部选拔任用工作进行认真全面的自查自纠,制定切实可行的整改措施,限期抓好落实。
第三阶段:整治落实阶段。以四项规定为依据,针对查找出来的突出问题和需要完善的制度,立足实际,采取切实措施,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管科室,把整改任务落实到责任单位和责任人,使干部选拔任用工作做到分开、公平、竞争、择优,真正建成“阳光工程”。
第四阶段:考核测评阶段。主要是抓好“四项监督制度”的考核测评和领导干部的述职述廉工作。
四、组织领导。
开展“四项监督制度”的学习贯彻,是矿党委和各党支部当前迫切的政治任务。我们一定要高度重视,切实加强组织领导,精心组织,认真扎实地学习,不折不扣地执行,努力营造风清气正的选人用人环境。为加强对贯彻落实四项制度的组织领导,成立总公司学习贯彻工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在矿党委政工部,具体负责学习贯彻落实工作的组织协调。
四项监督制度学习体会篇八
《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度的颁布实施,对于进一步提高-干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化,具有十分重要的现实意义。通过学习“四项监督制度”的原文、观看教育录像片、参加全区知识问答测试和全市知识竞赛等,本人对其颁布实施的重要性和必要性有了比较全面和深刻的认识。
一、四项监督制度对于加强干部选拔工作具有重要意义 首先,四项监督制度是对选人用人权力监督的重要举措。干部选拔任用问题,历来是社会的焦点,关系民心向背和党的事业兴衰成败。近几年,通过不断加强整治力度虽然取得很大成绩,但用人上的不正之风和腐-败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。干部选拔任用工作四项监督制度,是以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措,是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结,是干部选拔任用监督工作重要的制度创新,显示了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。
的职责没有认真履行,该查处的问题没有切实查处,损害了干部工作的严肃性。四项监督制度以监督检查和案件查处为利器,在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做,对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定,改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。依据这四项监督制度,就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为。
再次,四项监督制度是治理选人用人不正之风的“组合拳”。 四项监督制度,将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,相互补充,形成合力,为干部选拔任用形成系统的“防控网”。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,以责任追究促正确履职,坚持有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究的原则,列出了五大类责任主体和39种责任情形,并规定了责任追究措施。《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,着眼于事前把关和事前预防,规定了五种干部选拔任用情况应当书面报告上一级组织部门,规定了七种干部选拔情况在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。《地方党委棠委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》,强化了“事后”监督,规定地方党委棠委会每年向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》,将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来,详细规定了检查的内容、检查的程序、参加民主评议的范围,同时规定了检查结果的运用。
二、把握四项监督制度的特点,充分发挥监督作用
一是在监督体系方面,四项监督制度相互衔接配套,初步构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系,使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,整个选拔过程都置于严格的监督之下。
二在责任主体方面,通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施,初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题,使责任追究更具有针对性、操作性和实效性。
三是在监督重点和关键环节方面,进一步强化了对各级党委(党组)“一把手”及各级组织人事部门的监督,突出了监督重点,抓住了关键环节,增强了监督效力。
四是在监督效果方面,改进了监督视角,完善了监督方法,不仅要看干部选拔任用的过程,更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度高低这个结果,有效地解决选人用人上的问题。
三、学习是基础,关键在落实
一是要认真学习,拓展广度和深度。积极参加专题辅导讲座、大会交流、典型案例剖析、知识问答测试等方式的学习,使四项监督制度入心入脑,真正的熟知。要将学习贯彻实施四项监督制度,列入日常学习、工作、考核的一项重要内容,通过全面的分析检查、整改提高扩展学习的广度和深度。
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报告制度,重点是要加强事前防范和监督指导,前移监督关口;推行“一报告两评议”制度,重点是全面覆盖;推行离任检查制度,重点是离任必须检查,检查必须取得实效。
三是要督促检查,提高制度执行力。制度建设的效用,不仅在于制度的制定,更在于制度的执行,而制度的执行力则体现了党的执政能力。所以一定要以对国家、对人民、对社会的高度责任感,认真贯彻落实、严格遵照执行干部选拔任用工作四项监督制度,回应干部群众的关切和期待,以更加严格的制度监督选人用人行为,约束选人用人权力,进一步营造风清气正的选人用人环境。
四项监督制度对于干部选拔任用工作各方面、各环节各有侧重,互为补充,衔接配套,基本构成一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系,使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,都置于严格的监督之下。干部选拔任用工作四项监督制度的出台,是加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重大举措,必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。
按照县委组织部的要求,本人近期认真学习了“四项监督制度”,这四项监督制度的出台,是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的具体体现,通过对选人用人的重要方面、关键环节进行有效的监督,为进一步提高-干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化水平奠定了基础。下面,结合自己的学习理解,谈几点认识和体会。
一、四项监督制度有着深远意义
1、四项监督制度是以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,提高选人用人公信度的重要举措,是深化干部选人用人制度理念的具体体现,是干部选拔任用监督工作重要的制度创新,显示了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。
具有针对性、操作性和实效性;三是监督约束更加到位。四项监督制度相互衔接配套,初步构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系,使选人用人的`重要方面、关键环节都纳入监督范围,都置于严格的监督之下;四是加大违纪处罚力度。四项监督制度的出台,加大了对干部选拔任用工作中的违规违纪行为的惩处力度,有助于从制度上防止和克服选人用人上的不正之风。
二、四项监督制度具有鲜明的特性
究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。
三、认真学习抓好贯彻落实
要把学习贯彻四项监督制度作为一项重要的政治任务,按照区委组织部的统一要求,认真学习,深刻理解,全面掌握,狠抓贯彻落实,积极参与到干部人事制度改革中来,结合自身工作实际抓好四项监督制度的贯彻落实。
四项监督制度学习体会篇九
尊敬的各位领导、各位同事:
大家下午好!
非常荣幸能够在这里将我在井冈山培训班的所见所闻、所思所悟与大家分享,为第二次井冈山之行划上一个圆满的句号。10月,我参加教育部辅导员骨干培训班首次登上井冈山,听过红军故事,走过朱毛红军挑粮小道,感受过黄洋界的炮声,瞻仰过革命烈士陵园,虽然感觉很沉重,但并没有完全理解和领会井冈山革命精神的深刻内涵和精神实质。7月24日至26日,在学校党委的精心安排下,我和同事们一起重上井冈山参加培训,真正明白了革命从这里走向胜利的缘由,深刻领悟了井冈山精神的精髓,这一切入脑入心。培训时间虽只有三天,但受益匪浅、感受颇深、体会颇多。下面,结合培训我主要从三个方面进行汇报:
一、感谢。
首先,感谢学校党委对干部培养工作的高度重视和大力支持。作为80后的一代,记忆中的井冈山还要源于一些中小学的历史课文,如《朱德的扁担》、《八角楼的灯光》等等,至今回忆起来仍历历在目,记忆犹新。如今我们身临其境,在中国革命的摇篮锤炼党性、净化心灵。井冈之行,是开阔视野的难得机会,是一堂坚定理想信念、震撼心灵、激励终身的党课,让我们感受到了党组织的关心、关爱以及对我们寄予的厚望。其次,感谢精心组织这次培训的全体工作人员。此次培训内容十分丰富,针对性强,形式灵活多样:向烈士敬献花圈、重温入党誓词、参观革命旧址、重走挑粮小道、专家教授讲解、革命后代深情回忆往昔、激情教学红歌会等等,每个环节都是一次荡涤心灵的洗礼,是一次精神世界的升华。当我们身穿红军服、头戴红军帽、高唱红军歌的时候,仿佛又回到1927年10月至1930年2月那一段峥嵘岁月。最后,感谢基建处全体同事和培训班的每一个人。基建处全体教职工整个暑假一直奋斗在学校建设和校舍维修改造的第一线,“五加二白加黑”,为我能够参加此次培训解除了后顾之忧,让我能够集中精力学、带着责任学;培训班上的每一个人都是那么认真、那么默契、那么团结互助,每个人都是榜样,每个人都在用实际行动践行着井冈山精神。
二、感受。
三天的培训是短暂的,但我们每天都是非常充实的。在小井红军医院、小井烈士墓及红军战士――曾志墓,我们参加现场教学,向烈士敬献鲜花,坚定理想信念;在黄洋界哨口,我们感受红军战士以少胜多的经典,感慨他们视死如归的大无畏精神;在茅坪,我们参与现场教学湘赣边界党的“一大”会议旧址“八角楼”,学习毛泽东同志坚定信念、勇闯新路的精神;在主题为井冈山精神代代相传的互动教学上,我们倾听王佐、曾志、江志华等井冈山红军后代讲述老一辈无产阶级革命家的感人事迹;()在茨坪,我们学习彭德怀元帅顾全大局的宽阔胸襟;在井冈山革命烈士陵园,我们敬献花圈,吊唁革命先烈,重温入党誓词;在井冈山革命博物馆,我们听老师现场讲解井冈山革命斗争史,为理想而来,为信仰而战;当我们激情唱响红色经典之时,当大家重走朱毛红军挑粮小道,跟随着当年红军的足迹,亲身体验到当年红军所处环境之险恶,体会到井冈山斗争的艰难历程,我们更加真切地感受到革命先辈坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利的井冈山精神。
三、感想。
作为中德人,我们不仅要学习、弘扬井冈山精神,还要把优良的革命传统与时代发展相结合,抓住建设世界一流应用技术大学的黄金机遇期,努力走好新时代中德人的'“长征路”,谱写好中德梦的历史篇章,紧紧围绕深入贯彻党的十九大和全国两会精神,立足本职,履职尽责,争做贡献。一要坚定信念、不忘初心。坚定的共产主义理想和信念,是井冈山精神的灵魂。只有坚定理想信念,脚踏实地,才能困难面前不动摇、挫折当道不退缩。建设世界一流应用技术大学会面临很多的困难,需要我们有坚定的理想信念作支撑,中德的未来,重任在我们每个人的肩上,我们要将井冈山精神内化于心、外化于行,立足岗位,俯下身子、撸起袖子加油干。二要实事求是、敢为人先。以毛泽东同志为代表的中国共产党人,深刻分析中国国情和中国革命的性质,坚持理论联系实际,实事求是,创造性地开辟了“农村包围城市,武装夺取政权”的井冈山道路。当前,基建工作关乎一流应大建设的大局,我们只有坚持实事求是的原则,积极探索和研究基建领域出现的新形势、新问题,敢于创新,勇于实践,才能少走弯路。三要艰苦奋斗、廉洁奉公。艰苦奋斗、廉洁奉公是井冈山精神的基石。红米饭、南瓜汤让红军度过艰苦岁月,养成艰苦奋斗、乐观向上的优良传统,打造了成事之基。基建工作要求我们必须继承和发扬井冈山精神,始终坚持艰苦奋斗,清正廉洁,甘于奉献,严格按照党风廉洁建设的有关要求,在工作作风、生活作风、廉洁自律等方面严格要求自己,干净做事,廉洁做人,始终坚守底线红线,做政治上的明白人,不辜负学校党委和全校师生的厚望。
各位领导、同事们,我将以此次井冈之行作为新的起点,把“忠诚、责任、激情、奉献”带到工作岗位上,继承和发扬井冈山精神,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,刻苦钻研、勇于创新、忠诚担当、甘于奉献,做好本职工作,奋力实现建设一流应用技术大学的宏伟目标。
谢谢大家!
四项监督制度学习体会篇十
各位领导、老师,同学们:
今天,我能够和大家在一起交流工作会,感到很荣幸,也希望通过这种形式,学习和借鉴同志们的工作经验。
我于1973年8月加入中国共产党,1977年9月参加工作,先后在吉林省四平市、辽源市等地工作,从1992年起先后担任吉林省**县委书记,**市委常委、副书记等职务。参加工作30年来,在党组织的培养下,我逐步得到成长进步,积累了一些经验和体会。回顾我的从政经历,我感觉,领导干部应该重点做好以下六件事。
一、把责任担在肩上。
对领导干部特别是一把手来说,所承担的责任可以说重于泰山,因为一把手是第一责任人,能否履行好自身职责,直接关系到一个部门、一个地区的工作好坏、发展快慢,直接关系到人民群众的切身利益。我认为一把手应该做到以下三点。
一是把责任变成压力和动力。4月,组织上把我派到**市任市委书记后,形势很不乐观,除了经济进入低谷、财政捉襟见肘、下岗失业人员多、社会稳定压力大以外,受李铁诚、王纯等腐败案件的影响,一些干部心气不顺,精神不振,工作积极性不高。社会上议论纷纷,党和政府的形象以及干部的形象受到很大影响。面对这种局面,我感到身上的担子很重。我心里很清楚,**133万人民在看着我们这届班子,省委领导在期待着我们尽快扭转**的局面。而我作为市委书记,尽管**的被动局面和我本人没有关系,但是我觉得,既然组织上这么信任我,派我到**工作,我就有责任消除腐败案件带来的负面影响,有责任尽快理顺干部群众的情绪,重新凝聚合力、提升人气,有责任使**走出低谷,走上振兴发展之路,用实实在在的成果,重新塑造党和政府在群众中的形象,让人民群众真正得到发展所带来的实惠。内心深处有了这种责任感,身上就有了压力,也就有了动力,有了信心。直到今天,我工作的积极性都是来源于此。
二是把责任演化成进取意识。国家提出振兴东北等老工业基地发展战略,对我们**来说是难得的机遇。能否抓住这一机遇,通过谋求发展改变**的落后局面,尽快赶上排在前面的市州,提升**的发展档次,在全省占有一席之地,是我们这届班子必须认真面对的一个问题。要想实现这一目标,必须要有强烈的进取意识。我刚到**时,几项主要经济指标排在全省倒数1-2位。经过深入细致的调研,我同班子成员首先统一思想,心中铭记“**发展不上去自己就是历史罪人”的理念,并在认真研究的基础上,形成了“**优势在资源,**所长在特色,**出路在工业”的基本共识,明确提出了牢牢坚持工业立市、工业强市不动摇,加快新型工业化、农村城镇化和经济特色化步伐,做强能源、林产、矿产冶金三大支柱产业,培育旅游、绿色食品和医药三大优势产业,扶持重点企业发展的总体发展思路。市委四届三次全会又确立了到,初步建成中国・**国际矿泉城、中国绿色食品城、中国优秀旅游城、中国北药生产基地和东北重要能源基地,进而把**建设成为资源型城市发展接续产业示范基地的发展目标。目标确立后,我和市级五个班子的领导努力转变工作作风,双休日、节假日很少休息,经常深入工厂、农村、社区等基层单位,搞调研,听汇报,尽量多听多看,多了解情况,想问题、做决策尽量符合**实际,尽量减少和避免工作失误。市级班子成员的带头作用,影响和带动了全市各级干部的工作热情,他们的责任意识、进取意识、发展意识明显增强。一时间,全市上下形成了人人谋发展、求发展的良好局面。
老百姓的生活条件。多年的从政经历,使我深深体会到,老百姓对我们政府的要求并不高,只要我们为他们做一点点事情,他们就会感激不尽。
二、把大事抓在手上。
我觉得,市委书记不能忽视人民群众的“小事”,但同时要把主要精力放在人民群众普遍关注的、涉及面广、能让群众受益更大的大事上。
1、突出投资拉动,全市上下齐心合力抓项目。经济发展不上去,任何事情都难办。具体工作中,我们把项目建设作为经济工作的核心,坚持上大项目和大上项目相结合,各级领导带头抓项目。去年,市级领导把三分之二以上时间和精力都用在了抓项目、跑项目上。年初确定了40个重点项目,分别由市级领导和县(市、区)主要领导包保。立足增强自我发展能力,突出工业上项目。要求各县(市、区)的工业项目投资不低于固定资产投资总额的45。围绕加快建设进度,加强服务促项目。全市在建和新开工千万元以上项目140项,去年已完成投资50.6亿元,新开工项目占当年全部在建工程的41.4。其中亿元以上在建和新开工项目44项,完成投资37.2亿元。
2、进一步扩大对外开放,全面拓宽招商引资渠道。我们努力克服地理位置偏远、交通不便等不利因素,充分发挥比较优势,坚持“大招商”和“招大商”相结合,不断提高对外开放和招商引资的质量和效果。积极参加省组织的赴日本、韩国、新加坡、“苏、沪、浙”、“东博会”等经贸活动,有针对性地组织了赴昆山、沈阳、大连的招商引资活动并取得实效,成功举办了冬季冰雪节、春季花卉节和第二届国际矿泉节,进一步提升了**的知名度,扩大了对外合作的领域和规模。去年全市共签订合资合作项目82项,总投资92.7亿元。完成外贸进出口总额1.06亿美元,增长30.2。
3、全面深化企业改革,加快推进体制机制创新。我们按照省委、省政府的统一要求和部署,坚持以开放式改革为重点,在全市选调184名精干人员,组成92个企业改革工作组,全力组织推进企业改革攻坚。全市有2.9万名在册职工全部解除了劳动关系,共支付改革成本4.7亿元。通过打包回购、诉讼清偿等形式,为56户改制企业化解金融债务本息4.74亿元。
4、加强基础设施建设,为经济发展和人民生活创造良好的条件。**城市和交通基础设施建设欠账较多,与省内其他地级市相比有明显差距,成为**经济社会快速发展的瓶颈制约,也制约着人民生活质量的提高。为此,我们近几年始终坚持加大资金投入,弥补区位劣势,改善经济地理位置。去年,在城市建设方面,共投入城市建设资金1.8亿元。在交通基础设施建设方面,累计投资12.4亿元。
全市完成gdp160.48亿元同比增长17.8%增幅居全省第5位;实现全口径财政收入12.8亿元增长44.1%增幅居全省第3位;完成固定资产投资75.1亿元增长66.4%增幅居全省第2位;工业增加值完成50.3亿元增长31.4增幅居全省第2位;城镇居民人均可支配收入达到8672元增长19.4%增幅居全省第1位;农民人均纯收入实现3347元增长8.9%增幅居全省第3位。县域突破成效明显全市已有4个县(市、区)财政收入过亿元其中抚松县超过2亿元。
三、把群众装在心里。
当上了一个地区的主要领导,就意味着承担起满足本地区人民群众基本生产生活需求、改善人民群众生活条件、解决人民群众实际困难的重任。说白了,上百万干部群众的眼睛都在关注着你、期待着你。面对真诚而凝重的期待,你别无选择,只有时时刻刻盯住群众的利益,把一切工作的出发点、落脚点放在为群众谋利益上。这,既是立党为公、执政为民,忠实践行“三个代表”重要思想的要求,也是做官、做人的基本准则。
实际工作中,我们注意把握各种机遇,千方百讲抓发展,同时坚持做到把发展的成果及时转化到为群众谋利益上,努力提高干部职工生活待遇,大力帮扶困难弱势群体,提高全市人民的生活水平。
20,**雨水偏多,市区内总面积达192万平方米、人口超过13万的棚户区,出现了危房、烂泥道、供水管道破裂、公厕倾斜倒塌等问题。不少居民喝的水都是黄色的,也说不上里面都有什么了。居民上厕所,除了排队,还要冒着侧所随时可能倒塌的危险。“为政之道,首在安民。”棚户区群众由雨水引发的这一系列生活上的难题,是最大的问题,最紧迫的问题,必须立即解决。为发动全社会力量,捐资助困,我让有关部门拍摄了记录棚户区居民艰苦生活的电视专题片,首先组织全体市委常委进行了集中观看,又在全市捐款动员大会上进行了播放,使观看专题片的各级领导和各界人士湿润了眼睛。全市企事业单位和机关干部积极响应,共捐款4000多万元,有效缓解了市区棚户区群众行路、吃水、住房、如厕等方面的困难。
**市老国有企业大多包袱重、效益差,前些年因改制等原因产生了大批下岗失业人员,不少家庭甚至是全家同时下岗。在我和常委们深入到他们家中了解情况时,看到他们的孩子没钱上学、老人没钱就医,有很多吃穿都难以解决,心情很是沉重。我也是穷人家过来的,这种煎熬的日子谁也不愿意过。我感到,群众的基本生活问题得不到解决,其它工作抓得再好,也会背离我们党的宗旨,是我的最大失职。为此,我们通过节省政府开支、多方筹集、向上争取等渠道开通了“阳光低保工程”,成立了下岗失业人员再就业免费培训中心,下大力气开发新就业岗位,不断完善动态管理下的城市居民最低生活保障制度,实现低保资金社会化统一发放,启动了城市低保对象医疗救助试点。几年来,累计发放社会保障、社会救助、社会救济资金35.8亿元,全市新开发就业岗位13.4万个,增加城镇就业10.9万人,城镇登记失业率控制在4以内。
今年开始我们又启动了棚户区改造工程,计划利用3年时间,投资30亿元,完成20片棚户区改造任务,使4万多户居民受益。通过这些年实施的一系列利民、富民措施,全市群众的精神面貌、生活状况有了明显改善,党委、政府在人民群众中的威信与日俱增,人民群众也对党委、政府给予了充分依赖和拥护,社会秩序、社会风气明显好转,有效维护了社会稳定,促进了和谐社会建设。
《孟子》中说:“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”只要我们坚持科学的发展观和正确的政绩观,切实把立党为公、执政为民具体地、深入地落实到各项工作中去,切实关心群众生产生活,就能赢得人民群众的拥护和支持,就能万众一心,凝心聚力,不断开创改革开放和现代化建设的新局面。
四、把队伍带在身边。
俗话说:“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮。”当一名主要领导,不管你能力有多强,如果不能把你的队伍带好,调动起集体的智慧和力量,发挥出整体效能,即使你鞠躬尽瘁,也只能徒劳无功,甚至贻误事业。带好队伍,涉及到的问题很多,我感到应重点把握以下几点:
要当一名好班长。“火车跑得快,全靠车头带”,这个车头就是本级班子。从政这么年来,我不管是当县委书记也好,还是当市委书记也好,都把增强班子团结、凝聚班子合力视为头等大事,丝毫不敢怠慢。当好班长,很重要的一点就是要模范践行民主集中制原则,这是班子建设的重要前提和基础。实践证明,只有坚持民主集中制,才能出战斗力、凝聚力、号召力和生产力。一个班子的成员由于年龄、性格、阅历、能力上的差异,想问题、办事情的态度和方法不尽一致,工作中难免出现磨擦和矛盾。在实际工作中,我们坚持从常委做起,从“一把手”做起,以身作则,率先垂范,坚持讲团结,讲纪律,搞五湖四海,不搞人身依附,开展批评与思想交流,及时化解矛盾、维护班子团结,做到了互相信任,互相尊重、互相关心,不搞“小圈子”。大事上讲原则,小事上讲风格,不斤斤计较,多沟通,求大同,存小异,不闹无原则纠纷。识大体顾大局,增强团结协作精神,勇于承担责任,善于做补台的工作。在这种良好的团结共事的环境下,一班人的积极性得到了有效调动,大家心往一处想,劲往一处使,形成齐心协力抓工作的局面。不论哪项工作,不论是谁抓的,都不能让它掉在地上。去年,为变“快走”为“快跑”,我市开展项目促进年活动,计划投资70亿元,安排亿元以上项目90项、1000万元以上项目238项。市级班子成员全部落实了包保任务,市委、人大、政府、政协每个领导都负责包保一个或几个项目,大家同项目的责任单位一道起早贪晚,任劳任怨,想思路、议规划、跑资金、求技术、抓落实。遇到解决不了的问题,班子成员之间互相支持,求熟人、找路子,克服工作中的困难,使这些项目都有了较大的起色。电厂五期改造工程项目是我包保的,总投资27.3亿元,建成后,销售收入14.5亿元,税金1.7亿元,利润3.4亿元。这么大的项目,仅靠我一个人负责,难度可想而知。因此,在具体包保过程中,市级班子成员不分份内份外,有人的求人,有关系的靠关系,有路子的找路子,大家齐心协力,上下协调,搞好对接,保证了这个项目顺利开工建设。
要带出一批好班子。把本级班子建设好固然重要,但具体工作的落实还要靠下属地区及部门领导班子。没有一批好班子,党委的决策就不会得到顺利贯彻实施,就会出现“中梗阻”,抓落实自然就成了一句空话。为了抓好各级班子建设,我们每年都要召开一次领导班子思想政治建设座谈会,紧紧围绕提高执政能力、落实科学发展观、建设和谐社会等核心内容开展研讨,始终突显思想政治建设这个班子建设的灵魂。为提高“一把手”研究新问题、破解复杂问题、处理疑难问题、解决突发问题、攻克深层次问题的能力,我们从开始,在全市实施了“一把手”工程。要求“一把手”要成为“政治上的强者、学习上的勤者,工作上的能者,作风上的正者,自律上的严者”。注重素质教育,通过培训锻炼、强化交流、奖惩激励、严格监督等强有力措施,着力提高“一把手”的领导能力。在县(局)级“一把手”中开展了“进行一次培训、组织一次考察、开展一次研讨”“三个一”活动。在县(市、区)党政领导班子和市直部门领导班子中开展了以“争创好班子、争做好班长、争当好助手”为主要内容的“三争”活动。通过这些活动载体,各级班子的活力明显增强,战斗力、创造力也得到了显著提高。
要选用一批好干部。政治路线确定后,干部就是决定因素。干部是决定事业成败的中坚力量,没有充满活力的干部队伍,就不会有兴旺发达的革命事业;选人用人影响深远,没有一个正确的用人导向,就不会有好的党风、政风、民风。实践证明,选用了一批好干部,就会调动起一大批干部的积极性,使干部队伍精神振奋、形成合力。反之,错用了一批干部,就会挫伤一大批干部的积极性,凝聚力、战斗力便无从谈起。近几年来,我们深刻吸取了前任班子在选人用人方面出现问题的沉痛教训,把树立正确的用人导向作为一个根本性的问题,切实抓紧抓好。建立了以“公论制”为核心的选人用人机制;扩大了民主推荐范围,实行了常委会票决;提高了公开选拔领导干部比例,增加了公选岗位;加强了干部交流力度,在全省较早实现了“五长”异地交流任职;建立了对县(市)委书记用人权的长效监督体系,“全国科学规范和有效监督县(市)委书记用人权座谈会”在我市召开。为使各级领导干部提高驾驭市场经济的能力,积极适应振兴东北老工业基地形势需要,在干部培训上加大了力度。在抓好主体班次培训,开展好境内外培训的基础上,在全省率先创办了“双休日干部学校”。邀请不同层次的专家、领导到**授课,将干部急需的新知识及时加以传授,为我市各级领导干部提供了一道精美的周末“知识大餐”,为不断提高各级干部素质发挥了促进作用。
五、把利益放在身后。
领导干部手中掌握一定的权力,经常处于各种矛盾和目光的焦点中,因而,也时常会受到各种利益的诱惑。我感觉,对领导干部来说,树立正确的利益观尤为重要。这些年,在这个问题上,我始终坚持一条原则,就是“把利益放在身后”。不想它,远离它,更不主动去追逐它。一方面,我觉得作为一名党员领导干部,必须时刻坚定理想信念,理性面对各种利益,在责、权、利的关系中,多想想责任,正确运用权力,少考虑利益,该得到的不一定都要,不该得到的绝不伸手去捞;另一方面,是因为我出身农家,习惯了简朴的生活,在个人生活上没有什么奢求,况且现在生活条件已经很好了,没有什么不满足的。
要做到这一点,说难也难,说易也易。
首先,在思想上要树立三种意识。一是自律意识。要树立正确的权力观、地位观,自觉的把人民赋予的权力用在为人民服务上,牢记权力就是责任,“权力越大,责任也越大”,视人民为父母,把群众当上帝,将全心全意为人民服务内化为自觉行动,以“为官一任,造福一方”为已任,鞠躬尽瘁,死而后已,作一个名符其实的人民公仆。在行为方式上养成清白清正的习惯,在价值取向上倡导“尊廉崇洁”的风尚,事事以民为本,不为亲情所困,不为杂念所扰,不为私利所动,不在迎来送往中乐此不疲,不在灯红酒绿中留连忘返,不在升官发财中煞费苦心,真正为人民掌好权、执好政。二是党性锻炼和人品修养意识。人们常说,做人要讲人品,做官要讲官德。坚强的党性和高尚的道德,是领导干部最重要的品质。要想清清白白做官,踏踏实实做事,必须堂堂正正做人。如果连做人都不会,德性不好,是不可能成为一个为群众所称颂的好官的。所以说,做一个好官要求是高尚的人品和坚强的党性相统一。好人未必是好官,但好官要求必须首先是好人,没有好的人品做根基,那么从政肯定要跌跤的。因此,为官首先要做人,要做一个本份人,做一个正直人,上交不谄,下交不傲;憎恶人,远小人,帮穷人;顺势时不狂妄,得势时不仗势,挫折时不沮丧;对能者不妒,对弱者不欺,执着追求人生的价值和意义。三是自觉接受监督的意识。现在一些人在监督上存在误区,认为监督是对自己不信任,监督是挑毛病整人,监督是使自己没面子,监督是对自己权力的削弱等等,这些思想都是错误的。事实上监督是对干部的爱护。关于信任的问题要辩证地看,监督和信任是统一的,不言监督的信任是轻信,放弃监督的信任是纵容。所以各级领导干部尤其是“一把手”,必须增强自觉主动接受监督的意识,自觉接受党和人民的监督。
其次,在行动上要做到“让、简、廉”。一是让。在班子中,要对其他同志多帮助、多支持,少指责、少挑剔,特别是“一把手”,对班子成员要推功揽过,不能争功诿过,有了成绩,有了利益,要往后让,不能觉得自己是“一把手”,什么好事都是自己的,那谁还跟你干?要胸怀宽广,容人容事,避免争争讲讲,相互猜疑;要以理服人,以情感人,避免唯我独尊,专权擅断。唯此,班子才能团结,队伍才能和谐。二是要简。工作上应追求高标准,生活上还是应当崇尚简约、简朴。我到**时,市委给外地干部准备的临时周转房,只剩下一套了,是六楼,不但楼层高,而且还是顶楼。当时周围有同志提出,另买一套给我居住,我没有答应。全市那么多住宅楼,住顶楼的不知道有多少户,别人能住,我为什么不能住。而且,说实话,由于平时工作忙,很少有时间锻炼,多上几层楼,对自己来说也未尝不是一件好事。三是要廉。作为在纪检部门工作过的干部,又是在一个特殊时期到**工作,我觉得更应该对自己要求得高一些、严一些,特别是廉政建设这根弦,我始终绷得很紧,对中央和省委、省纪委的要求,有关廉洁自律的各项规定、《市委常委约法八章》、《市委常委廉洁自律五项公开承诺》等制度,我都能带头执行。同时,注重抓好党风廉政建设责任制的落实,既管好自己,又带好队伍,努力以我的自身做法和行动,给各级干部带个好头。我家搬到**后,除办公室同志有时送材料外,县处级干部没有到我家串门的,有事一律到办公室,市级领导也很少有几位到过我家;在选人用人、重大事项决策上,我始终坚持公开民主,不搞暗箱操作,不给任何人以可乘之机;逢年过节,干部调整,市纪委都提前打招呼、发通知,狠煞送钱送物、跑官要官等歪风。在处理家庭事务上,我也十分注意,减少负面影响。20,我爱人因交通事故受伤,两次手术,都是在几乎没有任何人知道的情况下进行的,个别同志事后知道了消息,出于关心到医院看望,我爱人对看望者采取不给开门、调换病房、让护士说已经出院等办法回避,但仍有一些同志给留下一些钱。对此,有的当场拒绝,拒绝不了的,事后予以退回,最后还有一些人,我爱人不认识,无法退回,我一并上交给市纪委,并作了文字说明。
六、把学习贯穿始终。
中华民族是善于学习的.民族,正因为如此,才创造了五千年的灿烂文明。古往今来,举凡成大事者,都把学习当作头等大事。
三国时期,孙权劝吕蒙:“卿今当涂掌事,不可不学!”,蒙以事务多为由推托,权曰:“卿言多务,孰若孤?孤常读书,自以为大有所益。”于是,吕蒙下工夫学习,终成名将。汉光武帝刘秀在戎马生涯中手不释卷,与吕蒙同时的曹操也自称老而好学。可见学习的重要性。
如果说,古人学习是为了成就个人事业,那么,对今天的党员领导干部来说,学习已经不再是个人问题,它已经转化为一种需要、一种责任、一种追求、一种境界。
首先,学习是一种需要。世界多极化和经济全球化趋势日益增强,科技发展和知识更新异常迅猛,知识“老化”的速度大大加快。我国已经进入全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的新的发展阶段,各方面的任务繁重而艰巨,并由此出现了许多新情况、新事物、新问题。特别是随着我们加入世贸组织,我国经济将全方位地与世界经济接轨,异常激烈的竞争时代已经来临。身处这样一个时代,我们会强烈地感到所学的知识不够用,曾经拥有的知识骤然间“过时”,难以解决面临的新情况、新问题。于是,我们每一个人,每一位领导干部都会感到“本领恐慌”。面对“本领恐慌”,我们怎么办?惟一的出路在于学习。只有学习,才能不断地适应外部环境的变化,适应新时代的生存方式;只有学习,才能不断地获取新信息、新机遇,提升素质能力,克服“本领恐慌”,逐步走向成功。因此,党的十六大提出全党全社会都要重视学习、加强学习,提出要建设学习型机关、学习型政党、学习型社会。
其次,学习是一种责任。中国人常讲“天下兴亡,匹夫有责”,但领导干部无疑承担着更大、更重、更多的责任,也因此决定了领导干部需要更多的知识、更高的素质、更强的能力。为了更好地履行自己的职责,为了不辜负党的期望和人民的托付,领导干部必须加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习和研究,自觉地用马列主义的立场、观点、方法去研究新情况、解决新问题,不断解放思想、转变观念,提高政治理论素质,保持昂扬斗志和进取精神。要加强对经济、科技、法律以及相关业务知识的学习,掌握过硬本领。同时,还要注意向群众学习,在实践中汲取营养。通过学习,提高自身内在倾向性的思维能力、评价能力、分析能力、综合能力,提高外在倾向性的表达能力、组织能力、处事能力、工作能力等。如此,方能在工作实践中言之成理、论之有据、思之有成、破壁有时,方能取群书之精华、集众家之所长、定科学之决策,干出一番造福人民的光辉业绩。党员领导干部要做到在政治上靠得住、业务上过得硬、群众心里通得过,舍此努力别无他途。
再次,学习还是一种追求和境界,从中我们可以得到无以言表的乐趣。大家都有这样的体验,当你专注于一本好书,犹如沐浴智慧的洗礼,犹如和智者进行心灵的对话,犹如跳动的知识精灵带着你遨游寰宇,会让你感到充实、愉悦和慰藉。静到了极致的阅读和思索,也是“思绪万千的翻腾之际、心声萌动的奏鸣之时”,那是无可言喻的妙境。有些领导干部总以工作繁忙为由推脱学习,这要么是不懂得学习的重要,要么是不知道学习的乐趣。说没有时间做某件事,实质上往往并非没有时间,而是觉得这件事不重要,故而不舍得拿出时间来。如果懂得了学习的重要,再忙再累,也会抽出时间学习;如果体验了学习的乐趣,自然会心甘情愿地学习,而无须他人提醒。
因此,作为一名领导干部,要承担起自己的职责,领导好各项工作,就必须加强学习,树立终身学习的理念,养成学习工作化、工作学习化的行为习惯,把学习当作毕生的伙伴,努力把自己培养成一名学习型领导干部。
有一个美籍华人普辛指出,世界上每件事都有机会成本,只有一件事没有机会成本,那就是读书、读好书。读书是长期投资,十几年几十年才见成果,同时它也是回报最丰厚的成果。
这一点我深有体会。我1972年中学毕业,当时正值“文革”期间。毕业后,我回乡务农四年,1976年恢复高考以后,考到梅河口农业机械化学校,读了两年中专,和很多同志比起来,我的第一学历实在很低。可能是潜意识里有这样的压力,加上客观上工作的需要,使我养成了学习和思考的习惯。多年来,我坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理念武装头脑,先后学习了马克思主义哲学、党的建设理论、农业管理、行政管理、领导科学、市场经济理论、法律等知识,并且广泛涉猎了文学、历史、艺术等方面知识。对于新时期党的建设理论成果和执政理念,我十分注意学习和研究,对于工作和社会生活中随时出现的新情况,我都予以关注,对事物的发展作深入的思考。1984年,为了弥补系统学习的不足,我经过艰苦准备,以全省第一名的成绩,考取了中央农业管理干部学院在职干部班,脱产学习两年。1至199年,我又读了省委党校在职研究生。正是得益于多年的学习和思考,使我打下了比较坚实的理论功底,知识逐渐丰富,视野更加开阔,工作能力不断得到提升,思想在不知不觉中变得成熟起来,认识问题的广度和深度有了明显提高,抓工作更加有章法和层次,工作起来也更加有自信了。1994年,在省委组织的公开选拔地厅级领导干部考试中,我以全省第一名的成绩走上了**市委常委、纪检委书记的岗位。伴随着学习,我也逐渐从一名普通干部成长为地厅级领导干部。如果回顾我的成长经历的话,我感到它同时也是我的学习经历。
以上是我从自己三十年工作经历中得出的几点体会。由于准备的时间短,没来得及作深入的思考,感性的东西多于理性的东西,也缺乏系统性,权作抛砖引玉,请领导、老师和同学们多多批评指正。
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我觉得,市委书记不能忽视人民群众的“小事”,但同时要把主要精力放在人民群众普遍关注的、涉及面广、能让群众受益更大的大事上。
1、突出投资拉动,全市上下齐心合力抓项目。经济发展不上去,任何事情都难办。具体工作中,我们把项目建设作为经济工作的核心,坚持上大项目和大上项目相结合,各级领导带头抓项目。去年,市级领导把三分之二以上时间和精力都用在了抓项目、跑项目上。年初确定了40个重点项目,分别由市级领导和县(市、区)主要领导包保。立足增强自我发展能力,突出工业上项目。要求各县(市、区)的工业项目投资不低于固定资产投资总额的45。围绕加快建设进度,加强服务促项目。全市在建和新开工千万元以上项目140项,去年已完成投资50.6亿元,新开工项目占当年全部在建工程的41.4。其中亿元以上在建和新开工项目44项,完成投资37.2亿元。
2、进一步扩大对外开放,全面拓宽招商引资渠道。我们努力克服地理位置偏远、交通不便等不利因素,充分发挥比较优势,坚持“大招商”和“招大商”相结合,不断提高对外开放和招商引资的质量和效果。积极参加省组织的赴日本、韩国、新加坡、“苏、沪、浙”、“东博会”等经贸活动,有针对性地组织了赴昆山、沈阳、大连的招商引资活动并取得实效,成功举办了冬季冰雪节、春季花卉节和第二届国际矿泉节,进一步提升了**的知名度,扩大了对外合作的领域和规模。去年全市共签订合资合作项目82项,总投资92.7亿元。完成外贸进出口总额1.06亿美元,增长30.2。
3、全面深化企业改革,加快推进体制机制创新。我们按照省委、省政府的统一要求和部署,坚持以开放式改革为重点,在全市选调184名精干人员,组成92个企业改革工作组,全力组织推进企业改革攻坚。全市有2.9万名在册职工全部解除了劳动关系,共支付改革成本4.7亿元。通过打包回购、诉讼清偿等形式,为56户改制企业化解金融债务本息4.74亿元。
4、加强基础设施建设,为经济发展和人民生活创造良好的条件。**城市和交通基础设施建设欠账较多,与省内其他地级市相比有明显差距,成为**经济社会快速发展的瓶颈制约,也制约着人民生活质量的提高。为此,我们近几年始终坚持加大资金投入,弥补区位劣势,改善经济地理位置。去年,在城市建设方面,共投入城市建设资金1.8亿元。在交通基础设施建设方面,累计投资12.4亿元。
年,全市完成gdp160.48亿元,同比增长17.8%,增幅居全省第5位;实现全口径财政收入12.8亿元,增长44.1%,增幅居全省第3位;完成固定资产投资75.1亿元,增长66.4%,增幅居全省第2位;工业增加值完成50.3亿元,增长31.4,增幅居全省第2位;城镇居民人均可支配收入达到8672元,增长19.4%,增幅居全省第1位;农民人均纯收入实现3347元,增长8.9%,增幅居全省第3位。县域突破成效明显,全市已有4个县(市、区)财政收入过亿元,其中,抚松县超过2亿元。
三、把群众装在心里。
当上了一个地区的主要领导,就意味着承担起满足本地区人民群众基本生产生活需求、改善人民群众生活条件、解决人民群众实际困难的重任。说白了,上百万干部群众的眼睛都在关注着你、期待着你。面对真诚而凝重的期待,你别无选择,只有时时刻刻盯住群众的利益,把一切工作的出发点、落脚点放在为群众谋利益上。这,既是立党为公、执政为民,忠实践行“三个代表”重要思想的要求,也是做官、做人的基本准则。
实际工作中,我们注意把握各种机遇,千方百讲抓发展,同时坚持做到把发展的成果及时转化到为群众谋利益上,努力提高干部职工生活待遇,大力帮扶困难弱势群体,提高全市人民的生活水平。
2005年,**雨水偏多,市区内总面积达192万平方米、人口超过13万的棚户区,出现了危房、烂泥道、供水管道破裂、公厕倾斜倒塌等问题。不少居民喝的水都是黄色的,也说不上里面都有什么了。居民上厕所,除了排队,还要冒着侧所随时可能倒塌的危险。“为政之道,首在安民。”棚户区群众由雨水引发的这一系列生活上的难题,是最大的问题,最紧迫的问题,必须立即解决。为发动全社会力量,捐资助困,我让有关部门拍摄了记录棚户区居民艰苦生活的电视专题片,首先组织全体市委常委进行了集中观看,又在全市捐款动员大会上进行了播放,使观看专题片的各级领导和各界人士湿润了眼睛。全市企事业单位和机关干部积极响应,共捐款4000多万元,有效缓解了市区棚户区群众行路、吃水、住房、如厕等方面的困难。
**市老国有企业大多包袱重、效益差,前些年因改制等原因产生了大批下岗失业人员,不少家庭甚至是全家同时下岗。在我和常委们深入到他们家中了解情况时,看到他们的孩子没钱上学、老人没钱就医,有很多吃穿都难以解决,心情很是沉重。我也是穷人家过来的,这种煎熬的日子谁也不愿意过。我感到,群众的基本生活问题得不到解决,其它工作抓得再好,也会背离我们党的宗旨,是我的最大失职。为此,我们通过节省政府开支、多方筹集、向上争取等渠道开通了“阳光低保工程”,成立了下岗失业人员再就业免费培训中心,下大力气开发新就业岗位,不断完善动态管理下的城市居民最低生活保障制度,实现低保资金社会化统一发放,启动了城市低保对象医疗救助试点。几年来,累计发放社会保障、社会救助、社会救济资金35.8亿元,全市新开发就业岗位13.4万个,增加城镇就业10.9万人,城镇登记失业率控制在4以内。
今年开始我们又启动了棚户区改造工程,计划利用3年时间,投资30亿元,完成20片棚户区改造任务,使4万多户居民受益。通过这些年实施的一系列利民、富民措施,全市群众的精神面貌、生活状况有了明显改善,党委、政府在人民群众中的威信与日俱增,人民群众也对党委、政府给予了充分依赖和拥护,社会秩序、社会风气明显好转,有效维护了社会稳定,促进了和谐社会建设。
《孟子》中说:“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”只要我们坚持科学的发展观和正确的政绩观,切实把立党为公、执政为民具体地、深入地落实到各项工作中去,切实关心群众生产生活,就能赢得人民群众的拥护和支持,就能万众一心,凝心聚力,不断开创改革开放和现代化建设的新局面。
四、把队伍带在身边。
俗话说:“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮。”当一名主要领导,不管你能力有多强,如果不能把你的队伍带好,调动起集体的智慧和力量,发挥出整体效能,即使你鞠躬尽瘁,也只能徒劳无功,甚至贻误事业。带好队伍,涉及到的问题很多,我感到应重点把握以下几点:
要当一名好班长。“火车跑得快,全靠车头带”,这个车头就是本级班子。从政这么年来,我不管是当县委书记也好,还是当市委书记也好,都把增强班子团结、凝聚班子合力视为头等大事,丝毫不敢怠慢。当好班长,很重要的一点就是要模范践行民主集中制原则,这是班子建设的重要前提和基础。实践证明,只有坚持民主集中制,才能出战斗力、凝聚力、号召力和生产力。一个班子的成员由于年龄、性格、阅历、能力上的差异,想问题、办事情的态度和方法不尽一致,工作中难免出现磨擦和矛盾。在实际工作中,我们坚持从常委做起,从“一把手”做起,以身作则,率先垂范,坚持讲团结,讲纪律,搞五湖四海,不搞人身依附,开展批评与思想交流,及时化解矛盾、维护班子团结,做到了互相信任,互相尊重、互相关心,不搞“小圈子”。大事上讲原则,小事上讲风格,不斤斤计较,多沟通,求大同,存小异,不闹无原则纠纷。识大体顾大局,增强团结协作精神,勇于承担责任,善于做补台的工作。在这种良好的团结共事的环境下,一班人的积极性得到了有效调动,大家心往一处想,劲往一处使,形成齐心协力抓工作的局面。不论哪项工作,不论是谁抓的,都不能让它掉在地上。去年,为变“快走”为“快跑”,我市开展项目促进年活动,计划投资70亿元,安排亿元以上项目90项、1000万元以上项目238项。市级班子成员全部落实了包保任务,市委、人大、政府、政协每个领导都负责包保一个或几个项目,大家同项目的责任单位一道起早贪晚,任劳任怨,想思路、议规划、跑资金、求技术、抓落实。遇到解决不了的问题,班子成员之间互相支持,求熟人、找路子,克服工作中的困难,使这些项目都有了较大的起色。电厂五期改造工程项目是我包保的,总投资27.3亿元,建成后,销售收入14.5亿元,税金1.7亿元,利润3.4亿元。这么大的项目,仅靠我一个人负责,难度可想而知。因此,在具体包保过程中,市级班子成员不分份内份外,有人的求人,有关系的靠关系,有路子的找路子,大家齐心协力,上下协调,搞好对接,保证了这个项目顺利开工建设。
要带出一批好班子。把本级班子建设好固然重要,但具体工作的落实还要靠下属地区及部门领导班子。没有一批好班子,党委的决策就不会得到顺利贯彻实施,就会出现“中梗阻”,抓落实自然就成了一句空话。为了抓好各级班子建设,我们每年都要召开一次领导班子思想政治建设座谈会,紧紧围绕提高执政能力、落实科学发展观、建设和谐社会等核心内容开展研讨,始终突显思想政治建设这个班子建设的灵魂。为提高“一把手”研究新问题、破解复杂问题、处理疑难问题、解决突发问题、攻克深层次问题的能力,我们从年开始,在全市实施了“一把手”工程。要求“一把手”要成为“政治上的强者、学习上的勤者,工作上的能者,作风上的正者,自律上的严者”。注重素质教育,通过培训锻炼、强化交流、奖惩激励、严格监督等强有力措施,着力提高“一把手”的领导能力。在县(局)级“一把手”中开展了“进行一次培训、组织一次考察、开展一次研讨”“三个一”活动。在县(市、区)党政领导班子和市直部门领导班子中开展了以“争创好班子、争做好班长、争当好助手”为主要内容的“三争”活动。通过这些活动载体,各级班子的活力明显增强,战斗力、创造力也得到了显著提高。
要选用一批好干部。政治路线确定后,干部就是决定因素。干部是决定事业成败的中坚力量,没有充满活力的干部队伍,就不会有兴旺发达的革命事业;选人用人影响深远,没有一个正确的用人导向,就不会有好的党风、政风、民风。实践证明,选用了一批好干部,就会调动起一大批干部的积极性,使干部队伍精神振奋、形成合力。反之,错用了一批干部,就会挫伤一大批干部的积极性,凝聚力、战斗力便无从谈起。近几年来,我们深刻吸取了前任班子在选人用人方面出现问题的沉痛教训,把树立正确的用人导向作为一个根本性的问题,切实抓紧抓好。建立了以“公论制”为核心的选人用人机制;扩大了民主推荐范围,实行了常委会票决;提高了公开选拔领导干部比例,增加了公选岗位;加强了干部交流力度,在全省较早实现了“五长”异地交流任职;建立了对县(市)委书记用人权的长效监督体系,“全国科学规范和有效监督县(市)委书记用人权座谈会”在我市召开。为使各级领导干部提高驾驭市场经济的能力,积极适应振兴东北老工业基地形势需要,在干部培训上加大了力度。在抓好主体班次培训,开展好境内外培训的基础上,在全省率先创办了“双休日干部学校”。邀请不同层次的专家、领导到**授课,将干部急需的新知识及时加以传授,为我市各级领导干部提供了一道精美的周末“知识大餐”,为不断提高各级干部素质发挥了促进作用。
五、把利益放在身后。
领导干部手中掌握一定的权力,经常处于各种矛盾和目光的焦点中,因而,也时常会受到各种利益的诱惑。我感觉,对领导干部来说,树立正确的利益观尤为重要。这些年,在这个问题上,我始终坚持一条原则,就是“把利益放在身后”。不想它,远离它,更不主动去追逐它。一方面,我觉得作为一名党员领导干部,必须时刻坚定理想信念,理性面对各种利益,在责、权、利的关系中,多想想责任,正确运用权力,少考虑利益,该得到的不一定都要,不该得到的绝不伸手去捞;另一方面,是因为我出身农家,习惯了简朴的生活,在个人生活上没有什么奢求,况且现在生活条件已经很好了,没有什么不满足的。
要做到这一点,说难也难,说易也易。
首先,在思想上要树立三种意识。一是自律意识。要树立正确的权力观、地位观,自觉的把人民赋予的权力用在为人民服务上,牢记权力就是责任,“权力越大,责任也越大”,视人民为父母,把群众当上帝,将全心全意为人民服务内化为自觉行动,以“为官一任,造福一方”为已任,鞠躬尽瘁,死而后已,作一个名符其实的人民公仆。在行为方式上养成清白清正的习惯,在价值取向上倡导“尊廉崇洁”的风尚,事事以民为本,不为亲情所困,不为杂念所扰,不为私利所动,不在迎来送往中乐此不疲,不在灯红酒绿中留连忘返,不在升官发财中煞费苦心,真正为人民掌好权、执好政。二是党性锻炼和人品修养意识。人们常说,做人要讲人品,做官要讲官德。坚强的党性和高尚的道德,是领导干部最重要的品质。要想清清白白做官,踏踏实实做事,必须堂堂正正做人。如果连做人都不会,德性不好,是不可能成为一个为群众所称颂的好官的。所以说,做一个好官要求是高尚的人品和坚强的党性相统一。好人未必是好官,但好官要求必须首先是好人,没有好的人品做根基,那么从政肯定要跌跤的。因此,为官首先要做人,要做一个本份人,做一个正直人,上交不谄,下交不傲;憎恶人,远小人,帮穷人;顺势时不狂妄,得势时不仗势,挫折时不沮丧;对能者不妒,对弱者不欺,执着追求人生的价值和意义。三是自觉接受监督的意识。现在一些人在监督上存在误区,认为监督是对自己不信任,监督是挑毛病整人,监督是使自己没面子,监督是对自己权力的削弱等等,这些思想都是错误的。事实上监督是对干部的爱护。关于信任的问题要辩证地看,监督和信任是统一的,不言监督的信任是轻信,放弃监督的信任是纵容。所以各级领导干部尤其是“一把手”,必须增强自觉主动接受监督的意识,自觉接受党和人民的监督。
其次,在行动上要做到“让、简、廉”。一是让。在班子中,要对其他同志多帮助、多支持,少指责、少挑剔,特别是“一把手”,对班子成员要推功揽过,不能争功诿过,有了成绩,有了利益,要往后让,不能觉得自己是“一把手”,什么好事都是自己的,那谁还跟你干?要胸怀宽广,容人容事,避免争争讲讲,相互猜疑;要以理服人,以情感人,避免唯我独尊,专权擅断。唯此,班子才能团结,队伍才能和谐。二是要简。工作上应追求高标准,生活上还是应当崇尚简约、简朴。我到**时,市委给外地干部准备的临时周转房,只剩下一套了,是六楼,不但楼层高,而且还是顶楼。当时周围有同志提出,另买一套给我居住,我没有答应。全市那么多住宅楼,住顶楼的不知道有多少户,别人能住,我为什么不能住。而且,说实话,由于平时工作忙,很少有时间锻炼,多上几层楼,对自己来说也未尝不是一件好事。三是要廉。作为在纪检部门工作过的干部,又是在一个特殊时期到**工作,我觉得更应该对自己要求得高一些、严一些,特别是廉政建设这根弦,我始终绷得很紧,对中央和省委、省纪委的要求,有关廉洁自律的各项规定、《市委常委约法八章》、《市委常委廉洁自律五项公开承诺》等制度,我都能带头执行。同时,注重抓好党风廉政建设责任制的落实,既管好自己,又带好队伍,努力以我的自身做法和行动,给各级干部带个好头。我家搬到**后,除办公室同志有时送材料外,县处级干部没有到我家串门的,有事一律到办公室,市级领导也很少有几位到过我家;在选人用人、重大事项决策上,我始终坚持公开民主,不搞暗箱操作,不给任何人以可乘之机;逢年过节,干部调整,市纪委都提前打招呼、发通知,狠煞送钱送物、跑官要官等歪风。在处理家庭事务上,我也十分注意,减少负面影响。2004年,我爱人因交通事故受伤,两次手术,都是在几乎没有任何人知道的情况下进行的,个别同志事后知道了消息,出于关心到医院看望,我爱人对看望者采取不给开门、调换病房、让护士说已经出院等办法回避,但仍有一些同志给留下一些钱。对此,有的当场拒绝,拒绝不了的,事后予以退回,最后还有一些人,我爱人不认识,无法退回,我一并上交给市纪委,并作了文字说明。
六、把学习贯穿始终。
中华民族是善于学习的民族,正因为如此,才创造了五千年的灿烂文明。古往今来,举凡成大事者,都把学习当作头等大事。
三国时期,孙权劝吕蒙:“卿今当涂掌事,不可不学!”,蒙以事务多为由推托,权曰:“卿言多务,孰若孤?孤常读书,自以为大有所益。”于是,吕蒙下工夫学习,终成名将。汉光武帝刘秀在戎马生涯中手不释卷,与吕蒙同时的曹操也自称老而好学。可见学习的重要性。
如果说,古人学习是为了成就个人事业,那么,对今天的党员领导干部来说,学习已经不再是个人问题,它已经转化为一种需要、一种责任、一种追求、一种境界。
首先,学习是一种需要。世界多极化和经济全球化趋势日益增强,科技发展和知识更新异常迅猛,知识“老化”的速度大大加快。我国已经进入全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的新的发展阶段,各方面的任务繁重而艰巨,并由此出现了许多新情况、新事物、新问题。特别是随着我们加入世贸组织,我国经济将全方位地与世界经济接轨,异常激烈的竞争时代已经来临。身处这样一个时代,我们会强烈地感到所学的知识不够用,曾经拥有的知识骤然间“过时”,难以解决面临的新情况、新问题。于是,我们每一个人,每一位领导干部都会感到“本领恐慌”。面对“本领恐慌”,我们怎么办?惟一的出路在于学习。只有学习,才能不断地适应外部环境的变化,适应新时代的生存方式;只有学习,才能不断地获取新信息、新机遇,提升素质能力,克服“本领恐慌”,逐步走向成功。因此,党的十六大提出全党全社会都要重视学习、加强学习,提出要建设学习型机关、学习型政党、学习型社会。
其次,学习是一种责任。中国人常讲“天下兴亡,匹夫有责”,但领导干部无疑承担着更大、更重、更多的责任,也因此决定了领导干部需要更多的知识、更高的素质、更强的能力。为了更好地履行自己的职责,为了不辜负党的期望和人民的托付,领导干部必须加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习和研究,自觉地用马列主义的立场、观点、方法去研究新情况、解决新问题,不断解放思想、转变观念,提高政治理论素质,保持昂扬斗志和进取精神。要加强对经济、科技、法律以及相关业务知识的学习,掌握过硬本领。同时,还要注意向群众学习,在实践中汲取营养。通过学习,提高自身内在倾向性的思维能力、评价能力、分析能力、综合能力,提高外在倾向性的表达能力、组织能力、处事能力、工作能力等。如此,方能在工作实践中言之成理、论之有据、思之有成、破壁有时,方能取群书之精华、集众家之所长、定科学之决策,干出一番造福人民的光辉业绩。党员领导干部要做到在政治上靠得住、业务上过得硬、群众心里通得过,舍此努力别无他途。
再次,学习还是一种追求和境界,从中我们可以得到无以言表的乐趣。大家都有这样的体验,当你专注于一本好书,犹如沐浴智慧的洗礼,犹如和智者进行心灵的对话,犹如跳动的知识精灵带着你遨游寰宇,会让你感到充实、愉悦和慰藉。静到了极致的阅读和思索,也是“思绪万千的翻腾之际、心声萌动的奏鸣之时”,那是无可言喻的妙境。有些领导干部总以工作繁忙为由推脱学习,这要么是不懂得学习的重要,要么是不知道学习的乐趣。说没有时间做某件事,实质上往往并非没有时间,而是觉得这件事不重要,故而不舍得拿出时间来。如果懂得了学习的重要,再忙再累,也会抽出时间学习;如果体验了学习的乐趣,自然会心甘情愿地学习,而无须他人提醒。
因此,作为一名领导干部,要承担起自己的职责,领导好各项工作,就必须加强学习,树立终身学习的理念,养成学习工作化、工作学习化的行为习惯,把学习当作毕生的伙伴,努力把自己培养成一名学习型领导干部。
有一个美籍华人普辛指出,世界上每件事都有机会成本,只有一件事没有机会成本,那就是读书、读好书。读书是长期投资,十几年几十年才见成果,同时它也是回报最丰厚的成果。
这一点我深有体会。我1972年中学毕业,当时正值“文革”期间。毕业后,我回乡务农四年,1976年恢复高考以后,考到梅河口农业机械化学校,读了两年中专,和很多同志比起来,我的第一学历实在很低。可能是潜意识里有这样的压力,加上客观上工作的需要,使我养成了学习和思考的习惯。多年来,我坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理念武装头脑,先后学习了马克思主义哲学、党的建设理论、农业管理、行政管理、领导科学、市场经济理论、法律等知识,并且广泛涉猎了文学、历史、艺术等方面知识。对于新时期党的建设理论成果和执政理念,我十分注意学习和研究,对于工作和社会生活中随时出现的新情况,我都予以关注,对事物的发展作深入的思考。1984年,为了弥补系统学习的不足,我经过艰苦准备,以全省第一名的成绩,考取了中央农业管理干部学院在职干部班,脱产学习两年。199年至199年,我又读了省委党校在职研究生。正是得益于多年的学习和思考,使我打下了比较坚实的理论功底,知识逐渐丰富,视野更加开阔,工作能力不断得到提升,思想在不知不觉中变得成熟起来,认识问题的广度和深度有了明显提高,抓工作更加有章法和层次,工作起来也更加有自信了。1994年,在省委组织的公开选拔地厅级领导干部考试中,我以全省第一名的成绩走上了**市委常委、纪检委书记的岗位。伴随着学习,我也逐渐从一名普通干部成长为地厅级领导干部。如果回顾我的成长经历的话,我感到它同时也是我的学习经历。
以上是我从自己三十年工作经历中得出的几点体会。由于准备的时间短,没来得及作深入的思考,感性的东西多于理性的东西,也缺乏系统性,权作抛砖引玉,请领导、老师和同学们多多批评指正。
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四项监督制度学习体会篇十一
争当五好干部交流发言材料。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!今天,我参加了xx党委组织的“争当五好干部”专题学习讨论会。通过系统学习,让我对新时期“五好”干部的标准有了新的认识,如何做一名“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“五好”干部呢?现结合xx便民中心工作发言如下:
一、坚定信念,做党章的实践者。首先,我们要自觉把提高党性修养放在首位,坚持集体学习与个人自学相结合,认真学习党章,深刻领会其精神实质和丰富内涵,并对照党章找差距,进一步强化宗旨观念;认真学习优秀干部的先进事迹,以先进模范为榜样,树立正确的理想和坚定的信念;其次,我们要自觉加强业务学习和实践锻炼,不断提高自身解决问题的能力和水平,切实贯彻执行好党和国家的路线、方针、惠民政策。争做一个具有坚定共产主义理想信念、志趣高雅、素质优良的共产党人。
二、为民服务,做群众的贴心人。“心中无群众,不配当公仆”,xx服务中心工作的职能实际上就是为老百姓服好务,这就要求我们在日常窗口工作中:一要强化服务群众的观念,心里永远装着群众,从群众的角度去思考问题,开展窗口服务工作;二要掌握服务群众的工作方法,做他们的贴心人。走出窗口和他们交朋友,沉下身子去倾听他们的意见和建议,了解他们的希望和诉求,想他们之所想、急他们之所急,尽力解决好他们的现实困难和迫切问题,让他们体会到党和政府的关怀和温暖;()三要立足本职岗位将便民优质服务贯穿到各项工作中,按照为民、便民、利民的`原则,畅通服务渠道、规范服务流程、延伸服务范围、提升服务质量,切实践行全心全意为人民服务的宗旨,在便民服务中树立党委政府的良好形象。
三、勤政务实,做工作的落实者。一切为了群众,一切依靠群众,坚持勤政务实,既是对党和国家负责的表现,也是对人民群众负责的表现,更是对自己负责的表现。这就要求我们在日常窗口工作中:一要以高度的责任感和使命感,正确认识自己所从事窗口工作的重要性,从大处着眼、从小处着手,做到胸中有大局、眼中有琐事,把握工作重点,在实践历练中树为民之情、长为民之能、立为民之功;二要强化岗位责任意识和开拓创新意识,超前思考、主动谋划,创新工作举措,抓住切入点和突破口,拓展服务项目和范围;三要经常性地静下心来对便民中心窗口工作进行反思,总结经验教训,查找不足,学习借鉴其它乡镇优点,从而更好、更加有效地推进工作。
四要敢于担当,做事业的开拓者。缺乏事业心和责任感、不敢担责的干部,不是好干部。作新时代的好干部,这就要求我们在日常窗口工作中:一要敢于担当责任,遇事不推诿,在问题和矛盾面前不低头、不埋怨、不回避、不绕道,认真调查,及时解决;二要主动作为,对关乎群众切身利益的事再难也要办,不达目的誓不罢休,做到言必行、行必果。
五要清正廉洁,做法纪的维护者。能不能守住清贫,其实是在拷问干部的良心和道德,这就要求我们在日常窗口工作中:一要时时刻刻想着自己是党员干部,自己的一言一行都在体现党的形象,不能因为个人的贪欲而失掉党的威信,一念之差,可能就是一生之恨;二要常修为政之德,常怀律己之心,杜绝对办事群众吃、拿、卡、要,真正做到守得住清白、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节、经得住考验,模范遵守党纪国法,忠诚于党和人民的事业。
总之,我们要争当新时期的“五好”干部,就必须按照“五好”干部的要求,时刻牢记并恪守全心全意为人民服务的宗旨,注重党性修养、素质能力、精神面貌、工作作风、道德品行的提升,从服务细节做起,以更高的标准、更好的作为造福于民,直接服务好群众最后一公里,为早日“实现伟大中国梦、建成美丽繁荣和谐幸福xx”而努力奋斗!
谢谢大家!
四项监督制度学习体会篇十二
二、党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)。
第一条为加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,进一步规范干部选拔任用行为,防止和纠正用人上不正之风,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,制定本办法。
第二条党委(党组)组织(人事)部门按照干部管理权限,负责本级党委管理的党政领导干部选拔任用工作有关事项的报告工作,并负责审核下一级组织(人事)部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。
第三条在干部选拔任用工作中有下列情形之一的,应当按照要求书面报告上一级组织(人事)部门,经批复同意后方可进行:
(一)在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的;。
(二)越级提拔干部的;。
(四)市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的;。
(五)其他应当事先报批的事项。
本条第(四)项需要报经更上一级组织(人事)部门批复同意。
报告内容包括提拔调整干部的原由,拟提拔调整对象个人情况、任用意向,职数配备以及其他需要说明的情况。
第四条在干部选拔任用工作中有下列情形之一的,在作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见:
(一)破格提拔干部的;。
(四)领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的;。
(五)领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分,影响期满拟重新任用的;。
(六)超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的;。
(七)其他需要报告的事项。
本条第(三)项所称领导干部的近亲属,是指与领导干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员。
征求意见应当以书面形式事前函报上一级组织(人事)部门,随函附报拟提拔任用干部的《干部任免审批表》、考察材料等。
第五条上级组织(人事)部门依据有关规定审核报告事项,应当在15个工作日内予以答复。未经答复,不得提交党委(党组)会议讨论决定相关任用事项。党委(党组)会议讨论研究有关干部任用时,本级组织(人事)部门应当如实报告征求意见的情况。
第六条凡违反本办法作出的干部任用决定,应当予以纠正,并按照规定追究有关责任人的责任。
第七条工会、共青团、妇联等人民团体和国有企事业单位参照本办法执行。
第八条本办法由中共中央组织部负责解释。
第九条本办法自发布之日起施行。
四项监督制度学习体会篇十三
制度是个社会的游戏规则,更规范的讲,它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。为此,我们一般要求大家共同遵守办事规程或行动准则来提高办事效率,才设定一些制度。下面是我们本站为您提供的制度文章供您参考:
选人用人是社会广泛关注的热点问题,是事关党的事业发展,事关人民群众对党的信任,也是组织工作提高群众满意度的重点。党的中国共产党第十七次全国代表大会明确提出,要坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。如何提高选人用人公信度,是干部选拔任用工作和干部人事制度改革需要重点研究和着力探索的新课题。
近日,中组部就干部的选拔任用问题提出了“干部选拔任用四项监督制度”,该项制度的提出,强化了干部责任追究制度、健全了干部监督机制,为进一步提高干部选人用人的公信度奠定了扎实的基础。本人就“思想干部监督制度”谈谈几点个人的想法。
一、要在创新领导干部警示教育制度上下功夫,提高干部的自身防范意识。四项制度坚持惩教结合、注重预防,深入整治了用人上不正之风的重要方针。《责任追究办法》坚持了有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究。对干部中的“那些”行为树起了“警示牌”、架起了“高压线”,明确了责任的追究机制,提高了干部群众的满意度。作为领导干部,更要提高思想、注意防范,始终保持清醒的头脑。做到洁身自好、清正廉洁。
二、要在创新领导干部相互监督制度上下功夫,提高干部的职能职责意识。《有关事项报告办法》规定了12种应当事先报告的事项,对容易产生用人上不正之风的问题;容易让干部群众对用人的公正性产生怀疑的问题进行了进一步的规范。四项制度在体制和机制上得到了规范,坚持和完善了民主集中制,完善了领导干部的相互监督制度,对班子内事项做到了集体领导、民主协商,严格规范了党内民主生活会,提高了民主生活质量,保障了党员的民主权利,为正确形式党员民主权利营造了积极向上的民主氛围。
三、要在创新领导干部群众参与制度上下功夫,提高干部的公众参与广度。根据《“一报告两评议”办法》对新选拔任用领导干部进行评议,在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。“干部选得行不行,要让群众评一评。”是对干部选拔任用工作评议的延伸,以具体到人求深入。有利于发现干部选拔任用工作中存在的问题,加强对干部选拔任用工作的监督管理,从而也扩大了群众对干部选人用人的参与率、扩大了干部任用方面的知晓率和满意率。
四、要在创新领导干部条块联动制度上下功夫,提高干部的组织协调能力。横向方面:完善了党政领导干部在政府整体运转上的协调;纵向方面:扩大了群众参与力度,健全了干部的监督机制。如:在抓好《责任追究办法》的贯彻实施中,各党委组织部将尽快开通网上举报,健全完善全国组织系统信访举报、“12380”电话举报和网上举报“三位一体”的举报网络。认真执行立项督查制度,进一步完善和落实举报查核工作责任制,做到线索清楚、内容具体的举报必查,实名举报必查,查实一起、处理一起、追究一起,进一步推动了联动工作形成合力、条块联动、监督合力、效能增强的良好效果。
四项监督制度学习体会篇十四
最近,中共中央办公厅和中央组织部出台的干部选拔任用四项监督制度,是提高选人用人公信度的重要举措。这四项制度配套衔接、互相支撑,共同构成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条,剑指防治选人用人不正之风的目标,形成了推进干部选任监督工作的强大动力,更为提高选人用人公信度和群众满意度提供了制度保证。制度的约束力取决于制度的执行力。按照中央的要求,下一步,我们将在认真学习、深化认识的基础上,联系杭州的探索实践,切实提高制度执行力。
健全完善有关事项报告制度。有关事项报告的办法,重在强化干部选拔任用事前监督和上级监督,有助于党委及组织人事部门严把领导干部队伍“入口关”,及早发现纠正干部选拔任用过程中的苗头性、倾向性问题,防患于未然。近年来,我市先后出台了《杭州市党政领导干部破格提拔暂行办法》、《关于进一步健全规范干部选拔任用工作有关报批备案要求的通知》等文件制度,对破格提拔的条件、程序、工作纪律等作出了明确规定,同时规范了各类提任、调任人员的报批备案办法,进一步规范和完善了干部选拔任用工作机制。下一步,我们根据中央要求,严格执行下级组织(人事)部门向上级组织(人事)部门报告在特殊时期调整干部和提拔任用特殊对象等事项制度,探索建立拟提拔干部报告廉政情况制度,将住房投资、配偶及子女工作情况、落实党风廉政建设情况等作为报告的重要内容,切实加大干部选拔工作的监督力度。
全面推广干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。“一报告两评议”的办法,重在加强干部选拔任用工作党内民主监督,强化党委(党组)特别是主要负责人用人行为的自我约束,是进一步提高干部选拔任用工作监督质量的有效举措。从开始,按照上级组织部门的要求,杭州市本级和区、县(市)已全面推行干部选拔任用工作“一报告两评议”,并邀请部分“两代表一委员”和离退休老同志参加民主评议,进一步强化了对干部选拔任用工作多层面的民主监督。下一步,杭州将进一步改进和完善“一报告两评议”的方式,有的区、县(市)将实行新提任正职干部向全委会述职,并结合年度考核和述职述廉工作,把“一报告两评议”扩大到所有市直单位,继而逐步延伸到全市所有有人事任免权的单位。
严格执行市县党委书记离任检查制度。加强对“一把手”选人用人行为的监督,是让选人用人权在阳光下运行的重要保证。目前,我市对“一把手”选人用人行为的监督检查,主要综合运用经济责任审计、巡视、述职述廉、“一报告两评议”等方式进行。离任检查的办法,突出了对“一把手”选人用人情况的专项检查,把市县党委书记履行选人用人职责情况与自身的进退流转挂起钩来,以倒逼机制促使“一把手”增强责任意识,慎始慎终正确行使用人权,更具针对性和可操作性。下一步,我们将结合实际,认真落实中央的要求,并抓紧研究制定相关举措,将离任检查范围延伸到市直机关和乡镇党委主要负责人,在全市范围内不断提高科学规范和有效监督“一把手”用人行为的质量和水平。
切实抓好责任追究制度的落实。有权必有责、失责受追究,是权责一致原则的根本要求。没有责任监管和惩戒办法的跟进,以往的干部选任责任追究制度和监督责任制就难以落到实处。责任追究办法详细规定了责任追究的原则、对象,以及责任追究的情形、方式与追究实施等条文,为全面落实干部选任工作责任追究制提供了有效的法规依据。从开始,杭州在市和区、县(市)两级全面推行“干部选拔任用工作全程记实制”,对提拔任用的领导干部“一人一表、一事一记”,如实记录干部选拔任用的全过程,为责任追究提供扎实的工作基础。下一步,我们将进一步加大问责力度,按照《责任追究办法》规定,严肃查处问责,对查处不力的,追究领导责任,同时切实发挥查处的惩戒功能,并适时将查处的典型案件在一定范围内进行通报,以增强影响力和威慑力。
四项监督制度学习体会篇十五
按照部机关党委的安排,下面我代表企干处发言。
念和决心;二是进一步完善了干部选拔任用工作的监督体系,为防止和整治选人用人上不正之风提供了有力的武器;三是进一步规范了各级党委和组织部门在干部选拔任用工作中的行为和职责。当前,我们的首要任务是在认真学习、深刻领会其丰富内涵和精神实质的基础上抓好落实。下面就如何抓好落实谈谈自己的一些思考。
一要扮好角色,严于抓落实。对于我们组织部门、组工干部来说,既是制度的执行者,又是制度执行的监督者,同时也是被监督者。落实好四项制度,我们要扮好三种角色:作为执行者,我们要有高度的责任感和大局意识,严格执行四项制度,作好表率,树好组织部门、组工干部公道正派新形象。作为监督者,要做到监督到位不缺位,加强督查预防,及时发现和解决问题,对违纪违规事件不宽容不姑息,一查到底。作为被监督者,我们要牢牢记住四项制度的规定,应该做的绝不疏漏,不能做的绝不越雷池一步,需要改进的及时整改到位,努力做到干部选拔任用的每个环节都能摆得上桌面、经得起检查、承得住舆论。
二要树立正气,敢于抓落实。首先要有勇气。李源潮部长明确提出了要以最坚决的态度同用人上不正之风进行战斗。用“战斗”两个字,可见整治选人用人不正之风工作的复杂性、艰巨性、长期性,这要求我们应具有不畏挑战、攻坚克难的信心和勇气。否则,制度落实就会成为空话。其次要能顶住压力。在制度执行,特别是在违纪行为查处过程中,肯定会遇到打招呼的、说情的,甚至还会有威胁。对此,我们必须有充分的心理准备,勇于坚持真理,敢于动真碰硬,自觉地抵制来自各方面的干拢。再次要能守得住底线。对于我们组工干部来说,底线就是执行制度不走样、不打折。
三要突出重点,善于抓落实。首先,要抓住重点对象,做好宣传。对我们企干处来说,重点要做好市管企业的董事长、总经理、党委书记以及组织人事部门主要负责人的宣传发动工作,并采取有效措施让他们熟悉制度并执行好制度。其次,抓住重点内容,改进工作。我们要在学深、学透的基础,认真对照四项制度中涉及本处室业务方面的重点内容、重点环节,主动找不足、找差距,及时制定整改措施,不断改进和完善企业干部选拔任用工作,做到在检查中加深理解,在整改中加强落实。第三,要结合实际推进创新。四项监督制度也给我们留下很多的创新空间,我们要在坚持原则的前提下,结合本部门、本单位的实际,细化具体操作办法,创造性抓好落实。第四,进一步提升组工干部综合素素。众所周知,制度是靠人来执行的。执行者素质的高低,直接关系到制度执行效果的好与差。我们组工干部一定要不断加强修养、提升能力,为高效落实制度提供有力的人才保障和智力支持。
以上是我们企干处的汇报,不到之处,请各位领导、同仁批评指正,谢谢!
四项监督制度学习体会篇十六
2、党委(党组)和组织人事部门主要领导干部。
3、一与其原任职务相当的两两影响期长。
4、十二五七。
5、年度干部选拔任用工作情况本级党委干部选拔任用工作新选拔任用领导干部。
6、提拔使用平级交流上级党委组织部门。
二、选择题。
1、abcdef2、abcde3、abdef4、abcd5、abcd。
6、cdefg7、abd8、abcd。
三、判断题。
1、√2、√3、×4、×。
5、√6、√7、√8、√。
四、简答题。
1、《责任追究办法》坚持有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究,将责任追究对象划分:为党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部;组织人事部门主要领导干部和有关人员;干部考察组负责人和有关人员;纪检监察机关有关领导干部和人员;有关领导干部和人员等5个大类。对每一类责任追究对象,针对其在干部选拔任用工作中职责和权限的不同,分别规定了应当追究责任的主要情形。
作为组织人事部门工作人员,本人需要重点注意的责任追究情形如下:
(一)不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的;
(二)不如实向党委(党组)报告民主推荐、民主测评、考察等情况的;
(四)不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的;
(六)对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的;
(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
2、少数干部“带病提拔”,严重损害党的形象,影响选人用人公信度。干部“带病提拔”,有的是由于“带病提拔”的干部问题隐藏很深,在提拔任用前没有发现;有的则是由于选拔任用工作违反有关规定,造成用人失察失误。为切实防止干部“带病提拔”,《责任追究办法》设立了“带病提拔”干部选拔任用过程“倒查”机制。规定领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的,组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中,对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程,由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。
3、“一报告两评议”结束后,上级党委组织部门应当及时反馈民主评议结果。党委常委会应当对民主评议结果进行分析,研究提出加强和改进工作的措施,并采取适当方式向全委会成员通报干部选拔任用工作民主评议结果和相关整改措施。
根据民主评议结果,上级党委组织部门对民主评议满意度高、工作成绩突出的,要予以表扬;对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,经组织考核认定后,按照规定追究有关责任人员的责任,并督促进行整改。
对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部,本级党委组织部门应当对其选拔任用情况作出说明,并进行相应的教育和处理。
4、《离任检查办法》作出了明确规定,离任检查民主评议中,干部群众对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二,或者对其任职地区用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的,经组织考核认定,要对即将离任的市县党委书记采取相应的组织处理措施。其中拟提拔使用的,应当取消其提拔使用的资格。
四项监督制度学习体会篇十七
2、党委(党组)和组织人事部门主要领导干部。
3、一与其原任职务相当的两两影响期长。
4、十二五七。
5、年度干部选拔任用工作情况本级党委干部选拔任用工作新选拔任用领导干部。
6、提拔使用平级交流上级党委组织部门。
二、选择题。
1、abcdef2、abcde3、abdef4、abcd5、abcd。
6、cdefg7、abd8、abcd。
三、判断题。
1、√2、√3、×4、×。
5、√6、√7、√8、√。
四、简答题。
1、《责任追究办法》坚持有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究,将责任追究对象划分:为党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部;组织人事部门主要领导干部和有关人员;干部考察组负责人和有关人员;纪检监察机关有关领导干部和人员;有关领导干部和人员等5个大类。对每一类责任追究对象,针对其在干部选拔任用工作中职责和权限的不同,分别规定了应当追究责任的主要情形。
作为组织人事部门工作人员,本人需要重点注意的责任追究情形如下:
(一)不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的;
(二)不如实向党委(党组)报告民主推荐、民主测评、考察等情况的;
(四)不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的;
(六)对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的;
(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
2、少数干部“带病提拔”,严重损害党的形象,影响选人用人公信度。干部“带病提拔”,有的是由于“带病提拔”的干部问题隐藏很深,在提拔任用前没有发现;有的则是由于选拔任用工作违反有关规定,造成用人失察失误。为切实防止干部“带病提拔”,《责任追究办法》设立了“带病提拔”干部选拔任用过程“倒查”机制。规定领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的,组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中,对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程,由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。
3、“一报告两评议”结束后,上级党委组织部门应当及时反馈民主评议结果。党委常委会应当对民主评议结果进行分析,研究提出加强和改进工作的措施,并采取适当方式向全委会成员通报干部选拔任用工作民主评议结果和相关整改措施。
根据民主评议结果,上级党委组织部门对民主评议满意度高、工作成绩突出的,要予以表扬;对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,经组织考核认定后,按照规定追究有关责任人员的责任,并督促进行整改。
对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部,本级党委组织部门应当对其选拔任用情况作出说明,并进行相应的教育和处理。
4、《离任检查办法》作出了明确规定,离任检查民主评议中,干部群众对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二,或者对其任职地区用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的,经组织考核认定,要对即将离任的市县党委书记采取相应的组织处理措施。其中拟提拔使用的,应当取消其提拔使用的资格。
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四项监督制度学习体会篇十八
提高选人用人公信度,是党的建设的一项重大任务。四项监督制度,将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,相互补充,形成合力,是中央打向选人用人不正之风的“组合拳”,为干部选拔任用阳光化安上了“杀毒软件”,减少了“病毒危害”,有利于保证干部选拔任用机制“肌体健康”。
要建立完善社会推荐、监督机制。群众的眼睛是雪亮的,群众的心里是最有数的,干部的德、能、勤、绩群众看得最清楚,群众最有发言权。因此,建议各级党组织在选人用人时要考虑群众的意见,建立群众民主推荐和基层民意监督机制,真正把那些“品德优良、淡泊名利”的优秀干部甄别出来。要不断改进干部任用提名方式,鼓励多种渠道推荐干部,广开举贤荐能之路。积极扩大群众参与度和公开透明度,扩大干部推荐环节的民主,以保证那些扎扎实实为群众干实事、真心实意为群众谋利益的优秀干部能够进入组织选拔的视野,使那些一心干事、实绩突出的青年优秀干部能够推荐上来。
作为乡镇级别,要把握好股级干部的“出入口”,从而在干部队伍中形成“一心一意干事受尊敬、受重用”的良好导向。同时要建立科学的考核机制。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部。善于在艰难工作、困苦环境的攻艰中发现人才,在名利位的谦让中发现人才。对此,各级党组织在考核干部时,就应以高度负责的精神,以科学的办法作出客观的评价。只有这样才能让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子,进一步激发干部干事的积极性、主动性、创造性,整个干部队伍才会始终充满蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
切实提高法规制度的执行力。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”制度建设的'效用,不仅在于制度的制定,更在于制度的执行,而制度的执行力则体现了党的执政能力。作为面对居民群众的一名基层领导,要以对国家、对人民、对社会的高度责任感为已任,认真贯彻落实、严格遵照执行干部选拔任用工作四项监督制度,回应干部群众的关切和期待,让党放心、让组织放心、让群众满意。
以及组工干部如何抓好落实的一点思考。 对四项监督制度重大意义的认识 四项监督制度是对选人用人权力监督的重要举措。近几年,通过不断加强整治力度虽然取得和大成绩,但用人上的不正之风和腐-败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。干部选拔任用工作四项监督制度,是以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措,是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结,是干部选拔任用监督工作重要的制度创新;四项监督制度是根治选人用人上不正之风制度依据。现实中,用人上的违规行为和失察失误现象时有发生,一个很重要的原因,就是干部选拔任用责任主体不清、责权关系不明,致使出了问题往往难以追究到位;还使一些地方和部门该执行的制度没有严格执行,该履行的职责没有认真履行,该查处的问题没有切实查处,损害了干部工作的严肃性。依据这四个监督制度,就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为。 组工干部如何贯彻四项监督制度 一是要扮好角色,做严于抓落实的表率。对于我们组织部门、组工干部来说,既是制度的执行者,又是制度执行的监督者,同时也是被监督者。落实好四项制度,我们要扮好三种角色:作为执行者,我们要有高度的责任感和大局意识,严格执行四项制度,作好表率,树好组织部门、组工干部公道正派新形象。作为监督者,要做到监督到位不缺位,加强督查预防,及时发现和解决问题,对违纪违规事件不宽容不姑息,一查到底。作为被监督者,我们要牢牢记住四项制度的规定,应该做的绝不疏漏,不能做的绝不越雷池一步,需要改进的及时整改到位,努力做到干部选拔任用的每个环节都能摆得上桌面、经得起检查、承得住舆-论。 二是要树立正气,做敢于抓落实的表率。首先要有勇气。李源潮部长明确提出了要以最坚决的态度同用人上不正之风进行战斗。用“战斗”两个字,可见整治选人用人不正之风工作的复杂性、艰巨性、长期性,这要求我们应 具有不畏挑战、攻坚克难的信心和勇气。否则,制度落实就会成为空话。其次要能顶住压力。在制度执行,特别是在违纪行为查处过程中,肯定会遇到打招呼的、说情的,甚至还会有威胁。对此,我们必须有充分的心理准备,勇于坚持真理,敢于动真碰硬,自觉地抵制来自各方面的干拢。再次要能守得住底线。对于我们组工干部来说,底线就是执行制度不走样、不打折。 三是要突出重点,做善于抓落实的表率。我们要在学深、学透的基础,根据工作需要学习重点内容、重点环节,主动找不足、找差距,及时制定整改措施,不断改进和完善干部选拔任用工作,做到在检查中加深理解,在整改中加强落实。要结合实际推进创新。四项监督制度也给我们留下很多的创新空间,我们要在坚持原则的前提下,针对不同部门、不同单位的实际,细化具体操作办法,创造性抓好落实。要进一步提升组工干部综合素质。众所周知,制度是靠人来执行的。执行者素质的高低,直接关系到制度执行效果的好与差。我们组工干部一定要不断加强修养、提升能力,为高效落实制度提供有力的人才保障和智力支持,为实现全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
四项监督制度学习体会篇十九
四、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)。
第一条为促进市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委书记(以下简称市县党委书记)认真履行干部选拔任用工作职责,提高选人用人质量,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,制定本办法。
第二条市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查,是指市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时,由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。
第三条对因拟提拔使用即将离任的市县党委书记的检查,一般结合干部考察进行,由上级党委组织部门派出的干部考察组负责实施。
第四条对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的检查,按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施。
第五条对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的情况,重点检查下列内容:
(一)任职期间贯彻执行党的干部路线方针政策的情况;。
(二)任职期间市县党委选拔任用的干部的情况;。
(三)任职期间本地区用人风气的情况;。
(四)任职期间遵守组织人事纪律的情况特别是离任前有无突击提拔调整干部的情况;。
(五)任职期间加强干部监督管理工作的情况;。
(六)其他应当检查的情况。
第六条离任检查一般按下列程序进行:
(一)即将离任的市县党委书记报告任职期间第五条所列情况;。
(三)通过个别访谈、召开座谈会、受理举报等方式听取干部群众意见;。
(四)查阅干部任免相关材料;。
(五)向下达检查任务的党委组织部门报告检查情况;。
(六)向被检查的市县党委书记反馈检查结果。
市县党委集中换届时,对拟提拔使用的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的离任检查,除本条第(一)、(二)项外,其他程序可以结合考察工作适当简化。
第七条对拟提拔使用的市县党委书记的民主评议,参加人员范围与考察时的参加民主测评人员范围一致。
对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的民主评议,一般由下列人员参加:
(一)全委会成员;。
(二)本级人大、政府、政协领导班子成员;。
(三)本级纪委常委会成员;。
(四)本级人民法院、人民检察院主要领导成员;。
(五)其他需要参加的人员。
第八条检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二,或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员,经组织考核认定,要采取相应的组织处理措施,其中拟提拔使用的,应当取消其资格。
拟提拔使用干部的考察材料中应当反映检查情况和民主评议结果。
第九条检查发现即将离任的市县党委书记任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的,以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的,要进行调查核实。经调查属实的,根据有关规定追究其责任,给予相应的组织处理或者纪律处分,对于拟提拔使用的,先取消其提拔资格,再视情况作进一步处理。
对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部,市县党委书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。
第十条各省、自治区、直辖市党委组织部门可根据本办法制定实施细则。党政机关直属单位党组(党委)书记的离任检查,可参照本办法执行。
第十一条本办法由中共中央组织部负责解释。
第十二条本办法自发布之日起施行。
四项监督制度学习体会篇二十
一、党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)。
第一条为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行,防止用人失察失误,严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规,制定本办法。
第二条对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究,坚持党委领导、分级负责,实事求是、客观公正,权责一致、惩教结合,严格要求、违规必究的原则。
第三条党委(党组)及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。
第四条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任:
(一)违反干部任免程序和规定,个人指定提拔、调整人选的;。
(二)临时动议决定干部任免的;。
(三)不按照规定召开党委(党组)会议讨论决定干部任免的;。
(四)个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定的;。
(五)突击提拔、调整干部的;。
(六)违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的;。
(八)违反干部选拔任用工作规定,导致用人失察失误,造成恶劣影响的;。
(十)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下,经上一级党组织批准的用人行为,不列入责任追究范围,但事后应当履行有关干部任免程序,并在一定范围内通报。
第五条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任:
(一)不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的;。
(二)不如实向党委(党组)报告民主推荐、民主测评、考察等情况的;。
(四)不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的;。
(六)对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的;。
(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
第六条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察组负责人和有关人员的责任:
(一)更改、伪造民主推荐、民主测评结果的;。
(二)不按照规定的程序和范围进行考察的;。
(四)隐瞒、歪曲、泄露考察情况的;。
(六)不认真审核干部档案,导致干部信息不准确,造成严重后果的;。
(七)按照规定应当回避而不回避的;。
(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
第七条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任:
(一)不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的;。
(二)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的;。
(三)对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的;。
(四)对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。
第八条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有关领导干部和人员的责任:
(一)在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的;。
(三)利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的;。
(四)要求提拔本人近亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员的;。
(五)在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的;。
(六)泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的;。
(七)故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的;。
(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
第九条在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中,本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的,经组织考核认定,应当追究负有责任的党委(党组)和组织人事部门主要领导干部的责任。
第十条有本办法所列应当追究责任的情形,情节较轻的,给予批评教育或者责令作出书面检查;情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的,给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况,应当在一定范围内通报。
有本办法第八条第(五)项所列情形,已列为考察对象或者提拔人选的,应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格,再按照本条前款规定作出处理。
第十一条有本办法所列应当追究责任的情形,应当给予党纪处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分;应当追究政纪责任的,建议有关机关依照有关规定给予相应的政纪处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第十二条组织处理和纪律处分可以单独使用,也可以同时使用。
第十三条组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理,也可会同纪检监察机关进行调查处理。
第十四条领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的,组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中,对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程,由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。
第十五条受到责任追究的人员对责任追究决定不服的,可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。
申诉期间,不停止责任追究决定的执行。
第十六条受到调离岗位处理的,一年内不得提拔;引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务,两年内不得提拔;受到降职处理的,两年内不得提拔;同时受到纪律处分的,按照影响期长的规定执行。
引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部,应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素,合理安排工作岗位或者相应工作任务,并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分,影响期满后拟重新任用的,在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。
第十七条实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况,为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。
第十八条县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导干部选拔任用工作的责任追究,参照本办法执行。
第十九条本办法由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。
第二十条本办法自发布之日起施行。
四项监督制度学习体会篇二十一
近日,中组部出台了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》。这个《办法》对于规范干部选拔任用工作特别是对于加强对干部选拔任用的事前监督必将起到重要作用。在具体工作中,大兴安岭地委在,就探索将干部选拔任用工作的监督关口前移,实行了县级党委(党组)任用干部事先报告制度,较好地实现了对县级党委(党组)干部选拔任用工作的监督。
要完善干部任用事先报告内容。将省委规定必须报批的县(区、局)主要领导成员已经明确即将调动时确因工作需要研究干部、破格提拔干部等10种情况中尚未列入的内容列入事先报告范围之中。并把程序作为重点,要求各县级党委(党组)在报告时必须报告前期工作中履行程序方面情况及下步工作安排情况,现在,已将执行事先报告制度情况纳入到全区组织工作目标考核之中,对违反规定的实行评选“先、优”一票否决,切实保证了任用干部事先报告制度在我区贯彻执行。
要严格报告审批程序。本着既要管理,更要服务的原则,在接到事先报告后,受理科室要于当日提出意见,报请主管部长,主管部长再与部长汇报后,视报告单位情况给予同意、不同意或暂缓讨论的批复,并严格规定在未批复前,报告单位不得开会讨论决定干部,进一步规范了县级党委(党组)的用人行为。
要加强职级职数审核。我们对各县级党委(党组)所管理的干部职级职数进行了重新核定。在事先报告时,要求各党委(党组)必须对任用干部中涉及的职级、职数情况做出说明。受理工作中,对照《科级干部职务名称及职数设置配备情况表》,对涉及的所有拟提职及交流调整干部逐一进行审查,重点核对有没有变相和擅自增加职数、提高职级、自设职务名称配备干部,突破机构规格高配干部等问题。
今后的工作中,我们将认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,完善有关制度,进一步加强干部选拔任用的事前监督工作,在规范干部选拔任用行为、防止和纠正用人上不正之风上不断取得新成效。
四项监督制度学习体会篇二十二
今年3月,中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,中央组织部同步出台了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》。四项监督制度颁布实施后,区委高度重视,迅速组织全区各级党组织和组织人事、纪检监察部门学习、领会、落实中央精神,确保四项监督制度落实到位。下面结合自己的学习理解,谈几点认识和体会。
提高认识,把握实质,深刻领会四项监督制度的重要性。
四项监督制度是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,防止和纠正用人上的不正之风,进一步匡正选人用人风气,提高选人用人公信度的重要举措。一是四项监督制度进一步明确了责任追究主体、情形和实施责任追究的程序和方法,强化了对各级党委(党组)“一把手”及各级组织人事部门的监督,突出了监督重点,抓住了关键环节,增强了监督效力。二是四项监督制度完善了干部监督工作制度体系,初步构成了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用“监督链”。三是贯彻落实四项监督制度对于促进各级领导班子、领导干部认真执行《干部任用条例》及相关政策法规,严格依法照章办事;对于防止用人失察失误,严肃查处干部选拔任用工作中的违规违纪行为;对于进一步提高干部选拔任用工作的科学化水平,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,都具有十分重要的意义。四是四项监督制度体现了中国共产党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心,提振了人民群众对反腐倡廉建设的信心,提高了选人用人的公信度。
深入理解,融会贯通,认真抓好四项监督制度的学习宣传。
要结合贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,深入开展创先争优、机关文化建设等活动,有计划、分层次地抓好对四项监督制度的学习宣传,要重点抓好领导干部特别是党政主要领导干部和组织、纪检、人事干部的学习培训,切实增强各级贯彻实施四项监督制度的自觉性和坚定性。一是领导班子要带头学懂学透。领导班子在选人用人上的相对核心地位,决定了其在学习贯彻四项监督制度中的相对特殊性。因此,主要领导要切实履行第一责任人职责,做执行四项监督制度的表率,不仅自己首先要学懂学透,而且要组织班子其他成员学。要静下心来,认真学习四项监督制度的原文,深刻领会四项监督制度的必要性和重要性,做到带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度,努力在本地区、本部门、本单位形成良好的用人氛围。二是组工干部要吃透精神。组工干部是选人用人的具体操作者,其工作性质决定了组工干部对四项监督制度必须做到吃透精神、熟练掌握。因此,组工干部要做到先学一步、多学一些、深学一层,要通过座谈会、理论研讨会、专题辅导等形式强化制度学习,熟练掌握干部选拔任用原则、程序及各项规定、要求等,确保每名组工干部都能全面熟悉四项制度的内容,周密严谨地做好干部选拔工作。三是广大群众要清楚明白。广大群众是监督选人用人是否公开、公平、公正、择优的主体,四项监督制度必须让他们详细了解、清楚明白。要广泛深入地开展群众宣传,帮助他们全面把握监督的对象、内容、重点和程序,让他们积极监督、依法监督、有效监督,着力提高广大群众对选人用人的参与率、知晓率和满意率,增强全社会遵守四项监督制度的主动性和自觉性。
学以致用,指导工作,着力提高四项监督制度的执行力。
贯彻实施四项监督制度,深入整治用人上的不正之风。必须把提高制度执行力摆在突出位置,真正做到有章必依、执行必严、违规必究。一是要坚持正确的用人导向。把良好作风贯穿于干部选拔任用工作始终,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上。二是要强化监督。四项监督制度把各级党委领导干部尤其是各级班子主要负责人列为重点监督对象,这就要求纪检监察和组织人事部门要积极协作配合,不断探索和创新监督机制,拓宽监督渠道,完善监督制度,加大对干部选拔任用工作中违规违纪行为的查处力度,防止“带病提拔”、“带病上岗”,着力从源头上遏制选人用人上的不正之风。同时,要充分发挥人大、政协和人民群众的监督作用,形成监督合力,真正使四项监督制度发挥刚性约束作用。三是要确保评议效果。要在深化评议内容、创新评议方式、拓宽评议载体、确保评议效果上下功夫、作文章,积极探索有效管用、符合实际的评议机制,充分调动干部群众参与评议的积极性、主动性。对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,要认真调查、督促整改,确保评议工作不走过场、不搞形式。四是要严格责任追究。要发挥监督检查的推动作用和考核评价的“倒逼”作用,对违反四项监督制度的,要依照有关规定一视同仁,严肃处理,坚决维护四项监督制度的严肃性、权威性和威慑力,提高制度的执行力,深入整治用人上的不正之风,营造风清气正的选人用人环境。
四项监督制度学习体会篇二十三
市委组织部:
根据你部《关于开展学习贯彻四项监督制度专项督查暨干部选拔任用工作检查的通知》精神,市检察院党组对照《党政领导干部选拔任用工作条例》、“四项监督制度”及《中央组织部关于认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度有关问题的通知》、《市委组织部关于印发学习贯彻“四项监督制度”实施方案的通知》要求,对学习贯彻四项监督制度及**年干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作情况开展了自查,现将有关情况汇报于后:
一、认真学习贯彻四项监督制度,增强提高选人用人公信度的自觉性。
今年*月,中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,与之配套衔接,中组部制定了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》,共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系,简称为“四项监督制度”。四项监督制度的出台,是规范干部选任工作、健全干部选拔任用监督机制的重大突破,是匡正选人用人风气、解决监督重点难点问题的创新之举,是防止和整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的有力保证,影响深远,意义重大。为全面贯彻落实干部选拔任用工作“四项监督制度”,进一步提高选人用人公信度,营造风清气正的干部工作环境,市检察院党组高度重视,把学习贯彻“四项监督制度”作为加强干部选任监督工作、匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措,制定了《学习贯彻四项监督制度意见》及《方案》,对学习贯彻四项监督制度进行了安排部署、提出了明确要求,将任务分解落实到部门和具体责任人,以召开一次专题学习会议、进行一次学习讨论会、创办一期“四项监督制度”展版、举行一次制度知识测试、撰写一篇开云官网app下载安装手机版 文章“五个一”活动为载体,认真学习贯彻“四项监督制度”,增强选人用人公信度的自觉性。
(一)召开一次专题学习会议。党组把“四项监督制度”作为党组中心组理论学习的主要内容,要求党组中心组成员认真学、深入学。党组中心组5月24日召开了集中学习会议,将“四项监督制度”与中、省、市委领导在贯彻实施“四项监督制度”进一步提高选人用人公信度视频会议精神一同作为本次中心组集中学习的主要内容,进行专题学习。党组成员、政治部主任作了辅导中心发言,检察长传达了中央、省视频会议精神,并对四项监督制度出台的背景及影响进行了说明。最后,检察长代表党组作出三点承诺:第一,党组在选人用人上,将不折不扣地贯彻“四项监督制度”,绝不走过场;第二,党组在选人用人上始终坚持民主公开竞争择优原则,绝不任人唯亲;第三,党组在选人用人上坚持走群众路线,接受干警监督,绝不搞暗箱操作。
(二)开展一次学习讨论会。6月初,市检察院以支部为单位,组织全体党员干部深入学习“四项监督制度”,并进行了充分的讨论,把“四项监督制度”的学习教育覆盖到每名党员干部。
(三)创办一期“四项监督制度”展版。为推进“四项监督制度”的深入学习贯彻,加大“四项监督制度”的宣传力度,市检察院充分采用多种宣传形式,将“四项监督制度”上载到局域网上,供全体干警学习。同时,在办公楼大厅创办了一期“学习贯彻四项监督制度,进一步提高选人用人公信度”展版,进一步提高干部职工贯彻落实“四项监督制度”的意识。
(四)撰写一篇学习开云官网app下载安装手机版 。每位政工干部在熟悉精通“四项监督制度”内容的前提下,结合工作实际,撰写了开云官网app下载安装手机版 文章。
(五)举行一次制度知识测试。在组织学习的基础上,对每位干部进行了一次“四项监督制度”知识测试。
二、严格执行《干部任用条例》,牢牢把握德才兼备、任人唯贤这个核心,选准用好干部。
**年,市检察院推荐了1名副县级领导干部,5名干警通过竞争上岗走上了中层干部岗位。干部选拔任用中,严格按照《干部任用条例》规定的原则和程序选拔任用干部,切实落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,确保选准用好干部。在干部选拔任用上,不排资论辈,注重德才兼备,注重实绩,注重选拔任用优秀年轻干部,积极为优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干创造条件,使检察干部队伍富有生机和活力。一是坚持民主集中制原则。干部任用、人事变动或推荐后备干部,坚持群众路线,充分尊重民意,一律先进行民主推荐和民主测评,然后领导班子再集体研究决定,不搞一个人说了算,充分听取班子成员意见。每次人事变动,党组“一把手”均不先发言,以免“先入为主”。二是严格考察,实行考察预告和考察责任制。提拔中层干部,考察工作由政治部和纪检监察部门负责,对考察对象、考察时间预先告知。在考察中,充分听取院班子成员、县级干部、机关党组织成员、现任中层干部、所在部门干警及相关人员的意见,尽量扩大征求意见范围。认真撰写考察材料,力求客观真实地反映干部个人情况。三是实行任前公示制。凡提拔任用中层干部,在竞争上岗的基础上,上报材料前,将进行为期7天的公示。坚持有反映必查证,查必有果。对查实的问题,影响干部任用的,坚决不予上报。四是实施有效监督。纪检监察部门参与干部选拔任用干部工作,对选拔工作的各个环节进行有效监督,进一步加强了组织监督和广大干部群众的监督,防止了用人上的不正之风,达到了公开、公正、公平的目的。
三、遵守干部选拔任用工作纪律,防止人事工作中的不正之风。
在干部选拔任用工作中,切实遵守组织人事工作纪律,做到了对本院管理的干部任用,不符合规定程序的不上会;()对上级管理的干部,不符合规定的不上报;对下级报来的干部任用,不符合规定的不审批。在遵守干部人事纪律方面,领导率先垂范、以身作则,干部人事部门认真履行的职责,严格按照《干部任用条例》规定的程序和纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,认真听取各方面的'意见。近年来,市检察院推荐提拔干部时,都要先组织广大干警学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知》等规定,严格组织纪律。工作中,坚持“六公开”(职位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开、任职人员公开),落实群众在干部工作中的“四权”(知情权、参与权、选择权、监督权),使检察机关的干部任用工作得到干部群众的认同和肯定从未接到过群众的有关举报。
四、建立完善干部任用相关工作制度,加强对领导干部的监督。
院党组高度重视制度建设,建立健全完善了党组中心组学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党风廉政责任制等相关制度,从源头上预防和杜绝选人用人上的不正之风和腐败现象发生。严格按照《党内监督条例(试行)》的要求,积极做好领导干部述职述廉、重大事项报告、政务公开等制度,切实加强对领导干部行使权利的监督。
近年来,我院在贯彻落实《干部任用条例》中取得了一定成绩,特别是充分尊重民主、中层干部推行竞争上岗,得到干部职工的认可。今后,我们将进一步创新工作思路,对突发性、群众信访案件做到早预防、早发现、及时解决问题,进一步提高干部选拔任用工作水平。
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