合同一经签署,双方都应当履行合同条款。合同签订后,双方应当按照约定的方式履行各自义务,避免违约行为的发生。合同是法律上约定双方权利和义务关系的书面文件,一份有效的合同可以为合同双方提供法律保障。在商业交易中,合同是非常重要的法律文件。通过签订合同,双方确认了交易的内容和条款,合同可以明确约定双方的权益和责任。根据法律规定,合同要具备特定的形式和要素才能成立。合同是商业活动中不可或缺的法律工具,合同的内容可以涉及价格、期限、履行方式等方面。如何撰写一份合法有效的合同是非常关键的,合同的起草要遵守合同法的相关规定。在合同中,每个条款都需要精细而准确地表达意思,合同的内容要明确清晰,以避免后期产生争议。以下是一些合同样本,供参考和借鉴,接下来是一些常见合同格式,可以根据具体情况进行调整。
招投标合同内容篇一
甲方:
乙方:
签订日期:
甲方经与乙方友好协商,就甲方委托乙方以乙方的名义参加项目招投标一事,按照《中华人民共和国民法典》之规定,达成委托投标协议如下:
一、甲方的权利和义务。
甲方负责以乙方的名义购买标书,负责以乙方的名义与招标人及招标代理机构联系,并沟通招标项目的技术及商务要求;负责准备和提供符合标书要求的投标文件,即全部技术文件和相关的商务文件。
二、乙方的权利和义务。
2.1乙方接受甲方委托,代理甲方以乙方的名义参加的投标。
2.2在甲方向乙方提供有效反担保的前提下,乙方负责根据标书的要求向招标人开立投标保函、履约保函和预付款保函等。如因甲方未能及时向乙方提供有效反担保而导致乙方无法及时向招标人开立投标保函、履约保函和预付款保函,乙方不承担由此给甲方造成的一切损失。
2.3本协议生效后,乙方不再与第三方就本项目达成或签订委托代理投标协议。
2.4如果项目中标,乙方需在与招标人签订中标合同后的5个工作日内,参照中标合同的条款和条件与甲方签订项目合作合同。乙方与甲方签订的项目合同的合同金额为中标合同扣除税费后的金额,税费为中标合同金额的%。
三、项目费用的承担。
甲方承担本协议项下项目的各项费用,包括:购买标书的费用、项目的前期运作费用、开立投标保函、履约保函、预付款保函等各项费用,以及合同履约阶段的费用支出等各项与该项目相关的费用。
乙方在收到中标合同项下招标人支付的任何一笔款项当日通知甲方,并在收到甲方开具的相应金额的正规发票5个工作日内,将该笔款项扣除税费后的全部款项转账至甲方指定的银行账户。
五、项目风险的承担。
鉴于甲乙双方属于委托与代理关系,因此对于项目可能会发生的各种相关风险,诸如由于中标合同项下招标人对代理人的延迟付款、不支付货款、索赔、保函被没收等各项风险,均由甲方承担。发生上述情形时,乙方有义务根据甲方的要求,采取一切必要的措施减少甲方的风险,包括但不限于向招标人催收欠款、提出抗辩、提起诉讼等,由此所发生的费用由甲方承担。
六、违约责任。
6.1合同的任何一方不能全面履行合同条款,均属违约,违约方应赔偿受侵害一方所受损失。
6.2乙方未按照按本协议第2.4条之约定与甲方签署项目合作合同,每拖延一天支付甲方项目合作合同总价1%的违约金;乙方未按本协议第四条的约定向甲方支付款项,每拖延一天支付甲方逾期金额1%的违约金;乙方支付的违约金总额不超过项目合作合同总价的100%。
七、协议的.修改和补充。
如由于项目发展的需要,甲乙双方可以协商对本协议进行修改或者补充,并签订补充协议作为本协议的不可分割的组成部分,补充协议与本协议的约定不一致的,补充协议的效力优于本协议。
八、争议的解决双方因履行本协议而发生的争议,应协商解决。协商不成的,确定按以下方式处理:依法向甲方住所地人民法院起诉。
九、其他。
9.1本协议一式四份,双方当事人各执两份,具有同等法律效力。
9.2本协议经双方法定代表人或授权代表签字并加盖企业公章后生效。若本协议项下项目甲乙双方未能中标,本协议自动失效。如以上项目中标,本协议有效期至乙方与招标人签订的中标合同,及甲乙双方签订的项目合作合同全部履行完毕为止。
甲方:
法定代表人或授权代表:签字日期:地址:
联系电话:
开户名称:
开户行:
银行账号:
乙方:
法定代表人或授权代表:签字日期:地址:
联系电话:
开户名称:
开户行:
银行账号:
招投标合同内容篇二
委托单位:(公章)_________。
(甲方)。
代理单位:(公章)_________。
(乙方)。
合同签订日期:_________
______年______月______日。
本合同双方:______。
委托单位(甲方):______。
代理单位(乙方):______。
海口建诚工程招标代理有限公司委托方将__________项目的招标事宜委托乙方代理,依据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规的规定,合同双方经协商一致,签订本合同。
甲方委托乙方组织建设工程招标活动。
工程概况:______。
本次招标范围:______。
1、招标代理的内容:
填写申请表格,编制招标文件(包括编制资格预审文件);审查投标人资格;组织投标人踏勘现场和答疑;组织开标、评标、定标;提供招标前期咨询等业务。
2、招标代理的形式:
1、建设工程规划临时许可证、建设项目资金来源证明等(详见《办理建设工程招标投标需提交的资料》清单)。
2、委托方提供能够满足施工,标价计算要求的施工图纸及技术资料;或者经符合资质条件的工程造价咨询机构编制的建设项目投资预概算。
3、乙方代理过程当中,遵守国家、地方有关工程建设招标、投标法规,坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,按照有关程序规定进行,接受招标监督管理部门的监督。
4、委托代理人在签订本合同时,应出具委托证书。
1、本工程造价为人民币(大写),收取代理费用合计人民币(大写)。付款方式为现金或转账?,代理费用应在开标前全部付清。代理费用不包含编制标底的费用、资格预审及评标专家费用。(收费标准:按国家计委计价格[20--]1980号)。
2、投标单位购买标书每份工本费计人民币元(大写),所得归乙方。
1、双方都必须严格遵守签订的代理合同条款、不得违约;。
2、委托方应提供真实可靠的相关资料,及按第四款第一条约定支付代理费用,否则一切责任由委托方自负。
3、双方在合同执行过程当中出现争议,可协商解决,也可由相关部门进行调解。
4、双方对代理合同条款变更时必须另签补充合同条款,补充合同条款作为本代理合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。
5、本合同一式三份,甲方一份,乙方一份,报招标管理机构一份。
六、双方协议的其他条款:______。
签名:______。
时间:______。
签名:______。
招投标合同内容篇三
施工单位在招投标及合同签订活动中经常遇到一些不利于己方的行为,需要加强法律意识,培养专业性人才,在招投标及合同签订活动中加强风险防范,维护企业利益,使企业能够顺利中标,实现经济效益,使国有资产合理配置得到法律保障。我国目前的招投标过程中很多违法、违规行为存在,与招投标双方对有关法律、法规规定不了解、不熟悉有很大关系。本文就招投标与合同法律制度之间的有关问题进行论述,并对目前招标投标工作中存在的实际问题进行分析,以期更好地实现招投标工作的公平、公正和规范运作。
近来,工程招投标活动存在的不规范问题,越来越引起人们的重视。工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解,最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程,是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式,但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中,由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚,导致很多违法、违规现象发生,极大地影响了招标投标过程的规范性。
改革开放三十年来,我国工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务,再发展到现在各工程建设市场的逐步形成,建设施工企业逐渐适应国家的改革,积极参加各个建设项目的招标投标,建设领域在政府的引导下,逐步规范,工程建设项目透明度不断增强,改革的成效是有目共睹的。20xx年1月1日,国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》,并陆续制定一系列政策法规,规范相关规章制度,逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架,有效遏制了各个工程建设领域的腐败行为,对规范各工程建设项目招投标工作,惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中,还存在一些不可忽视的问题,应该引起我们的高度重视,针对当前的实际情况,必须加大各建设行政主管部门的监督管理力度,加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度,规范各工程建设项目的招投标行为,以保证国有资产不浪费,不流失。
(1)招投标从业人员不专业,招标经验不足,没有经过相关培训,编制的招标文件出现纰漏,对工程技术要求或者材料设备采购出现倾向性要求,如必须采纳某种型号的材料,对投标人资格要求过于苛刻或者不公正,导致废标或者流标。由于有了倾向性的技术指标,许多潜在投标人没有兴趣参加,带来了招标范围狭小,缺乏竞争力,投标人往往低于法定规定,少于3家,造成招标困难以至失败。
(2)对评标定价监督不力。自20xx年7月1日我国工程建设项目施工招标推行工程量清单计价以来,对招标时评标定价的管理方式发生了根本性变化。为了避免投标人串标、哄抬标价,我国多个省、市相继出台了控制最高限价的规定,即“招标控制价”,值得注意的是,招标控制价的作用决定了它不同于标底,无需保密,招标人在招标文件中应如实公布招标控制价,不得进行上浮或下调。招标人在招标文件中公布招标控制价时,应公布招标控制价各组成部分的详细内容,不得只公布招标控制总价。但在实践中,存在两个明显的问题,尤其在欠发达地区比较突出,一是有很大一部分招标人只公布招标控制总价,或者延迟公布招标控制价组成部分的详细内容,导致投标人在投标报价时综合单价所包括的内容和费用与招标控制价并不一致,从而导致废标或实际工程施工中一系列变更和签证的出现,造成预算超支;二是招标人无视现行定额水平,所公布的招标控制价远低于社会平均消耗量定额水平,致使有些投标人恶意低价中标,到实际施工时再发生大量变更和签证,远远超出投资预算,造成国有资产浪费,而一些信誉好的承包商反而不能中标,严重扰乱招投标市场。
(3)合同的签订有失公正。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中大多数条款是对发包方制定的,强调承包商的义务,对业主的制约条款很少,特别是对业主违约赔偿方面的约定很少,也没有相应的处罚办法,因而妨碍了施工合同的公正公平履行。还有些业主除了按招标文件签订“阳合同”以供建设行政主管部门审查备案外,以各种理由、客观原因与承包商私下签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”,在内容上与原合同相违背,不能真正合法地履行原合同,扰乱建筑市场秩序。
(4)有的招标人存在这样的看法:合同谈判阶段招标人提出的各项要求,都必须得到投标人的确认后才能构成合同文件的正式内容,因此与合同法明确规定的平等、自愿原则并不违背,而且也是一个进一步要约和承诺的过程,所以是完全合法的。但实际上在我国,由于整个工程建设市场基本属于买方市场,在整个招标、投标过程,甚至在整个的建设工程合同履行过程中,承包方始终处于弱势地位,如果不同意发包人在合同谈判阶段提出的无理要求,投标人面临的将是无法顺利承揽项目、失去与业主方的良好合作关系、被列上业主的黑名单、失去应有的市场份额等诸多可怕后果。所以就算是中标人最终同意招标方的无理要求,那也是被形势所迫,决非完全自愿;从另一个角度来讲,对合同价格、履行期限等合同法规定的八大主要条款的变更,通通都属于“实质性变更”,而招标投标法系列法规规定“背离合同实质性内容的其他协议”属于“黑合同”,是无效合同。可见在合同谈判过程中,招标方是不得背离投标文件而提出对投标文件实质变更的其它无理要求的。
工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解,最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程,是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式,但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中,由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚,导致很多违法、违规现象发生,极大地影响了招标投标过程的规范性。
(1)加强对招投标从业人员的专业资格培训,认真执行标准文件和招标文件范本。标准文件在总结我国施工招标经验并借鉴世界银行做法的基础上,规定一些章节应当不加修改地使用,将有助于进一步促进竞争有序、统一开放的招投标市场形成。范本对通用条款进行了详细的规定,有利于招投标活动的规范化、精细化,实现科学管理。
(2)招投标各相关方要加强监督管理意识。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的,应及时向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉,招投标监督机构和工程造价管理机构要担负并履行对未按规定编制招标控制价的行为进行监督处理的责任。
(3)强化政府管理职能,健全和完善合同审查备案制度,通过对其审查,确保施工合同具有可行性、严密性、条款的完备性、文字的准确性,提高使用施工合同示范文本的自觉性。
(4)认真推行建筑工程施工合同示范文本。对于规范合同当事人的.行为,完善社会主义市场经济条件下的建设经济合同制度,解决施工合同中文本不规范、条款不完备、合同纠纷多等问题。标准合同文本的施行很好地解决了施工合同签订过程中长时间存在的种种难题,有效地避免了发包人与承包人之间长期存在的诸多牵扯不清的问题。
仅是合同谈判和签订的指导思想,而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。
(6)让熟悉和精通合同的专业人员参与商谈和签订过程。大中型工程建设合同一般都由业主负责起草,其中极可能会隐含大量不利于承包商的风险责任条款,这就要求承包商必须有既懂工程技术又懂法律,既懂经营管理又懂造价、财务的综合素质型谈判人员,才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态。尤其是对业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究,合同中对业主的风险责任条款一定要规定得具体、明确、严密。
(7)索赔是合同的主要条款,对施工企业来说,索赔工作做得好,不仅可以维护自身利益,甚至可以因为索赔节约资金或增加效益,相反,索赔管理工作做得不好,就可能面临损失。索赔需要证据,没有证据或证据不足,索赔难以成功。所以,要认真做好现场记录和签证,并对资料归档保存,做好处理合同纠纷的各种准备。在建设工程项目的招、投标中,招、投标文件不仅是签订施工合同、确定合同价款的主要依据,也是有效控制工期、质量、成本的法律性文件。投标报价和合同价款的确定密切相关,施工企业只有加强投标管理与施工合同的管理,才能做好每一份投标书,签订好每一份合同,承接到更多的施工任务,才能在建筑市场占据主动,为企业创造更多、更好的社会效益和经济效益。
在工程总承包和项目管理活动中招投标与合同管理是极其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不断的提高招投标与合同管理的水平,才能搞好工程项目总承包工作。随着建设工程领域的开放,要求我们必须尽快与国际接轨,适应国际上的做法,加快培养既懂得法律、财务、经营、造价、工程技术等的专业人才,同时,又熟悉国际通用惯例,具有复合知识结构的人才,这样企业才能在激烈的竞争中立于不败之地,不断发展壮大。
[1]谢洪学。建设工程造价管理基础知识(第2版)[m]。中国计划出版社,20xx。
[2]许亚虹。浅议建设工程招投标与合同价款的确定[m]。甘肃科技,20xx。
[3]毋潇轩。管理科学[m]。山西科技,20xx。
招投标合同内容篇四
承接方(以下简称乙方):______。
甲方委托乙方承担土地整理规划设计与预算编制,经双方协商一致,签订本合同。
第一条本合同依据下列文件签订:
1.1《中华人民共和国合同法》;。
1.2国家及地方有关工程设计管理法规和规章;。
1.3建设项目批准文件。
第二条本合同设计项目的名称、阶段、规模、投资、设计内容及标准:
第三条甲方向乙方提交的有关资料及文件:
第四条乙方向甲方提交的设计文件:
第五条甲方应支付合同项目的设计费为工程施工费的2.2%(工程施工费以经有权部门鉴定认可的成果资料为准,由于施工设计调整而增加工程施工费时相应调增设计费、减少工程施工费时不调减设计费),设计费的支付方法为:银行转帐。
支付时间:项目首批资金到帐后一周内付款70%,待施工招标工作结束后一周内支付20%,项目验收后一周内支付10%。
6.1.2甲方变更委托设计项目、规模、条件,或因提交的资料错误、或所提交资料作较大修改而造成乙方设计返工时,双方应另行协商签订补充合同(或另定合同)、重新明确有关条款。
6.1.4甲方应为乙方派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方便条件;。
6.1.5甲方承担项目高程点补测和成果评审费用;。
6.1.6甲方应保护乙方的设计文本资料;。
6.2.2乙方按本合同第四条规定的内容、时间及份数向甲方交付设计文件;。
6.2.3乙方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改和补充;。
6.2.5乙方交付设计文件后,参加有关上级审查及根据审查结论负责必要的调整和补充。乙方在项目开始施工后,负责向甲方及施工单位进行设计交底、处理与设计有关的问题。
6.2.6乙方不得向第三方扩散、转让甲方提交的技术经济资料。如发生该情况,甲方有权索赔。
第七条其他。
7.1甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作服务,另行支付费用;。
7.2由于不可抗力因素致使合同无法履行时,双方应及时协商解决;。
7.5本合同一式四份,甲乙双方各持两份;。
7.6本合同双方签章后,双方认为必要时,可到项目所在地工商行政管理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后,本合同即行终止。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________。
招投标合同内容篇五
委托人:
受托人:
依照《中华人民共和国合同法》及国家的有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就服务机构的服务内容等事项协商一致,订立本协议。
项目名称:地点:
委托受托人为的服务机构,承担本工程的比选招标代理工作。
服务内容:发送考察邀请书,编制、发送考察文件,组织勘察现场和收发答疑协助组建评审委员会,组织评审会议。
受托人对本项目收取咨询服务费用共计元(大写:)受托人服务内容完成,达到委托人要求且经,委托人核实确认后5日之内支付给受托人,受托人3日内出具正规足额发票。
协议订立时间:年月日。
协议订立地点:
本协议双方签字或盖章后生效。
双方约定本合同正本贰份,双方各执壹份。
本合同签订后,甲乙双方应当认真履行,若有违反,则应当向对方承担违约责任,如委托方在约定时间内不支付咨询费,则每迟延一日,按应支付金额的千分之一支付违约金,如乙方组织不力,致使委托方工程进度受影响的则每迟延一日,按合同总金额的百分之一支付违约金,如因此给甲方造成损失的,须赔偿甲方的损失。
本合同在履行过程中发生争议,甲乙双方应当协商解决,协商不成则提交本合同履行地人民法院诉讼解决。
委托人(盖章)。
联系电话:
受托人(盖章):
联系电话:
日期;年月日
招投标合同内容篇六
第二条第一位具有资格的投标者在交纳_________美元(或人民币),并提交书面申请后,均可获得招标文件。
第四条所有标书将在_________(时间)对投标者代表公开开标。
第六条标前会议将在_________(时间)_________(地址)召开。
第七条提交标书最后期限
1、标书应按上述地址在_________年_________月_________日_________时之前寄至a公司。
2、招标人可延长提交标书的最后期限,但至少应在原期限前七天通过电传或电报通知所有已索取投标文件的具有资格的投标者。在此情况下,所有原期限下招标人和投标者的权利义务顺延至新期限结束。
第八条项目概述(根据具体情况写)_________
第九条资金来源(根据具体情况写)_________
第十条资金要求
1、本合同项下的一切货物、服务均应来自有资格的投标者。本合同项下的一切开支仅限于支付这样的货物和服务。
2、货物、服务来源地与投标者国籍含义不同。
(3)填写执行合同计划所需设备。
(4)填写可能的分包人。
(5)目前进行中涉及投标者的诉讼的情况。
(6)项目构想细节。
4、投标者可更新资格证明申请,在投标日亲手交出。
5、由两家或两家以上公司组成的合资企业应满足以下条件:
(1)标书和投标成功后的协议书对所有合资人都有法律约束力。
(2)由所有合资人的授权签字人签署并提交一份委托书,提名合资人中的一个为主办人。
(3)合资主办人被授权承担义务,代表任何一位或全体合资人接受指导。整个合同的执行,包括款项支付仅由合资主办人办理。
(4)所有合资人根据合同条款对合同的执行共同负责。这点声明不仅要在上述委托书中,也要在标书和协议(投标成功时)中写明。
(5)随同标书应有一份合资伙伴间协议的副本。
第十一条投标费用
投标者承担准备和提交其标书所需的全部费用。无论投标情况怎样,招标者都不负担这些费用。
第十二条投标文件内容
1、向投标者发售的一套投标文件可花费_________美元(元)获得,包括以下几部分:
(1)卷一投标者须知合同条款:一般条款特定条款
(2)卷二技术规范(包括图纸清单)
(4)卷四图纸
2、投标文件还包括在开标前发布的附件和召开的标前会议的会议纪要。
3、具有资格的投标者还可购买更多的文件副本,付费不退还。(价格如下,略)
5、如果在规定的期限内,文件无损坏的被归还,无论是作为标书的一部分或其他情况下,投标者的资格证明费可被返还:
(1)若提交标书,费用的_________%返还;
(2)若未提交标书,在投标截止日前归还文件,费用的_________%返还。
6、希望投标者认真阅读投标文件包含的各项内容。投标者要承担因不遵守文件规定导致的风险。不符合文件规定要求的标书将被拒绝。
7、投标文件四卷装订在一起,投标者应仔细检查是否缺页,及附件是否完整。
第十三条投标文件解释
潜在的投标者可按以下地址书面或电传通知a公司要求解释文件:
(1)地址:(略)
(2)招标人在提交标书最后期限前28天书面答复解释文件的要求。书面答复将向所有具有资格并已取得投标文件的投标者散发。
第十四条投标文件修正
1、在提交标书最后期限前,招标人可根据自己的意愿,或应回复潜在投标者的解释文件的要求,发布附录修改投标文件。
2、附录将用邮件、电传或电报送达每个持有投标文件的具有资格的投标者,这些文件对他们是有约束力的,潜在的投标者应即时用电传或电报告知招标人附录已收到。
3、为了使投标者在准备投标时有时间考虑附录文件,招标人可按合同规定延长投标期限。
第十五条组成标书的文件
标书和投标者与招标者之间的一切联络均使用中文。
1、投标者准备的标书应包括以下几部件:
(1)投标表格和附件
(3)补充信息目录库
(4)资格证明材料
(5)(如果有)可供选择的报价
2、按合同规定可要求中标者讨论修改其计划。
第十六条投标价格以及支付
2、在提交标书前28天承包人应付的税收和其他税负应包括在单价和总价及投标总价中。招标人在对标书进行评估、比较时,也应如此考虑。
3、根据合同条款,投标者提出的单价和总价可在执行合同过程中进行调整。
4、投标者应以人民币对单价和总价报价。
第十七条标书效力
1、从特定的投标结束期起6个月内投标书保持有效且可供接受。
2、在特殊条件下,在原标书有效期结束前,招标人或其代理人可要求投标者延长其标书有效期。招标人的要求和投标者的答复均应是书面的,或采用电传、电报形式。投标者可以拒绝这样的要求,且不会因此失去其投标保函。答应这样要求的投标者不得改动其标书,但被要求顺延其投标保函有效期。条款十四中有关投标保函的返还和失去的规定同样适用于延长期。
第十八条保函
1、投标者应随其标书提交一份人民币投标保函,金额不少于投标价格的2%。
3、如果投标者同意按十三款的规定延长标书有效期,则应相应地把投标保函的有效期延长到标书有效期结束后一个月。
4、任何未附可接受的投标保函的标书都将被a公司拒绝。
5、不成功的标书的投标保函将尽快返还,不得迟于标书有效期结束后三十天。
7、投标保函在下列情况将失去:
(1)投标者在标书有效期内撤标;
第二十条标前会议
1、建议投标者或其正式代表参加于_________年_________月_________日_________时在_________举行的标前会议。
2、会议旨在回答可能提出的问题,并使投标者有机会检查现场的情况。
3、投标者书面或通过电传、电报提出的问题要求在会议前一周到达a公司。
5、如果根据标前会议,要对条款六1、项所列投标文件进行修改,应由招标人或其代理人a公司通过发行条款八规定的附录来进行,而不能通过标前会议记录来进行。
第二十一条标书格式和签字
1、投标者应准备条款十1、规定的标书的一个原本和两个副本,并分别注明“原本”和“副本”。如果两者之间有不同,以原本为准。
第二十二条标书封缄和标记
1、投标者应把标书原本和两个副本分别各装入一个内信封和一个外信封,且在信封上注明“原本”、“副本”。
2、标记
(1)内外信封均应注明a公司地址
3、内信封上应写明投标者姓名和地址,以便在标书误期的情况下不用打开即可退回投标者。而外信封上不能有任何涉及投标者的信息。
4、如果外信封未按规定注明有关事项。一旦标书被错误处置或提前打开,a公司对此不负任何责任。提前打开的标书将被招标人或其代理人a公司拒绝,予以退回。
第二十三条逾期标书
a公司在提交标书最后期限之后收到的标书都将不被打开,退回投标者。
第二十四条标书修改和撤销
1、投标者在提交标书后可对其进行修改或予以撤销,只要修改文件和撤标通知在提交标书最后期限前送达a公司。
3、按条款二十四的规定,任何标书在最后期限后不能再进行修改。
第二十五条开标
1、招标人将于_________年_________月_________日_________时在办公地点_________当前出席会议的投标者代表开标,参加开标的投标者代表应签到。
4、招标人或其代理人将根据自己的记录准备开标会议记录,并将尽快与评标报告一起递交世界银行。
第二十六条过程保密
1、在公开开标后,在向成功投标者授标前,有关对标书的检查、解释、评估及比较以及对授标的建议等信息不应让投标者或其他与评标过程无关的人士知晓。
2、如果投标者试图在此过程中对招标人施加影响,其投标将被拒绝。
第二十七条对标书的解释
第二十八条判定是否符合要求
1、在详细在评标前,招标人将判定每份标书是否符合投标文件的要求。
2、符合要求的标书是符合投标文件的所有条件和规格,而没有实质上的偏差或保留。实质偏差是指对工程的范围、质量、管理有实质影响,或与投标文件不符,对合同中招标人的权利和投标者的义务有实质性限制。纠正这样的偏差或保留,将对其他提交符合要求的标书的投资者的竞争力有不公正的影响。
3、不符合投标文件要求的标书招标人将拒绝。
第二十九条改正错误
1、被判定实际符合要求的标书,将由招标人检查是否有教学计算方面的错误。以下错误将由招标人改正:
(1)当数字与文字表示的数额不同时,以文字表示为准,除非文中明确以数字表示为准;
(2)当单价和以单价乘以数量得到的总价不同时,以单价报价为准,除非招标人认为单价存在严重错误,在这样的情况下,以总价报价为准,改正单价错误。
2、在评标中,招标人通过下列对报价的调整,确定每份标书的投标价格:
(3)其他招标人认为对执行合同、价格和支付有潜在巨大影响的`因素,包括标书中不平衡、不现实的单价的作用。
4、招标人保留接受或拒绝任何变更、偏差和替代报价的权利。超出投标文件要求的变更、偏差、替代报价和其他因素,或将给招标人带来非主动提出的利益的因素在评标中不予以考虑。
5、在合同执行期内适用的价格调整条款在评标中不予以考虑。
6、如果成功投标者的报价与工程师对合同工程所需实际费用的估计相差很远,招标人将要求成功投标者自己承担费用,把提交的履约保函增加,使招标人能避免成功投标者今后在执行合同中因错误引起的损失。
第三十一条招标人的权利
招标人保留以下权利:接受或拒绝任何标书;在授标前任何时候取消招标,拒绝所有标书,且对因此受影响的投标者不负任何责任,也无义务告知投标者他的行为动机。
第三十二条授标通知
1、在招标人规定的标书有效期结束前,招标人将用电传或电报(事后用挂号信书面确认)通知成功的投标者其标书已被接受挂号信(合同条款中称作“接受证书”)中应明确招标人在考虑工程建设、完成及维修等因素后将支付给承包人的款额(合同条款中称作“投标额”)。
2、授标通知构成合同的一部分。
3、在成功投标者提交履约保函后,招标人立即通知其他投标者他们的投标不成功。
第三十三条签订合同
2、收到协议后28天内,成功投标者签字、封缄使协议生效,把两份都还给招标人。招标人签字协议生效后,还给承包人一份。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________
代表(签字):_________代表(签字):_________
地址:_________地址:_________
邮政编码:_________邮政编码:_________
电话:_________电话:_________
_________年___月___日_________年___月___日
签订地点:_________签订地点:_________
招投标合同内容篇七
一、单选题(共10道试题,共30分。)。
1、()适用于边设计边施工的紧急工程或灾后修复工程,以议标方式与承包商签订合同。(a)。
b、目标成本加奖罚。
满分:3分。
2、法律关系主体的权利和义务所指向的对象,也称为标的的是(c)。
a、智力成果。
b、合同法律关系的缔约人。
c、合同法律关系的客体。
d、合同法律关系的内容。
满分:3分。
3、普通诉讼时效为(b)。
a、1年。
b、2年。
c、3年。
d、4年。
满分:3分。
4、下列关于质押的说法中,正确的是(a)。
a、质押合同中对质押的财产约定不明的以实际交付占有的财产为准。
d、从物未随同质物移交质权人占有的,质权的效力仍及于从物。
满分:3分。
5、一般保证的保证人未约定保证期间的,保证期间为主债务履行期届满之日起(d)。
b、1年。
满分:3分。
6、合同订立过程中,由于一方当事人的过错使合同不能成立,给对方造成损失的,这种责任属于(b)。
a、违约责任。
b、缔约过失责任。
c、民事责任。
d、刑事责任。
满分:3分。
7、下列说法错误的是(d)。
a、通常情况下,承诺生效时合同成立。
b、当事人采用合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或盖章时合同成立。
满分:3分。
8、双方意思表示一致,合同即告成立的是(a)。
b、实践合同。
c、要约合同。
满分:3分。
9、定金合同从实际交付定金之日起生效,定金数额最高不得超过主合同标的额的(d)。
a、5%。
b、10%c、15%d、20%。
满分:3分。
10、债权人与债务人应在合同中约定债权人留置财产后,债务人应在(c)内履行债务。
b、不少于一个月的期限。
c、不少于两个月的期限。
d、1年内。
满分:3分。
二、多选题(共10道试题,共40分。)1、固定单价合同招标文件的特点有(abcd)。
a、工程量清单中应有分部分项工程子目名称和预估的工程数量及报价格式的工程量清单表。
b、有对各子目的工作内容进行详尽完整描述的工程量计算规则和计量说明。
c、明确规定合同单价为固定单价。
d、投标人报价必须按照工程量清单格式和先后顺序报价。
满分:4分。
2、后履行抗辩权的发生要件为(acd)。
a、必须是双务合同中互负债务,必须有先后履行顺序。
b、没有先后履行顺序的,应当同时履行。
c、必须是先履行一方未履行或者不符合约定履行债务。
d、必须是后履行一方对于对方不符合约定的履行尚未受领,或者标的物尚未转移。
满分:4分。
3、公开招标的优点是(abcd)。
a、业主选择余地大。
b、有利于保证工程质量。
c、缩短工期。
d、降低造价。
满分:4分。
4、以下情况要约不可撤销的是(bc)。
a、撤回要约的通知在先于要约或同时与要约到达受要约的人。
b、要约人确定了承诺期限或以其他形式明示要约不可撤销。
c、受要约人有理由认为要约是不可撤销的,并已经为履行合同做了准备工作。
d、撤销要约的通知在受要约人发出承诺之前到达受要约的人。
满分:4分。
5、合同解除的类型按解除原因可分为(bcd)。
a、单方解除。
b、协商解除。
c、约定解除。
d、法定解除。
满分:4分。
6、缔约过失责任与违约责任的区别为(acd)。
a、责任性质不同。
b、法律主体不同。
c、责任形成条件不同。
d、责任承揽方式不同。
满分:4分。
7、建设工程合同管理的作用在于(abcd)。
a、有助于工程建设目标的顺利实现。
b、有助于充分维护发包人的`经济利益。
c、可以维护合同执行的严肃性和合同的法律地位,提高履约效力。
d、有利于项目管理工作的规范化、科学化、程序化。
满分:4分。
8、要约的特征为(abcd)。
a、要约必须以订立合同为目的。
b、发出要约的要约人需是特定的人向特定的相对人发出。
c、要约的内容需具有能够使合同成立的必备条款。
d、一经受要约人同意即受约束。
满分:4分。
9、同时履行抗辩权的发生要件为(ad)。
a、没有先后履行顺序的,应当同时履行。
b、必须是后履行一方对于对方不符合约定的履行尚未受领,或者标的物尚未转移。
c、必须是双务合同中互负债务,必须有先后履行顺序。
d、必须是一方未履行或者履行不符合约定满分:4分。
10、下列选项中,要约失效的情况有(abcd)。
a、拒绝要约的通知到达要约人。
b、要约人依法撤销要约。
c、承诺期限届满,受要约人未做出承诺。
d、受要约人对要约的内容做出实质性变更。
满分:4分。
三、判断题(共10道试题,共30分。)。
1、不具有完全代偿能力的,以保证人身份订立保证合同后,又以自己没有代偿能力要求免除保证责任的,人民法院将予以支持。(a)。
a、错误b、正确。
满分:3分。
2、债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的,应当经债权人同意。(b)。
a、错误b、正确。
满分:3分。
3、建设项目的勘察设计,采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的,经项目主管部门批准,可以不进行招标。(b)。
a、错误b、正确。
满分:3分。
4、公开招标的缺点为:选择余地小、竞争性差、要防止假招标。(a)。
a、错误b、正确。
满分:3分。
5、建设工程合同按承包的范围划分为总承包合同、单项承包合同。(b)。
a、错误b、正确。
满分:3分。
6、全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目必须进行招投标。(b)。
a、错误b、正确。
满分:3分。
7、法人的行为能力是指法律赋予法人参与经济活动时,依法享有经济权利和承担经济义务的资格。(a)。
a、错误b、正确。
满分:3分。
满分:3分。
9、建设工程合同管理按照管理内容可分为合同签订管理和合同执行管理。(a)。
a、错误b、正确。
满分:3分。
10、主合同有效而担保合同无效,债权人无过错的,担保人与债务人对主合同债权人的经济损失,承担连带赔偿责任。(b)。
a、错误b、正确。
满分:3分。
招投标合同内容篇八
委托招标,就是招标人委托招标代理机构,在招标代理权限范围内,以招标人的名义组织招标工作。以下是本站小编整理的委托招投标。
合同。
欢迎参考阅读。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
协议签订日期:年
协议签订地点:月日。
委托人(甲方):
受委托人(乙方):
甲方就项目招标工作,委托乙方代理甲方从事招标事宜。甲乙双方遵照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家7部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》及相关法律法规,本着平等互利、协商一致的原则,就委托代理招标事宜达成如下协议,以资共同遵照执行:。
总则。
1、双方应认真贯彻执行党和国家有关的各项方针、政策、条例和法规。
2、双方应相互信任、相互尊重,密切配合,分工协作,充分发挥各自的优势和积极性,在保证工程质量及进度的前提下尽量降低工程投资,选择好承包商,确保招标工作高质量、高效率地完成。
3、在招标工作中,双方均应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则对待所有投标人,并根据规定,组织好开标、评标、定标,将合同授予具有履行合同的能力、经验、人力、物力和有信誉的、技术上具有明显的先进性和合理性并且投标价合理的投标人。
4、乙方应发挥其优势,为甲方提供及时、优质的服务。
委托范围及内容:
范围:按照国家有关要求对甲方委托的项目(包括工程施工、材料、设备采购、监理服务等)实施规范的代理招标。
内容:根据昆明钢铁有限公司项目的实施进度,由甲方以书面形式通知每次需代理招标的具体项目,一事项一通知。
双方共同责任:
从公开开标到宣布授予合同前,应严格遵守保密规定,不可泄露任何与招标工作有关的情况。
四、甲方责任:
1、负责对委托招标项目的招标实行总体管理,有权对乙方的招标代理工作实行全过程监督,如有违背《中华人民共和国招标投标法》和国家相关的规定,将向乙方提示,并采取必要的措施。
2、负责向乙方提供编写技术标书和其它与招标工作有关的应由甲方提供的文件、资料(如:项目合同分包意向、工程量清单、图纸、设备及材料的技术参数、要求和交货期(工期)、结算方式等)。
3、负责通知乙方参加与代理招标项目工作有关的会议。
4、负责审查及批准乙方编制的招标文件,确认其是否满足甲方要求及维护甲方利益。
5、负责配合乙方组织标前会、现场踏勘及对招标文件的澄清、答疑工作。
6、参加开标,负责组建评标委员会并在乙方的组织下开展评标工作。
7、负责审查评标委员会编制的评标报告并依据该报告确定中标人,授权乙方向中标人发送中标。
通知书。
五、乙方责任:
1、负责在当地招投标主管部门办理代理招标公司的资质备案。
2、严格按《中华人民共和国招标投标法》和国家相关的规定公开、公平、公正地组织招投标工作。
3、负责当好甲方参谋,了解项目(甲方)意图,按初步设计、施工图设计等资料协助甲方审查设备选型的经济合理性,并向甲方做出设备或工程分包、划定标段等建议。
4、负责按国家及省市有关部门对甲方项目的招标要求,在相应报刊和媒体(含网络)上发布招标公告。如采用资格预审方法的,将会同甲方及有关部门对报名的拟投标单位进行资质审查,以便甲方确定最终投标单位。
5、负责招标文件(商务部份和技术部份)的统稿、编写、印刷、装订、发售工作。招标文件要求内容科学严谨、能满足招标项目(甲方)要求;外观精美、大气,能体现企业的地位及综合实力。
6、协助甲方办理与招标项目有关的报批和备案手续。
7、负责组织现场踏勘、标前会和对招标文件的澄清、答疑工作,甲方予以配合;负责向甲方和所有购买招标文件的投标单位发送经修改或补充的文件。
8、负责协助甲方依法组建评标委员会;负责邀请公证单位、评标专家(专家的情况须跟甲方通报),所发生的费用由乙方承担。
9、负责接收投标单位的投标文件和投标保证金;负责开标、评标过程的组织、会议主持及会议记录。
10、评标结束后,协助评标委员会向甲方出具严谨的评标报告,根据甲方的授权向中标人发送中标通知书。
11、招标结束后,负责整理一套完整的招投标全过程资料(原件)交甲方存档。
12、若甲方需要,可协助甲方与中标人签订合同;在设备供货合同执行过程中发挥自身优势,积极协助甲方对工程建设所急需的关键设备进行催交。
13、办理其它应由乙方办理的事宜。
六、代理服务费及结算办法。
1、招标代理的服务收费标准按国家计委计价格[20xx]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及发改办价格[20xx]857号文《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》执行。国家发展委员会价格[20xx]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》的规定的收费标准执行,计费基数为每个合同包的中标金额,其规定如下。制招标文件(有标底的含标底)服务的,可按规定标准的30%计收。
(2)代理服务收费按差额定率累进法计算。例如:某工程招标代理业务中标金额为6000万元,计算招标代理服务收费额如下:
100万元×1.0%=1万元。
合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)。
2、招标代理服务费由中标人支付。
3、招标服务费包括招标文件的编写、制作费和标前会、开标会、评标会的会议场地费、公证费、专家咨询费等全过程一切费用。
七、违约责任及争议的解决。
1、合同双方均应认真履行本委托协议,由于任何一方的违约使委托协议不能履行或给对方造成损失和其它后果的,由违约方承担责任,赔偿由此给对方造成的损失;如双方均存在过错,则分别承担相应责任。
2、在协议履行过程中,若发生争议,合同双方应本着真诚合作、实事求是的原则友好协商解决,解决不成的,提交合同履行地法院诉讼解决。
八、其它。
1、本合同未尽事宜,双方协商解决。根据需要,经双方同意,可对本协议进行补充和修改,经双方代表签字认可后,作为本协议的附件,与本协议具有同等法律效力。
2、本协议自双方法人代表或授权委托人(须持有法人代表授权。
委托书。
)签字并加盖单位公章后生效,至本协议执行完毕后自动失效。
3、本协议正本一式四份,甲乙双方各执两份,具有同等效力。
甲方(盖章):乙方(盖章):
法人代表:法人代表:
委托承办人:委托承办人:
经办人:经办人:
地址:地址:
电话:电话:
开户行:开户行:
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招投标合同内容篇九
本协议书于________年____月____日由____、_____(以下简称“业主”)为一方与______________________________________(以下简称“监理工程师”)为另一方签订。
鉴于业主欲请监理工程师履行某些服务,即___________并已接受监理工程师为履行该类服务所提出的建议书。
兹就以下事项达成本协议:
l本协议书中的措辞和用语应与下文提及的“服务协议书条件”中分别赋予它们的义相同。
2下列文件应被认为是组成本协议书的一部分,并应被作为其一部分进行阅读和理解,即:
(a)中标函;
(b)协议书附录;
(c)土建工程施工监理服务协议书条件;
(d)附件,即:
3考虑到下文提及的业主对监理工程师的支付,监理工程师在此同意业主的要求,遵照本协议书的规定履行服务。
4业主在此同意按本协议书规定的期限和方式,向监理工程师支付根据协议书规定应付的款项,以此作为履行服务的报酬。
谨于前文所书明之________年____月____日,由立约双方根据有关的法律签署本协议书。
特此证明。
由____在场的情况下由____在场的情况下。
业主的合法代表签名:监理工程师的合法代表签名:
单位盖章:单位盖章:
联系人:联系人:
地址:地址:
协议书附录。
条款内容条款号。
招投标合同内容篇十
摘要:阐述招投标的原则、方式、方法,并结合工程管理实践,指出了高校在招投标管理过程中应注意的事项及加大管理力度。
关键词:招标、投标、公平、公正、方式方法。
工程项目的核心是合同管理,合同管理的重点是对合同订立阶段的管理,建设合同的订立绝大多数是通过招标与投标来完成的。
工程合同管理就是通过一定的形式来维系为建设一个工程项目的多个主体之间的经济关系的一个体系。
其目的'就是加强对工程建设活动的管理监督;维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,看着食疗治糖尿病。
促进建筑事业的健康发展。
伴着我国经济建设和改革开放事业的蓬勃发展,建设工程合同管理已成为依法治理建设事业,加强科学管理的重要环节,是保证工程建设质量提高工程建设社会效益和经济效益的法律保障和重要工具。
在建筑市场中,为维护公开、公平竞争的市场秩序,规范建筑工程发丞包交易行为,遏制发承包过程中的不良行为,保证交易活动中发包方与承包方的合法权益,从而达到确保工程质量、充分发挥高校资金投入而产生的最大效益。
1高校的工程项目,必须严格遵循建筑领域的规则。
招投标活动首先要遵循《中华人民共和国招投标法》中规定的公开、公平、公正和诚实信用的原则。
公开,就是按照统一的招投标管理制度公开招投标,全部招标过程---从发布招标公告,资格审查抄,公开发售招标文件,公开开标,中标后公布招标结果,都是公开进行的。
公平,意味着在招标的全部过程中,高校与投标人之间、投标人与投标人之间都是平等的,享有同等的权利并履行相应的义务,不能因某一方的利益,而损害另一方的合法权益。
公正,在招投标过程中,对所有的投标人一视同仁,严守法定的评标原则和统一的衡量标准,保证投标人在平等的条件下竞争,高校、投标人在平等的法律地位基础上,维护各方的权利和义务。
诚信,在招投标过程中,高校、投标人必须采取诚实可信的合作态度,不能采取欺诈行为达到不可告人的目的。
学会合同。
2采用适当的方式、方法。
工程项目招标方式,包括公开招标和邀请招标。
公开招标是指招标单位或其委托的工程建设项目招标代理机构,以招标公告人的方式邀请不特定的施工单位投标的方式;邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式。
邀请三个以上特定的施工单位投标的方式。
高校工程项目建设资金,属社会投资并管理(如学生公寓)宜采用邀请招标方式,国家基建拨款、预算资金结转自筹基建、银行贷款,均属于公开招标内容,因此,必须采用公开招标方式。
工程项目招标的方法,包括自行招标和委托代理机构招标。
自行招标是指具有编制招标文件和组织评标能力的招标人自行办理施工招标事宜;委托代理机构招标是指不具备编制招标文件和组织评标能力的招标人,应当委托具有相应资质的工程招标代理机构实施招标。
高校的招标办是专门负责工程项目组织机构,基建处是负责工程项目的施工,。
并且具有工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员,同时具有与工程项目相关专业的专家学者,这样的高校具备了自行招标的能力,因此,为减少委托代理费用,节省高校有限的建设资金,应采取自行招标方法。
否则,必须采取委托代理机构招标方法,以保证招投标工作的合理合法性。
3认真履行工程项目招投标程序。
3.1首先发布招标公告。
3.2对投标资格的预审及标书的发售。
3.3完善组织管理机构,组成评标委员会。
3.4开标要公开。
高校指定评标委员会一名专家为负责人,具体组织开标等工作。
首先按招标文件规定的日期、地点,将招标人密封的标书打开,分发给评标专家;然后请各投标人当众宣读标书,并对相关问题给予承诺或解释,最后评标委员会负责人宣布标底,招标工作进入评标阶段。
招投标合同内容篇十一
4.负责组织对编制完成的投标文件进行审核;。
5.办理公司投标保证金的汇款手续及保证金的回收;。
6.负责关注中标结果、领取中标通知书;。
7.负责编制投标中标情况一览表,对投标过程进行分析;。
8.配合完成工程投标资料预审文件及资格预审工作;。
9.负责与建设招标职能部门的联系;。
10.投标市场数据分析,市场政策法规熟悉掌握;。
11.领导交办的其他工作。
招投标合同内容篇十二
3、按招标文件进行投标文件的汇总、制作、排版、核对、装订等工作;。
4、负责工程投标工作(商务标),主持对招标文件及投标文件评审,并做好投标工作。
5、对本部门员工日常工作进行安排,并对部门员工进行指导,监督工作完成情况,并及时向领导汇报工作情况,妥善处理各类突发事件并及时进行通报。
6、协调处理项目上与各部门之间的工作联系。
7、负责商务档案的管理工作。
8、完成公司领导交办的其他工作任务。
招投标合同内容篇十三
注:根据颜色和字体粗细分别代表重要性哦,但是这些一定一定都要记住的!用自己的语言说出来也可以,但是斜体的一定要记牢!!!
第一部分
1)自然人:需具备民事权利能力和民事行为能力
3)其他组织:法人的分支机构,不具备法人资格的联营体,合伙企业 客体:参加合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务共同指向的对象 可以是:
1)物:如施工合同的客体
2)行为:完成一定的工作 如勘察设计施工安装
3)智力成果
内容:权利和义务
2.法人应具备的条件
1)依法成立
2)有必要的财产或经费
3)有自己的名称、组织、机构和场所
特征:1)代理人必须在代理权限范围内实施代5理行为
2)代理人以被代理人的名义实施代理行为
3)代理人在被代理人的授权范围内独立表现自己的意志
4)被代理人对代理行为承担民事责任
4.代理种类
1)委托代理:是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理
2)法定代理:根据法律的直接规定而产生的代理
3)指定代理:是根据人民法院和有关单位的指定而产生的代理
5.无权代理:指行为人没有代理权而以他人名义进行民事、经济活动 情况:
1)没有代理权
2)超越代理权限
3)代理权终止
3)代理人死亡或丧失民事行为能力4)作为被代理人或代理人的法人终止
7.担保的方式:保证、抵押、质押、留置、定金
不可作保证人的有:
1)企业法人的分支机构,职能部门,有书面授权的可在授权范围内作保
2)国家机关,经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外
不得抵押的:
1)土地所有权
2)耕地、宅基地、自留地等集体所有的土地使用权
3)以公益为目的的事业单位、社会团的的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施
4)所有权或使用权不明或有争议的财产
5)依法被查封、扣押、监管的财产
必须办理抵押登记的:土地使用权、城市房地产,交通工具,林木
抵押权实现的顺序1)非必须登记的,登记的先于未登记的受偿
2)全办理登记的,按等级的时间先后受偿,全未办理登记的,按合同规定顺序受偿
3)需登记而未登记的,不生效,已登记按先后和比例受偿
条件:1)数额由当事人约定,但不得超过主合同标的的20%
2)要采用书面方式,从实际交付定金之日生效
3)给付一方不履行,定金不退,收受方一方不履行,退还双倍定金
相同点:
1)自愿申请
2)内容和范围相同
第二部分
1.合同法的基本原则:平等、自愿、公平、诚实信用、遵守法律法规和公序良俗
2.合同签订的程序需要经过要约和承诺
3.要约相当于投标,生效采用到达主义,生效前可撤回,生效后可撤销
要约是希望和他们订立合同的意思表示
4.要约邀请相当于发出招标公告,不是必需的步骤
常见的要约邀请的情况:寄送价目表、发布招标公告或商业广告、发出招股说明书等
5.不得撤销要约的情形:
1)要约人确定承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销
2)受要约人有理由认为要约不可撤销并已经为履行合同过了准备工作
6.承诺相当于发出中标通知书,不得撤销只能撤回
承诺是受要约人作出的同意要约的意思表示
需具备的条件:
1)承诺必须由受要约人作出
2)承诺只能向要约人作出
3)承诺的内容应当与要约的实质性内容一致4)承诺须在承诺期限内发出
9.承担缔约过失责任的情形:
1)假借订立合同,恶意进行磋商
2)过意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况
3)有其他违背诚实信用原则的行为4)违反缔约中的保密义务
10.合同生效应具备的条件:
1)当事人具有相应的民事权利和民事行为能力
2)意思表示真实
3)不违反法律或者社会公共利益
11.效力待定合同的情形:
1)限制民事行为能力人订立的合同
2)无代理权人订立的合同
3)表见代理人订立的合同
4)法定代表人、负责人越权订立的合同
5)无处分权人处分他人财产订立的合同
12表见代理:实质是无权代理,但表现出的行为让别人相信其有代理权
成立条件:
1)表见代理人并未获得被代理人的书面明确授权,是无权代理
2)客观上存在让相对人相信行为人有代理权的理由
3)相对人善意且无过失
13.无效合同的情形:
1)一方以欺诈、胁迫手段订立,损害国家利益的合同
2)恶意串通,损害国家、集体或第三人利益的合同
3)以合法形式掩盖非法目的的合同,损害社会公共利益
5)违反法律,行政法规的强制性规定的合同
14.无效合同的法律后果:返还财产,赔偿损失,追缴财产、收归国有
15.可变更或可撤销合同的前提:欠缺生效条件
情况:
1)因重大误解订立的合同
2)在订立合同时显失公平
3)以欺诈、胁迫等手段或趁人之危,是对方在违背真实意思的情况下订立的合同
16.合同履行的原则:全面履行原则和诚实信用原则
包括:同时履行抗辩权,后履行抗辩权和先履行抗辩权
可使用的情形:
1)经营状况严重恶化
2)转移财产,抽逃资金以逃避债务的
3)丧失商业信誉
4)有丧失或可能丧失履行债务能力的其他情形
18.合同终止的情形:
1)债务已经按照约定履行
2)合同解除
3)债务相互抵消
4)债务人依法将标的物提存
5)债权人免除债务
6)债权债务同归于一人
7)法律规定或当事人约定终止的其他情形
承担原则:补偿性为主,惩罚性为辅
承担方式:
1)继续履行
2)采取补偿措施
3)赔偿损失
4)支付违约金
5)定金罚则 20合同争议的解决办法:和解、调解、仲裁、诉讼
第三部分
1.强制招标的范围 根据《招标投标法》规定的项目有
1)大型基础设施,公用事业等关系到社会公共利益,公共安全的项目
2)国家投资、融资的项目
3)使用国际组织或者外国政府贷款,援助资金的项目
根据《工程建设项目招标范围和规定》规定的项目有
1)施工单项合同估算价在200万人民币以上
2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万人民币以上
3)勘察、设计、建立等服务的采购,单项合同估算价在50万人民币以上
2.可以不招标的范围:
1)涉及国家安全、国家秘密的工程
2)抢险救灾工程
3)利用扶贫基
金,实行以工代赈,需要使用农民工等特殊情况
4)建筑造型有特殊要求的设计
5)采用特定专利技术,专有技术进行勘察设计或施工
6)停建或者缓建后恢复建设的单位工程且承包人未发生变更的
7)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的
8)在建工程追加的附属小型工程或主体加层工程,且承包人未发生变更
9)法律法规,规章规定的其他情形
3.招标人招标能力的要求:
1)有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员
2)有组织编制招标文件的能力
3)有审查投标单位资质的能力
4)有组织开标、评标、定标的能力
5.招标方式
缺点:选择范围小,排斥了某些有实力的潜在投标人,竞争程度差
区别:
1)对象不同
2)激烈程度不同
3)时间费用不同
6.招标程序
一)招标准备阶段的主要工作
1)选择招标方式
2)办理招标备案
3)编制招标文件
4)招标审查
二)招标阶段的主要工作内容
1)发布招标公告
2)资格预审
3)发售招标文件
4)组织现场勘查
三)决标成交阶段的工作内容:开标、评标、定标
7.无效投标文件的情况:
1)投标文件为按照招标文件的要求予以密封
3)投标文件的关键内容字迹模糊,无法辨认
4)投标人未按招标文件的要求提供投标保证金或投标保函
5)组成联合体投标的没有联合体各方共同的投标协议
另外,在初评中应作为废标处理的,有重大偏差的标书条件有
1)没有按照招标文件要求提供投标担保或所提供的担保有瑕疵
4)明显不符合技术规格,技术标准的要求
5)投标文件记载的货物包装方式,检验标准和方法等不符合招标文件的要求
6)投标附有招标人不能接受的条件
7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求
8)低于成本报价并不能给与合理解释
11.资格预审徐满足的条件:必要合格条件+附加合格条件
2.监理合同中委托人的权利
1)授予监理人权限的权利
2)对其他合同承包人的选定权
3)委托监理工程重大事项的决定权
4)对监理人履行合同的监督控制权
4.监理合同的酬金包括直接成本和间接成本
记取方式及适用范围1)按照监理工程概预算的百分比记收,适用于所有工程
2)按照参与监理工作的年度平均人数计算,适用于单项、临时工程
3)由委托人和监理人按商定的其他方法记收,适用于不宜按照前两种方法记收的
二)仅涉及岩土工程,设计、治理和监测
设计合同示范文本 一)适用于民用建设工程设计的合同
二)仅用于专业工程的设计
施工图设计文件应满足设备材料采购,非标准设备制作和施工需要
3.合同生效:签订合同3日内支付20%为定金,支付日为合同生效日
第六部分
特点:
1)合同标的的特殊性
2)合同履行期限的长期性
3)合同内容的复杂性
4)合同监督的严格性(对合同主体、订立、履行均监督)
2.施工合同范本包括:《协议书》、通用条款、专用条款和附件
3.合同的计价方式及适用工程
2)可调价合同 适用于时间较长的工程
4.施工合同中对双方有约束力的文件及解释次序
3)经工程师验收,工程质量合格,在验收记录签字,24小时不签,视为已签
6.暂停施工的原因1)外部条件的变化
2)发包人应承担责任的原因3)协调管理的原因
4)承包人自身的原因
7.可以顺延工期的条件1)发包人不能按专用条款的约定提供开工条件
2)发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款,致使工程不能正常进行
3)工程时未按合同约定提供所需指令、批准等,致使施工不能正常进行
4)设计变更和工程量增加
5)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时
6)不可抗力
7)专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况
8.确定变更价款的原则:
1)合同中已有使用与变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款
2)合同中只有类似变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价格
9.可以调整合同价款的原因1)法律、行政法规和国家有关政策影响到合同价款时
2)工程造价部门公布的价格调整
3)一周内非承包人原因停水、停气、停电造成停工累计超过8小时
4)双方约定的其他因素
10.不可抗力:指合同当事人不能预见、不能避免、不能克服的客观情况
11.工程试车:单机无负荷试车由承包人组织 联动无负荷试车由发包人组织
12.竣工验收应具备的条件:
1)完成工程设计和合同约定的各项内容
2)自检合格 并提出工程竣工报告,应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字
4)有施工单位签署的工程质量保修书
5)有公安、消防、环保等部门出具的认可文件
6)有有关部门责令整改的问题全部整改完毕
13.竣工验收程序:
1)承包人申请验收
2)发包人组织验收
4)验收后的管理
15.质量保修期:
2)屋面防水工程,有防水要求的房间、卫生间和外墙面的防渗漏为5年
3)供热与供冷系统为两个采暖期,供冷期
4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为两年
第七部分 注意,此部分的所有知识点都是针对fidic合同来讲的
适用于大型的,采用单价合同的工程
2.合同工期=总日历天数+工程师批准的顺眼天数
施工期=下达开工令到工程接受证书注明的竣工日的日历天数
缺陷通知期 =竣工日至工程师出具履约证书 相当于中国的质量保修期
合同有效期=自签字日到承包商提交给业主的节清单生效日
特点1)选择分包单位的权利不同2)分包合同的工作内容不同
3)工程款的支付开支项目不同4)业主对分包商利益的保护不同
5)承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同 第八部分
特征:1)赔偿是双向的,即承包人可向发包人提出索赔,发包人也可向承包人提
2)只有实际发生了经济损失或权力损害才可提出索赔
3)索赔是一种未经对方确认的单方行为
4)索赔具有时效性
2.索赔的种类:费用索赔和工期索赔
3.索赔程序 一)承包人提出索赔要求
1.发出索赔意向通知 28天内
2.递交索赔报告 28天内
二)工程师审核索赔报告1.工程师审核承包人的索赔申请
2.判断索赔是否成立
3.对索赔报告的审查
三)确定合理的补偿额
1.工程师与承包人协商补偿
2.工程师索赔处理决定
四)发包人审查索赔处理,工程师签发索赔证书
五)承包人是否接受最终索赔处理
招投标合同内容篇十四
一般的建筑企业难以胜任,遂决定采用邀请招标的方式招标,并于3月8日向通过资格预审的a、b、c、d、e五家施工承包企业发出了投标邀请书,五家企业均接受邀请并购买了招标文件,招标文件规定,205月10日上午9时为投标截止时间。
在投标截止时间之前,a、c、d、e四家企业提交了投标文件,b企业由于路途遇到交通管制其投标文件于年5月10日上午9时15分送选。
2010年5月11日上午,在当地招投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。
评标委员会由7人组成,其中当地招投标监督管理办公室1人、公证机构人、招标人代表1人,技术经济专家4人。
评标过程中,评标委员会发现a企业投标文件无法定代表人签字和单位公章。
后经评标委员会评标确定d企业中标,2010年5月15日招标人向d企业发出了中标通知书,z010年6月25日双方签订了书面合同。
问题:1.招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当?请说明理由。
2.a和b企业的投标文件是否有效?请说明理由。
3.请指出开标工作的不妥之处,请说明理由。
4.请指出评标委员会组成的不妥之处,并说明理由。
5.招标人签订合同的日j稠有何不妥?请说明理由。
招投标合同内容篇十五
招标和投标是一种贸易方式的两个方面。是招标和投标双方的一种合同交易行为。以下是本站小编整理的招投标代理合同,欢迎参考阅读。
委托方:(以下简称“甲方”)。
受托方:(以下简称“乙方”)。
甲、乙双方经过友好协商,就甲方委托乙方代理工程招投标事宜签订以下协议,
以供甲、乙双方共同遵守。
二.工程相关批准文件。
三.甲、乙双方确定以以下方式明确评标及定标方式:
1.招标方式:()公开招标()邀请招标。
3.评标方式:()经评审的最低价()综合记分。
四.乙方代理业务范围:
乙方接受甲方的委托,全面负责以下与本项工程有关的招投标工作:
1.拟定招标方案。
2.拟定招标公告或者发出投标。
邀请书。
3.审查潜在的投标人的资格。
4.编制招标文件。
5.组织现场勘察和答疑。
6.组织开标、评标。
7.配合甲方参与开标、评标。
8.草拟工程。
施工合同。
9.编制标底。
五.招投标代理费用1.甲、乙双方同意本次代理费用为人民币元。2.甲、乙双方一致同意上述代理费用以如下第种方式支付:
(2)全部代理费用应当于发出中标通知书后一次性付清;。
(3)全部代理费用由甲方与中标人签订《建筑工程施工合同》后予以一次性付清。
3.付款时间的约定:
(1)乙方同意所有付款在达到付款节点后,于当月31日之前以书面形式(具体表格请详见附表1《款项支付申请表》)提报至甲方;对未提报款项甲方无义务支付。
(2)甲方在收到乙方书面通知后,经审核通过无异议后,应于次月10日-15日进行付款。
(3)如因乙方疏忽,逾期提报款项申请,则视为乙方默认为该笔款项的支付延至下月。由此产生的违约责任与甲方无关。
六.甲方的权利。
1.甲方有权委派人员参与工程招投标的一切活动(包括参与开标、评标与定标),并且提出合理的意见与要求。
2.甲方有权要求乙方更换甲方认为不称职或不适合参与招标工作的乙方工作人员。
3.甲方有权要求乙方在招投标阶段及时提供详尽的书面情况汇报。
七.甲方的义务。
2.甲方应当在约定的时间内及时提供与招投标代理工作有关的文件资料,并保证上述文件材料的真实性和准确性。
3.甲方应当积极配合乙方进行招投标代理工作,并对乙方提出的书面问题予以及时回复。
4.甲方应当在按照合同约定的期限内,按时向乙方支付代理费用。
5.在代理工作中,甲方若对其中重大事宜进行变更的,应当及时以书面形式告知乙方。
八.乙方的权利。
1.有权拒绝履行违反国家有关法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定的行为。
2.在授权范围内,乙方有权全面代理甲方进行招投标代理工作。
3.有权向甲方提出书面申请,建议甲方更换乙方认为不称职或不适合参与招标工作的甲方工作人员。
九.乙方的义务:
1.乙方应当严格按照国家有关法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标代理工作。
2.乙方应当在甲方的授权范围内履行自身的义务,为甲方全方位的提供招投标代理工作,不得超越甲方的授权范围。
3.未经甲方书面同意,乙方不得将本合同确定的代理权全部或部分转让给任何第三方。
4.乙方应当及时向甲方提供招标计划及相关的招投标资料文件,并有义务向甲方作好有关国家法律法规的解释工作。
5.乙方应当严格遵守保密约定,对涉及甲方商业机密的文件资料不得以任何理由。
向第三人透露。
6.乙方人员应当严格履行工作职责,认真、努力、勤恳工作,不得与第三人串通作出任何损害甲方合法权益的行为,若乙方人员与潜在投标人或甲方竞争对手人员有利害关系,乙方工作主动提出、回避,并及时更换工作人员;若甲方认为有更换代理公司必要的,可以提前终止本合同,甲方不承担违约责任,由此造成的一切损失由乙方承担。乙方作为本次的招标代理机构,应保证甲方保证,本机构及其附属机构或与其有经济利益关系的其他机构,没有也不会在本次招标工程中承担勘察、设计、施工、监理业务或与工程建设有关的主要设备、材料的供应等。若乙方违反本条内容,甲方有权解除本合同,乙方应承担由此造成的一切法律责任(包括市场禁入、赔偿损失等),并自愿接受招投标行政主管部门的处理。
7.乙方应当保证在代理工作中提出的相关技术方案、数据参数、技术分析等的正确性和准确性,并对起提出的相关结论全面负责。
8.若由于乙方的故意或过失,给甲方造成经济损失的,甲方可以提前终止本合同、收回全部代理费用、要求乙方承担违约责任、要求乙方赔偿所有损失。
十.违约责任。
甲、乙双方应当严格按照本合同条款履行自己的义务,任何一方不履行或不全部履行自身义务的行为即视为违约。守约方有权要求违约方支付相当于代理费用%的违约金,若此违约行为给守约方造成经济损失的,违约方还应当负责赔偿。
十一.争议的解决。
在合同履行期间,承包方与委托方若发生争议,应当由双方协商解决;协商不成的,有权向合同签订地人民法院提起诉讼。
十二.双方约定的其他条款:
十三.其他事宜。
1.甲、乙双方协商一致,可以变更、终止本协议;也可以签订补充协议,补充协议与本合同具有同等的法律效力。
2.本合同一式伍份,甲、乙双方各执两份,相关政府主管部门备案一份。
3.本合同自双方盖章或法定代表人签字之日起生效。4.本合同由甲、乙双方于年月日在(签约地点)签署完成。
甲方:(公章)乙方:(公章)。
法定代表人:法定代表人:
委托代表人:委托代表人:
开户银行:开户银行:
账号:账号:签订时间:年月日签订地点:江苏省常州市武进区。
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招投标合同内容篇十六
本协议书于__年__月__日由__(以下简称"业主")为一方与___(以下简称"承包人")为另一方签定。鉴于业主欲建成本项工程,即______并已接受承包人提出的承担该项工程之施工、竣工并修补其任何缺陷的投标书。
达成本协议:
1、本协议书中的措辞和用语应具有下文提及的'合同条件中分别赋予它们的相同的含义。
(b)上述投标书;。
(c)合同条件;。
(d)规范;。
(e)图纸;。
(f)工程量清单。
3、考虑到下文提及的业主准备付给承包人的各项款额,承包人特此立约向业主保证在各方面均遵照合同的规定进行施工及竣工并修补其任何缺陷。
4、业主持此立约保证在合同规定的各项期限和以合同规定的方式向承包人支付合同价格或合同规定的其它应支付的款项,以作为本工程施工、竣工并修补其任何缺陷的报酬。特立此据。本协议书于上面所定的日期,由有关双方根据其各自的法律签署订立。在__在场的情况下,盖的正式印章如下:或在__在场的情况下,由上述签字盖章并递交。
招投标合同内容篇十七
一、招标的基本条件1、工程项目总承包。
(1)完成项目的立项和可研审批,初步设计及概算已经审查。
(2)建设资金已经落实,投资计划已经下达。
(3)现场“四通一平”基本到位,土地手续已办完。
2、单位工程招标(1)施工图纸等设计文件已经审查。
(2)投资在50万元以上(不足50万元按煤业公司综合折旧费管理办法及内部招标办法执行)。
(3)建设用地、规划许可证、报建手续已办完。
(4)建设资金已经落实。
二、招标的方式与程序1、招标方式:分为公开招标与邀请招标公开招标:是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织招投标。
邀请招标:是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标必须经政府部门批准。
2、招标程序(1)招标单位即代理机构的选择。
严格按照《基本建设工程项目管理办法》选择。
(2)属于公开招标的,采用在网上或政府指定地点发布招标公告的办法。
属于邀请招标的,经代理机构与业主共同协商后由代理机构发出邀请书。
(3)由业主负责对投标单位进行筛选,并进行实地勘察。
主要了解投标报名企业状况、实力、业绩等。
(4)由代理机构负责编制招标文件,经业主审核后,发送报名竟标单位。
(5)需要编制标底的由招标代理机构负责,经业主审核后密封。
(6)确定招投标领导组和评标专家。
招投标领导组设正付组长,成员由代理方与业主共同组成。
评标专家一般为5人以上单数。
由两部分构成,一是代理机构专家库随机抽选人员,二是业主指定或按业主专家库随机抽取人员。
其比例为3:2,应在开标前确定。
(7)开标、评标、定标,确定中标单位。
在投标单位述标完成和答疑后,按照评分原则,双方专家进行打分。
工作人员记录各投标单位的分值,确定中标侯选单位(前三名)。
经招投标领导组根据候选单位的综合因素,确定中标单位。
由招标单位向中标单位发出中标通知书。
3、签订合同。
由业主负责,按招标文件和中标价进行商务(技术)合同的签订。
三、其它1、工程建设项目的招标坚持公开、公正、公平的原则。
2、业主及中介代理机构要坚守秘密的原则,严禁泄露标底。
否则对责任者将严肃处理。
3、严禁投标单位相互串通,扰乱正常的招投标秩序,一经发现取消投标资格。
招投标合同内容篇十八
采用邀请招标的工程,需要办理施工合同备案,这只是该工程应履行的一个步骤,并非认定合同效力的必要条件。合同内容是否与招投标文件相一致是认定合同效力的衡量的重要标准。下面小编为您整理几篇文章,提供你的参考!
招标投标法自2000年1月1日施行以来,对于推进招标采购制度的实施,促进公平竞争,加强反腐bai制度建设,节约公共采购资金,保证采购质量,发挥了重要作用。
随着招标采购方式的广泛应用,招标投标活动也出现了一些亟待解决的突出问题,
《条例》依然没有明确的说法,导致长期困扰司法实践的难题将继续存在。
下面,笔者就该问题谈谈自己的看法,以期方家斧正。
一、合同效力问题依据合同效力状态区分,合同分为有效、无效、效力待定三类。
《合同法》第四十四条规定,依法成立的合同,自成立时生效,这是《合同法》对合同有效最基本的规定。
《合同法》第五十二条则规定了何为无效合同,即有下列情形之一的,合同无效:
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;
(二)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;
(三)以合法形式掩盖非法目的;
(四)损害社会公共利益;
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。
《合同法》第四十七条、第四十八条则规定了何为效力待定合同,即限制民事行为能力人订立的非纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况不相适应合同、行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同。
二、现行法律的相关规定《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
第五十九条规定,招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定,招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
中标人的投标文件的内容不一致,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
《工程建设项目施工招标投标办法》第六十二条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
或者招标人擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫付中标项目建设资金的,有关行政监督部门责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
三、理解及分析通过上述法律法规的相关规定,我们不难得出如下结论:第一、招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同;第二、招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议;第三、违反前述两点的,由有关行政监督部门责令改正和处罚。
对于违反前述两点的合同效力问题,该如何判断呢?是否能因此而认定合同无效? 依据《合同法》第五十二条第五项的规定,违反法律、行政法规强制性规定的,合同无效。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第十四条规定,合同法第五十二条第(五)项规定的“强制性规定”,是指效力性强制性规定。
很显然,违反前述两条的,不属于违反法律、行政法规效力性强制性规定,因为其法律后果是可以由有关行政监督部门责令改正和处罚。
而且,在《中华人民共和国招标投标法》对中标无效的规定中,也不包括此类情形。
那么《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条的规定,“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。
”该如何理解?既然招标人和中标人再行订立背离合同实质性内容的其他协议为有效协议,为何要以备案的中标合同作为结算工程价款的根据?有效合同应当全面履行,这是合同法的基本原则,不能一方面肯定合同的'效力,一方面又否认合同应当实际履行。
如果说招标人和中标人没有按照招标文件和中标人的投标文件订立的书面合同有效,那么招标投标有何意义?《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例对必须招标的范围、招标投标程序等做出了明确的规定,以规范招标投标行为。
严格的招标投标程序是为了保证招标投标的公平性,必须按照合法有效的招标投标文件签订书面合同,才能保证招标投标的效果不至于白费。
《中华人民共和国招标投标法》第十九条规定,招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。
招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
第二十七条规定,投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定,招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。
在招标投标过程中,招标文件和投标文件基本上已经确定了合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款,招标投标的实质性意义就在于以招标人和投标人双方都能接收的最为合理条件(包括但不限于合同的标的、价款、质量、履行期限等),双方达成一致。
如果说经过复杂繁琐的招投标程序达成了一致,双方却不按照该一致意见签订书面合同,那么招标投标就失去了应有的意义。
法律在此时如果不对其作出否定的评价,势必会导致招投标程序和合同的签订截然相反,招投标程序会被架空而流于形式。
综合上述,笔者认为,未按照招标投标文件订立的合同,如果合同改变了招标投标文件中关于合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款的,应当认定为无效,否则应当按照有效合同处理。
当前,高招投标率下的建设工程施工项目,在招投标后不按招标和投标文件订立履行建设工程施工合同的现象越来越普遍。
建设方和承包人往往从各自利益出发,在招标投标后,订立一份与中标通知书承载的招标投标文件内容一致的建设工程施工合同后,又订立一份与中标合同价款、工期和质量不尽相同的补充协议,或不按中标通知书订立建设工程施工合同而只订立一份与招标和投标文件的价款、工期和质量不一致的建设工程施工合同。
那么,双方订立履行的这类在价款、工期和质量与招标投标文件不一致的建设工程施工合同的效力如何呢?特别是仅仅只在价款方面与招标投标文件不同的建设工程施工合同的效力怎样呢?实务中对此存在不同的认识、看法和处理方法。
在此对处理这类问题的观点进行疏理,以便探求解决问题主流观点和方法。
一、观点及理由的疏理。
首先,有的认为与招标投标文件的价款、工期和质量不同的建设工程施工合同,无论以何种形式名目出现一概无效。
理由是双方只能按照中标通知书承载的招标投标文件内容订立书面合同,不得再行订立背离实质性内容的协议。
订立的与招标投标文件不一致的合同协议都是无效的。
都是违反《招标投标法》第四十五条“中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任”和第四十六条“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交”以及第五十九条“招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款”的规定的,所以无效。
其次,有的认为不遵循招标投标文件订立的合同或再行订立的背离实质性的协议并不无效。
招标投标法并没有规定不按照招标投标文件订立合同的和再行订立背离实质性协议的无效,最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》也没有将其列为无效的几种情形。
招标投标法对应条款不是效力性规范。
违反该强制性规范并不导致合同无效。
再次,有的认为双方订立的在价款、工期和质量上与招标投标文件不同的合同和协议不一定必然无效。
应该控制一定的幅度范围内,特别是单纯只在价款上与招标投标文件不一致的合同、协议就更应该控制在一定标准以内,不能一刀切的统统认定无效。
双方在一定范围内协商重定的工程价款与招标和投标文件不尽一致也是容许的。
招标投标程序订立的合同也是容许合同变更的,所以要正确掌握背离实质性与合理变更的限度。
只要没有超越合理限度应该认定有效。
二、主流观点的探析。
以上应该是目前对这类问题认识的几种主要观点。
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