方案应该清晰明了,让人一目了然地知道下一步该做什么。方案的制定需要经过多方协商和讨论,确保所有人的认可和支持。希望这些方案能够帮助大家解决问题,取得更好的效果。
水系建设实施方案篇一
机关各科室、局属各单位:
现将《关于“推进诚信计量,建设和谐城乡”活动实施方案》印发你们,请认真贯彻落实。
20xx年5月8日。
“推进诚信计量,建设和谐城乡”活动的。
为认真贯彻落实市局关于“推进诚信计量,建设和谐城乡”活动的工作部署,结合本年度全县质监工作要点,特制定如下实施方案。
一、指导思想和工作原则。
(一)指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的和xx届三中全会精神和全国质检、全省质监工作会议精神,按照省局“三服务”工作方针和“五个转变”工作思路,以建立长效监管机制为目标,创新工作措施,稳步推进商业、服务业诚信计量工作,增强经营者诚信自律意识,维护市场秩序,促进和谐城乡建设。
(二)工作原则。
1.坚持典型示范,稳步推进的原则;。
2.坚持政府引导,社会监督的原则;。
3.坚持经营者自愿参与,自我承诺的原则。
二、主要目标和工作范围。
(一)主要目标。
经营者诚信计量意识有较大提高,诚信计量行为规范得到较好遵守,强检计量器具的检定覆盖率、定量包装商品计量合格率维持在较高水平,城镇集贸市场、商场(超市)、餐饮店、医疗卫生机构在用强检计量器具受检率达到98%以上,眼镜制配场所、加油站、在用强检计量器具受检率达到100%,培育一批具有区域性示范作用的诚信计量经营单位。
(二)工作范围。
集贸市场、加油站、餐饮店、商场(超市)、眼镜制配场所、医疗卫生机构等与老百姓生活最密切、最直接的重要领域。
三、主要任务和工作措施。
(一)开展三项活动,丰富诚信计量工作载体。
一是开展诚信计量示范单位创建活动。全县推选2家诚信计量示范单位。可从辖区内的集贸市场、加油站、医疗卫生机构、餐饮店、商场(超市)等5类单位中遴选出2个单位参与诚信计量示范单位创建评选活动。
一”(统一管理、统一检定、统一轮换)、“四落实”(先行确认要落实、登记备案要落实、编号管理要落实、申请检定要落实)情况和检定公示情况等诚信计量工作内容进行检查验收。从今年5月起至年底,争取完成对本辖区内全部固定集贸市场的检查验收。
三是开展免费检定。分期分批实现集贸市场和医疗计生机构在用强检计量器具的免费检定。
(二)推行四项制度,探索诚信计量长效机制。
一是示范推行集贸市场在用衡器“统配统管”制度。在全县范围内选定大、中、小3个乡镇,每个乡镇选定1个集贸市场作为示范点推行在用衡器“统配统管”管理制度,为逐步在全县范围内推广该项制度积累经验并起示范作用。
要督促市场主办者对市场在用衡器实现“四落实”,主办者要对入场经营者自备衡器是否符合计量法制要求先行确认,并进行登记备案,实施编号管理,统一进行周期检定。
二是推行计量保证体系确认制度。今年各地要重点在加油站和医院开展计量保证能力确认活动,提高计量保证能力,推动诚信经营。
三是推行检定结果公示和经营者自我承诺制度。今年要在全县范围内的大、中型集贸市场、眼镜店、加油站全面推行计量器具检定合格公示制度,在营业场所明显部位统一公示强检计量器具检定情况一览表。要引导经营者自我承诺,自觉遵守计量法律法规,同时公布县质监部门的投诉电话,加强社会监督。
四是推行公平秤(磅)制度。要督促集贸市场和加油站配备公平秤、计量罐,加强对在用计量器具的自校管理,保证计量器具在检定有效期内的准确度。
(三)强化五项措施,夯实诚信计量保障机制。
一是强化舆论宣传。各地要多形式地开展以“推行诚信计量、建设和谐城乡”为主题的系列宣传活动,大力营造诚信计量氛围,广泛宣传《商业、服务业诚信计量行为规范》,引导经营者增强诚信计量意识和法制观念,牢固树立诚信计量信誉意识,提高诚实守信、规范经营的自觉性和主动性。
二是强化诚信计量信用制度建设。结合《商业、服务业诚信计量行为规范》的要求,积极引导经营者建立健全各项诚信计量管理制度、落实诚信计量承诺以及计量纠纷投诉处理措施,加强经营单位诚信计量信用记录、监督、分类管理,建立诚信计量信用分类档案,对发现的计量违法行为要加大曝光力度。
三是强化监管,优化诚信计量环境。今年将统一部署开展计价秤、计重收费设备等计量专项执法检查行动,严厉打击利用计量器具作弊等计量违法行为;要重点加强涉及民生的强检计量器具监管,加油机、地磅等强检计量器具的检定覆盖率要达到100%;要加强强检计量器具的核查和普查建档,强化动态监管;开展对食品、饮料等10类定量包装商品的计量监督抽查,同时加强宣传引导,鼓励有条件的定量包装商品生产企业申报“c”标志确认。
四是强化计量惠民服务。免费开展血压计、人体秤等家用计量器具的检定、校准,免费开展眼镜的计量检测等服务,让百姓和企业切实感受到“计量每一天,关爱每个人”的温暖,形成全社会关心、各方面支持计量事业的良好氛围。
五是强化经费和技术保障。计量技术机构要做好免费检定等计量惠民措施的技术支持工作。
四、实施步骤和时间安排。
(一)宣传发动阶段(5月)。
制定实施方案,开展以“推行诚信计量、建设和谐城乡”为主题宣传发动工作。
(二)组织实施阶段(6月-11月)。
(三)总结和表彰阶段(12月)。
召开大会,表彰诚信计量示范单位。
五、工作要求。
(一)高度重视,加强领导。
推进商业、服务业诚信计量工作是质监部门服务社会、服务民生的一项重要措施,各地质监部门要高度重视,结合本地实际,精心组织,周密部署,有计划、有步骤地推进各项活动。为加强组织领导,成立“推进诚信计量建设和谐城乡”活动领导小组,下设领导小组办公室,制定切实可行的实施方案。
(二)创新措施,狠抓落实。
要制定工作责任制,加强对工作的指导、督促和检查,确保各项工作目标的落实。可结合实际情况,创新工作措施,推动诚信计量工作的深入开展。
(三)争取支持,强化合力。
争取多方支持,形成工作合力。建立政府牵头、质监部门为主、相关部门配合、经营者自我承诺、群众监督的立体工作机制。要定期向当地政府汇报活动进展情况,对于活动中发现的问题和存在的困难,要积极争取当地政府领导和有关部门的支持配合,要发挥经营者主体责任,引导经营者自律;要畅通投诉渠道,强化社会监督。
(四)畅通信息,及时总结。
设立“推进诚信计量建设和谐城乡”活动信息报道专栏,加强对乡镇开展“推进诚信计量建设和谐城乡”活动信息的收集、统计、发布工作。活动开展过程中如碰到问题或提出有关建议要及时向局领导小组书面反馈。
水系建设实施方案篇二
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大精神,围绕“环境优化、效率提高、作风过硬、服务到位、客商满意、社会认可”的总体目标,按照“流程再造、铸优作风、廉洁高效、诚信守诺、服务发展”的基本要求,着力打造“三优(服务优质、诚信优良、创新优秀)机关”,为进一步转变工作作风,提高工作效率、服务质量和依法行政水平,切实加强我办的软环境建设,为助推全市科学发展、跨越发展做出贡献。
软环境建设是涉及我办整体建设的一项重要工作,全办上下要站在全局的高度,讲政治、讲纪律。思想上要达到市委、市政府有关软环境建设的规定和要求,自觉做到内化于心,外化于形,固化于岗,真正从思想上重视起来;行动上要在全办形成人人关心软环境,事事关系软环境,处处体现软环境,时时注意软环境建设的良好氛围。
1、加强制度建设。严格执行首问负责制、岗位责任制限时办结制,挂牌上岗制、一次性告知制,ab角岗位制、服务承诺制、责任追究制等规章制度,形成结构合理、程序严密、配置科学、制约有效的机制,坚持用制度管人,用制度管权、用制度管事。
2、深入开展“四个一”活动。在全办干部职工中开展“一张笑脸迎人、一句祝福相送、一把椅子相让、一杯热茶相递”四个一活动,促进“四个一”活动制度化、规范化、经常化,进一步增强干部职工的服务意识,改进工作作风,提高工作效率。
3、提升单位形象。以软环境建设活动为契机,进一步提升侨务部门的形象。一是深入开展优质服务处室创建活动,在全办现有三个处室中积极培育和选树先进典型;二是利用报纸、广播、电视、网络等媒介,广泛宣传全办软环境建设的先进个人、典型做法,大力弘扬正气;三是加大侨港资企业服务中心力度,在优化投资软环境、破解侨企发展难题等方面做出扎实有效的业绩;四是做好归侨侨眷法律援助中心和定点医院服务侨界工作,为广大归侨侨眷和侨港资企业提供信息咨询、法律援助和医疗服务。
4、严格监督考核。切实解决“三乱”等不正之风,整改突出问题,对反映较多的热点、焦点问题进行认真分析和研究,梳理出倾向性和典型性问题,有针对性开展专项治理。把党风廉政建设作为年终考核干部的重要内容之一,对因服务态度、服务质量等人为原因引发投诉的人员和全年被投诉超过2次以上的处室取消评优评先资格。
5、畅通群众诉求渠道。聘请人大代表、政协委员、媒体记者、基层单位及社会各界人士作为社会监督员,开展社会监督。充分发挥办网站、投诉箱等平台,积极开展领导干部大接访活动,进一步健全完善投诉网络,畅通群众诉求渠道,切实做到“有诉必接,有接必查,有查必果,快速反应”。把不作为、乱作为、慢作为和“中梗阻”问题作为查处重点,加大惩处力度,维护全办良好的对外形象。
6、加强机关作风建设。一是以“六个最”即办事理念最先进,办事态度最热情,办事程序最简化,办事时间最快捷,办事成本最低廉,工作成效最显著为基本要求,积极参与开展创建最优办事环境活动;二是继续开展领导干部“三解三促”活动,着力治理散、懒、庸、浮、满,提升队伍执行力;三是按照“重教育、定规范、建制度、出实效”工作思路,开展职业道德教育,坚持优良传统,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,做到办事要公、作风要实、为政要廉。
1、强化组织领导,落实工作责任。建立健全领导责任制,努力形成上下贯通、左右协调、齐心协力抓软环境的工作运行机制。由分管领导负责其主管处室,把党风廉政建设和软环境建设与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、实行一级抓一级、一级对一级负责的工作机制;软环境建设办公室要定期召开例会,分析情况、研究问题、制定对策、部署工作。特别是要深入开展自查自纠,重点查找软环境方面的深层次问题,有针对性地进行整改。
2、严格督促检查,严肃责任追究。为确保此项工作不走过场,各处室要严格按照本方案的要求,抓好落实工作,要设计采取具有本处室特色的、切实可行的政策措施,确保方案的落实不走样,进度不落后,工作不放松;办要加大对损害软环境行为的查处问责力度,做到发现一起,查处一起。
3、注重宣传引导,营造良好氛围。为保证此项工作达到预期效果,各分管领导要深入责任处室,了解情况,掌握动态,把握进度,科学指导,抓好典型,充分利用办网站、创先争优活动园地等载体,及时把全办在软环境建设过程中的好做法、好经验进行推广,以发挥典型的示范作用,在全办努力营造一个人人关心软环境,人人致力改善软环境的良好氛围,使软环境建设成为全办上下的共识和自觉行动。
水系建设实施方案篇三
贯彻落实科学发展观,以“我是法制小主人”为主题,以“12·4”全国法制教育日为契机,深入开展校园法律文化节活动。增强师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性,积极营造浓厚的法制教育氛围。
二、活动主题。
我是法制小主人。
三、活动时间。
__年__月__日。
四、活动内容。
1、完善校外法制教育体系:
法制副校长:
法制辅导员:
2、各班上好法制教育课。
3、中高年级安排一次模拟法庭活动。
4、组织年级家长法制教育报告会。
5、展示法制教育成果图片。
6、各班组织学生观看法制专题片。
7、年级间开展法律知识答题活动。
8、各班开展“我是法制小主人”主题活动。
9、给全校学生家长发一封有关法制宣传的信。
五、活动形式。
各班自主灵活利用班会、活动课等时间,通过组织开展专题班会、知识竞赛、测试问答、现场演示、法制宣传等各种形式,认真落实法制教育活动:
1、班主任对学生进行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》两法的一次宣传和教育。
2、各班在板报合适的地方,布置一块法制教育的专题知识宣传栏目。
3、每班上一节法制教育活动课。(低年级可以组织以生动形象的专题童谣表演为形式的创作活动,中高年级可以开展以案例剖析、坏习惯与违法行为的关系探讨等为形式的教育活动。)。
4、学校请法制副校长做一场法制教育专题报告。
5、组织学生开展“我是法制小主人”活动,人人争做小小法制宣传员。
6、组织中高年级学生进行有关知识竞赛。
水系建设实施方案篇四
认真贯彻落实“xx大”文件精神,坚持和落实科学发展观,大力发展农村经济,加强农村文化阵地建设,倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统,把北台子村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。
二、工作措施。
(一)、抓好经济发展,发展本村特色产业。
北台子村为扩大“一村一品”特色产业经营,增加村民收入,将现有70亩李子基地,扩大到200多亩。大力推行科技兴农、富农步伐,大力发展科技型农业,增加农业收入。同时多渠道拓宽群众收入,人均收入、集体收入有较大提高。
(二)、大力推进新农村建设。
错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设,北台子村建设基本完成验收,村容、村貌大改善,一个暂新的北台子村展现在人们面前。
(三)加强精神文明建设。
北台子村通过发展本村主导产业,走上一条致富之路,但群众精神生活匮乏,矛盾纠纷较多村党支部针对这一情况,大力加强精神文明建设,积极倡导社会主义新风尚。一是成立“北台子村矛盾纠纷调处工作小组”等机构,主抓北台子村精神文明建设;二是制定《北台子村乡规民约》,指导群众行为规范;三是大力建设文化设施,用社会主义先时思想占领农村文化市场。
三、加强督查,确保创建工作顺利开展。
北台子村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一,成立了以村支书为组长,副书记为副组长,村“两委”干部、社主任为成员的工作小组,按照实施方案的各项内容抓好落实,文明村创建工作顺利开展。
北台子村民委员会。
20xx年2月**月。
水系建设实施方案篇五
企业文化,是企业综合实力的体现,是一个企业文明程度的反映,也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。现代企业的竞争,也是企业文化的竞争。企业面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战,要想在激烈的市场竞争中取胜,把企业做大做强,就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念,营造培育先进的企业文化,积极推进文化强企战略,努力用先进的企业文化推动企业的发展,提高企业的创新力、形象力和核心竞争力,营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境,提高企业经济和社会双重效益。
二、企业文化建设的原则。
1、以人为本的原则。
有凝聚力。在企业文化建设过程中,要正确处理好企业领导倡导与员工积极参与的关系,形成一个全员参与、相互交融的建设局面。
2、讲求实效的原则。
进行企业文化建设,要切合企业实际,符合企业定位,一切从实际出发,不搞形式主义,必须制定切实可行的企业文化建设方案,借助必要的载体和抓手,建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制,逐步建立起完善的企业文化体系。要以科学的态度,实事求是地进行企业文化的塑造,在实施中起点要高,要力求同国际接轨、同市场接轨,要求精求好,做到重点突出,稳步推进。要使物质、行为、制度、精神四大要素协调发展、务求实效,真正使企业文化建设能够为企业的科学管理和企业发展目标的实现服务。
3、领导以身作则的原则。
要树立“管理者首位”思想,领导干部要率先垂范。企业文化在很大程度上表现为企业家(群体)文化,从一定意义上说,企业文化是企业家理念的升华,企业家是企业文化的倡导者、缔造者、推行者,不仅个人的理念要领先于他人,更重要的是能把领先的理念转化为企业的理念、企业的体制、企业的规则。各级领导干部在企业文化建设中,要先学一步,学深一些,带头思考,带头实践,时时事事给员工做出榜样,要在企业文化建设中有创新、有建树。各级管理领导,都应明确自己的角色定位,承担起应负的责任,并善于集中群众的智慧,调动起全体员工的积极性、创造性,依靠全员的力量投身企业文化建设。
4、系统运作的原则。
企业文化建设作为一项战略性、长期性的工作,它是一项庞大的、复杂的系统工程,决不能凭空想像一蹴而就,要树立“打持久战”的理念。企业文化是企业的“铸基”和“铸魂”工程,需要坚持不懈的努力。它的建设是一个渐进过程,必须运用系统论的方法,搞好整体设计,分步推进,分层次落实。必须明确总体目标和阶段性目标,管理层应该做什么、怎么做,实践层应该做什么、怎么做,只有上下戮力同心,协调运作,才能把企业文化建设的任务落实到实际工作中去。
5、突出特色的原则。
企业文化是一门应用性、实践性很强的科学,是在一定社会文化背景下的管理文化。工作中必须运用创新的方法去思考,去实践。搞好企业文化建设关键在于突出企业的鲜明个性,追求与众不同的特色、优势和差别性,培育出适应知识经济时代要求的,能够促进企业整体素质提高、健康发展,具有自身鲜明特色的企业文化。因此,在企业文化建设过程中,必须牢牢把握企业历史、现状、未来的实际情况,重视挖掘提炼和整理出具有企业鲜明特色的文化内涵来,走出一条具有本企业特色的企业文化建设之路。
6、追求卓越的原则。
建塑企业文化,要表现出21世纪一流的水平,使企业员工都欣赏这一模式,并在这种体现卓越的企业文化模式中与企业产生共鸣。在卓越的企业文化模式里,人人都追求卓越,个个都表现出卓越的绩效。但是,企业文化发展到一定程度,企业往往容易满足现状,失去新的追求,变得保守起来,使企业文化的“文化力”减弱,也使企业丧失对卓越的追求。因此,塑造企业文化,必须坚持卓越的原则,使企业和员工始终感到总有一股追求卓越的激情在激励着他们,激动人心的目标一个接一个地出现,即使是在其他企业都感到满足的时候,企业仍能保持创新上的不满足,崇尚革新,与时俱进,不懈地追求完美和第一,从而促进企业文化的健康发展。
三、企业文化建设的内容。
(一)、精神文化建设:主要是通过确定企业宗旨、目标等,使广大员工树立正确的人生观、价值观、企业理念等,塑造企业“灵魂”。
1、企业宗旨:建设幸福企业,快乐工作,共同富裕,共同发展,受人尊重,健康长寿。
2、发展目标:追求卓越,争创一流,崇尚极致,力臻完美。
3、人才理念:人力资源是第一资源;德才兼备,以德为范。
4、管理理念:制度约束,文化熏陶,人性感化。
5、营销理念:客户至上,质量为本,互惠互利,共赢共荣。
6、团队精神:和谐音符才能奏出最强音。
7、安全理念:安全无小事。细节决定成败。
(二)、制度文化建设:主要是制度体系、考评机制渗入科学的、合法的、人性的企业文化内容,步入科学化、人性化管理轨道,有效规范企业管理行为,提高企业管理水平。
制度建设要体现法律法规的严肃性和约束力,要讲究制度本身的实用性、先进性、合理性,要渗透各种企业文化理念,要提高科学化程度,要体现人性化管理思想。
(三)、行为文化建设:大力推进“6s”行为管理标准,使员工行为规范符合法律法规要求道德范畴及时代要求。
员工行为规范:
着装整齐仪容整洁。
遵章守纪规范作息。
爱岗敬业忠于职守。
宽容大度互帮互助。
举止雅正行为得体。
礼貌友善言谈谦诚。
作风严谨守规保密。
讲究卫生爱护环境。
尊重上级团结同事。
(四)、加强物质形象建设,营造企业整体文化氛围,提升企业整体形象。
公司工程建设在保证设计合理的前提下,要注意布局、色调及配套规划,道路、绿化、照明要独具特色。
标牌设置要布局合理,规格相配,形状美观。
标语设置要统一规划,形式协调,内容实用新颖。
标识要合理设置,大小、色彩相称,不能乱贴乱画。
5、外墙及其他建筑物要时常刷新。
车辆摆放要井然有序。
卫生要干净整洁。
房间要窗明几净,用品用具摆放有序。
1、领导率先垂范。
企业文化从很大程度上说是企业家素质、思想、意识的体现,是企业领导理念的践行。领导重视,是搞好企业文化建设的保证。
企业经营班子要把企业文化建设摆上日程。管理部门制定方案,狠抓落实。各级管理者要搞好本部门的企业文化建设工作。
2、员工全员参与。
公司员工都要投身到企业文化建设中,人人自觉接受企业文化的洗礼,树立先进的企业文化理念,自我完善,不断提高。
3、加强培训。
公司要建立完善企业文化培训制度,定期不定期对员工进行企业文化培训,使他们提高对企业文化建设的认识,逐步接受企业文化的熏陶,提高企业文化建设的执行力,使公司企业文化建设水平不断提高。
4、加强考核。
在加强员工企业文化建设培训的同时,要加强培训考核,检查培训效果。还要加强员工企业文化建设的考核,考核员工企业文化的接受情况,考核企业文化所产生的效应及管理效果。
水系建设实施方案篇六
作者:日期:
2/7。
个人收集整理,勿做商业用途。
4/7。
5/7。
个人收集整理,勿做商业用途组网设备。在硬件方面配置电脑、交换机、光纤接入等,满足入网需要。充分发挥网络整合优势,对公司机关原有网络要进行集中清理,统一并入公司信息化网络系统。(2)、完善制度,强化网络运行管理。信息标准和网络管理制度建设是信息化建设的重要保证。
6/7。
任何时候公司的基础管理工作都只能加强,不能削弱。只有把信息管理和基础管理有机地结合起来,才能形成最大合力,更好的实现既定的经营目标,从而推动公司持续快速向前发展。
7/7。
水系建设实施方案篇七
一、指导思想:
高举邓小平理论的伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,以维护社会稳定、学校安定为己任,以创建“平安校园”为切入点,紧紧围绕和谐社会和维护稳定的大局,紧密结合我校实际,突出依法治校,狠抓治安防范体系建设,切实加强社会治安综合治理工作,努力构建和谐稳定的校园环境。
二、完善工作机制,加强法制教育。
1、积极开展“平安校园”创建活动。要充分发挥领导班子职能作用,加大法制宣传教育工作力度,学校聘请法制副校长,每学期请派出所、司法所人员集体上法制课两次,并把反邪教警示活动列入法制教育教学内容。最大限度的控制,预防和减少青少年违法犯罪行为,积极做好校园及周边环境治安秩序整治工作。
2、制定学习计划,加强对留守学生的关爱和教育。法制教育课是每个学生的必修课,为扎实有效的开展法制教育,学校要制定学法计划,采取具体的教育措施,对教师、学生进行专门的学法辅导。针对留守学生出现和存在的问题,学校要制定相关的管理措施,对每个留守学生造册登记,建立档案;要求每个班级教师要分工有序、责任到人,实行家访制度和学法辅导制度,发现问题及时解决,确保每个留守学生的正常生活和学习得到落实。
三、扎实推进“校园平安”建设,进一步完善治安防控体系。
按照上级关于“平安校园”建设的指示精神,建立由校长为组长的“平安。
校园”创建领导小组,积极开展“平安校园”建设,认真做好平安建设的主体工作,把平安建设与综合治理“创安、创模”工作有机的结合起来,在学校范围内建成整体相关防控网络,扩大综合治理面,有效的控制校园各类案件的发生,使每位师生具有安全感,开创社会治安综合治理工作新局面,建设师生安居乐业的“平安校园”。
四、建立健全各项组织制度,软硬件设施齐全。
创建平安校园,必须做到有专人负责,全员具体抓落实,要建立健全各项制度,要做到软硬件设施齐全,学校至少有一间综治、平安创建办公室,做到标牌、各种制度和工作图版上墙,各种统计资料,工作记录整齐入档。
五、严格检查,实行奖惩相结合。
克服麻痹思想,模糊认识,不要以只抓教育教学,而忽视综合治理工作,学校要与每位教师签订平安校园责任状,年终检查逐项评比,工作不力的学校将追究有关责任人的责任;对成绩突出的给予表扬和奖励。
水系建设实施方案篇八
x年,全县法治政府建设工作要全面贯彻落实党的x、x全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,为建设“四个x”和实现“四感”目标提供坚实的法治保障。本年度是贯彻落实《法治x建设规划纲要(x-x)》的开局之年,要重点抓好以下工作:
一、大力培育公务员的法治思维,提高运用法治方式解决问题的能力。
(一)坚持领导干部学法制度。继续落实各乡镇党政联席会议和部门办公会议学法制度,全年安排不少于4次学法活动。要突出学法实效,精心选材,既要学习新近出台有较大影响的法律法规,又要注重对实际工作尤其是与民生工作息息相关的法律知识的掌握。(各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
(二)加强依法行政知识培训。举办1次领导干部法治理念和法治思维培训班,努力培育领导干部的法治意识。(县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会)提高行政执法人员的法律素质,开展行政执法人员综合法律知识和更新知识培训,采取不定期抽查等方式检验培训效果,对测试不合格者限期补考,补考仍不合格者安排离岗培训。(县政府各行政执法部门负责)。
(三)深化公务员普法教育。全县公务员每年学习法律知识不少于40学时,学法情况和考试成绩应记入档案,作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据。(各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
二、维护法制统一,加强和改进制度建设。
(四)加强规范性文件备案审查。做好规范性文件备案审查工作,真正做到有件必报、有备必审、有错必纠。落实规范性文件备案审查情况通报和监督检查制度。充分利用政府信息公开和规范性文件网络查阅平台及时掌握文件制定情况,发现迟报、漏报、不报的,一律按照有关规定严肃处理。发现内容违法或者超越权限、违反法定程序制定的规范性文件,应及时通知制定机关限期处理,逾期不处理的,报请本级政府责令改正或者依法予以撤销,向社会公布。(县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
(五)开展规范性文件清理工作。针对部分有效期即将届满的规范性文件,组织开展清理工作,及时修改或废止不符合经济社会发展要求、相互之间不协调的规范性文件。对文件实施情况进行评估,根据评估结果修改、废止或保留文件,并按规定程序报送审批后向社会公布实施。(县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
三、注重决策程序落实,提高依法科学民主决策水平。
(六)增强决策的公众参与度。凡是与群众切身利益密切相关的重大行政决策事项,决策机关应当通过网络、报纸、广播、电视等媒体公布重大行政决策方案草案,征求社会公众的意见,时间一般不少于20个工作日。(各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
(七)加大决策合法性审查力度。提高决策合法性审查质量,将内容是否合法、程序是否到位作为审查重点。决策不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。必要时,可邀请相关专家进行合法性论证。(各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
(八)积极开展决策风险评估。涉及征地拆迁、农民负担、国有企业改制、环境影响、社会保障、公益事业等方面的重大工程项目建设、重大政策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大行政决策事项,决策前都要进行社会稳定风险评估,风险评估结果作为决策的重要依据。(各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
(九)加强重大行政决策档案管理。决策实施机关应当按照《x重大行政决策案卷规范标准》的要求,建立重大决策档案,力求实现决策建档率100%,规范重大决策案卷的制作和管理。组织1次重大行政决策案卷检查工作,检查结果作为依法行政考核的依据。(县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
四、坚持公正文明执法,强化行政执法及监督效能。
(十)深化行政执法体制改革。完善行政执法程序,规范行政执法自由裁量权,行政执法案卷要记录自由裁量权运用情况。就某一领域的综合执法进行专题调研,选择1至2个部门开展研讨活动,切实解决行政执法工作中存在的问题。(县政府法制办、县政府各部门负责)。
(十一)深化行政审批制度改革。重新梳理上报行政审批事项,凡是市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批;对确需保留的行政审批事项,一律列入政府目录清单管理,向社会公布。整合政府信息化网络平台,以信息化推进行政审批流程再造。(县编办、县行政服务中心管委会、县政府有关部门负责)。
(十二)推行行政执法权力清单制度。重新对行政执法权力进行全面梳理,编制行政执法权力目录,明确行政执法权力名称、执法依据、执法主体、执法对象、执法内容、执法方式、执法程序和监督办法,加强对行政执法权力的管理,严格规范行政执法行为。(县编办、县政府法制办、县行政服务中心、县政府各行政执法部门负责)。
(十三)推进重大行政执法行为备案工作。严格按照《x重大行政执法行为备案办法》的规定,积极开展重大行政执法行为备案工作。报备单位和备案审查机构要切实履行工作职责,按照规定时限完成报备、审查工作。各级备案审查机构要落实备案审查工作情况通报制度,并在每季度、每年度结束前将上一季度和本年度重大行政执法行为备案情况报送上一级备案审查机构。(县政府法制办、县政府各行政执法部门负责)。
(十四)实行行政执法信息公开制度。制定行政执法信息公开办法。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外,经研究批准,行政执法信息必须在网站、行政服务大厅或窗口全面公开,重点公开行政执法权力目录、自由裁量权基准、行政执法结果、投诉举报方式和行政复议办法,自觉接受社会监督。(县政府各行政执法部门负责)。
(十五)加大行政执法监督力度。加强对执法频率高、与群众关系密切的重点行政执法部门的监督,年内围绕优化企业发展环境组织开展1次专项执法监督检查。(县监察局、县编办、县政府法制办、县政府有关部门负责)进一步加强行政执法证件管理,年内对各行政执法部门的行政执法证件(包括行政执法主体资格证、行政执法证、行政执法监督证、行政复议资格证、听证主持人资格证)进行1次检查。(县政府法制办、县政府各行政执法部门负责)推行网上行政执法,加快建设执法办案系统与监督系统,逐步实现执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评,对执法办案全过程实行动态实时监督。(县政府各行政执法部门负责)。
(十六)严格实行行政执法过错问责。畅通群众投诉举报渠道,认真受理群众反映的问题。明确行政执法监督的责任,加强行政执法内部监督,对行政执法失职渎职、弄虚作假、以权谋私等违反有关规定的行为,严肃追究直接责任人员和有关领导的责任,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。(县监察局、县政府法制办、县政府各行政执法部门负责)。
五、致力于社会和谐稳定,提升矛盾纠纷化解能力。
(十七)加强行政复议规范化建设。做好县本级设立行政复议委员会试点的调研工作,强化行政复议规范化建设保障。健全行政复议机构,配齐配强行政复议人员,落实必要的行政复议办案场所和条件,确保足额的行政复议经费,切实保障行政复议规范化建设稳步推进。(县政府法制办、各乡镇政府负责)。
(十八)推进行政调解工作。完善行政调解工作配套制度和推进措施。加强行政调解信息报送工作,各地各部门要定期统计、分析、上报行政调解信息。强化指导督促,年内对各地各部门落实行政调解规范化建设的情况开展1次专项检查。严格考核问责,继续将行政调解工作纳入本年度社会综合治理考评,并对各地各部门落实行政调解工作情况进行考核通报。推动有条件的部门和地方建立行政调解中心。逐步建立完善行政调解与人民调解、司法调解对接机制,增强防范和化解矛盾纠纷的整体合力。(县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府有关部门负责)。
六、夯实法治x基础,加大法治政府建设保障力度。
(十九)强化组织领导。各乡镇党政联席会议每半年听取一次依法行政工作汇报,推进依法行政工作领导小组定期召开会议,研究依法行政工作重要事项,确保完成县政府确定的阶段性工作目标和各项具体工作任务。
(二十)加强法制队伍建设。各乡镇政府应当重视法制建设,根据法治政府建设的需要,加强工作力量配备,使工作人员与其承担的职责和工作任务相适应,并落实专人负责法制工作。
(二十一)充分发挥法律顾问作用。各地各部门要紧紧围绕促进我县经济社会快速发展的工作大局,建立健全法律顾问工作机制,有条件的单位可根据工作需要聘请专业律师为单位法律顾问,逐步完善法律顾问制度,把法律服务、法律保障覆盖到各乡镇政府及县政府有关部门。
(二十二)营造良好法治氛围。各地各部门要通过报刊、广播、电视、网络等平台,采取各种形式广泛深入开展依法行政宣传教育,弘扬社会主义法治理念,努力营造学法、守法和依法办事的良好社会氛围。
水系建设实施方案篇九
公民诚信建设是社会主义思想道德建设的重要组成部分,是社会主义精神文明建设的重要内容和任务。为认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,增强公民诚信意识和社会责任感,提升城乡文明程度和公民文明素质,努力为实现三穗经济社会发展历史性跨越营造良好环境。根据《中共三穗县委三穗县人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施方案》(穗党发[20**]21号)要求,特制定三穗县公民诚信建设实施方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以加强公民诚信建设为重点,以“诚信光荣、失信可耻”为根本,下硬功夫治理软环境,内强素质,外树形象,增强公民诚信意识和社会责任感,提升城乡文明程度和公民文明素质,努力为实现三穗经济社会发展又好又快更好更快营造良好环境。
1、以诚实守信、文明经商为重点,着力解决市场环境诚信缺失、假冒伪劣欺诈等突出问题。
2、以为人师表、以德施教为重点,着力解决重智轻德、责任心不强等师德师风方面存在的突出问题。
3、广泛开展道德教育,普及道德知识和道德规范,帮助人们加强道德修养。把公民道德建设融于科学有效的社会管理之中。逐步完善道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制,综合运用教育、法律、行政、舆论等手段,更有效地引导人们的思想,规范人们的行为。
4、以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点,引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关系,提倡尊重人、理解人、关心人,发扬社会主义人道主义精神,为人民为社会多做好事,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义,形成体现社会主义制度优越性、促进社会主义市场经济健康有序发展的良好道德风尚。
5、以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义作为公民诚信建设的基本要求,引导人们发扬爱国主义精神,提高民族自尊心、自信心和自豪感,以热爱祖国、报效人民为最大光荣,以损害祖国利益、民族尊严为最大耻辱,提倡学习科学知识、科学思想、科学精神、科学方法,艰苦创业、勤奋工作,反对封建迷信、好逸恶劳,积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业。
6、以社会公德为准则,大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德,鼓励人们在社会上做一个好公民。
7、加强职业道德建设,大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,鼓励人们在工作中做一个明礼诚信的工作者和建设者。
8、加强家庭美德教育,大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德,鼓励人们在家庭里做一个好成员。
9、以勤政务实、廉洁高效为重点,推行政务公开,着力解决行政管理部门和执法部门服务意识差,办事效率低,不作为、乱作为等突出问题。
10、以弘扬中华传统文化为重点,着力公民道德滑坡、私欲膨胀、失礼失信等突出问题。
1、充分利用每年的3月“公民道德宣传月”和9月20日“公民道德宣传日”、每年的“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等革命节日,“三八”、“五一”、“六一”等国际性节日以及民间传统节日开展活动,即一是“三八”妇女节由县妇联牵头开展有关妇女维权等法律法规宣传活动和评选“五好”文明家庭活动。
2、“3.**”植树节由县林业局牵头组织开展植树造林活动;由县科协牵头组织开展“科技一条街”宣传活动。
3、“3.**”由县工商局牵头开展“百城万店无假货”检查和宣传活动。
4、“五四”青年节由县教育局牵头开展青年志愿者和文体活动。
5、五月法制宣传月由县政法委牵头开展“法制一条街”宣传活动。
6、是“六一”儿童节由县教育局牵头开展“三关爱”等活动。
7、是“七一”由县委办牵头组织开展“七一”活动;八是“八一”由县人武部牵头开展“八一”活动;九是国庆节由县委县政府办公室牵头组织开展国庆**周年活动;十是结合“整脏治乱”专项行动、“满意在三穗”主题实践活动和各机关单位学习活动开展诚信教育工作,使人们在集体聚会、合家团圆的同时,增强对祖国、对家乡、对自然、对生活的热爱,陶冶道德情操,增强诚信意识,共建和谐、诚信社会。
诚信是一切道德的基础和根本。是做人的根本准则,更是各行各业的行为准则,对各级党政机关干部要求忠诚老实、平易近人、廉洁奉公、不谋私利、全心全意为人民服务;对科学工作者要求实事求是,不唯上,不唯书,按自然规律和社会规律研究、发现问题,反对伪科学。特别是在社会主义市场经济日臻完善、全面建设小康社会的今天,在一些人以利益为唯一驱动,突破了应有的义利观和道德底线的情况下,诚信已成为一种非常宝贵的资源。因此,加强公民诚信建设已经成为当今社会思想道德建设的首要任务之一。
(一)加强领导,落实职责。各部门各单位各乡镇必须始终不渝地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,充分认识新形势下加强公民诚信建设的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性,把它作为一项十分重要的工作,放在突出位置,提供有利条件。县委宣传部成立公民诚信建设领导小组及办公室,办公室设在县文明办。各部门、单位、乡镇要成立相应机构,并精心组织、突出主题,认真开展公民道德、公民诚信、知非明理、文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境、文明旅游、传统文化等教育活动。各部门、单位要各司其职,各负其责,通力协作,形成合力,认真落实“公民诚信建设”的各项任务,结合本部门本行业实际,制定具体实施方案,加强干部职工和相关从业人员的教育,充分发挥行业主管部门的作用,指导督促各行业协会完善行业职业道德规范和标准,提高服务质量和管理水平,提高公民诚信意识。共产党员和领导干部要发挥好模范带头作用,广大党员特别是各级领导干部要牢记党的根本宗旨,努力改造主观世界,加强道德修养,自重、自省、自警、自励。要严格遵守党员领导干部廉洁从政的有关规定,清正廉洁,勤政为民,要求群众做到的自己首先做到,要求群众不做的自己坚决不做。要教育好自己的配偶和子女,管好身边的工作人员,自觉接受党组织和群众的监督,用良好的道德形象取信于民,带动广大群众进一步做好工作。
(二)加大投入,提供保障。为确保公民诚信建设工作的顺利推进和重大活动的开展,各部门、单位、乡镇要将公民道德建设工作经费纳入年度预算,以保障公民诚信建设工作的顺利开展。
(三)宣传引导,营造氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络、手机短信、户外公益广告、宣传栏、发放宣传资料、举行宣讲报告会等多种载体和形式,广泛深入宣传诚信建设的内容、目标任务,正确引导社会崇尚文明、诚实做人、诚信做事,在全社会形成人人讲文明、个个讲诚信的良好道德风尚。
(四)密切配合,合力推进。公民诚信建设是一项长期的、系统的工程,需要社会各方面的通力合作,社会、家庭、学校、单位是一个有机结合的系统,各党政部门,工会、共青团、妇联等群众团体以及社会各界,应在党委的统一领导下,各尽其责,相互配合,把公民诚信建设与业务工作紧密结合起来,纳入目标管理责任制,制定规划,完善措施,扎实推进。要充分发挥各民主党派和工商联在公民诚信建设中的作用。党员领导干部要从自身做起,做到言必信,行必果,给群众作出诚实守信的表率。学校要重点抓好青少年的道德教育和中华传统经典文化教育,引导青少年从小事做起,从点滴养成诚信的习惯。各部门各单位各乡镇要强化诚信光荣、不诚信可耻的观念教育,使全社会形成诚信者受尊重、不诚信者遭鄙视的良好氛围。要通过开展教育活动,使人人视诚信为自己的生命,使人人充分认识到诚信是做人的基本准则,是事业发展和市场经济的必然要求,更是现代文明的标志和基石,要建立和健全相应的约束机制,建立个人和单位的信誉档案,对不诚信者进行严厉的批评和教育。
(五)以活动为载体,以教育为先导。以“讲文明树新风,讲诚信树形象”为主题开展创建文明县城、文明村镇、文明行业、文明单位、文明社区、文明家庭、诚信单位、诚信公民等活动,在各党政机关开展创先争优、依法行政、公正执法、做人民满意公务员活动,在社会各界组织开展“希望工程”、“送温暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“孝老爱亲”等活动,引导公民增强礼仪、礼节、礼貌、诚信意识,不断提高自身道德修养。
各部门、单位、乡镇分管宣传和精神文明建设的领导同志,要在公民诚信建设中担负指导、协调、组织的具体职责。要深入实际,调查研究,了解新情况,分析新问题,及时发现、总结和推广群众创造的新鲜经验,探索公民诚信建设规律,改进方式方法,指导诚信建设工作全面开展。要在一定时期内,集中力量抓好数件社会影响大、示范作用强、受群众欢迎的实事,促进一些难点问题的解决。在全社会范围内倡导“诚信”新风。
水系建设实施方案篇十
各科室:
为有效预防因暴雨洪水引发的煤矿事故,确保我矿在雨季的安全建设,按照省集团x、x视频会议及x市煤销字【2012】x和x号文件精神的要求,结合矿井实际情况,制定“雨季三防”实施方案如下:
一、成立“雨季三防”领导组组长:xx副组长:xx成员:xxxxxxxx领导组下设办公室,办公室主任由xx担任。成员由各科室第一负责人组成。
办公室负责时掌握汛期安全生产动态,保证安全生产信息上下畅通。一旦发生事故和险情,必须及时、如实报告,并立即启动应急预案,迅速开展救援工作。
二、成立防汛抢险小分队组:一旦发生危机情况迅速组织本小分队成员赶往事故现场。
小分队队长由xx担任,负责带领小分队人员进行事故抢险。
三、工作重点。
1、在汛期来临前,由领导组每月组织三次对全矿井防洪、防汛、防雷重点部位的隐患大排查,做到检查一处,落实一处。
2、在汛期期间由地测科牵头,针对排查出的安全隐患,落实专人负责,限期进行整改。整改完毕,要求长期保持完好状态,确保安全度汛。具体分工如下:
当遇到大、暴雨天气或接到县局大、暴雨天气预报警的通知时,矿长xx亲自到调度室指挥,撤出井下一切作业人员,立即启动“雨季三防”专项应急救援预案,并组织实施。
由机电矿长xx负责对矿井所需的排水设备、防洪材料、避雷设施、供电设备,按计划督促落实到位,保证矿井“三防”工作的正常开展;并定期对水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路进行一次全面检修,并对全部工作水泵和备用水泵进行一次排水试验,发现问题,及时处理。
由生产矿长xx负责生产区域排洪沟、排洪管网设施的维护与清理。
由安全矿长xx负责地面塌陷区的检查与填堵;负责生活区域排洪沟、排洪管网设施的维护与清理。
由总工程师xx负责对相邻矿井和废弃小窑、采空区的情况进行调查、核对,并在井上、下对照图上标出位置、开采范围、积水情况,制定有针对性措施。
技术培训和演练、提高实战能力。
由供销科长xx负责防洪物资的落实,不足部分及时进行补充到位;
3、防洪防汛物资专库保存,不得挪作它用,确保储备充足,并建立台账,挂牌管理。
4、在汛期,领导组组织相关人员,对所管辖范围内的防汛要害部位进行一次隐患大排查,发现问题及时进行处理,做到防、管、治相结合。
5、防汛期间,矿领导坚持24小时值班,坚守岗位,并要对防汛要害部位进行例行巡查,做到及时掌握信息,及时发现情况,及时采取措施,防止事故扩大。
6、一旦汛期发生突发性事故,立即启动既定的雨季“三防”应急救援预案,严格按照预案程序来执行。
四、“雨季三防”措施。
1、做好井口沟排水工作;职工宿舍、工业广场、变电所、炸药库等建筑物前后做好排水沟的清挖工作,使水沟畅通无阻,以及排水系统、供电系统的检查维护,确保安全渡汛。
2、要对塌陷坑采取填坑、补凹、整平、修筑、排洪措施,以减少渗入井下的水源。
3、严防地面洪水和井下排到地面的水反馈至井下,对矿内的排水沟出水点,井下水情分别做好调查记录,发现问题及时处理。
4、工业广场内及井口所有斜坡,所有的护坡、山坡要认真检查,发现裂缝要立即进行围堵填实或砌挡墙,防止滑坡发生意外。
5、在雨季未来前,对地面配电房、绞车房、炸药库等处设置避雷设施进行定期检修。
6、为防止雷电波的侵入,并对电器设备造成危害,在地面变电所的每段高压线上,应装上阀式避雷器。
7、为防止雷电波侵入井下引起事故,由地面进入井下的管路应在井口处用金属体进行不少于两处良好的集中接地。
8、通信线路必须在入井口处安装熔断器和避雷装置。
五、加强汛前隐患排查治理。
1、排查重点为:
(1)矿区供电线路、矿井变电站、绞车房、炸药库等要害场所及防雷设施。
(2)低洼地带、塌陷区、地表裂缝、煤层、报废钻孔及防洪水灌入井下情况。
(3)地面河道、涵洞、防洪沟、周边矿井、采空区积水情况。
2、查明矿井水文地质情况,绘制水文地质图件,并将有关情况如实填绘在水文地质图上。
3、加强雨前、雨中、雨后的井上下巡查工作,每次降大暴雨时和降雨后,必须指派专人检查矿区及附近地表有无裂缝、老空陷落和塌陷等现象,及时发现隐患并进行处理。强降雨期间必须停止井下一切作业,将人员撤至井上,加强巡防与值班工作,降雨过后,确认无危险方可恢复井下作业。
4、完善井下水害避灾路线,设置明显的路标并使全体井下人员熟悉。当发生突水事故时,现场领导要立即通知附近水害威胁人员撤离至安全地点,同时向调度室汇报。矿应急救援办公室要立即启动水害事故应急救援预案,并根据情况向有关部门报告。
二〇一二年x月x日。
山西煤炭运销集团兰煜煤业有限公司。
二〇一二年。
水系建设实施方案篇十一
为认真贯彻落实县委《关于开展‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动的实施方案》精神,切实解决当前我乡干部作风建设中存在的突出问题,加快推进xx乡发展进程,乡党委决定从今年11月开始,结合深入开展创先争优活动和学习型党组织建设活动,用两个月左右的时间,在全乡组织开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动,现制定如下实施方案:
一、指导思想。
以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,以学习实践科学发展观为统领,认真落实省、州和县委的决策部署,深入贯彻落实胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委(扩大)会议、州第八次党代会、县第十三次党代会、乡第八次党代会精神,着力解决干部作风方面存在的突出问题,建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍,努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境。
二、基本原则。
开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争。
优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动,要坚持以下四个原则:
(一)坚持正面教育。坚持正面教育为主,把学习教育、创先争优、推动工作贯穿于干部作风集中整顿和建设活动全过程,增强干部自我教育、自我整改、自我提高的内在动力,确保广大干部职工思想认识进一步提高、工作作风进一步改进、为民意识进一步增强,促进全乡各项工作科学发展。广泛发动群众,虚心听取群众的意见和建议,把干部作风整顿和建设的监督权、评判权交给群众,真诚接受群众的监督和评议,以有力的监督和广泛的评议,推动作风问题的解决,增强干部的服务理念,最终以群众的满意程度和工作落实来检验干部作风集中整顿和建设的成效。
(二)坚持联系实际。一切从实际出发,紧密结合我乡改革发展稳定大局和干部队伍建设实际,把解决作风问题与解决实际问题结合起来,与推动发展、促进和谐结合起来,与各站所工作结合起来,达到两促进、两不误,奋力完成今年各项工作任务,谋划好明年工作。
风,推动作风集中整顿和建设活动深入开展,保证干部作风集中整顿和建设活动取得实实在在的成效。
三、
范围对象。
此次干部作风集中整顿和建设活动,在乡机关、站所、村党总支、村委会中全面开展。参与人员主要为乡党政领导班子成员、全体干部职工,村‚两委‛班子成员和村民小组党支部书记、村民小组长。
四、目标要求。
要紧紧围绕‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛的主题,在开展好县委‚五抓五创五提升‛活动的基础上,紧密结合我乡干部作风建设的实际,我乡的干部作风活动要紧紧抓住一条主线:即推动科学发展和社会和谐;突出两个重点:即乡机关、站所党员干部和村两委主要成员;围绕三个保障:即保增长、保民生、保稳定;克服四种现象:即不尽职责服务差、不讲标准效率低、不守纪律乱作为、不讲原则讲私情;着力解决五个问题:即学风不浓、状态不佳、落实不力、服务不优、纪律不严。抓实干部作风集中整顿和建设活动,切实转变干部作风。
(一)抓住五个工作重点。
1.狠抓学习强素质。着力强化学习意识、营造学习氛围、改进学习方法、增强学习效果。重点解决好以下三个方面的问题:一是部分乡村干部理论学习不够,缺乏学习的系统性,对理论政策学习不深、把握不准、运用不当,不能融会贯通,理论和实际结合不够等问题。二是少数乡村干部业务学习不够,对业务知识一知半解、似懂非懂、懂而不精、精而不强,难于胜任工作,难于推动工作创新发展等问题。三是少数乡干部深入村组实践、锻炼不够,了解掌握情况不全面,经受复杂环境和复杂问题的考验不够,工作经验不足,推动科学发展、维护社会和谐能力不强等问题。
2.匡正风气提精神。着力强化宗旨意识,匡正良好风气,提振进取精神。重点解决好以下三个方面的问题:一是少数乡村干部精神消极懈怠,工作缺乏激情,怕挑重担、怕担风险、怕负责任、怕得罪人等问题。二是少数乡村干部思想保守僵化,工作因循守旧,缺乏创新意识、创新精神和创新能力,习惯于按部就班、循规蹈矩、安于现状、工作应付了事等问题。三是少数乡村干部工作不在状态,吃苦奉献精神不足,艰苦奋斗意识不强等问题。
工作经验和能力素质不适应,找不到抓落实的好思路、好办法、好措施,抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,盲目工作、事倍功半、事与愿违等问题。三是少数乡村干部抓落实的劲头不足、力度不够,甚至是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,落实不到位、成效不明显等问题。
4.注重协作增合力。着力强化团队意识,完善协作机制,强化沟通交流,增强整体合力,重点解决好以下三个方面的问题:一是少数站所大局意识不强,过分强调本站所局部工作的重要性,对同事、对其它站所的工作支持不够,协作不好。二是少数干部职工团结氛围不浓,协作意识不强,甚至矛盾突出的问题。三是少数村、站所民主集中制原则落实不到位,领导干部之间、领导与职工之间定期沟通交流的制度不健全,抓落实有差距等问题。
职守,随意脱岗串岗,上班时间做与工作无关的事等问题。三是个别党员干部相互攀比、贪图享乐,艰苦奋斗的作风坚持不好。
(二)积极创建五型团队。
1.积极创建学习型团队。以营造勤学、好学、学用结合的良好氛围为重点,结合学习型党组织建设,大力弘扬全员学习、终身学习的理念,健全学习制度,完善学习计划,丰富学习内容,创新学习活动载体,探索学用结合的新抓手,建立考试促学的新机制,积极创建学习型团队。
2.积极创建服务型团队。以培育亲民、爱民、为民的良好风气为重点,认真落实岗位承诺、首问负责、限时办结、末位问责等制度措施,完善服务机制,落实服务措施,创新服务载体,全面加强干部联系和服务群众工作,积极创建服务型团队。
3.积极创建效能型团队。以树立创新实干、务实高效的良好作风为重点,创新工作理念,创新工作机制,创新推动工作的方式方法,认真落实督促检查的制度措施,结合各单位、各部门各个时期的中心工作、重点任务,狠抓工作落实,努力打造效能型团队。
积极搭建定期交心谈心等沟通交流平台,认真落实关心爱护干部的相关措施,不断增强机关干部的团队意识、大局意识,积极创建和谐型团队。
5.积极创建廉洁型团队。以完善惩治和预防腐败体系为重点,认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划。强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;健全制度,用制度管权、管人、管事;强化监督,确保反腐倡廉各项法规、办法措施得到全面遵守、执行和贯彻落实。加强党组织和群众的监督,变事后惩处为事前监督,从源头上防治腐败,积极打造廉洁型团队。
(三)努力提升五种能力。
1.努力提升学习力。全员学习、终身学习的理念牢固树立,主动学习、深入学习、系统学习的良好习惯全面养成,勤学、好学、学用结合的良好氛围普遍形成,领导帮学、定期督学、考试促学、群众评学等制度健全完善,学用结合得到有效落实,真正做到真学、真懂、真用。干部队伍的整体素质明显提高,立足岗位做好工作、促进发展、构建和谐的能力明显增强。
问题得到有效化解,党群干群关系明显改善,机关干部的群众满意度明显提高。
3.努力提升执行力。干部的责任感、紧迫感明显增强,主动谋事、踏实做事、创新干事的热情明显提升,工作作风明显转变,各项重点工程、重点项目、重点工作全面推进,年初确定的各项目标任务全面完成。
4.努力提升凝聚力。干部的团队意识、大局意识明显增强,团结干事的良好氛围全面形成,民主议事规则健全完善,定期开展交心谈心和批评与自我批评,真正做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。
5.努力提升‚免疫力‛。机关干部的廉洁勤政意识明显增强,遵纪守法的良好风气全面养成,违纪违法的不良现象有效遏制,风清气正的良好氛围普遍形成,依法行政、民主执政的能力明显提高,党风廉政建设和反腐败工作的规章制度健全完善、落到实处。
(四)着力解决五个问题。
取群众智慧与个人思考探索相结合,着力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。村、各站所每年度集体学习研讨时间不得少于12天,每季度不少于1次。自觉养成在工作中学习、在学习中工作的良好习惯。要把建设学习型党组织与建设学习型集体、学习型个人结合起来,以学习型党组织建设推动学习型组织、学习型社会建设。
2、解决状态不佳问题。在乡党政班子成员、站所负责人中开展以‚我为xx发展献一策‛活动,组织全体干部职工结合本乡工作实际,结合每个人的思想工作实际,剖析乡情,剖析个人思想和工作情况,讨论影响本乡发展的问题所在。自己的精力和心思是否全部用在了工作上?本职及所负责的部门工作如何?存在的问题如何解决?通过讨论,真正找到乡域经济发展的思想和制度障碍,找到单位和个人的压力和动力,以此解决在领导干部中存在的精神不振和动力不足问题,激发干事业的热情。
是称职,怎么做是失职,失职会承担什么责任,出现问题和后果应该承担什么责任。让‚履职必尽责,失职必担责‛的意识深入人心。
4、解决服务不优问题。一是在显著位臵设立标识,公开班子成员和各站所职责、联系方式;二是规范流程,减少环节。着力解决办事找不到人、办理时间过长等问题,最大化的减少工作运行环节。
5、解决自律不严问题。干部职工要带头遵守‚廉政准则‛自觉维护自身形象和干部队伍形象。一是除了必要的公务接待外,严禁公款自吃自喝,站所之间互相宴请;二是狠刹以赌娱乐风。严禁乡村干部利用工作时间打麻将或从事其它娱乐活动,严禁乡村干部参与赌博活动。
五、方法步骤。
此次干部作风集中整顿和建设活动从2011年11月初开始至2011年12月底告一段落,分学习动员、查找问题、整改落实、巩固提高四个阶段进行,具体安排如下:
会‛为主要内容的‚五个一‛活动,为干部作风集中整顿和建设活动奠定坚实的思想基础。
1.组织一次作风建设专题学习。集中时间,采取个人自学、集中辅导、分组讨论、交流发言、理论研讨等方式,重点抓好《中国共产党章程》、胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上的重要讲话精神、党的十七届六中全会和省委常委(扩大)会议、州、县、乡党代会精神等专题学习活动。
2.进行一次作风建设典型教育。通过开设党员干部廉政党课、组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、典型案例教育等形式,认真组织开展警示教育活动。
3.开展一次‚驻村进组‛活动。结合全县开展的‚千名干部进千村入万户‛活动,抓实机关党员领导干部‚五联系五帮助‛活动。在活动中,要记好一本民情日记、写好一篇调研报告、办好一件实事、解决1—2个突出问题。
4.开展一次‚三比三赛三看‛活动。村‚两委‛之间比工作、赛业绩,看谁重点工程、重点项目、重点工作进度快,谁的工作在县乡名列前茅;站所之间比服务、赛形象,看谁的服务态度好、办事效率高;干部职工之间比纪律、赛作风,看谁能令行禁止、积极工作、认真履职。
策‛活动情况,每个学习教育对象结合个人思想和工作实际,认真撰写一篇不少于2000字的开云官网app下载安装手机版 文章。
第二阶段:查找问题(2011年11月19日—11月30日)开展干部作风集中整顿和建设活动,关键要找出问题、找准问题、找足问题。各村党总支、村委会、各站所要按照作风整顿建设的目标要求,采取多种措施,深入查找剖析干部职工存在的突出问题。在查找问题的过程中要坚持举一反三,既要从县乡现有的案例中深入发现问题,深挖根源,得到教训和启示,又要主动排查其它工作中的薄弱环节和隐患,创新措施,超前应对,主动整改,防患于未然。在这一阶段主要开展好以‚畅通一条作风建设举报渠道、开展一次公开征求意见工作、开展一次广泛的谈心谈话活动、召开一次作风建设专题民主生活会、撰写一篇作风建设自查剖析材料‛为主要内容的‚五个一‛活动:
1.畅通一条作风建设举报渠道。通过设立举报箱、公开监督举报电话、畅通一条作风建设举报渠道,方便群众反映干部作风方面存在的问题。
2.开展一次公开征求意见工作。采取个人找、别人提、领导点和上门收集意见、座谈会、发放调查问卷等多种形式,征求各方面的意见。
措施。各主要领导应找班子成员谈心,班子成员应找分管站所干部职工谈心,谈心谈话活动要作好记录。
4.召开一次作风建设专题民主生活会。结合2011年度‚坚持以人为本、执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风‛为主题的领导班子民主生活会,领导干部要带头开展批评与自我批评,为其他干部职工深入查摆问题作好表率。
5.撰写一篇作风建设自查剖析材料。结合学习动员、查找问题的情况和思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,撰写一篇作风建设自查剖析材料。各干部职工的自查剖析材料于11月25日前报乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。
第三阶段:整改落实(2011年12月1日—12月15日)主要是针对查找出的问题,制定整改方案和整改措施,集中进行整改。这个阶段主要开展好以‚进行一次集中整改落实、进行一次制度集中清理、树立一批作风建设典型、开展一次‚千人评机关、百人评村委‛活动、开展一次作风建设点评活动‛为主要内容的‚五个一‛活动。
1.进行一次集中整改落实。对第二阶段查找出来的问题,逐个认真分析研究,制定相应的整改方案和整改措施,落实整改责任,限期进行整改,整改方案和整改措施要采取适当方式在一定范围公开,接受各方面的监督。对提出的合理要求,一时解决不了的,要认真梳理,采取措施逐步解决,并说明情况,做到原因不清的不放过、整改不落实的不放过,确保整改到位。各村、各站所的整改方案和干部职工个人整改措施应于12月5日前报乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。
2.进行一次制度集中清理。对已形成的各项规章制度进行一次集中清理,对属于制度不完善、落实不到位的,进一步健全制度,加大抓落实的力度;对缺乏制度约束规范的,本着简便、易行、管用的原则,抓紧制定出台相关规章制度;在显著位臵设立标识,公开班子成员和各站所职责、联系方式。形成管人、管事、管权的制度体系。
3.树立一批作风建设典型。加强新闻媒体的舆论监督,充分反映群众意见,集中宣传一批先进典型,曝光一批反面典型,扩大干部作风集中整顿和建设活动的社会效果。
4.开展一次‚千人评机关‛和‚百人评村委‛活动。采取现场测评、问卷调查等方式,组织广大群众对全乡党政机关和事业单位和‚村两委‛作风建设情况进行满意度测评。
5.开展一次作风建设点评活动。结合创先争优活动的开展,组织开展一次作风建设点评活动,实行班子成员互评、干部职工测评、主要领导点评,指出活动对象在作风整顿建设活动中的做法、成绩、不足等,促进整改落实。
第四阶段:巩固提高(2011年12月16日—12月31日)主要是。
总结。
干部作风集中整顿和建设工作,扩大整顿和建设成果,形成一套适合xx乡实际,科学、规范、管用的工作制度和长效机制。这一阶段要开展好以‚开展一次回访复查活动、建立一批作风建设长效机制、进行一次全面系统总结活动、开展一次集中检查验收、召开一次总结会议‛为主要内容的‚五个一‛活动。
1.开展一次回访复查活动。回访复查采取自下而上的方式进行,对每一个村、每个站所、每一名干部的整改落实情况进行逐一排查,全面掌握真实情况,分类建立回访复查工作台账。对暂时解决不了的问题,由相关责任人提出整改承诺,落实专人督促继续整改。
2.建立一批作风建设长效机制。对‚学习、风气、纪律、落实‛四个方面查找出的突出问题,深入查找根源,认真分析研究对策,按照‚制度管权、制度管事、制度管人‛的原则,进一步完善各部门、各单位管理制度和目标管理考核办法,建立健全机关干部作风建设的长效机制,使作风建设成为全乡干部队伍建设的一项长期性工作。
3.进行一次全面系统的总结活动。由各村、各站所、各单位对干部作风集中整顿和建设活动进行全面总结,向全体干部职工进行通报,于12月25日前向乡党委写出专题报告。
4.开展一次集中检查验收。乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室对各乡村、各站所开展干部作风集中整顿和建设活动进行检查考评。重点检查各乡村、各站所对乡党委、政府重大决策部署的落实情况;重点工程项目建设情况;为老百姓解难题、办实事情况;查找出的突出问题的整改落实情况等,考核结果作为年度目标考核和乡、村干部年度考核的重要依据。
5.召开一次总结会议。干部作风集中整顿和建设活动告一段落后,各村、各站所要召开一次总结会议,全面总结干部作风集中整顿和建设活动开展情况,巩固和扩大整顿建设成果。
六、有关要求。
体活动,认真做好这次干部作风集中整顿和建设活动的各项工作,确保活动顺利推进。对思想不重视、措施不得力、效果不明显的单位和个人,要追究主要负责人的责任。对在干部作风集中整顿和建设活动期间发生的违纪行为,要从重从快、严肃查处。
(二)加强领导,落实责任。各村党总支书记和各站所负责人是干部作风集中整顿和建设活动的第一责任人,既是集中整顿对象,又是活动的组织者、带头人,要坚持亲自抓、带头管、负总责,切实负起本村、本站所的干部职工作风整顿和建设责任。为确保此次集中整顿和建设活动取得实效,乡成立了全乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组,领导小组下设办公室,与乡创先争优活动领导小组办公室合署办公。各村要尽快建立工作领导机构,形成齐抓共管、全社会广泛参与的领导体制和工作机制。各村挂点领导要指导好挂点联系村的干部作风集中整顿和建设工作,乡督察室要督促好所联系部门的干部作风集中整顿和建设工作。乡党政班子成员、站所负责人,党组织书记在作风建设上要带好头、作好表率,带头查找问题,带头遵守工作纪律和各项规定,要求别人做的自己先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以自己的实际行动带动本村、本站所形成良好风气。
(三)精心组织,务求实效。各村、各站所要高度重。
视这次干部作风集中整顿和建设活动,统筹安排,周密部署,精心组织,扎实推进整顿工作。要把作风集中整顿和建设活动融入日常工作,与学习贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委(扩大)会议、州第八次党代会、县第十三次党代会精神、乡第八次党代会相结合,与开展创先争优活动、学习杨善洲活动相结合,与推动当前各项工作相结合,统筹兼顾,合理安排,妥善处理好干部作风集中整顿和建设活动与中心工作的关系,与部门业务工作的关系,做到‚两手抓、两不误、两促进‛,努力完成今年各项工作任务。
(四)注重宣传,营造氛围。要充分利用报刊、广播、黑板报等新闻媒体和采取编发简报信息、张贴标语、出板报等形式,对开展干部作风集中整顿和建设活动进行广泛深入的宣传,争取社会各界和广大群众的积极参与和支持,努力为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。各村、各站所要认真总结本单位的先进典型和好的做法,及时将开展干部作风集中整顿和建设活动情况上报乡党委。
水系建设实施方案篇十二
为了切实加强我项目部安全生产工作深入进行,全面提高安全生产管理标准化、规范化水平,巩固我项目部的安全生产成果,结合本工程建设的实际情况制定本方案。
一、指导思想和工作目标。
1、指导思想:
以科学发展观为指导,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、严格执行国家的安全生产法律、法规和相关规章制度,深入贯彻落实山西省公路“平安交通”建设活动的要求,坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则,大力推进工程建设安全管理标准化。
2、工作目标:
通过开展“平安交通”建设活动,切实将安全生产法律法规、技术规范落实到实处,落实到各个生产环节及整个工程建设过程中,全面夯实安全工作基础,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,提高安全管理能力、应急救援能力和安全技术保障能力,实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标,力争创建“零伤亡”工程。
二、组织机构。
南海区西樵镇西岸东西大道、庆云大道改造工程项目部成立“平安交通”建设活动领导小组,全面监督、指导并推进“平安交通”建设活动的顺利开展。
组长:毛锋。
副组长:刘应模、林文伟。
成员:李育松、黎为政、李国龙、宋国杭、祝国强、各施工队队长、专(兼)职安全员。
项目部所属各施工队都要成立相应的组织机构,负责组织实施“平安交通”建设活动的全面深入开展,突出我项目部开展“平安交通”建设活动的样榜。
三、参加范围。
项目部安全部负责组织指导所辖各施工队活动的开展,负责所辖各施工队活动全过程的监督指导。
四、活动依据。
1、《建设工程安全生产管理条例》。
2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》。
五、实施步骤。
(一)动员部署阶段。
项目部各部门及各施工队要按照项目部制订的《“平安交通”建设活动实施方案》要求,结合各自工作实际,充分进行动员部署,为“平安交通”建设活动的顺利开展打下良好基础。
(二)创建示范阶段。
面开展活动。
1、安全制度建立和安全责任制落实情况;。
2、危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况;。
3、劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况;。
6、安全专项费用落实和使用情况;。
7、各项应急预案制定以及应急演练组织情况;。
8、环境治理、水土保持情况。
(三)达标验收阶段。
安全部将按照项目部制定下发的“平安交通”达标标准要求,部署和推动“平安交通”建设活动深入开展,对验收不达标的施工队下令停工,并督促其立即进行整改,直至项目部验收达标,从而使项目部建设施工现场的安全防护水平和安全管理水平得到显著提高。
(四)总结完善阶段。
六、活动要求和保障措施。
(一)高度重视、加强领导,确保“平安交通”建设活动取得实效。以“平安交通”建设活动为抓手,强化安全生产基础工作,切实落实安全生产责任制,抓好落实。对活动中遇到的问题安全部将加强监督指导,及时加以解决,推动活动扎实有序进行,严格按标准进行达标验收,切实保证安全生产专项费用足额到位,各部门和各施工队伍要认真履行主体责任,积极认真地深入开展,抓好落实,务求实效。要借“平安交通”建设活动的东风,进一步落实现场管理安全监督责任,以促进本项目工程建设的顺利进行。
(二)开展“平安交通”建设活动,要提高“三个能力”:
3、提高安全技术保障能力,大力实施安全技术改造,推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备,淘汰落后工艺和工具,加强施工现场极端天气和地质灾害预警系统建设,提高安全生产技术保障水平。
(三)开展“平安交通”建设活动,要切实做好“五个结合”,确保建设活动与生产各项工作同步实施,整体推进。
1、把“平安交通”建设活动与实现本项目质量安全目标任务结合起来。
2、把“平安交通”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来,健全各项规章制度,项目部要将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道。
3、把“平安交通”建设活动与落实“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来,强化安全生产管理,坚决遏制重特大事故发生。
4、把“平安交通”建设活动与治安保卫,联警联防工作结合起来,预防和减少施工建设范围内刑事治安案件,纠纷和治安灾害事故,维护正常的工作秩序。
5、把“平安交通”建设活动与隐患排查治理和日常安全生产工作结合起来,加大隐患排查力度,不断改善安全生产环境和条件,实现安全管理工作水平整体提高。
(四)加强宣传动员和信息沟通,促使建设活动顺利开展,充分认识当前交通建设安全面临的严峻形势和“平安交通”建设活动的重要意义,加强宣传动员和信息沟通。通过召开推进会、举办培训班,发放安全宣传材料等方式,大力推进“平安交通”建设活动扎实有效开展。充分调动广大施工人员的主动性和积极性,使其都参与到“平安交通”建设活动的整个过程之中,鼓励监督,鼓励举报,形成人人讲安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全,安全为人人,人人负责任的良好氛围。
(五)、坚持动态监控,加强日常管理检查。
将专项检查与日常巡查相结合,开展安全施工、文明施工、节能等专项整治检查,特种设备等重要环节进行重点检查。积极提倡使用低噪声的施工机械设备,降低噪声污染。加强施工现场机械设备管理,安全隐患排查整改落实,严格贯彻落实创建“平安交通”活动的具体要求,使施工场地安全、平安、文明,周边环境规范有序,与居民共建安全、和谐,提高施工工地的整体形象。
(六)、坚持措施落实,狠抓安全、文明施工水平。
1、做到经常洒水湿润,使扬尘污染降到最低程度。
2、规范各个施工现场范围内的材料堆放;对所有原材料进行分类存放,并设置材料状态牌,做到工地现场堆放有序,规范整洁。
3、项目部对安全教育工作常抓不懈,设立安全三级教育机制,特别对新进场的工人在上岗前就做好施工安全培训工作,做到安全工作横向到边、纵向到底、不留死角。
4、项目部及各施工处切实做好驻地及施工现场的场容场貌和各项安全防范工作,严格对照创建“平安交通”施工现场安全防护达标要求,及时对存在的安全隐患和损坏的的安全设施进行及时的处理和修复。
(七)、坚持规范施工,有效实施惩防并举。
全体施工人员加强安全意识,要求各施工队伍落实安全生产责任制,通过签订责任状与经济挂钩,对项目部各部门、各施工处进行创建“平安交通”安全文明考核。把定期检查、专项检查和临时抽查有机结合起来,坚持边检查边指导,边检查边整改,切实将整改措施及时落实到位,确保创建“平安交通”的工作质量。
(八)建立“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制,不断将“平安交通”建设活动引向深入。
对在“平安交通”建设活动中走过场、工作措施不得力、工程现场管理混乱的施工队伍,安全部将如实上报“平安交通”建设活动领导小组,从严从重处罚,发生责任事故的坚决按照“四不放过“原则严肃查处,不断探索和完善“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制,以“平安交通”建设活动为契机,创建更多更好的“平安工程”“平安工地”,为实现建设安全生产“零事故”、创建“平安交通”的目标做出积极贡献。
水系建设实施方案篇十三
根据中共丹寨县委、县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》(丹党发„20xx‟36号)的要求,为扎实推进我局环境建设年活动,为全县经济社会发展建设创造良好的国土资源管理秩序和环境,根据省、州上级主管部门和县委县人民政府的有关要求,结合国土资源工作实际,特制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标。
(一)总体要求:深入贯彻落实省委十届十次全会和州委八届九次全会精神,按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求,采取有力措施集中抓好全县国土资源系统环境建设,努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。
(二)工作目标:通过开展环境建设年活动,全县国土资源系统上下自觉维护发展环境的意识明显增强;进一步转变职能,进一步规范运行行政权力;机关工作作风、行政效率、服务质量明显转变;努力营造开放开明的政策环境、诚实守诺的信用环境、优质高效的政务环境和公平正义的法治环境。
二、工作措施及时间进度。
(一)强力推动形成开明开放的政策环境。
1、狠抓政策清理。对现执行的本单位文件进行一次全面清理,对与省州文件相抵触的文件,进行修改或废止。20xx年3月底完成并向社会公布。
2、狠抓政策创新。围绕土地、矿产等方面制定出台新的政策,确保客商安心创业,最大限度给予政策优惠。20xx年3月底完成。
3、狠抓政策落实。认真贯彻落实省州促进发展的相关政策,采取强有力的措施执行到位。20xx年3月启动,持续进行。
(二)强力推进形成诚实守诺的信用环境。
4、营造工程建设领域公平竞争的市场环境。结合工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题专项治理和国土资源系统“两整治一改革”工作,进一步规范和完善招投标制度、经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,加强督促检查,营造工程建设领域公平竞争的市场环境。20xx年9月底前,依托本单位门户网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。
(三)强力推动形成优质高效的政务环境。
5、清理行政许可事项。对全县国土资源系统行政许可事项进行合法性审查、清理和公告,对不符合《行政许可法》规定的要一律取消;上级已经明确取消的要坚决取消。属于地方性法规设定,以及取消、下放、归并和公告中的未决事项,要相应予以取消、下放、归并,进一步净化投资软环境。编制保留和取消的行政许可项目目录。20xx年6月底前完成。
6、清理非行政许可事项。进一步对全县国土资源系统非行政许可审批事项进行审核清理,坚决取消不适应跨越发展的审批项目和前置审批条件。编制保留和取消的非行政许可项目目录。20xx年6月底前完成。
7、集中办理行政许可事项。建立健全规范化的行政服务窗口,统一实行规范化管理,把所有行政许可、行政审批和政务服务事项全部纳入窗口办理,实行一个窗口对外。面向企业、群众,为社会服务的行政审批事项及相关配套的管理与服务事项,要全部进驻窗口集中办理,确保企业、群众所需办理事项只到窗口办理。20xx年6月底前完成。
土地开发整理项目立项、验收及征地补偿安置收费项目等情况。收费项目等情况,公开服务承诺,公开收费事项,切实提高公共服务水平。20xx年8月底前完成。
9、切实提高服务机关服务效能。要全面建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代办、重大项目绿色通道、联合审批、效能评估、责任追究等制度,最大限度减少办事环节,对缩短审批办事时限制定出台具体措施。20xx年6月底前完成。
(四)强力推动形式公平正义的法治环境。
10、规范自由裁量权。全面推进规范行政处罚自由裁量权工作,20xx年10月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。
11、清理整顿收费秩序。对收取的行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金、罚款项目,开展一次专项清理规范工作。对重复收费项目一律合并。对行政事业性收费偏高的,要予以降低。对涉及企业的行政事业性收费标准有上下限幅度的,按下限标准执收。于20xx年3月底前上报自查自纠情况。
12、加强“收支两条线”财务管理制度。按规定将预算外管理的非税收入逐步纳入预算管理。20xx年12月底前对执行“收支两条线”的情况进行全面检查,从源头上规范收费行为。
13、加大影响环境建设的案件查处力度。执法监察大队要把查处涉及发展环境的国土资源违纪违法行为作为查办案件的重点,发现一起,查处一起,一查到底,从严处理。要突出查办大案要案,实行重大案件挂牌督办制度,对性质恶劣、群众反映强烈、涉案范围广、影响面大的案件,要依法从严惩处,决不姑息,增强案件查处的震慑力。
明确责任领导。对发生损害发展环境行为的股室和个人,按照有关规定,严格进行问责。20xx年4月底前完成。
三、工作要求及方法步骤。
本次环境建设年活动为期1年左右,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20xx年1月)。全面部署全县国土资源系统环境建设年工作,充分利用新闻舆论推开环境建设年宣传教育,公布环境建设年活动办公室的专项举报投诉电话。制定本单位工作实施方案,局主要负责人在媒体上作出发展环境建设的承诺,以利社会监督。要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式的学习,认真学习省委十届十次全会、州委八届九次全会精神,深刻领会开展环境建设年的重要意义。
(二)排查问题阶段(20xx年1至3月)。按照县委、县人民政府的统一部署和要求,结合工作实际,深入基层、深入企业、深入群众,通过召开座谈会、问卷调查等形式,广泛听取意见和建议,认真查找影响经济社会发展的关键环节,查找群众反映强烈的问题,查找影响重点工作推进的突出问题,查找在效能方面存在的问题,掌握底数,对查找出的突出问题,能够解决的要立即解决,并根据不同情况,研究提出有针对性的工作措施、办法和整改建议。
(三)整改落实阶段(20xx年4月至9月)。要采取有效措施,组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动,对群众满意度不高的股室及突出问题进行认真调查,根据不同情况,研究提出有针对性的整改建议。根据查找出的突出问题,认真制定整改方案,明确责任分工,采取切实措施,抓好整改工作的落实,统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题。
(三)总结评估阶段(20xx年12月至20xx年1月)。20xx年10月,按照县环境办制定考核评估的措施及标准,接受考核评估工作。11月30日前,将活动总结上报州国土资源局环境办和县环境办(县纪委)。建立完善本部门行政效能监察工作运行长效机制,促进全县国土资源系统环境建设工作步入常态化轨道。
附:《关于成立丹寨县国土资源系统开展环境建设年工作领导小组的通知》。
二〇**年一月六日。
水系建设实施方案篇十四
为了全面推进我区小城镇建设,加快城镇化进程,促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展,根据、市政府和区委、区政府的总体安排部署,结合实际,特制定本方案。
坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导,以加速人口、用地、产业集聚为出发点,以环境整治为突破口,加快小城镇基础设施建设步伐,发展壮大镇域经济基础,全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力,吸引农民向城镇转移,实现镇村互动,梯次推进,促进城乡一体化发展,努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。
坚持“改造、完善、提升”的原则,按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向,以现有城镇框架为依托,完成六个建制镇规划修编,城镇建成区面积达到2平方公里以上,建成区人口增加4%以上,建成区路网覆盖率和硬化率达到90%以上,人均道路面积达到8平方米。道路网络合理,功能明确,标志明显;自来水供水水质符合卫生标准,供水普及率达到90%以上;燃气气化率达到60%,有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设,镇区绿化覆盖率达到30%以上。人均公共绿地面积达到4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施,垃圾处理率达到50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。
渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。
(一)规划编制
以规划编制管理为龙头,加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求,确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序,及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划,各建制镇中心区必须编制控制性详细规划,文本、图片资料齐全。
(二)基础设施建设
1、道路建设:在完善小城镇对外交通网络的同时,对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造,做到建成区范围内的道路全部硬化,镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路灯设置率100%,形成完善合理的城镇路网体系。
2、给排水建设:镇区实行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延长管网为主要内容,修建、疏通明沟、暗渠,加快小城镇排水工程建设,确保排水畅通。
3、环卫设施建设:生活垃圾统一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理,使用正常,清洁干净,全部为水冲式卫生厕所,无旱厕。
4、公共服务设施建设:各镇按照规划要求,选择适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场,达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。
(三)镇容镇貌
参照城区沿街建筑景观整治标准,对镇区主要街道建筑立面进行美化改造,确保街道建筑立面协调美观,富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时,加大城镇管理综合执法力度,进一步搞好镇容镇貌管理,大力整治城镇脏、乱、差现象,做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放,环境卫生干净整洁。
(四)集贸市场
具有一定规模的专业市场或综合市场,市场规划建设超前,管理措施到位,经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善,有专用停车场地,无乱搭乱建、乱拉乱挂现象,环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。
(一)确定项目阶段(20xx年7月18日至7月25日)
各镇结合实际,尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目,条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介,明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。
(二)项目实施阶段(20xx年7月26日至9月25日)
1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划,内容要详细, 要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导,并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。
2、宣传发动。通过各种行之有效的方式,加大小城镇建设宣传力度,营造良好氛围,增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时,做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。
3、组织实施。全面启动小城镇建设项目,按照既定的规划和要求,积极实施,有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导,保证按时完成建设任务,达到预期目标。
(三)项目观摩阶段(20xx年9月26至9月31日)
区委、区政府将组织相关部门,采取“听汇报、查资料、看项目”的方法,对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。
1、听汇报:听取各镇关于小城镇规划、建设、管理情况的汇报。
2、查资料:各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况对比的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理,做到有规划、有图纸、有展板,建设项目报建资料齐全。
3、看项目:现场观摩各镇小城镇建设项目成果。
(一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长,区委、区政府分管领导任副组长,各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区住建局,主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构,进一步细化分解任务,夯实工作责任,切实抓好各项任务落实。
(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐,按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门,在安排建设项目和建设资金时,要尽量向小城镇倾斜,形成小城镇建设的合力。要通过全区各级各部门的共同努力,实现小城镇建设又好又快发展。
(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识,倒排工期,统筹安排,重点突破,整体推进,确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度,领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议,进一步加强工作指导,及时交流工作经验,确保小城镇建设工作扎扎实实推进。
(四)严格督查考核。区小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标责任考核范围,实行 “一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度,定期检查,及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责,不按期完成任务的'单位和个人,将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰,以强有力的考核奖惩推动工作落实。
水系建设实施方案篇十五
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持中国特色的社会卫生管理方式,确立国际化、市场化、生态化、人文化理念,以推动经济发展和社会进步为目标,形成一个健康向上的生活环境和生活方式,为职工提供良好的生产、生活环境为中心,通过单位组织、全体动员、职工参与、部门协调、科学管理、社会监督等措施,广泛深入的开展爱国卫生运动,促进创建文明工地、创最佳目标的实现。到20__年,通过高起点、高标准、高质量的卫生运动,使爱国卫生组织机构完善;建立起与社会主义市场经济相适应的、有效的爱国卫生运动运行机制;爱国卫生运动与经济和社会协调发展;施工区、生活区环境,生活质量显著改善;生态环境卫生不断优化,整体卫生水平明显提高。
二、现状分析和达标措施。
国家卫生城市标准是一个综合性的标准。其内容包括10个大项61个考核子项,即:爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所和饮水卫生、食品卫生、传染病防治、城区除四害、单位和居民卫生及民意检测。
(一)主要指标任务和达标措施。
(1)生活垃圾无害化处理率80%目前,我公司各部门这项指标已达到100%。
(2)城区除四害要求有三项达到国家标准。除四害达标要保证必要的经费,健全三级防治网络。
(3)废水排放达标率达到100%。我公司目前达到100%。
(4)公厕布局合理,数量足够,设置水冲式厕所两间。
(5)城市垃圾收集运输密闭化,日产日清。清运率100%。加强垃圾收集清运管理,目前基本上实现生活垃圾投放、收集和清理密闭化。
(6)工地路面硬化、平整、无坑洼。
(7)生活区、施工区卫生整洁,庭院绿化美化,道路硬化,路面平整,下水道畅通,厕所符合卫生要求。上下水畅通,单位实现目标责任制,使卫生管理规范化、制度化。
(8)积极开展健康教育工作。20__年要初步建立并完善项目部健康教育机构,全面开展健康知识宣传教育活动,并不断提高键教质量,力争20__年健康教育各项指标达到标准。
(9)主要公共场所应设有健康教育专栏。要求在20__年6月前完成。
(10)我项目部有专(兼)职除四害工作人员。
(11)除四害工作经费落实。必要的工作经费是开展除四害的重要保证。
(二)、资料指标内容及要求国家卫生城市标准10大项目中,除民意检测项目外,每项指标都对资料有具体要求,资料要求完整、规范,数据详实,装订整齐。具体如下:
1、创卫组织管理。创卫有年度工作计划,检查有记录,工作有总结,有会议记录、文件等资料。
2、健康教育。有健康教育文件、计划安排、检查记录、宣传资料、工作总结、会议记录等有关资料。
3、市容环境卫生。
(1)有城市垃圾中长期规划。
(2)垃圾处理年度、月份卫生监测资料。
(3)市容环卫长远和年度规划、计划。
4、环境保护。环境保护有各项指标相关的计算资料和文件、计划、记录等。
5、公共场所、饮用水卫生。
(1)公共场所各种卫生管理制度及相关资料齐全。
(2)饮用水卫生管理各项制度及技术资料,水质分析检测技术资料,人要有体检资料。
6、食品卫生。贯彻《食品卫生法》有计划、有检查,卫生监督、监测和技术指导规范、资料齐全。
7、除四害。
(1)有除四害年度工作计划、制度健全、措施落实。
(2)责任单位要有对蚊、蝇、鼠、蟑螂等的治理资料(措施及效果)。
(3)除四害工作坚持科学使用、合理用药。
8、单位和居民区卫生。有卫生管理组织和管理制度,有定期开展卫生检查评比活动方面的资料。
以上资料考核指标,按照责任分工,由各责任单位复制完成。应于每年年终对当年形成的文件、计划、安排、制度、会议记录等技术资料进行归档,装订成册。全部资料务必于20__年6月份完成。
三、创卫步骤及阶段要求确定阶段任务,分阶段、分步骤实施。
第一阶段:准备阶段(20__年7月20日前)。成立创卫工作领导机构,制定创卫规划,分解任务,落实责任。广泛征求相关部门意见,进一步修改完善,正式下发实施层层召开动员大全,进行安排部署。制定实施方案,细化各分项达标事实细则,并层层动员,全面安排部署,广泛深入宣传创卫的目标、意义和任务,使人知、人晓,全员参与。
第二阶段:实施达标阶段(20__年7月—20__年5月),也是创卫活动攻坚阶段。主要是按照国境卫生城市标准的要求逐项达标。加大检查督导力度,严格按照国家标准,使各项管理工资指标(软指标)基本达标。并逐步建立长效管理机制,使之规范化、制度化,防止创卫工作滑坡。
第三阶段:接受考核鉴定阶段(20__年5月后)。
主要任务是巩固提高创卫成果,切实搞好查漏补缺,特别是做好日常性的卫生管理工作,环境卫生、食品卫生等容易出现反复的项目始终保持在较高水平,以良好的状态接受上级部门的调研、暗访和考核鉴定。
四、保障措施。
(一)加强组织领导,强化组织保障。
创建卫生城市是一项综合性很强的社会化卫生工作,涉及面广,工作难度大,必须加强组织领导,通过强有力的组织保障切实抓出成效。
(二)层层落实责任,实行目标管理创卫工作坚持“条块结合,以块为主”的原则,实行领导责任制。根据市创卫总体方案和《国家卫生城市标准》要进一步细化任务,制定出年度分段实施目标,做到目标、任务、人员、实现四落实。项目部及部门要根据《创卫工作实施方案》将目标任务层层分解落实。各部门、各班组之间在创卫活动中要密切配合,相互支持,严禁推诿扯皮,哪一块出了问题,即要追究部门负责的责任,同时也要追究各相关部门的责任。要形成横向到边、纵向到底、不留空荡的床位工作责任制,确保各项创卫目标的如期实现。
(二)分阶段实施目标,严格考核检查。
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