总结可以帮助我们更好地规划未来的发展方向。写一篇完美的总结需要先对过去的工作进行充分的回顾和思考。以下是一些总结的实用指导和写作建议,希望能够对大家写总结有所帮助。
乡镇行政执法工作总结篇一
2015年,县商务综合行政执法大队在县委、县政府和商务局的正确领导、关心和支持下,以党的十八大及十八届四中全会和五中全会重要理论为方向,依靠执法大队全体人员的共同努力,紧紧围绕县委、县政府及县商务局党组年初安排的各项工作目标任务,狠抓各项工作的落实,认真履行工作职责,圆满完成了上级交办的各项工作任务。
一是狠抓学习教育培训。今年以来,针对大队执法人员的行政执法水平不高、法律文书制作不熟、书面文字表达能力不强的薄弱环节,专门从市执法支队聘请具有专业特长的人员定期对大队执法人员进行业务知识培训,还组织执法人员旁听法院的行政审判和开展执法案卷观摩。同时,还组织执法人员参加省商务厅举办的商务执法法律知识学习培训,通过培训使执法人员的执法水平规范化能力有较大幅度的提高。二是狠抓规章制度建设。为保证日常行政工作的正常运行,以制度约束人,以制度规范人。大队对全体队员考勤、请假、着装、仪容、违反规定的处罚都做出了明确要求,要求执法人员执行公务时,必须做到持证上岗,亮证执法,着装整齐。认真规范执法程序,使用统一的行政执法文书,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。
为了营造良好的商务执法环境,扩大12312商务服务举报投诉热线在广大群众中的知名度,让广大群众了解12312商务举报投诉的业务范围及工作职责,一是于今年的3.12、3.15日在友阿世茂广场设立咨询台利用图片展示、资料发放等多种方式开展商务综合行政执法暨12312商务举报投诉热线的宣传活动,在活动中共计发放宣传资料2000余份,接受群众现场咨询100余次。通过宣传提高了广大群众的自我保护意识,城乡居民对商务综合行政执法暨12312商务服务举报投诉热线有了更深一步的认识。二是开展了知识产权宣传活动。4月24日,在友谊阿波罗商业广场设置展台、展板、悬挂宣传条幅,向过往行人和群众发放知识产权宣传材料3000余份,接受群众答疑咨询150余人次,并展示我县打击知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的成果。三是开展了诚信兴商宣传活动。11月30日,以“倡导诚信兴商理念,共创诚信营商环境”为主题,在友阿世茂广场举行了现场咨询活动,向市民发放《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《零售商促销行为管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法》、《国务院社会信用体系建设规划纲要(2014年-2020)》、《商务部关于加快推进商务诚信建设工作的实施意见》等宣传资料3000余份,现场咨询500余人次,制作宣传展版8块,很好的向广大市民宣传了“诚信兴商”的必要性和重要性。四是充分利用网络、电视、报纸等媒体和宣传车、广告标语、横幅多种方式对商务综合行政执法的职能职责和对涉及到商务领域的20多部法律法规进行广泛宣传,让经营者和消费者接受和了解商务执法的具体内涵,营造了良好的商务综合行政执法氛围。
(一)加强成品油监管,确保群众用上“放心油”
为切实加强我县成品油市场监管,维护市场秩序,促进成品油流通体制规范化发展:一是积极配合内贸股开展成品油经营资格年检换证工作,指导企业按时上报年检材料,在资格审查过程中,对不符合年检要求的,不符合安全生产的加油站责令限期整改,及时完成了上级下达的年检换证工作。二是1-6月份在全县范围内开展了车用燃油专项整治行动。先后组织执法人员148余人次,对全县成品油企业进行检查。对存在安全隐患的企业,现场责令整改,购销台账、油品来源情况填写不全的现场给予行政指导,责令限期完善。通过整治,确保了油品质量,减少了环境污染,做到诚信经营,确保人民群众用上“放心油”。三是对非法加油站(点)和群众反响强烈的加油站进行了整改。今年,执法大队对全县非法加油站(点)和流动加油车(船)进行了整改,对违反了《成品油市场管理办法》有关规定的,送达了责令改正书(停止非法经营通知书),并对加油机、加油枪及储油罐进行了封存,贴上了封条。今年共开展了5次成品油专项整治行动、查处非法加油站﹙点﹚2家,行政处罚3.5万元。有力维护了成品油经营市场。
(二)加强酒类管理,确保群众喝上“放心酒”
一是强化酒类流通随附单管理。酒类批发企业在批发酒类商品时必须按酒类商品来源、去向、品名、数量等内容的填写酒类流通随附单,切实做到单随货走,单货相符,确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。二是严把市场酒类商品准入关。今年,先后对全县77家酒类批发企业、65家ktv、150家酒类零售企业进行了全面检查,查处了无酒类批发许可违法从事酒类批发的企业2起。三是严厉打击假冒伪劣酒类商品。今年共开展专项整治行动8次,查处酒类流通案件11宗,查获假冒伪劣酒38瓶、侵权酒品24件,行政处罚近1.5万元。
(三)依法对再生资源市场的清理和整顿。
今年,我执法大队对全县再生资源回收市场的乱堆、乱放、无证经营等不户现象进行了整顿,并加强了对典当、拍卖及二手车市场等行业的管理,推动了我县再生资源市场的规范、健康、有序发展。
(四)加强举报投诉受理,努力把12312办成老百姓服务热线。
为加强商务12312举报投诉服务中心的工作,完善了《举报投诉服务职责》、《限时办结制》。做到了12312举报投诉热线电话24小时有专人接听,群众举报投诉件件有着落,事事有回音。今年,共回复县长热线3起,受理群众投诉43起,上门咨询15起,办结率达100%,在广大人民群众中树立了良好形象。
(五)积极开展单用途商业预付卡领域非法集资风险排查。
为进一步加强单用途商业预付卡管理,有效防范和化解当前可能存在的非法集资风险,维护市场秩序和人民群众合法权益,2015年4月,县商务综合行政执法大队执法人员对全县30多家企业及已备案的8家企业的单用途预付卡进行了专项排查,对未签订购卡协议、未有效建立购卡人信息登记台账的企业下发了《责令整改通知书》。通过单用途商业预付卡领域非法集资风险宣传和排查工作,切实增强了广大人民群众防范非法集资的意识,使广大流通领域员工和群众充分认识到非法集资的危害性,起到了对社会公众提示风险,引导群众自觉远离非法集资的目的。
社会治安综合治理、信访、纪检监察、人事组织、党务、计划生育等其他中心工作齐头并进,促进我局各项事业有序推进。
为把商务综合行政执法向广度和法度推进,按照商务部一年促提高,两年促巩固,三年促发展的总体工作要求,在巩固完善已开展的酒类、定屠、成品油等商务行政执法工作的基础上,新拓展了《单用途商业预付卡管理办法》、《家电维修服务业管理办法》、《洗染业管理办法》、《美容美发业管理暂行办法》等新的执法领域,并扎实有效地开展了前期宣传,调查摸底和造册工作,为新的执法领域执法工作开展营造了氛围奠定了基础。
(一)、做好“12312”信息工作。继续做好“12312”举报投诉咨询服务工作,将群众反映的问题及时传达到相关股室,争取第一时间解决所反映的问题,有力的保障服务工作顺利进行。
(二)、加大执法力度。重点对酒类经营户、流动加油车、非法加油点进行突击检查,确保经营和消费安全。
(三)、加强学习培训。加强对商务综合行政执法涉及的20多部法律法规学习,全面掌握商务行政执法法律法规。
(四)、规范执法行为。严格执法行为,按照商务综合行政执法程序严格执法,按规定程序实施,确保所办案件不发生违规操作。
(五)加强部门联动。进一步加强相关执法部门联动,促进商务执法监管到位,要加强同公安、工商、安监等职能部门的联系和协作,依据法律、法规,强化对商务领域经营活动的执法监管。
(六)拓展新商务执法领域。随着形势发展,商务执法职能转变,商务执法监管的生猪定点屠宰,酒类流通执法划归其他职能部门。因此,我们必须认真梳理法律法规,依据相关法律法规,把新拓展的执法领域的执法工作卓有成效地开展起来,促进和提高商务执法的职能转变,为推进我县商务综合行政执法工作上新台阶而努力奋斗。
乡镇行政执法工作总结篇二
一年来,在市局党组及上级部门的正确领导下,全市质监系统行政执法工作,坚持以科学发展观为统领,以推进行政执法责任制为抓手,以加强行政执法能力建设为主线,紧紧围绕经济建设中心和市局工作大局,按照年初确立的工作思路和工作目标,积极探索执法打假机制,不断创新执法监管方法,进一步提升了行政执法工作的针对性和有效性,依法行政的理念和水平明显提高,出色地完成了各项行政执法工作任务。
一、一年来的工作概况。
截止11月20日,全市系统办理各类行政案件4299起。其中立案案件3445起,结案2951起,结案率85.7%,办理万元以上案件238起,比去年同期上升了40%;5万元以上案件33起,比去年同期上升了32%;移送司法机关或其他部门处理的案件32起;现场处罚案件862起。仅市局稽查分局办理立案案件136起,结案125起,结案率达93.5%;办理万元以上案件67起,5万元以上案件21起,与去年同期相比上升了16%;办理百万元案件1起。实现了案件零复议和零诉讼。加强了对执法人员的监督考核。完成了302名已取证执法人员、435名具备执法资格人员的年审工作。对不在执法岗位13名持证人员执法证件进行了收缴,对各县市局使用非总局执法证件的情况进行了清理,收缴地方政府颁发的执法证件32份。
另外,我们还先后多次派出人员现场指导执法打假、指导县市局和基层分局办理大要案及疑难案件,以及参与产品质量与食品安全专项整治督查。
二、主要工作成效。
回顾一年来的工作,主要是在以下几个方面有所创新和发展,值得总结和提高。
(一)法制宣传教育扎实有效。
执法人员素质偏低,仍然是制约执法行为规范和提升执法质效的“瓶颈”问题。春节刚过,我们按照全市系统春训工作部署,就执法人员整训发专文提出了指导性意见和具体实施方案,明确了整训的时间、内容、目的和效果。
在加强执法队伍素质建设方面,我们一是强化了对执法队伍的教育培训。通过采用视频网络教学形式,举办法制教育培训和法律法规宣贯4期达1462人次;既节约了培训成本,又扩大了培训覆盖面,普遍认为效果不错;二是创新案审机制,实行以审代训。今年我们创新了案件审理方式,把案审会变成研讨会、学习会,在集中审议案件时,边审案、边分析、边说理,尽可能地要求执法人员参加旁听学习;三是采取了以会代训。市局召开的执法工作会、半年执法调度会、案审现场观摩会、案审工作视频督导会等,都要求全体执法人员参加学习。仅市局组织以会代训、案卷质量集中点评和对部分单位执法人员集中讲课达11次617人次。每月和每季度案卷质量自查、互查和督查情况,必须在全体执法人员参加的会上进行分析点评;四是在全市系统执法队伍中,广泛开展了执法调研、岗位比武、执法人员撰写3万读书笔记活动。收集了领导干部调研文章14篇,抽查执法人员业务学习笔记125人次。市局稽查分局、蕲春局、黄梅局、黄州局坚持每周五下午组织业务学习,每半年进行一次考试,对前三名的分别给予物质奖励;红安局春训期间组织闭卷考试;浠水局组织了“规范执法行为大家谈”活动;罗田局组织执法监管人员和稽查人员外出“取经”。各执法主体单位都相继组织和开展了执法业务务实方面的培训活动。五月份,我们还展开了全市系统行政执法工作领导调研、执法人员岗位练兵和部分执法骨干及监管人员短期轮训代训工作,促进了执法队伍整体素质的提高。
在法制宣传方面,策划组织了“3.15”系列宣传活动,围绕“品质生活共享和谐”的主题,组织开展了今年“3.15”宣传活动,制订了切实可行的“3.15”活动实施方案,“五进五查”和农资“精品、标准、质量”三下乡系列活动有声有色,得到了省局的充分肯定和高度评价。麻城局、蕲春局在抓执法管理的同时,以宣传和服务为先导,实行人性化执法,与电视台签订了年度宣传合同,开辟了专栏,在“3.15”活动期间,定时播出,起到了很好的效果;在“质量月”活动中,我们依托质量和食品安全专项整治行动,深入整治一线,结合相关案例,扎实开展了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品标识管理规定》、《产品召回规定》的宣贯,将理论与实践相结合,取得了较好的效果。
在宣传报道方面,今年我们在市级以上报刊、网站发表宣传稿件12篇,省、市局及市法制办《简报》采用我科稿件分别为5篇、8篇和3篇。市局监督科协调市普法办将质监相关法律法规以50道问答题形式,纳入了全市“__”普法教材。上半年各单位的法制宣传工作有力的配合了中心工作,质量技术监督的法制氛围日趋浓厚。
在信息化建设上,完成了黄冈市局局域网执法监管网页的制作和及时更新工作。及时公布国家新颁布的法律法规、政策及上级部门发布的典型案例,展示了黄冈质监系统执法的新形象。
(二)法制监督监管机制不断完善。
年初,根据全市系统总体工作思路和工作部署,市局监督科及时制定下达了全系统__年行政执法监督管理工作意见、年度主要工作安排及执法人员教育培训方案,做到了工作早计划、早部署、早行动。并于4月份召开了全市系统行政执法工作会议,总结部署了工作,表彰了先进,交流了经验,明确了年度执法监管工作思路、工作责任和措施。
第一,以制度建设为手段,全面深化案件质量管理。
一年来,我们以推行行政执法责任制为契机,加大了执法监管配套制度建设力度,年初,我们集中力量对我局487项执法依据逐一进行了职权分解和责任明确,10月份再次对__年以来新颁布及修订的法律法规和规章28项,进行了梳理、分解、整理上报。
我们根据过去一年案件质量评查摸索的经验,全面、系统地修订和完善了《案卷质量评查办法》,细化了评查细则,融入了一些新的理念、新的机制和新的办法。新修订实施的评查办法,既有效地防止了自查、互查环节流于形式,又保证了对所办案件的评查覆盖面,还增设了现场集中点评环节,扩大了执法人员参与面,强化了评查人员的责任,达到以评促改、以评促学、以评代训等一箭多雕、一举多赢的效果。一年来,全市系统各执法机构对所办理的4299份案件进行了自查,市局监督科共抽取了275份案卷进行互查和督查,对673份罚没票据与执法案卷对应性进行了检查。及时总结经验,对存在的问题下达了通报和“限期整改意见书”,加强了对问题整改的跟踪督办。评查工作的针对性、有效性和工作质效显著提高。
我们指导蕲春局制定了《行政执法十二项规章制度》,分别对行政执法的案件办理、执法程序、责任追究、案件回访、罚没物品管理等各个环节进行监管;武穴局针对当前行政执法队伍和工作中存在的问题,以武质监[__]7号文件下发《关于切实加强行政执法监管工作的补充规定》,从业务培训、三级审理、案件质量等多方面进一步作了规范,促进了执法监管工作向新的高度发展。黄州区局不断补充完善行政执法管理制度,形成了以《行政执法管理规定》为主,《行政执法案件主办人责任制》、《案卷质量评查规定》为辅的行政执法管理制度体系;麻城、罗田局也相应制订完善了《关于进一步规范行政执法行为》等一系列规章制度。
黄梅局在深化制度建设的同时,创新推出了“队伍练精兵,监管求精细,办案出精品”的目标定位。该局注重监管关口前移,强化服务跟进,提出跟班作业,现场服务,规定执法监管人员每月不少于2天的时间深入执法一线,进行现场指导,办案程序封闭运行,坚持罚没收据集中由法制机构负责人统一管理。黄州区局严格实行涉案物品一表式管理,涉案文书发票式管理,积极推行行政执法案件主办人责任制;严格实行“四制、三统一、一追究”制度和每周执法信息通报制度。我们还帮助市局稽查分局推行iso9001管理体系认证,将执法工作纳入制度化考核。同时,各单位还在对执法人员考试考核、优秀案卷质量评比等方面制定了相关奖惩措施,使法制监督工作紧贴行政执法实际,通过这些制度的有效执行,案件质量整体水平不断提高。激励了全体执法人员的进取心和工作责任感,有力的推动了执法监管工作的顺利开展。
第二,以视频督导为载体,着力强化执法流程监管。
针对过去一些单位案审程序不到位,案审质量不高或把关不严,部分单位案审会负责人审理程序不熟、随意性大,导致案件审理质量较低的状况,我们抓住问题的“症结”,对症下药,决定以规范案审程序、提升案审质量为突破口,重点抓了一个时期的案审规范工作。一是我们选定黄梅局作为规范案审工作的试点单位,于7月份组织全市系统相关人员,在对案审规定、程序、要求学习和讲解的基础上,现场观摩了黄梅局案审会召集、案件审理演示全过程,与会人员还进行了深入的讨论和点评。此举强化了相关领导和负责人对案审工作重要性的认识,规范了案审工作的组织形式、基本程序和要求。二是我们紧接着制定出台了《行政案件会议审理视频督导实施细则》,要求对所有立案处罚案件必须召开案审会集体审议。同时,自8月份开始,每月指定一个单位作为案件审理被督导对象,定时召开案审会,利用视频网络组织全市系统案审会成员和执法人员观看、督导和点评。通过这一举措,各单位案件审理程序意识和案审工作质量显著加强。
第三,以城区执法一体化为契机,积极探索监管新路子。
为避免城区内交叉执法、重复检查,影响经济发展环境、有损部门形象的问题,按照秦局长的指示,在金局长的带领下,市局监督科先后两次组织对黄州区局、市局稽查分局进行整合执法资源、实行统一管理工作调研摸底,并及时向市局党组写出了调研报告、提供详实情况、提出建设性意见和合理化建议,为局党组作出城区统一执法管理的决策和推行城区执法整合进程,起到了积极的作用。在执法机构、执法人员和执法职权整合过程中,依照选准配强原则,采取考核考评、竞争上岗的方式,将黄州区局原50多名执法人员核减为18人,纳入市局稽查分局集中管理、统一办公,从源头上解决了市区两级重复检查、交叉执法的问题。在较短的时间内,保证了城区行政执法统一管理、统一立案、统一审理、统一决定、统一执行等工作的正常、规范、协调运行。
第四,以推行说理式文书为抓手,全面提升监管质效。
为积极推行人性化、精细化执法,自省局提出推行说理式执法文书的构想后,市局监督科及时研究制定了《关于推行说理式执法文书工作实施方案》和说理式执法文书范本。按照先试点后推行、稳步推进的原则,在市县两级局分别组织相关培训的基础上,确定了黄梅局、蕲春局为试点单位,并要求其他县市局确定3-5名执法办案能力强、业务素质高的案件主办人为试点人员,采取重点引导、重点培训和重点指导的办法,于八月份全面开展了试点工作。从试点的情况看,虽然难度较大,但效果很好,对规范办案也起到了积极的作用。我们计划,待条件基本成熟后,力争明年上半年在全市系统全面推广应用。
(三)法制指导服务功能不断健全。
在内部指导上,执法监管人员坚持服务基层、服务一线执法人员的宗旨,默默无闻的做了许多幕后指导工作。市局监督科主动加强了与市局稽查分局、市纤检局两个直属执法单位的工作衔接、协调沟通和业务指导,达到了工作上相互理解、相互支持、相互配合、顾全大局、和谐共事、诚信相处的工作状态,基本上消除了客观上存在的监管与被监管的思想障碍和工作障碍,形成了工作合力,提升了工作质效。另外,还指导武穴局协调和应对该市政法委牵头、公检法联合要求撤销__年办理的“吊白块”行政案件问题;指导和帮助协调了蕲春局办理的摩托车案进入中院的应诉工作。
在外部协调上。市局监督科组织了国家局食品质量安全检查汇报材料等迎接检查准备工作;与市政府法制办、市食品监管办反复多次协调本部门与卫生部门关于学校食品质量监管职能复议问题;先后多次协调了掺杂使假絮棉加工案的法院应诉工作;先后协调系统内外执法分歧7起,调查处理了省局交办的麻城局执法信访件1起。
按照《行政许可法》规定和上级要求,市局监督科及时组织了对相关科室行政许可事项办理情况依法监督检查,督促他们要依法按程序办理行政许可,凡行政许可办理必须严格建立一案一卷、实行网上公示和进入行政服务中心办理。对规范性文件的出台,严格履行了审查、报批、备案手续,受到省局法规处好评。按照市政府法制办的部署和要求,我们及时组织全市系统开展了行政复议和行政应诉试点工作,进行了相关资料和材料的准备。
(四)法制监管工作队伍素质不断提高。
一年来,各单位高度重视监管队伍建设,法制人员素质有了明显提高。一是随着近年来市局不断加____制监管力度的推行,各单位在机构设置、定专人从事执法监管方面迈出了可喜的一步,一批学历较高、素质较好的中青年加入到质监法制队伍中,法制人员文化素质有所提高。二是近年来市局加大了法律知识培训工作力度,特别是加强了对依法行政、相关法制监管业务的培训教育,通过宣教培训,法制人员的业务知识与工作水平得到了较大幅度的提升,依法行政是质监工作生命线的观念深入人心。三是各单位对法制队伍的建设高度重视,尤其是基层法制队伍的建设有了很大的改观。绝大多数基层法制工作队伍的经费和人员都得到了保障,基层人员法制素质进一步提高,执法水平得到提升。四是各单位积极采取岗位练兵、岗位培训、轮训代训等措施,使法制工作队伍的素质明显提高。仅今年上半年,市局监督科以工代训县市局法制监管工作人员2人,市局稽查分局以工代训县市局执法人员4人。
(五)以专项执法为载体,认真履行监管职责。
第一,扎实开展农资专项打假行动。新年伊始,根据上级要求,我们成立农资市场打假领导小组,下发工作方案,派出了工作专班,分别对全市农资市场和生产企业进行了巡查。春耕和秋播期间,执法人员共检查农资经营门店816个,检查农资生产企业78家;抽查化肥365批次,农药116批次;批次合格率分别为81.5%和87.5%;立案查处化肥生产企业6家,整顿了我市农资市场。
第二,开展“3・15”专项打假活动,保护消费者合法权益。三月一日至三月三十一日,我们组织开展了以保护消费者权益为主题的为期一个月的“3・15”专项打假行动,此次行动以日用食品和消费品为重点,突击检查了黄州城区食品小作坊、散装白酒和滥用食品添加剂等问题,共检查经销单位73家,生产企业12个;查处劣质食品2批,散装白酒16件,非法食品添加剂“日落黄”两批共38公斤,有效地打击了食品生产掺杂使假行为。
第三,实施移动电话机专项执法检查,整治了移动电话机市场秩序。春节前后,按照七部委联合印发的《移动电话机市场秩序专项整治方案》,全市系统进行了移动电话机专项执法检查。一个多月时间里,执法人员共检查移动电话机经营门店31家,检查各类手机230余种,查出问题手机121部,“3・15”期间,我局还向社会公布了此次移动电话机检查情况,既引导了消费方向,又规范移动电话机市场。
第四,雷厉风行,开展“小钢厂”专项整治行动。二oo七年,我局按照市局的统一部署,遍查小钢厂,狠打“地条钢”,年内共立案查处“小钢厂”17家,查封“地条钢”152.6吨,没收“地条钢”35吨。根据群众举报,我局先后对红安二程钢厂、麻城鑫鑫钢厂和黄州长江轧钢厂进行了查处,其中红安二程钢厂和黄州长江轧钢厂生产“地条钢”案被移送公安机关,目前二程钢厂老板被列入网上追逃名单,有力地打击了生产“地条钢”的违法行为。
第五,以雷霆万钧之力,展开“风暴行动”。八月二十六日全国产品质量和食品质量安全专项整治工作电视电话会议后,按照市局的统一部署,市局及各县市区局组织精兵强将,以雷霆万钧之力,迅速展开了以食品和涉及人身健康安全的消费品为重点的“风暴行动”,按照统一时间、统一内容、统一行动、统一宣传的原则,对重点单位和重点区域进行了重点整治,到目前为止,共查处无证食品小作坊127家,其中有两批共80余公斤卤制品分别被检出违法添加了“胭脂红”和“日落黄”,严厉惩治了一批无证生产、制假售假的违法生产行为,通过电视台的及时报道,取得了良好的社会效果。
三、存在的困难和问题。
一是由于本部门的历史(底子薄、基础差、过去执法模式的惯性)、现实(保障经费不到位、靠收入吃饭)和部分干部职工的行政理念等多方面原因,加之执法监管难度大、又缺乏强有力的硬性措施作保证,执法监管工作仍存在适之过宽过软的问题。
二是执法队伍素质偏低。虽然近年来不断加大执法人员教育培训力度,但“冰冻三尺,非一日之寒”。
三是一些单位仍存在观念上的偏差。重执法轻管理,重收入轻规范和以包代管的现象仍不同程度的存在。
四、新年度工作意见。
__年,我们将紧紧围绕市局确立的工作思路和工作目标,以__大精神为指导,以规范执法行为为主线,以提高队伍素质为根本,以提升办案质效为目标,着力推进综合执法、执法责任制的落实和案件质量的全面提高。具体地讲,应把工作着重点放在力求“三个突破”、着力“三个提升”、巩固“三项成果”上。
力求“三个突破”。就是通过强有力的执法过程和办案环节的监管,在推行行政执法责任制的落实上实现新的突破;通过推行精细化、人性化执法和说理式执法文书的应用,在推进文明和谐执法上实现新的突破;通过强有力的手段和硬性措施,加强督查督办,保证市局党组“坚决实行综合执法”决定的落实,在推进综合执法进程上实现新的突破。
着力“三个提升”。就是通过创新方式方法,采取多种途径,狠抓教育培训,力争执法人员素质得到全面提升;通过强化依法行政理念,改进执法监管手段,实施强有力地指导,力争案件办理质量得到全面提升;通过加强内外协调,加大宣传力度,深化内部管理,创新监督机制,力争部门执法形象得到全面提升。
巩固“三项成果”。就是通过抓依法按程序办案、严把案件质量关,来巩固案件零复议与零诉讼的成果;通过抓教育疏导、纪律约束、制度保证,来巩固无较大影响的执法人员违纪违规的成果;通过抓深度办案、项目拓展和大案要案,来巩固执法质效大幅增长的成果。
乡镇行政执法工作总结篇三
依法治镇新局面,推动全镇经济超常发展。在具体工作中,我们按照市上的要求,结合全镇实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇经济发展,取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识。
识;镇综治委在禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众2000余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
现奖罚。
乡镇行政执法工作总结篇四
我局高度重视依法行政工作,将依法行政工作列入重要议事日程,并多次召开会议,研究部署。成立了依法行政工作领导小组,由局长任组长,分管局长任副组长,各相关股室负责人为成员,切实加强对依法行政工作的领导,有计划、有重点、分步骤地落实依法行政工作,结合工作实际,认真做好与全县行政服务中心对接工作,并确定联系人,为我局的依法行政工作的顺利开展提供保障。
结合粮食科技周宣传活动的契机,利用宣传媒体、宣传标语上墙、分发宣传单等多种方式,认真做好粮食科技活动周的宣传工作,扩大政策影响力,提高了居民对于粮食政策法规的认识,从而使得粮食政策法规进一步深入基层、深入企业,让广大居民对粮食科技活动周法规的认识逐步有所提高。20xx年共发放宣传单120份。
本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明”的粮食执法队伍的目标,有计划地组织执法人员开展法律法规学习。组织执法人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》,使执法人员深刻领会法律法规的精神实质,积极组织执法人员参加省举办的各类培训班,努力提高执法人员素质和依法行政能力。3月初,根据县政府办、县法制局有关文件精神,全面开展执法证件换证工作,及时清理和完善上报《行政执法主体资格审查登记表》、《行政执法监督人员资格审查登记表》、《行政执法人员资格审查登记表》等各种申办证件所需表格材料的电子版和纸质版。
配合工商等部门,加大市场监管力度,开展粮食安全专项检查,重大节假日期间食品安全专项整治,重点检查收购违规行为,上半年共组织6人次巡查3次。同时,落实好粮食收购市场准入和监管办法,做好粮食收购资格审核管理,公开办事程序和条件,制作了“粮食收购资格行政许可工作流程图”,印发了《粮食收购资格行政许可办事指南》等,认真做好《粮食收购许可证》的审核、年审工作。
半年来,我局的依法行政工作取得了一些成效,但还存在着一些不足,主要表现在行政执法力度有待进一步加强,行政执法人员的素质有待进一步提高,粮食流通监管相互协调的工作运行机制尚未完善等。下半年,我局将不断总结经验,发挥优点,改正不足,使我局依法行政工作再上新台阶。
乡镇行政执法工作总结篇五
20xx年,县商务综合行政执法大队在县委、县政府和商务局的正确领导、关心和支持下,以党的十八大及十八届四中全会和五中全会重要理论为方向,依靠执法大队全体人员的共同努力,紧紧围绕县委、县政府及县商务局党组年初安排的各项工作目标任务,狠抓各项工作的落实,认真履行工作职责,圆满完成了上级交办的各项工作任务。
一是狠抓学习教育培训。今年以来,针对大队执法人员的行政执法水平不高、法律文书制作不熟、书面文字表达能力不强的薄弱环节,专门从市执法支队聘请具有专业特长的人员定期对大队执法人员进行业务知识培训,还组织执法人员旁听法院的行政审判和开展执法案卷观摩。同时,还组织执法人员参加省商务厅举办的商务执法法律知识学习培训,通过培训使执法人员的执法水平规范化能力有较大幅度的提高。二是狠抓规章制度建设。为保证日常行政工作的正常运行,以制度约束人,以制度规范人。大队对全体队员考勤、请假、着装、仪容、违反规定的处罚都做出了明确要求,要求执法人员执行公务时,必须做到持证上岗,亮证执法,着装整齐。认真规范执法程序,使用统一的行政执法文书,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。
为了营造良好的商务执法环境,扩大12312商务服务举报投诉热线在广大群众中的知名度,让广大群众了解12312商务举报投诉的业务范围及工作职责,一是于今年的3.12、3.15日在友阿世茂广场设立咨询台利用图片展示、资料发放等多种方式开展商务综合行政执法暨12312商务举报投诉热线的宣传活动,在活动中共计发放宣传资料2000余份,接受群众现场咨询100余次。通过宣传提高了广大群众的自我保护意识,城乡居民对商务综合行政执法暨12312商务服务举报投诉热线有了更深一步的认识。二是开展了知识产权宣传活动。4月24日,在友谊阿波罗商业广场设置展台、展板、悬挂宣传条幅,向过往行人和群众发放知识产权宣传材料3000余份,接受群众答疑咨询150余人次,并展示我县打击知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的成果。三是开展了诚信兴商宣传活动。11月30日,以“倡导诚信兴商理念,共创诚信营商环境”为主题,在友阿世茂广场举行了现场咨询活动,向市民发放《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《零售商促销行为管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法》、《国务院社会信用体系建设规划纲要》、《商务部关于加快推进商务诚信建设工作的实施意见》等宣传资料3000余份,现场咨询500余人次,制作宣传展版8块,很好的向广大市民宣传了“诚信兴商”的必要性和重要性。四是充分利用网络、电视、报纸等媒体和宣传车、广告标语、横幅多种方式对商务综合行政执法的职能职责和对涉及到商务领域的20多部法律法规进行广泛宣传,让经营者和消费者接受和了解商务执法的具体内涵,营造了良好的商务综合行政执法氛围。
(一)加强成品油监管,确保群众用上“放心油”
为切实加强我县成品油市场监管,维护市场秩序,促进成品油流通体制规范化发展:一是积极配合内贸股开展成品油经营资格年检换证工作,指导企业按时上报年检材料,在资格审查过程中,对不符合年检要求的,不符合安全生产的加油站责令限期整改,及时完成了上级下达的年检换证工作。二是1-6月份在全县范围内开展了车用燃油专项整治行动。先后组织执法人员148余人次,对全县成品油企业进行检查。对存在安全隐患的企业,现场责令整改,购销台账、油品来源情况填写不全的现场给予行政指导,责令限期完善。通过整治,确保了油品质量,减少了环境污染,做到诚信经营,确保人民群众用上“放心油”。三是对非法加油站(点)和群众反响强烈的加油站进行了整改。今年,执法大队对全县非法加油站(点)和流动加油车(船)进行了整改,对违反了《成品油市场管理办法》有关规定的,送达了责令改正书(停止非法经营通知书),并对加油机、加油枪及储油罐进行了封存,贴上了封条。今年共开展了5次成品油专项整治行动、查处非法加油站﹙点﹚2家,行政处罚3.5万元。有力维护了成品油经营市场。
(二)加强酒类管理,确保群众喝上“放心酒”
一是强化酒类流通随附单管理。酒类批发企业在批发酒类商品时必须按酒类商品来源、去向、品名、数量等内容的填写酒类流通随附单,切实做到单随货走,单货相符,确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。二是严把市场酒类商品准入关。今年,先后对全县77家酒类批发企业、65家ktv、150家酒类零售企业进行了全面检查,查处了无酒类批发许可违法从事酒类批发的企业2起。三是严厉打击假冒伪劣酒类商品。今年共开展专项整治行动8次,查处酒类流通案件11宗,查获假冒伪劣酒38瓶、侵权酒品24件,行政处罚近1.5万元。
(三)依法对再生资源市场的清理和整顿。
今年,我执法大队对全县再生资源回收市场的乱堆、乱放、无证经营等不户现象进行了整顿,并加强了对典当、拍卖及二手车市场等行业的管理,推动了我县再生资源市场的规范、健康、有序发展。
(四)加强举报投诉受理,努力把12312办成老百姓服务热线。
为加强商务12312举报投诉服务中心的工作,完善了《举报投诉服务职责》、《限时办结制》。做到了12312举报投诉热线电话24小时有专人接听,群众举报投诉件件有着落,事事有回音。今年,共回复县长热线3起,受理群众投诉43起,上门咨询15起,办结率达100%,在广大人民群众中树立了良好形象。
(五)积极开展单用途商业预付卡领域非法集资风险排查。
为进一步加强单用途商业预付卡管理,有效防范和化解当前可能存在的非法集资风险,维护市场秩序和人民群众合法权益,20xx年4月,县商务综合行政执法大队执法人员对全县30多家企业及已备案的8家企业的单用途预付卡进行了专项排查,对未签订购卡协议、未有效建立购卡人信息登记台账的企业下发了《责令整改通知书》。通过单用途商业预付卡领域非法集资风险宣传和排查工作,切实增强了广大人民群众防范非法集资的意识,使广大流通领域员工和群众充分认识到非法集资的危害性,起到了对社会公众提示风险,引导群众自觉远离非法集资的目的。
社会治安综合治理、信访、纪检监察、人事组织、党务、计划生育等其他中心工作齐头并进,促进我局各项事业有序推进。
为把商务综合行政执法向广度和法度推进,按照商务部一年促提高,两年促巩固,三年促发展的总体工作要求,在巩固完善已开展的酒类、定屠、成品油等商务行政执法工作的基础上,新拓展了《单用途商业预付卡管理办法》、《家电维修服务业管理办法》、《洗染业管理办法》、《美容美发业管理暂行办法》等新的执法领域,并扎实有效地开展了前期宣传,调查摸底和造册工作,为新的执法领域执法工作开展营造了氛围奠定了基础。
(一)、做好“12312”信息工作。继续做好“12312”举报投诉咨询服务工作,将群众反映的问题及时传达到相关股室,争取第一时间解决所反映的问题,有力的保障服务工作顺利进行。
(二)、加大执法力度。重点对酒类经营户、流动加油车、非法加油点进行突击检查,确保经营和消费安全。
(三)、加强学习培训。加强对商务综合行政执法涉及的20多部法律法规学习,全面掌握商务行政执法法律法规。
(四)、规范执法行为。严格执法行为,按照商务综合行政执法程序严格执法,按规定程序实施,确保所办案件不发生违规操作。
(五)加强部门联动。进一步加强相关执法部门联动,促进商务执法监管到位,要加强同公安、工商、安监等职能部门的联系和协作,依据法律、法规,强化对商务领域经营活动的执法监管。
(六)拓展新商务执法领域。随着形势发展,商务执法职能转变,商务执法监管的生猪定点屠宰,酒类流通执法划归其他职能部门。因此,我们必须认真梳理法律法规,依据相关法律法规,把新拓展的执法领域的执法工作卓有成效地开展起来,促进和提高商务执法的职能转变,为推进我县商务综合行政执法工作上新台阶而努力奋斗。
20xx年,综合行政执法局以“百日攻坚”专项行动、偷倒垃圾专项整治、散乱污企业及不法船埠整治、别墅区违法扶植整治为重点,针对占道经营(夜排档)、偷倒垃圾、违法扶植、违规广告、违法停车等显见性市容问题专项整治行动,取得了阶段性成效。
近期对京杭运河大桥、望虞河大桥2处桥下空间违法占用问题进行了整治,并在市、区两级整治办的见证下,依照治理权限移交至高速公路治理部门,至此,区城管部门承担的铁路(已验收)和高速公路(待验收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部门强力开展不法船埠整治工作,对船埠内的违规乱堆放、乱占用问题进行整治,共计清理27000平米,对已整治拆除的不法船埠进行复绿,目前已完成复绿面积达19100平米。
依照xx市当局《关于印发文明城市创建四大专项整治行动的看护》(锡创文办发〔20xx〕4号)文件精神,结合中央环保督察组相关工作要求,执法大队订定了《xx高新区(新吴区)“百日攻坚”市容情况专项整治规划》,并牵头各街道城管、公安、交警等相关部门开展了市容情况专项整治行动,不分昼夜,全力奋战,截至目前共实施开展各种整治运动480余次,治理无证摊贩、占道经营3200余次,暂扣各种经营车辆927辆,沿街店面乱堆放整改1450余起、店外经营1510家,辖区市容情况获得有效晋升。
主要对龙湖滟澜山、凤鸣山庄、清华紫光园、美新玫瑰小区等进行了集中整治和拆除,对其他违建业主起到了强有力的震慑作用。对全区1304家“散乱污”企业开展深入全面排查,树立底册,同时对存在的违法扶植进行整治,目前已拆除违建320处,面积共计11.73万平米。同时,共同黑臭河道整治工作,对泊渎河及43条支流强力开展违建拆除。
截止目前共出动执法整治人员4100人次,联合交警每周设卡2次,霉畚7处,共计查处车辆抛撒滴漏、偷倒垃圾等违法运输行为136起。通过在现场偷倒垃圾中查找线索及调取周边监控录像等措施,累计追踪破案16起,有效震慑了偷倒者的嚣张气焰。
牵头订定了《20xx年世界物联网博览会高新区(新吴区)情况整治工作规划》,依照以块为主、条块结合的原则,对物博会会场、酒店及趁魅站、机场、城市收支口、主次干道、商业广场等公开场合的市容情况秩序进行了保障。保障期间,共出感人员2600余人次,执法车辆550余车次,拆除违法广告(店招)68处;查处占道经营(夜排档)63起;查处道板违停538起,强制拖车5辆;查处建筑垃圾偷倒(违规运输)4起;规范非灵活车乱停放800余辆,拖移共享单车(电单车)1000余辆;拆除违法扶植13618。7平方米;清理绿化带乱堆放50余起,整治清理“三乱”120余处。确保了本次物博会圆满胜利。
一年来,我局在市商务局、区委、区政府的领导和高度重视下,在局党组的大力支持指导下,坚持贯彻执行国务院颁布的《全面依法行政实施纲要》和各项法律、法规,以行政执法责任为重点,依法行政为核心,不断拓展商务管理行业执法监管工作,进一步整治和规范流通市场秩序,促使地方经济健康、有序发展,保障消费者合法权益,现将我区商务综合执法情况总结汇报如下:
一年来,我区商务综合执法工作,从分散到规范,根据商务部按照“一年打基础、两年抓巩固、三年促提高”的总体思路,从整合执法队伍,建设基本设施配备、基本装备,健全基本制度入手,基本形成权责准确、行为规范、监管到位、保障有力的商务执法体系。截止10月,共依法检查各相关经营者72家,检查时违法行为较轻微,依法警告、限期改正26家,其中:酒类流通检查67家,出动人员216人次;成品油市场检查5家,出动人员16人次。通过日常执法检查活动,有效地震慑不法经营户的违法违规行为,规范市场秩序。
(一)领导重视,整合执法队伍。随着社会的不断发展,归属商务管理行业越来越多,商务执法监管职能越来越繁重,加强商务流通领域执法监管工作尤为重要,我局从20xx年10月组建商务综合执法大队至今,在市商务局、区委、区政府及局党组的高度重视和关心下,商务综合执法大队成为有编制,有办公场所、办公设备,独立法人资格的执法机构。商务综合执法大队成立,解决了商务部门执法职能缺位、执法力量分散、执法效率低下、执法行为不规范的现实问题,是探索商务执法工作规律、改革和创新商务行政执法体系的迫切需要。
(二)加大投入,强化硬件设施设备建设。为提升我区商务执法职能水平,局机关多次投入资金,整理和装修了4间办公室。有综合办公室1间,12312举报投诉服务网点办公室1间、档案室1间、会议室1间,总面积110平方米;配备电脑5台、复印机2台、照相机1台、录音笔1支和执法装备及相关配套所需设备;从而解决了执法大队办公条件和环境,做到了办公场地宽敞、办公设施设备基本齐全,提升了商务综合执法大队影响力。
(三)加大宣传,使商务执法家喻户晓。今年来,为加强商务职能的宣传,扩大商务工作影响力,营造良好的商务执法形象,我们通过开办培训班,利用新闻媒体进行新闻报道,发放宣传资料、宣传横幅、宣传车等形式深入到乡镇、甚至村级集市进行广泛深入的宣传,让广大消费者了解、熟知商务综合行政执法的职能范围;先后发放宣传资料3000余份、宣传手册1500册、宣传横幅20余条、出动宣传车10台次。
(四)强化管理、提高执法队伍素质。为更好地贯彻执行商务综合执法相关法律、法规,坚持“有法可依、执法必严、违法必究”原则,净化消费环境、保障消费安全,我们着手做了以下几个方面工作:一是健全各项管理制度,规范岗位职责,强化执法纪律,我们制定一系列比较规范完善的管理制度,要求执法队员按照职责范围,严格遵守“事实清楚、证据确凿、法规准确、程序合法、处罚恰当、手续完备”的24字方针,保证案件质量;二是加强执法队员法律、法规方面知识培训,采取集中和自学相结合的方法,营造良好学习氛围,不断提高执法人员综合执法素质;三是规范统一执法文书,要求执法文书严格按照商务部令20xx第6号《商务行政处罚程序规定》统一文书格式;严格办案程序,处罚数额较大的,通过召开集体会议研究决定;实现结案归档“一案一卷”;四是坚持例会制度,每周五召开会议,集中分析该周执法工作小结,合理安排下周工作;通过强化内部管理,不断提高执法队伍的思想政治教育和业务素质,使商务行政执法人员依法行政,秉公执法、文明办事形成常规。
(五)强化执法监管,净化消费环境。在酒类执法监管,我们对全区酒类经营者实行备案登记,严格推行“随附单”监管制度,建立酒类经营责任追溯制。今年以来,酒类流通检查出动车辆18台次,出动执法人员216人次,检查发现违法酒类流通管理办法相关规定的行为较轻,依法做了警告、限期改正;成品油市场管理,出动人员16人次,检查发现有5家较轻微的违反国家商务部加油站经营技术服务规范要求,已限期改正。
1、加强商务执法理论知识学习,不断提高商务综合执法大队整体素质。邀请相关法律专家开展法律知识理论培训,积极参加上级部门开展法律知识培训学习;坚持理论联系实际的学习方法,通过学习和实践,使每一位执法队员执法理论水平和实际工作技能得到进一步提高。
2、加强内部管理,健全各项制度。要建立严格制度管理:一是建立岗位责任制,对案件查处:“谁管理,谁负责”的原则;二是建立目标考核责任制,对执法案件制定相应的目标考核。
3、加强硬件设施设备建设,不断提升商务综合执法的影响力。进一步改善办公条件和环境,加大对执法所需设备的投入,不断提高执法工作的时效性。
4、加强商务执法工作信息收集,扩大商务执法工作经验交流。信息是我们执法工作的动态“晴雨表”,是商务综合执法工作经验和相互学习交流的重要平台,是向上级反映问题主要渠道,加强信息工作是促进商务综合执法水平提高的重要手段。
5、加强相关执法部门联动,进一步促进商务执法监管到位。要加强同公安、工商、市政、畜牧等部门协作,依据法律、法规,严格按照各自执法权限,联合对商务领域经营活动执法监管。
6、拓展商务执法领域,促进商务执法职能转变。随着形势发展,商务执法职能转变,商务执法监管的生猪定点屠宰工作已划归其他职能部门。因此,我们必须依据相关法律,把再生资源回收、商业特许经营、洗染业、美容美发业、典当等行业的执法监管行使起来,促进和提高商务执法的职能转变。
总之,我区商务综合执法工作在市商务局、区委,区政府的领导和高度重视下,我们一定能成为一支“纪律严明、作风过硬、执法文明”的商务综合执法队伍,为推进我区商务执法工作上新台阶而努力奋斗。
乡镇行政执法工作总结篇六
我乡行政执法工作在县委、县政府的领导下,在县法制办的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治乡进程为根本出发点,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治乡新局面,推动全乡经济超常发展。在具体工作中,我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求,结合全乡实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全乡经济发展,取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识范文搜网-。
为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我乡各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全乡人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的`法制意识。乡党委、政府利用政治学习及乡、村干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。乡民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传;乡计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160余份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加326人次,组织乡、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;乡土管办对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;乡畜牧中心根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500余份,使《防疫法》得到了广泛普及;乡农机管理人员除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》等法律法规;乡经管中心、财税所通过每月6日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;乡水利管理人员在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料10000余份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;乡综治委在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众余人次,确保了我乡“无毒乡”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序,提高执法水平。
为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下,我乡各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《乡村务公开管理办法》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,乡上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。
1、乡政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我乡,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
乡镇行政执法工作总结篇七
紧密结合起来,努力开创依法治乡新局面,推动全乡经济超常发展。在具体工作中,我们按照县委、县政府行政执法工作有关要求,结合全乡实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全乡经济发展,取得了可喜的成绩。
2副,张贴小标语20****份,广播宣传4****小时,受教育群众200****人次,确保了我乡“无毒乡”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下,我乡各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《乡村务公开管理办法》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,乡上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。
1、乡政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我乡,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
法培训班,全乡1****执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。
3、根据平安****x建设相关要求,年初,乡党委、政府及时召开了全乡平安创建动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了乡综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。乡综治委与各村、各单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全乡人民深刻揭批“****功”,全乡人民踊跃参与,目前,我乡没有一个参与“****功”和修炼“********”的人。有效的维护了社会的稳定,为全乡经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
4、乡计生站首先完善了乡、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率10****,建卡准确率9****以上,把统计误差率控制在0.2以内,使计划生育有法可依,有章可循。
5、乡农机站依据《交通管理条例》,加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,上半年驾驶员年检率达到5****,拖拉机审验率40.7。培训驾驶员2****,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。
6、乡土地办依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。
7、乡财税所、经管中心通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。
8、乡畜牧中心依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全县疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过技术人员逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名,随时准确掌握全乡畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100、猪瘟免疫率达到100、五号病免疫率到达100,保护了人民群众的生命安全。
三、认真贯彻省市精神,规范执法行为。
按照市、县关于行政执法的有关要求,乡政府在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全乡各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是财务状况。乡经管中心对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计各村财务帐目,对农民反映的问题及时处理。每年对中小学收费情况检查****,对乡涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。
四、加强监督,确保行政执法责任制的实施。
乡人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。
上半年,我乡继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法等宣传教育活动,确保农村社会稳定。截止12月底,全乡共受理民事纠纷12****,调处12****,调处率为100,发生刑事案件****,侦破****,治安案件8****,查处8****,其中****已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动乡村班子正常运转和农村经济健康发展。
五、存在的问题:
一是部分农民法律意识淡薄,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全乡产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。
六、下一步工作思路。
一是按照“**”普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真完善行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。
总之,我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治乡的新局面,为全乡经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。
乡镇行政执法工作总结篇八
我乡以党的十八、十八届三中全会精神为指导,有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我乡行政执法工作以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治乡进程为根本出发点,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治乡新局面,推动全乡经济超常发展。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识。
为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我乡各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全乡人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。乡党委、政府利用每周一的政治学习,认真组织各级干部学习了《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《xxxx省行政处罚听证程序暂行规定》、《xxxx省行政执法证件管理办法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《xxxx省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。
二、严格执法程序,提高执法水平。
为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下,我乡各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,乡党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《村务公开管理办法》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,乡上与各村及行政执法人员签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。
三、认真贯彻省市精神,规范执法行为。
按照省、市、县关于行政执法的有关要求,乡上在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全乡没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全乡各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。
四、加强监督,确保行政执法责任制的实施。
乡人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。
五、存在的问题:
一是部分农牧民法律意识淡薄,不经审批私自转场等现象偶有存在。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农牧户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,乡上除了大量做工作外,没有具体处理的法律依据。
六、下一步工作思路。
一是按照六五普法的总体要求,继续强化《农业法》等法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农牧民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。
总之,我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治乡的新局面,为全乡经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。
乡镇行政执法工作总结篇九
20**年,综合行政执法局以“百日攻坚”专项行动、偷倒垃圾专项整治、散乱污企业及不法船埠整治、别墅区违法扶植整治为重点,针对占道经营(夜排档)、偷倒垃圾、违法扶植、违规广告、违法停车等显见性市容问题专项整治行动,取得了阶段性成效。
近期对京杭运河大桥、望虞河大桥2处桥下空间违法占用问题进行了整治,并在市、区两级整治办的见证下,依照治理权限移交至高速公路治理部门,至此,区城管部门承担的铁路(已验收)和高速公路(待验收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部门强力开展不法船埠整治工作,对船埠内的违规乱堆放、乱占用问题进行整治,共计清理27000平米,对已整治拆除的不法船埠进行复绿,目前已完成复绿面积达19100平米。
依照**市当局《关于印发文明城市创建四大专项整治行动的看护》(锡创文办发〔20**〕4号)文件精神,结合中央环保督察组相关工作要求,执法大队订定了《**高新区(新吴区)“百日攻坚”市容情况专项整治规划》,并牵头各街道城管、公安、交警等相关部门开展了市容情况专项整治行动,不分昼夜,全力奋战,截至目前共实施开展各种整治运动480余次,治理无证摊贩、占道经营3200余次,暂扣各种经营车辆927辆,沿街店面乱堆放整改1450余起、店外经营1510家,辖区市容情况获得有效晋升。
主要对龙湖滟澜山、凤鸣山庄、清华紫光园、美新玫瑰小区等进行了集中整治和拆除,对其他违建业主起到了强有力的震慑作用。对全区1304家“散乱污”企业开展深入全面排查,树立底册,同时对存在的违法扶植进行整治,目前已拆除违建320处,面积共计11.73万平米。同时,共同黑臭河道整治工作,对泊渎河及43条支流强力开展违建拆除。
截止目前共出动执法整治人员4100人次,联合交警每周设卡2次,霉畚7处,共计查处车辆抛撒滴漏、偷倒垃圾等违法运输行为136起。通过在现场偷倒垃圾中查找线索及调取周边监控录像等措施,累计追踪破案16起,有效震慑了偷倒者的嚣张气焰。
牵头订定了《20**年世界物联网博览会高新区(新吴区)情况整治工作规划》,依照以块为主、条块结合的原则,对物博会会场、酒店及趁魅站、机场、城市收支口、主次干道、商业广场等公开场合的市容情况秩序进行了保障。保障期间,共出感人员2600余人次,执法车辆550余车次,拆除违法广告(店招)68处;查处占道经营(夜排档)63起;查处道板违停538起,强制拖车5辆;查处建筑垃圾偷倒(违规运输)4起;规范非灵活车乱停放800余辆,拖移共享单车(电单车)1000余辆;拆除违法扶植13618。7平方米;清理绿化带乱堆放50余起,整治清理“三乱”120余处。确保了本次物博会圆满胜利。
乡镇行政执法工作总结篇十
20xx年,通化县农业局在加强软环境建设工作中,以服务“三农”为已任,以争创“三满意”活动为载体,切实加强干部队伍和制度建设,扎实做好技术、信息、执法等服务工作,为农村经济的快速发展营造了良好环境。具体工作总结如下:
年初,我局成立了软环境建设工作领导小组,召开了软环境工作部署会议,认真研究制定了《软环境建设工作实施方案》,明确了工作目标责任制。我局把软环境建设纳入重要工作日程,不断强化组织领导,实行“一把手”工程,扎实推进了软环境建设各项工作。
农业局各部门精心组织,明确了“抓软环境建设就是抓好农业各项工作发展,实现高效、优质、快捷地服务三农”这一主题,进一步深化干部队伍素质教育。一是加强班子成员责任意识教育。为充分发挥班子的表率带动作用,我们坚持加强学习,自觉找差距,看不足。结合实际建立了局领导班子工作目标责任制和勤政廉政建设等制度,强化责任意识,身体力行。二是加强政治纪律教育。认真学习宣传乡(局)级领导干部政治纪律“十不准”、社会生活“十严禁”暂行规定和机关干部文明行为“八不准”规定,使党员干部增强了政治意识、大局意识,树立了良好的党员干部形象。三是加强农业法律法规知识教育。组织农业执法人员对《种子法》、《吉林省农药管理条例》、《植物检疫条例》、《吉林省农业机械管理条例》等农业相关法律法规知识的学习,切实提高业务知识水平。四是加强服务意识教育。通过主题教育活动,对系统内干部职工进行集中教育整顿,切实把大家的思想统一起来,进一步增强党员干部“知农、爱农、为农、护农”的为民服务意识。针对市场上存在出售假种子、假农药、假化肥进行坑农害农的问题,执法人员“把每个服务对象当作自己的亲戚朋友”对待,牢固树立执法就是服务的.工作理念,加大对坑农害农违法行为的打击力度,做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就。通过学习教育,使全系统党员干部的思想和智慧凝聚到加快农业发展上来,进而推动全县农业现代化的发展进程。
一是政务公开制度。对局内科室和基层单位承担的工作全部公开。特别对种子、农药、化肥管理、植物检疫、农机监理等涉及的行政许可审批内容进行重点公开,通过集中开展宣传活动、下发传单、制作公示板、设置电视专栏的形式向农民进行广泛宣传,提高农民对农业行政执法的认识。今年,我局农业综合执法和农机监理工作行政审批职能纳入政府行政审批大厅,在大厅内悬挂公示板,实行一条龙式便民服务。今年,结合3.15,共举办现场培训、咨询活动6次,参加的经营企业、生产企业共 6个,发放的资料近2.4万份,推介了一批农药、肥料、种子等优质农资,接待咨询群众20xx人次,整个活动得到社会各界的好评。二是公开承诺制度。对农业综合执法大队、农机监理站重点岗位及负责人向社会公开承诺,自觉接受群众监督。今年,加强了植物检疫职能,制作了公示牌,方便群众办事。三是信访工作制度。在涉农信访工作中,对前来咨询、投诉的群众进行详细登记,并按程序搞好现场调查和妥善处理,确保让农民满意。同时,主动下访,定期深入乡镇、村屯和农户家中了解掌握农资购销使用情况,对农民提出的意见和问题及时落实到具体工作中加以解决,赢得了群众认可。特别是今年针对农民反映“伊单159”玉米品种出现问题,我局及时协调省市种子管理机构,聘请专家对农民反映的地块进行现场鉴定,并给出具田间鉴定报告,同时及时为农民做好解释宣传工作,提高农民的思想认识。共接待农民上访39起。
我们以深入开展“三满意”活动为主题,以争做“农业科技传播人、农业信息服务牵线人、农民合法权益保护人、农垦企业职工贴心人、服务龙头企业热心人、农民致富引路人”的“六种人”活动为载体,着力组建“三支”队伍,在提高服务质量上下功夫。
一是组建技术服务队伍,传播农业实用新技术。年初,我们抽调技术骨干,深入农村和田间地头,为农民实行面对面、手把手的技术指导,提高农民科技素质。今年,印发各类农业生产技术资料4.8万份,推广了农区统一灭鼠、测土配方施肥、优质水稻标准化栽培等实用技术,进一步提高了我县农业技术含量。开展绿证和阳光工程培训,“绿证”培训1000人,阳光工程培训2600人。
二是组建信息服务队伍,提供致富信息。建立了农业信息专家服务团队和信息员队伍,通过“通化县农网”和《农村致富信息导报》及农村经纪人等平台免费为农民发布种植预测、农产品供求等信息,实施了集电视、电脑、电话于一体的农业信息“三电合一”项目,建立了智能语音查询系统,解决了信息不畅、农产品卖难的问题。按照省农委要求,在全县16个乡镇农业站设立“12582”《零公里信息》服务站点,同时在160个行政村中选择了141个有责任心、能够密切联系周围农民、有信息服务热情,熟悉本村情况的村级小卖店(超市)等人群比较集中的地方作为《零公里信息》服务站点,及时对信息进行宣传,进一步加快新农村信息化建设步伐。在全县设立了15个农产品信息采集点,每周对23种农产品市场行情进行采集,并及时上报省级部门,为领导决策、调控农业生产、调节农产品市场等提供科学依据。组织编印了指导我县农业生产的《农业信息简报》5期, 印发500多份。
三是组建农业综合执法服务队伍,为农业发展保驾护航。
今年,在执法服务过程中,我们由常规检查向主动循环式监督检查转变,实现从单一农资市场管理向农业生产全过程执法监督延伸。举办了农资经营人员业务知识培训班,培训人员142人,对全县142家农资经营单位开展了农药经营资格审核和种子备案工作,加强执法工作宣传,共下发传单2万余份,接待群众咨询500多人,展示农资产品1000多公斤。开展农资打假专项治理工作,全年检查90余次,出动人员360人次,共检查经营单位140家,整顿市场15个,查获违法经营农资案件37起,结案率100%,查封不合格种子20xx余斤,审核制种田1810亩,为农民挽回经济损失24万余元。加大全县农药市场监管力度。目前我县农药市场未发现禁用农药产品,建立高毒农药经销台帐,实现了高毒农药经营和可追溯化管理。农机监理站以热心待人、细心办事、真心服务,以民为本、帮民解难、助民增收、保民平安的“三心四民”为服务理念,变管理为服务,找准执法与服务的结合点,工作重心下沉,走村串户开展农机监理工作,目前,共开展上门服务30余次,清理黑车40台,非驾30人。新车落籍15台,有力地保障了农业生产安全。
乡镇行政执法工作总结篇十一
行政执法工作是政府规范自身行政行为的首要目标。xxxx年,我镇为进一步拓展思路,创新方法,完善制度,落实措施,加快推进法治政府建设步伐,为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与计划如下:。
一、深入分析当前的行政执法工作,我们面临一些新的形势和要求。首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进行政执法步伐,其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格行政执法,最近新形势下对政府施政能力的要求催逼我们加快推进行政执法。全镇上下要站在全局和战略的高度,围绕中心,服务大局,任劳任怨,扎实工作,深刻认识全面推进行政执法、加快建设法治政府的重要意义,以更大的力度、更实的举措,推进行政执法工作,为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
狠抓关键环节,进一步加快推进我镇定行政执法进程,主要四个方面:一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学习制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求,结合自身工作实际以及各个时期的工作重点,制定相应的行政执法工作规划。二是开展多种形式的行政执法宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门,按月开展行政执法广场宣传咨询活动,现场接待群众投诉,提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化行政执法考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则,进一步完善行政执法考核办法,按照“双百分”的考核方式,以及年初下达的年度行政执法工作目标任务,突出抓好平时工作和工作过程的考核,提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动,要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度,指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际,细化并落实规范重大行政决策的各项规定,明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准,健全重大行政决策程序,规范重大行政决策行为。
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乡镇行政执法工作总结篇十二
自今年xx月全县行政执法队伍作风整顿活动启动以来,我镇党委、政府严格按照县委、县政府的工作部署和要求,高度重视,迅速行动。按照“动员部署、查找问题、整改落实、建章立制”的形式步骤,以“提高思想认识、整顿工作作风、严肃工作纪律、提升执法效能”为总体目标,积极动员全镇干部群众扎实开展行政执法队伍作风整顿活动。现将全面工作总结如下:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,坚持依法行政的基本原则和基本要求,按照从严规范全镇各行政执法单位和人员的行政执法行为,深入解决行政执法人员在思想、作风、纪律和执法活动等方面存在的问题,实现全镇行政执法队伍素质和水平有新的提高、行政执法队伍体制机制改革有新的推进、全面规范行政执法行为有新的进展、行政执法队伍规范化建设有新的突破、行政执法监督工作有新的加强。为“实现科学发展、建设幸福开江”营造良好的法制环境。
(一)成立工作机构,全面动员部署
为确保活动扎实有效开展,我镇成立了全镇行政执法队伍作风整顿活动领导小组,由党委、政府主要领导担任组长,由分管领导担任副组长。下设办公室在纪委办,负责作风整顿活动的统筹协调和日常工作。10月17日,镇党委、政府召开全镇行政执法队伍作风整顿活动动员会,全面动员部署。对党政综合办、便民服务中心、维稳办、安办、村建办、劳保所、计生办、农业服务中心(农、林、水)八个部门及其工作人员作为作风整顿的对象,实行分片包干,指导监督行政部门和行政执法人员做到为民执法、秉公执法、规范执法、严格执法、廉洁执法,坚持敢为人先,争创一流,实现追赶跨越。
(二)制定工作方案,加强教育学习
按照全县行政执法队伍作风整顿活动的总体部署,结合我镇实际,制定具体实施方案。方案共分四个阶段,动员部署阶段;查找问题阶段;整改落实阶段;建立制度阶段;在每个阶段中制定了具体的实施计划,细化了责任人,切实将我镇的队伍作风整顿工作落到了实处。
通过学习培训和专项监督检查等多种方式,切实加强基层党员干部的教育、管理和监督,努力推进党风廉政建设工作取得新的成效。加强机关作风建设,进一步加强党组织和党员干部的思想、作风、组织建设,坚持和完善机关的政治学习、组织生活和民主生活会制度,不断提高机关党员干部的思想政治素质,努力把新宁镇建设成为团结和谐、务实高效的乡镇。
(三)认真查摆问题,强化整改措施
1、公正执法方面,执法人员存在不严格执行法定标准,监管处罚明显有失公平,办人情案、关系案等。
2、规范执法方面,存在不严格执行法定职责权限和程序,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班等。
3、廉洁执法方面,存在不严格执行党风廉政建设制度,以权谋私,弄权勒索,“吃、拿、卡、要、报”等。
4、文明执法方面,存在不严格执行有关规定,态度冷漠、粗暴,门难进、脸难看、话难听、事难办,推委扯皮、效率低下等方面的问题。
对征求到的意见建议和自查剖析、民主评议反映出的问题进行梳理分类,镇党委专题逐项研究,结合实际制定印发《整改落实方案》。制定具体整改措施,既确定有近期目标,又有中长期安排,并实行“五定责任制”,即定整改任务、定完成时限、定整改目标、定责任科室、定责任领导。
制定了《新宁镇行政执法人员管理制度》,并印发镇级各执法部门,严肃了执法纪律。成立了镇行政执法作风整顿领导小组,负责行政执法队伍作风整顿的全面工作,建立健全了一支行政执法作风整顿队,确保整改工作组织领导到位、整改措施到位、责任落实到位。为健全工作机制,规范执法行为,我镇每半个月集中组织学习城乡管理行政执法主要法律法规,对行政执法不确定的概念、范围、标准、语义、幅度、情势等进一步细化,并加强执法用语、执法行为管理力度,逐步提升文明服务、执法规范的行政执法水平。
(一)环境治理工作。结合“讲文明、树新风、爱卫生、促和谐”主题月活动,我镇强抓环境治理工作,坚持宣传教育与集中整治相结合,专项治理与源头管理相结合的方法,采取有效的疏导和取缔措施,引导市民自觉规范行为。截至目前,开展集中治理23次,出动人次1000余人,文明劝导400余次,车辆乱停乱放350余处,治理乱摆摊点80余处,清理“牛皮癣”500处,切实营造出了清洁、整齐、优美、文明的人居环境。
(二)两违治理监管。当前,违法建设不仅违背了城乡规划的原则,而且损害了社会公共利益,阻碍了城乡健康发展,是人民群众反应最强烈,制止呼声最高的一个问题。我镇行政执法队伍持续加大制止和查处“两违”的工作力度,提高巡查频率和巡查密度,严厉整治制而不止、顶风抢建的恶劣违法建设行为,保持“两违”高压整治态势。
(三)社会监督管理。和谐执法,不仅在于统筹好市民的利益,还在于加强与市民的沟通交流。为此,我镇设立了热线电话(8222303),24小时公开接受群众举报投诉和社会监督,及时处理群众举报投诉的各种问题。
通过此次执法队伍作风整顿活动,我镇结合走基层,民情大调查、问题大解决活动,进一步密切联系群众,以群众满意为满意,随时查找我镇行政执法队伍作风中的不足之处,对存在的问题进行了深刻的剖析,准确的找到整改实施方案,严格按照实施方案进行了整改落实,建立长效机制。使全镇行政执法人员切实转变行政执法作风,全面规范行政执法行为,不断提高行政执法队伍素质,树立为民执法、秉公执法、规范执法、严格执法、廉洁执法的良好形象。
乡镇行政执法工作总结篇十三
2014年上半年,我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下,在市法制办的指导帮助下,进一步增强全局干部职工的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平,严格安全生产执法监督,全局依法行政水平不断提高,现将我局上半年行政执法工作总结如下:
提高依法行政水平为提高安监队伍素质,我局本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的安监队伍的目标,始终把安全生产宣传教育和学习培训工作做为安全生产的头等大事来抓,有计划地组织干部职工开展法律法规学习。局里制定了安监执法人员培训计划和学习制度,学习安全生产法律法规,建立了学习考勤制度,要求集中学习有记录,平时自学有笔记。领导干部自觉带头学法、用法、守法,对照工作实际,利用多种渠道收集整理学习资料并结合事故案例,讨论分析,现身说法,帮助解决在实际执法过程中遇到的疑难问题,取得了良好的效果。月份,根6据市政府持证执法培训工作的安排,组织全局干部职工参加了市法制办举办的持证执法知识培训班,全局10名执法人员参加了执法培训,各行政执法人员将全部做到了持证上岗。
不断提高法制意识一是今年六月份在第11个全国“安全生产月”活动全面开展之际,根据国家和自治区、自治州“安全生产月”宣传活动的安排部署,我局及时制定印发了《库尔勒“安全生产月”活动实施方案》,各乡镇、各部门及企业认真开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。各乡镇、市直部门等安委会成员单位、规模以上企业在单位门前、城市主要街道悬挂有关安全月活动和安全生产方面的横幅54条,张贴宣传标语160多张。同时利用电视、广播、网络等媒体进行广泛宣传,积极播发和宣传各乡镇、部门和企业在“安全生产月”活动中的好经验和做法,不断加大安全法律法规宣传力度。月16日组织公安交警、6消防、建设、教育、卫生、电力、中小企业局、交通局等十几个安委会成员单位在人员密集的人民广场组织开展了“安全生产月”法规宣传咨询日活动,各单位精心制作宣传展板30多块,装扮宣传车15辆,散发宣传资料2000多份,并设臵了咨询台开展咨询服务,集中宣传安全法律、法规,职业卫生安全,基本防火常识,道路交通法规,建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法规。市政府主管领导亲临活动现场进行了指导。促进了“安全生产月”活动的深入开展。二是结合本地实际,采取多种形式,利用各种新闻媒体开展安全生产法律法规、表扬先进、鞭策后进等媒体宣传活动,止目前已先后各类报刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是结合“安全生产年”、“打非治违”等专项行动,在全市煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等行业开展行政执法活动。
规范行政执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组由局长任组长副局长任副组长综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度实行了严格的分工负责制由办公室统一制定检查计划负责下达检查通知并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发;各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及;分管领导负责立案、处理处罚案件的审批;局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批并进行集体讨论集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议安排部署了全年的行政执法工作市政府与全市各安委会成员单位我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书做到目标明确责任到人。
开展隐患排查治理我们建立健全了隐患排查的长效机制坚持政府统一领导部门监督落实企业全面负责的原则定期不定期协调国土、公安、工商等部门组成联合执法组深入一线、逐企排查做到关口前移重心下移措施近移人盯死守严管重罚分别对辖区内的重点行业和领域认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。1、加强矿山企业安全隐患排查及“打非治违”专项行动。安监员责任追究制度、企业主体责任制度。年初修订与完善了《安全生产责任状》明确了各监管人员与煤矿主要负责人的安全生产职责。并与两煤矿主要负责人签定了安全生产责任状煤矿建立健全了从矿长、副矿长、总工程师、管理部门、区队管理人员到每一个岗位工的安全生产责任制。在专项检查整治中我们按照一井一证一套生产系统一套管理人员的要求对全市矿山企业进行了拉网式检查。元至六月,对煤矿共计安全检查25次其中下井检查8次出动人员100余次下达执法文书8份共计检查出安全隐患118条整改安全隐患118条整改率100%。对非煤矿山检查2、加强危化品安全隐患排查及“打非治违”专项行动。元至六月份,由我局牵头协调工商、商务等部门共开展危品经营单位安全生产大检查5次检查危化品经营单位90多户/次下发各类执法文书90多份查处隐患180多处当场责令整改120处消除了不安全隐患。4、建筑行业安全隐患排查。元至六月份,建设行政主管部门会同我局对全县城乡在建工程项目的安全情况进行了三次联合执法安全大检查共下发限期整改指令书32份整改安全隐患96处杜绝了建筑施工企业不安全事故的发生。5、其它行业安全隐患排查。至目前全县各安委会成员单位在我局的牵头下会同相关部门形成联合执法分组对全县煤矿、非煤矿山、加油站点、液化气站、建筑企业、大型饭店、市场、宾馆、网吧、学校以及公共聚集场所等重点行业和领域进行了安全生产隐患专项排查治理共检查512个单位/次下发各类执法文书530份查处各类安全隐患870处当场责令整改770处下发责令改正书328份下发复查意见书181份下达现场处罚决定书22份立案查处9起使一些安全生产违法行为得到了惩处有效预防了不安全事故的发生安全生产隐患排查治理专项行动取得了显著成效。
一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足,执政为民的意识比较淡薄,工作缺乏主动性,责任不到位,作风不细致;二是一些行政执法人员业务素质不高,尚未完全掌握法律法规的有关规定,在事实认定和法律适用上把握不准;三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象,操作流程过于简单化。
1、深化认识,提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识,把依法治国方略落实到依法行政的行动上,在作出每一项具体行政行为时,都要贯彻依法行政的原则,按照法律的规定办事,要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育,强化执政为民的服务意识,树立求真务实的工作作风,增强工作的责任感,依法履行法定职责,杜绝不作为行政行为,不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训,提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规,学习实施具体行政行为的`操作规程,熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序,提高他们的业务能力。3、坚持实体、程序并重,严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用,也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件,一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关,确保行政执法案件质量,以减少和避免在行政诉讼中败诉。4、建立健全监督制约机制,及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度,健全行政执法人员责任制,把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩,增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用,及时与监督员交流与沟通,及时纠正不当或违法的行政行为。5、强化监督检查,全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制,严格按照上级要求,结合我县实际,加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理,采取先检查后督查的方式,全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理,对不能按时整改到位的,现场下发整改指令书,对拒不整改的,严管重罚,坚决不允许开工生产。
乡镇行政执法工作总结篇十四
2010年我镇的行政执法责任制工作在区委区府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观统领全局,紧紧围绕全镇建设小康社会的奋斗目标,与时俱进,开拓创新,积极探索总结政府法制工作的实践经验和基本规律,抓好行政执法工作责任制的落实,不断提高政府法制工作水平,推进行政执法工作迈入法制化、规范化轨道,为我镇经济发展和社会进步创造良好的法制环境,为加快推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会提供有力的法制保障。
一、主要工作情况。
1、加强领导,落实责任。为了扎实抓好我镇行政执法工作,确保行政执法责任制落实,镇党委政府把此项工作纳入了议事日程,多次开会研究部署工作,同时还成立了以镇长肖正权为组长,副镇长秦大远和袁闯为副组长,相关部门为成员的行政责任制领导小组,领导小组下设办公室在镇党政办,从而形成了党委统一领导,镇长负总责,分管领导具体抓,业务部门指导,领导小组办公室协调的工作格局,确保了行政执法责任制工作真正落到实处。
2、强化宣传学习,提高依法行政水平。为增强依法行。
政意识,镇上加大了宣传学习力度,努力营造依法治镇、依法行政、人人遵纪守法的氛围,不断提高机关干部和工作人员的法律知识,建立学习制度,提高依法行政、依法办事的水平,行政行为日趋合法、合理、规范。
3、创新工作机制,努力推进行政执法责任制。一是完善了行政执法目标责任,做到目标细化、明确,更具针对性和可操作性;二是大力开展行政执法案卷质量检查评比工作,促进行政机关合法、公正、高效、文明执法;三是定期召开行政执法队伍安监分析会;四是进一步创新考评工作方式,使日常监督检查与年终考核相结合,增强行政执法评议考核的公开、公平、公正及科学性;五是对全镇行政执法部门实行分类划片联系指导,提高行政执法责任制工作的实效性;六是开展行政执法试点工作,推进行政执法责任制的落实;七是把行政执法经费纳入财政预算,确保该项工作的正常开展。
和简化审批程序,指导、督促我镇建设领域并联审批试点工作的开展。
5、开展监督检查,规范行政执法行为。全镇始终坚持以贯彻落实“人本执法”为核心,强化监督检查,进一步规范行政执法行为。一是认真贯彻落实。市区有关文件精神,切实转变执法理念,做到执法为民,加强执法监督,推进执法责任制的落实;二是严格按照《重庆市行政执法监督条例》的规定,切实履行职责,使行政执法机关用权受监督、权责要一致;三是开展行政执法监督调研工作,及时总结推广好经验、好办法。
二、存在的主要问题。
1、我镇的行政执法责任制虽然取得不错的成绩,但同时也存在一些不可忽视的困难和问题。一是行政执法责任制机制不完善,许多方面乡镇还不具备执法资格;二是执法责任制的专门部门还无法建立;三是工作基础还较差没工作的开展十分困难。
2、下一步工作打算。
一是进一步创新工作机制,努力推进行政执法责任制;二是进一步开展宣传地,努力强化依法行政意识;三是加大对行政执法人员的再培训力度,通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平。
乡镇行政执法工作总结篇十五
当前,我国行政执法中存在的一些的问题,影响了公民权利的实现、法治政府的建设和社会主义和谐社会的构建。要妥善解决我国行政执法实践中的种种问题,就必须结合国情,从完善行政立法,改革执法模式,加强行政执法制度建设,加强行政执法监督机制建设、树立行政法治观念及提高行政执法人员的职业素养等方面逐步完善。
〔关键词〕。
行政执法;行政程序;监督责任;主动性;执法模式。
行政执法问题是法律领域的难题,它不仅仅是实践层面的问题,也是理论层面不可忽视的法律问题。本部分主要阐述关于行政执法的基础理论问题。
1.行政执法的概念。与其他传统行政法理论概念不同,“行政执法”这一概念是我国行政法学界的首创,是对我国改革开放以来行政法实践经验的总结。进入新时期,我国明显加快了行政法立法建设的步伐,为我国行政执法提供了坚实的理论基础和法律保障。总而言之,行政执法是国家行政机关和法律委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理职权,贯彻实施国家立法机关制定的法律的活动。2.行政执法的特征。(1)主动性。行政执法必须依职权自觉地采取行动,是行政机关行使公共管理职权的权力。要主动行使而不是被动作为,否则就产生玩忽职守的违法行为。主动性是行政执法和行政司法的重要区别。行政司法很重要的一个特征是事后性的救济,一般来说,当事人如果不主动申请,司法机关就不得主动地采取行动。在行政执法的法律规定中,一方面是依相对人申请执法,另一方面则是依职权执法。总之,行政执法体现的是“没有法律便没有行政”的原则精神。(2)具体性。相比较行政立法的普遍性和抽象性特征,行政执法具有个案性和具体性等特征。行政执法覆盖了国家行政管理的各个领域,涉及的内容非常广泛,行政执法本质上属于一种具体行政行为,行政执法不像行政立法那样具有普遍性和抽象性,它大多都是针对具体的人员和具体的事件所采取的行政行为,因而具有具体性。(3)强制性。行政执法是行政机关依据法律、法规和规章行使公共管理职权行为,是贯彻、执行国家意志的手段,它必然具有国家意志性和法律的强制性。行政执法的强制性体现在若行政相对人违反法律法规,则行政相对人就会受到行政处罚,以达到维护公民合法权益和行政机关权威的目的。
1.行政执法保障公民权利的实现。民主社会中,公共权力的形成是通过公民让渡一部分权利实现的。行政权力的行使关系重大,行政权力与公民个人的切身利益关系密切。这就要求行政权的行使要遵守法律实体法和法律程序法。将国家法律、法规、规章以及规范性文件的有关规定运用到实践中是政府部门的法定职责,政府行使好行政管理权对公民权利的实现有着重大的现实意义。人民是社会主义国家的主人,政府的公共行政管理职权从法理上分析是人民赋予的,因此,行政执法的使命之一是保障公民权利的实现。2.法治政府的建设有赖于行政执法。依法治国内在地要求法治国家、法治社会。因此,针对中国当前依法治国理念的不断深入,法治政府的建设就显得尤为重要。法治政府的建设不是一蹴而就的,应是政府部门及其公务人员按照最广大人民的根本利益严格依照国家法律、法规、规章和其他规范性文件来管理经济社会文化事业。这才能做到与依法行政的内在要求相符合。服务政府、责任政府、效能政府等才是法治政府的特征表现所在。建设法治政府的应有之义体现的是行政执法的原则。3.行政执法对构建社会主义和谐社会的重大意义。社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。显而易见,民主法治是社会主义和谐社会建设的重要组成部分,行政执法是民主法治的重要保障。行政权的行使与公民日常的生活息息相关,涉及社会的方方面面。在实际操作层面,严格依照法律程序和法律规定的行政执法对化解社会矛盾有着重大的现实意义,而违反法律程序和法律规定的行政执法只会日益加剧民间矛盾,对社会主义和谐社会的构建是不利的。因而,在构建社会主义和谐社会的过程中要始终依照法定程序、法定权限推行依法行政。
(一)行政执法的依据缺乏规范性。
行政执法应当是依良法去实施行政行为的过程,并且必须是对良法的严格执行。但现实生活中,有时会出现无法可依、有法不依,以及适用法律、法规的错误。1.无法可依、有法不依。第一个层面,无法可依是指在执法实践中无相关法律法规作为行政执法的依据。这些无法可依的行政执法不仅在物质上给当事人造成伤害,同时也是对当事人的精神层面的.侵犯。而且,行政执法的强制性特征也会容易使当事人遭受到精神层面的损害。因此,这些受到违法行政执法侵害的当事人在情理和法理上都应受到精神损害赔偿,但我国目前颁布实行的国家赔偿法并未对这样的当事人提供相应的保障。第二个层面,有法不依是在有相关法律法规规范的情况下选择不去接受其法律约束,并且去选择法律法规以外的规定。有法不依造成的结果是损害了法律在人们心目中的权威性,会让人产生这样一种意识:法律也不过如此而已。长此以往,社会上就容易形成有法不依的恶劣传统和心理定势,公民对法律也容易产生轻视的看法,有法不依关系到法律的权威性。2.适用法律、法规错误。适用法律法规错误表现在适用了不该适用的法律法规以及没有依据相关法律法规。适用法律法规错误存在于现实的我国行政执法的实践中,如,有一部分职业素质不高的行政执法人员往往会在行政执法的实践中出现这种情况,造成的结果是轻罪重判、重罪轻判以及漏判,最终损害的是广大人民群众的合法权益,甚至威胁到公民的生命健康安全。
(二)执法不严。
执法不严违背了执法必严的重要原则。执法不严表现在执法人员在执法过程中没有树立正确的观念,放纵违法行为,任意放弃自身的行政执法职责,消极执法。实践中,执法不严的情况比较严重,有些行政执法人员抱着多一事不如少一事的态度看待执法活动。现实中,因执法不严发生的事件不胜枚举,尤其是在食品安全领域,食品安全关系民生,格外受到社会大众的关注,现实中发生的一件件安全事故,反映出了执法不严的情况亟待改善。在执法严格的国家和地区,一旦被怀疑有问题的产品会立即采取召回程序,直到调查清楚了才能恢复销售。因此,执法不严不仅损害了法律的权威性,而且对社会主义经济社会的秩序也是一种破坏。执法不严的另外一种表现形式是违法不究。违法不究破坏的是法制的权威性和统一性。依法行政的基本要求之一是违法受追究。对于一些较轻微的案件,行政执法人员的执法不严没有起到对这些案件制止的效果;而对于一些重大的违法犯罪案件,行政执法人员不仅要探究基本的案情,还要将这些案件移交给司法机关,通过司法程序进行处理,以达到对社会公众的教育意义。如果执法不严,就难以达到那样的效果。执法不严也较容易产生有法不依的情况。行政机关的权力和责任应是相对应的,行政机关行使职权必然要承担相应的责任义务。行政机关的公务人员不强化这种责任意识,其结果是公民的权利得不到保障,违法的行政执法行为得不到追究,依法行政就难以实现。
(三)不文明执法。
执法不文明的情况在现实生活中确实存在着。目前行政执法人员有部分是从行政机关的其他部门调过来的,其没有经过专业的培训,在执法实践中容易出现不文明执法的现象。尤其是还有一些行政机关雇佣社会上的闲散人员充实到执法队伍中,他们的法律素质、道德素质和文化素质可想而知,而且实际情况中,也常有不文明执法现象的出现,例如“临时工”的事件在媒体报道中也频频出现。有些执法人员没有牢固树立”为人民服务“的意识,把自己始终摆在管理者的位置,缺乏为民服务的意识。群众的尊严和合法权益往往受到侵犯。实践中有时还会出现一些野蛮执法、执法扰民等不文明现象。另外,在执法人员的业务管理上,行政执法机关采取的过于行政化的手段影响了执法人员对案件的公平公正的处理。
(四)不规范的行政执法程序。
行政执法程序是行政执法中的法律程序法,从法理上分析,行政执法程序对依法行政起着重要的保障作用,对执法实践有着重要的约束价值,同时也有助于防范违法行政情况的出现。但在我国现实的法律背景下,行政执法程序还不够规范。行政执法程序体现的是在执法实践中将执法人员的行政行为纳入特定的规则系统中,如果执法程序不规范的话,造成的后果是行政相对人的合法权益无法得到保障,行政执法容易出现混乱的局面,例如在实施行政处罚时未告知行政相对人相应的权利、未按程序流程来实施相关行政处罚等。久而久之,广大民众与行政机关矛盾就会激化,民众毫无安全可言,会严重阻碍社会主义和谐社会的建设。
理论和实践结合起来才能让理论的力量得以体现,这是被实践经验所证明的。法学理论不论多么完善,也要通过现实的法律制度加以检验。行政立法是完善行政执法机制的基础,行政立法对完善中国特色社会主义法律体系,保障和发展社会主义民主,推进依法治国,建设社会主义法治国家等有着深远的意义。法治完善的一个重要衡量标准是当前法律制度的完备程度。完善行政立法既要重视保护公民、法人的民主权利和合法权益,也要重视维护行政机关的权威性。我国当前的行政立法建设还较为落后,因此,解决行政执法中的问题,任重而道远。
执法制度建设是完善行政法治的重要组成部分,对推行依法治国有着不可替代的重要作用。通过加强行政执法制度建设来完善我国的行政法治体系。具体来说,就是建立和健全行政执法制度来规范行政执法行为,形成对执法人员的良好监督机制,有助于维护公民、法人的合法权益。
行政机关在实施行政管理活动中通过具体的法律规范来处理行政事务,以达到行政目标的基本体制。作为行政机关最经常的行政管理活动,行政执法对行政相对人有着最直接的影响。在行政法治实践中,行政机关的政策制定职能和政策监督职能尚未分清的现象还大量存在着,且缺乏协调和监督,主要表现为执法扰民、多头执法等问题,干扰了正常的社会公共秩序,损害了公民的合法权益,严重的破坏影响了政府的权威性。党的十六大对改革行政执法模式十分重视,会议强调要加强执行执法机关之间的协调和配合,构建行政执法的新模式,从而建立行为规范、权责明确、监督有效、保障有力的行政执法模式。
在当前我国行政法治实践中,行政执法的监督分为内部监督和外部监督,审计监督、行政监督是典型的内部监督;舆论监督、群众监督等外部监督形式发挥着重要的功能。然而各种监督形式之间的关系没有理顺,还存在这样或那样的缺陷,以至出现监督不到位、监督权虚设、监督机制运转不良等情形。在我国现实的法治状况中,内部监督和外部监督都难以起到监督的实效。因此,为贯彻落实依法治国的基本方略,加强行政执法监督机制建设就显得十分必要,以便很好地规范行政执法者的执法行为。上述行政执法监督存在的问题,笔者建议从以下几个方面去着手处理:(1)加强媒体舆论的监督;(2)强化行政执法机关的内部监督;(3)加强人大的监督;四是改革司法机关的监督。
加强法治政府建设,不仅要求制度建设,还要求观念的更新。历史经验表明:理论是实践的先导和指南。因此,依法行政必须观念先行。在我国执法实践中,要首先树立正确的观念,通过勤奋学习去获得法律知识和理解法治原则,是需要一些时间的。让行政执法人员树立现代行政法治的新观念,要转变观念,推动法文化的革新,也是建设法治政府的要义之一。这主要包括:(1)树立法律至上的观念;(2)树立行政程序的观念;(3)树立尊重人权的观念;(4)树立监督责任的观念;(5)树立行政服务的观念.(六)提高行政执法人员的职业素养要完善我国目前行政法治的状况,还须逐步提高行政执法人员的职业素质。目前,我国行政执法实践中存在着以下问题:(1)执法不严、违法不究,行政不作为;(2)行政作为不够规范;(3)行政执法人员法制意识不强。上述这些问题,都和行政执法人员的职业素养有着或多或少的联系。因此,建设法治政府,提高行政执法水平和效率,离不开行政执法人员职业素养的提高。提高行政执法人员的职业素质:一方面,要加强行政执法人员上岗前的职业培训,提高执法人员的业务水平;另一方面,加强行政执法人员的业务考核和监督。行政执法人员的职业素养关系到行政机关工作的成效和形象。我国的行政执法人员执行着我国大部分的法律、法规和规章。提高行政执法人员的职业素养有助于提高行政执法的水平和效率,也有助于提升行政机关的形象。
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乡镇行政执法工作总结篇十六
一年来,我局认真落实行政执法监督检查的工作要求,全面推进了依法行政工作,使全局的法制化管理水平再上新台阶。现将今年开展的行政执法监督检查工作总结如下:
一、加强领导,健全机构,为依法行政奠定组织基础。
为将我局依法行政工作抓紧、抓好,我局成立了以局长xx为组长,局党组其他成员为副组长,各股室负责人为成员的执法监督检查工作领导小组,由局办公室具体负责落实,承担日常的监督、检查、协调工作。同时,将执法监督检查工作纳入了对各司法所的目标管理考核,纳入了对机关干部的年度考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己的行为、依法行政工作的积极性,极大地提高了干部的依法行政水平。
二、加强学习,强化依法行政观念,提高依法行政能力。
为推进我局的依法行政工作,我局完善了领导班子学法制度,坚持党组每年学法不得少于2次。制定了机关干部法律法规学习制度,系统的组织学习了《人民调解法》、《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》、《基层法律服务工作者管理办法》、《公证机构执业管理办法》、《社区矫正实施办法》、新颁布的《刑法》修正案(八)等与司法行政相关的法律法规,《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》及国家新颁布的有关的法律法规。组织全体执法人员参加了依法行政知识考试,取得了优异的成绩。切实增强了干部的自身素质和业务能力,提高了依法行政工作水平。
三、推行政务公开,规范司法行政管理和法律服务市场管理。
(一)为增强工作透明度,接受社会各界的监督。我局将本部门行政职能、行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等以公开栏、政府的网站的形式向社会公开。公证处、法律援助中心、律师事务所等部门,更将办事程序、办事期限、收费项目、收费标准、收费办法等上墙公布。
(二)按照统一部署。今年以来,我局加大了对法律服务市场的监管力度。坚持教育与查纠并举、管理与服务并重。对查摆出来的问题不护短、不手软,动真格出实招,发现一件查处一件。进一步规范了我区的法律服务市场,提升了法律服务行业的社会公信力,极大满足了人民群众日益增长的法律服务需求,为我县的经济社会又好又快发展提供了优质高效的法律服务。
四、完善制度和程序,全面推进依法行政工作,规范行政执法行为。
为更好地推进我局的依法行政工作,根据县委县政府的要求,结合我县司法行政系统的工作实际,将司法局的.行政执法职权分解到各职能股室和执法人员,并界定了具体的执法职责,要求做出的具体行政行为必须合法、适当,不得损害相对人的合法权益。今年,我局无一起行政诉讼案件,也没有因执法问题引起国家行政赔偿等情形发生。制定和完善了法律法规学习制度、持证执法制度、行政执法人员考核奖惩制度,行政执法案卷评查制度、错案(证)和执法过错责任追究制度、执法监督制度等,坚持以制度管人,保证了依法行政工作的顺利开展。
乡镇行政执法工作总结篇十七
一年来,在市局的正确领导下,在县委、县政府的关心支持下,我们牢固树立质监为民、执法为民思想,坚持“思路就是出路,创新就是发展”的理念。不断深入开展行政执法打假工作,严厉打击生产和经销假冒伪劣产品违法行为,进一步整顿和规范了市场经济秩序,促进了地方经济的发展,认真组织开展产品质量和食品安全专项整治行动,确保了广大消费者的合法权益。现将工作情况总结如下:
预制板、建筑用沙等产品的质量监管。下发整改意见57份,抽检食品及其他产品28个,积极推进食品加工小作坊质量档案的建立。对3起无证生产的行为和2起产品出厂不检验的行为进行了立案查处;截至目前,全县食品生产加工企业应获证11家,已获证企业11家,已完成规模食品生产企业100%获证、并产品上加贴qs标志的目标,全部消灭了食品生产企业无标生产的行为;巡查食品加工小作坊65家,具有营业执照和卫生许可证的食品加工小作坊有65家,2家食品加工小作坊通过整改已积极申报生产许可证,签订食品安全承诺书65份,已实现了与食品加工小作坊100%签定承诺书的目标,所有食品生产加工小作坊建立了进货及销售台帐家。14类重点产品建立企业质量档案工作已全部完成,建档生产企业总数12家,其中规模以上企业9家,完成了企业建档数和规模以上企业建档数两个100%,县城3家眼镜加工店全部完成了生产许可证申报,1家已获证,另2家正在审查之中。同时,结合我县实际,对我县3家预制板建材企业建立了质量档案。积极引导1家食品生产加工小作坊的整改升级,对个体经营的开阳县馋解香食品加工厂加大帮扶工作力度,在12月通过食品生产许可证检查验收并获证。帮扶贵州开阳宏远经贸有限责任公司进行有效的整改,获得食品生产许可证检查验收并获证。
二、采取的主要工作措施。
我局主要采取了以下措施认真抓好行政执法工作。一是以学习培训教育为主要手段,努力提高执法人员素质。认真组织了“每周一法、每月一考”的学法活动,目前已学习法律、法规近30部,集中考试3次,每次培训、学习、考试要求职工参加率达100%以上,凡因事不能组织集中学习,职工必须完成自学,并做好记录接受检查;另外,局领导并带领工作人员到市局稽查局、息烽等地进行学习,汲取经验,学习长处,通过走出去学和坐下来学的方式学习,全局干部职工素质得到了提高,行政执法本领不断增强;二是建立健全各类规章制度,以制度规范各类行政执法行为。今年,我局先后出台18个制度,进一步完善了案件办、审分离,罚没物品管理等程序和制度,同时进一步公开了办事时限和服务内容承诺,严格按标准收费。三是突出政府和群众关注的焦点,加大整治力度,大力推进行政执法工作。上半年,我局共检查农资、建材、食品、危险化学品等产品标值200余万元,抽样样品40多个,查处违法案件近10起,有力地为我县农业生产、工程建设和群众食品安全提供了保证。同时结合我县安全生产形势较为严峻的态势,深入抓好特种设备安全监察工作,下达安全指令书12余份,整改安全隐患20多个。
(三)、存在的问题及下一步打算。
执法队伍素质,加强队伍建设。二是进一步完善各类规章制度,一切以服务地方经济发展为着眼点,深入抓好改革,努力抓好依法行政工作;三是进一步加大执法力度,坚持打、扶并举,整治与建设并重,积极抓好整顿和规范市场经济工作;四是进一步落实行政执法责任制,努力推进依法行政工作。
2007年1月15日。
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