人生就像一场马拉松,只有坚持到终点才能享受胜利的喜悦。为了更好地解决这个问题,我们需要借鉴一些较为成功的经验和做法。希望下面这些范例能够对大家的写作提供一些借鉴。
县委副书记任职讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
受市委委托,我们到**宣布市委关于**县委主要领导同志职务调整的决定。在这里,我简要介绍一下**同志的情况。
能够认真贯彻民主集中制,注重调动各个方面积极性;
勤奋敬业,有强烈的事业心和责任感;
为人正派,处事稳重,自我要求严格。市委认为,**同志担任**县委书记是合适的,这是市委对**发展和**班子高度重视、慎重研究作出的决定。相信**同志一定会在市委的正确领导下,紧紧依靠县委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子,团结带领全县广大干部群众,攻坚克难、积极作为,推动**经济社会发展取得新的更大成绩。借这个机会,给大家提几点希望:
一要讲政治、顾大局,切实把思想和行动统一到中央和市委的决定上来。党的十八大以来,党中央着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚持党要管党、从严治党,正风肃纪、反腐惩恶,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。市委认真贯彻中央部署要求,始终保持惩贪治腐的高压态势,坚持有腐必惩、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,发挥巡视利剑作用,形成了“不敢腐”的强大震慑。希望大家强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在反腐败问题面前站稳立场、旗帜鲜明,担当政治责任,保持政治定力,坚决拥护市委关于**县委主要领导职务调整的决定,全力支持、积极配合**同志的工作,齐心协力把**的工作做好,引导党员干部提振信心、鼓舞士气,坚决维护**的大局稳定、政治稳定、社会稳定。
二要坚持凝心聚力,积极推进**经济社会持续健康发展。**是**的第二大县。**的经济发展水平、发展速度、发展质量和发展效果,在全省有着举足轻重的地位。进入“十四五”时期,**虽然面临不少困难和挑战,但也存在很多机遇,总的来看,机遇大于挑战。特别是经过近几年全县上下的共同努力,打下了坚实基础,有了一个良好态势。希望全县广大干部认真贯彻落实市委各项决策部署,以真抓实干和良好业绩巩固副中心城县的地位。要深入学习贯彻市委九届十一次全会和市委经济工作会议精神,正确认识经济发展新常态,积极适应新常态、把握新常态、引领新常态,坚持以经济建设为中心,坚持发展是硬道理的战略思想,调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜,努力实现“十四五”任务目标。要牢固树立、全面落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,谋划好“十四五”发展,解决好经济社会发展中的难题,把当前稳增长与长远保态势更好地结合起来,把改造提升传统产业与培育新的经济增长点更好地结合起来,把厚植发展优势与补齐短板更好地结合起来,努力实现更高质量、更有效益的发展。要进一步增强改革的自觉性、坚定性,积极承接落实中央和市委各项改革举措,聚焦影响经济社会发展的突出问题,着力推进供给侧结构性改革,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,最大限度地激活自身的潜力和优势。
三要持续加强作风建设,努力打造一支高素质的干部队伍。党的干部是党的事业的骨干。加快推进**转型发展,离不开广大党员干部的积极性和执行力。这就需要更加注重作风建设,充分发挥广大党员干部引领和推动发展的模范带头作用。要切实加强各级领导班子建设,着力把思想建设和制度建设结合起来,突出强化政治意识、看齐意识,突出强化政治纪律、政治规矩,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,保持团结奋进、务实担当的工作氛围。要进一步完善党员干部考核评价机制,引导党员干部增强拼搏进取、积极作为的意识和勇气,最大限度调动广大干部的积极性、主动性和创造性。要着力强化全心全意为人民服务的宗旨意识,在为人民群众特别是困难群众办实事办好事上更加自觉,切实解决好群众生产生活中遇到的实际困难,让人民群众有更多的现实获得感。要进一步落实“4+4+2”党建制度体系,推动党建工作及干部队伍建设上水平、见实效。
四要严格遵规守纪,始终把牢廉洁从政的纪律底线。全面从严治党,重在扎紧党规党纪的笼子,把党的纪律刻印在全体党员特别是领导干部的心上。党员干部能否严于律己、守纪律讲规矩,不仅是关乎个人品质的大事,也是关乎党和人民事业发展的大事。前不久召开的中央纪委全会和今天上午召开的省纪委六次全会,都对党员干部严守党的纪律规矩提出了新的更高要求。要严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持纪在法前、纪严于法,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,自觉维护党章党规党纪的权威性,清清白白做人、干干净净做事。要严格落实主体责任和监督责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续形成强大威慑,持续压缩腐败现象的生存空间,着力营造“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的政治氛围。要从**实际出发,扎实开展警示教育,让广大党员干部防微杜渐、警钟长鸣。要强化党内监督,特别是加强对“一把手”的监督,运用多种制度化手段,形成对权力的有效制约,推动党内政治生活更加规范、更加健康。
同志们,当前**正处在加快经济社会发展的关键时期。我们相信,在**同志的带领下,**县各级领导班子和领导干部一定能够不负重托、不辱使命,锐意进取、奋发有为,在现代化建设新征程上续写**新的篇章。
县委副书记任职讲话篇二
程江芬在表态发言中说:在秦安工作的6年多时间是我人生历程中非常丰富的阶段,这期间,我真切地感受到,秦安是个充满希望的好地方,发展潜力巨大,班子和-谐团结,干部踏实肯干,人民勤劳朴实。我为自己能够融入这片生机无限的热土、加入一个团结奋斗的领导集体、成为60多万人民的一员,有机会为秦安的建设与发展,贡献自己的微薄之力,深感荣幸和自豪。今后在县委的领导下,我将和县政府一班人,把思想和行动统一到xx届五中全会精神上来,把力量凝聚在市委、市政府的决策部署上来,以谋求全县广大人民的根本利益为职责,团结协作,开拓进取,在工作中努力做到五个坚持:
第一,坚持党的领导。认真贯彻落实市委决策部署,继续深入学习贯彻胡-锦-涛总书记“七一”重要讲话精神,把学习贯彻讲话精神与提高思想政治素质、提升工作能力、推进党的建设、改进作风结合起来,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,把讲话精神落实到各项工作中去,不断增强班子的整体合力,巩固和-谐共事的良好局面,以更加奋发有为的工作,推动全县经济社会跨越式科学发展。
第二,坚持全心全意为人民服务。牢固树立求真务实、志在为民的理念,把时间和精力全部放在秦安的建设上,凡是有利于秦安发展的事,凡是给老百姓带来实惠的事,要一抓到底,抓出成效。
第三,坚持依法行政。政府工作要自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民-主监督、人民群众的社会监督和舆-论监督。加强社会治安综合治理,切实维护好正常的经济社会秩序,保护广大人民群众合法权益,维护社会稳定。
第四,坚持团结奋斗。我要紧紧团结在县委周围,在全县上下形成顾大局、讲团结、讲风格、讲协作的好风气。政府班子成员要互相关心、互相尊重、互相支持、互相谅解,有事多通气、多商量、多交心,依靠集体的智慧和力量,调动方方面面的积极性,通过大家的共同努力,形成振兴秦安的强大合力,努力建设和-谐共事的政府班子,做到政治上相互信任,思想上相互交流,工作上相互支持。
第五,坚持廉政勤政。我要认真贯彻执行中央和盛市委的有关规定,严于律己,作出表率。我要带头转变工作作风,深入实际,调查研究,真抓实干,想群众之所想,急群众之所需,谋群众之所求,扎扎实实地解决关系群众切身利益的各种紧迫性问题,尤其要关心和重视解决城乡困难群众的生产生活问题,切实维护社会稳定。
县委副书记任职讲话篇三
同志们:
根据县委统一安排,经县十七届人大会第一次会议决定,远安县第十七届人民代表大会第二次会议将于明天正式开幕。目前,会议各项筹备工作基本就绪,代表已经报到。现在召开各代表团召集人会议,主要是让大家明确这次大会的指导思想、工作任务和相关安排,进一步统一认识,严格要求,切实做好会议的相关组织工作,确保会议顺利进行。下面,我就大会的一些具体安排向大家作简单通报,并就做好相关工作提几点要求。
一、关于大会的指导思想。
本次大会的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实市第五次、县第十三次党代会和市五届人大一次和县十七届人大一次会议精神,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一的原则,认真总结过去一年经济社会发展和民主政治建设取得的成就及经验,对20xx年各项工作进行全面安排部署,组织和动员全县上下继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、实现新的跨越,为奋力打造全省山区经济第一县、在宜昌率先实现全面小康社会而努力奋斗。
二、关于会议议程和日程安排。
这次大会的议程主要有七项:一是听取和审查县人民政府工作报告;二是审查和批准远安县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划(草案)报告;三是审查和批准远安县20xx年财政预算执行情况与20xx年财政预算(草案)报告;四是听取和审查县人大会工作报告;五是听取和审查县人民法院工作报告;六是听取和审查县人民检察院工作报告;七是其他。
根据本次会议议题实际和时间安排保证需要的原则,本次会议只安排两天时间。主要是今天下午召开预备会议和主席团第一次会议,对全体县人大代表进行履职业务知识培训;明天上午大会开幕,召开第一次全体会议,听取各个工作报告;会后和下午分代表团审议各个工作报告,召开第二次主席团会议和第二次全体会议并举行闭幕式。大会议程和日程将在预备会议、主席团第一次会议表决通过后印发给大家,请各代表团负责人按照以上初步安排组织好代表按时参加各项活动,确保会议有条不紊地进行。
三、关于代表组团、各代表团临时党支部正副书记和正副团长建议名单。
本次会议仍按照过去历次会议的组团形式,拟组建8个代表团,分别是鸣凤一代表团(主要是镇直单位和农村、社区代表)、鸣凤二代表团(主要是县直单位和三江集团代表)、花林寺代表团、旧县代表团、洋坪代表团、河口代表团、茅坪场代表团和荷花代表团。
为切实加强对各代表团工作的领导,经大会临时党委研究决定,拟以8个代表团为单位建立临时党支部,各代表团临时党支部书记、副书记建议人选分别为:鸣凤一代表团,雷官孝、郝道云;鸣凤二代表团,杨诗龙、朱越生;花林寺代表团,曾凡涛、冯孝宝;旧县代表团,殷玉辉、谢德胜;洋坪代表团,彭立明、李昌银;河口代表团,汪卫华、乐运敏;茅坪场代表团,杨先福、江鹏程;荷花代表团,王晓艳、汪洪军。
各代表团正、副团长建议人选分别为:鸣凤一代表团,雷官孝、郝道云;鸣凤二代表团,杨诗龙、朱越生;花林寺代表团,曾凡涛、冯孝宝;旧县代表团,殷玉辉、谢德胜;洋坪代表团,彭立明、李昌银;河口代表团,汪卫华、乐运敏;茅坪场代表团,杨先福、江鹏程;荷花代表团,王晓艳、汪洪军。
四、关于预备会议前的几项工作。
召集会议结束后,请各代表团召集人组织本团全体代表,分别召开各代表团正式代表和党员代表会议,酝酿刚才提出的各代表团正、副团长和代表团临时党支部书记、副书记建议名单,并推选各代表团正、副团长和代表团临时党支部书记、副书记。代表团团长产生后,由各团团长组织传达学习召集人会议精神,对预备会议上拟表决通过的大会议程、主席团成员和秘书长名单、议案审查委员会和预算审查委员会名单草案进行酝酿讨论,并将推选的代表团正、副团长,代表团临时党支部正、副书记名单和讨论情况报大会秘书处。
五、关于开好本次大会的几点要求。
根据县委对本次会议的相关安排和要求,县人大会以及“一府两院”做了大量富有成效的准备工作。为顺利开好这次会议,我强调以下几点:
一是要切实统一思想认识,认真履行法定职责。人大代表是人民代表大会的主体,人大代表依法出席人民代表大会会议,听取和审议各项报告,讨论决定重大问题,提出议案、建议、批评和意见,是人大代表参政议政、行使职权的法定形式和应尽的法定职责。本次大会将通过法定的形式,对今年经济社会发展的计划、财政预算以及重大工作作出决议,对于指导全县上下认真落实刚刚结束的三级干部会议精神,全力推进远安实现新的跨越具有十分重要的意义。因此,各代表团要切实加强对代表的正确引导,认真听取报告,认真审议报告,确保以良好的精神风貌、饱满的政治热情和求真务实的作风,集中精力开好大会。要认真组织和引导与会代表紧紧围绕建设全省山区经济第一县、在宜昌率先建设全面小康社会的目标,紧密联系当前面临的形势和机遇,积极建言献策,共同谋划好今年的各项工作,不辜负全县人民的期望。要充分尊重代表的民主权利,实事求是反映意见,认真负责地提出议案和建议,使会议通过的报告和作出的决议充分体现县委的意图和人民的意志。
二是要自觉遵守会议纪律,始终保持良好形象。县人民代表大会倍受社会各界、人民群众关注。因此,要动员和组织全体代表树立良好的会风会纪,聚精会神地开好会议。要按时参加大会各项活动,不得无故缺席,如确有紧急公务需要处理或因病不能参加会议,须向各代表团和大会秘书处请假。大会期间,不得组织代表参加与会议无关的活动。县政府办公室要通知列席会议的县直各部门负责人合理安排好本单位工作,坚持按要求参加会议,虚心听取代表提出的建议、批评和意见,以良好的会风保障会议任务的全面完成。
三是要认真做好组织工作,保障会议顺利进行。各代表团召集人是各代表团团长和临时党支部书记人选,肩负着确保大会胜利召开和圆满成功的重要职责。大会有关会议的组织、议题审议、代表思想政治工作等都需要各代表团协调落实。各代表团召集人要认真履行职责,切实加强对本代表团的组织领导,带头讲党性、讲政治、讲纪律,带头参加并组织全体参会代表和列席人员参加会议组织的各项活动,保证通信联络畅通,及时向大会临时党委和主席团报告本团重要事项,认真落实好大会临时党委和主席团安排部署的各项工作。同时,大会秘书处各工作机构、各代表团工作人员要本着对大会和代表认真负责的精神,为代表提供优质高效的服务,为大会的顺利进行提供保障。
同志们,开好县第十七届人民代表大会第二次会议,需要各代表团和全体与会人员的共同努力。让我们在县委、大会临时党委和大会主席团的领导下,齐心协力,精心组织,认真负责,为把大会开成一个团结民主、务实鼓劲、凝心聚力、共促发展的大会作出不懈的努力!
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县委副书记任职讲话篇四
各位班子成员同志们:
经过前一阶段开展深入学习实践科学发展观活动,我们镇全体党员干部对学习内容目的都已有了较深刻的认识,并结合本镇实际,采取各种有效学习方式,取得了一定效果,领导干部和广大党员受了教育,理论水平得到提高,处理问题和解决问题的能力得到加强。根据学习学活动安排,现进入到分析阶段。今天召开这次领导班子民主生活会,主要是总结我们镇领导班子集体取得的成绩和存在不足,在今后工作中,继续用科学发展面武装头脑,指导和做好各项工作。
一、镇领导班子集体领导取得的成绩。
十七大以来,我们镇领导班子在上级党委,政府正确领导和大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真落实党的各项方针、政策,克服困难,努力进取,各项事业都得到快速协调发展,被__市评为20__年先进党委。我们班子主要在以下几个方面做好工作:
(一)统一思想,狠抓亮点推动各项工作全面展开。我们班子经过认真讨论研究,制定了一系列振兴__经济措施,用狠抓亮点,带动周边的办法,推动工农业经济、文化教育等各项事业发展。在工业方面,除积极扶持四砖厂企业外,积极招商引资,利用本地竹木资源优势,新增了恒伟木业汇源木业和辉广竹品加工厂,初步形成了以木业加工厂为主的工业园区,成为附近市我镇木材集散地。在农业方面,重点扶持了中英和西竹化两个本地蛋鸡场,帮助营造了9个规模养猪场,带动了全镇农民种养积极性。据统计,08年畜牧养殖业名列全市前矛,水果及其他经济也取得了较好成绩。在文化教育方面,我们大力推行“科教兴镇”的战略,高度重视文化教育,在不断完善教育设施的同时,积极提高师资素质和教育水平取得了令人瞩目的好成绩,集体升学率名列全市前茅,考上__重点中学名列全市第一;文化宣传和医疗卫生在全市保持领先地位。
(二)运用集体智慧,化解社会矛盾,保持社会稳定。由于地理环境原因,__镇治安环境复杂,社会突出问题较多,经常出现集体上访现象。为解改变这种局面,我们班子积极出谋献策共同调研,集众人智慧,处理和解决了不少突出问题,为群众为了不少好事实事,保证了社会稳定。先后处理和解决了山脚、乾坡、五村积案。保证了社会稳定,受到上级好评。在__铁路建设征地拆迁工作中,我们镇班子成员时时工作在第一线,带领镇村干部进行宣传和做群众细致思想工作,保证了镇内全线施工顺利进行。
(三)关心干部职工生活,调动全体干部职工积极性。为改变干部职工消极工作情绪,镇班子认真做好干部职工过细思想工作,关心和了解他们生活、学习、工作情况,积极帮助解决他们各种困难,特别是解决了干部职工福利补贴问题。由于镇经济困难,职工补贴一直难以解决。我们通过增收节流和各方争取资金,保证了干部职工补贴顺利发放。同时,还争取上级支持,修缮了政府旧宿舍楼,重新装修了政府会议厅和党委会议室,大力改善了干部职工工作和生活环境,使干部职工安心工作,调动了他们积极性,增强了干部凝聚力,对各项工作开展起着十分重要作用。
二、领导班子集体存在问题。
在这次科学发展观学习教育活动中,镇党委认真组织开展了自学自查活动,每位班子成员和干部都结合各自工作思想认真查找,主要存在的问题有如下几个方面:
(一)学习不够深入。我们班子成员在深入开展科学发展观学习活动以来,先后学习了十七大精神、科学发展观等一系列规定内容,并每人撰写了开云官网app下载安装手机版 ,应该说还是取得了一定的成效,但对照上级规定动作还有差距;第一,理论学习还有待深入。虽然前段时间加强了理论学习,但我发现某班子成员,还未能真正投入到学习中去,未能真正深刻理解科学发展观的要义和目的,不少同志流于形式,连学习心得都叫别人代写或在网上下载来应付。第二是未能用学来的理论指导实践。未能深入思考和调研,用所学知识解决实际工作中的一些问题,第三是未能用学习来改正工作不良作风,在工作上还是采取简单、粗暴的工作作风行事,未能真正做到以人为本的工作理念。这些,都是我们班子同志在学习上未能深入理论学习的存在实质性问题。
2、个别领导班子成员不够团结。在各项农村工作中,由于班子成员间有不同的工作方法,对处理问题的看法不一致,造成了个别领导班子成员对工作采取消极应对的现象,给工作带来了不少困难。甚至有的因意见不合原因闹情绪,相互拆台。这些都是不利于安定团结和各项工作开展,严重影响了部门间的有效配合。
3、个别班子成员工作作风欠扎实。在各项工作中,班子成员的工作态度,直按影响着干部职工的工作积极性。有个别班子成员在工作中,未能用科学发展的目光处理问题,避重就轻,工作懈怠,对上级或党委布置的工作未能认真贯彻执行,未能真正负起应有的责任,做事情马虎了事,未能起到表率作用,给工作带来了阻力。
4、个别班子成员农村工作经验欠缺。有些同志在处理农村工作问题上缺乏经验,但又不虚心向一些有经验的同志学习,在处理问题和方法上,未能做到切实有效,出现了问题便互相推诿或直接上交给书记镇长,给主要领导工作带来不少负担。
5、部分班子成员责任心和上进心欠缺。由于疏于理想信念和宗旨教育学习,个别班子成员出现了得过且过的思想,精神状态差,责任心缺失,工作消极,工作成绩落后,造成了农村工作更加困难的局面。在为群众服务方面,无奉献精神,遇到问题便能避则避,严重影响了党员干部在群众中的威信,农村工作中难以争取群众支持。
6、班子成员间交心通气少。由于班子成员间交心通气少,同志缺乏应有的互信,在工作上便产生了难以协作的现象,给工作带来困难,同时也不利于团结。班子成员之间交往少了,同志间应有的交流也断绝了,在工作上便事不关已,高高挂起,遇到问题缺乏互相照应和相互支持,镇党委的核心领导地位便产生了动摇,班子的战斗力大大削弱。
三、对班子存在问题形成的原因分析。
对以上存在的问题,既有客观原因,又有主观原因,我们应本着实事求是的态度,对自身存在的问题进行深刻分析,以予认真整改。
1、我们镇班子较多地陷于具体事务,缺乏深入的联系实际的学习,因而效果不好,提高不快,理论深度透彻度实践落实上与上级要求有差距。尚存一些影响科学发展观的观念和做法。
2、落实以人为本的精神不够,在农村工作中未能拥有一颗全心全意为人民服务的心。
3、行政管理水平不高,只忙于自己分管事务,缺乏统筹兼顾的工作方法,班子成员对本镇创新性工作谋划不够,对分管工作提出落实学习科学发展观的具体措施还不够到位。
四、加强镇班子建设的几点建议。
(一)加强班子队伍建设。首先是加强组织领导,班子成员要结合实际,制定学习计划,要做好表率,坚持自学形成主动学习,勤于思考的学风。第二是健全学习制度,以制度约束班子成员形成学习习惯。第三是加强业务知识,政治理论和法制教育,以提高执政能力和处理问题的能力。第四是进一步解放思想,坚持用理论联系实际,解决工作和社会突出问题。
(二)按科学发展的要求,团结一致谋划各项工作,提高工作质量和工作效率。首先是增强团结意识,树立全局观念,增强工作业务水平和统筹兼顾,整体把握的能力,用科学发展观指导实践,坚持学习重用,把解放思想、创新发展贯穿于工作的全过程。其次是增强分工协作意识,在各自的工作职责内发挥积极的作用,认真执行民主集中制的原则,集思广益,民主科学决策,再次是深入实际,全心投入工作,做到扎实、务实、有效。在工作中务必改进工作作风,树立廉洁从政的良好形象,树立务实、高效、严谨的工作作风,深入到农村中去,认真调查研究,为民办实事好事,确保各项工作落到实处。
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县委副书记任职讲话篇五
同志们:
在这辞旧迎新的美好时刻,我县第xx届人民代表大会第一次会议的各项筹备工作已经准备就绪,明天就要隆重开幕了!这是全县人民政治生活中的一件大事。在此,我代表中共霍邱县委向大会的召开表示热烈的祝贺,向为本次大会做了大量筹备工作的各级组织和同志们表示衷心感谢,并预祝大会圆满成功。
这次大会是在全县人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神,奏响科学发展主旋律,打好赶超跨越攻坚战,全面掀起四个强县建设新热潮,团结拼搏、开拓奋进,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得骄人成绩的新形势下召开的一次十分重要的大会。会议将全面、科学总结县xx届人大一次会议以来经济社会发展成就和经验,规划今后五年经济社会发展目标;会议还将选举产生新一届县人大会组成人员,县人民政府县长、副县长,县人民法院院长,县人民检察院检察长。今后的五年,是我县全面实施“”规划的黄金发展期,更是大有作为、跨越发展的重要战略机遇期。开好这次大会,对于进一步加强民主法制建设和地方国家政权建设,进一步统一全县人民思想,动员广大干群以更加昂扬的斗志,崭新的精神风貌,饱满的工作热情实现新的奋斗目标,有着特别重大而深远的意义。在此,我代表县委提两点要求:
一、同心同德,务实进取,凝聚推动霍邱跨越发展的强大合力。
第一,开好这次大会,是凝聚推动霍邱跨越发展的思想共识和工作合力的需要。推动霍邱跨越发展,是时代赋予我们的重大使命,也是全县干部群众的共同心愿。不久前召开的中共霍邱县第十三次代表大会,在科学分析形势、深刻审视县情的基础上,将未来发展目标锁定为:全面推动科学发展、跨越发展、转型发展、和谐发展,跻身全省经济强县前列,向全国百强县迈进。主要经济指标实现“两个翻两番,五个翻一番”。要实现这一奋斗目标,需要营造讲团结、讲大局、讲干事、讲稳定的良好社会政治氛围,需要全县广大干部群众团结一心、艰苦奋斗、开拓进取。开好这次大会,必将更好地把县委的决策部署转化为全县干部群众的共同追求和统一行动,更好地凝聚起推动跨越发展的强大合力。
第二,开好这次大会,是加强地方国家政权建设的需要。这次会议除了审议各项报告外,还要选举产生新一届县人大会组成人员,县政府县长、副县长,县法院院长,县检察院检察长,任务艰巨,责任重大。选举能否圆满成功,事关改革、发展和稳定大局,事关市委、县委人事安排意图的实现,事关霍邱的形象。对此,要有高度统一的认识,坚决果断的态度,强化政治纪律、组织纪律,引导代表深刻理解权利和义务的关系,认真贯彻民主集中制原则;正确看待市委、县委提名的候选人,真正把群众的呼声与市委、县委意图统一于庄严的一票,确保选举工作依法顺利进行,不出现任何差错。
第三,开好这次大会,是提升民主政治水平的需要。人民代表大会会议是总结过去、谋划未来、集思广益、凝聚民心的大会。开好大会,有利于保障人民群众充分行使宪法所赋予的民主权利,依法管理县域经济和社会事务。能够有效地拓宽群众建言献策的渠道,更广泛地了解民情民意,更直接地倾听群众呼声,更深入地反映群众意愿和要求,更广泛地调动一切积极因素,达到加强党和群众联系,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面的目的。要努力把这次大会开成一次统一全县人民思想和行动的动员会,开成一次振奋人心、跨越发展的鼓劲会。
二、集中精力,严明纪律,确保大会取得圆满成功。
一要增强组织观念,切实加强党的领导。我国的人民代表大会制度,是党领导下的人民民主制度,人大的一切工作都是在党的领导下进行的。过去的人大工作和民主法制建设等方面取得的成就,也都是坚持和加强党的领导的结果。现在要开好县xx届人大一次会议,必须增强党的观念,坚持和加强党的领导。党员代表要带头执行纪律、模范履行职责,多讲有利于大局的话,多谋有利于发展的策,多做有利于团结的事,充分发挥模范带头作用。大会选举中要正确理解党委意图,以自己的言行为其他非党员代表做出榜样,既要依法行使自己的民主权利,又要保证党委意图的实现。为保证大会圆满成功,会议期间,请县几个班子领导集中精力开好会。希望大会主席团切实担负起领导和主持大会的职责,在县委的领导下,把大会的组织工作做好,与全体代表共同努力,顺利完成会议的各项议程。
二要充分发扬民主,严格依法办事。民主集中制是我国国家机构的组织原则,也是我国人民代表大会实行的组织原则。人大代表是人民代表大会的主体。请同志们在会议期间积极引导代表以主人翁的精神,认真审议各项议题,充分反映人民群众的愿望和要求,使会议作出的每一项决定、决议都充分体现人民的意愿;组织代表正确分析县情,认清形势,把握大局,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,积极建言献策,充分行使自己的民主权利。严格依法办事是充分发扬民主的重要体现和保障,只有严格依法办事,才能使党的主张通过法定程序得以落实,才能使大会作出的决议、决定更加切合实际,符合民意,将来更好地付诸实施,保证人民当家作主的权力得以实现。
三要服从安排,严守纪律。由于大会与会人员多,牵涉面广,会务繁重,各代表团和列席人员、工作人员都要服从大会主席团和秘书处的统一安排。各代表团要加强领导,严格按照要求,组织好代表按时参加各次会议和活动。全体代表要自觉履行好人大代表的职责,自觉遵守大会的各项纪律和规定,不迟到、不早退,不请假,不接洽与会议无关的事宜,集中精力议大事,专心致志谋发展。列席会议和应邀参加会议的同志,同样要按照会议要求参加各项活动。要做好信访工作,掌握信息,及时化解矛盾。大会保卫组要坚守岗位,全力做好会场和代表驻地的安全保卫工作,确保会议和代表不受干扰,为大会的召开创造一个良好的环境。
同志们,站在新的起点,我们信心满怀;肩负新的使命,我们责任重大。新的一年是我县全面贯彻落实科学发展观,实现跨越发展的重要一年。让我们在县委的领导下,充分发挥人大的职能作用,动员广大代表和人民群众以高度负责的精神和饱满的政治热情,把大会开成发扬民主、集思广益、群策群力的大会,开成解放思想、团结奋进、加快发展的大会,为打造四个强县做出新的更大贡献!
县委副书记任职讲话篇六
三八国际劳动妇女节“巾帼建功”活动表彰大会上的讲话。
同志们:
在三八劳动妇女节到来的前夕,县巾帼建功领导小组、县妇联在这里隆重召开全县巾帼建功表彰大会,对活动中涌现出的先进典型进行表彰,刚才,三个典型分别做了生动感人的事迹报告,这个会议很有意义,也非常重要。既是对三八节的最好纪念,又是组织全县女职工围绕二次创业、加快梨树发展的一次再动员,是县妇联工作紧贴党委工作中心,服务大局的具体体现,对于进一步调动全县女职工投身改革和建设的积极性、创造性,加快我县三个文明建设将起到很大的推动作用。
在此我代表县委县政府对向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向全县各族各界妇女及妇女工作者致以节日的问候!
了各级党委政府的高度重视,得到了社会各界的大力支持和广大城镇妇女的积极参与,取得了可喜的成绩。
2004年,是我县抢抓机遇,乘势快上,加速发展重要一年,要紧紧抓住国家振兴东北老工业基地、加大粮食主产区建设力度、增加农民收入的历史机遇,全力推进小康社会建设。发展梨树、振兴梨树需要全县人民的共同努力,更需要充分发挥妇女的半边天作用。在此,我提三点意见。
一、广大妇女要全面提高素质,在三个文明建设中建功立业。
党的十六大明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”。这是一个富有深刻内涵的重大课题,是具有鲜明时代意义的崭新要求。我们所处的时代,正在发生广泛而深刻的变化,科技进步日新月异,知识更新速度空前加快,广大妇女一定在增强学习的紧迫感,牢固树立主动学习、超前学习、终身学习的观念,全面提高思想道德、科学文化素质;要吸纳新理念、新观点,不断开拓视野,摒弃传统的思想观念和思维方式,善于接受新思想,新事物,使自己的思想观念、思维方式能够与时俱进,更加符合不断发展和客观世界;通过知识更新,带动工作创新,努力提高参与社会竞争的能力和本领,在激烈的市场竞争中有所作为。
全面建设小康社会,既反映了广大妇女群众的根本利益和共同愿望,也为妇女群体的发展和建功立业提供了广阔的舞台,广大妇女要焕发精神,以只争朝夕、自强自立、与时俱进的精神状态,勇于创新,善于创业,最大限度地展示自己的聪明才智。特别是城镇各条战线女职工,要立足本职,爱岗敬业,发挥积极作用。下岗失业妇女要转变就业、择业观念,提出高竞争能力,掌握就业技能,大胆创业,努力实现自身的社会价值,为推进全县经济和社会发展建功立业。
二、各级妇女组织要围绕“三创”目标,深化“巾帼建功”活动。
“巾帼建功”活动是城镇妇女工作服从服务于大局的切入点,是妇女工作与党的中心工作的结合点,是城镇妇女工作直接参与两个文明建设的有效载体,也是城镇妇联工作的重点。中国妇女九大向全国各族各界妇女发出了“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”的号召。如何使城镇妇女了解“三创”精神,参与“三创”实践,获得“三创”成果是新阶段“巾帼建功”活动的主要任务。各级妇女组织要围绕中国妇女九大提出的目标,不断深化“巾帼建功”活动。
立足“创造新岗位”,为下岗失业妇女服务。认真落实中央“把城镇妇女工作重点放要社区”的指示精神,把社区家政服务业作为下岗失业妇女和农村富余女劳力,提供就业岗位的重要领域。发挥妇联牵手家政服务中心的作用,积极开发社区新岗位,促进下岗失业妇女创业、再就业。
立足创造新业绩,为在岗妇女建功成才服务。以创建“巾帼文明岗”为载体,不断拓展活动领域,丰富活动内涵,创新活动机制,使“巾帼建功”活动成为城镇妇女自身素质、创造新业绩、展现新风貌的.品牌活动。将活动延伸到更多的行业和岗位,扩大活动的覆盖面。把提高女职工素质贯穿于创建活动的始终,不断提高适应能力、竞争能力、创新能力。激发女职工创业的热情,树立一批具有示范作用的新时代优秀女性集体,促进妇女人才成长。
立足创造新生活,为创业妇女发展进步服务。按照县委发展民营经济的布署,各级妇联组织要把妇女创业的重点放在鼓励发展民营经济上,要关心创业女性群体,积极协调有关方面,努力营造有利于创业的政策环境和社会环境。培养树立一批巾帼创业带头人,带动妇女寻岗创业。开展创业培训和开业指导,维护创业女性的合法权益。
三、相关部门齐抓共管,形成合力,推动“巾帼建功”活动健康发展。
各级党政领导重视是“巾帼建功”活动蓬勃发展保持旺盛生命力的重要保证。各相关部门要给巾帼建功活动以高度重视,热情支持,把巾帼建功活动与本单位职能工作、行业发展有机结合,融为一体,作到业务工作与巾帼建功活动同步推进,相互促进,共同发展。思想上形成共识,工作上密切配合。希望各相关部门要结合实际,深入贯彻男女平等基本国策,关心妇女切身利益,维护妇女合法权益,在制定有关政策措施、确定发展目标时,能更多地考虑妇女的特殊情况,为广大妇女尤其创业就业中的妇女提供政策的倾斜和资金的扶持;要尽可能考虑如何更好地支持妇女参与发展,不断优化妇女发展环境。
县委副书记任职讲话篇七
尊敬的各位领导、各位同志们:
首先,感谢组织对我多年来的培养和关心,感谢各位领导和同志们对我的支持和帮助。我叫****,19**年**月出生,中共党员,大学文化。19**年参加工作,先后在*****等地工作, 19**年调入*****厂,先后任*****、****,19***年起任*****。在*****工作的***个年头,我始终坚持讲大局、讲团结、负责任,勤奋工作,勤勉敬业,在企业管理、行政事务、实体经营等方面尽了自己微薄之力,取得了一些成效。这些成绩的取得离不开上级的关心帮助,更离不开全体班子成员和广大干部职工的配合和支持。回顾过去,特别是近四五年来,****党建工作成效显著。今天,组织把****工作重担交给我,我在心存感激的同时,深感责任重大。今后,我将努力做好以下几项工作:
一、加强思想政治学习,努力提高自身综合素质。
习做人、做事的道理,带领广大干部职工时时事事与上级党组织保持高度一致。今后要更加注重学习效果,重点培养广大员工的学习情趣,引导全厂干部职工包括家属朋友,树立正确的学习观,不断丰富和更新全厂干部职工的知识结构,将学习成果转化为指导各项工作的方法和经验,做到学以立德、学以致用,致力于打造学习型企业。
二、维护大局,加强各级班子成员之间的团结协作。 企业党组织的核心任务是围绕中心开展工作,企业党建工作只有与各项行政工作有机统一,相辅相成,才能保障企业又好又快发展。从今天起,虽然自己的工作职责发生了变化,但工作作风不会改变。我将继续加强同其他班子成员之间的精诚协作,团结共事,坚持民主集中制原则,正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系,做到大事讲原则,小事讲风格、有事多商量,注重维护班子团结,顾全大局,发挥班子的凝聚力和战斗力。要认真听取多方意见建议,集思广益,与其他领导成员之间,相互尊重、相互配合;坚决执行上级组织的决定,认真落实集团公司、炼化公司的各项决策。注重解放思想、更新观念,坚持走群众路线,经常深入基层、深入群众开展调查研究,倾听职工群众的心声,为职工排忧解难,继续协助厂长共同把我厂各级班子建设成为领导放心、职工满意、业绩一流的优秀团队,当好公仆,服务企业,全力以赴地做好各项工作。
三、勤政务实,克己奉公,塑造自身形象。
我出生在农民家庭,是一个农民的儿子,深深地懂得勤劳俭朴对一个人一生的重要意义。走上新的工作岗位后,我将时时以身作则,清政务实,克己奉公,始终保持同职工群众的血肉联系,艰苦朴素,洁身自好,堂堂正正做人,踏踏实实干事,清清白白为官,始终把自己置身于组织的监督之下,置身于群众的监督之中,遵守规程,依法办事,带领广大党员干部站着当伞为职工群众遮风挡雨,俯下身做牛为**事业辛苦耕耘,切实关心职工群众的生活,拓宽企业民主管理渠道,为把**建设成为一个文明和谐的大家庭而笑洒热汗、以苦为乐。在平时的工作和生活中,要时刻严格要求自己,包括家属子女,自觉修养优秀的政治品质,锤炼公道正派、忠诚可靠的党性。恪守做人之本、从政之德,光明磊落,正直坦率,说老实话,办老实事,无论任何情况、任何原因,都不隐瞒和歪曲真实情况,严格按照《党员领导干部廉洁从政若干规定》的要求开展工作。以强烈的事业心和严谨细致的工作态度,全身心的投入到本职工作中去。同时,自觉遵守党内纪律,严守党的政治、组织、财经、廉政、群众等方面的纪律,在政治上、思想上、行动上与组织保持高度一致。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇,不折不扣地贯彻党的路线方针政策,坚决维护党的权威,保证政令畅通,确保党的方针政策在基层得以贯彻落实。
四、艰苦朴素,培养健康向上的生活情趣。
始终牢记“两个务必”,时刻提醒自己,不论做任何事情、在任何情况下,都要做到谦虚谨慎,戒骄戒躁,勤俭节约,艰苦奋斗。在生活中,注重提高自身修养,做到生活正派、情趣健康。时刻牢记“不矜细行,必累大德”的古训,自觉抵制不正之风,抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀,严格遵守廉洁建设的各项规定,强化自律意识,做到自重、自省、自警、自励。认真履行党风廉政建设责任制,秉公用权、廉洁从政,加强干部“三圈”管理,即工作圈、社交圈和生活圈,在管好自己的同时,注意管好亲属和身边工作人员,干干净净做人,公公正正做事,树立良好的公仆形象,从而形成全方位的干部管理监督体系,筑牢干部防火墙。
外聘教授上党课等形式加强党务知识培训,切实提高他们的党务工作能力,促进基层党建工作扎实有效开展。加大培养选拔优秀年轻干部力度,形成干部梯队,分层次培训,动态式管理。探索建立基层工团妇组织的干部培养机制,为他们创造良好的成长环境。鼓励机关年轻干部到基层锻炼成长,注重从基层一线选拔优秀干部到机关锻炼,重视基层一线工程技术专业并具有一定工作经验的优秀人才的使用,逐步建立起尊重知识、尊重人才、重用人才的用人导向。
六、紧紧围绕企业中心工作,搞好党建、党风廉政建设、精神文明建设和企业文化建设工作。
“文化引领、管理奠基”是我厂企业管理的整体工作思路。我将以强化党组织自身建设为途径,以服务生产建设为目标,全面推进企业党建工作;以加强作风建设为重点,以提高企业效能为核心,拓展党风廉政建设;以创建省级文明单位为目标,以提升全员素质为根本,加强精神文明建设;以提升企业管理为目的,加快企业文化推进步伐,促进企业整体工作迈上新台阶。
意的好干部、好同事、好家长,请组织放心,请领导放心,请广大党员干部职工同志们放心,我将不辱使命,一定为***的发展做出我应有的贡献!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位同志们:
今天,决定对我镇党政主要领导进行调整,宣布我担任*****镇党委书记。这既是组织上和同志们的信任,也是对我历年来工作的肯定。对此,我深感责任重大,使命光荣。为了不辜负领导的厚望,群众的信任,组织的.关怀,我将身体力行,率先垂范,在今后工作中做到以下几点:
一、加强学习,提升素质
努力掌握中国共产党先进的执政思想和理念,加强对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习,坚持科学发展观,坚持学习专业理论知识,不断提高领导能力和执政水平,不断提高科学判断形势,应对复杂局面的能力。积极引导干部职工树立正确的学习观,不断丰富和更新干部职工的知识结构,尽力打造学习型党委。同时,坚持理论联系实际,做到勤学善思,把理论知识运用于实际工作当中,进一步树立开明开放的思想,坚持按原则办事,使镇党委各项工作开展体现时代性、规律性和创造性。
二、维护大局,加强团结
子成员之间,相互尊重、相互配合,进一步健全党委的运行及议事规则,提升镇党委整体决策能力。
三、践行宗旨,勤政为民
我将牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨,坚持以人为本核心,深怀爱民之心、恪守爱民之责,多从群众的利益出发,时刻与*****人民同呼吸、共命运,始终坚持立党为公、执政为民,做为民谋利,勤政爱民的表率。同时发扬求真务实的作风,说实话,做实事,坚持一切从实际从发,立足当前,狠抓长远,扑下身子真抓实干,真心实意解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以实际行动践行好党的根本宗旨。
四、廉洁自律,克己奉公
廉洁从政是党性原则对领导干部的基本要求,也是共产党人加强道德修养的具体内容。我将时刻牢记自己肩负的重大责任,常修从政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分只想,不论在任何情况下,做任何事情,都要做到谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤俭节约,艰苦奋斗,一定坚持为人光明正大,处事公道正派,自觉抵制不正之风,严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干规定》的具体要求,强化自律意识,做到自重、自省、自警、自励,做党性坚强、廉洁自律的表率。
各位领导、同志们,今后,我一定要不断加强学习,提高素质,不断抢抓机遇,勤奋工作!在、县政府的坚强领导下,与党政领导班子一道,与*****广大干部群众一道,心往一处想,劲往一处使,决不辜负组织和群众厚望,把*****建设得更加美好。
2
谢谢大家! 3
xx-x
非常感谢大家的信任,选举我为xx-x乡党委书记。本次大会同时选举产生了新一届党委领导班子,我也代表他们,向各位代表表示崇高的敬意和由衷的感谢!我深知今天选举的分量,因为每一张选票都饱含着大家对我们的支持和厚爱,而这些选票的背后,更寄托着全乡人民群众的期望和重托。
心的投入到加快xx发展和为人民服务的实践中去,尽心竭力把全乡人民的各项事业抓实办好。
在此,我和各位党委委员郑重承诺:
一、始终坚持第一要务,尽心竭力抓发展。未来五年,是xx加快发展的关键时期。我们肩负着带领全乡人民再造秀美山川、建设全面小康的光荣使命。我将以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、不进则退的危机感,带领新一届党委班子、团结、组织好全体乡、村干部,把全部心思用在加快发展上,致力实施本次党代会描绘的宏伟蓝图,促进全乡科学发展、争先发展、和谐发展、安全发展,努力把xx建设成为经济更加发达、文化更加繁荣、人民更加富裕、环境更加优美、社会更加和谐的美好家园。
三、始终坚持求真务实,尽心竭力抓落实。新一届党委将大力倡导“言必信、行必果”的理念,切实把抓落实和提高工作效率贯穿于党委工作的各个方面。工作中,我们将坚持深入基层,深入实际,广泛开展调查研究,在引项目、谋发展、促和谐的具体实践中,在帮民富、解民忧、保民安的具体措施上,切实做到出实招、重实干、勤督查、严考核,确保各项决策真正体现人民意愿,确保各项目标任务落到实处,以卓有成效的工作回报群众的信赖和支持。
四、始终坚持廉洁自律,尽心竭力抓党风。公生明,廉生威。我们将把清廉从政作为党委工作的基本要求,带头落实廉洁自律各项规定,切实加强党风廉政建设,保持和发扬艰苦奋斗、勤俭办事的作风,不怀私念,不徇私情,不谋私利,清白做人,清廉为政,干净干事,自觉接受党内监督和群众监督,树立良好的党委形象。
各位代表,潮平岸阔催人进,风正扬帆当有为。
我们坚信,有大家的支持和帮助,xx-x的明天一定会更加繁荣昌盛,更加灿烂辉煌!
谢谢大家!
尊敬的各位领导,同志们:
首先感谢党组织对我多年来的信任和培养,感谢各位领导和同志们对我工作的支持和帮助。今天,组织和同志们将丹东公司党委书记的工作重担交给了我,我在心存感激的同时,更深感责任重大。今后,我将努力做好以下几项工作:
一、加强思想政治学习,努力提高自身综合素质。
我将坚定地把党的理论学习作为一件大事来抓,坚持以马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和"三个代表"重要思想作为自己的行动指南,深入学习实践科学发展观,大力加强和改进新形势下党的建设,不断提高党员干部的思想政治水平。
二、维护大局,加强班子成员之间的团结协作。
企业党组织的核心任务是围绕中心开展工作,企业党建工作只有与各项行政工作有机统一、相辅相成、才能保障企业又好又快发展。为此,我将坚持民主集中制原则,注重维护班子团结,发挥班子的凝聚力和战斗力。要注重解放思想,更新观念,深入基层开展调查研究,倾听员工心声,为员工排忧解难,将xxxx建设成为员工满意,业绩一流的优秀团队。
三、围绕中心,扎实做好党建工作。
我将以强化党组织自身建设为途径,以服务生产建设为目标,全面推进公司党建工作;以加强作风建设为重点,以提高企业效能为核心,拓展党风廉政建设;以提升员工素质为根本,加强精神文明建设;以提升企业管理水平为目的,促进公司整体工作迈上新台阶。
我深感自己肩上担子的分量,相信有上级党组织的正确领导,在班子成员的团结协作下,与公司广大党员干部和职工,一道携手、勤奋工作、恪尽职守、永远用共产党员的这把尺子衡量自己的一言一行,做一个让组织放心,员工满意的好领导,好同事。请组织放心,请公司全体党员和全体员工放心,我将不辱使命,一定为金山热电的大发展做出应有的贡献!
谢谢大家!
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县委副书记任职讲话篇八
同志们:
这次会议是市委研究决定召开的,主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结回顾20xx年组织工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作会议上,市委书记冯云乔同志已经就今年的党建和组织工作讲了非常明确、非常重要的意见和要求;等会,李书记还将就今年的组织工作提要求、作指示,我们要认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,我就组织工作具体业务,讲三个方面的意见。
一、20xx年工作回顾。
过去一年,在市委的坚强领导下,全市组织系统紧紧围绕中心、服务大局,担当尽责、真抓实干,较好完成了各项工作任务。
1、“三严三实”专题教育扎实有效开展。按照省委统一要求,紧密结合仙桃实际,将专题教育对象从副县级领导干部拓展到各地各单位领导班子成员,以上率下、全面推进。紧紧围绕“融入经常性教育”的根本要求,坚持思想武装、问题导向,扎实完成“五专一改”规定动作,全市共讲专题党课787次,26637名党员干部接受教育,开展专题调研635次,专题研学395次,专题交流127场次,整改不严不实问题3147个,专项整治不作为乱作为问题72个,从严从实立规执纪,先后出台了6个文件,有力推动了践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。我市“三严三实”专题教育经验做法多次在全省宣传。
2、领导班子和干部队伍建设得到加强。坚持好干部标准,认真执行《干部任用条例》,进一步树立重德才、重实绩、重基层、重公认的用人导向。主动适应干部从严管理新要求,始终坚持“严”字当头,从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责,围绕事业发展选好人、育好人、管好人、用好人。强化干部日常考核,实施“画像”工程,对全市95个领导班子、1000多名班子成员及中层干部的基本情况、性格特征、能力特长等,逐一分析研判,形成台账,为培养选拔干部打下坚实的基础。强化思想引领,严格规矩教育,大力推行党员干部理论考学,分两次组织近千名干部参加理论测试,考试结果与干部提拔任用挂钩,干部的学习意识和学习能力得到极大提升。认真落实治三官促两为实施办法,实行干部“召回”管理,举办“召回”管理培训班,对26名干部进行召回集中教育培训,让召回对象带着问题来、放下包袱学、回去后甩开膀子干。加大组织处理力度,对8名违纪违法干部予以免职处理,较好地发挥了组织处理警示、惩戒作用,在全市营造了争做“两为”干部的好风气。
3、基层党组织建设水平不断提升。坚持书记抓、抓书记,以党建“十问”为抓手,从严落实“三级联动”党建责任,完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”责任体系,市、镇、村三级真正动了起来,党建意识明显增强。以“420”便民服务体系建设为载体,大力推进基层服务型党组织建设,全市300多个村已建成功能完备、精准便民的服务体系,村级组织的凝聚力、号召力、战斗力得到极大提升。不断强化带头人队伍建设,切实提高村干部待遇报酬,主职干部人年均报酬达到4.1万,副职干部每人平均达到1.8万,出台从严管理村干部办法,为实施村主职干部专职化管理创造了良好的条件,广泛宣传了“百名村支书故事”,基层优秀形象得到展示。圆满完成社区“两委”换届任务,统筹加强了非公、机关等各领域基层党建工作,认真抓好党员发展和教育管理工作。
4、人才工作有力推进。围绕人才强市战略,进一步改进组织部门牵头抓总方式方法,深入推进人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,以项目化手段、责任制办法实现部门职能工作与人才工作的有机融合,充分发挥各类优秀人才在全市经济社会发展中的示范带头作用。重点实施高层次稀缺人才引进、企业家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加强人才政策和典型宣传,开展高层次人才协会活动,强化人才服务保障,各类人才干事创业活力进一步显现。
5、认真落实从严治部、从严带队伍这个优良传统。组织部门带头开展“三严三实”专题教育,带头抓好政治纪律政治规矩集中教育,狠抓一线学习与理论学习,组工干部能力进一步增强。深入推行部机关干部联系镇(街)和市直单位制度,组工干部服务党员干部群众长效机制进一步健全。加强工作督办,各项工作质量不断提高,工作节奏明显加快。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,也要清醒认识存在的问题和不足。一是面对新形势新任务,在思想理念、工作机制、方式方法上还不能完全适应;二是谋划推进工作的视野和思路还不够开阔;三是推动工作落实还不够精准有力,有的工作还缺乏一抓到底的狠劲韧劲。对此,我们要认真面对,切实加以解决。
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95周年的喜庆之年,是市镇领导班子集中换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。总的要求是:深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会、全国全省组织部长会议精神和市委八届六次全会精神,围绕全面从严治党,坚持服务大局、聚焦主业、改革创新、精准施策,以开展“两学一做”学习教育、抓好市镇集中换届、实施干部履职尽责管理、完善干部监督制度体系、实施基层党建“五大工程、五项制度”、发挥人才作用推进创新创业为重点,切实加强领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才发展环境和人才队伍建设,为实现全市“十三五”良好开局提供坚强组织保证。
(一)着力抓好“两学一做”学习教育,锻造“四铁”党员队伍。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的一项重要举措。各地各单位要以高度的政治责任感,把“两学一做”学习教育抓紧抓好。一要提前调研谋划。这项工作,中央已下发通知,省委和市委还将作出专题部署。各地各单位要领会中央精神,提前开展调查研究,精心思考谋划好开展学习教育的思路和措施,为推进工作做好各项准备。二要把握基本要求。“两学一做”,“学”是基础,“做”是关键。要组织全体党员认真学习党章党规,切实把党章党规作为规范党员行为的具体遵循。要深入学习系列讲话,切实加强理论武装,统一思想行动。要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,做合格的共产党员。通过“两学一做”,坚持学做互进、知行合一,真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。三要聚焦突出问题。各级党组织要着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题,继续抓好群众反映强烈的突出问题整改,切实整治群众身边的不正之风。要推动党员把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。四要讲求方式方法。要注意抓在平常、融入经常,坚持以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,全面推行每月“党员固定活动日”,切实防止形式化、走过场。要坚持区分层次、分类指导,确保学习教育贴近实际、富有实效。要坚持领导带头、典型引领,评选表彰一批先进典型,用身边事教育身边人,汇聚发展正能量。
(二)着力抓好市镇集中换届,建强决战决胜的坚强领导集体。要把市镇集中换届作为全面建成小康社会关键历史时期的基础性、战略性、决定性工程来抓,着力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切实把各地各部门领导班子建设成为贯彻五大发展理念、决胜全面小康的坚强领导集体。
1、以集中换届为契机,选好干部配强班子。这是今年党的建设和组织工作的重头戏,也是对全市组织系统工作水平的一次重要检验。一是树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先,把政治标准放在首位,大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部,树立埋头干事、勇于担当、群众公认、重视基层的导向。二是组织领导上要坚持四个严格。坚持严格标准、严格要求、严格操作、严肃纪律,提前谋划,认真组织,加强指导,强化全面统筹协调。三是做好代表委员提名考察。要充分发挥党组织的领导和把关作用,对代表委员人选进行严格组织考察,重点考察政治立场、思想作风、道德品质等情况,注重社会形象,把好政治关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形,不得推荐提名为代表委员人选。四是优化领导班子选配结构。要突出事业发展、单位职能、领导班子职责、领导干部岗位职责,建立领导班子配备结构模型和领导干部能力素质模型,制定领导班子和领导干部调整配备的基本参照系,实现干部资源与职位资源合理配置。坚持结构服从功能,实行老中青相结合的梯次配备,优化领导班子知识和专业结构,着力增强整体功能。
2、以开展履职尽责考核为基础,管好班子用好干部。考实班子、识准干部是换届工作的基础性工作,要不断深化日常考核,继续实施干部“画像”工程,对干部的基本情况、性格特征、能力特长、主要优缺点等,逐一进行分析研判,为干部选拔任用提供科学准确依据。在巩固和充分运用日常考核成果基础上,大力开展领导班子和领导干部履职尽责考核,推进对各级领导班子和领导干部的了解和掌握,为选好干部配强班子提供“活情况”。要坚持把日常考核和履职尽责考核成效作为干部能上能下的重要依据,真正推动各级领导班子和领导干部履职尽责、干事创业。
3、以民主集中制为核心,健全机制优化运行。近日,就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示,对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。各地各单位党委(党组)要充分认识重要批示的深刻意义,深入学习、深刻领会,强化实践运用,切实提高领导艺术和领导水平,提升领导班子运行质量和水平,充分发挥统揽全局、协调各方的作用。自觉贯彻落实《地方党委工作条例》《党组工作条例》,进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设,完善领导班子议事规则和决策程序,提高民主决策、依法决策、科学决策水平。认真贯彻落实中央、省委关于改进党员领导干部民主生活会的意见,严肃党内政治生活,不断提高领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以纪律教育为重点,确保换届风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育,严明“九个严禁”纪律要求,组织干部认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,把换届纪律作为“高压线”,警示干部遵规守纪。突出换届风气监督,全面开展换届纪律学习教育、谈心谈话、公开承诺、提醒告诫“四个全覆盖”。成立换届风气巡回督查组,对各地各单位换届风气进行巡回督查,对违反换届纪律问题的举报进行立项专办,努力营造风清气正的换届环境。
(三)着力加强高素质干部队伍建设,促进干部“清廉为官、事业有为”。党的干部是党的事业的骨干。必须坚持系统思维、全局观念,全面加强执政骨干队伍建设,着力打造高素质的“两为”干部队伍。
1、深入实施“年轻干部成长工程”。培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传。要认真贯彻落实省委《深化“年轻干部成长工程”的实施意见》,完善后备干部信息库,加强跟踪培养和使用,举办强化训练班,突出党性教育和能力训练,将教育培训、遴选考察有机结合,发现、储备一批优秀年轻干部。继续办好“青年干部知行学院”,做好选调生、公务员考录工作,进一步充实基层工作力量,加强年轻干部源头储备和系统培养,形成培养使用常态化机制。
2、大力实施干部“能力素质提升工程”。一是加大干部教育培训力度。强化干部理想信念和党性教育,开展党的xx届五中全会精神和系列讲话精神教育培训,以战线为单位,以短训班、研讨班为主要方式,分层分类举办培训,推进干部集中理论教育培训全覆盖。完善干部理论考学制度,突出以考促学、以学促用。围绕贯彻落实五大发展理念,及时加强相关领域政策法规和专业知识培训,提高干部适应把握引领经济发展新常态的能力。二是加大干部培养锻炼和任职交流力度。加强干部实践锻炼,从市直部门选派一批比较优秀、有发展潜力的同志到乡镇基层,通过参与精准扶贫、重大项目、急难险重工作,接地气、长才干,加快成长成熟。推进干部有序交流,加强乡镇之间、市直部门之间的“横向”交流,推动乡镇与市直部门之间的“上下”交流,对在同一岗位任职时间较长、工作经历相对单一的领导干部有计划、分步骤进行交流,丰富工作经历,增强队伍活力。三是鼓励创新“自选动作”。干部能力提升和教育管理,各地各单位都有责任。在完成规定动作的同时,希望各地各单位结合各自干部队伍实际,制定年度加强干部队伍建设的具体方案,年初以项目化形式上报,年底纳入组织工作目标考核结账。
3、不断完善干部选拔任用规程。抓好《干部任用条例》配套制度的修改完善与全面落实,按照新形势,对照新要求,结合省委组织部印发的8项配套制度,进一步优化干部任用规程,对《条例》规定的程序进一步细化,明确每个关口、每道程序的具体操作办法、责任人和具体流程,形成更加简便易行、务实管用的选人用人制度体系和工作方法。做好“四步”分析,规范动议办法;坚持“三先三后”,改进民主推荐办法;坚持考人与考事相结合,完善考察办法;落实干部酝酿和任前监督办法;坚持干部选拔任用全程记实,做到每个环节、每个步骤都有文字记载,有据可查。
4、全面加强干部管理监督。把干部监督管理挺在纪律前面,坚持抓早抓小抓苗头,从严从实加强干部日常管理监督。一是全面开展提醒、函询和诫勉。对干部日常监督中发现的领导干部苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,对工作中发现和信访举报中反映的问题,及时进行书面函询,对虽不构成违纪但造成不良影响,或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的,及时进行诫勉。防止小毛病变成大问题,保护挽救干部。二是继续实施干部召回管理。全面贯彻落实《仙桃市治“三官”促“两为”实施办法》,对符合“庸官、混官、懒官”情形的干部继续实行“召回”管理,拟举办两期召回管理培训班。三是深化专项整治工作。全面开展领导干部个人有关事项报告抽查核实、多占政策性住房清理排查、违规因私出国(境)、干部违规兼职及配偶子女违规经商办企业等专项整治,发现问题一律严肃查处。四是加大组织处理力度。对违法违纪违规干部,加强与纪检、检察机关沟通,及时依照有关规定进行组织处理。认真贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》,探索建立干部能上能下机制,对因身体原因不能正常履职、工作能力弱、实绩较差、作风存在严重问题的干部及时予以组织调整或组织处理。
(四)着力抓好“五大工程、五项制度”,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
1、深入推进“三级联动工程”。抓好“三级联动”工程就是抓住党建工作“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以铁的肩膀担负起管党治党的首责、主责、全责和必担之责。一是落实书记“十问”管理。要坚持调研问“十问”、检查看“十问”、述职述“十问”、考核查“十问”,督促党委书记把党建“十问”要求融入到工作中,贯彻到行动上,切实履行好党委书记第一责任人职责。二是落实清单管理。各地要结合实际,认真建立基层党建重点工作清单、党(工)委书记基层党建述职报告承诺清单、省市暗访发现突出问题整改清单,实行问题清单整改销号制,确保工作落地生根。三是落实台账管理。市、镇、村三级要根据基层党建工作的重点内容、重要工作建立工作台账,实行挂图作战,精准施策。市级层面要着重对后进村、集体经济薄弱村、阵地不达标村等重点村实行跟踪管理,推动转化升级。四是落实督查管理。要充分发挥党建工作督查专班作用,每双月督查一次,不打招呼、直接到村(社区、非公)督查,督查结果作为年度考核重要依据,对工作完成不到位、效果不好的,严格追责问责。五是落实述评管理。坚持“书记抓、抓书记”,突出问题导向、完善程序环节、注重群众参与、强化结果运用,把党建责任具体化、刚性化,要一级抓一级、一级带一级,层层压紧、传导压力,形成大抓基层的鲜明导向,把党建工作抓认真、抓扎实、抓深入。
2、强力推进“420”便民服务体系全覆盖。去年,各地党(工)委高度重视、加大投入、扎实推进,基本完成“年底前完成50%村创建任务”。今年,要重点围绕“全覆盖”要求,全力推进“420”便民服务体系建设,确保7月底前实现全面覆盖、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建设要求,目前全市还有50%村需要建设“420”便民服务体系。从平时掌握情况来看,这50%村都是难啃的“硬骨头”,必须采取现场会推进、台账管理推进、双月督导推进、检查考核推进等强有力措施,进一步排出时间表、列出任务书,实行挂图作战。3月底,全市准备召开现场推进会,对“420”便民服务体系建设进行再动员再部署;要对所有村实行台账管理,达标一个销号一个;要加强双月检查督办,进一步传导责任和压力;年底要组织专项考核,考核结果直接纳入基层党建年度考核内容严格结账。二是要坚持“高”的标准。从春节前对各地“420”服务体系建设督导情况来看,少数地方存在降低建设标准的情况。有的村只注重便民服务大厅建设,在功能室建设上简单满足于“有”,投入不够,标准不高,作用发挥不明显;有的村简单将会议室改成便民服务大厅,挤占会议室面积,导致部分功能缺失;有的村建设便民服务大厅只是将几个会议桌简单拼在一起,基本不能满足服务群众的功能需要。各地要舍得投入,严格按照“1234”的基本配置要求(建好1个党员群众服务中心,健全广场和卫生室2大配套设施,建设政务服务、文体服务、关爱服务3个功能区域,建立村干部坐班值班、全程代办、上门走访、督导考核4项运行机制),切实把每个村的“420”便民服务体系都高标准建起来。三是要形成“用”的常态。推进“420”便民服务体系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常态,把功能发挥出来,把服务做实落地。各地要围绕“420”便民服务项目,有针对性组织村干部进行业务培训,改变只有“少数干部能服务”现状,确保“村干部人人能服务”。已建成“420”便民服务体系的村,要结合党员固定活动日,组织党员群众现场体验“420”便民服务项目,既帮助村干部进一步熟练掌握“420”便民服务,又让群众知道自己可以享受哪些便民服务。要认真落实村干部坐班值班、服务登记、考核考评等制度,让制度进一步严起来、硬起来,切实做到用制度传递压力,用压力推动工作,真正打通服务群众“最后一公里”。
3、切实加强村主职干部专职化管理。随着农村经济社会不断发展和基层服务型党组织建设深入推进,对村主职干部队伍建设提出了新的更高要求。省委专门下发《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》,明确要求实行村主职干部专职化管理。去年,市财政新增投入20xx万元,将村主职干部年均报酬待遇提高到4万元以上,与乡镇领导班子副职工资水平看齐,为实行村主职干部专职化管理打好基础。实行村主职干部专职化管理,重点在“专”,就是要专心专注,把主要精力放在村里各项工作上来,不能像以前那样“半工半农”,甚至只种自家的田,不管集体的地;关键在“职”,就是要有职业能力,掌握好村干部这个职业的基本知识、基本职责、基本方法、基本规矩、基本能力;落脚在“管”,就是要通过严格管理,促进村主职干部履职尽责,当好“领头羊”。具体来讲,就是要做到“四个加强”。一是加强培训提能力。去年,我们把村主职干部全部纳入党校主体班轮训一遍,反响较大、效果很好。今年,要结合“两学一做”专题教育,加大村主职干部培训力度,重点是加强能力素质培训,帮助村主职干部更好地理清方向,增强履职能力。二是加强管理立规矩。坚持用制度管人管钱。要大力推行村干部日值班、周碰头、月例会制度,确保每天有人值班、每周有干部碰头、每月有工作例会。要全面实行“双代管零招待”制度,加快制定“双代管零招待”具体实施办法,加强检查督办落实,严肃财经纪律。三是加强监督讲民主。要落实村务监督制度,执行“四议一审两公开”制度,凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题,都要主动接受党员群众监督。四是加强考核严奖惩。要建立村主职干部岗位目标责任制,明确任期目标和年度目标,完善实绩考核办法,准确评价履职情况,严格兑现奖惩。
4、全力推进每月“党员固定活动日”制度。开展每月“党员固定活动日”活动,是我们把全面从严治党向基层延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中开展每月“党员固定活动日”活动,市镇村三级联动、统一推进,全市617个村支部的19626名农村党员,22个乡镇的918名机关干部、1212名群众代表和入党积极分子共同参加活动。整体活动氛围浓、效果好,既在全市引起强烈反响、取得明显成效,又为后面的固定活动日提供范本、树立标杆、打牢基础。要继续保持这种良好态势,坚持“六统一”要求,确保固定活动日取得更好实效。一是坚持全市统一标准。各地要严格按照《关于印发〈农村党员固定活动日实施办法〉的通知》要求组织活动,制定好全年党员固定活动日活动计划,每次活动都要有布置、有计划、有内容、有记录、有总结,确保每次活动都能取得实效。二是坚持全市统一时间。确定每月28日为固定活动日是刚性要求,各地不得自行更改、随意调整活动时间。三是坚持全市统一督查。2月28日,市委组织部由各位部长带队,全体部机关干部参加,组成15个督查组,对全市22个镇(街道)66个村固定活动日情况进行督查,效果很好。组织部门要坚持这种做法,每月28日都要下去督查,做到镇党委书记包点村必查、班子成员包点村抽查、其它村随机查。四是坚持党委(党组)统一主题。各地要按照“一月一主题”要求,结合本地实际,精心设计和策划活动主题,既可以是党员学习日、民主议事日,也可以是志愿服务日、义务劳动日。在此基础上,要积极探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动模式。五是坚持党委(党组)统一指导。党委书记要带头参加包点村固定活动日活动,班子成员和机关干部要全部下到包点村对口指导,会前帮助村里制定活动方案、确定活动内容,活动日当天到村帮助组织会议,全程指导参与活动。六是坚持支部统一组织。村党组织是党员固定活动日责任主体,要认真做好各项准备工作,特别是要提前向党员下发通知,确定参加活动人数,确保市内党员都能参加活动。对不能参加活动的党员,要在活动日前1天将缺席名单报镇党委备案。要严格执党员签到制度,并作为民主评议党员的重要依据。活动结束后,要及时整理活动资料,将活动开展情况在党务公开栏公开。
同时,要统筹抓好后进整顿工程、集体增收工程、社区大党委建设、非公党建“两创一促”活动、机关事业单位党建等工作。
(五)着力激发人才创新创业活力,提升人才工作服务经济社会发展水平。人才聚则事业兴,要充分发挥人才“第一资源”作用,聚力创新创业驱动,提高人才工作水平,不断增强人才在仙桃转型升级发展中的引领力和支撑力。
1、健全完善人才工作体制机制。去年,通过实行人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,各地各部门责任意识明显提高,人才工作取得了新进展新成绩。今年要进一步完善组织部门牵头抓总的工作机制,继续推行项目化管理和任期目标管理,对系统较大、人员较多的单位,还要增加1项市级指定的人才项目,实行“1+1”项目制度,由相关单位负责统筹实施。市委人才工作各成员单位要紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,充分发挥仙桃的区位优势、产业优势和人力优势,在抓好抓实人才工作上多谋思路、多想办法,激发人才创新创业活力,更好地服务经济社会发展。
2、深入实施重大人才工程。今年,在深入推进省级各类人才工程项目的同时,我们还要持续推进三项重点工程。一是高层次稀缺性人才引进工程。强化政策支撑,在引进中央“千人计划”、省“百人计划”、海外高层次人才、博士专家来仙创新创业工作上实现新突破,不断壮大全市产业发展领军人才和高技能人才队伍。继续开展引进研究生工作。二是“1251”企业家精英培育工程。近年来,我们通过联合办班、开展产业人才培训等形式,对全市企业家职业能力素质进行充电加油,大家认可度高,社会反响好。今年要继续办好华科大emba总裁班、食品医药生物产业职业经理人培训班、“互联网+”电商人才培训班,定期举办企业人才交流研讨活动,鼓励企业家学习、吸收、运用先进经营管理理念,为全市经济转型发展再添内生动力。三是名师名医培养工程。去年,我们实施了文化名家造就工程,评选了20位文化名家,今年要拓展到名师名医等群体,开展“十大名师”、“十大名医”、“仙桃工匠”评选表彰活动,树立优秀典型,培育本土名家,为仙桃事业发展留住人才。
3、进一步优化人才发展环境。要以仙桃国家高新区为核心,大力推进人才发展制度、服务和措施创新,将招才引智和招商引资有机结合,分区域建立人才招引服务站,制定出台推进大众创业万众创新的人才培养引进政策措施,抓好贯彻实施。要以打造“梦想沔街”为重点,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。大力扶持仙桃光谷创业咖啡、大学生创业孵化基地、电子商务孵化园、江汉潮创客空间等创新创业孵化器建设,推动市场主体创办更多的优质孵化器,激发创新创业潜力。要加强高层次人才协会建设,举办高层次人才沙龙活动,充分发挥协会联系服务人才的重要作用。精心组织“人才工作宣传月”活动,加大人才政策和人才典型宣传力度。继续做好优秀人才健康体检、节日慰问、座谈走访、外出考察等经常性工作,积极为各类人才营造良好的生活和工作环境。
三、围绕“五强”建设要求,全力打造模范部门和过硬队伍。
打铁还需自身硬。只有管好自己,才能管好别人;只有自身过硬,才能工作过硬。
1、要强化责任担当。组工干部作为管党治党的重要执行者,必须要做到知责思为、知责思进。一是增强政治素质。全市组织系统要巩固扩大群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,带头开展“两学一做”学习教育,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,保持对党忠诚,树立清风正气。二是增强担当意识。充分发挥先锋模范作用,勇于在大事难事面前担当责任,做到不回避、不推诿、不退缩,迎难而上,勇于担难、担重、担险、担责,真正做到守土有责、守土负责。三是发扬奉献精神。组工干部要甘为人梯、无私奉献,这既是我们应尽的职责,也是我们光荣的传统。要开展以公道正派为核心的职业道德教育,发扬组工干部奉献精神,保持队伍的先进性。
2、要强化能力建设。从严治党的新形势,对组织工作的内涵、标准提出了更高要求,我们要主动适应新要求,不断提升能力。一要提升执行政策能力。要熟练掌握、运用组织工作政策,对新政策、新条例,带着问题主动思考、认真领会,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是组工干部的核心能力,要对照好干部标准,坚持全面、历史、辩证看干部,深入思考、理性分析、选准干部,做到人尽其才、才尽其用。三要提升综合协调能力。要做到对上主动沟通,对下跟进沟通,对内经常沟通,对外及时沟通,正确、高效处理好各方面关系,形成推动工作的合力。四要提升抓落实能力。要把抓落实作为一项基本功,克服形式主义,改进会风文风,走出机关、深入基层,强化督办、加强指导,以扎实有效的措施让组织工作落到实处。
3、要强化作风建设。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,肩负着重要的职责和使命,在工作中要培养四种作风:一是求真务实的作风。要坚持察实情、说实话、办实事、求实效,坚决反对主观主义和形式主义,做真抓实干的表率,把作风建设贯穿于抓落实的方方面面。二是调查研究的作风。“没有调查就没有发言权”。组工干部要深化认识,树立调研先行的工作理念,做到不调研不决策、先调研后决策,让调查研究成为开展工作的必经步骤和自觉行动。三是严谨细致的作风。组织工作任务繁重,领导和群众的期望值高。组工干部要养成严谨细致的工作作风,思维要严谨,工作要细致,工作中要零失误、零差错,认认真真、精益求精做好每一项工作。四是雷厉风行的作风。组织工作经常要求比较急,大家一定要强化质量意识和时间观念,见事快动手早,说干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反应,制定实施方案,提出应对措施,而不是慢吞吞、慢三拍。对承担的工作和接受的任务,要做到件件有回音、事事有着落。
4、要强化工作质效。组织工作政策性、程序性、时效性强,既等不得,也拖不得,更慢不得,必须讲究高质高效,重结果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主业抓质效。要聚精会神抓好组织工作主责主职,种好责任田,坚持职能职责导向,瞄准具体事、具体人、具体问题,把职责范围内的工作一项一项做实做好、落地落实。二要履职尽责抓质效。要带头实施履职尽责管理,制定履职尽责管理工作规范,重规范和效益,建立环环相扣的工作链条,要有部署、有督办、有落实,形成闭环效应。三要勇于创新抓质效。突破工作重点难点是创新,把常规工作做成精品是创新,完成好先行先试工作是创新,创新就是实效,我们必须把组织工作的发展重点放到创新上,集思广益、超前思考,力求人无我有、人有我强、人强我优。
5、要强化队伍活力。继续贯彻“三个留人”,激发组工干部干事创业热情。工作上,要严格要求,评选履职尽责先进典型,引导组工干部立志、立标、立行、立规,争当表率和模范。生活上,要关心关爱,认真落实谈心谈话、年休假等制度,及时了解干部的思想状况和生活状况,丰富日常文体活动,培养健康兴趣爱好。
同志们,做好今年的组织工作责任重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造中心城市提供坚强的组织保证。
谢谢大家!
县委副书记任职讲话篇九
同志们:
今天,区委召开政法工作会议,主要任务是深入贯彻学习党的十八届三中、四中全会,系列重要讲话和中央、省、市政法工作会议精神,总结去年政法工作,安排部署20**年政法各项任务,全面推进依法治区,努力开创政法工作新局面,为全区经济社会实现跨越式发展创造更加和谐稳定的社会环境。下面,讲四点意见。
一、认清新形势,切实增强政法工作的责任感和紧迫感。
过去一年,全区政法机关认真贯彻落实区委的决策部署,紧紧围绕改革发展稳定大局,大力推进平安建设、法治建设和政法队伍建设,扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解和“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动,社会矛盾得到有效化解,社会治安得到有效管控,信访秩序得到有效维护,司法改革得到有效推动,政法队伍得到有效加强,群众安全感、满意度和执法公信力不断提升,社会大局保持和谐稳定,为全区经济社会发展作出了重要贡献。实践证明,我区政法机关和政法队伍是忠诚可靠、敢于担当、有强大战斗力的。区委对政法工作是肯定的,对政法队伍是满意的。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前我区政法工作中仍然存在一些不容忽视的问题和困难。一是从宏观环境看,我们处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂“三期叠加”的基本态势没有改变,境内因素与境外因素、传统安全因素与非传统安全因素、虚拟社会与现实社会、人民内部矛盾与敌我矛盾“四个相互交织”的特点更加突出。二是随着依法治区全面推进和司法体制改革深入推进,人民群众对严格执法、公正司法有了更高的要求和期待,政法队伍还是有“追不上、打不赢、说不过、判不明”等问题,一些干警执法理念、执法能力、执法方式和执法作风等方面还存在“搞定就是稳定”、“摆平就是水平”等片面理念。三是随着经济下行压力加大,地方政府性债务、影子银行、房地产、征地拆迁等领域蕴藏的风险可能显现,劳资、债务纠纷会大量增加,非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪多发易发,协调利益关系、疏导社会情绪的空间不大,化解矛盾纠纷的难度进一步加大。四是随着信息技术的广泛应用、新媒体的迅猛发展,执法司法工作越来越处于公众的视野里、媒体的“聚光灯”下,特别是随着微博、微信的日益普及,网络的聚焦放大功能进一步凸显,一些看似很小的问题、案件经过网络的推波助澜,就会迅速扩散蔓延,产生意想不到的“雪崩效应”。五是随着我区经济社会发展进入“黄金期”,各种矛盾进入“凸显期”。社会节奏加快、竞争加剧,心理失衡会增多,容易引发各种社会问题甚至个人极端事件,特别是历史遗留问题容易引发非访。面对这些问题和困难,全区政法部门要准确把握新形势下政法工作的政治方向、政法机关的职责定位、司法体制改革的核心要义、政法队伍建设的根本要求和政法工作的目标任务,切实增强维护稳定工作的前瞻性、主动性和时效性,全力维护社会和谐稳定,为全区经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
二、展现新作为,切实维护社会和谐稳定。
今年,全区政法工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的、十八届四中全会、系列重要讲话和省委九届十次、市委三届八次、区委四届十二次全会精神,用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作,牢牢把握正确的政治方向、鲜明的法治思维、强烈的改革意识三个关键,以社会治理创新为抓手,以“平安昭阳、法治昭阳”建设为目标,以不出事、更不能出影响昭阳区改革发展稳定的大事为主要任务,全面开创政法工作新局面。
按照这个总体要求,必须全力抓好以下几个方面的工作:
(一)化解矛盾,筑牢第一道防线。要继续遵循“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则,深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作,对房地产、金融、征地拆迁、劳资关系、社会保障、域市建设管理等领域和移民搬迁、参战老兵等群体存在的不稳定因素进行全面排查,做到心中有数,并按照去年确定的“三明确三包三不放过”原则,对排查出来的矛盾尤其是可能演化为群体性事件的,要以“发现得早、化解得了、稳控得住”为目标,在源头治理、妥善处置上下功夫,切实防止矛盾积聚、风险叠加和局面失控。要树立调解也是执法的观念,从政策、体制、机制上最大限度地把调解优先原则贯穿于执法办案中,做到“能调则调、能调不判、多调少判、先调后判、调判结合、案结事了”。要健全社会稳定风险评估机制,坚决防止“政策刚出台,问题跟着来”,甚至决策还没出台就闹起来。要建立畅通有序的诉求表达渠道,深入推进依法逐级走访,深化网上信访、视频接访工作,落实好涉法涉诉信访改革,扎实推进信访积案化解,切实做到“小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交、就地全解决”。
(二)突出重点,深入开展专项整治。要按照社会化、网络化、信息化要求,加快完善全面设防、高度协同的立体化社会治安防控体系,有效防范化解管控影响社会安定的问题,提升动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。要深入实施“警灯闪烁”工程,加大城区一线警力投放,强化易发案部位和时段的治安防控,切实提高街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网“六张网络”防控能力。要建立常态化打击整治机制,坚持“打早打小、露头就打”的原则,持续深入推进“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动,对群众反映强烈的黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等治安顽症,对非法集资、金融诈骗、传销等涉众型经济犯罪,对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪等,依法严厉打击,并加大案件侦破力度,做到及时发现、就地消除。要加强对重点人员的管控,加强对特殊人群的服务管理,把相关政策和责任落实到位,努力化解不稳定因素,避免个人极端暴力犯罪案件发生。要认真贯彻中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》,坚持预防为主、综合治理和禁种、禁制、禁贩、禁吸并举,全力打好禁毒人民战争。
(三)加强监管,维护社会公共安全。要坚持“排查、监管、问责”三管其下,强化安全隐患排查治理,完善安全监管体系和防范体系,严格落实主体责任。要不断完善对各类安全隐患的滚动排查、风险评估、监测预警机制,确保对本地区影响公共安全的各类风险做到了如指掌,并制定更加务实、高效的应对预案,真正形成常态化的安全监管机制。对交通运输、消防、物流等重点行业,食品、药品、生产重点领域,社会治安重点地区、重点场所,要加强安全监管,及时消除隐患,特别是对公开举办的各类大型集会等,要严格落实安全防范措施,严防发生重大安全事故。要强化各类突发事件的应急演练,全面提高管控危机和风险的能力。要加强对枪支弹药、易燃易爆物品、管制刀具等危险物品的管控,严防发生重大恶性案件。我区是地质灾害高发易发区,也是盗采、滥采多发区域,要加强监测预报和综合整治工作。
(四)健全体系,确保网络政治安全。要把维护网络政治安全摆在重要位置,建立网上斗争隐蔽阵地,健全网络情报侦察、打击管控机制,严防各种势力在网上勾结串联、煽动缉事。对涉政型非法网络组织,要依法取缔;危害突出的,要果断打击处理。要健全网上网下结合的打防管控体系,深入开展“清网行动”,净化网络空间。要完善网上执法规范和标准,落实信息网络网址等实名登记制度,落实好网络运营、服务主体法律责任,提升依法管理网络社会的能力。要发挥妤网络行业自律、网站自律作用,引导网站、网民强化网络安全意识、社会责任意识,坚守依法诚信文明安全办网、上网底线。要加强网络评论员、信息员队伍建设,大力培养“网络水军”,加强对网络意见领袖、网络大v的引导管理,发挥他们在维护网络社会安全中的建设性作用。
(五)把握形势,提升“平安昭阳”建设水平。全区政法部门要增强专政意识和对敌斗争观念,树牢国家安全观,深化“平安昭阳、法治昭阳”建设的认识,对策划实施“颜色革命”、制造社会**的,坚持重拳出击、露头就打。要强化情报信息主导警务的观念,加快建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络,全面搜集可能危及社会安定稳定的深层次、内幕性、预警性情报信息,牢牢掌握对敌斗争主动权。要把“枪口”对准“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖组织,严防敌对势力渗透和破坏,高度关注和严密管控网络政治谣言、敏感事件炒作。要研究分析社会经济生活和社会治安中的热点、难点问题,及时掌握敌情动态和刑事犯罪的规律特点。要提高预警的灵敏性、准确性和应急处置能力,牢牢掌握维护稳定的主动权,努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。
三、破解新难题,全面深化司法体制改革。
法治是治国理政的基本方略,也是政法工作的基本价值取向。全区政法部门要深入贯彻落实党的十八届四中全会和区委四届十二次全会精神,特别是要贯彻落实好《关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见》、《区直有关部门贯彻落实〈关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见〉重要举措分工方案》,将法治理念、法治精神贯穿于政法工作的各领域、各方面、各环节,保证人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。
(一)筑牢“最后一道防线”。执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害。必须把严格执法、公正司法摆在更加突出的位置来抓,确保法律得以全面正确实施。要严格按照法定权限行使执法司法权,决不能凌驾于法律之上,决不能公器私用、以权谋私。要通过严格执法、依法办案、公正司法,赢得群众的信任和支持,把每一起案件的办理、每一件矛盾纠纷的处理都当做维护社会公平正义的具体实践,努力从实体上、程序上、效果上全面保障公平正义的实现。加强对新形势下司法工作特点和规律的研究,严格区分违纪与违法界限,正确把握政策和策略。坚持宪法原则和法治思维、法治方式,把涉诉涉法信访全盘纳入法治轨道,依照程序法和实体法解决和终结矛盾纠纷,充分发挥公正司法作为最后一道防线的功能。
(二)努力践行司法服务为民。要牢固树立并自觉践行以人为本、服务为民的理念,强化执法司法监督这个关键,完善监督制约机制,切实维护好人民权益。法制工作要着眼于增强人民群众安全感,法制宣传要着眼于提高公民法律素质和增强群众依法维权意识,法律服务要着眼于满足人民群众多层次、全方位的法律需求,法律援助要着眼于让公民平等地享受法律保护。要把促进民生问题解决作为维护人民权益的重点领域,引导法律服务机构和法律服务工作者增强服务意识,为就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。要充分发挥司法行政工作在维护群众权益机制中的作用,引导群众依法有序表达自己的意愿和诉求,促进矛盾纠纷依法解决。要加大对农民工、残疾人、农村留守儿童等特殊群体的关注力度,把维护群众权益的工作延伸到社会各个角落。
(三)大力推进司法体制改革。全区各级政法机关和广大政法干警要坚持从政法事业长远出发,树立改革的大局观,当好法治昭阳建设的主力军和生力军,自觉支持、拥护、参与改革,最大限度凝聚推进改革的正能量,推动司法体制改革取得突破性进展。要有自我革新的胸襟和气度,敢于动自己的“奶酪”,不能把改革简单等同于扩张权力、增加编制、提高待遇。要分清轻重缓急,从人民群众最期盼的领域改起,从影响司法公正、制约司法能力最突出的问题改起,从各方面已经形成共识的环节改起,研究推出一批改革举措。今年3月30日,中办、国办正式下发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,下一步,还将从改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、监狱制度改革等方面推出一批新的改革举措,全区政法机关要把这些改革事项纳入今年工作要点,项目化、条理化谋划推进,立行立改,力争取得阶段性成果。
(四)努力锻造一支过硬政法队伍。全面推进依法治区,建设平安、法治昭阳,关键在政法队伍。要结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的开展,引导广大政法干警特别是领导干部讲规矩、守纪律,一切行动听党指挥,永远做党和人民的忠诚卫士。要积极适应新形势、新任务、新要求,推动政法工作实现“五个转变”,在工作理念上,要向善于运用法治思维和法治方式转变;在工作取向上,由习惯依赖主观经验向注重把握运用客观规律转变;在工作着力点上,由侧重解决显性问题向着力解决深层次问题转变;在工作手段上,要向善于运用信息化手段转变;在工作方式上,由相对封闭向更加开放透明转变。通过这“五个转变”,使广大政法干警不断提高综合素质和业务能力,面对急难险重任务、面对重大政治考验、面对歪风邪气,旗帜鲜明、勇于亮剑,召之即来、来之能战、战之能胜。
四、体现新担当,坚持党对政法工作的领导。
政法工作是党和国家工作的重要组成部分,坚持党管政法,既是我国司法体制改革的重要特征和政治优势,也是政法工作不可动摇的根本政治原则。党对政法工作的领导只能加强,不能削弱。
(一)切实坚定政治立场。政法干部要始终自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,与省委、市委、区委保持高度一致,坚决抵制各种错误思想的侵蚀和干扰,任何时候都要做到立场问题不含糊、政治方向不偏离、风吹雨打不动摇。树立正确的权力观,充分认识权力是“公权”,是党和人民赋予的,始终做到秉公用权,把“立党为公、执政为民”的要求落到实处。坚持党委统一领导,围绕中心、服务大局,认真执行区委的部署要求,真正发挥党管政法的作用,充分调动各方面积极因素,正确履行职责,确保区委的决策部署在政法、信访和维稳工作中得到贯彻落实。
(二)切实树立司法权威。各级领导干部要带头依法办事,在维护司法权威方面发挥模范作用,绝不插手、干预司法机关正常的司法活动,绝不对个案批条子、打招呼、发传真,对能够通过司法途径解决的、有法可依的个案,一定要依法办理。支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权,支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作,为政法机关依法履行职责创造良好环境。要建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度,建立完善司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度,对党政、行政机关领导及人员插手、干预司法机关正常司法活动的腐败行为和违法违纪行为加大惩处力度。
(三)切实强化舆论引导。要加强政法工作宣传,大力推进“法律七进”(进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位),积极打造一批针对性强、社会效果好、人民群众满意度高的典型,使人民群众看到政法部门规范执法行为、促进执法公正的坚定决心和实际成效,有效提升人民群众对政法工作的知晓率、参与率和满意度,增强全民法治意识,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,营造良好的法治氛围。高度重视网络舆情的管理与引导,对可能影响社会稳定的网上重大舆情和热点问题要做到第一时间发现、第一时间回应、第一时间处理,对在网上造谣传谣的不法分子,要坚决打击,绝不手软。
(四)切实完善保障机制。完善政法工作保障是加强和改进党对政法工作领导的重要内容。区委认真落实“从优待警”的各项政策措施,不断改善政法干警的工作条件和生活条件,不断加大基础设施和装备投入,改善政法部门的交通、通信和其他技术装备,把科技强警所需资金纳入经济和社会发展计划和年度财政预算。总之,区委对政法工作是大力支持的,是要人给人、要钱给钱的。
同志们,今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是美丽昭阳建设三年行动计划上台阶、上水平的一年,全区政法部门和广大政法干警要提振精神,开拓进取、真抓实干,努力开创昭阳政法工作新局面,为加快推进昭阳经济社会发展作出新的更大贡献!
县委副书记任职讲话篇十
同志们,近来,区委、区政府前后召开了全区社会主义新农村建设动员大会以及河塘整治暨绿化会战专项动员会议,各地、各部门能按照区会部署认认真真、扎扎实实地抓好贯彻落实,行动较快、措施实在、成实明显,但条块之间不平衡现象比较突出,突击性的水利、绿化等重点工作与兄弟先进相比进展不快。
因此,我们今天召开这个会议非常必要、及时,希望通过今天的会议能达到促进和推进全区“三农”工作的目的。农业农村工作的特点是季节性很强,季节不等人,错过了季节和时效,就耽误了全年工作任务的完成。今天会上大家都客观地分析了存在的问题,指出了问题,这并不可怕,可怕的是能不能正视这些问题,并拿出切实的整改措施加以整改,把区委、区政府对各项工作的要求落实到行动上。下面,对全区的“三农”工作我再提三点要求。
一、要以突击会战的姿态坚决打胜新农村建设的第一仗。
紧抓当前有利时机,扎实组织推进绿化、沟河整治是农村建设的龙头工程、德政工程和民心工程,是中关新农村建设起好步、开好局的第一仗。区委、区政府两位主要负责同志对这两项工作高度重视,市晨也分别在我区召开了现场会,但周边县市工作力度之大、进展之快、成效之显著,已大大超过我区,我们必须以___人抓工作、抓落实的一贯作风强势推进这两项重点工作。如果搞不好,推进不到位,就不是___区一个称职的基层干部,就不是一个真正的___人,各地、各部门必须尽快进入会战状态,确保会战成效。
1、会战的氛围要造浓。区级新闻单位在这方面已快速作出反应,设立了专版专栏,加大了宣传报道的力度,但镇、村两级宣传发动的力度还不够,存有上面热、下面冷的现象。各地一定要通过各种行之有效的宣传方式动员群众组织群众,争取广大群众的支持,把做好这两项工作当作当前一项政治任务来完成。我们的镇一级千万不要两眼只盯住上面的一点工作经费,等钱办事,等米下锅,没有钱工作不不开展,要积极主动地动脑筋想办法来解决推进工作中所遇到的一些实际问题,如果这个问题的解决,就是我们的思想认识不到位,工作态度不端正。
2、推进速度要加快。当前,这两项工作时间紧任务重,来不得半点延缓,各地必须切实加快推进速度,做到宜早不宜迟,宜快不宜慢,对全区当前的几项重点工作要按照以下三个时间段来完成。绿化会战必须在3月12日前全面完成;河塘整必须在3月10日前完成;冬春水利、要绿化、动物防疫必须在3月底前全面完成。区两办要牵头协调好对下督查工作。
3、标准质量要提高。绿化工作要按照“瞄准覆盖率、确保存活率、提高保存率”的要求来扎实组织推进“一、二、三、四、五”工程,冬春水利要按照新永河、王姚村、便仓镇的样板现场标准来组织疏浚、清淤。
4、责任落实要过硬。水利、绿化工作长效机制要落实。请各地、各部门以创新的工作方法,建立完善水利、绿化工作的长效管理机制。工作任务的责任要过硬地落实下去。请我们各地的书记、镇长(主任)当好一个月的水利、绿化书记、镇长(主任),我们分管负责同志要把这两项重点工作任务分解落实到村组,落实到具体的地段和田块。
5、督查考核要严格。区六位分管领导已牵头成立6个小组对全区新农村建设工作进行全面督查,请区委办、政府办分管主任好头,履好职,督到位,相到底,切实推进面上各项工作的顺利开展。区农林局成立的绿化造林督查组,3月1日下午下去,待3月12日全区造林绿化任务会战时上来;区水利局组织的督查组,3月1日下午下去,待3月20日全区河塘整治任务全部完成时再上来。要加大突击会战期间的工作进展情况汇报的力度,实行一天一报,两天一公布。___新闻、___快讯等媒体要每隔2天通报一次这两项重点工作进展情况。
二、要以务实的精神切实抓好新农村建设的试点工作。
区新农村建设员大地确定了新农村地建设的“一无两增三有”目标,区政府也在财政非常困难的情况下对每个村拿出10万元的专项工作经费,其他各项资金也将重点向这10个试点倾斜。因此,10个试点村建设事关全区新农村建设开好头、起好步的全局,只能成功,不能失败。
1、对10个试点工作的认识要到位。这10个村都是我们各镇(街道)党委、政府上报上来的,经济基础好,完全有可能通过全区上下的努力把这10个村试点搞好。试点村搞好了,全区基础村新农村的推进和建设就有了典型,就有了样板,因此,大家一定要对这项工作提高认识,把这项工作当作今年的.一项重点工任务完成好。
2、要细化好、分解好各项目标任务。区委农办要根据区委、区政府的部署,把“一无两增三有”的具体目标任务印发到各村,对新农村建设的各项目标任务进行细化、分解。要把任务落实到具体项目上,落实到具体工程上,把责任明确到具体单位,具体责任人。
3、要科学安排好试点工程。目前2月份已。
经过去,一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划;要扎实推进村居绿化和河塘整治工作,10个试点村必须在3月份前完成,市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查,一季度一会办,半年搞一次观摩,切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。
4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用,积极指导协调相关村开展工作,区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用,协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。
三、要以饱满的热情投身到新农村建设的工作中去。
我们各位分管负责同志是各级组织推进新农村建设工作的具体实践者,对新农村建设工作要有激情、热情和感情。
1、要有光荣感、责任感和使命感。区委、区政府通过新的人事调整,使我们分管农业一条线的力量更强,这充分说明我们这一支队伍能干事、拉得出、打得响的队伍,新农村建设的任务十分繁重和艰巨,我们要不辜负组织的期望和群众的期盼,强化责任意识、使命意识,努力做好自己分管范围的各项工作。
2、要有不怕苦、不畏难的精神状态。我们直接面对基层和群众,推进新农村建设问题多、困难大,矛盾无法回避,要以一种良好的精神状态去对我们的工作,投入到我们工作。要不怕苦。农村工作条件艰苦,生活清苦,但能锻炼人、磨炼人,农村基层千头万绪筹资难,组织群众难,但我们必须有难不畏难,迎难而上,去克服它、解决它。
3、要有善于创新、勇争一流的工作作风。新农村建设是一项全新的工作。农村经济社会的发展,也使我们面临的形势和任务发生了根本的变化,这就要有我们主抓农业农村工作的同志要有一种善于创新、勇争一流的工作作风来扎实推进我们的工作。要紧扣区情、镇情、村情实际找出切实我产自身实际科学发展、加快发展的办法,卓有成效地完成“新六十工程”、“试点村建设”、“政府十项农业重点工程”农民增收等各项目标任务,以我们实在的工作业绩赢得组织的信任和群众的认可,确保我们的三农工作在全市有位置、有特色、有份量,真正做到“立足第一板块,确保全市率先,努力争先苏中”。
经过去,一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划;要扎实推进村居绿化和河塘整治工作,10个试点村必须在3月份前完成,市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查,一季度一会办,半年搞一次观摩,切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。
4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用,积极指导协调相关村开展工作,区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用,协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。
县委副书记任职讲话篇十一
同志们:
今天,我们在这里召开中共__区委__届二次全委会议,会议的主要内容是,以党的十六届六中全会和省、市党代会以及中央、省经济工作会议精神为指导,总结今年工作,分析当前形势,部署明年工作的主要任务。区委对开好这次会议十分重视,11月中下旬专门组织了区级领导干部和相关部门就明年我区经济社会发展中面临的一些重大问题展开调研,并召开了区委工作务虚会,为开好这次会议作了比较充分的准备。今天的会议既是总结经验的大会,更是理清思路、明确目标、落实措施的工作动员会。下面我根据区委会研究的意见,着重讲五个问题。
一、认真贯彻六中全会精神,全面推进和谐__建设。
党的十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次非常重要的会议。全会审议通过了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,对构建社会主义和谐社会作出了全面部署,首次提出了我国社会主义现代化建设是包含发展社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化和社会主义和谐社会为主要内容的四位一体的总体布局,阐明了社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,明确了和谐社会建设的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署,是指导构建社会主义和谐社会的纲领性文件。全区各级党组织和广大党员要把学习贯彻党的十六届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,认真贯彻落实。
1、学习贯彻六中全会精神,要努力做到三个“注重”。一是在方法上注重多样性。各级党组织要集中时间、集中精力,采取自学和集中学习等多种形式,原原本本学习全会的各种文件,领会掌握全会的基本精神。各级领导班子成员特别是主要领导要以身作则,先学一步,学深一点,做学以致用的表率。要精心组织、周密安排,把学习贯彻十六届六中全会精神纳入各级党员干部培训计划,引导党员干部和群众深化对六中全会精神的学习和理解。二是在目标上注重长效性。构建社会主义和谐社会,既是社会理想,更是社会实践。在各个不同的历史阶段,和谐社会建设有着不同的具体目标,这就需要我们把六中全会精神的贯彻落实,作为一项长期的历史任务,认真实践,不断总结,不断提高。要坚持把和谐社会建设的各种理念贯穿到各项工作中去,用追求和谐的思想方法、促进和谐的工作方法,积极主动地正视和化解各种矛盾,使我区基本现代化的进程同时成为促进社会和谐的进程。三是在工作上注重指导性。要牢牢把握发展与和谐这个主题,坚持以经济建设为中心,把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位,作为我们各项工作的行动指南,指导各项工作的顺利开展。要结合学习贯彻十六届六中全会精神,认真研究分析并着力解决本地区本部门影响和谐社会建设的突出问题,切实解决好群众生产生活中面临的各种实际问题,实实在在为群众排忧解难。
2、学习贯彻六中全会精神,要着力把握四个“重点”。一要坚持全面协调可持续发展。坚持用发展的办法来解决前进中的问题,在促进经济发展的同时,更加注重发展社会事业,更加注重生态环境的改善提高,更加注重人居环境的不断优化,从而促进经济社会和谐发展。二要正确处理发展中的利益关系。要让发展成果普惠于民,在经济发展的基础上着力提高广大群众的收入水平。积极落实富民举措,推动创业富民、就业富民、保障惠民,切实解决就业、住房、看病、上学等关系群众切身利益的问题。要逐步实现基本公共服务均等化,加大财政在教育、卫生、文化以及就业服务、社会保障、社会治安、生态环境等方面的投入,加强公共设施建设,为群众生产生活提供更加方便快捷的服务。三要加强社会基层的和谐建设。要以“法治__”、“平安__”建设等为载体,把和谐社会建设的任务落到基层。重视基层民主法制建设,加快建设法治政府、服务型政府。完善基层民主制度,不断健全新型的社区管理和服务体系,实现政府行政管理和社区自我管理的有效衔接、政府依法行政和居民依法自治的良性互动。要深入推进平安建设,保障居民安居乐业,广泛开展基层和谐创建活动,努力形成和谐建设人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。四要营造和谐的思想文化氛围。积极弘扬“尚德务实、和谐奋进”的城市精神,大力倡导以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神,努力在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。
3、学习贯彻六中全会精神,要切实抓好四个“坚持”。一是坚持为民的宗旨。全区各级党政组织要切实关注民生,把提高城区群众生活水平、满足群众的物质文化需求作为一切工作的根本出发点,不断提高为民办实事的效能。二是坚持亲民的作风。党员干部要积极深入基层,体察民情,直接倾听群众的意见和建议,不断拓展服务功能,提高服务质量,把对群众的感情落实到实际行动上,体现在具体工作中。三是坚持利民的制度。坚持“以人为本,以民为先”的理念,进一步深化经济社会管理体制改革,进一步完善民主制度、收入分配制度和社会保障制度等,充分保障人民群众享受社会发展成果,保障人民群众合法权益。四是坚持清廉的本质。坚持党要管党、从严治党,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,加强惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上治理腐败的力度。要着力加强廉政教育,加强制度约束和公开监督,努力建设一支清正廉洁的干部队伍,以优良的党风促政风带民风。
二、回顾总结过去一年工作,增强发展的信心和决心。
今年以来,全区上下坚持以实现率先发展、科学发展、和谐发展为目标,以区第__次党代会的召开为契机,突出重点,明确定位,转变观念,创新发展,全区经济社会发展和党的建设各项工作顺利推进,“十一五”发展开局良好。总结今年工作,概括起来讲,就是“三个加快”,“三个夯实”,“三个提升”。
“三个加快”:一是经济结构调整步伐加快。全年预计完成地区生产总值90.1亿元,增长12.8;完成财政一般预算收入8.02亿元,增长5;完成社会消费品零售总额达到90亿元,增长17.6;完成全社会固定资产投资30.5亿元,增长10.7。服务业比重不断上升。全区服务业增加值占gdp比重预计达43.95,同比上升3.25个百分点;服务业一般预算收入占总额的比重达51.2,同比上升3.4个百分点;服务业投资占全社会固定资产投资总额的比重达到了77。服务业投资结构不断优化。逐步由以房地产投资为主转向以大体量、旗舰型新兴服务业项目投资为主,今年引进注册资本1亿元或经营面积5000平方米以上的大型服务业项目达11个,其中有5个项目被列入市服务业重大项目,位居全市各区之首。二是项目落地速度加快。今年是我区历史上重大项目引进和开工建设最多的一年。全年引进服务业项目31个,有14个地块挂牌上市,全年完成拆迁70多万平方米。中南路、运河西路以及茂业城、百脑汇、新天地广场、首席大厦等市区重点项目先后开工建设,凯宾斯基大酒店、沃尔玛超市、太湖半岛国际广场等项目先后封顶或开业。今年全区在建项目总面积达220万平方米,预计竣工80万平方米,其中安置房建设60万平方米,预计竣工47万平方米。加快了地块招商,引进了香港__龙仓、深圳茂业、北京燕莎等知名品牌,为提升我区现代服务业功能打下了坚实基础。三是各项改革进程加快。围绕市政府提出的七项改革攻坚目标,全面完成了区、街集体企业的改转制工作和22家经营性事业单位的产权制度改革,深化了教育、医疗、卫生等事业单位的用人和分配制度的改革。完成了41个预算部门财政集中支付制度改革,开展了部门预算的试点工作。探索了政府管理和居民自治相结合的管理模式,在全市率先以“一站多居”形式建立了芦庄社区事务工作站。
“三个夯实”:一是进一步夯实了和谐富民的基础。抓住“创业、就业、保障”三大关键,加大了对民营企业的扶持力度,民营经济占总量的比重超过了40,全区有9100多名下岗职工实现了再就业,3000多名居民享受了“低保”,近600名失地农民办理了养老保险,新增社保扩面2万多人,全区社会保障体系进一步完善。二是进一步夯实了和谐惠民的基础。公共产品和公共服务的提供明显改善。全区公共教育的投入进一步加大,促进了区域教育的优质均衡发展,提高了义务教育水平。完善了社区卫生服务体系建设,全区投入230多万元,加强了社区卫生服务中心和服务站建设,方便了群众就医,减轻了就医负担。加快了文化事业和产业发展,启动了区文化馆、图书馆的易地建设,全区上下对历史文化遗产的保护意识日益增强,群众性文化活动深入开展。区人口和计划生育工作也取得了新的成绩。社区建设不断完善,全区56个社居委中有43个达到市级硬件标准,有12个社居委被评为五星、四星级文明社区,到年底又有23个社区申报四星级以上文明社区。探索了社区干部队伍建设,在全市公开招聘了26名大学生充实社区干部队伍。三是进一步夯实了和谐安民的基础。平安__建设初见成效,刑事案件发案率较去年下降了5,八大类案件破案率达到85,并取得了命案全破的好成绩。社会治安综合治理稳步推进,建立了街道政法委和社区综治站、警务室,区、街、居三级“大调解”、“大防控”、“大服务”体系基本形成。同时积极推进人大代表、政协委员参与大调解工作,坚持了区委稳定工作例会制度,各方利益协调、协商机制日趋完善,民意表达和诉求的渠道日渐畅通。
“三个提升”:一是发展水平进一步提升。各级党政组织围绕全区发展大局,不断增强驾驭全局、捕捉机遇、化解难题的能力,促进经济社会又好又快发展。驾驭全局的能力进一步增强。在深刻把握宏观调控形势的前提下,加快实施重点推进战略,坚持做到抓重点、促全局,重大项目建设、地块拆迁和为民办实事项目都取得了显著成绩,有效地发挥了重点工作的带动效应,促进了我区的全面发展。捕捉机遇的能力进一步增强。抓住城市建设强力推进、产业布局加快调整、现代服务业迅速发展的机遇,结合国际资本实行产业转移和国内大型民营企业多元化发展的趋势,确立了以项目增强后劲,以项目提升服务业发展水平的总体思路,在地块开发、项目推介和企业引进上取得了明显成效。化解难题的能力进一步增强。今年是我区加快发展的一年,也是各种矛盾多发、发展阻力增加的一年,全区各级党政组织解放思想、与时俱进,坚持在各自的工作中突出和强化创新导向,注重用新观念、新思路、新办法来研究解决新问题,有力地推动了各项工作的顺利进行。二是城区管理水平进一步提升。围绕创建国家生态城市、国家生态园林城市和全国最佳人居环境城市的总目标,积极开展了“城管创优”工作竞赛。通过实施道路容貌管理“路长制”,开展了市容秩序专项整治,重点对塘南新村、盛新里等违法建设实施了强制拆除,全年拆除各类违法建设达5.6万平方米。同时加快了辖区河道、老新村、背街小巷等整治工作,为民办实事项目稳步推进,城区面貌有了明显改善。三是党建水平进一步提升。今年顺利地召开了区第__次党代会,圆满完成了新一届区委换届工作,区级班子整体合力得到增强。积极开展“学习型、创新型、服务型”党组织的建设,重视干部队伍的教育培训,组织了中青年干部培训班、区管干部新加坡学习班等多种形式的培训活动。加强了干部队伍的能力和作风建设,全区区街两级机关干部深入一线参加拆迁建设,进一步密切了与群众的联系,提高了做群众工作的本领,增强了队伍的凝聚力和战斗力。把党员先进性教育纳入了制度化、规范化的轨道,“好班子”争创活动、“强基工程”建设和党风廉政建设等工作也都取得了新的成绩,为推进我区经济和社会发展提供了坚强的保障。
过去的一年,区人大、政协在履行职能,加强监督,参政议政,推进依法行政和促进全区经济社会发展方面作出了新的贡献。工会、共青团、妇联、工商联等人民群众团体工作不断加强,顺利完成了团区委和区工商联换届工作。全区双拥共建活动扎实开展,人民武装、国防教育和民兵预备役工作水平不断提高。所有这些,对我区三个文明建设的加快发展都起到了重要的作用。
同志们,过去的一年是打基础、化难题、谋长远的一年。在全区各级的共同努力下,我们狠抓重点、调整结构、强化功能,为我区经济加快成长打下了坚实基础;我们应对挑战、理顺关系、破解难题,有效化解了发展中的各种复杂矛盾;我们立足当前、着眼未来、科学规划,为我区谋划长远创造了条件。在看到成绩的同时,我们也应该认识存在的问题,主要是:思想观念上与率先发展、创新发展的要求还不相适应,存在一定的差距,领导能力和工作水平还有待于进一步提高;重点工作上推进力度还不够,与预期目标还有差距,服务重点工作的广度和深度需要进一步提高;结构调整上受宏观经济以及企业“退城进园”等影响,一般预算收入等一些经济指标增长缓慢;党的建设、精神文明建设和民主法制建设等方面,还有薄弱环节需进一步加强。所有这些,都有待于我们在新的一年里努力加以克服和解决。
三、准确把握当前形势,进一步统一思想振奋精神。
当前和今后一个时期,我们正处在工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和国际化提升期,经济社会发展将出现一些新的趋势和特征。从我们__的发展形势看,随着城市发展重心的南移,我们__的发展将面临一个十分有利的形势,特别是随着太湖广场周边以高档商务宾馆、大型娱乐酒店、多功能会议中心等现代服务业项目的入驻,我区的区位优势正在不断显现,经济对外吸引力不断增加,这些都将对我们加快城区经济结构调整,转变经济增长方式提供最为有利的时机和机遇。但同时我们也应看到所面临的发展困难和考验,今后一个时期,在国家宏观调控日趋深入,经济增长日趋平稳的大背景下,从纵向、横向比较,我们将面临四大考验,突出表现为“四个最”:一是阶段性发展压力最大。当前,国家宏观调控措施的连续性将进一步抑制城区经济投资性增长,城市之间、城区之间发展要素的争夺和发展速度的竞争日趋激烈;城区经济增长中资源约束瓶颈将长期存在,与兄弟城区快速发展的态势相比,我区部分经济指标增幅偏低,特别是我区产业从以制造业为主导向以服务业尤其是现代服务业为主导的过渡,必然要经过一个逐步和长期的痛苦过程。二是“退二进三”任务最重。在全市工业企业“退城进园”过程中,作为传统的工业聚集区,我区的任务最重、压力最大。今后几年,除明确将“退城进园”的55家大型企业外,一些相关企业也在为退出城区做准备,由此带来的工业投入下滑、二产增加值下降和一般预算收入减少等一系列问题,对我区经济增长将带来直接的影响。同时也对我们如何更好地利用退城企业土地资源,加快服务业引资步伐,优化产业结构,缩短过渡期和阵痛期,提出了更高的要求。三是建设数量最多。今年是我区重大项目落地最多、开工最多、地块挂牌总面积最多的一年,全区重大项目投资总额达140多亿元。因此,明年也是我区大建设、大拆迁、大发展的一年。在加快推进重大项目建设的过程中,我们将面临发展能力、管理能力、服务能力如何适应新形势、新要求不断变化、不断提升的问题。四是社会矛盾最为集中。随着改革向纵深推进,城市建设改造步伐加快,一些深层次的矛盾和问题将进一步凸现,特别是涉及群众利益的拆迁安置、社会治安、教育医疗、社会保障等问题,都会在一定程度上给我区的稳定工作造成压力,此外,发展过程中的各种利益矛盾也会不时表现出来,由于个别矛盾激化而引发重大稳定问题的隐忧客观存在。新的一年可以说是矛盾显现、考验增多的一年。
这些新趋势新特征新要求,使我们的发展面临许多新挑战,同时也蕴藏着难得的机遇。总体上看,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。全区各级党政组织都要进一步认清肩负的责任,积极变挑战为机遇,化压力为动力,努力开创新的工作局面。一是率先发展的意识要强,做到创一流、争第一。率先发展是全区各级党组织、各级干部义不容辞的政治责任。在推进明年的工作中,我们要坚持以科学发展观统领各项工作,不断确立更高的目标和工作定位,努力在发展质量、发展速度和发展效能上不断突破过去,争创新的发展优势。各级各部门都要瞄准先进,寻找差距,按照一流的工作标准要求自己,鞭策自己,通过在各自工作中争第一,为全区工作创一流作贡献。二是推进创新的水平要优,做到拓思路、创新路。当前我们正面临着一个创新的时代,发展模式创新、体制机制创新和科学技术的创新,已成为综合实力竞争的焦点。惟有创新,经济社会的发展才能充满活力;惟有创新,我们才能在未来的竞争中立于不败之地。我们要大力弘扬“四尊四创”精神,激发全社会创造活力,不断推进观念创新、体制创新、管理创新和工作创新,努力拓宽思路,尤其是要加强对发展中的难点、热点、重点问题的分析研究,集思广益,找准症结,积极应对,不断提高领导素质和工作水平,不断突破过去,超越自我,始终保持锐意进取的生机和活力。三是推动工作的作风要实,做到做真功、动真格。求真务实的工作作风是我们推进工作的重要前提。做好明年的工作,关键还是做真功,动真格,求实效。要真心实意,真抓实干,不掺一点假。工作要有布置、有检查、有验收、有奖惩,严格要求,敢抓敢管,一丝不苟,毫不马虎。要重视对重点工作进展情况的督查,做到每月通报、每季分析,确保各项重点工作在每个时间段、每个环节上取得实质性进展。以重点工作的强力推进,增强和鼓舞全区上下的士气和信心,扎扎实实地推进全区经济社会的全面发展。
四、明确工作目标任务,努力实现又好又快发展。
明年是实现省市区党代会提出的“全面达小康,建设新江苏”、“一当好,三争创”和“建设和谐__,加快富民强区”奋斗目标的重要一年,也是我区重大项目推进年、体制机制创新年和社会发展提升年。明年我区工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻省、市、区党代会精神,紧紧围绕“建设和谐__、实现富民强区”的总体目标,加快实施“税源带动、服务业拉动、功能推动、创新驱动”四大战略,努力打造现代商务、文化旅游、居住休闲特色区,加快和谐社会建设,促进社会全面进步,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
我区明年工作主题将突出八个字,即“调整、建设、创新、和谐”,重点做好以下几方面的工作。
1、抓调整,致力于推进增长方式的转变。加快经济结构的战略性调整,是__谋求新发展、应对新挑战的关键所在。明年工作中,要致力于率先发展、科学发展、和谐发展,力求做到“三个统一”,即把经济增长速度与效益统一起来;把扩大经济规模与优化经济结构统一起来;把促进经济增长与提高发展能力统一起来,努力实现经济增长方式的根本性转变。一是加快重点项目建设。20xx年是我区“重大项目推进年”。全区开工建设项目将达78个(包括20xx年结转项目23个),其中37个将列入区重大项目管理。围绕重点项目的引进、规划、落地、建设和开业,全区上下要加大优质服务力度,加强重点、难点问题的研究和突破,以工作的高效率、服务的高质量推进全区重点项目的快启动、快运行、快生效。同时要继续抓住工业企业“退城进园”和地块推介提供的有利契机,加快引进一批能够彰显__地域个性、服务业发展特点的项目,加快产业结构调整步伐,提升__产业发展水平。二是大力发展现代服务业。坚持服务业发展在全区经济工作中的主导地位。力争明年服务业增加值占gdp的比重超过46。继续重点推进“一中心、一街区、一大道、十商圈”载体建设。加快形成以__龙仓、凯宾斯基、世贸中心、无锡茂业城等现代服务业为品牌的太湖广场商务中心。同时,做好凯宾斯基大酒店、无锡茂业城b块、百脑汇资讯广场、新天地休闲广场、首席金阳大厦等项目的竣工开业服务工作,通过这些大体量、“旗舰”型现代服务业的加盟,提升我区服务业的整体水平。继续加快楼宇经济、总部经济、会展经济、现代物流、信息中介等新兴服务业发展,抓好商贸流通、餐饮娱乐等传统服务业优化提高,加快发展与人民生活息息相关的社区服务业。三是促进税收稳步增长。明年围绕一般预算收入增长16,力争达到18的目标,全区上下要进一步强化服务观念、落实服务措施、改善服务环境、提高服务水平。认真研究和完善税收分层管理的责任考核机制,做到责任明确、目标落实、奖惩到位。要重视辖区各类显见税源和潜在税源的挖掘和管理,加强对辖区企业变更情况的税收监控,不断调整优化税源结构,促进税收的加快增长。四是重视民营经济发展。民营经济是“富民经济”,也是“增长经济”、“支柱经济”。要以争创民营经济最佳成长区为目标,进一步落实市、区发展民营经济的各项政策措施,完善支持服务民营企业发展的工作体系,不断促进民营经济做大做强。要积极推动民营资本参与现代服务业和城市基础设施、社会事业建设,加快“小巨人工程”、“金摇篮工程”试点,重点扶持一批规模体量大、科技含量高、发展前景优的企业,继续提升民营经济对全区经济发展的贡献份额。
2、抓建设,致力于城市发展水平的提升。加强城区建设和管理,是增强城区综合服务功能、提升城区现代化水平的重要举措。明年要继续在市总体规划的指导下,以构建和谐社会为目标,以提升现代商务、文化旅游、居住休闲特色区功能为突破口,高起点、高标准地实施好城区建设。一是加强基础设施建设。重点组织和实施好一批市、区重点道桥建设,完成学前西路、清名西路、人民西路的拆迁建设。加快市政、环卫、绿化、防汛等公用配套设施建设,完成20条背街小巷和13条小河浜的整治任务。加大对危旧房、城中村和老新村的改造力度,争取启动20xx户危旧房改造和1000户城中村改造。高度重视安置房建设,明年要启动80万平方米安置房建设,争取竣工30万平方米。同时全面推进为民办实事项目,努力打造最佳人居环境。二是加强社会事业建设。坚持教育优先发展,完善教育投入体制,巩固义务教育制度。加快基础教育布局调整,合理利用和配置优质教育资源,多层次、多形式、高质量地发展教育事业。大力发展文化事业和文化产业。坚持“两手抓”的文化工作发展思路。一手抓以政府为主导的公益性文化设施项目的投入,逐步构建起我区的公共文化服务体系。明年按规范化标准完成区级文化馆和图书馆的易地新建,进一步扩大规模,增加内涵,提高文化工作整体水平。认真举办好“第五届文化艺术节”和“首届全民健身运动会”,推动群众性文化活动的深入广泛开展。一手抓好以市场为导向的经营性文化产业发展。以我区丰富的历史文化底蕴为基础,大力推动文化旅游产业、文化创意产业、文化休闲产业的发展,增强文化产业在我区现代服务业发展中的比重和份额。积极推进医疗卫生体制改革,坚持社区卫生服务的公益性质,按照政府主导、鼓励社会参与,多渠道发展社区卫生服务的原则,加快建设我区以老年病医院为龙头,以社区卫生服务中心为主体,以社区卫生服务站为补充的社区卫生服务体系,实现社区卫生服务覆盖率达到100、“小病进社区,大病进医院”的目标。三是加强社区建设。围绕“加快建设,力争达标,强化功能,注重效用”的原则,明年要力争实现我区街道和社区用房的基本达标。加快清名街道、扬名街道服务中心建设,启动__新城和金星社居委睦邻中心规划。要提高“星级文明社区”创建水平,围绕构建和谐社会的目标,重点在街道、社区管理体制的改革和创新上下功夫,加强就业、保障、社会事业、社会治安等网络建设,努力创建民主法制健全、公共服务完善、社会安全稳定、生态环境良好、邻里互助友爱的和谐社区。要加强社区工作者队伍建设,以社区居民委员会换届为契机,拓宽社区工作者队伍引进渠道,进一步探索社区工作者职业化道路。加强社区干部队伍的教育培训,提高社区干部的“六大本领”,即激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领和维护社会稳定的本领。四是加强城市管理。明年也是我区城市管理的集中整治年。各级各部门要以创建文明城区为目标,进一步创新城市管理方法,提高城市管理水平。要以“太湖杯”城市管理创优和道路容貌“路长制”管理为抓手,加大专项集中整治力度,深化主要道路、重点地区、市场周边市容管理。同时重点培育和做亮太湖广场、南禅寺文化商城、太湖半岛国际广场三个品牌。通过“城管进社区”等措施,积极开展“达标示范小区”和无违法建设小区创建活动。加强老新村管理,进一步探索老新村“业主自治管理”等模式,各街道要完成1-2个试点任务。要整合市容、环卫、环保、市政、绿化等多方面的行政管理资源,加快构建以城管为龙头、以街道为基础,权责分明、互为支撑的城市管理网络体系,使城市管理逐步走向人性化、常态化、法制化轨道。
3、抓创新,致力于城区发展活力的增强。创新是城区发展的力量源泉,也是提升城区竞争力的重要支撑。全区各级各部门要把不断推进创新,作为贯穿全区经济社会发展的主脉。一是积极推进机制创新。结合城市管理重心下移,从我区工作实际出发,明年要进一步理顺我区建设管理、公有资产管理和社区管理的体制和机制,通过改革和创新,真正形成职责明晰、管理规范、促进发展的管理格局,逐步建立政府依法保障、社会多元参与、公益目标明确、监督机制完善,微观运行高效的社会管理体系。以机制创新激发社会发展活力,为城区经济发展营造优良的社会环境。二是积极推进科技创新。加快建立以企业为主体,市场化为导向、政产学研相结合的技术创新体系,加大政府对自主创新、科技创新的扶持力度,加快构建支撑创新的人才、投融资和中介服务体系,鼓励引导企业加大创新投入,加快人才引进,吸引优秀人才来我区创新创业,努力提高产业层次和企业素质。要依托扬名高新技术产业园,加快科技创业园建设,重点扶持精密模具研发中心、电子信息创业中心等“三创”载体建设,提高企业自主创新能力和社会化科技服务能力,努力形成一批具有自主创新能力和较强竞争能力的科技型企业,形成一批具有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品,以主导产业的技术进步来支撑企业的长久发展,促进城区企业在更高水平上实现新的发展。三是积极推进功能创新。重点围绕__新城的开发建设,在完善规划的基础上,全力推进安置房、道路和拆迁三大建设任务,用更大的实施力度,更高的工作水平,更强的推进手段,加快推进__新城建设,进一步打造__现代商务、文化旅游、居住休闲的特色功能。明年重点以清名桥沿河历史街区(跨塘桥—__医院)项目启动为核心,加快实施“一二三四五”工程,即加快一个历史街区入口广场建设,启动2个功能片区(南下塘生活片区、__街休闲娱乐片区)建设;加快30万平方米农民安置房建设;启动4条道路(通扬路、清名东路、沁扬路、兴南路)建设;完成5个地块的挂牌。通过启动段的建设,探索历史街区的保护开发经验,着力体现历史文化和现代文明的有机融合,努力使新城的开发成为城区功能开发上的新亮点。
4、抓和谐,致力于人民生活水平的提高。建设社会主义和谐社会是党的十六届六中全会提出的一项重大政治任务,也是我区明年各项工作的行动指南。全区各级各部门要以构建“和谐__”为目标,努力打造“富裕__”、“平安__”、“绿色__”、“文化__”和“法治__”。在具体工作中,突出“四大抓手”。一要认认真真抓好党和政府与人民群众沟通交流机制的完善。建立和完善党委政府与人民群众的沟通交流机制,是坚持党的群众路线的重要手段,党委政府与人民群众交流减少,沟通不畅,矛盾积压,往往会成为社会不稳定的诱发因素。因此,各级党政组织要高度重视与人民群众的联系和沟通,在宣传党的路线方针政策的同时,更加注重了解人民群众的利益诉求,更加注重发现改革发展中的各类社会矛盾,更加注重掌握人民群众在民主政治上的参与要求,通过加强联系沟通,使党委政府的决策部署为人民群众所理解、所支持。要进一步完善“大防控、大调解、大信访”的工作机制。坚持党委、政府领导干部接待人民群众来信来访制度,坚持各级矛盾纠纷排查调处制度和机关部门首访接待制度。建立和完善稳定工作责任制,落实责任追究,实行综合治理一票否决制。要健全社会舆情汇集和分析机制。充分发挥人大、政协和人民群众团体联系面广的作用,建立定期的社情民意反馈机制。通过多渠道、多形式的信息收集,及时了解分析掌握社会动态和社情民意,有效处理和化解社会矛盾。二要实实在在抓好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。人民群众生活幸福是社会和谐的基础。我们要正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。要认真抓好就业和保障问题。继续实施积极的就业政策,完善就业援助、技能培训和创业帮扶机制。加大区级财政对社会保障的投入,多渠道筹措资金,逐步提高社会保障水平,加快建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖全区居民的社会保障体系。要认真抓好收入和分配问题。坚持国民收入更多地向劳动者倾斜,使发展成果更多地惠及广大人民群众。加强政府对收入增长的调节,积极推行企业工资集体协商制度,健全劳动保护和劳动争议调处仲裁机制,促进劳动关系和谐。要深化分配制度改革,进一步完善机关和事业单位分配制度,逐步解决单位、部门间的收入差距。要认真抓好治安和稳定问题。继续完善区、街、社区三级政法综治网络,加强对刑事犯罪的打击力度,确保群众生活安定有序。要重视社会稳定,当前要特别关注因拆迁问题引发的不稳定因素,区各有关部门、街道要加强工作的前瞻性和预见性,注意维护和解决拆迁群众合法利益,及时引导、处理和化解矛盾,严防群体性事件的发生。要认真抓好住房、看病、上学等关系群众切身利益的问题,认真倾听群众呼声,重视群众意见,在工作中不断创新办法,综合施策,为群众解决实际困难,使构建和谐社会的成效真正体现到为民排忧解难上来,体现到实现和维护居民群众的切身利益上来。三要扎扎实实推进制度建设。社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证。要结合明年我区人大、政协换届工作,进一步加强民主政治制度建设。扩大公民有序的政治参与,保障人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,不断推进社会主义民主的制度化、规范化、程序化。要进一步完善区人大及其会的组织制度和工作制度,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人大、政协依法履行职能,更好地体现人民的意志,维护人民的利益。要全面提高社会法治化程度。围绕“法治__”建设目标,大力提高政府依法行政能力,通过依法行政、公正司法、法律监督、法制教育和法律服务等途径,全面推进全区政治、经济、文化和社会领域的法治化建设。要完善法律服务体系,切实搞好法律援助工作,深入实施“五五”普法教育,增强全社会的法律意识。四要轰轰烈烈地抓好和谐社会的创建活动。广泛深入开展基层和谐创建活动,是当前的一项重要的政治任务。全区各级党政组织要进一步统一思想,精心组织,真抓实干,确保和谐创建活动取得扎扎实实的成效。要加强领导抓创建。全区各级各部门都要把和谐创建活动摆上重要议事日程,建立机构和工作网络,制定具体的创建方案和实施细则,形成和谐创建齐抓共管、合力推进的工作格局。要注重实效抓创建。创建工作要针对本地区、本行业、本社区、本单位以及家庭和谐创建的特点,明确创建规划和工作重点,明确创建内容和创建标准,落实工作措施,切实将和谐创建活动抓出成效。要典型引路抓创建。通过深入调查研究,加强检查指导,及时发现和培育先进典型,及时总结推广经验,发挥示范作用,促进和谐创建活动深入有效开展。要发动群众抓创建。深入细致地做好宣传发动工作,增强群众的创建意识,最大限度地动员群众参与创建活动,发挥基层和群众的首创精神,把和谐创建活动建成群众满意工程。
五、加强和改善党的领导,为建设和谐__提供政治保证。
建设和谐__,党的领导是关键。全区各级党组织要继续以改革的精神、创新的思路、扎实的举措,切实加强党的执政能力建设和先进性建设,更好地承担起建设“和谐__”的历史重任。
1、高度重视思想理论学习。全区各级党组织要始终坚持把思想政治建设放在首位,认真学习六中全会《决定》,坚定理想信念,加强党性修养,紧跟时代步伐。要注重教育培训,按照3年时间将全区所有区管干部轮训一遍的要求,继续认真办好区管领导干部培训班,同时加强各个层面的干部学习培训活动,努力在全区形成良好的学习氛围。要不断创新学习模式,注重变“无形”为“有形”,在学习教育的模式上,充分利用党员干部现代远程教育手段,通过多种教育途径,提高党员干部的参与面。在学习教育内容上,坚持“干什么,学什么、缺什么,补什么”的原则,注重学习教育的实际效果。要重视各级党委(党工委)的中心组学习,健全学习制度,区委中心组每月至少集中学习一次,学习出勤率要达到90以上。要继续实施“五个一工程”,各级党组织坚持每年组织一次交流会、检查一次读书笔记、撰写一篇理论文章、上好一堂政治课、发表一篇开云官网app下载安装手机版 。通过学习、培训和考核措施的落实,在全区掀起新一轮学习高潮。
2、努力造就高素质的干部队伍。建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍,是落实科学发展、推进和谐__建设的重要保证。要加强领导班子建设。各级领导班子要继续深入开展“团结、廉洁、高效、开拓”好班子争创活动,落实民主集中制,努力在班子中营造相互信任、和谐共事的良好氛围,提高科学决策、民主决策、依法决策的水平,形成心齐、气顺、风正、劲足的良好工作局面。要深化干部人事制度改革。继续推进竞争上岗、公推竞岗等干部选拔方式,认真实施干部任期制、差额考察制、党政“一把手”全委会票决制等制度,大力培养选拔优秀年轻干部、党外干部和妇女干部,优化班子结构,提高整体素质。要完善干部考核体系。明年我区区管干部的述职评议,将在自我考核、组织考核、服务对象考核、条线管理考核的基础上,试行个人政绩申报制度,同时在考核的基础上,探索干部能上能下、能进能出的流转机制。
3、着力增强基层党组织的凝聚力和战斗力。要继续夯实社区党建基础。以建设组织和谐、文化和谐、利益和谐、人际和谐、环境和谐的新型社区为目标,在社区党组织的机构设置、人员配置、管理服务上大胆创新,深入推进“强基工程”,开展先进基层党组织和创新成果评选等活动,努力争创1个市级党建工作示范点。要创新“两新”组织党建工作。重视新经济组织、新社会组织党建工作,坚持抓重点、抓典型、抓示范的工作思路,进一步探索有效的党组织设置方式,积极推广支部建在产业链、建在生产班组等成功经验,加大“两新”组织的党组织建设力度。要加强和改进机关党建工作。坚持以促进发展为中心,以思想政治教育为主线,以加强作风建设和提高工作效能为重点加强机关党建工作,深化机关支部书记“一岗双责”的考核,做到党建工作与中心工作目标同步、工作同力、责任同担,使机关党建成为基层党的建设的龙头和表率。
4、切实加强党的作风建设。党的作风是党的先进性的重要标志。要大力加强各级干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设。要坚持真抓实干。各级领导干部要把更多的时间、更多的精力集中到建设和发展上来,集中到抓重点和抓难点上来,做到全身心投入到各项事业中去。要坚持深入基层深入群众,增强新形势下做好群众工作的本领。要说实话、出实招、办实事、求实效,多干群众急需和受益的事,多干打基础和利长远的事。要继续落实机关“首问负责、服务承诺、责任追究”制度,不断提高“三服务”水平。要坚持抓出成效。切实做到工作一丝不苟,毫不马虎,严格要求。尤其是对发展中的难点、热点、重点问题,要加强分析研究,集思广益,找准症结,积极应对,拿出切实可行的办法和措施。坚持用新观念研究新情况,用新思路落实新任务,用新办法解决新问题,用新举措开创新局面。要坚持廉政建设。各级干部都要树立正确的权力观、地位观和利益观,加强思想道德修养,培养高尚的生活情趣。要重点围绕管好人、管好权、管好钱,加强廉政制度建设,健全和落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、任期经济责任审计等制度,严格执行党风廉政建设责任制,加大社会和群众公开监督力度,从源头上减少腐败发生。
同志们,新的一年是我们__区大建设、大突破、大发展的一年,任务艰巨,责任重大。全区各级党政组织和领导干部要紧紧围绕和谐__建设的各项奋斗目标,牢固树立和落实科学发展观,振奋精神,奋发有为,坚定信心,为再创__发展新辉煌而共同努力奋斗!
县委副书记任职讲话篇十二
同志们:
这次区委经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,客观总结“十二五”,科学谋划“十三五”,安排部署今年的经济工作。下面,我讲三个方面意见。
一、过去五年的回顾。
过去五年,是西湖历史上经济社会快速发展的五年。五年里,在区委的带领下,全区上下团结拼搏,践行“新常德新创业”战略思想,强力推进“三大战役”,开创了西湖国家现代农业示范区建设的新局面;五年里,转变了发展观念、创新了发展模式、提升了发展质量,全区综合实力快速提升、城乡面貌明显变化、人民生活全面改善。
1.经济持续快速增长。五年里,地区生产总值从20_年的7.9亿元增加到20_年的13.3亿元,年均增长10.9%;区级财政总收入由1408万元增加到3800万元,年均增长21.8%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别从14582、7927元增加到24500元、13680元,年均增幅分别达到10.9%、11.5%。
2.交通瓶颈逐步突破。五年里,我们打通了西、北两个主出口通道,启动了东出口通道—西柳公路扩改项目前期工作,区内交通骨架基本形成,通村通组公路硬化率达到90%以上。交通基础建设项目的快速推进,缓解了我区地域偏僻、交通闭塞的历史矛盾,有效促进了内外交流,为西湖融入全市全省交通干线网络奠定了良好的基础。
3.城镇提质效果明显。五年里,全区累计完成投资5.1亿元,重点推进了镇区“三纵三横”道路、二级客运站、西湖大道扩改、万吨污水处理厂、新自来水厂、文苑新都商住综合体、管道天然气、高标准垃圾中转站等八大项目建设,中心城镇实际骨架从原来的3.5平方公里扩展到现在的7平方公里。先后实施了镇区综合环境整治、小街小巷基础设施改造升级、城镇供排水管网改造、镇区“绿化、亮化、美化”等工程,进一步完善了基础设施,提升了镇区功能。加大环境执法力度,杜绝了乱砍滥伐、任意排污等破坏自然生态环境的违法行为。完善城镇污水收集,提高污水处理能力,新污水处理厂建成使用,日处理污水可达2500吨。加强了镇区公共卫生环境管理,镇区主次干路实现定时清扫、全天保洁、生活垃圾日清日运,全区生活垃圾集中处理,无害化处理率达到95%以上。
4.现代农业稳步发展。五年里,全区现代农业发展迈上了新台阶。特别是20_年国家农业部正式批准西湖为国家现代农业示范区之后,我区现代农业发展取得了从无到有、从小到大、从弱到强的阶段性成就。农村土地流转率由10%发展到75%以上,农业综合机械化率达到65%。在德人牧业等一批新型农业经营主体的带动下,现代农业核心示范园区初具规模,示范带动效应正在显现。农业装备水平不断提高,机插秧经验全市推介,标准化农田实现全覆盖。
5.民生福祉大幅改善。五年里,基本养老保险和医疗保险实现全覆盖,支付各类社会保险待遇7.2亿元。民政事业进一步强化,争取各类民政专项资金9038万元。教育卫生三年攻坚进展较快,先后投入3300万元实施中小学合格化改造。投入万元改进全区医疗卫生条件,西湖医院成功升格为二级医院,村级卫生室改造全部完成,农村卫生状况全面改善。累计投入3.5亿元,带动社会投资10亿元,实施垦区危改、棚户区改造、农村危改、公租房和廉租房等保障性住房建设,全区90%以上的城乡居民受益。
6.社会治理持续升华。五年里,新一轮政府职能转变和机构改革扎实推进,事业单位分类改革深入实施,机关事业单位养老保险制度改革全面推进,乡镇区划调整全部到位,财政管理机制进一步理顺,工程建设项目管理制度进一步规范,简政放权力度进一步加大,招商引资机制进一步完善,计生工作步入省先进行列,移民扶贫攻坚取得进展,扎实推进平安西湖建设,完善社会治安防控体系,人民群众安全感持续上升,整个社会大局和谐稳定。
五年的发展历程充满艰辛,五年的发展成就来之不易。这些成绩的取得,得益于市委市政府的坚强领导、科学决策,得益于历届区委团结一心、辛勤付出,得益于全区人民共同努力、不懈进取,得益于在座的广大党员干部攻坚克难、扎实工作。在此,我代表区委区管委向在座的各位,并通过大家,向辛勤工作在各条战线、各个岗位上的全区人民,向所有关心和支持我区发展的同志们、朋友们,向历届区委领导,表示衷心的感谢!
成绩令人鼓舞,经验弥足珍贵。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,西湖的经济社会发展仍然面临许多困难和问题。特别是经济发展严重滞后,地区生产总值、规模工业增加值、财政收入总量还很小,区域经济、金融经济、现代农业短板很明显,基础设施特别是交通设施和市政设施欠账太多,三保(社保、住保、环保)、三就(就业、就学、就医)与人民群众的需求还有差距,一些干部思想观念、能力素质还不适应新常态,不想为、不会为、不敢为的问题突出,懒、散、玩、浮的现象还不同程度的存在。
纵向比较,就是自己和自己比,西湖这些年确实发生了很大变化;横向比较,我们的变化又显得微不足道,特别是与过去处在同一起步线的西洞庭比,我们已不在同一层次,而且差距还在不断拉大。20_年,gdp西洞庭25亿元、我区11.8亿元;社会固定资产投资,西洞庭25亿元,我区1.8亿元;财政总收入,西洞庭3亿元,我区0.34亿元。为什么“两西”有这么大的差距?这半年来我一直在找原因。我觉得原因是多方面的,核心有这么几个:一是人心还不安定,总觉得自己是移民,没有把西湖当家;二是风气还不够纯,对外交流不足,信用机制不健全,投融资环境不佳;三是基础太差,交通过于闭塞,资源过于短缺,设施过于落后;四是人才匮缺,年轻人发展空间狭窄,缺乏吸引力,人才只出没进,干部队伍青黄不接;五是稳定和发展的关系有待调整;六是西湖特色产业不够突出,没有形成自己的核心竞争力。
我们一定要清醒地看到自己的问题和差距,把问题作为指导工作的导向,把差距转化为干好工作的动力,把加快发展作为解决问题、缩小差距的牛鼻子,抢抓机遇,迎难而上,奋发有为,推动全区经济社会发展弯道超越。
二、未来五年的展望。
综合分析国际国内形势和中央、省委、市委的一系列决策部署,未来五年,将是西湖发展的关键期、机遇期。能抓住这个关键期,能有效利用这一机遇期,我们就能快速发展;否则,我们就会被遗弃。
为什么说是关键期?主要有五条理由。第一,是传统农业向现代农业全面转型的关键期。我区现代农业经过几年摸索,发展路子越来越清晰,综合条件越来越成熟,未来几年将是全面转型的最好时期。第二,是彻底_交通瓶颈、扭转区位劣势的关键期。未来几年,只要我们努力,沅澧快速干线4号大道、洞庭湖环湖通道、长益常高速复线都有可能建成通车,西湖的交通瓶颈将成为历史。第三,是全面推进重点城镇、新型城镇化建设的关键期。国家棚改政策接近尾声,专项债券项目不会年年都有,刺激经济发展的利好政策也不会持久,机会稍纵即逝,如果我们不紧紧抓住未来几年经济发展的黄金期,我们将成为西湖的罪人。第四,是西湖自我改善形象、创造西湖品牌的关键期。我们不能讳言,目前西湖的形象不太好,外界微词较多,在某种程度上是落后、封闭、不稳定的代名词。如果我们还不反躬自省,不主动融入周边、融入常德,而是偏安一隅、孤芳自赏、竭泽而渔的话,我们永远没有出路。现阶段,我们的对外形象已经开始向好的方向转变,只要我们趁热打铁,继续改善自身形象,抓好对外宣传和交流,未来几年西湖的不良形象将会彻底扭转,西湖将会成为常德的一张闪亮名片。第五,是“五小区”融入市本级、加入快车道的关键期。省里正在推行省管县体制改革,县级政府的经济管理权限会越来越大,与省里的联系会越来越多,与市里的联系也会越来越多。市里会调整政策,加大对几个小区的投入和扶持力度,这就要看我们怎么应对、怎么对接、怎么发力了!
为什么说是机遇期?主要有五大机遇。机遇一,洞庭湖生态经济区已经纳入国家战略,按照洞庭湖生态经济区规划,将建设1000公里沿湖大道,围绕沿湖大道建设经济走廊、生态走廊和旅游休闲走廊,并建设国家级现代农业科技园区核心区,为我区快速融入国家经济建设大战略提供了绝佳机会。机遇二,国家转方式、调结构,对现代农业的扶持力度越来越大,作为国家级现代农业示范区,我们已经在高标准农田建设、金融惠农、特色产业发展等方面受益,今后几年我们必将得到更多的项目资金扶持。机遇三,去年年底,中共中央、国务院下发了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,明确要求垦区要率先实现农业现代化、率先全面建成小康社会,出台了一系列配套政策。我区作为全省十三大国有农场之一、最大的移民集中安置区,必将迎来前所未有的政策机遇。机遇四,国家为了减轻经济下行压力,正在通过多种途径加大基础设施投入,我区有一大批项目符合国家产业政策,如果抓住了这一轮加大投入的机遇,我们就能够提前解决以前无力解决的一批大难题。机遇五,乡村旅游正处于井喷式发展期,未来市场空间非常大,我区处于发展乡村休闲旅游的黄金区域,只要抓得住机遇,经济发展就有望打破过度依赖投资的局面。
我们一定要牢牢把握关键期、紧紧抓住机遇期,认真谋划好“十三五”发展规划。今后五年我区发展的总体思路是:高举“新常德新创业”的旗帜,牢牢抓住洞庭湖生态经济区建设机遇,围绕“新人新风新西湖”开展工作,实现国内生产总值和财政总收入分别翻一番,努力把西湖建设成为“区域中心、农业公园”。
——所谓新人,就是做新西湖人。要让全区干部群众正确认识西湖社会发展历史,淡化历史地域观念。既要尊重历史,又不纠缠历史、被历史所束缚,彻底打破小群体的思想藩篱,把全区干部群众的思想统一到建设西湖、发展西湖、维护西湖形象上来,增强对常德对西湖的认同感,争做新时代的新西湖人。
——所谓新风,就是建立新风尚、建设新风貌。一是改变思想行为上的等、靠、要、闹、赖等旧风陋习,建立新风尚;二是改变城乡脏、乱、差、旧的面貌,建设新风貌。
——所谓新西湖,就是把西湖建设成为“区域中心、农业公园”。主要通过3个“示范区”建设来实现。一是围绕现代农业生产、新型农业产业培育、农业科技成果和现代农业装备应用,大力发展设施农业、观光农业、高效农业、家庭农场,打造现代农业示范区;二是围绕区域中心、城镇扩容提质、村庄连片改造、基础设施建设、城乡环境整治,建设辐射西湖垸和民主阳城垸40万人口的区域中心、洞庭湖畔生态田园小镇,打造新型城镇化示范区;三是围绕滨湖风光、湖区文化、军垦文化、梅山文化、西洞庭湖湿地,深入拓展农业的休闲观光、教育体验功能,实现现代农业与现代旅游业高度融合,把西湖建成开放式的国家农业公园,打造乡村休闲旅游示范区。
1.现代农业示范区重点培育“一镇六园百场”。
一镇是西湖牧业小镇。这个小镇不是行政区划单元、不是产业园区,而是以企业为主体、市场化运作的创新创业平台,具有明确产业定位、文化内涵、休闲旅游和社区功能。主要依托德人牧业,流转土地3000亩,建设牧草种植、奶牛养殖、牛奶加工、奶品销售、休闲体验、创新创业六位一体的牧业小镇,做到产业、文化、旅游齐头并进,生产、生活、生态同时保证,一产、二产、三产高度融合,打造成为3a级景区标准的特色小镇。
六园是:
星创之家科技园。以科技部星创天地模式为平台,以丰润公司、德人牧业为主导,以推动农业创新为目标,引进中科院、中国农科院、湖南农大、中南林科大的人才和技术资源,建立西湖农牧新品种、新技术孵化中心和水稻高分子研究基地建设,南方牧草种植、南方奶牛养殖、热带水果种植等基地,形成农业高科技示范园。
“百场”是发展100个家庭农场。培育新型农业经营主体,探索适度规模化的发展模式,流转土地10000亩,依托农业企业、专业协会、种养能人,借鉴现有家庭农场的试点经验,发展100个60-100亩左右规模,集种植、养殖、加工、观光、休闲、体验于一体的家庭农场。
2.新型城镇化样板镇重点抓好“十大工程”
一是创建国家卫生城镇。用四年时间创建国家卫生城镇,规范镇容镇貌,消灭六乱行为(乱出店、乱占道、乱抛撒、乱张贴、乱停靠、乱搭建),提升城镇品质。
二是打通五个进出城口。全面打通黄珠洲(北)进出城口、罐头嘴(西南)进出城口、柳林嘴(东)进出城口、沅澧快速干线第四大道(西)进出城口、文蔚(南)进出城口等五大进出城通道。
三是建设7平方公里中心城镇,美化两横一纵和两个进出城通道。中心城镇是建设一环(西汉公路至北圆盘、第四大道东线西湖段及两条路的连接线)、贯通三横(教育路、人民路、西湖大道)三纵(东湖路、劳动路、新北河路),提质改造教育路、人民路和水乡特色,独具风格。对西南(迎宾路)和北(黄珠洲)两个进出城口进行景观改造。
四是修建西湖公园。以东东湖为中心,修建一个集休闲、锻炼、集会、游乐多位一体的多功能综合性公园。
五是修建一座3万吨地表水厂。积极和市中瀚水务公司合作,新建地表水厂,彻底解决全区6万人安全饮水问题。
六是修建城镇综合体。引进战略合作伙伴,修建一座集休闲、娱乐、购物、酒店于一体的现代商贸中心。
七是改造棚户区。利用国家对棚户区改造的现行政策,积极推进镇区棚户区改造三年攻坚计划和垦区危房改造。
八是引进清洁能源。强力推进天然气进入西湖,一期覆盖镇区,再逐步向村组延伸,让全区人民尽快使用上廉价清洁能源。
九是推动西湖人民医院易地扩建。把公共卫生、医疗救治和养老服务合为一体,将西湖建设成为覆盖周边40余万人口的医养服务中心。
十是完善城乡一体化生活垃圾清扫、收集、转运系统。升级改造生活垃圾转运站,确保全区生活垃圾无害化处理率达到100%。
3.乡村休闲旅游示范区主要做好“十件实事”
一是全面建设美丽乡村。大力整治农村环境,每年建设5个美丽乡村,五年实现全区25个行政村场全覆盖。搞好村庄布局规划,严控建房秩序。大力推进农村建房集中连片,政府主导规划编制和户型设计,引导村民按照规划要求在户型库中自主选择建房户型,确保农村建房有序又兼具特色。
二是建设“新北河”创意农业休闲园。围绕“新北河”,打造度假区、养生区和观光区,实现休闲、养老和观光三位一体的创意农业模式。
三是建设玫瑰花海主题园。突出玫瑰文化,打造玫瑰产业基地、婚庆基地和湖南卫视外景基地,通过举办“玫瑰节”等一系列的活动,让外人了解西湖,让游客走进西湖。
四是连通湖河。打通东东湖、西东湖,连接新北河、新港河、酉港河,直通澧水,让水通、水流、水安,将西湖公园与德人产业园连为一体,打造一条水上游乐带。
五是建设三条沿河风光带。区里统一规划,动员西湖镇、西洲乡沿河村组,沿堤栽种花草、改造房屋,统一修建沿河公路、骑行道、步行道等,打造水乡特色的酉港河、新港河和新北河沿河风光带。
六是建设两个生态走廊。主要是围绕二渠(镇区到三角堤主排渠、新北河到酉港河裕民主排渠)两边种花、种草、植树,形成一条东西走向、一条南北走向的生态走廊。
七是建设大西湖荷花湿地公园。围绕荷花,打造西湖观光、休闲、体验荷花文化平台,推动荷花产业的综合开发。塑造西湖品牌,搞好功能分区(观赏区、产业区、资源区、科普区、体验区),促进荷花产业化。
八是修建西湖博物馆。发掘历史题材,保护特殊遗产,对我区现有留存的带有劳改农场、军垦农场和移民办场特殊时代印记的历史建筑进行调查摸底,登记造册,分批集中进行保护、整修,为子孙后代留下一笔宝贵的物质性精神财富。独创性地修建国内首屈一指的农场博物馆,重现劳改农场、军垦农场和移民办场的历史文化,打造西湖文化旅游新视点。
九是修建柳林嘴旅游码头。通过开发打造,重现柳林嘴航运码头的历史风采,让游客乘船游览目平湖、西洞庭湖湿地,观赏澧水和沅水交汇的壮观景象,体验一处码头通两江(澧水、沅水)连四地(西湖、汉寿、安乡、南县)的独特景观。
十是建设澧水新外滩。通过开发,让三角堤从抗洪抢险的壮阔历史中走出来,恢复堤两侧绿地和湿地,打造独具特色的堤岸风光。
三、20_年工作安排。
今年是“十三五”开局之年,也是拉开建设“区域中心、农业公园”序幕的起步之年。做好今年的经济工作,必须紧紧抓住发展这个牛鼻子,一切工作围绕发展来安排部署,一切项目围绕发展来整合调度,一切力量围绕发展来统筹摆布。通过发展凝聚正能量、增强自信心、调动积极性,通过发展解决“西湖问题”、塑造崭新形象,努力为“十三五”开好局、起好步。
区委考虑,今年经济工作的主要预期目标:地区生产总值增长10%左右,工业增加值增长12%左右,固定资产投资增长25%左右,财政收入增长10%左右,社会消费品零售总额增长16%左右,城乡居民收入增长10%左右。这些基本指标略高于全市,主要考虑我区正处于一个加快发展、缩小差距的关键阶段,目前外部环境和内部条件都比较有利,特别是广大干部群众想发展、盼发展的愿望非常迫切,目标定高一点符合西湖区情。
今年重点抓好五个方面的工作:
1.紧紧抓住项目投资,强力拉动经济发展。
投资仍然是拉动我区经济增长的主要动力,投资上不去,发展就是一句空话。区委决定,把20_年定为项目建设年,全区上下要集中精力抓项目、扩投资,以项目投资为抓手,迅速掀起发展热潮。
开动脑筋谋项目。项目建设是一个不断开发、储备、申报、实施的过程,只有形成项目链,才能抓得住机遇、争得到投资。省发改委的同志跟我讲,项目开发和储备是一个非常重要的基础性工作,有很多地方因为这项工作没做好而白白丢掉了一些重大项目。我们在这方面还是一个薄弱环节,今年一定要把这块短板补起来。各个部门特别是发改部门要切实负起责任,通过咨询专家、聘请智囊、钻研政策、捕捉信息,主动对接国家、省、市“十三五”发展战略,找准国家投资重点,吃透上情、摸清下情,高标准策划、包装和储备一批大项目、好项目,完善充实重点项目库,力争有更多的项目进入中央、省和市里的计划“笼子”。
不厌其烦跑项目。项目储备只是开端,争取落地才是目的。要想项目落地需要做大量细致的工作,这就要求我们的干部敢跑、勤跑、善跑、愿跑。跑项目必须有舍得下脸面的气量和担当,不怕求人,不怕说好话,不怕受冷脸,有舍必有得;跑项目必须有钉钉子的精神,有希望的项目就要紧盯不放、紧追不舍,局长不行分管领导跑,分管领导不行主要领导跑,跑不回来决不放弃;跑项目必须要有正确的方式方法,平时注重搞好关系、积累资源,要在对口部门架设“天线”安排“耳目”,及时掌握情况、了解信息,有针对性地跑项目,不要瞎跑、乱跑;跑项目也要建立奖惩机制,对那些为官不为、懒政怠政、延误战机、拖累发展的,坚决挪位,对成绩突出、贡献较大的先进个人要给予重奖,切实调动各方面争资争项的积极性。
解放思想融项目。巧妇难为无米之炊,一直以来,资金是制约我区项目建设的瓶颈。我们要发挥政府投资的引导作用,进一步解放思想、拓宽思路,抓住中央适度提高财政赤字率、政策性银行扩大信贷投入规模的机遇,在保证债务风险总体可控的前提下,坚持科学负债、合理负债,用好专项建设资金、地方融资平台,维持政府合理的投资力度。要发挥市场融资的关键作用,按照“资源资产化、资产资本化、资本证券化”的思路,用好用活我们的两个融资平台,争取更多的金融支持。要发挥民间投资的主体作用,破除准入限制,完善ppp模式,吸引民间投资进入我区经济社会发展的各个领域。
全力以赴护项目。一是要着力解决好项目建设环境问题。全区上下要形成维护项目建设环境的共识,公安部门要集中力量,坚决打击阻工、扰工、强行揽工等扰乱项目建设秩序的行为,重拳打击沙霸、土霸、路霸,发现一起查处一起,狠抓狠打,强力维护项目建设环境,打击决不手软,整治要长期持续。二是要提升项目建设质量。质量就是生命线,业主单位、监管部门要齐抓共管,形成合力,严把项目入口关,做好项目建设全程跟踪监管,严肃督查问责。
2.加大招商引资力度,积极带动经济发展。
大家应当感受得到,德人牧业的引进落地,为全区现代农业发展带来了不少新气象、新变化。我区基础差、底子薄、资源少,光靠自身力量发展经济远远不够,必须加大招商引资力度,引进一批有实力的市场经济主体共同推动。
更新招商引资理念。既要走出去,宣传自己,推介自己,又要请进来,以存量引增量,以资源引资金,以市场换技术,实现借力发展。坚持引资引智引技并举,只要符合国家产业政策,有助于西湖发展的项目、技术、人才,都要积极引进。坚持农业、工业、休闲旅游招商共进,树立全领域、产业链招商的理念。在积极引进外资的同时,要加快启动民资,形成外资与民资相得益彰、“双轮”驱动的发展格局。要进一步激活招商引资的市场主体,必须强化企业的主体意识,企业是市场的主体,也是招商引资的主体,企业应承担起招商引资的责任。
拓宽招商引资渠道。要建立健全畅通的招商引入机制,采取专业招商、敲门招商、以企招商、代理招商、网络招商等多种有效形式,提高招商引资成功率,突出引老乡、回故乡、建家乡。积极鼓励重点企业招商,引导和帮助企业通过合资、合作、参股等多种方式,吸引外来投资。丰润公司和经投公司要在招商引资上发挥主力军作用。充分利用各种社会关系,把我区有限的资源充分挖掘出来,加大全民招商力度,努力在全区形成人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围。
优化招商引资环境。招商引资的竞争,很大程度上就是环境的竞争。客观的讲,我区招商引资在资源禀赋、交通条件等方面存在先天不足,这些劣势短期内难以改变,但我们完全可以在优化环境上下功夫,形成我们自己的比较优势。要通过优惠诚信的政策环境感动外商,通过优质高效的服务环境吸引外商,通过和谐宽松的社会环境留住外商,努力形成亲商、和商、安商的社会氛围,以真挚的感情吸引外来客商,吸引更多投资。
3.全力办好十件实事,有力推动经济发展。
区委决定,今年集中财力办好十件看得见、摸得着的事。
创建国家卫生城镇。“十三五”期间,城镇创建的总体目标是创建国家级卫生城镇。今年主要推行基础设施改造,完成“三改四化”中的路改、美化工作,也就是要完成人民路、东湖路的提质改造及临街建筑的美化。其次是按照整体规划、集中连片、政府主导、市场运作的思路,有序推进棚户区改造,今年要完成东湖社区棚改项目,为全面推进探索路子。三是适时开展镇区环境卫生、经营秩序和交通秩序整治,一定要把镇区脏乱差的面貌彻底扭转过来。
建设万亩高标准农田。依托农发行土地流转项目贷款,争取农业部高标准农田项目落户,以安康村、同兴村为主体,辐射裕民、黄泥湖、新北河三个村,按照生态化、智能化、机械化的要求,建设连片1万亩高标准粮田,打造万亩水稻高产创建示范片。
建设西湖牧业小镇。一是按照特色小镇的内涵要求,高标准整体设计,形成主题鲜明、特色突出、功能完备的设计方案;二是协助德人牧业尽快完成3000亩核心基地的土地流转;三是全面启动基础设施建设,今年要完成小镇环路和主要渠道的改扩建,完成星创之家及配套设施建设;四是对迎宾路两侧及小镇核心区周边民居进行景观改造,发展特色民宿。
建设西湖公园。西湖公园喊了多年,今年一定要下决心实质性启动。按照河湖连通的基本思路,进一步优化完善原有设计方案,尽快完成前期准备工作,要保证5月份主体工程开工,力争春节前投入使用。
建设西柳公路。西柳公路是我区东部的一条骨干道路,设计路幅宽13.5米,路面为沥青结构,省交通厅已经纳入了今年开工计划。要按照省里的工作要求,抓紧启动征地拆迁等前期工作,确保下半年开工,20建成通车。
建设东湖路南路。东湖路南接省道322,北接教育路,是镇区的主要干道,今年要提质升级,全面打通s322与镇区的主通道。
改造镇区管线管网。按照市政府的统一部署,我区地表水水厂和区外供水管道由市里统筹建设,中瀚水务集团已全面启动方案设计,区内供水管网由我们自己负责。因此,今年要利用供水管网建设和改造之机,对镇区内的地上管线、地下管网进行系统改造,年内要完成任务。
改造薄弱学校。抓紧推进下窖小学原址新建项目建设,一季度要全面开工,年底前完成主体工程,确保年春季开学投入使用,圆满完成教育三年攻坚任务。同时,做好西湖一中运动场改造工程的前期准备工作,5月份开工建设,确保年底交付使用。
建设商业文化广场。引进战略合作伙伴,在西湖大道以南、劳动路以西、汽车站以东,投资1.2亿,建设包括酒店、商城、电影院和文化广场在内的城市综合体。
建设美丽乡村。按照五年覆盖的总要求,今年主要是高标准建设渔民新村,突出新中式风格和水乡风情,力争成为全市乃至全省美丽乡村建设的亮点。其次是基本建成九狮、裕民两个市级示范村,争取今年挂牌。三是启动田园、鼎兴两个村的美丽乡村创建。四是抓好农村环境整治、农村清洁工程。
4.全面塑造新人新风,为经济发展提供支撑。
人心不稳、思想僵化、歪风陋习,一直是制约我区发展的重要因素,甚至可以说是根本因素。要想加快西湖发展,我们必须在人心、精神、文化、风气等这些内因上破题,通过做新人、树新风、换新颜,为经济发展提供强大的软支撑。
做新人,就是要锤炼西湖品格。博大的梅山文化和悠久的湖区文化相互交织,塑造了西湖人讲义气、重友善、敢担当、能吃苦等优良品格,也夹杂了狭隘粗犷、不思进取、不讲诚信等不良品行。做新西湖人,就是要彻底摒弃人性中不好的东西,把优良的品格发扬光大,并加以宣传推介,贴上质朴、和善、勤劳、创新的品格标签,逐步改变外界对西湖人的老印象。今年要开展评选“西湖十佳”活动,把全区各行各业的先进代表选出来,弘扬正气,树立正面典型,区委将在区委经济工作会议上重点表彰。
树新风,就是要塑造西湖文化。要通过树立新风气,形成西湖自己的文化特征。一是树立勤劳致富的新风气,摒弃好吃懒做、不劳而获,塑造开拓勤勉、吃苦耐劳的西湖文化;二是树立诚实守信的新风气,摒弃欺骗欺诈、不讲信用,塑造童叟无欺、诚信至上的西湖文化;三是树立友善和气的新风气,摒弃野蛮霸道、封闭守旧,塑造开放包容、开放大气的西湖文化;四是树立文明和睦的新风气,摒弃陈规陋习、封建迷信,塑造健康和谐、崇尚科学的西湖文化。今年要启动殡葬制度改革,引导人民群众移风易俗,树立厚养薄葬、节地环保新风尚。
换新颜,就是要让西湖城乡提质升级。我们要把西湖建设好、发展好,彻底改变城乡脏乱差的面貌,改变贫穷落后的现状,改变外界对西湖的认知。用良好的投资环境吸引人,用和谐的人文风貌留住人,让省内外的朋友们愿意到西湖来投资兴业,乐于到西湖来观光体验。同时要通过新型城镇化和美丽乡村建设,加快建成宜居西湖,不断增强作为西湖人的归属感、自豪感、幸福感,西湖就是我们的根,是我们的魂,是我们心灵的港湾,就是每一位西湖游子魂牵梦绕的乡愁。我们要用这种浓浓的乡愁留住人心,用悠悠的乡愁凝聚发展力量。
5.切实加强党的领导,为经济发展提供保证。
各级党组织要加强和改进党对经济工作的领导,不断提高领导经济工作的能力和水平,确保各项工作任务落到实处、取得实效。
要改进作风。去年,新的区委班子组成以后,区委召开的第一个大会就是全区思想作风建设动员大会,我做的第一个报告就是《振奋精神,改进作风,为西湖经济社会发展提供坚强保证》,这充分体现了区委对作风建设的高度重视。老百姓看党和政府,一看政策,二看作风;老百姓评价一个干部,主要评价干部作风的好坏。在上次的会议上,我列举了精神不振、作风不实、律己不严、从政不廉、推诿扯皮和心浮气躁等六个方面的问题,区委还作出了《关于整治懒、散、玩、浮等不良作风的决定》,从现在的情况看,虽然有所好转,但还是不尽人意。作风建设永远在路上,区委没有新的意见,就是按照去年10月23日全区思想作风建设动员大会的要求一抓到底,不跑题、不走调,不提新口号,只吹进军号。我们党员干部要坚持严字当头、实处着力,让区委区管委的各项决策落地生根、开花结果,以从严从实的工作作风推进西湖各项事业又好又快的发展。
要忠于事业。习近平反复强调,只要国内外大势没有发生根本变化,坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变,这是解决当代中国一切问题的根本要求。我们西湖又何尝不是如此呢?摆在我们面前的事业就建设西湖、发展西湖。从西湖目前的实际看,我们最大的区情是改革不够、发展不快,在有些人的眼里是一块蛮荒之地,是落后和不稳定的代名词。这难道就是我们的西湖吗?我们要切实增强忧患意识和责任意识,如果再不发展,真就会被淘汰;发展不快,差距会越拉越大;发展太慢,就会被边缘化。唯有坚持发展,才能实现目标;唯有干事创业,才能不辱使命。这就需要我们全区上下心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,形成上下一心、真抓实干、推动发展的良好氛围。
要敢于担当。蓝图已经绘就,目标已经确定,路子已经选准,接下来就看我们如何实施。在落实的过程中会有这样那样的困难、会有这样那样的问题、还会有这样那样的压力,是迎难而上,还是停滞不前,这就要看我们的担当。只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。我们要把抓推进落实作为一切工作的生命线,对区委区管委做出的决定、布置的任务,必须一抓到底,做到事有专管之人、时有限定之期。我们党员干部要有为了西湖发展不计个人得失的胸怀,勇于负重、实干克难,不怕承担责任,不怕承担风险,推动工作毫不手软,促进发展毫不懈怠。
要守住底线。要深入推进党风廉政建设,认真学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,严格落实“两个责任”,坚持做到党委班子“不松手”、党委书记“不甩手”、党委委员“不缩手”,努力营造风清气正的干事环境。廉洁与否是对一个干部的终极判断,一名干部,不论多么有才华,多么能力出众,多么不负众望,如果在廉洁上出了问题,那就是一票否决。所以,我们党员干部要始终把党纪国法挺在前面,做到心中有党、心中有民、心中有戒,耐得住寂寞、抵得住诱惑、管得住欲望,确保不踩底线,不乱章法。
同志们,宏伟的蓝图已经绘就,发展的序幕已经拉开。让我们在市委市政府的坚强领导下,坚持加快发展不动摇,坚持深化改革不迟疑,坚持维护稳定不松懈,为把西湖全面建成“区域中心、农业公园”而努力奋斗!
县委副书记任职讲话篇十三
各位委员,各位同志:
这次会议,是人民政治、经济、社会生活中的大事。开好这次会议,对于全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,实现中共县十一届三次全会确定的.奋斗目标,加快全面建设小康社会步伐,不断开创政协工作新局面,具有十分重要的意义。县委希望各位委员、各位同志以高度的政治责任感和历史使命感,积极参政议政,踊跃建言献策,合衷共济,群策群力,把这次会议开成一次团结、民主、求实、鼓劲的大会,开成一次动员和团结全县各界人士为推动经济社会持续快速发展而共同奋斗的盛会!
刚刚过去的某年,是全县人民团结拼搏、克服困难、勇往直前的一年,是我县经济实现跨越式发展取得显著成绩的一年。一年来,面对改革开放和经济建设的繁重任务,面对突如其来的“非典”疫情,面对复杂多变的不利形势,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市二次党代会精神,以全面建设小康社会统揽经济社会发展全局,团结和带领全县广大干部群众,负重自强,开拓进取,果断决策,沉着应对,抢抓机遇,加快发展,取得了抗击“非典”和经济社会加速发展的双胜利。经济总量创直辖以来最高增速,基础设施建设取得重大突破,规模以上工业产值突破亿元,地方财政收入突破亿元,招商引资创历史最高纪录。经济快速发展,社会全面进步,人民安居乐业,党的建设、民主法制建设不断加强,全县上下形成了政通人和、百业俱兴、心齐气顺、风正劲足、奋发有为的良好局面。实现国内生产总值亿元,同比增长;固定资产投资完成亿元,同比增长;地方财政收入达到万元,增长%。;社会消费品零售总额达到亿元,同比增长;城乡居民储蓄存款余额亿元,比年初增长;城镇居民可支配收入元,同比增长;农民人均纯收入元,同比增长。全县经济社会呈现出“经济快速发展,社会稳定协调,党建全面加强”的可喜局面。
各位委员、各位同志,辉煌的成就令我们倍受鼓舞,这些成绩的取得是包括各位政协委员在内的全县广大干部群众团结拼搏、奋发进取的结果。
新的一年,是全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神、深化经济体制改革的重要一年,也是实现“十五”计划目标、谋划“十一五”规划的关键一年。县委十一届三次全委会确定了今年我县经济社会发展的总体要求和目标任务。
县委副书记任职讲话篇十四
同志们,朋友们:
今天是“六·一”国际儿童节,首先祝全区的小朋友们节日快乐!在这个美好的节日里,***镇中心幼儿园开园典礼隆重举行,我代表区委、区政府向***镇中心幼儿园的正式开园表示热烈的祝贺!向为***镇中心幼儿园建设付出辛勤努力的全体同志表示崇高的敬意!向关心支持我区幼教事业的社会各界表示衷心的感谢!
百年大计,教育为本。抓好全区教育工作,特别是抓好学前教育这个薄弱环节,区委、区政府责无旁贷。儿童是国家的未来和希望,发展高质量的学前教育,让孩子从小受到科学而规范的教育,是时代发展的要求,是提高全民素质的要求,***镇中心幼儿园的建成,是区委、区政府践行“民生优先”“教育惠民”理念的重要举措。
近年来,区委、区政府高度重视幼教工作,今年将公办幼儿园的建设工程列入为民办实事项目。在区教育局的具体指导下,以支持办好***中心幼儿园为突破口,整合各类优势资源,使全区幼儿生源和幼师师资尽可能向各中心幼儿园集中,促进我区学前教育良好发展。
希望教育局创新工作思路、切实加强对幼儿园的领导和管理,以创市级示范幼儿园为目标,在完善教育硬件设施的同时,更要注重教育软件环境的建设,不断提高教育质量和服务质量,更好地促进幼儿身心全面和谐的发展。
我相信,有区教育局的科学管理,有全社会的关心支持,有广大老师、家长以及小朋友们的共同努力,***镇中心幼儿园一定会越办越好,让我们共同开创全区幼儿教育工作的新局面!
最后祝开园仪式和文艺演出取得圆满成功!
谢谢大家!
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县委副书记任职讲话篇十五
尊敬的各位领导、各位同志们:
首先,十分感谢组织对我的教育、培养和信任,使我在工作中得到不断的成长。经研究,决定我任xx乡党委书记并主持工作,使我今天有了机会与大家见面,从现在起与大家一道共事,共同为推进xx经济社会的更好发展而作出自己的最大努力。对此,我深感责任重大,面临着极大的压力和挑战。唯有通过扎实努力的工作,夺取发展的最大胜利,才能不辜负组织的信任和人民的重托。
其次,我向领导和在座的同志们、并通过你们向全乡人民表个态,在新的岗位上,我将紧密地和大家团结在一起,努力做好以下几点:
一是不折不扣地坚决贯彻落实好上级党委、政府特别是、县政府的各项决定、决议和工作部署。决不搞各自为政、上有政策下有对策,切实确保政令畅通,坚决维护好发展大局。
二是勤奋学习、深入调研,尽快转变角色定位,适应工作需要,与大家一道共同推进xx乡整体工作的健康顺利开展。
三是紧紧地和大家团结在一起,同甘共苦,模范带头、率先垂范,决不让大家独立面对危险和承担困难,而保我个人的平安。一定百分之百的保护好大家干事创业的积极性和创造性。
四是清正廉洁,正确认识和用好手中的权力,在立党为公、执政为民方面作好表率,做一个清清白白的人,组织信得过的干部,干部群众真心喜欢的干部。
第三,我将带来三件东西:一是我将带来一只碗。平时碗口总是向上,什么意见都能装,做到广采众议、虚心纳谏;重大事项集体研究,形成决议之后碗口朝下,包括我在内,谁也不能轻易再翻动。同时,还要用它装满水,举起来让大家看看我端得平不平。二是我将带来一张纸。决不用它打收条、打欠条,我将用奋斗和努力,与大家一道共同努力写下今后xx健康快速发展的`新篇章。三是我将带来一颗心。平时除了布置工作和检查工作外,不管职务高低,大家都是同志朋友的关系,我将做到珍惜手足之情、真心以诚相待,用自己的心换同志们的心。如果在座各位都能光着膀子和我一起干,我敢肯定:不久的将来, 我们一定能在、县政府的领导下,开创xx经济社会发展的新的宏伟蓝图!
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尊敬的各位领导、各位同志们:
首先,感谢组织对我多年来的培养和关心,感谢各位领导和同志们对我的支持和帮助。我叫****,19**年**月出生,中共党员,大学文化。19**年参加工作,先后在*****等地工作, 19**年调入*****厂,先后任*****、****,19***年起任*****。在*****工作的***个年头,我始终坚持讲大局、讲团结、负责任,勤奋工作,勤勉敬业,在企业管理、行政事务、实体经营等方面尽了自己微薄之力,取得了一些成效。这些成绩的取得离不开上级的关心帮助,更离不开全体班子成员和广大干部职工的配合和支持。回顾过去,特别是近四五年来,****党建工作成效显著。今天,组织把****工作重担交给我,我在心存感激的同时,深感责任重大。今后,我将努力做好以下几项工作:
一、加强思想政治学习,努力提高自身综合素质。
习做人、做事的道理,带领广大干部职工时时事事与上级党组织保持高度一致。今后要更加注重学习效果,重点培养广大员工的学习情趣,引导全厂干部职工包括家属朋友,树立正确的学习观,不断丰富和更新全厂干部职工的知识结构,将学习成果转化为指导各项工作的方法和经验,做到学以立德、学以致用,致力于打造学习型企业。
二、维护大局,加强各级班子成员之间的团结协作。 企业党组织的核心任务是围绕中心开展工作,企业党建工作只有与各项行政工作有机统一,相辅相成,才能保障企业又好又快发展。从今天起,虽然自己的工作职责发生了变化,但工作作风不会改变。我将继续加强同其他班子成员之间的精诚协作,团结共事,坚持民主集中制原则,正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系,做到大事讲原则,小事讲风格、有事多商量,注重维护班子团结,顾全大局,发挥班子的凝聚力和战斗力。要认真听取多方意见建议,集思广益,与其他领导成员之间,相互尊重、相互配合;坚决执行上级组织的决定,认真落实集团公司、炼化公司的各项决策。注重解放思想、更新观念,坚持走群众路线,经常深入基层、深入群众开展调查研究,倾听职工群众的心声,为职工排忧解难,继续协助厂长共同把我厂各级班子建设成为领导放心、职工满意、业绩一流的优秀团队,当好公仆,服务企业,全力以赴地做好各项工作。
三、勤政务实,克己奉公,塑造自身形象。
我出生在农民家庭,是一个农民的儿子,深深地懂得勤劳俭朴对一个人一生的重要意义。走上新的工作岗位后,我将时时以身作则,清政务实,克己奉公,始终保持同职工群众的血肉联系,艰苦朴素,洁身自好,堂堂正正做人,踏踏实实干事,清清白白为官,始终把自己置身于组织的监督之下,置身于群众的监督之中,遵守规程,依法办事,带领广大党员干部站着当伞为职工群众遮风挡雨,俯下身做牛为**事业辛苦耕耘,切实关心职工群众的生活,拓宽企业民主管理渠道,为把**建设成为一个文明和谐的大家庭而笑洒热汗、以苦为乐。在平时的工作和生活中,要时刻严格要求自己,包括家属子女,自觉修养优秀的政治品质,锤炼公道正派、忠诚可靠的党性。恪守做人之本、从政之德,光明磊落,正直坦率,说老实话,办老实事,无论任何情况、任何原因,都不隐瞒和歪曲真实情况,严格按照《党员领导干部廉洁从政若干规定》的要求开展工作。以强烈的事业心和严谨细致的工作态度,全身心的投入到本职工作中去。同时,自觉遵守党内纪律,严守党的政治、组织、财经、廉政、群众等方面的纪律,在政治上、思想上、行动上与组织保持高度一致。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇,不折不扣地贯彻党的路线方针政策,坚决维护党的权威,保证政令畅通,确保党的方针政策在基层得以贯彻落实。
四、艰苦朴素,培养健康向上的生活情趣。
始终牢记“两个务必”,时刻提醒自己,不论做任何事情、在任何情况下,都要做到谦虚谨慎,戒骄戒躁,勤俭节约,艰苦奋斗。在生活中,注重提高自身修养,做到生活正派、情趣健康。时刻牢记“不矜细行,必累大德”的古训,自觉抵制不正之风,抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀,严格遵守廉洁建设的各项规定,强化自律意识,做到自重、自省、自警、自励。认真履行党风廉政建设责任制,秉公用权、廉洁从政,加强干部“三圈”管理,即工作圈、社交圈和生活圈,在管好自己的同时,注意管好亲属和身边工作人员,干干净净做人,公公正正做事,树立良好的公仆形象,从而形成全方位的干部管理监督体系,筑牢干部防火墙。
外聘教授上党课等形式加强党务知识培训,切实提高他们的党务工作能力,促进基层党建工作扎实有效开展。加大培养选拔优秀年轻干部力度,形成干部梯队,分层次培训,动态式管理。探索建立基层工团妇组织的干部培养机制,为他们创造良好的成长环境。鼓励机关年轻干部到基层锻炼成长,注重从基层一线选拔优秀干部到机关锻炼,重视基层一线工程技术专业并具有一定工作经验的优秀人才的使用,逐步建立起尊重知识、尊重人才、重用人才的用人导向。
六、紧紧围绕企业中心工作,搞好党建、党风廉政建设、精神文明建设和企业文化建设工作。
“文化引领、管理奠基”是我厂企业管理的整体工作思路。我将以强化党组织自身建设为途径,以服务生产建设为目标,全面推进企业党建工作;以加强作风建设为重点,以提高企业效能为核心,拓展党风廉政建设;以创建省级文明单位为目标,以提升全员素质为根本,加强精神文明建设;以提升企业管理为目的,加快企业文化推进步伐,促进企业整体工作迈上新台阶。
意的好干部、好同事、好家长,请组织放心,请领导放心,请广大党员干部职工同志们放心,我将不辱使命,一定为***的发展做出我应有的贡献!
谢谢大家!
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县委副书记任职讲话篇十六
同志们:
在“五一”国际劳动节即将来临之际,区委区政府在今天,组织我区历年各级劳动模范欢聚一堂,开展系列活动,共同庆祝“五一”国际劳动节,表达区委区政府和全区人民对劳动模范的慰问和关爱。今年,我区又有72位同志分别获得“全国五一劳动奖章”、“广东省劳动模范”、“佛山市劳动模范”和“佛山市先进劳动者”光荣称号,29个单位分别获得“全国五一劳动奖状”、“广东省先进集体”和“佛山市先进集体”光荣称号。下午,将要参加佛山市委、市政府举行的隆重表彰慰问活动。在此,我代表区委区政府对今年获奖的个人和单位表示热烈的祝贺!同时,向全区在改革开放和现代化建设中作出突出贡献的历年各级劳动模范和先进工作者表示衷心的感谢!向全区各行各业、各条战线上的广大干部职工、劳动群众致以节日的问候和崇高的敬意!
劳动创造历史,劳动无上光荣!劳动模范是劳动群众的杰出代表。多年来,广大劳模以锲而不舍、攀登不止的拼搏意识,改革创新、争创一流的精神状态,胸怀全局、勇挑重担的实干精神,爱岗敬业、无私奉献的高尚品德,在推进我区工业化、城市化、国际化进程,建设文明富裕和谐顺德中,谱写了一首首壮丽的诗篇。可以说,我们顺德今天的发展,饱含着广大劳动模范的聪明才智和辛勤汗水。我们今天的事业更加需要劳模,更加需要劳模精神,我们要通过大力宣传劳动模范的先进事迹,引导全区干部群众虚心向广大劳模学习,用新时期劳动模范的先进思想、高尚情操和模范行动影响和带动全社会。
一方面,努力形成“爱国、守法、诚信、知礼”的良好风尚,推进社会主义精神文明建设;。
另一方面,努力形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风,为建设文明富裕和谐顺德贡献力量。同时,各级各部门要关心、爱护劳动模范,落实好劳模的政治、经济待遇,使他们得到应有的尊重和保护;要进一步完善激励机制,积极培养树立先进典型,营造各类人才脱颖而出的良好机制和环境。
xx年是我区深入贯彻落实科学发展观,增强区域综合竞争力,改革开放和现代化建设取得显著成效的一年。一年来,我们按照“巩固、协调、提升”的工作方针,围绕继续提升产业发展、全面推进城市建设、致力实现和谐顺德三大任务,大力推进工业化、城市化和国际化进程,经济和社会各项事业发展取得明显成效。这些成绩的取得,离不开我们劳动模范所作的特殊贡献和全区工人阶级主力军作用的发挥。
“”时期,我区将以“建设经济强区、文化大区、区域性城市次中心和文明富裕和谐顺德”为总目标,全面加快工业化、城市化、国际化进程。今年是“”的开局年,我们面临着难得的发展机遇,要按照“落实、提升、发展”的工作方针,调整优化产业结构,全面推进城市建设,大力提升社会发展水平,不断增强区域综合竞争力,为“”规划起好步、开好局。
围绕这个目标,我们在产业结构调整上出台了一系列的政策,一方面全面启动“三三三”产业发展战略,以扶持龙头企业发展为重点,促进支柱产业继续做大做强,另一方面加大扶持中小企业发展力度,营造中小企业脱颖而出、加快发展的良好机制和环境,推动形成三大产业优化协调发展、支柱产业牵引发展、龙头企业示范带动发展、中小企业快速健康发展的新局面。
另外还在弘扬民族文化上出台了一系列的政策,接下来还要就构建和谐社会、建设创新型社会等方面认真研究。这些目标的实现,需要我们付出长期艰苦的努力,需要包括先进模范人物在内的全区人民的共同奋斗。希望广大劳模珍惜荣誉,保持谦虚谨慎、不骄不躁的良好作用,保持艰苦奋斗、奋发有为的精神状态,再接再厉,开拓进取,与全区广大干部群众一起,在新的起点上创造更加优异的成绩,为全面完成今年区委区政府确定的各项任务作出新的更大的贡献。
同志们,历史赋予我们新的使命。让我们高举邓理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领经济社会发展全局,振奋精神,开拓进取,扎实工作,大力促进产业发展,全面推进城市建设,不断提升社会发展水平,为加快我区现代化建设作出更大贡献!
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