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县人大报告讨论发言稿篇一
今天上午,我认真聆听了市长作的政府工作报告,我认为《政府工作报告》内容具体,主题鲜明,措施有力,振奋人心,是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说,有以下几点感触。
一是贯穿了“新思想”。不论是回顾总结部分,还是谋划部署部分,稿子铺整理,都体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的统领性,贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神,对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。
二是融入了“新蓝图”。明确了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力,确保2020年与全国同步全面建成小康社会。
三是体现了“新部署”。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作,讲了很多的具体工作,点了很多的具体抓手,充分体现市政府一贯以来求真务实的工作作风。
四是践行了“新要求”。要求各级政府及工作人员不忘初心,牢记使命,稿子铺整理,全面增强八种本领,全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府,践行了新时代党的建设总要求,体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。
我完全赞同这个报告,并将结合自身工作,全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者,回到工作岗位后,我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们,号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。
一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程,凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化,建设教育强国的历史征程,这是我们的使命。
二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”,现在的孩子上学不再是问题,而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育,打造校园特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。
三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育,促进教育公平,为国家培养脑健、心健、体健,德智体美全面发展的人才。
以上是我的几点想法,如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。
各位代表:
现在,我受全国人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。
过去一年的工作。
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们党隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会,总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,制定党的第三个历史决议;如期打赢脱贫攻坚战,正式宣布全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,沉着应对百年变局和世纪疫情,推动党和国家各项事业取得了新的重大成就,进一步彰显了党中央的坚强领导,彰显了党领导14亿多中国人民凝聚起来的磅礴力量,彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性,激励我们以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代!
2021年在人民代表大会制度历史上也具有特殊重要意义。党中央首次召开人大工作会议,习近平总书记发表重要讲话,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,深刻揭示了人民代表大会制度是中国共产党百年奋斗的重大制度成果,系统论述了全过程人民民主这一重大理念,明确提出了加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务。党中央印发关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见。党中央的重大部署和习近平总书记的重要讲话,为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,依法履职,担当尽责,主要做了以下工作。
宪法承载着我们党的百年奋斗重大成就和历史经验,承载着14亿多中国人民共圆民族复兴的伟大梦想。推动全面贯彻实施宪法,是常委会的法定职责和光荣使命。
贯彻实施宪法,需要宪法相关法不断完善和发展。制定监察官法,加强党对监察工作的领导,深化国家监察体制改革,建设高素质专业化监察官队伍。修改中国人民解放军选举全国人大和县级以上地方各级人大代表的办法,健全完善军队人大代表选举制度。起草并审议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案。启动修改全国人大常委会议事规则,完善全国人大常委会会议制度和工作程序,修正草案已经常委会初次审议。起草并两次审议地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案,提请本次大会审议,经过全体代表的共同努力,一定能够把这部法律修改好,为地方人大和政府更好履职尽责提供法律支撑。
以宪法和特别行政区基本法为基础,健全特别行政区宪制秩序和法治秩序,更好落实中央全面管治权和特别行政区高度自治权。根据十三届全国人大四次会议的相关决定,行使全国人大授予的立法职权,修订香港基本法附件一和附件二,完善香港特别行政区行政长官的产生办法、香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序。这两个附件的修订,全面贯彻爱国者治港原则,通过重构并赋权香港特别行政区选举委员会、建立健全有关候选人资格审查制度等,形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度。新选举制度使爱国者治港稳稳落地,从政治上、制度上根本性地推动香港形成以宪法和基本法为基础、真正落实“一国两制”的良政善治,迎来了支持和保障香港长期繁荣稳定并融入国家发展大局的全新局面。起草并审议香港、澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的两个办法草案,提请本次大会审议。
宪法规定,全国人大常委会行使解释宪法、监督宪法实施的职权。在人口与计划生育法、审计法等法律修改过程中进行合宪性审查研究,阐释宪法制度的内涵和精神,积极回应社会关切。依法主动审查行政法规16件、监察法规1件、地方性法规1467件、自治条例和单行条例87件、经济特区法规40件、司法解释251件、香港特别行政区法律42件、澳门特别行政区法律17件;研究处理公民、组织提出的审查建议6339件;审查研究有关部门移送的141件审查工作建议;集中清理长江保护、行政处罚、人口与计划生育等3个方面的法规、规章、规范性文件,有重点地开展专项审查,共推动制定机关修改、废止法规和司法解释1069件。专题调研设区的市地方立法工作。推动设区的市、自治州人大常委会普遍建立听取审议备案审查工作报告制度,支持部分省(区、市)建设法规规章规范性文件数据库。为了更好监督宪法法律实施,制定备案审查衔接联动的工作规定,修订备案审查工作规程,成立备案审查专家委员会,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则,纠正违宪违法行为,维护国家法治统一。
深入开展宪法宣传教育。落实宪法宣誓制度,组织5次宪法宣誓仪式,22名常委会任命或决定任命人员进行宣誓,增强国家工作人员的宪法意识、宪法理念。以“全面贯彻实施宪法、发展全过程人民民主”为主题,举行第八个国家宪法日座谈会,推动全社会深刻认识我国宪法的鲜明特征、本质属性和巨大功效。
全面建设社会主义现代化国家的任务艰巨繁重,各领域立法需求多、要求高。常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法,在确保质量的前提下加快立法工作步伐。
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以高质量立法服务高质量发展,这是人大围绕中心、服务大局的重要体现。制定乡村振兴促进法,修改种子法,起草并初次审议畜牧法修订草案,健全乡村振兴的制度措施和体制机制,加大种业知识产权保护力度。修订科学技术进步法,突出科技创新的战略地位,完善国家创新体系,推动实现科技自立自强。初次审议反垄断法修正草案,起草并两次审议期货和衍生品法草案,支持和引导资本健康发展。起草并初次审议公司法修订草案,实质性新增和修改约70条。制定印花税法,适当简并税目、降低税率,至此,现行18个税种中已有12个制定了法律。两次审议并通过审计法修正草案,强化审计监督手段,依法构建审计监督体系。配合“证照分离”改革、优化营商环境,修改道路交通安全法、消防法、进出口商品检验法、广告法、草原法、民用航空法、海关法、食品安全法。按照全面深化改革、推进高水平对外开放要求,制定海南自由贸易港法,作出关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定、在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定、在部分地区开展房地产税改革试点工作和授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规等4个决定,确保国家发展、重大改革于法有据。
法律是国家安全的制度基石。贯彻总体国家安全观,加快构建国家安全领域法律制度体系,是本届常委会立法工作的一项重要内容。制定数据安全法,提升国家数据安全保障能力。起草并审议通过陆地国界法,依法规范陆地国界的划定、勘定、防卫、管理和建设等活动。修订海上交通安全法。制定反外国制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”的法律制度。根据这部法律,任何国家以任何借口、任何方式干涉中国内政,损害我国国家、组织和个人利益的行为,我国都有权采取相应反制措施,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,坚决保护我国公民、组织的合法权益。贯彻习近平强军思想,制定军人地位和权益保障法,修订兵役法、军事设施保护法,作出关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定、中国人民解放军现役士兵衔级制度等两个决定,以法律制度保障强军目标的实现。
加快生态文明领域的立法,为自然资源和生态环境保护划定法治红线。制定湿地保护法,强化湿地保护和修复,维护生物多样性。针对噪声污染涉及面广、社会反映强烈的问题,制定噪声污染防治法,维护人民生活环境和谐安宁。召开黄河保护立法座谈会,坚持共同抓好大保护、协同推进大治理,提前介入、加快立法进程,黄河保护法草案已进行初次审议。经过深入调研论证,拟订黑土地保护法草案并进行初次审议,用法律手段保护黑土地这一“耕地中的大熊猫”。指导云贵川三省开展赤水河流域保护共同立法、河北省开展白洋淀保护立法,推动流域综合治理、系统治理、依法治理。
回应人民对美好生活的向往,加快补齐民生保障法律短板。推进强化公共卫生法治保障立法修法工作,制定医师法,初次审议突发事件应对管理法草案。落实立德树人根本任务,修改教育法,制定家庭教育促进法,两次审议职业教育法修订草案,推动提高教育现代化水平,促进未成年人全面健康成长。制定个人信息保护法,起草并初次审议反电信网络诈骗法草案,回应人民群众反映强烈的电信网络诈骗问题,维护公民在网络空间的合法权益。起草并初次审议妇女权益保障法修订草案,对妇女权益保障中的突出问题深入调研,在预防性保障、侵害处置、救济措施、责任追究等方面完善相关规定。制定反食品浪费法、法律援助法,修改人口与计划生育法、安全生产法、工会法,初次审议农产品质量安全法修订草案,起草并初次审议体育法修订草案。
完善刑事、诉讼法律制度,确认司法体制改革成果。坚持预防治理与打击惩治并重,制定反有组织犯罪法,推动依法开展常态化、机制化扫黑除恶。在常委会授权开展的试点工作期满之际,全面总结改革经验,修改民事诉讼法,确认民事诉讼程序繁简分流改革成果,完善司法确认程序、小额诉讼程序、简易程序,提高司法效率,促进司法公正。作出关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定。作出关于设立成渝金融法院的决定,推动营造良好金融法治环境。
一年来,制定法律17件,修改法律22件,作出有关法律问题和重大问题的决定10件,正在审议的法律案19件,决定批准双边条约和加入国际公约6件,与时俱进完善中国特色社会主义法律体系,及时反映新时代党和国家事业发展新要求,及时把党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。
人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到监督和制约。常委会认真履行宪法法律赋予的监督职责,统筹运用法定监督方式,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,确保法律法规得到有效实施,确保各国家机关都在宪法法律范围内履行职责、开展工作,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。坚持正确监督、有效监督、依法监督,听取、审议31个报告,检查6部法律实施情况,进行2次专题询问,开展7项专题调研,作出1项决议。
全国人大专门委员会、常委会工作委员会是开展监督工作的具体组织者和实施者。围绕常委会确定的监督项目特别是12个专项工作报告和7项专题调研,专门委员会、工作委员会认真履行法定职责,充分发挥职能作用,推动了党和国家重大战略、重大任务、重大工作的贯彻落实。在经济领域,常委会听取审议关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告,定期分析经济形势,跟踪监督经济运行情况,确保大会批准的计划全面贯彻落实。听取审议关于加快构建新型农业经营体系、推动小农户和现代农业发展有机衔接情况的报告,听取审议关于建设现代综合交通运输体系有关工作情况的报告并开展专题询问。围绕加强种质资源保护和育种创新情况、发挥海外侨胞在共建“一带一路”中的重要作用进行专题调研。在生态环保领域,听取审议关于2020年度环境状况和环保目标完成情况、研究处理土壤污染防治法执法检查报告及审议意见情况的报告,关于长江流域生态环保工作、雄安新区和白洋淀生态保护工作等报告,专题调研以国家公园为主体的自然保护地体系建设情况。在社会事业领域,听取审议关于教师队伍建设和教师法实施情况、文物工作和文物保护法实施情况的报告,专题调研促进人口较少民族经济社会发展情况。开展民族法治建设研究,持续推进依法治理民族事务。
认真贯彻落实积极财政政策、减税降费举措、支持科技创新、“过紧日子”等要求,做好预算决算审查监督。听取审议关于2020年中央决算报告,审查批准中央决算,突出绩效导向,扩大重点项目绩效评价范围,涉及金额达到1.7万亿元。听取审议关于预算执行情况的报告,跟踪监督2.8万亿元中央财政直达资金下达和使用情况。听取审议关于2020年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作的报告、审计查出问题整改情况的报告。跟踪监督政策执行,监督政府有关部门查处解决违规返还税收收入、政府盲目举债、侵占挪用生态环保资金等问题,保障财税政策落实见效。推进预算联网监督系统建设,初步实现横向跨部门、纵向跨层级的工作协同和数据共享。推进预算工委基层联系点建设。
开展预算审查监督重点拓展改革和国有资产管理情况监督,是本届以来党中央赋予人大的新职责新要求。听取审议关于财政交通运输资金分配和使用情况的报告,开展财政补贴管理与改革情况专题调研,推动科技创新、环境保护、社会保障、卫生健康、乡村振兴等支持政策落地,确保财政支出重点支持和保障党中央重大决策部署的贯彻落实。连续4年审议关于国有资产管理情况的年度综合报告和专项报告,加快推进国资联网监督工作。制定关于设立国有自然资源资产管理人大监督评价指标体系的意见,首次听取审议关于国有自然资源资产管理情况的专项报告,推动国务院基本摸清全民所有的11类主要国有自然资源资产家底,实现了企业国有资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产四大类别国有资产管理情况监督全覆盖。这些监督,起到了防止国有自然资源遭受损害、国有资产遭到流失的作用。国务院审计部门首次向全国人大常委会提交国有资产审计情况专项报告。修订常委会关于加强中央预算审查监督的决定、加强经济工作监督的决定,构建预算审查、经济工作监督的长效机制。推动出台和贯彻落实党中央关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见,有效防范化解地方政府债务风险。
加强对法律实施情况的监督。坚持依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,逐条对照法律条文开展执法检查。检查企业破产法、中医药法、畜牧法、固体废物污染环境防治法、公证法、消防法6部法律的实施情况,共有23个检查小组分赴各省(区、市)实地检查,委员长会议组成人员分别带队,常委会委员和专门委员会成员133人次、全国人大代表66人次参加执法检查工作。常委会会议听取审议了6个执法检查报告。在检查固体废物污染环境防治法实施情况时,首次组织全国人大代表开展专题调研,共有13个省(区、市)的240名代表参加。结合联组审议执法检查报告开展专题询问,做好法律实施情况评估,统筹做好执法检查和法律宣传普及,在“学习强国”平台开展固体废物污染环境防治法答题活动,共约3200万人参加,推动法律全面有效贯彻落实。在检查企业破产法实施情况时,充分运用法律评估和大数据分析,与关联法律分析相结合,为更好实施法律、修改法律提供依据。
加强监察、司法工作监督,维护社会公平正义。开展推进监察监督全覆盖情况专题调研,增强监察监督的有效性。听取审议最高人民法院关于知识产权审判工作情况的报告、关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题决定实施情况的报告,最高人民检察院关于办理控告申诉案件工作情况的报告。听取审议关于“七五”普法决议贯彻落实情况的报告,通过关于开展第八个五年法治宣传教育的决议,为实现《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》提出的到2025年“八五”普法规划实施完成、法治观念深入人心等目标任务提供有力支撑。
人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民参加行使国家权力,在发展全过程人民民主中发挥着重要作用。常委会遵循和把握代表工作规律,不断提高代表工作水平,密切国家机关同人大代表的联系,密切人大代表同人民群众的联系,发挥代表作为党和国家联系人民群众的桥梁作用。
提出议案和建议,是代表行使权利、依法履职的重要内容。十三届全国人大四次会议期间代表提出的473件议案,已由相关专门委员会全部审议完毕,其中90件议案涉及的30个立法项目已审议通过或正在审议,176件议案涉及的68个立法项目已列入立法规划或计划。大会期间代表提出的8993件建议,统一交由194家承办单位研究办理并全部办理完毕;闭会期间代表提出的265件建议,交由98家承办单位研究办理并逐一向代表反馈办理情况,推动解决了一批实际问题。代表对建议办理工作表示满意或基本满意的达97.93%。
加强与代表的联系,把常委会工作建立在坚实的民意基础之上。常委会组成人员中,有156位直接联系439名基层代表。专门委员会、工作委员会也建立了联系代表的机制。邀请150余人次代表列席常委会会议、参加列席代表座谈会,代表在座谈会上提出的78条意见建议均及时办理并逐一向代表通报。200多人次代表应邀参加常委会立法调研、起草、论证、评估等工作,湿地保护法、体育法等与人民群众利益息息相关的重要法律草案专门征求相关领域代表的意见。300多人次代表参加常委会执法检查、专题调研、计划和预算审查监督、国有资产管理监督、对外交往等工作。
积极做好代表活动的保障工作。共有1600余人次代表参加集中视察、专题调研活动,形成百余篇调研报告。共473名代表参加国务院及其有关部门组织的督察和座谈,471名代表参加最高人民法院开展的视察调研、旁听庭审和会议座谈等活动,465名代表参加检察机关组织的视察和会议。组织香港全国人大代表通过视频连线方式,视察新疆经济社会发展和民族团结情况。组织澳门全国人大代表赴海南调研自由贸易港建设情况。上海、江苏、浙江、安徽等省市的部分全国人大代表围绕“长江流域禁捕执法监管情况”等开展联合调研和视察。
加强代表履职能力建设。组织全国人大代表专题学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,现场或视频收看建党百年庆祝活动,港澳全国人大代表分别前往革命旧址参观学习,开展爱党爱国爱社会主义主题活动。建成全国人大代表工作信息化平台。采取线上线下相结合方式,举办6期专题学习班,共有5824人次代表参加学习。代表在履职活动中,忠实代表人民利益和意志,展现了“人民选我当代表、我当代表为人民”的责任担当,提出的议案、建议装着满满的民意,体现了我国社会主义民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,是最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主。
根据党中央统一部署,贯彻落实新修改的选举法,常委会加强对县乡人大换届选举工作的指导,做好选举相关工作。目前,新一轮县乡人大换届选举已基本完成,全国10亿多选民直接选举产生200多万名县乡两级人大代表。
以习近平外交思想为指引,拓展人大对外工作方式,共举行双边视频活动127场,线上出席国际会议75场,进行通话交流21场,开展线下外事活动35场,外交信函往来近800件。
落实国家元首外交共识,积极开展高层交往,深化立法机构双边交流。举行中俄议会合作委员会第七次会议,首次举办中俄立法机构地方合作会议,同俄罗斯联邦会议有关委员会、青年议员开展交流,助推新时代中俄关系高水平发展。同63个国家议会进行线上线下交流,通过132个友好小组平台与各国议会互致信函,争取在有关重大问题上支持中方立场,增进政治互信,促进务实合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉台、涉海、涉疫和人权等问题阐明中方严正立场,坚决同各种围堵、打压、捣乱、颠覆活动进行斗争,同企图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力斗争到底。
积极参与议会多边活动,推动形成更多体现中国特色、中国方案的多边成果。参加第五次世界议长大会、第四次六国议长会议、第七届二十国集团议长会议、“议员在巩固国际和平与信任中的作用”议会领导人会议、集体安全条约组织议会大会、金砖国家议会论坛、各国议会联盟大会及相关会议、亚太议会论坛、亚洲议会大会、东盟各国间议会大会、中国—阿拉伯国家友好组织领导人线上会晤,面向中亚、非洲国家议会举办3期地区研讨班,巩固发展友好合作关系,主动发出中国声音,推动以人民为中心、人类命运共同体、全球发展倡议、共建“一带一路”、人类卫生健康共同体、团结抗疫、可持续发展等中方重大理念倡议写入会议成果文件,坚定维护我国家利益,维护公平正义的国际秩序。不少国家议会、议长、议员高度评价中方在全球抗疫中的贡献、承诺和行动,支持中方秉承科学精神、团结合作抗疫的立场。
加强对外宣介工作。利用双边多边外交舞台,积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深入交流治国理政经验,介绍中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验。通过常委会发言人、外事委发言人、法工委发言人等机制正声辟谣,阐释法律问题,进行法律斗争。依托人民代表大会制度实践,生动展示全过程人民民主理念。30多位基层人大代表参与人大外事活动,讲述自己参加行使国家权力、服务人民利益的履职故事,真实立体地呈现中国道路、中国制度、中国成就。
坚持政治坚定、尊崇法治、发扬民主、服务人民、运行高效,提高人大工作质量和水平,把全国人大及其常委会建设成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。
切实加强理论武装。学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想这一党和国家指导思想,确保人大工作沿着正确的方向前进。发挥常委会党组的政治领导作用,召开17次常委会党组会议,举办常委会党组集体学习、常委会专题讲座,及时传达学习贯彻党的创新理论和党中央重大决策部署。扎实开展党史学习教育,学习贯彻党的十九届六中全会精神,从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量。学习贯彻中央人大工作会议精神,列入常委会会议议程进行专题学习,召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想第四次交流会。建立常委会党组定期听取专门委员会分党组党建工作汇报的制度,全面加强专门委员会党的建设。
把全过程人民民主贯彻落实到人大立法、监督、代表等工作各方面各环节全过程。完善人大的民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,推进人大协商、立法协商,把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。建立22个基层立法联系点,其中增设12个,覆盖全国三分之二省份,带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个。增加法律草案征求意见系统和法规审查建议受理平台链接。34件法律草案通过中国人大网公开征求意见,共收到108221人次提出的475245条意见。各地共有22万多个代表之家、代表联络站等履职平台,成为全国人大代表就近参加履职活动的有效途径。完善人大信访工作机制,用好各级信访平台和数据,信访总量105956件次,其中网上信访平台受理12207件次。
健全常委会运行制度和工作机制。完善人大主导立法工作的程序和机制,常委会审议的68件法律草案、决定草案中,由相关专门委员会、工作委员会牵头起草的有34件,占总数的一半。由其他部门或单位负责起草的法律草案,人大提前介入,做好组织协调,发挥审议把关作用。出台关于加强立法调研工作、改进法律草案征求部门和地方意见工作等实施意见。制定常委会执法检查工作办法,引入法律评估、大数据分析、关联法律分析方法,规范执法检查工作流程。出台关于完善听取审议专项工作报告前期工作流程、加强专门委员会调研成果转化的研究意见。完善代表议案、建议办理机制,强化综合分析和跟踪督办。健全代表学习培训制度。专门委员会、工作委员会根据新修改的全国人大议事规则,完善委员会议事程序、工作规则。适应数字时代对人大工作的新要求,开通国家法律法规数据库及微信小程序,建设好运用好“全国人大日历”数据库,提升大会网络视频会议、“云听会”质量。共召开7次常委会会议,审议各类议案、报告189件次,会议出席率超过95%。召开25次委员长会议,每逢单月增加一次委员长会议,专门研究讨论拟提请常委会会议表决通过的法律草案。
全面推进全国人大机关党的建设和各项工作。健全机关党的建设各项制度机制,支持机关党组、各专门委员会分党组充分发挥作用,强化政治机关意识,学党史、悟思想、办实事、开新局。持之以恒加强作风建设、纪律建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,机关服务和保障常委会履职的质量和水平进一步提高。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动中央巡视整改落地见效。
认真做好人大新闻宣传和理论研究工作。委员长会议组成人员牵头,组织开展人大制度理论和人大工作专题调研,形成了60多篇研究成果,为党中央召开人大工作会议、出台重要文件做好服务保障。举行第27次全国地方立法工作座谈会,深入总结交流人大立法理论和实践。召开长江保护法、生物安全法、乡村振兴促进法、家庭教育促进法实施座谈会,推动新出台法律的宣传普及、全面实施。发挥中国人大制度理论研究会作用。办好大会“代表通道”、“部长通道”、“中华环保世纪行”等集中采访活动。创新人大宣传工作方式方法,推进“刊做深、网做大、微信做活、微博做精”,深化“刊网微端”融合发展,升级上线中国人大网英文版,讲好中国故事、人民当家作主的故事。建设好全国人大网络学院,上线各类课程7110门、涉及620个专题,现有参学人员7297名,包括2539名全国人大代表、3091名地方人大负责同志,总点播量约215万次。
一年来,常委会工作最大的启示,归结到一点,就是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,充分发挥人民代表大会制度作为党领导国家政权机关的重要制度载体作用、作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用,确保人民代表大会制度按照党中央指明的方向发展,确保人大工作沿着党中央确定的道路前进。
各位代表!
过去一年取得的成绩,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大代表、常委会组成人员、专门委员会成员以及全国人大机关工作人员辛勤工作的结果,是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院密切配合的结果,是地方各级人大及其常委会大力支持的结果,是全国各族人民积极参与、充分信任的结果。在此,我代表全国人大常委会表示衷心感谢!
我们也深刻认识到,在工作中还有差距和不足,主要是:立法工作质量和效率需要进一步提升,在立法工作中的主导作用发挥得还不够充分;监督工作的实效性需要进一步提升,监督工作成果转化运用的制度机制还不够完善;服务代表依法履职的工作水平需要进一步提升,办理代表议案、建议过程中与代表的沟通交流还不够深入。常委会高度重视这些问题,将不断加强自身能力建设,改进提升工作质量和水平,切实担负起宪法法律赋予我们的光荣职责。
今后一年的主要任务。
2022年,我们党将召开第二十次全国代表大会,这是在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议,是党和国家政治生活中的一件大事。新的一年里,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,应对各种风险挑战,对人大工作提出了新的任务和要求。全国人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持稳字当头、稳中求进,按照中央人大工作会议部署,不断发展全过程人民民主,推动立法、监督、代表、对外工作高质量发展,加强常委会自身建设,切实提升人大工作质量和水平,为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。
深入推进党的十九届六中全会精神的学习宣传贯彻,把庆祝建党百年激发的爱党爱国爱社会主义热情传递下去,把党的百年奋斗重大成就和历史经验运用体现到人大工作和建设之中。全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,逐项抓好中央人大工作会议重点任务的落实。开展中央人大工作会议精神专题培训。在重大政治原则和大是大非问题上立场坚定,主动谋划涉外斗争的法律武器,运用法治手段开展国际斗争,维护国家安全。聚焦党和国家中心工作,主动担当作为,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动加快构建新发展格局,以人大工作的实际成效推动高质量发展,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。党的二十大召开后,要切实抓好会议精神的学习贯彻落实。
完善宪法相关法律制度,修改立法法、各级人大常委会监督法、全国人大常委会议事规则、国务院组织法、行政复议法。落实宪法解释程序机制,回应涉及宪法有关问题的关切。加强对宪法实施的监督检查,拓宽宪法监督渠道,健全合宪性审查制度,提高备案审查工作质量,维护国家法治统一。健全中央依照宪法和特别行政区基本法对特别行政区行使全面管治权的制度,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,完善特别行政区选举制度。总结现行宪法实施40年来的重大成就和宝贵经验,开展宪法法律宣传教育,阐释好中国宪法理论。
根据年度立法工作计划,预安排审议40件法律案。健全社会主义市场经济法律制度,制定农村集体经济组织法、能源法、期货和衍生品法、关税法等税收法律,修改公司法、企业破产法、反垄断法、铁路法、矿产资源法、畜牧法、农产品质量安全法。加快推进民生、社会、环保领域立法,制定黄河保护法、青藏高原生态保护法、黑土地保护法、社会救助法、学前教育法、民事强制执行法、反电信网络诈骗法,修改体育法、职业教育法、学位条例、妇女权益保障法、慈善法、科学技术普及法、文物保护法、民事诉讼法、治安管理处罚法、野生动物保护法。健全国家安全法治体系,制定突发事件应对管理法、突发公共卫生事件应对法、粮食安全保障法,修改传染病防治法、国境卫生检疫法。充实涉外法律工具箱,推动形成系统完备的涉外法律法规体系。做好我国与外国缔结的条约、协定以及加入国际条约的决定批准工作。把改革发展决策同立法决策更好结合,做好授权决定和改革决定等工作。在条件成熟的立法领域,继续开展法典编纂工作。发挥好人大在立法工作中的主导作用,使法律体系更加科学完备、统一权威。
根据年度监督工作计划,预安排32个监督项目。围绕推动高质量发展,听取审议关于计划执行、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、数字经济发展、金融工作等情况的报告,检查乡村振兴促进法、科学技术普及法、外商投资法实施情况。围绕推动小农户和现代农业发展有机衔接、推进高标准农田建设、地方政府专项债务管理与改革等情况进行专题调研。做好预算决算审查监督、国有资产管理监督,听取审议关于中央决算、审计工作、预算执行、审计查出问题整改、财政社保资金分配和使用等情况的报告,结合听取审议关于国有资产管理情况的综合报告开展专题询问,对完善有利于调节收入分配的个人所得税制度进行专题调研。围绕保障和改善民生,听取审议关于就业工作、儿童健康促进工作、义务教育阶段学生全面健康发展、老龄工作等情况的报告,就铸牢中华民族共同体意识、实施应对人口老龄化国家战略进行专题调研。围绕生态文明建设,听取审议关于环境状况和环保目标完成情况、研究处理固体废物污染环境防治法执法检查报告及审议意见情况的报告,检查环境保护法、长江保护法实施情况,并结合审议环境保护法执法检查报告开展专题询问。加强对执法、监察、司法工作的监督,听取审议关于非法入境、非法居留、非法就业外国人治理情况的报告,围绕监察机关推进监察工作规范化法治化正规化建设情况进行专题调研,听取审议最高人民法院关于涉外审判工作情况的报告、最高人民检察院关于开展未成年人检察工作情况的报告。健全监督工作机制和方式方法,紧盯突出问题,强化跟踪问效,提高监督的科学性、精准性,增强监督刚性和实效。
扎实做好十四届全国人大代表选举有关工作,把好代表“入口关”,加强选举全过程监督,确保选举过程风清气正、选举结果人民满意。加强代表工作能力建设,深入落实关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施,紧紧依靠代表做好人大工作。统筹承办单位高质量、高效率办好代表议案建议,推动建立代表建议答复承诺解决事项台账,完善代表建议重点督办机制。深化代表对常委会、专门委员会、工作委员会工作的参与,推动“一府一委两院”加强和改进联系代表工作。丰富代表联系人民群众的内容和形式,建立健全代表反映群众意见和要求的处理反馈机制。提高代表培训工作系统化、规范化、专业化水平,办好4期县级人大常委会主任学习班。推进全国人大代表工作信息化平台建设和应用,使之成为代表学习平台、履职工作平台、联系群众服务支撑平台。加强代表履职管理监督,推进代表履职档案规范化建设。
以推动落实习近平主席重大外交行动成果为首要任务,加强与外国议会和国际及地区议会组织的交流,推进与重点国家和地区大国议会的合作,巩固和深化多层次、多渠道对外交往。促进对外工作与外宣工作深度融合,增强人大对外工作针对性、实效性。丰富和完善涉外法律斗争的内容和形式,充分发挥发言人机制作用。
认真执行党的领导各项制度,进一步加强人大常委会“四个机关”建设。坚持全面从严治党,切实加强机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。加强人民代表大会制度理论研究和人大舆论宣传工作。做好群众来信来访工作。加强机关数字化、信息化、智能化建设。加强与地方人大的联系,提升人大工作整体实效。
各位代表!
在新的奋斗征程上,我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,正确行使立法权、监督权、决定权、任免权,团结奋斗、笃行不怠,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
各位代表、同志们:..十六届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕了。
这次大会,是在全县上下深入贯彻落实科学发展观和县第十三次党代会精神,加快..跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。会议期间,全体代表肩负着全县各族人民的重托,以饱满的政治热情和强烈的责任意识,认真履行宪法和法律赋予的职责,建言献策,共商发展大计,共谋民生之策,充分展示了良好的精神风貌和依法履职的能力。会议审议通过的政府工作报告、人大会工作报告和“两院”工作报告,进一步明确了我县今后工作的奋斗目标、工作思路和主要任务;代表们提出的各项意见和建议,饱含着真知灼见,反映了人民心声;会议选举产生了新一届县人大会组成人员、县政府领导班子、法院院长和检察院检察长。这些都凝聚了全体代表的共同努力,反映了全县人民的共同意愿,体现了科学发展的时代要求。会议开得严肃活泼、风清气正,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次团结民主、求实鼓劲的大会,是一次凝心聚力、共谋发展的`大会。在此,我代表中共..,向大会的圆满成功,向新当选的新一届县人大会主任、副主任、委员,新一届县人民政府、副以及县人民法院院长、县人民检察院检察长表示热烈的祝贺!向全体代表和特邀、列席会议的同志表示衷心的感谢!
各位代表,同志们,县十五届人大及其会任期的五年,是全县上下同心同德、克难奋进、创新实干,向全面建设小康社会大步迈进的五年;是我县改革开放以来综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年;也是全面落实科学发展观,经济社会发展取得令人瞩目新成就的五年。五年来,我县经济实力不断增强,财政收入、工业总产值、招商引资到位资金等主要经济指标增速跃居全市或考核圈前列,尤其是2011年,财政收入突破十亿大关,群众安全感指数全市第一。这些成绩的取得,凝聚着全县84万各族人民的智慧和力量,倾注着广大干群的心血和汗水,彰显出..人民与时俱进的时代风貌和团结拼搏的创业精神,更饱含了全体人大代表的辛勤劳动和无私奉献。
五年来,县十五届人大会在的正确领导下,紧紧围绕全县中心工作和发展大局,充分发挥职能作用,坚持科学立法、民主立法,取得了我县民族立法工作的重大突破;深入贯彻实施监督法和实施办法,通过听取审议专项工作报告、执法检查、代表视察和专题调研等各种监督形式,支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法,有力地保障和促进了跨越发展;依法适时做出重大事项决议、决定,有力地推动了决策部署的落实和政府重点工作的顺利实施;坚持党管干部原则和人大依法任免干部的有机统一,认真行使任免权,保证了国家机关的正常运转;组织和引导全体代表,深入开展“代表行动”主题活动,发挥了人大代表在助推..建设和民生大事中的重要作用。..主任和其它副主任,按照的要求,承担起跨越发展中的相关工作任务,工作勤勤恳恳、卓有成效,为我县经济发展、政治稳定、社会和谐付出了大量心血,做出了积极贡献。对此,是充分肯定的,也是十分满意的。这次换届,因年龄等原因,一些同志不再继续担任县人大会的领导职务,长期以来,他们在自己的工作岗位上恪尽职守、勤奋工作,为..的发展倾注了大量心血、作出了积极贡献,他们的奋斗足迹镌刻在..大地,他们的不凡业绩激励着..人民。在这里,让我们以热烈的掌声,向这些同志致以崇高的敬意!
听了xx所作的政府工作报告,倍受鼓舞,深受启发。报告实事求是地总结了过去四年全市经济社会发展所取得的成绩和宝贵经验,深刻透彻地分析了当前形势,客观真实地指出了全市发展中面临的困难和存在的问题,系统全面、高度概括,对全市下步发展的指导非常有针对性。
报告描绘了未来五年xx经济社会发展的美好蓝图,确定的指导思想、发展目标和工作措施明确到位,针对建设xxxxxxx强市和创新xx、文化xx、生态xx、幸福xx“四个xx”的论述,以及走内生增长、转型发展道路的要求,体现了科学发展观的内涵,抓住了科学发展、和谐发展的根本,非常符合xx实际;安排部署今年的重点工作思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力,令人鼓舞、催人奋进。
xx区作为xx的市辖区之一,在经济社会发展的很多方面,与市里的目标措施是一致的。近年来,xx区结合实际,突出特色,发挥优势,经济保持平稳较快增长,结构调整步伐不断加快,城乡实现统筹发展,民本民生持续改善。xx的发展符合科学发展观的要求,也体现了xx报告的精神,更加坚定了我们科学发展的信心和决心。
重点工程建设,完善城乡基础设施,提升小城镇发展水平。四是提升群众幸福感。进一步扩大就业,增加城乡居民收入,加快发展各项社会事业,不断巩固安定和谐的良好局面。五是强化要素支撑。继续加大科学投入,深化改革创新,强化环境建设,完善体制机制,进一步转变干部队伍作风,为全区经济社会发展提供有力保障。
1月19日上午和下午,出席省十三届人大六次会议的省人大代表分组审议了省人大常委会工作报告。
代表们一致认为,省人大常委会工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,紧扣“作示范、勇争先”的目标要求,落实省第十五次党代会部署要求,是一个具有政治高度、担当力度、民生温度的好报告。
代表们表示,2021年,在省委坚强领导下,省人大常委会在贯彻中央决策部署和省委工作要求中彰显担当作为,在服务全省中心大局中依法履职尽责,在坚持守正创新中增强工作实效,在落实全过程人民民主要求中发挥职能作用,在回应民生期盼中厚植为民情怀,各项工作可圈可点、有力有效,为书写全面建设社会主义现代化江西精彩华章作出了贡献。
代表们认为,报告提出的2022年工作安排,既有力贯彻了中央决策部署和省委工作要求,又积极回应了人民群众期待,思路清晰、重点突出、切实可行。同时,代表们对加强和改进人大工作提出了意见建议,主要包括制定修改反电信网络诈骗、托幼、城市老旧小区改造加装电梯等方面的地方性法规;加强对垃圾分类、乡村振兴、保障改善民生、旅游强省建设等方面监督等。
在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神,奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期,省委召开这次宣传部长会议,非常重要、非常及时,充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午,我们一起聆听了孔部长报告,孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际,点中了要害,突出了重点,指明了方向,对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。
宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分,关系党和国家工作全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,有着不可替代的作用。近年来,商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下,以科学发展观为统领,以创先争优为动力,紧紧围绕全盛全市工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。
今年是中国共-产-党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际,我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路,即:贯穿一条主线,突出两个重点,实现三个突破,营造四个氛围。贯穿一条主线:就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神,积极推进商丘加快发展。突出两个重点:就是进一步加快发展、壮大文化产业,积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度,力争进入省级文明城市行列。实现三个突破:就是实施体制改革推进工程,在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程,在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程,在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围:就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步,我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神,进一步理清思路,明确任务,突出重点,狠抓落实,努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。
下面,根据这次分组讨论的安排,我就当前的宣传思想工作提几点意见建议:
1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度,有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训,建设学习型、创新型、实用型宣传队伍,造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。
2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训,定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班,提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。
3、各级宣传部门应积极“走出去”,搭建省外平台,巧借外力,“借船出海”,切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道,实现资源共享、合作、双赢,从而进一步提高河南的知名度和美誉度。
4、建议由省委宣传部牵头,加强全省宣传战线的联络和交流,建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制,实现舆情信息的互联、互通和互动操作。
5、建立健全市县宣传干部双重管理机制,参照组织、纪检部门的做法,市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。
6、加强新闻宣传管理和舆-论监督,加大对新闻“四假”的打击力度,遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风,严格控制影响河南形象的负面报道。
7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神,加大对文化体制改革综合试点市的支持力度,建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系,逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。
8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研,帮助我们理清思路、查找问题、改进工作,更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。
2021年是具有里程碑意义的一年。我们党隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会,总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,制定党的第三个历史决议;如期打赢脱贫攻坚战,正式宣布全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,沉着应对百年变局和世纪疫情,推动党和国家各项事业取得了新的重大成就,进一步彰显了党中央的坚强领导,彰显了党领导14亿中国人民凝聚起来的磅礴力量,彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性,激励我们以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代!
2021年在人民代表大会制度历史上也具有特殊重要意义。党中央首次召开人大工作会议,习近平总书记发表重要讲话,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,深刻揭示了人民代表大会制度是中国共产党百年奋斗的重大制度成果,系统论述了全过程人民民主这一重大理念,明确提出了加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务。党中央印发关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见。党中央的重大部署和习近平总书记的重要讲话,为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,依法履职,担当尽责,主要做了以下工作。
推动全面贯彻实施宪法,是常委会的法定职责和光荣使命。贯彻实施宪法需要宪法相关法不断完善和发展。制定监察官法,修改中国人民解放军选举全国人大和县级以上地方各级人大代表的办法,启动修改全国人大常委会议事规则。起草并两次审议地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案,提请本次大会审议。
以宪法和特别行政区基本法为基础,健全特别行政区宪制秩序和法治秩序,更好落实中央全面管治权和特别行政区高度自治权。修订香港基本法附件一和附件二,完善香港特别行政区行政长官的产生办法、香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序。这两个附件的修订,全面贯彻爱国者治港原则,形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度。新选举制度使爱国者治港稳稳落地,从政治上、制度上根本性地推动香港形成以宪法和基本法为基础、真正落实“一国两制”的良政善治,迎来了支持和保障香港长期繁荣稳定并融入国家发展大局的全新局面。
宪法规定,全国人大常委会行使解释宪法、监督宪法实施的职权。在人口与计划生育法、审计法等法律修改过程中进行合宪性审查研究。主动审查行政法规16件、监察法规1件、地方性法规1467件、自治条例和单行条例87件、经济特区法规40件、司法解释251件、香港特别行政区法律42件、澳门特别行政区法律17件;研究处理公民、组织提出的审查建议6339件;审查研究有关部门移送的141件审查工作建议;集中清理长江保护、行政处罚、人口与计划生育等3个方面的法规、规章、规范性文件,有重点地开展专项审查,共推动制定机关修改、废止法规和司法解释1069件。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则,纠正违宪违法行为,维护国家法治统一。
深入开展宪法宣传教育。以“全面贯彻实施宪法、发展全过程人民民主”为主题,举行第八个国家宪法日座谈会。
常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法,在确保质量的前提下加快立法工作步伐。
以高质量立法服务高质量发展。制定乡村振兴促进法,修改种子法,起草并初次审议畜牧法修订草案,健全乡村振兴的制度措施和体制机制,加大种业知识产权保护力度。修订科学技术进步法,突出科技创新的战略地位,推动实现科技自立自强。初次审议反垄断法修正草案,起草并两次审议期货和衍生品法草案,支持和引导资本健康发展。起草并初次审议公司法修订草案。制定印花税法,现行18个税种中已有12个制定了法律。两次审议并通过审计法修正草案,依法构建审计监督体系。配合“证照分离”改革、优化营商环境,修改道路交通安全法、消防法、进出口商品检验法、广告法、草原法、民用航空法、海关法、食品安全法。按照全面深化改革、推进高水平对外开放要求,制定海南自由贸易港法,作出关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作、授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规等4个决定,确保国家发展、重大改革于法有据。
县人大报告讨论发言稿篇二
尊敬的各位领导,大家好:
我是**市**镇人大****。首先,感谢各位领导给我们**镇人大这次发言交流的机会!下面我汇报一下**镇的基本情况和换届后**镇人大代表履职情况以及下一步的计划打算。
一是贯彻党委部署,服务经济发展。充分发挥代表桥梁纽带和示范作用,紧扣镇党委中心工作,充分发挥自身优势,了解大局把握大局、找准定位善于监督、抓住重点突破难点,融入大局、服务大局。带头宣传党委决议、决定,认真贯彻党委决策部署,积极落实各项任务,把党委的政策、决策、决议、决定变成全镇人民的自觉行动,推动党委决策部署的贯彻落实。
二是围绕全镇大局,认真履行职责。围绕全镇乡村振兴、招商引资、项目建设、棚户区改造、公路建设等重点工作,组织人大代表进行视察6次,深入开展调查研究,掌握社情民意,实地察看各项工作现场,并根据以上工作提出了一些合理化的意见和建议6条,既保证了知情知政,也有效地促进了党委、政府的工作。
三是强化自身建设,提高履职能力。始终把代表工作作为基础性工作来抓,建立健全工作制度,按照上级人大要求,完善代表活动,密切与人大代表的联系,积极为代表履行职务创造条积极参加市人大组织的履职培训班,不断增强履行职务能力;坚持密切联系群众,深入基层一线,开展调查研究,共提出民生方面的意见建议14条,包括公路建设、水利、教育、卫生、村干部待遇、村级增收等方面,镇政府进行了专题讨论和研究,限时办结,扎实开展了相关工作。
四是立足工作岗位,发挥代表作用。干好自己的本职工作也是人大代表的基本要求,大家在各自领域中也处处发挥着模范带头作用。**公司在**经理的带领下在全省乃至全国都具备了一定的影响力,2017年公司在全国**施工企业中标量100强中位于第3位,今年公司税收有望实现过亿元;**村**书记、**村**书记聚焦用力美丽乡村建设、**村**书记积极搞棚户区改造,这些都极大地改善了群众的居住环境;其他几位代表也都在各自的领域出类拔萃,展现了人大代表的风采。
过去的日子里,我们虽然做了一些工作,但也还存在一些不足和问题。通过深入学习栗战书委员长在十三届全国人大常委会第4次会议上的讲话精神和刘家义书记在省人大初任代表陪训班上的讲话精神,我们收获破多,感触破深。今天下午,**市人大组织召开全市县乡人大工作座谈会,体现了市人大对乡镇人大工作的重视和支持。接下来,我们将认真贯彻落实市人大工作会议精神,按照市人大工作指导意见,工作中坚持体现一个“实”字,按照任务要求和规范程序,真抓实干,把各项基础工作做实做细,提升工作实效;凸现一个“活”字,结合**镇实际,在做好基本动作的基础上,创新载体、搭建平台,激发人大工作活力,呈现一个“亮”字,力争把我们**人大工作做的更加有亮点、有特色、有品牌。我们打算重点从以下几个方面入手:
进行审议,促进各项中心工作扎实开展,使镇人大工作有力有为有位。
时,要围绕大局、贴近民生、突出重点。紧紧围绕乡党委、政府中心工作和群众普遍关注的热点难点问题,抓重点,坚持问题导向,突出重点领域、重点地区、重点问题,查清病灶、对症下药,持之以恒、一抓到底。按计划定期组织开展代表视察、专题调研、工作评议、代表述职等活动。组织开展代表“集中走访选民月”活动,并对活动进行细化量化要求,加强代表培训,提升组织能力,严格规范代表活动管理。
三是抓培训、提素质,着力提高代表履职能力。提高履职能力,时刻保持本领恐慌的紧迫感,以求知若渴的欲望、刻苦钻研的精神、持之以恒的态度加强学习。坚持每季度至少组织开展一次代表学习培训等活动,组织代表集中学习《宪法》、《组织法》、《选举法》、《代表法》等法律法规和人大代表的作用与职责,权利与义务等有关知识,进一步提升全镇人大代表政治思想意识和理论水平,增强代表工作的责任感和使命感,为代表在工作中更好地履职尽责打牢基础。
四是抓创新,搭平台,着力激发人大工作活力。结合实际,创新活动载体,对带有全局性、普遍性、社会关注度高、群众反映强烈的议案、建议、批评和意见进行重点督办,做到件件有落实,事事有回音,提升代表的成就感和选民的获得感。密切联系群众,做好上传下达工作,面对面、零距离地联系沟通,及时反映并积极推动解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题,努力成为群众的“贴心人”,成为党和国家与群众之间的“连心桥”。
各位领导,新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。做好新时代的乡镇人大工作,是坚持和完善人民代表大会制度的迫切需要,是发展基层民主政治的客观要求,也是促进农村经济发展,维护农村社会稳定的重要保证。**镇人大将在**市人大和**市人大的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大精神,切实加强自身建设,不断完善工作机制,充分发挥代表作用,提高服务保障水平,努力开创乡镇人大工作新局面,推动全市人大工作再上新台阶,为建设富裕文明幸福新**作出新的更大贡献!
谢谢大家!
县人大报告讨论发言稿篇三
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!下面,我就xxxx镇2015年人大工作开展情况向大家做一作简要交流和汇报,不妥之处请批评指正。
2015年,xxxx镇人大工作在市区两级人大会的指导下,按照“经常、实效、创新、务实”的原则,以增强监督实效为重点,进一步健全工作制度,加强阵地建设,丰富代表小组活动,促进了乡镇人大工作朝着“依法、严谨、规范”的方向不断迈进,取得了较为明显的成效。
一、组织制度建设是前提。根据我镇代表构成情况以及人大工作实际需要,结合上级工作安排要求,我们及时制定了全年代表活动行事历,发放到每位代表手中,帮助代表统筹安排时间和工作;按照精简与效率、分工协作的原则,进一步细化了**团成员的工作职责,明确了每一职位的责任和权利,并设立专门的人大办公室,由专人负责人大工作的上传下达以及代表议案、建议和意见的收集整理;同时,我们先后修改和完善了代表学习、培训、接访、联系选民、参会、观摩评议、专题调研和代表述职等八项制度,并把人大代表姓名、职务、联系电话以便民服务卡的形式发放到选区选民手中,方便选民-联系、监督代表。通过一系列的组织制度建设,较好地激发了代表的主体作用,推进我镇人大工作向前发展。2015年,通过收集代表的意见和建议,我镇先后。
1.完成了和平村村部建设、哈达村整村推进项目、新修村级小油路8.4公里、新修各类水利设施36处、答复人大代表反映的个案9件次,通过群众身边看得到、摸得着事实,有效提高了人大代表在群众中的地位和影响,促进了人大工作的经常化、制度化建设。
2、阵地建设是保障。为保障人大工作的顺利开展,我镇建立了2处占地200多平米的专门的代表活动室,作为代表工作、活动、接待群众、集中学习、观摩座谈、评议部门等工作的阵地。活动室内,人大工作各项制度统一上墙、代表身份统一亮相、活动时间统一公布,既保证了代表工作有固定场所,又方便选民了解、联系代表,真正做到了代表活动有安排、有阵地,选民-联系代表有方式、有场所。2015年,我们利用代表活动室,组织代表集中学习四次、开展代表活动五次、评议部门工作两次、接待群众来信来访23人次,收集整理代表建议18条,人大工作得到上级和基层代表的普遍认可。同时,我们在村部阵地条件较好的10个村,采取一室多用的办法,建立了基层代表集中活动点,努力把人大工作向基层延伸,向联系群众、服务群众的方向延伸,让基层人大工作更富有实效性。
人。2015年,我们共组织人大代表集体观摩、视察两次:一是组织代表先后参观了富川肉羊养殖基地、黄河大桥、沿黄高速公路、xxxx区城市绿化、双河镇美丽村庄建设、浩彤现代农业示范园区、五原隆兴昌镇村庄改造以及塔儿湖集镇建设等项目并召开座谈会,让代表畅所欲言,为进一步推动全镇各项重点工作全面发展提出宝贵的意见和建议。二是组织代表对我镇小油路、中心村改造、农业科技示范区以及中低产田改造项目区等进行视察,并请代表边看边议,对我镇正在开展的各项工作提出建设性的意见和建议。另外,我们组织开展了以“人民选我当代表,我当代表为人民”为主题的主题实践活动,让代表联系农户、走访农户,了解广大群众所思所想所盼,及时收集村民的合理意见和建议,进一步加强了代表与选民的联系,较好地发挥了代表桥梁纽带作用。
总结过去一年来的工作,虽有成绩,但与上级要求和群众的期盼,还存在不小差距。今后,我们将严格按照市区两级人大工作要求,进一步学习和借鉴外地及兄弟乡镇的好经验、好做法,按照开展党的群众路线教育实践活动的总体工作要求,继续完善和健全基层人大代表的各项工作制度和机制,真正把人大各项工作想细做实,让群众满意、代表满意和上级认可。
县人大报告讨论发言稿篇四
在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神,奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期,省委召开这次宣传部长会议,非常重要、非常及时,充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午,我们一起聆听了孔部长报告,孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际,点中了要害,突出了重点,指明了方向,对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。
宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分,关系党和国家工作全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,有着不可替代的作用。近年来,商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下,以科学发展观为统领,以创先争优为动力,紧紧围绕全盛全市工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。
今年是中国共-产-党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际,我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路,即:贯穿一条主线,突出两个重点,实现三个突破,营造四个氛围。贯穿一条主线:就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神,积极推进商丘加快发展。突出两个重点:就是进一步加快发展、壮大文化产业,积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度,力争进入省级文明城市行列。实现三个突破:就是实施体制改革推进工程,在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程,在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程,在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围:就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步,我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神,进一步理清思路,明确任务,突出重点,狠抓落实,努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。
下面,根据这次分组讨论的安排,我就当前的宣传思想工作提几点意见建议:
1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度,有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训,建设学习型、创新型、实用型宣传队伍,造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。
2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训,定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班,提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。
3、各级宣传部门应积极“走出去”,搭建省外平台,巧借外力,“借船出海”,切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道,实现资源共享、合作、双赢,从而进一步提高河南的知名度和美誉度。
4、建议由省委宣传部牵头,加强全省宣传战线的联络和交流,建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制,实现舆情信息的互联、互通和互动操作。
5、建立健全市县宣传干部双重管理机制,参照组织、纪检部门的做法,市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。
6、加强新闻宣传管理和舆-论监督,加大对新闻“四假”的打击力度,遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风,严格控制影响河南形象的负面报道。
7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神,加大对文化体制改革综合试点市的支持力度,建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系,逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。
8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研,帮助我们理清思路、查找问题、改进工作,更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。
xx主任代表市人大常委会所作的工作报告,通篇体现了科学发展观的要求,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求,彰显了推进跨越发展、建设幸福xx的新形势下人大工作的主题。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴,总结工作实事求是,工作打算针对性强,是一个客观、公正、务实的好报告。四年来,市人大常委会依法履行职责,增强监督实效,科学行使重大事项决定和选举任免权,发挥代表作用,加强自身建设,各项工作都取得新进展,为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我完全赞同这个报告。
报告中提出,新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标,依法履职、努力工作,争取更大成效。作为一名人大代表和县长,我将坚持发展第一要务,全力推动县域经济发展;积极参加各种代表活动,履行好代表职责,充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用。同时,自觉接受各级人大的监督,认真听取意见、建议,把工作做好。
全力做大做强县域经济,着力保障和改善民生,打造“经济强县”,建设“幸福xx”,不断提高人民幸福指数。
(二)充分发挥代表作用。深入基层、深入群众调查研究,密切联系群众,广泛集中民智,问政于民(来自:厦门培训考试网:人大工作报告讨论发言)、问需于民、问计于民,及时了解民情,真实反映民意,结合群众迫切需要,提出可操作、能见效、高质量的议案和建议,充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用,为推进全市各项事业发展做出新的更大贡献。
(三)大力加强自身建设。一是加强理论学习。认真学习党的基本理论、方针政策和上级会议精神,用党的创新理论成果武装头脑,不断提高政治理论水平和实践能力;坚持学习人民代表大会制度理论和法律法规、经济和社会管理等知识,有效提高议事决策水平。二是坚持依法行政。坚决执行市、县人大及常委会的决议决定,主动向人大报告政府工作,自觉接受人大法律监督、工作监督和人民群众监督,高度负责地办好人大代表意见、建议,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,进一步发挥职能,扎实工作,为建设幸福xx做出积极贡献。
在此,希望市人大各位领导今后继续加大对基层工作的指导、支持力度,多到县市区开展走访调研,在县域经济社会发展上多提宝贵意见和建议,使我们更好地把握发展趋势,完善发展思路,强化发展举措,努力在科学发展、跨越发展上迈出新的更大步伐。
听了xx所作的政府工作报告,倍受鼓舞,深受启发。报告实事求是地总结了过去四年全市经济社会发展所取得的成绩和宝贵经验,深刻透彻地分析了当前形势,客观真实地指出了全市发展中面临的困难和存在的问题,系统全面、高度概括,对全市下步发展的指导非常有针对性。
报告描绘了未来五年xx经济社会发展的美好蓝图,确定的指导思想、发展目标和工作措施明确到位,针对建设xxxxxxx强市和创新xx、文化xx、生态xx、幸福xx“四个xx”的论述,以及走内生增长、转型发展道路的要求,体现了科学发展观的内涵,抓住了科学发展、和谐发展的根本,非常符合xx实际;安排部署今年的重点工作思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力,令人鼓舞、催人奋进。
xx区作为xx的市辖区之一,在经济社会发展的很多方面,与市里的目标措施是一致的。近年来,xx区结合实际,突出特色,发挥优势,经济保持平稳较快增长,结构调整步伐不断加快,城乡实现统筹发展,民本民生持续改善。xx的发展符合科学发展观的要求,也体现了xx报告的精神,更加坚定了我们科学发展的信心和决心。
重点工程建设,完善城乡基础设施,提升小城镇发展水平。四是提升群众幸福感。进一步扩大就业,增加城乡居民收入,加快发展各项社会事业,不断巩固安定和谐的良好局面。五是强化要素支撑。继续加大科学投入,深化改革创新,强化环境建设,完善体制机制,进一步转变干部队伍作风,为全区经济社会发展提供有力保障。
市人大常委会的工作报告突出一个“实”字:一是篇幅短、文风朴实;二是内容充实,反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作;三是部署2015年的四项主要任务,紧密联系**实际,思路清晰、重点突出,具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设,市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置,并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时,报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等,可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。
市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好,部署工作思路清、方向明,特别是针对队伍中存在的问题,市中院不回避、不推责,积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题,对相关人员作出严肃处理。同时,积极推进“以案治本”,利用反面典型开展警示教育,并进一步完善规章制度,堵塞监管漏洞,强化对法官、审委委员履行职责的监督等,这些工作都值得充分肯定。
市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作,还是部署下一步工作,都体现了围绕中心、服务大局的思想,突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面,在总结的六个部分中占了两个部分,相当于三分之一的篇幅,可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。
此外,过去一年,法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度,保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作,在反腐败斗争中也是功不可没。因此,对法院、检察院去年的工作,我是满意的,也完全同意“两长”的工作报告。同时,我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。
在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神,奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期,省委召开这次宣传部长会议,非常重要、非常及时,充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午,我们一起聆听了孔部长报告,孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际,点中了要害,突出了重点,指明了方向,对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。
宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分,关系党和国家工作全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,有着不可替代的作用。近年来,商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下,以科学发展观为统领,以创先争优为动力,紧紧围绕全盛全市工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。
今年是中国共-产-党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际,我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路,即:贯穿一条主线,突出两个重点,实现三个突破,营造四个氛围。贯穿一条主线:就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神,积极推进商丘加快发展。突出两个重点:就是进一步加快发展、壮大文化产业,积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度,力争进入省级文明城市行列。实现三个突破:就是实施体制改革推进工程,在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程,在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程,在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围:就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步,我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神,进一步理清思路,明确任务,突出重点,狠抓落实,努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。
下面,根据这次分组讨论的安排,我就当前的宣传思想工作提几点意见建议:
1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度,有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训,建设学习型、创新型、实用型宣传队伍,造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。
2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训,定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班,提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。
3、各级宣传部门应积极“走出去”,搭建省外平台,巧借外力,“借船出海”,切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道,实现资源共享、合作、双赢,从而进一步提高河南的知名度和美誉度。
4、建议由省委宣传部牵头,加强全省宣传战线的联络和交流,建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制,实现舆情信息的互联、互通和互动操作。
5、建立健全市县宣传干部双重管理机制,参照组织、纪检部门的做法,市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。
6、加强新闻宣传管理和舆-论监督,加大对新闻“四假”的打击力度,遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风,严格控制影响河南形象的负面报道。
7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神,加大对文化体制改革综合试点市的支持力度,建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系,逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。
8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研,帮助我们理清思路、查找问题、改进工作,更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。
今天上午,我认真聆听了xxx主任代表xxx人大常委会作的《工作报告》。我认为,报告总结成绩实事求是、客观全面,安排工作思路清晰、符合实际。整个报告符合中央和xxx党委的要求,符合xx实际,符合xxx人民的意愿,是一个围绕中心、求真务实、与时俱进的好报告。我完全同意这个报告。
过去一年,在xxx党委的正确领导和xxx政府、政协的全力支持下,xxx人大及其常委会始终牢固树立“四个意识”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,紧紧围绕xxx党委中心工作,谋篇布局,履职尽责,全面发挥了权力机关的重要作用,为我区营造“三大生态”、实现“两个建成”,谱写建党百年xx发展新篇章作出了重要贡献。我觉得至少体现在“四个到位”上:一是立法工作到位。xxx人大及其常委会充分发挥立法的引领和推动作用,着力推进了全面深化改革、服务经济转型发展、推进生态文明建设、促进文化事业繁荣等重点重点领域立法,立法质量不断提升,较好地发挥了人大的立法主导作用。尤其是及时审查批准xxx14个设区市的立法条例,为各地提供了立法规范和保障。二是监督工作到位。xxx人大及其常委会主动适应经济发展新常态,紧紧围绕xxx党委决策部署和人民群众普遍关注的问题,充分发挥监督职能,着力增强监督实效,较好解决了群众关心的很多热点难点问题。比如,听取审议决算报告、审计工作报告,不断提高财政支出进度和绩效;在xxx开展环保法律法规实施情况专项检查活动,xxx党委书记、人大常委会主任xxx同志亲自担任组长,执法检查组到我市开展实地检查,有力推动了环保法律法规在我市的实施;听取审议了关于xxx脱贫攻坚工作情况等一系列民生领域的报告,获得了广大群众的好评;对xxx高校人才队伍建设问题,开展了高等学校教师队伍建设情况的专题调研,提高了教育部门对人才重要性的认识。三是代表履职到位。xxx人大及其常委会充分发挥代表作用,通过各种形式,提高代表建议办理质量。比如,对20xx年大会期间代表提出的建议,全部办理完毕并答复代表。xx主席高度重视办理工作,多次提出要求,督促各承办单位加快解决有关问题,得到了广大代表的认可。四是自身建设到位。xxx人大及其常委会以加强思想政治建设为先导,深入开展“两学一做”学习教育,常委会领导带头落实“两个责任”,机关干部队伍建设不断加强。精心指导xxx市县乡三级人大换届,确保选举依法有序、风清气正、圆满成功,得到了全国人大的高度肯定。
在xxx党委和人大常委会的领导下,一直以来,xxx市委高度重视人大工作。特别是去年以来,我市切实加强党对人大工作的领导,支持和保障人大及其常委会依法行使职权,促进经济社会发展、法治建设、民生改善等各项工作。加强地方立法工作,正式颁布实施《xxx市立法条例》,全面启动《xxx水域资源保护条例》《xxx文化遗产保护条例》等立法工作。加强人大对“一府两院”的监督,开展执法司法情况监督检查x次,加强对政府全口径预算决算的审查监督。落实宪法宣誓制度,依法任免国家机关工作人员xx人。开展专题调研x次,督办代表建议xx件。圆满完成全市人大换届选举和县乡人大机构改革。出台《加强县乡人大工作和建设的实施意见》,加强基层人大工作。
借此机会,就今后xxx人大的工作,我提几点不成熟的建议:
一是建议加强对地方立法工作质量的指导和支持。为开展高质量的立法,特别是保护生态环境、保障和改善民生等重点领域方面的立法,建议xxx人大及其常委会加强培训和指导工作,促进各设区市更好地开展地方立法工作和提高立法质量。
二是建议加强对重点领域和关键环节改革的监督实效。在xxx经济工作会议上,xxxx指出:“今年重点抓好行政管理体制、电力体制等改革,释放更多改革红利。”电力体制改革是xx工业走出困境最为关键的突破口,电网有望在春节前安装完毕,建成后将建立相关配套制度。为此,希望xxx人大及其常委会开展这方面的立法调研,适时制定相关地方法规,为完善xxx电力体制提供法律支持。
三是加强对异地搬迁新建市产业发展情况的专题调研。我们xx、xx、xx三市是20xx年左右异地搬迁的新建市,虽然xx到今年已经是建市xx年,但由于基础差、底子薄,产业不强仍是我市发展落后的根本原因。xxx历次到我市调研,都提出了大兴产业的要求。为此,建议xxx人大及其常委会加强对新建市的专题调研,促成xxx政府在产业布局、政策支持、资金扶持等方面向新建市有所倾斜,促进xx等几个异地搬迁新建市经济社会的可持续发展,赶上xxx发展步伐。
xx主任代表市人大常委会所作的工作报告,通篇体现了科学发展观的要求,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求,彰显了推进跨越发展、建设幸福xx的新形势下人大工作的主题。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴,总结工作实事求是,工作打算针对性强,是一个客观、公正、务实的好报告。四年来,市人大常委会依法履行职责,增强监督实效,科学行使重大事项决定和选举任免权,发挥代表作用,加强自身建设,各项工作都取得新进展,为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我完全赞同这个报告。
报告中提出,新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标,依法履职、努力工作,争取更大成效。作为一名人大代表和县长,我将坚持发展第一要务,全力推动县域经济发展;积极参加各种代表活动,履行好代表职责,充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用。同时,自觉接受各级人大的监督,认真听取意见、建议,把工作做好。
全力做大做强县域经济,着力保障和改善民生,打造“经济强县”,建设“幸福xx”,不断提高人民幸福指数。
(二)充分发挥代表作用。深入基层、深入群众调查研究,密切联系群众,广泛集中民智,问政于民、问需于民、问计于民,及时了解民情,真实反映民意,结合群众迫切需要,提出可操作、能见效、高质量的议案和建议,充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用,为推进全市各项事业发展做出新的更大贡献。
(三)大力加强自身建设。一是加强理论学习。认真学习党的基本理论、方针政策和上级会议精神,用党的创新理论成果武装头脑,不断提高政治理论水平和实践能力;坚持学习人民代表大会制度理论和法律法规、经济和社会管理等知识,有效提高议事决策水平。二是坚持依法行政。坚决执行市、县人大及常委会的决议决定,主动向人大报告政府工作,自觉接受人大法律监督、工作监督和人民群众监督,高度负责地办好人大代表意见、建议,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,进一步发挥职能,扎实工作,为建设幸福xx做出积极贡献。
县人大报告讨论发言稿篇五
演讲稿由与会者提前准备,以便在会议或重要活动中表达自己的意见、观点或报告自己的思想工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各位领导:
上午聆听了x市长所作的《政府工作报告》,倍感骄傲,倍感振奋。《报告》通篇体现了新思想、新理念、新战略、新举措,是一个有高度、有深度、有力度、有温度的好报告。通过学习《报告》,我们了解到了x年取得的巨大成就。
这一年,x发展质量高——纳入全省考核的x个县(市、区)均被评为“县域经济工作成绩突出单位”,全面开花,欣欣向荣;x发展动力强——改革经验全国推广,实体经济实力不俗,上升势头强劲,彰显了x风采;x发展效果好——城建、三农、生态、民生等各项工作都成绩不菲,走在全省前列,争当x高质量发展和中部地区崛起排头兵的态势已经形成。《报告》吹响了总攻全面小康的号角,目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力,让我们看到了x砥砺前行的勇气和决心,看到了x高质量发展的美好前景。
作为x的一域,我们因x全局的蓬勃兴旺而受益匪浅,也因x的迅猛发展而倍受鼓舞,更加坚定了我们做好今后工作的信心和力量。
x是x市唯一一个“全国百强县市”,是“全省高质量发展重点县市”,理应在x发展中担当更大份额的任务,理应加快提升县域经济高质量发展水平,在更高层次上建设x市域副中心城市。我们将自觉落实好这个《报告》,乘势而上,顺势而为,努力抢抓四个机遇。
一是抢抓“高铁时代”来临的机遇,推动县域经济大发展。高铁开通有助于推动产业集聚与产业分工,有利于x全面融入武汉都市圈、大x城市圈、x城市群、中原城市群等区域发展。我们将着力打造集现代物流、文化创意、旅游服务、交通集散于一体的x高铁新区,提高高端要素集聚力、资金人才吸引力和城市综合竞争力。同时,加快推进汉文化产业园(二期)、汉乐府文化创意产业园、x古城、x故里特色小镇等一大批文旅项目建设,挖掘特色资源,发展全域旅游,扩大“x·花海x”城市影响力。
二是抢抓“x”通水的机遇,推动县域经济大发展。x素有“旱包子上的旱尖子”之称,水的问题是制约x发展的瓶颈问题,不仅农业、工业受影响,就连老百姓吃水都成问题。即将通水的鄂北水资源配置工程,将从根本上解决x资源性缺水的难题。我们将全力推进总投资x亿元的分水口配套工程建设,在保饮水的基础上,做足三篇“水文章”:第一篇是“农业水文章”,调优农业结构,发展现代农业,打造“生态x·绿色厨房”农业整体品牌,推动x由“传统农业大市”向“生态农业强市”转型升级;第二篇是“工业水文章”,严控高水耗企业,实施“一企一管”项目,发展一批原来受水资源限制的而无奈放弃的好项目,让每一方水都产生效益;第三篇是“生态水文章”,大力推进投资x亿元的x流域城市水环境综合治理项目,引丹江水净化沙河水,在改善生态的同时,让x更具灵气。
三是抢抓“x高质量发展带”省级战略的重大机遇,推动县域经济大发展。打造“x制造业高质量发展带重要节点城市”是x的一个战略目标。我们将依托x较好的产业基础,明确产业方向,大力发展汽车及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端装备制造等特色优势产业,建设风光互补+储能示范项目基地,加快传统产业转型升级和先进制造业发展,提升x特色产业在供应链、产业链、价值链中的地位,推动x制造业高质量发展。同时,积极推进x省级高新区扩区调区,打造高质量发展的现代产业新区,不断提升x在“x高质量发展带”的区域带动力和产业竞争力。
四是抢抓“x生态经济带”国家战略的重大机遇,推动县域经济大发展。x生态经济带涉及x三省x个县(市、区),无论在x研究所排位中,x县域经济综合实力在x流域都位居前三名,这个良好的基础为x争资金、争项目、争政策凭添了底气和优势。下一步,我们将在“十四五”规划编制时,注重与这一国家规划相衔接,努力争取更多的项目进入国家笼子,争取更大的资金和政策支持,奋力建设汉江流域高质量发展的示范县市。
各位领导,2020年是一个具有里程碑意义的年份。我们将坚守初心、坚定信心、万众一心,认真贯彻落实好市委市政府的决策部署,奋力冲刺“十三五”,确保实现“小康梦”,为x“一极两中心”高质量发展做出新的更大贡献。
各位领导、各位代表:
这次大会选举我担任xx市第xx届监察委员会主任,这是组织对我的重托,是各位代表对我的信任和支持,在此我衷心地表示感谢。监察委员会是党领导下的反腐败工作机构,担负着维护宪法和法律权威,依法监察公职人员行使公权力,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作等重要职责。作为我市首任监委主任,我倍感荣幸,也深知责任重大,任务艰巨。
作为一名公职人员,同时还是一名有着xx年党龄的共产党员,入党时的誓言音犹在耳。今后工作中,我将始终践行全心全意为人民服务的宗旨,用好人民赋予的权力,不忘初心、牢记使命,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚决贯彻落实党中央、自治区党委和市委的决策部署,聚焦我市监察委员会中心任务,自觉接受市人大及其常委会、人大代表及人民群众的监督,以严的标准、实的作风、铁的担当,尽心尽责履职,用惩治腐败的成效作为向人民群众交一份满意的答案。
一是增强政治意识,坚定正确方向。党和人民赋予了监察职责与权力,对党忠诚、对人民忠诚是监察干部的生命线和立身之本。我将始终坚定政治信念,不断加强政治理论学习,深入学习贯彻党的十九届xx中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,用坚实的理论基础来武装头脑,不断强化“四种意识”,提升政治责任感和敏锐性,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和各项决策部署,把对党和人民的忠诚融入到对事业的尽心尽责之中,坚定服从自治区监委和市委的领导,确保监察工作始终保持正确的航向。
二是强化系统学习,提升综合素质。监委工作是一个全新的领域,对我个人的能力和素质提出了更高的要求。我将牢固树立终身学习的理念,坚持以端正的态度和饱满的热情,积极投入到方针政策、法律法规和监察业务等的学习之中,主动向先试先行地区学习,及时更新执法执纪观念,努力保持与时俱进,不断丰富知识储备、更新知识结构,为履职尽责提供坚强的理论和业务保障。坚持学思践悟,注重学用结合,做到知行合一,切实将学习成果转化到日常具体工作中,不断提升做好纪检监察工作的能力和水平。
三是依纪依法履职,努力担当作为。忠实履行《党章》和《宪法》赋予的神圣职责,坚决贯彻落实全面从严治党各项部署要求,在反腐败工作中始终保持永远在路上的恒心和韧劲。坚持求真务实、主动作为,进一步增强责任感和进取心,把监察工作当成事业来做,始终保持奋发有为的精神状态,在优化机构设置、完善制度机制、依纪依法履职、强化监督制约上下功夫,紧紧围绕监督、调查、处置三项职责,法规范行使手中职权,为守住xx这一片干部干事创业,群众安居乐业的绿水青山而不懈努力。
四是自觉接受监督,保障科学用权。作为监督执纪者,并不具备天然的“免疫力”,必须牢固树立“监督者更要带头接受监督”的意识,敢于接受监督,自觉接受监督。不断加强机制建设,主动接受上级监委监督、人大监督和社会监督,正确履行监督、调查、处置职责,坚决防止职权滥用,自觉做到依法依纪依规办事。认真听取多方意见,不断提高行使监察职责的科学性和民主性,确保监察工作始终在各方监督中前进,坚决维护党纪国法的严肃性、公正性和权威性。
五是严格自律要求,做到清正廉洁。打铁必须自身硬。谨记执纪者必先守纪,律人者必先律己,率先增强规矩意识和法纪律观念,严格遵守党纪法规和各项规章制度。时刻保持清醒头脑,坚持以身作则、廉洁自律,秉公办事、清白做人,自觉抵御各种诱惑和不正之风,时时处处展现纪检监察干部良好形象。在管好自己的同时,严格要求家人及分管范围内的工作人员。加强监委班子和干部队伍建设,把从严要求贯穿到监察队伍建设的全过程,努力打造一支让党放心、人民信赖、敢于担当的纪检监察铁军。
听了xx所作的政府工作报告,倍受鼓舞,深受启发。报告实事求是地总结了过去四年全市经济社会发展所取得的成绩和宝贵经验,深刻透彻地分析了当前形势,客观真实地指出了全市发展中面临的困难和存在的问题,系统全面、高度概括,对全市下步发展的指导非常有针对性。
报告描绘了未来五年xx经济社会发展的美好蓝图,确定的指导思想、发展目标和工作措施明确到位,针对建设xxxxxxx强市和创新xx、文化xx、生态xx、幸福xx“四个xx”的论述,以及走内生增长、转型发展道路的要求,体现了科学发展观的内涵,抓住了科学发展、和谐发展的根本,非常符合xx实际;安排部署今年的重点工作思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力,令人鼓舞、催人奋进。
xx区作为xx的市辖区之一,在经济社会发展的很多方面,与市里的目标措施是一致的。近年来,xx区结合实际,突出特色,发挥优势,经济保持平稳较快增长,结构调整步伐不断加快,城乡实现统筹发展,民本民生持续改善。xx的发展符合科学发展观的要求,也体现了xx报告的精神,更加坚定了我们科学发展的信心和决心。
重点工程建设,完善城乡基础设施,提升小城镇发展水平。四是提升群众幸福感。进一步扩大就业,增加城乡居民收入,加快发展各项社会事业,不断巩固安定和谐的良好局面。五是强化要素支撑。继续加大科学投入,深化改革创新,强化环境建设,完善体制机制,进一步转变干部队伍作风,为全区经济社会发展提供有力保障。
分组讨论市人大常委会和。
市人大常委会的工作报告突出一个“实”字:一是篇幅短、文风朴实;二是内容充实,反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作;三是部署2015年的四项主要任务,紧密联系**实际,思路清晰、重点突出,具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设,市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置,并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时,报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等,可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。
市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好,部署工作思路清、方向明,特别是针对队伍中存在的问题,市中院不回避、不推责,积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题,对相关人员作出严肃处理。同时,积极推进“以案治本”,利用反面典型开展警示教育,并进一步完善规章制度,堵塞监管漏洞,强化对法官、审委委员履行职责的监督等,这些工作都值得充分肯定。
市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作,还是部署下一步工作,都体现了围绕中心、服务大局的思想,突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面,在总结的六个部分中占了两个部分,相当于三分之一的篇幅,可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。
此外,过去一年,法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度,保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作,在反腐败斗争中也是功不可没。因此,对法院、检察院去年的工作,我是满意的,也完全同意“两长”的工作报告。同时,我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。
xx主任代表市人大常委会所作的工作报告,通篇体现了科学发展观的要求,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求,彰显了推进跨越发展、建设幸福xx的新形势下人大工作的主题。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴,总结工作实事求是,工作打算针对性强,是一个客观、公正、务实的好报告。四年来,市人大常委会依法履行职责,增强监督实效,科学行使重大事项决定和选举任免权,发挥代表作用,加强自身建设,各项工作都取得新进展,为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我完全赞同这个报告。
报告中提出,新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标,依法履职、努力工作,争取更大成效。作为一名人大代表和县长,我将坚持发展第一要务,全力推动县域经济发展;积极参加各种代表活动,履行好代表职责,充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用。同时,自觉接受各级人大的监督,认真听取意见、建议,把工作做好。
全力做大做强县域经济,着力保障和改善民生,打造“经济强县”,建设“幸福xx”,不断提高人民幸福指数。
(二)充分发挥代表作用。深入基层、深入群众调查研究,密切联系群众,广泛集中民智,问政于民(来自:厦门培训考试网:人大工作报告讨论发言)、问需于民、问计于民,及时了解民情,真实反映民意,结合群众迫切需要,提出可操作、能见效、高质量的议案和建议,充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用,为推进全市各项事业发展做出新的更大贡献。
(三)大力加强自身建设。一是加强理论学习。认真学习党的基本理论、方针政策和上级会议精神,用党的创新理论成果武装头脑,不断提高政治理论水平和实践能力;坚持学习人民代表大会制度理论和法律法规、经济和社会管理等知识,有效提高议事决策水平。二是坚持依法行政。坚决执行市、县人大及常委会的决议决定,主动向人大报告政府工作,自觉接受人大法律监督、工作监督和人民群众监督,高度负责地办好人大代表意见、建议,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,进一步发挥职能,扎实工作,为建设幸福xx做出积极贡献。
在此,希望市人大各位领导今后继续加大对基层工作的指导、支持力度,多到县市区开展走访调研,在县域经济社会发展上多提宝贵意见和建议,使我们更好地把握发展趋势,完善发展思路,强化发展举措,努力在科学发展、跨越发展上迈出新的更大步伐。
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!下面,我就xxxx镇2015年人大工作开展情况向大家做一作简要交流和汇报,不妥之处请批评指正。
2015年,xxxx镇人大工作在市区两级人大会的指导下,按照“经常、实效、创新、务实”的原则,以增强监督实效为重点,进一步健全工作制度,加强阵地建设,丰富代表小组活动,促进了乡镇人大工作朝着“依法、严谨、规范”的方向不断迈进,取得了较为明显的成效。
一、组织制度建设是前提。根据我镇代表构成情况以及人大工作实际需要,结合上级工作安排要求,我们及时制定了全年代表活动行事历,发放到每位代表手中,帮助代表统筹安排时间和工作;按照精简与效率、分工协作的原则,进一步细化了主席团成员的工作职责,明确了每一职位的责任和权利,并设立专门的人大办公室,由专人负责人大工作的上传下达以及代表议案、建议和意见的收集整理;同时,我们先后修改和完善了代表学习、培训、接访、联系选民、参会、观摩评议、专题调研和代表述职等八项制度,并把人大代表姓名、职务、联系电话以便民服务卡的形式发放到选区选民手中,方便选民-联系、监督代表。通过一系列的组织制度建设,较好地激发了代表的主体作用,推进我镇人大工作向前发展。2015年,通过收集代表的意见和建议,我镇先后。
1.完成了和平村村部建设、哈达村整村推进项目、新修村级小油路8.4公里、新修各类水利设施36处、答复人大代表反映的个案9件次,通过群众身边看得到、摸得着事实,有效提高了人大代表在群众中的地位和影响,促进了人大工作的经常化、制度化建设。
2、阵地建设是保障。为保障人大工作的顺利开展,我镇建立了2处占地200多平米的专门的代表活动室,作为代表工作、活动、接待群众、集中学习、观摩座谈、评议部门等工作的阵地。活动室内,人大工作各项制度统一上墙、代表身份统一亮相、活动时间统一公布,既保证了代表工作有固定场所,又方便选民了解、联系代表,真正做到了代表活动有安排、有阵地,选民-联系代表有方式、有场所。2015年,我们利用代表活动室,组织代表集中学习四次、开展代表活动五次、评议部门工作两次、接待群众来信来访23人次,收集整理代表建议18条,人大工作得到上级和基层代表的普遍认可。同时,我们在村部阵地条件较好的10个村,采取一室多用的办法,建立了基层代表集中活动点,努力把人大工作向基层延伸,向联系群众、服务群众的方向延伸,让基层人大工作更富有实效性。
人。2015年,我们共组织人大代表集体观摩、视察两次:一是组织代表先后参观了富川肉羊养殖基地、黄河大桥、沿黄高速公路、xxxx区城市绿化、双河镇美丽村庄建设、浩彤现代农业示范园区、五原隆兴昌镇村庄改造以及塔儿湖集镇建设等项目并召开座谈会,让代表畅所欲言,为进一步推动全镇各项重点工作全面发展提出宝贵的意见和建议。二是组织代表对我镇小油路、中心村改造、农业科技示范区以及中低产田改造项目区等进行视察,并请代表边看边议,对我镇正在开展的各项工作提出建设性的意见和建议。另外,我们组织开展了以“人民选我当代表,我当代表为人民”为主题的主题实践活动,让代表联系农户、走访农户,了解广大群众所思所想所盼,及时收集村民的合理意见和建议,进一步加强了代表与选民的联系,较好地发挥了代表桥梁纽带作用。
总结过去一年来的工作,虽有成绩,但与上级要求和群众的期盼,还存在不小差距。今后,我们将严格按照市区两级人大工作要求,进一步学习和借鉴外地及兄弟乡镇的好经验、好做法,按照开展党的群众路线教育实践活动的总体工作要求,继续完善和健全基层人大代表的各项工作制度和机制,真正把人大各项工作想细做实,让群众满意、代表满意和上级认可。
县人大报告讨论发言稿篇六
报告回顾过去五年全市各级干部群众开拓进取,真正抓住实际工作历史,总结全面,实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩,分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标,表清晰,提出的方针,措施切实可行,继续对内改革,充满对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》,三门峡的未来发展充满希望。
我认为报告的想法很高,主题鲜明,构想清晰,目标清晰,激励人们。
报告回顾过去几年的工作,总结了以下特点。
一是事实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作,内容全面精炼,数据不夸张。
二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴,gdp增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施,充分体现了我市经济发展速度。
三是好。在经济社会发展过程中,实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施,让人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。
四是稳定。过去几年,国家大事多,喜事多,稳定形势一度紧张,市政府采取一系列积极有效措施,保持社会稳定,使大众安居乐业。
五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验,明确指出存在的不足,体现了我们政府是诚实的政府,有勇气,有责任,有责任的政府。
在未来五年的工作论述中,我认为发展、民生、作风是未来五年政府工作的核心内容。
个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
《报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。
密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。
总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这,谢谢大家!
县人大报告讨论发言稿篇七
各位领导、各位代表:
这次大会选举我担任xx市第xx届监察委员会主任,这是组织对我的重托,是各位代表对我的信任和支持,在此我衷心地表示感谢。监察委员会是党领导下的反腐败工作机构,担负着维护宪法和法律权威,依法监察公职人员行使公权力,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作等重要职责。作为我市首任监委主任,我倍感荣幸,也深知责任重大,任务艰巨。
作为一名公职人员,同时还是一名有着xx年党龄的共产党员,入党时的誓言音犹在耳。今后工作中,我将始终践行全心全意为人民服务的宗旨,用好人民赋予的权力,不忘初心、牢记使命,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚决贯彻落实党中央、自治区党委和市委的决策部署,聚焦我市监察委员会中心任务,自觉接受市人大及其常委会、人大代表及人民群众的监督,以严的标准、实的作风、铁的担当,尽心尽责履职,用惩治腐败的成效作为向人民群众交一份满意的答案。
一是增强政治意识,坚定正确方向。党和人民赋予了监察职责与权力,对党忠诚、对人民忠诚是监察干部的生命线和立身之本。我将始终坚定政治信念,不断加强政治理论学习,深入学习贯彻党的十九届xx中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,用坚实的理论基础来武装头脑,不断强化“四种意识”,提升政治责任感和敏锐性,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和各项决策部署,把对党和人民的忠诚融入到对事业的尽心尽责之中,坚定服从自治区监委和市委的领导,确保监察工作始终保持正确的航向。
二是强化系统学习,提升综合素质。监委工作是一个全新的领域,对我个人的能力和素质提出了更高的要求。我将牢固树立终身学习的理念,坚持以端正的态度和饱满的热情,积极投入到方针政策、法律法规和监察业务等的学习之中,主动向先试先行地区学习,及时更新执法执纪观念,努力保持与时俱进,不断丰富知识储备、更新知识结构,为履职尽责提供坚强的理论和业务保障。坚持学思践悟,注重学用结合,做到知行合一,切实将学习成果转化到日常具体工作中,不断提升做好纪检监察工作的能力和水平。
三是依纪依法履职,努力担当作为。忠实履行《党章》和《宪法》赋予的神圣职责,坚决贯彻落实全面从严治党各项部署要求,在反腐败工作中始终保持永远在路上的恒心和韧劲。坚持求真务实、主动作为,进一步增强责任感和进取心,把监察工作当成事业来做,始终保持奋发有为的精神状态,在优化机构设置、完善制度机制、依纪依法履职、强化监督制约上下功夫,紧紧围绕监督、调查、处置三项职责,法规范行使手中职权,为守住xx这一片干部干事创业,群众安居乐业的绿水青山而不懈努力。
四是自觉接受监督,保障科学用权。作为监督执纪者,并不具备天然的“免疫力”,必须牢固树立“监督者更要带头接受监督”的意识,敢于接受监督,自觉接受监督。不断加强机制建设,主动接受上级监委监督、人大监督和社会监督,正确履行监督、调查、处置职责,坚决防止职权滥用,自觉做到依法依纪依规办事。认真听取多方意见,不断提高行使监察职责的科学性和民主性,确保监察工作始终在各方监督中前进,坚决维护党纪国法的严肃性、公正性和权威性。
五是严格自律要求,做到清正廉洁。打铁必须自身硬。谨记执纪者必先守纪,律人者必先律己,率先增强规矩意识和法纪律观念,严格遵守党纪法规和各项规章制度。时刻保持清醒头脑,坚持以身作则、廉洁自律,秉公办事、清白做人,自觉抵御各种诱惑和不正之风,时时处处展现纪检监察干部良好形象。在管好自己的同时,严格要求家人及分管范围内的工作人员。加强监委班子和干部队伍建设,把从严要求贯穿到监察队伍建设的全过程,努力打造一支让党放心、人民信赖、敢于担当的纪检监察铁军。
xx主任代表市人大常委会所作的工作报告,通篇体现了科学发展观的要求,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求,彰显了推进跨越发展、建设幸福xx的新形势下人大工作的主题。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴,总结工作实事求是,工作打算针对性强,是一个客观、公正、务实的好报告。四年来,市人大常委会依法履行职责,增强监督实效,科学行使重大事项决定和选举任免权,发挥代表作用,加强自身建设,各项工作都取得新进展,为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我完全赞同这个报告。
报告中提出,新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标,依法履职、努力工作,争取更大成效。作为一名人大代表和县长,我将坚持发展第一要务,全力推动县域经济发展;积极参加各种代表活动,履行好代表职责,充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用。同时,自觉接受各级人大的监督,认真听取意见、建议,把工作做好。
全力做大做强县域经济,着力保障和改善民生,打造“经济强县”,建设“幸福xx”,不断提高人民幸福指数。
(二)充分发挥代表作用。深入基层、深入群众调查研究,密切联系群众,广泛集中民智,问政于民(来自:厦门培训考试网:人大工作报告讨论发言)、问需于民、问计于民,及时了解民情,真实反映民意,结合群众迫切需要,提出可操作、能见效、高质量的议案和建议,充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用,为推进全市各项事业发展做出新的更大贡献。
(三)大力加强自身建设。一是加强理论学习。认真学习党的基本理论、方针政策和上级会议精神,用党的创新理论成果武装头脑,不断提高政治理论水平和实践能力;坚持学习人民代表大会制度理论和法律法规、经济和社会管理等知识,有效提高议事决策水平。二是坚持依法行政。坚决执行市、县人大及常委会的决议决定,主动向人大报告政府工作,自觉接受人大法律监督、工作监督和人民群众监督,高度负责地办好人大代表意见、建议,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,进一步发挥职能,扎实工作,为建设幸福xx做出积极贡献。
在此,希望市人大各位领导今后继续加大对基层工作的指导、支持力度,多到县市区开展走访调研,在县域经济社会发展上多提宝贵意见和建议,使我们更好地把握发展趋势,完善发展思路,强化发展举措,努力在科学发展、跨越发展上迈出新的更大步伐。
各位领导:
上午聆听了x市长所作的《政府工作报告》,倍感骄傲,倍感振奋。《报告》通篇体现了新思想、新理念、新战略、新举措,是一个有高度、有深度、有力度、有温度的好报告。通过学习《报告》,我们了解到了x年取得的巨大成就。
这一年,x发展质量高——纳入全省考核的x个县(市、区)均被评为“县域经济工作成绩突出单位”,全面开花,欣欣向荣;x发展动力强——改革经验全国推广,实体经济实力不俗,上升势头强劲,彰显了x风采;x发展效果好——城建、三农、生态、民生等各项工作都成绩不菲,走在全省前列,争当x高质量发展和中部地区崛起排头兵的态势已经形成。《报告》吹响了总攻全面小康的号角,目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力,让我们看到了x砥砺前行的勇气和决心,看到了x高质量发展的美好前景。
作为x的一域,我们因x全局的蓬勃兴旺而受益匪浅,也因x的迅猛发展而倍受鼓舞,更加坚定了我们做好今后工作的信心和力量。
x是x市唯一一个“全国百强县市”,是“全省高质量发展重点县市”,理应在x发展中担当更大份额的任务,理应加快提升县域经济高质量发展水平,在更高层次上建设x市域副中心城市。我们将自觉落实好这个《报告》,乘势而上,顺势而为,努力抢抓四个机遇。
一是抢抓“高铁时代”来临的机遇,推动县域经济大发展。高铁开通有助于推动产业集聚与产业分工,有利于x全面融入武汉都市圈、大x城市圈、x城市群、中原城市群等区域发展。我们将着力打造集现代物流、文化创意、旅游服务、交通集散于一体的x高铁新区,提高高端要素集聚力、资金人才吸引力和城市综合竞争力。同时,加快推进汉文化产业园(二期)、汉乐府文化创意产业园、x古城、x故里特色小镇等一大批文旅项目建设,挖掘特色资源,发展全域旅游,扩大“x·花海x”城市影响力。
二是抢抓“x”通水的机遇,推动县域经济大发展。x素有“旱包子上的旱尖子”之称,水的问题是制约x发展的瓶颈问题,不仅农业、工业受影响,就连老百姓吃水都成问题。即将通水的鄂北水资源配置工程,将从根本上解决x资源性缺水的难题。我们将全力推进总投资x亿元的分水口配套工程建设,在保饮水的基础上,做足三篇“水文章”:第一篇是“农业水文章”,调优农业结构,发展现代农业,打造“生态x·绿色厨房”农业整体品牌,推动x由“传统农业大市”向“生态农业强市”转型升级;第二篇是“工业水文章”,严控高水耗企业,实施“一企一管”项目,发展一批原来受水资源限制的而无奈放弃的好项目,让每一方水都产生效益;第三篇是“生态水文章”,大力推进投资x亿元的x流域城市水环境综合治理项目,引丹江水净化沙河水,在改善生态的同时,让x更具灵气。
三是抢抓“x高质量发展带”省级战略的重大机遇,推动县域经济大发展。打造“x制造业高质量发展带重要节点城市”是x的一个战略目标。我们将依托x较好的产业基础,明确产业方向,大力发展汽车及零部件、食品精深加工、新能源新材料、高端装备制造等特色优势产业,建设风光互补+储能示范项目基地,加快传统产业转型升级和先进制造业发展,提升x特色产业在供应链、产业链、价值链中的地位,推动x制造业高质量发展。同时,积极推进x省级高新区扩区调区,打造高质量发展的现代产业新区,不断提升x在“x高质量发展带”的区域带动力和产业竞争力。
四是抢抓“x生态经济带”国家战略的重大机遇,推动县域经济大发展。x生态经济带涉及x三省x个县(市、区),无论在x研究所排位中,x县域经济综合实力在x流域都位居前三名,这个良好的基础为x争资金、争项目、争政策凭添了底气和优势。下一步,我们将在“十四五”规划编制时,注重与这一国家规划相衔接,努力争取更多的项目进入国家笼子,争取更大的资金和政策支持,奋力建设汉江流域高质量发展的示范县市。
各位领导,2020年是一个具有里程碑意义的年份。我们将坚守初心、坚定信心、万众一心,认真贯彻落实好市委市政府的决策部署,奋力冲刺“十三五”,确保实现“小康梦”,为x“一极两中心”高质量发展做出新的更大贡献。
分组讨论市人大常委会和。
市人大常委会的工作报告突出一个“实”字:一是篇幅短、文风朴实;二是内容充实,反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作;三是部署2015年的四项主要任务,紧密联系**实际,思路清晰、重点突出,具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设,市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置,并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时,报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等,可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。
市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好,部署工作思路清、方向明,特别是针对队伍中存在的问题,市中院不回避、不推责,积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题,对相关人员作出严肃处理。同时,积极推进“以案治本”,利用反面典型开展警示教育,并进一步完善规章制度,堵塞监管漏洞,强化对法官、审委委员履行职责的监督等,这些工作都值得充分肯定。
市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作,还是部署下一步工作,都体现了围绕中心、服务大局的思想,突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面,在总结的六个部分中占了两个部分,相当于三分之一的篇幅,可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。
此外,过去一年,法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度,保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作,在反腐败斗争中也是功不可没。因此,对法院、检察院去年的工作,我是满意的,也完全同意“两长”的工作报告。同时,我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。
听了xx所作的政府工作报告,倍受鼓舞,深受启发。报告实事求是地总结了过去四年全市经济社会发展所取得的成绩和宝贵经验,深刻透彻地分析了当前形势,客观真实地指出了全市发展中面临的困难和存在的问题,系统全面、高度概括,对全市下步发展的指导非常有针对性。
报告描绘了未来五年xx经济社会发展的美好蓝图,确定的指导思想、发展目标和工作措施明确到位,针对建设xxxxxxx强市和创新xx、文化xx、生态xx、幸福xx“四个xx”的论述,以及走内生增长、转型发展道路的要求,体现了科学发展观的内涵,抓住了科学发展、和谐发展的根本,非常符合xx实际;安排部署今年的重点工作思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力,令人鼓舞、催人奋进。
xx区作为xx的市辖区之一,在经济社会发展的很多方面,与市里的目标措施是一致的。近年来,xx区结合实际,突出特色,发挥优势,经济保持平稳较快增长,结构调整步伐不断加快,城乡实现统筹发展,民本民生持续改善。xx的发展符合科学发展观的要求,也体现了xx报告的精神,更加坚定了我们科学发展的信心和决心。
重点工程建设,完善城乡基础设施,提升小城镇发展水平。四是提升群众幸福感。进一步扩大就业,增加城乡居民收入,加快发展各项社会事业,不断巩固安定和谐的良好局面。五是强化要素支撑。继续加大科学投入,深化改革创新,强化环境建设,完善体制机制,进一步转变干部队伍作风,为全区经济社会发展提供有力保障。
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!下面,我就xxxx镇2015年人大工作开展情况向大家做一作简要交流和汇报,不妥之处请批评指正。
2015年,xxxx镇人大工作在市区两级人大会的指导下,按照“经常、实效、创新、务实”的原则,以增强监督实效为重点,进一步健全工作制度,加强阵地建设,丰富代表小组活动,促进了乡镇人大工作朝着“依法、严谨、规范”的方向不断迈进,取得了较为明显的成效。
一、组织制度建设是前提。根据我镇代表构成情况以及人大工作实际需要,结合上级工作安排要求,我们及时制定了全年代表活动行事历,发放到每位代表手中,帮助代表统筹安排时间和工作;按照精简与效率、分工协作的原则,进一步细化了主席团成员的工作职责,明确了每一职位的责任和权利,并设立专门的人大办公室,由专人负责人大工作的上传下达以及代表议案、建议和意见的收集整理;同时,我们先后修改和完善了代表学习、培训、接访、联系选民、参会、观摩评议、专题调研和代表述职等八项制度,并把人大代表姓名、职务、联系电话以便民服务卡的形式发放到选区选民手中,方便选民-联系、监督代表。通过一系列的组织制度建设,较好地激发了代表的主体作用,推进我镇人大工作向前发展。2015年,通过收集代表的意见和建议,我镇先后。
1.完成了和平村村部建设、哈达村整村推进项目、新修村级小油路8.4公里、新修各类水利设施36处、答复人大代表反映的个案9件次,通过群众身边看得到、摸得着事实,有效提高了人大代表在群众中的地位和影响,促进了人大工作的经常化、制度化建设。
2、阵地建设是保障。为保障人大工作的顺利开展,我镇建立了2处占地200多平米的专门的代表活动室,作为代表工作、活动、接待群众、集中学习、观摩座谈、评议部门等工作的阵地。活动室内,人大工作各项制度统一上墙、代表身份统一亮相、活动时间统一公布,既保证了代表工作有固定场所,又方便选民了解、联系代表,真正做到了代表活动有安排、有阵地,选民-联系代表有方式、有场所。2015年,我们利用代表活动室,组织代表集中学习四次、开展代表活动五次、评议部门工作两次、接待群众来信来访23人次,收集整理代表建议18条,人大工作得到上级和基层代表的普遍认可。同时,我们在村部阵地条件较好的10个村,采取一室多用的办法,建立了基层代表集中活动点,努力把人大工作向基层延伸,向联系群众、服务群众的方向延伸,让基层人大工作更富有实效性。
人。2015年,我们共组织人大代表集体观摩、视察两次:一是组织代表先后参观了富川肉羊养殖基地、黄河大桥、沿黄高速公路、xxxx区城市绿化、双河镇美丽村庄建设、浩彤现代农业示范园区、五原隆兴昌镇村庄改造以及塔儿湖集镇建设等项目并召开座谈会,让代表畅所欲言,为进一步推动全镇各项重点工作全面发展提出宝贵的意见和建议。二是组织代表对我镇小油路、中心村改造、农业科技示范区以及中低产田改造项目区等进行视察,并请代表边看边议,对我镇正在开展的各项工作提出建设性的意见和建议。另外,我们组织开展了以“人民选我当代表,我当代表为人民”为主题的主题实践活动,让代表联系农户、走访农户,了解广大群众所思所想所盼,及时收集村民的合理意见和建议,进一步加强了代表与选民的联系,较好地发挥了代表桥梁纽带作用。
总结过去一年来的工作,虽有成绩,但与上级要求和群众的期盼,还存在不小差距。今后,我们将严格按照市区两级人大工作要求,进一步学习和借鉴外地及兄弟乡镇的好经验、好做法,按照开展党的群众路线教育实践活动的总体工作要求,继续完善和健全基层人大代表的各项工作制度和机制,真正把人大各项工作想细做实,让群众满意、代表满意和上级认可。
县人大报告讨论发言稿篇八
各位委员、同志们:
在大家的共同努力下,本次会议圆满完成了各项议题。会议听取和审议了市十四届人大一次会议主席团交付审议的议案审议结果的报告,将《关于解决志愿者在开展志愿服务中的意外伤害保险的议案》等x项议案作为重要建议转市政府研究办理;听取和审议了市政府关于将x奥林匹克体育中心政府购买服务及可行性补贴纳入财政年度预算的议案,并作出了相关决议;审议并表决通过了市政府关于《中华人民共和国劳动法》执法检查报告的审议意见处理情况的报告、关于我市生态休闲农业发展情况报告的审议意见处理情况的报告和关于x省第十五届省运会筹备工作情况报告的审议意见处理情况的报告;作出了《x市第十四届人民代表大会常务委员会关于设立预算工作委员会的决定》。在审议过程中,常委会成员踊跃发言,提出了许多很好的意见和建议。会后,请有关专委会和常委会工作机构认真梳理汇总,及时将审议情况转交市政府及有关部门研究落实。下面,我就贯彻落实本次会议精神,讲三点意见:
第一,认真抓好代表建议办理工作,全面提升代表依法履职实效。
本次会议听取和审议了市十四届人大一次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告。近年来,市政府及各承办单位坚持为民导向,认真办理代表提出的建议,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。希望大家再接再厉,进一步创新办理思路,完善办理机制,形成办理合力,努力把每件建议办理好、落实好,给代表一个满意的答复,给人民群众一个满意的交代。这里我就代表建议办理工作强调“三个注重”和“三个结合”。
做好代表建议办理工作,要做到“三个注重”。
三是要注重督办落实。对于重点建议,市人大常委会有关专委会和政府督办室要做到办理工作开展到哪里,工作督查就跟踪到哪里。承办单位要坚持“一把手”亲自抓,加强对办理工作的领导,落实办理工作责任,确保每件建议都能得到高质量办结和回复。
做好代表建议办理工作,要做到“三个结合”。
三是要把办理工作同为民办实事、办好事结合起来。通过办理代表建议来为老百姓解决实际问题,使建议办理工作既符合人民的愿望,又与政府的整体工作有机结合、相互推动、相互促进。
第二,扎实推进省运会筹备工作,充分展现x转型发展新形象。
本次会议听取和审议了关于第十五届省运会筹备工作的两个报告。当前,距离省运会开幕只有一年多时间,全市上下一定要提高思想认识,加大工作力度,加快工作进度,举全市之力推进省运会筹备工作,充分展现x转型发展新形象。
一是要在筹备工作中展现x责任担当。四年一届的省运会,是全省人民政治经济文化生活中的一件大事。办好第十五届省运会,是x向省委、省政府和全省人民作出的庄严承诺。我们一定要增强责任意识,坚持把承办省运会作为宣传x的重要窗口,把筹备省运会作为今年项目建设的“重头戏”,把办好省运会作为提升城市活力、加快体育产业发展的重大机遇,从严从细做好各项工作,展现x争当全省“多极之首”的责任担当,为全省人民奉献一场精彩的“体育盛宴”。
二是要在场馆建设中展现x发展速度。近年来,我们创造了一个又一个“x速度”,充分展现了x“要发展、争发展、抢发展”的精气神。棋盘洲保税物流中心实现了“当年申报、当年建成、当年封关、当年运行”,园博园创造了“洪水中保进度、滩涂中建花园”的奇迹,等等。当前,x奥体中心项目x个主场馆中,主体育场混凝土主体结构已完成了xx%,全民健身馆和游泳馆混凝土主体结构完成了xx%。我们要进一步发扬传统,在场馆建设中保持“又好又快”的x速度,确保项目工程安全施工,确保每一个项目都成为精品。市政府及相关部门要严格落实一把手负责制,紧盯时间节点,全力以赴确保工程建设进度和质量;市人大常委会要坚持跟踪督办,积极开展专题视察和调研,督促各项目建设有序推进。
三是要在宣传造势中展现x开放形象。要坚持“以赛为媒”,加强运动员培训,着力提高运动员竞技水平,提升重点项目备战实力,在赛事中展示x人文魅力。要坚持市场化运作,充分发挥奥体中心、新国乒基地等场馆优势及品牌效应,继续积极申办国际国内重大体育赛事,不断扩大城市的知名度和影响力。要加强对外宣传,把省运会宣传工作摆上重要日程,围绕“办好省运会、当好东道主”的主题,策划系列宣传活动,全方位、宽领域、多维度宣传x发展优势、展示x开放形象。
第三,扎实做好xxxx年常委会各项工作,努力开创人大工作新局面。
本次会议印发了“。
一要点两计划”,即市人大常委会xxxx年工作要点、立法工作计划和监督工作计划,对常委会全年的工作进行了整体谋划和部署。现在关键是要抓好落实,切实做到“三个突出”。
一是要突出能力建设这个主线。市人大常委会将xxxx年定为能力建设年,目的是要通过全面提升常委会组成人员和机关干部明辨方向、知政议政、依法履职和联系群众的四个能力,更好地发挥地方国家权力机关职能作用。明辨方向的能力就是要牢牢把握正确政治方向,自觉将党的领导贯穿于依法履职全过程、落实到知情参政各方面,及时把党委的重大决策和意图通过法定程序变成人民的共同意志;知政议政的能力就是要准确把握新时期人大工作的特点规律,着力构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制,全力推动人大工作创特色、上水平;依法履职的能力就是要始终坚持依法办事,做到用法之前先学法,讨论问题不离法,作出决议符合法,工作指导依据法,使人大常委会各项工作制度化、规范化和法制化;联系群众的能力就是要坚持群众路线,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力,把人民群众的利益和诉求摆在首位,把人民群众最关心的问题作为履职重点,努力维护人民群众的根本利益。
二是要突出改革发展这个主题。面对新形势新任务新要求,市人大常委会要切实增强大局意识,找准人大工作与经济社会发展的结合点,切实做到依法行使职权从改革发展着眼、开展各项监督为改革发展助力、组织代表活动为改革发展服务。要紧紧围绕我市转型发展、创新驱动、深化改革、法治建设、民生改善、文化发展、生态创建等重点工作,认真开展重大课题调研,多出好主意,多想好办法,努力为党委科学决策提供有力依据。要切实履行监督之责,既要敢于监督,更要善于监督,做到寓支持于监督之中,凡是有利于改革发展的重大事项,都要全力支持、依法促进;凡是影响改革发展的重大问题,都要盯住不放、一抓到底,使人大监督有力度、有深度、有成效。
三是要突出务实为民这个主旨。为民代言、为民解忧是人大一切工作的出发点和落脚点。市人大常委会要充分发挥人大代表密切联系群众的优势,通过代表视察、走访、调研等方式,及时把党委政府的决策部署带下去,把基层反映和群众呼声带上来,当好社情民意的“传达者”、群众利益的“维护者”。要围绕教育医疗、健康养老、社会治安、食品药品安全、就业社会保障、生态环境建设等领域,把更多社会关注、百姓热盼的民生问题纳入人大议事日程,推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实,切实维护群众利益。要积极投身各项社会建设和社会管理,及时发现潜在的社会矛盾,多做理顺情绪、沟通协调、化解矛盾的工作,着力维护社会大局和谐稳定。要推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实改进工作作风,坚持深入基层、深入实际,问计于基层、求知于实践,真正把为民务实清廉的要求落实到人大工作的全过程和各方面。
本次会议还通过了有关人事事项,进行了宪法宣誓活动。希望获得任命的同志牢记重托、不辱使命,勇于担当、履职尽责,切实做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。
各位委员、同志们,人勤春来早,实干正当时。希望大家进一步解放思想、开拓创新,真抓实干、扎实工作,以更加务实的作风、更加有力的举措、更加高效的服务,奋力开创xxxx年市人大及其常委会各项工作的新局面。
县人大报告讨论发言稿篇九
发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
2021年是具有里程碑意义的一年。我们党隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会,总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,制定党的第三个历史决议;如期打赢脱贫攻坚战,正式宣布全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,沉着应对百年变局和世纪疫情,推动党和国家各项事业取得了新的重大成就,进一步彰显了党中央的坚强领导,彰显了党领导14亿中国人民凝聚起来的磅礴力量,彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性,激励我们以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代!
2021年在人民代表大会制度历史上也具有特殊重要意义。党中央首次召开人大工作会议,习近平总书记发表重要讲话,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,深刻揭示了人民代表大会制度是中国共产党百年奋斗的重大制度成果,系统论述了全过程人民民主这一重大理念,明确提出了加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务。党中央印发关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见。党中央的重大部署和习近平总书记的重要讲话,为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,依法履职,担当尽责,主要做了以下工作。
推动全面贯彻实施宪法,是常委会的法定职责和光荣使命。贯彻实施宪法需要宪法相关法不断完善和发展。制定监察官法,修改中国人民解放军选举全国人大和县级以上地方各级人大代表的办法,启动修改全国人大常委会议事规则。起草并两次审议地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案,提请本次大会审议。
以宪法和特别行政区基本法为基础,健全特别行政区宪制秩序和法治秩序,更好落实中央全面管治权和特别行政区高度自治权。修订香港基本法附件一和附件二,完善香港特别行政区行政长官的产生办法、香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序。这两个附件的修订,全面贯彻爱国者治港原则,形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度。新选举制度使爱国者治港稳稳落地,从政治上、制度上根本性地推动香港形成以宪法和基本法为基础、真正落实“一国两制”的良政善治,迎来了支持和保障香港长期繁荣稳定并融入国家发展大局的全新局面。
宪法规定,全国人大常委会行使解释宪法、监督宪法实施的职权。在人口与计划生育法、审计法等法律修改过程中进行合宪性审查研究。主动审查行政法规16件、监察法规1件、地方性法规1467件、自治条例和单行条例87件、经济特区法规40件、司法解释251件、香港特别行政区法律42件、澳门特别行政区法律17件;研究处理公民、组织提出的审查建议6339件;审查研究有关部门移送的141件审查工作建议;集中清理长江保护、行政处罚、人口与计划生育等3个方面的法规、规章、规范性文件,有重点地开展专项审查,共推动制定机关修改、废止法规和司法解释1069件。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则,纠正违宪违法行为,维护国家法治统一。
深入开展宪法宣传教育。以“全面贯彻实施宪法、发展全过程人民民主”为主题,举行第八个国家宪法日座谈会。
常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法,在确保质量的前提下加快立法工作步伐。
以高质量立法服务高质量发展。制定乡村振兴促进法,修改种子法,起草并初次审议畜牧法修订草案,健全乡村振兴的制度措施和体制机制,加大种业知识产权保护力度。修订科学技术进步法,突出科技创新的战略地位,推动实现科技自立自强。初次审议反垄断法修正草案,起草并两次审议期货和衍生品法草案,支持和引导资本健康发展。起草并初次审议公司法修订草案。制定印花税法,现行18个税种中已有12个制定了法律。两次审议并通过审计法修正草案,依法构建审计监督体系。配合“证照分离”改革、优化营商环境,修改道路交通安全法、消防法、进出口商品检验法、广告法、草原法、民用航空法、海关法、食品安全法。按照全面深化改革、推进高水平对外开放要求,制定海南自由贸易港法,作出关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作、授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规等4个决定,确保国家发展、重大改革于法有据。
贯彻总体国家安全观,加快构建国家安全领域法律制度体系。制定数据安全法,提升国家数据安全保障能力。起草并审议通过陆地国界法,依法规范陆地国界的划定、勘定、防卫、管理和建设等活动。制定反外国制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”的法律制度。根据这部法律,任何国家以任何借口、任何方式干涉中国内政,损害我国国家、组织和个人利益的行为,我国都有权采取相应反制措施,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,坚决保护我国公民、组织的合法权益。贯彻习近平强军思想,制定军人地位和权益保障法,修订兵役法、军事设施保护法,作出关于中国人民解放军现役士兵衔级制度等决定,以法律制度保障强军目标的实现。
加快生态文明领域的立法,为自然资源和生态环境保护划定法治红线。制定湿地保护法,强化湿地保护和修复,维护生物多样性。制定噪声污染防治法,维护人民生活环境和谐安宁。黄河保护法草案已进行初次审议。拟订黑土地保护法草案并进行初次审议。
回应人民对美好生活的向往,加快补齐民生保障法律短板。推进强化公共卫生法治保障立法修法工作,制定医师法,初次审议突发事件应对管理法草案。修改教育法,制定家庭教育促进法,两次审议职业教育法修订草案,推动提高教育现代化水平。制定个人信息保护法,起草并初次审议反电信网络诈骗法草案,维护公民在网络空间的合法权益。起草并初次审议妇女权益保障法修订草案,在预防性保障、侵害处置、救济措施、责任追究等方面完善相关规定。制定反食品浪费法、法律援助法等。
完善刑事司法法律制度,确认司法体制改革成果。制定反有组织犯罪法,推动依法开展常态化、机制化扫黑除恶。修改民事诉讼法,确认民事诉讼程序繁简分流改革成果。作出关于设立成渝金融法院的决定,推动营造良好金融法治环境。
一年来,制定法律17件,修改法律22件,作出有关法律问题和重大问题的决定10件,正在审议的法律案19件,决定批准双边条约和加入国际公约6件,与时俱进完善中国特色社会主义法律体系,及时反映新时代党和国家事业发展新要求,及时把党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。
常委会认真履行宪法法律赋予的监督职责,统筹运用法定监督方式,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,确保法律法规得到有效实施,确保各国家机关都在宪法法律范围内履行职责、开展工作,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。坚持正确监督、有效监督、依法监督,听取审议31个报告,检查6部法律实施情况,进行2次专题询问,开展7项专题调研,作出1项决议。
全国人大专门委员会、常委会工作委员会是开展监督工作的具体组织者和实施者。围绕常委会确定的监督项目,专门委员会、工作委员会认真履行法定职责,推动了党和国家重大战略、重大任务、重大工作的贯彻落实。在经济领域,常委会听取审议关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告,定期分析经济形势。听取审议加快构建新型农业经营体系、推动小农户和现代农业发展有机衔接情况的报告,听取审议关于建设现代综合交通运输体系有关工作情况的报告并开展专题询问。在生态环保领域,听取审议关于2020年度环境状况和环保目标完成情况、研究处理土壤污染防治法执法检查报告及审议意见情况的报告,关于长江流域生态环保工作、雄安新区和白洋淀生态保护工作等报告。在社会事业领域,听取审议关于教师队伍建设和教师法实施情况、文物工作和文物保护法实施情况的报告。
认真贯彻落实积极财政政策、减税降费举措、支持科技创新、“过紧日子”等要求,做好预算决算审查监督。听取审议关于2020年中央决算报告,审查批准中央决算,扩大重点项目绩效评价范围。听取审议关于预算执行情况的报告,跟踪监督2.8万亿元中央财政直达资金下达和使用情况。听取审议关于2020年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作的报告、审计查出问题整改情况的报告。跟踪监督政府有关部门查处解决违规返还税收收入、侵占挪用生态环保资金等问题,保障财税政策落实见效。
开展预算审查监督重点拓展改革和国有资产管理情况监督,是本届以来党中央赋予人大的新职责新要求。听取审议关于财政交通运输资金分配和使用情况的报告。连续4年审议关于国有资产管理情况的年度综合报告和专项报告。制定关于设立国有自然资源资产管理人大监督评价指标体系的意见,首次听取审议关于国有自然资源资产管理情况的专项报告,实现了四大类别国有资产管理情况监督全覆盖。这些监督,起到了防止国有自然资源遭受损害、国有资产遭到流失的作用。国务院审计部门首次向全国人大常委会提交国有资产审计情况专项报告。修订常委会关于加强中央预算审查监督的决定、加强经济工作监督的决定。
加强对法律实施情况的监督。坚持依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,逐条对照法律条文开展执法检查。检查企业破产法、中医药法、畜牧法、固体废物污染环境防治法、公证法、消防法6部法律的实施情况。
加强监察、司法工作监督,维护社会公平正义。开展推进监察监督全覆盖情况专题调研。听取审议最高人民法院关于知识产权审判工作情况等报告,最高人民检察院关于办理控告申诉案件工作情况的报告。听取审议关于“七五”普法决议贯彻落实情况的报告,通过关于开展第八个五年法治宣传教育的决议。
提出议案和建议,是代表行使权利、依法履职的重要内容。十三届全国人大四次会议期间代表提出的473件议案,已由相关专门委员会全部审议完毕,其中90件议案涉及的30个立法项目已审议通过或正在审议,176件议案涉及的68个立法项目已列入立法规划或计划。大会期间代表提出的8993件建议,统一交由194家承办单位研究办理并全部办理完毕;闭会期间代表提出的265件建议,交由98家承办单位研究办理并逐一向代表反馈办理情况,推动解决了一批实际问题。
加强与代表的联系。邀请150余人次代表列席常委会会议、参加列席代表座谈会。200多人次代表应邀参加常委会立法调研、起草、论证、评估等工作。300多人次代表参加常委会执法检查、计划和预算审查监督等工作。
积极做好代表活动的保障工作。共有1600余人次代表参加集中视察、专题调研活动,形成百余篇调研报告。
加强代表履职能力建设。建成全国人大代表工作信息化平台。采取线上线下相结合方式,举办6期专题学习班,共有5824人次代表参加学习。代表在履职活动中,忠实代表人民利益和意志,展现了“人民选我当代表、我当代表为人民”的责任担当,提出的议案、建议装着满满的民意,体现了我国社会主义民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,是最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主。
根据党中央统一部署,贯彻落实新修改的选举法,常委会加强对县乡人大换届选举工作的指导,做好选举相关工作。目前,新一轮县乡人大换届选举已基本完成,全国10亿多选民直接选举产生200多万名县乡两级人大代表。
以习近平外交思想为指引,拓展人大对外工作方式,共举行双边视频活动127场,线上出席国际会议75场,进行通话交流21场,开展线下外事活动35场,外交信函往来近800件。
落实国家元首外交共识,积极开展高层交往,深化立法机构双边交流。举行中俄议会合作委员会第七次会议,助推新时代中俄关系高水平发展。同63个国家议会进行线上线下交流,通过132个友好小组平台与各国议会互致信函,争取在有关重大问题上支持我立场,增进政治互信,促进务实合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉台、涉海、涉疫和人权等问题阐明中方严正立场,坚决同各种围堵、打压、捣乱、颠覆活动进行斗争,同企图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力斗争到底。
积极参与议会多边活动,推动形成更多体现中国特色、中国方案的多边成果。推动以人民为中心、人类命运共同体、全球发展倡议、共建“一带一路”、人类卫生健康共同体、团结抗疫、可持续发展等中方重大理念倡议写入会议成果文件,坚定维护我国家利益,维护公平正义的国际秩序。
加强对外宣介工作。利用双边多边外交舞台,积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深入交流治国理政经验,介绍中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验。通过常委会发言人、外事委发言人、法工委发言人等机制正声辟谣,阐释法律问题,进行法律斗争。
坚持政治坚定、尊崇法治、发扬民主、服务人民、运行高效,提高人大工作质量和水平,把全国人大及其常委会建设成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。
切实加强理论武装。学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想这一党和国家指导思想,确保人大工作沿着正确的方向前进。发挥常委会党组的政治领导作用,召开17次常委会党组会议,举办常委会党组集体学习、常委会专题讲座,及时传达学习贯彻党的创新理论和党中央重大决策部署。
把全过程人民民主贯彻落实到人大立法、监督、代表等工作各方面各环节全过程。完善人大的民主民意表达平台和载体。建立22个基层立法联系点。增加法律草案征求意见系统和法规审查建议受理平台链接。34件法律草案通过中国人大网公开征求意见,共收到108221人次提出的475245条意见。
健全常委会运行制度和工作机制。完善人大主导立法工作的程序和机制。制定常委会执法检查工作办法。完善代表议案、建议办理机制,健全代表学习培训制度。开通国家法律法规数据库。
全面推进全国人大机关党的建设和各项工作。支持机关党组、各专门委员会分党组充分发挥作用。持之以恒加强作风建设、纪律建设。推动中央巡视整改落地见效。
认真做好人大新闻宣传和理论研究工作。委员长会议组成人员牵头,组织开展人大制度理论和人大工作专题调研,形成了60多篇研究成果。举行第27次全国地方立法工作座谈会。创新人大宣传工作方式方法,讲好中国故事、人民当家作主的故事。
一年来,常委会工作最大的启示,归结到一点,就是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,充分发挥人民代表大会制度作为党领导国家政权机关的重要制度载体作用,作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用,确保人民代表大会制度按照党中央指明的方向发展,确保人大工作沿着党中央确定的道路前进。
我们也深刻认识到,在工作中还有差距和不足,主要是:立法工作质量和效率需要进一步提升,在立法工作中的主导作用发挥得还不够充分;监督工作的实效性需要进一步提升,监督工作成果转化运用的制度机制还不够完善;服务代表依法履职的工作水平需要进一步提升,办理代表议案、建议过程中与代表的沟通交流还不够深入。常委会高度重视这些问题,将不断加强自身能力建设,改进提升工作质量和水平,切实担负起宪法法律赋予我们的光荣职责。
今后一年的主要任务。
2022年,全国人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持稳字当头、稳中求进,按照中央人大工作会议部署,不断发展全过程人民民主,推动立法、监督、代表、对外工作高质量发展,加强常委会自身建设,切实提升人大工作质量和水平,为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。
深入推进党的十九届六中全会精神的学习宣传贯彻,把党的百年奋斗重大成就和历史经验运用体现到人大工作和建设之中。全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,逐项抓好中央人大工作会议重点任务的落实。聚焦党和国家中心工作,主动担当作为,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动加快构建新发展格局,以人大工作的实际成效推动高质量发展,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。党的二十大召开后,要切实抓好会议精神的学习贯彻落实。
完善宪法相关法律制度,修改立法法、各级人大常委会监督法、全国人大常委会议事规则、国务院组织法、行政复议法。加强对宪法实施的监督检查,拓宽宪法监督渠道,健全合宪性审查制度,提高备案审查工作质量。健全中央依照宪法和特别行政区基本法对特别行政区行使全面管治权的制度,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,完善特别行政区选举制度。总结现行宪法实施40年来的重大成就和宝贵经验,阐释好中国宪法理论。
预安排审议40件法律案。健全社会主义市场经济法律制度,制定农村集体经济组织法、能源法、期货和衍生品法、关税法等税收法律,修改公司法、企业破产法、反垄断法、铁路法、矿产资源法、畜牧法、农产品质量安全法。加快推进民生、社会、环保领域立法,制定黄河保护法、青藏高原生态保护法、黑土地保护法、社会救助法、学前教育法、民事强制执行法、反电信网络诈骗法,修改体育法、职业教育法、学位条例、妇女权益保障法、慈善法、科学技术普及法、文物保护法、民事诉讼法、治安管理处罚法、野生动物保护法。健全国家安全法治体系,制定突发事件应对管理法、突发公共卫生事件应对法、粮食安全保障法,修改传染病防治法、国境卫生检疫法。推动形成系统完备的涉外法律法规体系。做好授权决定和改革决定等工作。在条件成熟的立法领域,继续开展法典编纂工作。
预安排32个监督项目。围绕推动高质量发展,听取审议关于计划执行、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、数字经济发展、金融工作等情况的报告,检查乡村振兴促进法、科学技术普及法、外商投资法实施情况。做好预算决算审查监督、国有资产管理监督,听取审议关于中央决算、审计工作、预算执行、审计查出问题整改、财政社保资金分配和使用等情况的报告。围绕保障和改善民生,听取审议关于就业工作、儿童健康促进工作、义务教育阶段学生全面健康发展、老龄工作等情况的报告。围绕生态文明建设,检查环境保护法、长江保护法实施情况。加强对执法、监察、司法工作的监督,听取审议关于非法入境、非法居留、非法就业外国人治理情况的报告,围绕监察机关推进监察工作规范化法治化正规化建设情况进行专题调研,听取审议最高人民法院关于涉外审判工作情况的报告、最高人民检察院关于开展未成年人检察工作情况的报告。
五、充分发挥人大代表作用。
扎实做好十四届全国人大代表选举有关工作,确保选举过程风清气正、选举结果人民满意。加强代表工作能力建设,紧紧依靠代表做好人大工作。统筹承办单位高质量、高效率办好代表议案建议。深化代表对常委会、专门委员会、工作委员会工作的参与,推动“一府一委两院”加强和改进联系代表工作。丰富代表联系人民群众的内容和形式,建立健全代表反映群众意见和要求的处理反馈机制。
以推动落实习近平主席重大外交行动成果为首要任务,加强与外国议会和国际及地区议会组织的交流,巩固和深化多层次、多渠道对外交往。促进对外工作与外宣工作深度融合。丰富和完善涉外法律斗争的内容和形式。
认真执行党的领导各项制度,进一步加强人大常委会“四个机关”建设。做好群众来信来访工作。加强机关数字化、信息化建设。加强与地方人大的联系,提升人大工作整体实效。
大家好!
作为一名基层领导干部,认真学习、深刻领会、全面贯彻落实好市第xx次党代会精神,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。
围绕县第xx次党代会提出的xx的目标,我将认真做好本职工作,为建设创业、文明、生态、和谐、幸福的xx,打造xx之乡贡献自己的绵薄之力。
以提升工业竞争力为抓手,大力推进全民创业。一是积极引导矿产品、农产品加工企业加快产品升级和产业调整步伐,加快淘汰高能耗、低效益的传统生产设备,减少生产成本,提高生产效益,努力提升行业和产品的市场竞争力。二是强化服务意识,因地制宜帮助企业解决用地、融资、用工等方面的困难,转变现有的石灰石、煤干石等矿产资源粗放型发展方式。
谢谢大家!
各位代表:
现在,我受全国人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。
过去一年的工作。
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们党隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会,总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,制定党的第三个历史决议;如期打赢脱贫攻坚战,正式宣布全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,沉着应对百年变局和世纪疫情,推动党和国家各项事业取得了新的重大成就,进一步彰显了党中央的坚强领导,彰显了党领导14亿多中国人民凝聚起来的磅礴力量,彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性,激励我们以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代!
2021年在人民代表大会制度历史上也具有特殊重要意义。党中央首次召开人大工作会议,习近平总书记发表重要讲话,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,深刻揭示了人民代表大会制度是中国共产党百年奋斗的重大制度成果,系统论述了全过程人民民主这一重大理念,明确提出了加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务。党中央印发关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见。党中央的重大部署和习近平总书记的重要讲话,为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,依法履职,担当尽责,主要做了以下工作。
宪法承载着我们党的百年奋斗重大成就和历史经验,承载着14亿多中国人民共圆民族复兴的伟大梦想。推动全面贯彻实施宪法,是常委会的法定职责和光荣使命。
贯彻实施宪法,需要宪法相关法不断完善和发展。制定监察官法,加强党对监察工作的领导,深化国家监察体制改革,建设高素质专业化监察官队伍。修改中国人民解放军选举全国人大和县级以上地方各级人大代表的办法,健全完善军队人大代表选举制度。起草并审议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案。启动修改全国人大常委会议事规则,完善全国人大常委会会议制度和工作程序,修正草案已经常委会初次审议。起草并两次审议地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案,提请本次大会审议,经过全体代表的共同努力,一定能够把这部法律修改好,为地方人大和政府更好履职尽责提供法律支撑。
以宪法和特别行政区基本法为基础,健全特别行政区宪制秩序和法治秩序,更好落实中央全面管治权和特别行政区高度自治权。根据十三届全国人大四次会议的相关决定,行使全国人大授予的立法职权,修订香港基本法附件一和附件二,完善香港特别行政区行政长官的产生办法、香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序。这两个附件的修订,全面贯彻爱国者治港原则,通过重构并赋权香港特别行政区选举委员会、建立健全有关候选人资格审查制度等,形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度。新选举制度使爱国者治港稳稳落地,从政治上、制度上根本性地推动香港形成以宪法和基本法为基础、真正落实“一国两制”的良政善治,迎来了支持和保障香港长期繁荣稳定并融入国家发展大局的全新局面。起草并审议香港、澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的两个办法草案,提请本次大会审议。
宪法规定,全国人大常委会行使解释宪法、监督宪法实施的职权。在人口与计划生育法、审计法等法律修改过程中进行合宪性审查研究,阐释宪法制度的内涵和精神,积极回应社会关切。依法主动审查行政法规16件、监察法规1件、地方性法规1467件、自治条例和单行条例87件、经济特区法规40件、司法解释251件、香港特别行政区法律42件、澳门特别行政区法律17件;研究处理公民、组织提出的审查建议6339件;审查研究有关部门移送的141件审查工作建议;集中清理长江保护、行政处罚、人口与计划生育等3个方面的法规、规章、规范性文件,有重点地开展专项审查,共推动制定机关修改、废止法规和司法解释1069件。专题调研设区的市地方立法工作。推动设区的市、自治州人大常委会普遍建立听取审议备案审查工作报告制度,支持部分省(区、市)建设法规规章规范性文件数据库。为了更好监督宪法法律实施,制定备案审查衔接联动的工作规定,修订备案审查工作规程,成立备案审查专家委员会,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则,纠正违宪违法行为,维护国家法治统一。
深入开展宪法宣传教育。落实宪法宣誓制度,组织5次宪法宣誓仪式,22名常委会任命或决定任命人员进行宣誓,增强国家工作人员的宪法意识、宪法理念。以“全面贯彻实施宪法、发展全过程人民民主”为主题,举行第八个国家宪法日座谈会,推动全社会深刻认识我国宪法的鲜明特征、本质属性和巨大功效。
全面建设社会主义现代化国家的任务艰巨繁重,各领域立法需求多、要求高。常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法,在确保质量的前提下加快立法工作步伐。
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以高质量立法服务高质量发展,这是人大围绕中心、服务大局的重要体现。制定乡村振兴促进法,修改种子法,起草并初次审议畜牧法修订草案,健全乡村振兴的制度措施和体制机制,加大种业知识产权保护力度。修订科学技术进步法,突出科技创新的战略地位,完善国家创新体系,推动实现科技自立自强。初次审议反垄断法修正草案,起草并两次审议期货和衍生品法草案,支持和引导资本健康发展。起草并初次审议公司法修订草案,实质性新增和修改约70条。制定印花税法,适当简并税目、降低税率,至此,现行18个税种中已有12个制定了法律。两次审议并通过审计法修正草案,强化审计监督手段,依法构建审计监督体系。配合“证照分离”改革、优化营商环境,修改道路交通安全法、消防法、进出口商品检验法、广告法、草原法、民用航空法、海关法、食品安全法。按照全面深化改革、推进高水平对外开放要求,制定海南自由贸易港法,作出关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定、在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定、在部分地区开展房地产税改革试点工作和授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规等4个决定,确保国家发展、重大改革于法有据。
法律是国家安全的制度基石。贯彻总体国家安全观,加快构建国家安全领域法律制度体系,是本届常委会立法工作的一项重要内容。制定数据安全法,提升国家数据安全保障能力。起草并审议通过陆地国界法,依法规范陆地国界的划定、勘定、防卫、管理和建设等活动。修订海上交通安全法。制定反外国制裁法,健全完善反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”的法律制度。根据这部法律,任何国家以任何借口、任何方式干涉中国内政,损害我国国家、组织和个人利益的行为,我国都有权采取相应反制措施,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益,坚决保护我国公民、组织的合法权益。贯彻习近平强军思想,制定军人地位和权益保障法,修订兵役法、军事设施保护法,作出关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定、中国人民解放军现役士兵衔级制度等两个决定,以法律制度保障强军目标的实现。
加快生态文明领域的立法,为自然资源和生态环境保护划定法治红线。制定湿地保护法,强化湿地保护和修复,维护生物多样性。针对噪声污染涉及面广、社会反映强烈的问题,制定噪声污染防治法,维护人民生活环境和谐安宁。召开黄河保护立法座谈会,坚持共同抓好大保护、协同推进大治理,提前介入、加快立法进程,黄河保护法草案已进行初次审议。经过深入调研论证,拟订黑土地保护法草案并进行初次审议,用法律手段保护黑土地这一“耕地中的大熊猫”。指导云贵川三省开展赤水河流域保护共同立法、河北省开展白洋淀保护立法,推动流域综合治理、系统治理、依法治理。
回应人民对美好生活的向往,加快补齐民生保障法律短板。推进强化公共卫生法治保障立法修法工作,制定医师法,初次审议突发事件应对管理法草案。落实立德树人根本任务,修改教育法,制定家庭教育促进法,两次审议职业教育法修订草案,推动提高教育现代化水平,促进未成年人全面健康成长。制定个人信息保护法,起草并初次审议反电信网络诈骗法草案,回应人民群众反映强烈的电信网络诈骗问题,维护公民在网络空间的合法权益。起草并初次审议妇女权益保障法修订草案,对妇女权益保障中的突出问题深入调研,在预防性保障、侵害处置、救济措施、责任追究等方面完善相关规定。制定反食品浪费法、法律援助法,修改人口与计划生育法、安全生产法、工会法,初次审议农产品质量安全法修订草案,起草并初次审议体育法修订草案。
完善刑事、诉讼法律制度,确认司法体制改革成果。坚持预防治理与打击惩治并重,制定反有组织犯罪法,推动依法开展常态化、机制化扫黑除恶。在常委会授权开展的试点工作期满之际,全面总结改革经验,修改民事诉讼法,确认民事诉讼程序繁简分流改革成果,完善司法确认程序、小额诉讼程序、简易程序,提高司法效率,促进司法公正。作出关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定。作出关于设立成渝金融法院的决定,推动营造良好金融法治环境。
一年来,制定法律17件,修改法律22件,作出有关法律问题和重大问题的决定10件,正在审议的法律案19件,决定批准双边条约和加入国际公约6件,与时俱进完善中国特色社会主义法律体系,及时反映新时代党和国家事业发展新要求,及时把党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。
人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到监督和制约。常委会认真履行宪法法律赋予的监督职责,统筹运用法定监督方式,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,确保法律法规得到有效实施,确保各国家机关都在宪法法律范围内履行职责、开展工作,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。坚持正确监督、有效监督、依法监督,听取、审议31个报告,检查6部法律实施情况,进行2次专题询问,开展7项专题调研,作出1项决议。
全国人大专门委员会、常委会工作委员会是开展监督工作的具体组织者和实施者。围绕常委会确定的监督项目特别是12个专项工作报告和7项专题调研,专门委员会、工作委员会认真履行法定职责,充分发挥职能作用,推动了党和国家重大战略、重大任务、重大工作的贯彻落实。在经济领域,常委会听取审议关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告,定期分析经济形势,跟踪监督经济运行情况,确保大会批准的计划全面贯彻落实。听取审议关于加快构建新型农业经营体系、推动小农户和现代农业发展有机衔接情况的报告,听取审议关于建设现代综合交通运输体系有关工作情况的报告并开展专题询问。围绕加强种质资源保护和育种创新情况、发挥海外侨胞在共建“一带一路”中的重要作用进行专题调研。在生态环保领域,听取审议关于2020年度环境状况和环保目标完成情况、研究处理土壤污染防治法执法检查报告及审议意见情况的报告,关于长江流域生态环保工作、雄安新区和白洋淀生态保护工作等报告,专题调研以国家公园为主体的自然保护地体系建设情况。在社会事业领域,听取审议关于教师队伍建设和教师法实施情况、文物工作和文物保护法实施情况的报告,专题调研促进人口较少民族经济社会发展情况。开展民族法治建设研究,持续推进依法治理民族事务。
认真贯彻落实积极财政政策、减税降费举措、支持科技创新、“过紧日子”等要求,做好预算决算审查监督。听取审议关于2020年中央决算报告,审查批准中央决算,突出绩效导向,扩大重点项目绩效评价范围,涉及金额达到1.7万亿元。听取审议关于预算执行情况的报告,跟踪监督2.8万亿元中央财政直达资金下达和使用情况。听取审议关于2020年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作的报告、审计查出问题整改情况的报告。跟踪监督政策执行,监督政府有关部门查处解决违规返还税收收入、政府盲目举债、侵占挪用生态环保资金等问题,保障财税政策落实见效。推进预算联网监督系统建设,初步实现横向跨部门、纵向跨层级的工作协同和数据共享。推进预算工委基层联系点建设。
开展预算审查监督重点拓展改革和国有资产管理情况监督,是本届以来党中央赋予人大的新职责新要求。听取审议关于财政交通运输资金分配和使用情况的报告,开展财政补贴管理与改革情况专题调研,推动科技创新、环境保护、社会保障、卫生健康、乡村振兴等支持政策落地,确保财政支出重点支持和保障党中央重大决策部署的贯彻落实。连续4年审议关于国有资产管理情况的年度综合报告和专项报告,加快推进国资联网监督工作。制定关于设立国有自然资源资产管理人大监督评价指标体系的意见,首次听取审议关于国有自然资源资产管理情况的专项报告,推动国务院基本摸清全民所有的11类主要国有自然资源资产家底,实现了企业国有资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产四大类别国有资产管理情况监督全覆盖。这些监督,起到了防止国有自然资源遭受损害、国有资产遭到流失的作用。国务院审计部门首次向全国人大常委会提交国有资产审计情况专项报告。修订常委会关于加强中央预算审查监督的决定、加强经济工作监督的决定,构建预算审查、经济工作监督的长效机制。推动出台和贯彻落实党中央关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见,有效防范化解地方政府债务风险。
加强对法律实施情况的监督。坚持依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,逐条对照法律条文开展执法检查。检查企业破产法、中医药法、畜牧法、固体废物污染环境防治法、公证法、消防法6部法律的实施情况,共有23个检查小组分赴各省(区、市)实地检查,委员长会议组成人员分别带队,常委会委员和专门委员会成员133人次、全国人大代表66人次参加执法检查工作。常委会会议听取审议了6个执法检查报告。在检查固体废物污染环境防治法实施情况时,首次组织全国人大代表开展专题调研,共有13个省(区、市)的240名代表参加。结合联组审议执法检查报告开展专题询问,做好法律实施情况评估,统筹做好执法检查和法律宣传普及,在“学习强国”平台开展固体废物污染环境防治法答题活动,共约3200万人参加,推动法律全面有效贯彻落实。在检查企业破产法实施情况时,充分运用法律评估和大数据分析,与关联法律分析相结合,为更好实施法律、修改法律提供依据。
加强监察、司法工作监督,维护社会公平正义。开展推进监察监督全覆盖情况专题调研,增强监察监督的有效性。听取审议最高人民法院关于知识产权审判工作情况的报告、关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题决定实施情况的报告,最高人民检察院关于办理控告申诉案件工作情况的报告。听取审议关于“七五”普法决议贯彻落实情况的报告,通过关于开展第八个五年法治宣传教育的决议,为实现《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》提出的到2025年“八五”普法规划实施完成、法治观念深入人心等目标任务提供有力支撑。
人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民参加行使国家权力,在发展全过程人民民主中发挥着重要作用。常委会遵循和把握代表工作规律,不断提高代表工作水平,密切国家机关同人大代表的联系,密切人大代表同人民群众的联系,发挥代表作为党和国家联系人民群众的桥梁作用。
提出议案和建议,是代表行使权利、依法履职的重要内容。十三届全国人大四次会议期间代表提出的473件议案,已由相关专门委员会全部审议完毕,其中90件议案涉及的30个立法项目已审议通过或正在审议,176件议案涉及的68个立法项目已列入立法规划或计划。大会期间代表提出的8993件建议,统一交由194家承办单位研究办理并全部办理完毕;闭会期间代表提出的265件建议,交由98家承办单位研究办理并逐一向代表反馈办理情况,推动解决了一批实际问题。代表对建议办理工作表示满意或基本满意的达97.93%。
加强与代表的联系,把常委会工作建立在坚实的民意基础之上。常委会组成人员中,有156位直接联系439名基层代表。专门委员会、工作委员会也建立了联系代表的机制。邀请150余人次代表列席常委会会议、参加列席代表座谈会,代表在座谈会上提出的78条意见建议均及时办理并逐一向代表通报。200多人次代表应邀参加常委会立法调研、起草、论证、评估等工作,湿地保护法、体育法等与人民群众利益息息相关的重要法律草案专门征求相关领域代表的意见。300多人次代表参加常委会执法检查、专题调研、计划和预算审查监督、国有资产管理监督、对外交往等工作。
积极做好代表活动的保障工作。共有1600余人次代表参加集中视察、专题调研活动,形成百余篇调研报告。共473名代表参加国务院及其有关部门组织的督察和座谈,471名代表参加最高人民法院开展的视察调研、旁听庭审和会议座谈等活动,465名代表参加检察机关组织的视察和会议。组织香港全国人大代表通过视频连线方式,视察新疆经济社会发展和民族团结情况。组织澳门全国人大代表赴海南调研自由贸易港建设情况。上海、江苏、浙江、安徽等省市的部分全国人大代表围绕“长江流域禁捕执法监管情况”等开展联合调研和视察。
加强代表履职能力建设。组织全国人大代表专题学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,现场或视频收看建党百年庆祝活动,港澳全国人大代表分别前往革命旧址参观学习,开展爱党爱国爱社会主义主题活动。建成全国人大代表工作信息化平台。采取线上线下相结合方式,举办6期专题学习班,共有5824人次代表参加学习。代表在履职活动中,忠实代表人民利益和意志,展现了“人民选我当代表、我当代表为人民”的责任担当,提出的议案、建议装着满满的民意,体现了我国社会主义民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,是最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主。
根据党中央统一部署,贯彻落实新修改的选举法,常委会加强对县乡人大换届选举工作的指导,做好选举相关工作。目前,新一轮县乡人大换届选举已基本完成,全国10亿多选民直接选举产生200多万名县乡两级人大代表。
以习近平外交思想为指引,拓展人大对外工作方式,共举行双边视频活动127场,线上出席国际会议75场,进行通话交流21场,开展线下外事活动35场,外交信函往来近800件。
落实国家元首外交共识,积极开展高层交往,深化立法机构双边交流。举行中俄议会合作委员会第七次会议,首次举办中俄立法机构地方合作会议,同俄罗斯联邦会议有关委员会、青年议员开展交流,助推新时代中俄关系高水平发展。同63个国家议会进行线上线下交流,通过132个友好小组平台与各国议会互致信函,争取在有关重大问题上支持中方立场,增进政治互信,促进务实合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉台、涉海、涉疫和人权等问题阐明中方严正立场,坚决同各种围堵、打压、捣乱、颠覆活动进行斗争,同企图颠覆中国共产党领导和我国社会主义制度、企图迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴进程的一切势力斗争到底。
积极参与议会多边活动,推动形成更多体现中国特色、中国方案的多边成果。参加第五次世界议长大会、第四次六国议长会议、第七届二十国集团议长会议、“议员在巩固国际和平与信任中的作用”议会领导人会议、集体安全条约组织议会大会、金砖国家议会论坛、各国议会联盟大会及相关会议、亚太议会论坛、亚洲议会大会、东盟各国间议会大会、中国—阿拉伯国家友好组织领导人线上会晤,面向中亚、非洲国家议会举办3期地区研讨班,巩固发展友好合作关系,主动发出中国声音,推动以人民为中心、人类命运共同体、全球发展倡议、共建“一带一路”、人类卫生健康共同体、团结抗疫、可持续发展等中方重大理念倡议写入会议成果文件,坚定维护我国家利益,维护公平正义的国际秩序。不少国家议会、议长、议员高度评价中方在全球抗疫中的贡献、承诺和行动,支持中方秉承科学精神、团结合作抗疫的立场。
加强对外宣介工作。利用双边多边外交舞台,积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深入交流治国理政经验,介绍中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验。通过常委会发言人、外事委发言人、法工委发言人等机制正声辟谣,阐释法律问题,进行法律斗争。依托人民代表大会制度实践,生动展示全过程人民民主理念。30多位基层人大代表参与人大外事活动,讲述自己参加行使国家权力、服务人民利益的履职故事,真实立体地呈现中国道路、中国制度、中国成就。
坚持政治坚定、尊崇法治、发扬民主、服务人民、运行高效,提高人大工作质量和水平,把全国人大及其常委会建设成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。
切实加强理论武装。学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想这一党和国家指导思想,确保人大工作沿着正确的方向前进。发挥常委会党组的政治领导作用,召开17次常委会党组会议,举办常委会党组集体学习、常委会专题讲座,及时传达学习贯彻党的创新理论和党中央重大决策部署。扎实开展党史学习教育,学习贯彻党的十九届六中全会精神,从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量。学习贯彻中央人大工作会议精神,列入常委会会议议程进行专题学习,召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想第四次交流会。建立常委会党组定期听取专门委员会分党组党建工作汇报的制度,全面加强专门委员会党的建设。
把全过程人民民主贯彻落实到人大立法、监督、代表等工作各方面各环节全过程。完善人大的民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,推进人大协商、立法协商,把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。建立22个基层立法联系点,其中增设12个,覆盖全国三分之二省份,带动省、市两级人大常委会建立立法联系点4700余个。增加法律草案征求意见系统和法规审查建议受理平台链接。34件法律草案通过中国人大网公开征求意见,共收到108221人次提出的475245条意见。各地共有22万多个代表之家、代表联络站等履职平台,成为全国人大代表就近参加履职活动的有效途径。完善人大信访工作机制,用好各级信访平台和数据,信访总量105956件次,其中网上信访平台受理12207件次。
健全常委会运行制度和工作机制。完善人大主导立法工作的程序和机制,常委会审议的68件法律草案、决定草案中,由相关专门委员会、工作委员会牵头起草的有34件,占总数的一半。由其他部门或单位负责起草的法律草案,人大提前介入,做好组织协调,发挥审议把关作用。出台关于加强立法调研工作、改进法律草案征求部门和地方意见工作等实施意见。制定常委会执法检查工作办法,引入法律评估、大数据分析、关联法律分析方法,规范执法检查工作流程。出台关于完善听取审议专项工作报告前期工作流程、加强专门委员会调研成果转化的研究意见。完善代表议案、建议办理机制,强化综合分析和跟踪督办。健全代表学习培训制度。专门委员会、工作委员会根据新修改的全国人大议事规则,完善委员会议事程序、工作规则。适应数字时代对人大工作的新要求,开通国家法律法规数据库及微信小程序,建设好运用好“全国人大日历”数据库,提升大会网络视频会议、“云听会”质量。共召开7次常委会会议,审议各类议案、报告189件次,会议出席率超过95%。召开25次委员长会议,每逢单月增加一次委员长会议,专门研究讨论拟提请常委会会议表决通过的法律草案。
全面推进全国人大机关党的建设和各项工作。健全机关党的建设各项制度机制,支持机关党组、各专门委员会分党组充分发挥作用,强化政治机关意识,学党史、悟思想、办实事、开新局。持之以恒加强作风建设、纪律建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,机关服务和保障常委会履职的质量和水平进一步提高。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动中央巡视整改落地见效。
认真做好人大新闻宣传和理论研究工作。委员长会议组成人员牵头,组织开展人大制度理论和人大工作专题调研,形成了60多篇研究成果,为党中央召开人大工作会议、出台重要文件做好服务保障。举行第27次全国地方立法工作座谈会,深入总结交流人大立法理论和实践。召开长江保护法、生物安全法、乡村振兴促进法、家庭教育促进法实施座谈会,推动新出台法律的宣传普及、全面实施。发挥中国人大制度理论研究会作用。办好大会“代表通道”、“部长通道”、“中华环保世纪行”等集中采访活动。创新人大宣传工作方式方法,推进“刊做深、网做大、微信做活、微博做精”,深化“刊网微端”融合发展,升级上线中国人大网英文版,讲好中国故事、人民当家作主的故事。建设好全国人大网络学院,上线各类课程7110门、涉及620个专题,现有参学人员7297名,包括2539名全国人大代表、3091名地方人大负责同志,总点播量约215万次。
一年来,常委会工作最大的启示,归结到一点,就是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,充分发挥人民代表大会制度作为党领导国家政权机关的重要制度载体作用、作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用,确保人民代表大会制度按照党中央指明的方向发展,确保人大工作沿着党中央确定的道路前进。
各位代表!
过去一年取得的成绩,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大代表、常委会组成人员、专门委员会成员以及全国人大机关工作人员辛勤工作的结果,是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院密切配合的结果,是地方各级人大及其常委会大力支持的结果,是全国各族人民积极参与、充分信任的结果。在此,我代表全国人大常委会表示衷心感谢!
我们也深刻认识到,在工作中还有差距和不足,主要是:立法工作质量和效率需要进一步提升,在立法工作中的主导作用发挥得还不够充分;监督工作的实效性需要进一步提升,监督工作成果转化运用的制度机制还不够完善;服务代表依法履职的工作水平需要进一步提升,办理代表议案、建议过程中与代表的沟通交流还不够深入。常委会高度重视这些问题,将不断加强自身能力建设,改进提升工作质量和水平,切实担负起宪法法律赋予我们的光荣职责。
今后一年的主要任务。
2022年,我们党将召开第二十次全国代表大会,这是在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议,是党和国家政治生活中的一件大事。新的一年里,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,应对各种风险挑战,对人大工作提出了新的任务和要求。全国人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持稳字当头、稳中求进,按照中央人大工作会议部署,不断发展全过程人民民主,推动立法、监督、代表、对外工作高质量发展,加强常委会自身建设,切实提升人大工作质量和水平,为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。
深入推进党的十九届六中全会精神的学习宣传贯彻,把庆祝建党百年激发的爱党爱国爱社会主义热情传递下去,把党的百年奋斗重大成就和历史经验运用体现到人大工作和建设之中。全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,逐项抓好中央人大工作会议重点任务的落实。开展中央人大工作会议精神专题培训。在重大政治原则和大是大非问题上立场坚定,主动谋划涉外斗争的法律武器,运用法治手段开展国际斗争,维护国家安全。聚焦党和国家中心工作,主动担当作为,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动加快构建新发展格局,以人大工作的实际成效推动高质量发展,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。党的二十大召开后,要切实抓好会议精神的学习贯彻落实。
完善宪法相关法律制度,修改立法法、各级人大常委会监督法、全国人大常委会议事规则、国务院组织法、行政复议法。落实宪法解释程序机制,回应涉及宪法有关问题的关切。加强对宪法实施的监督检查,拓宽宪法监督渠道,健全合宪性审查制度,提高备案审查工作质量,维护国家法治统一。健全中央依照宪法和特别行政区基本法对特别行政区行使全面管治权的制度,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,完善特别行政区选举制度。总结现行宪法实施40年来的重大成就和宝贵经验,开展宪法法律宣传教育,阐释好中国宪法理论。
根据年度立法工作计划,预安排审议40件法律案。健全社会主义市场经济法律制度,制定农村集体经济组织法、能源法、期货和衍生品法、关税法等税收法律,修改公司法、企业破产法、反垄断法、铁路法、矿产资源法、畜牧法、农产品质量安全法。加快推进民生、社会、环保领域立法,制定黄河保护法、青藏高原生态保护法、黑土地保护法、社会救助法、学前教育法、民事强制执行法、反电信网络诈骗法,修改体育法、职业教育法、学位条例、妇女权益保障法、慈善法、科学技术普及法、文物保护法、民事诉讼法、治安管理处罚法、野生动物保护法。健全国家安全法治体系,制定突发事件应对管理法、突发公共卫生事件应对法、粮食安全保障法,修改传染病防治法、国境卫生检疫法。充实涉外法律工具箱,推动形成系统完备的涉外法律法规体系。做好我国与外国缔结的条约、协定以及加入国际条约的决定批准工作。把改革发展决策同立法决策更好结合,做好授权决定和改革决定等工作。在条件成熟的立法领域,继续开展法典编纂工作。发挥好人大在立法工作中的主导作用,使法律体系更加科学完备、统一权威。
县人大报告讨论发言稿篇十
在第十六届人民代表大会第一次全体会议上,莫拉力〃阿不都满金同志代表新源县第十五届人民政府作了县人民政府的工作报告。
报告回顾了过去四年全县各族干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程;肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在工业、农业、畜牧业的改革和发展中面临的困难和问题。
明确了今后五年将进一步加快新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程,在调整经济结构、转变发展方式、深化改革、保障民生等方面开拓创新、科学跨越,推动县域经济社会发展的总体思路;提出了强化基础设施建设、加快新型工业化进程以及新农村建设等九个方面的举措。
现在,我们对这个报告进行审议,请大家踊跃发言。各代表开始发言。
张书记总结发言:
政府工作做得很好、报告写得很实!我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点:
一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。
二是“快”。我县近几年来经济社会发展成绩喜人,gdp突破50亿,城镇居民可支配收入达到11300元,农牧民人均纯收入达到7030元,全县各项重要经济指标增幅基本都超过一倍;基础设施建设力度大、速度快,每位群众都能切身感受到我们的新源每天都有新变化,越变越美丽。
三是“好”。经济社会发展过程中,我们不但追求速度,更要求质量,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。
四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,新疆维稳的形势一度十分紧张,县委、政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。
五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
积极发展以劳务创收为主的农村二、三产业。到20xx年,第一产业增加值达到31.86亿元。强化基础设施建设,着力改善民生,尤其是提出的以建设“伊犁河谷次中心城市”为目标,以提高城镇承载力和人口聚集力为重点,高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理,到20xx年,县中心城区规模达到20平方公里、10万人以上,打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我县经济又好又快发展的良策。
《报告》结合新源实际,从小的方面上看,有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看,第二部分有八个方面指向改善民生,如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面,涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施,体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全县干群的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。
总之,《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心,凸显出县政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这,谢谢大家!
县人大报告讨论发言稿篇十一
尊敬的各位领导、老师们:
大家好!
我叫__,是__中心小学的一名英语教师。今天,我很高兴来到__中学,作为优秀教师代表在这里面对大家谈谈我自己的感受,我感到无比的荣幸与自豪。“人民好教师”这个简单的优秀称号凝聚的是县委县政府的关怀,上级领导的支持,同事的指点,在此,我向他们表达我最诚挚的感激和最衷心的祝福!
“当教师就要当一名好教师。”一直是我的座右铭。寒来暑往,在教学工作的13年中,我的心中始终铭记“金奖银奖不如家长的夸奖,金杯银杯不如家长的口碑。”始终把培养品学兼优的学生看作等同生命一样重要的大事,时刻以《中小学教师职业道德规范》为准绳,严格要求自己,努力提高自己的道德修养,在工作上兢兢业业、勤勤恳恳。在班级教学中,我始终把“动之以情、导之以行、晓之以理、持之以恒”作为关心学生、教育学生的真理。传授知识时是老师——循循善诱;关心疾苦时是慈母——无微不至;生活交往中是朋友——心心相印;违犯纪律时是医生——对症下药。对待学生坚持用“四心”开展教育工作:爱心——真心实意的去爱班级的每一个学生。“金凤凰”要爱,“丑小鸭”更要爱。我喜欢优生,但从不排斥学困生,对于暂时的学困生更是倾注了满腔爱心;细心——认真了解每个学生的特点,并努力寻找和善于捕捉学困生身上的闪光点趁势表扬,促其发光;耐心——犯了错误不急躁,错误严重不发火,屡次不改不灰心,问题不解决不放手。这是我转化学困生的一贯作风;恒心——对“潜能生”的帮助转化工作要做到坚持到底,不见成效绝不罢休。
因为工作的一丝不苟、勤勤恳恳、任劳任怨,不断地开拓进取,锐意创新,我受到了广大教师、家长、学生的赞誉,我的工作和成绩得到了上级有关部门和学校的肯定,连续几年被评为镇的“优秀教师”,去年还被推荐为县“最美教师”候选人。
我很庆幸选择了“教书育人”——这一太阳底下最光辉的事业,为了不辜负县委政府和社会各界的期望,在这里,我下定决心:在今后的工作中,我将无怨无悔地耕耘在这片教育的土地上,让娇嫩的生命之花永远绽放在这希望的田野上!继续学习会宁教师的乐教精神,继续为打造“高素质、有特色”的教育模式而奉献自己的力量,为郁南的教育事业挥洒无悔的激情!我坚信,在我们共同努力下,我们会更早、更好的完成县教育局提出的“创强,提质,改课堂”的奋斗目标。我们郁南教育事业的明天一定会更加美好,更加辉煌!
最后,衷心祝愿在座的各位领导、老师身体健康、工作顺利!
谢谢大家!
县人大报告讨论发言稿篇十二
政府的工作报告立意高远,统揽全局,很好地回顾了新洲“十一五”期间取得的巨大成就,充分显现了我区“十二五”期间的发展蓝图。通过认真学习,我感到这是一个以科学发展观为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合区情实际的好报告;是一个推动我们新洲区科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。
第一,这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及20xx年工作的总结客观实在,给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作,从5个方面总结了今年的工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关,各项指标增速均超过全省的平均水平,城镇建设投入相当巨大,项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就,是在积极应对国际金融危机,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。
抓住了制约发展的关键问题,体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进,将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈,为长远发展奠定坚实基础。
第三,这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力,报告提出“十二五”期间政府工作思路,与时俱进,主题鲜明,既有延续性,又有创新性,代表了全区干部群众的意志,必将凝聚各方面的智慧和力量,形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力,报告坚持以人为本,把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点,用大量篇幅写了民生问题,充满了深切的人文关怀,充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力,报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化,从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署,找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力,报告文风朴实,通俗易懂,便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务,都注重以项目支撑,用数字说话,体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分,将政府自身建设提高到全新的高度,并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措,很有针对性、操作性,必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位,实现报告确定的各项任务目标。
招商引资工作,我们认为,要完善城乡规划体系,一个方面要加快城乡规划体系的编制工作,另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”,从实际工作来看,规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上,我认为应该加大人大的监督力度,同时要努力提高公众对规划工作的参与度,可以通过听证会、信息发布会等形式,让广大公众参与规划的编制和实施,努力减少行政对规划的干预,防止规划“随意调、随意改”的现象,保证规划的严肃性、原则性。
县人大报告讨论发言稿篇十三
同志们:
今天上午,听了王市长所作的政府的工作报告后,总的感觉是这是一个以科学发展观为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合市情实际的好报告;是一个推动我们@@科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩,明确提出了今年的任务,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼,总结成绩不夸大不拔高,客观评价了政府一年来的工作成效,突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气;安排工作目标明、起点高、思路清,体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路,整个报告具有很强的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奋。
报告对20xx年工作的总结客观实在,给人以信心。报告从8个方面回顾了20xx年的工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大,问题不缩小,多用事实说话,多用数字说话,感觉非常实在。全年完成生产总值895亿元,财政收入完成181.8亿元,城镇居民人均可支配收入达到20xx7元,农民人均纯收入达到7043元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就,是在积极应对国内外严峻的经济形势,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时,《报告》指出的问题也非常实在,如产业结构单一,大项目、好项目不多进展不快,节能减排压力较大等,都符合当前形势,一针见血,抓住了问题的关键,我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。
面对严峻的经济形势,市政府敢于自加压力,高树目标,提出的发展目标定位都很高。如提出gdp增长15%,财政收入增长16%,一般预算收入增长16%,规模以上工业增加值增长18%以上,社会消费品零售总额增长17%,全社会固定资产投资增长30%等,所有预期目标增速基本都超过了15%。在工作安排上,《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调,坚持以开放为突破口,坚持以招商引资为着力点,坚持以项目建设为核心,保持全市经济平稳较快发展”,把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位,具有很强的针对性和操作性。比如,《报告》还提出了“六个必须”,对工作要求很高,进一步让大家看到了市政府先行先试的勇气,扩大开放的胆气,项目建设的力度,产业转型的决心,改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心,催人奋进!
《报告》用20页的篇幅和八方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排,既跳起摸高又切实可行,既有目标任务又有具体路径,既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上,一是坚持以煤为基,把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑,继续大力推进煤炭产业新型化,在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目,为全市经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业,在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业,为全市经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设,高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施,积极引进和培育各产业领域的龙头企业,延伸产业链条,带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业,争取打造一批营业收入过10亿、50亿、100亿的旗舰企业。充分彰显了市政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄,描绘出了我市综合经济实力大提高、发展方式大转变、城市竞争力大提升的美好蓝图。
市政府着眼于特殊时期的特殊使命,从“坚持抓好学习,努力提升素质;坚持依法行政,创造良好环境;坚持求真务实,狠抓工作落实;坚持廉洁高效,严格监督考核”四个方面,以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求,对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说,《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”,“要比激情看干劲,比创新看方法,比作风看落实,比一流看成绩”,“请给我结果”,“三只看三不听”等,都是新时期下新的要求。可以说,这些要求非常严格,充分体现了市政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。
这个《报告》为我们描绘了20xx年的壮丽蓝图,结合@@实际,我认为,要学习好、贯彻好、落实好报告,应该从以下几方面加以落实:
赖,突破常规思维,走出传统定势,敢于想前人所未想,做前人所未做。在体制机制上,凡是政策法律没有明文禁止,都可以大胆尝试;凡是有利于@@发展的事情,都要放手去干;凡是外地加快发展的成功经验,都要积极引用。在发展环境上,要形成鲜明的用人导向和激励机制,鼓励干部群众的首创精神,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发,放手让一切创造社会财富的源泉在@@大地充分涌动,以更大的胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。
二、敢行敢试,解放思想。我们要跳出@@研究@@,跳出@@谋划@@,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合@@转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识,敢为人先、敢于突破,不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑;要创新体制机制,放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发,让一切有利于创造的源泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、大气大度,让@@成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。
县人大报告讨论发言稿篇十四
政府的工作报告立意高远,统揽全局,很好地回顾了新洲“十一五”期间取得的巨大成就,充分显现了我区“十二五”期间的发展蓝图。通过认真学习,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合区情实际的好报告;是一个推动我们新洲区科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。
第一,这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及工作的总结客观实在,给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作,从5个方面总结了今年的工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关,各项指标增速均超过全省的平均水平,城镇建设投入相当巨大,项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就,是在积极应对国际金融危机,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。
抓住了制约发展的关键问题,体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进,将有效破开我市基础设施相对滞后的瓶颈,为长远发展奠定坚实基础。
第三,这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力,报告提出“十二五”期间政府工作思路,与时俱进,主题鲜明,既有延续性,又有创新性,代表了全区干部群众的意志,必将凝聚各方面的智慧和力量,形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力,报告坚持以人为本,把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点,用大量篇幅写了民生问题,充满了深切的人文关怀,充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力,报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化,从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署,找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力,报告文风朴实,通俗易懂,便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务,都注重以项目支撑,用数字说话,体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分,将政府自身建设提高到全新的高度,并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措,很有针对性、操作性,必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位,实现报告确定的各项任务目标。
要完成政府的工作报告提出的各项任务,我们同样面临着许多困难和挑战。只要我们心往一处想,劲往一处使,一定能够把纸上的目标化为现实。在今后的发展中,我们必须进一步强化规划的前瞻性,加快基础设施建设步伐,努力克服资源性“瓶颈”制约,促进经济和社会的全面发展。在加快基础设施建设上,可以采用多种投入机制,加快建设的步伐和速度,提高利用效率;同时,要提高规划的透明度,加强公众的知情权,最大程度地减少重复建设现象的产生,消除资源的浪费。政府的工作报告提出“十二五”要着力统筹城乡发展,努力构建新型城镇体系。结合我区的对外开放和招商引资工作,我们认为,要完善城乡规划体系,一个方面要加快城乡规划体系的编制工作,另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”,从实际工作来看,规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上,我认为应该加大人大的监督力度,同时要努力提高公众对规划工作的参与度,可以通过听证会、信息发布会等形式,让广大公众参与规划的编制和实施,努力减少行政对规划的干预,防止规划“随意调、随意改”的现象,保证规划的严肃性、原则性。
县人大报告讨论发言稿篇十五
各位领导,老师们,同学们:
为了认真贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》和《未成年人保护法》,提高未成年人思想道德水平和法律素质,让法制走进校园,进一步增强同学们的法制意识,接受法制教育,自觉遵纪守法,学会利用法律进行自我维护,做一个知法、守法的合格中学生,今天,我们在这里举行“警校共建揭牌仪式暨法制报告会”,并聘请曙光派出所的领导担任我校的法制副校长。让我们再次以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎,对派出所领导对我校工作的支持表示衷心的感谢!
通过报纸、电视等新闻媒体的报道,我们清楚地认识到,近年来,在校生违法犯罪的情况进一步增多,究其原因,有社会方面的,有家庭方面的,也有学校教育不力的因素。由此可见,青少年法制教育的任务仍十分艰巨,必须引起高度重视。因此,我们要站在讲政治、讲大局的高度,进一步深化对预防青少年犯罪重要性的认识,增强责任感和使命感。这就要求我们处理好家庭、社会、学校教育的关系,形成全社会都来关心青少年健康成长的浓烈氛围,解决对预防青少年犯罪认识不到位、措施不得力的问题。聘请法制校长,让他们充分发挥作用,解决学校综合治理组织建设薄弱的问题。在日常工作中,我们要不定期的邀请法制校长参加学校管理会议,参与安全、综合治理等方面的重大决策;每学期都要邀请法制校长作专题讲座,对师生进行法制教育,从而更好的促进我校的“创建平安校园”活动的开展,为全校师生营造一个良好的学习和工作环境。
近年来,我校十分重视在校生的法律意识的教育和培养。每学期都会召开法制报告会,并通过开好主题班会,办好主题板报活动,增强师生的法纪安全意识;并广泛开展了告别“三室一厅”和“校园拒绝邪教”签名活动以及“珍爱生命”等主题教育活动,通过这些活动的开展,法制观念已深入人心,依法治校、依法治教浓厚氛围逐步形成。
老师们、同学们,让我们以此次“警校共建揭牌仪式暨法制报告会”为契机,老师要担当教书育人的神圣职责,搞好学生的法制教育,在各班营造“学法、知法、守法”的良好氛围;同学们要牢记一条古训:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,从小事做起,从自我做起,在学校做个好学生,社会上做个好公民,在家中做个好孩子。让法律意识永驻心中,用法律来规范我们的言行,让我们警校合作,全体师生携起手来,共同营造“和谐、平安,更加美好的曙光。
谢谢大家!
县人大报告讨论发言稿篇十六
在第十六届人大会第一次全体会议上,王某同志代表a县第十五届人民政府作了县人民政府工作报告。
报告回顾了过去一年全县各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程;肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。
明确了今后紧紧围绕我县“十二五”规划确定的“1234”发展构想,大力弘扬a精神,立足“富民、强县”两大主题,强化“项目带动、产业强基、城镇推进”三大支撑,做强“优质果品、精品洋芋、绿色畜牧、生态旅游”四大产业,突出把a梯田作为推动发展的战略品牌,把梯田综合开发作为跨越发展的主攻方向,把城乡建设作为加快发展的重要载体,把投资拉动作为统筹发展的主要动力,把改善民生作为和谐发展的根本任务,坚定信心,提振精神,狠抓落实,奋力开创我县“十二五”科学发展的新局面。
政府工作做得很好、报告写得很实!我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中,我。
总结。
了以下几个特点:
一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。
12.5%,达到6917万元,其中地方财政收入增长16.1%,达到4760万元;规模以上工业增加值增长16.1%,达到1.95亿元;社会消费品零售总额增长15.4%,达到9.9亿元;城镇居民人均可支配收入增长12.3%,达到14100元;农民人均纯收入增长14.5%,达到2980元;人口自增率控制在7.5‰以内;单位生产总值能耗下降3%。
三是“好”。经济社会发展过程中,我们不但追求速度,更要求质量,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,新疆维稳的形势一度十分紧张,县委、政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。
五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点,继续推动经济快速发展。
《报告》第二部分共九个方面,其中有七个方面讲发展问题。如“围绕产业强县,加快新型工业化进程”中提出的全力打造全疆第二大环保型钢铁产业基地,工业增加值突破68亿元。“围绕农牧民增收,加快社会主义新农村建设”中的以农牧业增收为核心,大力发展现代畜牧业、高效种植业,积极发展以劳务创收为主的农村二、三产业。到2015年,第一产业增加值达到31.86亿元。强化基础设施建设,着力改善民生,尤其是提出的以建设“伊犁河谷次中心城市”为目标,以提高城镇承载力和人口聚集力为重点,高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理,到2015年,县中心城区规模达到20平方公里、10万人以上,打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我县经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心,凸显政府执政为民理念。
《报告》结合新源实际,从小的方面上看,有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看,第二部分有八个方面指向改善民生,如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面,涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施,体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全县干群的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、
作风是保障,确保工作目标圆满实现。
展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。
总之,《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心,凸显出县政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这,谢谢大家!
报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程,概括全面,实事求是;肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标,表述明确,所提出的方针、措施切实可行,洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于“四大一高”战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。
我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点:一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。
二是“快”。我市近几年来经济社会发展成绩喜人,gdp增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设,市文体中心的建成,国家检验检役的运行等重点项目的实施,都充分体现了我市经济发展速度。
三是“好”。经济社会发展过程中,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。
四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,维稳形势一度十分紧张,市政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点,继续推动经济快速发展。
《报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心,凸显政府执政为民理念。
密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障,确保工作目标圆满实现。
目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。
总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这,谢谢大家!
言】。
分组讨论市人大常委会和“两院”工作报告的发言。
市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好,部署工作思路清、方向明,特别是针对队伍中存在的问题,市中院不回避、不推责,积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题,对相关人员作出严肃处理。同时,积极推进“以案治本”,利用反面典型开展警示教育,并进一步完善规章制度,堵塞监管漏洞,强化对法官、审委委员履行职责的监督等,这些工作都值得充分肯定。
出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面,在总结的六个部分中占了两个部分,相当于三分之一的篇幅,可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。
此外,过去一年,法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度,保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作,在反腐败斗争中也是功不可没。因此,对法院、检察院去年的工作,我是满意的,也完全同意“两长”的工作报告。同时,我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。
县人大报告讨论发言稿篇十七
作风是什么?从一定意义上讲,作风就是党风,作风就是效率,作风就是战斗力,没有好的作风,就没有好的党风,没有好的作风就没有好的效率,没有好的作风,就没有强的战斗力。作为一名教师,我深刻体会到没有好的纪律作风,就没有好的教育成果。
当今社会,教育事业牵连千家万户,教育质量紧渋群众利益,教育工作又难避关注焦点,因此各级领导对为我们教育工作提出的措施和要求就是抓管理,抓提高,抓质量,这也为我们今后的工作指明了方向。各级领导对教育都十分关心,高度重视,广大人民群众对教育工作更是倍加关注,他们对优质教育殷切期盼,满怀期待,这也使我感到我们教师责任之重,压力之大。近段抓纪律作风整顿,就是为了严明纪律,改进作风,为全面提升教育质量扫除思想障碍,提供纪律保障。因为教育质量是学校发展的生命线。教育靠质量立校,教师靠质量立身,这是恒久不变的道理。以饱满的工作热情,认真履行工作职责,勤勤恳恳,任劳任怨,求真务实,开拓创新,锐意进取。
虽然取得的好的教育成果是可喜的,但这并不能说我们不存在任何问题,例如:我们有时不注意自己言行,说话太随便,以自我为中心,产生了及其消极或带着情绪工作,动不动就把情绪带入工作,缺乏宽容心,影响师生,同事关系,我们只有发现问题,找是不足,才能对症下药,更好地促进各项教育工作的发展。
现在孩子,细想开放,贪图安逸,性格多样,只是复杂,从而给我们的教育也提出来更高的要求,我们只有与时俱进,加强自身修养,因人而异,因材施教,才能完成时代赋予我们的神圣使命,才能在极力竞争中立于不败之地,盲目乐观,停滞不前,只能被时代淘汰。
我们一定利用好这次思想纪律作风整顿的.机会,自查,自究,自改,增加教师间的凝集力,继续保持昂扬斗志,更好教书育人,完成时代赋予我们的神圣使命。
县人大报告讨论发言稿篇十八
在第十六届人民代表大会第一次全体会议上,莫拉力.阿不都满金同志代表新源县第十五届人民政府作了县人民政府的工作报告。
报告回顾了过去四年全县各族干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程;肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在工业、农业、畜牧业的改革和发展中面临的困难和问题。
明确了今后五年将进一步加快新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程,在调整经济结构、转变发展方式、深化改革、保障民生等方面开拓创新、科学跨越,推动县域经济社会发展的总体思路;提出了强化基础设施建设、加快新型工业化进程以及新农村建设等九个方面的举措。
现在,我们对这个报告进行审议,请大家踊跃发言。各代表开始发言。
张书记总结发言:
政府工作做得很好、报告写得很实!我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点:
一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。
二是“快”。我县近几年来经济社会发展成绩喜人,gdp突破50亿,城镇居民可支配收入达到11300元,农牧民人均纯收入达到7030元,全县各项重要经济指标增幅基本都超过一倍;基础设施建设力度大、速度快,每位群众都能切身感受到我们的新源每天都有新变化,越变越美丽。
三是“好”。经济社会发展过程中,我们不但追求速度,更要求质量,实现了又好又快的`发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。
四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,新疆维稳的形势一度十分紧张,县委、政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。
五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
积极发展以劳务创收为主的农村二、三产业。到20xx年,第一产业增加值达到31.86亿元。强化基础设施建设,着力改善民生,尤其是提出的以建设“伊犁河谷次中心城市”为目标,以提高城镇承载力和人口聚集力为重点,高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理,到20xx年,县中心城区规模达到20平方公里、10万人以上,打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我县经济又好又快发展的良策。
《报告》结合新源实际,从小的方面上看,有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看,第二部分有八个方面指向改善民生,如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面,涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施,体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全县干群的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,专列篇幅去阐述,去强调。如积极开展“六五”普法教育,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。
总之,《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心,凸显出县政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这,谢谢大家!
县人大报告讨论发言稿篇十九
县党代会讨论发言稿中国人民政治协商会议吉安县要用足用好国家关于扩大内需拉动发展的宏观经济政策,又要增强自我“造血”功能;固定资产投资要向农村倾斜、向民生工程倾斜、向社会公益事业倾斜;做精城市品牌,加强城市管理等一系列意见建议,为党委政府谋划思路、制定政策、转变理念发挥了积极作用。五年来,县政协进行政治协商的领域越来越广,形式越来越丰富,程序也越来越规范。“一城连四镇”统筹城乡一体化的专题协商,开启了县政协在县委重大决策前进行充分协商的先河。主席列席县委常委会,副主席列席政府常务会,四套班子办公室主任定期召开联席会议已形成制度,得到了很好的执行。
民-主监督不断创新。县政协注重打造民-主监督亮点,重点解决“不敢监督、不愿监督”的问题。在监督效果上,注重从实效出发,不搞花架子;在监督内容的选择上,注重紧扣事关全局、党委和政府关心、人民群众关注的问题;在监督对象的确立上,注重对管人、管钱的部门和执法执纪部门进行监督;在监督的方式方法上,注重充分运用政协例会、委员提案、民-主评议、联合监督等多种形式,采取批评建议的方式,全程跟踪问效,增强监督工作的实效和影响力。内需、促增长政策的贯彻落实。此外,委员担任特约监督员,参与执法监督调查、行风政风评议、机关效能测评、陪审旁听案件等180余次,在改进部门工作作风、优化服务环境、提高工作效率上发挥了积极作用。
案,将散旧居住区卫生整治推上了县政府常务会议。从回访督查主席建议案落实情况来看,经过两年的集中整治,建议案提出的“以近期整治和远期建设相结合,以政府主导和居民-主体共努力,以财政资金和社会资金同进驻的三步走设想”已逐步得到落实,10个规模以上的散旧住宅小区配套设施逐步得到完善,小区卫生面貌焕然一新。失地农民社会保障及就业安置的调研,重点就失地农民社会保障需要完善的配套政策和机制等5个关键问题,以专题调研报告向县政府提出了13条建议。目前建议逐步得到落实,失地农民养老保险金从80元月提高到120元月,失地农民就业率达96%以上。这些充分表明,县委、政府对政协工作的肯定,也体现了政协议政建言的价值。
提案工作注重实效。五年来,共收到政协委员提案495件,经审查立案451件。比之上届,不仅提案数量有大幅增加,提案质量也有较大提升,所提问题绝大部分已经解决或基本解决。委员们从不同角度、不同层面聚焦发展、关注民生,如《开征县城地方教育附加,加快我县学校建设步伐》、《关于启动禾河南岸防洪设施建设的建议》等提案,为党政决策提供了重要参考。《关于进一步规范一次性消毒餐具的建议》等提案,促进了一系列相关民生问题的落实。从整个提案办理情况看,重视程度比过去强,办理质量比过去好,办理时效比过去快,委员满意率比过去高。基本上做到了件件有回音,事事有着落,提案的作用在实际效果上充分得到了体现。共有《我县亟须提升人才结构层次》等40个提案被评为优秀提案,城乡建设局等10余个单位被评为优秀提案承办单位。
刊发《社情民-意》20期,《建言献策》专报3期,向县委、县政府及有关部门原汁原味反映委员们对我县经济发展、城市建设、教科文卫、环境保护、民族宗教、干部作风等多方面的问题,得到了县委、县政府及相关部门的高度重视并采纳。如《尽快开通农村道路客运班线》、《龙湖水质污染问题应引起高度重视》、《汽车修理混乱,居民生产生活受影响》、《新农村建设应避免“千村一面”》等涉及民生,群众反映很大的社情民-意,引起了党政领导的高度关注,多位县领导在建议上分别作出批示,认为政协反映的情况很重要,问题分析透彻,建议切实可行,要求有关部门研究处理。据不完全统计,委员中有150人次以不同方式向有关部门提出了200多条有价值的意见和建议,有效地传达了各界群众的心声,促成社会热点难点问题的解决,化解了矛盾,促进了社会和-谐。
目15人次,金额为124800元。教科基金成立以来,使千余名优秀贫困学生及优秀教育、科技人员感受到这项德政工程的温暖和激励。
二、发挥政协优势,凝心聚力促进和-谐稳定。
社会和-谐是科学发展的重要保证。政协以服务科学发展为己任,着重加强与各方面的团结与协作,积极为和-谐社会的构建增添合力。
统-战优势得到发挥。充分发挥大团结、大联合、大统一的统-战优势,加强与各民-主党派、无党派人士的联系和沟通,尊重和保障各民-主党派和无党派人士开展视察、提出提案、反映社情民-意以及参与调查和检查活动的权利。201x年,首次由政协点题、民盟和九三学社领题的“附送:
县党代表发言稿“下面请扎西平措代表发言。”17日下午3时,武警部队代表团主持人的话音一落,扎西平措代表便拿出他精心准备的那份特殊的“发言稿”——14张贴在几张白纸上的照片。
扎西平措的开场白说的就像他这个人一样纯朴:“我的汉话说不好,只好把这几句词写在了纸上。”扎西平措拿着纸念道:“今天,我的心情格外激动。我借助这些照片发个言。这是我一个藏族党代表的心声,也是中队全体官兵让我向大会作的一次汇报。”
扎西平措是武警西藏总队阿里支队革吉县中队中队长,当选为党的十七大代表后,全中队官兵都为他自豪。中队所处环境艰苦,但官兵扎根高原,建功高原,中队的全面建设年年都有新进步。为了表达对党对部队的感激之情,官兵们有的说你到了北京,要多汇报咱们中队训练执勤取得的成绩,有的说讲讲我们的决心和目标,而扎西平措却指着中队崭新的二层楼营房说:“我就用这营房的新变化来颂中国共-产-党。”
扎西平措从当新兵就在这里,他是这座营房变化的见证人,也是党的十六大以来高原基层部队发生翻天覆地变化的见证人。当年的土坯房和后来低矮的小平房仿佛都在他眼前。来北京前,他用数码照相机,拍营房、拍训练尝拍菜地、拍晒衣场,一遍不行拍17日,代表们从他的照片中看到,过去的训练场光秃秃地立着几个木桩子,今天的训练场各种器械一应俱全;过去的营房周围没有一棵草,如今的塑料大棚里绿油油的一片。许多代表触景生情发出感慨:“这几年部队的发展变化确实太大了。”扎西平措所在部队的营房变了,全武警基层部队的营房都变了。变的不只是营房,而是部队建设的方方面面。
我叫蒋成彬,来自牛集镇蒋楼村的一名基层代表,参加这次党代会,深深感受到区委的各位领导对我们的关心,这次会议是一次充分发扬民-主的大会,领导们多次深入代表中,认真听取代表的的发言,与代表一起共谋谯城发展大计,相信谯城的明天更加辉煌。我在基层工作中做了一些力所能及的事情,简单向各位领导作以汇报,一是发展大棚蔬菜方面。在村两委的带领下,从2006年建了各村的道路,几年来,村村通公路共修筑25000平方米,村民告别了“晴天一身土,雨天一身泥”的现状。
以上取得的成绩是在靠区委和镇党委的大力支持下取得的,什么时候也报答不了党的恩情,我们村党支部坚决用工作报告的精神指导今后的各项工作,团结带领广大干部群众,立足新起点,踏上新征程,振奋精神,真抓实干,走共同致富奔小康的道路!谢谢各位领导!
县人大报告讨论发言稿篇二十
法,与代表们共同交流讨论:
一、领导有力,成绩斐然。
过去的四年,在区委的正确领导下,全区党员干部团结拼搏,艰苦奋斗,开拓进取,经济社会各项事业蓬勃发展,取得了骄人成绩。工业格局初步形成,新农村建设稳步推进,城镇化水平进一步提升,商贸物流不断繁荣,社会各项事业全面进步,党的建设进一步加强,综合经济势力位居全省86个县区前10名。所取得的成就上级满意,干部满意,群众满意,这是得益于我们有一个和谐的良好发展环境,得益于全区党员干部群众的共同不懈努力,更得益于区委的坚强领导和正确决策。
二、思想清晰,目标明确。
杨书记所作的报告中,立足我区实际,重点突出了打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州的总体指导思想,明确了具体的目标任务,涵盖了我区经济社会发展的方方面面,为实现我区经济又快又好发展和社会全面进步指明了方向。特别在实现确定的目标任务上,提出了着力处理好政府与市场、改革与稳定、发展与环境、速度与效益、吃饭与建设的关系,充分体现了新一届区委尊重市场经济规律、坚持以人为本、重视资源环境保护、千方百计谋求发展的执政理念,展现了一个成熟、理智、和谐,脚踏实地,充满活力的区委班子新形象。
三、
中心明确,措施得力。
以发展为第一要务,坚持“量力而行搞建设,艰苦奋斗过日子,依照规律谋发展,团结协作干工作,雷厉风行抓落实”的总体要求,立足实际,大胆创新,打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州。以经济建设为中心,着力构建工业、商贸、物流、农牧、旅游五大经济板块,大力实施新城区、大佛寺禅院、南关物流中心、湿地保护与绿化四大工程,加快建设东北郊、西洞滩、兔儿坝三大工作园区,体现了本届区委班子善于发展,勇于决断,统筹兼顾,关注民生的卓越工作能力和水平。
四、增强责任,狠抓落实。
我做为一名基层党代表,也是一名基层党组织负责人,通过听取区委杨书记的报告,深有感触,进一步明确了今后我们自己的工作思路,增强了做好工作的紧迫感和责任感,回去后,一定要按报告所提的工作思路、工作目标、工作措施,认真对本单位工作思路和打算以及工作现状进行分析,找寻差距,重新对工作进行定位,把上秦镇的发展主动地融入全区的发展大局,更加主动地呼应党代会的宏伟目标,着力做好项目建设,以项目建设推动镇域以经济的发展;调整优化产业结构调整,提升镇域综合竞争力;加快基础设施建设,不断增强经济发展后劲;大力发展劳务经济,千方百计增加农民收入;加强财源建设,改变政府财政困难境地;突出构建和谐社会,确保各项事业协调发展;不断改进工作作风,切实转变政府职能。要树立敢为人先的雄心,继续发扬不事声张、埋头苦干的作风,奋力拼搏,扎实工作,力争紧跟区委节拍,做好各项工作,向区委交一份满意的答卷。
五、几点建议。
针对报告中提出的构建五大经济板块,实施四大工程、建设三大工业园区的规划,我提四点建议:一是要突出农业工作,关注农业发展。二是要拓宽思路,改变的创新招商方式,通过改变和创新招商方式实现产业聚集。三是要加大基础设施建设力度,特别要加大对偏远乡镇的基础设施建设投入力度。四是要加大区域品牌的保护和宣传力度。
各位领导,各位代表:
上午,书记代表六届市委所作的工作报告,鼓舞人心、振奋人心、凝聚人心,这个报告立意深远,内涵丰富,回顾工作“实”,确定目标“高”,路径措施“新”,通篇贯穿了科学发展观的主线,既深入贯彻了中央精神,又体现了实际,具有鲜明的时代特征和特色,是转型跨越、建设绍兴的纲领性文件。特别是书记突出了加强党的建设这个这个总揽,从定位、方式、方向、动力等不同角度丰富了内涵,明确提出了加强党的建设要“”,强调“做好打通农村党员进出口通道工作”,这在我市党代会上是第一次指出了实践要领,站位高远,内容具体,指向明确,有很强的指导性和可操作性,是报告的一大亮点,也是这次党代会的突出贡献。
等做法,打通农村党员进出口通道工作取得。
了明显成效,打出了品牌。
现在,我国共有370多万个基层党组织,8000多万名党员,其中农民党员有2400多万名(占比近三分之一),这些党的基层组织和农民党员是党的细胞,是党的全部工作和战斗力的基础。常言道“基础不牢,地动山摇。”胡锦涛同志曾告诫指出:“党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。党领导的改革开放既给党注入了巨大活力,也使党面临许多前所未有的新课题新考验。”为此,我们要学透研深张书记的报告,深刻理解报告的高瞻远瞩,全力贯彻好会议精神,以探索解决农村党员进口不宽、质量不高、出口不畅等问题为重点,进一步完善思路、强化措施,加强基层党建,做好打通农村党员进出口通道工作,推动幸福和谐社会更好发展。
县人大报告讨论发言稿篇二十一
尊敬的各位领导,同志们:
大家好!感谢组织上给我机会,让我站在这里作报告,我的心情很激动。我是一个普通的共产党员,普通的检验检疫工作人员,为了守护国门的安全,我只是尽了自己一份责任和义务,但是党和国家却给我许多荣誉与鼓励。我所取得的这一点点成绩,是党和国家教育的结果,是领导关心、同事们帮助的结果,在这里,我要深深地感谢他们!
有些人问我,你这么拼命地工作幸福么?
什么是幸福,不同的人有不同的理解。
我认为,幸福是一种理想的追求。我至今忘不了当年的入党介绍我入党的老科长,那时我刚参加工作,他给我讲了很多党的知识和人生感悟,激励我把共产主义理想作为人生的奋斗目标。1998年,我递交了入党申请书,经历了组织5年时间的考验,终于成为一名光荣的共产党员。
在此后的生活、工作中,不管遇到什么困难、遭遇什么波折,我始终坚守在鲜红党旗下的誓言:“对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身。”
在肆意的“sars”面前,我冲在最前线,因为我是一名共产党员,危难当头绝不退缩;在艰苦工作面前,我勇于担当责任,因为国家利益重于一切。这就是我的理想、我的追求。
我认为,幸福是快乐的工作。基层一线的工作每天重复而又繁重,尤其是港物流辐射全球,检验检疫的效率事关着企业的生存。作为一名检验检疫人员,我深知自己肩上的责任。其实同事们都和我一样,经常加班加点,有的中午都没法休息,甚至节假日都要登轮检疫,但大家都没毫无怨言,把这当成是自己应尽的本分。
我也有自己的家庭、妻子和孩子,我深深地爱着他们,但是,我还不是一个称职的儿子、丈夫和父亲,我欠他们太多太多,没有他们的默默支持,就没有我的今天。但是我绝不后悔,因为国事大过家事,事业重于泰山!
尊敬的各位领导,同志们,我再次感谢大家对我的支持、帮助与鼓励,我将以毕生的精力,奉献给党的事业,奉献给祖国和人民!
谢谢大家!
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