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我国对外贸易存在的诸多问题论文篇一
房地产业作为一个龙头老大可以带动一些产业的发展,如建筑、制造、设备、运输、化工、燃料动力等企业的发展,但是它也给我们生活的空间带来了许多负面影响,这也是我们大家不可以回避的话题。
1、资源浪费极端严重。
长期以来,我国的经济发展就是“粗放型"发展,尤其是房地产业,因为它的发展主要是靠大量地消耗土地、地表与地下水、煤炭等地下资源与空间资源,其合理的开发与利用得不到有效的保障与重视。如大量耕地被建筑成别墅、豪华小区、住宅楼,及大量的工厂建筑等,地表水与地下水已经被严重地抽干,导致附近居民生活用水困难或者附近庄稼绝产,严重的煤炭开采导致重大事故时常发生以及地表出现裂痕。这对于我国人口众多,人均土地面积较低,资源相对不丰富的国家来说,空间资源浪费十分严重,这是不符合我国的国情的,那么资源的合理利用将成为我们重新考虑的话题。
2、对环境的保护不够重视。
片面地追求效益最大化、利润最大化,导致房地产企业的数量急剧增加,在“僧多米少”的情况下,建筑密度过高、容积率过高已经是城市居住的象征,“钢筋混凝土”包围着城市,绿化空间少了,居民居住密集了,市区的污染环境加重了,空气的质量下降了,雾霾天气时时笼罩了,现在人们出门戴口罩已经是很正常的事情,居民不开门窗生活也极为普遍,诸如此类的状况带给人们的是精神的压抑和生活的不便不言自明。由于城市的空间有限,不少市区已经向县区发展和扩延,从而又导致我国大部分土地资源被占用,如耕地盖厂矿、湖泊被造田,这样严重违反大自然规律的开发方式值得人们去三思而后行。
3、金融机构体系尚不配套。
目前我国房地产企业由于周期长,成本大,资金占用比例高,所以大部分资金都来自于外部融资,这是大家众所周知的,这部分资金多数是来自银行的借贷,由于资产负债比例过高导致了企业资金流转稍有不适则无法生产,以至于破产,特别是中小房地产企业融资一般都是银行的金融借贷,几乎没有其他渠道取得资金,这样使企业产生融资风险高,融资压力大,最终形成了企业无$钱找银行,银行无$钱找央行这种“三角债”,这种有了收益企业拿大头,有了风险国家承担大头,显然是失去公平的。
1、合理有效地利用各种资源。
首先要提高资源利用的'科学性和有效性,要将粗放式经济管理方式向资源集约利用的方向转变,尤其是对土地和空间的利用上杜绝那些乱砍乱伐、过渡开采地下、地表资源,将资源破坏到没有再生的可能,这样做法即对不起我们的祖先,也对不起我们的后代,在这方面国家应该出台一些政策以及法律法规,对违法者给予经济制裁及刑事处罚,绝不能手软,因为这是关系到我们的子孙后代生存发展问题,不能因今天眼前利益去影响子孙后代的健康成长。
2、注重保护生态环境。
事物是在普遍联系中发展的,房地产的经济发展与我们城市居民居住的生态环境也应该有机地结合起来,这就要求开发商在进行项目决策前认真地组织项目调研及有关各方面的专家评审,听取他们的意见,进行科学地规划,本着“以人为本”的理念去设计、去开发,这样既美化人们的生活环境,又保护了生态资源,同时又增加了房地产业的经济效益与社会效益。
3、逐步完善相关的金融体系。
房地产企业可持续发展是以金融业可持续发展为基础的,所以要逐步建立与房地产企业相匹配的金融体系,如要做好房地产贷款结构的调整,进一步加大住房消费信贷的比重,现在我国大多数房地产金融借贷都是在房地产的开发阶段,国外的借款比重一般都在消费信贷方面上,这也是导致如果房地产企业财务压力过大,一旦倒闭破产,最终损失大部分将由国家承担。国家应该鼓励房地产企业通过多渠道取得资金,如通过房地产金融二级市场等。这样既能减轻国家的风险也能降低国家的损失。
4、加强监管与宏观调控力度。
大家都知道,微观的市场调价与宏观的经济调控是一对孪生姐妹,房地产企业要做到可持续发展就离不开国家的宏观经济调控。所以国家也在逐步完善现有房地产业法律法规政策,本着以人本,生态和谐、社会和谐的理念发展房地产经济。
三、结语。
总之,房地产业的经济效益和国家的经济命脉是紧密相关的,它的发展有利于促进社会文明发展,同时也是提高社会经济实力的基础,所以正确处理好房地产业经济发展与国家的各种资源以及生态结构的关系具有十分重要的现实意义。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇二
关于我国的房地产金融,仍然存在着一些相关问题,那我们应该采取什么政策呢,下面让我们一起来看看这篇论文吧。
房地产业作为一个资金密集型行业,对金融有很强的依赖性。与房地产相联系的房地产金融是指在房地产开发、建设、经营、流通和消费过程中,通过货币流通和信用渠道所进行的筹资、融资及相关金融服务的的总称。
摘要:房地产业与房地产金融存在息息相关、相互影响,目前我国房地产业正处在转型升级阶段,正由以往的粗放型的经营模式逐步转移到精细化管理模式。房地产金融是促进我国房地产发展的重要支柱,因此同样也随着房地产一起进入改革创新之路。论文研究了我国房地产金融发展过程中存在的主要问题,并为了解决我国房地产金融的发展过程中存在的问题,提出了相关对策与建议。
关键词:地产金融金融风险金融体系。
一、房地产金融的特征。
(1)房地产金融政策缺乏战略性、系统性。
我国房地产金融发展主要是因住房改革制度的需要。总体来说,没有具有长远、长效的`机制和具有实际指导作用的战略性目标,该这种仅相当于临时的、短期的种应急救援措施。目前,我国尚未形成卓有成效的房地产金融监管政策,形成了一管就死、一放就乱的乱象现状。
(2)风险集中一级市场,二级市场发展缓慢。
在我国房地产金融一级市场,房地产开发商以及消费者主要依靠信贷资金。而对房地金融市场来说,目前,我国房地产金融行业体系只有银行才有能力支撑起来,我国的房地产二级市场的规模暂时还未成形,导致了在我国房地产二级市场当中,银行面临着住房抵押贷款在暂时无法抛售出去,使得银行的金融风险可控度不断在降低。
我国政府对房地产金融市场当中的二级市场还在进行摸索。12月15日,建设银行发行了30.17亿元外针对个人住房抵押贷款后,就暂没有发现其他银行发行类似的新产品。因而二级市场的融资担保严重缺乏有效机制,阻碍了房地产的融资渠道,二级市场中的资本的流动性无法得到提高,加重了一级市场的风险程度。
(3)尚未形成专业且独立、有效的房地产金融服务支持体系。
目前我国有不少政府部门从不同角度上,各自的职能上对房地产进行监管,如住房城乡建设部、银监局、保监局等。多部门的监管模式,其应变市场的能力滞后,监管体系效率十分低下。另外,我国房地产金融支持体系大部分是非专业性房地产金融机构,专业性住房金融机构和能对住房融资评级、担保和保险等独立机构严重缺乏。与美国、欧洲等成熟的房地产金融市场比较起来,我国房地产金融体系和组织结构体系还有很多地方不够完善。
(1)坚持房地产金融服务实体经济的发展方向。
实体经济是以生产或制造产品并直接服务于生产或生活的经济活动。虚拟经济主要进行资本运作,也就是我们平时说的影子经济。我国房地产金融行业应借鉴欧债危机和美国次贷危机的教训。始终要坚持以金融经济作为我国经济发展的杠杆,落实依靠房地产发展带动其转型升级,最终促进房地产健康、持续发展。
(2)实行我国双线并行的房地产政策。
建议政府执行双线并行的房地产政策,困难户、低收入群体的居住问题主要通过政府部门的保障房进行解决,而由市场经济来解决其他群体的住房问题。对于中等收入的家庭,政府应调控商品市场的商品房来满足市场需求,同时提开云KY官方登录入口 产阶级的家庭的支付能力。对于高等收入者,应由市场根据供需平衡关系进行处理,政府可借助货币手段调节房地产市场供给平衡,逐步建立我国特色的商品房体系和保障性住房体系。
(3)改革房地产金融市场,创建多元化的融资渠道。
我国应逐步建立起全方位、多层次的房地产金融市场,加大直接和间接融资手段。使当前直接融资和间接融资之间结构的不合理现象得到彻底改变,促进证券市场的快速发展。
当前,我国房地产企业利用资本市场融资非常有限。主要是受到如下两方面的影响:第一,企业由于自身实力达不到上市的条件,第二受到国家宏观政策调控影响,监管部门严格限制房地产企业在资本市场融资。为促进我国房地产行业持续健康发展,可尝试使用差别化政策措施,提高房地产融资资本比例。开拓其他的新的融资渠道,可以探讨引进保险资金进入房地产融资行列中。
(4)完善房地产金融法律体系和监管机制。
首先,应从立法的角度上加快法制建设的进程,国家要对房地产融资从法律层面上进行研究与探讨,通过法律来确立房地产金融市场的功能和利益。其次,应形成分业监督管理的机制,形成具有实际效能的分业监督管理。各部门间政策的协调性应要加强,在办事流程上无缝对接,在政策上避免出现矛盾的情况和法律上的空白。最后,加强风险控制机制的建立。一是对房地产的资产证券化的逐步构建风险预警系统。二是,加强对预警系统的风险的监管力度。三是,加强信息不对称与道德风险的监管。
参考文献:
[2]杜光平.中国住房金融体系研究:(硕士学位论文).西南财经大学,.
[3]董藩,王家庭.房地产金融.东北财经大学出版社,2009.
[4]宋鉴明.房地产企业内部控制新问题及对策研究[j].中国总会计师,,(08).
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇三
我国行政赔偿制度的建立,广泛借鉴参考了世界各国已有的行政赔偿制度,吸收了国内外有关赔偿法理论的优秀成果。但我国的行政赔偿制度毕竟建立不久,立法上不可避免地存在着一些粗疏的情况,主要的一点就是略嫌简略,操作性差。下面笔者就不揣浅陋,谈几点看法:
一、关于违法归责原则中的“违法”问题。根据我国国家赔偿法第二条的规定,我国行政赔偿责任采取违法原则。但什么是“违法”?赔偿法未作立法解释,理论界的认识也很不统一,造成实践中较大的.任意性。然而,从确立行政赔偿制度的本意看,应当明确“违法”是指违反严格意义的法律,具体包括宪法、法律、行政法规与规章、地方性法规与规章以及其他规范性文件和我国承认或参加的国际公约等。对此,有权机关应作明确解释。
二、关于职务行为的标准与范围问题。执行职务是产生行政赔偿的条件之一,但对“职务行为”的认定标准与范围,赔偿法未作立法解释,不利于实践中的操作。笔者认为在今后制定实施细则或司法解释中应明确规定职务行为的范围不仅包括构成职务行为本自的行为,还包括与职务行为有关连而不可分的行为,如为执行职务而采取不法手段的行为、利用职务之便为个人目的所为的行为以及执行职务时间或处所内所实施的行为。也就是说职务行为的标准应采取客观标准。
三、关于受害人及行政主体共同作用形成损害,行政机关应否赔偿问题。我国国家赔偿法规定了两个以上行政机关共同致害赔偿责任问题,但对行政机关与受害人共同致害的行政机关应否负赔偿责任及如何赔偿未予规定,但实践中此种损害又确实存在,笔者认为,对此种损害,可参照我国《民法通则》中规定的“混合过错”情形处理。
四、关于返还财产应否包括孳息问题。我国国家赔偿法第二十八条第一款规定,“处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用的,返还财产。”此处“返还财产”是仅指原物,还是含孳息,从该条规定中无法判明其义。从原物与孳息的关系看,应包括孳息。具体作法可通过有权机关作扩大解释。
五、关于内部追偿问题。尽管我国《行政诉讼法》(第68条)、《国家赔偿法》(第14条、第20条)、《行政复议法》(第44条)等都确认了国家赔偿后的追偿权,但是这些条文除了对行政追偿权的职权主体和条件作了几乎雷同和重复的原则性规定外,尚无更具体、更明确的规定。因此在实践中,追偿权很难具体操作起来。要改变这种现状,就必须进一步完善追偿权立法。具体来说,应进一步完善追偿权法律关系主体方面的规定、追偿权的期限、追偿金额的确立标准及有关程序问题。
六、关于行政赔偿范围问题。目前我国行政赔偿制度对行政机关内部惩戒行为、公有公共设施因设置或管理有欠缺造成损害、间接损害及精神损害等问题皆排除在赔偿范围之外,笔者认为这主要是由于一些实际困难以及缺乏这方面的立法经验积累、力求稳健妥当所致,但随着我国国家赔偿法的逐步实施,今后应逐步拓宽行政赔偿的范围,以适应国际行政赔偿制度的发展趋势。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇四
对于企业的发展来说,经济管理工作的开展是各项运营工作的基础和前提,同时也是企业发展战略中所必须重视的一部分内容。经济管理工作的开展,必须要构建一套科学的管理体系,全面地对于企业的具体情况进行分析,关注整体经济管理效率与效能的提高,从而为企业带来更多的经营效益。对于企业来说,经营效益对于企业的生存有着直接且关键的影响,并且是企业发展的重要动力来源。在新的市场经济形势下,企业的经济管理工作也需要不断地进行改进与创新,为企业的经济发展奠定坚实可靠的基础。
对于企业经济管理工作来说,其管理工作的开展目的是为了更好地提高资金使用的效率,确保资金的有效流转,为企业提供科学的资金运转控制策划支持,降低内部资金费用,确保经营效益的提高,这是当代企业经济管理工作的开展目标。对于企业管理工作来说,经济管理工作占据着核心的地位,对于企业的生存发展的影响是不可忽视的。在经济管理中,要做好对于收支管理的有效控制,并且指派专人对于相关工作进行审批,并确保审批工作的独立性,确保企业的收支工作正规、可靠。在经济管理中,要提前做好相应的规划工作,确保预算管理的准确性和科学性,并且结合企业的经营需求,对于经营中的困难和问题进行解决,提出可靠的预算管控策略,这也是经济管理工作开展所必须的支持工作之一。在资金管理工作中,企业的管理者要做好相应的资金的配置工作,并且对经营成本进行有效且全面的控制,确保资金使用率得到更好地保障,为企业提供可靠的资金来源,给予企业在市场竞争的过程提供全面的资金支持。在经济管理工作中,要对于经济管理方案进行科学的调整,并结合企业发展需求,对于企业的决策提供相应的支持,并且配合做好相关经济预算。另外,对于经济管理工作来说,成本的控制也是非常重要的。经济管理工作要结合企业内部的整体经营成本进行全面分析,对于企业产品的生产流程进行全面优化,提高企业产品竞争力和生产效率,降低整体成本,为企业经营活动提供更好地成本控制支持。
1.转变观念构建良好的企业发展氛围。
企业发展离不开观念创新,如果一直以较为保守、落后的管理思想开展经济管理工作,企业的经营管理活动就很有可能受到相应的影响。企业领导层需要率先转变管理观念,对经济管理这项工作的重要性以及紧迫性引起充分的重视,并在创新经营理念的同时使企业的集体意识以及创新意识能够得到不断的提升,促进企业经济的可持续发展;其次,还能当能够对企业文化观念在经济管理这项工作中所具有的地位引起充分的重视,在企业中建立起具有活力、创新特征软环境的同时帮助企业员工能够在这种创新文化氛围中获得自身思维以及水平的不断提升。同时,这种方式也能够有效的增强企业内部凝聚力,为经济管理工作的长期发展与创新提供有效地保障。
2.坚持以人为本。
对于企业来说,起经济管理工作的开展主体是广大员工,在管理工作开展中,我们也要积极地融入人性化的管理理念,以人为本地展开经济管理工作,给予广大员工以良好强大的支持和关心,构建一个良好的人际关系,这样可以更好地提高管理队伍的凝聚力和归属感,让整个员工队伍的能力和素质得到进一步地发挥,提高整体工作的积极性与创造性。
3.创新激励机制。
对于经济管理工作来说,相关工作的有效执行,也需要一套全面的激励机制作为保障,这也是维持经济管理工作效能的一个必备基础。在对于激励机制改进创新的过程中,要提高起科学性与合理性,更好地对当前时代发展需求进行满足。企业在对激励机制创新改进的过程中,要结合企业实际情况,引入企业的发展战略规划,站在当前经营管理工作需求基础上进行调整,为企业的全面发展提供可靠的队伍保障。与此同时,科学的创新激励机制,也可以更好地帮助企业内部实现创新发展,让员工自身的才智与激情的进一步的发挥。激励机制既可以帮助企业提高整体管理水平和效能,同事也能让企业实现技术等多方面的有效创新,这对于企业的长期发展和提高企业核心竞争能力来说是必不可少的。企业要对于内部的决策和监督制度进行改进,让广大员工可以更好地进行参与,提高员工的主人翁意识,让员工真正从主人的位置上发挥自身的光和热,为企业注入有效地发展推动力。
4.提高知识储备水平。
在新时期知识经济时代之下,企业在发展中必须要对于知识这种无形资产予以高度的重视,将其视为影响自身存亡的一个关键资源要素。企业任何工作的开展,都需要与时俱进地创新和变化,而知识储备的保障,则是企业发展的重要源动力来源。在企业当前经济管理发展的过程中,很多企业由于不重视自身的知识储备,从而导致在激烈的竞争中逐渐被市场所淘汰。其偶也要关注知识资源的价值,不断地提升知识储备水平,加强人才培养和培训,提高整体人才队伍的综合素质和能力。企业也要积极推进相关现代化发展建设,对于信息渠道进行丰富和调整,鼓励知识资源的共享和交换,打造高水平的经济管理队伍,对于经济管理工作的价值进行更好地发挥。
5.提高经济管理工作和企业经营管理活动的融合效果。
对于企业管理工作来说,经济管理工作的重要性是不言而喻的,其作用直接体现和影响了企业的经营管理工作的全部环节。企业在进行经济管理工作中,要对于企业经营活动开展中对于资金方面的需求进行明确,减少资金方面的压力和影响,避免由于资金方面的问题,对于企业的经营管理活动产生影响。为了更好地提高企业的经营水平,经济管理工作要为企业提供可靠的资金支持,并且树立科学的经济管理意识,对于经济管理工作的重要意义进行明确。在日常经营活动中,必须要将经济管理工作进行全面贯彻和落实,并且加强与企业内部相关部门之间的沟通练习,提高对企业经济行为的控制效果,降低整体成本,让企业的经营管理活动的开展可以活动更高的效益保障。
6.对于企业发展战略进行创新。
对于企业来说,起也要对于自身的发展战略进行不断优化,给予经济管理工作的开展指引正确的发展方向,在原有经济管理思路基础上进行不断创新,这样才能更好地适应新时期市场净重的要求,提高自身核心竞争能力。企业要明确自身的经营目标,做好核心发展战略的规划和定位。企业也要对于所处行业的发展态势进行明确,做好对于自身风险、经营优势、经营劣势等问题的全面分析。结合发展战略,企业也要做好内部管理结构的调整和创新,让经济管理的效率得到更好地保障,提高管理流程的科学性。企业要明确资金流动规律,对于市场行情进行全面分析,并且结合价值波动现象,对于投资方向进行科学分析,结合价格波动情况进行相应的调节,避免盲目投资,提高经济发展计划的可行性。与此同时,企业自身也要建立风险预警机制。企业经营的最终目的在于提高企业效益,因此企业在进行经济发展规划时,要加强企业成本控制力度,不放过每一个投资细节,减少企业发展风险。另外,企业也需要不断提升自身的环境适应能力,构建具备较强学习能力的经济管理组织,通过不断地学习和创新,更好地实现对企业经济管理工作的有效优化。
四、结束语。
总而言之,对于企业的经营发展来说,经济管理工作的核心地位是不容撼动的。企业自身必须要结合实际发展需求,构建一个科学的经济管理体系,对于企业内部的投资规划、资金管理、成本控制等工作进行全面地改进,更好地实现对经济管理工作的优化,将经济管理工作的效能进行最大化发挥,进而为推动企业的持续发展奠定坚实的基础。
参考文献:
[1]白景艳.新形势下企业经济管理有效创新措施研究[j].现代商贸工业,2016(11).
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[5]白红力.企业经济管理创新现状以及路径探究[j].现代经济信息,2016(08).
[6]李家克.浅析后金融危机时代下企业经济管理的创新[j].特区经济,2016(05).
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我国对外贸易存在的诸多问题论文篇五
过去5年,老百姓年平均收入水平增长远远小于年医疗支出增长,医药支出已经成为我国居民的第三大消费,因为经济原因,48.9%的老百姓看不起病,占我国人口大多数的农民,医疗保障状况更差,城乡差别、东西部差别,依然存在并且逐年加大,中国医疗卫生体制陷入既不公平又效率低下的怪圈。十几年的医改,走入尴尬境地。所以,有必要对我国医疗卫生体制进行改革。
1.医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下带来了诸如贫困、公众不满情绪增加、群体间关系失衡等一系列社会问题;多数居民在医疗问题上的消极预期,已经成为导致宏观经济需求不足的一个重要因素。
2.公共卫生体系不健全,医疗资源分配不均,医疗机构重复,重大疾病预防控制任务艰巨和对突发公共卫生事件难以应付。在当前正在进行的医疗服务机构改革实践中,“抓大放小”的思路很流行,基于这一导向并基于现行财政体制下部分地区财政负担过重的现实,一些地方开始将基层公立医疗服务机构或改制为企业,或甚至直接出售给私人。这种“抓大放小”的改革思路是有严重问题的,不符合医疗卫生事业发展基本规律。
3.医疗服务体系不适应群众的健康需求,医疗服务价格混乱导致医疗费用持续攀升,药价虚高,看病难、看病贵问题突出。
4.医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应,医疗效率低下、医疗技术和服务质量问题、药价虚高、医疗腐败等现象备受舆论批评。目前医疗卫生领域受到党内和社会上腐败势力的干扰和影响。比如官商勾结,在医药生产和流通环节谋取私利,甚至搞假医假药;医生收红包,等等。产生这些腐败的原因是相当复杂的,其中之一是由于医疗卫生管理体制不完善,出现制度性的真空和漏洞造成的。
5.医疗保险的覆盖率过低、强制性不够、预防功能不强,医保费用难控制由于费用失控,许多地方财政和企业背上了沉重的债务包袱,医保水平与质量难提高。
1.改革偏离方向。这些年陆续推出了多项卫生体制改革政策,但对当前存在的问题远未形成根本性触动,因为改革的出发点在于减少负担,政府对医疗投入的下降,使医院希望增加收益来谋求发展,负担转嫁给了老百姓,这并不是改革的初衷。我们改革要解决的两个基本问题:一是基本医疗服务的公平性;二是提高医疗服务体系的效率。两个次序不能颠倒,不能在求得效益的同时,牺牲了公平。
2.公共卫生体系薄弱,特别是基层医疗卫生服务体系不完善。受市场化医疗体制改革的影响,“抓大放小”思路流行,一些地方开始将基层公立医疗服务机构或改制为企业,或甚至直接出售给私人,致使初级医疗卫生服务体系失去了应承担的公共卫生服务和基本医疗服务职能。
3.目前实行的“以药养医”的政策和药品流通体系导致药价虚高。“以药养医”的政策一方面在一定程度上解决了政府对医疗费用投入不足的问题;另一方面导致医院或医生为了单位或个人私利给病人猛开高假药,使病人不堪承受之重。又由于目前药品流通体系不完善和政府对监管力度不够使医院、医生和药品经销商为了共同的利益相互勾结从而导致药假虚高。
4.管办不分。政府的投入使得政府对公有制医院具有双重身份:一是所有者的身份,二是管制者的身份。这就是所谓的“管办不分”,所以政府对这些卫生服务提供者的人、财、事都有一定的控制权,又由于管理不善,公立医院的内部管理机制越来越不适应市场环境。
5.医保医疗救助体系欠缺。在7亿人口的农村,大多数人没有医疗保险,医药费的增长速度远远高于收入的增长;城镇下岗人员、退休人员等低收入人群也因医保覆盖率较低,医保门诊起付标准等问题影响基本医疗服务的享受,只有健全和完善医保医疗救助体系才能为这些人群提供医疗保障。
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我国对外贸易存在的诸多问题论文篇六
摘要:国际粮价的飞涨引发了对我国农业发展等问题的广泛讨论,而财政支农是国家对农业投入的最重要渠道,因此有必要对财政支农的情况进行研究。本文认为,近年来我国财政支农规模不断增加,但是财政支农结构不尽合理,从多方面来看仍有很大的改进余地,本文对此提出了相应的对策建议。
关键词:财政支农规模结构对策建议。
下半年以来,国际粮价的持续攀升引发了全球性通货膨胀,导致30多个国家出现粮食危机,并引起严重的社会和政治问题。而对于用不到世界9%的耕地来养活世界近22%人口的中国,粮食问题始终倍受国内外各界的高度关注。中国能否主要依靠自己生产的粮食养活自己?中国的粮食安全有保障吗?诸如此类的问题成为社会各界空前关注的重大问题。我国历来重视农业问题,近年来提出“工业反哺农业”的新思路,并不断增加财政支农力度。本文认为,非常有必要对财政支农进行深入系统的研究,以发现存在的问题并找到解决对策。
一、规模:不断扩大但仍有很大提升空间。
1、从自身规模看,规模不断增大,特别是近几年规模激增改革开放以来我国财政支农的具体情况见图1(本文所有图表的数据来源:《中国统计年鉴、()》,《中国财政年鉴(2007)》,相关数据由此计算而得)。1950—20我国财政支农总共投入23691.35亿元,从图1可以看出,我国财政支农规模不断增大,特别是近几年规模激增。年的财政支农规模是1980年的21.15倍,是1990年的10.31倍,是的4.53倍,是的2.58倍,是的1.81倍。财政支农从1978年的150.7亿元增加到200亿元用了时间,1988才达到214.1亿元;又用了五年达到400亿元,1993年为440.5亿元;突破1000亿元大关从1978年算起用了,达1154.8亿元;而突破2000亿元大关用了6年,达2337.6亿元;突破3000亿元大关只用2年,2006年达3173亿元。同时,从20的1232.5亿元激增到2006年的3173亿元,20净增值为583.1亿元,比1995年574.9亿元的规模还大;2006年净增值为722.7亿元,比19700.4亿元的规模还大。
2、从稳定性来看,增长速度经常大幅波动,财政支农稳定性比较差从图2可知,总体上我国财政支农增长速度常有大幅波动,稳定性有待进一步提高进。依据波动幅度的大小,我国财政支农的变化趋势可大致分为三阶段:1978—1982年的急剧波动时期,与改革开放初期农村经济快速发展和经济政策多变有关;1982—1995年的相对稳定时期,与该期间农村经济平稳发展和经济政策相对稳定有关;—2006年的较大波动时期,该期间农村经济发展面临各种困难和压力,改革开放的步伐明显加快。就某年具体的波动幅度而言,在1978—2006年的29年中,有7年的波动幅度大于20%,其中有3年大于30%:1978年为39.3%、为37.98%、年为33.23%.其中,2006年也接近30%,为29.45%.波动幅度为10%~20%的有10年,幅度绝对值低于5%的只有(为4.82%)。其中有2年是负增长:1981年竟为-26.53%,为-5.98%.最大的波动幅度差距为65.8%(1978年39.7%与1981年-26.53%的差额)。
3、占财政总支出比例呈下降趋势且波动较大,近几年有止跌上升趋势从图3可以看出,财政支农占财政总支出比例的变化大致分三个阶段。第一阶段:1978—1985年急剧下降阶段,从1979年的13.6%降到1985年的7.7%.这一时期由于农村普遍实现家庭联产承包责任制,农业持续大发展,国家减少对农业的支持力度。第二阶段:1985—1991年缓慢上升阶段,1991年达到10.26%.第三阶段:1991—2006年缓慢下降阶段,除19和2004年的小幅增加外,大致呈下降趋势。年的上升是由于19以来东南亚金融危机和1998年长江流域和淮河流域大洪水泛滥,国家发行国债加大对长江和淮河的投资。2004年的上升是由于农业连续多年滑坡,国家重视“三农问题”。
4、从合法合规性来看,相关支农要求常得不到有效落实从国内的法律来看,《农业法》没有得到充分有效地落实。1993年《农业法》施行以来的有关情况见图1和图4.从图4可知,实施《农业法》以来,国家逐步提高农业投入总体水平的法律要求基本实现,只有19例外。1993—2006年的中,有9年是财政支农的增长幅度低于经常性财政支出的增长幅度,没有达到法定要求,特别是年财政支农增长幅度为负,所占比例竟高达64.3%;只有5年达到法定要求,所占比例仅为35.7%.1996—1998年3年是在非正常状态下实现财政支农的增长幅度的:由于年爆发亚洲金融危机和1998年长江与淮河流域洪水泛滥的特殊情况,国家通过发行大量国债大幅提高对农业的投入,特别是对长江和淮河治理的投资;2004年国家提出建设新农村;2006年是20超低反弹,且财政支农增长幅度的稳定性也差一些。总体来看,《农业法》的一部分要求落实较好,而另外一部分要求却没有得到很好的落实。
从国际惯例来看,我国的财政支农措施远远没有达到wto协议的规定。在wto协议框架下,“黄箱”的支持比例可以达到农业总产值的8.5%,而我们国家不到1%,由此可以看出我国没有很好利用“黄箱政策”的条款,更没有充分有效利用“绿箱政策”。政府对农业部门的所有投资或支持,如对农业科技、农田水利、农业生态环保等方面的投资,由于其不会对农产品的产出结构和农产品市场发生直接显著的扭曲性作用,因而协议根本不限制“绿箱政策”。因此,我国的财政支农政策完全不用担心与国际规则相矛盾,应大胆根据我国的农业实际需要和财力来安排支农资金。
二、结构:明显不尽合理,亟需较大改善。
1、从内部结构来看,一级结构及二级结构明显不合理目前财政支农一级结构及二级结构都明显不合理,2000—2006年我国财政支农结构的基本情况见图5.财政支农最大的一项是支援农村生产支出和农林水利气象等部门的事业费,为68%,所占比例太高。而其两个部分结构也极不合理,由于机构膨胀、行政经费支出刚性等原因,用于农林水气等部门事业单位人员机构经费比重大,增长速度很快;支援农村生产支出,如农业事业专项经费及为农业事业发展提供保护和服务的专项经费等支出比重较小,增长缓慢。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇七
企业的成本核算就是在特定时期内,其生产经营所使用的费用,并且根据性质以及使用地点进行分类汇总与核算。对于企业内部的每种产品都进行成本核算,不仅能够为其后期生产经营提供有价值的成本数据,同时,将其作为重要依据,对企业的成本执行情况进行全面考核,进而在成本方面对企业生产经济的水平进行真实反映。由此可见,成本核算在企业的经济管理中发挥着基础性的作用,而对企业经济管理工作成本核算工作进行有效控制更是十分重要。
在企业的财务核算工作中,成本核算作用十分重要,因为核算工作的准确性对于企业成本控制与管理工作的开展具有一定程度的影响,特别是在当前激烈竞争的背景下,成本核算的重要作用也逐渐凸显出来。因此,对企业的成本核算工作进行合理控制,不仅能够推动企业的进一步发展,而且还能够提高企业的利益。
1.1是企业产品定价重要依据。
在企业产品生产以后,需要对其进行定价。若企业对产品定价相对较高,那么消费者就很难接受。但是,若企业对产品定价比较低,那么企业本身也会面临经济损失的问题。所以,在对产品定价的时候,企业本身也同样需要考虑诸多因素,像产品成本或者目标利润,以及消费者心理和产品自身竞争力等。但是,在上述因素当中,企业必然会首先对产品成本进行考虑。而企业成本核算可以将产品成本通过数据的形式来反映,而后将数据信息向决策者提供。若企业成本核算的不准确,那么必然会对其决策产生不利的影响,最终出现严重后果。[1]因此,企业成本核算工作很重要,一定要精确,只有这样才可以提高企业的经济效益。
1.2能够提高企业管理水平。
如果企业成本核算水平得以提高,那么成本核算工作的开展也会更顺利,进而为后期的成本分析工作奠定坚实的基础,而企业的管理者也能够更准确地了解成本管理的具体环节,并找出其中存在的问题,提出具有针对性的解决措施,不断提升企业的管理水平。
1.3对企业利润影响较大。
企业最终的经营效益就是将利润中的成本去除所得到的,通常,企业利润很容易进行核算,而且不会发生错误。但是,成本核算工作就相对复杂,具体表现在工作量巨大,并且流程十分烦琐。另外,成本核算对于技术要求较高,必须要配备计算机设备。同时,在开展成本核算工作的时候还存在诸多人为因素,所以,使得企业成本核算的操作十分复杂。根据以上阐述可以发现,企业经济管理过程中,成本核算的作用很重要,所以,企业一定要增强对成本核算工作的重视程度。同时,在企业的整个生产经营过程中,是离不开成本核算的,所以,成本核算工作的综合性特征十分明显,同时与企业内部员工和部门之间存在紧密的联系,难度也较大。因此,企业领导者一定要对成本核算工作予以重视,并且全面深入地认识到成本信息对于企业财务管理工作的重要作用。
2强化企业成本核算工作的具体措施。
2.1成本核算环境的有效优化。
对企业成本核算工作的改革,需要全面优化核算环境,具体可以表现在以下四点:第一,企业应该转变观念,增强成本意识,对传统的政治经济学理念进行转变,并且将市场经济当作工作出发点,树立全员意识;第二,重视企业内部财务管理工作作风,对财务管理制度进行完善,并且积极引进全新的观念与方法,不断提高财务管理实效性;第三,提高企业财务工作人员自身素质,确保其具备丰富的专业知识,并且熟悉掌握管理方面知识与计算机操作技能,拥有高尚职业道德,构建理想的成本核算环境;[2]第四,创立企业成本核算信息平台,更好地为成本核算工作的开展提供有价值的信息内容。
2.2建立成本核算管理体系。
要想将成本管理和成本核算在企业的经济管理过程中发挥作用,就需要构建成本核算管理体系,使得经营管理活动能够有法可依。而企业的支出费用需要经财务部门予以严格地审核,同时,积极地制定奖惩制度,不断激发企业工作人员的成本管理积极性。在此基础上,还应该开展成本管理和核算工作,培养工作人员的意识,强化其自身的综合素质,使得成本管理逐渐转变成激励型,并且实现成本管理的全员化。通过工作人员的努力来节省成本并深入挖掘成本控制的潜力,不断完善成本控制体系。
2.3严格规范成本核算内容和范围。
因为企业的发展需要与市场经济相结合,只有这样才能够在竞争当中占据绝对性的优势。因此,要想保证企业成本核算工作的顺利开展就一定要与时俱进,对企业的发展情况进行真实反映,不断推动其进一步的发展。第一,应该对人力资源进行深入挖掘,进而获取智力支持,而对人力资源进行开发所花费的费用则被当作企业的成本进行核算,这样就能够充分地体现出知识经济时代的作用。[3]第二,对企业无形资产进行正确地核算,在形成无形资产的过程中,很容易产生费用与成本,但是,需要对其进行客观地区分,而需要摊销的部分费用则应该利用管理费用的账户来开展摊销处理。如果需要计入成本中,则应该将其纳入成本核算的范围内。第三,企业应该承担社会责任,重视社会环境成本支出,并且选择成本最低的自然资源来当作开采的对象,积极地开发没有污染的生产工艺和方法,更好地实现低碳经济目标。
2.4成本核算方法的合理选择。
在企业的生产费用方面,完工的产品与月末产品分配方法很多,所以,成本核算方法的选择一定要与企业实际的发展状况和产品的特点相结合,进而不断提升成本核算方法本身的实用性与科学性。若企业当月生产的产品数量不多,那么月末对产品成本进行计算对于完工产品的影响就不大,可以不纳入月末产品的成本当中。若企业月末生产的产品数量较大,并且变化的范围较大,同时,材料费用所占比重也很大,那么,为了使程序更加简便,就可以在月末对产品成本材料项目进行直接计算。
2.5注重信息沟通作用。
在企业的发展过程中,所涉及的成本核算工作量很大,而且所涉及的范围也相对较广,使用的方法十分复杂,其中有材料费用、人工费用以及中间费用等。[4]其中,大部分的成本核算数据由企业多个部门的努力来获取,所以,传统手工操作的方法已经无法满足当前的工作需要,并且存在较大的难度。因此,要想使得企业成本核算工作更加准确与及时,就应该引进会计电算化方法,构建出健全的信息沟通体制,更好地为企业的成本核算工作开展提供具有价值的信息内容,不断提升成本核算工作的质量和效率,推动企业的可持续发展。
3结论。
综上所述,在现代企业的经济管理工作中,成本核算是重要的分支,这也是企业在市场竞争中必须要采取的有效措施。因为成本核算在企业财务管理中的作用十分重要,所以,一定要对这一工作提高重视的程度。文章对成本核算在企业经济管理工作中的重要作用进行了分析,并详细地阐述了完善成本核算工作的具体措施,而主要的目的就是提高成本核算工作的质量和效率,积极地推动企业的发展。
参考文献:
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇八
随着科学技术的发展,会计电算化以其高效、自动、方便、准确、及时等优点正日益受到广大财会人员的欢迎。因此,近年来全国各地都在积极地推行会计电算化,但由于我国会计电算化工作起步较晚,目前仍还处于生长期。因此在发展过程中,或多或少地出现了一些不可忽视的问题,急需解决。
1、会计电算化在实践中出现的问题。
1.1会计软件开发模式的局限性。
财务软件是一种基于计算机软、硬件平台下的软件产品。目前,各单位所使用的财务软件缺乏通用性和标准性,各会计软件开发公司都强调突出自己的会计软件开发模式和特点,造成大部分会计软件相互不能兼容,使用方法上也存在差异,给用户带来了诸多不便。甚至有的软件开发商还别出心裁地搞出各自的特色,专门用来与其他财务软件进行区分,使企业在日常工作所用的财务软件混乱。
1.2会计软件通用性差、集成化程度低。
近几年财务软件厂商基本是一套软件适用于不同类型、不同规模的用户,对行业特征和单位的核算特点考虑不够,导致不少实行电算化会计的单位仍需会计人员做大量的辅助工作,致使一些企业对会计电算化应用替代传统的手工做账仍处于观望之中。我国目前会计电算化软件的应用暴露出一些难以克服的弱点,如系统初始化工作量较大,系统体积大,企业难以增加或删减自己所需要的功能,不同财务软件的使用方法、数据接口的不一样,导致了报表汇总、数据查询、数据传输的不便,信息共享性极差,算出来的会计信息并没有真正有效的发挥作用,而且在电算化使用过程中企业如果想更换另一个软件公司所开发的更适合企业自身发展的财务软件时,数据的导出就成为了棘手的问题,现阶段有些软件公司已经提供数据导出的业务,但多数是有偿服务,这势必会增加企业使用财务软件时的成本。
1.3财会专业人员计算机知识欠缺。
在人员方面,目前存在的主要问题就是开云KY官方登录入口 级应用人员缺乏。一般会计人员所掌握的知识、理论仅能适应手工会计核算。会计电算化的应用对会计人员提出了更高的要求,要求会计人员不但要掌握一定的会计专业知识,还要掌握相关的计算机知识和财务软件的使用技术等。
1.4重视账务功能,忽视管理功能。
一直以来,我国的会计工作主要是从事事后核算,会计电算化的运用可以将财会人员从繁重的算账、报账工作中解脱出来,把主要的精力放在加强财务管理、经营决策方面。然而,目前一些实行会计电算化的单位却存在着重视报账功能忽视管理功能的现象。使用软件的材料核算、工资核算、固定资产核算等内容功能较频繁,而具备管理型功能的成本核算、财务指标分析体系以及资金供求预测等模块却很少涉及或内容过于简单,企业对“管理会计”中所提及的事前分析预测和事中的控制并不是十分的重视,简单的把企业的盈利看作是企业管理层、员工共同努力的结果,因此财务软件的一些管理、分析的模块很难充分发挥其在企业中的重要地位,即使某些企业财务软件拥有管理、分析模块,其所提供的信息只作为企业管理层的参考依据,绝大多数还是由管理者根据自身经验进行定夺,而且查询功能也不健全,没有充分发挥会计电算化对加强财务管理的功能,使企业高价购买来的诸多财务管理、分析模块处于闲置状态。
2、解决会计电算化问题的对策。
2.1进一步完善会计电算化的配套法规。
随着会计电算化的普及与财务软件功能的不断增加,针对会计电算化工作出现的新问题对现有的相关法规作进一步补充和完善。通过准则类法规对会计电算化作进一步约束,使会计电算化工作走上规范化的道路。一个国家的会计规范化管理主要是通过颁布指定会计准则和具体会计准则来进行的。只有用会计准则指导会计业务才能规范会计行为。另外,国家应加大宣传力度,使人们意识到使用电算化的好处,提高企业领导人和会计人员对会计电算化的正确认识,完善会计电算化相关的管理制度。电算化会计信息系统是一个有机系统,仅有一套好的软件是不够的。必须要有一套与之密切结合的管理制度才能保证会计信息安全可靠,充分发挥电算化信息系统的作用。
2.2改变会计软件开发模式。
会计电算化工作的目标是应用企业财务会计原理和成本与管理会计方法,以及计算机技术对传统手工会计的'处理方法、流程及会计数据的收集、存储、处理、传输和报告方式进行改造后而建立的,事前有预测、决策,事中有规划、控制,事后有核算、分析的电算化会计信息系统。
2.3加强会计信息系统的安全性和保密性。
在实行会计电算化后,会计资料是由电子计算机按照规定的程序生成的。因此对会计人员人品的要求更加严格。建立必要的内部控制制度,实行用户权限分级授权管理,建立岗位责任制。财务人员应认真学习相关法规,提高自身素质,保守单位商业秘密及财务秘密,不能随意泄漏密码以防他人随意进入自己的软件系统。另外为了加强数据的保密工作,可以在进入系统时加一些诸如用户口令、指纹辨认等检测手段和用户权限设置等限制手段。企业也可以制定相应的硬、软件管理制度,如:制定机房设备安全措施、修改会计核算软件的审批和监督制度等。从电算化软件的设计入手,建立完善的会计软件服务体系,增强软件本身的限制功能。建立会计信息资料的备份制度,对重要的会计信息资料要实行多级备份。由于会计电算化涉及到会计和计算机两种专业知识,所以除上述问题外,复合人才的短缺问题在21世纪初表现得比较突出。但随着高等教育和在职教育的广泛普及,这种人才短缺的问题在近些年中得到了明显的缓解。随着理论研究的深入、政策的倾斜,会计电算化的进一步提高指日可待。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇九
在我国许多行业许多的领域中都已经实行了预算会计制度,其中包括事业单位、企业单位,也包括行政单位以及管理部门。总而言之,预算会计制度适用于各个领域的财政管理制度,早在20世纪末期我国就已经开始从各个领域实行了预算会计制度,会计预算制度也随之进行着各种各样的自我改革以适应时代的发展。我国的预算会计制度始终都是以适应财政管理体制为中心进行不断地改革,但是财政管理体制总出现各种各样不同的变化,出现了许多新的需要解决的问题,原有的预算会计制度已经无法与之相适应,迫切需要改革发展与进一步完善。
第一,从目前来看我国现行的预算会计制度不能够真实地反映出财政部门真实的财务情况,预算会计的核算无法准确正确地反映出核算的业务情况。
第二,我国目前运用的预算会计制度无法为财务管理部门提供相关的会计信息,起不到预算应有的作用。
第三,在我国的行政单位,一些预算会计制度的预算不合理,有一定的疏漏,预算出来的财务信息无法真实地反映出政府的债务情况,预算结果缺少真实性。近期以来,我国经济不断地呈现对外开放的格局,我国中央政府发行了很多的国债,另外,政府也通过不同的渠道与路径从世界银行以及国外的一些货币金融组织贷借了大量的资金,这一系列的金融债务都应该算作政府的外债与所背负的债务情况,但是,在真实的财务报告分析中这一部分的债务情况却没有被列入到计算中去,不能提供准确的政府债务情况。
第四,虽然我国已经实行了许多年的预算会计制度,在行政单位与企业单位都有所作为,其中在各自的单位中都形成自己所独特的会计报表,但是这些财务会计报表普遍都存在同一个问题,就是没有正确地反映出各级政府或者说各级部门的债务信息情况,以及他们所拥有的总资产和固定资产的多少。所以说财务会计报表缺少一定的科学性、准确性以及真实性,所形成的报告无法说明财务的状况更不是完全意义上的财务预算报告。
第五,我国现行的预算会计制度无法与世界经济全球化的趋势相适应,无法符合国际竞争的要求。我国在加入了世界关贸总协定,从这时开始我国将与世界经济的发展相适应,要跟随着世界经济的发展不断的进行改革创新,我国的政府更要积极地配合世界经济全球化的发展。世界经济全球化的发展使得政府要变得企业化,要按着企业的发展规律去办事,这样才能在激烈的市场竞争中有一席之地。企业的会计核算无法起到应有的作用,无法为政府的公共管理提供一定的保障,这样难以实现政府绩效为导向的管理作用。
伴随着改革开放事业的发展,我国特色的.社会主义市场经济体制不断地充实与发展,各部门的预算会计制度已经无法与之相适应,各种弊端以及制度的不足之处曰益的暴露了出来,所以,迫切需要对预算会计制度进行改革,找出一条符合我国发展道路的会计预算制度,也可以借鉴一些发达国家的预算会计体制的先进经验,健全我国的预算会计制度。
2.1与国际发展规律接轨,完善我国的预算会计制度我国的预算会计制度主要的服务对象就是针对政府提供完整的预算信息,方便政府的财政预算管理,预算管理体系的形成决定着我国的预算会计整体的构成。改革发展前提下的预算会计制度在近几年来为我国政府或者企业提供了十分有效的预算会计管理,改革主要的针对对象就是在整个预算体系内部进行了一小部分的职责的重新划分,从另一个角度来说,总的预算会计制度保持原有的形态未发生什么变化,而各级不同的事业单位或者地方政府行政单位预算会计制度发生着不同的变化,在我国社会主义市场经济的发展过程中逐渐地形成了规范化的预算会计制度,预算会计的运行机制不断的完善,改革后的预算会计制度对于维护国家的利益,保护国家的公有财产方面起到了很大的作用,使得整个预算管理体制更加的规范化。
但是从我国目前的预算会计制度发展趋势来看由于预算管理体制的不断深入与改革,二者已经无法相适应,原有的预算会计制度已经无法准确地反映出预算信息。所以,预算会计必然面临着改革发展的难题,对于我国的现行的预算会计制度要根据国际发展的规律加以改革与完善,预算会计体系是由政府的财政部门以及企业的财务部门所构成的,随着预算管理体制的不断完善,财务部门对财政的管理逐渐朝着全成本管理模式不断发展,各级的财务部门以及行政单位都是由国家统一进行管理的,其大部分资金都来自于国家的中央财务部门,他们所用的每一笔资金都需要通过国家中央政府的同意以及审批方可动用,所以,可以说预算会计制度与行政单位的会计制度二者之间存在着必然的联系,要以国际发展的规律来完善我国的预算会计制度。
2.2建立权责统一的预算会计制度权责统一的责任制度是我国预算会计制度的发展与改革的必然手段。权责统一的管理模式为我国的预算会计制度提供了一个改革的整体方向,在世界上一些经济发展速度快,经济基础好的国家也离不开权责统一的预算会计制度作为基础的保障,权责统一的预算会计制度简单地说就是政府的收入是在其为社会以及公民提供了一定的社会服务的基础上才能确认下来,这是政府的责任,政府提供了一定的社会服务,也有一定的权利从国家领取相应服务的费用作为提供服务的重要保障基础,其中政府所背负的一定的债务也应当列入到政府的总资产负债列表当中去,这样所形成的政府财务会计信息报告才具有真实的可靠性,才能够最真实地反映出政府的财务信息以及运营的情况,这样会使政府对每一笔资金的利用与管理更加的合理,认识到自身的债务负担信息,对于资金的收入与再分配做好合理的预算工作,权责统一的预算会计制度对于我国的财务管理起到相当大的作用。
2.3完善会计信息报告,为政府提供准确的财务信息财务的会计体系主要的任务就是为政府、企业提供一个准确的财务信息状况,对于政府、企业的每一笔资金的进账与支出做好合理的预算工作,背负的债务情况更要做好详细的记录。对于政府的财务会计信息报告的设计上必须要真实地反映出每一笔财务的负债信息,这样才能满足政府的财务会计信息的需要。但是,目前我国现行的财务预算会计制度无法满足这一需求,他们的财务会计信息报告中提供的会计信息往往都不够全面、缺少真实性与可靠性。应当进行改革,在对于政府的财务会计信息报告中应当涉及以下内容。第一,政府的资金支出与收入的准确信息,这样有利于政府的下一步财政分配与预算工作的进行;第二,政府的总资产、固定资产以及政府的负债情况,这样有利于政府提高工作效率,加强每个环节的资金管理。只有会计信息报告充分地体现出政府的每一笔资金的收支情况才能为政府的下一步财务信息状况提供最可靠的发展路径。
3结论。
预算会计制度在对于我国的财务会计管理工作上起到了十分重要的作用,我们必须不断地加以完善与改革以适应我国经济发展的社会需求。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十
当前,世界各国都在进行预算管理改革,其重点是将权责发生制作为预算会计的确认基础。经济合作与发展组织(oecd)成员国的预算会计确认基础的改革实践给我国带来了启示。随着我国社会主义市场经济体制的完善和公共财政框架的构筑,以及部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度等改革的不断深入,引入权责发生制己成为我国预算会计改革的一个重要方向。
以收付实现制作为预算会计确认基础的作用是明显的。但是,由于我国经济体制和财政管理体制改革不断深化,预算管理目标有了新的变化,预算管理的范围得到了扩展,特别是我国加入wto后,预算会计环境发生了很大的变化,预算会计比较,不能全面反映预算资金的运动过程及成果。
于是,oecd成员国开始研究和探索政府会计的权责发生制问题。从国外的实践来看,权责发生制在支持绩效导向的政府预算改革、加强政府资产和负债管理、鉴别与控制财政风险、提高政府预算及会计信息的透明度以及改进政府对长期资产的管理等方面都比收付实现制具有更明显的优势,引入权责发生制这一会计确认基础己成为预算会计改革的一种国际新趋势。
1、适时引入权责发生制。以权责发生制作为预算会计确认基础,首先需要有一个良好的法律环境为其提供保障;其次需要制定相应的准则、制度作为操作规范;最后需要有掌握了相应知识的人员与技术的支持。目前,我国正处于经济转型期,相关法律体系还不完善,预算会计准则尚未制定,现有会计从业人员的素质也有待提高,这决定了我国现阶段还不能将预算会计确认基础由收付实现制直接转变为权责发生制,而应结合我国的实际情况先部分引入权责发生制,待时机成熟时再全面引入权责发生制。
2、把握权责发生制运用的程度。权责发生制运用的程度是由政府的财政管理改革的.目标决定的。为解决现行预算会计确认基础下“年终结转”事项不合理等现象,我国财政部曾于颁布了《〈财政总预算会计制度〉暂行补充规定》,确定了中央总预算会计的个别事项可以权责发生制作为确认基础。随着预算管理改革的不断深入,若改革目标定位于加强政府部门的绩效管理,对其公共服务成本耗费和效率水平进行考核,就需要在服务费用和政府固定资产核算方面运用权责发生制,合理地计提固定资产折旧;若改革目标是充分揭示政府的隐性债务,以防范财政风险,则应选择在社会保障收支、国债收支、政府担保支出等方面运用权责发生制。
3、逐步推进权责发生制。预算会计是预算管理的基础,能为预算的编制提供会计信息支持,预算会计与预算管理应协调发展。但是,我国目前的预算会计改革己明显落后于预算管理改革,出现了许多在现行预算会计制度下无法处理的业务。对此,我们应区分不同的情况采取不同的处理办法。对于因实施政府采购和国库集中支付制度而导致财政资金流向改变、行政事业单位出现收入增加且工资费用或非货币性资产同时增加的业务,可在现行收付实现制的基础上,通过制定相应的会计核算补充规定来解决现实中难以操作的问题;对于需要转换会计确认基础才能处理的业务(如跨期收支的业务),则应部分推行权责发生制;而对于那些涉及面广、影响较大且确认又不经济的事项,则应暂缓推行或不推行权责发生制,以保证预算会计核算和财政预算管理改革的顺利进行。
4、加快建立政府会计体系。随着经济全球化的发展,政府会计标准也趋于国际化,为了适应这一要求,我们应加快预算会计向政府会计转换的进程,构建我国的政府会计体系。
第一,要合理界定政府会计的范围,可将是否由政府活动引起的资金运动作为划分的界限:凡政府活动引起的资金运动如总预算单位和行政单位涉及的业务)应纳入政府会计的核算范围;反之,非政府活动引起的资金运动则不属于政府会计的核算范围如事业单位的经营业务)。这样,事业单位会计就要从现行的预算会计中分离出来。
第二,要明确政府会计的目标,即确定政府会计活动要达到的目的。在确定政府会计目标时,可考虑以下几个方面,以使政府提供的会计信息满足各种会计信息使用者的需要:首先要反映政府拥有的经济资源和承担的债务状况;其次要反映政府对公共资源的优化配置和使用情况;再次要反映政府对所使用资源的受托责任、管理责任的履行情况;最后要反映政府为社会提供服务的效率、成本和业绩。
第三,在借鉴国际经验的基础上,立足于我国实际情况,制定政府会计准则和制度。在不与我国法律规定相冲突的情况下,可借鉴《国际公立单位会计准则》己做出规定且已被广泛应用、效果较好的原则和方法;对于一些我国特有的业务,可制定相应的条款进行规范。第四,要建立政府财务报告制度,应考虑编制与国际相符的财务报表,如“财务状况表'“财务业绩表”、“现金流量表”等。
5、权责发生制与收付实现制相结合。从国外预算会计确认基础改革的实践来看,己在预算会计中引入权责发生制的国家,没有一个全面抛弃收付实现制,均保留了“现金流量表”。实际上,权责发生制能够全面反映政府的资产和负债,可以更好地帮助信息使用者做出经济决策;而收付实现制则能反映现金的流入、流出以及存量,以帮助政府制定合理的财政收入政策以及确定债务规模。只有将两者结合,才能反映政府经济活动的全貌。从现金流量表的编制原理来讲,其正是以收付实现制作为编制基础的。
6、坚持中国特色与借鉴国际经验相结合。从国外预算会计确认基础改革的实践来看,权责发生制这一会计确认基础在加强政府资产和负债管理、控制财政风险、提高政府预算及会计信息的透明度等方面都比收付实现制具有更明显的优势。我国要建立社会主义市场经济条件下的公共财政制度,加强预算管理、借鉴国际通行做法、逐渐引入权责发生制均是十分必要的。但是,我国的政治制度、行政管理体制等方面与国外差异较大,因此我们不能简单照搬国际经验,而应结合我国的实际情况稳步推行。
财政体制改革的深入标志着我国完善政府治理结构、提高政府绩效、创建现代“服务型”政府的开始。健全而透明的预算会计体系将成为公共部门治理的基石。在全球经济一体化和我国经济转型的大背景下,借鉴国际范围的改革经验,在我国政府预算管理与政府会计方面引入权责发生制,对于我国通过强化政府受托责任、提高财政透明度和政府效率以进一步与国际接轨,适应市场经济体制下政府职能转变等方面的要求有着积极的作用――它是业务管理和改革、政府职能转变、政府获取真实会计信息、政府审计和社会监督、加入wto以及与国际惯例相互协调的需要,有利于建立一个健全的政府预算和会计体系,进而达到实现公共资源优化配置、控制财政支出、有效评价政府绩效、防范财政风险和实现政府持续发展的目标。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十一
1.财政总预算会计。
按财政部颁布的预算会计制度规定,是指各级政府的财政部门核算、反映和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。其核算对象为各级政府总预算执行过程中的预算(包括一般预算和基金预算)收入、支出和结余,以及在资金运动中所形成的资产、负债和净资产;财政总预算会计的管理体系和国家预算组成体系相一致,分五级,也就是一级政府要建立一级总预算,每一级政府的总预算都在财政部门设立财政总预算会计;会计基础为收付实现制;会计要素依据财政总预算会计的对象特点和会计核算要求,划分为资产、负债、净资产、收入和支出。
财政部发布了《财政总预算会计制度暂行补充规定》规定:财政总预算会计核算以收付实现制为主,但中央财政总预算会计的个别事项可以采用权责发生制。财政总预算会计采用权责发生制进行会计核算的事项,平时不作帐务处理,待年终结帐,再做处理。
2.行政单位会计。
按19预算会计制度,是指中华人民共和国各级权力机关、行政机关、审判机关和检察机关以及党派、政协机关等行政单位核算、反映和监督本单位经济业务活动的专业会计。它是预算会计的组成部分。行政单位的会计组织系统,根据机构建制和经费领拨关系,分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位。它们实行独立会计核算,负责组织管理部门、本部门的全部会计工作。会计对象是各行政单位发生的各项经济业务,并采用借贷记账法来记录和反映行政单位自身的各项经济活动。会计基础为收付实现制。会计要素分为资产、负债、净资产、收入和支出,并对旧制度的会计科目进行了撤并和增删。会计报表包括资产负债表,收入支出表,必要的附表和会计报表说明书。
3.事业单位会计。
年预算会计制度将其定义为:以事业单位实际发生的各项经济业务为对象,记录、反映和监督事业单位预算(年度财务收支计划)执行过程及其结果的专业会计,是预算会计的一个组成部分。会计信息应当符合国家宏观经济管理和要求,适应预算管理和有关方面了解事业单位财务状况及收支情况的需要,并有利于事业单位加强内部经营管理,会计使用者分别是政府、财政部门、外部使用者和事业单位管理者;会计基础一般采用收付实现制,但经营性收支业务核算可采用权责发生制。会计要素分为五大类:资产、负债、净资产、收入和支出;会计报表结构包括资产负债表,收入支出表,必要的附表和会计说明书。
二、预算会计现状。
通过考察,笔者得出如下几点认识:
1.我国预算会计体系自1950年创建以来,其间虽有所调整,一直变化不大。1997年改革后形成的预算会计体系较以前有较大调整,1997年财政部将预算会计体系划分为财政总预算会计,事业单位会计,行政单位会计,把事业单位会计和行政单位会计相分离,基本适应了我国改革开放后经济发展的需要。
2.预算会计逐步规范化,国际化。1997年以来,预算会计核算管理模式改变了建国后实行的制度管理,开始走会计准则管理的路子,如,专门对事业单位制定了《事业单位会计准则》。这也是对国外政府会计改革和我国会计改革的经验的借鉴,有利于我国预算会计制度与国际惯例的协调。改收付实现制为以收付实现制为主,部分项目可使用权责发生制记帐法:为便于交流,统一会计语言,预算会计采用借贷记账法:对会计要素和会计报表重新进行了设计,使预算会计既能完整地反映出单位经济全貌,反映单位业务活动收支的主要类别、收支水平,又能详细反映出单位各项支出的'用途以及主要基金的变动情况。
3.对预算外资金的核算要求和事业单位的预算管理形式有了较大变化。单位为履行政府管理职能收取的费用,未纳入预算管理的作为预算外资金实行专户管理,收支两条线。1997年改革前,预算会计对事业单位按不同的预算管理形式来加以核算。由于不同管理形式的单位存在同样的资金筹集手段和运用方式,三种不同的管理形式之间已不存在明显界限,加之单位活动成果的不确定性,因此取消了按不现预算管理形式实施会计核算的方法。
综上所述,现行预算会计虽然在以上述及的重大问题上有新的突破或重新进行了规范,基本上满足了各级财政部门和行政、事业单位加强预算管理和会计核算的需要,对提高我国预算会计的整体管理水平起到了积极的作用,同时也为我国政府会计核算进一步向国际惯例靠拢打下了基础。但为了能使我国政府会计改革有的放矢,研究建立我国政府会计准则体系,研究建立我国政府会计报告体系,迫切需要研究下如下问题:。
(1)研究我国现行预算会计制度中存在的主要问题,尤其是我国政府职能转换和公共财政体制改革对于预算会计提出的新要求和对政府会计会计信息的新需求,并进而研究在新形势下解决这些问题的具体对策。
(2)研究政府会计准则建设方面的国际动态和各国在政府会计改革方面的经验与教训,以供我国借鉴和参考。
(3)研究我国政府会计准则体系的内容及构成,包括我国政府会计准则建设的具体步骤、方案和实施中需要配套改革的措施,包括我国政府会计准则的建设是否需要建立政府会计概念框架、应当制定哪些具体会计准则、每一项会计准则的具体结构等。
(4)研究我国政府会计准则建设中引入权责发生制会计的程度问题。从世界范围来看,在政府会计领域,推行完全的权责发生制会计的国家还是少数,大多数国家在政府会计改革上都是循序渐进的地推行权责发生制会计。由于我国的经济改革走的是渐进式道路,政府会计改革势必将是循序渐进式的,在引入权责发生制会计上也将是渐进式的,不可能1蹴而就。基于此,对我国政府会计准则建设中引入权责发生制会计的程度、以及如何分阶段地引入权责发生制会计基础,哪些会计核算项目应当首先引入权责发生制等问题的研究,就显得十分重要,而且具有现实意义。
(1)非营利组织。
非营利组织,就是不以营利为目的政府机构或经济实体。关于其特征,美国会计学会在《非营利组织会计实务委员会报告》中称:通常区分营利与非营利的基础,乃是有无营利的动机,美国的非营利范围,包括联邦政府机关和州及地方政府机关,以及公立和私立的非营利组织,具体例子有学校、医院、慈善组织、教堂和基金会等。
曰本的非营利组织包括政府部门,公立非营利事业体,民间非营利事业体。由上述考察,笔者得出如下认识:
其一、各国对非营利组织划分的内容不尽相同,但划分的标准实际是一样的,即是以非营利为标准。
其二、这种划分都是为了便于核算和实行不同的会计制度。
(2)非营利组织体系。
如上所述,非营利组织是与营利组织(企业)相对而言的。非营利组织的会计体系在许多方面与企业会计相近或相同,但在一些内容上仍有其特殊性。因此,国际上许多国家都形成了适合本国的非营利组织会计体系。
3.我国企业会计改革的经验。
我国企业会计自1993年来,进行了多次改革和调整,形成了现在企业会计模式,所有的营利组织共用一套会计准则即企业会计准则,并在此前提下,根据行业性质和企业规模的大小分别制定了三套会计制度来规范来各自类型的企业,即是企业会计制度、金融企业会计制度和中小企业会计制度。企业会计制度适用于各类股份公司、国有企业和集团公司;金融企业会计制度适用于银行、证券公司等各类金融企业,中小企业会计制度适用于规模较小和不适于用企业制度加以规范的小企业。企业会计改革给我们的启示是:
(1)在目前,我国会计人员素质不是很高的情况下,运用会计准则加会计制度模式是适宜的,既与国际靠拢了又适应了国情。
(2)营利组织虽有各行各业,但他们的目标是相同的,即都以营利为目标。所以,他们适用一套共同的会计准则来规范,对各项经济业务用具体会计准则来加以规定。对行业相差特别大的再制定少量制度来加以规范,以便于具体操作,而不是对营利组织内的各行各业分别制定不同的会计准则。
(3)便于政府的宏观经济管理及企业之间的相互可比性。
参考文献:
[1]丛树海.中国预算体制重构[m].上海:上海财经大学出版社,:5-20。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十二
1.一些新业务不能在预算会计中真实完整的反映出来。
这些新业务都是随着我国经济社会发展而出现的新政策、新问题,例如正在实施的国库集中收付制度和政府采购制度等等。我国政府的财政资金的流向在国库集中收付制度和政府采购制度实施之后发生了很大的变化。例如常见的资金流动包括预算单位发放工资、购建固定资产、购买材料等,在以往的预算会计制度中这些事项所需资金都是由财政通过主管部门向用款单位拨付。但是现在却是发生了根本性的变化,即由财政部门从单一账户或采购专户直接拨付给相关人员。例如职工工资,直接由财政部门拨入相关职工的个人账户,对于那些采购供应商,用人单位等也都是有财政直接拨入供应商账户。这样便减少了中间单位的参与。行政、事业单位收到的财政资金也不再由本单位经手,而是直接划入相关财政账户。
2.编制部门预算所需的会计信息无法满足。
预算会计应当为编制部门提供相关会计信息,但是现行预算会计还不能做到这一点。编制部门预算在形式上虽然与预算会计的联系不是十分密切,但就事实而言,编制部门预算时需要大量的精确的会计信息作为支撑,这些会计信息是他们开展预算的基础。我国的预算编制在以往实行的是“基数法”,但是这种制度随着会计工作的发展已经无法满足预算编制的需求。它按照基期年的支出基数与增长比例的简单相加来确定各部门的支出指标,这种简单的相加模式对会计信息没有太大需求。因而在以往的预算会计制度中也没有相关的为这一工作提供会计信息的机制。但是这种核算制度随着会计工作的发展已经不能在适应预算编制对精确性的要求。因而在这种情况下产生了“零基法”的预算编制制度,这种方法主要是根据各部门的职责,对部门内部的人员情况,固定资产状况等有一个详细的了解,这就需要预算会计制度提供大量的会计信息。但是,就目前预算会计的运行状况而言,仍然还是针对以往的“基数法”核算模式而设立的。这就使得这一制度相对滞后。
3.政府债务的'真实信息在预算会计中没有反映。
近几年我国为维持经济的持续稳定发展一直在实施积极的财政政策,在大量发行国债的同时还从一些国际金融组织和其他国家引入了大量外债。与此同期的会计报告中应当包含这些具体的债务信息。但是,就当前的预算会计来说,尚未形成提供这方面完整信息的制度和机制。现行预算会计的核算基础是收付实现制,因此当期实际的还本付息数是财政收支的主要内容,但在计提利息支出方面还没有完整的记录,因此我们也只能看到政府负债的当期本金数,而对于本期负担、以后年度偿付的利息数等都没有完整的呈现出来。这种现象在我国西部欠发达地区,或者市县级地方政府中大量存在。
4.政府会计信息在现行预算会计中还不能做到完全的透明与完整。
随着我国政府体制改革力度的不断加大,对财政的监督体制也逐渐完善起来。近几年审计署公布的财政审计报告中涉及的政府预算信息广为关注。但是公众对政府会计信息的要求越来越高,尤其是信息的完整性和透明度更是成为公众关注的焦点。虽然我国各种预算会计各有自身的会计报表,但大都是分别编报的组织模式,这种模式不能通过汇总生成政府整体负债信息,因此公众对政府会计信息的完整性和透明性还不是十分满意。究其根源还是预算会计制度的不完善导致的。
5.政府投融资体制改革受到现行预算会计的制约。
近年来,现行预算会计与经济全球化趋势之间的联系也不是很紧密。我国参与世界市场的前提是政府首先实现与世界市场的对接,经济全球化对各国政府的最大影响便是,政府企业化的转变,简单的说就是政府是作为一个大型企业出现在市场上,为其如此才能带动国内企业和国内经济的不断发展壮大。既然是企业,就要按照企业的规律和要求来运作。这对于提升国家综合竞争力非常关键和重要。而权责发生制又是企业会计核算确认的基础,因此,当前的以收付实现制,以及在此基础上产生的预算会计尚不能满足政府对经济社会的公共管理要求。
1.重构条件下的预算会计体系。
当前我国的现行预算会计体系主要包括以下几个方面的内容,即财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计三部分。在预算管理制度不断发展的前提下,“政府和非营利组织会计”正在成为我国预算会计的重点发展方向。西方经济发达国家的企业会计和非企业会计分类方式值得我国借鉴,在单位活动指引下对不同的管理目标实施分类。对非盈利组织的会计核算可以根据各自的核算重点将其分为两种类型,即政府会计和非营利组织会计。这样预算会计制度便实现与当前我国财政体制的顺利对接。并且在内部体系中也建立起了更加符合他们发展规律的基础依据。
2.向权责发生制会计制度转变。
相关单位或者个人评价政府的财政受托责任履行情况主要是依据债权发生制这一制度展开的,这一制度的缺位直接限制了政府投融资体系完善和发展。同时政府若要建立新型公共管理体制必须明确政府会计改革方向,发达国家在这些方面的经验值得我们借鉴。而且他们也不同程度地采纳了这种会计基础。权责发生制对政府的财政工作将产生重大影响,政府收入只有在其提供服务时才能最终确定,并且在服务发生之后,政府才能将履行义务的成本列入当期费用,而且也只有这样才能在债务列表中反映相关的债务。这样,政府的财务报告方能将政府的会计信息完整、透明的呈现在公众面前。另外,政府所有的经济资源都应当在资产负债表上呈现出来,这是权责发生制的根本要求,也是规范政府会计工作的基本要求。如挪威政府将自身投资建成的高速公路和相关基础设施确认为政府资产,并对折旧费用做出了详细列举,这样就能引起政府和公众更加注意维护相关资产和更加高效的管理这些资产。
3.政府会计信息体系应当发挥对预算会计的支撑作用。
会计系统的根本使命就是要满足使用者的需求。财务报告也要发挥这种作用,报告中所提供的信息应当能够最大程度的满足使用者的需要。因此应当改进现行会计报表结构。通过制定统一的标准,逐步扩大会计信息公开的力度,增加编制现金流量表等措施,将一份更加完整和规范的合并会计报表公之于众。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十三
毕业论文是硕士院校培养学生的最后一个教学环节,对于检验学生是否具有初步的科学研究能力与综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力有着重要意义,同时毕业论文也是衡量高校教学、管理水平、人才培养质量的重要标尺[1]。然而近年来,硕士毕业论文质量呈现普遍下降的趋势,主要原因在于学生能力不足、指导教师数量不足、而学院相关管理制度存在缺陷,执行不严。对医学院校来说,需完成毕业论文的专业大多都是与医学相关的专业,专业类别多,实践性强,这就为硕士毕业论文管理带来了更大的难度[2]。
1.1毕业论文质量好坏主要取决于学生态度及能力,教师指导水平和责任心以及实施过程的管理监控等几个方面。从教学管理制度方面,医学院校经过多年运行,教学管理制度已逐步完善。从学校到二级学院针对毕业论文管理也出台了相应的规定。但是在选题、开题、中期检查、学术不端检测、论文评阅和正式答辩、二次答辩等环节缺乏细化的管理制度,只侧重最终提交的论文材料格式是否正确、材料是否齐全、形式是否符合要求,而忽视毕业论文写作本身的质量,没有从指导教师科研水平参差不齐,学生科研能力不足的根本原因上寻找解决途径。对指导教师指导态度和学生学习态度的监管上也比较乏力。对于管理的过程的中各环节缺少细化的制度规范,难以对毕业论文各个阶段进行全面监控[3]。
1.2从管理制度合理性和执行层面来看,一般医学院校的毕业论文教学环节主要集中在最后一年进行,对于五年制专业在大五上学期进行选题,四年制专业在大四上学期进行选题。在最后的一年的实践时间中学生除了要完成毕业论文外,还需完成专业实习。基于这种浮躁和功利角度,学生很难静下心阅读大量文献、完成实验操作、现场调查以及撰写出高水平的论文[4]。加上学校管理层面往往出于对就业、考研的'支持鼓励,在制度的执行过程中存在执行不严、执行不到位的问题。毕业论文最终成绩评定要求不严格,第一次答辩不合格的学生修改后几天就可以进行二次答辩,且没有真正因为论文答辩没有通过而不能毕业的学生。通过学生中“届届相传”,使得一些学生认为毕业论文只是走过场,不影响最终毕业获得学位,所以学生也就越来越轻视毕业论文过程[5]。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十四
[摘要]高校德育是我国高等教育的重要组成部分,是社会主义精神文明建设的重要方面。现代科技的迅猛发展和政治、经济、教育改革的不断深入,不仅强有力地冲击着德育理论问题的研究,而且深刻地影响着“3-前德育改革的实践。在新的形势下如何做好德育管理工作,是所有高校必须面对的一个共同问题。本文就是围绕目前我国高校学生德育管理中存在的问题展开论述,进而提出了加强高校德育管理的几点对策。
[关键词]高校德育问题对策。
高校德育承担着直接为社会培养思想政治素质过硬、道德情操高尚的合格人才的重任,对大学生健康成长和学校工作具有导向、动力、保证作用,对建设社会主义物质文明和精神文明,促进社会全面进步具有重要意义。高等教育事业在飞速发展的科学技术的影响和推动下,教育观念也在不断更新。同样,高等学校培养目标的确立和发展,为高校德育提供了更为广阔的空间,高校德育在我国高等学校教育教学中的重要地位和作用愈加突出。因此,全面了解新形势下高校德育工作的现状,转变德育观念,增强德育工作的针对性和有效性,对于进一步深化高校德育改革,全面实现高校人才培养目标具有十分重要的意义。
近年来,尽管各高校普遍加强了德育工作,也收到了一定的成效,但是在德育管理过程中始终存在这样或那样的问题,受教育者的思想道德素质没有得到明显的提高。认真反思这些问题,有助于进一步认识德育过程。当前高校德育过程的问题主要有以下几个方面。
(一)“德育首位”思想落实不到位以及德育内容失范。
“德育首位”的教育是指在教育整体中,德、智、体、美等方面的教育缺一不可,而德育居于主导和统帅的地位。德育首位并非德育唯一,健康全面的教育应是诸方面互相联系、互相促进、和谐发展。其他方面教育中有德育,德育的提高又促进其他方面教育的发展。把德育标准作为衡量人才培养质量的首要标准,确保学校教育和人才培养的正确的政治方向、良好的社会文明素质。要从大学生丰富多彩的生活状态和不同层次的道德特点出发,真正落实以人为本,加强思想道德的理论和实践创新,注重个体思想道德发展需求,探索思想道德教育的现实性意义,改变传统的教育模式,切实落实“德育首位思想”。
随着社会主义市场经济逐步建立和发展,受西方国家轻视道德伦理教育、推崇所谓“无导向教育”的影响,人们把市场原则扩展到社会生活各个领域,加速形成一个非伦理化的社会环境,形成德育实效低下的恶性循环。定位的偏移导致德育生活的缺乏。德育目标缺乏时代性和层次性,片面强调世界观、人生观、价值观,忽略了作为基本义务的道德要求,脱离了现实生活。传统的中国教育是精英教育,对大部分学生疏于教导或放任自流,造成学生德育状况极不均衡。
(二)高校德育队伍力量薄弱。
新形势下,受社会各种思潮的冲击,部分从事德育工作的教师思想发生了很大的变化,育人观念淡漠、奉献精神淡化、敬业精神和责任感缺乏,无心教学。对改革开放、建立有中国特色的社会主义理论研究不够,不能把马列主义的基本原理和建设有中国特色的社会主义理论与改革开放后出现的新情况、新问题有机结合起来,对问题的讲授自己也不能说服自己,更无法解学生之惑。思想政治理论课教师自身的马列主义理论水平及道德修养p}待提高。
(三)德育工作实效性低、教学主渠道不畅。
高校德育工作存在的较为普遍的问题是:德育目标笼统模糊,德育内容空泛、脱离实际,德育方法单一和进程断裂,思想道德教育流于形式,内容缺乏针对性。随着建设有中国特色社会主义理论的建立、改革开放的深人,现实情况和形势政策发生了改变,而思想政治理论课教学内容和教学中的参考数据更新不及时,甚至某些理论观点与现行政策导向相背离。德育过程过于简单化、形式化,过于强调灌输,忽视道德培养的自觉性,缺乏学生的主体参与,脱离现实的空洞说教,难以吸引学生,学生不感兴趣,老师勉强应付,德育一l-作实效性低,主渠道的作用远远没有发挥出来。德育体系中,普遍存在德育管理体制不健全、规划不实、队伍不稳、落实不力、运行不畅、机制不活等问题。呆板的德育管理体制,把学生置于一张无形的网中,只注重抓行为规范和学校规范的教育,缺乏教育的力度和深度,使德育的.生命力日趋萎缩。
高校德育工作具有鲜明的时代性,社会政治、经济发生变化,人们的思想、道德、价值观等都发生相应变化,高校德育丁一作也需与时俱进,探索新形势下的有效途径。
(一)树立明确的德育新观念。
首先,必须全面地理解高校德育的价值。高校德育需要向学生传授社会的道德准则,但更根本的是要培养德性,塑造完善人格,改善大学生的道德生活,实现道德对人生的肯定、调节、引导和提升作用,提高人们的精神境界。
其次,要重塑合理的道德理念。我国高校德育所面临的困境也是道德本身的困境,是某种道德理念、道德精神的困境,是道德合理性的危机。这种危机是由于没有理清个人利益与集体利益之间的真实关系,或者过于强调集体利益却轻视乃至忽视个人利益而发生的,它表现为大学生对高校德育所力倡的那种道德理念缺乏认同。由于对这种道德理念缺乏认同,大学生在道德方面就会出现内外冲突、言行不一甚至道德虚伪现象。要想改变这种状况,就必须重塑体现时代精神的、合理的道德理念。它应以关注人、关注人的生活为核心内容,强调以人为本的精神,崇尚贴近生活的道德。这种道德既不是以个人为本位的道德,又不是以群体为本位的道德,而是以社会为本位的道德,是正确地解决了个人与社会整体之间关系问题的道德。只有这种道德,才能真正地立足于现在,同时又着眼于未来,才能被大学生自觉自愿地接受和内化,从而达到提高其道德素质的目的。
(二)加强政工队伍建设、提升德育教师素质。
随着改革开放的进一步深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,在经济生活出现重大变化的同时,人们的思想观念和精神面貌也在发生重大变化。面对新的情况和新的问题,高校德育队伍只有不断地加强自身的建设,增强队伍的整体素质,才能更好地完成时代所赋予的重大责任。一是要实施大学生思想政治教育队伍人才培养工程,建立思想政治教育人才培养基地,使思想政治教育工作走专业化、职业化发展道路。二要完善思想政治教育队伍的专业职务系列,从专职政工干部的实际出发,按照他们的专业发展方向,解决好他们的职务聘任问题,并逐步形成老中青、开云KY官方登录入口 初等结构合理的梯队。三要增强专职政工干部与思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师的交流与合作,整合学科建设、理论教育与日常教育资源,形成合力。德育一「作者甚或可以专兼职结合实践证明,专兼职相结合是适合我国大学德育需要和大学教育实际的最佳形式。
(三)创立科学化的德育方式、拓宽和完善网时代的教育途径。
大学德育必须建立在充分的说理和科学分析的基础上,实现由强制式的教育向民主式教育转变,要从原有的灌输式、封闭式方法转变到启发式、开发式和自我教育式方法上来,充分发挥学生的能动性,使学生和教师平等地双向交流,把道德教育的要求内化为自律的品质。在德育过程中应始终贯穿民主意识、民主作风和民主方法。要处理好教育者和被教育者的关系,教师和学生应建立起一种平等、团结、友爱、相互信任的关系,以交流的方式传播德育思想。要加强实践环节,使德育教育由内容型向过程型的教育方式转变,把解决思想问题和解决实际问题结合起来进行自我教育,实现由传授式模式转向体验式模式的转变。
互联网上内容的丰富性要求高校思想政治工作必须不断拓展新的载体。要通过网络,快捷、准确地了解学生的思想情绪和他们关心的热点问题,进行相互沟通,及时获取大量有价值的信息,丰富思想政治教育的资源和视野。互联网上信息的交互性要求高校思想政治工作必须掌握主动权,积极利用网络开展正面宣传活动。互联网还存在着斗争的复杂性,国际敌对势力与我们争夺下一代的斗争更加尖锐复杂,他们利用网络资源传播西方文化思潮、价值观念及生活方式,对大学生的影响不可低估。这就要求高校思想政治工作必须占领新阵地,充分利用网络阵地开展思想政治教育,用正确、积极、健康的思想文化占领网络阵地。网络思想政治工作,既要积极吸取网络文化中不断创新求变的活力因素,又要坚定地担负起思想政治工作的引导重任。要发挥网络信息的辅助作用,丰富德育内容,不断拓宽和完善网络时代的教育途径,营造出真正健康文明的思想文化环境,向着构建社会主义和谐社会的最终目标迈进。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十五
摘要近几年,房地产经济已经收到越来越多的重视,本文论述了房地产经济对国民经济的拉动作用,从我国房地产经济存在的问题出发,指出了应该发挥政府的经济职能和市场对资源的配置作用,共同促进房地产经济的健康发展。
房地产经济管理问题不仅是一个经济问题也是一个社会问题,房地产业涉及面广、关联性强、带动性大,是改善人民物质生活水平和增强国家经济的支柱性产业,对国民经济产生巨大的促进作用。
然而现在房地产业繁荣表面的背后,也存在一些突出的问题,而这些问题已经成为社会关注的焦点。
因为我国特殊的社会背景,房地产业发展中的种种问题不仅是简单的经济问题,同时也承担着难以推卸的社会责任。
如何引导房地产业持续稳定健康的发展,是我们首先考虑直接关系国际民生的问题。
近几年,针对房地产市场中存在的各种问题,我国房地产不断加大宏观经济管理力度,制定出许多政策,受关注程度比以往任何一个时期都高。
然而,从我国房地产市场运行的情况来看收效甚微,究其原因,即房地产市场发展中一些深层次的根本性问题,仍未得到解决和纠正,房价仍然持续上涨得不到有效的抑制,甚至出现政府越管问题越多的现象。
(一)机制不完善,管理流于形式。
在近几年政府对房地产的管理可谓重拳出击,政策短时间里密集推行。
但效果不佳,许多政策规定只流于形式,走走过场,执行不到位,甚至不乏失真、变形例子。
实施细则的制定颁布远远跟不上实施原则的制定颁布,我国相关经济管理的措施落实大。
部分采取自上而下的形式,中央政府与地方政府房地产两级监督管理调控职责范围未划分清晰和明确的定位。
导致我国房地产行业政策的出台都是中央与地方政府的非合作博弈。
目前我国房地产市场正处于快速发展的过渡阶段,房地产业高收益与低成本的特点使其成为地方经济的支柱产业和地方财政重要来源,也成为地方政府推高地价,拉高房价的原动力。
公权力与房地产开发商的合作极易导致内部交易,权钱交易,导致宏观经济管理操作明显存在失范现象,房地产市场中官商结合的链条若无真正打破。
加上在房地产市场中最为关键的金融、企业、土地、地方政府等多个环节上在日常运行中各自为政、协调不足、各自决策、决策间相互脱节也导致我国房地产经济管理流于形式。
(二)相关法律法规体系的不健全。
在我国,由于房地产正处于快速发展的初始阶段,房地产相关法律法规的健全程度有待加强。
房地产市场管理应是一个从最初的开发、建设、交易到后期管理的完整体系,但在我国目前还没有形成一部覆盖整个房地产市场管理法。
我国房地产市场法律法规的建设进程明显落后于当明我国房地产高速发展的需求,导致法律真空现象越来越多,其次我国目前主要还是依靠行政权威对房地产经济进行管理。
缺乏法律的严肃性,稳定性和普遍适用性特点,即使在特定领域相关的法律法规已初步建立。
但与此相配套的条例,实施细则不完备造成房地产市场,特别是土地市场上政令不通,有法不依,执法不严,陷入恶性循环中。
二、解决措施。
(一)制定长期发展规划,指导短期实践。
我国正处于体制改革不断深入的关键时期。
要深刻认识到房地产行业的可持续性发展对于解决普通民众的居住条件和提高生活品质的重大作用及其在促进我国经济增长和经济转型的独特地位。
在把握住我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情的前提下,明确房地产经济管理的总体思路。
在追求短期效应的同时更应确立长期发展目标。
以满足我国日益增长的城乡居民的实际居住需求和城镇化建设的需要,以促进和保障我国社会及国民经济的稳定和谐良性发展。
在对我国房地产业的整体发展状况做充分实调研工作的基础上,出台房地产业的中长期发展规划,这才是确保房地产业长期健康稳定发展的有效途径。
(二)建立健全管理机制。
保障管理工作切实落实到位当前我国房地产市场存在的许多问题。
有着深层次的原因,单纯依靠简单的行政命令调控难以有效解决。
改革房地产管理体制是解决当前我国房地产市场不良局面的有效途径。
要正确认识政府经济管理职能在市场经济中所能起到的作用,调整政府部门的管理职能,正视市场失灵的存在,但必须在充分发挥市场自身调节功能的基础上,根据市场的变化进行适度的干预,最终建立起有利于房地产业发展的合理,有效的运行管理机制。
为促进房地产经济的可持续发展,创造良好的法制和社会环境。
理顺中央与地方在房地产管理的关系,明确责任主体,确立双方的职责范围,并做好监督工作。
特别是地方政府要本着可持续发展的理念,认真把握科学发展观和建设和谐社会的精髓,在房地产业的经济管理价值取向上要与中央保持高度的一致。
从本地房地产市场实际情况出发,因地制宜采取差异化的调控措施。
避免一刀切的做法产生负面影响。
同时对财税体制进行索性改革,遏制土地财政,降低地方财政收入,对于房地产业的依赖。
(三)完善相关法律法规体系。
当前实现我国房地产市场的正常运行,需逐步建立和完善我国房地产法律法规。
建立起具有中国特色的完整房地产法律体系。
实现房地产市场运行的规范化和房地产经济管理行为的合理法和合法化。
首先,应以法律来有效制约政府的经济管理作用的发挥,避免政府过多的行政干预对房地产市场秩序造成负面影响。
同时以法律切实保障我国房地产综合全方位的多层次的宏观调控体系的建立和实施,继续完善《土地管理法》《建筑法》《城市房地产管理法》尽快出台各相关的实施细则,促成《房地产法》的出台,将房地产开发建设管理、交易管理、中介服务管理、及相关的后期服务管理等各个方面完全纳入法律规范体系。
提高我国房地产行业相关规范政策的层次性,稳定性和严肃性。
结束语:房地产经济能有效推进我国经济的发展,对房地产经济发展现状及其未来走势进行思考,可有效促进我国房地产产业的健康可持续发展。
参考文献:
[1]王颜,李莹.对房地产经济的思考.商业经济.(7).
摘要:随着我国国民经济不断发展和经济改革的不断深入,房地产企业在经济中的地位飞速提高,并以其强大的生命力和依附能力不断发展壮大,现在已成为关系国计民生的重要力量。
然而在其发展过程中,也存在不少问题亟需解决,本文就国内房地产经济管理的方向提出几点想法和观点。
关键词:房地产经济管理;内部经济管理;外部经济管理;未来走向。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十六
我国在就提出的物联网这一概念,经过10多年的发展,我国的技术研发水平处于世界前列,为参与国际分工创造了有利条件。我国发展物联网产业在市场规模、产业化等方面具有一定的优势。由于物联网还处于发展过程中,不可避免地存在一些问题,认真研究并积极解决这些问题,才能为物联网的快速健康发展奠定坚实的基础。
1在安全与隐私上存在威胁。
物联网时代,信息传递得到了极大的加快,提高了社会效率,但也将引起信息安全与个人隐私等问题。比如大型国有企业或者政府机构,如果与国外的机构进行项目合作,这就涉及到企业商业机密以及国家机密的问题,防止泄漏不但是一个技术问题,更是关系到国家安全的问题。射频识别物联网中的关键技术,在射频识别系统中,任意一个标签的标识(id)或识别码都能在远程被任意的扫描,且标签自动地,不加区别地回应阅读器的指令并将其所存储的信息传输给阅读器,这就使得该物品的使用者可以不受控制地被扫描、定位及追踪,从而使个人的隐私权受到侵犯。由于人工智能处理代替了基本的日常管理,物联网一旦受到病毒的攻击,将会导致严重的经济损失,甚至引起社会混乱。
2缺乏统一完整的技术标准。
虽然走了不少弯路,但互联网最终很好地解决了标准化的问题,从而实现了网络与网络之间的互连,令整个地球变成了一个地球村。物联网在发展过程中,大量出现的传感、传输、应用各个层面的新技术,不同国家以及不同的研发机构可能会采用不同的技术方案,按照自己的标准生产制造,将导致产品之间很难兼容,从而影响产品间的相互识别和感应,相互无法连通,不能进行联网,不能形成规模经济,不能形成整合的商业模式,也不能降低研发成本。因此,有必要统一技术标准,制定统一的管理机制,由专门的部门进行管理协调,并出台相应的政策法规。
3商业模式的不成熟。
技术问题的挑战只是物联网发展的一个方面,另一个重要的方面来自于市场规模化的应用。物联网商业模式极不成熟,有待于进一步完善,中国移动通信研究所所长于蓉蓉表示,“要发展成熟的商业模式,必须打破行业壁垒、充分完善政策环境,并进行共赢模式的探索。”第一,规模化行业应用的不足成为制约物联网产业形成、核心关键技术突破和标准化的重大瓶颈,难以激发产业链各环节的参与和投入热情;第二,只有规模化供给才能降低成本,才能形成产业发展的良性机制,才会有市场发展的动力。物联网涉及的内容复杂、应用范围广,不可能使用一种单一固定的模式,要加强创新,探索多样化、规模化的商业模式。
4关键技术亟待突破。
物联网中非常重要的技术是射频识别技术(rfid),利用该技术,无需人的干预,通过计算机互联网实现物品的自动识别和信息的互联与共享。在物联网最核心部分――传感网芯片的研发上,国内rfid仍以低端为主,高端产品多为国外厂商垄断,80%以上的高灵敏度、高可靠性传感器仍需要进口,高端技术缺乏无疑将对国际标准制定竞争产生影响,并严重削弱我国在该产业上的话语权。我国的传感器芯片,从技术到制造工艺,都落后于美国等发达国家。
5能耗及污染比较严重。
互联网世界的信息十分庞杂,其中有大量的“垃圾信息”在消耗看似取之不尽的计算能力,耗费了大量的电能,排放大量的二氧化碳。随着物联网的发展,将会成为一个万亿级的通信业务,据专家预测,到2035年前后,中国的传感网终端将达到数千亿个;到2050年,传感器将在生活中无处不在。届时,将比现有的互联网“制造”更多的信息,需要进行巨量的数据计算和处理。所以,为保证物联网的健康发展,要及时规划好、控制好信息的采集和流向,同时也要对这些数据进行区分和筛选。
三、我国物联网的发展对策。
1在核心技术及标准建立取得突破。
我国应该结合物联网特点,在突破关键共性技术时,研发和推广应用技术。一是加强行业和领域物联网技术解决方案的研发和公共服务平台建设,以应用技术为支撑突破应用创新,做好顶层设计,满足产业需要,形成技术创新、标准和知识产权协调互动机制;二是面向重点业务应用,加强关键技术的研究,建设标准验证、测试和仿真等标准服务平台,加快关键标准的制定、实施和应用。三是积极参与国际标准制定,整合国内研究力量形成合力,推动国内自主创新研究成果推向国际;四是科研机构和高等院校要加强物联网产业化方面的研究,培育相关的专业人才,为我国物联网向产业化方面推进提供人才和智力支持。
2加强政府政策指导及扶持力度。
我国政府要进一步加大政策扶持力度,制定出我国物联网发展的宏观规划,引导企业和民间资本的有序参与。一是在信贷,税收方面予以扶持;二是要完善相关的法律法规,规范相关准入制度,保障相关信息的安全性,搭建一体化的协调平台,制定出统一的行业技术标准;三是制定出物联网产业发展的长期规划,为国内相关企业和民间资本的加入创造良好的投资环境。
3促进产业融合,助推产业转型升级。
借助我国当前在物联网产业应用研发上所具有的同发优势,从应用的角度去思考,继续从核心技术上寻求突破,有效利用国内市场自身的力量去开启庞大的物联网应用市场,在这场竞争中实现跨越式发展,并通过自身的高技术能力和强大的品牌优势占据物联网产业链中附加值较高的环节。通过借助物联网技术,将生产要素和供应链进行深度的高效率的重组和融合,实现成本更低和效率更高的发展,加速带动其他应用领域产业链的拓展、延伸和融合,逐渐将国内的`一些产业链带入良性循环的发展道路,从而真正使信息网络产业成为推动产业升级、迈向信息社会的“发动机”。
4创新商业模式。
物联网产业未来发展的成功需要一个好。
我国物联网发展中存在的问题思考的商业模式支撵。目前,物联网产业处于早期发展阶段,缺乏完整的技术标准体系和成熟清晰的商业发展模式。尽管有业内专家基于产业长期发展角度预测认为产业链上游的基础设施提供商可能最先获益,但究竟哪些公司可以从物联网产业中获益仍无法确定。物联网产业还需要较长的时间才能找到稳定和有利可图的商业模式。当今的网络商业模式中的免费策略仍不失为一种好的选择,在物联网的产业发展初期,可以先通过免费服务吸引大量用户的关注和使用,并逐渐将其中的一部分升级为付费的vlp,以更好的增值服务作为交换。
5构建通道。
物联网所需要的自动控制、信息传感、射频识别等上游技术和产业都早已成熟或基本成熟,下游的应用也早已以单体的形式存在。物联网产业的发展一定要以应用为先,锲入到其他产业里共同发展,需要构建一个好的通道。联系物联网产业的上下游,实现上下游产业的联动,促进物联网产业链的沟通协调和发展;加强横向联系,实现跨专业、跨行业的联动,真正方便终端用户的使用。物联网产业未来的发展会随着通道作用的变化而不断演化,在通道的持续成长过程中带动产业链或者说推动产业链共同发展,实现产业间的互联互通,从而加速产业间融合,这是物联网成功的重要保证。
四、结语。
尽管物联网产业的市场前景很好,但由于当前物联网相关高端技术还有待突破,也还没有特别成熟的产品,大量的应用还需时日,在相关技术和政策的支撑指导下,相信我国发展物联网产业的前景必将一片光明。小清新文章来源――海内论坛:。
参考文献:
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[2]张群.对物联网的深度训析[j].通信企业管理,2010(1)。
[3]陈宝国.推进宽带传感网技术创新加速物联网应用进程[j].世界电信,2009(12)。
[4]王保云.物联网技术研究综述[j].电子测量与仪器学报,2009(12)。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十七
我国计算机应用的发展趋势论文研究计算机在各领域应用的基础上预测了未来计算机的发展趋势。
摘要:1946年,世界第一台计算机eniac诞生。
经过60多年的变化,计算机网络取得了巨大的进步,给人们的生活带来了巨大的变化,方便了人们的生活。
1引言。
目前,计算机广泛应用于各行各业,极大地促进了社会的进步。
计算机在国防领域、教学领域、商业发展以及工业领域都有着广泛的应用。
随着改革开放的发展,计算机的数量正大幅度地增加。
未来,计算机在性能等各个方面都将得到更好地发展。
从九十年代开始计算机的发展应用已经踏入规范的发展信息化阶段,成立了领导小组及其办公室,统一进行信息化的规范建设,使得社会各领域的信息化发展进一步深化。
经统计,计算机安装台数从90年到95年由50万台增加到330万台,截至20已高达2200万台,是90年装机的40倍,到已达3800万台。
下面将从各个方面阐述计算机的应用领域。
2.1应用于居民日常生活。
随着信息化时代的到来,人们追求更高的生活品质和更方便快捷的生活方式。
我国计算机拥有量、互联网用户、网站数飞速增长。
其中计算机安装台数在630万台到时增加到3800万台,互联网用户数从19到02年短短六年增加到5910万人次,网站数四年内从5300个增加到37.1万个。
由此可知,计算机的普及应用是非常快的。
计算机的到来极大丰富了人们的生活,人们不仅可以依靠传统的电视、报纸等获取信息,还可以在网上更快捷方便地获取国内外信息。
2.2应用于电子商贸领域。
我国计算机电子商务环境(法律环境、网络基础建设等的运行环境、市场环境网上支付、认证中心建设、信息安全等)进一步完善,国家相关的电子商务政策法规也即将出台,这些都为电子商务的发展创造了良好的条件。
全国进出口许可证的联网申请与发证系统已经全面投入运行,方便企业直接通过网络申领进出口许可证;在我国的商品交易市场,已有8000多家企业拥有的近3万种商品在网络虚拟市场上长期销售展示,在年又迅速建立了义乌小商品在线国际博览会,极大的促进了我国小商品出口量。
同时,我国农业网站发展也很迅速。
各省市不仅建立了省级《农业信息网》,类似于《福州亚峰》、《中华十亿农副产品网》这样的大型网上农贸市场也随之大量涌现。
而且,在线经营的品种也是推陈出新,一改去年以化肥、粮食为主的局面,家禽、土特产、农药、副料、园林、花卉、茶叶、水产品、鲜果等也全部进行网上销售。
3存在的问题。
虽然计算机的普及给人们的生活带来了方便,但与此同时,在其发展过程中,还存在很多问题,主要包括:首先,国家在宏观战略上缺乏相应的规划及技术政策指导。
其次,计算机标准体系尚未建立,电子商务标准有待加强,缺少相应的网络犯罪法律法规。
再次,当前,计算机在我国的发展处于较低的水平,计算机的普及率有待提高。
此外,计算机在我国不同地区的发展是不平衡的。
主要体现在东部发达地区计算机普及率较高,而西部欠发达地区计算机普及率较低。
最后,我国企业的信息化水平有待提高。
目前,国家重大的计算机项目及软硬件都是依靠进口,自主研发的系统较少,缺乏竞争力。
部分企业缺乏对计算机的足够重视,缺少专业的计算机人员。
4.1功能日益强大。
未来计算机在功能方面将日益强大,存储容量也更大,运行速度更快甚至可以达到每秒几百亿次。
此外,未来计算机的功能也将更加多样化,应用范围也将不断扩大,从军事领域到科研领域都将得到应用。
由于我国计算机应用水平和企业信息化水平低,网络企业与家庭数量还较少,尤其是在农村地区。
信息技术在企业与家庭的应用还不够普及,与发达国家有很大差距。
据国家统计中心研究,网民人口比例瑞典达67%,瑞士次之为60%,德国49%,我国仅占3.5%。
所以未来发展需要大力普及计算机技术,并且能研发出更先进的计算机功能。
4.2体积微型化。
从一开始的体积庞大的计算机到如今的笔记本电脑,计算机在体积方面发生了翻天覆地的变化,这主要归功于大规模集成电路的发展。
同时,微处理器的诞生也不断降低着计算机的成本。
日益多样化的软件层出不穷,给人们的生活带来了极大的便利。
计算机硬件的不断完善也方便了计算机的操作,使计算机功能日益强大。
未来,计算机的体积将更加微型化,人们可以方便地携带。
未来计算机将在人们需要它的时候及时地出现。
4.3网络化。
当今世界是一个互联网的时代,信息技术的飞速发展使人们的生活联系到了一起,不断促进人与人之间的交流与沟通,人们可以足不出户感受到世界的美好,观揽到各地的风土人情。
随着国民经济的发展,在线网络已经越来越发挥不可替代的作用,尤其在各类电子商务部门,因此工业、商业、交通运输业、农业、保险、金融、证券业及信息服务业将得到全面发展,而以网络营销为重点的'电子商务将成为必然趋势,网上支付系统会日渐成熟完善。
未来计算机的发展将更加网络化,不断方便人们的沟通,达到资源共享。
[参考文献]。
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十八
摘要:在我国经济转型升级的过程中,城市需要有新的的经济增长点,而体育产业因其绿色环保等特点而极具发展价值。如何发展我国的城市体育产业,已经成为现阶段我国体育界的热点话题之一。本文分析了我国城市体育产业发展中存在的问题,并提出了发展我国城市体育产业的对策。
关键词:城市;体育产业;问题;对策;
产业化发展之道已经成为当代中国促进经济发展的一项重要内容,也是在中国特色市场经济这一背景之下提升人民群众生活水平与消费能力所需努力的方向。体育产业作为促进当代城市人群健康不可或缺的重要内容,正在被城市中的各群体所高度关注。为此,很有必要对我国城市体育产业发展这一问题进行研究。笔者就此进行了一些探讨,以作抛砖引玉。
(一)城市体育产业总体规模偏小。
尽管近年来我国城市体育产业取得长足的发展,体育产业增加值的增长额超过了国民经济的整体发展速度。但是,我国城市体育产业的总体规模依然偏小,与西方发达国家的城市体育产业发展水平相比差距很大。
(二)城市体育产业结构不够合理。
因为北京奥运会的带动作用,我国体育产业也得到了发展,但呈现出以体育服务业为中心,体育服务业、体育用品销售业合力支撑的体育产业结构特点,而体育健身休闲、体育中介活动等比例极低,因而影响到了城市体育产业的总体发展。
(三)城市体育产业的发展不够平衡。
因为我国当前所实行的经济发展政策的影响,区域经济发展具有显著差异,而中国的城市体育产业发展亦是如此。东部地区城市与中、西部地区城市体育产业的发展状况、数量、经济效益等均存在显著差别,总的来说是东部优于中、西部,经济发达地区优于经济欠发达地区。我国的城市体育产业主要集中于北京、上海和部分沿海经济发达地区城市。
二、发展我国城市体育产业的对策。
(一)注重立法机制建设。
因为城市体育产业的快速发展,在这一十分活跃的市场化过程中也存在着一些不和谐因素。比如,体育产品侵权及体育服务欺榨等负面现象,均对我国体育产业市场的良性发展造成了不利影响。有鉴于此,应当制定出相应的法律法规,让体育产业在区域建设之中发挥出更加积极的作用。比如,体育无形资产就需要加以依法规范、开发与保护。目前,我国在城市体育赛事的承办权、冠名权、广告经营权及特许经营权、明星形象权等各类无形资产经营上进行了不懈地探索与尝试,而且取得了良好的成效。尽管我国在城市体育无形资产的开发中具有了一定的经验,然而,就全国总体形势来说,体育无形资产运作的动作不够规范,无形资产开发尚处在初加工阶段上。所以,必须加快健全完善体育无形资产方面的法律与法规,才能更好地发挥出体育无形资产的巨大价值。
(二)积极培育体育中介组织。
为了培育体育中介组织,应当着力抓好经纪人队伍的建设,培养出一大批不仅懂经济,而且又精通体育,能够活跃在体育产业之中的专业体育经纪人。要充分研究体育市场的需求与广大群众的体育消费心理,切实整合目前现有的体育资源,进行种类繁多的活动,从而将有休闲的市民吸引到各类健身、娱乐等体育活动之中。积极鼓励各所城市建设体育健身场所,大力鼓励各家单位、各所学校的体育设施能够免费对外开放,并给城市中的各类公园广场增加体育健身功能,从而在最大限度上充分提高体育场馆的利用率。要坚持不断拓展各项体育项目,满足不同时期以及不同消费者群体的差异化需要。要分别面向不同的群体和不同的需要,分别开设各种适合和不同需要的体育培训班,从而提升广大群众的健身技能。要高度重视提升城市中各项体育竞赛的商业化、市场化程度,积极鼓励有远见的企业来承办各种不同类型的体育赛事,或者运用冠名、特许及专营等形式来赞助体育赛事,从而为企业提供更好地树立与宣传自身形象的新途径,进而带动传媒业、广告业及商业赞助等多个行业的新发展。
(三)不断加大对体育产业的帮扶力度。
鉴于我国城市体育产业的总体规模偏小,且发展不够平衡,其中一个十分重要的因素就是出现了行业垄断以及项目垄断。其表现形式是大量优质体育资源主要集中以政府主管部门和部分大型国有企业的手中,因而资源的利用率十分低下。例如,要举办好一个体育赛事,就需要协调众多的政府职能部门,直接造成了举办赛事的成本居高不高。可见,要想更好地发展城市体育产业,应当不断加大帮扶力度,积极帮助体育产业打破行业垄断以及项目垄断,鼓励更加多的民间中介组织积极参与其中。
(四)积极发展体育健身娱乐业。
体育消费是体育健身娱乐业发展的重要基础。广大市民的意识、行为和消费水平等将直接影响到体育产业之发展。所以,一定要深刻把握当前的市场脉络,大力挖掘发展潜力,运用合适的价格来满足不同层次消费者之需求,从而开发出具有更多特色、更多项目和更多形式的体育健身娱乐市场。
三、结束语。
总之,在我国城市体育产业的发展进程中,人民群众的体育消费意识始终是保持城市体育产业持续发展的重要支持。从当前中国城市发展的现状来看,城市体育产业刚刚进入到市场化早期阶段。面对着不断成熟的中国特色社会主义市场经济体制,城市体育产业尚有很长的路要走。为此,我们必须通过加强立法保障、培育中介组织、加大帮扶力度、发展体育健身娱乐业等途径,不断提升城市体育产业的实力,让城市体育产业真正成为城市经济发展的重要组成部分。
参考文献:
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[2]沈新宇.我国体育产业现状与可持续发展对策[j].考试周刊,(5).
[3]周波.略论体育产业发展与城市现代化[j].商场现代化,(1).
我国对外贸易存在的诸多问题论文篇十九
学生是完成毕业论文的主体,经调查发现,学生的专业知识不牢固和统计知识缺乏是毕业论文写作中遇到的主要困难。专业知识结构和科研能力对毕业论文的质量起着关键性作用。囿于这些问题,学生很难写出高质量的毕业论文。专业知识的传授主要依托于日常教学,而科研能力不是一朝一夕培养起来的,都需要贯穿整个硕士教学过程当中。在毕业课题研究和毕业论文写作之前,提前让学生掌握一定的科学研究方法,具备相应的科学研究能力,加强实训环节,增加实习见习环节的现场调查机会,为学生专门开设论文写作方法、文献检索等课程,有针对性地培养学生科学研究和论文写作方面的技能,为毕业论文写作打下坚实的基础。
2.2建立健全的毕业论文管理制度,做好毕业论文质量的制度保障。
在毕业论文工作实施前,学院必须建立健全毕业论文制度,使毕业论文工作有法可依,有章可循。例如,建立毕业论文选题审批制度,实行教研室、二级学院学术委员会两级遴选制度、选题变更制度、毕业论文学术不端检测制度,优秀毕业论文推荐评选制度,以及对指导教师激励奖励制度等等。根据各专业特点,制定毕业论文工作计划和实施措施。
2.3提高指导教师论文指导能力。
教师的科研基础和能力对毕业论文质量具有重要的影响,所以医学院校要创设科研条件,加强对青年教师科研能力的培养。鼓励青年教师积极申报科研项目,特别是对需要完成毕业论文的非重点学科、非医学专业教师予以一定的支持,帮助青年教师提升科研能力。
2.4毕业论文工作的前期管理。
做好毕业论文工作的启动以及对毕业论文选题、开题的过程的管理。首先要让学生摆正心态,提高学生对毕业论文的重视程度。通过毕业实习、毕业论文启动会的机会,向学生强调毕业论文的重要性,向学生宣读学院毕业论文各项管理规定,倡导学术诚信,让学生树立正确的学术观念。在毕业论文工作的初始阶段,组织选题遴选会审定选题质量,保证所有待选题目的专业性和可操作性。通过选题后组织开题报告会,通过评论与指导,通过对存在问题的及时纠正,保证毕业论文工作顺利开展。
2.5毕业论文工作的中期进展管理。
毕业论文的中期管理是指毕业论文开题后到论文完成前的管理,主要检查学生是否按照计划完成规定的研究内容,选题是否变更,是否完成文献综述部门的写作,工作量是否饱满,是否能按期完成毕业论文,以及课题研究过程中是否存在困难;检查课题原始记录本填写的规范性,是否能反映出研究的真实性。指导教师要多和学生沟通,至少保证2周对学生做一次具体指导,要求指导教师保留指导记录。在检查中对教师的指导时间、指导内容、存在的具体问题、建议的解决方案等进行检查,通过学生进行调查对指导教师履行职责情况进行了解,对态度不认真的指导教师要及时进行批评教育,督促其认真履行指导职责。
2.6毕业论文工作的后期管理。
在毕业了撰写完成之后,学院要对学生的定稿毕业论文进行学术不端检测,对于检测不合格,学院认定存在学术作假行为的学生要坚决取消其答辩资格。论文检测合格后进入到论文函评阶段,毕业论文工作领导小组委派函评教师对毕业论文进行盲审。为体现成绩的严肃性,函评老师要严格按照评分标准执行,并在规定时间内提交论文函评成绩。函评合格后,進行论文答辩环节。为确保答辩过程的公正、公开,就必须使论文答辩从封闭走向开放,增加透明度。将答辩安排进行公开,鼓励低年级学生进行旁听,使低年级学生提前进入毕业论文准备状态。学校教务处应组织学校学位委员会成员到答辩现场进行检查和指导。
3结束语。
毕业论文工作是一个长期系统性的工作,要想提高医学院毕业论文质量,必须在毕业论文工作中实现全过程的管理监督,通过对各项程序的合理制定,保证毕业论文管理过程的科学合理。
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我国对外贸易存在的诸多问题论文篇二十
财政监督是国家经济监督的一种重要手段。一般来说,财政监督有广义和狭义的两种理解,其中:狭义的财政监督是指财政机关依法对财政管理中财政资金运行的规范性、安全性、有效性实施的监督;广义的财政监督是指包括各级权力机关、财政机关在内的财政监督主体依法对财政分配活动全过程进行的监管和督察。本文将从广义的角度针对当前我国财政监督过程中存在的问题进行分析,并在这一基础上探讨如何完善财政监督体系,以促使财政监督的权威性、及时性、有效性能得到充分的发挥。
一、当前我国财政监督存在的问题。
我国政府历来都十分重视财政监督工作,把严肃财经纪律、整顿财经秩序作为经济工作的一项长期方针。改革开放以来,我国的财政监督在总体上得到了加强,财政监督工作取得了一定成绩,但当前我国的财税秩序仍较混乱,规范的财政自主监督体系没有真正建立起来,使得现行财政监督的法制建设、工作方式和监督手段等还不能很好地适应市场经济条件下加强财政管理的需要。笔者认为,当前我国财政监督过程中存在以下几个问题:
1.财政监督的方法不够规范。随着市场经济体制的建立和不断完善,要求财政监督的理念或方法与之相适应。但目前财政监督的理念不适应,监管方法比较单一,监督内容和方式仍以直接检查为主,偏重于微观监督,忽视宏观监督,与现行的财政职能转变不相适应。具体表现在:从监督内容上看,对公共收入的检查多,对公共支出监督少;对财政分配的最终结果检查多,对全方位监控及资金使用的跟踪问效少;从监督的方式上看,突击性、专项性检查多,日常监督少;从监督环节上看,集中性和非连续性的事后监督检查多,事前、事中监督少。这就导致很多财政违法犯罪行为形成既成事实后才被发现,从而造成财政管理中的违法犯罪现象屡禁不止,给国家造成不可挽回的损失。
2.财政的内部监督比较薄弱。财政监督有外部监督和内部监督之分,二者相比较而言,财政的内部监督显得极为薄弱,也就是财政对自身的监督力度远远不够,给国家财政资金的分配和预算的执行留下了漏洞和隐患。近年来,一些地方财政部门内部管理松懈,加上社会不良风气的影响,财政系统违纪问题时有发生,有的还相当严重。财政部门腐朽现象的蔓延与财政监督尤其是内部监督不健全、不完善,缺乏约束机制不无关系。
3.财政监督和其他经济监督的关系尚未理顺。我国现行的经济监督体系主要由财政监督、税务监督、审计监督和社会审计机构监督等共同构成,负责对经济运行秩序实施监督。从理论上看,这些监督主体职责分工应该明确,监督内容各有侧重,并允许适当交叉,逐步形成相互监督、相互制约、相互促进的工作格局。但是,目前我国经济监督体系存在的问题是:财政监督与其他经济监督的关系尚未理顺,各个经济监督主体之间的职责分工不甚明确,多头检查、重复检查的现象还时有发生;在检查计划上不能相互衔接,工作信息上不能相互共享,造成不必要的人力、财力和时间上的浪费,影响了财政监督的总体效果。
4.财政监督的法律体系不够健全。财政监督作为一种经济监督活动,必须依法行政。但迄今为止,我国还没有一部系统地规定财政部门实施财政监督的法律法规,财政监督缺乏独立完整的法律保障。尽管我国已相继出台了《预算法》、《预算法实施细则》、《会计法》、《注册会计师法》等财政法律,但由于这些法律有其自身独特的规范对象,对财政监督仅限于原则性规定,并不完整和系统,对财政监督的职责权限、监督范围和内容、监督程序和步骤等并无详细规定,法律体系不够健全。由于缺乏明确具体的法律、法规依据,财政监管工作难以覆盖财政资金运行的全过程,导致在财政监管执法上尺度偏松、手段偏软,严重影响着财政监管的权威性。
二、完善我国财政监督体系的对策。
建立规范的公共财政框架及其有效的财政监督机制是市场经济有序运行和健康发展的必要前提。针对以上存在的问题,笔者认为,必须进一步完善我国财政监督体系,采取以下几个方面的对策:
1.规范的财政监督的方式。针对现有财政监督方式的不足,为切实有效地加大财政监督的力度,使财政监督纳入科学、规范、有序的运行轨道,必须建立起适应财政管理改革需要的、规范的财政监督方法体系,包括:(1)由重事后监督为主转变为财政分配全过程的监督。财政监督要适应部门预算管理改革,通过对预算编制和执行的监督,对预算内、预算外资金的监督,对国库拨付资金的监督等,及时发现财政分配过程中存在的问题。这样既符合新形势的需要,也有利于财政监督转入经常化和规范化的轨道中运行。由重收入监督转变到收支监督并重上来。由于受各方面因素的影响,过去一些人把监督检查作为增加财政收入的一项措施。诚然,通过加强收入监督,可达到增加收入、防止公共收入流失的目的,但公共支出资金使用效率如何,有无挤占挪用等,更是公共财政监督的重要内容,关系到财政职能作用的充分发挥,关系到社会各项事业的健康发展。因此,财政监督工作要尽快实现由重收入、轻支出向收支监督并重转变,从而逐步建立公共预算收入解缴、征管、入库、退库全过程的监督机制,同时,建立从公共预算支出的`申报、拨付到使用全过程的跟踪监督机制。(3)由突击性监督检查转变到规范化的经常性监督。在市场经济体制下,财政工作的中心是以加强管理为主。因此,财政监督工作也要转变监督方式,逐步由突击性监督检查转变到经常监督上来,要立足财政管理,着眼于财政活动的全过程,通过日常监督检查,发现财政管理过程中存在的问题,及时提出整改意见,完善制度,堵塞漏洞,不断提高财政管理水平,真正形成财政监督与管理并重,日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局。
2.建立科学的内部监督体系。科学的内部监督体系,是现代财政监督管理系统的核心内容。主要包括两个方面:
一是建立科学的预算监督体系。预算体现着国家政策的意图,规定了国家财政资金的使用方向,预算编制的科学与否,执行得合理与否,直接决定着预算管理效率。近年来,随着我国部门预算改革的推进,我国的预算管理开始改变过去轻约束的状况,朝着依法理财的方向迈进。目前,在预算编制的执行中,非规范性因素仍较多。因此,在今后的改革中,必须加强预算管理制度的创新,建立科学完善的预算监督体系。具体是:(1)加强预算编制的监督。近年来,我国从中央到地方,大都实行部门预算,这是我国预算编制的重大改革,意义深远。部门预算的核心是要细化预算和实行综合预算。预算编制监督的重点在于监测预算单位基本情况及其上报预算的真实性和完整性,剔除水分,减少随意性,确保部门预算的科学和规范。加强预算执行过程中的监督。随着“金财工程”的实施,要充分利用计算机技术等现代化手段,随时掌握财政资金的分配、拨付、使用方向、结存等动态情况,并对管理中发现的异常情况进行实地调查和追踪监控。同时,随着国库集中收付和政府采购制度的推行,对财政资金的管理监控要一直延伸到财政资金使用单位和商品与劳务供应者帐户,实现对预算执行过程的即时监控,真正将监督寓于财政管理的全过程。(3)加强预算执行结果的监督。预算执行的结果体现为财政决算,这方面监督的重点是决算的真实和合法。具体包括:预算收入是否及时足额上交,是否存在擅自减征、免征、缓征预算收入现象;是否出现截留、占用、挪用及隐匿收入、私设“小金库”行为;预算支出是否及时拨付、支出的范围是否符合规定;有无巧立名目、虚报支出、弄虚作假行为;预算调整是否经过各级人民代表大会常务委员会审查批准;预算会计的处理是否正确、及时、合法等。
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