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乡镇公路建设情况汇报篇一
结合我市“城市管理年”的核心理念,以建设“清爽宜居”的城市环境为工作目标,以零差错、精细化作业,大督查、责任追究制为工作要求,积极推进环卫管理模式改革和制度创新,强化责、权、利和谐统一,促进环卫事业长效发展。
进一步清晰界定环卫处与各部门管理的层次,人员优化重组,强化制度落实,建立责权分明、相互联系、相互制约、相互促进的“两管、两查、两考核”环卫事业管理新模式,打造素质型、效能型、数字型、公平型、和谐型的“五型城管”,提升我市环卫工作的精细化作业水平,推动环卫事业的市场化运行。
(一)改革管理模式,推动环卫事业的市场化运行
1、明确机构设置。
(1)新增水上打捞所。为保持耒阳母亲河耒水清洁,两岸风光带清爽卫生,需增设水上打捞所,以保证自耒中电厂至京珠高速耒阳出口青龙塔处的耒水河段及两岸的卫生清洁,进一步完善我市环卫工作。
(2)环卫处设置以下部门:办公室、计财股、劳资股、督察股、设备股及安全股;下设7所1场:清运所、清洗所、城南清扫所、城北清扫所、城东清扫所、水上打捞所、渣土所、固体废弃物处置场。
2、环卫作业服务,实行公司化管理。部分环卫作业服务实现半公司化管理。
经过深入调研,广泛考察,充分酝酿,结合我处实际确立了以下管理模式:
(1)清运所、清洗所和城南、城北、城东三个清扫所由责任承包转换为立体承包,形成半公司化管理,经费包干,自负盈亏,超支不补。
(2)渣土、固体废弃物处置场实行目标责任管理。
3、各所、股管理人员实行竞聘上岗制,自由组合,双向选择,增强现有管理干部危机感和责任感,激发管理干部的改革意识、发展意识,切实提高领导者的管理水平和执政能力。
(二)加大督查力度,提升精细化作业水平
1、落实责任追究,加大督察力度。按照省级甲类卫生城市的标准,对我市环境卫生及作业实行大督查。
一是环卫处督查股增设人员,分责任片区进行严督查、严管理。
二是各所、队设立督查员,目标任务责任到人,对具体的环卫作业轮班进行实时督查,确保一线17小时随时有督查人员在岗巡查。
2、加强环境卫生的清扫保洁力度。
一是扩大全天候保洁范围,巩固主干道环境卫生质量,强化次干道环境卫生的日常清扫保洁,建立健全长效化管理机制,全面提升城区环境卫生整体水平。
二是加强垃圾清运工作,在确保垃圾日产日清的基础上,加强公厕清掏工作,确保厕所的正常使用。
3、严抓渣土管理。
一是责任划分路段,查处渣土运输车辆在城区沿途撒落违法行为。
二是结合我市实际,做好市政府出台《耒阳市渣土管理办法》的相关工作。
三是督促落实我市所有工程实现围档作业、施工场所道路硬化,并建立渣土清洗平台。
4、加大环境卫生综合整治力度。
一是开展白色垃圾专项治理、义务劳动等活动,不断加强环境卫生治理力度,及时清理白色污染,消灭卫生死角和积存暴露垃圾。
二是通过多种方式,大力宣传《市容和环境卫生管理条例》、《关于规范城区卫生秩序的`通告》和环卫费征收范围、标准等市容和环境卫生管理相关条例,提高市民对环卫相关知识的认知,从而进一步规范不文明行为。
(三)加强制度建设,推进量化指标考核落实
1、健全完善各项规章制度。
根据各部门的职责要求,修缮各部门的责任管理制度;结合我处发展需要,及时修正不适应我处发展实际的规章制度条款,完善考勤制度、会议管理制度、考核奖惩制度、安全生产制度、财物管理制度、车辆管理制度、门卫管理制度等,使各项制度朝着更加规范、更加合理的方向完善。
2、落实量化指标考核。
完善《耒阳市环境卫生管理处考核实施暂行办法》,执行量化指标考核,各部门将根据各自的指标落实内部分工,细化责任,具体到人,真正起到量化指标考核应有的作用,提高工作积极性,推动我处各项工作再上新的台阶。
3、严抓劳动纪律。
要始终把加强内部管理、严肃劳动纪律作为一项重要工作常抓不懈,各部门要加强内部学习,不定期召开内部会议,加强部门的服务职能,完善内部的规章制度,规范管理,整顿队伍,严肃劳动纪律,提高广大职工的遵纪遵规意识,避免一切违规违纪事件的出现。
4、完善人事制度管理。
全面推行因事设岗、因岗择人、薪随岗变的人事管理;深化人事制度改革,合理调整环卫技术人员结构,组织开展各种继续再教育,加强对现有技术人员的技能培训,不断提高环卫技术人员的整体素质;严格审核年龄偏大临时工的招聘。
5、进一步规范收费工作。
继续督察各部门的收费情况,做好广大人民群众的思想工作,增加收费过程的透明度。
(四)抓好队伍建设,确保环卫工作的高效开展
1、加强学习培训,提高认识。
一是学习贯彻落实党的方针政策,采取集中学习与自学方式相结合的学习形式,不断提高思想觉悟,提高解决各种问题的能力,提升全体职工的素质。
二是调查我处职工的培训需求,根据不同工种、不同层次,有针对性地开展确有成效的培训教育,以适应环卫作业的需要,增强作业人员素质和技能。
2、强化内部管理,提高工作人员的工作执行力。
一是健全监督考评机制,认真落实各项规章制度,落实责任追究。
二是落实政务公开,加强机关、行业作风建设,提高工作效能。
三是增收节支,压缩非生产性支出,用有限的资金多办事,办好事,办实事。
四是强化安全教育管理,严格执行车辆设备操作与环卫作业规程,把守好安全关。
3、千方百计为职工排忧解难。
坚持“以人为本”、实事求是的原则,认真研究,广泛征求职工群众意见,进一步协调解决临时工的工资、保险问题,丰富环卫职工的各种文化娱乐活动,真正做到为职工办实事。
4、做好计生工作,落实基本国策。
一是加大宣传力度,不定期地通过墙报板报,利用横幅标语等形式宣传计划生育政策法规,增加全处干部职工的国策意识。
二是加强领导,健全和充实计生队伍和工作人员,认真登记好计生台帐,及时组织职工落实“三查四术”工作。
(五)完善设施建设,确保环卫目标的顺利实现
1、继续落实“垃圾箱取消工程”。
进一步落实市委、市政府关于“取消我市部分道路垃圾箱”的指示精神,加快牌楼下前进小学附近、体育馆内公厕、丰源建材市场、神农路市场附近、少云桥附近、文化路、体育路与金阳路交叉口附近、四中附近、灶市五轨道附近等处地埋式垃圾站和公厕的建设,以确保取消垃圾箱路段市民生活垃圾的正常倾倒及生活垃圾收集工作的顺利进行。
2、完善城区环卫设施。
(1)增设环保型环卫工具房,以解决环卫作业工具随处露天摆放,影响市容的问题,避免环卫工具出现损坏、被盗的现象。
(2)增设各保洁道路果皮箱。一级保洁道路按间隔25―50m设置;二、三级保洁道路按间隔50―100m设置。
(3)城区新建垃圾中转站,站点设置标志牌和告示,公布站点名称、作业时间、投诉电话等;各社区选址新建简易式地埋垃圾站,并增加相应配套环卫车。
(4)城区选址新建至少2座8t水平式垃圾压缩站,并增加相应的配套车辆。
3、加强南京固体废弃物处置场的设施建设。
(1)建设地磅,以进一步精确计算我处的垃圾日处理量,既使财政下拨的经费明确,也使环卫处下拨给清运车辆的经费有据可依。
(2)增配或更换、维修固体废弃物处置场内相关设施设备,以满足我市垃圾处理的需要。
(3)绿化固体废弃物处置场环境,在20xx年绿化的基础上,增补树苗,铺设草皮。
4、配备水上打捞所设施。
为使水上打捞所正常运行,需增加水上打捞船2艘,每艘船增加20名环卫工人,增加农用车1辆,并增配水上打捞所需的相关配套工具。
5、做好设施维护工作。
计划好设备设施的维修、保养、报废等,对于不可预知的设备故障,安排人员及时到现场处理和进行抢救工作,确保设备故障损失最小化,不延误一线工作,保障工作顺利开展,积极为一线服务,定期对设备设施进行维护保养工作。加强公共设施管护力度,做好环卫设施执法的配合工作,督促定期对环卫设施进行维护清洗工作。
乡镇公路建设情况汇报篇二
为认真贯彻落实中省市扶贫开发建档立卡相关文件和会议精神,切实做好我乡精准扶贫建档立卡工作,建立健全扶贫对象识别机制,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我乡扶贫攻坚进程,结合市扶贫移民局统一安排部署,现就我乡开展扶贫开发建档立卡工作情况汇报如下:
(一)完成情况
全乡幅员面积57平方公里,辖5个行政村,18个村民小组,人口3130人,耕地面积3211亩。2014年,万源市分配我乡贫困人口总数620人,实际录入620人,贫困村2个,实际录入2个。我乡识别出贫困农户199户,贫困人口数620人,按照“一高一低一无”的标准识别出贫困村2个(杜家坪村、道子坪村)。2014年度全乡建档立卡贫困户脱贫18户、52人。2015上级下达我乡年预脱贫指标101人,已分解落实到各村,并在驻村工作队的指导下制定了脱贫计划和措施,确保年底完成脱贫指标任务。根据全市统一调度扶贫资源的安排,市法院定点帮扶我乡2个贫困村,市法院对2个贫困村都相应制定了扶贫规划,在资金、技术、基础建设、产业发展、教育培训等方面加大扶持力度。
(二)建立健全档案资料
贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织各村信息录入员将对象信息录入计算机,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案,并上报市扶贫移民局备案。
(一)加强领导,组建工作机构
一是成立了由乡主要领导任组长,分管领导任副组长,其他相关人员为成员的xx乡精准扶贫工作领导小组,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村组建专门工作班子,加大落实力度,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。二是结合党的群众路线教育实践活动,组建5个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻村工作队,分别进驻5个行政村,将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。
(二)结合实际,制定实施方案
按万源市市精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求,经乡党委和政府召开会议充分讨论研究,制定了《xx乡精准扶贫建档立卡实施方案》,提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、指标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,建立健全了镇政府领导,相关部门配合,乡政府负责,村支“两委”具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。
(三)层层落实,部署周密
2014年6月6日召开了xx乡精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会,全面安排部署了全乡精准扶贫建档立卡工作,确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组,5个行政村成立了由驻村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组,确保了我乡的精准扶贫建档立卡工作在8月底前能按时按质按量完成。
(四)规范程序,识别公开民主。
为确保此项取得实效,做到有章可循,和民政沟通,衔接民政部门的低保和五保数据,在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分级负责、分类指导;坚持严格程序,公开公正的'四项基本工作原则,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入。我乡结合“两项制度”,严把“报—查—评—审—批”五个环节,把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴,然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议,真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示,广泛接受群众监督,及时纠正评议、公示中出现的问题,及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户,按照“入户调查,村组评议,乡审核”原则,达到摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光识别确认,确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。
(五)广泛宣传,培训到位
通过召开动员会、印发宣传资料等形式,广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。主动采取“以会代训、全程参与”的方法,着力抓好了培训工作,确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议,为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了优良的群众基础。同时,基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差,特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际,各村成立宣传小组,上门逐户面对面宣传讲解,帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法,使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作,提高广大群众参与试点工作的主动性。贫困户识别期间,我乡举办各级培训班2期共80人次,进村入户开展识别工作的干部共20余人,向广大农民朋友发放宣传资料800余份,极大地推动了我乡精准扶贫建档立卡工作工作主动稳妥进行。
(六)加强督查,确保实效
我乡精准扶贫建档立卡工作领导小组深入5个村督查指导,对贫困户名单及相关档案进行抽样检查,对检查中发现的问题及时给予指出纠正,需要解释的进行耐心解释,确保做到公开、公平、公正。6月份以来,我乡派出多批次干部组成的工作小组深入村社,采用随机抽查的办法,抽检了5个村的18个社共199户贫困家庭,对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方法核实,确保识别对象不错位、不缺位,实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评,让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。
一是个别村社干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区,认为贫困对象识别程序混乱,导致工作推进缓慢。
二是个别村社宣传发动不够到位,部分群众存在认识偏差。在工作开展期间,不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益,特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。
三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量,填报数据不够细致,也出现个别有关数据错误。
(一)档案归档,完善数据库。由于我乡的扶贫建档立卡相关的档案资料较多,我乡将安排专人负责,继续完善档案数据库。
(二)结合实际,分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要,结合每个村的实际,分类制定扶助措施,落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基本公共工程、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。
乡镇公路建设情况汇报篇三
层政权运转,促进农村经济和社会各项事业发展,构建和谐社会的需要。“乡财县管乡用”改革的实施,在一定程度上缓解了乡镇财政的困难,不断加大转移支付补助力度,缩小了乡镇间的财力差距,进一步完缮县对乡财政管理体制,合理确定收支范围,财政收支行为得到进一步规范,不但保证了机关、事业单位人员工资的足额发放和基层政权的正常运转,有效控制和防止新增债务的发生,保证了基本支出的.需要。现结合调研的内容和我乡的实际情况作简要说明:
一、“乡财县管乡用”改革实施后,财政所工作运行情况。
1、乡财政所工作运行基本情况:
从年开始实行“乡财县管乡用”财政管理体制后,经过两年多实践证明,财政所工作运行正常,按年度财政收支预算,按时组织财政收入,按时间进度均衡入库,圆满完成年度收入任务和县对乡财政收入目标考核任务;合理安排财政支出,按轻重缓急,以“保工资、保运转、保稳定”为原则,确保农村基层政权的正常运转和农村社会的稳定,视财力情况,对重点项目作适当安排。
2、工作的基本流程、人、财、物及人员的构成情况:
3、乡镇财政在办理经济业务和事项时,严格遵守以下操作规程:
(2)、财政支出严格实行“一支笔”审批制度,做到支出有预算,开支有标准,审批按程序。财政所根据行政事业单位年度下达的预算指标,由预算员按月造出用款计划,报经政府领导审批,然后报到县财政局乡财科审核后统一拔付。
(3)、因工作性质和行业特点,(对重点项目、重点工作)急需投入的项目资金,由项目实施单位写出资金申请,分管领导审核,报经政府领导审批,财政从预留经费中下达追加指标,报乡财科后统一拔付。
4、乡镇财政所岗位和人员设置。乡镇财政所的人事权、财权、物权继续由乡镇政府管理。取消乡镇财政总预算会计岗位,重新设置乡镇财政所岗位,每个乡镇设置四个岗位,即乡镇财政所长、专户管理员、零户统管报账员、统计员等构成。
5、财政所工作职责:财政所负责协助县财政局乡财科管理本乡财政收支管理、债权、债务管理、固定资产管理、周转金及基金会专项借款清理回收工作,并对零户统管会计、农经站财务收支进行全过程的监督检查。
(二)、“乡财县管乡用”管理体制的具体实施情况及利憋分析。
从年乡镇全面实施”乡财县管乡用”财政管理体制,经过两年多运行,证明这项改革是成功的,体制优势得到充分的体现。主要表现在实施“乡财县管乡用”有利于促进乡镇经济的发展,规范乡镇财政收支行为;有利于增强乡镇依法理财,硬化预算约束意识,改变了以前无预算拔款的局面;有利于缓解乡镇财政困难,减轻财政支出压力;加大转移支付补助,有利于缩小乡镇间的财力差距,以此促进困难乡镇加快发展;有利于提高财政资金的使用效益,通过制度建设和精细化管理工作,资金使用效益进一步提高。有利于农村基层政权正常运转和农村社会的稳定,“乡财县管乡用”改革是农村税费改革后实施的一项重大财政调整,通过财政转移支付补助,村组干部报酬得到解决落实。
乡镇公路建设情况汇报篇四
尊敬的各位领导:
借此机会,将我乡教育工作情况向大家作个汇报。
xx坪乡位于xx西北边陲,距县城xx公里。全乡总面积xx平方公里,辖内xx个行政村xx个村民小组,总人口xx人。全乡九年一贯制学校x所,幼儿园x所,下辖x个教学点。全乡学校现有面积xx平方米,校舍建筑面积xx平方米,其中用于教学面积xx平方米。全乡xx年秋季共有xx个教学班,教职工xx人,学生xx人。全乡初中辍学率为0,小学辍学率为0。
(一)加强组织领导,加大管理力度,增强服务意识
成立了以书记为组长,乡长、分管领导为副组长的xx坪乡教育工作领导小组,根据我乡实情下发了《xx坪乡控流保学实施方案》、《xx坪乡维护学校治安及周边环境整治工作实施方案》、《关于对教育工作实行政绩督导考核的通知》有关教育工作的一系列文件,出台了《xx坪乡贫困学生救助办法》、《xx坪乡教育事业发展规划》、《xx坪乡学前教育工作发展规划》等一系列有关促进教育事业发展措施,强化政府抓教育工作的意识和职责,规范机关职能部门及干部职工为教育服务行为;制定奖惩制度,加强对中小学的管理力度,为我乡教育事业健康发展奠定了良好基础。
坚持义务教育“控流保学”以乡政府和村委会为主,学校积极配合的“三线”责任制。乡村干部深入村组劝学督学,每学期开学之初,乡政府均安排驻村干部按照学校提供的辍学名单,逐一深入农户家中劝学督学,宣传《九年义务教育法》、《未成年人保护法》,采用争取国家资助、动员亲戚帮助、接受社会捐助等方式解决他们的实际困难,乡政府与村委会负责依法督促,保证适龄儿童少年入学。中心学校及各教学点负责教育教学和学生管理,改进教学方法,降低辍学率,每期结束时,由乡政府对各村委会进行综合评价,依据义务教育目标管理规定,不合格单位实行重管。对于工作积极、措施得力、成绩突出的乡直机关单位和村委会,由乡党委、政府将给予表彰和奖励。
(二)优化周边环境,加大整治力度,确保校园稳定
1、加强校园法制建设。聘请乡政法书记和司法所长担任法制副校长,配合学校抓好治安管理,每学期深入学校,通过上法制课,以案说法、以理服人,开展法制宣传教育,提高学生自我保护意识和法制意识,为创建“平安学校”打下坚实基础。
2、加大学校周边环境的整治力度。学校200米以内无网吧、娱乐室等场所,校门周边无乱摆摊设点,学校实行全封闭式管理,从快从严处理外界对校园的违法犯罪案件,及时查处校园内发生的案件。近年来,我乡无校园内或涉及学校的重大违法犯罪案件发生。
3、狠抓安全工作,确保师生人身和财产安全。乡党委、政府高度重视学校安全工作,狠抓对水、电、交通、火、食品等各种安全隐患排查和整治。定期对师生进行安全知识教育,积极开展安全相关系列活动,加大学校安全隐患排查与整改力度,层层签订安全工作责任状,细化责任,形成“人人抓安全、处处讲安全”的良好教育氛围,实现了全年安全“零事故”目标。多年来,我乡境内学校没有发生一起群死群伤和集体中毒事件,家长们十分满意。
4、严禁各部门去学校乱收费乱罚款行为,努力改善学校外部环境。
(三)加大教育经费投入,规范办学行为,实行专款专用
1、加大教育投入,改善办学条件。按照农村义务教育管理体制,政府将多途径筹集资金,逐步完成现有危房改造和学校基础设施的改善。xx年,从紧张的'财政资金中投入教育经费xx多元,乡党委、政府与学校一起还积极争取新建学生宿舍楼项目;xx年,大力引资,得到原市委常委、市政法委陈美林书记的关注及市、县教育局的大力支持,投资100余万元的学生宿舍楼全面竣工,当年投入6000元,在“教师节"期间,对罗晓群等15名优秀教师进行表彰奖励。xx年,投入教育经费1万元。
2、规范学校的收费行为。学校每学期开学期间向社会公布收费标准及细则,接受社会各界监督,规范学校“两免一补”工作,使各项教育费用及时到位,实行经费专账管理、校务公开,规范资金用途。
(四)加强教师培训,提升教师技能,提高教育教学质量
由于我乡地处偏远、条件艰苦,教师的生活清苦,工作辛苦,加上优秀教师又进不来,我乡只有在大力培训本乡教师能力上下功夫,这已成为增强我乡教育后劲的一项十分现实的选择。通过努力,全乡的教学质量不断提升,尤其是学校实行九年一贯制后,初三毕业会考成绩一直保持在全县中上水平,涌现出一大批教研教学骨干。
我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离上级的要求和群众的期望还有很大的差距。在落实教育法律、法规的过程中,还存在很多值得我们思考和研究的问题。比如教育经费严重不足的问题;“控流保学”难度加大的问题;教学设施落后的问题等等。我们将不断努力工作,解决相关问题。在今后的工作中,我们会继续把教育作为我乡的工作重点之一,为xx坪乡教育的发展作出自己应有的贡献。
乡镇公路建设情况汇报篇五
阿勒泰地区是经济欠发达地区,由于过去公路建设中欠帐较多,基础薄弱,公路发展相对缓慢。到2002年底,我区公路通车里程2985.5公里(不含兵团及林区道路),其中农村公路通车里程1212.85公里,全地区53个乡镇有2个不通油路,560个行政村有248个不通公路,不通公路行政村的比例高达44.28%。由于阿勒泰地区是典型的公路经济,公路基础设施建设特别是农村公路发展滞后成为制约地区经济发展的重要因素。自2002年开始,交通厅做出加快农村公路建设的决定,为阿勒泰地区的农村公路注入了新的发展动力。
2003年,阿勒泰地区农村公路建设投资4268万元,建设里程81.397公里,分布在地区境内四县一市11个乡,工程当年基本完工,解决了8.59万农牧民的出行问题。2004年,阿勒泰地区农村公路总投资11651.6万元,建设里程723.12公里,其中重点农村公路配套工程总投资5611.6万元,建设里程119.12公里,分为六个合同段(即哈巴河—阿舍勒铜矿第一、二合同段,青河县—阿热勒乡乔夏第三合同段,富蕴县—吐尔洪乡第四合同段,哈巴河—克孜喀英第五合同段,福海县解特阿热勒乡—省道318线第六合同段),根据设计评审和资金到位情况,地区交通局分别于4月8日和6月14日分两期组织进行招投标,以上工程除哈巴河—克孜喀英为跨年度工程,其余项目要求今年必须完工,目前已完成计划投资的95%。通达工程449公里,已完成计划投资的100%;通油工程155公里,已完成计划投资的100%。
2004年阿勒泰地区农村公路建设投资超过了前20年农村公路投资的总和,公路建设覆盖全地区六县一市31个乡、121个行政村,沿线6万人口受益,这在阿勒泰地区公路建设史上是前所未有的。今年农村公路完工后,地区农村公路通车里程将增加到1661.85公里,全地区53个乡镇有43个行政村通油路,380个行政村通公路,不通公路行政村的比例降至32.2%。
二、精心组织,规范管理,确保农村公路建设质量
今年阿勒泰地区农村公路建设工程量和投资额巨大,特别是第一年组织实施“通达”、“通油”工程,战线遍布全地区六县一市,施工组织难度大,建设管理任务艰巨。为落实自治区提出的“目标不变、任务不减、确保完成”的公路建设要求和公路局加快公路建设工作会议精神,地区交通局认真履行职责,建立健全责任机制,明确工作分工,全面加强各项管理工作。
1、建立健全管理机制地区交通局成立了项目管理办公室,总揽全地区的农村公路建设管理,根据项目分布情况,下设招投标办公室和两个项目执行办公室。局长对公路建设全盘负责,三位副局长分别对重点农村公路建设项目、乡村“通达”、“通油”工程项目及工程廉政建设情况具体负责。制定了通达通油工程管理办法,进一步明确管理责任,充分调动地方政府的积极性,实行重点农村公路建设项目和乡村“通达”、“通油”项目,以地区交通局执行办与各县市政府分工负责的形式进行协调管理。即由两个项目执行办分东西片区,负责所辖区域内建设项目的质量管理和技术指导,各县市政府具体负责乡村“通达”、“通油”工程项目的组织实施。各县市都将农村公路建设作为全年工作的重中之重,专门成立了工程建设领导机构,对全县公路建设实行统一指挥、统一协调、统一部署,并将此项工作作为一项硬指标下达给各乡镇。各乡镇党委书记亲自挂帅,亲自解决工程建设中遇到的困难与问题,各村支部书记、村委会成员带头冲锋陷阵,最大限度地激发了广大群众的积极性。
在东部地区,伴随着经济的发展和城市化进程的'推进,农村地域观念逐步淡化,金融竞争开始延伸至广阔的农村地区。特别是在加入wto后,由于国有商业银行、股份制商业银行在大中城市遭遇到外资银行的强势竞争,其在增强竞争力、巩固大中城市市场份额的同时,开始转变经营战略,重新瞄准县域市场的优质项目,陆续回到农村地区拓展市场,与农村信用社争夺优质客户群。这一变化,对处于弱势竞争群体的农村信用社来讲是一个巨大的挑战。如何应对这一挑战,做出新的战略选择,巩固和拓展优质客户群,就十分紧迫地摆在农村信用社各级经营管理者的面前。笔者以为,改变传统的经营观念,导入国有商业银行、股份制商业银行和外资银行先进的市场营销理念,结合各地实际制定并实施严密的信贷营销战略,是东部地区农村信用社应对入世后农村地区新一轮金融竞争的必然选择。
乡镇公路建设情况汇报篇六
为提高全乡村民爱护环境意识,我乡撰写了《关于农村人居环境整治致雅河乡全体村民的一封公开信》。公开信中,针对垃圾分类、建筑垃圾、秸秆垃圾、随意堆放粪便堆以及厕所环境等影响我乡人居环境的实际问题,向全乡村民发出了号召。并由乡政府出资,印发10000份,发放至学校、企业及每户村民手中。同时,请县电视台的主持人录制语音,为各村的保洁员购买了喇叭,保证每个村每天都有喇叭在人员密集场所持续播放《公开信》,确保宣传取得实效。
5月18日,《垃圾分类管理条例》正式实施后,乡政府及时发放至机关人员、学校及各村、组,以垃圾分类法治宣传为重点,提高全乡人员垃圾分类意识。同时,要求各村指定建筑垃圾临时堆放点,并在重点区域和场所设置了垃圾禁倒警示牌,教育提醒全乡村民改陋习、提素质。
我乡着力培育绿色环保意识,组织开展“垃圾分一分生活美十分”垃圾分类知识宣传的同时,组织全体机关干部开展了《公共机构生活垃圾分类应知应会测试题》答题活动,并要求参与答题人员在答题中找差距、找不足,努力提高自身理论基础;同时,要学以致用,以身作则,积极参与向亲戚朋友宣传垃圾分类知识,争做垃圾分类的'表率。
出台对保洁公司的考核办法,对其负责的全乡道路、道路两侧及路边沟内积存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及电线杆、墙体、门面等平面上小招贴、涂鸦等工作内容进行考核打分,督促保洁公司保证工作质量。
针对全乡越冬垃圾,乡环卫办积极组织各村开展清运工作,共投入20.3万元,出动车辆180余次,铲车21台次,清理8个村的主次要干道47千米,清理沟渠35千米,各类垃圾212吨;清理河道33千米,垃圾35吨;清理生活垃圾542吨,田间地头的地膜、农药瓶等8吨,清理柴草垛198个,粪便堆306处,杂物堆328处。
通过以上工作的开展,环境整治已初见成效,改善了人居环境,解决了农村的“脏、乱、差”局面,使村容村貌有了明显的提升。
乡镇公路建设情况汇报篇七
乡党委政府高度重视我乡防汛工作,在汛期到来之前就已经对防汛工作进行了周密的部署安排,并在汛期防汛工作中坚决贯彻落实,具体情况如下:
1、组织了相关人员在汛前,汛中每月两次、逢暴雨每天一次对水库、山塘进行缜密的安全排查,每次检查乡主要领导都基本上亲自参加、乡分管水利的领导是每次必去,要求水库、山塘管理人员到场并汇报水库、山塘的运行情况,每次检查的情况及处理意见都在防汛值班记录上作了详细的记载。编制了1座小(一)型水库、4座小(二)型水库、16座山塘的安全度汛方案。
2、储备防汛物资砂石料80方,水库储备块石15方,砂石料15方,高泥坑水库、竹坑水库、九礤水库各储备砂石料10方,长坑水库储备块石10方、砾石及沙10方、分别存放于各水库大坝旁边山体空旷处;储备纺织袋1300只、水库500只,其他四座小(二)型水库各200只,木桩150根,水库50根、其他四座小(二)型水库各25根,分别存放于各水库安全管理房内。防汛抢险机械设备:与良溪村陈小波订立挖掘机租用合同。五座水库防汛责任牌全部刷新,刷新竹坑水库、长坑水库水位标记,水库、高泥坑水库新设水位标尺。
3、整治长坑水库上坝公路1100米,竹坑水库上坝公路500米、新修交通桥一座,总投资3万元。
4、修订水库、山塘防洪抢险预案、山洪地质灾害防御预案、乡防洪预案、地质灾害应急预案。
4、每座水库、山塘均已落实行政、技术、安全责任人,水库由乡主要领导作为行政责任人,其他四座小(二)型水库分别以驻村领导作为行政责任人,山塘由各驻村干部担任行政责任人,并形成文件下发;山洪灾害隐患点已落实行政和安全监测责任人,地质灾害避险明白卡发放到各村及地质灾害点群众手中,小型水库安全度汛明白卡已发放到相关村。
5、乡防办电话、传真机等通讯设备正常、电脑已连接互联网,值班人员能通过互联网查看当地降雨量,乡防办每天安排一个领导带一个干部进行防汛值班,设有防汛值班记录薄并且各项记录详细、明白。
乡镇公路建设情况汇报篇八
20xx年镇工会联合会在镇党委、政府的领导下,在县总工会的关心支持下,结合年初工会目标任务,始终坚持以党的十八大精神“三个代表”科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实“组织起来、切实维权”的工会工作方针,按照县总工会八届七次全委(扩大)会议和沁水县工会第九次代表大会会议精神以及开展“调查研究年”理论调研活动的精神,坚持“建组织、强管理、维权益、送温暖、搞活动、抓亮点”的工作思路,求真务实,开拓创新,奋发进取,全镇工会队伍日益壮大,网络更加健全,制度不断完善,运作更为规范,工会工作实现了创新和突破,现将全镇一年来的工会工作情况总结归纳如下:
1、镇党委、政府非常注重加强镇工会自身建设,把工会工作纳入党建目标范畴,把工会工作摆上发展市场经济的重要位置,做到年初有部署,年中有检查,年末有考核,活动经费给予保障,乡镇红会工作汇报。
2、认真做好基层工会组织建设发展会员,深入调查研究,彻底摸清底数。今年7月结合安全生产活动工作的开展,深入基层广泛宣传《中国工会章程》培训安全生产法律法规一期,培训人员60余人次,耐心细致的宣传发动工作,组建了张马村煜林蔬菜种植专业合作社工会委员会一个发展新会员69人。
3、建立健全了工会各项规章制度,各项工作活动进行了归档,并将各项制度上墙,成立了劳动争议调解组和劳动安全监督组,使工会工作制度化,规范化。
1、进一步完善和建立工会关爱农民工法律援助维护劳动者合法权益新机制,工作汇报《乡镇红会工作汇报》。
今年以来工会联合会积极协助为农民工提供法律援助,为困难职工提供法律咨询和法律援助服务,帮助他们因欠薪引发的劳动关系纠纷,充分发挥工会劳动争议调解和劳动安全监督的职能作用,协助配合劳动保障所等部门为在中村打工的.河南籍、四川籍、河北籍近百名农民工讨薪水60多万元,得到了社会各界广泛赞誉。
2、广泛开展“送温暖”帮扶救助活动,使农民工感受到工会就是他们的“娘家人”。
“天有不测风云,人有旦夕祸福”厄运发生在张马村煜林蔬菜大棚专业合作社职工尚文军身上,由于去年腊月的一次意外原本困难的家庭,治疗费用十分昂贵,镇工会得知后在今年正月初十给驻镇各单位发出了倡议书,并到每个单位组织发动干部职工“捐出一份爱心,献上一片真情”,使驻镇单位的干部职工好心人慷慨解囊,在短短的几天里共捐款壹万伍仟余元,并和县慈善中心申请救助一万元。使工会在广大的职工中得到了信任,感受到了“娘家人”的温暖。
3、关心职工生活。职工的苦就是我们的苦,职工的心声就是我们的心声。
为了更好的做到“稳定职工就业,保障职工收入”镇工会用集体合同整体维护职工的经济权益,工会组织代表职工与企业签订集体合同,是协调劳动关系最为有效的手段,也是规范了劳动合同的一种有效方式。镇工会联合会还积极推进工资集体协商制度的建立,要求非工企业工会和种养行业工会代表职工就工资分配制度,分配形式支付制度等相关内容与企业方进行了平等协商,签订了专项协议。到目前为止对非工(区域性)12家企业和(行业性)8家企业成功开展了第二次“工资集体协商”,使82名农民工工资上浮了4-8个百分点,并在镇工会第一届二次职工代表大会上进行了表决,所有代表一致通过,确保了职工工资的标准水平和拖欠职工工资现象,从而使职工的劳动报酬工作时间得到了较好的实现。职工大病互助参保了100%。对农民工进行了温室大棚蔬菜种植技能培训,培训人员达100余人次。
1、以阵地为载体努力发挥“职工之家”的自身职能
工会规范化建设以来,镇党委、政府大力支持,先后建立了,职工之家、篮球基地的硬化建设。职工书屋、台球、乒乓球、羽毛球、篮球、象棋、麻将、扑克等娱乐活动,持之以恒、频繁开展、技术大赛、技能培训开展有序,全面完成了工会下达各项任务。
2、开展职工文体活动,增强职工的凝聚力
在今年的“三八”妇女节组织了女职工文艺晚会,以丰富多彩的表演形式,展示了女职工的良好形象,演出剧目22个,参加活动68人,观众达2000多人次。“五一”劳动节组织了首届“舜王杯”篮球赛,参加活动人员70余人。根据县总工会按排举办了“谁是球王”中村赛区乒乓球比赛,并参加了县总的比赛,极大地丰富了职工文化生活,激发了职工立足本职,爱岗敬业,尽职尽责的劳动热情,增强了职工身心健康的发展。
乡镇公路建设情况汇报篇九
xx镇经济建设为主线,紧紧围绕经管工作的四大要点,认真贯彻落实镇党委、政府及县农经局、经管总站安排部署的各项工作,努力实现基础性工作有新拓展,重点性工作有新成效,探索性工作有新突破。在2015年度,我们具体做了以下工作:
一、继续抓好农村集体财务规范化管理工作
1、今年在“村帐乡管,组帐村管”运行的基础上,积极向“三资”规范化管理推进,严格按照民主决策,民主管理的要求,执行民主理财制度,做到了集体资产取之于民,用之于民。切实加大对村、组财务监管力度,村里进行帐务处理时,必须过“五关”,即一过书记、主任审批关;二过民主理财关;三过代理会计审核关;四过民主公开关;五过登记台帐关。每笔业务明明白白,增强了经办人员的责任感,较好的维护了农村集体资产。
2、强化村组财务审计,严格履行监督职能
我镇坚持财务公开,落实民主管理,促进了农村社会的稳定。全面推行村组财务公开、民主管理工作,全镇把这项工作作为村组财务管理的经常性工作,常抓不懈,起到了推进民主管理,消除群众疑虑,密切干群关系,起到维护农村稳定的作用。并在会计委托代理制的过程中,制定下发了民主理财和财务公开制度,在具体操作上,以村为单位健全民主理财小组,参与村级财务管理工作,对本村财务日常收支实施监督,定期、及时、完整的公开村、组财务收支情况,接受群众监督。
3、规范村级“一事一议”制度
为了规范我镇农村村级范围内兴办集体公益事业筹资筹劳管理,确保农民负担不反弹,有利于增加农民收入,促进农村经济发展和社会稳定。结合“一事一议”奖补政策的实施,今年我镇通过“一事一议”在六间房村、古树村、徐家村、郑家村得修路,兴建文化广尝自来水工程等项目。在 “一事一议”运行过程中,我镇主要做到了四点:第一、严格把握政策,明确“一事一议”的.内容,所议之事必须是多数群众受益,且筹资的内容仅限于村内兴办农田水利基本建设,修建道路,改水等生产公益事业;第二、严格把握程序关,严把程序关是“一事一议”的工作基矗先后要经过编制方案,开会发动群众,分摊筹资任务;第三、严格把握报批关,严把报批关是对议事质量的检验。“一事一议”筹资方案应填写申报表,议事记录、签字盖章、筹相关资料。第四、严格把握监督关,由村民讨论出资的“一事一议”资金属集体资金性质,必须加强对所筹资金使用的监督管理,防止随意改变资金性质,防止平调挪用,并由村民参与全过程监督管理。
5、强化农村财会队伍建设,夯实财务管理基矗
针对财务审计中存在的财务人员变动频繁,会计核算不规范,会计基础工作薄弱,财务人员业务水平较低的现状。我站在今年五月积极参加县经管局组织镇、村财务人员进行了会计业务培训(就农村集体财务规范化管理,会计基础知识以及有关农民负担,农业承包合同,农村集体资产等方面的法规、政策进行了为期三天的系统培训)。提高了财务人员的素质,坚持原则,秉公办事的能力。
二、继续狠抓农民负担监督管理,确保稳定农村大局
乡镇公路建设情况汇报篇十
各相关部门及社会各界朋友的大力支持下,区委、区政府的正确领导下、区残联领导的亲临指导下。始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真履行“代表、服务、管理”职能,经认真地回顾和总结。
认真学习有关的法律法规,一名为残疾人服务的专职委员。恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德,情系“兄弟姐妹”维护残疾人合法权益。认真学习上级残联的有关文件,熟悉各种有关残疾人的优惠政策,从而提高为残疾人服务的能力和水平,更好地提高工作效率。
每年年初邀请优抚医院的医生到区进行精神病患者筛查,紧紧围绕“人人享有康复服务”目标。符合条件统一按照国家免费服药标准每人每年450元执行,最大限度地让全区贫困精神病患者得到康复服务,今年共确定服药对象127人;训练盲人定向行走2人;组织白内障患者在医院做复明手术32例;按省、市残联要求统计重度残疾人居家托养残疾人50人,日间照料25人,并完整归档管理;整理助残日期间的辅助器具的发放、仔猪发放、肥料发放资料。做好残疾人“助行”工作,办理年审免费残疾人乘车卡280张。做好0-6岁残疾儿童资料收集工作,并按要求报送到上级残联。
实现其人生价值的关键,就业是残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活的基础。残疾人同样是社会物质文明和精神文明的创造者,做好残疾人就业工作,不仅关系到广大残疾人劳动权利的实现,而且对于提高残疾人生活水平,推动残疾人平等融入社会,充分利用人力资源,促进经济发展与和谐社会建设,都具有重要作用。一是认真通知辖区内各企事业单位按比例安排残疾人就业年审,对年审不积极的单位,送通知上门为其服务;二是每年组织两批残疾人参加市残联残疾人技能培训,今年共有14名残疾人参加了技能培训,有10人已参加工作;三是对有就业意向的残疾人做好残疾人就业登记工作,并向有关单位推荐残疾人就业。
利用报刊、网络等宣传媒体,1认真做好宣传工作。宣传党和政府关于残疾人事业的.方针政策、法律法规,宣传人道主义思想,宣传残疾人自强典型和社会扶残助残先进事迹,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。今年报刊上刊登了7篇稿件,中残联网站1篇,省残联网站6篇,市残联网28篇,三峡点军网9篇。
调解残疾人的矛盾,2做好残疾人信访工作。做好残疾人稳定工作,将残疾人的相关矛盾解决在萌芽状态之中。今年共接待来访者28件,做好来访者登记工作。
组织肢体残疾人、盲人共计15人参加“国际助残日”活动。3积极参加市肢残人协会活动。
4全年5次组织各乡镇残协专职委员到优抚医院学习精神病患者康复、预防知识。
及时将办证残疾人资料录入办证系统,5做好第二代证的换发工作。截止到目前,全区已换发第二代证1505人。
为残疾人做了一些工作,虽然工作取得了一定的成绩。但与领导的要求和残疾人的需求还差的很远,工作中仍存在一些需要改进的问题。一是学习还不够深入,仍须在今后的工作中处理好工作与学习之间的矛盾。二是工作中有急躁情绪,处理问题不够细致,还需要加以磨练,不断改进工作方法。三是忙于事务多,调研摸索规律少,埋头工作多,深入开展调查少,有待于进一步克服和改进。
乡镇公路建设情况汇报篇十一
尚重镇位于黎平县西北部,距离县城98公里,是全拾六山”,全州“两山”扶贫乡镇之一。全镇国土面积227平方公里,辖24个行政村1个居委会,224个村民小组,总人口30402人,13937个劳动力,耕地面积14957.43亩,其中稻田面积13911.33亩,人均耕地0.47亩,2004年农民人均纯收入998.2元,人均产粮202公斤,是一个人多田少、山高坡陡的少数民族聚居的乡镇。
二、主要工作思路和2005年工作重点
(一)工作思路:镇党委、政府结合镇情,制定了“12345”的经济发展思路,即以实现脱贫致富奔小康为目标,加快基础设施建设和农村经济结构调整步伐,实施生态立镇、集贸兴镇、科教兴镇发展战略,突出农民增收、财政增收、生态建设、人口计生管理等四个重点,培育发展粮食、畜牧、林业、中药材、农产品生产加工等五大产业,抢抓机遇,团结奋进,求真务实,加快发展,力争将我镇建设成为“集贸重镇、畜牧大镇、经济强镇”。
(二)2005年经济社会发展的主要预期目标:生产总值比上年增长10%以上,其中农业生产总值增长7%以上,工业总产值增长30%左右;乡镇企业总产值增长20%以上;农民人均纯收入增长6%以上;人口自然增长率控制在8.5‰以内,全镇经济社会保持稳定健康和谐的良好发展势头。在此基础上,今年镇党委、政府提出了要全力办好“ 八件实事”:(1)动工修建尚重镇汽车站;(2)完成兴尚大道街道硬化1000米,修建小城镇兴尚一桥、二桥;(3)完成30户易地移民搬迁工程;(4)实现全镇村村通电话;(5)完成通村公路建设15公里;(6)动工并完成尚重中学寄宿制学生公寓楼建设;(7)完成务弄等村人饮、消防配套工程;(8)建成30户以上自然村寨消防水池20个。
三、今年1—8月份主要工作开展情况
(一)基层党建工作
1、基本情况
镇党委有共35个党支部,共597名党员,其中:女59名,35岁以下的136名,36-45岁的139名,46-50岁的89名,51-59岁的111名,60岁以上的122名。大专以上学历的38名,中专学历的95名,开云KY官方登录入口 学历的45名,初中学历的230名,其它189名。现有外出务工流动党员34名,其中:男32名,女2名,其中流出外省的27名。
2、工作开展情况
(1)强化教育,加大了班子建设力度。制定镇党委中心学习组的学习制度,加强对镇党政班子学习教育,同时镇党委十分重视对党员干部、村级干部、后备干部以及入党积极分子的理论学习和适用技术的学习,充分利用远程教育资源以及积极参加县有关部门组织的'各种培训进行学习,规定每月初集中学习一次,每次学习不少于3个小时,个人自学不少于20学时,学习过程中要求写学习心得或调研文章。在班子建设上,我们以建设一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的村党支部班子为重点,定期对党员进行了党员宗旨意识、理想信念教育,以此来提高村党支部一班人的综合素质。今年镇里举办村干部培训学习班共7次,参加人员550人次,主要以“三个代表”重要思想、党务知识、民主法制、计生、科技知识、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等内容进行学习培训。通过学习,拓宽了视野、启迪了思维。进一步规范党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、民主评议制度、党费收缴制度等,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化;进一步理顺和处理好新形势下村党支部与村委会的关系,同加强农村基层组织建设与民主政治建设有机结合起来,充分发挥了村委会、共青团、妇代会、民兵等组织的职能作用。
(2)慎重发展,改善了党员结构。在党员的发展上,我们严格按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,做好党员发展工作,形成了链条式的党员发展机制,对致富能人中的先进分子进行帮带、培训、考察、公示、回访、跟踪培养入党等措施,切实做到了成熟一名、发展一名,真正把那些立场坚定、思想进步、文化素质高、具有年龄优势的入党积极分子吸纳到了党组织中来,进一步优化了党员年龄、性别、文化结构。今年全镇上半年新发展党员12名,其中,女党员3名,按文化程度分,初中及以下文化程度3人,开云KY官方登录入口 、中专文化程度2人,大专文化程度7人;35岁以下的10人,36岁至40岁的2人,使党员队伍的文化程度和年龄结构更趋优化。把农村致富能人中的先进分子尽快培养成为入党积极分子,使其政治上不断追求进步,进一步加大发现、培养、教育入党积极分子的工作力度,多渠道、多层次、全方位地吸收入党积极分子,同时,我们充分发挥群团组织的作用,动员和组织工、青、妇和各类协会定期开展推优活动,确保了优秀团员、优秀妇女、优秀职工能够适时靠拢党组织,加入到积极分子的行列中来。通过这些措施的落实,我们初步建立了一支数量充足、结构较合理、重量较高的入党积极分子后备队伍,全镇共有入党积极分子205名。在党员组织关系的接转问题上, 我们严格按照全县统一的党员组织关系接转回执单和介绍信双轨运行制度进行,清除了“口袋”党员的问题。
(3)抓好村两委的换届工作,按照“两推一驯进行村党支部的换届选举,今年25个村(居)支部换届全部推行“两推一驯工作机制;按照十六大赋予的“三级联创”活动新内涵,结合县委“5551”党建工作思路,积极创建“五个好”乡镇党委,“五个好”村党支部和“五个好”机关单位,进一步建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,2004年共命名尚重村等6个村为“五个好”村党支部。进一步加大村级集体经济建设,以创建经济强村为示范,努力探索壮大村级集体经济的路子。2004年共创建了3个试点村,即尚重村、育洞村、宰蒙村。通过创建,村级集体经济不断壮大。在加大经济强村建设的同时,注重后进村的转化升级工作,并实行党委挂牌抓好升级工作。2005年对旧洞、美德两村实行党委挂牌抓好升级工作。注重加强对软弱涣散党支部整顿工作,2004年共整顿了9个软弱涣散的党支部,撤并3个不符合成立支部的党支部,有效地加强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,基层党组织的战斗保垒作用得到充分的发挥。加强阵地建设,2004年共投资10余万元建设了12个村的村室,大大地改善了村级办公条件。加强干部管理机制探索,今年全镇干部职工全部执行班子成员联系村,镇干部包村的工作新机制,层层签订责任状,加强督促检查,每月对各村工作完成情况进行通报,村级工作与包村干部挂钩考核;进一步加强村级档案管理工作力度,认真遵照《黎平县村级档案管理暂行办法》执行,村级档案共建立永久的有69卷,长期136卷,短期75卷;认真贯彻县组通(2004)52号文件《关于在全县农村开展“三个一示范带动工程”的实施意见》,切实抓好“三项培养”工程。今年全镇计划把致富能人培养成党员11人,其中:女党员占7人,开云KY官方登录入口 以上文化4人,初中文化7人;把能人党员培养成村干部12人,开云KY官方登录入口 以上文化4人;把党员培养成致富能手29人,其中女党员占4人,开云KY官方登录入口 以上文化占10人。
乡镇公路建设情况汇报篇十二
今年以来,我市农村公路在省交通厅、省公路局的关怀指导下,积极争取和筹措建设资金,广泛发动群众,动员社会力量,不断加大农村公路建设和管养力度,使全市的农村公路建设健康有序发展。现汇报两个方面的问题:一、项目建设情况1、公路建设项目一是通乡油路改造工程:20省发改委、省交通厅安排我市通乡油路工程335.429公里/9条,总投资14433万元,其中国家补助13360万元。目前灵台至新集、治平至李店至深沟、南坪至马关、神峪至上关至华亭、新店至甘沟至张家小河至红寺5条通乡油路项目已完工。崆峒至索罗、泾川至荔堡、赤城至陇县、石桥至酒槽4条公路项目正在紧张施工。止目前共计移动土石方101万立方米;修建防护及排水构造物14631立方米;新建中桥64.04米/1座,改建、新建小桥133.2米/3座;新建涵洞2467.04米/260道;加固改建涵洞618.6米/80道;铺筑油路266公里,累计完成投资13076万元,占总投资的90.6。二是通达工程:年省局先后六次下达农村公路通达建设项目18项,建设规模136.3公里,工程总投资1745.4万元,其中省局补助资金581.8万元。止目前14个项目已完工,其余4项正在建设之中。共移动土石方93万立方米,修建防护工程6593立方米/2000米,新建桥梁28.0米/1座,新建、加固涵洞1025.9米/101道,完成投资1350万元,追加计划13项,建设规模109.1公里,工程总投资1716万元,其中省局补助资金858万元。止目前4项已完工,9项正在建设之中。共移动土石方23万立方米,新建、加固涵洞242.5米/33道,铺筑沥青路面17.6公里,砂砾路面26公里,完成投资1104万元。。三是大中修工程:2006年省局下达我市大中修工程4项,建设规模30公里,补助资金180万元,已全面完成任务,完成油路挖补罩面60千平方米。四是新农村试点工程:2006年省局下达我市新农村试点村工程8项,建设规模47公里,补助资金182万元。目前8项工程已全面开工建设,路基及路面垫层已基本完成,新建涵洞8道,新铺油路7.96公里,混凝土路面1.8公里,静宁武高村、庄浪岔口村通村路已基本完成,其余6项正在建设中。完成投资221万元。五是水毁修复:2006年省局下达水毁修复资金25万。我市按照“预防为主、确保畅通”的原则,及时修复水毁路基、路面,清理塌方,保证了我市农村公路安全畅通,半年共修复水毁路基11.3万立方米/85公里;修复水毁路面190.27千平方米/79公里;清理塌方5.8万立方米/26处。投入水毁修复资金136.8万元。六是危桥改造:2006年省局以甘公地养[2006]26号文下达地养公路危旧桥梁改造维修工程6座,补助资金49万元,至目前已完成4座,2座正在施工,完成投资39.5万元。2、20公路建设项目一是通乡油路改造工程:年省发改委和省交通厅下达我市通乡油路改造工程8项,建设规模245.921公里,总投资11090万元,其中国家补助9720万元。截至7月底,8条通乡油路项目已全部按照国债项目管理的要求,完成了设计招标、施工图审查批复、工程施工招标和施工监理招标等,现已进入紧张施工阶段。目前共完成整修路基205公里;铺筑天然砂砾垫层1050千平方米/150.25公里;水泥稳定砂砾基层575千平方米/87公里;新建涵洞489米/72道。累计完成量4415万元,占项目总投资的40。二是通达工程:2007年与省公路局初步衔接项目401条,建设规模1226公里,总投资17148万元,其中国家补助8574万元。我局已下达各县(区)执行。目前,大部分项目外业测设、内业设计完成。各县(区)积极正在组织人力、机械紧张施工。据统计截止7月28日已有248条开工建设,开工项目已完成60的工程量。完成量6170万元3、养护生产及拖拉机养路费征收情况2007年省列我市重点路线养护里程为822.066公里,其中主要养护里程为305.96公里。至6月初重点路线的好路率完成61.13,综合值67.67。其中:主要养护路线平均好路率68.97,综合值72.61。保持标准化养路377公里,完成自力更生改造公路8公里,完成民工建勤拉备养护砂48900立方米。拖拉机养路费征收完成225万元。二、具体做法在农村公路建设的管理上我们把策划、领导、组织、指导、协调、监督和评价等贯彻到公路建设的各个环节,作为一个系统过程来抓。我们的具体做法是:1、领导重视是农村公路建设管理的条件今年,市委常委会讨论的第一个部门会议是全市交通会议,成立的第一个领导机构是全市农村公路建设协调领导小组,市与县(区)签定的第一份责任书是农村公路责任书,拨出的第一。
笔款项是农村公路补助资金,奖励数额最高的是交通部门。市政府一月一督查,一季一评比,半年一个现场会。市、县(区)主要领导和分管领导在修路的黄金时段,集中精力、财力和人力抓公路建设。泾川县委书记王学书每周有三天在公路施工现场。庄浪县四大家领导包乡包路包施工,为农村公路建设创造了良好的环境。全市交通各部门自觉地接受省厅农村公路建设领导小组的指导和监督,为他们提供良好的条件,使他们既作指导组,又作组,帮助我们从进度、质量、技术、资金等方面管好农村公路建设,使我们从中学到了很多,也得到了很多。实施公路的乡镇领导既是协调员又是技术员,解决了农村公路中的一系列困难和具体问题。市交通局在工程下延后,在不管人不管钱的情况下,积极争当管理第一人、责任第一人。2、群众参与是农村公路建设管理的基础群众是真正的英雄,什么地方、什么时候、什么发动群众、激发群众,群众就会对我们的给予最大的理解和支持。在农村公路建设上,群众付出的不仅仅是体力和资金,同时也奉献了他们赖以生存的土地和期盼致富的赤诚之心。06年修路无偿占地300多亩,折合资金千万元,群众投工投劳人均折合人民币27元。庄浪县不仅是全国梯田第一县,也是我市率先实现乡乡通油路的第一县,在这里出现了争抢公路技术员、工程师的动人场景。老百姓认为,不修桥不修路进城上街见人没面子。永宁乡总人口1.6万,今年修路每天都是4000多人。静宁县在通油路的过程中男女老少齐动员,有力的出力,有钱的出钱,一年实现了从0到100公里的突破。华亭县群众自觉自愿修路,提前一年实现了村村通等级路,近50的农民走上了柏油路和水泥路。3、规范运作是农村公路建设管理的关键在农村公路建设中,我们主要是把五关:一是把好招标关。首先选好一个好的施工队伍,选好一个好的监理单位,提供一个好的设计文本,并将公路的立项、招标、资金、责任人及各项制度公布于众。省发改委交通处评价我市的这些是一流的。二是把好培训关。在省厅、省局培训的基础上,我们先后六次对业主、项目部三大负责人、监理和有关工程技术人员分层次、有重点地进行培训,对于重点工程、重点路段、滞缓路段,由市局派出工程师进驻指导,将各项影响工程的问题解决在施工之前或施工当中,不留下任何隐患。三是把好技术关。严格按照国家通乡油路管理办法,把好设计关、图纸审查关、材料入场关、现场质检关,凡是不符合图纸设计和技术要求的,不管损失多大全部推倒重来。已有三条油路中的5公里路面铲除后重铺,有一座板桥不合格砸掉重修。项目三大负责人持证上岗,监理跟班旁站,内业资料和施工工序相配套,追究虚假,挤出水分。四是把住资金关。工程资金从财政渠道下拨后,我们也觉得茫然,管什么、怎么管,使我们犹豫不决。在市委、市政府的支持下,我们会同市财政局下发了平凉市农村公路资金管理办法,贯彻省厅、省局的有关精神,由工队、监理、业主上报工程量后,省指导小组成员和市质监站人员现场确定实现的工程量后下达款项拨付指令,财政才可予以拨款。这样,既保证了工程进度,又确保了资金的安全运行。在我市,既就是某个地方路没有修成,但资金在专户储存,不存在路、钱两空的问题。五是把好监督关。为了使农村公路建设更阳光,市上建立质量监督体系,由检察院预防职务犯罪处、监察局、审计局有关人员全程跟踪监督。每个项目完成后由市审计局或委托县审计局进行全面审计,并通过新闻媒体向社会进行公示,接受社会监督。市委组织部委托市审计局对市交通局局长进行了任中审计,审计评价是:市交通局没有因决策失误造成经济损失和浪费;领导班子成员没有报销应当由个人承担的任何费用,没有动用过工程款,没有违反廉洁自律的有关规定。我们认为这样的监督是有效的,管住了市交通局长,在某种程度上就管住了一个市的交通项目和工程资金,也澄清了社会上部分人认为交通项目都是腐败工程、交通部门是出贪官的地方这样一些片面认识,争得了社会的理解和信任。每条通乡油路所经过的乡镇都聘请人民代表、政协委员、老党员、老农民参加监督小组,全方位地监督工程施工。有一个提前实施的规划内项目的路段,群众举报有严重质量隐患,我局纪检组组织有关人员进行专项调查,提出了处理意见和补救措施,市政府正在采纳。4、狠抓质量是农村公路建设管理的目的东部大会战给我市提供了千载难逢的机遇,每年都会有300公里的通乡油路和上千公路的等级路修建。为了积累经验和指导,我局先一年承担了一条县际公路的.修建,提前锻炼了队伍,积累了经验,使我们指导农村公路得心应手。我们从制定科学的农村公路规划入手,对全市不同等级的公路精心进行了测绘。通村公路认真进行了设计,不管里程长短、投资多少均有施工图和内业资料。业主、质检部门均有简单的化检设备、化验人员,随机抽样,始终把质量抓在手上。同时,把工程质量同交通局长、法定代理人、技术负责人和财务负责人的职务晋升、职称评定、评先选优挂起钩来。谁出问题追究谁,形成了一套完善的管理制度,迫使业主不能不管质量,监理和工队不敢不抓质量。崇信县分管副县长随车携带本子、尺子、钎子、锤子,亲自抓质检,数砂堆,量厚度,查化检,被传为佳话。毫不夸张地讲,我们的通乡油路只有超标的,没有欠量的。有时我们主动地帮助工队进行成本核算,要求他们按设计的技术要求施工。对不计成本、不讲价钱、任意加厚路面和工程量的做法,我们也作为管理不善进行纠正。对施工条件好、工程量小的路段我们会同市发改委在招标后及时增加基层和路面的工程量,使工程造价基本控制在每公里38万元以上,保证国家的资金能够足额地用在公路上。对随意变更项目,变更起始地点的,坚决予以纠正,对个别强行修建的,拒绝拨款,确保修一条、成一条。我们还加强路政管理,查处毁路事件和超限车辆,延长公路使用寿命,力争做到两至三年不修补,四至五年不重修。省发改委重大项目稽查组对我市泾川县的泾荔路进行了重点稽查,他们认为该路工程管理规范,资金运行质量好,技术标准符合设计要求,这样的路省上放心。在农村公路建设上,我们还存在许多困难和问题,需要进一步探索和提高。我们决心以这次检查为契机,继续加强管理,把每一条路修成质量合格路,群众放心路,为省厅和省局交一份满意的答卷!
笔款项是农村公路补助资金,奖励数额最高的是交通部门。市政府一月一督查,一季一评比,半年一个现场会。市、县(区)主要领导和分管领导在修路的黄金时段,集中精力、财力和人力抓公路建设。泾川县委书记王学书每周有三天在公路施工现场。庄浪县四大家领导包乡包路包施工,为农村公路建设创造了良好的环境。全市交通各部门自觉地接受省厅农村公路建设领导小组的指导和监督,为他们提供良好的条件,使他们既作指导组,又作组,帮助我们从进度、质量、技术、资金等方面管好农村公路建设,使我们从中学到了很多,也得到了很多。实施公路的乡镇领导既是协调员又是技术员,解决了农村公路中的一系列困难和具体问题。市交通局在工程下延后,在不管人不管钱的情况下,积极争当管理第一人、责任第一人。2、群众参与是农村公路建设管理的基础群众是真正的英雄,什么地方、什么时候、什么发动群众、激发群众,群众就会对我们的给予最大的理解和支持。在农村公路建设上,群众付出的不仅仅是体力和资金,同时也奉献了他们赖以生存的土地和期盼致富的赤诚之心。06年修路无偿占地300多亩,折合资金千万元,群众投工投劳人均折合人民币27元。庄浪县不仅是全国梯田第一县,也是我市率先实现乡乡通油路的第一县,在这里出现了争抢公路技术员、工程师的动人场景。老百姓认为,不修桥不修路进城上街见人没面子。永宁乡总人口1.6万,今年修路每天都是4000多人。静宁县在通油路的过程中男女老少齐动员,有力的出力,有钱的出钱,一年实现了从0到100公里的突破。华亭县群众自觉自愿修路,提前一年实现了村村通等级路,近50的农民走上了柏油路和水泥路。3、规范运作是农村公路建设管理的关键在农村公路建设中,我们主要是把五关:一是把好招标关。首先选好一个好的施工队伍,选好一个好的监理单位,提供一个好的设计文本,并将公路的立项、招标、资金、责任人及各项制度公布于众。省发改委交通处评价我市的这些是一流的。二是把好培训关。在省厅、省局培训的基础上,我们先后六次对业主、项目部三大负责人、监理和有关工程技术人员分层次、有重点地进行培训,对于重点工程、重点路段、滞缓路段,由市局派出工程师进驻指导,将各项影响工程的问题解决在施工之前或施工当中,不留下任何隐患。三是把好技术关。严格按照国家通乡油路管理办法,把好设计关、图纸审查关、材料入场关、现场质检关,凡是不符合图纸设计和技术要求的,不管损失多大全部推倒重来。已有三条油路中的5公里路面铲除后重铺,有一座板桥不合格砸掉重修。项目三大负责人持证上岗,监理跟班旁站,内业资料和施工工序相配套,追究虚假,挤出水分。四是把住资金关。工程资金从财政渠道下拨后,我们也觉得茫然,管什么、怎么管,使我们犹豫不决。在市委、市政府的支持下,我们会同市财政局下发了平凉市农村公路资金管理办法,贯彻省厅、省局的有关精神,由工队、监理、业主上报工程量后,省指导小组成员和市质监站人员现场确定实现的工程量后下达款项拨付指令,财政才可予以拨款。这样,既保证了工程进度,又确保了资金的安全运行。在我市,既就是某个地方路没有修成,但资金在专户储存,不存在路、钱两空的问题。五是把好监督关。为了使农村公路建设更阳光,市上建立质量监督体系,由检察院预防职务犯罪处、监察局、审计局有关人员全程跟踪监督。每个项目完成后由市审计局或委托县审计局进行全面审计,并通过新闻媒体向社会进行公示,接受社会监督。市委组织部委托市审计局对市交通局局长进行了任中审计,审计评价是:市交通局没有因决策失误造成经济损失和浪费;领导班子成员没有报销应当由个人承担的任何费用,没有动用过工程款,没有违反廉洁自律的有关规定。我们认为这样的监督是有效的,管住了市交通局长,在某种程度上就管住了一个市的交通项目和工程资金,也澄清了社会上部分人认为交通项目都是腐败工程、交通部门是出贪官的地方这样一些片面认识,争得了社会的理解和信任。每条通乡油路所经过的乡镇都聘请人民代表、政协委员、老党员、老农民参加监督小组,全方位地监督工程施工。有一个提前实施的规划内项目的路段,群众举报有严重质量隐患,我局纪检组组织有关人员进行专项调查,提出了处理意见和补救措施,市政府正在采纳。4、狠抓质量是农村公路建设管理的目的东部大会战给我市提供了千载难逢的机遇,每年都会有300公里的通乡油路和上千公路的等级路修建。为了积累经验和指导,我局先一年承担了一条县际公路的修建,提前锻炼了队伍,积累了经验,使我们指导农村公路得心应手。我们从制定科学的农村公路规划入手,对全市不同等级的公路精心进行了测绘。通村公路认真进行了设计,不管里程长短、投资多少均有施工图和内业资料。业主、质检部门均有简单的化检设备、化验人员,随机抽样,始终把质量抓在手上。同时,把工程质量同交通局长、法定代理人、技术负责人和财务负责人的职务晋升、职称评定、评先选优挂起钩来。谁出问题追究谁,形成了一套完善的管理制度,迫使业主不能不管质量,监理和工队不敢不抓质量。崇信县分管副县长随车携带本子、尺子、钎子、锤子,亲自抓质检,数砂堆,量厚度,查化检,被传为佳话。毫不夸张地讲,我们的通乡油路只有超标的,没有欠量的。有时我们主动地帮助工队进行成本核算,要求他们按设计的技术要求施工。对不计成本、不讲价钱、任意加厚路面和工程量的做法,我们也作为管理不善进行纠正。对施工条件好、工程量小的路段我们会同市发改委在招标后及时增加基层和路面的工程量,使工程造价基本控制在每公里38万元以上,保证国家的资金能够足额地用在公路上。对随意变更项目,变更起始地点的,坚决予以纠正,对个别强行修建的,拒绝拨款,确保修一条、成一条。我们还加强路政管理,查处毁路事件和超限车辆,延长公路使用寿命,力争做到两至三年不修补,四至五年不重修。省发改委重大项目稽查组对我市泾川县的泾荔路进行了重点稽查,他们认为该路工程管理规范,资金运行质量好,技术标准符合设计要求,这样的路省上放心。在农村公路建设上,我们还存在许多困难和问题,需要进一步探索和提高。我们决心以这次检查为契机,继续加强管理,把每一条路修成质量合格路,群众放心路,为省厅和省局交一份满意的答卷!
乡镇公路建设情况汇报篇十三
西充县交通局:
1.8公里,途径5个社,总投资250万元,其中村自筹资金6万元,群众集资64万元,以劳折资10万元,其它40万元,尚有缺口130万元。根据目前群众的出资情况和村委会筹资情况,已经向李桥乡党委政府书面申请开工日期,为了顺利完成我村的5公里村道路建设,特向贵局申请立项,望贵局查实后给予批准为盼。
特此申请。
乡镇公路建设情况汇报篇十四
各位领导:
我到交通局任职已经一年有余了,一多来的交通工作实践,使我认识到,交通工作无论怎样千头万绪,纷繁复杂,都必须明确主要任务,抓住一条主线,这条主线就是围绕全县经济和社会发展的大局,抓好农村公路建设,为推动社会主义新农村建设提供前提条件。下面我就将今年我县新农村公路建设有关情况汇报如下,如有不当之处请予批评指正。
我县现有各级公路90条,1009km,其中乡级公路18条456km,村级公路446km,专用公路二条26km。全县共有7个乡镇,98个行政村,十五末期,国家实施通县乡工程以来,我县加大了农村公路改建力度,成功地进行了克通公路建设,待克昌公路建成通车后,便可实现乡乡通水泥路。现在,全县已通水泥路村14个,已通白色路面147km。尽管近年来我县公路建设步伐逐年加快,公路质量逐年提高,但是由于我县公路建设基础薄弱,总体看,当前,我县的农村公路还是以砂石路为主,有很多地方还还是泥土路,给人民群众的生产、生活带来很多不便。就目前而言,我县农村公路建设的质量和等级与我省发达县份相比,还有较大差距,我县的公路状况与社会主义新农村和小康社会的标准要求,尚存在很大距离,所以说,我县农村公路建设是任重而道远。
二、“十一五”期间,我县农村公路发展目标。
为抢抓“十一五”省将投入1000亿元实施农村公路建设的历史性机遇,进一步加快我县农村公路建设步伐,“十一五”期间,我县计划建设通村白色公路52条479km。其中:计划建设13条线162.7km,实现30个行政村通白色路面。计划建设22条线200km,实现30个行政村通白色路面。计划建设17条线147km,实现29个行政村通白色路面。到20末,基本上实现村村通水泥路。到“十一五”末期实现通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通车,形成以县城为中心,以乡镇为辐射,以村屯为支脉,纵横交错,四通八达的白色农村公路网络,为我县新农村建设创造一个优良的交通发展环境。
今年,我县农村公路建设任务有两项,一是商品粮食基地项目克昌公建设,二是通村公路建设。
(一)商品粮食基地项目克昌公建设工程进展情况。
总投资3170万元的31.7公里商品粮基地项目克昌公路建设于208月31日开工,为保证工程进度,该项目分五个工程标段同时施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米路基土方任务已全面完工。为保证今年该工程于5月中下旬进行水泥混凝土铺筑,春节期间我们利用1个月的时间进行了集中备料,现工程所需的碎石、中粗砂和砂砾已全部进场,工程所需2.3万吨水泥已与我县北疆水泥有限公路签订了购销合同,现已陆续进场。进入4月份以来,各施工标段对路基翻浆路段进行整修处理,经过近一个月的整修,路基翻浆处理工作已基本完成,待时机成熟做水泥稳定砂砾,为水泥混凝土铺筑工程做充分准备,预计9月末可全部完工交付使用。
今年我县通村公路计划162.7km,其中林场计划30km,预计总投资5532万元。其中:上级投入资金2,754万元,地方财政补贴资金800万元。通村公路途经我县4镇3乡34个行政村、三个林场,受益人口5.8万人。全县设置16个标段。目前,工程招投标已全部结束,通过“一事一议”,各村承担的部分工程任务已初步落实,施工单位与各村(场)对接已完成,施工单位已进驻各标段开始备料。截止5月13日,累计进场石料2.4万m3,中砂1.7万m3。县财政补贴资金到位500万元,市商行贷款到位196万元。5月13日,通村办在第14标段召开了我县通村公路现场推进会,以此为标志,年我县通村公路建设项目已全面启动。
“十一五”时期,我县通村公路建设计划是400公里,按照县政府要求,这400公里五年通村公路建设计划要三年完成,如此庞大的通村公路建设工程,我们还是第一次偿试,通过半年的工作实践,我们发现,目前,我县农村公路建设存在以下三方面亟待解决的问题。其一是资金问题。“十一五“期间,根据省市计划,结合我县实际,通村公路水泥路面建设标准宽度为3.5米,每公里需要建设资金35万元,其中,国债资金每公里10万元;省投资金每公里7万元;县投资金每公里6万元;各乡镇村自行解决资金每公里11万元。按400公里计算:“十一五”期间我县财政需补贴2,400万元,农民出物出劳折算为4,400万元。这对财政拮据的县级财政,对还不富裕的农民来说都将是一个非常大的困难、非常重的压力。财政拮据,需要我们全县上下付出艰辛和努力,由此,不难看出中,“十一五”期间,资金短缺问题是制约我县农村公路建设的瓶颈。其二是技术问题,公路建设是百年大计,要高标准,高质量完成“十一五”期间我县农村公路建设任务,就必须有一支具备路桥专业知识的工程技术队伍,就目前我们刚刚成立的工程办的技术力量,在一定程度上还不能满足农村公路建设中质量监督和技术指导的需要,技术力量关系到工程质量,就工程造价来看,我们没有能力招聘工程监理,主要依靠自己的队伍和每村派两名质量检验员来解决。而这些人大多缺乏专业知识,所以,我们将加大对他们的培训力度,使其掌握最基本的知识来保证工程质量。因此说,技术力量薄弱也是我县通村公路建设中不可忽视的问题。其三,工程价格与工程质量的问题。我们现在每公里瞀价格为34万元,而这34万元的实钱只有23万元。这23万元只能够打板钱。那么可以说施工已无利可图。可工程队都想挣钱,想挣钱就得危及工程质量,这里一个不可忽视的问题,也是需要我们在工作中认真解决的`问题。其四,“一事一议”问题。每公里11万元的乡村自筹资金,由乡村和农民出资是不可能的,所以我们决定通过村民委员会“一事一议”采取村民出物、出劳的方式。目前,从工程启动工作看,虽然一部分乡村“一事一议”工作已经得到了落实,但是,还有相当一部分乡村尚未召开村民大会,任务尚未落实,有的村还在观望,思想工作还没做通。上述这些问题有的明显显现,有的隐藏不露。但无论如何,我们将通过加倍的努力工作,认真对待、认真解决。从而保证我县“十一五”期间农村公路建设目标如期完成。
今年我县公路建设任务之重,在我县公路建设史上是前所未有的,为保证今年我县农村公路建设任务的顺利完成,在下步工作中,我们必须进一步明确任务,突出工作重点,狠抓关键环结,努力保证我县农村公路建设的稳步推进。
(一)抢前抓早,扎实做好工程开工前的各项准备工作。
按照省市计划,31.7公里商品粮基地项目,162.7公里通村工程今年9月底必须全部完工。现在已经进入5月中旬,针对我县今年农村公路建设任务艰巨的实际,我们一定要进一步强化时间观念,迅速投入人力、物力、财力,抢前抓早,精心组织、统筹安排,全面做好工程开工前的各项准备工作。力争工程早日开工,确保既定目标如期如实完成。
(二)树立质量第一的理念,加强农村公路的监督管理。
公路建设是百年大计,质量是工程的生命,农村公路建设始终是各级党委、政府和人民群众关心的焦点和热点,由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧,加之施工队伍素质参差不齐,在一定程度上将给工程质量带来一定影响,因此,作为交通主管部门,我们一定要充分发挥职能作用,积极协调各乡镇把工程质量工作做为首要目标和头等大事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设的质量。一要落实质量责任制度。要全面落实设计、施工、监督责任制。做到分级管理,逐级负责。同时要建立农村公路质量责任档案,将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示,并存入档案,实施工程质量终生追究制。二要健全质量监管体系。要建立健全质量监控体系,质量监督人员,必须身临一线,现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准,力争将每一条通村公路建设成“长寿工程”、“精品工程”,经得起群众和历史检验的“放心工程”。三是要强化通村办作用,特别是强化通村办工程技术人员及协调督察员的培训,使其尽快成为懂技术、会管理的专业人才,以适应工作需要。
(三)建立多元投入机制,进一步落实配套资金。
资金是投入公路建设的基本保障和决定因素。为此,我们一定要解放思想、统筹安排,认真研究农村政策,积极推进多无化投资体制,千方百计解决资金短缺问题。一是县财政划拨一点,将每公里6万元的地方配套资金列入财政预算,加大地方养路费征收力度,扩充资金来源渠道,确保农村道路转移支付资金及时足额投入。二是受益村屯筹一点。积极调动受益村屯农民群众积极性,通过组织召开村民代表大会进行“一事一议”,采取出工、出劳、等形式,解决受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是动员社会捐一点,采取给外地的xx人写一封信,打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传,实行公路贯名制等办法鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人士捐资助路。四是协调银行贷一点。在今年乃至“十一五”期间我县应该建立探索商品路、贷款责任路建设模式作为解决资金短缺的有效途径,积极信贷资金投入农村公路建设。
今年,全县农村公路建设规模大、投入多、时间紧、任务重,必须加大领导力度,狠抓措施落实。一是要强化组织领导,落实工作责任。加强组织领导是推进工作的可行保证,落实工作责任是推进工作的主要手段。为此,我认为,从县、乡到村应该建立健全三位一体的通村公路建设组织领导体系,全力推进农村公路有序开展。二是要强化协调配合,形成整体合力。农村公路建设是一项复杂的工程,在工程建设中,我们认为,各有关部门都有义不容辞的责任,都要应从在局出发,树立全县上下一盘棋的思想,各司其职、各尽其责,相互协作、相互配合,自觉地把部门工作与农村公路建设结合起来,形成强大的工作合力。
(五)克服困难,明确责任,认真做好通村公路建设的启动工作。
开工在即,时不我待。为了认真做好工程的启动工作工作,保证今年通村公路计划的全面完成,我们应该积极协调各乡镇召开会议,研究部署通村公路建设工作,建立健全领导组织,安排好质量监督人员,对尚未落实村民“一事一议”的村,立即组织其召开村委员会,抓紧落实“一事一议”筹工筹劳事宜,保证工程建设的顺利开工。各行政村应该以千丰福建村为标杆,在落实好“一事一议”的同时,积极主动与施工单位配合,帮助其解决好备料场地、用电、用水、住宿等相关事宜,千方百计为施工单位分忧解难,解决施工单位的后顾之忧。各施工单位要抓紧时间保证备料机械设备全部进场,并集中力量搞好工程备料,保证村屯路基土方完成后顺利开工。各相关部门应该按照县政府的要求,为通村公路在开方便之门,特别是各包乡村的部门和单位应从单位实际出发,要积极深入各村屯,帮助其解决资金、技术等方面的实际问题。
总之,我认为,公路建设是利国利民的好事,可以说是功在当代,利在千秋,作好公路建设工作是我们交通部门的神圣职责,我们有信心,也有决心在县委、县政府的正确领导下,在各有关部门的通力协作和大力支持下,与各乡镇以及全县人民一道,克服困难,负重拼搏,扎实若干,圆满完成今年我县农村公路建设任务,向县委、县政府交上一份满意的答卷,为我县的新农村建设做出积极贡献。
乡镇公路建设情况汇报篇十五
“修好农村路,让农民兄弟走上沥青路和水泥路”,是**区委、区政府落实中央建设社会主义新农村任务的一项重大举措。“十一五”期间,全区将完成通村公路建设投资2.3亿元,建成通村公路1150公里,今年将完成304公里。截止目前,已完成路面204公里、路基304公里,分别占年计划的67.3、100,累计完成通村公路建设投资5080万元。我们坚持以“回报农民、反哺农业、扶持农村”作为农村公路建设的出发点和落脚点,坚持用政策作驱动,以规划为指导,靠科技抓质量,积极推进县际及农村公路建设,为解决“三农”问题,全面推进社会主义新农村建设提供良好的交通条件。我们的具体做法是:
1、政府支持,政策扶持,把农村公路建设作为“爱民工程”实施。路网建设战线长、任务重、困难多,为了取得预期目标,我们把营造宽松环境作为必要前提来抓。
一是领导靠前指挥。省、市农村公路建设会议后,区委、区政府及时召开全区农村公路建设动员会,分析形势,宣传政策,部署任务。同时成立了**区农村公路建设领导小组和办公室(路网办),统一领导、协调、督办全区县际及农村公路建设。针对农村公路建设在推进、攻坚等不同阶段存在的突出问题,先后召开了两次现场会议,通报进度,研究措施,明确要求,对推进全区县际及农村公路建设顺利实施起到了重要作用。各乡、镇、办、场也相应成立了领导指挥机构和专班,使我区农村公路建设形成了一个主管领导挂帅,部门配合,上下协调,齐抓共管的坚实组织体系。为确保目标任务的顺利实施,区政府采取了签订责任状、动员会上表硬态等形式,明确职责,落实奖惩条款,实行公开监督,形成了各方配合加强农村公路建设的责任机制。区四大家领导全员上阵,靠前指挥。区委书记袁善谋、区长胡超文等主要领导多次深入农村公路建设现场,检查和指导,参与交通决策,为农村公路建设排忧解难,撑腰壮胆。区人大、区政协常委也先后对农村公路进行视察,专题听取农村公路建设报告,提出了一些宝贵的意见和建议。
二是政策重点倾斜。区政府相继出台了一系列优惠政策,为路网建设提供了强有力的政策支持和组织保障:征地拆迁和路基工程施工实行乡镇属地负责制,通村油路路面由当地政府组织施工完成的,每公里奖励10万元;公路建设涉及到公安、土管、工商、劳动、水利、环保等职能部门的各种收费一律全免,各种税收实行先征后返的办法用于公路建设;乡、镇、办、场财政收入中用于农村公路建设的资金和通过“一事一议”收取的用于公路养建的资金,必须全额用于农村公路建设;强化交通事业的公益性地位,对按预算外资金管理办法管理的各项交通资金免征调控基金,用于公路建设。各乡镇也根据各自的实际,积极制订了相应的保障措施和优惠政策。浮山办事处对在规划范围内已启动的通村公路,每公里补助4000元。这些政策的出台和启动,使乡镇政府和农民修路的积极性被充分调动,你追我赶的农村公路建设热潮在全区各乡镇全面展开。
三是宣传全面到位。干部群众蕴藏着巨大的修路热情,关键在于要引导好、调动好、组织好、保护好。我们借助省、市路网建设的`强劲东风,大张旗鼓进行宣传,做到以村组为主要阵地,以报纸、广播、电视、标语、横幅为主要手段,以省、市、区农村公路建设会议精神和有关的政策为主要内容,全面展开宣传攻势,使全区干部群众形成了“交通好、流通活、群众富”的共识,激发了干部群众建设公路的热情。为了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的让出赖以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,义务投工投劳。
四是协调督办有力。公路建设千头万绪,为使各方步调一致,区委、区政府成立了协调督办专班,并从区委办、区政府各抽调一名责任心强、经验丰富的副主任专门负责路网建设的协调督办。区政府办副主任邓仁杰同志常驻公路建设现场,在征拆迁、“三杆”迁移、房屋主青苗补偿等问题上做了大量的协调,减轻了交通部门的外部压力,确保了工程的顺利进展。
2、精心组织,相互配合,把农村公路建设作为“亲民工程”落实。农村公路建设涉及面广、政策性强、资金投入大,仅靠交通部门一家难以顺利实施。为此,我们积极发挥乡镇和部门的力量,形成合力。
的贺袁公路改造,成为我区最长的一条通村等级油路。
二是全面调动部门的积极性,顾全大局,各司其职。各相关部门围绕农村公路建设的目标,以大局为重,各尽其职,各尽其责,紧密配合,通力合作打总体战。交通公路部门作为全区农村公路建设的组织者,充分发挥主力军作用,精心组织施工,全力筹措资金,义无反顾地战斗在第一线,为农村公路建设取得阶段性胜利立下了汗马功劳;计划部门积极制定全区路网建设总体规划,项目报批;财政部门负责落实建设投资和资金监督;广播、电力、通讯等部门积极配合,组织专班,及时搬迁“三杆”;土地、城建、工商等职能部门改进服务方式,在公路建设占压面积拆迁、还建、土地征用等方面实行现场办公,做到优先照顾,特事特办;公安部门抽调精干力量,打击工程施工中出现的强装强卸、强买强卖等违法行为,整治工程沿线治安环境;水利、环保、林业、税务等部门也积极予以配合,为公路建设创造良好的外部环境。
3、多轮驱动,多方筹资,把农村公路建设作为“示范工程”建设。农村公路建设明确实行的是奖励补助政策。在上级政策补助资金严重不足的情况下,区委、区政府坚持“不搞强行摊派,不增加农民负担”的原则,充分调动一切积极因素,发挥一切有生力量,多方并举,多轮驱动,广筹建设资金,形成了“政府牵头、社会参与、多方支持”的交通建设多元投资渠道。
一是狠抓项目,积极向上“拱”资金。我区把农村公路项目建设作为交通建设的龙头,大力争取公路建设项目进入国家建设的笼子。为了交通项目建设,区委、区政府主要领导经常带领计划局、交通局的同志上北京,跑武汉,争取国家以工代赈、国债资金投资和省、市补助资金。目前,已有3.97亿元投资项目已成功获省交通厅批准立项,另有1.76亿元投资项目预计可争取省交通厅立项,为我区“十一五”期间交通建设储备了充足的项目。
二是深挖潜力,各级向内“抠”资金。区委、区政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓,千方百计加大对交通的投入,加快路网建设步伐。区财政在十分吃紧的状态仍勒紧裤带挤出资金用于公路建养。同时通过采取将乡村公路建设与农业综合开发相结合,与农田水利基本建设相结合,与农村小城镇建设相结合,实行工程捆绑,同步规划,资金集中使用,一同建设,一步到位。各乡镇政府也积极投资,上半年全区各乡镇投入通村公路建设资金累计达130万元,其中贺胜桥镇政府一次性投入28万元建设贺滨公路。
三是广泛动员,引导社会“捐”资金。充分利用海外关系和**籍在外任职的领导、在外经商的人员和社会各界人士,请求他们支持,为家乡公路建设捐资,同时发动全区干部职工勇跃捐款。桂花镇花园村在外经商人员何文中一次性捐款21万元资助家乡修路。大幕乡下岭村四组居民周有森是原市肉联厂一位退休职工,听说自己家门口的一条坑坑洼洼的土路要改建成油路,主动捐出了自己的退休金15586元。今年,全区企业老板和知名人士捐款达350万元,沿线群众和在外打工村民捐款达650万元,区直有关单位驻点乡镇对口扶贫助资40万元。
4、强化管理,建养结合,把农村公路建设作为“长效工程”管理。保证公路路网建设的质量,发挥其效益,是公路路网建设的一个关键环节,我们着重抓了以下五个方面的:
一是推行“五制”管理。严格推行“五制”管理,即项目法人制、合同管理制、招投标制、工程监理制和廉政建设制。对全区公路建设超过30万元的项目均实行招投标,杜绝暗箱操作,坚决制止在公路建设中出现腐败工程。同时明确项目法人,严格合同管理,委托具有相应资质的监理单位对公路建设进行监理,确保公路建设质量,并且对每个工程项目预留10的工程款,实行质量保证金制度,工程竣工验收后拨付,如验收不合格的,待返工修复合格后拨付。
二是强化质量督查。我们把高等级公路建设的质量意识和管理理念引进到农村公路建设中来,积极推行规范化、机械化施工。建立区路网办抽查、公路段巡查、施工单位自查、监理单位跟踪检查、村民义务督查五级质量管理保证体系。同时我们引入了新闻监督、纪检监督、群众监督等社会监督机制,让质量保证体系贯穿于农村公路建设的全过程。为进一步搞好工程监测验收,区交通局还投入40多万元购买了先进的检测设备,提高了工程验收检测的准确性和科学性。由于有严格的监督体系,我区目前已完工的公路建设项目合格率达98,优良率达85以上。
三是强化技术指导。采取集中授课和现场示范等形式,组织各乡镇相关人员、村干部、质量监督员以及施工单位技术员100余人进行了技术培训和实践操作培训,提高了参建人员的工程建设的理论知识和实践水平。
四是严格资金监管。我区在路网建设中严格执行中央专项资金和国债资金管理的有关规定,加强建设资金的监督和审计,严禁截留、挤占、挪用和超范围使用项目资金。严格实行中央专项资金和国债资金只能用于县乡公路的路面和防护排水工程,路基工程所属乡镇投资投劳,区财政给予适当补助。对公路建设资金实行按项目设立专户,实行专户存储,单独建帐,单独核算,由区路网办审批,按工程进度拨付。
五是加强养护管理。我们将已完成的通村油(水泥)路交由区公路段养护,每年按1000元/公里的标准从区财政中拨付专项养护资金。同时参照国、省道管养模式,鼓励乡镇设立农村非列养公路的养护管理专班,落实养护人员和专项资金,彻底改变了过去农村公路只注重投入,不注重养护而大大缩短其使用寿命、影响其发挥效益的局面。
的贺袁公路改造,成为我区最长的一条通村等级油路。
二是全面调动部门的积极性,顾全大局,各司其职。各相关部门围绕农村公路建设的目标,以大局为重,各尽其职,各尽其责,紧密配合,通力合作打总体战。交通公路部门作为全区农村公路建设的组织者,充分发挥主力军作用,精心组织施工,全力筹措资金,义无反顾地战斗在第一线,为农村公路建设取得阶段性胜利立下了汗马功劳;计划部门积极制定全区路网建设总体规划,项目报批;财政部门负责落实建设投资和资金监督;广播、电力、通讯等部门积极配合,组织专班,及时搬迁“三杆”;土地、城建、工商等职能部门改进服务方式,在公路建设占压面积拆迁、还建、土地征用等方面实行现场办公,做到优先照顾,特事特办;公安部门抽调精干力量,打击工程施工中出现的强装强卸、强买强卖等违法行为,整治工程沿线治安环境;水利、环保、林业、税务等部门也积极予以配合,为公路建设创造良好的外部环境。
3、多轮驱动,多方筹资,把农村公路建设作为“示范工程”建设。20农村公路建设明确实行的是奖励补助政策。在上级政策补助资金严重不足的情况下,区委、区政府坚持“不搞强行摊派,不增加农民负担”的原则,充分调动一切积极因素,发挥一切有生力量,多方并举,多轮驱动,广筹建设资金,形成了“政府牵头、社会参与、多方支持”的交通建设多元投资渠道。
一是狠抓项目,积极向上“拱”资金。我区把农村公路项目建设作为交通建设的龙头,大力争取公路建设项目进入国家建设的笼子。为了交通项目建设,区委、区政府主要领导经常带领计划局、交通局的同志上北京,跑武汉,争取国家以工代赈、国债资金投资和省、市补助资金。目前,已有3.97亿元投资项目已成功获省交通厅批准立项,另有1.76亿元投资项目预计可争取省交通厅立项,为我区“十一五”期间交通建设储备了充足的项目。
二是深挖潜力,各级向内“抠”资金。区委、区政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓,千方百计加大对交通的投入,加快路网建设步伐。区财政在十分吃紧的状态仍勒紧裤带挤出资金用于公路建养。同时通过采取将乡村公路建设与农业综合开发相结合,与农田水利基本建设相结合,与农村小城镇建设相结合,实行工程捆绑,同步规划,资金集中使用,一同建设,一步到位。各乡镇政府也积极投资,上半年全区各乡镇投入通村公路建设资金累计达130万元,其中贺胜桥镇政府一次性投入28万元建设贺滨公路。
三是广泛动员,引导社会“捐”资金。充分利用海外关系和**籍在外任职的领导、在外经商的人员和社会各界人士,请求他们支持,为家乡公路建设捐资,同时发动全区干部职工勇跃捐款。桂花镇花园村在外经商人员何文中一次性捐款21万元资助家乡修路。大幕乡下岭村四组居民周有森是原市肉联厂一位退休职工,听说自己家门口的一条坑坑洼洼的土路要改建成油路,主动捐出了自己的退休金15586元。今年,全区企业老板和知名人士捐款达350万元,沿线群众和在外打工村民捐款达650万元,区直有关单位驻点乡镇对口扶贫助资40万元。
4、强化管理,建养结合,把农村公路建设作为“长效工程”管理。保证公路路网建设的质量,发挥其效益,是公路路网建设的一个关键环节,我们着重抓了以下五个方面的:
一是推行“五制”管理。严格推行“五制”管理,即项目法人制、合同管理制、招投标制、工程监理制和廉政建设制。对全区公路建设超过30万元的项目均实行招投标,杜绝暗箱操作,坚决制止在公路建设中出现腐败工程。同时明确项目法人,严格合同管理,委托具有相应资质的监理单位对公路建设进行监理,确保公路建设质量,并且对每个工程项目预留10的工程款,实行质量保证金制度,工程竣工验收后拨付,如验收不合格的,待返工修复合格后拨付。
二是强化质量督查。我们把高等级公路建设的质量意识和管理理念引进到农村公路建设中来,积极推行规范化、机械化施工。建立区路网办抽查、公路段巡查、施工单位自查、监理单位跟踪检查、村民义务督查五级质量管理保证体系。同时我们引入了新闻监督、纪检监督、群众监督等社会监督机制,让质量保证体系贯穿于农村公路建设的全过程。为进一步搞好工程监测验收,区交通局还投入40多万元购买了先进的检测设备,提高了工程验收检测的准确性和科学性。由于有严格的监督体系,我区目前已完工的公路建设项目合格率达98,优良率达85以上。
三是强化技术指导。采取集中授课和现场示范等形式,组织各乡镇相关人员、村干部、质量监督员以及施工单位技术员100余人进行了技术培训和实践操作培训,提高了参建人员的工程建设的理论知识和实践水平。
四是严格资金监管。我区在路网建设中严格执行中央专项资金和国债资金管理的有关规定,加强建设资金的监督和审计,严禁截留、挤占、挪用和超范围使用项目资金。严格实行中央专项资金和国债资金只能用于县乡公路的路面和防护排水工程,路基工程所属乡镇投资投劳,区财政给予适当补助。对公路建设资金实行按项目设立专户,实行专户存储,单独建帐,单独核算,由区路网办审批,按工程进度拨付。
五是加强养护管理。我们将已完成的通村油(水泥)路交由区公路段养护,每年按1000元/公里的标准从区财政中拨付专项养护资金。同时参照国、省道管养模式,鼓励乡镇设立农村非列养公路的养护管理专班,落实养护人员和专项资金,彻底改变了过去农村公路只注重投入,不注重养护而大大缩短其使用寿命、影响其发挥效益的局面。
乡镇公路建设情况汇报篇十六
内容摘要:为推动**区农村公路建设,**区人大常委会调研组对全区农村公路建设和管理情况进行了专题调研。在总结**区农村公路建设的成效和存在的主要问题的基础上,提出了高度重视,统筹规划,突出重点,加大投入,拓宽资金渠道,健全长效机制,发展农村客运和物流运输等促进农村公路建设提档升级的建议,为加快农村公路建设提供了有效借鉴。
为推动**区农村公路建设提档升级,解决农村公路断头路、错车难等问题,近日,**区人大常委会组成4个调研组深入全区19个镇街,对全区农村公路建设和管理情况进行了专题调研。
近年来,**区委、区政府高度重视农村公路建设,把农村公路作为统筹城乡发展、促进农民增收致富的重要抓手,多方争取资金,持续加大投入,全面实施“村村通”“撤并村通达”工程,率先在全市实现街镇通达率、通畅率,行政村通达率、通畅率“四百”目标,全区农村交通基础设施和运输条件得到了明显改善。
(一)投入大建设快,农村公路基本实现湾湾通。自以来,**区农村公路建设累计投入资金67,963万元,其中市级补助38,150万元,区级配套15,810万元(其中银行贷款10,000万元),镇街和农民自筹14,003万元;累计建成农村公路约3,026公里,其中:乡道171公里,村道2,855公里;累计硬化农村公路2,710公里,硬化率89%,行政村、撤并行政村通达率均100%,全区大部分自然村落都修通了公路。
(二)实施畅通工程,农村公路通行条件大幅改善。实施道路加宽改造工程。,**区交委通过项目申报的方式,争取市级补助资金,加宽改造农村公路710公里,其中主干村道212公里,基本满足了车辆在主干村道上的错车需求。实施错车道建设工程。今年区政府投入690万元,在全区重要村道规划建设错车道2300个,逐步缓解农村公路错车难问题。实施通农客工程。截止目前,**区223个行政村已有219个实现农客通,城区至镇街、镇街至行政村、行政村至行政村的农村客运干线网络已基本形成。实施安全防护工程。在农村客运通行线路的危险路段,安装了防撞护栏、减速带等安全设施,保障了车辆运行安全。
(三)出台管理办法,农村公路建管机制日趋完善。为规范农村公路建设管理,**区政府先后出台《**区农村公路建设管理办法》《**区农村公路养护管理办法》《**区农村公路养护管理实施细则》,提出了“政府主导、社会参与;区县扶持、以街镇为主,村民自愿,民主决策”的农村公路建设的基本思路,热门思想汇报建立了“统一领导、分级负责、以区为主、分类养护、依法管理”的农村公路管养责任体系,明确了农村公路建设和管护资金来源及管理方式,加快农村公路建设进度,提升了农村公路管护质量。
二、存在的主要问题。
在经历“十一五”、“十二五”时期大规模建设后,**区农村公路骨架网基本形成,但与农村经济社会发展不相适应,与全面建成小康社会的目标要求还有差距。
(一)断头路、零星支路多,“最后一公里”连接不畅。一是路与路之间连接不通。因受益程度差异、线路选择不合理、土地纠纷矛盾等原因,部分位于镇、行政村、组交界处的连接道未能连通,增加了行车距离。二是地势阻隔形成断头路。一些山区道路因溪流、沟渠、陡坡等阻隔,需要架设桥梁、修建涵洞、挖山开路,施工难度大,建设成本超出农村公路建设资金承受范围,在现有的条件下难以修通,形成了断头路。三是零星支路未修通。少数村组因村民在土地调整、资金筹集等方面的原因,未能列入前期建设计划,形成了一些未连通或硬化的支路。这些断头路和零星支路,很多都不足1公里,既争取不到上级补助资金(市交委在申报村道公路建设计划时要求单条路不少于1公里),村民又不愿意集资,导致农村公路“最后一公里”迟迟无法打通。初步统计,全区有需要修建的断头路和零星支路有220余条,涉及100余个行政村,总长度223公里,范文写作数量多,分布广。
(二)道路建设标准偏低,农民出行难未得到根本解决。一是农村公路路面较窄,会车难。前,国家补助农村公路建设资金只有11万元/公里,由于财政配套和村民集资不足,大多数农村公路都降低了建设标准,按照3—3.5米的宽度修建,并省去错车道。随着经济的发展和居民收入水平的提高,村道上运行的车辆日益增多,尤其是在春节、清明等节假日村道车辆猛增,经常出现堵车的情况,群众对此意见很大。二是安全防护设施建设滞后,车辆行驶安全隐患大。大多数农村公路是在原来的简易路基上硬化建成的,路面窄、坡度陡、弯道急,公路技术等级低,加上安全设施和路肩等配套不到位,车辆行驶安全隐患比较大。三是农村公路通农客进展缓慢,农民出行难。目前,**区72条农客线路中,城区到镇街(行政村)的客运线路47条,镇至镇、镇至行政村、行政村至行政村的客运线路25条,大多数村组是路通车不通,农民出行工具主要还是摩托车,不仅费用高,而且安全隐患大。由于村道公路建设标准低,加上农村客运存在运距短、运量不均、成本高、经营效益差、安全风险大等问题,农客线路开通难度大、进展缓慢,20以来全区仅增加7条农客线路,而且大部分都处于收不抵支状态,镇、村之间群众出行难问题没有得到根本解决。
(三)农村公路建设改造任务重,资金缺口比较大。一是新建公路资金缺口大。个人简历从年起,全市村道公路建设市级补助资金为25—30万元/公里,**区农村公路修建的实际成本为60万元/公里左右,边远地区成本在65万元/公里左右,即便**区财政按10万元/公里标准配套,仍然还有20万元左右的资金缺口。二是断头路建设资金缺口大。目前,各镇街申报需要打通的断头路约223公里,按照工程造价每公里60万元左右预估,预计投入资金13,365万元。由于不足1公里的农村公路未纳入市级补助范围,修建这部分断头路的资金,需要区镇两级财政和农民“一事一议”筹资解决。三是道路拓宽资金缺口大。据统计,全区现有3.5米宽村道2145公里,占村道总里程的70%,这部分农村公路无论是扩宽改造还是修建错车道,都需要大量的资金。从起,国家不再安排加宽改造和错车道方面的.资金补助,要对现有道路进行改造,只能依靠各地自筹资金解决。
(四)养护管理责任落实不到位,农村公路养护难度大。一是管护资金落实不到位。**区农村养护资金实行市级补助、区级配套的政策,由于财政困难,**区政府未能予以配套最全面的范文参考写作网站,实际到位的管护资金只有市级补助的1000元/公里·年,农村公路养护费用明显不足。二是农村公路日常管理不到位。按照**区农村公路管理办法规定,农村公路实行乡道乡养、村道村养,目前在镇村一级没有专门管理机构和人员,加上农村公路分布广、线路长,日常管理难度大,效果不好。三是损坏道路修补不及时。根据**区农村公路养护管理办法规定,农村道路损坏后由管养单位自行恢复。在目前镇财区管的模式下,镇级财力有限,群众不愿意出钱出力,如果申请上级资金补助,程序多,时间长,造成部分村道损坏后长时间得不到修复,影响道路畅通。
三、几点建议。
**区政府要高度重视农村公路建设,把农村公路建设和管理置于全面建成小康社会的大格局下,与全区交通建设统筹考虑、同步推进,全面提升农村公路建设和管理水平。
(一)统筹规划,突出重点,推进农村公路建设提档升级。一是做好时间规划。在摸清全区农村道路基本情况的基础上,建立全区农村公路电子信息管理系统和项目库,范文参考网列出农村公路建设规划的时间表,力争在“十三五”期间实现农村公路硬化率100%,彻底解决断头路和错车难问题。二是做好空间规划。做好农村公路建设规划与农村产业发展、乡村旅游、农民新村建设规划有机衔接,按照农村公路建设跟着产业走、人口走、资源走的思路,重点推进乡村旅游、农民聚集点、农业产业区、贫困村的村道建设;优先打通区与外区,镇与镇、村与村之间的连接线,形成农村环线公路。三是做好等级规划。根据农村地区经济发展需要,适时调整农村公路等级,逐步将车流大、物流量大的村道升级为乡道、县道,不断提高农村公路整体水平。四是做好配套规划。分批完善现有农村公路安保设施、路牌标识、停车场、公交站点等配套设施;新修建农村公路附属设施要与道路建设同步,并列入道路建设预算。
(二)加大投入,创新机制,拓宽农村公路建设资金渠道。一是加大上级资金支持力度。做好农村公路建设项目与国家、市级政策对接工作,力争将断头路、道路扩宽、开云官网app下载安装手机版 安全防护设施建设纳入上级政策扶持和资金补助范围。二是建立稳定财政投入机制。每年从区级一般公共预算和政府债务中,安排一定数量资金用于农村公路建设,并足额配套市级补助资金;有效整合各部门分散的道路建设资金,统筹安排,打捆使用,提高资金使用效率,逐步建立公共财政用于农村公路建设和养护的稳定资金渠道。三是创新农村公路投融资模式。通过设立专项基金、政策优惠、贴息贷款、税费减免、以奖代补等方式,积极引导社会资本、农业经营主体、农民集资投劳参与农村公路建设,扩大资金渠道,弥补财政投入不足的缺口。
(三)完善政策,落实责任,健全农村公路建管长效机制。一是完善资金补助政策。根据地区差异和道路状况,对一些位置偏远、地形条件较差以及贫困地区的村道修建,给予资金上倾斜。综合财政收入、建设成本、经济发展等因素,适时调整农村公路建设和养护资金补助标准。二是出台相关配套政策。建立农村公路建设耕地占用补偿机制,化解土地纠纷矛盾;范文内容地图简化项目建设审批流程,降低农村公路建设行政管理成本,提高农村公路建设效率;建立道路质量责任追究制,强化农村公路通行的安全监管。三是严格落实管护主体责任。区政府要加大资金投入和工作考核的力度,进一步落实管护的主体责任;区交通部门要加强业务指导和培训,推动管护资源向村道延伸;各街镇要加强管护机构和力量建设,建立一支稳定道路养护队伍。四是创新管护方式。积极探索建立市场化农村公路养护机制,以签订养护合同的方式,委托第三方(村民承包或专业公司)负责公路日常维护,并根据养护质量支付养护费用,提高养护管理质量。
(四)发展农村客运和物流运输,提高农村公路使用效益。一是积极培育和发展农村客运市场,通过财政补贴、税费减免、优化线路组合、片区运营等方式,支持有条件农村地区开通农村客运线路,方便群众出行。二是加快推进农村联网公路建设,形成城乡一体、干支衔接、循环畅通农村公路网络,缩短区域之间行车距离。三是依托场镇、村民聚居点、农业园区、乡村旅游景区、特色农业基地,构建布局合理、节点联网、运营高效的农村公路站场体系,有序发展客货运输、农产品运输、工作总结小件快运、农资配送等农村物流新业态,有效发挥农村公路经济效益和社会效益。
乡镇公路建设情况汇报篇十七
市委政研室:
按照市委政策研究室关于协助搞好全市农村道路建设调查的函的部署和要求,现将我县农村道路建设有关情况报告如下:
一、我县通乡通村公路现状。
我县现有各级公路90条1009.66公里,其中通乡路6条168.8公里,通村路65条407.9公里,专用公路两条26.2公里。全县共7个乡镇,98个行政村,十五期末,国家实施通县乡工程以来,我县加大了农村公路改建力度,成功地进行了克通公路建设,去年又成功地启动了商品粮基地克昌公路建设项目以及通村工程。通过几年的不懈努力,我县农村公路质量和等级得到了很大程度的提高,目前,我县通乡公路硬化总里程达155.1公里,硬化率92,硬化乡镇6个,硬化率85.7,通村公路硬化总里程27公里,硬化率6.6,硬化村8个,硬化率8.2。
二、“十一五”时期我县通乡村公路建设规划及资金安排。
为抢抓“十一五”我省将投入1000亿元实施农村公路建设的历史性机遇,进一步加快我县农村公路建设步伐,“十一五”期间我县计划建设通乡白色路1条13.7公里。建设通村白色路52条509.9公里,其中20建设13条线162.9公里,实现30个行政村通白色路面。计划建设22条200公里,实现30个行政村通白色路面。计划建设17条线147公里,实现29个行政村通白色路面。到20末,基本上实现村村通水泥路。到“十一五”末期,实现通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通车,形成以县城为中心,以乡镇为幅射,以村屯为支脉,纵横交错,四通八达的白色农村公路网络。
“十一五”期间,我县农村公路建设所需资金总额为1774.5万元,其中争取国家补贴资金为3809万元,地方匹配资金13331.5万元。由于我县财政拮据,所以说资金短缺问题是制约我县公路建设的瓶颈。面对缺口资金,借鉴外地成功经验,结合我县实际,建立多元的投入机制,解决配套资金问题。一是县财政投一点。设立农村公路建设资金专户,按当年通村公路建设计划,将每公里6万元的地方配套资金列入财政预算,同时按照工农产品每吨2元的征收标准,加大地方养路费征收力度,扩充资金来源渠道,确保农村道路转移支付资金足额投入。二是受益村屯筹一点。积极调动受益村屯农民群众积极性,通过组织召开村民代表大会,进行“一事一议”采取出工出劳以资代劳等方式解决受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是动员社会捐一点。采取给外地的xx人写封信、打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传,实行公路贯名制等办法,鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人士捐资助路。四是协调银行贷一点。建立探索商品路、贷款责任路建设模式,作为解决资金短缺的有效渠道,积极利用信贷资金投入农村公路建设。五是抓准政策争一点。抓住整合新农村建设试点,扶贫开发整村推进政策机遇,多方筹集资金,用于农村道路建设,确保足额投入。
三、年通乡村公路建设工作启动情况、主要措施、存在的问题及下步打算。
(一)通乡工程商品粮基地项目克昌公路启动情况及主要措施。
总投资3170万元的31.7公里商品粮基地项目克昌公路建设于8月31日开工,为保证工程进度,该项目分五个工程标段同时施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任务已全面完工。为保证今年该工程于5月中旬进行水泥混凝土铺筑,春节期间我们利用1个月的时间进行了集中备料,现工程所需的碎石、中粗砂和砂砾已全部进场,该工程所需2.3万吨水泥已与我县北疆水泥有限公路签订了购销合同,现已陆续进场。进入4月份以来,各施工标段对路基翻浆路段进行整修处理,经过近一个月的整修,路基翻浆处理工作已基本完成,待时机成熟做水泥稳定砂砾,为水泥混凝土铺筑工程做充分准备。
(二)通村工程启动情况及主要措施。
2006年我县通村公路计划162.9公里,总投资4020万元。在县委、县政府的高度重视下,在各乡镇的有力配合下,在市通村办的指导下,我县通村公路建设项目已全面启动,开局良好。目前,工程设计、招标工作全部完成,组织机构及人员已全部到位,“一事一议”各村承担的工作任务已基本落实,各施工单位已进驻各标段,备料工作正紧锣密鼓进行。按照市政府和市通村办的部署和要求,xx县政府和交通部门把通村公路建设作为建设社会主义新农村的重要工作,摆上首位。纳入日程、强化领导、全力推进。一是为切实加强对通村公路建设的领导,县政府成立了以县长董颖秋、副县长吴昊、县助、财政局长邹德玉、交通局长范德强为正副指挥的'通村公路建设指挥部,建立健全了组织领导体系,为工程建设提供了组织保证。二是举全县之力,出台优惠政策,为通村公路建设创造条件。三是指挥部靠前指挥,现场办公解决实际问题。四月中下旬总指挥,县长董颖秋、副指挥、副县长吴昊、副指挥、交通局长范德强深入各乡、村和路段实地踏察,并与各乡村研究通村工作,指导各村“一事一议”,同时副指挥交通局长范德强带队分别深入各村自4月22起各施工单位开始陆续进入各标段,开始紧张的备料工作。目前,通村工程整体工作正按计划有条不紊地进行,预计5月中旬,我县通村公路将破土动工。
(三)农村公路建设工作中存在的问题及下步打算。
今年我县的农村公路建设在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成绩,但是在前段工作中还存在一些不容忽视的问题。一是由于上级计划下达晚,所以致使工程建设准备工作不够充分,在一定程度上影响工期。二是由于我县财政拮据,在资金筹措上难度很大。三是工程技术力量馈乏。
为保证我县农村公路建设工作的顺利进行,,我们在下步工作中将采取以下具体措施。
第一,抢前抓早,全力推进我县农村公路建设工作。按照省市计划,31.7公里商品粮基地项目、162.9公里通村工程今年9月底必须全面完工,现在已经进入5月份,各项工程已全面启动,我们一定要强化时间观念,积极投入人力、物力、财力,抢前抓早、精心组织、统筹安排,迅速掀起农村公路建设高潮,全力推进农村公路建设工作,确保今年我县通乡、通村工程如期完工。
第二,进一步树立质量第一的理念,加强农村公路的监督管理。公路建设是百年大计,质量是工程建设的生命,由于我县今年农村公路建设任务重、战线长、时间紧,在一定程度上将给工程质量带来一定影响。因此,我们一定要把工程质量做好首要目标和头等大事来抓。从严要求,从严把关,落实质量责任制度,健全质量监督体系,严格查处质量问题,要力争将每一条农村公路建设成“长寿工程”、“精品工程”。
第三,强化组织领导,保障农村公路建设扎实有序开展。加强组织领导是推进工作的可行保证,为此,农村公路建设工程办公室一定要代表农村公路建设指挥部,充分发挥其职能作用,搞好工程建设的综合协调和技术指导。各乡镇、各行政村都要成立由乡、村长负总责的领导组织,搞好农村公路建设的服务和监督。
第四,建立奖惩制度,调动各方公路建设积极性。有效的奖惩制度是推进农村公路建设的动力,为此,今年,县政府将把农村公路建设纳入年度目标考核内容,同时将定期对农村公路建设进行评比表彰,对在农村公路建设中表现突出,为我县农村公路建设做出突出贡献的各级领导及工作人员,县政府将给予一定的物质奖励。
四、通乡、通村工作中涌现出的典型。
在农村公路工程建设启动过程中,由于工程建设指挥部在总指挥县长董颖秋的带领下,深入各乡村现场办公,动员沿线百姓为农村公路建设出力献策。通过“一事一议”受益村屯百姓主动投工、投劳,负责土方、基础砂、路肩等基础工程,同时各村积极响应县政府号召,纷纷为施工单位安置驻地,解决水电,提供服务,为我县农村公路建设工作的顺利进行打下了坚实的基础。
一是进一步提高认识,充分保护好发展好农民群众修建农村公路的积极性。
二是科学规划、合理布局,确保农村公路有序、协调发展。
三是坚持建养并重,管养结合的原则,积极探索农村公路建设的长效机制,积极巩固农村公路建设成果。
四是加强技术指导,建立切实可行的质量监督机制,认真落实质量责任制,确保工程建设的质量。
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