牢记使命调研报告（热门23篇）

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牢记使命调研报告篇一

党的xx大以来，从制定和执行中央八项规定开始，全党上下纠正“四风”取得重大成效，形成了作风建设的新局面。广大党员、干部的思想认识进一步转变，集中专项整治收效明显，制度建设成果丰硕，持续强化正风肃纪，一批违规违纪行为受到严肃处理。中央八项规定精神的持续贯彻落实，解决了一些群众深恶痛绝的“四风”问题，刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾，有力促进了党风政风进一步好转、党群干群关系进一步密切，赢得了广大干部群众好评。作风建设向纵深推进，带来了风气的变化、制度的变革与文化的革新。但在实际工作中，尽管党纪利剑高悬，仍然有少数人顶风作案，挪用公款者有之，胡吃海喝者有之，违规违纪者亦有之。这说明，难走的是后半程，作风建设仍然永远在路上，不能有丝毫懈怠。更应该在此基础上乘胜追击、更上层楼，真正形成坚固的制度保障和健康的文化基础。

一、正风肃纪、遏制“四风”

在十九届中央纪委二次全会上指出，深入推进全面从严治党，要全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。

纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，力戒官僚主义、形式主义，以好的作风确保好的效果。

二、当前反腐倡廉存在的主要问题。

尽管反腐力度很大、成效很明显，但是反腐倡廉工作依然艰巨。从xx大以来查处的部分干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。一是在严守政治纪律和政治规矩方面，主要表现在“七个有之”;二是在腐败问题上，有的仍心存侥幸，搞迂回战术，买官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财;有的欺骗组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处;三是“四风”问题面上有所收敛，但并没有绝迹，有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。

就局系统来说，存在的主要问题有：一些部门党组织还不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，管党治党责任需进一步压实;治理“四风”问题有所好转，但并没有真正绝迹，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，如：一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成了“秀场”;一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”;一些部门注重打造领导“可视范围”内的项目工程，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”;有的层层重复开会，用会议落实会议;部分单位写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”;一些部门不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”;有的领导干部热衷于将责任下移，“履责”变“推责”;有的干部知情不报、听之任之，态度漠然;有的干部说一套做一套、台上台下两个样。高压态势下仍有一些部门和党员干部顶风违纪、变本加厉，有的单位甚至出现“塌方式”腐败，令人触目惊心;一些党员干部精神倦怠、不敢担当，怕出事、求平稳，存在“不想为、不能为、不敢为、不作为”现象。

三、加强党风廉政建设工作主要措施。

在当前反腐倡廉工作中，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大战略部署，认真落实十九届中央纪委二次全会、上级党委决策部署。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡，是最大的政治。反腐倡廉任务艰巨，任重道远，要做到标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防。既要治标，查处一些案件;又要治本，从根源上予以解决。在反腐倡廉工作中关键是抓领导干部，特别是机关企事业单位重点部门、重点岗位上的领导干部。不得违背中央精神，转移群众监督注意力，改变整治对象和整治重点，制造新的不稳定因素。

(一)加强理论学习和思想引导，提高广大党员干部的思想认识。广大党员干部特别是各级领导干部要深刻认识开展“。

两学一做。

”学习教育的重大意义，准确把握中央部署和要求。教育广大党员领导干部自觉加强学习、净化思想、提高认识，克服形式主义，力戒“以形式主义反对形式主义”的做派，从思想上剔除“四风”问题滋生的毒瘤。具体说来就是要强化为人民服务的意识，把为人民服务真正落实到行动上，切实便民、利民、为民，减少群众“办事难、办事贵、办件小事跑断腿”的诸多不便;要关注民生，加大基础设施的投入力度，在群众的食品安全、饮水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考虑，把学习教育的要求结合工作思路切实体现在行动上、落实在工作中，努力让群众满意。让党员领导干部在学习中认识到，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员。突出抓好“一章程两准则四条例”的学习教育，教育引导广大党员干部明规知纪，坚定理想信念，筑牢思想防线，树立道德“高线”，心有所畏、言有所戒、行有所止。

(二)夯实“两个责任”，推进全面从严治党向基层延伸。党委、党组要落实党风廉政建设的主体责任，不断强化宗旨意识，做到守土有责。党委主要负责同志要管好自己、管好班子、带好队伍，当好廉洁从政的表率，认真履行职责范围内党风廉政建设第一责任人的职责;所有领导干部都要履行“一岗双责”，做党风廉政建设的“明白人”、“责任人”、“带头人”。纪委要落实好党风廉政建设的监督责任，创新监督方式方法和制度机制，不断探索、持续用力，构建明责、督责、追责的责任落实链条和机制。局纪检组协助局党委制定主体责任清单，出台监督责任清单、监督责任考核办法，推动各级党组织相继建立相关制度，在落实“两个责任”上实现有清单、有台账、有规程、有留痕，形成以制度监督为基础、以常态监督为重点、以责任落实为保障的监督长效机制，进一步提升全面从严治党监督责任的科学化水平，营造风清气正的政治生态。把落实“两个责任”摆在了突出位置。“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”和“撒手锏”，必须抓实、抓牢、抓好。当前，中央和省、市反腐力度很大、成效明显，“上热”充分彰显。但是反观基层，全面从严治党“下冷”问题还比较突出。其根本的原因还是从严治党“两个责任”落实不到位，责任主体不明、履职尽责不力、监督责任缺位、问责追责不严。必须要准确把握“两个责任”的关系，勇于担当认真落实“两个责任”，突出问责这个关键，切实把推进全面从严治党向基层延伸。

(三)驰而不息纠正“四风”。必须用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，睁大火眼金睛揪出隐形变异的“四风”问题。既要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下的享乐主义和奢靡之风，又要注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作。

口号。

等突出问题。严肃查处出入隐蔽场所、借婚丧嫁娶敛财、违规收送红包礼金等不正之风。坚决纠正搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”现象，严肃问责追责在重点领域存在的瞒上欺下、弄虚作假行为。对执纪审查对象存在“四风”问题的，应当先于其他问题查处和通报;对规避组织监督，顶风违纪的一律从严查处，典型案例一律通报曝光，越往后执纪越严，越往后处理越重。

(四)以零容忍态度惩治腐败。就是要对腐败现象毫不忍受、毫不宽容，坚持有腐必反、有贪必肃。对腐败分子，发现一个坚决查处一个;对腐败行为，发现一起坚决纠正一起;坚持“露头即打”，防止滋生蔓延。充分发挥巡视巡察利剑作用，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，加强对被巡察党组织和党员领导干部的监督检查。继续把不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为重点，三类情况同时具备的要作为重中之重。按照“打铁还需自身硬”的要求，纪检监察机关从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督，把纪律和规矩挺在前面，积极实践“四种形态”，强化日常监督，坚决清理门户，对自己人的违纪问题“零容忍”，严防“灯下黑”，局纪委高度重视纪检监察队伍建设，完善责任清单、台账管理、定期述责、约谈提醒等工作机制，切实强化纪检监察系统全面从严治党主体责任。

(五)切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。针对侵害群众利益的问题，突出整治侵害群众利益的“小微权力”腐败，严肃查处虚报冒领、贪污侵占，优亲厚友、吃拿卡要，执法不公、欺压百姓，高高在上、漠视群众的行为，加大对“小官大贪”、“蝇贪蚁腐”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度，集中开展扶贫领域专项整治，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的必须严肃查处，以严明的纪律保障脱贫攻坚战顺利推进。让群众对公权力的运行知晓明了，基层群众的监督意识提高了，才能有效行使监督权，主动维护自身利益。

全面从严治党任重而道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。充分认清反腐倡廉的形势和任务，把重点工作牢牢抓在手里、放在心上、落实到行动中，聚焦不散光，聚神不分心，聚力不发散，做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，要坚持从各级领导干部做起，以上率下、层层带动，继续紧盯各个时间节点，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，就一定能打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果，持之以恒正风肃纪。

牢记使命调研报告篇二

根据市政协党组“不忘初心，牢记使命”主题教育的工作部署，结合市政协办公x调研方案要求，着眼“进一步加强和改进办公x综合协调和服务保障工作，提高协商议政活动组织能力”总体目标，围绕“多方合力，上下联动，促进社情民意信息“提质增效”为主题，于x月x日-x月x日，在办公xxxx副主任的带领下，赴政协农业农村委员会、x市工商联、致公党x市委、农工党x市委、台盟x市委、x区政协、xx区政协等x家单位开展走访调研。期间，与部分单位领导进行了个别交流，听取部分信息报送单位关于反映社情民意信息工作的意见建议;与部分单位信息联络员进行了集体座谈，分析梳理制约反映社情民意信息“提质增效”的瓶颈和难题，研究探索推动反映社情民意信息工作实现新发展的新举措、新路子。形成。

调研报告。

如下：

一、基本情况。

从走访单位情况看，大家对市政协的工作都很支持、都很配合，特别是对反映社情民意信息工作认识很到位，摆位很正确，能够作为参政议政的一项重要职能履行好、发挥好。有三点感受：一是思想很重视。各参加单位能够把反映社情民意信息工作摆到重要位置，贯彻和体现到工作的各个方面。区政协和党派的领导同志，既做好信息工作的领导、组织工作，又亲自采集、撰写信息，起到了示范带动作用。二是推进很扎实。各参加单位为提升反映社情民意信息工作实效作了大量富有成效的工作，有的采取积分评比机制、有的采取经费奖励机制，有的采取学习培训提高机制，有的采取师徒帮带机制等等，这些措施提高了积极性、主动性，较好地推动了工作的开展。三是成效很明显。各参加单位坚持把信息质量作为信息工作的重中之重来抓，深入挖掘有深度的信息资源，及时反映带全局性、倾向性、苗头性的难点热点问题，形成了一批具有较高参考价值的社情民意信息。仅这x家单位，上半年报送的信息中，x篇得到了中央领导批示，十余篇得到了市领导批示，提升了建言资政质量。

二、存在问题。

走访单位普遍认为，近年来综合信息处加强社情民意信息工作指导上，上下联动好、多方合力好，不管是信息报送的数量，还是信息编报的质量，都有了大幅提升和提高，社情民意信息逐渐成为政协委员、党派人士提出建议、反映情况的重要渠道。但同时，也提出了如下建议：一是联得还不够“紧”。不少单位反映，当前大家撰写社情民意信息的积极性普遍比较高，但从质量上来看，良莠不齐。有的有“料”有“货”，但说不出来;能写出来的，文体又是“四不像”;有的想写，但对全市面上工作又知之不深、知之不解。他们建议，综合信息处进一步加强对下的工作指导，加强对全市面上工作的宣讲，加强撰写信息能力的业务培训，培养一批“知情人”“明白人”。二是联得还不够“准”。不少单位反映，各个党派团体各有特点，有的侧重“医卫”、有的侧重“侨、海”，有的侧重“涉台;各个区政协区位不一样，有的在郊区，有的在市区等等，希望市政协在安排信息选题任务上，能够根据不同单位的不同特点，更加精准的投放选题，确保情况反映的更准、更有料。三是联得还不够“通”。不少单位反映，近年来，市政协在推进信息化建设方面作了很多工作，就信息工作来说，通过不断完善信息报送平台，进一步拉近了距离，提高了效率。但也提出了建议，比如，网络平台还不够精细的问题，数据分析、图标展示功能不具备;再比如，网络平台在与党派之间、团体之间的相通、相联还不够，还是各自为战等等，希望能够逐步的完善。四是联得还不够“深”。不少党派团体单位反映，像类似的这种走访调研开展得很有意义，不但交流了工作、理顺了关系，而且增进了团结、联络了感情，特别是工作中的一些疑虑、困惑，在沟通中得到了解决与化解。大家都希望，这样的走访调研活动能够常态化、制度化，多往下走、多深下去，既能听到最真实的声音，也能找到最有效的对策。

三、对策措施。

针对走访单位反映的问题，提出的建议，办公副主任带领综合信息处的同志进行了深入分析，结合当前实际，提出了如下措施：

(一)建立顺畅的沟通协调机制。将此次主题教育中走访调研中取得的成果进行有效转化、固化，在每季度信息工作例会的基础上，建立每半年走访党派团体，听取意见建议的工作机制，在加强指导区政协同时，积极主动加强党派团体沟通联系，形成信息报送“一盘棋”的格局。

(二)建立常态的学习培训机制。用好每季度信息工作例会平台，及时宣讲全国和市委市府阶段性工作，帮助大家划要点、拎重点，有针对性、有侧重的布置选题;将与会对象由原来的信息联络员，有序扩大到各报送单位的撰写信息骨干代表，分批进行业务培训，力求年底前各单位骨干能够全部轮训一遍。

(三)建立科学的激励促进机制。为持续激发各报送单位参与反映社情民意信息工作的积极性和主动性，修订印发《x市政协委员会反映社情民意信息工作条例》，做好两年一度的“反映社情民意信息工作”评比表彰工作。同时，加大信息编报的速度，提高信息的采用率，力求让更多的声音、更多的建议融合进来、反映出去，保持大家撰写信息的劲头和热情。

牢记使命调研报告篇三

一是少数党员干部“四个意识”不强。从调研和日常掌握情况看，国有企业部分党员干部政治理论学习积极性不高、学思用结合不够;有的政治意识、政治能力和政治敏感性不强，政治站位不高，不善于从政治看待问题;有的对党和国家方针政策、省委省政府重大决策部署落实不力，有时甚至存在选择性执行;有的大局意识不强，不善于从全局角度想问题办事情;个别还存在不信马列信鬼神的现象，看风水、信“大师”。

二是部分企业党员干部身份意识不强。少数企业党员干部身份意识淡薄，更看重董事长、总经理、副总经理等行政职务，对自身兼任的党委书记、党委副书记、党委委员等党内职务的职责履行不够，有的党委委员贯彻执行党委会决议不坚决;有的职工党员将自己混同于一般职工群众，参加党内生活积极性不高，先锋模范作用发挥不明显。

三是个别企业党组织党建主体责任落实不到位。有的企业党委在把方向、管大局、保落实上作用发挥不够，以党政联席会、领导班子会代替党委会决策的现象依然存在;党委书记、董事长一肩挑的企业负责人，日常安排生产经营多，安排党建工作较少。**集团等个别省管企业缺少专职副书记，不专门从事党务工作的领导干部，对于“一岗双责”中的党建责任履行多是形到神不到。有的企业党员领导干部参加双重组织生活会不够，有的企业“三会一课”制度落实不到位。

(二)“四风”新表现方面。

一是形式主义较为严重。从座谈访谈和问卷调查看，大家普遍认为，文山会海现象依然严重，发文多、会议多、要求上报材料多而急，以文件贯彻文件、会议贯彻会议的情况依然大量存在;有的企业制订的文件针对性不强，机械照搬照抄上级文件;贯彻落实中央、省委重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差的情况仍然存在;有时企业党建工作与企业生产经营结合不紧密。

二是官僚主义仍然存在。有的企业党员领导干部下基层到一线调研少、到矛盾和问题突出的基层单位调研少，坐办公室听汇报、发指示多;到职工群众中听取意见建议少，对职工群众要求多、关心少，服务职工群众意识不强。有的不学习不创新，凭经验和惯例开展工作，工作标准不高，不求过得硬、只求过得去。

三是不担当不作为较为突出。有的企业党员领导干部以约束多了、要求严了为由，干事创业劲头减了，只要不出事，宁愿不干事;有的企业班子决策效率不高，对于改革和项目建设等问题久议不决，推进工作缺乏钉钉子精神，遇到矛盾和问题拖着不办或者绕着走。

(三)其他方面。

一是腐败问题易发多发。省管企业党风廉建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设任重道远。从调研和日常掌握情况看，省管企业班子成员和二级单位主要负责人时有被查出，国有企业仍然是贪腐重灾区，仅2017年国资国企系统纪检机构共受理信访件***件，处置问题线索***件，查处违纪案件***件，给予党政纪处分**人，移送司法机关*人，刑事处理**人。

二是多头管理问题突出。***集团、***公司等企业反映，多头管理问题突出，管资产、管党建与管干部不统一，多头汇报造成决策效率低下，多头安排造成企业无所适从。

上述问题的产生，既有主观原因，也有客观原因。

一是思想认识不够到位。政治理论学习不深、学思用结合不够。相当一部分企业领导人员，包括党务工作者，思想认识不够到位，对党建工作不够重视，应付差事、敷衍了事的多，真抓实干的少。有的对新形势下企业党建工作研究不深，对党员和管理人员的管理失之于宽、失之于软。

二是理想信念不够坚定。有的企业党员干部理想信念不坚定，对于中央和省委重大决策部署理解不深不透，人云亦云，没有从思想深处坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，对国有企业所应该承担的政治责任、经济责任和社会责任认识不到位。三是体制机制不够健全。管人、管资产与管党建不统一，造成多头管理。现代企业制度落实还不够严格规范，企业领导人员股权奖励、股票期权、分红激励等中长期激励措施措施尚未出台，容错纠错机制尚未建立，全社会尊崇企业家的氛围还不浓厚。

牢记使命调研报告篇四

2014年5月8日在视察中办召开座谈会上提出了“五个坚持”的要求，即坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。近年来，xx县委办认真贯彻落实“五个坚持”要求，努力在当好县委的“坚强前哨”“巩固后院”上下功夫、出实招。

一、坚定不移贯彻落实“五个坚持”要求情况。

(一)当好“总参谋”。一是在出谋划策方面。县委办紧紧围绕当好县委的智囊团、思想库和参谋部。一方面，我们着力做到“坚持想领导之所想，谋领导之所谋”，围绕各个阶段工作特点，深入开展调查研究，站在全局的高度，为党委、政府起草有前瞻性、可操作性的报告，撰写有真实情况、有独到见解、有具体办法的。

调查报告。

为领导决策广泛论证、分析利弊在最大限度内发挥好参谋和助手作用。一方面我们着力做到“领导未谋有所谋领导未闻有所知领导未示有所行”既努力围绕区域发展、城市发展、产业发展等重大问题加强前瞻性的研究与思考;又及时围绕乡村振兴、全面深化改革、民生社会事业发展等重大事项加强工作统筹强化部门协同在重大决策、重大部署上共同谋划制定发展的中长期指导意见。近年来我们紧紧围绕贯彻落实中央和省、市重大会议精神、重大决策部署立足xx实际先后牵头制定了《关于进一步深化改革扩大开放的若干意见》《关于贯彻落实重要讲话精神加快推进机制活产业优百姓富生态美新xx建设的实施意见》《关于深入贯彻重要指示精神坚持高质量发展落实赶超的意见》《关于加快社会事业发展补齐民生短板确保如期全面建成小康社会的决定》等重要文件。同时我们注重把参谋服务抓在经常、融入日常每月认真搜集全县经济社会发展方面的情况并加强各重要部门联系随时掌握全县各方面工作动态确保了全县经济发展方面的情况能够及时被县委掌握为领导决策提供可靠的依据。二是在调查研究方面。紧紧抓住牵动全局的关键点领导的关注点、企业的需求点和群众意见的集中点,针对事关全局高质量发展和区域经济发展全局等重大问题,深入开展调查研究,力争形成一批有价值、有深度的调研成果,切实为领导决策提供服务。发挥办公室作用与协调外部作用的关系紧密联系区域经济的发展全局,借助外部力量,采取联合调研、专题调研的形式积极开展“大调研”活动,努力做到参得准、谋得高。近年来我们围绕打好三大攻坚战、乡村振兴、全面从严治党、全面深化改革等重点工作深入调查形成了《腾笼换鸟谋大计盘活资产换新天》《关于xx县财政收入高质量发展的报告》《关于xx县国有企业经营经营现状的。

调研报告。

》《关于我县优化营商环境的调研报告》等近20篇，其中《xx县试行总园制改革，提升学前教育水平》在福建省委改革情况汇编专刊上发表，《画好山水画，走好小康路----生态常口二十年的经验与启示》得到李德金副省长批示。三是在以文辅政方面。以文辅政是办公室发挥参谋助手作用的重要途径，县委办起草文稿，始终坚持最高的质量标准，认认真真对待每一篇重要文稿的起草，确保每篇文稿都有鲜明的观点、精辟的见解，能对决策有帮助、搜索办公文库，获取更多原创精品稿件。对实践有指导意义。在文稿起草中力求充分把握领导的思路、设想、主张，善于捕捉并领会领导在任何时候讲话、发言中的主要观点;在日常工作中注重搜集、整理、分析领导在各种场合谈话中的零碎看法、意见，真正在文稿起草中努力做到以领导的思维、站在领导的角度来思考问题、分析问题，提出解决问题的思路方法。近年来，我们先后起草了8次全委会、3次经济工作会及参加全国“x”论坛、“9·8”厦洽会、“6·18”海交会、xx周年纪念活动等重大活动、重大场合、重要会议上的领导讲话。我们结合xx实际，总结先进经验，配合相关部门，认真准备了省委、市委重要领导和福建省炎黄文化研究会、省作协联合采风团等大型接待发言材料和人民网、《改革内参》等重要媒体和杂志文章。

(二)当好“总枢纽”。一是抓好信息工作方面。信息工作是领导见微知著的得力助手，是辅助党委决策的重要依据，也是县委联系群众、服务基层、密切党群关系的重要纽带。县委办始终把及时准确地提供高质量的信息服务作为重要职责，发挥主渠道作用，着力为领导把握动态、科学决策做好参谋、当好助手。一方面，着力提升信息报送“精准度”。坚持把向各级党委领导提供高质量信息服务作为重要职责，围绕大局、第一时间反映情况，积极发挥好党委信息的耳目和智囊作用。报送的《xx县乘势而上打好媒体融合仗》得到省委常委、宣传部长梁建勇的批示肯定。一方面，着力提高信息“含金量”。坚持多措并举抓质量，推动信息工作由数量型向质量型转变。重点围绕中心工作开展调研，报送的《出实招杨优势求突破——xx县扎实推进山水林田湖草系统治理》《精选拔重激励强保障——xx县关爱一线干部汇聚脱贫攻坚新动能》《扎实推进健康xx持续提升群众幸福感——xx县多点发力促进全民健康》等多篇信息被省上采用，不断提高信息工作情况的准确度。一方面，着力确立信息“主渠道”。坚持把信息直报点建设作为一项基础性工作来抓，培养一批骨干，督促各地各部门配齐配强信息工作人员，着力织好横向与纵向信息网络，拓展网络舆情监控，目前已建立起县、乡两级信息网络。坚持跟班学习制度，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。信息员工作业务能力，2019年安排1人到省委办公厅跟班学习、1人到市委办跟班学习，抽调16人到县委办跟班;打造一批龙头，选择信息工作基础较好的部门单位，采取专题约稿、专人指导、优先跟班等方式进一步提高信息水平，努力提升全市信息队伍的综合素质。二是抓好改革工作方面。每年根据改革聚焦发展所需、民生所向、基层所盼的要求，按照中央和省市关于全面深化改革的工作部署，进一步结合本地实际，对方案认真研究、统筹考虑、全面论证，进一步细化方案、科学决策，制定全面深化改革工作要点。对照省市要求，制定完善了《xx县全面深化改革领导小组工作规则》《xx县全面深化改革专项工作小组联络员会议制度》等一系列便于操作、执行力强的改革制度、规则文件，使每一项重点改革任务都有目标、有路径、有具体的进度安排、有可检验的成效标准，做到每个环节都有人管、每项任务都有人抓。对重点改革项目，按照时间节点和工作要求，实行路线图督查、时间表督促，做到一线督促检查、一线解决问题、一线推进落实，确保改革落地见效。近年来，xx县各领域改革成效明显、多点开花、特色鲜明。三是抓好督查工作方面。在重大部署督察上出真招。将贯彻落实重要指示批示精神、来xx考察等重要讲话精神，中央和省市全会精神作为全年督查工作重点，逐个进行分解立项，明确责任单位和落实时限，按月跟踪督办。在重点工作督察上用真劲。围绕“五比五晒”、“八大攻坚八件要事”、为民办实事项目、领导批示件等重点难点问题，加强跟踪督查、过程督查、现场督查，及时发现不落实的问题，抓住不落实的环节，进行“回头看”，不断跟进督查抓落实，促进了一批社会热点难点问题和关系群众切身利益问题的解决。在督察改革上动真格。明确规定未列入年度计划的原则上不得开展督查检查考核，在日常调研指导工作中不随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义和不以强化监督、调研指导的名义,行督查检查考核之实。制定《xx县2019年督查检查考核年度计划》，实行计划管理，严格控制总量，同类事项合并进行，涉及多部门的联合开展。督查检查考核事项由2018年的136项压缩为50项，减少63%。

(三)当好“总开关”。一是在文电审办方面。始终坚持把完善制度、创新机制、强化管理作为激发办公室活力，推进办公室各项工作规范化、科学化和高效化的有效手段。建立了分领域对口挂包制度，办公室分管领导和科员分别挂包农口、经贸口、党群口等部门，对部门呈送上来的文件进行审核把关。制定印发了《文件材料印发分送制度》，对全县各级党委系统文件的起草、印制、审核、用印、付印、分送、传阅等各个环节都作了具体明确的要求和规范，以此作为依据，对县委文件进行严格审查把关，杜绝差错疏漏和不规范文件出炉，有效地规范了全县文件材料的形式和运转程序，提高了文秘工作的整体质量和水平。2017年以来，校核印发带有全局性的重要文件260余个，办理上级文电1000余份。二是在机要密码方面。机要工作作为县委的一项重要工作，集安全与保密于一身，为社会经济发展保驾护航，起着至关重要的作用，县委办始终把机要放在全办工作的突出位置来抓。一方面，全力保障政令安全畅通。以密码通信“精品年”活动为载体，积极开展紧急重要电报办理和应急密码通信实战化训练，今年来，共办理明、密传电报202份，搜索办公文库，获取更多原创精品稿件。开展紧急重要电报办理追踪演练7次，3g应急密码通信系统演练9次。一方面，做好党政机关信息化设备替代工作。已成立了xx县安可替代工程领导小组，完成全县党政机关信息化设备台帐信息进行摸底汇总，目前全县计算机共计2863台，打印机等外设共计1058台。积极协助秘书科做好新全省党委电子公文交换系统试运行工作，目前各设备运行正常。一方面，加强机要密码干部队伍建设。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，持续深入开展对党忠诚教育，切实增强做好机要密码工作的使命感责任感。推行机要密码干部双岗锻炼制度，积极鼓励和支持密码干部在做好机要本职工作的同时，全面参与县委办其他科室各项工作，不断提高密码干部的写作、表达、协调、组织等各方面能力，加快密码干部的合理流动，促进密码干部更快成长。2018年以来，新增加1名机要密码干部，2名机要密码干部转任县委办副主任，1名机要密码干部提任副主任科员。三是在保密工作方面。保密工作历来是党和政府的一项重要工作,是国家整体安全的重要组成部分。县委办始终牢固树立大局意识、安全意识、责任意识、纪律意识，一刻不松、一处不漏、一丝不苟地抓好保密工作。一方面，认真开展自查自评。充分发挥保密检查“利剑”作用，以极端负责的精神组织开展保密自查自评工作。以核心要害部门、违规泄密问题易发高发单位、保密管理薄弱环节为检查重点，改进工作方法，规范检查行为，切实发挥“检查队、宣传队、服务队”作用。一方面，加强保密宣传。因人施教，树立分众化理念，根据不同群体特点，突出抓领导干部、涉密人员、公务员、保密干部等重点对象的保密教育。方式多样。发挥广播、电视、互联网、手机等传媒的影响，增强保密宣传教育实效。一方面，积极组织专项抽查。根据《三明市保密局关于开展2019年度机关、单位保密自查自评工作的通知》要求，县保密委办公室组织人员，对县纪律、县委政法委、县教育局、交通运输局等重点涉密单位的涉密文件信息资料管理情况和计算机及网络、移动存储介质保密管理等自查情况进行检查、督促和指导，对发现的问题督促受检部门立即纠正和整改，确保涉密文件安全保密。

(四)当好“总调度”。一是应急值守方面。县委办紧紧围绕中心,服务大局,按照“认真、细致、务实、创新”的要求，积极履行“为领导服务、为同级服务、为群众服务”工作职责，尽心、尽责、尽力做好应急值班值守工作,加快推进值班值守工作制度化、规范化、科学化，努力提供规范、优质、高效、无差错服务,树立了县委机关良好窗口形象,成为领导的参谋助手、工作的协调中心、政令的服务站、联系群众的“桥梁纽带”。一方面，立足时效“优服务”。认真做好全国两会、省市重大活动、国庆节等重大节日和防汛防台风期间的紧急信息传达报送工作，没有发生拖延和迟报、漏报情况。一方面，力求管用“建机制”。建立完善《xx县县、乡两级值班带班工作制度(试行)》，实行信息联动报送、紧急情况电话报告、直通现场等工作机制，为县委和县政府及时掌握情况、部署工作提供重要保障。一方面，强化责任“严纪律”。强调值班纪律规矩，定岗明责，层层传导压力，确保各级各部门各司其责，对突发事件信息迟报、值班值守不到位现象进行通报，将“突发事件报告”和“值班抽查”列入全县绩效工作考评，有效提高办公室系统值班应急保障水平。二是统筹协调方面。充分发挥县委办公室牵头抓总作用，认真履行“统揽全局、协调各方”的职责，着力强化上传下达、沟通内外、协调左右的综合协调能力，严谨、规范、高效地做好各项保障工作。一方面，突出工作重点注重统筹协调。坚持早谋划、早部署、早落实，正确处理“谋大事”与“抓小事”的关系，突出重点工作推进、重要文件出台、重要会议召开、重要活动举办，主动抓好统筹谋划、细节服务等综合协调工作。2017年以来，牵头组织协调各级检查、调研、慰问90余批次，前后筹备大型会议200余个，接待群众来信来访160余人次，协调解决了多起到县委闹访、缠访多年的信访积案，圆满完成迎接全省、全市拉练检查、县委全会、工作现场推进会等重大活动工作任务，得到了领导的充分肯定和部门的高度认可。一方面，完善机制畅通沟通渠道。按照“周密、安全、高效”的要求，健全完善各级各部门协调对接机制，精心组织会议服务工作，确保上级会议指示精神和安排部署得到快速高效贯彻落实。完善“四办”主任联席会议制度，促进县委与县人大常委会、县政府、县政协之间的沟通协调。坚持县委领导重大活动信息动态跟踪机制，适时收集汇总县委重要活动一览表，及时报领导审定后牵头抓好落实，服务各级各部门的效率进一步提高。三是后勤保障方面。一方面，规范内部管理强化后勤保障。落实高效节约办会理念，健全会议登记制度和应急处置机制，圆满完成县委十三届党代会以来的八次全会、县委专题会议、县委常委会会议等重要会议的后勤服务，热情周到、节约高效做好上级领导调研富源后勤保障服务工作。一方面，认真落实廉洁自律有关规定，严格执行《中央八项规定》和中央、省市关于力戒形式主义、官僚主义等文件，健全完善日常物资采购、办公用品领用和公共物品管理、财务管理等制度，严格控制弹性支出，进一步规范经费预算、收支管理、会计核算、财务监督和公务用车管理等工作，确保后勤服务高效、有序运转。

二、县委办当前面临的新情况新问题分析。

办公室工作方方面面,服务工作涉及上上下下,在为党委当好参谋助手和保障机关高效有序运转的服务工作中,虽然尽了很大努力,取得了一定的成绩，但离新时代、新形势下对办公室的工作要求,离“五个坚持”的要求还有很大差距,工作中还存在着许多问题和不足。一是人员与任务不相适应。新时代背景下，党委办公室需要承担的改革、发展的工作任务越来越多越繁重，办文、办会、办事琐碎繁杂和各类突发事件的工作较多,有时应接不暇,沟通不到位。有的机构如政研室、改革办等科室没有专门编制、人员配备不到为，影响工作事务及时、高效处理。二是工作创新不够。创新工作方式的意识不够强、行动落实不到位,对如何创新工作思路、如何做好服务大局工作等方面，缺乏系统深入地研究,服务发展的办法不多,思路不清,工作按部就班,没有创新,没有突破。特别是在新形势在如何推动县委决策部署落实落地上，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。没有创新行之有效的跟踪督查方式方法，服务决策部署和推动决策落实见效的力度不够。三是参谋作用发挥不够。深入一线调研督查不够,到基层一线实地调研较少,深入了解具体问题、帮助解决实际困难力度不够,对事关经济社会发展全局的前瞻性、战略性重大问题研究较少,有分量、有深度的调研成果不多,运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导科学谋划、促进工作上还有差距,参谋助手的作用发挥还不充分。

三、提升新时代“三服务”工作水平的思路对策。

(一)在讲政治方面。一是坚定理想信念。始终把政治建设摆在县委办各方面建设的首位，加强理想信念教育，深入贯彻落实“五个坚持”要求，把对党绝对忠诚作为新时代党办干部的首要政治原则、首要政治本色和首要政治品质，时时强调、处处体现，全面落实到“三服务”工作的各个环节。二是把牢政治方向。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强党性立场和政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，经得起大风大浪考验，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。三是强化行动自觉。坚持把抓落实作为党委办公室的核心职责，把行动放在协助县委总揽全局、协调各方上，主动聚焦新时代新使命新任务，千方百计抓好任务落实，确保党中央和省委、市委、县委政令畅通、决策落地生根。带头对县委作出的重要决策、重大任务，不讲条件、不讲理由，带头响应、带头推进、带头落实，把政治坚定、对党忠诚贯穿于工作始终，自觉维护县委的权威，真正成为县委最信赖、最可靠、最放心的中坚力量。

(二)在强能力方面。一要提升参谋能力。一是紧密结合实际,进一步完善。

学习计划。

采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导相结合等多种形式不断加深对科学发展观的理解提高政治理论和业务水平。二是紧紧围绕办事、办文、办会在“学、写、讲、干”等方面开展形式多样、切实有效的能力培训侣导终身学习提倡在线学习提升办公室人员整体素质和服务水平。三是经常深入全县各地各部门开展全面细致的调查研究，全面深入了解全县各方面具体工作，为撰写高质量文稿奠定基础。二要提升协调能力。一是科学设置办文办会、调查研究政务信息、综合协调、督办检查、机要保密、后勤保障等各项工作流程进一步规范各个岗位的基本业务、工作程序促使办公室工作纳入制度化规范化的轨道。二是不断修订完善配套制度进一步完善目标管理、规范管理、公文处理等制度大力推行首办责任制、限时办结制和ab岗工作制努力提高工作效率和服务水平。三是进一步明确科室职责和每个岗位的能力席位标准着力强化贯彻执行意识、能力席位意识和岗位责任意识加强和改进目标管理、干部考核和行政问责工作建立健全责任体系和能力建设的长效机制不断推进干部队伍执行能力建设力求达到执行能力有提升、本眼工作上水平、服务群众见实效。三要提升督查能力。一是按照“分工负责、归口负责、各负其责”原则建立健全全员督查责任制真正落实办公室各科室抓督办的责任形成从上到下督办的网络把督办工作做好、做细、实。二是围绕中心工作、企业诉求、群众意见建议以及重要会议、重要文件、重大决策、重要部署和频导批示、交办件加强检查督办和综合协调做到件件有结果事事有回音。三是创新督查工作机制即变被动督查为主动督查变事后督查为事前、事中、事后全程督查变单一性督査为服务型督查变督查机构的小督查为全方位的大督查。进一步健全完善制度提升行政效能。

(三)在硬作风方面。一要定期总结反思。坚持办公室例会制度,认直开展批评与自我批评,相互学习、相互交流、相互促进,使办公室人员始终保持积极向上、奋发有为的良好精神状态。二要强化教育监督。坚持教育、制度、监督三管齐下,引导全办人员树立正确的世界观、权力观和利益观,强化宗旨意识、党性观念和服务意识,自觉摆正个人与组织的关系,个人与群众的关系、局部利益与全局利益的关系,真正把心思用在工作上、用在为入民群众谋利益上。三要提升形象素质。以强素质、树形象为重点,深入开展文明科室创建活动,培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谱、服务一流的干部队伍。

(四)在保廉洁方面。一要扛牢主体责任。办公室班子成员要严格落实全面从严治党责任制要求，把抓主体责任作为分内之事、应尽之责，自觉把抓党风廉政建设抓紧抓实抓好，要带头研究部署落实主体责任推进工作，把党风廉政建设和各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。在抓责任传递上，办公室班子成员、各归口单位负责人要认真落实“一岗双责”，层层传递压力，压实工作责任。在抓教育管理上，强化对党员干部的警示教育，完善惩防体系建设，着力加强对办公室班子成员和各对口单位负责人的日常监管，发现苗头性问题及时提醒教育。二要从严抓好作风。要认真执行中央八项规定，带头落实中央和省委、市委、县委关于力戒形式主义、官僚主义的工作部署要求，带头发扬“短实新”文风，带头少开会、开短会、开务实管用的会，切实在为基层减负上走前头、作表率。要坚持把关于作风建设的重要指示要求贯穿党办工作和队伍建设始终，深学细照、对标对表，树好形象、立好标杆，严格落实县委关于加强作风建设的相关要求，从根本上筑牢抵制歪风邪气的思想根基。三要严守纪律底线。要始终坚持将党的纪律和规矩挺在最前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律常抓常严。要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，知敬畏、守底线，毫不含糊地反对“七个有之”，旗帜鲜明地遵循“五个必须”，把严的要求和铁的纪律贯穿到工作、生活各个方面，要始终守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观，管住自己、把住小节，树好形象、做好表率，做到慎独、慎初、慎微、慎交友。

牢记使命调研报告篇五

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是十九大作出的一项重大部署，是各级党组织必须抓好的一项重大政治任务。

为了提前谋划好主题教育，按照省委组织部要求，专门组建调研组，深入市直机关、国有企业和县区、乡镇开展专题调研，通过召开小型座谈会和组织个别访谈，全面查找当前存在的问题，广泛征求党员干部和群众意见，理清主题教育工作思路和任务重点，努力谋划简便易行、务实管用的关键抓手，确保主题教育不走过场、取得实效。

1.“不忘初心、牢记使命”主题教育是群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育的延续和深化。新时代，我们党提出不忘初心，时刻铭记“为中国人民谋幸福”，牢记使命，时刻努力“为中华民族谋复兴”，把“人民对美好生活的向往”作为党的奋斗目标。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有助于进一步巩固拓展前三次党内集中教育的成果，持续有效解决群众反映强烈的突出问题，具有重要的现实意义;有助于进一步树立以人民为中心的发展思想，以补齐民生短板为重点，以增进民生福祉为发展的根本目的，不断增强人民群众的获得感、幸福感，为新时代中国特色社会主义伟大事业凝神聚力。

2.“不忘初心、牢记使命”主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的有力举措。这次主题教育有助于筑牢共同奋斗的思想基础，增强全党的凝聚力和战斗力。党的十九大报告，以“不忘初心、牢记使命”八个字开篇，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出全面部署。

通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，既突出县处级以上领导干部这一重点，又突出向基层延伸，既体现了针对性又强调了普遍性，不仅有利于强化领导干部的主体责任和示范作用，更有利于激发基层党组织和广大党员在党意识和进取精神，让基层党组织更加坚强有力，也让党的根基更加坚实牢固，从而能够把党员干部思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来。

3.“不忘初心、牢记使命”主题教育是全面落实新时代党的建设总要求、促进党员锤炼党性发挥先锋模范作用的重要措施。新时代，以习近平同志为核心的党中央提出思想建党和制度治党紧密结合的新思想，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育能够不断加强党性教育，着力解决“从哪里来，到哪里去”的问题，强调理想信念的精神支柱作用，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，锤炼、锻造素质过硬的党员干部队伍。“革命理想高于天”，开展主题教育活动，是对党员党性修养的再一次锤炼，是对党员理想信念的再一次教育，有助于进一步解决党员队伍中存在的突出问题，充分发挥党员的先锋模范作用。

4.“不忘初心、牢记使命”主题教育是营造全党上下风清气正政治生态的有效抓手。新时代，我们党提出要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，全面增强执政本领。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，能够更好地引导党员、干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进作风，夯实执政基础，巩固党的执政地位，确保党的执政能力和领导水平得到进一步提升。当前，党内政治生态的主流是好的，但一些党员干部“四风”问题仍然存在，“苍蝇式”腐败易发多发。开展主题教育有助于在全党上下营造风清气正的政治生态，清除腐败滋生的土壤，既督促廉洁从政，筑牢拒腐防变的防线，又激发全党源源不断的正能量，营造良好政治生态和从政环境，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

二、关于主题教育的目标任务、着力方向及主要措施。

(一)目标任务。

根据党的十九大报告和xxxx相关讲话精神，我们认为本次主题教育具有以下目标任务：

2.教育全体党员立足岗位，把握“不忘初心、牢记使命”深刻内涵和丰富外延;。

5.锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部队伍;。

6.对新征程、新要求，从根本上塑造党和政府形象，巩固与人民群众的血肉联系;。

7.切实解决一批群众关心、关注的老大难问题和身边小事;。

8.取得决胜全面小康社会建设伟大胜利，为2035年奋斗目标实现奠定坚实基础。

(二)着力方向。

1.聚焦思想基础，以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，需要科学的思想作为理论指导和行动指南。应重点抓好全体党员对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和吸收，在此基础上开展丰富多彩的主题教育活动。

2.聚焦关键少数，强化县处级以上领导干部和县乡村三级正职的主体责任。打铁还需自身硬。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要聚焦县处级党员领导干部这个重点，要压紧压实“关键少数”的主体责任。针对现实中一些领导机关、领导干部参与学习教育仍然存在“灯下黑”“刀刃不向内”等问题，对领导干部参加主题教育的情况要进行痕迹化管理，同时，建立领导干部参与主题教育活动的激励惩戒机制和党员职工的评议评价机制，确保主题教育扎实推进，取得实效。

3.聚焦红色资源，学习回顾中国共产党领导革命、建设和改革的光辉历程和宝贵经验。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，要用好用活红色教育资源和教育平台，在全省树立标杆榜样，如全党楷模周恩来等，在标杆榜样身上提炼“不忘初心、牢记使命”的精神实质。坚持历史和现实有机结合，组织党员现场考察、理论探讨和思想交流，对重大现实问题进行历史考察，使其更加坚定理想信念、增强宗旨观念。坚持学习教育和思想洗礼有机结合，组织学习我们党领导革命、建设和改革的光辉历程和宝贵经验，引导党员干部追寻革命先辈足迹，领略革命精神真谛，从伟大历史实践中汲取养分和动力。

(三)主要措施。

1.紧扣主线强化教育。紧扣学习贯彻十九大精神这条主线，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合。针对思想问题，通过组织开展党性教育、学习党内法规等，进一步引导党员干部强化党员意识。针对作风问题，通过民主生活会、组织生活会、“三会一课”等形式，引导党员把纪律和规矩挺在前面。针对能力问题，通过业务培训、交流研讨等，提高党员履职能力和服务水平，真正做到想干事、能干事、干成事。同时，要坚持以上率下，主要领导干部要带头在所在党支部讲党课，突出初心和使命教育，与实际工作紧密联系，注重运用身边的人说身边的事，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。

2.突出重点因势利导。一是突出领导干部这个重点对象，发挥好示范作用。通过组织领导干部带头学习提升、带头联系服务群众、带头履职尽责、带头化解难题等等，以实际行动赢得党员群众信任，切实树好榜样、立好标杆。二是突出基层支部这个重点组织，发挥好主体作用。各级党组织紧扣党支部这个基本单位，采取各种有效方式将主题教育落细落小，制定具体的、可实施的条目式的工作计划。通过开展党员固定活动日、书记上党课、举办“基层书记讲堂”、开展“特色支部”创建、持续整顿软弱后进党组织等方式，切实发挥党组织和党员的主体作用。三是突出全体党员这个重点群体，发挥好自身作用。党员是党的肌体的细胞。主题教育活动能不能取得实效，关键看党员作用发挥的如何。要通过创建“党员示范岗”、创评“党员示范户”、开展党员亮家风、组织党员志愿服务等活动，让党员铭记“初心”主动作为、主动服务、主动发挥作用，激发党员队伍活力。

3.区分对象分类指导。避免学习教育活动“一锅炖”现象，对各级党政机关负责人、部门单位一把手、班子成员和普通党员要进行分类指导、量体裁衣。一是创新教育方式。因材施教，注重方式方法创新，逐步实现由单一灌输、整体活动向菜单式、互动式、体验式、实践式转变，县乡村三级正职更加注重发展理念、发展视野、能力水平提升，部门单位一把手与班子成员更加注重领域内工作管理能力的提高，普通党员更加注重业务工作能力提升。例如通过进窗口服务、信访接待、城建拆迁等重点部门“挂职锻炼”、与先进人物“跟班学习”、到红色教育基地“亲身体验”等等，引导干部既要“身入”又要“心入”，在理解中学、交流中学、实践中学，增强主题教育的生动性、感染力，提高各类党员的参与度。二是分类设计教育载体。围绕十九大对党的建设提出的新要求新目标新任务，突出党的建设中需要解决的难点热点问题，分类设计教育载体。加强“政治小屋”“书记工作室”建设，发挥党组织阵地的政治功能;利用好恩来干部学院、焦裕禄干部学院等基地，充分挖掘省内红色资源、先进典型，打造基层党性教育实境课堂，规模化“追寻初心”党性教育，重新温习和检视共产党人的“初心”和“使命”;推行“互联网+”模式，在政务网站、网络培训中心、党员远程教育等平台，及时推送主题教育有关内容，方便党员接受教育;开展“书记论坛”、“党员论坛”、“党课巡讲”等活动，在互动交流中增强实效。

4.健全机制确保长效。具体做好四项机制建设。一是完善教育培训机制，将“党校课堂+教育基地”的模式延展深化为集党校课堂教学、革命传统教育基地教学、警示教育以及调研实践的“四位一体”模式，引导党员干部以科学理论为指导，在丰富生动的实践体验中感受红色精神，从根本上提高思想认识，增强宗旨意识和群众观念。二是完善评价评估机制。将普通党员和职工对领导干部的评价评估纳入主题教育活动的制度设计中，作为检验活动成效的重要标准。三是完善督导考核机制。针对当前一些党员干部存在的不敢担当、不会落实或不愿落实等突出问题，坚决执行和落实好督导考核机制，明确各级党员干部落实管党治党主体责任和监督责任的工作程序、方法步骤和相关要求，运用数据平台和数字化手段，推进工作清单化，可视化，向不抓落实、阳奉阴违的现象和问题开刀，大力弘扬求实、务实、落实之风，以主题教育活动促进工作落细落实。四是完善成果转化机制。主题教育活动既要重过程，更要重实效看成果。要树立痕迹意识、成果意识，通过主题教育活动的开展，形成富有地方特色的“拳头”和“品牌”，留下有影响、可传播的视频影像资料，出台对地方发展有裨益的政策措施，形成对党员干部思想建设、能力提升有促进的规章制度等。

三、关于改进方式方法。

(一)在抓学习方面，突出创新学习形式。严格落实上级规定的学习内容，以有效制度载体保障学习，以新方式新形式增强学习的吸引力和实效性，切实达到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的目的。把专家辅导学习与上党课相结合。通过“请进来”“视频学”的形式主动邀请资深专家现场授课，组织党员领导干部参加“不忘初心、牢记使命”主题教育专题知识讲座，接受专家辅导。同时，充分利用市、区丰富的红色资源，把党课搬到革命教育基地一线给党员上“红色党课”，激励党员自觉传承“红色基因”，发扬“红色精神”。把专题讨论与网络学习相结合。以党支部为单位，以党委(党组)中心组等形式，分专题安排学习，定期集中讨论。同时，运用好微信公众号、党建智慧平台、门户网站等网络平台，开发微党课、微讲座、微视频等开展在线学习，通过线上线下的良性互动，强化党员对学习内容的掌握，调动党员干部学思践悟的积极性。把结对帮学与实践活学相结合。针对一些不能正常参加党组织生活的党员，结成帮学对子，落实帮学责任人，以送学上门、网络传学、资料寄学等多种渠道帮助党员学习。同时，结合当前各项重点工作进行学习，把提升党员自身政治理论水平和解决群众热点难点问题作为主题教育的出发点和落脚点，切实做到学用结合，活学活用。

(二)在抓活动方面，注重丰富活动载体，确保实践成效。精心设计具有较强吸引力、感召力的实践载体，为广大党员发挥先锋模范作用建好平台、提供舞台。突出党性教育。全面推行党支部主题党日，明确党日主题，强化政治性、庄重感。开展“三忆三明确”活动：忆入党初衷、明确党员使命，忆入职目的、明确工作目标，忆升迁感悟、明确时代使命，通过重温入党誓词、开展新任职领导干部座谈、离退休干部工作感悟交流会等活动，强化党员领导干部使命意识和责任担当。同时，结合主题党日活动，组织党员干部到红色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌输和反面教育警醒，从历史、思想、情感三个方面入手，引导党员干部铭记党的历史、激发为民初心、永葆党员本色。突出支部功能。组织开展主题演讲、知识竞赛、学习交流讨论、老党员故事会、年轻党员茶话会等活动，提高支部生活质量，推进学习效果转化。同时，规范落实党支部基本制度，突出抓好专题组织生活会，让每个共产党员都以《党章》为总遵循，自观初心、自悟初心、自净初心、自践初心，通过严肃认真开展批评和自我批评，真正达到党员有所悟、有所思、有所醒。突出学以致用。依托党员全程纪实、党员设岗定责、党员微积分等载体，组织开展社区党员“五亮先锋行”、农村党员“六带头”、机关在职党员进社区等特色活动，引导和激励党员发挥先锋模范带头作用，立足本职岗位创先争优。

(三)在抓推进方面，坚持把好关键环节。坚持在关键环节上下功夫，全面开展主题教育，确保主题教育落地见效。提升“分”的成效。区分机关、农村、社区、学校、企业和社会组织等不同领域不同行业实际情况，分类研究制定开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案，体现具体化、精准化、差异化。健全分类指导和评估问效机制，鼓励推行结合单位特色的做法，不搞一刀切，达到各学所需、各学所用。发挥“带”的作用。党员领导干部率先垂范，坚持先学一步、深学一层，带动广大党员广泛学、深入学，营造浓厚氛围。建立党员领导干部基层工作联系点制度，帮助推动学习教育开展，协调解决基层在学习教育工作中遇到的重点、难点问题。深化“促”的结果。建立督查推进制度，加强日常督导检查，及时纠偏、纠空，防止形式主义。建立用好“智慧党建”平台，同时通过视频监控，实时对基层党组织开展主题教育、落实党内组织生活等情况进行监督管理。建立强有力的问责机制，通过面上通报、点上指导、重点约谈等方式督促各级党组织始终上紧发条、拧紧螺丝，确保主题教育做真、做实、取得实效。

四、关于体现问题导向。

(一)强化问题导向，做足问题准备。抓好学习教育，说一千道一万，解决问题才是硬道理。要增强问题意识、突出问题导向，着力解决“四风”方面的突出问题，解决关系群众切身利益的突出问题，解决联系服务群众“最后一公里”“最后一步路”的问题，切实纠正发生在群众身边的不正之风。如果问题找得不准、挖得不深，避重就轻、隔靴挠痒，就很容易形成以形式主义反对形式主义，以“四风”反“四风”的不良局面，党员干部得不到真正的教育，作风问题得不到切实的解决，中央和省、市委的部署和要求就要打折扣甚至落空。真听意见才能找准病灶，发现问题才能有的放矢，如果听不到真心话、真意见，找不到问题、找不准问题，这本身就说明作风方面存在着大问题。坚持问题导向，强化问题意识，就要多从自身和主观找原因，以敢于揭短亮丑的勇气和动真碰硬的态度，坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，把存在的问题找实找准，把每个环节的工作做实做好，特别是对需要侧重解决的问题进行调查梳理，提前做到心中有数。在体现问题导向上，要注重问题导向、即知即改与完善机制、建章立制相统一。问题导向是本次主题教育的主要特点，即知即改是学习教育的基本要求，完善机制制度是深化活动、巩固成果的重要保证。没有鲜明的问题导向，学习教育就会打折、走形、变味;没有即知即改、立说立行的实际行动，群众就不能从学习教育中看到变化、得到实惠，活动就无法取信于民;没有实践探索与制度建设的及时跟进、相互促进，学习教育就有可能“一阵风”，作风建设就会停下来，难以做到“永远在路上”。

(二)分层分领域聚焦突出问题。根据调研情况及前期排查发现的问题，我们初步梳理出不同层级、不同领域突出问题的具体表现。

市县领导班子和领导干部：一些党员干部政绩观不正确，有搞形象工程、政绩工程的倾向;有的关注gdp多，关注民生少;有的摆“花架子”、喊“空口号”，热衷于玩“数字游戏”，只求“知名度”，没有“知民度”;有的严重透支、债台高筑，拆东墙补西墙。一些党员干部“不敢担当”问题比较突出，有的见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖;有的求稳怕乱，当“太平官”、“逍遥官”;有的事不关己、高高挂起，习惯于“和稀泥”、做“老好人”。“拍脑袋决策”时有发生，有的喜欢凭经验、按老套路办事，“两耳不闻百姓声，关起门来当领导”。有的急功近利、浮躁冲动，大拆大建，乱铺摊子了;有的是小富即安、瞻前顾后，有的满足于过得去，比上不足、比下有余，“走一步停一步”，改革创新的活力不足。

市县直属单位特别是执法部门、窗口单位和服务行业：一些部门和单位门好进、脸好看、事难办，服务基层、服务群众、服务发展不到位，有的门好进、脸好看，事情依然不好办;有的庸懒散漫，衙门习气重，服务态度差，推三阻四，“迟上班早下班，吹牛闲扯磨洋工”;有的部门和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”，有利的事抢着干，无利的事绕着走;有的职能不清，程序繁杂，推诿扯皮，效率低下。

乡镇、街道领导班子和领导干部：一些党员干部工作作风简单粗暴、弄虚作假，有的有令不行、有禁不止，“歪嘴和尚念歪了经”。一些党员干部脱离群众、疏远群众，有的“身在群众心无群众、站在地上不接地气”;有的想问题办事情没有从群众利益出发，存在“干部拼命干、群众冷眼看”的现象;有的“身在曹营心在汉”“屁股没热就想走”。一些党员干部精神状态不振，面对“责任无限大、权力无限小”困境，缺乏攻坚克难、开拓进取的激情，工作满足于不出事，甘当“守摊干部”和“维持会长”。

村、社区等基层组织和党员干部：一些基层党组织服务群众意识和凝聚力不强，有的党员干部法制意识淡薄，办事不公，损害群众利益;有的党组织软弱乏力，一些村干部既不能带头富，也不会带领群众富;有的“机关化”倾向严重，疏远群众，嫌贫爱富;有的不会做群众工作，“跟老年人不想说话，跟同辈人不会说话，跟年轻人说不上话”;有的办事不公开，处事不公;有的目无法纪，巧立名目乱收钱，甚至侵占集体资产。

(三)以真查真改的实际行动取信于民。上述问题折射出一些党员干部忘了初心，缺乏使命担当意识，在全党开展主题教育，必须推动党员干部直接面对基层、面对群众、面对矛盾，通过真查真改、真抓实干，推动事业发展，让群众有获得感。一是切实打通联系服务群众“最后一公里”。党员干部联系服务群众的“最后一公里”，是践行党的宗旨意识的关键一步，通则党群齐心，不通就“咫尺天涯”，造成“末梢堵塞”。许多群众反映强烈的突出问题出在执行层面，群众最痛恨的不是没有惠民举措，而是政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”。各级领导干部要普遍带头开展不打招呼、不搞陪同、不限主题、不图宣传的“随机性调研”，实现干部沉下去、民心聚起来。要继续运用好“三进三帮”这一有效载体，进一步丰富内容、改进方式，落实好改进调查研究广泛听取群众意见、领导干部接访约访下访等制度规定，引导各级党员干部常下基层，真下基层，身到基层，心到基层，推动工作重心下移、资金资源下沉，把服务延伸到基层每一个“神经末梢”。同时，要注意以基层服务型党组织建设为抓手，总结推广我省一些地区“群众工作团”、“四个一”民情民意沟通体系等成功做法，推动各地结合实际创新特色载体，不断向下延伸服务网络，扩大联系服务群众覆盖面;大力加强市县乡村四级公共服务平台建设，提高服务功能和水平，梳理群众诉求、代理群众事务、处理群众难题，变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，把惠民政策、公共服务送到老百姓家门口。二是充分发挥领导示范带动作用。“一把手”抓、抓“一把手”，是以往集中学习教育活动的重要经验。要推动各级“一把手”责任担在先、行动走在先、样子放在先，形成了“一把手”抓“一把手”、层层抓落实的良好局面。要强化“一把手”责任意识，活动启动前，市委书记全面约谈县区委书记、重点约谈执法监管部门和窗口服务单位“一把手”，层层传导政治责任，督促各级“一把手”把自己摆进去、把责任扛起来。要明确“一把手”工作职责。通过编印工作指导手册、组织业务培训等方式，让各级“一把手”明白自己每个时点应该做什么、怎么做、达到什么标准，让他们有章可循、有据可依，以工作规范促责任落实。要加强“一把手”履职督查。分区域召开市、县区委书记推进会，建立督导组全程跟踪、上级党组织随机抽查、“一把手”定期述职的督查机制，动态掌握履职尽责情况，发现问题及时提醒和纠正。适时组织群众评议“一把手”，把“一把手”履行第一责任人职责、抓教育实践活动情况纳入干部考核的重要内容。三是注重加强分类指导。党员干部情况差异性很大，工作任务非常繁重，更加需要我们落实领导责任，加强分类指导。对基层党组织和党员干部，适当简化程序设计，确保务实管用、便于操作。编印通俗易懂的简易读本，用“大白话”讲大道理，通过“三会一课”、党员集中活动日等形式，灵活组织学习。要突出务求实效，具体做到“四不四防止”，即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求典型“盆景”的选树，防止以融入中心淡化活动主题、以全员覆盖淡化重点对象、以“自选动作”淡化“规定动作”、以为民办实事淡化问题整治。

五、关于组织领导和督导。

(一)在方法步骤上，重抓三个环节，提升主题教育实效。

1.广泛调研，深入学习。开展调查研究，广泛听取干部群众意见。通过学习教育和听取意见，进一步坚定广大党员干部的理想信念和宗旨意识。采取中心组学习会专题学、领导干部辅导学、报纸网络专栏学等形式，组织党员干部深入学习党的十九大精神，围绕“不忘初心、牢记使命”，开展“大家说”“大家谈”等活动，引导党员干部深刻反思与百姓的感情深不深、距离远不远、在百姓心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。用好本地红色教育资源，确保主题教育贴近实际、富有实效。选树一批党员干部身边叫得响、立得住、群众公认的先进典型，通过报告会、座谈会等形式，用身边的事和人教育和激励党员干部不忘初心、牢记使命。把先进典型作为镜子、尺子，组织党员干部紧密联系思想、工作实际，找差距、促提升、创先进，激励带动更多的党员干部成为先进典型。深刻认识“四风”问题新表现新动向，组织广大党员开展思想交流，认真排查作风之弊、行为之垢。走进基层，广泛听取群众意见建议。结合三进三帮大走访活动，认真听取意见，帮助解决实际困难。组织开展“换角色、真体验”等活动，执法监管部门、窗口单位和服务行业的党员领导干部，以普通党员干部身份，到服务窗口或基层一线参与服务工作，听取群众意见建议。扎实开展“万名党员志愿服务”活动，切实了解群众所思、所想、所盼，帮助解决实际问题。乡镇(街道)主要负责人要走遍村(社区)及困难党员和困难户，联村干部要走遍联系村所有农户。各地各单位要统筹安排好领导干部下基层活动，防止到基层“一窝蜂”、走形式。

2.查摆问题，开展批评。深挖个人身上的“四风”表现，认真查摆“四风”突出问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展健康的批评和自我批评。聚焦“四风”，找准查实具体问题。对照党章、准则条例、改进作风要求和群众期盼，深入查找、认真梳理存在的突出问题，对照形式主义、官僚主义新表现，书面条目式列出个人突出问题，上级党组织负责同志和督导组要严格审核把关。深刻剖析，认真撰写对照检查材料。党员领导干部要书面条目式列出个人突出问题，逐一分析排查具体问题、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。充分沟通，广泛开展谈心谈话活动。全面开展谈心谈话，坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见，做到“三必谈、两主动谈”，即：党委(党组)主要负责同志与班子每名成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门、直属单位负责同志必谈;平时有隔阂、有误解的同志要主动谈心、交换意见，并主动接受党员群众的约谈。谈心谈话不限时间、不定次数，谈得越多越好，越充分越好，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，特别是相互之间的批评意见，要在谈心时充分沟通交流，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。从严要求，高质量开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会。会上，要按照“人人说我、我说人人”要求，开展严肃认真的批评和自我批评，真刀真枪提意见，满腔热情帮同志，既不护短、不遮掩，又实事求是、出以公心，既要红红脸、出出汗，又要加加油、鼓鼓劲。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。其他基层党组织要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会;在不同班子中任职的领导干部，要参加其所任职的每个班子的民主生活会;党员干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会。

3.整改落实，形成机制。针对主题教育中排查发现的突出问题，通过上下联动、以上带下、以下促上抓好整改，并加强制度建设，使改进作风、联系群众成为党员干部长期自觉行动。逐类逐项制定整改措施，上下联动抓整改。按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的要求，对存在问题进行集中整治。整改措施要分层面、分领域、逐人逐事逐项制定，并向群众公开承诺。党员干部要认真制定整改任务书，做到整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限。全面实行“一把手”负责制，及时画出整改进度图、公布进展情况和成效，请群众评价和监督。要把整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。保持正风肃纪的高压态势，严字当头抓整改。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，加强对领导干部的严格教育管理，对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的干部进行组织调整。开展基层党支部示范创建活动，加强软弱涣散基层党组织的集中整顿;加强党员教育管理，加大不合格党员处置力度，对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育或组织处理。注重形成长效机制，立足长效抓整改。在主题教育活动之中不断总结经验，注重形成一批务实管用的制度成果，切实做到主题教育和推动工作两不误、两促进。

(二)在组织领导上，注重落细落小，保障主题教育质量。

1.落实领导责任。各级党委(党组)主要负责同志要切实承担起第一责任人的职责，做到“一把手”带头，抓好“一把手”，发挥示范推动作用。特别要重视制定好主题教育总体方案和各类活动方案，对需要着重解决的问题，做到心中有数;对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对在活动中走过场、搞形式主义的，要追究“一把手”的责任。要用好的作风组织开展主题教育活动，预先研究出台相关约束机制，防止文山会海，力戒形式主义。

2.强化组织保障。结合“两学一做”学习教育常态化制度化推进，做好主题教育人员、阵地、经费等方面的落实。对县主题教育领导小组成员、基层党组织书记、组织委员、组织干事等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。安排专门的主题教育办公阵地，配齐办公设施，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育专项经费，保证主题教育正常开展。

3.加强氛围营造。运用好“两微一端”等网络平台，上传学习资源，推送学习内容。构建类似“一村多群”的网络信息传输架构，利用微信、qq群，开展学习交流及互动，扩大主题教育覆盖面。同时，加强报纸、电视等传统媒介宣传，突显主题教育相关活动，营造浓厚氛围。

(三)在督查指导上，突出从严从实，防止主题教育跑偏。

一是坚持领导联系，深入基层指导。在群众路线教育实践活动中，中央政治局常委同志建立联系点亲自指导，这一创新之举、引领之举，对活动扎实有效开展起到了关键性作用。在这次主题教育中，也要形成广泛覆盖的联系点网络，推动领导干部直接对接基层单位，指导基层党组织开展主题教育。二是坚持下沉一级，抓好重点对象。越往基层，上下级之间干部越熟悉，“低头不见抬头见”，督导工作容易“抹不开面子”“黑不下脸来”，失之于宽、失之于软，因此要把督导范围向下延伸，市、县督导组按照下沉一级的办法，既抓好直接管理的领导班子和领导干部，又抓好再下一级的正职，特别是乡镇、街道党政正职和村(社区)“两委”主要干部。工作开展中，注意加强统筹，合理分工，搞好衔接。三是坚持常态督查，推动整改落实。上级党组织派出督导组，强化对主题教育活动的督促检查。通过明察暗访等多种方式督导下级党组织活动成效，要按照“走在前列”、“不走过场”的具体要求，认真审阅活动实施方案、“四风”问题条目式书面材料、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要坚持标准，确保质量，有效传导。各党(工)委按季度对所属党支部主题教育相关台账资料进行调阅检查，主题教育督导组按季度随机抽取党(工)委主题教育台账资料，突出问题导向，指出存在不足，限期整改到位，并结合抽查情况，采取编发督查通报方式，及时进行反馈，对反馈仍整改不力的进行组织约谈提醒。相关党员干部参与主题教育情况列入个人述职评议内容，作为年度评优评先重要依据。转变督查方式。变查阅台账资料为查看学习现场，变明查领导干部为暗访党员群众，避免以形式主义考核形式主义，以突击准备应对突击检查。

牢记使命调研报告篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2019年9月，***“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》。根据意见，第二批主题教育从2019年9月开始，到11月底基本结束。2019年9月11日，学校召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会，深入贯彻******在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，严格按照***、市委对主题教育的部署要求，对学校主题教育进行全面动员部署。根据《xxxx学院“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，我院党总支于9月16日进行了相应的工作部署。根据学院《关于“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研的通知》文件精神，本人通过调研、座谈、访谈，听取各方面意见建议，现将情况汇总报告如下。

一、基本情况

根据学院《关于“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研的通知》文件精神，本人围绕学院讨论拟定的八个调研提纲，深入xx系及教工党支部、xxx教研室、三办等三级机构，组织教师召开座谈会以及对部分教师进行访谈等方式，围绕调研提纲开展了调研。

二、调研中发现的问题

（一）教学中心地位不突出

（二）能力提升与学习不够

面对互联网、大数据和智能化技术日新月异给现代教育带来的新形势和挑战，希望学校和学院进一步创造条件，组织教师参加培训，进一步提升教师使用现代教育技术和智慧教室的能力。三办的管理人员认为，学校和学院组织教师能力培训与提升的机会多，忽略或者忽视了对管理人员的能力培训和提升，希望学校和学院也将管理人员的培训和能力提升纳入未来的计划和工作中。

（三）缺乏科学合理的奖罚制度

现行制度和分配方式下，课程上多上少差别不大，科研任务完成多少差别不大，未能体现多劳多得，缺乏科学合理的奖罚体系和制度。

（四）科研资助力度不大

参与调研、座谈和访谈的

（五）对教职工人文关怀不够

参与调研、座谈和访谈的部分教职工反映，学院层面缺乏对教职工个人发展的总体规划，对教职工（包括办公室人员）的个人发展关心不够，对公共服务做出贡献比较大的教职工的沟通不够，对行政坐班人员的工作压力疏导不够。

三、建议与措施

（一）协调领导分工，希望有一位专门院领导的分管三办，统筹协调三办的工作。

（二）希望统筹教学与非教学工作，聚焦教学的中心地位。

（三）加强对教职工的人文关怀，从学院层面总体规划，定期组织各类教职工能力提升活动，增强教职工的获得感和自豪感，以调动教职工的工作动力和积极性。

（四）管理人员应加强自身学习，提升业务能力，增强服务师生的意识，努力做到工作制度化、规范化、人性化，为师生提供一站式服务，营造良好的服务氛围。

（五）希望学院积极思考，合理使用各种经费，以调动教职工的积极性。

（六）建议学院对绩效分配采用比例切块，明确教学、科研、公共服务的相应绩效分配比例，按照学校教务处划拨的教学学时，优先保障教学学时。

（七）希望学院重视科研，加大科研资助力度，建议学院采用科研积分可以冲抵部分教学学时的方法，以调动教研科研工作人员的积极性。

牢记使命调研报告篇七

此次调研活动，时间紧、任务重、节奏快。在调研企业的选择上，既考虑行业的分布，又兼顾到企业的规模大小，确定了****集团、****集团、****集团、****集团、****集团、****公司等**户省管企业及其所辖二级公司进行实地专题调研。在调研对象的确定上，集团公司层面，集团公司党政主要负责同志，党委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长等相关部门负责同志、部分基层党组织负责同志、具体组织过党内集中教育的同志，退出领导岗位的老同志代表，老党员、老骨干、老模范代表等;二级单位层面，二级单位负责同志、基层党组织书记、基层一线部分“两代表一委员”等。在调研形式上，列入调研的*户省管企业，主要采取问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式进行。基于以上考虑，本次调研共组织****人参加问卷调查，发放调查问卷****份，收回调查问卷****份，共召开座谈会**场，组织***余人进行座谈或个别访谈。从行业分布看，煤炭、钢铁等工业企业*户，投融资企业*户，行业代表性比较广泛。从政治面貌看，中共党员***人，民主党派**人，共青团员**人，职工群众**人。从职务看，企业负责人**人，企业中层管理人员***人，其它岗位***人，代表性比较广泛。

从调研反映情况看，大家普遍反映，党的十八大以来，党中央先后开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，五年来，省管企业党内教育成效卓著，制度的笼子扎得越来越紧，“四风”问题得到有效遏制，面上奢靡之风和享乐主义基本刹住，职工群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利，党的建设得到全面加强，国有企业去产能、剥离办社会职能、金融风险防范等重大改革发展深入推进，经济效益得到大幅度提升。大家普遍认为，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点的一次凝心聚力的铸魂工程，具有很强的现实针对性，对于深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，推进党的建设新的伟大工程具有重要现实意义和长远历史意义。在国有企业开展主题教育，对于提升国有企业各级领导干部政治能力，进一步党对国有企业的领导，发挥好企业党组织领导核心和政治核心作用，促进国有资产保值增值，夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。

问卷调查显示，**%被调研对象认为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育非常必要、势在必行。说明一线职工党员拥护党的重大决策部署，对开展主题教育必要性的认识比较到位;**%被调研对象认为应建立领导干部联系点;**%被调研对象认为主题教育应该派出督导组;绝大多数被调研对象认为开展主题教育有利于推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗。有利于贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，有利于坚持和加强党的全面领导，落实新时代党的建设总要求，把党建设得更加坚强有力，有利于推动解决党内思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，解决“四风”突出问题，有利于建设高素质专业化的执政骨干队伍，有利于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使改革发展成果更好惠及全体人民;被调研对象普遍认为主题教育的开展能够教育引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当为、作风能力等方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，提升基层党组织组织力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，确保党的十九大各项部署有效落实;接近**%被调研对象认为主题教育可以借鉴以往党内教育活动正面教育为主;强化问题导向;突出实践特色;坚持以上率下;注重分类指导等原则要求。**%被调研对象认为主题教育应主要采取结合党委理论中心组学习、“三会一课”等开展集中学习研讨;运用红色教育资源和党性教育基地开展教育培训;深入基层深入群众调研走访、开展宣讲;召开专题民主生活会和组织生活会，对照初心、使命进行党性分析，开展批评和自我批评;抓好整改落实，解决突出问题等措施。从问卷调查反映，被调研对象认为本地区本部门本单位党员干部在理想信念宗旨、履职担当作为等方面的突出问题有明显改善，其中占比最高的问题精神不振、担当不够，不履职、不作为选项也仅有**%。形式主义、官僚主义新表现方面占比最高选项为层层开会、重复开会，不解决实际问题选项，占比**%。群众反映强烈、关系切身利益的突出问题主要集中在优质教育、医疗资源不足，不能满足群众需求;房价居高不下，租房贵、租房难;空气、土壤、水体等环境污染严重等选项上，分别占比**%、**%和**%。

超过**%以上被调研对象认为主题教育解决问题应采取聚焦突出问题，开展集中整治;列出问题清单，实行销号整改;领导班子和领导干部率先改起;强化制度执行和刚性约束;加大督促检查力度，严格追责问责等主要措施。**%以上被调研对象认为应采取大力宣传我国经济社会发展取得的历史性成就;及时表彰在完成重大任务中涌现出的先进典型;培养选拔自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想的优秀干部;选取党史国史、近现代史上的先辈故事、典型事迹、重大案例，制作政论短片和微动漫微视频等方式激发党员干部参加主题教育的积极性主动性。**%以上被调研对象认为应通过解决群众关心关注、反映强烈的突出问题;为群众办实事、解难事等方式引导群众关心支持主题教育。近**%被调研对象认为主题教育应防止做表面文章，搞形式走过场和不解决实际问题。

牢记使命调研报告篇八

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在“两学一做”学习教育活动中，局机关各股室，局属各场站以党支部为单位开展“支部主题党日”活动，创新党组织生活方式，深化学习教育效果，受到广大党员干部的欢迎。然而，有少部分单位反映支部“支部主党日”活动重形式，轻效果，部分支部理论学习“空对空”，部分党员学思践悟不够，检査方式存在只看资料、不重实效等现象。在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，要认真总结“两学一做”学习教育活动的经验和教训，取其精华，去其糟粕，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不解奋斗。

要把“不忘初心、牢记使命”主题教育的政治功能摆在首位，以县处级以上领导干部为重点，组织全体党员干部认真学习党的十九大通过的《党章（修正案）》，系统学习******新时代中国特色社会主义思想，突出党性教育，通过集中学习和自学相结合的方式，采取组织十九大应知应会知识测试、撰写开云官网app下载安装手机版 、开办学习专栏、开展专题学习讨论等形式，注重做到“三多”：多看一些音像资料，多开展一些党员志愿服务实践活动，多开展通俗易懂的讲党课活动，注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育，强化党员对“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容的掌握，调动学思践悟的积极性。还可以用入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观等多种形式，提高“不忘初心，牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。通过主题教育，不仅要增长党员干部的政治素质和业务技能，而且要增强大家的组织协调能力、口才能力、应变能力等，同时展示大家的能力才华，开阔大家的眼界，拓宽大家的思维。只有采取多种教育形式，才可能达到这些目的。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要发挥党员主体作用，实现学习教育全覆盖。各支部在开展活动时，要主动将离退休党员、退二线党员纳入参加对象，实现学习教育对象无真空地带，使得全体党员学的深、悟得透、干得实。

一是改进督导检查形式。各级党组织要突出实效导向，更加注重通过集中座谈、个别询问、走访群众等形式，了解掌握基层党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育开展的实际效果，听取基层党员和群众对党建工作的意见建议，检验和评价基层党组织的号召力、影响力、战斗力和执行力，了解基层党员的能力素质、工作作风、精神面貌和群众口碑。二是简化活动印证资料。各级党组织查阅基层党支部资料时，要以各种基层党组织活动记录为主，辅之以党课讲稿、开云官网app下载安装手机版 发言稿、开会照片等必要的原始性图文资料，避免形式主义，减少其它不必要的党建资料整理，切实减轻基层党组织负担，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育受到各级党组织的热烈欢迎。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，让党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗，在四个方面取得实效：

一是落实严惩机制。如果对党员干部违反政治纪律用“失之于宽、失之于软”的办法，就不能触到其灵魂深处的痛点，不能起到预期的震慑效果。要严格执行新《中国******纪律处分条例》，采取“点名道姓”不留情面的通报批评，采取更加严厉的惩处，通过警示教育取得“覆盖大片”的积极效果，为形成党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”态势打下坚实基础。

二是完善鲜明的用人导向机制。一些地方干部选任的导向不够明确，埋头苦干、作风扎实的干部长期得不到提拔重用，一定程度上让干部产生了干与不干一个样的错误认识。要严格贯彻《干部任用条例》精神，运用好“三项机制”，按照好干部标准，将那些有责任心、群众认可、敢抓敢管的好干部及时选拔到各级领导岗位上来，营造良好的选人用人环境，形成“能者上、平者让、庸者下”的良好政治生态环境，激发和保护广大干部干事创业的动力、活力和热情。

三是健全日常关怀机制。遵循“需求层次理论”，上级党组织要与所管辖干部通过经常性交流沟通、心理疏导等，促进干部身心健康，使有困难的党员干部和长期在基层工作的干部感受到组织的温暖，不断增强党员干部的职业归属感、荣誉感、幸福感。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，每个党员干部应从党和国家事业发展面临的形势任务中，从******一系列重要讲话指示要求中，充分认清提高能力素质的重要性紧迫性，进一步激发抓学习、强素质、长本领的内在动力。尤其要按照十九大报告提出的八个方面要求，努力增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领，大幅度提高为党和人民服务的能力水平，切实以更加昂扬的精神状态履职尽责。

牢记使命调研报告篇九

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一、党建工作开展情况及取得的成绩。

此次调研活动，是对近年来党建工作开展情况的一次全面总结回顾，也是把调研贯穿于主题教育全过程的具体落实措施。为将调研活动抓紧抓实，调研组紧紧围绕党委确定的重点调研课题，对调研工作进行了专题部署，明确了工作要求和工作措施。调研组深入基层单位，采取蹲点了解、跟班作业、解剖麻雀、座谈交流等方式，对党的建设情况进行了再总结、再梳理、再查摆，较为全面地了解掌握了党建工作现状，找准了存在的问题，为下一步深化党的建设提供了依据。

通过调研了解，总体上看，近年来党的建设取得了较为明显的进步，科学化、规范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4个方面特点：

（一）党建工作基础进一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本队伍、基本动作”为主要内容的“四个基本”建设，不断夯实了党建工作基础。一是党员教育更加扎实。深入开展学党章、学党史、学党的经典著作“三学”活动，将“三学”内容纳入到各级党委理论中心组、干部晋升培训、党日党课必学必考范围，坚定了广大党员理想信念，增强了对党组织的认同感、归属感。加大对民主集中制、严格党内组织生活等党建理论的学习研究，各级先后x次邀请党建专家进行辅导，依托优秀教员库和远程教育累计授课x次，通过开设党员领导干部党建理论研究“点将台”形成了一大批党建理论文章，为党建工作深入开展奠定了理论基础。二是党建制度更加完善。研究制定了党委、支部工作规则以及党委理论中心组学习制度、党委务虚制、党代表任期制、选拔任用领导干部票决制等一系列规章制度；基层单位也结合工作实际，不断健全完善各类制度规范，上下逐步形成了层次清晰、类别齐全的一整套基本制度。三是书记党员队伍建设更加有力。实行党务工作者分级培训制度，机关定期对基层党委书记，特别是新任党委书记进行集中培训，各基层单位每年对支部书记以及党务工作者轮训一遍，全面提升书记队伍素质能力。严把党员“入口关”，制定了《发展党员工作九项制度》《发展党员票决工作实施办法》，严格了党员发展标准和程序，规范了党员发展工作。四是党内生活更加规范。制定了x级x类组织生活规范，编印了《党组织生活学习资料汇编》、《各类党的会议流程图解及注释》等参考资料，拍摄制作了党组织生活示范片，下大力气推动了党内组织生活制度规范落实。坚持从最基本的动作入手，坚持不懈地抓好了党员亲手缴纳党费、党内互称同志、党员入党宣誓等党内基本动作的养成，广大党员党性观念和党员意识不断增强。

（二）各级领导班子建设更加有力。一是组织建设进一步健全。认真落实党委和支部建设有关要求，全面规范了党委全委会、常委会以及基层党委、党支部、党小组、团组织等各级党团组织设置。严格落实党的代表大会制度，组织召开了第二次******，选举产生了新一届党委班子。各基层单位也全部召开******或党员大会，完成了换届选举工作。制定出台了基层党支部考评帮建实施场法，坚持每年对基层党支部督导检查一遍，全面评定一遍、重点帮建一遍，有效提高了基层党支部建设水平。二是议事决策进一步规范。牢固树立“先立规、后议事”的工作理念，各级党委、支部对本级党组织议事范围、原则、程序和要求进行了全面规范。定期基层党委会议记录进行调阅，基层单位定期调阅所属基层支部的会议记录，加强了对各级党组织议事决策情况的督导检查。建立并严格落实党委务虚制度，定期对事关中心工作和建设发展的方向性、重大性问题进行分析研究，不断提升党委班子统筹全局、驾驭的能力。三是作风建设进一步加强。下大力气解决“四风”问题，全面加强各级领导班子、领导干部和领导机关作风建设。制定了党委加强作风建设“十项规定”和《关于减轻基层负担提高机关效能的意见》，规范了表彰奖励工作、住房管理、车辆配备使用、装备经费管理以及厉行节约、制止浪费等xx项规章制度。近年来，机关精简会议x个、文件x份，清理评比达标表彰项目x个、超标公务用车x辆，压缩“三公”经费近x万元。

（三）党内民主建设得到不断推进。一是深化了民主机制建设。积极探索落实党代表任期制的有效途径，建立了党代表提案提议、列席会议、调查研究等制度，充分发挥党代表参政议政作用。研究制定了《选拔任用领导干部票决工作实施办法》，对领导干部选拔任用实行投票表决；在基层党委全面推行了重大事项票决制，党委决策的科学化、民主化水平不断提升。二是规范了权力运行。强化集体领导，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等均由集体讨论决定，并实行党委决策“三不一末”制度，坚决反对和防止个人或少数人说了算。紧紧抓住“人、财、权”等重点环节，先后完善了经费管理、大宗物资采购、干部选拔任用等一系列规章制度，切实做到了按制度、按程序管权、花销、用人、办事。不断完善反腐倡廉工作形势季度分析研判制度、领导干部报告个人有关事项和拟提拔干部财产申报抽查制度，切实加强了对权力运行的制约和监督。各级领导班子坚持每年召开高质量民主生活会，做实了谈心交心，深入进行批评与自我批评，开展积极健康的思想交锋，有效加强了党内监督。三是拓宽了党务公开渠道。认真落实党内情况通报制度，党委作出重大决策和工作部署前，坚持广泛征求党员意见和建议，问计问策于职工。在信息网主页设立书记信箱，健全完善了党务公开实施办法，细化党务公开目录，规范党务公开内容、范围、方式和渠道，各级党组织对本级班子重大决策、重要工作部署以及涉及党员切身利益的敏感事项，主动向党员公开，接受监督，提高了工作透明度。

（四）引领保证中心作用充分发挥。坚持抓党建、带队伍、促中心，在推动中心工作、完成重大任务、强化队伍建设上，凸显了党建工作成效。各基层党组织依托结对共建党支部，不断深化党建联创联建，形成了党建互促共赢的良好局面。广大基层党员充分发挥与职工联系紧密的优势，开展“党员访谈制度”、“红色走访日”等主题党日活。在重大任务中，各级大力倡导“一名党员就是一面旗帜，一个战位就是一份责任，一项任务就是一种使命”的理念，广泛成立党员先锋岗、党员突击队，组织广大党员开展表决心、挑应战，有效激励了广大党员立足本职、顽强拼搏、建功立业。在队伍建设中，各单位注重发挥党员党员主人翁意识，尊重保障党员主体地位，有效调动了广大党员参与全面建设的积极性，使党员真正成为了带动青年团员、凝聚队伍力量的骨干和模范。两年来，先后涌现出xxx等一大批先进党员代表，实现了“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。

二、当前党建工作存在的主要问题。

虽然党建工作整体水平有了长足进步，但通过调研来看，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

一是党建制度落实质量有待于进一步提高。在调研中发现，各项制度的执行落实仍存在。

当前隐藏内容免费查看着不到位、打折扣的问题。出现这个问题，就制度本身来讲，有一些制度原则性的要求多，操作性的程序少，不便于基层单位实施，因此执行落实的效果也不是很好；从各级党组织来看，有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够，对一些制度，容易落实的就愿意落实，需要下力气的就不愿落实，导致制度落实方面时紧时松、打折扣。

二是党内组织生活有待于进一步规范。一些单位在落实组织生活方面，仍存在着为落实而落实的问题，注重形式上的走过场，真正依靠组织生活管理教育党员、解决实际问题的效果还不够十分明显，党内生活庸俗化、行政化、随意化的问题普遍存在。另外，部分基层党支部由于工作任务比较繁重，党员难以集中，组织生活制度落实不够经常、不够到位，影响了支部整体建设水平。

三是党务工作者能力有待于进一步增强。近年来，我们持续加大培训力度，基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升，但整体来看，一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，直接影响了本单位党建工作水平。尤其是一些基层支部书记，在任书记前没有经过专门的党务培训，缺乏党务经验和实践锻炼，“不会干、干不好”的问题依然存在。

四是党员民主意识有待于进一步提升。近年来，各级在党内民主制度建设方面进行了积极的探索，建立完善了一些机制，但方之不相适应的是，党员落买制度的自觉性、行使民王权剂的葛识还有所欠缺，影响了党内民主建设的发展。客观方面原因在于，多年来的传统是过于强调组织本位，自觉不自觉地忽视了党员的主体地位，重组织要求轻党员权利；主观方面原因在于，部分党员包括个别领导干部主动行使民主权利、捍卫民主权利的意识不强，甚至不知道自己有哪些权利、如何行使民主权利。

三、进一步加强和改进党的建设的意见。

（一）继续抓牢“四个基本”建设，不断夯实党的建设基础。以深化“三学”活动为载体，不断加强党课教育，重点抓好党章、党史、理论知识以及中国梦的学习，坚定党员党员理想信念。加强支部书记队伍建设，推行基层党支部正副书记任职资格准入制，实行考核合格持证上岗；严格党员标准、发展程序和工作纪律，严把党员“入口关”；探索建立处置不合格党员机制，畅通党员“出口关二认真贯彻落实《党支部工作条例》，完善党委支部议事规则，严格按照标准执行“一单三制”、党内互称同志、党员主动缴纳党费等基本动作和基本环节，健全完善党内生活考评帮扶机制，切实提高落实党内生活制度的自觉性、持续性。

（二）突出抓好民主集中制建设，不断提升党组织生活质量。将2019年确定为民主集中制建设年，全面开展民主集中制专题教育，提高贯彻民主集中制的能力；进一步规范党委（支部）议事决策范围，严格议事决策原则、程序和要求；抓好党委务虚制、重大事项票决制、“三不一末”等制度的落实。持续开展党内生活现状大调查活动，准确把握各级党组织在“坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、党性原则基础上的团结”状况，分析存举问题，制定整改措施，并有计划、有步骤的抓好整改落实。进一步理顺和规范******、全委会和常委会之间的关系，认真研究贯彻民主集中制方面的新情况新问题，坚持以解决问题为导向，建立健全民主集中制配套制度建设，积极探索民主集中制在新形势下有效实现的形式和途径。

（三）突出抓好作风建设，不断提高党组织自身建设水平。紧抓领导班子和领导干部两个重点，采取实地查看、一线问卷、群众评议等形式，组织开展作风建设”回头看”活动，切实解决作风建设中的问题；认真落实***八项规定及实施细则精神，完善党委减负提效工作意见，推动改进作风常态化、制度化发展。大力弘扬批评与自我批评之风，重点提高批评他人的质量，积极倡导班子成员和广大党员在党的会议上对组织和个人提出批评。继续抓好选拔任用干部票决、党务公开、党代表提议提案等制度的落实，抓住容易滋生腐败问题的薄弱环节和关键岗位，完善制度规范，加强制约监督，提高权力运行透明度。

（四）突出抓好党内民主建设，不断激发党建活力。深入贯彻《党员权利保障条例》，推行党员旁听基层党委（支部）会议、党代表列席同级党委有关会议等做法；抓党内激励关怀帮扶、党代表任期制等落实；继续深化党员身份提示、规范党内称谓、党员承诺服务等做法，增强党员荣誉感、归属感和认同感。支持和鼓励各级党组织与地方广泛开展联创联建，共同提升党蛆织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平；牢固树立“党团建设一盘棋”思想，深入开展党建带团建，探索建立团的代表大会制度。

牢记使命调研报告篇十

习近平总书记正在进行中永远不要忘记初衷，牢记使命”在主题教育方面，提出了保持本心、承担使命、发现差距、抓好落实的总体要求。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据县委组织部关于“不忘初心、牢记使命”主题教育开展调研活动的通知精神，我局党委高度重视，就如何更好地推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织调研人员深入基层党支部、商贸企业、服务对象等采取个别访谈、召开座谈会等方式，广泛听取党员领导干部、企业党组织负责人、“两代表一委员”、离退休老同志、老党员、普通党员、群众的意见建议，认真研究梳理，现将调研情况报告如下：

党的十九大报告指出：“弘扬马克思主义学风，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育。”之所以作出这一部署，充分体现了党中央始终持之以恒抓思想建设，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命的政治担当和坚定决心。同时，也体现了我们党把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，“一锤接着一锤敲、一环紧着一环拧”，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体实践。定位准确，重点突出，符合基层实际，具有很强的针对性和必要性。

习近平总书记的报告高瞻远瞩、举旗定向，大气磅礴、引领时代，是中国共产党不忘初心、担当使命、继续前进的政治宣言，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角，是开启全面建设社会主义现代化强国新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大的灵魂，是马克思主义中国化的新飞跃，是民族精神和时代精神之精华，是照亮中华民族伟大复兴前程、指引我们党夺取“四个伟大”新胜利的思想灯塔。

1、要有更好的教育阵地。要进一步重视对革命历史遗址的保护和革命传统教育基地的建设。只有这样，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，才有我们的阵地，才能让革命先辈在天之灵得到慰藉，革命后辈延续革命的记忆，在主题教育中继承和发扬党的优良传统。

2、要有更多的教育形式。可以入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式，提高“不忘初心，牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。

3、要有更实的教育成效。要把“不忘初心，牢记使命”主题教育同当前工作重心及各种党内活动紧密结合起来。比如，在开展业务知识竞赛的同时，可以加入党的基本知识、信念教育等内容。在参观位于乡村的革命传统教育基地的同时，可以安排徒步健身、打扫烈士墓等党组织活动。这样，主题教育的成效就能更好地落地到工作上来，落实到实际工作中去。

1.要集中力量、扩大范围地宣传、宣贯党的十九大报告的精神，全面营造浓厚氛围。

2.要深刻“学”报告;开优秀课堂“听”，进行思想洗礼;开展行动讨论“定目标”;追踪做“建”实绩。

3.教育的方式方法要丰富多彩，可采取板报、条幅、演讲、知识竞赛、征文、集中学习、网上答题，撰写学习心得等形式。

4.以丰富多彩的党员活动为载体开展教育，如：党员志愿服务活动、先锋创绩等。

5.选择在党的生日、建军节、国庆节等特殊时间里组织开展“重温入党誓词”、“座谈会”等节日纪念式主题教育，增强教育的意义。

1.主题教育要从实字上下功夫，防止走过场，避免“两张皮”现象。

2.主题教育要与中心工作相结合，着力推进改革创新，制度创新，管理创新，直面矛盾，解决问题。

3.主题教育要与领导干部队伍建设结合起来，着力提高能力素质，练就新时代新作为的过硬本领。

4.挖掘先进典型，争取把优秀党员的带头作用发挥到最大。

2019年9月，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》。根据意见，第二批主题教育从2019年9月开始，到11月底基本结束。2019年9月11日，学校召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会，深入贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，严格按照中央、市委对主题教育的部署要求，对学校主题教育进行全面动员部署。根据《xxxx学院“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，我院党总支于9月16日进行了相应的工作部署。根据学院《关于“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研的通知》文件精神，本人通过调研、座谈、访谈，听取各方面意见建议，现将情况汇总报告如下。

根据学院《关于“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研的通知》文件精神，本人围绕学院讨论拟定的八个调研提纲，深入xx系及教工党支部、xxx教研室、三办等三级机构，组织教师召开座谈会以及对部分教师进行访谈等方式，围绕调研提纲开展了调研。

(一)教学中心地位不突出。

(二)能力提升与学习不够。

面对互联网、大数据和智能化技术日新月异给现代教育带来的新形势和挑战，希望学校和学院进一步创造条件，组织教师参加培训，进一步提升教师使用现代教育技术和智慧教室的能力。三办的管理人员认为，学校和学院组织教师能力培训与提升的机会多，忽略或者忽视了对管理人员的能力培训和提升，希望学校和学院也将管理人员的培训和能力提升纳入未来的计划和工作中。

(三)缺乏科学合理的奖罚制度。

现行制度和分配方式下，课程上多上少差别不大，科研任务完成多少差别不大，未能体现多劳多得，缺乏科学合理的奖罚体系和制度。

(四)科研资助力度不大。

参与调研、座谈和访谈的部分一线教师认为，学院教研科研氛围不浓，现行分配制度对从事教研科研的老师不利，不能有效调动教师从事教研科研的积极性。

(五)对教职工人文关怀不够。

参与调研、座谈和访谈的部分教职工反映，学院层面缺乏对教职工个人发展的总体规划，对教职工(包括办公室人员)的个人发展关心不够，对公共服务做出贡献比较大的教职工的沟通不够，对行政坐班人员的工作压力疏导不够。

(一)协调领导分工，希望有一位专门院领导的分管三办，统筹协调三办的工作。

(二)希望统筹教学与非教学工作，聚焦教学的中心地位。

(三)加强对教职工的人文关怀，从学院层面总体规划，定期组织各类教职工能力提升活动，增强教职工的获得感和自豪感，以调动教职工的工作动力和积极性。

(四)管理人员应加强自身学习，提升业务能力，增强服务师生的意识，努力做到工作制度化、规范化、人性化，为师生提供一站式服务，营造良好的服务氛围。

(五)希望学院积极思考，合理使用各种经费，以调动教职工的积极性。

(六)建议学院对绩效分配采用比例切块，明确教学、科研、公共服务的相应绩效分配比例，按照学校教务处划拨的教学学时，优先保障教学学时。

(七)希望学院重视科研，加大科研资助力度，建议学院采用科研积分可以冲抵部分教学学时的方法，以调动教研科研工作人员的积极性。

根据县委组织部《关于“不忘初心、牢记使命”主题教育前期调研活动的通知》精神，我局党委高度重视，就如何更好地推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织4个调研组深入基层党支部、涉农企业、合作社采取个别访谈、召开座谈会等方式，广泛听取党员领导干部、农村党组织负责人、“两代表一委员”、离退休老同志、老党员、普通党员、群众的意见建议，认真研究梳理，现将调研情况报告如下：

一、对党的十九大报告部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的认识和理解党的十九大报告指出：“弘扬马克思主义学风，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育。”之所以作出这一部署，充分体现了党中央始终持之以恒抓思想建设，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命的政治担当和坚定决心。同时，也体现了我们党把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，“一锤接着一锤敲、一环紧着一环拧”，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体实践。定位准确，重点突出，符合基层实际，具有很强的针对性和必要性。习近平总书记的报告高瞻远瞩、举旗定向，大气磅礴、引领时代，是中国共产党不忘初心、担当使命、继续前进的政治宣言，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角，是开启全面建设社会主义现代化强国新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大的灵魂，是马克思主义中国化最新成果，是民族精神和时代精神之精华。

1.要有更好的教育阵地。要进一步重视对革命历史遗址的保护和革命传统教育基地的建设。只有这样，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，才有我们的阵地，让革命后辈延续革命的记忆，在主题教育中继承和发扬党的优良传统。

2.要有更多的教育形式。以入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式，提高“不忘初心、牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。

3.要有更实的教育成效。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育同当前工作重心及各种党内活动紧密结合起来。比如，在开展组工业务知识竞赛的同时，可以加入党的基本知识、信念教育等内容。在参观位于乡村的革命传统教育基地的同时，可以安排徒步健身、打扫烈士墓等党组织活动。这样，主题教育的成效就能更好地落实到组织工作上来，落实到实际工作中去。

1.要集中力量、扩大范围地宣传、宣贯党的十九大报告的精神，全面营造浓厚氛围。

2.要深刻“学”报告;开优秀课堂“听”，进行思想洗礼;开展行动讨论“定目标”;追踪做“建”实绩。

3.教育的方式方法要丰富多彩，可采取板报、条幅、演讲、知识竞赛、征文、集中学习、网上答题，撰写学习心得等形式。

4.以丰富多彩的党员活动为载体开展教育，如：党员志愿服务活动、先锋创绩等。

5.选择在党的生日、建军节、国庆节等特殊时间里组织开展“重温入党誓词”、“座谈会”等节日纪念式主题教育活动，增强教育的意义。

1.主题教育要从实字上下功夫，防止走过场，避免“两张皮”现象。

2.主题教育要与企业中心工作相结合，着力推进改革创新，制度创新，管理创新，直面矛盾，解决问题。

3.主题教育要与领导干部队伍建设结合起来，着力提高能力素质，练就新时代新作为的过硬本领。

4.挖掘先进典型，争取把优秀党员的带头作用发挥到最大。

2019年，我局党建工作以习近平新时代中国特色社会主义、“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领，紧紧围绕今年党建工作基本要求，实施党建提质“六大行动”，认真履行党建职责，全面落实党建任务，着力提升党建水平。

我局现有党员71人，其中退休老干部党员4人，入党积极分子1人，党员占全体人员的84.5%。机关党委7人，其中专职党建干部2人，共9个党支部。工作中党委班子成员以上率下，落实党建规章制度，积极探索党建引领作用。不断丰富党建活动内容和载体形式，做好与业务工作的融合开展，充分用好支部建在股室之上的制度优势，用好党员群体数量占总人数大多数的思想先进群体优势，日常党建工作做到小处着眼，大道引领。做好规定动作，注重方法创新。用好党建工作时时抓，处处抓，重点抓的方法措施。认真思考党建的初心，敢于担当，扩大格局视野，敢于创新，实事求是，不拘一格运用好单位现有党建人才。用可用之人，信可用之人，主动排除私心杂音干扰，不断发挥单位新生力量的创新创造能力。党建工作不断取得新的成绩。

(一)加强支部班子建设，落实从严治党责任。

1.不断加强自身建设。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加强党建理论知识的学习，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;增强“四个自信”，提高“四自能力”;增强抓党建工作的责任意识和创新意识，提升贯彻执行党的路线方针政策和区重大决策部署的自觉性。制定了《2019年党委中心组年度学习计划》《2019年党支部年度工作计划》《党支部建设提升年活动方案》《主题党日活动计划》《党员政治生日活动方案》《主题党日活动计划》《党课工作计划》《两个条例学习计划》等，按照各项计划圆满完成了各阶段性党建工作。

2.层层压实工作责任。各级党组织班子成员，认真履行“一岗双责”，对党建任务明确职责分工，坚持根据规定要求实施召开党委会、支委会。召开党建工作推进会，将党建工作与业务工作统筹推动。支部委员按照各自分工，积极协助书记抓好分管工作，把党建各项工作落到实处，取得实效。落实支部书记抓党建工作述职工作。

3.坚持推行“党群共建”。积极发挥群团组织作用。各党支部书记牵头负责抓好1个党建创新项目调研工作。强化党组织对工会、妇委会等群团组织的领导，创新开展群团活动，党建部门每月指导工会、妇委会组织开展活动1次。各类群团活动更加结合基层实际，做到群团活动常态化的经常办，形式新颖效果好。使得群团活动同志们积极参加，踊跃参与，越办越好，以活动促进党建，以党建促进文明机关、文明单位创建和税收等各项业务工作更好的融合开展。

4.充分发挥示范作用。支部班子成员抓好自身学习，并带头参加支部集中学习教育活动，带头讲党课，带头遵守党的政治纪律和改进工作作风，以上率下，充分发挥支部班子领导示范作用。

5.持续推进“两学一做”学习教育。深入开展“两学一做”学习教育，并与中心组学习支部学习有机结合，截止目前，组织中心组学习8次，支部各类组织学习活动10余次，做到学习教育常态化、制度化。把思想政治教育作为首要任务，紧密联系单位和个人实际，坚持用党章党规规范党员行为，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，坚持学思践悟、知行合一。每季度区局至少集中开展1次集中学习活动。

6.深入学习贯彻党的十九大精神，做好主体教育活动。今年以来举办十九大报告学习辅导讲座2次;严格按照省、市局要求提前做好“不忘初心牢记使命”主体教育学习活动，邀请市委党校老师开展主题教育讲座1次，每周组织主题教育专题1学习次并做好学习笔记;将学习贯彻十九大精神与每月集中学习《习近平治国理政》、《平语近人》结合起来，与贯彻习近平总书记重要批示指示精神结合起来，在指导推动工作上不断取得新成效。

7.创新载体开展党性教育活动。组织一次党员干部到革命旧址、爱国主义教育或廉政教育基地参观学习。按要求开展“主题党日活动”、“党员集体政治生日”活动，加强党员党性修养，按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。并督促党员干部利用个人时间通过书本、新闻、人民日报等途径进行自学，记好学习笔记;支部根据工作需要定期开展专题学习，开展向先进模范学习等活动。

8.党建活动丰富多彩。一是主题党日的地点选取更加新颖。支部选取扶贫村、电影院、社区单位场馆等场所作为主题党日活动阵地，开展了扶贫帮扶、观看红色电影等主题党日活动。二是积极应用“网上支部”工作方式，充分利用党建微信群等工具开展在线学习。

9.党建促各项工作效果好。将党建工作与税务日常工作融合，引导党员干部恪尽职守。一是把主题党日活动与文明创建工作相结合。上半年6次赴刘庄、柴楼村进行扶贫帮扶，帮助贫困户解决实际困难，为贫困户带去衣物、食品及日常用品。通过开展以多形式多维度党建活动的开展，引领文明机关和学习型单位全方面位建设。二是将党建与税务工作相结合，充分发挥党员先锋模范作用，促进业务工作有效开展。三是将党建工作与信息服务相结合，积极开展信息化党建建设，将微信、办公内网的运行作为推进党建的良好载体，信息渠道更加畅通。四是强化党建经费保障。为做好党建工作，提供优良的软件和硬件资源环境，加强各类积极书刊杂志的订阅和采购，逐步完善专门的党建、学习、活动场所设施优化升级，不断加强新形势下移动通讯设备或厅院多媒体终端等网络办公工具的配备工作等。

(二)抓好基层组织发展，严格党员管理监督。

1.抓好党员发展工作。严格执行中央《发展党员工作细则》，抓好党员发展。今年发展党员1名。继续做好入党积极分子教育培养工作，组织入党积极分子参加各级党组织举办的学习教育活动。

2.加强党员管理监督。认真落实党支部书记与党员双向约谈制度，积极开展谈心谈话活动，加强党员干部提醒教育工作。加强党内法规学习教育，严肃工作纪律，抓好治理“庸懒散”专项整治活动。对本单位干部提拔、各项评选评优推荐须经班子集体研究同意。加强对执行《准则》《条例》情况的监督，促使党员干部自觉遵守政治纪律和政治规矩。

3.规范党员日常管理。严格履行党建第一责任人职责，认真落实党建工作有关决策部署及指示精神，全面推进党建工作开展;班子成员以普通党员身份参加支部组织生活，对党建工作起到引导性作用;党员干部牢固树立“四个意识”，积极参加组织活动，增强自律意识。按要求认真做好党费收缴工作。严格遵守党员组织关系接转规定，做到党员名册信息准确，并不断完善党员相关信息。党员信息及党建工作相关资料实行专人管理。

4.做好自查自纠工作。组织开展支部党建调研活动，组织科室党建工作自查，形成自查报告。

(三)落实党建工作制度，规范党内政治生活。

2.严格遵守“三重一大”制度。坚持民主集中制，认真落实重大事项议事规则，充分发扬民主，对行政、党建工作重大事项坚持班子集体研究决策。

3.严格落实组织生活制度。按要求开展组织生活会、民主生活会和民主评议党员工作。要认真抓好征求意见、批评与自我批评、整改落实等环节工作。按要求组织党员评议支部班子，以增强党组织凝聚力和战斗力。

(四)持续改进工作作风，加强党风廉政建设。

1.开展好纪律教育活动。制定教育活动方案，深化党章党规学习，开展集中廉政警示教育2次。组织党风廉政教育辅导讲座1次;组织观看反腐警示教育片2次，并组织座谈讨论;组织到廉政教育基地参观学习1次，强化党员干部守纪律讲规矩意识。征求党员群众对班子廉政建设的意见建议，畅通党员群众反映问题的渠道。

2.持续深入改进机关作风。制定“两项活动”工作计划，召开相关专题会议4次。深入贯彻落实中央八项规定，坚持反对“四风”。坚持问题导向，积极查摆本单位作风建设存在问题。防止和解决干部队伍中存在的“庸、懒、散”、“不作为、慢作为”、“不敢担当”等不良现象。开展党风廉政责任制落实情况检查，定期开展科室负责人关于防范化解风险和作风建设情况自查汇报活动。

3.抓好服务型党组织建设。年初召开机关党建工作征求意见座谈会，收集意见建议10余条。认真落实领导干部联系科室、分局工作制度，切实抓好领导干部联系服务社区、帮扶村工作。每月开展1次在职党员进社区活动;不定期开展党员志愿服务活动，全年组织开展10余次志愿服务活动，积极组织对困难党员慰问及做好对口扶贫工作。

4.坚持推进党务公开工作。公开党建工作计划、党建动态等信息;及时向党员传达贯彻上级重要会议和文件精神，通报党建工作开展情况，自觉接受党员监督。

十九大对党建工作提出了新要求，我局把党建工作摆上重要位置，坚持党建工作和业务工作同步研究安排，同时发力抓好落实。紧密结合工作实际，学习教育活动在时间上做到统筹安排。围绕加强党员干部队伍建设，促进目标任务完成加强党建工作。强化创新意识，积极探索新形势下抓好党建工作的新途径、新举措，提升党支部抓好党建科学化水平。把党建工作与党员干部思想工作实际结合起来，以党员的先锋模范作用，以优良的工作作风，推动各项工作任务的圆满完成。

(一)支部学习氛围不浓，成效不高。一方面，存在重部署轻督查，重自学轻交流的现象，往往是将学习内容部署下去后未及时验收学习成果，容易造成事倍功半;另一方面，党员干部虽做到日常自学，但仍然缺乏学习心得的交流，导致不能很好的将所学和工作相融合。

(二)抓思想工作不到位，有待加强。各级党组织侧重开展理论学习、支部活动等，增强党员理论知识的同时，弱化了谈话提醒、谈心交流、开展批评与自我批评，党员干部有做老好人和怕得罪人的思想。

(三)党建工作缺乏创新，力度不够。习惯遵令而行，以上级部署为准，缺乏创新。对于个别党员对政治学习兴趣不浓、自学能力较弱的、自我约束力不严的现象，作为党建工作第一责任人，管理方式方法不够优化。

三、下一步工作注重做好以下方面。

(一)严抓党员干部思想工作。思想决定态度，态度决定成绩，要继续增加谈话提醒、谈心交流、批评与自我批评次数，及时查摆问题，列出问题清单和整改措施。各级党组织书记作为第一责任人，在规定的整改时限内对整改结果进行考评，保证每一位党员干部认识到自身的问题，并及时改正。

(二)不断提高政治理论素养。加强理论学习，把贯彻落实习主席系列重要讲话精神，落实全面从严治党作为一项政治任务。把学习的重点放在提高思维层次上，不断提高认识问题的能力，尤其是从政治上思考问题、分析问题的能力。

(三)严抓党员干部纪律管理。严禁无故缺席支部活动，在每次的支部学习活动前由党组织书记点名签到，累积3次不到场，则进行单独谈话。

(四)不断增强事业心和责任感。以实实在在的工作求得实实在在的成效，不搞“花架子”，不做“面子活”，经常征求大家对自己工作的意见建议，不断修正工作的思路和改进工作方法，努力提高基层建设的质量。

(五)始终保持思想道德的纯洁。时刻用共产党员的立身做人的标准约束党员干部，严格坚持党性原则，加强人品官德修养，不断强化自律意识，正确对待名利得失，以道德为镜照照自己纯洁不纯洁，横不攀竖不比，老老实实做自己，始终保持清正廉洁的良好形象。

(六)积极响应创新党建工作。继续按照新形势下对党建工作的新要求，利用“党支部、党建微信群”等网络平台，宣传党建知识，交流学习心得，以信息化手段助力我支部党建工作取得新的进步。

(七)进一步抓好党务专业队伍建设。特别是抓好机关党委等关键承上启下的党建部门队伍的建设。紧密集合我局自身实际，充分发掘党建自身优势。要想从根本上改变党建工作不推不动，推也不真心积极行动，达不到切实的效果的被动局面，就要加强调查研究，把合适的人才用在合适的岗位上，减少私心杂念，把最优秀的一流人才用在党建关键领导岗位上，让不拘一格用人才，提拔人才成为实际行动。把党建工作真正重视起来。党建工作要想干好，就需要不破不立，大刀阔斧。通过人尽其用，工作思路得当，党建工作难题才能得到根本解决。

习近平总书记在党的十九大报告中提出：以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。这是弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体。陕州区黄金总公司党委严格按照区委组织部调研通知具体要求，结合本党总支实际，根据党总支党组织设立和党员构成特点，紧扣调研通知设置的调研内容，采取企业走访和座谈调研相结合的方式认真开展本次调研活动，现将调研基本情况报告如下。

此次调研采取企业走访和座谈调研相结合等方式，对总公司党支部一个下属党小组的10名党员领导干部进行走访座谈，先后召开调研座谈会2次，参会人数达20余人次。本次调研体现了针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了党员干部对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的全面认识。

从调查情况总体上看，金麒公司绝大多数党员干部思想稳定，立场坚定，思维活跃，发展态势积极向上，特别是党的十九大召开以来，在全面从严治党新常态下，“四风”得到有效遏制。但是，仍有不少同志间接反映了不少问题，比如：少数党员干部宗旨意识不强，先锋模范作用发挥不充分;部分党员干部党性弱化，政治信念有所动摇;部分党员干部理论学习退化，干部综合素质一般化。大部分党员干部对“不忘初心，牢记使命”主题教育有着正确的认识，认为这次教育活动的开展十分必要，尤其是在持续强化党员干部宗旨意识乃至全面从严治党各个方面都将起到更加积极的作用，同时对本次主题教育抱以很高的期望，希望能通过本次主题教育的开展，切实解决一些重点问题，持续巩固脱贫攻坚成果，为同步够格步入小康社会夯实基础。

本次主题教育的目标任务是多方面的。主要是教育引导党员干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，确保党的十九大各项部署有效落实，进而推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，更加自觉地同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

通过调研，本次主题教育要解决的重点问题主要体现在以下四个方面：

第一，全面从严治党。牢固树立“四个意识”，坚决做到“五个必须”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。严格落实廉政建设主体责任，坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。加大对发生在群众身边腐败问题的查处力度。

第二，坚定理想信念。要采取多种方式，教育引导广大党员加强党性修养，进一步坚定理想信念，提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中的重要内容，引导党员干部通过进一步树立“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢抵制歪风邪气的思想根基。

第三，强化宗旨意识。改进和创新联系群众、服务群众的方式方法，落实领导干部调查研究、定期同干部群众谈心等制度，切实解决群众合理诉求。深入开展作风问题整治活动，严防和查处各种隐形、变异的“四风”问题，推动八项规定精神落地生根。坚决整治侵害群众利益的不正之风，健全党员干部作风状况定期分析研判机制，量化评估作风建设成效。

第四，加强理论学习。部分党员不能正确地运用马克思主义立场、观点解决问题，造成理论与实践相脱节，有的党员“会做不会说”，有的党员“会说不会做”。还有的党员组织纪律涣散，组织意识不强，极少参加甚至不长期不参加组织活动，对坚持党的领导、巩固执政党地位的信心不足等等。创新党内学习制度，推动学习教育常态化、制度化，强化理论武装，把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务。

第一，要勇于唤醒初心。大力宣传我国经济社会发展取得的历史成就，选取党史国史、近现代史上的先辈故事、典型事迹、重大案例，制作争论短片和微动漫微视频，采取过“政治生日”、忆“优良传统”、讲“红色小故事”、谈成长经历等多种办法，让党员明白“入党为什么，入党干什么，将来留什么”，从而唤醒党员初心，解决好党员“为什么学，怎么样学，学了以后怎么干”的问题。

第二，要做到奖惩分明。主题教育仅仅靠“正面引导”不行，“正面引导”不能解决根本问题。对于面对主题教育依然“我行我素”者，必须采取断然措施，果断处理到位。相反，对于表现优秀者，要给机会、给待遇，及时表彰在完成重大任务中涌现出的典型，培养选拔自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想的优秀干部。

第三，让群众参与进来。俗话说“高手在民间”。开展征集主题教育“金点子”有奖竞赛活动，让群众知晓主题教育、参与主题教育，从而积极踊跃地为主题教育提建议、出主意，建言献策。

第四，推行党员干部联系群众制度。每个党员干部至少联系一名贫困户。在主题教育中，通过定期到群众家里登门家访、与群众一起劳动一起做家务等，让党员干部特别是党员领导干部放下架子，和群众交朋友、结亲戚，融为一体，并将成效量化考核。另外，各级领导干部把自己摆进去讲党课，以言论评论为重点加强舆论引导，营造良好氛围。

通过调研，大部分的党员干部认为通过“路线教育”和“两学一做”活动的开展，表面上的“四风”现象得到有效遏制。但上有政策下有对策，仍然衍生出不少“四风”问题的新动向新表现：一是下基层调研仍然存在搞形式、走过场的现象，仍然存在无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研;二是在服务群众方面，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;三是在召开会议方面，无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实;四是改进文风方面，有的地方写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑;五是履行职责方面，有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。

深入分析“四风”新动向新表现，不难发现其产生的根源无异于以下几个方面。一是思想意识还存在问题，个别党员领导干部宗旨意识不强，公仆意识谈薄，自我约束力较差，总存在侥幸心理;二是转变作风不扎实。个人利己主义作祟，不能坚持和群众打成一片，不敢担当责任;三是制度设计不严，有些人总存在“打插边球”的心理;四是监督力度不严，个别领导干部整天忙于单位业务工作，从而忽视了对单位工作作风、工作纪律等方面的监管。

如何更好地解决系列“四风”新问题，通过调研，主要归纳为以下三个方面。一是强化主体责任落实。解决形式主义、官僚主义问题的主体责任在其主要负责人。主要负责同志要身先士卒，以身作则，发挥党组织牵头抓总作用，通过层层压实主体责任，认真查摆本单位本部门存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因，拿出见人见事的过硬措施，一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用，督促其强化监管、健全制度，及时发现和纠正突出问题，形成齐抓共管的工作合力。二是从具体问题抓起。要聚焦“四风”问题新表现新动向，特别是服务群众、履职尽责等突出问题，以此为突破口和切入点，紧抓不放、一抓到底，以点带面，用小切口推动大变局。要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，切实解决工作中存在的形式主义、官僚主义问题，着力整治、抓出成效。三是严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉，防止小问题造成大影响。以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。

通过调研，大部分党员干部认为主题教育应有一套严格的方法步骤程序，应明确各个阶段的主要工作任务及解决的主要突出问题，全公司应建立比较健全的组织领导体系，继续借鉴“强化问题导向、注重分类指导”的党内教育活动原则，聚焦突出问题，开展集中整治，加大督促检查力度，严格追责问责，组织党员群众对整改效果进行测评。

一要明确目标任务。从以往主题学习教育来看，不同程度存在学习走过程等不良倾向。因此，在开展“不忘初心，牢记使命”主题教育中，我们要不断增强主题教育方案的科学性，精准引导基层瞄准目标、聚焦问题认真查、扎实改。坚决杜绝对照检查材料、学习靠文秘人员代笔，倒逼领导干部自觉学习，深入查摆，触动心灵。

二要工作做在日常。“两学一做”学习教育最大的成功就是融入党的日常建设、融入经常。开展此次主题教育，就要坚持把推进主题教育与落实党内基本制度结合起来，通过明确将主题教育作为“三会一课”、组织生活、民主生活会、民主评议党员的“必选”内容，让主题教育融入经常日常，避免“另起炉灶”，增加基层负担。

三要搭建平台载体。前期的“两学一做”学习教育催生了“主题党日”活动载体，有效推动组织生活、党性教育的常态化，取得很好成效。因此，开展好此次主题教育，就要充分发挥“主题党日”活动的统揽作用，着力做好学思践悟结合文章，引导党员干部深入学、认真思、扎实改，让主题教育开展有依托、有抓手，确保主题教育在基层落地生根。

四要坚持问题导向。前期开展主题教育已基本解决了享乐主义、奢靡之风，但形式主义在我公司仍不同程度存在。“不忘初心，牢记使命”主题教育要取得实效，就要坚持问题导向，聚焦形式主义，发扬钉钉子的精神，集中精力攻关克难，一个环节一个环节过硬，一个问题一个问题过关，稳步推进，做到问题未解决不罢手、效果没显现不松劲。

在主题教育中，要充分利用红色文化资源，注重将历史的学习与现实的实践有机结合，在红色文化的熏陶中深化对“不忘初心、牢记使命”的体验。第一，加强红色文化专题教育与主题教育的融合。通过现场考察、理论探讨和思想交流，引导广大党员干部以革命先辈为为榜样，进一步坚定理想信念、增强宗旨观念、加强党性修养。第二，开发红色文化产品，不断创新红色文化的表现方式。要善于利用我县丰富的红色文化资源，打造具有地方特色的红色文化品牌，更好地发挥红色文化在主题教育中的重要作用。

牢记使命调研报告篇十一

(一)在教育内容上，建议以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章党规、党史国史和国有企业改革发展史为重点内容，同时要重温各企业创业奋斗史、个人成长发展史特别是入党动机，通过学思践悟找初心、明使命、勇担当。

(二)在方法步骤上，建议借鉴党的群众路线教育实践活动等党内集中教育的经验做法，采取分阶段压茬推进，坚持分层分类指导，以省管企业领导班子和中层以上党员管理人员为重点，区分党员领导干部、一般管理人员和一线职工党员，围绕岗位职责开展主题教育;建议主题教育划分为“学习研讨、找回初心”，“对照查摆、明确使命”，“整改提升、担当作为”三个阶段，前两阶段时间安排分别按*个月、*个月掌握，第三阶段安排1年以上，坚持时间服从质量原则。

(三)在形式载体上，建议充分利用企业网站、办公内网、微信公众号、微信群、qq群、微博等新媒体，采取党委理论中心组集体学习研讨、党支部“三会一课”、专家辅导、先进模范宣讲、知识竞赛、演讲比赛、视频影像、红色教育、网络教育、警示教育等党员干部喜闻乐见的形式开展学习教育，找回初心;对照党章党规、党史国史、先辈先烈、岗位职责，拉高标杆明使命、找问题、查不足;选树省管企业“不忘初心牢记使命”先进典型，发挥示范引领作用;利用以案促改、警示教育等载体，让国有企业党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线;拉单子、建台账，明确整改时限、整改措施，结合企业实际，立足本职工作，积极任事担当，促进改革发展。

(四)在目标任务上，建议坚持问题导向，着眼于全面加强党对国有企业的领导，以强化“四个意识”、牢固树立“四个自信”为重点，着重解决国有企业党员领导干部理想信念宗旨、履职担当作为方面存在的突出问题，特别是形式主义、官僚主义新表现，推动国有领导干部用党的创新理论武装头脑，深学细照笃行，激发企业各级领导人员和党员干部职工干事创业热情，将深化国企改革、实现经济效益提升作为主要目标任务。

(五)在组织领导上，建议由省委组织部牵头，成立国有企业主题教育领导小组，成员由省委宣传部、省委金融工委、省政府国资委、省财政厅等单位的有关负责同志组成，领导小组下设办公室，统一协调组织国有企业主题教育。坚持以上率下、领导带头，建立党员领导干部联系点。

(六)在督导指导上，建议省委成立若干个国有企业主题教育督导组，以指导、督促、把关、检查为重点，明确督导职责，强化过程督导，推动省管企业对主题教育认识到位、措施到位、工作到位、责任到位，确保主题教育切实取得党员干部受教育、职工群众得实惠、改革发展上台阶的成效。

(七)在效果评价上，建议开门搞教育，坚持上级组织评判和职工群众评议相结合，通过召开座谈会、设立意见箱、个别访谈等方式，广泛听取职工群众意见建议;深入到联系点和职工群众中征求意见建议;全方位、多层次、立体式查摆突出问题、职工群众关心关注的热点难点问题。对于职工群众认可度不高的，要延长时间甚至推倒重来。

(八)在建章立制上，既要立足当前解决党员干部和职工群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远建立促进党员干部坚定理想信念、转变思想作风、任事担当作为的长效机制。要重点围绕企业党员干部政治建设、反对“四风”新表现、企业领导人员考核激励和容错机制，组织力量对现行制度进行全面梳理，完善已有的制度，废止不适应的制度，建立新的制度。要严格制度的执行力，维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。

(九)在统筹协调上，要坚持主题教育与全面从严治党、“两学一做”学习教育常态化制度化和企业改革发展相结合。把主题教育作为全面从严治党的重要抓手，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重点内容，作为推进省管企业改革发展的内在动力，以企业改革发展和党的建设成效检验主题教育成果。

牢记使命调研报告篇十二

xxx区人民法院成立于x年x月，由原xxx区人民法院、原xxx区人民法院撤消后组建。x年，xxx区人民法院机关党委由区委批准成立，受区机关工委和上级法院指导，下设x个党支部。采用“支部建在庭上”的法院党建模式，各支部分设支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等数名，无专职党务干部。

近年来，xxx区人民法院高度重视院党建工作，坚持“以党建带队建促审判”工作思路，充分履行审判执行职能，打造了一支忠诚干净担当的法院队伍，为全区经济社会发展作出了一定贡献，先后荣获“全省法院推进司法体制改革试点工作先进集体”“全省法院信息工作先进集体”等荣誉称号。

一、xxx区人民法院党组织建设基本情况。

(一)抓理论学习，夯实基层党建。xxx区人民法院坚持“学在先、做在前、创一流”的党建工作法，在抓好审判执行业务的同时，不断引领广大党员干警坚定理想信念，加强党性修养。一是建立学习型领导班子。强化中心组理论学习，制定并出台《党组中心组学习制度》，党组成员坚持每月开展一次党组中心组理论学习活动。二是建立学习型党组织。严格执行“三会一课”制度，利用固定学习日和固定党员活动日组织党员干警开展党性学习活动。学习重点围绕十九大精神、讲话精神及高质发展当先锋等主题，各个支部通过支部书记讲专题党课、与党旗合影等形式领会精神要义。三是坚持个人自学与专人辅导相结合。倡导鼓励干警自主学习，为了让党员干警进一步统一思想认识，夯实理论根基，深刻的学习贯彻十九大精神，发放《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》《党的十九大报告辅导读本》等学习资料。同时，为进一步强化青年干警坚守法治的职业信仰和司法为民的理念，不断增强严格执法、公正司法的意识，xxx区人民法院积极探索实施青年干警双导师制度，由导师对青年干警进行日常政治思想教育工作。

(二)抓制度建设，着力提高党建质量。严格落实工作职责，每年年初，院领导班子会签订廉政建设。

责任书。

和“一岗双责”责任书。强化廉政教育，组织干警学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定，教育引导干警规范司法行为，树立规矩意识。为切实掌握各支部开展学习教育情况，在支部“三会一课”、党员固定活动日、组织生活会等重要节点，院机关党委还会对各支部学习教育情况进行督导检查，通过派员旁听、与支部成员座谈、检查学习笔记、支部工作记录等方式，抓好督导与服务，确保党的理论创新成果和路线方针政策落地生根、开花结果。

(三)抓组织建设，增强党建工作实效性。推进党组织职能下沉，开展青年政法联络员工作，选派青年干警到基层一线挂职，通过宣传法律法规、调解民间纠纷、倾听群众诉求等利民举措，深化干警作风建设，密切与群众的血肉联系，切实维护基层稳定，努力提高群众对法院工作的满意度。加强对群团工作的领导，发挥群团组织力量，营造争创“青年文明号”的良好氛围，常年组织干警参与“慈善一日捐”、阳光扶贫、义务献血、送法进校园、送法进企业、社区值班等工作，着力提升党组织的凝聚力和向心力。近年来，青年文明号创建活动在xxx法院开展的如火如荼，20xx年速裁庭被评为“市级青年文明号”20xx年xxx法院环保庭被评为“区级青年文明号”。如今，创先争优的理念在干警心中生根发芽，青年文明号已经成为xxx法院立得住、叫得响的品牌，形成党建、审判、服务齐抓共赢的良好局面。

(四)抓文化建设，不断激发党建活力。一是建立法官宣誓制度，初任法官和职务、职级、等级晋升的法官举行宣誓仪式，强化法官责任感、使命感。二是不断丰富文化活动载体，培育党建文化。常年开展岗位技能大比武、裁判文书评查等活动。一系列岗位练兵活动的开展形成了倒逼机制全力提升队伍实战技能。依托群团组织，组织开展健步走、演讲比赛、征文、联欢会等活动，成立足球队、羽毛球队、乒乓球队等兴趣小组，还针对女职工的特点打造瑜伽、肚皮舞练习室，寓教于乐，寓教于智，不断丰富干警的文化生活。四是强化典型示范引领。在xxx法院微信公众号开设“法官故事”专栏，大力推广先进工作经验，通过“身边人讲身边事、身边事育身边人”的形式，来教育引导广大干警向身边先进典型学习，为法院发展注入新的生命力。利用院荣誉墙、院史陈列馆，营造积极向上，争先创优的文化氛围，使干警学有榜样，赶有目标。近两年来，xxx区人民法院形成了良好的示范、导向和辐射效应，党员干警带头讲政治、讲廉洁、讲正气，讲团结，涌现出一大批先进典型。其中，陈利东被最高院评为“全国法院办案标兵”、荣立一等功，被确定为全市重大宣传典型;杜秀丽获得被全国妇联评为“全国维护妇女儿童权益先进个人”，“全省法院优秀共产党员”等荣誉称号。

二、新时代基层法院机关党建工作面临的新问题。

近些年来，基层法院机关党建工作取得了一定的成绩，但随着基层法院内部人员分类管理、审判组织团队化、内设机构等一系列司法体制改革的深入，法院队伍中出现了一些错误的言论和不和谐的思想，严重威胁基层法院党组织稳定。面临这些新情况和新问题，基层法院机关党建工作函需及时跟上改革的脚步做出相应的调整，破解这些难题。

(二)党务人员队伍建设有待加强。一是党务队伍力量配备不足，班子不健全。为适应司法体制改革工作，基层人民法院陆续开展了人事和机构改革。人事和机构改革后，人员优先配备到审判一线。这就造成党务干部人员配备时间具备滞后性，某些支部书记已退休，但支部书记人员未及时调整，党支部活动开展存在支部书记空缺的现象。二是党务干部职位缺乏吸引力，队伍稳定性不足。开展法官单独职务序列和工资制度改革后，党务干部被列为司法行政人员。因审判工作人员和司法行政人员在晋升、薪酬等各方面存在差别，干警多愿扎根审判一线，争取早日入额，愿做专职党务干部的干警少之又少。改革对原有的党务干部心理上也产生影响，有些党务干部放弃现任职务申请入额，有的党务干部产生了离职意愿，有些甚至出现了一些错误的言论。据统计，在基层法院从事党务工作的仅1-2人。三是党务干部工作底气不足。在基层法院党务干部自身不能入额，反而要做其他暂时无法入额干警的思想工作，工作底气存在明显不足。

(三)党建工作缺乏吸引力。在以审判为中心的司法理念主导下，干警“重审判，轻党建”，案件量的增大又让干警的精力全部放到审执工作上，许多干警找理由推脱不主动参加党建工作。因历史原因xxx法院分南北两院办公，又因党支部在最初设置时考虑的是分管院领导同一性，这就导致同一个支部的党员分布在南北不同工作区，因地缘距离，支部开展党组织活动不方便，更打消了干警参与支部活动的意愿。调研中还发现党员干警多认为党建活动形式局限于读文件、听报告、写体会等传统方式，缺乏一定的新意。即使组织演讲比赛、征文这类轻松活泼的活动，在无物质奖励的情况下，干警也不愿意主动参与。

三、做好新时代基层法院党建工作的新举措。

进入新时代，基层人民法院司法责任制改革全面推进，给机关党建工作提出了新要求。基层人民法院党组织要全面把握新时代党的建设总要求，从以下几方面做好新时代基层法院党建工作。

(一)严格党内组织生活。要健全党建工作责任制，完善监督指导，实行党建工作责任制与审判绩效工作责任制“双轨”运行。将基层党组织建设工作纳入党员干部述职考核内容，形成倒逼机制，督促党组书记与支部书记落实“一岗双责”，促进党建工作任务有效落实。严格落实党内生活，坚持“三会一课”、民主评议、述职述廉等制度，不断提升党组织建设规范化水平。院机关党务要切实履行监督职能，切实承担起相关职责，加强日常化督查指导，及时反馈学习情况。

(二)完善党务干部管理。要严格党务干部选拔程序，选任配备政治素质好、业务能力强、工作作风实、群众基础好的党员干部作为专职党务干部，充分发挥优秀党员的先锋模范带头作用。要加强思想理念教育，强化党务干部的大局意识、责任意识和服务意识，提振党务干部的精气神。要做好专职党务干部培训，实现党务干部培训高标准、全覆盖，全力提升党务干部的素质和机关党建工作的科学化水平，筑牢机关党建工作基础，切实提高党建工作专业性。还要确保专职党务干部的权利、职务、经费到位，激发党务干部的干事创业热情。

(三)创新党组织活动方式。新时代做好党建工作应当注重推陈出新，创新机关党建工作方式。可借助新媒体开展网上授课、网上学习讨论，提升党员干警的参与力度，确保党员干警人人参与;可创新活动载体，组织开展丰富多彩，形式多样的主题党日活动，如创建文明庭室、文明机关等。为增强党组织的凝聚力和向心力，还要做好党内关爱工作，对党员的工作生活给予关爱，努力为干警干事创业创造条件，让党员干警充分感受到组织的温暖。

按照省农委关于实施乡村振兴战略专题调研的有关要求，由委副主任xx带队、委x处处长xx参加的调研组，于x月x日—x月x日赴xx县、xx县、xx市就实施乡村振兴战略推进城乡融合发展进行了调研，组织召开了三次座谈会，深入乡村、加工企业、家庭农场等x个点实地参观考察。总的看，各地都在认真学习十九大报告，对涉及乡村振兴战略的有关内容也有了一些认识和看法，结合业务部门职责和产业生产经营特点，谈了一些好的想法和建议。现将调研的有关情况报告如下：

一、工作推进情况及成效。

xx市及xx市都能认真贯彻落实中央和省委省政府工作部署，以农业增效、农民增收、农村增绿为目标，积极推进农村经济社会各项事业发展，工作措施着实，工作重点突出，工作成效明显。

(一)科学谋篇布局，统筹发展的能力进一步提高。近些年来，各地在产业发展上思路明确，既有总的指导思想和发展目标，在各产业发展上也有一些具体的发展理念和思路。xx市提出了“五六七”发展战略。xx县以深化农业供给侧改革为主线，大力推进农业产业结构调整，把工作重点敲在发展园艺特产业、农产品加工业、乡村休闲旅游业上。xx县按照“一个统领、两条主线、一个保障”的工作思路，以打造绿色特色产业大县为目标，加快现代农业建设步伐。xx市提出建设“一心、一园、两带、五区”的发展思路。

(二)依托资源优势，重点产业形成规模化发展态势。各地都能根据本地的区位特点、资源优势、社会经济发展现状等情况，确立适合本地的产业发展重点和模式。xx市在稳定玉米、大豆农产品种植的前提下，着力建设七大产业基地,特色产业蓬勃发展，畜牧业发展较快，农产品加工业优势明显，休闲旅游农业发展势头良好，规模经营初见成效。xx市依托域内农产品加工企业数量多、规模大、效益好的优势，积极推动农业转型升级、农村一二三产业融合发展。全市人参产业实现产值x亿元，同比增长x%;特产总产值预计实现x亿元，同比增长x%。xx县紧紧围绕打造x道地药材产业大县，重点培育特色产业集群中心，加快推进三产融合、生态循环、水源地保护、休闲旅游四大特色农业示范区，成功孵化出六大典型绿色发展模式，现已被评为省级可持续发展试验示范区。xx县着力推进农村产业结构调整，积极发展园艺特产业、农产品加工业、乡村休闲旅游业，努力构建一村一品、一乡一业专业化、市场化经济格局。目前，全县一村一品专业村屯x个，其中特色产业专业村屯x个。

(三)不断深化农村各项改革，农村发展的内生动力进一步增强。近些年来，各地都十分重视农村改革，积极挖掘结构调整、畜牧养殖、转移就业等方面的增收潜力，积极推进土地流转、确权颁证、农业保险、农村金融等方面的改革，尝试通过改革激发农业发展的内生动力，不断巩固农村改革成果。xx县已完成所有村的外业测量，经确权公示后，年底前可完成证书发放的准备工作，集体产权制度改革、“农地贷”、“吉牧贷”、“棚膜贷”“政银担”业务等已经启动。xx市在深入贯彻落实各项惠民政策的基础上，又制定了《关于推进大众创业万众创新、促进民营经济发展的实施意见》。

(四)多条腿走路，多方发力增加农民收入。一是通过调结构促增收。201x年xx县调减籽粒玉米x万亩，完成粮改饲x万亩，调减后主要种植中药材、鲜食玉米、杂粮杂豆、大榛子、蔬菜等作物。二是通过劳务经济促增收。201x年xx市转移农村劳动力x万人次，占农村劳力总数的x%，劳务收入x亿元，平均每个劳力x万元。三是通过龙头企业带动促增收。xx县依托x家鲜食玉米龙头企业，与农户签订单的形式发展鲜食玉米基地x万亩。通过引进产业化龙头企业发展设施农业项目x个，带动x余户农民就业。四是通过加大惠农政策力度促增收。各地都鼓励发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体，充分利用好各类农业扶持项目引导产业发展，开展各种形式的就业培训和创业培训。xx市新发展家庭农场x个，总数达到x个，新发展农民合作社x个，总数达到x个，新增土地流转x万亩，总面积达x万亩，占耕地面积的x%。xx县、xx县大力发展全域乡村旅游，丰富旅游产品，挖掘旅游文化内涵，强化配套服务，发展农家乐、农村田园综合体、旅游饭店、文化体验、滑雪度假等多种形式的旅游服务，帮助农民拓宽增收渠道。

二、乡村振兴发展的制约因素。

深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。调研组在听取工作汇报的同时，重点对制约农村农业发展的相关问题进行了深入了解。总的来说，农村农业面临的问题很多，从大的方面梳理，主要有以下几个方面。

(一)农村基础设施建设的历史欠账仍然较多。农业发展到今天，仍然存在很大程度上靠天吃饭的问题，农田水利设施大多是60、70年代的水平，三北防护林建设进程缓慢，乡村道路虽然发展较快，运行到目前大多数开始进入修缮期。由于国家投入和社会各界支持力度有限，村集体经济实力薄弱，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资投劳建设家园的积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。各地都有部分村屯农民没有吃上自来水，相当一部分村屯没有硬化路面。据xx市反映，农田水利工程等基础设施相对落后的问题比较普遍，技术装备水平低，信息基础设施薄弱，农村电商服务体系建设功能性配套不完善。

(二)农业发展的外部环境仍需进一步改善。一是有些政策需要完善。如国土和林业部门职责分工不同，在农业用地划定上存在争议。xx县金川镇的部分平整土地林业部门划为林业用地，相当一部分山坡地国土部门划为农用地，而且，平整的林地和山坡的农用地不能相互调换。二是政策的综合效益不高。各地普遍反映农村的各类优惠政策很多，但相对分散，缺乏统筹使用一盘棋的工作机制，资金使用效果不佳。三是政策扶持的方向需要进一步调整。现有的扶持政策大多是计划经济保xx来的，适应市场经济的政策体系还没有建立起来，如园艺特产业发展的补贴政策很少，人工种植的中药材、食用菌、小类经济作物等，还没有相应的国家标准和农药使用登记目录。四是产业发展的软环境仍需进一步改善。据基层反映，农业项目小、散、多、杂，近些年来成为检查的重点，一个农业项目往往要接受x个部门检查审计评估等，使基层应接不暇。五是政策扶持的引导力度有待提高。如，玉米秸秆“五化”政策覆盖面有限，禁止焚烧的堵与让农民不烧秸秆的疏不相适应。农产品加工企业享受不到农用电价。相当一部分与农业生产密切相关的农业机械(如玉米扒皮机、冷藏车等)没有纳入补贴范围。设施农业建设本身需要投入大量的资金，在建设初期还要向国土部门交纳数额很大的保证金，等等。六是扶持政策与农村实际不完全相符。有些政策规定的太细、太死。如按规定x万元以上的农村项目需要招投标，增加费用，增加程序，效果又不好。有些就地取材的项目需要开正式发票，增加税金，增加不必要支出等等。

(三)农业发展的内部支撑因素仍需进一步加强。一是农业大而不强。一个重要原因就是产业发展不足，产业链条短、产品附加值低，一二三产融合度不深。二是农业结构调整不到位。受传统观念的束缚，部分农民思想认识滞后，不敢调、不会调、从而导致不能调，制约了农业结构调整的整体进程，相当一部分坡耕地仍然种大苞米，产业结构不优、区域集中度低、地方特色不明显、生产效益不高等问题仍然较为普遍。三是土地流转难度大。土地经营碎片化和小农户分散经营，严重制约着农业规模化、机械化、标准化、产业化发展。四是缺少自主优良品种。玉米、水稻有一些国内自主品种外，蔬菜、特产、中草药、经济作物等其它农作物很少有自主品种，农民种子的来源基本上是依靠企业宣传和推广。一些地方的园艺特产品还处在谁种植谁试验的阶段，也没有达到适区适种的要求。产品商品性状不优、品质效益不高、同质化严重等问题突出。五是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有，分散经营的大多数农产品可追溯体系难以建立，质量难以取信于众。六是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。七是依靠农业自身积累发展产业的模式没有太大改观，融资手续繁杂，时间长、可抵押担保物少、贷款数额小、周期短等问题仍然存在。八是农业专业技术队伍建设严重不足。农业技术人才、管理人才匮乏，一家一户经营与大市场信息不对称，农业技术指导、管理服务跟不上。

(四)农村青壮年劳动力流失的问题仍然没有缓解。据xx禾韵蓝莓龙头企业介绍，高峰时雇佣当地农民上千人采摘蓝莓，男女劳动力平均年龄x岁。随着城镇化、工业化进程不断加快，农村劳动力大量转移，农村青壮年劳动力大多外出打工，在家务农的大多是年老体弱或多病者，素质偏低，农业兼业化、农民老龄化、农村空心化问题突出。xx市统计，全市直接从事农业生产的农民平均年龄超过x周岁。据xx县、xx县介绍，农村户口考入大学又返回农村就业的不足x%，即使没有考上大学的农村青年，结婚后基本选择外出打工或在城镇居住。

(五)农村环境整治的压力仍然很大。农村垃圾服务设施仍不完善，垃圾处理办法陈旧老套，村民环卫意识不强，环境整治资金缺乏，造成部分村屯环境仍存在“脏、乱、差”现象。据xx市环保局工作人员反映，农村面源污染占全部污染的x%，已经超过城市，地下水超采、污水随意排放、畜禽粪便不能及时有效处理、农药薄膜重金属污染等问题非常突出。

(六)农村乡风文明建设任务仍然十分艰巨。十九大报告提出的20字方针与原有新农村建设的提法有一些新变化，要求今后工作着力点也应有所调整。如：与治理有效相对应的乡村民主议事制度应适合农村劳动力转移的现实，在议事程序、范围、参加人数等方面都要有新的制度安排。总的讲，乡风文明建设任务还很重。一是少数基层党组织软弱涣散、无所作为的现象仍然存在，基层党组织作用发挥的不好，促进农村经济发展的意识不强，没能带领农民群众致富过上更好的生活。二是由于农村文化硬件设施薄弱，基层干部对农村精神文明建设认识不够、投入精力不多，以及农民的整体素质不高等因素，导致农村精神文明建设水平不高，农民思想观念不新、意识水平较低，农村文体活动不多、精神生活贫乏，少数农民农闲季节沉迷于宗教信仰、玩麻将、赌博等。三是农村封建迷信、腐朽思想、陈规陋习等不良现象仍然存在，红、白喜事讲排场，大操大办，对老人重葬轻养。据xx反映，部分地方农村随礼占农民全部收入的一半以上。

三、对策及建议。

下一步要紧紧抓住中国特色社会主义新时代建设的主要矛盾，解决好城乡发展不平衡、农民发展不充分的矛盾，以十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针为指导，振兴农业产业，促农业增效，增加农民收入，促城乡和谐，带动绿色发展，促乡村美丽。牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这一主线，建立健全城乡融合发展的体制机制，加快推进农业现代化。

(一)加强农村基础设施建设，实现城乡基本公共服务均等化。加强农村水电路林网等基础设施的投入力度，建立与经济发展相协调的投入增长机制。提高农村教育教学水平，均衡教育资源配置，改善农村中小学校办学条件和基础设施状况。加强农村医疗队伍能力建设，强化和完善农村合作医疗制度，健全重特大疾病保障和救助机制。统筹推进城乡社会如基层普遍反映，给玉米生产者补贴与调减籽粒玉米生产面积相矛盾，财政补贴应重点向结构调整的产业倾斜。保障体系建设，全面建设覆盖城乡居民的社会保障体系。保护传统村落，使城市和乡村文化共存共荣，确保城乡居民能够均衡享受文化发展的成果。

(二)搞好顶层设计，一张蓝图绘到底。一是统筹城乡发展规划，突出城镇带动战略。着眼于优化人口与生产力布局，从产业、居住、文化、教育、保障、公共服务等层面综合考虑乡村发展，以产业集聚区、城镇新型农村、新型社区为支点，促进城乡融合发展，形成城市带动县城、县城辐射乡村的城乡融合体。推进人口转移型的城镇化，走农村人口异地与就近就地城镇化并存的新型城镇化道路。加强城市基础设施建设力度，提高城镇吸纳能力。二是统筹城乡发展战略，全面树立城乡发展“一盘棋”思想。与国民经济增数相适应，建立“三农”投入增长机制，财政新增资金更多地投入农业农村。对于经营主体无力经营或利益不大的社会管理及公共服务领域由政府统一规划、统筹安排，有计划、按步骤建设。把项目资金的整合权更多的下放给县市。三是统筹乡村产业布局，确立适合区域化、规模化发展的优先及重点产业。建立科学的产业发展保护体系，发挥好政策的导向作用。在政策项目扶持上要有所偏重。按照当地资源禀赋的要求，遏制小而散、小而全的产业，避免浪费资源环境，禁止在不适合区域发展相应产业的作法。

(三)尊重市场规律，明确政府职责。全方位、大尺度地改革与现代市场经济发展不相适应的体制机制，要在放管服上下功夫，建立一整套科学有效的决策机制，进一步规范和明确政府职责，，更好地发挥政府职能作用。一是科学制定农业支持保护的政策体系。包括调整和完善原有的政策，如基层普遍反映，给玉米生产者补贴与调减籽粒玉米生产面积相矛盾，财政补贴应重点向结构调整的产业倾斜。建立与市场经济相适应、与十九大精神相适应的新政策等，鼓励什么、限制什么、惩治什么都要十分明确，通过政策这个指挥棒，解决市场失灵方面的问题。二是优化产业发展环境。重点是在项目审批、权利下放、土地流转、农业保险、融资担保、用地用水用电、减轻企业负担、绿色通道等方面，规范部门职责，防止不作为。同时，更要防止添乱添堵的乱作为。三是加大重点产业的组织保障。建立支撑产业发展的工作队伍、技术队伍，健全网络，配齐人员，保障经费。四是加强技术指导服务。加大科研投入力度。由政府立项、大专院校承担，研发适合本区域种植的作物品种，进行实验示范，成功后逐步推广。有条件的地方应恢复以往基层技术推广事业单位在实验田进行品种引进、新技术推广的示范功能。五是提供信息服务。依靠行政资源及时将产业发展规模、新品种、新技术、农资供应、企业信用评级、产购销等信息宣传到千家万户，由生产经营者自行决策种什么、种多少、怎么种。

(四)实施人才振兴战略，吸引人才向乡村转移。人是乡村振兴的决定性因素和首要因素，只有提高人的素质，培养一大批懂经营、会管理、有技术、有智慧的人才队伍，才能更好地推进农村各项事业的发展。在人才振兴战略实施中，要设立长期目标、短期目标和近期目标，采取三项措施同时推进。一是优化农村发展环境，制定政策措施，提高待遇水平，解决后顾之忧，吸引各类人才到农村去。二是整合现有资源，合理安排报酬，建立适应农村各类产业发展的专家人才库，鼓励人才下基层，面对面地开展技术指导服务。三是充分挖掘、培养农村现有人才。这是相对快捷的方式。通过制定一些务实、具体的政策措施，吸引在外就业的大学生、外出务工的人员、成功的本土企业家、退伍的老战士、退休的机关干部等回乡发展产业，尤其是要注重村组干部的培养，树立一大批懂农业、爱农村、对农民有感情的典型人物。

根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，xx年xx月x日-x日，我先后到xx、xx、xx镇，围绕脱贫攻坚工作中面临的问题和瓶颈进行了集中调研。现将调研情况报告如下。

一、xx县基本概况。

xx县位于xx南部，总面积xx平方公里。全县辖x镇x乡，x个行政村，x万户，x万人,有汉、苗等x个民族，总耕地面积x万亩,人均耕地x亩，是贵州省x个重点贫困县之一。县内生态资源多样，全县平均海拔xx米，年平均气温x摄氏度，年平均降水量x毫米，生物多样、植被丰富，全县植被覆盖率达x%;水能资源充沛，xx河、xx河、xx河、xx河、xx河等河流纵横交织，年均径流量达x亿立方米;旅游资源丰富，国家4a级景区xx、xxx等为拉动全县经济发展注入了强大动力。

近年来，xx县委、县政府严格按照中央、省委和市委关于扶贫开发的一系列部署，特别是视察xx时强调的“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”的重要指示精神，坚定不移地把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最艰巨的使命、最紧迫的工作，举全县之力、集各方之智，坚持思想向扶贫看齐，政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚焦，力量向扶贫集中，按照“六个精准”、“七个一批”要求，脱贫攻坚取得了阶段性成效，为与全国、全省同步建成全面小康社会奠定了坚实的基础。20xx至20xx年全县建档立卡贫困人口xx人，20xx年脱贫x人，贫困人口由20xx年底的xx万人下降到xx万人，贫困发生率由x%下降到x%，下降了x个百分点;全县农民人均可支配收入由20xx年底的x元增加到x元，净增x元，同比增长x%。

二、存在的问题和瓶颈。

通过近几年扎实有效的工作，脱贫攻坚工作取得了显著成效。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，依然存在一些不容忽视的问题和瓶颈制约着脱贫攻坚进程，主要表现在以下几个方面：

一是基础条件制约突出，地形主要为河谷地带和沟谷地带，地块狭小，无法进行规模化、机械化的田间生产耕作，低效率的农业生产方式将农村劳动力束缚在土地之上，使得种植业产出的效益较低，养殖业无法形成规模，造成农民收入难、收入低。

二是贫困群众思想意识落后、思想观念陈旧，受教育程度较低，文化素质不高，脱贫致富的思路不宽，技能培训覆盖率不高，劳动者缺乏就业技能，缺少干事创业的本领，“等、靠、要”思想严重，群众依靠自身劳动获得稳定收入实现脱贫致富的内生动力不强。

三是人均占有耕地少，适宜耕种面积较少，耕地总体质量差，中低产田占比较大;且土地基本都是旱地，给水能力弱，无法实现灌溉，农民自身种植比较困难，同时又难以流转，在这些土地上种植投入大、收入少，因此靠天吃饭成为主要现状。

四是农业产业结构仍较单一，农业发展仍以传统农业为主,现代农业所占比重小，主要种植小麦、大豆等农作物，原料综合利用率不高，且缺乏深加工企业的支撑，高效农业和特色农业发展没有形成规模，且经营管理粗放，产业化经营程度不高。

三、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议。

针对存在的实际问题，我认为，在下一步的工作中，我们必须全面贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神，紧盯到20xx年与全国全省同步全面建成小康社会的目标，按照省市的脱贫计划，坚持把全面小康作为全局工作的重中之重、把扶贫攻坚作为全面小康的重中之重、把精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，以精准的视角、精准的思维、精准的措施推进脱贫攻坚，努力加快贫困群众脱贫致富步伐，全力打好新一轮脱贫攻坚战。

在具体工作中，全力做到“五个提升”。

一是突出智力扶贫，开展技能培训，在能力素质提高上有新提升。将为贫困户输血与激活自身造血功能相结合，切切实实扶起贫困村和贫困群众的“志”与“智”，进而激发他们脱贫致富的决心和意志。一是强化思想教育，着力解决因懒致贫、坐吃山空、“等靠要”思想问题;大力宣传通过辛勤劳动脱贫致富的典型人物，形成良好的示范和带头效应，正面引导贫困群众积极投身脱贫攻坚;加大对缺乏技能群众的培训力度，有针对性的开展暖棚养殖、温室蔬菜、苗木栽培等农村实用技术和务工技能培训，努力培养造就一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，切实增强贫困群众脱贫致富的“造血”功能。积极宣传脱贫攻坚扶持政策，与群众面对面座谈交流、零距离解疑释惑，教育引导群众牢固树立主人翁意识，不断摈弃“等靠要”思想，增强自我发展信心，通过自己的努力苦干脱贫、勤劳致富，使脱贫成果得到进一步巩固和提升。

二是坚持因地制宜，发挥特色优势，在产业扶贫上有新提升。一是坚持因地制宜，科学规划布局。依托河谷地带、沟谷地带及山区林地等地域特点，科学规划发展规模养殖场、林下特色养殖，大力发展蔬菜、花卉苗木、畜牧、杂粮种植等产业，并将规划落实到相关部门、相关乡(镇)、村、社。不断调整农业产业结构，扩大高产优产作物和高效经济作物比重，不断提高粮食产量和效益，走设施农业、生态农业、休闲观光农业路线。二是立足比较优势，打造特色品牌。充分挖掘我县的特色优势，加快特色品牌培育，把资源变产品、产品变商品、商品变精品，加快推行标准化生产，实施质量标准认证和有机、绿色、无公害认证，着力提升特色产品的知名度和美誉度。三是强化政策扶持，优化发展环境。对农业龙头企业实行土地、税收、资金等政策优惠，对农户发展规模种养实行补贴、提供贴息贷款或“以奖代补”，集中财力、物力保障农业特色产业做大做强。加强与科研院所交流合作，发展专业化、社会化服务合作组织，形成比较完善的现代农业服务体系。

三是发挥人力优势、整合劳务资源，在特色品牌培育上有新提升。劳务输转作为xx支柱产业，每年向外输出劳动力xx万多人(次)，为促进全县经济发展起到了重要作用。但务工人员从事的行业主要为餐饮服务、机械、电子、服装加工粗重的体力劳动和机械性劳动，工作稳定性差且收入低。为此，提高农村外出务工人员的就业能力，加大培训力度，是一项十分必要和及时的重大措施。充分利用现有教育资源，发挥劳务培训中心、县职校、党校及社会办学力量的培训能力，采取定向培训、联合培训、委托培训，代培代训，长短期结合培训等多种形式，重点进行清真食品生产加工、畜产品屠宰加工、牛肉拉面、赴疆摘棉等专业岗位技能培训，着力打造具有浓郁地方特色的劳务品牌，推动农村劳动力由“体力型”逐步向“技能型”、“专业型”转变，形成劳务产业的品牌化、职业化、规模化，为劳务输出持续、健康、稳定发展奠定良好基础。

四是打造特色小镇、发展观光农业，在推动全域旅游规模发展上有新提升。依靠现有的景区资源以满足休闲观光旅游需求为导向，以完善旅游服务功能为目标，将休闲观光农业项目建设与农村基础设施、生态建设、农业发展、城乡环境综合整治等项目有机结合起来，对废弃农田、林地、荒地、荒山等进行开发整理，盘活集体存量土地，鼓励和支持各贫困村通过农村集体经济、农民专业合作社和民营资本通过股份、合作、独资等形式参与休闲观光农业发展，在现有观光农业的基础上，精心包装、策划一批特色鲜明的休闲观光农业项目，发展一批主题突出、设施配套、科技含量高的品牌休闲观光农业产业，带动全县休闲观光农业向集约型、规模化方向发展。

五是用好水资源、打好“生态牌”，在做深水文章上有新提升。我们可以结合路桥建设、内河治理、区域整治等项目，做深水文章、做好水资源、做响水品牌、做足水文化、做大水平台，搞好沿河亮化、绿化、美化等工程，打造沿河景观带，着力提升城市品位。一是加强河道管护工作，组织机械和人工对淤积河道的泥沙、沿河道路上的杂草、杂树进行集中清理，拆除各类违章建筑，修葺完善破损护堤等，确保河道畅通;二是实施增绿扩绿，栽植大量柳、槐及多彩植物等易成活树木，在增加绿化面积的同时，做到“以水养木、以木带水”;三是在村庄聚集区，特别是在人工湖周边修建休憩场地、林荫场地、下沉广场、健身场地、文化景观墙等，将这些景观节点布局与无障碍坡道结合，做到与河道景观遥相呼应。四是对周边环境进行绿化美化，在地势平坦开阔、流速缓慢的区域增设亲水平台、木栈道，让游客可从步行阶梯、木栈道下至亲水平台，与水“亲密接触”。五是完善景观照明设施，结合主干街路、公园广场和城市建筑，沿河两岸安装双挑式路灯，增加射灯、霓虹灯等布设丰富多彩的灯饰景观，同时对沿河桥梁进行夜景亮化改造，使之与沿河景观亮化融为一体。以此来带动县城周边的旅游业、农家乐、住宿、餐饮业的发展。

总之，xx县有其不可改变的地理条件劣势，但同时也有着独特的环境生态、旅游资源优势，只要发挥好优势资源，打好旅游及特色产业品牌，做好既扶贫又扶智的文章，利用好地方优势资源，将对精准脱贫精准扶贫工作起到不可小觑的作用。

按照省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，7月3日至7月5日，我先后到xxx等x个乡镇，通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式，开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况及主要做法。

总体来讲，近年来，全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力推进党建工作与业务工作深度融合，着力夯实党建基础，着力正风肃纪，以高质量党建为xx高质量发展提供了有力的政治保障。

(一)理论武装工作得到新加强。党的xx大以来，全县各级党组织坚持思想建党、理论强党，组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。各级党组织把学习新代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想政治建设，充分运用“三会一课”、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、系列重要讲话x万字以上，撰写。

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x篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把“线上学”与“线下学”结合起来，利用学习强国载体，分享学习资料，促进互动交流，扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度等差异较大的特点，采取干部互问答、整点听新闻等形式，确保学得深、悟得透，信得真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异，党建工作基础参差不齐，党员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际，结合工作特点，有针对性地确定工作抓手，提升了学习教育的质量和水平。

(二)党建工作质量实现新提升。各级党组织对标对准，一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单，形成横向到边、纵向到底的责任体系，促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际，围绕业务工作，从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点，实现了党建工作与业务工作深度融合。

(三)党组织建设呈现新活力。基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体，强化政治功能，夯实党建基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向，重点对照基层党组织标准化工作的x项标准x项规范进行自查，对不达标内容全部建立“问题清单”，逐一整改销号、争创达标，夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度，认真开展批评和自我批评，严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。

(四)全面从严治党取得新成效。基层党组织以严明纪律规矩为抓手，及时为党员干部纠偏正向，把好的做法变成习惯，把好的习惯变成自然，最终达到了“俗成于下”的好效果。比如，严格落实有关规定，将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容，督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。

二、存在的主要问题及其原因。

近年来，全县各级党组织紧紧围绕中心工作，按照从严治党的要求，扎实有效地推进党建工作与业务工作深度融合，做了大量工作，创造了好的经验，产生了良好的示范效应。在肯定成绩的同时，我们在调研中也看到一些存在的问题和不足。一是理论学习抓得还不够实，停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上，没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党组织书记说不上“。

入党誓词。

”“三会一课”等党的基本知识，有的党员干部答不全“四个意识”“四个自信”“四个全面”，理论武装上不去，更谈不上指导实践。二是基层党组织建设标准化水平还不够高，党建工作整体上历史欠账大，还处在赶工补课、整改推进阶段。个别基层党组织党建活动开展不严格，党建台账不齐全，“三会一课”记录不规范。三是党建工作责任制落实还不够到位，个别基层党组织书记对谁来抓、抓什么、怎么抓，心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差，有“应付一下就好了，不必太认真”的想法。四是党内生活还不够严肃规范，部分基层党组织将学习传达文件会议精神等同于“三会一课”，没有充分调动党员参与讨论和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式，有重制度、轻落实或有制度、不落实的现象。五是作风整治还不够彻底，慵懒散慢等作风顽疾尚未完全根除。六是党员培训方式还较为单一，仍以直接灌输为主，党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。七是党务干部队伍的素质有待提高，党建活动经费、党组织工作经费不足。

这些问题的根源还在于机关基层党建工作与业务工作“两张皮”，主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面，个别基层党组织“一把手”思想认识上有偏差，对“抓好党建是最大政绩”、“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”等还没有深刻认识，主体责任落实上有缺位，党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。二是在工作落实上，有些党务干部结合实际水平不高、工作能力不强，往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是“虚功”，任务软、内容虚、周期性长，在工作上只求过得去、不求过得硬，往往应付了事。三是在作用发挥上，一些党员领导干部，“一岗双责”落实不到位，只看重业务工作，忽视分管方面的党建工作，觉得党建是基层党组织书记的工作，和自己没关系。一些党务工作者也很用功，很想把党建工作做好，但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议，往往凭经验开展工作，靠文件落实工作。

三、推进党建工作和业务工作深度融合的思路和对策。

推进党建工作和业务工作深度融合，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势，为新时代xx县改革发展、全面建成小康社会提供有力的政治保证。

(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位，全面推进党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终同党中央保持高度一致，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。二是推动理论武装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“。

两学一做。

”学习教育常态化制度化，持续抓好党员日常学习教育。通过专题学习、研讨交流、主题党课等形式，推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。坚持抓好“关键少数”，发挥县委中心组理论学习的带头作用，抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训，引导领导干部先学一步、学深一点、学透一些。坚持理论联系实际的学风，着力解决全县改革发展中遇到的热点难点问题，努力在解放思想上有新进步、在改革发展上有新突破、在比学赶超上有新成效。建立健全教育培训制度，完善理论学习考核激励机制，强化述学、评学、考学措施，把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要指标。三是推进党内政治生活严起来。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器，让党员干部习惯在相互提醒和督促中工作。

(二)坚持和加强党的全面领导，发挥党组织领导核心作用。在党的十九大报告中指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。新修订的《党章》三十三条明确规定，实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基层重大决策事项全部由党组织事前把关定向，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。找准党建工作服务中心工作的结合点，大力实施“党员品牌工程”，设立“党员责任区”，建立“党员示范岗”，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。二是全面落实党建主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”，领导干部要履行“一岗双责”，做到明责、履责、尽责。要进一步完善基层党组织党建工作考核评价机制，并将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要内容。三是切实加强党务干部队伍建设。党务干部是做好党建工作的骨干力量。要加强对党务干部的培养和使用，多交任务，多压担子，多给机会，多加关心，使他们以更加饱满的激情、更加充足的干劲投入到党建工作中去。要把政治上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来。

(三)坚持夯实基层基础，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

突出政治功能，以基层党组织工作条例为指导，抓实基层党组织标准化建设，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，进一步规范述职评议、考核考评、督促检查、观摩交流等工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，增强促进发展的战斗力。大力推进“互联网+党建”工作模式，充分运用新媒体，实现党建信息实时共享，提高党建信息化水平。加强和改进党员队伍教育管理，提高发展党员质量，及时处置不合格党员，发挥共产党员的先锋模范作用。健全党内激励关怀帮扶机制，努力传递党的温暖，不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。

(四)坚持党管干部原则，建设高素质干部和人才队伍。干事创业,关键在人,干部是决定性因素。坚持好干部标准，坚持事业为上，以事择人、人岗相适，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。重视培养选拔优秀年轻干部，着力培养一支政治坚定、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。加大干部交流力度，积极拓宽干部交流渠道，激发干部队伍活力。坚持从严管理干部，加大治庸治懒力度，防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用，让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有市场。加强干部教育培训工作，积极推进“走出去”培训和“引进来”教育相结合，进一步提高干部的综合素质和业务能力。

(五)坚持以永远在路上的韧劲，持之以恒加强作风建设。坚持以上率下，巩固落实中央八项规定精神成果，切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的“四风”问题。认真践行党的群众路线，发扬密切联系群众的优良传统，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。大兴调查研究之风，深入基层开展调研，真正把情况摸清楚、把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题，激励党员干部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋，面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。加强党性党风党纪教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。

结合开展作风建设教育整顿，对当前机关作风建设现状作了一些研究分析，感到总体是好的，但也存在一些值得注意的问题。

一是飘。主要是有的作风不实，缺乏工作责任心，该干的事不好好干;浮在上面下不去，下到基层一线蹲不住;以一点代全面，以一招管全年，以一俊遮百丑。

二是虚。有的缺乏实事求是精神，喜欢做表面文章，摆花架子，不愿讲真话、实话，想问题、提建议、办事情凭热情、凭想象、凭经验。闭门造车熬红了眼，开会呈文出不了门。

三是懒。有的干工作没精打采，萎靡不振，想家庭的事多、想单位的事少，想自己的事多、想工作的事少，总想稳稳当当做官，不想风风火火干事，长期庸庸碌碌度时光。

四是拖。对工作能推则推，能压则压，能拖则拖，疲疲踏踏，缺乏雷厉风行的作风，往往是上急下疲，人浮于事;有的办事情该办的不办，该当天办的推后办;有利可图的事争着干，无利可图的工作躲着走。

五是怠。有的对学习、培训不感兴趣，坐不下来，静不下心;精神不振奋，不思进取，得过且过，几年过去，素质没提高，工作没成效。

上述问题原因主要有四点：

一是官僚主义思想依旧存在。有的目中无人，盛气凌人，甚至常训人;有的常常板着面孔，高高在上，无形中思想上沾染了旧时代的官僚意识，言行中难免流露出十足的官气;有的以机关自居，对群众大口气，对下属铁面孔;有的摆出一副“叫人怕”、“叫人敬”、“叫人拍”的样子。

二是虚假漂浮作风依旧存在。有的单纯靠摸领导意图干工作，沉湎于文山会海、应酬接待;有的即使到了基层一线，也是装装样子，走走过场，不痛不痒地抓一抓，走马观花式地转一转;有的心态浮躁，追名逐利，弄虚作假，欺上瞒下，喜好于搞形象工程，忙于创造眼前的所谓“政绩”;有的不愿意埋头苦干，而热衷于追求表面上的轰轰烈烈;有的报喜藏忧，把正在做的说成是已经做过的，把别人干的说成是自己干的。

三是疲踏应付做法依旧存在。四平八稳，迈不开步子，放不下架子，扑不下身子，做不出样子，干工作拖拖拉拉，疲疲踏踏，这也办不到，那也办不好;领导交待的工作从年初讲到年底无结果，一季度讲到二季度无反应;有的办事能力弱，协调能力差，把好事办成坏事，简单事办成复杂事。

四是侈奢浪费行为依旧存在。有的淡化艰苦奋斗精神，盲目攀比，比坐什么车子，拿多少票子，住多大房子，追求潇洒人生。其结果，比低了思想觉悟，比低了工作干劲。有的依然沉溺于酒场、娱乐场;有的在古董、字画，股票里以求消遣。这些源于世界观、人生观、价值观扭曲而出现的现象，既降低了工作成效,又诱发了机关干部的惰性和投机心理，浪费了有限的物力、财力和宝贵的时间。

加强作风建设首先要破除“四风”。一个作风好的机关，必然是重实际、说实话、求实效、抓落实的机关。机关有了好的作风，没有条件可以创造条件抓落实，作风不好，即使条件再好，落实也会变成落空。当前，要大力倡导“五种风气”。

一是倡导调查研究之风。要进一步端正工作指导思想，坚持到实地、查实情、办实事，把主要精力放在抓工作、抓落实上。要顺应人民群众的呼声，把人民群众的冷暖放在心上，把人民群众“赞成不赞成，高兴不高兴，欢迎不欢迎，拥护不拥护”作为检验工作政绩的基本标准，真正做到急群众之所急，想群众之所想，除群众之所苦，时时刻刻将群众的疾苦、安危、需要放在心头，落实在行动中。

二是倡导严谨细致之风。机关工作事关党委工作全局，有时一件小事办不好，处理不当，就会产生不良后果，甚至造成无可挽回的损失。为此，必须养成严谨细致的工作作风。要严格按法规政策办事，按程序规定办事，尽可能减少错误;要注意对自己和他人工作中出现的失误，及时靠上去搭台补漏，防止大的损失;要注意保守机密，不传领导正在酝酿商讨的问题，不传党委领导虽已决定但不宜公开或暂不宜公开的事项，不传领导之间个人的事情，不传人、财、物方面的敏感话题。

三是倡导求真务实之风。作为机关干部，要自觉做到实事求是，是什么情况就报什么情况，不要随意拔高或“贪污”，更不能无中生有，添枝加叶。比如，评价单位的工作不能说得很满，要符合实际。要强化为企业服务的意识，千方百计帮助企事业单位排忧解难，努力为企事业开展工作创造良好的环境和条件，充分调动企事业单位的积极性和主动性。要坚决反对文过饰非的虚假作风，坚决清除华而不实的“八股”作风，少一些官僚主义，多当“小学生”;少一些主观主义，多从实际出发;少一些形式主义，多干实事。

四是倡导准确高效之风。总的讲就是要树立“快、准、细、高、正”的工作作风。“快”，就是工作节奏要快。对有时限要求的工作，要雷厉风行，突击完成;对领导交办的工作，要事事有回音，件件有着落;对群众反映的意见要求，能办的尽快办，有困难的要创造条件办，实在办不到的，要及时请示报告，按领导意图办。“准”，就是要准确无误。不管是反映问题、上报情况，还是传达指示、下发通知，要准确表达，不搞大概数据，不能含糊其词。“细”，就是要细致周到。差一点不行，缺一点也不行，要不厌其烦，精益求精。“高”，就是工作效率要高。树立高度的时间观念，做到“四不”即：不让事情在我手中延误，不让工作在我手中扯皮，不让问题在我手中发生，不让文件在我手中积压。“正”，就是做人要正派。堂堂正正做人，清清白白做事，不欺上瞒下，不自欺欺人，不贪钱物，不拨弄是非，不搞近亲远疏。

五是倡导艰苦奋斗之风。守住“四条防线”，即：政治上顶得住歪理，思想上抗得住诱惑，作风上耐得住清贫，行为上抑得住小节。做到“四个管住”，即：管住自己的“脑”，始终保持立场坚定，不为金钱所腐蚀，不为风浪所迷惑;管住自己的嘴，不该说的不说，不该吃的不吃，防止把嘴吃软了，把原则吃丢了，把形象吃丑了;管住自己的手，不该要的不要，不该伸手的不伸;管住自己的脚，不准去的地方坚决不去，不受欢迎的事坚决不干，自觉做到：不忘宗旨“生命线”，不撞法律“高压线”，不越准则“警戒线”。

牢记使命调研报告篇十三

xxx区人民法院成立于x年x月，由原xxx区人民法院、原xxx区人民法院撤消后组建。x年，xxx区人民法院机关党委由区委批准成立，受区机关工委和上级法院指导，下设x个党支部。采用“支部建在庭上”的法院党建模式，各支部分设支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等数名，无专职党务干部。

近年来，xxx区人民法院高度重视院党建工作，坚持“以党建带队建促审判”工作思路，充分履行审判执行职能，打造了一支忠诚干净担当的法院队伍，为全区经济社会发展作出了一定贡献，先后荣获“全省法院推进司法体制改革试点工作先进集体”“全省法院信息工作先进集体”等荣誉称号。

一、xxx区人民法院党组织建设基本情况。

(一)抓理论学习，夯实基层党建。xxx区人民法院坚持“学在先、做在前、创一流”的党建工作法，在抓好审判执行业务的同时，不断引领广大党员干警坚定理想信念，加强党性修养。一是建立学习型领导班子。强化中心组理论学习，制定并出台《党组中心组学习制度》，党组成员坚持每月开展一次党组中心组理论学习活动。二是建立学习型党组织。严格执行“三会一课”制度，利用固定学习日和固定党员活动日组织党员干警开展党性学习活动。学习重点围绕十九大精神、讲话精神及高质发展当先锋等主题，各个支部通过支部书记讲专题党课、与党旗合影等形式领会精神要义。三是坚持个人自学与专人辅导相结合。倡导鼓励干警自主学习，为了让党员干警进一步统一思想认识，夯实理论根基，深刻的学习贯彻十九大精神，发放《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》《党的十九大报告辅导读本》等学习资料。同时，为进一步强化青年干警坚守法治的职业信仰和司法为民的理念，不断增强严格执法、公正司法的意识，xxx区人民法院积极探索实施青年干警双导师制度，由导师对青年干警进行日常政治思想教育工作。

(二)抓制度建设，着力提高党建质量。严格落实工作职责，每年年初，院领导班子会签订廉政建设。

责任书。

和“一岗双责”责任书。强化廉政教育，组织干警学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定，教育引导干警规范司法行为，树立规矩意识。为切实掌握各支部开展学习教育情况，在支部“三会一课”、党员固定活动日、组织生活会等重要节点，院机关党委还会对各支部学习教育情况进行督导检查，通过派员旁听、与支部成员座谈、检查学习笔记、支部工作记录等方式，抓好督导与服务，确保党的理论创新成果和路线方针政策落地生根、开花结果。

(三)抓组织建设，增强党建工作实效性。推进党组织职能下沉，开展青年政法联络员工作，选派青年干警到基层一线挂职，通过宣传法律法规、调解民间纠纷、倾听群众诉求等利民举措，深化干警作风建设，密切与群众的血肉联系，切实维护基层稳定，努力提高群众对法院工作的满意度。加强对群团工作的领导，发挥群团组织力量，营造争创“青年文明号”的良好氛围，常年组织干警参与“慈善一日捐”、阳光扶贫、义务献血、送法进校园、送法进企业、社区值班等工作，着力提升党组织的凝聚力和向心力。近年来，青年文明号创建活动在xxx法院开展的如火如荼，20xx年速裁庭被评为“市级青年文明号”20xx年xxx法院环保庭被评为“区级青年文明号”。如今，创先争优的理念在干警心中生根发芽，青年文明号已经成为xxx法院立得住、叫得响的品牌，形成党建、审判、服务齐抓共赢的良好局面。

(四)抓文化建设，不断激发党建活力。一是建立法官宣誓制度，初任法官和职务、职级、等级晋升的法官举行宣誓仪式，强化法官责任感、使命感。二是不断丰富文化活动载体，培育党建文化。常年开展岗位技能大比武、裁判文书评查等活动。一系列岗位练兵活动的开展形成了倒逼机制全力提升队伍实战技能。依托群团组织，组织开展健步走、演讲比赛、征文、联欢会等活动，成立足球队、羽毛球队、乒乓球队等兴趣小组，还针对女职工的特点打造瑜伽、肚皮舞练习室，寓教于乐，寓教于智，不断丰富干警的文化生活。四是强化典型示范引领。在xxx法院微信公众号开设“法官故事”专栏，大力推广先进工作经验，通过“身边人讲身边事、身边事育身边人”的形式，来教育引导广大干警向身边先进典型学习，为法院发展注入新的生命力。利用院荣誉墙、院史陈列馆，营造积极向上，争先创优的文化氛围，使干警学有榜样，赶有目标。近两年来，xxx区人民法院形成了良好的示范、导向和辐射效应，党员干警带头讲政治、讲廉洁、讲正气，讲团结，涌现出一大批先进典型。其中，陈利东被最高院评为“全国法院办案标兵”、荣立一等功，被确定为全市重大宣传典型;杜秀丽获得被全国妇联评为“全国维护妇女儿童权益先进个人”，“全省法院优秀共产党员”等荣誉称号。

二、新时代基层法院机关党建工作面临的新问题。

近些年来，基层法院机关党建工作取得了一定的成绩，但随着基层法院内部人员分类管理、审判组织团队化、内设机构等一系列司法体制改革的深入，法院队伍中出现了一些错误的言论和不和谐的思想，严重威胁基层法院党组织稳定。面临这些新情况和新问题，基层法院机关党建工作函需及时跟上改革的脚步做出相应的调整，破解这些难题。

(二)党务人员队伍建设有待加强。一是党务队伍力量配备不足，班子不健全。为适应司法体制改革工作，基层人民法院陆续开展了人事和机构改革。人事和机构改革后，人员优先配备到审判一线。这就造成党务干部人员配备时间具备滞后性，某些支部书记已退休，但支部书记人员未及时调整，党支部活动开展存在支部书记空缺的现象。二是党务干部职位缺乏吸引力，队伍稳定性不足。开展法官单独职务序列和工资制度改革后，党务干部被列为司法行政人员。因审判工作人员和司法行政人员在晋升、薪酬等各方面存在差别，干警多愿扎根审判一线，争取早日入额，愿做专职党务干部的干警少之又少。改革对原有的党务干部心理上也产生影响，有些党务干部放弃现任职务申请入额，有的党务干部产生了离职意愿，有些甚至出现了一些错误的言论。据统计，在基层法院从事党务工作的仅1-2人。三是党务干部工作底气不足。在基层法院党务干部自身不能入额，反而要做其他暂时无法入额干警的思想工作，工作底气存在明显不足。

(三)党建工作缺乏吸引力。在以审判为中心的司法理念主导下，干警“重审判，轻党建”，案件量的增大又让干警的精力全部放到审执工作上，许多干警找理由推脱不主动参加党建工作。因历史原因xxx法院分南北两院办公，又因党支部在最初设置时考虑的是分管院领导同一性，这就导致同一个支部的党员分布在南北不同工作区，因地缘距离，支部开展党组织活动不方便，更打消了干警参与支部活动的意愿。调研中还发现党员干警多认为党建活动形式局限于读文件、听报告、写体会等传统方式，缺乏一定的新意。即使组织演讲比赛、征文这类轻松活泼的活动，在无物质奖励的情况下，干警也不愿意主动参与。

三、做好新时代基层法院党建工作的新举措。

进入新时代，基层人民法院司法责任制改革全面推进，给机关党建工作提出了新要求。基层人民法院党组织要全面把握新时代党的建设总要求，从以下几方面做好新时代基层法院党建工作。

(一)严格党内组织生活。要健全党建工作责任制，完善监督指导，实行党建工作责任制与审判绩效工作责任制“双轨”运行。将基层党组织建设工作纳入党员干部述职考核内容，形成倒逼机制，督促党组书记与支部书记落实“一岗双责”，促进党建工作任务有效落实。严格落实党内生活，坚持“三会一课”、民主评议、述职述廉等制度，不断提升党组织建设规范化水平。院机关党务要切实履行监督职能，切实承担起相关职责，加强日常化督查指导，及时反馈学习情况。

(二)完善党务干部管理。要严格党务干部选拔程序，选任配备政治素质好、业务能力强、工作作风实、群众基础好的党员干部作为专职党务干部，充分发挥优秀党员的先锋模范带头作用。要加强思想理念教育，强化党务干部的大局意识、责任意识和服务意识，提振党务干部的精气神。要做好专职党务干部培训，实现党务干部培训高标准、全覆盖，全力提升党务干部的素质和机关党建工作的科学化水平，筑牢机关党建工作基础，切实提高党建工作专业性。还要确保专职党务干部的权利、职务、经费到位，激发党务干部的干事创业热情。

(三)创新党组织活动方式。新时代做好党建工作应当注重推陈出新，创新机关党建工作方式。可借助新媒体开展网上授课、网上学习讨论，提升党员干警的参与力度，确保党员干警人人参与;可创新活动载体，组织开展丰富多彩，形式多样的主题党日活动，如创建文明庭室、文明机关等。为增强党组织的凝聚力和向心力，还要做好党内关爱工作，对党员的工作生活给予关爱，努力为干警干事创业创造条件，让党员干警充分感受到组织的温暖。

牢记使命调研报告篇十四

为深入贯彻落实在《东北三省考察回访调研报告》上的重要批示精神和调研报告有关工作要求，按照省委、市委和市委的统一部署，结合工作实际，局党组研究决定，从现在开始，在局机关开展为期一年的“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动，现制定如下实施方案。

一、聚焦对xxx重要讲话精神深入学习领会不够问题，再次集中学习研讨。

1.召开局党组理论学习中心组专题学习会。组织召开局党组理论学习中心组集体(扩大)学习会，对新时代中国特色社会主义思想和关于东北振兴系列重要讲话和重要指示批示精神进行再学习、再对标、再落实，全面落实考察回访调研报告提出的有关工作要求，结合审计工作实际进行交流发言，谈认识、谈思路、谈举措。

二、聚焦补齐思想观念短板深入调研建言，制定出台实质性举措。

3.组织专题调研。从现在开始到2020年12月底，局党组成员要坚持问题导向，围绕项目建设、脱贫攻坚、农村人居环境整治、基层党组织建设等重点工作任务，深入开展调查研究，结合工作短板和自身问题，既对内寻求解决办法，又“走出去”借鉴各地先进经验，进一步把问题找深、找实、找准分析原因，提出建设性意见和建议，推出一批有效管用的成果，把思想解放转化为推动重点工作任务落实的具体举措。

4.组织召开系列专题研讨会。2020年7月底前，要在充分学习的基础上，安排专门时间，组织全局党员领导干部召开专题研讨会，聚焦思想解放“中梗阻”、等靠要思想、大而化之做派、“官本位思想”、“哥们文化”、“靠山经济”、“政绩工程”、“形象工程”等突出问题，实事求是检视自身差距，深刻剖析原因，找准问题症结。党员领导干部要讲自己对照检查出来的问题，也要以对同志负责的态度，相互提醒警醒，全力营造解放思想、锐意进取、破解矛盾、攻坚克难浓厚氛围。

三、聚焦新气象新担当新作为，持续营造思想解放的浓厚氛围。

6.持续优化环境。2020年4月-10月，积极参与全市开展的“优化营商环境，擦亮行业窗口”行动，以环境美、秩序良、服务优、氛围浓、评价好为标准，加强行业道德建设、规范行业行为，强力推动审计队伍素质提升、服务质量提高、工作作风改善，打造一支政治过硬、业务精良的审计铁军。

7.强化典型引领。发挥“古林好人”“好人”“好人”等各级好人示范引领作用，大力发掘、选树、宣传一批在推动振兴发展上有新担当新作为的先进典型，强化解放思想、攻坚克难、干事创业的正向激励和示范引领，用身边事教育身边人。积极开展向郭明亮同志学习宣传活动。

四、加强组织领导，确保教育实践活动各项任务落到实处。

全局“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动在局党组领导下开展。局党组成立教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。

一是加强组织领导。教育实践活动由局党组牵头抓总，由局教育实践活动领导小组具体组织实施。局领导小组办公室要按照市委统一部署要求全力以赴推进各项工作任务落实。要强化工作的主动性和自觉性，严格按照局领导小组的工作要求，抓好教育实践活动，党组书记要发挥带头示范作用，履行好第一责任人责任，确保教育实践活动取得实效。

二是发挥领导示范带头作用。局党组领导班子要坚持从自身抓起、从自我做起，既要当好活动的组织者、推进者，又要做引领者、示范者，做到带头组织推动、带头开展学习教育、带头参加研讨交流、带头整改落实。党组领导班子成员要结合各自分工，积极指导分管科室（中心）开展教育实践活动。各科室（中心）负责人要走在前列、做出表率，切实做到先学一步、学深一层，先改起来、真改到位，带动其他党员干部跟着学、照着做，努力形成以上率下、上下联动的良好氛围。

三是抓好工作统筹。把开展主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与贯彻落实中央和省委、市委部署正在做的工作结合起来，与完成好年度审计工作各项任务结合起来，坚持“两手抓、两促进”，切实防止“两张皮”。

牢记使命调研报告篇十五

习近平总书记曾这样告诫我们：“面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”作为组工干部，我们最初牢记的是什么、忠于的是什么、守住的又是什么?回到原点寻初心，“初心”是向党组织靠拢时，坚定而又执着地想要成为一名共产党员的愿望。这既是回望历史的深刻总结，也是直面现实的深刻反思，更是着眼未来的郑重宣示。作为一名组工干部，我们要在不断前进中坚守“初心”，真正做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时期好干部。

守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，要修炼矢志不移的绝对忠诚，时刻不忘我们党来自人民、根植人民。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做工作上的老实人。

不忘初心跟党走。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、不懈奋斗的根本动力。初心和使命是我们党的政治灵魂所在，是激励一代代共产党人英勇奋斗的根本动力。在新的时代背景下，要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，我们必须坚持武装头脑;必须遵守政治纪律、政治规矩，服从组织领导，不当“两面人”。无论任何时候，任何条件下，我们都要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走。

牢记使命调研报告篇十六

在党的十九大报告中，习指出，“全党务必牢记，为什人的问题，是检验一个政党、一个xxx性质的试金石”，号召党员干部要始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

为什么人的问题，是马克思主义唯物史观的核心问题。对广大党员干部而言，为什么人的问题就是要回答为什么人而奋斗的问题。在70多年前，*同志曾指出“为什么人的问题，是一个根本问题、原则问题。”根据马克思主义唯物史观，人民群众是人类社会发展的决定性力量，是历史真正的创造者，这也是我们党治国理政的哲学思想基础。

中国*自成立以来始终坚持人民群众是历史的创造者这一唯物史观的根本观点，明确了“全心全意为人民服务”的根本宗旨;确立了“一切为了群众，一切依靠群众和从群众中来，到群众中去”的群众路线;把实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;把人民群众“拥护*、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”做为全党想事情、做工作的基本尺度;把“人民对完美生活的向往”作为我们的奋斗目标……中国*九十多年的发展历程充分证明，只有牢记、常思“为什么人的问题”，才能始终坚定正确的政治方向，牢牢站稳政治立场，应对*坚决不动摇，应对困难坚决不退缩。

反观现实，当前个别党员干部沉浸在舒适安逸的环境中，不思进取、碌碌无为，更有甚者宗旨意识淡薄、党性观念弱化、功利心膨胀，把干部身份和职位权力当成谋取个人私利的工具，将个人利益之凌驾于群众利益之上，逐渐走上了*、堕落的歧途。从根本上讲，这些党员干部之所以丧失革命气节和党员先进性，闯过党纪国法的红线，是世界观、人生观、价值观这个思想的“总开关”出了问题，忘却了“为什么人的问题”这个初心。在方方面面的考验、形形色色的*的面前，信念动摇、意志消退，不堪一击、缴械投降，成了权钱的俘虏，国家和人民的罪人。

理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党员干部的理想信念、思想意识的松动，往往如同“温水煮青蛙”，在不知不觉中发生。因此，党员干部务必始终牢记“为什么人的问题”，要常拂思想之尘，常思贪欲之害，筑牢杜绝奢靡、拒腐防变的思想防线;要“三省吾身”，经常对自己进行“思想体检”，开展批评和自我批评，及时把不良思想消灭在萌芽状态，当好思想的“修补匠”，堵住思想变质的“溃口”。同时党员干部还要认识到“一步行动胜过一打纲领”，既要牢记“为什么人的问题”，又要明确“怎样干”的问题。在工作中务必做到密切联系群众，听取人民群众的呼声，以“钉钉子”的精神，下一番“绣花功夫”，把党和国家各项惠民政策落到实处，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

“人心定、事必成。”人心是的政治，为民是的作风。党员干部务必牢记“为什人的问题”，把牢思想的“总开关”，提升自我“思想除尘”的潜力，时刻按照党的“好干部”的标准严格要求自己，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆*人的政治本色。

牢记使命调研报告篇十七

根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，xx年xx月x日-x日，我先后到xx、xx、xx镇，围绕脱贫攻坚工作中面临的问题和瓶颈进行了集中调研。现将调研情况报告如下。

一、xx县基本概况。

xx县位于xx南部，总面积xx平方公里。全县辖x镇x乡，x个行政村，x万户，x万人,有汉、苗等x个民族，总耕地面积x万亩,人均耕地x亩，是贵州省x个重点贫困县之一。县内生态资源多样，全县平均海拔xx米，年平均气温x摄氏度，年平均降水量x毫米，生物多样、植被丰富，全县植被覆盖率达x%;水能资源充沛，xx河、xx河、xx河、xx河、xx河等河流纵横交织，年均径流量达x亿立方米;旅游资源丰富，国家4a级景区xx、xxx等为拉动全县经济发展注入了强大动力。

近年来，xx县委、县政府严格按照中央、省委和市委关于扶贫开发的一系列部署，特别是视察xx时强调的“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”的重要指示精神，坚定不移地把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最艰巨的使命、最紧迫的工作，举全县之力、集各方之智，坚持思想向扶贫看齐，政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚焦，力量向扶贫集中，按照“六个精准”、“七个一批”要求，脱贫攻坚取得了阶段性成效，为与全国、全省同步建成全面小康社会奠定了坚实的基础。20xx至20xx年全县建档立卡贫困人口xx人，20xx年脱贫x人，贫困人口由20xx年底的xx万人下降到xx万人，贫困发生率由x%下降到x%，下降了x个百分点;全县农民人均可支配收入由20xx年底的x元增加到x元，净增x元，同比增长x%。

二、存在的问题和瓶颈。

通过近几年扎实有效的工作，脱贫攻坚工作取得了显著成效。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，依然存在一些不容忽视的问题和瓶颈制约着脱贫攻坚进程，主要表现在以下几个方面：

一是基础条件制约突出，地形主要为河谷地带和沟谷地带，地块狭小，无法进行规模化、机械化的田间生产耕作，低效率的农业生产方式将农村劳动力束缚在土地之上，使得种植业产出的效益较低，养殖业无法形成规模，造成农民收入难、收入低。

二是贫困群众思想意识落后、思想观念陈旧，受教育程度较低，文化素质不高，脱贫致富的思路不宽，技能培训覆盖率不高，劳动者缺乏就业技能，缺少干事创业的本领，“等、靠、要”思想严重，群众依靠自身劳动获得稳定收入实现脱贫致富的内生动力不强。

三是人均占有耕地少，适宜耕种面积较少，耕地总体质量差，中低产田占比较大;且土地基本都是旱地，给水能力弱，无法实现灌溉，农民自身种植比较困难，同时又难以流转，在这些土地上种植投入大、收入少，因此靠天吃饭成为主要现状。

四是农业产业结构仍较单一，农业发展仍以传统农业为主,现代农业所占比重小，主要种植小麦、大豆等农作物，原料综合利用率不高，且缺乏深加工企业的支撑，高效农业和特色农业发展没有形成规模，且经营管理粗放，产业化经营程度不高。

三、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议。

针对存在的实际问题，我认为，在下一步的工作中，我们必须全面贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神，紧盯到20xx年与全国全省同步全面建成小康社会的目标，按照省市的脱贫计划，坚持把全面小康作为全局工作的重中之重、把扶贫攻坚作为全面小康的重中之重、把精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，以精准的视角、精准的思维、精准的措施推进脱贫攻坚，努力加快贫困群众脱贫致富步伐，全力打好新一轮脱贫攻坚战。

在具体工作中，全力做到“五个提升”。

一是突出智力扶贫，开展技能培训，在能力素质提高上有新提升。将为贫困户输血与激活自身造血功能相结合，切切实实扶起贫困村和贫困群众的“志”与“智”，进而激发他们脱贫致富的决心和意志。一是强化思想教育，着力解决因懒致贫、坐吃山空、“等靠要”思想问题;大力宣传通过辛勤劳动脱贫致富的典型人物，形成良好的示范和带头效应，正面引导贫困群众积极投身脱贫攻坚;加大对缺乏技能群众的培训力度，有针对性的开展暖棚养殖、温室蔬菜、苗木栽培等农村实用技术和务工技能培训，努力培养造就一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，切实增强贫困群众脱贫致富的“造血”功能。积极宣传脱贫攻坚扶持政策，与群众面对面座谈交流、零距离解疑释惑，教育引导群众牢固树立主人翁意识，不断摈弃“等靠要”思想，增强自我发展信心，通过自己的努力苦干脱贫、勤劳致富，使脱贫成果得到进一步巩固和提升。

二是坚持因地制宜，发挥特色优势，在产业扶贫上有新提升。一是坚持因地制宜，科学规划布局。依托河谷地带、沟谷地带及山区林地等地域特点，科学规划发展规模养殖场、林下特色养殖，大力发展蔬菜、花卉苗木、畜牧、杂粮种植等产业，并将规划落实到相关部门、相关乡(镇)、村、社。不断调整农业产业结构，扩大高产优产作物和高效经济作物比重，不断提高粮食产量和效益，走设施农业、生态农业、休闲观光农业路线。二是立足比较优势，打造特色品牌。充分挖掘我县的特色优势，加快特色品牌培育，把资源变产品、产品变商品、商品变精品，加快推行标准化生产，实施质量标准认证和有机、绿色、无公害认证，着力提升特色产品的知名度和美誉度。三是强化政策扶持，优化发展环境。对农业龙头企业实行土地、税收、资金等政策优惠，对农户发展规模种养实行补贴、提供贴息贷款或“以奖代补”，集中财力、物力保障农业特色产业做大做强。加强与科研院所交流合作，发展专业化、社会化服务合作组织，形成比较完善的现代农业服务体系。

三是发挥人力优势、整合劳务资源，在特色品牌培育上有新提升。劳务输转作为xx支柱产业，每年向外输出劳动力xx万多人(次)，为促进全县经济发展起到了重要作用。但务工人员从事的行业主要为餐饮服务、机械、电子、服装加工粗重的体力劳动和机械性劳动，工作稳定性差且收入低。为此，提高农村外出务工人员的就业能力，加大培训力度，是一项十分必要和及时的重大措施。充分利用现有教育资源，发挥劳务培训中心、县职校、党校及社会办学力量的培训能力，采取定向培训、联合培训、委托培训，代培代训，长短期结合培训等多种形式，重点进行清真食品生产加工、畜产品屠宰加工、牛肉拉面、赴疆摘棉等专业岗位技能培训，着力打造具有浓郁地方特色的劳务品牌，推动农村劳动力由“体力型”逐步向“技能型”、“专业型”转变，形成劳务产业的品牌化、职业化、规模化，为劳务输出持续、健康、稳定发展奠定良好基础。

四是打造特色小镇、发展观光农业，在推动全域旅游规模发展上有新提升。依靠现有的景区资源以满足休闲观光旅游需求为导向，以完善旅游服务功能为目标，将休闲观光农业项目建设与农村基础设施、生态建设、农业发展、城乡环境综合整治等项目有机结合起来，对废弃农田、林地、荒地、荒山等进行开发整理，盘活集体存量土地，鼓励和支持各贫困村通过农村集体经济、农民专业合作社和民营资本通过股份、合作、独资等形式参与休闲观光农业发展，在现有观光农业的基础上，精心包装、策划一批特色鲜明的休闲观光农业项目，发展一批主题突出、设施配套、科技含量高的品牌休闲观光农业产业，带动全县休闲观光农业向集约型、规模化方向发展。

五是用好水资源、打好“生态牌”，在做深水文章上有新提升。我们可以结合路桥建设、内河治理、区域整治等项目，做深水文章、做好水资源、做响水品牌、做足水文化、做大水平台，搞好沿河亮化、绿化、美化等工程，打造沿河景观带，着力提升城市品位。一是加强河道管护工作，组织机械和人工对淤积河道的泥沙、沿河道路上的杂草、杂树进行集中清理，拆除各类违章建筑，修葺完善破损护堤等，确保河道畅通;二是实施增绿扩绿，栽植大量柳、槐及多彩植物等易成活树木，在增加绿化面积的同时，做到“以水养木、以木带水”;三是在村庄聚集区，特别是在人工湖周边修建休憩场地、林荫场地、下沉广场、健身场地、文化景观墙等，将这些景观节点布局与无障碍坡道结合，做到与河道景观遥相呼应。四是对周边环境进行绿化美化，在地势平坦开阔、流速缓慢的区域增设亲水平台、木栈道，让游客可从步行阶梯、木栈道下至亲水平台，与水“亲密接触”。五是完善景观照明设施，结合主干街路、公园广场和城市建筑，沿河两岸安装双挑式路灯，增加射灯、霓虹灯等布设丰富多彩的灯饰景观，同时对沿河桥梁进行夜景亮化改造，使之与沿河景观亮化融为一体。以此来带动县城周边的旅游业、农家乐、住宿、餐饮业的发展。

总之，xx县有其不可改变的地理条件劣势，但同时也有着独特的环境生态、旅游资源优势，只要发挥好优势资源，打好旅游及特色产业品牌，做好既扶贫又扶智的文章，利用好地方优势资源，将对精准脱贫精准扶贫工作起到不可小觑的作用。

牢记使命调研报告篇十八

在党的十九大报告中，习指出，“全党务必牢记，为什人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”，号召党员干部要始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

为什么人的问题，是马克思主义唯物史观的核心问题。对广大党员干部而言，为什么人的问题就是要回答为什么人而奋斗的问题。在70多年前，*同志曾指出“为什么人的问题，是一个根本问题、原则问题。”根据马克思主义唯物史观，人民群众是人类社会发展的决定性力量，是历史真正的创造者，这也是我们党治国理政的哲学思想基础。

中国*自成立以来始终坚持人民群众是历史的创造者这一唯物史观的根本观点，明确了“全心全意为人民服务”的根本宗旨;确立了“一切为了群众，一切依靠群众和从群众中来，到群众中去”的群众路线;把实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;把人民群众“拥护*、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”做为全党想事情、做工作的基本尺度;把“人民对完美生活的向往”作为我们的奋斗目标……中国*九十多年的发展历程充分证明，只有牢记、常思“为什么人的问题”，才能始终坚定正确的政治方向，牢牢站稳政治立场，应对*坚决不动摇，应对困难坚决不退缩。

反观现实，当前个别党员干部沉浸在舒适安逸的环境中，不思进取、碌碌无为，更有甚者宗旨意识淡薄、党性观念弱化、功利心膨胀，把干部身份和职位权力当成谋取个人私利的工具，将个人利益之凌驾于群众利益之上，逐渐走上了*、堕落的歧途。从根本上讲，这些党员干部之所以丧失革命气节和党员先进性，闯过党纪国法的红线，是世界观、人生观、价值观这个思想的“总开关”出了问题，忘却了“为什么人的问题”这个初心。在方方面面的考验、形形色色的*的面前，信念动摇、意志消退，不堪一击、缴械投降，成了权钱的俘虏，国家和人民的罪人。

理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党员干部的理想信念、思想意识的松动，往往如同“温水煮青蛙”，在不知不觉中发生。因此，党员干部务必始终牢记“为什么人的问题”，要常拂思想之尘，常思贪欲之害，筑牢杜绝奢靡、拒腐防变的思想防线;要“三省吾身”，经常对自己进行“思想体检”，开展批评和自我批评，及时把不良思想消灭在萌芽状态，当好思想的“修补匠”，堵住思想变质的“溃口”。同时党员干部还要认识到“一步行动胜过一打纲领”，既要牢记“为什么人的问题”，又要明确“怎样干”的问题。在工作中务必做到密切联系群众，听取人民群众的呼声，以“钉钉子”的精神，下一番“绣花功夫”，把党和国家各项惠民政策落到实处，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

“人心定、事必成。”人心是的政治，为民是的作风。党员干部务必牢记“为什人的问题”，把牢思想的“总开关”，提升自我“思想除尘”的潜力，时刻按照党的“好干部”的标准严格要求自己，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆*人的政治本色。

牢记使命调研报告篇十九

习在十九大报告中反复提到“不忘初心，牢记使命”。中国共产党员的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。人民的幸福指数是检验国家繁荣兴盛的重要标准。作为基层党员干部，不忘初心，牢记使命尤为重要。

“不忘初心，牢记使命”要求我们真抓实干。实践出真知，实践是检验真理的唯一标准。贯穿到我们的工作中，就是要实事求是为老百姓干好事、干实事。目前，我县正处于创建文明城市的关键时期，这就要求我们在做好本职工作的同时要发挥党员干部的模范带头作用，发挥榜样的力量，投身文明城市的创建中来。不仅要广泛宣传创建文明城市的价值，更要求我们从我做起，在服务群众、保护环境等方面以身作则。

“不忘初心，牢记使命”要求我们以人民为中心。水能载舟，亦能覆舟。自古以来，百姓就是历史的创造者。让老百姓共享文明成果就是要求我们基层干部能不忘初心，牢记使命。以人民为中心，具体的落实到工作中就是要求我们不断追求服务速度与效率，全心全意为人民服务，尽快实现老百姓办事“最多跑一次”，打好扶贫等各项工作的攻坚战。真正让老百姓的幸福指数、满意指数不断攀升，最终能够实现共同富裕。

“不忘初心，牢记使命”要求我们不断创新。创新是发展的动力，要巩固文明成果，让我们永葆党员的先进性更要求我们学会创新。创新是发展的动力，只有不断的革新，才能适应新时代的发展需要。不忘初心，牢记使命，最终目的是为了实现共同富裕。基层党员干部，特别是青年干部，要不断创新，激发活力，这样才能真正为实现民族的发展和繁荣的未来贡献力量。

“不忘初心，牢记使命”要求我们基层党员干部永葆党员的特色，争先创优，从实际出发，为人民服务，只用让我们共同携手，才能共同为人民谋福祉，为国家创未来。

牢记使命调研报告篇二十

为了深入贯彻落实党的十九大精神，突出“不忘初心、牢记使命”主题，围绕“用xxx新时代中国特色社会主义思想武装全党，推动全党更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗”目标要求，结合我支部实际，采取多种方式，组织了不同层面的座谈会，认真听取广大党员意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、存在的突出问题。

1.思想建设方面。对十八大、十九大精神学习得不够深透，学用结合，学以致用，用理论指导工作实践做得不够;有的党员干部缺乏开拓创新精神，存在着墨守成规、因循守旧的问题。

2.组织建设方面。对党员干部的培训不够，支部活动的形式比较单一。

二、原因分析：

1.思想建设方面。主要是部分党员干部思想认识上存在着一定的误区，认为主要是学习的问题，按要求对相关内容进行学习就行了。有的党员干部缺乏开拓创新精神，存在着墨守成规，因循守旧问题的原因。一是缺乏开拓创新的勇气;二是对新知识、新技能学习不足，缺乏开拓创新的能力;三是缺乏激励机制，创不创新一个样;四是开拓创新不仅需要能力和勇气，而且还有一定的风险，还不如按部就班来得稳妥。

2.组织建设方面。党支部委员对如何开展好丰富多彩的支部活动未进行过认真研究，党员也未提出具有创意的开展活动的好建议。

三、对策建议。

1.思想建设方面。一是要不断加强对十九大精神的学习，要结合工作实际学，带着实际问题学，并且要进行认真的思考，学用结合，学以致用，用学习的成果来指导工作实践;二是要克服思想认识上的误区，要进一步加强对广大党员干部的学习教育培训工作，帮助党员干部不断更新知识、拓宽知识面，不断学习掌握新知识、新技能，培养开拓创新精神，提高开拓创新能力，建立鼓励广大干部职工开拓进取、锐意创新的激励机制。培养学习型、实干型、创新型干部，创建学习型、创新型单位。

3.党风廉政建设方面。进一步党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作，通过不断的宣传教育，使广大党员干部进一步提高对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、必要性的认识，做到防微杜渐、警钟长鸣。一要充分利用周末广大党员政治学习时间，开展党风廉政和反腐倡廉教育。将中央、省、市有关党风廉政建设和反腐败工作的精神和要求及时传达到党员之中，并教育党员自觉遵守;二要认真组织干部职工观看党风廉政建设电教专题片，开展党风廉政建设宣传教育活动。宣传党风廉政建设的先进典型，弘扬正气，鞭挞腐败。通过正反两个方面的典型，对党员、干部、职工开展党性、党风、党纪、政纪和法制教育，开展反腐倡廉的警示教育，使党员、干部、职工从中获取教益、吸取教训，预防为先，警钟长鸣。

牢记使命调研报告篇二十一

根据中央和省委、市委关于理论武装工作的部署和要求，结合当前形势和全年工作任务，现将2020年全街干部理论学习作如下安排:。

一、指导思想。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，学习贯彻关于东北振兴工作重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持不懈学习马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论体系，特别是把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、跟进学、联系实际学，掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力以新气象新担当新作为开创新时代街道绿色转型、全面振兴新局面。

二、学习内容。

(一)新时代中国特色社会主义思想专题。学习党的报告，学记在党的二中、三中、四中全会上的重要讲话精神等，学好《谈治国理政》第一卷、第二卷和今年将出版的第三卷，用好新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》和《学习问答》辅助读本，深入领会党的概括的“八个明确”“十四个坚持”，领会每一个“明确”、每一个“坚持”的深刻内涵及其内在联系，进一步深刻认识这一重要思想是全党全国人民的思想之巅、精神之魂，深刻把握这一重要思想的科学理论体系、内在逻辑脉络和重大原创性贡献，深刻理解这一重要思想承载着中国xxx人的初心和使命，凝结着对中国xxx执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的实践探索和认识成果，贯通了中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，体现了理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的有机统一。通过学习，引导党员干部努力做到知其言更知其义，知其然更知其所以然，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)马克思主义经典专题。学习关于学习马克思主义经典的重要思想，学习马克思列宁主义，学习思想和中国特色社会主义理论体系，深刻认识马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论，深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向;深刻认识马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度;深刻认识马克思主义是xxx人的必修课，在深入学习经典原著中体悟马克思主义真理的力量。通过学习，引导党员干部进一步坚定马克思主义信仰，掌握马克思主义立场观点方法，提高运用马克思主义这个看家本领解决当代中国实际问题的能力和水平，进一步学深悟透当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。

(三)党的四中全会专题。学习关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述，学习在党的四中全会上的重要讲话精神和全会《决定》，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，深刻理解党的领导是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。通过学习，引导党员干部以高度的政治自觉和行动自觉，抓好坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行”三件事，不断强化制度意识，维护制度权威，做制度执行的表率，推动全会各项目标任务全面落实。

(四)解放思想专题。学习关于解放思想的重要论述，学习关于东北振兴重要讲话和重要指示批示精神等，结合全省开展的“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动，深刻理解和把握解放思想是马克思主义本质属性的体现，是时代与实践发展的需要，是解放和发展生产力、解放和增强社会活力的总开关，是实现全面振兴全方位振兴的基础、前提和先导。通过学习，引导党员干部增强解放思想、担当使命的自觉性，补齐思想观念短板，提振干事创业精气神，提升治理能力，解决制约发展的突出矛盾和问题，以新气象新担当新作为开创新时代街道绿色转型、全面振兴新局面。

(五)经济工作专题。学习关于贯例新发展理念、做好经济工作的重要论述，学习在中央经济工作会议上的重要讲话等，学习省委经济工作会议精神，按照和市委经济工作会议部署要求，深刻认识新时展必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展，深刻理解我们党做好经济工作的规律性认识，认清我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，坚持稳字当头，增强必胜信心，集中精力办好自己的事;深刻认识坚持党对经济工作的集中统一领导是中国特色社会主义制度的一大优势。通过学习，引导党员干部保持战略定力、坚定发展信心，坚定不移贯彻新发展理念，继续抓重点、补短板、强弱项，着力解决发展不平衡不充分的问题，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，保持经济持续健康发展，确保全面建成小康社会和十三五”规划圆满收官。

(六)防范化解重大风险专题。学习关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述，学习在xxxxxx第十九次集体学习时的重要讲话等，深刻理解把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况、新问题、新挑战，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性;充分认识推进应急管理体制和能力现代化的重要性和紧迫性;深刻认识加强应急预案管理、健全应急预案体系，必须不断提高全媒体时代领导干部的媒介素养，增强领导干部同媒体打交道的能力。通过学习，引导党员干部认真落实中央和省委关于防范化解各领域风险的战略部署，着力提高防控能力，不断增强打好防范化解重大风险攻坚的信心，切实做好防范化解重大风险各项工作。

(七)脱贫攻坚专题。学习关于扶贫工作的重要论述，学习在解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会上重要讲话等，学习贯彻中央和省委脱贫攻坚决策部署，深刻认识脱贫攻坚体现了我们党以人民为中心的根本立场，是全面小康的底线任务和标志性指标，是一项重大政治任务和第一民生工程;深刻理解打赢脱贫攻坚战谱写了人类反贫困历史的新篇章，标志着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决。通过学习，引导党员干部认真落实中央和省委、市委、市委部署要求，着力提升脱贫质量，巩固脱贪成果，建立完善长效机制，确保高质量打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会。

(九)全面从严治党专题。学习关于全面从严治党的重要论述，学习在中央纪委四次全会上的重要讲话，在中央和国家机关的建设工作会议上的重要讲话等;学习《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等;学习省纪委十一届五次全会精神和市纪委七届八次全会精神，坚持党要管党、全面从严治党。通过学习，引导党员干部深刻认识百年未有之大变局给我们带来的机遇和挑战，认风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个维护”，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，确保党的精神和xxx重大决策在街道坚决贯彻落实到位。

(十)不忘初心、牢记使命制度专题。学习关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，学习在“不忘初心、牢记使命”教育工作会议上的重要讲话、在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话等，学习《中国xxx章程》《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，深入开展党史、新中国史、改革开放史教育和革命传统教育，深刻理解和把握建立“不忘初心、牢记使命”制度是现固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的迫切需要，是始终坚持党的全面领导，巩固党的执政地位和执政基础的迫切需要，是永葆党的先进性和纯洁性，永葆党的生机活力的迫切需要。通过学习，引导党员干部全面落实党的基本理论、基本路线、基本方略严格按照制度履行职责，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

(十一)党的五中全会专题。原原本本、全面准确学习领会在党的五中全会上的重要讲话精神，认真研读党的五中全会文件，深刻理解党的五中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。党的五中全会召开后，根据中央和省委、市委、市委部署要求，作出具体安排。

(十二)世界科技前沿专题。学习关于科技创新的重要论述，学在xxxxxx第二次、第九次、第十八次学习时的重要讲话等，把握世界科技发展新趋势，加强大数据、人工智能、区块链等新技术新应用的学习，深刻认识中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展技术，深刻认识创新是第一动力，抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。通过学习，引导党员干部提高科学素养，不断增强领导和推动科技创新的本领，提高运用和管理新技术新应用的能力，加快培育新动能，充分发挥科技在助力经济社会发展等方面的巨大作用。此外，要围绕事关街道经济社会发展重点内容抓好专题调研和专题学习。重点围绕实现新时代街道绿色转型、全面振兴，聚焦市委提出的“十大行动计划”和《xxx市委关于落实省委关于贯彻落实在东北三省考察回访调研报告上的重要指示精神和调研报告有关工作要求的“1+10”工作方案〉实施方案》明确的重点工作任务，紧扣推动经济高质量发展、全面深化改革开放、坚决打好打赢三大攻坚战、推进社会主义民主政治建设、加强思想舆论工作和文化建设、保障和改善民生、开展扫黑除恶专项斗争、维护社会和谐稳定、实施军民融合发展战略、加强党政军警民合力强边固防、贯彻党的民族政策重点工作任务，结合自身实际进行学习，并开展专题调研活动深入学习党内法规制度，重点学习《xxx中央关于加强党的政治建设的意见》《中国xxx廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国xxx纪律处分条例》《中国xxx党内监督条例》《中国xxx问责条例》《中国xxx地方委员会工作条例》《中国xxx党组工作条例》《中国xxx党员教育管理工作条例》《中国xxx重大事项请示报告条例》《中国xxx党和国家机关基层组织工作条例》《中国xxx农村基层组织工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《中国xxx宣传工作条例》《中国xxx政法工作条例》《中国xxx统一战线工作条例(试行》《中国xxx机构编制工作条例》《中国xxx农村工作条例》《中国xxx党校(行政学院)工作条例》《中国xxx党内法规制定条例》《中国xxx纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国xxx党内法规和规范性文件备案审查规定》《中国xxx党内法规执行责任制规定(试行)》《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行》等，提高维护党规党纪的自觉性、坚定性。还要专门学习保密知识，学习经济、政治、哲学、历史、文化、社会、法律、管理等方面知识，不断拓展学广度和深度，全面提升能力素质。

三、基本要求。

(一)坚持推动新时代中国特色社会主义思想学习贯彻不断向织深发展。把持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的重中之重，用好”学习强国”学合，按照学懂弄通做实要求，系统学、跟进学、联系实际学，抓实抓细日常学习，着力在明理明道、入脑入心上深化拓展，把党的创新理论参悟透、领会准、运用好，扎实推动新时代中国特色社会主义思想学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。

(二)进一步加强改进党委(党组)中心组学习。深刻把握中心组学习的政治性思想性要求，进一步加强改进党委(党组)中心组学习。抓好中央《中国xxx党委(党组)理论学习中心组学习规则》和我省《实施办法》的贵彻执行，改进创新学习方法，注重采取专题式、调研式、研讨式等多种方式，提高学习质量和成效，推动领导干部真正学出信仰、学出立场、学出自信、学出能力、学出表率，真正使各级党组织的学习深进去、实起来、活起来。

(三)大力弘扬理论联系实际的学风。坚持围绕中心、服务大局，坚持学思用贯通，把理论学习同研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，同研究解决改革发展稳定中的重大问题结合起来，同研究解决工作中存在的突出问题结合起来。坚持把调查研究贯穿于学习的全过程，大兴调查研究之风，紧密结合本部门本单位的具体实际，深入基层、深入群众，开展专题调研，既向书本学又向实践学，着力在深化和转化上下功夫，把学习成果不断转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。

牢记使命调研报告篇二十二

近日，“不忘初心、牢记使命”主题教育活动已在各省、市正式启动。此次主题教育以县处级以上领导干部为重点，面向广大党员干部。要求全覆盖、不分阶段、不分环节的开展相关工作。目的是为教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

随着工作时间的加长，对工作的疲倦和抱怨也就越来越多，似乎工作已经成了人在社会生活中被动不得不完成的一件事。而对于扎根基层的工作者而言，因为工作的具体性，面对的困难和挑战就更多，在工作岗位上就更容易迷失方向，渐渐对工作产生疲乏，对工作失去兴趣。习总书记在这关键时候提出来：不忘初心，牢记使命，为基层干部指明了方向。现在的基层干部缺失的就是这样一份信念，由于各种原因被外界所影响忘记了当初自己进入工作时的初衷。而现在习总书记的话让广大干部重新捡起踌躇满志，让干部意识到能站到第一线为人民群众服务，路途虽是艰辛的，但这也是一份荣誉。只有坚定自己的责任心和使命感，带着满当当的决心和勇气，才能在基层扎根，才能无畏苦累。

党员干部只有拥有这样的工作觉悟，才能真正的做到敬业，对自己负责，对领导负责，对广大人民群众负责。当今社会强调思想引领，因为任何被动的工作都会产生抱怨，消极和抵抗的情绪，只有自己坚定了人生信念，有了人生目标，工作才不会成为应付性的考试，失去原来的意义。对很多干部来说，工作只求达标，而不是说我要去完成什么，我要帮助这个社会改变什么，缺乏了主动性思考的干部就犹如提线木偶，这样也从一定意义上来说，加大了工作阻力。

追究起来，都是由于忘记了工作的初心，缺乏了对工作的敬畏心和对社会的责任感，思想认识不到位，理想信念动摇，宗旨观念淡薄，对人民和党的事业缺少忠诚和担当。苏轼有言：“不一于汝，而二于物”，意思是说做人做事心要专一，才不至于被其他事物所左右。我们的基层干部就是要时刻警醒自己，坚守好我们的工作初心，我们作为人民的干部，珍惜这份荣誉和责任。这样的路途虽然曲折，但至少终点是光明和美好。

牢记使命调研报告篇二十三

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是十九大作出的一项重大部署，是各级党组织必须抓好的一项重大政治任务。为了提前谋划好主题教育，按照省委组织部要求，专门组建调研组，深入市直机关、国有企业和县区、乡镇开展专题调研，通过召开小型座谈会和组织个别访谈，全面查找当前存在的问题，广泛征求党员干部和群众意见，理清主题教育工作思路和任务重点，努力谋划简便易行、务实管用的关键抓手，确保主题教育不走过场、取得实效。

一、关于主题教育的重大意义。

有助于进一步树立以人民为中心的发展思想，以补齐民生短板为重点，以增进民生福祉为发展的根本目的，不断增强人民群众的获得感、幸福感，为新时代中国特色社会主义伟大事业凝神聚力。

2.“不忘初心、牢记使命”主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的有力举措。这次主题教育有助于筑牢共同奋斗的思想基础，增强全党的凝聚力和战斗力。党的十九大报告，以“不忘初心、牢记使命”八个字开篇，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出全面部署。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，既突出县处级以上领导干部这一重点，又突出向基层延伸，既体现了针对性又强调了普遍性，不仅有利于强化领导干部的主体责任和示范作用，更有利于激发基层党组织和广大党员在党意识和进取精神，让基层党组织更加坚强有力，也让党的根基更加坚实牢固，从而能够把党员干部思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来。

3.“不忘初心、牢记使命”主题教育是全面落实新时代党的建设总要求、促进党员锤炼党性发挥先锋模范作用的重要措施。新时代，以习近平同志为核心的党中央提出思想建党和制度治党紧密结合的新思想，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育能够不断加强党性教育，着力解决“从哪里来，到哪里去”的问题，强调理想信念的精神支柱作用，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，锤炼、锻造素质过硬的党员干部队伍。“革命理想高于天”，开展主题教育活动，是对党员党性修养的再一次锤炼，是对党员理想信念的再一次教育，有助于进一步解决党员队伍中存在的突出问题，充分发挥党员的先锋模范作用。

4.“不忘初心、牢记使命”主题教育是营造全党上下风清气正政治生态的有效抓手。新时代，我们党提出要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，全面增强执政本领。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，能够更好地引导党员、干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进作风，夯实执政基础，巩固党的执政地位，确保党的执政能力和领导水平得到进一步提升。当前，党内政治生态的主流是好的，但一些党员干部“四风”问题仍然存在，“苍蝇式”腐败易发多发。开展主题教育有助于在全党上下营造风清气正的政治生态，清除腐败滋生的土壤，既督促廉洁从政，筑牢拒腐防变的防线，又激发全党源源不断的正能量，营造良好政治生态和从政环境，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

二、关于主题教育的目标任务、着力方向及主要措施。

（一）目标任务。

根据党的十九大报告和习近平总书记相关讲话精神，我们认为本次主题教育具有以下目标任务：

7.切实解决一批群众关心、关注的老大难问题和身边小事；

8.取得决胜全面小康社会建设伟大胜利，为2035年奋斗目标实现奠定坚实基础。

（二）着力方向。

1.聚焦思想基础，以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，需要科学的思想作为理论指导和行动指南。应重点抓好全体党员对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和吸收，在此基础上开展丰富多彩的主题教育活动。

2.聚焦关键少数，强化县处级以上领导干部和县乡村三级正职的主体责任。打铁还需自身硬。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要聚焦县处级党员领导干部这个重点，要压紧压实“关键少数”的主体责任。针对现实中一些领导机关、领导干部参与学习教育仍然存在“灯下黑”“刀刃不向内”等问题，对领导干部参加主题教育的情况要进行痕迹化管理，同时，建立领导干部参与主题教育活动的激励惩戒机制和党员职工的评议评价机制，确保主题教育扎实推进，取得实效。

3.聚焦红色资源，学习回顾中国共产党领导革命、建设和改革的光辉历程和宝贵经验。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，要用好用活红色教育资源和教育平台，在全省树立标杆榜样，如全党楷模周恩来等，在标杆榜样身上提炼“不忘初心、牢记使命”的精神实质。坚持历史和现实有机结合，组织党员现场考察、理论探讨和思想交流，对重大现实问题进行历史考察，使其更加坚定理想信念、增强宗旨观念。坚持学习教育和思想洗礼有机结合，组织学习我们党领导革命、建设和改革的光辉历程和宝贵经验，引导党员干部追寻革命先辈足迹，领略革命精神真谛，从伟大历史实践中汲取养分和动力。

（三）主要措施。

1.紧扣主线强化教育。紧扣学习贯彻十九大精神这条主线，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合。针对思想问题，通过组织开展党性教育、学习党内法规等，进一步引导党员干部强化党员意识。针对作风问题，通过民主生活会、组织生活会、“三会一课”等形式，引导党员把纪律和规矩挺在前面。针对能力问题，通过业务培训、交流研讨等，提高党员履职能力和服务水平，真正做到想干事、能干事、干成事。同时，要坚持以上率下，主要领导干部要带头在所在党支部讲党课，突出初心和使命教育，与实际工作紧密联系，注重运用身边的人说身边的事，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。

2.突出重点因势利导。一是突出领导干部这个重点对象，发挥好示范作用。通过组织领导干部带头学习提升、带头联系服务群众、带头履职尽责、带头化解难题等等，以实际行动赢得党员群众信任，切实树好榜样、立好标杆。二是突出基层支部这个重点组织，发挥好主体作用。各级党组织紧扣党支部这个基本单位，采取各种有效方式将主题教育落细落小，制定具体的、可实施的条目式的工作计划。通过开展党员固定活动日、书记上党课、举办“基层书记讲堂”、开展“特色支部”创建、持续整顿软弱后进党组织等方式，切实发挥党组织和党员的主体作用。三是突出全体党员这个重点群体，发挥好自身作用。党员是党的肌体的细胞。主题教育活动能不能取得实效，关键看党员作用发挥的如何。要通过创建“党员示范岗”、创评“党员示范户”、开展党员亮家风、组织党员志愿服务等活动，让党员铭记“初心”主动作为、主动服务、主动发挥作用，激发党员队伍活力。

开展“书记论坛”、“党员论坛”、“党课巡讲”等活动，在互动交流中增强实效。

4.健全机制确保长效。具体做好四项机制建设。一是完善教育培训机制，将“党校课堂+教育基地”的模式延展深化为集党校课堂教学、革命传统教育基地教学、警示教育以及调研实践的“四位一体”模式，引导党员干部以科学理论为指导，在丰富生动的实践体验中感受红色精神，从根本上提高思想认识，增强宗旨意识和群众观念。二是完善评价评估机制。将普通党员和职工对领导干部的评价评估纳入主题教育活动的制度设计中，作为检验活动成效的重要标准。三是完善督导考核机制。针对当前一些党员干部存在的不敢担当、不会落实或不愿落实等突出问题，坚决执行和落实好督导考核机制，明确各级党员干部落实管党治党主体责任和监督责任的工作程序、方法步骤和相关要求，运用数据平台和数字化手段，推进工作清单化，可视化，向不抓落实、阳奉阴违的现象和问题开刀，大力弘扬求实、务实、落实之风，以主题教育活动促进工作落细落实。四是完善成果转化机制。主题教育活动既要重过程，更要重实效看成果。要树立痕迹意识、成果意识，通过主题教育活动的开展，形成富有地方特色的“拳头”和“品牌”，留下有影响、可传播的视频影像资料，出台对地方发展有裨益的政策措施，形成对党员干部思想建设、能力提升有促进的规章制度等。

三、关于改进方式方法。

（一）在抓学习方面，突出创新学习形式。严格落实上级规定的学习内容，以有效制度载体保障学习，以新方式新形式增强学习的吸引力和实效性，切实达到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的目的。把专家辅导学习与上党课相结合。通过“请进来”“视频学”的形式主动邀请资深专家现场授课，组织党员领导干部参加“不忘初心、牢记使命”主题教育专题知识讲座，接受专家辅导。同时，充分利用市、区丰富的红色资源，把党课搬到革命教育基地一线给党员上“红色党课”，激励党员自觉传承“红色基因”，发扬“红色精神”。把专题讨论与网络学习相结合。以党支部为单位，以党委（党组）中心组等形式，分专题安排学习，定期集中讨论。同时，运用好微信公众号、党建智慧平台、门户网站等网络平台，开发微党课、微讲座、微视频等开展在线学习，通过线上线下的良性互动，强化党员对学习内容的掌握，调动党员干部学思践悟的积极性。把结对帮学与实践活学相结合。针对一些不能正常参加党组织生活的党员，结成帮学对子，落实帮学责任人，以送学上门、网络传学、资料寄学等多种渠道帮助党员学习。同时，结合当前各项重点工作进行学习，把提升党员自身政治理论水平和解决群众热点难点问题作为主题教育的出发点和落脚点，切实做到学用结合，活学活用。

（二）在抓活动方面，注重丰富活动载体，确保实践成效。精心设计具有较强吸引力、感召力的实践载体，为广大党员发挥先锋模范作用建好平台、提供舞台。突出党性教育。全面推行党支部主题党日，明确党日主题，强化政治性、庄重感。开展“三忆三明确”活动：忆入党初衷、明确党员使命，忆入职目的、明确工作目标，忆升迁感悟、明确时代使命，通过重温入党誓词、开展新任职领导干部座谈、离退休干部工作感悟交流会等活动，强化党员领导干部使命意识和责任担当。同时，结合主题党日活动，组织党员干部到红色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌输和反面教育警醒，从历史、思想、情感三个方面入手，引导党员干部铭记党的历史、激发为民初心、永葆党员本色。突出支部功能。组织开展主题演讲、知识竞赛、学习交流讨论、老党员故事会、年轻党员茶话会等活动，提高支部生活质量，推进学习效果转化。同时，规范落实党支部基本制度，突出抓好专题组织生活会，让每个共产党员都以《党章》为总遵循，自观初心、自悟初心、自净初心、自践初心，通过严肃认真开展批评和自我批评，真正达到党员有所悟、有所思、有所醒。突出学以致用。依托党员全程纪实、党员设岗定责、党员微积分等载体，组织开展社区党员“五亮先锋行”、农村党员“六带头”、机关在职党员进社区等特色活动，引导和激励党员发挥先锋模范带头作用，立足本职岗位创先争优。

（三）在抓推进方面，坚持把好关键环节。坚持在关键环节上下功夫，全面开展主题教育，确保主题教育落地见效。提升“分”的成效。区分机关、农村、社区、学校、企业和社会组织等不同领域不同行业实际情况，分类研究制定开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案，体现具体化、精准化、差异化。健全分类指导和评估问效机制，鼓励推行结合单位特色的做法，不搞一刀切，达到各学所需、各学所用。发挥“带”的作用。党员领导干部率先垂范，坚持先学一步、深学一层，带动广大党员广泛学、深入学，营造浓厚氛围。建立党员领导干部基层工作联系点制度，帮助推动学习教育开展，协调解决基层在学习教育工作中遇到的重点、难点问题。深化“促”的结果。建立督查推进制度，加强日常督导检查，及时纠偏、纠空，防止形式主义。建立用好“智慧党建”平台，同时通过视频监控，实时对基层党组织开展主题教育、落实党内组织生活等情况进行监督管理。建立强有力的问责机制，通过面上通报、点上指导、重点约谈等方式督促各级党组织始终上紧发条、拧紧螺丝，确保主题教育做真、做实、取得实效。

四、关于体现问题导向。

没有实践探索与制度建设的及时跟进、相互促进，学习教育就有可能“一阵风”，作风建设就会停下来，难以做到“永远在路上”。

（二）分层分领域聚焦突出问题。根据调研情况及前期排查发现的问题，我们初步梳理出不同层级、不同领域突出问题的具体表现。

市县领导班子和领导干部：一些党员干部政绩观不正确，有搞形象工程、政绩工程的倾向；

有的关注gdp多，关注民生少；

有的求稳怕乱，当“太平官”、“逍遥官”；

有的是小富即安、瞻前顾后，有的满足于过得去，比上不足、比下有余，“走一步停一步”，改革创新的活力不足。

有的职能不清，程序繁杂，推诿扯皮，效率低下。

有的想问题办事情没有从群众利益出发，存在“干部拼命干、群众冷眼看”的现象；

有的“身在曹营心在汉”“屁股没热就想走”。一些党员干部精神状态不振，面对“责任无限大、权力无限小”困境，缺乏攻坚克难、开拓进取的激情，工作满足于不出事，甘当“守摊干部”和“维持会长”。

有的党组织软弱乏力，一些村干部既不能带头富，也不会带领群众富；

有的“机关化”倾向严重，疏远群众，嫌贫爱富；

有的不会做群众工作，“跟老年人不想说话，跟同辈人不会说话，跟年轻人说不上话”；

有的办事不公开，处事不公；

有的目无法纪，巧立名目乱收钱，甚至侵占集体资产。

大力加强市县乡村四级公共服务平台建设，提高服务功能和水平，梳理群众诉求、代理群众事务、处理群众难题，变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，把惠民政策、公共服务送到老百姓家门口。二是充分发挥领导示范带动作用。“一把手”抓、抓“一把手”，是以往集中学习教育活动的重要经验。要推动各级“一把手”责任担在先、行动走在先、样子放在先，形成了“一把手”抓“一把手”、层层抓落实的良好局面。要强化“一把手”责任意识，活动启动前，市委书记全面约谈县区委书记、重点约谈执法监管部门和窗口服务单位“一把手”，层层传导政治责任，督促各级“一把手”把自己摆进去、把责任扛起来。要明确“一把手”工作职责。通过编印工作指导手册、组织业务培训等方式，让各级“一把手”明白自己每个时点应该做什么、怎么做、达到什么标准，让他们有章可循、有据可依，以工作规范促责任落实。要加强“一把手”履职督查。分区域召开市、县区委书记推进会，建立督导组全程跟踪、上级党组织随机抽查、“一把手”定期述职的督查机制，动态掌握履职尽责情况，发现问题及时提醒和纠正。适时组织群众评议“一把手”，把“一把手”履行第一责任人职责、抓教育实践活动情况纳入干部考核的重要内容。三是注重加强分类指导。党员干部情况差异性很大，工作任务非常繁重，更加需要我们落实领导责任，加强分类指导。对基层党组织和党员干部，适当简化程序设计，确保务实管用、便于操作。编印通俗易懂的简易读本，用“大白话”讲大道理，通过“三会一课”、党员集中活动日等形式，灵活组织学习。要突出务求实效，具体做到“四不四防止”，即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求典型“盆景”的选树，防止以融入中心淡化活动主题、以全员覆盖淡化重点对象、以“自选动作”淡化“规定动作”、以为民办实事淡化问题整治。

五、关于组织领导和督导。

（一）在方法步骤上，重抓三个环节，提升主题教育实效。

1.广泛调研，深入学习。开展调查研究，广泛听取干部群众意见。通过学习教育和听取意见，进一步坚定广大党员干部的理想信念和宗旨意识。采取中心组学习会专题学、领导干部辅导学、报纸网络专栏学等形式，组织党员干部深入学习党的十九大精神，围绕“不忘初心、牢记使命”，开展“大家说”“大家谈”等活动，引导党员干部深刻反思与百姓的感情深不深、距离远不远、在百姓心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。用好本地红色教育资源，确保主题教育贴近实际、富有实效。选树一批党员干部身边叫得响、立得住、群众公认的先进典型，通过报告会、座谈会等形式，用身边的事和人教育和激励党员干部不忘初心、牢记使命。把先进典型作为镜子、尺子，组织党员干部紧密联系思想、工作实际，找差距、促提升、创先进，激励带动更多的党员干部成为先进典型。深刻认识“四风”问题新表现新动向，组织广大党员开展思想交流，认真排查作风之弊、行为之垢。走进基层，广泛听取群众意见建议。结合三进三帮大走访活动，认真听取意见，帮助解决实际困难。组织开展“换角色、真体验”等活动，执法监管部门、窗口单位和服务行业的党员领导干部，以普通党员干部身份，到服务窗口或基层一线参与服务工作，听取群众意见建议。扎实开展“万名党员志愿服务”活动，切实了解群众所思、所想、所盼，帮助解决实际问题。乡镇(街道)主要负责人要走遍村(社区)及困难党员和困难户，联村干部要走遍联系村所有农户。各地各单位要统筹安排好领导干部下基层活动，防止到基层“一窝蜂”、走形式。

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