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商贸流通业调研报告篇一
1今年粮食产量和收购形势。
我旗估算今年粮食总产量10,3亿斤左右,玉米产量大约在38万吨左右。我旗总体收购形势很好,现在各收储企业都完成收购机械设备检修和基础设施建设。广泛联系客商,想法设法筹集资金,积极为新粮接收做准备。
2、加强粮食市场监督。
商务局为了解决农民卖粮难问题,积极争取国家临时储备任务,敞开收购农民手中的余粮,圆满完成了18.5万吨国家临储玉米和6,000吨地方储备粮任务。并且认真执行盟商务局和旗委、政府的文件精神,把市场监管放在粮食工作的首要任务来抓,采取有效措施,加强粮食市场监管。
一是商务局成立检查组在粮食收购过程中,要求收储企业要严格按照《粮食流通管理条例》规定,以《粮食流通监管法规》制约自己经营行为,防止和杜绝收储企业对农民的粮食进行压等、打白条现象,解决农民送粮的后顾之忧。
二是强化收购企业服务意识。为送粮农民提供休息室和开水,耐心解决收粮过程中遇到的各种问题,做到公开收购、价格、等级进行公示,使农民放心卖粮,舒心卖粮。
三是通过经常性建立起经常性监督检查工作机制。今年有计划有步骤地开展定期检查和专项检查工作,开展清仓查库工作。以安全保粮为重点加强粮食的日常监管,促进守法经营、诚信经营。
3、粮食基础设施建设。
一是积极向上争取资金。以国家扩大内需为契机,商务局积极协调企业向上争取资金,争取到俄体粮库、金昌粮食购销粮食烘干机项目。目前这两家收储企业300吨烘干机建设项目土建及机械安装部分全部结束,现已进入调试阶段,为今年粮食收购工作奠定坚实基础。
二是各收储企业采取自筹的方法,扩大基础设施建设规模。各企业粮食基础建设预计总投资9千万元,截止10月完成投资4,820万元,其中硬化地面27,800平方米,100吨上电子秤4个,罩棚7个,12,000平方米。钢筋囤316,标准库11栋,砖圆仓4座,烘干塔日处理玉米300吨以上5座等其它设施。
4、服务新进驻外企业情况。
我旗在成功地先后引进牧王集团和通辽的清谷新禾两家大型企业。牧王集团承租额尔格图粮库和购买卫东粮库,在承担国家临时储玉米任务。但由于企业管理层人员初次涉及粮食收储工作,对粮食政策业务不熟悉。针对这种情况,我们加大扶持力度。
一是定期召开收储会议,组织他们学习国家有关粮食法规和粮食业务,局主要领导认真阐述粮食收购监督和安全保粮的重大意义。
二是商务局组成安全保粮小组,以牧王集团所属收储企业为重点与所有收储企业签订《安全保粮责任书》,把安全保粮责任落实到人。
三是由领导带队深入收储企业对安全保粮工作进行巡回业务指导,对粮食保管不安全因素下发《现场检查通知书》,责令其立刻整改,确保国家粮食安全。
由于我们加强指导服务,使驻外粮食企业避免了很多损失,经营规模不断扩大,取得了很好的经济效益。
二、外资外贸企业情况。
(一)、基本情况。
1、外资企业:我旗外资企业两家,分别为兴安盟宏健半导体材料有限公司(地址:原丙酮厂院内)和内蒙丰宁煤化工有限公司(地址:大石寨)。由于种种原因两家企业外部资金没有到位,企业至今没有启动和运行。
2、外贸企业:外贸企业有7家,现出口企业草原兴牧肉类有限公司1家,进口企业宏达压铸有限公司1家,现有职工2600人,实现产值7.9亿元,销售收入7.5亿元,实现利润-537万元,实现税金2400万元。
实现进出口总额138.20元,其中:草原兴牧120万美元,宏达压铸进口18.20万美元。实现融资1.34亿元。目前,外贸企业内外环境存在的一些问题,由于国际市场竞争激烈,致使产品竞争力下降。致使流动资金不足,影响企业正常运转,所有这些因素,抵制了外贸出口企业的发展。
如何扶持外贸企业:
1、我们加强人员培训,提高企业人员素质,加强技术改造,增强企业创新和研发能力,提高企业竞争力。
2、依托我旗生态良好的优势,努力发展有机和绿色农牧业产业。
3、建立项目库,从中筛选好的项目,进行立项和可行性研究。筹措资金,争取资金支持。促进外向型经济的壮大和发展。
三、屠宰企业情况。
1、基本情况。
我旗现有屠宰加工厂企业24家,其中a级企业10家,a级企业中有牛羊屠宰企业8家,生猪屠宰企业2家。
2、工作开展情况。
按照《兴安盟畜禽定点屠宰企业管理实施意见》精神,我局于6月19日召开了全旗屠宰加工厂厂长工作会议,并下发了《兴安盟畜禽定点屠宰企业管理实施意见》,会上局长王景琳同志就屠宰加工厂(点)的设备、设施、厂区布局、工艺流程、检疫检验、卫生标准等提出了具体要求,我局就我盟屠宰加工行业抓大放小,整顿整合的方针进行了阐述。要求企业在屠宰期间对现行的厂房设备、工艺流程进行一次全面的更新维修,要求企业提标准、上等级,以便达到《实施办法》的标准和要求。按照会议的安排布署,我局成立检查组在分管旗长带领下对全旗23个苏木、乡镇(办事处)的24家屠宰厂进行了全面的检查验收,检查中发现除以达标和报停企业外,其余屠宰厂全部进行了整体维修改造。步伐之齐、动作之大是前所未有的。通过检查验收对合格企业批准屠宰。对存在问题的企业责令整改,如期整改通过验收合格后批准屠宰。我旗屠宰加工行业经过升级改造,现已上一新台阶。今后我们将继续努力,不断引导和规范屠宰企业沿着健康轨道运行和发展。
3、存在的问题及建议。
是我盟的牧业大旗,有着丰富的肉类资源,屠宰行业发展迅速切沿着健康轨道发展,但也存在一定问题。
一是有些部门对企业指导、服务少,收费罚款多。
二是市场管理还需要进一步加强,政府如能出台一些地方保护措施,以免我旗有限的肉类资源被外地商贩抢购。
三是向上级争取一些项目来扶持我旗一些屠宰企业,使其做大做强。
4、如何扶持屠宰企业。
一是加大屠宰政策宣传,使其了解相关法规和政策,依法经营。
二是组织屠宰企业负责人参加全国各种培训班,提高素质和业务水平。
三是对a级企业重点扶持,尽可能的争取国家的优惠政策,发展屠宰企业。
四、市场体系和物流园区建设。
(一)、市场发展思路和发展重点。
发展思路:解放思想,深化认识,更新观念,以新农村建设为契机,拉动内需为目的,以建设大市场,发展大贸易,搞活大流通为工作思路。采取以下措施加强市场建设。
发展重点与布局:
1、按照“科学规划、合理布局、精品建设、功能完善”的原则,做好我旗新址商业网点布局,提高商业网点和专业市场建设的数量和规模。森发集团将在新址兴建投资600万元,建筑面积6000平方米,主要经营百货、五金家电、农副产品的大型综合超市;天津成建集团在新址建设大型综合超市,占地面积10000平方米,建筑面积8800平方米,土建及装璜投入1600万元,今年建成投入使用。金岛超市在新址建设大型物流配送中心、建设规模为占地10000平方米,建筑面积3000平方米,总投资1500万元。
2、清谷新禾有限公司在原前旗粮库基础上更新改造项目,已进行申报4.5万葵花籽、2万吨脱水蔬菜6万吨水稻杂粮生产线加工项目。
3、根据国务院关于《搞活流通扩大消费的意见》精神,我旗正在积极申报一批项目,其中就有对大石寨、索伦农贸市场改造项目,对原有的农副产品批发市场升级改造,建成功能齐全的现代化农贸市场,改善经营环境。今年我旗在索伦镇建设全封闭的农畜产品交易中心。项目建设规模为1平方米,总投资为200万元,已经通过自治区批准,建设完成后等待验收。
(二)采取措施。
1、以拉动内需为契机,积极申报项目,争取国家资金支持。
2、争取最大限度进行招商引资工作,多方筹集民间富余资金,并给予引资者一定的奖励,给投资者优惠政策,确保招商引资的.长期行为。
3、按照管理权限,向国家和自治区争取土地、工商、税务、环保等优惠政策,以利用搞活商务流通业。
下一步的工作思路。
1、进一步加强现代流通业发展,努力提高我旗流通企业的竞争力。按照我旗总体规划分期完成建筑器材、机电经营区、农副产品经营区等多功能物流中心建设,用来满足前旗新址居民需要,繁荣新址经济。
2、全力做好“万村千乡市场工程”,加强农村流通网络建设。将加大政策扶持和工作力度,协调企业做好配货工作,加大对222家加盟店店主的培训,提高经营者的经营理念和经营水平。努力形成“万村千乡市场工程”质量监管长效机制,确保“万村千乡市场工程”良好运行。继续做好家电下乡工作,及时传达国家关于家电下乡工作的政策,完善各项制度建设,把党的惠民政策落到实处。
3、加大定点屠宰和酒类管理工作力度,继续在全旗范围内实施“放心食品”工程。一是加强对定点屠宰市场的监督管理。加大对《生猪屠宰管理办法》及配套法规的宣传力度。继续扶持好雨润集团在居力很镇兴建的集加工、橱陈为一体的大型现代化羊屠宰厂,并以雨润集团屠宰厂为龙头企业,成立屠宰协会。通过进一步整治屠宰行业的不法行为,规范合并一批规模小,设施简陋的小型屠宰厂(点),让全旗百姓吃上“放心肉”。二是继续加强酒类流通市场管理,在做好已备案的1995家酒类经销监督检查的基础上,做好新注册企业的备案登记工作,争取做到注册一家、登记一家,不留死角。同时申请旗公安局驻商务局执勤人员加大执法力度,禁止假冒伪劣产品流入市场,维护消费者的合法权益。
4、保证成品油市场的有效供应和规范管理。对兴建成品油加油站要做到全理布局、统筹规范,彻底杜绝布局不合理,无证经营的混乱秩序,进一步规范成品油市场流通秩序。
5、做好外资外贸工作,继续扩大外资企业进出口规模,提高我旗经济的外向度,通过完善服务体系建设,不断增强服务意识,扩大服务范围,提高办事效率。将继续抓好项目申报工作,用好国家扶持外贸出口企业的有关政策,加强对科尔沁酒业有限公司境外投资企业和双源食品有限公司等我旗4家外资企业的扶持力度,不断扩大出口队伍,培育新的出口增长点,努力形成多层次、多渠道、多元化的大经贸新格局。
6、加强粮食市场管理,着力推进依法管粮。继续加大对《粮食流通管理条例》及机关配套法规的宣传力度,严格市场准入程序,鼓励多种所有制主体经营粮食,积极培育和规范粮食市场,加快统一开放、竞争有序的粮食市场体系建设。将重点扶持和服务兴安盟清谷新禾有机农业有限责任公司农产品加工生产和研发工作,以此提升我旗粮食产业发展水平,促进旗域经济发展。
商贸流通业调研报告篇二
商贸工作是我县国民经济的重要产业,商贸流通业的发展,保障了社会供给,促进了农业生产,方便了人民群众生活,拉动了经济增长,在连接城市和农村、工业和农业、生产和消费中发挥着重要的桥梁和纽带作用。本人结合学习实践科学发展观活动,就如何科学发展我县商贸工作进行调研,通过深入开展调查研究、广泛征求群众意见建议、深入店铺、实地察看、分析数据等形式,收集到了商贸流通的基础资料,掌握了商贸工作的基本现状,通过分析整理,现将调研情况报告如下: 一、商贸流通业基本情况(一)现状我县商贸流通产业发展到今天已拥有(包括各类门店在内)各种商业网点1962个,综合集贸市场22个,营业面积约48760平方米,商贸流通从业人员约4000人,年社会消费品零售总额约32020万元,随着商贸流通业的发展,不但为人民群众购物消费提供了好的环境,而且也成为我县税收的重要来源和解决就业的主要渠道。最近几年,县中心城区商贸流通业得到了较快发展,中心城区现有商业网点1013个,营业面积约24897.6平方米、从业人员1500多人,现有综合大型超市3家,连锁经营店160多个,共有酒店宾馆25家,建设并投入运营的综合商业街3条、综合批发市场1家、集贸市场2个,生猪定点屠宰场1个。这些消费购物场所的建成进一步改善了广大群众的消费条件,提高了消费水平。(二)发展情况 近年来,我县流通业的建设规模、发展速度、流通主体、流通方式都发生了较大变化。在扩大内需方针的指导下,规范和发展并重,使全县商品流通市场环境有了很大改善,商品市场体系基本建立,流通体制改革不断深化,流通领域结构明显优化,商贸经济进入一个新的发展阶段。
1、商贸流通业的地位日益增强。近年来,我县的流通业水平得到较大提高,社会消费品零售总额由20xx年的15037万元增加到20xx年32020万元,增加了16983万元,增长113%。其中:批发零售贸易业完成18540万元,同比增长32.5%;住宿、餐饮业完成3450万元,同比增长41.2%;其他行业完成10030万元,同比增加26.3%。从消费地域构成看,县以上占49%,县以下占51%。同样,20xx年全县从事商业的就业人员约2457人,到20xx年末从事商业的就业人员增加到4000人,比20xx净增1543人。商贸流通规模不断扩大,社会消费品零售总额稳步增长,保证了人们的购买需求,扩大了就业,拉动了生产、促进了社会经济发展,维护了社会稳定。
2、商品流通市场体系建设明显加快。随着商品流通市场化进程的不断推进,我县商品流通领域的市场化步伐不断加快。目前,**县商贸流通在工商登记注册的企业1910户,其中私营企业33户、个体经营企业1877户,全县绝大部分消费品、农副产品、生产资料价格由市场供求决定,市场机制配置资源的基础性作用得到进一步发挥。全县已初步形成了以批发市场为主导、零售市场为主体的多层次、多类别的商品市场体系;形成了遍布城镇、辐射农村的流通网络和商业网点,为商品流通提供了重要载体和流通渠道;形成了多种经济成份并存,平等竞争、共同发展的格局。
3、商品流通现代化水平不断提高。近年来,我县“引进来,走出去”战略的实施,促进流通领域引入先进的竞争机制,带来先进的销售理念和管理技能,有效推动了我县流通现代化建设。我县连锁经营开始起步并有所发展,百货、副食品、农资、家电、餐饮、药品、通讯等行业都有了连锁经营,使中小型综合超市、专卖店等进入**,转变了人们的消费观,提高了群众的消费水平。
4、流通市场管理日趋规范。一是加强市场运行监控。目前,我县进一步加强了重要商品供求和节日市场供求管理,重视疫情发生期间和节日期间的市场调节;对重要商品进行重点监测,积极宣传贯彻修订后的《生猪屠宰管理条例》,根据我县实际,制定了《**县贯彻〈生猪屠宰管理条例〉加强生猪屠宰管理的实施方案》,加大了对各屠宰场的监控和生猪产品的检验检疫,严防有问题生猪产品上市。二是规范乡村两级经营模式,积极开展“万村千乡市场工程”。20xx年我县被选作全国“万村千乡市场工程”的试点县,当年建设110个农家店,得到省州顺利验收,并在我县召开全州“万村千乡市场工程”表彰大会,对我县实施“万村千乡市场工程”
起到了较好的推进作用,目前全县建设农家店174个,配送中心1个,共兑补资金166.265万元。“农家店”的建设,给群众提供了更加便捷的服务。
5、市场建设有较大发展。随着改革的深入,经济的发展,社会的繁荣,市场体系建设不断完善,市场基础建设得到较快发展。
李世雄
〔内容摘要〕本文主要阐述了六盘水市商贸流通业发展的现状和存在的问题。并提出了六盘水市商贸流通业今后发展的思路和加快流通业发展的建议。
〔关 键 词〕商贸流通业 调研
〔作者简介〕六盘水市商务局 局长
一、六盘水市流通业发展现状
流通是国民经济运行的重要环节,是决定经济运行速度、质量和效益的先导性力量。流通业发展水平是衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志,也是加快推进工业化、城市化的基础。
经过20多年的改革开放,我市流通业的建设规模、发展速度、流通主体、流通方式都发生了深刻变化。特别是“十五”以来,在扩大内需方针的指导下,通过深入开展整顿和规范市场经济秩序,全市商品流通市场环境有了很大改善,商品市场体系基本建立,流通体制改革不断深化,流通领域结构明显优化,市场监测体系开始形成,流通经济已进入了一个新的发展阶段。
(一)流通业在国民经济中的地位日益增强
近年来,我市的流通业水平得到长足的发展,流通规模和队伍不断扩大。“十五”期间,我市社会消费品零售总额年均增幅达15.21%,高于同期gdp增速1.51 个百分点。“十五”时期社会消费品零售总额累计完成176.90亿元(其中2004年和2015年的社会消费品零售总额以经济普查数据为准),比“九五”时期增长一倍多。全国第一次经济普查数据显示,2004年,我市社会消费品零售总额实现52.58亿元。2015年,全市实现社会消费品零售总额58.06亿元,较2004年增长10.40%。其中:批发零售贸易业完成50.51亿元,同比增长11.40%;住宿、餐饮业完成6.97亿元,同比增长9.90%;其他行业完成0.58亿元,同比减少增长-35.20%。从消费地域构成看,县以上占80.09%,县以下占19.91%。完成税收6.8亿元,占税收总额的20%,是第四位纳税行业。2015年1——6月,全市社会消费品零售总额实现30.55亿元,同比增长14.70%。其中:批发零售贸易业完成26.57亿元,同比增长14.70%;住宿、餐饮业完成3.65亿元,同比增长14.00%;其他行业完成0.33亿元,同比增长 18.90%;按销售单位所在地域划分,市区完成16.59亿元,同比增长10.70%;县完成7.88亿元,同比增长22.80%;县以下完成6.08亿元,同比增长16.10%。流通业规模的不断增强,社会消费品零售总额的稳步增长,社会贡献的不断扩大,在为扩大内需、拉动生产、促进社会经济发展中发挥了重要作用。商贸流通业已成为我市第三产业中总量较大、贡献率较高、拉动力较强的支柱行业。
(二)商品市场体系建设明显加快
完成。《六盘水市农村市场体系建设规划》和《六盘水市生猪屠宰设置规划》现正在征求意见阶段。2015年上报的钟山区、盘县金榜超市和吉庆商贸有限公司作为全国“万村千乡”市场工程试点单位,现已开展验收工作。今年商务部又新批了钟山区农资公司、六枝农资公司、盘县农资公司、盘县农副产品联销公司等4家企业作为全国“万村千乡”市场工程试点企业,并设立了90家农家店(包括乡级店、村级店),以逐步铺开我市“万村千乡”市场工程试点工作。同时,结合“万村千乡”试点经验,选取盘县作为“新农村商务信息服务体系建设工程”的试点县,联同盘县供销社在盘县共同选取20个农村商务信息服务站、20个乡镇商务信息助理、20个培训农户骨干,重点开展农村商务信息服务等工作。社区商业建设参照社区化管理的模式,积极引导连锁企业延伸到社区,为群众提供便捷服务,探索社区商业建设新路子。我局会同农业、税务、质监等部门下发了《关于开展农产品批发市场标准化工作的通知》,目前正在进行农产品批发市场现状普查和推荐上报工作。
(三)商品流通现代化水平不断提高
一是连锁经营企业得到发展。近年来,我市连锁经营发展较快,共有连锁企业22家,其中经营百货、副食品、家电商品的8家,经营饮食的连锁企业14家。恒远意通百货、国鼎家电、天天家常菜、华丽饮食公司、全有福烙锅店等都是较有代表性的本地连锁企业。四川、重庆等地入驻我市餐饮连锁企业9家,年销售额3000万元以上。连锁经营领域覆盖了批发零售、餐饮、服务等行业,延伸到县区和乡镇。
二是流通方式与业态形式的多样化发展取得成效。连锁经营、物流配送等新型流通方式和大型综合超市、专业店、专卖店、仓储商场、购物中心等新型业态已成为我市商业网点发展与建设的重点。大型综合超市、购物中心、专卖店等的迅速发展,不仅带来了新型的流通方式和业态形式,其销售额已远远领先了传统的百货商店。为连锁企业服务的物流配送行业和承担第三方物流的企业逐渐兴起并迅速发展起来,规模较大的有烟草、农资、盐业、国鼎家电、国美家电、红华家电等物流配送中心。
三是电子商务技术得到推广运用。目前我市大部分综合购物中心、超市、连锁经营企业建立了销售网点管理系统,条形码技术在各类超市得到广泛运用。发展现代流通方式,实行企业内部管理电子化的电子商务技术已基本形成。
四是对外开放带动了流通现代化。“十五”以来,我市加大了流通领域的对外招商引资力度,西南家居、恒远超市、红华家电、佳惠超市、国美家电等企业落户我市,沃尔玛、麦当劳、肯德基、苏宁电器等知名企业也到六盘水进行考察,即将登陆六盘水,这些企业的进入不仅将会引入先进的竞争机制,也将带来先进的营销理念和管理技能,能有效推动我市流通现代化建设。
(四)商品市场管理日趋规范
一是市场运行监测与调控框架初步建立。目前,我市初步建立了反映市场运行规模、重点流通企业、重要商品供求和节日市场供求等市场运行监测体系。选定新华大酒店、恒远意通百货、佳惠百货超市、恒源超市、兴隆超市、市中心区机械化屠宰场、兴平拍卖有限公司等7家企业为重点流通企业监测样本单位,选定水城县为全国农村市场监测区县,选定市百货公司、市盐业公司、市粮油总公司为商务部应急商品重点联系企业。为提高宏观调控市场能力,我市建立了副食品风险基金和重要商品储备制度,重视疫情发生期间和节日市场调节。市中心区储备猪肉120吨,禽类和水产品240吨,储备商品较为充足。针对我国部分省区发生的禽流感疫情,我市加大了对各屠宰厂(场)的监控和生猪、禽类产品的检验检疫,按时上报我市禽流感疫情的监测情况,严防有问题生猪禽类产品在市场上流通。
现的问题提出了限期整改意见。通过开展打击商业欺诈专项活动,查处商业欺诈违法行为,增强了企业的商业诚信意识,提高了企业、消费者自主维权的意识和能力。
三是酒类流通管理开始起步。2004年以来,我局会同工商、质监等部门对所辖的909户生产经营酒类的企业、15个超市、200多个品牌的瓶装白酒类和20多个品牌的红酒进行了检查,取缔了8户无证经营户,立案调查2户,21户限期整改,确保了酒类市场的稳定。商务部发布的《酒类流通管理办法》,为酒类流通市场的监管提供了法律依据,我局正在按该《办法》组织实施酒类流通备案登记。截止到目前为止,全市酒类批零经营企业已登记63家,零售企业登记478家,餐饮企业登记106家,酒吧娱乐场所登记38家,其他1家,共计686家。拟在下半年开展“酒类流通附随单”填报工作,以进一步规范我市的酒类流通市场。
四是拍卖行业稳步发展。我市现有拍卖企业3家,2004年开展拍卖22场,拍卖成交额2138万元。2015年11月底,共开展拍卖28场,拍卖成交额1800万元。我局严格按照《拍卖法》对拍卖行业实施有效的管理,规范其经营行为,近年来没有发生违规拍卖行为。
五是美容美发业发展较快。据初步统计,全市美容美发业网点500多个(不含乡镇)。今年以来,市中心区美容美发业网点增幅达20%以上。
六是物资市场逐步规范。重点抓好报废汽车拆解市场、旧机动车交易市场、民爆器材等行业的监管,有效维护物资市场的稳定。积极筹备物资再生资源协会。完成《六盘水市生产性废旧金属回收管理办法》和《六盘水市关于贯彻二手车交易管理办法的实施意见》的初稿,现正在征求意见和修稿之中。
(五)食品安全管理工作成效明显
一是生猪定点屠宰规范有序。目前,市中心区和六枝、盘县城区生猪屠宰基本上实现了机械化。乡镇定点屠宰达7家。六枝城区关闭了1家屠宰场。加强检验检疫工作,畜牧部门派人员进厂检疫,食肉安全得到保障。屠宰企业建立健全各项制度,规范操作流程,肉品质量得到稳定提高。2015年上半年,全市共屠宰生猪79970头、牛2723头、羊5813只,生猪定点屠宰率为94.2%,屠宰税收完成315.73万元。 二是加强食品安全监管工作。通过政府引导、与市食品安全协调委员会成员配合,组织了元旦、春节和五一期间食品安全联合执法检查活动,净化了食品市场,确保了节日期间肉品质量。
三是“三绿工程”工作正在推进。根据省商务厅关于实施“三绿工程”的意见,我局正在拟定我市“三绿工程”实施方案,以培育绿色市场和绿色生产加工线为主要内容,拟将水城农产品综合批发市场和六盘水市金桥食品厂作为试点单位。力争到2015年全面推广培育绿色市场和绿色加工生产线工作。
(六)加强流通领域的执法工作
近年来,我局加强流通执法体系建设,重视执法人员培训,每年与市政府法制办联合举办1期培训班,有效提高了执法人员素质。执法人员做到持证上岗,依法行政。近几年来,我市商务部门没有发生一起行政诉讼案件。通过依法行政,进一步规范了流通市场的经营行为。
(七)流通行业管理体制进一步理顺
在2001年政府机构改革中,我市撤消了原商务局、外贸局和物资集团总公司,成立了内外贸一体化的管理机构——市贸易合作局。2004年机构改革时改为市商务局,负责对全市流通领域实行行业性管理。市商务局设立内贸管理科室5个,即市场体系建设科、市场运行调节科、商业发展促进科、物资流通管理科、生猪屠宰管理办公室。四个县区经济贸易局为流通行业管理部门。市商务局成立以来,在、市政府的正确领导和省商务厅的指导下,从组织机构、职能配置、管理方式等方面加快内外贸一体化的整合进程,紧紧围绕全市经济中心工作,不断完善和加强对市场的宏观指导,深入开展整顿和规范市场经济秩序,积极推进市场建设和流通现代化建设,加强对重要商品和特殊行业的监督管理,保证市场供应,满足消费需求,各项工作都保持了良好的发展势头,有力地促进了全市国民经济持续、快速、健康发展。
二、六盘水市流通业发展中存在的主要问题
我市商贸流通业在实现平稳快速发展的同时,也存在着一些不容忽视的问题。
一是流通法规建设滞后,市场秩序不够规范。市场所需的法律、法规存在一些空白,流通法规不健全,如城市商业网点规划、批发市场、洗浴、住宿业、餐饮服务业等方面。流通领域依法行政、依法管理难度较大,如《酒类流通管理办法》和《美容美发业管理暂行办法》作为部门规章,约束力不大,加之没有审批制,管理的力度、手段比较弱、依法行政的职能不能充分体现。同时,商业信用体系尚未建立,假冒伪劣、商业欺诈等时有发生,消费安全隐患较多。
二是行业发展缺乏统一规划。由于流通业放开较早,其发展受市场牵引倚重而受政府规划指导倚轻,在城市中心区缺乏科学合理的规划,存在着布局定位趋同、业态趋同、结构趋同的现象,高投资进入、低价位竞争,超低水平回报。一方面大型传统流通设施过度开发、重复建设。另一方面,大型现代化营业设施、物流配送设施、小型与便利性社区商业设施相对缺乏。网点结构矛盾突出,产业化程度不高,流通效率不高。
三是城乡市场发展不平衡,农村流通网络不畅。城市商品市场发展较快,而农村流通网络建设十分薄弱,在我市乡村店铺零乱,低水平经营,购买难的问题依然存在。由于农村商业网点规模不大,没有档次,而城市商业连锁至今也没有一家真正进入农村,导致村民80%的消费要到县城购买。农村流通网络不健全、农村商品流通成本高、农村市场监管工作薄弱,特别是商品双向流通渠道不畅。“万村千乡”市场工程实施难度较大,主要是办证手续繁杂、运输成本高,资金周转慢等因素影响。
四是市场调控缺乏政策手段。市场调控缺乏有效的政策,重要商品的储备缺少贷款、贴息等政策支持。市场监测机制、方式和手段不完善,应对突发事件的防控体系不健全。
五是流通业资本投入不足。由于缺乏政策引导和鼓励,近年来,对流通业的资本投入多为自发、自然投入的社会零散资本,投资方向多为小型的品牌代理和餐饮服务业,而缺乏集中的优势资本的投入,没有大型投资项目的拉动。政府对发展流通业缺乏政策引导和专项扶持资金,金融部门对传统零售服务业的支持力度越来越小,使传统的流通企业投入减少,流动资金短缺,经营困难,许多企业处于苦苦支撑和勉强经营的状态,企业抗风险能力严重不足。
六是国有商贸企业改革进展缓慢。由于国有商贸企业债务负担重、人员多,改制成本不足,导致国有商贸企业改革改制较难。
七是县级流通业管理工作薄弱。县区经贸局既负责流通,又负责工业,有的'还负责乡镇企业。少数地区和部门领导对流通业的重要地位和先导性作用认识不足,重生产、轻流通的观念依然存在,影响了流通业管理工作的开展。
三、六盘水市流通业发展思路
为加快发展我市流通业,充分发挥其对全市国民经济发展的促进、引导和带动作用,根据国务院《关于促进流通业发展的若干意见》,结合我市实际,提出如下发展思路:
(一)深化国有流通企业改革。以产权制度改革为重点,充分发挥市场机制作用,推进国有流通企业股份制改造。支持优势企业跨地区、跨行业、跨所有制进行资产重组,鼓励各种资本参与流通企业改革和流通产业结构调整。妥善解决企业的历史包袱,处置不良资产,保护职工合法权益。
(二)加快商品市场体系建设。着力推动我市城市商业网点规划的实施,引导流通设施建设有序发展。大力发展社区商业,逐步形成商业布局较合理、服务功能较齐备、服务质量和管理水平较高的社区商业综合服务体系。全力打造区域性批发商业中心,加速对传统批发市场的改造。以“农家店”为主要形式,实施“万村千乡”市场工程,促进城乡商品双向流动。加快创建标准化农产品批发市场,提升市场功能。加强农村市场体系培育建设。
(三)大力发展现代流通业。推进流通方式创新,重点发展连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务、贸工农一体化、代理制等现代流通方式和组织形式。优化供应链体系,推进超市、便利店、折扣店、专业店、专卖店等新型业态的发展,加大对传统流通服务业特别是社区商业服务业的改造力度,优化业态结构。
(四)完善市场运行调控体系。加强对市场运行的监测、预警和调控能力,完善重要商品储备制度,建立应急快速反应机制;加强对重要商品和特殊行业的监督管理,重点抓好生猪屠宰、酒类流通市场、汽车市场的专项整治;加强对拍卖、美容美发、旧货等特殊行业的规范管理,严厉打击各种违法行为。
(五)多渠道开拓城乡商品市场。深入开展工商联手、农商联手、商商联手、银商联手等开拓市场系列主题活动,扩大消费。不断创新培育市场、开拓市场的新方法、新途径。大力发展服务业,规范服务行业经营秩序。引导居民消费结构升级,推进“三绿工程”,做好食品安全监管工作。
(六)加强商业信用体系建设。抓好商业职业道德建设,开展多种形式的“诚信兴商”创造活动,树立“诚信兴商”的经营理念。切实开展打击商业欺诈专项活动,净化流通环境。选择商品批发、零售、餐饮服务、美容美发等与人民群众密切相关的重点商品、重点行业和重点企业进行商业信用体系建设试点,建立信用档案、商业信用公告制度和失信惩戒机制。
四、加快发展流通业的建议
(一)理顺和强化流通管理职能。政府应加强对流通工作的领导,克服“重生产、轻流通”的思想,把流通工作摆在国民经济发展中的一个突出位置来抓。要按照中央提出的“加强内贸”的要求,重视流通工作,克服“重外贸、轻内贸”的思想,象抓外贸一样,推进内贸工作。理顺管理体制,加强组织建设。建议省商务厅尽快向省政府汇报组建县级商务局的工作,努力建立一个上下对口、内外贸统一、运转顺畅的商务管理体制。流通主管部门要按照社会主义市场经济的要求,从调整流通结构、规范市场竞争行为、保护消费者合法权益三方面加快流通行业法规与标准建设。要加快实现流通管理职能的转变,切实将职能定位到抓好流通发展战略、产业政策、行业规划、行业标准的制定和实施及以经济手段管理流通、创造良好的市场环境上来,构建新型流通管理体制。
(二)加强流通领域的立法工作。商贸流通职能部门要加快商品流通领域法律法规的立法进程,重点抓好酒类流通管理、美容美发、洗浴、生产性金属回收、商业网点布局规划等领域的立法,推进我省流通业的发展。同时,加强流通执法体系建设。
(三)尽快制定促进我省流通业发展的政策措施。根据国务院《关于促进流通业发展的若干意见》精神,结合贵州实际,在地方税收、贷款、财政资金、贴息、土地等方面给予流通行业重点扶持。我省出台的政策要加强针对性,突出创新性,要有“干货”,有“足够的含金量”。
(四)加大对流通业的投入力度。在促进流通业发展中,政府应从政策和资金两个方面予以必要投入,真正发挥政府对现代流通发展的培育、引导和带动作用。对于重要商品储备、大型流通市场、社会性物流中心、市场信息网络和电子商务平台等流通基础设施,政府应通过公共投入方式加强建设;对于农村市场网络和社区商业设施的建设,政府应运用财政贴息、税收调节等措施,引导社会资金的投向,支持具有社会公益特征的流通领域建设。因此,建议省政府设立促进流通发展专项基金,财政每年拿出一定的资金用于流通业的改造升级和发展。
商贸流通业调研报告篇三
一、2004年商贸服务业发展的基本情况今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在各部门、乡镇、街道的关心支持下,全市商贸服务业以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕建设“休闲度假胜地”、打造“浙皖区域商贸中心”的目标,克服缺电缺资金等要素制约,着眼于大手笔搞活大流通,发展思路更加清晰,市场定位更加准确,发展氛围更加浓厚,市场竞争更加充分,商贸服务业进入了快速发展的黄金时期。
(一)1-11月份主要指标完成情况。
1、社会消费品零售总额:全市实现社会消费品零售总额26.15亿元,同比增长14.7%,其中市级消费品零售额14.86亿元,同比增长16.1%;市以下消费品零售额11.29亿元,同比增长12.9%。餐饮业实现营业收入3.77亿元,同比增长43.5%,占社零总额比重从去年的11.5%上升至14.4%。
2、三产税收:第三产业上交地税27066.2万元,同比增长35.6%,占57%;上交国税6955万元,同比增长50.7%,占16.76%。
3、规模企业:11月底规模企业达48家,比去年增加24家。其中:批发、零售企业30家,同比增长76.47%;餐饮企业18家,同比增长1.6倍。销售额超5000万元企业8家,新增4家;销售额超亿元企业8家,新增2家。
4、新增就业岗位:商贸服务行业今年新提供就业岗位超过7000个。
5、新增投资:今年商贸服务业新增投资超过5亿元。
1、现代业态快速发展。全市规模以上企业现有连锁门店98家,1—11月销售总额增长48.88%,其中连锁超市门店已达34家,营业面积已超过4.7万平方米。同时,餐饮、家电、汽车、石油、洗涤、医药、咖啡连锁发展也十分迅猛,世界著名品牌肯德基1月份进驻临安,5月份开出第二家门店,第三家门店也已于11月28日开业,在县级市一年内开设三个门店,出现了全国少有的“肯德基”现象;7月份,我们适时开通了“临安商贸网”(),其中设置了“网上商城”板块,积极探索电子商务、网上交易这一新型的商品流通方式。
2、项目建设扎实推进。今年以来,临安商城、浙皖农贸城、锦天新天地商业特色街区建设进展顺利,其中临安商城一、二期、锦城新天地已于森博会期间成功开业,浙皖农贸城目前主体工程正在抓紧建设之中。华兴汽车城自去年森博会开业以来,已引进汽车销售公司4家。
3、行业管理规范有序。一是编制商业网点规划。年初,我们委托浙江工商大学对我市的商业网点布局进行规划,目前初步确定临安市域“一主二副三基础”的商贸发展格局。同时主城区的布局框架为:一主核、一副核、一景观商业带、二大市场功能区块、五大区域性社区商业,五横五纵商业街。二是继续抓好“放心肉”管理工作。1-11月份,全市进点屠宰生猪76871头,市区“放心肉”上市率达到98%以上,稽查大队共开展执法检查161次,1058人次,重点打击捣毁了9个私屠滥宰窝点,基本实现了让市民吃上“放心肉”的工作目标。三是加强行业协会建设。市商业总会已发展会员企业130余家,组建行业分会15个,今年以来共举办连锁超市、美容美发、屠宰场场长、屠工等从业人员培训班17期,受训人员达950人次。
4、农村市场日趋活跃。我局以高虹镇为试点,积极配合高虹镇党委、政府,通过调查摸底、建立台帐、制定规划、整顿市场秩序、开展商家培训,高虹镇连锁超市、专业市场、特色餐饮、茶楼、咖啡、美容美发等商贸服务行业呈现多层次、多业态、多主体的发展势头,试点工作初见成效,将于近期在高虹镇召开由各乡镇(街道)商贸工作分管领导和三产办主任参加的开拓农村市场工作现场会。同时充分发挥政策激励机制,积极引导连锁超市向农村集镇延伸,全市已有16个乡镇(街道)引进了连锁超市,今年新增连锁超市门店14家,其中11家在农村。
5、招商引资成绩显著。我们始终把招商引资工作作为“一号工程”,在做好商贸服务业等三产项目招商引资的同时,注重工业、农业等项目。今年以来,成功引进了浙江航空食品配送中心、肯德基、苏宁电器、杭州嘉诺、杭州青山湖豆芽厂等多个项目,吸引内资11282万元,外资46.9万美元,分别完成目标任务的282.05%和117.25%。回顾今年以来商贸服务业所取得的成绩,我们主要有以下三点体会:一是得益于各级领导高度重视。领导的重视是卓有成效开展工作的重要保障,市四套班子领导特别是市委、市政府主要领导今年以来高度重视商贸服务工作,经常组织对商贸服务业的调研和考察,重大活动亲临现场指导给予支持与鼓励,并成功召开三产发展会议,出台政策,象重视支持工业经济一样,重视第三产业的发展,使我们全局同志和商贸企业干部职工深受鼓舞,极大地调动了工作积极性和创业热情。同时,市四套班子分管领导经常过问商贸服务业工作,及时帮助协调解决工作中的困难和矛盾。各乡镇街道都确定了三产工作分管领导,设立了三产办公室,落实了有关工作人员,并把商贸服务业纳入经济社会发展的一个重要方面,同步规划,同步实施,商贸工作的领域和范围不断拓展延伸。从而在全市上下形成了市四套班子领导重视抓、主管部门具体抓、乡镇街道积极抓的良好发展氛围。二是得益于抢抓了机遇。去年下半年以来,党中央、国务院出台了一系列的宏观调控措施,严把了土地和资金两个闸门。现在回头来看,临安商贸服务业几大重点项目,如临安商城、华兴汽车城、浙皖农贸城、锦城新天地“三城一区”的建设已抢到了发展的机遇,赢得了发展的先机,必将为临安商贸服务业的加快发展夯实了基础。三是得益于加强队伍建设。加强队伍建设是加快发展商贸服务业的基础保证。我们结合机关效能建设,深化创满意活动,在全市商贸服务业组织开展了“三个想一想”大讨论活动和“亲近临安、享受消费”主题营销活动。我们提出要立足新起点、谋划新发展、再创新业绩,促进机关政务高效化、事务制度化、服务人性化,争创“学习型、创新型、服务型”机关。转变政府职能,积极探索和提高驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力,克难攻坚,开拓进取,想事和办事做到用心和用情,全局上下心齐、气顺、劲足、实干,形成了团结拼搏、争创一流的良好工作氛围。同时,我们以商业总会为平台,加强了与企业的沟通与协作,商贸服务业的凝聚力、向心力不断增强。通过举办商贸论坛、组织外地考察学习等活动,并通过引进外地来临的商贸投资创业者,使我市的商贸企业家队伍素质有了明显的提高。回顾今年来的工作,在看到商贸经济快速增长的同时,我们也清醒地认识到还有许多影响商贸服务业发展的因素。一是受国家宏观调控政策措施的影响,许多商贸项目建设受到影响,如创远物流和航空食品配送项目的建设。二是城区、农村商贸工作发展不平衡,农村商贸流通设施落后,传统服务业所占比重偏大,新型业态向农村延伸困难还较大。三是今年开业的几大市场街区,由于刚起步,对外知名度不高,对周边地区集聚和辐射效应还不是很明显等等,所有这些问题有待于我们在明年的工作中认真重视,加以克服。
二、2005年的工作思路和打算2005年是我市全面建设强市名城胜地的重要之年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的关键之年,更是实现我市商贸流通业跨越式发展的机遇之年。2005年的工作思路是:以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,牢固树立和认真落实科学发展观和正确政绩观,紧紧围绕建设休闲度假胜地的奋斗目标,按照构筑“大贸易、大流通、大市场”格局的要求,积极实施《临安市商贸业及网点发展规划》,创新服务理念,拓宽服务领域,提升服务能力,努力把我市打造成为浙皖区域商贸中心。2005年的工作目标是:全市实现社会消费品零售总额32.5亿元,增长14%。2005年的主要工作是:
1、围绕一个重点。就是围绕《临安市商贸业及网点发展规划》制定和实施这个重点,在今年制定初稿的基础上,抓紧组织有关专家和部门搞好规划的修编和论证工作。同时,围绕这个规划,充分发挥商业总会作用,搞好商贸流通各个行业的子规划,并组织实施,力争在规划的实施上起好步、破好题。
2、打造两大亮点。一是培育专业市场。重点是要抓好城西工业品市场功能区和城北农产品市场功能区两大市场区块的建设和培育。加快浙皖农贸城的建设进度,打造促进农民增收的平台,坚持建设和招商两手抓,确保在明年9月之前建成开业,并积极争取上级有关部门支持,争取2005年浙江农博会在临举行。加快临安商城三期建设,力争在明年元旦开业。同时,抓好几大市场的对外宣传力度,使亮点成为卖点,扶持培育市场集聚人气,特别是临安商城、华兴汽车城和浙皖农贸城三大市场要注重向周边地区,特别是要向皖南地区发挥出辐射功能,提高三大市场的集聚功能。二是提升特色街区。商业特色街区是现代消费场所,是城市的金名片,是城市竞争力的重要体现。要围绕建设休闲度假胜地目标,继续以锦城为中心,着力培育商业特色街区。重点是做好锦城新天地、锦江路、黄金水岸商业特色街(区)的管理、培育和服务工作,进一步整合资源,提升档次,培育休闲特色,打造精品亮点,提开云KY官方登录入口 心城区的休闲功能,努力接轨2006年杭州休博会。
3、破解三大难点。一是抓好“农村千万”工程。以规范农村流通秩序、营造安全消费环境为指导,实施省政府提出的“千镇连锁超市、万村放心店”工程,大力发展连锁经营新型业态,推进“百店连锁”,逐步实现农村生活消费品领域镇镇有连锁超市、村村有连锁便利店的目标。在继续抓好高虹镇试点工作的基础上,以小城镇和新农村建设为契机,巩固和扩大试点成果,大力实施“五个一工程”,即配合各乡镇(街道)制定一个商贸发展规划、打造一条商业街、发展一家连锁超市、改造一个农贸市场、整合一批放心店,进一步改善农村消费环境,提高农民生活质量。同时,努力突破要素制约,加快浙皖农贸城和航空食品配送中心的建设,畅通我市农产品的销售渠道,切实增加农民收入,提高农民购买力。二是抓好“食品放心”工程。继续抓好以“放心肉”管理为重点的食品放心工程,改革和创新生猪定点屠宰的区域化管理、一票制、执法联勤等管理机制。按照标准化、工厂化、规模化的要求,改建、兴建机械化屠宰场,逐步完成星级化评定工作。充分利用我市生猪、小黄牛养殖优势,打造绿色品牌,畅通流通渠道,实现肉品进超市。进一步推广全市的绿色标准化管理模式,强化执法监督和宣传,力争“放心肉”上市率达到98%以上,确保全市老百姓吃上优质“放心肉”。三是抓好“社区服务”工程。按照“群众利益无小事”的要求,坚持以民为本,整合服务资源,创新服务载体,拓宽服务领域,在充分调研的基础上,积极筹建社区服务中心,设立“1890”(一拨就灵)服务热线,使之成为与老百姓沟通服务的重要窗口和桥梁,成为我市服务型政府、文明城市建设的一张新名片。
三、几点建议。
商贸流通业调研报告篇四
在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实全市商贸流通工作会议精神,紧紧围绕年初制定的各项目标任务,按照“保民生、促消费、提品质”的工作要求,积极开展解放思想大行动,践行科学发展观,锐意进取,扎实工作,促进了全市商贸经济持续健康稳定发展。20xx年,全市累计实现社会消费品零售额53.72亿元,同比增长21.3%。
(一)城乡居民消费在活动刺激下进一步活跃。一是组织企业促销,营造消费氛围。引导并组织超市、家电、百货、美食、汽车、装潢、专业街(区)等商家利用节假日举行展销和促销,扩大企业宣传,拉动居民消费。二是办好购物节,掀起消费高潮。在9月份启动了为期40天的以“体验品质临安,就从购物开始”为主题的“20xx临安金秋购物节”,激发了居民消费热情,掀起金秋购物热潮。三是办好展销会,拉动会展消费。森博会期间在人民广场举办第二届中国名茶点评选展示会名茶点展销活动,来自全国茶叶界和大专院校的知名专家、学者齐聚临安品香茗、评茶点,并在“中国茶都・茶与茶点”论坛上进行了学术交流。展销会5天内吸引市民、游客30万人次前来观展,共实现现场成交额近200万元。四是办好山珍美食节,刺激餐饮消费。12月1日至12月31日,我局举办了“20xx临安山珍美食节”,组织全市37家餐饮企业向杭州市民推出了18.5万元的抵价券,吸引杭州市民来临休闲消费。在《每日商报》上共推出了6个宣传版面,并面向参加活动的消费者开展征文活动。据不完全统计,美食节期间共接待游客3万人次,其中40%以上来自杭州市区,收到征文160余篇,进一步扩大了临安山珍美食的知名度和影响力。
(二)商贸项目建设在跟踪服务下进一步推进。20xx年,我局通过建立项目库、制定实施类项目形象进度跟踪制度、建立全程跟踪服务体系和实施项目建设考核制度,有效推进了重点商贸项目建设。一是培育引进了一批。广州本田4s店、苏宁电器、国美电器、品蓝轩咖啡、吾爱尔韩国城等纷纷落户临安,新天地大酒店、八千里大酒店、沈家门渔港海鲜大酒店等先后开业。二是建设推进了一批。昌化中心屠宰场如期竣工并投入使用;总面积1.4万平方米的尚城国际主题商场已与香港银欣百货签订合作协议,项目主体工程基本完成,目前正在进行装修设计,预计今年国庆期间开业;计划总投资7092万元、占地120亩家政培训基地项目完成水评、环评和项目设计方案,年度投资额达到1000万元,46亩土地指标也已落实。三是筹备启动了一批。营业面积1.5万平方米的国贸大厦改扩建项目完成了可研报告和初步设计方案,并被列为市级项目前期库重点预备项目;规模物流企业投资意向已初步确定,待土地价格达成共识后即可引进;计划总投资8000万元、占地30亩的昌化国石文化城项目土地征迁基本完成;计划总投资1000万元、占地40亩的'於潜中心屠宰场已落实土地指标并完成土地平整。
(三)农村商贸网络在网点建设下进一步健全。一是完善农村现代流通网络建设。20xx年,我局通过下达计划任务、与乡镇(街道)签订责任状、出台并实施专项奖励制度等举措,着力推进农村连锁超市村级延伸工作。10月底顺利实现了连锁超市行政村全覆盖,比原计划提前了两个月,全年新发展农村连锁超市158家,连锁超市门店总数达到376个。在20xx年年初的雪灾期间,遍布在我市农村的连锁超市门店出色完成了保障供应的任务。同时乡镇农贸市场继续改造提升,岛石、横畈等农贸市场顺利完成雪灾灾后重建,世纪广场综合农贸市场、美佳锦南综合农贸市场完成建设并先后开业。二是继续推进“农商对接”工作。在推进天目香薯进茶楼、进农贸市场的基础上,继续通过连锁超市的途径深化“农商对接”工作,并取得了初步成效。20xx年,积极帮助天目香薯与上海农工商超市、上海城市超市等大型连锁企业进行沟通联系与洽谈,为天目香薯成功抢占上海市场发挥了重要作用。
(四)网络消费平台在理念创新下进一步打造。一是开发“逛临安”网上商城。20xx年,我局根据网上购物的消费理念和发展趋势,依托临安网通信息港的技术力量,针对本地消费需求和商品交易的特点,着手开发“逛临安”电子商务平台。历经一年的深入开发,几经修改完善后,我市首个自主开发、具有地图找店、网上开店、网上交易的电子商务平台于20xx年年底成功开通并正式启用。目前已有注册用户3100个,已开设网店1900余家。二是开通临安商贸wap站。针对目前手机信息查询及手机上网的逐步普及和广泛使用,我局又依托中国移动“12580”手机信息平台,开通了临安商贸wap站。所有手机用户只要编辑短信“临安商贸”发送至“106571888”,即可通过中国移动回复信息中的网址登陆临安商贸wap站,随时随地进行吃、住、穿、休闲、娱乐以及优惠折扣等信息查询。
(五)商贸流通秩序在强化监管下进一步规范。一是强化定点屠宰管理。进一步完善生猪定点屠宰日常管理制度,加大对屠宰场及肉品市场的巡查检查力度,加强“瘦肉精”检测,对中心屠宰场实现病害猪肉无害化处理在线监管,实行锦城家禽定点(集中)屠宰管理制度,制定并实施《临安市城镇猪肉储备制度》。二是强化商贸行业监管。通过专项整治、考察学习,进一步规范了二手车流通市场,共有16家二手车经销商办理了营业执照,4月份起实行在临安开票,全年交易二手车3323辆。在全市农贸市场实施“两豆”市场准入制度,妥善处理由“三鹿”引发的不合格奶制品问题。继续抓好酒类流通备案登记管理工作,新增备案登记经营企业128家,总数达到901家。积极开展“十小”行业整治工作,确定了小美容美发、小足浴店整治工作的试点乡镇和试点企业,为整治工作开了个好局。切实加强民爆企业安全监管,积极做好典当拍卖、废旧物资回收、报废汽车拆解等特殊行业管理工作。三是强化市场监测分析。建立消费品市场快速反应系统,组建商贸企业信息员队伍并进行培训,对33家商贸样本企业实行监测数据月报和网上直报制度,进一步强化大米、食用油、蔬菜、肉类、禽蛋等生活必需品市场供应的监测和分析。
同时,商贸系统节能减排工作扎实推进,节能目标管理企业万元gdp能耗同比下降17.4%,从6月1日起实行塑料购物袋有偿使用制度后,主要超市塑料袋使用率降低80%左右。
以上成绩的取得,离不开各级领导的高度重视,离不开各乡镇、街道的关心支持,离不开各商贸企业和系统干部职工的共同努力。在此,我谨代表市贸易局向大家表示衷心的感谢!
二、20xx年工作思路。
虽然过去一年的商贸工作取得了一定成绩,但我们也应该清醒地认识到,我市商贸经济总量不大、大好高项目不多、区域发展不平衡等问题与不足依然存在,与先进发达地区相比还有较大差距,需要我们在新的一年里认真研究,不断改进和完善。加上当前国际国内经济形势趋紧,金融危机阴影仍未完全消除,给我市商贸流通业的发展带来了严峻挑战,要完成社会消费品零售总额同比增长15%以上的目标任务面临重大考验。
与此同时,我们也应该看到有利于商贸流通业发展的一面。特别是去年以来,国家、省市一系列“扩大内需、促进消费”的宏观政策,为商贸流通业的发展带来了重大机遇。市委、市政府对商贸流通工作更加关心重视,邵毅书记、王宏市长两位主要领导多次带队对商贸流通业进行专题调研。市政府制定出台了《现代服务业发展三年行动计划》,并从今年开始全面实施。还配套出台了《关于加快商贸与物流业发展的若干意见》,进一步加大政策扶持力度,发展专项资金从150万元提高到了800万元。今年1月8日,市委、市政府将把现代服务业发展大会作为新年的第一个全市性大会来召开,把新年的第一缕阳光送给了服务业。可以说,商贸工作舞台宽广、大有可为。
20xx年,全市商贸工作的总体思路是:深入贯彻落实全省商贸流通工作会议、市委十二届九次全会和全市服务业发展大会精神,坚持以科学发展观统领商贸发展全局,围绕一个目标,突出四大主题,开展“四个年”活动,进一步解放思想,拼抢机遇,克难攻坚,大干快上,确保全市商贸经济平稳较快发展。
商贸流通业调研报告篇五
(一)流通环节过多。蔬菜经销环节多,每经过一个环节,都要根据不同情况增加相应的费用,层层加价,导致菜价偏高。
从我们了解的情况看,蔬菜瓜果从田间地头到餐桌要经过种植户-产地商贩-销地批发商-零售商-消费者等多个环节,而每一道流通环节均要加价0.2-0.4元/500克左右,因此很容易出现零售价格高、地头收购价格低如大白菜产地0.4元,零售市场却卖到了1.5元的局面。
中国的流通环节成本在农产品方面体现得比较高,是国外的2~3倍。
(二)蔬菜瓜果批发市场网点较少,有一定规模的仅有3家,销量不大,辐射不广、规模偏小;销售网点偏少,市场竞争力薄弱。销售网点偏少,竞争不充分,批零差率偏高。我市的便民菜店仅6家。
(三)实现农超对接存在一定的困难。主要表现在:一是蔬菜基地仍以分散的农户为主,很难满足超市大量的需求和多品种的需要;二是农户无法提供相关资质认证和增值税发票;三是农户不具备农超对接相关知识。各大超市正在积极探索做农超对接模式,但可能需要一段时间才能实现。
(四)生产的盲目性让菜农面临的市场风险加大。菜农种植什么,种植多少,完全根据蔬菜市场价格的变化和以往的种植经验。但由于蔬菜的生长具有一定的时间性,现在某种蔬菜的价格高,不一定收获蔬菜时保持高价位。价格跌了,菜农就会赔本。由于我市基本上没有形成大规模、集约化的蔬菜生产种植基地,菜农基本上是以户为单位种植蔬菜,规模小,品种单一,且同一区域种植蔬菜的品种趋同,加上市场信息的不畅通,菜农市场风险承受能力小,菜价稍有波动,就会造成巨大损失。
五、对策建议。
针对上述问题,建议政府相关部门在继续做好保供稳价工作的同时,应迅速采取措施,缓解个别地区蔬菜市场供求矛盾,帮助解决蔬菜卖难和菜贵伤民问题,以维护市场平稳运行。
(一)进一步创新流通模式,完善市场流通体系,减少流通费用。一是在主要农贸市场开辟产地蔬菜直销区,采取对市场菜农直销区实行免收摊位费的办法,鼓励蔬菜协会以及菜农进城入市直销蔬菜,减少蔬菜流通环节,降低经营费用,平抑市场菜价。二是建设公益性的批发、零售市场。政府加大对市场建设的政策扶持,资金支持力度;科学规划、合理布局,加快城乡农贸市场建设。三是抓好鲜菜供应的主渠道建设,在市内选择几家大型超市或生鲜市场,让这些市场发挥主渠道的`作用,以低廉价格、销售鲜菜,吸引消费者购买,促使农贸市场价格回落。四是推进农民合作社建设,提高种植组织化程度。如农民-经纪人-超市的农超对接模式。由于我市菜生产缺乏合作社之类的指导单位,大量分散经营,蔬菜种植面积无法统计,销路上也无法与一些大商场、超市对接,一家一户的分散经营无法适应大流通的要求,政府应积极引导农民参加合作社,并以社场对接农超对接等方式抱团进场既可以将中间被菜贩盘剥的环节剥离,提高自身盈利的空间,又能让利于民。目前,在我市四塘、五塘一带,自发形成了农民-经纪人-超市的农超对接模式,农民经纪人跟利客隆超市签订了蔬菜购销合同,直接下蔬菜种植订单。农产品生产中的价格风险就转移到了超市身上。五是有计划地建设社区便民服务蔬菜副食品直销点,由一级批发商直接配送,设立早市或夜市经营蔬菜。由政府出面组织货源,在有条件的(可以提供蔬菜交易场所)社区、物业小区设置蔬菜直销摊位,每天早或晚规定时间,组织社区失业人员和低保人员安排摊位,参与蔬菜经商活动。从各项收费上给最大优惠。这样既解决一部分失业人员和低保人员的就业问题,又使广大市民能够买到价廉物美的蔬菜。
(二)建立透明的农副产品价格信息机制。不同农贸市场之间鲜菜价格有一定的差异,因此,通过在主要媒体、公众较密集的地点公示鲜菜价格的批发价、不同市场的零售价,增强价格信息的透明度,促使经营者合理定价,同时,也使消费者掌握价格的主动权,主动与经营者讨价还价。
(三)尽快建立价格调节基金。征收的基金专款专用,主要用于支持主要副食品生产基地建设、通过补贴降低菜农种植运输成本、对困难群体动态价格补贴等方面,充分发挥价格调节基金在稳定市场、平抑物价方面的作用,进一步增强政府对市场的宏观调控能力,确保居民基本生活必需品价格不出现大幅度波动。
(四)加强农贸市场和超市收费的监管。一是清理农贸市场和超市的行政事业性收费,取消不合理的收费项目。二是制定规范市场租赁设施费的相关政策,降低经营者的经营成本。对政府投资建设的、产权国有及国有流通企业所属的农贸市场的摊位费实行政府定价或政府指导价管理。对其他没有例入政府定价或政府指导价管理的农贸市场摊位费实行备案管理,并公布其摊位费收费标准。
(五)进一步完善落实鲜活农产品运输绿色通道政策。对全市所有收费公路(含收费的独立桥梁、隧道)全部纳入鲜活农产品运输绿色通道范围,对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。新纳入鲜活农产品运输绿色通道网络的公路收费站点,要按规定开辟绿色通道专用道口,设置绿色通道专用标识标志,引导鲜活农产品运输车辆优先快速通过,确保鲜活农产品运输绿色通道高效畅通。
(六)加强市场监测,做好信息引导。加强对农产品市场的监测力度,及时掌握市场价格变化情况,预防市场出现较大波动。探索建立信息共享机制。广泛利用新闻媒体和现代化科技手段,及时将国内外农产品产销的形势及价格变化等情况传递给广大生产者、经营者,通过信息引导服务,使之在激烈的市场竞争中科学的预测市场,准确调整种养殖结构,避免因信息滞后出现盲目扩大生产,造成农产品价格下跌、销售难现象。
商贸流通业调研报告篇六
商贸业的发展水平直接体现了我国城市现代化的水平,同时也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商贸服务业是我市经济结构优化的主导产业,也是推动经济发展方式转变的强大引擎。随着义乌经济逐渐融入国际化浪潮,义乌商贸服务业正进入一个量的扩张和质的提升的重要发展机遇期,进一步提升商贸服务业的发展水平势在必行。
我市商贸服务业经过改革开放,特别是近几年来的快速发展,呈现了良好的发展态势,经营规模不断扩大,经济效益稳步提高,发展环境进一步改善和优化。xx年,全市共实现社会消费品零售总额176亿元,同比增长18.3%,创近几年来新高,在全省经济强县中增速和总额分别位居前列。然而不容忽视的是,在我市以中国小商品城为龙头的商贸业持续繁荣的背景下,除市场外的其他商贸服务业发展则相对落后,与其它相关行业相比,明显不协调,与进入小康社会追求高质量、时尚生活的居民需求明显不适应。主要体现为城市框架不断拉大,商贸设施明显滞后;结构层次尚欠合理,特色商贸明显短腿;现有企业规模不大,商贸品牌明显短缺。
义乌城市性质和发展目标决定了我市必须具有较为发达的商贸服务业。“国际性商贸城市”战略的实施,为商贸服务业的发展创造了良好的机遇。城市经济、城市自身的特点蕴含了有利于商贸服务业进一步发展的因素。
1、宏观经济环境有利于我市商贸服务业加快发展。随着服务业对我市经济社会贡献日益加大,政府越来越重视商贸产业的发展,把商贸产业作为现代服务业发展的重点之一加以大力扶持。我市今年出台了加快商贸服务业发展的政策意见,批准了城市商业网点发展规划,为商贸服务业的发展营造了良好的政策环境。
2、城市化水平不断提高为商贸服务业的发展创造了更为广阔的空间。一个城市的商业发展程度与其城市规模是紧密相关的。我市已提出了城乡一体化的总体目标,城市化进程正进入快速发展期,我市的城市化水平已达到了60%以上,城市建成区面积扩大到73平方公里,城市人口不断增加,一大批城市基础配套设施建成。城市的集聚、辐射、带动和服务功能显著增强,形成了对服务行业强大的规模需求。
3、居民消费结构的进一步升级为商贸服务业发展奠定了一个更为坚实的需求基础。随着经济的发展和居民收入水平的提高,居民消费结构将发生根本性变化,增加服务性支出将是居民消费支出的重点,服务含量高的消费需求将成为新的热点。特别是一些超出基本生活需求的服务产品,在较高收入水平时才能形成大规模消费。
4、资本投入足以保障商贸服务业的发展。民间资本雄厚的资金实力加上我市悠久的经商传统、浓厚的商业氛围,为商业发展奠定了坚实的基础。此外,外资的强力注入给服务业带来新的活力。以商贸业为主体的服务业将继续成为下一轮发展方向和新的投资机会,预计将有更多的人投资、从事商贸业。
5、相关产业的发展有力带动和支撑了商贸服务业发展。旅游、会展业的发展对商贸服务业的带动作用十分明显也产生了更多的关联效益,旅游、交通、宾馆、百货、餐饮等服务行业的经济效益将得到大幅提升。
三、我市发展特色商贸的思考。
1、精心布局商业网点,发展新型商贸。以规划为导向,科学合理布局商贸基础设施和商业网点,提升商贸设施档次。按照城市发展的总体规划和《义乌城市商业网点规划》要求,着力构建四个商贸层次。核心层次:营造绣湖、宾王、国际商务中心三个城市商业亮点和窗口商圈,发展以购物商业、餐饮文化商业、休闲商业为基础的三大特色商业。其中以义乌市绣湖广场商圈和宾王商圈为主体的市级商业中心,设置两个10万平方米以上的大型购物中心,在福田-江东商务中心,形成集贸易、金融、政务、信息、文化办公等功能于一体的商务中心区。骨干层次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5个市区二级商业区,以佛堂、苏溪、上溪商贸集聚区域为中心点的市级商业副中心,各布局一些大型商业设施。基础层次:以遍布城区的商业服务中心、商业步行街区以及百货店、超市、便利店、专业店、专卖店等现代零售业态。重点改造提升工人西路时尚休闲服饰特色街、城中中路精品服饰特色街、稠州路都市景观商业街、江滨路休闲娱乐特色街、宾王餐饮特色街区等5个特色街区。虚拟层次:以涵盖全市的宽带网络为基础而形成的电子商务服务网络,大力发展网上购物。
2、培育高端商业资源,建设品牌商贸。积极推广现代营销方式,发展大型综合超市、仓储式超市和连锁经营等新型商贸业态,形成购物中心、百货公司、超级市场、便利店、专业店、专卖店、电子商务等多种不同功能的业态结构。大力推进仓储配送中心、大型超市、商贸中心等商贸。
重点建设项目,大手笔规划大项目,规划一个集餐饮、娱乐、休闲、住宿、购物等功能于一体的综合场所。积极引进国内外知名商业企业来我市开设门店;积极扶持市内商贸流通企业做大做强,着力培育8家年销售额上亿元、主业突出、管理先进、核心竞争力强的大型零售企业,在流通行业发挥龙头作用,从而带动整个行业全面进步。
理化。建设一批社区服务中心,鼓励规范家政服务公司的发展,大力发展餐饮、托幼、养老、医疗、保健、文娱、维修等服务,重点培育家政、保洁、物业等与社区居民生活密切相关的行业,培育一批连锁化、规范化的社区服务企业,优化服务结构;健全网点设施,建设一批标准超市、早点快餐、废旧物资回收等便民商业设施。形成每个社区有1个服务中心,设1家以上连锁便利超市,布置1个菜市场,其中居住人口3万人以上的社区各形成一个综合性的商业中心。
4、编织农村现代流通网,构建统筹城乡型商贸。继续推进“千镇连锁超市”工程建设,加强农村服务业体系和服务业设施建设,促进服务业发展向中心镇及农村延伸。引导和支持连锁企业向村级发展连锁经营网点(农家店),逐步建立统一、规范、便捷的商品配送和供应网络,不断提高连锁店的商品统一配送率。以现状镇为基础形成苏溪、上溪、佛堂三个商业副中心,达到每个镇、街道所在地有1家以上连锁超市,较大行政村有1家连锁便利店,全市农村都有放心店。
5、发展中介服务业,完善服务型商贸。发展咨询租赁、评估拍卖、法律服务、研究开发、检测认证、招投标、职业介绍、财务顾问、会计审计、房地产中介等各类商务中介服务组织。加大开放力度,降低商务服务机构市场准入条件,引进一批市外知名的商务中介机构在我市设立分支机构,提升整体服务能力。全面促进商务中介服务产品创新,进一步培育和发展有较大潜力的投资咨询、形象设计、企业形象包装、市场营销与策划、品牌动作、专业技术培训等专业服务,培育一批在省内有一定知名度的商务服务企业。引导各类社会商务中介服务组织集聚发展,打造社会商务服务集聚区,形成种类齐全、分布合理、运作规范、行业功能日益完备的现代社会商务中介服务业体系。
四、发展特色商贸的建议。
1、加大开放力度。发展特色商贸不仅要培育本土的企业,更要大力引进外来企业。要加大招商引资力度,加强与国内外知名企业的联系,与国内外知名企业嫁接联合,努力推介我市良好的商业发展环境,引进外部资金、引进外资商业、引进国内外知名品牌,引进先进管理经验和经营模式,提升我市商贸服务业的整体发展水平。
2、实施项目带动。发展特色商贸的支撑点主要是充分利用现有的资源,建设和开发集旅游、休闲、文化、娱乐、商务考察和购物于一体的大型综合性购物(商业)中心。为此要加强重大项目支撑力度,通过政府引导、对外开放和市场化运作,进一步加大投入,推进一批关系全局、带动作用强的项目,筛选建设一批、跟踪储备一批重点建设项目。当前要加快北门街区块的大型购物中心等项目的落实。
3、优先保障用地。发展特色商贸必须要有足够的用地保证。在城市规划中,要预留重点项目的发展用地,对符合土地利用规划、城市总体规划、国家产业政策和供地政策的商贸服务业项目,市政府要优先安排建设用地指标,优先办理建设用地审批手续。对世界500强零售集团及市内外大型商业企业在义投资的重大商贸服务业项目实行“一事一议”,经市政府批准后实行优先优惠供地。
商贸流通业调研报告篇七
20xx年,我局紧紧围绕县委、县政府赋予我局商贸流通扶贫的3项任务,积极推进商贸流通扶贫工作,取得了一定的成效。现简要总结汇报如下:
一、工作进展和任务落实情况。
(一)扶贫指标完成情况。
1、社会消费品零售总额。1—亿元,同比增长10.8%。低于全省平均水平0。9个找总结点。预计全年可完成社会消费品零售总额40.45亿元,同比增长12.0%,与全省平均水平持平。
2、县乡农贸市场项目。目前蓝田镇和商山镇已经完成农贸市场建设工作,但没有通过市商务、财政等部门的验收。没有获得项目资金支持。
3、电子商务两中心一站点建设和电子商务培训。
按照省市政府的部署要求,我县积极推进电子商务进农村全覆盖工作。截止9月份,休宁县电子商务公共服务中心、休宁县农村电子商务物流配送中心全面建成,农村电子商务服务站建成153个,实现了21个乡镇、153个行政村全覆盖。全面完成了全覆盖工作的项目建设任务。
电子商务培训完成1805人,其中培训贫困人员55人。
4、外贸企业孵化培育。全年完成新增外贸企业7户,实现出口实绩7户。
(二)工作开展情况。
1、全面推进产业扶贫。
我县大力推进贫困村电商基础设施建设,在33个贫困村建设电商服务站和物流配送服务点,开展电子商务培训,为贫困村农产品“出山进城”提供服务。同时,积极组织县内电商龙头企业开展结对帮扶,到贫困村建立农产品生产基地,免费发放种苗、肥料,与农户签订收购协议,以高于市场价回收贫困家庭的农产品。1—11月,黄山市沃达电子商务有限公司、休宁县钰农食品有限公司、松萝茶业公司、有限公司等我县龙头电商企业收购贫困村、贫困户的农产品达1000多万元;松萝茶业、新安源有机茶、天壮实业等外贸企业在贫困村收购出口农产品1000多万元,有力地促进了贫困农村经济的发展和贫困人口收入的增加。
全县餐饮企业和老字号企业在贫困家庭采购农产品325万元,安排贫困人群就业47人。再生资源回收企业回收贫困家庭再生资源300多万元。
2、结对帮扶。
我局结对帮扶商山镇金竹村,今年计划脱贫6户,年初派出驻村扶贫工作队长,协助镇、村落实各项帮扶措施,上门访贫问苦,协调解决贫困户家中困难。金竹村今年计划脱贫的6个贫困户20xx年可全部实现脱贫。
二、存在的主要问题。
1、受今年上半年汽车销售出现较大幅度下滑的影响,我县限额以上企业零售总额增幅偏低,导致我县社会消费品零售总额增幅低于全省平均水平。
2、电子商务服务网络虽然已经全面建成,但在服务农村、助力脱贫上还没有发挥出应有的作用。
三、下一步工作措施。
下一步,我们将重点在以下3个方面加大扶贫攻坚的`力度,力争完成扶贫攻坚目标。
一是加大调控力度,做好社会消费品零售总额统计工作,力争使我县的社会消费品零售总额增幅达到或超过全省平均水平。
二是加快推进电子商务进农村。加强对贫困地区贫困人员的电子商务培训,大力培育和引导贫困村、贫困户开展电子商务。支持电商龙头企业到贫困村结对帮扶,建立和扩大生产基地并回收产品,帮助贫困地区发展经济,增加收入,实现脱贫。
三是建立工作推进机制。加强与各乡镇和商贸企业的工作衔接和协调,把商贸扶贫的目标任务分解到乡镇、到企业,加强工作推进与调度,强化目标考核,畅通信息渠道,确保商贸扶贫工作落到实处,收到实效。
商贸流通业调研报告篇八
为加快推进商贸流通现代化,充分发挥商贸流通业在推动全县经济发展中的先导作用,助推工业发展,提升城镇化水平,培育新的经济增长点和发展优势。我县按照规划引导、政府扶持、企业主体原则,制定出台了相关扶持政策,各项措施推进扎实有效,加强了商贸流通现代化建设,全面促进了我县商贸流通业健康发展。
1、总量快速增长,发展主体不断壮大。随着存量商贸企业的做大做强,国家惠民政策的拉动,大型商贸流通企业的入驻,以及对市场主体的全力服务,我县商贸流通企业发展迅猛。截止20xx年*xx月,我县新增商贸企业xx个,其中个体户xx个,法人企业xx个,全县商贸企业累计达到xx个,其中个体户xx个,法人企业xx个;限额以上商贸流通企业xx个以上,法人企业xx个以上。
2、经济贡献增大,主体地位不断提高。
20xx年我县商贸企业实现社会消费品零售总额xx亿元,同比增长xx%,其中限额以上商贸企业实现xx亿元,同比增长xx%;20xx年我县批零住餐商贸企业共实现税收xx元,同比增长xx%;20xx年全县商贸企业共提供就业岗位约xx万个,同比增长5%。商贸企业在财政增收、提供就业、居民致富等方面作出了很大的贡献,对推动我县经济健康、持续、快速增长,构建和谐远安发挥着日益重要的作用。
3、品质明显提升,持续发展不断增强。
三是品牌创建力度得到加强。近年来,我县商贸流通企业不断重视自身发展,加大对商贸流通品牌的创建力度,涌现了聚凤鸾、马婆等知名品牌商标;四是提档升级步伐不断加快。目前我县国酒、鸣凤宾馆2家商贸企业已达到四星级标准,通过招商引资引进拟建五星级标准企业项目1个,目前正顺利推进之中。五是知名零售企业不断入驻。
近几年来,我县大力引进知名零售企业进驻我县,已成功引进中百仓储、雅斯、世纪华联等购物广场,即将引进武商集团、北山超市等知名零售企业。通过知名品牌的创建、大型企业的引进以及本主企业的提档升级、理念更新等举措,将为我县商贸企业的做大做强,商贸流通业更好的发展注入新的生机与活力。
4、市场主体结构不断优化。
全县商贸市场中新兴业态层出不穷,城乡市场呈现出以大型超市、便民连锁店、专卖店为主业态的多样化、多业态共存的竞争新格局。在城镇,大型、较大型超市数家鼎立,服装、电器以专卖形式形成“一条街”的经营规模。农村“万村千乡”市场建设工程全面完成,全县新建成商品配送中心xx家,日用品销售店xx家,农资销售点xx家。随着邮电通信业和快递业的快速发展,网购消费规模正迅速扩张。这些市场的规模和经营品种与本地经济结构及生活消费水平相匹配、与交通状况及当地经济发展水平相适应,基本构成了信息通畅、网络齐全、品种繁多、供货及时的物流及销售系统,极大的满足了城乡居民需求,方便了社会生产和人民生活。
(一)制定出台了《xx县人民政府关于促进商贸流通业发展的意见》。
20xx年,我县率先制定出台了《关于促进商贸流通业发展的意见》。共有包括实施商贸企业成长工程,鼓励商贸企业做大做强,鼓励发展连锁经营商贸企业,鼓励综合市场和专业市场建设,进一步改善商贸企业的融资环境,优化商贸流通业的发展环境,加大商贸流通业品牌创建力度,加大商贸企业人才培养力度,建立商贸流通业发展专项资金等九项具体扶持政策。
(二)制定出台了《关于进一步加快发展市场主体的实施意见》。
20xx年,市人民政府也出台《关于实施中小企业成长工程的意见》。共有包括完善政策规范体系,加大财税扶持力度,落实税收优惠政策,搭建公共服务平台,强化信贷资金支持,支持企业直接融资,鼓励担保机构发展,降低市场准入标准,宽限延长出资期限,促进企业自主创新,引导企业集聚发展,提升企业管理水平,健全企业信用制度,支持企业拓展市场,搞好企业要素保障,加快创业基地建设,完善成长激励机制,强力推进治乱减负,营造良好舆论氛围等十九项具体扶持政策。
今年,我县也出台了从鼓励个人创业和集体创业、扶持科技人才创业,鼓励本地企业吸引外地企业来远安设立法人机构,鼓励企业在我县设立总部或区域总部,加大金融支持,实施税收优惠,优化准入环境,强化创业培训,强化社会保障,支持农业市场主体加快发展,规范收费行为等十一个方面对发展市场主体给予扶持的政策。对于市县一系列扶持政策的出台,我县也高度重视,认真组织,细化措施强化贯彻落实,有力确保了商贸流通业的更好发展。
一是市场主体不断壮大。根据《关于促进商贸流通业发展的意见》,对年度内新进的限额以上商贸企业中的法人单位、产业活动单位和大个体给予不同程度的奖励,截止目前,我县共有限上企业xx家;全县完成社会消费品零售总额22亿元,同比增长xx%。
二是专业市场发展卓有成效。根据政策,对新建的综合市场和专业市场,固定资产投资在xx万元以上商贸企业,在用地上,县政府按土地纯收益的30%支持该项目的基础设施建设,涉及的县级服务性收费按下限的30%收取。安泰建材市场在用地上享受到了该条扶持政策的建设资金xx万元。目前,星河水岸、鸣凤水岸、盛世广场、矿山设备专业市场以及聚凤鸾旧城改造等一批项目正在建设或前期准备中。
三是连锁经营发展成效显着。根据《意见》中对连锁企业新开设经营面积在xx平米以上的直营店,每开设xx家,给予一次性奖励xx万元。先后有宜昌万福超市、宜昌东方超市、世纪华联购物广场、聚凤鸾餐饮服务公司等共获得奖励资金xx万元。
四是商贸企业茁壮成长。根据《关于促进商贸流通业发展的意见》,鼓励商贸企业做大做强,对年实缴税金首次超过100万元、300万元和500万元以上的限额以上商贸企业,由县政府分别给予5万元、10万元和20万元的一次性奖励。每年对全县限额以上商贸企业按实际销售规模、缴税规模及增长幅度等主要指标进行“优强企业”评比活动,对“优强企业”,由县政府进行表彰。
(一)要解放思想,转变经营观念,探索企业发展新思路。
各商贸流通企业要保持清醒的头脑,立足企业自身实际,正确审视企业的发展环境、重新定位企业的指导思想和工作思路,不断创新经营模式、经营理念,注重资源投入,苦练基本功,扎扎实实的选准项目、运作好项目,为企业谋求持续健康发展的空间。
(二)强化学习,拓宽视野、丰富知识。
一是企业业主要带头学习。企业负责人要充分挥表率带动作用,培养思考和研究问题的兴趣,要坚持学以致用、学用结合。二是要搭建学习平台。要积极为全体员工提供各种学习机会,创建学习平台,加强实践锻炼,满足干部员工的学习需要。三是要重视员工培训。积极参加上级举办的专业化培训,重视与兄弟单位的互动交流。极大地提升员工的胜任岗位能力和素质修养,为企业的发展储备深厚的内生动力。
(三)积极培育和发展新的消费热点。
及时发布市场供求信息,引导企业调整产品结构,开发适销对路商品和服务,引导消费结构升级。拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等消费。引导个性化、时尚化、品牌化消费,培育和发展定制类消费。开展“名品进名店”、“品牌产品下乡”等活动。推动特色商业街建设,扶持“老字号”的创新发展。配合安居工程建设,扩大和带动家具、家电、家纺、家饰等消费。
回顾以往,我们在扶持商贸企业做大做强,促进商贸流通业发展上取得了一定的成绩,但还有更多需要我们努力的地方,下一步我们将继续以饱满的热情、高昂的斗志、实干的精神、务实的作风,团结拼搏,锐意进取,全面促进我县商贸流通业跨越式发展。
商贸流通业调研报告篇九
根据县委、县政府的安排,我们通过收集有关资料、走访部分经营者和消费者、召开经营者代表和有关市场管理人员座谈会、发放经营者和消费者调查问卷等方法,对全县商贸流通产业进行了专题调研。商贸流通业有广义与狭义之分,广义的商贸流通业是指与商品交换和商品流动直接相关的所有产业,如批发业、零售业、住宿餐饮业、交通运输业、仓储业、广告业、包装业、金融业、保险业、信息商贸流通业等。狭义的商贸流通业仅指批发业、零售业及其相关的商贸流通业(仓储业和综合物流商贸流通业等)。本次调研仅限于狭义的商贸流通业,现就有关情况整理如下:
商贸流通业是连结生产、消费的桥梁和纽带,是关系国计民生的先导性产业,是促进经济循环、加快资本周转、调节经济运行节奏的助推器,是决定国民经济运行速度、质量和效益的重要力量。改革开放以来,特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我县的商贸流通业从县情和行业的实际出发,不断深化商贸体制改革,大力推进商贸流通业现代化,努力繁荣城乡市场,加快商贸流通领域的对外开放,新兴商贸流通业态得到较快发展。
(四)新型业态发展迅速,连锁经营引领潮流。由过去封闭式、一对一的传统型柜台销售为主要特征的百货店单一业态,转变为多种业态并存的新格局。城乡涌现了一批超级市场、连锁店、专卖店、购物中心、购物广场、厂家直销等新型零售业态。连锁经营、购物中心、专卖店、便利店等现代商贸流通业态逐步取代传统的商贸流通业态,为人民群众提供了更加方便快捷的生产生活方式。到20xx年底止,全县已拥有生活、医药、农业等各类连锁经营企业8家、门店7个,有以步步高、上好嘉为代表的经营生活商品的连锁超市;有以亿客隆、太平洋为代表的服装连锁超市;有以正翔药业为代表的药品经营连锁超市;有以永利工贸公司为代表的为农业产前配套、产后服务经营农业生产资料的农资连锁超市,它们已成为我县连锁经营的领头雁。配送、代理、租赁、拍卖、典当等经营方式逐步普及,电子商务经营模式正在兴起,新型商贸流通业态的不断发展壮大,推动了我县商贸流通业向更高层次、更高水平进步。
应当说,我县商贸流通业取得了突破性发展,但是,我县商贸流通业的发展理念、发展规模、发展速度、发挥作用程度,与加快推进建设长株潭次中心城市的要求和我县周边地区的发展态势相比,还存在一些不容忽视的问题:
(三)行业竞争能力低下,城乡市场发展失衡。一是与市场经济发展不适应。由于经营风格和品种的雷同,在激烈的市场竞争中,很难适应,经营状况严重滑坡,据经营者调查问卷统计:认为生意不好做的占60.53%,其中:步行街的经营者认为生意不好做的占到92.86%。从体制上看,跨行业、跨部门、跨乡镇的商贸流通龙头企业没有真正建立起来。从市场构成看,我县的市场多为日用消费品市场,要素市场和服务市场不足。二是与生产发展不适应。我县是农业大县,绝大部分产品需外销,但由于农产品深加工程度不高,从而导致农村商品流通组织化程度不高,尚未形成适应不同商品特点的流通体系,形成卖难,或低价出售,经济效益不高。三是与人民生活发展不适应。近年来我县消费层次有所提高,消费形式日趋多样化。但由于县城聚积力不够,县境内缺少功能完善、设施齐全、商品丰富、信誉高的大型综合市场,使很大一部分购买力流向株洲和长沙等地。四是农村市场开拓不足。农村消费环境、消费条件改善缓慢,农村购物难、购放心物更难的问题尚未彻底解决。五是商贸流通企业现代化水平和管理水平低。从企业内部经营机制看,营销策略、经营方式和经营业态缓慢转变时期。电子商务处于起始阶段。不少连锁企业虽然在组织形式上形成了连锁,但通常只是统一店名和标识,在具体经营运作方面远远未达到统一采购、统一配送、统一核算、统一管理规范化标准。专业化、社会化的第三方物流企业发展缓慢,县内目前还没有一家真正意义上的物流企业。个体私营经济规模不大,档次不高,经营范围大多局限于商业和饮服行业,且经营思维内向,管理模式,家族化小生产经营方式,小富即安,思想状况低迷保守。商业队伍素质参差不齐,人才储备严重不足,现代技术型、管理型人才匮乏。
(四)政府引导扶持不够,发展环境有待优化。一是对商贸流通业的认识和重视程度不够,扶持力度亟待增强。长期以来,由于受重生产轻流通的传统观念的影响,商贸流通业发展几乎是放任自流,不仅法规、规章等一些制度建设严重滞后,而且与工农业发展的强大政策支撑也形成明显反差。就是现在,还有相当一部分人认为,商贸流通业已经饱和,不用支持。与商贸流通业发达的一些现代化城市相比较,这种轻商贸流通业的观念已经十分落后,如深圳、杭州等发达地区每年都有扶持物流业和连锁业的资金支持商贸流通企业发展,但在我县从来就没有过商贸流通业方面的引导资金。二是商贸流通业发展环境有待进一步改善。行政审批手续较为繁琐,统一纳税等问题尚未实现。执法中,个别单位、个别人员缺乏公平、公正、合理的理念。三乱现象在个别部门仍然存在,服务意识还不够强,这些都制约了我县商贸流通企业的发展。
(一)解放思想,实现兴商富县与兴工强县战略并举。我县的商贸流通业近10年来发展势头强劲,在整个县域经济中起着举足轻重的作用,它不仅辐射到了周边的两省六县,而且相应带动了整个县城的房产开发(大多开发商都是以建某专业市场的名义搞地产开发并促销),在某个层面上来说起了引领带动作用。所以,一要充分认识加快发展商贸流通业在我县的重大意义。商贸流通业是国民经济的重要组成部分,商贸流通业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。我县正处于新型工业化和城镇化、新农村建设的建设初期,加快发展商贸流通业,提高商贸流通业在三次产业结构中的比重,尽快使商贸流通业成为国民经济的主导产业之一,是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路,是加快发展新型城镇化、新农村建设的有效途径。二要把促进县域商贸流通业的发展作为建设长株潭次中心城市的主要手段。攸县商贸流通业经过十几年的精心培育,已初具规模,也对邻近的县产生了辐射、带动作用,稍加整合,将会产生很大的滚动效应,对落实科学发展观,建设两型社会和长株潭次中心城市,发挥很大的积极作用。三要加强领导。建议成立攸县商贸流通业发展领导小组,由县政府主要领导挂帅,各相关部门领导为成员,下设办公室。统一协调和指导全县商贸流通业的发展,充分发挥规划、调控、管理和监督的作用,同时要督查各部门在推进商贸流通业发展中具体责任,并列入考核内容,使各部门都有目标、有责任、有压力、有动力,真正落实兴商富县与兴工强县并举。
商贸流通业调研报告篇十
商贸业的发展水平直接体现了我国城市现代化的水平,同时也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商贸服务业是我市经济结构优化的主导产业,也是推动经济发展方式转变的强大引擎。随着义乌经济逐渐融入国际化浪潮,义乌商贸服务业正进入一个量的扩张和质的提升的重要发展机遇期,进一步提升商贸服务业的发展水平势在必行。
我市商贸服务业经过改革开放,特别是近几年来的快速发展,呈现了良好的发展态势,经营规模不断扩大,经济效益稳步提高,发展环境进一步改善和优化。xx年,全市共实现社会消费品零售总额176亿元,同比增长18.3%,创近几年来新高,在全省经济强县中增速和总额分别位居前列。然而不容忽视的是,在我市以中国小商品城为龙头的商贸业持续繁荣的背景下,除市场外的其他商贸服务业发展则相对落后,与其它相关行业相比,明显不协调,与进入小康社会追求高质量、时尚生活的居民需求明显不适应。主要体现为城市框架不断拉大,商贸设施明显滞后;结构层次尚欠合理,特色商贸明显短腿;现有企业规模不大,商贸品牌明显短缺。
义乌城市性质和发展目标决定了我市必须具有较为发达的商贸服务业。“国际性商贸城市”战略的实施,为商贸服务业的发展创造了良好的机遇。城市经济、城市自身的特点蕴含了有利于商贸服务业进一步发展的因素。
1、宏观经济环境有利于我市商贸服务业加快发展。随着服务业对我市经济社会贡献日益加大,政府越来越重视商贸产业的发展,把商贸产业作为现代服务业发展的重点之一加以大力扶持。我市今年出台了加快商贸服务业发展的政策意见,批准了城市商业网点发展规划,为商贸服务业的发展营造了良好的政策环境。
2、城市化水平不断提高为商贸服务业的发展创造了更为广阔的空间。一个城市的商业发展程度与其城市规模是紧密相关的。我市已提出了城乡一体化的总体目标,城市化进程正进入快速发展期,我市的城市化水平已达到了60%以上,城市建成区面积扩大到73平方公里,城市人口不断增加,一大批城市基础配套设施建成。城市的集聚、辐射、带动和服务功能显著增强,形成了对服务行业强大的规模需求。
3、居民消费结构的进一步升级为商贸服务业发展奠定了一个更为坚实的需求基础。随着经济的发展和居民收入水平的提高,居民消费结构将发生根本性变化,增加服务性支出将是居民消费支出的重点,服务含量高的消费需求将成为新的热点。特别是一些超出基本生活需求的服务产品,在较高收入水平时才能形成大规模消费。
4、资本投入足以保障商贸服务业的发展。民间资本雄厚的资金实力加上我市悠久的经商传统、浓厚的商业氛围,为商业发展奠定了坚实的基础。此外,外资的强力注入给服务业带来新的活力。以商贸业为主体的服务业将继续成为下一轮发展方向和新的投资机会,预计将有更多的人投资、从事商贸业。
5、相关产业的发展有力带动和支撑了商贸服务业发展。旅游、会展业的发展对商贸服务业的带动作用十分明显也产生了更多的关联效益,旅游、交通、宾馆、百货、餐饮等服务行业的经济效益将得到大幅提升。
商贸流通业调研报告篇十一
今年以来,我区商贸流通业经济运行良好。上半年,社会消费指标稳速增长,城上市场持续繁荣,商贸服务各类产业呈现出持续、快速、健康的发展势头。
一、基本情况。
(一)消费品市场稳中趋旺。随着全区商贸流通经济增长方式的转变,消费需求也呈现快速增长的势头,消费品市场繁荣活跃。上半年全区社会消费需求仍延续年平稳增长的势头,截至6月份,全区预计实现社会消费品零售总额22.49亿元,同比增长12.3%,这种情况的出现,一是由于元旦、春节、端午等传统节日的带动下,各大型商场、超市看准节日消费,开展节日促销,营造出繁荣、喜庆的节日消费环境;二是商务主管部门及商贸流通企业贯彻落实保增长、促销费的政策目标,致力于保障居民消费安全,确保市场供应商品丰裕、质量提升;三是商务部门加大了商务综合执法力度,加强流通市场秩序整治,并有针对性地开展了对酒类市场和肉禽类市场的专项重点整治,切实维护了正常的销售和流通秩序。
(二)市场供应井然有序。今年以来,区商务局重点抓企业市场供应,充分保障全区节日期间的生活必需品供应保障。从春节至今,各类商品价格基本保持平稳。其中蔬菜市场供应增加,价格明显回落,未来随着天气继续变暖,蔬菜价格仍有下降空间;鸡蛋价格春节后下降幅度达到14.89%,3月份开始有所上涨;牛肉、猪肉价格下降;小麦、玉米价格下降;食用油市场供给充足,价格同比下降9.34%;5月份以后各类蔬菜价格下降明显。
(三)商贸流通结构日趋完善。我区商贸流通业紧紧围绕“转方式、调结构、促发展”的要求,不断优化产业结构,重点发展高科技生产性服务业和新兴服务业,力争提升整体效益。一是电子商务产业异军突起。通过为电子商务主体积极争取政策、资金等方面的支持,使一些有条件、有实力的电子商务企业得到了更加优良的发展环境。作为全区最大的电子商务企业,黄河三角洲石油化工电子商务有限公司今年以来营业额已达到65.3亿,服务类别涵盖了石油、化工、橡塑。石油装备、钢材、煤炭等行业,并已通过省重点电子商务企业审核。二是商贸餐饮业正在转型。我区一些大型的商贸餐饮企业已逐步摆脱了高档奢华、铺张浪费的经营方式,为迎合自去年以来兴起的节约风潮,饭店等一些大型餐饮企业逐步发展了面向大众的经营模式,其投资建设的康辉快餐项目目前已在全区设立了多处分店。三是家电、住房、图书等大宗商品消费及文化类消费稳步增长,并逐渐成为社会消费的主体。
(四)商贸骨干企业潜力巨大。在全省商贸流通领域实施“十百千”骨干企业带动工程的影响下,区商务主管部门以培育和带动一批优势龙头企业为目标,每年为一些符合条件的商贸企业积极争取国家、省、市项目发展资金,扶持企业发展。银座、胜大、东方鲜奶、康惠快餐等一些企业在上级部门的扶持和自身的不断调整下,在实现规模效益的同时,也扭转了经营结构和经营档次。另外,区商务局把握商贸服务业发展的脉搏,引进、储备和建设了一些重点商贸服务业项目。投资1.12亿元的康惠快餐有限公司康惠连锁餐饮项目正在建设之中;总投资约6亿元的北京恩源科技有限公司电子商务基地项目和总投资15亿元的雨润控股集团有限公司城市商业综合体项目正在积极引进。这些项目将是我区未来商贸服务业发展的重要新生力量。
二、商贸流通经济发展存在的突出问题。
我区商贸流通经济虽然得到了长足发展,但从总体上看,还存在许多不容忽视的矛盾和问题,主要现在以下两个方面:
(一)项目建设资金紧张。今年我区商贸服务业项目建设面临的一个突出问题就是资金紧张。市康惠快餐有限公司各项手续已经办理完毕,中央厨房已经建成,中心门店也已经完成几家,但由于缺少建设资金导致项目不能快速推进。华欧商贸城集聚区项目刚刚起步,这两个项目建成后将有效地拉动我区社会消费整体水平,需要上级部门给予政策和资金扶持。
(二)社会消费基础薄弱。我区人口较少,消费能力差,同时商贸流通项目少,带动力差,缺少能够有效提升消费水平的大型商业网点。全区限额以上批发零售住宿餐饮企业仅有61家,与全市其他县区相比明显偏少。在社会消费品零售总额核算指标体系中,经营收入可观的电子商务行业没有包括在内,客观上造成了我区社会消费指标统计数据的落后,建议上级部门予以考虑修改。
同时,全区开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”活动从去年年底开展以来,一些档次高、规模大的宾馆、酒店、饭馆营业收入严重下降,全区商贸餐饮业受到了一定程度的冲击,影响了社会消费品零售额总量的提升。
三、今年全区消费发展趋势。
当前,我区商贸流通经济继续保持平稳较快的增长态势,居民消费能力不断增强,消费结构升级对消费增长的拉动作用将更加显著,流通经济将继续保持较好的发展趋势。一是消费市场继续平稳增长。“万村千乡”市场工程等一些刺激农村经济,拉动农村消费的政策作用不断体现,居民收入将持续增长。随着各项支农惠农政策措施在更大程度上得到落实,农村消费水平有望继续提升。二是居民消费结构升级对消费品市场增长的拉动作用有望继续增强。旅游旺季即将到来,国庆黄金周、元旦春节期间的消费,对消费品市场的推动作用更为明显,餐饮、住宿、批发零售等社会消费仍将保持一定的增长。同时,各大型商贸餐饮企业也在准备适时推出面向大众的餐饮服务项目,有望带动餐饮业的发展水平。三是电子商务将继续发展。随着我省十大产业调整振兴规划、十三个新兴产业加快发展指导意见的出台和省、市对于电子商务产业发展的高度重视,以及我区电子商务产业所面临的法规不断健全、配套不断完善、技术日益成熟等难得的`条件和机遇,我区电子商务产业必能迈上一个新台阶。
四、具体对策及建议。
(一)继续抓好重点商贸流通项目建设。全面抓好康惠快餐有限公司、城市综合体等项目建设,围绕项目建设需要,积极争取政策和资金支持。进一步健全手续代办制、全程服务制、定期调度制,为加快项目建设提供力所能及的支持,并随时掌握项目建设的最新动态,确保重点项目尽早开工。
(二)促进主要商贸流通企业的带动辐射能力。继续实施骨干企业创建活动,完善商业网点规划,充分发挥银座购物广场店、胜大超市店等骨干商贸企业的辐射带动作用,大力发展连锁店、折扣店、便利店等新型业态,努力实现新型业态经营由中心城区向乡村延伸。积极围绕行业特点和重点企业,挖掘能够培育名牌企业的资源数量,在服务名牌上下大力气进行重点扶持,重点突破,进一步发挥品牌效应,提高我区商贸服务业的影响力。
(三)建议上级部门优化商贸流通考核工作。作为商贸服务体系中的重要产业之一,电子商务业营业额没有纳入到社会消费品零售额的考核指标体系,因而影响了我区的指标考核。希望上级部门将电子商务等重要产业的发展纳入到考核指标中来,以进一步体现考核的客观性和全面性。
(四)做大做强餐饮业,提升餐饮业发展水平。一是大力发展适合大众消费、环境卫生、品质优良的中档餐饮店,满足多层次、多元化消费需求。二是促进优势餐饮企业做大做强品牌,推动餐饮企业向连锁化、标准化、集团化、品牌化方向发展,拉长产业链条,带动其他产业发展。三是引导星级以下大中型餐饮业继续改善消费模式,进一步发展适合大众消费、节约消费、文明消费的新型消费模式。积极扶持康惠快餐有限公司项目,改善全区餐饮消费结构,扩大大众性消费在全区餐饮行业中所占的比重,为餐饮业的发展注入活力。
商贸流通业调研报告篇十二
党的十八大指出,要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力,保持投资合理增长,扩大国内市场规模。加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大。
商贸服务业隶属第三产业中的服务业,主要涉及与企业贸易活动及老百姓生活密切相关的批发业、零售业、住宿业、餐饮业、家政业、美容美发业、洗浴业、维修业、摄影业、租赁业、物流业、典当业、拍卖业等。“十一五”以来,我市商贸服务业的市场主体快速增加,经济总量不断增长,为“十二五”时期商贸服务业大发展奠定了坚实的基础。
1、现状与作用。
一是商贸服务业已成为县域经济的重要行业。在全市第三产业中,商贸服务业增加值占比稳定在25%左右。“十一五”初(20xx年)商贸服务业实现税收1857万元,20xx年实现税收(含总部贸易型经济)14319万元,占税收总收入的18.6%。
二是商贸服务业已成为市场主体的重要支撑。商贸服务业在各类市场主体中所占份额较大,发展速度较快。据统计,截止20xx年11月,全市商贸服务业共有各类企业1762户,各类综合、专业和集贸市场30个(含超市),个体商业18538户,其中批发业1870个,零售业6521个,餐饮业791个,住宿业150个,物流业50个。共有镇、村农家店365家,商贸服务业占全市市场主体总数的64.92%,每年增长速度约为12%。
三是商贸服务业已成为扩大消费需求的重要力量。消费包括商品性消费和服务性消费两大部分,商贸服务业以商品性消费为主,是拉动消费需求的主导力量。据调查统计,全市社会消费品零售总额近五年都保持着两位数的增长态势,20xx年实现社会消费品零售总额62.32亿元,同比增长20.1%,今年预计可完成72亿元,人均消费近万元。
四是商贸服务业已成为扩大就业的重要渠道。20xx年全市商贸服务业市场主体中,仅个体经营户、私营企业就有20665个(家),从业人员达5.63万人,比20xx年增加3.52万人,占全市第三产业从业人数的82%,占全社会从业人员(社会劳动力)的49%。商贸服务业为我市吸纳就业人员、扩大就业再就业、维护社会稳定发挥了重要作用。
2、主要特点。
一是规模持续扩张。全市商贸服务业由“十一五”初期(20xx年)的6878户发展到20xx年的20320户,社会消费品零售总额由“十一五”初期(20xx年)的24.71亿元上升到20xx年的62.32亿元,年均增速20.3%,预计今年将突破70亿元。
二是行业逐步扩宽。商贸服务业由“十一五”初期(20xx年)以批发零售、住宿餐饮等行业为主的十二大业态,扩宽到现在以传统与现代服务业相结合的十八大业态,主要增加了物流配送、连锁经营、农家店等新兴业态。
三是内容得到扩展。重点推进了适合居民消费特点的民生工程,通过“万村千乡”市场工程、家电下乡、家电以旧换新、双百工程、农超对接、农贸市场改造升级等,城乡商贸流通网络逐步完善。
四是设施不断改善。随着老城区改造的推进,万居乐建材城、黄商购物中心、百汇商业城、中百仓储以及同心超市、新春超市、明心超市的建设,改善了城区商贸服务业的基础设施,服务环境大为改观。农村商贸服务网点的建设和货物集中配送,使商贸服务和消费环境得到了明显改善。
1、突出问题。
一是缺乏整体规划,布局不合理。由于缺乏商贸服务业发展的整体规划和总体目标,商贸发展与城市规划建设、旅游服务等行业衔接不够紧密,导致商贸网点布局比较散乱无序、低档次重复建设,商贸核心区以小门店居多,大中型商贸设施较少,限制了商贸服务业的规模化经营,市场辐射力不强、人气不足。社区商贸服务薄弱,城区没有一家标准化示范社区,居民区与市场混杂,公共配套设施不足,居民消费不方便、不放心问题突出。全市农贸市场(含菜市场)不仅严重缺失,而且主要分布在城区周边,布局不合理,功能不完善。相关部门对商贸服务业发展支持不够,比如2009年以来,全市建设用地供应共8800多亩,但用于商贸服务业发展的用地仅770亩,不到总量供应的10%。
二是企业规模偏小,竞争力不够强。目前,我市限上企业年营业收入200万元以上的餐饮、住宿企业10家,年销售额500万元以上的零售企业26家,年销售额2000万元以上的批发企业仅5家,分别是烟草、盐业、粮食储运等垄断行业和鑫凯烟花、市中药材公司。由于商贸服务业规模化、集约化、品牌化程度不高,导致市场份额流失,高端消费流失到武汉、九江等大中城市。这与新形势下“建设大市场、发展大商贸、搞活大流通”的要求还相差甚远。
三是城乡差距较大,发展不均衡。20xx年农村消费总量仅占全市的27%,城乡商贸服务业发展的差异较大,城乡不平衡、镇处不平衡、镇村不平衡问题突出。城区发展较快,店铺密布,市场主体逐年增多,但农村相对发展滞后,基础设施不健全,缺少大型的商品流通设施和农副产品市场。特别是集贸市场建筑简陋,大棚式市场、露天市场较多。调查中,实地到比较有代表性的梅川、花桥和四望,梅川、花桥虽然商贸服务业相对发达,但市场建设、基础建设严重不够。尤其是四望,镇区还没有一家具有一定接待能力的餐馆,没有一家登记注册的旅社。在花桥,也没有一家真正意义上的农副产品市场。调查表明,我市的集镇对农村商贸服务业的辐射带动力仍然较弱,农村消费潜力有待进一步引导和挖掘,消费环境有待进一步改善。
四是新兴服务业滞后,结构不优化。商贸业态仍以传统为主,杂货店、食品点较多,千店一面、千篇一律,特色不够鲜明,整体层次偏低,新型商贸业态尚须进一步加速发展。特别是缺少设施现代、功能完备的大中型百货商场、综合超市。商贸专业市场、综合交易市场档次较低、规模较小、设施较差、交易方式较为落后,城区农贸市场的功能要素还不能适应城市发展和市民生活质量提高的要求。物流配送、电子商务等新型业态还未广泛推广。现代物流业比较滞后,缺乏集仓储中心、配送中心、货运中心、信息网络中心、营销策划中心等多项功能为一体的综合配套物流基础设施。调研发现,我市从事物流业的单位虽然有50多家,但规模小、布点分散、功能单一,主要从事运输、储存、装卸、搬运、包装等初级服务,真正意义上的第三方物流企业严重不足。
五是新型业态涌现,监管不到位。随着市场经济的深入发展,电子商务、物流配送、连锁经营、中介服务、典当、拍卖、农家店等新型服务业态相继涌现。对这些新型业态缺乏有效地管理,直接导致行业监管不力,发展不规范,税收流失严重。
六是产业融合度低,发展不配套。20xx年我市一、二、三产业的比例是28.4:44.3:27.3,全国的比例是10.1:46.8:43.1,我市第三产业特别是商贸服务业发展明显滞后,商贸服务业与房地产等其它产业融合度低,旅游、文化等第三产业发展不够,在一定程度上影响了商贸服务业发展。
2、主要原因。
对我市商贸服务业发展存在的问题,我们进行了认真梳理和研究,认为有以下几个方面的原因:
一是观念因素。自上世纪八十年代以来,我市一直坚持“工业立市”战略,“重生产轻流通”、“重工轻商”传统思想依然存在。对商贸服务业在提升城市品位、满足人民需求、构建和谐社会等方面发挥的作用认识不足。有的片面认为商贸服务业属于商业,是盈利行业,不需要扶持,在方向引导上,基本上是让其自然成长、自生自灭。
二是政策因素。调研情况表明,较长时间以来,全市在政策扶持上,工业、农业的扶持政策较多,力度不断加大,商贸服务业相应的引导资金、政策扶持则较少。比如中小企业融资担保公司,有限的担保资源都倾向工业企业,对商贸服务企业几乎是零担保。再比如,近几年,我市相继出台了系列工业企业招商引资优惠政策,但对商贸服务业几乎没有出台配套性的优惠政策。
三是发展因素。城镇化水平不高,吸纳农村劳动力转移空间有限,农村消费的主要群体青壮年外出务工较多,人员流出、购买力外流现象较严重。流通基础设施不健全,大型的商品流通设施和农副产品市场较少,规模效益不大,辐射能力不强,聚集效应不够。商贸服务业整体竞争力不强,品牌支撑不够。
四是人才因素。高素质的人才队伍是一个行业发展的基础,对商贸服务行业也是如此。调研发现,目前我市贸服务业人员素质状况与市场对高层次人才的需求之间还存在一定的差距,主要表现在商贸服务企业现代管理类人才缺乏,专业人才偏少,比如武月、龙潭、中百仓储等商贸服务企业,高管人员甚至是厨师等高薪人员,都是从外地聘请。企业普遍反映,商贸服务业存在外地人才难引进、本地人才难留下的问题。
按照“政府主导、商务牵头、部门参与、专家指导、集中评审”的方式,科学编制《全市商贸服务业发展专项规划》,确立今后一个时期我市商贸服务业发展的指导思想、基本原则、主要目标及工作措施。规划编制主要坚持统筹规划、协调发展,政府主导、市场运作,突出特色、规模发展,以人为本、民生优先等原则,统筹谋划商贸服务业发展的方向和空间布局。老城区以改造为主,新城区以建设为主。着力加强商贸服务业的新型行业和重点领域的规划布局,特别要加强商贸市场规划、农贸市场规划、物流市场规划、汽车交易市场规划、废品流通市场布局、综合市场(城市综合体)规划布局等,确保重点市场规划符合城市总体规划。根据规划,配套出台相关发展政策,建立健全行业发展的保障体系。把商贸服务业发展与旅游经济、城市建设、房地产开发、小城镇建设以及社会主义新农村建设紧密结合起来,互相促进、做大做强。
力争用5至10年的时间,基本建立起功能定位准确、空间布局合理、业态设施先进、服务体系完善、信息化程度较高的现代商贸服务业发展体系。力争到20xx年,全市商贸流通服务业增加值年均增长18%以上,对全市gdp的贡献率超过12%,商贸服务业就业岗位10万个,行业税收占税收总额的30%。
2、着力加大对商贸服务业的政策支持和扶持力度。
一是加紧出台支持商贸服务业发展的纲领性文件。运用这次调研成果,出台《武穴市委市政府关于支持商贸服务业发展的意见》。对商贸服务业发展在规划选址、项目立项、建设用地供应、土地出让金、项目融资、规费减免等方面形成含金量较高的扶持政策。
二是建立政府支持商贸服务业发展专项基金。主要是针对限上商贸服务企业,从解决就业、税收贡献、企业诚信、投资规模、营业收入等方面科学制订科学量化评分体系,根据评分分值每年给予一定额度的'基金奖励,并纳入全市工业企业调控基金范围,进行资金扶持,支持商贸服务业做大做强。支持公益性流通设施、农产品和农村流通体系、流通信息化建设。
三是适时组建商贸服务业发展投资公司。在条件成熟的情况下,组建商贸服务业发展投资公司,以商投公司为平台,整合资源,深化商贸服务业投融资体制改革,有效缓解商贸服务业发展融资难问题。
四是落实促进商贸服务业发展的优惠政策。商贸服务业应享受界于商业与工业之间的招商引资优惠政策。对国家已出台的扶持商贸服务业、现代物流业、旅游业等税收优惠政策,要加大落实力度。如减轻商贸服务业税收负担。在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。对新办独立核算的旅游企业或经营单位,自开业之日起,报税务部门批准,可减征或免征企业所得税1年。加大商贸服务业用地支持力度,按照土地利用总体规划和商贸服务业建设项目用地标准,在土地利用年度计划和土地供应计划中,优先安排商贸服务业各类用地。支持依法使用农村集体用地发展商贸服务业(政策依据《省政府关于促进服务业加快发展的意见》)。
五是建立高位协调机制。成立由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,商务、发改、建设、规划、国土、财政、金融、工商、税务等部门为成员的全市商贸服务业发展领导小组。负责行业发展统筹,实施发展规划,制定政策措施,健全工作机制,强化督办检查,形成联合互动机制,形成发展商贸服务业的合力。
一是建设几个辐射带动能力强的商贸中心。在正在建设的武穴城市广场、嘉和财富城、武穴百货购物广场的基础上,结合城东新区建设,在城东新区商贸服务区建设集都市休闲、旅游购物、文化娱乐为一体的城市商业综合体,主要设置大中型购物中心、百货店、专业店、专卖店等为主的商业业态;以永宁商场拆迁改造为契机,建设武穴中心购物广场,同时将五金巷原有的1800平方米的农贸市场与老政协、工商宿舍、建行宿舍危房改造相结合,连片开发,建成一座武穴市中心农副产品综合体。
二是引导特色商贸服务适度集聚。主要是将老城区的正街、居仁街进行升级改造,以服装、百货副食为主,打造成商业步行街;以二里半为中心,以现有万居乐建材市场为基础,向东面辐射,形成建材市场一条街;以新引进鄂东汽车广场为依托,建设汽车交易市场;将青林路、丁家巷改造升级为特色美食一条街;以江家林社区为中心,拟建粮油副食交易一条街,解决城中老财政局、老电力局附近粮油、副食交易脏乱的局面;将科技街、民主路北段改造为电子、软件、广告、中介等商务服务业一条街。
三是建设和改造一批具有公益性质的农产品批发市场和农贸市场。建设大型农产品批发物流市场,如城东农贸市场、朱木桥社区农贸市场、二里半社区农贸市场,改造水果批发市场。清理整顿马路菜市场、占道菜市场,扶持社区开办家庭小型菜市场。构建武穴特色农产品产销一体化流通中心和粮棉油交易中心。
四是支持建设大型现代物流中心。着力构建武穴国际商贸物流城(城西凤凰路以西,规划占地1000亩,集物流、仓储于一体)、火车站工业园现代物流中心和二里半物流城。
五是提升传统服务业发展水平。积极发展餐饮服务业,培育扶持一批餐饮大店、名店,积极推进早餐示范工程和中式快餐店建设。加快宾馆酒店建设,促进住宿业的结构调整,重点建设三星级以上酒店和经济快捷型连锁酒店。积极引导小型服务业,如修理、个体搬运业,规范管理,适度集聚,有序发展。
六是加快发展电子商务等新兴服务业。普及和深化电子商务应用,培育电子商务企业,填补武穴电商空白。大力发展连锁经营,扩大连锁经营的覆盖面。规范发展家政服务、会展业、再生资源回收、物业管理、经纪、租赁、咨询、中介等新兴服务业,培育商贸服务业发展新的增长点。
4、突破性发展镇村商贸服务业。
一是将农村商业网点规划纳入城镇和乡村发展规划。把农村流通基础设施作为公益性设施,纳入农村基础设施体系如水利、教育、医疗、卫生等一样给予重点支持。
二是加强镇村商贸服务中心建设。引导支持大型商贸流通企业,到农村建设农家店。结合小城镇建设规划,加强对乡镇市场的建设改造,发展和完善乡镇农贸市场及生产生活资料市场,力争三年内,全市每个镇处至少建设一家综合性商贸服务中心和一个标准化农贸市场。在市域副中心梅川镇建设一个10000平方米的综合购物广场,在花桥镇新区建设一个5000平方米的综合购物广场。
三是建设和完善农村组织体系。大力发展农村专业合作社和村级综合服务站,积极发展农民营销组织和农村经纪人队伍,以品牌为龙头,加快建设农产品生产基地和农村市场化服务体系,着力发展“公司+基地+农户”的联合方式,推进贸工农一体化经营。
四是加强农村物流配送体系建设。依托“万村千乡市场工程”,着力实施“新网工程”,构建“县域物流配送中心+乡镇中心店+村级店”的三级农村物流配送网络。大力发展“农超对接”、“林超对接”、“农校对接”等产销对接,发展订单农业,减少中间环节。加强大型农产品集散中心建设,对村级物流配送终端给予扶持。发挥供销社和邮政等物流体系在农村的网络优势,积极开展“农资下乡”配送和农产品进城配送服务。构建符合区域经济发展和居民消费需求的城乡物流配送体系。
一是严格市场准入和规范市场监管。规划出台后,严格市场准入,规范市场建设。商贸服务业市场主体要按照商贸服务业发展规划的要求,在商务部门办理审批许可手续的前提下,方可在工商部门登记注册。严格按照市场布局、商贸网点规划建设,规范市场建设的内容,不得以市场建设之名,从事其它行业或领域的建设,禁止以物流中心、商品集散地等名义圈占土地。市市场管理中心在全面负责好市场的开发、建设、经营和招商工作的同时,分出一部份人员管理全市商贸市场,确保商贸服务业健康规范有序发展。
二是积极培植商贸龙头企业,发挥辐射带动效应。在积极开展市场主体增量行动的基础上,做好培育、引导、扶持和规范工作,深入推进个体户转升企业。开展商贸限上企业增量行动,着力培植一批达到限额以上标准的商贸企业,发挥带动作用。
三是培育新的消费热点,加快消费结构升级。注重培育和扩大消费热点,引导个性化、差异化、时尚化、品牌化消费;积极开展“名品进名店”、“品牌产品下乡”等活动;积极开展以酬宾让利、换季购物、名优特新产品展销等为主要内容的营销活动;努力发展新型商业业态,加强电子商务平台建设。
四是深化商贸服务业改革开放。进一步加大招商引资力度,引进世界知名商贸企业入驻武穴。积极吸引省外大型企业投资,有序引导、鼓励外资以并购、收购、参股等方式参与商贸服务基础设施建设和企业经营。
一是通过旅游拉动。按照“一江一湖两山一大片”的武穴旅游发展思路,把握“吃住行游购娱”六大要素,重点加大横岗山景区、仙姑山景区的开发建设;加大策划打造和宣传力度,提高江(长江)湖(武山湖)山(横岗山和仙姑山)花(油菜花)桔(柑桔)的吸引力,集聚人流客流,拉动商贸服务业的发展。
二是通过环境驱动。进一步整顿和规范市场经济秩序,继续实行“520”模式,优化经济发展环境,在全社会营造重商、亲商、爱商的良好氛围。抓好重点区域、重点市场、重点商品、重点时期等商贸服务业市场整治工作,确保与人民生活息息相关的商品和服务消费安全可靠。
三是通过人气带动。通过加强城市建设与管理,开展文明城市创建,壮大城市发展总量,打造现代港口城市和综合实力强市,提升城市的美誉度和影响力,进一步吸引人气,集聚商气,推动商贸服务业又好又快发展。
商贸流通业调研报告篇十三
作为商贸企业集中经营的代表,xx塑料化工交易市场自20xx年开业以来,进场的经营户越来越多,历经2年多的发展,已经初具规模,形成的销售也逐年递增,在发展中反应出了市场商贸企业一些共性特点,主要体现在:
(一)商贸企业集中,产品结构复杂,销售收入巨大。
目前,塑化市场有经营户近280户,普遍是一般纳税人商贸企业,经营户增加速度明显,xx年底比20xx年初增加近80户;市场内经营户容纳量大,一期房产可注册经营户门面超过1000户,xx年市场方二期房产交付使用后,商贸企业纳税人将进一步增加。
塑化市场在开办之初,旨在把塑料、化工行业集中经营成市,但随着招商深入,市场内逐渐增加了钢材、矿石、电子等行业,而且,塑料、化工行业招商之初本来分类就细,大类有化工原辅料、塑料原料、助剂、塑料制品、塑料机械、塑模具技术设备、橡胶及橡胶制品等,小类细分有几千个品种,同类品种也有不同产地不同品质不同品牌之分,加上后来进场的钢材(管)、矿石等行业,商贸企业产品的结构就显得十分复杂。
20xx年市场所有纳税人销售收入超过106亿元,20xx年1—4月已申报销售收入40.34亿元;20xx年户均销售3700万元,单户纳税人开票销售超过亿元的纳税人xx年有21户,xx年1-4月已经销售过亿元的纳税人有8户,销售规模越来越大。另外,xx年1-4月销售收入超过3000万的企业更多。受销售的影响,经营户开票量逐年增加,特别是各种限额的专用发票使用量增加趋势明显,20xx年市场各类增值税专用发票开票量有36000份,到xx年统计已经达70600份之多,预计xx年增值税专用发票开票量将达到100000份左右。
(二)交易方式特殊,仓储地与经营地背离,场内商贸企业注册资金少,实体条件差。
市场内部做化工产品经营的企业,交易化工产品依托“化工产品行情网”(张家港),行情的瞬息万变使得经营户交易方式与传统买卖产品方式不同,而且,业户经营的产品特别是液体化工产品由于市场方不具备存储条件,使得经营户仓储地与实际经营地背离,有些仓储远在外省市。
很大一部分场内经营的纳税人登记之初注册资金只在一般纳税人认定条件线上,经营中相互拆借资金量大,场内很多经营户的生存主要靠不断促进资金周转来维持;这些也使经营户的经营场所基本条件仅以满足办公需要,虽然由于近来呈现本地经营户取代外地经营户迹象(创办之初市场内主要以浙江籍经营为主),但“一张台子一张凳,一部电话一台电脑打天下”的局面没有彻底改变。
(三)市场平均税收负担率低。
由于“行情网”使得化工产品进价透明,用户企业也充分掌握上游产品价格,市场内经营户产品进销差价极低,使得增值税税收负担率低。经统计,xx年全年市场内经营户增值税税收负担率在0.26%左右,如加入所得税入库因素,xx年税收负担率也不超过0.35%,xx年一季度增值税税收负担率测算为0.22%,远低于理论税收负担率。
正是因为这种集中成市、专票使用量大、行业特殊、产品结构复杂、交易方式特殊、税收负担率普遍低、货物销售发出地与经营地不一致等特点,给市场的国税征管带来了很大的困难和风险,当前税收管理方式和手段不能使管理真正深入,税收管理员征管压力大,管理责任重。
(一)建立纳税人税收状态征管文档,随时掌握纳税人变动情况。
根据市场商贸企业特点,建立《市场商贸企业税收征管基本情况表》、《新办企业办税进度表》两表,把税收管理员需要重点掌握的情况以两表形式确定,随时查阅。《市场商贸企业税收征管基本情况表》主要包含:税号、企业名称、纳税人类型、辖属市场、注册经营地址、实际经营地址、企业固定电话、法人代表、实际经营人、财务人员、办税人员及其联系电话、所得税征收方式、是否防伪税控企业、防伪税控开票方式、增值税专用发票开票限额、是否网上申报、是否网上认证、是否外地法人代表、是否代理记账、是否区外经营、是否辅导期、法人代表户籍地等项目,基本涵盖商贸企业纳税人的基本情况和重要特征;《新办企业办税进度表》除了包含企业基本情况,企业名称、税号、法人代表、联系电话、办税人员、联系电话外,其新办登记时还有一些特殊项目和提醒,如:受理日期、税种登记认定工作流、所得税征收方式工作流、税款划解账号报告、纳税人信息补录、一般纳税人预认定、辅导期起讫日期、防伪税控共享发行、购票行政许可工作流、供票资格认定工作流、开票最高限额、网上认证全部登记记录,这样,能促进税收管理员对商贸企业纳税人基本登记和征管状态及时掌握,把握税源管理事项进度。
(二)围绕专业发票加强调查职能,降低执法风险。
税源管理重点应围绕市场内商贸企业专用发票使用情况展开,充分运用税源管理调查、核查职能。
(一)明确不同调查项目的调查内容,并以上门调查为主,同行业或相近行业了解为辅(市场内同类商品有一定可比性),本着实事求是的态度,以增值税专用发票开具项目、抵扣项目、金额、进项销项匹配等情况为重点;重视对纳税人销售货物和买入货物资金流动情况的匹配,发现疑问,可以延伸调查。
(二)掌握行业信息,测算行业税负,建立监控指标。
(三)对于纳税人专票开票限额升级的,调查报告应对纳税人所经营商品的趋势走向做出判断、分析。
(四)对销售收入大的经营大户,明确要对其资金、供货、销售渠道、仓储、物流情况进行调查,掌握信息,做到心中有数。
调查分经常性调查和临时性调查。经常性调查内容包括:三月中两次出现专票异常供应企业;连续三个月月均使用量突增超过200份(万元版及以上);新增万元版发票使用量月度超过150份等。临时性调查包括:对有升级十万版企业;日常征管中发现的其他专票使用疑点等项目。对调查后的书面意见,经确定后可作为调整纳税人专票使用量的依据,灵活掌握,可以增加可以减少。同时,对于纳税人申报异常;连续2月零申报,经调查有疑点企业;(目的防止走逃)未按规定时间申报,无正当理由的;涉案企业;评估发现有问题,有偷税嫌疑的;调查中发现有违法嫌疑或经营状况值得怀疑的;管理中发现企业经营有异常的。税收管理员应及时剪角作废纳税人手中发票,并暂时收缴纳税人税控卡,对纳税人发票领购数量可以调到最低1份;直到纳税人恢复正常或疑点排除后解除限控。
(三)建立市场商贸企业税源管理监控指标,体现税源管理效能。
针对市场商贸。
企业的特点,建立“四重一高”税源管理指标要求,重点突出,以重点销售、重点税金、重点亏损、重点增长指标为抓手,以税收负担率动态变化为突破口,加强税源管理的主动性和针对性。
1、重点销售:以上年销售总额排名前二十位纳税人为静态重点,以月度销售前二十位纳税人为动态重点,动、静态相结合,并辅以确定分析指标,加强税源管理。
2、重点税金:按照增值税、所得税年度入库分别前二十位纳税人,季度所得税入库、月度增值税入库前二十位纳税人为主要对象,并辅以确定分析指标,及时掌握税源月度、季度、年度情况,增强税源管理的分析深度和准确性。
3、重点亏损:对年度亏损前二十位商贸企业进行分析调查,分析经营性因素与非经营性因素对亏损的影响程度,以此掌握一定时期内的产品经营特点,指导面上该类产品销售企业的税源管理工作。
4、重点增长:通过对月度、季度入库税金与上期比较绝对数增长明显的商贸企业,及时上门跟踪,分析突增原因,防止纳税人发生经营偏差。
5、对市场内税收负担率排名(年度、季度税收负担率由高向低,由低向高)前二十位企业,以事先设定的税源管理指标进行跟踪调查分析,及时掌握行业、产品趋势及税源状况。
(四)鼓励财务会计公司代理建账、集中办税。
商贸企业本身属于流通领域中的一个环节,具有与工业企业完全不同的经营模式,灵活多变,用人少,国税机关对商贸企业的资金、财务控管相对薄弱。在目前税源管理事务多,头绪多,尤其是商贸企业集中的市场经营模式下,往往在面上投入了较大的精力,管理效果、效能却十分低,造成管理成本大,从而影响到整个面上的税源管理的主动性和积极性。针对该种情况,应采取防御性税源管理方式,鼓励会计公司、财务公司代理建账,统一办税,对该类经营不十分稳定、规模处于中下的商贸企业进行财务、税务控管,通过对代理建账公司的规范管理,使其能充分行使纳税人办税职能。同时,控制好专用发票、金税卡的使用,从而使国税机关及时掌握纳税人经营数据。这样,既相对减轻税收管理员工作压力,又能从面上掌握纳税人的动态变化,使税源管理工作由被动向主动迈进。
商贸流通业调研报告篇十四
近年来,娄底经济迅猛发展,城乡居民生活质量显著改善,消费能力明显提升,消费环境不断优化,商贸流通业的发展也呈现出蓬勃发展势头,增长速度一直位居全省前列。20xx年全市实现社会消费品零售总额339.07亿元,同比增长13.9%,增速排位居全省并列第三位。商贸经济的持续快速发展,已成为拉动全市经济增长的重要力量。
一、当前娄底市商贸流通业发展现状。
据市统计局数据显示,我市商贸流通业增加值由20xx年的24.82亿元增加到20xx年41.09亿元,年均增长11.5%,到20xx年达到57.63亿元,20xx年上半年已达31.77亿元,全年有望突破70亿元,全市商贸流通业对拉动经济增长的作用越来越明显。
1、社会消费零售总量不断扩大。20xx年全市累计实现社会消费品零售总额219.01亿元,同比增长18.4%,总量排名与增速排位均居全省第12名;20xx年全市累计实现社会消费品零售总额258.06亿元,总量比20xx年增加39.05亿元,同比增长18.0%,总量排名居全省第12名,增速排名居全省并列第2名,总量排名与20xx年持平,增速排名升了10个名次;20xx年全市累计实现社会消费品零售总额297.74亿元,总量比20xx年增加39.68亿元,同比增长15.4%,总量排名还是居全省第12名,增速排名回落2个名次,位居全省并列第4名;20xx年,我市社会消费品零售总额累计完成339.07亿元,同比增长13.9%,分别比全国和全省平均水平高0.8和0.1个百分点,增速排名列全省第3位。
2、限额以上单位规模不断做大。20xx年全市限额以上入统单位192家,其中法人企业150家,个体户42家;20xx年全市限额以上入统单位246家,其中法人企业156家,个体户90家,限上单位数比20xx年增加54家,同比增长28.1%;20xx年全市限额以上入统单位350家,其中法人企业255家,个体户95家,限上单位数比20xx年增加104家,同比增长42.3%;20xx年全市限额以上入统单位426家,新增的76家限上单位全部都是法人企业,同比增长21%。
二、影响限额以上商贸企业扩张的主要原因。
1、入限企业总量少,市场占有率低。一是从全省来看,我市426家限上法人企业比限上法人企业较多的长沙、衡阳、郴州、岳阳、株洲、常德和益阳少,企业数居全省中等水平;二是从目前全市来看,各县(市、区)限上单位数也不平衡,最多的娄星区达120家,最少的新化只64家。因此,为扩大全市消费品零售总量,就必需增加限上企业的入统,申报入统工作是当前和今后需要常抓不懈的工作;三是从限上企业范围来看,绝大部分是从事批发零售的企业和个体户,而生产性和创新性行业企业入限数量很少,形成了目前我市限上商贸企业覆盖面不广、结构不合理,代表性不强的现状,这在很大程度上影响了全市社零增长的速度和质量。
2、结构不合理,长远发展乏力。社会消费品零售总额主要是由批零住餐业四项指标的完成值构成的。因此,这四类企业的规模大小、业绩好坏直接关系到社零指标的增长速度。20xx年我市限上商贸企业批零总额183.4亿元,其中批发业总额2.42亿元,仅占批零总额的1.33%;住餐业营业总额33.4亿元,其中限上住宿业营业额2.93亿元,限上餐饮业营业额2.88亿元。从以上数据来看,全市限上商贸企业的结构不合理,发展不平衡,一是限上批零企业发展悬殊,零售业“一行独大”;二是限上住餐业发展缓慢,其营业额业仅占到住餐营业总额的17.4%。究其原因,一是入限企业自身规模小,抗风险能力和示范功能不足。二是受经济大环境影响,效益不佳;三是规划不到位,行业发展不平衡,长远发展乏力。
3、功能不佳,购买力外流。调查显示,我市市民的消费大多集中在一些基本生活用品等领域,一些高档商品的消费却不尽如人意,大多选择去广州、长沙、武汉等大城市购买,如名牌服装、高档汽车和高档住宅等等,究其原因,一是我市的整体经济发展水平不高,环境不优;二是传统商贸流通业所占比重过大,物流、电子商务等现代流通业态发展严重滞后;三是大型专业性批发企业缺乏,中心城市对消费的辐射带动作用弱;四是近年来,由于交通的日益便捷,市民对去发达城市的消费意愿逐渐增强,越来越多的中高收入群体在外地购房、买车、送孩子上学,导致我市一部分高端消费外流严重。
4、城乡市场发展不平衡。今年城镇市场完成社零总额303亿元,同比增长14%,乡村市场完成社零总额36亿元,同比增长13.2%。两者虽增速相近,但从总量来看,差距还很大,乡镇社零总额仅为城区的11.8%。城乡在收入水平、消费市场基础设施建设及流通业态结构、消费品市场的管理及市场秩序等等方面都存存在着较大差距,这些都是导致城乡消费市场发展不平衡的突出问题。
三、促进限额以上商贸流通业的建议与对策。
1、高度重视,建立商贸流通部门联席会议制度。建立以市政府主要领导担任组长,市商务局、财政局、工商局、统计局、质量技术监督局、物价局等多部门参加的部门联席会议制度,加强对全市商贸流通业发展的指导和协调,充分发挥各职能部门职责,对在工作开展中遇到的问题认真研究,及时解决,有效推进。形成上下联动、各部门齐抓共管的良好工作氛围。
2、大力培育,着力提升市民消费品质。从我市的限上商贸企业发展现状来看,扩大限上商贸企业,提升经营效益是重中之重。一是产业发展,规划先行。要根据娄底实际需要切实做好商贸流通业发展规划,使商贸流通业发展有规可循,彻底扭转盲目发展、无序发展的局面,要深入推进《国内贸易“十二五”规范》,继续推动县级城市产业网点规划和中心城区商业网点修编工作,全面完善流通产业“十二五”规划;二是以线带面,发挥示范引领功能。一是继续发挥好已形成的长青商业圈的辐射功能,进一步改善其消费环境,完善服务功能,以带动周边商业的逐步提升。随着城市的快速发展,还要在中心城区内有针对性的培育1-2个商圈,进一步优化商贸流通布局,完善城市商贸功能定位;二是依托“湘博会”为平台,建设大型特色专业化批发市场,提升我市特色产业的辐射力和影响力,形成拉动城乡市场消费的主力军;三是突出重点,积极发展新兴业态。要选择部分有规模和发展潜力的商贸企业,重点加快以连锁超市、专业店、专卖店、品牌店、直销店为主的新型业态发展,形成品牌和龙头效应;同时要推动本地大型连锁企业向社区和城乡结合部以及偏远乡镇延伸,大力发展社区连锁,逐步以食品超市、便民超市代替部分粮店、食杂店,改善消费环境,吸引消费人群,此外,要结合新农村建设和示范镇建设,在县乡发展商业街、农贸市场、百货店、连锁超市、专卖店、便利店、餐饮店、影院和电子商务等多种业态,丰富农村流通;四是以大物流推动大流通。建立市、县、乡三级物流配送体系,加强连锁企业内部物流配送中心建设和管理,整合物流资源,培育物流市场,推动“第三方物流”的发展,尽快建好我市已经纳入规划的大型专业物流园区。如湘中物流园、天客物流中心等。通过物流业的大发展实现商贸经济的大流通;五是提升品质,提供多元化消费。满足不同层次群体的消费,促进居民消费特别是大宗生活品消费本地化,抑制本地购买力过多外流。我市地理位置优越,城市消费能力较强,市民消费观念开放,有条件引进一些新型商贸业态模式。如“奥特莱斯”,即“品牌直销购物中心”就是现在较为流行的商业零售业态,目前在长沙、株洲等地都发展得很好,我市也可考虑引进,为市民消费提供多元化的选择和更优的购物环境。
3、外引内扶,大力推进电子商务发展。近年来,电子商务发展迅猛,尤其是网络消费已成为人们的首选消费模式。据统计,截止20xx年,我国电商交易规模达到8.1万亿元,其中网络购物就已突破万亿元大关,网购用户超过8000万。今年“双十一”期间,单是淘宝网的交易总额就高达350亿元,而以10月为例,我国日均的社会消费品零售总额为693亿元,淘宝网一家350亿的规模就已超过了日均规模的50%。可见其对社会消费的巨大拉动能力。预计今年我国电商交易规模有望超过10万亿元,网络购物规模将达到1.5万亿元。今年上半年,湖南网络销售交易额为500亿元。全年将突破1000亿元大关,用户规模将突破1亿户,商户规模突破10万家,实现产值200亿元。5年后,预计湖南电商交易总量应该要达到8000亿左右。经过几年的发展,电子商务在我市应用前景也日趋广阔,据统计,目前全市已经开展了电子交易的企业有554家,涉及食品、建材、家居、机械加工等30大行业的数千个品种,但网络销售额仅占到企业销售总量的5%左右,市场占有率还很低,因此,要做大做强我市的电子商务产业,政府就须尽快出台一系列扶持措施,营造宽松、良好的电商发展环境,引导和规范电商企业的发展,政府与企业共同发力,搭建交易和结算平台,引导社会公众参与网上交易。适时成立全市电子商务企业协会,争取较短时间内在我市培育1—2家较为成熟的电商龙头企业。同时,积极借鉴外地先进经验,将淘宝网、京东商城等国内知名的网购电商企业引进我市,以推动我市电子商务的发展。
4、综合施策,大力开拓农村消费品市场。针对我市农村商贸流通市场滞后的问题,要加大力度,综合施策,努力缩小城乡商贸流通市场发展的差距。一是要把增加农民收入,提高农民购买力作为重中之重,让农民能够消费;二是要进一步改善农村消费环境,完善农村消费基础设施建设,积极发展农民专业合作社,鼓励和支持商贸流通龙头企业和农产品流通企业在乡、村两级开设连锁或直销门店,畅通农产品流通渠道,降低农民消费成本,解决“卖难”、“买贵”问题,让农民便于消费;三是要注重农村消费市场秩序的标本兼治,建立健全农村食品安全保障体系,让农民放心消费。
5、多措并举,积极优化限上商贸流通企业发展环境。一是加大政策支持力度。政府要在资金、税收、抵押担保、土地、水电等方面出台组合拳,推动商贸企业做大做强;二是要规范市场秩序。要依法加强对市场的监督和管理,严厉打击妨碍市场正常秩序的不法行为。推动成立行业自律组织,大力倡导企业和经营户依法经营、诚信经营。三是要抓源头,理顺商贸企业管理机制。一方面是政府出台激励政策,使工商部门在为企业注册时,尽可能促其直接注册为独立的法人企业;另一方面是税务部门要与工商等部门搞好配合,严格把关,掌握个体户每年的.经营和纳税情况,即时将已达到限上企业入统规模的商贸个体户转为企业;四是创新思维,推进“个转企”工作。“个转企”是我市限上企业培育的一项极为重要的工作,今年此项工作虽取得了一些进展,但还是存在着许多问题,如一些个体户思想认识不到位、担心税费增加、怕露富等等,加之目前我市一些大型商场、小商品城、餐饮一条街等场所内的商贸个体户经营分散且规模大都较小,要实行单独入统确实困难很大。因此,建议可否由管理单位牵头,将辖区内的商贸零散商贸个体户集中起来,成立一个综合性商贸公司,再整体入统,这样既能有效解决我市商贸行业“个转企”问题,又能规范和促进行业管理,更能够为今后我市限上商贸企业的培育扩大奠定扎实基础,一举多得。
商贸流通业调研报告篇十五
上世纪90年代后期,“创意农业”作为一种新型的农业发展方式,在英国、德国、荷兰、日本等国家日渐兴起,以创造力、技术及才能等知识资源作为产业发展动力的“创意产业”兴起于上世纪90年代,20年间,创意产业不仅成为发达国家经济和社会发展的引擎,也逐渐成为发展中国家转变发展方式、实现跨越式发展的重要选择。发达国家和地区将创意产业的理念应用于农业发展,形成了创意农业。近年来,创意农业在我国京、沪、川等地也得到较快发展,并逐渐成为农业现代化的新引擎。
一、知识经济的农业形态。
目前,国内外学术界没有对“创意农业”统一的提法、严格的概念界定和评价指标,但在实践中形成了一定共识:创意农业是由创意产业拓展而来,借助创意产业的思维逻辑和发展理念,以市场为导向,以农村的生产、生活、生态资源为依托,将科技、人文、个人创造力等资源作为生产要素,投入到农业产业链的各个环节中,从而形成的知识经济的农业形态。
迄今为止,人类经历了原始经济、农业经济、工业经济、知识经济等四种经济形态,而创意农业正是知识经济形态中的农业发展模式。创意产业与传统农业有效融合,开辟了农业发展空间、拓展了农业功能、带动了农民增收致富,推动了传统农业向现代农业转变。相较于传统农业的产业模式,创意农业主要具有以下特点:
1、功能多元的创意理念。
如德国提出“绿腰带项目”创意(即利用郊区资源,设计独特的创意农产品和休养娱乐场所),创造了优质的农产品和农村消费市场与旅游市场;法国提出将农业建设为绿色隔离带和城市景观创意,发挥调节城市生态系统、涵养水源、调节微气候等作用;英国提出旅游农业创意,吸引城市消费者到农村旅游、度假和务农,优化都市居民的生活方式,并在城市近郊的农林业地区,开发出科普、环保、青少年教育和培训场所等功能。
2、专业化系统化的农业设计。
创意产业的发展不是靠灵机一动的点子,而是需要系统化的专业知识和设计开发作为支撑,专业化、系统化的设计是创意农业的第二特征。传统农业是按照工业化模式把生产划分为研发密集单元和劳动密集单元,前者由少数专业人员完成,后者无需太多文化知识,通过简单劳动完成。而创意农业全产业链都是知识密集的,产前要进行创意、设计、研发,产中要进行专业管理,产后要进行技术加工和市场开发。如荷兰的花卉产业,产前设计开发是产业发展的战略核心,产中实施精准农业、信息农业和设施农业,产后进行专业服务、市场开发和品牌宣传,各环节都体现出创意农业知识密集的特征。
3、三次产业融合的产业链。
将第一产业的农产品生产,与第二产业的农产品加工,和第三产业的创意、设计、研发、销售有机融合,形成核心产业、支持产业、配套产业、延伸产业和衍生产业的全景产业链,是创意农业区别于传统农业的又一特征。日本将这种全景产业链农业称为“第六产业”。荷兰以“创意”理念整合花卉业产业链:核心产业是花卉生产及相关文化创意活动;“支持产业”是支持产品设计研发的企业群,如科研机构、种源公司、农业生产设备公司等;“配套产业”是提供良好环境和氛围的企业群,如旅游、餐饮、培训等;“延伸产业”是花卉业下游、服务企业生长的企业群,如各类文化艺术活动的策划、金融、推介企业;“衍生产业”是以花卉文化为要素投入的企业群,如玩具、服装、食品、纪念品等。
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