在撰写报告时,我们应该尽量避免使用过于复杂的专业术语。在编写报告之前,可以先进行大纲的制定,以帮助自己更好地组织思路和结构。附上一份关于项目进展情况的中期汇报报告,希望得到反馈。
县委农工部情况报告篇一
预计完成gdp47.2亿元,同比增长18.6%;完成固定资产投资32亿元,增长101%;完成地方财政收入1.4977亿元,剔除不可比因素,增长25%;农民人均纯收入2574元,增长22.1%;完成工业用电量2.3亿千瓦时,增长40%;全社会消费品零售总额23.5亿元,增长13.5%;金融机构各项存款余额30.7亿元,比年初增加3.7亿元。
1、实施工业兴县战略,加速推进工业化进程。我们认真贯彻落实市委、市政府关于加速推进工业化进程的决定,坚定不移地实施工业兴县战略,做到招商引资突出工业,生产要素集聚工业,园区建设主打工业,项目建设紧扣工业,制定政策扶持工业,推动了工业经济的快速发展。全县限额以上工业企业由去年的64家发展到107家,实现销售收入39.7亿元、工业增加值10.5亿元、利税2.02亿元,同比分别增长56%、38%和61%。销售收入过亿元的企业发展到10家,其中圣奥化工、新宇铜管、曹普工艺、百隆纺织等4家过2.5亿元。三次产业比例由去年的38.6:40.47:20.93调整到36.1:44.8:19.1,第二产业对gdp增长的贡献率达到70%以上。
2、突出特色,培植壮大区域板块经济。坚持“以县为板,以县为块”,引导各乡镇强化经济板块概念,淡化行政区划概念,全力以赴发展林木加工、食品加工两大特色产业。在林木产业上,新增片林14万亩,农桐间作1.1万亩,有林地面积发展到85万亩,林木蓄积量289万立方米,初步形成了桐木、杨木、杞条三大基地。一期投资3700万元的光明家具实现销售收入1000万元、利税50万元,二期工程1.5万平方米车间正在建设;投资1.9亿元的桐领板业公司,一期工程已进入试生产阶段,年加工能力3万立方。销售收入过百万元的林木加工企业达到660家,全县林木加工量400多万立方,从业人员27.6万人,林木产业实现产值40亿元,被国家命名为“中国泡桐加工之乡、中国柳编之乡、中国杨木加工之乡”,提升了产业品牌,扩大了曹县的知名度。在食品产业上,新增芦笋2万亩,总面积发展到15万亩,其中采笋面积10万亩,总产量10万吨;为芦笋加工企业配套的综合蔬菜发展到2万亩。格林食品公司3.3万吨芦笋综合加工项目、巨鑫源公司新上6条生产线项目等项目相继建成投产,新增加工能力近2万吨,芦笋加工企业达到18家,加工能力15.6万吨,畜牧加工龙头企业68家,食品产业产值33亿元。
3、千方百计加大投入,经济发展后劲明显增强。一是一批招商项目相继落户,为经济发展增添了新活力。推行二分之一工作法,坚持企业自主招商和政府招商相结合,专业招商和全民招商相结合,产业招商和项目招商相结合,完成投资18.5亿元,占固定资产总投资的58%;全县引进项目270个,其中千万元以上的在建项目15个,过亿元的7个。二是现有企业进行技术改造,生产规模迅速扩大。完成技改投入9.3亿元,其中500万元以上的项目69个,5000万元以上的5个。新宇公司投资5000万元,新上8条铜内螺纹盘管生产线,今年实现销售收入2.8亿元、利税1600万元,分别增长133%和78%。圣奥化工公司投资2000万元,新上3000吨4020扩建项目,实现销售收入3亿元,上缴税金956万元。三是民营经济发展迅速,民营骨干企业不断涌现。全县民营业户发展到3.01万户,从业人员23万人,分别增长10%和18%。通过鼓励、引导具备一定规模的民营企业,采取对外合作、股份制改造、创新管理体制等方式进行二次创业,一批骨干龙头企业快速崛起。纳税过百万元的企业达到21家,民营经济上缴税收1.55亿元,占全县工商税收的67.9%。
4、开拓国际市场,提高经济外向度。积极应对国家出口政策调整和国际市场新变化,创新工作机制,拓展开放领域,外向型经济实现了新突破。新增自营进出口企业41家,累计达到141家;预计全年完成进出口总值1.7亿美元,其中出口1.62亿美元,分别增长117.3%、116.6%。越来越多的企业与国际市场全面接轨,按照国际标准创新技术、研发产品、加强管理,企业整体规模和市场竞争能力迈上了一个新台阶。出口创汇过500万美元的企业7家,其中过千万美元的3家。曹普公司预计全年实现销售收入2.6亿元、上缴工商税收1400万元、出口创汇2800万美元,分别增长140%、132%、115%。
1、抓好城市建设和基础设施建设,优化群众生产生活环境。在城市建设上,牢固树立“经营城市”理念,加速城市开发改造步伐。共完成拆迁3万平方米,在建面积1.5万平方米,建成面积8000平方米。完成了两条商业街、4处专业市场的整体开发改造;投资2500万元,新修城区道路40多万平方米,进行绿化亮化,南湖公园初具规模,群众的生活环境明显改善,城市品位和形象有了新的提升。在道路建设上,“村村通”工程完成投资9000万元,新修道路599公里;投资1600万元,完成5条103公里的县乡公路新建和大修改造工程。在水利建设上,本着不增加农民负担、量力而行的原则,投资760万元,完成了新冲小河、定新河的清淤治理,黄白河清淤工程已经完成招投标,投资300多万元完成了18个行政村的人畜吃水改良工程,投资400多万元修建桥涵闸85座。在电力设施上,投资3000多万元新建改造电力线路216公里,建设110千伏输变电站2座,为经济发展提供了充足的动力。
2、认真执行党在农村的各项政策,切实维护广大农民的合法权益。严格落实粮食直补政策,按照每亩13元的补贴标准,全县共兑付补贴资金1944万元,农民人均增收19.5元;严格落实农业税减免政策,共减免农业税及附加5264万元,人均比去年减少支出48元;严格落实“两工”政策,今年“两工”劳均使用10个工日,比去年减少5个。
3、抓好“平安曹县”建设,营造良好的社会环境。面对人口大县、多民族县、省际边界县的复杂县情,牢固树立稳定压倒一切的观念,全力打造“平安曹县”。一是努力做好信访工作。建立了解决信访突出问题及群体性事件联席会议制度,市交办的29个信访突出问题处结率100%。严格推行“一岗双责”、县级干部公开接访制、重点信访案件领导包案制、定期排查调处制,全县信访案件总量、越级访、集体访和重复访同比分别下降18%、14.6%、21.3%和12.8%。二是狠抓安全生产,消除安全隐患。吸取“4.22”爆炸事件血的教训,实行安全生产“属地管理、党政共抓、一岗双责、分级负责、责任追究”,县委常委对分管范围内的安全生产负有领导责任,分管副县长负直接领导责任,乡镇和县直单位一把手是第一责任人。在领导干部中建立了安全生产档案,组织专门队伍,对重点领域和重点部位,进行了拉网式检查,共取缔烟花爆竹非法生产窝点58处、查封非法加油站87家,关闭液化汽站20处,拆除土锅炉40余台,消除了安全隐患。三是狠抓社会治安综合治理,夯实稳定基础。坚持严打方针不动摇,始终对各类刑事犯罪保持高压态势,开展了“反盗抢”专项斗争、严打集中行动,重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、重点打击偷盗牛羊和扒车盗窃,共破获各类案件2789起,打掉犯罪团伙70个、292人涉案428起,抓捕违法犯罪嫌疑人3299人。四是下大力扶助弱势群体。开展了“结对帮扶送温暖”活动,对城市下岗职工和特困职工实行结对帮扶,共结成帮扶对子2162个。落实和完善了城镇最低生活保障线制度,共有3430户8738名城镇困难群众享受了最低生活保障,基本实现了应保尽保;初步建立了政府救济、五保供养、专项救助三位一体的新型农村社会救济制度,将农村特困户、五保户和临时困难户共10800户14118人纳入常年救助范围。在企业,企业养老保险参保职工21920人,扩面6100人,为离退休人员发放养老金2900万元,确保了企业层面的稳定。发挥“曹县特困生就学基金会”的作用,救助特困学生500余名;继续开展了“扶贫解困工程”,向贫困家庭发放优惠医疗卡2562张、免费就学卡2167张;为贫困家庭提供资金帮助120余万元,上致富项目200多个,有202户实现了脱贫致富。
4、坚持统筹兼顾,推进精神文明建设和社会各项事业协调发展。一是加强精神文明建设。继续深入开展了“文明城市”、“文明村镇”、“文明系统”、“文明一条街”创建活动,8个单位获得省级文明称号,29个单位获得市级文明称号,广电局新演播厅建成使用,文化活动中心即将峻工,书法协会、健美操协会、门球协会等群众性组织发展到40多个。深入开展了“诚信企业”、“诚信公民”和“优秀公仆”评选活动,围绕加强未成年人思想道德建设,集中清理违规违法网吧,吊销营业执照31家,净化了文化市场。二是积极推进社会事业改革。54处学校的后勤服务推向了市场,民办学校发展到30处,在校学生4.8万人;卫生体制改革逐步深化,活力开始显现;科技进步步伐加快,共获得市级以上重大科技成果8项,申请专利90件。紧紧围绕稳定低生育水平,提高人口素质这一中心任务,推行村民自治、专项突破、综合治理等措施,计划生育工作取得了新进展。人口出生率10.40‰,完成节育手术21985例,比去年多6233例,顺利通过了省计划生育检查验收。民兵预备役、统战、群团、老干部、档案等工作,都有了新的发展。
1、强基固本,加强党的组织建设。一是抓好村级基层组织建设。按照突出重点、分类指导、典型引路的原则,深入开展了“三级联创”活动,对后进村实行整顿销号管理,今年已转化后进村87个,对26个转化不明显的村建档立卡,进行重点管理。下大气力抓了农村“两委”换届选举,全县村“两委”换届选举工作已基本结束,扫尾工作正在有序进行。二是抓好“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点工作。在普连集镇、郑庄乡进行了“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点,140名党员被培养成为致富“明星户”,80名致富能手被培养为入党积极分子,349名党员与村支部签订了《党员目标管理。
责任书。
》,较好的发挥了农村党员在经济发展中的模范带头作用。三是抓好党员。
先进性教育。
试点工作。在百隆公司认真进行了党员先进性教育试点工作,通过加强领导,精心指导,督促各项措施的落实,取得了明显的成效。今年10月份,省委保持党员先进性教育活动试点工作领导小组以简报的形式,向全省介绍了百隆公司的做法和经验。四是抓好非公有制企业党建工作。在非公有制企业党建上,针对新型经济社会组织发展迅速的实际,采取单独组建、联合组建、依托组建、村企联建等多种形式,对符合条件的148个新型经济社会组织全部建起了党组织,为新型经济组织的发展注入了生机与活力。
2、坚持正确的用人导向,加强干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向,凭政绩用干部。严格执行《干部任用条例》,严格实行干部考察预告制、任前公示制和干部试用制,确保了干部选拔工作的公平、公正、公开。按照“公道正派、任人唯贤”的原则,先后调整充实了部分乡镇和县直部门的领导班子,选拔重用了一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部,社会各界反映良好。引入竞争机制,面向社会公开招考了县第三中学校长;在县委机关、公检法司等部门推行竞争上岗,119名干部走上了中层领导岗位。通过干部调整,调顺了班子,调出了干劲,也调出了形象。二是狠抓作风建设。在全县推行观摩评比制和督促落实制,每季度召开经济运行情况调度会,听取重点工作完成情况汇报,现场检阅工作成果,使乡镇、县直部门明确了位次,看到了差距,感到了压力,在全县形成了你追我赶、明比暗赛的良好氛围。
四、坚定不移反腐败,党委、政府在群众中的形象明显好转。
我们以个别领导干部腐败案件为反面教材,痛定思痛,吸取教训,举一反三,标本兼治,狠抓党风廉政建设,以反腐倡廉的实际行动,重塑党委、政府形象。一是加强警示教育。在领导干部层面,建立了廉政谈话制度,对副县级干部谈话29人次,同乡镇和县直部门党政负责人谈话475人次,领导干部任前谈话28人次,诫勉谈话2人。制定了《廉政谈话向基层延伸的意见》,一般干部谈话4500人次,农村支部书记谈话1120人次。在全县深入开展了“讲发展、讲稳定、讲廉政”集中教育活动,把解决为政不廉、作风不实问题作为一个重要方面,进行了深入查摆、集中整改。二是狠抓领导干部廉洁自律。建立了“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度,全面推行《领导干部廉洁从政十条承诺》。对25处乡镇、100个县直单位的班子成员进行了述廉评廉,根据评廉结果,对32名科级干部进行了提醒谈话,限期整改,并记入廉政档案。三是加大查办力度。制定出台了《加强干部监督工作的实施意见》,重点加强对一把手的监督管理。对财政资金使用、土地及房产不正当交易、企业改制中国有资产流失、执法犯法、失职渎职等五个方面的问题进行重点查处,全县共立案查处贪贿案件14案22人、渎职侵权案件4件8人。四是狠刹不正之风。深入开展了清理虚报冒领工资补助工作,共发现违规问题11类、违规人员1065人,每年可减少财政开支450万元。坚决纠正部门和行业不正之风,加大对教育乱收费监督检查的力度,共查处各类三乱案件46起,处理干部23人,纯洁了干部队伍,赢得了民心。
五、狠抓县委班子自身建设,核心作用和凝聚力进一步增强。
面对繁重的任务和复杂的形势,县委以提高执政能力为总抓手,总揽全局、统筹兼顾、突出重点、科学决策,保证了全县经济和社会事业的健康发展。一是严守纪律,坚定不移贯彻上级指示。在重大原则问题上始终与党中央和省市委保持高度一致,力求对上级指示精神深刻领会,全面把握,不折不扣地抓好落实。同时注意从实际出发,做好结合文章,创造性地开展工作,努力使中央的路线方针政策和省市委的工作部署能够在实践中充分体现,取得了比较明显的效果。二是转变作风,狠抓工作落实。通过深入调研、召开座谈会、广泛征求意见,制定出台了《关于加强县委班子自身建设的意见》。建立健全了基层工作联系点制度,县级干部分别包乡镇、包企业、联系贫困户,带头开展好“结对帮扶进万家”活动。县委常委带头深入基层调查研究,研究制定切实可行的思路和措施。每项重点工作部署以后,都带头抓好落实。按照省委提出的建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,建立了定期调度制度。今年以来,先后召开18次调度会,确保了县委重大决策的贯彻落实。三是坚持民主集中制,实现科学民主决策。建立和完善了重大决策的规则和程序,认真贯彻执行《地方党委工作条例》和县委制定的议事决策规则;认真坚持县委书记办公会议制度;规范了县委常委会议事决策程序,做到准备充分,不临时动议,确保了常委会决策质量的不断提高。凡事关经济社会发展的全局性问题,事关群众切身利益的重大问题,以及社会普遍关注的热点难点问题,都经过深入调查,然后作出决策。在常委会内部,充分发扬民主,提倡知无不言,言无不尽,集思广益,民主决策,对领导班子调整、干部提拔使用等重大问题,都严格按照规定的程序,事先征求各大班子和有关同志的意见,反复酝酿,广泛讨论,统一思想,达成共识,然后正式开会讨论决策。四是总揽全局、协调各方,充分发挥核心领导作用。县委支持人大依法履行国家权力机关的职能,支持政府依法行政,放心、放手、放胆地开展工作,支持政协履行好政治协商、民主监督、参政议政三大职能,切实调动各班子的积极性和主动性。县四大班子成员有分工、有合作,凝心聚力、共谋发展,县委形成了坚强有力的领导核心,形成了党风正、民心稳、事业兴的良好局面。
2004年12月31日,我们召开了全县经济工作会议和十一届五次全委会,研究制定了2005年工作思路和目标。经济发展的预期目标是:地区生产总值增长17%;全社会固定资产投资增长40%;农民人均纯收入增长10.5%;地方财政收入增长17%;外贸进出口增长15%,确保实现“三三一一”目标,确保“突破曹县”再上新台阶。重点抓好五个方面:
1、全力以赴推动经济跨越式发展。把加速推进工业化进程作为全县工作的重中之重,一抓项目建设。重点抓好百隆纺织扩建4万纱锭、美合纺织坯布、正和特种车制造等一批现有骨干项目,力争2005年限额以上工业实现销售收入52亿元、实现增加值13亿元、实现利税2.6亿元,分别增长30%。年底纳税过千万元的企业力争达到10家,限额以上企业力争达到150家。二抓招商引资和民营经济。力争引进县外资金60亿元,实际到位资金30亿元,实际利用外资3000万美元,其中过亿元的项目13个,过5000万元的项目20个,过3000万元的项目30个。三抓园区和城镇建设。曹县(青岛)工业园区一期12.9平方公里达到“五通一平”,搞好10万平方米标准厂房建设,园区管委会招商引资额确保6亿元,力争8亿元。进一步加大城建工作力度,突出抓好城区8个重大工程的建设和配套完善。四抓特色板块经济。抓好产业基地建设,拉长产业链条,林木加工业、食品加工业产值力争分别达到46亿元和41亿元。五抓经济发展环境。春节过后,要在全县范围内集中三个月时间开展“提速增效、优化环境”专项治理活动。
2、努力维护社会稳定。一抓社会治安综合治理。广泛开展创建“平安曹县”活动,健全完善“严打”经常性工作机制,使全县85%以上的乡镇达到“平安乡镇”的标准。二抓安全生产。集中开展安全生产专项整治活动,坚决防止发生重大恶性事故,确保人民群众生命和财产安全。三抓信访工作。进一步落实县级干部公开接访制和首问负责制,建立健全社会利益协调机制和社会稳定预警机制,确保全县信访总量、重复访、集体访和越级访进一步下降。四是下大力气解决热点难点问题。严格落实党在农村的各项政策,减轻农民负担。进一步完善社会保障体系,推进农村社会救济制度建设试点工作,建立健全社会救助体系。五是建立健全维护稳定的长效机制。按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,加强基层基础工作和队伍建设。
3、推进三个文明建设协调发展。加强民主法制建设,全面推进依法治县。切实做好思想政治领域的工作,大力发展各项社会事业,实现经济社会的协调发展。
4、全面加强党的建设。加强领导班子和干部队伍建设,进一步完善领导班子内部议事和决策机制,努力提高各级党组织的执政能力和水平。扎实推进基层党组织建设,抓好村级“两委”换届工作的检查验收,做好后续工作。把2005年作为工作落实年,下大力转变干部作风,切实解决干部作风不扎实的问题。
5、深入开展党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,量化分解、落实到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。抓好领导干部廉洁自律,加大对违法违纪案件的查处力度。坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益等问题,加大力度治理各类“三乱”和不正之风,切实减轻农民负担,不断优化经济发展环境。
中共曹县县委 。
2005年1月4日。
县委农工部情况报告篇二
为了摸清我委所属国有企业经营管理人才队伍现状、需求状况,为防城港市中长期人才规划编制提供依据,最近,我们就市属国有企业经营管理人才队伍建设情况进行了专题调查,现报告如下:
一、队伍现状。
据调查分析,我委所属国有企业经营管理人才队伍现状,概括起来说就是“四少二多”,即人才总量少,高层次人才少,高学历人才少,女性经营管理人才少,中青年管理人员多,管理人员中低学历人员多。
据不完全统计,我委所属国有(控股)企业共73家,职工总数5792人,企业经营管理人员541名,占职工总数的9.34%,其中女的165人,占管理人员的30.5%,男的376人,占管理人员的69.5%。
按管理层级划分,企业领导人员126名,占总数的23.29%;中层管理人员243名,占总数的44.91%;其他管理人员172名,占总数的31.8%。
按学历层次划分,其中研究生学历6名,占总数的1.11%;大学本科学历86名,占总数的15.9%;大学专科学历163名,占总数的30.12%;中专及开云KY官方登录入口 以下292名,占总数的53.97%。
按年龄结构划分,其中35岁以下258名,占总数的47.69%;36岁至40岁105名,占总数的19.41%;41岁至45岁78名,占总数的14.42%;46岁至50岁47名,占总数的8.69%;51岁至54岁31名,占总数的5.73%;55岁以上22名,占总数的4.07%。
从行业分布情况看:农林牧渔业73人,占13.5%;制造业15人,占2.78%;房地产、建筑业137人,占25.33%;批发零售餐饮业122人,占22.55%;交通运输物流业87人,占16.09%;电力、水利业22人,占4.07%;其它如文化、教育、社会服务等行业85人,占15.72%。
二、经验和做法。
我委在企业经营管理人才的培养、引进、使用和管理等方面采取了一系列综合措施,不断加强了经营管理人才队伍建设,为我委所属国有企业经济效益的快速健康发展提供了坚强保障。
(一)加强领导,健全工作机制。我委把经营管理人才队伍建设工作作为一项重要工作来抓,强化措施,狠抓落实。为确保企业经营管理人才工作各项目标任务的落实,按照市委的要求,我们进一步理顺了企业经营管理人才工作机制,成立了以党委书记、主任为组长的人才工作领导小组,切实加强对企业经营管理人才工作的领导。经常召开会议商讨企业经营管理人才工作的工作计划和工作安排,建立了企业经营管理人才工作联席会议制度,形成了在党委统一领导下、委各职能科室各司其职、密切配合、企业广泛参与的企业经营管理人才工作格局,为企业经营管理人才工作健康发展提供了有力的组织保证。各企业也相应建立了一整套完善的企业经营管理人才规章制度,并在实践不断完善。市金海岸宾馆制定的部门经理竞争上岗制度,使一些年轻人脱颖而出走上管理岗位,企业内部呈现出生机勃勃、竞争有序的有利于人才成长工作环境。
(二)搞好教育培训,强化经营管理人才队伍素质。我委高度重视经营管理人才队伍的教育培训工作,将提高经营管理人才队伍的综合素质作为重要工作来抓。一是抓好委机关的教育学习。通过党委理论中心组学习会、委机关党员干部学习会,主要深入学习党的十七大精神、科学发展观活动读本和业务技能知识等。二是抓好企业经营管理人才的教育培训。2006年以来,我委共举办企业管理人员培训班3期,培训企业管理人员156人次;与市委组织部联合举办企业管理人员培训班1期,培训企业管理人员20人;参加上级等单位举办的各类企业管理人员培训班27期,培训企业管理人员521人次。三是学以致用,围绕中心工作抓培训。市城城投公司紧紧围绕基础设施建设和项目投融资这一中心工作,积极组织经营管理人员学习信托融资、项目融资、股权投资等新思路、新方法,为城市建设项目在资本市场上融资作一些良好的探索和尝试。
(三)积极探索,提升经营管理人才工作的整体水平。我委始终把创新机制作为提升人才工作整体水平的突破口和着力点,积极探索,大胆实践,促进了人才工作的良性发展。一是搭建平台,积极推进企业与企业、企业与事业单位、企业与党政机关之间的人才交流工作,多渠道培养企业人才,提高了他们的综合素质。先后安排了53名各类人才到企业各级管理岗位任职;选择了15名具有大学本科学历的年青优秀企业管理人员到机关挂职锻。二是创新选用机制,努力营造良好的创业环境。我委在认真总结企业经营管理人才引进选拔工作的基础上,先后制定了企业经营管理人才培养、引进、使用、激励、评价等方面的一系列政策和规定,加大了面向社会招录优秀人才的力度。几年来,各企业通过笔试、面试共对外选拔各类人才249名,为企业经营管理人才的选拔任用提供了可靠保障。
(四)创新竞争激励机制,优化了人才资源。我们根据企业特点研究制定了聘用制、年薪制、工效挂钩制等一系列鼓励人才竞争的激励制度,以岗位代替身份管理,建立了以品德、学识、能力和业绩四要素为导向的人才评价使用模式,逐步形成了能者上、平者让、庸者下的竞争机制。四是加强宣传,进一步优化了人才成长的环境。我们加强了宣传工作,营造了尊重人才、爱护人才的良好氛围。在此基础上,各企业在工作环境和待遇上向人才倾斜,把事业留人、感情留人、适当待遇留人真正落到了实处。几年来,我委先后对62名各类优秀经营管理人才给予了表彰,并对他们的先进事迹进行了宣传,在企业引起了强烈的反响。通过以上工作,营造了尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。
三、问题和原因。
(一)人才总量不足。由于目前我市大部分国有企业经营困难,缺乏引才资金,企业对各类人才缺乏吸引力,不仅招不到优秀的管理人才,也难以招到高素质的专业技术人才。
(二)人才后劲不足。企业现有经营管理人才占员工总数的比重不高,分布也不均衡,特别是一些停产、半停产企业,人才已基本流失。许多企业经营管理层人员,除了参加一些会议,几乎没有机会参加学习培训以增长知识素养,更新管理理念,无法应对市场变化。此外,大中专毕业生也不愿到一些困难国有企业工作。
(三)人才布局不尽合理。我市行政机关、事业单位中有许多是会经营懂管理的精英,然而受传统官本位思想的影响,挤在机关,造成机关冗员,人浮于事也不愿到企业去一展身手。而企业却人才缺乏,以致小才大用,给企业发展造成人才瓶颈。
(四)高素质经理人才奇缺。企业现有的经营管理人才层次偏低,缺乏拔尖人才。职业化经营人队伍尚未形成。
(五)思想观念陈旧落后。一些企业的员工甚至经营管理层仍存在吃大锅饭的平均主义思想,官本位意识太浓,忌贤妒能,对于新聘人才后来居上享有高薪,心理上有抵触情绪。
(六)人才机制不够灵活。许多企业对人才是爱恨交加,培养了又怕跑掉,提高待遇又怕恃才傲物,捧不得放不下,无所适从。
产生以上现状的根本原因,我们认为主要有以下几个方面:
一是资源匮乏,难招人。我市的国有企业总量少,规模小,基础比较薄弱,企业内部资源(如资金、产品、销售渠道、品牌等)捉襟见肘,企业无法在高素质,高知识、高能力的人才招聘上取得大的突破。
二是待遇低,难留人。我市国有企业大多数都不景气,生产经营不正常,经济效益低,员工薪酬低下,留不住经营管理人才。
三是制度不健全,难管人。相当一部分国有企业中,制度不健全,规章不完善,职责不清,奖惩不明,管理随意、松散,遇事搞“人治”,老总说了算,会干、实干的人吃力不讨好,而那些阿谀奉承者则深受器重,极大地打击了想干事、能干事人的工作积极性。
四是选人用人机制不完善。一些企业没有建立与现代企业经营管理体制相适应的选人用人机制,选什么人,用什么人全凭老总的好恶。一些企业搞“一朝天子一朝臣”,使得一些正直诚实、能力很强的人,也会因企业内部的压制而无法施展才华,直至被挤走。
四、加强国有企业经营管理人才队伍建设的几点建议。
(一)树立科学人才观,构建新的人才考评体系。要以“三个代表”重要思想为指导,坚持邓小平同志的人才发展观,牢固树立人才资源是“第一资源”的观念,充分认识“人才强企”的重大意义,力足长远,实施“科教兴市”、“人才强市”战略。要树立人人都是人才的观念,按照以人为本,人尽其才,择优竞争的人才管理理念,用发展的眼光看人、选人、用人,强调用能人,包括那些有非本质性缺点的能人。坚持需要和实用的用人原则,大胆使用那些德才兼备、懂管理、会经营、业务精、思路开阔、综合素质高的中青年经营管理人才,把他们推到领导管理岗位,为他们提供施展才华的舞台。强化能力和业绩的导向作用,打破重学历、资历、轻能力、业绩的倾向,构建新的考核评价体系,最大限度地调动企业经营管理人才的积极性和创造性。
(二)加大人才引进力度,广泛吸纳各地优秀经营管理人才。一是进一步完善和落实人才政策。研究制定我市国有企业经营管理人才引进、培养实施办法和工作规划,出台优惠政策,引进一批企业管理、金融投资、建筑工程、旅游策划等方面急需的经营管理人才。二是拓展人才引进渠道。按照“不求所有,但求所用”的原则,多渠道、多方位邀请和吸纳各类优秀经营管理人才来防城港市,采取流动方式从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、投资兴办企业或从事其他专业服务。三是优化企业经营管理人才流动的体制环境。完善社会保障制度,解决企业经营管理人才流动的后顾之忧。消除企业经营管理人才的部门、身份、所有制限制,疏通人才队伍之间、不同所有制单位之间人才的流动渠道。
(三)加强对企业经营管理人才的管理。坚持与时俱进的科学发展观,按照党管干部和党管人才的原则,顺应市场经济发展的要求,不断改革国有企业经营管理人才队伍的管理体制,努力构建一个充满生机和活力的、有利于人才成长的、能够促进人才有序流动的、与社会主义市场经济相适应的人事人才管理新体制,在全社会营造尊重人才、爱惜人才、任用人才的良好氛围。
(四)注重培养。优秀企业家及高层经营管理人才的培养,是企业人才队伍建设的重点。要重视企业家队伍的培养建设,努力打造国有企业高层经营管理人才。要逐步建立人才培训制度和培训基地,加大培训力度,通过学习、交流、考察、培训来提高现有企业经营管理人员的总体素质,不断提升国有企业管理人员参与市场竞争的应变能力。同时还要抓好在岗员工的培训,重点是抓好企业后备人才的培训。
(五)建立和完善引才留才机制。要建立和完善选人、用人、育人、留人、引才的工作机制,在优先从企业内部挖掘提拔员工的同时,要通过深化国有企业的改革改组,盘活存量资产,引进战略投资的契机,加大“引才”力度,实现“人才强企”战略,促进我市国有企业的健康快速发展,实现国有资产的保值增值。
中共防城港市人民政府国有资产监督管理委员会委员会。
2010年6月28日。
县委农工部情况报告篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年以来,在市委市政府正确领导下,xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,贯彻落实省委、市委有关全会部署要求,扎实开展党建各项工作,充分发挥党组织统揽全局、协调各方作用,为xx高质量发展提供坚强保障。现将有关情况报告如下:
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一是将党工委会议、党政联席会议的第一议题固定为学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,及时学习领会其精神实质、丰富内涵、鲜明导向和实践要求,确保在政治上、思想上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是以“讲党课”、“专题宣讲”、“支部学习”等多种方式组织全体干部职工学习党的十九大及十九届历次全会精神,省委、市委有关会议精神,确保始终锚定开展工作的正确方向,保障中央、省、市各项决策部署在园区落地落实。今年来,园区党工委会议、党政联席会议“第一议题”及党工委理论学习中心组学习习近平总书记讲话精神、指示批示精神及中央、省、市有关文件或会议精神45次,党支部学习35次,进一步夯实了园区党建工作基础,增强了园区的政治属性和政治能力,夯实了推动产业经济发展的共同思想基础。
一是落实党建主体责任。认真履行《党章》和《中国共产党党组工作条例》规定,召开专题会议研究部署党建工作13次,推动党建工作责任制全面落实,不断增强领导班子凝聚力。二是落实意识形态工作责任制。2021年,xx党工委及各委员认真履行工作职责,共专题学习研究、分析研判意识形态工作11次,坚持每季度开展意识形态专题研讨,积极查摆园区意识形态重大风险隐患,落实意识形态领域各项工作任务。三是落实党风廉政建设责任制,深入贯彻《强化干部资金双监督规定》、《履行党风廉政建设主体责任职责清单》、《干部职工考核激励机制方案》等制度,营造风清气正的工作氛围。
对未完成的,拿出硬核措施,倒排工期,限时攻坚突破;
对“回头看”中新发现的问题,及时纳入台账动态整改。四是开展模范机关建设,根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例重点任务清单》,结合园区实际情况,对照逐项排查,形成专项整改台账,制定整改措施29条,切实解决“灯下黑”、“两张皮”等突出问题。五是加强对党支部的监督管理和指导,落实“三会一课”等制度,让党员过上高品质组织生活。六是严格执行党员发展流程,壮大园区党组队伍,园区党员队伍进一步壮大。
严格依照巡察组要求开展相关工作,确保巡察工作有序推进、取得实效;
对巡察组反馈的意见和问题,不讲条件、不打折扣、全盘接收、即知即改,努力将巡察成效转化为坚定信念、转变作风,推动发展的动力和成果。
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全面贯彻落实中央、省、市疫情防控工作部署,扎实落实各项防疫举措,取得了预期较好成效,有效维护园区疫情防控形势持续稳定,保障了辖区群众生命安全和身体健康。同时根据要求,第一时间组织复工复产,努力将疫情负面影响降到最低,助力企业持续健康发展。
财政全口径收入累计x亿元,其中税收收入x亿元,地方库税收收入x亿元。总体来看,各权重经济指标在合理区间运行,经济形势依然稳健可控。
xx项目12月30日竣工,并已获市应急管理部门试生产许可;
xx项目12月30日竣工,目前正进水调试。
已征收约3630亩,已办理使用林地报批约xx亩,已办理用地报批约xx亩,已完成可直接开发土地xx亩。
完成了《一期用地控制性详细规划》,理顺了腰古片区管理权限,积极推进《思连接线及周边用地控制性详细规划调整方案》等的编制工作。核发了x宗用地规划许可证,x宗工程规划许可证,完成了x宗规划总平面规划公示并对两家企业进行了工程规划验收。
发展xx等六大研发平台,扎实开展关键核心技术攻关和新产品研发。截至目前,园区申报专利超100项,获授权近50项,正积极创建国家知识产权试点园区。
防疫期间,提升了斗争本领、锤炼了工作作风,守望相助、共同奋斗的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。
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2021年,党工委各项工作虽然取得了预期成效,但还存在一些不足之处:对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论方针政策学习不够全面,在自主学、深度学、系统学上还有不足,理论学习指导实践的力度还不够。在完成党建各项工作的同时,需进一步提升基层党建工作水平,创新性开展基层党建工作。比如招商引资成效还不显著、项目建设还有堵点、规划编制还不够完善、基础设施配套还相对不足等等。这些问题不同程度制约了园区的高质量发展,需要在今后的工作中予以重点解决。
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2022年是开启全面建设社会主义现代化国家、向着实现中国民族伟大复兴中国梦进军的关键一年。园区党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党的十九届六中全会精神,深入落实省委、市委有关会议精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,持续增强观大势、把方向、抓落实、促发展的能力,推动党建及园区各领域工作开辟新境界、再上新台阶。
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记重要讲话精神,系统把握其中蕴含的政治立场、思想观点、科学方法和工作要求,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是根据中央、省、市工作部署,扎实巩固党史学习教育成果,推动学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,实现学党史、悟思想、办实事、开新局。
持续推进党建各项工作。加强党组织规范化建设,创新形式开展特色鲜明、主题突出、寓教于乐的党建活动,凝聚工作合力,推动工作落实,不断增强党组织的政治性、先进性、群众性。认真组织“三会一课”、思想政治学习、组织生活会、民主评议党员和做好党员日常教育管理、发展党员等工作,保障党组织有序运行。强化做好意识形态阵地建设管理,通过线上与线下相结合的方式,做好对理想信念、政治引领、社会主义核心价值观、民生事务等方面的宣传指引,提高舆论引导水平,营造良好的政治氛围和发展氛围。全面做好基层党建工作,强化对基层党组织和党员的教育培训力度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用,引领园区各领域工作高质量推进。
成立园区巡察整改工作领导小组,并由园区党工委主要领导任组长,专责部署推动巡察整改工作,确保各项工作深入推进,按时完成。园区领导班子及成员要率先垂范、主动认领、带头整改,引领各项整改工作深入推进。园区各有关部门要立足职能,对照巡察整改问题和意见,逐一细化整改措施、明确责任到人、设置时间坐标,确保“条条有人改、事事有回音、件件有着落”。
一是聚力做好项目招引。围绕市委市政府打造“七大特色产业集群”产业部署,重点围绕xxxxxxx产业及优质造血型项目开展招商。二是奋力推进项目建设。跟进督促做好地平整工程项目、科研楼项目等17个省市重点项目的建设工作,确保按时高质量完成。积极做好2022年地方政府专项债券申报工作,努力争取更多资金支持,保障项目顺利建设。三是勠力推进载体开发。与xx等合作,盘活用好园区闲置用地和厂房,增强园区招商吸引力和竞争力。在出入口连接线工程以东整合约8000亩建设开发用地,积极争取土地使用规模、用地指标和土地指标。计划引进优质社会资本做好土地一级市场开发,为招商引资和项目建设提供优质载体。四是全力推动xx升级。全力以赴推进xx公司上市,做大做强头部企业,增强产业综合实力、区域竞争力和辐射带动力。持续壮大六大科研平台,打造xx产业研发高地,促进科技自立自强。着眼产业区域竞争形势及园区实际,谋划建设鱼系统检验检测平台,形成产业新的增长极和动力源。推动全面融入xx,全面对接大市场大循环大平台,实现与xx产业配套、错位、协同发展。五是倾力做好企业服务。坚持“企业吹哨、部门报道”服务机制,构建市场化、法制化、国际化营商环境。主动服务项目建设,推动项目按时建成,及早投产达产。六是通力保障安全稳定。严格落实好中央、省、市关于常态化疫情防控的各项工作部署,慎终如始做好常态化疫情防控,持续巩固园区良好防疫态势。扎实落实安全生产责任制,积极维护辖区社会稳定,营造安全、和谐的发展氛围。
强化政治监督,坚定不移深化反腐败斗争,把监督执纪贯穿全面从严治党工作始终,真管真严、敢管敢严、长管长严,切实把管党治党责任落到实处。加强作风建设,持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义,及时堵塞制度漏洞、规范党员干部行为,营造求真务实、敢闯敢干的干事环境。
县委农工部情况报告篇四
20xx年,xx严格按照中央和上级有关干部选拔任用的政策规定,坚持党的干部原则和干部选任标准,严格执行干部选任程序,下大力气整治选人用人上的不正之风,把政治坚定、德才兼备、勇于担当、开拓创新的优秀干部选拔到各级领导岗位,充实了领导干部队伍,进一步优化了各级领导班子的结构,建立了风清气正的选人用人环境,为xx工作的全面健康发展提供了组织人才保障。
局党组充分认识严肃组织人事纪律、提高选人用人公信度的极端重要性,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习中央和上级关于干部选拔任用工作的有关精神,认真把握事业发展对干部工作的新要求,紧紧围绕“怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来”思考和改进干部工作。
(一)夯实政治思想基础。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》“四项监督制度”“一报告两评议”等相关政策法规,使各级领导班子、领导干部和人事部门充分了解和掌握干部选拔任用的相关政策,为树立正确的选人用人导向打牢了思想基础。
(二)严守干部选拔任用政策。注重发挥制度的先导作用,根据中央、上级关于干部选拔任用的政策规定,结合工作实际,修订完善了《xx处级领导干部选拔任用工作方案》、《xx处级非领导职务干部选拔任用工作方案》,健全完善干部选拔任用有关制度规定,注重抓好制度落实,加大监督检查力度,切实维护制度的严肃性和权威性。
(三)落实民主集中制原则。局党组研究的所有干部人事问题,坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的规定程序来进行,坚持制度不动摇,履行程序不走样,决不搞事前临时动议,坚持实行监察室负责人列席党组会议和党组书记在党组会议上末位发言制。
局党组从各级班子建设、干部队伍建设实际出发,认真分析形势,研究选人用人工作制度,本着配好班子、选好干部、公平公开、竞争择优、人尽其才的原则,积极为优秀干部提供更多政治进步的发展空间。20xx年,局党组根据机构设置和处级干部职位空缺情况,以优化处级干部队伍为目的,通过选拔任用和交流轮岗等方式,先后开展了x次处级干部选拔任用工作,共选拔任用正处级领导干部x名、副处级领导干部x名。在干部选拔任用工作中,局党组始终坚持原则不动摇,执行标准不走样。
(一)坚持突出政治标准。把政治标准放在首位,注重政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况,提拔重用增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、全面贯彻执行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论、路线方针政策的干部。
(二)把牢正确用人导向。把对事业发展和干部成长负责统一起来,把坚持原则和统筹兼顾统一起来,逐步建立起以群众公认为基础,以德才表现为尺度,以工作实绩定选任,以干事创业为导向的干部选拔任用工作机制。坚持新时期好干部标准,全面发现干部、公正评价干部、用心选用干部,努力让各条战线上的优秀人才聚拢起来、层出不穷。着眼选贤任能科学发展。培养具有发展潜力的年轻干部。
(三)坚持走群众路线。坚持领导信任、群众公认和业务过硬导向,对工作中德才兼备、能力突出、业绩显著的干部给予大胆提拔使用,真正把素质好、能力强、业绩突出、群众公认的干部选拔到处级领导岗位。
(四)注重班子成员梯次建设。注重各级班子成员年龄、专业知识和领导经验互补,重视基层锻炼、重视工作实践,实现优化组合,增强领导班子整体功能,有效改善班子结构,增强班子活力,干部职工的工作积极性和主动性得到了充分调动。
局党组充分认识到整治选人用人上不正之风的重要性,紧紧围绕建设高素质领导班子和干部队伍,坚持任人唯贤的干部路线,积极推进干部人事制度改革,着力完善科学的干部选拔任用和管理监督机制。坚持预防、监督、查处并举,把严格监督、严肃纪律贯穿于干部选拔任用工作始终。
(一)增强干部选任工作的透明度。坚持把群众公认原则贯穿于选拔任用的全过程,扩大各个环节中的民主,积极构建开放的工作体系,让干部群众熟悉政策,明白程序,掌握标准,明确要求,切实保证干部群众行使对党组选用干部的评议和监督权力,以公开见公平,以监督保公正。
(二)加强干部选任工作的监督管理。坚持把严格监督贯穿于选人用人全过程,通过对干部选拔任用工作民主推荐前、实施考察时、讨论决定时的全程监督,形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链。严格执行干部任免报备制度,对关键节点、程序和纪律方面加以约束和规范,确保干部选任工作规范有序进行。加大党组书记履行干部选拔任用工作职责离任检查和主要领导干部经济责任审计力度,严格落实先审后任、先查后离规定。
(三)着力营造风清气正用人环境。进一步严明用人纪律,严格遵守干部选拔任用工作各项规定。开展处级干部个人有关事项报告抽查核实工作,重点核查和随机核查xx人。发挥党委在干部选拔任用工作中的主导作用和主体地位,强化主体责任和把关责任,落实民主集中制原则,塑造良好政治生态。
一年来,在选人用人方面进行了一些有益的探索和尝试,取得了较好的成效,但在工作中也存在着一些问题。如:部分基层局班子年龄结构没有形成梯次结构,对于干部平时考核、经常性考核做得还不到位等。对于存在的问题,局党组将高度重视,认真对待并加以解决。在今后的工作中,我们将按照中央和上级关于加强干部选拔任用工作的新要求,不断加强制度建设,深入推进绩效管理,进一步健全完善干部队伍激励新机制,盘活人力资源,挖掘干部潜能,激发组织活力,形成靠制度管人、按制度办事的良好机制,努力建设一支高素质、专业化的干部队伍。
近年来,我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革规划纲要》,加强党政领导班子建设,深化干部人事制度改革,改革创新、求真务实、狠抓落实,努力提高组织工作科学化水平,为推动xx高质量赶超发展提供了坚强组织保证。现将有关情况汇报如下:
一是加强理论学习。健全完善了理论学习中心组和干部学习考核制度,围绕政治、经济、法律等方面列出学习书目,每季度进行一次考试,并开办了“新知识大讲堂”,邀请国内一些知名专家授课,切实提高了班子成员政治理论水平和领导科学发展能力。二是加强制度建设。认真执行民主集中制,制定出台了《市级党政领导班子规范工作提高效能的若干规定》和市委常委会议事决策、沟通协调等五项制度,确保了决策科学、工作规范、运转顺畅。三是积极实施政治生态建设。制定出台了《xx市政治生态建设实施纲要》,在全市营造“风清气正、干事创业”的浓厚氛围。
市委紧紧围绕全市中心工作要求,把选好配强领导班子和干部队伍作为促进经济社会高质量发展的关键来抓。坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准,牢固树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向,坚持“三个注重”原则,切实加强干部选拔任用工作。一是注重高素质年轻干部的选拔任用。着眼干部驾驭市场经济能力,以增强领导班子力量、优化领导班子结构为目标,通过公开选拔、竞争上岗的方式选拔了一批学历高、实践经验丰富、有较大发展潜力的优秀年轻干部。通过加大优秀年轻干部选拔力度,进一步优化了我市各级领导班子年龄结构和文化结构。二是注重工作实绩选拔干部。坚持把干部认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,在工作中取得实实在在成绩,作为干部提拔重用的重要衡量标准,对那些长期在基层一线埋头苦干、不事张扬、注重长远的干部,进行大力选拔使用,进一步激发基层一线干部“干事、创业、为民”的工作热情。三是注重关键岗位干部的选拔任用。近年来,市委结合年度实绩考核结果以及重大事项完成情况,重用了一批优秀党政正职,并按照关键岗位重点管理的要求,重点对xxx、xxx、xxx等职位进行了严格选拔。
xx市委关于规范干部选拔任用工作程序的实施意见》等一系列规章制度,建立了“两推(组织推荐、民主推荐)”、“两考(工作圈考察、生活圈考察)、”、“一票决(常委会票决)”的干部选拔任用机制。一是坚持群众路线,严把提名推荐关。提名是干部选拔任用的初始环节。市委坚持组织推荐和民主推荐相结合,把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序,通过广泛听取干部群众意见,不断扩大干部选任工作民主程度,落实群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权。正确运用推荐结果,按照得票数超过参加会议人数x%的要求,从高到低确定考察对象,真正体现群众公认原则。近年来,新提拔的干部在单位民主推荐中均为全票、高票推荐。通过组织推荐和民主推荐,进一步规范了干部任用的初始提名权。二是坚持实事求是,严把组织考察关。考察是干部选拔任用和管理监督的基本环节,考察结果是使用干部的重要依据。围绕关系全局发展、社会稳定的重大事项,实行分包责任制等措施,把干部考察融入日常工作中,并实行干部季度、年度考察和重点工作考察,实现干部考察常态化。同时,拓宽考察渠道,增进考察深度。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部,在全面、客观、公正考察干部的同时,充分征求纪检监察部门意见,注重“八小时”以外的实际表现,从而达到全方位、多视角考察干部,有效防止了评价和选任干部失真、失实和失察。三是坚持充分酝酿,严把任用决策关。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事制度,健全了干部任免常委会票决制。坚持听取组织部门的考察情况,坚持听取社会各界的反映,坚持听取四大班子领导意见,做到了不临时动议干部、不搞少数人甚至个别人说了算,做到了没有民主推荐的、没有进行组织考察的、到会常委会成员不足三分之二的、群众意见大或问题没有核实清楚的、纪检监察部门一票否决的不予研究。近年来,市委常委会对所有职务任免、调整全部实行了无记名投票表决,并征求了市委委员和市委候补委员的意见。
以《深化干部人事制度改革规划纲要》为指导,把竞争性选拔任用干部作为深化干部人事制度改革的重要措施,在健全机制、创新措施、扩大范围、提高质量上下功夫。一是根据岗位需求,合理划定竞争性选拔范围。把竞争性选拔的关键放在选出的干部是否能干事、干成事上,在每次竞争性选拔时,都从岗位需求和业务需要出发,合理划定参加竞争人员条件和范围。通过合理划定竞争性选拔范围,充分体现了竞争性选拔针对性,充分调动了各级干部工作的激情和参与的积极性。二是创新竞争方式,力求考准考实干部素质。在总结以往成功经验的基础上,对竞争性选拔方式进行了积极探索。在考试方式上突出实践性。把职位所需的核心素质和能力要求体现到考试内容上。在评委选择上突出针对性。实行了结构化面试,着重了解竞职者在能力素质、个性特征等方面与选拔职位的适应程度。
在选拔方式上突出竞争性。把竞争贯穿始终,实行了差额选拔模式,激发了竞争意识,提高了公选质量。三是坚持阳光操作,扩大竞争性选拔民主程度。坚持做到选拔职位、选拔条件、选拔程序、选拔过程、选拔结果等“五公开”。实行面试全程录像,纪委监督公选全过程,邀请新闻媒体、“两代表一委员”参与观摩的模式,探索进行了摘牌定岗、“双向选择”的定职新模式。进一步打破了干部选拔工作的神秘感,使广大干部群众能够更多地了解干部工作,进一步形成了全社会关心、理解和支持干部人事制度改革的良好氛围。
断深化干部“走出去、受教育”覆盖面,选派了x名优秀年轻干部分别到上级对口部门、招商引资一线、基层一线进行挂职锻炼。通过建立健全“走出去”学习机制,进一步开阔视野、开阔思路、解放思想,提高我市各级干部应对复杂局面、驾驭市场经济、领导科学发展的能力。使各级干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,形成一心一意搞建设、聚精会神谋发展的良好局面。
坚持“从严治党”的方针,制定出台了《中共xx市委关于领导班子和领导干部日常管理的办法》等文件,从教育培训、考勤、考核、监督、辞职、降职、免职等多个方面对领导班子和领导干部日常工作进行了规范管理。一是在考核体系设置上,坚持统筹与分类相结合。在考核内容设置上,我们坚持a+x的模式,把市委、市政府的重点工作确定为重点考核指标。同时,根据区域条件、经济状况和职能业务性质,将县市区分成三个平台,将市直单位分成八个平台,使单位之间和党政正职之间的评比具有了可比性,从而增强了考核的针对性。二是在考核方式方法上,坚持平时与年度相结合。在考核方式上,坚持年度考核为主,平时考核为辅,合理安排,相互补充,增强考核方式的完整性和系统性。平时,通过部门联合对重点工作和难点工作,不定期的进行督查、调度,及时掌握领导班子和领导干部的工作情况和思想状况;年终,依据平时掌握的情况,进行全面考核,科学确定领导班子和领导干部的考核评价等次。鼓励各级领导班子和领导干部认真研究、解决制约本辖区、本系统改革发展稳定中的深层次矛盾或棘手问题;鼓励各级领导班子和领导干部干实事、出实招、求实效。三是考核结果运用上,坚持奖励与惩处相结合。对考核为优秀等次的领导班子和领导干部,市委、市政府给予大张旗鼓的表彰。同时,通过市电视台、市报等媒体,对优秀单位和个人进行大力宣传,在全市广大干部群众中营造了争先创优、开拓奋进的良好氛围。对考核为基本称职以下等次的干部职工,分别给予戒免谈话、待岗培训、降职免职等处理,并把考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
2020年,在省委、省委教育工委的坚强领导下,xx委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,贯彻落实新时代党的组织路线和中央、省委、省委教育工委对干部工作的新部署新要求,严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导人员管理暂行规定》,坚持党管干部的原则,严格干部选任工作规定和程序,切实提升干部选任工作科学化水平。根据省委组织部《关于做好2020年度干部选拔任用工作“一报告两评议”的通知》,现将xx委员会2020年干部选拔任用工作报告如下:
2020年以来,xx委员会严格落实省委、省委教育工委要求,严格选任标准和程序,严肃干部工作纪律,加强干部监督管理。2020年,调整任免干部x名,即:提任x名(x名副处级)、平调x名、免职x名。2020年,调整任免干部x名,即:提任x名(x名副处级干部、x名正科级干部、x名副科级干部)、平调x名、免职x名。
(一)坚持党管干部原则,突出政治标准。xx委员会高度重视干部选任和管理工作,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深刻领会中央、省委、省委教育工委关于党的建设、干部队伍建设的方针政策,落实全国、全省组织工作会议精神,坚持从党的事业需要出发,贯彻落实好干部标准,围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等5个方面,严把干部的政治关、品行关、作风关、廉洁关,认真落实干部教育培训工作,把落实“两个维护”要求贯彻在干部选任和日常教育、管理、监督的全过程,着力打造学院事业发展的过硬干部队伍。
(二)坚持事业为上原则,提升用人水平。注重全面、历史、辩证地看干部,不仅看历史表现,也关注近年来在重大关头、关键时刻的表现,科学甄别干部德才和实绩情况,做到对事业负责、对干部负责。2020年提任的x名副处级干部中,均为长期在本部门工作,并且工作经验丰富的同志。其中,x名同志在提任前已在本岗位主持工作一段时间、群众基础较好。其他x名同志均为本岗位副职,分别是纪委副书记岗位和人事处(教师工作部)处(部)长岗位。任职前,已按照有关规定,向省委教育工委履行请示报批手续。2020年提任的x名正科级干部中,获得硕士及以上学位的达到x%,截止目前,本年度干部选任工作完成后,我院干部队伍性别结构继续保持稳定,学历学位结构不断优化,年龄结构持续改善,形成了合理的干部队伍梯队。目前,中层正职平均年龄x岁,科级干部平均年龄x岁。
(三)注重教育培训,提升干部能力素养。从xx省委印发《2018—2022年全省干部教育培训规划》以来(以下简称《规划》),我院严格按照规划要求,高度重视干部教育培训工作,分层次分类别做好各类党员干部的培训规划工作,切实提升教育培训工作针对性、目的性和实效性。2020年共组织我院干部参加各类培训班x期,培训人数达x人次。8月,组织我院干部队伍、三支队伍前往x干部学院开展党性锻炼;12月组织我院部分党务干部、专职组织员、辅导员骨干前往xx学习考察,都收到了良好效果。全年共推荐x名处级以上干部参加省委教育工委、省委党校、国家教育行政学院各类培训。
(四)坚持严格选任程序,增强干部队伍活力。学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》,修订了《xx干部选拔任用实施办法》,在选拔任用干部过程中,把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,建立适应新发展理念和新发展格局的选人用人新机制,把纪律和规矩挺在前面、贯穿始终,严格按照程序开展选任工作,坚持“凡提四必”和“六查”要求,把好动议酝酿关、考察考核关和程序步骤关,严格按干部选拔任用标准和程序,严防干部“带病提拔”“带病上岗”,规范实施干部选任工作,进一步加大优秀年轻干部培养选拔力度,增强了干部队伍活力。
(五)加强日常管理,完成届满考核工作。认真做好干部日常管理和监督,学院干部队伍中干事创业氛围愈加浓厚。2020年以来,我院配合省委组织部认真完成了全省领导干部个人有关事项报告专项整治工作,印发了《xx领导干部报告个人有关事项管理规定》。全年完成重点查核x人,随机抽查x人,经比对核实,我院年度如实填报率达100%。认真贯彻落实了省委组织部、省公安厅《关于进一步加强因私出国(境)登记备案管理工作的通知》文件精神,进一步严格我院登记备案范围,认真梳理备案人员信息,认真开展了信息核查工作、登记备案工作和汇总上报工作。学院还积极加强与太原市公安局出入境管理支队的沟通协调,做到登记备案对象应备必备,确保登记备案信息全面准确。根据有关规定,对全院x名任期届满的干部开展了届满考核工作。通过撰写报告、民主测评、考核谈话等环节,及时掌握了干部在本届任期内的工作情况,全面考核了干部在任期内的德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现,充分发挥了干部考核评价的指挥棒、风向标、助推器作用。
(一)部分干部担当作为意识不够强。在基本办学条件、招生工作、产教融合、校企合作、学校新专业建设等工作中,主动迎接、积极作为的意识不强,不愿触及问题和矛盾,有怕担责的现象。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员。
(二)干部档案日常管理不规范。院党委高度重视干部人事档案建设,不断提升新时代干部人事档案工作质量和水平,但由于学校干部人事档案规模不大、条件有限,使干部人事档案在基础设施和日常管理上还存在一些问题。一是基础设施建设需进一步完善。干部人事档案库房、阅档场所和整理场所没有完全分离;干部人事档案库房、阅档场所和整理场所暂时没有安装监控设备。二是日常管理需进一步改进。干部人事档案交接不够规范,部分干部人事档案目录没有及时更新,没有按顺序存放材料。
(三)执行领导干部个人有关事项报告制度不严格。在党委贯彻执行两项法规方面,对领导干部报告个人有关事项的“长久立”缺乏有效的制度机制。在集中填报方面,部分领导干部填报不严肃不认真,对两项法规内容学习领悟不透彻,仍存在部分涂改现象。2019年,因未如实报告个人有关事项,我院3名干部受到诫勉处理。
(一)加强干部教育培训,增强干部队伍担当作为意识。制定2021年党员干部教育培训计划,强化政治引领,明确学习要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化工作,在推动学用结合过程中,有效提升干部担当作为思想认识水平和能力,实现对干部担当作为的分级分类教育培训。2021年,我院将把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的首要政治任务,强化贯彻党的十九届五中全会精神和习近平视察xx重要讲话重要指示,在持续推动学懂弄通做实上下功夫,有计划分层次开展高质量的党员干部教育培训,使干部队伍理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、宗旨意识进一步强化、能力素质进一步提升、纪律作风进一步过硬、先锋模范作用进一步发挥。
(二)加强档案管理,提升学院干部人事档案管理水平。开展干部人事档案专项审核工作“回头看”工作。一是完成档案室改造,进一步改善档案管理基础设施。通过档案室改造,建立独立的干部人事档案库房、阅档场所、整理场所和办公场所,符合了档案室“三分离”相关要求。在人事档案专用库房和阅档场所安装监控设备,可以将监控画面实时存储,实现智能化管理。二是规范日常管理,进一步推动档案管理制度化。制定标准的档案管理登记薄,对接收档案、转出档案、借阅档案和档案转递等进行分类编制和登记;及时更新干部人事档案目录。三是推进档案管理电子化,进一步提升档案管理水平。全面推进干部人事档案电子化,充分利用计算机技术完成干部人事档案资料编码、扫描、整理和管理等,进一步提高档案管理现代化水平。
(三)严格落实主体责任,进一步提高填报工作质量。建立健全学院层面的有关工作制度,形成科学规范的工作机制。严格落实主体责任,认真贯彻执行两项法规,把贯彻落实个人有关事项制度作为一项长期的政治任务来抓,将做好个人有关事项报告工作列入重要议事日程,明确工作责任,认真组织安排,高质量地做好集中填报。在专题培训工作中,将“三必学”、“三必问”、“三必核”、“五个讲清楚”、“一问三审”、“四个不予接收、五个不予采信”等内容进行详细解读,不断提高学院领导干部个人有关事项集中填报工作的整体水平。
xx党委将继续加强干部选任工作,严把政治关、能力关、廉洁关,按照好干部标准,选优配强我院各类干部,切实提升干部队伍凝聚力和战斗力。坚持事业为上、人岗相适,加强年轻干部的培养选拔和干部轮岗交流工作。加强干部教育培训,严格管理干部,真心关爱干部,努力构建干部选拔任用、管理监督的长效机制,营造风清气正的选人用人环境,为我院教育事业改革发展、办好人民满意的教育提供坚强组织保证。
自《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来,我局党委高度重视《条例》的贯彻落实,在实际工作中始终坚持正确的用人导向,以干部“四化”方针和德才兼备为原则,建立科学规范的干部选拔任用制度,营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境,形成了富有生机与活力的用人机制,干部队伍的整体素质大幅度提高。现将工作情况汇报如下:
xx年上半年,县人民医院公推公选副院长3人,选拔县疾控中心副主任2人,六套和县第二人民医院副院长分别各1人,在选拔的干部中已取得本科学历6人,大专学历10人。
工作中,我局认真学习《条例》精神,严格干部选拔任用程序,不断完善工作机制,加大对干部的培养力度,努力推进干部人事制度改革的顺利进行。
(一)高度重视,深入学习。一是提高认识,统一思想。局党委高度重视《条例》的贯彻落实,把此项工作做为建设高素质的干部队伍,推动我县卫生事业的工作不断前进的重要措施,抓紧、抓实、抓好。二是加强领导,认真学习。积极组织领导班子成员、党员、机关干部以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导,通过集中学习、专题讨论等形式,认真学习《条例》精神,深刻领会《条例》的精神实质,坚持全面把握《条例》的内容和要求,切实增强了贯彻执行的自觉性。
(二)建立健全机制,强化监督管理。一是加强制度建设。为了保证提拔任用干部工作的纯洁性、严肃性,我局首先围绕选好人、用好人,制定了《干部选拔任用公示制》,认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。二是进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上,我局不断强化选拔任用干部监督机制,加强了对领导干部的选拔任用干部工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好。
(三)坚持选拔任用程序,择优充实卫生系统领导干部队伍。一是强化程序意识。在干部选拔任用工作上,我局按照《条例》的要求,坚持民主集中制原则,制定了严格的选拔任用程序,一丝不苟的执行空岗预告、民主推荐、民主评测、民主评议和考察预告、任前公示、党组票决等工作程序,并在实践中进一步完善。坚持群众路线与组织考察并举的原则,注意全面考察干部的德、能、勤、绩,做到了坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。二是拓宽选拔干部渠道。为充实卫生系统领导干部队伍,拓宽干部选拔的范围和途径,采取了公开招考的方式,面向全县卫生系统提供职位广纳人才。与此同时,严把“入口关”,对报名条件进行严格的规定,对笔试合格者还进行严格的政治审查,确保招录德才兼备的人才壮大卫生系统领导干部队伍。08来,通过公推公选等方式共提拔2人,民主直选人,任命人,为更多优秀年轻人才脱颖而出提供条件,有力的充实了医疗卫生单位领导队伍力量。
(四)加大培养力度,全面加强机关建设。一是注重培养,营造良好环境。我局领导班子在不断加强自身建设的同时,全面落实《深化干部人事制度改革纲要》,高度重视对干部的培养工作,注意提高领导干部队伍的思想政治和业务素质,积极鼓励各级干部参加省、市、县培训,xx年,就派出名干部参加由省、市、县举办各类专题研究班、培训班,选派名同志参加全县入党积极分子培训班。二是加强机关建设。在加强干部队伍建设的基础上,我局突出以创建“学习型、服务型、创新型”的“三型”机关为统领,以树立新的学习观念为先导,弘扬求真务实、追求卓越的精神,不断提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力,努力建设朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的机关干部队伍,全面增强了我局机关的凝聚力、创造力、竞争力和战斗力,在机关中形成人心思进,求真务实的良好作风,促进了机关建设不断向前发展,为机关整体素质的提升提供了坚实的基础保障,推动我县卫生工作不断开创新局面、创造新业绩。
我们的工作取得一定的成效,但是在工作中还存在着对《条例》学习、掌握还不够透彻,配套机制不够健全,选拔范围过窄等问题。今后,我们将按照《深化干部人事制度改革纲要》和《干部任用条例》的总体要求,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,切实加大改革力度,努力形成人尽其才、充满活力,符合卫生事业发展需要的用人机制。一是改进和完善干部考察的方法。根据不同职务的不同职责要求,认真研究制定具体的考察标准,积极探索拓展干部考察的深度和广度,扩大群众的参与面,自觉接受群众监督,确保把人选准、用好。二是加大公开选拔和竞争上岗工作的力度。通过制度创新、方法创新、手段创新,不断提高公开选拔的科学化水平和工作效率,全面推进中层干部竞争上岗。三是积极探索调整不称职干部的有效措施。对在年度考核、干部考察中,经组织考核认定为不称职的,坚决予以调整,解决好干部能下的问题。
县委组织部:
为了深入贯彻落实市委组织部关于干部选拔任用专项巡察精神,县交通运输局党委高度重视,精心组织,对干部选拔任用工作情况认真开展了自查自纠。现将自查情况报告如下:
全年局党委结合《三项机制》和《条例》内部共选拔任用干部5人,向县委推荐选拔任用干部1人(其中3月份选拔杨国栋同志担任农管股股长;5月份任命万选民同志为县运输公司党支部书记;9月份选拔魏巍同志担任行政股股长;10月份推荐周军虎同志担任县工程质量监督管理站站长;11月份任命苟晓东同志为县农管站党支部书记,马建强同志为县运管所党支部书记)。
1、高度重视,强化学习。认真学习贯彻《干部选拔任用工作条例》,领导班子先后采取党委会议,党委中心组学习会,专题讲座等形式,对《条例》进行了学习和讨论,熟悉了《条例》的基本内容,掌握了选拔考察干部的方法、步骤和各个关键环节,提高了贯彻执行的自觉性和主动性。主管人事的领导及党建办全体成员更是对选拔任用干部的原则、标准和程序铭记于心,确保了中层干部选拔任用的严肃性和规范性。同时,充分利用机关会组织干部职工学习了《干部选拔任用工作条例》和《三项机制》,让干部职工对干部选拔任用工作的要求、程序和情形做到了深入了解,全局上下形成了有利于提高干部选拔任用质量、有效防止和纠正用人不正之风的良好氛围。另外,抓好贯彻执行,在干部选拔任用工作中紧密结合《三项机制》、严格按照《干部选拔任用工作条例》规定的原则、标准、程序和要求执行,切实落实干部职工对中层干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,实践证实,选拔任用的中层干部基本符合信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。
2、完善制度,健全机制。根据《条例》规定,制定和完善了竞争上岗、任前公示和试用等一系列相关制度,做到了干部选拔任用工作科学化、规范化和制度化。明确干部任用的考察工作由局党委负责,在考察中充分听取干部职工对考察对象的意见,尽量扩大征求意见范围。在考察方式上,采取个别谈话、集体谈话方式进行。同时,认真做好了谈话记录,力求客观真实地反映干部个人情况。还加强对选拔任用干部的有效监督,选人用人重要环节积极邀请县委组织部领导进行指导,对选拔任用工作的各个环节进行有效监督。与此同时,凡提拔中层干部在正式任职前,在全局范围内进行为期7天的公示,并书面报告县委组织部,坚持有反映意见必查证,对查实的问题,影响干部任用的,不予任用。
3、严守纪律、加强监督。在干部选拔任用工作中,局党委切实遵守组织人事工作纪律,党委书记率先垂范、以身作则,在干部任用中坚持按照《条例》规定的程序和纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,积极落实民主集中制原则,能充分征求意见,有效发挥班子成员集体决策作用,不搞一把手说了算。近年来,局党委在干部选拔使用工作中,扎实坚持岗位公开、岗位职责公开、任职条件公开、符合基本任职资格条件的人员名单公开、考察对象公开即“五公开”制度,全面保证了广大干部职工在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。
4、严把程序,坚守标准。在选拔任用干部过程中,局党委严格遵循干部选拔任用程序,紧紧把握干部工作中民主推荐、考察、酝酿等重要环节,不搞形式,不走过场,公正公开,接受监督。同时,严格坚持干部任职资格条件,严格把握选人用人标准,真正把政治素质强、敬业精神强、工作能力强、作风过硬的干部增补到部分空缺岗位上来,全年没有出现岗位长期空缺问题。另外,选人用人充分发扬民主,严格经过讨论提名、推荐、考察、谈话、任用等程序,每个环节都提前预告或公示,没有临时动议情况。
一年来,县交通运输局党委在干部选拔任用工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要体现在以下几方面:
1、对《条例》和《三项机制》的学习和宣传不够,仍存在看学习不深、理解不透、把握不细等问题。
2、对干部考察考核体系特别是针对不同层次、不同职务特点的政绩考核指标体系尚未建立,调整不胜任现职干部工作力度不够大。
3、对基层单位贯彻执行《条例》和灵活运用《三项机制》的日常化和经常化监督检查力度不够。
根据以上存在的问题,党委将认真进行分析,着力予以整改,将从以下几方面改进。
1、继续深入学习贯彻《条例》和《三项机制》,重点抓好分管人事领导、基层单位“一把手”、新选拔任用干部和组工干部对《条例》和《三项机制》的学习、理解和执行。
2、结合工作实际,认真完善健全干部选拔任用工作机制,进步加强和改进干部选拔任用工作,切实提高选人用人的公信度和干部群众的满意度。
3、持续加强对干部和选任工作的监督,从制度上实出对干部的监督和管理,从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为。
总之,县交通运输局党委将在干部选拔任用工作上积极做一些探索和尝试,进一步完善干部选拔任用机制,不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验,努力形成人尽其才,充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部,为全县交通运输事业的发展提供坚强的组织保证。
去年以来,县委认真学习中央和省、市委组织工作会议精神,深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的好干部标准,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的选人用人原则,完善选任机制,严格工作程序,严肃工作纪律,严把选任关口,扩大选任民主,选人用人公信度和满意度不断提高。全年共调整干部xx人次(新设立党组、党工委任命xx人),其中:提拔正科级干部xx人(少数民族干部xx人,女干部xx人),副科级干部xx人(少数民族干部xx人,女干部xx人),交流干部xx人,改任非领导职务干部xx人。
县委在干部选拔任用工作中,紧紧围绕“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”“怎样把好干部用起来”,严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“四用四不用”选人用人导向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的干部选拔上来,形成正确的选人用人导向,提高选人用人公信度。一是突出德才兼备,选用信念坚定的干部。坚持把信念坚定作为选用干部的第一标准,牢固树立德才兼备的用人导向。坚持干部“德”的考核评价制度,注重在关键时刻看表现,在重大事件中看担当,深入了解干部在政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等四方面的具体表现。同时,充分运用信访反映、经责审计、个人事项报告、干部监督联席会议、网络舆情等方面的信息资源,从正反两个方面印证干部的一贯表现,努力把政治坚定、忠诚可靠的干部选出来、用起来。二是突出群众口碑,选用为民服务的干部。坚持从群众口碑中识别干部、考察干部、选用干部,既看重民意基础,又不简单以票取人,积极为那些长期扎根基层一线、甘于奉献的“老黄牛”搭建干事创业平台。今年提拔的xx名干部中有乡镇基层工作经历的xx人,有工业园区、扶贫、生态环保等一线工作经历的xx人。三是突出关键表现,选用敢于担当的干部。坚持在落实县委、县重大决策部署和“急、难、险、重”等突发事件、关键时刻检验干部的责任担当,积极选派优秀年轻干部到信访稳定、扶贫攻坚等岗位挂职锻炼、成长成才。建立了新任职干部到信访一线挂职锻炼机制,选派xx名优秀干部到信访部门挂职,xx名年轻干部到贫困村挂职,选派x名乡镇年轻干部到市直部门挂职。
县委自觉把法治思维和法治意识落实到干部选任过程中,刚性执行《干部任用条例》和省市委有关规定。一是严把动议提名关。在干部调整前都要到相关部门单位充分调研,全面分析研判领导班子和领导干部,并根据班子建设和干部队伍建设实际,确定调整方向和原则,提出初步建议,拟定调整交流职位和职数,提交县委干部人事酝酿小组进行协商讨论同意后,严格按程序组织实施。并坚持做到“四核准四暂缓”,即:核准干部信息,“三龄两历一身份”不清楚的暂缓提名;核准政治品行和廉政状况,有不好表现和不良记录的暂缓提名;核准班子功能结构需求,不符合配备要求的暂缓提名;核准工作表现,实绩不佳、口碑不好的暂缓提名。二是严把考察考核关。制定了《关于进一步加强和改进干部推荐考察工作的意见》,规范完善程序,严明纪律规矩。干部考察坚持时间服从质量,注重听取各方的反映和意见,将征求意见范围扩大到信访、公安、法院等部门;空间上拓展考察范围,不仅考察八小时内的工作表现,还要了解八小时以外社交等情况,在现单位工作不足一年的,将考察范围延伸到原工作单位;内容上不仅考察工作实绩,还重点了解品质、品行、作风、廉政等情况。三是严把程序步骤关。从“动议”到“任职”所有程序和环节,坚持依次推进、顺序不变、程序不少,并对每个程序步骤和操作环节进行了规范,做到了该上报审批的及时上报,该按规矩办的决不搞变通。建立选人用人“放下”机制,对不符合条件、有实名举报且线索清楚的,一经发现,不管走到哪个环节,都坚决“放下”。今年,有xx名干部在考察或公示中被取消任用。四是严格监督问责关。实行干部选拔任用全程纪实,坚持“一人一表,一批一册”,在动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节实时记载、全程监控,努力实现全程纪实的“事前预警、事中纠偏、事后追究”作用。
县委从完善考核制度、推动干部“能上能下”、培养选拔优秀年轻干部、建立容错纠错机制、强化干部管理等工作入手,不断深化干部人事制度改革,充分激发人才队伍内生动力和发展活力。一是改进干部考核评价机制。制定了《xx县乡镇和县直部门单位工作业绩2018年度考核办法》,修订完善了《领导班子和领导干部年度考核办法》,根据不同区域、不同类型、不同层次的干部特点,建立了工作业绩考核机制,激励先进,鞭策后进,充分调动干部干事创业的积极性和创造性。对换届后的乡镇领导班子进行了运行情况考核调研。同时,建立新任干部跟踪考核机制,对跟踪考核中发现存在不守纪律规矩、不担当不作为、群众公认度不高、贯彻落实县委决策部署不力等问题的干部,视其情况分别进行了批评教育、组织调整或免职等处理。二是建立为官不为惩戒机制。制定了《xx县调整不适宜担任现职领导干部办法(试行)》,明确了干部不适宜担任现职的十种情形,规定了操作规程,综合运用组织巡查、纪检监督、信访反映等手段,着力推进干部“能上能下”工作。年内,对xx名在祁连山生态保护工作中慢作为的干部给予了免职处理。三是健全后备干部储备体系。根据全县干部队伍实际,以年轻后备干部“墩苗计划”和“育苗工程”为载体,集中对年轻后备干部进行了推荐选拔,新补充年轻后备干部xx名。通过对年轻干部的培养使用,促使正科级干部主体年龄逐步由“65后”向“75后”转变,副科级干部主体年龄逐步由“70后”向“80后”转变。四是建立干部容错纠错机制。制定出台了《xx县党员干部容错纠错实施办法(试行)》,把严格管理干部和关心爱护干部结合起来,鼓励探索、宽容失误,让敢担当、敢创新的干部解除后顾之忧,放下包袱、轻装上阵,着力调动干部干事创业的积极性。五是完善对非领导职务干部的管理。结合实际制定了《xx县科级非领导职务干部管理办法(试行)》,对职责分工、考核管理、纪律等方面提出了明确要求,加强对县管非领导职务干部的管理。并通过协助班子成员分管工作、开展综合调查研究、参与中心工作督查、担任党建指导员等多种方式,最大限度地发挥他们的能动作用,有效地激活非领导职务干部的工作活力。
县委认真落实中央从严管党、从严治吏要求,突出教育、管理、监督、问责等重点环节,坚持一切从严,切实规范干部特别是领导干部的行为。一是事前预防注重规范化。以强化领导干部特别是主要负责人监督管理为重点,落实重大事项报告、述职述廉、党员民主评议等监督制度,不断扩大监督的覆盖面。严格执行《领导班子决策重大问题议事规则》,认真贯彻民主集中制原则,落实一把手“四个不直接分管”制度,加强对用人权、管财权、审批权和决策权的监督。开展干部任前谈话、任职承诺和廉政法规考试,从源头上增强干部的勤政廉政意识。二是日常监督注重经常化。充分运用民意调查、个别谈话、领导干部经济责任审计等多种方式,通过参加领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等多种渠道,及时了解干部的日常表现。充分发挥信访、电话、短信、网络“四位一体”“12380”综合举报受理平台作用,畅通干部监督渠道,重视人大代表评议意见和政协委员视察意见,注重发挥好干部监督员的作用,广泛掌握社会各界对领导干部的反映。坚持不懈开展谈心谈话活动,对有反映的干部早打招呼,咬耳朵、扯袖子,及时提醒,做到防患于未然。三是事后追责注重制度化。严格干部考察工作责任制、考察考核失误责任追究等制度,明确责任主体,严肃工作纪律。认真执行《领导干部离任审计制度》,加强审计结果运用,年内共对xx名科级干部进行了任中或离任审计。完善干部提醒、函询、诫勉制度,县委组织部先后对xx名领导干部进行提醒约谈。
2018年,县委坚持把“严实”要求贯穿于干部选拔任用工作全过程,坚持标准选好干部、配强班子,整个干部选任工作风清气正,成效显著,社会反响普遍较好。这是市委组织部精心指导、县上四套班子通力配合、各乡镇、部门单位大力支持、广大干部群众积极参与取得的成绩。与此同时,我们深感工作中还存在一些薄弱环节和不足:一是在深化干部人事制度改革方面创新工作步子还不大、力度还不够,干部队伍年龄结构仍不尽合理。二是在干部监督管理方面,落实从严管理要求的措施还不够严格,办法还不够有力。三是领导干部的理念、能力、作风,与全面深化改革、率先全面建成小康社会和人民群众的期盼还有一定的差距,干部队伍的整体素质还有待提高。
下一步,县委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,进一步加强和改进领导班子和干部队伍建设,创新思路,扎实工作,为全县经济社会稳步发展提供坚强的组织保障。重点做好以下三个方面的工作:一是稳步推进干部人事制度改革。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,着力建设高素质专业化干部队伍,以对党忠诚选忠诚于党的人、以事业为上选担当干事的人、以扎实作风选作风扎实的人,真正让肯干事的受尊敬、让能干事的有舞台、让干成事的有位置,切实让广大党员干部把心思和精力凝聚到干事创业上来。二是着力提高选人用人质量。围绕培养选拔好干部,严格干部选拔标准,改进干部识别考察方法,进一步规范选任程序,严肃干部选任纪律,抓好领导班子政治建设、思想建设,从严管理监督干部,完善选用机制,努力识真用准好干部。三是从严从实加强干部队伍建设。坚持不懈地抓好以理论武装为重点的干部教育培训,以经常性教育为重点的干部日常监督管理,以民主集中制为重点的领导班子思想政治建设,切实提高各级领导班子的向心力、凝聚力和战斗力,不断增强干部队伍的生机与活力。
根据组织部下发的《区管单位选拔任用中层干部行为规范》文件的要求,我局对2018年以来中层干部选拔任用工作情况进行了认真自查,现将情况报告如下:
一是严格程序,规范操作。在中层干部配备选拔任用过程中,所任用干部都具备文件规定的条件与资格,没有破格和越级提拔干部,同时坚持正确用人导向,牢牢把握德才兼备、任人唯贤这个核心,严格程序,按章办事,坚持原则,严格纪律,任用的中层干部都严格按照考察、酝酿、预审、讨论决定、任前公示等程序进行,并及时向组织部备案。
二是注重宣传,强化监督。在工作中,我局充分落实机关干部职工对中层干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。加强对中层干部选拔任用工作的监督,有效防止违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生,真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好,选拔任用的中层干部公道正派、清正廉洁。
三是下步工作打算。我局将进一步学习宣传中层干部选拔任用工作有关规定,使全体干部都能深刻领会精神实质。同时进一步规范选拔程序,按照公开、平等、竞争、择优的原则,改进用人方法,进一步扩大民主,加强用人监督。进一步完善我单位有关选拔任用工作的各项制度,加大对制度的执行力度,严把民主推荐、竞争上岗、讨论决定等环节,做到选好用好干部。
2020年,我局始终坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩等原则,不断加强干部选拔任用工作科学化、民主化和制度化建设,努力营造风清气正的选人用人环境,领导班子和干部队伍建设得到全面加强,为我市民政事业的发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。根据xx市委“五位一体”综合考评工作领导小组办公室《关于做好2020年度县处级领导班子和县处级干部考核工作的通知》文件精神,现就我局党组全年干部选拔任用工作情况汇报如下:
2020年,我局始终坚持正确用人导向,切实做到执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,形成了富有生机与活力的机关选人用人机制,选拔任用干部均在机关编制职数限额内,同时严格按照干部任免程序进行,不存在超编制超职数等违规配备干部问题。一年来,根据工作需要,完成了一批科级干部人事任免调整,其中提任干部x名、交流干部x名、免职x名;选派下乡驻村干部x名。
目前,我局核定行政编制x名,实有x人,空编x名;核定工勤编制x名,实有x人,空编x名;各直属事业单位核定事业编制共x名,实有x人,空编x名。
局党组始终把学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》及其相关政策法规作为重要任务来抓,学习与宣传双管齐下,加大力度,拓宽途径,营造氛围,形成了常抓不懈的学习宣传机制,提高了执行干部选拔任用政策法规的自觉性和坚定性,增强了干部职工对选拔任用工作监督的积极性和主动性。
(一)高度重视,注重思想统一。深刻领会、准确把握和全面落实党的干部路线方针政策,是做好干部选拔任用工作,提高选人用人公信度的关键。局党组按照中央、自治区和市委的统一部署和要求,多次认真学习党的十九大等重要会议精神和干部选拔任用各项制度法规、文件精神,牢牢把握新时期干部选拔任用工作的原则、标准、程序、纪律,干部职工对选拔任用政策法规精神实质的把握和理解进一步增强。
(二)突出重点,着力教育培训。为深入贯彻、认真执行干部选拔任用工作政策法规,把加强教育培训作为首要环节来抓,并通过党组中心组学习会议等形式学习政策法规,认真查找干部选拔任用工作中存在的问题,研究制定贯彻落实的意见,真正使班子成员熟知、人事干部精通、广大干部职工了解《条例》和干部监督制度,为民政系统认真贯彻执行《条例》等打下了良好的基础。
(三)联系实际,增强学习效果。以贯彻落实《条例》为重点,坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来,坚持把贯彻《条例》同本职业务工作结合起来,以最坚决的态度整治用人上不正之风,努力增强学习效果。
(一)整治违反干部任用标准和程序问题、整治跑官要官说情打招呼问题。我局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化对选拔任用干部的监督管理,强化考核结果运用,严格按程序办事,把好动议、推荐、考察和决策关;坚持把民主推荐、民主测评作为干部选拔任用必须履行的程序,全面推行干部考察预告、任前公示等制度;对干部选用工作做到记录完整,考察材料、任免职审批表等资料齐全规范,能客观真实地反映干部选拔任用的运行过程。通过以上措施,规范了干部选拔任用各个环节工作,使机关干部选拔任用工作实现了制度化、规范化。
(二)整治“三超两乱”问题。我局按照市委组织部、市编委和市人社局关于消化超职数配备干部的一系列文件精神,认真按要求开展了超职数配备科级干部及超编人员的摸底、整改和消化工作。通过摸底共超职数配备x名副科级非领导职务干部,超编人员x名,经党组研究均已完成整改消化工作。目前我局未出现新的超配干部现象。
(三)整治领导干部违规兼(任)职问题。按照市纪委、市委组织部要求,我局认真开展了领导干部违规兼职的摸底和清查工作。通过清查,我局发现有x名退休干部存在兼职情况,目前已全部整改完毕。同时,加大定期督查和日常监管力度,及时掌握领导干部违规兼职的情况,杜绝违规现象发生。
(五)整治“吃空饷”问题。我局党组高度重视“吃空饷”清理工作,严格按照要求对局机关及各直属事业单位在职职工吃空饷问题进行了摸底排查,未发现存在各种形式的“吃空饷”问题。
(六)整治违规因私出国境问题。一是信息报备方面。据市委组织部、市公安局关于开展违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理工作的要求,我局核实了已报备的xx名在职干部职工的身份证号码、单位职务、家庭住址、配偶子女的基本情况,根据实际人员变动情况撤销备案xx人,并将局机关及各直属单位共xx名退休及新增干部的个人信息在市公安局出入境管理处进行了登记备案,高质量地完成了公安系统的公职人员信息全员备案工作。二是证照管理方面。除处级干部证照按照组织管理权限由市委组织部统一保管外,经自查,我局在职人员出国(境)证照共计xx本,退休人员出国(境)证照共计xx本,现已全部完成收缴。按照干部管理权限,局机关在职及退休干部证照由办公室专人保管;各直属单位单位在职及退休职工证照由二级单位指定专人保管。三是出国(境)事项审批管理方面。通过及时对持有证照的人员进行询问、及查看证照记录,经与单位留存的备案人员因私出国(境)审批材料进行核对后,没有发现未经批准擅自因私出国(境)情况;严格执行证照办理审批事项,未发现违规办理因私出国(境)证照情况。
一年来我局在干部选拔任用工作方面取得一定成效,为市民政局全面履职尽责提供了有力保障,但面对新形势新任务新要求,我们的干部选任考评机制还不够完善,干部老龄化问题仍然突出,干部队伍整体活力有待提升。今后,我们将从思想上找差距,从机制上求突破,努力建设一支符合民政事业发展需要的高素质干部队伍。一是坚持党管干部原则,强化党组织的领导和把关作用,构建科学有效、简便易行的选人用人机制,切实用《条例》规范干部工作;二是贯彻新时期好干部标准,加大干部调整交流力度,力求把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来,形成良好的选人用人导向;三是强化干部考核管理,建立“能者上、平者让、庸者下”的长效机制,以严的要求、严的标准、严的措施推进机关从严治吏新常态,激发民政干部队伍积极向上的工作热情,为民政事业发展提供坚强保证。
县委农工部情况报告篇五
xxxxx活性炭有限公司成立于6月24日,位于xxx八达岭,公司占地面10000平方米,公司总投资1000万元,公司主要从事活性炭生产、加工、销售。我公司xx年安全职业健康工作在xxx安监局和工业园安监站的正确领导下,始终认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,坚持以人为本的安全理念,认真抓好安全生产工作。主要围绕安全制度完善、安全体系化管理、安全隐患排查等方面做了以下方面的工作:
一、全面落实安全生产责任制。
(一)建立、健全公司安全生产责任制。
明确了安全生产职责,本着谁主管谁负责,制定了xx年度安全、环保目标,于xx年8月1日与部门、车间责任人签定责任状,成立了安委会。
(二)组织制定本公司安全生产规章制度和安全操作规程。
为了加强安全生产制度的建设,确保各项任务的落实。我公司严格坚持安委会例会制度,定期召开安全生产委员工作会议。研究、分析安全生产情况,解决安全生产工作中的突出问题。为使安全生产的各项措施得到有效的落实,公司对原有的《生产管理细则》加以了完善。健全了各种安全台帐,针对“三违"现象,公司发现一起,查处一起强化管理、严格制度、奖罚分明。
(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
制定了培训计划,xx年度对新工进行了三级安全教育,共开展了二个班次的培训,将主要管理人员送到宜春市安全生产科技培训中心进行安全教育全面培训,并取得安全管理资格证,安环部对员工进行安全教育培训。特种作业人员全持证上岗。
(四)保证公司安全生产投入的有效实施。
xx年度我公司严格按照法律法规提取安全费。安全费专款专用主要用于:
1、完善、改造和维护安全设备;
2、配备必要应急器材、设备及现场作业人员的安全防护用品;
3、安全生产与安全评价支出;
4、安全技能培训及应急救援演练支出;
5、其他与安全生产直接相关的支出。xx年度安全投入共计10万元。
(五)督促、检查本公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
开展了安全风险辩识评佑、开展了全面安全隐患排查,对查出的隐患下整改通知单、责任到人,限期完成,并上报“江西省安全生产监管信息系统”“两个15天”上报系统,进行隐患闭环管理。
(六)组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案。
按照国家的有关规定,本公司制定了事故应急救援预案,并且针对重点危险装置异常情况建立了应急措施。并告知所有员工在紧急情况下应当采取的`措施,xx年8月10日公司开展了消防演练,要求管理人员“四懂、四会”,针对公司易燃、易爆如何做好安全隐患排查,要求人人都会用灭火器,强调火灾在可控范围全力抢救,火灾在不可控范围做好人员疏散,人的安全放在首位。
(七)及时、如实报告生产安全事故。
公司完善了《重大事故申报制度》,公司根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条列》和《关于特重大安全事故行政责任追究的规定》,对于在生产、经营和施工过程中发生的死亡或重伤以上的生产安全事故,必须在2小时内及时、如实的向负责安全生产监督管理的部门或者其他有关部门报告。xx年公司安全零事故。
二、有关法律法规和文件精神的贯彻落实情况。
(一)安全生产隐患排查治理工作。
公司建立了隐患排查治理责任制和隐患定期排查、隐患治理、重大隐患报告制度:并建立健全隐患排查治理档案。我公司经常性开展安全检查,并与隐患排查治理工作相结合。对于在检查过程中出现的问题及隐患严格按照治理责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求进行整改。
(二)重大危险源监控管理。
加强安全管理,消除事故苗头。首先要建立重大危险源安全管理制度。对重大危险源进行登记建档。其次,根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。每年不少于―次举行安全、消防应急演习活动。
(三)安全生产教育和培训。
我公司主要负责人、安全管理人员、生产部负责人、特种作业人员都按国家规定参加培训并持证上岗;相关从业人员都具备了国家规定的安全生产从业资质条件。制定了详细的从业人员安全生产年度培训计划,并严格按照培训计划实施培训。对新员工、转岗人员和外来施工人员按规定在进入工作岗位之前进行安全教育培训。公建立了从业人员安全教育培训档案,建立了“三级安全教育卡”。从业人员的教育培训时间按上级部门的规定严格要求,做到人人培训上岗。
(四)各级政府及其监管部门有关的安全生产文件精神的贯彻落实认真执行上级政府和安监部门有关安全生产文件精神,进一步增强做好安全生产工作的积极性和自觉性。切实负起责任,加强领导。抓好目标责任落实,做到安全管理纵向到底、横向到边不留死角的全面管理,对各级政府及安全生产监督部门下发的有关安全生产方面的文件,积极组织相关人员开展学习落实。切实把文件精神贯彻落实到位。
(五)定期检测检验。
按照国家有关安全生产文件的规定,对本公司的安全阀、压力表等按时进行检测检验、定期校验。特种设备有专门的管理人员并建立了特种设备安全设施台帐。
(六)接受各级安监部门监督检查。
积极配合上级安监部门的监督检查。对检查过程中发现的安全隐患问题及时上报。
县委农工部情况报告篇六
“以人为本,关爱生命”是安全生产永恒的主题。随着园林绿化建设的迅速发展,在日常绿化养护作业中安全生产问题往往容易被忽视,导致事故发生。因此,我司一直把安全生产放在首位。以下是我司科学中心分部__年上半年安全生产报告:
一,落实安全生产责任制,明确普通员工,区长,班长及主管负责内容。
通过明确各员工自我负责内容,彻底清除安全生产管理上的漏洞:普通员工负责自我保护,区长负责自己区域人员的监督检查,班长负责器械物品保管及分配以及对器械物品使用进行监督,主管负责培训工作及整体监督检查。__年上半年落实好安全生产责任制后,确保了绿化部在上半年的“0”生产事故。
二,切实按计划进行宣传培训考核,确保每个员工都受过培训。
我司一直坚持每周进行一次安全生产培训,并要求所有员工必须参加。培训内容包括:消防工作方案,绿化器械使用,农药使用等,涵盖了绿化工作中的每一方面。
三,不定期进行安全检查,发现隐患问题及时解决。
我司每个月不定期进行两次安全检查,在上半年,我司通过检查共发现7项安全隐患(主要是农药汽油摆放,员工违规使用农药器械),通过现场立即解决并记录,在之后培训过程中进行再次教育,现在所有隐患已经消除。
四,物品仓库专人管理,每周定期整理仓库。
物品仓库主要由主管及班长进行监督管理,每周定期整理仓库存物,排查隐患。对农药,汽油等有毒危险品,采取严格登记制度,使班长能明确知道物品的去向。
五,现存问题:
员工因为贪方便违规使用器械现象偶有发生,员工自我保护意识还不够强。
六,下半年计划:
坚持现有良好的安全检查及培训措施制度,配合馆方及管理处完成安全检查及演习。加强日常巡查,及时发现隐患。完善培训内容(从道路绿化养护安全作业、树木整形修剪的安全事项、园林机械使用安全、安全使用农药、用电安全、园林绿化防火等六大方面入手),对上半年培训后仍出现问题的项目进行再培训。
县委农工部情况报告篇七
今年以来,县委巡察工作重点在探索工作方法、突出工作重点、充实队伍建设上稳步推进巡察工作。
一、主要工作情况。
(一)精心部署,夯实巡察工作基础。
年初县委巡察领导小组研究拟定了《2020年巡察工作实施方案》,明确了巡察对象、巡察重点,对我县全年巡察任务做了部署安排。在县委主要领导的重视下,结合我县巡察任务的实际,今年在原有的x个巡察组的基数上成立了第五巡察组,全年安排x轮巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式开展巡察,完成县直xx个部门、xx个村、x个社区、x个国有企业、x所学校的巡察任务和x个单位的“回头看”任务,年底累计完成全县巡察任务总数的x%。协助筹备召开“五人小组”会议x次,听取x个巡察组对x个行政村巡察情况汇报,召开巡察领导小组会议x次,研究决定了第xx轮巡察任职授权及任务分工,为巡察后期工作奠定了一定的基础。
(二)突出重点,注重巡察工作实效。
带着问题调阅材料,直奔主题锁定事实,对被巡察对象合理施加压力、形成震慑。截止目前已制定x轮巡察工作方案,完成了xx个单位、村、社区的巡察任务(其中重点对x所学校开展意识形态专项巡察,x个行政村、x个社区开展常规巡察)。计划月底向巡察领导小组报告巡察情况,并筹备“五人小组”会议。
(三)探索方法,提高巡察工作质量。
紧紧围绕发现问题、印证判断,找准矛盾的聚焦点、问题的风险点、工作的薄弱点。一是精细摸排筛查。各组在巡察前根据单位的职能,学习相关政策规定,筛查出容易出现问题的风险点,并通过多渠道掌握了该单位的人员构成,亲疏关系,尽量做足功课,确保排查精细准确。同时,在常规巡察方法上拓展延伸,通过对“重点人”、“关键岗位”采取多次谈话、前后对照的方法寻找问题的突破口。二是每周“一碰头”。今年我们主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察组同时进驻、同时撤离,每周各组长汇报巡察进展情况,相互交流巡察所遇到的问题、和值得借鉴的做法,巡察办对相关情况经行梳理汇总,提炼分析,通过每周一碰头节约了巡察的时间,少走弯路,有效的提高了巡察的时效性。
(四)强化监督,凸显巡察工作效力。
问题反馈给被巡察村级后,被巡察乡镇领导班子要专题研究整改工作,并认真制定整改方案,责任落实到人,将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报送县委巡察工作领导小组办公室,各巡察组将跟踪督查的方式逐项落实,从而凸显巡察的震慑效果。
二、存在的问题。
(一)巡察人员能力有待提高。巡察队伍都是临时抽调人员,相关专业知识欠缺,也没有巡察经验,不会巡察的问题普遍存在,其自身也有这样那样的顾虑,致使一些深层次的问题和线索难以充分挖掘,存在工作简单化、表面化、应付化,一定程度上影响了巡察工作的成效。
(二)被巡察单位干部更换频繁。有些被巡察单位干部更换过于频繁,工作未做到无缝衔接,致使有些敏感问题相互推诿,增加巡察难度。
(三)巡察结果运用不明显。有些被巡察单位对反馈的问题不认真整改,整改措施不具体。
三、下一步工作打算。
(一)抓好巡察问题反馈、督办和整改落实等主要环节。
督促被巡察单位根据存在的问题,从根本上、制度上、整体上着眼,扎扎实实整改落实,通过整改落实解决问题、弥补漏洞、完善制度,达到整改一个具体问题,推动一批问题、一类问题解决的综合效果。广泛发动群众,做好巡察后监督工作,长期设置意见箱、举报电话、接待群众来访(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群众对领导班子特别是对党政“一把手”的意见和反映。
(二)注重巡察业务知识学习,扎实做好巡察工作基本功。加强巡察干部的政治理论学习,不断提高巡察人员的政治站位,重点把十八大以来关于巡视工作的重要讲话摘编、摘要,以及各级巡察工作会议讲话精神学深学透,还要学习党内的其他党纪党规条例等,提升巡察工作人员业务能力。
(三)加强巡察工作队伍的建设。在坚持“一次一授权”的基础上,大力探索巡察队伍专职化,特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察队伍中来,将巡察结果与巡察组干部的工作绩效考评挂钩,不断提升巡察队伍的履职能力。在巡察中作用发挥突出的成员予以保留,对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整。
县委农工部情况报告篇八
对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人的“三无人员”,坚持每年核查一次。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委第一巡察组巡察反馈意见整改情况报告,希望大家喜欢。
根据县委巡察工作统一部署,20xx年x月xx日至x月xx日,县委第一巡察组对xx镇xx村等5个村级党组织进行了巡察,并于20xx年x月x日向xx镇党委反馈了巡察意见,有针对性地提出了意见和建议。巡察反馈至今,xx镇党委高度重视,扎实推进整改工作,取得了较为明显的阶段性成效,现将整改情况报告如下。
一、落实巡察整改主体责任情况。
一是强化组织领导。xx镇始终把巡察反馈意见作为对镇党委落实上级决策部署的一次“整体把脉”和各级干部廉洁从政的一次“集中问诊”,把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会县委巡察工作的部署要求,牢固树立“四个意识”。成立了镇党委书记任组长,纪委书记、组织委员任副组长的整改工作领导小组,召开专题会议对巡察组反馈意见整改工作进行了部署,把思想和行动统一到县委要求上来,切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。
二是强化责任落实。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,从严从实抓好巡察整改。x月xx日xx镇党委按照要求针对此轮巡察“回头看”召开了专题民主生活会。镇党委书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,加强与县委巡察组的沟通联系和请示汇报,亲自主持制定整改方案,协调巡察整改中的各类事项,督促挂片领导和各责任单位落实整改;挂片领导按照职责分工,认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻整改工作要求,立行立改,形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。根据县委第一巡察组巡察反馈意见,梳理出x个方面xx个问题,并有针对性地制定xx条措施,形成《县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,逐项明确责任领导、责任单位及完成时限。各责任单位对照《整改工作方案》,对存在问题严格整改,对账销号,目前xx个问题均整改完成,其中需长期坚持的xx个。同时及时修订完善《村级财务报销制度》等7项制度,建章立制,达到长效化管理的目标。巡察反馈意见均得到落实。
三是强化执纪问责。在巡察整改中,镇纪委针对有关问题对负有主要责任的xx村、xx村等x名党组织负责人进行了诫勉谈话,对镇镇村建设办负责人、xx村相关责任人等x人进行了批评教育。并对巡察整改相关工作定期开展监督检查,针对突出问题成立专项督查组,截至目前未发现整改不力、敷衍塞责等情况。
二、巡察组反馈问题整改落实情况。
(一)针对巡察反馈“引领集体经济发展不力”问题。
整改情况:一是加强人才培养。镇党委以村“两委”换届为契机,帮助xx村等三个村党总支(支部)理清经济发展思路,突出把发展壮大村集体经济作为优先条件,培养懂市场、善经营的农村后备干部。二是拓宽发展渠道。组织镇乡村振兴办、镇农业服务中心、镇产业发展中心、镇财政办等部门成立产业指导小组,结合各村优势围绕全镇中药材特色产业,指导各村发展特色产业,协助xx个村完成村发展规划。三是强化业务指导。产业指导小组全覆盖深入全镇xx个村,从政策技术、条文规定、市场预期等方面进行指导,帮助各村集体经济产业解决技术、管理等方面问题,确保发展的产业早日收益。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(二)针对巡察反馈“惠农利民政策落实不力”问题。
整改情况:一是完善动态管理机制。镇社事办对低保户分类建档并实施动态管理。对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人的“三无人员”,坚持每年核查一次。对于短期内收入变化不大的家庭,每半年开展一次核查。对收入来源不固定,成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭,每季度核查一次。二是落实评定公示制度。对清查取消、新增以及补差水平变更的低保对象进行民主评议,及时新增特困供养人员x人、取消低保资格x户x人,并将入户调查、民主评议和审核的结果在村委会公示栏进行为期7天的公示,确保低保政策、程序、结果全公开。三是建立长效管理机制。针对这次巡察组发现的问题,镇党委督促xx村村两委深刻反思、查摆问题、分析原因,加强对低保政策的学习。同时严格按照《最低生活保障审核确认办法》《最低生活保障工作规程》等规章制度执行。
整改进度:已整改完成。
(三)针对巡察反馈“扶贫资金管理不规范”问题。
整改情况:一是提高思想认识。镇党委高度重视扶贫资金的使用情况,督促xx村村两委深刻认识扶贫资金使用的重要性,切实转变工作作风,以高度负责的态度管好、用好扶贫项目资金。二是规范使用程序。严格按照《xx县贫困村产业扶持基金使用管理细则》规范使用对象、使用范围,对借款到期的脱贫户,及时督促归还并完善归还手续,对有再度借款需求的,经借款脱贫户本人申请、民主评议审定、驻村第一书记签字确认、公开公示群众无异议后,可延长还款期限,但延期还款时间不得超过借款期限的一半。三是采用续借模式。所借资金因投资到破晓种养殖专业合作社扩大产业规模,且合作社暂未获得收益,导致逾期。破晓种植养殖专业合作社借xx村产业扶持基金xx万元已归还。xx、xx等x户贫困户借xx村(原xx村)的产业扶持基金xx万元,经核实实际为xxx、xxx、xxx、xxx、xxx户所借xx万元。经借款人本人申请和村民代表大会讨论通过,采取续借方式处理。截至目前,xxx、xxx所借xxx元续借到期已归还,xxx、xxx、xxx所借xxxxx元续借期截止日期为2022年x月6日,在续借期到期前将督促按期归还,确保不再逾期。
整改进度:已整改完成。
(四)针对巡察反馈“政策宣传不到位诱发舆情”问题。
整改情况:一是重心下移,加大宣传覆盖面。督促全镇各党总支、党支部切实提升宣传工作能力,在宣传内容上紧密结合基层生产、生活实际,突出宣传与农民、农业、农村“三农”工作相关内容,充分利用村两委公示栏及村社微信群占领农村宣传阵地。针对负面舆情影响,通过深入调查了解情况,及时耐心细致解释政策,坚决遏制不实舆论,及时消除对镇党委、政府的负面影响,为基层和谐稳定创造良好的舆论环境。二是与时俱进,加快宣传教育。镇宣传文化服务中心充分利用镇、村广播加大政策宣传力度,发挥政策宣传正面引导作用,及时宣传党和国家的方针政策,化解群众关心的热点、难点问题,净化农村舆论风气。三是密切联系,加强与新闻媒体合作。镇党委将加强与市、县主流新闻媒体的协调配合,搭建与新闻媒体相互联系的桥梁。在传达、部署、落实重大决策时,邀请主流新闻媒体到我镇采访报道,充分发挥新闻媒体覆盖面广、影响力大、技术力量强的优势,及时宣传党的路线、方针、政策。针对付亮所反映的问题,通过调查了解,并以电话的方式给予了回复解释,得到付亮的理解和认同。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(五)针对巡察反馈“财务管理不规范”问题。
整改情况:一是责令整改,完善报销手续。镇党委对巡察反馈的财务问题高度重视,责令x个村党总支(支部)写明资金使用情况,限期完善报销手续。目前,x个村已按照要求完善手续。二是强化培训,规范报销程序。镇财政办对各村文书进行业务培训,树牢财务使用管理责任意识,严格按照《xx市村办公经费管理使用办法》执行,并对各村报销事项进行严格审查,对附件不齐的一律拒绝支付,对前期白条入账现象加以整改,坚决防止出现此类问题,规范了村级财务收支。三是统计排查,补录固定资产。xx村等5个村均已按照要求规范登记集体资产,镇党委还要求全镇其余村(社区)对近年来的村集体固定资产进行统计排查,对达到固定资产管理标准的一律进行补录登记。各村村集体固定资产均按照要求进行了登记录入。四是举一反三,加强内部督查。下一步镇纪委、镇财政办将把全镇所有村(社区)纳入内部督查范围,定期、不定期地开展内部监督检查,对出现的问题及时指出,限期整改。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(六)针对巡察反馈“违规发放补助”问题。
整改情况:一是约谈教育追缴资金。镇纪委对xx村等5个村存在的违规补助现象进行了统计汇总,就违规领取补助问题约谈了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村党组织负责人,追回违规补助资金xxx元。二是举一反三查找问题。镇纪委、镇财政办严格审查全镇各村(社区)补助发放情况,要求各村(社区)严把财务支出关,对违规支出项目按照《财务收支制度》拒绝支付。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(七)针对巡察反馈“违规报销费用”问题。
整改情况:一是约谈教育相关人员。镇纪委对违规报销费用的xx村、xx村、xx村党组织负责人进行约谈教育,追回违规、超额报销费用xxx元。二是严格审查报账发票。镇财政办对村级报账的发票进行严格审查,严禁不规范票据入账,从根源上杜绝票事不符等问题,同时修订完善《村级财务报销制度》,规范了村级报账程序和制度。三是举一反三查找问题。下一步镇纪委、镇财政办将定期、不定期地开展内部监督检查,对发现的问题当场指出,限期整改。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(八)针对巡察反馈“工程建设管理缺乏指导和监督”问题。
整改情况:一是学习领会,自查自纠。对近年的项目招投标情况再清理,从招标核准、招标方式、招标结果、招标合同、工程质量等方面进行自查,查明相关项目的手续办理情况,对未公开招投标和招标合同不规范的及时加以整改。二是学习政策,完善制度。镇党委督促镇相关部门和xx村等四个村深入学习《中华人民共和国招投标法》和工程建设相关的法律法规,规范招投标实施程序和合同签订,确保工程质量达标,坚决防止违规行为再次发生。三是核查情况,及时处理。镇纪委对涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村进行了函询,通过调查了解,对负有主要责任的镇村建设办负责人及4个村党组织书记进行了批评教育。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(九)针对巡察反馈“涉嫌编造工程项目资料”问题。
整改情况:一是启动调查。镇纪委对不同项目公示图片相同、抗压测试报告涉嫌造假、会议记录涉嫌造假等问题以函询方式要求被巡察党总支(支部)进行情况说明。二是及时处置。在对镇村建设办及xx村等3个村提交的情况说明进行核实后,根据实际情况,对镇村建设办负责人、xx村、xx村、xx村、xx村党组织相关负责人进行了批评教育。三是督促整改。镇党委要求被巡察的3个村严格“四议两公开”程序,如实做好项目工程中标后的会议记录及项目实施过程中的测试工作,查补相关资料,进一步完善手续。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(十)针对巡察反馈“党建责任落实不到位”问题。
一是强化思想教育,压实党建责任。镇党委因原永明村党建工作没有落到实处,20xx年、20xx年将原永明村定为软弱涣散党组织。通过组织整顿、人事变更等方式,软弱涣散党组织得到了整改。以此次巡察整改为契机,镇党委召开党建工作专题整改会,对各村党总支、党支部党建工作提出明确要求,安排专人加强对各支部党建工作的指导,每季度督查各村党建工作开展情况。二是落实工作责任,严把发展党员关口。对平安寨村发展党员李某重新进行政治审查,对其党员身份进行核实,对其本人、入党介绍人、支部书记进行调查谈话,经重新了解,李某符合党员条件。经查是因当时的党支部负责人和记录人员工作失误所致。镇党建办指导平安寨村党支部根据支部手册记录以及村文书记录的入党积极分子转为党员发展对象会议记录,重新收集并补齐相关图片资料。镇党委对平安寨村党支部书记xx进行了批评教育,要求平安寨村在今后的发展党员工作中必须严格按照党章规定程序抓落实,并要求村党支部指派专人对党员发展工作如实记录。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(十一)针对巡察反馈“党内政治生活制度执行不到位”问题。
整改情况:一是加强教育。通过召开镇村干部大会深入学习中央和省委、市委、县委各项会议精神,通过谈心谈话、召开组织生活会等方式,不断增强党员干部参加党内活动的思想自觉和行动自觉。要求全镇各村(社区)特别是xx村等5个党总支认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,按要求开展“三会一课”。二是严明纪律。镇党委对xx村等5个村党总支(支部)书记进行谈话,要求村两委班子严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,不能挤占开展党内政治生活的时间,严格考核奖惩制度。三是强化督导。通过不定期开展督导检查,此轮巡察以来xx村等5个村均严格执行党内政治生活制度,按质按量开展各项会议活动。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(十二)针对巡察反馈“支部选举不规范”问题。
整改情况:一是开展座谈,提升认识。镇党委对xx村等3个村党组织书记进行了组织谈话,村党组织书记也进行深刻反省,均表示将加强学习,提高自身水平,并及时按照程序进行选举。xx村、xx村、xx村党总支所辖支部均已于换届后进行了选举。二是及时培训,规范程序。镇党委开展了由党总支(支部)书记参加的党支部选举工作培训会,集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,就选举工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行了详细讲解。同时印发了《中国共产党基层组织选举工作条例》《选举工作流程图》等资料,确保基层党组织选举工作依法、依规、依程序进行。三是举一反三,加强督查。镇党建办对其余各村党组织选举工作进行了抽查,暂未发现问题,下一步将对全镇各村全覆盖进行督查。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(十三)针对巡察反馈“党员教育管理缺失”问题。
一是开展宣传警示教育。镇纪委组织各村(社区)书记深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党支部工作规定》。同时通过开展法治教育宣传、举办法治讲座、观看警示教育片、通报身边违法犯罪的典型案例等方式加强教育,从源头上遏制农村党员违法犯罪,特别是村干部职务违法犯罪问题。二是完善制度规定。指导各村扎实开展党组织各项工作,建立党员日常管理纪实表,不断加强党总支(支部)标准化建设。督促各基层党组织如实填写党员日常管理纪实表,建立基层党支部党员清单,对照党支部手册和会议记录详细确定党员日常管理纪实表应完成的时间和内容。三是加强执纪问责。镇纪委充分发挥监督作用,对以没有报酬为由消极或拒不参加组织生活的党员,启动不合格党员处置程序,经限期整改仍无转变的,根据《中国共产党章程》规定给予劝退或除名处理,形成震慑,增强制度的约束力。同时责令xx村(原xx村)等5个村对违规发放的补助进行追缴,追回资金xxx元。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算。
xx镇党委将针对此次巡察反馈的问题,彻底整改,举一反三,坚决杜绝类似问题再次发生。并以此次巡察整改为契机,不断深化和巩固巡察整改成果。
县委农工部情况报告篇九
五年来,xx县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平总书记关于巡视工作重要论述,全面贯彻巡视工作方针和党中央、市委部署要求,聚焦“两个维护”根本任务,及时跟进服务保障“国之大者”,坚决履行政治监督责任,精准落实政治巡察要求,统筹谋划、上下联动、聚焦重点、攻坚克难,巡察工作在探索中深化,在实践中完善,为全面从严治党向纵深推进、向基层延伸提供了有力保障。
主体责任扛牢抓实。
县委牢牢抓住巡察工作主体责任“牛鼻子”,先后召开县委常委会议33次、书记专题会10次传达学习、听取汇报、研究部署工作。
县委书记切实履行第一责任人职责,就巡察工作作出讲话20次、指示批示165次,听取巡察情况汇报10次,逐一分析点评291个重点问题和突出矛盾、115名具体人。
县委巡察工作领导小组组织召开领导小组会32次、全县巡察工作会议2次、动员部署会10次、进驻动员会及反馈会200余场次,研究巡察全覆盖、队伍建设、巡察整改等重点难点问题。对标对表出台《十三届县委巡察工作规划》《关于进一步加强巡察工作的实施意见》等制度文件,制定年度工作计划和每轮工作方案,结合xx实际健全完善制度流程50余个,推动巡察工作质效不断提升。
巡察利剑成效凸显。
十三届县委共组织开展10轮巡察,共发现问题4417个、推动被巡察党组织立行立改问题636个、移交问题线索150件,立案39人,党纪政务处分37人,组织处理200人,移交司法机关1人,巡察利剑作用初步彰显。
坚持稳中求进,“常专”结合。常规巡察68个党组织、专项巡察27个党组织、“机动式”巡察4个党组织,巡察“回头看”2个党组织,实现县管党组织巡察全覆盖。
坚持分类施策,强化统筹安排,“巡乡带村”95个村(社区),专项巡察35个贫困村、“机动式”巡察6个村(社区)、“点穴式”巡察10个未脱贫村、巡察“回头看”40个村(社区)、“重点”巡察18个村(社区),高质量完成204个村(社区)党组织延伸巡察全覆盖。
巡察整改做深做实。
严格落实“双反馈”“双通报”机制,向县委和县政府分管领导同志通报巡察情况140次,向有关部门移交共性问题、专题报告45件次,推动开展专项治理10余次,建立制度机制30余项。
县委书记主持召开巡察整改情况汇报会3次,县纪委常委会、县委组织部部务会共听取32名党组织主要负责人履行巡察整改主体责任情况汇报,县委巡察办动态掌握、定期分析上报县委书记专题会决策事项办理情况和巡察反馈意见整改情况,确保问题见底清零。
五年来,“三方联动”综合评估79个被巡察党组织整改质效,责令限期整改问题182个,县纪委监委、县委组织部约谈党组织负责人28人、诫勉1人。十三届县委巡察共反馈4417个具体问题,整改时限内已完成整改3502个,未到整改时限正在推进整改问题833个。
队伍建设全面过硬。
建立《关于加强巡察队伍建设的意见》长效机制,五年来,抽调新提任干部、优秀年轻干部155人次到巡察岗位“淬炼”,出台《县委巡察人才库管理办法》,动态调整优化3次,目前在库人员226人。
建立轮岗交流机制,累计选派巡察办干部12人次到巡察一线锻炼,巡察组15人次到巡察办或县纪委监委机关跟岗学习,全面提升综合素质。
强化教育培训,累计开展10次巡前培训,受训干部350余人次;坚持以政治建设为统领,把支部建在组上,各党支部学习研讨221次,有力促进党建工作与巡察工作双促进、双提升。xx年以来,综合考核94名抽调巡察干部工作实绩,作出书面鉴定并抄送县委组织部,对政治过硬、成绩突出的39名优秀干部,在职务晋升和提拔使用上予以优先考虑,激励巡察干部担当作为、履职尽责。
巡察监督永远在路上。在新时代新征程上,县委巡察机构将深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,全面贯彻巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,始终把“两个维护”作为根本任务,利剑高悬、震慑常在,为推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。
县委农工部情况报告篇十
20xx年我镇在上级党委、政府的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和习近平法治思想精神,围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》,紧扣县依法行政总体目标,多措并举,狠抓落实,从严从紧从细落实各项相关工作,法治政府、规范化服务型政府建设取得了较好成果,现将今年工作总结如下:
(一)加强党的领导和依法执政,镇委书记庞学新为法治政府建设第一责任人,建立负责人职责清单,并提交述职述法报告。成立镇党委书记任组长的法治政府建设工作组,分管领导任副组长,各办公室负责人、村支书、村务监督委员会主任为成员的法治政府建设工作领导小组,建章立制,依规治党,落实执规责任制和党务公开工作,高规格多层次全方位统筹谋划推进镇法治政府建设工作。
(二)坚持科学民主依法决策,严格遵守行政规范性文件、依法遵程制定行政决策,决策落地过程中充分运用法律顾问制度,保障决策公开透明,过程合理合规,内容科学依法。严格落实合法性审核制度,明确审核工作主体、事项范围和流程,做到合法性审核全覆盖。
(三)优化法治化营商环境,加强政务诚信建设。一是优化政策环境。加大相关领域改革力度,扎实开展营商环境指标提升专项行动,提升企业的获得感和满意度。二是优化监管措施。在事前事中事后全过程加强知识产权保护、反不正当竞争执法监管、公平竞争审查,深化社会信用体系建设,着力构建以信用为基础的新型监管机制。三是优化法律服务。充分整合司法所、法律服务所等法律资源,积极为企业提供法律服务,深入推进“逢三说法”机制,优化法治宣传教育,积极开展送法进企业活动。
(四)强化行政执法监督,严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作,依法支持检察机关履行法律监督工作。积极推动政务公开,健全主动公开目录体系,做到应公开尽公开,深化最多“最多跑一次改革”,推进网上政务、阳光政务,着力抓好政务公开栏的建设,及时更新,增加工作透明度,落地石梁镇便民服务中心,设立民政、安监、计生、等服务中心窗口方便群众来访办事。在村一级设立宣传橱窗和宣传栏,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。全年未发生因依法申请公开投诉被查实或复议、诉讼被纠错和败诉等事件。
(五)着力依法化解矛盾纠纷,以党委班子成员定期接访制度、“逢十说事”制度为抓手,创新推进“逢三”说法制度,在矛盾纠纷处理中加强法治理念运用,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法衣柜、及时有效、公开合理处理群众反映的实际问题。截至目前全年共受理信访案件202起,办结202起,交办信访事项按期办结率100%。
(六)培育培育思想敬法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。一是加强学习,召开“石梁镇机关干部习近平法治思想学习会”,抓住干部“少数关键”,组织全体机干部学习习近平法治思想。二是扩大宣传。在石梁镇大屏幕播放习近平法治思想宣传短片,为前来办事的辖区居民普及法治理念;在龙皇堂村、集云村等文化礼堂组织村干部、村民进行习近平法治学习宣传,营早良好的法治氛围,在镇主要道路口悬挂法治宣传横幅,电子屏幕滚动播放宣传口号,联同检察院干部为流动人口开展普法宣传和法律服务等活动。
我镇党委书记,始终坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻省委、市委、县委关于法治建设的决策部署,始终勤于学习强信念、敢于担当抓工作、严于律己做表率,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力,切实履行法治建设“第一责任人”职责,为加快建设法治天台贡献石梁力量。现将有关情况报告如下:
(一)以法治理念为根本,不断增强依法行政意识。
坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,坚持法治思维与法治方式解决问题,主动养成从严从实、依法履职的新常态。一是及时充电,提升法律素养。带头树立“不学则退”的紧迫感,注重对法律、法规和党内规章的学习,充分利用周一学习夜、理论中心组学习、干部论坛、台州网络课堂等学习平台认真深入学习党的十九大精神、十九届五中全会精神以及法治政府建设相关理论,对各级有关会议精神和相关文件进行研读、学习,筑牢法治意识。二是严格要求,强化组织领导。建立健全单位集体学法制度,结合单位实际,年初制定有科学、系统的法律、法规和规章学习计划。坚持定期集体学法,深入学习宪法和基本法律,特别是与本职工作及民生领域密切相关的法律法规,今年已集中学法4次。三是狠抓落实,推进长效机制。树立信奉法律、崇尚法治的理念,增强法治意识。聘请徐国水律师为单位法律顾问,建立健全法律咨询制度,严格落实重大决策合法性审查。在日常工作中,实行重大事项依法决策,重大决策前专题学习相关法律法规,运用法治思维和法治方式能力水平不断提高。
(二)以法治建设为基础,不断提升依法行政水平。
始终高度自警自省,严格遵守国家各项法律、法规和规章,始终确保各项工作在国家法律、法规和规章框架内进行,切实做到了依法行政,有法必依。一是重大事项集体决策。单位重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,均召开会议集体讨论决定,并注重对照党纪、法律法规检查,若与党纪、法律法规冲突,会立即予以修改调整。二是严格依法行政。严格持证上岗和重大执法决定法制审核制度;落实信息公开制度,旁听行政诉讼案件庭审,在全民普法教育中发挥表率作用。全年没有行政败诉或行政撤销案件。成立石梁执法中队,定期检查行政执法全过程记录,加强执法人员业务培训,落实执法记录设备的采购,确保执法程序规范。三是完善矛盾纠纷化解机制。深入推进“风险大防范、矛盾大起底、积案大化解”三大专项行动,进一步完善重大矛盾纠纷排查化解工作机制,丰富“逢十说事”内涵,认真落实社会治安综合治理各项措施,推进镇域治理现代化,确保了全镇社会面的持续平安稳定。今年共受理各类矛盾纠纷42起,调处成功率100%;成功化解信访案件26件。
(三)以法治政府为底线,不断延续小镇发展态势。
将法治工作真正作为了镇最重要的工作之一,与其他工作同部署、同落实,并不断完善和提高,确保了全镇各项工作始终在法治轨道上运行。一是抓好项目攻坚。坚持“项目为王”的发展理念,着力优化营商环境,多层次谋划项目、推进项目、招引项目。依法推进项目建设进度,做好政策处理解释工作,确保绿城·天台山雪乐园、诗意休闲绿道等一批项目按节点推进。二是加速产业融合。以新型农村建设为突破口,注重产业互补、区域联动,打破“低小散”、布局“高大上”。结合美丽乡村、乡村振兴和生态文明建设,亮出最美文化、最佳形象,实现石梁农文旅三产融合发展。在过程中严格落实“三重一大”事项议事决策制度,对重大决策、项目安排、人事任免、资金支出等进行集体研究。三是办好民生实事。围绕实现“两不愁三保障”目标,围绕解决群众普遍关心的教育、医疗、住房、养老等问题,以优质便民的镇村生活圈为载体,不断提升群众生活的幸福感和获得感。坚持以法治思维,推进疫情防控、扶贫攻坚等专项工作,实现重点工作督查全覆盖。
虽然我镇20xx年法治政府建设工作效果显著,但是仍有以下几个方面不足:一是法治氛围培育各行政村之间不平衡,存在差距,较远的行政村宣传力度不够。二是极少数干部法治理念不足,依法行政意识有待提高,依法行政水平不够。
新的一年,石梁镇法治政府建设将继续围绕县委县政府的相关文件要求和会议精神,严格落实,助力法治天台建设,具体而言将做好以下几个方面工作:
一是坚持宣传教育不放松。法治政府建设中要重视信息宣传的“精神粮草”。既要因地制宜创新宣传形式,丰富宣传手段提高覆盖面,使宣传效率不断提高范围不断扩大:又要因材施教创新宣传角度,丰富宣传内容提高有效性。更要因需施教创新宣传主体,丰富宣传对象,不仅要注重本地常住人口,也更要注重外来流动人口,更要注重干部自身宣传教育。宣传教育中要加大普法力度,在法治政府宣传中要群体前置,教育前置,更加注重青少年的宣传教育,使法治政府的理念在青少年群体中成为主流思想,自下而上进一步带动中老年群体的思想意识转变。
二是坚持建设法治工作队伍。领导干部是全面依法治国的关键,必须带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵纪守法、捍卫法治,厉行法治、依法办事,强法治观念、法律意识,坚持有法必依,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,做遵法学法守法用法的模范,以实际行动带动全社会遵法学法守法用法,让人民群众在日常生产生活中都能感受到公平正义。不断提高干部的法治思维和依法行政能力,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念,恪守权责法定、公开公正、守法诚信等依法行政的基本要求,在法治轨道上全面推进各项工作。
三是加强制度建设,健全决策机制,保障依法行政。
深入贯彻落实习近平法治思想,以改革创新为动力,以基本建成法治政府为目标,在新常态下全面推进依法行政。突出“程序优先”原则,程序是工作公开公正的基本保障,法律程序正是力求公正执法的“法则”。要牢固树立处理正确,程序违法,其结果也是行政的违法的意识。因此,一要依法完善工作体制机制,根据依法行政政策法规,不断规范程序,必须按程序办事,用程序来规范工作行为。在政策法规落地、矛盾纠纷化解,整改指令开具和行政处罚决定的过程中,要严格依法。二要不断加强外部监督体制,尤其要接受群众的监督和建议,积极接受反馈,不断改善工作体制机制。
四是加强执法工作,敢于“亮剑”。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。法治队伍和体制机制建设是敢于“亮剑”的底气,在有法可依,程序合理的情况下要敢于有法必依,深入贯彻依法治国理念,重点保证法律严格实施,做到执法平等,不畏权、不畏情,严格“法律面前人人平等”。
县委农工部情况报告篇十一
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,在县宣教卫系统党委的悉心指导下,本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领党组成员,在各级单位广大党员的共同努力下,严格按照上级党委关于推进法治建设的工作部署,围绕县委中心工作,立足卫生健康实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶,取得良好的成绩。现将本人xxxx年度履行职责情况汇报如下:
一是强化组织领导,确保责任到位。以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各股室负责人为成员的“法治建设”工作领导小组持续运转,各卫生院、各医疗卫生单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是明确目标任务,强化责任保障。制定具体实施方案,明确法治建设工作目标任务,完善防范措施规范。
(一)着力改革推进。加大改革创新力度,进一步推进卫生健康领域简政放权、放管结合、优化服务,改善优化发展环境,严格落实各项收费政策,切实减轻企业负担。
(二)规范行权运行。我局现保留行政权力事项xxx项,按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则,进一步清理行政权力事项,优化行政事项流程,严格规范审批管理。
(三)提高服务效率。推进全县卫生健康领域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。一是放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,xxxx年x月xx日开始,新建、扩建、改建的公共场所选址和设计不再进行卫生审查,不再参加竣工验收;二是监管方面,强化对窗口服务的监督,加强公共服务质量监管;三是服务方面,简化优化民生事项办理流程和手续,充分运用“互联网+医疗”模式,增强优质公共服务资源辐射效应。按照上级部门的要求推进“马上办、网上办、一次办”政务服务改革和广东省一体化政务服务平台使用情况,马上办已达到xxx%,网上办达到xx%,一次办已达到xxx%。简易事项实行马上办,等候不超过x小时;优先推行“网上办”,审批服务事项基本实现在线申报办理,进一步方便群众办事,提升群众改革获得感。让老百姓办理相关事项,都通过网络解决,少跑腿甚至不跑腿。
(四)集中治理医疗卫生领域诚信缺失问题。xxxx年共出动执法人员xxxx人次,监督执法车辆xxx辆次,共监督巡查有证医疗机构xxx间次,取缔非法行医诊所xx间次,没收药品x箱、医疗器械xx箱(件),受理立案xx宗,行政处罚人民币xx万元,移送公安机关x宗。
坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求;重点推进行政权力运行、重大建设项目、政务收支、民生等重点领域信息公开,严格执行中大行政决策法定程序,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力;建立健全卫生健康系统法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。
一是全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,及时准确完整地记录并公示执法信息。二是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主题信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公示。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息,全程佩带行政执法证件;在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件;公示执法窗口岗位信息,设置岗位信息公示牌,明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息;主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后公开,严格落实主动公开行政执法结果,行政许可、行政处罚的执法结果信息在决定作出之日起x个工作日内公开,其他执法信息在xx个工作日内公开;并在每年x月xx日前公开上年度行政执法数据和相关行政复议、行政诉讼等数据,并形成报告报送县人民政府和市卫生健康局。
xxxx年我局经广东省行政执法信息公示平台公示行政执法信息xxxx宗,包括行政许可信息xxxx宗、行政处罚xx宗、行政强制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政检查x宗。
坚持依法行政,从严治政,进一步加强了党风廉政建设。一是学习先进典型,开展警示教育。组织学习了屠呦呦、万少华等同志的先进事迹;全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。通过学习先进典型和开展警示教育,使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,进一步增强了自警、自省、自励、自律意识。二是建立健全制度,巩固长效机制。继续从制度上、源头上治理腐败,加强廉政建设。完善《行政效能监察八项制度》,加大了过错责任追究力度;完善了治理医药购销领域商业贿赂的长效机制建设。三是主动公开服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政服务承诺,杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。四是完善监督机制。选聘了xx名“两代表一委员”作为行风监督员,并实行行风监督员座谈会季度例会制度。同时,联合县纪委监察局,采取技术手段,对各下属单位开展明察暗访,及时发现问题并限期落实整改。
我局加强与法院等部门的信息共享,及时将有关信息反馈至法院。我局在办理行政执法案件过程中,对法定时限内未履行,又未提出行政复议和行政诉讼的当事人,依法移送法院申请强制执行,xxxx年共移送案件x宗,已由法院执行的有x宗,剩余案件还在法院执行中。同时对法院提出的协助调查,也在职能范围内积极配合。
一是加强法治宣传,营造氛围。充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段,广泛宣传“法治”建设的重要意义、工作进展和成效,动员辖区群众和党员干部积极参与,认真落实“谁执法谁普法”责任制,形成良好的舆论氛围,同时扎实开展节点教育,开展“送法进社区”、”送法进村“活动,设立集中宣传点,开展法律咨询,发放法律书籍和资料。
二是加强执法人员学法培训。加大对一线行政执法人员教育培训,聘请知名大学法学教授、法律顾问开展依法行政培训活动,截至目前共举行培训x次,累计参加培训人数达xxx人次,组织各卫生计生协管员培训,提高他们做好行政执法辅助工作的能力;开展案卷质量评查工作,组织人员对今年的行政执法案卷,主要从案件的受理,行政处罚程序,法定时限,适用法律等方面进行检查。
我局积极推进卫生健康领域法治建设,取得了一定的成效。但仍存在一些问题:
一是市级垂直业务系统改进工作仍需完善。xxxx年x月x日起,按文件要求,我局全面实行承诺制,市级垂直业务系统办理流程仍未进行修改,对提高服务效率造成一定影响;二是卫生监督一线执法力量仍存在较大缺口,尤其是职业卫生健康监督方面,对加强事中事后监管工作造成一定压力。
接下来我局将持续加强与上级部门沟通,切实解决业务系统问题,提高服务效率与质量;进一步加强与各镇人民政府(街道、管委会)、县应急管理等部门沟通,协同合作,加强事中事后监管工作。
2020年,我局认真贯彻落实县委、县依法治县办关于法治政府建设的部署要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》精神,全面依法开展新冠肺炎疫情防控工作,着力提升提升依法行政水平和行业治理水平,推进医疗卫生领域法治建设不断取得新进展。现将工作情况报告如下:
2020年卫健局承担着疫情防控的重任,局党组召开会议及时研究解决疫情防控中的法治建设有关重大问题,加强疫情期间的卫生监督执法力度和普法宣传力度,派出执法队伍前往重点场所开展执法活动,对违反《传染病防治法》的单位、个人严格依法处理,对全县的医疗机构、公共场所经营单位、学校等单位进行季节性传染病防控工作的指导和监督检查,为各行各业的复工、复产筑牢基础。
(一)“动静”结合开展普法。通过各医疗卫生单位的公告栏、横幅、led显示屏、电视、微信公众号等新媒体平台推进线上线下相结合方式多渠道宣传疫情防控知识,引导社会民众增强疫情防控意识、法治意识,认真做好自身防护、遵守相关法律法规,为打赢疫情防控阻击战营造法治氛围、提供法治保障。县卫健系统围绕抗击疫情派发相关宣传资料30万余份,布置悬挂防控疫情横幅1600余条;30余个大厅显示屏刊播防控疫情公益宣传片、宣传标语、科普预防片;发送防控疫情手机提醒短信次数60余次,进农村、社区等基层宣传宣讲达4500余人次。
(二)全力以赴做好卫生监督执法普法工作。疫情期间,我县卫生监督所加强公共卫生安全和医疗服务机构监督执法,积极筑牢传染病防控防线,共出动执法人员5875人次,监督公共场所975间次、生活饮用水供水单位36间次、医疗机构494间次、工矿企业17间次、学校82间次,在监督检查过程中发现存在的问题,立即发出监督意见书要求整改,涉及违法的依法查处,在疫情防控监督执法检查中加强宣传教育。
(三)做好疫情舆论宣传。畅通疫情政策咨询热线,在12345政府服务热线第一时间回复疫情问题咨询,及时回应群众关切的问题;对接上级卫健部门,及时转发上级关于疫情防控权威报道,及时转发县新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部的最新通知,广泛宣传疫情防控工作,引导公众积极配合党委政府的有关部署,倡导广大群众注意甄别网络信息真假,做到不信谣、不传谣、不造谣,坚持舆论引导,做知法、懂法、守法的好公民。
(一)积极开展政务服务改革。根据县委、县政府的统一部署,卫健局严格按照编制行政审批服务事项、办事指南和业务手册,重点规范办理依据,受理范围、申请条件、申请材料、办理时限等要素,依法科学合理的减少申请材料,消除模糊语言、兜底条款,为群众办事提供清晰指引。继续派出专员进驻行政服务中心,专门负责行政服务工作,不断提升服务的质量、丰富服务的内容。今年卫健局一共受理申请卫生许可证150件。
(二)推进政务和办事公开。依托政务网,推进决策、执行、管理、服务和结果等依法公开,重点做好医疗卫生资源配置、重大建设项目以及重大医疗卫生事件信息的公开,今年在政府信息公开网共公开信息38条。落实行政许可和行政处罚双公示制度,推动医疗卫生机构主动公开医疗卫生服务信息。
(三)坚持严格规范公正文明执法。
1.规范行政执法程序。一是推行行政执法公示制度。完善事前、事中、事后公开机制,通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体,依法及时向社会公开有关行政执法信息;二是推行行政执法全过程记录;三是推行重大行政执法决定法制审核制度。
2.全面落实行政执法责任制。全面落实法制审核制度,对行政执法案件进行评审审查,落实“谁执法谁公示”原则,行政执法结果录入广东省行政执法信息公示平台数据采集系统,做好行政执法信息公开公示工作。
3.加强行政执法保障。行政执法人员全部持证上岗,按规定规范着装和佩戴统一执法标识,在执法过程中主动表明身份,出示有效的行政执法证件,做到公开、透明、公平、公正执法。
4.加强执法主体管理。依法确定行政执法资格,严格落实行政执法主体合法性审查和行政执法人员资格管理制度。根据上级关于行政执法主体合法性管理规定的要求,对局行政执法主体重新向社会公布,对委托行政执法的各有关单位进行认真负责的审查、公示。卫健局遵循“执法必持证、持证必培训、培训必考试”的原则,严把行政执法人员入口关,在机构改革后积极推动符合条件的人员参加2020年度行政执法证网上考试并取得执法证件,今年共有11名卫生监督所执法人员考取执法证件,为行政执法活动打下坚实基础。
(一)依法办理行政复议和行政诉讼。今年卫健局无行政复议案件。
(二)依法处理信访事项。积极化解各类矛盾,以法治思维和法治方式推进信访工作法制化,不断提高社会矛盾的化解能力和水平,依据相关法律法规规定的“法定途径”进行合理分流,依法处理矛盾纠纷,强化法律在化解矛盾中的权威地位,并确保重大节日及敏感时期没有发生大规模上访。截至12月18日止,共受理信访案件9宗,共办理9宗,余办结率100%。卫健局积极配合医患纠纷第三方调解工作,截止今年12月25日共计处理医疗纠纷案件53起,立案51起,已结案49起,结案率96.1%。
(三)聘请法律顾问。根据县政府及司法局的有关文件要求,为提高全系统的法治水平、防范法律风险,今年卫健局继续代表县卫生健康系统聘请了法律顾问,为系统各单位提供法律指导、提出法律意见,处理各类法律问题。
(一)履行第一责任人职责,全系统参与法治建设工作。局机关党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责,认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略要求。建立覆盖全县医疗卫生机构法治建设工作队伍,设立法治工作专职人员,将法制建设工作纳入基层医疗单位绩效考核管理,法治建设工作纳入医院工作计划部署,确保将法治政府建设工作要求在全市卫生系统日常工作的贯彻落实。
(二)领导干部带头树学法廉政新风。党政领导班子以“班子”建设为核心,突出抓好班子的模范带头作用,班子成员带头学法,切实做到先学一点、学深一点,指导工作实践更广一点,使班子法治素养整体提高,另外组织全医疗卫生系统以多形式开展持续学习习近平总书记系列讲话精神、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及卫生行业法律法规,全系统理论和法治学习常态化、长效化。结合医疗卫生行业的新形势、新要求,围绕牢记全心全意为人民服务的宗旨,弘扬新时代医疗卫生行业职业精神,自觉增强职业素养,遵守医疗卫生行业法律法规和纪律要求、依法执业。
(三)推动全系统全行业树立法治意识。每年进行卫生健康法制宣传教育全员培训工作,将法制宣传教育纳入了医学继续教育学分制考核,法制教育培训内容作为县卫生技术人员继续医学教育必修课程,与继续医学教育考核、职称晋升等挂钩,通过采取一系列的工作措施,有效提高了全县系统内白衣天使们的依法行医理念。
(四)做好普法宣传教育。我局严格按照《关于组织开展民法典专题学考暨2020年度学法考试的通知》要求,落实责任,明确专人负责,组织和督促全县卫健系统干部职工学习《中华人民共和国民法典》并按时参加学法考试。今年7月我局举办《民法典》、《基本医疗卫生与健康促进法》专题学习讲座,邀请县人民检察院党组成员、县纪委驻县检察院纪检组组长叶道鸿同志主讲,同时还邀请了龙川县电视台为我局学习宣传做专题报道。通过此次学习进一步提高了卫健系统干部职工运用民法典维护人民群众合法权益、化解矛盾纠纷及促进社会和谐稳定的能力和水平。
龙川县卫生健康局紧紧围绕卫生健康行业中心工作,大力开展法治宣传教育,按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求,我们专门梳理了本部门的普法责任清单,狠抓重点环节,建立工作机制,严格实行普法责任清单制度和履职报告评议制度。全力做好“七五”普法总结验收各项工作,今年我局积极参与了县普法办组织的龙川县国家机关“谁执法谁普法”履职评议活动并取得了优秀成绩,有效落实了“谁执法谁普法”责任制。
(一)社会经济快速发展,卫生健康执法工作更加繁重,责任更加重大。目前生活美容、医美、微整形行业兴起,一些生活美容店由于地处隐蔽、游击操作,在查处上存在一定困难。
(二)非法行医的问题屡禁不止,很多群众亲信游医或非法行医点,亲信非法的中医治疗广告,以至于身体、财产受到侵害。
(三)卫生执法人员编制少,卫生监督力量薄弱。卫生监督员明显不足与卫生监督任务繁重之间的矛盾一直未能得到有效解决,对卫生健康行政效能的提升和行政执法的规范化建设造成了较大的影响。
(四)无专职职业健康监督执法工作人员,人员严重不足,严重制约了我县职业健康工作的正常开展;目前的医疗体系不能满足我县工矿企业的职业危害检测、职业健康体检和职业病诊疗康复的需要。
卫健局将按照市、县委政府的部署及要求,结合县卫生健康工作实际,有效加快卫生健康法治建设,促进全县卫生健康事业改革健康可持续发展,主要做到以下几点:
(一)继续推进法治政府建设,提高依法治理能力。继续做好法治教育(普法)工作,加强队伍建设,提升依法行政能力,并强化行政执法监督检查,进一步规范卫生健康综合监督执法工作。
(二)坚持疫情防控和卫生监督执法两手抓、两促进。将常态化疫情防控工作与卫生监督执法同部署,同检查,同落实,同考核,强化学校、医院、企业园区、重点场所,重点机构的监督检查和督导,推进依法防疫和执法监督相互促进,一体推进。
(三)重点宣传落实卫生健康领域新法新规。我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实履行“谁执法谁普法”主体责任,充分发挥法治建设对卫生健康事业发展的引领、规范、推动和保障作用,推进《中华人民共和国基本医疗与健康促进法》综合运用,努力营造龙川县卫生健康事业高质量发展营造良好的法治环境。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在市卫健局的关心和指导下,我局深入贯彻落实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,根据《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》等相关文件要求,紧紧围绕依法治县的整体目标,始终坚持依法行政的指导思想,狠抓具体法治建设任务落实,不断强化依法行政意识,不断提高依法行政的能力和水平,切实发挥法治建设在卫生健康工作中的核心引领作用,全面推动卫生健康事业稳定有序发展。现将2020年我局法治政府建设工作情况汇报如下:
(一)依法全面履行政府职能。
1、法制政府建设安排部署情况。
为深入贯彻《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,我局成立了依法行政和普法工作领导小组。局长任组长,分管副局长任副组长,办公室设在政策法规和综合监督股,牵头负责法治政府建设各项工作。确定今年推进法治政府建设的主要任务是:继续深化行政审批制度改革;完善行政执法程序;健全行政权力运行制约和监督体系等。领导小组较好的发挥了组织领导作用,安排部署推进各项工作,较好完成年度工作任务。
2、深化行政审批制度改革情况。
一是梳理权责清单,做到职权法定,进一步明确了我局行政审批的职责和权限范围,做到了依法审批。二是依法履行职权,做到权力规范运行。对履行的职权,按照规范运行和便民高效原则,编制权力运行流程图,规范权力运行。具体按照法律、法规、规章规定的程序和内部操作流程,对每项行政职权逐一编制外部、内部行政职权运行流程图,明确申请、受理、审查、批准、办结等各环节的步骤、顺序、时限、形式和标准等,规范自由裁量权,并查找好廉政风险点。各项审批工作必须严格遵守流程图规定的流程,保障权力在规则内运行。三是进一步完善窗口服务诚信承诺制度,认真执行一次性告知和限时办结等制度,修改完善权责清单宣传页,公开并执行全县统一的办事程序和标准。我局所涉及的所有行政审批项目均在广东政务服务网予以公布。
(二)深入推进工作人员法治思维和法治能力建设。
根据卫健系统的实际,制订了《博罗县卫生健康局2020年法治建设工作要点》。一是坚持把党的建设摆在首位,统筹推进党的各项建设。坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核,推动党建工作全面落实。二是落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,强化领导干部及执法人员法治能力建设。组织领导干部集体学法,分别以学宪法、学廉政条例、学民法为内容开展。落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”,组织全体卫生监督员认真学习《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《卫生行政执法责任制若干规定》和《卫生行政处罚程序》、《基本医疗卫生与健康促进法》、《民法典》等相关卫生法律法规和部令规章。日常工作中,还利用网络教育资源进行行政执法培训,把平台培训工作与日常监督工作结合起来,切实提高了监督员实践能力和业务水平。
(三)不断完善依法决策制度体系。
一是完善法律顾问聘用制。建立法律顾问聘请、履职及考核制度,由法律顾问为我局重大行政决策、行政行为、行政合同及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见,进行全过程法律把关,防范法律风险。2020年,法律顾问共为我局作出法律意见7次。二是严格实行对规范性文件的管理。根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)、《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》、《广东省法治政府建设实施纲要(2016—2020年)》、《广东省依法行政工作领导小组办公室关于实行规范性文件统一登记统一编号统一印发制度的通知》等有关工作规定做好规范性文件审查工作;根据县有关要求加大规范性文件清理工作力度,对已失效的规范性文件进行清理。
(四)推进行政决策决策科学化、民主化、法治化。
实行重大行政决策合法性审查机制和集体讨论决定的制度。定期召开局班子和党组会议,就行政管理事项、经费使用事项、干部选拔任用调整事项等重大行政决策进行集体讨论决定。凡涉及重大问题的均进行合法性审查,并及时向县委县、政府请示汇报,防控了风险,使我局的各项行政决策均符合法律规范。同时,对下属单位各项制度包括民主生活会、领导班子重大问题决策等事项,尤其是涉及群众投诉较多的问题,要求各单位在做好党务政务公开的同时,将方案报局备案。
(五)推进严格规范公正文明执法。
为进一步规范行政处罚程序,保护当事人的合法权益,我局采取多种举措提高办案质量。一是建章立制。根据相关法律、法规、规章,总结实践经验,制定了审批许可制度、卫生行政处罚案件处理程序、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、卫生监督档案管理制度、卫生许可办理程序等系列制度。二是增强办案透明度。在办理适应一般程序和听证程序的案件中,始终坚持立、办、审、决四分离制度,即县卫生监督所在检查或者调查中发现违法行为,认为应当给予行政处罚的,根据违法行为的事实、情节及对社会损害程度,制作《案件调查终结报告》和《卫生行政执法事项审批表》,在自由裁量权的数额范围内提出建议,经所长审核同意后会同案件相关材料报送局相关股室审查,局相关股室根据各自业务分工提出审查意见,呈报分管行政处罚工作的副局长、局长审核、审批后作出行政处罚决定。从而确保了办案公正、公平、公开。三是严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制,做到了行政执法工作有检查、有督促,有监督。新冠肺炎疫情发生以来,我县卫生监督员在一线巡查监督过程中,实行“谁执法谁普法”普法责任制,大力开展防控疫情相关法律法规的宣传,同时面向服务对象、帮扶群众等积极开展防控疫情相关法律法规和防疫知识的宣传普及,将法治思维、法治方式贯穿疫情防控工作全过程。目前,我局对查出的150家违法违规单位给予了卫生行政处罚。今年至今我局没有复议案件,没有出现重大决策失误或大纠纷闹访事件。
(六)全面推进政务公开。
(七)依法有效化解社会矛盾纠纷。
2020年以来,我局共接到辖区内信访274件,我局高度重视,组织力量或督促有关医疗机构认真核查,及时处理、反馈,切实做好举报案件线索的查办、督办、转办、交办工作,认真核实案情,做到案件查处到位、责任追究到位和整改措施到位,办结274件,办结率100%,做到件件有落实,件件有回音。死亡纠纷基本处置得当,未发生大的“医闹事件”。
(八)依法主动接受监督。
建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道并在网站上予以公布,如实记录投诉举报信息,依法及时调差处理违法行政行为。
尽管全县卫生健康系统法治政府建设工作取得了一些成绩,但也存在一些薄弱环节和不足之处,如在工作机制上未完全理顺,做到区域内全覆盖有难度,在具体执法细节上中存在一定瑕疵;在日常学习培训力度还有待继续加强等。
(一)增强卫生健康行政权力网上透明运行机制,制定完善权力清单制度,推动行政机关依法行使权力,从依据到决策、执行、结果实行全过程动态公开,实行阳光执政,接受人民群众监督。进一步落实执法责任,进一步建立和落实行政执法内部监督制度,加大查纠力度,明确执法责任,加强执法考评,落实责任追究。
(二)依法做好新冠肺炎疫情和其他传染病防控工作。一是严格执行《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,调配医疗资源全力做好救治工作,依法筑牢疫情防控安全防线,及时公开疫情信息,积极开展公民健康教育。二是积极开展疫情防控法制宣传教育活动,依法维护医疗秩序,保障医务人员合法权益。依法查处各类伤害医务人员的违法行为,对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。
(三)深入推进卫生健康“放管服”改革。一是强化公平竞争审查制度刚性约束,全面清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法。实行统一的市场准入负面清单。二是持续开展“减证便民”行动,完善证明事项动态清理机制,全面推行证明事项告知承诺制。深化行政审批制度改革,动态完善行政权力事项和公共服务事项清单。积极参与“数字政府”改革,优化审批服务流程,加强政务服务标准化建设。
(四)扎实做好卫生健康学法普法工作。通过对《民法典》、《卫生与健康促进法》的宣传活动,把法律中的新制度、新举措、新规定、新要求,学懂、学透,并严格用于实践,结合各单位工作实际,切实提高依法行政能力和依法执业水平。
县委农工部情况报告篇十二
关于县委专项巡察整改情况的报告(二篇)(篇一)**年9月10日至9月30日,县委专项巡察组对我局党组开展了关于整治形式主义、官僚主义的专项巡察。2020年4月22日,县委专项巡察组向我局党组通报了巡察情况,并指出了存在三个方面共9个具体问题。目前,我局对反馈的存在问题已整改8个,正在整改1个,并将持续推进整改落实到位。根据规定,现将整改落实情况报告如下:
一、强化政治担当,严格落实问题整改局党组高度重视、态度鲜明,把专项巡察通报问题的整改工作作为重大政治任务,严格按照专项巡察通报的意见和要求,坚持问题导向,以上率下,全面整改,以巡察整改的实效推动市场监管事业发展。
责人为成员的整改工作领导小组,设立巡察整改工作领导小组办公室,由党组成员、副局长钟奇同志兼任主任。
(二)抓实责任,明确措施。局党组统一领导、有序推进整改工作,党组书记、局长亲自抓整改,召开了专题会议,研究部署具体整改工作方案,并面向全局征求意见建议,经党组研究后发文实施,对专项巡察通报的问题,建立整改落实明细台账,逐条明确目标、牵头领导、责任单位和完成时限,切实将各项整改目标落实到位。
(三)强化督查,扎实推进。整改期间,党组书记、局长先后组织召开党组专题会议、全局大会部署整改工作,组织各业务职能单位召开整改推进会,就整改方案逐条听取整改情况,协调解决重点难点问题,研究完善整改措施。党组班子成员按照“谁分管、谁负责”的原则,由分管领导认领整改清单,做到挂单销号,牵头组织各责任单位按照整改目标和时限进行全面整改,确保条条有整改、件件有落实。
二、巡察反馈问题的整改情况(一)落实形式主义、官僚主义自查及整改方面1.关于治理“文山会海”工作不够到位的问题。
整改情况:一是组织学习培训。收集整理了《党政机关公文处理工作条例》及配套学习课件、县委督查室《关于精简**年度文件、会议数量的通知》和省委减文减会做法的统计口径等材料,通过oa一体化平台发布自学、全局大会组织集体学习等方式,提高干部职工公文处理的水平。二是规范发文字号,根据县委**年新印发的《将乐县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》,制定了系统内部机构简称和发文字号规范的文件,明确了发文范围和文号,完善了县局会议审批制度,严格控制会议数量,上半年,按省委统计口径共发文12份,召开会议1场次。
(二)落实县委巡察整改工作方面2.关于未对基层到位整改情况开展自查,未发现整改不到位等问题,行政案件查处不够严谨的问题。
件,以随机抽查、集中评议、交叉评析、当场反馈的方式进行案卷评析,并对存在的主要问题进行通报,及时整改。
(三)其他形式主义、官僚主义问题方面3.关于学习不够深入的问题。
整改情况:一是把加强政治理论学习摆在首要位置。规范党组中心组理论学习,及时调整充实中心组成员,制定学习方案,严格落实“三会一课”制度,持之以恒地强化习近平新时代中国特色社会主义思想等理论学习,中心组上半年组织《习近平在**》采访实录、《中国共产党宣传工作条例》等文献学习研讨12次,总支、各支部、各党小组共开展学习研讨会42场次,上党课1次。二是改进学习方式方法,积极组织人员参加国家市场监管总局、**省干部网络学院等网络培训,参加县委党校科级干部轮训、新发展党员专题培训等80余人次,切实做到学习到位、学尽其用、学之有成。三是强化上级决策部署的学习贯彻,党组中心组在日常集中学习中,有针对性地学习研讨县政府工作报告、安全生产工作会议、上级市场监管部门等工作会议精神,特别是在疫情防控工作中,及时组织学习研讨习近平总书记有关疫情防控工作的讲话精神,并根据县委县政府的部署,落实市场监管领域疫情防控工作职责,保障了食品安全和市场稳定,有关工作被县委组织部通报表彰。
4.关于对打好“三大攻坚战”、补齐民生“短板”、落实减税降费举措等重点任务缺乏政治站位,紧迫感不足,执行力不强,比如精准扶贫帮扶举措不多,减税降费“1+x+y”工作机制中,发挥“x”职能不足等问题。
收费治理工作联席会议组成督查组对两家行政事业单位进行了复核抽查,未发现问题。三是加强价格执法。联合县发改局组织开展转供电价格收费专项检查,共抽查了4家转供电企业,督促1家转供电主体清退多收电费38043元。
5.关于对群众反映的网络订餐服务乱象、餐饮店油烟污染等热点问题重视不够,拿不出具体解决措施,群众长期反复诉求的问题。
召开烧烤店规范经营约谈会。联合城监、生态环境、公安等部门和古镛镇、水南镇等政府部门约谈中大型烧烤店22户,签订《烧烤店规范经营承诺书》,要求自查自纠并限期整改到位。三是加强联合执法。2020年6月份起,城区餐饮店在核发《食品经营许可证》前,由我局古镛市场监管所、水南市场监管所联合城监部门共同开展现场核查工作,对不符合油烟排放的责令立即整改,整改合格后方予核发许可证。
6.关于窗口服务意识不强,执行一次性告知制度不到位,一次性告知事项不够细化;运用现代科技手段服务欠缺,窗口没有配备自助查询、自助办理设备,没有配备专门人员指导群众使用等问题。
中心app预约等服务渠道,所有营业执照注册登记事项共7大类88个子项全部实行当场办结,实现“最多跑一趟”。2020年上半年,共受理网上申报380余件,电话等预约、咨询750余件,办理公司设立、变更业务623户,个体工商户设立、变更业务1075户,办理食品经营许可证设立、变更业务391户。四是进一步规范和完善“e三明”(“12345”)便民服务平台诉求处理机制,建立值班备勤和联络人员ab岗制度,畅通24小时接收、转办、回复渠道,确保群众诉求事事有着落,件件有回音。2020年上半年,共受理12345诉求件127件,及时查阅率、办结率和满意率均为100%。
7.关于基层组织忙于应付职能部门布置的任务,深入群众、企业、经营户了解困难、解决问题,服务群众的时间少的问题。
整改情况:一是依据《将乐县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》,厘清县局股(室)、所、队事权。对涉及单位较多的消防安全工作职责进行了全面梳理和重新划分,明确了对外监管责任、系统内部管理责任,进一步理顺工作机制,保障消防安全工作落实到位。二是深化股所联动机制,职能股室在业务工作上带头做、指导做、协助做,增加基层所服务群众的时间。比如质量综合股持续深化股所联动机制,每月初通过“市场监管一体化平台”报送制定的工作计划,对检查时间、检查对象重合的进行统筹安排,加强与基层所的业务沟通,督促县质计所开展各类强检计量器具检定工作,按时完成检定计划,截止今年6月底,共检定各类强检计量器具782台件,减免金额81440元,更好地减轻企业复工复产压力。三是结合“零距离服务”机制,深入群众和监管对象,开展政策法规、知识产权保护、品牌创建等市场监管业务知识宣传,实实在在服务群众,切实了解企业复工复产中遇到的困难,帮助企业解决实际问题。比如,县局质量综合股积极指导符合条件的企业开展品牌创建和标准化体系建设,提升竞争力。针对学校复学需求,联合教育局开展红外体温筛查仪免费检定工作,共为13所学校检定测温计量器具254台(件)。
8.关于日常检查各业务股室分批开展,对监管对象执法检查统筹不力,人为增加监管对象迎检压力的问题。
个检查项目,18个检查子项,达到了“进一次门、查多项事”的方案设计要求。三是强化信息公示,检查前,公示抽查对象,对检查时间、检查项目重合的进行统筹安排;检查后,结果及时录入公示,执法人员可以通过系统查询共享检查结果,有效减少入企次数。
9.检查方式重迹轻效,检查结果没有指出具体问题和整改方向。
每家食品生产经营者的检查频次,严格落实日常监督检查计划,规范风险分级日常监管措施,每月汇总问题清单并指导督促基层所落实问题整改闭环工作。四是针对食品药品、特种设备等重点安全行业,建立监管“一户一档”机制,印制了**个“一户一档”档案袋,编制了档案目录,实施动态管理,减少监管盲点。
三、
正在整改的问题情况关于行政案件查处不够严谨,个别案件执行不到位的问题。
整改情况:一是组织行政执法法律法规培训,开展案件卷宗自查,建立案件评析制度,提高执法办案人员专业水平。二是推进市场监管综合执法队伍改革,组建了将乐县市场监管综合执法大队,从基层所抽调经验较丰富的执法人员充实办案队伍,统一了执法办案机构、明确了职责,着力培养专业统一的市场监管行政执法队伍。三是加强政治思想学习、紧抓执法领域党风廉政建设,切实增强执法人员履职尽责的责任意识。
对行政处罚案件执行的法律支持。三是加强对行政处罚当事人的宣传教育,督促当事人及时履行行政处罚责任。四是建立对执法办案人员、执法办案机构的监督约束机制,进一步规范执法程序,防范执法风险。
四、切实推进全面从严治党局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真落实中央关于全面从严治党的要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好专项巡察通报问题的整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动市场监管工作改革发展的强大动力。
一是持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、力度不减,确保巡察通报的问题,在件件有落实、事事有回音的基础上,举一反三,反复警示,不在同样的问题上重复犯错。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效。加强工作分析研判,针对新工作、新问题,以持续改进的态度正视问题,堵塞漏洞,完善规章制度,努力形成用制度管权管事管人的长效机制。
彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任,督促分管领导、各单位负责人落实“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
三是立足职能,推动市场监管工作。把抓好专项巡察通报问题的整改作为推动市场监管事业发展的重要动力,认真落实县委、县政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,切实认真履行市场监管职责,大力加强依法行政,提升干部队伍职业素养,坚定为人民谋幸福的初心和使命,为将乐经济高质量发展贡献市场监管应有的力量。
**年9月1日至11月30日,县委第一巡察组对县信访局进行了为期两个月的巡察。**年12月5日反馈了巡察意见,现将巡察整改落实情况报告如下。
一、整改工作基本情况接到县委巡察反馈意见后,信访局高度重视。县委巡察组反馈的意见中指出我局存在六个方面问题。信访局支部完全接受县委第一巡察组的巡察意见,按照反馈问题和意见逐项梳理,以高度的政治责任感,严肃认真抓好整改落实工作。
一是统一思想。为进一步做好巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,信访局立即召开巡察整改工作专题会议,深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,研究制定《集贤县信访局对巡察反馈意见整改情况清单》,明确了具体整改措施和责任人、整改期限。建立由信访局局长负总责、各分管领导分工负责、相关科室参与,全局共同推进的整改责任体系,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。
二是加强组织领导。我局成立了整改小组,由信访局党支部书记宋福生同志任组长,支部委员、副局长邢正伟任副组长,其他相关责任人为整改工作领导小组的成员,宋福生同志为整改工作第一责任人。领导小组办公室设在信访局办公室。针对反馈的6个大方面12项问题,我局进行了细化分解,按照分工抓好分管领域整改工作。
三是明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持对账销号,整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。对巡察组反馈的“发挥党的领导作用不够、落实党内组织制度不严格、党务工作管理松散、党建第一责任人责任落实不到位、党风廉政建设方面问题时有发生”等六大方面问题全面开展整改,确保完成阶段性目标。
四是认真督促检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决,整改期间,信访局党支部书记宋福生先后3次主持召开巡察整改工作推进会,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和重点。整改工作办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。
五是以整改促进工作。我局通过积极落实整改,积极完善了各项规章制度并在工作中加以落实。加强和规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。
二、反馈意见整改落实情况(一)党的政治建设方面发挥党的领导核心作用不够的问题。整改措施:机构改革后,在党支部统一安排下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,把党的路线方针政策和中央部署落到实处。切实提高了政治站位和政治觉悟,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在重大决策、重大事项等“三重一大”研究上,严格按照政法委领导班子集体决策执行,严格履行议事规则和程序。此项问题已整改到位,并在今后工作中长期坚持。
(二)党的思想建设方面。
1、关于领导班子对党建工作认识不到位的问题整改情况。局党组认真落实会议制度,确定每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作。局党组加强对局党支部的党建业务指导和培训,落实“三会一课”制度,坚持中心组学习,“两学一做”常态化,制度化。局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建工作,规范党员“主题党日+”活动,开展有亮点、有特色的“主题党日+”活动。
2、关于党员干部理想信念不够坚定的问题整改情况。局党组严格执行《干部选拔任用条例》,制定科学合理的用人计划,强化考核评价,增强事业心和责任感,以主人翁的态度热爱本职工作,正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为,在工作中对标提升,出色完成任务。
3、关于谈心谈话制度落实不到位的问题整改情况。局党组、党支部制定《谈心谈话制度》,经常开展党组成员之间,班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心,打开心结,相互沟通,增进团结,推动工作。制定有针对性的《学习计划》,采取集中和自学,讨论交流思想,及时掌握党员干部思想状况,细研党员干部思想政治教育,确保整改效果。
(三)党的组织建设方面。
1.落实党内组织制度不严格问题。整改措施:机构改革后,党建工作力度得到加强,严格执行“三会一课”制度,大力开展党员集中学习。落实支部书记上党课制度,提高党课质量。进一步规范组织生活,做好组织生活记录和支部党员发言记录、民主评议党员记录等工作。突出党日主题,开展好党日活动。每次会议形成会议纪录并存档备案。
2.党务工作管理松散问题。加强对党员的教育,自觉接受党支部管理,按期完成学习任务。督促党员通过党建云平台、“学习强国”平台加强学习,做好学习笔记检查工作。规范党费收缴和缴费清单存档工作。此项问题已整改到位。
3、关于干部选拔任用程序不规范的问题整改情况。局党组严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案,完善材料。
(四)党的作风建设方面党建第一责任人责任落实不到位问题。整改措施:机构改革后,在新起点上全面强化对党建统领地位的认识,牢牢把握党建的内涵和核心,按时参加每月支部会议研究党建工作。将党风廉政建设提升到支部会议的重要日程,做到每半年总结一次党风廉政建设工作,严格按要求做好警示教育工作。此项问题已整改到位。
(五)党的纪律建设方面。
1.党风廉政建设方面问题时有发生,违规使用大额现金问题。整改措施:学习财经法律法规,掌握财经基本知识。信访局与政法委合并后,资金由政法委统一审批使用。此项问题已整改到位。
2、关于管党治党宽、松、软的问题整改情况。一是局党组认真学习贯彻《党内监督条例》,压实责任,明确监督职责,建立健全责任清单,按照分工,把责任扛到肩上二是严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;三是注重运用“四种形态”,对违规违纪问题,以“零容忍”的态度严肃查处,发挥警示震慑作用。
(六)反腐败斗争方面1、关于廉政风险防控工作开展不实的问题整改情况。局纪检组建立健全廉政风险评估和排查台账。制定了《驻京信访劝返工作制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》,细化接访工作人员经费等支出管理办法。
票据,严格审核现金支出。加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。
三、加大执行力度,抓好下一步工作县委巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察办要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动全县信访工作又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实局党支部坚持抓整改落实力度不减,对县委第一巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制针对县委第一巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实党支部主体责任坚持党要管党、从严治党,严格落实局党支部主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
县委农工部情况报告篇十三
在镇党委政府的关心、帮助、指导下,在村党委的领导下,团结村两委班子成员,勤勤恳恳地做好工作,本人现承诺如下:
一、加强自身学习,不断提高知识理论水平,增强为民办事的能力,更好地为民办事、办好事。
二、积极投身于新农村建设当中,并组织、带领广大村民做好建设当中的具体项目。
三、以身作则,同广大村民一起创建和谐村居,力争办好村内各项事业,增加村民收入,提高生活水平。
四、积极完成镇党委政府和村党委布置的各项工作任务。
承诺人:xuexila。
日期:xx年xx月xx日
县委农工部情况报告篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年,县委办公室深入学习贯彻落实党的十九大、***二中、三中、四中、五中***和******考察xx重要讲话精神,围绕全县工作大局,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步提高“三服务”工作能力和水平,为推动全县经济社会跨越发展作出了积极贡献。
一、围绕中心,履职尽责,推动全县经济社会跨越发展。
(一)发挥枢纽作用,提供优质高效服务。充分发挥承上启下、联系左右的职能作用,及时准确传达上级和县委的决策部署,全面做好与县人大办、政府办、政协办等各县直部门的沟通协调工作,使各级各部门第一时间全面掌握县委决策部署,实现上下同心、同向;及时准确反馈下级贯彻落实情况,促使各级各部门聚焦县委工作大局,唱好“一台戏”、下好“一盘棋”,形成了围绕中心、服务大局、步调统一、相互配合的良好局面,形成共同推动xx社会经济实现跨越式发展。
(二)发挥参谋作用,助推经济社会又快又好发展。县委办公室作为县委的“智库”和领导的“智囊”,切实履行参谋职能,发挥助手作用,为领导科学决策提供有价值、有见地的决策依据。一是高标准、高质量完成县委工作会、常委会及其他以县委名义召开的专题会等重要文稿、重要文件的起草、送审、签发工作,制定县委重要工作、重大活动方案,高效收、转、发各种材料,确保信息畅通。二是坚持规范、精简、高效的原则,严格按照公文处理规则办文。截止11月初,县委办共起草县委重要文件文稿120个,制发会议文件35件,编辑《信息摘报》8期。三是不断加强对公文批转、会务工作、接待服务、机要保密、车辆管理、财务制度等方面的管理和能力,实现了批转“零差错”“零失误”“零遗漏”;四是负责组织了43次重要会议和重大接待活动,圆满完成***、省、市及友邻县(市)领导到xx考察调研等重大活动的接待工作,得到各级领导的一致好评。五是抓实疫情防控工作。严格督促指导挂钩联系点抓实疫情防控和复工复查工作,及时组织办公室5名干部职工到县疫情防控指挥部工作,鼓励党员干部捐款捐物,疫情防控各项措施落实扎实有效。
(三)发挥监督作用,推动县委决策贯彻落实。重点围绕全县脱贫攻坚、重点项目建设等事关经济社会发展大局的工作,紧扣上级党委政府领导批示交办事项、各级领导到我县视察工作指示落实情况、县委、县政府主要领导批示件等专项督查内容,以及民生关注的热点、难点问题进行督查,确保县委的决策部署落到实处、取得成效。今年以来,开展脱贫攻坚专项督查1次,会议督查45次,编辑《督查通报》1期。
二、正风肃纪,严于求实,营造风清气正的工作环境。
坚持把纪律和规矩挺在前面,从领导干部抓起,从一件件小事抓起,不断改进工作方式方法,着力锻造一支工作作风一流、服务保障一流、机关形象一流的干部队伍。一是坚持典型引路、榜样带动。将正面典型示范教育、反面典型警示教育、岗位党风廉政教育相结合,通过观看《政治掮客苏洪波》《特别追踪》等系列节目,切实在增强了自己执行政治纪律、政治规矩的坚定性和原则性。二是严格贯彻执行***“八项规定”和省、市委实施办法,持之以恒整治“四风”,切实转变文风会风,严格执行国有资产管理、财务管理、车辆管理、会务接待等制度。三是以“不忘初心、牢记使命”主题教育和秦光荣案警示教育为抓手,教育引导干部旗帜鲜明讲政治,持之以恒正风肃纪,坚定不移推动全面从严治党向纵深推进。
三、公开透明,依法办事,搭建联系服务群众的桥梁。
加强和完善党务公开工作,把党务公开工作作为扩大党内民主、保障党员民主权利、促进权力公开透明运行、切实改进党群关系、增强党组织凝聚力和战斗力的有效途径,把党务公开作为一项经常性工作来抓,进一步推进党务公开工作的常态化。健全完善办公室例行公开、依申请公开、考核评比、责任追究等相关制度和审批目录、信息收集、提交审核、实施公开、收集反馈、归档管理的工作流程,明确各支部、科室工作职责和分工,做到责任明确、分工合作。进一步健全完善考核奖惩体系,把党务公开工作作为提高工作质量和水平、转变机关作风的重要形式来抓,列为机关党建工作、党风廉政责任制和年度考核的重要内容,制定了考核、奖惩和责任追究措施。健全完善党务公开工作督导制度,经常性开展督促检查,定期召开工作总结会,查找问题、改进措施,经常性征集党员群众对党务公开工作的意见建议,针对查找出来的问题和薄弱环节及时进行整改纠正。
四、强化素质,提升效能,树立办公室干部新形象。
(一)强学习,争做政治先进机关。坚持把学习作为加强党性修养、提升工作效率的切入点,着力抓好干当前隐藏内容免费查看部思想理论建设。一是认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省委、市委相关会议精神,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进主题教育制度化、长效化。截至目前共组织全体党员领导干部开展了10次集体学习,开展了3次党风廉政教育培训。二是坚决贯彻落实***、省、市、县的决策部署,积极参加理论学习中心组学习研讨、党员大会等活动。截至目前,共开展理论中心组学习会4次、支部主题党日活动10次、党风廉政建设专题会议4次。
(二)求实效,争创工作示范机关。办公室工作千头万绪,涉及方方面面,2020年,县委办公室不断创新工作思路,明确责任要求,转变工作方式,确保各项工作高效有序运转。在公文处理、会议服务、事项办理、信息报送、督查督办、文稿起草等方面实施流程化管理,把每一项工作都进行科学的分解、设置、整理、归类,形成科学、规范的运行模式,努力实现办公室工作“零失误、零缺陷、零差错”目标。
(三)转作风,争创作风表率机关。一是突出主责主业,进一步聚焦“善学、善谋、善办”的核心工作要求,强化学习自觉,努力增强学习本领,坚持提高素质和改进作风并重。全年召开全县性党办业务工作培训会2次,党政办公室主任会议2次,参加培训500余人次,培训范围包含全县各级党政机关,进一步提升了我县党办业务工作质量。二是把抓落实作为转变作风的重点,提高工作效率,精简工作程序,减少办事环节,坚决整治形式主义和官僚主义,切实让基层减负落到实处。开展解决形式主义为基层减负工作以来,县委办公室严控发文数量,规范会议数量和规模,截至11月底,签发文件同比减少%,发文召开会议同比减少5%。
五、旗帜鲜明,同向发力,进一步加强党的政治建设。
始终坚持把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚持把党风廉政建设和业务工作同布置、同检查、同落实。一是强化党风廉政建设主体责任落实。严格按照市委、县委关于党风廉政建设要求,对党风廉政建设和反腐败工作进行目标分解、任务分工、细化落实措施,并层层签订责任书。二是把纪律和规矩挺在前面,建立警示教育常态化机制,健全完善办公室干部日常管理、“三重一大”集体决策、物资采购、财务管理、公车使用等各项规章制度,强化对重点人员、重点领域、重要岗位的监督。三是强化学习,筑牢思想防线。充分借助学习强国、云岭先锋等平台,通过学习笔记、分享学习书刊等方式,让党员干部在日常生活中接受党性教育,引导党员干部遵守政治规矩,永葆******人的政治本色。四是牢记宗旨,转变作风。认真抓实抓牢基层减负工作,将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容,大幅减少发文数量、严格控制发文规格,实行会议计划管理、严格控制会议规格,精简考核指标事项、改进督查考核方法,切实为基层松绑减负,激发广大基层干部主动有为、攻坚克难的责任担当。五是加强与县纪委驻县委办纪检组的沟通对接,全力支持纪检组开展监督执纪工作;重要工作、重大事项、人事任免等工作听取并征求派驻纪检组的意见和建议,共同推进党风廉政建设各项工作。
县委农工部情况报告篇十五
以经济建设为中心,切实加强村党支部的自身建设和社会主义精神文明建设,抓机遇、促发展,带领全村人民走共同致富道路,全面提高党支部的整体素质,真正成为党支部在农村的坚强战斗堡垒,为早日实现社会主义新农村而努力奋斗。具体做到:
1、加强党组织队伍建设:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观理念为导向,深入学习领会党的“十七大”精神,加强发挥党支部为核心的战斗堡垒作用,要组织带领全体党员干部群众加强党组织的自身建设,增强政治思想教育意识,不断提高磨练党员的自身政治思想素质和理想信念。
2、抓机遇促发展,不断壮大村级集体经济:努力寻找适合村实际的经济发展增长点,紧紧围绕经济发展的目标,全面深化农村改革,加快产业结构调整,大力发展大棚蔬菜,壮大设施农业和特色农业,进一步扩大小尾寒羊养殖规模,带动全村农户共同致富,增加农民收入。
3、增加投入,加大村级建设:随着我村各项事业的发展,为了改善村民生活,改善村容村貌,在党支部带领下,启动村级骨干道路绿化建设,改善村民居住环境;对现有沟渠做到排灌畅通、旱涝保收,并及时做好村里环境卫生保洁和管理工作;完善好新型农村合作医疗等的管理制度、做好弱势群体救助工作。
4、精神文明建设:继续加强精神文明建设,保证社会主义新农村顺利进行。倡导文明礼貌、助人为乐、服务群众,把精神文明建设同党的自身建设和发展壮大集体经济结合起来,改善村容村貌,定期发放宣传资料,开展群众性娱乐活动。
5、加强社会稳定和社会治安:健全村级治保、调解组织的落实。加强社会综合治理工作,把问题彻底消灭在萌芽状态,使村民过上安定、安心、舒适的生活,使社会主义新农村气象在我村蒸蒸日上。
承诺人:xuexila。
承诺时间:xx年xx月xx日。
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