总结是一种反馈机制,可以帮助我们改进和提升自己。在写总结时,应当对过程和结果进行客观的描述,提出针对性的建议和改进方案。大家对总结的写作可以参考下面的一些范文,看看如何把握重点。
政协副主席在提案交办会上讲话篇一
同志们:
市政府召开。
2013。
年人大建议政协提案交办工作会议,主要是落实全市“两会”精神,集中交办市八届人大二次会议和市政协八届二次会议上代表、委员们提出的建议和提案。刚才,揭瑞萍同志组织学习了《石首市人民政府办公室关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知》,市人大常委会李前宏副主任、市政协李长清副主席就做好今年的建议提案办理工作提出了明确的要求,请大家认真领会,狠抓落实。
今年,市政府共承办本级“两会”建议和提案。
183。
件,其中人大代表建议。
94。
件(其中议案转建议。
44。
件),政协委员提案。
89。
件(其中并案办理。
20。
件),这一方面说明了我们的代表委员参政议政和履行职责的能力在逐步提高;另一方面也说明政府及其办理单位的办理质量在不断提升,办理工作取得了实效,激发了代表委员参政议政的热情。
从去年各单位办理人大建议、政协提案的情况看,主要有以下几个特点:一是领导重视。绝大多数主办和协办单位的主要负责人都能亲自抓办理工作,有效地推进了办理工作的开展。二是责任明确。各主办和协办单位切实强化组织领导,指定专人负责办理工作,并规定了时间和进度,做到了任务责任到人。三是注重沟通。在建议提案办理过程中,各主办单位及时与代表委员联系,相互沟通,认真倾听代表委员的意见,营造了良好的办理氛围。四是力求实效。各主办和协办单位在办理工作上力求让代表委员满意,做到了早谋划、早安排、早落实,得到了人大代表政协委员和群众的好评。五是认真答复。对正在落实和受条件制约目前不能办理的建议提案,各主办单位在回复中,实事求是,态度诚恳,代表委员满意度较高。总的来说,去年建议提案办理工作取得了较好的效果,但也还存在一些不容忽视的问题:一是个别主办和协办单位办理质量不高、重答复轻落实的情况仍在一定程度上存在;二是有的主办和协办单位对一些办理难度较大的建议提案有畏难情绪,缺乏办理主动性;三是对一些涉及多个部门的建议和提案,少数单位配合协调不力,存在推诿现象;四是部分主办单位与人大代表政协委员现场解决问题、通报办理情况较少等等,这些都需要我们在今后的办理工作中,认真加以改进。下面,我就今年的建议提案办理工作讲三点意见。
一、提高思想认识,不断增强建议提案办理工作的责任感和主动性。
提建议提案是宪法和法律赋予人大代表、政协委员的一项基本权力,是人民代表大会和人民政协行使职能的一个重要方面。各乡镇办区、市直各部门一定要进一步统一思想,不断深化对建议提案办理工作重要性的认识,真正把办理建议提案的过程作为了解社情民意、为民办实事的过程,作为接受法律监督、民主监督和改进政府工作的过程,作为凝聚智慧、提高工作水平的过程。
(一)从发展社会主义民主政治的角度看,认真办理人大代表建议、政协委员提案工作是人民代表大会制度、政治协商制度的规定和要求。办好每一件建议、提案是自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督制度的要求所在,是政府及其部门职责所在,也是代表、委员们的期待所在。随着民主政治的不断发展完善,代表、委员对办理工作也提出了新的更高的要求,需要我们在今后的工作中逐一落实。
(二)从部门履职尽责和效能建设的角度看,人大代表、政协委员联系着社会的方方面面,有着深厚的群众基础,他们提出的建议提案代表了社会各个方面的意见和心声。同时,他们也是我们推进效能建设、作风建设、行风建设和加强服务型与落实型政府的监督者和评价者。很多时候,代表委员正是通过办理工作,来了解、评价政府的执行力和公信力,千万不要因为办理工作的疏忽大意而影响政府的形象。只有认真办理,办出实效、办出精品,才能体现出我们是对人民高度负责的政府,是执行力强的政府,这样才不会辜负人大代表、政协委员和广大人民群众的信任和期待。
(三)从目标管理的角度看,建议提案办理工作是一项纳入了市政府专项目标考核的工作,建议提案办理工作作为绩效考核的重要内容,我们将加大对建议提案办理过程和办理结果的监督考核力度,不断增强代表委员的满意率和社会的认可度。
二、强化工作措施,努力提高办理工作的质量和水平。
随着经济社会的不断发展,人大代表、政协委员行使民主权力、参政议政的意识不断增强、热情不断高涨,提出的建议提案内容越来越丰富、涉及面越来越广、代表和委员的期望值也越来越高,这给我们办理建议提案工作提出了新的更高的要求。各乡镇办区、市直各部门必须进一步解放思想、创新办理工作的思路和方法,努力提高建议提案办理的质量和水平。
(一)把解决实际问题作为出发点和落脚点,注重办理实效。
认真做好建议提案的书面答复,只是做好办理建议提案工作的第一步,关键在于把代表委员提出的好建议好提案纳入我们工作的重要议事日程,落实到具体行动中由于多方面的原因,我市每年建议提案所列问题的解决数量和进度与代表委员的要求和愿望还有较大差距,各主办和协办单位要切实把办实事、求实效、抓落实体现在今年的办理工作中,把解决问题贯穿于办理工作的全过程要突出工作重点,特别是对省、荆州市将要交办的建议提案及我市人大、市政协已列为今年办理的
22。
件本级重点建议提案,各主办和协办单位要在人、财、物方面予以倾斜,集中力量抓落实。要根据建议提案的内容、数量和难易程度,制定好办理工作计划,明确办理工作责任,对涉及的重大问题,主要负责同志要亲自抓;对能解决的问题要立即着手解决;确因政策所限或其他原因暂时或目前不能解决的问题,要向代表委员作出解释,要把政策讲清,把道理摆明,把情况说透,取得代表和委员的理解,尽可能让代表委员满意,坚决防止那种只讲空话、不兑现承诺的“空头支票”式办理。
(二)把改进工作方法作为基本途径,注重办理时效。
今年建议提案办理工作的总体要求是:
6
月底以前办复率要达到。
100%。
与代表委员见面率要达到。
100%。
代表委员首次反馈满意率和基本满意率要达到。
95%。
以上,这是硬指标。我们要在规定时间内完成任务,就一定要改进思路,创新方法。要通过召开协商座谈会及专项调研等方式,对建议提案所涉及的问题进行深入研究,提出可行方案,尽早启动办理工作。建议提案所提问题涉及到方方面面,往往不是一个部门单独能够办理解决的,主办单位要积极主动负起责任,协办单位要密切配合。主、协办单位意见不一致时,主办单位要主动协商,协办单位要积极响应,不能从各自部门或单位利益出发,给代表委员发出不同的声音。
(三)把促进良性互动作为基本目标,注重办理过程。
沟通是建议提案办理过程中政府与代表委员互动的重要桥梁各承办单位要注重加强与代表委员的沟通联系,认真听取他们的意见和建议,真实、客观地反映政府部门所做的工作,实现“提”“办”双方的良性互动要坚持“不沟通不回复,沟通到位再回复”,办理前主动走访,听取代表委员对办理工作的具体要求;办理中邀请代表委员到现场视察,当面汇报实情,直接征询改进意见;办理后及时与代表委员见面,报告办理结果要坚持把办理建议提案工作与改进机关作风结合起来,坚决反对形式主义,大兴调查研究之风,通过调查研究,全面了解真实情况,掌握第一手资料对于重点建议提案,单位主要负责人要牵头负责,到基层去调研,到现场去办理要主动与代表委员加强联系,增进感情,虚心听取他们的意见和建议,不断改进工作
三、加强组织领导,确保建议提案办理工作真正落到实处。
人大建议、政协提案办理工作,领导重视是关键,健全制度是基础,督促检查是手段,办出实效是目的。因此,各地各部门要高度重视,不断探索建立和完善各项工作机制,确保办理质量和效率的稳步提高。
(
一)加强领导,明确责任。
各地各部门要强化对建议提案办理工作的组织领导,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的办理工作机制各主办和协办单位主要负责人要切实把办理工作列入重要议事日程,认真研究和解决办理工作中的重大问题,对工作中遇到的矛盾,要亲自协调解决;对反馈不满意的建议提案,要亲自处理只有单位一把手高度重视此项工作,办理的积极性才能调动起来,才能形成合力会后,各主办和协办单位要迅速将建议提案办理工作专班及拟定的具体办理工作方案报送市政府督查办公室。
(二)健全机制,规范办理。
坚持把建议提案办理工作与本地本部门年度工作结合起来,做到同安排、同部署、同检查、同落实。要把每一份建议提案办理责任落实到具体科室和人员,切实抓好承办工作责任制度、按期答复制度、重点建设提案办理制度、与代表委员见面制度、现场办理制度、对不满意件重新办理制度等重要制度的落实。真正使建议提案办理“件件有结果,事事有回音”。对重点建议提案要实行专项重点督查,开展“回头问效”检查活动,提高办理实效。要建立对建议提案办理工作的目标绩效管理机制,规范建议提案办理工作,提高建议提案办理水平。
(三)强化督查,抓好落实。
市政府办公室和市政府督查办公室要把对今年建议、提案办理工作的督办检查作为今年政务督查工作的重点来抓,加强跟踪督办检查,及时通报办理工作进度和工作质量。特别是对“正在落实之中”、“列入规划解决”及“不能解决”的三类情况要进行严格审查,不能光听承办单位的汇报,要邀请市人大、政协领导和代表、委员听取意见;要严格奖惩,要把办理建议和提案工作作为绩效考核工作的重要内容来考查,对于工作突出的要给予表彰,对工作不负责、办理不认真、代表委员意见很大的,要进行通报批评。同时,要继续加强与市人大代工委、市政协提案法制委的联系,多征询他们的意见,多争取他们的指导。
同志们,做好人大建议政协提案办理工作,意义重大,责任重大。我们一定要以饱满的热情,认真负责的态度,求真务实的作风,完成好今年的建议和提案办理工作,给代表、委员一个满意的答复,向人民群众交一份满意的答卷,为石首经济社会的跨越式发展作出新的贡献。
政协副主席在提案交办会上讲话篇二
同志们:
态度积极明确措施切实可行相信今年提案的承办结果会更加明显、更有成效。会后各承办部门要及时传达此次会议精神认真总结近年来办理落实政协提案的经验和不足全面安排部署今年的办理工作全力以赴抓好落实。下面按照会议安排受xx市长委托代表市政府讲几点意见:
第一,要高度重视,切实增强提案办理工作的责任感。高质量做好提案办理工作,不仅是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要内容,也是提高公共决策水平和增强政府公信力的重要举措,对于调动全市各界人士和人民群众的积极性、主动性,凝聚改革发展的强大合力,推动xx新一轮振兴发展各项任务的落实,具有重要意义。今年市“两会”期间,与会委员以高度的责任感和使命感,围绕我市“十四五”振兴发展的重点工作,认真履行职责,积极建言献策,对政府工作提出了许多建设性的意见建议。xxx件政协提案,涵盖了稳增长、促改革、调结构、惠民生等多个方面,凝聚着民主党派、人民团体、政协委员的心血和智慧,寄托着各界群众的期待和厚望,具有广泛的代表性。办理好这些提案,从一定意义上说,不仅仅是解决这些具体问题,而是体现政府和广大干部面对发展的态度问题、对待群众的感情问题、落实工作的能力问题。因此,各县区、各部门一定要高度重视,把办好提案作为一项政治任务,与市委、市政府的决策部署结合起来,与推动xx创新转型的具体实际结合起来,不断加强对提案的综合分析,努力在办理过程中拿出有效对策,着力解决经济社会发展中的矛盾和问题,切实把办理提案过程转化为执政为民和促进发展的具体实践。
第二,要精心组织,扎实推进提案办理工作。提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和实效性都非常强的工作,涉及的部门和单位也比较多,这就需要各承办部门统筹兼顾、周密安排、密切配合,严格执行政协提案办理工作相关规定,全力抓好落实。要细化责任分解。各承办部门要坚持把提案办理与年度目标任务结合起来,进一步完善目标分解机制,按照定岗、定责、定标准的要求,对承办的提案逐项综合分析、细化分解,明确办理目标和责任要求,确保每一件提案都有领导负责、有专人承办。要坚持领导带头。各承办部门要继续坚持“三级负责制度”,主要领导要负总责、带头抓,班子成员要按分工承担办理任务,亲自带领承办科室和承办责任人,按进度和程序要求认真组织实施。对今年市政协确定的xx件重点提案,按照政府工作分工,由市政府专职副秘书长牵头调度、督办推进重点提案落实工作,相关承办部门也要召开专题会议研究部署,主要领导要亲自参与研究把关,分管领导具体负责实施。办理过程中,可邀请提案人全过程参与提案办理工作,以座谈交流、实地踏查、定期通报、办后反馈等多种协商形式,推动落实,务求实效。要强化协调配合。办理工作只有配合得好,才能抓得准、办得好、落得实。市政府办公室要经常主动与市政协提案委沟通协调,加强与各承办部门的配合和联系,全方位做好统筹协调、督促指导等方面工作,确保办理工作有序推进。各承办部门也要加强与政协委员的沟通联系,了解他们的真实想法,确保办理工作精准有效。
要拓宽公众知晓途径,采取通过市政府门户网站、xx日报等媒介,集中公开办理结果,接受社会监督。要开展提案办理工作“回头看”活动。市政府定于9月下旬开展办理工作“回头看”活动,集中对重点提案、社会各界普遍关心的重点难点问题的解决和答复情况进行督查,对提案承办量较大的部门实行提前介入、定期调度、及时协调和重点督办,确保提案办理真正落到实处。
检查和反思。
总结。
对受条件所限一时无法解决的,要开诚布公地向委员说明情况,取得他们的理解和支持。要加大督导检查力度。市政府办公室要进一步加强对各承办部门办理工作的督促指导,准确掌握办理动态,适时开展专项督查,推动办理工作有序开展。今年,政协提案办理时限是两个月,预计在5月末截止。各承办部门要切实强化责任担当,紧扣时限要求,夯实工作举措,抓紧把各项工作往前赶,力争保质保量完成办理答复任务。要强化考核结果运用。市政府办公室要统筹做好各承办部门办理情况的调度汇总工作,及时掌握和通报办理工作进展情况,对工作认真负责、成绩突出的单位和个人要通报表扬,对工作不力的要进行通报批评,并将考核结果作为评先选优的重要依据。
下,更加自觉地接受市政协的民主监督,更加主动地接受社会监督,以饱满的。
工作。
热情、负责的工作态度、务实的工作作风,办理好每一件提案,给委员们一个满意的答复,给全市人民群众交上一份合格的答卷!
政协副主席在提案交办会上讲话篇三
提案交办会上的讲话。
同志们:
人大代表议案建议和政协委员提案是发展社会主义民主政治,健全社会主义法治、构建社会主义和谐社会的重要内容,是人大代表、政协委员知情问政、参政议政的重要形式。
今天,旗委、人大、政府、政协联合召开旗十五届人大六次会议代表议案建议和政协十一届六次会议委员提案交办会,充分体现了旗四大班子对人大代表议案建议和政协委员提案办理工作的高度重视及对办好人大代表议案建议和政协委员提案工作的信心和决心。下面,我就各承办单位办理议案建议和提案工作,提三点要求:
一、提高认识,切实增强办理工作的自觉性。
2005年5月,中共中央以中发〔2005〕9号文件转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》;2006年2月,中共中央又出台了《关于加强人民政协工作的意见》。这两个意见是新时期坚持和完善人民代表大会制度和政治协商会议制度、做好人大和政协工作的重要指导性文献,为人大工作和人民政协事业的可持续发展提供了理论基础、政策依据和制度保障。
提出议案建议和提案,是人大代表和政协委员依法履职的重要形式,办理人大代表议案建议和政协委员提案是各级政府的法定职责,是提高党的执政能力,保障人民当家作主,做好新形势下人大、政协工作的必然要求,也是对人大代表、政协委员反映问题的高度重视,更是对全旗广大人民高度负责的精神。人大代表和政协委员来自全旗各条战线、各个阶层,他们熟悉和了解社情民意,所提出的议案建议和提案具有一定的代表性和可行性,代表的是广大人民的意愿,反映的是全旗群众的心声。办理议案建议和提案的过程,就是政府及政府各部门接受监督、转变作风、改进工作的过程,也是密切联系群众,体察民情、集中民智的过程。因此,各承办部门一定要站在经济社会发展全局的高度,站在建设高效、阳光政府的高度,站在对人大代表和政协委员尊重和负责的高度,充分认识办理工作的重要性,严肃认真、积极主动地做好本部门、本单位议案建议和提案的答复和承办工作,并以此进一步查找和改进工作中的不足,增强做好各项工作的积极性、主动性,为全旗经济和社会事业的全面发展夯实基础。
二、强化措施,全面提升办理工作水平。
今年是我旗在复杂形势下推动经济社会平稳较快发展的关键之年。做好今年的议案建议和提案办理工作,对全面完成《政府工作报告》中提出的全年各项工作目标任务,具有十分重要的意义。各承办部门必须按照中央关于支持人大、政协工作的《意见》精神,将办理议案建议和提案工作作为支持和保障人大代表和政协委员依法履职的重要环节,作为一项严肃的政治任务,严格按照旗人大常委会和旗政协的办理要求和时限,不折不扣的完成办理任务,按期办结率和答复合格率均要达到100%。在办理过程中,要注意抓好以下几个方面:
一要加强组织领导。
各承办部门要把此项工作列入议事日程,主要领导亲自挂帅,主动参与议案建议和提案的办理,并责成专人负责。在办理过程中承办单位要认真查阅相关政策依据、深入调查,在全面掌握政策和实情的基础上提出答复和办理的初步意见,在提交本部门会议讨论后由主要领导进行审核、上报,确保办理质量。由旗人民政府直接办理的议案建议和提案,应先由各相关部门和政府办公室拿出初步答复意见,再由分管领导亲自审核后提交政府常务会议研究,最后提出答复意见。
二要创新工作方法。
办理议案建议和提案是一项经常性工作,政策性强、涉及面广、工作量大、要求高,各承办部门要积极探索新办法、新方式,提高办理工作效率。要不断创新办理工作形式,采取“走出去、请进来”的方式,通过邀请代表、委员座谈或通过电话联系,上门走访,征询代表、委员的意见,加强与建议人、提案人的沟通联系,了解代表、委员提出议案建议和提案的初衷和原意、提出的背景和办理要求,共同研究讨论议案建议和提案中需要解决的问题。
三要积极沟通协调。
近年来,人大代表议案建议、政协委员提案综合性越来越强,往往涉及多个部门,因此在办理过程中需要各有关部门加强协作与配合。此类议案建议和提案要由主办单位牵头,主动与协办单位协商,协办单位要积极配合,不推诿、不扯皮,共同做好办理工作。
四要严格兑现落实。办理答复议案建议和提案,只是办理工作的第一步,各承办部门在做好书面答复的同时,要做好落实兑现工作,坚决不允许只答复不落实,或落实不彻底。要把国家的有关政策和旗情充分结合,从人力、物力、财力等各方面全力支持,真正把办理议案建议和提案从“办文”最终落实到“办事”上来,把代表、委员的要求和期望全面圆满地落实好,把议案建议、提案的效能充分发挥好。
三、加强督查,狠抓办理工作落实。
今年的议案建议和提案,要分解到各有关部门,这些议案建议、提案能否得到有效落实,发挥作用,关键在于各承办部门思想认识的高度和抓落实的力度。会后,各承办部门要把着眼点放在抓落实上,务求实效、周密安排。旗委、政府督查室要认真抓好督促检查,及时通报办理情况。各承办部门要把督办作为办理工作的重要环节来抓,凡是在办理中提出了措施或纳入了计划解决的事项,要抓紧落实;确因特殊原因难以解决的问题,应主动向建议人、提案人说明原因。
同志们,人大代表、政协委员提出的议案建议和提案,凝聚了代表和委员的智慧和心血,体现了他们对加快全旗经济和社会各项事业发展的强烈要求,也反映了我旗经济社会发展中亟待解决的新情况、新问题。我们一定要高度重视,认真对待,保质保量完成今年的办理任务,以办理促工作,以办理促发展,为全旗经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
政协副主席在提案交办会上讲话篇四
同志们:。
这次市委召开的政协工作会议,是市委贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、省委和aa市委政协工作会议精神、全面部署新世纪新阶段人民政协工作的一次重要会议。刚才,书记、市长同志分别代表市委、市政府作了重要讲话,对我市政协工作给予了充分肯定,对政协今后工作提出了明确要求和明确支持,我们一定要努力工作,使政协工作不断跃上新的台阶。
几年来,市政协在市委的正确领导下,在市政府以及各方面的大力支持下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,牢牢把握团结和民主两个主题。紧紧围绕党的中心履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为我市经济社会更好更快的发展做出了积极贡献。
市政协坚持把“维护党委、支持政府、服务大局、心系人民、求实创新、有所作为”作为工作方针,与政府同频共振、风雨同舟,共同为党的事业而拼搏奋斗。坚持解放思想,与时俱进,用创新思维积极探索政协履行职能的新途径,拓展政协工作新领域,不断开创政协工作的新局面。坚持创建学习型政协、工作型政协、和谐型政协,切实发挥人民政协实行中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要政治形式和组织形式作用。坚持把发展作为履行职能的第一要务,充分发挥政协人才荟萃、智力密集的特点和优势,围绕建设小康社会,构建和谐社会,建设社会主义新农村等一系列重大问题协商讨论、批评建议,反映人民群众的愿望和夙求,做好协调关系、化解矛盾、维护稳定工作。aa政协事业已经形成了市委重视、政府支持、政协主动、部门配合、委员积极参与的良好工作格局。这次会议的召开,为我市政协今后工作发展提高提供了强大的动力和坚实的保障。为了贯彻好、落实好这次会议精神,我讲几点意见。
一、自觉坚持党的领导,使政协工作始终沿着正确的政治方向前进。
胡锦涛在庆祝人民政协成立55周年大会的讲话中指出:“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持中国共产党的领导,是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则。”坚持党对人民政协的领导,体现了参加政协的各党派团体和各族各界人士的共同意志,是人民政协产生、存在和发展的根本保证,也是中国特色社会主义民主政治的重要标志。因此,我们一定要牢牢把握正确的政治方向,深入贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,切实搞好民主党派、人民团体和各族各界人士的团结合作,使党的主张成为广泛的共识、统一的意志和自觉的行动。要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和政协组织中共产党员的先锋模范作用,坚定不移地贯彻党的基本路线和基本纲领,扎扎实实地完成党和人民所赋予的光荣任务,使政协事业沿着党所指引的方向发展前进。
二、认真履行政协职能,不断提高服务大局的质量和水平。
这次会议,对我市政协工作提出了更高的要求,我们一定要高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,坚持科学发展观,把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务,坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点,为促进aa的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设贡献力量。要努力推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化建设。探索履行职能的.新方法、新途径,不断加大履职力度,增强履职实效。要敢于说真话、说实话、说直话,真实、准确、及时地反映各界别、各阶层人民的意愿和心声,让党委和政府在了解大好形势的同时也能及时了解存在的问题和困难,为党委和政府提出克服困难和解决问题的意见和建议。
要大力开展调查研究,选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题,提出有情况、有问题、有分析的建议。力求公正客观,力求把主观和客观、需要和可能、动机和效果有机地结合起来,要注意克服片面性和偏激性,做到有的放矢,精准稳妥。调研工作要贴近中心,贴近现实,贴近弱势群体,政协组织和政协委员要成为人民群众忠实的代言人,在构建和谐社会中有所作为。加强同市直各部门、各乡镇办事处的联系和沟通,寓支持于监督之中,更多、更好的理解和支持党政各部门的工作。要积极投身到招商引资和项目建设中,充分利用政协委员中民营企业家比重大的优势,搞好以商招商。
三、深入贯彻中共中央《意见》,有效地发挥政协职能作用。
中共中央《意见》,是指导政协工作的纲领,我们一定要认真学习,深入贯彻,在工作中加以运用,有效的发挥政协作用。
一是要充分认识人民政协的法律定位、工作定位、职能定位,明确人民政协的性质、地位和作用,增强政协工作光荣感和使命感。宪法规定:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。政协章程规定:中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬民主的重要形式。中央《意见》提出:人民政协是我国政治体制的重要组成部分,在我国政治生活中具有不可替代的作用。人民通过选举,投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。坚持和完善人民政协这种民主形式既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,具有鲜明的中国特色。当前随着市场经济体制的建立,社会主义民主正在有序推进,进一步认识人民政协的性质、地位、作用,明确自身的优势和特点,对于我们深入学习贯彻《意见》精神、做好政协工作都具有十分重要的意义。
二是继续创建学习型、工作型、和谐型政协,不断提高履职能力和水平。要充分发挥民主党派成员、无党派人士、工商联、各界别的作用和委员的主体作用。认真组织委员的学习和培训,促进委员提高素质、遵守章程、履行职责。尊重和依法保护委员的各项民主权利,为他们发挥作用提供方便。要充分调动各界委员的积极性,认真探索发挥界别作用的方法和途径,密切联系群众,努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。
要大力加强政协机关建设,牢固树立和全面落实科学发展观,弘扬与时俱进和改革创新精神,大兴求真务实之风、提高全局观念、服务意识和政策水平。努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
同志们,这次市委召开的政协工作会议,是我市政协事业发展的一个新的里程碑。我们要在市委的正确领导下,在市政府的大力支持下,认真贯彻落实会议精神,抓住机遇、开拓进取、扎实工作,更好地肩负起市委和全市人民赋予的光荣使命,努力开创政协工作新局面,谱写我市政协事业发展的新篇章。今天的aa,各项工作都处于历史最佳时期,我们要万分珍惜来之不易的大好形势,同舟共济、乘势而上,为把aa变成长春的昆山做出更大的贡献!
政协副主席在提案交办会上讲话篇五
在2005年提案交办会上的讲话*2005年4月8日各位领导、同志们:今天,我们与人大联合召开提案交办会,是县委政府大力关心和支持政协工作的具体表现,也是各承办单位领导重视提案办理工作的表现,在这里,我代表县政协向关心和支持政协工作的领导、向办理政协提案而辛勤努力的同志们表示衷心的感谢!提案工作提人民政协工作的一个重要内容,提案是政协委员为促进乌什发展和稳定,积极献策出力的一个重要方式,也是政协组织协助县委和政府加强与各族各界人民的联系,实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。在实践工作中,政协提案对党政领导重要决策具有参谋咨询作用,对全县物质文明和精神文明及政治文明建设起着补充和完善作用,对重要方针政策的贯彻执行有着促进和信息反馈作用,对反腐倡廉和加强作风建设还起着民主监督作用,对加强党的执政能力建设、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更有积极的促进作用,这些作用的发挥,说明提案是人民政协政治协商、民主监督、参政议政的有效形式,也是政协委员贡献才智、发挥优势的一个好舞台。几年来,县政协团结和带领各族各界委员,努力围绕县委政府中心工作和人民群众普遍关心的重大问题及社会热点、难点问题,积极运用提案的形式履行职能,服务大局,为县的经济发展和社会稳定做出了一定的贡献。在政协第十一届三次全体委员会议期间,政协委员坚持以十六大和十六届四中全会精神为指导,根据县委第十一届七次全委(扩大)会议提出的工作任务和奋斗目标,结合本县实际,紧紧围绕群众关心的热点、难点和与人民群众切身利益普遍有关的重要问题,在充分调查研究和反复论证的基础上,积极利用提案形式为党政建言献策。在政协十一届三次会议期间,委员共提出提案115件,经提案委员会初步筛选、合并,整理为51件,经主席会议和提案委员会最后讨论确定,正式立案31件。提案工作是政协委员参政议政的重要渠道,它不同于其它反应意见的渠道,提案也是不同于一般的人民来信,是政协委员针对人民群众普遍关心的热点、难点问题和重大决策的实施等内容,经过深思熟虑、认真分析和研究提出的,每件提案都凝聚了委员的心血,代表了人民的心声,真实地反映了社情民意,是高层次、高水平的参政议政,提案办理单位应当按照十六大和十六届四中全会精神要求,高度重视提案的办理工作,承办单位要本着向委员向人民负责的态度,对每一件提案认真进行研究,并协同有关部门制定切实可行的详细解决办法和实施意见,并组织力量切实将提案的办理工作落到实处。承办单位还要及时将提案的办理情况以随办随答和一案一答的书面形式,及时答复给我们及委员,最晚8月下旬要全部初步答复完毕,以便政协适时组织委员跟踪办案。今年,要狠抓提案办理质量,我们将对提案办复不及时,办理质量不高,或“只注重文字答复、不注重实际办理”或“答而不办”的承办单位加强监督并进行通报批评,以督促提案承办单位重点在“办”字上下功夫,从实践“三个代表”的高度出发,结合保持共产党员。
先进性教育。
活动,认真办理委员提案,争取通过提高提案办理质量,使政协提案发挥参政议政、反映社情民意和为人民群众办实事、好事的有效作用。我的讲话完了。
政协副主席在提案交办会上讲话篇六
同志们:
今天,市委、市政府召开会议,回顾总结去年人大代表建议、政协委员提案办理情况,部署今年的建议提案办理工作,并表彰办理工作先进单位和个人。在此,我代表市政协,向多年来重视和支持政协提案工作的市委市政府及各承办单位,向为办理提案付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!
去年,市政协委员提案共立案383件,分别送55个承办单位办理。市委、市政府高度重视,各承办单位认真对待,提案所提问题已解决和正在解决的306件占74.8%,列入计划予以解决的有82件占20%,所提问题留作研究参考的13件占3.2%,因客观条件不能办理的8件占2%。承办单位实事求是向提案者作了说明。从反馈意见看,对办理结果满意的332件占81.2%,基本满意76件占18.6%,不满意1件占0.2%。委员提案内容丰富,针对性强,通过相关部门的办理,许多意见和建议被采纳,并落实或体现相关政策、发展规划和部门工作中,促进了决策的科学化、民主化,为推动我市经济社会发展发挥了积极作用,展现了政协委员的履职能力和水平。
在肯定成绩的同时,我们也看到,对照政协委员和社会公众的要求,办理工作中还存在不少差距,主要表现在:一是部分承办单位认识还没有完全到位,办理进度缓慢,个别部门至9月底还未在网上答复;二是部分提案的办理情况委员不满意,与委员沟通交流少,停留于网上答复,委员未能及时了解到办理的过程和结果;三是一些提案涉及面广,需多部门共同落实的,主协办单位之间协调不够,使问题难以落到实处;四是一些单位办理程序或答复件不够规范,答复内容不够明确,客话套话,答非所问,以工作报告、工作总结应付委员。办理工作中不同程度的存在“重满意、轻落实”的现象。重点提案督办工作的方式方法也有待创新。这些问题应当引起我们高度重视,在今后办理工作中切实加以改进。
市政协十三届三次会议以来,共收到委员提案379件,涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明各个领域。其中,工业经济、三产服务、农业农村等方面提案76件,占20.1%;财税金融、人事劳动保障与社会事业方面提案106件,占27.9%;政府效能建设和社会综合管理等方面提案112件,占29.6%;城市与小城镇建设等方面提案85件,占22.4%。反映了我市经济社会发展阶段性和长远性重大问题,以及事关群众切身利益的实际问题,体现了广大政协委员履行职责的责任感和使命感。会后,这些提案将交由在座各部门研究办理。
提案是政协委员根据《政协章程》履行职责、建言献策最直接、最有效的方式,其办理结果是衡量办理质量和实效的重要依据。为提升提案办理的质效,市政协今年将在重点提案办理和委员提案满意度测评工作上进行一些探索,主要想法:一是主席会议听取重点提案办理情况汇报。对今年列为重点的28件提案(其中,市政协领导督办6件,政协相关专委会督办22件),主席会议将视办理情况,有选择地听取相关单位办理进展情况的汇报,开展协商讨论。二是组织委员对部分承办单位提案办理情况进行点评和满意度测评。对本届以来提案较为集中、关注度高的部门和单位,组织相关提案委员对一次会议以来提案办理进行“回头看”,听取办理情况汇报,征集委员对提案办理结果的意见建议,并组织满意度测评,收集和反馈提案办理效果。征集、测评结果拟作为全年提案办理考核依据之一。三是提案办理与调研视察、会议协商有机结合。今年我们将组织相关提案委员参与政协的相关调研、协商、视察活动,在提高调研视察、会议协商的深度与广度的同时,又有效推动提案的办理落实。届时将形成具体方案,与相关部门进行沟通。四是加强对委员反馈为基本满意提案的跟踪了解分析和回访,协调提办双方的有效沟通,以促进提案落实。
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的改革之年,是开展群众路线教育实践活动重要之年,做好今年提案办理工作意义重大。各承办单位要从履行法定义务的高度充分认识办理工作的重要性,进一步增强责任感和使命感,稳步提高提案的落实率和委员的满意率。如何办好今年代表建议和委员提案,张主任、吴市长将要作重要指示,我先从政协的`角度谈几点意见,供同志们参考:
第一、提高认识,进一步强化办理“高度”。提案是政协委员实施民主监督的重要形式,是群众与政府沟通的重要载体,也是部门工作成效的晴雨表。广大政协委员很看重提案办理工作,多年来,提案都是社会和委员关注的热点。特别是每年两会期间,委员们在分组讨论政协工作时,关注最多的就是提案的办理落实。这一方面说明委员对提案办理的期望值比较高,总希望所提出的问题都能得到解决,并取得成效;另一方面,也说明我们在提案办理中确实还存在一些工作不到位、委员不满意的地方。据了解和掌握的情况,这几年委员对提案办理反响最大的问题是:答复过程中承办单位主动沟通,态度很好,措施也很明确;但答复完毕后,承诺解决的问题往往得不到及时有效的解决,以至出现委员对承办态度表示满意,而对办理结果不满意的状况。这些必须引起我们足够的重视,并进行认真的反思。如果我们的办理工作做得不好、不到位,就会挫伤委员参政议政的积极性,就会影响党和政府在人民群众中的形象和威信。
希望各承办单位要把办理工作作为改进作风、服务基层和党的群众路线教育实践活动的重要平台,切实增强工作的自觉性、主动性和创造性。要坚持用心去办、尽力去办,认真研读好每件提案,切实把握提案的核心内涵和精神实质,进一步加大办理力度,改进办理方式,增强办理工作的针对性和实效性。通过提案办理,更加密切政府部门与政协委员和广大人民群众的联系,更好地改进和推动本部门的工作。
第二,落实领导责任,进一步强化办理“力度”。多年来,各承办单位高度重视提案办理工作,取得了很大成绩,积累了宝贵经验,形成了一系列有效的做法,特别是许多单位将提案办理纳入工作目标责任制考核,单位的主要领导亲自负责,周密部署,认真抓好办理工作。实践表明,领导重视是提案办理工作的关键。领导重视了,工作就能得到加强,办理效果就会更加明显。因此,一要严格落实办理责任。会后,各承办单位要及时召开会议进行专题研究,把办理工作纳入本单位重要议事日程,主要负责人对提案办理工作要亲自抓,周密安排部署,狠抓落实,健全内部督查机制,打造高效办理平台,推动办理工作走上正常化、规范化、制度化轨道。二要明确办理要求。交办会后,各单位对所承办的提案要进行认真分析研究,结合工作实际,尽快制定工作方案,加快办理进度,及时与委员见面。做到按程序办理、按时限办结、按要求反馈。需要强调的是,网上或书面答复完成后,须及时电函告知委员,及时查收、征询意见。三要突出办理重点。提案内容丰富,涉及面广,所反映的问题有大有小、有轻有重,必须在统筹安排、全面推进的同时,突出重点,集中力量落实能解决的事关全市中心工作和群众切身利益的重要提案,切实加强重点提案督办工作的组织领导和统筹协调,各单位主要负责同志要亲自参与办理过程,审核签发答复意见,并加强督促检查。在抓好重点提案的办理的同时,带动一般提案的落实。
第三,改进工作作风,进一步强化办理“亮度”。办理提案是一项政策性很强的工作,在办理过程中要多动脑筋、多下功夫,精心组织,办出亮点。一要积极开展见面办理。承办提案在5件以上的部门都要召开提案面商会,特别是政协主席会议确定的领导督办和政协各专委会督办的重点提案,要把提案委员请到本单位,当面征求委员意见,有针对性地开展办理工作,与委员面对面进行协商座谈,同时及时反馈办理结果,根据委员意见进行有效整改,让委员满意。二要认真开展现场办理。要精心筛选一批重点提案进行现场办理,市政协将加强与市人大、市政府的沟通,联合进行重点提案的现场办理,相关职能部门进行现场答复,这样可以大大提高办案效率和质量,真正达到以办理促改进的目的。三要加强联合办理。对于综合性强、涉及面广的提案,要及时协调、认真会办。主办单位要认真负责地做好牵头办理工作,主动加强会商;协办单位须在规定时间内将协办意见上传至办理系统,并积极配合主办单位参加与建议或提案提出者的面商、座谈等活动。四要在落实上下功夫。各承办单位在提案办理中,要做好深入调查研究,加强与提案人的有效沟通,答复办理要强化针对性,杜绝空话套话浮话式工作报告,答复要简明扼要,能否办、何时办、怎么办;对于所提问题可以解决的要集中力量尽快解决,不拖延推诿;对于列入计划办理的,应列出具体计划和时间表、责任人和具体措施;因条件限制暂时难以解决的,要详细说明原因与依据,以取得委员们的理解与支持。
第四,加强督查问效,进一步强化办理“深度”。委员提出提案是为了解决问题,办理提案就绝不是简单的文来文往,你提我答,不能仅仅满足于件件有回音,而是要达到件件有着落。要真抓实干,务求实效,在解决问题上下功夫。政协提案委要进一步加大督办力度。一是要加强对办理序时进度的监管,按照办理工作序时进度的要求,通过电函、上门、媒体等方式和途径,加强与相关承办单位联系与沟通,对办得好的进行典型宣传,对进展缓慢、措施不力、办理不实的承办单位要予以通报。二是要加强对热点、难点、焦点提案办理的协调,帮助承办单位查找原因,制定计划,与相关部门的沟通,促进落实。三是加强对已答复提案的追踪。有些提案虽已答复,但还没有办结,各单位还在继续办理之中,有的提案已拿出方案,制定措施,但条件不成熟,这样的案件要整理出来,继续督办。各承办单位不能因为答复完了就不再过问,要按照办理计划分步实施,对存在需要后续跟踪办理的提案要尤其注意,不能使有条件、有能力办好的提案止于答复、流于空谈。四是加强对办理工作的考核。今年我们将按照《市级机关市政府交办事项考核细则》的要求,强化过程控制,及时会同政府办公室开展过程跟踪督查和集中交流督查,确保有序推进,及时进行办理序时推进记载与委员对办理结果和办理态度满意度汇总,列入最终考核内容。
同志们,提案办理工作是一项政治性、业务性、政策性很强的工作,也是贯彻落实党的群众路线教育实践活动的重要载体,希望大家在办理过程中认真总结经验,发扬成绩,从提高服务水平、推动社会发展的高度,早作安排,明确分工,责任到人,狠抓落实,把好事办好,把实事办实,让各位政协委员和广大人民群众满意。
谢谢大家!
四川南部203月15日。
同志们:
今天,我们在这里召开提案交办会,李县长亲自参加,并还将作重要讲话,这充分说明县委、政府对政协工作的关心,孕含着对政协委员的关爱。我代表县政协,对各位关心支持政协工作表示衷心感谢!
2013年,县政协共收到提案94件。经审查,立案90件,。提案分别送交43个部门和单位办理,截止2013年10月底,提案全部办复完毕。委员表示满意、基本满意的达到98%。这充分说明委员们对于2013年提案办理的基本评价是肯定的。这与全体承办部门领导和工作人员的辛勤工作、认真办案是分不开的。主要呈现出以下三个特点:一是承办部门的领导重视。各部门普遍实行开门办案,一些承办大户,都是一把手亲自抓,有些部门的一把手亲自走访委员,面对面交流情况,听取意见,共商解决办法。二是加强了沟通。县政府办公室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系,及时解决办理过程中出现的问题。三是加强了督办、催办的力度。县政协强化了主席督办提案的力度,县政府办公室加强了提案催办的力度,呈现出交办早、办复早、结案早的“三早”态势。农工部、城建局、城管局、交警大队、4个单位因领导重视,组织得力,注重与委员面对面沟通、交流,征求解决问题的方法和意见,办理效果好,委员满意,被评为2013年优秀提案承办单位并在十二届四次会议上进行表彰。
今年的提案工作,在县政协各参加单位和各乡镇政协联络组的共同努力下,全体政协委员的参政议政热情高涨,踊跃提交提案。在十二届四次会议开幕以来,共收到提案原件85件,经审查立案80件,未立案1件,其中8件内容相同的提案合并为4件。综观今年的提案,大致可以归纳为四大类:一是城乡建设、交通建设以及相关的管理工作仍是广大群众关心的重点,这方面的提案占了近一半。二是公共卫生和医疗保障建设成为热点。三是民营企业发展要进一步得到关注。四是对文化建设和精神文明建设,加强非公企业的精神文明建设等期望较高。总之,这些提案,从不同角度反映了委员们对**县改革开放和现代化建设的关切关注,也反映了人民群众在想什么,在关心什么,希望解决什么。这些提案对党委和政府在今后的决策和工作部署有一定的参考价值,对各有关部门、单位提高自身工作效能、树立自身良好形象也有较大的帮助。因此,我们期望各承办部门和单位在收到提案后,根据办案要求认真进行办复。下面,我对今年的提案办理工作讲几点意见。
一、领导要重视。以往提案办理工作的实践充分证明,领导重视是提案工作取得实效的关键。去年,中央两办以联合通知的形式,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,这是前所未有的,说明党中央、国务院对政协提案十分重视。省委、省政府办公厅也下发了《关于认真做好省政协提案办理工作的通知》,县委、县政府一贯重视政协提案的办理工作,。这一系列的通知精神,都要求我们高度重视提案工作,并对当前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。承办单位是提案办理的主体,必须继续加强组织领导,把提案工作列入议事日程,建章立制,督查到位。对于办理任务较重的部门来说,主要领导一定要亲自过问,并挑出一二件提案作为重点亲自抓,落实分管领导,组织办案班子,真正做到认真办理,认真答复,件件有回音,事事能落实。
二、时间要抓紧。按照全国政协和省市政协有关提案工作的条例的要求,提案一般应在三个月内办复,如问题复杂,涉及面广,最迟也不能超过六个月。这是办理提案的时间要求。希望各承办部门本着高度的事业心和责任心,本着对政协委员的尊重和负责的态度,切实安排好部门工作,抓紧在规定的时间内办好提案。
三、方法要求实。政协提案是一种严肃的有组织的行为,因此,我们在办理过程中也应该以严肃认真的态度来对待。应该重视办理过程中的调查研究,要当面听取提案人的意见,也要听取其他有关方面的意见,真正把情况摸清楚。凡具备解决条件的,要集中力量尽快解决;因条件限制暂时难以解决的,应订出计划,创造条件,逐步解决;确实解决不了的,应实事求是地向提案人作出说明。过去实践证明行之有效的办案办法,要继续施行,如开门办案、联合办案、现场办案。对于党派、团体提出的提案,建议先请分管县长签发,督促承办部门承办,这样做有利于分管县长更多地了解提案内容,更有利于决策思考,也有利于提高承办部门的办案力度。在提案答复前,必须和提案者当面沟通,征求意见,让委员知情明政,同时也是对委员辛勤劳动的认可和尊敬要切实防止那种敷衍了事,马马虎虎走过场的办理态度。
同志们,提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。县政协希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现“三先”目标作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
政协副主席在提案交办会上讲话篇七
各位领导、同志们:
今天,县政府在这里召开建议、提案交办会,对承办工作进行落实,这既是完成“xx建设年”各项任务的重要载体、更是我县跨越经济社会发展中新“坎子”的重要举措。
去年以来,我局围绕“领导重视率,代表委员见面率,答复规范率,建议提案落实率,代表委员满意率”要求,共承办建议38件(其中主办22件、协办16件),承办提案41件(其中主办23件、会办18件),全部提前办毕,代表、委员满意率100%。到目前为至,主办的22件建议和41件提案基本得到落实。回顾我们所作的工作,主要做好了以下几方面:
一是加强领导,健全组织。专门成立以局主要领导为组长,副局长、副书记为副组长,下属有关单位负责人为成员的“建议、提案承办工作领导小组”,把承办工作作为“一把手”工程,真正做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室专门抓,形成了上下联动、齐抓共管、一抓到底的领导格局。在承办过程中,领导参与率达100%,与代表、委员见面率达100%。
二是规范程序,提高质量。认真贯彻落实县府《关于办理人大代表建议、政协委员提案工作规则》,对办理时限、办理程序等作了明确规定,对每一个建议、提案都进行认真的分析。同时改变“你提我办”、“你问我答”的简单工作方式。对于重点建议、重点提案则由主要领导负总责,落实专人定期向代表报告承办情况,受到一致好评。
三是点面结合,举一反三。由于建议、提案大都是一件件具体的实事要事,因此,我们本着对人民群众、人大代表、政协委员负责的态度,在认真办好每一件建议、提案的同时,注重以点带面,举一反三,重视解决共性问题,取得了很好的办理效果。
四是加强沟通,做好解释。在办理前我们先电话预约,然后领导组织有关人员专程与代表、委员会面,征询意见,不满意的或另有建议、意见的,我们再进行修改、完善。凡是能做到的,我们都努力争取落实,对有些一时难以做到的,我们做好解释工作,力求取得他们的谅解和支持。
去年我局建议、提案承办工作取得了一些成绩,这与县委、县政府的正确领导、人大的监督帮助、政协的理解支持、与会办单位的密切配合是分不开的'。要做好承办工作,我们深刻体会到:
领导重视,是做好承办工作的关键。建议提案承办工作是政府工作的重要组成部分,是人大代表、政协委员履行职能的最直接、最有效的一种方式。承办工作是涉及面广、政治性很强的一项工作,必须切实加强领导,作为一项重要工作来抓,调动各方面的积极性,形成合力,充分发挥建议、提案在经济社会发展中的作用。
提高质量,是做好承办工作的主题。质量是承办工作的生命力所在。对待承办工作,要始终坚持高标准、严要求。要坚持“三走访”、“三讲清”“五不放过”的要求,主动争取代表、委员对建议、提案承办工作的理解与支持,提高满意率。
抓住重点,是做好承办工作的有效方法。在承办工作中必须坚持抓住重点,带动一般。围绕提高质量,重点抓好调查研究,重点抓好协商、面商,狠抓落实,推动承办工作整体质量。
开拓创新,是做好承办工作的不竭动力。要坚持与时俱进、开拓创新的精神,在承办的形成机制、服务机制、办理机制和进一步发挥建议的整体效益等方面,不断开拓创新,努力形成新机制。
去年我局的承办工作虽然取得了一定成绩,但与人大代表、政协委员的要求还有一定距离,会后,我们将一如既往抓好整改落实。今年我局建议、提案承办工作的重点是:坚持一个主题,围绕两大目标,突出解决三个重点,抓好五项举措。
政协副主席在提案交办会上讲话篇八
同志们:
今天,区人大、区政府、区政协就联合召开2022年区“两会”建议提案交办会,充分体现了区人大、政府、政协对建议提案办理工作的高度重视,体现了对人大代表和政协委员的充分尊重,也是深入贯彻前几天召开的市、区两级机关作风建设大会精神的具体体现。刚才,*同志宣读了交办文件,明确了工作任务。我们对人大的80件建议和政协的103件提案作了交办,大家都领到了任务。这些任务,我都逐个进行了审核,明确了承办单位和协办单位。有的部门任务确实很重,我都不忍心往下签,但这些建议和提案是代表、委员的重托,是群众的期盼,再难也要担起来。
刚才,建议、提案办理单位代表作了表态发言,话不多,但非常实在;
任务很重,但毫不畏难,表达了全区各承办单位办好建议提案的态度和决心。为了更好地做好2022年建议提案的办理工作,我讲两方面意见。
在2021年的区“两会”上,我们收到建议68件,提案98件,这些建议提案在3个月的规定时间内全部按时办理答复完毕,面商率100%,满意率基本达到100%,许多群众关心的热点难点问题得到了解决。总体上看,去年建议提案办理工作主要有三个特点:一是领导重视。区政府始终坚持把建议、提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓,对于重点督办建议和重点督办提案,区政府分管领导亲自开会协调,现场勘察,研究解决办法。各承办单位也给予了充分的精力投入,增加了人手,加大了工作力度,形成了“一把手负总责,分管副职负专责,办公室抓协调,承办人员抓落实”的工作机制,确保了办理工作顺利进行。二是机制更加健全。区政府和各承办单位在总结以往办理工作经验的基础上,进一步完善了督促办理、考核评价和沟通协调机制,提高了办理工作的针对性和有效性。特别是结合党的群众路线教育实践活动,改进工作作风,加强调研和沟通协调,有效促进了问题的解决和办理工作的落实。三是办理水平进一步提升。全区各部门各单位以建议提案办理工作为契机,认真采纳意见建议,推出了有关美丽*建设、新兴产业发展、智慧*建设、民生事业改善等方面的一系列举措,有力促进了我区经济社会的持续健康发展。比如,地铁站口停车和周边环境、公共交通大家感到有了明显的好转,“五水共治”开展后,水环境总体有了改善,城市内涝基本消除。这些都是建议提案办理工作实实在在的成果。在此,我向所有为建议提案办理工作付出艰苦努力的同志们表示衷心的感谢!
在解决问题上还有提高的空间。希望各承办单位不断总结经验,改进工作,将我区的建议、提案办理工作提升到更高的水平。
二、对今年建议提案办理工作的要求。
今年的区“两会”上,我们共收到人大建议80件、政协提案103件。这些建议、提案是一笔宝贵的政治资源和民意财富,凝结着代表、委员的智慧和汗水,寄托着全区人民对我们工作的希望和期盼。办理建议提案工作是推进政府工作的一个有力抓手,办好建议提案,对加强和改进政府工作将会起到重要的推动和促进作用。
全区各部门各单位要牢固树立“代表、委员提出建议、提案是依法履职,政府部门承办建议提案是法定责任”的理念,站在建设法治政府、强化机关效能、加强作风建设、提高服务水平的高度,充分认识办理建议提案工作的重要性,把建议提案的办理与推进区委区政府的中心工作、重点工作紧密结合起来,与为民办实事工程紧密结合起来。为切实做好建议提案的办理工作,我再强调以下几点。
一是要加强组织实施。各承办单位的主要领导要直接负责,作为第一责任人,认真抓好全过程办理工作,特别是要把好答复意见和落实意见的关口。对在办理中遇到的困难和问题,单位一把手要及时研究协调解决。今天会上交办的建议提案,各单位回去后要仔细对照审核,针对建议提案反映的问题和意见,结合工作职能,制定办理工作计划,确保办理工作的进度和质量。要强化责任意识,把每一件建议、提案分解落实到具体科室,明确到具体负责人和承办人、协办人。
答复之后,要上门征求代表委员对办理工作的满意度,让代表委员对建议提案办理工作进行评价。
三是要加强协调,多方联动。绝大多数的建议提案都不是一个单位单独办理的,都有承办单位和协办单位,这就需要加强协调与配合。承办单位要积极主动,搞好与协办单位的沟通,牵头研究问题,牵头草拟回复。协办单位也要提高大局观念,增强主动性和配合意识,及时将会办意见提交承办单位,共同参与问题的研究落实。
四是要加强研究,解决问题。解决问题,是代表委员提出建议提案的根本目的,也是办理工作的出发点和落脚点。各承办单位要始终贯彻求真务实的精神,在解决问题上下功夫,要防止和纠正“重答复,轻落实”的倾向,更要避免“光答复,不落实”,文来文往。凡是在答复中承诺解决的事情,各承办单位一定要做到言必信、行必果,绝不能相互推诿、久拖不决。
五是要加强督查,保质保量完成好办理工作。建议提案的办理是有比较严格的办理时间要求的,一般要求在3个月内完成。各个单位都是人少事多,工作很忙,大家要学会“弹钢琴”,做到统筹安排、有条不紊地开展办理工作。同时,除了承办单位要抓紧办理外,区政府办公室要及时跟踪建议提案的办理进展情况,每月督查一次。对于重点建议和提案,领办的副区长要亲自过问,牵头研究解决。
同志们,做好建议提案的办理工作,是职责所系、工作所需、群众所盼。我是这些建议、提案办理的第一责任人,在这里,我郑重地拜托大家,我们一起尽心尽力做好建议、提案办理工作,让代表、委员满意,让人民满意。
我的发言完了,谢谢大家!
政协副主席在提案交办会上讲话篇九
建议提案是社情民意和群众智慧的集中体现,是人民群众参政议政、民主监督的重要载体,所以,对政府和政府组成部门来说,办理建议提案既是自觉接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,也是贴近民生、广纳民意、汇集民智,实现决策民主化、科学化的重要途径,更是凝心聚力、**难题、推动发展的重大举措,对进一步增强政府公信力、凝聚力,激发广大群众以主人翁精神和饱满的热情投身脱贫攻坚和追赶超越具有重要意义。我在这里要强调的是,由于年年都在办理建议提案,久而久之难免就会按部就班、简单应付,甚至敷衍了事,大家要清醒认识到,面对新的形势,面对新一届的代表和委员,面对更高的办理要求,如果还是简单地“你问我答”、“你提我办”,代表委员们就不满意,就会带来极坏的影响,甚至被问责,所以,各单位要审慎对待、精心办理,要认识再提高、措施再强化、质量再提高,用扎实的工作、诚恳的态度让代表委员满意、让群众满意。
二、办理建议提案这一法定职责要有新办法、新作为。
县十八届人大一次、二次会议,县政协九届一次、二次会议期间,代表委员共提出建议提案213件,其中交由县政府系统承办建议105件、提案105件,另外市政府转办建议3件。总体来看,今年的办理数量较往年是翻番了,各承办单位一定要早做准备、充实力量,创新方法、强化措施,确保做到“件件有答复,事事有交待”。
一要认真研究,实地调查。调查研究是做好办理工作的基础。各承办单位要深入研究分析所承办的建议提案,吃透办件内容,领会政策精神,对于情况复杂、难度大的,要组织力量实地调查,全面掌握实际情况,了解代表委员初衷,找准关键点和切入点,提出切实可行的对策和措施,使办理工作有的放矢。
二要以干克难,解决问题。说一千道一万,办理建议提案归根结底是要解决问题,各承办单位要按照“实事求是、务求实效”的原则,千方百计调配整合人力、物力、财力,下硬功夫、出硬举措,全力以赴地把建议提案解决到位、落实到位。凡是能够办到的,必须从实从速办理到位;凡是能够争取解决的,就要结合脱贫攻坚、追赶超越等总体任务,创造条件尽快解决;确因政策原因或客观条件限制短期内不能解决的,要实事求是地解释清楚。
政协副主席在提案交办会上讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开xxx市2021年人大代表议案建议批评意见和政协委员提案交办会,这是市“两会”之后抓落实的一次重要会议。会议的主要任务是对人大议案建议和提案办理工作进行具体部署,明确要求,落实责任,确保高效优质如期完成今年的人大议案、建议批评意见和政协提案办理任务。刚才,xx副市长宣读了《关于办理xxx市第五届人民代表大会第六次会议议案建议批评意见的通知》和《关于办理xxx市政协五届六次会议提案的通知》,各承办单位要严格按照通知要求,做好办理工作。
下面,我讲两点意见:
2021年,市人民政府办理人大议案x件、建议批评意见x件、政协提案x件,办复率达到100%,人大代表、政协委员满意率分别达到x%和x%。通过人大议案、建议批评意见和政协提案的办理和落实,有力推动了全市经济社会各领域的快速发展,切实解决了人民群众关心的安全饮水、就业医保、危房改造、交通出行等涉及民生的热难点问题,维护了人民群众的切身利益,政府依法行政水平和公信力得到显著提升。在这里,我代表市人民政府和xx市长,感谢市人大及其常委会、市政协长期以来对政府工作的监督和支持,感谢市人大代表、市政协委员对政府工作提出的宝贵意见、建议、批评和提案。
三是部分建议、提案涉及多个部门共同办理的,承办单位与协办单位之间沟通不够,没有共同协商拿出解决方案,导致建议、提案提出的问题没有得到有效解决。这些问题,在今后的工作中有关单位要切实自查,认真加以整改。
今年市五届人大六次会议和政协五届六次会议期间,市人大代表、政协委员从全市发展的大局出发,以高度的责任感和使命感,认真履行职责,积极建言献策,提出“关于在市区公共场所、场地修建公共停车场的议案”“关于加强xxx市工业园东区北侧xx乡等区域内防洪设施建设的议案”共x件,建议批评意见x件,政协委员提案x件。各承办单位务必要把人大代表建议和政协委员提案办理工作作为一项重点工作来抓,高度重视,创新思路,强化措施,力求实效,努力给人大代表和政协委员一个满意的答复,给广大人民群众交一份满意的答卷。
(一)加强领导,落实责任。今年是“十四五”规划的开局之年,也是全面深化改革的攻坚之年。人大代表建议和政协提案是依法监督、民主监督政府工作的重要形式,办理好建议提案,有利于汇民意、聚民智、暖民心、增共识,促进社会管理创新,提升依法行政水平和公共服务水平。各分管领导要切实加强对分管部门建议提案办理工作的指导,协调解决办理过程中存在的困难和问题。各承办单位作为建议、提案办理的主体,要把办理工作同市委、市人民政府的中心工作结合起来,对每个建议、提案都要“定领导、定人员、定责任、定时间、定效果”,切实做到件件有回音,事事有结果。
(二)规范办理,严格答复。办理工作的好坏代表了承办单位形象,反映了办理人员素质和能力,体现了承办单位作风和水平,各承办单位必须按照相关要求规范办理。一是坚持依法办理。对建议提案所提问题,要依照现行法律法规和政策规定,根据现有条件和能力客观、如实去办理,既不能不作为,更不能乱作为,既要坚持原则,又要灵活变通,努力把建议提案办好、办实。二是坚持按规定办理。各承办单位要认真按照市人大、市人民政府、市政协相关规定抓好办理工作,严格按照建议提案交办通知要求的格式进行答复。答复力戒官话、套话,坚决杜绝答非所问、避重就轻、敷衍应付。要严格办理时限,做到不等、不靠、不拖,所有议案、建议批评意见和政协办理工作必须在2021年12月底前保质保量完成。
确实难以解决的,要有说服力的原因,要依法依规、实事求是地向代表、委员解释清楚,取得他们的理解和支持。二是强化跟踪督办。督查室要进一步加强建议提案办理工作的跟踪督查和指导力度,强化质量督办、过程督办、效果督办。要进一步强化对办理工作的考核,将建议提案办理的满意率、解决率、办结率作为年度目标责任考核的重要内容进行考核,对未按要求落实办理责任、贻误工作的承办单位要进行通报批评,并直接扣除相关责任单位年度目标责任考核相应分值,切实提高建议提案办理的质量和实效。
同志们,新形势、新常态对建议提案办理工作提出了新要求,做好今年的建议、提案办理工作,事关我市经济社会发展大局,事关我市人民群众切身利益,是市人民政府和各承办单位的职责、代表委员的要求、全市人民的期望,责任重大、任务艰巨、使命光荣。各承办单位务必把建议、提案办好、办实、办出成效,并以此为契机,增强接受人大法律监督、工作监督及政协民主监督的自觉性,不断提高工作水平,为建设“xxx、xxx、xxx、xxx”而努力奋斗!
谢谢大家!
政协副主席在提案交办会上讲话篇十一
同志们:
今天,我们在这里召开提案交办会,李县长亲自参加,并还将作重要讲话,这充分说明县委、政府对政协工作的关心,孕含着对政协委员的关爱。我代表县政协,对各位关心支持政协工作表示衷心感谢!
县政协共收到提案94件。经审查立案90件提案分别送交43个部门和单位办理截止2010月底提案全部办复完毕。委员表示满意、基本满意的达到98%。这充分说明委员们对于2013年提案办理的基本评价是肯定的。这与全体承办部门领导和工作人员的辛勤工作、认真办案是分不开的。主要呈现出以下三个特点:一是承办部门的领导重视。各部门普遍实行开门办案一些承办大户都是一把手亲自抓有些部门的一把手亲自走访委员面对面交流情况听取意见共商解决办法。二是加强了沟通。县政府办公室、县政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系及时解决办理过程中出现的问题。三是加强了督办、催办的力度。县政协强化了主席督办提案的力度县政府办公室加强了提案催办的力度呈现出交办早、办复早、结案早的“三早”态势。农工部、城建局、城管局、交警大队、4个单位因领导重视组织得力注重与委员面对面沟通、交流征求解决问题的方法和意见办理效果好委员满意被评为2013年优秀提案承办单位并在十二届四次会议上进行表彰。
今年的提案工作,在县政协各参加单位和各乡镇政协联络组的共同努力下,全体政协委员的参政议政热情高涨,踊跃提交提案。在十二届四次会议开幕以来,共收到提案原件85件,经审查立案80件,未立案1件,其中8件内容相同的提案合并为4件。综观今年的提案,大致可以归纳为四大类:一是城乡建设、交通建设以及相关的管理工作仍是广大群众关心的重点,这方面的提案占了近一半。二是公共卫生和医疗保障建设成为热点。三是民营企业发展要进一步得到关注。四是对文化建设和精神文明建设,加强非公企业的精神文明建设等期望较高。总之,这些提案,从不同角度反映了委员们对**县改革开放和现代化建设的关切关注,也反映了人民群众在想什么,在关心什么,希望解决什么。这些提案对党委和政府在今后的决策和工作部署有一定的参考价值,对各有关部门、单位提高自身工作效能、树立自身良好形象也有较大的帮助。因此,我们期望各承办部门和单位在收到提案后,根据办案要求认真进行办复。下面,我对今年的提案办理工作讲几点意见。
一、领导要重视。以往提案办理工作的实践充分证明,领导重视是提案工作取得实效的关键。去年,中央两办以联合通知的形式,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》,这是前所未有的,说明党中央、国务院对政协提案十分重视。省委、省政府办公厅也下发了《关于认真做好省政协提案办理工作的通知》,县委、县政府一贯重视政协提案的办理工作,。这一系列的通知精神,都要求我们高度重视提案工作,并对当前搞好提案工作提出了新的要求。提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。承办单位是提案办理的主体,必须继续加强组织领导,把提案工作列入议事日程,建章立制,督查到位。对于办理任务较重的部门来说,主要领导一定要亲自过问,并挑出一二件提案作为重点亲自抓,落实分管领导,组织办案班子,真正做到认真办理,认真答复,件件有回音,事事能落实。
二、时间要抓紧。按照全国政协和省市政协有关提案工作的条例的要求,提案一般应在三个月内办复,如问题复杂,涉及面广,最迟也不能超过六个月。这是办理提案的时间要求。希望各承办部门本着高度的事业心和责任心,本着对政协委员的尊重和负责的态度,切实安排好部门工作,抓紧在规定的时间内办好提案。
三、方法要求实。政协提案是一种严肃的有组织的行为,因此,我们在办理过程中也应该以严肃认真的态度来对待。应该重视办理过程中的调查研究,要当面听取提案人的意见,也要听取其他有关方面的意见,真正把情况摸清楚。凡具备解决条件的,要集中力量尽快解决;因条件限制暂时难以解决的,应订出计划,创造条件,逐步解决;确实解决不了的,应实事求是地向提案人作出说明。过去实践证明行之有效的办案办法,要继续施行,如开门办案、联合办案、现场办案。对于党派、团体提出的提案,建议先请分管县长签发,督促承办部门承办,这样做有利于分管县长更多地了解提案内容,更有利于决策思考,也有利于提高承办部门的办案力度。在提案答复前,必须和提案者当面沟通,征求意见,让委员知情明政,同时也是对委员辛勤劳动的认可和尊敬要切实防止那种敷衍了事,马马虎虎走过场的办理态度。
同志们,提案工作是一项政治性、政策性很强的工作。县政协希望各承办单位,要分工负责,密切配合,以求真务实的精神,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现“三先”目标作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
政协副主席在提案交办会上讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次政协提案交办会议的召开,标志着市政府2022年度提案办理落实工作的全面启动。会议确定了由市政府及其组成部门承办xxx件党派团体、委员提案,这些建议内容广泛、针对性较强,涉及政府多方面工作。刚才,市教育局、市住建局和市市场监管代表各承办部门作了表态发言,态度积极明确,措施切实可行,相信今年提案的承办结果会更加明显、更有成效。会后,各承办部门要及时传达此次会议精神,认真总结近年来办理落实政协提案的经验和不足,全面安排部署今年的办理工作,全力以赴抓好落实。下面按照会议安排,受xx市长委托,代表市政府讲几点意见:
高质量做好提案办理工作,不仅是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要内容,也是提高公共决策水平和增强政府公信力的重要举措,对于调动全市各界人士和人民群众的积极性、主动性,凝聚改革发展的强大合力,推动xx新一轮振兴发展各项。
当前隐藏内容免费查看任务的落实,具有重要意义。今年市“两会”期间,与会委员以高度的责任感和使命感,围绕我市“十四五”振兴发展的重点工作,认真履行职责,积极建言献策,对政府工作提出了许多建设性的意见建议。xxx件政协提案,涵盖了稳增长、促改革、调结构、惠民生等多个方面,凝聚着民主党派、人民团体、政协委员的心血和智慧,寄托着各界群众的期待和厚望,具有广泛的代表性。办理好这些提案,从一定意义上说,不仅仅是解决这些具体问题,而是体现政府和广大干部面对发展的态度问题、对待群众的感情问题、落实工作的能力问题。因此,各县区、各部门一定要高度重视,把办好提案作为一项政治任务,与市委、市政府的决策部署结合起来,与推动xx创新转型的具体实际结合起来,不断加强对提案的综合分析,努力在办理过程中拿出有效对策,着力解决经济社会发展中的矛盾和问题,切实把办理提案过程转化为执政为民和促进发展的具体实践。
提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和实效性都非常强的工作,涉及的部门和单位也比较多,这就需要各承办部门统筹兼顾、周密安排、密切配合,严格执行政协提案办理工作相关规定,全力抓好落实。各承办部门要坚持把提案办理与年度目标任务结合起来,进一步完善目标分解机制,按照定岗、定责、定标准的要求,对承办的提案逐项综合分析、细化分解,明确办理目标和责任要求,确保每一件提案都有领导负责、有专人承办。各承办部门要继续坚持“三级负责制度”,主要领导要负总责、带头抓,班子成员要按分工承担办理任务,亲自带领承办科室和承办责任人,按进度和程序要求认真组织实施。对今年市政协确定的xx件重点提案,按照政府工作分工,由市政府专职副秘书长牵头调度、督办推进重点提案落实工作,相关承办部门也要召开专题会议研究部署,主要领导要亲自参与研究把关,分管领导具体负责实施。办理过程中,可邀请提案人全过程参与提案办理工作,以座谈交流、实地踏查、定期通报、办后反馈等多种协商形式,推动落实,务求实效。办理工作只有配合得好,才能抓得准、办得好、落得实。市政府办公室要经常主动与市政协提案委沟通协调,加强与各承办部门的配合和联系,全方位做好统筹协调、督促指导等方面工作,确保办理工作有序推进。各承办部门也要加强与政协委员的沟通联系,了解他们的真实想法,确保办理工作精准有效。
在坚持和完善过去行之有效的工作制度和措施基础上,进一步完善调研、走访、座谈等办理机制,主动就一些重点问题,组织力量深入基层和群众中开展调查研究,了解和掌握第一手资料,做到有的放矢,为分析和解决问题提供依据。各承办部门要根据有关规定,逐步做好政协提案办理结果公开工作,并严格按照保密法律法规对答复内容进行审核,确定是否公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的提案办理复文,应采取摘要的形式,公开办理复文的主要内容;要拓宽公众知晓途径,采取通过市政府门户网站、xx日报等媒介,集中公开办理结果,接受社会监督。市政府定于9月下旬开展办理工作“回头看”活动,集中对重点提案、社会各界普遍关心的重点难点问题的解决和答复情况进行督查,对提案承办量较大的部门实行提前介入、定期调度、及时协调和重点督办,确保提案办理真正落到实处。
提案办理得好不好,关键要看工作是否落实,问题是否真正解决。回顾七届政协以来提案办理情况,提案已经解决和基本解决的xxx件,办结率xx%,满意率达xx%以上,办复率xxx%,虽然我们始终把抓落实放在首位,提案的办结率和满意率得到了较大提升,但实事求是地讲,有些提案答复得还不够及时,问题解决得还不够彻底,这些都需要我们认真对照检查和反思总结,下大力气进行完善和改进。对委员所提提案应该解决且有条件解决的,要坚决兑现答复承诺,集中力量尽快解决,决不能“打白条”、开空头支票;对已列入规划、承诺条件成熟后落实的事项,要拿出时间表和路线图,全程跟踪办理,并及时向委员通报办理进度;对受条件所限一时无法解决的,要开诚布公地向委员说明情况,取得他们的理解和支持。市政府办公室要进一步加强对各承办部门办理工作的督促指导,准确掌握办理动态,适时开展专项督查,推动办理工作有序开展。今年,政协提案办理时限是两个月,预计在5月末截止。各承办部门要切实强化责任担当,紧扣时限要求,夯实工作举措,抓紧把各项工作往前赶,力争保质保量完成办理答复任务。市政府办公室要统筹做好各承办部门办理情况的调度汇总工作,及时掌握和通报办理工作进展情况,对工作认真负责、成绩突出的单位和个人要通报表扬,对工作不力的要进行通报批评,并将考核结果作为评先选优的重要依据。
同志们,提案的办理过程,实际上是对政府的为民意识、管理智慧、执行能力的督促和考验,也是对政府部门抓发展、促转型、惠民生工作实效的促进和检验。市政府将在市委的领导下,更加自觉地接受市政协的民主监督,更加主动地接受社会监督,以饱满的工作热情、负责的工作态度、务实的工作作风,办理好每一件提案,给委员们一个满意的答复,给全市人民群众交上一份合格的答卷!
政协副主席在提案交办会上讲话篇十三
同志们:
人大代表建议和政协提案交办会是市政府每年都要召开的一次重要会议。今年的这次会议准备的很充分,特别是市人大xx也出席了今天的会议,体现了市人大、市政协对市政府工作的重视和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政协、向两位领导,表示衷心感谢!
刚才,总结了xxxx年建议提案办理工作,安排部署了今年工作。xx分别讲了很好的意见,充分肯定了政府系统建议提案办理工作,提出了工作意见建议,要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
习近平总书记多次强调,“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,支持和保障代表依法履职”。代表建议、委员提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧心血,是宝贵的政策资源、信息资源和智力资源,真实的反映了社情民意。扎实做好建议提案办理工作,是我们接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举措,对进一步增强政府公信力、凝聚力,激发广大群众全身心投入全面建成小康社会具有重要意义。
xxxx年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,各承办单位密切配合、共同努力,有效解决了一批群众关心的热点难点问题,赢得了人大代表、政协委员对政府工作的信任和肯定。但我们也要看到,与新形势新任务新要求相比较,我们建议提案办理工作还有一些差距和不足,必须进一步加强和改进。还有一些代表委员们提出的好建议,因为客观条件和财力所限,没有达到目标,今年我们党将召开二十大,也是我们全面贯彻落实xx党代会精神的第一年,发展任务之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影响,今年办理任务时间紧、任务重,群众期望更高。这就要求我们要更加注重发挥市人大、市政协的监督指导和参政议政作用,注重发挥密切联系群众的优势,凝聚起推动全市经济社会持续健康发展的工作合力。
在不久前闭幕的市“两会”上,代表、委员们以高度的政治责任感和历史使命感,围绕推进高质量发展、产业转型、乡村振兴、生态保护、改善民生等领域,提出了xx件代表建议、xx件政协提案。这些建议提案既有着眼解决群众切身利益和现实需求的问题,也有前瞻性、专业性、操作性很强的发展对策建议,为加强和改进政府工作提供了新视角、新路径和新举措。我们有责任、有义务把这些建议提案办理好、落实好。各地区、各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢以人民为中心的发展思想,把建议提案办理工作与统筹推进疫情防控和高质量发展紧密结合起来,更加自觉、主动的抓好落实,努力将代表、委员的建言献策落实到具体工作中,体现在发展成果中,为“十四五”继续扬帆远航和全体人民共同富裕提供有力保障。
各承办单位要认真对照今年市政府工作报告确定的各项目标任务,紧扣全面建成小康社会目标任务,突出xx等重点工作,xx等重点项目,突出重点、关注热点、攻克难点,真正把建议提案所提问题与本单位工作任务结合起来,努力在求深、求实、求细上下功夫,切实推动全市各项工作深入开展。要把解决实际问题作为办理工作的第一要务和最终目标,真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。对答复承诺解决的,要坚决兑现解决,绝不能开空头支票。对已列入工作计划,承诺条件成熟后要落实的事项,要跟踪到底,及时通报办理进度。对目前无法解决的,不能简单地讲困难、摆问题,必须要把国家的相关政策向代表和委员解释清楚,实事求是地向代表、委员说明情况,取得理解和支持。特别强调的是,办理建议提案本身既是严肃的政治任务,也是严格的依法行政过程。各地区、部门一定要牢固树立依法行政的意识,问题能否解决,解决到什么程度,都要依据法律和政策规定,依据现有条件和自身能力,尤其是属于政府自身工作的问题,要虚心接受批评,敢于担当责任,切实转变作风,如实说明情况,面商解决对策,促进办理落实。在办理答复工作结束后,要对办理情况要组织一次“回头看”,没有落实到位的要抓紧推动落实;确实不具备推动条件的,也要列入本单位的工作计划,条件成熟后抓紧推动。
近年来,我们研究探索出了开门办理、面商办理、公开办理、网上办理等行之有效的办理方式,受到了代表、委员们的充分肯定。在这里,我要重申一下“三见面”制度,每一个承办单位和协办单位在办理过程中都要与代表委员至少见三次面,也就是说在办理之初见一次面,向代表委员讲清政策以及办理建议提案的初步设想;在办理之中见一次面,征求代表委员对办理工作的意见;在办理之后见一次面,及时反馈办理结果,切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。这个制度必须要长期坚持,决不能半途而废。下一步要不断健全完善分解交办、审核把关、全程沟通、跟踪反馈等工作机制,把办理工作与开展调查研究结合起来,精选一批事关全局、涉及人民群众切身利益、社会普遍关切、建议措施可行的重点建议提案,组织力量深入调研,拿出实实在在的解决办法,确保建议提案办理和经济社会发展同推动、同落实。要进一步充实建议提案办理的公开内容,每一项建议提案的责任人、责任部门、办理时限、答复情况和满意度都要通过门户网站、市长热线、行风热线、报纸等平台及时向社会公开,自觉接受群众和舆论的监督。同时,要加强舆论宣传,主动宣传和报道承办单位的办理工作,努力发挥舆论的导向和监督作用,使办理工作不断规范化、制度化。
一要强化组织领导。要认真执行领导领办机制,对群众关注的、反映比较集中的重点难点建议和提案,由分管副市长亲自推动办理。各承办单位要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”,每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员,做到任务明确、责任明确、人员明确三到位,决不能安排一个科员答复一批建议意见。对重点建议提案,要按照市人大和市政协要求,组织精干力量认真研究制定办理方案,邀请代表委员及相关部门共同调查研究,务求取得实效。
二要健全工作机制。各承办单位要召开专题会议研究,明确职能分工,形成上下衔接、左右沟通、便捷高效的办理工作机制。完善办理工作规程,在交办、分析、调研、见面、答复、处理等各个环节健全工作规范,特别是要抓好答复环节,严把审核关、签发关,确保内容符合政策、格式规范、态度诚恳,坚决杜绝答非所问、敷衍塞责等现象发生。
三要强化协调配合。从今年的建议提案情况看,很多涉及面较广,只靠一两个部门难以办理落实,必须进行统筹协调,联合办理。各承办单位之间要牢固树立“全市一盘棋”理念,加强横向沟通联系,主办单位要切实负起牵头责任,协办单位要积极配合,及时提供协办意见,形成各司其职、齐抓共管、一抓到底的办理机制。确实需要市政府协调落实的,主办单位要先行研究方案,尽快向分管领导汇报,由市政府协调解决。
四要强化督促检查。市政府办公厅要进一步加强对建议提案办理的督查督办,做到明确专人、跟踪督办、定期检查、及时协调,真正把督办工作贯穿整个办理工作的全过程。对态度认真、措施得力、效果显著的部门和个人,要以适当方式予以表彰和奖励;对重视不够、敷衍塞责的部门和个人,要通报批评;对长期得不到解决的“积案”,要采取联合督查等方式,强化督办,推动工作开展。
同志们,对办理好建议提案,市政府高度重视,广大代表、委员热切关注,全市人民群众都充满期待。各承办单位一定要以认真负责的态度、扎实有力的举措,把市委、市政府的各项决策部署落到实处,把建议提案办理工作落到实处,向党和人民群众交上一份满意的答卷,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
政协副主席在提案交办会上讲话篇十四
同志们:
去年“两会”期间,县政府共接收市县两级人大代表建议和政协委员提案共计46件,其中人大代表建议20件(市人大代表批评1件)、政协委员提案26件。根据县政府部门职责,县政府将这些建议和提案分别交由17个部门办理。在县政府的高度重视下,经过各承办部门的不懈努力,截止20*年6月末,46件建议和提案已全部办理完结,办结率达到了100%,达到了“按时办结、代表和委员满意”的要求,使人大代表和政协委员在推动全县经济和社会事业发展中的作用得到了充分发挥。整个办理工作体现了以下几个特点:
一是领导重视。在接到人大和政协转办的建议和提案后,县政府主要领导对办理工作都非常重视,将建议、提案办理工作作为政府工作的一项重要内容,进行周密安排部署,精心组织,确保每一件建议、提案都得到认真办理,代表、委员提出的合理化建议得到采纳,存在的问题得到妥善解决。县政府及时召开交办会,主要领导亲自参加并安排部署办理工作。各承办单位主要领导主持召开现场办公会,直接参与办理工作,并亲自起草修改答复意见,保证了办理工作的质量和进度。由于各级领导带头抓办理,推动了办理工作的有序开展。
二是建章立制,使办理工作制度化、程序化、规范化。县政府不断完善办理制度,提出了“三定”(即定领导、定机构、定人员)制度,提出了“二率”(即办结率、满意率)要求,并制定出台了《*县办理人大建议和政协提案工作办法》,对办理工作的遵循原则、工作程序、基本制度以及管理手段等若干重要问题提出了明确、具体的要求。这些行之有效的规章制度,确保了办理工作顺利开展。
三是不断探索新思路,改进办理方法。各承办单位按照县政府的要求,拓宽思路,积极探索,改进办理方法。如政府办、卫生局、交通局、财政局、物价局等单位,在办理建议、提案时,主动邀请代表委员进行座谈,进一步听取他们的意见,当面答复建议提案。通过面对面的直接交流,提高了建议、提案的办理质量,取得了良好成效,得到了县人大、县政协领导肯定和代表委员的赞誉。去年政府系统46件建议和提案办理满意率达到了98%。
四是注重实效,解决了一些实际问题。一年来,承办单位坚持重在解决问题的原则,对县人大代表、政协委员所提的建议、提案认真负责、积极主动地予以落实解决,并取得了一定实效。如:接到段志友代表提出的《关于保留*县第三人民医院的建议》后,县政府责成有关部门进行了认真的调查了解。经调查,*县第三人民医院承担着周边12个乡镇近20万群众的医疗、卫生和保健工作任务。市政府重新调整行政区划后,第三人民医院应该划归龙城区管辖。但由于新型农村合作医疗逐级转诊机制的制约,如果将三院划归龙城区将影响我县近十多个乡镇群众的就医问题。通过县政府的积极争取,市政府最终决定将该医院由*县管理,医院名称不变,并被确定为新型农村合作医疗定点机构,解决了当地群众就近就医的问题,这一办理结果得到了代表和周边群众的赞誉。又如接到牛春龙等代表提出的《关于封山禁牧工作的建议》后,县政府领导非常重视,责成林业局研究落实。林业局立即进行了部署。通过增加人员、配备车辆、多次巡查等方法,采取强有力的管护措施,加大了执法巡查力度,从而保障了封山禁牧工作健康发展,使我县森林资源得到了有效地保护。
总之,过去的一年,县政府在建议和提案的办理中工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新,收到了一定成效,为今后进一步搞好办理工作创造了条件。但实事求是地讲,办理工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是个别单位特别是部门领导对办理工作不够重视,缺乏工作主动性,把案件交办下去后,就不再过问,致使办理速度迟缓,存在着“催一催办一办、不催不主动办”的倾向,这在一定程度上影响了工作进度。二是办理结果不够规范。一些单位的答复函不按《办法》规定的要求打印,有的部门没有当面征求代表意见,甚至有的部门没有征求代表和委员的意见,存在敷衍了事的思想,很大程度影响建议和提案的办理质量。希望各承办单位和部门对上述工作中存在的问题引起足够重视,积极采取有效措施,努力把建议和提案的办理工作提高到一个新水平。
今年,“两会”交由县政府办理的建议和提案共计58件,其中人大代表建议30件,政协委员提案28件。这些建议和提案,涉及到全县经济社会发展的方方面面,办理好这些建议和提案,对我县经济社会全面发展,构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。各单位要从执政为民的高度重视代表和委员所提的建议和提案,着眼我县经济社会发展的总体思路,以切实解决实际问题为主,在总结以往办理经验的基础上,扬长避短,再接再厉,周密安排,进一步转变作风,狠抓落实,在规定时限内做好今年的办理工作。
(一)不断提高认识,增强办理工作的自觉性。人民代表大会制度和政治协商制度,是具有中国特色社会主义的两大政治制度。各级人民政府及其所属部门都要自觉接受人大法律监督、政协民主监督,依法行政。人大代表和政协委员对政府及其工作部门工作提出建议和提案,是宪法和法律赋予他们的神圣权利,是人大代表行使当家作主权利和人民政协履行民主监督、参政议政职能的重要形式,是人民群众意愿的集中体现。对于加强社会主义民主政治建设,密切政府与人民群众的联系,改进政府工作,增强政府决策的科学化、民主化,促进经济社会全面发展,构建和谐社会具有十分重要的作用。许多代表和委员为了提好建议和提案,花费了大量时间和精力,做了大量的调查研究。这些建议和提案,凝聚着代表、委员的汗水和智慧,寄托着人民群众的希望和期盼。办理这些建议和提案,是政府的一项法定职责,各承办乡镇政府和部门,要进一步加强领导,落实责任,创新方法,把办理工作与落实科学发展观相结合,与巩固保持共产党员先进性教育成果相结合,与建设服务政府、务实政府、法制政府相结合,与促进本部门工作相结合,切实做好今年的办理工作。
(二)坚持按制度办事,确保办理工作顺利开展。实践证明,县政府制定并坚持定分管领导、定承办机构、定承办人员的“三定”办理制度,保证了办理工作“件件有人办,事事有人管”,形成了领导全程抓办理的工作机制,也是办理工作顺利开展的重要保证。各承办单位必须予以坚持,使办理工作在“三定”的制度下,按照规定的目标和规则有条不紊的进行。同时,各单位要把以往办理工作中总结积累下来的经验、建立的制度,加以完善补充,并坚持予以执行,确保今年办理工作的顺利开展。
(三)坚持按规定办理,努力提高办理质量。《*县政府办理人大建议和政协提案工作办法》是办理工作的规范性文件,各承办单位都必须严格执行。一是要注重实效,着力解决实际问题。多解决一些实际问题,这既是代表和委员的愿望,也是我们办理工作的出发点,各承办单位必须坚持认真负责、积极主动、实事求是、重在解决问题的办理工作原则,努力解决代表和委员关心的实际问题,不能仅仅停留在一般性解释和书面答复上,要在办理、采纳、落实上下功夫。对代表和委员的合理化建议,条件具备的,要马上就办,不拖泥带水;对因客观条件所限,一时解决不了的问题,要努力创造条件,力争及早解决;对所提问题方向是对的,但现时不可能办到的,要耐心作以解释;对超出我们职权范围的建议提案,承办单位应及时向县政府和上级组织反映,并向代表说明情况,求得代表和委员的理解。坚决克服重答复、轻办理,重许诺、轻落实,做表面文章的现象。二是要坚持“不满意重办制”。对代表、委员不满意的办理结果,原承办单位必须重新办理并答复,直到满意为止。三是要坚持协办制度。建议、提案涉及几个单位共同办理的,由主办单位牵头与协办单位研究办理。协办单位要密切配合,在规定的期限内,将意见答复主办单位,由主办单位答复代表和委员。四是要在法定时限内办理完毕。各承办单位收到人大建议和政协提案后,一般应在3个月内答复,因情况比较复杂,一时难以答复的,经交办部门同意,最迟不得超过6个月答复。五是要按《办法》中规定的格式复函。对不规范的复函,一律发回重新答复。
(四)进一步增强主动性,加强与代表、委员的联系和沟通。人大代表和政协委员代表着广大人民群众和社会各阶层的意愿,联系广泛,掌握实际情况,了解群众需求,加强与代表、委员的联系沟通对于做好办理工作非常重要。各承办单位要在坚持“征询意见制度”的同时,采取电话、信函、网络、走访、座谈等直接或间接的方式加强与代表、委员的沟通和交流,听取代表、委员的意见和建议。今年要在加强联系、沟通的基础上进一步做好走访工作。承办任务较少的单位,力争走访每一位代表或委员。承办任务重的部门要列出走访计划,尽可能多走访。要通过扎实有效的走访工作,赢得代表、委员对办理工作的满意。
(五)加强对办理工作的督办检查。一是县政府督查室要进一步加强对政府系统办理工作的组织、协调和指导,准确掌握办理工作动态,及时研究解决办理工作中出现的问题。二是对办理工作实施跟踪督查,对办理工作突出,代表和委员满意的部门要及时表扬;对办理拖沓,敷衍塞责,代表和委员普遍反映不满意的部门要给予通报批评。三是积极主动地向县人大、县政协汇报办理工作进展情况,加强与代表和委员的联系和沟通,当好承办单位与代表委员之间的桥梁和纽带。
同志们,办理人大代表建议和政协提案是宪法和法律赋予各级政府及其工作部门和单位的重要职责,任何拖办、不办或应付了事的行为,都是对代表和委员热心建言献策的漠视。各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识办理人大代表建议和政协提案的重要性和必要性,保质保量完成好今年的建议提案的办理工作,真正让代表和委员满意,让人民群众受益,为我县的政治文明建设做出应有的贡献。
政协副主席在提案交办会上讲话篇十五
各位领导、各位同志:
今天,人大、政府、政协在这里共同召开人大建议、政协提案交办会,让我代表政协向与会的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时希望各位领导、各位同志在今后的工作中,对政协工作给予支持,对政协提案给予一如继往的关照,给予切实办理。下面,我就八届政协提案的办理情况、今年提案的办理要求和政协对提案工作的措施谈几点意见:
一、八届政协提案的办理情况
八届一次会议以来,得到落实或基本落实的提案有216件,占提案总数的80。4。如《关于解决三中进校道路问题的建议》、《关于整修桥北集贸市场东侧路面的建议》、《关于站前南路应着力整修的建议》、《关于搞好市容市貌创建文明县城的建议案》、《关于进一步深化国有企业改革的建议》、《关于创造良好环境,加大招商引资力度的建议》、《关于治理和美化县人民广场的建议》、《关于对县城大街人行道重新进行铺修的建议》等许多提案有力推动了我县各项事业的进程。回顾八届政协提案的办理工作,有三点体会:一是领导重视。县政府对提案工作非常重视,每年都由副县长亲自主持提案交办会,并明确提出了要重在办理、重在实效,再三强调要加强领导,深化认识,明确专人办理,抓紧时间尽快办理,做到事事有着落,件件有回音;各承办单位领导也十分重视政协提案的办理工作,将提案办理列上单位议事日程,对承办具体工作进行了研究、布置,设定专人负责。在办理过程中,各级领导还亲自过问、参与办理、较为有力地促进了提案办理的进程、质量。二是措施得力。为办理好委员提案,县政府采取了以下几条措施:明确承办责任,规定承办单位一把手为提案承办的第一责任人;明确承办人员,规定承办单位设定专人负责办理;明确承办时限,规定在二个月内办复完毕,政府办按这个时限抓督促检查;答复件实行分口把关,承办单位的提案答复均分别送县政府和县政协审阅,从内容、形式、文字、语气等各方面综合把关,认为答复件可以再送委员,认为答复不满意,退回重办,同时严格要求答复格式,统一以文件或文件函形式作答。由于措施得力,几年来所交办的提案基本已得到了答复,但也有个别单位在承办提案过程中,没有认真对待,抱敷衍应付态度。三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中,始终坚持了实事求是的原则,能办的积极办,认真办好,不能办的,也如实向委员说明情况,取得委员的理解和支持。由于承办单位工作认真负责,近几年特别是去年提案答复全部以单位文件形式答复,整体质量再上了一个台阶。从委员反馈的情况看,委员们对去年的办理工作普遍表示满意或基本满意。
今年,政协全会期间收到委员提案126件,提案内容牵涉到我县的方方面面,城市建设、管理方面的建议较多。经提案委员会审查,并经主席会议研究决定立案59件,其中4件提案作为重点建议案以专文形式转呈县委、县政府领导阅示办理。对今年提案的办理,应怎样抓,我认为要在“责、实、快、高”上下功夫。首先要明确责任,责任到人。各承办单位一把手要负总责,要提高对办理委员提案的认识,及时召开局务会研究好提案办理的具体事宜,确定一名副职亲自抓、设立一名办公室同志具体落实,将责任落实到个人头上,并做好会议记录以便查询。其次要讲究实效,办实事。提案的目的不仅仅是为了得到一纸复函,更重要的是要能解决实际问题,因而各承办单位要将办理委员提案当作办实事、当作为人民群众排忧解难来认真抓实抓好,闭门对题作答、虚诿应付千万要不得。其三要讲求快捷、快速行动、快速反应。能办的要迅速去抓落实,并将落实情况迅速反馈给政府、政协;难以办理的,要及时将情况反映给县委、县政府,以期引起领导重视解决,并将情况向政协委员说明清楚;不能办理的,要主动上门找委员当面解释、说明缘由,取得谅解。其四要追求高效、高标准严要求。在办理提案的过程中要坚持高标准,在致委员的答复时也要坚持严要求,文字、语气、格式都要规范化,尽力做到使委员满意。
认真抓好提案督办工作是使提案真正发挥作用,取得实效的`重要一环。为了提高提案办理质量,今年我们着重在以下四方面做好工作:一是抓好制度建设。为确保提案监督的规范化,从制度上保证提案者运用提案更好地进行监督。我县政协将严格按照全国政协《规定》、《政协提案工作条例》和县政协《提案工作实施细则》开展好提案工作,使提案建档、交办、督办等一系列工作都达到规范要求,并进一步健全提案办理工作制度,使提案者与办案者之间的关系更融洽,职责更明确,从而提高工作实效。二是加强与人大、政府的联合督办。提案承办工作对象主要是在座各部门,因而,在今后我们要加强与人大、政府的联合督办、联合检查,联合开展现场办案,以增加督办力度。同时,要改变过去那种等待答复的被动做法,采取“请进来、走上门”的办法,进行督办落实。要经常主动地到有关承办部门了解提案办理工作进度和存在的困难、问题,对一些涉及面广、久拖不决的突出问题,则要请政府领导出面,召集有关部门负责人面对面地协商,分析问题的症结,共同出主意、想办法,促使问题得到解决。三是要抓好重点提案的落实。重点提案在办理中能否真正落实,是提高办理质量的突破口。因此,在重点提案交办后,除了加强与承办部门的联系,经常了解办案情况外,在办理期间,我们还要积极主动地与县委、县政府配合,采取联合检查的形式,对办理情况进行督办,对办理中发现的问题及时提出改进意见,发现典型及时交流、表彰。对一些涉及面广、影响大、情况复杂的重点提案,我们将邀请党政领导、有关部门负责人及提案者和有关专家一道深入到问题的现场,实地调查研究,共谋解决办法、措施,促进重点提案的落实。四是开展现场跟踪办理和民主评议活动。在提案的办理中,我们将开展现场办公,跟踪办理及民主评议提案办理工作,特别是在民主评议办理工作上要有所突破,办理工作做得好的要进行民主评议,以激励在今后的工作中做得更好;办理工作做得不够的更应进行评议,以鞭策落后,并将采取刊发简讯的形式报送县委、县政府主要领导阅示,以此推动提案办理工作的进程,使提案的办案更加规范、完善。
谢谢大家!
政协副主席在提案交办会上讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
提案工作是政协的一项全局性工作,非常重要。今天座谈会的主要任务是贯彻落实习近平总书记关于政协提案工作的重要指示精神、全国政协和省委、省政协以及市委关于加强提案工作的有关要求,研究部署今后一个时期全市政协提案工作。刚才,x县政协、x县政协、x市政协、市公安局、市教育局、市民进作了经验交流,其他县(市区)政协作了书面交流。x同志还要作具体安排,请大家认真贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一是提案质量稳步提高,作用日益突出。市政协五届一次会议,共立案x件提案,委员们以高度的政治责任感和历史使命感,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真贯彻五大发展理念,围绕加快振兴崛起,认真履职尽责,积极建言献策,提出许多有价值的提案,为服务我市“双强双兴”、“四大行动”、建设区域性增长极等做出了重要贡献。
二是激发了委员政治协商、民主监督、参政议政的热情,提高了委员履职成效。提案已经成为全市各级政协组织和广大政协委员积极履职的重要途径和有效方式。委员不仅积极在全会上提交提案,而且主动在平时提出意见建议和提案。今年,我们按照市委批转的“一要点两计划”,开展双月协商、议政性常委会协商、民主监督等活动,形成提案式办理等“六式”协商模式,把委员的建议及时转化为提案,得到市委、市政府高度重视,承办单位认真研究办理,既推动了工作,又调动了委员的积极性,强化了委员的存在感、成就感、荣誉感,彰显了委员的价值。
三是形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门履责、委员参与、社会关注的良好局面。各级党委政府非常重视支持政协提案办理工作。今年,我们开展“畜禽养殖污染综合治理”第一次双月协商后,市委书记x批示要求市委办研究转化落实意见,已经形成协商建议转化为提案办理的常态化机制。市委常委会议专题研究建立党政领导领衔督办政协重点提案制度,书记、市长带头领衔督办带动了市县两级领导领办重点提案。市委督查室、市政府政务督查室把提案办理列入年度计划,积极开展督查。各级政协组织采取召开大户见面会、调研督办等方式提高服务质量。各提案承办单位履职尽责,创新方式,提高实效。委员参与热情高,满意度不断提升。社会各界高度关注政协提案。
四是有力助推了党委政府中心工作。今年,市政协起草并跟踪《关于恳请国家进一步加大对x革命老区振兴发展扶持的建议》的提案,被全国政协列为重点提案,促成建立部省际协调联系机制,召开省部际协调会议第一次会议,国家发改委等部委一对一进行回应落实,在高铁建设、公路建设、水利工程、产业政策、跨区域生态补偿机制等方面给予大力支持。市委常委会还专题研究并批转了市政协呈报的建议案。如优化市区经济发展环境、长江经济带生态保护、民营经济发展等一批提案办理,推动了市委市政府决策部署落地见效。
从交流发言情况看,各地都有自己的工作特色。x县政协坚持抓基础、抓创新、抓关键,发挥政协提案在经济社会发展中的重要作用。在前天召开的省政协“复兴万里茶道东方茶都叫响湖北茶业品牌”月度协商座谈会上,县政协党组书记、主席x作为全省基层县市政协主席中的唯一代表发言。x县政协创新提案征集、督办、结案方式,推动实现了从数量型向质量型、从重提案答复向重提案落实、从被动应付向主动服务的转变。x市政协在提案征集、选题、内容、督办上创新工作思路提升履职实效,特别是提前谋划提案成效明显。x县政协把协商机制引入提案工作的全过程,形成了“委员有责任感、政府有支持力、政协有话语权”的提案办理特色。x县政协强化与政协委员、承办单位、两办督查室协商,一批精品提案被纳入经济社会发展规划和县政府当年办的实事。x县政协采取擒住“五虎”的方式办理提案,利用八点之前上门等、下班之前上门约、周五之前督方案、节假日中催见面的方法督办,重点提案人与承办单位的见面都在x次以上,x件提案全部办结。x县政协采取一次提案交办会、一把手挂帅、一次提案公示、一次提案办理大户上门督办,一次见面询问会“五个一”的措施提高提案办理实效。x县委、县政府把提案办理工作纳入了县直各单位、各乡镇(区、处)年度工作目标考核内容。x市政协完善提案网上管理系统,实现政协提案x%网上提交和全方位、全流程的智能化管理。x区政协建立健全交办、督办、落实“三项机制”,发挥提案助推经济社会发展作用。市民进围绕中心工作,全员参与提案、办理提案,体现了界别特色。市教育局采取任务分解、责任到人、跟踪督办等措施,做到“四不放过”,x件提案全部办结。市公安局把工作责任、案例分析、科学决策、委员满意、管用举措落实到每一件提案办理中,已经办结提案x件。
(一)从学习习近平总书记重要论述来认识提案工作的重要性。习近平总书记指出:“要高度重视提案工作,不断提高提案质量和提案办理质量”。同时指出,中国经济“风景这边独好”,我国民主政治也是“风景这边独好”,这种大好局面的形成,协商民主功不可没。提案是政协视察调研成果的反映,体现了政协建言献策的智慧,最后形成书面意见和建议交承办单位办理并反馈,是具有制度、程序保障的常态化协商民主平台、渠道,是发展社会主义协商民主的重要形式和内在特质,在协商民主发展过程中具有基础性、全局性、经常性地位。俞正声主席指出“政协委员提出好的提案和党政部门答复好提案,是对彼此的尊重,提案要注重质量、不比数量”。中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》文件提出“健全提案办理协商制度”“严格立案标准,提高提案质量”。中办《关于切实加强和改进人民政协民主监督的意见》文件规定把提案监督作为监督的重要形式,“政协应通过提案提出意见、批评、建议,开展监督”“政协重点提案中应有民主监督性提案”“推进提案内容和办理情况公开,开展提案办理评议”。中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》文件提出“逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局”。习近平总书记、俞正声主席对提案工作提出的新要求和中央文件精神为我们做好新时期政协提案工作指明了方向,我们要认真学习领会,进一步深化对提案工作重要意义的认识。
(二)从为改革发展稳定大局贡献政协智慧上认识提案工作的重要性。提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作,是全面履行政协职能最直接、最经常、最便捷、最有效的一项工作,是服务于党委、政府、相关职能部门和广大人民群众的具体工作。它对扩大我国公民有序地参与政治,实现人民依法管理国家事务、管理经济和文化事务、推进社会主义民主政治建设、改进党委和政府的工作,具有极其重要的作用。我们前几年的《关于争取命名“黄冈舰”的提案》,市委、市政府和军分区党委高度重视,争取了一艘导弹护卫舰命名“黄冈舰”,既扩大了黄冈影响,又鼓舞了老区人民发展的斗志。
(三)从人民政协履行职能上认识提案工作的重要性。提案是履行政协职能的重要方式。广大政协委员和各党派、团体、界别、专委会履行职能,主要是通过提出提案来实现的。提案人提出提案和承办部门办理提案的过程,就是党委政府通过人民政协密切联系群众、广泛进行协商、充分发扬民主的过程,就是倾听群众呼声、把握群众期待、回应群众关注的过程,就是广泛凝聚共识、汇聚正能量、推动问题解决的过程。民主监督是政协工作相对的短板,今年中央和省委专门出台了文件,俞正声主席在全国政协常委会工作报告中进行了专题部署。从民主监督的角度来看,政协委员的建议、意见、批评都可以通过提案表达出来。
(四)从党委政府工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里来认识提案工作的重要性。从近年的提案来看,委员的提案较好地体现了维护核心、围绕中心、凝聚人心“三心”理念,党委政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里“两进”要求和一流标准,做到了与党政同频共振、与民意息息相通。如加快建设x世界地质公园、加快推进农村养老事业发展、建设x中医药健康谷等提案,得到市委市政府的高度重视,政协通过采取双月协商等形式持续推动落实,取得明显效果。如今年有关农村养老方面的提案就有x件,我们通过双月协商促成市委把养老列入全市党建考核内容,在全市推行党建+养老。
三、全面提升政协提案质量、办理质量和服务质量。
二是发挥委员集体智慧不够,集体提案比重还不高;
三是还存在少数提案办理“回娘家”和委员被满意;
四是有的承办单位在办理提案时重答复轻落实、解释多措施少,办理质量有待提高等。下步,要着重围绕提高提案的“三个质量”,全面推进提案工作。
(一)全面提升提案质量。一是要提“对”,提案首要强调政治性,把好政治关,提案人要全面掌握党的路线方针政策和法律法规,不能违背中央精神。二是要提“准”,提案选题要准,基本情况要准,查找问题要准,分析原因要准,对策建议要准。要深入调查研究,选取党政所需、群众所盼、自身所长的主题提提案,提到点子上。三是要提“好”,注重方向性、前瞻性、主动性,提前谋划,积极策划,争取有一批提案进入国家、省级层面,有一批提案被各级党政领导领衔督办。同时,提案既要数量,更要注重质量,还要提高集体提案比重,优化提案结构。但从目前情况看,市县两级集体提案比重偏低,没有发挥应有的作用。五届一次市政协会议期间共收到集体提案x件,占立案总数的x%,这与一些提案工作搞得好的地方,集体提案比重在x%以上,还有很大差距。我们要在提高委员个人提案质量的同时,积极倡导集体提案。党派提案、专委会提案每年各不少于x件,界别提案每年不少于x件,县市政协提案每年各不少于x件,这要作为一条刚性要求。今天的会议,我们还邀请了x个界别组长,希望各界别组长谋划提出一批有影响、高质量的界别提案。
(二)全面提升提案办理质量。一是落实“五步工作法”,促进办理质量提升。要认真落实市委书记x提出办理提案的“五步工作法”:第一步开展调研。深入了解和掌握有关情况,理清解决问题的基本思路。第二步制定方案。拿出切实解决问题的实施方案,由主要领导亲自来抓。第三步科学决策。明确解决问题的措施办法,形成文件意见。第四步逐项实施。组织专班,细化任务,分解责任,明确时限,全力抓好实施。第五步认真回复。以书面形式回复,上门面对面协商,真正做到让委员满意。只有扎实按照这个路径去办,并形成一定的体制机制,才能真正解决问题,才能把政协提案办理落实到位。二是提高“四率”,促进办理质量提升。承办单位要将提案办理工作纳入重要议事日程,健全办理工作机制,严格落实办理责任制,必须做到按时办复率x%,与委员见面率x%、反馈意见满意率x%以上、采纳落实率x%以上,确保提案办理任务按时限、高质量完成。三是推进“三化”,促进办理质量提升。要继续完善规范提案办理协商的新制度、严格立案审查、发挥集体提案优势、打造提案工作品牌,坚持高位推动、继承创新、以质为帅,不断推进提案办理协商的制度化、规范化、程序化。
(三)全面提升提案的服务质量。一是各级政协组织要提升服务质量。政协主席会议要定期听取提案工作汇报,协商重大问题。各专委会要贯彻落实政协党组部署,把提案作为年度重要工作一同部署、一同办理、一同落实。提案委要发挥专门机构作用,做好统筹协调、组织实施、指导服务工作。各界别要把提案作为界别活动的重要内容和委员履职的重要手段,积极提、主动推。二是要在“提、审、交、办、督”环节提升服务质量。在提案环节,要及时征集提案线索,提供提案选题服务。在立案审查环节,要完善分类办法,细化审查标准,规范审查程序,健全重点提案遴选机制,对不符合立案标准的,要主动与提案人沟通协商,用其他方式转送有关部门参考。在交办环节,要先协商、后交办,落实责任。在办理环节,要建立健全联系沟通、办理询问、研讨交流机制,努力实现提、办双方“零距离”沟通协商。在督办环节,要建立健全跟踪督查和成果反馈机制,把工作重点转移到跟踪问效上来,做好成果转化的协商。同时,要以党政主要领导领衔督办重点提案为强大动力,增强提案办理实效。要充分发挥书记领衔督办重点提案的示范带动作用,形成书记、市长和政协主席领衔督办重点提案的新格局,实现市县两级领导督办提案工作全覆盖,带动各级各部门主要领导带头办理提案。
各级政协组织要通过提升政协提案质量、办理质量和服务质量,逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作格局。
四、扎实开展“双评”工作,确保政协提案工作取得实效。
第一,明确“双评”内容。即提案承办单位评提案质量优劣,提案人评承办单位办得好坏,不断提高提案质量和提案办理质量。
第二,抓好“双评”工作的落实。一是制定方案。各位政协主席要高度重视,明确专人负责,制定具体实施方案,防止评议成了形式,走了过场,达不到初衷。二是精心实施。要把评议工作组织好、落实好,每一个环节、每一个步骤都要设计好、考虑好,防止出现疏漏和纰漏。三是客观公正。坚持实事求是,发现问题,改进工作,不能搞成一团和气,你好我好大家好,也不能搞成相互有意见。四是结果运用。“双评”结果要在一定范围内公布,对优秀提案和承办先进单位在全会通报表扬。五是创新机制。及时查找薄弱环节,总结发现典型,提炼作法经验,固化为规则制度,形成提案工作的新机制。
第三,加强组织领导,确保提案工作取得实效。各级政协党组要切实加强对提案工作的领导,及时研究解决新情况、新问题,及时向党委报告工作情况,积极争取党委、政府重视和支持。进一步完善党委、政府、政协共同交办、督办提案工作机制,提案办理与部门业务工作相结合的办理机制,主席会议成员领衔督办、各专委会分工负责、政协委员和各党派、团体、界别广泛参与的提案工作机制,增强政协利用提案履职的整体效力。同时,要积极争取提案办理考核纳入领导班子责任目标考核和领导干部履职尽责考核内容,促进提案建议的采纳落实。
政协副主席在提案交办会上讲话篇十七
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开人大代表建议、政协提案交办会议,充分体现了市委、政府对人大建议和政协提案办理工作的高度重视。在这里,我代表市政协向长期以来关心、重视政协提案工作的各级各部门领导表示衷心的感谢!
市政协三届二次会议以来共收到提案251件,经审查立案247件,立案率98%;其中:委员提案187件,占76%;党派、团体和市政协专门委员会集体提案60件,占24%。这些提案着眼全面建成小康社会目标和我市“十二五”总体规划以及2013年工作部署,紧紧围绕全市经济社会发展和人民群众普遍关心的问题积极建言献策。主要有四个特点:一是关注跨越发展。委员们紧紧围绕推进经济领域改革,改善投资环境;加快城镇、交通基础设施建设,加强城市建设和管理;大力实施工业强市战略,加快推进工业园区建设;加大环保治理力度,树立昭通良好形象等方面,提出实现昭通跨越发展的建议。二是关注“三农”工作。针对加快发展现代农业,大力培育特色农业产业,切实增加农民收入;深入推进新农村建设和扶贫开发,大力改善农村生产生活条件;加强农村环境污染综合治理,努力做到经济建设与生态建设同步推进等方面建言献策。三是关注社会事业。提案建议办好学前教育,扩大开云KY官方登录入口 阶段教育,加快发展现代职业教育,促进城乡九年义务教育均衡发展,全面实施素质教育,着力提高教育质量。关注农村留守儿童,切实解决进城务工人员、外来投资者子女“入学难”和边远山区儿童“上学难”问题;加快文化产业发展,不断丰富广大人民群众精神文化生活。切实完善“新农合”和城镇居民医疗保险制度,加快基层医院和民营医院发展,切实解决人民群众“看病难”问题。 四是关注民主法制。提案建议进一步完善政策措施,加大对民生资金和重要部门、重要岗位干部队伍的监管力度,加强预防和惩治腐败体系建设。认真贯彻落实社会主义协商民主制度,探索适合昭通协商民主发展新路子。加强基层组织建设,强化依法治市和民族宗教工作,提高社会管理水平,努力建设法制平安和谐昭通。
下面就今年的提案办理工作,我讲三点建议:
提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、各界别以及政协各专门委员会,向政协全体会议或者常务委员会提出的,经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后交承办单位办理的书面意见和建议。提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的方式,是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道,办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。作为承办单位,要把政协提案办理工作作为一项政治任务,抓实抓好。市政协三届二次会议提案凝聚着提案者的智慧和辛劳,代表着广大人民群众的心声和愿望,这既体现了委员们参政议政的积极性,又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。为此,扎实有效地办理好这些提案,认真吸纳提案中好的意见和建议,必将有利于促进昭通经济、政治、文化、社会和生态文明建设,推动昭通经济社会科学和谐跨越发展。有利于改进工作作风,推动决策的民主化、科学化。
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出,“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种形式。”提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,提案提出的过程和提案办理的过程,就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程,因此,提案办理工作必须进一步增强协商意识,发扬协商民主。
为此,提案承办单位在办理过程中,要加强与提案人的沟通联系。对一些重点提案,特别是涉及面广、情况复杂,一时难以解决的问题,要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会,“走出去”登门拜访以及电话联系、组织视察等方式,加强与委员的沟通,摸清委员提案的初衷,认真听取委员们对办理工作的意见,增进委员们对办理工作的理解和支持,以确保提案办理的针对性实效性和满意率。
提案工作是一项全局性的工作,既涉及到提案者的方方面面,又涉及到承办单位的各个部门。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间,加强分工与协作,加强联系与沟通,共同推进提案办理工作顺利进行。在交办、办理提案的过程中,一是政协提案委要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用,主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作,及时了解办理工作存在的困难和问题,促进提案的办理和落实。二是各承办单位要切实履行提案办理责任制度,建立健全提案办理跟踪督办制度,通过办理工作的实效性和针对性,确保政协提案办理工作的圆满完成。三是主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构,要各司其职,各负其责,加强协调,积极配合。主办单位要主动与协办单位联系,协办单位也应积极配合,并尽快将办理意见送交主办单位,经过通力合作,促使提案尽早办理落实。四是各承办单位要抓好重点提案办理,通过重点提案的办理来推动一般提案的办理,同时又通过一般提案的办理,推动提案办理工作水平的提高,努力实现提案办理“件件满意”。
各承办单位今天接到交办的提案,要认真审阅,认为不属于本单位职权范围内办理的,应在10天内向交办机关提出意见,并由交办机关和市政协提案委重新确定承办单位。需要多家单位联合办理的提案,主办单位和会办单位分别提出办理意见后,由主办单位综合后答复委员。承办单位在接到提案后,要及时组织召开专门会议研究安排承办工作,明确目标任务,落实人员责任,提案原则上在3个月内办理完毕,若需延长办理时间,应提前向交办机关和市政协提案委报告,最长不超过6个月办理完毕,并及时将办理结果书面答复有关市政协委员。对于一些情况特殊,需要较长一段时间才能办理完毕的提案,要做好跟踪办理工作,并适时报告市委、市政府和市政协相关部门。提案答复公文除寄给提案者外,要将电子文档发送到市政协提案委邮箱。同时,要强化提案工作的舆论宣传,通过新闻媒体、政务网络、政协网站、《昭通政协》刊物等形式,把提案办理情况、各承办单位的典型经验、先进事迹,及时进行宣传、公布;对提案办理先进单位和个人进行表彰,弘扬先进,以点带面,扩大影响,形成良好社会氛围。
同志们,提案工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作。希望各承办单位统一思想、提高认识,以开拓进取的精神和求真务实的作风,强化措施,狠抓落实,把政协提案办理好,把政协提案的作用发挥好,为实现昭通经济社会科学和谐跨越发展做出新的更大的贡献!
政协副主席在提案交办会上讲话篇十八
各位委员、同志们:
政协深圳市罗湖区第四届委员会第一次会议,今天隆重开幕了。在此,我代表深圳市政协,对大会的召开表示热烈的祝贺!
五年来,罗湖区政协在中共罗湖区委的领导下,深入贯彻中央和省委、市委关于加强人民政协工作的一系列重要部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能;扎实开展政协委员进社区活动,积极探索履行职能的新方法、新途径,为促进罗湖科学发展和社会和谐作出了积极的贡献,也为提高全市政协工作的科学化水平创造了许多有益的经验。
加快转变经济发展方式,大力加强社会建设,推动社会主义文化大发展大繁荣,是当前摆在全市人民面前的重要任务,也是全市各级政协履行职能的重要内容。希望罗湖区新一届政协坚持和发扬历届区政协的好传统、好做法,围绕中共罗湖区第六次党代会的工作部署,更好地履行政协职能,加大改革创新力度,切实发挥好协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用,为做好新时期政协工作探索出更多的新鲜经验和做法。
一、深入贯彻全省政协工作会议精神,切实增强做好新形势下政协工作的使命感和责任感。
2011。
年
8
月,在全省加快转型升级、建设幸福广东的关键时刻,中共广东省委召开全省政协工作会议,认真总结近年来我省政协工作的实践和经验,科学分析新时期人民政协工作面临的新形势新任务,制定出台了《关于加强新形势下人民政协工作的决定》和《政治协商规程》,为政协履行职能提供了政策依据和制度保障,必将极大地推进人民政协工作的制度化、规范化和程序化,推动人民政协事业创新发展。学习贯彻好全省政协工作会议精神,全面把握并深入贯彻落实《决定》和《规程》精神,对于各级党委进一步加强和改善对政协工作的领导,进一步提高各级政协履行职能的水平和成效,具有重要的指导意义。
一直以来,罗湖区的政协工作,在区委的领导和重视下,在区人大、政府几套班子的支持和配合下,形成了一套较好的工作机制和措施,工作顺畅,氛围很好,许多工作很有特色,不少经验和做法被省、市转发,罗湖区政协的工作在全国政协和十五个副省级市区级政协工作中有一定的影响。希望新一届罗湖区政协在区委的领导下,在总结以往经验的基础上,紧密结合贯彻实施“十二五”规划和推进深圳现代化国际化先进城市建设的目标,紧密结合罗湖区工作实际,尽快研究制定贯彻落实《决定》和《规程》的具体措施,努力争当推动政协工作科学发展的排头兵。
二、奋发有为不断创新,努力提高履行职能的水平和成效。
罗湖区政协的工作之所以能够取得好成绩,得到市、区的充分肯定,其中一个重要原因就在于坚持改革创新、奋发有为。希望新一届区政协继续坚持开拓创新,把创新贯穿于履行职能、开展工作的各个方面,不断拓宽工作思路和领域,规范政治协商、民主监督、参政议政的程序和机制,使政协工作与时俱进,始终充满生机活力,建立完善政协委员履行职责的激励约束机制。要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的智库优势,精心选择对全区乃至全市具有全局性、前瞻性、战略性的重要课题,积极开展专题调研、专题视察,为促进科学发展建言献策。要充分发挥人民政协联系面广、包容性强的优势,加强同各族各界群众的联系,加强对事关民生问题的重要政策措施落实的民主监督;要充分发挥好协调关系、化解矛盾的作用,协助党委和政府做好新形势下的群众工作。要发挥好政协委员代表性强、影响力大的优势,引导各族各界群众努力践行社会主义核心价值体系,为推动社会主义文化大发展大繁荣作出积极贡献。要努力畅通和拓宽公民有序政治参与的渠道,为社会各阶层各界别利益诉求提供协商、讨论、协调的平台,不断推进社会主义民主政治发展。
各位委员,同志们,机遇和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。让我们携起手来,同心同德、同行同向,使人民政协事业在科学发展的大局中阔步前进,不断开创人民政协事业发展的新局面!
最后,预祝大会圆满成功!谢谢大家!
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