县发展和改革局工作计划(模板16篇)

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县发展和改革局工作计划(模板16篇)
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一个好的计划可以帮助我们合理安排时间,提高工作效率,减少压力。了解自己的优势和劣势,合理安排时间和资源,确保计划的可行性。以下是小编为大家整理的一些制定计划的技巧和方法,仅供参考。希望能够帮助大家更好地制定和执行自己的计划,让我们一起来看看吧。

县发展和改革局工作计划篇一

(一)固定资产投资。一是全县在库项目少,投资总量小,固定资产投资形势严峻。二是每月500-5000万元固定资产投资新项目申报个数少且成功率低。三是部分乡镇和部门谋划项目不积极,统计员积极性不高,申报项目不及时。

(二)中央预算内投资。按照国家和省关于项目中央预算内投资项目开工时间节点要求,我县项目开工率低,资金支付率低,部分项目推进缓慢。

(三)招商引资。工业企业不景气,企业项目融资难,筹集项目建设资金难度大,影响项目开工和推进。招商引资项目洽谈的多,落地的少,实质性开工建设的不多。

(四)项目谋划储备滞后。项目储备库“空心化”严重,项目仅有项目名称和建设内容,投资未经科学论证,“僵尸化”占比较高,大部分项目前期工作推进缓慢,成为项目争取的最大制约因素。

县发展和改革局工作计划篇二

第一季度,我分局在区委、区政府和市局的正确领导下,从严落实有关制度,以保护资源保障发展为己任,强化执法监管体系,保障辖区重点项目用地,认真开展节前节后地质灾害检查,为全区经济社会建设又好又快发展做好国土资源服务工作。现总结如下:

一、全力保障重点项目用地,促进辖区稳步发展。

(一)土地供应工作:共办理《建设用地批准书》24份,涉及用地面积81.55公顷。

共签订合同24份,其中出让合同4份,划拨合同(划拨决定书)11份,变更合同1份,签订协议书8份。

(二)用地报批转用工作:共组织报市政府办理转用手续16个批次,涉及新增建设用地26.2197公顷,其中已下发11个批次的批复,新增建设用地19.4372公顷。

(三)土地使用权出让招拍挂工作:共组织挂牌5宗,成交4宗,总用地面积为101992.77平方米,用地单位分别为广东和氏自动化技术股份有银公司、百利盖科技(xx)有限公司、xx共电有限公司、xx航天科创实业有限公司。

(四)闲置土地认定工作:共受理闲置土地认定手续10宗,其中4宗已被认定为非闲置土地,剩余6宗用地正在处理中。

(五)用地预审及用地审查工作:办理用地预审及用地审查共30宗,面积约340公顷。

二、高标准基本农田建设工作开展顺利。

xx区20xx、20xx、20xx年度高标准基本农田建设均已通过市验收组验收,xx区20xx年度高标准基本农田建设项目于20xx年3月23日获得市国土资源局、市海洋农业和水务局、市财政局联合下发的《验收确认函》。高标准基本农田建设项目分别位于红旗镇大林社区(实际建设规模为2600亩)、沙脊村(实际建设规模为2891亩)、广益村(实际建设规模为2500亩)。高标准基本农田建设通过土地平整,田间道路建设,很大程度上改善了村容村貌,完善了农村生产生活设施,改善农村农业机械化,规模化生产条件,增强抵御自然灾害能力,提高综合生产保障能力,提高了土地利用效益。xx区20xx年度高标准基本农田建设任务指标为1800亩,项目工程位于红旗镇广发村,目前工作正在有序推进中。

三、土地利用总体规划调整完善工作。

我分局利用土地利用总体规划中期调整完善工作的契机,着重解决我区、镇、村迫切需要用地的项目。强化了耕地保护、促进了集约用地、推进了地方经济发展。20xx年12月,编制单位已完成xx区土地利用总体规划(20xx―20xx年)调整完善初步成果,并上报了初步成果至市局。我分局将在上级部门明确永久基本农田划定工作的具体审核技术要求后,按要求逐级上报至省国土资源厅审批。

四、认真履行“一岗双责”,加强地质灾害防治工作。

(一)重视安全生产工作。我分局认真履行“一岗双职”责任,成立了由主要负责人担任组长、分局班子成员担任副组长的安全生产工作领导小组,班子成员轮流负责安全生产值班工作,坚持“管行业、管业务、管生产必须管安全”的原则。

在xx光明新区“12・20”滑坡事故突发后的第二天,我分局领导即布置地质灾害隐患排查工作,拟定检查方案并发文给各镇政府、区教育、建设(交通)等部门和各取土单位及治理施工单位督促自查,组织各村(居)地质灾害巡查员进行拉网式排查,并会同镇政府组成检查组前往隐患现场逐个检查,研究处置办法和督促排险工作,及时化解相关问题。辖区第一季度没因地质灾害发生人员伤亡和财产损失的重大事故。

(二)认真落实“风雨中检查,风雨后复查”工作要求。一季度共11次组织相关单位对全区取土点、治理点、地质灾害隐患治理点和应急点进行安全生产现场排查、检查和复查,出动检查人员49人次,其中出动执法人员4人次,召开3次会议专题研究安全生产问题,4次书面上报了有关情况,已向包括13个地质灾害隐患点在内的受威胁的17户居民重新发放《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患防灾工作“明白卡”》,4月底前可完成全部发放工作。

(三)做好地质灾害应急排险工作。一季度共发现对居民安全产生影响的塌方共6处,我分局及时会同镇政府对塌方点研究处置,所在地镇政府现都进行了应急排险处理,安全隐患都已基本消除。

五、创建xx区国土资源节约集约用地全国模范区活动。

在国土资源节约集约模范县(市)创建活动中,xx区被省国土资源厅评选为参加全国评比的6个县(区)之一。在区委、区政府和市局的直接指导下,在去年创建模范市的基础上,分局工作人员加班加点收集汇编印刷申报资料,按期保质完成了申报资料的上报工作。

六、土地执法工作。

(一)今年第一季度动态巡查共xx0余次(其中三灶国土所48次,红旗国土所60次,执法大队42次),共发现土地违法案件并通过在线巡查系统上报事件6宗,占地面积约4.84亩,已拆除4宗,拆除面积2.02亩。

(二)xx区20xx年土地变更调查共下发图斑334宗,总面积6066亩,其中耕地373.58亩,基本农田13.82亩。变更调查上报成果经省厅审核违法图斑共121宗。

需立案查处的图斑共29个,目前已立案查处2个,27个正在立案调查;需复耕复绿图斑共12个,其中4个已复耕,3个正在组织复耕。

县发展和改革局工作计划篇三

一是做好物价工作。调整了我县部分小水电站上县网电量电价;批复殡葬服务收费项目和收费标准;核定了全县中小学和公办幼儿园学杂费收费标准;进一步推进环境收费价格改革,积极开展污水处理费价格改革工作,拟定我县污水处理费收费标准调整方案,待座谈会后,报政府批准后执行;作出了不予调整出租车收费标准的批复。加强市场价格监测,严密监视市场价格动态,重点监测粮、油、肉、蛋、菜、奶、液化气等群众生活必需品,以及汽油、药品等重要商品价格,严格执行价格监测报告制度,2020年1-6月共对2个商品房楼盘进行销售价格备案,严格要求经营单位进行明码标价,不得在价外收取任何费用。加强节假日市场价格监管。在元旦、春节、五一等传统节日到来前,到各大超市巡查,密切关注市场价格动态,上半年共受理各种价格举报6件,办结率为100%,通过举报,查处价格违法行为1件。做好各项专项检查。开展了教育收费及幼儿园收费开学巡查工作,规范教育收费行为。我们抽调人员配合上级价检部门检查,既保证了我们的检查质量又培训了人员。配合市局开展了中小学校专项检查和调研,重点检查了补习费和家长学校收费行为。完成价格认证38件,估价金额1007.76万元。二是做好行政审批工作。严格按照《企业投资项目核准和备案管理条例》、《xx县政府投资管理办法》等文件要求,做好项目的审批工作,有力地规范了我县的投资管理,强化了廉政建设,提高了投资效益。通过实行并联审批,简化审批环节,切实提高了行政审批效率,为项目落户我县提供了强力支撑。据统计,今年1-6月我局共审批、核准、备案项目60项,总投资22亿元。三是做好招投标工作。对所有规模以上建设项目实行招标核准,其中投资500万元以上的项目,在审批项目可研报告时一并下达招标核准意见,实行一次审查批准,从而更好地提高工作效率和强化项目服务。据统计,1-6月份我局共核准招投标项目43个。四是做好窗口服务工作。按照县行政中心“两集中”“两到位”的工作要求,我局以建设“文明、规范、便捷、高效、和谐”的服务窗口为目标,积极探索全面提高服务质量的方法途径,选派了优秀的业务骨干为窗口工作人员,提高了我局窗口服务水平。据统计,今年1-6月窗口共办理事项60件,全部通过省投资项目在线审批监管平台完成审批,并对企业备案项目直接在网上生成备案通知书,大大提升了审批的效率,方便了企业办事,上半年备案企业项目共36件。

县发展和改革局工作计划篇四

2020年项目建设呈现以下特点:一是势头好。全县第一批84个县重点建设项目,总投资182.3亿元,年度计划投资51.6亿元,上半年完成投资23.8亿元,完成年度计划的46.2%。69个项目已开(复)工建设,15个项目未开工(含4个前期项目),开(复)工率82.1%。列入第一批市重点项目38个,总投资140.5亿元,年度计划投资40.5亿元,上半年完成年度计划的57.1%,列全市第一位。江西科能储能电池系统有限公司高性能锂离子储能电池全产业链生产项目,江西绿宝陶瓷有限公司陶瓷生产项目,xx县龙须沟污水管网及配套设施工程,xx县二处社区棚户区改造项目,xx县高标准粮田建设项目,xx县农业综合开发高标准农田建设模式创新试点项目等6个项目已完工或基本完工。二是气派大。总投资10亿元的江西科能储能电池系统有限公司高性能锂离子储能电池全产业链生产项目、总投资16亿元的美国雅保公司并购xx江锂公司项目、总投资4.8亿元的赣西地区危废处置中心及工业废渣资源化清洁生产示范项目、总投资5亿元的xx省道s222改建项目、总投资10亿元的赣西(xx)铁路物流园(直供电特色产业园)建设项目、总投资3.3亿元的xx二医院建设项目一批引领性、带动性强的大项目相继上马。三是“工”色浓。84个项目中,工业项目占26个,总投资96.9亿元,占项目个数的30.9%,占总投资的53.15%,占据了重点项目的“半壁江山”。四是重民生。84个项目中,列入政府民生实事的项目19个,特别是关系子孙后代的s222线改扩建、二水厂、中医院和四小等项目,充分体现了县委县政府亲民治县的决心。五是前景好。江西雅保项目投产后年可上缴税收5亿元,江西科能项目投产后年可上缴税收5亿元等,一批大项目的上马可解决用工量5000人以上。

县发展和改革局工作计划篇五

一是狠抓固定资产投资。认真贯彻落实省、市、县关于推进固定资产投资相关决策部署,紧扣年度重大项目建设和固定资产投资工作目标任务,突出“抓推进、抓前期、抓协调、抓环境”四大重点,全面推进固定资产投资暨重大工程和重点项目建设。1-5月累计申报投资412266万元,增速25.31%,市反馈认定增速20.1%,全市排名第三。6月份完成申报投资161037万元,同比增速20.23%,待认定。

二是狠抓重大项目建设。我县2020年省、市重大工程和重点项目51个,其中省重大工程和重点项目31个、市重大工程和重点项目20个。总投资225.78亿元,2020年计划完成投资83.87亿元,2020年1-6月份完成投资17.45亿元,占年度投资计划的20.8%。

三是狠抓“投转固”工作。“十二五”以来政府投资项目共1991个,其中,2020年新开工建设项目57个,截止目前,已完成投转固项目1770个,未转固定资产投资项目221个。

县发展和改革局工作计划篇六

完成了关于贯彻落实《国家生态文明试验区(江西)实施方案新余市实施意见》的意见的初稿,下一步以县委的名义发文;根据《江西省发展和改革委办公室关于举办“首届国家生态文明试验区建设(江西)论坛暨生态文明建设技术推介会”的通知》,3月20日,我县组织了相关企业参会;做好了省委生态文明建设督查发现问题的整改工作;根据省、市生态文明办《关于做好国家生态文明试验区中期评估相关工作的通知》,我县积极调度有关单位。并上报市生态文明办;根据《新余市生态环境状况指数整改工作方案》,完成了我县有关台账;根据《长江经济带生态环保审计查出我省主要问题整改责任分工方案》,做好了我县的整改工作;落实省生态文明试验区建设2020年工作要点中有关我县的工作任务。

县发展和改革局工作计划篇七

(一)高质量抓好政府实事管理。安排2020年10件政府实事31项内容,涵盖了就业创业、优生惠老、助残济困、教育卫生等社会各界关注、群众反映强烈的事项。首次每周向区长碰头会汇报实事进展情况,综合采取将部分实事项目纳入“双包双促”范畴协调推进、列入年度考核目标、组织实事责任单位签订实事工作目标责任状、按月制发督查通报等措施,加大推进力度。

(二)高强度抓好市场物价管控。加大消费市场秩序专项整治规范力度,检查餐饮服务、住宿服务等六大消费领域各类经营主体。落实国家取消或停征的41项行政事业性收费,编制2020年版《崂山区行政事业性收费目录》,减轻企业和个人负担近1100余万元。全年受理的市长区长公开电话、政府信箱、12358等转办的群众价格投诉举报答复率100%。积极应对网络舆情,确保价格网络舆情健康平稳。

(三)高效能抓好帮扶、节能、粮食等方面工作。成立了崂山区对口帮扶工作领导小组,制定下发《崂山区关于做好对口帮扶工作的意见》,针对郓城、礼县、普定的不同区域特点,分别制定帮扶工作方案。与受援地签署了扶贫协作备忘录及协议,并安排专项帮扶资金,重点用于受援地区基础设施建设。加强重点用能企业动态监管,定期分析节能工作进展情况,研究制定我区2020年煤炭消费减量替代工作落实方案。完成全国库存粮食迎检、储备油改储和储备粮轮换等工作。

县发展和改革局工作计划篇八

今天参会的目的有两个方面:一是代表市委、市政府看望大家。去年全市发改系统在市委、市政府的坚强领导下,大家做出的贡献非常大,对安顺经济社会发展的促进作用非常明显。二是全市经济工作会去年12月份已召开,市“两会”刚刚闭幕,指标要通过人代会审议通过。在这里我讲三个方面的问题。

20xx年全市发改系统亮点很多,成绩很大体现在以下三个方面。

(一)贡献大。首先去年全市投资增速一直保持全省第一。去年年底省里反馈增长65%,高于全省平均增速一倍还多。完成的投资额是“十一五”期间的1.4倍,是20xx年的3.1倍。从上午朝生通报的情况来看,我市投资量在全省的占比从20xx年的3.38%到20xx年的5.6%,增长了2.22百分点。50万元以上固定资产投资完成额与我们最近的是黔西南,20xx年我们总量差黔西南135亿,到去年我们只差63亿。说明安顺总量小是客观问题,有些指标在总量小的情况下摆脱全省末位希望在逐步提升。二是争取的项目资金多。去年共争取项目554个,争取资金15.8亿元,为历史最高。争取中央资金大家清楚,撬动引导作用非常强。现在许多银行特别是政策性银行,它首先考虑的是项目有没有后续固定经费,如果有,融资就很方便容易。500多个项目涵盖方方面面,尤其是一些民生项目,因为民生项目不能招商,不能融资,主要靠向上争取资金,所以贡献非常大。三是抓项目抓得紧,去年463个重大项目和重点工程,其中亿元以上项目269个,占60%,5亿元以上项目近100个占五分之一。真正形成投资比去年增加近400亿元,有力促进了安顺发展,提高了安顺实力。最近很多经济学家分析,很多发达国家它们的经济结构非常合理了,专家经过多次分析,最终得出结论,无论是发达国家还是发展中国家,投资还是主体,包括美国要扭转金融危机还是要靠投资。去年发改和全市各级各部门在抓大项目上抓得非常紧,包括集中开工,集中督查,项目观摩培育等等,这些对全市经济社会发展作出了很大贡献。

(二)大事多。第一个大事是安电三期工程、黄家湾水利枢纽工程终于获准获批。大家清楚安电三期和黄家湾水库历届都在争取,付出了不少心血。去年这两个项目终于获国家发改委核准,黄家湾水库是全省排第二的水库(夹岩水库第一)。安电三期元月12号晚上获得核准,这两个项目是安顺近两年来最大的投资项目。第二个大事是获得了安顺下步发展的旗帜——新型城镇化改革试点。市委2月份要召开全会推进新型城镇化工作,省里面的书记、省长给安顺这么说,安顺再不能错过这个机遇,一定要把新型城镇化改革试点作为下一步旗帜来指引安顺的全面发展。争取新型城镇化改革试点,第一时间发改委反应非常快,给我报告要不要争,我的原话是哪怕有1%的机会都要争。发改委迅速作资料上报然后去争去跑。市委、宣传部长杨晓曼同志帮着争和跑,最终批下来成为西部地区为数不多,贵州唯一地级市的新型城镇化改革综合试点,这相当于过去锦涛同志当年在贵州工作时给我们的多种经济繁荣共生试点这个机遇。所以建琨书记特别重视,一定不能再错过机会,下一步安顺的重点就是新型城镇化综合试点,所有工业化问题、城镇化问题全部以新型城镇化为指引。第三个大事是两支创投基金同时获得国家批准。国家发改委自从开展基金审批以来,一个地级市同时申报又同时获批两支的只有安顺。省领导都讲我们争取这个资金非常了不起,两支基金可以筹资5个多亿,5个多亿还可以放大形成更多的民间资本和银行资本。第四个大事是全省第三次项目观摩会终于让省领导改变了对安顺的印象。省委克志书记说了两句话:“通过这次来安顺观摩项目,我终于改变了对安顺的印象,”后来又补了一句:“终于改变了对安顺干部的印象。”敏尔省长又说:“过去几年安顺没有亮点,现在有亮点,过去没有特色,现在有特色了”。过去我们是精准发力,下一步安顺发展应该从精准发力到整体发力的全面提升。今年从市经济工作会书记的讲话,到市人代会上市长的政府工作报告,都全面贯穿着整体发力这四个字。项目观摩会当然与各部门、各县区抓的基础工作有很大关系,但与发改系统牵头、培育、跟踪、扶持,最终包装密切不可分。

(三)付出大。这不仅是我个人的感觉,市委、市政府几大班子领导有三个方面的评价,一是全市发改系统是讲政治顾大局的队伍,为经济社会发展从全局角度思考对待,这是非常经得起考验的,反映出发改这支队伍讲政治顾大局是靠得住的队伍。二是参谋作用发挥得好,给各级党委政府的参谋作用、智囊作用发挥得非常好。三是牵头完成任务多并且完成得好。分管发改后我感觉发改牵头的事情特别多,一是发改自身的事要牵头,二是有的事由其他部门牵头,难以做成做好,所以牵头纳总的事很多。在本身任务已非常繁重的情况下,又加上牵头纳总的事多,大家完成得很好。省里面很多征求意见下来,办公室处理意见就是请发改牵头提出意见,发改委要应付这一块工作都难,但是大家应付下来了,做得好。很多时候加班加点包括周末下去督查项目,我都清楚,大家付出很大。建琨书记说:“一分耕耘一分收获、多分耕耘就有多分收获”。多付出肯定就会有收获,去年经济运行取得好成绩。上午的经济运行分析会我总结了一下,四大核心指标gdp增速、固投增速、税收增速、城镇新增就业增速都是全省第一,很不容易。上午我总结的四件大事其中发改占了三件。20xx年已经过去,我们要把这些成绩好好总结,值得肯定,值得表扬。在此我代表市委、市政府对大家的付出,取得的成绩和努力表示感谢。

二、如何认识和分析当前工作面临的新常态、新机遇。

(一)从国家层面来看。一是国家调控作出调整,定向调控、资金调控、投资拉动战略不变。投资还是我们的主体,去年国家预算投资55万亿多,今年是59万亿多,净增4万亿,这4万亿就是我们的机遇。二是国务院专门出台7个重点工程领域投资,针对西部、贫困地和革命老区,安顺与此紧密相关。国家投资方向是这样,那么我们究竟能得多少,还得抓住机遇去争去跑,因为西部很大、贫困地方很多,革命老区也不少。三是国家实施“一带一路”,“一带”指的就是长江经济带,安顺处于这个中心附近。曾市长和我还有朝生到国家发改委,想把安顺的大事挤进国家十三五规划,国家发改委给我们讲,地级市想挤进国家十三五规划很难,但要挤进“一带一路”规划是很有希望的。这个规划是国家层面的规划,一但挤进去这个地方就受益了。

(二)从省级层面来看。实施开放型后发赶超给我们带来了机遇,一是地区经济合作,通过省级层面与广西、广东两江经济带合作。二是与贵安新区和贵阳市合作。国发2号文件提到,把贵安新区放在国家层面来发展,把安顺建为黔中经济区的核心区,把安顺建成黔中城市群的重要中心城市,如何依靠贵安新区和贵阳市省城的发展,把安顺与贵阳、贵安新区做好无缝对接合作。贵阳是一个省会城市,它的吸附性非常强,如何让它吸不过去,甚至要把它吸过来,一靠我们的实力,二靠我们的功能。安顺的人居环境、旅游发展前景和功能调整好以后,贵阳和贵安新区是我们的合作伙伴,反过来被我们吸附。目前,好多贵阳人不喜欢在贵阳居住,喜欢出来,关键就是能呆下来。所以安顺按照旅游升级版打造起来,完善各项服务设施。三是省里将出台两个意见,一个是支持安顺新型城镇化试点的意见,二个是支持安顺打造旅游升级版、支持安顺旅游发展的意见。即将出台的两个意见不是泛泛而谈,而只针对城镇化综合试点如何推。安顺旅游业如何发展,对于发改系统来讲应该从中找机遇争机遇,因此得考虑挑战和危机。另外省里要推出一批新兴产业,包括智能化、信息化、大数据、新能源汽车等等,如何将安顺和贵安新区同城化共同发展,作为发改系统来讲,如何当好参谋非常重要。最近,市发改委与贵阳市发改委两地合作对接得非常好,有深度、有针对性。四是还有全省各地州你追我赶的这种劲头也是我们的机遇,在这种你追我赶、竞相迸发的特殊发展时期,作为发改系统本身已经很有作为的情况下,争取更大作为,这就是我们的机遇。

(三)从市级层面来看。一是针对安顺市情发生根本变化。在新市情基础上,如何更加契合安顺抓好机遇真正更好发展,市委市政府提出“一二四”攻坚战。“一二四”攻坚战不是凭空想象,不是随意提出的。过去省里面对我们的评价是总量小,活力差,发展慢。当然我们现在不能说完全发生了改变,但是已经发生改变,总量小的问题我们依然存在,但是发展慢的问题、活力差的问题没有过去明显。我们的干部不服输、不服气,敢于争、敢于想,想干事、能干事。其他地方能干的事我们安顺照样能干,其他地方干部能干好的事情,我们安顺的干部照样能干好。二是“四高两铁”,公共基础完善给我们创造很大机会。三条高速(安紫高速、安花高速、织普高速),以及下一步马上启动金安高速应该说是四条高速。两条铁路,就是我们的沪昆、安六铁路,大家试想这四条高速公路两条铁路通了以后安顺是什么样子。今年提出要把黄百铁路拿下,黄百铁路一通帮不仅我们解决了出海通道的问题,还解决了南北通道的问题。三是推进新型城镇化综合试点和全省旅发大会。今年全省旅发大会在安顺召开,对我们是很大的机遇和挑战,新型城镇化试点是发改委争取来的,但是不等于推进你就不管了。推进还要发挥关键的参谋和参与作用。下一步推动新型城镇化的是国家发改委,要自始至终从政策的层面来指导进行扶持。四是今年市里全面深化改革,需要发改参与的专题很多,发改委牵头的还有混合所有制经济这个专题组。安顺要突破发展,特别是国务院43号文件出台以后,混合制经济怎么抓才是安顺下一步的主功方向。所以,希望全市发改系统无论是参与的、协助的专题,尤其是混合制专题要把它抓好,这是我们的机遇。从这三个方面来看,发改工作仍然面临新常态,仍然面临新机遇,也面临新挑战。

县发展和改革局工作计划篇九

切实发挥领导作用,将意识形态工作、统战工作摆在突出位置,牢牢把握意识形态工作主动权,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全。结合正在开展的“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“作风建设年”活动,对标查摆问题,立行立改长期坚持。扎实开展与鹿原社区“双结对、双承诺、双服务、双认领”活动,组织各类共建活动,认领微心愿,每名党员自发捐助200元为困难群众送去所需物品。与麻池镇华成村共建工作有序推进,选派优秀干部担任第一书记协助华成村支部建设,按期完成“两委”换届,协调爱心企业捐助1万元帮助华成村支部充实党建基础工作。落细落实党员管理,严格按照组织程序召开双重组织生活会,采用形式多样的学教活动,共组织政治学习29次,定期足额收缴党费,加强党员积分管理。从实管理,严格落实党组工作条例,坚决贯彻民主集中制原则,严格执行“三重一大”议事规则、“五不直接分管”等制度。加强岗位廉政风险防控机制建设,加强权力制约监督。

我将以此次述职为契机,认真谋划统筹安排,不断推进发改事业迈向新台阶。恳切期望各位一如既往地对我区发改工作和我本人给予监督和支持,使我能更好地完成肩负的各项工作任务。

县发展和改革局工作计划篇十

20xx年以来,我局认真落实《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《年度目标管理责任书》及市委、市政府安排部署的各项工作,精心组织,狠抓督办,取得了一定成效。现报告如下:

一、工作完成情况。

(一)加强土地复垦整理,高产农田建设成效显著。

1、扎实推进高产农田建设。五年来,我市共向国家和省级申报高产基本农田土地整理建设项目14个,建设规模33.34万亩,投资规模为4.74亿元,新增耕地1.05万亩。

2、积极开展占补平衡土地复垦整理。五年来,积极实施并验收市级投资占补平衡整理项目245个,新增耕地面积2.2万亩,不仅保障了我市项目用地占补平衡的需要,还为我市节约耕地开垦费近1.5亿元。

3、全力保障移民工作。保质保量、按时按要求完成了移民土地整理工作。

(二)强化指标管理,保障建设用地。

2、严格履行土地征管职能。征收土地严格实行“两公告一登记”制度,严格执行征地统一年产值标准和区片综合价,做到不符合规划的不供地、不符合国家产业项目政策的不供地、无环保部门“建设项目环评审批意见”的不供地,被征地农民的安置补偿不到位不供地。一是建立征前调研机制,做好项目预报。二是建立项目协商机制,化解征地矛盾。召开用地协调会议,主动加强同各职能部门的沟通协调。三是建立跟踪督办机制,搞好项目调度。定期编制了《项目用地进度快报》,为领导决策提供依据。四建立报批责任机制,提高报批效率。在规定的时限内一次性将材料报批回来,达到“零耽误”、“零障碍”。

(三)落实耕地保护制度,切实加大基本农田保护力度。

1、落实耕地保护责任。“十一五”期间,通过“以建促保、社会共保”的措施的'有效落实,全市耕地面积稳中有增,到20xx年年末,全市耕地总面积为166万亩,其中基本农田面积137万亩。实行基本农田保护一票否决制。

2、完善基本农田保护制度。全市范围内聘请了400余名巡查员,对全市基本农田地块和面积按要求进行了实地踏勘和编号,形成了“四图三表三书四牌”规范化基本农田保护模式。确保了全市基本农田总量不减少,用途不改变,质量不降低。

(四)稳步推进规划修编工作,进一步提高资源保障能力。

1、完成土地利用总体规划修编工作。“十一五”期间,我局历时4年,修编了新一轮《xx市土地利用总体规划》,经省政府批复,20xx年顺利通过省厅备案。

2、完成第二轮矿产资源总体规划编制工作。“十一五”期间,按照矿产资源开发利用的总要求,对第二轮矿产资源总体规划进行修编,于20xx年6月13日通过省政府批复。

(五)落实土地招拍挂制度,进一步规范土地市场建设。

1、严格落实“招拍挂”政策。“十一五”期间,我市相继出台了《关于加强土地资产管理的通知》、《关于经营性土地使用权招标拍卖挂牌交易的通知》、《城镇土地资产经营实施办法》和《城镇土地储备暂行办法》、《土地交易管理办法》等规定,。工业用地全部纳入了“招拍挂”出让范筹,五年期间共“招拍挂”出让国有土地使用权7015亩,成交额14.52亿元。所有土地出让都实现了招拍挂和网上公告。

2、大力开展节约集约用地。“十一五”期间我市先后制订出台了加强土地管理、推进集约用地、提高土地投资强度、依法规范用地行为方面的配套性文件,在全省率先出台了《xx市工业企业用地定额标准》。国家标准出台后,又根据实际情况进行及时调整,实现了用投资强度、容积率、建筑密度等“硬杠杠”对工业用地规模进行调控的目的。出台了《xx市工业项目入园预审暂行办法》办法规定,所有入园工业项目都必须通过国土、规划、环保等部门联合预审。

(六)矿产资源管理秩序更加规范,支持油田建设更加密切,滥采乱挖现象得到有效遏制,地质灾害防治、防灾减灾工作不断加强。

1、落实地质环境和防震减灾措施。一是对市域内汉江、东荆河等33处地质灾害监测点和10个地质灾害重点区进行了专项督查检查,制定了汛期地质灾害防治工作预案。

3、开展采矿权人年检工作。结合采矿权人年检工作,把年检工作与巩固整规整合工作成果、安全生产责任落实年活动、储量动态监管、严格采矿权管理相结合,取得了良好效果。20xx年,通过对采矿权人年检,完善了矿山企业的登记台帐,核实了矿山企业的生产、销售情况,清理了矿产资源补偿费等相关费用的缴纳情况,全面清理了违法违规行为。目前采矿权年检29家,办证29家,年度检验率、开采持证率均为100%。

4、开展废弃油井用地整治。今年争取了以废弃矿山环境为重点整治的国家投资项目,争取国家资金2.8亿元,分三年对全市范围内废弃油井进行整治,已到账1.2亿元,整治方案已报市政府审批。

(七)加大执法监察力度,高度重视信仿工作。

1、强化执法监察体系建设。建立了市、镇(区处场)、村三级动态巡查网络体系,建立了12336违法用地举报电话。5年来,全市共现场制止各类国土资源违法行为165起,立案查处违法违规用地123起,强制执行现场拆除非法建筑165017.01平方米,恢复土地耕种面积212.6亩,罚款入库2305.29万元。

2、开展卫片执法检查和例行督察。20xx年3月,我市接受首次国家土地例行督察。3月17日,武汉督察局到我市进行验收。针对11个方面问题,我们逐项逐条落实整改意见,以整促改、以改促建,收到较好成效,4月份在全省率先通过验收。

3、抓好土地矿产卫片执法检查。经过前期核查摸底,我市违法用地比例为9.4%。卫片执法发现的68个违法图斑中,共涉及12个地块需立案查处,面积714.7亩,我们向市政府提交整改建议报告,落实整改措施,力争把违法用地比例控制在10%以内。

(八)开展土地调查发证工作,进一步夯实国土资源业务基础。

1、全面完成二次土地调查工作。“十一五”期间,我局已经全面完成城镇土地调查和农村土地调查,数据库已通过省级验收并正式启用。

2、有序开展土地登记发证工作。“十一五”期间,日常土地登记发证14904宗,“房改房”和“经济适用房”土地使用权登记5998户,办理土地使用权抵押登记1252宗,土地登记合格率达100%。

(九)打造“五个国土”,推动队伍建设。

为了建设一支能够适应科学发展、实现双保目标的国土资源管理队伍,我们通过强化学习引领、制度保障、活动推动、典型示范在全系统奋力打造“五个国土”,即服务国土、责任国土、效能国土、阳光国土、廉洁国土,今年我局被省委、省政府表彰为普法先进单位及三万活动先进工作组。今年6月25日,我们召开了“庆祝建党90周年纪念第21个全国土地日”大会,隆重表彰了“国土十杰”和身边的优秀共产党员。组织了红歌颂党演唱会,市四大家和省厅领导亲临会场。

二、今后五年国土资源工作打算。

(一)增强“双保”能力。

一是三堂会审,严控占地。继续实行《xx市工业项目入园预审暂行办法》,项目入园前,由市长主持相关部门集中会审,用规划控制、用途管制、计划钳制、门槛限制、合力牵制将精细化、差别化用地管理落到实处。对企业投资预算少于150万元/亩、投资额低于5000万元、生产工艺无特殊要求、项目布局不符合节约集约用地规定的,不单独安排用地,确保重点优质项目落户。

二是综合整治,迁村腾地。潜江农村传统三间三拖、占地太多的居住格局,给迁村腾地提供了潜力和条件。在全市大力推广熊口农场万家岭社区探索出的“国土整治带动,专项资金扶持、统一规划设计、农民自主建设,公共设施配套,地方特色突出”的新农村建设模式,用国土整治的小杠杆,撬动城乡统筹的大战略。实现占补平衡,增减挂钩,弥补用地指标不足。

三是旧城改造,立体增地。在旧城改造过程中,充分利用地上地下空间,提高容积率,促进城市土地节约集约。园林城区中心集贸市场修建于80年代末期,由于“脏、乱、差”,极大影响了城市形象,特别是给市民买菜带来不便。20xx年,市政府启动了中心集贸市场改建项目,打算将其建成一个集商住于一体的综合建筑群,整体设计已通过审查,向空中发展,建设高层建筑;向地下拓展,设置地下商城和停车场,做到上天入地。项目建成后,土地利用效率将成倍增长。

四是二次开发,聚效省地。二次开发就是对现有产业用地的重新整合,如零地技改、盘活低效,退城进园,迁厂回购,处置圈地、杜绝闲置。在工业项目建设上,倡导企业厂房充分利用空间,严格限制单层建设。积极引导一批老企业充分利用厂区原有土地新上项目,鼓励支持在原厂区翻建扩建,增加容积率,推行工业企业“零地技改”。

(二)违法用地形势要有根本好转。

继续强化执法监察体系建设,按照预防为主、事前防范、事中监督和事后查处相结合的国土资源执法监察工作思路,继续执行国土资源执法监察“查办分离”,全面落实动态巡查责任制,建立市、镇(区处场)、村三级动态巡查网络体系,建立12336违法用地举报电话,落实值班制度,努力推进执法关口前移,加强预警执法,推进柔情执法,将土地违法案件及时处理在萌芽状态。

继续做好卫片执法检查和例行督察。成立以分管土地的副市长为组长,国土、规划、纪检、监察等相关部门为成员的土地矿产卫片执法检查工作领导小组,建立以纪检监察、公安、法院、发改委、人力资源和社会保障、规划、国土等部门组成的卫片执法检查工作联席会议制度,明确国土资源违法案件的查处、移送以及强制执行各部门应当履行的职责,确保卫片执法检查各项工作的有效落实。同时市财政要拨付卫片执法检查工作专项经费,专款用于土地矿产卫片执法检查工作,并安排执法监察车作为卫片工作的日常调度使用,做到机构落实、人员落实、经费落实。

(三)高产农田建设要突破历史规模。

今后五年要加大高产农田建设力度,力争突破历史规模,争取达到40万亩的规模,投资4.5亿。

明年争取完成项目3个。面积6万亩,投资8695万元。一是xx市竹根滩等三个镇(场)基本农田土地整理项目,项目涉及竹根滩镇、高场原种场、积玉口镇,面积2.3万亩,投资3325万元;二是xx市高石碑新农村建设试点项目,项目涉及高石碑镇,面积1万亩,投资规模1422万元;三是xx市熊口管理区等二个区基本农田土地整理(血防兴地灭螺)项目,项目涉及熊口管理区、后湖管理区,面积2.7万亩,投资3948万元。

启动项目3个。面积16.8万亩,投资2.1亿元。一是xx市等二个镇重大工程土地整理项目,项目涉及王场镇、广华办事处,面积3万亩,投资3735万元;二是xx市熊口等三个镇重大工程土地整理项目,项目涉及熊口镇、老新镇、龙湾镇,面积7万亩,投资8610万元;三是xx市渔洋等二个镇重大工程土地整理项目,项目涉及渔洋镇、张金镇,面积6.8万亩,投资8630万元。

县发展和改革局工作计划篇十一

20xx年,在区委、区政府的正确领导下,我局班子坚持依法行政,扎实推进各项工作任务。情况总结如下:

(一)认真做好全区经济社会发展分析。

配合市发展改革委完成各季度经济运行情况调研,按时向区人大、政协汇报全区国民经济和社会发展计划执行情况,为全区经济发展做好参谋助手作用。全面抓好稳增长工作落实,在经济下行压力增大形势下,实现了各项经济指标平稳增长。20xx年,全区预计完成地区生产总值x亿元,同比下降x%。固定资产投资预计完成266亿元,比去年同期下降x%,完成年度任务的x%(有调整)。

(二)积极做好推进重大项目建设、推进落实

严格执行重大项目月报制度,以简报形式上报区四家班子领导,多次召开工作协调会议,着力解决项目推进中的重难点问题。我区20xx年重大项目共74项,项目总投资x亿元,年度计划投资额为110.9亿元,计划新开工项目 8项,续建项目40项,竣工项目14项,前期项目12项。截止11月底,累计完成投资额为103.6亿元,占年度计划投资的x%,开工4项(浪潮、桂林至柳城高速、云轨、通达综合物流园),竣工11项(温氏畜牧有限公司、桂南500千伏输变电、xx新区市民广场、西二环路、莱茵生物科技、汇荣小学、复兴小学、桂林至三江高速、万平路山水大道平桂西路、博道金贸中心、洋田变电站)。其中14项重中之重项目,年度计划投资额为x亿元,截至11月底,累计完成投资x亿元,占年度计划投资的x%。

(三)牵头做好固定资产投资任务的落实

科学合理抓好固定资产投资目标工作,每月将预期目标下发到相关责任单位和乡镇,严格抓好责任和任务落实。每月召开一次工作协调会议,认真开展项目投资统计调查工作,不断加强与项目业主对接。20xx年我区固定资产投资预计完成266亿元,比去年同期下降14.7%,完成年度任务的74%(有调整)。

(四)全力做好服务业改革发展的落实

组织召开了第三产业鼓励扶持政策需求座谈会,广泛征求我区重点服务业企业及项目对我区出台第三产业鼓励扶持政策和设立专项基金的意见和建议;与自治区发展改革委对接,学习南宁市等服务业相对发达地区的激励政策,制定了《xx区发展服务业引导资金管理办法(草稿)》和《xx区服务业企业发展扶持管理办法(草稿)》,为区政府起到了参谋助手的作用。积极争取上级服务业发展资金。上半年,分别组织推荐区内优秀的服务业项目争取自治区服务业发展专项资金和桂林市本级服务业发展引导资金,帮助企业解决问题。结合xx区实际,区政府将今年11月定为“四上”企业培育入库突击活动月,相关部门齐心合力,抓紧开展服务业企业上限上规入统培育工作。目前完成全区110家服务业企业的调查摸底工作,其中符合入库条件的有33家企业,截止11月底,第一批申报上规的服务业有14家,现正在开展第二批企业申报工作。并积极针对非独立法人企业入统进行对策研究,联合行业主管部门,加强对目标准上规上限企业进行摸底排查工作,确保完成年度培育任务,为我区服务业发展增添新动能。20xx年,全区服务业增加值初步预计完成58.28亿元,同比增长10.05%。社会消费品零售总额完成45.47亿元,同比增长11.0%。

(五)科学抓好节能减排工作任务的落实

合理分解目标任务,年初制定工作方案,将节能减排工作目标任务下发到各有关部门和重点企业,有效推进我区节能减排目标任务的落实。大力推进节能项目建设,积极开展四塘、会仙、南边山、中庸镇污水处理厂和茶洞乡垃圾转运站等项目前期工作,目前四塘、会仙镇污水处理厂初步设计已批复。组织开展以“节能领跑绿色发展,绿色发展低碳创新”为主题的节能宣传周和低碳日活动,取得了良好社会效果。

(六)扎实做好为民惠民工程的落实

(1)石漠化综合治理工程。协调做好20xx年度工程结算审计,初步整理20xx年项目验收材料,做好20xx年度项目建设收尾工作,抓好20xx年、20xx年度项目建设,确保年底前完成上级下达的建设任务。

(2)新增千亿斤粮食产能规划项目田间工程。初步整理20xx年第二批验收材料,抓好20xx年、20xx年、20xx年项目收尾工作,抓好20xx年度项目建设。

(3)易地扶贫搬迁工程和扶贫生态移民工程。完善20xx年以来易地扶贫搬迁工程验收材料,协调做好相关资金拨付工作;抓好20xx年度易地扶贫搬迁工程项目建设。20xx年5月底将易地扶贫搬迁工程移交给移民局。

(4)以工代赈建设项目。配合做好20xx年第二批项目工程结算造价审计等工作,按规拨付款项。积极抓好20xx年度项目施工及收尾工作。梳理20xx年以来项目验收工作。

(5)“菜篮子”工程。指导做好20xx年度桂林市“菜篮子”工程审计和验收材料整理工作,组织县级验收和配合市级验收。

(6)积极开展县域经济工作,加快推进粤桂黔高铁经济带合作经验区(桂林)广西园建设。xx区作为县域经济重点开发区,积极做好地区生产总值等指标,配合完成县域经济发展自治区考核工作。做好广西县域基础设施、公共服务设施能力提升和产业发展项目三年行动(20xx-20xx年)计划以及三年行动计划20xx年度实施计划申报工作。加快推进粤桂黔高铁经济带合作经验区(桂林)广西园建设。

(7)国民经济动员工作。国防动员就是战争动员,国民经济动员是战争后勤保障,积极做好上级下达的3个企业战备预案工作,按时完成20xx年度国民经济动员潜力调查工作任务。

(七)牵头做好医改工作。进一步深化区级公立医院综合改革,积极推进“城乡医联体”试点工作。积极落实分级诊疗制度,通过带量采购和药事改革,降低药品价格,破除以药补医机制,11个乡镇卫生院均实施基本药物制度零差率销售。不断健全全民医保体系,全区新农合参合40.8058万人,参合率达99.95%。城乡居民健康档案规范化电子建档人数为41.35万人,建档率达到90.42%。

(八)牵头做好公车改革工作

参改的党政机关及行政事业单位共93个,参改人员2483人,参改车辆505辆。协同财政局、行管局组织297辆封存工作。分三批次拍卖车辆211辆,拍卖所得共计749.1万元,报废车辆84辆。4月中旬,根据区纪委要求,会同财政局、机关事务管理局,抽调9名精干力量分成三个检查组,对11个乡镇、区直机关、四大班子的公务用车管理情况进行全面检查。公务用车一律纳入统一平台管理、喷涂统一标识。

(九)依法依规做好部门职能履行

1、优化项目依法审批工作。20xx年,审批项目93个、备案项目53个,共计146个,总投资151.5亿元。其中储备千万元以上项目55个。全面启用“广西投资项目在线审批监管平台”,不断加强事中事后监管,重新制定优化行政审批流程,切实在为民、利民上下足功夫,根据上级发改部门要求,对项目审批进行了提速,备案承诺提速30%,审批、核准提速50%。

2、加快培育我区战略性新兴产业。深入到企业一线调研,引导、鼓励企业申报20xx年战略性新兴产业储备项目。秧塘工业园大力发展新能源新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造。xx年我区引进了华为数据中心、中兴通讯两个高新技术企业。

3、统筹城乡综合配套改革试点工作。按照完善功能、提升质量、集约节约、突出特色的要求,坚持产城融合、园镇互动,着力打造一批经济强镇、魅力小镇、旅游强镇。用好用活城镇化建设贷款工程包,加快老城区重要节点、街道、城中村、私人住房规划改造。继续把新区建设作为重中之重的头号工程来抓,充分争取新区80亿城镇化建设贷款工程包,搭建好融资平台,加快推进新区建设步伐。

4、努力做好中央预算内投资项目管理工作。仔细研究国家产业政策和投资导向,积极与上级发改部门衔接和沟通,积极申报新增千亿斤粮食、石漠化综合治理等项目,争取国家资金3511.5万元。新增六塘镇、五通镇两所镇级卫生院建设项目,争取国家资金384万元。为加强资金使用管理,专门成立领导小组,制定具体实施方案,认真梳理20xx—20xx年中央资金项目7类309个,在迎接市发改系统和xx区纪委专项督查组中央预算内投资和扶贫领域监督执纪问责检查的基础上,组织对我区所属项目逐一进行检查。

5、积极做好重大项目库每月调度及进度报送

做好重大项目库的调度及监管工作,每月在国家重大项目库按时调度石漠化、千亿斤粮食、安全饮水、湿地保护、动植物保护能力提升工程等项目进度,同时按时上报月报表。

(十)扎实做好贯彻落实八项规定“回头看”工作。根据《xx区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》的通知(临发〔20xx〕3号),结合发改局实际,制定了《xx区领导干部办公用房“回头看”督查方案》、《xx区公务用车制度改革工作“回头看”督查方案》和《发改局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作实施方案》,成立了领导小组,设立了办公室,明确责任分工,狠抓具体工作落实。出台了《公务出差管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》、《请假管理制度》、《约谈制度》、《项目实施管理制度》等,狠抓各项工作落实,有效杜绝公车私用、私车公养、无公函接待、超标准接待、不按实际下乡、项目管理责任不明等问题。“三公”经费自查出公务接待存在的以现金方式结算、接待无公函等情况,多次召开班子会议研究整改措施,要求下乡费发放一律按实际执行,公务接待一律刷公务卡,无公函一律不予接待,接待不得购买酒水、土特产等。对于之前存在的问题,已经列出问题清单,要求经办人作出问题说明,已全部整改完成。

(一)经济下行压力较大。受国内经济影响,投资增速放缓,对全区gdp增速、固定资产投资影响较大。

(二)部分重大项目推进困难。存在项目开工率、投资完成率低、进度不平衡等问题,征地拆迁矛盾普遍突出,农民阻工问题时有发生。

(三)服务业发展相对缓慢。传统服务业比重大、规模小、层次低,且多处于产业链中低端,大型服务业项目还处于前期和投资建设期。

20xx年,我们将尽心尽责做好发改业务工作,为推动xx经济社会新的发展做出新的.更大贡献。

(一)持续加强项目审批工作。强化依法行政,做好下放权限的承接工作,优化项目审批流程。做好项目储备和上报工作,努力争取资金扶持。

(二)持续狠抓固定资产投资。坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况,及时掌握投资动态,对投资运行中存在的矛盾和问题,提出切实可行的对策建议,为上级决策提供依据。

(三)加快推进重大项目建设。加强领导联系重大项目制度落实,强化工作团队的协作力,深入抓好重大项目督查工作,开展项目施工秩序专项整治行动,强力推进重大项目建设。

(四)大力抓好服务业繁荣发展。持续推进列入桂林市重大项目库的服务业项目建设,努力抓好限上企业、批零住餐大个体户培育工作,全面推进服务业综合改革试点工作。

(五)继续做好为民办实事工作。加大工作力度,深入基层一线指导,重点抓好新增千亿斤粮食建设项目、岩溶地区石漠化综合治理工程、易地扶贫搬迁工程等项目管理工作,不断推动农村经济发展。

(六)扎实做好医改、车改工作。持续深化区级公立医院综合改革,不断推进“城乡医联体”试点工作。做好车改后续工作,梳理经验,为下步事业单位车改工作做好准备。

(七)认真做好投资项目在线审批监管平台工作。全力实现“精简审批事项,网上并联办理,强化协同监管”。着力构建项目全覆盖、审批全流程、管理全方位、监管全过程的投资项目在线审批监管平台,实现非涉密投资项目审批、核准、备案的“一窗受理、并联办理、依责监管、全程监察”,促进投资项目监管的高效化、规范化、透明化、科学化。

县发展和改革局工作计划篇十二

一年来,在县委、县政府的正确领导下,县发改局紧紧围绕县委、县政府的决策部署,立足“四个xx”战略目标,奋力拼搏,开拓进取,各项工作有条不紊,成效较好。

(一)精心组织编制各项规划,推动县域经济社会又好又快发展

规划编制科学严谨。在广泛开展调研、论证的基础上,科学制定了xxxx年全县国民经济和社会发展各项主要指标。完成了《xx国家农业科技园区规划》、《xx国家农业科技园区建设实施方案》、《xx县关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》、《xx县专项基金管理办法》、《建设“四个xx”现代服务业三年行动计划工作方案》、《xx县易地扶贫搬迁实施方案》等编制工作,《xx县国民经济发展第十三个五年规划》已经县人大会审查通过。通过规划引领,全县经济走势平稳。预计全年全县实现地区生产总值xxx亿元,同比增长x%(下同);规模以上工业增加值增长x%;实现社会消费品零售总售总额xxx亿元,增长xx%;完成固定资产投资xxx亿元,增长xx%;完成财政总收入xx亿元,增长x%;外贸进出口总额xxx万美元,增长xx%;实际利用外资xxxx万美元,增长xx%;城镇居民人均可支配收入xxxxx元,增长xx%;农村居民人均可支配收入xxxx元,增长xx%;单位gdp能耗下降x%。

竭尽全力向上争资立项,为县域经济社会发展注入强大活力。

一是扎实推进重点项目建设。

加大项目库建设力度,初步完成了“争资项目库、融资项目库、投资项目库”的建设,储备了一批符合科学发展、符合国家产业政策、符合定向投资的项目。据统计,全县共包装、录入国家重大建设项目库的项目有xxx个,总投资xxxx亿元。加大重点项目建设调度优化力度。对纳入县级重点管理的项目,实行一月一调度,一季一小结。平时,认真稽查项目建设,及时解决群众诉求。对项目建设中存在的困难和问题,以县政府督办函的形式交有关部门处理解决,确保项目环境不断优化,项目建设顺利实施。全年安排市级重大项目xxx个,年度计划投资xx亿元,目前已动工项目xxx个,完成投资xxx亿元,占全县固定资产投资总额的xx%;全年稽查项目xx个,涉及资金xxx亿元。

二是严格规范项目审批程序。

围绕全县经济工作大局和投资重点,规范项目审批程序,优化项目审批流程。对报批资料齐全的项目,从快办理立项手续;对报批资料不全的项目,给予项目单位全方位指导,严格按规范完善相关资料,及时报批。全年共审批项目xx个,其中审批类xx个、核准类x个、备案类xx个;在今年x月份实施的全省投资项目在线审批监管平台上审批(核准、备案)项目xx个;在网上政务服务平台上录入办结事项xxx件,办结率xxx%。

三是大力开展争资立项工作。

紧盯上级政策动向,吃透相关政策精神,多次组织有关部门、单位及企业认真进行项目申报。安排专人负责争资立项工作,主动对上联系,积极搞好沟通衔接,确保项目争取的连续性。同时,对已申报的项目进行全力跟踪,优化服务,千方百计使更多的项目和资金落户xx。全年向上争取中、省资金项目xx个,到位资金xx亿元。国家专项基金第一、二批已争取项目x个,已安排专项建设基金x亿元。

深入推进各项改革,不断完善经济社会运行机制。积极推进重点领域和关键环节的改革,全县取得了新进展。出台《xx县人民政府办公室关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》、《xx县本级政府投融资项目管理暂行办法》。完成了新一轮乡镇、村区划调整。完善全口径政府预算体系,规范部门预算编制。推广政府与社会资本合作(ppp)模式,设立政府和社会资本合作中心,目前,我县有x个项目(大金山工业园、军山污水处理厂)进入全省第二批xx个ppp示范项目。圆满完成农村信用联社改制工作、农商银行正式挂牌,省级金融扶贫试点工作深入推进。加快推进政府购买服务及“营改增”工作。启动了不动产登记改革,出台了《xx县不动产登记改革工作实施方案》。出台了《xx县公务用车制度改革总体方案》、《xx县党政机关(乡镇)公务用车制度改革实施方案》,明确了指导思想和基本原则、总体目标、参改范围、主要任务、实施步骤、组织保障等。xx月xx日召开了全县车改工作动员大会,xx月xx日所有处置车辆已全部封存。

(二)以调控监管为抓手,全力推进物价各项工作

坚持“以调控稳价格、以监管惠民生、以服务促发展”的工作要求。积极创新价格管理思路,大力强化市场监督检查,努力破解民生热点难题,着力做好各项价格服务,圆满完成了县委、县政府下达的各项工作任务。

加强民生价费监管,促进经济发展。

一是加强商品房等热点价费管理,维护群众利益。进一步严格住房价格监管。对公租房、廉租房的租金实行政府定价,积极推进我县保障性住房建设;对新开楼盘实行销售价格审查备案,规范商品房“一房一价”、明码标价的销售价格秩序;进一步加强物业服务收费价格审核工作,推进物业服务价格规范化、市场化进程,规范物业服务收费的形成机制。对全县小水电站进行价格测算,按照权限及时调整上网电价,进一步理顺小水电上网电价机制,通过价格杠杆作用,促进可再生能源发展。

二是加强收费行为动态管理。按省市要求将收费单位纳入“全国收费动态监管系统”,重新建立健全招收单位的收费档案,实行科学有效动态管理。通过该系统的实施到位,确保了上级出台的收费政策在基层执收单位得到有效落实。

三是严肃整治教育乱收费。加强部门联系沟通,充分发挥物价、财政、教育、纪检、审计等部门各自职能优势,下发了《xx县坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为专项整治工作方案》,坚持“学生自愿”、“一科一辅”和“无偿代购”原则,要求学校将征订的教辅资料明细列入校务公开内容,进行张榜公布,主动接受社会监督。

加大监督检查力度,维护价格秩序。

一是开展了春季教育收费检查。对县城一中、二中、三中和宜溪学校展开专项收费检查,及时发现和纠正问题。重点治理了中小学择校乱收费、补课乱收费、教辅材料散滥、服务性收费和代收费不规范等问题。

二是开展对县人民医院、中医院、二医院、xx公司等单位的收费检查。涉及违法金额xxx余万元,清退多收款xx万元,实行经济处罚xx余万元。

三是强化价格举报查处力度,通过畅通群众诉求渠道、完善群众监督检查,切实做到有报必查,有查必复,共对群众举报xx个案件进行检查,实行经济处罚x万元,清退消费者x万余元。

改进价格服务措施,增强服务效果。

一是加强价格认证管理。认真贯彻落实《x省涉案财物价格鉴定管理条例》,注重评估程序和案卷规范化管理。一年来,共完成公安机关委托的刑事、行政、民事案件xxx余件,涉案金额达xxx万元;价格认证xx件,标的物总金额xxx余万元;公车定点维修价格认证xxx台次,申报金额xxx万元,评估金额xxx万元,评估差额xx万元,差率为xx%。有力地服务了全县经济建设和社会稳定工作。

二是扎实做好成本调查直报和监审工作。高质量的完成了农民种植意向、农户存售粮,农资购买,水稻、烤烟种植等成本预测任务。开展生猪定点屠宰服务成本监审工作。

(三)以脱贫攻坚为总揽,扎实做好驻村帮扶工作

今年,我局安排驻xx村,按照“科级以上干部帮扶x户、一般干部帮扶x户”的原则,我局对接的xxx户贫困户全部帮扶落实到位,并全部为xxxx年的预脱贫户。半年来,我带领局全体干部职工先后十次奔赴xx村开展精准滴灌帮扶活动,工作队员坚持每月驻村十五天以上。制定了《xxxx-xxxx年驻村帮扶工作规划》,明确了驻村帮扶主要目标、工作任务和任务完成时间表。基础设施项目建设加速推进。两条路全部纳入涉农整合资金项目。庙老组至长峰组x公里路面全线加宽x米,已争取到位项目资金xxx万元;冻岸组至牛丫组x公里道路硬化项目,已争取到位资金xx万元。两个项目均已动工,即将完工;屋背组至冻岸组长x公里路面硬化已全部完成。水利设施建设已纳入涉农整合资金项目,共xxx万元,xxxx年动工;易地扶贫搬迁完成x户;村村响、户户通设备已全部安装到贫困户。产业发展发展态势良好。完成建设一个xxx头的养牛基地,并规划水田旱地xxx亩用于种植牧草。养牛基地投产销售后,预计入股贫困户每户每年受益xxxx元(按入股x万元折算)左右,村级集体经济收入每年达x万元左右。通过巩退项目后续产业项目资金按照xxxx元/亩的标准进行产业帮扶。资金扶持落实到位。锦富科技走访慰问特困户xx户,送去慰问金xxxxx元;xxx商会承担xx村牌坊建设,预计资金x万元。自主创业奖补资金xx余万元全部发放到位;局机关及个人帮扶物资等折合人民币x余万;项目资金已全部到位。

(四)以服务服从全县中心工为大局,圆满完成易地扶贫搬迁任务

xxxx年,我县按照省下达的计划数,实施了xxx户xxx人的搬迁任务。共实施了两个项目,一个分散安置项目、一个集中安置项目,其中分散自建安置xxx户xxx人,分散购房安置xx户xxx人;集中安置统规自建xx户xx人。截止到xx月份,全县住房建设完工率为xxx%,其中自建房xxx户已经全部完成住房主体工程,完成住房建设面积xxxxx平方米,购房xx户签定了购房合同,购房面积xxxx平方米;基础设施建设项目已经动工。全县xxxx年易地扶贫搬迁项目计划投资xxxx万元,实际安排投资xxxx万元(其中住房xxxx万元、基础设施xxxx万元),目前已完成投资xxxx万元左右,完成实际投资的xx%。现已入住xxx户xxx人,入住率xx%,共拨付住房补助资金xxxx万元。

(五)统筹兼顾,全面完成其他各项工作

抓招投标依法依规。坚持依法依规办理项目招标核准的相关手续,对全县招投标工作加强了指导、协调和监管。全年共办理招标核准xx个。

抓节能措施到位。做好了天然气输气管xx支线、光伏农业等示范项目的前期工作,开展了“节能宣传周和低碳日”活动,完成了固定资产投资项目节能登记表xx个。

抓“两学一做”成效显著。坚持规定动作不走样、自选动作有特色。召开“两学一做”学习教育动员大会,制定《xx县发展和改革局关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,成立以我为组长的领导小组,统筹协调“两学一做”工作。认真落实三会一课制度,带头讲党课,x月xx日,我以《凝心聚力干事创业大力践行“两学一做”学习教育》为题,向全体党员上党课;xx月xx日,邀请县委党校讲师周鸿霖到我局宣讲党的十八届六中全会精神。从x月初至xx月底,先后开展了“两学一做”四个专题学习教育讨论,全体党员干部紧紧围绕“讲政治,有信念;讲规矩、有纪律;讲奉献、有作为;讲道德、有品行”四个专题,认真讨论,踊跃发言。广大党员干部以良好的工作作风,以务实的工作态度谋好事、干实事、创佳绩,争做合格党员。市发改委网站、县新闻网和政府门户网站分别对此进行了宣传报道。

抓制度不断完善。

一是严格各项管理机制。在原来的基础上,修订了公务用车管理制度和公务用餐接待管理制度,并严格落实到位。公务用车实行由办公室根据实际需要填报申请单,注明下乡或出差地点,公里用油数,分管领导审批后方可派车,用车结束后,司机据派车单报销油票。公务用餐安排按被接待方的单位介绍信标注的人数,确定用餐标准和总消费金额,超标部分财务不核报。通过制度的完善,进一步规范“三公”经费开支,到xx月止,“三公”经费较去年同期减少xx%以上。

二是实行岗位责任制。各股室根据局里的目标要求及各自的工作职责,制定科学合理的工作计划和岗位目标责任,将具体工作职责、工作范围、工作内容、工作要求分解到组,责任到人,做到目标到人,责任到人,量化管理。

认真做好政策研究工作。继续加强对经济运行的分析和监测,科学谋划全县经济社会发展思路,制定与之对接的具体实施方案和规划。认真研究制定xxxx年全县主要经济发展指标和思路。

扎实推进重大项目建设。积极策划包装项目,最大限度争取国家项目资金落户xx,确保全年争取项目资金突破x亿元。全力抓好重点项目建设,优化项目建设环境,切实加强重大项目调度力度,保障全县项目建设顺利推进。

全面深化改革工作。继续深化商事登记、投资审批、国有企业、行政管理、财税全融、科技人才等重点改革。全面完成党政机关(乡镇)公务用车制度改革,根据省市安排启动事业单位公务用车制度改革。

加快调整产业结构。积极对接国、省重大生产力布局和规划调整,推动传统优势产业转型升级。突出服务业集聚区建设,加快健全保障服务业发展长效机制。

着力稳定物价水平。保持价格基本平稳、规范行政事业性收费管理、加强价格监管和服务。

大力推进易地扶贫搬迁工作。精准识别易地扶贫搬迁户,大力宣传易地扶贫搬迁政策,根据有关政策按时拨付易地扶贫搬迁资金,确保xxxx年易地扶贫搬迁任务圆满完成。

县发展和改革局工作计划篇十三

20xx年省、市重点项目征集并上报;十二五期间重点建设项目动态调整;参加市发改委华润燃气管网项目座谈会。

完成20xx年新经济增长点调研;十二五规划纲要三稿形成;组织申报xx省低碳试点园区和低碳试点企业、20xx年xx市新型工业化产业示范基地;组织开展太湖水环境综合治理实施方案中期评估和修编工作;开展再生资源回收体系的建设;组织企业参加转型升级新兴产业申报资金项目专家评审;组织撰写高新区规模以上企业综合能源消费量情况调研报告;继续做好协调企业用电工作;做好市新兴产业融资和人才需求调研;组织开展广交会和华交会展位需求预申报;调研我区使用呋喃的企业情况;组织开展省经贸委“三网融合”产业调研;配合省、市发改委做好资源综合利用企业调研以及新兴产业调研;做好xx省重点工业投资项目的上报工作;做好xx市商务局《开发区概况》的组稿工作。

区内企业宝馨科技挂牌前的准备工作;2家农村小额贷款公司通过开业验收,1家农村小额贷款公司开业;科技小额贷款公司已获省金融办批筹;新三板工作推动、拟上市企业的跟踪服务、后备上市企业资源的走访。

制造业分离服务业相关工作;国家级、xx市级特色商业街的申报工作;十二五服务业重点项目收集整理上报工作;20xx年服务业工作调研。

以已成立的综合保税区今后的发展为主题,开展有针对性走访、调研工作,并形成文字材料;对已成立的综合保税区开展各项验收后续工作;积极关注海关、商检局等相关部门年度新政策法规的宣贯、实施,加强学习。

积极推进3家企业的退二进三工作,并达成了初步协议;完成了1家企业的抵押权释放和首付款支付;做好了2家企业的评估工作,对1家企业的退二进三工作取得了突破,并于本月进厂评估;做好了部分已签约企业的`资金审核及支付工作,并继续对相关重点企业进行走访。

接待北京阳光新业地产股份等十余批次客人考察高新区,继续对新项目进行跟踪服务工作;配合市经信委做好苏商第三届年会准备工作;组织协调6家闲置土地企业督促开工;排查20xx年内资企业用地需求情况,做好土地争取指标和项目选择工作;融资性担保公司规范整顿工作按步骤开展,对23家企业进行分类指导整顿;整理完成中小企业专项资金的初报表涉及43家企业,会同财政局做好下步工作;中小企业服务网站框架内容完成,着手组织内容材料。

核发行政事业性收费许可证、民办教育备案、医疗收费备案5件;房地产开发备案登记5件、物业停车收费审批1件;规范市场价格行为医疗、教育收费监督检查;农贸市场价格管理推进工作;做好价格举报电话12358的值班,及时处理价格投诉21件;做好市场明码标价的巡查工作。

人口普查工作;统计定报工作;参加省市召开的工业、能源、贸易、投资等专业的统计年报培训会议,省统计局的核算工作会议;参加全区对全区统计案卷的评审活动;配合做好全区经济运行分析工作;关于在我区正常开展基本单位名录库工作的研究;召开全区统计工作例会;完成配合省商务厅和省统计局对开发区gdp统计的调研工作;组织协调省统计总队布置的全区安全感、法院、派出所工作满意度问卷调查工作;组织对全市机关作风效能评价区级调查工作;在我区召开的全市人普办主任会议的会务工作;在我区召开的全市统计法制教育工作会议的会务工作;完成xx省和xx市商务厅对开发区评价体系征求意见的材料组织工作。

县发展和改革局工作计划篇十四

尊敬陈主任、各位副主任、各位常委:。

根据市人大常委会办公室关于开展政府工作部门述职评议的通知,现将半年来的工作情况报告如下,请各位领导提出宝贵的意见和建议。

本人能认真学习贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会以及一系列重要讲话精神,严守党的政治纪律和政治规矩,同以为党中央保持高度一致。能认真学习中国共产党章程、中华人民共和国《宪法》及国家有关法律法规。在工作中,坚决贯彻执行党的路线方针政策,坚决贯彻执行上级党委和市委的重大决策部署,坚持依法行政,坚决杜绝“上有政策、下有对策”和“有令不行、有禁不止”行为,坚持守法用法懂法、坚决不折不扣完成市委、市政府交办的任务。

本人始终清醒的认识到自己是人大任命的政府组成部门的重要成员,肩负着组织的重托和人民的期待,在思想上始终不敢懈怠,在工作中始终保持高度的政治责任心和工作使命感。从发改综合协调、谋篇布局、项目带动等职责上励精图治,努力推动建瓯经济社会发展。无论是在人大“2会”还是闭会期间,都能认真听取代表意见和建议,积极参加人大组织的各项调研视察活动,定期向人大常委会报告工作,认真贯彻执行人民代表大会及其常委会的决议决定,接受人大的监督,理论联系实际,认真办理代表议案、建议,20xx年承办了《关于加快山区乡镇建设》的代表建议,被市人大评为办理代表建议先进单位。

20xx年是规划收官之年,也是科学谋划“十三五”承上启下的关键之年,按照市委、市政府的工作部署,我们科学的制定了年度计划,制定了20xx-20xx年科学发展跨越发展行动计划,围绕做优一产、做强二产、做大三产的思路,努力实施项目带动,抓好经济运行分析,抓好政策研究、消化,抓好项目策划、对接,抓好项目资金争取,所承担工作基本达到了市委市政府的考核要求。

(一)上半年主要经济指标方面。1-6月全市实现地区生产总值75.76亿元,同比增长8.5%,增幅位居xx市第五位,经济发展速度保持在合理的区间。其中:第一产业增加值20.49亿元,同比增长2.1%;第二产业增加值30.02亿元,同比增长11.1%;第三产业增加值25.25亿元,同比增长10.5%。1-6月城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别为15077元、5763元,同比增长9%和9.6%,增幅分别位居xx市第四位、六位,实现城乡居民收入增长高于gdp增长。受房地产疲软以及经济下行等因素影响,全市财政收入为负增长,但降幅已比1-5月明显收窄,1-6月全市公共财政总收入完成56038万元,同比下降13%,增幅位居xx市第九位,降幅比1-5月收窄11.2个百分点;其中地方公共财政收入完成42201万元,同比下降6.7%,增幅位居xx市第八位,降幅比1-5月收窄12.7个百分点。1-6月社会消费品零售总额32.16亿元,同比增长5.1%,增幅位居xx市第十位;1-6月固定资产投资83.66亿元,同比增长24.6%,增幅位居xx市第六位;1-6月外贸出口总值8146万美元,同比增长22.5%,增幅位居xx市第三位。

(二)发挥参谋助手作用方面。

1.为市委市政府起草了3份综合性文件,分别是《关于深入贯彻落实来闽考察重要讲话精神的意见》、《关于进一步加快xx市产业转型升级的若干意见》、《关于加快以旅游业为重点的第三产业发展工作意见》。

2.完成了3份有质量的。

调查报告。

分别是《xx市服务业发展情况调查》、《xx市产业转型发展思路》、《苏区振兴发展政策执行情况》等。

3.组织召开了8次重点项目及重大行动计划项目调度会、5次第三产业发展分析会,协调解决问题31个,上报省、xx市协调解决问题12个。

(三)项目带动实施方面。

20xx年确定重点项目65项,总投资244.7亿元;重大前期项目18项,总投资223.9亿元;20xx-20xx年行动计划重大项目107项,总投资494.4亿元。1-6月65个重点项目完成投资16.9亿元,占年计划31.2%。列入xx市考核的23项省、南平在建重点完成投资11.8亿元,占年计划51.64%;107项目行动计划重大项目,1-6月完成投资15.91亿元,占年计划34.4%,其中列入省、xx市在建项目25项完成投资11.94亿元,占年计划55.7%,超序时进度15.7个百分点。行动计划重大项目(含重点项目)考评排名在南平位居第四位。

18项目重大前期项目,按时序推进10个,无明显进展8个。

1-6月共策划生成“十三五”规划项目207项,总投资1109.11亿元,其中列入xx市“十三五”规划项目储备库145项目,总投资1016.5亿元。

积极开展三维项目对接,1-6月共对接三维项目13个,总投资75.63亿元,与三峡新能源公司对接投资的盛地风电项目年内有望获得省发改委核准。

1-6月完成生物产业招商引资22.32亿元,新引进的投资14亿元的新型生物质糖产业化项目,已与政府签订协议,开始项目选址、环评。

第十三届“6.18”共对接项目成果90项,总投资24.33亿元,完成xx市下达任务。

(四)推动企业上市方面。

今年实现了突破,芝星炭业股份有限公司已于7月20日在北京新三板挂牌,目前我市有6家省上市后备企业。继芝星之后,工作进展比较快的利树集团于4月完成股改,6月份向全国股转系统上报审核材料,计划9月底可在新三板挂牌。

(五)行政审批制度改革方面。

今年根据国务院进一步加大简政放权行政审批制度改革的要求,我局对上级下放、要求市级保留的行政审批、行政确认、行政处罚、行政监督检查等事项进行全面清理,遵循便民、高效、依法行政的要求,进一步简化审批手续,缩短审批时限,对企业投资项目进一步简政放权,除国家、省上规定的少部分项目必须实行核准制外,其余项目一律实行备案制;除重特大项目外,不再把环评作为企业项目核准的前置条件。另外在招投标领域,非国有资金投资、非国有资金占控股或者主导地位的项目,以及凡是招投标法有规定应实行公开招标事项,不需再办理招标事项核准,项目业主可根据法规要求直接开展招投标活动。

(六)争取项目资金方面。

至6月底,我局通过政策解读帮助指导策划项目、向上主动汇报、对接项目等方式,共争取到中央、省预算内项目补助资金5961万元。在国家、省上预算内资金争取上基本做到没有缺位,且居南平十县(市、区)同类项目资金前三位。金额较大的有职业中专学生宿舍项目1000万元、城区生活垃圾收集转运系统工程1000万元、中西医结合医院病房大楼项目400万元(20xx年已争取中央预算内资金1300万元)、市残疾人康复中心项目200万元(该项目还争取到省残联200万元)、北苑御焙遗址保护设施项目458万元、就业和社会保障服务设施建设项目510万元。

(一)勤政方面。

本人能时刻以工作为己任,认真制定。

工作计划。

围绕市委市政府中心工作精心策划认真谋划主动作为认真研究国家政策走向及时了解项目策划、经济运行、企业经营状况;经常上省、市发改部门汇报、对接项目储备、中央、省预算内资金项目审查、评审情况不怕苦、不怕累在发改局人手少、工作量大、应急任务多的情况下保持局机关高效运转经常是“五加二”、“白加黑”的工作任发改局局长2019年来只休假过5天。

(二)廉政方面。

本人能认真履行“一岗双责”责任制。在自身建设方面,能不断加强学习,完善自我,运用马克思主义思想来武装自己头脑,做到自警、自醒、自重,严格遵守廉政准则和中央的八项规定,带头执行党风廉政建设责任制、个人重大事项报告制度、重大事项集体研究制,从不计较个人得失,不利用手中权利为自己谋利益。1-6月公务接待费仅9477元,同比下降24.4%;车辆运行费用31400元,比去年略低(去年同期31470元)。在队伍建设上,注重抓班子、带队伍、建制度、抓争先,经常开展警示教育,实行廉政风险防控项目化管理,研究出台了《规范中央和省级预算内项目资金申报工作暂行办法》和《发改渠道中央、省级预算内项目补助资金监督管理办法》。建立局务会商制度,确保项目准确申报、行政审批快速便捷,工作落实到实处。

本人不足之处主要有三点:一是性格比较急燥,处理事情不够耐心,对部属要求比较严厉,有时候批评下属不太注意讲究方法方式,偶尔会挫伤他人的自尊心。二是下基层、深入乡镇、企业一线指导服务不够,还没有很好的调剂好可用时间。三是办公手段比较原始,对现代电子技术掌握不够。

以上报告,敬请各位领导评议,本人将以这次评议要求为新的起点,不断改进缺点,发扬优点,推进工作上一个新的台阶。

各位代表:

本人自**年*月到本部门工作以来,已连续任职近*年了,由于机构改革的深入和部门职能的转变,单位名称多次变更,我先后被区人大常委会任命为计划委员会主任、发展计划局局长和发展改革局局长。20xx年区委、区政府成立重点项目管理办公室,我兼任重点办主任;20xx年初区委、区政府成立欠发达县对口帮扶办公室,我兼任帮扶办主任。本人时刻牢记党的宗旨,认真实践“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,团结带领单位一班人,积极履行部门职责,在相关单位和部门的配合协助下,较好地完成了党委政府交给的各项任务,本单位连年被评为突出贡献单位,我本人也先后被市委、市政府授予“优秀共产党员”称号和荣记三等功:多次受到区委、区政府的嘉奖。为便于各位代表对我的工作有全面的了解,更好地给以评议和指导,现把任职以来,特别是本届任职以来的工作情况述职如下。

发展和改革局是由计划委员会、发展计划局和经济体制改革局改组而成立的,是“研究拟定经济和社会发展战略、规划和政策,进行总量平衡和结构调整,指导经济体制改革的政府组成部门”。其主要职能是负责提出本区域中长期发展规划和年度计划,调控固定资产投资规模,引导固定资产投资流向,把握产业结构及发展领域、监测国民经济运行,对经济和社会发展提供政策和信息服务,对企业改革进行协调和指导,对区域经济的发展和重大项目建设进行综合平衡,既是政府综合部门又是宏观调控部门。我在乡镇工作20多年,对基层和农村工作比较熟悉,转到机关岗位后,其工作内容和工作方式都有了一个较大的改变,特别是在计划经济向市场经济转变过渡时期,许多矛盾日益凸现,作为发改部门也存在一个职能和工作方式转变的问题。为了尽快实现由过去计划经济时期的管钱管物、制定下达指令性计划指标的工作方式转变到宏观调控、规划引导、信息服务上来,我注意带领全体人员加强学习,突出学好国家经济政策和市场经济知识,认真研究上级的政策导向和发展动态,把上级发展改革的政策和本部门职能紧密结合起来,力求做到学明白、想明白、讲明白、做明白,把工作当成事业来对待,把事业当成学问来研究,把学问当成工具来运用。进一步建立健全学习制度,落实办事责任制,改革了办事程序,实行公开服务承诺制,使单位的各项工作不断创出新成效,部门职能得到了较好的落实。

作为政府职能部门,首要任务就是围绕党委政府中心工作,发挥职能作用,为经济建设和基层服好务。在这方面,我主要做了以下几项工作。一是规划的制订和年度计划的预测。为了使国民经济和社会发展年度计划具有较强的科学性、前瞻性、指导性,每年底我都组织人员搞调研,全面分析全区经济现状、发展的有利条件和制约因素,结合宏观环境和政策取向,找出年度发展目标、发展重点和具体措施,提出符合实际的计划方案,认真向政府和人大报告,为指导全区经济和社会事业发展提供了依据。每年的计划指标都能超额完成,“十五”计划的各项任务目标都能得到顺利实施。目前规划正在加紧编制中。二是认真做好项目资金争取工作。争取项目和资金是我工作的重点,每年年初我亲自研究制定任务,下达指标,落实到具体科室和责任人。利用各种渠道,寻求上级资金投向和项目安排的信息,千方百计向市、省上报争取。有时为了一个项目一周内要跑省二三次,一个文件要改三四遍,直到符合上级要求为准。近几年来在相关部门的配合下,省级以上发改部门批给我区项目20多个,拨付无偿资金20xx多万元,有偿资金近亿元。三是对基建项目实行了备案制和核准制。对基层申报的基建项目,我们按照承诺时限及时给予办理批复或备案或核准手续,有些项目需转报上级部门的,立即办理从不拖延,对有些项目资料不全的,也采取先办理再补充的方法,提高了办事效率,方便了基层、企业。四是积极开展招商引资工作。单位成立了招商分局,建立了招商小分队,利用各种方式参与全区组织的各种招商活动。印制了招商引资一本通,拍制了宣传光盘,编制了项目册,为宣传发挥了较大作用。同时,牵头承办了每年一届的东西部合作贸易洽谈会、金融生态环境论坛会、招商项目发布会等招商活动,每年都超额完成了招商任务。同时积极配合协调镇(街)、区直有关部门和有关企业等抓好招商活动,引荐外来客商,提供咨询服务,目前正有**集团等合作项目正在洽谈协商当中,有望合作成功。五是抓好企业以破产重组为重点的改制工作。今年以来先后办理了四家企业的破产重组,为企业甩掉债务20xx多万元,现有二家企业正在审理当中,对**公司股票发行和**公司的股权重组正在积极协调当中。

重点项目建设是区委、区政府实施项目带动战略,增强经济发展后劲的一项重要举措。作为重点办主任,抓好该项工作是我倾力的重点。20xx年重点办建立后,我首先从重点项目的确定、管理、考核入手,先后组织研究提出了《**区重点项目管理办法》和《**区重点项目考核奖励办法》,并根据实施情况,每年都进行调整和完善,实行动态管理,建立并完善了县级领导及部门帮促责任制,对项目建设单位、县级帮促领导和帮促部门实行三个百分考核,并由区委、区政府正式行文下发,使重点项目的建设和管理工作步入了科学化、规范化、有序化的轨道。在日常工作中,每年初都认真筛选、论证项目,对确定的项目实行月调度、季分析、半年考核、年终总结,平时对项目的进展情况和先进典型及时通报,加大宣传力度,对项目建设中存在的困难和问题,及时向领导和有关单位汇报、协调解决。自20xx年以来全区共开工建设重点项目103个,累计完成投资28。12亿元,竣工投产70个,新增产值8亿多元,转移农村劳动力和安置城镇居民就业5000多人。由于我们在制定重点项目建设计划和项目选择中,既注重实事求是又注重科学筹划,每年的全区项目开工率和投资计划完成率在全市都是名列前茅的。我区的项目管理、考核办法被市重点办推广利用,重点办的工作多次受到市重点办和其他兄弟单位的肯定和表扬。

20xx年底,省委25号文件确定我区为全省30个欠发达县之一,并明确了扶持欠发达县发展的多项优惠政策,及实行对口帮扶政策。为了抓住这一机遇,加快发展我区经济,区委、区政府于20xx*3月专门成立了对口帮扶办公室,让我担任办公室主任。这项工作需要协调上下左右等各方面的关系,面广量大。在区委、区政府领导支持下,我首先组织人员在最短的时间内根据省委《加快县域经济发展的意见》精神,编制出了《**区20xx-20xx五年发展计划纲要》,并针对《帮扶计划》和**市《对口帮扶实施意见》制订出了具体的实施方案,向省委帮扶组汇报后得到了充分肯定。同时针对省扶持欠发达县优惠政策,在争取资金项目上下功夫,先后组织20个相关部门和单位编报项目,筛选汇总后上报省委帮扶组,争取协调解决。对个别上报手续齐全而批复困难的项目写出专题报告,请帮扶领导出面协调,收到了较好的效果。一年多来,我多次随同区委、政府有关领导向省委宣传部帮扶组和省直相关单位汇报情况,寻求支持与合作,同时,利用省直部门联系面广的优势收集招商信息,联络引进项目,截止今年上半年,全区有14个项目在省帮扶组的协调帮助下得到解决,争取扶持资金2500万元。

我在领导岗位任职20多年,手中掌握着一定的人、财、物等权力,但我始终保持清醒头脑,牢记党的宗旨和“两个务必”,保持公仆本色,注重世界观的改造,正确对待权力和地位,做到自重、自警、自励、慎独、慎微、慎欲,从没利用权力谋私,始终坚持堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,认认真真履职,始终把为基层办事、赢得人民群众满意为最高标准。服从领导,顾全大局,从没向领导和组织上提出过职务、待遇等方面的要求。发改局不管钱物,但却有为发展经济提供政策信息、服务基层的责任,没有收费职能,却有帮助协调争取项目资金、办理基建项目审批的义务。我经常组织全体人员学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内监督条例》等有关文件,教育全体人员树立正确的人生观、权力观、地位观,正确行使手中的权力,珍惜自己的岗位,决不能利用手中的权力做有损于党的形象的事,不能利用工作之便谋取个人利益。在办公、乘车、开支等方面,做到透明公开,经常通报情况。全体人员相互支持和谅解,班子团结,队伍有力,风正气顺,单位没有出现违规违纪的现象。

回顾任职以来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存有不少问题。一是市场经济理论学习不够,掌握不全面,运用指导工作不灵活,与飞速发展的新形势不相适应。二是由于发改局工作上没有具体的法律可依,下又没有分支办事机构,是系统内最基层的部门,因此调控能力相对较弱。三是服务意识有待加强,服务关口需要前移,服务方法需要改进。四是本人性格直爽,不善协调交际,对外联系不广,领导艺术有待提高。五是受各种因素制约,许多需要办理和服务的事情不够及时,一定程度上影响了工作效率和职能的发挥。

这次述职评议,是对发改工作的全面检查,也是对我的激励和鞭策,我一定诚恳接受评议,虚心听取代表的意见和建议,根据评议意见整改,恳请人大常委会及全体代表予以。在今后的工作中一定加强学习,带领部门全体人员把服务发展作为第一要务,把人民满意作为最高标准,认真履行部门职责,牢记党的宗旨,坚持依法行政,落实执政为民,接受人民监督,争做人民满意的公务员,为促进全区经济和社会更快更好地发展做出应有的贡献。

县发展和改革局工作计划篇十五

20xx年省、市重点项目征集并上报; 十二五期间重点建设项目动态调整;参加市发改委华润燃气管网项目座谈会。

完成20xx年新经济增长点调研;十二五规划纲要三稿形成;组织申报xx省低碳试点园区和低碳试点企业、20xx年xx市新型工业化产业示范基地;组织开展太湖水环境综合治理实施方案中期评估和修编工作;开展再生资源回收体系的建设;组织企业参加转型升级新兴产业申报资金项目专家评审;组织撰写高新区规模以上企业综合能源消费量情况调研报告;继续做好协调企业用电工作;做好市新兴产业融资和人才需求调研;组织开展广交会和华交会展位需求预申报;调研我区使用呋喃的企业情况;组织开展省经贸委“三网融合”产业调研;配合省、市发改委做好资源综合利用企业调研以及新兴产业调研;做好xx省重点工业投资项目的上报工作;做好xx市商务局《开发区概况》的组稿工作。

区内企业宝馨科技挂牌前的准备工作;2家农村小额贷款公司通过开业验收,1家农村小额贷款公司开业;科技小额贷款公司已获省金融办批筹;新三板工作推动、拟上市企业的跟踪服务、后备上市企业资源的走访。

制造业分离服务业相关工作;国家级、xx市级特色商业街的申报工作;十二五服务业重点项目收集整理上报工作;20xx年服务业工作调研。

以已成立的综合保税区今后的发展为主题,开展有针对性走访、调研工作,并形成文字材料;对已成立的综合保税区开展各项验收后续工作;积极关注海关、商检局等相关部门年度新政策法规的宣贯、实施,加强学习。

积极推进3家企业的退二进三工作,并达成了初步协议;完成了1家企业的抵押权释放和首付款支付;做好了2家企业的评估工作,对1家企业的退二进三工作取得了突破,并于本月进厂评估;做好了部分已签约企业的资金审核及支付工作,并继续对相关重点企业进行走访。

接待北京阳光新业地产股份等十余批次客人考察高新区,继续对新项目进行跟踪服务工作;配合市经信委做好苏商第三届年会准备工作;组织协调6家闲置土地企业督促开工;排查20xx年内资企业用地需求情况,做好土地争取指标和项目选择工作;融资性担保公司规范整顿工作按步骤开展,对23家企业进行分类指导整顿;整理完成中小企业专项资金的初报表涉及43家企业,会同财政局做好下步工作;中小企业服务网站框架内容完成,着手组织内容材料。

核发行政事业性收费许可证、民办教育备案、医疗收费备案5件;房地产开发备案登记5件、物业停车收费审批1件;规范市场价格行为医疗、教育收费监督检查;农贸市场价格管理推进工作;做好价格举报电话12358的值班,及时处理价格投诉21件;做好市场明码标价的巡查工作。

人口普查工作; 统计定报工作; 参加省市召开的工业、能源、贸易、投资等专业的统计年报培训会议,省统计局的核算工作会议; 参加全区对全区统计案卷的评审活动; 配合做好全区经济运行分析工作; 关于在我区正常开展基本单位名录库工作的研究; 召开全区统计工作例会; 完成配合省商务厅和省统计局对开发区gdp统计的调研工作; 组织协调省统计总队布置的全区安全感、法院、派出所工作满意度问卷调查工作; 组织对全市机关作风效能评价区级调查工作; 在我区召开的全市人普办主任会议的会务工作; 在我区召开的全市统计法制教育工作会议的会务工作; 完成xx省和xx市商务厅对开发区评价体系征求意见的材料组织工作。

县发展和改革局工作计划篇十六

2005年,市国土资源局在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的发展观,认真贯彻执行国家有关国土资源管理和宏观调控政策,扎实开展土地市场和矿产资源勘查开采秩序治理整顿,紧紧围绕经济建设中心,努力提供资源保障,大力开展“三项整治”,切实加强耕地保护,积极化解矛盾纠纷,努力维护社会稳定,在我市全面建设小康社会、跻身中原崛起“第一梯队”的进程中做出了国土资源部门应有的贡献。

一、责任目标完成情况。

今年市政府下达我局的责任目标共有10项,年初我局就结合工作实际进行了细化、分解,以正式文件下达局属科室(单位)和各县(市)、区国土资源部门,并采取有力措施加以落实。通过全系统广大干部职工的共同努力,截至目前含有量化指标的8项目标全部提前一个月达到或超过了目标要求,其中三项重点工作目标全部超额完成了目标任务。

(一)重点目标完成情况。

1、严格保护耕地,基本农田保护率达85%以上,实现耕地占补平衡。截至目前,全市基本农田保护面积稳定在18.13万公顷,保护率达86.3%,占目标任务的101.5%;非农建设项目占用耕地138.744公顷,通过开展开发复垦和“三项整治”新增耕地527.0833公顷,实现欢迎光临好人网了耕地占补平衡有余。

2、完成250个矿山企业矿产资源开发利用情况的年度调查工作。实际完成了293个矿山企业的矿产资源开发利用情况年度调查,占目标任务的117.2%。

3、大力推行经营性用地“招拍挂”,土地收入1000万元。今年我市土地使用制度改革进一步深化,经营性用地全部通过“招拍挂”等公开出让方式供地,市本级土地收入2590万元,占目标任务的259%。

(二)一般目标完成情况。

4、完成土地开发复垦300公顷。实际完成527.0833公顷,占目标任务的175.7%。

5、当年矿产资源补偿费入库90万元。实际入库190万元,占目标任务的211.1%。

6、当年新发现的违法案件得到及时查处,结案率达85%。截至目前发现各类国土资源违法行为125起,其中得到及时制止土地违法行为的有8起,立案查处117起,结案116起,结案率达99.1%,占目标任务的116.6%。

7、完成2个地质灾害隐患区的调查工作。实际完成了3个隐患区的调查,占目标任务的150%。

8、市直单位养老、失业、医疗保险统筹额23.73万元。目前已完成“三金”统筹27.15万元,占目标任务的114%。

9、加强安全生产管理,达到了安全生产目标考核要求。

10、完成了市下达的环境保护工作目标任务。

二、主要工作开展情况。

(一)树立服务意识,保证经济建设用地需求。一是紧紧围绕国家、省、市重点项目建设,树立超前意识、大局意识,努力简化审批程序,提高审批效率,今年元至四月受理报批各类建设项目用地14批次,面积179.0423公顷,其中耕地138.744公顷,极大地支持了我市重点项目建设。二是在国务院实行“三个暂停”后,认真研究国家宏观调控政策,继续做好符合国家产业政策、已被确定为急需建设的项目用地报批工作。三是充分挖掘存量建设用地潜力,在市区开展了存量建设用地的调查,在摸清存量土地的数量和种类后,区分不同情况加以处置利用:对市欢迎光临好人网区内的煤场,重新进行了规划,由我局代表政府收回后按照土地利用计划和供地计划逐步分批进行处置,为市区提供建设用地4.3万平方米;加大退二进三步伐,利用原工业用地建设其他项目约7万平方米;对城中村改造明确了办法,制定措施,并给予适当的优惠,现已改造2万余平方米。四是积极为国企改革服务。市属企业改制中的土地资产评估核算全部完成,涉及土地资产达84宗,面积1719636平方米,金额54845.11万元,二纺器、仪电公司、油脂机械厂等单位的资产拍卖已成交,相关土地手续正在办理中。按时完成了我市首批改革企业土地分割勘测定界16家,勘测总面积150公顷,免收勘测费用20万元。

(二)发挥资源优势,强力推进资源整合。一是及时组织召开了有关县(市)、区国土资源局局长会议,学习、传达和贯彻省政府、省国土资源厅关于煤矿、铝土矿资源整合会议精神,讨论和研究我市资源整合具体工作。二是按照省资源整合实施方案,我们会同市发改委、煤炭局制定了《三门峡市煤矿铝土矿资源整合实施方案》,经市政府常务会议同意后,召开会议进行了贯彻。三是为确保煤炭铝土矿资源整合工作的顺利进行,我们报请市政府批转了《关于开展无证采矿专项治理整顿工作方案》,明确了市、县政府及有关部门维护正常矿产资源勘查开采秩序的职责分工,自8月1日开始,利用一个月时间,组织开展了坚决打击和取缔无证开采及乱采滥挖的专项整顿治理活动,并取得了显著的成效,为资源整合工作的顺利开展铺平了道路。四是在深入调研的基础上,拟定了《三门峡市铝土矿资源的具体整合方案》,提出每个探矿权、采矿权的整合主体、整合方式和工作进度安排,并分别召集东方希望、开曼公司、义翔氧化铝厂及韶星氟化盐等企业及相关县(市)、区国土资源局进行了座谈,广泛征求各方的意见,并通过多媒体演示的方式向市政府、省发改委、省国土资源厅汇报,针对上级部门提出的意见对方案进一步进行了修改完善,现已由市政府批转实施。五是全力支持东方希望、开曼公司两个大型氧化铝企业发展,先后为开曼公司办理协议出让探矿权5个,转让和联营探矿权8个,协议供矿2个;为希望公司办理协议出让探矿权9个,正在进行协商转让探矿权1个,办理转让采矿权1个。

(三)开展“三项整治”,增加有效耕地面积。一是建立健全组织,切实加强领导。建议市政府成立了以主管市长为组长,以国土资源局、财政局、公安局、建委、林业局、农业局等13个局委为成员单位的三门峡市“三项整治”工作领导小组,下发了《三门峡市人民政府关于切实加强“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地整治工作的通知》。各县(市)、区也高度重视,分别下发了通知和实施方案,使此项工作得以顺利进行。二是开展村庄地籍调查,摸清“三项整治”潜力。全市现有上述三项用地7439.6468公顷,占全市居民点及工矿用地41116.467公顷的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公顷,占农村居民点用地29718.333公顷的22.4%,砖瓦窑场占地477.274公顷,工矿废弃地占地295.1584公顷。针对“空心村”占地面积大、在居民点用地所占比例高的特点,我局将“三项整治”的工作重点确定为“空心村”整治。三是科学确定整治项目,多方筹措项目资金。为做好今年整治项目建设工作,我局从4月份开始,将推进“三项整治”工作作为每月的重点工作,逐月进行安排部署,督促各县(市)、区局科学编制整治规划,合理安排整治项目,稳步推进项目实施。今年我市计划安排整治“空心村”422.05公顷,砖瓦窑场32.59公顷,工矿废弃地16.75公顷。为确保项目所需资金落实到位,我局通过采取积极与同级财政部门沟通,从市、县两级收缴的耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费中安排,积极宣传开展“三项整治”谁投资、谁受益的原则,吸引社会资金参与整治工作,制定优惠政策,对新增耕地经验收确认后给予一定的资金奖励,充分调动县、乡、村投资“三项整治”工作的积极性等项措施,从资金上保证了“三项整治”工作的开展。四是树立整治典型,全面推进工作。我局在安排部署工作的同时,注意发现典型,总结经验,树立了一批整治工作的典范。陕县西张村镇沟东村全村人口757人,地坑院占地面积430亩,每户平均占地2.3亩,开展地坑院整治后,新村建设占用耕地80亩,净增耕地350亩,是该县第一个消灭“空心村”的先进典型。5月20日,我局在陕县召开了全市“三项整治”工作现场会,通过现场观摩,交流经验,典型带动,重点突破,有力地推动了我市“空心村”整治工作的全面开展。五是强化督查,建立巡查制度。要求各县局明确专人,组织力量,深入各乡、村整治现场进行督查,每周巡查一次,定期向市局汇报三项整治工作进展情况;市局加大督查力度,定期深入各县(市)、区检查三项整治工作进展情况,建立和完善巡查制度和通报制度。对工作部署快、落实快、见效快的在全市通报表扬,对工作迟缓,进展较慢的要通报批评,限期整改。

通过采取以上措施,充分调动了各级政府、各级国土资源部门以及广大人民群众开展和参与“三项整治”工作的积极性,在全市掀起了“三项整治”的高潮。截至目前,全市通过开展“三项整治”新增耕地527.0833公顷。

(四)加强耕地保护,确保辖区耕地占补平衡。一是组织开展全市基本农田保护专项检查,相继下发了《关于进一步加强基本农田保护工作的`通知》(三国土资〔200x〕17号)和《关于开展基本农田保护专项检查的通知》(三国土资〔200x〕18号),制定了《全国基本农田保护检查工作统计报表》,召开了由各县耕保科长和业务骨干参加的专题会议,对加强基本农田保护、开展专项检查提出了具体要求,市局主管领导带领相关科室人员深入各县(市)、区进行专项检查,重点检查基本农田调整、补划落实情况,针对检查中发现的问题,要求县局按照“档案、实地、图纸”三对照要求,确保下达的基本农田保护任务落到实处。截至目前,各县对原有保护标志进行了重新刷新,新增保护标志552块,对保护档案进一步规范和完善,补签责任书到村1309份,到组10514份,到户304450份,基本农田保护率达86.3%,超过国家确定的80%和省政府确定的85%。二是严格实行土地用途管制,认真执行土地利用总体规划和年度用地计划,积极参与建设项目前期论证、选址、预审,严格按照项目用地指标体系审核用地规模,同时建议项目选址尽量不要占用耕地,能占劣地的尽量不要占用好地。三是坚守基本农田这条红线,坚决落实基本农田“五不准”规定,对全市基本农田实行特殊的保护措施。截至目前,全市各类非农建设项目占用耕地138.744公顷,而新增耕地面积为527.0833公顷,净增耕地388.3393公顷,辖区内耕地总量实现占补平衡有余,这也是我市连续第六年实现辖区耕地占补平衡有余。

(五)周密安排部署,整顿土地市场秩序。一是根据省厅《整顿工作方案》要求和专题会议精神,经三门峡市人民政府同意,并商市发展计划委员会、财政局、农业局、建委、监察局、审计局等职能部门,研究制定了《三门峡市深入开展土地市场治理整顿工作方案》(三国土资函[200x]27号),印发各县(市)、区人民政府和市直各牵头单位。二是根据整顿工作的内容,制定印发了《关于深入开展治理整顿土地市场秩序有关工作及职能分工》,在局内部就整顿工作进行了责任分工。三是根据整顿方案确定的原则和工作任务、方法、步骤、要求,召开了由各县(市)区局一把手和市局全体人员参加的专题会议,对此次深入开展土地市场治理整顿工作进行了部署。现整顿各项任务已基本完成,等待接受上级检查验收。

土地占用和土地审批情况:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共报批各类建设征用土地27个批次、2个单独选址项目。农用地转用审批面积333.1603公顷,批准供地面积312.4858公顷,实际占地面积410.036公顷。绝大多数建设用地经过了依法批准。整顿中全市共查处土地违法案件124起,追缴出让金1819万元,政府罚没收入434万元,有效遏制了违法乱批滥占耕地的势头,发现陕县离子烧碱项目、神火碳素集团二期工程、义马20万甲醇项目等存在未批先占或边批边占违法现象后,市、县两级政府依法进行了严肃查处。

耕地占补平衡情况:全市各类建设项目占用耕地188.2294公顷,实际补充耕地253.5244公顷,具体补充耕地项目51个,实现耕地占补平衡有余。

新增建设用地有偿使用费情况:200x年以来我市应收金额为3488.354万元,实际征收3275.5354万元,欠缴数额为212.8186万元,主要涉及2000―2001年陕县和卢氏县5宗土地,在这次清理检查中已经制定了整改措施并逐步落实到位。从2002年起我市已杜绝了欠缴有偿使用费现象。在资金使用方面,2001年以来我市共开展各级土地整理项目9项,涉及土地整理项目资金3996万元,从未发生截留、坐支和挪用等问题。

征地补偿费管理使用情况:1999年以来全市共征用农民集体土地206宗,面积10627亩,涉及补偿费用27151.5249万元,实际补偿到位25340.9367万元,拖欠1810.5882万元。通过清理检查,已全部落实到位。

经营性用地招拍挂情况:200x年市本级和三县两市均建立了规范土地市场的六项制度,出台了相应的文件和规定,新增建设用地和政府收购储备的土地在规划为经营性用地时,均能通过招拍挂公开出让,全市共公开出让国有土地28宗,面积92158平方米,成交价3630.8万元,单位最高价2986/m2,招标拍卖挂牌出让数占供地总量的5%。招标出让占公开出让总量的7.4%,挂牌出让公开出让总量的92.6%。

(六)强化矿政管理,全面落实安全责任。一是认真组织开展了小煤矿超层越界专项治理整顿,切实打击、有效防范小煤矿超层越界违法行为。在市政府领导高度重视和相关单位密切配合下,全市89个应开展井下实测的矿井中,除8个矿井因长期停产或井下着火无法进行实测外,其余81个矿井均进行了井下实测。共发现12个小煤矿不同程度的存在越界采矿现象,均进行了立案查处,下达了行政处罚决定书,责令其退回本矿区范围并封闭越界巷道。二是严厉打击依法取缔无证开采违法行为。针对我市煤矿、铝土矿等热点矿区矿业秩序出现反复、无证开采死灰复燃的情况,及时下发《关于切实采取有效措施依法打击取缔无证采矿的紧急通知》,与市人大环资委、安监局、新闻单位联合对陕县、湖滨区、义马市、渑池县部分矿区的矿业秩序进行了实地巡查,存在问题较严重的渑池、陕县,均采取了有力措施,彻底关停和取缔无证采矿。据统计,今年以来全市共出动人员7760余人次,出动车辆870台次、出动铲车80余台次,拆除开采设备1162台件、拆除工棚3302间、遣散民工5740人,采取封填、炸毁等形式共取缔无证采矿515处(点),有力地打击了无证开采违法行为,维护了矿业权人的合法权益。三是安排部署了重点矿区、优势矿产、非法转让、以采代探等四项专项整治工作。明确工作进度、整治措施、验收标准,对全市已发证矿业权进行检查纠正,通过对全市已设置的192个探矿权、383个采矿权,以及已有偿出让的54个矿业权(其中探矿权22个、采矿权32个)进行全面检查,2002年以来,全市新立的各类采矿权设置合理,发证程序合法,无违规发证和越权发证及将大中型矿产地“化整为零”而越权发证的违法行为。在整顿和规范矿产资源勘查开采秩序中,我市各级国土资源部门进一步加大了执法力度,依法查处和打击各类违法行为。据统计,全市共立案查处无证采矿58起、越界采矿12起、越界勘查1起,查处以采代探2起、非法转让探矿权1起、非法转让采矿权4起,罚没款91.8万元,没收矿产品0.2万吨,责令停产整顿矿山3个,注销采矿许可证3个。目前全市各类矿山企业持证率达100%,越界探、采矿等违法行为基本得到处理,重点矿区无证勘查开采行为得到有效遏制,矿产资源勘查开采秩序基本稳定。四是狠抓矿山安全。安全责任重于泰山,我局年初就对安全生产责任目标进行分解细化、层层落实,实行分片包干、责任到人,一级抓一级、层层抓落实,对“双节”、“两会”等重点时期的安全生产进行专题部署,认真吸取渑池“4.17”矿山安全事故经验教训,在全市认真开展了查处取缔无证矿山和加强矿山安全生产的大检查活动。五是认真做好汛期地质灾害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地质灾害防治方案,确定小型以上规模地质灾害隐患点276个,确定了6个地质灾害重点防治区域和7个重点防治隐患点,提出了防治监督管理措施,确定了监测和预报责任单位;发放防灾工作明白卡166个,防灾避险明白卡1100余户,涉及人口5100余人,两卡发放范围较去年明显扩大(200x年度发放防灾工作明白卡95个,防灾避险明白卡510余户);建立健全汛期地质灾害群测群防网络,全市共建起县、乡、村(组)、矿四级地质灾害群测群防监测网络276个,落实监测责任制和监测责任人,对重点隐患区和重要地质灾害隐患点进行监测;坚持汛期值班、巡查等四项工作制度,市、县两级坚持“以人为本”的原则,加强对地质灾害隐患点的调查、巡查工作。据统计,全市共开展调查巡查50余批次、182人次,全市276个地质灾害隐患点全部巡查到位。进入汛期,坚持坚持24小时值班,向社会各界尤其是地质灾害隐患区公布了市、县两级汛期值班电话。做到了人员落实、值班到位、记录准确、通讯畅通。尤其是下雨天,除正常值班外,还放弃星期天和节假日休息时间坚持进行值班,并对各县局和地质灾害防治单位、监测单位、监测责任人的值班情况进行抽查,对发现值班中存在的问题及时进行了纠正,确保汛期安全责任落实到位。开展了汛期地质灾害气象预警预报。与市气象局协商,在三门峡电视台不定期发布地质灾害气象预报信息,自7月中旬开始试运行。共发布灾害气象预警预报信息(暴雨降雨在3小时以内)的10次,发布地质灾害预警预报6次。气象地质灾害气象预警预报工作的开展,使我市地质灾害防治和预警预报工作有了新的突破。在灵宝市和卢氏县发生地质灾害时,由于监测预警及时,抢险措施得力,避免了国家财产损失和人员伤亡事故的发生。

(七)完善市场体系,落实“招拍挂”制度。一是大力推行国有土地有偿使用,经营性用地全部实行了“招拍挂”,截至目前全市共出让土地97宗,面积177.12公顷,合同价款16490万元,政府纯收益7080万元,其中市本级出让土地62宗,面积63.11公顷,合同价款10911.8万元,纯收益2340.87万元,征收耕地开垦费85.3039万元,有偿使用费89.2296万元。地产市场建设进一步规范,转让、出租、抵押逐步纳入土地交易中心公开交易,土地储备工作稳步推进。全市储备土地68公顷,其中市本级37公顷。大力推行国有土地租赁,租赁面积96681.4平方米,全年收缴土地年租金63.8372万元,租金收入比去年增加18%。转让土地12宗,面积91339平方米,转让金额2469.8745万元;抵押4宗,面积45685.5平方米,抵押金额582.6万元。二是全面实行矿业权有偿出让,加大对矿业权二级市场的监管力度,充分发挥市场对矿产资源的优化配置作用。对市、县发证权限内采矿权全部实行了有偿出让,招标、拍卖或挂牌方式出让采矿权的比例达100%。截止11月20日,全市出让采矿权23个,实现采矿权收益54.68万元,另有3起采矿权挂牌出让工作正在进行之中,已出让采矿权的起数为上年度的209%。同时督促各产煤县(市)做好小煤矿采矿权价款的收缴工作,全市共征收小煤矿采矿权价款1711万元,已上解省厅768万元,上解市局229.3万元;挂牌出让探矿权4个,协议出让探矿权5个,出让收益99.64万元。三是加大矿产资源补偿费征收入库力度,建立健全征收台账,规范纳费申报,督促及时入库。截至目前全市共征收入库补偿费1031万元,其中市本级入库190万元。

(八)化解矛盾纠纷,维护社会稳定。一是在征用集体土地过程中,严格按规定、按标准足额进行补偿,按程序进行公告,凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案,不予审核报批。同时充分借鉴外地好的经验,改革已经不适应现实的做法,积极探索科学合理的补偿标准和安置办法,解除被征地农民的后顾之忧。二是狠抓信访责任制的落实,加大对信访的督查、督办力度,重点抓好集体访、重复访的问题,主要领导亲自抓信访工作,信访部门依法按政策办事,将问题解决在基层。三是变上访为下访,集中解决信访突出问题。抽调了17名同志组成四个下访处理信访突出问题工作组,每组由一名县级干部任组长,分片包干查办、督办信访案件。在集中行动中,各级国土资源部门共承办上级交办和自身排查的各类土地信访案件115件,其中省、市交办案件35件,市局排查案件8件,各县(市)、区自查案件72件。目前上级交办案件已全部办结,一大批多年的信访积案得到了妥善处理,上访群众的利益在一定程度上得到了维护。

(九)夯实工作基础,加快信息化建设。一是为及时准确掌握我市200x年土地利用变化现状,更好的为国土资源管理和各级政府决策提供科学依据,根据部、厅安排,从200x年8月起以县(市)、区为单位组织开展了年度土地变更调查,通过调查全面更新了土地利用数据,作到了数据、图件、实地的三“一致”。变更调查年内共变更土地97971亩。二是组织开展了农用地定级估价工作,在对县局工作人员进行技术培训的基础上,利用自身力量完成了外业资料的调查收集整理,今年9月将调查资料交协作单位,内业工作进展顺利,开发软件运行正常,定级、估价工作于11月底完成,工作进度列全省前列。三是开展了新一轮土地利用总体规划修编的前期准备工作,按时全面完成了市、县两级土地利用总体规划的实施评价工作、新一轮土地利用总体规划调研工作和用地预测工作,按时向省厅上报了实施评价材料、调研材料和用地指标预测资料。四是做好矿产资源规划的实施工作,在矿业权审批过程中,我局按照《规划》要求,严格审查矿业权人的资质条件和矿产资源开发利用方案;对不符合矿产资源规划的勘查项目,建议上级国土资源部门不予颁发勘查许可证;对不符合矿产资源规划的开采项目,不得批准设立矿山企业,不得审批、颁发采矿许可证、不得批准用地。共对94个勘查、开采项目进行了规划审查,另对省厅转来的17个勘查项目进行了规划确认。五是信息化建设迈出了坚实的步伐,在实现与市政府、省国土资源厅联网的基础上,加大投资,添置更新设备,建立起单位内部的局域网络。

三、明年工作打算。

回顾近一年来的工作,尽管通过大家的共同努力,取得了一些成绩,但是也还存在一些不容忽视的问题:一是经济发展与资源保护的矛盾依然存在,二是国土资源市场发育仍不尽如人意,招标、拍卖所占比例偏低,三是乱采滥挖时有发生,安全隐患仍在威胁着人民群众的生命财产安全。这些都要求我们在今后的工作中开拓创新,与时俱进,以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导,创造性的开展国土资源管理工作。国务院常务会议研究讨论了关于深化改革、严格土地管理的决定,并召开电视电话会议进行安排部署,这对国土资源部门来讲,既是挑战,也是一次机遇。在新的一年里,我们要以贯彻落实国务院深化改革严格土地管理决定为契机,在切实加强土地管理的同时,全面提升国土资源管理工作水平,努力开创国土资源管理工作新局面,为我市经济建设做出更大的贡献。

一、以经济发展为中心,积极推进服务经济建设工作。市委四届四次全会提出:“加快发展、维护稳定、狠抓落实”是我市当前乃至今后一段时期内的大局,而促进经济快速健康可持续发展是核心,是中心工作。我们作为土地、矿产资源的主管部门,必须要紧紧围绕我市加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程,大力发展外向型经济,跻身中原崛起第一梯队,提前五年实现全面建设小康社会的宏伟目标,着眼大局,搞好服务,切实做到思想认识到位、政策支持到位、工作力度到位、优化环境到位。要根据土地利用总体规划,按照“有所保、有所控”的原则,合理安排年度土地利用计划,优先保证国家、省重点基础设施建设项目用地,保证城市化和符合国家产业政策的建设项目合理用地需求。要继续对重点小城镇建设用地实行折抵指标和置换指标的倾斜政策,加快城镇化建设步伐。要认真贯彻落实国家、省以及我市关于大力支持非公有制经济和外向型经济发展的优惠政策,积极扶持和引导非公有制经济、外向型经济在国土资源领域的发展。要认真落实农业结构调整的政策和措施,在保证基本农田不减少的前提下,抓好耕地利用方式的转变,推动实现农业现代化。要继续抓好矿产资源的开发利用,进一步摸清我市矿产资源储量家底,为我市矿业经济可持续发展提供后备资源保证。尤其要千方百计地保障好以英国开曼公司和希望集团两个大型氧化铝企业为龙头的一批重点项目的资源供应。

二、以资源保护为主线,积极推进耕地保护和资源整合。人均资源占有量少是我国的基本国情。具体到我市来讲,人均耕地少,耕地面积占土地总面积比重偏低,而矿产资源开发利用程度不高,乱采滥挖现象也时有发生,这些都制约着我市经济快速健康发展,影响到粮食生产安全。因此,我们必须坚持开源与节流并举的方针,在保障经济发展需求的同时,切实加强资源保护。要努力保护耕地,尤其是要保护好基本农田。务必做到:总量不能减少、用途不能改变、质量不能下降。要严格实施土地规划、计划,从严控制用地规模。坚持“三个不报批、一个从严”。要推进土地集约利用,开展存量建设用地挖潜,控制增量、盘活存量,严格执行新的用地指标定额标准,通过推进用地方式的多元化,缓解经济发展与耕地保护的矛盾。要继续开展“三项整治”和土地开发复垦整理,严格补充耕地项目验收标准,切实做好补充耕地的审核和复核确认工作,在提高补充耕地数量和质量上下工夫。要强力推进资源整合,抓紧抓好《铝土资源整合方案》的实施工作,将有限的资源向优势企业集中,提高资源利用效率,努力实现资源效益最大化,同时结合矿业秩序整顿严厉打击乱采滥挖等违法行为,维护矿业权人的合法权益。

三、以规范化管理为目标,积极推进矿业秩序和土地市场秩序整顿。市场秩序整顿是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。尽管通过矿产资源勘查开采秩序整顿和土地市场秩序专项治理整顿,我市的国土资源市场秩序有了明显的好转,但是浪费和破坏国土资源的苗头依然存在,稍有松懈就会功亏一篑。因此,必须保持高压态势,将矿业秩序整顿和土地市场秩序整顿坚持不懈的狠抓下去。矿业秩序整顿的重点是继续开展以重点矿区、热点矿种、无证开采、非法转让为主要内容的专项治理整顿,巩固以往的整顿成果,严防死灰复燃;土地市场整顿的重点是严格执行国家有关政策,抓紧出台配套措施,严防农转用审批“解冻”后出现突击批地和违反用地反弹。要继续加大国土资源管理法律法规以及国土资源国情、省情、市情的宣传教育力度,增强各级领导干部和广大人民群众的忧患意识,提高他们保护和依法利用国土资源的自觉性,调动他们参与国土资源管理和监督的积极性。要进一步完善国土欢迎光临好人网资源动态巡查责任制,充实巡查人员队伍,做到动态巡查工作定时、定点、定人员、定责任、定落实,充分发挥动态巡查预防和发现违法活动的作用。要继续从严查处治理整顿中发现的各类违法行为,综合运用经济、行政、法律等一切可以利用的手段,依法从严从重、严厉打击浪费和破坏国土资源的各种违法活动,使违法者得到应有的惩罚。

四、以深化改革为动力,积极推进资源的有偿使用。国土资源公开出让是一项纪律和制度,也是市场经济发展到现阶段的必然要求,因此必须抓住强化国土资源管理、整顿国土资源市场秩序的有利时机,全面落实各项法规制度,大力推行有偿使用,培育和规范土地市场和矿业权市场,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。要继续坚持“凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用,凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则,逐步缩小和规范协议出让行为。对确须协议出让的地块,协议结果要向社会公开,接受社会监督。在开展国有土地出让、批租的同时,要将深化国有土地使用制度改革的着力点放在原有国有划拨土地上,对于现在已不符合国家划拨供地政策的用地,逐步实行有偿使用。要继续强化土地资产集中统一管理,大力推进土地收购储备,实行“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个口子放水”,增强政府宏观调控能力,为市场配置资源奠定基础。要进一步规范和完善矿业权市场,凡出让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权,无须勘查即可直接开采的矿产地的采矿权,以及其他依法收归国有的矿产地的探矿权、采矿权,必须以招拍挂等公开竞争方式有偿出让;转让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权或转让不需勘查即可直接开采的矿产地的采矿权,必须按规定进行评估,缴纳价款或价款按规定处置后方可办理有关手续。要高度重视国土资源二级市场建设,规范交易行为,进一步加大对隐形交易的打击力度,保证有形市场的正常运转。

五、以调整土地收益分配关系为手段,切实保障被征地农民的利益。土地不仅是最重要的农业生产资料,而且是农民最基本的生活保障,维护被征地农民的利益,是践行“三个代表”的具体体现,也是促进社会稳定的根本要求。要结合本地收入和生活水平,适当提高征地补偿标准,及时足额支付征地补偿、安置补助费用,保证失地农民的实际生活水平不降低。要通过留地安置、土地换社保、货币安置等多种安置方法的综合运用,妥善安置被征地农民,解决他们的就业和社会保障问题,保障他们的长远生计。要健全和完善征地程序,切实维护集体组织的土地所有权和农户的土地承包经营权,征地补偿方案必须事先公告并经过被征地集体组织和农户确认,否则不得审核报批。要加强对农村集体内部征地补偿费分配和使用的监管。坚持土地补偿费主要用于被征地农户的原则,制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。督促集体经济组织公开补偿费的收支和分配情况,接受群众监督。要加大拖欠的征地补偿费清偿力度,尽快将补偿费落实到位。今后凡征地补偿费用不到位、安置不落实,不得占地。

六、以信息化为纽带,积极推进国土资源基础性建设。要加快推进新一轮土地利用总体规划的修编工作,加强同国民经济社会发展规划、城市总体规划、村镇规划的衔接,科学预测建设用地需求总量,在贯彻落实最严格耕地保护制度的同时,为我市经济社会发展和项目建设留出充足的发展空间。合理编制年度用地计划,按照有保有压的原则,加强指标分配对用地的调控能力,充分运用建设用地指标置换、折抵等政策,缓解县以下建设项目对指标需求的压力。继续做好矿产资源规划的实施,充分发挥规划对矿产资源开发利用的指导和调控作欢迎光临好人网用,在矿业权设置、授予过程中,严格审查矿业权人的资质和开发利用方案,凡不符合规划的一律不得审批发证。开展存量建设用地普查,重点清查已办理农转用、征用手续但尚未供地、已供地但尚未开工建设或已开工但因各种原因停止使用的土地,通过地毯式的调查,摸清全市存量建设用地家底,建立存量用地资源数据库,为盘活存量土地寻求建设用地新来源打下坚实的基础。要逐步建立易于使用、扩充和更新的国土资源基础信息技术管理体制和机制,加快用地审批、矿业权授予、矿产资源储量、土地分等定级、城乡地籍等专业信息系统建设,充分利用现有的局域网,以信息化为纽带,通过资源共享,将国土资源管理各项基础工作有机的联系在一起,全面推进政务管理信息化建设,提高国土资源管理工作的现代化水平。

七、以队伍建设为基础,积极推进依法行政。把深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和国务院关于深化改革严格土地管理的决定精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下工夫,切实加强全系统党的建设、领导班子和干部队伍建设,全面推进依法行政。要进一步深化“三好一强”活动,造就一支思想好、作风好、形象好、能力强的干部队伍。要继续开展“学习型”机关的创建活动,提高干部职工的学习意识、创新意识,在全系统营造一个浓厚的学习氛围,全面提高政治素质和业务能力。进一步完善窗口办文、政务公开、重大事项内部会审、行政过错责任追究等制度,推行首问责任制,开展“五好”、“五办”活动,不断提高依法行政水平。继续做好纪检监察工作,认真落实党风廉政建设责任制,坚持领导干部“一岗双责”,建立健全有效的监督机制,加大从源头上防治腐败工作的力度。大力开展精神文明创建、社会治安综合治理、基层党建、计划生育和群众性争先创优活动,充分发挥先进典型的示范作用,争创国土资源管理工作和队伍建设的一流成绩。

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