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镇人大会议镇长讲话稿篇一
人大会议是人民代表大会行使法律赋予权力的基本形式。开好人大会议,对于依法履行职权,体现人民当家作主,发挥国家权力机关作用,加强对一府两院监督,促进经济社会和各项事业的发展,都具有十分重要的意义。下面就是本站小编给大家整理的镇人大会议闭幕式讲话,仅供参考。
各位代表、同志们:
琅岐镇第十一届人民代表大会第五次会议就要闭幕了。
这次会议在全体代表的共同努力下,开得很成功。经过这次大会,围绕下一阶段的工作目标,明确了工作任务和必须做好的重点工作,这对团结和动员全镇人民认真落实科学发展观、谋求新发展、实现新跨越,具有十分重大的意义。在此,我代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈祝贺,向认真履行职责的各位代表和同志们表示衷心感谢!并借此机会,向辛勤工作在一线的同志们表示亲切慰问和崇高敬意!
过去的一年,在马尾区委、区政府的正确领导下,全镇上下抢抓机遇励精图治,攻坚克难奋发有为,经济社会发展态势良好,较好完成了年初确定的各项目标任务,为琅岐今后更长一段时间的发展奠定了坚实基础。在这里要特别向各位代表汇报一下,我在去年镇人代会上提出,年内要动工建设琅岐闽江大桥的目标,已经成功实现了。琅岐闽江大桥已于去年9月24日开工,12底已完成施工栈桥的建设,现在正式开始了主桥的施工,整个大桥将于20xx年建成。琅岐终于迈出了大开发、大建设的第一步。
20xx年,是计划的开局之年、起步之年。“”对琅岐而言,再次孕育着重大的历史性机遇。在去年11月30日市委九届十五次全会上通过的《关于制定福州市第十二个五年规划的建议》中,市委明确提出,“”期间福州城市建设的主要任务是打造滨江滨海宜业宜居城市,发展“福州大都市区”,再建8座环市中心区新城,琅岐被确定为即将展开全面建设的8座新城之一。马尾区委、区政府把推进琅岐的开放开发作为重中之重的工作,多次强调,马尾发展的后劲与潜力在琅岐。在去年12月9日区委七届十二次全会通过的《关于制定马尾区第十二个五年规划的建议》中,区委提出,xx期限间要高标准、高质量、高效率推进琅岐全面开发建设,并把琅岐旅游生态岛工程作为要建设的十大工程之一列入规划安排。因此,从某种程度上说,就是琅岐的,琅岐能否抓住机遇、能否实现发展,能否跻身先进,归根到底取决于我们能否抓紧用好这五年。
目标的实现,关键看前三年;前三年工作能否开展好,关键看今年这个开局之年能否走好。今年我们也面临繁重的工作任务,事关琅岐未来长远发展的几项重大基础设施建设项目将在年内陆续实施。一是总投资21亿元的琅岐闽江大桥今年将正式开始主桥的施工,预计今年国庆即可看到主桥桥墩露出水面;二是总投资200亿元的琅岐国际旅游岛项目取得重大进展,现已初步定于今年“5·18”动工建设前期工程;三是总投资25亿元的琅岐环岛路堤工程已完成前期工作,将于年内开始一期工程建设;四是总投资40亿元的绕城高速公路琅岐段已被市政府列入今年的工作目标,并且今年内就要动工;五是琅岐岛的总体规划今年就能出成果,下一步就可按规划实施。此外,岛内自来水管网、省道201线、中心幼儿园、实验小学、云龙小学、琅岐消防站等一批事关民生的基础设施都将在今年内相继完成建设。预计20xx年全年,琅岐的重点基础设施项目资金投放量将超过20亿元。
在xx期间,琅岐的发展目标简而言之就是要实现“三提”:一是老百姓幸福指数要提高。就是要以最大的决心、最大的气力、最大的投入,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,不断解决好与琅岐老百姓切身利益相关的各种问题,切实提高农民可支配性收入,增强群众的满意度和幸福感。二是经济社会发展要提速。就是以较快的速度、较高的水准,加快项目建设、发展现代产业、繁荣社会事业,切实增强琅岐的综合实力。琅岐的财政收入要在今年2亿元的基础上,实现五年内翻两番的目标,达到8亿元。三是琅岐对外形象要提质。就是要进一步改善琅岐的城镇建设、完善琅岐的功能配套,科学规划琅岐的发展方向,力求城镇功能更加完善、秩序更加规范、管理更加科学、村民更加文明、琅岐对外的吸引力、影响力有质的提升。
代表们,同志们:机遇就在眼前,蓝图已经绘就。当前琅岐的发展已经到了时不我待、刻不容缓的关键时刻。在这个关键的历史时期,我们每一个琅岐干部、每一个琅岐人都要清晰认识自己肩负的历史使命。在这里,我向大家提几点要求:
第一,要牢牢树立抢抓机遇的意识。当今的竞争就是发展机遇、发展要素的争夺。过去我们经常讲,琅岐的落后,就在于没有发展机遇。现在历史性的机遇已经送上门来,我们唯一要做的就是要乘势而上、抢抓机遇、加快发展。有一句话是“错过一次机遇,落后一个时代”。琅岐过去几十年的经历已多次证明了这个道理。如果我们再不抓住给琅岐创造的机遇,抓好各个项目实施的话,那么琅岐将在今后若干年内继续被边缘化,继续沉寂下去,琅岐的面貌也绝不会有大的变化。
第二,要大力弘扬拼博奉献的精神。在推动琅岐开发建设、跨越发展的进程中,我们需要许许多多有饱满的精神,有高昂的斗志,有充沛的干劲,能够全身心投入工作、创造优良业绩的干部,在这里,我希望经济区、镇全体干部,要始终保持争创一流的勇气和干事创业的激情,以良好的精神状态,全身心投入,全天候运转,扎实推进各项工作;要始终保持奋发有为、开拓创新的进取精神,每天都能想事、谋事、干事,创造性地开展工作;要始终保持强烈的责任意识,明确自己担当的责任,做好本职工作,干出一流业绩,为琅岐发展尽心尽力;要始终保持真挚的公仆情怀,牢固树立执政为民的宗旨意识,心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,尽心竭力为民办实事。
第三,要正确处理各种利益关系。我们要推进开发建设,实现琅岐发展,归根到底是为全体琅岐人民谋福祉,就是要让琅岐的群众得到实实在在的好处,让村集体经济得到极大发展。因此,发展是与人民群众的根本利益是相一致的。希望代表们要把服从和服务于琅岐发展大局作为第一责任,充分发挥职责作用,教育群众、引导群众、发动群众,不要拘泥于眼前一得一失,而要着眼于长远的发展,正确处理好个人利益和集体利益,局部利益和整体利益,眼前利益和长远利益的关系,争做顾全大局、共促发展的模范。
第四,要努力维护来之不易的发展局面。我们不但要集中民力、凝聚民心,形成发展共识,还要敢于伸张正义,利用不同时机,利用不同场合,维护琅岐发展形象,营造琅岐发展氛围。发展靠的是项目。一个项目就是一个经济增长点,一大批项目就能形成一个经济增长极。我们千辛万苦争取项目到了琅岐,如果因为种种原因群众发动不起来,土地没办法征迁,项目实施不了,这可以说是我们最大的悲哀。因此,今天在座的各位代表、各位干部、党员要敢于为琅岐发展的大局说公道话,要敢于为琅岐发展的大局说理解支持的话,共同珍惜这来之不易的发展局面。
第五,要坚决保扩群众的切身利益。为政之要,在于安民,群众最关心、最现实、最直接的利益,就是我们工作的着力点。凡是向全镇人民承诺的事情,必须不折不扣地完成。要依法行政,把琅岐的一切事情置于政策和法律的底线下运行。在这里,我再次重申,我们在征地过程中,一定会严格依法办事,按国家法律法规规定,应补尽补,应偿尽偿,决不会损害失地农民的利益。也希望各位管理区、村干部要保持公平、公正、公心,一心一意发展集体经济,提高村财收入;在处理土地补偿款时,要戒除急功近利心态,坚决避免杀鸡取卵,竭泽而渔的行为,要立足当前,着眼长远,把大部分钱用于发展产业,而不是分光、用光、花光。
最后,我代表党委、政府作出承诺,我们经济区党工委、管委会和琅岐镇党委、政府一班人,一定会紧紧抓住赋予琅岐的重大历史性机遇,扎扎实实抓好每一项工作,尽我们最大的努力,把琅岐的事情办好。希望在座的同志对我们的工作加强监督,多提意见和意见。同时,也希望大家在道义上、在行动上支持我们,心往一处想,劲往一处使,共同为琅岐的发展添砖加瓦。
代表们、同志们,琅岐将步入大发展、快发展的黄金时期。发展再也耽误不得,发展再也经不起折腾。面对千载难逢的机遇和优势,让我们把思想统一到发展上,把力量凝聚到发展上,把才智奉献到发展上,把干劲增添到发展上,在促进发展中建功立业,在建功立业中实现人生价值。
谢谢大家。
各位代表、同志们:
鹤浦镇xx届人大三次会议,在镇党委和大会主席团的领导下,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了预定的各项任务,即将胜利闭幕。在此,我代表镇党委对大会取得圆满成功及对新当选的镇长、人大副主席和副镇长表示热烈的祝贺!对出席本次会议的各位人大代表,列席大会的全体同志,表示衷心的感谢!
本次会议审议并通过了俞峰同志代表镇政府作的。
工作报告。
报告客观地总结了过去一年的政府工作,分析了当前存在的困难和所面临的形势,提出了新一年的奋斗目标和主要任务为了把这次会议的精神落到实处,确保今后的工作顺利开展,确保20xx年政府工作能够圆满完成,我代表镇党委讲三点意见:
一、镇政府要突出重点,创新创业,努力实现鹤浦经济社会和谐发展。
根据20xx年政府工作安排,我镇将实现社会总产值48.1亿元,增长9%;财政收入5800万元,增长6.9%;农渔民人均纯收入7850元,增长6%。要实现这个目标,必须紧跟经济社会形势发展,抓住全局的工作重点,强化措施,变资源优势为产业优势,化危为机,大力发展特色经济和品牌经济,积极实施“两创”战略,推动鹤浦经济社会再上新台阶。
1、要以项目拉动为抓手,着力在招商引资上迈出新步子。近年来,我镇船舶产业增势迅猛,成果喜人,20xx年产值达到15亿元,占全镇工业总产值的87.2%,支柱产业地位明显。但是我们也要看到,鹤浦的工业水平仍然不高,尤其是工业经济比较单一,抵御市场风险能力不强。因此,我们在继续推进船舶业规模化的同时,要重点要抓好十个项目建设,办好十方面实事。以项目带动经济发展,在招商引资、招才引智方面,做好跟踪服务、项目落地工作,努力在今年的各项招商引资活动中吸引一批符合国家环保政策,具有地域特色优势、与新农村建设关联度高的支柱项目,积极发展海洋旅游业和休闲渔业,使我镇的工业经济发展迈出更新的步子,取得更大的成效。
2、要以农业特色化为重点,着力在新农村建设上闯出新路子。一是发展农村特色经济,把发展枇杷、柑橘、紫菜、海塘养殖等特色农业作为新农村建设的重点,以典型示范带动农业特色化发展,大力繁荣农村经济,推进农副产品加工业,支持龙头企业发展,促进农业产业化。二是改善农村生活条件,全面抓好农村网络公路、水、电等基础设施建设,抓好农村绿化和生态家园建设,推进农村街道硬化、村庄绿化、路灯亮化和环境美化。三是推进农村人才队伍建设,加大对农村干部和农民的培训,提高农民科学种养技术水平,不断引导农民向二、三产业转移,逐步建立促进农民稳定增收的长效机制。四是开展农民“种文化”活动,加强乡镇综合文化站和村文化室建设,推进“一村一品”特色文化村建设。
3、要以城区扩容为契机,着力在小城镇建设上再上新台阶。今年,我们要按照工作报告中提到的几项工作把继续把城镇建设抓紧抓好:一是以产业发展带动人口集聚,以人口集聚实现城镇规模扩张和土地增值,重点推进一线三区(一线沿港大道,三区即商贸区、居民区和船舶工业区)建设步伐,把城区规划范围内的城中村和近郊村,纳入城区规划建设,拉大城镇整体框架,把城区规模做大;二是以政府大楼和船舶工业基地为中心辐射,加快政府大楼周边市政工程项目建设,力促盘基公路年底通车,加快中心幼儿园、中心卫生院建设步伐,全面启动国家一级渔港工程,提升城镇品味,把城区功能做强;三是看准和发挥本地资源优势,优化和创新发展环境,加强集贸市场环境综合整治,搞好城区道路绿化,把城区形象。
4、要以改善民生为根本,着力在构建和谐社会上取得新突破。我们要紧紧围绕“体恤民情,改善民生,促进民和,确保民安“的目标,努力在和谐社会的建设上走在全县前列。在“体恤民情,改善民生”方面:一是加强社会保障体系建设,扩大养老、失业、工伤和医疗保险的覆盖面;二是加快提升教育质量和水平,全面落实“两免一补”政策,投资1000万建设中心幼儿园;三是完善公共卫生服务网络,投资1500万元征用20亩土地新建中心卫生院。在“促进民和,确保民安”方面:一是大力推进“平安鹤浦”建设,深入开展严打整治斗争;二是重视解决信访问题,有效遏制越级上访、涉法上访和群体性上访事件的发生。三是抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任制,加大投入,强化监督,有效防止生产事故特别是渔业生产事故等重特大事故的发生。
二、镇人大及主席团要履行职责,主动监督,努力加快鹤浦政治文明建设。
镇人大及主席团要在镇党委的直接领导下,进一步增强责任感和使命感,致力于保障和促进发展,致力于维护和实现人民群众的根本利益,不断开创人大工作新局面。
要依法监督促发展。镇人大及主席团要抓住经济建设中的重点和人民群众普遍关注的热点难点问题,进一步完善监督机制,创新监督方式,增强监督实效,不断加快依法治镇的进程。
要服务大局求创新。镇人大及主席团要紧紧围绕镇党委工作大局,坚持和完善执法检查、述职评议、代表视察等有效形式,使我镇人大工作在探索中前进,在开拓中发展,在创新中提高。
要维护安定创和谐。今年,既是我镇加快发展的关键期,又是社会矛盾的凸现期。镇人大及主席团要根据自身职能特点,充分发挥人大联系广泛的优势,始终把团结群众、凝聚人心的工作摆在突出位置,多做沟通思想、化解矛盾、稳定大局、团结鼓劲的工作,为全镇经济社会发展减少阻力,增强动力,形成和衷共济、和谐发展的生动局面。
三、人大代表要尽心尽职,发挥作用,努力提高人大工作水平。
人大代表来自于人民,是人民的代言人,使命神圣、责任重大。各位代表要自觉地把为民谋利作为工作的出发点和归宿,不断提高履职能力,积极宣传并带头落实党委和政府提出奋斗目标和工作任务,积极为鹤浦的发展建言献策。
要汇集民智,反映民意。人大代表要善于利用自身的优势,深入基层,把社会各个阶层群众的意见、呼声和要求以议案、建议、批评和意见的形式反映上来,把群众的智慧集中起来,使我们的发展思路更清晰,决策更科学,使群众关注的热点、难点问题得到及时解决。
要敢为人先,争创一流。人大代表要始终保持“敢为人先,争创一流”的精神状态,把加快发展与维护稳定作为代表工作的重点,充分调动广大人民群众的积极性和创造性,努力做到建言献策有新思路、视察评议有新办法、监督工作有新举措。
要以身作则,模范带头。人大代表生活在人民群众之中,代表的一言一行必将对周围群众产生直接的影响。各位代表需要更加振作精神,勤勤恳恳服务大局,兢兢业业扎实工作,带头遵纪守法,带头与不良行为作斗争,以自己的模范行为,不断增强在人民群众中的影响力、感召力,充分体现人大代表的先进性、代表性。
各位代表,今天大会的各项议程已圆满完成,现在就要闭幕了,希望各位代表在各自岗位上,围绕全镇的奋斗目标,在镇党委的领导下,与时俱进,求真务实,再创新业绩,实现新跨越,为加快“现代化生态型滨海中心城镇”建设再立新功!
最后,祝大家在新的一年里事业顺利,合家幸福!
各位代表、同志们:
x乡第三届人民代表大会第五次会议在乡党委和大会主席团的领导下,在各位代表的共同努力下,圆满完成了大会的各项任务。在此,我代表市委向大会的胜利召开,向新当选的同志表示热烈祝贺!向全体代表和工作人员表示亲切问候和衷心的感谢!这次会议依法补选出乡人民政府乡长,借这个机会,我讲几点希望与大家共勉:
一要牢记宗旨,执政为民。党的根本宗旨是全心全意为人民服务,这是我们党的立党之本、执政之基。我们必须坚持以群众利益为第一要务,坚决贯彻以人为本、执政为民的理念,把解决困难群众的生活问题作为重中之重,想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求,努力使人民群众的物质生活不断提高。
二要真抓实干,加快发展。过去的一年,x乡经济社会快速发展,人民生活水平普遍提高,文化水平全面增强,这些成绩的取得是全乡人民共同努力的结果,市委是充分肯定的,但我们决不能满足于现状,“空谈误国,实干兴邦”,必须牢固树立实干意识,把发展作为执政兴乡的第一要务,不断增强忧患意识、竞争意识和责任意识,出色地做好各项工作,为全面建成小康社会作出应有的贡献。
三要加强学习,提高能力。要认真学习,深刻领会党的xx届三中全会对新形势下提出的新任务和新要求。进一步加强自身能力建设,不断加强理论和业务知识学习,努力在学习中涵养品格、开拓视野。
四要依法行政,廉洁自律。要牢固树立廉政意识,廉洁自律。每一位领导干部必须以身作则,严守党纪国法,坚持廉洁从政,改进工作作风、密切联系群众,提倡艰苦奋斗,厉行勤俭节约,以良好的党风、高效的政风、过硬的作风、扎实的成效,赢得人民群众的支持和信赖。
五要相互团结,形成合力。团结是做好一切工作的基础。领导班子的团结和谐是出凝聚力、出执行力的前提,希望x乡的领导班子要牢固树立“互相补台,好戏一台;互相拆台,共同垮台”的意识,从讲党性、讲组织纪律的高度,严格执行民主集中制的各项制度规定,坚持重大问题集体讨论,自觉维护领导集体权威,把领导班子建设成团结、勤奋、廉洁、务实、高效、开拓的领导核心,肩负起代表赋予的光荣而崇高的使命。
各位代表、同志们,新的形势和任务对我们的工作提出了更高要求,我们一定要在以同志为核心的党中央坚强领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“稳中求快”的工作主基调,开拓创新,扎实工作,为实现刘三姐乡经济社会全面发展而共同努力!最后,祝各位代表、同志们身体健康、万事如意!
谢谢大家!
镇人大会议镇长讲话稿篇二
各位代表、同志们:
溪山镇第十三届人民代表大会第一次会议在区委指导组的精心指导下,在镇党委和大会主席团的领导下,经全体代表和与会同志的共同努力,已圆满完成了大会的各项议程,即将闭幕了。会议期间,各位代表肩负着全镇人民的重托,以饱满的政治热情和高度的负责精神,认真行使宪法和法律赋于的民主权利,认真听取和审议大会的各项报告,通过了相关决议,依法选举产生了镇人大主席、副主席,镇人民政府镇长、副镇长,圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实奋进的良好氛围,是一次民主、团结、务实的大会,是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会,是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会,是通过法定程序把党的意志转变为国家意志,动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此,我谨代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望,不辱使命,在今后的工作中更加解放思想,与时俱进,开拓进取,扎实工作不断开创新局面,取得新业绩。
过去的五年是不平凡的五年,五年来,在区委、区政府和区人大会的领导下,镇党委、政府团结依靠全体人民,认真行使职权,履行职责,卓有成效地开展工作,成功战胜了“7.10”、“7.13”特大洪灾,有效应对国际金融危机,较好地完成了镇第十二届人民代表大会所提出的各项任务,取得令人可喜的成绩,为推进全镇民主法制建设和经济社会发展作出积极的贡献。
同志们!本次人代会的召开,明确了我镇今后五年各项工作的目标任务,也拉开了今后几年工作的序幕,我们必须本着对党负责,对事业负责,对人民负责的精神,狠抓落实,加快发展,把宏伟的蓝图变为现实,等一下区委吴还将代表区委作重要讲话,我们一定要认真学习好,贯切落实好领导的讲话精神,下面,我代表镇党委讲几点意见:
一、认清形势,乘势而上。思想认识高度决定工作力度,思想解放的程度决定发展的速度。我镇和其它镇街相比既有显著的劣势,同时也有明显的优势。劣势是地处偏远,矿山经济的发展越来越受到各种因素的制约。在市区发展定位中是属于保护腹地一片的区域。优势是矿藏资源丰富,特色农业发展前景广阔,旅游文化底蕴浓厚,特是矿山经济经过近几年的发展,规模在不断扩大,具备了做大做强的基础。特色农业特别是焦枣产业的发展,从去年区委张书记在五级书记带头大走访活动调研后,很多客商看好这块,有意到溪山投资开发。旅游业,市委陈强书记对旅游情有独钟,是池州旅游业大发展的机遇期,也是今后几年溪山发展的关键期,抓住了这期的发展机遇,就能乘势而上,溪山的明天定有大的变化。能不能抓住这个机遇关键看我们思想认识的高度和思想解放的程度。
二、优化环境,推动发展。环境就是生产力,环境就是品牌,我们要努力打造一流的政务环境、企业经营环境和客商投资环境。首先是政务环境,全镇各级干部要着眼新的实践,努力清除制约发展的各种障碍,以敢想、敢闯、敢试的精神,破除条条框框,大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措。矢志不渝地推进发展。进一步增强事业心和责任心,切实增强时不再来、时不我待的责任感、使命感和紧迫感,创建服务型政府,进一步增强服务意识,全面提高服务质量,建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质干部队伍,提高政府管理和公共服务水平。
其次是企业生产经营环境,尽管溪山目前的企业都是矿山企业,主要是开采资源为主,但企业生产经营给我们带来很多收益。山场征用、企业用工、运输收入、税收及场地资源等,因此,我们要牢固树立支持企业发展的理念,营造尊重企业、尊重企业家的良好氛围,营造良好的企业生产经营环境。
再次是投资环境,要想全镇特色农业,特别是西山焦枣有大的发展,不通过招商引资,不引进外商不行,客商能不能引得来,稳得住,发展的好,关键看投资环境,农业投资环境也是长线投资。焦枣发挥效益至少也要五到八年,也存在很大风险。如果看到客商很感兴趣,积极性很高,就座地起价,抬高租地价格,外地客商那个还敢到这里投资呢?关键是要抓住这个机遇,把规模做起来。
三、增进团结,凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快溪山的发展,需要党委、人大、政府以及广大人民群众的共同参与,相互配合、相互支持。镇人大要强化自身建设,充分履行职能,团结发展稳定的重大问题和群众普遍关心的问题,进一步依法加大工作力度,增强监督实效,充分发挥代表来自群众的渠道,调动群众参政、议政和共同致力于经济建设的积极性。广大代表来自于人民群众,生活在群众之中,必须紧密地联系群众,认真做人民群众工作,及时准确地反映群众意志。把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来,形成全镇上下心齐气顺,团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系、影响大的优势,坚持全面宣传、广泛宣传溪山经济社会发展取得的巨大成就,宣传国家有关政策,教育引导广大群众认清形势,把握趋势。要在群众中广泛宣传镇党委、政府重大决策,及时把党委政府决策意图、发展任务及具体举措传达到群众之中,要密切关注困难群众的生产生活,及时反映他们的情况和要求,解决他们的生产之难、生活之苦,要加强对群众的教育引导,常为党委政府多做宣传工作,增进了解,认清形势,化解矛盾,促进社会和谐稳定,加快溪山建设献计出策,凝心聚智,争做“当家人”。
各位代表,同志们,千帆竞发百舸争荣,时逢盛世,我们要倍加珍惜,身处盛世,我们要倍加努力。今后几年的发展的宏伟蓝图已经描绘,我镇正处在一个蓄势待发、跨越发展的重要机遇期,我们的事业任重道远,我们的任务光荣而艰巨。我们肩负全镇人民的重托,光荣的使命激励着我们。我们要在区委、区政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓进取,扎实工作,努力打造“生态立镇、工业强镇、特色兴镇”的幸福溪山,为建设首善之区贡献我们应有的力量。
谢谢!
镇人大会议镇长讲话稿篇三
各位代表、同志们:
经过大家的共同努力,本次大会圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕,大家以饱满的政治热情和高度的使命感,认真履行职责,依法行使权利,积极建言献策,审议通过了政府工作报告等各项报告、议案和决议。大会选举唐论为县人民检察院检察长,补选李畅昌、王江、黄大刚、王俊聪、吴先强、黄少兰6名县人大会委员,在此,我对新当选的同志表示热烈的祝贺。这次大会是一次发扬民主、务实高效、团结鼓劲的大会,充分体现了全县人民的意志,凝聚了全县人民的智慧,科学描绘了澄迈“十三五”发展蓝图,必将进一步动员和激励全县59万各族人民凝心聚力,振奋精神,奋力实现“十三五”规划良好开局,也必将全力推进小康澄迈建设。
20xx年,在省委、省政府的正确领导下,我县大力实施“三县一地”经济社会发展战略,坚持生态立县、产业兴县、产业强县,实现了“”胜利收官,为全面建成小康社会打实了重要基础。全县完成生产总值(gdp)268.56亿元,是20xx年111.64亿元的2.41倍;来自澄迈的全口径财政总收入55.37亿元,是20xx年28.17亿元的1.97倍;地方一般公共预算收入18.45亿元,是20xx年6.37亿元的2.90倍;全社会固定资产投资303.31亿元,是20xx年76.93亿元的3.94倍。
“”是澄迈经济社会发展实现大跨越、综合实力迈上大台阶的五年。这五年,我县先后获得世界长寿之乡、国家可持续发展实验区、全国国土资源节约集约模范县、全国生态文明先进县、全国绿化模范县、全国双拥模范县等60多项国家级以上殊荣。
这五年,我县综合实力显著增强,20xx年、20xx年连续两年获得全省经济社会发展考核第一名,生产总值(gdp)增速连续6年排名全省第一,20xx年起连续4年稳居全省第三大经济体和第三大投资体的地位,仅次于海口和三亚。产业结构调整成效明显,第三产业首次超过第一产业,海南生态软件园异军突起,成为海南产业结构调整的重要实践。
这五年,我们不断加强基础设施建设。西环高铁老城站和福山站及站前广场、金江和老城污水处理厂建成使用。金马大道全线贯通。硬化农村公路1100多公里,实现所有自然村通水泥硬化路。建成三条美丽乡村带共48个美丽乡村。完成马村港一二期工程建设,马村港被国家列入汽车整车进口口岸。
这五年,我们深化改革攻坚,在全省率先试点行政审批制度改革,在海南生态软件园推行最大限度简化行政审批改革,实行“两书一制度”审批模式,促进行政审批大提速。完成政府机构改革,积极转变政府职能,不断释放改革红利和动力。澄迈撤县设市和老城开发区升格为国家级开发区步伐加快。
这五年,我们大力实施生态现代化建设,43项生态现代化建设中期目标全面完成,绿色生产总值占全县gdp比例达74%,万元gdp能耗降至0.5104吨标准煤。大力开展“绿化宝岛”大行动,全县森林覆盖率升至55%,大气、水体和近海海域等生态环境质量保持优良,扛起了海南“绿色崛起”的澄迈担当。
这五年,我们用真金白银改善民生,共投入134.33亿元实施“8+2”民生工程。建立了覆盖全县的社会救助、医保、社保和城乡低保等四大保障体系。率先全省对建省后被征地农民,分别实行参加社会养老保险政府财政全支付和由财政予以老年生活补助两种养老保障措施。率先全省实现所有自然村通宽带。率先全省将金融服务延伸到所有自然村,实现刷卡消费。实现村村有卫生室目标,打造“三公里就医半径”。实施“十二年义务教育三免四补”政策,办学条件明显改善,师资力量不断增强。物价指数保持全省较低水平,群众幸福指数大大提升。
这五年,我们坚持从严治党,大力整治“四风”,积极营造风清气正的政治生态,无论是抗击两次强台风,还是整治环境卫生、打击违建、投资项目百日大会战等,广大党员干部无不忘我拼搏、冲锋在前,带动全县凡人善举层出不穷、美德义行蔚然成风,社会主义核心价值观深入人心。
这些成绩表明,“”时期的五年,是澄迈经济又好又快发展、抗风险能力明显提升的五年;是澄迈基础设施建设突飞猛进、城乡面貌焕然一新的五年;是群众幸福指数提升最快、得到实惠最多的五年;是澄迈生态品牌擦得最亮,美誉度、影响力提升最大的五年;是澄迈政治生态好、风气正、干劲足的五年。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的不足和问题,如,我们面临经济下行的压力加大,创新能力不足,核心竞争力不强,社会治理管理难度加大,人才短缺,部分干部不善为、不作为,人民群众环境意识差、城乡环境卫生整治难等等。
今后五年,我们将迎来建省办经济特区30年、新中国成立70年,迎来国际旅游岛初步建成、实现全面小康等重大关键节点。我们要在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻系列讲话精神,全面贯彻党的、xx届历次全会,省委六届历次全会和县委十二届历次全会精神,坚持“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持发展为第一要务,以提高发展质量和效益为中心,坚持生态立县、产业兴县、产业强县,大力实施“三县两地”经济社会发展战略,加快推进人才驱动和创新驱动“双驱”发展战略,坚定不移走科学发展、绿色崛起之路,为“十三五”决胜全面小康凝智聚力,努力开创经济社会发展新局面。
决胜“十三五”全面小康,我们要加快产业结构调整,下大力气发展好热带现代农业、旅游业、医疗健康产业、现代物流业、互联网产业等特色产业。要加快海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地和金马现代物流中心建设,做大做强园区经济。依托老城经济开发区和海南生态软件园,大力推进新型工业和战略性新兴产业发展,加快夯实澄迈绿色崛起的产业支撑。
决胜“十三五”全面小康,我们要大力实施人才驱动和创新驱动发展战略,加大人才培养和引进力度,用活候鸟型人才。实行更积极、更开放的创新人才引进政策,吸引更多人才到澄迈来创新创业,建设一支支撑创新的人才队伍。要继续深化科技体制改革,着力加强科技创新平台建设,充分发挥企业在科技创新中的主体作用,面向我县经济社会发展重大需求实施科技创新,实现“大众创业、万众创新”的良好局面。
决胜“十三五”全面小康,我们要加大基础设施建设力度,大力推进路网、电网、气网、水网和光网等“五网”基础设施互连互通,构建以“五网”为核心的现代基础设施体系。要加快推进以人为核心的新型城镇化,实现就地城镇化,实现城乡一体化发展。要围绕改善民生、投资拉动效应明显的重点领域,加大基础设施建设力度,全面提升基础设施建设管理水平。
决胜“十三五”全面小康,我们要加大改革开放力度,积极实施重点领域和关键环节的改革攻坚,扎实推进“多规合一”改革、农垦改革、财税体制改革、城市管理体制改革、农村综合改革等。要围绕“一带一路”战略,积极参与“海澄文”一体化建设,全面融入省会经济圈,扩大对外开放,打造海南“21世纪海上丝绸之路”互联互通前沿。
决胜“十三五”全面小康,我们要全力发展社会事业,着力增进人民福祉。加大新增财力用于民生事业比重,继续推进“8+2”民生工程,全力推进城乡基本公共服务向农村延伸,缩小城乡差距和村村差别。要实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。要加大城镇棚户区和城乡危房改造力度,建立健全社会养老服务体系。
决胜“十三五”全面小康,我们要全面从严治党,驰而不息正风肃纪,坚持以零容忍的态度严惩腐败,忠诚担当、廉洁实干,旗帜鲜明弘扬社会主义核心价值观,着力培育尊德崇礼、文明向上的社会风气,营造政治生态、社会生态上的绿水青山。
我们的蓝图是宏伟的,我们的奋斗必将是艰巨的。实现全面小康社会要靠我们拼搏进取、步步为营。各级人大和在座的各位代表使命光荣、责任重大。希望大家不断提高依法履职的能力,深入基层倾听民声、反映民意,切实为人民群众解决实际的困难和问题,不负党和人民的重托,在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中充分发挥人大代表模范带头作用。
各位代表、同志们!旧岁已展辉煌景,决胜小康从头越。让我们以五大发展理念为引领,抢抓一切发展机遇,最大限度调动一切积极因素,最大限度凝聚一切正能量,锐意进取,改革创新、苦干担当、攻坚克难,同心同德实现澄迈“十三五”顺利开局,夺取全面建成小康社会的新胜利!
镇人大会议镇长讲话稿篇四
根据会议安排,现在我将全镇道路交通安全工作情况、存在的问题和下步措施作如下总结、分析和安排,不足之处以书记、镇长的要求为准。
一、20xx年全镇道路交通安全工作情况总结。
一是在镇、村两级农村道路交通安全防控体系建立的基础上,将工作重心前移到交管站建设和协管员、联络员的教育培训上,着力抓实村(居)委会交管站标准化建设工作,进一步规范了兼职交通协管员、交通安全联络员的工作职责。交管办每月组织交通协管员、安全联络员开展一次业务培训,每季度进行一次考核,每年进行一次表彰,提升了队伍整体素质,调动了工作积极性,夯实了道路交通安全管理工作基础。其中,板桥的品德交通管理工作站、黑石岗交通安全联络员张家宽等,均受到县级表彰奖励。
二是交管办、派出所与其中27辆中型客车、20辆微型面包车签订了交通安全承诺书、对排查出的1700辆微型面包车,严格执行“四个必到位”管控措施,实行“一车一档”跟踪管理。
三是派出所、交通所联合对全镇省道及县、乡、村道路开展拉网式实地踏勘排查,期间共排查省道隐患点段12处。对排查出的隐患点段,一时难以治理的,由政府出资统一设置临时性警示标志,提醒过往车辆安全通过,全年共设置警示标志17块。对路基不稳、急弯坡陡、临水临崖路段实施加固基础、修筑挡墙、设置防护墩和减速埂、完善标识标牌,在募补水库路段、牛补歹至花红路段、乐岩至大鸡灯路段新增钢筋护栏60余米和其他警示标志。
四是交管办牵头,派出所、交通所、农机站、城管中队、中心学校建立联合执法机制,最大限度把执法力量投放到路面上,加大对重点路段、重点时段、重点乡镇(街道)的巡逻管控力度,严查严处重点违法行为,有效杜绝违法驾驶、不合格车辆上路、无资质的车辆及人员进行营运等情况的发生。派出所交警中队共查纠交通违法起,查处涉危险驾驶罪1人,查获非法运营11起、酒后驾驶2起、无证驾驶104起、面包车超员78起,故意遮挡号牌2起,其中刑事打处1人,行政拘留16人,吊销机动车驾驶证1人,警告25人次。
五是加大交通安全大宣传力度。派出所交警中队充分协调罗平警方微信和手机短信平台,及时发布交通安全提示、路况研判信息、交通管理措施、重点违法行为曝光,让广大道路交通参与者受到警示教育,发放了5.3万个以“关爱生命、安全出行”为主题的道路交通安全宣传纸杯,在全镇主要道路两侧、通往村居委会的主要道路两侧粉刷针对性较强的交通安全宣传标语41条,发挥了宣传引导作用。
通过以上工作措施的落实,全镇道路交通安全形势总体平稳,交通事故稳中有降。20全镇共接到交通事故报警278起,与同期相比,事故起数下降15.5%,其中死亡事故0起,死亡人数下降300%,伤人事故共72起伤92人,受伤人数上升0.3%,财损事故205起,直接经济损失18.5万元,直接财产损失上升0.7%伤人、财损事故多发。
二、认清形势,全镇道路交通安全形势仍不容乐观。
过去的一年,虽然我们在道路交通安全工作取得了一定成绩,但我们更要清醒的认识到,当前全镇道路交通安全管理工作仍然面临着严峻的形势。
(一)道路交通安全形势非常严峻。一是全镇机动车保有量和机动车驾驶人分别达到11408辆和9023人,两个数据持续上升。全镇乡道87.5公里,村道79.3公里,过境道路17公里,道路交通隐患排查和治理力度不足。与机动车、驾驶人的快速增长相比,道路及配套设施建设、广大交通参与者的文明交通意识等还相对滞后,特别是一改高导致交通压力增大,交管矛盾日益加剧。二是交通事故持续增长,交通安全工作压力增大。截止4月,交通事故已发111起,死亡1人。三是摩托车发生道路交通事故的比例较大,摩托车管理整治难度较大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托车,占总数的39.5%,今年发生的一起死亡事故,就是三轮摩托车(时风车)单方事故。四是板桥镇特别是江桥街及乐岩新区路口车辆乱停乱放、违法变更车道、随意调头,标志标牌不全、交通组织设计不合理,呈现机动车、非机动车和行人混合交通叠加现象,各种交通方式之间干扰较大,交通秩序比较混乱,给交通管理带来难度。
(二)农村交通安全管控力度有待加强。从事故特点及两次专项督查情况来看,道路交通安全仍有不少“短板”。主要表现在:一是村居委会对道路交通安全工作重视不够、认识不足,仍然存在松懈麻痹思想,致使车辆和驾驶人源头管理缺失,失控漏管。少数村居委会对交通安全仍然不关心,不重视,即使发现了道路隐患,根本不及时上报,查而不改,隐患依旧存在,达不到工作目的。二是个别交通安全管理委员会成员部门未按照《道路交通安全管理工作责任书》要求,积极主动到挂钩联系的村居委会开展事故防控工作。三是交通安全管理基层组织在抓关键环节、抓重点和源头监管落实上还不到到位,没有认真落实包保责任制要求。四是部分村居委会在集市、街天、学校放收假、婚丧嫁娶等群众集中出行的重点时段和重点车辆未认真落实劝导工作,微型面包车、摩托车超员,农用车、三轮车、拖拉机违法载人等现象没有得到有效遏制。客运车辆超员现象时有发生,交通管理部门执勤力度不到位。
三、下步工作意见。
为认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产的部署要求,紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”工作目标,围绕“怎样让危险车辆不上路,不符合安全驾驶要求的驾驶员不上车,上路车辆不违规违法行驶,发生事故后损失、伤亡、影响降到最低”等难题,突出重点,统筹推进,确保我镇道路交通安全形势总体稳定,最大限度预防和减少道路事故的发生,我讲五点意见:
(一)完善管理机制,夯实综合治理基础。一是强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,严格落实《20板桥镇道路交通安全管理工作责任书》,强化考核和责任倒查,对工作落后不力的部门和个人一律按规定追究相关责任。二是要进一步完善各级道路交通安全联席会议制度,加强道路交通安全和事故预防工作的组织协调。各成员单位要按照联席会议的要求,认真履职、各司其职、齐抓共管、形成合力,充分发挥职能作用,不断完善道路交通管理机制,形成综合治理格局,确保各项道路交通安全工作取得实效。三是要调整配强交通协管员,加大对兼职交通协管员、交通安全联络员的教育、培训和考核力度,最大限度地组织兼职协管员开展好工作。
(二)加强源头管理,抓好事故预防工作。一是派出所、村居委要继续加大对辖区所有机动车(含无牌无证机动车)、驾驶人全面排查清理工作力度,以村(居)委会为单位建立台账,由派出所交警中队100%录入农村交管信息平台,切实做到底数清、情况明、不遗漏。同时,要将微型面包车全部纳入重点微型面包车管理工作,认真落实“四个必到位”措施。二是按照年板桥镇农村道路交通管理包保责任制要求,领导包村(居)委会,干部、职工包重点车辆及其驾驶人要求,严格落实重点车辆和驾驶人“一盯一”、“一帮一”的监管措施,认真落实重点时段、路段包保责任制,确实保证做到“逢集必守”、“逢上放学必守”、“逢婚丧嫁娶必守”。三是要强化运输企业的监管。交通所、派出所、安监站要协调配合,在全镇范围开展道路交通安全大宣传大警示大检查行动,进一步加强对运输企业、客运站场的安全监管力度,落实道路运输安全生产主体责任,严格检查,规范管理,防止失控漏管。
(三)排查整治隐患,构筑安全防控网络。一是安监站、交通所、派出所等部门要以道路交通安全大检查活动为载体,充分发挥道路交通安全管理工作办公室的职能作用,进一步加强对道路交通安全隐患的排查整改,重点排查急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段和事故多发路段,对排查出的`安全隐患按道路等级分类登记,以《公路安全生命防护工程实施技术指南(试行)》为标准,根据轻重缓急逐一制定治理方案,对不能及时治理的要设立警示标志并形成书面报告县安委办组织督促整改。二是交通所、村建所要确保新建、改建道路的交通安全设施与主体工程同设计、同施工、同验收,达不到规定要求的,要加大整改力度,并且在安全设施建设中,要特别重视科技在交通安全管理中的重要作用,搞好道路交通管理科技建设。三是交通所、村建所要结合全镇交通组织优化情况,合理配置区域功能、均衡分布交通流量,优化路网结构,把道路交通安全设施建设纳入重点,进一步完善交通标志标线和交通配套设施,要高度重视停车场的规划和建设,从根本上解决停车难问题,进一步缓解交通压力。
(四)强化路面管控,提升联勤联动能力。一是派出所、交通所、综合执法中队等部门要最大限度把执法力量摆放在路面上,加大路检路查力度,对重点车辆驾驶人的严重交通违法行为和非法营运进行严查重处,杜绝不合格车辆上路。二是交通协管员及交通安全管理联络员要切实发挥交通安全劝导作用,严把出村口,重点劝导微型面包车超员、摩托车不戴安全头盔,货车、三轮车、拖拉机违法载人等重点违法行为,及时发现、劝导、举报农村地区严重交通违法行为。三是打非治违中队要在全镇范围继续保持打非治违高压态势,做到严管重罚,杜绝违法车辆上路运营。四是安监站、交通所、派出所、农机站、打非治违等部门要定期不定期对边远村委会管理薄弱地区、镇乡交界重点路段开展联合检查,加大板桥辖区公路交通违法的查处力度,严查微型面包车超员、货车非法载人、无证驾驶、酒驾等交通违法行为,消除事故隐患,坚决遏制农村面包车、摩托车等重点车辆事故高发势头。
(五)加强宣传教育,提升交通安全意识。一是各村居委会、各有关部门要以深化“文明交通行动计划”为载体,在人、财、物等方面给予充分保障,全方位做好道路交通安全宣传工作。要在每个行政村(社)补充完善一个交通安全宣传阵地,以墙体、橱窗或宣传牌等各种形式进行交通安全宣传,全力开辟农村地区交通安全宣传阵地;同时按照农村交通安全广播站(室)建设进度安排,尽快建立使用,充分发挥宣传作用。二是中心学校、板桥一中、二中要将道路交通安全教育纳入对学生的法制教育,加强对学生收放假、上放学时段的教育力度,确保学生不坐超员车、低速载货汽车、“带病车”,培养学生养成遵守交通规则的良好习惯,交通安全从娃娃抓起,充分发挥“小手拉大手”的作用。三是交通所、派出所、安监站等部门要积极拓展手机短信平台和官方微博等交通安全宣传渠道,创新宣传教育方式,以学校、驾驶培训机构、运输企业为重点,广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识。
我的讲话完了,谢谢大家!
镇人大会议镇长讲话稿篇五
同志们:
今天我们召开这次安全生产会议,主要目的是,传达近期召开的全省安全生产紧急电视会议、全省消防工作会议和校车安全整治会议精神,学习贯彻省、市领导重要讲话精神,吸取入冬以来省内发生的多起安全事故教训,全面分析当前我镇安全生产形势,动员全镇各级各部门进一步强化红线意识、忧患意识和底线思维,狠抓各项安全监管措施的落实,促进我镇安全生产形势持续稳定,为经济社会发展营造良好环境。下面,就做好当前的安全生产工作,我讲三个方面的意见。
一、正确认识当前安全生产面临的严峻形势,切实增强抓好安全生产的压力感和紧迫感。
去年以来,镇党委、政府高度重视安全生产工作,各级各部门配合密切,认真落实安全监管责任,深入开展安全生产专项整治、重大隐患排查整改,安全生产责任制和责任追究制得以落实,20xx年组织公安、建房、环保、供电、工商、经济发展办公室等职能部门采取联合执法,开展综合执法大检查8次,开展危险化学品、公众聚集场所、烟花爆竹非法经营等安全专项整治活动6次,共查处两处非法香精生产窝点,两处非法塑料颗粒加工点,一家非法酸洗点,一处非法加工化学品窝点,一家生产烟花爆竹窝点、五家非法经营烟花爆竹点(其中拘留6人),切实维护正常的生产秩序;共下达文书78份,其中现场整改49份,限期整改29份,整改率达到100%,有效防范和遏制了安全事故的发生,全年安全生产形势总体上较为平稳。
一是各地事故频发给我们带来深刻警示。入冬以来,全国各地,特别是省内连续发生多起安全事故,11月16日,寿光市龙源食品有限公司发生重大火灾事故,造成18人死亡,13人受伤。11月19日,蓬莱市境内发生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受伤。12月2日,东营市垦利县一辆校车发生侧翻事故,造成4名学生重伤,其中3名抢救无效死亡。安全生产的教训是血的教训,代价十分高昂。认真分析近些年各地发生的重大安全事故,很多隐患都是长期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人祸”的影子。11月16日寿光火灾事故中,龙源食品厂厂房使用了大量易燃材料,厂房建成后根本就没有进行消防审批,属于非法建筑。今年三四月份,当地派出所也曾来这家企业进行过排查,并提出了一些线路老化等问题,但是没有及时整改,这实际上还是执法部门为了检查而检查,检查后对整改落实情况没有跟踪督导。还有12月2日发生的东营校车侧翻事故,和近期发生的多起校车安全事故一样,当地监管部门对部分民办幼儿园非法运营校车现象监管不到位,整治不彻底,造成黑校车在运营过程中出现问题。还有1月2日,发生在黑龙江哈尔滨陶瓷大市场的重大火灾事故,一个未经过任何验收的烂尾楼,竟然有1000多家商户长期入驻经营,由于建筑存在质量问题,火灾后先后两次发生坍塌,造成5名消防战士不幸牺牲。加上上海公众场所踩踏事故。目前,已经对相关监管单位和责任人启动了问责程序。这些事故中存在的问题必须引起我们的高度警醒,要从这些教训中深刻反思,我们在安全监管中,是不是还存在责任落实不到位,安全检查走过场,思想上存在侥幸心理等问题。是不是真正能做到举一反三,吸取别人教训,整改自身不足。
二是各级对安全生产的要求更加严格。安全生产事关广大人民群众切身利益,事关经济社会发展大局,是各级领导关注的重要内容。特别是近年来,对安全生产工作高度关注,多次召开政治局会,专题研究安全生产工作,就安全生产工作发表重要讲话、作出重要批示。在20xx年6月,习就提出“生命红线关”,强调要始终把人民生命安全放在首位,对“红线”,要有敬畏之心、戒惧之心,绝不能踩踏。元旦前夜,上海外滩发生踩踏事故后,、先后作了重要批示。可以说,中央、省、市各级要求越来越严,问责力度越来越大。近期国务院、省政府和两级市多次召开紧急会议,对冬季安全生产提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府两周内连续召开了全省安全生产紧急电视会议和全省校车安全整治电视会议,省政府主要领导分别参加并作了重要讲话。枣庄、滕州两级市也都先后召开落实会议,对安全生产的要求更加严格,措施更加严厉,这些都要求我们必须对当前安全生产面临的形势和问题有更加清醒的认识。枣庄市张术平市长在收听收看全省安全生产紧急电视会议后,要求全市各级各部门:“要严格落实属地管理责任,切实做到守土有责、守土尽责。”两级市安委会将对各镇街安全生产工作落实情况进行严格督导检查。在这一关键时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏政治敏锐性;谁不紧抓安全生产,谁就是对工作不负责任,万一出现问题,将对全镇经济社会发展大局造成严重影响。
三是冬季安全生产的任务非常艰巨。冬季是安全生产的高危时段。临近年终,各生产经营单位纷纷加大生产进度,加大市场供应,设备和人员满负荷运转,给安全生产造成了巨大压力;临近春节,烟花爆竹进入产销旺季,非法经营、非法储存、非法运输现象势必要抬头;各种喜庆活动集中,一些公共聚集场所人员密集,极易引发群死群伤的重特大事故;车辆超员超载超速、疲劳驾驶等违章现象经常发生,而且大雾、冰雪天气增加了交通事故的诱因,如果管理稍有松懈,事故就有可能发生,这些都为我们当前安全生产工作提出了更高要求。
四是我镇安全生产形势不容乐观。一是基层基础依然薄弱。部分生产经营单位特别是小微企业安全生产管理机构和管理制度不健全,员工安全意识和安全素质较差。二是安全投入不足。一些企业片面追求经济效益,对安全生产不舍得投入,存在严重的短期行为,造成该配备的安全设施设备没有配备,已发现的安全隐患得不到彻底整改。三是安全隐患排查治理不彻底。一些部门村居和企业不重视隐患排查工作,搞形式、走过场,存在死角;在检查过程中,也多是应付工事,到现场转转拍个照片,指不出问题也不做记录。对排查出的隐患,有的单位不主动整改,责任不明确,跟踪落实不到位,为事故发生埋下了祸根。四是职工和群众的安全意识还较差。安全宣传教育的覆盖面不宽、实效性不强,职工和群众防范化解事故的能力不足。以上这些问题的存在,不仅影响全镇安全生产大局,也埋下了安全事故的隐患。
各级各部门和广大干部一定要清醒认识当前安全稳定工作面临的形势,要站在对自己负责的层面上,充分认识安全生产的极端重要性,始终在讲政治、讲大局、讲责任的立场上,切实把安全生产工作摆在更加突出的位置,坚决克服松懈麻痹思想和厌战情绪,进一步强化责任,加大监管力度,严防事故发生,确保全镇安全生产形势的持续稳定。
镇人大会议镇长讲话稿篇六
同志们:
羊年春节刚过,中央两会刚刚闭幕,企业已陆续准备开工,我镇为贯彻省、市、县安全生产会议精神,落实好安全生产责任任务,确保全镇人民的生命财产安全,今天组织全镇企业召开安全生产大会,下面,我代表党委、政府,就我镇的安全生产工作讲三点意见:
一、居安思危,切实强化安全生产责任意识。
一要坚持警钟长鸣。我镇按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的相关要求,明确了安全生产管理职责分工,将镇委班子成员及机关干部包联到7家非煤矿山企业,与51个安全生产目标责任单位签订了责任状。一年来,全镇共召开安全生产会议29次,将安全生产工作纳入政府主要工作之中,在全镇人民的共同努力下,安全生产工作取得新突破,实现非煤矿山企业零事故、渡口无事故,工商贸企业无工伤。但是,在肯定成绩的同时,我们必须看到,我镇安全生产还有很多薄弱环节和隐患,稍有不慎,就可能出大问题。少数企业主体责任不落实,对安全生产存在麻痹和侥幸心理,安全隐患得不到及时排查治理等等。这些问题警示我们,任何时候都不能麻痹大意,任何时候都不能有松一口气的思想。
二是坚持生命红线。安全生产,人命关天。习多次强调:“要始终把人民生命安全放在首位”,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。去年,我省共发生各类事故1.1万起,虽然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一个数字都是一个生命,每一个数字的背后都是一个或数个家庭,对此,我们决不能麻木不仁,特别是一些群死群伤事件,令人痛心疾首。比如,上海外滩群众踩踏事件,虽然不是安全生产事故,但造成重大人员伤亡,而且死的都是一些大学生、年轻人,教训十分惨痛。我们务必从这些事件中吸取深刻教训,以对生命敬畏、对人民高度负责的责任感,坚决防止和避免类似事件发生。
三要坚持安全发展。在经济进入新常态的情况下,我们抓发展的压力会进一步增大。今年可能是石料销售的旺季,我们一定要处理好抓发展与报安全之间的关系,决不能因为抓发展而忽视安全生产,任由安全隐患存在和蔓延。实现安全发展,生产必须服从安全,什么时候都要坚持这个原则不动摇。去年,江苏昆山发生的重大铝粉尘爆炸事故,造成严重的群死群伤,惨烈程度令人震惊,血的教训发人深省。我们要善于从别人看自己,从现象看本质,从事故看隐患,深入分析,举一反三,吸取教训。我们所需要的发展一定是安全的发展,必须牢固树立安全生产红线意识,真正把安全生产作为不可触碰、不可逾越的高压线。决不能以牺牲人的生命为代价,换取一时的经济发展。
四是坚持问题导向。习曾告诫我们:“要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况,当官或是做人当得太潇洒,准要出事”,这些话语重心长,催人惊醒。抓安全生产一定要坚持问题导向,强化问题意识。凡事要从坏处着眼,争取好的结果。很多安全事故的发生都是意料之外的,任何地方、任何企业都不能保证自己绝对不出安全问题。我们在思想上一定要经常提醒自己,还有哪些地方存在问题,还有哪些地方做得不够好,还有哪些地方整改没有到位,还有哪些地方还存在安全死角。只有这样经常反思,才会思想保持警惕,头脑保持清醒,行动保持自觉。近年来,我们开展的网格化、信息化管理体系的做法实际上就是坚持问题导向,以发现问题、解决问题为主线,把安全生产隐患排查和处置工作落到实处。
五是坚持依法治安。去年,新的《安全生产法》经过修订和完善,正式颁布实施。新的《安全生产法》对比过去更加完善,特别是对安全生产责任主体应尽的义务和应担的责任有了明确的规定。我们要以贯彻落实十八届四中全会精神、全面推进依法治国为契机,大力推进依法治安,建立完善重预防、抓治本的长效机制,为实现安全生产形势持续稳定好转奠定坚实的基础。要切实强化企业负责人抓安全生产的法律意识。一旦出现重大安全生产事故,企业负责人就不仅仅是赔钱那么简单了,还可能要承担相应的法律责任,情节严重的还要判刑、坐牢。企业所在地方的相关领导也可能要承担相应的法律责任。去年,全国发生42起重特大事故,共追责882人,其中追究刑事责任273人,党纪政纪处分609人,这其中包括省部级1人,厅局级35人,县处级127人。这些事例告诉我们,抓好安全生产,是法律赋予我们的责任和义务,一定要强化依法治安的意识,不抓安全生产就是失职、渎职,就有可能触犯法律。
二、标本兼治,牢牢把握安全生产主动权。
一要深入开展隐患排查治理。一是强化企业隐患排查和治理的主体责任,完善“政府抓督查,部门抓监管,专家抓指导,企业抓落实”的隐患排查治理机制,重点落实企业自身隐患的主体责任,做到隐患排查全面细致。二是隐患整改要坚决迅速。对于排查出的各类隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类治理,坚决整改。对整改难度大、危险性高、容易造成重大安全事故的隐患要逐一登记建档,实时跟踪。
二要深化重点行业领域的安全专项治理。继续加大民爆物品、危险品、道路交通、渡口、消防、电力、人员聚集场所等行业领域的安全隐患排查整治工作。加大渡口、危化品、校车的专项治理工作,防止群死群伤等事故的发生。
三要落实企业安全生产培训。全面督促企业开展安全教育培训,做到“三统一”,即统一职工档案,防止企业中途职工变动未培训就上岗;统一教育培训内容及试卷,防止企业走过场,形式单一;统一会议笔记本,防止企业流于形式。同时安办同志要定期不定期到企业宣传普及安全生产法律法规和安全知识,提高全民安全意识和安全法制观念,努力营造人人都参与、人人讲安全、人人查隐患、人人抓整改的浓厚氛围。
四要加强应急救援能力建设。上海踩踏事件的发生,让我们认识到应急救援能力对预防重大事故发生的重要性,在不能完全杜绝事故的情况下,必须把应急救援工作放在重要位置,加强应急教育,定期进行应急预案演练,增强应对重大事故发生的能力。
五是加强源头治超工作。要坚持平车盖油布的常态机制,实行常态化管理、常态化监督、常态化处罚,绝不留情。
三、加强领导,确保安全生产各项任务落到实处。
一要严格落实安全生产责任制。一是完善和落实政府的领导责任。强化政府领导干部“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,严格执行安全生产年度履职报告制度,进一步健全“责任明确、管辖清晰”的安全生产责任体系。领导干部高度重视安全生产工作,做到人人管安全,自觉抓安全。二是明确和落实部门的监管责任。镇委、镇政府进一步明确各相关单位的职责要求。各职能单位按照“谁主管谁负责”、“谁发证谁负责”的原则,认真履责,加强监管。各监管部门之间,通过密切配合,共同履行好监管责任,进一步完善部门监管和综合监管相结合的监管体制。三是进一步落实企业的主体责任。各生产经营单位主要负责人切实履行第一责任人的责任,从夯实基础、加强基本功训练入手,保证必要的安全资金投入,完善安全生产规章制度,加强安全教育培训,严格安全生产管理,提高安全生产管理水平。
二是强化能力和作风保障。要坚持把提升能力素质作为推进安全生产工作的前提和基础,既要注重干部队伍的宗旨意识、大局意识、忧患意识,调动其工作积极性和创造性,又要注重专业能力和业务知识的培养提升,进一步增强做好安全生产工作的本领。各级领导干部特别是班子成员要弘扬法律至上、公平正义、尊重程序、保障权利的法治精神,善于运用法治思维和法治方式来解决安全生产领域的矛盾和问题,以实际行动推进依法治安。要坚持把作风建设作为推进安全生产工作的重要保障,深入运用好群众路线教育实践成果,持续深入反“四风”、转作风,敢于担当、敢于监督、敢于负责。要抱着“宁肯听骂声、也不愿意听老百姓的哭声”的态度,敢于揭短亮丑,敢于动真碰硬,对重大隐患、事故查处情况要在媒体上公开披露,接受社会监督。
三要强化考核和责任追究。坚持把安全生产纳入全年工作考核内容,对在安全生产中不作为、懒作为、慢作为的领导干部,年终考核一律不合格并给予相应的处分;继续强化“一案双查”,对非法违法行为导致事故的,不仅要追究企业的责任,还要追究相关班子成员的包保责任和监管责任,追究相关负责人的失职渎职行为。
同志们,在经济进入新常态的情况下,我们对安全生产提出了更高的要求,同时也肩负了更重的责任。安全生产,人命关天,我们应时刻提高警惕,时时把群众安危放在心上,制定强有力的措施,采取更有效的办法,把安全生产的各项措施落到实处,为建设“滨江古镇、水韵马良”提供有力支撑和保障。
镇人大会议镇长讲话稿篇七
各位代表、同志们:
鹤浦镇xx届人大三次会议,在镇党委和大会主席团的领导下,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了预定的各项任务,即将胜利闭幕。在此,我代表镇党委对大会取得圆满成功及对新当选的镇长、人大副主席和副镇长表示热烈的祝贺!对出席本次会议的各位人大代表,列席大会的全体同志,表示衷心的感谢!
本次会议审议并通过了俞峰同志代表镇政府作的工作报告。报告客观地总结了过去一年的政府工作,分析了当前存在的困难和所面临的形势,提出了新一年的奋斗目标和主要任务。为了把这次会议的精神落到实处,确保今后的工作顺利开展,确保20xx年政府工作能够圆满完成,我代表镇党委讲三点意见:
一、镇政府要突出重点,创新创业,努力实现鹤浦经济社会和谐发展。
根据20xx年政府工作安排,我镇将实现社会总产值48.1亿元,增长9%;财政收入5800万元,增长6.9%;农渔民人均纯收入7850元,增长6%。要实现这个目标,必须紧跟经济社会形势发展,抓住全局的工作重点,强化措施,变资源优势为产业优势,化危为机,大力发展特色经济和品牌经济,积极实施“两创”战略,推动鹤浦经济社会再上新台阶。
1、要以项目拉动为抓手,着力在招商引资上迈出新步子。近年来,我镇船舶产业增势迅猛,成果喜人,20xx年产值达到15亿元,占全镇工业总产值的87.2%,支柱产业地位明显。但是我们也要看到,鹤浦的工业水平仍然不高,尤其是工业经济比较单一,抵御市场风险能力不强。因此,我们在继续推进船舶业规模化的同时,要重点要抓好十个项目建设,办好十方面实事。以项目带动经济发展,在招商引资、招才引智方面,做好跟踪服务、项目落地工作,努力在今年的各项招商引资活动中吸引一批符合国家环保政策,具有地域特色优势、与新农村建设关联度高的支柱项目,积极发展海洋旅游业和休闲渔业,使我镇的工业经济发展迈出更新的步子,取得更大的成效。
2、要以农业特色化为重点,着力在新农村建设上闯出新路子。一是发展农村特色经济,把发展枇杷、柑橘、紫菜、海塘养殖等特色农业作为新农村建设的重点,以典型示范带动农业特色化发展,大力繁荣农村经济,推进农副产品加工业,支持龙头企业发展,促进农业产业化。二是改善农村生活条件,全面抓好农村网络公路、水、电等基础设施建设,抓好农村绿化和生态家园建设,推进农村街道硬化、村庄绿化、路灯亮化和环境美化。三是推进农村人才队伍建设,加大对农村干部和农民的培训,提高农民科学种养技术水平,不断引导农民向二、三产业转移,逐步建立促进农民稳定增收的长效机制。四是开展农民“种文化”活动,加强乡镇综合文化站和村文化室建设,推进“一村一品”特色文化村建设。
3、要以城区扩容为契机,着力在小城镇建设上再上新台阶。今年,我们要按照工作报告中提到的几项工作把继续把城镇建设抓紧抓好:一是以产业发展带动人口集聚,以人口集聚实现城镇规模扩张和土地增值,重点推进一线三区(一线沿港大道,三区即商贸区、居民区和船舶工业区)建设步伐,把城区规划范围内的城中村和近郊村,纳入城区规划建设,拉大城镇整体框架,把城区规模做大;二是以政府大楼和船舶工业基地为中心辐射,加快政府大楼周边市政工程项目建设,力促盘基公路年底通车,加快中心幼儿园、中心卫生院建设步伐,全面启动国家一级渔港工程,提升城镇品味,把城区功能做强;三是看准和发挥本地资源优势,优化和创新发展环境,加强集贸市场环境综合整治,搞好城区道路绿化,把城区形象。
4、要以改善民生为根本,着力在构建和谐社会上取得新突破。我们要紧紧围绕“体恤民情,改善民生,促进民和,确保民安“的目标,努力在和谐社会的建设上走在全县前列。在“体恤民情,改善民生”方面:一是加强社会保障体系建设,扩大养老、失业、工伤和医疗保险的覆盖面;二是加快提升教育质量和水平,全面落实“两免一补”政策,投资1000万建设中心幼儿园;三是完善公共卫生服务网络,投资1500万元征用20亩土地新建中心卫生院。在“促进民和,确保民安”方面:一是大力推进“平安鹤浦”建设,深入开展严打整治斗争;二是重视解决信访问题,有效遏制越级上访、涉法上访和群体性上访事件的发生。三是抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任制,加大投入,强化监督,有效防止生产事故特别是渔业生产事故等重特大事故的发生。
二、镇人大及主席团要履行职责,主动监督,努力加快鹤浦政治文明建设。
镇人大及主席团要在镇党委的直接领导下,进一步增强责任感和使命感,致力于保障和促进发展,致力于维护和实现人民群众的根本利益,不断开创人大工作新局面。
要依法监督促发展。镇人大及主席团要抓住经济建设中的重点和人民群众普遍关注的热点难点问题,进一步完善监督机制,创新监督方式,增强监督实效,不断加快依法治镇的进程。
要服务大局求创新。镇人大及主席团要紧紧围绕镇党委工作大局,坚持和完善执法检查、述职评议、代表视察等有效形式,使我镇人大工作在探索中前进,在开拓中发展,在创新中提高。
要维护安定创和谐。今年,既是我镇加快发展的关键期,又是社会矛盾的凸现期。镇人大及主席团要根据自身职能特点,充分发挥人大联系广泛的优势,始终把团结群众、凝聚人心的工作摆在突出位置,多做沟通思想、化解矛盾、稳定大局、团结鼓劲的工作,为全镇经济社会发展减少阻力,增强动力,形成和衷共济、和谐发展的生动局面。
三、人大代表要尽心尽职,发挥作用,努力提高人大工作水平。
人大代表来自于人民,是人民的代言人,使命神圣、责任重大。各位代表要自觉地把为民谋利作为工作的出发点和归宿,不断提高履职能力,积极宣传并带头落实党委和政府提出奋斗目标和工作任务,积极为鹤浦的发展建言献策。
要汇集民智,反映民意。人大代表要善于利用自身的优势,深入基层,把社会各个阶层群众的意见、呼声和要求以议案、建议、批评和意见的形式反映上来,把群众的智慧集中起来,使我们的发展思路更清晰,决策更科学,使群众关注的热点、难点问题得到及时解决。
要敢为人先,争创一流。人大代表要始终保持“敢为人先,争创一流”的精神状态,把加快发展与维护稳定作为代表工作的重点,充分调动广大人民群众的积极性和创造性,努力做到建言献策有新思路、视察评议有新办法、监督工作有新举措。
要以身作则,模范带头。人大代表生活在人民群众之中,代表的一言一行必将对周围群众产生直接的影响。各位代表需要更加振作精神,勤勤恳恳服务大局,兢兢业业扎实工作,带头遵纪守法,带头与不良行为作斗争,以自己的模范行为,不断增强在人民群众中的影响力、感召力,充分体现人大代表的先进性、代表性。
各位代表,今天大会的各项议程已圆满完成,现在就要闭幕了,希望各位代表在各自岗位上,围绕全镇的奋斗目标,在镇党委的领导下,与时俱进,求真务实,再创新业绩,实现新跨越,为加快“现代化生态型滨海中心城镇”建设再立新功!
最后,祝大家在新的一年里事业顺利,合家幸福!
镇人大会议镇长讲话稿篇八
今天开调研座谈会,主要是想了解一下“三农”板块的基本情况,对20xx年和“十三五”的工作做一些谋划。从大家交流的情况来看,各部门都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成绩。刚才,春华、兴德同志提的意见都有很强的针对性,林光同志对今年农业农村工作做了很详细的安排,各个部门要按照各位领导讲的意见和要求抓好落实。我想强调几个方面。
一、“三农”始终是经济社会发展的基础。
是山区、是农村,不管其他条件怎么变,山区这一条件是变不了的,所以在最近一段时期,甚至在未来二、三十年时间,农业的基础地位改变不了。特别是我们在新的国家主体功能区和全市五大功能区域发展下的情况更是如此,大家对农业是基础这一定位一定要清楚,定位准了才知道农业在经济社会发展中的作用是什么。“三农”工作是全区发展的基础,农村发展、农业增效、农民增收,是“三农”工作的核心,我们要紧紧围绕这个基本定位和核心要求抓好“三农”工作,进一步提高“三农”工作水平,巩固全区经济社会发展的基础。
二、必须发展特色、效益农业。
在市委四届六次全委会上,政才书记的报告对“三农”方面强调了“现代、特色、高效”这几个字,而且他特别强调这几个字是他一个字一个字修改确定的。虽然有特殊情况,但“现代、特色、高效”同样也是农业发展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,发展现代农业目前还不是很现实,现在主要还是抓特色和效益。
第一,特色。如果不体现特色,像这样的地方的农业是发展不过别人的,因为农业的基础条件差。比如种玉米、土豆,人家是几十万亩的种植,我们全区也就80万亩土地,根本没法跟别人比,所以还得在特色上下功夫,但是现在恰恰是特色没发挥出来。年产100万头生猪,是我们最规模化的东西了,但那也只是进入一般常规市场的白毛猪;如果养殖黑毛猪就有特色了,再把黑毛猪培育成生态猪,创一个**品牌,就更有市场了。如果我们不养饲料鸡,而是养生态鸡,把规模做大,那么我们也能像秀山的“武陵山生态鸡”那样到处营销,也能打响品牌,也能做电子商务。所以,要解决量和品质的问题,把电子商务这些东西做起来,就得发展产业化、特色化。
第二,效益。就像刚才林光同志讲的,发展产业没效益,虽然表面上搞得热热闹闹,但那不管用,最终还是要拿产出效益和农民增收来考核。那么要出效益该怎么办呢?第一个是得发展有点现代的产业,老在土里面刨,刨不出效益来,再刨亩产也就是1000多块钱,而且土地是不可能增加的,只能是越来越少,那么就得想方设法在单位产量上提高效益。刚才林光同志说了那么多措施,发展什么样的产业,有什么样的科技含量,有什么样的高水平的东西,包括机械化之类的,大家下来都要认真消化落实,努力提高产出效益。
三、抓好几个关键环节。
要解决好农村发展、农业增效、农民增收这三个“三农”的核心问题,必须围绕品牌、产业化、市场化、改革这几个环节入手。
(一)抓品牌。生态产品是一个优势,要抓住生态这一概念,大力发展品牌农业。现在我们的市场要由自给自足转向瞄到全国甚至国外,这样才能出效益。要把市场瞄到全国和国外,就要有品牌。比如以前发展供港高山生态蔬菜产业,在重庆有一定知名度,现在武隆也做,这对来说,要想把品牌保住,就必须实打实地把供港高山生态蔬菜产业做好,让产品真正卖出去,否则,很快会被人取代。以前我们有创品牌、创原产地的奖励资金,由于缺乏统筹指导,结果致使各个乡镇各个部门各自为阵。比如“金溪猕猴桃”就是一个典型,为了区域的利益搞了个“金溪猕猴桃”,为什么不搞“猕猴桃”,或者我们全区都叫“金溪猕猴桃”呢?只叫一个品牌,并把品牌叫响。因为有品牌,才有市场。有品牌的基础是要有规模,有规模就要产业化,农业就是这么一个关系。
(二)抓产业化。发展现代农业,要走产业化道路。我们的三大骨干产业,通过国家的政策扶持,目前已具备一定规模,都还发展得不错,但是在市场化竞争里面它们是没有任何优势的。所以,要巩固发展三大骨干产业,做强产业化,不能把这三个扔掉去搞新的东西,尤其是“两烟”不能丢,这是我们的支柱;同时,也要认识到,搞新的并不都意味着否定过去。比如说畜牧业,去年搞环境整治,要关一些畜牧场,并不是说面上就不要畜牧产业了,离水源地远、不污染的,甚至增加一些防污设施可以解决问题的,都可以发展。我们已经有了年产100万头生猪这么一个产业化的基础,如果再增加它抗市场风险之类的能力,就是一个很好的产业。现在农村劳动力缺乏的情况下,要把有效的劳动力组织起来,充分发挥大户和合作社的作用,做好农业产业化经营。至于发展新的产业,做成产业化,我很赞成刚才林光同志说的,重点抓高端水果,猕猴桃和脆红李这两种水果有基础,有基础的东西就要抓实,要在有限的范围内把它做到最大规模。
(三)抓市场化。我们在农业上,原来考虑最多的是生产,实际上农业最关键的是销售,就是产业转化率和市场的问题。现在,农业缺乏市场化,主要有两点原因:一个是我们缺乏市场化的条件;第二是农民传统意识,没觉得他要市场,他觉得屋前房后刨一点就够了,养点猪就够了,不需要扩大规模,不需要市场化。所以农业口的各个部门,要更加重视市场化,包括我们供销社,要利用各方面的优势,跟商业部门联合起来,做大农业规模,提高产量;要用龙头企业、专业大户、合作社等新型农业经营主体,推动市场化。要出台实实在在的支持政策,谁能干我支持谁,谁真干我支持谁,通过典型示范带动农业产业化和市场化。新时期,电子商务是推动农业市场化的有效渠道。秀山县全县上下大力发展电子商务,提出了打造“农村淘宝县”,“买武陵、卖全国,买全国、卖武陵”等口号,农业产业在电子商务带动下得到了较快发展,农民也因此增收。秀山县能发展农村电子商务,更应该发展好农村电子商务。
(四)抓改革。要改变农村经营体制,这是在20xx年全国农村工作会上确定的今年工作重点。目前,农村的现实是劳动力外出务工过多,留守的基本是老弱病残,这些人群种不了地,造成大量土地撂荒、资源浪费。只有通过改革农村经营体制,把土地流转到龙头企业、专业合作经济组织、家庭农场、大户手头,培养职业农民,才能发展农业,繁荣农村,让农民增收致富。
四、加大对农业农村的支持力度。
农业在我区经济社会发展中处于基础地位,必须加大扶持力度。
一是加大向上争取扶持的力度。刚才大家都感到我们区里面的财政困难,所以必须加大向上争取扶持的力度。事实上,农业板块是国家扩大支持的板块,向上争取支持,关键是我们要有概念。比如,我区作为生态保护发展区,要着力在生态上做好文章。生态不仅仅是保护,关键还要把生态优势转化为生产优势,转化为生态产业,把它变成钱、变成效益,这才叫生态保护发展区。孙书记讲话里面关于生态产业讲了两点,一个是产业生态化、生态产业化,第二个是要把生态的优势转化为产业的优势。这些对我们的指导性很强,所以农业相关部门,要在这些地方下工夫,看能不能在生态农业方面解放思想、创造概念,加强与市上的汇报、对接,争取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是发挥资金效益。农口的资金,应该来说总数不少,关键是要发挥好效益。水务局去年做小南海干渠防渗整治工程资金效益就发挥得较好,几千万的投入,实现了几个亿的效益。农业领域的投资,要以此为标准,把资金的效益充分发挥出来。农业绝对是国家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引导它健康发展,不能变成补贴式的,那个是不可持续的。下一步,请林光同志重点研究一下农业政策和资金的使用,哪几个是该重点发展的产业,应该补偿,要尽可能朝健康发展方式上引导。
镇人大会议镇长讲话稿篇九
同志们:
今天我们在这里召开全镇农村工作会议,主要任务是深入贯彻全区农村工作会议精神,回顾总结去年全镇各项工作,研究部署今年的目标、任务。这次会议既是事关今后发展的全局性的重要会议,也是村两委换届圆满完成后召开的第一次会议。在此,我代表镇党委、政府对你们的当选表示热烈祝贺!希望你们不负党和群众的重托,以崭新的姿态,崭新的面貌,为把建设成为“开放、富裕、和谐”的经济强镇贡献才智和力量。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,切实增强全镇上下科学发展的信心和勇气。
20xx年,面对复杂的经济形势和艰巨繁重的任务,我镇坚决落实中央和省、市、区一系列重大决策部署,深入贯彻科学发展观,团结带领全镇人民紧紧围绕建设“开放、富裕、和谐”、跻身全区经济强镇梯队的总体战略目标,攻坚克难,开拓进取,全面推进各项工作创先争优,继续保持了全镇经济社会快速发展的良好势头。
——经济实力在保稳促调中显著增强。按照“投产项目抓达效、在建项目抓竣工、规划项目抓开工”的思路,强化服务职能,积极帮助企业排忧解难,加快项目建设速度。重点推进了**个项目,投资**万元的工程、投资**万元的**项目、投资**万元的*项目,以上项目已全部完工,投产后可年创产值亿元,利税**万元。同时,为确保生产安全,由工业办牵头组织了**次地毯式安全隐患大检查,发现安全隐患**处,全部整改完成。20xx年全镇地区生产总值达到了亿元,财政收入亿元,全社会固定资产投资亿元,同比分别增长%、%和%。主要经济指标的显著增长,说明我镇经济实力正在迅速壮大。
——农业工作在产业化经营中取得新进展。着力优化蔬菜产业结构,引导村干部和种植大户发展生态农业,成功申请通过万亩菜田无公害蔬菜生产基地的资质认证,蔬菜占地面积达到万亩,总产量万吨,棚室面积**亩;推动畜牧业扩建增容,促使养殖场存栏增至头,牧场完成64头现代化挤奶大厅及1000头牛舍建设;培植壮大了7家农业龙头企业,完善了5个专业合作社,并利用“公司+合作社+农户”的经营模式,为农民提供产、供、销服务,促进农民增收,实现农民人均纯收入**元,增长%;进一步扩大“”、“”品牌知名度;投资……万元,安装了管灌……万亩,打农田机井……眼,架设低压线……公里。
——新农村建设在谋划改造中扎实推进。启动旧民居改造工程,以“五改”为主要模式,完成对……村100户农居的改造;开展卫生清理工作,打造了……个卫生样板村,消灭了……个卫生落后村;推进文明生态村建设,投资……万元完成3个村创建工作,实现了生态村全覆盖;大力推进绿化攻坚行动,完成生态林建设……亩;开展综合治理工作,投资……万元安装……套监控系统,提升了辖区治安防控体系的覆盖率。
——社会事业在多措并举中长足发展。开展为民办实事工程,投资……万元建成一所建筑面积……平方米的省级标准幼儿园,并配套建设相应附属设施;投资……万元修建了一条250米的地下排水网管,投资……万元对排水管网进行清淤和疏通;投资……万元,实施了东大、窦庄子、桥西3个村路面硬化;投资……万元实施了路网改造工程;新建农家书屋……家。落实农村低保制度,按时发放各类款项……万元;为残疾人进行危房改造……户,完成……名残疾人调查录入工作;新型农村养老保险参保率达……%。全力维护农村稳定,接待群众来访……人次,立案……件,按期结案率100%;成立了……群众工作,为群众排忧解难。
——党建工作在创先争优中得到全面提升。严格按照创先争优活动的要求,进一步加强基层党组织建设,组织开展了“三日一网”、“双创双带”、对标拉练争旗、警示教育等活动;深化党员承诺制,将各村党支部承诺以报纸形式发放到村民手中,兑现率达到了98%以上;完善“一定三有”档案管理,逐村、逐人建立档案,落实村两委工资待遇。20xx年我镇……个村书记荣获了……称号,……个支部荣获……称号,………………荣誉,这说明我们的党建工作得到了区委、区政府的充分肯定。
20xx年,我镇被区委区政府评为……,并获得……等荣誉,成绩有目共睹。在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,全镇经济社会发展与科学发展观的要求和人民群众的期望仍有一定差距,困难和问题仍然十分突出,主要表现在:一是招商引资引进项目还比较少,经济增长的后劲不足;二是特色农业实施力度不够大,经营规模有待进一步扩大;三是社会治安工作还存在薄弱环节,不稳定因素在一定范围内仍然存在;四是新上任的村干部可能存在发展思路不清、民主意识不强、带动能力较差等问题,工作能力有待考察。所有这些问题仍需我们深入研究,加强领导,切实加以解决。
二、理清思路,明确目标,努力找准**科学发展的方向和定位。
20xx年是确保各项事业顺利推进较为关键的一年,做好今年政府各项工作,对于我们站位新起点、实现新跨越至关重要。我们要更加坚定信心,更加务实进取,化危为机,跨越发展。
按照上述指导思想,20xx年完成地区生产总值……亿元,同比增长……%;实现财政收入……亿元,同比增长……%;实现固定资产投资……亿元,增长率;农民人均纯收入元,同比增长。要实现这些预期目标,我们需要抓好以下工作。
一是坚持开放兴镇,全力掀起招商引资和项目建设高潮。狠抓项目,实现效益达标。按照“投产项目抓达效、在建项目抓竣工、规划项目抓开工”的思路,力促个新完工项目——…………项目投产达效;帮助2个在建项目——……项目加快工程进度;推动3个规划项目——………………项目尽快开工。扩大开放,加大招商力度。以“招商引资突破年”为契机,搭建唐山企业外拓承接平台,实施以企招商、以情招商、政企联合招商战略,依托…………等骨干企业,借助…………等大型国企,建立招商网络,优化发展环境,把国内外知名大公司、大财团引进来。做强物流,推进产业聚集。立足区位和交通优势,以钢材、木材市场为带动,大力引进现代物流项目,全力促成…………物流项目签约落地。
二是坚持农业富镇,全力加速农业产业化进程。大力发展规模设施农业。按照“……”的农业产业布局,谋划新建设施蔬菜……亩;本着规模化、集约化的原则,重点推进奶牛养殖业上水平,以……等村为主,推动……牧场增容至……头,实现全镇奶牛存栏量达到……头。着力推进农业产业化经营。按照“培植龙头、壮大基地、带动农户”的思路,实施“三大工程”:龙头带动工程,推进……企业建设上档升级,争创国家、省、市级重点龙头企业;加大对新兴农业龙头企业的扶持力度,采取“一事一议”的办法给与特殊优惠。品牌创建工程,重点培植……公司投资……万元的新型复合微生物肥项目和……公司投资……万元的……项目,打响农产品品牌。金桥工程,充分发挥合作社的中介作用,通过新建1家、择优培育三家、引导同一产业联合等方式,搭起企业与农户间的桥梁。加强农田水利基本建设。改善灌溉面积……亩、除涝面积……亩,推广节水灌溉智能控制柜及卡表……套,清淤沟渠5公里,新建改造闸桥涵……座。推进绿色家园创建工作。大力开展镇村街道绿化、镇村周边绿化、美化等活动,投资……万元新增造林……亩,绿化示范村……个,深化绿色家园创建。积极培育农民创业主体。计划扶持自主创业户……户,开展创业辅导,实施创业直补,建立农民创业项目库,培育一批新型农民。筹划农村资金专业合作社。积极与本地龙头企业、种养大户等联系沟通,谋划建立农村资金专业合作社,为农户搭建创业平台,有效缓解农村融资难问题。
三是坚持和谐创镇,全力塑造幸福和谐新农村。切实抓好民心工程。今年我镇计划为民办实事8件,一是农田水利基础设施建设工程,新增节水灌溉面积……亩;二是民居饮水灌溉工程,更新……个村自来水;三是村村通建设工程,重点推进投资……万元的……项目的协调工作,投资……万元开工建设……路……公里。四是慈善救助工程,投资……救济困难户……。五是新建……家农家书屋。六是扩大监控面,投资……增加监控系统……套。七是开展清淤工程,投资……,投入……人力对陡河段进行清淤排涝。八是开展土地整理项目,投资……对……亩土地进行……。
四是坚持规划立镇,全力做好古镇振兴文章。以唐柏路拓宽改造为切入点,以打造唐山未来“首席卫星示范镇”为目标,邀请中国城市建设研究院专家重新为**镇量身定制城镇控制性详细规划,争取到666年规划期末,把我镇建设成为多功能、配套设施完善的现代化小城镇;以镇区城中村改造为重点,稳步推进新民居建设;以6666住宅项目为示范,提升现代城镇品质、形象和亮点;加快推进道路硬化、庭院净化建设,计划筹资666万元建设666个村的街道“户户通”工程,重点支持666666三个村率先开工建设;继续完善农村垃圾“户清、村集、镇运、区处理”模式,继续实行村两委成员包片、保洁员包街、镇环卫站督导检查、考核奖惩等制度,净化生活环境。
五是坚持党建活镇,全力打造基层管理创新示范镇。紧扣“社会管理创新年”主题,加强社会管理创新工作,开展信访化解攻坚行动,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解工作体系,做到“小事不出村、大事不出镇”,实现“无信访案件、无群体性事件、无安全事故、无非法组织、无治安案件、无刑事案件”的“六无”村居创建率达到6666的目标。积极推进基层组织建设创新,深化村情民情调查、村级干部警示教育、镇属支部对标拉练争旗、任职承诺公开入户等主题活动,着力提高村级组织民主决策规范化水平,规范村级组织民主管理机制。
三、夯实基础,凝聚合力,确保各项目标任务落到实处20xx年的经济社会发展的大政方针已定,村“两委”选举工作也已圆满结束,面对新形势、新挑战,能不能完成今年的目标任务,那就是对我们全体机关干部和村干部的执行力的考验。今年是“”规划承上启下的关键一年,希望大家一定要以饱满的热情,落实好各项工作,树立自己在群众中的形象。就如何抓好落实,我提几点要求:
一要及时收心,认清形势,全面投入到当前的工作中去。目前,正处在重大战略机遇期和转型发展关键期,全体机关干部和村干部务必始终保持敢想敢干的精神状态,敢于打破思维定势,突破条条框框的束缚,探索出一条适合本地发展的新路子。
二要解放思想,勤思苦学,全面提升自身素质。各村各部门都要组织干部进行学习讨论,要和学习会议精神结合起来,和当前开展的争先创优结合起来,和建设社会主义新农村的实践活动结合起来,切实破解经济发展难题,破除制约经济发展的思想障碍,理清发展思路。要加强对理论知识的学习,准确把握各项方针政策,加强执行能力建设,不断提高工作水平,提高为人民服务的能力。
三要严于律己,德厚行端,充分发挥机关干部和村干部的表率作用。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律,牢固筑起政治防线、思想防线、道德防线和法纪防线,坚持立党为公、勤政为民,充分发挥党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用,树立机关干部和村干部的良好形象。
四要自我加压,负重拼搏,确保各项工作任务按时完成。目前已经确定了今年的发展思路、任务目标和各项措施,各部门、各村都要把主要经历放在这些目标、任务和措施的落实上,自我加压,负重拼搏,坚持不懈抓落实,一丝不苟抓落实,全力以赴抓落实。
同志们,20xx年的各项工作目标已经明确,新的一年同样又充满希望和挑战。让我们在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,进一步坚定信心,攻坚克难,奋力拼博,以决战决胜之势推动全镇经济平稳健康发展,为开创**科学发展新局面、实现经济社会跨越式发展而奋斗!
镇人大会议镇长讲话稿篇十
各位代表、同志们:
经过认真细致的筹备,xxx镇第二届人民代表大会第二次会议,今天正式开幕了。在此,我代表镇党委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位代表和亲临大会指导工作的县委领导xxx同志表示亲切的问候!
这次大会的召开,是全镇人民政治生活中的一件大事。会议将审议人大主席团工作报告、政府工作报告。酝酿选举产生镇第二届人大主席、和镇政府镇长、付镇长,同时,对过去一年来的镇人大和政府工作进行总结。明确未来一年的发展思路和发展目标。这次会议的召开对于全镇人民建设社会主义新农村,全面建设小康社会,实现经济社会又好又快的发展具有十分重要的意义。
过去一年,全镇人民在镇党委政府的直接领导下,紧紧围绕建设现代化工业镇的目标,团结奋进,扎实工作,全镇国民经济持续发展,社会全面进步,人民生活近一步得到了改善,全镇呈现出经济繁荣,社会稳定的大好形势。这些成绩的取得为本次会议的召开奠定了良好的基础。
今后的一年,是全面建设社会主义新农村和现代化工业镇的关键时期。我们必须抢抓机遇,乘势而上,加快发展,继续保持经济社会发展的良好势头,对推进建设现代化工业镇具有十分重要的意义。全镇人民要在镇党委政府的领导下,按照“科学发展观”重要思想的要求,以调整产业结构和小城镇建设为突破口,增加农民收入,改善群众生产生活条件,与时俱进、开拓创新,为促进国民经济又快又好发展和社会全面进步而努力工作。
各位代表、同志们,我们已经顺利跨进了经济社会各项事业全面发展的快车道,我们要以科学发展观重要思想为指导,着眼xxx镇的全面发展,以高度的责任感和主人翁精神,履行代表职责,认真审议各项工作报告;本着对全镇人民高度负责的态度,选好第二届镇人民代表大会主席、镇政府镇长、付镇长,不辜负全镇人民的重托和希望。希望各位与会代表振奋精神、发扬民主、求真务实、顾大局、识大体,努力把这次大会开成团结奋进的大会。
最后,预祝大会圆满成功!
镇人大会议镇长讲话稿篇十一
在各位代表和与会同志的共同努力下,南川区第十六届人民代表大会第七次会议圆满完成议程,就要胜利闭幕了。
与会期间,各位代表肩负全区人民重托,以高度的政治责任感、饱满的政治热情、鲜明的政治态度,忠实履行职责,依法行使职权,顺利完成会议任务。这次会议,选举兴益同志为区人民政府区长。清尧同志在南川工作近6年,呕心沥血、担当实干,为南川经济社会发展作出了重要贡献,与同志们结下了深厚情谊。在此,我代表区委,向各位代表表示衷心的感谢!向兴益同志表示热烈的祝贺!向清尧同志致以崇高的敬意!
南川钟灵毓秀、人杰地灵,是一个成长干部的地方。前不久,市委决定:清尧同志重用担任荣昌区委书记,提名兴益同志为区政府区长人选,体现了市委对南川经济社会发展的充分肯定,体现了市委对南川领导班子建设的高度重视,体现了市委对南川干部的亲切关怀,表明南川的干部是有能力、有作为的,也再次证明“有为才有位”、“干部是干出来的”。
这次会议,全票选举兴益同志为区人民政府区长。每一张赞成票,都是一份信任,都是一份嘱托;满票,意味着满怀期待,充满希望。俗话说,家和万事兴,众人拾柴火焰高,万众一心划大船。只要南川的干部群众紧紧凝聚在一起,就可以爆发出万事能为的强劲力量,就可以克服前进道路上的一切困难。希望兴益同志牢记使命、不负厚望,带领区政府一班人和政府组成部门、有关部门,高举“忠诚、团结、担当、实干”的旗帜,全面贯彻落实中央和市委、市政府以及区委决策部署,勠力同心、接续奋斗,一张蓝图干到底、一个号子喊到底,更加务实高效地做好政府工作,加快建设“工业强区、旅游名城、生态花园”,向组织和人民交出满意答卷。这里,我代表区委讲三点意见。
一、不忘初心,沿着正确政治方向继续前进。
政治方向是共产党人的为政之要、为官之本。区政府班子及政府组成部门、有关部门要深入学习贯彻党的、十八届历次全会精神,学习系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神,强化理论武装,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保任何时候、任何情况下在理想信念上都坚若磐石、毫不动摇,不忘初心、继续前进。要做政治上的明白人,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,绝对忠诚于党,绝对忠诚于人民,绝对忠诚于党和人民事业,坚定不移地同以同志为的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威和党的集中统一。要认真执行区四大班子“一盘棋”工作机制,尊重、服从、维护区委的领导,坚决贯彻落实区委决策部署,自觉接受区人大和区政协的监督,形成团结统一、齐心协力、生动活泼的政治局面,不断把南川改革发展各项事业推向前进。
二、铁肩担当,把时代使命高高举过头顶。
肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任。当前,南川已进入“十三五”决胜全面小康新阶段。建设“强美富”新南川,蓝图令人向往,使命催人奋进。能否实现这一目标,取决于各级干部有没有担当、有多大担当。敢于担当是一块“试金石”,看一个干部合不合格,首先看其在责任面前敢不敢扛、在难题面前敢不敢上、在风险面前敢不敢闯。敢担当就要敢负责,遇到矛盾问题不推诿、不回避,该拍板时就拍板,该推进时就推进;敢担当就要敢作为,说了算、定了干,雷厉风行抓落实,只争朝夕干事业,一级做给一级看,一级带着一级干,唱响“抓发展、重实干”的主旋律;敢担当就要敢攻坚,以“万折必东不回头”的决心、“赴百仞之谷而不惧”的勇气,向重点项目建设、招商引资、脱贫攻坚、“双创”等重点工作任务发起冲锋;敢担当就要敢创新,大力弘扬改革创新精神,破除发展道路上的“拦路虎”、“绊脚石”,立于时代潮头,走在时代前列,保持南川发展“一池活水”。区委将一如既往支持干事者、保护改革者、宽容失误者,鼓励担当者、厚待担当者、成就担当者,为担当者担当,让担当者出彩。面对南川关键时期加快发展的繁重任务,请全区各级干部、各位代表把肩头伸出来,把腰杆挺起来,把责任担起来,不负人民重托,把业绩写在南川大地上。
三、奋发实干,努力书写南川发展精彩篇章。
当前,南川发展整体进入上升期。今年上半年,南川经济社会发展逆势上行、高开稳进,gdp增长10.6%,赶上全市平均发展水平,列全市18位、城市发展新区9位,实现了重大转折。其他主要经济指标均高于全市平均水平:工业增加值增长11%,高于全市0.7个百分点;固定资产投资增长15.6%,高于全市3.1个百分点;一般公共预算收入增长23.6%,高于全市12.5个百分点;社零总额增长13.3%,高于全市0.4个百分点。这些成绩,是全区干部群众实实在在干出来的。这也表明我们确定的发展思路是正确的,表明南川的干部能干事也能干成事,表明事在人为、万事能为,关键要为。我们必须清醒地看到,南川还走在爬坡上坎、提档升位的路上,发展尚未成功,同志尚需努力,需要我们继续干、加快干、拼命干。推动南川发展,政府唱主角、打主力,责无旁贷。希望以兴益同志为班长的政府班子,积极适应经济发展新常态,以五大发展理念为“指挥棒”,协调推进“四个全面”战略布局,深入实施五大功能区域发展战略,以“转型提速、富民兴区”为主线,坚持“一抓工业、二抓旅游、三抓三次产业融合”,努力在深化拓展五大功能区域发展战略上有新作为,在实施供给侧结构性改革上有新突破,在实施创新驱动发展战略上有新举措,在重点项目建设上有新力度,在招商引资上有新斩获,在发展开放型经济上有新进展,在提高人民群众获得感幸福感上有新成效,力争全年gdp增长11%,向全区人民交出漂亮成绩单。
打铁要靠自身硬。在经济发展进入新常态、南川发展处于重要转折时期的背景下,政府班子自身建设面临新的挑战。希望以兴益同志为班长的区政府班子,把自身建设摆在更加突出的位置,苦练内功,提升修养,增强本领,切实提高学习力、执行力、落实力、创造力、服务力、公信力,努力打造创新、高效、服务、廉洁政府。
人大代表是一个政治职务,是党和政府联系人民群众的桥梁纽带,在南川“十三五”发展的新征程中,使命光荣、重任在肩。同志们要十分珍惜人大代表身份和荣誉,切实增强代表意识、群众意识、责任意识、大局意识,认真履职尽责。一要当好群众“代言人”。人大代表要把人民群众的利益放在第一位,进群众门,听群众言,知群众心,解群众愁,为人民说话,替人民办事,践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言。二要当好政策“传播器”。人大代表要充分发挥来自人民、联系群众的优势,大力宣传区委、区政府决策部署,及时把党的主张变成全区人民的共同意志,为改革发展凝聚力量。尤其在今年区乡村三级换届选举期间,要积极宣传有关政策法规,为换届工作营造良好环境。三要当好发展“智囊团”。人大代表要围绕全区改革发展中的热点难点问题,深入调查研究,积极为南川发展建诤言、献良策。四要当好社会“减压阀”。人大代表是人民群众中的先进分子,是各行各业的杰出代表,在群众中有较高威望,要及时发出好声音、传播正能量,多做疏导群众情绪、化解社会矛盾的工作,为党和政府分忧。
这次换届,有的人大代表将继续连任,有的由于年龄、结构等原因,将不再担任人大代表,希望同志们正确对待,以好作为、好业绩、好口碑迎接人民群众的考验和挑选。
实干成就梦想,奋斗创造辉煌。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委、市政府坚强领导下,与70万南川干部群众一道,以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风,为建设“工业强区、旅游名城、生态花园”和“强美富”新南川作出新的更大贡献!
镇人大会议镇长讲话稿篇十二
各位代表、同志们:
##县第xx届人民代表大会第六次会议,顺利完成各项议程,今天就要闭幕了。会议期间,各位代表忠实履行职责,依法行使权利,积极建言献策,体现了对攸县发展高度负责、对人民利益高度负责的可贵精神。这是一次团结奋进、务实创新的大会,是一次凝心聚力、催人奋进的大会,是一次昂扬向上、鼓舞士气的大会。在此,我代表县委,对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位代表、与会同志,致以崇高的敬意和良好的祝愿!
刚刚过去的20xx年,是很不平凡的一年。面对纷繁复杂的宏观形势,面对转型发展的艰巨任务,全县上下负重奋进、真抓实干,呈现了经济发展明显加快、社会管理明显增强、民生福祉明显改善、队伍形象明显提升的良好势头,夺取了“”发展的精彩开局。这些成绩的取得,既是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果,也是各级人大组织、全体人大代表共同努力、无私奉献的结果。县人大及其会,围绕核心,依法履职,服务发展,特别是在项目建设、区划调整、城乡同治、民生改善、行风建设上亲历亲为、劳心劳力,作出了重要贡献。县人民政府紧扣第一要务,坚持依法行政,创新、高效、务实地开展工作,取得了显著成绩。县人民法院、人民检察院坚持公正司法,维护公平正义,加强了保驾护航。对此,县委是充分肯定的,群众是满意的。
今年是“”发展承上启下的关键之年。县委十一届二次全会、全县三级干部会议和本次会议,已经明确了全年的目标任务,向全县人民作出了庄严承诺,现在关键是全力以赴抓落实。在此,我强调三句话,与大家共勉。
一、要敢于担当。困境逆境看襟怀,大事难事看担当。在机遇与挑战并存、风险与发展同在的关口,我们唯有担当在先、冲锋在前,才有可能逆势而进、乘势而上。担当是一种责任。在非常时期需尽非常之责,欲建非凡之功必作非凡之为。当前,宏观环境更为复杂,区域竞争日趋激烈,一不留神就会落后一大截,一不小心就会丧失一大片,拖不得、等不得、慢不得。“四化两型”、“三大战役”、“城乡同治”、“结对共建”,件件都是硬任务,事事都是硬骨头,我们必须闯在先、干在前,敢想人之不敢想,敢为人之不敢为,才能不负历史重任、不枉人民重托。担当是一种境界。桥梁的价值在于承载,人生的价值在于担当。人生往往就是在有担当中成长,在敢担当中成才,在能担当中成熟。在挑战面前不退缩,一往无前;在压力面前不低头,勇往直前;在困难面前不逃避,大胆向前,这既是“尚勤敢超”攸县精神的内涵实质,更是我们每一位党员干部和代表委员应该具备的崇高境界。担当是一种自觉。“推一推动一动,不推不动”、“抽一鞭走一步,不抽不走”,是慵懒;“工作上去,我再上去;工作下来,我先下来”,才是担当。我们每一位党员干部和代表委员就是要在项目争取、招商引资、征地拆迁、信访维稳等具体工作中,主动扛起来,自觉担起来,敢于打破常规,勇于承担风险,善于弯道超车,真正做到忠实履责、尽心尽责、敢于担责。
二、要善于用心。心无旁骛,则心想事成;心猿意马,则一事无成。“五年倍增、福民强县”不是空洞的口号,而是真真切切的任务和实实在在的工作,我们必须集中精神、集中心思、集中力量,认真对待每一个项目、每一件事情、每一个难题。要用心建设每一个项目。项目是第一龙头,重大项目就是经济社会发展的“火车头”、“千斤顶”、“发动机”。我们要开动脑筋、多想办法、力排万难、全力以赴,力求在项目建设上有新进展,在项目管理上有新提高,在项目融资上有新突破,在项目带动上有新谋划,在项目服务上有新成效,把每一个重大项目谋划好、落实好、建设好,使之真正成为实现攸县崛起的强大引擎。要用心办好每一件事情。工作无小事,事事牵发展。身为基层干部,作为人大代表,我们所处的岗位可能很普通、不光鲜,我们所干的工作可能很平常、不起眼,但是对于整个事业发展来说同样重要、同等分量,要求我们同样认真、同等对待。只要我们恪尽职守、尽心尽责,再平凡的岗位也能干出不平凡的业绩;只要我们真心办事、用心做事,再一般的工作也能做出不一般的光彩。要用心破解每一个难题。世上无难事,只怕有心人。有困难产生的基础,就有解决困难的办法。当前,我们正处在县域发展的黄金期,同时也是矛盾问题的多发期,亟需破解的瓶颈很多,需要化解的难题更多。我们务必在加快产业发展上多想办法,在开展文明教化上多动脑筋,在打造洁净家园上多下功夫,在推进济困维安上多抓落实,在创新社会管理做文章,全神贯注、全力以赴攻克每一个堡垒,扫清每一处障碍,全情投入、全心全意助推经济社会更好更快发展。
三、要勇于坚持。“绳锯木断,水滴石穿。”我们过来很多成功,正得益于锲而不舍、坚忍不拔的坚持。如“三创四化”启动之初,有的同志不理解,认为是作秀、是面子工程,但是通过几年的坚持,最终成为全国的工作品牌,成为实打实的民生工程。这种“坚持”体现的就是一种咬定青山不放松、千磨万击还坚劲的精神,展示的就是一种黄沙百战穿金甲、不破楼兰终不还的追求,必须一如既往、一以贯之地传承发扬下去。要始终坚持一流标准。只有高标准,才能创造高水平;只有善坚持,才能创造大业绩。这些年,我们注重在创新中坚持,在坚持中创新,不断健全、完善、延伸、升华各项机制制度,逐步形成了较为系统的符合实际的工作思路、目标和措施。今后,我们就是要始终坚持一流的发展思路,全力打造“一流中等城市、一流工业园区、一流旅游景区、一流完美乡村”;就是要始终坚持一流的发展理念,推动六大园区建设,加快三大面上产业发展,为福民强县打基础、增后劲。要始终坚持创新管理。管理是第一动能。对于预安销号、定期述职、绩酬挂钩、联合办公、五基规则等过来实践证明有效的机制制度,我们要坚定不移地实施;对于文明礼仪规劝、行政联合审批、涉农资源整合、城乡结对共建等一些好的做法或需要加强的措施,我们要旗帜鲜明地推进;对于发展进程中的新形势、新问题、新情况,包括经济领域、社会领域、行政领域,我们要够持之以恒地创新管理、深化改革,从而切实把握推进管理科学化的主动权,努力以管理的大提升实现效能的大提升,用管理的高标准推动发展的高水平。要始终坚持真抓实干。人生的道路是一步一步脚踏实地走出来的,攸县的事业是一件一件扎扎实实干出来的。我们一定要强化“无功即是过、不进就是退、平庸也是错”的意识,真正把所有心思、全部精力、一切时间都用在谋发展、促发展、抓发展上来;一定要强化“懒散是消耗生命、享乐是浪费资源”的意识,真正珍重每一个岗位珍视每一次机会,抓出效果、干出水平;一定要强化“从我做起、向我看齐”的意识,真正学在群众前、干在群众前、走在群众前,创造新业绩,创树新形象。
各位代表、同志们,“积力所举,则无不胜;众智所为,则无不成”。让我们牢记使命,不负重托,同心同德,锐意进取,以担当、用心、坚持的胸怀,为加快实现“五年倍增、福民强县”而努力奋斗!
镇人大会议镇长讲话稿篇十三
尊敬的立华副书记、陈霖主任,各位代表,同志们:
非常高兴能应邀参加今天的会议。在全州深入推进三项重点工作的关键时期,州人大会召开这样高规格的会议,围绕“强化法律监督、促进司法公正”的主题进行专题研讨,充分体现了州人大会对政法工作的高度重视,也充分体现了人大代表对政法工作的关心支持。在此,我代表州委政法委,向长期以来关心支持政法工作的州县两级人大会以及各位领导、各位代表表示衷心的感谢!
今天上午,州人大会以及七个县的人大会就如何发挥人大司法监督的职能作用作了很好的交流发言。刚才,州级政法各部门分别介绍了接受人大监督,努力提高执法水平,实现司法公正的工作情况。大家讲的都很好,我深受启发。总的感觉是,此次会议时间虽短,但主题鲜明、内容丰富,具有较强的针对性和实践性。会议的召开,对于进一步发挥人大司法监督的职能作用,推进政法机关公正廉洁执法,推动法治红河的进程有着积极的促进作用。对于今天会上各位代表所提的意见建议,我们将认真研究,着力解决,尽快落到实处。下面,我讲四点意见:
第一,高度重视。州委政法委历来重视和支持人大依法履行司法监督职能。在思想认识上,我们提出将能否自觉接受人大监督作为衡量政法队伍树立政治意识的重要标准,作为政法队伍践行社会主义法治理念的重要内容,不断强化政法机关和政法队伍自觉接受人大监督的意识;在具体工作中,我们在及时向人大通报工作情况的同时,认真办理、转办人大代表的议案、建议,主动邀请人大代表对州级政法部门执法办案工作以及建水等县市治安问题进行评议或检查,用行之有效的措施赢得了各级人大和人大代表的肯定和支持。收到参加此次会议的邀请后,我及时对州委政法委、州级政法各部门做好会议准备工作提出了明确要求。州委政法委执法监督室、信访室对近年来一些人大交办、转办的涉法涉诉问题进行了再梳理,对反映出来的一些问题进行了深入分析,并就如何解决当前政法机关在执法办案过程中存在的宗旨意识淡漠、特权思想严重、执法方式简单、制度落实不严等突出问题,提出了整改的目标方向和对策措施。州级政法各部门也及时抽调精干力量,认真组织汇报材料,为参加此次会议做了充分的准备。可以说,大家对此次会议的召开思想上是高度重视的,准备是扎实充分的,态度是虚心诚恳的,决心也是坚定不移的。我们真诚的希望州县两级人大会今后能够多组织开展一些类似的活动,帮助和促进政法机关改进工作,从而提升政法工作的整体水平。
第二,正确对待。权力不受制约和监督,必然导致滥用和腐败。加强对权力的监督和制约,是社会主义民主政治建设的重要任务,也是各级人大及其会的重要工作。司法监督作为人大法律监督和工作监督的重要组成部分,其目的,就是确保宪法和法律在我州的正确实施,确保司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。政法机关只有始终坚持党的领导、自觉接受人大及其会的监督,才能牢牢把握正确的政治方向,才能更好地担负起巩固党的执政地位、服务经济社会发展、打击违法犯罪、保护人民群众的历史使命。因此,全州政法机关以及全体干警一定要牢固树立人大监督就是关心、就是支持、就是爱护的理念,进一步提高接受人大监督重要性和必要性的认识,进一步理解和处理好人大监督与独立行使职权的关系,进一步增强主动接受人大监督的自觉性和主动性,进一步健全和完善加强人大法律监督的体制机制,努力做到聚人大之智,广纳群言,明确政法工作的发展方向;用人大之力,精心谋划,破解政法工作发展的难题;借人大之势,强化宣传,满足人民群众对政法工作的知情权、参与权和监督权,使政法工作在人大的监督和支持下不断创新发展,为加快推动红河新发展提供坚强的法治保障。
第三,切实整改。当前,随着我州经济社会又好又快发展,发展与稳定的矛盾相当突出,越来越多的矛盾纠纷以案件的形式汇聚到政法机关,在给政法机关造成巨大工作压力的同时,也对政法干警的执法能力和水平提出了新的要求。今天上午,相关县市人大主任在汇报开展司法监督工作情况中,列举了一些政法机关在侦查、起诉、审判、执行、监管等执法办案过程中存在的问题,概括起来主要是执法不公正、不规范、不作为、乱作为、不廉洁的问题。这些问题虽然不是主流,但如果我们放任自流,将严重影响政法机关的形象和公信力,甚至影响党委政府在人民群众中的威望。对此,全州政法机关和广大干警一定要保持清醒的认识,切实采取有效措施,逐一加以整改,用工作的成效回报人大的关心支持,树立政法机关公正廉洁执法的良好形象。工作中,要坚持区别对待的原则,对于已经整改的问题,要从思想上挖根源、素质上找问题、制度上查漏洞,避免类似的问题再次发生;对于已经暴露但还未来得及整改的问题,要制定工作方案,迅速组织力量,及时采取措施,认真加以解决;对于代表们反映强烈的问题,要认真组织核查,重拳出击、一查到底、坚决整改;对于一些影响经济社会发展、关系民生稳定、事关党委政府中心工作的批评、建议、意见,要认真与代表们面对面的交换意见,及时化解矛盾、促进社会和谐,真正把人民群众满意作为政法工作的根本出发点。
第四,加强领导。在下一步的工作中,州级政法各部门要及时召开党委(党组)会、全院干警大会,组织传达学习今天会议的精神,努力提高广大干警自觉接受人大法律监督的思想认识。政法机关的主要领导要率先垂范,自觉地把此项工作作为全局工作的重要内容来谋划、来推进,作为一把手工程来对待、来加强,亲自安排部署,亲自抓好落实,亲自督促检查,确保此项工作取得实实在在的效果。州委政法委要将此项工作作为“公正廉洁执法”的重要内容,作为我州深化司法体制和工作机制改革的重要举措来抓,在广泛调研的基础上,制定下发指导性的意见,对政法机关提出要求。法院系统、公安机关、司法行政部门要学习借鉴检察机关加强与人大沟通联系、主动接受人大监督的经验和做法,切实做好以下五个方面的工作:一是要出意见。结合本部门工作实际,研究制定出台相应的工作意见和办法,明确与人大沟通联系、向人大报告工作、人大代表建议办理、案件转办等工作内容和程序,提高此项工作的制度化、规范化水平。二是要设机构。成立由主要领导任组长的工作领导小组,配备专兼职人员,努力形成党委(党组)领导、办公室协调、上下联动、各部门参与、责任到人的工作格局。三是要建机制。按照“反应要灵敏,办理要及时,答复要迅速”的要求,根据人大代表意见和建议的办理程序,健全完善“专职机构分流、业务部门承办”、“分工负责、相互协作”的工作机制,确保人大法律监督工作有效开展。四是要强保障。积极为代表依法履行法律监督职能提供信息、提供服务、创造条件。五是要严监督。要加强督促检查工作,层层分解工作任务,明确责任部门和责任人的职责,使每一项工作都能有人抓、有人管、不落空。
强化人大法律监督、促进司法公正是一项非常重要的工作。我坚信在州委的坚强领导下,在各级人大及其会的积极支持下,在政法机关的共同努力下,我们一定能够以公正廉洁执法的新成效,为加快推动红河新发展做出新贡献!
镇人大会议镇长讲话稿篇十四
同志们:
根据中央和省、市、县委的统一要求,经镇党委会议研究决定,今天在这里召开xx镇党委换届工作动员会议。刚才,宣读了《xx镇党委换届工作实施方案》,这是严格按照省、市、县委的统一要求,以文件形式形成的具体工作方案,关于这次换届选举是什么时间、什么任务、什么程序、什么范围、什么标准、如何操作,规定得非常细。请按照这些要求,严细认真的把这项工作做实做好,为“”开好头、起好步,为召开xx镇第十五次党代会做好各项准备工作,确保圆满完成党委换届工作任务。下面,我根据镇党委换届工作的要求讲三个方面意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强镇党委换届工作的责任感和使命感。
今年是实施“”规划的开局之年,在这个关键时期进行乡镇党委换届,既是全镇人民政治生活中的一件大事,又考验着全镇各级党组织的执政能力,更关系着我们当前和今后五年的经济、社会发展进程。确保乡镇党委换届工作取得圆满成功,是上级党组织交给我们的政治任务,是我们义不容辞的政治责任,是全镇人民的共同期望。
一是做好党委换届工作,是充分发展党内民主,推动基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础的客观要求。“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。党委换届选举,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。进行民主政治建设,首先要发扬党内民主,党内民主如何,在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。没有健全的党内民主,就不能很好地推动和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举,组织广大党员参与党内事务,行使民主权力,是党内民主有效的实现形式,也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举,使广大农民党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利,激发和调动人民群众参与民主政治的热情,不断推进农村基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础。
二是做好乡镇党委换届工作,是认真落实xx届五中全会精神,加快全镇经济社会发展的现实需要。自第十四次党代会以来,镇党委团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、争创一流”的精神,进一步解放思想,抢抓机遇,开拓进取,较好地完成了第十四次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张,经济运行质量明显提高;基础设施得到加强,镇村面貌发生较大改观;全民素质不断提升,社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强,各党组织的战斗力显著提高;“”目标如期实现。20xx年是“”开局之年,是承上启下之年,只有选好配强镇党委班子,进一步提高镇党委班子的整体素质,进一步增强镇党委班子的创造力、凝聚力和战斗力,使镇党委更充分地发挥好领导核心作用,才能为全镇改革发展提供坚强保证。
三是做好乡镇党委换届工作,是加强农村基层组织建设,保持农村社会稳定,构建和谐农村的必要保证。当前,我们正处在经济转型,发展势头强劲的关键时期,各种矛盾保持稳定已经成为各级党组织的重要任务。能否顺利完成换届选举任务,直接关系到科学发展观在农村的贯彻落实,直接关系到党的基层组织的加强和执政基础的巩固,直接关系到加快发展,富民强镇,全面建设小康进程。因此,我们必须站在全局的高度,认真做好乡镇换届工作,进一步加强农村基层组织建设,凝聚民心,提升人气,自觉维护社会稳定,为全镇经济社会有好又快发展创造稳定和谐的政治环境。
四是做好乡镇党委换届工作,是树好党的形象,密切党群关系的现实考验。镇党委换届是基层政治生活中的一件大事。群众对此很关注,希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望选出的领导班子能带领群众发展经济,真正维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益。这项工作做好了,就能够在群众中进一步树立党的良好形象,进一步密切党同群众的联系。
总之,全镇各级组织都要站在全局的高度,充分认识这次党委换届工作的重要性,自觉地把思想统一到中央的要求和省、市、县委的部署上来,正确对待换届工作,切实把这项工作抓紧抓好,选出让人民满意的新一届镇党委班子,圆满完成换届这一政治任务。
二、把握政策,严密程序,确保镇党委换届工作健康顺利进行。
镇党委换届要严格执行工作程序,该安排的工作步骤一个不能缺,该走的程序一个不能少,以程序的规范保证换届的成功。
一要加强学习,熟练掌握换届相关知识。我们的领导干部要带头学习,熟练掌握换届工作的相关政策法规及工作程序。要组织参与换届工作的同志,认真学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规,要学深学透县委在全县乡镇党委换届工作动员会上的讲话和《xx县乡镇党委换届工作实施方案》等文件内容,并能够熟练运用到实际工作中。
二要规范操作,严格把握换届工作程序。要细化工作措施,明确工作责任,严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党组织的有关规定进行操作,要把握重点,注意细节,实现各项工作程序不乱、环节不减,要着重在党员代表名额分配、党代表选举、党委报告起草、预备会议和正式会议几个关键环节上下功夫,圆满完成换届工作任务。
三要扩大民主,充分重视党员主体地位。要积极向党员广泛宣传换届选举工作的重大意义、方法步骤、具体要求和党员的权利义务等,在代表产生、党代会报告撰写等环节,广泛征求党员的意见建议,切实让党员知晓、支持并参与换届工作。要随时掌握党员的思想状况和现实表现,把党员思想工作做细致做扎实,确保将有政治鉴别力、较强议事能力、带头创先争优的党员代表选出来,做到好中选优、优中选优,确保选出的代表符合先进性的要求,能够真正体现党委的工作意图。
四要严肃纪律,确保换届工作风清气正。领导干部和后备干部要认清换届工作形势,把严肃换届纪律贯彻换届工作全过程,认真落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,服从大局、听从安排,把心思用在工作上,以铁的纪律保证换届工作有序进行。
三、加强领导,精心组织,圆满完成镇党委换届工作任务。这次党委换届工作任务重大,时间很紧,目前处在筹备工作阶段,还有很多工作要我们去做,并且还要严格按照法定程序去做,我们一定要科学严谨,一丝不苟,紧张快干,有条不紊的把各项工作做好。
一要加强组织领导。镇党委把换届工作列入近期的工作重中之重,所有同志要严格按照秩序抓好各个阶段工作,让组织放心,让人民满意。在实施过程中,各村党支部要明确职责,支部书记为第一责任人,不得出现任何失误和差错,要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作,干部在组织没有下发文件之前,绝不信谣、不传谣,确保整个换届工作有序进行。
二要加强上下沟通。要畅通上下沟通渠道,对各种可能发生的情况要引起足够重视,对换届工作中的复杂问题和苗头性、倾向性问题,对一些把握不准的或比较敏感的问题,要及时反映,确保信息畅通,并切实解决好,确保换届工作健康平稳有序进行。
三要做好宣传工作。要通过悬挂横幅、张贴标语等有效形式加大正面宣传力度,让换届工作家喻户晓,让党员、群众重视支持换届工作,为换届工作创造良好舆论环境。在换届工作中要注重信访工作,围绕群众关心的热点难点问题,把工作做深做细、做实做好,贯穿选举工作全过程。
四要统筹兼顾做好工作。各支部在这次会议结束之后,在做好党代表选举工作的同时,要统筹兼顾抓好重点工作的落实,妥善处理好换届工作与推进改革发展之间的关系,既要以对党的事业高度负责的态度搞好换届,又要以真抓实干的作风推进各项事业发展,确保思想不散、秩序不乱、劲头不减、工作不断,切实做到换届与发展“两不误、两促进”。
同志们,党委换届工作是全镇人民政治生活中的一件大事,也是全镇人民政治生活中的一件大事,必须高质量圆满完成。希望大家以正确的政治态度,饱满的政治热情,严谨的工作作风,精心组织,扎实工作,向组织和广大党员群众交上一份满意的答卷。
镇人大会议镇长讲话稿篇十五
各位代表、同志们:
长直乡第十五届人民代表大会第四次会议,即将胜利闭幕。会议期间,全体代表和列席会议的同志忠实履行职责,积极建言献策,依法行使权力,讨论审议并通过了《政府工作报告》、《人大主席团报告》,圆满完成了选举任务,呈现出较高的政治素质和良好的精神风貌。会议开的很成功,是一次鼓舞士气、催人奋进的大会,是一次团结民主、风清气正的大会,也是一次凝心聚力、共谋发展的大会。在此,我谨代表中共长直乡党委,向大会的圆满成功表示热烈的祝贺,并向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表、同志们,去年以来全乡干部群众齐心协力,同甘共苦,自加压力,奋勇争先,迎接挑战,竞相发展,使我乡的各项工作取得新成效,迈出新步伐。努力把全乡打造成为全县的“工业投资基地、绿色产业之乡、生态宜居家园”的发展思路更加清晰,发展目标更加明确,干部群众的思想进一步解放,埋头苦干的热情更加高涨,人民群众的幸福指数不断上升。去年以来,长直乡党委、政府团结带领全乡干部群众科学求实,迎难而上,坚定不移抓经济发展,坚定不移抓农业调产,坚定不移抓生态建设,大力实施“新型工业做强、特色农业做优、基础工程做实、民生事业做好”的战略目标,全乡经济呈现出稳中有进的发展态势,人民群众生活水平进一步提高。我们的各项工作得到了市、县领导的充分肯定和社会各界的广泛认可。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导和大力支持,得益于全乡党员干部的团结协作,扎实苦干,得益于广大群众的艰苦奋斗,辛勤努力,也得益于全体代表们的努力工作和辛勤付出。
一年来,长直乡人大在乡党委的领导下,围绕中心,服务大局,依法行使监督权,充分发挥桥梁纽带作用,进一步密切了党和人民群众的血肉联系,为促进全乡经济社会各项事业全面发展,做出了重要贡献。在这次会议上,周全民同志全票当选为长直乡人大主席,李亚红同志全票当选为长直乡政府乡长,李艳红、马文雷二位同志全票当选为长直乡副乡长,他们能够当选是与平时务实的工作态度,扎实的工作作风,科学的工作方法分不开的,在此,我们以热烈的掌声对新当选的同志表示祝贺!希望他们能够一如既往地对人大工作和政府工作恪尽职守,不负重望,扎实工作,推动全乡经济又好又快发展。
各位代表、同志们,实现全乡经济转型跨越发展任重而道远,虽然通过我们团结协作,艰苦奋斗,取得了一定成绩,但仍存在着一些不容忽视的问题和困难:全乡自然条件差,人均收入低;支撑转型跨越发展的标杆项目刚刚投产,中小微企业发展不快,缺乏新项目好项目;农业特色产业尚未在短期内达效;生态高效农业规模化不足;个别干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题,这都是影响经济发展的客观困难。对此,我们必须要清醒的认识,要敢于正视差距,解决困难,在发展中寻求方法,在改革中创新思路,在突破中寻求机遇,转变工作作风,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以转方式调结构为主线,不断增强工作能力,不断推动长直转型跨越发展。
《政府工作报告》明确了下一步工作的指导思想和具体措施。思路决定出路,目标引领方向,我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以项目建设为依托,以农业调产为抓手,努力把长直乡打造成为全县的“工业投资基地、绿色产业之乡、生态宜居家园”。在新型工业做强方面,一手抓环境优化,确保五龙镁合金、燕尾沟煤矿等重点企业正常生产;一手抓招商引资,力争完成1亿元的招商引资和2.5亿元的固定资产投资任务。在特色农业做优方面,一是以增加农民收入为核心,以科学技术为支撑,大力发展富硒农业,创建万亩小麦优质高产示范基地,切实保障粮食安全;二是以“一县一业、一村一品”为目标,咬定核桃经济林发展不放松,在现有13000亩的基础上,今年再新发展核桃3500亩,并继续实施“12345”管护方法,确保核桃经济林栽得活、管得好、见效快,真正成为群众收入翻番的支柱产业;三是以农村土地流转为抓手,以农民专业合作社为龙头,积极鼓励发展苗木花卉培育基地3500亩,中药材种植基地5000亩,不断优化产业结构,发展高效农业。在基础工程做实和民生事业做好方面,着力实施八件实事:一是积极完成好省政府确定的农村困难家庭危房改造、农村幼儿园改造、贫困人口易地扶贫移民搬迁、乡村清洁工程和新型职业农民培训的“五件实事”;二是完成前青村投资600万元的生态治理工程;三是完成亳清河长直至县城段中小河流治理工程;四是完成投资190万元的原峪、鲁家坡中低产田改造工程;五是投资120万元的平原、上涧的扶贫片区开发工程;六是完成西交村的土地平整项目;七是进一步完善小集镇建设;八是完成五个中心村建设八件实事。努力实现“六不愁”民生目标,切实提高人民群众的生活质量和幸福指数。
各位代表、同志们,六月是收获的季节,小麦已经开始收获,核桃树上结出了希望的果实,造林绿化的成效十分明显,全乡124平方公里的大地上处处充满着生机和活力,希望各位代表、广大党员干部要倍加珍惜来之不易的劳动成果,倍加珍惜我们美好的生活环境,强化群众观念,转变工作作风,不断开创我乡各项工作的新局面,在此,我提几点希望和要求。
一、创优发展环境,在发展中寻求机遇。
党的、十八届三中全会、省市县“两会”已经胜利召开,县委、县政府、县人大、县政协以及各单位和社会各界,对我乡的工作都十分关心和支持。我们乡毗邻县城,交通便利,产业多元,区位优势,是全县的新型工业和特色农业重点乡镇。全乡经济快速发展,民生持续改善,社会和谐稳定,形成了生产发展、生活宽裕、生态良好、人民群众安居乐业的良好态势。我们要紧紧抓住发展的有利时机和大好环境,把握机遇,抢抓机遇,利用机遇,先人一步,快人一拍,赢得发展先机,解决发展中的瓶颈问题,为推动转型跨越发展创优环境。
二、转变工作作风,在工作中赢得主动。
以推动党的群众路线教育实践活动第二环节有效开展,深入查摆领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题,通过会议征求、面对面征求、个别征求、班子征求、班子成员之间相互征求等多渠道的谈心谈话征求方式,把梳集整理的2188条意见建议按照“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”方面进行了归类,明确整改时限和责任主体。不但让让领导干部红红脸、出出汗,更要以抓铁有痕,踏石留印的勇气,切实解决领导班子和领导干部存在的作风问题,彻底扭转工作重安排、轻落实的现象,对于工作中说了不算,定了不干,干了标准不高,力度不大、措施不强、行动不快效果不好的实际问题,要严格工作督查,严明工作纪律,严肃进行处理。切实转变工作作风,解决事难办、脸难看、工作疲沓、效率低下的慵、懒、散现象。
三、增强为民意识,在服务中提高效能。
“群众事情无小事,群众利益大于天。”我们要牢记人民群众是历史的创造者,要虚心问计于民,汲取群众智慧,关注群众诉求,促进社会和谐,体察民情,了解民意,为民办事。党的群众路线教育实践活动就是解决从群众中来,到群众中去,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,作为我们一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,始终把民生问题摆在首位,全力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,始终把群众呼声作为第一信息,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,增强为人民服务的宗旨意识,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
四、增强担当意识,在落实中提升能力。
岗位是责任,发展要担当。面对发展中的阻力和困难,我们要敢作敢当。乡镇是考验干部最好的大熔炉,上面千条线,下面一根针,乡镇工作繁琐复杂。检查多、评比多、下乡多、任务多,作为党员干部、作为人大代表,就是要遇到矛盾不回避,碰到困难不退缩。以等不得的紧迫感,慢不得的危机感,以豁得出去,顶得上来的钉子精神,以讲认真求实效的工作态度,以严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的工作作风,在困难中寻求方法,在解决问题过程中提升服务群众的能力,推动全乡转型跨越发展。
五、增强大局意识,在务实中彰显成效。
目标已经明确,关键在于落实。当前的七项工作迫在眉睫,一是“三夏”工作,严禁点麦茬和在公路上碾麦、晒麦;二是引导作好核桃树下低杆农作物的种植工作,鼓励农民种植豆类、谷子等低杆经济作物,坚决杜绝种植高秆作物,尤其是种植玉米;三是进一步做好城乡清洁工程,巩固绿化成果;四是深入推进党的群众路线教育实践活动第二环节有效开展;五是继续开展“三位一体”督查工作,定期对各村工作开展情况进行通报,使“三位一体”工作常态化;六是六月底七月初县委县政府要对全县188个村村志著书并实地观摩重点工作,全县188个村将按照档次划分为标杆示范、重点提升和整治攻坚三个类型。全乡17个村要高度重视,各村一把手要对本村的规划和措施做到心中有数,抓好落实,树立大局意识。七是做好第十届村民委员会换届选举准备工作,村级班子更要团结务实,保持稳定,扎实开展各项工作,为村民解决实际困难和突出问题,把事情做到最好,让人民群众满意。
各位代表、同志们,建设美丽舜乡,生态长直是我们共同的目标,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权利,践行群众路线,改进工作作风,加快转型跨越发展,再接再厉,再创佳绩,努力开创“家园美、田园美、生态美、生活美”的生态长直新局面!
镇人大会议镇长讲话稿篇十六
各位代表、同志们:。
上午,大家听取了毛主任的专题讲座。毛主任的讲座对我们今后开展代表工作具有很强的指导意义。希望大家认真学习,深入领会,并以此指导好今后的工作。下面,我结合学习毛主任的讲话精神和我市代表工作的实际,就如何在新形势下充分认识人大代表的性质、地位和责任,提高代表履行职务的自觉性、积极性,充分发挥代表作用讲几点意见,供大家参考。
加深对代表性质、地位和责任的认识,正确处理好五个方面的关系。
宪法和代表法规定:国家的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会及其常委会;全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员;全国和地方各级人大代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,参加行使国家权力。简而言之,人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民行使国家权力的代表。由此可见,人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己当家作主、管理国家的权力交给了人大代表,是对人大代表的莫大信任。代表不仅应当感到无比自豪和无尚的光荣,更应当感到责任的重大,感到使命的崇高和艰巨。每位代表在享受人民和法律赋予的荣誉和权利的时候,应当十分珍惜这份信任和厚爱,增强责任感和使命感,更加自觉地履行自己的职责,时时处处以人民的利益和意志为活动准则,以模范行动鼓舞和带领广大群众完成历史赋予我们的光荣使命。
应该看到,在过去较长一段时间里,人们也包括我们一些代表本身对代表性质、地位和责任的认识是存在一些偏差的。一方面,有的代表认为人大代表只是一种荣誉,一种形式,只要开会时"举举拳头鼓鼓掌"就可以了,致使代表履职出现"缺位"或"不到位",直接影响了代表作用的发挥。在去年市人大开展的代表履职状况调查中发现,有30.7%的代表在过去的一年中,没有参加过视察、调查、执法检查等活动;有15.6%的代表虽参加了一些活动,但从未提出任何建议、批评和意见;有20.3%的代表在审议"一府两院"工作报告和有关议案时,未作任何发言。另一方面,也有小数代表不能正确认识手中的权力,存在盲目自大、滥用职务的苗头,做了一些与代表身份不相称的事,说了一些与代表身份不相称的话,有的甚至以代表的特殊身份谋取私利,在群众中造成不良影响。因此,希望大家进一步加强对代表性质、地位、权利、义务的认识和理解,处理好如下几个关系,行使好法律赋予的各项职权。
一是要处理好行使权力与履行义务的关系。依照法律的规定,人大代表享有一定的权利,同时承担一定的义务。根据权利与义务相一致的原则,代表在行使权力的同时,必须履行相应的义务。这种权利与义务都是法定的,也是不能割裂的。不能只讲权利,不讲义务;也不能不讲权利只讲义务。法律赋予代表比一般公民更高更大的权力,代表也必然要承担更多更大的责任和义务。去年,中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》及几个相关工作文件,既对代表的权利作了进一步规定,也对代表的义务和要求作了明确的规范。要求代表应当模范地遵守宪法和法律,不得利用代表权利为本人或者亲属牟取不正当的利益;应当增强参加闭会期间活动的主动性和责任心;应当把依法执行代表职务与从事个人的职业活动严格区别开来;代表执行代表职务的活动,不得接受企事业组织、社会团体、个人出资赞助;代表个人不得干涉司法案件的审理和执行;代表视察不直接处理问题,等等。所有这些规定,都体现了权利和义务的一致,同时也是有针对性地规范了在市场经济条件下对代表的要求,希望大家认真贯彻落实。
二是要处理好集体行使职权与个人发挥作用的关系。代表个人无权单独行使国家权力,而是集体参与对国家权力的行使。换句话说,国家权力机关行使权力,是通过人大代表执行代表职务的集体行为来实现的。人大代表执行代表职务的行为不同于普通公民的行为。人大主要按照民主集中制原则,通过会议等法定形式,严格按程序行使职权、决定问题的,这是人大工作的显著特点。每位代表都要摆正自己在权力机关中的位置,掌握人大工作的方式方法,贯彻好民主集中制原则。当然,人大代表集体行使职权是建立在每位代表正确履行法律赋予的职责、充分发挥代表作用的基础上的。人大决定问题必须得到代表过半数的票数才能通过。因此,只有每位代表在平时都能积极参加视察、调查等活动,密切联系人民群众,深入了解社情民意,积极反映人民群众的意见和要求,认真负责地行使好自己的职权,人大作出的决议和决定才能符合最广大人民的根本利益,人民当家作主的权力才能真正得以实现。
三是要处理好局部利益与整体利益的关系。在我国,人民是国家和社会的主人。全体人民的根本利益是一致的,整体和局部之间不存在根本的利益冲突。人大代表由选民或选举单位选出,应当对原选区选民或原选举单位负责,反映他们的意见和要求,同时人大代表又要有全局观念,整体意识,长远考虑。当眼前与长远,局部与整体,小数人与多数人的利益发生矛盾的时候,应当代表和服从的是全体人民的长远利益,整体利益。换句话说,人大代表既要考虑反映本选区和选举单位的局部利益或特殊情况,更要代表本行政区域的整体利益,顺从全体人民的利益。人民代表大会集体的意志就是代表利益的根本取向,代表应当站在全体人民利益的立场上,向群众做宣传和解释工作,动员人民群众维护并实现全局利益。
四是要处理好执行代表职务与岗位职务的关系。去年的代表履职状况调查结果显示,有57.3%的代表认为影响自己与群众联系的主要障碍是工作太忙,时间、精力有限,实在忙不过来。与国外的专职议员制度不同,我国实行的是兼职代表制。人大代表既要代表人民参加对国家事务的管理,又要在各自的工作岗位上发挥模范作用。这就要求代表要摆正代表职务与岗位职务的关系,比普通公民多辛苦一些,多劳累一些,在做好岗位工作的同时,挤时间多联系一些群众,认真履行代表职责。希望大家增强主人翁责任感,花费必要的时间和精力,担负起这项光荣的使命,切实做好代表工作。
五是要处理好执行代表职务与接受监督的关系。人大代表要扎根于人民群众之中,接受原选区选民或原选举单位的监督,这是我国人民代表大会制度的一个特点,也是一大政治优势。代表是人民群众选出来的,其地位、权力是人民赋予、委托的,当然要受人民监督。人大代表要自觉以各种方式加强与原选区选民或原选举单位的密切联系,原选区或原选举单位也要加强对代表的监督。如果代表不履职,不作为,或者不能代表大多数人民的利益或意志,原选区选民或原选举单位有权依法罢免代表。近年来,在如何加强对代表的监督上,我们已经有了不少好的经验和做法。如,让代表向原选区选民或者原选举单位述职,接受评议;为代表建立代表履职档案和民情手册;有的县市区还制定下发了代表监督管理办法等,这些我们都要认真研究和总结,不断加以完善,保证人大代表按照人民的利益和意志,在人民群众的监督下履行好代表职责。
镇人大会议镇长讲话稿篇十七
位主任、各位委员,同志们:
我们今天这次会议是十三届人大一次会后召开的第一次会议,这次会议的主要议题是通过对新一届政府组成部门和人大工作部门负责同志的任命。刚才以等几位同志为代表在会上做了任职发言,然后大家又分别以全票或高票全部通过,这说明你们的工作能力、整体素质得到了各位主任和各位委员的认可,这既是会对你们过去工作的充分肯定、也体现了会对你们的信任和支持,同时也给你们赋予了新的职责和任务。有信任,就有责任。希望新任职的各位同志能以此为新的起点,牢记重托,不负众望,恪尽职守,努力工作,力争在新的工作岗位上做出更优异的成绩。下面,我代表县人大会,向新任职的同志们提几点要求,与大家共勉。
一、要加强学习,务实创新,勤政廉政,不断提高执政能力县十三届人大一次会议确定了我县‚创建中原经济区建设‘三化’协调发展示范县‛的宏伟目标,这个任务既无尚光荣,又非常艰巨,这就需要同志们加强学习,务实创新,廉洁自律,充分发挥表率作用,承担起全县人民所赋予的重任。
一是要做勤奋学习的表率。要担当重任,开拓创新,必须不断加强学习,把学习贯穿到工作的各个环节,既要注重理论、又要注重业务、更要注重实际;既要加强自学,又要抓好班子的集中学习,更要在实践中学习;通过学习不断开阔眼界、开阔思路,增强驾驭全局和解决复杂问题的能力。
二是要做务实创新的表率。推动全县各项事业又好又快发展,首先要务实,重在讲责任,关键在创新。我们既要有强烈的事业心和责任感,更要不断增强思想的开拓性和工作的创造性,以宽广的眼界审视形势,以创新的思维谋划发展,用创新的举措推动工作,要使我们的干部队伍更有活力,更有战斗力,切实担负起历史重任,营造一个积极进取、奋发有为的干事创业新形象。
三是要做廉洁自律的表率。我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观,时刻严格要求自己,切实做到自重、自省、自警、自励。同时,还要管好班子、带好队伍,使各自所管理的部门和单位成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的好班子、好队伍。
二、要依法行政,恪尽职守,勤勉履职,自觉接受人大监督‚一府两院‛及其工作人员接受了县人大会所授予的行政权、司法权,就必须自觉接受人大及其会的监督,为此,要牢固树立以下三种意识:
一是要有人大意识,认真行使好人民授予的权力。人大会依法行使人事任命权,其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员,使其担负起管理经济、文化、社会事务,维护公民权利,实现人民根本利益的职责,同志们接受了县人大会的任命,实际上是接受人民授予的权力,承担起法律所赋予的职责。这张任命书凝聚了全县人民的信任和希望,大家要认真体会手中任命书的份量,珍惜和行使好人民交给的权力。
二是要有法律意识,增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对‚一府两院‛的监督,在一定意义上也是一种支持,是一种在工作中监督、在监督中支持的工作方式,通过监督和支持,使‚一府两院‛更好地依法行政、公正执法、为民服务。因此,大家要有法制观念,自觉地把自己置于人大及其会的监督之下,坚决贯彻执行人大及其会通过的各项决议、决定,认真办理人大代表提出的各项议案和建议、批评意见,虚心接受各级人大代表和广大人民群众的监督。
三是要有责任意识,切实为人民掌好权、用好权、谋好利。权力与责任是相互依存的,是对等的,权力越大,责任越大。
大家走上领导岗位后,应该有一种强烈的责任意识,正确处理好对上负责与对下负责的关系,对眼前负责与对历史负责的关系,对党负责与对人民、对权力机关负责的关系,不仅要出政绩,而且要始终做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不辜负党的信任和人民的重托。
三、要转变作风,狠抓落实,在新的岗位干出成绩、抓出成效。
人民政府组成人员既是组织者、又是实践者,既是指挥者、又是执行者。在工作中,大家要各司其职、各负其责、扎扎实实开展工作,要理清工作思路,一个问题一个问题地解决,一件事情一件事情地落实。要注重理论联系实际,适应时代发展步伐,不断研究新情况,解决新问题,创造新经验,努力开创工作新局面。
当前,促进全县发展的蓝图已经绘就,目标任务已经明确,摆在我们面前的首要任务,就是抓落实。是不是能够抓好落实,反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态,是领导作风的集中体现。要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,励精图治,率先垂范,抓好督导促落实,改进作风保落实。对工作中必须抓好的大事要事,要时刻记在心上,抓在手上,一抓到底,抓出成效。要立足本职、恪尽职守、求真务实、扎实工作。以良好的工作作风、突出的工作表现和显著的工作成效,来服务群众、回报社会,同时也赢得群众的信任和拥护。
同志们,会后,你们就要奔赴各自的工作岗位了,真诚地希望你们珍惜时机,努力工作,积极进取,创造佳绩;忠心地祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成,在有限的任期内,以自己的实际行动,让党放心,让人民满意,为迎接党的的胜利召开献上一份厚礼。
镇人大会议镇长讲话稿篇十八
各位代表、同志们:
鹤浦镇十六届人大三次会议,在镇党委和大会主席团的领导下,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了预定的各项任务,即将胜利闭幕。在此,我代表镇党委对大会取得圆满成功及对新当选的镇长、人大副主席和副镇长表示热烈的祝贺!对出席本次会议的各位人大代表,列席大会的全体同志,表示衷心的感谢!
本次会议审议并通过了俞峰同志代表镇政府作的工作报告。报告客观地了过去一年的政府工作,分析了当前存在的困难和所面临的形势,提出了新一年的奋斗目标和主要任务。为了把这次会议的精神落到实处,确保今后的工作顺利开展,确保20xx年政府工作能够圆满完成,我代表镇党委讲三点意见:
一、镇政府要突出重点,创新创业,努力实现鹤浦经济社会和谐发展。
根据20xx年政府工作安排,我镇将实现社会总产值48.1亿元,增长9%;财政收入5800万元,增长6.9%;农渔民人均纯收入7850元,增长6%。要实现这个目标,必须紧跟经济社会形势发展,抓住全局的工作重点,强化措施,变资源优势为产业优势,化危为机,大力发展特色经济和品牌经济,积极实施“两创”战略,推动鹤浦经济社会再上新台阶。
1、要以项目拉动为抓手,着力在招商引资上迈出新步子。近年来,我镇船舶产业增势迅猛,成果喜人,20xx年产值达到15亿元,占全镇工业总产值的87.2%,支柱产业地位明显。但是我们也要看到,鹤浦的工业水平仍然不高,尤其是工业经济比较单一,抵御市场风险能力不强。因此,我们在继续推进船舶业规模化的同时,要重点要抓好十个项目建设,办好十方面实事。以项目带动经济发展,在招商引资、招才引智方面,做好跟踪服务、项目落地工作,努力在今年的各项招商引资活动中吸引一批符合国家环保政策,具有地域特色优势、与新农村建设关联度高的支柱项目,积极发展海洋旅游业和休闲渔业,使我镇的工业经济发展迈出更新的步子,取得更大的成效。
2、要以农业特色化为重点,着力在新农村建设上闯出新路子。一是发展农村特色经济,把发展枇杷、柑橘、紫菜、海塘养殖等特色农业作为新农村建设的重点,以典型示范带动农业特色化发展,大力繁荣农村经济,推进农副产品加工业,支持龙头企业发展,促进农业产业化。二是改善农村生活条件,全面抓好农村网络公路、水、电等基础设施建设,抓好农村绿化和生态家园建设,推进农村街道硬化、村庄绿化、路灯亮化和环境美化。三是推进农村人才队伍建设,加大对农村干部和农民的培训,提高农民科学种养技术水平,不断引导农民向二、三产业转移,逐步建立促进农民稳定增收的长效机制。四是开展农民“种文化”活动,加强乡镇综合文化站和村文化室建设,推进“一村一品”特色文化村建设。
3、要以城区扩容为契机,着力在小城镇建设上再上新台阶。今年,我们要按照工作报告中提到的几项工作把继续把城镇建设抓紧抓好:一是以产业发展带动人口集聚,以人口集聚实现城镇规模扩张和土地增值,重点推进一线三区(一线沿港大道,三区即商贸区、居民区和船舶工业区)建设步伐,把城区规划范围内的城中村和近郊村,纳入城区规划建设,拉大城镇整体框架,把城区规模做大;二是以政府大楼和船舶工业基地为中心辐射,加快政府大楼周边市政工程项目建设,力促盘基公路年底通车,加快中心幼儿园、中心卫生院建设步伐,全面启动国家一级渔港工程,提升城镇品味,把城区功能做强;三是看准和发挥本地资源优势,优化和创新发展环境,加强集贸市场环境综合整治,搞好城区道路绿化,把城区形象。
4、要以改善民生为根本,着力在构建和谐社会上取得新突破。我们要紧紧围绕“体恤民情,改善民生,促进民和,确保民安“的目标,努力在和谐社会的建设上走在全县前列。在“体恤民情,改善民生”方面:一是加强社会保障体系建设,扩大养老、失业、工伤和医疗保险的覆盖面;二是加快提升教育质量和水平,全面落实“两免一补”政策,投资1000万建设中心幼儿园;三是完善公共卫生服务网络,投资1500万元征用20亩土地新建中心卫生院。在“促进民和,确保民安”方面:一是大力推进“平安鹤浦”建设,深入开展严打整治斗争;二是重视解决信访问题,有效遏制越级上访、涉法上访和群体性上访事件的发生。三是抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任制,加大投入,强化监督,有效防止生产事故特别是渔业生产事故等重特大事故的发生。
二、镇人大及主席团要履行职责,主动监督,努力加快鹤浦政治文明建设。
镇人大及主席团要在镇党委的直接领导下,进一步增强责任感和使命感,致力于保障和促进发展,致力于维护和实现人民群众的根本利益,不断开创人大工作新局面。
要依法监督促发展。镇人大及主席团要抓住经济建设中的重点和人民群众普遍关注的热点难点问题,进一步完善监督机制,创新监督方式,增强监督实效,不断加快依法治镇的进程。
要服务大局求创新。镇人大及主席团要紧紧围绕镇党委工作大局,坚持和完善执法检查、述职评议、代表视察等有效形式,使我镇人大工作在探索中前进,在开拓中发展,在创新中提高。
要维护安定创和谐。今年,既是我镇加快发展的关键期,又是社会矛盾的凸现期。镇人大及主席团要根据自身职能特点,充分发挥人大联系广泛的优势,始终把团结群众、凝聚人心的工作摆在突出位置,多做沟通思想、化解矛盾、稳定大局、团结鼓劲的工作,为全镇经济社会发展减少阻力,增强动力,形成和衷共济、和谐发展的生动局面。
三、人大代表要尽心尽职,发挥作用,努力提高人大工作水平。
人大代表来自于人民,是人民的代言人,使命神圣、责任重大。各位代表要自觉地把为民谋利作为工作的出发点和归宿,不断提高履职能力,积极宣传并带头落实党委和政府提出奋斗目标和工作任务,积极为鹤浦的发展建言献策。
要汇集民智,反映民意。人大代表要善于利用自身的优势,深入基层,把社会各个阶层群众的意见、呼声和要求以议案、建议、批评和意见的形式反映上来,把群众的智慧集中起来,使我们的发展思路更清晰,决策更科学,使群众关注的热点、难点问题得到及时解决。
要敢为人先,争创一流。人大代表要始终保持“敢为人先,争创一流”的精神状态,把加快发展与维护稳定作为代表工作的重点,充分调动广大人民群众的积极性和创造性,努力做到建言献策有新思路、视察评议有新办法、监督工作有新举措。
要以身作则,模范带头。人大代表生活在人民群众之中,代表的一言一行必将对周围群众产生直接的影响。各位代表需要更加振作精神,勤勤恳恳服务大局,兢兢业业扎实工作,带头遵纪守法,带头与不良行为作斗争,以自己的模范行为,不断增强在人民群众中的影响力、感召力,充分体现人大代表的先进性、代表性。
各位代表,今天大会的各项议程已圆满完成,现在就要闭幕了,希望各位代表在各自岗位上,围绕全镇的奋斗目标,在镇党委的领导下,与时俱进,求真务实,再创新业绩,实现新跨越,为加快“现代化生态型滨海中心城镇”建设再立新功!
最后,祝大家在新的一年里事业顺利,合家幸福!
镇人大会议镇长讲话稿篇十九
安全,是一种责任,是一种希望,是一种寄托。它是向往美好生活的小桥,只要安全了,美好生活也就不远了;下面就是本站小编给大家整理的镇长安全工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次全镇安全生产工作会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议,主要是总结分析20xx年全镇安全生产工作,表彰先进,安排部署20xx年安全生产工作,动员全镇干部群众进一步统一思想,提高认识,严防严控,坚定不移地抓好各项安全工作措施的落实,继续保持全镇安全生产的良好形势,为全镇经济社会又好又快发展构建和谐社会奠定坚实的安全基础。刚才,宣布了表彰决定,有17个先进单位和60名先进个人受到表彰。在此,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,根据镇党委政府研究的意见我讲四个方面的问题:
一、20xx年全镇安全生产工作开展情况。
20xx年,市安委会、市安监局的指导帮助下,全镇上下坚持把安全生产放到重要位置来抓,严格落实安全生产责任制,深入开展质量标准化创建,进一步强化安全教育培训,积极进行隐患排查治理,安全生产工作水平有了进一步提高。全年没有发生重伤以上安全责任事故,实现了安全年的目标,得到了上级领导的充分肯定,镇政府连续七年被评为“全市安全生产工作先进单位,”连续三年被评为“泰安市安全示范单位”,一名同志被评为“全省安全生产先进工作者”,成绩来之不易,凝聚着全镇广大干部群众的辛勤汗水,得益于各级各部门的共同努力,得益于社会各界的大力支持,得益于安全生产者的辛勤劳动和无私奉献。在此,我代表镇党委、政府向广大安全生产工作者,向关心和支持安全生产工作的社会各界人士表示亲切的慰问和衷心的感谢!
回顾一年来的安全生产工作,主要突出表现在以下几个方面:
1、领导高度重视。镇党委、政府坚持安全科学发展理念,把安全生产工作列入了镇党委政府的重要议事日程,专门出台了文件,调整充实了镇安委会,明确了党委政府分工领导的安全职责,坚持党政统一领导,采取“谁主管,谁负责”的原则,党政主要领导对安全工作逢会必讲、逢事必办。并且明确指出抓安全生产工作怎么抓、怎么强调、怎么管都不过分,牢固树立安全为“天”的理念。认真落实“一岗多责”,牢牢把安全生产抓在手上,放在心上,落实在行动上。
2、落实安全生产责任制,实行安全生产一票否决制。年初镇党委、政府与各单位,各企业,各村签订了20xx年度安全生产责任书,各单位与所辖部门也层层签订了安全生产目标责任书,围绕责任抓落实,严格奖惩考核,并与各企业、各村经济利益挂勾,把安全工作纳入农村考核中的一项重要内容,对出现安全生产责任事故的实行一票否决,增强了抓安全生产责任感和使命感。
3、加强安监队伍建设,加大财政投入。镇党委、政府高度重视安全生产监管工作的投入,按照上级要求结合我镇工作实际,设立了安全生产办公室,成立了安监所和安全执法中队,配强配齐了安全执法工作人员,各企业、各单位、各村都配备专职安全监察员,安全管理网络体系建设得到了进一步完善和加强,投资2万多元,配备了微机、照相机、监测设备,制作了标准较高的版面,配齐了办公设施并专门配备了安全执行车辆,笔记本电脑、便携式打印机、录音笔,并配备了执法服装,为开展好安全监管奠定了坚定的基础。
4、积极深入开展安全执法监察活动。实行严细化管理、严检查、严管理、严追究、严考核,对查出的问题实行通报,责任追究。扎实开展了隐患治理年活动、安全生产百日督察、烟花爆竹、消防安全、火灾隐患、加油站、液化站、防雷电安全打非、新春安全等专项整治活动,积极开展隐患治理年活动,重点对纺织服装企业的消防、防火等安全隐患进行了整治,对2家企业消防设施进行了改造、配齐了消防设施,消除了安全隐患。对农村用电、危房、小建筑进行了清理检查,共排查危房207户,拆除危房200户。排查小建筑不规范经营户61个,下达了限期整改61份,并与各村各学校签订了危房。
保证书。
落实了安全责任。全镇开展了区域性食品生产加工企业、加工户进行拉网式排查摸底摸清了底子分类进行上报逐步进行规范共检查生产经营单位600多家撰写检查记录600多份提出整改意见200条取缔无证经营18家规范经营68家。特别是对工业园区内企业进行了排查。共组织检查25余次查出安全隐患30处提出整改意见40条下达限期整改通知书30份。纠正和清楚了一大批安全生产违法行为和事故隐患确保了全镇安全形势稳定。开展了烟花爆竹安全专项整治活动春节前后利用三个月的时间开展了烟花爆竹、食品药品安全专项整治实行了拉网式大排查共组织检查60余次取缔非法经营户8户没收了所有非法烟花爆竹和不合格食品药品规范了烟花爆竹市场确保了节日期间的安全让全镇人民群众过上了安全祥和的春节。
5、规范生猪市场,建立放心肉店。按照市政府的要求,认真开展放心肉工程建设,加强了对13家放心肉店的管理,对从业人员进行健康查体,持证上岗率100%。严把屠宰检疫关,严厉打击私屠乱宰行为,杜绝了劣质猪肉流入市场让全镇人民吃上了放心肉、安全肉,较好完成了市政府下达的任务。
6、安全宣传教育,进一步深化。积极开展了安全“宣传月”活动,认真宣传贯彻《省安全生产条例》、《省烟花爆竹管理条例》采取举办安全培训班和以会代训形式举办培训班3次,培训人员300人次。举办安全知识竟赛2次,出动宣传车6次,集市宣传2次,发放安全明白纸31000余份,悬挂过街帘90余幅,固定标语76余幅,投资3万元建起了安全文化一条街、安全画廊。通过开展各项活动,增强了广大人民群众的安全意识,促进了安全工作的健康发展。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我镇安全形势不容乐观,工作中还存有一些不容忽视的问题:
1、有些单位安全第一、安全发展的理念树立不牢固,对安全生产极端重要性认识不到位,侥幸心理和松懈思想有所抬头。
2、安全生产管理体制,机制不完善,存有政令不通的现象。
3、企业主体责任落实不到位,一些企业单纯追求利润而忽视职工的安全和劳动保护,安全投入严重不足,一些新、改、扩建项目没严格执行“三同时”制度,存有先天性安全隐患。
4、个别单位监管不力,责任心不强,作风不扎实,工作措施落实不到位,安全监管存有漏洞,留有死角。
5、个别单位对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不足,却反主动性和超前性,存有麻痹松懈、消极厌战思想,工作上不够尽职尽责,导致管理上漏洞百出,有些问题长期得不到解决。
6、农村危房问题。特别是煤炭采空区的村庄,危房相当严重,并且都是老年人居住,必须引起各村的高度重视,决不能有丝毫松懈和马虎,要切实采取措施,努力加以解决。
7、食品药品问题。食品药品与人民的生活息息相关,但生猪私屠乱宰现象屡查不止。
8、烟花爆竹问题。春节前后非法经营烟花爆竹现象时有发生,各村必须引起高度重视,做到监管不漏村,村不漏户,确保人民财产的安全。
二、全力抓好20xx年安全生产工作。
20xx年我镇安全生产工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻省、市安全生产工作精神,用“以人为本”“安全发展”“科学发展”的原则统领安全生产工作。全面做好今年的安全生产工作。各单位要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产的各项措施,从严加强安全生产管理,坚决完成市安委会下达的安全生产控制目标,杜绝较大以上事故发生,避免或减少一般事故发生,力争实现安全生产年。
1、坚持抓基层、打基础,从源头上狠抓事故预防。搞好安全生产工作,关键在基础、在基层。从全国各地发生的重特大事故来看,主要是“双基”建设抓得不好,安全生产各项。
规章制度。
和措施落实不到位,职工安全意识不强,违章操作造成的。大家一定要充分认识加强“双基”建设的重要性,坚持“重心下移,关口前移”,夯实基础基层工作,从源头上预防安全生产事故的发生。一要切实做到机构设置、人员配备到位,使安全生产有人抓、有人管。各企业要成立安全生产管理机构配备专职安全管理人员,各单位、各村要成立安全生产领导小组,设立专兼职安全管理员。二要大力实施科技兴安战略。建立健全强制性安全投入制度,提足用好安全技措费、安全风险抵押金等各项安全费用,严格落实各项安全生产经济政策,抓住影响安全生产的重大问题,加大资金投入,督促企业加强安全基础建设,及时淘汰落后技术、工艺和装备,提高安全装备水平,改善安全生产条件。三要加强现场管理。现场是整个安全生产的关键环节,是基础、基层工作的集中点。各单位、各企业要健全完善各项安全生产规章制度,加强内部安全管理,突出搞好安全教育培训和企业安全文化建设,真正提高广大干部职工的安全意识和业务技能,按章操作,规范操作,把安全生产的各项措施落实到车间、班组和岗位,真正使安全成为习惯,让习惯更加安全。
2、突出重点领域,在薄弱环节上狠抓隐患整治。20xx年是国务院确定的“安全生产年”,省里也明确规定重大隐患不治理视为同等事故处理。各单位要围绕“安全生产年”的要求,紧紧抓住安全生产的重点领域和薄弱环节,严格按照“专家查隐患、政府搞督查、部门搞监管、企业抓落实”的安全生产隐患排查、整治工作机制,确定整治的重点和措施,有针对性地进行整治,确保所有安全措施落实到位,取得实效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重点抓好学校、市场、医院、网吧等人员密集场所和密集建筑区的消防安全,电气安全检查,防范重特大火灾事故的发生,要加强建筑施工安全监管,防止坍塌、坠落等事故的发生。二要抓好轻、制衣行业的安全整治。我镇民营聚集区企业大部分是轻纺、制衣、冶炼行业,安全防火尤为重要。针对这些企业大部分是民营企业,安全意识相对淡薄,要求企业必须成立专门的安全机构,定期开展安全检查,确保机械正常运转,严防带病作业,配齐安全防护罩,严格按规定配备好消防设施,灭火器等,重点岗位、重点部门要做好安全监护和严格的交接班制度,要严格控制车间噪音、飞尘超标,确保安全生产。三要抓好农村的安全生产工作。重点抓好农村危房隐患治理,我镇部分村庄属民房斑裂采空区,特别是去年汛期,部分村民民房斑裂严重。因此,各村要做好危房的排查登记和修缮工作,严防危房倒塌事故的发生,其次抓好农村安全用电,严禁私拉乱接,坚决杜绝在电力线路下栽植树木和建设各种建筑物,严防触电事故的发生。要加强农村柴草堆放管理,严防火灾事故的发生。
3、组织好各类安全生产检查活动,在过程上狠抓控制。安全生产工作涉及领域广、范围大、人员多,而且是一项做不完、永远没尽头,永远不能讲圆满结束的工作具有艰巨性、长期性、反复性等特点,这就决定了安全生产工作不能抓抓停停,拨拨转转,必须要有工作上的主动性和自觉性,必须严防严盯严守,做艰苦细致的工作,分分秒秒地去争、去保、去控制,要根据不同阶段、不同季节、不同领域的安全生产工作特点,经常性、持续不断地开展好各类安全生产拉网式大检查。在检查的重点上,要突出对重点领域、重点企业、事故多发部位和重点时段的检查,彻底掌握安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和日常安全管理情况。在检查过程中,一定要强化细节控制,落实细致作风,体现细微精神,善于发现隐患,不放松每一个环节、每一个部位,决不能走马观花,做到不漏一个、不留死角、不走过场,切实防止“落实不下去,严不起来”的问题。在对查出问题的处理上,要敢于坚持原则,不要怕得罪人,不能搞变通,要严格把关,不留情面,一抓到底,宁听骂声,不听哭声。对检查出来的关键性的问题要立即整改,一般性或者确实一时不能整改的,又不致于产生严重后果的,要制定整改计划和方案,区分轻重缓急,采取有效措施,限期整改,并将责任落到实处,坚决把各类隐患消除在萌芽状态。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事关社会稳定和群众安危的大事,保障人民群众的饮食和身体健康是时代赋予我们的责任,做好食品安全工作意义重大。为此需抓好以下工作:
1、成立组织,做好食品安全宣传工作。镇政府已成立食品安全协调委员会,具体负责全镇食品安全协调工作,协调委员会要认真履行食品安全工作的“三句话”的职能,在综合与协调上做“文章”始终坚持不越位,不错位,必要时补位的工作原则,精心组织、周密部署、统筹安排,全面做好食品安全工作。各村要配备一名食品安全信息员,具体负责本辖区食品安全信息上报工作。做好食品安全宣传工作,积极开展以“关注食品安全,构建和谐社会”为主体的食品安全宣传活动,组织有关部门深入学校、农村、企业开展食品宣传“三进”活动,同时聘请专业技术人员讲授食品安全知识,通过宣传,提高全镇人民的食品安全意识和参与意识,形成人人关心食品安全的舆论氛围。
2、认真开展区域性食品生产加工整治活动。坚持“全面监管、分类实施、打扶结合”的原则,全面开展食品生产、加工业的专项整治。一是农业全面推进农产品的标准化示范基地建设,加强对农畜产品生产基地农药、兽药、化肥等投入品的监管,严禁高剧毒、高残留农药的使用;二是要求具有一定规模的食品生产企业必须具备“三证一状”即生产许可证、营业执照、生产许可证(qs)并签订“食品质量安全责任状”;三是要求生产条件相对较差、规模小、产品具有一定地方特色的小作坊,必须具备“两证一书”,即卫生许可证、营业执照、并签订“食品质量安全承诺书”,四是严格食品生产“两口,一过程”的监管,既食品原辅材料的进口,产品的出口和生产加工过程。严格原辅材料进厂的检查检验,杜绝不合格的原辅材料进入生产加工全过程的安全;五是严格按照“三个一批”的要求,严厉打击制售假昌伪劣食品,使用非食品原料生产加工食品的“黑窝点”,关闭取缔无卫生许可证的食品加工点,爆光制假售假的违法案件;六是对各类食品生产加工企业、小作坊的从业人员进行培训,提高从业人员的食品安全意识和企业保障食品安全的能力;七是要求企业建立健全各项食品安全管理制度,如原辅材料的索证索票制度,食品添加剂备案登记制度,购销台帐制度,企业承诺制度和不合格食品召回制度等;八是集中开展小作坊分类整治,对a类小作坊重点进行帮扶;对b类小作坊给予扶持引导,要求尽快提高管理水平,改善生产加工条件,促使其规范生产。对c类小作坊生产提出整改意见,限期在1个月内整改达标,否则,由卫生部门吊销卫生许可证,工商部门吊销营业执照。
3、继续开展实施“放心肉”工程和生猪定点屠宰。要充分发挥放心肉店的作用。严把猪肉检疫关,持证上岗率要达到100%,严厉打击私屠滥宰行为,杜绝不合格猪肉流入市场,让广大群众吃上放心肉、廉价肉。
四、加强领导,落实责任,确保全镇安全生产稳定。
安全责任重于泰山,抓好安全生是党和人民赋于我们的神胜使命,是我们义不容辞的责任,要进一步加强对安全生产工作的领导,党政一把手要亲自抓安全生产工作。
一要落实各级责任。要建立落实安全生产例会制度,每季度至少召开一次安全生产形势分析会,研究解决重大问题和事故隐患,要严格落实一岗双责,明确一把手的第一责任人的责任,明确各位副职对分管工作安全生产责任,进一步按照“谁主管、谁负责”的要求,时刻把安全生产工作放在心上,抓在手上,齐抓共管,形成合力。
二要严格落实安全生产责任制,进一步明确责任。采取一级对一级负责,层层抓落实,认真履行职责,坚决防止该作为不作为,该管不管和推诿扯皮,按照“谁发证,谁负责,谁审批,谁负责,谁主管,谁负责”的原则,认真履行好职责。
三是落实各部门责任。各部门党政一把手都是安全生产的第一责任人,要切实承担起本部门安全生产监管职责,确保各项安全生产法律法规,制度措施和政策落实到实处,要掌握本部门、本系统、本行业安全生产中的薄弱环节和重点企业的安全状况,对本行业和领域的安全生产工作,依法实行监督管理。
四要严格奖惩考核。实行安全生产一票否决制,要加大对安全生产责任追究力度,以安全生产实行月调度,季通报,半年总结,年终考核的工作机制,结合各自行业特点,推行安全生产风险抵押金或保证金制度。各村交纳1000元—3000元,民营企业交纳5000—10000元,中小学学校交纳1000元,双管单位交纳1000元。依靠强有力的经济手段,促使安全生产责任真正落实到位,确保全年安全生产不突破控制指标,做到防患于未燃。要完善监督考核体系,进一步完善监督考核制度,要严格奖惩考核,实行重奖重罚。按照奖惩办法镇政府组织考核组对各村、各企业、各单位控制指标完成情况进行半年、年底考核。对安全生产工作取得突出成绩的给予隆重表彰,并返还保证金,镇政府还要拿出一定数额资金作为奖金进行奖励。对工作不力,突破安全生产控制指标的在评先树优中实行一票否决。要认真落实国家监察部与安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》加大对安全生产事故的责任追究力度,对发生安全生产事故的,要在查清事实的基础上,依法严肃处理,该追究什么责任,就追究什么责任,该受什么处罚,就受什么处罚。
同志们,安全生产是一项艰苦、复杂、长期的工作,事关大局,责任重大,各级、各部门、各单位一定要以对党、对人民、对自己高度负责的态度,进一步增强责任感、使命感,警钟常鸣、常抓不懈、扎实工作,把各项安全措施落到实处,牢固树立以人为本,安全发展,责任重于泰山的观念,在镇党委政府的坚强领导下,进一步坚定信心,狠抓落实,扎扎实实开展各项工作,确保实现安全年目标,为促进我镇经济社会又快又好,构建和谐社会作出更大的贡献。
同志们,今天我们专门召开这次安全工作会议,目的是分析当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。一直以来,镇党委、政府对安全生产工作很重视,在成立安全生产委员会的基础上,结合实际,成立五个安全责任小组,并采取了一系列重大举措加强安全生产工作,每年都与各村和各有关单位、部门签定安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任;初步建立起安全生产监管体系,安全生产监督管理得到了加强;及时在重点行业和领域集中开展安全生产专项整治,全镇安全生产条件与以前相比确实有了很大改善,安全生产形势总体趋于平稳前不久,我们又重点对各养殖场进行了瘦肉精检测,并建立养殖档案,这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了基础。但是,目前全镇还存在一定的安全生产隐患,伤亡事故还时有发生;安全生产基础还比较薄弱,保障体系和机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足;安全生产监管机制、队伍建设有待进一步加强。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。下面我把今年全镇的重点安全工作讲一下:
一、指导思想。
全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以全面建设和谐社会统领安全生产工作全局,以保障人民生命财产安全为根本出发点,以建立安全生产长效机制为核心,以制度创新和科技进步为动力,以安全监管体制、安全管理队伍建设为重点,以实现安全生产长治久安为目的,切实加强安全工作领导,加大安全监督管理力度和综合治理,落实安全生产责任制,狠抓各项安全措施,努力使我镇安全生产状况处于平稳态势,促进社会和谐。
二、工作目标。
坚持高标准,明确新要求,谋求新突破,开展安全生产进农村、进企业工作,进一步健全安全生产及食品安全监督管理体系,规范对养殖场、蔬菜基地、皮毛企业以及重大危险源的监控和重大事故隐患的管理,努力使食品加工、食品销售、危险化学品、烟花爆竹、锅炉使用、公共聚集场所、建筑施工、道路交通等重点领域和行业的安全生产状况得到进一步改善。遏制重特大安全生产事故发生,继续保持全镇安全生产的稳定态势,全面完成孟州市政府下达的各项安全生产任务。
三、主要任务。
(一)加强全社会的安全宣传教育,提高全民安全意识要把全面提高全民安全意识作为全镇安全生产工作的一项重要内容。一是要在全镇开展形式多样的安全生产宣传教育活动,认真学习国家、省、焦作镇和我镇领导对安全生产的重要讲话精神,全面落实各级对安全生产工作一系列部署和要求,利用一切可以利用的手段,搞几次集中和专项的宣传教育活动,大力宣传安全生产、食品安全的知识和技能;二是深入开展平安创建活动,使安全理念,安全知识,安全措施,安全制度进企业、进农村、进企业、进学校、进家庭,促进平安南庄建设;三是组织开展好六月份的第十个安全生产月活动,今年的活动主题是:“安全责任重在落实”。各村各部门要早动手,早安排,精心准备,全面筹备,把安全生产月活动开展得扎扎实实,有声有色。四是要充分发挥工会和广大干部职工的参与作用,最大限度地维护广大职工生命和健康权益,建立群众对安全生产的举报制度;五是各村各部门要把提高全民安全意识纳入安全生产责任目标考核体系,制定工作规划,加强组织领导,落实各项责任,认真履行职责,制定。
活动方案。
完善各项制度健全工作机制。
(二)推动行政村和企业两个负责制落实到位,强化各级安全生产责任制。
一是各村应将镇政府下达的责任目标分解落实到各小组和企业,明确各自的工作责任。生产经营企业必须将安全生产目标层层分解,自上而下直至班组和个人,逐级签订目标责任书,实行目标责任制管理。二是加强目标运行监控。把安全生产控制指标考核与日常工作纳入目标考核体系,作为各村考核的重要内容,根据目标完成情况进行奖惩、对责任目标实行一季度一考核,定期通报考核结果。三是结合职能部门进一步加大对违法行为的经济处罚,事故赔偿和责任追究力度,用各种措施并举的手段遏制事故的发生;四是进一步落实安全责任制,明确班子成员和机关包村责任制,各村支部书记为安全生产直接责任人,村委主任为第一责任人,企业法人代表为本企业安全工作的第一责任人,对本企业的安全生产全面负责,各相关责任人要各负其责,抓好安全工作。
(三)全面开展安全生产工作进农村活动。
一要加强对农村安全工作的组织领导。各双委领导要牢固树立安全发展理念,把安全发展纳入新农村建设总体布局,针对本村的安全的真实情况,制定出切实可行的实施意见和具体办法,在组织领导、政策引导、规划指导、经费保障、技能培训、教育宣传等方面给予支持,务必使安全生产进农村工作落到实处。
二要加强对新农村建设的规划管理。把农村安全纳入新农村建设的规划布局,在建设中将生产、生活等功能区分开。在城镇建设中,同步建设消防、用电等安全基础设施,在居住区及其周边不得建设易燃易爆生产企业和储存场所。
三要完善安全生产监管网络保障机制。各村要设立安监办,配备专职安全监管人员,监管和指导本辖区安全工作。居委会、行政村要明确1-2名安全员,协调和指导社区和村组安全工作。对专兼职安全员,要进行专业安全培训,并给予相应工资或者补贴。探索建立安全主任制度,对没有专职安全管理人员的企业,安排人员参加安全主任培训,培训合格后回企业负责安全工作,确保安全工作有人管,管到位,管得好。
四要抓好重点领域安全服务管理工作。对农村的各类企业要依法严格监管,各有关部门必须强化管理和完善服务。食品加工、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等企业,必须持安全生产许可证方能进行生产。养殖场及蔬菜、药材规模种植必须到镇农业办登记备案。农村房屋修建拆除,建设部门要纳入服务和管理范围。镇中心校要负责解决中小学校、幼儿园校舍改造,确保消除校园危房。农村集会要制定安全方案和。
应急预案。
与公路、易燃易爆企业保持安全距离。加强对农用机械、车船的技术指导定期上门进行检测检修加强驾驶员培训。加强农村沼气等危险物品和农村用电安全管理及时消除用气、用电隐患。
五要广泛开展安全宣传和培训教育。农村安全知识缺乏,要以群众喜闻乐见的形式传送安全知识,通过电视、有线广播、发放材料、群发短信、宣传车、黑板报、宣传标语等形式,将安全常识传播到群众中。
(四)加强安全动态监管,对高危行业实行户籍化管理为解决安全生产监管工作中企业信息掌握难、制度落实难、责任追究难,切实加强对生产经营企业的安全监管,杜绝各类事故的发生,我们决定在全镇有关行业开展户籍化管理。所谓户籍化管理,就是一企一档,一养殖户一档,包括基本情况和监管情况两部分。企业档案主要内容是基本概况、组织机构、管理制度、重大危险源管理和项目建设执行“三同时”情况、企业工艺流程和平面布置图、企业相关产品的安全技术说明书、事故应急救援预案、安管人员和特种作业人员持证上岗情况等;监管情况包括安全检查、隐患整改、行政处罚、事故调查四部分。养殖户档案主要内容包括户主情况、养殖规模、饲料来源、药品使用登记及来源,添加剂抽检记录等。实行安全生产户籍化管理,便于安全监管部门对企业的安全生产情况了如指掌,有效地加强日常监管,促使企业的规章制度落到实处,消除安全隐患,提高监管水平。
一步深化各项专项整治,确保查出的事故隐患整改落实到位。开展全镇范围内的安全生产大检查,即:安全生产月期间、“十一”前,元旦春节前,各村,各部门,各企业要依照《焦作市生产安全事故隐患排查治理办法》的规定,以安全防范工作基础薄弱的领域、单位和部位为重点,认真组织开展安全生产大检查。大检查要严禁走过场,确保检查效果。对检查出的安全隐患要登记造册,挂牌督办,限期整改。对未按时整改的,要下达书面督办指令和整改通知,严重的要上报市安监局等部门进行行政处罚。
同时,要加强对我镇重要行业和领域的专项整治工作。开展对危险化学品和烟花爆竹专项整治。深化危险化学品运输安全整治,重点防范因交通事故引发危化运输车辆的泄漏、爆炸和污染事故。严格执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》,严厉打击非法生产、经营、运输、储存、使用危险化学品的各种行为,严格“三同时”制度执行。认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》,加强协作,严厉打击和坚决取缔非法生产经营行为。加快烟花爆竹生产企业安全技术改造,推行烟花爆竹标准化生产。对危险化学品和烟花爆竹安全,我们今年重点开展查“硬件”、查“现场”、查“整改”“三查三究”专项整治。开展对消防和建筑施工专项整治。消防安全整治突出以商场、镇场、学校、医院、网吧、酒吧等人员密集场所,以及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区为重点。大力开展火灾隐患普查,排查整治小企业、小作坊存在的“二合一”、“多合一”重大隐患。对挂牌督办的重大火灾隐患实施跟踪监管,督促落实整改措施。建筑施工要以防范坍塌和高处坠落事故为重点,深化房屋建筑、道路、通信线路和电力工程等安全整治。建设、安监、质监等部门要联合开展施工机械设备专项治理,并督促健全村镇建设施工安全监管机制。
结合公安、消防、文化、工商、商务、体育等部门,要对大型商场、宾馆、车站、歌舞厅、网吧等人员密集场所的安全进行集中整治,对重大火灾险情隐患要挂牌督办,对大型活动要严格实行申报制度,并制定详细的应急救援处置预案。各村要认真普查本辖区废弃机井和坑洞的位置和数量,进行登记造册,并要认真组织好充填工作,将每一眼废弃机井、每个坑洞的充填治理责任落实到具体负责人,力争今年完成充填任务。结合质监部门要加强特种设备的安全监管;食品药品管理和卫生部门要加强食品卫生安全监管;旅游部门要加强景区安全监管。
(六)强化基础安全管理,提高从业人员素质。一是深入开展反“习惯性违章”活动,着力增强职工的遵章守纪意识和对安全规程规章的执行力,加大违章处罚力度,根除“习惯性违章”这一顽症,进一步提高全镇生产经营单位的安全管理水平。二是加强安全生产培训,提高企业职工安全防范能力。各生产经营单位要强化企业三级安全生产培训工作,分层次做好企业负责人、企业安全管理人员和特种作业人员的安全培训。各企业抓好有关人员任职资格的培训,培训率要力争达到两个“百分之百”,即厂长(经理)和安全管理人员培训率达到百分之百,特种作业人员培训率要达到百分之百。通过安全生产教育培训,切实提高广大从业人员的安全素质和安全防范能力,促进企业安全生产。
(七)加强重大危险源监管,落实重大事故责任追究制度。一是要加强重大危险源的安全监管。各村、各部门严格按照《安全生产法》、《河南省安全生产条例》等相关法律法规规定,认真督促有关企业完善重大危险源安全监管措施,切实加强对重大危险源的监测监控。各相关部门要做到关口前移、重心下移,建立重大危险源档案,定期深入实地进行检查,同时要帮助相关单位建立事故灾害的预测预警机制。二是落实重大事故责任追究制度。按照“四不放过(事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,措施没有落实不放过)”的原则,组织对各类安全生产事故进行调查处理,严查事故原因和责任,对事故直接责任人和相关责任人依法依纪进行严肃处理。
同志们,安全生产工作是一项长期的工作任务,各村各部门的主要负责人要把安全稳定总是放在心上,时时刻刻不放松、分分秒秒要警惕,为全镇安全生产、人民安康、社会和谐做出我们应有的努力和贡献。
一直以来,我镇高度重视食品安全工作,对食品安全隐患“零容忍”,致力打造健康、和谐的食品安全环境。去年,我镇以开展“三打两建”行动为契机,大力开展食品安全整治工作,在打击食品安全违法犯罪、消除食品安全隐患、完善监管制度和创新监管机制等方面取得了明显成效,确保了全镇食品安全形势稳定,保障了人民群众的身体健康。市政府对我镇的食品安全工作给予了充分肯定,授予我镇食品安全工作“优秀单位”。在此,我谨代表镇委、镇政府对为全镇食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感谢!
下面,我根据省、市食品安全工作会议的有关要求,结合我镇实际,就今年全镇食品安全工作提三点意见:
一、抓好重点整治,坚决守住安全底线。
1、突出重点区域的整治。以学校、企业、建筑工地、农贸市场、村(社区)等区域为重点,加大整治力度,开展专项治理行动,着力消除食品安全隐患。各村(社区)要以“属地管理”为原则,充分发挥食品安全协管员的作用,大力协助相关部门开展食品安全整治行动,确保工作成效。
2、突出重点环节的整治。一要加强种养监管。严禁在饲料生产、畜禽饲养、水产品养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质。指导和管理安全施用农药,严禁使用禁用农药。深入排查并坚决打击制售假劣兽药、在饲料原料和产品中添加有毒有害物质等行为。二要加强生产监管。依法查处生产不符合安全标准的食品及其包装材料的行为。依法打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料、回收食品生产加工食品的行为。依法取缔无证照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊。严厉查处非法进出口食品和逃避检验检疫等违法违规行为。三要加强经营监管。强化执法检查,针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场,深入开展专项执法检查。四要加强消费监管。深入排查和治理餐饮服务单位使用不合格食品原料和过期、劣质食品等。坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。打击采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为。五要加强肉联厂监管。严厉查处生产经营注水肉、病害肉等违法行为。
3、突出重点品种的整治。对米、面、肉、乳及其制品、农产品、水产品、食用油等重点食品,必须加强监管,保证总合格率达到省考核要求。一要严格规范生产经营主体资格,强化日常监管。严把食品生产经营准入关,并加强对生产经营者的许可后续监管和执法检查,对无证照生产经营行为进行严厉打击。二要结合食品添加剂综合治理,加强监督抽检。对国家公布的食品中可能添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂品种,要加强抽检和监测,严厉查处添加非食用物质、滥用食品添加剂和生产经营有毒有害食品等违法违规行为。三要着力整治制售假劣商品,规范市场秩序。对酒类和保健食品行业,要大力整治制售假劣和虚假宣传等违法经营行为,全面清理不符合经营资质的销售单位。
二、抓好体系建设,全面夯实监管基础。
1、加强监管队伍建设。要大力提升执法人员的业务素质和工作能力,加强法律法规、业务技能培训,严格规范行政执法行为,培养和造就一支素质好、作风硬、敢负责、执法严的专业化监管队伍。
2、加强检测能力建设。充分发挥农产品检验检测站、水产品快速检测仪和食药所检测设备作用,统筹配置资源,增强整体合力。要加强对检验检测人员的培训,确保检测工作精确、快速。
3、确保资金投入到位。食品安全监管经费列入镇财政预算,保障经费开支,务必保证监管工作的正常开展和监督抽检的全覆盖。
4、探索信用体系建设。建立“企业自律、政府监管、社会监督”有机结合的食品安全防控体系,努力形成“安全生产、诚信加工、规范经营、科学监管、放心消费”的食品生产工作格局。建立和完善食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制,采取奖励与惩戒相结合的措施,引导企业依法生产、诚信经营,自觉抵制制售假劣产品行为。
5、完善应急处理预案。我镇去年已制定应急预案,为充分发挥其作用,一方面我们要进一步提高应对食品安全事故的组织指挥、快速反应、协调配合、妥善处理等能力;另一方面,还要及时收集核查群众和媒体反映的食品安全问题,将问题解决在源头。
6、严厉打击违法行为。各监管部门要根据职责分工,对无证照生产经营以及生产经营有毒有害和其他不合格食品等违法违规行为进行严厉打击,对涉嫌犯罪的及时移交司法机关依法处理。
三、抓好职责履行,严格落实责任追究。
1、明确分工,加强协调。各部门要按照职责分工抓好食品安全工作,对于仍不明确或新领域的监管问题,要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度,由镇食安委认真研究、协商,妥善安排好监管工作,以免出现监管漏洞,给人民群众造成伤害。
2、明确责任,加强落实。各村(社区)和有关单位要对照刚才与镇政府签订的食品安全责任书的内容,根据自身职责与企业签订食品安全责任书,进一步构建“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负主体责任”的食品安全责任体系,加强工作领导,落实监管责任,全面提升我镇食品安全工作水平。
3、明确纪律,责任倒查。为强化对食品安全监管工作的监督,进一步严肃法纪规章,我们要加强责任追究,完善食品安全工作督促检查和责任追究制度,对因监管不力造成食品安全责任事故的单位和相关责任人,要严格实行责任倒查,坚决追究单位领导和当事人的渎职、失职责任。强化行政监察和问责,对监管中的失职渎职等行为,依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
4、明确目标,考核成效。根据市食安办制定的《xx市食品安全工作考核办法》,镇食安委要加强工作考核,推动食品安全监管责任的落实,进一步提升监管效能和工作水平。
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