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林业局信访工作总结篇一
2018年在市委、市政府高度重视下,在市信访局的大力支持和正确指导下,我局强化领导,拓展思路,真抓实干,扎扎实实为群众解决信访问题,全市林业系统信访工作进展顺利,推动了全市林业各项目标任务的完成。
(一)加强领导,把信访工作纳入重要工作议程。
一是充实调整领导小组。为切实加强信访工作,局党组把信访工作纳入重要议事日程,调整补充了由局党组书记、局长任组长,局所有党组成员为副组长,局属各单位负责人为成员的信访工作领导小组,局办公室主任兼任信访工作办公室主任,具体负责处理群众来信来访工作。形成了高效、协调、有序的工作运行机制,信访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。
二是进一步明确工作职责。结合实际,我们补充完善了信访工作日接待制度,确定了接待范围、接待原则、接待预约办法,切实做到了群众来信来访件件有着落,事事有回音。
三是扎实做好接待接访。在思想上充分认识新时期信访工作的地位和作用,切实增强政治责任感,持之以恒地开展“开门接访”;在行为上坚持“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。
在措施上严格执行信访值班接待制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,接到电话投诉后有记录、有处理结果、有反馈;接听电话用语礼貌,现场执法文明、规范。切实保障了信访者的权利。
(二)加强学习,不断提高干部职工的法制意识。
一是坚持学习。把信访工作内容列入局集体学习计划,督促信访工作人员增强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》等法律法规及信访职业道德、信访工作重要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提升了工作人员的综合素质和工作水平。
二是加强普法。为提高广大干部职工的法制意识,全局上下加强法制宣传和普法教育,重点组织了《信访工作条例》、《森林法》、《土地承包法》、《野生动物保护法》等法律、法规的学习宣传,建立学法用法档案,提高广大干部职工的法律素质和依法决策、依法办事能力,树立法制意识,增强维稳意识,促进林业工作顺利开展。
三是强化宣传。利用广播、电视、报刊等媒体,通过发放宣传材料、举办讲座等形式向林农和全社会广泛宣传林业法律法规,把林业法律法规知识送到千家万户。认真回复百姓热线提出的的问题,百姓热线回复率100%。今年共发放各类法制宣传资料1000余份。
通过广泛宣传,使广大林农了解了林业法律法规知识,提高了他们依法办事的自觉性,增强了他们自我保护的法制意识,为林业经济稳步运行营造了良好的环境。
(三)强化措施,不断完善信访工作制度。
全局认真贯彻信访条例,坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,结合实际修定完善了普法、帮教、调解、矛盾纠纷排查调处工作等各项制度,不断完善和落实信访工作领导责任制。
对属于本部门、本单位职责范围内的信访问题,认真受理,及时办理;对与职责有关的上访问题,积极配合主办单位研究处理;对交办的信访案件按照要求抓紧办结,切实把信访工作目标落到实处,使我局信访工作做到了有规可依,增强了工作可操作性,提高了信访工作整体水平。
同时,从本局的基本职能和林业业务特点出发,按照合理性、合法性、针对性的原则,制定了《一次性告知制度》、《限时办结制》、《首问责任制》、《服务承诺制》、《岗位责任制效能考评制》、《失职追究制》《ab岗工作制》等机关效能八项制度。
结合我局实际,补充完善修订《绩效考评制度》、《办公经费使用管理制度》、《差旅费管理制度》、《接待制度》、《错案责任追究制》等多项制度,进一步规范机关工作人员的日常行为,使制度建设与时俱进,符合当前工作实际。通过制度建设使岗位职责划分更加合理、使岗位权限更加明确具体、履行职责程序更具有可操作性,实现了以制度管人、制度管事,保障了机关效能建设持之以恒。
(四)突出重点,强化林业源头治理管理。
一是开展专项治理行动。根据xx市人民政府办公室六政办〔20xx〕22号《关于印发开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪转向行动的通知》要求,先后开展了大树和林木种苗、木材加工经营、林地保护、野生动物保护管理等森林资源管理四个专项行动。市县联动,清查木材交易市场、收购站、经营加工场所6处,清理野生动物驯养繁殖、加工经营场所4处;维护了林区社会治安稳定。
二是加强执法和办案质量检查。组织人员前往xx等县区督查执法质量考评工作开展情况。通过听取工作情况的汇报、核查单位基础台帐、查阅被考评单位办理的刑事案件和行政案件卷宗等,对县区执法、办案质量进行考评。
三是开展政风行风建设。围绕机关作风、林业行风存在的主要问题制定了详细整治和督查计划,分别由局领导带队进行督查。对部分基层站所进行暗访检查。重点检查了森林公安派出所、检查站人员的上岗情况、值班记录、文明执法以及案件的办理等。强化对基层站所职工的教育和监管,进一步健全完善纠风工作长效机制。
四是做好部门信息公开。通过健全政府信息公开工作制度,做到及时、准确地向社会公开政府信息。严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式;制定了主动公开、依申请公开及保密审查等相关制度,做到网上栏目内容齐全,并按照“合法、全面、准确、及时”的要求对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。根据市政府办公室要求,我们及时编制了林业局职权公开名录,并在网站上公开。
五是积极推进“阳光政务”。通过大力推进林业行政审批试点改革工作,强化林业审批项目管理,规范林业窗口建设,不断提高林业窗口服务效能,着力打造林业窗口审批平台的“阳光政务”。
(五)认真细致,及时处理群众来信来访。
扎扎实实为群众解决实际问题是做好信访工作的关键。我局始终把遏止集体上访与重复上访作为信访工作的重点来抓,经常性地与各部门、单位协调联系,有重点地对集体上访和重复上访苗头进行排查,做到随时掌握情况,及时发现问题,有效缓解各种矛盾,把重复上访的群众稳定在当地,稳定在基层,把问题解决在当地,解决在基层。
通过采取及时预防,提前介入,变被动为主动下访,变行政治访为依法治访,变单一治访为综合治访等有效措施,严格把握政策界限,保持政策和工作的统一性、连续性、防止诱发新的矛盾和问题;对专项治理工作统筹安排,周密部署,积极探索建立和完善上访问题的经常性工作机制,确保专项治理工作的顺利进行,使上访事件得到了有效的遏止,避免了事态的进一步扩大和不良影响的发生。
各单位按照“立党为公、执政为民”的要求,坚持全心全意为人民的宗旨,切实铺下身子,用心用力做好工作,为信访群众解决实实在在的问题。对所有群众来信来访,只要反映问题按政策法规都给予解决。
对不能立即解决的,要不等不推不靠,马上研究解决;对一时解决有困难的,做出解决问题的具体承诺,限期解决。并做好信访群众的思想稳定工作,防止事态扩大。今年收到上级交办件3件,各类矛盾纠纷信访件11件,部门信箱1件,百姓畅言11件,都及时给予答复。
一年来,本单位无进京上访、到市集体上访事件发生。对个别到市信访局上访户,局里按照市里的要求及时派出领导和工作人员赶卦现场作好思想工作,并妥善处置及时劝返。在重大节日、会议、活动之前,认真布置做好排查工作,发现隐患及时进行处理,确保了重大节日、会议、活动期间的社会稳定,全年没有因失控而造成影响的事件发生。同时,为预防件的发生,还制定了预防件的应急处置预案,进一步明确了工作责任和工作方法,发现有不稳定因素及时向市里汇报。此外,我们还严格信息报送内容,保证了信息的准确性和可靠性。
(一)总体目标。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神,紧紧抓住影响林业改革发展和林区和谐稳定的突出问题,进一步加强组织领导,靠实责任,健全机制,创新方法,在市直林业系统持续全面抓好矛盾纠纷排查调处、信访积案化解、“进京、赴省两访”问题治理等重点工作。
通过开展矛盾纠纷排查调处、信访积案化解、“两访”问题治理、“大接访”和干部下访以及重点信访问题督查督办等工作,最大限度的化解社会矛盾,解决群众信访事项,减少不和谐因素,继续保持全系统信访总量下降的趋势,力争不发生“两访”及影响林业和林区稳定的信访事件,着力维护全系统正常信访秩序,为全市林业又好又快发展营造良好的社会氛围。
(二)工作重点。
一是继续抓好矛盾纠纷摸排工作。从4月份开始到5月底,利用2个月左右的时间,在全系统开展一次全面彻底的矛盾纠纷排查工作,重点对市直林业系统可能发生的“两访”问题和历年累积沉淀、至今仍未息讼罢访的信访案件进行全面摸排梳理,特别是要摸清近年来缠诉缠访的信访案件、已经调查、处理或明确答复了结但信访人仍未息诉罢访的信访案件、信访人利益诉求过高难以满足要求的信访案件。具体要做到“两查两清”即查本系统、本单位可能潜存的“两访”问题和信访积案,逐一建立台帐,做到底子清、情况明。
二是深入开展“两访”治理和积案化解活动。在认真做好矛盾纠纷排查工作的基础上,从6月份起要把信访工作的着力点放在“两访”治理和积案化解工作上,切实抓好各项任务落实。以解决涉及劳动保障、林权纠纷、重点工程建设以及涉法涉诉等方面存在的信访突出问题为重点,认真进行梳理,逐案逐项明确责任主体,制定具体措施,逐项解决落实,力争案结事了、息诉罢访。
三是切实加大重点群体上访稳控力度。认真摸清重点群体上访底子,分类建档。加强对各类群体上访重点人员的持续监控,密切关注其动态,抓好稳控工作,建立有效的沟通对话平台,宣传有关政策。在做好教育稳控的同时,加大依法处置力度,坚决杜绝各类群体性赴省进京异常上访,全力维护社会大局稳定。
四是着力抓好初信初访处理接待工作。对来信来访,要按照“谁主管,谁负责”和“分级负责,归口办理”的原则,及时办理。对信访人的合理诉求,要从关心和爱护的角度出发,尽力帮助解决,避免重复信访;信访人的诉求不合法或反映的问题与事实不符,要通过耐心细致的解释工作,使上访群众心服口服,防止矛盾激化,杜绝因处置不当而造成越级信访的问题。要进一步规范信访举报件的调查处理,严格审核把关,严格办理程序,切实提高初信初访的办结质量。要落实跟踪督办制度,坚持把开展下访活动作为督办解决初信初访问题的重要方法,提高工作效能,坚持抓早、抓小,抓到位,认真听取群众的意见和建议,及时研究解决群众初信初访问题,有效防止重信重访和越级上访。
五是进一步落实信访工作责任制。继续开展市直林业系统主要领导干部定期接访和局领导下访、约访制度。要以“事要解决”为目标,继续落实领导信访工作责任制、领导接待日及领导预约、领导包案等制度,逐案落实责任单位、责任领导和责任人员,切实做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作,提高落实和执行制度的自觉性、实效性,使解决信访问题的各项工作实现规范化、制度化。切实执行信访工作有关制度,严格规范信访部门和上访人员的行为,维护良好的上访秩序。建立健全信访工作责任追究制度,解决信访工作中不负责任的问题,不断增强各级信访工作人员的责任意识和法制意识。
六是着力加强与相关部门的协调与配合。做好同综治、公安、社保、工会、组织等部门的沟通协调与配合,发挥信访重大问题联席会议的重要作用,齐心协力解决好林业改革与发展过程中出现的各种矛盾和问题。注重发挥我市林业网站的作用,提高信访信息工作的实效性,不断畅通信访渠道,倾听职工群众的意见和呼声,抓住解决问题的关键,及时有效地把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态,为促进全市林区的和谐稳定和林业的改革与发展做出积极贡献。
林业局信访工作总结篇二
xx年,在市委、市政府的领导下,在上级业务部门和市信访局的指导下,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实《信访条例》,按照《信访工作目标管理考核办法》的要求,切实加强领导,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,积极开展信访工作,确保了社会稳定,矛盾纠纷不断减少,林区治安秩序良好。现将xx年度我局的信访工作目总结如下:
一、基本情况。
xx年我局在全面推进集体林权制度改革的形势下,信访案件比较平稳,全年无出现上京涉林信访案件,上省信访案件也大幅度下降。全年我局共受理上访、信访案件共18宗,受理上访、信访案件比上年下降了10宗,办结18宗,办结率为100%。
其中:省林业厅转达的3宗,市信访局交办的4宗,群众来信8宗,接待群众来访3宗,12人次。对照《信访工作目标管理考核办法》(xx办发[]11号),我局进行了认真的自查,xx年度信访工作自评100分。
二、主要措施。
今年,我局领导高度重视,加强对信访工作的领导。
一是调整了信访工作领导机构,由局党组书记、局长任组长、副局长任副组长,局各科室负责人组成的市林业局信访工作领导小组,下设信访工作领导小组办公室,安排1人专门负责信访工作。
二是林权争议调处科正式挂牌动作,充实2名林权争议调处专职人员,确保山林权属纠纷调处工作有机构、有编制、有人员、有人管,切实做好涉林山纠信访案件调处工作。
三是局与各直属单位签订了目标责任书,落实信访工作责任制,落实“一岗双责”的工作格局。
(二)加大《信访条例》的宣传力度。
根据信访工作的实际,为了保证我局信访工作的有序开展,在处理信访工作中按《信访条例》的要求,加大对《信访条例》宣传力度。
通过在各种会议、座谈、自学等形式组织全体干部职工学习《信访条例》,并通过墙报、林业、公开信息栏等形式宣传《信访条例》和我局的信访工作情况,使全局干部职工了解、熟悉《信访条例》,掌握处理信访事项的工作方式、方法,把信访工作作为维护我市林区大局稳定的重要工作来抓。
(三)认真做好情报信息工作。
今年以来,我局加强对情报信息的收取、汇总和分析研判,做到了“早发现、早报告、早控制、早解决”和情况清、底数明,及时发现影响社会稳定的苗头,牢固掌握了工作的主动权,确保了信息渠道灵敏、快捷、畅通。
对4起涉林突出问题个案,我局落实了一起案件由一名领导包案,进行全方位、立体式监控,做到了信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,防止聚集、上访。在十九大、省、市“两会”期间,按照市信访维稳办的要求,坚持每天零报告和周报告制度,及时准确报送信访维稳信息。
(四)规范处理信访事项。
为切实做好的信访工作,我局的信访工作坚持由党组书记、局长亲自抓,分管领导具体抓,办公室、林权争议调处科负责具体工作,根据《信访条例》的规定,按照《林业局处理信访突出问题及群体性事件集体上访工作预案》和《林业局信访制度》,明确了有关职能科室的职责和办理信访事项的程序。
在接到信访事项,先由首问科室登记,并填写《群众来(访)信登记表》,并提出处理意见,送局分管领导审定后报局长审批,之后由专人送承办的科室或转达有关单位认真办理,结案后把全部资料送回专人归档。
答复信访人的文书全部经局政策法规科审阅和局领导审定后再发出,保证了我局接到的信访事项能依法依规办理。在办理信访事项时,按照《信访条例》的要求,制作了办理信访事项所须相关的八种《告知单》,并根据需要按要求发出有关的告知单。
(五)切实做好“百日防护期”社会稳定工作。
根据市社会稳定“百日防护期”工作方案,我局领导高度重视,召开专门会议,落实专人负责,切实做好“百日防护期”社会稳定工作。
1、领导重视,明确责任。
局党组书记、局长亲自批阅省、市社会稳定“百日防护期”工作方案,明确落实局党组成员、森林防火副总指挥梁勇诚同志主要负责,由局信访办具体负责日常工作。
2、制订方案、落实措施。
我局根据市维稳办《转发“百日防护期”工作方案和考核办法的通知》(x维稳办密电[]40号)精神,于8月30日制订了《林业局社会稳定“百日防护期”工作方案》,并印发到相关科室、单位,落实工作责任和具体维稳措施。
3、落实领导包案。
市委办市府办《关于落实党政领导包案调处突出问题的通知》(x委办发电[]号),市党政领导包案涉林案件4宗,我局分别落实4名领导包案:局长负责等人非正常上访,反映今年4月,该镇政府与部分村民签订林地租赁合同,并转租给中材xx公司开采,严重破坏生态环境,影响村民正常生产生活,要求停止开采并予以赔偿问题。
副局长负责xx村小组等人到省集体上访,反映xx项目中皮带廊用地非法征收农田及矿山用地非法侵占山场问题。副局长负责xx县等人来访,反映该项村连塘片在1969年大造林时规划该村小组190亩山地作为联队林场,要求归还该山地经营权。森林防火专职副总指挥负责等村民联名xx村圩尾的山权纠纷问题。
“百日防护期”期间,市林业局领导多次组织了有关科室工作人员会同当地林业局相关人员到涉案地了解掌握调处工作进程和事件动态,积极做好调处工作;约访村民代表,宣传林业法律法规和林业政策,做好解释工作;与镇领导座谈交换工作意见、研究部署调处、稳控工作。
1、加强队伍建设,强化队伍作风教育。
我局结合行风建设和xx年的纪律教育月活动,深入开展我局和全市林业系统的作风教育,提高了全系统干部、职工法律意识和遵纪守法的自觉性,xx年没有收到有关队伍作风建设问题的群众举报投诉。
2、及时处理信访事项,防止事态扩大化、复杂化。
为了及时处理信访事项,我局实行局各科室(含公安森林分局)协调联动的信访调处机制。接到信访事项,先由首问科室登记,再送局领导审批,然后由专职人员登记,再转承办单位办理。承办单位组织调查组到场调查,调查完成后把调查材料报有关部门和送有关单位(个人),并收集反馈意见。有效地防止事态扩大化、复杂化。
3、加快信息流转,保证信息畅通。
接到信访事项,对属保密性质的,由局指派工作组直接调处;对其他事项,及时转达有关县(市、区)林业局办理;对重大事项和突出问题,及时向上级有关部门汇报并通报各县(市、区)林业局,保证信息畅通。
三、存在的问题。
(一)随着我市经济社会的发展和集体林权制度改革工作的全面铺开,山林权属争议纠纷而引发的信访案件会越来越多。
(二)山林权属纠纷执行难。山林权属争议纠纷经政府裁定、法院判定后,败诉的一方往往不服,由于山林的特殊性,较难强制执行,致使双方争议不止,有的甚至更加越演越烈,出现官了民不了而不断上访等现象。
(三)山林权属纠纷防不胜防。近年,我们虽然加大对山林权属纠纷案件排查力度,但山林权属纠纷防不胜防,因山林权属纠纷而到省上访的事件时有发生。
(四)层级责任制未能充分发挥作用。虽然我局成立了信访事项处置层级责任制,但基层的作用不能充分发挥,致使一些信访案件矛盾往上移,增加了处理的难度。
四、今后工作的对策和建议。
1、进一步加强依法行政教育,依法治访。
认真贯彻和执行《森林法》、《行政许可法》、《信访条例》等法律法规,采取各项有效措施加强对信访工作领导和管理,对群众的诉求和信访要及时解决,对无理取闹、制造事端的闹访者要给予惩处。
2、切实做好调处山林纠纷工作,维护农村大局的稳定。
山林权属争议纠纷是当前农村突出的社会问题,也是群众来信来访最多、引起集体上访最多的问题,严重影响农村社会的稳定和正常的生产生活秩序,认真妥善调处山林权属争议纠纷,对减少涉林信访案件维护社会稳定,促进经济发展具有十分重要的意义。
为此,要健全完善调处工作机制,制订落实有效措施,规范山林权属争议纠纷调处工作程序,拟借鉴引入民事诉讼模式,完善各种档案资料,对山林权属争议纠纷的受理、调查、处理以及当事人的权利义务等方面作出明确规定,制订调处山林权属争议纠纷的工作程序和方法;要落实行层级负责,属地管理就地解决。
充分发挥基层调解制度的作用,将山林权属争议纠纷尽量在基层中化解。同时,要耐心细致做好争议双方的思想教育工作,要向争议双方宣传法律、法规、规章和政策,引导他们发扬互利互让精神,以大局出发,从长治久安出发,保持双方的睦邻友好关系,达成共识,处理好山林权属争议纠纷,减少涉林信访案件发生。
林业局信访工作总结篇三
20__年,在市委、市政府的领导下,在上级业务部门和市信访局的指导下,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实《信访条例》,按照《信访工作目标管理考核办法》的要求,切实加强领导,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,积极开展信访工作,确保了社会稳定,矛盾纠纷不断减少,林区治安秩序良好。现将20__年度我局的信访工作目总结如下:
一、基本情况。
20__年我局在全面推进集体林权制度改革的形势下,信访案件比较平稳,全年无出现上京涉林信访案件,上省信访案件也大幅度下降。
全年我局共受理上访、信访案件共18宗,受理上访、信访案件比上年下降了10宗,办结18宗,办结率为100%。其中:省林业厅转达的3宗,市信访局交办的4宗,群众来信8宗,接待群众来访3宗,12人次。对照《信访工作目标管理考核办法》(云办发[20__]11号),我局进行了认真的自查,20__年度信访工作自评100分。
二、主要措施。
今年,我局领导高度重视,加强对信访工作的领导。
一是调整了信访工作领导机构,由局党组书记、局长洪成权任组长、副局长任副组长,局各科室负责人组成的市林业局信访工作领导小组,下设信访工作领导小组办公室,安排1人专门负责信访工作。
二是林权争议调处科正式挂牌动作,充实2名林权争议调处专职人员,确保山林权属纠纷调处工作有机构、有编制、有人员、有人管,切实做好涉林山纠信访案件调处工作。
三是局与各直属单位签订了目标责任书,落实信访工作责任制,落实“一岗双责”的工作格局。
(二)加大《信访条例》的宣传力度。
根据信访工作的实际,为了保证我局信访工作的有序开展,在处理信访工作中按《信访条例》的要求,加大对《信访条例》宣传力度。通过在各种会议、座谈、自学等形式组织全体干部职工学习《信访条例》,并通过墙报、某某林业、公开信息栏等形式宣传《信访条例》和我局的信访工作情况,使全局干部职工了解、熟悉《信访条例》,掌握处理信访事项的工作方式、方法,把信访工作作为维护我市林区大局稳定的重要工作来抓。
(三)认真做好情报信息工作。
今年以来,我局加强对情报信息的收取、汇总和分析研判,做到了“早发现、早报告、早控制、早解决”和情况清、底数明,及时发现影响社会稳定的苗头,牢固掌握了工作的主动权,确保了信息渠道灵敏、快捷、畅通。
4起涉林突出问题个案,我局落实了一起案件由一名领导包案,进行全方位、立体式监控,做到了信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,防止聚集、上访。在十九大、省、市“两会”期间,按照市信访维稳办的要求,坚持每天零报告和周报告制度,及时准确报送信访维稳信息。
(四)规范处理信访事项。
为切实做好的信访工作,我局的信访工作坚持由党组书记、局长亲自抓,分管领导具体抓,办公室、林权争议调处科负责具体工作,根据《信访条例》的规定,按照《林业局处理信访突出问题及群体性事件集体上访工作预案》和《林业局信访制度》,明确了有关职能科室的职责和办理信访事项的程序。
在接到信访事项,先由首问科室登记,并填写《群众来(访)信登记表》,并提出处理意见,送局分管领导审定后报局长审批,之后由专人送承办的科室或转达有关单位认真办理,结案后把全部资料送回专人归档。
答复信访人的文书全部经局政策法规科审阅和局领导审定后再发出,保证了我局接到的信访事项能依法依规办理。在办理信访事项时,按照《信访条例》的要求,制作了办理信访事项所须相关的八种《告知单》,并根据需要按要求发出有关的告知单。
(五)切实做好“百日防护期”社会稳定工作。
根据市社会稳定“百日防护期”工作方案,我局领导高度重视,召开专门会议,落实专人负责,切实做好“百日防护期”社会稳定工作。
1、领导重视,明确责任。
局党组书记、局长亲自批阅省、市社会稳定“百日防护期”工作方案,明确落实局党组成员、森林防火副总指挥梁勇诚同志主要负责,由局信访办具体负责日常工作。
2、制订方案、落实措施。
我局根据市维稳办《转发“百日防护期”工作方案和考核办法的通知》(某某维稳办密电[20__]某某号)精神,于8月30日制订了《林业局社会稳定“百日防护期”工作方案》,并印发到相关科室、单位,落实工作责任和具体维稳措施。
3、落实领导包案。
市委办市府办《关于落实党政领导包案调处突出问题的通知》(某委办发电[20__]94号),市党政领导包案涉林案件4宗,我局分别落实4名领导包案:局长负责某某等人到中南海周边非正常上访,反映今年4月,该镇政府与部分村民签订林地租赁合同,并转租给某某公司开采,严重破坏生态环境,影响村民正常生产生活,要求停止开采并予以赔偿问题。
成副局长负责某某村小组某某等人到省集体上访,反映华润水泥项目中皮带廊用地非法征收农田及矿山用地非法侵占山场问题。
副局长负责某某县某某等人来访,反映该项村连塘片在1969年大造林时规划该村小组190亩山地作为联队林场,要求归还该山地经营权。某某森林防火专职副总指挥负责某某等村民联名致辞省委书记某某同志要求解决他们与某某前进村圩尾的山权纠纷问题。
“百日防护期”期间,市林业局领导多次组织了有关科室工作人员会同当地林业局相关人员到涉案地了解掌握调处工作进程和事件动态,积极做好调处工作;约访村民代表,宣传林业法律法规和林业政策,做好解释工作;与镇领导座谈交换工作意见、研究部署调处、稳控工作。
(六)建立健全信访工作长效机制的情况及采取的新思路、新举措。
1、加强队伍建设,强化队伍作风教育。
我局结合行风建设和20__年的纪律教育月活动,深入开展我局和全市林业系统的作风教育,提高了全系统干部、职工法律意识和遵纪守法的自觉性,20__年没有收到有关队伍作风建设问题的群众举报投诉。
2、及时处理信访事项,防止事态扩大化、复杂化。
为了及时处理信访事项,我局实行局各科室(含公安森林分局)协调联动的信访调处机制。接到信访事项,先由首问科室登记,再送局领导审批,然后由专职人员登记,再转承办单位办理。承办单位组织调查组到场调查,调查完成后把调查材料报有关部门和送有关单位(个人),并收集反馈意见。有效地防止事态扩大化、复杂化。
3、加快信息流转,保证信息畅通。
接到信访事项,对属保密性质的,由局指派工作组直接调处;对其他事项,及时转达有关县(市、区)林业局办理;对重大事项和突出问题,及时向上级有关部门汇报并通报各县(市、区)林业局,保证信息畅通。
三、存在的问题和对策。
存在的问题。
(一)随着我市经济社会的发展和集体林权制度改革工作的全面铺开,山林权属争议纠纷而引发的信访案件会越来越多。
(二)山林权属纠纷执行难。山林权属争议纠纷经政府裁定、法院判定后,败诉的一方往往不服,由于山林的特殊性,较难强制执行,致使双方争议不止,有的甚至更加越演越烈,出现官了民不了而不断上访等现象。
(三)山林权属纠纷防不胜防。近年,我们虽然加大对山林权属纠纷案件排查力度,但山林权属纠纷防不胜防,因山林权属纠纷而到省上访的事件时有发生。
(四)层级责任制未能充分发挥作用。虽然我局成立了信访事项处置层级责任制,但基层的作用不能充分发挥,致使一些信访案件矛盾往上移,增加了处理的难度。
今后工作的对策和建议。
1、进一步加强依法行政教育,依法治访。
认真贯彻和执行《森林法》、《行政许可法》、《信访条例》等法律法规,采取各项有效措施加强对信访工作领导和管理,对群众的诉求和信访要及时解决,对无理取闹、制造事端的闹访者要给予惩处。
2、切实做好调处山林纠纷工作,维护农村大局的稳定。
山林权属争议纠纷是当前农村突出的社会问题,也是群众来信来访最多、引起集体上访最多的问题,严重影响农村社会的稳定和正常的生产生活秩序,认真妥善调处山林权属争议纠纷,对减少涉林信访案件维护社会稳定,促进经济发展具有十分重要的意义。
为此,要健全完善调处工作机制,制订落实有效措施,规范山林权属争议纠纷调处工作程序,拟借鉴引入民事诉讼模式,完善各种档案资料,对山林权属争议纠纷的受理、调查、处理以及当事人的权利义务等方面作出明确规定,制订调处山林权属争议纠纷的工作程序和方法;要落实行层级负责,属地管理就地解决。
充分发挥基层调解制度的作用,将山林权属争议纠纷尽量在基层中化解。同时,要耐心细致做好争议双方的思想教育工作,要向争议双方宣传法律、法规、规章和政策,引导他们发扬互利互让精神,以大局出发,从长治久安出发,保持双方的睦邻友好关系,达成共识,处理好山林权属争议纠纷,减少涉林信访案件发生。
林业局信访工作总结篇四
20xx年以来,林业局在市委、市政府高度重视下,在市信访局的大力支持和正确指导下,我局强化领导,拓展新思路,改进新方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全市林业系统信访工作进展顺利,现将工作进展情况总结如下:
今年市林业局共接受14件群众信访来访信访件,办结13件。其中省林业厅批转信访件8件、人民群众来信来访2件、复核案件1件、市人大信访办1件、市长便民公开电话批转受理事项信访件2件。
针对每份案件,局长亲自阅批信访件,明确提出办理意见,适时了解案件的进展程度,使信访工作得到较好的指导。各分管副局长严格按照信访工作程序,责令所分管科室做好信访案件的办理工作,要求各涉案信访单位严格按照国家有关法律、法规和政策规定办理,坚持依法办事,对反映情况属实的,坚决拿出处理意见,让群众满意,对于情况不实的,也要给群众做好解释工作,还问题于本质,让群众明白。
(一)加强领导,提高认识。
针对信访工作,我局从党组到科站,从领导到一般干部职工,都认为信访工作无小事,局领导非常重视信访工作,从扎实为民办实事,落实科学发展观重要思想高度,从构建和谐社会高度充分认识做好新形势下信访稳定工作的重要性,把信访工作列入单位工作重要议事日程,纳入目标管理范畴,研究制定了《矛盾纠纷排查化解制度》、《xx市林业局重大决策事项进行信访评估机制实施办法》、《xx市林业局信访事项听证暂行办法》等相关制度。
每月都按照市信访工作要求召开信访例会,每季度召开一次专题会议,分析查找问题,研究解决办法,安排部署下阶段工作,遇到重大工作,都要事前分析可能遇到的不利因素,不稳定苗头,防患于未然。由于领导重视,组织得力,确保工作的顺利开展与落实。
(二)完善制度,全面落实。
信访工作大多反映人民群众关心的热点、难点、焦点问题,只有化解在萌芽状态、解决在部门和单位内部,才能变被动为主动,为我市改革、发展、稳定创造更好的条件,为构建和谐社会服务。
我们充分认识到做好信访例会工作的重要性,认真落实例会制度,信访例会召开时,一把手亲自主持会议,亲自问案询查,亲自拍板定案,亲自研究解决问题,亲自抓好落实,使信访工作得到有效落实。召开例会时局党组成员、信访件所涉及科室负责人及信访工作人员全部到会,并请市信访工作领导小组领导到会作指导,形成决议后,信访工作人员“四件齐全”即事前报告卡、签到表、事后汇报卡、会议纪要等全部信访信息及时反馈到市信访局。
在信访登记工作中,我们各种来信来访都进行统计,建立台帐,信访档案管理规范有序。每次信访例会都分别装订成册,完整保存,以备查考。在集思广益的基础上,有案件研究案件,无案件就进行不安定因素的排查或学习有关信访工作文件,或研究解决信访工作其他重要事宜,不走过场,不图形式,真正解决问题。
(三)突出重点,着力维稳。
特别是今年全国、市“两会”期间,国庆期间、党的十x届x中全会期间,局党组专门召开信访工作会议,排查不安定因素,把安全稳定工作作为头等大事来抓,启动信访工作应急机制,积极保持和市信访工作部门的联系和沟通,每天“零报告,日报告”制度,确保了本系统、本单位在信访敏感时期,能够保持稳定局面,不发生来自林业部门的干扰。
(一)努力开创新局面,积极拓展新观念,寻找新思路,大胆实践,努力化解各类林业矛盾,使信访工作再上新台阶。
(二)增强干部督查力度。增加信访主管干部到基层督查信访工作的次数,指导直属单位对重点疑难案件办理,并提出督办意见。
(三)进一步规范领导接访程序,信访办将不定期抽查领导干部接访情况,适时通报。
(四)严格落实上级机关各个阶段时期的信访工作,完善各项制度,真正使信访工作规范化、制度化、经常化。
林业局信访工作总结篇五
xx年我局在全面推进集体林权制度改革的形势下,信访案件比较平稳,全年无出现上京涉林信访案件,上省信访案件也大幅度下降。全年我局共受理上访、信访案件共18宗,受理上访、信访案件比上年下降了10宗,办结18宗,办结率为100%。其中:省林业厅转达的3宗,市信访局交办的4宗,群众来信8宗,接待群众来访3宗,12人次。对照《信访工作目标管理考核办法》(云办发[xx]11号),我局进行了认真的自查,xx年度信访工作自评100分。
今年,我局领导高度重视,加强对信访工作的领导。一是调整了信访工作领导机构,由局党组书记、局长洪成权任组长、副局长任副组长,局各科室负责人组成的市林业局信访工作领导小组,下设信访工作领导小组办公室,安排1人专门负责信访工作。二是林权争议调处科正式挂牌动作,充实2名林权争议调处专职人员,确保山林权属纠纷调处工作有机构、有编制、有人员、有人管,切实做好涉林山纠信访案件调处工作。三是局与各直属单位签订了目标责任书,落实信访工作责任制,落实“一岗双责”的工作格局。
根据信访工作的实际,为了保证我局信访工作的有序开展,在处理信访工作中按《信访条例》的要求,加大对《信访条例》宣传力度。通过在各种会议、座谈、自学等形式组织全体干部职工学习《信访条例》,并通过墙报、xx林业、公开信息栏等形式宣传《信访条例》和我局的信访工作情况,使全局干部职工了解、熟悉《信访条例》,掌握处理信访事项的工作方式、方法,把信访工作作为维护我市林区大局稳定的重要工作来抓。
今年以来,我局加强对情报信息的收取、汇总和分析研判,做到了“早发现、早报告、早控制、早解决”和情况清、底数明,及时发现影响社会稳定的苗头,牢固掌握了工作的主动权,确保了信息渠道灵敏、快捷、畅通。对4起涉林突出问题个案,我局落实了一起案件由一名领导包案,进行全方位、立体式监控,做到了信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,防止聚集、上访。在十八大、省、市“两会”期间,按照市信访维稳办的要求,坚持每天零报告和周报告制度,及时准确报送信访维稳信息。
为切实做好的信访工作,我局的信访工作坚持由党组书记、局长亲自抓,分管领导具体抓,办公室、林权争议调处科负责具体工作,根据《信访条例》的规定,按照《林业局处理信访突出问题及群体性事件集体上访工作预案》和《林业局信访制度》,明确了有关职能科室的职责和办理信访事项的程序。在接到信访事项,先由首问科室登记,并填写《群众来(访)信登记表》,并提出处理意见,送局分管领导审定后报局长审批,之后由专人送承办的科室或转达有关单位认真办理,结案后把全部资料送回专人归档。答复信访人的文书全部经局政策法规科审阅和局领导审定后再发出,保证了我局接到的信访事项能依法依规办理。在办理信访事项时,按照《信访条例》的要求,制作了办理信访事项所须相关的八种《告知单》,并根据需要按要求发出有关的告知单。
根据市社会稳定“百日防护期”工作方案,我局领导高度重视,召开专门会议,落实专人负责,切实做好“百日防护期”社会稳定工作。
局党组书记、局长洪成权同志亲自批阅省、市社会稳定“百日防护期”工作方案,明确落实局党组成员、森林防火副总指挥梁勇诚同志主要负责,由局信访办具体负责日常工作。
我局根据市维稳办《转发“百日防护期”工作方案和考核办法的通知》(云维稳办密电[xx]40号)精神,于8月30日制订了《林业局社会稳定“百日防护期”工作方案》,并印发到相关科室、单位,落实工作责任和具体维稳措施。
常上访,反映今年4月,该镇政府与部分村民签订林地租赁合同,并转租给中材罗定水泥有限公司开采,严重破坏生态环境,影响村民正常生产生活,要求停止开采并予以赔偿问题。招海成副局长负责罗定市?塘镇北羌村牛头村小组覃继耀等人到省集体上访,反映华润水泥项目中皮带廊用地非法征收农田及矿山用地非法侵占山场问题。黎彦楷副局长负责xx县南江口镇古蓬村高桥岭脚村小组陈华清等人来访,反映该项村连塘片在1969年大造林时规划该村小组190亩山地作为联队林场,要求归还该山地经营权。梁勇诚森林防火专职副总指挥负责xx县大湾镇五星村仓管小组李英九等村民联名致辞省委书记汪洋同志要求解决他们与罗定市双东镇以民村下湾村和大湾镇前进村圩尾的山权纠纷问题。
“百日防护期”期间,市林业局领导多次组织了有关科室工作人员会同当地林业局相关人员到涉案地了解掌握调处工作进程和事件动态,积极做好调处工作;约访村民代表,宣传林业法律法规和林业政策,做好解释工作;与镇领导座谈交换工作意见、研究部署调处、稳控工作。
1、加强队伍建设,强化队伍作风教育。我局结合行风建设和xx年的纪律教育月活动,深入开展我局和全市林业系统的作风教育,提高了全系统干部、职工法律意识和遵纪守法的自觉性,xx年没有收到有关队伍作风建设问题的群众举报投诉。
2、及时处理信访事项,防止事态扩大化、复杂化。为了及时处理信访事项,我局实行局各科室(含公安森林分局)协调联动的信访调处机制。接到信访事项,先由首问科室登记,再送局领导审批,然后由专职人员登记,再转承办单位办理。承办单位组织调查组到场调查,调查完成后把调查材料报有关部门和送有关单位(个人),并收集反馈意见。有效地防止事态扩大化、复杂化。
3、加快信息流转,保证信息畅通。接到信访事项,对属保密性质的,由局指派工作组直接调处;对其他事项,及时转达有关县(市、区)林业局办理;对重大事项和突出问题,及时向上级有关部门汇报并通报各县(市、区)林业局,保证信息畅通。
(一)随着我市经济社会的发展和集体林权制度改革工作的全面铺开,山林权属争议纠纷而引发的信访案件会越来越多。
(二)山林权属纠纷执行难。山林权属争议纠纷经政府裁定、法院判定后,败诉的一方往往不服,由于山林的特殊性,较难强制执行,致使双方争议不止,有的甚至更加越演越烈,出现官了民不了而不断上访等现象。
(三)山林权属纠纷防不胜防。近年,我们虽然加大对山林权属纠纷案件排查力度,但山林权属纠纷防不胜防,因山林权属纠纷而到省上访的事件时有发生。
(四)层级责任制未能充分发挥作用。虽然我局成立了信访事项处置层级责任制,但基层的作用不能充分发挥,致使一些信访案件矛盾往上移,增加了处理的难度。
1、进一步加强依法行政教育,依法治访。认真贯彻和执行《森林法》、《行政许可法》、《信访条例》等法律法规,采取各项有效措施加强对信访工作领导和管理,对群众的诉求和信访要及时解决,对无理取闹、制造事端的闹访者要给予惩处。
2、切实做好调处山林纠纷工作,维护农村大局的稳定。山林权属争议纠纷是当前农村突出的社会问题,也是群众来信来访最多、引起集体上访最多的问题,严重影响农村社会的稳定和正常的生产生活秩序,认真妥善调处山林权属争议纠纷,对减少涉林信访案件维护社会稳定,促进经济发展具有十分重要的意义。为此,要健全完善调处工作机制,制订落实有效措施,规范山林权属争议纠纷调处工作程序,拟借鉴引入民事诉讼模式,完善各种档案资料,对山林权属争议纠纷的受理、调查、处理以及当事人的权利义务等方面作出明确规定,制订调处山林权属争议纠纷的工作程序和方法;要落实行层级负责,属地管理就地解决。充分发挥基层调解制度的作用,将山林权属争议纠纷尽量在基层中化解。同时,要耐心细致做好争议双方的思想教育工作,要向争议双方宣传法律、法规、规章和政策,引导他们发扬互利互让精神,以大局出发,从长治久安出发,保持双方的睦邻友好关系,达成共识,处理好山林权属争议纠纷,减少涉林信访案件发生。
林业局信访工作总结篇六
全区信访工作在地委、行署和林管局的正确领导下,在省办的具体指导下,以重要思想为指导,大胆创新,与时俱进,以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各级党委、政府部门的共同努力,信访问题大多化解在基层,为全区的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。
年全区信访部门共接待受理群众来信来访6992件次,其中受理群众来信515件次,接待群众来访6477人次;发生群众集体上访2批次4064人次;地区信访办接待群众个人来访173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分别件次上升21.83%,人次下降23.39%;接待群众集体上访69批次11人次,比去年同期78批2817人次分别下降11.53%和60.24%。
一、用精神统领信访工作,认真落实党政领导信访工作责任制。
地委、行署和林管局把信访工作看成是落实精神、实践的具体体现,是各部门工作好坏的综合反映,是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验,是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此,我区始终把信访工作做为“一把手”工程来抓,全力推进党政领导信访工作责任制的落实。
一是定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作。全年召开全区信访工作4次,地委常委、常务会议5次,地区信访领导小组会议4次,信访工作专项推进会议1次。二是在《日报》上向社会公布专员信访电话和三县四区行政首长信访电话,并公开承诺服务内容和服务时间。
三是认真做好党政领导信访接待日工作。通过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围,同时各级信访部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导包案制度落到实处。全年所有信访案件全部实行“一案双责制”,省办下交案件由一名地级领导和一名县级领导包案,地区督查案件由县级、科级两级领导包案。五是重点、难点信访案件实行双重督办。
地委、行署和林管局领导对解决“三访”等重点难点信访案件高度重视,为进一步加大督办效果,切实解决信访问题,决定对重点难点信访案件实行双重督办,即在地区信访办的督办下,再交由地委督办室督办,全年共有五个重点信访案件纳入地委督办室的督办之中。
六是地委、行署和管局主要领导到基层检查工作,每到一处必查信访工作情况,有利促进了信访工作的顺利推进。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工作目标责任状,对责任目标完成情况实行奖惩。目前,全区基本形成党政一把手负总责,主要领导亲自抓,分管战绩领导具体抓,部门领导配合抓,层层落实信访领导责任制的工作氛围。
二、努力减少集体访、越级访、重复访,为全区经济建设创造良好的社会环境“三访”问题一直是信访工作的重点,地委、行署、管局明确提出要求:各级党委和政府要采取强有力的措施,“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,全力维护社会稳定。为努力减少集体访、越级访、重复访,解决“三访”问题,在省办的统一部署下,今年重点开展信访积案会战,重复进京到省专项治理和涉法涉诉信访案件专项治理三项工作。
1、开展集中处理进京到省上访问题会战工作。地委、行署、管局对信访会战高度重视,分别召开了地委常委会议、地区信访领导小组会议及全区开展集中处理群众进京到省上访问题会战动员大会。各县区(县级企业)及地林直各单位也迅速行动,先后召开常委会(党委会)或县(区局)长办公会议,研究部署本地、本部门的会战工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在会战中,我们将矛盾排查工作放在首位,将排查范围扩大到以来的不稳定因素,除省办下交的17件案件外,地区又确定了45件自查案件,同时对省办下交的17件案件分别确定一名地级领导和一名县级领导包案,对自查的45件案件也做到分别由县级、科级两级领导包案,62件疑难信访案件全部实行”一案双责制“。要求每位领导要切实负起责任,对所包案件必须亲自受理督办,直至案件能有最终结果。为加大会战工作透明度,对会战工作利用新闻媒体进行公开报道,给群众知情权,为群众监督创造条件。
二是党政主要领导亲自攻坚克难,全力做好调查处理工作。面对会战中上访老户多、问题解决难和稳控工作难度大的复杂情况,各级党政领导亲自挂帅,深入基层,本着倾斜解决、就地稳定的原则,在62件信访问题中筛选出五个方面难点问题,如老知青工群体访、呼中区迁居长兴岛人员落户问题、事业转制分流人员中退休人员的福利待遇和省办下交某某上访问题,及时分别提交地委常委办公会和专员局长常务会议进行了研究解决。
林业局信访工作总结篇七
信访工作关系到社会的稳定,所以我们很重视。下面是小编精心为您整理的“20xx林业局信访。
”,仅供参考,希望您喜欢。
xx年,在市委、市政府的领导下,在上级业务部门和市信访局的指导下,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实《信访条例》,按照《信访工作目标管理考核办法》的要求,切实加强领导,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,积极开展信访工作,确保了社会稳定,矛盾纠纷不断减少,林区治安秩序良好。现将xx年度我局的信访工作目总结如下:
一、基本情况。
xx年我局在全面推进集体林权制度改革的形势下,信访案件比较平稳,全年无出现上京涉林信访案件,上省信访案件也大幅度下降。全年我局共受理上访、信访案件共18宗,受理上访、信访案件比上年下降了10宗,办结18宗,办结率为100%。
其中:省林业厅转达的3宗,市信访局交办的4宗,群众来信8宗,接待群众来访3宗,12人次。对照《信访工作目标管理考核办法》(xx办发[xx]11号),我局进行了认真的自查,xx年度信访工作自评100分。
二、主要措施。
今年,我局领导高度重视,加强对信访工作的领导。
一是调整了信访工作领导机构,由局党组书记、局长任组长、副局长任副组长,局各科室负责人组成的市林业局信访工作领导小组,下设信访工作领导小组办公室,安排1人专门负责信访工作。
二是林权争议调处科正式挂牌动作,充实2名林权争议调处专职人员,确保山林权属纠纷调处工作有机构、有编制、有人员、有人管,切实做好涉林山纠信访案件调处工作。
三是局与各直属单位签订了目标。
责任书。
落实信访工作责任制落实“一岗双责”的工作格局。
(二)加大《信访条例》的宣传力度。
根据信访工作的实际,为了保证我局信访工作的有序开展,在处理信访工作中按《信访条例》的要求,加大对《信访条例》宣传力度。
通过在各种会议、座谈、自学等形式组织全体干部职工学习《信访条例》,并通过墙报、林业、公开信息栏等形式宣传《信访条例》和我局的信访工作情况,使全局干部职工了解、熟悉《信访条例》,掌握处理信访事项的工作方式、方法,把信访工作作为维护我市林区大局稳定的重要工作来抓。
(三)认真做好情报信息工作。
今年以来,我局加强对情报信息的收取、汇总和分析研判,做到了“早发现、早报告、早控制、早解决”和情况清、底数明,及时发现影响社会稳定的苗头,牢固掌握了工作的主动权,确保了信息渠道灵敏、快捷、畅通。
对4起涉林突出问题个案,我局落实了一起案件由一名领导包案,进行全方位、立体式监控,做到了信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,防止聚集、上访。在十九大、省、市“两会”期间,按照市信访维稳办的要求,坚持每天零报告和周报告制度,及时准确报送信访维稳信息。
(四)规范处理信访事项。
为切实做好的信访工作,我局的信访工作坚持由党组书记、局长亲自抓,分管领导具体抓,办公室、林权争议调处科负责具体工作,根据《信访条例》的规定,按照《林业局处理信访突出问题及群体性事件集体上访工作预案》和《林业局信访制度》,明确了有关职能科室的职责和办理信访事项的程序。
在接到信访事项,先由首问科室登记,并填写《群众来(访)信登记表》,并提出处理意见,送局分管领导审定后报局长审批,之后由专人送承办的科室或转达有关单位认真办理,结案后把全部资料送回专人归档。
答复信访人的文书全部经局政策法规科审阅和局领导审定后再发出,保证了我局接到的信访事项能依法依规办理。在办理信访事项时,按照《信访条例》的要求,制作了办理信访事项所须相关的八种《告知单》,并根据需要按要求发出有关的告知单。
(五)切实做好“百日防护期”社会稳定工作。
根据市社会稳定“百日防护期”
工作方案。
我局领导高度重视召开专门会议落实专人负责切实做好“百日防护期”社会稳定工作。
1、领导重视,明确责任。
局党组书记、局长亲自批阅省、市社会稳定“百日防护期”工作方案,明确落实局党组成员、森林防火副总指挥梁勇诚同志主要负责,由局信访办具体负责日常工作。
2、制订方案、落实措施。
我局根据市维稳办《转发“百日防护期”工作方案和考核办法的通知》(x维稳办密电[xx]40号)精神,于8月30日制订了《林业局社会稳定“百日防护期”工作方案》,并印发到相关科室、单位,落实工作责任和具体维稳措施。
3、落实领导包案。
市委办市府办《关于落实党政领导包案调处突出问题的通知》(x委办发电[xx]号),市党政领导包案涉林案件4宗,我局分别落实4名领导包案:局长负责等人非正常上访,反映今年4月,该镇政府与部分村民签订林地。
租赁合同。
并转租给中材xx公司开采严重破坏生态环境影响村民正常生产生活要求停止开采并予以赔偿问题。
副局长负责xx村小组等人到省集体上访,反映xx项目中皮带廊用地非法征收农田及矿山用地非法侵占山场问题。副局长负责xx县等人来访,反映该项村连塘片在1969年大造林时规划该村小组190亩山地作为联队林场,要求归还该山地经营权。森林防火专职副总指挥负责等村民联名xx村圩尾的山权纠纷问题。
“百日防护期”期间,市林业局领导多次组织了有关科室工作人员会同当地林业局相关人员到涉案地了解掌握调处工作进程和事件动态,积极做好调处工作;约访村民代表,宣传林业法律法规和林业政策,做好解释工作;与镇领导座谈交换工作意见、研究部署调处、稳控工作。
1、加强队伍建设,强化队伍作风教育。
我局结合行风建设和xx年的纪律教育月活动,深入开展我局和全市林业系统的作风教育,提高了全系统干部、职工法律意识和遵纪守法的自觉性,xx年没有收到有关队伍作风建设问题的群众举报投诉。
2、及时处理信访事项,防止事态扩大化、复杂化。
为了及时处理信访事项,我局实行局各科室(含公安森林分局)协调联动的信访调处机制。接到信访事项,先由首问科室登记,再送局领导审批,然后由专职人员登记,再转承办单位办理。承办单位组织调查组到场调查,调查完成后把调查材料报有关部门和送有关单位(个人),并收集反馈意见。有效地防止事态扩大化、复杂化。
3、加快信息流转,保证信息畅通。
接到信访事项,对属保密性质的,由局指派工作组直接调处;对其他事项,及时转达有关县(市、区)林业局办理;对重大事项和突出问题,及时向上级有关部门汇报并通报各县(市、区)林业局,保证信息畅通。
三、存在的问题。
(一)随着我市经济社会的发展和集体林权制度改革工作的全面铺开,山林权属争议纠纷而引发的信访案件会越来越多。
(二)山林权属纠纷执行难。山林权属争议纠纷经政府裁定、法院判定后,败诉的一方往往不服,由于山林的特殊性,较难强制执行,致使双方争议不止,有的甚至更加越演越烈,出现官了民不了而不断上访等现象。
(三)山林权属纠纷防不胜防。近年,我们虽然加大对山林权属纠纷案件排查力度,但山林权属纠纷防不胜防,因山林权属纠纷而到省上访的事件时有发生。
(四)层级责任制未能充分发挥作用。虽然我局成立了信访事项处置层级责任制,但基层的作用不能充分发挥,致使一些信访案件矛盾往上移,增加了处理的难度。
四、今后工作的对策和建议。
1、进一步加强依法行政教育,依法治访。
认真贯彻和执行《森林法》、《行政许可法》、《信访条例》等法律法规,采取各项有效措施加强对信访工作领导和管理,对群众的诉求和信访要及时解决,对无理取闹、制造事端的闹访者要给予惩处。
2、切实做好调处山林纠纷工作,维护农村大局的稳定。
山林权属争议纠纷是当前农村突出的社会问题,也是群众来信来访最多、引起集体上访最多的问题,严重影响农村社会的稳定和正常的生产生活秩序,认真妥善调处山林权属争议纠纷,对减少涉林信访案件维护社会稳定,促进经济发展具有十分重要的意义。
为此,要健全完善调处工作机制,制订落实有效措施,规范山林权属争议纠纷调处工作程序,拟借鉴引入民事诉讼模式,完善各种档案资料,对山林权属争议纠纷的受理、调查、处理以及当事人的权利义务等方面作出明确规定,制订调处山林权属争议纠纷的工作程序和方法;要落实行层级负责,属地管理就地解决。
充分发挥基层调解制度的作用,将山林权属争议纠纷尽量在基层中化解。同时,要耐心细致做好争议双方的思想教育工作,要向争议双方宣传法律、法规、规章和政策,引导他们发扬互利互让精神,以大局出发,从长治久安出发,保持双方的睦邻友好关系,达成共识,处理好山林权属争议纠纷,减少涉林信访案件发生。
20xx年以来,林业局在市委、市政府高度重视下,在市信访局的大力支持和正确指导下,我局强化领导,拓展新思路,改进新方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全市林业系统信访工作进展顺利,现将工作进展情况总结如下:
今年市林业局共接受14件群众信访来访信访件,办结13件。其中省林业厅批转信访件8件、人民群众来信来访2件、复核案件1件、市人大信访办1件、市长便民公开电话批转受理事项信访件2件。
针对每份案件,局长亲自阅批信访件,明确提出办理意见,适时了解案件的进展程度,使信访工作得到较好的指导。各分管副局长严格按照信访工作程序,责令所分管科室做好信访案件的办理工作,要求各涉案信访单位严格按照国家有关法律、法规和政策规定办理,坚持依法办事,对反映情况属实的,坚决拿出处理意见,让群众满意,对于情况不实的,也要给群众做好解释工作,还问题于本质,让群众明白。
二、工作措施及特点。
(一)加强领导,提高认识。
针对信访工作,我局从党组到科站,从领导到一般干部职工,都认为信访工作无小事,局领导非常重视信访工作,从扎实为民办实事,落实科学发展观重要思想高度,从构建和谐社会高度充分认识做好新形势下信访稳定工作的重要性,把信访工作列入单位工作重要议事日程,纳入目标管理范畴,研究制定了《矛盾纠纷排查化解制度》、《xx市林业局重大决策事项进行信访评估机制实施办法》、《xx市林业局信访事项听证暂行办法》等相关制度。
每月都按照市信访工作要求召开信访例会,每季度召开一次专题会议,分析查找问题,研究解决办法,安排部署下阶段工作,遇到重大工作,都要事前分析可能遇到的不利因素,不稳定苗头,防患于未然。由于领导重视,组织得力,确保工作的顺利开展与落实。
(二)完善制度,全面落实。
信访工作大多反映人民群众关心的热点、难点、焦点问题,只有化解在萌芽状态、解决在部门和单位内部,才能变被动为主动,为我市改革、发展、稳定创造更好的条件,为构建和谐社会服务。
我们充分认识到做好信访例会工作的重要性,认真落实例会制度,信访例会召开时,一把手亲自主持会议,亲自问案询查,亲自拍板定案,亲自研究解决问题,亲自抓好落实,使信访工作得到有效落实。召开例会时局党组成员、信访件所涉及科室负责人及信访工作人员全部到会,并请市信访工作领导小组领导到会作指导,形成决议后,信访工作人员“四件齐全”即事前报告卡、签到表、事后汇报卡、会议纪要等全部信访信息及时反馈到市信访局。
在信访登记工作中,我们各种来信来访都进行统计,建立台帐,信访档案管理规范有序。每次信访例会都分别装订成册,完整保存,以备查考。在集思广益的基础上,有案件研究案件,无案件就进行不安定因素的排查或学习有关信访工。
作文。
件,或研究解决信访工作其他重要事宜,不走过场,不图形式,真正解决问题。
(三)突出重点,着力维稳。
特别是今年全国、市“两会”期间,国庆期间、党的十x届x中全会期间,局党组专门召开信访工作会议,排查不安定因素,把安全稳定工作作为头等大事来抓,启动信访工作应急机制,积极保持和市信访工作部门的联系和沟通,每天“零报告,日报告”制度,确保了本系统、本单位在信访敏感时期,能够保持稳定局面,不发生来自林业部门的干扰。
三、今后几点打算。
(一)努力开创新局面,积极拓展新观念,寻找新思路,大胆实践,努力化解各类林业矛盾,使信访工作再上新台阶。
(二)增强干部督查力度。增加信访主管干部到基层督查信访工作的次数,指导直属单位对重点疑难案件办理,并提出督办意见。
(三)进一步规范领导接访程序,信访办将不定期抽查领导干部接访情况,适时通报。
(四)严格落实上级机关各个阶段时期的信访工作,完善各项制度,真正使信访工作规范化、制度化、经常化。
今年,我局把抓好信访工作,力求维护社会稳定作为各项工作的重中之重,认真贯彻落实全旗信访和排查化解矛盾纠纷工作会议精神,加强领导,完善责任,建立健全各项信访制度,认真贯彻落实各项措施,把全局的信访维稳工作深入、有效、持续的开展下去,切实为促进全旗社会的和谐稳定做出了贡献。
全局成立了由局长为组长,副局长为副组长,局属各单位主要负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组定期召开会议,及时传达落实上级有关信访工作的会议和指示精神,安排布置全局的信访工作,研究解决全局信访工作中存在的问题。
二、全面落实信访和矛盾排查责任制。
在今年的全局信访工作中,我们制定了信访和矛盾排查化解责任制,明确了本局领导班子是全局信访和矛盾排查化解工作的责任集体,局长是本单位信访和矛盾排查工作的主要责任人,对全局信访工作负总责,分管局长为具体责任人,局属各单位负责人是本单位的直接责任人,对本单位的信访和矛盾纠纷排查化解工作负总责,对因领导不重视,工作不力的给予通报批评,造成严重后果的要追究相关人员的责任。
为搞好全局的信访工作,按照工作要求,经局务会议讨论研究,我们制定了领导信访接待制度,定于每星期的一、二、三上午为局领导信访接待日,分别由局长和两位副局长进行接待,其余时间由办公室,退耕办人员全天随时接待,认真听取上访人员所反映的问题,力争把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,确属复杂的经局务会议讨论研究,并在一定的期限内给上访人员一个满意的答复。
四、积极开展矛盾纠纷排查工作。
我们按照矛盾排查化解工作制度,每月对本部门进行一次矛盾纠纷排查工作,首先开会听取信访接待情况,有无需要解决的问题,然后对本部门不稳定因素进行逐一排查,对排查出的各类矛盾纠纷实行“定包案领导、定化解措施、定调解办理时限”的三定工作制度,切实做到“三个不放过”,即责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过,真正把矛盾纠纷排查工作做细、做透、做到位。
五、全力做好矛盾纠纷的协调处理工作。
我们对排查出的矛盾纠纷及时召开领导小组会进行讨论研究,并拿出具体解决方案,责成领导小组有关人员为责任人,依法按政策做好重点上访人和当事人的矛盾化解工作,对一时或本单位难以解决的,及时上报旗里,并加强稳控,坚决将其控制在当地,防止其越级上访。
正是由于我局领导重视、措施得力、方法得当、工作人员认真负责,使我局的信访工作成绩显著,一年来未出现任何问题。
20xx年度,我局信访工作在的正确领导下,在县信访局的大力支持下,以实现林业持序发展为目标,认真贯彻落实《信访条例》,强化信访责任目标,采取各种有力措施,积极做好稳定工作。一年来,信访工作取得了一定的成绩,现将20xx年度信访工作情况总结如下:
一、加强领导,建立健全信访工作长效机制。
为确保信访工作的顺利开展,局领导高度重视,建立健全了长效工作机制。
四是建立定期分析制度。局党组定期不定期召开专题会议,布置排查任务和研究解决本单位信访工作中的突出问题。
二、强化措施,确保信访工作的有序开展。
一是加强宣传,努力营造良好的工作氛围。通过向本单位广大职工广泛宣传《信访条例》,增强干部职工对《信访条例》具体内容的了解,提高广大干部职工对信访工作的认识,树立高度的责任心和使命感,以饱满的工作热情投身到信访工作中来。
二是精心组织,努力完成信访各项工作。首先严格按照规定对各信访事件认真进行登记、告知、受理和处理。对县信访局转来的信访事项,及时进行处理并将处理结果向县信访局报告;其次认真办理县领导批示信件和县信访局交办的信访事项。严格按照相关的法律法规和信访事件办理程序进行办理。
我局信访工作面对的上访人员绝大部分是农牧民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农牧民又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。
我局规定,对于农牧民上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知农牧民应该到哪里寻求帮助。
从信访反映内容看,主要集中在非法开垦林业两个方面。经过我局和当地政府多方协调努力,把林业部林业监理中心调查组提出的整改意见落到了实处。
四、狠抓落实,信访工作取得明显成效。
一是做好思想工作。对个别上访户,局里及时派出领导和工作人员赶卦现场作好思想工作,并妥善处置及时劝返。
二是抓好摸底排查。在重大节日、会议、活动之前,认真布置做好排查工作,发现隐患及时进行处理,确保了重大节日、会议、活动期间的社会稳定,全年没有因失控而造成影响的事件发生。同时,为预防群体性事件的发生,还制定了预防群体性事件的应急处置预案,进一步明确了工作责任和工作方法,发现有不稳定因素及时向汇报。
三是畅通信访信息。我们加强信息报送,严格信息报送内容,保证了信息的准确性和可靠性,为我们及时发现苗头,采取积极应对措施提供了有效保障。通过开展工作,预防群体性事件工作取得了明显成效。
在过去的一年里,林业信访工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题。如对非正常上访的行为,突发性、群体性事件处置难度大;少数同志对群众上访苗头和隐患的重要性、紧迫性认识不到位等。这些问题有待于在今后的工作中认真加以解决。
20xx年我们将继续以重要思想为指导、忠实实践,以实现生态市建设和创建国家园林城市的宏伟蓝图为目标,进一步加强对《信访条例》的学习,严格按照信访工作要求,切实开展各项工作,保质保量完成各项工作任务,为促进我县经济社会更快更好地发展而努力奋斗。
今年,我局把抓好信访工作,力求维护社会稳定作为各项工作的重中之重,认真贯彻落实全旗信访和排查化解矛盾纠纷工作会议精神,加强领导,完善责任,建立健全各项信访制度,认真贯彻落实各项措施,把全局的信访维稳工作深入、有效、持续的开展下去,切实为促进全旗社会的和谐稳定做出了贡献。
全局成立了由局长为组长,副局长为副组长,局属各单位主要负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组定期召开会议,及时传达落实上级有关信访工作的会议和指示精神,安排布置全局的信访工作,研究解决全局信访工作中存在的问题。
二、全面落实信访和矛盾排查责任制。
在今年的全局信访工作中,我们制定了信访和矛盾排查化解责任制,明确了本局领导班子是全局信访和矛盾排查化解工作的责任集体,局长是本单位信访和矛盾排查工作的主要责任人,对全局信访工作负总责,分管局长为具体责任人,局属各单位负责人是本单位的直接责任人,对本单位的信访和矛盾纠纷排查化解工作负总责,对因领导不重视,工作不力的给予通报批评,造成严重后果的要追究相关人员的责任。
为搞好全局的信访工作,按照工作要求,经局务会议讨论研究,我们制定了领导信访接待制度,定于每星期的一、二、三上午为局领导信访接待日,分别由局长和两位副局长进行接待,其余时间由办公室,退耕办人员全天随时接待,认真听取上访人员所反映的问题,力争把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,确属复杂的经局务会议讨论研究,并在一定的期限内给上访人员一个满意的答复。
四、积极开展矛盾纠纷排查工作。
我们按照矛盾排查化解工作制度,每月对本部门进行一次矛盾纠纷排查工作,首先开会听取信访接待情况,有无需要解决的问题,然后对本部门不稳定因素进行逐一排查,对排查出的各类矛盾纠纷实行“定包案领导、定化解措施、定调解办理时限”的三定工作制度,切实做到“三个不放过”,即责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过,真正把矛盾纠纷排查工作做细、做透、做到位。
五、全力做好矛盾纠纷的协调处理工作。
我们对排查出的矛盾纠纷及时召开领导小组会进行讨论研究,并拿出具体解决方案,责成领导小组有关人员为责任人,依法按政策做好重点上访人和当事人的矛盾化解工作,对一时或本单位难以解决的,及时上报旗里,并加强稳控,坚决将其控制在当地,防止其越级上访。
正是由于我局领导重视、措施得力、方法得当、工作人员认真负责,使我局的信访工作成绩显著,一年来未出现任何问题。
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林业局信访工作总结篇八
20xx年度,我局信访工作在的正确领导下,在县信访局的大力支持下,以实现林业持序发展为目标,认真贯彻落实《信访条例》,强化信访责任目标,采取各种有力措施,积极做好稳定工作。一年来,信访工作取得了一定的成绩,现将20xx年度信访工作情况总结如下:
一、加强领导,建立健全信访工作长效机制。
为确保信访工作的顺利开展,局领导高度重视,建立健全了长效工作机制。
四是建立定期分析制度。局党组定期不定期召开专题会议,布置排查任务和研究解决本单位信访工作中的突出问题。
二、强化措施,确保信访工作的有序开展。
一是加强宣传,努力营造良好的工作氛围。通过向本单位广大职工广泛宣传《信访条例》,增强干部职工对《信访条例》具体内容的了解,提高广大干部职工对信访工作的认识,树立高度的责任心和使命感,以饱满的工作热情投身到信访工作中来。
二是精心组织,努力完成信访各项工作。首先严格按照规定对各信访事件认真进行登记、告知、受理和处理。对县信访局转来的信访事项,及时进行处理并将处理结果向县信访局报告;其次认真办理县领导批示信件和县信访局交办的信访事项。严格按照相关的法律法规和信访事件办理程序进行办理。
我局信访工作面对的上访人员绝大部分是农牧民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农牧民又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。
我局规定,对于农牧民上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知农牧民应该到哪里寻求帮助。
从信访反映内容看,主要集中在非法开垦林业两个方面。经过我局和当地政府多方协调努力,把林业部林业监理中心调查组提出的整改意见落到了实处。
四、狠抓落实,信访工作取得明显成效。
一是做好思想工作。对个别上访户,局里及时派出领导和工作人员赶卦现场作好思想工作,并妥善处置及时劝返。
二是抓好摸底排查。在重大节日、会议、活动之前,认真布置做好排查工作,发现隐患及时进行处理,确保了重大节日、会议、活动期间的社会稳定,全年没有因失控而造成影响的事件发生。同时,为预防群体性事件的发生,还制定了预防群体性事件的应急处置预案,进一步明确了工作责任和工作方法,发现有不稳定因素及时向汇报。
三是畅通信访信息。我们加强信息报送,严格信息报送内容,保证了信息的准确性和可靠性,为我们及时发现苗头,采取积极应对措施提供了有效保障。通过开展工作,预防群体性事件工作取得了明显成效。
在过去的一年里,林业信访工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题。如对非正常上访的行为,突发性、群体性事件处置难度大;少数同志对群众上访苗头和隐患的重要性、紧迫性认识不到位等。这些问题有待于在今后的工作中认真加以解决。
20xx年我们将继续以重要思想为指导、忠实实践,以实现生态市建设和创建国家园林城市的宏伟蓝图为目标,进一步加强对《信访条例》的学习,严格按照信访工作要求,切实开展各项工作,保质保量完成各项工作任务,为促进我县经济社会更快更好地发展而努力奋斗。
林业局信访工作总结篇九
2018年,在市委、市政府的领导下,在上级业务部门和市信访局的指导下,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实《信访条例》,按照《信访工作目标管理考核办法》的要求,切实加强领导,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,积极开展信访工作,确保了社会稳定,矛盾纠纷不断减少,林区治安秩序良好。现将2018年度我局的信访工作目总结如下:
2018年我局在全面推进集体林权制度改革的形势下,信访案件比较平稳,全年无出现上京涉林信访案件,上省信访案件也大幅度下降。
全年我局共受理上访、信访案件共18宗,受理上访、信访案件比上年下降了10宗,办结18宗,办结率为100%。其中:省林业厅转达的3宗,市信访局交办的4宗,群众来信8宗,接待群众来访3宗,12人次。对照《信访工作目标管理考核办法》(云办发[2011]11号),我局进行了认真的自查,2018年度信访工作自评100分。
今年,我局领导高度重视,加强对信访工作的领导。
一是调整了信访工作领导机构,由局党组书记、局长洪成权任组长、副局长任副组长,局各科室负责人组成的市林业局信访工作领导小组,下设信访工作领导小组办公室,安排1人专门负责信访工作。
二是林权争议调处科正式挂牌动作,充实2名林权争议调处专职人员,确保山林权属纠纷调处工作有机构、有编制、有人员、有人管,切实做好涉林山纠信访案件调处工作。
三是局与各直属单位签订了目标责任书,落实信访工作责任制,落实“一岗双责”的工作格局。
(二)加大《信访条例》的宣传力度。
根据信访工作的实际,为了保证我局信访工作的有序开展,在处理信访工作中按《信访条例》的要求,加大对《信访条例》宣传力度。通过在各种会议、座谈、自学等形式组织全体干部职工学习《信访条例》,并通过墙报、xx林业、公开信息栏等形式宣传《信访条例》和我局的信访工作情况,使全局干部职工了解、熟悉《信访条例》,掌握处理信访事项的工作方式、方法,把信访工作作为维护我市林区大局稳定的重要工作来抓。
(三)认真做好情报信息工作。
今年以来,我局加强对情报信息的收取、汇总和分析研判,做到了“早发现、早报告、早控制、早解决”和情况清、底数明,及时发现影响社会稳定的苗头,牢固掌握了工作的主动权,确保了信息渠道灵敏、快捷、畅通。
4起涉林突出问题个案,我局落实了一起案件由一名领导包案,进行全方位、立体式监控,做到了信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,防止聚集、上访。在十九大、省、市“两会”期间,按照市信访维稳办的要求,坚持每天零报告和周报告制度,及时准确报送信访维稳信息。
(四)规范处理信访事项。
为切实做好的信访工作,我局的信访工作坚持由党组书记、局长亲自抓,分管领导具体抓,办公室、林权争议调处科负责具体工作,根据《信访条例》的规定,按照《林业局处理信访突出问题及群体性事件集体上访工作预案》和《林业局信访制度》,明确了有关职能科室的职责和办理信访事项的程序。
在接到信访事项,先由首问科室登记,并填写《群众来(访)信登记表》,并提出处理意见,送局分管领导审定后报局长审批,之后由专人送承办的科室或转达有关单位认真办理,结案后把全部资料送回专人归档。
答复信访人的文书全部经局政策法规科审阅和局领导审定后再发出,保证了我局接到的信访事项能依法依规办理。在办理信访事项时,按照《信访条例》的要求,制作了办理信访事项所须相关的八种《告知单》,并根据需要按要求发出有关的告知单。
(五)切实做好“百日防护期”社会稳定工作。
根据市社会稳定“百日防护期”工作方案,我局领导高度重视,召开专门会议,落实专人负责,切实做好“百日防护期”社会稳定工作。
1、领导重视,明确责任。
局党组书记、局长亲自批阅省、市社会稳定“百日防护期”工作方案,明确落实局党组成员、森林防火副总指挥梁勇诚同志主要负责,由局信访办具体负责日常工作。
2、制订方案、落实措施。
我局根据市维稳办《转发“百日防护期”工作方案和考核办法的通知》(xx维稳办密电[2018]xx号)精神,于8月30日制订了《林业局社会稳定“百日防护期”工作方案》,并印发到相关科室、单位,落实工作责任和具体维稳措施。
3、落实领导包案。
市委办市府办《关于落实党政领导包案调处突出问题的通知》(x委办发电[2018]94号),市党政领导包案涉林案件4宗,我局分别落实4名领导包案:局长负责xx等人到中南海周边非正常上访,反映今年4月,该镇政府与部分村民签订林地租赁合同,并转租给xx公司开采,严重破坏生态环境,影响村民正常生产生活,要求停止开采并予以赔偿问题。
成副局长负责xx村小组xx等人到省集体上访,反映华润水泥项目中皮带廊用地非法征收农田及矿山用地非法侵占山场问题。
副局长负责xx县xx等人来访,反映该项村连塘片在1969年大造林时规划该村小组190亩山地作为联队林场,要求归还该山地经营权。xx森林防火专职副总指挥负责xx等村民联名致辞省委书记xx同志要求解决他们与xx前进村圩尾的山权纠纷问题。
“百日防护期”期间,市林业局领导多次组织了有关科室工作人员会同当地林业局相关人员到涉案地了解掌握调处工作进程和事件动态,积极做好调处工作;约访村民代表,宣传林业法律法规和林业政策,做好解释工作;与镇领导座谈交换工作意见、研究部署调处、稳控工作。
(六)建立健全信访工作长效机制的情况及采取的新思路、新举措。
1、加强队伍建设,强化队伍作风教育。
我局结合行风建设和2018年的纪律教育月活动,深入开展我局和全市林业系统的作风教育,提高了全系统干部、职工法律意识和遵纪守法的自觉性,2018年没有收到有关队伍作风建设问题的群众举报投诉。
2、及时处理信访事项,防止事态扩大化、复杂化。
为了及时处理信访事项,我局实行局各科室(含公安森林分局)协调联动的信访调处机制。接到信访事项,先由首问科室登记,再送局领导审批,然后由专职人员登记,再转承办单位办理。承办单位组织调查组到场调查,调查完成后把调查材料报有关部门和送有关单位(个人),并收集反馈意见。有效地防止事态扩大化、复杂化。
3、加快信息流转,保证信息畅通。
接到信访事项,对属保密性质的,由局指派工作组直接调处;对其他事项,及时转达有关县(市、区)林业局办理;对重大事项和突出问题,及时向上级有关部门汇报并通报各县(市、区)林业局,保证信息畅通。
存在的问题。
(一)随着我市经济社会的发展和集体林权制度改革工作的全面铺开,山林权属争议纠纷而引发的信访案件会越来越多。
(二)山林权属纠纷执行难。山林权属争议纠纷经政府裁定、法院判定后,败诉的一方往往不服,由于山林的特殊性,较难强制执行,致使双方争议不止,有的甚至更加越演越烈,出现官了民不了而不断上访等现象。
(三)山林权属纠纷防不胜防。近年,我们虽然加大对山林权属纠纷案件排查力度,但山林权属纠纷防不胜防,因山林权属纠纷而到省上访的事件时有发生。
(四)层级责任制未能充分发挥作用。虽然我局成立了信访事项处置层级责任制,但基层的作用不能充分发挥,致使一些信访案件矛盾往上移,增加了处理的难度。
今后工作的对策和建议。
1、进一步加强依法行政教育,依法治访。
认真贯彻和执行《森林法》、《行政许可法》、《信访条例》等法律法规,采取各项有效措施加强对信访工作领导和管理,对群众的诉求和信访要及时解决,对无理取闹、制造事端的闹访者要给予惩处。
2、切实做好调处山林纠纷工作,维护农村大局的稳定。
山林权属争议纠纷是当前农村突出的社会问题,也是群众来信来访最多、引起集体上访最多的问题,严重影响农村社会的稳定和正常的生产生活秩序,认真妥善调处山林权属争议纠纷,对减少涉林信访案件维护社会稳定,促进经济发展具有十分重要的意义。
为此,要健全完善调处工作机制,制订落实有效措施,规范山林权属争议纠纷调处工作程序,拟借鉴引入民事诉讼模式,完善各种档案资料,对山林权属争议纠纷的受理、调查、处理以及当事人的权利义务等方面作出明确规定,制订调处山林权属争议纠纷的工作程序和方法;要落实行层级负责,属地管理就地解决。
充分发挥基层调解制度的作用,将山林权属争议纠纷尽量在基层中化解。同时,要耐心细致做好争议双方的思想教育工作,要向争议双方宣传法律、法规、规章和政策,引导他们发扬互利互让精神,以大局出发,从长治久安出发,保持双方的睦邻友好关系,达成共识,处理好山林权属争议纠纷,减少涉林信访案件发生。
林业局信访工作总结篇十
今年以来,在县委、县政府和上级林业主管部门的正确领导下,我局认真践行习近平生态文明思想,持续深入推进林长制改革,扎实开展中央环保督查“回头看”扬子鳄保护区问题整改工作,着力解决林业系统历史遗留问题,各项林业工作稳步推进,林业发展形势持续向好,为建设“四个_________县”,实施“五大会战”贡献了林业力量。现将我局今年以来主要工作完成情况汇报如下:
(一)围绕“五绿”目标,推深做实林长制改革。
1、完善机制抓“护绿”,建成“五个一”服务平台。
制定xxxx年林长制改革工作要点、工作清单和任务清单,召开林长制联席会议x次。全面建成林长制“五个一”服务平台,完善“一林一档”xxx份,编制“一山一策”________本,到_____月底,各级林长开展巡山调研活动________人次,及时发现各类问题xxx处。生态护林实现网格化管理,选聘生态护林员xxx名,其中建档立卡贫困户xxx名。
2、扩面提质抓“增绿”,全面实施“增绿增效”行动。
完成人工造林x。xxxx万亩、封山育林x.x万亩、万亩、万亩,完成义务植树xxx万株。成功创建省级森林城镇x个、省级森林村庄x个。制定《长江x段生态环境大保护大治理大修复强化生态优先绿色发展理念落实专项攻坚行动xx县林业局实施方案》。积极开展“四旁四边四创”绿化提升行动,重点突出道路水系两侧、景区周边等绿化。实施种苗质量提升,指导马头林场湿地松良种基地建设;开展科技支农服务暨xxx科技服务“增绿增效”活动,实施香榧高效栽培技术推广项目,引导《林下仿野生石斛栽培技术推广与应用》课题研究和项目申报。
3、严格执法抓“管绿”,全力保障林业资源安全。
严格执行《xx县集体商品林采伐管理办法》,严控森林资源消耗,严控“三线四边”可视范围内林木成片皆伐,全面停止天然林商业性采伐。开展“绿卫xxxx”森林资源执法专项行动,查处行政案件xx起,涉及违法侵占林地面积x。xxxxx公顷,违法毁坏林木蓄积xx。xxx立方米。核查森林督查图斑xxxx个,发现问题xx处。按要求完成扬子鳄自然保护区xxxx年第一季度卫星遥感监测x个疑似点位核查整改工作;完成“绿盾xxxx”xxx个遥感点调查核实和x个问题整改。开展自然保护地排查整治专项行动。完成xx处古树和古树群保护性措施建设。全面落实森林防火工作责任制,强化野外火源管理和森林消防队伍建设,亩,仅占全县有林地面积x.x‰。上半年,清理枯死松树xxxxxx株,打孔注药xxxxx株;完成xxxx年全县松材线虫病普查工作,启动松材线虫病枯死松树除治工作;持续开展野猪非洲猪瘟防控工作。
4、聚焦产业抓“用绿”,逐步壮大林业产业。
培育扶持林业主导产业,xx家林业企业被认定为“第七批x省林业产业化龙头企业”,开展x处三大特色林业产业示范基地、x处森林旅游观光点建设,预计全年实现林业产值xxx亿元。全年实施林长制“五大工程”项目xx个,总投资xxxxx。xx万元,万元。宣纸、木梳、画材、木竹门帘、竹制品等传统产业集群发展,香榧等特色经济林和石斛、丹皮等林下经济蓬勃发展,森林旅游如火如荼,加快推进森林旅游、休闲康养等产业发展,积极申报全国森林康养基地。
5、深化改革抓“活绿”,加快林业改革新发展。
全面完成国有林场改革。国有林场“三定”工作全面完成;xx名富余人员按照“内部消化为主,多渠道解决就业”的原则,全部安置到位;国有林场改革后运行费用纳入县财政年度预算管理,确保全县国有林场改革后正常运行。深化集体林权制度改革。深入推进国家集体林业综合改革试验区建设,大力推行林地“三权分置”改革,稳步推进xxx村林地股份制经营试点工作,试点村xxxx户受益,户均年增收xxx元。推进互联网+政务服务。动态管理政务服务管理平台事项xx项,取消x项管理事项,持续推广“皖事通”,推行“最多跑一次”或“零跑”,让“数据多跑路”,企业和群众少跑腿。
(二)坚持问题导向,扎实做好中央环保督查“回头看”问题整改和扬子鳄保护区问题整改工作。
1、中央环保督查“回头看”问题整改工作。
承办的______年第十二批编号________—___________号中央环保督查转办信访件已经县级初步验收并具文上报申请销号,要求属地林业站常态化对整改区域进行巡护,防止破坏行为再次发生。
2、扬子鳄保护区问题整改工作。
积极开展扬子鳄保护区调规工作。完成新增扬子鳄栖息地地块初选工作,协助乡镇完成双坑片区、中桥片区二处现有核心栖息地及徽水河滩涂地、东风水库区域、安冲水库区域三处新增扬子鳄栖息地土地流转和原住居民搬迁工作;积极配合国家林草局调查规划设计院扬子鳄保护区总体规划编制专家组和x师范大学科学考察专家组开展规划调整实地考察,完成了xx县范围内扬子鳄国家级自然保护区科学考察报告及范围和功能区调整方案,扬子鳄国家级自然保护区范围及功能区调整方案、总体规划修编已顺利通过了省级专家评审。制定扬子鳄保护区管理长效机制。
提请县政府出台了《x扬子鳄国家级自然保护区xx县片区违法建设等行为举报奖励办法(试行)》《xx县扬子鳄国家级自然保护区管理联席会议制度》等文件,印发《关于加强xx县扬子鳄国家级自然保护区生态护林员管理的实施意见》,举办xx县扬子鳄国家级自然保护区生态护林员、村(社区)主任培训班,xx余人参训,强化生态护林员管理,加强巡查保护力度,印制发放《生态保护人鳄共生》扬子鳄入户宣传手册xxxx册,鼓励广大公众积极参与环境保护工作。指导完成“老虎山”生态修复工程。
(三)主动作为,着力解决林业系统历史遗留问题。
1、稳步推进县属国有企业木竹公司改制及下属综合加工厂拆迁安置工作。
为配合县委、县政府实施沿江北路拆迁改造项目,同时解决木竹公司及综合加工厂职工后顾之忧,我局主动作为、勇于担当,全力推进县属国有企业木竹公司改制及下属综合加工厂拆迁安置工作。在县委县政府的大力支持下,木竹公司改制及下属综合加工厂拆迁安置主体工作已基本完成,木竹公司xx名在职职工(除x人自愿不参加改制)已全部签定解除劳动关系协议,社保金已全部补缴到位,xx间门面房已全部腾退;综合加工厂已完成xx人拆迁安置,社保及相关补偿全部到位,除x户外其余房屋已全部腾退,下一步将依法依规对剩余x户房屋进行拆迁安置,力争在年底前全面完成拆迁安置工作。
2、协调解决国有林场危旧房改造林苑小区项目历史遗留问题。
针对林苑小区项目历史遗留问题较多、情况复杂这一实际情况,我局成立了历史遗留问题处置领导小组,专门负责处理林苑小区历史遗留问题,理清思路、多方协调、逐项解决。一是认真核实,按规定拨付拖欠的项目建设工程款;二是将拍卖、分配后剩余的xx间门面房和xx套住宅全部移交国投公司;三是与多部门协调,扫清房屋办证政策障碍,现所有房屋已具备办证条件。
3、妥善处理千亩园苗圃退休职工恢复事业待遇问题。
今年以来,原千亩园苗圃改制前退休职工多次结队到林业局和有关部门反映要求恢复事业待遇。我局根据县领导批示,在宣传解释、做好稳控的基础上,主动对接、细致调查,并与县编办、人社部门积极协调,努力寻求破解信访难题思路。经多方商讨,我局已提出具体建议向县政府请示。目前,该信访事项正稳妥有序推进。
(四)精准施策,深入推进生态扶贫工作。
持续向贫困村倾斜安排生态保护项目,xxxx年全县长江防护林工程封山育林共x万亩,优先安排贫困村。加速推进“四带一自”,目前全县已有xx个新型林业经营主体带动xxx户建档立卡贫困户增收,预计到年底可增收约xxx万元。选聘建档立卡贫困人口生态护林员xxx名,万元。重点公益林项目中央、省级财政发放惠及建档立卡贫困户xxxx余户,涉及资金xx.x万元;xxxx年坡耕地造林项目中央财政发放惠及建档立卡贫困户xx户,万元。完成xxxx年林业特色种养业扶贫产业到户项目核查,涉及贫困户xxx户、面积xxxx。x亩、万元。全面提升“单位包村,干部包户”制度,完成对xxx名干部职工扶贫政策业务培训,提高结对帮扶xxx户建档立卡贫困户帮扶水平。认真抓好县委脱贫攻坚专项巡察反馈意见整改,制定清单,立行立改,立足长远,举一反三全面排查。
(五)狠抓政治建设,深化全面从严治党。
强化学习教育,狠抓意识形态。持续学习习近平新时代中*国特色社会主义思想和党的十九大精神,动员干部职工安装“学习强国”app,营造浓厚“赶学比超”学习氛围,先后组织开展、参加党建知识竞赛、“绿水青山就是金山银山”主题演讲、主题教育知识竞赛等活动,掀起政治思想学习热潮。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织职工集中观看“战火青春”、“赤子之心”、“榜样x”、“时代楷模发布厅”,引导党员干部与榜样同行,争当践行初心使命的林业先锋。举办主题教育读书班,开展“最美林业人”评选、革命传统教育、警示教育等活动,做到主题教育与工作两不误、两促进,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终。开展“红色先锋”党员志愿者服务活动,切实把思想和行动统一到县委、县政府创建x省文明城市的部署和要求上来。强化责任落实。出台《xxxx年xx县林业局党建工作要点》,层层签订责任书,确保责任落实。严肃党内组织生活。
开展xxxx年度组织生活会和民主评议党员工作。加强党员教育管理。严格发展党员“三审制”,做好党员发展工作,积极开展党员组织关系网上结转。狠抓作风建设。出台《xxxx年xx县林业局党风廉政建设工作要点》,扎实开展“严、强、转”、“拖、低、扯”等专项整治工作。带好队伍建设。大力弘扬牢记使命、艰苦创业、绿色发展的赛罕坝精神,加大干部交流轮岗力度,注重年轻干部培养,开展“我为大家讲一课”、“周述职”、“月述职”、“谈心谈话”等活动。强化内部监督。强化审计监督及风险预防意识,充分发挥内部审计监督职能作用,主动开展内部审计工作,今年对x个基层单位进行了内审。
我县今年各项林业工作虽然进展较好,但仍然有一些制约林业发展的因素存在。主要有以下几个方面:一是林长制改革工作机制不够健全,制度创新不够、信息化管理程度不高、社会参与不够充分。二是林业队伍年龄结构老化,林业系统党建工作水平还不高,党风廉政建设形势依然严峻。三是“三线四边”林木采伐管控和林农经营需求矛盾日益加大,保护林地与保障发展的矛盾依然突出。四是职能划转后还需进一步做好协调工作。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实县委、县政府和上级林业部门的部署要求,深化林业改革,重点做好七个“持续”,为实施“五大会战”、建设“四个xx县”作出新贡献。
(一)持续深化林长制改革。
以创建全国林长制改革示范区为抓手,全面落实林长制“五个一”服务平台,建立林长制智慧信息管理平台;全面落实《xx县创建全国林长制改革示范区实施方案(xxxx—xxxx)》,大力实施林长制“五大工程”。继续推进林地“三权分置”和“三变”改革,支持x个试点村改革创新,探索集体经济新的实现形式和农民财产性收入增长新机制。
(二)持续推进林业增绿提质。
大力实施林业“增绿增效”行动,坚持造林、培育、修复、绿化相结合,实施新增人工造林xxxx亩、封山育林x万亩、森林抚育xx万亩、退化林修复x。x万亩建设任务,创建省级森林村庄x个。丰富义务植树尽职形式,继续推进“互联网+义务植树”。组织《林下仿野生石斛栽培技术推广与应用》申报xxxx年省级科技推广项目。
(三)持续强化森林资源保护。
加大森林采伐管理,严控“三线三边”林木采伐,全面落实自然保护地、森林督查发现问题整改,突出抓好水西国家森林公园、扬子鳄自然保护区等自然保护地保护管理,完成水西国家森林公园总体规划修编,实行生态护林员网格化管理全覆盖,加大森林生态修复力度。持续开展“绿卫”森林资源执法专项行动,严厉打击破坏森林资源违法行为。进一步抓好林业“两防”工作,保护森林资源安全。
(四)持续抓好扬子鳄保护区问题整改工作。
进一步加强与国家、省有关部门对接,配合做好规划调整有关工作,确保尽快顺利通过国家林草局组织的专家评审。加快落实生态修复等任务。主动加强与扬子鳄保护区管理局的沟通协调,做好流转土地交接后的管理和生态修复等工作。落实长效管护机制。加强生态护林员队伍培训,建立落实生态补偿机制,积极开展社区共管。同时,配合扬子鳄保护区管理局做好巡护管理、繁育研究和野外放归以及放归后的监测、食物链构造等工作,确保野生扬子鳄种群数量稳中有升。
(五)持续优化林业发展环境,壮大林业产业。
鼓励发展林下经济、森林旅游、森林康养,推进一二三产业融合发展。进一步强化三大特色林业产业示范基地及森林旅游观光点建设,做大示范基地,做强骨干企业,做优林业品牌,实现生态富民。协调银企沟通,拓宽林业融资渠道,推进林区道路等基础设施建设,优化林业发展环境,吸引更多社会资本参与林业发展建设。
认真落实“单位包村、干部包户”工作机制。整合林业项目资金,把林业扶贫开发与生态保护建设紧密结合,加速推进“四带一自”,巩固生态扶贫成效。着力抓好县委专项巡察反馈问题整改“回头看”,建立长效机制,用制度和实际行动把巡察整改工作成效长久巩固,切实抓好林业系统脱贫攻坚各项工作。
(七)持续落实全面从严治党责任。
深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,始终把党的政治建设摆在首位,常态化开展“两学一做”,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强作风建设,坚决防止“四风”问题反弹,切实改进林业系统政风行风。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,强化监督执纪,扎紧织密制度笼子,推行工程项目审计、经济责任审计全覆盖。突出政治标准,坚持正确选人用人导向,选拔培养忠诚干净担当的好干部。加强干部日常监督管理,加大干部交流、轮岗和培训力度,着力建设一支高素质专业化的林业干部队伍。
林业局信访工作总结篇十一
2016年以来,在省、市林业主管部门的关心指导下,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会及习近平总书记的系列重要讲话精神,深入巩固作风建设,以建设生态林业、民生林业为核心,紧紧围绕“百姓富、生态美”有机统一的目标,以造林绿化、森林防火、森林管护为工作重心,以发展林业经济为重点。
致力克难攻坚,加大推进力度,各项工作有序推进,较好完成2016年各项目标任务,为建设“宜居宜业新云霄”,促进经济社会和环境保护协调发展做出了新的贡献。2016云霄县林业局被国家绿化委、国家人社部、国家林业局联合授予“全国绿化先进集体”称号,中共云霄县林业局支部被县委授予“全县先进基层党组织”称号。现将2016年本局主要工作开展情况及2017年工作思路总结如下:
一、2016年的工作情况总结。
(一)壮大森林资源,超额完成任务。
2016年全县造林绿化任务44800亩,实际完成62398亩,完成率达139.3%。其中:森林抚育完成27432亩,占任务数(13700亩)的200.2%;封山育林完成20385亩,占任务数(20000亩)的100.2%;植树造林完成14581亩,占任务数(11100亩)的131.3%,均超额完成市政府下达给云霄的目标任务。在实际工作中做到“三个强化”:
1、强化领导、提高认识。及时充实调查造林绿化领导力量,在全县工作会议,农村工作会议部署造林绿化工作,利用“3.12”植树节,县领导带领党、政、军、民轰轰烈烈开展植树造林,掀起造林绿化高潮。县分管领导召开造林绿化汇报和专题会,帮助解决具体难题;利用各种渠道和媒介做好宣传,提高群众爱绿、护绿、植绿的意识,自觉参与造林绿化活动。
2、强化规划,落实责任。编制年度植树造林和森林经营规划设计方案,强化责任落实,一是落实部门工作责任,按照绿化委的职责分工,落实部门职责;二是落实造林主体,对集体和个体的林地,实行不同的敦促措施,加快植树造林进度。三是落实属地领导责任。乡镇负责辖区范围的各项任务落实,按照县领导挂钩乡镇,乡镇领导驻村,乡镇干部蹲点、部门做好服务的原则,全力抓好造林绿化。
3、强化保障,突出重点。强化三方面保障,一是林地保障,把任务以县政府文件分解到各乡镇,通过调查,以规划设计落实到山头地块;二是技术保障,把好作业设计关、整地挖穴关、苗木选择关、栽植季节关、检查验收关,突出抓好沿海基干林带造林和林带补植、乡村生态景观林、生物防火林带等重点任务;三是苗木保障,采用县里自育和县外调剂的办法,解决300万株苗木,满足造林绿化需要。
(二)切实加强森林资源保护。
1、森林防火保持高压警戒。森林防火工作常态化,防范于未然,连续7年实现不突破省“双控”指标。全面落实森林防火工作行政首长负责制,实行主要领导“一岗双责”,将防火任务层层分解落实。切实加强森林防火宣传,尤其是清明节期间,进一步加大重点防火片区宣传力度。切实加强值班与野外火源管理,开展森林火灾隐患大排查活动,实行领导带班,24小时值班制度。
全县全年无发生大的森林火灾,森林防火形势整体平稳。今年县级财政投入87.129万元,建立两支县级专业森林消防队,分别设在火田镇大坑村、园岭林场场部。办公驻地设备物资齐全,实行准军事化管理,定期进行扑火知识培训,开展各项相关训练。县级专业森林消防队的建立,为及时迅速有效扑灭森林火灾,维护生态安全做出了应有的贡献。
2、严控林业有害生物防治工作。较好完成了省、市政府和林业部门下达的防控目标责任与任务。生物灾害得到有效控制,我县主要林业有害生物成灾率都控制在省级下达的3‰以下,无公害防治率均达83%以上,测报准确率达86%以上,种苗产地检疫率达100%。今年县级财政投入344万元,计划对全县松材线虫病按分区位和属地负责的办法进行全面除治。
重点区位的松枯死木6480株(具体分布在:莆美镇、云陵开发区3420株;陈岱镇37株;列屿镇1856株;东厦镇713株;火田镇310株;云陵镇144株),经县政府同意,采用公开招标的方法,由中标的专业队按技术标准除治;非重点区位的松枯死木16462株(具体分布在:马铺乡215株;下河乡144株;和平乡2340株;莆美镇1120株;火田镇615株;云陵镇87株),按属地由乡镇组织实施除治。确保今年11月底通过省林检局的松材线虫病等主要林业有害生物防治工作的验收。
3、严厉打击一切破坏森林资源和野生动物资源的违法犯罪活动,维护好森林资源安全。公安森林分局先后开展了“爱鸟周”、“缉枪治暴”等专项行动,2016年全县立各类案件32起。其中立刑事案件5起,查破3起,捉获犯罪嫌疑人3人,移送起诉(含直诉)3起3人;林政案件27起,查结27起,林业行政处罚27人。
根据国家、省、市林业主管部门的统一部署及要求,我县从今年9月1日起,用三个月的时间,在全县开展集中打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动。截止目前,已摸底排查清楚,并作出以下处理:
(1)属于我县招商引资工业项目,对符合条件的15个项目立即启动报批;(2)其他非法占用林地行为立即责令停止。其中未构成永久占用的,责令恢复植被;(3)对清理排查的行政案件,符合用林条件的立即报批,不符合用林条件的责令恢复原状,已经关停且已处罚的采石采矿项目由国土部门或所在乡镇牵头恢复。行动开展至今,云霄县林业局共出动人员260人次,车辆72台次,有力地维护了森林资源安全。
加强生物多样性保护,规划分布49处县级自然保护区(保护小区),保护面积4.4773万亩,占全县用地面积2.86%以上。
4、严格规范林地林木监督管理。加大林地管理的法律法规宣传力度,深入林区、企业、开发区等有关部门进行林地管理宣传。今年共审核林地征占用建设项目9宗(其中:永久用地7宗;临时用地2宗),面积共166.25公顷(其中:永久用地142.45公顷;临时用地23.8公顷),收取森林植被恢复费344.15万元。实行三级联审方式,一年来,办理林木采伐许可证46份,皆伐面积5657多亩,蓄积39526m3,出材量31621m3,每起采伐均有合格的林木采伐规划以及合格的采伐作业设计,未发现超限额采伐。
5、规范审批程序,提升办事效率。依据行政服务中心标准化要求,我窗口在依法的原则下尽量简化申请材料、手续,办理流程最大限度缩短,统一压缩在5个环节以内,承诺时限压缩在法定时限的60%以内,同时分管领导和科室负责人定期到行政服务窗口审批,极大简化了审批流程,提升了窗口办事效率。群众的满意度也非常高,林业窗口多次获得“流动红旗窗口”,驻行政中心林业干部也有多人次获得先进个人。
6、积极落实“二类资源”调查工作。林业“二类调查”是一项政策性强、涉及面宽、覆盖度高、业务量大的综合性工作。林业局高度重视,成立了工作领导小组,通过公开招标方式聘请具有乙级林业规划设计调查资质的“福建生产力促进中心”进行调查服务,并抽调局精干技术力量组建质量检查监督队伍通力配合。从11月份正式着手调查至今,已完成106个样地调查,占任务数的20%。
(三)突出抓好林业产业发展,提升林业产业经济效益。
高度重视林业产业发展,推动林下经济、花卉苗木和珍贵树种培育等林业产业快速发展。
林业经济产业。以“百草园”农民合作社为龙头,在马铺乡石示头村建设了以种植巴戟天为主的中药材基地。今年,该合作社种植中药材300亩,林下旅游、观光配套建设500亩,进一步扩大了基地面积。同时,重点扶持“梦达”农民专业合作社,该合作社集林下种植、养殖、农家乐为一体农业产业化经营,带动社员65户,其中8户为内洞村建档立卡贫困户。此外,下河乡五斗山金线莲种植、东厦镇荷中村油茶种植、列屿镇白衣村油茶种植、火田镇古楼百花洋牧业的黑山羊养殖等林下种养殖均呈蓬勃发展之势。目前,林下经济面积61861亩,年产值2.4亿元,有效的推动林业经济发展。
花卉苗木产业。今年,我县花卉产业较去年有了较快的发展。经调查统计,2016年花卉种植面积17537亩,新增种植面积287亩,主要为食用药用花卉,其中下河乡105亩,和平乡100亩,马铺乡32亩,莆美镇50亩,随着人民生活水平的提高,群众的绿化美化意识越来越强,花卉产业的效益也日益显现。
(四)深入挂钩帮扶村,扎实推进精准扶贫工作。
我局挂钩火田镇白石村。为切实做好“精准扶贫”工作,认真落实云霄县委、政府扶贫攻坚工作部署和要求,我局高度重视,精心组织,成立领导机构,制定工作方案,深入实地调研,开展走访调查,扎实推进扶贫工作。
一是与村干部座谈交流,研究帮扶措施,制订帮扶规划,协调落实措施,检查资金使用和项目实施情况,帮助村“两委”解决实际问题,为白石村日后脱贫致富发展研究一条新出路。
二是深入白石村大山腹地,挖掘探讨白石村独特自然资源,高起点规划,分阶段实施,在不破坏原有生态环境的前提下利用白石村现有的自然景观——瀑布、百年秋枫林、佛峰庙、古茶树园等,努力把白石村建设成为一个具有地方特色的集休闲观光旅游度假村。
三是深入挂钩的贫困户。县林业局对接精准扶贫挂钩村包括火田镇白石村10户、高田村10户、大坑村25户。今年5月开始,连续多次分组深入45户贫困户开展精准扶贫入户调查,跟帮扶对象深切交谈,详细了解帮扶对象家庭基本情况、贫困现状、致贫原因以及帮扶需求等,认真做好结对帮扶建档立卡工作,为贫困户尤其是特困户量身制定脱贫方案。
(五)加强作风建设,健全和完善工作制度。
通过全面落实党风廉政建设责任制和开展“两学一做”学习教育活动,我局狠抓工作作风建设和党风廉政建设,制定出台《云霄县林业局关于进一步加强纪律作风建设和机关效能建设的通知(试行)》、《中共云霄县林业局党组落实党风廉政建设主体责任清单》、《中共云霄县林业局总支委员会关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,不断加强干部队伍建设,改进机关工作作风,完善管理制度。通过党风廉政责任制建设和学教活动,机关面貌焕然一新,工作作风明显好转,干部职工凝聚力进一步增强,服务意识进一步提升。
二、存在的问题。
我县林业工作虽然取得一定成效,但对照上级的要求仍然存在一些差距,主要有:一是创新能力不足,思想尚停留在传统林业的桎梏中,发展现代林业的新思路、新业态、新技术乏力。二是树种结构调整困难加大。目前我县桉树种植总量已达饱和,大部分已采伐过一轮,有的已采伐过两轮,寻找替代树种更新面临巨大挑战。三是全社会发展林业面临滑坡,受宏观经济形势波及,社会资金发展林业的经济效益受到影响,积极性下降,制约林业发展。
林业局信访工作总结篇十二
二0**年是承上启下的一年,也是关键的一年,xx区林业系统普法依法治理工作在上级部门的正确领导下,在林业系统领导集体的高度重视下,立足林业特点,认真学习贯彻各项法律法规,大力宣传林业政策、法律及相关法律知识,强化林业行政执法力度和执法监督力度,坚持法制教育和法制实践相结合,使我局的普法依法治理工作有序、高效开展,正在逐步实现依法治林、依法兴林。
做好林业的普法依法治理工作是有效保护森林资源,维护当事人合法权益的前提和基础,是促进林业经济可持续发展的保证。为此,局领导从林业改革和发展的高度来认识,始终把此项工作抓在手上,务求做到严格管理,依法行政。一是把行政执法和执法监督工作列入全年工作计划,召开专门会议研究部署法制工作。根据上级部门要求和我局的具体情况,制定并下发了《林业系统普法和依法治理工作要点》、《林业系统法制宣传和依法治理工作目标管理实施细则》等文件,明确工作重点和工作任务,落实责任制,形成了由党委牵头,以资源林政科、森林公安、稽查大队、法制办为基础的强大行政执法和执法监督工作网络;二是局领导强力推进执法监督工作的.落实。在原有基础上,细化了《行政执法责任制》和《依法行政实施细则》的具体内容,对执法部门的执法责任加以明确,确定责任人,严化执法监督内容,明确违规后的处理结果,形成了有效的执法监督机制;三是领导干部带头学法。每逢周五,党政班子成员都参加法律法规的学习,同时积极参加市里组织的各项学习。通过学习,班子成员真正做到知法、懂法,并付诸实践指导法制工作,全面提升了林业系统依法行政水平;四是局领导不干涉合法的执法工作。对正常的执法行为,领导不讲情、不施压,要求按法律办事,使办案人员都能够秉公办理林业行政违法案件,体现了执法的公正、公平,树立了良好的林业行政执法形象。
加强法制宣传教育,提高行政执法人员的法律水平,增强广大职工和群众的法律意识,是普法依法治理的关键所在,也是避免执法失误的基础条件。为此,我们从务实、客观的角度出发,全方位、多层次地开展法制宣传教育。一是系统内部职工,特别是行政执法人员必须首先学好法律,采取集中学习和分散学习相结合,重点学习与一般学习相结合的方式,组织职工和执法人员学好法律知识。同时采取“走出去,请进来”的方法,对需要强化的重点内容和新出台的法律法规进行专门学习;二是重点时期重点宣传。针对法律的特点,在不同时期开展相应的宣传,使宣传工作切实发挥第一道防线的作用,同时坚持案件查处和法制宣传相结合的原则;三是充分调动乡镇政府及有林单位的积极性,深入宣传有关林业的法律法规、政策,形成乡镇向干部宣传、村向村民宣传、企业向职工宣传、学校向学生宣传的良性局面,使林业法律法规为全社会所认识,取得全社会的共识;四是对一些涉林的典型案件,通过电视、报刊公开报道,震慑违法犯罪分子,以案例教育群众。
没有严格的管理手段,就不能深入持久的推动行政执法工作。为此,我们以此为切入点,强化了管理措施。一是对林业局内执法部门形成制度约束,制定出评分标准。同时规范了行政执法证件管理,并登记造册,建立档案;二是为从根本上理顺职能,以符合改革和执法的需要,我们对行政执法权进行了严格规范,并对其重新培训,确保了行政执法人员的精干、高效;三是印发传单,在林业局一楼大厅设置公示板,公开承诺收费项目、收费标准、审批事项、审批条件、政策法律依据,使广大群众熟知有关林业的办事程序,明确自己的权利和林业局所承担的义务,逐步建立起公开、公正、公平的工作机制;四是做好林业行政案件的审核把关,严格执法程序。林业局要求各执法部门和人员在办理行政案件时必须严格填写有关法律文书,履行法定程序,否则法制办不予审核,不支持处罚意见,做到处罚有明确的法律依据,事实清楚,坚决杜绝可能存在的处罚与依据不符,以罚代刑等现象的发生,保证了林业行政案件处罚的公正性;五是形成重大疑难问题汇总机制。行政执法人员在执法过程中遇到疑难问题做到及时汇报,由法制办组织讨论,并报上级法制部门,通过正规渠道使问题得以解决。对重大问题实行行政领导集体讨论决定,避免了错案的发生,保护了行政执法人员,维护了当事人的合法权益。
我们按照“稳定、巩固、提高”的方针,注重行政执法监督人员和行政执法人员的政治理论学习、思想道德和业务能力培训,实行严格的纪律约束,健全制约机制,狠抓廉政建设。一是行政执法监督人员和行政执法人员在努力学习林业法律知识同时,还加强了外延性法律知识的学习,系统性领会其内涵,全方位积累法制工作经验,做到融汇贯通,走法律学习和法制实践相结合的道路;二是开展思想道德教育。帮助行政执法人员树立三种精神,正确处理三个关系,使之能够摆正自己的位置,正确对待自己手中的权利,做到为国家干事业,为人民谋福利;三是通过各方信息,掌握执法人员依法办案质量,并就反映的问题进行调查核实。坚决杜绝了不依法行政、办“人情案、关系案、金钱案”的违法行为,禁止了任何形式的有案不报、大案小报、私自办案,确保了执法公正;四是对行政执法人员执法业绩进行考核,建立执法人员执法工作档案。对执法人员在办案过程中出现的违反实体法行为、违反程序法行为、复议被撤消处罚决定行为、行政诉讼败诉行为等进行逐项登记,全年汇总后形成执法工作档案,作为考核依据。
通过全方位的开展普法依法治理工作,使全区人民特别是林业干部职工的法律意识明确提高,依法治林、依法兴林的工作力度不断增强,有效的保护和发展了林业资源,收到了一定的社会效益。在今后的工作中,我们将继续提高全系统干部职工的法律素质和执法水平,加大对广大人民群众法制宣传教育的广度和深度,不断开创普法依法治理工作新局面,逐步实现林业的法治化管理,为社会的经济发展多做贡献。
林业局信访工作总结篇十三
××年,我市被省林业局列入杨树病虫害治理示范工程区,自示范工程启动以来,通过采取生物、仿生制剂、人工物理等防治措施,强化监测手段,把好苗木检疫关,杨树病虫害的发生率明显降低,有效的控制了杨树病虫害的发生、蔓延。两年来,全市杨树木材生长量净增××万立方米,挽回直接经济损失××万元。
根据省、××市林业局的安排,今年在全市范围内开展了林业有害生物普查工作。在普查过程中,成立了普查领导小组和专家技术小组,下发了《关于开展林业有害生物普查工作的通知》,认真制定了《寿光市林业有害生物普查工作实施方案》,举办了由各乡镇(街办)和市直有关单位的林业专业技术人员参加的培查培训班。这次普查,在全市各乡镇(街办)和市直有关单位的密切配合通力协作和各级干部职工的共同努力,取得了圆满成功,全市共完成踏查线路××条,设置标准地××块,采集制作标本××余号,昆虫生活史标本××种,其中对本土造成危害的害虫××种,外来入侵的害虫××种;病害标本××种;调查到林业有害植物××种,拍摄林木病虫生态数码照片××张,刻录光盘××张。调查范围涉及全市内所有的片林、路林、灌木林、经济林、公园、苗圃、村镇、机关办公场所、木材加工厂、木材销售市场等,调查树种涵盖了杨树、刺槐、泡桐、法桐、毛白蜡、国槐、合欢、各种针叶树种等防护林和用材树种,以及苹果、梨、桃、杏、葡萄、枣、柿子等经济林树种。
通过普查,进一步摸清了我市林业外来有害生物及本土林木病虫害的种类、分布及危害情况,建立和完善了林业有害生物数据库,并详细掌握了已传入我市的外来林业有害生物及本土危害严重的林木病虫害对我市林业资源、生态环境造成的损失,为今后加强区域间联防联治、制定预警方案、确定和实施工程治理项目提供科学依据。
按照××市林业局年初下达“四率”指标,我们将指标分解到各乡镇(街办)和市直有关单位,并进行不定期的检查、督促,年终对乡镇(街办)和市直有关单位的“四率”指标达标情况进行了全面验收、考核,各乡镇(街办)和市直有关单位都能够按照“四率“指标对林木病虫害进行监测、防治,使全市林木病虫害的预测预报和防治工作成绩突出,效果明显,做到了有的放矢,能够及时掌握林木病虫害的发生、危害情况,适时采取有效措施进行防治,基本控制了林木病虫害的发生、蔓延。
依据国家、省建设标准站的要求,我市对森保站加快了硬件和软件建设。在上级业务部门和林业局的关心支持下,已配备部分仪器设备,指派专人参加了省森防站举办的培训班,从人员配备到工作要求都进行了明确的分工。同时各乡镇(街办)和市直有关单位还指定专人负责病虫害防治、测报工作,加强基础设施和工作设备的完善配套工作,保证森保人员基本的工作条件。
至今,我市已建成森林病虫害测报站(点)××个,其中:国家级中心测报点××个、乡级测报点××个,主要从事杨树、国槐、毛白蜡、刺槐、泡桐、法桐、枣、苹果等林木病虫害的测报工作。全市森林病虫害预测预报网络体系基本形成。为加强和规范测报工作,我市颁布了杨树等主要病虫害预测预报办法,进一步加强和规范了森林病虫害联系报告制度,每年定期发布《全市主要森林病虫害的发生趋势预报》。加大灾害预警工作力度,为领导决策和指定年度防治对策提供了科学依据。
今年我市开展了以产地检疫和复检为主的检疫工作,产地检疫主要针对当地产木材、苗木;复检主要是针对调入我市的外省木材,防止疫木扩散蔓延。共签发检疫证××份,对签发的检疫证随时开证,随时上报管理中心。
1、继续抓好杨树病虫害治理示范工程工作,并按省站要求搞好病虫害防治的监测、预报工作。
2、进一步完善林木病虫害网络测报体系,按要求定期发布测报信息。
3、落实检疫证签发责任制,加大检疫执法力度,将产地检疫、复检和疫木管理放在工作的重点来抓,防止危险性病虫害在我市的传播。
林业局信访工作总结篇十四
枫香树村位于春秋乡南部,省道舒桐路穿境而过,距春秋乡政府8公里,东与文冲村毗邻,南与汤池镇留览村相邻,西与三塘村山岗接壤,北与兴隆村隔河相望,村域面积3875亩,耕地面积915亩(其中水田831亩,旱地84亩),林地面积2319亩,重点公益林2319亩,辖15个村民组,420户,总人口1550人,劳动力1100人,人均纯收入4675元。该村属江淮丘陵地区,地处大别山余脉,盛产水稻、玉米、茶叶、板栗等。农业生产主要以水稻、油菜、玉米为主,兼有大豆、谷类和薯类等作物,林业以板栗、油茶为主。整村推进项目涉及贫困户302户,贫困人口980人,其中特困人口45人。
二、加强领导,落实责任。
进一步统一思想,加大对帮扶工作的领导,县林业局成立由局党组书记、局长卢月舒任组长,分管领导李增奎任副组长,办公室、财务室等相关股室负责人为成员的县林业局帮扶工作领导组,领导组下设办公室,徐善传同志兼任办公室主任,领导组负责组织协调帮扶工作。县林业局与帮扶村签订了帮扶协议,制定了帮扶实施方案。局机关25名干部、职工与特困户签订了包保合同,为贫困户脱贫致富想办法出主意,帮助制定经济发展的计划、措施。县林业局把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确局主要领导作为帮扶工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,职能股室和具体人员是具体责任人,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。县林业局分别于6月和12月由局领导带队,到帮扶村开展帮扶工作。局长卢月舒分别于6月8日和7月7日,到帮扶村查看汛期地质灾害点情况,并看望慰问了所包保的特困群众,其他包保干部结合自身工作,陆续到包保对象家里开展了帮扶慰问活动。
三、帮扶工作见成效。
(一)多方争取资金,加快基础设施建设。2013年县林业局帮助帮扶村利用一事一议项目资金3万元,自筹2万元,新修陈老屋、双合水泥路400米;利用扶贫资金26万元,新修卫东水泥路600米、立新水泥路700米;利用水利资金5万元,深挖欧家塘、小麻塘2口当家塘,修复2条30米长大堰。群众的生产、生活条件得到了较大的改善。帮助帮扶联系乡镇春秋乡争取省扶贫资金7万元,从局自有资金中拨付防汛抗旱资金2万元。
(二)利用行业优势,加大林业帮扶力度。帮助帮扶联系村争取林业项目资金,发展油茶100亩,干道绿化3.6公里,争取重点公益林管护支出项目资金8万元,实施公益林补植补造260亩。帮助结对共建村争取封山育林1000亩,落实项目资金7万元,在帮扶联系村开展油茶、茶叶、板栗等农业技术培训,使107人受训,印发技术资料300多份,从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标。
四、下步工作打算。
1、进一步加大基础设施建设,计划投资80万元,新修通往三塘3公里的通组公路;。
2、进一步加快林业发展步伐,吸引有实力的企业大户,参与该村林业发展,加快林地流转,促进规模发展,计划新栽油茶200亩,油茶低改200亩。
以上关于20xx年林业局精准扶贫工作汇报的相关信息是三思教育网收集并且整理,仅为查考。
林业局信访工作总结篇十五
根据市委鹰字〔20_〕30号文件要求,我谨代表xxx__市林业局党组述职如下,请予审议考评。
20_年5月以来,局党组始终坚持“服从大局、服务大局,做好局部支持全局”的工作理念,全力贯彻,认真落实市委、市政府的重大决策部署,为推进“四大一新”发展战略、打造独具__特色经济“小巨人”尽职尽责。
(一)妥善调解矛盾纠纷,维护林区社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系,把维护林区稳定作为工作重中之重,建立“一把手”负总责、分管领导负全责的工作责任制,落实一岗双责,建立局长信访接待日制度,探索“林业部门牵头、县乡政府主导、利益双方参与、多协调少裁决”的跨县山林纠纷调处新机制,20_年5月以来成功调处了跨县重点、热点、难点山林权属纠纷5起,维护了林区社会稳定。
(二)认真履行工作职责,做好龙虎山申遗工作。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署,制定下发了《关于配合龙虎山申报世界自然遗产环境综合整治工作方案》,成立了由局长任组长、3名班子成员任副组长的工作机构。加强了与省厅的对接,完成了4个林业观测站的选址、设计,投入16万元启动了站房建设;争取了省厅一批仪器设备;督促、协调、指导了龙虎山大道、206国道、鹰东连接线等公路沿线山体植被恢复和景观绿化工作。目前,各项工作正在有条不紊进行。
(三)形成合力抓点示范,推动乡镇和新农村建设。一是积极协助市领导开展挂点督导乡镇“7+2”工作,切实为基层解决实际问题,促进了挂点乡经济社会发展。二是派出了副局长为组长的工作组进驻滨江乡里童村小组和罗家村小组开展新农村建设示范点工作,安排帮扶资金7万余元,落实造林绿化项目1个。工作组常年蹲在村里,理思路、搞规划、筹资金、抓项目、做实事,出色地完成了各项工作任务。20_年度再次被授予新农村建设先进帮扶单位。
(四)积极争取林地计划,支持“四大一新”建设。针对“林地定额管理”的新情况,制定了“积极争取,确保重点,落实责任,跟踪服务,限时办结”的工作机制,建立了重点工程用地“月调度”制度,确保了龙岗新城、夏埠新区、龙虎山大道延伸等重点工程用地。20_年5月以来,争取省林业厅追加计划外林地指标1950亩,共审核审批征占用林地项目41个,有力地支持了“四大一新”重点工程项目建设。
(六)力行职责狠抓落实,推动联建共创工作。新一轮联建共创开展以来,局主要领导任路段长,分管领导具体抓,并挑选了三位责任心强的干部,在包干路段落实门前“三包”责任。不管刮风下雨,还是节假日,都坚持在路上巡查履责,在日检查月考评中,连续3个月位列市政协片区的前10名,受到市迎创领导小组的通报表扬。
二、强化依法行政、科学理政、从严治政的履职意识,努力开创全市林业工作新局面。
20_年5月以来,局党组致力于抓重点、攻难点、创亮点、强管理、重服务、促发展,忠实履行职责,积极创新方法,各项工作取得了长足的进步。
林业局信访工作总结篇十六
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级林业主管部门的指导下,我局切实做好了各项林业工作,全面完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下:
一、2016年林业工作。
(一)造林绿化工作。2016年上级下达我县2016年造林任务为11500亩,至今已完成12600亩,占任务109%。完成中幼龄林抚育39100亩,占任务为38000亩的102.89%。全民义务植树76.5万株,占任务76万株的100.65%。2016年度自治区级示范村绿化任务31个,一般绿化村1370个,至9月止已全部完成,占完成率100%。
(二)林政管理工作情况。2016年上级下达给我县的林木采伐限额蓄积量为328191米3,至今,我县收到林木采伐申请755份,批准采伐许可740个伐区,林木蓄积量15.1万米3。已完成延续许可85家,新办许可经营加工2家,签发2份广西重点陆生动物驯养繁殖许可证。今年以来,办理征占用林地共9件,合计使用面积86.6188公顷。今年以来共开出木材运输证10346份。
(三)森林防火工作情况。今年以来全县共发生森林火警火灾4起,过火面积23.46公顷,受害森林面积16.7公顷。森林火灾受害率为0.188‰,森林火灾受害率远远控制在上级下达指标0.3‰之内。
(五)林政执法工作情况。据统计,至今,我局共立各类森林案件102起,破91起;森林刑事案件立14起,破5起;林业行政案件受理86起,查处86起;抓获违法犯罪嫌疑人93人,其中刑事拘留5人,逮捕5人,起诉5人,林政处罚86人。通过严打整治,坚持不懈的打击森林违法犯罪,切实为我县生态建设事业和促进人与自然和谐作出积极的贡献。
(六)林业产业发展情况。据统计,今年以来,全县林业产业总产值23亿元,占任务100%。木材产量15.1万米3,占任务100%。林下经济产值14.73亿元,占任务100%。
(七)森林生态效益补偿基金发放情况。2016年,全县有自治区级以上生态公益林2.54万亩,生态补偿金36.34万元,涉及六个镇。目前已兑现管护支出的公益林面积2.28万亩,已兑现补助金额32.50万元,占应兑付的89%。
(八)农村生态能源工作。今年我县农村生态能源建设工作主要是开展2013年及2014年农村户用旧病沼气池修复改造项目,任务是900座旧病沼气池修复改造,至今已完成修复改造900座,工程量已完成100%,已完成初步验收,计划12月底前将工程款支付完毕。
2016年12月我县已申报的2016年自治区财政林业项目,一是城隍镇塘肚村农村有机垃圾沼气化处理项目,目前该项目已于2016年12月6日公开招标,项目计划于12月底前开工。二是沙塘镇沙塘村太阳能路灯示范项目,该项目已完成合同签订,正在筹划招标中。
(九)政务服务中心窗口工作情况。2016年度,窗口共签发木材运输证12181份、核发林木采伐许可证2688份、签发森林植物检疫证491份、政务通v3.0系统录入办结事项2169条、印发规范性文件《兴林政〔2016〕号》共45件,计795份、核发木材经营加工许可证6份。
(十)综治稳定、信访维稳、平安建设及安全工作情况。2016年我局坚决贯彻执行党和国家关于对社会治安综合治理的方针、政策,把社会治安综合治理工作纳入年度工作规划,全年召开了信访维稳工作专题会议7次,安全生产工作会议4次。制定了各项具体措施,消除各种安全隐患,一年来,做到了无重大事故发生、无人上访、无刑事案件。
一是实行信访维稳责任制度,层层落实维稳工作责任,把全局干部职工的利益与维护社会稳定工作结合起来,提高了全体干部职工维护社会稳定的责任感。二是制订维稳工作方案,全面落实维稳工作措施。三是切实做好信访工作。我局明确了分管领导具体负责信访工作,并配备了专门的工作人员处理来信来访。一年来共接待并处理人民群众来信5次,信访案件当年办结率和信访件按期结案率均达到100%,全县林业系统没有到玉、赴邕、进京上访现象。
在安全生产方面我局能够按照县委、县政府及县安委会的要求,及时部署及开展了安全生产工作。一年来无安全生产事故发生。
一是加强领导,提高认识。我局成立了安全生产专项行动领导小组,局长任组长,分管副局长任副组长,各相关股室及站主要领导人为领导小组成员。按照“排查要认真,整改要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”的总体要求,切实加强组织领导,积极主动开展工作,加强与部门配合协作,采取各种有力措施,联合开展木材运输、木材加工、营造林生产、沼气池建设、野生动物驯养繁殖、经营利用的安全生产及证照检查工作。
二是突出工作重点,落实安全措施。把作为贯穿林业安全生产工作,做到隐患排查治理与日常监督管理执法相结合,加强对重点地区、重点单位、重点场所的管理和监控,重点抓好安全生产工作,突出排查野生动物驯养繁殖经营场所,查出无证驯养繁殖陆生野生动物经营场所0处,悬挂宣传横幅8条。
三是强化监督检查,巩固整治成果。在搞好日常监督检查的同时,按照要求抓住了各重要时段,针对突出特点,发现问题及时下达整改通知,督促整改,巩固整治效果,健全重大隐患防失机制,及时堵漏洞,针对排查出来的问题,认真梳理分析产生的原因和症结,进一步完善安全管理制度。
(十一)积极开展“两学一做”学习教育活动,认真抓好党建工作。2016年,我局党支部在县委和局党组的正确领导下,按照县直机关工委的统一安排部署,紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路和林业中心工作,从思想、组织、作风和制度等建设着手,结合自身的特点和实际情况,认真履行《党章》规定的职责,切实加强和改进对党员的教育、管理和监督,通过制度化、规范化的管理,把党员培养发展、管理工作提高到了一个新的水平,为党的基本路线、方针、政策在基层贯彻执行提供了强有力的政治保证,为做好今年的各项工作和发展林业经济提供了有力的思想政治保障,取得了喜人的成效。
1.加强领导班子建设。今年以来,我局支部委员会任届期满,7月支委按时换届,班子坚持民主集中制,领导不搞个人说了算,凡重大的决定都要充分发扬民主,集体讨论决定,做到工作上既有分工,又相互支持,相互配合。
2.严格组织生活制度。坚持“三会一课”和学习制度,经常组织党员学习党的方针、政策、时事政治和业务知识,不断提高党员的政治觉悟和业务水平。
3.积极发展党员。充分利用党、团等阵地,加强政治理论,思想教育和党员知识培训工作,激发广大党员和干部的政治热情,不断提高对党的认识,并按照发展党员工作的“十六”字方针,严格做到计划、对象、培养措施三落实,坚持成熟一个发展一个的原则,在充分考察,支部大会研究的基础上,今年发展2名预备党员。
4.加强领导,精心组织,扎实开展“两学一做”活动。我局根据县委有关部署要求,结合林业系统实际,积极开展“两学一做”学习教育工作,取得了显著实效。
一是加强领导,精心谋划。及时成立了由局局长任组长、其他成员为成员的“两学一做”学习教育领导小组,抽调精干力量成立“两学一做”学习教育办公室。
二是制定科学方案。制定“支部生活日”制度和“两学一做”学习教育领导小组工作制度,明确党支部联系指导员工作职责,制定下发《关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》。召开动员会议积极推进活动的开展。领导带头参与。领导干部先学一步,并自觉带头讲好党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实,以实际行动为党员干部作出表率,带领广大党员形成“深学实做”的生动局面。
制定学习计划,既要突出党性教育,也要结合工作实际。依托“三会一课”等党的组织生活制度,充分开展党员互学互比活动。创新学习方式。在常规学习基础上,充分运用现代网络通讯设备,采取网站培训、邮寄资料、网上辅导、qq群和微信群讨论等方式组织外出党员学习。对行动不便党员推行送学上门,对老弱病残、不能参加集中学习的党员,通过电话及时告知学习要求,送去学习资料,指派专人点对点入户辅导,确保学习教育全覆盖。
三是充分宣传,营造良好氛围。抓好示范带动。要求通过带头学习相关会议和讲话精神、撰写学习心得、交流研讨等形式,把精神吃透悟准,示范带动党员干部群众抓好学习宣传,为“两学一做”学习教育开展提前造势。领导干部坚持“一岗双责”,承担起做好单位干部职工的思想政治工作的责任,将“两学一做”的主体责任细化实化具体化,形成“两学一做”责任落实的压力传导机制,促使各党组织把学习教育抓在手上、扛在肩上。四是促进林业各项工作任务顺利完成。
二、主要工作措施。
(一)提高认识,切实加强对村屯造林绿化工作的组织领导。县委、县政府和各镇党委、政府、林业部门对今年的“美丽兴业·生态乡村”村屯绿化工作高度重视,精心组织,周密筹划,采取各种有效措施,积极推进全县村屯绿化工程建设的深入开展,确保绿化工作进度和质量。
(二)加强宣传,营造氛围。坚持全社会办林业的工作方向,广泛宣传植树造林的意义,积极动员全社会力量参与造林。采取多渠道、多层次形式造林,积极引导社会各界人士投资开发造林,大力发展速丰林。
(三)搞好造林绿化规划。从去年秋季开始,我局积极组织和带领营林技术人员深入到各镇(林场)村屯和山头地块开展营造林规划工作,及早做好全县的年度营造林工作计划,把造林任务具体分解落实到各镇(林场)、村和造林单位业主,并积极组织力量及时开展造林备耕工作,切实做到造林绿化工作早计划、早设计、早安排。
(四)严格把好造林质量关。我局组织营造林技术人员深入到各造林点进行技术指导,严格按营造林技术标准进行施工,推广先进实用的林业科技成果,提高科技含量,确保造林绿化质量。五是突出重点抓好迹地更新造林工作。我局始终把迹地更新造林作为营造林工作的重点来抓,将上年度各个采伐迹地的更新造林任务落实到各位造林单位和业主,并组织人员跟踪监督检查造林进度和质量,确保完成本年度迹地更新造林任务。
三、2017年预期目标、主要任务、重点工作等。
(一)积极实施“美丽兴业·生态乡村”山上造林绿化工程。
年内完成0.9万亩山上造林工作;全民义务植树50万株;中幼林抚育2.5万亩。
(二)切实做好为民办实事工作。完成2.54万亩生态公益林补偿资金发放任务。
(三)切实做好森林防火工作。继续加大森林防火宣传力度;抓好森林防火队伍建设,充实队伍力量,防止队员流失;配置足够的森林灭火机具,抓好机具的维修工作,保证机具正常运转;年内森林火灾受害率控制在0.3‰以内。
(四)抓好林政资源管理。年内完成18万立方米的林木采伐任务;加强林地的保护工作,杜绝非法征占用林地现象;开展违法开采森林资源活动,切实保护森林资源。
(六)完成林业重点目标任务。实现森林覆盖率58.40%;活立木蓄积量达399.5万立方米。
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