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人大报告审议个人发言篇一
自治县人大常委会:
2020年,全县财政决算已编制完毕。根据《预算法》、《预算法实施条例》等法律法规和自治县人大常委会的安排,请向常委会会议报告2020年全县财政决算草案。
(一)一般公共预算收支决算。
2020年,全县财政总收入89546万元,其中央收入36123万元,省收入9271万元,市收入7269万元,县收入3683万元,较去年减收3007万元。.2%。
2020年,全县一般公共预算收入完成36883万元,占预算调整3.8万元的97883万元.1%与去年相比,减收4469万元,减收10万元.8%其中:税收收入26904万元,减收3702万元,减收12万元.1%;非税收入9979万元,减收767万元,减收767万元.1%。非税收入占一般公共预算收入的27%.1%虽然比去年上升了1.但仍低于全省39个百分点.2%平均水平。全县公共预算支出637279万元,占预算调整6.18万元的103万元.1%与去年相比,增加了138120万元,增加了27万元.7%消除上级发行的新一般债券、扶贫等一次性补贴因素后,同口径增长15%。
决算平衡:全县一般公共预算收入3683万元,上级补贴收入54686万元(其中返还收入4443万元,一般转移支付收入381691万元,专项转移支付收入160732万元),一般债务转移收入(一般债券)34911万元,预算稳定调整基金2152万元,转移资金48610万元。
一般公共预算支出637279万元,上解上级支出3613万元,一般债务还本支出28530万元,支出总计669422万元。收支平衡。
(二)政府性基金预算收支决算情况。
2020年全县政府性基金预算收入完成60997万元,占调整预算76000万元的80.3%,较上年增加35943万元,增长143.5%。增长原因主要是土地出让收入增加以及新增专项债券对应项目专项收入。基金预算支出完成135717万元,占调整预算148000万元的91.7%,较上年增加104405万元,增长333.4%。增长原因主要是土地出让收入对应安排的支出增加,以及新增专项债券安排支出和新增抗疫特别国债安排支出增加等。
决算平衡情况:县级基金预算收入60997万元,加上上级基金预算补助收入19052万元,专项债务转贷收入(专项债券)104621万元,上年结余收入230万元,调入资金1067万元(还贷准备金专户还本付息部分转列预算收支),基金预算收入总计185967万元。基金预算支出135717万元,专项债务还本支出48451万元,调出资金575万元,上解上级支出1000万元(归还纾困资金),当年基金预算支出总计185743万元。收支相抵,结余224万元,按照基金预算管理规定,基金结余224万元结转下年安排支出。
(三)国有资本经营预算决算情况。
2020年全县国有资本经营预算收入完成28922万元,占调整预算28000万元的103.3%,主要为国有企业利润收入、产权转让收入和收回政府投资基金退回股金等。全县国有资本经营预算支出28267万元,占调整预算28000万元的101%,均为国有企业资本金注入。
平衡情况:全县国有资本经营预算收入28922万元,收入合计28922万元。全县国有资本经营预算支出28267万元,加上调出资金655万元,支出合计28922万元。收支平衡。
(四)社会保险基金决算情况。
鉴于社会保险基金项目已逐渐纳入上级统筹,本次只报告县本级统筹的机关事业单位基本养老保险基金收支决算情况。
2020年全县机关事业单位基本养老保险基金收入24610万元,占预算22286万元的110.4%,较2019年增加2698万元,增长12.3%,其中:保险费收入22294万元,利息收入826万元,财政补贴收入1425万元,社保基金转移收入65万元。全县机关事业单位基本养老保险基金支出19162万元,增加1925万元,增长11.2%。当年基金收支结余5448万元,年末滚存结余38053万元。
(五)“三公”经费决算情况。
汇总县级行政事业单位部门决算,2020年县级行政事业单位一般公共预算财政拨款“三公”经费支出合计912.2万元,比上年减少403.4万元,下降30.7%。其中:因公出国(境)费0万元;公务用车购置及运行维护费668万元(含公务用车购置费42万元,公务用车运行维护费626万元),比上年减少188.7万元,下降22%;公务接待费244.2万元,比上年减少214.5万元,下降46.8%。
2020年,是我县发展进程中极为艰难、极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击,面对脱贫出列的巨大压力,面对经济持续下行和金融政策调整等多重因素影响,财政收入没有达到预期目标,全县财政运行面临前所未有的困难和挑战。面对严峻的财政形势,财政部门坚持稳中求进工作总基调,严格坚持过“紧日子”要求,积极向上争资争项,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,积极盘活存量,压减一般性支出,加强收支管理,强化预算执行,切实保障了财政重点支出需要。全年财政用在公共安全、教育、科技、文化、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、农林水、住房保障等九项重点类民生支出达550902万元,占一般公共预算支出的86.5%,较上年提高8.4个百分点,同比增长41.3%。一是公共安全支出9650万元,较上年增加825万元,增长9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城区红绿灯建设、交通标志牌建设和电子设备建设等支出增加;二是教育支出139166万元,较上年增加14533万元,增长11.7%。主要是统筹上级一般债券、脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫专项资金以及特殊转移支付用于教育扶贫、教师增人增资和编外人员支出增加等;三是科学技术支出10568万元,较上年增加4285万元,增长68.2%。主要是统筹脱贫攻坚补短板综合财力用于农业科技支出列支该科目增加所致;四是文化体育与传媒支出7230万元,较上年增加2126万元,增长41.7%,主要是统筹扶贫资金用于易地扶贫搬迁安置点五个体系建设文化项目支出增加等;五是社会保障和就业支出72772万元,较上年增加15606万元,增长27.3%,主要是统筹特殊转移支付用于职业年金清算,统筹脱贫攻坚补短板综合财力、扶贫资金用于低保兜底保障、临时救助、就业补助、特殊困难群体缴纳社保等支出增加;六是卫生健康支出42178万元,较上年增长6239万元,增长17.4%。主要是统筹特殊转移支付用于缴纳机关事业单位人员补充医疗保险以及新增中医院中央基建投资支出等;七是节能环保支出21291万元,较上年减少46779万元,下降68.7%。主要是上级专项补助减少以及2020年统筹上级其他资金用于环保支出科目减少等;八是农林水支出227329万元,较上年增加156047万元,增长218.9%。主要是上级专项补助增加;九是住房保障支出20718万元,较上年增加8098万元,增长64.2%。主要是上级保障性安居工程专项补助增加和财政缴纳教育部门住房公积金不再列入教育支出科目所致。
2020年,县级预备费预算安排6180万元,预算执行中动用预备费1283万元,主要用于地质灾害点受胁群众搬迁安置、新冠肺炎疫情防控、生猪死亡补偿、松材线虫病防治、脱贫攻坚期间突发事件处置、以及教育精准扶贫支出等。根据具体使用方向列入相关科目,包括:公共安全支出16万元,教育支出409万元,卫生健康支出490万元,农林水支出346万元,灾害防治及应急管理支出440万元。剩余4897万元因我县正处于脱贫攻坚决胜阶段,全部统筹用于中央、省和市年中出台的政策性增支。如病媒生物防制、脱贫攻坚相关支出等。
2020年年初县级预算稳定调节基金余额12651万元。年度中动用2152万元。当年县级预备费结余,以及超收收入、调入资金结余和结转下年支出补充县级预算稳定调节基金0万元,截至2020年底县级预算稳定调节基金余额10499万元。
2020年预算调整方案于2020年12月经自治县八届人大常委会第二十八次会议审议通过。2020年预算执行情况于2021年3月经自治县八届人大五次会议审议通过。现结合决算情况,就2020年预算调整和预算执行变动情况补充汇报如下。
决算收入总计与预算调整数和预算执行数变动情况:2020年决算收入总计669422万元,较预算调整数648956万元增加20466万元,其中:一般公共预算收入减少1117万元,上级补助收入增加25970万元(一般性转移支付收入增加25238万元,专项转移支付收入增加732万元),调入资金增加3860万元,一般债务转贷收入增加1万元,动用预算稳定调节基金减少8248万元。较预算执行数669421万元增加1万元,其中:调入资金减少1万元,动用预算稳定调节基金增加2万元。
决算支出总计与预算调整数和预算执行数变动情况:2020年决算支出总计669422万元,较预算调整数648956万元增加20466万元,其中:一般公共预算支出增加19279万元(本级预算安排增加8260万元,上级补助支出增加11019万元),上解上级支出增加567万元(包括教育事权支出责任划分校舍安全保障279万元,医疗卫生事权支出责任划分178万元,税务手续费清算56万,提取地方水利基金清算37万元,扣减可再生能源电价附加增值税返还17万元),一般债务还本支出增加619万元(包括一般债券还本支出1万元,向外国政府借款还本支出615万元,向国际金融组织借款还本支出3万元)。较预算执行数669421万元增加1万元,主要为一般债务还本支出增加1万元(一般债券还本支出1万元)。
一是政府债务限额情况。2020年省财政厅下达我县政府债务限额为627685万元,较上年增加63171万元,其中:一般债务限额388458万元,较上年增加7000万元(新增一般债券7000万元),专项债务限额239227万元,较上年增加56171万元(新增专项债券56171万元)。二是政府债务余额情况。截止2020年12月,全县政府债务余额为626505万元,较上年增加63009万元,其中:一般债务余额387279万元,较上年增加6839万元,专项债务余额239226万元,较上年增加56170万元。2020年全县政府债务余额较上年增加,主要是2020年省财政下达我县新增一般债券和专项债券用于脱贫攻坚以及外债还本和统筹零星资金归还到期债券所致。2020年全县政府债务余额均未超过本县政府债务限额。三是政府债券转贷情况。2020年省财政厅转贷我县地方政府债券139532万元,其中:一般债券34911万元(包括新增债券7000万元,再融资债券27911万元),专项债券104621万元(包括新增债券56171万元,再融资债券48450万元)。再融资债券76361万元全部用于偿还省财政厅2015年和2017年转贷我县的五年期和三年期到期债券。新增债券63171万元使用安排情况:一般债券7000万元全部统筹用于易地扶贫搬迁联桥安置点“沿河县教育扶贫工程第三中学迁建项目;专项债券56171万元全部用于申报的对应项目,即中等职业学校扩建项目16300万元,县人民医院第四期工程16000万元,县人民医院三期工程建设项目2000万元,2017年崔家村片区(一期)城市棚户区改造项目16871万元,乌江森林公园旅游基础设施建设项目3000万元,十三五教育精准扶贫幼儿园基础设施建设项目2000万元。
2020年全县预算执行情况总体向好,但在预算执行中仍然存在截留上级专项资金、滞留城乡义务教育公用经费、虚列基金预算支出等问题。我们已按照审计建议,切实采取规范预算源头管理,强化财政资金调度,加强财务监督等措施加以改进和解决。
(一)截留上级专项资金问题。经了解,上级专项资金主要为交通运输局车辆购置税收入补助地方资金和财政局农村公益事业财政奖补及美丽乡村建设补助资金。因这两项资金涉及的项目当年启动较晚,实施进度较慢,未达到资金支付条件,为减少年终结转额度,故2020年底将该两笔指标收回转2021年安排。县财政总预算于2021年1月20日已进行“其他应收款”冲销账务整改处理。
(二)滞留城乡义务教育公用经费问题。主要原因为2020年我县正处于脱贫攻坚决战决胜关键时期,预算单位大部分人员都派驻帮扶村和联系帮扶户工作,致使相关专项资金请款较慢所致。今年以来,已督促教育局加快完善报账请款手续推进整改。截至目前,该专项资金已全部拨付。
(三)虚列政府性基金预算本级支出问题。主要原因为预算已下达中央彩票公益金用于医疗救助指标,国库总预算在当年未及时将该指标资金拨入财政社保资金专户所致。截至审计终止前,国库总预算已及时拨付该资金加以整改。审计意见也对该问题提出不作处理。
对于审计发现的其他问题,将按照审计建议的要求,督促相关单位切实采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委员,2020年,面对宏观经济下行、减税降费、新冠疫情等严峻形势,在县委、县政府的坚强领导下,财政部门坚持聚焦主责主业,强化责任担当,迎难而上、攻坚克难,实施更加积极的财政政策,高质量组织财政收入,高精准推进财政改革,高效率谋划“两直达”资金落地见效,全力做好“三保”保障工作,牢牢守住债务风险底线,稳步推进各项重点项目建设,为全县经济社会发展大局、疫情防控和如期高质量打赢脱贫攻坚战提供了坚强的财力保障。同时,也还存在财源基础薄弱,财政收入增长后劲不足;支出刚性增加较快,临聘人员规模较大;政府性债务风险隐患仍然较多;依法行政和依法理财仍有待加强;全面实施预算绩效管理推进还不够等问题。我们高度重视这些问题,在2021年采取加强财源培育,深化财税改革,强化预算管理、守牢债务风险底线等措施切实加以解决。在今后的工作中,我们将在县委的正确领导下,按照县委对财政经济工作的各项部署,振奋精神,攻坚克难,以更开阔的思路、更有效的举措、更务实的作风,为实施“十四五”规划开好局、起好步,为续写新时代高质量发展沿河新篇章作出新的贡献。
人大报告审议个人发言篇二
尊敬的各位领导,各位代表:
陈市长的报告令人耳目一新,精神振奋。报告系统全面、实事求是地总结了全市过去四年经济社会建设所取得的成绩和基本经验,客观地指出了前进中存在的困难和问题,科学规划了未来五年政府工作的基本思路、主要目标和工作任务,对20**年的重点工作进行了安排部署,突出强调了加强政府自身建设。整个报告紧扣党的十七大、十七届历次全会精神,符合科学发展观的要求,既突出了经济发展转方式调结构,又突出了保障和改善民生,既有思想性、宏观性、指导性,又有针对性和可操作性,非常符合xx实际,也完全符合我们xx的实际,是我们做好今后工作的行动纲领。陈市长的报告,犹如在我们耳边吹响了攻坚的“冲锋号”,振奋人心,催人奋进。对这个报告,我完全赞同。
下面,为贯彻落实报告的精神和内容,结合xx的实际,我们将重点做好以下几方面的工作:
业招商,面向央企名企、行业龙头开展定向招商、上门招商,深化区域合作,全力打造“五金机械产业名城”、“江北最大的电梯及零部件生产基地”、“中国实木家具之乡”、“中国有机农产品(蔬菜)生产基地”。二是从规划、土地、环评、核准入手,加大项目建设推进力度,确保重大项目梯次推进、有效续接。同时,我们还成立了重大项目评审委员会,将严格落实项目评审机制,确保更好地指导、服务重大项目建设。三是深入推进“三百工程”(100家民营企业升级工程、100位民营企业家提升工程、100个民营企业研发中心建设工程)和“全民创业提升工程”,认真落实中小企业扶持政策,引导企业与高等院校、科研院所合作建立技术研发中心,抓好创业、融资、研发、培训、信息等服务平台建设,促进企业健康成长。四是把县经济开发区作为对外开放的窗口、招商引资的平台、产业升级的载体,完善开发区发展规划,加强基础设施建设和配套延伸,调整优化产业布局,提升园区的承载力、聚集力、吸引力,打造县域经济发展的增长极。
(二)加速推进城乡建设。报告中提出,要加快推进xx一体化,促进xx、xx、xx融入中心城区,在基础设施、产业承载等方面全方位对接,加速形成中心城区“半小时经济圈”,构建“一主四副”的城市发展格局。我们将坚持城乡统筹,紧紧抓住这次机遇,积极接受中心城区的辐射带动,做强做靓中心城区,做大做美小城镇,做精做细城市管理,扎实推进“两区同建”,进一步提升城市形象,形成优美和谐的人居环境,加快与xx中心城区的对接步伐。
(三)加速推进“幸福xx”建设。报告中提出,要围绕幸福xx建设,积极构建就业保障、就学保障、就医保障、社会保障、住房保障、文化服务六大惠民体系。我们将以建设“幸福xx”为总目标,全力搞好民生建设。目前已筛选确定了今年实施的“十项民心工程”,将着力**与广大人民群众密切相关的住房、就业、保障、增收、上学、就医、饮水等热点难点问题,不断提高群众的幸福指数。
回去后,我们将认真地把陈市长的报告传达好、学习好、贯彻好、落实好,把全县上下的思想认识高度统一到这个报告上来,按照“三主六大”的总体要求,以构建现代产业体系为总抓手,抓好投资、载体、环境三个关键,创新实干,狠抓落实,为推动跨越发展、建设幸福xx做出积极贡献。
人大报告审议个人发言篇三
市人大常委会的工作报告突出一个“实”字:一是篇幅短、文风朴实;二是内容充实,反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作;三是部署2015年的四项主要任务,紧密联系**实际,思路清晰、重点突出,具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设,市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置,并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时,报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等,可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。
市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好,部署工作思路清、方向明,特别是针对队伍中存在的问题,市中院不回避、不推责,积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题,对相关人员作出严肃处理。同时,积极推进“以案治本”,利用反面典型开展警示教育,并进一步完善规章制度,堵塞监管漏洞,强化对法官、审委委员履行职责的监督等,这些工作都值得充分肯定。
市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作,还是部署下一步工作,都体现了围绕中心、服务大局的思想,突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面,在总结的六个部分中占了两个部分,相当于三分之一的篇幅,可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。
此外,过去一年,法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度,保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作,在反腐败斗争中也是功不可没。因此,对法院、检察院去年的工作,我是满意的,也完全同意“两长”的工作报告。同时,我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。
人大报告审议个人发言篇四
月25日,宁陕县第十八届人大常委会第二十八次会议听取和审议了县政府关于宁陕县2019年财政决算草案和2020年上半年财政预算执行情况的报告、宁陕县2019年度本级预算执行及其他财政收支审计工作报告。
关于2019年财政决算情况,会议认为,县政府及其财税等部门,认真贯彻执行中央、省、市确定的各项方针政策,采取积极措施,着力稳增长、调结构、惠民生、防风险,优化支出结构,较好地完成了2019年财政预算,有力地支持和保障了全县经济社会发展。
关于2020年财政预算执行情况,会议建议:一是要继续落实减税降费政策,坚持依法征税,应收尽收,增加财政收入。二是要积极主动与上级财政部门做好对接,加大专项专补、政府债券等资金的争取力度,为实现县委提出的“三确保三力争”目标提供资金保障。三是要围绕全县经济社会发展大局,扎实做好“六稳六保”工作,综合运用财政扶持贴息、财政担保等财税政策,助企纾困,保市场主体,保群众就业,支持实体经济发展,努力把疫情对经济的影响降到最低。四要整合财政资金,加大对脱贫攻坚、生态环境保护和乡村振兴等民生工程支持力度,巩固脱贫攻坚成果,保护好生态环境,建设美丽富裕新宁陕。五要严控政府债务规模,加大对债务资金使用的监督、审计和检查,提高资金使用效益,做到举债有度、用债有方、偿债有据、风险可控。
人大报告审议个人发言篇五
黄宁等代表:政府工作报告概括起来有四个特点:一是“实”,即讲
成绩
数据翔实,谈问题实事求是。报告在谈综合实力增强、特色优势产业发展、重大项目建设、区域经济发展、生态文明建设等方面,运用了大约150多个数据;二是“准”,即对宏观经济运行认识准、判断准。报告在总结“十一五”辉煌成就时,用了“十二个翻番”来总结概括,非常准确到位。三是“高”,即发展定位目标高,报告提出今年及“十二五”时期经济社会发展预期目标,充分体现了中央扩大内需、保持经济平稳增长的要求,符合广西的实际,具有很强的指导性、前瞻性和可操作性。四是“新”,即观念新、理念新,报告在推进改革、转变作风、保障和改善民生、深化民营经济改革等方面提出了许多切合实际的新思路、新举措、新做法。何开长、黄振东等代表:报告有几方面深刻印象:一是广西发展思路清晰,有创意;二是基础设施建设力度大,成效显著,老百姓满意;三是广西经济高速发展,社会和谐稳定;四是切实关注和保障民生;五是节能减排力度大,效果好。建议:一是做好城市建设中的人文景观规划,特别是要加强具有广西特色人文景观的规划开发和保护。二是要有意识地保护农村现有的`古树名木,提升村庄文化内涵和文明程度;建议对古树名木进行立法保护。三是在扩大内需或专项治理工作中,落实工作要避免流于形式。2010年工作落实年成效好、反响大,应建立长效机制,常抓不懈。
解放军代表团:这些年,驻桂部队在积极参与全区经济社会发展建设的具体实践中,充分感受到广西改革发展取得的巨大成就,享受到改革发展带来的众多成果。今后,驻桂部队将继续认真履行好职责使命,为全区经济社会发展营造安宁环境,为实现“富民强桂”新跨越作出新的更大贡献。建议:报告中对军队干部转业安置、双拥工作等重大涉及国防和军队建设工作要有所体现;政府在今后的工作中要一如既往地重视、关心和支持驻桂部队建设,特别是对军队转业干部、复员退伍军人、随军家属就业安置和军人优待抚恤等方面,进一步加大工作力度,促进国防建设与地方经济建设全面进步、科学发展。
王小东、杨康等代表:与其说是人大报告写得好,不如说是干得好。去年,棠委会做了大量卓有成效的工作,监督工作也非常到位。棠委会组织代表进行视察调研,使代表们能够对行业有所了解、对现状有所研究,收到了很好的效果。建议每一位人大代表都要抓住每次视察调研的机会,更多地了解经济社会发展情况。有调查研究,工作中就有发言权,就有感悟,就有责任。
伍科雄等代表:过去的一年,自治区人大棠委会做了大量的工作,成效显著。一是立法多,特别是审议通过了广西北部湾经济区条例,为打造沿海经济新一极奠定了坚实的法制基础;二是专题调研多,共开展了20个专题调研,有效增强了人大工作的针对性和实效性;三是自治区人大机关通过开展“工作落实年”活动,实行各处室“月工作任务公开制度”、“月工作监督点评制度”,工作水平不断提升。
李蔚代表:监督工作力度不断加大,监督的选题比较精,对监督议题的调研很深入,调研视察时间充分,不走过场,形成的调研报告质量比较高。
周卓新等代表:自治区人大棠委会及两院的工作报告全面务实。棠委会围绕中心工作,围绕四大职能,依法履职,有创新、有突破,为促进广西经济社会全面发展作了很大贡献。立法是棠委会的首要职能,如何通过立法保障发展,棠委会已经有所考虑。尤其是对没有立法权的城市,棠委会已在考虑运用立法权来推动地方工作。
人大报告审议个人发言篇六
陽山委員:報告對加快發展文化產業做了很詳細的規劃,如努力提升“漓江畫派”品牌、實施廣西文化藝術中心項目等,體現了政府在推動廣西文化強區建設方面的大手筆。
陸曦委員:我們要利用好澳門和廣西各自文化產業優勢,加大交流合作,不斷推進兩地文化產業大發展、大繁榮。
何朝建、蘇燕玲、楊義杰、李春貴委員:政府應該研究和採取得力措施,加大對少數民族語言、文化藝術的保護,要克服“為保護而保護”的傳統思路,在變化當中傳承和發展,把現代元素融入和滲透到傳統民族文化當中,使民族文化隨著潮流的發展,才是真正的保護。
馮斌委員:建議多出精品,多打造為廣大人民群眾認同、樂於接受的並能夠產生巨大社會價值的廣西文化品牌。
黃偉林委員:建議在廣西的文化戰略上,把打造廣西的山水文化融入進去,使其與廣西的`民族文化、海洋文化和西江文化一起,更加全面地體現廣西文化。
何丹委員:政府工作報告中談到大力發展公益性文化事業,具體來說包括推進廣西民族文化、海洋文化、西江文化研究、建設廣西民族文獻中心等一系列重點文化設施建設,並在縣級推動數字影院建設,讓城鄉群眾享受到文化繁榮發展的成果。同時,加快文化產業發展,發展壯大演藝娛樂、影視制作、出版發行、印刷廣告等傳統文化產業,加快發展文化創意、動漫游戲、數字出版、移動多媒體等新興文化產業等,突出體現了落實黨的十七屆六中全會關於促進文化大發展、大繁榮的精神。
韋凱鐘、韋波委員:中央和自治區已確定實施新一輪的扶貧開發攻堅戰,根據我區貧困面較廣,建議加大扶貧開發工作力度。同時建議開發與健康相關的產業,特別是要利用廣西生態環境好、“世界長壽之鄉”的優勢,開發養生產業,帶動旅游業的發展。
黃定壽、周桂蓮、陳錦祥委員:要轉變扶貧方式,大力扶持“龍頭”企業,靠企業帶富農民,提高農業組織化程度。要科學種養,確保農村生態環保。
潘濟華委員:建設生態文明示范區一個必不可少的環節是完善生態補償機制。我區目前有8200萬畝生態公益林,但生態保護工作有幾個問題值得關注:一是管理機構不健全,自治區生態公益林保護辦公室設在林業廳,但市縣一級基本沒有相應機構﹔二是補償少,與護理投入費用相比差距甚遠﹔三是生態公益林管護人得不到實際好處,砍伐現象較為嚴重,管護積極性不高。
鐘兵委員:廣西經濟社會發展進入“黃金發展期”的同時,資源和環境的“瓶頸”制約會進一步凸顯,電力緊張、能源供需矛盾突出,節能減排壓力大。自治區黨委、政府“穩中求進、穩中求快”的提法很好,堅持有廣西特色的發展很重要,在發展中保護,在保護中發展,按環境容量、地方的資源存在率發展,不能盲目發展。
人大报告审议个人发言篇七
人民代表大会代表简称“人大代表”、“人民代表”。中国各级人民代表大会的代表。全国人大代表,由各省、自治区、直辖市人民代表大会和中国人民解放军在全国人民代表大会常务委员会的主持下选举产生。以下是小编收集整理的审议人大工作报告讨论个人发言【三篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
各位领导,各位代表:
我这次又能被推选为新北区人大代表候选人,感到非常荣幸,在此非常感谢大家对我的信任和支持!
下面,先作自我介绍:我叫龚小仙,20xx年10月生,今年刚好50周岁。20xx年大学毕业,分配到武进潘家中学任教,担任校少先队辅导员。20xx年到20xx年因为随丈夫工作,在淮阴市第八中学任教,曾获得区“十佳优秀青年教师”和“教学能手”的称号。后来为了照顾年迈的公婆,xxx年调到常州市第五中学任教。20xx年至今在常州旅游学校、常州旅游商贸高职校任教。在28年的教学工作中,担任了20多年的班主任工作。曾被评为常州市中小学优秀班主任,获得过市教育局的三等功,年度考核多次获得优秀和嘉奖。
作为上一届人大代表,我尽力做好工作,下面具体向大家汇报一下:
五年前,作为一名普通老师,我很幸运被选为区人大代表。五年来,我认真履行人大代表的职责,积极参政议政,严格遵守人大工作各项制度,不计时间、不计报酬,勤勤恳恳、脚踏实地、原则做事、本色做人,尽心尽责履行人大代表的职责。
一、加强学习,更新理念,提升修养。
作为一名人大代表,一位人民教师,我深知学习的重要性,为此我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。认真学习党的理论方针政策,更新理念,树立正确的人生观,不断提高自己思想政治素养。积极参加人大的各种会议及活动,认真学习领会人大的一系列文件精神,认真审议人大会议的各项报告,积极发表意见、看法,并主动思考问题,提交议案;依照法律的有关规定,依法行使好选举权;平时注意业务知识学习,不断更新知识,充实自己;并注重理论联系实际,围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,有效地推动各项工作的开展,与此同时,不断增强当好人民群众代表言人的责任感和光荣感,坚定了当好人大代表的信心和决心。
二、脚踏实地,尽心尽责,履行职责。
五年来,我能正确处理工作与履行代表职责的关系,积极参加区人大每年一次的人民代表大会,认真履行代表职责,深入民间调查研究,了解民情、民意,向人大会议提出建设性的建议、意见,并得到采纳解决,真正起到人大代表与人民群众的桥梁纽带作用。学校刚搬到新桥时,学校周边环境很糟糕,空气中经常飘来刺鼻有毒的味道;公交不通,无证无照机动车乘机猖獗,堵塞校门,争抢客源,违章载客,师生交通危险重重;无业游民在学校附近滋事,学校至小新桥沿途常有不安全事情发生。为了收集各种写建议的素材,为了掌握民情,广泛集中民智,准确反映民意,我经常走访老师和学生,征求意见,为了公交问题,冒酷暑严寒乘公交去建设局和有关政府部门去“诉苦”。我认为只要“用心、留心、真心”这三个心,就会掌握写建议的第一手资料,就会有可说、可写、可议之处。
每次参加人代会前,为了提出一个切实可行的建议,我都要花近一个月的时间和精力把平时调研、视察、了解到的意见及收集掌握到的各种资料,信息进行认真思考,归类,每次写好建议后,我都会给选民代表看,还上门拜访学校退休的老师征求修改意见。五年来我主要撰写《关于完善常州旅游商贸高职校办学环境》和《关于解决旅游商贸高职校师生乘车难的问题》等7个议案;与会期间还向市代表反映涉及各类群众直接利益和关心、关注的热点问题进行探讨和交流,提出长江路公交线路太少转车不方便及有线电视机顶盒开机慢、收费不合理、及遥控器常坏等群众普遍关心的问题。
报告回顾过去五年全市各级干部群众开拓进取,真正抓住实际工作历史,总结全面,实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩,分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标,表清晰,提出的方针,措施切实可行,继续对内改革,充满对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》,三门峡的未来发展充满希望。
我认为报告的想法很高,主题鲜明,构想清晰,目标清晰,激励人们。
报告回顾过去几年的工作,总结了以下特点。
一是事实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作,内容全面精炼,数据不夸张。
二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴,gdp增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施,充分体现了我市经济发展速度。
三是好。在经济社会发展过程中,实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施,让人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。
四是稳定。过去几年,国家大事多,喜事多,稳定形势一度紧张,市政府采取一系列积极有效措施,保持社会稳定,使大众安居乐业。
五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验,明确指出存在的不足,体现了我们政府是诚实的政府,有勇气,有责任,有责任的政府。
在未来五年的工作论述中,我认为发展、民生、作风是未来五年政府工作的核心内容。
个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点,继续推动经济快速发展。
《报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心,凸显政府执政为民理念。
密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障,确保工作目标圆满实现。
目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。
总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这,谢谢大家!
尊敬的各位领导,各位代表:
陈市长的报告令人耳目一新,精神振奋。报告系统全面、实事求是地总结了全市过去四年经济社会建设所取得的成绩和基本经验,客观地指出了前进中存在的困难和问题,科学规划了未来五年政府工作的基本思路、主要目标和工作任务,对20xx年的重点工作进行了安排部署,突出强调了加强政府自身建设。整个报告紧扣党的十七大、十七届历次全会精神,符合科学发展观的要求,既突出了经济发展转方式调结构,又突出了保障和改善民生,既有思想性、宏观性、指导性,又有针对性和可操作性,非常符合xx实际,也完全符合我们xx的实际,是我们做好今后工作的行动纲领。陈市长的报告,犹如在我们耳边吹响了攻坚的“冲锋号”,振奋人心,催人奋进。对这个报告,我完全赞同。
下面,为贯彻落实报告的精神和内容,结合xx的实际,我们将重点做好以下几方面的工作:
业招商,面向央企名企、行业龙头开展定向招商、上门招商,深化区域合作,全力打造“五金机械产业名城”、“江北最大的电梯及零部件生产基地”、“中国实木家具之乡”、“中国有机农产品(蔬菜)生产基地”。二是从规划、土地、环评、核准入手,加大项目建设推进力度,确保重大项目梯次推进、有效续接。同时,我们还成立了重大项目评审委员会,将严格落实项目评审机制,确保更好地指导、服务重大项目建设。三是深入推进“三百工程”(100家民营企业升级工程、100位民营企业家提升工程、100个民营企业研发中心建设工程)和“全民创业提升工程”,认真落实中小企业扶持政策,引导企业与高等院校、科研院所合作建立技术研发中心,抓好创业、融资、研发、培训、信息等服务平台建设,促进企业健康成长。四是把县经济开发区作为对外开放的窗口、招商引资的平台、产业升级的载体,完善开发区发展规划,加强基础设施建设和配套延伸,调整优化产业布局,提升园区的承载力、聚集力、吸引力,打造县域经济发展的增长极。
(二)加速推进城乡建设。报告中提出,要加快推进xx一体化,促进xx、xx、xx融入中心城区,在基础设施、产业承载等方面全方位对接,加速形成中心城区“半小时经济圈”,构建“一主四副”的城市发展格局。我们将坚持城乡统筹,紧紧抓住这次机遇,积极接受中心城区的辐射带动,做强做靓中心城区,做大做美小城镇,做精做细城市管理,扎实推进“两区同建”,进一步提升城市形象,形成优美和谐的人居环境,加快与xx中心城区的对接步伐。
(三)加速推进“幸福xx”建设。报告中提出,要围绕幸福xx建设,积极构建就业保障、就学保障、就医保障、社会保障、住房保障、文化服务六大惠民体系。我们将以建设“幸福xx”为总目标,全力搞好民生建设。目前已筛选确定了今年实施的“十项民心工程”,将着力破解与广大人民群众密切相关的住房、就业、保障、增收、上学、就医、饮水等热点难点问题,不断提高群众的幸福指数。
回去后,我们将认真地把陈市长的报告传达好、学习好、贯彻好、落实好,把全县上下的思想认识高度统一到这个报告上来,按照“三主六大”的总体要求,以构建现代产业体系为总抓手,抓好投资、载体、环境三个关键,创新实干,狠抓落实,为推动跨越发展、建设幸福xx做出积极贡献。
人大报告审议个人发言篇八
今年省政府工作报告是一个非常好的报告,报告总结成绩实事求是,分析形势和挑战客观准确;部署今年工作目标明确、重点突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作报告可以说亮点纷呈,但我认为,最大的亮点应该是求真务实。体现在以下几个方面:
一是发展目标求真务实。报告中提出的各项发展目标,是综合考虑了党的十八大和中央经济工作会议的要求,与省十次党代会和“十二五”规划的目标相衔接,经过反复权衡确定的。这样的目标既符合中央精神,又有实践基础,既有高度,又切实可行。
二是工作任务求真务实。在充分认识我省加快发展的阶段性特征的前提下,提出扩大投资促进消费、稳定工业经济增长、加快发展服务业、加大科技创新、加快推进特色城镇化等十项工作任务。这一项项任务都是在深入调研,充分论证的基础上提出的,体现了求真务实的本色。尤其是在第一项和第二项工作任务前,用了千方百计、下大力量等词语,更体现了省政府对省情的清醒认识,我省目前的发展,还是要把投资作为拉动经济增长的第一动力,把稳定工业经济增长作为重中之重来全力抓实抓好。
三是工作措施求真务实。报告指出,要完成今年的各项。
任务,对政府建设提出了新的更高要求。省政府通过完善决策咨询机制、健全问责制度、着力解决腐败、扎实抓好“五权”、开展“法治政府建设深入推进年”活动等一系列措施,营造良好发展环境,凝聚发展力量,推动各项任务的落实。
我们相信,20__全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,大力发扬“·”抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出××跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作:
同时,要切实转变政府职能,继续推进学习型。
服务型落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正作风硬敢负责能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。
人大报告审议个人发言篇九
两院工作报告紧紧围绕党和国家工作大局,全面贯彻中央各项决策部署,主题鲜明,客观详实,充分体现了党的十七大和十七届五中、六中全会精神,体现了科学发展观的要求。通过认真学习,我感到这是尊重群众意愿,符合客观实际的好报告;是推动科学发展、跨越发展、更好更快发展的好报告;更是站位高、文风实、说服力强的好报告。
下面,我就两院工作报告谈几点体会。
一是主题鲜明。报告通篇贯彻了“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的工作主题,无论是在回顾去年工作,还是在部署今年任务时,都鲜明体现了这一工作主题,都围绕“为大局服务、为人民司法”这一总体目标展开,充分体现了两院工作与时俱进的时代特征。
二是客观真实。报告在总结过去一年的工作成绩时全面客观,分析现存的问题时直截了当,部署明年各项工作时科学合理,很好地实现了展示成绩、正视问题、明确任务的要求。
三是重点突出。报告主文虽然篇幅不长,但重点报告了两院充分发挥各项职能作用,稳步推进司法体制改革,全面加强自身建设,自觉接受各方面监督的工作内容,反映了两院服务经济社会又好又快发展,关注和保障民生,维护和谐稳定的业绩。
四是论证充分。报告非常朴实,论据十分详细,做到用事实说话,以数据支撑。报告用翔实的数据,展现了两院的工作情况,都十分精确、真实、客观。
一是指导思想更加明确。两院认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,结合工作实际,将胡锦涛总书记提出的“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”要求确立为新时期法检工作的指导思想,并通过深化社会主义法治理念教育和认真开展各项主题实践活动,使全体法检干部增强了大局意识、为民意识和法律意识。
二是工作成效更加明显。在过去的一年,两院围绕工作大局,牢牢抓住国内外经济社会发展的新形势新变化,以及人民群众对两院工作的新期待新要求,切实履行宪法和法律赋予的职责,在维护社会和谐稳定,保障经济健康发展,保护公民权利,努力提高司法服务水平、加大打击犯罪力度、加强自身建设等方面取得了明显成效,较好地发挥了惩治犯罪、调处纠纷、实现正义、维护稳定、促进经济社会发展的职能作用。同时面临了许多新情况新问题,敏感,热点,群体性案件明显增加,在繁重任务和巨大压力下,两院积极应对,不懈努力,取得了显著成效,确保了经济发展和社会稳定,充分体现了两院应对复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲。
三是改革措施更加务实。两院坚持把改革创新作为不断推进法检工作科学发展的动力,坚定不移推进司法体制改革。在完善司法体制和工作机制过程中,一是着力坚持正确的政治方向。坚持从国情出发,按照中央统一部署,着眼于建立公正高效权威的社会主义司法制度,立足于工作实际,不断改进法检工作。二是着力破解司法的实践难题。针对目前影响和制约司法公正的突出问题,增强了司法公开的广度和深度,充分保障了当事人的知情权,参与权与监督权;切实加强了司法工作监督指导和统一法律适用标准;更加注重加强司法管理,通过开展绩效考核,加强司法业务管理、司法人事管理和司法改革管理,切实提高了工作的质量和效率。
四是队伍建设更加有力。一是提高政治素质。通过深化社会主义法治理念教育和深入学习实践科学发展观活动,提高法官服务大局,执法为民的法治理念。二是改进司法作风。通过创建“学习型、创新型”机关和开展司法作风大检查活动,以及推广先进经验、宣传先进典型,促进作风提升。三是狠抓队伍建设。通过开展司法廉洁大讨论活动和集中警示教育等活动,深刻反思存在的问题,汲取教训;通过开展业务培训和远程教育、交流挂职等方式,提高广大法检干部正确适用法律、善做群众工作,化解社会矛盾的能力。
五是接受监督更加主动。两院始终自觉主动地接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督;坚持重大事项、重要工作向人大报告,并依靠人大的关心支持法检工作和自身建设中存在的困难;认真办理人大代表建议和政协委员提案,做到件件有结果,事事有反馈;通过不断完善人大代表、政协委员联络机制,建立健全邀请视察工作、旁听庭审、定期通报等制度,为主动自觉地接受监督建立了长效机制;依法接受社会各界监督,重视听取社会各界人士的意见和建议,严格依法审理各类案件,依法纠正错误裁判,不断加强和改进工作。
对于两院工作和队伍中存在的一些问题,在报告中也进行了客观全面的分析,问题找得比较准确,也是实事求是的,要引起高度重视,努力加以解决。我们应当客观地、全面地、公正地评价两院工作,不能因为个别案件的问题否定两院的整体工作;不能因为个别干警的问题否定整个法检队伍。
结合当前工作实际,我谈几点意见和建议:
一是主动适应发展新变化。应当高度重视破解执行难问题,开展集中清理执行积案活动,加强了执行联动机制建设,规范执行行为;高度重视立案信访和审判监督工作,既重视抓办案质量,实现源头治理,又重视运用教育、协调、救济等手段,解决涉诉信访难题。
4“诉调对接”和“检调对接”工作机制,健全完善“大调解”体系,建立统一完备的司法救助制度,从源头上预防和减少社会矛盾的发生。
三是加强信息化建设,促进公正廉洁执法。公正廉洁执法的核心在于以公开、信息化为手段的严格监督管理。建议进一步加大对法检系统信息化建设支持力度,尽快依托网络手段,建立健全网上办公办案、流程管理、质效评估和质量评查系统,让案件运作的每个环节都处在实时的监督之下。
人大报告审议个人发言篇十
第一,这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及20xx年工作的总结客观实在,给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作,从5个方面总结了今年的工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关,各项指标增速均超过全省的平均水平,城镇建设投入相当巨大,项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就,是在积极应对国际金融危机,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。
第二,这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨,夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了第三产业的基础地位,促进区域经济协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动,报告把发展现代服务业作为“十二五”工作的一个重点,摆在突出位置,致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用,充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求,也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设,报告立足当前,着眼长远,高度重视改善基础条件,对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排,抓住了制约发展的关键问题,体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进,将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈,为长远发展奠定坚实基础。
第三,这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力,报告提出“十二五”期间政府工作思路,与时俱进,主题鲜明,既有延续性,又有创新性,代表了全区干部群众的意志,必将凝聚各方面的智慧和力量,形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力,报告坚持以人为本,把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点,用大量篇幅写了民生问题,充满了深切的人文关怀,充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力,报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化,从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署,找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力,报告文风朴实,通俗易懂,便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务,都注重以项目支撑,用数字说话,体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分,将政府自身建设提高到全新的高度,并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措,很有针对性、操作性,必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位,实现报告确定的各项任务目标。
招商引资工作,我们认为,要完善城乡规划体系,一个方面要加快城乡规划体系的编制工作,另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”,从实际工作来看,规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上,我认为应该加大人大的监督力度,同时要努力提高公众对规划工作的参与度,可以通过听证会、信息发布会等形式,让广大公众参与规划的编制和实施,努力减少行政对规划的干预,防止规划“随意调、随意改”的现象,保证规划的严肃性、原则性。
人大报告审议个人发言篇十一
省人大常委会工作报告,结构新颖、实事求是,通篇体现了科学发展观的要求,体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的宗旨,体现了围绕中心、服务大局的工作导向,也体现了省人大常委会务实亲民、深入扎实的工作作风。对这个报告,我完全赞成。
通观报告全文,集中体现了四个明显的特点,并可以简单概括为四个字。即:一是把握政治方向“牢”。无论是回顾去年工作,还是安排今年任务,报告都始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保持了正确的政治方向。二是围绕工作大局“紧”。常委会安排部署各项工作,始终紧紧围绕推进省“十二五”规划和“建设幸福广东”的决策部署,落实工作要求,创新工作机制,提高履职能力,展现了新形势下人大工作与时俱进的时代特征。三是与人民群众关系“近”。报告坚持从维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益出发,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,充分体现了以人为本的理念。四是依法履职“严”。常委会严格按照宪法和法律规定行使职权,正确处理了与省委、政府、“两院”的关系,做到了不越位、不错位、不失位。
细读报告的内容,*个方面的重点工作的总结,让人印象深刻。我们真切的感觉到,一年来省人大常委会在省委、省政府的领导下,做了大量工作,尤其是在立法和监督上卓有成效,一年来共讨论、审议各类法律法规**部,是我省“十一五”期间取得辉煌成就的坚实基础和强大后盾。对此,作为一名直接参与其中的人大代表,我深感自豪!
2011年是“十二五”规划的开局之年,也是我省在“幸福广东”建设的思路下,全面加快转型、探索开拓的一年。新的历史任务,对人大的监督职能和作用发挥,要求也更迫切。能否让人民群众真正感觉到“幸福”,加强法制社会建设、保障社会公平、优化发展环境是关键。因此,在新的一年里,建议省人大常委会要继续全面贯彻落实科学发展观的要求,进一步加强人大依法监督的力度。要在巩固已有成绩的基础上,加强对法规起草工作的指导和督促,保证立法进度,提高立法质量;要与时俱进,善于探索新的形式,在开放的环境里面,用开放的理念、观念做好人大工作,创新丰富监督的形式、内容、手段,发挥代表主体作用;要完善相关监督制度,改进方式,向国内外先进民主法制经验学习,加大监督力度,提高监督实效。用更加突出的成绩,为建设“幸福广东”事业做出应有的贡献。
人大报告审议个人发言篇十二
专职全国人民代表大会常务委员会委员是由全国人民代表大会常务委员会委员变更而来的职务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年省政府工作报告是一个非常好的报告,报告总结成绩实事求是,分析形势和挑战客观准确;部署今年工作目标明确、重点突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作报告可以说亮点纷呈,但我认为,最大的亮点应该是求真务实。体现在以下几个方面:
一是发展目标求真务实。报告中提出的各项发展目标,是综合考虑了党的十八大和中央经济工作会议的要求,与省十次党代会和“十二五”规划的目标相衔接,经过反复权衡确定的。这样的目标既符合中央精神,又有实践基础,既有高度,又切实可行。
二是工作任务求真务实。在充分认识我省加快发展的阶段性特征的前提下,提出扩大投资促进消费、稳定工业经济增长、加快发展服务业、加大科技创新、加快推进特色城镇化等十项工作任务。这一项项任务都是在深入调研,充分论证的基础上提出的,体现了求真务实的本色。尤其是在第一项和第二项工作任务前,用了千方百计、下大力量等词语,更体现了省政府对省情的清醒认识,我省目前的发展,还是要把投资作为拉动经济增长的第一动力,把稳定工业经济增长作为重中之重来全力抓实抓好。
三是工作措施求真务实。报告指出,要完成今年的各项。
任务,对政府建设提出了新的更高要求。省政府通过完善决策咨询机制、健全问责制度、着力解决腐败、扎实抓好“五权”、开展“法治政府建设深入推进年”活动等一系列措施,营造良好发展环境,凝聚发展力量,推动各项任务的落实。
我们相信,2014年,在十八大精神的指引,在省委的坚强领导下,经全省各族人民的共同努力,今年的各项工作任务一定能够顺利完成,目标一定能够圆满实现,吉林省的明天会更加美好,吉林省的人民会更加幸福。
各位领导,各位代表:
今天的会议,听取和审议了《**县人民政府关于财源培植情况的报告》、《**县人民政府关于落实教育事业振兴金秋计划情况的报告》,书面审议了《**县人民政府关于提升城乡人居环境行动情况专题询问审议意见整改落实情况的报告》,结合审议事项,我代表县人民政府作一个表态:
下半年,县人民政府将积极采取措施,千方百计克服经济总量偏小、煤矿整合关停,电力、烟叶税收减少,建筑企业规模小、偿还债务压力巨大等困难,牢固树立过紧日子的思想,从严控制一般性支出,严格“三公”经费管理。加强税源培植,积极发展高原特色现代农业、花卉产业、畜禽养殖等优势产业。依托****国家地质公园、***国家森林公园、***国家湿地公园和**小镇等旅游资源,带动第三产业发展。举全县之力积极开展招商引资,引进一批重大项目落地建设。加大中小企业扶持力度,不断优化营商环境。加强基础设施建设,加快高速公路建设,打通对外开放的大通道,充分发挥**位于滇中城市经济圈的区位优势,加快全县经济社会快速发展。
下步工作中,县人民政府将继续认真贯彻落实《**州教育事业振兴金秋计划(2014—2019)》,全力保障教育投入,保证教育优先发展,全面落实教师各项待遇,着力解决义务教育阶段学校校舍不足、生均占地面积、体育场地面积不足、村级完小教学仪器设备配置不足,信息化建设水平偏低等问题。深入推进教育改革,加强全县中小学幼儿园督导工作。加大队伍建设力度,深化师德师风建设。积极争取普通开云KY官方登录入口 和幼儿园教师编制,及时招聘音、体、美等专业教师,改善学科教师结构。强化教师培训,组织教师参加“国培计划”、中小学教师综合素质提高工程等各类培训。加快发展民办教育,规范民办幼儿园办园行为,提高办学规范化程度。努力提高教育质量,加强“控辍保学”,解决义务教育学校“大班额”、择校等问题,稳步有序推进**一中迁建项目,加强开云KY官方登录入口 教育提质,提高普通高考总上线率。推动特殊教育学校建设,保障残疾少年儿童入学权益。
始终坚持以人民为中心的发展理念,加强市政基础设施建设,加大智慧城市建设投入力度,推进城市绿化、亮化、美化工作,加强城市管理和县城清扫保洁,坚决开展“两违”拆除工作,提升城市形象。切实抓好农村“七改三清”工作,推动农村公路、水利建设和危房改造、农网改造、猪舍改扩建,推进“厕所革命”,大力推广农村节能节柴改灶。全面推行河长制,推进集镇污水处理厂、生活垃圾焚烧发电项目,改善城乡人居环境。
我的发言完了,谢谢大家!
听取了******省长所作的政府工作报告,我和其他代表们的感受和意见是一致的,这是一个振奋人心、催人奋进的好报告。报告通篇贯穿了科学发展观的要求,体现了党的十七大精神和中央经济工作会议精神,体现了省委**届**次全会和全省经济工作会议精神,是推进**省跨越式发展,实现奋力崛起的纲领性文件。政府工作报告有四个突出特点:
一是求实务实。报告文风朴实,结构严谨,简明扼要,通篇贯穿了求真务实的精神,对过去成就的评价全面中肯、实事求是;在总结成绩的同时,不回避矛盾,**个方面的问题,分析深刻,切中要害,体现了对党、对人民、对**省发展高度负责的态度。读完报告让人精神振奋,特别是面对复杂多变的国内外形势和诸多不利因素,省委、省政府采取了一系列有效的应对措施,保持了全省经济平稳较快发展和社会和谐。成绩斐然令人备受鼓舞,这是思想解放的成效,是科学发展的成果。
二是思路清晰。省委、省政府以科学发展的战略眼光,把**省放在全国和世界发展的大背景下,全面分析形势,客观把握省情,准确判断机遇,让人感到压力同时信心倍增,充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略清醒。报告主题鲜明,提出的发展目标、总体要求,思路清晰、目标明确、重点突出、具有很强的针对性、前瞻性和可操作性,相信照着这个思路抓下去,**省的发展前景必将更加美好。
“保、扩、调、惠”这条主线,出实招、鼓实劲、求实效,全力保发展、保民生、保稳定,从不同侧面对科学发展观的要求进行了细化和具体化,充分体现了省委、省政府为人民谋福祉,殚精竭虑,尽职尽责的工作精神。
四是重点突出。报告突出了主要工作,兼顾了方方面面。报告围绕建设社会主义新农村这一战略任务,科学决策,扎实推进农村改革,力求加快农村经济社会全面进步,保持我省经济平稳较快发展,实现全面小康,道出了老百姓对又好又快发展和建设幸福美好家园的期盼,描绘了**省这个农业大省的美好未来。同时报告突出了建设和谐**省这个重点,高度关注民生,努力改善民生,渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀,体现了省委、省政府以人为本,执政为民的理念,可谓得民心、顺民意。
报告充分体现了解放思想,体现了改革开放意识,体现了开拓创新精神,是一个鼓舞人心、振奋精神,催人奋进的报告,是一个集中民智、体现民意、凝聚民力的报告,我完全赞同。
按照报告来联系**县实际,谋划今后的工作,既鼓舞士气,同时感到压力很大。近年来,在省委、省政府,和市委、市政府的正确领导下,**县在经济和社会发展方面也取得了可喜的成就,经济运行质量明显提高,经济结构不断优化,发展的空间和潜力突显,可持续发展的能力明显增强,但同其他兄弟县区相比还有较大的差距。结合**县的实际,落实好报告精神,今年我们将着重从三个方面努力。一是在招商引资,转变发展方式上取得新突破********二是在解放思想,推进全民创业上争当排头兵********三是在城镇建设,实现三年大变样上做特色文章*****。
听了大家对《政府工作报告》的讨论后,感到大家说得都很好,我感触也很深。张市长作的《工作报告》真切实在,我认为体现出三个字。一是“实”。总结过去五年的工作实事求是。二是“新”。描绘未来五年的奋斗目标富有新意。三是“高”。对今后许昌科学发展的阐述高屋建瓴。五年来,许昌在中原崛起河南振兴中争当第一,那么在三化协调、富民兴许应看长葛,我们长葛这几年大事、新事、实事一箩筐,长葛新区建设雏形已成,农村新型社区建设成为样板工程,农业和再生资源示范区外界瞩目,新型工业聚集区发展速度让人惊叹,我们客观求实地说,长葛是许昌过去乃至未来发展的主力强市。在过去的几年里,我们社区在市委、政府的正确引领下,围绕宜城则城,以商养民发展思路,辖区商业、市场由弱到强,由小到大,居民做生意门路广,外来人员就业岗位多,惠及更多的是民生,居民养老社区发放养老金,看病就医有社区免费办理的新农合,社区成为文明和谐的大家庭。
1主楼院,所以,我们要守土有责抓管创。在今后的工作中,采取宣传教育强素质,查漏补缺抓盲点,社区门店强监管,文明卫生全覆盖,继续加大城市监管。城市创建三分建、七分管,我们要珍惜和保护来之不易的创建成果,巩固提升与推进创建并举。由于创建任务十分繁重,在基础设施管理方面有些监管忽略,滨河公园及文华怡园等健身、公共设施有破损现象,以及清溢河沿河存在安全问题,商业门店卫生费征收难,环卫所人员工资偏低、人员偏少、任务量大,卫生保洁力不从心等难点问题。建议政府给予政策支持,加大门店卫生费征收管理,把应收的费用应用于加大环卫和设施监管人员队伍方面。同时,加强沿河安全防范,做到防范于未然,解决公园人流集中而出现安全问题。报告就新型农村社区建设提出了新的要求,作为城中村,我们要不等不靠而为之。抓住大趋势,把握好形势,把握住政策,打牢群众根基,多方寻找途径,借鉴各地城中村改造经验,力争快走一步棋。在关注民生方面,要一以贯之抓落实。要从多办一件惠民之事,多做一些善待居民之举,在衣食住行等方面全方位关注。由于居民多,加上企业待岗人员和占地工的回归,社区稳定工作和闲置居民群体增多,这些人群年龄偏大,找不到合适的岗位,况且签订有占地工手续,处理这些问题的确有难度。建议劳动部门研究解决办法,使他们没有争议,生活有所保障。同时,为单位解决难题,帮他们解决生活问题。
以上发言如有不当,敬请领导批评指正。
今天上午听了市长的《政府工作报告》,联想昨天观摩的12个现场以及近年来目睹石首“一城两翼”初见雏形的变化,真是深受很深,感想很多,心灵震撼,倍受鼓舞。下面,我想谈三点体会,提四点建议:
一是总结xx年时:客观务实、实事求是、亮点纷呈、可圈可点。夏市长在报告中从十个方面、用了88个数字,充分展现了过去一年来“激情蛮拼、务实作为”的实干篇,当我们感受到石首交通,一小时到xx、一小时到xx的快捷时,感受到城区“双征”“干部愿拆、群众盼迁”的转变时,感受到工业经济势头强劲、入库税收近4个亿的贡献时,感受到94个项目建设如火如荼,81个签约项目硕果累累时,当我们感受到“街道亮了、道路宽了、违障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局时,等等感受到这一份份满意答卷时,我们深深感动了,心悦诚服了,石首更有希望了!“成绩伴随艰辛、胜利凝结汗水”,可以说,过去的一年,市政府表现出了雷厉风行、敢于担当、务实有为的政府。
二是谋划xx年时:思路清晰、目标明确、措施具体、催人奋进。xx年,市政府坚持“以进促稳、好中求快”的总基调、围绕“建设中心城市、攀登历史高位”的总目标,实现八个具体增长目标所采取的八抓,而且在这八抓中,一个任务一个清单,一个清单一套措施,可操作性极强。为此,我们有理由相信,在新的一年里,这此措施的实施,必将为拉开建设“区域中心城市、攀登历史高位”的序幕。夏市长在报告中指出,要实现上述目标,我们就必须“实事求是、敢想敢干敢闯敢试、破旧立新、善于借鉴、不为任何条条框框所限、想尽一切办法把需要干的事情干成”等六个方面进一步解放思想,同时还要抢抓“中国经济政治建立新常态、长江经济带和洞庭湖生态经济区规划实施、发达地区产业转移、我市交通发生重大变化”等“四个方面”的有利机遇,保持清醒头脑,脚踏实地、大干快上,以时不我待、只争朝夕的精神状态,奋力向这一目标迈进。因此,我们有理由相信,xx年,我们的政府将是一个“思想解放、包容开放、亲民爱民、热心为民、务实创新、敢于担当”的务实政府,也一定会做到“把方便留给他人、把麻烦留给自己、不为难别人、不耽误别人办事”的亲民政府,更能做到“让群众办事不找关系、不找熟人、不花冤枉钱、不跑冤枉路”率先在石首变成现实的法治政府。
三是承诺xx年惠民实事时,事事合民意,件件暖民心。夏市长在报告中强调,政府的权力来自于人民,本质是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意,我们的政府只有坚持用法治的思维、法治的方式,坚持打造一个“亲民为民、开明透明、务实诚实、尊法守法、有为有限、清醒清廉”的政府,就一定能把实事办好办实!
四是提出几点建议:一是建议合理调整江南高速收费问题。现在江南高速通了,市民反映石首段收费偏高,且不少车主继续选择走省道,这样不利于有效发挥高速公路的作用;二是建议乡镇省道建设资金缺口纳入市财政预算偿还。我镇sxx、sxx建设资金建设缺口近千万,乡镇很难偿还这一债务;三是建议把我镇沿江泵站纳入市级统一管理,我镇是唯一失去自排能力的乡镇,每年仅这项开支近百万,成为我镇一大资金缺口:四是建议把团山六虎山生态科技园纳入石首旅游景点之一,进行统一规划,加大建设力度。
五要更加注重中小民营企业的发展,为市场繁荣提供强有力支撑。要加大力度完善中小民营经济信用支持体系,建立健全完善的中小民营经济信用体系,不断提开云KY官方登录入口 小民营经济的信用状况。建立合理有效可持续的中小民营经济融资担保体系。要不断创新贷款金融工具,加大力度构建中小金融机构,满足中小民营经济对金融服务的多样化需求。同时,加大政府扶持中小民营经济资金筹集的力度等。
六随着“一带一路”的深入推进,义乌进入了建设世界“小商品之都”的全新时代,经济社会继续保持稳定发展态势。但目前,随着全市“三改一拆”、安全生产、环境整治等工作的推进,电商以及物流产业的快速发展,导致市场周边仓储空间供不应求,仓储信息不对称。建议完善义乌小微企业、市场经营户的仓储配套建设;根据市场需求,由政府统一规划,由商城集团运营,在义乌各大市场周边,建设各行各业仓储配套设施,满足多元市场主体的需求和商贸发展的变化。政府出台相关政策法规,鼓励义乌本土智能化自动化仓储企业的发展,给予优惠扶持。要鼓励社会力量参与“仓储互联网+”的建设。由于中小微企业的仓储需求碎片化、分散化,建议由政府牵头,开设专门的仓储网站、专业仓储租赁微信公众号,开发仓储一体化app等,利用科技手段解决仓储信息不对称难题。
七我市在建设社会主义新农村的基础上,积极推进“和美乡村”建设,农村居住环境得到了极大改善,很多乡村已经成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村。但也存在着要素不能有机整合、建设进展较缓慢、产业支撑难培育、长效管理难到位等问题。“和美乡村”建设是一项庞大的系统工程,需要发挥政府主导作用、政策引导作用、财政杠杆作用。建议强化认识,加强领导,形成共建共创共享“和美乡村”的良好氛围;党员干部要充分发挥模范带头作用,形成“全民参与、人人有责”的良好局面。要健全机制,加大投入,努力破解资金投入难题,采取财政投入、项目支持、群众分担、社会筹集、盘活资产相结合等多种形式和渠道予以解决。要强化宣传,倡导文明。加强农村文化阵地建设,如集聚优势文化资源,共建精品文化礼堂等。要注重优秀传统文化的继承与弘扬,大力弘扬义乌本土历史文化、地域文化。结合文明城市创建工作开展系列文明活动,提升村民的道德素养,营造文明风尚。要通过打造“和美乡村”星级样板村,加大对三星级以上样板村的宣传力度,使其成为“和美乡村”建设的新典型。市级部门应当以工作指导代替督察考核,成为“和美乡村”建设的强大推动力,进一步健全奖惩激励机制,向规范化、常态化、制度化迈进。
总之,面对xx年,我们既充满信心,又充满期待,更充满激情!作为一个人大代表,应该从我做起,从现在做起,在自己的岗位上比拼作为,为实现大会提出的各项奋斗目标而竭尽所能!
科学发展、促进社会和谐的新形势下人大工作的主题。2010年目标明确,提出了8项任务,完全赞同这个报告。
李志刚代表:去年自治区人大常委会围绕中心工作,充分发挥地方最高权力机关作用,使人大工作迈上了新台阶。一是全面贯彻落实自治区党委关于进一步加强和改进人大工作的决定的力度大;二是围绕中心,按照“四保”要求,加大了对交通、工业、城镇化和农业等方面工作的检查、监督力度,有力地保障了全区工作的开展;三是立法工作成绩突出;四是加强对各市县人大工作的指导。
韦广雄代表:人大常委会工作报告篇幅不长,语言精练,重点突出。去年,自治区人大常委会在自治区党委的正确领导下,围绕中心,服务大局,紧紧抓住事关国计民生的热点、难点问题,加大立法和监督工作力度,深入开展调查研究,为促进全区经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
汤植城代表:自治区人大去年在自身建设方面有几个前所未有:制度建设的力度、内容、完善取得的成效前所未有;改善常委会与人大代表履职条件的力度前所未有;常委会领导带头深入基层,调查研究指导工作前所未有;自治区人大机关干部的交流、提拔、培训力度前所未有。
科学民主立法关注现实问题。
卢丽芬代表:自治区人大常委会立法工作有特色,广泛征求社会各界的意见和建议,及时向社会公开法规草案,对新制定、修改的法规草案,一审后即在媒体上全文公布;开展立法后评估工作,把自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例的执法检查与立法后评估结合起来,切合实际,增强立法工作的客观性和公正性。
高洁凤、陈远金等代表:人大立法应更有前瞻性,否则就会不适应形势发展的需要。如广西壮族自治区计生条例对农村生育二孩间隔四年的规定尚未修订,就与现状不适应,修订了执法效果会更好。
李晓东代表:目前,集体分配纠纷在“城中村”和城乡结合部大量存在,且呈现日趋增长的态势,由于集体分配纠纷的处理缺乏必要的法律法规依据,加之集体分配纠纷本身的复杂性,在村民自治背景下村规民约及集体经济组织成员的认定问题和集体财产分配问题等,处理起来十分棘手。尽快出台相关法规以妥善解决迫在眉睫。
黄小宁代表:建议在农村建房立法上要有突破,避免无规划或规划水平低,出现随意性和重复建设,特别是要督促建设规划部门免费为群众提供具有地方民族特色和风格的设计。
为进一步做好人大各项工作踊跃建言。
龙灵忠代表:自治区人大在过去一年的工作中取得了很大成绩,特别是组织代表开展活动,关心基层代表工作做得很好。希望今后进一步拓展代表调研活动方式方法,加强代表培训,不断提高代表履职能力。
李启瑞代表:对人大工作的几点建议,一是把工作做得更细致一些,更好地履行职责,善于监督;二是代表交叉视察应更注重效果,使每次视察都能提出建设性的意见和建议并真正推动工作;三是要进一步发挥专门委员会的作用;四是要就老百姓最关心和关注的问题进行更深入的调研。
杨和荣代表:我建议,一是进一步加强和改进议案工作。一方面对议案要早安排,早准备,这样既提高议案质量又加快办理速度。另一方面对代表提出的议案,要做到件件有答复。二是建立人大代表提议案、建议的奖惩机制。对代表所提的意见建议,社会反映效果好,对经济社会发展贡献大的要给予奖励。对议案、建议办理速度快、办理质量高的单位要给予奖励。三是加强普法宣传和教育,让法律深入千家万户,根植于老百姓心中,提高广大群众知法、守法意识。四是加大立法和监督力度。
黄国健、熊显元、石卫武等代表:应多组织召开人大工作经验交流会,加强对市、县、乡镇人大工作的指导。促成自治区政府及财政、发改等部门加大投入,切实加强乡镇人大等基层政权的基础设施建设,改善办公条件。
两院工作亮点多群众要求更迫切。
黄必贵代表:两院报告总结成绩实事求是,客观实在。法院、检察院在依法履行职责方面做得很好,审计和检察院工作十分紧密,我们移送到检察院的报告,基本上件件有落实,事事有回音。
莫恭明代表:法院去年工作亮点多:一是主动服务经济发展大局,积极促进社会稳定。二是认真清理执行积案,执结率名列全国前列。三是维护和谐稳定,信访处臵亮点多。检察院去年工作创新多:一是围绕中心,服务大局有创新。二是坚持以人为本,执法为民有创新。三是打击刑事犯罪,化解矛盾纠纷有创新。四是预防职务犯罪、反腐倡廉工作有创新。
王小东代表:对于两院报告有以下几方面感受:第一,去年经济增长能有这么大的突破,与司法公正有着直接关系,司法公正是最重要的投资软环境,法院报告中提出的几个“围绕”对这一点总结得非常到位。两院工作是在经济纠纷越来越多、各种社会矛盾越来越复杂和越来越容易激化的背景下开展的,群众对社会公正和民主建设的要求,显得更为迫切,需要各个方面协同推进,不能让所有的问题都交给两院来承担。第二,法院的报告里突出了调解的作用,加强调解工作是中国特色社会主义的现实国情,一定要从这一点上充分理解所开展的工作和取得的成效。第三,要从宏观层面来看待两院工作,而不能从具体个案来否定整个工作,偏离了这一点,就不能正确评价公平正义的实现和民主进程的推进,就不能解释经济所出现的喜人局面。
张秀隆、江红兵等代表:两院干部队伍建设还要进一步加强。去年两院在作风建设方面做了大量的工作,也取得一定成效,但还存在一些问题,个别地方、个别干警知法犯法,影响极坏。建议高院进一步提高办案质量,公正判案,维护法律公正性,确保人大代表绿色通道通畅。建议检察院在预防职务犯罪方面进一步加大工作力度。
发挥司法职能维护公平正义。
舒瑞旺代表:建议法院进一步坚持和加强司法公正,切实维护法律公平正义。
莫建芳代表:法院要加强队伍司法能力建设,进一步提高司法水平,确保审判的案件实现司法公正,让党放心,让人民满意。
杨和荣代表:对两院工作建议:一是加大对苗头性黑社会、恶势力的打击力度。黑社会和恶势力是慢慢形成的,两院要早介入、快介入,全面实施快立、快办、快打,坚决把黑社会、恶势力消灭在萌芽状态。
马日梧代表:自治区人大常委会去年在立法、监督等方面做了大量工作,取得了很好的成效,我同意这个报告。两院的报告,共同特点是围绕大局履行职责,自治区高级人民法院用几个“围绕”,自治区人民检察院用了六个“坚持”,充分反映了两院工作的特点和亮点。对自治区高级人民法院的工作提2个建议:一是继续在服务大局上下功夫;二是在提高办案效率上下功夫。对自治区人民检察院提3个建议:一是继续在服务大局上下功夫;二是加大反腐案件的侦查力度,重点在大案要案上多下功夫,进一步提高办案的质量;三是在加强法律监督上下功夫。
李奕权代表:建议两院加强干部队伍建设,畅通进出渠道,提高两院干部素质,促进执法规范公正、公开透明。
龙灵忠代表:法院工作结案率比去年大大提高,办案工作加强。建议检察院加强对基层干部的教育引导,做到预防在前,强化教育,提高认识。
化解矛盾促进和谐。
严伯贵代表:高院去年在和谐司法上做得好,调解解决不留积怨。建议对集体经济和财产、村镇林场纠纷处理要尊重历史,妥善处理好。检察院服务大局做得很好,如支持开展“三年”活动,促进经济发展。建议加强预防职务犯罪,提前介入,效果会更好。
邹长新代表:建议对一些涉及山权纠纷、社会稳定的案件,法院要慎重,多调解,追求法律、政治、社会三个效果的统一。
沈阳代表:两院报告里说强制执行减少,调解和解增多,建议继续加强调解工作,这样有利于企业的发展和群众生活的安定。
黄建宁代表:建议一是对大案、要案的审理要多采用调解的方式解决,审理过程要多听各方面的意见,避免作出简单轻率地判决;二是两院在不断提高法官、检察官业务素质的同时,也要加强对调解人民矛盾知识的培训和学习,不断提高法官、检察官调解人民矛盾的水平。
围绕中心工作服务发展大局。
李先明代表:两院报告体现了坚持为大局服务,为群众服务,人民利益至上;强调司法和解,强调和谐司法,这是报告的一大亮点。法院的执行积案清理工作是一大亮点,体现了为大局、为人民服务。建议:加强队伍建设,树立公正、公平的形象,从制度上加强反腐力度;加强以法制为中心,围绕大局,为“四保”服务的工作力度,营造广西科学、和谐、跨越发展的法制环境。
张晓钦代表:法院工作报告,体现了“为大局服务,为人民司法”的工作主题,法院在能动司法、和谐司法、阳光司法方面做了大量的改进、完善。主动服务经济工作大局,破解执法难的问题,依法审理执行征地拆迁等案件,确保了重大项目的顺利推进。检察院工作报告,体现了围绕中心、服务大局和以人为本、执法为民的理念。检察院在治理工程建设领域突出问题方面,确保了工程优先、干部廉洁、资金安全。坚持依法打击刑事犯罪,深入开展扫黑除恶,全力维护了社会和谐稳定。扎实开展法律监督,提高了司法的公正程度。在从严治检、规范建检方面做了大量工作,检察机关自身建设不断加强,推行阳光检务受到群众的好评。
郑俊康代表:建议法院要切实解决某些案件久拖不判、执行难的问题,严格执法,该严肃处理的事情要坚决处理,特别是对城市拆迁过程中出现的问题,下达判决后要迅速执行。
陈永南代表:去年两院在服务中心,服务大局,促进广西经济社会发展方面做了大量的工作。例如,自治区两院领导都写信向我询问哪方面需要帮助,柳州市两院每季度也进驻柳钢进行宣传,在预防职务犯罪方面做了大量工作;柳钢在生产发展方面遇到的困难,两院都给予了支持,为柳钢的发展创造了很好的环境。建议自治区高院继续帮助柳钢解决好发展中遇到的问题,助推企业发展。
人大报告审议个人发言篇十三
听取和审议“一府两院”专项工作报告是法律赋予人大常委会一项最常规也是最基础的监督手段。如何通过审议专项工作报告来增强监督实效,是地方各级人大常委会积极探索的重要课题。换届以来,xx市市中区第十七届人大常委会按照《监督法》的要求,从创新监督方式、完善监督机制、提高审议质量入手,制定出台了《区人大常委会关于对“一府两院”专项工作报告实行票决制的试行办法》,对提交常委会审议的“一府两院”专项工作报告实行票决制进行满意度测评,进一步强化了“一府两院”对常委会审议意见和决议的执行力度,使人大监督工作取得了实实在在的效果。
一直以来,人大常委会对“一府两院”提交审议的专项工作报告形成了一套相对固定的模式,在“一府两院”负责人作了专项工作报告后,常委会组成人员对报告进行审议发言,然后通过举手和鼓掌通过的形式进行表决,超过一半或三分之二的与会委员举手,即视为通过。从实际工作看,举手表决或鼓掌通过虽然简单易行、便于操作,但其弊端显而易见,如:有的委员即便对专项工作报告有不同看法,但碍于情面,也举手表示同意,表决不能真实反映常委会组成人员的独立意志;个别报告单位认为常委会审议专项工作报告“只是走走形式”,“反正都会过的”,以致敷衍了事、报喜不报忧,或避重就轻,泛泛而谈等等。
对“一府两院”专项工作报告实行无记名投票表决制度,虽然《监督法》中没有明确规定,但我们认为实行这项制度,符合宪法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主发展方向。
一是完善监督程序的需要。常委会组成人员采取无记名投票表决的方式,分别对工作报告的内容、报告的完整性、报告人的态度等方面情况进行综合评价。对于不满意票数超过一定比例的,报告部门必须在限定时间内认真整改,并向下一次常委会会议作补充报告或重新报告,报告仍得不到通过的,常委会可根据有关法律规定对有关责任人采取质询、责令辞职等监督措施。这无疑是对人大常委会监督程序的进一步完善。
二是提高审议质量的需要。过去,许多地方由于对人大监督的认识不到位、时间安排仓促、个别组成人员素质不高等方面的原因,重“听取”而轻“审议”的现象时有发生,一些惯常的作法,不便于常委会组成人员表达意见,审议就这样不知不觉地走了过场。如果对专项工作报告进行票决,常委会一定要组织常委会组成人员认认真真地听取“一府两院”及有关部门的工作汇报,并给大家留有充分的空间和时间,让他们发表审议意见,做到知无不言,言无不尽,从而肯定成绩,给予鼓励,指出问题与不足,有针对性地督促整改。这样,有利于提高对专项工作报告的审议质量。
三是增强监督实效的需要。对专项工作报告进行票决,就可以调动常委会组成人员和“一府两院”工作的主动性和积极性,进一步增强紧迫感和责任感,尤其是对民意不满意的工作报告不予通过,能够给报告涉及的部门及其负责人以震撼,促其下决心并有效改进工作。
今年以来,济宁市市中区人大常委会按照“围绕中心、服务大局、依法履职、促进发展”的工作思路,着眼全区改革发展稳定大局,认真履行法定职责,先后采取票决的形式对全区文化产业发展情况、上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、代表建议办理情况、贯彻落实《森林法》、《行政处罚法》等工作情况进行了满意度测评,当场划票计票,当场公布结果。票决中,虽然工作报告都是获得大多数满意票通过,但是常委会组成人员在审议时仍然毫不客气地指出了存在的问题,“要强力推进重点项目建设,大力发展现代服务业和新兴产业”、“要加大文化产业投入力度,不断满足人民群众精神文化生活需求”、“要大力开展造林绿化,切实加强资源管护,有效推动人居环境和生态环境日益改善”等等。区人大常委会还要求,针对工作中存在的问题和常委会组成人员提出的建议,区政府和相关部门要认真研究处理,并将研究处理情况向下次人大常委会会议汇报。这种硬性的评判标准得到了区委的大力支持和区政府的高度重视。根据票决结果和常委会形成的审议意见,区政府及时召开专题会议,制定了整改措施,扎实做好各项整改工作,推动了以上相关工作的改进和提升。
一是精选议题。每年年初,由常委会主任会议围绕党委重要决策、政府着力推进、人民群众普遍关心、人大职权范围内的事项,依据常委会年度工作要点,从中选择若干项工作,确定为在常委会会议作出相应的决议、决定和审议意见后进行投票表决的议题。
二是深入调查。常委会会议召开之前,针对会议将要审议的专项工作,组织熟悉相关工作情况的常委会组成人员、部分人大代表和专门委员会组成人员对审议议题进行视察调查调查,了解和掌握第一手材料,在认真分析研究的基础上形成调研报告,并于常委会会议召开7日前送达常委会组成人员,供审议时参考。
三是认真审议。实行口头审议与书面审议相结合、分组审议与联组审议相结合的方法,让每位常委会组成人员充分发表自己的意见和建议。同时,实行人大代表列席会议和公民旁听会议制度,以便常委会组成人员进一步了解相关情况。“一府两院”及有关部门主要负责人列席会议,听取意见,回答询问。
四是严格票决。对“一府两院”提交审议的专项工作报告进行无记名投票表决,表决票分“满意”、“基本满意”、“不满意”三个档次,投票结果由会议主持人当场公布,满意和基本满意票合计超过组成人员三分之二的为通过,未超过三分之二或不满意票数超过二分之一的为未通过。
五是通报结果。常委会会议闭会一周内,将票决结果向区委报告,向“一府两院”及有关部门和区人大代表通报,向社会公布。垂直工作机构的票决结果,向其上级主管部门通报。
六是跟踪问效。对常委会审议专项工作报告指出的薄弱环节和常委会组成人员不满意的问题,责成人大办事机构继续跟踪督查,并将落实情况向常委会主任会议报告;对未获通过的工作报告,常委会将采用视察、询问等方式对报告机关的工作再次深入调查了解,并对整改落实情况进行二次审议。
从实践情况看,票决制对于加强和改进人大工作,增强监督工作实效具有重要意义。
一是票决制提高了人大常委会的会议质量。对专项工作报告实行“一人一票”的表决制度,反映了常委会组成人员对专项工作报告的真实评价,使常委会组成人员的意见得到不同的表达,使专项工作报告得到有差别的评价,摒弃了“一致通过”式的审议方式,提升了审议质量。
二是票决制提高了人大常委会组成人员的履职积极性。实行票决制后,常委会委员的意见可以通过票决反映出来,每一次表决都有分量、有力度,很好地调动了大家的积极性,促进了作用发挥。
三是票决制使“一府两院”更加重视人大监督。实行票决制后,票决结果的不确定性,能产生一种无形压力,进一步了提高“一府两院”及有关部门对监督工作的重视程度,认真落实人大及其常委会作出的决议决定和审议意见,依法行政、公正司法。
实践证明,采取票决制审议“一府两院”专项工作报告,充分保证了人大常委会组成人员的表决权,有效强化了对“一府两院”及有关部门的监督,进一步提高了监督实效。在工作实践中,我们有以下几点体会:
一是完善监督机制是实行票决制的前提。对“一府两院”专项工作报告实行无记名投票表决制度,是地方人大常委会探索和创新的监督工作新形式、新措施,效果显著,值得广泛尝试和推广。目前,关键是要依照法律原则,完善地方各级人大常委会对“一府两院”工作报告实行票决的监督工作机制,修订完善《人大常委会议事规则》、《常委会决议决定和审议意见的落实办法》等,对常委会审议表决的事项、方式、步骤和办法作出统一而明确的规定,以增强票决制度的法定性和权威性。
二是规范程序方法是实行票决制的基础。实行票决制度具有很强的程序性、政治性,因此,必须对审议专项工作报告进行票决的程序、内容和方法认真加以规范。一要明确票决主体和对象。由于票决是人大常委会审议表决的一种方式,参与主体应是人大常委会组成人员,列席会议的人大代表可以在审议时发表自己的意见,但表决时不应参加。同时,由于票决的是“一府两院”的专项工作报告,票决的对象自然应是“一府两院”及其有关部门。二要深入调查报告单位的工作。票决前应对有关事项进行全方位多角度调查研究,调研时要尽可能让更多人大常委会委员参与,深入了解具体情况,尤其对存在的问题要摸清吃透,为各位委员在常委会会议上充分发表意见和投票表决掌握一手资料。同时,对审议意见研究处理报告要严格把关,对模糊事项要求“一府两院”尽可能说清楚,对问题解决程度要尽可能量化表述,让委员们详细了解真实情况,促进公正票决。三是客观公正,公开透明。投票表决时,常委会组成人员要以严肃认真的态度,在调查和审议的基础上对“一府两院”专项工作作出恰当评价,并当场写票计票、公布投票结果,确保满意度测评恰当公正,避免凭自我感觉和个人情绪划定档次,造成负面影响。
三是提升议事能力是实行票决制的关键。票决制对提高人大常委会的审议质量和监督实效具有积极作用。但是,要真正发挥好这一制度的作用,既是检验“一府两院”工作的过程,也是促进常委会组成人员提高履职水平和能力的过程。每一名常委会组成人员都是一票,具有相同的法律效力。因此,要达到进行票决的应有效果,提升人大常委会组成人员履职素质十分关键。作为常委会组成人员要不断加强学习,勇于实践,提高综合素质,提高依法履职、议事、决策的能力和水平,增强履职的主动性。审议报告时,畅所欲言,注重效果,抓住关键;票决时,坚持以大局为重、发展为重、民生为重,尊重事实,尊重科学,客观公正,如实评价,投上庄严的一票,认真履行好宪法和法律赋予的神圣职责,不辜负人民的期望和重托。
人大报告审议个人发言篇十四
茹金国代表说,市委书记、市长联名发出的《迎老乡、回故乡、建家乡——再致亳州老乡的一封家书》,掀起了新一轮“双招双引”热潮,招商引资取得显著成效。建议政府统筹管理,出台相关扶持政策,确保商会、协会和企业“以商招商”常态化开展。企业要坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”的精神,利用春节返乡的有利时机和亳州市纺织服装商会平台,组织在外亳籍企业家相互交流,通过我市企业发展的生动案例,吸引在外企业家早日返乡。
代文中代表说,我市教育事业正值快速发展期,教育兴则国兴,教育强则国强。建议把握教育工作新变化,打造特色校园,提供优质教育,让孩子从“有学上”转化为“上好学”。积极践行教育工作新要求,着力发展素质教育,促进教育公平,为国家培养德智体美劳全面发展的人才。
纪坤代表说,建议要统筹规划与老旧小区配套的公共服务设施。在进行老旧小区改造的同时,实施小街背巷、小区内部道路、管线、园林绿化等配套设施建设,进一步加强工程质量管理,强化施工过程管控,进一步强化部门组织协调,健全长效管理机制,加强老旧小区综合整治的后续管理,建立健全环境卫生、保安、基础设施管护、物业等管理制度,巩固老旧小区改造成果。
孙芬芬代表说,加快完善养老服务体系建设是应对人口老龄化的关键举措。建议把基本养老服务作为今后资金支持的重点,加强相关要素条件保障,增强养老机构专业护理能力,壮大养老服务人力资源队伍,加大对失能失智老年人及其家庭的政策支持,广泛开展敬老、爱老、助老活动。
聚焦城市发展来献策。
赵勤代表说,报告中多次提到建设全国文明城市、国家园林城市。建议以规划为先导,做好城市绿地整体规划和短期实施计划;因地制宜,合理布局,体现我市地方特色;科学配置植物种类,划分城市道路、公园、厂区、小区、学校等不同区域,配置不同植物种类;广泛宣传,引导市民积极参与民间植树和养护管理。
曹扬代表说,文化是一个城市的灵魂。建议坚持共建共享原则,创新实施文化惠民工程,丰富公共文化供给形式。构建“一县(区)一书城、一镇街一书吧、一村居一书屋”的15分钟阅读圈,打造书香亳州。促成阅读活动品牌化,推进公共文化服务更加“接地气”。创新公共文化服务方式,发展云阅读、云视听,推动阅读服务走上“云端”、进入“指尖”。总结公共文化服务建设的成熟经验,推动农村公共文化服务水平获得新提升。
沈卫宾代表说,近年来,全市银行等金融机构在改善中小微企业金融服务方面积极作为,但企业融资难、成本高问题仍未全面解决。建议进一步改善中小微企业金融政策服务环境,进一步加大政策扶持力度,加强中小微企业信用担保体系建设,用足用好金融政策工具,提升金融机构对企业的信贷投放能力,同时加强调查研究与信息反馈,持续做好政银企信息服务平台建设,持续开展政银企对接和宣传活动。
围绕乡村振兴提建议。
陈全文代表说,近年来,亳州市政府大力招商引资,全国很多知名企业、劳动密集型企业落户亳州,为民众提供了就业机会,改善了百姓生活,加快了经济发展,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,但城乡差距仍然较大。民众缺乏“爱拼才会赢”的拼搏精神,企业存在用工难、用工缺口大问题,导致大量订单无法完成,限制了企业发展。建议鼓励企业在乡镇建分厂,分散招工,为民众就近就业提供方便;帮助企业宣传,鼓励民众进企业;鼓励企业积极参与美丽乡村建设,为乡村振兴贡献力量。
刘松年代表说,报告就推进农业“两强一增”,着力加快乡村全面振兴作了详细部署。建议加大科技员的选派力度,对农业领域提供专业的技术指导,强化政策扶持,加强长三角绿色农产品生产加工供应基地建设,大力发展绿色优质农产品,提高农产品加工创新能力,建立农产品冷链物流体系,不断开拓市场,全力培育农产品加工“龙头”企业。
人大报告审议个人发言篇十五
第十三代表团张耕代表:
作为一名来自农村基层的代表,在听了政府工作报告后,我们的干头更足了。今年,我主要关注以下三个方面:一是要进一步加强湖溪镇区交通建设,如规划中的风情大道等道路,要尽快落地建设,让风情大道早日惠及湖溪人民;二是湖溪镇区虽然拆除了连片危房,但还有不少旧房等着处理,希望有关部门能尽快落实旧房连片改造优惠政策;三是湖溪目前还有两个电镀厂,由于种种原因既不能开工也不能转型,使得工厂和土地闲置着,相关部门还应尽快解决此类问题,盘活闲置土地和工厂。
第十三代表团杜金明代表:
今年,我比较关注东阳人经济回归问题。对于大部分外出东阳人来说,骨子里都有一股落叶归根的思想。如何让在外东阳人更愿意回来,我认为,除了相关的政策外,还需要留住他们的“祖房”。因为我了解到,许多在外东阳人由于外出多年,导致村里的“祖房”没了自己的份,祖房如根,根都没了,他们又怎么会想着回来呢?所以,我希望有关部门能在批宅基地政策上,对想回乡创业的在外东阳人有所倾斜,让他们因为有根而愿意回乡。
第十四代表团吴春敏代表:
政府工作报告催人奋进。去年,我市教育投入不断加大,教育改革初显成效,高考质量继续保持金华领先,成绩喜人。今年提出的工作目标,更让我们对教育工作有了更进一步的期盼。一方面是稳步实施义务教育学校布局调整规划,更好地优化教育资源,着力解决企业外来技术骨干子女入学问题。另一方面是持续深化名师名校长特色化培育和东阳中学特色化办学,让教育之乡的教育优势更加突出。当然,我们还需要进一步关注提高农村特岗教师津贴补助这一问题,以吸引优秀大学生到农村任教,让农村留住优秀教师,让我市教育均衡发展。
第十四代表团蒋德民代表:
听了政府工作报告,让我感受到“务实”二字。就我市红木产业的发展,我提几点想法。个人看来,我市红木产业的转型升级有三个阶段,分别是“生产”基地、“创造”基地和“品牌化”基地。想让红木产业长远发展下去,就必须走创新和品牌化的道路。在现有的政策扶持上,我觉得应该再做“加法”。例如,加强知识产权的保护,目前我市红木家具产品的同质化现象严重,创新产品少,缺乏生命力;支持外地家具设计师的职称评定,鼓励设计行业的持续发展;加强政策和项目资金的对接,红木产业的成本投入大,企业需要一定的资金支持。扶持我市红木企业的品牌化发展,形成一定规模的生产与创造基地,也有利于提高产业税收。
第十五代表团程海波代表:
作为一名来自基层一线的代表,我从事缝配行业销售,政府工作报告中首次将缝配市场发展提升到市级层面,列为东阳市六大块状特色经济之一来提升发展,这无疑是一个崭新的起点。我认为,可从以下几个方面来努力:完善缝配城基础设施建设,现有的基础设施建设已越来越不能满足行业的长远发展,可以建设电子商务综合楼、缝配酒店、缝配博物馆等;加强“全球缝配”第一网建设;着力打造外商服务中心,打造一个对外交流的“示范窗口”;创新发展展会经济;推进文旅产业融合,结合厦程里村、葛宅村、蔡宅村为代表的传统古村落特色资源开发乡村旅游。
听了政府工作报告中关于打造全国影视文旅产业发展新标杆的内容,我受益良多。虎鹿镇有丰富的山水资源,香榧、茶叶、豆腐干、虎鹿豆奶等农副产品广为人知,另有极具特色的古建筑群。但在文旅产业的发展上,虎鹿镇的特色体现尚不显著,因此结合镇区实际情况,我想提以下几点想法:建议请专业人士对土地规划进行合理的设计与布置;做强文化产业,大力支持本土特色非遗文化的发展;在发展乡村旅游方面,建设集吃、住、玩于一体的特色民宿等。
第十六代表团杜文辉代表:
政府工作报告中提到,要“打造更具特色的美丽镇村”,结合东阳江镇美丽乡村建设工作实际,为打造更好的“山水东江·休闲小镇”,我建议:一是将产业植入充分融入进“秀美村”“十美村”创建中,发掘每一个村庄自身经济潜力,做到美了家园的同时又富了百姓;二是增加“秀美村”创建奖补资金,夯实美丽乡村建设基础,在人员力量、资金投入等方面给予重点倾斜;三是适当拓宽山区道路,减少急弯路段,使现有公路达到三级公路标准,如不能拓宽,也建议加强现有公路养护。
第十六代表团吕强代表:
结合东阳江镇多山地、少平原的地理环境,针对山区百姓出行难问题,我建议,为缓解库区交通压力,建议编制规划“湖溪—东门—八达”隧道。此条公路建成通车后也是东阳连接磐安、仙居、天台、临海的快速交通通道。此外,2019年重点工作中还提到基础设施建设及农房拆后重建工作,这也是我关注的重点。目前拆后重建工作已进行了一年多,农村建房已基本完成主体封顶。现在村庄规划、基础设施施工方面需要大量资金投入,而东阳江镇作为山区乡镇,集体经济薄弱,针对该实际情况,我建议市政府加大对农村基础建设投入力度,扩大公共财政覆盖农村的范围,在建设资金上向库区农村倾斜,提高基础设施建设项目在美丽乡村建设上的投入占比。
第十七代表团金正楷代表:
政府工作报告令人振奋,我感觉这是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。报告充分肯定了去年的成绩,明确提出了今年的任务,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力,突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神。我是佐村镇代表,自己平时也比较关注山区道路等基础设施建设、山区人民饮用水等民生问题。像山区人民平时饮用水基本靠打井,希望市委、市政府能因地制宜,更好解决山区人民饮水问题。同时,希望市委、市政府能加大对山区的投资力度,全力扶持佐村镇农耕文化建设,实现资源优势向产业优势转变,帮助佐村打造宜居幸福生态镇。
第十七代表团蒋炫绮代表:
听了政府工作报告后,我了解到去年一年政府工作硕果累累,许多项目都落地了,例如以“壮士断腕”的决心推进红木产业转型升级,设立文化产业发展基金,推进影视文化产业发展,这些都有力地推动了我市经济社会发展。作为山区代表,我平时十分关注山区经济民生问题,这也符合国家发展形势。因此,我建议市委、市政府不仅要推进平原地区乡村振兴,也要加大对山区乡村的关注与支持。我们山区乡村有的就是绿水青山,适合发展生态旅游业,但基础设施匮乏、集体资金薄弱,希望政策能有所倾斜,加大资金等方面的扶持力度。
第十七代表团楼立峰代表:
政府工作报告中提到要以实施乡村振兴战略为抓手,助推东阳美丽乡村建设,这一点我很有感触。我们三单乡清溪是全乡最大的溪流,全长16公里,经过搭钩、三单、下西楼等8个村经嵊州市进入曹娥江,其生态环境对三单人民有着重要影响。因此我建议,在提高清溪水环境治理的同时,可以与沿溪生态廊道建设相结合,通过提升全乡生态环境、美丽生活环境,让群众真正享受到“五水共治”带来的实惠,切实让全乡人民感受到绿水青山就是金山银山。
妇联界杜岚委员:
2019年度政府重点工作中提到,我市要进一步挖掘消费潜力,全域振兴商贸服务业,其中一点就是振兴老城区商圈,推动城区更加繁荣。虽然改造重建后的新南街比以前更宽敞、更靓丽了,但是许多东阳市民都感叹南街没有以前那么热闹了。为此,我建议把老城区商圈规划定位成能满足办公、停留、居住、观景、社交等需求的大型商业综合体。增强其辐射效应,带动周边商业的发展,同时在周边道路采取灵活的停车管理政策。
妇联界郭巧平委员:
影视文化产业是横店的重要产业,也是东阳市最具影响力和实力的产业。我建议,要推动横店进一步集聚产业发展要素,强化横店影视文化集聚区的核心地位,深化“最多跑一次”改革,完善产业服务配套,促使高端人才、产业要素、产业政策、政府服务职能在横店集聚,达到办事不出区、服务全方位“最多跑一次”的目标。推动横店打造“横店影视产业投融资核心平台”,帮助横店对接金融机构,通过政府引导和政策支持,打造横店影视产业投融资核心平台,动态调整实验区产业扶持政策。希望各相关部门能加大调研力度,紧跟行业变化,及时出台适合实验区发展的政策和措施,营造更加良好的招商营商环境等。
工商联界郭巧柔委员:
政府工作报告描绘了令人振奋的蓝图,制定了各领域的任务目标。根据东阳经济格局现状,在产业发展中提出了招大引强,着力构建扩大开放格局,鼓励横店影视企业参加“丝绸之路国际电影节”,擦亮“木雕之都”金名片,引导建筑企业参加国际承包。在品牌建设、污染治理、美丽乡村、民生保障等方面的发展都作了令人向往的规划。我们希望东阳的各级领导把东阳的优势产业向更宽更远的市场推广,让它们走得更远,做得更大更强。在社会、民生建设方面,以开拓创新的方式和他人成功模式来带领和号召全市人民去努力奋斗,齐心协力把东阳建设得更加美丽,让东阳人民更有安全感、获得感、幸福感。
工商联界俞刚平委员:
当前,经济面临下行压力,作为一名有着近25年工龄的金融从业者,我个人认为,这既是“危”,也是“机”。我们国家的经济发展潜力仍然巨大,经济转型和消费升级的纵深很长,经济的韧性和动能充足。结合资本市场,国家政策大力支持资产证券化,提升直接融资比例,从最高层面大力推动科技创新资本化,可以预见,资本市场仍然是未来深化改革和经济转型一个十分重要甚至是不可或缺的载体。在这样的大背景下,不仅我们本地的企业需要积极去适应新形势,资本市场获得直接融资而大力提升综合实力,我们的政府也要积极走向资本市场,创造更优质的营商环境。
共青团界陈彦溶委员:
政府工作报告中提到了要鼓励横店影视企业参加“丝绸之路国际电影节”、戛纳影视节等,讲好中国故事,打造中国文化的输出高地。其实这从侧面反映出我们的影视企业需要提质升级,政府则要精准施策。
在横店影视文化产业集聚区的打造中,政府对企业的扶持,不妨从原来的“一次性免税”改为“逐年退税”,对落户的影视企业设置一定的门槛,吸引更为优质的影视企业落户。我特别想到的一点是,在金义都市区建设的背景下,能否在都市圈的城市中推进公共服务共享,即落实同城待遇。推进“一卡通通用”“一网联通”,实现全区域公交出行同票价同折扣、医保无异地、加强教育、医疗、养老等合作,逐步实现都市区内的公共服务同城共享。
共青团界吴云飞委员:
我感受比较深刻的是民生生态方面,随着“清零入园”行动的深入推进,村居环境里的非生活垃圾减少,村内交通秩序安全和噪声污染情况得到极大改善。“截污纳管”工程全面铺开落实,极大改善了居民区的水生态环境,但是污水集中后的污水处理工程的配套建设进度覆盖面还不够,后续保持方案要提前制定,防止由于损坏等原因引起治污工程的反复。“垃圾分类”行动在城区乡村全面推开,村居民的垃圾分类意识和素质大力提升,基本养成了主动分类,回收利用的习惯。但是,还应进一步加强垃圾分类标准的宣传和教育,在垃圾分类的集中处理阶段加大力度。
经济界吕晓将委员:
作为东阳的一份子,我为家乡日新月异的变化感到自豪和高兴,也想提点个人小意见:少年强则国强。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大关注度和资金扶持力度,多建好学校,多请好老师。多年来,我市人民的经济收入、生活指数及全民素质都有了翻天覆地的变化。随着社会的发展,人们的需求也从简单的薪酬逐渐向住房、子女入学等方面升级,很多企业和用人单位无法独立消化,因此留不住人才,用工难问题日渐凸显,希望政府能尽快出台相关政策措施,帮助企业满足员工需求,吸引优秀人才。
经济界何红兵委员:
政府工作报告中多处提到我市木雕红木产业过去一年来取得的成就和发展,也明确了2019年的工作布局和规划,充分说明了市委、市政府对木雕红木产业的重视。看到这些,我作为从事木雕、竹编的非遗传承人感到十分欣慰。同时,注意到同为国家级非遗项目的东阳竹编,在报告中却甚少被提及,我亦有点遗憾。实际上,现在竹产业大有可为,政府应大力发展。对此,我建议应成立竹工艺家居设计研究院,提升研发水平;举办全国性竹工艺设计大赛,提高创新设计能力、扩大影响力和知名度;出台相关政策服务竹产业企业可持续发展,扶持现有竹工艺大师,培养相关管理、销售人才,扩大竹工艺市场份额,做大东阳竹产业。
农工界金俊杰委员:
作为一名一线教师,我对报告中的教育问题比较了解和关心。报告中指出2019年我市将继续稳步推进布局调整规划,着力解决持续深化东阳中学特色化办学,推进东中和外国语学校一体化建设等,但这样是不够的。我市存在的幼儿园入园难、企业外来技术骨干子女入学难,优质小学、初中缺乏,优质生源流失等问题仍无法得到有效解决。我认为,面对当前教育现状,我市应解放思想,努力在教育理念、体制机制、管理方式等方面走出新路,培育以东阳中学教育集团为龙头的更多的优质中小学,在量和质上双提升,真正解决人民诉求。
农工界蒋英委员:
这几年,建筑业面临的挑战多,困难重重。希望市委、市政府能针对生存艰难的实体经济和小微企业,错位统筹小微园布局,避免同质化招商与竞争;深化“最多跑一次”改革,营造良好的经营环境;简化、优化已有土地小微企业的改扩建程序,适当放宽相关控制指标,真正做到内部挖潜,以期**土地瓶颈。针对洒水车的无差别作业所带来的妨碍交通、资源浪费等问题,我市应参照精细化管理原则,按需实施差别化洒水工作,合理安排洒水车工作时间,实施人性化洒水,避免洒水造成车辆、行人及其他市政设施的二次清洗。
农业界黄江能委员:
我作为农业界的代表,想讲一些农村的事情,影视名城建设的中心是横店,通过多年的建设,硬件软件都有很大的进步,但是只要一出横店镇中心区,周围就是大片的农田,并没有形成大规模的土地流转和大规模的种植,生态环境一般。这一现状和影视旅游名城是不匹配的,希望市政府在这一短板上下功夫,加快规范土地流转,加大力度培育农业示范园区,通过农业产业化、现代化,助推影视旅游名城建设,把我们东阳真正建设成生态宜居的花园城市。
农业界陈国红委员:
政府工作报告中提到了率先突破重点领域改革,发展活力加快释放中“最多跑一次”改革政府和乡镇街道层面服务机构和人员改造提升的工作成效。但是已经改造提升的村便民服务中心里,真正运行起来的却很少。我建议增加配置村一级专职办事员,由财政支持支付工资,并加强其专业知识培训。另外,在报告中说到了精品区、精品道路和骄傲广场等的建设,我认为庭院城市的建设也离不开社区、小区和生活区的庭园改造提升,建议打造提升一些特色的田园小区,推行拆围透绿工作,创建一批美丽精品示范村、示范小区。
人大报告审议个人发言篇十六
1月8日下午和晚上,出席市十七届人大二次会议的各代表团举行小组会议,审议市人大常委会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院报告以及各项报告决议草案,酝酿各类候选人建议名单,推选大会选举监票人。
谈感受、说打算、提建议,审议现场,代表们积极发言,为市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院围绕中心、服务大局、情系人民、改善民生、着力推动经济社会建设所做的各项工作点赞。代表们认为,3个报告客观全面、重点突出、求真务实,市人大常委会紧紧围绕党和全市工作大局依法行使职权,始终把人大工作置于全市工作全局中谋划推进,积极践行全过程人民民主,加强人大主导立法,坚持正确监督、有效监督、依法监督,激发代表履职动能,着力加强自身建设,为助力书写中国式现代化常州答卷贡献智慧和力量。法检“两院”忠实履行职责,持续提高司法水平,以高质量的司法服务保障了常州市经济社会的高质量发展。
“从这个报告中,感受到市人大常委会一年干好几件事的激情和几年干好一件事的定力,很振奋。”代表石伟东表示,人大工作报告体现了市人大政治站位高、立法质量高、发挥代表作用方面服务保障实、自身建设卓有成效,新一届常委会围绕中心、服务大局,发挥了法治保障作用、监督促进作用、代表主体作用,工作开好局、起好步,得到基层群众的广泛点赞。他说,新的一年,武进人大将贯彻落实好***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,围绕着力打造“四个机关”的要求,做好基层人大工作,贯彻落实好工作报告的要求,为市人大工作贡献基层人大力量。
代表刘建伟参加过很多次市两会。“报告有血有肉,工作有声有色。”他说,今年的人大工作报告让他耳目一新,有很多亮点,无论是助推市委中心工作,还是立法、监督,都开展得扎扎实实、卓有成效。以民生实事为例,应该说,人大全周期、全过程的有力监督,是民生实事能按时保质完成的重要因素。另外,在服务和促进代表履职、自身建设上,人大也务实推进,内容丰富,成果显著。从“两院”的报告中,他看到了“两院”始终用高效的司法保障服务经济发展的大局。作为一名民营企业家,他特别注意到法院对破产企业所做的工作,通过破产重整、和解程序,千方百计使濒临破产的企业脱困重生,这既是对企业的保护,也有利于老百姓就业和地方经济发展,体现了法院执法的温度和对民营企业合法权益的维护,让他对企业未来的发展环境更有信心。他还特别提到,当前,基层法院人员少、案件多、工作量大、法官负担重。为此,他建议要为法官独立办案营造良好环境,加强对法官的关爱,同时要强化考核与激励,最大限度激发法官的工作热情,让他们高效办案、高质量办案。
“今年的人大工作报告是一个政治上有高度、法治上有力度、民生上有温度的好报告。”代表余晓毅已是四届市人大代表,她明显感觉到,去年人大的工作节奏快、效率高,创新突飞猛进,做了许多实实在在的事情。她说,去年市人大探索“小快灵”立法,将人民群众关注的热点难点问题作为立法切入点,制定的3部地方性法规既实用,又符合常州实际。去年,她多次参加市人大组织的调研和执法,真切地感受到市人大发自内心地广泛听取意见、抓铁有痕地高效履职,作为人大代表,要积极跟上市人大的工作节奏和创新步伐,密切联系群众,发挥好群众代言人和桥梁纽带作用,在新的一年提出更多更好反映民生民意的好议案、好建议。
“去年制定的3部地方性法规,给我们干好基层工作提供了有力的抓手。”代表王美姣是横林镇镇长,曾在司法部门工作,特别关心人大的立法工作。她说,去年人大制定的3部地方性法规,可以说每一部都与老百姓的生活息息相关,切口虽小,却精准、接地气、很实用。“我分管环保工作,以前去检查环保工作,总感觉有点有心无力,有了水生态环境保护条例,我们抓工作不但更有底气,也有了法律武器。相信在法律的护航下,常州的天会越来越蓝、水会越来越清。”
作为一名律师,代表俞伯俊对“两院”报告特别关注。他说,听了法院工作报告后,对其中的几个内容印象非常深刻。一是法院在优化法治营商环境方面取得的成绩。营商环境是地方发展的重要软实力,法治营商环境又是其中最重要的方面,人民法院对法治营商环境的建设,可以说是为常州未来发展创造良好条件。二是全力保障胜诉权益。对当事人来说,胜诉并不代表权益的实现,而人民法院全力保障胜诉权益的举措,实际是打通法治“最后一公里”的关键,其意义不言而喻。三是加强审判权制约监督。人民法院行使裁判权与对裁判权的监督,是一个问题的两个方面,报告中“常州法院院庭长人均审结案件居全省首位”这一数据,反映出常州法院对审判权监督的高度重视,这也是司法公正的重要保障。
人大报告审议个人发言篇十七
代表们积极踊跃发言,畅谈感受体会,大家一致认为,两院工作报告站位高、讲政治、顾大局,旗帜鲜明、内容翔实、重点突出,全面客观、实事求是地总结了过去五年的主要工作,为全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了应有的贡献,为建设幸福美好新安顺营造了良好法治环境。
代表们表示,两院工作报告系统总结了过去五年取得的成绩,既有司法高度,又有司法温度,体现了法检两院积极践行以人民为中心的发展理念,牢牢把握司法为民、公正司法的工作主线,呈现出司法公正公信、打击犯罪措施得力、经济保驾护航有功、自身建设扎实有效的特点,对推动社会经济发展,维护社会和谐稳定作出了积极贡献,为人民群众安居乐业提供了强有力的司法保障。
代表们认为,两院工作报告对今后工作任务进行了安排部署,思路清晰,方向明确,切实可行,体现了求真务实、一切为民的工作作风。希望市两院继续在新时代以新作为回应新期待,持续加大队伍建设力度,提升履职能力水平,进一步提高法治工作效率,促进法治环境建设,忠实履行职责,强化责任担当,让老百姓切实感受到公平正义,为建设幸福美好新安顺提供更加有力的司法保障。
在各代表团审议会场,代表们踊跃发言,现场气氛热烈。市人大代表、阜新华禹冶金机械制造有限公司总经理罗桂君表示,市人大常委会工作报告给人最深的感受就是工作开展得非常实。作为一名企业家,自己非常关注全市营商环境建设情况,市人大常委会通过对《优化营商环境条例》贯彻实施情况进行专项监督、执法检查,有效地推动了我市营商环境向“四个一流”迈进。政务服务部门办事效率明显提高,窗口服务态度显著改善,企业权益得到有力保障。
在审议“两院”工作报告时,代表们一致认为,“两院”工作报告客观全面地总结了2020年工作,对2021年工作进行了科学部署,为阜新高质量转型、全方位振兴提供了有力的司法保障。
市人大代表、阜蒙县人民法院院长丛凯表示,报告全面反映了全市法院在服务保障“六稳”“六保”,依法履职方面取得的新进展。他表示,随着经济社会的发展和人民群众司法期待的日益提高,法院工作任务依然艰巨,阜蒙县人民法院要强化责任担当,围绕中心、服务大局,依法做好审判和执行工作,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
人大报告审议个人发言篇十八
献。
卢丽芬代表:自爱治区人大常委会立法工踢作有特色,广泛征求社殆会各界的意见和建议,太及时向社会公开法规草媒案,对新制定、修改的滥法规草案,一审后即在统媒体上全文公布;开展欲立法后评估工作,把自望治区土地山林水利权属楷纠纷调解处理条例的执织法检查与立法后评估结深合起来,切合实际,增忻强立法工作的客观性和仑公正性。
高洁凤、痕陈远金等代表:人大立芝法应更有前瞻性,否则祸就会不适应形势发展的卢需要。如广西壮族自治肝区计生条例对农村生育疡二孩间隔四年的规定尚恭未修订,就与现状不适养应,修订了执法效果会詹更好。
分棘帆手。尽快出台相关法规缩以妥善解决迫在眉睫。
挣
黄小宁代表:建议誉在农村建房立法上要有翌突破,避免无规划或规鱼划水平低,出现随意性津和重复建设,特别是要嘻督促建设规划部门免费倦为群众提供具有地方民堆族特色和风格的设计。
秦
为进一步做好人大各项漫工作踊跃建言。
龙灵魔忠代表:自治区人大在睹过去一年的工作中取得豫了很大成绩,特别是组质织代表开展活动,关心涂基层代表工作做得很好珍。希望今后进一步拓展詹代表调研活动方式方法莱,加强代表培训,不断垣提高代表履职能力。
偏
李启瑞代表:对人大跃工作的几点建议,一是窑把工作做得更细致一些诗,更好地履行职责,善片于监督;二是代表交叉译视察应更注重效果,使小每次视察都能提出建设煌性的意见和建议并真正山推动工作;三是要进一溢步发挥专门委员会的作惊用;四是要就老百姓最看关心和关注的问题进行氢更深入的调研。
质量纶高的单位要给予奖励。
展三是加强普法宣传和教崖育,让法律深入千家万启户,根植于老百姓心中衡,提高广大群众知法、脱守法意识。四是加大立樊法和监督力度。
人牙大工作的指导。促成自院治区政府及财政、发改胎等部门加大投入,切实破加强乡镇人大等基层政粒权的基础设施建设,改烛善办公条件。两院工作绘亮点多群众要求更迫切恐
黄必贵代表:两院巩报告总结成绩实事求是序,客观实在。法院、检凶察院在依法履行职责方萝面做得很好,审计和检阉察院工作十分紧密,我粟们移送到检察院的报告袒,基本上件件有落实,羔事事有回音。
莫恭么明代表:法院去年工作节亮点多:一是主动服务疡经济发展大局,积极促应进社会稳定。二是认真倚清理执行积案,执结率号名列全国前列。三是维房护和谐稳定,信访处臵絮亮点多。检察院去年工屉作创新多:一是围绕中烧心,服务大局有创新。
秽二是坚持以人为本,执孝法为民有创新。三是打搀击刑事犯罪,化解矛盾窃纠纷有创新。四是预防爹职务犯罪、反腐倡廉工蚜作有创新。
提纲xx代表漠团xxx
过去五年的铡工作实事求是。二是“虞新”。描绘未来五年的跌奋斗目标富有新意。三吏是“高”。对今后xx胺科学发展的阐述高屋建凭瓴。五年来,许昌在中当原崛起河南振兴中争当逮第一,那么在三化协调氓、富民兴许应看xx,砚我们xx这几年大事、稽新事、实事一箩筐,长歧葛新区建设雏形已成,花农村新型社区建设成为横样板工程,农业和再生瞎资源示范区外界瞩目,们新型工业聚集区发展速彰度让人惊叹,我们客观户求实地说,xx是xx萤过去乃至未来发展的主粳力强市。在过去的几年锌里,我们社区在市委、油政府的正确引领下,围穴绕宜城则城,以商养民峻发展思路,辖区商业、曝市场由弱到强,由小到表大,居民做生意门路广例,外来人员就业岗位多囚,惠及更多的是民生,震居
民养老社区发放养老约金,看病就医有社区免兆费办理的新农合,社区爷成为文明和谐的大家庭腋。
中深入推进恒文明城市创
建工作狐,立意深远,我们地处渝城区,属地担负管理着函社区和居民小区以及管朝理无主楼院,所以,我湍们要守土有责抓管创。
姻在今后的工作中,采取移宣传。
教育。
强素质,查漏暮补缺抓盲点,社区门店炕强监管,文明卫生全覆帆盖,继续加大城市监管赵。城市创建三分建、七戳分管,我们要珍惜和保榴护来之不易的创建成果猪,巩固提升与推进创建砸并举。由于创建任务十担分繁重,在基础设施管挤理方面有些监管忽略,雌滨河公园及文华怡园等粘健身、公共设施有破损蝉现象,以及清溢河沿河藻存在安全问题,商业门絮店卫生费征收难,环卫凸所人员工资偏低、人员雄偏少、任务量大,卫生层保洁力不从心等难点问据题。建议政府给予政策蜒支持,加大门店卫生费地征收管理,把应收的费肖用应用于加大环卫和设集施监管人员队伍方面。
没有争议,生畜活有所保障。同时,为骇单位解决难题,帮他们辛解决生活问题。
以上发瞩言如有不当,敬请领导描批评指正。
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作开展、促进全遗市经济社会又好又快发俺展提出了建设性意见。
慷
积极搭建有拈效的载体和平台,特别次是要大力加强基层的公识共服务,推进政府及有波关部门将更多的公共服舶务职能延伸到社区围盈绕交通管理、法律咨询粱、矛盾纠纷、拆迁改造揭等问题,发挥相关部门格单位的行政管理和服务航职能,积极调动社区群知
众参与,努力解决事关刷群众切身利益的问题。
引
下,实现新突蛔破,取得新成效。一是勤围绕发展中
的监督,努力促辩进又好又快发展。三是圣深化代表工作,创新形满式,丰富内容,搞好服颂务,切实提高代表素质烹和履职能力,全面增强唁人大工作活力。
坊继子代表赵伟说,去年市染人大常委会的工作主要茫有以下。
强。建议今后亚要继续加强与基层人大圾的联系,加大对基层人沁大的指导力度,推动全滴市人大工作整体上水平镜。
寒亭代表蔡俊忠砚说,去年,市人大常委蛆会围绕全市工作大局,幂依法履行职责,促进了襟经济社会又好又快发展洋和社会和谐稳定。一是质始终坚持正确的政治方舌向,党的意识、大局意捶识、责任意识、群众意珊识强;二是监督工作重晓点突出,更加注重了科道学发展、和谐发展,更砰加注重了民本民生、社金会平安稳定,监督成效吐明显;三是完善工作机秀制,密切与代表联系,傲督促办实代表建议,努发力使人民群众分享更多玻的发展成果。四是自身尽建设抓得紧,整体素质卸进一步提高,使常委会交始终保持高效运转、充议满活力。
青州代表荧刘希玉说,市人大常委蹬会一年来的工作重点突愁出,成绩显著。一是突匪出了服务...
人大报告审议个人发言篇十九
近年来,各级法院的审判质量、执行工作及队伍建设都取得了一定的成效,司法部门作为维护稳定的重要力量,应该思考一直以来严重困扰各级政府一个社会问题,即目前愈演愈烈的群众上访问题,大多都是涉法涉诉案件,为什么有那么多群众“信访不信法”,造成这种现象的原因是多方面的,主要原因是“三不”:一是群众不懂打官司。由于法律知识贫乏,法制意识淡薄,出现纠纷后不知道寻找司法援助;二是群众打不起官司,部分弱势群体,因经济困难打不起官司;三是群众不愿打官司。因为普遍存在执行难问题。部分群众即使打赢官司,其合法权益仍得不到保障,促使更多群众放弃司法途径而走上访之路。如我镇的沈传武民事纠纷案、吴万香医患纠纷案、刘兴梅刑事案件他们虽然都通过了法律判决,但一直不服判决或判决后未执行到位,多年上访,最终还是通过行政手段才得到解决。
解决群众“信访不信法”问题,建议从三个方面着手:一是要加大司法宣传力度,解决群众不懂打官司现象通过宣传教育,不断提高群众的法律意识,培养群众通过司法程序维权的意识。二是加大司法援助力度,解决打不起官司的现象。降低诉讼门槛,简化诉讼程序,让一些基层经济困难的弱势群众打得起官司。三是加大案件的执行力度,解决群众怕打官司的现象。切实采取有效措施,使一批执行难案和积案迅速得到执行,对拒绝执行人民法院判决的,要加大打击力度,尽力化解因“执行难”问题引发矛盾,确保打赢的官司能够执行到位,提高司法的社会效益,维护司法公正和社会稳定。
重点抓好“三手”:一是坚持“严打”不软手。近几年来,社会治安形势有所好转,但在农村,地痞流氓、恶实力在有的地方依然猖獗。如盗窃摩托车、电力设施、农副产品等,强买强卖、强行接揽工程以及利用农村信息闭塞落后,进行犯罪的现象还大量存在,因此,必须坚持“严打”不软手,对上述犯罪,要快捕、快判,露头就打。二是坚持重点整治不放手。重点整治经济和社会发展环境,如金融诈骗、商业贿赂、制售假冒伪劣商品,尤其是坑农害农骗农的假种子、假化肥、假农药这些和农业生产息息相关的产品要重点进行整治,从而保障农民的合法权益。三、坚持高压反腐不松手。保持高压态势,加大对职务犯罪查办力度,重点查办贪污、贿赂、渎职等案件,绝不松手,特别是要加强对国家惠农资金的使用、土地拍卖及大型工程建设等容易滋生腐败的领域监督。切实扭转社会风气、维护良好的经济发展环境。
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