总结可以帮助我们更好地规划和安排下一阶段的学习和工作。在总结过程中,要注意突出重点,避免泛泛而谈。小编精心收集了一些优秀总结范文,希望能够给大家提供一些写作思路和灵感。
市政务服务中心年终总结篇一
为了加强镇教育系统干部纪律作风建设,促进教育教学工作顺利开展,教育总支决定,在全镇教育系统集中开展干部纪律作风教育整顿活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想和目标要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入学习贯彻党的十八大和**全会精神,按照区委、镇委关于加强作风建设活动的安排和部署,结合“课内比教学、课外访万家”活动,认真查找党员干部、教师在党性、党风、党纪和工作作风、师德等方面不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,采取切实有效措施着力加以解决,努力实现教育系统党员、干部、教师作风明显改进,创办人民满意教育。
二、实施步骤。
(一)学习宣传发动(11月28日―12月5日)。
召开全镇教师干部纪律和作风建设动员大会,进行工作部署,制定实施方案,强化宣传声势,营造浓厚气氛。中、小学、成人学校幼儿园分别召开会议,及时传达区、镇会议精神,结合“课内比教学、课外访万家”活动实际,制定工作方案,并利用标语、横幅、宣传栏等形式大力宣传,联系本地校工作实际,积极开展讨论、交流,力求在学习中查找不足,发现问题,解决问题。各地校要对学习情况进行详细记录,全体参学人员要根据规定的学习的内容写出开云官网app下载安装手机版 ,并提出有关批评、建议、意见。
(二)自查自纠阶段(12月6日―12月16日)。
各校(园)要在查找分析存在问题的基础上,对自己的思想、工作和作风情况进行全面、深刻反思,通过召开民主生活会等形式,剖析思想根源,明确努力方向。要把吸收家长参与、接受家长评价监督贯穿始终,广泛征求家长意见,认真进行互动评议活动,积极开展批评与自我批评。
(三)整改落实阶段(12月17日―12月31日)。
针对访万家征求意见及自我剖析查找出来的问题和民主评议中反映出的问题,明确整改重点,制定整改措施,落实整改责任。进一步建立健全工作制度、学习制度、会议制度、家访制度、民主决策制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务管理制度等,完善监督机制,狠抓制度落实,坚决维护制度的权威性和严肃性,规范干部、教师的行为。
(四)验收总结阶段(20**年1月1日―1月10日)。
认真总结干部教师纪律和教师作风建设活动情况,既要充分肯定成绩,又要注意发现影响干部作风建设、师德建设的深层次问题,明确改进措施,完善有关方案和制度。对活动中涌现出来的先进典型要予以表彰。
三、相关要求。
1、加强组织领导。镇教育总支成立干部、教师纪律和作风建设工作领导小组,教育干事林万冰同志任组长,马启斌、蔡德虎、吴勤慧、高兴国、马刚、刘天平为成员,领导小组下设办公室,办公地点设在总支办,刘天平同志兼任办公室主任。各校(园)要相应成立工作专班,认真履行组织职能。
2、抓好工作落实。各校要把纪律作风建设与促进当前“课内比教学、课外访万家”工作结合起来,统筹兼顾,合理安排,做好当前的教育教学工作,把干部纪律作风建设活动的成效体现在振奋精神、促进教学工作上,做到“两手抓、两不误”,解决突出问题,提出明确的目标要求和工作措施,推动教育教学工作长足发展。
市政务服务中心年终总结篇二
20xx年,县政务中心紧紧围绕县委县政府中心工作,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以落实党风廉政建设和反腐败工作,推进“两个责任落实”为抓手,以人民群众满意为出发点,以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨,进一步解放思想,大胆探索,与时俱进,不断提高服务水平和机关行政效能,为“山水卫星城、幸福新津渡”建设提供规范、透明和高效的政务服务环境。现将20xx年工作总结和20xx年工作思路汇报如下:
一、20xx年工作完成情况。
(一)优化审批流程,强化监管,深化三级政务服务体系建设。
2、规范镇乡便民服务中心建设。进一步明确便民服务中心标牌标识、便民设施及信息化设备等标准化建设的具体内容,严格落实“四项制度”,规范审批权限、流程及时限,提高办事效率;将电子监察视频系统延伸到全县12个镇乡便民服务中心,与省市实现视频数据对接,对窗口工作人员进行实时监控,有效规范服务态度和审批行为;下发了《xx县人民政府政务服务中心关于梳理下沉到乡(镇)便民服务中心受理、办理(代办)事项的通知》。目前,已有7个部门45个事项下沉到镇乡办理。
3、加强行政审批行为监管。严格落实问责任制、限时办结制、责任追机制等相关制度;在政务服务大厅醒目位置公开办事流程、收费标准、亮明工作人员身份,公开举报、投诉、监督电话等,向社会公布投诉电话:82552200;利用监控视频系统,每天4次以上不定时巡查,对窗口工作人员的服务态度、仪容仪态、使用普通话等情况进行监督检查,对发现的问题及时登记,并形成《纪律督查专报》。截止目前,印发《纪律督查专报》11期,通报20余人次。
20xx年1-11月,政务中心各窗口共受理各类行政审批和服务事项135685件,全县各镇乡便民服务中心共受理各类行政审批和服务事项144088件;全县各村(社区)便民服务室共受理各类行政审批和服务事项61349件。
(二)搭建平台,严格监督,落实推进政务公开工作。
1、加强政府门户网站建设和管理。完成政府门户网站首页改版,新添政务微信、完善重点信息公开和重点民生服务等内容,整合其他各类便民网站,全面提升政府门户网站服务民生的能力和水平;健全政府的网站日常监管机制,明确责任单位,将网站建设纳入目标绩效考核;加强对各部门、乡镇(街办)丰富政府的网站信息指导工作。
2、推进政府信息公开工作。按照“公开为原则,不公开为例外”的基本要求,指导各镇乡、各部门丰富政府信息公开方式;认真落实政府信息公开各项制度,按时报送季度、年度报表和公布政府年度报告;强化对县级部门和乡镇党委政府落实情况进行督促检查,定期通报全县政府信息公开情况。今年以来,我县在xx市政府的网站管理平台上主动公开各类政府信息9849条。
3、推进行政权力依法规范公开运行平台建设。按照省、市要求,进一步优化工作流程,打破环节分割,提高工作效率,推进平台建设,并出台相应管理办法,为平台建设和管理提供强有力的制度保障。截止11月底,全县39个行权部门录入行权平台权力事项共4350项,在线办理事项1513项,其中已办结1471项。
4、推进基层公开综合服务监管平台建设。建立联席工作机制,定期研究平台建设完善中的相关问题,督促相关部门和镇乡积极推进平台工作开展;重点抓好财务公开、集体“三资”、便民服务、沟通互动等重点栏目维护工作;严格监督考核,定期通报下发各单位平台运行情况。截止目前,我县基层公开综合服务监管平台共发布信息105155条。
(三)创新工作,突出亮点,丰富政务服务内容。
1、推行“五位一体”下监督、管理、执行“三权分立”公共资源交易模式。进一步完善建设工程项目电子招投标系统;建立政府采购项目电子软件系统,争取了采购专家库的使用授权。1-11月,共组织和完成进场公共资源项目交易429个,交易金额197113.66万元。其中,资产、资源类成交金额共计13042.29万元;工程、采购类共完成402个项目,中标价184071.37万元,节约资金9590.04万元,节资率4.95%。
2、建立民生诉求会办中心。整合市长热线(信箱)、县长公开电话(信箱)、阳光热线等14个热线资源,建成全省首家县级民生诉求综合管理协调机构,并开通“69708000”热线电话,与原各单位投诉热线并轨运行,实行“365天+24小时”的全天候服务,切实解决群众的民生诉求。20xx年1-11月,会办中心依法办理民生诉求3454件,办结率100%,满意率97%。开展调查核实109批次,群众约谈74件,会商会办24件。
3、开展建设项目并联审批改革工作。按照《xx县建设项目审批改革“4+4+2+1”实施方案(试行)》要求,设立用地、立项、规划、报建和竣工验收四个审批窗口和4个联合审批室,组建中介、代办2个服务部。建立建设项目“1+11+x”会商会审机制,对45个审批事项的审批节点、审批部门的审批人员等要素进行优化重组。通过“窗口建设、运作程序、联办机制”等方面的流程再造,初步实现了“从企业跑窗口到政府走流程”的转变。截至目前,已有“南河丽景、隆鑫·印象城邦”等12个项目进入“4+4+2+1”并联审批。
二、取得的成效。
(一)领导肯定:会办中心的主要做法受到省委常委、市委书记黄新初、市纪委书记邓修明等同志的充分肯定,县上主要领导先后6次到政务中心调研民生会办中心、建设项目审批改革工作。
(二)媒体报道:会办中心的主要中共xx市委办公厅《领导参阅》第7期印发了《及时处理民生诉求源头化解社会矛盾》专刊。被中央电视台cctv-4中文国际频道、中国纪检监察报、人民日报、四川卫视、四川日报、成都电视台等多家媒体报道19余次。
三、20xx年工作思路。
(一)全面深化政务公开,让权力阳光运行。一是加强政府信息公开工作,规范公开程序,拓宽公众参与渠道,增强工作的透明度。二是进一步完善xx县行政权力依法规范公开运行平台建设。不断完善行政职权目录及运行录入,实现与省、市级行政权力公开透明运行系统互联互通,将公开透明原则贯穿于权力运行的各个环节,依法向社会公开“职权目录”和“权力运行流程图”,基本形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力公开透明运行机制。
(二)进一步深化建设项目并联审批。一是继续深化“两集中、两到位”。将国有土地使用权证办理、新房预售许可等审批事项全部集中到许可科,充分授权到位,许可科及工作人员全部集中入驻政务中心审批服务大厅;二是借鉴xx市滨海新区行政审批服务局“审管分离”的做法,组建“xx县行政审批服务局”进行集中审批。
(三)进一步完善民生诉求会办中心工作。一是拓展会办中心服务功能。以政府购买服务的方式聘请第三方机构将家政服务、设备维修、房屋工程、教育培训、庆典礼仪等20类与居民生活息息相关的服务信息,进行收集整理分类,并建立动态的数据库,会办中心以热线电话和网络等方式提供给居民快捷便利的服务,解决社区居民生活难题。实现增加便民服务、减少民生诉求的目的。二是加强监督考核。将民生诉求办理情况纳入专项目标考核,切实做到处小处早。三是建立部门、镇乡业务分类清单。梳理各部门、各镇乡职能职责,编制部门(镇乡)业务分类目录,规范各类民生诉求办理指南(包括流程、时限、责任人、联系方式等),最大限度压缩民生诉求办理时限,解决职能交叉,提高工作效率。
(四)进一步完善公共资源交易平台管理工作。一是进一步加强流程改造,细化各交易节点涉及岗位职责。在对交易流程进行了初步的岗位设置基础上,借鉴学习省市交易中心做法,细化交易岗位职责和操作规范,以制度保障规范交易长效化。二是探索资产、资源交易具体形式的创新。重点做好招拍挂的电子化,在学习借鉴先进地区经验基础上,进一步升级公共资源电子交易平台,逐步建立建设工程、政府采购、土地出让、特殊资源和农村产权等多种资源公开交易电子综合平台,努力实现公共资源交易全电子化。
市政务服务中心年终总结篇三
同志们:
为深化行政审批制度改革,切实转变政府职能,优化投资环境,促进廉政建设,推动我市经济社会快速健康发展,按照市委、市政府关于深化政务公开工作的要求,同时按照建强县市的要求,市委、市政府决定成立市政务服务中心。今天开的这个会,主要是安排部署我市政务服务中心建设有关工作,以赤府办发的政务服务中心筹建方案,是经市委、市政府研究通过的,请大家一定要统一思想,转变观念,提高认识,认真组织实施。下面,结合我市实际就做好政务服务中心建设工作,我讲三点意见:
一、统一思想,认清形势,深刻认识建设政务服务中心的重要性和必要性。
成立市人民政府政务服务中心是落实科学的发展观,贯彻实施《行政许可法》,深化行政审批制度改革的客观要求;是服务人民群众,落实党的根本宗旨的具体体现;是推进社会主义民主政治的有效载体;是加强对权力的监督,从源头上预防和治理腐败的重要措施。
建设政务服务中心,是市委、市政府打造一流经济发展环境、扩大对外开放的重大举措,是转变政府职能、提高办事效率、打造服务型机关的突破口。对这项工作,各级领导都非常重视,市委、市政府按照上级统一安排部署,把建设政务服务中心作为一项严肃的政治任务,作为为群众办实事、办好事的重点工程来抓。
建设政务服务中心,是践行“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现。政务服务中心实行“一门受理、集中审批、一口收费、限时办理”,把原来“群众到处找”的被动服务转变为“一网式、一线式、一站式”的全方位服务,把过去“群众围着政府转、政府围着部门转”转变为“部门围着窗口转、窗口围着群众转”,有效地克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,顺应民心,体现民意,是践行“三个代表”的具体体现,是为全市人民办的一件实事、好事。
建设政务服务中心,是转变干部思想观念、冲破审批体制障碍的需要。政务服务中心集中办理审批项目和实行统一收费,改变了过去传统的办公方式和办事程序,由过去的串联审批改为并联审批,部门的思维方式、内部机构设置和工作职能等都需要作出相应调整。可以说,这是突破思想和体制两大障碍最直接、最有效的手段。各部门必须主动适应改革要求,服从全市经济发展大局,转变思想观念和思维方式,积极支持行政审批制度改革,以建设政务中心为契机,思想求变,体制求新。通过改革,努力为全市创造良好的发展环境。
政务服务中心是改革的产物,是时代发展的要求,是一个新生事物,也是政府转变职能,变管理为服务的一个有效载体。政府怎样变管理为服务,我看通过政务服务中心这种形式,实行政务公开,方便老百姓办事,最能体现政府的服务功能,特别是去年7月实施《中华人民共和国行政许可法》以来,对政府依法行政的要求是越来越高了。然而也有人认为,中心是政府的花架子,是面子工程,这些同志认识很不到位,迟早要被淘汰,表现为部分单位领导不够重视,要求上报的资料未按时上报等,为此,我在此明确几点:
(一)各部门负责人一定要高度重视和大力支持政务服务中心的建设。
实事求是地说,政务服务中心是一个新生事物,中心的有一些职责、职能方方面面都不是很明确,全国也没有固定的模式,都要靠在实践中去摸索,如果没有领导的高度重视和各部门的大力支持,是寸步难行的。因此,要多学习其它地方的先进经验,此次筹建工作明确各部门的一把手为第一责任人,一定要亲自部署,亲自督促,亲自抓落实;要把做好政务服务中心建设工作作为落实廉政建设责任制的一项重要内容,列入重要议事日程。进驻单位要尽快召开职工大会,给全体职工讲明成立政务服务中心的意义和作用;各入驻部门要根据政务服务中心的需要,对内部科室的工作职责进行调整、整合,进一步研究简化办事程序,委托授权“窗口”集中办理等事项;并要明确一名领导分管“窗口”工作。
(二)切实抓好行政审批项目和收费管理。
抓好行政审批项目和收费管理,是办好政务服务中心的核心。哪些行政审批项目该进来,由政府来定,政务服务中心是一个执行机关,不是一个决策机关,市政府决定该进的,一定要进来,各部门一定要支持,不能搞体外循环,不能搞两头受理,一但查证将严肃处理。这个问题解决不好就违背了建立政务服务中心的初衷。之所以会出现体外循环、两头受理的现象,主要源于有的部门领导认识不到位。权力是集体的,傅传耀书记在谈到这个问题时说了三句话:还权于民、分权于众、框权于制,许多贪官事后也很后悔。在抓好行政审批项目管理的同时,也要加强收费管理,根据我市实行财政国库集中支付改革后的实际,政务服务中心确定农村信用联社为入驻银行,各单位在中心办理业务后的全部收费,必须在中心代理银行直接缴入收入专户上,不得两头缴费。
(三)选派一支高素质的窗口工作人员队伍。建设一支高素质的窗口工作人员队伍,是办好政务服务中心的必备条件。窗口人员既代表部门的形象,也代表政府的形象,所以窗口人员的素质高低非常重要,各部门一定要选派坚持原则,作风正派,事业心强,具有大专以上文化程度,熟悉本部门业务工作,具备一定的计算机操作技能,协调能力强;身体健康,五官端正,口齿清楚;年龄在四十周岁以下的人员进驻窗口。进驻人员原则上要求在窗口必须工作一年以上,以保证工作的连续性,同时党团组织关系要转入政务服务中心。
(四)严格执行《行政许可法》。
严格执行《行政许可法》,是办好政务服务中心的根本保证。年7月1日起实施的《行政许可法》,是为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理而颁布实施的,是一部依法行政的根本大法,它的出台对政府工作的约束力增加了,我们要以此为契机,进一步深化政务服务中心的改革。
(五)目前政务中心正在紧张的筹建中,筹建办公室由蔡春江主任负责,抽调了和信息中心的几名同志等办公。
从今年9月份开始,我市启动了政务服务中心的筹建工作,目前,中心的组织准备、项目资料审查、网络设备采购、办公场地装修等各项准备工作进入了紧张的建设中。下一阶段,主要要做好以下几项工作:。
(一)在政务服务中心建设上,要本着勤俭办事的原则,对办公设备及计算机网络的配置要以够用、适用、符合上级要求为准,避免贪大求全,市政府主要负责公共设施部分及中心管理层的设备购置,各窗口部门负责自己窗口所使用的计算机、打印机、电话等自用设备的配置。
(二)要抓紧政务服务中心办公场所装修工作和办公局域网络建设工程(公共部分)的招投标工作;做好中心与各部门局域网联结工作;同时,为确保12月29日正式启动运行,各部门要做好行政审批项目和服务项目的填报工作,在此我要特别强调,此次项目填报,必须按政务服务中心筹建办要求,做到行政项目和服务项目全部填报,不留死角,不打折扣,不搞变通,按时完成,坚决杜绝瞒报、漏报现象存在;同时对少数单位未上报窗口操作人员和后备人员的要抓紧补报,各入驻单位要积极配合筹建办搞好项目清查,不得找借口推诿。
同志们,政务服务中心建设是一项全新的工作,是一个系统工程,同时又是新生事物,需要大家不断的探索、不断的完善、不断的创新,全新全意地支持才能搞好政务中心的建设。我相信即将建成的政务服务中心一定能够为改善的政务环境起到积极的促进和推动作用,一定能够为我市的社会进步和经济发展做出贡献。
【思想宣传范文】二。
今天,我们在这里隆重召开“双创双建”动员大会,主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,团结动员全市各级各部门和广大干部群众进一步统一思想,提高认识,齐心协力,真抓实干,全力以赴投入“创建全国文明城市、创建全国卫生城市,建设全国循环经济城市、建设全国生态宜居城市”活动,打好创建活动攻坚战,为加快建设西部区域性经济中心和物流中心,实现省委、省政府提出的建设贵州大城市的目标而努力奋斗。
城市是人类文明进步的产物,是现代经济社会发展的“火车头”,是一个地方综合实力的重要体现。近年来,市委、市政府高度重视城市规划、建设、管理工作,坚持大中小城市和小城镇协调发展的方针,以打造“凉都”城市品牌为突破口,以推进城市扩容、宜居为重点,城市建设取得了显著成绩。特别是进入新世纪以来,随着我市工业化步伐的加快,城镇化进入了加速推进、提速提质、全面跨越的新阶段,城镇化率从年的20%提高到年的33%左右,市中心城区面积近60平方公里,常住人口达到50万,先后获得“中国凉都”、全国双拥模范城市、全国十佳绿色环保城市、全国十佳避暑旅游城市等称号,城市规模不断扩大,基础设施不断完善,辐射带动能力不断提升,人民群众的满意度不断提高,自豪感、荣誉感不断增强。我市城镇化的加速发展和城市面貌的不断改善,为统筹城乡发展、扩大社会就业、推进结构调整、改善群众生活条件发挥了重要作用,作出了重大贡献。
国内外的发展经验表明,一个地方城镇化率达到30%以后,就会步入快速发展阶段。目前,我市城镇化率已经超过30%,具备了加快发展的基础和条件。但是,我们必须清醒地看到,在城镇化快速推进的过程中,还存在许多亟待解决的问题,主要是基础设施欠账较多,脏乱差现象严重,市民素质有待提高,城市管理水平、手段、方法明显滞后等。深入开展“双创双建”活动,是市委、市政府从战略和全局的高度,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,破解城乡二元结构难题,实现“统筹城乡、跨越发展”,推动全市经济社会又好又快发展的一项重大决策部署。抓好“双创双建”工作,有利于进一步转变发展方式,推进经济结构的战略性调整,实现创新发展、转型发展和可持续发展;有利于打造城市品牌,提升城市形象,营造良好发展环境,扩大城市知名度和美誉度,增强城市吸引力、影响力和竞争力;有利于改善人居环境,满足人民群众日益增长的物质文化需求,过上幸福美好生活的新期待。全市上下一定要统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到创建活动的各项目标要求上来,牢固树立大局意识、责任意识、参与意识,切实增强紧迫感和责任感,以更加坚决的态度、扎实的工作、务实的作风,全面开创“双创双建”新局面。
“双创双建”是一项庞大的系统工程,涉及发展方式的转变、经济结构的调整、市容市貌的改善、市民素质的提高、管理体制的创新等方方面面。各级各部门必须按照市委、市政府的要求部署,在系统谋划,统筹推进的基础上,结合实际,突出重点,努力在重点领域和关键环节上取得新进展,实现新突破。一是要在转变发展方式上取得进展和突破。要牢固树立生态文明理念,紧紧抓住我市被列为全国资源富集地区循环经济区试点的机遇,把转变发展方式与推进经济结构调整,改造提升传统产业,大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济,推进节能减排,加强生态建设和环境保护结合起来,加快形成资源循环高效利用的现代产业体系,以最低的资源消耗、最小的环境代价换取最大的经济效益。要深入开展全民节能、环保宣传教育,把节约资源贯穿于生产生活的各个环节,从节约每一张纸、每一度电、每一滴水做起,形成崇尚节约、反对浪费的良好社会风尚。二是要在完善基础设施上取得进展和突破。要注重功能齐全和设施配套,结合凤凰山新区开发、老城片区改造、水城河综合治理和红桥新区建设等几个重点,进一步抓好城镇路网、供电、供水、供气、通信、绿化等基础设施建设,完善垃圾、污水处理设施,加快医院、学校、文化、体育等公共设施建设步伐,不断完善城市功能,建设宜居城市,提高城市的综合承载能力,让投资者进得来、住得下、能发展,让广大市民共享改革发展成果。三是要在提高城市管理水平上取得进展和突破。要坚持建管并重、重在管理的原则,创新管理模式,健全长效机制,积极动员全社会共同参与,全面落实门前“三包”,深入开展“整脏治乱”专项行动,下决心解决集贸市场混乱、垃圾乱倒、污水乱排、车辆乱停、广告乱贴等重点难点问题。坚持硬件建设与加强管理相结合,加大市中心城区重要路段、重点时段的交通管制,下大力解决堵车问题,为市民创造良好的出行环境。四是要在提高市民综合素质上取得进展和突破。要把着力提升市民综合素质作为创建工作的重中之重,以构建社会主义核心价值体系为根本,广泛深入开展社会主义荣辱观教育、“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动,贯彻《公民道德建设实施纲要》,完善和落实文明公约、市民守则,切实解决当前少数人中存在的道德观念淡薄、守法意识不强、善恶界限混淆、诚信规范缺失等突出问题,在创建中培育人、塑造人,从我做起、从儿童抓起,充分激发广大市民热爱六盘水、建设六盘水的责任感、荣誉感,树立六盘水人热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书识礼的良好形象。
开展“双创双建”活动,既是一项紧迫的工作,又是一项长期而艰巨的任务,社会关注,群众关心,涉及面广,工作量大。能否如期实现市委、市政府确定的创建目标,是对各级各部门和广大干部群众的重大考验。全市上下要把创建工作作为当前和今后一个时期的一项重要工作,精心组织,周密部署,加大力度,全力以赴抓好落实,集中力量加快推进,确保取得实实在在的成效。
一是要加强领导,狠抓落实。各级各部门要把创建工作摆在十分重要的位置,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,确保思想到位、责任到位、组织到位、投入到位、措施到位、落实到位。市、县部门要牢固树立“一盘棋”思想,按照职责分工,既要各司其职,各负其责,认真做好份内的工作,又要顾全大局,相互支持,密切配合,服从统一调度和指挥,形成工作合力。对创建工作中遇到的问题,要加强协调,整体联动,形成政令畅通、高效运转、齐抓共管、全面推进的良好格局。
二是要发动群众,广泛参与。人民群众是创建工作的参与者、支持者和受益者,更是推动创建工作的重要力量。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、手机短信、宣传栏的重要作用,全面做好群众的宣传发动工作,让创建活动家喻户晓、人人皆知,让广大群众把创建工作当成自己的事,积极投身创建工作实践,人人争当运动员,个个争做践行者,为创造美好的家园献计出力、增光添彩,形成人人支持、人人参与的浓厚氛围。
三是要疏堵结合,严管重罚。要讲究工作方法和策略,注重规划、建设的疏通引导,注重日常管理的规范约束,注重教育管理,从根本解决乱扔乱放、乱泼乱倒、乱穿乱行等行为。同时,对于那些恶意破坏城市基础设施、不讲社会公德、不守规矩的行为,要严格执法,敢于碰硬,不管涉及到谁,都要公开曝光,按照有关规定严处重罚,绝不姑息迁就。
四要强化督查,严格奖惩。市创建工作领导小组办公室要对照国家有关创建标准,结合我市实际,制定分阶段、分行业、分区域、分层面的创建工作督查方案,有针对性地开展督查。要把开展督查与民主测评结合起来,采取明查暗访、媒体监督、社会监督等多种方式,做到不放过一个死角,不遗漏任何细节。要健全考核激励机制,把创建工作纳入年度目标考核和领导干部政绩考核的重要内容,进行严格的考核奖惩。对创建过程中发现的好典型、好经验、好办法,要及时总结推广;对工作扎实、成绩突出的单位和个人要进行表彰和奖励;对少数重视不够、落实不力的单位,要进行重点督办,督促整改;对工作不力、行动迟缓、推诿扯皮的单位和个人,要严肃处理。同时,欢迎广大群众对有关部门的工作进行监督,对工作中存在的问题和不足随时进行反映,形成全市上下共同监督、共同管理的强大合力。
同志们,开展“双创双建”活动,任务艰巨,使命光荣,责任重大。以今天的动员大会为起点,我市的“双创双建”工作将进入全面实施阶段。市委、市政府相信,有过去多年打下的基础,有各级各部门的共同努力,有广大市民的积极参与,只要大家坚定信心,振奋精神,知难而进,奋力拼搏,就一定能够实现创建活动的各项目标任务。
谢谢大家!
【思想宣传范文】三。
同志们:
县委政府决定召开这次动员大会,目的是在全县启动“三关”工程,并尽快兴起开展“三关”工程的热潮。刚才,同志宣读了《中共县委、县人民政府关于实施关心外出民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人工程的意见》,乡作了交流发言,讲得很好。下面,我再讲三个方面的意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好“三关”工程的责任感和使命感。
(一)外出民工是经济快速发展的推动者,也是需要高度关注的庞大群体。
从上世纪九十年代初开始,随着工业化城镇化进程的不断加快,以长三角、珠三角和环渤海地区为代表的发达地区对劳动力的需求不断增大。与此同时,由于城乡二元经济结构的影响,加上人多地少,农业比较效益低等原因,城乡差距持续扩大。在这种背景下,内地农村富余劳动力开始向沿海发达地区转移,在城乡之间双向流动就业,形成了庞大的外出民工队伍。到年底,全国外出民工人数达2亿人,约占全国农村劳动力的2/5。
在我县,外出民工队伍也是一个不可忽视的群体。年,全县农村劳动力约31万人,外出民工人数高达15.2万人,其中长期辗转于发达地区和贵阳、遵义等周边城市的外出民工就多达12.5万人,占全县农村劳动力总数的40%。农民外出务工,不仅推动了工业化和城镇化加快发展,也通过工资性收入的增加,改善了自身的生产生活条件,而且还在转移就业的过程中,学习了技能、解放了思想,更新的观念、提升了素质!据统计,去年全县从事非农产业的15.2万人除去个人消费外,纯收入达4.6亿元,可使全县农民人均增收750余元,占农民人均纯收入的2/5左右。
尽管外出民工为我国工业化城镇化进程作出了巨大贡献,为新农村建设积累了一定的物质基础和思想基础,但由于关键的户籍问题并未取得实质性突破,相关法律法规不健全,城市公共服务有限等原因,外出民工仍然游离在城市繁华之外,仍然是一个需要给予高度关注的庞大群体。最近震惊全国的山西黑砖窑事件,就从一个侧面反映出外出民工的生存状态,反映出外出民工的无奈和辛酸。
外出民工是产业工人的重要组成部分,是新农村建设的中坚力量,是我们的兄弟姐妹。解决好他们的问题,能够把巨大的人口压力转化为人力资源优势,为现代化建设提供人力保障;能够有效化解矛盾,形成安定有序的政治局面;能够吸引更多的资金流、信息流,推进我县“三化一强”发展战略。因此,积极推动外出民工问题的解决,是各级政府和广大干部义不容辞的职责。
(二)留守儿童是社会主义事业的建设者和接班人,却面临畸形发展的危险。
全国第五次人口普查数字显示,我国农村留守儿童已达万人,而且还有增加的趋势。据教育部门统计,全县约有留守儿童24000多人,这个庞大的群体生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导,身心健康受到严重影响。尤其是留守儿童的临时监护人以爷爷奶奶、外公外婆为主,普遍存在重养轻教,重智轻德,重物质轻精神现象,导致他们学习上成绩差,生活上条件差,思想上品德差。据团中央委托共青团湖南省委作的一项调查,留守儿童中的心理问题检出率高达57.14%,部分留守儿童经常有课堂违纪、抽烟、撒谎等不良行为,较大部分留守儿交际能力较差、好朋友数目较少,他们的学习问题、生活问题、心理健康问题已成为一个不容忽视的社会现象。
留守儿童是社会主义新农村建设的后备军,他们素质的高低,关系到一代又一代新型农民的培育,关系到我国社会主义现代化建设和民族的伟大复兴。他们的健康成长,关系到千万个家庭的未来,关系到众多农民群众的切身利益。做好留守儿童工作是进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要举措;是服务于“三农”工作大局、促进农村经济社会持续发展的重要举措;是维护最广大人民的根本利益,切实为广大农民做好事、办实事的重要体现。
(三)空巢老人为现代化建设贡献了毕生精力,却不能安享晚年。
为了新中国的工业化进程,几十年来,农民向国家贡献了数万亿元,其中也饱含了全体空巢老人的汗水!在如火如荼的社会主义建设时期,他们无怨无悔地把青春献给了充满希望的土地;在农村实行家庭联产承包责任制以后,他们又含辛茹苦,赡养老人,抚育儿女。如今,他们已是年过花甲,本该颐养天年,安渡余生,可由于儿女外出,却大多过着“出门一把锁,进门一盏灯”的寂寞生活,既要自我照顾,又要进行农业生产;既要参与村务,又要抚养孙子孙女,承受了极大的负担。精神空虚、物质匮乏、体弱多病、乏人问津等,是多数空巢老人生活的真实写照。更有甚者,少数空巢老人寡居在家,存在许多安全隐患,甚至发生猝死家中无人知晓的悲剧。
“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”是中华民族的传统美德,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”是共产党人的基本准则,做好关心外出民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人工作既是弘扬中华民族传统美德的要求,也是构建和谐的需要,既能推进社会主义新农村建设,又能推进政府职能和干部作风转变!各级各部门一定要从践行“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的高度出发,从“立党为公、执政为民”的高度出发,统一思想,提高认识,把开展“三关”工程作为一项重大的政治任务,切实抓紧抓好。
二、明确职责、强化措施,扎扎实实推进“三关”工程。
(一)充分领会《意见》精神,细化工作方案,认真抓好落实。
“三关”工程是一个庞大的系统工程,县委调研组在对乡试点工作进行全面了解的基础上,又先后到大坡、温水、双龙、良村等镇乡,对学生、教师、干部、群众等进行走访调查,并通过召开座谈会、发放问卷等形式,对如何开展“三关”工程进行了深入的调研,由此形成了县委政府的《意见》,从创新思路、搭建平台、优化外出民工就业环境;完善网络、落实责任,优化留守儿童成长环境;突出重点、建章立制,优化空巢老人生活环境等三个方面,对开展“三关”工程提出了清晰的思路和有效的措施,具有较强的指导性。各级党委政府一定要深刻领会《意见》精神,并深入贯彻到工作中去。当前,要着手开展好以下几个方面的工作:
一是县“三关”工程领导小组办公室要立即抽调人员,建立健全工作机构,完善相关工作制度,统筹推进全县“三关”工程,同时,要对各镇乡各部门工作开展情况进行指导,对需要各个部门联合开展的工作进行协调,并对各级各部门工作开展情况进行督查考核。
二是各镇乡和各相关部门要在吃透县委政府《意见》精神的基础上,结合自身工作实际,制定工作方案。方案的制定要遵循利民、便民的原则,遵循可操作的原则,遵循长效性的原则。方案要包含工作机构的组建、工作经费的筹集,工作职责的明确、工作措施的落实、工作效果的检验、奖征机制的完善等相关内容。
三是各镇乡要立即组织召开干部教师大会、村组干部大会、群众大会等,统一干部教师思想,并把政策原原本本交给群众。要在暑假期间,组织教师深入留守儿童家中,摸清基本情况,并推行代理家长制度,利用暑假组织丰富多彩的活动,让留守儿童过一个欢乐健康的假期。要组织乡机关干部和村组干部深入空巢老人家中,了解他们的生产生活情况,开展结对帮扶,并帮助他们解决具体问题和困难。要对已掌握的情况建立档案和台帐,动态管理。
四是要分轻重缓急。对于当前能够立即开展的工作,如对留守儿童实行代理家长制、对空巢老人实行结对帮扶制度、民工维权热线电话的开通等,要立即组织开展。对于因为需要整合资金、人才、设备,或是需要逐步创造条件才能开展的工作,要按照所制定方案的日期安排积极推进,争取早日启动。总之,对县委政府关于“三关”工程的二十条意见,都要逐条对照,分步落实。
五是要加强氛围营造。县电视台、外宣中心、县政府信息中心等要把“三关”工程的宣传工作作为一项主要任务,下大力气抓好。要大力宣传“三关”工程中好的做法,新鲜经验,工作亮点等,实现相互促进,共同提高;要大力宣传“三关”工程中涌现出来的好人好事,激发全社会参与“三关”工程的积极性;对工作开展不力的镇乡和部门,要坚决予以曝光,促使其“知耻而后勇”。
(二)发扬开拓创新精神,不断加强探索,创造性地开展工作。
“创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”,经济发展需要创新,社会建设同样需要创新。近几年来,各地在探索关心外出民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人方面,探索出了一些新方法,但各地的工作开展都是孤立的,实行对三类人群的综合治理,我县是第一家!因此,没有现成的模式可循,没有样板可学。这就需要各级各部门加强调查研究,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,把干部群众无穷的创造力释放出来,把他们无限的智慧集中起来,虚心纳谏,从善如流,群策群力,不断研究新情况,分析新问题,探索新规律,总结新方法,制定新举措,使“三关”工程的开展在实践中不断完善、效果在实践中不断增强,群众得实惠在实践中不断增加。
三、转变作风,建立机制,确保“三关”工程取得实效。
“三关”工程是我县社会建设领域推出的一项重点工程,关系千家万户,《意见》已就组织保障、纪律要求等方面作了详细的安排。我在这里,特别强调两个问题:
(一)要坚持求真务实,力戒形式主义。
“三关”工程涉及的干部群众多,工作头绪复杂,工作内容丰富,必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,力戒形式主义。工作部署了,就要抓到底;口号提出了,就要抓落实;方案制定了,就要抓实施。抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于落空。抓好落实,“三关”工程就会充满生机,广大群众就能长期得实惠;不抓落实,再好的蓝图也只是空中楼阁,再完美的文件也只是纸上谈兵!要坚持动真情、讲真话、出实招、办实事、务实效,把工作的着力点真正放到为外出民工、留守儿童和空巢老人谋福祉上来,坚决杜绝上有政策、下有对策的不良现象;坚决防止浮光掠影、蜻蜓点水的关爱行为;坚决克服不思进取,墨守成规的陈旧观念!要把作风教育整顿活动的成果贯穿到工作中,以优良思想作风和工作作风推动“三关”工程取得实实在在的效果。
(二)要建立长效机制,防止大嗡大轰。
统筹城乡发展是一个漫长的过程,遏止城乡差距扩大的趋势并最终缩小城乡差距也是一个漫长的过程。因此,在可以预见的时期内,农民向城市流动、向非农产业转移将长期存在,外出民工问题、留守儿童问题和空巢老人问题会也必将长期存在。因此,“三关”工程的开展不能搞成一个运动,不能刮成一阵风,不能大嗡大轰,必须依托长效机制的建立,确保工程持之以恒、契而不舍,扎扎实实开展下去!要依托市场建立外出民工的教育培训机制;要发挥政府职能,建立外出民工维权机制和管理服务机制;要落实工作职责,建立留守儿童和空巢老人帮扶机制;要加强财政收支调控,建立经费保障机制;要完善考核制度,建立奖惩激励机制等等。要通过机制的建立和完善,保证“三关”工程长期开展,有效开展。
同志们,这次会议的召开,标志着我县服务外出民工、留守儿童和空巢老人的民心工程、德政工程全面启动,我们一定要按照胡锦涛总书记月日讲话的要求,坚定信心,扎实工作,为推进民生问题的解决,为建设小康和谐而努力奋斗!
【思想宣传范文】四。
同志们:
今天,这次全县社区矫正工作动员大会,是经县委、县政府决定召开的,其主要任务是安排部署当前及今后全县的社区矫正工作,切实维护社会稳定,为推进平安进程营造良好的社会环境。刚才,县司法局局长同志安排了全县社区矫正工作,县人大副主任同志宣读了《县社区矫正工作实施方案》(党办发〔〕144号)文件,我完全同意。请大家认真领会,结合我县实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,充分认识开展社区矫正工作的重要意义。
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是将符合法定条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。全面开展社区矫正工作是我国探索改革和完善具有中国特色的刑罚执行制度,是贯彻落实中央关于司法体制和工作机制改革的重要内容,是推进社会管理创新的重要载体,是贯彻落实宽严相济的刑事政策,更是提高罪犯教育改造质量的现实需要,对于探索完善中国特色刑罚执行制度,降低刑罚执行成本,提高刑罚执行效率,最大限度地增加和谐因素和减少不和谐因素,维护社会和谐稳定,促进全县经济社会和谐发展具有重大意义。
(一)开展社区矫正工作,是构建和谐社会的客观要求。构建社会主义和谐社会的过程,是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程,是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。开展社区矫正工作符合“减少对抗、化解矛盾、以教育挽救失足者为本”的执法理念,有利于全面贯彻宽严相济的刑事司法政策,减少罪犯关押数量,降低刑罚执行成本,符合以人为本和构建社会主义法治理念的基本要求,对维护司法公正和法律权威,提高罪犯改造质量,建设和谐社会具有重要的现实意义。
(二)开展社区矫正工作,是我国刑罚制度发展的基本趋势。社区矫正就是把那些不需要、不适宜监禁的服刑人员放在社区实施社会化矫正,避免“交叉感染”,努力减少因关押而引发的家庭破裂、孩子失教、老人无人赡养等社会不和谐因素,缓解社会矛盾。同时,根据社区服刑人员的不同特点,矫正其不良心理和行为,帮助其解决就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题,激发服刑人员自觉改造的积极性。
(三)开展社区矫正工作,是巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的现实需要。严厉打击犯罪是实行人民民主专政、巩固党的执政基础的重要手段,宽缓刑罚、争取人心,更是巩固党的执政基础的长期战略。实践证明,推行社区矫正制度,是贯彻落实宽严相济的刑事司法政策的重要载体。没有社区矫正作为衔接和承载,宽严相济中宽的一面很容易失控,势必影响宽严相济的刑事司法政策的深入贯彻和实施效果。每一个罪犯身边都有亲属、邻里、朋友等一定数量的密切人群,刑罚的宽严不仅影响罪犯本人,而且对这些关系密切的人群也会产生重要影响。对那些罪行轻微或者不适宜监禁的服刑人员实施社区矫正,落实宽严相济的刑事司法政策,有利于化解他们的对抗情绪,促使其更好地悔过自新,最大限度地把消极因素转化为积极因素,减少社会对立面,增强人民群众对党和政府的向心力和认同感,有助于夯实党的执政基础,巩固党的执政地位。
(四)开展社区矫正工作,是建立中国特色现代刑罚执行制度的必然。目前,社区矫正模式已经成为许多国家刑罚实施的主要导向,这是文明执法、社会进步的重要体现。开展社区矫正可以加大教育改造力度,强化矫正对象回归社会后的自律能力,有利于构建家庭与社会和谐。开展社区矫正工作,既体现了我国罪犯改造工作基本原则和司法工作传统优势的法律化、制度化,又顺应了世界刑罚制度的发展趋势,有利于严厉打击各种刑事犯罪,增强刑罚效能,合理配置执行刑罚资源,降低执行刑罚成本,有利于服刑人员的改造与回归社会。
【思想宣传范文】五。
坚持以人为本,实现全面协调可持续发展,是全县经济社会发展的必然要求,是推动政法工作创新的关键所在。我们要紧密结合“三个建设年”活动的开展,牢牢把握政法工作的首要政治任务、根本出发点和落脚点,始终坚持政法工作的政治性、人民性、法律性,坚持执法为民,体现人民愿望、适应人民需要,推动社区矫正工作迈出新步伐,取得新成效。
社区矫正工作是一项艰巨复杂的社会系统工程,涉及公、检、法、司等政法机关及民政、财政、人社等部门,既需要每个环节独立承担工作职责,又要有各部门之间的密切配合,紧密衔接,连贯管理。特别是公、检、法、司等政法机关,要认真履行工作职责,切实加强社区矫正工作过程中的沟通、协调、衔接、配合,做到工作流程规范统一,衔接配合准确到位,形成合力,确保矫正对象“收得下、管得住、跑不了”。各乡镇综治维稳办要根据新形势和新任务的要求,及时研究制定加强社区矫正工作的措施;要认真做好各成员单位的组织协调工作,把社区矫正工作放在政法综治工作的重要位置,主要领导要亲自过问,职能部门要积极参与;要把社区矫正纳入社会治安综合治理年度考核,做到同部署、同落实、同检查,切实抓好社区矫正工作。
司法行政机关要切实承担起社区矫正工作的组织协调责任,加强与有关部门沟通,加大对社区矫正工作的研究,及时提出工作建议,当好党委、政府的参谋助手。要按照法律、法规的要求,不断完善规章制度、细化工作流程,正确行使对社区服刑人员的监督管理权、考核奖惩权和社区矫正宣告权,开展对社区服刑人员的监督、管理、教育和帮助。审判机关要严格准确地运用刑事法律和刑事司法解释,充分使用非监禁刑罚措施和减刑、假释等鼓励罪犯改过自新的刑罚执行措施。对那些具备法定条件,人身危险性较低、适用监外执行不致危害社会的罪犯,特别是在监管场所内比较突出的老病残犯、未成年犯、部分女犯、过失犯、偶犯,尽可能地运用缓刑、假释,让他们在社区服刑,以体现国家刑罚的宽容和人道,更好地化解消极因素。在刑事案件的审理过程中,对可以适用社区矫正措施的案件,在判决前加强与社区矫正工作机构的沟通联系,将送审前评估调查和社区矫正庭审教育纳入审判程序中,并在宣判、宣告后,将判决书、裁定书及时抄送到有关社区矫正机构。
检察机关要履行好监督职责,保证社区矫正工作的依法有序推进。针对我县基层司法所工作人员少,社区服刑人员数量较多,矫正工作压力较大的实际。为防止社区矫正工作出现疏漏,检察机关要积极介入社区矫正工作的各个环节,对涉及社区矫正案件,要加强法律监督,完善刑罚执行监督程序,对社区矫正工作相关的法律问题提出检察建议。要严格把好法律文书关、执行监督关、跟踪检察关、释放解除关,及时查处社区矫正工作中滥用职权、玩忽职守等案件,保证社区矫正工作依法、公正进行。公安机关要积极支持、配合司法行政机关加强对社区服刑人员的监督管理,预防和打击社区服刑人员的重新犯罪。对违反监督考察规定的社区服刑人员,要根据具体情况,及时依法采取必要的治安处罚措施;对重新犯罪的社区服刑人员,要及时依法处理。社区矫正工作启动后,公安机关要切实加强与司法行政机关的协作配合,按照社区矫正工作实施方案中的工作职责,对违反监督考察规定的社区矫正对象,根据司法行政部门的建议及时依法处理。财政、民政、人社等部门是社区矫正工作的直接保障服务部门,要牢固树立“一盘棋”思想,通力协作,加强配合,积极主动地关心、支持社区矫正保障机构。财政部门要重点做好财力保障,切实解决好社区矫正经费问题。人社、编制部门要将社区矫正工作管理机构、编制纳入工作范围,积极支持社区矫正管理机构的建设。民政部门要及时为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障,帮助他们解决生活中遇到的困难和问题。人社部门要协助组织社区服刑人员参加公益劳动,组织社区服刑人员进行劳动技能培训,面向社区服刑人员开展就业指导。要广泛动员全社会力量共同参与,不断提高社会化程度。各乡镇要立即行动起来,采取有效措施,尽快建立以政府为主导,以志愿者为依托,鼓励社会团体和有识之士共同参与的多层次、多渠道的社区矫正监督、教育工作网络,促进社区矫正工作的顺利开展。
市政务服务中心年终总结篇四
20xx年,在市委市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,以“建设一流服务中心、打造一流服务窗口”为目标,深入开展干部作风建设年活动,进一步创新服务方式,拓宽服务领域,改进工作作风,提高审批效能。从扩大规模、完善设施、科学管理、提升服务、满足需求入手,进行了新一轮的大规模改造和高层次提升,中心服务企业、服务群众的作用更加明显,优化发展环境的作用进一步增强。全年办结各类行政许可和服务事项312915件,按时办结率达到100%,收到锦旗108余面,表扬信35封,中心建设的相关经验多次得到了省委、省政府的通报表扬。下面,将中心领导班子一年来工作情况报告如下。
一、主要工作完成情况。
(一)围绕服务热线,创新服务品牌。为切实方便企业、群众生产生活,加强企业家服务热线暨“1890”社会服务网络建设,建成了集咨询、求助、投诉、建议为一体的政务服务平台,形成了24小时电话与网络双轨运行服务机制,平均每天为企业和群众办理各种事项260余件,最多时达830件,回访满意率99%以上,以“拨就灵、一拨就灵(谐音)”享誉港城,目前已成为企业的“救急线”、群众的“贴心线”、中外游客的“百事通”。
第一,做好企业的“救急线”,建立了由24小时问题受理电话、企业问题交办卡、工业运行联席会三部分组成的企业问题快速应对机制。去年,热线协调解决了乐岛公园暑期临时停电设备无法运行、哈电置业公司管网配套、欧登多机械公司退税、水产养殖公司排水管堵塞、工商年检搭车收费加重企业负担等问题400多件,为企业解答政策性咨询5000多件。召开北部工业区、山海关临港工业区企业、房地产企业沙龙座谈会3次,到工业园区现场办公4次,协调解决北部工业区香海粮油等多家企业建设中的相关问题,受到了企业的广泛赞誉。
第二,当好群众的“贴心线”,建立了与水电气暖、城管、环保、物价、工商等部门的联动机制。针对群众的求助事项,热线除通过联办单形式向参加行评的93个单位交办外,还通过1700多家涉及群众生活的餐饮、婚庆、家政、布艺等加盟企业为群众提供服务,全年热线为群众投诉事项发放联办单1097件,推荐服务企业2300余次,解答各类咨询6万余件。
第三,成为中外游客的“百事通”,热线以市场化运作方式创办每周一期、每期2万份的《便民周刊》,宣传热线形象、功能,同时围绕“吃、住、行、游、购、娱”储备信息资源、提供帮助。此外,热线利用广告牌、公示牌、信息亭等多种形式扩大热线影响,全年共为游客提供车次、路线、景区、购物、住宿等信息1.2万条,办理中外游客餐饮投诉、交通投诉、汽车救援等服务320多次。
(二)围绕服务延伸,促群众满意。根据县乡中心建设实际情况,以规范县区中心建设为重点,积极推进县乡(分)中心建设,延伸服务链条。目前,已建成了8个县区级中心、77个乡(镇)级中心,出台了《关于加强市县乡政务服务中心体系建设的决定》,《县区级政务服务中心管理考核暂行办法》,强化了业务对接与培训,基本完成了市、县、乡三级政务服务体系建设。按照“1+6”的建设模式(市中心加六个分中心),稳步推进六个分中心的建设,房产分中心运行顺利,劳动保障分中心已挂牌成立,正在逐步推进出入境、车管、商检和海关分中心建设。
(三)围绕窗口管理,创新监察手段。为切实解决行政审批中的违规违纪和效率不高的问题,我市借鉴福州、泉州等地先进经验,积极推进网上审批和政务服务电子监察系统建设,以解决三类问题为重点强力打造电子监察平台。
第一,以预设行政法律文书为重点,升级中心业务管理系统,解决行政许可法律文书不规范、程序不合法、厅外办理、体外循环等问题,规范窗口行政许可行为。
第二,以中心迁址改造为契机,投资近200万元,在厅内安装了168个监控摄像头,升级音频、视频监控系统,解决办件不录入、收件无回执、不一次告知,企业和群众投诉后调查取证难等问题,升级业务监督管理水平。
第三,以首办一门受理集中录入为手段,完善项目并联审批。机制,解决信息不共享、整体提速难等问题,加快项目开工审批速度。实现了对行政审批事项和重大投资项目的受理、承办、批准和办结等各个环节的双重监控,发挥了实时监控、即时录入、预警纠错、绩效评估等功能,杜绝了监察盲点,使行政许可项目审批全过程“看得见、管得住”。全年共纠正空岗、着装不整、办事效率低等违规行为106人次,查处首问责任人16名。
(四)围绕服务质量,实施绩效管理。进一步完善绩效考核办法,将窗口工作人员的业务技能、服务形象、服务效率、服务质量等纳入绩效考核范畴,按绩效考核结果分档次奖励窗口工作人员,提高窗口人员的工作积极性和为群众服务的热情,营造各窗口及工作人员间既有分工、又有协作,既量化责任、又增强窗口间、工作人员间凝聚力的氛围。此外,我们坚持和不断完善绩效考核制度,更加注重鼓励窗口减少审批环节、缩短审批时限,鼓励窗口深入分析本部门业务重点和敏感问题;更加注重加大对个别窗口“两头办理”、“体外循环”和违规收费等行为的处置力度;更加注重社会评价,加大社会评价分值比例,广泛接受群众的监督。
(五)围绕服务形象,实施责任管理。为保证制度落实,我们积极探索问责追究办法,制发了《窗口人员问责办法》,针对窗口服务人员可能出现的33种不良行政行为,制定了责令检查、诫勉谈话、通报批评、离岗培训、调离岗位、责令辞职、免职、辞退8种问责方式,使对干部不良作风的处理有了明确依据。另外,我们又尝试探索了更为有效的过错责任管理模式。
第一,公开曝光。每月制发一期《督察通报》,曝光违规违纪问题。
第二,末位淘汰。绩效考核成绩连续两次在第四档的工作人员退回原单位。
第三,推行“一票否决”。对违反河北省纪委等四部门《关于狠刹不良风气的规定》的“十个严禁”和我中心“六条禁令”的行为,取消评优评先资格。
第四,行政告诫。对违规违纪问题,视情节制发《行政告诫通知书》,通知本人和单位。
(七)围绕关键环节,实现工作创新。在建设项目审批中,根据秦政2061号文件规定,我们取消了区级初审,市、区部门共同参加联合审查,减少了审批层次,形成了“扁平式”审批。将与市直部门进厅的行政许可事项、非行政许可审批事项和公共服务事项密切相关的社会中介服务机构引进大厅,打造高效、便捷的审批服务流水线(目前已引进工程咨询、环境影响评价、建工险、车牌代办、报社、公证处、热费咨询、刻章、商务中心、驾驶员体检、照相等机构)。在《河北省房地产开发项目行政审批流程示意图》框架内不断创新,提高建设项目行政审批效能。土地出让前,集中踏勘提前介入,解决由于规划部门掌握现场情况不够造成的规划设计条件难以落实问题。土地出让后,联合指导一次告知,解决由于项目单位了解审批流程不够造成的申报材料无法同步受理问题;设计联审时,设计单位参与交流,解决由于对技术规范理解不同造成的联审补正意见难以一次落实到位问题。对需要两个以上部门通过现场验收进行前置审批的企业,由市政府政务服务中心组织相关窗口进行联合指导和联合验收。在装修前的联合指导中,相关窗口详细讲解验收标准,提醒企业在装修改造中需要注意的问题,避免了由于装修改造不符合标准造成的浪费;在装修后的联合验收中,相关窗口现场出具书面验收意见,联合验收结束后立即对合格的企业发放批件,大大提高了工作效率。
(八)围绕综治目标,营造安全环境。在市综治委的指导下,建立了由中心党委书记、主任曹海波同志负总责,各分管领导具体负责的综合治理和平安建设工作机制,签订了综合治理目标管理责任书,调整充实了社会治安综合治理工作领导小组,增加公安局窗口首席、中心派出所所长、消防窗口工作人员为领导小组成员,及时处理厅内发生的治安事件,解决厅内的矛盾和纠纷。根据中心窗口多是执法岗位、日常业务繁忙的特点,开展定期和不定期的法律、政策学习,加强法制教育,增强执法能力。督察处、业务处侧重工作人员检查,中心派出所和物业保安侧重厅内流动人员,发现问题及时处理。设立投诉监督台、投诉电话,同时开展网上投诉,化解各类矛盾,取得了显著成效。为解决群众和职工停车困难、不安全等实际问题,扩建了自行车棚,增加了监控系统,划定了自行车、机动车停放区域并安排物业人员指导停车,基本解决了车辆停放安全的问题,消除了安全隐患。20xx年,中心无社会治安案件,无婚丧嫁娶大操大办,无赌博和封建迷信活动,无交通事故,无失火、失盗、失泄密案件发生。
二、采取的主要措施。
(一)加强班子自身建设,不断增强班子凝聚力和战斗力。
班子成员通过中心组学习、参加市委组织部学习讲座、参加党校学习以及自学等多种方式,系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、新党章以及市委、市政府重要决策部署,加强了政治理论教育和思想道德教育,班子成员的理论水平、政治思想素质和运用理论解决实际问题的能力得到提高。班子工作思路清晰,班子成员分工明确,都能够本着对党和人民事业高度负责的精神,保持一种昂扬向上、奋发进取的工作激情,对分管工作都认真负责,没有互相推诿扯皮的现象,都能够做到从大局出发,以大局为重,从未因局部利益影响全市工作大局的问题出现。能够做到对上负责与对下负责的一致性,都能够认真对待工作中出现的问题,及时汇报、沟通、调解。认真落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”。在干部任用、重大项目开支、工作部署等重大问题上,坚持民主集中制原则,无盲目决策造成重大损失的现象。
(二)加强干部队伍建设,不断提高广大干部综合素质。根据市“科学发展观”和“干部作风建设年”活动领导小组的统一部署,我们开展了多种形式的学习教育活动,进一步加强中心全体工作人员政治理论学习和业务知识更新,不断提高广大干部职工的政治思想和业务素质。以党支部为单位成立学习小组,在周三、五下午4:30后组织业务知识、法律法规的学习,使工作人员熟知办事程序、规章制度、时限要求;以楼层为单位集中收看了牛玉儒、孔繁森等榜样的宣传教育片,使工作人员努力有方向、奋斗有目标;以流水作业线为单位,根据并联审批、联合踏勘、联合验收以及程序衔接的需要,组织部分窗口首席代表集中讲解本窗口的许可和服务事项,使同一流水线的工作人员相互掌握流程衔接的必要条件,促进流水作业线工作效率的提高;制发了《关于集中开展文明礼仪宣传教育实践活动的实施方案》,为各支部配发了《礼乐人生》、《公务员礼仪手册》等学习教材,坚持每月评选10个窗口为文明服务示范岗和10名同志为文明服务之星,并在一楼光荣榜集中展示。
(三)加强机制建设,不断提升政务服务水平。为促进行政审批效能的提高,中心努力探索具有我市特点的服务窗口运行管理模式,在规范、巩固、提高上下工夫。
一是公开承诺,促质量提高。中心自筹资金6万元,在厅内安装了40块承诺公示牌,对410项常办事项的内容、时限、收费进行了集中公开,让群众关心的事情一目了然。同时,我们还利用中心网站、《便民周刊》对进厅所有事项的内容、依据、标准、程序、时限、收费进行了更为详细的公开,方便企业和群众查询。为了跟踪和评定践诺情况,我们组织开展了一事一评议活动,引导办事群众积极参与评价工作,并邀请100名人大代表、政协委员和服务对象每个季度开展一次集中评议活动。通过公开承诺、认真践诺、民主评诺促进服务水平和质量的提升。
二是优化流程,促效率提升。中心明确提出“简单事项即办、一般事项当天办、复杂事项限时三天办结”,要求各窗口及派驻单位对所属事项优化流程、精简环节、缩短时限。同时,集中精力开展了建设项目流程再造工作,重新制订了《房地产开发项目审批流程》、《工业、旅游项目审批流程》和《政府投资的社会公益项目审批流程》,完善了建设项目联合踏勘、联合审图、联合验收机制。
三是完善制度,促规范管理。我们相继修订完善了《超时默许制度》、《缺席默认制度》、《首问(办)责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《岗位责任制》、《一次性告知制度》、《一站式服务制度》、《ab岗工作制度》、《办事公开制度》等10项管理制度,修订了《进驻单位民主评议考核办法》和《绩效考核办法》,形成了制度管理的“三条线”:即以《进驻单位民主评议考核办法》、《进驻单位领导班子考核评价的实施细则(试行)》等制度形成的规范进驻单位事项入驻、授权与否的“预警线”;以《公务员、事业单位进驻人员年度考核办法》、《绩效考核办法》等制度规范窗口工作人员的服务形象、服务效能的“警戒线”;以审批运行制度和行为规范制度形成的行政审批行为的“防火线”。
三、存在的主要问题和不足。
回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但在服务水平、服务手段等方面,离各级领导的要求和广大服务对象的期盼,还有一定的差距。今后我们将继续以科学发展观为指导,进一步转变职能,改进作风,团结奋斗,以一流的姿态,一流的干劲,一流的业绩,打造务实、创新、高效、廉洁政务服务中心,让企业满意、让群众满意,让投资者满意,不辜负上级领导和群众对我们的殷切希望。
市政务服务中心年终总结篇五
为认真党的十六届四中全会精神和市委十一次党精神,进一步提高政务服务中心广大干部群众的治安防范意识和参治意识,普及社会治安综合治理知识,展现社会治安综合治理成果,按照市综治办《关于开展2005年度社会治安综合治理宣传月的通知》精神要求,2005年3月,xx市政务服务中心以“创建平安xx,构建和谐社会”为主题,开展了社会治安综合治理宣传月活动,现将有关情况总结如下:
一、领导重视,主题突出。
为把社会治安综合治理宣传月活动落到实处,中心把宣传月活动纳入重要议事日程,把此项工作作为现阶段中心工作的一个重点来抓,成立了以中心党支部书记周超英同志为综治第一责任人的工作领导小组,及时制定中心治安宣传月方案,严格“谁主管,谁负责”的原则,并由中心办公室具体负责落实,明确工作分工,确保了中心治安宣传月活动的不走过场,见到了实效。
二、内容丰富,形式多样。
首先,按照活动之初制定宣传月实施方案,进行广泛动员,召开了专题会议向全体中心机关工作人员传达市委、市府《2005年度社会治安综合治理工作目标》,活动期间,组织中心工作人员认真收看xx电视台《深刻理解“三个代表”重要思想》、《增强宪法意识、推进依法治国》等专题片及《新xx报》等相关专题栏目,并通过中心宣传栏等多种形式使“建立平安xx,法制xx,和谐xx”深入人心,在中心内部形成了强大的舆论声势。
其次,围绕“创建平安xx,构建和谐社会”主题,做到《国家安全宣传资料》人手一份、相关法律法规及安全生产宣传资料也在中心宣传栏上及时张贴,并利用机关例会开展治安宣传月相关主题的宣传,要求中心工作人员在工作中端正态度,热心解答群众关心的难点热点问题并利用各种机会开展和本部门有关法律法规、政策咨询,不仅增强了中心工作人员的法制观念,而且有效地把法制安全意识传播到办事群众中去,收到了较好的效果。
再次,切实加强了内部安全防范责任制,落实安全责任制,以宣传月为契机,对中心安全工作进行了自查,及时排查隐患,做到防患于未然。对在安全工作上做得好的工作人员,及时在中心大会上进行了肯定和表彰,并要求其他人也要向他们学习,全面提高全自身的治防范意识和参治意识。
三、学习先进,注重创新。
为更加有效好开展好中心综治宣传月工作,中心领导小组通过各种有效途径和其它兄弟部门及时交换工作经验,学习他们好的作法,借鉴一些典型的工作思路,同时,注重结合本单位实际创新方法,开拓宣传思路,不仅使中心工作人员在宣传月中受到了教育,更是利用各种机会多种方式向办事群众进行法制、安全教育宣传,让群众来监督和评价我们的`工作,同时也增加了中心工作透明度,和群众拉近了距离,化解了一些不必要的误会和矛盾。
总之,通过开展综治宣传月活动,强化了全体中心工作人员的治安防范意识和参治意识,“创建平安xx,构建和谐社会”的意识深入了到大家心中,通过此项活动,也使来中心的办事群众更加了解、理解了社会治安综合治理工作,为深入开展综治工作创造了良好的环境。
市政务服务中心年终总结篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,市政务服务中心紧紧围绕市委市政府中心工作,坚持以提高企业和群众获得感、满意度为导向,以数字化改革为牵引,着力推进政务服务x建设,提升政务服务效能,营造良好营商环境。
一是完善综合窗口设置,发挥“一窗效应”。完善工程建设项目审批服务专区设置,将一般企业投资项目审批分为立项和用地规划许可、工程规划许可、施工许可、竣工验收x个阶段,相关事项涉及部门均入驻综合受理专区,形成一个阶段一个部门牵头,配合部门联动的运行机制,有效保障一般企业投资项目高效审批。二是全面落实系统应用,实现“一网通办”。会同投资项目涉批部门抓好投资项目在线监管平台和工程建设项目全流程审批系统x个审批事项配置和材料梳理,完善阶段申报材料和申报表单设置。全面推行投资项目在线审批监管平台x平台的运用,根据项目类型,实行分阶段统一表单、统一申报,牵头部门综合预审,各部门并联审批。三是推进外线工程审批“一件事”。会同市住建局、市综合行政执法局、市交通局、市水利局等部门,全面推进外线工程联合审批“一件事”改革工作,加快优化用水、用电、用气报装手续,以进一步提升企业投资项目审批便利性、满意度和获得感,目前实行外线工程审批“一件事”项目x个。四是推进企业投资项目全程无偿代。
当前隐藏内容免费查看办。对“x”工程、重点建设项目、招商引资项目、乐商回归项目等实行全程无偿代办,主动上门对接x诚亚供应链有限公司仓储物流园项目、***储备粮x直属库有限公司仓储物流项目等企业,对代办项目进行排查摸底,分别制定审批进度计划表,倒排审批时间节点,实行“一个投资项目、一张审批进度表、一本代办日志、一名专人负责”的点对点服务模式,为企业提供“店小二”式服务。目前已为x家企业提供全程无偿代办服务,其中x家已领取施工证,涉及投资额x亿元,总建筑面积x平方米。
(二)推进民生事项审批权限下放。以整体政府理念推动协同高效办事,扩大乡镇(街道)社保医保、民政救济、企业登记等民生方面权限,按照“依法下放、应放尽放”的原则,将量大面广、基层迫切需要且能有效承接的审批服务权限赋予乡镇(街道)和各基层站所。截止目前,市医保局已将市本级所有x项医保业务下放到全市x个医保服务点,并实行全城通办;x项医保业务下放到x市人民医院等x家定点医疗机构,x项医保业务下放到x家农商银行网点;在前期医疗救助对象认定及救助金给付等x个事项下放的基础上,再向乡镇(街道)下放x个医保事项;市人社局已会同市医保局印发《关于切实做好城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险业务下放相关工作的通知》,将城乡居民养老保险相关业务下放到乡镇(街道),目前正在做软硬件设施对接和业务培训工作,拟于x月x日起实施。民政局老年人优待证已下放到各乡镇(街道),市政府已印发《x市最低生活保障等社会救助审批权限下放工作实施方案》,将最低生活保障、最低生活保障边缘家庭和特困人员救助供养等县级审批权限赋予乡镇(街道),x月x日起施行;市场监管局个人独资企业登记已下放到基层便民服务中心市场监管窗口以及尚未进驻基层便民中心的市场监督管理所,其他各类型企业登记权限已下放到柳市镇政务服务中心市监窗口。
根据全省政务服务x建设工作要求,指导做好政务服务事项标准化工作,目前,已按照省分批下发的目录在x平台配置一窗收件事项x项,完成窗口收件人员帐号授权x余人次,配置取号事项x余项。完善智能化导引系统配置,调试台平板电脑、高拍仪等设备与x系统对接,指导督促相关窗口通过x平台进行统一收件。启动政务x向乡镇延伸工作,在政务x智慧大厅配置x个乡镇街的大厅框架,关联大厅名称,做好管理员账号授权,开展登陆测试工作。完善政务服务中心自助服务区设置,协调窗口部门配备引导和协办人员指导办事群众开展网上申报工作。截止x月x日,我市政务服务x收件率达x%。根据x市第一季度政务服务x建设情况通报显示,我市x收件万人平均量达x件,位列x市首位。
一是推进中介联合体建设。鼓励、引导中介机构成立中介联合体,服务范围涵盖方案设计、环评、水评、交评、能评、安评、检测等,为企业提供鉴定评估“一条龙”、“一站式”服务。推行区域评估。在省级工业园区、特色小镇等企业项目集聚区域推行区域评估,区域评估通过以后,单个项目降低评估方式或不再进行评估,有效减轻企业负担。开展跨层级联合评估。积极对接x水利部门,对于多项评估合并开展,且部分审批权限在x市级水利部门的,相关权限直接下放x市,有效保证多个评估一次性编制,多层级审批一地完成。探索跨部门联合评估,推行环评、水评联合评估及联合审批。梳理具备环评、水评综合编制能力的中介机构,形成清单,由企业自主选择。对企业投资项目需要开展环评和水评的,合并编制一个评价报告,实行一次申报、并联审批、综合出件的办理模式。简化评估方式。通过采取免评估、推行告知承诺制、简化评估手续等举措,实现评估时限和企业负担双下降,评估和审批效率双提升。二是抓好网上“中介超市”平台建设。制作网上中介超市推广卡片放置窗口,大力推广政府投资项目选取中介服务进入x网上中介超市公开比选。做好省投资项目中介服务平台应用推广工作,推进企业投资项目网上选取中介服务。截止目前,进入x网上中介超市比选的政府投资项目x个,价格下浮率达x%,进入省中介平台选取中介服务的企业投资项目x个。三是抓好中介规范化管理。建立项目业主、审批部门、政务服务中心三方评价机制,定期对中介服务进行考核评价,并每月将评价结果汇总至“网上中介超市”。会同各行业主管部门建立对涉批中介的考核评价制度,定期组织考核评价,并将评价结果予以公开,方便业主选择中介机构。
一是谋划政务服务数智平台项目。为落实省两办《关于加强行政服务中心建设的实施意见》要求,推进政务大厅智慧化改造,谋划建设x政务服务数智平台,拟建立全市域智能导服系统,加强线上审批协同办、乡镇街道就近办,拓展分布式政务服务,构建跨部门跨层级跨业务的政务数智协同体系,提升审批便利度和群众获得感。二是建立跨区域通办协作机制。积极对接外省在乐人口较多县市和x周边县市政务服务部门,建立跨区域通办协作机制。目前,已与x签订跨省通办战略合作协议。在推动国办发〔x〕x号文件确定的全国高频政务服务“跨省通办”事项落地应用基础上,梳理“跨省通办”事项x项,明确事项名称、办理流程、服务指南等要素。三是开展基层红色代办服务。在柳市、虹桥、北白象、大荆四大集镇建立x个可示范的村社政务代办帮办服务试点,推动政务代办帮办服务向基层延伸。梳理x余项与村民群众办事密切相关的高频事项,编制村社高频事项办事指南,方便当地企业群众办事。四是做好审批办件监管。开展常态化办件案卷抽查内审,参加市纪委组织的作风督查第八分队,抽查全市具有审批职能的科室、基层站所以及乡镇街道的审批案卷x余件。落实“好差评”制度,第一时间对接全省一体化政务服务“好差评”系统,逐步实现政务服务“好差评”渠道全覆盖、信息全关联、数据全汇聚、结果全公开,倒逼相关部门不断改进工作,增强企业和群众获得感。今年以来,共办理x件,主动评价x件,差评x件,按期整改率x%,平均处理时长x天。
一是推进政务大厅适应化改造,完善现政务大厅配套功能,着力打造“x小时自助服务区”、“互联网+政务服务”体验区、政务服务综合受理区和后台集中审批协同中心的“三区一中心”功能布局,增强群众办事舒心便捷度,提升政府为民服务温度。二是抓好x事项配置落地,落实省市县三级办事指南、办理流程、表单材料统一,标准化梳理,推进线上线下多端体验一致、同标准办理,引领政务服务从“掌办”“网办”向“好办”“易办”转变。三是推进基层政务服务标准化,以优化提升基层政务服务中心为抓手,推动政务服务事项向乡镇(街道)政务服务中心“应进必进”,完善基层中心服务功能,实现群众“就近办事”,提升群众获得感。
一是深化投资项目审批制度改革。加大推进投资项目在线审批监管平台x应用,探索推行企业投资低风险小型项目审批“最多x个工作日”,推进企业投资项目高效审批,覆盖立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收、不动产登记、水电气网等公共设施接入全过程。二是深化商事登记改革。推行“证照分离”改革全覆盖,大力推动照后减证和简化审批,督促抓好企业开办“一件事”、企业注销“一件事”工作,统筹推进企业变更“一件事”,优化营商环境。三是抓实民生审批事项权限下放。贯彻落实市委市政府“大民生”建设部署,督促抓好社保、医保、民政、企业登记等量大面广、基层迫切需要的民生高频审批事项权限下放落地。
持续推进行政审批“两集中两到位”改革,抓好政务服务事项无差别受理、同标准办理、全过程监管、“好差评”闭环,通过抓好“差评”闭环,紧盯每条差评,抓好回访、核实、整改、反馈的全流程差评处理闭环,倒逼服务质量提升,推动行政权力运行更加规范透明,把对政务服务的评价权交给群众。
市政务服务中心年终总结篇七
20xx年,市政府政务中心(以下简称“中心”)认真贯彻十八届三中、四中、五中全会和省委十届五次、六次全会以及市委十二届四次、五次全会精神,按照工作总体部署,在放权上抓落实,在服务上抓创新,在作风上抓整顿,在宣传上抓典型,深入推进行政审批改革,深入推进“三严三实”专题教育活动,努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务,各项工作取得明显进展。20xx年,中心累计受理各类审批和服务事项44.6万件,其中即办件11.33万件,承诺件33.27万件,即办事项办结率保持100%,承诺件平均提前办结率58.13%。
(一)简政放权,推进行政审批制度改革。
1.推进审批事项承接、取消、下放和整合,确保按要求落实到位。20xx年,按照国务院和省、市有关要求,本着“该承接的承接、该取消的'取消、该下放的下放、该整合的整合”的原则,积极调整审批事项目录清单,做好事项减、转、放工作。本年度,中心指导40多个窗口部门及时对接省上,承接下放事项5项、取消82项、下放审批和服务事项46项;金牛区等11个区(市)县中心将100多项针对自然人的审批和服务事项下放到街道便民中心和社区便民服务站。在工作中,中心主动衔接做好承接事项的办事指南,做好取消事项的对外公示,做好下放事项的督促落实,做好后续服务的监督检查,确保办理事项“接得住、管得好、用得活”。
2.统一规范入驻区(市)县中心事项,确保市域范围工作标准化。一是引导区(市)县中心从服务标准、质量控制等方面系统规范,建立起符合国际标准的审批服务质量管理体系。如武侯区、天府新区采取的符合iso9001标准的服务体系。二是按照深入规范全市政务服务体系三年规划工作思路,组织对区(市)县中心办理事项的合法性、准确性进行专项审查,对成华、高新等10多个区(市)县中心的8295项审批和服务事项进行了优化和流程再造,解决问题76个,优化清理25个。三是统一部署推进市和区(市)县两级全程网上审批系统建设,将以形式要件审查为主、程序简单的事项纳入全程网上审批之列,进一步规范了网上办理工作。本年度,市和区(市)县中心两级共开通网上审批事项232项。20xx年,区(市)县政务中心推进标准化工作成效明显,成都高新区、彭州市、大邑县等政务中心荣获了“四川省县级政务服务标准化建设示范单位”、“四川省政务服务工作创新先进集体”、“成都市劳动模范单位”等一系列荣誉称号。
3.规范民生领域证明材料,确保清单之外无证明。按照国务院20xx年5月6日、5月12日会议精神,积极向市政府汇报,推动在全市范围内联动清理奇葩证明,印发了《成都市清理规范民生领域证明材料工作实施方案》,牵头在全市范围内开展民生领域证明材料集中清理,依法规范了办事要素,取消了不合法、不合理、额外要求提供的各种证明、佐证材料。本年度,共清理各类证明材料6000余项,处理相关投诉901条,对790余项统一开展了合法性审查、对290余项开展了合理性审查,集中规范审批前置条件、中介服务、证明材料,统一归并为1018项,在一定程度上解决了群众办证难、办事难的问题。
(二)创新服务,推进政务服务方式转变。
1.助推“三证合一”,促进我市商事制度改革。20xx年,针对我市“大众创业、万众创新”新需求,中心积极推动窗口部门向市委市政府汇报,及时出台《成都市“三证合一”登记制度改革实施方案》,在全市范围全面推开“三证合一”登记方式改革,将原由工商、质监、税务3个部门分别核发的营业执照、组织机构代码证和税务登记证,改为由工商部门核发1个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,并将登记数据同步交换至四川省信息共享平台及成都市信用网。同时,进一步推进工商注册便利化改革,放宽企业注册登记条件,推进电子营业执照、“一照多址”、“企业集群注册”等措施,努力激发市场活力,促进大众创业、万众创新,走在了全国副省级城市的前列。20xx年,全市市场主体总数和注册资本总额突破“100万户”和“20000亿元”大关,分别列全国副省级城市第3位和第2位。
2.推进“一窗式”服务,促进多范围、多领域事项审批方式改革。20xx年,针对新常态下阻碍我市创新的“堵点”、影响创业的“痛点”,市和区(市)县两级中心借鉴沿海发达地区和城市的经验,大力推进“一窗式”模式。一是中心启动建设项目并联审批及资源共享运行系统,专设窗口,专人管理,专项优化线上线下服务,建立起“统一接件、一表填报、信息共享、同步审批”的工作流程,实现了信息实时采集、申请材料和审批结果网上共享,将27个部门的7个办理阶段优化为5个,减少申报材料16项,缩短办理时限14个工作日,实现了审批网上留痕、全过程实时监控。二是彭州、新津、龙泉、金牛等12个区(市)县中心围绕政务中心整体、局部及至复杂事项领域,探索建立了多种“一窗式”服务模式,如武侯、双流、新津的行政审批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大学生创业服务平台等,有效推动了政务服务的深入发展。三是市级分中心积极探索“一窗式”模式,通过流程再造和事项下沉,呈现出多点布局、全面开花的良好态势。如市房产分中心20xx年9月1日实施“一窗式”模式后,明确由市房管局一个窗口对外,将税务受理和审核置于后台,办理时间由8天缩短为4天,服务效率明显提升。
3.推进“b2g、r2g”,促进政府与企业、群众之间的多向互动。20xx年,中心针对“互联网﹢政务服务”的新形势,积极推进政务服务多方式互动,初步形成“线下收集、线上分解、线上办理、线上督查、线上查询”的良性运行机制。部分区(市)县中心还量身定制,探索出具有区域特色的“b2g、r2g”新模式。一是中心以深化服务为重点,增设了b2g服务窗口,加强了市级政务服务“一窗式”app模式研究,形成了“统一规划建设、充分集成渠道、突出办事功能”的整体思路,找到了服务企业和群众的新方法、新措施,推动了新型政企、政民关系的发展,得到了市政府领导的充分肯定。二是中心从理顺服务沟道入手,进一步整合“成都服务”微博、微信、支付宝等渠道,搭建起“三合一”服务平台,构建起市、区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)四级政务微博(微信)集群体系。本年度,“成都服务”微博、支付宝粉丝和微信听众总人数超过124万,“成都服务”共受理网民诉求42916条,区(市)县政务微博(微信)共受理诉求41770条。三是郫县、新津、双流等区(市)县中心积极探索,将“一窗式”、“一键通”融入工作园区服务、融入重点镇服务、融入美丽新村建设,为区域政务服务模式建设提供了可复制、可借鉴的宝贵经验,为区域公共服务网上服务模式定制奠定了良好基础。如市房产分中心开通的“蓉e房产”、市公安办证分中心的“成都公安微户政”等。
(三)多措并举,推进政务服务软硬环境建设。
1.围绕服务场所,积极推进市民中心建设。20xx年,中心按照市委、市政府“一城双核、双核共兴”战略,立足前沿定位,主动思考,积极争取将市民中心列入全市重要民生项目,切实加强了建设前期需要调研和方案论证工作。期间,对沿海发达地区和城市的12个政务中心建设情况进行了系统、深入调研,组织42个窗口部门、6个市级分中心和7个市级相关部门,深入研究了入驻“市民中心”所需的功能、面积、条件等,完成了市民中心需求汇总、项目建议报告、规划选址建议等诸多环节工作,目前市民中心已完成选址定点。本年度,武侯、成华、金牛等区(市)县中心也大力推进硬件环境建设,纷纷建成并迁入新政务中心对外开展服务。
2.围绕重大项目,积极推进绿色通道建设。20xx年,中心针对895个市级重点项目建设,进一步夯实重点项目服务机制,主动发现问题,分解落实问题,督促解决问题,坚持做好特事特办、急事急办和全程代办服务,先后为中铁产业园项目、四川大剧院项目、川大华西第二医院项目等136个建设项目提供了免费代办、协调协同、跟踪服务,协调代办招商引资项目111个。新都、郫县等区(市)县中心积极适应经济发展新常态,针对800多个区(市)县重点项目,有针对性地开展了“企业服务月”、“重点镇招商引资服务”等一系列别开生面的创新服务,有力助推了中心工作。
3.围绕政务服务,积极推进作风建设。将窗口建设与“三严三实”专题教育活动、“局长进大厅”活动、窗口素质提升活动以及电子监察监督相结合,坚持同部署、同研究、同落实,有效改善了工作作风。一是加强“三严三实”专题教育活动。制定了《市政府政务中心“庸懒散浮拖”及“走读”问题专项整治工作方案》、《持续深化正风肃纪加强政风行风建设的实施方案》,针对企业关注、群众关切,大力整治庸懒散浮拖、态度生硬等问题,坚决克服工作中不作为、乱作为现象。20xx年,在全市政务服务系统先后开展专项督查20多次,整改问题70多个。二是加强“局长进大厅”活动。将其作为走基层、改作风、解难题的重要平台,进一步细化了活动目标,量化了日常评估,提升了办理实效。本年度,市级部门主要或分管负责同志共1179人次先后到中心窗口值守,其中,“一把手”进大厅值守60余人次,接待办事群众18467人次,受理现场咨询及问题反映10311件次。三是加强窗口素质提升活动。开展了审批制度改革、依法行政等一系列专题讲座,加强了服务规范和礼仪等方面培训,提高了工作人员依法行政的意识和素养。四是加强电子监察和现场监督检查。建立成都市政务服务和行政审批监督工作联席会议制度,加强了廉政风险防控;组织政务服务监督员开展明察暗访,强化了电子监察系统的日常监督;组织开展常态性的工作检查,加强了过程管控,促进了行政审批权力公开、透明、规范运行。
(四)深化宣传,扩大全市政务服务对外影响。
20xx年,中心高度重视全市政务服务系统的宣传报道,充分利用省、市媒体和内部信息渠道,加大了宣传力度。一是充分利用《四川日报》、四川电视台等省级媒体,加强了亮点工作的宣传。全年共策划8期,重点对成都全面优化改革审批事项、建设项目并联审批“一窗式”服务模式、清理民生领域证明材料等工作进行了宣传报道。二是充分利用《成都日报》、成都电视台(《成视新闻》、《深夜快递》、《今晚800》)等市级媒体阵地,加强了四级政服务服务体系的典型宣传。本年度,共策划专题宣传报道47期,集中报道了167个亮点作法和措施。三是充分利用《政务服务简报》、《成都政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地,加强了政务服务的全方位宣传。全年共编辑、印发《政务服务简报》48期、专刊41期,编辑、印发《成都政务之声》12期,有效扩大了对外影响,营造了良好的工作和舆论氛围。20xx年,市政府政务中心和郫县政务中心在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号,进一步提升了知名度。
20xx年,中心将紧紧围绕市委市政府中心工作,继续推进市县乡村四级政务服务体系建设,推进“三位一体”政务服务载体(实体大厅、网上大厅和掌上大厅)建设,推进以人为本的环境建设,争取实现全市政务服务尽快转型升级,实现各项工作再一个新台阶。
(一)继续推进市民中心建设。立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局,主动适应新常态,把握新机遇,把政务服务软硬环境建设列入重要日程,切实抓好推进。一是在硬环境建设上,结合新市民中心建设,在需求调研基础上,深化建设前期准备,包括新中心立项开工、建筑设计等方面工作,为新中心建设提档升级打好基础。二是在软环境建设上,结合打造超级版“政务超市”,进一步推进功能整合,深化“一站式”建设,丰富“一窗式”设计,扩大“多点式”布局,并做好入驻事项特别是服务事项的增量工作,力争实现办理事项应有尽有、服务功能(包括咨询、代办、办理等)相对齐全、沟通渠道同步运行,让办事企业和群众充分体验到方便快捷。
(二)继续推进政务服务信息化建设。立足于我市智慧城市建设、智慧服务的要求,按照“分步建设、分步实施”的工作思路,继续推进移动政务服务网络建设,深化政务服务工作。一是加强市级移动政务服务(包括pc版和app版)的统一规划,深化“一窗式”市级移动政务服务网建设,尽量减少部门各自为政、独立运行给群众办事带来的浪费和不便,争取实现“一张网”联动,一个app功能尽有。二是充分集成政务服务渠道(包括信函、电话、短信、电子邮件、门户网站、微博、微信和客户端等),努力推动“八位一体”同步运行、线上线下同时开展,让不同服务渠道各尽其用,让不同使用者各得其所,促进互动提速,扩大对外影响,逐步提升政务服务品牌效应。三是整合窗口部门专属业务系统的接口,争取形成统一的政务服务接口,并能够统一向第三方平台及市民提供服务。
(三)继续加强政务服务窗口建设。立足于深化“三严三实”专题教育活动,中心将以“群众满意”作为出发点和落脚点,结合改“四风”、转作风,进一步加强全市政务服务队伍建设。一是加强服务群众能力建设,大力推行规范服务、微笑服务、主动服务、超前服务,充分调动工作人员的学习热情、工作激情,营造优质服务氛围。二是加强窗口长效监管机制,健全群众投诉处理的调查反馈机制,进一步抓好问题整改,抓好学习和工作落实,努力推进政务服务窗口建设。
(四)继续推进跨区域政务服务合作。立足于我市构建西部“菱形经济圈”的统一构想,积极推进成都、重庆、西安、昆明、贵阳等西部区域城市之间政务服务协同与合作,并拓展“互联网﹢政务服务”的广度和深度,努力打造区域政务服务合作平台,密切区域政务服务交流,探索跨区域业务办理工作,为西部“菱形经济圈”内城市之间在资本、人才和生产要素等方面的自由流动提供最优政务服务,助推进一步提升区域城市的整体开放度、增强区域整体实力和竞争力。
市政务服务中心年终总结篇八
(一)“两集中、两到位”措施落实,窗口授权率100%,项目到位率100%。政务服务中心运行三年来,市政府先后多次通过部门走访调研、召开专题会议、开展专项督察、现场办公、签订承诺书等形式推进“两集中、两到位”措施落实。现有24个项目部门进驻中心设立了常驻服务窗口,19个项目部门进驻综合服务窗口,全市具有行政审批职能的43个市级部门的156项行政审批和88项公共服务事项全部进驻中心集中受理办理,项目进驻率100%;24个常驻服务窗口部门全部成立了行政审批服务科、落实了审批科长,并与窗口首席代表签订了全省统一的授权书,项目授权率100%。
1-10月,政务服务中心各服务窗口共计受理办理行政审批和政务服务事项90470件,办结90493件(含承诺件)当场办结率为94.28%,承诺时限内办结率为100%,累计节约行政审批时限350570个工作日(按法定工作日计算)。
(二)建立以窗口为主导的运行机制,审批流程进一步优化。一是推行行政审批一审一核制。出台《什邡市行政许可一审一核暂行办法》,优化了审批环节,缩短了办事周期。二是逐项清理、调整、规范我市行政审批和公共服务项目目录,并按照规范、高效、便民的原则和“两集中、两到位”的要求,实施流程再造,优化审批流程,简化审批环节,实行动态提速。目前,95%以上的办事环节都在政务服务中心窗口完成,即办件比例由运行初期的7.9%提高到29%,承诺时限一般控制在7个工作日以内,与法定时限相比较平均压缩审批时限17.52个工作日。
(三)“三项制度”落实,监督机制健全,行政效能进一步提高。印发了《什邡市政务服务中心xx年机关行政效能建设工作方案》,在全面落实《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》“三项制度”的同时,先后修订和完善了涵盖人员管理、办事规则、责任追究、考核评比、监督投诉等方面的运行管理机制40余项,并制作成《工作规范(一)、(二)》,确保了从服务规范、项目管理、审批运行、绩效考核、责任追究等方面的管理都有章可循;市效能办进驻政务服务中心,不定期暗访,加大了行政效能监察力度;市纪委、市监察局在中心设立了投诉窗口,加强了纪律监督;市政务服务中心实行了“值班长巡查制度”,加强了现场监督;聘请了政务服务监督员,开展社会监督;设置意见箱、评价仪,定期开展群众满意度测评,接受服务对象监督;工作人员挂牌上岗,自觉接受监督;建立了行政效能电子监察系统,开展适时监督,强化对服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位的实时监控、预警纠错,保证行政权力依法、公正、透明运行。
一年来,中心未发生一例“吃拿卡要”和其他损害服务对象利益的情况,有效投诉为零。
(四)加快实施并联审批,服务灾后重建项目。继续落实好“并联审批”、重大投资项目和灾后重建项目“绿色通道”、“全程跟踪代办服务”相关制度和运行管理机制,通过特事特办、急事急办、为项目的迅速实施创造了条件;为进一步规范行政审批行为,提高行政效能,完善行政审批“绿色通道”运行管理机制,优化发展环境,做到项目审批提速不越轨、加快不违规,政务服务中心在结合前期运行经验在反复征求窗口部门意见建议的基础上草拟了《什邡市建设工程项目并联审批实施方案(试行)》并提交市政府常务会议讨论通过后以什府发〔xx〕27号文件形式下发。同时,为进一步落实好建设工程项目的并联审批工作,中心还会同市监察局、经济技术开发区、招商局等单位制定了“建设工程项目并联审批联席会议制度”和“建设工程项目信息通报制度”,从制度上对并联审批工作中部门职责、部门责任领导和具体责任人等进行了明确。
1-10月,并联审批窗口受理并联审批事项674件,办结674件,平均每件比实施并联审批前节省审批时限30多个工作日。
市政务服务中心年终总结篇九
各用人单位,各企业:
为帮助企业解决用工高峰期招工、稳工问题,进一步促进供需匹配,助力企业发展,根据《山西省人力资源和社会保障厅、总工会、工商联关于开展2018年山西省金秋招聘月活动的通知》(晋人社明电z2018{14号)文件精神,我市定于10月在全市范围内开展金秋招聘月活动。现就活动制定实施方案如下:
一、活动时间。
2018年10月1日――10月31日。
二、活动主题。
促进供需匹配助力企业发展。
三、服务对象。
(一)以民营企业为主,特别是中小微企业为重点,面向各类企业提供专项招聘服务。
(二)以去产能企业下岗职工、停产停业企业职工、分流转岗职工为重点,兼顾高校毕业生、农村富余劳动力等群体的就业需求,并面相其它各类劳动者提供求职服务。
四、活动内容。
结合我市各类群体就业需求,采取线上与线下、综合与市场、集中与分散等各种形式,开展政策宣传、信息发布、劳务对接、用工招聘、政策帮扶等服务活动。
(一)广泛发布招聘信息。要积极通过多渠道了解各类企业的'用工现状和招聘需求,广泛收集招聘岗位信息,并且加强信息审核,确保信息真实、完整、有效。另外,要通过线上、线下相结合的方式广泛发布招聘岗位信息,方便劳动者多渠道获知。
(二)做好招聘用工指导。活动期间要深入企业提供用工指导,帮助企业科学制定和调整招聘计划,合理确定招聘条件,做好岗位需求特征描述等基础工作,提高招聘针对性。要加强对重点企业的用工指导和咨询服务,帮助其建立健全管理制度,改善工作环境,提高用工稳定性。要做好对企业在职员工的宣传教育,引导他们积极参加职业技能培训,提升工作能力,与企业共发展。
(三)加大政策落实力度。要充分利用各种媒体,大力宣传就业创业政策措施,全面解读政策内容和办理程序,提升政策知晓度。在招聘活动现场设立咨询服务台等,为企业和劳动者送政策、送指导、送服务。要加大政策落实力度,帮助符合条件的企业申请相关就业扶持政策,提高其吸纳就业积极性。
(四)开展普法宣传工作。要充分利用电视、广播、报刊等传统媒体和微信、微博等新兴媒体,深入宣传劳动法、劳动合同法、就业促进法、社会保险法等人力资源和社会保障领域的法律法规和规范性文件,引导劳动者增强法律意识、风险防范意识和权益保护意识,引导企业知法守法,督促其切实履行相关法律义务,自觉维护劳动者合法权益。
五、活动要求。
(一)加强组织领导。市人社部门、总工会、工商联要充分发挥本部门职能优势,精心谋划招聘月活动,各部门要明确工作责任,加强协调配合,建立联动机制。市人社部门要发挥组织协调作用,组织好招聘月活动。市总工会要充分发挥桥梁纽带作用,积极协调,做好政策宣传、权益维护等工作。市工商联要积极摸查会员单位用工情况,动员企业参加招聘月活动,并将参会企业报送的岗位信息提供给市人社部门。
媒体对招聘月活动进展情况进行跟踪报道。
(三)加强现场指导。招聘月活动现场,要组织工作人员维持现场秩序,提供政策咨询、用工指导、求职指导等现场服务,切实为广大企业和求职者营造一个良好的对接平台。
六、联系方式。
(一)高平市人力资源和社会保障局。
联系部门:高平市就业和人才服务中心。
联系人:张立。
(二)高平市总工会。
联系人:巩东兴。
(三)高平市工商业联合会。
联系人:王茜焦小枝。
高平市人力资源和社会保障局。
高平市工商业联合会。
高平市总工会。
2018年10月10日。
市政务服务中心年终总结篇十
意识形态是一个哲学范畴,是思想的集合。也可以理解为对事物的理解和认识。这是对事物的感官思考。它是思想、观点、概念、思想、价值观和其他要素的总和。意识形态不是人类大脑固有的,而是来自社会存在。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
县委:
按照县委关于对意识形态工作专项督查的相关要求,镇党委高度重视,立即部署开展自查工作,现将有关情况报告如下。
(一)加强组织领导,落实意识形态工作。近年来,镇党委按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,从更深的战略意义、更高的目标追求,认识加强意识形态工作的重大意义,以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务,牢牢掌握意识形态的领导权主动权,把意识形态工作同经济工作同安排同部署,纳入年终绩效考核的主要内容,设立微信qq工作群,不断增强干部职工,特别是领导干部的责任意识。全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入全镇党支部目标管理的重要内容,纳入民主生活会和述职报告的重要内容,坚持意识形态工作原则,全力打好意识形态工作主动战。
(三)抓好舆论引导,传播凝聚正能量。在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。进一步健全完善宣传渠道,建立xxx镇人民政府微信公众号,发布权威的信息、传播xxx好声音、推荐xxx好典型、宣传xxx正能量,提供更多、更及时、更便利的政务服务。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。同时主动出击,切实加强对外宣传,积极投稿,半年来共投稿30余篇,对我镇村(社区)换届、安全生产、“两学一做”等工作进行了推介。
近年来,我镇宣传思想工作取得了一定的成绩,全镇意识形态领域呈现出主旋律响亮、正能量强劲、社会安定祥和的积极向好态势,但同时也存在一些问题。
(一)思想观念、思想意识存在偏差。一是普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题,没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向,没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了;二是存在群众大局意识、集体观念淡薄的现象。一些群众观念更新慢,思想保守,观念陈旧,小富即满不思进取,接受新技术、新事物积极性不高;社会面上不讲公德、信用缺失等现象有加剧趋势;少数群众法制观念淡薄等。
(二)干部队伍业务水平较低。干部队伍结构不尽合理,人员流动慢,高素质专业人才较为缺乏,干部培训不能经常化、制度化,与当前工作要求不相适应。主要体现在干部队伍存在“先天不足”的问题。从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任工作。从事意识形态工作的基层干部缺乏专业知识技能培训,知识结构更新不够快,思想观念相对滞后,难以达到新时期基层意识形态工作的标准和要求。
(三)工作机制不够健全。对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个意识形态工作显得较为疲软和被动。加上一直以来,由于基层工作事务繁重,有关领导对意识形态工作认识不足,理解不透,导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可,工作无热情,其结果就是基层意识形态工作难以顺利展开。
(四)新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。宣传思想工作的方法、形式、途径比较单一,在互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索。干部职工对于撰写新闻稿的热情也不太高,高质量,高效果的新闻稿数量不多对外的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高,对外宣传工作还需进一步加强。
(五)阵地建设有待进一步加强。当前,还存在着经济社会快速发展与群众精神文化生活需求滞后不相适应的普遍情形。现有的广播电视、宣传文化阵地等方面设施落后,乡镇文化站经费来源少,不能充分发挥宣传教育、引导群众的作用。
下一步,我镇将努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发全镇广大干部群众工作激情,为推进我镇经济社会大发展提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。一是加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到党委工作报告、纪律检查、干部考核中去。二是强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识,以宣传思想文化和意识形态工作中先进单位的经验为参照物,补齐短板,做好创新工作。
按照县委关于对意识形态工作专项督查的相关要求,镇党委高度重视,立即部署开展自查工作,现将有关情况报告如下。
(一)加强组织领导,落实意识形态工作。近年来,镇党委按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,从更深的战略意义、更高的目标追求,认识加强意识形态工作的重大意义,以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务,牢牢掌握意识形态的领导权主动权,把意识形态工作同经济工作同安排同部署,纳入年终绩效考核的主要内容,设立微信qq工作群,不断增强干部职工,特别是领导干部的责任意识。全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入全镇党支部目标管理的重要内容,纳入民主生活会和述职报告的重要内容,坚持意识形态工作原则,全力打好意识形态工作主动战。
(三)抓好舆论引导,传播凝聚正能量。在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。进一步健全完善宣传渠道,建立xxx镇人民政府微信公众号,发布权威的信息、传播xxx好声音、推荐xxx好典型、宣传xxx正能量,提供更多、更及时、更便利的政务服务。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。同时主动出击,切实加强对外宣传,积极投稿,半年来共投稿30余篇,对我镇村(社区)换届、安全生产、“两学一做”等工作进行了推介。
近年来,我镇宣传思想工作取得了一定的成绩,全镇意识形态领域呈现出主旋律响亮、正能量强劲、社会安定祥和的积极向好态势,但同时也存在一些问题。
(一)思想观念、思想意识存在偏差。一是普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题,没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向,没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了;二是存在群众大局意识、集体观念淡薄的现象。一些群众观念更新慢,思想保守,观念陈旧,小富即满不思进取,接受新技术、新事物积极性不高;社会面上不讲公德、信用缺失等现象有加剧趋势;少数群众法制观念淡薄等。
(二)干部队伍业务水平较低。干部队伍结构不尽合理,人员流动慢,高素质专业人才较为缺乏,干部培训不能经常化、制度化,与当前工作要求不相适应。主要体现在干部队伍存在“先天不足”的问题。从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任工作。从事意识形态工作的基层干部缺乏专业知识技能培训,知识结构更新不够快,思想观念相对滞后,难以达到新时期基层意识形态工作的标准和要求。
(三)工作机制不够健全。对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个意识形态工作显得较为疲软和被动。加上一直以来,由于基层工作事务繁重,有关领导对意识形态工作认识不足,理解不透,导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可,工作无热情,其结果就是基层意识形态工作难以顺利展开。
(四)新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。宣传思想工作的方法、形式、途径比较单一,在互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索。干部职工对于撰写新闻稿的热情也不太高,高质量,高效果的新闻稿数量不多对外的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高,对外宣传工作还需进一步加强。
(五)阵地建设有待进一步加强。当前,还存在着经济社会快速发展与群众精神文化生活需求滞后不相适应的普遍情形。现有的广播电视、宣传文化阵地等方面设施落后,乡镇文化站经费来源少,不能充分发挥宣传教育、引导群众的作用。
下一步,我镇将努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发全镇广大干部群众工作激情,为推进我镇经济社会大发展提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。一是加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到党委工作报告、纪律检查、干部考核中去。二是强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识,以宣传思想文化和意识形态工作中先进单位的经验为参照物,补齐短板,做好创新工作。
根据党委关于落实意识形态工作责任制的要求,站党支部紧紧抓住意识形态工作主线,积极行动、及时部署,落实责任,以高度的政治敏锐性和责任感,切实履行把好方向,管好导向的责任,引导干部职工严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,突出理论武装、舆论引导、文化建设,主动作为,为单位健康稳定发展提供了强大的思想基础和政治保障,现将落实情况汇报如下:
一是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。在今年4月与党委签订《2018年委属各党支部书记履行意识形态工作责任制承诺书》后,通过党政班子会议、站工作例会、党员学习日等时机,宣传意识形态工作责任制的八项内容,成立由支部书记任组长,站长任副组长,副站长和各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组,将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是把意识形态工作与党建工作紧密结合,科学部署、统筹推进意识形态和党建工作。我们利用每周工作例会通报意识形态领域情况,分析干部职工思想工作动态,对本单位的意识形态工作进行分析研判,始终把住正确的方向。三是建立健全意识形态工作考评激励机制,以支部规范化建设为抓手,把意识形态工作责任制落实到中层以上干部,形成意识形态工作人人有责人人抓的浓厚氛围,做到用制度管事,用制度管人。
(二)健全意识形态工作的制度机制。一是修改完善单位日常管理和党建工作各项制度。结合单位实际,按照客观实际、可操作性强的原则,对党建工作和内部管理11项制度进行了梳理、修订、完善,使其更加符合工作实际;二是落实“一岗双责”制度,支部班子成员担负党建工作和业务工作双重任务,在党建工作服从服务于业务工作的同时,把完成单位总体工作目标作为党支部工作的出发点和落脚点。三是认真落实“三会一课”制度,及时组织召开组织生活会,开展民主评议党员活动,支部委员都能以一名普通党员身份参加党小组活动,过组织生活。
(三)坚持用学习实践正确导向意识形态工作。
1、深入开展“不忘初心、牢记使命,贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动。一是内容丰富,形式多样,富有成效。通过集中学习、上党课、参观大型展览、红色教育基地、讨论交流相结合等形式,组织学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,各级重大会议精神、先进典型事迹等,共组织15次集中学习,3次参观活动(上海参观“从石库门到天安门”、上海改革开放40年成果大型主题展览、中共二大会址、雷锋纪念馆等活动),2次宣讲报告会及参加农委组织的学习活动,激励党员不忘初心、牢记使命、永远奋斗。二是组织学习严格规范,坚持做到“三严格一注重”。即“严格按照时间节点”完成学习任务,“严格落实学习内容”不打折扣;“严格点名制度”集中学习必点名;“注重学习效果”,人事科组织的每次检查情况良好。严格有形的学习模式强化了党员群众的政治意识,规矩意识,加强理论学习成为共识。
2、开展学习教育实践,筑牢意识形态根基。一是开展好专题组织生活,增强党员党性观念。支部利用建党纪念日、学习习近平带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神,一届区委四次、五次全会精神,学习郑德荣等7名全国优秀共产党员先进典型事迹等时机,召开专题组织生活、开展主题党日活动6次,通过系列教育活动,帮助干部职工澄清模糊认识,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,强化生态立岛理念,立足本职,迎难而上,勇做世界级生态岛建设的不懈奋斗者。二是注重学习教育仪式感、庄重感,培养党员使命感。在党员学习日,开展主题党日活动,我们都要在会场悬挂党旗,党员佩带党徽,每年组织一次重温入党誓词仪式,在学习郑德荣等7名已故全国优秀共产党员先进事迹主题党日活动上,全体起立致哀,以庄重肃敬的仪式培养党员荣誉感和使命感。三是组织开展主题实践活动,增强党员社会责任感。组织干部职工积极参与“生态崇明•我先锋两学一做•我践行”主题实践活动,每个党员至少参加2项活动;在业务工作中,推行“定人、定点、定责”三定式服务模式,主动对标世界级生态岛建设,帮助农户解决实际问题,增强了党员社会责任感。
(四)加强意识形态宣传阵地建设。
1、发挥宣传载体作用。充分利用集中学习、下乡工作、微信群、电子显示屏、上海农技在线和宣传橱窗等宣传媒介,及时宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、市、区各项重大决策部署,支农惠农政策,反映群众生产生活动态,充分调动干部职工的积极性和凝聚力。
2、开展文明结对活动。积极参加大调研,开展文明单位共建结对、双联系、区域化党建等活动,与鲁玙村签订文明结对、双联系活动协议书,确定了三年活动项目3项,慰问困难党员群众;建立了党员志愿服务队,20名党员认领服务项目36项次,参加活动49次。
3、加强舆情信息报告。一是建立了5名舆情信息员队伍(1名农委、4名本单位),在十九大、全国“两会”、“进博会”、发生重大自然灾害(或事件)等重要节点,加强上下信息沟通,确保上情下达,下情上报。二是做好党务站务公开,向社会公布服务热线电话,及时将相关业务操作规程和党的各项政策进行公开,方便群众咨询和办理有关事项。
(五)注重工作的针对性实效性。一是广泛开展宣传学习先进典型事迹,参观雷锋纪念馆等红色教育基地,生态保护党员志愿服务专项行动等活动,通过具体实践和鲜活的人物事件践行传播社会主义核心价值观。促进了党员群众践行社会主义核心价值观的自觉性,营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。二是加大外宣力度。按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求,利用电子显示屏、固定标语、画板、橱窗等广泛宣传社会主义核心价值观,积极开展全国文明城区创建活动,扩大社会影响力。
我站在落实意识形态工作责任制工作中做了一些工作,取得了一定成绩,没有发生负面影响的情况。但也存在一些困难和问题。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效,确实有相当难度,需要不断创新思路举措,而我们在这方面还做得不够。三是宣传工作队伍力量偏弱,对外宣传工作的联系和对接还需进一步巩固;四是抓意识形态工作的激励和约束机制不完善,激励和促进作用不够明显。
下步工作中,我们将以党的十九大精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好农委的工作部署和要求,认真梳理抓好意识形态工作的思路,增强忧患意识、增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,对发现的问题苗子,及时采取有力措施,努力把意识形态每项工作抓好落实,抓出实效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生严重的意识形态问题。
按照保持共产党员先进性教育活动的要求,对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和学习动员阶段县委常委班子提出的保持先进性的具体要求,在广泛征求干群意见的基础上,联系自己的实际,我就保持党员领导干部先进性方面存在的突出问题进行了深刻反思,现剖析如下:
1、理论功底不深。自己在一定程度上轻视了理论学习,没有很好地解决工学矛盾,忙于工作多,理论学习少;为我所用学习多,全面系统学习少;肤浅学习多,深入钻研少,对理论的学习更多地停留在一般的了解、跑马观花、浅尝辄止,导致理论功底不深,思想解放不够,用科学理论指导工作时,缺乏入理的分析。如面对日益复杂的青少年思想道德建设局面,有时只能就事论事,不能从根本上解决未成年人思想道德建设问题。同时,对经济、法律、现代科学知识的学习不够,导致自己的综合素质不够高,在一定程度上影响了对工作的推动和决策。
2、理想信念的坚定性、政治敏锐性和政治辨别力不够强。没有很好地把党的最高纲领和最低纲领统一起来,认为社会主义初级阶段是一个很长的历史时期,共产主义社会很渺茫,离我们还很遥远,没有完全把握人类社会向前发展的必然规律,对社会主义事业的长期性、艰巨性、复杂性认识不够,对社会主义制度的强大生命力和巨大优越性体会不够深刻,对资本主义垂而不死,经济飞速发展现象的政治鉴别力不够强。对在改革开放过程中出现的西方资本主义发达国家利用科学技术制造和传播精神垃圾,社会上一些不健康的娱乐场所、精神产品广为兴起、广为流传的现象的政治本质,即西方敌对势力亡我之心不死,通过各种途径加紧对我进行思想和文化渗透,从而实现他们“西化”、“分化”我国的图谋认识不够。
3、工作作风不够深入。对实际情况的掌握不够深、不够透,“布置工作相对较多,沟通交流相对较少;听汇报相对较多,下基层了解相对较少”的现象仍然存在。有时认为自己工作忙、事情多,且存在到基层多了会给基层增加负担的片面认识,因此,深入基层和分管部门不够,没有很好地沉下去了解群众思想,倾听群众意见,关心群众冷暖;在处理主人与仆人的关系上,有时表现错位,有针对性的开展工作不够。比如,沉下身去对我县新型农村合作医疗试点工作、计划生育工作、对农民的教育等工作调查研究不深,做耐心细致的宣传引导工作不够;没有抽出足够时间找分管系统的退休人员座谈,对其关心不够;对群众来信来访中提出的问题,自己亲手经办的相对较少,批转下级的相对较多,自己督促检查也还不够。
4、廉洁自律的要求不严。虽然从总的来说,能按照《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》来要求和规范自己,也基本做到了廉洁从政的有关规定。但对自己自律还不够严,表现在:自己是主管意识形态的领导,加之自己性格和爱好的原因,对打牌赌博、经商办企业等活动一点也没有兴趣,认为自己违反廉洁自律有关规定的可能性不大;有时接受了下属单位、同志的宴请,下基层有时没坚持在食堂就餐,个别时候有公车私用的现象,一定程度上存在享乐主义思想。
5、履行职责有差距。一是抓改革力度不够。自己除能较好地按照上级的统一部署抓好分管范围内各项改革工作外,其他某些方面的改革工作,自己主动去研究、探索并组织实施得不够。如在职业教育的改革上,一定程度上存在等待观望的思想,虽然已组织相关领导、相关部门多次研究,制订了改革的初步方案,但存在等待市相关政策出台的思想,所以该方案一直未能得以正式出台,导致全县职教改革步伐不快。二是抓薄弱环节工作不够。随着改革开放的不断深入,社会发生着深刻变化,人们的思想观念、意识形态、价值取向也随之发生着深刻变化,各种思想文化相互激荡,如何抓好新形势下全民思想政治教育,加强精神文明建设,在方式、内容、途径上研究不够,措施不多。如对加快乡镇广播网络建设的力度不够;对如何加强全县大宣传工作,进一步提高**的知名度和美誉度方面研究不够,措施不力,成效不明显;结合**实际,对如何打好**文化牌也研究不够,研究了付诸实施也还不多;抓干部群众的思想解放、观念转变不够;针对新形势下党中央提出的建设和谐社会新要求,自觉主动的思考、研究创建和谐**的工作不够。三是抓干部教育、管理不够。对所分管部门、系统的干部,平常更多的注重工作上的要求,有时对干部疏于教育,严格要求不够,没能很好地实施统一、高效、有序的管理。如少数学校教育乱收费现象时有发生,个别学校私设小金库;网吧治理问题尽管组织相关部门多次进行了大规模的综合整治,但经常性工作不够,在建立管理的长效机制上探索不够,导致未成年人进入营业性网吧现象时有反弹,群众反映较大,作为分管领导负有不可推卸的责任。
1、学习的重要性认识不够。对理论学习之所以重视不够、缺乏自觉性、主动性,主要是认为自己已经通过参加县委中心组学习和参加省县处级女干班、县委书记进修班、研究生进修班、研究生班等机会多次系统地学习过马克思主义,掌握了一些基本原理,而认为要真正学深学透马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,那是高级领导干部和理论工作者的事;认为马克思主义理论在上级的指示精神里就有,我们这一级领导干部主要是执行上级指示,再加上自己日积月累掌握的那些基本观点、基本理论就可以了;即使是党的新思想、新观点、新论断,只要自己择其重点掌握,应付日常工作是完全可以的,由于主观感觉良好,放松了对理论的全面深入学习。这是产生问题的根本原因。
2、党性修养不够高。由于自己没有系统地学习党的理论、党的历史,对党的规章制度、纪律要求学习得不深,还不透,缺乏严格的党内政治生活锻炼,导致党性修养不够高,个别时候对共产主义的理想信念产生困惑,不能较好地与社会上一些不正确的舆论、错误思潮进行坚决的斗争;自己分管的意识形态领域内的工作,在一定程度上也还存在一些问题,部分未成年人没有树立远大的共产主义理想。
3、宗旨意识、群众观念不够强。自入党宣誓之日起,自己就下定了全心全意为人民服务的决心,自愿把毕生精力乃至生命贡献给党和人民的事业。但随着时间的流逝和学习上的松懈,自己全心全意为人民服务的宗旨意识有些淡化,群众观念还不强,没有真正把群众当成自己的衣食父母,感情上有疏远,导致在宗旨的实践上有偏差、有距离。
4、主观世界改造不够。在平时的工作中,没有很好的坚持改造客观世界与改造主观世界相结合,重客观轻主观,导致在一定程度上没有很好地树立起正确的世界观、人生观、价值观,没有很好的解决权力观、地位观、利益观问题,因此在思想、行动上或多或少跟不上形势发展的要求,对于自己渴求知识、敬业奉献、团结协作、开拓创新、艰苦奋斗、廉洁从政、全心全意为人民群众谋利益有影响、有削弱。
5、同树立和落实科学的发展观、正确的政绩观还有差距。之所以出现履行职责有差距,归根结底是因为自己没有真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,在灵魂深处没有解决好“政绩为谁而树”的问题,导致工作上有时忙于接受上级的检查,忙于应付日常性工作;有的工作看到了、想到了,但缺乏勇气和力量;有时也有畏难情绪,担心处理不好改革、发展、稳定的关系,造成事与愿违的局面,有求稳怕乱的思想。
县直工委:
根据省、市和《中共__县委办公室关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》(办【__】)112号)精神,按照《中共__县委宣传部关于报送意识形态工作情况的通知》(太宣发【__】)15号)文件要求,我局切实加强民政领域意识形态工作,把在新形势下民政领域意识形态工作纳入重要议事日程,摆到更加突出位置,以坚定的政治信仰强化责任意识,做好民政文化宣传,赢民心、聚民意,切实把党和政府的关爱惠及人民,让人民群众感受到党和政府的温暖。现将有关情况报告如下:
自中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委、县委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》发布以来,我局积极行动,迅速部署,落实责任,加大力度,意识形态工作不断加强。目前,意识形态责任制已经建立,领导班子对意识形态工作更加重视,抓意识形态工作的主动性自觉性更高、工作力度更大,全局上下没有发现违反意识形态工作的“十种情形”。
民政局党组成员分工情况:局党组书记、局长张民同志主持局全面工作,分管福利彩票发行工作;局党组副书记、老龄办主任张敏同志分管县老龄工作;局党组成员、主任科员崔琦同志分管财务工作、救灾救济、民间组织管理、综治维稳、信访、计划生育;局党组成员、社会福利股长范祥东同志分管工程招投标工作、社会福利、社会救助、区划地名、安全生产,联系县老年服务中心;局党组成员、双拥办主任蒋利民同志分管双拥、优抚、安置、军休、办公室、监察、社会事务、社区建设、法制建设、党建、效能建设、文明创建、工会、共青团、妇委会工作,联系社区服务中心、县社会(儿童)福利中心、县流浪乞讨救助站、婚姻登记处、县殡仪馆、县光荣院、县烈士馆;局党组副书记、副局长牛子新同志因病请假手术后正在康复治疗中。
(一)统一思想,凝聚共识。去年底今年初,局党组多次组织全体干部职工召开关于意识形态工作会议,学习传达有关会议精神,重点学习了中央、省、市及县委意识形态工作文件,剖析了近年来发生在全省民政工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,并对__年民政领域意识形态工作进行安排和部署。
(二)成立组织,明确责任。成立局党组意识形态工作领导小组,落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”,形成了由党组书记牵头,分管领导具体负责,党组其他成员分工负责的工作格局,明确工作责任,形成工作合力,狠抓责任落实,确保意识形态领域安全,为推进创新务实现代民政提供优质高效的服务。并制定了《民政局党组意识形态工作责任制实施细则》,下发到各股室、下属各单位、局党总支和所辖各党支部。
(三)结合实际,突出重点。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”。民政部门是政府的重要组成部门,是党和政府以人为本、服务民生的重要承接单位,也是体现党和政府形象的重要标志单位。民政工作的好坏关乎党群、干群的关系,关乎民心、民意的向背,更直接影响社会的稳定和民族团结。因此,加强民政领域意识形态工作尤为重要。并已将意识形态工作纳入__年理论学习计划和党建、党风廉政建设、民生、脱贫攻坚等重点工作中去。
(四)加强督查,完善考评。局党组逐步健全完善意识形态工作目标考核责任制,将意识形态工作纳入执行党的纪律考核检查范围和党员干部考核、考察的重要内容,作为评价单位和党员干部评价使用和奖惩的重要依据,并将意识形态作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容,接受监督和评议,做到人人身上有责任,个个肩上有担子。通过建章立制,逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作的制度机制。
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,应对这方面的创新思路举措不多。
落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作,下一步,我们将重点抓好三项工作,进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任落实。通过有效措施,把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处,真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作到位。通过落实已经建立起来的制度机制,保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生任何意识形态问题。
市委宣传部:
今年以来,市政务服务中心党组按照市委和市委宣传部的要求,认真贯彻《德阳市贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制具体措施》精神,加强和改进党对意识形态工作的领导,建立健全本单位意识形态工作责任制度,为抓好机关党建、推动政务服务事业良好发展提供了强有力的思想保障。按照市委办公室《关于印发2018年意识形态工作专项督查方案的通知》(德委办发〔2018〕56号)要求,现将一年来落实意识形态工作责任制情况报告如下:
(一)思想高度重视,加强组织领导。市政务服务中心党组高度重视意识形态工作,认真落实“书记抓”和“抓书记”工程。明确要求党组领导班子对意识形态工作负主体责任,党组书记是第一责任人,党组其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,主抓分管科室(部门)的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,明确了一名党组成员为落实意识形态工作的分管领导,将意识形态工作纳入重要议事日程,今年先后召开两次党组会专题研究了意识形态方面的工作。与业务工作同考核、同部署,同监督检查,将意识形态工作纳入干部考核重要内容,对政治思想表现不好、意识形态工作责任制落实不到位的取消年度评优评先资格。定期召开研判会,将意识形态工作作为民主生活会、组织生活会党员干部对照检查的重要内容,将落实意识形态工作作为年终述廉述职述法的重要内容。各支部书记是所属部门的第一责任人,直接抓、亲自抓,切实解决党员干部意识形态工作中存在的实际问题。建立了意识形态定期分析研判制度,并严格落实,今年先后召开两次会议分析研判中心机关、窗口人员意识形态方面存在的问题。
(二)强化教育培训,提升服务意识。一方面持续开展窗口工作人员服务礼仪培训,提高窗口工作人员的服务质量,组织窗口工作人员到服务礼仪规范到位、整体服务水平较高的单位学习,促进窗口服务质量的提升,增强窗口工作人员的“服务意识”、“形象意识”、“责任意识”。
塔-党建在线”党的十九大精神学习竞赛等专题活动。
一是建立完善了《“中心”信息发布审核制度》,明确“中心”微信公众号、简报报送等信息发布审核流程,责任到人,严格“中心”各类信息发布把关,坚持正确舆论导向。二是充分利用公众微信号、微信群、电子显示屏、宣传栏、简报等宣传媒介,深入解读党的十九大会议精神和中央、省、市有关会议目标任务和精神内涵;积极组织干部职工参加各类知识竞赛、演讲比赛和体育赛事活动。三是扎实抓好党报党刊的宣传征订工作,完成了《人民日报》、《求是》等党报党刊的宣传发行工作。
去年评选出“红旗窗口”11个、“政务服务先进个人”48名,并给予荣誉奖励,形成了良好的赶超氛围,增进了优质服务水平。四是开展工作人员业务能力和服务质量测评,通过电话回访的方式了解工作人员业务能力和服务质量情况,将测评结果纳入考核。五是做好文明宣传工作,宣传“身边好人”、“每周一星”,竖立典型,传播正能量,营造节俭环保、诚实守信、敬业奉献的良好道德环境。六是以“两学一做”学习教育为契机,全面发挥党员先锋模范作用,深入推进大厅党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,形成比学赶超、创先争优的良好局面。七是不断加强精神文明建设,创建市级文明单位,推动我老秘网市政务服务事业提档进位积极努力。
认真研究准确把握网络意识形态领域的突出问题和风险点,提高网络意识形态安全,成立了以“中心”主要负责同志为组长的网络安全领导小组,安排专人负责网络宣传、舆情、网评工作,每天都及时评论、转载相关宣传工作任务,按时报送舆情信息,确保网上宣传的正面性和正确性。
尽管“中心”在意识形态领域工作中做了很多工作,取得了一定的成绩,但也存在一定的困难和问题。一是对外宣传工作的联系和对接还需进一步加强;二是对宣传工作人员的培训不够,适应新形势的能力偏弱;三是信息报送还不够及时、全面,主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。四是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。
下一步工作中,我们将以党的十九大会议精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好市委、市政府的安排部署,再接再厉,认真总结,努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。
市政务服务中心年终总结篇十一
今年以来,市政务服务中心紧紧围绕市委市政府中心工作,坚持以提高企业和群众获得感、满意度为导向,以数字化改革为牵引,着力推进政务服务x建设,提升政务服务效能,营造良好营商环境。
以整体政府理念推动协同高效办事,扩大。
乡镇。
(街道)社保医保、民政救济、企业登记等民生方面权限,按照“依法下放、应放尽放”的原则,将量大面广、基层迫切需要且能有效承接的审批服务权限赋予乡镇(街道)和各基层站所。截止目前,市医保局已将市本级所有xx项医保业务下放到全市x个医保服务点,并实行全城通办;xx项医保业务下放到xx市人民医院等x家定点医疗机构,xx项医保业务下放到xx家农商银行网点;在前期医疗救助对象认定及救助金给付等x个事项下放的基础上,再向乡镇(街道)下放xx个医保事项;市人社局已会同市医保局印发《关于切实做好城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险业务下放相关工作的通知》,将城乡居民养老保险相关业务下放到乡镇(街道),目前正在做软硬件设施对接和业务培训工作,拟于x月x日起实施。民政局老年人优待证已下放到各乡镇(街道),市政府已印发《xx市最低生活保障等社会救助审批权限下放工作实施方案》,将最低生活保障、最低生活保障边缘家庭和特困人员救助供养等县级审批权限赋予乡镇(街道),x月xx日起施行;市场监管局个人独资企业登记已下放到基层便民服务中心市场监管窗口以及尚未进驻基层便民中心的市场监督管理所,其他各类型企业登记权限已下放到柳市镇政务服务中心市监窗口。
根据全省政务服务x建设工作要求,指导做好政务服务事项标准化工作,目前,已按照省分批下发的目录在x平台配置一窗收件事项xxxx项,完成窗口收件人员帐号授权xxx余人次,配置取号事项xxxx余项。完善智能化导引系统配置,调试台平板电脑、高拍仪等设备与x系统对接,指导督促相关窗口通过x平台进行统一收件。启动政务x向乡镇延伸工作,在政务x智慧大厅配置xx个乡镇街的大厅框架,关联大厅名称,做好管理员账号授权,开展登陆测试工作。完善政务服务中心自助服务区设置,协调窗口部门配备引导和协办人员指导办事群众开展网上申报工作。截止x月xx日,我市政务服务x收件率达x%。根据xx市第一季度政务服务x建设情况通报显示,我市x收件万人平均量达xxxx件,位列xx市首位。
实行一次申报、并联审批、综合出件的办理模式。简化评估方式。通过采取免评估、推行告知承诺制、简化评估手续等举措实现评估时限和企业负担双下降评估和审批效率双提升。二是抓好网上“中介超市”平台建设。制作网上中介超市推广卡片放置窗口大力推广政府投资项目选取中介服务进入xx网上中介超市公开比选。做好省投资项目中介服务平台应用推广工作推进企业投资项目网上选取中介服务。截止目前进入xx网上中介超市比选的政府投资项目x个价格下浮率达xx%进入省中介平台选取中介服务的企业投资项目xx个。三是抓好中介规范化管理。建立项目业主、审批部门、政务服务中心三方评价机制定期对中介服务进行考核评价并每月将评价结果汇总至“网上中介超市”。会同各行业主管部门建立对涉批中介的考核评价制度定期组织考核评价并将评价结果予以公开方便业主选择中介机构。
一是谋划政务服务数智平台项目。为落实省两办《关于加强行政服务中心建设的实施意见》要求,推进政务大厅智慧化改造,谋划建设xx政务服务数智平台,拟建立全市域智能导服系统,加强线上审批协同办、乡镇街道就近办,拓展分布式政务服务,构建跨部门跨层级跨业务的政务数智协同体系,提升审批便利度和群众获得感。二是建立跨区域通办协作机制。积极对接外省在乐人口较多县市和xx周边县市政务服务部门,建立跨区域通办协作机制。目前,已与贵州榕江、江西鄱阳签订跨省通办战略合作协议。在推动国办发〔xxxx〕xx号文件确定的全国高频政务服务“跨省通办”事项落地应用基础上,梳理“跨省通办”事项xx项,明确事项名称、办理流程、服务指南等要素。三是开展基层红色代办服务。在柳市、虹桥、北白象、大荆四大集镇建立x个可示范的村社政务代办帮办服务试点,推动政务代办帮办服务向基层延伸。梳理xx余项与村民群众办事密切相关的高频事项,编制村社高频事项办事指南,方便当地企业群众办事。四是做好审批办件监管。开展常态化办件案卷抽查内审,参加市纪委组织的作风督查第八分队,抽查全市具有审批职能的科室、基层站所以及乡镇街道的审批案卷xxx余件。落实“好差评”制度,第一时间对接全省一体化政务服务“好差评”系统,逐步实现政务服务“好差评”渠道全覆盖、信息全关联、数据全汇聚、结果全公开,倒逼相关部门不断改进工作,增强企业和群众获得感。今年以来,共办理xxxxxxx件,主动评价xxxxxxx件,差评xxx件,按期整改率xxx%,平均处理时长x天。
统一,标准化梳理,推进线上线下多端体验一致、同标准办理,引领政务服务从“掌办”“网办”向“好办”“易办”转变。三是推进基层政务服务标准化,以优化提升基层政务服务中心为抓手,推动政务服务事项向乡镇(街道)政务服务中心“应进必进”,完善基层中心服务功能,实现群众“就近办事”,提升群众获得感。
改革。加大推进投资项目在线审批监管平台x应用,探索推行。
企业。
投资低风险小型项目审批“最多xx个。
工作。
日”,推进企业投资项目高效审批,覆盖立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收、不动产登记、水电气网等公共设施接入全过程。二是深化商事登记。
改革。
推行“证照分离”改革全覆盖,大力推动照后减证和简化审批,督促抓好企业开办“一件事”、企业注销“一件事”工作,统筹推进企业变更“一件事”,优化营商环境三是抓实民生审批事项权限下放贯彻落实市委市政府“大民生”建设部署,督促抓好社保、医保、民政、企业登记等量大面广、基层迫切需要的民生高频审批事项权限下放落地
持续推进行政审批“两集中两到位”改革,抓好政务服务事项无差别受理、同标准办理、全过程监管、“好差评”闭环,通过抓好“差评”闭环,紧盯每条差评,抓好回访、核实、整改、反馈的全流程差评处理闭环,倒逼服务质量提升,推动行政权力运行更加规范透明,把对政务服务的评价权交给群众。
市政务服务中心年终总结篇十二
市政务服务中心把意识形态工作纳入重要议事日程,摆上突出位置,中心上下意识形态领域总体表现健康积极向上,主流舆论旗帜鲜明、引导有力。
一是召开专题会议研究意识形态工作。5月20日,市行政服务中心组织全体干职工召开关于意识形态及有关会议精神学习传达贯彻会议,重点学习了中央、省、市意识形态工作文件,从政治和全局的高度,让全体干部深刻认识到意识形态工作是一项重要工作,切实担负起政治责任和领导责任,认真履行工作职责,并对2016年意识形态工作进行安排部署。
二是明确工作责任。落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”,形成了由党组书记、主任牵头,分管领导具体负责,党组其他成员分工负责的工作格局,明确工作责任,形成工作合力,狠抓责任落实,确保意识形态领域安全,为优化全市经济社会发展环境提供优质高效的服务。
三是突出重点任务,增强工作实效。牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权,牢固树立“四个意识”,把握正确政治方向,把正确导向的要求贯穿到工作各个方面。筑牢主阵地,不断优化社会舆论环境,确保所有宣传思想阵地可管可控;建强主力军,着力巩固意识形态工作基础,进一步严明政治纪律、宣传纪律。
四是完善考评机制。中心逐步健全完善意识形态工作目标考核责任制,将意识形态工作纳入执行党的纪律检查范围和党员干部考核、考察的重要内容,作为评价单位和党员干部评价使用和奖惩的重要依据,并将意识形态作为民主生活会和述职述廉的重要内容,接受监督和评议,做到人人身上有责任,个个肩上有担子。
市政务服务中心年终总结篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
全市政务服务中心主任会议讲话稿同志们:
“五一”劳动节刚过,把大家召集来,主要有两个目的。一是对全市政务服务系统的先进集体和先进工作者进行表彰,激励全系统向先进学习,再创佳绩;二是把今年各项重点工作捋一捋,确保按期完成年度目标任务。
刚才,世章同志宣读了表彰决定,大会为全市政务服务系统先进单位和先进工作者代表颁了奖。从仕同志做了工作报告,客观总结了经验和不足,部署了今年工作任务,我完全同意,大家要认真学习贯彻。会上印发的“一窗受理”、“多评合一”等文件,对工作任务、责任分工、配套措施等一一做了明确,大家要结合实际,逐项抓好落实。下面,我重点讲五点意见。
第一,坚持顶层设计、部门联动,全力推进一窗受理改革
这项工作,是今年省政府“放管服”改革方案确定的重点任务,也是全省综合考评的重要方面,距离完成期限只剩不到2个月,可以说时间紧、任务重。目前,市政务大厅不动产登记“一窗受理”已经调整完毕,有的县政务大厅也开展了改革试点,从运行反馈来看,社会反响良好,企业、群众都很支持。接下来还有几方面改革,各牵头部门要主动担起责任,涉及部门要积极配合调整,确保按照时间节点落实到位。
一是科学设置“一窗受理”板块,优化政务大厅空间布局。按照“一窗受理、集成服务”要求,市政务大厅要设置建设项目审批、企业商事登记、不动产交易登记、非常驻单位委托授权服务、国地税联合办税、社保服务、公积金服务等7大业务版块,并重新进行跨部门流程再造和功能分区。上述7大版块,前4项由政务服务中心管理办牵头推进,后3项分别由国税、人社和公积金等部门牵头落实。部门单独设立的分中心和实体大厅,如海关、户籍、出入境、车辆、驾驶人员证照办理等事项,也要按照“一窗受理”要求进行机制和流程的改造,办理系统要纳入全市“一窗受理”系统,办理过程和结果要接受监督。各县市区要结合各自实际优化工作方案,并抓紧组织实施,确保6月底前按“一窗受理”模式运行。
二是加强配套设施建设,推动政务大厅功能升级。各级政务服务中心要加快改造升级,科学设置前台受理区、后台审批区、统一出证区、导办咨询区、群众等候区、24小时自助服务区等单元模块,增配扫描仪、自助一体机等硬件设备,并按“一窗受理”的流程对相应的叫号系统进行升级。要加快建设统一的证照寄递中心,实现证照快递送达,有条件的地方和部门可探索申请资料、批文证照双向快递,进一步优化服务、便民利企。
三是充实综合受理人员,打造专业服务队伍。市县有关部门要按照省、市要求,通过调整充实编内人员和选聘编外用工人员的方式,抓紧选派一批优秀工作人员承担综合窗口的一窗受理工作。各级政务服务管理机构要制定“一窗受理”专用表单和运转流程,强化综合窗口标准化建设,同时要加强对一窗受理人员的培训、考核和管理,建立激励和奖惩机制,充分调动工作积极性和主动性。
第二,坚持巩固成果、补齐短板,全力抓好政务平台建设
政务服务平台建设是近几年来省政府主抓的一项中心任务。我市虽然取得一定成绩,但从全省数据分析和实地调研结果来看,依然存在一些突出问题。有的县市区平台建设领导机构不健全,牵头部门不明确,推进力度不大;有的市直部门网上大厅不登录,咨询申报无应答,管理督办无响应;有的乡镇无机构、无人员,事项入驻不充分,政务外网环境不到位。这些问题我们要认真研究,强力解决。
一是抓紧推进政务服务平台二期软件开发工程。各级政务服务管理机构要全面推广“网上申请、在线办理、微信补充、快递送达”业务模式,在政务服务平台上进一步增加完善一窗受理、大数据分析、并联审批、异地通办、预约办理等功能,建设中介超市、电子证照库和统一身份认证系统,推进平台向移动端和自助终端延伸。市级平台二期开发费用已列入财政预算,各县市区要根据二期任务,结合智慧大厅建设和政务服务平台向乡镇、村级延伸等要求,将平台建设费用列入各自财政预算,以满足平台建设需要。
二是加强政务信息资源统筹管理。政务服务平台重点是解决信息孤岛的问题。刘家义书记在全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上曾一针见血指出,“现在信息孤岛、烟囱林立现象严重,这种数字垄断、信息隔绝,烧的是人民血汗钱,行的是官老爷做派。”省里已经明确6月底前建设基础信息资源库,各级各部门要积极落实省里部署,主动做好各自专网与政务服务网的对接,推进政务服务信息跨领域、跨层级、跨部门实时共享。要大力开展电子证照、电子印章和电子文档归档等试点工作,研究制定电子印章、电子文档管理办法,形成相关技术规范和基础平台,为推行全流程网上办事扫除制度和技术障碍。
三是强化政务服务平台应用。前一阶段数据显示,目前有30%多的市直部门网办件为零,个别部门零登录,对群众咨询拒不应答。这既是对群众不负责任的表现,也给我市在全省考核中拖了后腿。各级各部门必须强化平台运行管理,明确责任科室和责任人,确保平台第一时间登录、咨询第一时间答复、事项第一时间办理、督办第一时间反馈、投诉第一时间处理。具体来说,各级政务服务管理机构要牵头优化平台事项的申请、受理、审查、决定、送达等流程,简化办理环节,提供网上预约、办理进度、办理结果实时查询、大数据分析等服务;各级大厅窗口要按照叫号受理、服务登录、专业办结的模式强化应用;各级分中心和非入驻部门要达到每天有登录、登录有痕迹,积极充实网上政务大厅的服务内容,重点完善通知公告、常见问题知识库、服务事项信息等,及时更新有关政策和信息,做好群众网上咨询答复和投诉处理;各县市区要强化乡镇政务服务平台的应用,推进乡镇行政权力事项和公共服务事项上网运行。
第三,坚持简化审批、优化环境,全力服务企业、项目发展
李克强总理在5月2日主持召开的国务院常务会议上,提出了将企业开办时间和工程建设项目审批时间压减一半以上的目标。省政府今年提出“3545”攻关计划,即3个工作日内完成新开办企业各环节,5个工作日内完成不动产登记各环节,45个工作日内完成建设项目审批各环节。我市陈勇书记和陈飞市长在不同场合反复强调要牢固树立“政府创造环境,企业创造财富”理念,推动重点项目高效落地,市里也出台了多项办法。我们一定要全面落实上级精神,打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务服务环境,为企业发展、项目落地提供坚强的政务服务保障。
一是精减前置,打造透明、灵活、宽松的项目落地政策。一要规范审批前置条件。按照“能放则放、能减则减、能改后置则不前置”的原则,取消绿化方案审查、工业项目人防异地建设费等事项,简化水评、能评、稳评等事项,将水、电、暖、气报装调整到施工许可后办理。二要优化简化中介评估。要全面实施“多评合一”,对投资建设项目前期推进阶段涉及的节能评估、环境影响评价、安全评价、水土保持方案、地震安全性评价等方面的评估,实现网上中介超市一次发布需求、中介承诺服务、业主择优选择、同步评估评审、结果多部门互认。要全面实施“多测合一”,规划、国土、房管等三部门对建筑物面积的计算方法要一致,将项目审批涉及的多项测量项目合并为一个综合性联合测量项目,实行“一窗受理、一网选取、统一测绘、成果共享、一次收费”。要全面实施“多图联审”,将现有的施工图建筑审查、消防审查、人防审查等集中交由综合审查机构统一开展,各部门结果互认,联审之外再无审查。要拓展“政务服务直通车”范围,对通过政务服务中心管理办公室联合预审的市级重点项目,凭《联审联办会议纪要》组织工程发包,实现招投标和建设审批手续同步办理。三要实行技术参数标准化管理。对实行区域化评估地块,环评、能评、水评等实行告知承诺制;除重大建设项目和可能发生严重次生灾害的建设工程外,建设工程震评直接使用第五代区划图数值,人员密集场所抗震设防提高一个等级。
二是再造流程,建立优化、规范、集约的并联审批机制。一要推行模块化并联审批机制。将我市建设项目按审批流程分为前期准备、立项用地、规划设计、施工许可、竣工验收等五个模块,实行由政务服务管理机构负责总协调、各阶段分部门牵头的运行机制。前期准备阶段由项目实施单位负总责,有关部门和所在县市区政府(管委会)配合,及时确定项目准入标准、地块规划条件、选址红线等技术资料,明确政策界限,落实拆迁补偿,加快项目选地和放线速度;立项阶段由发改部门牵头,实行安评、能评、可研、环评等“多评合一”,项目立项、环评批复、用地规划和土地登记并行办理;规划阶段由规划部门牵头,实行规划、地震、城管执法、人防“联合踏勘”,实现建设方案联合审查;施工许可阶段由住建部门牵头,实行住建、消防、气象、人防、公用事业“多图联审”,质量监督、安全文明措施备案、自主发包备案、城市建筑垃圾处置核准等同步办理;竣工验收阶段由政务服务管理机构牵头,实行技术审查“多测合一”,推进规划、住建、人防、消防等多部门联合验收。二要推行“咨询阶段联合告知、审批阶段联审联办”二级推进模式。咨询阶段,召开联合告知会,各审批单位要提出审批条件,并书面告知设计要求和所需材料清单,指导、帮助项目单位做好材料准备工作;审批阶段,召开联审联办会议,政务服务中心管理办公室统一受理有关报件,现场集中转办,有关窗口当场进行要件审核,提出初步意见,承诺办理时限,并根据联审联办会议纪要,限时同步办理审批手续。部门间互为前置的申报材料,由政务服务管理机构“一窗受理”窗口负责补齐;部门内部科室的前置材料,由部门窗口负责补齐。三要推行“初审确认、容缺办理、疑难会商、协助报批”四大保障机制。对土地取得主体明确、指标处于上级待批阶段的项目实行“初审确认”,各审批部门依据项目用地预审意见和项目单位与所在区签订的合作协议,对项目报告和图纸进行技术性审核,并出具加盖公章的初审意见书,企业据此进行施工筹备。待用地指标批复后,企业到综合窗口换发正式批准证书。对主体材料具备,其他附件材料存在缺失的项目实行“容缺办理”,企业出具书面承诺,各审批部门采取先批后补办材料的方式进行审批。对在审批过程中发现问题
当前隐藏内容免费查看的项目实行“疑难会商”,政务服务管理机构及时召集有关部门协商解决,重大事项报市政府研究。对需报国家、省有关部门的事项实行“协助报批”机制,相关部门要积极协助项目单位组织材料,并安排专人协助项目单位到国家、省办理相关手续。三是创新体系,构筑便捷、有序、高效的审批服务方式。一要建立“多规合一”信息联动平台。国土、规划等部门要建立以控制性详细规划为基础,统筹布局各类专项设施用地的“一张图”平台,并通过信息联动、开放共享,实现国土规划与相关专项规划的空间管理平台合一,形成全市各部门信息共享的城市建设信息管理平台。二要实施“净地”出让。在供地前由出让主体会同土地储备机构牵头完成宗地用地结案、场地环境调查与风险评估,以及通水、通电、通路、土地平整等工作,并将环评、能评、稳评等技术标准作为出让条件,实现“净地”出让。三要推进数字化“多图联审”。借助互联网技术和电子签章的推广应用,建立全市统一的数字化多图联审平台,实现规划设计图、建筑工程施工图、消防设计图、人防工程施工图、防雷装置设计施工图等“一窗受理、网上流转、联合图审、数字支付”新模式,变传统的“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”,有效解决部门审查信息共享不够和图纸运输、存储、人工盖章不便等问题。
第四,坚持破解堵点、综合施策,全面提升政务服务水平
群众办事的堵点难点,就是我们工作的着力点。国务院提出今年要解决100个堵点难点,省政府上周已经发文对解决“20个教育和身份证明类堵点问题”进行部署。今年我们的重点任务就是紧紧围绕“群众满意”这条主线,围绕解决群众办事多次跑、材料反复提交等问题,全面落实政务服务“一次办好”改革,按照“应办即办、说办就办、一次办结、办就办好”的要求,为群众大开便利之门。
一是开展政务服务标准化建设。无规矩不成方圆,无标准不成专业。各级各部门要大力开展政务服务标准化建设,落实《政务服务工作规范第1部分:行政许可》要求,让群众在全市任何大厅都能享受统一的服务。围绕建设标准化,要制定政务服务场所、大厅功能布局、配套设施等建设标准;围绕服务标准化,要建立服务基础标准、服务质量、服务规范等标准体系;围绕管理标准化,要健全岗位作业、窗口监管、责任制、后勤保障等工作标准;围绕信息标准化,要形成信息化基础、信息资源整合、业务应用、网络建设等标准。
二是推进领办代办、贴心帮办。各级政务服务管理机构要健全重点投资项目专职代办员队伍,按照“一个项目、一人代办、一帮到底”的服务模式,针对不同企业和项目单位需求,编制多样化、个性化的办事流程,对重大建设项目实行无偿领办代办服务。要在项目有关单位选派一批工作能力强、专业素质高、服务态度好的干部作为代办员,从洽谈、签约、建设到投产实行全过程跟踪服务。
三是加强政务服务体系建设。一要强化各级窗口建设。各部门要简化申报材料、优化办理环节、畅通内循环流程、压缩承诺期限,提高服务效能。需要强调的是,各进驻窗口管理的主体是部门,不能进驻中心后就一放了之,管好是尽责,不管是失责,管不好要追责。今天来参会的各位分管领导同志要率先垂范,定期到窗口一线办公,靠上抓协调、抓督促,保证大厅的规定和要求落实到位。二要强化各级分中心管理。各级公安(车管、出入境)、房管(房产交易、住房保障等)、口岸(海关、检验检疫等)、人社(社保、医保、就业管理等)、人行、公积金等部门,没有进驻同级政务大厅的,要按分中心模式统一挂牌运作,按照政务服务管理机构的规定统一办件管理和行为规范,有自建业务系统的要做好数据对接,办事大厅视频监控信息必须按照要求可实时传输至市电子监察系统。三要强化乡镇便民服务中心、村级便民服务站建设。各县市区要切实担负乡镇、村级政务服务体系建设的主体责任,依托政务服务平台,加快推进行政权力和服务事项一站式网上运行,使人民群众不出乡镇甚至社区,就能够办理生育登记、医保社保资金发放等热门事项。各县市区政务服务管理机构要加强对下级工作的指导,多下到乡镇、社区,按标准化建设的要求,指导和规范好服务中心和服务站的建设和运行。
第五,压实工作责任,强化督查问责,全力抓好工作落实
今年政务服务工作的目标任务已经非常明确,工作措施也非常具体,关键是要突出一个“干”字,抓好贯彻落实。
一要主要领导带头干。会后,各县市区和各部门与会同志要向一把手作好汇报,尽快召开专题会议对政务服务工作进行研究部署,并结合本地区本部门实际,制定切实可行的工作方案,在机构、人员、经费等方面给予倾斜。各县市区要加强对县、乡、村三级政务服务体系建设的领导,突出抓好乡镇便民服务中心、村级服务站的建设;各部门、单位要认真清查梳理政务服务平台、窗口服务等方面突出问题,逐项整改,确保取得实实在在的效果。
二要各级各部门配合干。政务服务工作是一项系统工程,涉及诸多部门。各级政务服务中心管理部门要切实发挥牵头拿总和组织协调作用,强化部门依法审批主体责任,深化内部审批机构改革,全面提升服务水平;各部门要各司其职,各负其责,抓好流程再造、窗口建设和人员管理,特别是联审联办的牵头部门要强化责任担当,发挥好联审联办第一责任人作用,形成审批合力。
三要跟踪考核问效干。市里已经将“政务服务管理”和“政务服务水平”两项重点指标列入对县市区和市直部门的综合考评,分别占15分和30分权重。今年我们考核的变化就是对“目标可量化、结果可对比、数据可采集”的指标进行赋分,年终根据分数进行排名,折算权重得分。具体的考核办法将来还会下发,在这里我简单点一下。对县市区和市直分中心的考核,以日常电子监察为主,主要考察办件量、网办率、平台登录率、政策解答率、群众咨询投诉应答率,年终结合第三方群众满意度调查结果和重点工作完成情况进行考核评比;对非进驻部门(单位),以政务服务平台数据为主,主要考察平台登录率、网办率、网上申办率、网上咨询按时办结率和办事满意度等指标,年终综合排名赋分;对在市大厅设有窗口的部门(单位),以月度考核累计结果为主,结合重点工作完成情况进行考核评比。尤其请大家注意的是,今年省里首次将“政务服务管理”列入全省综合考核指标,加上“政务服务群众满意度调查”和“营商环境第三方调查”,我市政务服务系统年终将面临三项重点考核任务。对在省综合考核中丢分或被通报的县市区(含乡镇)和部门,年终将实行一票否决,扣除相应分值,并取消年度创先争优资格。
同志们,今年工作的各项目标任务已经明确,重任在肩更须主动担当、快马加鞭。希望大家统一思想、齐心协力、开拓进取,努力营造一流的环境,创造一流的服务,树立一流的形象,为推动新旧动能转换和协同发展示范区建设做出新的更大贡献!
市政务服务中心年终总结篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年党建工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届六中全会精神,深入落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省委《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深化思想引领,突出党史教育、夯实基层基础、强化责任担当、严格正风肃纪,高标准高质量推进支部建设和党员队伍建设,统筹推进疫情防控、乡村振兴、“一件事一次办”“最多跑一次”改革、“数字政府·智慧x”建设,积极创建“三表率一模范”政治机关,争创x政务服务“一窗受理、集成服务”标准化全国示范基地,为实施“三高四新”战略、加快xx建设提供坚强保障,以优异成绩向党的二十大献礼。
一、始终坚持政治统领,全面提升机关党建引领力。
1、持续争创“三表率一模范”政治机关。落实习近平总书记对推进机关党的政治建设“三表率一模范”要求,以围绕中心、建设队伍、服务群众为根本目的,引导机关、窗口各支部和广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续深化“一件事一次办”“最多跑一次”改革,不断推进“数字政府·智慧x”建设,继续深入开展“四进四通、六双争先”主题活动,争创“三表率一模范”政治机关。
2、认真做好意识形态工作。加强党对意识形态工作的领导,推动党委扛起政治责任,定期分析研判形势,主动掌握思想动态、积极防范化解风险。把意识形态工作责任制落实到加强党的建设的各项工作中,纳入纪律监督检查范围,规范党员干部网络行为、提升领导干部网络素养,为中心党委管好阵地、把好导向、建好队伍。加强对微信公众号、政府门户网站等媒介阵地管理,旗帜鲜明地开展思想舆论斗争,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
二、始终坚持强基固本,不断提升党组织凝聚力。
3、持之以恒抓好党支部政治建设。坚持把政治建设摆在支部建设首位、贯穿支部工作始终,融入党员教育、管理、监督各个环节,不断强化党支部政治功能。持续巩固党支部“五化”建设,实施党支部政治力、学习力、凝聚力、战斗力、组织力“五力”提升工程。细化完善中心党支部建设标准,优化党组织配置,认真做好今年支部换届选举工作,选优配强支部班子,加强治理能力培训。加强对党支部规范管理,严格执行支部各项规章制度,坚持争一流、创品牌、出特色、求实效,把“五化”建设作为推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,确保党建基础工作全面规范、党支部能力全面提升、基层党建工作全面加强。
4、全面抓牢党员教育管理监督。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》,进一步加强对党员干部的教育、管理和监督,提升党员素质,维护党员队伍的纯洁性。严肃党内政治生活,认真落实党员领导干部双重组织生活,从严落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员综合管理考核、公务员日常考核等基本制度落实。认真落实党员教育培训工作规划。激发党员工作活力,抓好党组织关系转接,党费管理,党内关怀等日常工作。
5、坚持正确选人用人导向。改进干部考察考核工作,开展政治建设考察,强化考察成果运用,对政治上不合格的“一票否决”。坚持重担当、重实干、重基层,重点提拔使用一批在疫情防控、三大攻坚战、放管服改革等重大任务中真抓实干、实绩突出的干部。加快构建优秀年轻干部培养机制,坚持选派年轻干部参加疫情防控、乡村振兴、“最多跑一次”改革、“数字政府·智慧x”建设等中心工作,推进优秀年轻干部交流任职,注重老中青结合,科学用好各年龄段干部。
8、持续深入开展“五星十佳”主题实践活动。结合党员综合管理考核办法和公务员日常考核工作方案,继续深入开展“五星十佳”主题实践活动,让党旗在一线飘扬、党徽在胸前闪亮。坚持以成果为导向,实行积分制管理,着力建设精诚团结好、开拓进取好、分管工作好、组织协调好、廉洁高效好的“五好”班子,着力打造团结协作好、工作业绩好、爱岗敬业好、廉洁自律好、群众评价好的“五好”团队,着力培育理论学习好、自觉自律好、工作业绩好、群众口碑好的“五好”干部。
6.推进基层公共服务(一门式)全覆盖标准化建设。按照“群众需要什么,我们就做什么”的原则,把服务重点由“有没有”向“好不好、优不优”转变,继续协调相关职能部门开放数据共享信息,持续下沉服务资源,完善服务项目清单。优化“一平台三终端一系统”信息管理平合,完善智慧党建平合,推进服务体系标准化、加快服务供给便利化、落实服务监管制度化,实现党建服务“一网办”、公共服务“一次办”、全域服务“就近办”、线上服务“掌上办”,打造“一门集成、智能高效、党群满意”的基层公共服务体系。
7、加强群团组织建设。发挥党建引领,画好“同心圆”,增强党组织和党员队伍在群众中的影响力、凝聚力和号召力,团结机关干部职工听党话、跟党走。推动机关工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性。积极争创省级“青年文明号”,争创市级“文明标兵单位”。举办健步行、篮球赛等群众性体育活动,以健康向上生活方式,积蓄激发高质量发展的磅礴力量。加强人文关怀用心用情营造“家”的氛围,打造“家风更正、家规更严、家味更浓”的政务大家庭。注重暖心帮扶,关心关爱机关党员干部职工,特别是女职工、退休老党员、困难党员、困难职工精神文化生活。开展职工医疗互助活动,加大困难职工帮扶力度。积极探索党建引领乡村振兴,继续选派党性强、基层熟、业务强的干部,参与全市乡村振兴工作,以政策、资金、项目、产业等助力富饶美丽乡村建设。巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果,建立防范和整治“村霸”问题长效机制。
三、始终坚持围绕中心,持续提高党组织战斗力。
8、建立完善基层党建工作责任制。细化实化党委主体责任、各党支部的具体推进责任和直接落实责任,分别列出责任清单和任务清单,层层传导压力,逐级落实责任。持续抓好支部书记“双述双评”,压紧压实工作责任。针对党建突出问题,健全完善约谈督办长效机制,坚决防止党建工作偏宽偏松偏软。全面提升基层组织战斗力。
9、切实加强党务干部队伍建设。按照高素质专业化要求,开展党务干部任前资格认证,着力在“选、训、激”上下功夫。坚持标准条件,配齐配强专兼职党务干部,把党务干部培养成政治上的明白人,党建工作的内行人,干部职工的贴心人,真正把热爱中心党务工作,有较强事业心、责任感、懂党建的同志选拔到党务干部队伍中来。加大党务干部培训力度,积极参加市直机关示范支部和机关支部书记大轮训、机关纪检干部培训班。定期开展岗位练兵、业务竞赛、比武交流活动,进一步整合党建资源,形成党建工作合力,不断强化党务干部责任意识,激发工作热情。
10、高标准开展党员发展工作。贯彻新党章要求,突出政治标准发展党员,落实政治审查制度,严把发展党员质量关。注重从基层岗位、窗口一线发展党员,把那些工作能力强、要求进步、德才兼备的年轻同志吸收到队伍中来。特别是在“一件事一次办”最多跑一次改革、“数字政府·智慧x”建设等中心工作中表现优异、业绩突出的入党积极分子优先发展。
四、始终坚持从严执纪,全面提高党组织执行力。
11、切实加强党风廉政纪律教育。督促落实中央和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,坚决落实党风廉政建设主体责任和监督责任,督促各党支部落实各项职责和任务。组织党员干部学习领会新党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等条例、规章,强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育。继续深入推进党务公开工作,健全党内情况通报和反映等机制。
12、强化监督执纪问责。充分发挥机关纪委在全面推进从严治党中的前沿阵地和战斗堡垒作用,着力构建无死角、全覆盖的党内监督体系。强化政治监督,以政治建设考察为重要抓手,突出政治纪律和政治规矩监督,强化履职尽责、担当作为情况监督,落实完善廉政谈话制度,把纪律挺在前面,让“红脸出汗”成为常态。深化选人用人监督,认真落实干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法,加强对选人用人全过程监督,不断提高干部选拔任用工作质量。细化日常监督,加强对党员干部的日常管理监督,加大约谈、函询、诫勉谈话力度。积极开展纪律作风情况察访,定期组织对各窗口、科室的作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访,坚决杜绝有令不行、有禁不止,坚决打击利用职务“打招呼”、“提篮子”,为自己和他人谋取私利等行为,确保各项纪律严格执行到位。
13、大力发扬党的光荣传统和优良作风。深入开展党史学习教育,大兴理论学习之风、调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风,力戒形式主义官僚主义。扎实开展“我为群众办实事”实践活动。深入基层开展调研,提交一批高质量的调研文稿。在党史学习教育结束前,开好党委班子专题民主生活会、各党支部组织生活会。
五、始终坚持创新开拓,全面提升机关党建创造力。
14、全力打造机关文明品牌。充分发挥党建在文明创建工作中的指导作用,动员机关和大厅全体党员积极参与创建活动,发挥党员先锋模范作用,带头落实文明创建各项工作制度要求,认真组织开展志愿者服务活动,认真落实“文明劝导我先行”活动。结合工作实际开展“上门服务”、“延时服务”、“帮代办服务”等具有行业特色的志愿者活动。继续开展党员进社区、双联帮扶、送温暖献爱心等活动,巩固拓展文明创建成果,今年争创全市文明标兵单位。
15、不断推进党建工作创新。以学习贯彻党的十九大精神为主线,创新学习方式,通过“业务大比拼”、“服务大比武”、“道德讲堂”、先锋论坛、读书班、座谈会等活动形式,最大限度调动党员干部主动学习的积极性。结合党史学习教育,做到个人自学与集体研学,走出去与请进来,线上与线下,学习与实践相结合,引导党员立足岗位实际进行专题讨论,形成调研报告,努力取得高质量的研究成果,为全市“一件事一次办”“最多跑一次”改革和“数字政府·智慧x”建设提供理论支持。
市政务服务中心年终总结篇十五
为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,进一步加强卫生系统领导班子和干部队伍作风建设,促进全区卫生事业健康持续快速发展,按照区委、区政府的统一安排部署,经局党政会议研究决定,在全区卫生系统开展以“争先锋、作表率”为主题的机关作风建设活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主线,进一步深化机关作风建设活动,紧紧围绕区委、区政府中心工作和全区卫生工作大局,按照“争一流、创一流、超一流”的工作要求,引导党员领导干部,切实加强党性修养,提高自身素质,树立良好作风,着重解决局属各医疗卫生单位和领导干部作风方面存在的突出问题,努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的干部队伍,为全区卫生事业又好又快发展提供坚强有力的作风保障。
二、目标要求。
约的氛围;顾全大局、令行禁止的氛围;发扬民主、团结共事的氛围;秉公用权、廉洁从政的氛围。使全区卫生系统党员、干部在“争先锋、作表率”作风建设活动中争当引领者和排头兵,真正实现以良好的党风带政风、促民风,以良好的党风促发展、保发展。
三、工作重点。
全区卫生系统“争先锋,作表率”作风建设活动要在贯彻中央、省、市、区委关于作风建设文件精神的基础上,紧紧围绕全力推进卫生事业健康持续快速发展这一目标,引导全系统各单位领导班子和广大党员干部,立足岗位争先创优,全面发展当好表率,重点抓好六个方面主要工作:
储备。要通过学习,在提高业务能力的同时,不断提高管理能力、组织能力、决策能力和协调人际关系的能力。在学习活动中,领导干部每人每年至少撰写1篇高质量的调研报告,一般干部每人至少2万字的学习笔记。
(二)大兴科学发展和开拓进取之风,在推进卫生跨越式发展上争先锋、作表率。全区卫生系统广大党员干部要树立强烈的责任感和使命感,自觉地把自己的理想和追求同党和人民的事业紧密联系起来,同区委、区政府推进现代中心区建设的重大决策部署紧密联系起来,同促进卫生事业改革发展的各项现实工作任务紧密联系起来,把饱满的进取精神和科学的工作态度有机统一起来,爱岗敬业,勤奋工作,开拓进取,埋头苦干,干大事、干实事、干群众满意的事。在当前和今后一段时间,要把机关作风建设作为重点,着力解决“懒、虚、散、庸、奢”等影响卫生事业发展的突出问题,始终保持奋发向上的朝气、奋发有为的锐气、奋勇争先的志气,坚持讲业绩、讲创造、讲作为,抓住发展机遇,围绕全面推进卫生事业发展的奋斗目标,立志做大事、创大业、谋发展。局属各医疗卫生单位、各乡镇卫生院要结合各自实际,为现代中心区建设和全区卫生改革发展提出合理化的建议1-2条,推动全区卫生工作上台阶、上水平。
(三)大兴亲民爱民和联系群众之风,在真心为民上争先锋、作表率。牢固树立宗旨意识和群众观念,认真贯彻党的群众路线,在工作中要善于向群众学习、热心为群众服务,坚持问政于民、问需于民、问计于民。
市政务服务中心年终总结篇十六
按照县委关于对意识形态工作专项督查的相关要求,镇党委高度重视,立即部署开展自查工作,现将有关情况报告如下。
的重要内容,坚持意识形态工作原则,全力打好意识形态工作主动战。
(二)强化理论研究,确保理论武装到位。坚持以科学的理论武装人,突出学习重点,打造学习型党组织。积极鼓励干部职工积极撰写宣传和调研讨论文章,并通过微信公众号进行发布。精心制定了中心组理论学习计划,并及时下发了《**x镇中心组学习计划》,加强了中心组学习制度建设,进一步规范和完善了每周例会制度、一把手负责制、集中学习制。今年围绕“大学习大讨论大调研”等内容共组织中心组学习4次,干部职工上交各类开云官网app下载安装手机版 40余篇。结合“两学一做”学习教育,分村分支部举办各类座谈会、宣讲会,开展专题讨论,用科学理论武装人,提高党员干部的思想素质,促使广大干部群众与时俱进,努力创业,勤劳致富。
(三)抓好舆论引导,传播凝聚正能量。在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。进一步健全完善宣传渠道,建立**x镇人民政府微信公众号,发布权威的信息、传播**x好声音、推荐**x好典型、宣传**x正能量,提供更多、更及时、更便利的政务服务。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。同时主动出击,切实加强对外宣传,积极投稿,半年来共投稿30余篇,对我镇村(社区)换届、安全生产、“两学一做”等工作进行了推介。
近年来,我镇宣传思想工作取得了一定的成绩,全镇意识形态领域呈现出主旋律响亮、正能量强劲、社会安定祥和的积极向好态势,但同时也存在一些问题。
(一)思想观念、思想意识存在偏差。一是普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题,没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向,没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了;二是存在群众大局意识、集体观念淡薄的现象。一些群众观念更新慢,思想保守,观念陈旧,小富即满不思进取,接受新技术、新事物积极性不高;社会面上不讲公德、信用缺失等现象有加剧趋势;少数群众法制观念淡薄等。
(二)干部队伍业务水平较低。干部队伍结构不尽合理,人员流动慢,高素质专业人才较为缺乏,干部培训不能经常化、制度化,与当前工作要求不相适应。主要体现在干部队伍存在“先天不足”的问题。从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任工作。从事意识形态工作的基层干部缺乏专业知识技能培训,知识结构更新不够快,思想观念相对滞后,难以达到新时期基层意识形态工作的标准和要求。
(三)工作机制不够健全。对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个意识形态工作显得较为疲软和被动。加上一直以来,由于基层工作事务繁重,有关领导对意识形态工作认识不足,理解不透,导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可,工作无热情,其结果就是基层意识形态工作难以顺利展开。
(四)新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。宣传思想工作的方法、形式、途径比较单一,在互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索。干部职工对于撰写新闻稿的热情也不太高,高质量,高效果的新闻稿数量不多对外的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高,对外宣传工作还需进一步加强。
(五)阵地建设有待进一步加强。当前,还存在着经济社会快速发展与群众精神文化生活需求滞后不相适应的普遍情形。现有的广播电视、宣传文化阵地等方面设施落后,乡镇文化站经费来源少,不能充分发挥宣传教育、引导群众的作用。
下一步,我镇将努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发全镇广大干部群众工作激情,为推进我镇经济社会大发展提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。一是加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到党委工作报告、纪律检查、干部考核中去。二是强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识,以宣传思想文化和意识形态工作中先进单位的经验为参照物,补齐短板,做好创新工作。
市政务服务中心年终总结篇十七
(略)。
为加强政务服务中心管理,规范政务服务行为,根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规规定,结合实际,制定本规定。
本规定适用于市、县两级政务服务中心(含分厅,下同)。
“马上就办、办就办好”的服务理念,积极推进“标准化”建设,努力打造成为“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的综合服务平台。
政务服务中心是市、县两级人民政府集中办理本级权限范围内行政许可事项和服务项目(以下简称政务服务事项)的场所,是建设服务型政府、转变政府职能的重要窗口和平台。各级人民政府应高度重视政务服务中心建设,在办公场地、配套设施、运行经费等方面切实予以保障。
市、县两级人民政府具有行政审批职能的部门(含垂直管理部门),应将政务服务事项向一个内设机构集中,并统一进驻政务服务中心集中受理、办理政务服务事项。进驻部门和进驻事项需经本级人民政府批准,不得随意调整。
进驻事项应符合以下原则和要求:
(一)本级政府部门凡是与企业生产经营、群众生活密切相关的政务服务事项,均应纳入政务服务中心办理。
(二)中央、省垂直管理部门的政务服务事项和水、电、暖、气等公共服务事项,按照。
“便于工作、加强服务”的原则,适合依托政务服务中心集中办理的,可纳入政务服务中心办理。
(三)因保密和场地等条件限制不能进驻政务服务中心办理的事项或单独设立的大厅,经本级人民政府批准,可设为分中心,接受本级政务服务中心管理委员会的指导和监督。
政务服务中心窗口工作人员应符合以下进驻要求:
(一)窗口工作人员由各进驻部门从政治素质高、业务能力强的人员中选派,其组织关系原则上应一律转入政务服务中心,接受政务服务中心党组织的统一领导。
2
年。
按照。
“全面放开、自愿报名、竞争择优”的原则,市、县两级人民政府可依托政务服务中心设立中介服务平台,对涉及审批前置的中介服务机构进行统一管理,进一步拓展服务功能,方便群众办事。
市、县两级人民政府应依托政务服务中心,加强。
“互联网。
+
政务服务”建设,编制政务服务事项目录,优化简化服务流程,实现本级政务服务事项全部向网上集中,实现各部门、各层级、各业务系统的信息共享和业务协同,推进实体政务服务中心与网上服务平台融合发展,构建线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。
市、县两级人民政府应将政务服务中心作为政务公开的重要载体和平台,不断拓宽公开领域、拓展公开内容、丰富公开形式、创新公开机制,方便群众监督。
进驻部门应坚持以服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。
“四零”服务承诺制度为标准,严格落实“一口受理、一次告知、一长负责、一章审批、一口收费”等工作机制,为服务对象提供实现“一站式”服务。
进驻部门负责编制进驻事项《服务指南》,明确法定依据、申请要件、办理程序、办理时限等内容,并提供规范表格、填写说明和示范文本。依法变更时,进驻部门应当及时修订完善,并提交政务服务中心管理委员会备案。
根据办理方式的不同,政务服务事项可分为即办件和承诺件。
(一)即办件的办理。对于办事程序简便,申报材料齐全,可当场办结的审批事项,受理部门应当即来即办,当场办结。
“窗口受理、窗口审核、厅内审批办结”的程序办理。遇有需经现场勘验、专家评审、集体会审、听证、公示等特殊程序出厅办理的事项,按照“窗口集中受理、部门科室主办、内部封闭运行、限时回复结果”的程序办理。
进驻部门及窗口应遵守以下业务运行制度:
(一)。
“一口受理”制。凡进驻的政务服务事项,一律由进驻部门窗口工作人员进行受理,窗口受理人即为具体承办责任人,受理后应向申请人出具受理文书。
(二)。
“一次告知”制。服务对象提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时,进驻部门应当一次性告知所需补正的全部材料,未履行告知义务的,自收到申请材料之日起即为受理。
(三)。
“一长负责”制。进驻部门应明确一名授权到位的带班领导,全权负责本部门窗口政务服务工作,现场签批办理件,现场解决问题。
(四)。
“一章审批”制。凡办理本辖区范围的审批事项或批文需盖印章的,统一使用行政审批专用章,审批专用章与部门行政印章具有同等效力。涉及发往外市或上报省的审批批文确需加盖单位行政印章的,由进驻部门窗口负责办理加盖单位行政印章,不再加盖审批专用章,确保一个审批事项只盖一个章完成。
(五)。
“一口收费”制。政务服务中心应设立单独的收费窗口,进驻收费事项由各政务服务部门窗口开票,收费窗口统一收取,严格实行票款分离,并按规定的资金管理渠道进行管理。
(六)。
“联合审批”制。对同一服务对象提出的,在一定时段内需由两个或两个以上政务服务部门分别实施的具有关联性的政务服务事项,应采取联合核查、联合会审、联合验收等措施,最大限度地减少审批环节,提高服务效能。
(七)。
“领办代办”制。政务服务中心应设立专门窗口,安排专人无偿为服务对象领办、代办各项审批手续,全程负责与相关窗口的业务联系以及协调运转、跟踪督办和结果反馈。
(八)。
“限时办结”制。在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下。
进驻部门应在规定或承诺的时限内办结政务服务事项,并尽最大可能提前办结。
(九)。
“阳光办理”制。进驻事项的办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办事结果、收费依据、收费标准和监督渠道,均应通过《服务指南》、中心网站、网上办事大厅、触摸屏等形式予以公开,实行阳光操作,接受社会监督。
按照建设。
“智慧城市”的要求,政务服务部门应严格遵守网上政务服务的有关规定,在开展网上服务时应符合以下原则和要求:
(一)凡是能通过网络共享复用的材料,不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位重复提供;凡是能实现网上办理的事项,不得要求必须到现场办理。
(二)办事材料应实现目录化、标准化和电子化,最大限度地实现在线填报、在线提交和在线审查,及时推送预审结果,对需要补正的材料一次性告知;积极推动电子证照、电子公文、电子签章等应用,开展网上验证核对,避免重复提交材料和循环证明。
“应上尽上、全程在线”。涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并联审批、限时办结。
(四)全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。
进驻政务服务中心的中介服务机构应严格遵守各项管理规定,在服务过程中应符合以下原则和要求:
(二)公开执业许可、服务内容、服务规范、收费标准和监督投诉方式;
(三)提供的信息、资料及出具的书面文件须真实合法;
(四)如期完成委托合同及业务规范规定的事项;
(五)严格按照价格主管部门规定或约定的收费金额收取服务费用。
政务服务部门应严格落实相关保密制度,确保服务对象商业秘密和个人隐私的绝对安全。
政务服务中心管理委员会为政务服务中心的管理机构,负责政务服务中心的建设以及政务服务工作的组织协调、管理监督等工作。
窗口工作人员实行双重管理,其人事关系、身份性质不变,其管理培训和日常考核由政务服务中心管委会负责,其业务指导和工作监管由本部门负责;因不能胜任工作或发生违规违纪行为,政务服务中心管理委员会提出调整要求时,进驻部门应及时调整;需要调换或安排临时顶岗人员时,须经政务服务中心管理委员会同意;调离窗口时,由政务服务中心管委会出具鉴定材料。
市政务服务中心全年执行的作息时间:周一至周五上午。
8
︰
︰
00。
下午。
13。
︰
︰
00。
有条件的县级政务服务中心可参照执行。工作期间工作人员应统一着工作服(有制服的穿制服)佩戴胸卡严格落实指纹考勤和请销假规定。
进驻部门窗口、带班领导及工作人员的日常和年度考核在政务服务中心单独进行,不再参加其所在单位年度考核。
50%。
的比例确定。
政务服务中心工作人员的年度考核优秀等次比例一般掌握在。
15%。
以内,工作实绩突出,可适当提高,最高不超过。
20%。
考核结果运用。
(一)进驻部门窗口的考核结果,每月向进驻部门窗口进行公示,每半年向进驻部门主要领导进行反馈,每年向有关市领导进行报告。
(二)进驻部门窗口的年度考核结果按照一定比例纳入各部门领导班子年度考核评价体系。
(三)政务服务中心管委会每年向进驻部门党委(组)推荐优秀干部一次,其中正科级以上优秀干部同时向市委组织部进行推荐。
政务服务中心是培养锻炼干部的重要基地,进驻部门应加强对窗口工作人员的培养锻炼,将驻厅工作表现作为重要依据,在提拔使用干部时应征求政务服务中心管理委员会的意见。
政务服务中心管委会应加强制度建设,强化管理监督,努力营造规范高效的政务服务环境。因制度不健全、管理不到位、监督不得力等原因致使政务服务中心出现普遍或严重问题,造成不良影响的,应追究政务服务中心管委会相关责任人的责任。
进驻部门应加强窗口建设,有下列情况之一的,视情况追究有关领导的责任。
(一)违反。
(二)违反。
“一长”负责制规定,不落实。
ab。
岗负责制要求,搞厅外审批、体外循环的;
(三)违反。
“一章”审批制规定,不落实一个审批专用章要求,使用多个审批用章或签字的;
(四)存在擅自收费、提高收费标准、搭车收费或未按规定将收费缴入收费专户的;
(五)并联审批过程中,相关部门相互推诿、延误办理时限,造成严重后果或恶劣影响的;
(六)不按照规定公开政务服务的项目、依据、程序、办理时限、收费标准和办理结果的;
(七)未在规定或承诺时限内办结政务服务事项或送达办理结果的;
(八)继续或变相实施已经取消的政务服务事项的;
(九)擅自变更或增减行政审批条件、审批环节、审批程序的;
(十)应当派驻在编人员而未派驻,或未经批准撤离或自行调整窗口工作人员的;
(十一)政务服务事项依法应当受理而不予受理的;
(十二)应授权办事窗口直接办理的事项而未充分授权的;
(十三)未按《河北省行政许可案卷标准》组卷的;
(十六)其他违反相关规定,损害服务对象合法权益的行为。
窗口工作人员有下列情况之一的,视情况追究当事人及有关领导的责任。
(一)无故迟到早退,工作时间擅离职守、脱岗空岗、聚众聊天或从事与工作无关活动的;
(三)对服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难的;
(四)利用职务和工作便利。
“吃、拿、卡、要”或通过其他方式变无偿服务为有偿服务的;
(五)存在受理不登记、未办结做办结处理等弄虚作假行为的;
(六)接受服务对象宴请、礼品、礼金和娱乐消费的;
(七)被新闻媒体曝光或上级通报,造成一定影响的;
(八)其他违反有关规定的行为。
乡(镇、街道)便民服务站可参照本规定执行。
本规定自印发之日起施行。经市委同意,
2006。
年
7
月
27。
2006。
〕
36。
号)同时废止。
市政务服务中心年终总结篇十八
为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,进一步深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,根据省政府推行网上政务服务中心建设的总体部署,按照《黑龙江省市(地)网上政务服务中心建设指导方案》要求,为建设我市网上政务服务中心(网上审批平台),制定本方案。
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以推进政务公开、规范权力运行、强化权力监督、提高行政效能、方便服务群众为重点,整合各部门行政审批事项,建设全市网上审批平台,逐步实现省、市、县三级行政审批事项网上办理,不断满足人民群众和市场主体对政府服务的新需求,推进法治政府、廉洁政府和服务政府建设再上新台阶。
1.
顶层设计,统一标准。
以审批平台为中心,统一承载网络和应用软件,统一技术标准,统一申请窗口和服务方式。
2.
整合资源,集约建设。
利用行政服务中心已有基础设施、审批系统和应用平台,整合服务资源和信息资源,实现部门间业务系统数据共享。
3.
需求导向,流程再造。
以办事需求为中心,对审批事项梳理分类,重点对可并联审批事项进行流程再造,缩短办理时限。
4.
先进实用,安全可靠。
坚持先进性与实用性相结合,按照国家信息系统安全等级标准建设,保障系统安全稳定运行。
争取在。
2015。
年
10。
月底前建成市级统一、以网上审批系统为核心兼备电子监察功能的网上审批平台,实现全市本级所有非涉密的行政审批事项网上办理和集中监管。建成后与省网上政务服务中心实现互联互通。
2016。
年
6
月底前扩展建设至各县(市、区)。
1.
全方位服务。采用与省政府统一的技术标准和信息数据,将各部门的审批事项整合到同一平台,为行政相对人提供办事依据、办事指南、表格下载、网上申报、网上审批、网上反馈、办理状态在线查询等系列服务。
2.
全天候跨地域服务。行政相对人可以在非工作时间申报,也可以跨地域申报。
3.
全透明服务。办理流程的每一个环节及结果均予公开,方便查询与监督。
1.
实时监察。
对审批业务的受理、审核、批准、办结等环节,实施全天候同步监督,包括时限监察、程序监察、异常情况监察等。
2.
预警纠错。
对审批业务超时限、变相简化程序等违规行为发出预警信息,并进行责任追究。
3.
绩效评估。
对审批办结率、提速率、超时办结等效能指标进行量化,作为绩效考核、目标考核的重要依据。
以市政府公布的行政审批清单为依据,制定全市统一的审批事项编码规范,对非涉密的审批事项,全部纳入网上审批。(市政务服务管理办牵头,市编委办、法制办负责审核,各审批部门配合)。
“一口收件、分送相关、同步预审、限时办结”模式,实现网上审批。(市政务服务管理办牵头,各审批部门配合)。
按照省政府网上政务服务中心建设领导小组要求的统一技术标准,购置先进、成熟的网上审批与电子监察系统,配置统一的硬件设备,建设事项审批、电子监察、信息服务一体的审批平台。(市政务服务管理办牵头,有关部门配合)。
与省政府同步整合各部门基础信息库,实现与公安的人口身份证库、工商的企业法人库、地税的税务登记库、质监的组织机构代码库等对接共享,减少纸质材料申报。对接银联、支付宝等网上支付网关,建设网上审批行政事业性收费缴纳系统。(市政务服务管理办牵头,有关部门配合)。
市本级网上审批平台建成后,各部门自行开发的审批程序一律停用,全部纳入到市本级网上审批平台统一办理;需要与省直部门审批系统对接的,由对应部门负责协调省直部门,开发数据交换接口,与市本级网上审批平台对接。(市政务服务管理办牵头,有关部门配合)。
组
长:鲁世巍。
市政府副市长。
副组长:侯。
明
市政府秘书长。
隋
冰
市政府副秘书长、政府办主任。
成
员:石静岩。
市编委办主任。
宋
琦
市政府法制办主任。
马春光。
市政务办主任。
市政府所有审批职能部门为成员单位,其单位主要负责人为领导小组成员,按照以上建设任务分工承担各自职责。
领导小组下设办公室,办公室设在市政务服务管理办。办公室主任由市政务服务管理办主任兼任。
此项工作由市政府办为牵头单位,所有具有审批权限的部门主要领导为第一责任人,安排专人具体负责此项工作。市政务服务管理办具体负责组织实施,推进网上审批平台建设,并与省网上审批平台对接。
各部门要逐步增加网上审批数量,协调做好网上审批与纸质审批双轨运行过渡工作。
由市政府办、监察局、编委办、法制办、财政局、物价局和政务服务管理办组成联合专项工作督察组,按期进行督促检查,报送进展动态,接受社会监督,确保网上审批工作目标顺利实现。
市政务服务中心年终总结篇十九
思想政治工作是党的一项极其重要的工作。不断深化对思想政治工作规律性的认识,是新时期的重大课题。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
市委宣传部:
今年以来,市政务服务中心党组按照市委和市委宣传部的要求,认真贯彻《德阳市贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制具体措施》精神,加强和改进党对意识形态工作的领导,建立健全本单位意识形态工作责任制度,为抓好机关党建、推动政务服务事业良好发展提供了强有力的思想保障。按照市委办公室《关于印发2018年意识形态工作专项督查方案的通知》(德委办发〔2018〕56号)要求,现将一年来落实意识形态工作责任制情况报告如下:
(一)思想高度重视,加强组织领导。市政务服务中心党组高度重视意识形态工作,认真落实“书记抓”和“抓书记”工程。明确要求党组领导班子对意识形态工作负主体责任,党组书记是第一责任人,党组其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,主抓分管科室(部门)的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,明确了一名党组成员为落实意识形态工作的分管领导,将意识形态工作纳入重要议事日程,今年先后召开两次党组会专题研究了意识形态方面的工作。与业务工作同考核、同部署,同监督检查,将意识形态工作纳入干部考核重要内容,对政治思想表现不好、意识形态工作责任制落实不到位的取消年度评优评先资格。定期召开研判会,将意识形态工作作为民主生活会、组织生活会党员干部对照检查的重要内容,将落实意识形态工作作为年终述廉述职述法的重要内容。各支部书记是所属部门的第一责任人,直接抓、亲自抓,切实解决党员干部意识形态工作中存在的实际问题。建立了意识形态定期分析研判制度,并严格落实,今年先后召开两次会议分析研判中心机关、窗口人员意识形态方面存在的问题。
(二)强化教育培训,提升服务意识。一方面持续开展窗口工作人员服务礼仪培训,提高窗口工作人员的服务质量,组织窗口工作人员到服务礼仪规范到位、整体服务水平较高的单位学习,促进窗口服务质量的提升,增强窗口工作人员的“服务意识”、“形象意识”、“责任意识”。
塔-党建在线”党的十九大精神学习竞赛等专题活动。
去年评选出“红旗窗口”11个、“政务服务先进个人”48名,并给予荣誉奖励,形成了良好的赶超氛围,增进了优质服务水平。四是开展工作人员业务能力和服务质量测评,通过电话回访的方式了解工作人员业务能力和服务质量情况,将测评结果纳入考核。五是做好文明宣传工作,宣传“身边好人”、“每周一星”,竖立典型,传播正能量,营造节俭环保、诚实守信、敬业奉献的良好道德环境。六是以“两学一做”学习教育为契机,全面发挥党员先锋模范作用,深入推进大厅党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,形成比学赶超、创先争优的良好局面。七是不断加强精神文明建设,创建市级文明单位,推动我老秘网市政务服务事业提档进位积极努力。
认真研究准确把握网络意识形态领域的突出问题和风险点,提高网络意识形态安全,成立了以“中心”主要负责同志为组长的网络安全领导小组,安排专人负责网络宣传、舆情、网评工作,每天都及时评论、转载相关宣传工作任务,按时报送舆情信息,确保网上宣传的正面性和正确性。
尽管“中心”在意识形态领域工作中做了很多工作,取得了一定的成绩,但也存在一定的困难和问题。一是对外宣传工作的联系和对接还需进一步加强;二是对宣传工作人员的培训不够,适应新形势的能力偏弱;三是信息报送还不够及时、全面,主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。四是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。
下一步工作中,我们将以党的十九大会议精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好市委、市政府的安排部署,再接再厉,认真总结,努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。
今年以来,xxx严格落实意识形态工作责任制有关要求,牢牢把握意识形态工作主动权,坚持将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,全面排查风险点和薄弱环节,及时分析研判意识形态领域新情况新形势,高质量完成了意识形态领域各项工作。现将自查情况报告如下:
(一)强化组织领导,落实责任担当。
xxx始终坚持把意识形态工作摆在重要位置,严格落实意识形态领导小组工作机制,xxx同志作为第一责任人亲自抓工作,带头管阵地、把导向。班子成员按照“一岗双责”要求,扎实落实意识形态工作主体责任,形成齐抓共管、各负其责、协同推进的工作格局。年初及时召开会议研究制定xxx《意识形态工作计划》,确定本单位意识形态工作总基调。x月份重点分析研判党工委意识形态领域形势及风险点,形成报告上报市委宣传部,严密关注本单位重要情况倾向性、苗头性问题。今年来在x次xxx会议上专题研究意识形态工作,年中按时向上级党委专题报告意识形态工作。年内积极指导和督促检查下属单位意识形态工作,及时通报意识形态领域情况,对思想意识形态的转变和新生保持高度的警惕。
(二)注重理论学习,补足精神之钙。
一是领导干部带头示范。领导干部带头先学一步、深学一层,深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,特别是习近平总书记“七一”重要讲话精神和来闽考察重要讲话精神情况,及时开展中心组学习会专题研讨并形成学习心得x篇。坚持将意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容,推动意识形态学习教育常态化、长效化。二是学习方式特色多样。充分利用党工委委员会、主任办公会、中心组学习会、支部学习会等学习载体,深度结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动,用好用活“学习强国”等平台,一体推进理论学习和意识形态教育,兴起“大学习”新热潮。截至xx月底已开展中心组学习3次、专题研讨x次。三是教育培训入脑入心。举办意识形态专题辅导讲座,邀请市委网信办xxx授课,进一步提升机关干部意识形态水平。集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及关于宣传思想工作论述摘编,充分强调意识形态工作的重要性。
(三)狠抓党史教育,强化理想信念。
一是精心组织安排,营造浓厚氛围。及时成立党史学习教育领导小组及办公室,制定党史学习教育实施方案,扎实开展线上线下宣传引导,推动党史学习教育深入企业、深入职工、深入人心。二是突出学习教育,汲取精神力量。xxx作“学党史、颂党恩、跟党走”专题党课,xxx委员围绕习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等专题共撰写xx篇研讨材料。征订x本必学规定书目xx套,覆盖全体干部职工并全部发放到位。充分利用红色资源,组织前往xxx、xxx、xxx分别参观xxx、xxx、xxx等红色教育基地。组织全体党员干部集中观看“追溯‘红色根脉’弘扬‘红船精神’”线上专题讲座,联合xxx举办先进典型专题报告会。三是深化实践活动,推动走深走实。积极开展“我为群众办实事”实践活动,梳理形成x个项目,涉及领域涵盖人才服务、乡村振兴、政策指导等方面。例如,积极协调拨付xx万元用于xxx环村公路建设及农村饮水工程管网改造;针对xxx企业员工职称评定难题,牵头协调当地人社部门开展继续教育学时补齐工作;推动xxx成立“xxx健康服务中心”。
(四)完善制度建设,巩固阵地管控。
一是加强意识形态阵地管理。贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,制定出台《关于进一步规范公共领域宣传载体的管理制度》,落实举办论坛、讲座、讲坛、年会等活动“一会一报”制度。二是认真把好xxx领域宣传口径。认真把关xxx等合作媒体的宣传报道,发布《关于严格落实“三审”制进一步规范信息发布的通知》并严格督促执行微信公众号等内部平台“三审制”。三是加强网络意识形态工作。强化我市xxx的正面宣传以及微信工作群的监督管理,坚决杜绝干部队伍发表错误观点的行为,营造积极向上的舆论环境。配合市网安办做好网络安全自查和加固,及时整改漏洞和隐患,认真落实各项网络安全防护措施。
(五)落实规章制度,压实整改工作。
严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》有关要求,结合巡察整改提到的意识形态工作部署推进力度不大、阵地管控和新闻舆论引导不足、网络意识形态工作存在差距等问题制定整改措施x条并全部及时整改到位。例如,由xxx认真审查把关xxx委员xxxx年度民主生活会发言提纲、述责述廉报告、工作业绩总结等材料,处级以上领导干部都严格将意识形态工作纳入xxxx年度党员领导干部暨巡察整改专题民主生活会和xxxx年度述责述廉报告。严格按要求研究部署网络意识形态工作,制定《xxx网络安全工作责任制实施细则》。
(一)意识形态工作队伍建设有待优化。意识形态领域专业素质人才紧缺,尤其缺乏专职网评员开展网评工作,网络舆情信息收集和网络舆情引导等方面相对不足。
(二)运用新媒体开展宣传工作的能力素质需要进一步提升。对新媒体传播特点规律、受众喜好需求研究把握不够深刻,对怎样把微信公众号等新媒体办成大众喜欢的媒体办法还不够多。
2022年,xxx将继续认真贯彻落实意识形态工作责任制,持续巩固xxx意识形态阵地,为深入推进我市xxx高质量发展提供强大精神动力和良好舆论支持。一是强化组织领导。坚持党管意识形态原则,始终把意识形态工作作为重中之重,认真落实意识形态主体责任制和主要领导负责制,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保意识形态领域绝对安全。二是深化理论武装。把意识形态工作纳入各项学习内容,科学筹划组织党工委委员会议、中心组学习会议,突出学习重点,创新学习方式,做到反复学、扎实学,不断以党的理论创新成果武装头脑。三是优化阵地管控。持续抓好网络意识形态工作,发挥各类新媒体优势,切实提升正面引导效果。严格执行“三审制”,加强对微信公众号等信息发布的管控,确保网络空间清朗干净。探索组建网评员队伍,提高网络舆情的收集、处置及引导能力。
按照保持共产党员先进性教育活动的要求,对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和学习动员阶段县委常委班子提出的保持先进性的具体要求,在广泛征求干群意见的基础上,联系自己的实际,我就保持党员领导干部先进性方面存在的突出问题进行了深刻反思,现剖析如下:
1、理论功底不深。自己在一定程度上轻视了理论学习,没有很好地解决工学矛盾,忙于工作多,理论学习少;为我所用学习多,全面系统学习少;肤浅学习多,深入钻研少,对理论的学习更多地停留在一般的了解、跑马观花、浅尝辄止,导致理论功底不深,思想解放不够,用科学理论指导工作时,缺乏入理的分析。如面对日益复杂的青少年思想道德建设局面,有时只能就事论事,不能从根本上解决未成年人思想道德建设问题。同时,对经济、法律、现代科学知识的学习不够,导致自己的综合素质不够高,在一定程度上影响了对工作的推动和决策。
2、理想信念的坚定性、政治敏锐性和政治辨别力不够强。没有很好地把党的最高纲领和最低纲领统一起来,认为社会主义初级阶段是一个很长的历史时期,共产主义社会很渺茫,离我们还很遥远,没有完全把握人类社会向前发展的必然规律,对社会主义事业的长期性、艰巨性、复杂性认识不够,对社会主义制度的强大生命力和巨大优越性体会不够深刻,对资本主义垂而不死,经济飞速发展现象的政治鉴别力不够强。对在改革开放过程中出现的西方资本主义发达国家利用科学技术制造和传播精神垃圾,社会上一些不健康的娱乐场所、精神产品广为兴起、广为流传的现象的政治本质,即西方敌对势力亡我之心不死,通过各种途径加紧对我进行思想和文化渗透,从而实现他们“西化”、“分化”我国的图谋认识不够。
3、工作作风不够深入。对实际情况的掌握不够深、不够透,“布置工作相对较多,沟通交流相对较少;听汇报相对较多,下基层了解相对较少”的现象仍然存在。有时认为自己工作忙、事情多,且存在到基层多了会给基层增加负担的片面认识,因此,深入基层和分管部门不够,没有很好地沉下去了解群众思想,倾听群众意见,关心群众冷暖;在处理主人与仆人的关系上,有时表现错位,有针对性的开展工作不够。比如,沉下身去对我县新型农村合作医疗试点工作、计划生育工作、对农民的教育等工作调查研究不深,做耐心细致的宣传引导工作不够;没有抽出足够时间找分管系统的退休人员座谈,对其关心不够;对群众来信来访中提出的问题,自己亲手经办的相对较少,批转下级的相对较多,自己督促检查也还不够。
4、廉洁自律的要求不严。虽然从总的来说,能按照《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》来要求和规范自己,也基本做到了廉洁从政的有关规定。但对自己自律还不够严,表现在:自己是主管意识形态的领导,加之自己性格和爱好的原因,对打牌赌博、经商办企业等活动一点也没有兴趣,认为自己违反廉洁自律有关规定的可能性不大;有时接受了下属单位、同志的宴请,下基层有时没坚持在食堂就餐,个别时候有公车私用的现象,一定程度上存在享乐主义思想。
5、履行职责有差距。一是抓改革力度不够。自己除能较好地按照上级的统一部署抓好分管范围内各项改革工作外,其他某些方面的改革工作,自己主动去研究、探索并组织实施得不够。如在职业教育的改革上,一定程度上存在等待观望的思想,虽然已组织相关领导、相关部门多次研究,制订了改革的初步方案,但存在等待市相关政策出台的思想,所以该方案一直未能得以正式出台,导致全县职教改革步伐不快。二是抓薄弱环节工作不够。随着改革开放的不断深入,社会发生着深刻变化,人们的思想观念、意识形态、价值取向也随之发生着深刻变化,各种思想文化相互激荡,如何抓好新形势下全民思想政治教育,加强精神文明建设,在方式、内容、途径上研究不够,措施不多。如对加快乡镇广播网络建设的力度不够;对如何加强全县大宣传工作,进一步提高**的知名度和美誉度方面研究不够,措施不力,成效不明显;结合**实际,对如何打好**文化牌也研究不够,研究了付诸实施也还不多;抓干部群众的思想解放、观念转变不够;针对新形势下党中央提出的建设和谐社会新要求,自觉主动的思考、研究创建和谐**的工作不够。三是抓干部教育、管理不够。对所分管部门、系统的干部,平常更多的注重工作上的要求,有时对干部疏于教育,严格要求不够,没能很好地实施统一、高效、有序的管理。如少数学校教育乱收费现象时有发生,个别学校私设小金库;网吧治理问题尽管组织相关部门多次进行了大规模的综合整治,但经常性工作不够,在建立管理的长效机制上探索不够,导致未成年人进入营业性网吧现象时有反弹,群众反映较大,作为分管领导负有不可推卸的责任。
1、学习的重要性认识不够。对理论学习之所以重视不够、缺乏自觉性、主动性,主要是认为自己已经通过参加县委中心组学习和参加省县处级女干班、县委书记进修班、研究生进修班、研究生班等机会多次系统地学习过马克思主义,掌握了一些基本原理,而认为要真正学深学透马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,那是高级领导干部和理论工作者的事;认为马克思主义理论在上级的指示精神里就有,我们这一级领导干部主要是执行上级指示,再加上自己日积月累掌握的那些基本观点、基本理论就可以了;即使是党的新思想、新观点、新论断,只要自己择其重点掌握,应付日常工作是完全可以的,由于主观感觉良好,放松了对理论的全面深入学习。这是产生问题的根本原因。
2、党性修养不够高。由于自己没有系统地学习党的理论、党的历史,对党的规章制度、纪律要求学习得不深,还不透,缺乏严格的党内政治生活锻炼,导致党性修养不够高,个别时候对共产主义的理想信念产生困惑,不能较好地与社会上一些不正确的舆论、错误思潮进行坚决的斗争;自己分管的意识形态领域内的工作,在一定程度上也还存在一些问题,部分未成年人没有树立远大的共产主义理想。
3、宗旨意识、群众观念不够强。自入党宣誓之日起,自己就下定了全心全意为人民服务的决心,自愿把毕生精力乃至生命贡献给党和人民的事业。但随着时间的流逝和学习上的松懈,自己全心全意为人民服务的宗旨意识有些淡化,群众观念还不强,没有真正把群众当成自己的衣食父母,感情上有疏远,导致在宗旨的实践上有偏差、有距离。
4、主观世界改造不够。在平时的工作中,没有很好的坚持改造客观世界与改造主观世界相结合,重客观轻主观,导致在一定程度上没有很好地树立起正确的世界观、人生观、价值观,没有很好的解决权力观、地位观、利益观问题,因此在思想、行动上或多或少跟不上形势发展的要求,对于自己渴求知识、敬业奉献、团结协作、开拓创新、艰苦奋斗、廉洁从政、全心全意为人民群众谋利益有影响、有削弱。
5、同树立和落实科学的发展观、正确的政绩观还有差距。之所以出现履行职责有差距,归根结底是因为自己没有真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,在灵魂深处没有解决好“政绩为谁而树”的问题,导致工作上有时忙于接受上级的检查,忙于应付日常性工作;有的工作看到了、想到了,但缺乏勇气和力量;有时也有畏难情绪,担心处理不好改革、发展、稳定的关系,造成事与愿违的局面,有求稳怕乱的思想。
县委:
按照县委关于对意识形态工作专项督查的相关要求,镇党委高度重视,立即部署开展自查工作,现将有关情况报告如下。
(一)加强组织领导,落实意识形态工作。近年来,镇党委按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,从更深的战略意义、更高的目标追求,认识加强意识形态工作的重大意义,以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务,牢牢掌握意识形态的领导权主动权,把意识形态工作同经济工作同安排同部署,纳入年终绩效考核的主要内容,设立微信qq工作群,不断增强干部职工,特别是领导干部的责任意识。全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入全镇党支部目标管理的重要内容,纳入民主生活会和述职报告的重要内容,坚持意识形态工作原则,全力打好意识形态工作主动战。
(三)抓好舆论引导,传播凝聚正能量。在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。进一步健全完善宣传渠道,建立xxx镇人民政府微信公众号,发布权威的信息、传播xxx好声音、推荐xxx好典型、宣传xxx正能量,提供更多、更及时、更便利的政务服务。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。同时主动出击,切实加强对外宣传,积极投稿,半年来共投稿30余篇,对我镇村(社区)换届、安全生产、“两学一做”等工作进行了推介。
近年来,我镇宣传思想工作取得了一定的成绩,全镇意识形态领域呈现出主旋律响亮、正能量强劲、社会安定祥和的积极向好态势,但同时也存在一些问题。
(一)思想观念、思想意识存在偏差。一是普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题,没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向,没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了;二是存在群众大局意识、集体观念淡薄的现象。一些群众观念更新慢,思想保守,观念陈旧,小富即满不思进取,接受新技术、新事物积极性不高;社会面上不讲公德、信用缺失等现象有加剧趋势;少数群众法制观念淡薄等。
(二)干部队伍业务水平较低。干部队伍结构不尽合理,人员流动慢,高素质专业人才较为缺乏,干部培训不能经常化、制度化,与当前工作要求不相适应。主要体现在干部队伍存在“先天不足”的问题。从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任工作。从事意识形态工作的基层干部缺乏专业知识技能培训,知识结构更新不够快,思想观念相对滞后,难以达到新时期基层意识形态工作的标准和要求。
(三)工作机制不够健全。对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个意识形态工作显得较为疲软和被动。加上一直以来,由于基层工作事务繁重,有关领导对意识形态工作认识不足,理解不透,导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可,工作无热情,其结果就是基层意识形态工作难以顺利展开。
(四)新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。宣传思想工作的方法、形式、途径比较单一,在互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索。干部职工对于撰写新闻稿的热情也不太高,高质量,高效果的新闻稿数量不多对外的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高,对外宣传工作还需进一步加强。
(五)阵地建设有待进一步加强。当前,还存在着经济社会快速发展与群众精神文化生活需求滞后不相适应的普遍情形。现有的广播电视、宣传文化阵地等方面设施落后,乡镇文化站经费来源少,不能充分发挥宣传教育、引导群众的作用。
下一步,我镇将努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发全镇广大干部群众工作激情,为推进我镇经济社会大发展提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。一是加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到党委工作报告、纪律检查、干部考核中去。二是强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识,以宣传思想文化和意识形态工作中先进单位的经验为参照物,补齐短板,做好创新工作。
市委宣传部:
今年以来,市政务服务中心党组按照市委和市委宣传部的要求,认真贯彻《德阳市贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制具体措施》精神,加强和改进党对意识形态工作的领导,建立健全本单位意识形态工作责任制度,为抓好机关党建、推动政务服务事业良好发展提供了强有力的思想保障。按照市委办公室《关于印发2018年意识形态工作专项督查方案的通知》(德委办发〔2018〕56号)要求,现将一年来落实意识形态工作责任制情况报告如下:
(一)思想高度重视,加强组织领导。市政务服务中心党组高度重视意识形态工作,认真落实“书记抓”和“抓书记”工程。明确要求党组领导班子对意识形态工作负主体责任,党组书记是第一责任人,党组其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,主抓分管科室(部门)的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,明确了一名党组成员为落实意识形态工作的分管领导,将意识形态工作纳入重要议事日程,今年先后召开两次党组会专题研究了意识形态方面的工作。与业务工作同考核、同部署,同监督检查,将意识形态工作纳入干部考核重要内容,对政治思想表现不好、意识形态工作责任制落实不到位的取消年度评优评先资格。定期召开研判会,将意识形态工作作为民主生活会、组织生活会党员干部对照检查的重要内容,将落实意识形态工作作为年终述廉述职述法的重要内容。各支部书记是所属部门的第一责任人,直接抓、亲自抓,切实解决党员干部意识形态工作中存在的实际问题。建立了意识形态定期分析研判制度,并严格落实,今年先后召开两次会议分析研判中心机关、窗口人员意识形态方面存在的问题。
(二)强化教育培训,提升服务意识。一方面持续开展窗口工作人员服务礼仪培训,提高窗口工作人员的服务质量,组织窗口工作人员到服务礼仪规范到位、整体服务水平较高的单位学习,促进窗口服务质量的提升,增强窗口工作人员的“服务意识”、“形象意识”、“责任意识”。
塔-党建在线”党的十九大精神学习竞赛等专题活动。
一是建立完善了《“中心”信息发布审核制度》,明确“中心”微信公众号、简报报送等信息发布审核流程,责任到人,严格“中心”各类信息发布把关,坚持正确舆论导向。二是充分利用公众微信号、微信群、电子显示屏、宣传栏、简报等宣传媒介,深入解读党的十九大会议精神和中央、省、市有关会议目标任务和精神内涵;积极组织干部职工参加各类知识竞赛、演讲比赛和体育赛事活动。三是扎实抓好党报党刊的宣传征订工作,完成了《人民日报》、《求是》等党报党刊的宣传发行工作。
去年评选出“红旗窗口”11个、“政务服务先进个人”48名,并给予荣誉奖励,形成了良好的赶超氛围,增进了优质服务水平。四是开展工作人员业务能力和服务质量测评,通过电话回访的方式了解工作人员业务能力和服务质量情况,将测评结果纳入考核。五是做好文明宣传工作,宣传“身边好人”、“每周一星”,竖立典型,传播正能量,营造节俭环保、诚实守信、敬业奉献的良好道德环境。六是以“两学一做”学习教育为契机,全面发挥党员先锋模范作用,深入推进大厅党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,形成比学赶超、创先争优的良好局面。七是不断加强精神文明建设,创建市级文明单位,推动我老秘网市政务服务事业提档进位积极努力。
认真研究准确把握网络意识形态领域的突出问题和风险点,提高网络意识形态安全,成立了以“中心”主要负责同志为组长的网络安全领导小组,安排专人负责网络宣传、舆情、网评工作,每天都及时评论、转载相关宣传工作任务,按时报送舆情信息,确保网上宣传的正面性和正确性。
尽管“中心”在意识形态领域工作中做了很多工作,取得了一定的成绩,但也存在一定的困难和问题。一是对外宣传工作的联系和对接还需进一步加强;二是对宣传工作人员的培训不够,适应新形势的能力偏弱;三是信息报送还不够及时、全面,主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。四是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。
下一步工作中,我们将以党的十九大会议精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好市委、市政府的安排部署,再接再厉,认真总结,努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。
县直工委:
根据省、市和《中共__县委办公室关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》(办【__】)112号)精神,按照《中共__县委宣传部关于报送意识形态工作情况的通知》(太宣发【__】)15号)文件要求,我局切实加强民政领域意识形态工作,把在新形势下民政领域意识形态工作纳入重要议事日程,摆到更加突出位置,以坚定的政治信仰强化责任意识,做好民政文化宣传,赢民心、聚民意,切实把党和政府的关爱惠及人民,让人民群众感受到党和政府的温暖。现将有关情况报告如下:
自中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委、县委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》发布以来,我局积极行动,迅速部署,落实责任,加大力度,意识形态工作不断加强。目前,意识形态责任制已经建立,领导班子对意识形态工作更加重视,抓意识形态工作的主动性自觉性更高、工作力度更大,全局上下没有发现违反意识形态工作的“十种情形”。
民政局党组成员分工情况:局党组书记、局长张民同志主持局全面工作,分管福利彩票发行工作;局党组副书记、老龄办主任张敏同志分管县老龄工作;局党组成员、主任科员崔琦同志分管财务工作、救灾救济、民间组织管理、综治维稳、信访、计划生育;局党组成员、社会福利股长范祥东同志分管工程招投标工作、社会福利、社会救助、区划地名、安全生产,联系县老年服务中心;局党组成员、双拥办主任蒋利民同志分管双拥、优抚、安置、军休、办公室、监察、社会事务、社区建设、法制建设、党建、效能建设、文明创建、工会、共青团、妇委会工作,联系社区服务中心、县社会(儿童)福利中心、县流浪乞讨救助站、婚姻登记处、县殡仪馆、县光荣院、县烈士馆;局党组副书记、副局长牛子新同志因病请假手术后正在康复治疗中。
(一)统一思想,凝聚共识。去年底今年初,局党组多次组织全体干部职工召开关于意识形态工作会议,学习传达有关会议精神,重点学习了中央、省、市及县委意识形态工作文件,剖析了近年来发生在全省民政工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,并对__年民政领域意识形态工作进行安排和部署。
(二)成立组织,明确责任。成立局党组意识形态工作领导小组,落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”,形成了由党组书记牵头,分管领导具体负责,党组其他成员分工负责的工作格局,明确工作责任,形成工作合力,狠抓责任落实,确保意识形态领域安全,为推进创新务实现代民政提供优质高效的服务。并制定了《民政局党组意识形态工作责任制实施细则》,下发到各股室、下属各单位、局党总支和所辖各党支部。
(三)结合实际,突出重点。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”。民政部门是政府的重要组成部门,是党和政府以人为本、服务民生的重要承接单位,也是体现党和政府形象的重要标志单位。民政工作的好坏关乎党群、干群的关系,关乎民心、民意的向背,更直接影响社会的稳定和民族团结。因此,加强民政领域意识形态工作尤为重要。并已将意识形态工作纳入__年理论学习计划和党建、党风廉政建设、民生、脱贫攻坚等重点工作中去。
(四)加强督查,完善考评。局党组逐步健全完善意识形态工作目标考核责任制,将意识形态工作纳入执行党的纪律考核检查范围和党员干部考核、考察的重要内容,作为评价单位和党员干部评价使用和奖惩的重要依据,并将意识形态作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容,接受监督和评议,做到人人身上有责任,个个肩上有担子。通过建章立制,逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作的制度机制。
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,应对这方面的创新思路举措不多。
落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作,下一步,我们将重点抓好三项工作,进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任落实。通过有效措施,把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处,真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作到位。通过落实已经建立起来的制度机制,保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生任何意识形态问题。
市政务服务中心把意识形态工作纳入重要议事日程,摆上突出位置,中心上下意识形态领域总体表现健康积极向上,主流舆论旗帜鲜明、引导有力。
一是召开专题会议研究意识形态工作。5月20日,市行政服务中心组织全体干职工召开关于意识形态及有关会议精神学习传达贯彻会议,重点学习了中央、省、市意识形态工作文件,从政治和全局的高度,让全体干部深刻认识到意识形态工作是一项重要工作,切实担负起政治责任和领导责任,认真履行工作职责,并对2016年意识形态工作进行安排部署。
二是明确工作责任。落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”,形成了由党组书记、主任牵头,分管领导具体负责,党组其他成员分工负责的工作格局,明确工作责任,形成工作合力,狠抓责任落实,确保意识形态领域安全,为优化全市经济社会发展环境提供优质高效的服务。
三是突出重点任务,增强工作实效。牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权,牢固树立“四个意识”,把握正确政治方向,把正确导向的要求贯穿到工作各个方面。筑牢主阵地,不断优化社会舆论环境,确保所有宣传思想阵地可管可控;建强主力军,着力巩固意识形态工作基础,进一步严明政治纪律、宣传纪律。
四是完善考评机制。中心逐步健全完善意识形态工作目标考核责任制,将意识形态工作纳入执行党的纪律检查范围和党员干部考核、考察的重要内容,作为评价单位和党员干部评价使用和奖惩的重要依据,并将意识形态作为民主生活会和述职述廉的重要内容,接受监督和评议,做到人人身上有责任,个个肩上有担子。
根据党委关于落实意识形态工作责任制的要求,站党支部紧紧抓住意识形态工作主线,积极行动、及时部署,落实责任,以高度的政治敏锐性和责任感,切实履行把好方向,管好导向的责任,引导干部职工严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,突出理论武装、舆论引导、文化建设,主动作为,为单位健康稳定发展提供了强大的思想基础和政治保障,现将落实情况汇报如下:
(一)明确意识形态工作的主体责任。
一是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。在今年4月与党委签订《2018年委属各党支部书记履行意识形态工作责任制承诺书》后,通过党政班子会议、站工作例会、党员学习日等时机,宣传意识形态工作责任制的八项内容,成立由支部书记任组长,站长任副组长,副站长和各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组,将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是把意识形态工作与党建工作紧密结合,科学部署、统筹推进意识形态和党建工作。我们利用每周工作例会通报意识形态领域情况,分析干部职工思想工作动态,对本单位的意识形态工作进行分析研判,始终把住正确的方向。三是建立健全意识形态工作考评激励机制,以支部规范化建设为抓手,把意识形态工作责任制落实到中层以上干部,形成意识形态工作人人有责人人抓的浓厚氛围,做到用制度管事,用制度管人。
(二)健全意识形态工作的制度机制。一是修改完善单位日常管理和党建工作各项制度。结合单位实际,按照客观实际、可操作性强的原则,对党建工作和内部管理11项制度进行了梳理、修订、完善,使其更加符合工作实际;二是落实“一岗双责”制度,支部班子成员担负党建工作和业务工作双重任务,在党建工作服从服务于业务工作的同时,把完成单位总体工作目标作为党支部工作的出发点和落脚点。三是认真落实“三会一课”制度,及时组织召开组织生活会,开展民主评议党员活动,支部委员都能以一名普通党员身份参加党小组活动,过组织生活。
(三)坚持用学习实践正确导向意识形态工作。
1、深入开展“不忘初心、牢记使命,贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动。一是内容丰富,形式多样,富有成效。通过集中学习、上党课、参观大型展览、红色教育基地、讨论交流相结合等形式,组织学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,各级重大会议精神、先进典型事迹等,共组织15次集中学习,3次参观活动(上海参观“从石库门到天安门”、上海改革开放40年成果大型主题展览、中共二大会址、雷锋纪念馆等活动),2次宣讲报告会及参加农委组织的学习活动,激励党员不忘初心、牢记使命、永远奋斗。二是组织学习严格规范,坚持做到“三严格一注重”。即“严格按照时间节点”完成学习任务,“严格落实学习内容”不打折扣;“严格点名制度”集中学习必点名;“注重学习效果”,人事科组织的每次检查情况良好。严格有形的学习模式强化了党员群众的政治意识,规矩意识,加强理论学习成为共识。
2、开展学习教育实践,筑牢意识形态根基。一是开展好专题组织生活,增强党员党性观念。支部利用建党纪念日、学习习近平带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神,一届区委四次、五次全会精神,学习郑德荣等7名全国优秀共产党员先进典型事迹等时机,召开专题组织生活、开展主题党日活动6次,通过系列教育活动,帮助干部职工澄清模糊认识,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,强化生态立岛理念,立足本职,迎难而上,勇做世界级生态岛建设的不懈奋斗者。二是注重学习教育仪式感、庄重感,培养党员使命感。在党员学习日,开展主题党日活动,我们都要在会场悬挂党旗,党员佩带党徽,每年组织一次重温入党誓词仪式,在学习郑德荣等7名已故全国优秀共产党员先进事迹主题党日活动上,全体起立致哀,以庄重肃敬的仪式培养党员荣誉感和使命感。三是组织开展主题实践活动,增强党员社会责任感。组织干部职工积极参与“生态崇明•我先锋两学一做•我践行”主题实践活动,每个党员至少参加2项活动;在业务工作中,推行“定人、定点、定责”三定式服务模式,主动对标世界级生态岛建设,帮助农户解决实际问题,增强了党员社会责任感。
(四)加强意识形态宣传阵地建设。
1、发挥宣传载体作用。充分利用集中学习、下乡工作、微信群、电子显示屏、上海农技在线和宣传橱窗等宣传媒介,及时宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、市、区各项重大决策部署,支农惠农政策,反映群众生产生活动态,充分调动干部职工的积极性和凝聚力。
2、开展文明结对活动。积极参加大调研,开展文明单位共建结对、双联系、区域化党建等活动,与鲁玙村签订文明结对、双联系活动协议书,确定了三年活动项目3项,慰问困难党员群众;建立了党员志愿服务队,20名党员认领服务项目36项次,参加活动49次。
3、加强舆情信息报告。一是建立了5名舆情信息员队伍(1名农委、4名本单位),在十九大、全国“两会”、“进博会”、发生重大自然灾害(或事件)等重要节点,加强上下信息沟通,确保上情下达,下情上报。二是做好党务站务公开,向社会公布服务热线电话,及时将相关业务操作规程和党的各项政策进行公开,方便群众咨询和办理有关事项。
(五)注重工作的针对性实效性。一是广泛开展宣传学习先进典型事迹,参观雷锋纪念馆等红色教育基地,生态保护党员志愿服务专项行动等活动,通过具体实践和鲜活的人物事件践行传播社会主义核心价值观。促进了党员群众践行社会主义核心价值观的自觉性,营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。二是加大外宣力度。按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求,利用电子显示屏、固定标语、画板、橱窗等广泛宣传社会主义核心价值观,积极开展全国文明城区创建活动,扩大社会影响力。
我站在落实意识形态工作责任制工作中做了一些工作,取得了一定成绩,没有发生负面影响的情况。但也存在一些困难和问题。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效,确实有相当难度,需要不断创新思路举措,而我们在这方面还做得不够。三是宣传工作队伍力量偏弱,对外宣传工作的联系和对接还需进一步巩固;四是抓意识形态工作的激励和约束机制不完善,激励和促进作用不够明显。
下步工作中,我们将以党的十九大精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好农委的工作部署和要求,认真梳理抓好意识形态工作的思路,增强忧患意识、增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,对发现的问题苗子,及时采取有力措施,努力把意识形态每项工作抓好落实,抓出实效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生严重的意识形态问题。
按照县委关于对意识形态工作专项督查的相关要求,镇党委高度重视,立即部署开展自查工作,现将有关情况报告如下。
(一)加强组织领导,落实意识形态工作。近年来,镇党委按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,从更深的战略意义、更高的目标追求,认识加强意识形态工作的重大意义,以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务,牢牢掌握意识形态的领导权主动权,把意识形态工作同经济工作同安排同部署,纳入年终绩效考核的主要内容,设立微信qq工作群,不断增强干部职工,特别是领导干部的责任意识。全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入全镇党支部目标管理的重要内容,纳入民主生活会和述职报告的重要内容,坚持意识形态工作原则,全力打好意识形态工作主动战。
(三)抓好舆论引导,传播凝聚正能量。在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。进一步健全完善宣传渠道,建立xxx镇人民政府微信公众号,发布权威的信息、传播xxx好声音、推荐xxx好典型、宣传xxx正能量,提供更多、更及时、更便利的政务服务。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。同时主动出击,切实加强对外宣传,积极投稿,半年来共投稿30余篇,对我镇村(社区)换届、安全生产、“两学一做”等工作进行了推介。
近年来,我镇宣传思想工作取得了一定的成绩,全镇意识形态领域呈现出主旋律响亮、正能量强劲、社会安定祥和的积极向好态势,但同时也存在一些问题。
(一)思想观念、思想意识存在偏差。一是普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题,没有将意识形态工作摆上重要议事日程,往往把意识形态工作作为一项软任务,存在“重业务轻思想工作”的倾向,没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了;二是存在群众大局意识、集体观念淡薄的现象。一些群众观念更新慢,思想保守,观念陈旧,小富即满不思进取,接受新技术、新事物积极性不高;社会面上不讲公德、信用缺失等现象有加剧趋势;少数群众法制观念淡薄等。
(二)干部队伍业务水平较低。干部队伍结构不尽合理,人员流动慢,高素质专业人才较为缺乏,干部培训不能经常化、制度化,与当前工作要求不相适应。主要体现在干部队伍存在“先天不足”的问题。从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任工作。从事意识形态工作的基层干部缺乏专业知识技能培训,知识结构更新不够快,思想观念相对滞后,难以达到新时期基层意识形态工作的标准和要求。
(三)工作机制不够健全。对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署,缺乏组织性和指导性,任务交办不明确,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,整个意识形态工作显得较为疲软和被动。加上一直以来,由于基层工作事务繁重,有关领导对意识形态工作认识不足,理解不透,导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可,工作无热情,其结果就是基层意识形态工作难以顺利展开。
(四)新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。宣传思想工作的方法、形式、途径比较单一,在互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索。干部职工对于撰写新闻稿的热情也不太高,高质量,高效果的新闻稿数量不多对外的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高,对外宣传工作还需进一步加强。
(五)阵地建设有待进一步加强。当前,还存在着经济社会快速发展与群众精神文化生活需求滞后不相适应的普遍情形。现有的广播电视、宣传文化阵地等方面设施落后,乡镇文化站经费来源少,不能充分发挥宣传教育、引导群众的作用。
下一步,我镇将努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发全镇广大干部群众工作激情,为推进我镇经济社会大发展提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。一是加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到党委工作报告、纪律检查、干部考核中去。二是强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识,以宣传思想文化和意识形态工作中先进单位的经验为参照物,补齐短板,做好创新工作。
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