制定一个合理的方案可以提高工作效率,提升成果质量。方案的制定需要充分考虑实际情况和资源情况,符合可操作性原则。以下是小编为大家收集的方案范文,希望能对大家有所启示。
医院百日攻坚行动方案篇一
创先争优活动开展以来,山东诸城市xx镇共有189个党组织、2300余名党员围绕中心工作、围绕服务群众作出公开承诺,截至9月底,共有127个党组织,近1400名党员完成践诺,兑现率分别为67.2%和60.9%。为进一步调动广大基层党组织和党员的积极性,继续抓紧抓实抓好公开承诺工作,该镇集中有效力量,优化资源配置,组织开展“有诺必践”百日攻坚会战,奋战一百天,高质量、高标准、高效率完成年初承诺目标,让党员承诺“一诺千金”。
一、梳理“账目”,找准工作定位。
结合第三季度领导点评工作,对会战做出安排部署,让党员抓紧时间挑起“担子”。一是梳理“旧账”,明确任务。各级党组织和党员认真对照年初公开承诺欠下的“旧账”,在9月底前对照公开承诺目标,认真分解梳理,经过调查,仍有62个党组织,900余名党员没有兑现或部分兑现承诺。二是签订责任书,明确责任。为进一步明确党员责任,镇党委要求仍未兑现的党员签订责任书,并及时在社区公开栏进行公示,1.13万项承诺事项全部落实到人头,党员干部对承诺事项一抓到底。三是加强宣传,营造氛围。加强宣传力度,通过张贴标语横幅、公示责任书、入户宣传等手段,在全镇大力倡导“有诺必践”之风,形成人人参与、群众配合、社会监督的良好氛围。
二、统筹兼顾,提升工作效率。
活动中,全镇集中优势力量,协调人力物力,形成工作合力,提升工作效率。一是领导带头,率先垂范。活动由镇党委书记负责,各级各部门领导全力靠上,为攻坚战顺利推进创造良好开端,活动中各级党组织书记带头当好履诺“排头兵”,全镇93名机关干部和423名社区干部,除个别特别困难的,全部兑现了个人承诺。二是统筹协调,齐抓共管。相关职能部门牢固确立“一盘棋”的观念,按照各自业务范围和职责分工,密切配合,统筹协作,集中力量解决一批承诺事项中的“硬骨头”。三是检查考核,督促进度。镇党委每月底组织力量加强对承诺的监督考核,督促党组织和党员党员尽快兑现承诺,对承诺完成不好和完不成的每月月底要进行通报,仅10月份,全镇已销号4800多件承诺事项,活动取得阶段性成效。
三、先易后难,力保“一诺千金”。
对于承诺事项要全部列出时间表,倒排工期,先易后难,按时保质保量兑现。一是不以“小”而不兑现。利用10月份时间,集中完成“小”承诺,党员干部从小事着手,循序渐进,杜绝眼高手低,真正做到群众利益无小事,目前这部分承诺事项已100%兑现。二是不因“难”而不兑现。利用11月份,集中解决群众最急、最盼、最难、最怨的事情。这些事项往往是比较难兑现的承诺,但不论有何种困难,只要做出承诺,党员必须想方设法兑现。三是特别困难的齐心协力完成。对于党员独立完成确实有困难的事项,在前期做好铺垫,利用12月份集中完成,镇党委将协调有关部门,统筹人力物力,帮助党员兑现,确保事事有着落,件件有回音。
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医院百日攻坚行动方案篇二
为认真贯彻落实6月7日国家和省、市安全生产电视电话会议精神,按照市人民政府办公厅《关于立即开展安全生产大检查暨百日攻坚专项行动的通知》(筑府办函[20xx]132号)的要求,为坚决遏制特大以上安全生产事故的发生,为“科技产业集聚区、生态文明先行区、园林城市特色区、美丽乡村示范区”的建设和小康社会目标建设营造良好的安全环境,立即对全公司建设项目开展安全生产大检查暨百日攻坚专项行动,现制定本实施方案。
通过为期三个月的安全生产大检查暨百日攻坚专项行动,全面掌握公司在建项目的安全生产情况,进一步增强企业的主体责任,确保安全生产各项制度措施落到实处,进一步推进企业安全生产标准化、安全文化建设,深入开展安全生产事故隐患排查治理,杜绝特大以上安全生产事故,严控一般事故。
为加强百日攻坚专项行动的组织领导和统筹协调,我公司成立以总经理任组长,安全生产管理部相关成员组成的百日攻坚专项行动领导小组,负责组织开展百日攻坚专项行动。
组长:xxx。
副组长:xxx。
组员:xxx。
(一)全面排查和企业自查阶段(20xx年6月8日至7月10日)。
公司各工程处要制定安全生产隐患排查治理方案,细化工作措施,对重要岗位、关键部位、薄弱环节开展安全生产隐患自查工作,对排查出来的隐患,建立台帐,实行分类管理,并立即组织制定隐患整改方案措施进行整改,做到全覆盖、不留死角、不走过场。
以大检查为契机,结合“全国安全生产月”活动,采取多种形式大力开展安全生产宣传教育活动,努力营造良好的安全生产氛围,更加广泛深入地宣传安全生产知识,增强职工的安全生产观念,树立“安全第一”的意识。项目部要认真组织开展以脚手架、模板工程、卸料平台、深基坑(边坡)、建筑起重机械为重点的安全隐患专项整治活动,对违章行为坚决制止、对违法行为坚决处罚,确保“安全生产月”活动期间的建筑施工安全。
(二)全面整改和治理阶段(20xx年7月10日至8月10日)。
各项目对排查出来的隐患要制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任人,落实整改资料,限期完成整改。对重大隐患实施排查、并做好整改消项、处置情况记录、隐患排查统计工作。对短期内难以完成整改的,要制定阶段性治理方案,24小时监测监控。
(三)全面督查和督促整改提高阶段(20xx年8月10日至9月30日)。
对所属项目部检查出来的安全生产隐患,工程处要100%进行督查检查,公司安全生产管理部开展综合督查,及时解决安全生产大检查暨百日攻坚专项行动中存在的问题,确保全面排除和治理隐患。
(一)项目组织机构是否建立健全,人证是否相符。
(二)各项安全生产管理制度、各种操作规程、项目管理人员安全生产责任制是否在生产作业场所上墙。
(三)是否制定安全生产预案,是否按规定组织进行演练。
(四)是否建立安全生产事故隐患排查治理工作制度,是否组织此项工作,是否有记录、有台帐。
(五)项目开展安全生产标准化建设工作的情况。
医院百日攻坚行动方案篇三
项目谋划不只是年末岁首的事,要时时谋、处处谋、不间断地谋,形成项目建设的源头活水。项目谋划能不能谋好,能不能划赢,干部是决定性因素。为官一任,干事可能挨人骂,不干事肯定挨人骂;干事可能挨人骂一阵子,不干事肯定挨人骂一辈子。各级干部都要在项目谋划这个生动实践中大胆干、拼命干、科学干,把心思集中到项目谋划上,把本领体现在大项目谋划上,把目标锁定在项目谋划上。
一要强化领导责任抓落实。各级领导要树立严肃的大局意识、责任意识和担当精神,时时刻刻站在全局的高度考虑问题、安排工作。各分管副县长要对分管的工作大胆负责,对分管部门出现的问题要积极主动分析原因,研究对策、抓好落实。项目能够落实,关键在领导,责任也在领导。做好项目谋划工作,无论是哪一级领导都必须高度重视,没有任何靠后的理由,也没有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓项目,更多的措施推动项目,敢于啃硬骨头,亲力亲为,靠前指挥,确保项目建设顺利推进。
二要强化部门配合抓落实。项目策划和项目前期工作是项目建设的基础工作,前期工作越充分,项目审批越快速,项目实施越容易。在项目建设过程中,要充分投入投够精力、充分做深做细论证、充分做好做实审批等项目目前置工作。要落实好土地、资金、环境容量等要素保障,确保项目策划落到实处。各级各部门要安排具有一定工作责任心和工作能力的人员,集中精力、集中时间,跑项目、跑资金,善于打通申报渠道,早对接、勤汇报、争主动、扩战果,做到人无我有,人少我多,人多我快,力争实现向上争取项目资金的新突破。
三要要强化项目服务抓落实。各级各单位要牢固树立“一盘棋”的思想,在项目建设中找准定位,各镇办要当先锋、挑大梁、担重任;发改、经贸、招商等业务主管部门要加强信息沟通,加大协调力度,为项目推进解难题、优服务;规划、国土、住建等部门要充分发挥职能作用,主动服务、优质服务、高效服务,建设招商引资和项目建设的“绿色通道”;宣传等部门要大力宣传项目谋划活动的重大意义和先进典型,动员各方力量支持和推动项目谋划,努力在全县上下形成“镇办园区上项目、行行业业有项目、人人服务项目,绿色环境建设项目”的良好局面。
同志们,风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更须快马鞭。项目谋划的冲锋号已经吹响,让我们树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心,始终保持干事的激情,始终保持创业的热情,始终保持攻坚的豪情,只争朝夕、紧张快干、克难奋进,以项目大谋划的新成效为xx高质量发展作出新的更大贡献!
医院百日攻坚行动方案篇四
(一)加强组织领导。成立由乡党委书记张冬任组长,乡长王成任副组长,其他相关领导为成员,相关办所主要负责同志为责任人的平安社区工程百日攻坚行动工作组,工作组办公室设在社治办。乡党委、政府领导针对所联系各村社区呼叫的突出问题和风险隐患,召集相关办所响应解决。建立乡级相关办所分管负责同志参加的联席会议制度,定期会商、集中研判,指导推进各村社区有序高效开展工作。
(二)强化责任落实。乡级相关办所主要负责同志,各村社区党组织书记是本村社区区域范围内百日攻坚行动第一责任人。乡级相关办所要按照职责分工,靠前作为、统筹力量,及时深入基层一线指导解决问题,抓好工作落实。各村社区要广泛收集民意,及时收集、处理、上报、反馈群众反映的问题。要全面做好自查工作,积极支持配合乡级各办所开展百日攻坚行动。
(三)深化力量协同。乡级相关办所在工作组的统一安排部署下,加强互联互动,确保信息互通,形成工作合力。建立乡、村社区两级协调机制、信息报送机制。加强对社区工作者、网格员、综治队员及相关办所下沉社区工作力量的业务培训和统筹协同。
(四)发动群众参与。发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,广泛动员社区居民、社会组织、社区自组织、志愿者等多元主体积极参与,营造良好社会氛围。
(五)强化宣传发动。要做好宣传报道工作,强化舆论监督,营造浓厚氛围。各村社区和相关办所要充分利用网络、版面、电子显示屏、手机短信、微信等宣传媒介,广泛深入开展宣传,使“平安社区工程百日攻坚行动”家喻户晓、人人皆知,形成整治合力。
(六)严格督查问责。各村社区和乡级各办所要严格落实百日攻坚行动工作任务,对排查发现的突出问题和风险隐患及时处理,不能处理的及时报告,对瞒报、漏报、弄虚作假、整治不到位的要严格问责。
医院百日攻坚行动方案篇五
认真落实“安全年”行动计划,牢固树立以人为本、安全发展理念,广泛深入开展安全月各项活动,强化政府安全生产监管责任,落实企业安全生产主体责任,进一步加大安全生产工作力度,对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治,全面排查治理事故隐患,营造人人关注安全、人人关爱生命的社会氛围,严厉打击各类非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保第二季度安全生产形势稳定。
全街道所有地区、所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所。重点对山林防火、油气管线、液化气站、道路交通、非煤矿山、渔业生产、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业领域实施攻坚,对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。
在安全生产百日攻坚行动中,各村庄要按照“属地管理”原则,深入开展安全检查,全面排查消除隐患;各职能单位要按照管“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的原则,加强行业领域监管,防止各类安全事故的发生。
(一)深入开展重点行业领域专项整治。各单位要按照《鳌山卫街道办事处“安全年”活动计划》确定的分工(附表一),突出道路交通、工程建设、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、液化气站、涉氨制冷、旅游、特种设备、农业机械、海洋渔业、山林防火等行业领域专项整治。各牵头单位要认真组织,相关部门密切配合,扎实推进整治行动。各单位要根据各自实际工作,采取“四不两直”和“两带一公开”的检查方式,认真排查治理隐患,切实做到“不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。
各单位要对排查出的安全隐患进行认真梳理,重大隐患要及时上报办事处,实行挂牌督办。整改期间要采取严密的监控防范措施,逐一落实整改责任、整改措施、整改资金、整改期限和整改应急预案,严防隐患发展成为事故。对存在隐患整改无望又严重危及生产的企业,要坚决关闭。各单位在检查过程中要督促生产经营单位落实隐患整改的各项措施,确保逐条整改到位,对于抗拒监管的生产经营单位,要依法依规给予上限处罚。
(二)深入开展隐患排查治理。各管区要加强对村庄的安全生产工作进行监督、管理和指导,协助各有关单位做好安全生产隐患的排查和整顿工作。各村庄要督促无消防用水的小企业、小作坊建设消防水池,配备足够的灭火器材,切实做到不走过场,不流形式,对辖区村庄出租房要采取分组、分片等形式逐村、逐户摸排安全隐患。对村民用电管理、线路老化极易引发火灾等知识进行安全教育,并加强对治安的巡逻力度,避免村庄治安案件的发生。
(三)扎实开展资质检查和“打非治违”专项行动。各单位要深刻吸取临沂市平邑县“3.15”无证非法开采事故教训,严厉打击各类无证生产、经营、建设、开采、运输等非法违法行为,通过规范生产法治秩序,有效防范较大以上事故发生。
(四)深入开展安全培训宣传教育。各单位要积极开展即墨市第十一个“四五安全日”活动,通过开展形式多样的宣传、警示教育和应急演练活动,不断营造良好的安全氛围。要继续做好企业安全生产“三级”教育培训制度。要继续加强安全文化建设,把安全生产的意识和理念渗透到机关、企业、村庄,落实到日常学习生产生活中,使安全生产成为全社会的自觉行动。
(五)强化安全生产应急管理工作。督促企业加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理。严格按照技术标准和操作规程进行现场作业,杜绝违章指挥、违章操作。加强员工的安全生产应急知识及技能的培训,使员工了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素,熟悉相关应急预案内容,掌握逃生、自救、互救方法,不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理,督促企业制定针对性强、操作性强的应急预案,明确事故应急处置程序,严禁盲目施救,防止因施救不当导致伤亡扩大。督促企业根据作业场所的实际情况,为职工配备必要的防护装备及检测仪器,确保人身安全。
(一)搞好发动部署。组织开展百日攻坚行动,是推动当前全街道安全生产工作的重大举措。各单位要讲政治、讲大局,充分认识开展这项行动的重要性和必要性,层层进行动员部署,成立领导小组,采取强有力的措施,加强组织领导,坚决打好这次百日攻坚战。
(二)制定实施方案。各单位要根据本方案,针对本行业领域安全生产工作的突出问题和薄弱环节,制定具体的百日攻坚行动实施方案,明确任务,细化措施,落实责任,提出严格的工作要求。
(三)加大督导力度。4月份安全月期间,街道领导班子成员将带队组织开展安全生产检查督查,到分管领域督导检查安全生产工作,在督导检查中重点排查各类安全隐患整治情况,重点行业领域专项整治开展情况,生产资质专项检查开展情况,“安全年”行动六大战役开展等情况,及时纠正、治理各种安全生产违法违规生产经营建设行为。
各单位要认真总结安全生产百日攻坚行动活动经验,于4月30日前将领导带队督查情况和活动总结通过邮箱报安监办,行动情况月报表于每月30日前通过邮箱报安监办。
医院百日攻坚行动方案篇六
根据矿安全生产百日攻坚行动实施方案的统一安排部署,我厂精心筹划、认真组织、严格管理、狠抓落实,全方位的开展百日攻坚行动,以强教育、强责任、重提高为主线,严格消除隐患,抓好现场安全工作。现将工作开展情况总结如下:
1、加强领导,提高认识。为了确保活动的顺利开展落到实效,我厂成立了活动小组,抓好现场安全管理工作,落实安全生产责任制工作,对活动真正做到分工明确,责任到人。
2、开展宣传发动,积极营造活动氛围。利用班前会、安全活动日等进行百日安全专题宣传,真正让广大职工理解开展百日安全活动的重要性和必要。结合文件要求,每位职工在工作中要加强学习各工种操作规程、手指口述、隐患辨识,工作中要做到遵章作业,杜绝三违及习惯性违章现象发生。同时调度会的及时贯彻传达,使职工及时了解矿安全生产情况,使职工从思想、作风上认识到安全生产的重要性,并将思想、作风的转变融入到工作中。
3、工作中严格执行手指口述、岗位隐患辨识,进一步提高现场操作能力。通过手指口述、岗位隐患辨识在工作中的严格执行,规范了职工操作行为,消除了现场隐患,提高了现场安全作业环境。同时加大隐患排查力度,做好人、物、环境的隐患排查工作,工作中坚持每周对全厂进行一次隐患排查,对查出的隐患做到及时整改;5月x日厂管理人员及班组长对各车间工作现场全方面进行了一次彻底排查,在检查中查出的隐患责令立即整改,因特殊原因不能及时整改的,制定专项措施并限期整改。
坚持执行包挂制度,根据厂管理人员包挂分工,包挂人员在工作中深入工作现场及时排查隐患,并督导职工遵章作业,杜绝三违及习惯性违章现象发生。
医院百日攻坚行动方案篇七
认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府、市卫生局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的措施,对重点领域严防死守,铁腕整治,全面排查和整治各类事故隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保安全生产形势持续稳定。
重点对消防安全、道路交通、特种设备、易燃易爆物品、危险化学品、建筑施工、高空防坠落等领域进行重点攻坚。突出重点、落实责任、防范事故、确保平安。
坚决杜绝责任事故、医疗纠纷事故、火灾事故为零,其它安全事故为零。通过安全生产“百日行动”工作活动,实现领导安全责任意识明显提高,安全管理水平明显提高,全体干部职工防范意识明显提高,安全生产常识明显提高的目标。
(一)建立安全责任体系,认真落实安全生产责任制。全院干部职工一定要充分认识自己肩负的责任,医疗行业虽然是救死扶伤,治病救人,为他人谋求健康的,但一时的疏忽,则会给他人、社会、单位带来多方面的不和谐因素。所以,在这次安全生产“百日行动”工作活动中,院长负总责,全院干部职工要增强安全生产意识,还要加强对安全工作中存在的隐患逐一排查整改,使本单位安全工作真正落到实处。
(二)全面开展安全宣传教育工作。
卫生院目前的中心工作要把安全生产放在第一位,认真开展安全生产教育,提高全员安全意识。认真学习和完善安全生产各项规章制度,着重在落实上下功夫。
(三)做好重点环节的管理,提高对应急救援的能力和应对突发公共事件的处理能力。
(一)为切实做好安全生产工作,经院委会研究决定成立安全生产“百日行动”领导小组,负责安全生产组织领导,督促各项安全生产措施落实。领导小组成员如下:
组长:xxx。
副组长:xxx。
副组长:xxx。
领导小组下设办公室,由办公室负责安全生产“百日行动”工作活动日常工作。
(二)曹瑞祥同志负责全面安全工作;王磊同志负责药品的安全;王秀同志负责护理、供应室工作的安全;代美霞同志负责医疗的安全;于振友同志负责用电安全、用水安全和防火防盗安全;各科室主任负责本科室的安全生产日常工作。
(一)第一阶段:宣传发动和全面大排查阶段。
1、制定“百日安全生产活动”方案。组织干部职工学习党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府、市卫生局关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,做到全院干部职工人人皆知。大力宣传“安全发展”科学理念,倡导和树立安全生产意识。
2、组织开展隐患排查治理集中行动。利用一个月的时间,开展一次全面细致的拉网式自查,深入排查各类事故隐患和薄弱环节,限期整改。重点是:
(1)以单位公务车辆、急救车辆为重点的交通工具和安全运行排查;
(3)以电梯、空调等特种设备运行及使用及用电设施为重点的管理制度落实情况;
(4)医疗废弃物处臵流程环节的安全隐患;
(5)易燃易爆危险化学品、毒麻药品、血液及生物制品的管理;
(6)以单位监控设施设备为重点的安保运作情况;
(7)以防火为重点的消防安全管理五大专项活动落实情况;
(8)以防汛、防雨为重点的安全管理制度执行情况。
(9)医疗、护理、特检等科室的医疗质量安全管理要严格按照有关规定执行。
(二)第二阶段:全面整治阶段实施重点攻坚(6月5日至7月4日)。
1、全面整治阶段。
扎实推进“百日安全生产活动”,做到主要领导亲自抓,分管领导重点抓,全体职工天天抓,时刻把安全生产放在第一位,对工作中可能出现的安全隐患及时进行整改。
(1)牢固树立“安全无小事”、“责任重于泰山”和“安全第一、预防为主”的思想,把安全生产工作放在更加突出的位臵,确保“百日安全生产活动”期间安全生产。
(2)实行24小时值班和领导带班制度,一旦发生事故和突发事件,要立即组织力量进行抢险和处臵,并及时向当地乡政府和卫生主管部门报告。
(3)加强医疗安全管理工作。要把提高医护质量作为工作的中心内容,预防医疗差错事故发生,倡导文明行医,优质服务。
2、重点攻坚阶段。
(1)加强消防安全整治。全面排查火灾隐患,重点疏散通道、安全出口,应急照明和疏散标志等消防设施配臵等问题,保证消防设施、自动报警、自动灭火装臵灵敏可靠,消火栓及水带齐全有效,疏散通道、安全出口、消防车通道畅通无阻。强化消防安全教育和灭火疏散预案的演练,提高扑救初步火灾和引导人员疏散的能力。
(2)加强道路交通安全整治。按照全省深化道路交通“平安行〃你我他”行动要求,单位与所属驾驶员签订《交通安全责任书》,对全体驾驶员进行一次安全行车教育,教育驾驶员要克服麻痹思想,杜绝超员、超载、超速、酒驾、疲劳驾驶、强超硬会、驾驶车辆不系安全带等违法现象,文明行车,遵章守法,严禁车辆带病行驶,严禁“三品”(易燃、易爆、危险品)上车。
(3)加强设施设备安全整治。要集中对供电、供水、供热等重点部位进行检查,及时消除事故隐患,确保“零故障”运行。特别对配电室、配电柜、配电盘、供电线路、电源插座、大功率用电设备等加强管理,严禁超负荷用电,严禁违章乱拉乱接电器电线,严禁用电设备带故障运行。
(4)加强易燃易爆物品和危险化学品、毒麻药品安全整治。要严格落实《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》中的各项制度,加大易燃易爆物品安全防范措施。要管好本单位的毒、麻药品,严格按照特殊药品的管理办法进行保管、发放和使用。要对存储易燃易爆及危险化学品量大的科室,开展一次安全隐患大排查,对查出的隐患要立即整改,确保对使用、存储易燃易爆及危险化学品情况做到底数清、情况明、监管措施落实到位。
(5)加强高空防坠落安全整治。各单位要切实做好高层建筑各重点部位,特别是楼房各楼层窗户和楼顶天窗等部位的防坠落设施安装工作。做好本单位防坠落设施的日常监控维护,杜绝高空坠落事故的发生。
(6)强化应急管理。加强对重点部位、重点岗位、重要设施的安全管理,严格按照技术标准和操作规程进行现场作业,杜绝违章指挥、违章操作。加强职工的安全生产应急知识及技能的培训,熟悉相关应急预案内容,掌握逃生、自救、互救方法,不经过安全培训和不掌握应急技能的职工坚决不能上岗。进一步加强预案管理,完善制定针对性强、操作性强的安全生产卫生应急救援预案、消防应急预案。明确事故应急处臵程序,严禁盲目施救,防止因施救不当导致伤亡扩大。
医院百日攻坚行动方案篇八
在全乡夏季生产安全事故多发的行业领域,主要是非煤矿山、冶金、建设工程等重点行业,以及废弃矿山、农村危旧住宅、小微企业、来料加工点、安全用电和有限空间作业等关键生产作业环节,全面部署开展安全生产集中整治。通过整治进一步促进安全生产方针政策、法律法规以及安全生产各项工作部署的落实,促进各生产经营单位安全生产主体责任的落实,建立健全隐患治理监控制度,加强事故预警、预防和应急救援工作,努力构建安全生产长效机制,有效防范和遏制重大事故的发生,实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。
紧紧围绕夏季高温时段各类生产安全事故多发高发特点,在重点行业领域开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全联合整治。
(一)工矿商贸企业安全整治。
1、矿山和尾矿库。地下矿重点整治夏季通风不畅导致中毒窒息,汛期重点防范应急逃生救援系统不完善等安全隐患;露天矿山要重点整治高温时段违规作业,超时加班等问题;继续深入开展尾矿库隐患的排查整治工作,全面掌握尾矿库情况,做好极端天气环境下的'应急工作。
2、危险化学品和烟花爆竹。突出夏季高温期间危险化学品及烟花爆竹生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促从业单位主体责任,完善安全生产和消防各项规章制度,开展反“三违”行动,完善隐患排查治理体系,对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。
3、冶金等一般工贸企业。重点对在液氨制冷、可燃爆粉尘、喷涂作业、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的违法违规行为进行查处。喷涂作业场所整治是今年工作的重中之重,要认真按照武政办〔2015〕56号文件要求抓好落实。液氨制冷、可燃粉尘、喷涂作业、有限空间作业重点是抓好“回头看”,机械作业主要是做好安全防护和反“三违”工作,减少机械伤害事故的发生。
(二)建筑工程安全整治。
1、检查农村建设工地高温时段是否按规定避峰作业,安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。
2、检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况,认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况,消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位;脚手架搭设是否符合规范要求,钢管扣件是否按规定进行检测;塔吊等起重机械设备是否经检验合格,维修过程中防高空坠落措施是否齐备;高处作业吊篮是否符合《金华市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》标准要求等。
3、建筑工地现场用电安全检查重点是:施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”等。
(三)工伤预防及劳动保护。
1、加强对用人单位执行劳动保障法律、法规中有关工作时间执法检查力度,重点检查是否超时加班、是否遵守《防暑降温措施管理办法》中工作时限、停止工作时间段的规定,是否合法合理安排劳动者工休时间以及是否依法参加工伤保险等。
2、实行工伤保险浮动费率。对已经实施工伤保险浮动费率放入,要及时调整用人单位缴费费率,运用经济杠杆引导用人单位加强工伤预防工作;还没有实施工伤保险浮动费率放入,应抓紧制定办法并组织实施。要完善工伤保险费率浮动办法,把用人单位工伤保险支缴率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化建设等相关指标纳入费率考核体系。
3、确定重点企业。根据本乡实际,从企业中选择部分企业建立重点企业工伤预防档案,制作规范的工伤预防书面指导书进行指导。确定企业为工伤预防的重点,建立工伤预防工作档案。对重点企业开展现场指导或书面指导工作,督促企业做好工伤预防。
(四)工会参与安全生产,保护职工权益。
1、乡工会应积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。运用工会“主动参与”机制,通过查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实,达到持续改进的目的,确保联合整治行动收到实效。
2、结合《工会法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》,发挥工会劳动保护监督检查组织的作用,对检查发现的严重安全隐患和职业危害,要积极会同有关部门督促企业及时整改,对职工安全与健康造成或可能造成严重伤害的,要提请政府有关部门依法查处。
(一)部署启动阶段(7月5日至7月10日)。经研究,决定建立xx乡“百日攻坚”行动领导小组。
组长:祝xx。
副组长:朱xx。
成员:何xx。
领导小组下设办公室(设乡安监所),朱宇任办公室主任,负责“百日攻坚”行动的组织、指导、协调和情况综合工作。
(二)组织实施阶段(7月21日至9月15日)。一是开展自查自纠。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则、按照乡企业安全生产由工办负责,村企由联村干部负责的原则,督促辖区企业严格按照整治内容和标准,全面进行自查自纠,认真整改存在问题隐患,并逐项造册、登记、建档,在规定期限内及时行业主管部门上报整治落实情况。对隐患不按规定落实整改或整改不力的企业,网格员要及时上报乡安监所。二是组织督查检查。乡安监所与县安监局一起组织检查组,对所辖企业贯彻落实情况进行检查,对重点单位、重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。三是加强联合执法。对在行动中发现的严重非法违法生产经营建设行为,及存在重大隐患、突出问题的,重点开展联合执法,集中整治。四是及时通报曝光。对执法整治过程中发现和存在的正反两方面典型,要及时进行通报和曝光,推动行动的深入开展。
(三)总结提高阶段(9月15日至9月20日)。对夏季“百日攻坚”行动开展回头看,查漏补缺,巩固整治工作成果。整治行动结束后,对安全生产“百日攻坚”行动进行认真总结,并在认真总结的基础上完善提高,进一步采取有效措施,加大工作力度,完善工作内容和工作措施,建立安全生产监管的长效机制。
(一)加强领导,明确责任。
今年继续深入开展安全生产“百日攻坚”专项行动,是社会经济发展的必然要求,是当前全县安全生产形势的内在要求,各行政村(社区)、企事业单位要高度重视,做到温度不降,力度不减,进一步切实加强对联合整治行动的领导,要提高认识,切实加强对联合整治行动的领导,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,加强督查、考核,确保各项工作措施落到实处。要充分认识全市开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动的艰巨性和复杂性,切实加大整治工作力度,建立健全和认真落实联合行动工作责任制,坚决防止放松标准和搞形式、走过场。各村、企事业单位要进一步明确责任,各司其职、各负其责、密切配合、联合执法、综合治理,提高整治工作的效率。要及时研究解决整治工作中的突出问题,推动联合行动不断向纵深发展。
(二)广泛宣传,群众参与。
充分利用报纸、网络、移动手机信息平台等传媒作用,加大对“百日攻坚”活动的宣传和舆论监督力度,教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性;充分发动广大从业人员参与检查工作,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患;积极畅通投诉举报渠道,完善举报处理制度,建立长效机制,做到有报必查、每查必果;充分发动全社会广大群众包括新闻媒体开展投诉举报和监督,切实保障人民群众生命财产安全,坚决防范重大安全生产事故的发生。
(三)明确分工,落实责任。
排查整治工作要与网格化管理相结合,明确分工,建立责任制。要建立完善排查整治档案,对排查责任不落实、排查不彻底或发现问题不报告,导致安全事故发生的,依照有关规定追究有关负责人和责任人的责任。对非法违法生产经营活动提供场所等便利条件的有关单位和人员,要建立责任追究制,一旦发生事故或经查证属实,依法追究有关单位法律责任和经济赔偿责任。
医院百日攻坚行动方案篇九
1、开展行业乱象整治。聚焦保护区、林地、湿地、野生动植物资源保护、景区景点等深入开展专项整治行动,深挖细排,严厉打击,全力铲除黑恶势力滋生土壤。
责任单位:各基层单位、生态保护科、生态恢复科、天保和林政稽查科、资源管理、林业产业科、局扫黑办。
完成时限:8月31日前。
2、建立行业监管长效机制。各基层单位及相关科室要对专项斗争以来建立的行业监管制度机制进行全面梳理汇总,逐一健全完善,形成制度汇编,确保专项斗争期间创建的制度机制常态长效。
责任单位:生态保护科、生态恢复科、天保和林政稽查科、资源管理、林业产业科。
完成时限:10月30日前。
1、强化责任落实。各基层单位及相关科室要切实提高思想认识,坚决把“行业清源”百日攻坚战作为当前一项重要政治任务抓紧抓实。各基层单位及相关科室主要负责同志要亲自安排、亲自部署、狠抓落实,压茬推进,各督导小组做好督导检查落实工作,及时做好工作总结,向局(中心)扫黑除恶领导小组报告工作进展,确保如期完成既定目标。
2、强化宣传引导。各基层单位单位要加强宣传攻势,及时广泛宣传局(中心)“行业清源”百日攻坚战的战果,总结好经验好做法,做好网上正面宣传及與论引导等工作,积极营造全社会广泛参与我局(中心)行业治理与建设的浓厚氛围。
3、严肃追责问责。6月末,局(中心)扫黑除恶领导小组将对各单位落实“行业清源”百日攻坚战情况进行督导检查。各单位要提前准备,做好自检自查,重点检查各单位及相关科室工作开展情况和任务目标完成情况,对落实不到位的,要限期整改;对推诿扯皮、敷衍塞责影响百日攻坚战开展的,将严肃问责。
医院百日攻坚行动方案篇十
按照市扫黑除恶领导小组关于全市扫黑除恶“六清”百日攻坚战行动方案的通知精神,为确保如期完成扫黑除恶“六清”行动任务,将全市自然资源领域扫黑除恶向纵深推进,根据市扫黑办工作要求,聚焦全市自然资源领域“涉违法、涉恶、涉乱”突出问题,发挥“三书一函”作用,推进“一案一整治”工作,严厉打击自然资源领域乱象,确保完成“六清”目标任务。现结合工作实际,制定本方案。
紧紧围绕扫黑除恶的部署要求,深入排查全市自然资源领域“涉违法、涉恶、涉乱”问题线索,深挖各类土地违法行为,铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,使群众获得感和满意度不断得到进一步增强。
围绕自然资源领域涉违法涉恶涉乱8个方面问题,全面落实“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的工作机制,找准难点、重点、乱点问题,严查重处各类土地、矿产等自然资源领域乱象行为,有效维护自然资源管理秩序,提升自然资源领域治理能力,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
(一)非法买卖、转让、占用集体土地,纠集社会闲杂人员暴力强征、抢占耕地进行违法建设等行为。
责任主体:法规科。
(二)采取暴力威胁等方式胁迫征地,寻衅滋事、煽动闹事、阻碍征地、敲诈勒索、侵吞、挪用征地补偿费等其他有关费用等违法违规行为。
责任主体:法规科。
(三)非法勘查、开采、破坏矿产资源,特别是在耕地上非法采砂、取土、破坏农用地等违法违规行为。
责任主体:法规科、国土空间规划耕地保护科、开发利用二科。
(四)在探矿权、采矿权出让、转让、出租等过程中,恶意竞标围标、扰乱市场秩序等违法违规行为。
责任主体:开发利用二科。
(五)在土地整治、旧村改造、矿山环境治理、生态修复等项目中,恶意竞标围标、限制竞争、强揽工程等违法违规行为。
责任主体:国土空间规划耕地保护科、土地整理中心。
(六)在国有建设用地使用权出让、转让、出租过程中,恶意竞标围标、扰乱市场秩序等违法违规行为。
责任主体:开发利用一科、收储中心。
(七)暴力抗法,阻碍执法,威胁打击执法人员等行为。
责任主体:法规科。
(八)党员干部及其他所有行使公职权力的公职人员,对黑恶势力包庇、纵容、充当“保护伞”等行为。
责任主体:办公室、党办。
第一阶段:梳理排查。
围绕“六清”百日攻坚目标任务,全面梳理近3年在自然资源领域发生和发现的纠纷、信访、举报等问题,进行深入细致的摸底排查,切实掌握突出问题底数和发展动向,有针对性地收集研判线索,并深入分析线索中出现的土地、矿产等自然资源领域存在的乱象和监管问题。
第二阶段:打击整治。
各责任主体对容易出现反复非法占地、违法采矿等行为,严格按照相关法律法规要求,加强与刑事司法有效衔接,符合立案标准的,依法立案查处,涉嫌犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任,坚持顶格执法、上限查处、坚决杜绝乱生恶、恶生黑现象发生。同时,要充分发挥“三书一函”作用,举一反三,深入推进“一案一整治”工作,进一步完善制度措施,强化规范管理,建立长效机制。在此基础上,要结合工作实际,围绕“六清”行动工作重点,保持高压打击态势,加强经常性的巡查检查,对“屡禁不止”、“死灰复燃”和情节较为严重的非法占地、违法采矿行为,予以坚决打击。
第三阶段:全面总结。
各责任主体要对自然资源领域“六清”百日攻坚行动进行认真梳理总结,找准工作中的监管短板,研究解决问题的对策和办法,明确今后工作应该注意的环节和努力的方向,进一步建立和完善日常监管机制,规范行业管理,堵塞监管漏洞,从源头上防范黑恶势力滋生。
(一)加强组织领导。自然资源局扫黑除恶“六清”百日攻坚行动在局党组领导下组织实施,局扫黑除恶领导小组具体负责攻坚行动的组织协调、统一调度、统筹推进和督促落实,各责任主体要强化主体责任,确保行动取得实质性成效。
(二)强化宣传引导。创新宣传内容和方式,积极营造舆论氛围,大造舆论声势,大力宣传专项斗争攻坚行动的重大部署、重大战果,扩大社会影响面,以赢得各界对专项斗争攻坚行动的广泛拥护和支持。细化工作措施,明确工作重点,通过全方位、多渠道的宣传攻势,持续扩大专项斗争的覆盖面和影响力,积极营造全社会广泛参与的浓厚氛围。
(三)强化机制建设。通过开展扫黑除恶”六清”百日攻坚战,及时发现工作中的短板与薄弱环节,健全完善各项工作机制,以此推动机制建设落地见效,为全面夺取扫黑除恶压倒性胜利奠定坚实基础。
医院百日攻坚行动方案篇十一
为认真贯彻落实6月7日国家和省、市安全生产电视电话会议精神,按照市人民政府办公厅《关于立即开展安全生产大检查暨百日攻坚专项行动的通知》(筑府办函[20xx]132号)的要求,为坚决遏制特大以上安全生产事故的发生,为“科技产业集聚区、生态文明先行区、园林城市特色区、美丽乡村示范区”的建设和小康社会目标建设营造良好的安全环境,立即对全公司建设项目开展安全生产大检查暨百日攻坚专项行动,现制定本实施方案。
通过为期三个月的安全生产大检查暨百日攻坚专项行动,全面掌握公司在建项目的安全生产情况,进一步增强企业的主体责任,确保安全生产各项制度措施落到实处,进一步推进企业安全生产标准化、安全文化建设,深入开展安全生产事故隐患排查治理,杜绝特大以上安全生产事故,严控一般事故。
为加强百日攻坚专项行动的组织领导和统筹协调,我公司成立以总经理任组长,安全生产管理部相关成员组成的百日攻坚专项行动领导小组,负责组织开展百日攻坚专项行动。
组长:
副组长:
组员:
(一)全面排查和企业自查阶段(20xx年6月8日至7月10日)。
公司各工程处要制定安全生产隐患排查治理方案,细化工作措施,对重要岗位、关键部位、薄弱环节开展安全生产隐患自查工作,对排查出来的隐患,建立台帐,实行分类管理,并立即组织制定隐患整改方案措施进行整改,做到全覆盖、不留死角、不走过场。
以大检查为契机,结合“全国安全生产月”活动,采取多种形式大力开展安全生产宣传教育活动,努力营造良好的安全生产氛围,更加广泛深入地宣传安全生产知识,增强职工的安全生产观念,树立“安全第一”的意识。项目部要认真组织开展以脚手架、模板工程、卸料平台、深基坑(边坡)、建筑起重机械为重点的安全隐患专项整治活动,对违章行为坚决制止、对违法行为坚决处罚,确保“安全生产月”活动期间的建筑施工安全。
(二)全面整改和治理阶段(20xx年7月10日至8月10日)。
各项目对排查出来的隐患要制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任人,落实整改资料,限期完成整改。对重大隐患实施排查、并做好整改消项、处置情况记录、隐患排查统计工作。对短期内难以完成整改的,要制定阶段性治理方案,24小时监测监控。
(三)全面督查和督促整改提高阶段(20xx年8月10日至9月30日)。
对所属项目部检查出来的安全生产隐患,工程处要100%进行督查检查,公司安全生产管理部开展综合督查,及时解决安全生产大检查暨百日攻坚专项行动中存在的问题,确保全面排除和治理隐患。
(一)项目组织机构是否建立健全,人证是否相符。
(二)各项安全生产管理制度、各种操作规程、项目管理人员安全生产责任制是否在生产作业场所上墙。
(三)是否制定安全生产预案,是否按规定组织进行演练。
(四)是否建立安全生产事故隐患排查治理工作制度,是否组织此项工作,是否有记录、有台帐。
(五)项目开展安全生产标准化建设工作的情况。
(六)项目是否制定汛期安全度汛的方案及措施。
(七)项目是否制定此次安全生产大检查暨百日攻坚专项行动方案,落实责任和责任人,细化工作措施。
(八)项目施工人员安全生产教育培训工作是否按规定进行,特种作业人员是否持证上岗。
各项目负责人要认真履行安全生产主体责任,认真组织开展安全生产隐患排查自查工作,建立隐患排查治理台账,落实整改责任人,严防安全生产事故的发生。积极推进公司安全标准化建设,安全文化建设及隐患排查治理体系建设,夯实安全基础,形成良好的安全环境。
请各处、项目部按照本实施方案要求,制定并落实本单位安全生产大检查暨百日攻坚专项行动实施方案,于8月13日前将实施方案报公司安全生产管理部,同时每月将安全生产隐患排查治理台帐报公司安全生产管理部。
医院百日攻坚行动方案篇十二
根据xx公司安全生产百日攻坚行动方案,结合我公司安全生产实际,制定本方案。
认真贯彻落实省委、省政府和xx能监办关于加强安全生产工作的一系列指示精神,深刻吸取近期省内外和系统内外事故教训,进一步加大安全生产工作力度,对公司重点工作领域、重点环节严防死守、铁腕整治,全面排查治理事故隐患,严厉整治各类非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保第二季度安全生产形势稳定。
重点对xx及xx生产过程、办公设施消防、用电安全事故防范等领域实施攻坚,对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。
(一)公司成立安全生产百日攻坚行动督导组,对公司各单位进行不间断的督导,推进百日攻坚行动的开展。
组长:副组长:成员:
公司安全生产百日攻坚督导组办公室设有安监部,组长:,
成员:。联系人:。
(二)xx公司和xx公司要成立安全生产百日攻坚行动领导小组和办公室,加强对本单位攻坚行动的组织、领导和协调。
(一)开展xx公司安全专项检查整治。根据消防、防汛、电气设备使用点多面广、安全风险较大的实际,以防火、防汛安全责任落实为重点,集中力量,突出重点,全面排查整改安全隐患,堵塞安全漏洞。按照公司新发布的《安全管理规定》为检查大纲,采取农场自查、重点督查等多种形式,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则开展安全检查,全面覆盖所有生产过程,通过安全专项整治活动,促进安全主体责任的落实,完善安全管理体系,有效防范安全事故发生。
(二)开展办公场所及职工食堂安全专项检查。根据食堂安全生产特点,以防火、防触电安全责任落实为重点,集中力量,突出重点,以公司安全大检查提纲为依据全面排查整改安全隐患,堵塞安全漏洞,有效防范安全事故发生。
(三)加强和规范消防安全管理,积极防范和有效应对火灾事故。深刻吸取近期电力设施设备火灾事故教训,进一步落实电力电气消防管理责任,全面查找整改火灾隐患。加强消防器材检查配备和消防队伍建设,提高装备水平和火灾处置能力,完善消防预案,加强消防培训和演练,加强与地方消防部门的联动,一旦发生火灾,迅速启动预案,实施有效扑救。保障人身、设备安全。
安全月活动期间,组织一次消防应急预案演练。
(一)搞好发动部署。组织开展百日攻坚行动,是推动当前公司安全生产工作的重大举措。各部门要讲政治、顾大局,充分认识开展这项行动的重要性和必要性,采取强有力的措施,加强组织领导,坚决打好这次百日攻坚战。
(二)深入落实实施方案。各部门要根据本方案,针对本单位安全生产工作的突出问题和薄弱环节,提出严格的工作要求。明确任务,细化措施,落实责任,确保方案的有效实施。
(三)加大督导力度。公司督导组对各部门进行不间断的督导,推进百日攻坚行动的开展。对重点部位,公司督导组将进行蹲点督导,确保万无一失。
医院百日攻坚行动方案篇十三
按照省政府的要求,今年我市固定资产投资的目标为增长xx%,绝对数要达到xxx亿元。围绕上述目标,必须牢固树立大抓项目的理念,千方百计抓项目、抓发展。
(一)要研究政策精准策划项目。国家重点支持发展风力、太阳能、绿色硅、绿色铝、有色金属产品开发及精深加工、高原特色水产养殖和加工等47类产业。国家鼓励类产业目录,就是我们项目工作的清单。每一类产业都有行业龙头企业,我们要抢先一步,瞄准鼓励类产业,聚焦行业龙头企业,深入研究,谋划实施一批高质量项目,努力培育形成产业发展集群,进一步提高产业投资在全市投资中的比重。目前,发达地区部分企业加快产业转移,积极寻找发展空间和替代资源,我们要深入研究资源匹配程度,结合xxx交通条件改善、物流成本降低等形成的优势,想方设法策划项目,把鼓励类产业引进来。市直部门要认真研究产业目录,摸清企业分布情况,与招商联络处联合起来,根据企业投资意向开展针对性招商。
(二)要全力推进在建项目建设进度。各行业部门、各县市区要对所有项目进行一次大排查、大梳理,已经开工的要加快推进,还没有如期开工的要分析问题,分类解决,全力保障好项目建设。要加快在建高速公路建设,确保今年建成通车;加快区域医疗中心、职教中心二期、卫生职业学院等项目的土地供给,着力解决项目建设中存在的问题;全力支持好xxx水电站建设;加快铁路专用线建设;抓好美丽县城、特色小镇、城市更新改造、棚户区改造等城镇项目建设。
(三)要全力推进新开工项目建设。要抓好全市5条等高速路前期工作,力争年内开工建设;做好xxx高铁建设工作,争取全面开工建设;加强新机场迁建工程与军方对接工作,尽快完成初步设计批复等前期工作,力争4月开工建设;推进硅铝产业集群发展,在全部投产xx万吨水电铝项目基础上,继续引进产能,年内引进年产xxx万吨汽车轻量化用铝项目和年产xx万吨铝合金扁铸锭等项目,实现xx万吨铝水就地加工转化。
(四)要精准策划开工一批项目。今年,我们要集中开工一批重大项目,要加快筹备推进xx高速、xxxx光伏电站等重大项目开工事宜,掀起今年项目建设高潮。同时,各县市区各部门要抓紧梳理和督促,抓好重大项目、重点企业复工复产复建工作。
(五)要强化项目要素保障。要素保障部门明确一名责任人,密切跟踪报件审批,这些好做法要再总结再优化,进一步推广。重大项目牵头部门要定期梳理,列出要素保障清单,每月召开综合调度会,需要要素保障部门协调的及时函告,相关委办局及时协调,常态化对接,提高工作效率。要改进审批服务,借鉴沿海地区经验,探索推行审批承诺制,明确各项审批事项时间表,超时没有批复的视为同意,倒逼审批部门优化流程,立即办、快速办。要改进接件方式,实行统一接件,统一分发给办事窗口。对于审批事权下放到县级的,要跟踪督促落实;对于审批权限在市级的,相关部门要加快审批;对于审批权限在省级或国家部委的,相关部门要主动向上汇报对接。要一视同仁支持民间投资和社会投资,不管是民营企业还是国有企业,只要依法依规生产经营的都要支持。
医院百日攻坚行动方案篇十四
各行政村、企事业单位:
为进一步有效预防和遏制夏季各类生产安全事故高发势头,确保我乡安全生产形势持续稳定好转。根据上级要求及夏季安全事故多发的特征,结合全国第xx次“安全生产月”主题活动,自7月初至9月底,在全乡范围深入开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动。
一、指导思想。
xx。
二、整治范围和目标。
在全乡夏季生产安全事故多发的行业领域,主要是非煤矿山、冶金、建设工程等重点行业,以及废弃矿山、农村危旧住宅、小微企业、来料加工点、安全用电和有限空间作业等关键生产作业环节,全面部署开展安全生产集中整治。通过整治进一步促进安全生产方针政策、法律法规以及安全生产各项工作部署的落实,促进各生产经营单位安全生产主体责任的落实,建立健全隐患治理监控制度,加强事故预警、预防和应急救援工作,努力构建安全生产长效机制,有效防范和遏制重大事故的发生,实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。
三、重点内容。
紧紧围绕夏季高温时段各类生产安全事故多发高发特点,在重点行业领域开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全联合整治。
(一)工矿商贸企业安全整治。
1、矿山和尾矿库。地下矿重点整治夏季通风不畅导致中毒窒息,汛期重点防范应急逃生救援系统不完善等安全隐患;露天矿山要重点整治高温时段违规作业,超时加班等问题;继续深入开展尾矿库隐患的排查整治工作,全面掌握尾矿库情况,做好极端天气环境下的应急工作。
2、危险化学品和烟花爆竹。突出夏季高温期间危险化学品及烟花爆竹生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促从业单位主体责任,完善安全生产和消防各项规章制度,开展反“三违”行动,完善隐患排查治理体系,对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。
3、冶金等一般工贸企业。重点对在液氨制冷、可燃爆粉尘、喷涂作业、有限空间作业和机械加工等重点行业领域夏季高温期间的违法违规行为进行查处。喷涂作业场所整治是今年工作的重中之重,要认真按照xx政办〔20xx〕xx号文件要求抓好落实。液氨制冷、可燃粉尘、喷涂作业、有限空间作业重点是抓好“回头看”,机械作业主要是做好安全防护和反“三违”工作,减少机械伤害事故的发生。
(二)建筑工程安全整治。
1、检查农村建设工地高温时段是否按规定避峰作业,安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定配戴等。
2、检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况,认真检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证、执行、验收等建筑安全关键环节和部位安全措施情况,消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位;脚手架搭设是否符合规范要求,钢管扣件是否按规定进行检测;塔吊等起重机械设备是否经检验合格,维修过程中防高空坠落措施是否齐备;高处作业吊篮是否符合《xx市建筑施工高处作业吊篮安全监督管理规定》标准要求等。
3、建筑工地现场用电安全检查重点是:施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”等。
(三)工伤预防及劳动保护。
1、加强对用人单位执行劳动保障法律、法规中有关工作时间执法检查力度,重点检查是否超时加班、是否遵守《防暑降温措施管理办法》中工作时限、停止工作时间段的规定,是否合法合理安排劳动者工休时间以及是否依法参加工伤保险等。
2、实行工伤保险浮动费率。对已经实施工伤保险浮动费率放入,要及时调整用人单位缴费费率,运用经济杠杆引导用人单位加强工伤预防工作;还没有实施工伤保险浮动费率放入,应抓紧制定办法并组织实施。要完善工伤保险费率浮动办法,把用人单位工伤保险支缴率、工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、安全生产标准化建设等相关指标纳入费率考核体系。
3、确定重点企业。根据本乡实际,从企业中选择部分企业建立重点企业工伤预防档案,制作规范的工伤预防书面指导书进行指导。确定企业为工伤预防的重点,建立工伤预防工作档案。对重点企业开展现场指导或书面指导工作,督促企业做好工伤预防。
(四)工会参与安全生产,保护职工权益。
1、乡工会应积极参与安全生产“百日攻坚”联合行动。运用工会“主动参与”机制,通过查找隐患、平等协商、签订协议、跟踪落实,达到持续改进的目的,确保联合整治行动收到实效。
2、结合《工会法》和工会劳动保护监督检查三个《条例》,发挥工会劳动保护监督检查组织的作用,对检查发现的严重安全隐患和职业危害,要积极会同有关部门督促企业及时整改,对职工安全与健康造成或可能造成严重伤害的,要提请政府有关部门依法查处。
四、方法步骤。
(一)部署启动阶段(7月5日至7月10日)。经研究,决定建立xx乡“百日攻坚”行动领导小组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
领导小组下设办公室(设乡安监所),朱宇任办公室主任,负责“百日攻坚”行动的组织、指导、协调和情况综合工作。
(二)组织实施阶段(7月21日至9月15日)。一是开展自查自纠。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则、按照乡企业安全生产由工办负责,村企由联村干部负责的原则,督促辖区企业严格按照整治内容和标准,全面进行自查自纠,认真整改存在问题隐患,并逐项造册、登记、建档,在规定期限内及时行业主管部门上报整治落实情况。对隐患不按规定落实整改或整改不力的企业,网格员要及时上报乡安监所。二是组织督查检查。乡安监所与县安监局一起组织检查组,对所辖企业贯彻落实情况进行检查,对重点单位、重要部位和关键环节整改治理情况进行专项检查。三是加强联合执法。对在行动中发现的严重非法违法生产经营建设行为,及存在重大隐患、突出问题的,重点开展联合执法,集中整治。四是及时通报曝光。对执法整治过程中发现和存在的正反两方面典型,要及时进行通报和曝光,推动行动的深入开展。
(三)总结提高阶段(9月15日至9月20日)。对夏季“百日攻坚”行动开展回头看,查漏补缺,巩固整治工作成果。整治行动结束后,对安全生产“百日攻坚”行动进行认真总结,并在认真总结的基础上完善提高,进一步采取有效措施,加大工作力度,完善工作内容和工作措施,建立安全生产监管的长效机制。
五、工作要求。
(一)加强领导,明确责任。
今年继续深入开展安全生产“百日攻坚”专项行动,是社会经济发展的必然要求,是当前全县安全生产形势的内在要求,各行政村(社区)、企事业单位要高度重视,做到温度不降,力度不减,进一步切实加强对联合整治行动的领导,要提高认识,切实加强对联合整治行动的领导,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,加强督查、考核,确保各项工作措施落到实处。要充分认识全市开展夏季安全生产“百日攻坚”联合行动的艰巨性和复杂性,切实加大整治工作力度,建立健全和认真落实联合行动工作责任制,坚决防止放松标准和搞形式、走过场。各村、企事业单位要进一步明确责任,各司其职、各负其责、密切配合、联合执法、综合治理,提高整治工作的效率。要及时研究解决整治工作中的突出问题,推动联合行动不断向纵深发展。
(二)广泛宣传,群众参与。
充分利用报纸、网络、移动手机信息平台等传媒作用,加大对“百日攻坚”活动的宣传和舆论监督力度,教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性;充分发动广大从业人员参与检查工作,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患;积极畅通投诉举报渠道,完善举报处理制度,建立长效机制,做到有报必查、每查必果;充分发动全社会广大群众包括新闻媒体开展投诉举报和监督,切实保障人民群众生命财产安全,坚决防范重大安全生产事故的发生。
(三)明确分工,落实责任。
排查整治工作要与网格化管理相结合,明确分工,建立责任制。要建立完善排查整治档案,对排查责任不落实、排查不彻底或发现问题不报告,导致安全事故发生的,依照有关规定追究有关负责人和责任人的责任。对非法违法生产经营活动提供场所等便利条件的有关单位和人员,要建立责任追究制,一旦发生事故或经查证属实,依法追究有关单位法律责任和经济赔偿责任。
医院百日攻坚行动方案篇十五
为认真落实xx市安委会关于在全市开展安全生产百日攻坚行动的部署要求,结合安全生产专项整治三年行动工作安排和我镇实际,决定在年底前开展安全生产百日攻坚行动,工作方案如下。
一、工作目标。
认真贯彻落实省委省政府和市委市政府工作部署,动员各级各部门和社会各方面力量,迅速行动起来,深入基层、深入一线、深入企业和生产现场,采取计划与随机、专家与专业、指导与执法相结合等方式,推动风险隐患排查整治取得实效,坚决遏制较大以上事故发生,努力为xx会胜利召开创造安全稳定的社会环境,确保全镇全生产形势稳定。
二、活动时间和内容。
(一)持续开展安全隐患拉网式大排查行动。x月份,各单位和企业要在前期工作的基础上,继续开展拉网式、地毯式大排查,切实摸清隐患底数。对排查发现的各类隐患,及时建立台账,形成问题隐患清单并及时公布。要狠抓隐患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,督促限期整改,实行闭环管理,做到“整改一处、销号一处”;对风险等级高、短时间不能消除的隐患,要按规定落实安全防范措施,防止发生生产安全事故。
(二)开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动。百日攻坚期间,各工会组织要深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动(以下简称“查保促”活动)。应急办把“查保促”活动纳入隐患排查治理工作体系,配合工会组织指导企业做好安全教育培训,帮助职工识别、防范、查找安全隐患,及时督导企业做好隐患治理整改落实。
(三)开展安全生产督导检查。x月x日,xx市安委会组成11个督导检查组,对各区市开展全覆盖督导检查,延伸督导检查所属镇街和部分单位、企业。重点督导检查贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》(xx厅字〔20xx〕x号)和党政领导干部安全生产工作职责情况;开展安全生产专项整治三年行动和安全隐患拉网式大排查情况;四季度安全生产工作安排部署情况;道路交通、建筑施工、危险化学品、消防、电力、学校(校车)、特种设备、油气管道和燃气、医院等重点行业领域监管情况以及农村道路交通、未成年人溺水、儿童娱乐设施、一氧化碳中毒、养老机构等非生产类伤亡事故预防工作情况。对企业全员安全生产责任制落实及组织机构、教育培训、资金投入、设施配备、风险管控、隐患排查治理等进行全面检查,突出现场检查、人员询问、应知应会考试和现场应急演练等实操性工作检查,确保查深、查实、查细、查透。
(四)开展安全生产集中执法检查。x月中下旬,负有安全监管执法职能的部门,要结合安全生产专项整治三年行动,开展集中执法检查,对发现的隐患,坚决采取处置措施,保证处罚到位、整改到位。要坚持凡检查必执法,严格落实“五个当场”工作制度,即对检查发现的问题,必须当场向企业负责人反馈;能够立即整改的,必须当场完成整改;不能立即整改的,必须当场下达执法文书明确整改要求和期限;涉嫌违法的,必须当场启动调查程序,对关键性、时效性证据进行固定;属于简易处罚的违法行为,当场下达行政处罚决定。认真梳理执法中发现的共性问题,通报给同类型企业,督促企业自查自改,及时跟进执法检查。
(五)做好省安全生产巡查准备工作。自x月份开始,省里将组成两个巡查组,巡查4个市,延伸巡查部分县(市、区),抽查部分企业、单位。重点巡查贯彻落实总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神情况;落实《xx省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》(xx厅字〔20xx〕x号)情况;安全生产专项整治三年行动安排部署、工作开展情况;防范化解重大安全风险,加强安全生产源头管控,落实风险隐患双重预防机制,推进城市安全发展情况;依法治安工作开展情况等。各级各部门要统筹近期安全生产重点工作,扎实做好迎检准备工作。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。镇成立由党委书记任组长,各分管领导任副组长,各站所、社区负责人为组员的百日攻坚行动工作领导小组。党政主要负责同志要负总责,分管负责同志要靠上抓,其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产百日攻坚行动。各单位明确专人负责,要把此次行动作为四季度安全生产工作的重中之重,抓好本行业领域、本辖区安全生产百日攻坚行动的组织推进。
(二)强化宣传发动。各有关部门要加大宣传报道力度,x月下旬至x月上旬要集中开展宣传报道,发挥舆论导向作用,引导广大职工、群众广泛关注、积极参与安全生产百日攻坚行动,形成齐抓共管的良好舆论氛围。要依托各类媒体平台,深入宣传安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查、安全生产百日攻坚行动等工作中采取的有效、有力举措和取得的成效,同时对安全生产非法违法行为打击不力等情形进行曝光,推动工作落实。
(三)严厉督查问责。安全生产百日攻坚行动期间发生较大以上事故的,将依法严肃追责问责。对造成死亡一人、重伤三人或者造成直接经济损失一百万元以上的事故,提请司法机关依法对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员,以及直接从事生产、作业人员追究刑事责任。要严格落实属地“打非”责任,对存在非法企业没有采取有效制止措施的,执行省委、省政府关于“乡镇辖区一个月内发现1处、县级辖区一个月内发现2处非法企业且没有采取有效制止措施的,对乡镇、县级政府主要负责人和分管负责人一律撤职”的规定。
医院百日攻坚行动方案篇十六
近年来,我们工作的最大特点就是坚持“四个总”总体要求,践行“马上办抓落实”,探索出了一些抓项目、推工作、保落实的务实管用办法,下面是星星阅读网小编为您推荐2022年全市招商引资和项目建设推进会议上的发言汇报。
今天上午和下午,各县(市)区委书记采取ppt挂图作战的方式进行了汇报发言。从大家的发言可以看出,各县(市)区思路清晰、措施具体,招商引资项目建设的成效很好,大家的干事创业劲头也很足。这就是很好的工作谋划,也是公开承诺,更是大家抓好招商引资和项目建设的“路线图”和“任务书”。希望大家忠实践诺,掷地有声,真抓实干,确保见到实实在在的成效。汇报结束后,我们采取了无记名的方式进行了打分评价。从汇报和打分情况来看,和我们判断是基本一致的。这个结果,既是鞭策激励,也是加油鼓劲,希望大家正确对待,既要有平常心、保持定力,还要互不示弱、奋力赶超。下面,围绕抓好2022年招商引资和项目建设,我再强调四点意见:
一、进一步坚定以项目引进和建设为总抓手推动高质量发展的信心和决心。
x书记在省委常委会研究谋划今年工作时强调,要增强机遇意识,谋划好重大项目,创新体制机制,做大做强实体经济,努力寻求发展新突破。这些决策部署,为我们加快招商引资和项目建设、推动x高质量发展指明了方向。我市作为发展中大市,在相当长一段时期内,仍然是投资拉动型经济,投资上不去,gdp就上不去;gdp上不去,就业就上不去。我们不唯gdp,但要更看重gdp背后的经济发展质量和效益,更看重结构更优、民生更大改善、发展更可持续。近年来,全市上下通过牢牢坚持以狠抓项目引进和建设为总抓手,以建立“马上办抓落实”推进工作机制为总保障,x等一批重大项目相继落地,x等一批大项目相继建成投产,有力推动了全市经济社会又好又快跨越发展。
去年x至xx月份,全市规模以上工业增加值增速位居全省第一,一般公共预算收入、税收收入、固定资产投资、实际利用省外资金总量和增速等指标均位居全省前列,第二产业、第三产业齐头并进,三次产业结构持续优化,高质量发展取得良好开端。在看到成绩的同时,我们还要看到我市民间投资动力不足,要素保障、资源环境等压力还比较突出,大项目、高科技项目少,在建项目不够好、不够快,也是必须引起重视的大问题,只有把项目牢牢地抓在手中,高质量发展才能行稳致远。全市各级各部门一定要时刻保持清醒头脑,更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,增强辩证思维、战略思维能力,深入分析当前的经济形势,准确把握发展方向,既要看到取得的可喜成绩,又要正确看待面临的困难和问题,增强紧迫感和责任感,切实把招商引资和项目建设摆在更加突出的位置,坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上,精力再集中、重点再突出、措施再强化,抓具体,具体抓,努力形成大上项目、上大项目、快上项目、多上项目的良好局面。
要切实增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”,坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作,认真学习贯彻中央经济工作会议和习近平总书记、李克强总理重要讲话精神,坚决贯彻落实中央和省委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展不动摇,坚持“四个总”总体要求,充分发挥我市的交通优势、比较优势、后发优势,主动对接“三区一群”发展战略,着力发挥优势打好“四张牌”,做到推进县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”,全力加快国家区域中心城市建设,努力保持全市又好又快高质量跨越发展的良好势头,为中原更加出彩做出更大贡献。总之一句话,就是重点围绕2022年全市筛选拟安排的第一批x个重点项目,特别是向省申报的全省第一批x个重点项目,把重点项目抓好建好,把该争取的资金争取好,把各自承担的任务完成好。
为把中央和省委高质量发展的要求落到实处,市委在深化提高“六区一中心”建设的基础上,组织制定实施了以党的建设高质量推动x经济发展高质量“一方案十专案”,这是x下步发展的关键和重点。去年年底,市委又安排市委办公室组织各个牵头单位,结合中央和省委新的精神和部署,对“一方案十专案”涉及的重点任务进行重新修改完善,近期将予以印发实施,希望大家结合各自实际,多提宝贵意见,以便“一方案十专案”更契合x实际,更好地指导推动x高质量发展。我们要持之以恒、牢牢扭住项目引进和建设这一总抓手,强力推进实施“一方案十专案”,以重点突破带动全局发展。关于今年的重点工作,我们还要专门召开市委经济工作会议进行认真研究、安排部署。这里,我着重强调如下几个重点:
一要围绕巩固提高抓攻坚。贯彻落实习近平总书记视察x提出的县域治理“三结合”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神,强力推进乡村振兴成果巩固提高和乡村振兴战略,强力推进生态x建设和打好环境污染防治攻坚战,强力推进打好防范化解重大风险攻坚战,加快编制实施乡村振兴规划,抓紧制定生态x建设规划、水系湿地生态规划,确保x个县通过国家和省里验收、顺利脱贫摘帽,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,确保完成x万亩的绿化造林任务,确保社会大局和谐稳定。当前,尤其要深刻汲取x火灾事故的深刻教训,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决防止重特大安全事件、群死群伤事故发生。
二要围绕转型升级抓产业。深化供给侧结构性改革,继续实施工业三大改造,深入开展绿色工厂、智能工厂创建活动,大力发展实体经济,加大创新平台建设,重点抓好xx汽车、xx铝箔、xx集团高端智能化纤纺、x印染产业园、xx双创产业园等重点项目,大力发展智能制造、高性能医疗器械、工业机器人等高端装备制造,重点培育壮大纺织服装制鞋、食品制造、装备制造等千亿级产业集群和制冷、金刚石、钢卷尺、环保装备、电子信息、体育健康、制鞋、复xx等百亿级产业集群,推动产业向中高端迈进。加快实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新等科技创新十大工程,加强高新技术产业化基地、农业科技园区建设,着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业,打造科技创新高地。
三要围绕交通优势抓枢纽。以大枢纽、推动大物流大流通、形成大产业大发展,加快推进xx高铁、xx高铁、x机场、xx航运、动车所、x高铁站南广场、“三环九放射”快速路等工程建设,打造现代综合交通枢纽。以建设商贸服务型国家物流枢纽承载城市为抓手,着力抓好xx综合物流园区、保税物流产业园等x个升级现代服务业专业园区,推进高铁铁路物流基地规划建设,发展以公铁物流为重点的综合交通多式联运,打造全国重要的集疏分拨中心和快递物流中心。积极发展电子商务、现代物流、跨境电商、健康保健、文化旅游等新兴业态,重点抓好xx城市综合体、xx动漫城等重点项目,持续推动服务业总量增长、结构优化、效率提升。
四要围绕百城提质抓创建。强力推进百城建设提质工程和文明城市、卫生城市创建,落实习近平总书记关于城市工作“一尊重五统筹”的要求,坚持以人的城镇化为核心,坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城,以百城提质全域创建全域推进为抓手,以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众,加快全国文明城市、国家卫生城市创建步伐,做大做强中心城区,推进县城实现品质提升、竞争力提升、环境提升,构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡融合发展体系。加快实施x市城乡总体规划,以保障和改善民生为落脚点,以棚户区改造为切入点,以“四率”提升为目标,加快城市森林公园、绿地综合体、建业总部港等项目建设进度,加大“三馆一中心”以及学校、医院等城市基础设施建设力度,优化城市空间结构,进一步提升城市规划管理建设水平,为“两城”创建奠定优势和基础,为让人民群众生活更美好打造优美环境。
五要围绕开放平台抓招商。强力推进“一带一路”商谷建设,积极主动融入“三区一群”发展战略,利用好第七届国际华商节成果,全方位扩大开放,进一步打通开放通道,打造内陆开放高地。围绕我市重点产业和新技术、新业态、新模式,实施产业集群招商、精准招商,争取引进一批战略性、龙头型项目。加快开放平台建设,积极拓展保税物流中心业务,积极申建x综合保税区和铁路口岸查验区,打造一体化通关平台。
六要围绕文化建设抓品牌。找准在“华夏历史文明传承创新示范区”中的战略定位,以明清归德古城等历史遗迹为主要载体,加大火文化、商文化、古都城文化、汉梁文化、根亲文化等特色文化元素的展现、应用和传承,大力弘扬“x好人”文化,加大文化旅游产业项目招商力度,着力做好文化旅游创意产业园规划设计建设工作,稳步推进古都城修复保护和展示利用,打响“游x古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌,加快建设华夏历史文明x传承创新区,推进以文化为核心的全域旅游跨越发展。上面六个重点,都要以项目来抓总、以项目来体现、以项目来检验。
三、持续坚持用科学务实管用的办法推动工作确保各项决策部署落地生根。
好办法保障落实力。近年来,我们工作的最大特点就是坚持“四个总”总体要求,践行“马上办抓落实”,探索出了一些抓项目、推工作、保落实的务实管用办法,下一步,还要在实践中继续坚持运用,不断创新,巩固提升,让制度机制发挥更大作用。
一要持续好的制度。认真落实重点项目联审联批周例会、推进城市重点项目建设周例会、服务企业五项工作制度等“马上办抓落实”x+x推进工作机制,健全完善岗位责任、承诺内容、完成时限“三个清单”,持续让“马上办抓落实”成为工作习惯和行为自觉,形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。要持续深化“放管服”改革,推行“区域评价、多规合一、多评合一、多图联审、容缺办理”审批新模式,强力推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,提升工作水平,提高办事效率,打造最优营商环境。要完善市领导分包重大项目机制,建立动态图文信息库,完善项目台账,重点做好项目竣工、建设进度、要素保障等任务落实,确保重点项目顺利推进。要进一步提高交办、督办工作成效,紧盯完成进度,注重日常催办与协调服务相结合,推动工作任务按时办结。要切实提升市县两级周例会制度上下联动效果,确保周例会制度落实不打折扣。
二要完善平台载体。这个载体就是“三五”基层工作日制度,下一步,我们要在实施形式、内容上持续拓展提升,进一步向重点工作、重点项目上聚焦。要贯彻落实《中国共产党支部条例(试行)》,推动党的一切工作落实到支部,组织全市市县乡三级x多名党员干部在每月逢五的日子到全市所有行政村(社区)开展基层党建、乡村振兴、信访稳定等重点工作,搭建广大群众在固定时间表达合理诉求、各级党员干部在专门时间帮助群众排忧解难的双向平台,推动党员干部联系村(社区)支部工作全市全覆盖、日子固定化、责任清单化、任务项目化,进一步密切党群干群关系,转变工作作风,确保中央和省委、市委的各项决策部署落地见效。
三要倡树开拓创新。这次中央经济工作会议释放的一个鲜明导向,就是鼓励地方创造性地开展工作。招商引资和项目建设就是经济建设的主战场,也是我们创造性开展工作的主战场,必须在经济主战场中锻炼干部、识别干部、使用干部,这样我们抓项目才能抓出名堂。我们要树牢学的导向、干的导向、严的导向,坚持实践第一,创造性地开展工作,把推动“一方案十专案”的目标任务纳入目标管理考核体系,科学设置考核指标,重点加大反映质量和效益指标的考核权重,把工作重点引导到推动高质量发展上来。对重点项目实行贴身式、一对一的服务,是推动项目落实的有效工作方法,这方面,各县(市)区都探索创新出一些行之有效的工作方法。这里,我着重强调一下,要继续创新实行首席服务官制度,派驻单位领导要定期听取各个乡镇(街道)的重点项目建设工作汇报,借鉴“三五”基层工作日的做法,用党委(党组)会和支部会的方式,研究推动工作。这要形成一种习惯,对干部也是一种激励,督促干部在一线大作为。首席服务官要成为能解决实际问题的人,对他们的绩效考核要加强,与干部的任用挂钩。
四要激励担当作为。要坚持忠诚干净担当的好干部标准,强化“凭党性干工作、凭实绩用干部”的选人用人导向,注重从招商引资和项目工作一线选人用人,更多从招商引资和项目建设主战场上发现干部、选拔干部,多把优秀年轻干部放到招商引资和项目建设第一线去锻炼,真正把忠诚于党、用心干实事的干部选拔出来。市委、市政府将一如既往地严格落实中央出台的激励广大干部新时代新担当新作为的意见,坚持“三个区分开来”,建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,为担当者担当,为干事者撑腰,让想为者敢为、能为、有位,坚决不让政治坚定的明白人吃亏,坚决不让干事创业的实干家吃亏,坚决不让勇挑重担的担当者吃亏,坚决不让埋头苦干的老实人吃亏,大力营造比学赶超、创先争优的浓厚干事创业氛围。
四、大力推动形成人人有担子、个个有压力、层层抓落实的良好局面。
招商引资和项目建设场场都是硬仗,项目现场就是战场。抓项目是一个从无到有的过程,从签约到落地,到建成,都要持续发力,跟踪服务,这考验的是韧劲、毅力和担当。各级党员领导干部既是“指挥官”更是“战士”,要挑最重的担子、啃最硬的骨头,一级带着一级干、一级做给一级看。要把抓招商引资和项目建设的工作责任落实到位,把目标压力传递到位,推动各部门把目标找准,把项目抓实,让更多的干部担担子,形成人人有压力、层层抓落实的良好局面。
一要压实责任。各县(市)区要真正把招商引资和项目建设作为“总抓手”,确立“项目为王”的意识,以项目化思维运作推进各项重点工作,具体抓、抓具体,实现重点项目建设的力量聚焦、政策聚焦。市直各有关部门要积极发挥协调职能,帮助项目单位协调解决项目建设中的难题,形成“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的滚动发展格局。各级党政主要领导要把主要精力用到抓项目上,坚持走到项目一线抓调度、抓督查、抓招商和抓推进,特别是联系重点项目的市级领导,要切实负起牵头协调的责任,及时解决重点项目推进中的难题,为全市各级干部集中精力抓项目当好表率。
二要严格督查。没有督查,就没有落实;没有督查,就没有成效。市委、市政府督查室要把招商引资和项目建设作为雷打不动的督查重点,采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法,严督实查,跟踪问效,对项目进展及相关情况进行通报,加强招商引资和项目建设的事中事后监管。对进展较快、完成较好的单位和个人给予表扬,对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评和督促。市人大、市政协也要积极组织人大代表和政协委员对招商引资和重点项目建设进行视察和调研,加强项目监督,形成监督合力。
三要锤炼本领。抓项目全凭硬功夫。硬功夫是练出来的,通过ppt晒项目、亮成绩,就是为了提升各级抓发展、抓项目的能力。要提升谋划项目能力,把项目谋划作为重中之重,围绕实施“一方案十专案”,对标建设国家区域中心城市,立足各自优势谋划全局、谋划工作、谋划项目。只有在发展战略上走在前沿,走向高端,才会有好企业、好项目纷至沓来。要提升争取项目能力。项目和政策不是等来的,抓经济不抓项目等于白抓。全市各个地方和部门领导,一个重要的职责,就是抓发展,争取项目是一项最起码的本领。要坚决做到:凡是经手的事、过问的项目,就一盯到底、盯牢盯死,不达目的誓不罢休。要提升服务项目能力,以服务者的姿态面对企业,实现签约一个项目建成一个,达效一个,以项目建设成效检验我们的工作成效。
四要统筹兼顾。当前,各项工作任务繁重,尤其是对六个县来说,确保脱贫摘帽是当前的头等大事,要把乡村振兴作为统揽全局工作的重中之重,同时,要善于统筹兼顾,学会“弹钢琴”,坚持全市“一盘棋”,正确处理各方面关系,突出重点,分工负责,各司其职,形成合力,稳扎稳打,扎实做好经济运行、民生保障、安全生产、社会稳定、植树造林、机构改革、党的建设等各项工作,确保社会大局和谐稳定,确保今年工作开好局、起好步。
同志们,这次会议既是一次检查盘点会、总结分析会,又是一次工作部署会、鼓劲动员会。随着今天会议的召开,标志着今年招商引资和项目建设的号角已经全面吹响。全市上下要立即行动起来,一起拼搏,一起奋斗,按照中央和省、市的决策部署,围绕实施以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”,聚焦建设国家区域中心城市,坚持“四个总”总体要求,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力,马上办抓落实,创造性地开展工作,扎扎实实抓好招商引资和项目建设,奋力实现首季“开门红”,持续保持又好又快高质量跨越发展态势!
医院百日攻坚行动方案篇十七
财政厅已建立专项债券支出进度通报预警机制,将专项债券支出进度同新增专项债务限额分配挂钩、下面是天涯涛源本站小编给大家带来的领导干部在2022年省重项目推进工作专题会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们把省重项目、中央和省预算内投资项目、地方政府专项债券项目推进等3个方面的工作进行一起研究,主要基于4个方面的考虑。
其一,是贯彻上级部署,推进抓项目促投资稳增长的务实举措。3月28日,*召开项目投资工作暨“十四五”规划重大工程项目建设推进现场会,明确体现了省委、省政府坚持把扩大有效投资作为稳增长的重中之重。前期,省委主要领导在有关报告上对抓项目促投资稳增长作了批示,清明收假后(4月6日—7日),*常务副省长带队,就我市项目投资工作开展督导式调研,明确指出我市项目投资工作中存在的问题,这些问题已经一度程度影响到川东北地区乃至全省项目投资的工作成效。为此,4月19日,*书记在召开的全市项目投资现场推进会上明确提出,要迅速掀起大抓项目、抓大项目的工作热潮。所以,我们今天召开这样一个专题会议,就是抓好上级关于项目投资工作的要求务实之举。
其二,这3个方面是全市项目投资的主体性支撑,事关抓项目促投资稳增长之全局。一个地方或者区域的项目投资主要由2个部分构成,一个是市场化投资,一个是政府类投资。就*的实际情况而言,市县区财政能力有限,政府类投资主要依靠中省预算内投资、专项债,这是我们政府类投资的主要部分。因此,中省预算内投资、专项债仍然是我们项目投资的主体性支撑。
其三,这3个方面是我们当前项目投资工作中的突出短板,事关全市抓项目促投资稳增长的顺利推进。从实际情况来看,这3个方面的短板还非常突出,再不及时解决,将会影响我市项目投资工作的全局。
其四,这3个方面都是上级监管考核的主要范畴,事关全市抓项目促投资稳增长之成效。省上对我们的考核主要有投资运行和省重项目两个方面,在省重项目推进上,如果拖了后腿,进入黑榜,势必影响省上对我们的工作评价,乃至影响省上对我市项目、用地、资金等的政策支持。中省预算类项目、专项债项目的推进,省财政厅每个月都会通报,并且今年开始,推进的好坏将与下步的争取相挂钩。同时,各类检查审计巡视都涉及这3个方面的工作,如果抓不好,都会影响省上对我们投资运行的考核。
一、关于地方政府专项债券项目。
刚才,*局长通报了全市2020年以来地方政府专项债券争取发行及债券资金使用情况,*区、*经开区、市土地储备中心、市国资运营集团围绕专项债券项目推进情况、存在的问题、下步打算作了发言。希望大家对照短板找差距、对照问题找措施,切实抓好这项工作。这里,我再强调两个方面的意见。
一是问题突出,务必警醒。问题突出主要表现在3个方面。一是支出进度滞后。*经开区公共停车场建设项目2020年发行的专项债券5000万元截至目前仍然“零使用”,中坝杨家坝片区和龙泉李家碥片区土地储备项目、红碑塝新能源汽车充电站(桩)及停车场项目,2019年发行的专项债券至今尚未使用完毕。全市新增债券资金支出进度普遍较慢,部分项目债券资金闲置严重,未能及时发挥效益。二是违规使用资金。今年全市提前批新增专项债券资金尚有7亿元未划转到监管账户,去年发行的米仓大道专项债券有1.2亿元未划转到市文旅集团开设的米仓大道专项债券资金监管账户。市、县(区)不同程度存在项目安排超出规定范围、违规归垫以前年度支出、债券资金未及时足额缴存监管账户等问题。三是前期准备不充分。石墨新材料产业园供水和污水处理厂2个项目迟迟无法开工,市第一人民医院建设项目长期停工。项目前期论证不充分、规划设计不科学、审批手续不完备、开工准备不足,造成项目迟迟未开工或推进缓慢,出现“钱等项目”情况。
务必警醒也有3个方面。第一,在前期的各类检查审计中,反映出我市专项债券资金管理使用中的不少问题,已经多次被审计署成都特派办、财政部*监管局、审计厅、财政厅督查通报;第二,近年来,上级对专项债券资金检查力度日益加大,可以说是各类财政资金中监督力度最大的资金之一,目前,仍然属于被重点检查的范围,并且财政部*监管局将于5月下旬再次对我市开展核查;第三,发现的问题不整改是要付出沉重的代价,包括对干部的问责,以及后续项目资金的争取等。因此,大家务必要有清醒的认识,要警醒起来。
二是整改推进,迫在眉睫。财政厅已建立专项债券支出进度通报预警机制,将专项债券支出进度同新增专项债务限额分配挂钩、纳入市(州)政务目标考核和县域经济发展考核,大家要高度重视,切实提高债券资金使用绩效。
第一,抓整改。大家要进一步提高政治站位,扎实抓好问题整改。相关项目主管部门和业主单位要切实履行专项债券资金管理使用主体责任,认真深入剖析存在问题的主要原因,及时协调解决项目实施过程中的突出问题,动态掌握项目实施进展,切实加快专项债券资金使用进度。对于刚才通报的这些问题,能够及时整改的,要立即整改到位;不能立即整改到位的,各个项目业主单位,各县区、市级部门,包括市属国有企业,要一个项目制定一个整改方案,明确整改时限,细化整改措施,制定责任清单、任务清单,清单化推进整改,确保在规定时限内完成整改任务。同时,请市财政局、市发改委负责,对专项债使用情况实行一月一通报制度。特别要强调的是,专项债资金不能挪用,没在监管账户的要及时归垫。新增专项债券资金依法不得用于经常性支出,严禁用于发放工资、单位运行经费、发放养老金、支付利息等,严禁用于商业化运作的产业项目、企业补贴等。严禁将新增专项债券资金用于置换存量债务,决不允许搞形象工程、面子工程。这些红线底线一定不能触碰。
第二,提绩效。一要有实物工作量,项目要实实在在推进,项目单位和主管部门要加快推进项目实施,在确保债券资金使用合法合规、工程质量安全的前提下,切实加快债券资金支出进度,确保2022年二季度能够实现较大实物工作量。二要有财务进度,市、县财政部门收到债券资金后,要及时批复下达、安排拨付。务必按照财政部、财政厅的要求,2021年及以前年度专项债券资金必须在今年5月底前拨付使用,今年提前批专项债券资金必须在9月底前拨付使用。三要依规及时调整,对2021年及以前年度发行的专项债券,因自然灾害、规划调整等影响,短期内难以建设实施,无法形成实际支出的专项债券项目,由本级财政部门统一收回,按规定程序依法合规调整,统筹安排用于符合条件的重大项目建设。
第三,抓申报。最基本的要求是要符合政策取向、具备开工条件。一是精准确定申报项目。财政部、国家发改委明确了专项债券九大领域,财政厅明确了今年专项债券重点支持方向。特别是,4月27日,习近平总书记在中央财经委员会第十一次会议上强调,要全面加强基础设施建设构建现代化基础设施体系,这对我们来说无疑是重大政策利好,同时,5月5日一收假,*书记就专题召开了“新一轮基础设施建设”重大项目谋划推进专题会,对相关工作作了安排部署。因此,在项目的储备申报上,要围绕国省重点领域和支持方向,精准谋划储备项目,争取更多的专项债券支持。二是提升项目成熟度。专项债券是为有一定收益的公益性项目发行,在项目的确定上,要重点考虑具备施工条件的项目,优先选择已完成立项审批用地环评等各项手续、前期工作准备充分的项目,同时,要注重选择经济社会效益比较明显、建设资金需求迫切的项目。在项目的申报上,必须按照《*省地方政府专项债券全生命周期管理办法》要求,扎实做好项目前期准备,包括项目投融资规模、专项债券需求金额、收入来源、预计收入、绩效目标等,都要一一明确,认真做好“一案两书”(项目实施方案、法律意见书、财务评估报告)的编制,确保项目一旦申报,能够顺利进入备选库。三是提升市场化融资水平。从专项债券备选库项目情况看,我市专项债券用作资本金项目还存在储备不充分、县(区)之间不平衡、项目业主单位市场化融资主动性不够、金融机构支持有待加强等问题。对于可用作资本金的10个领域,在编制专项债券项目实施方案时,要尽可能考虑将专项债券用作项目资本金,使用“专项债+市场化融资”的组合融资方式,吸引社会资本参与项目建设。
二、关于中省预算内投资项目。
刚才,爱国主任通报了2020—2021年我市中省预算内投资计划执行情况及2022年资金争取情况,并提出工作建议,我都赞同,各地各部门要抓好落实。南江县、平昌县围绕项目推进作了发言,提出下步工作措施,希望大家言胜于行、说到做到。下面,我讲2点意见。
一要对表对标,全面查改。一是逐个项目查。刚才通报指出中省预算内投资项目推进过程中存在的问题,请大家高度重视。要一个项目一个项目开展自查,各县区要围绕项目资金到位与使用情况、项目建设进展情况、竣工验收和投资完成情况等关键指标,迅速对本辖区的中省预算内投资项目开展自查自检,全面掌握项目建设进度、资金使用等真实情况,找实找细找准项目推进中的问题。二是逐个问题改。坚持问题导向,对排查出的项目问题,及时组织相关部门深入分析原因,围绕项目关键环节、薄弱环节,制定务实管用有针对性的措施,抓紧解决问题,决不能回避、拖延,导致小问题变成大问题。通报指出的16个未开工项目,务必抓紧开展前期工作,争取在6月底前开工。三是逐个标准比。国家发改委开展投资计划执行情况评价主要依托国家重大建设项目库进行,因此,要严格按照上级调度要求和时间节点,逐个标准进行比较,如实填报中省投资项目开完工情况、资金到位情况、投资完成情况、资金支付情况及工程形象进度等相关信息。每个项目单位要确定专人负责库内项目调度工作,各级发改部门要通过在线调度加强对项目的监测分析,对未按时开工和建设进度慢等异常项目开展实地核查,进一步做好调度管理。
二要加力加压,全面推进。一是工程建设要快。项目业主单位要切实履行主体责任,加快项目勘察设计、财政评审、招投标等前期工作,制定节点计划,优化施工组织,规范资金使用,加快工程进度。日常监管直接责任单位要主动协调解决问题、督促项目依法实施。县区政府要落实属地管理责任,定期听取中省预算内投资项目进展情况汇报,积极组织发改、财政、自规及项目行业主管部门研究解决影响项目进度的问题,加快推进项目建设、投资进度。二是资金管理要严。要严格执行基建财务制度,强化中省资金使用监管,中省预算内资金必须全部用于批复的项目和规定的建设内容上,严禁截留、挤占或挪作他用。对于需地方配套资金的项目,要加大配套资金的筹措力度,确保满足项目建设需要,同时也要注重防范政府债务风险和金融风险。在资金支付上,财政部门要牵头研究如何压缩审核时限、优化审核流程,资金拨付做到快捷、高效,避免项目资金沉淀,进一步加强资金管理。
三是对上争取要加力。截至4月底,市发改委组织申报中央、省预算内投资计划9批次,申报项目67个,项目总投资50.42亿元,申请资金16.59亿元,已到位资金6.77亿元。这与今年全市争取到位中央、省预算内资金20亿元以上的目标任务还有较大差距。各地各部门务必高度重视,领导带头、组建专班,把争取中省预算内投资作为抓项目促投资的重要工作,在向上争取上持续发力,市发改委要积极指导并督促做好项目申报工作。在分析、研究、运用政策上多下功夫,密切追踪、及时分析上级出台的各项政策信息,找准切入点和突破口,以最快的速度把掌握的政策信息转化为成熟的备选项目,全力争取更多符合导向、条件成熟的项目纳入中省预算内计划盘子。四是考核奖惩要硬。中省预算内投资计划执行要与资金争取挂钩,市发改委在向上转报项目时,要引入竞争机制,加大对项目推进快、资金管理规范的县区和部门的支持力度。若因某个项目的问题导致全市中省预算内项目支持资金额度被调减,也要相应地对该县区和部门进行制裁。同时,要用好“十大蜗牛项目”等考评机制,对工作推进缓慢等项目及时通报,对被上级通报项目的责任单位加倍惩戒,严格落实奖惩。
三、关于省重项目。
刚才,*主任通报了全市省重项目一季度进展情况,并就下一步工作提出了建议,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。通江县、文旅新区围绕省重项目推进相关工作作了发言,分析了各自辖区重点项目存在的问题,提出了整改措施,希望大家相互借鉴,加快推进,确保今年省重项目完成投资不低于67.8亿元。下面,我讲四点意见。
一要正视问题。从我市今年的省重项目特点看,一是体量小。我市11个省重项目个数占比仅为全省1.6%;年度计划投资仅为全省1.1%、仅占市(州)总和的1.7%。年度投资总量不大,拉低了我市在“红黑榜”考核体系中的贡献率得分,基本决定了“红黑榜”排位只能处在市(州)中下游水平。二是结构不优。省重项目中产业项目个数、年度投资占比分别仅为18.2%、12.7%;2个产业项目一个是农业项目、一个是农旅项目,对经济发展有持续性支撑的工业项目一个都没有。三是重大项目接续严重不足。2022年无新开工高速公路、铁路、大型水库等项目,并且总投资20亿元以上的重大项目中,新开工项目仅6个,个数占比仅为21.4%,很难支撑做大后续省重项目清单。
从一季度考核结果看,11个省重项目完成投资23.61亿元,投资完成率34.8%,分别超时序进度、报备目标9.8、16.8个百分点,列市(州)第13位,超全省平均水平3.2个百分点。但与其他市(州)横向比较,我们还有一定差距,南充、广安、达州、雅安投资完成率分别是37.6%、40.2%、37.3%、66.6%,均高于我市。同时,7个省重续建项目完成投资13.15亿元,投资完成率30.4%,分别超时序进度、报备目标5.4、9.2个百分点,列市(州)第17位,低于全省平均水平1.8个百分点。
二要明确目标。今年,省重整体目标是投资不低于67.8亿元,向省发改委报备季度投资完成率分别为18%、39.1%、66.7%、100%。各级各部门要紧盯季度目标组织好项目建设,确保我市省重推进不进入“黑榜”,这是硬性要求,必须落实。
三要加快建设。前期,市发改委牵头建立的“一项目一方案一专班”推进机制已形成,各级各部门的项目推进专班要切实履行职责,确保每一个项目、每一个问题都有人问、有人抓、有人管。从刚才推进的情况来看,11个省重项目中,除了川陕革命根据地红军烈士陵园第一批交通专项重点建设项目没有明显问题外,其他10个项目都不同程度存在资金、用地等要素保障不足,以及推进不力等问题。请市发改委牵头,督促各责任单位,迅速建立起“三张清单”,以“清单制、责任制、销号制”推进项目建设。一是建立问题清单,对存在问题的项目从前期要件办理、施工设计编制、财政评审、招投标及施工组织实施等各个环节进行梳理,对排查出的问题一一登录记账。二是建立整改进度清单,明确每一个问题、每一个环节的整改实现,实行销号管理,做到问题解决一个、清单销号一个。三是建立责任清单,对解决问题不及时、造成项目推进迟缓,甚至严重滞后的,按照清单追究有关责任。
具体来说,诺水大道建设项目,要确保通江县城至涪阳段年内完工;川陕革命根据地红军烈士陵园第一批交通专项重点建设项目,年度完成投资不低于5.5亿元;米仓大道项目,要完善用地手续,力争纳入国家重大项目保障用地项目清单,并确保控制性工程年度完成投资不低于15亿元;青峪口水库项目,力争年内实质性开工建设;汉巴南铁路*片区配套基础设施、临港产业园基础设施项目,争取形成更多的实物工程量,年度投资不低于14亿元;金宝山乡村振兴产旅融合示范园项目,年度完成投资不低于5亿元;道地药材现代农业产业园、产业转型升级示范园项目,要尽快建成投产;华能*燃机建设项目,要抓好各项前期工作,争取尽早具备开工条件,纳入明年省重项目清单,夯实省重项目投资后劲。
四要统筹协调。今天,参会的单位除了市级行业主管部门、项目业主、项目责任单位,还有相关要素保障部门参加,原因就在于省重项目建设并不只是发改部门的事,或者说只是哪一个部门的事,需要我们各个部门群策群力、共同推进。市目标绩效办要充分发挥目标考核“指挥棒”的作用,以“四不两直”方式增加项目督查暗访督查频次,真正做到以“督”促“建”、以“考”助“推”;市发展改革委要健全各项工作推进制度,形成项目全周期管理闭环,及时开展重点项目要素保障调查,分析汇总项目推进存在的问题,协调相关职能部门解难纾困;市投促局要切实贯彻落实《*市新时期加强招商引资工作的十条措施》,吸引更多更好项目落户*,助力做大省、市重点项目盘子;市财政局要切实履行省重项目出资责任,强化财金互动,合力保障重点项目正常资金需求;市自然资源和规划局、市生态环境局要细化用地、环保等政策措施,增强土地利用效率,提高土地产出效益;市场监管局要强化建筑耗材价格监测,做好建筑材料保价稳供工作,严厉打击哄抬钢材、砂石价格的行为;水、电、气等基本要素保障单位,要结合自身职能进一步优化保供方案。总的来说,就是要切实做到让工作跟着项目走、资金跟着项目走、要素跟着项目走、服务跟着项目走。
医院百日攻坚行动方案篇十八
为巩固扫黑除恶成果,推动扫黑除恶工作常态化、制度化、规范化,根据《xx市20xx年扫黑除恶百日攻坚行动方案》文件精神,结合辕门口街道实际,现制定扫黑除恶百日攻坚行动方案如下:
紧紧围绕推动县域治理体系和治理能力现代化,从预防、发现、查处、追责四个环节着手,注重打防并举,致力长效长治,着力建立健全扫黑除恶长效工作机制,巩固扫黑除恶成果,提升扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平,遏制黑恶势力滋生发展蔓延,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,为辕门口营造更加和谐稳定的社会环境。
按照扫黑除恶预防机制、发现机制、查处机制、追责机制四个方面的要求,建立健全相关制度。同时,继续保持对黑恶势力高压态势,按照“露头就打,打早打小”的原则,持续开展打击整顿工作,具体任务为“五个一批”:
1、侦破一批涉违法涉恶案件。行动期间对呈现出来的涉违法涉恶违法犯罪案件坚持“露头就打”,构成犯罪的刑事立案,违法行为治安处罚。(责任单位:辕门口派出所。)。
2、移送一批涉违法涉恶“保护伞”、“关系网”线索。对全国扫黑除恶开展以来已侦查终结、移送审查起诉、开庭审理的涉违法涉恶刑事案件是否遗留“保护伞”、“关系网”线索进行再起底“回头看”,对新立案侦查的涉违法涉恶刑事案件,实行案件侦办与“保护伞”、“关系网”线索同步发现、同步移送。(责任单位:辕门口派出所。)。
3、发现、移送一批涉违法涉恶违法犯罪线索。各村(社区)、部门通过走访摸底、座谈会等各种形式对涉违法涉恶违法犯罪线索进行摸排,摸排出来的线索向街道社会治安和应急管理办公室一周一报。各村(社区)、部门上报的线索排查表,一律由党组织书记、部门单位主要负责人签字背书。凡上报线索为零,但经群众举报或公安机关侦查发现有涉违法涉恶案件的,一律对村(社区)、部门主要负责人问责。(责任单位:各村、社区,部门。)。
4、查封、扣押、冻结、拍卖一批涉违法涉恶案件财物。按照中央扫黑办“打财断血”的要求,对已判决案件的涉违法涉恶案件财物,处理到位率达到90%以上。对新立案的刑事案件涉案财物一律查封、扣押、冻结,在每一个办案环节随案移送。(责任单位:辕门口派出所。)。
5、宣传发动教育一批群众。辕门口辖区内悬挂横幅不少于100条,其中永久性标语不少于10条。辖区电子屏100%开放,宣传扫黑除恶工作。
成立街道扫黑除恶百日攻坚领导小组。由街道党工委书记龙会平任组长,街道党工委副书记、办事处主任庾少波、街道党工委副书记马辉、街道武装政法委员、办事处副主任唐剑平任副组长,其他班子成员、村(社区)党(总)支部书记、部门负责人为成员。领导小组下设办公室,唐剑平兼任办公室主任,左巍、李开连、周华为成员。
(一)一线索一专班。辕门口派出所抽调专门力量成立线索核查专班,由左巍为责任领导,对交办的线索应查尽查、及时反馈,做到“件件有回应、起起有答复”。每起线索的核查结论均由核查人员、单位领导、分管领导签字背书。
(二)一周一调度。街道党工委每周对案件的办理进度、线索摸排上报情况和线索的核查情况进行调度,一周一通报。对进度严重落后的单位和责任人由街道纪工委约谈,连续两次被约谈的单位和个人将按照纪律规定严厉追责,同时取消该单位和责任人年底评先评优的资格。
(三)一事一会商。大力加强联席会议机制,实行涉违法涉恶案件会商把关的长效机制,力争多部门协同一致,达到最佳打击效果。
(四)一案一建档。严格按照办理涉违法恶案件相关的法律法规要求,提高办案质量,强化办案民警的证据意识,既不人为拔高,也不放过真正的黑恶势力。要求将所有涉违法涉恶案件、线索每案建立一个档案备查,确保经得起检验。
(一)在本次攻坚行动结束后表彰奖励3个先进单位,10名先进个人。
(二)对工作不重视,导致工作严重滞后的单位和个人进行追责,连续2次排名倒数第一的责任单位主要领导由街道纪工委诫勉谈话,连续3次排名倒数第一的责任领导、责任单位取消当年评先评优资格。
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