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夏季高温汛期应急预案篇一
随着天气逐渐转为炎热，持续高温闷热天气对一线生产员工的生理和心理健康都有很大影响，尤其容易使人身心疲劳，从而增加事故发生的概率。再加上生产一线劳动强度较大，人员流失严重，更对防暑降温提出更高要求。因此，一定要最大限度的缓解炎热高温对一线生产员工的影响，降低暑期事故的发生率。
结合生产一线实际情况，为减少事故发生率，降低员工流失率，特制订以下防暑降温方案：
（一）建议食堂饭菜以清淡、营养、易消化为宜，多准备一些清凉爽口食物，例如凉面、凉菜、凉粉等。
（二）天气炎热会加大员工的身体能量消耗，因此，建议食堂适量增加姜、醋、苦瓜、大蒜等醒脾健胃之品，减少饭菜中油腻辛辣食物的加入量，以增强员工食欲。
（三）每餐尽量提供清凉生津饮品，例如番茄汤、绿豆汤等，推荐海带南瓜汤。
（四）在饭菜的准备上，多备一些新鲜多汁的食物，例如黄瓜、西红柿、豆角、苦瓜等等。
（一）定期为一线生产员工提供西瓜、西红柿等性寒水果，缓解高温压力。
（二）购入葛根、金银花、绿豆等物品，每天定时提供菊花茶、绿豆汤、淡盐开水等降火饮品，务必保证生产一线饮用水供应。
（一）工作中可根据天气状况安排一线生产员工适度休息。
（二）加强员工宿舍管理，做好宿舍通风工作，搞好宿舍环境卫生，定期消毒防蚊，做好环境卫生综合治理工作。
（三）严抓食堂卫生，严格执行消毒制度，搞好食堂饭菜卫生，防止食物中毒事件发生。
（四）准备一些常用的防暑降温药品，如：人丹、藿香正气水、十滴水、风油精等，放在仓库由车间主任根据需求领取。
（五）与当地医院建立医疗救护协议，作为医疗救护保障。公司预留司机待命，以便及时处理因天气炎热发生的事故。
（一）制作防暑降温海报在公司各处张贴，对防暑降温工作进行宣传，计划制作海报、条幅、印刷a4纸张张贴于车间、宿舍等厂区各处，预计费用200元。
（二）建议邀请公司领导进行晚间员工车间、宿舍走访。
（三）员工在工作期间，各车间主任和班组长要做好思想引导工作，员工关系专员要定时了解员工想法，把握员工思想动态，并做好宿舍走访工作。
夏季高温汛期应急预案篇二
结合生产一线实际情况，为减少事故发生率，降低员工流失率，特制订以下防暑降温方案：
（一）建议食堂饭菜以清淡、营养、易消化为宜，多准备一些清凉爽口食物，例如凉面、凉菜、凉粉等。
（二）天气炎热会加大员工的身体能量消耗，因此，建议食堂适量增加姜、醋、苦瓜、大蒜等醒脾健胃之品，减少饭菜中油腻辛辣食物的加入量，以增强员工食欲。
（三）每餐尽量提供清凉生津饮品，例如番茄汤、绿豆汤等，推荐海带南瓜汤。
（四）在饭菜的准备上，多备一些新鲜多汁的食物，例如黄瓜、西红柿、豆角、苦瓜等等。
（一）定期为一线生产员工提供西瓜、西红柿等性寒水果，缓解高温压力。
（二）购入葛根、金银花、绿豆等物品，每天定时提供菊花茶、绿豆汤、淡盐开水等降火饮品，务必保证生产一线饮用水供应。
（一）工作中可根据天气状况安排一线生产员工适度休息。
（二）加强员工宿舍管理，做好宿舍通风工作，搞好宿舍环境卫生，定期消毒防蚊，做好环境卫生综合治理工作。
（三）严抓食堂卫生，严格执行消毒制度，搞好食堂饭菜卫生，防止食物中毒事件发生。
（四）准备一些常用的`防暑降温药品，如：人丹、藿香正气水、十滴水、风油精等，放在仓库由车间主任根据需求领取。
（五）与当地医院建立医疗救护协议，作为医疗救护保障。公司预留司机待命，以便及时处理因天气炎热发生的事故。
（一）制作防暑降温海报在公司各处张贴，对防暑降温工作进行宣传，计划制作海报、条幅、印刷a4纸张张贴于车间、宿舍等厂区各处，预计费用200元。
（二）建议邀请公司领导进行晚间员工车间、宿舍走访。
（三）员工在工作期间，各车间主任和班组长要做好思想引导工作，员工关系专员要定时了解员工想法，把握员工思想动态，并做好宿舍走访工作。
夏季高温汛期应急预案篇三
现正值夏季高温及台汛期时期，高温天气期间，由于工人体质不同，容易造成中暑、晕倒等事故，以及台汛期到来，经常会遇到大风、强降雨等强对流天气，将可能对施工现场的防洪排水情况、施工用电、大型起重机械的施工和外架防护造成安全事故，为了防止以上事故的发生、保障工人农民的身体健康、不断改善劳动条件、提高劳动生产率，特制订本安全生产预案。
一、管理目标及组织机构
日最高气温大于或等于35摄氏度为“高温日”，连续5天以上“高温日”称作“持续高温”。气温过高，人的胃肠功能因受暑热刺激，其功能就会相对减弱，容易发生头重倦怠、胸脘郁闷、食欲不振等不适，甚至引起中暑，伤害健康。
针对高温、潮湿、闷热的天气，为保障现场施工工人的人身健康，特编制本防暑降温办法，保证工程能够安全顺利的施工。
本项目部各级人员要把夏季（防暑降温）安全生产工作列入当前工作的重要内容。增强职工群众的防范意识和自我保护能力。确保职工安全健康和正常的生产、生活秩序，防止安全生产事故的发生。
组织机构
二、防暑降温具体措施
1）、高温作业工人应进行就业前（包括新工人、临时工）和入暑前的健康检查登记。凡有心、肺、血管器质性疾病、持久性高血压、胃及十二指肠溃疡、活动性肺结核、肝脏疾病、肾脏病、肥胖病、贫血及急性的传染病后身体衰弱、中枢神经系统器质性疾病者，均不宜从事高温作业。
2）、合理安排作息时间
露天作业场所，适当调整工作时间，尽量设法使工人避开强烈的太阳辐射热，尽量做到合理安排劳动时间。现正在围护桩施工期间，钢筋工及桩基施工人员需要长时间在露天场地操作，因此要及时调整工作时间，上午可以安排在6:30~10:30时间施工，下午安排在15:00~19:00时间施工，从而可以避免在太阳辐射最热的`时间段施工。若在浇筑混凝土时，可以安排人员轮流施工，以避免工人长时间暴露在高温状态下作业。要严格执行以下时间安排：
a、当最高气温达到35°时，停止当日12:00—15:00段露天作业（注：在没有降温设施的履带吊、挖掘机等的驾驶室内作业视同露天作业），且12:00—15:00工人露天连续作业时间不得超过2小时；同时，采取换班轮休等方法，缩短工人连续作业时间，并不得安排加班。
b、当劳动场所最高气温达到37°以上时，停止作业。
3）、保证现场饮水供应充足
现场应供给足够的合乎卫生要求的饮用水、饮料、茶及各种汤类等，有效地防暑降温，避免发生中暑事件。
4）、落实防暑降温药品
精等，落实每一位工人的防暑降温药品。
5）、切实做好卫生防疫工作
落实卫生保健措施，做好如下几方面工作：
（1）对露天、高温和高处作业人员进行预防性体检，在入暑前完成这项工作，凡有心血管系统器质性病、持续性高血压、严重消化性溃疡病、活动性肺结核、严重肝、肾病、贫血、甲状腺功能亢进、糖尿病、中枢神经系统器质性疾病、重病后恢复期的职工均不宜从事高温及高空作业，应及时调离高温或高处作业岗位，另行分配适当工作。
（2）严格按照中华人民共和国共和国国家标准《高温作业分级》的有关要求，对高温作业环境进行分级评价，并做好作业岗位的监测结果警示牌挂牌公示。施工现场应设置休息场所，场所应能降低热辐射影响，内设有座椅、风扇等设施。
（3）施工现场应视高温情况向作业人员免费供应符合卫生标准的含盐清凉饮料，饮料种类包括盐汽水、凉茶和各种汤类等。做好清凉饮料、茶水和凉茶的供应工作。露天作业的地方要保证全天充足供应茶水。
（4）健全中暑、各类流感等事故报告制度和应急机制。各单位要加强对高温天气作业人员的防暑和中暑急救知识的宣传教育，增强工人的自我保护意识。施工现场应配备常用的防暑药品，有相应的兼职中暑急救员，一旦中暑人员病情严重应立刻送医院治疗。各项目发生事故后，必须立即上报公司、行业安全生产主管和监督管理部门、当地工会和卫生防疫机构，不得瞒报。
三、中暑应急救护措施
1）、中暑症状表现
常或略有升高，但不会超过37.5℃。
轻度中暑其症状为：除有先兆中暑症状外，还可能出现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥，还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升37.5度以上。此时如不及时救护，就会发生热晕厥或热虚脱。
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夏季高温汛期应急预案篇四
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：___。
副组长：___。
成员：___x。
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序。
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施。
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;。
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：
(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位。
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;。
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;。
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序。
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
夏季高温汛期应急预案篇五
夏季的来临，气象台多次发出黄色高温预警信号，最高气温大于或等于35摄氏度定义为“高温日”，连续5天以上“高温日”称作“持续高温”。为保障工人的身体健康、不断地改善劳动条件、提高劳动生产率，公司采取实际有效的措施进行厂区防暑降温的工作。
1、清凉饮料的供应工作，对高温和露天作业职工，应保障供给足够的符合卫生标准的清凉饮料。
2、要严格执行工时制度，合理安排作息时间，确保高温作业工人有足够的休息时间，严格控制加班加点。
3、做好预防中暑药品和中暑急救的准备工作，定期深入车间进行巡回查看。
1、高温车间的防暑降温，应当首先采用自然通风，较热位置的单跨和双跨车间，应当尽量采用以穿堂风为主的自然通风。
2、车间已安装的轴流式鼓风机采取对流通风的形式合理地重新装置，有效减轻车间内部的热气循环。
3、对部分窗口进行改造，合理调配原纸及成品纸的摆放位置，使整个车间有充足空气流通。
4、为了减少太阳辐射热传入车间内，可考虑在车间周边的铁蓬、隔热层、通风屋顶加装喷水、喷雾装置，有效降低室外太阳直射的温度，更好地使车间内的热气往外排出。
5、对高温设备进行严格监控，防止机件损坏造成蒸汽外泄，从而影响车间温度上升。
1、在炎热季节为保证工人充分休息，尽量精简会议，作到有劳有逸、避免加班、加点。
2、在暑季应根据生产的工艺流程，尽可能调整劳动组织，采取倒班的方法，缩短一次连续作业时间，加强工作中的轮换休息。
3、应对工人加强防暑和中暑急救的宣传教育。
夏季高温汛期应急预案篇六
夏季施工气候炎热，建筑工人普遍在露天和高处作业，劳动强度大，时间长，随时都有发生中暑事故的可能。因此，加强夏季的防暑降温工作是保护职工身体健康，保证完成生产任务的一项重要措施。
1、预防中暑事故基本安全要求。
采取综合的措施，切实预防中暑事故的发生，从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。
1.1组织措施。
加强防暑降温工作的领导，在入暑以前，制订防暑降温计划和落实具体措施。
1.1.1要加强对全体职工防暑降温知识教育，增加自防中暑和工伤事故的能力。注意保持充足的睡眠时间。
1.1.2应根据本地气温情况，适当调整作息时间，利用早晨、傍晚气温较低时工作，延长休息时间等办法，减少阳光辐射热，以防中暑。还可根据施工工艺合理调整劳动组织，缩短一次性作业时间，增加施工过程中的轮换休息。
1.1.3贯彻《劳动法》，控制加班加点，加强工人集体宿舍管理;切实做到劳逸结合，保证工人吃好、睡好、休息好。
1.2技术措施。
1.2.1进行技术革新，改革工艺和设备，尽量采用机械化、自动化，减轻建筑业劳动强度。
1.2.2在工人较集中的露天作业施工现场中设置休息室，室内通风良好，室温不超过30℃;工地露天作业较为固定时，也可采用活动幕布或凉棚，减少阳光辐射。
1.2.3在车间内操作时，应尽量利用自然通风天窗排气，侧窗进气，也可采用机械通风措施，向高温作业点输送凉风，或抽走热风，降低车间气温。
1.3卫生保健措施。
1.3.1入暑前组织医务人员对从事高温和高处作业的人员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者，一般不宜从事高温和高处作业工作。
1.3.2对露天和高温作业者，应供给足够的符合卫生标准的饮料;供给含盐浓度0.1~0.3%的清凉饮料。暑期还可供约工人绿豆汤、茶水，但切忌暴饮，每次最好不超过300毫升。
1.3.3加强个人防护。一般宜选用浅蓝色或灰色的工作服，颜色越浅阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服，并根据作业需要配戴好各种防护用具。露天作业应戴白色安全帽，防止阳光曝晒。
2.1中暑症状的表现。
2.1.1先兆中暑。其症状为：在高温环境中劳动一段时间后，出现大量流汗、口渴、身感到无力、注意力不能集中，动作不能协调等症状，一般情况此时体温正常或略有升高，但不会超过37.5°。
2.1.2轻症中暑。其症状为：除有先兆中暑外，还可能出现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥，还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升至38.5°以上。此时如不及时救护，就会发生热晕厥或热虚脱。
2.1.3重症中暑。一般是因为未及时适当处理出现的轻症中暑(病人)，导致病情继续严重恶化，随着出现昏迷、痉挛或手脚抽搐。稍作观察会发现，此时中暑病人皮肤往往干燥无汗，体温升至40°以上，若不赶紧抢救，很可能危及生命安全。
2.2.1发生中暑事故后，应立即将病人扶(抬)至通风良好且阴凉的地方，将病人的领扣松开，以利呼吸，同时给病人服下解署药十滴水，采取适当的降温措施。
2.2.2对重症中暑者，除按上述条件施救外，还应对病人进行严密观察，并动用工地的交通工具或拦截出租车及时将病人送往就近有条件的医院进行治疗。
夏季高温汛期应急预案篇七
一、突发性事件应急救援指挥部：
总指挥：余樵。
副总指挥：季峰丁峥元。
成员：刘文海王海金唐荣王豪陆俊卞介永。
七、浙cv34六十五、浙c06五十八、沪d5640九、浙cv6782为应急救援指定用车，在接到指挥部救援指令后，必须火速赶赴现场集结待命。
夏季高温汛期应急预案篇八
为了确保生产员工在夏季、特别是高温季节的身体健康，有效的保证公司生产的正常运行，特制定本预案。
实施细则
一、认真落实防暑降温责任制
各车间厂长为安全生产第一负责人，要切实加强对防暑降温工作，明确安全生产责任，落实防范措施，防止因高温天气引起的员工中暑和各类安全生产事故。
二、加强防暑教育工作
各车间组织对员工进行防暑降温安全教育宣传工作，使每人掌握防暑降温安全小常识，加强夏季工作安全培训，增强员工的安全生产意识。把防中暑、防食物中毒、防火灾作为重点培训内容，坚持安全工作常抓不懈。
三、切实做好卫生防疫工作，调整夏季饮食
加强食堂管理，切实加强食品的卫生管理，严格执行食品卫生制度，避免因食物变质引起的中毒事件。同时做好食堂食谱调整，高温季以清淡、营养、易消化吸收的餐谱为主，搭配清凉解暑的汤品，例如海带南瓜汤、冬瓜汤等。
四、保证现场饮水供应充足
现场供给足够的符合卫生要求的饮用水等，有效地防暑降温，避免发生中暑事件。
五、积极改善现场生产环境
要认真落实作业现场管理规定，积极采取措施，加强通风降温，作业现场必须安装电扇、冷风机等。
六、做好夏季防火工作
针对夏季炎热、天气干燥，火灾事故易于发生的实际情况，进一步加强预防火灾措施，对配电箱、电焊区、仓库(油漆、机油)等易燃场所进行定期检查，发现问题立即处理，同时按规定配备灭火器材。
七、落实防暑降温物品
各车间负责人按实际人数申购解暑药物。各车间应在综合处备足防暑降温药品(如：人丹、藿香正气水、风油精)，保证员工生病时能够得到及时治疗。
八、申请适当的高温补贴
1、发放标准：一线高温岗位x元/日/人，非高温岗位x元/日/人，每月按30日计。
2、发放时间：暂定。
3、发放范围：以实际在岗名单为准。
九、应急救援预案
1、轻度患者施救
现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时，作业人员应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等，并让其服用人丹或藿香正气水等解暑药物。
2、严重患者施救
当作业现场出现中暑人员时(伴有昏倒、休克、身体严重缺水等现象时)，作业周边人员应立即通知所在班组的班组长，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域(或有空调的办公室)，根据具体情况立即组织应急救治。症状严重者，应立即拨打医疗急救电话“120”，并上报公司。
夏季高温汛期应急预案篇九
4、检查督促各部门责任人做好各项安全事故的防范措施和应急准备工作。
(二)办公室的主要职责。
2、及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导的指导和支援；
3、协调各应急部门之间的关系；
4、向上级部门报告安全事故及应急处理的信息。
(三)救援行动组的主要职责。
1、救援行动组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动；
3、指挥水电工等有关人员提供必要的供电供水，确保应急灯、消防设施等正常使用。
(四)疏散引导组的主要职责。
2、维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现常。
(五)安全防护组的主要职责。
2、认真清点、看护疏散物资，并做好记录。
(六)医疗救护组主要职责。
1、对伤轻者进行现场处置；
2、组织运送重伤员到附近医疗单位救治；
3、指导学生开展自救。
(七)事故调查组的主要职责。
对事故的直接责任人和部门责任人，根据事故的性质，依据国家有关安全事故行政责任追究的规定，进行处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
夏季高温汛期应急预案篇十
(1)先兆中暑：出现大量出汗、口渴、头昏、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、体温升高、全身无力。
(2)轻度中暑：除上述病症外，体温38℃以上，面色潮红，胸闷，有面色苍白，恶心、呕吐、大汗、皮肤湿冷、血压下降等呼吸循环衰竭的早期症状。
(3)重度中暑：除上述症状外，出现昏倒痉挛，皮肤干燥无汗、体温40℃以上等症状。
2、急救措施
(1)迅速将中暑者移至凉快通风处;
(2)脱去或解松衣服，使患者平卧休息;
(3)给患者喝含盐清凉饮料或含食盐0.1%~0.3%的凉开水;
(4)用凉水或酒精擦身;
(5)重度中暑者立即送医院急救。
防暑小知识
穿浅色衣服：夏季外出旅游时应穿白色、浅色的或素色衣服不易中暑。
戴隔热草帽：编织草帽的原料多为空心的，里面储存有一定数量的空气，而空气是热的不良导体，另外，草帽对阳光还有一定的遮挡作用。
中午要休息：早晨空气新鲜，气候凉爽。因此，夏季外出旅游时，出发时间应该早些，到了中午就休息，下午三四点钟以后再进行旅游活动。这样不但旅游时有精神，不觉累，而且还不会中暑。
多喝盐开水：夏季高温，出汗多，体内盐分减少，体内的渗透压就会失去平衡，从而出现中暑。而多喝些盐开水或盐茶水，可以补充体内失掉的盐分，从而防暑。喝盐水时，要少量多次地喝，才能起到预防中暑的作用。
带防暑药物：在旅游途中，容易遇到多变的气候，忽冷忽热的气温易感冒，又闷又热的天气最易中暑。因此，夏季外出旅游时应带些防暑药物，如人丹、清凉油、万金油、风油精、十滴水、霍香正气水等。
如果病人昏倒，可用手指掐压病人的人中穴或针刺双手十指指尖的十萱穴。当病人好转时再送往附近医院治疗。
夏季高温汛期应急预案篇十一
三、指挥部负责统一领导、指挥和协调相关部门和人员参加救援行动，做好事故善后工作。
第五条、任何员工都负有保护公司生产设施及消防器材不受损坏的义务，严禁任何人乱用和损坏安全设施。
第六条、各部门都应积极开展安全知识的宣传教育，增强全员安全意识，提高应急反应能力；在发生重大灾害事故的第一时间内必须及时报告公司应急救援指挥部，并积极组织、实施救助，指挥部应立即组织力量实施救援,并及时报告上级有关部门。
第七条、应急救援指挥部应定期开展应急救灾演习活动，提高全员自救、互救能力，为应急预案的实施打好基础。
第八条、凡发现患有传染性疾病（肺结核、甲肝、乙肝等）的员工，应及时治疗和休养。
第九条、任何部门和个人都应严格执行政府主管部门的有关应急救援的紧急指令，全力以赴参与公共事件的应急救援工作。
第十条、本预案自公布之日起执行。
夏季高温汛期应急预案篇十二
（一）、食物中毒：
1、催吐：如果有毒事物吃下去的时间在2小时以内，可以用催吐的方法。取食盐20克，加开水200毫升，冷却后一次喝下。如果不吐，再喝两次，直至呕吐为止。取生姜100克，捣碎取汁，用200毫升温水冲服，也是催吐方法之一。如果吃下去的是荤食，可服用十滴水来促使迅速呕吐。此外，还可用手指等刺激咽喉引吐。
3、利尿：大量饮水，稀释血中毒素浓度，并服用利尿药。
4、解毒：如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升，加水200毫升，稀释后一次服下。若是误食了变质的饮料或防腐剂，最好的急救方法是用牛奶或其他含蛋白质的饮料灌服。
5、病人经过急救，如症状未见好转或中毒较轻，拨打120，尽快送医院治疗。
（二）、液化气泄露：
1、迅速打开门窗通风；
2、如果泄露严重，发生火灾，同时启动《消防应急预案》，并拨打119。
（三）、中暑：
1、发现人员中暑，队长应立即把中暑人员扶到阴凉处休息。
2、报告副组长，在副组长指导下给患者服用解暑药品。
3、副组长组织人员给患者进行物理降温（冰水、冰袋冷敷头及腋下等），加强通风及散热。
4、对重症中暑者，必要时送医院治疗。
夏季高温汛期应急预案篇十三
为提高我市对强降温天气带来的气象灾害的应急反应能力，建立和完善救助体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，根据我市救灾工作实际，特制定本预案。
以第xxx届人代会精神为指导，坚持“以人为本”、“民生优先”的原则，以保证我市人民特别是困难群众的基本生活需要和恢复受灾地区正常生产秩序、维护灾区社会稳定为目标，坚持依靠群众、自力更生，实行生产自救、互助互济、辅之以国家必要的救助和扶持的方针，坚定信心，统筹兼顾，全面部署，着力解决好受灾群众的生产生活问题。
（一）分工负责原则。市、县（市、区）两级政府对本地的救灾工作负总责，各有关部门按照业务分工，认真负责地完成好各自生产自救和恢复重建任务。
（二）突出重点、分步实施、社会帮扶的原则。重点解决好受灾困难群众的吃、穿、住、医及灾后供电、交通、通信、自来水等基础设施的恢复重建，依据财力，区分轻重缓急，按不同渠道或项目分步实施。
（三）统筹兼顾、全面部署的原则。抓好灾民的紧急转移安置，妥善安置受灾群众的生活，确保灾民的衣、食、住、医，切实帮助受灾群众尽快恢复生产、重建家园；做好灾区基础设施重建工作，保持灾区社会稳定。
按照救灾工作分级负责、救灾经费分级负担的原则，实行各级政府统一领导、各级救灾领导小组统一指挥、各级相关职能部门分工负责的领导体制。
灾情发生后，市救灾工作领导小组即转为市救灾工作指挥部。市政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，各成员单位为指挥部成员。指挥部负责领导和协调全市救灾工作，研究部署各项救灾应急准备和救灾工作措施，督促检查救灾工作落实情况，研究决定有关重大问题。各成员单位要根据各自的工作职责各司其职，积极开展救灾工作。指挥部下设办公室（设在市民政局），由市民政局局长兼任办公室主任。
各县（市、区）、各乡镇也要成立相应救灾指挥机构，承担相应的职责，在市政府统一领导下负责本区域内人员转移、行动路线、安置地点及灾害救助的具体规划和实施。
（一）启动。
当本市大部分地区出现强降温或持续低温天气状况，局部地区出现因持续强降温天气而引发重大灾情，或本市范围内出现降雪、严重霜冻等情况，以及其他因持续强降温天气而导致重大事故或灾害时，根据灾情具体情况，由市救灾工作指挥部宣布启动本预案。
（二）结束。
在灾害天气结束，因灾导致的事故、灾情基本处理完毕，天气状况转为稳定后，由市救灾工作指挥部宣布应急救助工作结束。
为有效地做好灾害防范工作，切实降低灾害损失，当灾害发生时，各级、各有关部门要积极采取下列应急措施：
（一）及时了解灾害损失及群众生活困难情况，按照自治区报灾时限要求，在最短时间内分别报告市政府和市直各有关部门，并提出应急工作建议，由市政府办汇总上报自治区。具体工作由市民政局、市农业局等部门及各县（市、区）政府负责。
（二）根据灾情开展紧急救助。市救灾工作指挥部迅速组织各级政府和基层组织紧急开展救助灾民、妥善安置无家可归人员等工作；向重灾区派出救灾工作组，及时组织调遣救灾力量（武警、驻军、公安、民工）、交通工具（农用车、摩托车、汽车）和通讯工具（卫星电话、电台、对讲机），做好后勤保障及物资供给工作，确保救灾工作顺利进行。
（三）市民政局、市粮食局、市商务局、市经委等部门按照就近原则，及时组织紧急调运救灾物资（包括粮食、衣被、食油、食盐、临时帐篷等生活必需品和保暖设施），确保在24小时内救助到位，并采取多种途径和方法，使灾民有饭吃、有衣穿、有被盖、有房住。
（四）根据救灾工作需要，以各县（市、区）为单位，在辖区内开展赈灾捐赠活动，组织非灾区、轻灾区对重灾区进行必要的援助，动员社会各界力量，采取多种形式，募集资金和物资支援灾区。
（五）民政部门要迅速核定受灾群众生活困难情况，及时发放救灾物资和救灾款，妥善安置好灾民生活。交通、通讯、教育等部门要迅速开展对口灾情调查、核实工作。
（六）确保城乡群众正常的生产生活秩序。各级、各有关部门要采取有力措施，保证灾害天气情况下群众的正常生活和市场供应。建设、电力、通信等部门和单位要抓紧组织对受损的供水、供电、供气、通讯等基础设施进行抢修，防止出现大面积、长时间停供现象。做好危旧房屋的除险加固，特别是要确保农村中小学校舍、卫生院、敬老院等的安全，一旦发生危险，要立即组织转移安置。要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等市场供应，加大市场监管力度，科学平抑商品物价，满足市场需求。
（七）切实安排好值班工作。各级、各有关部门要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，及时了解霜情雨情风情灾情，确保通信联络畅通；一旦出现灾情，要立即向各级政府和有关部门报告。
（八）根据灾害损失情况，及时请求自治区人民的政府及有关部门、单位给予紧急支援。
市政府办：负责全市救灾协调工作，做好上传下达，为市领导决策提供服务。
市民政局：负责全市灾情的核查、报告和灾民救助工作。组织并监督各乡镇救灾工作预案的制定；根据气象部门的灾情测报，分析研究灾情和发展趋势，并按规定程序报告灾情；检查受灾地区各项措施落实情况；进行救灾款物的筹集和储备，负责救灾款物的分配、使用和管理；及时制定救灾款物分配方案，承担灾民无力克服的吃、穿、住和因受灾引起的生活困难等方面的救济工作；做好捐赠物的接收、管理、发放工作；开展救灾救济知识的宣传和教育，增强全社会防灾、抗灾、救灾和减灾意识。
市委宣传部、市广电局：负责救灾宣传工作，开展救灾抗灾知识的宣传和教育，对抗灾救灾工作中的好人好事、先进事迹进行宣传报道。
市直机关工委：负责市直机关单位干部、职工抢险救灾思想发动工作，积极组织，广泛开展救灾捐赠活动。
市财政局：负责筹集和安排专项救灾资金，会同有关部门做好资金分配并及时拨付到各灾区；要增加救灾资金投入，保证救灾款及时到位。
市公安局：负责灾区治安防范，做好重点区域的护卫以及交通疏导工作，保证灾区社会治安稳定。
市交通局：负责救灾应急交通运输工作。准备转移安置灾民和财产所需的车辆，组织救灾物品的运输，保证公路畅通。
市教育局：负责组织做好中小学校、职业学校师生的抗灾救灾工作，保证学校正常教学秩序。
市粮食局：负责管好各类储备粮，确保灾民粮食供应。
市卫生局：负责医药卫生、防病治病工作。及时组织派遣医疗防病小分队，搞好灾区的医疗、救护、防疫治病，负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。
市农业局、市渔牧兽医局：负责组织指导灾民开展生产自救、灾后恢复生产，组织指导灾民抢种、补种以及转移安置期间的牲畜安置饲养等工作。
市商务局、市物价局：负责采取积极措施，保证市场供应，稳定市场物价。
市旅游局：负责加强对各旅游景点设施设备的安全管理，及时提示和劝阻游人在恶劣天气情况下冒险出游。
市电业局、电信公司、移动通信公司、联通公司、粤海江河水务公司：负责组织尽快恢复因灾损坏的通讯设施、供电、供水设施，保证救灾通讯畅通及救灾电力供应。
（一）各县（市、区）、各乡镇应参照本预案，从实际出发，制定本辖区应急救助预案，认真做好备灾工作。各有关部门应根据各自在本预案中的职责制订、完善本部门抗灾救灾预案细则，用以指导抗灾救灾工作。
（二）本预案适用于灾害发生后的应急阶段。
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