养成规律的作息习惯和良好的生活习惯对于身心健康具有重要意义。写一篇完美的总结需要首先梳理出要总结的内容和要表达的中心思想。这些总结范文是经过精心筛选和整理的,具有一定的可借鉴性。
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇一
各位老师,同志们:
在这秋风送爽的大好日子里,我们满怀喜悦的心情,迎来了第二十三个教师节。我有幸和**的各级领导及广大教育工作者一块过节,心情非常激动。在此,我谨代表县教育局向辛勤工作在**教育第一线上的广大教师和教育工作者致以节日的问候和祝福!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向多年来关心支持全县教育事业发展的**镇各级领导及社会各界表示衷心的感谢!
近年来,**教育事业在党委政府的正确领导下,在**社会各界关心支持下,有了长足的发展。特别是广大教师和教育工作者,忠实实践“三个代表”重要思想,认真贯彻“十六大”精神,与时俱进,开拓创新,以饱满的热情,奋战在各自的工作岗位上。一年来,**教育实现了历史性跨越,驶入了高速发展的快车道,成为了全县教育的排头兵。这些成绩的取得,凝聚着大家辛勤耕耘的汗水,标志着**教育又跨上了一个新的台阶。
同志们!以上成绩的取得,是各级领导重视教育、社会各界关心、支持教育的结果,更是**镇广大教师和教育工作者辛勤工作的结果。在此,我再次代表县教育局向大家表示衷心的感谢!看到成绩的同时,我们更应该对今后工作进行客观分析。下面,我代表县教育局对**镇的教育工作提出几点希望和建议。
一、加强内部管理,坚持走内涵发展之路。
勿庸置疑,**镇教育取得了长足的发展,但和先进单位相比无论在基础设施建设、硬件配置,还是在教育管理理念、经验,都存在一定的差距。这需要**镇广大教育干部戒骄戒躁、勇于创新、扎实工作,不断解放思想、更新观念,坚持走特色发展之路,在创新中获取发展的原动力。工作千头万绪,我认为最重要的是结合**实际,取他山之石,走创新之路,全镇中小学、幼儿园,要进一步明确职责、健全制度,加强内部管理,特别要注重过程管理,坚持走内涵提升之、特色突破之路,把**教育的品牌做大、做强。
二、强化安全意识,把安全工作始终放在第一位来抓。
安全工作,责任重于泰山。实际工作中要依据国家有关学校安全方面的法律法规和教育政策,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,构建安全工作科学体系,强化安全制度建设,严格落实安全责任制,建立起常规性的安全预防机制;针对实际,有的放矢,细查隐患,突出整改,确保学校平安,促进教育和谐发展。各中小学、幼儿园一定要注意随时排除安全隐患,切实做到防患于未然。
三、切实加强未成年人思想道德建设。
教育必须把育人放在首位。当前,要把深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》放在突出位置,不断加强对中小学生的思想道德建设。我们的学校不仅要加强对学生的文化知识教育,还努力构建中小学纵向衔接、学校社会家庭横向沟通为主要特点的学校德育体系。有针对性地开展理想信念教育,培养学生正确的世界观、人生观、价值观,养成高尚的思想品质和良好的道德情操。要在发挥课堂教育主渠道作用的同时,进一步加强学生课外实践活动,创造丰富多样的德育形式和德育工作的有效载体,不断提高德育工作的实效性,真正使德育达到“春风化雨,润物无声”之功效,培养高品格、高素质的一代社会主义新人。
各位老师,同志们,在我县经济高速发展、各项事业蒸蒸日上的大好形势下,**镇人民定能同全县人民一道融入到轰轰烈烈的经济建设大潮中,为全县的经济建设,贡献出自己应有的力量。**镇广大教育工作者,将继续发扬敢于拼搏、勇于创新的精神,爱岗敬业、无私奉献,为**教育的真正腾飞再创佳绩。我相信:**的明天将更加美好,**教育的前途将更加辉煌!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇二
同学们:
下午好!尽管,我们见面的方式有点特别——在所谓的“后进生思想教育座谈会”上,虽然大家被称为是“后进生”了,但我相信在座的每一位同学都有着向真向善向美的一面,都希望自己能学好,能得到老师、同学的肯定;也都曾经获得过别人的肯定和认可,取得过优秀的成绩,那么,为什么今天成了这个样子呢?根本原因是努力不同,心态不同,选择不同。现在,我们在这里集会,目的就在于转变我们的思想,改变我们的态度,从而,改变我们的现状,以致改变我们的命运。为此,我讲五个方面的问题,希望能给大家以启发和教育。
首先,正确认识自己。
1、了解自己的处境,明确自己的努力方向。在认识自己时,我感觉首先要明确自己的处境,以及这种处境将会给自己带来的后果。今天来参加这个会议,至少表明你在某个,甚至是某些方面的行为或思想存在问题了,比如打架斗殴、抽烟喝酒、逃堂旷课、顶撞老师、自欺欺人、精神萎靡、不思学习等等,这些行为在你们看来或许是时髦、有个性的表现,但是,事实证明我们的青春就是被这些行为浪费掉的,我们的前程就是被这些行为断送的。我们也看到有些青少年学生由于放纵自己的不良行为,最终走上了犯罪的道路。上学期在我校举行的“现身说法活动”中那些少年犯的经历已经证明了这一点,我校也有学生因为不良行为被派出所传唤,给与相应处罚的。古人说“祸患常积于忽微”、又说“勿以恶小而为之”,就是告诫我们远离不良行为,以便让自己健康快乐地成长。同学们,“少壮不努力,老大徒伤悲”,转变你们的心态吧,沿着积极、健康的方向释放自己的青春活力,你就能体验到成功的乐趣。
2、了解自己的优点和缺点。我总觉得,我们许多人愿意把自己说得不是个东西,却不愿意充分展示自己的优点,发挥自己的特长,特别是某些方面不如别人的人,更容易被自卑心理淹没一切,而丧失自我。我曾问过许多同学这样两个问题:你有哪些优点;你有哪些缺点。结果,关于缺点的回答很顺利,他们说起缺点来很是得劲,总能罗列一大堆;可说起优点,总是羞羞答答地不知从何开口。
其实,我们每个人都是独一无二的,都有自己独特的优点,这优点足以使我们成就自己的事业的,如果我们能够及时发现并将之发扬光大的话,我们就会有出乎意料的成就;反之,我们只是守着自己的缺点的话,就会陷入自卑而不能自拔,使自己丧失自信,错失良机,遗憾终生。在青少年时代,我们一定要了解自己的优缺点,在对自己的优缺点了然于胸的基础上,避免自己的缺点,放大自己的优点,找到自信,快乐成长。
我总是认为,人这一辈子的发展,关键在于对自己的认识,以及基于这认识的一系列选择,你在青少年时候的选择错了,一辈子的发展也就错了,甚至没了前途。伟人们有中途易辙的先例,可我们到人到中年时再来重新确定自己的发展路子未免有点太迟!
其次,让自己有所进步。
荀子在《劝学》篇中说:“不积跬步无以致千里,不积小流无以成江海。”就是告诫世人要从小事做起,要注意积累,这样就能慢慢地走向成功。那么,如何才能让自己有所进步呢?有个词叫“无事生非”,是说没有事干了,就开始惹是生非了。如果我们让自己每天都有事干,那就不至于无聊了,没有无事生非的时间和心情,自然就不会“生非“了。
首先告诉大家人们干事的五种境界:一是无心无意的境界;二是半心本意的境界;三是三心二意的境界;四是全心全意的境界;五是全神灌注的忘我境界。在这五种境界中,我们大多数学生是处在第三种境界以下的,有的甚至还处在第一种境界,比如不想读书又被家长逼到学校的学生,对念书就是无心无意了,那种状态是一种折磨。但是,他如果喜欢打篮球,在篮球场上,或者在篮球竞赛中他的状态至少就是全心全意,那是一种享受。
其实,在学校里面差学生的日子比好学生更难过,原因就在于我们没有投入地去干自己能干的事情,而是在空虚无聊地混日子。其实,改变这种现状的办法很简单,就是全心全意地把自己感兴趣的事情干好,享受其中的乐趣,你的生活就有滋有味了。
我们有一个毛病就是总想干大事情,总想干出来给别人看,总在和别人比较,结果导致自己丧失信心,破罐子破摔。所以,同学们一定不要好高骛远,不要左顾右盼,低下头来埋头苦干,把自己该干的事情一件一件地干了,把自己能干好的事情一天一天地干好,你就慢慢地走向成功了。这里的关键是要干,要持之以恒地干下去才能有结果,你三天打鱼两天晒网是没有结果的。
听到这里,或许有同学会问:听你说起来很轻松就能成功,至少不费什么劲我就能改变现状,有那么容易吗?我告诉你:你要相信自己。事实证明,相信自己做不到,你就一定做不到;相信自己做得到,你就很有可能做得到。你只要相信自己,为自己负责,努力使自己的明天比今天更优秀,你就走上了一条良性发展的路子,那比你当老大,混日子的感觉好得多。
再次,完善自己的人格,健全自己的心理。
有人说:现在的人,看起来一个比一个健壮,其实,多数人都有病,这病就是心理疾病,其中不乏学生。我们的不良表现有一部分是心理不健全的表现(比如破坏公物、打架斗殴),有一部分是人格不健全的表现(比如欺骗师长、顶撞老师)。
在学校里,考大学是现实,做人也是现实,但真正的现实是考上大学的只是部分,甚至是少部分,要做人的却是全部。所以,我们首先要学会做人。“人”子看起来笔画很简单,但写起来并不容易,特别是不容易写好。更大的问题在于我们好多同学并没有认真去写它,不但自己不好好写,还去拆别人的台。试想,你把属于自己的那一撇取走了,别人不是人了,你还是人吗?孔子说:“德大于才,谓之圣人;才大于德,谓之小人;德才兼备,谓之君子。”现代人有句话说:“人格是最高学位。”由此可以看出,做人德为先。德体现在什么地方?就体现在健全的人格和健康的心理两个方面。
第四,珍惜生命,学会感恩。
我一直认为,年轻人最该去的地方一是监狱,一是殡仪馆。在监狱,可以对照自己的行为,警示自己沿着正道前进;在殡仪馆可以感受生命,激发珍惜生命的念头。
前者我们已经谈了,这里不再多说。我想再谈谈珍惜生命的问题。首先大家必须明确:轻生有两种:一种是直接放弃生命;一种是放弃追求。放弃生命的不多,放弃追求的却挺多。
我认为世上最大的浪费是时间的浪费,似乎多数人并没有意识到这一点,我们看到弥留之际的人为了再见一眼自己不在身边的亲人而与死神挣扎的情景时我们是就会真正明白时间对生命的吝啬。我们明白了这个道理,就要学会从珍惜生命的角度去理解珍惜时间的意义。我们无法增加生命的长度,但可以拓展生命的宽度。这种拓展就是提高生命的质量,享受过程,在有限的时间内做尽可能多的事情。
第五,长怀感恩之心,常有报恩之情。
在这个充满物欲,充满竞争的时代,患得患失是多数人的心态。更多时候我们不是在为自己生活,而是在做给别人看。交际频繁,人情淡薄,幸福快乐的感觉离我们越来越远。拥有一颗感恩的心,就能使你对世间的诸多事情改变看法,让你少一些怨天尤人和一味索取。怀有一颗感恩的心,就能帮助你在逆境中寻求希望,在悲观中寻求快乐。
最后,请同学们都相信:是太阳总会升起来的!但我们必须明白,要看到太阳首先要睁开眼睛,拨开乌云!
但愿我前面说的这些能让大家看到云缝中的太阳,从而充满信心地向着阳光明媚的方向前进!
谢谢大家!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇三
同志们:
这次全市司法行政工作工作会议是在全国两会,这个维稳压力很大的关键时间节点召开的,市委、市人大、市政府、市政协给予高度重视,各区县(市)、五小区政法委书记或分管区县(市)长参会,可见这次会议非常重要。刚才曾勇同志做了一个很好的工作报告,津市、鼎城介绍了他们的好经验、好做法。曾勇同志的报告客观总结了20xx年的工作,安排部署20xx年工作,这些工作部署都体现了中央和省委政法工作会、全省司法行政工作会议和市委政法工作会议精神,大家要认真抓好落实。两个县区的经验很有借鉴意义,请同志们认真学习,取长补短。
下面,我主要讲三点意见:
一、要充分肯定司法行政工作取得的成效。
对于司法行政工作来说,成绩主要有三个方面。一是不出事的成绩。如监狱管理、社区矫正工作,出不得事,也出不起事。二是看得到的成绩。如人民调解工作、法律服务工作,数据就能说明成绩。三是看不到的成绩,普法宣传、特殊人群涉毒人员收治等,做了大量扎实有效事关长远的工作。
1.为平安建设作出了突出贡献。监狱工作连续8年、强戒工作连续6年实现“四无”,社区矫正工作做到了无脱管漏管,结果来之不易。特别是开展特殊人群涉毒人员收治工作以来,集中管控了一批长期困扰社会、让人头痛的治安乱源,减少了社会危害,各级党委、政府,尤其是公安机关和广大人民群众都认为这是一件大好事。
2.为促进社会和谐稳定付出了不懈努力。各级司法部门深入开展人民调解工作,积极排查化解各类矛盾纠纷,配合党委、政府调处了一批重大涉稳事件,促进了社会和谐,维护了大局稳定。
3.为新常德新创业提供了优质高效的服务。聚焦经济社会发展和民生事项,大力开展各项法律服务,一组组大数据,充分反映了全市各类法律服务机构和广大法律服务工作者在新常德新创业中所做的工作,做出的积极贡献。
4.为推进法治常德建设做出了显著成效。围绕增强领导干部、公职人员法治意识和提高全民尊法守法意识,做了大量扎实有效的工作,法治建设、普法宣传、法治创建等工作在全省做出了影响。
5.为强化基层基础迈开了坚定步伐。强力推动了县级社区矫正中心建设和公共法律服务中心建设试点,开通了市、县视频会议系统,部分区县司法业务用房建设顺利完工,全面规范了基层司法所标识标牌等等。
这些成绩,市委、市政府是满意的,人民群众是肯定的。借此机会,我代表市人民政府向全体司法行政干警、广大法律服务工作者和人民调解员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
二、要进一步发挥司法行政服务经济社会发展职能。
随着党的和十八届四中全会召开,中央先后作出了全面深化司法体制改革和全面推进依法治国的决定,涉及司法行政的内容与要求不少,当前,司法行政工作面临前所未有的发展机遇,全市司法行政系统各单位要紧紧围绕“打造常德品牌,争创全省先进”这一目标和“12345”系列工作思路与举措,充分发挥司法行政职能,为新常德新创业提供更加优质高效的法律服务和更加坚强有力的法治保障。
1.要积极抢抓改革发展机遇。今年是全面深化司法行政改革的攻坚之年,全市司法行政系统要善于把握机遇,强力推动各项改革任务落实,通过改革,做大做强司法行政工作品牌。一是深化社区矫正改革,重点是加快建立工作联动协作机制。二是深化法律援助改革。重点是抓好省政府《关于完善法律援助制度的实施意见》文件的对接落实,降低法律援助门槛,扩大覆盖面。三是深化律师工作改革。重点是健全律师工作联席会议制度,解决好律师执业“老三难”与“新三难”问题,规范执业行为。四是深化司法鉴定改革。重点是建立完善司法鉴定与侦查、检察、审判的工作衔接机制,落实鉴定人出庭制度建立司法鉴定援助制度。五是深化公证机构改革。重点是抓紧部署公证处事业单位法人改革工作。
2.要主动融入新常德新创业。全市各级司法行政机关要紧扣市委、市政府工作中心,围绕新常德新创业宏伟蓝图和市委“一三五”工程,切实发挥确保一方平安、促进经济社会发展、保障民生福祉的重要作用。一是要充分发挥法治保障职能,在平安常德建设中奋力作为。严格落实监管安全制度,全力确保监所安全和特殊人员收治安全。切实加强社区矫正人员管控工作,确保不发生脱管漏管。切实加强人民调解工作,做细做实矛盾纠纷排查化解工作。二是要充分发挥法制宣传职能,在法治常德建设中奋力作为。要坚持把全民普法作为长期性、基础性工作来抓,增强普法宣传实效。要高起点谋划、高标准启动“七五”普法,搞好重点对象普法工作。要协调落实领导干部学法、用法、述法考核制度,推动落实国家机关“谁执法谁普法”责任。三是要充分发挥法律服务职能,在全面小康建设中奋力作为。要聚焦重大建设项目和重点工程,开展精准法律服务,提供更加便捷的法律服务。要以全省公共法律服务平台建设为契机,加速推进实体平台和网络平台建设与管理工作,整合公共法律服务资源,做大服务总量,做优服务质量。
3.要切实加强班子队伍建设。全市司法行政系统要把加强班子队伍建设摆在十分突出的位置抓好落实。一是要切实加强各级领导班子建设,不断增强班子合力。去年,全市司法行政单位班子都有不同程度的调整,新调整的同志要尽快熟悉工作情况,迅速进入履责状态,尤其是新任的“一把手”,要全身心地投入到工作中来。二是要切实加强干部队伍教育管理,强化干部政治规矩和纪律规矩,不断提升队伍形象,增强为民服务意识,提高为民办事水平。三是要切实加强法律服务队伍监管,不断提升服务水平。要着力加强法律服务工作者队伍的教育与管理,要以市里七个部门《关于进一步加强法律服务市场管理的意见》的贯彻实施和法律服务清理整顿工作为抓手,切实加大监管力度,进一步规范全市法律服务工作。
三、要为司法行政职能发挥创造良好的环境。
司法行政工作有几个特点:监所管理,塑造新人;人民调解,春风化雨;法治宣传,润物无声;法律援助,扶危济困。可以说,司法行政参与社会治理的点多、线长、面广,具有预防为主、源头治理、治本攻心的优势。司法行政部门是推进社会管理综合治理、推进社会治理现代化的一支重要力量。各区县市党委、政府要高度重视,切实加强领导,给予重点关注,经常听取汇报,及时研究问题,帮助解决好司法行政事业发展中的困难。各区县市分管司法行政工作的领导,同时兼任了公安局局长,虽然任务重、压力大,但要清醒地认识到司法行政职能发挥得越充分,工作成效越明显,社会乱源和民转刑案件就会减少,公安打击违法犯罪与破案的压力就会随之减轻。作为区县市政府分管领导,更应当加强对司法行政工作的领导和指导。同时,市、县相关部门,如组织、编制、人社、财政、国土、规划等要部门,要积极支持、主动配合解决司法行政事业发展面临的突出瓶颈问题。当前,有几个具体问题需要着力解决。
一是业务用房建设。作为分管的副市长,说句实话,我感到由于各方面原因,这些年对司法行政工作的欠账太多,特别是“十二五”期间,我们的司法业务用房建设、司法所建设等,只有部分区县市纳入了国家计划,还有部分没有挤进笼子,错失了大好的发展机遇。但现在明白过来,还来得及。各区县市要高度重视,把司法行政基础建设摆上议事日程,已经立项的项目要抓紧建设,尽快完工;还未立项的,要抓紧协调,争取挤进规划的笼子。
二是“两中心”建设。即:社区矫正中心、公共法律服务中心。社区矫正中心建设作为全省重点民生实事项目,纳入了市州和区县市绩效考核,是硬任务,必须完成好。年底前,汉寿、桃源、临澧、石门、澧县、津市等6个县市要建成。公共法律服务中心建设是省司法厅部署的重要民生实事工程。年内,市本级和汉寿、桃源、临澧、石门等4个县要全面建成并投入使用。同时,各区县市要积极探索建立乡镇(街道)公共法律服务工作站和村(社区)公共法律服务联系点。
三是司法所建设。这其中包括司法所阵地建设和司法所力量的充实。司法所与公安派出所同处一线,虽然职能分工不同,但重要性是一样的,要象抓派出所建设一样抓好司法所建设。在“撤乡并镇”机构改革中,司法所只能加强,不能削弱。而且还要借改革机遇,合理整合资源,高标准搞好司法所阵地建设,调配充实司法所力量。各区县市要组织清理被挤占挪用的政法专项编制,实行地方行政事业编向司法所倾斜,采取政府购买公益性岗位等多种方式,逐步解决司法所缺编少人、经费不足等现实困难。
四是监所项目建设。武陵监狱迁建、市强戒所改扩建、市工读学校建设是经市委、市政府研究决定的建设项目,市强戒所年内必须建成“三中心两分院”。从目前情况看,各项建设进展还比较缓慢,希望发改、财政、国土、规划等相关部门一如既往地给予支持配合,加快推进这几项重点建设项目进程。
同志们,做好新时期的司法行政工作,机遇与挑战并存,希望与困难同在。我们要坚持以重要指示精神为指导,在市委、市政府的正确领导下,牢记使命,忠实履责,锐意改革,大胆创新,深入推进司法行政工作新发展,不断开创司法行政事业新篇章。
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇四
同志们:
在防汛进入“七下八上”的关键时期,市政府决定召开这次防汛视频会商会议,主要任务是听取汛期降雨及气象变化情况、防汛及地质灾害防御工作开展情况,会商分析防汛工作形势,进一步安排部署安全度汛工作。
刚才,市水利局、城管局、国土局及西峡县、桐柏县、南召县崔庄乡和鸭管局分别汇报了防汛工作开展情况,市气象局分析了汛期天气形势,有关专家围绕地质灾害、水库及尾矿坝的防汛管理提出了很好的技术建议,大家讲的都很系统、很全面、很具体,我完全赞同。下面,在大家发言的基础上,就今年的防汛工作,我强调三点意见:
一、认清形势,提升认识,务必保持高度警惕。通过会商分析,总体上看,今年我市面临的防汛形势十分严峻。主要表现在四个方面:从气象形势看,受厄尔尼诺现象进一步加剧的影响,5月以来,我国南方多地已出现多次暴雨过程,累计降水量较常年同期偏多5成以上;据气象部门监测,我市7月降水量预计为200-240毫米,较常年同期偏多3成,8月降水量预计为120-160毫米,较常年略偏多,气象形势不容乐观。从度汛工程情况看,近几年我市未出现大的汛情,新除险加固的水库和新治理的河道等防洪工程未经洪水考验,能否安全度汛尚无十足把握;目前还有相当一部分工程跨汛期施工,安全度汛的任务繁重;南水北调中线工程建成通水后,还有诸多防汛薄弱环节尚未整治,特别是左岸排水渠系不健全,存在一定隐患。从思想认识情况看,由于近几年我市降水偏少,不少干群出现了麻痹情绪,对防汛工作认识不高,重视不够。从工作准备情况看,个别地方预案落实不扎实,一些偏远深山区的小型水库抢险应急措施落实难度较大,大部分县区通讯手段落后,一些县区还没有购置卫星电话,一旦发生特大洪灾,无法保证汛情灾情信息及时传递。对此,各级各部门必须高度警惕,保持清醒忧患,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,更加自觉地重视防汛,更加积极地投身防汛,务求安全度汛。
二、明确目标,突出重点,务必做到有的放矢。做好防汛工作,关键在“防”,根本靠“做”。要突出抓好重要部位和薄弱环节的建设与防范,努力做到“三个确保”,即确保人民群众生命安全、确保国家和社会财产安全、确保经济发展大局稳定。一是突出山洪和泥石流灾害防御。各山区县要认真制定避灾转移预案和措施,全面落实“乡干部包村、村干部包组、组长和党员包户”防御责任制,逐级明确巡查、预警、抢险、转移等环节工作要求,稳固构建群策群防体系。二是突出水库和河道防汛。各县区要严格加强水库和河道的安全度汛工作,对已除险治理的水库和河道,要加强观测巡查和运行监控,一旦出现连续性集中降雨或暴雨,相关负责人必须第一时间到场组织防守;对正在整治的水库和河道,一方面要在保证质量的前提下,争抢有效时间,抓好汛期施工;另一方面要周密制订度汛方案、应急预案和抢险措施,确保安全。三是突出城镇和行业防汛。城镇防汛要重点搞好防洪排涝设施的管理和养护,及时疏浚沟河,疏通排水管网,落实地下公共空间防护和低洼地带应急排涝措施,并加强值班巡查和信息预警,确保城镇安全运行和人民正常生活。厂矿、企业、学校、旅游景区等要严格落实防汛责任,全面细化防范、抢险措施,并加强值班监控,严防人员伤亡事故发生。四是突出南水北调中线工程防汛。干渠沿线各县区以及工程建管、施工单位要加强联系配合,及时沟通工作情况,将有关防汛责任逐层级、逐区段落实到单位、领导和人员。要认真开展河渠交叉建筑物和左岸排水工程隐患排查,完善防汛工作方案和应急预案,确保发生险情能够及时处置。五是突出意外险情防范。一方面,要注意加强防汛知识宣传,增强广大干群的避险意识和自救能力;另一方面,要对汛期有可能发生险情的桥涵、山体、河道、渡口等重要部位,采取设置警示性标识、指派专人盯守等必要防范措施,严防意外事故发生。
三、加强领导,落实责任,务必确保决战决胜。一是加强领导,落实责任。要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,各县区长、管委会主任作为辖区防汛第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、全力抓。要全面落实行政和技术责任制,做到处处有人抓,段段有人管。二是分工协作,形成合力。各级水利、气象、水文、防汛部门要加强值守,密切关注天气、水文变化情况以及防汛工作动态,及时通报信息,确保为调度指挥提供准确依据。各级防指要加强对全局工作的检查、指导、督促和协调;各成员单位要按照分工,强化责任,密切配合,协同作战;其他行业、部门也要树立全市一盘棋思想,坚决服从抗洪抢险安排,积极支持配合防汛工作。三是强化督查,严肃追责。市政府派出的防汛督导组要切实履行职责,采取有效形式,加大督导检查的力度与频次。针对督导中发现的问题,要建立台账,限期整改。要严格责任追究,对防灾减灾工作中行动迟缓、工作不到位或因玩忽职守、失职渎职造成灾害损失的,要严肃追究相关单位和责任人的责任。
同志们,防汛工作责任重于泰山,我们一定要居安思危,严阵以待,扎实工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利,为全市经济社会持续快速健康发展作出新的更大贡献!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇五
同志们:
齐齐哈尔第二制药有限公司“假药事件”触目惊心,后果十分严重,教训深刻。为了认真贯切落实国务院领导同志就齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件的重要批示及《省食品药品安全委员会关于加强药品市场秩序整顿的通知》精神,进一步加强对全县药品市场秩序的整顿,确保人民群众用药安全,我再强调几点:
一、统一思想,提高认识,明确责任。
整顿药品市场秩序工作是一项涉及面广、工作量大的系统工程。各镇、各部门一定要从保障人民群众生命安全和讲政治、讲大局的高度,统一思想,提高认识,进一步增强使命感和紧迫感,充分认识药品市场秩序整顿工作的重要意义,明确职责,扎实抓好药品市场秩序整顿工作。各镇、各部门要加强领导,统一指挥,周密安排,明确职责,层层落实。各部门要通力协作,相互支持,确保整顿工作的顺利开展,对因整顿工作不力导致药品市场秩序混乱的,要依法依纪追究有关地区及部门负责人的责任。
二、严厉打击制售假劣药品的违法犯罪活动。
加大执法办案力度,对已发现的制售假劣药品的大案、要案,药监、公安、工商、监察等部门要追根溯源,把制售窝点、流通渠道、仓储地点、销售场所和涉案人员彻底查清,消除制售假劣药品的根源,坚决惩治不法分子和违纪人员,特别是要依法从快、从重惩治制售假劣药品、构成犯罪的首恶分子和惯犯。
三、食品药品监管部门要认真履行监管职责,采取切实有效的措施,切实把各项监管措施落到实处。
一要进一步加强对药品流通企业和医疗机构药品质量的监督管理。严格监督药品流通企业实施gsp(药品经营质量管理规范),督促医疗机构建立健全药品质量管理制度。
二要强化对市场流通环节、医疗机构药品不良反应的监测,对可能有质量问题的药品,立即采取必要的控制措施,及时组织监督抽验。
三要严格按照《药品管理法》等有关规定,切实加大对原料药生产企业的监管力度。
四、完善药品集中招标采购制度。
卫生部门要规范医疗机构的药品使用管理,扩大集中招标采购药品的品种,逐步将主要药品品种都纳入集中招标采购的范围。对招标采购药品中的重要环节,如评标办法、面向全社会的专家库组成等要进行严格的审查管理,保证招标采购的公开、公平、公正。卫生、药品监管、价格主管等部门要对药品招标采购行为和价格进行监督。
五、物价部门要加大对药品价格监督的力度。严格药品价格审批和监督管理,防止企业通过更改药品名称骗取药品虚高定价,欺骗广大消费者。加强医疗机构药品零售价监管,完善医疗机构药品顺加作价制度。
六、切实加强对药品广告的监督管理。
对违法药品、保健品广告,尤其是未经批准擅自刊播、擅自更改广告审批内容及被撤消广告文号后仍进行刊播的行为,要严厉查处,并通过媒体曝光。新闻宣传部门要加强对媒体的管理,对经多次教育或责令整改后仍从事违法药品、保健品广告宣传的`,要一律停止刊播。实行广告违法一票否决制,严肃追究有关人员的责任。食品药品监管部门要依照有关规定对其日常刊播情况进行监督检查,发现违法、违规发布的药品广告,要及时提请工商行政管理部门查处。工商行政管理部门要加大对违法、违规药品广告的查处力度,对药品监管部门提请查处的违法广告要及时查处,并将查处结果告知药品监管部门,进一步有效规范我县药品广告的发布秩序。
七、各镇要积极支持和扶持农村药品“两网”建设工作,将“两网”建设与整顿药品市场秩序有机地结合起来,并将农村药品“两网”建设工作列入当地政府的重要议事议程,作为工作考核内容。
要根据当地实际,制定农村药品“两网”建设实施方案,“两网”建设工作要有规划、有部署、有检查、有考评。各镇政府要成立药品“两网”建设领导领导小组及整顿药品市场秩序领导小组,有计划地开展工作,及时反应工作中出现的新问题、新情况,经常深入药品经营、使用单位了解药品、医疗器械质量情况并做好检查纪录,宣传药品管理法律、法规,协助县药品监管机构查处制售药品、医疗器械违法行为。
同志们,药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,我们一定要始终牢记为人民服务的宗旨,忠实践行“xxxx”重要思想,以人为本、执政为民,坚定信心、迎难而上,扎扎实实做好药品市场秩序整顿工作,保障人民群众用药安全,促进我县医药产业的健康发展。
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇六
同志们:
新春伊始,镇党委、政府组织全体机关人员进行了为期三天的思想作风纪律整顿,系统的学习领会了党的十六届四中全会精神,区政府工作报告等有关文章和文件,讨论修订了镇机关各项规章制度,分口制定了20xx年度工作计划和工作要求,签订了目标责任书,认真开展了批评与自我批评,查摆了工作中存在的问题,找出了存在的差距。整个活动组织周密,紧张有序,大部分同志学习一丝不苟,各分管领导认真负责,整改问题找得准,剖析得透,工作计划重点突出,实事求是。因此,我认为,这次集中学习整顿收到了良好的效果,起到了收心的作用,起到了加强学习提高素质作用,起到了总结过去,指导今年,承上启下的作用。全体机关人员迅速从节日散漫的气氛中走出来,普遍增强了廉洁自律,依法行政的自觉性,整出了新的精神面貌,鼓足了实劲,为做好我镇今年的各项工作打下了良好的基础。
为巩固这次学习整顿活动的成效,不断加强机关自身建设,使机关的工作学习形成制度化、规范化,提高机关办事效率和服务水平,努力开创机关工作的新局面,我再讲以下几点意见:
一、加强学习,提高素质。党的十六大报告提出,要建立全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。我们要坚持不懈地把全面提高个人思想道德素质和科学文化素质放在各项工作的首位,自觉加强自身学习,不断更新文化层次和知识结构。要把学习和工作结合起来,通过学习来实现工作创新。我们制定了机关学习制度,在今后的工作中,我们一定要把学习制度落到实处,多抽出时间,学习一些市场经济、现代科学、法律法规等有关方面的知识,牢固树立市场意识、服务意识和法制观念,不断提高科学判断形势,驾驭市场经济,应对复杂局面和总揽全局的能力。
二、转变作风,狠抓落实。做好我镇的各项工作贵在求真务实,重在真抓实干。我们要大力弘扬求真务实,扎实苦干的良好作风,要进一步提高工作效率,凡是确定的事情,要立说立行,不讲价钱,不图回报。要深入基层,深入实际,多做调查研究,坚决克服形式主义,集中精力谋发展,认认真真抓落实。要建立健全督查到位,考核到人的工作运行机制,强化责任,分解量化目标,一级抓一级,一级对一级负责,严格考核,奖罚分明,确保各自工作任务目标落到实处。
三、团结奋进,争创一流。团结是胜利之本,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结是干好一切工作的基础。我们全体机关干部要以大局为重,大事讲原则,讲党性,小事讲风格,讲友谊,相互尊重,相互支持。团结既是思想问题、作风问题,也是修养问题,我们要容的下人,容的下话,容的下事,多看他人长处,多想自己不足。只要我们全镇上下团结一致,思想同心,目标同向,行动同步,我们就一定能克服各种困难,促进全镇经济及各项社会事业的发展。
四、廉洁自律,勤政为民。我们要牢固树立正确世界观、人生观和价值观,堂堂正正做人,清清白白从政,扎扎实实工作。要坚决防止和克服拜金主义、享乐主义,不为贪欲所累,不为物欲所诱,不为人情所扰,一身正气,两袖清风。要认真落实廉政建设责任制,严格执行各项廉政法规和制度,牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,勤俭办一切事情。要奉公守法,勤政为民,时刻把群众的安危冷暖放在心上,倾听群众呼声,关心群众疾苦,努力为群众办实事,办好事,切实履行好兴一方经济,富一方百姓,保一方稳定的责任。
同志们,整顿活动即将结束,新的一年已经开始,各项工作在等待着我们,我们要以这次整顿活动为契机,尽快投入到紧张的工作中去,保持旺盛的精力和昂扬的斗志,以更加扎实的工作作风和百倍的努力做好各自的工作,为我镇经济和各项社会事业的发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇七
各位代表、同志们:
常德市第三次律师代表大会历时两天时间,已圆满完成各项议程,即将闭幕。这里,我谨代表市司法局党组对此次大会的顺利召开、圆满闭幕表示热烈的祝贺!向会议选举产生的新一届市律师协会领导班子表示热烈的祝贺!并向出席本次大会的各位律师代表致以亲切的问候和崇高的敬意!
会议期间,大会主席团、与会律师代表认真履行职责,严格遵守选举规则,充分行使代表权利,营造了风清气正、秩序井然的选举氛围,顺利选举产生了新一届市律师协会理事会及领导班子。应该说,选举的结果既体现了民意,也符合市司法局党组的预期,必将促进全市律师事业的长效发展。
过去的五年,是我市律师事业飞速发展、成绩斐然的五年。这五年,全市律所机构蓬勃发展,律师队伍日益壮大,业务领域不断延伸,服务效能显著增强,在维护群众合法权益,促进社会和谐稳定,推进普法依法治理,助力地方经济发展等方面发挥了十分重要作用,很好地融入了“新常德新创业”及“三大战役”的战斗征程,有效地促进了全市经济社会持续、稳定、和谐发展。借此机会,我谨代表市司法局党组向上一届律协领导班子五年多来的辛勤工作表示衷心地感谢!向全市广大律师的辛勤付出表示衷心地感谢!向一直以来关心、支持我市律师事业发展的各级领导和有关部门、各界人士表示衷心地感谢!
展望新的五年,将会是我市律师事业涅槃腾飞的五年。随着党的十八届四中全会全面推进依法治国重大决策深入实施,中央、省、市更加重视律师工作。全国律师工作会议、全省律师工作会议先后高标准、高规格召开,中央政法委书记孟建柱、省委政法委书记李薇薇就律师工作分别作出重要指示,市委政法委何英平去年就曾多次深入全市律师事务所进行调研,这次更是亲临会场指导换届工作。同时,至上而下,一系列保障律师执业权利、规范律师执业行为的制度机制正不断健全完善,一系列加强律师队伍建设、深化律师制度改革的政策措施正不断推出。可以说,当前我市律师事业已经迎来了全面发展的春天,驶入了高速发展的快车道,律师工作将大有可为、大有作为。新一届律协领导班子一定要认真领会和贯彻好中央、省、市的相关精神,落实和执行好改革任务,并将其作为推动我市律师事业创新发展的原动力,作为规范律师队伍建设的硬要求,作为检验律师工作成效的硬指标,更好地履行好服务社会民生、服务经济发展、服务平安稳定的职责。
借今天的机会,我就如何发挥律师协会作用,规范律师队伍建设提几点希望和要求。
一、对于市律师协会。
就律师协会的性质来说,是律师代表选举产生的行业性自律组织,主要职能是利用行业手段对律师队伍进行管理,开展行业自律活动,规范律师执业行为。如果说律师协会是律师的“娘家”,那么司法行政部门就是律师的“婆家”。以往,市律师协会会长一直由市司法局的领导担任,司法行政部门既当“爹”又当“妈”,协会管理趋于行政化,协会理事及广大律师会员参与协会管理的积极性不高,协会作用发挥不够明显。此次换届,市司法局党组经过慎重考虑,决定市律师协会会长由律师代表选举专职律师担任。其目的就是要激发全市广大律师参与协会管理、参与协会工作的积极性,更好地发挥市律师协会在行业自律方面的作用。但是,“放权”不代表“放手”,市司法局作为全市各律所机构、律师队伍的法定管理机构,仍将积极发挥宏观监督和具体指导职能,继续帮助、指导和协调市律师协会开展工作,促进全市律师工作的规范化、长效化发展。新一届律师协会领导班子对此也要有清醒的认识,要找准方向,准确定位,自觉履行工作职责,自觉接受市司法局的指导与监督。要沉下身子,积极发挥职能,服务好全市广大律师,当好律师的“娘家人”,以规范律师队伍管理为着力点,以提升律师执业公信力为出发点,以提高人民群众满意度为落脚点,全面深化律师制度改革,积极引导全市广大律师进入“三大战役”的主战场,助力“新常德新创业”取得新成效。
二、对于全市律师队伍。
律师事业是一项正在发展、充满希望的事业,关系全面依法治国大局,每个律师都应当有责任、有担当、有作为。孟建柱书记在全国律师工作会议上指出:“实践证明,律师队伍主流是好的,是一支党和人民可以信赖的队伍。”要打造一支让党放心、让人民满意的律师队伍,我认为就是要做到“五个过硬”。
一是政治过硬。从律师的定位来看,是一种承担社会法律服务职能的社会人,这种职能是国家法律授予的,也要接受司法行政主管部门监督指导。因此,律师并不等同普通的社会人,是承担了一定社会责任,并受到社会监督管理的群体,不能随意而为,更不能肆意妄为,必须坚守政治原则和政治底线。而这个原则和底线,我认为就是高举依法治国旗帜、听党指挥、忠诚使命,坚持党的事业之上、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是业务过硬。“工欲善其事,必先利其器”,具有过硬的法律素质和司法能力,是履行好法律服务职责的必备条件。具体来讲,既要熟练掌握法的一般理论和基本原理,又要深刻领会社会主义法治理念的基本内涵和要求,善于用其指导司法实践,确保办理案件、提供服务不走样、不跑偏;要深入学习宪法及各部门法的具体内容,理解其立法精神,对各类法律条款做到耳熟能详,内化于心;要努力提升法律适用能力,切实把好事实认定关、证据采集关和法律适用关,坚决防止因法律关系认定不当,证据材料收集不齐,适用法律错误造成当事人合法权益的损害。
三是责任过硬。社会责任基于社会分工,讲律师的社会责任就不能脱离律师职业的本身要求。对于律师来说,社会责任就应该是对国家法律的忠诚和对社会公平、正义的信守。但是,现在有个别律师认为律师业完全是市场化,律师完全是商人,对这种观点我是不赞成的。如果律师完全成了商人,那就会把利益最大化作为追求目标和价值取向。说实话,一场官司背后是当事人的利益、权利,甚至是身家性命的博弈。案上一点墨,民间千滴血啊!在这里,我要再次奉劝那些不讲社会责任,不遵守职业道德和法律底线的律师,回头是岸!对那些不守规矩、打白条吃当事人的律师,我们要坚决依法查处,决不手软。我始终坚信,有社会责任感的律师才有品位,有社会责任感的律师才有公信力,有社会责任感的律师才有生命力,有社会责任感的律师才能受到民众的尊重、受到社会的尊重。
五是作风过硬。孟建柱书记全国律师工作会议上提出的“遵守宪法法律、忠于事实真相、严守执业纪律、坚持谨言慎行”的律师执业“四条基本要求”,深刻阐明了律师职业的本质特征,体现了全面推进律师事业健康有序发展的内在要求,为广大律师执业树立了一个看得见、做得到的基本规矩,同时也是律师赢得社会理解、认同和尊重的基本标准。全市广大律师要深入践行“四条基本要求”,做到有戒有畏、令行禁止,确保执业之路行得正、走得稳,从而在服务社会的同时实现律师深层次的职业价值、赢得应有的职业尊荣。
同志们!律师事业使命光荣,方兴未艾,有大量的工作等待我们去完成,有广阔的领域等待我们去开拓,有辉煌的业绩等待我们去创造。希望全市广大律师以此次协会换届选举为契机,进一步完善工作机制,进一步强化队伍建设,进一步提升整体形象,以更加有力的措施和更加扎实的工作,推进律师事业不断创新发展,为维护社会稳定,促进司法公正,构建平安常德、法治常德作出新的、更大的贡献,为我市全面实现“一个中心、三个迈进、五个常德”十三五战略目标提供法治保障。
谢谢大家!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇八
2021年是“十四五”开局之年,是中国共产党成立100周年,也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,做好经济工作意义重大、至关重要。下面是公文本站小编为您推荐的。
同志们:
经委党组研究并经市政府同意,今天召开全市发展改革工作会议,主要任务是传达学习市委×届×次全会暨市委经济工作会议和省发展改革工作会精神,安排部署20xx年目标任务。这里我重点讲四个方面意见。围绕服务构建新发展格局,大力实施“弯道超车”战略,建强长板、补齐短板、锻造新板,推动我市高质量跨越发展,全市发展改革系统要重点做好七个方面工作。
一、围绕市委市政府关注事项,突出抓好中心工作。
在完成“十四五”规划基础上,围绕高质量发展、营商环境、项目建设三个中心工作,找准切入点、聚焦发力点,力求突破点,实现三大中心工作位次提升。
城乡一体化示范区重点发展高端商务、会展经济、健康养生等现代服务业;
经济开发区重点发展5g、农产品加工业及生产性服务业;
高新区重点发展电子玻璃、医药化工等先进制造业;
繁荣商业经济,打造老城区传统商贸圈、北部新区新业态商圈、高铁片区高成长性服务业商圈、东区体验消费商圈、文旅休闲商圈“五大商圈”,培育壮大金融、科技服务、总部、楼宇、数字、现代商贸物流等城市经济业态,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。围绕提开云KY官方登录入口 心城区辐射力、带动力、吸引力,加快推进“一中心五组团一带六极”发展布局,积极推动×撤县设区,不断提开云KY官方登录入口 心城区首位度。加快县域经济高质量发展。各县要按照《县域经济发展实施方案》和县域治理“三起来”要求,以产业集聚区、服务业“两区”、现代农业产业园为载体,大力发展县域产业,做大做强特色产业集群,提升产业发展能级。因地制宜建设一批工业发达型、特定功能型特色小城镇,发展一批农业田园类、现代服务类特色小镇,探索建设乡镇级产业集聚区,实现产业强镇、产业富民,着力构建以“县城为龙头、城镇为节点、乡村为腹地”的县域经济发展体系。
全力推动优化营商环境。围绕破除影响我市营商环境的体制机制障碍,提升政务服务便利化、标准化、规范化,打造一流营商环境,充分释放市场活力和社会创造力,力争实现在全省“保五争三”。推动政务环境优化。以争创国家营商环境创新试验区、省级营商环境示范区为目标,大力开展“营商环境优化年”行动,将政务服务“最多跑一次”升级为“一次不用跑”,打造多维度、立体化的政务服务改革体系。推动服务环境优化。不断提升市县乡村四级便民服务水平,整合水电气暖和物业费收费渠道,实现线上线下“一个标准、一套材料、一号认证、全市通办、异地可办”。健全电子化政府采购平台与公共资源交易平台,信息共享机制,提升政府采购全流程、在线监管和执行水平。推进工程建设项目审批制度改革,构建“多规合一、多图联审、多测合一、多验合一”的高效审批模式。推动户籍人口、营业执照、权籍测绘、司法判决等部门信息共享,实现不动产登记“一个环节、一网通办”。扎实开展营商环境第三方评价、政务服务“好差评”,推动我市营商环境建设实现新突破、见到新气象。推动法制环境优化。配合市人大常委会认真调研,制定出台我市《优化营商环境实施办法》。加强招投标和公共资源领域监管,对招投标行业乱象进行治理,引导市场主体增强诚信意识、契约精神,自觉守法经营,营造法治诚信环境。推动信用环境优化。落实《×省社会信用条例》,提高信用建设法治化、规范化水平。制定完善信用分级分类监管、公共信用综合评价等制度,实施信用信息归集扩面、管理提质、应用赋能“三项行动”,依托社会信用信息平台,拓展信用信息在获得贷款、交通出行、房屋租赁等方面的应用。全面推广信用承诺制度,年底前信用承诺制度覆盖×个以上行业领域。实施重点行业领域信用监管示范工程,建立贯穿行业市场全生命周期的新型监管机制。
积极推动×建设;
研究规划×;
抓好×改建,以及×改建项目前期工作。加快×建设,完成×工程。不断改善投资环境,落实民间投资平等市场主体待遇,保护调动企业投资积极性,激发全社会投资活力。完善重大项目推进机制。以“四比四看”为牵引,实施市领导牵头推进重大工程、市县领导分包、重点项目直通车、联审联批“四个制度”,常态化进行集中开工、观摩点评、考核评比等活动,提升项目“一张图”可视化综合协调服务水平。坚持要素跟着项目走,进一步提高重点项目落地率。建立“项目长”制和项目建设全生命周期管理制度。推进项目评估督导,加强中央投资项目监测,实行销号督办制。积极争取上级资金。紧盯国家资金投向,超前谋划包装,加快前期工作进度,提高申报成功率,让重大项目源源不断进入我市项目库和国家及省大盘子,形成压茬推介、滚动发展的良性循环。聚焦百城建设提质、“两新一重”特别是“新基建”领域,扎实做好项目前期工作,建好项目库,确保争取上级资金位居全省前列,确保项目建设提速提效。
二、以创新引领产业转型,加快融入“双循环”发展格局。
深入实施创新驱动战略,统筹推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大,提升产业基础高级化和产业链现代化水平,努力打造国内国际“双循环”的重要链接。
强化科技创新驱动发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,实施科技强市行动,促进创新链与产业链、供应链深度融合。大力实施创新型企业培育工程,促进各类创新要素向企业集聚,加快形成“以创新龙头企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础”的企业集群,确保今年新认定一批省级以上企业技术中心,我市创新平台数量只增不减。深入推动“双创”示范基地建设。
对于市内空白、但有前景有条件的新兴产业,要加强跟踪研究,大力引进扶持,尽快形成规模,确保全年战略性新兴产业、高新技术产业增加值均增长×%以上。围绕“产业数字化、数字产业化”,促进大数据产业发展,加快5g网络建设与应用、5g智慧产业园建设,推动5g技术与互联网融合创新,积极培育数字经济龙头企业,确保数字经济规模达到×亿元以上。
加快发展现代服务业。聚焦传统服务业提质增效、新兴服务业提速增量、服务业“两区”高端集聚发展,加快服务业标准化、品牌化建设,扩大高品质服务供给,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,打造现代服务业强市。积极引进大型物流企业,整合提升现有企业,繁荣发展冷链、快递、电商、航空等现代物流,抓好×等物流园区建设,打造现代物流体系。统筹传统商贸、电子商务,做大有交易增值的物流,有加工增值的物流,有储存增值的物流。依托我市农产品资源丰富、交通便利等优势,建立“物流信息平台”“物流设备租赁平台”“农产品冷藏投资平台”,发展“以农产品冷藏为主、以储藏升值为目的”的仓储物流,以提供物流规划、咨询、信息系统、供应链管理的“第四方物流”,打造全国农产品加工及冷藏基地、物流枢纽城市。认真贯彻《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》,抓紧制定我市实施意见,完善政策体系,支持、引导健康养老和育幼产业,高质量高品质发展。深化医养有机结合,扩大多元主体、多种方式服务供给,促进医养产业快速扩容、规范发展。指导各县区完成服务业两区产业发展规划编制工作,×月底前完成规划会审并报市政府批复。
坚持链式集群化发展。大力推行“链长”工作制,分行业做好产业链、供应链图谱设计,按照“一个产业链、一个方案、四个清单、一套班子、一抓到底”的原则,深入开展延链补链强链工程,在补链中补出新功能,在延链中延出附加值,在强链中强出竞争力,做强优势产业、做大新兴产业、做优传统产业,稳定制造业比重,巩固壮大实体经济根基,确保全年培育百亿级产业集群×个以上。
加快产业集聚区提质增效。完成产业集聚区发展规划修编,突出抓好×,即×个产业集聚区、市高新技术产业开发区、中国(×)国际农产品加工产业园、5g智慧产业园、循环经济产业园等载体平台建设。制定高能级产业载体建设实施方案,以提升亩均投入和效益为导向,深入开展“百园增效、盘活存量”行动,整治盘活产业集聚区低效闲散存量土地、僵尸企业、闲置厂房、闲置设备,确保亩均投资达×万元以上,倒逼产业集聚区“二次创业”、提质增效,力争所有产业集聚区都实现“晋档升级”。
全面融入“双循环”新发展格局。以供给侧改革为主线,立足“内循环为主、外循环赋能、双循环畅通”,注重需求侧管理,打通堵点、补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,全面融入国内大循环、国内国际“双循环”,加快形成“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。
三、激发市场规模潜力,促进经济平稳运行。
坚持扩大内需,推动供给和需求互促共进,确保经济运行在合理区间。全面促进消费。适当增加公共消费,提升传统消费,壮大新型消费,拓展城乡消费,扩大假日消费,加快消费扩容提质,扭转偏弱态势。把扩大消费同改善群众生活品质结合起来,促进汽车、家具、家电等重点商品消费。建设一批城市商业综合体,改造提升商业步行街,加快发展社区商业连锁经营,发展线上消费、体验消费、定制消费、共享消费,满足个性化、多样化需求。加快发展农村电商,拓展县乡消费市场,激发农村消费潜力。注重需求侧管理,提升消费的水平和品质。
支持实体经济发展。统筹推进减税降费等各项工作,特别是推动电力市场交易,扎实推进物流降本增效综合改革,支持发行优质企业债。加强经济运行监测,强化对企业的动态监测和服务,抓好煤电油气运调度,强化高峰时段油气、电力、煤炭供应保障,确保安全生产各项工作落实到位。
积极推进对外开放。充分利用国际国内两个市场、两种资源,主动融入“一带一路”“五区联动”“四路协同”战略,积极促进内需外需、进口出口协调、扩大发展。积极申建中国跨境电子商务综合试验区、中国(×)自由贸易试验区×联动发展区,加快×保税物流中心(b型)、×海关业务用房建设,启动明港机场临港经济区建设,支持×等企业扩大出口,提升我市外向型经济发展水平。
推动民营经济发展。认真落实国家、省支持民营企业改革发展政策,配合做好民营经济“两个健康”县区提升行动、“一联三帮”保企稳业行动,落实好企业服务日、企业宁静日、挂牌服务企业等制度,做到企业有呼必应、有难必帮、无事不扰。深入推进“创生个、个转企、小升规、规改股、股上市”,形成一批具有较强市场竞争力、行业影响力的“民营企业群”。
四、积极推动农业农村现代化,加快乡村振兴步伐。
以打造“国际农都”为目标,以乡村振兴战略为统揽,通过纵向农业产业链延伸、横向农业功能拓展,促进产业链、价值链、供应链、利益链“四链重构”,提升辐射带动力和产业发展的质量与竞争力,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
加快农产品加工业高质量发展。把中国(×)国际农产品加工产业园作为“国际农都”建设的重要载体,扶持壮大×等龙头企业,加快×等项目建设,构建形成×产业集群,即粮食、油料、肉奶精深加工“三大优势产业集群”,调味品、食用菌“两大特色产业集群”,饮料、休闲食品制造“两大高成长性产业集群”,农产品加工转化率达到×%以上,总产值突破×亿元。
提高农业效益和竞争力。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农,优化农业生产结构,大力发展高效种养业,建设×等“十大优势特色产品生产基地”。抓好优质奶源基地、社会化规模奶牛养殖场建设,推进农产品精深加工,加快实现“国人粮仓”向“国人餐桌”转变。抓好×建设。依托×,争创×。加快高标准农田建设,新增高标准农田×万亩。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持政策连续性、稳定性。培育壮大乡村特色产业,提升国家和省农村产业融合发展试点及示范园建设水平,鼓励发展乡村旅游、民宿经济等新产业新业态,扩大以工代赈实施范围和受益对象,多渠道促进农民增收。强化易地扶贫搬迁后续扶持,统筹社区治理、就业帮扶、美丽社区建设。编制实施大别山革命老区新一轮振兴发展规划实施方案,做好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,确保工作机制和政策体系平稳过渡、有序衔接。
实施乡村建设行动。启动农村人居环境整治提升五年行动,加强城镇环境综合整治、农村面源污染整治。争创国家城乡融合发展试验区,加快农村基础设施和公共服务设施建设,推进城乡基本公共服务均等化,确保完成农村公路建设×公里以上,×%行政村通客车,农村集中供水率达到×%以上,着力提升农村住房、道路、电网、通讯、饮水安全水平。推进基层综合性文化服务中心建设,健全乡村公共文化服务体系。
五、深化改革开放合作,激发市场活力和动力。
坚定不移深化经济体制改革,用改革的办法解决发展中的问题。
深化要素市场化配置改革。待省出台要素市场化配置改革实施意见后,修改完善我市推进要素市场化改革实施方案,争取省级要素市场化配置改革试点。结合产业集聚区提质增效,分类施策制定方案,促进土地高效再利用,在土地要素保障方面实现突破。拓展公共资源交易平台功能,健全公共资源交易制度规则体系,组织开展远程异地评标。
加快投资审批制度改革。落实好《×省深化投资审批“三个一”改革实施方案》,扎实推进投资项目审批“三个一”改革,充分发挥“容缺办理”“多评合一”“区域评估”“联合审验”等改革举措的集成效应,进一步压减项目全流程审批时间,提升审批服务效率。加强投资项目在线审批监管平台推广应用,严格执行项目统一代码制度,进一步完善在线平台与省政务服务网、工程建设项目审批平台互联互通,提升投资项目审批“一网通办”水平。加强政府市场化融资,探索基础设施领域不动产投资信托基金(reits模式)试点。落实为民间投资松绑的政策,提高民间投资增速。
积极稳妥推进价格体制改革。完成省下达农业水价综合改革任务。实施差别化电价、差别化污水处理费、城乡生活垃圾处理收费等政策,实行非居民用水超定额累进加价制度。做好价格收费工作,继续做好供水、供热、出租车、停车费、景区门票等收费项目适时调整,取消所有未列入清单的收费项目。深化民办学校学历教育等公益性服务价格改革,进一步完善水利工程供水、增量配电等价格形成机制。强化重要领域价格成本监管,提升价格认定公共服务能力。
加强与沿海口岸联系,打通×条海铁联运通道,争取海铁联运开启×趟;
打通×通道,为融入共建“一带一路”和构建内陆开放高地提供支撑。
加强区域合作。加快推动×老区和×生态经济带建设,全面落实×战略合作框架协议,推动与长三角地区承接产业转移活动,推动汉江生态经济带建设,继续做好援疆工作,深度参与“一带一路”建设。
六、加强生态文明建设,推动绿色可持续发展。
建设新能源提质工程,合理规划发展风电项目,推进太阳能、地热能和生物质能综合利用。
有效推进节能减排。实施“静脉产业园提质发展专项行动”,争取全市静脉产业园全面加快建设,生活垃圾发电项目建成投用,力争实现县级以上医疗废物全收集全处理。制定实施“十四五”节能减排综合工作方案,全面推行用能预算管理和区域能评制度,确保完成省定目标。配合编制碳达峰行动方案、碳减排路线图,加快调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构,推动煤炭消费尽早达峰。按省统一安排,指导企业参与碳排放权交易,有序推动全市×吨标准煤以上用能单位开展交易,以市场化手段推动绿色低碳改造。控制高耗能、高排放产能,持续降低万元生产总值能耗。推行生活垃圾分类,生产生活方式绿色转型,实现减污减排效益最大化。实施水效“领跑者”制度,大力推广高效冷却、洗涤、循环用水等先进节水工艺和技术,实施水循环梯级利用改造。开展塑料污染全链条治理,发展生物基可降解材料产业。培育壮大绿色产业。
筑牢生态环境优势。深入落实“山长制”、×市山体保护条例,实施西部山区生态修复工程,全面加强矿业权管理和资源保护。加大水土保持治理力度。落实“林长制”,持续开展国土绿化,完成新造林×万亩以上、森林抚育×万亩以上。
七、全力保障和改善民生,促进社会大局稳定。
把人民利益放在最高位置,加大民生投入,办好民生实事,加强基本民生保障,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。继续推动民生实事和惠民工程。牵头组织实施20xx年重点民生实事和惠民工程,确保完成省下达任务和我市自定目标,让民生实事和惠民工程成为我市的一张品牌。
推动更高质量就业。实施就业优先战略,稳存量、扩容量、提质量,积极促进充分就业,保障劳动者待遇和权益,重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员、残疾人等群体就业,确保城镇新增就业×万人以上、新增农村劳动力转移就业×万人以上,城镇调查失业率控制在×%以内。
加快发展社会事业。积极实施社会事业领域“六大专项建设工程”,加快公共服务均等化发展。加快推进教育现代化,实施普惠性学前教育资源扩容、义务教育优质均衡计划,新建改扩建幼儿园×所、中小学校×所、开云KY官方登录入口 ×所、农村教师周转宿舍×套。支持×学院建设一流应用型大学,高质量承办第×届产教融合发展战略国际论坛。深入实施健康×行动,推动重点医疗机构提标升级、健康×建设提速提质,加快市×等项目建设。推动城市“一有十中心”规范化社区覆盖率达×%以上、老年人日间照料中心覆盖率达到×%。积极实施应对人口老龄化工程,聚焦“一老一小”,做好普惠托育服务和普惠养老试点。
加大保供稳价力度。强化价格监测预警,密切关注商品价格异常波动、通缩通胀等苗头性、倾向性问题,做好冻猪肉、粮食、蔬菜等重要民生商品储备和投放,确保重点时段、重点地区市场价格总体稳定。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时发放价格临时补贴,有效保障困难群众生活。加强价格宣传和舆情监测,切实稳定市场预期。
做好重点领域安全工作。坚决守住风险底线,履行经济、资源、生态×个领域国家安全牵头部门职责,确保不发生影响政治和社会稳定的重大突发事件。着力保持产业链供应链稳定,全面梳理排查可能面临的断链、卡链风险,保障骨干企业、重点企业和关键领域平稳运行。
目前随着形势变化,发展改革系统综合协调事项不断增多,工作任务量不断增强,工作难度不断加大,特别是高质量发展和营商环境由我委牵头后,市委市政府领导对我们的期望很高,现实基础条件却很不理想,委机关和各县区发展改革部门无论工作压力还是精神压力都很大。面对新形势新格局新任务,全市发展改革系统要进一步增强大局意识、责任意识和担当意识,在推动高质量发展、优化营商环境等工作中,敢于担当、敢于担责、敢于担难,努力在20xx年打一个“翻身仗”,塑造发展改革新形象。
一是坚持政治统领,全面从严治党。旗帜鲜明把讲政治作为机关党建的第一要求,做到任何时候任何情况下都在政治上站得稳、靠得住。全面落实党建工作责任,坚决克服责任压力传导弱化降温现象,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定的理想信念、有效的政策举措、显著的工作成效。
对领导交办的事项,要立即办、马上办、办必果、果必报;
对需要解决的问题,要敢于担当,迎难而上,能解决的尽快协调解决,解决不了的立即上报领导研究,确保工作任务事事有着落、件件有回音。
三是转变工作思路,提高工作能力。发改委是综合部门,是市委市政府的“参谋部、协调部、规划部”,不能被动工作,要主动地站在领导的角度去考虑问题,想领导之所想,谋领导之所思,积极为领导出主意、想办法、提建议,尤其是对全局性的重大问题,要想得早、想得全、想得深,为领导决策提供科学依据,变低水平服务为高层次服务。要善于发挥经济综合部门的统筹协调作用,进一步优化各类政策组合,提高经济发展调节调控能力。单位全体干部职工要善于学习、提高能力,特别是各科科长要不断提升工作能力,对科室“三定职责”内事项,要深入研究、吃透情况、加强向上对接,高标准、高效率履职尽责。全体干部职工要振奋精神,增强敢想敢干、敢闯敢试的拼搏精神,增强追求卓越、精益求精、事竞一流的决心,把状态调到最佳、标准调到最高,把“细致、精致、极致”贯穿工作始终。
牢记使命”
主题教育。
推动“以案促改”制度化常态化营造风清气正的良好政治生态。要加强调查研究积极。
学习。
借鉴先进发达地区成熟经验,力求提高工作成效。要加强队伍建设,全力争取上级领导给予支持,通过提拔领导岗位、推动职级并行、开展事业单位调整等办法,尽最大努力、最大可能解决我委机关、事业单位人员长期积压、年龄老化等“干部无出路”问题。要树立正确的用人导向,在干部使用中“比贡献、比表现、比成效”,把重点岗位、做出重要贡献的干部作为重点提拔重用对象,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
、讲课等活动,迅速提高工作水平。
下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,锐意进取、奋勇前进,确保完成经济社会发展目标任务,实现全面建设现代化×良好开局,为推动高质量跨越发展作出更大贡献。
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇九
同志们:
全市电信创建文明行业工作会议就要结束了。
这次会议传达了省公司xxx总经理在全省电信创建文明行业工作会议的讲话,与会同志进行了认真的学习与讨论;市委常委、宣传部长***同志对全市电信创建文明行业工作作了重要讲话,充分肯定了我局在两个文明建设中所作出的突出贡献,对下一阶段我局的创建工作提出了具体要求和殷切希望;xxx书记代表局党委所作的工作报告,对我局一年多来的创建工作进行了总结回顾,对下一步的创建工作作出了具体部署和安排。我局创建文明行业活动必将掀起一个新的高潮。会后,各部门一定要把这次会议的精神传达到每一个职工,动员他们增强创建文明行业的决心和信心,进一步处理好发展、改革和服务的关系,为全市创建文明行业尽责尽力。各单位要将落实情况及采取措施以书面材料形式在4月15前报至局办公室。
今年以来,我们全局上下以服务人民、奉献社会为宗旨,紧紧围绕电信发展、改革、服务,大张旗鼓地开展以“电信连着你我他,文明服务千万家”为主题的创建文明行业活动,保证和推动了电信通信发展任务的完成,取得了三个文明建设协调发展的好成绩。
电信通信既是社会基础设施,也是服务性行业,窗口形象尤为重要。当前通信市场竞争日趋激烈。改善电信服务,提高服务质量已成为摆在我们面前十分紧迫的任务。对我们来说,创建工作是加强社会主义精神文明建设的需要,是维护社会稳定的需要,是实现两个根本性转变的需要,是一项重大的政治任务。
上级纪委把电信行业作为今年民主评议的重点行业,今年我们要重点协助各相关部门抓好民主评议工作。在继续严格查处严重违反通信纪律案件的同时,重点解决营业窗口的规范服务,解决管理上出现的问题,避免发生各类话费争议问题。
在认真总结前一阶段创建工作的基础上,我们要抓巩固、抓深入,努力解决电信服务工作中存在的问题,确保三个文明建设再上新台阶,实现建成文明行业目标,进入行风建设先进行列,使全年各项目标落到实处。下面,我就如何贯彻这次会议精神,进一步深入开展创建工作再强调几点:
首先,要加强管理人员的政治学习,大力提高职工队伍素质。管理人员从自身做起,自觉端正工作遵守职业道德,较高的标准规范自己的言行,有效地促进企业行风建设。我们的每一个职工要有敬业爱岗的精神,有高超过硬的技术,有豁达大度的胸襟。要促使广大职工真正认识到创建文明行业是三个文明建设的最佳结合点,自觉地变“要我服务”为“我要服务”,以往抓服务中存在的“上热下凉”状况才能切实纠正。加强职工内在素质的培养,建设一支全心全意为人民服务的职工队伍。继续开展“电信服务与职业道德”、“企业精神”等主题教育,通过长期的宣传教育和思想政治工作,使企业的价值观念、道德准则、行为规范等转化为职工的自觉行动。
其次,要全面推进规范服务责任制,这是开展“创建文明行业”活动的.重要保证;也是加强职业道德建设,纠正服务工作不正之风的一项重要措施。全局上下要继续开展省、市级服务窗口规范达标活动,开展“创优秀营业员、投递员、机线员”活动,采取一系列措施,进一步强化对窗口及管理部门的管理监督检查,加大检查频次和力度。通过规范服务责任制的进一步落实,促使我局服务质量和服务效率明显提高,使干部职工把向用户提供优质服务作为自己的自觉行动,把承诺制度作为自己工作的目标,有效地树立社会良好形象。
第三、建立健全考核激励机制,对热点、难点问题常抓不懈。认真地贯彻省公司党组确定的创建文明行业的十六字方针“统一规划、联合建设、上下联动、各负其责”,找出容易出现“一票否决”性问题的关键部位,下大力气加强管理,杜绝这些否决性因素的出现,保证创建目标的实现。必须继续严格考核与奖惩,将服务质量、服务技能同职工收入紧密挂钩,形成一种积极进取、奋发向上氛围,增强职工改善服务的压力和动力。
第四、建立健全社会评估机制,把用户满意率作为衡量服务的尺度和标准。
建立社会评估机制,真心实意地征求社会各界的意见与建议,是发现服务问题,改进服务措施的有效途径和方式。要继续坚持开展以明查和暗访相结合、内部检查和走访用户相结合,突击检查和平时检查相结合的立体式、全方位监督检查办法。
在开展创建活动中,为使服务工作纳入科学系统和规范有序的管理体系,确保电信服务由“时松时紧”活动型向“整体推进”的管理型转变,在自觉建立完善各项服务机制的同时,要运用各种服务载体,积极探索、构筑用户满意的服务模式,做到前台承诺,后台支撑;一分承诺,十分管理;监督检查,有诺必践。
同志们!文明行业对企业来说是巨大的无形资产。在电信处于大改革的关键时期,我们要坚决做到三个不变,即创建文明行业的决心不变,目标不变,措施不变,促进三个文明协调发展。要以高度的政治责任感,狠抓工作落实,将全市电信创建文明行业工作持之以恒不断推向前进!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十
在全县重点工作会议上,我们提出了以完善绩效考核,来推动全县新一轮大发展的新思路、新要求、新目标。为进一步推进全县重点工作的落实,全面做好当前及今后一个时期的城市建设工作,经研究我们决定召开这次高规格、大规模、专题性的工作会议,就是要组织和动员全县上下进一步解放思想,开拓创新,扎实苦干,克难攻坚,全力推进嘉荫城市建设工作,为“打造北方边陲名城、建设和谐嘉荫”提供强大动力和有力支撑。刚才,会议传达了省住房和城乡建设工作会议精神和全省小城镇建设现场工作会议精神,宣读了《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收事项和明确项目建设参建各方主体责任的意见》,城市建设相关部门及社区代表做了表态发言。希望大家按照会议要求,结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就如何抓好当前及今后一个时期的城市建设工作,讲几点意见。
一、肯定成绩,审视不足,切实增强推进城市建设的责任感和紧迫感。
回顾过去的一年,是我县经济和社会各项事业快速健康发展,并取得显著成效的一年,也是城市建设频显亮点,城市品位显著提升的一年。全县建设战线的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕打造边陲名城这一目标,投入资金16122.3万元,突出抓好城市基本建设、市政、园林、环卫等重点项目建设,全面完成了各项工作任务,保持了城市建设快速发展的良好态势。一是城市规划实现了新突破。加大城市详细规划和专项规划编制工作力度,修编了《嘉荫县朝阳镇总体规划》,编制了《嘉荫县朝阳镇城区三期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城区100公顷修建性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城市色彩规划》、《嘉荫县三供两治建设规划》,制作了《嘉荫县20xx年规划模型图》(比例:1:1000,采取沙盘形式),城市控制性详细规划覆盖率达到42%,为科学推进城市建设的发展奠定了基础。二是城市建设开创了新局面。突出重点项目建设,全面提高市政公用基础设施水平,提升城市品位和档次。投资7323万元,完成基本建设15项,面积9.2万平方米。其中,完成住宅建设6.2万平方米,城镇人均住房面积达到23.6平方米。供水、供热、道路、路灯等市政基础建设不断完善,投资5510.6万元,完成道路升级改造7条、铺装彩板及理石路面6454平方米,安装路灯及各类造型彩灯528盏,改造供热管网6000延长米,开工建设了日处理能力0.6万吨的污水处理厂建设,完成了朝阳镇万吨净水厂工程,铺设排水管线1136延长米,极大地改善了群众的生活环境。三是园林绿化建设迈上了新台阶。进一步加快城市绿化建设,调整城市绿化结构和布局,投资252.9万元,完成了江畔公园、俄罗斯风情园、街道两侧及路口等重点区域、重点部位的园林绿化和景观雕塑建设,城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长,有效地提升了城市建设水平。全县新增绿化面积20.5万平方米,绿化覆盖面积增加到164.5万平方米,绿化覆盖率达到45.95%,人均公共绿地面积达到27平方米。四是市容环境有了新改善。加大环卫设施投入力度,投入资金53.2万元,购置了装载车辆、垃圾箱,提高了垃圾清运能力。巩固国家卫生县城创建成果,不断加强城市环境综合整治,对公共场所、临街道路两侧绿化带、居民小区、巷道等区域的垃圾集中进行清理,重点地区和主要街道实现了全天候巡回保洁,清扫保洁面积达到132万平方米,县城范围内的垃圾做到了日产日清。五是城市管理取得了新成效。坚持管理、服务、监督并重的原则,正确处理城市规划、建设、管理之间的关系,倾力打造“亲民城管”的良好氛围,努力做到严格执法、文明执法,城市管理行政执法水平得到不断提高。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是城市建设各单位、各部门密切配合、通力协作、共同努力的结果,更是全县城市建设战线广大干部职工开拓创新、奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府,向全县城市建设战线上的广大干部职工表示衷心的感谢,并致以亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们还应清醒的看到,城市建设工作中还存在一些问题和不足:主要表现在“四个差距”,一是城乡规划工作与建设发展的要求存在一定差距,规划的综合调控作用尚未得到充分发挥,规划拉动作用不明显,约束作用不强;二是城市基本建设与打造边陲名城的要求还存在一定差距,项目建设的质量和结构还有待进一步提高和优化;三是城市配套设施与城市发展客观需要还存在一定差距,一步规划到位、分步进行实施的建设格局还没有完全形成;四是当前城市管理水平与创建国家文明城市要求存在较大差距,还没有达到城市管理需要,执法管理常规招数多、创新招数少,缺少行之有效的手段,城市管理工作执法水平亟待提高;五是城市建设各相关部门协调配合力度与推进城市建设需要还存在一定差距,工作互补、协作意识还有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加创新的理念,认真加以解决。
二、统一思想,提高认识,进一步凝聚加快城市建设的共识。
推进城市建设,不断提升城市品位,是加快嘉荫经济发展的有效途径,是提高群众生活质量的重要保障,是营造优良投资环境的必然选择,是实现“北方边陲名城、和谐文明城市”建设目标的有力措施。近年来,我县在全市率先进行城镇总体规划修编,城市框架全面拉开,城市功能不断完善,城市形象发生了巨大变化。但是与发展的要求、群众的期盼以及沿江县市咄咄逼人的发展态势相比,我们的城市建设力度还需要进一步加大,品位需要进一步提升,大量的城市基础设施还需要进一步完善。重抓城市建设仍然是当前和今后一段时期全县重点推进的工作。对此,我们要从以下三个方面进一步统一思想,提高认识,凝聚加强城市建设的共识:
第一,重抓城市建设,是推动嘉荫现代化建设的需要。城市建设事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。对照县委全会确立的打造“富庶之县、实力之县、宜居之县、和谐之县”的目标,在加快全县城乡一体化的进程中,必须充分发挥城市的龙头带动作用,以城市化带动现代化,以城市发展带动全县发展,以城市文明引领全县文明,以城区品位提升嘉荫形象。
第二,重抓城市建设,是造福人民群众的需要。不断加快城市建设步伐,全面打造文明高雅、环境和谐、安全舒适的美好家园,符合全县人民的根本利益,也是提高群众幸福指数的核心任务。加强城市建设,直接关系到老百姓的安居之盼,只有让群众住得安逸,才能有幸福可言;加强城市建设,直接关系到老百姓的乐业之需,推进城市化进程,可以拉动内需,吸引投资,创造出更多的就业岗位,进而增加群众收入;加强城市建设,直接关系到老百姓的舒适之愿,只有不断优化和改善人居环境,才能使群众的生活更舒适、更方便;加强城市建设,还直接关系到老百姓的自豪之情,通过城市建设,改善城市形象,规范城市秩序,提高城市品位,能让群众更有归属感和自豪感,增强加快发展、和谐发展和科学发展的信心。
第三,重抓城市建设,是加快嘉荫发展的需要。近几年来,我们沿江县份的发展特别是城市建设可以说是百花齐放、异彩纷呈:东宁县注重依山傍水的独特优势,做足山、水文章,着力打造具有现代品位、人文内涵、山水特色、边陲知名的旅游生态城市,整个县城的建设力度、建设品位令人耳目一新。漠河县紧紧围绕“人在绿中,楼在花中,城在林中”的目标定位,积极开展最佳人居环境的生态城市创建活动,全面加快现代化城市建设步伐,城区基础设施配套功能日益完善。萝北县按照建设“宜居城市”和边陲明星县的目标定位,全民动员,全员参与,城市建设大有起色。周边县市蓬勃开展的城市建设,还有我们没有说到的南方发达县市的成功模式,既给我们发展城市经济带来了有益的启示,更给我们提出了更大的挑战。面对沿江县份城市建设你追我赶、争先恐后的发展态势,我们必须进一步坚定信心,加快赶超,充分借鉴这些地区城市建设方面的成功经验,扬长避短,奋力向经济发达、环境优美、秩序井然的边陲名城、文明型县城迈进。
三、突出重点,明确任务,全力推进城市建设实现新突破。
按照“科学规划、彰显特色、强化功能、提升形象”的总体要求和今年着力推进的具体目标、任务(“三投入、三推进”:投入2.7亿元,推进13项城市基本建设,新增建筑面积22.3万平方米;投入6588万元,推进道路升级铺装、城市亮化、供热、污水处理、环卫五方面设施建设;投入197万元,推进公园绿地、道路香化、生产苗圃绿地、单位庭院绿化、景观雕塑等五项园林建设),今后我们城市建设工作要在四个方面谋求新的突破。
(一)牢固坚持规划引领,大气魄绘就城市发展蓝图,努力把嘉荫建设成为特色鲜明的水绿城市。城市规划是城市建设的龙头,是城市发展的首要条件,是城市建设的纲领性目标。几年来,我县坚持高起点、高定位、高目标,在全市率先完成了城市总体规划修编,得到了上级规划部门的充分认可。我们要不断加大工作力度,把一幅幅蓝图变成美好的现实。
第一,准确把握城市未来定位。按照“4.59平方公里、4.5万人口”的小城市规模定位,“北方边陲名城、边境口岸城市、滨水城市、和谐文明县城”的城市性质定位,“欧风花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的发展特色定位,住宅区、商服区、行政办公区、工业区、江畔公园、南河公园“四区两园”的规划布局定位,进一步填充内容,强化功能,打造特色,塑造品牌。要凸显江城特色。临江是嘉荫城市的特色所在。要加快临江区域风光带建设,提升滨水城市景观特色。以江畔公园、南河公园建设为绿核,加快生态型观光带建设;以朝阳堤防工程为主线,不断拓展滨水绿色空间。要突出文化内涵。文化是城市建设的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有内涵与品位。嘉荫城市建设必须以文化为支撑,注重历史文脉的延续,散发城市的魅力。在城市建设中,要按照彰显“恐龙之乡”特色的文化定位,对能够反映嘉荫恐龙文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景观,要进行深入挖掘,拓展内涵,延伸历史,将历史文脉和地域文化的继承与发扬涵盖于城市的景观设计和实体建筑中,使传统文化、特色文化与现代气息相交融,形成风格鲜明、独具魅力的嘉荫城市品牌。
第二,进一步优化城市空间形象。一要加快推进城市控制性详细规划和修建性规划修编。规划建设部门要根据城市发展的新要求,不断加快各类专项规划编制进度,逐步形成以县域城镇体系规划、城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划为主要内容的法定规划体系,确保规划的科学性和可操作性。今年,我们要尽快完成《嘉荫县朝阳镇城区四期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇中心区50公顷修建性详细规划》和《嘉荫县滨水城市建设发展规划》等编制。二要更加注重整体协调。在具体城市规划建设过程中,城市的每个组团、每条街道、每幢建筑,都必须注重与总体规划的统一,与自然生态环境的统一,注重建筑造型、色彩、风格的协调一致,多做精品,少留遗憾。三要积极拓展城市空间。按照“五横七纵、环网相连、节点畅通”的道路框架,以江山路为轴,以友谊大街为线,稳步推进城区道路改造,加快实施江山路、朝阳路、繁荣街等道路升级改造工程,推进西外环、东外环、南外环道路建设,拉大城市框架。积极服务汤嘉铁路建设,做好铁路线走向和站点布局等工作,力争用最短的时间把我县建设成一个道路纵横、功能完善、品位高雅、环境整洁的美丽城市。
第三,注重规划全过程管理。要维护城市规划的严肃性和权威性,不符合城市规划的项目不得批准立项,未编制控制性规划的地块不得出让、转让和开发建设,任何项目不得突破红线和绿线。要积极推行规划方案公示和听证制度,使规划管理与服务更加公开透明,争取社会各界的理解和支持。在具体实施中,要把好“四关”:一是论证关,对城市建设的总体风格、色调、每条街的街景、重大建设项目,都要邀请权威专家进行规划、设计,减少随意性;二是决策关,重大项目,要集体研究,集体讨论,集体决策,避免失误;三是审批关,严格执行审批制度,对暂不具备条件的建设项目,宁可空缺,也不勉强启动,以免留下历史的遗憾;四是建设关,所有建设项目,都必须符合城市景观设计和街景设计的要求,时刻彰显嘉荫“边陲江城”的特色。
另外,按照全省小城镇建设现场会议的要求,立足我县小城镇建设实际,我们在搞好朝阳镇规划和建设的同时,还要将其他中心城镇纳入今后小城镇规划建设工作的重要日程中来,通过朝阳镇建设的成功经验,引导其他中心城镇建设的发展,通过中心城镇建设的发展带动周边乡直驻地及大型行政村的进步。重点推进基础及规模比较成型的乌云镇和保兴乡两个中心乡镇建设的提档升级,努力建设具有边城特色、独具魅力的新型城镇。一方面,要大手笔、高标准搞好规划。将其社会、经济、文化、环境的协调发展和突出特色作为规划的核心内容,明确今后的建设定位和发展方向,科学确定人口和用地规模;对基础设施和公共设施进行规划布局、优化配置,合理确定生活区、商业区、文教区、工业区和各类市场等功能用地。规划部门要尽快组织介入,聘请省内外高资质的规划设计单位进行规划编制,达到一张蓝图绘到底,力争二十年不落后、三十年可操作;同时,要加快供热、供水、排水、道路、绿化等专项规划的编制,明确今后各类配套功能建设的方向,争取一次规划,全面建设,一劳永逸。另一方面,要大力度、高质量搞好建设。按照规划成果,建设各行政主管单位要尽快出台较朝阳镇建设更加优惠的扶持政策,支持、鼓励中心乡镇开展小城镇建设;同时,各中心乡镇要充分发挥主体作用,在各单位大力支持与配合下,全面开展城镇基本建设和道路、供水、供热、排水等市政设施建设,不断改善城镇居民生产生活质量,加快推进小城镇建设提档升级。其三,要完善制度,高效能管理和巩固好建设成果。各中心乡镇要在搞好规划和建设的基础上,积极借鉴成功的管理经验,不断完善适合本乡镇的小城镇建设管理办法,探索完善乡镇城管中队的管理职能,努力实现小城镇管理制度化、规范化。
(二)切实加快项目推进,大手笔建设城市精品工程,努力把嘉荫建设成为功能完善的魅力城市。在城市建设中,必须充分发挥和利用重点项目、重大工程的支撑和带动作用,不断加快和推进城市建设项目的实施。目前,我们今年实施的城市建设以已全面拉开帷幕,呈现出良好的建设态势。在具体的实施过程中,我们一定要做到统筹兼顾,密切配合,全力抓好这些项目的实施与推进:
一方面,我们要全力抓好能够发挥城市聚集效应的城市基本建设项目的实施与推进。今年,我们按照城市建设风格更加体现“江城特色”,建筑式样更加凸显“欧式风格”的总体目标,确立了康居家园、龙江华府、龙翔嘉园、学府上城等24项基本建设工程,主要目的是高标准、高质量地建设一批独具特色的精品工程,进一步改善城市发展的硬环境,全面提高城市的品位和档次。目前,这些工程正有序建设中,各单位、各部门一定要进一步明确要求,以务实创新的举措、扎实而富有成效的工作,抓好这些基本建设工程。总结起来,现正在重点实施推进的建设项目有四类。第一是行政办公楼项目,主要有行政办公区区域内的县法院办公楼和边检站营房楼工程,这两项工程为我县的东出口,位临口岸要道,设计风格为欧式现代风格,建设单位要严格按照设计施工,要在9月底完工;第二是文教卫生综合楼项目,包括县医院综合办公楼、县二中综合实验楼和县三中综合实验楼三项工程,这三项工程进入地基建设阶段,建成后将全面改善我县的就医和就学条件。其中,医院综合楼要在9月末完成,学校综合实验楼要力争在暑假开学(8月20日)前竣工并投入使用,各建设单位和施工单位在时间上要充分考虑,施工上要统筹安排,确保工程施工工期;第三是商贸服务项目有一项,也是我县近年来实施的唯一超亿元的商服项目--嘉龙国际大酒店,此工程的实施将打造成我县乃是全市标准最高、规模最大的酒店餐饮标志性建筑,对提高我县接待能力,提升城市的形象和品位将启动积极的推动作用,此项工程建设必须在下半年全面拉开;第四是住宅小区建设项目,主要是完成以康居家园、龙江华府、学府上城、嘉禾新园等为主的小区建设,不断改善居民生活居住条件。这就要求各小区开发建筑企业,在抓好建筑的同时,同步规划好、设计好各小区的绿化、硬化等配套实施建设,同步安排好投入使用后的物业管理事宜,规划和建设部门要搞好监督,争取建成一批精品示范小区。
对于这些工程项目的实施与推进,各有关单位、各部门要切实增强工作的主动性和责意识,抢抓当前有利时机,严格按照规划标准,加快工程建设进度,确保如期完成所有在建和结转项目,要重点要把好“三关”,认真履行建设行政主管部门及参建各方的主体责任与义务。第一,要严把工程质量关。坚持把质量做为项目建设的头等任务来抓,贯穿于工程施工的各个环节,贯穿于项目建设的始终。建设单位要督促施工单位精心施工,确保建设工程不但按设计要求保质量,而且具体到、细化到每个细节,做到经得起历史的验证、经得起时代的检验。如:建设单位在委托设计单位时,要明确工程设计制作的要求,包括建筑工程材料的使用标准,如:水泥、窗、门、楼梯扶手等;规划和建设行政主管部门要严把工程设计关、质量监督关;施工单位要严格按照工程图纸设计和合同约定内容进行施工;建设单位要派驻业务水平高、经验丰富的技术人员到施工现场开展质量监督检查,严格工程施工标准,对施工过程中出现的降低标准建设,坚决予以返工,避免出现工程建后因建材质量不达标造成的墙皮脱落、门窗关闭不严、楼梯扶手不牢固等问题发生,确保工程质量合格率达到100%。第二,要严把安全生产关。要本着一手抓建设,一手抓安全的方针,切实将安全生产工作放在更加突出的位置,做到安全生产教育常抓不懈,贯穿始终,施工现场要有专人负责安全监管工作,确保施工过程不发生事故。第三,要严把检查验收关。工程竣工后,有关部门和人员要严格按照建筑行业相关标准,认真抓好检查验收工作,坚决杜绝出现“豆腐渣”工程和群众不满意工程。
另一方面,我们要全力抓好能够增强城市发展后劲的市政工程的实施与推进。要按照城市建设与市政建设综合配套、同步推进的原则,不断完善与群众生产生活息息相关的各项市政设施,进一步扩大公益设施的覆盖面,提升城市的综合功能。要加快道路升级改造工程的实施,全力抓好江山路、朝阳路和临江街2.2万平方米道路升级改造工程,保证在旅游高峰期到来之前全面完成施工任务,在切实改善群众出行的同时,积极打造“形象路”和“景观街”;要加快污水处理厂施工进度,实施好二期工程,为明年顺利竣工和投入使用奠定基础,切实增强城市的污水处理能力;要加强生物质电厂建设,完善燃生物质锅炉等配套设施,不断提高城市供热保障水平;要继续加强城市环卫能力建设,合理布局垃圾中转站,完善机械设备,配齐保洁人员,完善长效工作机制,确保城市环境的整洁。
(三)全面推进绿化亮化,大幅度提升城市整体品位,努力把嘉荫建设成为环境优美的宜居城市。要充分利用绿化的有利时节,精心组织,加快实施,全面落实好园林绿化各项工作任务。一是抓好好道路绿化香化建设和管理。大力实施沿街道路绿化工程,进一步把绿化作为提升品位、彰显特色的重中之重,高层次建设绿带、绿地、绿景,重点实施好、管理好友谊街、繁荣街、临江街、江山路、朝阳路等城区主干道绿化,努力实现主次干道一路一景、一街一品绿化景观。二是抓好休闲广场、游园绿化和管理。把广场游园绿化作为工程项目来规划建设,不断提升江畔公园、俄罗斯风情园、中心公园、知青园等大型景观绿地的档次和品位。特别是要抓好沿江风光带绿化建设,要认真组织实施,打造城市亮点,展示嘉荫县边陲江城的独特魅力。三是抓好小区庭院绿化和管理。在建、新建小区要严格按照规定进行绿化,由规划、绿化部门进行统一验收,达不到绿化标准的,必须整改到位,否则不得投入使用。四是抓好展现城市形象的西出口绿化景观工程。继续推行西出口恐龙草雕和“嘉荫欢迎您”草雕字形建设,对恐龙草雕钢骨架造型及草雕图案进行整形,使恐龙景观更加形象逼真。同时,要增设适合的景观灯,增加景观灯照度,提高景观效果,目前这些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基础上,逐年完善,凸显出口景观效果。五是抓好景观雕塑建设,在县城出入口及在重点部位,适时增设反映龙江文化、恐龙文化的小品雕塑,建设具有标志性的园林精品,提升城市绿化的整体品味和档次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居环境,努力把嘉荫建设成为秩序井然的文明城市。环境是城市的第一形象,是一个地方经济发展、文明程度、管理水平的直接体现。城市环境三分靠建,七分靠管。要突出重点,强势突破,治脏、整乱、除陋、拆违,以高效务实、集中统一的行动,做优城市环境,做靓嘉荫形象。
一是全民参与整治卫生。首先整治责任区域。巩固国家卫生县城创建成果,全面整治城市环境,提升人居质量。要继续推行实行县四大班子包片制,将分区任务落实到每个单位和每个党员干部,做到每个战区、每个分区、每条街道、每个小区都有专人负责、专人管理,层层落实责任;要将城市新建成区、背街小巷特别是城乡结合部的绿化带和路边沟纳入整治范围,彻底解决个别地段“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的问题。建设局和执法局要充分发挥职能作用,理顺管理体制,加大对各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通过围挡等屏障与主次干道隔离,减少砖瓦沙石对市容市貌的影响。建设部门也可以适时召集建筑业主开展一次建筑工地管理互访活动,相互评比,相互学习,促进工程的规范化管理。其次是整治住宅小区。要下大力气抓好小区物业管理,要在宣传上下功夫,打好基础,社区要把这项工作抓在手上,各小区要及时成立物业管理委员会,建立健全物业管理规章制度,明确责任;各物业服务公司要进一步完善服务流程,细化服务环节,规范服务行为,提升物业管理服务品质和服务水准,逐步实现小区物管全覆盖。
二是突出重点治理环境。首先,全面整治户外广告。要按照“减量提档、拆旧换新、规范统一”的要求,拆除清理擅自设置、陈旧破损和不规范的屋顶广告、墙面广告和店面招牌等户外广告。店招和商业广告的发布,要从规划设计、内容审查、质量安全等环节层层把关,力争使店招和户外广告成为一道亮丽的城市风景线。其次,整治占道经营行为。突击整治店铺、摊点占道经营问题,特别是江山路、朝阳路和繁荣街,有关单位要实行路段包干、责任到人、加强巡查、持续清理,严管重罚,坚决取缔马路市场,杜绝店外经营和占道经营行为。再次,要大力整顿交通秩序。重点查处各种机动车辆乱行驶、乱停放、乱调头等行为,要规范主次干道两侧商业门店的商业促销活动,特别是江山路和朝阳路竣工后,主道两侧不允许停车,临时停靠必须在辅道上,交警部门要进一步加强管理、加大力度,营建“车不越线,人不斜穿,路无障碍,各行其道”的交通秩序,努力为广大群众营造规范有序的交通环境。
三是部门联动整改陋习。要把提高市民素质、告别传统陋习作为改善城市秩序、提升城市品位、加强城市管理的重要手段和首要任务,紧抓不放,务求实效。文明办、教育局、工会、共青团、妇联等部门,要广泛开展“树文明新风,做文明市民”的主题活动,努力达到“三管好”的要求(管好自己的手,不乱扔乱倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不随地吐痰,不说不文明的话;管好自己的腿,不违反交通规则,不践踏花草树木),全民动手,齐心协力,真正形成崇尚文明、讲究礼仪的社会风气。
四是强力推进拆迁工作。对城区重点工程范围内的拆迁工作,要遵循依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的原则,做到政策法规宣传到位、组织协调服务到位、安置补偿保障到位。同时,对待那些不顾大局、无理取闹、漫天要价、置法律法规于不顾的“钉子户”,要坚决进入司法程序,以维护法律法规尊严和社会公平正义,有效破解城市建设的第一难题,确保城市重点建设工程的顺利实施。
四、强化措施,形成合力,不断开创全县城市建设新局面。
今年仍是全县城市建设的高峰年、关键年、突破年。我们必须举全县之力,集全民之智,聚八方之财,同心同德,群策群力,全面推进新一轮城市建设。
一要坚持部门联动,构建坚强有力的工作机构。今年的城市建设工作任务重、要求高、难度大、牵涉面广。为了保障城市建设工作的顺利推进,城市建设已根据实际工作的需要,确立了牵头领导、牵头单位和成员单位。各项目组也制定了详细的工作方案和措施。规划、建设、公用事业、园林、城管、拆迁等部门,要进一步发挥城市建设主力军作用,牢固树立全县一盘棋意识,心往一处想,劲往一块使,不畏艰难,勇挑重担,确保各项工程顺利推进。
二要坚持市场化运作,打造优质高效的融资平台。牢固树立经营城市的理念,以优化资源配置为切入点,全新的方式运作资源,加快建立政府引导、部门参与、内外联动、市场运作、多元投入的投融资机制,努力破解城市建设资金瓶颈。要科学运作土地资源。充分发挥土地整理储备中心的职能作用,用足用活全县土地资源,对县城改造区域土地,合理调配,集中管理,精心包装,大力争取市场资金和社会资金。要强势推进城建招商。要充分宣传嘉荫县的城市建设优惠政策,鼓励县外资本、民间资本等参与城市建设,采取各种合作方式,推进城市基础设施的商业化运作,促进旧城区地块的改造和开发。
三要规范工作程序,确保重点工程的顺利实施。随着嘉荫经济社会的快速发展,各类重点工程建设进入高速发展期。整顿建筑市场秩序和规范项目建设施工程序,进一步强化建筑市场管理,已成为确保工程质量安全的一件刻不容缓的大事。经过研究,我们将逐步出台一些规范性文件。刚才,会议印发并宣读的《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收程序和明确参建各方主体责任的意见》就是其中的一部分,目的就是要有效解决在加快城市建设过程中责任不够明晰、程序不够规范的问题,就要进一步规范建设业主和参建各方主体行为和责任,进一步捋顺项目建设的各项程序。如,公建项目建设单位在建设过程中要认真履行责任与义务的同时,要与财政、建设主管部门对工程建设标准,包括主体与装修工艺材料等所有相关事项予以明确并签订相关协议。普通砖混结构工程严格执行一口价,经财政、建设主管部门审核提出意见后,报县政府主要领导批准后确定。框架及特殊结构严格执行预决算,由施工单位提出预算,经财政、建设主管部门审核提出意见后、报县政府主要领导批准后确定。施工过程需要改变建设和工程造价时,必须经财政、建设部门审核提出意见后,报县政府主要领导审批确定,没有履行以上审批程序,不予拨付工程款。房地产开发项目,开发单位在建前办理各项审批手续的同时,必须将小区内部规划、景观设计与工程施工图纸一并呈报规划局、建设局、公用事业局、园林局等相关单位部门予以审批,包括小区硬化、绿化、供热、供水、通信等配套设施等,并在施工过程予以认真执行和实施,否则不予验收和发放产权证;同时,在开发过程中要严格执行预售许可制度,履行审批程序,坚决控制超前销售行为发生,建设行业主管部门要严格予以监督。另外,各项目建设单位必须在建前足额交纳农民工欠薪保障金,竣工后足额扣取工程质量保障金等等,这些都要在今后的城市建设中予以进一步规范。各部门、建设各单位及开发企业,要严格按照意见要求,认真贯彻执行,确保城市建设各项重点工程高效推进和顺利实施。
四要坚持严格督查,实施动真碰硬的绩效考核。现在,我县城市建设的工作机构已经逐步完善,工作重点已经明确,部分项目已开工建设,各工程的序时进度已经排定,关键在落实,关键在行动。工作目标要更细化。各责任单位要结合目前项目实施情况,进一步细化推进任务,明确推进工期,自上而下落实工作责任和时间节点,确保城市建设各项工程推进到位。督促检查要更严格。要定期对城建重点工程进行督促检查,实行全过程监控督查制度。每半月对工程推进情况进行一次全面督查;每个月对工程推进中遇到的问题进行一次专题会办,及时掌握工程推进情况,确保各项工作抓实、抓出成效。
同志们,加快建设美丽繁荣、文明和谐的新嘉荫,是全县人民的共同追求。推进新一轮城市大建设、大发展的重任已经落在我们身上。让我们在县委的坚强领导下,万众一心,众志成城,只争朝夕,奋力苦干,努力夺取全县城市建设工作的全面胜利,为建设“边陲名城、和谐嘉荫”作出新的更大的贡献!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十一
同志们:
“风雨送春归,飞雪迎春到”。再过几天就是20xx年的元旦佳节了。在这万象更新、辞旧迎新的时刻,我代表县卫生局向在座的各位,并通过你们向全县卫生战线的全体工作人员及其家属致以新春的问候!向坚守岗位和为卫生事业改革和发展做出贡献的所有卫生工作者表示最诚挚的新年祝福!
卓有成效的20xx年即将过去,前景辉煌的20xx年即将来临。“一年之计在于春,一日之计在于晨”。下面,我就20xx年的工作,先作一个简单的总结,并对20xx年的重要工作,提前作一下安排。
一、凝心聚力,团结奋进,创造**卫生事业新成就。
团结就是力量。今年**县卫生事业获得了一个又一个成功,创下了前所未有的辉煌记录。这是我们全体卫生人员用汗水、智慧和心血换来的自豪和骄傲!是我们在座的各位充分发挥领头雁作用,带领自己的团队勇于创新开拓进取换来的欣喜和辉煌!同志们,今年卫生系统主要取得了七大显著成绩:。
(一)成功实现了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治项目实现了新突破。通过召开动员启动大会,落实实施方案,签订目标管理责任书,加强督导检查,归范整理资料等措施,顺利完成了碘缺乏病防治项目各项指标,在市评估组进行评估验收时受到了专家的高度评价。
第二,农村初级卫生保健达标工作实现了新突破。自20xx年实施**市新一轮农村初级卫生保健工作以来,通过不断加强初保工作,创新工作方法、增添工作措施,新一轮农村初级卫生保健工作在接受市审评组验收时以优异成绩实现了《**市农村初级卫生保健实施纲要(20xx一20xx年)》阶段目标。
第三,新型农村合作医疗工作实现了新突破。今年,参合人数51.6596万人,参合率达77.4%(市上要求达到65%),农民满意度达90%以上。截止目前,我县20xx年农村合作医疗参合率已达81%以上,超额完成了市政府下达的完成75%的目标。
(二)创新开展了“三大活动”
第一,创新开展“书香卫生、和谐卫生”读书活动,丰富和发展了卫生文化。今年下半年,卫生局组织县属医疗卫生单位召开读书活动动员大会、读书交流座谈会,撰写读书开云官网app下载安装手机版 ,开展“我最喜欢的一本书”推荐活动,成功举办读书活动大型颂读演讲比赛,把读书活动推向了高潮,掀起了卫生系统全体职工“热爱学习、崇尚读书”的热潮,营造了“书香卫生、和谐卫生”的浓郁文化氛围,提升了卫生系统的文化内涵,提高了卫生队伍的人文素养。
第二,创新开展“全县卫生系统护士岗位技术比武及知识竞赛”活动,增强了服务技能。10月26日,我局与县妇联、县红十字会、县人民医院、中医院联合举办了近十年全县卫生系统第一次大型竞赛活动。通过这次“练兵比武”激发了全县护理队伍的工作热情,增强了服务意识和服务能力,提高了护理质量和技术水平,也凝聚了队伍人心,加强了职工学习,促进了卫生事业的发展。
第三,创新开展“优化发展环境暨作风建设年”活动,提高了工作效能。今年5月以来,我们扎实开展活动,召开了全系统动员大会,认真制定学习计划,撰写开云官网app下载安装手机版 ,并采取网络、信函等多种形式广泛征求意见,进行归纳梳理,分析研究,明确整改措施,开展自查自纠,营造了良好的发展环境。在活动中,大力实施“四项工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“质量工程”“价格工程”),严格执行“五个一律”,从严逗硬“六大纪律”,确保活动收到了实效。县人民医院推行的vip亲商、护商绿色保障措施与县中医院开展的“廉洁文化进医院”活动以特色鲜明的创新举措进一步优化了发展环境。全系统干部职工的发展意识、创新意识和大局意识明显增强,工作效能明显提高,监督执法更加规范,医疗不正之风、“中梗阻”现象明显也改善,在领导与职工、医生与患者、执法与执业者之间建立了更加和谐的关系。
(三)显著提升了“三大能力”
第一,公共卫生应急能力显著提升。通过落实责任,完善应急救援预案,组织应急演练、竞赛和急救培训,进一步提高了我县卫生技术人员的卫生应急知识水平和处置突发公共卫生事件的应急能力事全县突发公共卫生事件应急响应及时率达100%。
第二,医疗卫生机构管理能力显著提升。今年以来,继续深入开展医院管理年活动,强化了医院管理,建立和不断完善了医疗质量管理长效机制;医疗质量和服务水平明显提高,无偿献血率和自愿无偿献血率均达100%,继续教育学科专业覆盖率达90%,医疗惠民工作共减免费用835万元。
第三,财务管理能力显著提升。扎实推进“财务管理年”活动,制定了卫生系统“财务管理年”活动计划,启动了会计基础工作规范化达标工作,对各乡镇(中心)卫生院实行了会计集中核算;控制药品收入比例,以占业务收入的33%完成了市卫生局下达的“总控”目标任务;加强了医疗服务价格监管,乱收费投诉行为明显减少;加强了中央补助地方专项资金管理,认真完成了县级医院财务审计工作和乡镇卫生院及精神病医院的任期责任审计任务,提高了卫生财务管理能力,理顺了全系统的财务管理,改变了乡镇卫生院内部财务管理混乱局面。
(四)顺利完成了“两大工作”
第一,疾病预防控制工作顺利完成。今年积极争取到县财政增加公共卫生投入300多万元,用于解决全县公共卫生工作经费和人员工资待遇;采取层层签订目标责任书,加强免疫规划接种工作,全面完成了市政府与县政府签订的免疫规划目标任务。认真地开展了结核病群防群控工作,全年共免费治疗结核病***人,进一步做好人禽流感等重大传染病的防治,乡镇卫生院实现了网络直报,县级医疗机构疫情卡片录入率达100%,全年无重大传染病疫情发生,认真开展碘缺乏病防治项目达标工作,受到了市检查组的好评。全面完成了三峡移民安置区人群健康保护监测与水质监测任务。
第二,农村卫生事业全面发展。以农村初级卫生保健达标工作与新型农村合作医疗工作为重点,推动了农村各项卫生工作的全面发展;今年全县孕产妇住院分娩率达**%,取得了历史性突破,开展农村孕产妇住院分娩救助,全年共救助****名贫困孕产妇,救助金额达***万元;今年投资***万元,装配了乡村两级卫生机构诊疗设备***台件,全县农村医疗条件得到显著改善。
(五)扎实推进了“两项建设”
第一,扎实推进了行业作风建设。通过召开全县政风行风和治理医药购销领域商业贿赂大会,与各单位签定了党风廉政建设目标责任书和向社会作出服务承诺,结合“优化发展环境暨作风建设年活动”开展“一牌两证六制度”建设,举办预防职务犯罪专题讲座和廉洁文化进医院大型晚会,组织纠风办、劳动、物价、工商和药监等部门督查组,认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动督查,加强了宣传教育和监督整改,建立了行业作风建设长效机制,规范了工作行为。今年,无行风投诉案件。
第二,扎实推进了卫生文化建设。一是以“书香卫生、和谐卫生”读书活动为载体,加强了卫生队伍人才建设,营造起浓郁的学习氛围,二是利用各种节目做好宣传活动。三是加强信息报送与宣传力度。四是加大院长培训力度,采取请县党校、县检察院领导专题辅导及局领导亲自上课的方式,为院长洗脑,增强了执政意识,提高了执政水平。
(六)全面整顿了“两大市场”
今年新增**名卫生监督员,加强了监督队伍建设,加大了全面整顿“食品和医疗”两大市场的力度:一是继续在餐饮业、学校食堂组织实施食品卫生监督量化分级管理工作,全县城区内餐饮单位和学校食堂量化分级管理率达96.15%。按要求制作和颁发标识率达100%。二是深入开展食品安全专项整治活动。全县共查处**家,销毁食品****公斤,罚款*万余元。三是从重从快从严打击非法行医违法违规行为,检查医疗机构、游医、摊点、药店***户次,共查处违法案件**件,已结案**件,结案率达90%以上,认真完成了市局下达的卫生行政执法责任书的各项任务和卫生专项监督工作,规范了食品、医疗两大市场。
(七)协调发展了其他工作。
今年,我们积极努力争取,得到了县政府的重视和支持,县财政增加350多万元的卫生工作经费,有效解决了离退休人员和公共卫生人员的工资待遇以及工作经费严重不足的“老大难”问题,确保了卫生系统的稳定;积极争取县编委对卫生工作的支持,为卫生监督所增加了**个编制,解决了卫生监督所长期以来工作力量不足的问题,恢复了爱卫办,成立了卫生培训中心,使爱国卫生工作和卫生专业技术人员的继续教育工作能有序开展;加大农村改水改厕力度,全县卫生厕所达到**%,改水受益率达95%,协助农业部门完成沼气池2100多户,全县农民居住环境得到大大改善。
二、励精图治,攻坚克难,开创**卫生事业新局面。
同志们,20xx年,自卫生局新领导班子上任伊始,就着力使**卫生事业实现大发展,树立起卫生系统新形象。为此,我们班子成员团结统一,励精图治,与卫生系统全体职工心系一处,攻坚克难,不断创新工作方法,规范内部管理,营造了良好的发展环境,推进了**卫生事业全面、健康、协调发展。主要做法是:。
(一)抓统一,统一抓,全面树立三大意识。
今年,我们结合胡“314”总体部署、党的十七大和市第三次党代会精神,组织职工深入学习,进一步解放思想,更新观念,全面贯彻落实科学发展观,增强卫生队伍的忧患意识和责任感、使命感、紧迫感,牢留树立大局意识、发展意识和创新意识,在抓好我们局班子思想统一的基础上,以“统一抓”来推动了全系统的思想统一,调整了工作思路,明确了奋斗目标,完善了发展规划,加快城乡卫生统筹发展步伐。
(二)抓团结,团结抓,全力打造团队精神。
一支竹篙难渡汪洋海,众人划桨开动大帆船。为了改变卫生系统政令不畅、风气不正、形象不佳、人心不齐、各自为政、我行我素的散乱局面,我们借助,“优化发展环境年活动”、“书香卫生、和谐卫生”读书活动、全县护士岗位技能比赛活动以及工会活动,抓好卫生系统的团结,全力打造卫生系统优秀团队,激发了全系统人员的积极性和主动性,提高了服务水平,提升了队伍形象,树立了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。今天晚上将要举行的“一切为了人民健康”大型文艺晚会,更将展现出**卫生系统的新面貌,提升**卫生系统的新形象,提高卫生系统在**人民心中的地位。
(三)抓规范,规范抓,严格规范系统管理。
一是以开展“白求恩技术练兵”活动、“护理技能岗位练兵”活动、“文明建院活动”、争创“百姓放心医院”和创建“学习型医院”活动为载体,深入开展医院管理年活动,提高了医疗质量,保障了医疗安全,改善了服务流程,优化了医疗执业环境,构建了和谐的医患关系。二是以规范文件为重点规范工作程序。自从我们一再强调要讲究文件格式后,我们的文件质量大大提高。从交上来的情况看,各类文件基本开始规范化,彻底杜绝了敷衍行事完成任务的现象。这就说明是态度的问题,是以前缺乏规范的问题,不是我们做不到,而是我们没有去认真的做,规范的做。三是健全和完善《机关管理制度》规范局机关工作言行举止,各下属单位也加强职工管理,做到上班期间全力投入工作。在效能中心明查暗访中,我们有个别同志因上班期间干工作以外的事被查处,希望我们在座的各位要引以为戒,也要严格要求本单位的职工高度重视。
(四)抓重点,重点抓,成功实现重大突破。
今年,我们积极展开了调研,明确工作重点,主要抓好碘缺乏病防治项目、新一轮初级卫生保健达标、新农合和国债资金乡镇卫生院建设项目,使前三项工作实现了新的突破,国债资金项目乡镇卫生院建设工程也有了新进展。目前,已完成了7个乡镇卫生院建设项目,其余乡镇(中心)卫生院国债资金项目建设正在积极有序的进行前期准备工作。
(五)抓协调,协调抓,努力营造发展环境。
为推动卫生事业快速发展,我们围绕“三大方位”抓好协调,营造更加宽松的发展环境,一是“对外”争取,全力争取上级领导重视支持,积极向市卫生局汇报工作,受到了**书记、**局长等领导的高度重视和关心支持;同时,全力争取县四大家领导的支持并几次专题调研卫生工作,帮助解决卫生系统自身无法克服的众多困难和问题,从而鼓舞了士气,提升了人气,增强了活力。我们还积极争取到**省卫生厅、**区卫生局等单位的对口援助,二是“对内”民主,即领导班子内部实行民主讨论、民主决策,以班子内部协调促进系统内部和对外和谐。三是“对下”协调,通过开展“干部大下访”和到各基层单位的专题调研活动,解决了乡镇卫生院存在突出问题。今年主要解决了江池等卫生院管理不善的突出问题。
(六)抓反复,反复抓,牢固构筑防腐堡垒。
以“优化发展环境暨作风建设年活动”和治理医药购销领域商业贿赂专项工作为重点,加强党风廉政建设、政风行风建设,通过医院管理年活动、读书活动、政治学习和业务学习等多形式、多渠道加强教育和学习,抓反复、反复抓、时时抓、事事抓,通过规范制度、严格管理、树立正气、狠杀歪风,牢固构筑起卫生系统的防腐堡垒。目前全县卫生系统呈现出了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围,开创了政通人和、共谋发展的良好局面。
三、找准差距,乘势而上,描绘**卫生事业新蓝图。
同志们,20xx年取得的成绩是显著的。但我们决不能骄傲自满,裹足不前,我们应居安思危,从今年的工作中找差距,找问题,找不足。通过认真审视,我们还存在许多问题和不足:一是公立医疗机构在职职工工资无财政保障,特别是乡镇卫生院临床人员队伍不稳,群众看病难的问题难以根本解决;二是规范化乡镇卫生院和规范化村卫生室建设因无资金保障,工作难度大;三是公共卫生人员量少质弱,不适应公共卫生事业健康发展的需要;四是乡镇卫生院国债资金项目建设因手续复杂、程序较多、选址困难、经费不足等问题,导致年底前全面完成乡镇卫生院国债项目建设任务难度很大。
面对重重困难和问题,我们决不能退缩,只能迎难而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑战!
涛涌两岸阔,风正一帆扬。在新的一年苦我们必须以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步加强学习,统筹兼顾,开拓进取,狠抓落实,把全系统干部职工的思想引导到发展上来,满怀信心迎接挑战,下定决心抓住机遇,倾尽热情干事创业,强力推动**卫生事业更好更快发展。下面,我将20xx年的工作重点安排如下:。
(一)工作思路。
(二)工作目标。
1、全面实施国债资金农村卫生基础设施建设项目,完成25个乡镇(中心)卫生院改扩建任务。积极争取河北省卫生厅和**市**区卫生局对口支援项目,加强村卫生室建设。
2、加强新型农村合作医疗制度的管理,完成农民参合率80%以上,实现合作医疗基金年度结余在20%-25%之间,提高农民参合率的报销比例。
3、加强疾病预防工作,确保“四苗”接种率达到95%以上;乙肝疫苗接种率达到90%以上;首针及时接种率城镇达85%以上,农村达75%以上;乙脑、流脑接种率达85%以上。全年免费治疗传染性结核病人500名。
4、加大食品医疗市场整顿,卫生许可证持有率达100%,推行食品卫生监督量化分级管理率达90%以上。立案结案率达98%以上。
3、实施“降消”项目,孕产妇住院分娩率在70%以上,孕产妇死亡率控制在70/10万以内;救助贫留孕产妇3000名,救助金额达100万元以上。
6、做好农村改水改厕工作,力争新增农村自来水受益人口1.2万人,农村自来水受益率达60%以上;组织实施2000户无害化卫生厕所的建设,使农村卫生厕所达65%以上。
7、加强医疗卫生机构管理和队伍建设。完成三元、树人2个中心卫生院规范化和全县20个村卫生室规范化创建任务。组织培训31名乡镇(中心〉卫生院院长和1000人次的卫生专业技术人员。积极开展无偿献血工作,自愿无偿献血率达100%。
8、加强社区卫生服务工作,建立社区卫生服务中心,并逐步由近郊乡镇卫生院转型向社区卫生服务体系发展,满足人民群众最基本的公共卫生和医疗服务需求。
(三)保障措施。
为实现上述目标,重点要采取以下措施抓好明年的卫生工作:。
1、加强“三项建设”,为推进卫生事业跨越式发展提供有力的思想和组织保障。
切实加强政风行风建设、文化建设和法制建设,进一步以“书香卫生、和谐卫生”读书活动、“优化发展暨作风建设年”活动、干部大下访活动、专项整治商业贿赂、“五五”普法教育与“平安医院”创建活动为载体,进一步转变作风,强化意识,提高效能;以网站、报刊、卫生信息等形式为媒介,进一步打造卫生文化精品,营造丰富、高效、高质的卫生文化氛围。
2、完善“四种机制”,努力形成推进卫生事业跨越式发展的强大合力。
建立完善干事创业的责任机制,争先进位的竞争机制,开拓进取的创新机制、奖优罚劣的激励机制,在全体卫生人员中牢固树立开拓进取、做大做强的理念,以创新的思维谋划工作,以创新的措施推进工作,建立能者上、平者让、庸者下的用人机制,着力营造公正透明的用人环境。
3、实施“八大工程”,奠定推进卫生事业跨越式发展的坚实基础。
全力实施“放心工程”:以加强食品、药品专项整治工作为重点,如大执法力度,严格查处劣质食品,严厉打击非法行医违法行为,保障人民群众身体健康与生命安全。
全力实施“精品工程”:以发展特色医院为重点,全县各医院形成院有专科、科有特色、人有专长的新局面。
同志们,新年新气象,新年新任务,新年新发展。我们要在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,继续发扬求真务实、团结拼搏、奋发进取的精神,勇于开拓,与时俱进,准确把握新形势,着力谋划新篇章,努力取得新进展,不断实现新突破,为**县卫生事业的发展,为全县经济发展和构建和谐社会做出新贡献。
谢谢大家!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十二
演讲的结尾应该简洁有力。最后,对全文进行总结。演讲结束时,可以写下口号,提建议,给听众一个真诚的希望,引用一首恰当的诗,简洁地概括上述要点,用优美的语言结束演讲。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
近几年来,我局在市委、市政府和市纪委的正确领导下,围绕“职权法定、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求,以规范工作标准和行政程序为核心内容,认真做好食品药品监管领域的规范行政权力运行工作,有力促进了食品药品监管效能提升。全市没有发生一起重大食品安全事故和源发性药害事件,切实保障了公众饮食用药安全。2009年,全市医药工业总产值8.85亿元,整体规模、综合实力居全省中上水平。组建以来,我局无一人受党纪政纪处分,没有发生一起不文明执法行为,2009年被市政府评为依法行政先进单位,今年2月和5月分别被评为省、市“企业服务年”优秀服务单位。
一是做好清权工作。2007年以来,依据食品药品监管法律法规和“三定”规定,对我局的各项职权进行清理,将权力来源和行使依据编制成职权目录,依法依规制定办理程序,绘制了权力运行流程图。今年,我局根据全市规范权力运行制度建设工作电视电话会议精神,开展了新一轮的职权梳理工作。共整理出职权项目27项,其中:行政许可审批项目14项、行政处罚项目3项、行政检查项目4项、其他权力项目6项。二是明确职权界限。对审核确定的职权,按照职权分类进行登记,编制了职权目录和职权依据明细表,界定到领导班子和局机关各科室。同时,根据每一项职权运行的环节和程序,高标准的绘制了各项职权运行流程图,将行政许可、行政处罚、行政管理等职权细化分解到各具体岗位,并实行a、b角制度,明确每个岗位职责、工作流程和办理时限,确保各项职权依法规、按程序、限时间进行。三是科学分解职权。譬如在行政审批环节将受理、审核、审批三权实行分离,在行政处罚环节做到办理、审核、决定三分离。
制度具有长期性和根本性,是规范权力运行的治本之策。近几年来,我局按照“三化”管理(行政执法规范化、行政管理精细化、行政服务人性化)和“三考”(绩效考核、案卷考评、专业考试)的基本要求,着力加强和完善各项规章制度,坚持用制度管人管事管权。2007年以来,先后建立和完善了《工作规则》、《机关管理工作规程》、《实施行政许可程序制度》、《行政执法监督制度》等25项内部管理制度和14项业务工作制度及规范。2008年在全省食品药品监管系统率先编制出台了《岗位操作标准规程》,2009年在市直单位率先出台了《餐饮服务、药品和医疗器械行政处罚自由裁量权基准(试行)》,全面规范行政办理、行政执法和公务管理等各项工作。我局以贯彻实施《**省行政程序规定》为重点,不断创新工作机制和方式,在全市食品药品监管系统大力开展行政执法检查、行政执法案卷质量评查和行政绩效考核工作,对优秀行政执法案卷定期组织观摩、学习和交流,促使行政执法案卷评查工作常态化、制度化、规范化,提高行政执法的水平和办案质量,在省政府督查《**省行政程序规定》贯彻实施情况会上,市政府推荐了我们的做法,得到了省政府检查组的充分肯定。我局在稽查办案上,推行阳光执法,通过完善行政处罚回避、听证、申述等制度,落实过错责任追究,督促执法人员规范行使自由裁量权,促进了稽查办案的公平、公正。2009年以来,全市食品药品监管系统共查处各类药械违法案件1299起,没收并销毁假劣药品医疗器械货值141.1万元,没有出现一起错案,没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。我局还推行“只进一扇门、只见一个人、不求任何人”的行政审批办理模式,主动算好**“加减法”。一方面增加一点行政费用,减少申办人申办费用;另一方面**一点办公时间,减少申办人待批时间。在保证审批质量的前提下,为企业提供了“受理快、审核快、核查快、上报快、下达批件快”的“五快”服务。2009年以来,共受理并办结药品、医疗器械行政许可审批件1490件,平均每件审批办结时间比法定时限提速三分之二以上,能当场办理的项目基本做到实时办结。如发放《药品经营许可证(零售)》,平均每件审批时间4个工作日,提速11个工作日;受理药品零售企业筹建申请,平均每件审批时间4个工作日,提速26个工作日;办理药品零售企业变更手续,平均每件审批时间3个工作日,提速12个工作日;核发《医疗器械经营企业许可证》(零售),平均每件审批时间9个工作日,提速21个工作日;变更《医疗器械经营企业许可证》,平均每件审批时间3个工作日,提速12个工作日,赢得了监管相对人和社会的好评。
一是充分发挥纪检监察的作用。把规范权力运行与开展专项效能监察与重要岗位监督工作相结合,委派纪检监察人员对餐饮服务、药品和医疗器械零售许可审批、《药品经营质量管理规范》(gsp)认证、案件查办等关键环节实行现场跟踪监督,严格执行“不收企业钱物、不添企业负担、不降检查标准”的廉政纪律,得到企业的肯定和赞扬。组织开展食品药品行政执法监察,重点围绕食品药品行政案件的查处、行政许可、处罚、收费等方面开展检查,及时通报,抓好整改。
二是着力发挥绩效考核的作用。每年年初,我局“一把手”都与局机关各科室的主要负责人签订年度主要工作责任状,下发绩效考核办法及细则,将履行监管职责、推行依法行政、执行党风廉政建设责任制等工作纳入绩效考核体系,将全年的总体工作目标,分解成直观的、量化的考核指标,并对考核的程序、标准等作了统一规定,实行责任到岗、考核到人。年度绩效考核结果直接同干部评先评优和选拔任用相挂钩,充分调动了干部队伍的积极性,形成了人人“想干事”的良好局面。做到每日工作有清理、有记载,每月工作有小结、有讲评,每年工作有总结、有考核。并加强督促检查,强化过程控制,对局机关各科室工作采取不定期督查、每月一考评的方式,确保了每件工作有安排、有落实、有成效。
三是积极发挥社会监督的作用。近几年来,我局除从人大、政协及纪委等领导机关聘请特邀评议监督员外,还从监管相对人中增聘了一批特邀行风监督员,定期召开座谈会,经常组织他们深入基层、企业监督检查,虚心听取其意见和建议,及时发现和纠正工作人员的不规范行为,实现对食品药品监管领域权力运行的有效制约和强效监督。
过来一段,我局在规范权力运行制度建设方面做了一些工作,取得了一定成效,但与市委、市政府和市纪委的要求相比,与人民群众的期望相比,还有较大差距。下一步,我局将严格按照市委、市政府和市纪委的总体要求,贯彻落实好这次会议的安排部署,认真学习兄弟单位的先进经验,围绕中心,服务大局,联系实际,突出重点,努力把我局规范权力运行工作提高到一个新的水平。
按照上级纪委、组织部的工作部署,xx镇着力在全镇xx个行政村推行小微权力运行工作,现将工作情况汇报如下:
(一)抓认识,提高政治站位。
新形势下,随着制度政策的不断严格和规范和群众法治、民主意识的不断增强,因行使“小微权力”引发的腐败和信访问题越来越凸显。2019年,市纪委、市组织部、县委纪委、县组织部先后联合印发的《全面推进村级小微权力清单制度建设实施方案》为我镇村级“小微权力”监督制约工作提供了指导思想和操作方法。镇党委政府高度重视,立即行动,镇村两级迅速统一思想,提高认识。一致认为规范小微权力运行是市委、县委作出的一项重要工作部署,是推进农村基层党风廉政建设的重要举措,是落实全面从严治党向基层延伸的政治任务,也是推进基层党风廉政建设的必然要求。近年来我镇因村级小微权力不规范造成的“微腐败”、群众误解、工作程序不规范等问题反复出现,因此抓好小微权力运行,势在必行。
(二)抓宣传,扩大群众知情权。
在镇党委的统一领导下,利用村务公开栏张贴,向群众发放明白纸、宣传图册、利用网格微信群、村广播、党员活动会等方式做到村级小微权力清单应公开尽公开。编印下发《村级事务权力清单及流程图》小册500本,农村党员干部人手一册;印制5万份主题明白纸,发放到各村所有农户;各村在显著位置,制挂“小微权力清单”及运行流程展板;利用广播、微信、宣传栏等媒介,在镇村主干道等显著位置书写或悬挂宣传标语,使“小微权力清单”制度传遍千家万户,走进百姓心中,确保“按清单办事、依规矩用权”意识入脑入心。
(三)抓运行,确保按照流程操作。
1、制定了详细的实施方案,成立了以党委书记为组长的领导小组,确保了全镇xx个村小微权力运行的有序开展。
2、厘清小微权力清单,切实做到“清单之外无权力”。理清基层干部权力边界,减少用权随意性和失范性结合实际,编印了《村级事务“小微权力清单”及运行流程》,内容涉及党务工作、民政民生、便民服务4大类,工程项目管理、商品物资和服务采购、财务管理及临时用工、集体资产资源处置、阳光村务等共46项。把村级重大事项“四议两公开”工作流程列在最前面,作为总的遵循,对村干部依法依规承担的各项管理权力和服务事项进行了分类、梳理,对每个事项的界定范围和容易产生矛盾问题的关键环节予以明确,对重点事项强化了监督管理,基本上涵盖了村级事关群众切身利益的各类事项。
3、建立小微权力规范运行机制。镇村两级多次组织召开动员部署会、调度会、推进工作的开展。镇党委先后召开党委会议、党政联席会议及各单位各村参加的培训会、推进会议5次。xx个村都召开了动员部署会和培训会议,确保了小微权力运行工作全覆盖。明确确定镇党委是规范监督“小微权力”的责任主体,党委书记是第一责任人,要负总责、抓推动,及时协调解决相关问题。村级组织是规范监督“小微权力”工作的实施主体,党组织要带头坚决执行“小微权力”清单,村委会负责清单中涉及村务、财务、便民服务等事项的贯彻落实工作。要把小微权力清单制度推进情况,纳入农村党组织书记绩效考核,与评先树优、报酬待遇挂钩。民政民生、农办、财政、经管、审计、计生等相关职能部门加强对村级“小微权力”运行程序和有关配套制度的指导,督促村级组织和干部规范用权。建立了各部门各司其职、密切配合,形成合力的工作机制。
(四)抓监督,强化责任担当。
村纪检委员、村务监督委员会专门承担监督任务,全程监督。明确了镇党委、镇纪委、村支委、村民委、村监督委员会五级责任。镇纪委对村级“小微权力”的督促检查实行常态化,联合党建、经管、民政、扶贫、城建等部门,定期督查,狠抓落实,从严管理。并强化对村纪检委员工作的领导指导,充分发挥纪检委员“纪检”作用,明确纪检委员工作职责和绩效考评办法,有效解决基层党组织“谁来监督、不会监督、监督不力”的问题。形成了小微权力摆在群众眼前、用权过程接受严格监督,违纪乱权必被追究的良好工作机制。截至当前镇纪委已经先后监督检查xx村,支出不严格按照程序运行问题xx项需要整改问题xx项,有利的促进了该项工作的正常推进。
工作成效:xx镇自推行小微权力清单制工作以来目标是村级权力运行规范化、重大决策科学化、村级事务公开化。按照这个目标,在各村持续推进党员活动日活动、四议两公开工作法的基础上,小微权力清单让村级各项事务的工作流程更加透明了,群众办事与监督更加方便了,村干部想“偷工减料”节省流程走“捷径”、优亲厚友走“后门”更加不容易了,村级重大事项决策诸如贫困户退出与纳入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的参与率、知晓率更高了。可以说对推进党建廉政建设、预防微腐败起到了一定的遏制作用。
(一)干部群众思想观念。部分基层干部法纪观念淡薄、特权思想严重,认为自己“劳苦功高”,习惯用个人意志代替法规政策。少数农村干部将自己形同村内“家长”的作风依然不同程度的存在。
(二)群众积极性不高。大多数群众主动参与村务管理民主监督的意识不强,怕给自己“惹麻烦”,不愿意监督,认为只要是个自己办了事就行,至于村里集体的利益别人能过去自己就能过的去。再就是外出务工群众知晓率和参与度不够高,使权力得不到有效的制衡。
(三)权力行使中业务不熟悉。部分村干部对流程掌握不够牢固,对于流程的运用不熟悉,甚至从未接触到。特别是工程招标、资产评估处置等业务急需要相关部门的培训。工作流程图中的46个事项,办理过程中不是每个干部都能掌握,整个事项流程熟悉起来还要需要一定的时间。
(一)加大宣传,真正实现“让权力阳光、给群众明白”。创新办法提高群众的参与知晓率,比如可以在各村的微信群中推送小微权力清单与流程图,听取群众的意见建议。实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”,让人民群众能够清晰了解到权力运作的各个方面。
(二)加强学习教育。一是开展廉政教育。结合“两学一做”、党员活动日等活动,督促基层党员干部深入学习党章党规党纪。二是加大业务培训。将“小微权利”清单纳入基层干部经常性教育培训计划,充分利用党员代表大会、村民代表大会、学习会等多种形式,对基层“小微权利”清单逐类逐项进行讲解,促使基层党员干部真正掌握“小微权利”清单内容,营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。
(三)构建立体监督网络。一是全程监控。充分发挥基层党支部纪检委员的“监督员”、“前哨员”作用。从决策程序、政务公开、工程项目、资金使用等多方面,监督“小微权力”是否按清单、按制度、按程序运行。二是多方监控。构建群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督的三级监督体系。镇和村公开监督联系电话和联系人,明确专人负责做到有问必复、有疑必释。
(四)完善权力制约链条。一是明确责任主体。细化和落实每项“小微权力”行使的责任主体和违反操作规程的责任追究措施,将每个人的职责与小微权力流程图同步公示,责任到人,方便群众。避免“不知权或滥用权”的现象发生。二是定期调查评估。制定“小微权力”行使评估机制,组织党员、群众代表对“小微权力”行使的效果进行评估,并将评估情况纳入村干部年度目标考核,督促基层干部正确行使“小微权力”。三是严查基层贪腐。对基层干部中出现的各种违法乱纪行为,要依法依纪严肃处理。
同志们:
随着全面小康、脱贫攻坚、乡村振兴战略的加快推进,乡、村两级承担的职能任务越来越多,如果缺乏健全规范的运行机制,权力失去约束、不受监督,必然导致权力滥用、潜规则盛行,最终导致腐败、造成祸患。所以,规范小微权力运行势在必行,是时代赋予我们的一项新课题、新使命、新任务。今年,根据省、市纪委安排,县纪委监委组织华藏寺、炭山岭、祁连3个乡镇和民政局从3月中旬至4月中旬,开展乡村小微权力规范运行工作试点,5月份开始全面推广。目前,乡村小微权力清单、责任清单、风险防控清单梳理完成,运行流程图挂图上墙,完善了公开目录,建立健全了一些工作制度。总体来看,全县乡村小微权力规范运行工作起步良好,推进顺利。但也存在一些问题和不足,如一些乡镇党委、政府重视不够,把这项工作全部安排纪委开展,推进力度不大;。
部分乡镇职能站所作风不实,对应该承担的工作推诿扯皮,不履职尽责,影响了此项工作的顺利开展;。
个别乡镇工作不严不细,简单照搬照抄县上下发的参考资料,制定的清单、流程图及相关制度不切合实际,工作应付了事,走了过场;。
有的行政村清单流程仅仅是挂在了墙上,不宣传不引导,村干部达不到“看图做事、照单操作”的要求,老百姓对“找谁办、怎么办”不清楚。还有很多村干部积极性不高、参与度不够,对小微权力运行工作不学习、不研究、不掌握、不运用,有的甚至不知道什么是小微权力,小微权力规范运行工作没有真正在乡村两级落地落实。
为了认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神和上级关于强化权力监督制约的有关决策部署,根据县纪委监委安排部署,今天我们召开***镇(乡)乡村小微权力规范运行工作培训会,主要是对乡村两级干部规范小微权力运动工作进行培训,对全县乡村小微权力规范运行工作再安排、再部署、再强化,教育引导乡村干部进一步提高思想认识、强化责任担当、规范工作程序、抓好任务落实,推进乡村小微权力科学、规范、有效运行。
一要提高思想认识,把握重要意义。近年来,乡村干部因滥用职权、以权谋私发生违纪违法问题的现象层出不穷。党的十九大以来,全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题280起,处理人数422人,其中受到党政纪处分的84人中村干部75人,所占比例高达89.3%,成为违纪主体,充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拔毛式腐败”、权利行使过程中不作为、乱作为等腐败问题还很突出,也是引发农村基层不稳定的重要因素。前面,我们通报了近几年发生在我县的乡村小微权力运行中的一些典型案例。这些问题直接关系到群众的切身利益,所以影响十分恶劣,老百姓深恶痛绝。我们经常听到乡村干部反映现在群众工作非常难做,一些村民不信任乡村干部;。
走在群众中间,也能听到一些乡村干部办事不公、优亲厚友之类的问题。这与个别基层党组织和乡村干部职责不清、权力不明,进而导致滥用职权、处事不公有密不可分的关系。乡村干部处于农村工作的最前沿,直接面对群众,是惠农政策的宣传者,也是涉农项目、涉农资金在“最后一公里”落实的执行者,其权力行使是否规范,在很大程度上决定着群众对党和政府以及各级党员干部是否认可。规范乡村小微权力运行,让乡村干部照单履职、依法履职,让群众办事知晓找谁办、怎么办,全面推进小微权力在阳光下运行,不仅可以从源头上铲除基层腐败的土壤,保护好广大党员干部,也能有效提高乡村两级的公信力和向心力,提升乡村治理能力。我们要切实提高政治站位,把思想、行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来,坚持正确政治方向、价值取向和以人民为中心的工作导向,从全局和战略的高度来认识谋划,从服务脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略部署层面来推进落实,不断创新理念思维,创新举措机制,推进乡村小微权力规范运行取得实实在在的成效。
二要落实工作责任,形成工作合力。规范小微权力运行是一项系统工程、长期任务,需要各方面共同参与和协调推进。为此,各村、各站所、乡村两级干部都要立足职责定位,落实责任、主动作为,准确把握“确权”“限权”“晒权”“监权”等各环节的关联性和协同性,推动形成乡村二级衔接有序、一体推进的良好局面。乡镇党委、政府要将规范小微权力运行纳入干部实绩考核评价体系,引导乡村干部不断强化宣传政策、服务群众、领导治理、改善民风的核心作用。要积极对接审计部门,聚焦乡村小微权力运行,加大对惠农补贴、扶贫资金和民生领域项目的审计力度,充分发挥审计监督职能,全力维护群众的切身利益。乡镇所属的各办、各中心以及县直部门派驻乡镇各机构都要切实履行监管职责,对各村规范乡村小微权力运行工作进行全程指导和跟踪问效,确保权力运行方向不偏移、落实不走向。乡镇党委、政府要承担起推进小微权力规范运行的主体责任,加强工作的指导、监督、检查,经常性对照实施方案、目标要求、工作任务和职能职责查漏补缺、优化改进,督促乡(镇)各办、各中心和各村按清单流程规范办事、规范用权;。
村“两委”要坚决贯彻落实县委、镇党委决策部署,坚决抓好既定清单、流程和制度的执行,多学多用,自觉做到依法履责、照单履责,依法用权、秉公用权,推动小微权力规范有效运行。要加大评议考核力度,乡镇党委、政府要定期组织群众对乡村小微权力运行情况进行民主评议,以群众的满意度来评判小微权力运行工作的成效;。
把乡村小微权力规范运行情况作为村干部年度述职考评重要内容,与村级班子和村干部评先评优、绩效考核挂钩,推动小微权力规范运行各项措施落地落实。
二要加强宣传教育,提高参与水平。要按照县上要求,把宣传教育培训这项基础性工作牢牢抓在手上、持续深入推进。这次培训会之后,乡镇也要有计划地组织召开规范小微权力运行培训会,结合集体学习会、理论大课堂等形式,组织乡(镇)所属各单位负责人、专干以及村干部进行再培训、再强化、再引导,重点对乡村小微权利清单和流程逐类逐项进行讲解,促使基层党员干部真正掌握小微权利清单内容、操作流程,营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。要充分利用微信群推送、上门入户宣传、印发宣传资料、编印“口袋书”、召开知情会、群众会等多种方式,开展形式多样的宣传引导、政策解读等活动,宣传好监督小微权力规范运行的重大意义、典型经验和生动实践,宣传好村级小微权力政策法规、清单内容、运行流程,提高农村党员干部群众的知晓率和参与度,真正让“按清单办事、依规范用权”的意识深入人心。要结合警示教育活动开展,加强党性观念、宗旨思想、法治观念、纪律意识教育,注重用身边人、身边事教育引导,注重发挥正面激励和反面警示作用,促进乡村干部认清权力、敬畏权力、规范用权、谨慎用权。要突出典型引导,认真总结提炼工作中的典型经验和做法,形成一批可复制可推广的实践性成果;。
充分利用道德红黑榜纠正错误行为,弘扬新风正气,在乡村营造良好的舆论氛围,助推小微权力规范运行工作高质量推进。三要规范运行体系,提升工作质效。乡村小微权力清单不是一成不变的,需要根据政策变化和工作重点的调整不断进行完善。乡镇、村两级要建立健全小微权力运行反馈修正机制和动态管理调整机制,结合政策规定、形势变化和工作实践,按照“上级有要求的坚决落实,群众不方便的坚决精简,法无授权的坚决取消”的原则,因势因地、因时因事对权力运行流程、环节和清单内容进行再优化、再规范、再完善,确保一切工作有程序、一切程序有规范、一切规范有依据。要大力推进党务、政务、村务、财务公示公开,不断提升村级管理工作的透明度,提升群众对小微权力运行工作的知晓率。近期,市纪委组织的扶贫领域腐败和作风问题交叉检查中发现,很多乡镇、村组对公示公开工作不重视,存在党务政务公开少、公开不到位等问题,特别指出村级办公经费使用情况很少公开,甚至没有公开,需要引起乡镇党委、政府和村组织的高度重视,作为一项整治重点严肃对待、全面整改,坚决杜绝和纠正乡村两级选择性公开或不公开的问题。要大力推进乡村小微权力公开标准化规范化建设,督促村级组织制定完善党务、村务、财务等村级“三务”公开目录,健全完善内容真实、公开及时、简明易懂的权力透明公开机制,固定专人负责公开工作,督促做到日常事务定期公开、重要事务及时公开,热点问题重点公开,难点事项持续公开,促进政策规定、权责清单、运行程序、运行过程、运行结果“五个公开”,切实保障群众知情权、参与权和监督权。
四要强化制度执行,构建长效机制。制度建设是小微权力规范运行的一项重要环节,加强制度建设,构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,是从源头上确保严以用权、规范用权的根本途径。乡村两级要紧盯重点问题、关键环节,通过建章立制形成长效机制,切实用制度管住干部的行为、用机制规范权力的运行。要结合工作实践,对各项规章制度再健全、再完善,建立健全小微权力规范运行常态化建章立制机制和贯彻执行体制;。
特别对村干部及其亲属涉权事项登记备案、信访举报受理办理、教育培训、思想政治教育、农村集体“三资”监管、村级工程项目监管、小微权力监管、村级“三务”公开等制度,必须不折不扣执行到位、落实到位,绝不能让制度挂在墙上、写在纸上,成为“纸老虎”“稻草人”,要坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,不留“暗门”,不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性,切实提高制度的执行力和贯彻力,真正实现用制度管权管事管人。
五要加强监督检查,严肃执纪问责。监督是权力正确运行的根本保证,也是推进小微权力体系有效运转的重要支撑。要坚持权力行使到哪里,监督就跟进到哪里,通过构建群众民主监督、村务监督委员会照单监督、乡镇纪委专责监督、行业站所职能监督等全程实时、多方联网的监督体系,让乡村干部始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉,保证党员干部不擅权、不谋私、不越线、不违纪。乡镇纪委要时刻把制度和纪律挺在前面,紧盯行使村级小微权力的关键环节、关键人员和廉政风险点,定期不定期组织监督检查,常态化开展廉政谈话、约谈提醒,倒逼权力行使责任落到实处;。
要把小微权力规范运行与扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域损害群众利益问题集中整治、漠视侵害群众利益问题专项整治有效结合起来,紧紧围绕与民争利、办事不公、吃拿卡要、推诿扯皮、利益输送等突出问题,抓实抓细监督执纪,严肃查处“微腐败”。要加强村务监督委员会建设和成员常态化培训,细化村务监督工作机制和程序,从解决村监委会不会监督、不敢监督、不愿监督等突出问题入手,通过制定村监委会监督办法、小微权力监督清单等方式,引导村务监督委员会、村级纪检委员和廉政监督员依法履职尽责,全程监督小微权力运行,及时报告发现的问题线索。县纪委监委制定出台《天祝县乡村小微权力规范运行责任追究办法(试行)》,将规范乡村小微权力运行情况作为全县纪检监察机关监督检查的重要内容,对运行不重视、不规范、不落实的,综合通报曝光、批评教育、约谈提醒、提出纪检监察建议等方式,督促整改提升,对权力运行中慢作为、不作为、乱作为、假作为的,结合深入整治形式主义官僚主义等问题,严肃倒查问责。对涉嫌违纪违法,严重侵害群众利益的人和事,坚决予以查处,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
六要着眼常态长效,坚持守正创新。乡村小微权力的实施主体是村级组织。当前,有些村干部受特权思想影响和利益观念的驱使,仍存在不遵守小微权力制度规章,不执行小微权力运行程序,不接受群众监督,甚至不愿放权、任性用权等现象。要结合工作实践,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,积极运用新技术新模式,创新流程管理、公开公示、监督检查等方式方法,不断提高工作的针对性和实效性。为了提升乡村小微权力规范运行工作的实效,市纪委专门下发了《关于进一步做好基层小微权力监督工作的通知》,从完善小微权力清单、建设信息监督平台等四方面对全市基层小微权力监督工作提出了明确要求,7月1日,召开的全县规范乡村小微权力运行工作推进会上,县委常委、县纪委书记、县监委主任李志杰同志也提出明确要求,各乡镇要按照市、县安排部署,提前谋划信息监督平台建设,提前安排做好乡村小微权力运行在扶贫惠农资金监管网公示公开工作。要尽快建立和完善微信公众号,在微信公众号设置小微权力运行监管栏目,及时动态更新“最新发放”“即将发放”等内容,实现监管网和微信公众号有效衔接,以网络信息建设推动公示公开,推进乡村小微权力规范运行。
同志们,做好小微权力规范运行工作责任重大、意义深远,乡村两级一定要全面贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署,强化责任担当,增强行动自觉,以有力有效举措施保障乡村小微权力规范运行,确保党的各项决策部署、惠民惠农政策在乡村得以不折不扣落实,确保基层群众利益不受侵犯,确保基层微腐败得到有效遏制,推动全面从严治党向纵深发展。
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十三
同志们:
全市电信创建文明行业工作会议就要结束了。
这次会议传达了省公司***总经理在全省电信创建文明行业工作会议的讲话,与会同志进行了认真的学习与讨论;市委常委、宣传部长***同志对全市电信创建文明行业工作作了重要讲话,充分肯定了我局在两个文明建设中所作出的突出贡献,对下一阶段我局的创建工作提出了具体要求和殷切希望;***书记代表局党委所作的工作报告,对我局一年多来的创建工作进行了总结回顾,对下一步的创建工作作出了具体部署和安排。我局创建文明行业活动必将掀起一个新的高潮。会后,各部门一定要把这次会议的精神传达到每一个职工,动员他们增强创建文明行业的决心和信心,进一步处理好发展、改革和服务的关系,为全市创建文明行业尽责尽力。各单位要将落实情况及采取措施以书面材料形式在4月15前报至局办公室。
今年以来,我们全局上下以服务人民、奉献社会为宗旨,紧紧围绕电信发展、改革、服务,大张旗鼓地开展以“电信连着你我他,文明服务千万家”为主题的创建文明行业活动,保证和推动了电信通信发展任务的完成,取得了三个文明建设协调发展的好成绩。
电信通信既是社会基础设施,也是服务性行业,窗口形象尤为重要。当前通信市场竞争日趋激烈。改善电信服务,提高服务质量已成为摆在我们面前十分紧迫的任务。对我们来说,创建工作是加强社会主义精神文明建设的需要,是维护社会稳定的需要,是实现两个根本性转变的需要,是一项重大的政治任务。
上级纪委把电信行业作为今年民主评议的重点行业,今年我们要重点协助各相关部门抓好民主评议工作。在继续严格查处严重违反通信纪律案件的同时,重点解决营业窗口的规范服务,解决管理上出现的问题,避免发生各类话费争议问题。
在认真总结前一阶段创建工作的基础上,我们要抓巩固、抓深入,努力解决电信服务工作中存在的问题,确保三个文明建设再上新台阶,实现建成文明行业目标,进入行风建设先进行列,使全年各项目标落到实处。下面,我就如何贯彻这次会议精神,进一步深入开展创建工作再强调几点:
首先,要加强管理人员的政治学习,大力提高职工队伍素质。管理人员从自身做起,自觉端正工作作风,模范遵守职业道德,较高的标准规范自己的.言行,有效地促进企业行风建设。我们的每一个职工要有敬业爱岗的精神,有高超过硬的技术,有豁达大度的胸襟。要促使广大职工真正认识到创建文明行业是三个文明建设的最佳结合点,自觉地变“要我服务”为“我要服务”,以往抓服务中存在的“上热下凉”状况才能切实纠正。加强职工内在素质的培养,建设一支全心全意为人民服务的职工队伍。继续开展“电信服务与职业道德”、“企业精神”等主题教育,通过长期的宣传教育和思想政治工作,使企业的价值观念、道德准则、行为规范等转化为职工的自觉行动。
其次,要全面推进规范服务责任制,这是开展“创建文明行业”活动的重要保证;也是加强职业道德建设,纠正服务工作不正之风的一项重要措施。全局上下要继续开展省、市级服务窗口规范达标活动,开展“创优秀营业员、投递员、机线员”活动,采取一系列措施,进一步强化对窗口及管理部门的管理监督检查,加大检查频次和力度。通过规范服务责任制的进一步落实,促使我局服务质量和服务效率明显提高,使干部职工把向用户提供优质服务作为自己的自觉行动,把承诺制度作为自己工作的目标,有效地树立社会良好形象。
第三、建立健全考核激励机制,对热点、难点问题常抓不懈。认真地贯彻省公司党组确定的创建文明行业的十六字方针“统一规划、联合建设、上下联动、各负其责”,找出容易出现“一票否决”性问题的关键部位,下大力气加强管理,杜绝这些否决性因素的出现,保证创建目标的实现。必须继续严格考核与奖惩,将服务质量、服务技能同职工收入紧密挂钩,形成一种积极进取、奋发向上氛围,增强职工改善服务的压力和动力。
第四、建立健全社会评估机制,把用户满意率作为衡量服务的尺度和标准。
建立社会评估机制,真心实意地征求社会各界的意见与建议,是发现服务问题,改进服务措施的有效途径和方式。要继续坚持开展以明查和暗访相结合、内部检查和走访用户相结合,突击检查和平时检查相结合的立体式、全方位监督检查办法。
在开展创建活动中,为使服务工作纳入科学系统和规范有序的管理体系,确保电信服务由“时松时紧”活动型向“整体推进”的管理型转变,在自觉建立完善各项服务机制的同时,要运用各种服务载体,积极探索、构筑用户满意的服务模式,做到前台承诺,后台支撑;一分承诺,十分管理;监督检查,有诺必践。
决心不变,目标不变,措施不变,促进三个文明协调发展。要以高度的政治责任感,狠抓工作落实,将全市电信创建文明行业工作持之以恒不断推向前进!
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十四
在期间,通过司法工作人员,社区工作人员及我所在单位领导的教育,本人思过悔过,充分认识到所犯罪行的严重性,因自身的法制观念、组织纪律观念淡薄,这件事,已对造成了社会不好的影响、对自己的家庭带来沉重压力和精神负担。社区矫正期间我一直在加强法律知识的学习,对自己在思想、工作、学习等方面有了新的认识:
1、思想上,我牢固树立廉政意识、宗旨意识、服务意识,广泛征求其他人的意见和建议,加强自身自律能力,严谨务实、实事求是,忠实履行职责,有力促进各项工作的发展和提高,我将在今后的工作中不断努力克服和改进。
2、生活上,我一生以此为警示,始终保持着这种法律和道德上的清醒!在警醒之后及时地改正错误,要求自己做人必须有良知,讲道德,光明磊落。真正认识到学法、懂法、守法的重要性,在我的心头悬有一把法律之剑,做事三思而行,切莫因一时冲动犯下大错而悔恨终身,所以,今后不该做的事情,我绝对不要做!
3、工作上,改造态度不端正,无视家人的盼望,改造思想不纯,服法不认罪。牢记过去沉痛教训,要正确对待社会,对待人生,做遵纪守法、自食其力,成为社会上有用的好公民,万万不可感情用事了,重蹈履辙、重新犯罪。要做一个真正的有良心的人,要对得起父母的养育,要对得起政府的挽救之情,要让自己不白活一生。从今要老老实实地接受改造,不要辜负亲人对你们的期盼,要真心、有诚意、有恒心、有信心,积极改造、早日回归社会。
接受矫正后,司法所的工作人员会同社区家庭中心社工,及时主动地与我联系,苦口婆心地劝导我,帮我查找犯罪原因,正确认识自己的犯罪行为,使我深刻地认识到‘勿以善小而不为,勿以恶小而为之’、‘君子爱财,取之有道’的道理。同时,他们对我以及对我家人都非常关怀,我在社区服刑没有一点点被歧视的感觉。正是有了社区矫正,为我营造了一个良好的工作和社会环境,使我看到了生活的希望,树立了改过自新、重新做人的信心,渐渐地从阴影中走出来。我深深地感到,社区矫正处处以人为本,矫正工作者并没有因为我是一名罪犯而对我另眼相看,他们帮助我,教育我,经常走访我的家人,还代表政府给予我和我的家庭极大的关心和照顾。
他们帮助我,教育我,经常走访我的家人,还代表政府给予我和我的家庭极大的关心和照顾。还有很多,让我这个‘犯罪人’体会到了社区矫正的‘人性化’,使我处处能感受到政府对我这个误入歧途人的关心和帮助。我也感到,一个人必须行得正、坐得直,只有切实地以法律作为约束自身行为的准则,才能立足社会。我想,我会在以后的日子里,更加严格地要求自己,在司法所干部的帮助和教育下,努力学习法律法规知识,加强自我改造,争取早日回归社会,早日从一个‘犯罪人’回到‘社会人’,成为一名知法、守法的合格公民。”
后进生会议上的讲话后进生会议内容篇十五
同志们:
全市电信创建文明行业工作会议就要结束了。
这次会议传达了省公司***总经理在全省电信创建文明行业工作会议的讲话,与会同志进行了认真的学习与讨论;市委常委、宣传部长***同志对全市电信创建文明行业工作作了重要讲话,充分肯定了我局在两个文明建设中所作出的突出贡献,对下一阶段我局的创建工作提出了具体要求和殷切希望;***书记代表局党委所作的工作报告,对我局一年多来的创建工作进行了总结回顾,对下一步的创建工作作出了具体部署和安排。我局创建文明行业活动必将掀起一个新的高潮。会后,各部门一定要把这次会议的精神传达到每一个职工,动员他们增强创建文明行业的决心和信心,进一步处理好发展、改革和服务的关系,为全市创建文明行业尽责尽力。各单位要将落实情况及采取措施以书面材料形式在4月15前报至局办公室。
今年以来,我们全局上下以服务人民、奉献社会为宗旨,紧紧围绕电信发展、改革、服务,大张旗鼓地开展以“电信连着你我他,文明服务千万家”为主题的创建文明行业活动,保证和推动了电信通信发展任务的完成,取得了三个文明建设协调发展的好成绩。
电信通信既是社会基础设施,也是服务性行业,窗口形象尤为重要。当前通信市场竞争日趋激烈。改善电信服务,提高服务质量已成为摆在我们面前十分紧迫的任务。对我们来说,创建工作是加强社会主义精神文明建设的需要,是维护社会稳定的.需要,是实现两个根本性转变的需要,是一项重大的政治任务。
上级纪委把电信行业作为今年民主评议的重点行业,今年我们要重点协助各相关部门抓好民主评议工作。在继续严格查处严重违反通信纪律案件的同时,重点解决营业窗口的规范服务,解决管理上出现的问题,避免发生各类话费争议问题。
在认真总结前一阶段创建工作的基础上,我们要抓巩固、抓深入,努力解决电信服务工作中存在的问题,确保三个文明建设再上新台阶,实现建成文明行业目标,进入行风建设先进行列,使全年各项目标落到实处。下面,我就如何贯彻这次会议精神,进一步深入开展创建工作再强调几点:
首先,要加强管理人员的政治学习,大力提高职工队伍素质。管理人员从自身做起,自觉端正工作作风,模范遵守职业道德,较高的标准规范自己的言行,有效地促进企业行风建设。我们的每一个职工要有敬业爱岗的精神,有高超过硬的技术,有豁达大度的胸襟。要促使广大职工真正认识到创建文明行业是三个文明建设的最佳结合点,自觉地变“要我服务”为“我要服务”,以往抓服务中存在的“上热下凉”状况才能切实纠正。加强职工内在素质的培养,建设一支全心全意为人民服务的职工队伍。继续开展“电信服务与职业道德”、“企业精神”等主题教育,通过长期的宣传教育和思想政治工作,使企业的价值观念、道德准则、行为规范等转化为职工的自觉行动。
其次,要全面推进规范服务责任制,这是开展“创建文明行业”活动的重要保证;也是加强职业道德建设,纠正服务工作不正之风的一项重要措施。全局上下要继续开展盛市级服务窗口规范达标活动,开展“创优秀营业员、投递员、机线员”活动,采取一系列措施,进一步强化对窗口及管理部门的管理监督检查,加大检查频次和力度。通过规范服务责任制的进一步落实,促使我局服务质量和服务效率明显提高,使干部职工把向用户提供优质服务作为自己的自觉行动,把承诺制度作为自己工作的目标,有效地树立社会良好形象。
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