报告的语言应当准确、简明扼要，避免使用过于专业的术语和术语。要写一份较为完美的报告，首先需要充分了解受众的需求和期望。如果你正在写报告，不妨从这些例子中学习如何组织和展示研究成果。
发展的调研报告篇一
摘要：任初麻乡初一村驻村两年以来，本人对村级现状及存在的问题进行了细致了解和思考，村级发展、村民致富始终是我日思夜想的事情，改善农村环境、提高农民生活水平成为摆在我面前最现实的问题。根据我们村的实际，结合初一村级发展思路以及惠民、助民优惠政策，促进初一村村级发展迫在眉睫。
一、初一村现状。
1、初一村地处**县东部山区，全村有204户，共1299人。总面积4913.2亩，其中耕地面积1350亩，林地面积1760亩，未利用土地面积235亩。农民收入主要依靠外出打工为主，由于地处山区，灌溉条件极差，耕地也主要以山地为主，种植的农作物主要是抗旱的棉花和地瓜；极少部分肥水条件较好的地块种植小麦与玉米，农民只能靠天吃饭。
2、初一村村两委班子健全，全村党员33人，支部委员3人，村委委员3人。村两委班子团结协作，做事积极认真，谋求发展的愿望强烈，村内村风淳朴，老百姓淳朴善良，热情好客，期盼发展的愿望心切。
二、存在的问题：
（一）因地处偏远山区，村民的总体文化素质不高，思想转变不均衡，观念参差不齐，大多群众安于现状，不求进取，懒惰思想比较严重；由于农民文化水平低，生活闭塞，农业技术很难推广，大多数群众还是靠传统的种植方法，新的技术和思想一时之间他们还不能接受，导致农业产业化、规模化发展进程缓慢。
（二）家庭经营模式根深蒂固。本村人均耕地面积才一亩多，并且受自然条件因素制约，耕地全为无水浇条件地，土壤肥力水平较低，质地差。一家一户经营模式更是限制了本村农业快速发展。
（三）水利基础设施薄弱。目前，全村仅有一眼井，仅能满足全村日常人畜正常饮水，无法满足日常农作物灌溉。
（四）外出务工人员较多，剩余劳动力较少。全村现有外出务工者350余人。由于土地收入有限，很多农户都选择外出务工，导致本村剩余孤寡老人、留守儿童较多，劳动力严重不足。
（五）地处偏远山区，交通不便利。这是制约全村经济发展的一个重要因素，也是全村老百姓最盼望解决的问题。
三、
发展意见和建议：
一、加大宣传，更新观念，以提高农民文化水平为总抓手，强化整体素质。
一是从党员干部入手，提高两委班子"凝聚力"和"战斗力"。引导党员干部学理论、学政策、学技能、学先进，争当政治上强、带头致富和带领群众共同致富能力强的"双强"党员；采取多种形式，通过多种渠道，帮助农村党员干部转变观念、拓宽思路，增强基层党支部带领农民发展致富的能力。二是利用农家书屋普及文化科技知识，提高农民学习积极性。科技是未来农业发展的主要支撑力和推动力。农民只有不断学习新技术，才能改变"靠天吃饭"的现实。农家书屋是农民学习科技的好平台。要充分发挥党员带头作用，积极引导农民利用空闲时间学习科学文化知识，营造浓厚学习氛围，进一步提高农民科技文化水平。三是加大对农村义务教育的支持力度，普及教育从娃娃抓起。拿出部分资金，用于奖励考上重点初中、开云KY官方登录入口 及大学的学生。偏远山区的孩子只有走出去，才能见识外面丰富多彩的世界，才能摆脱贫困封闭的环境。而教育是走出大山、走向外面的唯一途径。
二、利用各种资源加大对农村基础设施的投入，从改善农村环境上下功夫。一是重点改善灌溉条件，提高粮食产量。利用县、乡水利优惠政策，组织专门勘探队，对全村水利环境进行勘探，在合适的地方再打一眼井，专门用于农田灌溉。二是改善村容村貌，让农民有一个干净、健康的生存环境。充分利用好村级垃圾站的功能，集中处理生活垃圾。定期粉刷墙壁，保持墙壁整洁。三是改善我村交通条件。通过政府支持及利用全村在外"名人"，积极募集修路资金，改善村内道路条件，方便村民出行。
三、充分利用山地资源，在提高农民收入上下功夫。根据村劳动力大都外出打工，剩余老年人、妇女、儿童在家的实际，充分调动农村剩余劳动力，改造荒山资源，扩大经济树木种植面积，提高农民收入。如何充分利用发挥山地这一基础优势，放大农业效益，是一大课题。一要按照"科学规划，合理布局，因地制宜，适地适树"的原则，合理确定发展优势树种及发展区域。二要发挥特色，实行重点区域优先发展。根据本村山区地形及种植历史，马铃薯、菜籽是两大主要种植物种，而且这两个物种相比较更适合本村山地，管理技术简单。三要培植种植大户，走规模化、产业化发展之路。种植大户可以带动村林果业快速发展，降低种植风险，提高农户收益。四要实行"公司种植户"种植模式。为了降低市场价格波动对种植户造成不可预计的风险，采取引进一些大公司、企业，通过与农户签订种植、收购合同的方式，带动农户种植积极性，进一步发展我村牛羊育肥和拉面经济。
发展的调研报告篇二
按照县委有关要求，**县农业局组织相关业务站人员组成联合调研组，于2014年11月11日由分管农民合作社的***副局长和分管石榴产业发展的***副局长带队，对**镇农民合作社发展情况进行了一次调研活动。调研组召开了包括部分村组干部、大户代表、未入社果农代表、部分农民合作社理事长的座谈会，有选择地对各类农民合作社的有关情况进行了调查询问。在此基础上，对全镇农民合作社发展的整体情况进行了归纳梳理，结合我局相关人员参加省、州农民合作社培训所了解的外地农民合作社发展的经验和做法，形成本调研报告。现将有关情况汇报如下：
一、农民合作社发展的基本状况。
近年来，我县根据社会主义市场经济发展规律要求，立足本县产业实际，尊重农民合作意愿，因势利导，积极探索多渠道、多领域、多层次的联合与合作，全县范围内逐步形成了形式多样、层次丰富、内容广泛的农民专业合作组织体系。目前，全县已正式在工商注册种植业农民合作社249个，其中：石榴128个，蔬菜30个，其他水果23个，粮食3个，马铃薯5个，烤烟8个，中药材4个，核桃23个，其他种植业25个。
**镇位于我县东部，与**县相邻，全镇辖6个村，52个村民小组，2699户、总人口人11480人。全镇石榴种植户1857户，石榴种植面积52000亩，是我县石榴种植面积第一大镇，现有农民专业合作社10个，除其中一个为兼营石榴的果蔬合作社外，其余全部为石榴合作社。加入合作社会员户数608户，占全部石榴种植户的32.74%；入社果农石榴种植面积26400亩，占全镇石榴种植面积的50.77%。
二、农民专业合作社的优势。
2013年中央一号文件指出，农民合作社是带动农户进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体。
我县通过大力发展农民合作社，动员和引导农民围绕产业发展联合起来，开展互助，很大程度上提高了农民的组织化程度，由此产生了一系列的综合效应，在增加农民收入、促进现代农业发展、加强社会主义新农村建设等方面发挥着不可替代的重要作用，取得了巨大的经济效益和社会效益。主要体现在以下几个方面：
（一）对农民的好处。
采购农用生产资料，获得较低的市场价格；可以联合引进、使用先进技术，降低单个农户提高技术水平的成本。
2、降低交易成本。农民买卖农产品的交易成本，主要包括界定和保障农产品产权的费用、发现交易对象和交易价的费用、讨价还价的费用、订立和执行交易合同的费用、监督违约行为并对之进行制裁的费用以及维护交易秩序的费用等。如果农民通过专业合作组织来销售农产品、购买生产资料，就可以使多个成员到市场进行的多次交易变为一次。由于交易费用与交易次数成正向关系，成员的数量越多，交易的市场越复杂，则农民专业合作组织节约交易费用的成效就越明显。
3、与农村集体经济组织相互促进。合作组织是兼顾公平与效率的组织，在不同市场主体之间起着某种制衡作用，也担负着促进农村社会发展的部分公益职责，可以在许多方面与农村集体经济组织建立密切的协作关系。
4、合作社的运作有助于技术的创新和新知识的传播，并使农民有机会接受专家的指导。农民可以在科技应用得到推广、科技意识得到提高。
（二）对政府的好处。
1、落实国家产业政策。农民专业合作组织对自身行业的发展比较熟悉，从而可以帮助政府制定有关的产业政策，并协助落实。
2、农民合作社是现代农业发展的重要基础。发达国家经验表明，现代农业发达的国家农民专业合作社都是快速发展的国家。农民专业合作社的发展是现代农业发展的必然，是对“统分结合”的双层经营体制的完善，是对现代农业经营管理制度的一种创新。
3、农民专业合作社是培养新型农民的平台。建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。发挥农村人力资源优势，全面提高农村劳动者素质，才能为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。农民专业合作社是以产业为依托，以共同利益为纽带，打破行政区域界限而组建起来的经济组织，与农民利益息息相关，以合作社为主体组织农民培训，把课堂办到田间地块，农民参与热情高，通过合作社培训、示范与指导等方式，向农民传播新技术、新信息，能结合产业的特点，使培训更有针对性，专业性，农民容易接受，而且覆盖面广，培训效果显著。真正把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有较强管理能力的现代发展理念的农业经营者。
度——产前环节统一引品种、购进农药、化肥、饲料等农资，产中环节按标准化操作规程统一打药、施肥、防疫等，产后统一检测、包装、流通、销售等，不仅提高了农产品质量，而且保护了生产环境，生产出符合食品安全标准和市场需求的产品。
5、农民专业合作社是实施品牌战略的重要渠道。实施品牌战略是提高特色农产品市场竞争力，提高商品率最有效的途径。一家一户由于生产规模小，注册商标运行成本大、品牌档次不高，难以做大做强。通过合作社对社员生产的相同农产品统一注册商标，打造品牌，才能上规模上档次。
6、农民专业合作社是现代农业技术的示范者和传播者。现代农业说到底就是科技农业，农业科技是发展现代农业的决定性因素。农民专业合作社根据产业发展需要和不同季节的技术需求，与科研院所直接对接，通过科技下乡、“专家大院”，充分发挥农业专家在农业技术推广中的积极作用，加快科技成果转化。同时，合作社通过承担科技项目，利用成员土地进行示范，不仅解决了试验场地问题，而且能让成员直接参与，亲身体验试验的全过程，农民易于接受，发挥农业科技示范点的建设与引导作用，通过典型示范，做给农民看，引着农民干，由点到面，进行推广，真正将农业科学技术传授到千家万户。还可以通过资金信用合作，多方筹集资金，共同克服产前产中产后的所需资金，发展设施农业，提高集约化水平。
7、农民专业合作社是推进农业产业化的重要载体。现代农业的发展和农业产业链条的扩展，必然导致农业生产方式的变革,这种变革只有通过制度创新和技术创新才能实现,农业产业化经营即是实现生产方式变革的有效途径。“龙头企业+专业合作社+农户”是当前农业产业化经营的主要模式，由此可见，专业合作社在农业产业化中已扮演着十分重要的角色。农民专业合作社具有独立的市场主体地位、明晰的产权制度和规范的内部运行机制。通过合作社把农民组织起来，扩大生产规模，促进农业的专业化、规模化、标准化、机械化生产。同时，从许多发达国家农业发展的历程看，农民专业合作社逐步壮大后，直接兴办承接农产品加工、销售、储藏、运输等业务，是一个必然趋势。
意识。不仅如此，合作社的发展还提高了农民的诚信理念、互助意识和团队精神；开展丰富多彩的文化活动，丰富了社员生活，促迸了互帮互助社会新风尚的形成；借助合作社这个富有凝聚力和向心力的平台，化解了许多经济纠纷和社会矛盾；有效提高了农民的社会地位，有利于在农民与其他社会群体之间建立平等对话、平等协商的机制，理性地表达民意和诉求，促进农村社会的和谐稳定。
三、农民合作社现状及存在的问题。
正如其它新生事物一样，农民专业合作社依法诞生后，其发展过程因受诸多客观因素制约，导致其产生了许多不可避免的问题和难题。
（一）合作社创办目的不纯。
策扶持的可能性不大，加之绝大多数合作社确实没有为社员带来实质性的效益，所以对成立合作社的意愿不强烈。由于国家政策性资金扶持有限，一些没有获得扶持的合作社对此也颇有微词，而没有更多地从合作社自身发展等方面找原因。
（二）制度不完善。
《农民专业合作社法》及其相关配套法规规定，对农民专业合作社登记不验资、不收费、不年检、不处罚。从工商机关的市场主体登记和监管角度看，“四不”规定给农民专业合作社健康发展埋下了很多安全隐患，比如：合作社成员出资绝大部分是以石榴树折资入股，无现金入股，造成合作社在日后经营中发生资金周转困难；不年检的规定，造成了工商机关对合作社的生产经营活动是否正常运行、经营状况如何无从知晓，同时也就无法及时进行规范和监管等等。市场准入门槛的过低，日常监管政策的宽松，直接导致了一批“五无”（即实际无成员出资、无场地设施、无前臵审批手续、无管理机构、无经营活动）农民专业合作社的诞生。提供虚假登记材料，借农民专业合作社经营范围限定范围较广等政策便利不提供前臵审批手续，骗取登记等现象时有发生；有的合作社在进行工商登记后将成员的股本又重新分退，造成了“空壳社”、“家族社”、“村落社”等不规范的农民专业合作社。
（三）配套措施不到位。
目前的农民专业合作社普遍存在着地方政府配套措施不到位的问题。尤其在道路建设、信贷、用地、用电、用水等方面的扶持优惠政策，困扰农民专业合作社健康发展。诸如：争取资金扶持难、融资难、贷款难、等优惠政策落实难问题是农民专业合作社健康发展、持续发展不可逾越的“鸿沟”。发展的层面较低，仅限于农产品种植，统一组织销售产品的合作社几乎没有。不能搞产品储藏保鲜、深加工、精包装、创品牌，增加产品的附加值，促进农民增收难；农民抵御市场风险的能力太低，后续发展缺少政策扶持。由于道路原因（长挂车无法进入该镇），准备在会皎路边选址又存在土地审批难等原因，至今十家合作社没有修建一个保鲜储藏库，造成鲜果价格不好时无法储藏延长上市时间，果农的收入大打折扣。
（四）、经营管理形同虚设。
入品的运作方式不得不半途而废；合作社没有根据生产经营和社员的需要，统一开展社员产品加工、运输、储藏等服务。没有生产经营的统一，就不是真正意义上经营性的专业合作，更不是互助性的经济组织。同时合作社还缺乏对认证认定无公害基地、无公害农产品、绿色食品、有机食品及地方名牌这方面的认识。果农只注重眼前利益，看不到各种认证和品牌建设将来给农户带来的长久效益。此外由于合作社领办人担心统一组织石榴果品销售出现亏损，无法向果农交待，所以营销上基本都是果农单打独斗，自行与外地经销商谈判或一家一户闯市场，但由于果农没有造成合力，谈判和销售中基本没有话语权，只能听任经销商压级压价，严重损害了果农的利益。使合作社章程中“利益共享，风险共担”条款变味为“利益愿意共享，风险不愿共担”，合作社的组织优势得不到充分发挥，服务层次得不到提升，开拓市场能力很难适应，市场竞争力很难增强。
（五）科技支撑乏力。
工，附加值较低，影响了经济效益；二是科技投入不够。大多数专业合作社仅停留在种植、栽培等生产环节，而对新品种、新技术的引进和产品的精深加工技术等投入很少。
（六）果农入社动机不纯。
与一些农民合作社成立的目的是为了套取国家的扶持项目和补助资金类似，部分果农入社的目的也就是为了从合作社获取的国家政策扶持中分得一杯羹，而对合作社生产经营过程中有可能产生的一些风险不愿意承担。在获得扶持的合作社利用国家扶持资金进行道路、微喷灌等基础设施建设时也难以做到100%覆盖，另外不可避免地存在一些人情关系，所以在合作社内部也存在这样那样的矛盾，造成合作社的凝聚力和向心力不强，在进行一些生产经营决策时各打小算盘，难以达成共识。
（七）合作社财务管理制度不健全。
存在财务资料不健全或者是不符合国家规定的现象。另外一些合作社由理事长代理出纳工作，直接经手资金的情况比较普遍，甚至没有按照财务回避的原则，任命理事长的亲属担任会计或出纳工作。
四、存在的困难问题。
**镇的情况也是我县合作社的缩影，尽管我县农民合作社发展很快，但总体来看，合作社的规模较小、辐射带动能力较弱、发展很不平衡。目前，合作社拥有成员与发达国家几乎每个农户都加入了合作社的情况还有很大差距。当前，我县农民合作社发展过程中还存在不少需要正视的困难和问题：
1、合作社发展遇到的困难。
虑，截止目前尚未将农民合作社纳入信用评级序列。以农民合作社名义进行贷款，寻找抵押品困难，联系担保户不易，且身份尚未被金融机构认可，难以正常开展信贷活动。诸多原因导致了金融单位至今不能按一般经济组织一样对合作社办理信贷业务。目前，农民合作社的融资渠道主要靠成员从农村信用社获得小额贷款和五户联保贷款，额度小，周期短，难以满足合作社生产经营特别是在产品运销、加工环节开展业务对资金的需要。合作社普遍反映贷款手续繁琐，信贷门槛高，并且利息较高。由于缺少资金，合作社难以进一步扩大合作社的生产经营规模，不能构建自己的销售网络、难以单独拓展市场，更谈不上农产品进一步加工增值、拉长产业链条。融资难、贷款难已成为制约农民合作社进一步发展壮大的瓶颈。
二是土地利用困难。一些合作社想进行基础设施建设，却难以获得进一步发展所需要的土地资源。合作社产品加工所需土地在合作社法中没有明确规定，办理相关手续时门槛高、时间长、费用大，影响着合作社的发展壮大。
三是市场准入困难。一些较有实力的合作社想搞储藏保鲜或产品粗加工，延长产业链条、扩大生产规模的意愿，可由于各种原因而受阻。
销、财务、信息等管理工作仍然是靠几个发起人或部分“能人”兼职完成的，甚至有的合作社相当程度上是靠着有一定经济实力和奉献精神的牵头人维系和支撑的，基础很不牢靠。有文化的返乡大学生由于各种原因不愿在合作社任职，甚至合作社根本就无力供养这样的大学生，而社员多是文化程度较低、年龄较大的农民，他们普遍对获得生产技术较有兴趣，但合作意识不够浓，创新精神不够足，开拓市场的能力不够强。很少有一流人才怀着把合作社做大做强的抱负志愿加入其中。
2．合作社内部存在的问题。
一是发育不够充分，服务功能及合作领域有待进一步拓展。总体来看，当前我县合作社的经济实力还不够强，服务功能及合作领域有待进一步拓展。多数合作社的业务停留在初级农产品生产的初级合作层次上，能真正组织农户统一购买农资并销售农产品的合作社为数并不多；合作范围局限在本村、本乡内，跨区域合作、合作组织之间合作的很少。这些特点决定了大部分合作社盈利水平较低，难以使社员从合作社获得更多的合作收益，参与市场竞争和应对市场风险的能力不够强，对农户的增收作用也受到相当的影响。
展。大部分专业合作社虽然制定了章程，建立了理事会、监事会等组织机构，但在制度建设上比较薄弱，一些合作社负责人习惯于凭经验办事，民主管理、财务管理、收益分配等制度真正贯彻到实际生产经营活动上不够，甚至有的合作社把章程当作了一种摆设。
于合作社内部稳定的合作交易难以持续。整体上看，目前我县有健全的运行机制、实行盈余二次返还的紧密型专业合作社还比较少，多数合作社没有形成完全意义上的合作交易机制，利益关系不够紧密，发展的稳定性较差，在一定程度上影响到合作社的凝聚力和发展活力。
五、下一步发展的建议。
建议引入我省崇州等地的先进经验，实行农业职业经理人制度。农业职业经理人是指运营掌控农业生产经营所需的资源、资本，在为农民专合组织、企业或业主谋求最大经济效益的同时，从中获得佣金或红利的农业技能人才。根据我县实际，可以将合作社交给经培训持证上岗的职业经理人进行经营管理，使双方都能得到实惠，从而达到合作社规范运行。
**县农业局2014年11月13日。
发展的调研报告篇三
仙女镇地处枝江市北部，与当阳市毗邻。总面积170.67平方公里，耕地面积5111公顷，辖22个村1个社区居委会，80个村民小组，5个居民小组，总人口3.4万余人。近年来我镇按照市委、市政府统一部署下，以建设“工业强镇、物流重镇、生态休闲旅游名镇”为目标，坚持以招商引资和项目建设为重点，全力服务园区，统筹城乡发展，着力改善民生，实现了工业经济快速发展，农业生产稳步推进，园区环境大为改善，项目建设卓有成效。扎实推进镇域经济发展，各项工作进展顺利。
2012年1-6月全镇完成财政总收入1659.88万元，完成一般预算收入904.88万元，其中国税完成218.13万元，地税完成611.75万元。实现规模以上工业企业总产值77900万元，同比增长25%，完成固定资产投资5.81亿元，同比增长12.5%。招商引资到位资金达到4.15亿元，同比增长34.5%。中小企业加速成长，新增规模企业1家（宏昌公司），规模企业总数达到14家。另外，瑞克实业、雅丰公司、强劲公司3家企业正积极筹备进规。1至6月，全镇生猪出栏46100头，同比增长3.04%；家禽出笼105612只，同比增长6.2%；夏粮总产量2871吨，同比增长2.94%；油菜总产量7576吨，同比增长1.54%；蔬产总产量7328吨，同比增长4.79%。特色农业发展步伐加快，全镇已初步形成肉牛养殖、优质柑桔、花卉苗木种植三大特色产业。目前，全镇年出栏1000头肉牛养殖大户达到3家；柑橘打蜡、销售大户达到200多户；花卉苗木种植大户已达到60余户。
二、存在的主要困难和问题。
1、产业结构调整的困难，按照市政府规划我镇主要以建材、包装为主的工业园。目前我镇招商储备的项目不多，质量不高，特别是大项目少，有比较优势和较高税收贡献率的项目更少，很难形成定向招商。未能把良好的交通优势转化成为产业优势。在三大特色农业方面投入较少。农业产业化水平不高，竞争力不强，抵御风险能力差。
2、城镇开发经营处于规划阶段，相对比较滞后。
3、由于仙女镇特殊的地理位置，导致村与村之间差异较大，农民生活水平差距大。
4、园区建设方面的困难。镇级财政收入压力较大，无法统筹园区基础设施建设，市级财政配套建设落后，往往是项目在前、配套在后，无法满足企业的发展。征地拆迁工作难度加大，特别是临主干道两侧的房屋拆迁难以推动，导致项目落地进度慢。企业招工难，无法满足企业用工需求。
三、做法。
1、全镇已初步形成肉牛养殖、优质柑桔、花卉苗木种植三大特色产业竞相发展的良好态势。目前，我镇以李家茂为会长的肉牛养殖大户已达到3家，以周代年为代表的柑桔打蜡、销售大户已达到200多户，以胡光平为龙头的花卉苗木种植大户已达到60余户。
2、今年来我镇加大了老周场集镇的建设和改造力度，启动“示范一条街”建设。完成了枝当路与仙一路交叉口至老周场集镇三公里的路灯架设，安装高杆路灯68盏；投资34万元，对老周场集镇新正街两侧人行道进行改造升级，铺设新型人行道板1400米；启动老周场集镇街心花园和仙女经贸区仙女农贸大市场建设，并更新老周场集镇和仙女经贸区的环卫设施。
三、对策和建议。
1、加快产业结构调整步伐，以市场为导向，培育壮大现有企业。积极主动地争取上级各项扶持政策，支持企业做大做强，积极解决企业反映的问题，努切实做到依法依规、打破常规、特事特办、优质服务。加快招商引资和项目建设。紧紧依托仙女工业园平台，围绕新型建材、包装产业进行定向招商，进一步把资源优势、服务优势、发展优势转化为招商优势。不断创新招商引资的方式。
2、稳妥推进城镇开发经营。积极顺应市委、市政府提出的仙女新区发展规划，立足城乡统筹发展的总体要求，结合我镇紧临枝江主城区的实际，适时提出了高速公路以南激活“一方热土”，建“工业新区”；高速公路以北保持“一方净土”，建“生态新区”的思路，努力打造宜人宜居宜业的仙女。
3、加强城乡基础设施建设。重点抓好示范村的建设，以点带面，分类有序推进新农村建设。坚持高起点规划、高标准建设，加快老周场集镇和仙女新区建设步伐，努力提升城镇品位和形象。强化城乡统筹发展意识，打破城乡壁垒，以新农村建设为突破口，加大对农业和农村的扶持力度，注重对农村生产方式和消费方式的引导，促进现代城市文明向农村扩散与覆盖，努力形成产业互动、城乡共荣的良好局面。
4、加大拆迁力度、加快仙女工业园建设。积极配合市政府加强仙女工业园区建设。使工业园区内道路网络日趋完善，供电、供水、供气等配套基础设施逐步到位，园区承载能力进一步增强，全力推进项目建设。切实提高项目服务水平，对现有在建项目，重点有国泰科技、日威食品、仙女服饰等三家企业，要采取倒排工期，加压紧逼等措施，加快建设进度，力争早日投产。
发展的调研报告篇四
一、我镇畜牧业发展的现状和特点。
我镇畜牧业主要以羊养殖为主。结合我镇回族群众喜好养牛羊的特点，近几年来镇政府通过各项优惠政策，以促进我镇养殖业的发展，在元树尔村、后子沟村等村建成了设施养殖圈舍共5座，基本实现了户均一座养殖圈舍的发展目标，养殖业已初具规模，主要养殖半细绵羊、牦牛、黄牛等。截至今年年12月底，全镇羊存栏量已达4500余只，牛栏量已达9180头，牛羊养殖业已成为带动全镇农牧增收的支柱产业。发展百只以上规模养殖场2个。从我镇的现状来看，我镇畜牧业主要呈现出以下四个特点：
（一）散户较多。
（二）规模初现。
随着养殖业的不断发展，养殖业正开始由以前小规模的模式，开始向小区化、规模化发展。截至目前，全镇存栏牛70余头、羊100余只以上的各类规模饲养场达5户。
二、我镇畜牧业发展的基本做法和经验。
（一）抓结构调整，提高畜牧业整体效益。
产业结构调整是当今各国发展经济的重要课题,调整和建立合理的产业结构,目的是促进经济和社会的发展,人民物质文化生活的改善。从中央到地方，各级政府都在积极进行调整，我镇对此也是非常重视，多次召开专题会议，针对畜牧业做出结构调整。一是在深入考察、反复论证的基础上，确立了畜牧业发展目标，定位了畜牧业结构调整方向。二是政府出台各项优惠政策，合理引导农户重点发展设施圈舍养殖，使我镇养羊产业稳步发展。三是不断优化畜禽品种，引进和推广了萨福特种公羊，小尾寒羊基础母羊，抓好了小尾寒羊的选育和综合开发，提高了良种存栏及产品产量。
（二）抓规模养殖，加快养殖小区建设。
一是科学筹建。坚持规模化、标准化、生态化发展。二是政策帮建。从资金扶持、环境优化入手，加大养殖场建设力度。三是龙头带建。充分发挥养殖示范小区的辐射、带动作用，促进我镇养殖业健康快速发展。
（三）抓养殖培训，全面提升养殖技术。
我镇每年都会邀请市畜牧中心专家及技术人员实地考察，提出战略性意见，并且对养殖户进行培训，培训内容主要涉及饲草青贮氨化技术，畜产品质量与安全问题，我镇肉羊生产及产业化的关键问题，动物防疫的防控知识等。
三、我镇畜牧业发展存在的主要问题。
（一）意识薄弱。
虽然我镇群众有着畜牧养殖传统，但是饲养量少，规模。
一是举办专题讲座。剖析制约畜牧业发展的因素，找出解决问题的对策和措施。二是张贴宣传标语。引导农民进行科学养殖致富。三是充分发挥党员远程教育平台的作用。不定期的召集养殖户观看相关畜牧养殖视频，通过党员示范户的带动，激发群众的养殖积极性。
（三）加强技术培训，提高村民科技养殖能力。
组织有经验的养殖大户到一起，通过座谈会、报告会等形式向从事养殖业的村民们传授养殖经验。另一方面积极与市畜牧中心等部门联系，聘请专家和技术人员就科学饲养等内容，举办短期培训班，面对面的为村民指导繁育、养殖、防疫等各项技术，增强村民的科技畜养能力。引导村民建立养殖专业协会，解决信息缺乏、技术不足等问题，提高村民抗御风险能力。
（四）开辟养殖小区，全力发展规模养殖。
进行规模化小区养殖，有利于统一管理、统一防疫。选址建立养殖小区，在水电路配套建设方面予以支持，将养殖户集中到一起，发展规模养殖，有力地促进全镇规模化养殖的发展，加快全镇畜牧业的发展步伐。不仅可提升养殖水平，提高养殖收益，更利于环境保护。
2015年3月2日。
发展的调研报告篇五
沼气作为一种新能源是农村经济可持续发展的基础，是改善农村能源短缺，资源浪费及生态环境恶化，农业发展后劲不足问题的重要举措。##镇##村积极响应旗委的号召，为了进一步加快发展镇##村沼气建设，使其发挥更大的生态、社会和经济效益，结合本村实际，对发展沼气进行了详细的调研。
一、发展农村沼气建设的必要性。
大力开展以沼气是提高农民生活质量、增加农民收入、保护生态环境、促进农村社会经济的可持续发展较为实用的有效方法。
1、显示出良好的生态效益。
一是有效地解决了广大农村人畜粪便直接排放造成的污染问题。二是作为优质有机肥的沼液和沼渣的大量使用，减少了农业生产中化肥和农药的使用对环境造成的污染，降低了农产品中农药和重金属的残留量，为发展无公害农业奠定了基础。沼液具有很强的杀虫效果，可谓“生态农药”。用沼液培育的水果个大、色鲜、味美，具有很强的价格优势。用沼液和沼渣种植的蔬菜产量高，色泽鲜嫩，在市场上很畅销。三是有效地减少了农户烧柴对森林资源的破坏，乱砍滥伐和剃枝削杆现象基本杜绝，森林覆盖率逐年提高。
2、显示出良好的社会效益。
一是各地在引导农户建沼气池的同时，把建池与改厕、改圈、改厨相结合，实现了圈厕分离，厨圈分离，有效地改善了农户的生活条件和生活习惯。高效清洁的沼气燃料替代了低效污染的秸杆、不锈钢沼气灶具、沼气饭煲替代了电饭煲、电池炉，节约了电。臭气熏天的敞口粪坑改成了配备沼气热水器的水冲式厕所，蚊蝇满屋的猪圈改成了粪水自流入池的洁净猪圈，彻底改变了农村昔日“煮饭满屋烟，粪水满庭院”的状况。二是有效地保护了农村饮水安全。人畜粪便直接进入密闭的沼气池厌氧发酵后，阻断了污染源和病菌的传播渠道，保证了禽畜的安全生长，改善了农村环境卫生状况，为农民群众提供了良好的生产和生活环境，促进了农村精神文明建设和公共卫生事业的发展。
3、显示出良好的经济效益。
沼气建设上联养殖业，下联种植业，辐射农产品加工业，沼渣、沼液的综合利用，延长了农业产业链，在农业产业化经营，农民增收致富方面发挥了重要作用。据测算，一口8立方米的沼气池，可年产沼气350立方米，既可用作生活燃料，又可用来日常照明，每年减少燃料和电费支出300-400元左右，利用沼渣对农作物进行浇灌、施底肥、追肥，可减少化肥的支出200元左右；利用沼液浸种，可以增加出芽率，提高幼苗抗病、抗虫、抗逆能力，增加粮食产量8%-10%；沼液用于叶面施肥，可有效杀灭虫害，减少农药使用量；开展沼气综合利用发展种植业、养殖业可增收300-400元左右，折算起来，建有沼气池的农户一年可增收800至1000元。为农民增收开辟了广阔的空间。
二、农村发展沼气的有利条件。
1、1998年德大养鸡在我村落户德大养鸡13户，每年为市场提供12万只肉鸡。鸡粪的处理是一个难题。2003年蒙牛入驻兴安，##村开始发展养牛业，目前养牛户有320户，由最初几十头奶牛发展到如今1210头奶牛，牛粪的大量堆积，对村容村貌及生活环境产生了很大的影响。随着养殖业的不断扩大，粪便不断的增多对村里环境构成了非常严重的污染。发展沼气就可以很好的解决这一问题，并且能变废为宝。
2、##村耕地面积7611亩，绝大部分都用于种植玉米，秋天的秸秆可以说是遍地都是，有的用不了的就在地里烧了，即污染了环境又浪费了资源，秸秆也是沼气很好的原料，农村秸秆用于沼气可以节约存放的空间，可以利用这个空间多种一些菜，多植一棵树，美化了庭院是一举多得的事情。当地政府重视沼气建设，推广和管理机构健全，技术先进，为沼气实施和跟踪服务提供有利条件。
三、
对策及建议。
按照旗委、政府的工作安排，科学规划，强化管理，提高沼气综合利用效益。在规划上一定要有超前意识，既要因地制宜，分类指导。解决农村污染的问题纳入社会主义新农村建设的总体规划当中。按照高起点，有特色，重实际，求实效的原则，统筹协调，整村推进。建沼气池的目的是为了发挥其综合效益。若仅仅只建一口池子，不进行改厕、改圈、改厨，不进行相应的管网的建设，沼气池应有的作用便会大打折扣。因此，一定要把需要与可能把握好，既积极推进，又量力而行，切不可一轰而起，先以村领导先建起到带头示范的作用，不要盲目追求数量与进度，不讲求实际效益。
通过调研，我们深深感到沼气建设既是社会主义新农村建设的载体，更是建设资源节约型，环境友好型农业的重要途径。在消除农村环境污染，改善农村公共卫生状况，提高农民生活质量和健康水平，促进农村各项社会事业全面进步的过程中，沼气建设具有“四两拨千斤”的作用。
发展的调研报告篇六
1、规模扩大。截止到20__年底，在短短的一年时间里，富民红薯淀粉合作社成员人数由成立时的12人增加到98人，股金由成立时的9.5万元注册资本增加到19万元。
2、机构健全。富民红薯淀粉合作社制定了比较切合实际的章程，组建了成员大会、理事会、监事会“三会”机构并规范运行，完善了民主管理、财务管理等各项内部管理制度且严格执行，运作有序。20__年被县委农工部定为县级示范社。
3、服务全面。富民红薯淀粉合作社对成员开展统一供种、统一供肥、统一培训、统一品牌（“__红”商标已经工商部门受理）、统一销售（与__长今食品有限公司签订最低保护价收购合同）“五统一”服务，全面提升了合作社的凝聚力、战斗力、竞争力。
4、亩产翻番。富民红薯淀粉合作社成员红薯平均亩产量由过去传统种植的20__斤左右，提高到现如今良种、良法、良育、良方、良治生产的5231斤，亩均产量翻了一点五番有余，并出现了喜人的“三最”，即春红薯最高亩产量实现了9860斤，烟薯套种最高亩产量达到了6513斤，单个薯块最重超出36.5斤。
5、效益明显。20__年，富民红薯淀粉合作社成员栽种红薯650亩，收获鲜薯1700吨，实现销售收入91.1万元，创造可分配盈余9.7万元，分两次全部返还给成员，成员亩平增收550元（即烟薯套种与烟后种植水稻收入对比）；以合作方式带动农户812户，栽种红薯962亩，亩均增产322斤，亩均增收80余元，大大激发出群众栽种红薯的积极性。
1、外出参观，提高认识，坚定信心。富民红薯淀粉合作社组建初期，理事长李__组织全体成员：一是深入到__市__乡红薯种植大户那里现场参观红薯生产场景，让成员亲身感受红薯产业发展的蓬勃景象，体味生产技术和管理素质在产业发展中的重要地位，进一步促进和巩固成员对红薯产业发展前景的认识；二是前往__山峰薯业有限公司和__长今食品有限公司参观红薯产品及其加工品的经济价值与市场空间，进一步坚定成员全身心投入红薯产业发展的决心和信心。
2、采取“公司+合作社+基地”的运营模式，先期签订购销合同，消除成员的后顾之忧。富民红薯淀粉合作社先期与__长今食品有限公司洽谈并签订了红薯最低保护价（0.25元/斤）销售合同，合同约定当红薯的市场价高于最低保护价时，__长今食品有限公司以市场价收购富民红薯淀粉合作社的鲜薯，反之，则以最低保护价收购富民红薯淀粉合作社的鲜薯。然后，富民红薯淀粉合作社再与成员签订红薯生产合同。这样一来，成员就只要专心致力于红薯的生产与管理，提高红薯产量与品质，既不要愁销路，也不要担心价格，断绝了后顾之忧。
威牛或2%甲维盐防效好；烟薯套种田锄草施肥可施一边，又节省劳力、又能明显增产；烟薯套种施用自配36.6％红薯专用肥，投资少、效果好；薯苗完全可以越冬，能提早移栽时间20－28天，减少亩生产成本40－60元等。试验田面积共计72亩，红薯总产量达到199.3吨，亩均产量5536斤。通过试验示范，举办技术培训4次，印发技术资料2800余份，大大提高了成员栽种红薯的技术，带动了全乡红薯产业的`发展，刷新了红薯的亩均产量与产值。试验证明烟薯套种是当前我县农业生产上的较好种植模式，其亩均产值可高达4300元以上。
1、农村土地流转相对滞后，难以形成集中连片的区域种植，红薯的产业效益在短时期内很难有更进一步的提高。
2、农民守旧思想较为严重，一时难以接受新生事物，种植大户不多。
1、学会两条腿走路，进一步壮大红薯产业链。一是继续抓好淀粉红薯的生产，做好红薯品种提纯，进行红薯脱毒处理，提高红薯品质，再创亩均产量新高；二是继续抓好试验示范，解决食用红薯外观问题以及食用红薯产量与小薯化的矛盾，引进紫色红薯、红心王、早熟红薯等新品种，开辟食用红薯生产新天地，走出销售鲜红薯的路子。
2、推广配方施肥，提高机械化耕作率，继续降低红薯生产成本。
3、加强宣传引导，继续发展新成员，适当增加成员出资，解决运营经费紧张的矛盾。
4、兴办薯粉加工厂，自创薯粉品牌，解决红薯销售受制于签约企业的瓶颈问题。
各级政府及农村土地承包管理部门要进一步加大对农村土地流转的宣传指导，出台优惠政策，鼓励、规范和推动农村土地流转，引导、激励合作社建立标准化、规模化生产基地，促进农业适度规模经营。
发展的调研报告篇七
服装行业是我国国民经济的重要组成部分,也是我国具有国际影响力的传统优势产业,在具有巨大市场空间与广阔发展前景，为大家分享了服装产业发展的调研报告，欢迎大家参考！
为完成好市政协关于服装加工业调研工作任务，推动我市服装产业（不含裘皮）二次创业，为打造实力、和谐灯塔做出应有的贡献，我们通过走访服装加工户、召开服装加工户座谈会、赴浙江织里镇考察服装业发展、与我市驻织里镇服装企业座谈、组织委员到服装加工点视察、听取市经济信息化局介绍相关情况等方式进行调研，经过近半年的工作，形成报告如下：
我市服装加工业发展情况和存在的问题。
工户多为此类。一类是生产加工床上用品，自行负责销售，但此类加工户占比不大。
服装业发展存在的主要问题有：
1、服装加工户（企业）分布零散，没有产生集聚效应。我市服装加工户呈星状零散分布，更多小业户散居在民房和居民区内，给政府指导、管理和服务增加了难度，分布分散，没有产生积聚效应。服装加工受规划、土地、自身等因素的制约，规范化建设和管理以及扩大规模受到严重影响，布局局促，车间、库房等过于紧凑，空间狭小，人员又密集，消防始终存在极大的隐患，一旦失事，后果将十分严重。
2、服装加工没有形成产业优势，产业链条不完备。服装加工户大多观念落后，很多小厂仍然沿袭家庭小作坊式的生产经营模式，为了增加利润进行逃税，甚至不办理营业执照，进行地下生产销售。管理粗放，缺乏品牌意识和高端技术，利润更多来自于贴牌加工，效益偏低，自我积累和发展能力弱。服装加工没有形成原材料、生产加工、物流及相关产业集中完备的产业链条，没有形成产业优势。行业内部没有良好的协调机制，企业之间缺乏合作，恶性竞争激烈，尤其是在招工的问题上表现的愈来愈突出，通过买工人的手段，相互拆台犹为严重。
3、政府扶持力度小，规划和服务滞后。由于经济占比小，全行业的总税收不及好的时期一个选矿厂的税收，政府重视不够，扶持力度小，缺乏持续的服装产业长期发展规划，影响了服装产业的培育和发展。服装企业发展，尤其是有些规模企业进一步发展受到规划和土地等因素的严重制约。
借鉴浙江织里镇的发展经验给我们带来的启示。
浙江织里镇在改革开放之初，镇区仅仅是0.8平方公里常驻人口不足2300人的一条“扁担街”，但通过重点扶持服装产业的发展，现已形成了以童装产业为支柱、金属新材、新型纺织共3大特色产业，实现地区生产总值120亿元，财政收入14.7亿元，工业生产总值650亿元，有销售收入2000万以上规模企业101家（其中过亿企业37家，上市公司1家），成为20平方公里建成区30万人口的大镇，综合经济实力位列浙江省乡镇五强。
“一业兴百业兴”，扶持和发展好一个产业，可以带动其他产业的发展，带来区域的整体繁荣和经济实力的提升。灯塔服装与织里同时起步，甚至在初期规模和影响超过了织里，灯塔童装曾经享誉东北甚至国内市场，目前在辽宁西柳、五爱市场以及浙江织里镇仍然有良好的口碑和影响，尤其是童裤在全国服装中依然独领风骚。因此，我市服装产业的发展具备基础和条件，扶持发展也十分必要。
建设了童装精品园、童装科技园和童装创新园等三大产业园区，吸引了本地和国内童装企业进驻园区，逐步形成“家庭作坊—精品园区—工业规模园区”的阶梯式集群发展格局。服装产业的发展使镇区集聚了本地人口10万，外来人口20万，镇区也随之不断扩大，建成区达到近20平方公里，形成了很大规模的城镇（城市）。
2、建立服装工业园区，扶持服装产业发展，可以为全民创业、就业和再就业搭建平台，促进“创业型城市”的创建。随着我市城镇化进程的加快，有数万农民失地进城，就业才能安居，安置他们就业就是显而易见的问题，而服装产业是安置农民就业和城市居民再就业的一个主要产业。服装产业门槛低，投资可大可小，只要有创业梦想的人都可以参与，对工人的要求也不高，只要稍加培训即可实现就业，建立服装工业园区可为能人创业、劳动力就业和再就业搭建一个有效平台，是市政府打造“创业型城市”一个很好的切入点。织里通过规划建设园区扶持发展服装产业，培养了一大批本地企业家，实现了全镇80%农村劳动力就业的转移，服装产业成为全民参与的百姓产业、富民产业。同时也吸引了全国大批有创业梦想的人到织里发展，全国大批的产业工人到织里工作和生活，为织里经济社会发展提供了强大的内在动力和不竭的精神源泉。我市现在就已有40多家服装精英企业落户织里，而且发展的都非常好，有的甚至年销售额超过了亿元，灯塔服装企业牵头正在织里积极筹备组建辽宁商会，争取更大的发展机会。这些企业大多保留了在灯塔的部分生产能力，对家乡发展服装产业保持着很高的期望值，为建立服装工业园区发展服装产业提供了有力的支撑。
3、建立服装工业园区，扶持服装产业发展，可以形成新的经济增长点，可以带动其他产业的发展，为打造实力灯塔提供有力支撑。随着全球经济的低迷和国内经济增速放缓，各行业普遍进入低谷，我市也面临同样的困难和问题，寻找和发展新的经济增长点迫在眉睫。我市服装行业具备很好的基础和条件，完全可以通过培育发展服装产业，带动其他产业的发展。织里通过发展服装产业，培育了全国规模最大、分工协作最紧密的童装产业集群。截至201x年，织里镇共有童装企业8577家（含个体户总计近20000家），年产童装8.7亿件套，占国内市场1/3，年销售额超350亿元，居全国之首。共集聚为童装配套的印花、绣花、罗纹、辅料企业2316家，物流、设备租赁、房屋租赁、劳力、融资等市场也随之不断成熟。服装产业的发展同时也带动了房地产、商贸物流、餐饮服务等三产业的快速发展，三产在织里经济占比达到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已经成为享誉国内甚至世界的产业，中国佟二堡已经成为灯塔的一张名片。建立服装工业园区，有利于解决服装加工户的生产安全问题、有利于产生集聚效应和规模效益实现服装行业更好的发展，有利于对服装企业进行集中指导、管理和服务，集中打造“灯塔服装”这个集体品牌，再造灯塔另一张名片，进一步扩大灯塔的知名度。
关于建立服装工业园区和扶持发展的建议。
鉴于我市服装产业的基础和当前的严峻的经济形势，建议市政府扶持服装产业发展，规划建立服装工业园区（集聚区），再造灯塔经济有力支撑。
1、建立服装工业园区（集聚区），发挥积聚和规模效应。由政府牵头，专门去织里考察，深入听取业户意见，就建立服装工业园区进行充分调研、深入论证。可以参照佟二堡和织里模式，在城区北外环附近规划再建一个服装工业园区（集聚区），园区总体规划300亩（当然规模具体多大合适还需要政府组织相关部门论证），一期建设100亩，可采用单元模式，按容纳30个工人每层200平共3层计600平（一层店面，二层车间，三层宿舍）为单位，建筑面积总计60000平，统一规划建设，供100家企业入驻；二期200亩，建筑面积总计120000平，供200家企业入驻。土地以工业企业用地招排挂模式，建设可根据实际情况采用服装企业自建、政府和服装商会共建、服装商会自建等模式。企业可采取购买或租赁方式入驻，购买价格定位以开发企业微利为原则，并协助服装企业贷款；租赁可参照织里镇做法，现在织里镇租赁一个单位店面（1000平左右）15万左右/年，要综合考量服装企业的承受能力，避免服装企业流动资金固化影响企业正常生产。规模企业可以根据政府要求自己规划设计，自主建设。在园区内建立一站式服务和发展诸如餐饮、物流、房产等相关配套产业，主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、辅料和物流，逐渐发展成设计、生产、销售等完整产业链条。配齐园区配套设施，减少流通环节、降低经营成本。
和服务上始终上下齐心，始终坚持实行养护和服务，尤其是对待一些小业户，除了侵权举报予以严厉处罚外，税费几乎是实行申报、自愿缴纳原则，甚至可以视企业经济状况不缴纳。相关部门执法实行内严外宽的做法，对外来客商甚至极为宽容，目的就是吸引外来客商集聚。近年，为推进织里童装产业升级，湖州市专门下发《关于加快推进织里童装产业转型升级的若干意见》，每年匹配1000万元财政专项资金扶持。因此，如果市政府决心规划建设服装工业园区，即要坚定不移地推动规划的实施，在不断完善硬件设施的同时，不断改进政府及部门的服务工作，着力改善发展的软环境。成立并长期保持市政府主要领导牵头，各有关部门参加的领导小组，制定产业发展规划和政策，推动实施，协调解决问题。在行业低谷时期和企业出现困难和问题的时候，政府更要积极帮助出主意想办法搭平台，尽可能地帮助企业解决问题度过困难。成立园区统一管理办公室，协调与服装加工业相关的工商、税务、质检、消防、交通等部门，提供入园企业的行政服务和统一的行政执法工作，并统一协调全市服装企业发展的行政执法环境建设，最大限度吸引外来客商、扶持服装企业的发展。要在注重管理和引导的前提下，尽可能保护业户的发展激情和热情，为服装企业发展创造良好且相对宽松的环境。
3、组建服装行业商会，充分发挥其作用。通过商会凝聚服装加工户，制定和执行行业规范，引导服装加工户登记注册，打造服装整体品牌；牵头加工户与政府协商园区建设和企业入驻事项，协商解决在园区建设和管理中出现的问题，统一协调企业用工以及职工养老保险等事宜。政府不断加大对服装商会指导，支持商会加强与全国各地服装商会（协会）和服装企业的联系，开展合作交流等事宜，发挥好政府与商户的桥梁和纽带的作用。
园区建成后有关部门加大执法力度依法逐步取缔分散在居民区的加工点和黑加工点。
4、培育龙头，实施品牌战略。为提升服装加工业的综合竞争力，可按照“扶大扶强择优”原则，重点扶持一批竞争力和带动力强的企业，促进产业链条延伸。不断加强产品质量管理，借鉴国内外先进经验，引导业户不断转变观念，扶助服装企业引进高级管理人才，实施现代化管理，改粗放式生产经营为精细化经营。整合灯塔服装的品牌资源，积极打造“灯塔服装”这个集体品牌。由政府组织或委托园区统一管理办公室协调行业商会进行园区规划和整体形象设计，组织宣传和招商工作，创中国“灯塔服装”品牌和不断扩大服装工业园区的影响。
发展的调研报告篇八
望关镇是康县核桃产业主产区之一。历届镇党委、政府在探索农业发展，壮大镇域经济，带领农民脱贫致富奔小康的道路上经历了不懈的探索和实践，目前，望关核桃产业发展初具规模，在农民实现脱贫致富中起到了中坚作用。然而，因自然条件制约，核桃丰收时雨水较多，烘干设备欠缺，在群众增收上有一定的影响。
望关镇核桃种植历史悠久11个行政村内均有分布，全镇核桃种植面积已达22.5亩，其中核桃挂果面积达9.8万亩，20xx年产量达768吨。现阶段，我镇核桃产业发展具备以下特点：
各级领导高度重视。十三五时期，镇党委、政府高度重视核桃产业发展，针对我镇尚无主导产业的现状，经过充分调研后，作出了大力发展核桃的决定，把核桃作为全镇的支柱产业来抓，作为巩固退耕还林成果后续产业的重要内容来实施。全镇村社和广大退耕农户发展核桃的积极性空前高涨。
展面积近万亩以上的村有2个，其中沈湾、李坝、中庄、跃湾等村基本实现了千亩核桃连片种植。
种植大户影响深远。通过部门专业技术指导，资金重点扶持，全镇涌现出了一大批靠发展核桃脱贫致富的先进典型。沈湾村李仲义、李坝村马尚政等群众成为了全镇核桃产业发展的能人大户，家庭核桃产值在20xx年达到3万元以上。这些人为全镇核桃产业发展树立了标杆，起到了良好的带动示范作用。
第一，自然条件适宜。一是气候适合核桃的生长条件。我镇光照充足，气候温暖，适宜核桃生长。二是山地资源丰富。全镇耕地面积3.8万亩，宜林荒山荒地2.2余万亩，发展核桃产业空间大。三是基础设施完备。近年来，全镇各地水、电、路等基础设施在建设美丽乡村的同时日趋完善，夯实核桃产业发展基础。
第二，经济效益可观。从近几年核桃产业种植情况看，全镇平均亩产50公斤，收入3000元左右。在受气候影响较大的20xx年，每亩核桃均产量也达到了42公斤左右，核桃产业较为稳定。
核桃油耐贮藏，易保鲜。枝、叶、外果皮能入药，青皮、树叶可作家畜饲料，总体利用效用较高。三是可以进行深加工。核桃仁可以做成罐头、高级饮料、粉剂和蜜饯等食品。
通过对我镇核桃产业发展的分析，核桃产业发展还存在一些不容忽视的问题和不足。
第一，农村劳动力匮乏、市场意识不强。近年来，由于大量青壮年劳动力外出务工，留守在家的多是老人、儿童，农村劳动力严重缺乏。另外，农户农业生产存在盲目性和从众性，别人种什么跟着种什么；缺乏前瞻性和大局观，眼前看到什么赚钱就种什么。农村农业生产劳动力不足、市场意识不强，严重制约了核桃产业的.规模发展。
第二，管理水平粗放，经济效益不高。现阶段，核桃与其他经济作物相比，种植科技含量相对较低，不利于产业总体水平的提高，阻碍了核桃产业的产量和质量发展。俗话说“三分造，七分管”，我县农户普遍存在“重栽植、轻管理”的思想意识，大部分农户在核桃生长的过程中，缺乏管理技术，生产投入较少，造成产量不高，果实小，收入低。
重要的作用，每吨核桃，采用自然晾干方式，霉变和腐烂的核桃保守估计在57公斤作用，有了烘干设备后，霉变和腐烂现象将不再存在，核桃产量的影响会降到最小。
第一，加强科技培训。目前，群众在科学种植方面水平依然不高，管理粗放，增量不增收现象依然存在。希望联村单位在帮扶过程中，能强化对群众的科技培训，多为群众发放一些科技书籍，提升群众科学种植水平。
第二，解决烘干设备。烘干是核桃收成后最重要的环节，目前市场来看，大型烘干设备价位大概在30万元以内。有了烘干设备后，全镇核桃产量在烘干上的损耗将提升2.8%-3.5%左右，腐烂和霉变现象会得到彻底根治。
第三，合作社组建工作。全镇现有核桃产业农民专业合作社2个，但均未实现核桃干果产品化生产，市场交易主要还是以干果散装交易为主。希望帮扶单位能在产业品加工、包装上给予帮扶。
发展的调研报告篇九
如何发挥金融“资本血液”作用，从而促进特色产业转型升级、做大做强是一项具有现实意义的重要课题。近年来，沙河市围绕推进玻璃产业转型升级这一目标，充分发挥金融的重要支撑作用，走出了一条金融与产业共生、互动、双赢的发展之路。
引进强力外援。开展金融推介“走出去”活动，在北京、上海等多个城市组织金融推介会，与交通银行、华夏银行、民生银行等多个金融机构建立信息联络机制，有力促进了外埠金融机构的入驻。
激活内生资本。充分利用民间资本雄厚、玻璃企业融资需求旺盛的有利条件，制定出台一系列优惠扶持政策，有效激发民间资本成立各类金融机构的积极性。截至目前，该市拥有各类金融机构11家，网点75家，位居邢台市首位。
借助优质平台。加强与国内知名现货、期货、股权融资等平台沟通对接;与郑州商品交易所合作大力发展玻璃期货贸易，全国玻璃期货基准价区成功调整到沙河;与渤海商品交易所合作大力发展玻璃现货贸易，“沙玻”成为玻璃现货市场全国首个平板玻璃品种;昊天、元华等一批企业成功在天交所、石交所挂牌上市。
金融产品创新融资。鼓励支持金融机构开发金融新产品，推广应用了信托、私募、社团贷款、委托贷款、保理等10余种金融新产品，开展了动产抵押、股权融资等多项业务，满足了企业各种融资需求。特别是中国银行沙河支行被确定为全国首批40家微型企业贷款业务试点单位之一，邢台市仅此一家。
行业协会牵头融资。打破旧有传统融资模式，与兴业银行合作，依托沙河国际商会、沙河艺术玻璃协会，在全省首创由行业协会与金融机构合作融资模式。
龙头企业带动融资。在全国首创由园区与金融机构担保合作模式，由德胜玻璃深加工园区投资方德金公司为入驻园内的玻璃深加工企业提供担保融资，有效破解园区玻璃企业规模小、信贷级别低等瓶颈制约。
健全组织机构。该市专门成立了金融工作办公室，建立完善了“建库—对接—跟踪”三维一体的金融服务模式。同时，成立了邢台市首家金融服务中心，开通了金融中心服务网。
完善政银企对接机制。通过组织春秋季银企对接会、信贷形势分析会、企业融资发布会，及时协调解决银企合作过程中需要解决的问题。同时，加强与国家级、省级银行沟通对接，邀请他们到沙河考察玻璃产业。近两年来，共接待省级银行以上考察调研10余次。
加大考核奖励力度。制定出台了《金融部门支持地方经济发展考核奖励办法》，财政每年列支100万元，从信贷投放量、月均存贷比等方面加强考核，对考核优秀的本地、外埠企业，授予“支持地方经济发展奖”等荣誉称号，充分调动了金融机构增加信贷投放、支持地方经济发展的积极性。
发展的调研报告篇十
随着金融信息化进程的加快和国内外金融市场的变幻，各金融机构纷纷推出个人资金汇划业务，不断蚕食汇兑市场；包括邮政绿卡在内的各金融机构银行卡功能的丰富和完善，也加剧了邮政汇兑业务的分流趋势。曾经叱咤个人资金汇划市场百年的邮政汇兑品牌，在新形势下该如何应对？邮政汇兑在今后的发展中应注意哪些问题？在此，笔者结合中国邮政汇兑面临的现状谈一下自己的见解。
社会经济快速发展，网络购物广泛兴起，人员流动大量增加，资金往来日益频繁，必然促使支付、结算等交易需求呈现多样化、丰富化的特点，这为邮政汇兑业务的发展创造了良好的环境机遇；邮政用近百年的时间，创下了汇兑品牌，两亿多的邮政汇款客户，是邮政汇兑业务发展的宝贵客户资源；中国邮政完成信息化建设，提升了网络优势。目前，已完成了覆盖全国所有市县的邮政电子汇兑系统骨干网络建设，建成了连接31个省（区、市）、2468个县市、3万个联网网点的邮政电子汇兑计算机处理系统，实现了实时传递信息、实时资金清算；近几年来，邮政汇兑业务依托网络优势，不断推出的新服务，充分体现出人性化的设计，让客户感觉到更方便、更体贴，选择的余地更大，与其他金融机构相比，有一定的优势；不断地进行流程改造和作业优化，20__年6月与储蓄台席整合使用资金，提高了汇兑业务的收益率；中国邮政汇款网络是全国最大的个人汇款网络，网点遍布城乡，服务区域广泛，特别是为偏远地区客户和外出务工人员提供了方便的支取方式，这是其他任何金融机构无法比拟的。
当前，各金融机构纷纷抢滩个人资金汇划业务，汇兑业务已成为众多金融机构竞相争夺客户、挖掘经济效益的重要金融工具，同业竞争越来越趋向白热化。与此同时，邮政汇兑业务却缺乏有针对性的、有效的业务宣传和产品包装。广大客户对邮政汇兑新推出的业务和服功能的改善几乎一无所知。造成宣传滞后的主要原因在客观上虽然有客户用邮习惯的因素，但从系统内部看，计划经济的烙印使邮政汇兑几十年都是一副老面孔，没有及时根据市场的变化，推出适合的业务品种并进行相应的宣传。产品设计和包装更多的是从内部作业考虑，老百姓不容易接受。更重要的一点是，窗口人员素质参差不齐，没有实行有效的窗口宣传和营销。其主要原因是人员的频繁流动和培训的严重脱节。汇兑业务历来归属传统邮政业务，相关人员的行政管理和人事调整大多要与邮政人员统筹安排，从而造成了汇兑从业人员专业技能水平不专、不精。在培训方面，有些领导没有给予充分重视，管理人员没有进行必要的检查和督导，具体操作人员没有实行有效的学习和改进。此外，部分管理人员“坐商”观念严重，对新业务的认知度低，影响了新业务的推广使用。
面对新的机遇和挑战，邮政汇兑业务必须在原有业务的基础上，开发新的服务功能，寻找新的客户群，以“创新”、“整合”为突破口，开辟更广阔的发展空间。
（一）与储蓄台席整合办理业务。
20__年6月份，邮政储蓄和邮政汇兑实现了资金的整合使用，但多数局仍是分台办理业务，甚至储蓄台席与汇兑台席分属于两个专业局管理，不利于业务的发展。整合台席办理业务主要有以下几点优势：一是利于资金的搭配使用和管理。储汇资金整合使用后，提升了资金利用率，但分台操作仍然使操作人员无法直接掌握和预测资金使用量，在资金的管理和监督上也存在一定的困难。二是利于部分业务的结合推广宣传。营业窗口可以根据客户的需求，在更大的范围内有选择地向客户推介优质业务。比如账户汇款业务对邮政客户来说，具有一定的价格优势，对邮政储蓄来说，收汇局效益较高，如果储汇台席结合起来，更利于从客户和企业的角度出发算总账，以便为客户提供更周到的服务。三是利于提升储汇专业的核心竞争力，打造邮政金融服务品牌。储汇台席整合办理业务，将使原台席服务功能更加完善，减少客户等候时间，提升整体服务水平。
（二）推行营业厅大堂经理制或在营业厅设立储汇业务推广员。
储汇窗口一般操作台较高，实行密闭作业，仿佛设置了一道无形的屏障，对新业务的开发及解答客户咨询非常不利。储汇业务专业性较强，很多客户不知如何选择业务、如何经办业务，推行大堂经理制或设立储汇业务推广员，可以引导客户办理业务，使客户感到温馨体贴、安全方便，也可以向客户整合推介邮政储汇业务，提升邮政的服务形象。
（三）加强汇兑业务的宣传。
深入开展社区宣传。以往的宣传活动主要以夹报、窗口散发传单为主，而媒体宣传往往投入太大。笔者认为社区宣传资金投入较少，互动效果好，更贴近百姓的生活，有一定的宣传广度，应广泛深入地开展。开展有效地窗口宣传。窗口宣传具有针对性强、互动效果好的特点。营业人员应充分利用客观条件的优势，积极主动地向客户推介汇兑新业务。
利用邮政的行业特点开展宣传。比如在国际信件和国际包裹上针对国际汇兑业务进行宣传，非常有针对性，减少了资源浪费。
（四）加大汇兑新业务的推广力度。
首先邮政汇兑业务的定位是异地资金结算和支付业务。凡是有资金结算、支付及归集需求的单位和个人，都应该是我们的客户或潜在的目标客户。
账户汇款业务，是与其他金融机构的异地资金汇划业务最接近的一项业务，是邮政汇兑20__年新推出的一项新业务。其特点是对收汇局来说收益较高，对客户来说资费水平有了大幅降低，心理上比较容易接受。该业务可同时附地址、附言、回执，较其他金融机构的个人资金汇划业务来说具有无可比拟的优势。
网上支付的市场空白，是一项具有巨大市场潜力的新业务。操作中还应进一步加强宣传造势，加大与商户的合作力度，争取知名网站加盟，做大业务规模，提升网汇通业务的知名度。
国际汇兑，是一项收益较高的国际资金结算业务。近几年，中国邮政陆续与西联公司和德意志银行合作，推出了传递时间短、办理手续简单的国际金融产品种类，已逐步成为老百姓国际资金汇划交易的首选。在发展中还应充分认识和发挥邮政的优势，进一步提高重视程度，克服畏难心理，积累经办国际金融业务的经验，把国际汇兑业务规模做大。
商务汇款，是邮政汇兑适应网络企业、连锁经营企业和公用事业单位等集团客户资金归集、汇划的需要而产生和发展的，体现了当前社会经济、贸易方式等变化特点，反映了邮政汇兑满足社会需求的愿望和能力。其特点主要是结算简单，地域自由，服务灵活。邮政汇兑还应进一步挖掘网络价值，开发出更能体现个性化服务的汇兑产品，在更广泛的领域寻找合作伙伴，作好客户关系维护和后续服务工作，把邮政商务汇款培育成为一项长效木本业务。
适当发展汇兑增值业务。近几年，国家邮政局在原有业务的基础上，结合时代特征开发了部分增值业务，满足了广大客户不同层次的需求，比如短信回执、加急汇款等。但实际操作中，为完成业务收入，有的局把汇兑增值业务作为一项硬性指标层层下达到各基层单位。各基层单位在此基础上，不加分析地采取了直接为客户办理增值业务的方法，影响了邮政企业的信誉和汇兑业务的正常发展。因此，要注意理清业务收入、客户流失以及市场拓展之间的关系，正确引导基层单位办理业务，避免竭泽而渔的发展方式。
在今后的发展中，邮政汇兑应紧紧依靠邮政网络优势和品牌优势，在服务领域的拓展以及服务功能的完善等方面进行深层次的探索和挖掘，开发出更多的符合时代潮流的汇兑新业务，促进邮政汇兑业务健康、稳定地发展。
（五）提高基层人员的执行力。
基层操作人员服务水平、专业素养和营销能力的提高不是靠一两次培训和会议能够达到的。各级管理人员要进一步改变“坐商”的观念，经常深入基层进行市场调查，对营业人员进行经常性的现场指导和督促，及时了解客户需求，并对流程改进和市场拓展提出合理化的建议和措施。各基层操作人员应加强业务学习，提高技能水平和营销水平，满足汇兑岗位对操作人员提出的新要求。
（六）制定更加合理的资费政策。
结合客户的需求情况和各专业银行相应的资费标准，根据为客户提供的不同的服务，适用不同的资费标准。适当增加资费档次，为客户提供更多的选择，提高邮政汇兑业务的整体竞争力。
（七）加强信息管理终端建设。
各级管理机构是信息收集、传达决策、监督操作层执行的部门。现行的汇兑系统，针对各级操作岗位设置了操作终端，而各级管理人员由于没有管理终端，不能直接得到第一手资料，对辖属局业务开展情况、新业务推广情况等不能进行及时有效地分析以及提出有针对性的建议。有的局管理机构与操作场地距离很远，管理起来非常不方便。笔者认为，各级管理机构都应配备信息管理终端，可以方便管理人员取得所需要的各项数据及报表，并据此进行效益分析，改进发展措施，同时还可以得到同级局相应的业务发展情况，达到借鉴经验、促进发展的目的。
发展的调研报告篇十一
今年以来，全市围绕“大交通、大旅游、大产业、大平台”发展战略和建设广州城市副中心以及珠三角最宜居生态城市的总体目标，全力实施保增长、调结构、促转型，全市经济社会发展不断加快。但是，由于受欧债危机和国内宏观调控影响，今年上半年全市经济发展呈放缓态势。据市统计局资料显示，今年上半年我市实现生产总值(gdp)105.5亿元，同比增长5.5%，增速同比放缓6个百分点，距全年目标增速13%相差7.5个百分点;财政一般预算收入11.73亿元，同比增长8.9%，增速同比放缓13.1个百分点，距全年目标增速15%相差6.1个百分点。全市经济实现快速发展、保增长的压力加大。经调研，我市目前80%以上企业存在着生产总值和销售额下降、利润减少等情况。
二、我市企业发展存在的主要问题。
(一)用地难问题。用地是制约我市经济发展的主要瓶颈之一。一些优质项目因用地指标难以落实而无法如期落地，影响投资和增资扩产，有些企业由于等不及只好转移到外地发展。同时，因报建手续繁琐、审批环节多，影响企业预期发展。据了解，一般企业从征地到规划报建最快的都要2-3年。从市经贸局提供的资料显示：目前，xx市已签合同及在谈需要安排用地项目共45个(计划用地面积18180亩)，其中，已签合同18个(计划用地面积2188亩)，在谈项目27个(计划用地面积15992亩)。
(二)用工难问题。近年来，我市的外来务工人员不断减少，加上用工成本增加、生活环境缺乏配套设施以及外地人员入户难等问题的影响，导致企业招工困难、用工短缺，特别是引进高、中级管理人才和科技人才较困难。
(三)融资难问题。有不少企业存在着资金周转困难情况，主要原因有：一是业务量大幅下降，生产成本上升，利润空间收窄或接近亏本经营，一些企业经营陷于困境。二是商业银行对企业的融资产品局限，过于保守，而中小企业资产规模小，缺少可抵押的不动产，难以获得银行贷款。三是我市引入的担保公司融资平台使用成本较高，中小企业当前的经营状况难以承受。因此，一些在建项目因资金困难，生产经营或建设步伐被迫放缓甚至暂停。
(四)基础配套和服务滞后。工业园区的基础设施和生活配套设施建设及管理有待加强和改进。由于投入不足，园区内的交通道路、绿化、路灯、供水供电、有线电视等基础设施、生活配套设施和治安环境不尽人意，如园区内外的公交车未能延长到园区、企业，或公交车班次少，造成企业员工上下班及出行不便，不利于企业管理人员和员工的相对稳定。再如明珠工业园区由于投入不足，很多基础设施建设有待不断完善，如原鳌头镇的聚宝工业园、龙星工业园划归明珠工业园区后，目前供水供电、道路建设滞后，存在脏、乱、差现象，管理的事权不清、工作不到位。
三、对策和建议。
(一)用地方面。一是市政府在分配用地指标时，要着重解决那些低耗能、附加值高、效益好并符合“”规划发展的企业，统筹兼顾增资扩产和新上项目，同时要积极指导项目单位争取省市立项、增减挂钩、区位置换以及争取利用“三旧”改造的优惠政策等办法，解决用地指标缺乏问题。二是加快已批回土地的征地结案工作，督促各相关镇(街)尽快完善已批回土地的征地补偿，尽快进入供地程序，促进项目落地。三是鼓励和支持企业利用现有土地适当提高容积率，提高土地使用效益。四是政府要切实解决历史遗留问题，特别是返还地落实等问题。
(二)企业融资方面。一是根据企业贷款需求情况，适时召开银企供需恳谈会或说明会，增进银企之间的沟通与了解，引导金融机构加大对符合产业升级转型方向的企业资金支持力度。加快培育一批素质优良、成长性好、产业链条长的企业上市融资。二是运用再贷款、在贴现和差别准备金动态调整等货币政策工具引导金融机构加大对中小企业的信贷支持。支持银行机构建立适应中小企业特点的信贷管理和贷款评审制度。加快融资担保中心建立。三是适当放宽中小微企业注资、出资时限;四是商业银行应创新借贷管理制度，结合当地企业实际推出与企业相适应的贷款产品，提高借贷率。
(三)工业园区综合治理方面。一是市政府应加大财政投入，加快市高技术产业园、明珠工业园等重大产业基地的基础设施建设，提升园区承载能力：高标准建设企业的生产、生活平台，争取建立统一的物流机构，以节约企业的费用成本和时间，提升企业发展的承载能力;着重加快园区的道路、管网、电力、供水、分布式能源站等基础设施和商贸市场等高品位生活配套设施的建设。二是对符合用地规划和城市规划的新办企业、异地迁入我市的企业，由相关职能部门出具有效证明和企业完善权属手续承诺书后，供电部门应积极解决企业用电报装和供电问题。三是对纳入我市“三旧改造”搬迁的企业，优先安排落户工业园区和办理用地手续。四是积极协调交通客运公司，及时调整公交线路及班次，方便企业员工上下班及出行需求。五是市政府尽快理顺鳌头镇与明珠工业园区的体制问题，明晰两者的责权利关系，以更科学、更有效的体制管理好园区。同时也要指导帮助好原聚宝工业园一些来料加工企业转型升级。
(四)解决用工难及留住人才方面。一是强化用工保障。进一步建立健全劳动用工服务机制，动态掌握企业用工情况，协助企业做好员工招聘工作，缓解企业用工压力。积极为企业解决技术人才、管理人才的职称、档案等问题。二是加大企业从业人员劳动培训工作。强化企业员工在安全生产、劳动技能、职业道德等方面的培训教育力度，适当采取送培训上门的方式，切实提高培训教育效果。三是降低人才入户门槛。重点对技术骨干或中层管理岗位以上的人员提供入户便利。
(五)强化为企业服务意识。各级政府、各职能部门应树立主动服务、提高办事效率和为企业排忧解难的意识，结合“暖企行动”，采取一些特别措施，促进部门作风建设，提高服务质量。既要关心新企业，又要关心老企业;既要关心大企业，又要关心中小微企业。一是进一步落实市领导挂钩联系重大项目、重大企业工作机制和制度，加强跟踪服务，主动为企业排忧解难;市委、市政府应适时开展监督检查工作，对企业反映问题落实情况进行全面检查。二是各镇(街)、各部门要进一步加强领导，建立健全相应的责任机制，加大扶持力度，主动向企业传达各级、各部门的帮扶措施，积极组织实施我市扶持企业发展的有关政策措施，及时指导企业做好政策兑现工作，确保上级以及我市各项扶持企业发展的政策措施落到实处。三是尽快将我市扶持企业发展的优惠政策和xx市相关政策汇编成册，并做好“送政策”到企业，指导企业了解政策、享受政策;新闻媒体要大力宣传我市扶持企业的政策措施，以及各地、各部门贯彻落实政策措施的好经验、好做法，营造扶持企业发展的良好气氛，增强企业发展信心。四是政府要搭建产销平台，适时开展市内企业产品展销推广活动，促进市内销售，减少企业采购成本。
发展的调研报告篇十二
发达的服务业是现代经济的显著特征，也是衡量城市发展繁荣程度和现代化水平的重要标志。我区新的城市定位明确提出，xx是京津城市发展主轴上的重要新城，建设成为京津之间高新技术产业基地、现代物流基地和生态宜居城市。大力发展现代服务业，对于加快提升我区城市功能，促进经济社会又好又快发展，实现新的城市发展定位具有重要的战略意义。
近年来，随着全区城市化、工业化进程加快推进，服务业呈加速发展势头。
1、规模不断扩张，作用更加明显。20xx年，全区服务业完成增加值57、7亿元，同比增长23、9%;占全区gdp比重由20xx年的34、4%增长到36、9%；从业人员16、4万人，占全社会就业人数的31、2%，成为吸纳就业的重要渠道。同时，服务业在提升城区功能、增加居民收入、推动社会事业发展等方面也发挥着越来越重要的作用。
2、门类日趋齐全，结构逐步优化。服务领域不断拓宽，形成以批发零售贸易为主导，房地产、交通运输、餐饮住宿为支撑，信息中介、金融保险、社区服务等产业竞相发展的服务业体系。20xx年，批发和零售贸易占服务业增加值的39%。在居民改善居住条件和会议培训等需求的带动下，房地产业、餐饮住宿业得到快速发展，超过服务业平均增速。20xx年，房地产业实现增加值同比增长35、2%，占服务业比重11%。
3、大项目建设步伐加快，特色集中发展趋势显现。近年来，随着城市开发建设的加速推进，有力带动了现代商贸设施开发，服务业呈现大项目多、投资规模大、现代服务业投资比重大的新特点。目前全区列入市级29个重点项目中，服务业项目14个。服务业占固定资产投资的比重逐年增加，由20xx年的26、7%上升到20xx年的54、6%。城区103国道沿线京津时尚广场、优联第六城、华北国际工业品原料城等项目加快建设，商业商贸主轴带框架基本形成。国际保税物流园“两库”投入运营，现代物流业发展的功能基础条件明显提升。随着开发区软体区、中国艺术家聚集区、大黄堡湿地开发等项目建设推进，文化创意、休闲宜居等面向京津现代消费需求的新兴产业加快发展。
但我区服务业尤其是现代服务业的发展受多种因素的影响，还存在一些差距和问题。一是总量规模小，发展水平不高。20xx年，全区服务业增加值占gdp的36、9%，低于**市40、4%的水平，也低于全国39、3%的水平；人均服务业占有量略低于全国水平，不及**市的1/3和塘沽区的1/4。在服务业中，现代服务业的比重偏低，真正代表现代服务业的现代物流、科技研发等新兴服务业尚处于起步阶段，影响范围广、带动性强的龙头企业和服务品牌还比较少。二是集聚度低，结构不尽合理。业态比较分散，产业不够集中，没有形成体现城市服务功能和形象的服务功能区，缺乏产业集聚和规模效应。产业结构不均衡，生活性服务业比重大，生产性服务业比重小，为第一、第二产业提供配套和服务的能力薄弱。三是服务基础设施落后，服务业科技水平低。特别是会展场馆、影剧院、体育中心等文化休闲设施欠账比较大，现有旅游景点设施比较陈旧，接待能力差。服务业整体科技含量低，信息网络系统建设滞后，信息化程度不高，现代技术在服务业中的应用还不广泛，服务方式和手段还比较落后和单一。
随着宏观环境的改善和京津区域城市化、工业化进程的加快，全区现代服务业面临难得的发展机遇。一是服务业发展的政策环境更加有利。近年来，国家先后出台了关于加快发展服务业的若干意见和政策措施实施意见，把加快发展服务业提高到战略任务的高度；市委、市政府也高度重视服务业发展，制定了专门意见，明确了我市服务业发展的总体目标、发展重点和政策措施，这为我区现代服务业发展营造了有利的政策环境。二是工业化和城市化进程加快。目前，我区正处于工业化进程由初级向中级迈进的阶段，工业生产规模加速扩大，产业结构加速升级，将有力带动物流仓储、商贸流通、信息科技等直接为生产服务的相关行业发展。城市化进程的加快和xx新城开发建设的全面推进，将为服务业创造更多的载体和空间，同时进一步促进资金、技术、人才等要素的集聚，为现代服务业发展提供有力的资源支撑。三是京津同城化趋势显现。随着京津一体化发展进程加快，受土地、劳动力等要素成本上升的制约，京津两地的服务产品价格相对较高，溢出趋势明显。xx作为京津重要节点和枢纽，具有明显的区位、交通和环境综合优势，有条件通过对接京津、服务京津，承接两大城市服务产业转移，实现服务业发展层次、规模和水平的提升。四是社会消费需求升级。随着城乡居民收入的不断提高，居民消费热点逐步转向文化娱乐、教育培训、医疗保健、旅游休闲等领域，特别是京津两大城市现代消费需求潜力巨大，为我区现代服务业发展开辟了广阔空间。
我区现代服务业在发展中还存在许多制约因素，对其今后发展形成严峻挑战。一是在发展空间上，受京津两大服务高度发展城市的抑制性覆盖比较明显，特别是金融、科技、技术服务、咨询等辐射力强的服务业在我区发展空间有限；同时由于相似的产业基础和区位条件，与周边地区在服务业上很难实现错位发展，现代物流、休闲旅游等潜力大的产业面临激烈的区域竞争。二是在观念上，受传统思维限制，有的部门和人员对发展现代服务业缺乏足够的认识，缺乏应有的信心和决心，服务业发展难以真正摆上位。三是在体制上，缺乏统一管理、统筹规划和协调推进，特别是对物流、中介等一些行业缺乏有效的管理、服务和引导，影响了服务业的规范和发展。四是在政策上，长期以来注重第二产业的发展，促进服务业发展的政策相对较少，带有导向性的考核和激励机制还未建立起来，影响了乡镇街道和相关部门发展服务业的积极性。五是由于收入、创业成本、发展机会等方面原因，有些领域存在“自己的人才难留住、外地人才难引进”的现象，造成现代服务业所需的高层次专业人才紧缺。
1、指导思想。围绕新的城市发展定位，坚持改造传统服务业与引进培育新兴服务业相结合，发展生产性服务业与巩固提升生活性服务业并举，统筹协调，突出重点，培育市场主体，改善发展环境，扩大对内对外开放，创新服务业管理体制和运作机制，进一步做大服务业总量规模，优化服务业结构，打造“借势京津、广域辐射、特色鲜明、集群发展”的现代服务业体系。
2、基本原则。一是处理好发展服务业与其它产业的关系，加强服务业与其它产业特别是与制造业的分工合作，形成协同和协调发展的格局。二是处理好发展现代服务业与传统服务业的关系，积极运用现代经营方式、服务技术和管理手段改造传统服务业，使二者相辅相成、协调发展。三是处理好政府引导与市场主导的关系，充分发挥市场机制配置资源的基础作用和企业的主体作用，鼓励各种经济成份在更广泛的领域参与服务业发展，提高服务业的市场化、社会化和专业化程度。
3、发展重点。按照服务业发展规律，围。
绕发挥xx比较优势，优先发展符合城市功能定位的行业，集中力量在具有相对优势和发展前景的领域突破：一是现代物流业。发挥我区区位、交通优势，依托京津工业化大生产需求，通过国际保税物流园、华北工业品原料城、环渤海农副产品物流交易中心等大型物流园区、配送中心以及运输枢纽和场站建设，形成规模合理、布局科学、功能齐全的物流基础设施和服务系统，引进和培育一批现代物流企业，建设辐射能力强、组织效率高、与制造业和商贸流通业联系紧密的现代综合物流服务体系，使xx成为京津两大城市物流体系中不可或缺的物流结点。二是现代商贸业。大力实施结构调整，积极发展现代商贸业态，形成高效畅通的批发经营网络和业态先进的零售商业格局。结合xx新城开发建设，以103国道、前进道开发为带动，加快在建商业项目建设，引进一批新的商贸龙头项目；加快规划建设一批专业市场和社区市场；进一步提升农村“三进工程”建设水平。三是文化创意产业。依托开发区软体区、中国艺术家聚集区等龙头项目，重点发展科技创意和业务流程外包、艺术品创意等产业领域，大力支持产业链延伸、产业配套和产业集群发展，逐步建成京津之间文化创意产业的重要基地。四是休闲旅游业。发挥xx自然资源和人文环境优势，通过运河、湿地、森林公园、水库等开发发展文化休闲旅游，通过中国自行车王国、地毯产业园等项目建设带动工业旅游，通过设施农业、生态农业建设促进农业观光旅游，形成旅游产业全方位、多角度、宽领域发展格局。五是会展业。挖掘京津会展服务需求，积极推进会展场馆和设施建设，引进培育专业化的会展经纪、咨询、策划等服务机构，积极承接和举办各类论坛、展会，带动餐饮、住宿、商贸、旅游等相关产业发展。
四、强化现代服务业发展的组织实施。
1、加强组织领导。把发展现代服务业作为区域经济工作的重中之重，加强领导，抓好落实，强力推进。做实现代服务业工作机构，理顺工作机制，加强与企业的沟通联系，搞好与市有关部门的协调沟通，为项目运作和企业发展解决实际困难和问题。建立健全我区现代服务业统计体系，准确反映发展状况与变化趋势，为决策提供依据。把发展现代服务业作为考核各乡镇街道和有关部门的重要指标，调动各方面发展现代服务业的积极性，形成发展合力。
2、制定科学规划。坚持规划先行，从我区的区位条件、产业基础和城市功能出发，尽快完成现代服务业布局规划，加快物流、旅游、商贸等产业的专项规划编制，为现代服务业的发展提供指导。按照分类聚集、适度集中的原则，规划建设现代服务业的各种功能区或专业街，推动产业集聚，扩大产业影响，形成聚集和规模效应。
3、营造良好环境。加大宣传力度，搞好干部培训，在全区上下形成重视和发展现代服务业的良好氛围。对重点领域和企业进行重点扶持，促其尽快发展壮大。坚持“非禁即入”的原则，对法律、法规、规章未禁入的行业全部放开，鼓励和支持各类资本自由进入，破除行政限制，降低进入门槛。在放宽入口关的同时，加大行业管理规范力度，搞好行业诚信建设，为产业发展创造健康、有序的环境。
4、推进改造升级。以扩大对外开放为手段，坚持以项目带产业、以载体促发展，借助新城和城镇组团开发建设，把现代服务业企业和项目的招商引资作为重点，着力引进现代服务业的重点企业、新兴行业，并促进与传统服务业的嫁接与合作，提高全区服务业的档次和水平。以发展总部经济、楼宇经济为抓手，积极吸引跨国公司、国内大企业的地区总部、研发中心、结算中心、销售中心等入驻，提高我区服务业的牵动和辐射力。
5、充实人才队伍。把人才建设作为发展服务业的关键因素，制定人才培养和引进计划，建立激励企业的人才引进机制。以企业为主体，重点引进职业经理和现代物流、信息技术、国际贸易、旅游服务、策划咨询等方面的高素质紧缺人才。依托各类专业培训机构，加强对服务业管理人员、专业技术人员的进修培训，培养市场需要的复合型人才，为现代服务业发展提供人才支持。
发展的调研报告篇十三
x0年9月我荣幸的成为了一名大学生村官，作为村官入职已经三个多月了，在这段时间里，我通过实地考察，与村民面对面的交谈，对于我们枣园村有了初步的认识和了解。现我就枣园村在统筹城乡发展，构建社会主义新农村中存在的基本情况，具体问题及今后的发展思路和规划做简单分析：
栆园村位于北赵川乡政府所在地，全村有8个村民小组，289户，1069人，劳力413人，其中党员23人。全村耕地面积1811亩，其中主导产业核桃427亩，板栗410亩，粮食生产以玉米、小麦为主，其中玉米种植面积450亩，小麦种植面积500亩，其他产业种植面积861亩。畜牧业方面，全村牛存栏52头，猪存栏615头，x0年人均纯收入3700元，是我县比较贫困的一个行政村。全村以种植业和养殖业为主，村民经济收入主要靠外出打工为主。近年来，枣园村按照“生产发展，生活富裕，村风文明，村容整洁，管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。由于工作扎实到位，加之得益于国家的惠农政策，枣园村在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效，极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展，但从全县新农村的整体发展现状来看，我们的发展还是远远不够的，由于地理位置和多方面因素的影响，枣园村的发展很难跟上全县新农村建设的步伐。
枣园村在产业发展上有自己独特的地理优势，例如利用自身的地理条件积极发展核桃、香菇、木耳、天麻、丹参等特色产业。但从近几年发展的总体效果来看，不是很好，产品质量不过关，经济增长不明显，群众积极性不高，导致这一后果的直接原因，主要有以下几个方面：
(一)、产业结构单一，不能形成有效的经济链。从1998年到xx年，核桃产业连年受灾，大多数群众无补充效益，生产生活资金严重缺乏，导致核桃管理投入减少，效益下滑，最终走入不投资，无效益的恶性循环。核桃园经过几年的发展多是病园、老园、残园，果树多为老式核桃树以及被淘汰了的晚熟品种，矮化等经济效益高的优质核桃树苗比较缺乏，果园管理水平低下，广泛存在不施肥、不剪枝、不除虫现象，从而导致产量低，病虫害现象严重。
(二)、主要粮食产业经济效益低。xx年至今，玉米、小麦的销售价格低下，群众一年辛苦劳动获得的经济收入和其投入基本持平，经济效益甚微，极大的打击了群众的种粮积极性，大多数人选择了外出打工，基本上放弃了粮食生产。
(三)、香菇、木耳等经济产业的发展由于受主客观原因的影响，也出现了下滑的趋势。由于近几年林业部门加大了对森林资源的管理力度，致使依靠林木发家致富的群众失去了最基本的生产支撑点，限额砍伐直接限制了群众生产的规模，以前的香菇产业大户现在也处于不死不活的尴尬境地。由于众多方面的影响，这些农村的致富能手不得不背井离乡，端着金碗要饭吃，把经济的增长建立在妻离子散、骨肉分离的痛苦之上。这一问题的出现直接给新农村建设带来了众多不便之处，最直接的困难就是农村劳动力的严重缺乏，新农村建设缺乏最基本的人力资源支持。另外，由于外出打工的这部分人大都是年轻有为，有能力、有才华、有技术的农村“能人”，长期的城市生活让他们失去了对新农村建设的支持积极性，由于他们见多识广，大多数人都做了远离故土的打算，因为他们的心已经被城市化了，过不惯以前的穷日子，所以他们宁愿呆在城市要饭，也不愿留在农村种粮。
(四)、肉猪养殖技术落后，规模较小。枣园村的养猪产业历史悠久，但由于受主客观方面的影响一直没有形成规模，大多是散养户，基本上处于自给自足、传统养殖的状态，对经济增长没有做出应有的贡献，由于生产时间长、投入多、效益低、见效慢，加之近两年以来玉米、饲料价格的飙升直接打击了刚刚调动起来的群众积极性。
(一)、群众生产资金匮乏，产业资金投入不足。由于收入微薄，使村民无力进行产业发展的初期投入，生产资料的疯狂飙升直接导致了群众产业发展规划的胎死腹中。
(二)、核桃产量低，品质差;果园施肥普遍凭经验，缺乏按果树需肥规律测量化标准施肥;品种单一，结构不合理，多为晚熟品种，经济效益低。新建核桃园苗木小，见效晚;核桃苗木价格较贵，群众无力购买，导致核桃发展速度缓慢，规模小;群众没有深刻认识到核桃栽植的重要性，思想过于保守，急需解放思想;新建核桃园的管理差，核桃苗成活率低，标准园建设不达标。
(三)、主要粮食产业逐年递减，群众种粮积极性不高，荒种、漏种现象较多，耕地资源浪费严重。
(四)、养猪业规模小，呈分散状，大规模的养猪专业户没有形成，缺乏典型养猪模范带头人，群众没能看到规模产业带来的巨大经济利益，积极性不高，无法做大做强。
(五)、群众精神文化生活匮乏，精神文明建设滞后，群众获取信息的主要来源就是靠电视，信息渠道有限，落后的精神文明建设很难满足群众高速发展的文化需求。
这些制约经济发展，导致群众贫困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解决的。但是我们既然找到了问题的关键，那么我们就要对症下药，下力气狠抓，围绕“加快核桃，提升板栗，壮大畜牧，多业补充”的产业发展思路，大力实施惠民工程，着力调整优化产业结构，努力推进经济和社会事业全面发展，提升本村的综合实力，改变本村的贫穷面貌。
根据枣园村的实际情况，从构建和谐新农村和提高全村人民经济水平的大局出发，围绕乡党委提出的发展战略提出“三抓”措施，即：一手抓主导产业发展，一手抓基础设施建设，一手抓基层组织建设。
(一)、抓好产业发展，以核桃为核心，带动林果业的全面发展。
1、为了进一步做大做强核桃产业，抓住核桃发展的第三次机遇，也是最后一次机遇，切实加强枣园村核桃产业在全县核桃产业中的比重，我们村决定从以下几个方面着手：1、统一思想，提高班子认识。结合学习实践科学发展观这一大好时机，使村干部、村民的思想得到解放，深刻认识到发展核桃的重要性和必要性，将核桃发展定位为村委会考评的关键因素之一，将核桃发展做为我们村今后发展的主导产业;2、大力扶持核桃产业致富能手，真正感受核桃的发展潜力。组织村委会成员及村民代表去我县棣花、商镇学习参观通过核桃产业致富起来的家庭，让他们切切实实体会到核桃是个“金蛋蛋”，是群众致富的好帮手，是我们村今后发展的好产业;3、加大政策引导，激发群众的积极性。为激发广大干部群众发展核桃产业的积极性，我们制订了优惠政策：对核桃建园示范户以及核桃产量大户进行奖励，并积极争取上级主管部门的资金、技术支持;对资金确实有困难，贷款信誉良好的群众优先安排小额贷款资金予以扶持;4、提高村民文化素质，加强管理知识培训。聘请技术人员进行培训，推广品种化栽培，嫁接改良，提高坚果品质，加强病虫测报，及时防治病虫害，冬季适时进行改土施肥，涂白等管理。5、加强品牌建设，提高核桃商品化。依托我县在全国核桃产业发展中的重要地位，加快发展我们村的核桃产业，使核桃发展规模化、经营管理科学化、坚果销售商品化，将我们村的核桃产业做大做强，力争在8到10年时间，发展成为全县知名的核桃产业基地。
2、抓好养猪产业建设。在乡政府的大力扶植和倡导下，我们村现存栏猪615头，主要分布在两个大的养猪场和村中100多户村民家中，其中两个大的养猪场占去了村中十分之一的养殖数。但是，这还不够，还应提高猪的存栏数，鼓励村民多养猪，使养猪产业发展上规模，只有发展上规模了，养的猪才能有销路，才能卖出好价钱。再者，根据新农村建设中“村容整洁”的要求，猪的粪便可以作为沼气池的原料，变废为宝，这样既改变了夏季猪粪遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上干净便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼气用过的粪便还可以继续在田间施肥，通过这样的循环使用，把我们村的养猪业做大做强，形成养殖业、农业、新能源的循环发展链。
最终实现全村产业结构调整，使经济效益明显，彻底改变过去产业结构单一，种植业一业独撑的局面。
(二)、抓好基础设施建设：
1、抓好危房排险，灾后重建工程。我们村有一部分群众居住在年老失修的危房中，随时威胁人民群众的生命财产安全。因此，我们应及时对这些危房进行排查加固，以保障人民群众的生命财产安全，在今年的雨季过后，我们就及时的对全村的危房户进行了排查，发现有方相启、吴有发和郭丙丁等几户村民的房子存在不安全隐患，我们通过政府资助和本人筹集一部分资金，对这些危房进行了重建。
2、对枣园村村民小组的入组道路逐步进行维修改造、改善村容村貌。由于资金问题我们村的入组道路一直没有统一硬化，村民随便在房前屋后堆积家畜粪便、乱倒垃圾、存放柴火，显得比较凌乱;道路两边也没有种植树木，进行绿化，每到下雨天，村民行走在泥泞的路上，走进院落，都会留下两排带有泥土的鞋印，使干净整洁的院落略显凌乱。因此，我们对入组的道路准备进行硬化整治，以改变脏乱差现象和村民下雨天出行难的局面。
3、建设好村文化室。由于多年来村里没有文化设施方面的投入建设，群众精神文化生活匮乏。现有陕西省“农家书屋”协会捐赠图书多册，有条件建设村民文化活动室，以提高人民群众的精神文化素养。规定每个月1号、10号、20号可以前来借书，对借书群众进行登记。在借书时，多劝导村民借科普方面的书籍，借此机会进行科普知识的宣讲，让村民从书中学到致富知识。在学习知识的同时让村民的思想得到提升，改变以往陈旧的思想，让他们容易接受新事物，能够积极的执行政府的正确引导。
(三)、组织保障：
全面推进基层党组织建设，开展好“推动科学发展，党员争当创业先锋”，深化党员承诺制度，全面推进“党员中心户”制度，加强干部带动群众发展生产的能力，充分发挥党员的模范先锋作用。我们村的致富能手李小虎,是我村的养猪大户，家中有猪72头，其中老母猪20头，每年每头老母猪可下猪崽10只，每个老母猪每年可下两次猪崽，每个猪崽最少可卖x元，仅猪崽一项每年就可毛收入8万元，除去养猪的花费，加上每年出栏的大猪，能够纯收入8万元。通过这样的带领，极大的带动了我村的养猪产业，使我村现在形成了家家户户都养猪的局面。
实施阳光村务，广泛汇集民意。在村“两委”中推行“一线工作法”，全面落实村民民主监督，建立和完善村组理财制度，提高村调委会业务水平，及时规范的公开村务、党务、财务、事务。下村到户多了解民情民意，变群众上访为干部主动“下访”，将职权范围内的矛盾纠纷化解在村内组内。大力推行学习实践科学发展观，解放思想，提高认识，转变村班子的陈旧思想，积极接受新事物，大胆创新。
总之，要通过产业发展，基础设施建设，精神文化建设，基层党组织的模范先锋带头建设，把枣园村建设成为和谐、富裕、文明的社会主义新农村。我相信枣园村的明天会更加美好。
作为一名大学生村官，将继续认真学习贯彻科学发展观，学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规，深入农村，积极与村民和村党员干部沟通，积极为村两委谏言献策，争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”的大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、新农村建设的推进员、群众事务的代办员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。
发展的调研报告篇十四
为进一步推进城区香蕉产业化发展，增强抗自然灾害和市场风险能力，增加农民收入，努力打造香蕉品牌，力争把城区香蕉产业打造成为全区第一香蕉产区，今年5月份，城区人大常委会组织城区部分市、城区及乡镇三级人大代表对城区香蕉产业发展情况进行了专题调研。调研情况如下：
当前，城区蕉类种植面积由xx年的xx万亩发展到xx年的xx万亩，产量由xx年xx万吨发展到xx年的xx万吨。城区香蕉种植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三个镇。其中，xx镇香蕉种植面积xx万亩，产量xx万吨；xx镇香蕉种植面积xx万亩，产量xx万吨；xx香蕉种植面积xx万亩，产量xx万吨。香蕉种植的品种以威廉斯b6，巴西蕉为主，其中种植健康组培苗威廉斯b6占香蕉种植面积的80%以上。在特色蕉类生产方面，鸡蕉主要在双定镇种植，面积xx亩，年产鸡蕉约xx吨；粉蕉分布在三个镇，面积xx亩，年产xx吨；红香蕉也有少量种植，但规模小，仅为零星种植。全城区已形成香蕉种植规模达xx亩以上的村有xx个，种植面积xx亩以上规模种植企业x个，种植xx亩以上香蕉种植大户x户，城区香蕉生产已形成规模化、专业化、区域化发展的格局。
（一）政府大力引导，进一步做大香蕉产业。为了进一步做大香蕉产业，把香蕉作为发展农村经济的主导产业，城区政府加大对香蕉产业的引导，通过加快农业产业结构调整，合理布局，稳定香蕉种植面积和产量，并对香蕉产业发展进行合理规划，计划在“xx”期间将城区香蕉种植面积发展到xx万亩，产量xx万吨，产值超过xx亿元，使xx成为广西香蕉生产第一大区。
（二）加大财政资金投入，完善基础设施建设。为改善农业基础设施，近年来，城区政府加大了财政资金的投入，通过实施农田水利建设、土地整理等项目，在一定程度上改善了农业基础设施建设，也使蕉园的生产条件得到了改善。据不完全统计，xx年城区通过争取上级财政资金xx多万元来投入农田水利建设项目。同时，还争取到xx镇xx村、上正村，xx镇大林坡等8个土地整理项目，总共投入资金1。1亿元。另外，城区政府还通过多种渠道筹措资金，帮助蕉农解决修路、打井等问题。如xx年，城区政府通过各种途径筹集资金xx多万元帮助广西xx农业开发公司修建一条水泥路和打两口灌溉水井。
（三）实施香蕉品牌战略，扩大西乡塘香蕉知名度。近年来，城区政府十分注重香蕉品牌的培育，并先后注册“洛洛香”、“甜弯弯”等香蕉品牌，并通过各种途径对这些香蕉品牌进行宣传。如城区政府每年都在“南博会”期间举办“洛洛香”香蕉节，通过“南博会”这个大平台，大力宣传我城区的香蕉品牌，提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度，以带动城区香蕉产业的发展。
（四）加强示范项目建设，“以点带面”促进产业升级。实践证明，香蕉标准化生产及机械化采收示范项目的实施，对带动农民增收、促进产业增效和提升产品竞争力等方面均起到了积极的作用，已经成为促进产业升级的重要手段。近年来，城区政府通过积极扶持广西桂洁农业开发公司、广西旺农农业科技开发公司等几个农业龙头企业，大力推广香蕉标准化生产采后处理技术，起到了很好的示范带头作用，“以点带面”促进了产业升级。
（五）大力开展香蕉创新技术培训，提高香蕉产业科技支撑体系。为增加城区香蕉种植的技术含量，城区政府加大培训力度，充分发挥农业技术推广网络作用，通过xx香蕉专家大院、农民田间学校，对技术骨干、香蕉种植大户、农村经济能人等进行强化技术培训，推广普及香蕉标准化栽培技术、水肥一体化生产技术、病虫害综合防治技术、测土配方施肥技术、节水灌溉技术。每年不定期聘请自治区、xx市香蕉专家到辖区进行专业技术辅导、解决技术难题，突破技术发展瓶颈。
（六）加强流通服务，促进销售渠道畅通。为了做好流通服务，解决香蕉销售困难问题，城区政府想方设法通过各种途径，做好服务工作：一是积极开展招商引资活动。经常组织辖区种植大户外出招商或者参加区、市相关部门组织到北京、上海等地参加名特优农产品招商推介活动。二是积极培育农村经济人队伍。通过商会、协会等组织，不断发展壮大本地农村经济人队伍，充分利用这些经济能人的作用，汲引更多的客商前来采购香蕉。三是建立健全城区农产品信息网络。通过建立健全城区—镇—村三级信息网络，及时对外发布产品供销信息。四是建设香蕉物流园，加强香蕉销售服务。目前，城区政府在xx镇建设xx亩香蕉物流园的一期建设项目已经启动。
虽然近年来，我城区的香蕉产业在政府的扶持、引导下发展迅速。但是，在发展过程当中也存在一些不容忽视的问题有待解决。主要体现在以下几个方面：
（一）蕉类品种过于单一和上市时间过于集中。在城区蕉类种植品种中，香蕉种植面积占蕉类种植面积的98%。这就形成了一些特色的蕉类如粉蕉、鸡蕉等种植规模小、水平低，难以满足市场需求；而且上市时间集中，大部分香蕉在当年9月—12月上市，上市高峰集中在11月—12月初，容易造成阶段性供大于求，形成滞销。
（二）香蕉品质参差不齐、缺乏市场竞争力。目前，城区香蕉生产过程中，公司化经营数少，大部分还是以单家独户承包种植为主。以单个家庭单家独户承包种植的香蕉，由于在管理上没有形成企业化管理，生产技术标准化程度不高，造成品质差异大。而以公司标准化生产的香蕉，由于实行统一管理，统一生产标准，统一宣传，统一销售，生产技术标准化程度高、成本低，香蕉产品质量好。因此，城区的香蕉产品质量参差不齐的情况较为突出，导致产品缺乏市场竞争力。
（三）香蕉品牌运作不畅。目前城区有大热门、洛洛香、甜弯弯等品牌。大热门品牌由于大热门种植公司规模小，所占市场份额不多；而洛洛香品牌虽然近几年城区大力宣传，由于没有大的企业来运作，目前仍停留在商标上，没有得到真正推广，甜弯弯品牌刚注册不久，影响力还不够大。
（四）香蕉产业基础设施仍比较薄弱，资金投入不足，发展水平不能迅速提高。一是对种植科技投入不足；二是对合作经济组织（协会）的扶持和引导不够，由农民自发组织的各类合作协会，他们在农业产业链中起着桥梁的作用，但大多是靠集资的方法筹集工作经费，不足以开展更深、更远、更多的信息、技术等服务工作；三是对基础设施建设的投入不够，灌溉基础设施条件简陋，严重的影响着地区自然优势的发挥。
（五）农村耕地使用权流转适应不了农业产业化要求。农业产业化经营的一个主要特点是规模化生产经营，需要耕地的相对集中规模经营。由于多种因素综合影响，目前耕地使用权还难以有效便捷地流转和集中，给农产品的适度规模化生产带来了困难。
香蕉产业是xx农业的经济支柱和特色产业。近年来，随着市场上香蕉价格稳中有升，农民种植香蕉的积极性也大大提高，香蕉种植面积不断扩大，xx年种植面积xx万亩，占xx市香蕉面积的60%以上，规模化发展的步伐逐步加快。为加快城区香蕉产业壮大发展，特提出以下意见建议：
（一）合理布局香蕉品种，种植季节，形成香蕉均衡上市和品种多元化。通过加大力度引导农民调整香蕉种植季节，合理调整香蕉秋、冬、春种植比例。做到均衡上市，避免供过于求。合理调整西贡蕉、鸡蕉、香蕉品种威廉斯b6种植比例，扩大西贡蕉、鸡蕉、红香蕉等名优特蕉的比例，满足不同消费者的需求。同时，要继续推广这些优良品种的种植，推广健康种苗，标准化栽培、测土配方施肥等先进适用技术，建设10万亩高产、优质、生态香蕉生产基地。
（二）充分发挥基地连片种植的示范作用，提升香蕉品质，提高市场竞争力。充分发挥目前农科院广西植物组培苗有限公司、大热门、马彰然、梁洁言、金光农场菠萝分场等香蕉连片种植基地的示范作用；积极采用先进的种植管理技术，努力推广香蕉无损伤采收技术，从根本上解决香蕉采收的擦压伤难题，保持漂亮的外观和缩短货架期；研究建立香蕉深加工示范点，把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等，提升香蕉品质，提高市场竞争力。同时，对单家独户的种植户，利用多种形式途径加强种植技术的培训，及时提供城区香蕉产区生产、销售信息。
（三）继续举办香蕉节，继续实施香蕉品牌战略，扩大知名度。作为向外界宣传的一个重要途径，应继续举办香蕉节，加大宣传力度，提高香蕉产业在区内外的知名度，扩大香蕉销路，将香蕉优势向外界展示。通过联合辖区香蕉种植企业、种植大户，实施统一的香蕉品牌，促进香蕉销售品牌化。并逐步带动单家独户蕉农统一按企业标准化管理生产，统一对外销售，形成企业品牌化营销，增强抵御市场风险能力。
（四）加快推进xx镇香蕉物流园建设，加强信息平台建设，提高商品流通效率。通过招商引资，加快建设冷库、仓储、采后处理加工厂、停车场、电子交易平台和服务客商酒店等。完善和提升服务功能，以优质的服务吸引国内外客商到我城区经销香蕉。加强对产品促销工作的宣传，以提高城区香蕉市场的占有份额。
（五）创新机制，大力推进土地流转。健全土地流转机制和政策引导机制，为土地流转提供保障，鼓励和支持农民在“依法、自愿、有偿”的原则下进行土地流转；召开各种现场会，与农民算经济账，让更多农民了解土地流转的成功典型及其效益，千方百计调动农民进行土地流转的积极性；大力引导各类组织和个人参与土地流转，促进流转主体多元化；采取政策扶持、协调融资、技术服务等积极措施，大力扶持香蕉种植大户，促进土地规模化经营；以政府职能部门为主导，积极向上争取资金项目，实施农业产业开发和科技试验示范，扩大香蕉试验示范基地，拉动土地规模集中高效经营。
发展的调研报告篇十五
近日，我们对具有发展畜牧业资源丰富和潜力巨大的吉林省xx市进行了专题调研。
结果显示:区域畜牧业在市场经济的拉动下得到了长足发展，但由于资金投入严重不足，金融部门信贷支持力度减弱，较大程度上制约了畜牧业发展步伐。
截至2008年末，全市金融机构畜牧业贷款余额3亿元，占“三农”贷款比重仅为9.2%。其中2004年前畜牧业贷款2.4亿元，近4年来新增畜牧业贷款只有0.6亿元，远远低于其他行业贷款增量。
究竟难在哪里。
畜牧贷款风险高，惧贷心理加重。
过去，xx市辖区内农业银行和农信社曾多次承办畜牧业贷款，对当地畜牧业发展起到了一定的促进作用。但是，由于受市场、经营、政策等因素的影响，使得大部分畜牧业贷款出现不良，甚至形成风险。截至2008年末，全市畜牧业不良贷款余额2.2亿元，占畜牧业贷款投放总量的73%，这一巨额不良贷款的形成，致使承办贷款的金融机构产生了惧贷心理，贷款积极性受到严重挫伤。
据对某县农业银行调查了解，2003年办理一批奶牛贷款，贷款规模为2000万元，共计63户，购买奶牛216头，期限为3年，于2005年到期。目前，该批贷款共计收回本金137万元，其余1863万元全部形成不良，不良率高达93.15%。
户多面广、分散经营不利于管理。
几年来，xx市70%以上的养殖户还处于分散经营，庭院养殖，遍布各村屯，给承办贷款的金融机构增加了经营成本和管理难度。例如某县农行2000年发放的养羊贷款，共计2380万元，养殖户1017户，分布10个乡、97个村、225个自然屯，每名信贷员平均负责170个养殖户。距离该行最远的养殖户村屯达120公里。这样就导致信贷员到户率低，跟踪管理不到位，对养殖户和养殖情况发生变化不能得到及时了解和掌握。
例如，该县包拉温都乡五道营子村养殖户王志刚贷款2.5万元，购买羊76只，仅半年时间，由于饲养能力和越冬缺少饲养，便把羊一次性全部卖掉，卖羊款用于子女办婚事。目前，该笔贷款已全部形成风险。
缺少产业化龙头企业，使市场与养殖户难以形成产业链条。
目前，畜牧业产品市场发育并不完全成熟，全市畜牧产业化龙头企业仅有22户，覆盖率低，对养殖户经济利益联结不够紧密，拉动作用小，养殖户直接面对市场，只要市场价格或需求出现较大波动或变化，不但畜牧产品难以转化为商品，而且养殖业主的经营理念和信心也会产生变化，市场的不确定性和收入的不稳定性，导致对农户经营规模，经营项目受到严重制约，致使畜牧业贷款存在风险隐患。
相关部门之间缺乏协调联动机制。
无论是当地政府、牧业管理部门或金融机构，在过去项目建设中，往往表现为重扶持、轻管理；重投入、轻回收。这种项目后期管理不足或管理不到位现象，是严重缺少部门之间协调联动机制的典型表现，后果是把养殖户风险直接转嫁给了承贷的金融机构。
以某市农信联社为例，2004年奶牛贷款项目启动后，从开始申报贷款、筹建奶牛园区，到养殖户办理贷款，购回奶牛。项目竣工之后，畜牧部门及推介该项目的乡镇政府便完成使命，后续的经营管理、经济效益、资金偿还、安全隐患等全部由该联社承担。这种严重缺乏部门之间协管理的现状，致使畜牧业项目难以达到预期效果，不仅给金融业带来新的风险，而且严重影响了牧业生产的积极性和农村经济的健康可持续发展。
相关政策措施不配套。
畜牧业贷款具有额度大、期限长、风险难以把控等特点，如果没有相关政策的配套实施，金融业投放信贷的顾虑短期内难以消除。据对辖内农业银行和农村信用社座谈反映，过去支持畜牧业发展的信贷资金由于缺少相关配套政策，以至于出现大面积不良贷款和经营风险时难以挽回，因而顾虑重重。
主要表现在：一是信贷资金出现风险时，金融内部缺少保全措施；二是地方政府推介或主导的项目，金融业贷款出现损失后缺少必要的补偿政策；三是畜牧业贷款缺少保险政策的及时跟进。
对策与建议。
完善配套机制，实行封闭式运行。
针对区域大多数养殖户与市场脱节，尚未形成产业链条的实际问题，各级政府部门要注重培育和引进产业化龙头企业，使当地养殖户通过产业化龙头企业与市场的有机对接，形成产、加、销一条龙的产业化链条。即：市场—公司+农户的运行模式。由产业化龙头企业首先建设养殖和加工基地，要引进养殖农户进入基地集中饲养，并由公司统一提供防疫、疾病治疗等服务，提供饲料，统一收购加工，统一销货，统一结算，整体运作程序完全达到封闭式运行，将市场、管理、资金流程等置于可控之内，最大限度地降低市场风险、经营风险和资金风险。
建立多方联动的协调管理机制。
针对目前养殖户点多面广、分散经营、不便管理的实际，建议由政府部门牵头协调畜牧职能部门，乡村政府，承贷金融机构建立多方联动协调管理机制。
乡村政府要协助承贷银行管住户、看住物，防止个别养殖户中途转产不养、变卖等造成贷款形成风险；畜牧职能部门要对养殖户实行档案化管理，不但要为养殖户提供饲养技术、防疫等服务，还要协助承办贷款行社管理资金使用，防止挪用；对贷款购买的大牲畜实行档案化管理，变卖时需经畜牧业部门批准；承办行要督促分管信贷人员做到经常到户，及时了解掌握养殖户的经营情况和思想变化情况，以便及时采取有效措施，防控信贷风险。
政府牵头、搭建平台、实施集约化经营。
政府部门在扶持区域畜牧业发展过程中，应改变过去按户补贴、分别使用的做法，将政府扶持养殖户的财政资金集中起来，按统一标准建造畜禽集中养殖园区，走牧业养殖专业合作化道路，建议由养殖大户或养殖能手出任农民养殖专业合作社法人代表，实行种畜统一购进，统一饲养，统一配购饲料，统一防病治病，统一管理，逐步提高专业化、产业化、集约化经营水平。
尽快建立并完善风险补偿机制，充分调动金融机构信贷支持畜牧业发展的积极性。
首先，要对大牲畜、规模养殖的家禽等实施保险政策，由地方财政统一承担畜牧业保险费用。其次，制定实施畜牧业贷款风险和损失的补偿政策，在该项贷款完成一个周期后，由当地政府部门牵头、畜牧、承办行、保险公司担保机构参加的评估小组，对被认定风险和损失的贷款及时予以补偿。最后，对金融机构新增加畜牧业贷款要给予收贷税收优惠或减免政策，充分调动金融机构信贷支持畜牧业发展的积极性。
金融部门要进一步解放思想，开拓创新，不断增强大局意识、责任意识。
一是牢固树立“发展才是硬道理”的营销理念，要正视区域经济与社会环境实际，努力寻找金融助推畜牧业发展的着力点，切忌畏首畏尾，故步自封，无所作为。
二是进一步完善内部控制与管理，力求在信贷人员配备、业务流程设计、风险管控等方面实现新的突破。
三是在金融危机的大背景下，为有效落实“适度宽松的货币政策”，各涉农金融机构要积极向上级行争取贷款权限，努力保持对牧业经济发展必要的支持力度，尽量放大国家支农惠农政策效果，有效破解区域牧业发展难题，进而实现政、银、企、农多赢局面。
四是基层央行要发挥协调和窗口指导的作用。主动牵头协调政府、财政、金融机构、产业化龙头企业等建立完善投资体系，对农信社资金投放能力不足的要给予再贷款支持，努力满足畜牧业发展资金需求。
发展的调研报告篇十六
近年来,我区坚持以科学发展观为指导，积极探索和创建农村土地流转新机制，本着“积极发展、因地制宜、探索尝试、逐步规范、不断完善”的总体工作思路，依照“依法、自愿、有偿”的工作原则，突出重点，有序推进农村土地合理流转，促进农业规模经营，加快了农业经营转型升级。
目前，全区耕地流转已达5.4万亩，占承包耕地总面积的23.11%。我区土地流转有出租、转包、互换等多种形式，以出租、转包为主。出租占流转面积的59.1%；转包占流转面积的32.3%；互换等其他方式流转占流转面积的8.6%。耕地流到农业企业、农民专业合作社、种养大户的土地共有4.6万亩，占土地流转总面积的84.6%。流转的土地全部为农业用地，而且基本上用于种植业，99.8%的流转土地用于发展农业生产，用于种植业的为4.7万亩，占流转量的87.1%，以种植水稻、西瓜、蔬菜、水果、花木为主；用于养殖业的有0.8万亩，占流转量的13.9%，主要以鱼、虾等水产养殖为主。
1、宣传引导，顺势推进。面对农民自发流转土地的发展态势，及时把握经济社会发展阶段、市场经济发展规律和经济全球化的客观要求，利用科技下乡、农民培训、新闻媒体等，广泛宣传党在农村的现行政策，宣讲现代农业的发展趋势，讲解效益农业的发展路径，引导农民转变思想观念，认识土地流转的意义和作用，增强土地流转工作的活力。3月我区召开春耕备耕暨土地流转现场会，总结交流推广莲花镇、横路乡农村土地承包经营权流转、农业规模经营的经验和做法，研究部署加快推进农村土地流转和农业规模经营的政策措施，动员全区各级进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，有力地推进土地流转工作。
2、建立机构，完善服务。首先在莲花镇探索建立了土地流转服务中心，中心实行“服务组织网络化、交易形式多样化、经营主体多元化”的模式运转。服务中心建立《农村土地流出意向登记簿》、《农村土地流入意向登记簿》和《农村土地流转台账簿》，并通过农业信息网和农民信箱网站对外发布，搭建起土地流转的服务平台。现正在建立区、乡、村三级土地流转服务网络，为规范土地流转流程提供必要保障。
3、培育主体，强力带动。我区通过深化农技推广责任体系改革、实施万名农民素质工程和农业政策扶持等措施，培育了一批规模农业经营主体。到现在有区级以上农业龙头企业91家，农民专业合作社412家（其中工商注册的350多家），种养大户大量涌现，20xx年有20亩以上种粮大户1567户，10亩以上柑桔种植户176户；年饲养生猪50头以上养殖户3866户，年出栏5000羽以上养禽户126户。这些农业企业和大户的发展，直接带动了农村土地流转，促进了产业结构调整、农业适度规模经营和生态特色农业的发展。
4、创新模式，加大流量。一是探索季节性流转方式。在鼓励流转主体选择中长流转的同时，探索季节性流转方式，解决季节性抛荒问题。土地流入主体在冬闲季节，根据生产需要向农户租用土地，到来年开春将土地归还给承包户耕种。如每年11月至次年4月，横路乡下墅街村将87户农户的425亩农田流转给本村大户种植萝卜，租金按土质和位置的不同每亩150元至200元支付，春夏季由农户自己种植水稻。这种流转形式既化解了季节性抛荒问题，又给农闲期农业劳动力增加了就业途径，还提高了土地产出效率。二是创建“东湖模式”。莲花镇东湖村是个典型的农业村，全村现有农户221户，水田面积815.61亩。一是常年流转托管。常年外出务工和无劳力社员，将自己的承包田以每年每亩250斤稻谷的租金全部流转给东丰粮油给合作社经营。二是季节流转托管。上半年社员将承包田流转给合作社种植早稻，下半年由社员自己种植晚稻。合作社提供秧苗和大田平整，其它流程社员自负。三是全程代理。对入社农户早稻种植实行全程管理服务模式，实行“五代理、十统一”服务。
5、规范管理，保障权益。区里制定了《农村土地承包经营权委托流转申请书》、《农村土地承包经营权流转合同》样本，下发各地参照执行，到目前，签订书面合同的达4.58万亩，占总流转面积的84.8%。加强土地流转价格和流转款支付方式的引导与监管，普遍采用以稻谷计价方式确定租金，以每年支付一次承包款的方式加以规范，最大限度降低流转双方的责任风险。20xx年建立了土地承包仲裁委员会，通过仲裁机构及时化解土地承包纠纷和土地流转纠纷，运用法律手段，为农民提供可靠的权益保障。
1、开辟了农民增收的良好途径。承包土地流转后，农户在获得租金的同时，还可以从事二三产业或外出务工获得更多的收入。如浙江宝岛现代农业科技有限公司从莲花镇五坦、涧峰、董家三个村流入土地675.1亩，每年每亩按300公斤稻谷的价格（以粮食收购指导价）支付租金，常年雇用当地几十名农民务工，按月支付工资。莲花镇五坦村总人口1300多人，土地流转后有400余人放心在外打工，增加非农收入。高家镇大田畈村种粮大户高荣根，流入耕地近千亩，年雇工2600多人次，发放工资10万多元。
2、增加了农业投入提高了生产效率。土地规模经营实现了农业投入主体的多元化，弥补了国家、农户农业投入的不足。一些有实力的经营者立足高起点开发农业，纷纷投资农业基础设施建设，着力解决交通不便、水电不通等问题，改善了生产条件。20xx年以来温岭老板和区林氏精品西瓜专业合作法在官塘、岩头、塘前三村今年租种1000多亩耕地种西瓜的投资3万多元新修机耕路，水利设施，不但本身受益，周围农民也受益，弥补了村级公益事业经费的不足。岭洋、举村两乡动员农户将不宜种粮的300多亩山垄田、山坡地出租给专业合作社，建立茶叶、吊瓜生产基地，大大提高了土地的产出率。
3、增强了农业科技创新能力。土地集中连片经营，为农业科技试验示范创造了条件，有利于土壤改良，加快了新品种、新技术、新工艺的推广应用，促进了农业品牌建设。全区有75个名特优农产品注册商标，9个农产品通过有机、绿色食品认证；20个农产品获国家无公害农产品。15个优质农业新品种试种示范顺利实施；水稻、玉米、草莓、柑桔等一大批农作物优新品种在全区推广；测土配方施肥、重大病虫无害化治理技术、水稻直播栽培、早稻旱育秧无纺布覆盖技术等新技术广泛应用。
4、提高了粮食综合生产能力。通过土地流转，依托粮食合作社，建成了万亩高标准优质稻米基地，为国家提供优质无公害商品粮；促进了粮食组织化生产，区金岳粮食合作社由种粮大户107人组成，水稻种植面积10384亩，油菜、绿肥、蔬菜、西瓜等作物种植面积6930亩，合计复种面积17314亩，复种指数为225.86%。同时实现了粮食生产机械化。两家农机合作社和一批农机专业户，拥有大型耕作机38台，小型耕作机300多台，农田作业机收机割率达90%，在全市率先初步实现农业机械化。
5、推动了农业转型升级发展。随着土地流转的加快，农业企业、农民专业合作社和种养大户有了更大的创业平台，他们在适度规模经营的基础上，大力发展特色农业，有力加快了农业产业化进程。莲花镇加速推进土地流转，促进了规模农业、效益农业、绿色农业的发展，形成了基地化、组织化、机械化、品牌化的农业生产新格局。相继建立了西瓜、葡萄、草莓、食用菌、优质稻、柑桔、生猪、麻鸭、蔺草、花卉等十二大基地；香港华懿天然花卉集团有限公司租用月山村土地，建成千亩玫瑰园；一加一农业发展公司在涧峰畈租赁农户土地200多亩，建立了优质葡萄园。土地流转促进了主导产业和特色产业的规模化发展，带动了一批具有一定地方特色和规模优势的“一村一品”专业村。茭白专业村、吊瓜专业村、枇杷专业村、无公害蔬菜专业村、高山蔬菜专业村、生姜专业村等“一村一品”专业村，在全区各地纷纷涌现。
（一）部分农民用地观念相对滞后。农民恋土观念较重，对耕地的依赖性过强。当前，尽管有很多农户弃农经商、外出打工，但对土地留恋很深，一边打工一边还要照顾承包田的情况比较普遍，影响了耕地流转的扩大。
（二）土地流转基础条件有待整合。家庭经营承包时，很多地方把同一等级的地块，按照总户数进行了等分，农户地块小而且分散，若有少数农户不愿流转，就不能形成连片种养，导致影响其他农户的正常流转，降低了土地流转效率。
（三）土地流转矛盾纠纷逐步增多。近年来各级政府出台了支农相关优惠政策，取消农业税，给种粮农户直接补贴，再加上市场粮价上浮因素，有些农户对流转租金期望增加，引发了农民新一轮的种养热和承包热，导致土地流转过程中纠纷矛盾增多。主要是原先转出的部分农户现在想要收回耕地使用权，但转入方不愿意改变合同，从而产生矛盾和纠纷。
（四）土地流转期限普遍较短。土地流入方希望土地流转期限越长越好，这样就能在土地、农业基础设施等方面加大投入，以获得长期的收益。然而，经调查，我区土地流转期限在5年以下的，占土地流转总面积的70%以上，流转期限普遍较短。
（五）土地流转操作程序不够规范。流转双方法律意识比较淡薄，未签订书面合同或签订合同不规范的情况仍然存在，20xx年底，流转耕地中未签订书面的面积约占15%。有少数耕地流出户法律意识淡薄，看到耕地转入户经营效益好，对原签订的合同反悔，对耕地流转的租金提出过高要求，从而直接影响耕地流转。
（一）加大宣传力度、提升流转引导。以《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》和《物权法》等法律法规为重点，广泛宣传土地流转的意义、程序、方法，进一步促使农民转变观念，引导农民依法、自愿、有偿、有序流转。乡镇、村两级必须高度重视耕地流转工作，把推进耕地合理流转作为加快农业结构调整的关键来抓，切实加强对这项工作的领导，耐心细致地做好农户的思想工作，严格按照“依法、自愿、有偿”的要求搞好土地流转。
（二）强化农业招商，培育流转主体。一是拓宽招商网络渠道，建立招商机制，制定招商办法，实施招商奖励。二是建立项目库，整合一批、包装一批、储备一批，使进优势产业开发。三是加大龙头企业、专业合作社、种养大户的扶持力度，培育更多的参与主体。
（三）强化服务职能，健全流转机制。建立和健全区、乡镇（街道）、村三级土地承包经营权流转服务组织。区成立土地流转工作领导小组，领导全区有序开展农村土地流转工作；建立区土地流转服务中心（设在区农业局），负责流转工作的指导、协调和政策、信息咨询，技术服务和考核督查等工作；各乡镇（街道）都要建立健全相应的工作班子和土地流转服务中心，负责流转信息的收集、发布，指导合同签订，资料归档等工作；村级建立土地流转服务站，负责流转信息收集、上报，帮助做好合同签订、建立信息台账，并做好相关服务工作。
（四）加强耕地流转管理、切实维护农民权益。乡镇或村可以确定专门的管理组织，加强对耕地流转的日常管理。农户流转承包地应签订书面流转协议，并报所属村集体经济组织和农村土地承包合同管理机关备案。农村土地流转期限不得超过农户家庭承包土地的剩余承包期。进一步提高土地流转合同签订率，并由相应的管理组织做好耕地流转档案资料的管理。
（五）依法规范运作，探索创新耕地流转机制。
土地流转，政策性强、涉及面广，在推进过程中必须注意把握好原则。以法律政策为依据，鼓励有条件的乡村在法律、政策的框架下，在体制机制方面大胆探索；以群众自愿为基础，重点推进土地向种植大户、向有实力的农业企业、专业合作社流转；以增产增效为目的，首先是土地流转后，土地怎么办？重点要向农业企业、专业合作社，向种养大户集中，才能最大程度实现增产增效。二是土地流转后，人怎么办？要流向城镇，流向非农产业，实现全民创业，多渠道就业。这两个问题解决了，土地流转就是成功的。
重点在探索建立五项机制。一是建立服务机制。在完善莲花、横路两试点乡镇的土地流转服务中心建设同时，要建立区、乡、村三级服务体系。在农业部门和乡镇（街道）分别建立土地流转服务中心，村建立服务站，为土地经营权流转双方搭建起信息沟通的桥梁。二是建立监管机制。及时掌握农村土地流转动态，加强流转过程中的合同签订、鉴证、备案以及土地用途的管理，确保土地流转规范有序健康进行。三是建立纠纷调处机制。要完善我区农村土地承包纠纷仲裁机构建设，积极探索开展土地承包经营权纠纷仲裁工作，妥善解决农村土地承包经营权流转纠纷。各乡镇（街道）、村也要建立相应的农村土地承包纠纷调处组织，及时解决土地流转过程中产生的矛盾纠纷，为土地流转工作创造良好的外部环境。四是探索建立储备机制。要探索通过合作、入股、经营权置换等方式，将部分农户的土地实行集中储备，定期收集信息，建立农村土地供求信息数据库，以便及时对接。五是探索建立评估机制。对农村土地开展分等定级，建立价值评价标准，健全评估体系。要加强土地流转价格和流转款支付方式的引导与指导，提倡以每年支付一次租金的方式加以规范，最大限度降低流转双方的责任风险。
（六）制定激励政策，加大推进力度。研究制定《区农村土地承包经营权流转规范化管理实施意见》，建立考核、奖励机制。建立管理服务工作考核评价体系和流转实绩考核评价体系，将专项考核与综合考核结合起来，专项考核结果与年度目标责任制考核挂钩。区财政每年安排一定的专项资金，对当年新增连片规模流转土地在100亩以上、流转期限在5年以上的，按实际流转面积一次性给予资金补助。
发展的调研报告篇十七
根据市委、市政协及区委要求，区政协在近期对我区民营企业的发展现状、企业存在的困难、需要政府部门进一步做好服务的方面为主要内容进行专题调研，调研紧紧围绕“工业立市”、“全民创业”和“三大推进”战略，区政协领导对此项活动十分重视，及时召开了主席会议，研究成立了由区委副书记、政协主席郝敬勉、副主席肖竹森牵头，相关部门负责人参加的专题调研小组，制定了调研计划。为了使调研更具针对性，政协领导在调研前组织调研组成员认真学习了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、xx市《关于加快新型工业化发展的若干政策》、《关于加快xx区工业发展的若干政策》和有关领导讲话，分析了推动民营企业发展的区位优势。调研组先后对安徽圣大集团、东方商城、金钟纸业、瑶海钢构、长源液压件等企业进行实地调研，开展座谈调研和问卷调查等活动，先后走访了市工商联和兄弟城区，学习其民营经济发展经验，组织召开了区有关部门负责人和胜华电缆、银舜房地产、润安运输公司等知名企业代表参加的调研座谈会，对我区民营企业的发展进行了分析探讨，现将我区民营企业发展的基本情况、存在的困难和问题及相关建议和对策报告如下：
(一)、数量迅速增加。“十五”以来，我区民营企业发展迅猛，到目前为止全区民营企业户数2392户，个体工商户12219户。民营经济占全区经济总量46%，入库税金占工商税收52%，就业人员占全区就业总数63%。从以上数字看，我区民营企业所占的比重相当大，基本上形成了“全民创业”的良好局面。
(二)、规模日益扩大。xx区一批民营企业摒弃“小打小闹”的传统思维，坚持市场导向，实施规模经营，开始走上规模化、集团化发展道路，到目前为止全区民营企业实有资产上亿元的有6家，其中实有资产在2个亿以上的3家。金钟纸业股份有限公司实行民营化改制后，企业得到了较快发展，不但企业规模日益扩大，而且企业数量明显增加，20xx年实现销售收入1.6亿元，上缴各种税金900多万元，利税合计1550万元，预计20xx年完成销售收入2亿元，利税突破x6万元。金钟目前生产能力为100吨，争取在“”期间发展成为年产30万吨的造纸生产基地。金钟未来的发展思路是通过做大做强，使金钟纸业发展成为资产总额10亿元，年销售收入突破10亿元，以造纸业为龙头的多元化发展的大型企业集团。金钟现象目前在xx区民营企业中普遍存在，通过改制，企业自主创业积极性大提高，有力地带动了我区其它民营企业的发展，在我区经济发展中起到了不可低估的作用。
(三)、管理逐步升级。xx区民营企业在发展中逐步意识到企业内部实行依法管理和科学管理的重要性，不少企业在注重经营者和员工素质培养与提高的同时，已经初步实现了由传统的“家族式”管理向现代“公司制”管理的转变。不少公司积极建立现代企业管理制度，严格按“公司法”建立和完善董事会、监事会和经理会之间的有效制衡机制，聘用高级管理人才，实行内部管理电子化和通讯程序化，大大提高了生产经营的管理水平和综合经济效益。
(四)、领域不断拓展。xx区民营经济发展之初仅限于“作坊式”小本经营，随着资本的不断积累，不少业主已不满足“店铺式”的经营，而是面向市场，求机发展，把目光转向工业生产，通过兴办实业进一步扩张实力，向股份制、集团化方向发展。据统计，到目前为止全区54家规模民营企业中，股份有限公司7家，有限责任公司36家，股份合作制企业3家，其它形式8家，发展领域已涉及到钢铁、机械、电器、化工、轻工、纺织、服装、建材、造纸、食品加工等领域。
(五)、创新日渐增强。xx区民营企业在实现资本扩张的同时，开始注重产品创新和科技创新，发展高新技术产业，有些企业不仅有产销对路的好产品，而且产品技术含量越来越高，有的产品已达到国内领先水平，深受国内外客户青睐。长源液压件有限责任公司是中国机械工业协会定点制造液压元件的重点企业、安徽高新技术企业，由于产品科技含量高、质量好，已成为国内外的抢手货。近年来，我区民营企业的科技进步意识更加浓厚，在科技资源配置上市场机制作用更加突出，民营科技企业发展形成良好态势，科技企业发展日益成熟，对社会贡献令人瞩目，为响应“工业立市”战略立下汗马功劳。
近年来，我区民营经济发展取得了长足发展，为本地经济建设做出了应有的贡献，然而从民营企业发展的规模、速度和效益来看，与本市其他几个区相比仍有一定差距，其区原因主要有以下几个方面：
(一)发展环境不优。“经济发展环境也是生产力”，已成为党和政府及广大干群的普遍共识。近年来区委、区政府对优化我区的经济发展环境不遗余力，把营造良好的发展环境作为重要任务来抓，要求全区人民树立“人人都是投资环境，事事关系发展大局”观念，努力打造“开明、开放、宽松、宽容，奋力崛起、勇当先锋”的良好氛围，但在经济发展中“四乱”现象仍时有发生，这些现象对经济发展有着很大的负面影响，使投资及经营者的积极性受到挫伤，同时也败坏了党委政府在群众中的威信。其次，省、市、区制定的发展民营经济的有关政策要落实到实处，往往难度较大，一些部门、街道在执行政策时“亲商”不够，全局意识淡薄，部门、官僚意识浓厚，帮助、关怀、理解的少，索取的多，导致一些政策一执行起来就走样。
(二)、融资渠道不畅。融资难对民营经济发展形成瓶颈制约。一是现行金融体制滞后，银行体系主要服务于国有企业和大工程大项目，部分商业银行对民营企业的抵押和担保条件要求比较苛刻，对民营企业的“惜贷”现象明显;二是金融机构缺乏，对民营企业支持力度不足;三是一些中小民营企业自身管理不够规范，财务不甚透明，难以搭建良好的银企互信关系，影响了融资。
(三)、人员素质不高。人才缺乏、职工素质不高也是影响企业发展非常重要的因素。有的企业规模上去了，但面临着一方面人才引不进来，专业人才不愿意到民营企业甚至大学生不愿来;另一方面现有人才留不住(易被其他企业挖走)的局面仍然存在，致使企业工作效率提高不上去，工作质量差，竞争力低。
(四)、电力设备不足。电力设施满足不了企业发展需求，如东方商城、圣大集团等业主反映企业因出现电力严重不足和供电难的原因，导致企业生产受到影响甚至无法经营。
(五)、政策“重外轻内”。政策上的“重外轻内”现象导致相当部分有实力的内资企业流出外地。在调研中不少业主反映，目前政府对外地投资企业出台了很多的优惠政策，而内地的投资企业得不到相应待遇，因而不得不将资金投向外地，在外省市谋求发展。
(六)、发展用地受限。发展用地紧张，使企业发展受限，制约了企业规模的扩张，企业即使有好的项目由于土地手续办不下来，形成无地可供的尴尬局面，不得不放弃，招商引资难以落户。
1、利用盘活闲置资产或政府适当补贴租赁经营解决企业用地问题，在目前形式下，想靠征用土地项目，上规模难度较大，而通过盘活闲置土地，厂房或租赁土地(除耕地)则是解决用地问题的一条有效途径，同时要适量减少办公场所，提高土地利用率，使有限的土地资源发挥更大的作用。
2、建立健全信用担保体系，支持民营企业经济设立商业性或互助性信用担保机构，建立中心企业信用担保资金和区域性信用担保机构。建立和完善信用担保的行业准入，风险控制和补偿机制，加强对信用担保机构的监管，建立健全担保业自律性组织。
3、支持开展企业经营者和员工培训，根据民营企业的不同需求，开展多种形式的培训，整合社会资源，创新培训方式，形成政府引导，社会支持和企业自主相结合的培训机制，依托大专院校，各类培训机构企业，开展法律法规、产业政策、经营管理、职业技能和技术应用等方面培训，政府给予适当补助，企业要定期对职工进行专业技能培训和安全知识培训。另外可制定一些对人才优惠政策，用优厚的待遇或良好的工作环境留住一批适用人才。
4、进一步整治发展环境。一是进一步整治“三乱”增加收费项目的透明度，教育各级干部做“亲商富商稳商”的表率;二是进一步规范政府审批程序;三是进一步改善政策发展环境，出台优惠政策，对改制企业、合资合作企业、新办企业进行引导和保护;四是用足用活税收政策，对税收标准就低不就高，该减免的减免，改返还的返还，做到放水养鱼，增强企业反展后劲;四是督促协调配合供电部门建立健全供电设施和对线路逐步改造，确保企业供电。
5、认真解决民营企业生产和发展中的实际问题。一是及时为企业传递政策信息，让企业及时了解和掌握国家的产业政策、投资政策等，及时为企业提供市场营销信息，使政策成为企业的耳目和助手;二是建立民营企业沟通机制，各级政府和相关部门要注重与民营企业进行联系与交流，认真听取他们反映和呼声，可聘请民营企业中的优秀代表作为政府经济顾问，提高他们的社会地位。定期组织企民营企业进行广泛的横向交流，相互沟通，取长补短，并引导企业主加强同员工之间的相互交流与沟通，支持帮助企业建立科学的、积极向上的企业文化;三是出台与省、市相配套的高新技术企业优惠政策，使区内高新企业能享受市高新技术开发区企业的同等待遇。
6、政府在看重外资投资企业的同时，不能轻视内资企业。出台使内资企业能享受与外资企业的同等优惠的政策，创造“外资引进来，内资不外出”的良好局面。
7、注重培育特色形成品牌。民营企业的发展壮大，绝不是简单的量的扩张，应该把产品上档次作为自己不懈的追求目标，要在重视创新和质量、服务和信誉的市场观念引导下，力推名牌，力创精品，自始至终注意培育特色产品，形成特色产业、构筑特色群体。区划调整后，xx区域广阔，区位优势资源丰富，劳动成本低廉，具有做大做强民营企业的许多优越条件。一是要巩固和发展现有的民营企业，帮助他们努力培育特色，尽快形成品牌，积极扶持市场;另一方面要因地制宜，大力培育和引进新的民营骨干企业。二是大力发展以磨店乡东北部综合旅游开发为支撑的特色民营企业，紧紧抓住李鸿章、王亚樵的名人效应，以文化旅游为主线，打好旅游品牌。
民营经济在我区经济发展中所起作用越来越大，积极响应市委、市政府“工业立市”、“全民创业”号召，为加快我区民营企业的发展，必须针对存在的问题制定相关对策，扶持民营企业快速健康发展。
一是努力扩大民营企业发展空间，为企业上规模经营提供条件。
二是通过政府引导，在全区逐步形成创业光荣和扶持非公有制企业发展的良好氛围。
三是优化民营经济发展环境，为企业发展提供优质的服务。
四是提高民营企业的发展地位。一手抓发展中小民营企业，一手抓优势企业，上规模重点企业。
五是为民营企业做好创业服务，政府为企业积极营造创业条件优、创业成本低的环境，用优惠政策、优质的服务和配套基础设施建设吸引民营企业。
六是制定相关激励机制，提高企业主创业积极性，市、区可搞“工业立市”贡献奖和“全民创业”排头兵等荣誉称号，并给予相关的物质和精神奖励。
七是政府加强对民营企业的领导，通过专门机构或工商联组织与企业多联系、多沟通、多引导，让民营企业在发展中感受到党和政府的温暖。
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