总结是对过去的一个交代,开始写起来吧!养成良好的写作习惯是提高写作效率和质量的关键,下面给出一些建议供参考。结合个人实际情况,我们可以通过参考总结范文的写作技巧和表达方式,逐步提高自身的写作水平和总结能力。
中级法院院长座谈会上的讲话篇一
同志们:
很高兴参加今天的座谈会,很高兴看到工作在基层的大学生们。在岁末年首把大家请回来,这是市委对大家的关心,对大家的重视,对大家的肯定,对大家的期望。开这个会有三个目的:一是学习贯彻、等中央领导同志大学生村干部工作所作批示和讲话精神;二是面对面与大学生村干部作交流;三是对大家一年来参与基层工作的一次大盘点、大检阅。我们就是想通过这种方式,加快建立和完善大学生村干部相关配套政策和长效机制,把党对大学生村干部的真正重视、真情关怀、真心爱护落到实处。借此机会,我讲几点意见,和同志们交流。
第一,我们都有这样一种体会,大学生村干部是新时期推动“三农”工作的一个优秀品牌,你们的所作所为让人们深受感动、深有感触、深感欣慰。刚才,你们的发言饱含了报效家乡的真情、挚爱农村的深情、干事创业的激情和对老百姓的感情,留给我们太多的感动、感触和欣慰。一是为大学生村干部的真情而感动。投入基层工作以来,你们肩负组织上的殷切期望,怀着为基层服务的满腔热情和对工作的无限激情,带着对农民群众的深厚感情,有的进村入户、访贫问寒,有的爬山涉水、铺路架桥,有的蹲庄稼地、下责任田,与农民群众打成一片、共同奋斗,没有星期天、没有节假日,为建设新农村奉献青春和汗水,赢得了当地群众的赞誉。可以说,青春热血抛洒在千里沃野,血水真情相连在百姓农家。二是为大学生村干部的成长而高兴。同志们在农村的广阔天地里,顺利实现角色转变,很快进入工作状态,经历了风雨、接受了锻炼,升华了思想,提高了境界,用实际行动诠释了在新的历史时期和条件下全心全意为人民服务的根本宗旨,培养了吃苦耐劳、无私奉献的优良作风,深化了对国情、省情、市情和乡情的了解和认识,增进了与人民群众的血肉感情,提高了解决实际问题的能力,在实践中增长了才干,磨练了坚韧的意志品质,走出了人生的重要一步,为以后承担更重要的工作、更大的责任打下了坚实的基础。可以说,这段经历是难能可贵,这笔宝贵财富终身受益。三是为大学生村干部的业绩而欣慰。从刚才你们的发言中我们看到,虽然你们投身基层工作的时间不长,但是都在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩,为建设社会主义新农村贡献了自己的一份力量。尤其是国云同志介绍的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖,投身伟大的抗震救灾斗争,保全人民群众的生命财产安全的经历,让我深有感触。你们用生命谱写了新时期大学生的精彩篇章,有的大学生村干部运用所学知识,主动给农民提供致富信息,大胆领办和创办致富项目,促进农村经济发展;有的推动农民学科技、用科技、找市场、闯市场,促进农村科技进步,让群众腰包鼓起来、涨起来;有的积极开展文化活动,化解矛盾纠纷,促进农村乡风文明、社会和谐稳定;有的注重加强基层组织建设,促进了农村干群关系融洽和谐。你们在新农村建设中发挥了独特作用,成为了农村各项工作的生力军。可以说,农村因你们而改变,国家因你们而增彩。20xx年,全市上下齐心协力,通过苦干实干,实现地区生产总值488.28亿元,增长15.0%,总量全省第十,增速全省第二;规模工业增加值237.66亿元,增长28.3%,总量全省第七,增速全省第五;招商引资到位域外资金138亿元,是去年的2.2倍;储备土地20xx多公顷,比内江过去20xx年的总和还多;工业一片生机盎然,大城市建设呈现蓬勃之势,农业战线捷报频传。这些来之不易的成绩也凝聚着你们的辛勤工作和无私奉献!在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向你们并通过你们,向全市大学生村干部表示亲切的问候和良好的祝愿!
第二,我们都有这样一种期望,大学生村干部是一种光荣使命,没有理由不志存高远、砥砺成长、建功立业。20xx年,是“实现新跨越、建设新内江”前行之年,是“加快建设川南城市群中心城市,加快建设成渝经济区新高地”拓展之年,是实现“两个翻番”关键之年。我们要巩固上行、加快发展、实现“开门红”;我们要推进工业大跨越、项目大建设、开放大合作、城市大变化、民生大改善、环境大提升;我们有一大批项目要落地、一大批工程要开工、一大批惠农举措要出台。战鼓已经擂响,市委对大家寄予厚望,农民群众对大家充满期待,你们一定要抓住机遇,志存高远,努力作为。一要注意在学习中总结,在总结中提高。你们是大学生中的佼佼者,很年轻,有文化,有热情,有朝气,有精力,有多方面的优势。但是,光有这些还不够,知识和能力之间,理论和实践之间,朝气蓬勃的大学生和千头万绪的农村工作之间,还有距离和空间,需要你们用学习来补上。要向实践学习。缺什么就补什么,什么差就学什么,学习党的方针政策,学习新知识、新技术,学习领导的方法和艺术,当前要认真学习党的xx届三中全会精神,紧密联系所在村实际,更好地为群众服务。要向人民群众学习。人民群众是历史的创造者。与群众接触,待人接物、举手投足、一言一行都要仔细揣度,一分一毫都要认真把握。要虚心向他们学习,善于向他们学习。要向基层干部学习。农村干部长期生活、工作在基层,熟悉农村情况,工作经验丰富,长于处理农村矛盾问题,是我们大学生村干部的好老师、好同事。碰到不懂的事情,遇到棘手的问题,都要诚心诚意地向他们多请教、多学习。这样,大家谋划事业就能站得更高,为人处事就能看得更远,处理问题就能更客观,待人接物就能更成熟,昨天的绊脚石就会是今天的垫脚石,今天的丑小鸭就会是明天的白天鹅。二要注意带着感情去工作,在工作中培养感情。当前,束缚农村加快发展的短板,主要还是缺少增收致富渠道,缺少带头带领致富的能人。大学生就是那星星之火,要把各自的智慧之光、创业热情带到农村、带到老百姓中来,像星星之火一样撒落在农村这片土地上。大学生到村任职是一个制度性的安排,今后每年都会有一批大学生来到农村,多少年后再写农村发展史的时候,大学生村干部将成为重要的一段。到村任职的大学生要立大志、干大事、创大业,在追求事业上忠心耿耿,在顾全大局上忍辱负重,在攻坚克难上百折不挠,通过实实在在的贡献,实现自己的人生价值,成为对社会有用的人才。农村工作多而杂,农村干部要管的事很多,计划生育、邻里纠纷、社会治安、经济发展、访贫问苦等工作,都要求大家去做。希望大家要敢为人先、攻坚克难,大胆地闯、大胆地试、大胆地干。要积极调整农村产业结构,培育特色经济,增加农民收入;发挥协调作用,积极招商引资,壮大集体经济;大力开展劳务输出,发展劳务经济;坚持以人为本,加强农村精神文明建设,构建农村和谐社会。我真心希望,能够经常听到你们的好消息。三要注意砥砺坚强品质,在砥砺中茁壮成长。在你们面前,党和国家已经为你们铺就了一条成长之路,谁与老百姓走得最近,谁就会在这条路上走得快、走得好。置身农村这片广阔的天地,强者看到大好机遇,能够施展才华,实现抱负;弱者只会悲观失望,坐失良机,整天只会哀叹“英雄无用武之地”。党和国家领导人同志和同志当年“上山下乡”时也当过“村官”,当别人在牢骚中愤懑度日、蹉跎岁月的时候,他们却在艰苦环境中经受住了磨练和考验,实现了人生的重大转变。虽然,几十年前的知青下放与今天的选聘大学生到村任职,时代不同、任务也不同,但是,就青年人在农村经受艰苦锻炼这一点来看是完全一样的。希望你们把农村当成一所新的大学,在艰苦奋斗中锻炼成长,用毛泽东同志的话说:“农村是个广阔的天地,在那里是可以大有作为的!”特别是面对基层的新情况、层出不穷的新问题,要做好经受困难和挫折考验的准备。面对困难,要有战胜困难的勇气,把战胜困难作为历练人生的机遇;面对问题,要有解决问题的决心,把解决问题作为增长才干的途径;面对挑战,要有应对挑战的办法,把应对挑战作为磨练意志的手段。不仅要有热情、有信心,还要有韧劲、有恒心,切忌眼高手低,坚持从小事做起,从具体的事情做起,坚持在磨练中增长才干,日积月累,积小成为大成,变小我为栋梁。这是一种投资,是一种财富,这种投资必然会有回报,这个财富将会成为大家人生财富的一个重要部分。
第三,我们都有这样一种责任,大学生村干部是一笔宝贵财富,任何时候都要真正重视、真情关怀、真心爱护。各级各部门要进一步总结经验、加强领导,精心组织、扎实推进,把高校毕业生到村任职工作搞得更好。一是选拔要更加科学。要采用多种方法,通过多种渠道,把有志向、有热情、有奉献精神的优秀高校毕业生选拔出来。要敞开大门,通过创新选聘方式方法,为高校毕业生参加选聘畅通入口。要严格标准,切实把好资格审查关、公开考试关、组织考察关、身体检查关。要公正透明,坚持公开平等竞争择优原则,让每个程序、每个环节都在阳光下运行,用好的作风选出基层需要、群众期盼的人才。二是管理要更加规范。最近,有群众向我反映,找不着村子里的大学生“村官”了,后来一问才知道被借去当“乡官”、“县官”去了,更令人吃惊的是组织部门还不知情。我们县乡两级的工作确实比较多、压力也确实比较大,但是,大学生村干部工作关系的变动必须要有统筹、要走程序、要考虑到方方面面。对于这些情况,组织部门一定要切实发挥牵头抓总的作用,完善管理办法,健全管理制度,努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。三是服务要更加周全。要伸出双手、真诚关心、热情帮助,把大学生到村任职工作管理好、待遇落实好、出路安排好,做到用制度保障人、用政策激励人、用环境留住人,使大学生尽快进入角色、熟悉情况、开展工作、打开局面。要提供舞台,根据工作的需要和大学生的特长,妥善解决分工和职务等问题。要用其所长,认真了解每个大学生村干部和被派驻村的具体情况,真正做到人尽其才、才尽其用。要多压担子,让他们积极参与村务管理,参与对上对下协调,参与各项实际工作。四是宣传氛围要更加浓厚。要加强舆论宣传工作,广泛宣传选聘优秀大学生担任基层干部的重大意义和政策措施,宣传大学生担任基层干部的积极作用,挖掘和宣传他们在基层工作中的先进事迹,用好的典型感染人、激励人、凝聚人,营造有利于高校毕业生在基层锻炼成长的良好氛围。
最后,我送大学生村干部两句话,那就是:“坚定、坚强、坚韧干好每一天”;“激情、感情、热情对待人和事”。横批是“锲而不舍”。新春佳节即将来到,在此也给大家拜个早年,祝同志们工作进步、健康成长!
中级法院院长座谈会上的讲话篇二
这次到新疆调研地方志工作,很高兴和同志们见面并召开座谈会。
刚才听取了新疆维吾尔自治区地方志编委会党组书记、副主任廖运建与和田地委委员、纪委书记胡国强两位同志对新疆、和田地方志工作的汇报,对新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此,我谨代表中国地方志指导小组及其办公室向新疆从事地方志工作的同志们、和田从事地方志工作的同志们表示亲切的慰问!
新中国成立以来,党中央、国务院高度重视地方志工作,先后成立五届中国地方志指导小组(以下简称中指组)。20xx年12月,第五届中指组成立,根据中央的安排,由我担任组长。我担任组长以来,已到19个省份开展工作调研,了解了很多实实在在的情况,收获很大。这次到新疆调研,想进一步了解新疆地方志工作情况。刚才听了同志们的汇报,对新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大进展和很好的成绩感到非常满意。
听了廖运建同志的汇报,我认为新疆地方志工作有几点很有特色:一是按《地方志工作条例》和规矩办志,依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月,国务院出台《地方志工作条例》(以下简称《条例》),为我们依法修志提供了基本依据,标志着全国地方志工作走上依法修志的轨道;去年国务院办公厅又颁布了《全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)》(以下简称《规划纲要》),进一步将“坚持依法治志”明确为地方志工作的一条基本原则。围绕贯彻落实《条例》和《规划纲要》,新疆分别出台《新疆维吾尔自治区实施地方志工作条例办法》和《新疆维吾尔自治区贯彻落实国务院全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)的实施意见》,大力推进依法治志,充分体现了依法治志理念逐步深入人心。二是第二轮修志工作全面推进,任务完成得好。三是加强领导,充分发挥大编委会的作用。这项工作做得很不错,其经验值得向全国推广。四是坚持质量第一,抓好质量建设。地方志编修出版后,不仅要给今人看,还要给后人看,保证质量很重要。质量不高,就会误导工作,贻误后人。五是加强队伍建设,营造地方志工作的良好氛围。最近几年,新疆地方志每年都开展主题教育活动,坚决治理地方志工作中存在的“懒、散、庸、拖、贪”五种机关病,这一经验值得向全国推广。六是开发利用地方志资源,为新疆经济社会发展服务。七是加快推进地情网站和地情资料库建设,信息化建设走在全国前列。
刚才听了胡国强同志的汇报,我觉得和田地方志工作与新疆全疆地方志工作一样,也取得了很大成绩,大体上可概括为五个“好”:一是第五次全国地方志工作会议精神贯彻落实得好。刚才胡国强同志介绍了和田地方志工作的机构、编制情况,这是第五次全国地方志工作会议上提出来的“一纳入、八到位”中的两个“到位”,和田的机构、编制落实很到位。二是《条例》和《新疆维吾尔自治区实施地方志工作条例办法》落实得好。三是志书编写任务完成得好。四是年鉴编纂进度好。五是地方志资源开发利用成效好。
下面,就进一步做好新疆地方志工作,我谈几点意见:
一是要学习好、贯彻好、落实好中央领导同志的重要讲话、重要批示精神和第五次全国地方志工作会议精神,以及中指组关于地方志工作的各项部署。高度重视地方志工作,他在福建宁德担任地委书记的时候亲自出席地方志工作会议并讲话,在浙江担任省委书记的时候亲自指导白沙村的地方志编纂,在上海担任市委书记的时候也是高度重视地方志工作,担任后在参观首都博物馆时强调要“高度重视修史修志”。同志也对地方志工作高度重视,他两年多来连续对地方志工作作出三次重要批示,特别是提出了“修志问道,以启未来”的重要论断。“修志问道”指明了修志的目的,就是为了探索中国共产党执政的规律、社会主义发展的规律、人类社会发展的规律。刘延东同志在第五次全国地方志工作会议上发表重要讲话,去年年底在表彰全国地方志系统先进集体和先进工作者时又作重要讲话。我们要把中央领导同志关于地方志工作的重要讲话、重要批示精神融在脑子里,落实在行动上,切实把中央领导的重要讲话、重要批示精神变成地方志工作的实际行动。此外,我们还要继续贯彻落实好《条例》和《规划纲要》、学习贯彻好第五次全国地方志工作会议精神和中指组颁发的一系列文件要求。
二是要高度重视地方志工作,充分认识地方志工作的重要性和必要性,增强做好地方志工作的使命感和责任感。我担任中指组组长后到各地调研,感觉到地方志工作在前几届中指组的领导下取得了很大成绩,但也发现有两个问题值得引起重视:一是一些地方的领导对地方志工作重视不够,二是地方志工作者的积极性还没有充分调动起来。正如大家所说,地方志工作机构是冷部门、是边缘单位,一些地方还存在无房子、无经费、无编制、无机构的情况,特别是有些县级地方志工作机构更是如此。如何解决这些问题,推动地方志工作健康发展,最重要的是提高做好地方志工作的使命感和责任感,充分认识地方志工作的重要性和必要性,这是我们做好地方志工作首先要解决的问题,这也是“八到位”中的第一个要到位的,认识要到位,必须提高对地方志工作的认识。认识提高了,重视了,工作才能抓上去。我希望,同志们继续提高对地方志工作重要性和必要性的认识,进一步增强做好地方志工作的使命感和责任感。
三是要以马克思主义为指导,坚持正确的政治方向和学术导向。在“七一”讲话中指出,我们党一定要以马克思主义为指导,高举马克思主义旗帜;在5月17日主持召开哲学社会科学工作座谈会时指出,中国特色的哲学社会科学,特就特在必须以马克思主义为指导。从一定意义上讲,地方志属于哲学社会科学范畴。修志编鉴最重要的就是坚持马克思主义的指导地位,用马克思主义的立场、观点、方法来指导修志编鉴。马克思主义的立场,就是站在人民的立场上,从人民的利益出发来修志编鉴;马克思主义的观点,就是运用马克思主义基本原理,来指导修志编鉴;马克思主义的方法,就是运用马克思主义唯物辩证法、实事求是的思想方法来收集和分析资料,编修出经得起实践和历史检验的志鉴成果。我希望从事地方志工作的同志们一定要认真学习马克思主义的立场、观点和方法,真正用于指导修志编鉴。只有以马克思主义为指导,才能在修志编鉴中坚持正确的政治方向和学术导向。
四是要切实加强领导,不断加强地方志人才队伍建设。第一,要加强党对地方志的领导。在“七一”讲话中把加强党的领导作为一个重要原则提出来,在5月17日哲学社会科学座谈会讲话中把加强和改进党对哲学社会科学的领导也作为一个重要原则提出来,因此,我们在地方志工作中一定要体现党的领导。怎么体现?就是要把党中央的指示、要求真正吃透,树立看齐意识,切实抓好落实。要主动接受地方党委的领导,主动向地方党委汇报地方志工作,按照地方党委的要求做好地方志工作。第二,要加强地方志人才队伍建设。从20xx年开始,中指组就把培训地方志人员作为一项重要任务来抓,各地有条件的也要组织培训。
五是要增强精品意识,进一步提高志鉴编纂质量。地方志工作要把质量放在首位,树立精品意识,把质量为先贯穿于志书编纂出版的全过程,创造出更多经得起历史和实践检验的名志佳鉴,做到以下几点:第一,要把好政治关。就是要把正确的政治方向和学术导向放在首要地位,不要出政治错误,不要违犯四项基本原则,不要出现历史虚无主义的倾向,不要把错误的东西写到志书里。第二,要把好史实关。修志不是编故事,不能像电视剧那样搞什么戏说,而是要坚持实事求是的态度,按照历史的本来面目,遵照志书的要求来编写。第三,要把好文字关。文字上一定要过硬,不要有错别字,这是最低要求。
关于廖运建、胡国强两位同志提出的建议,我认为比较合理,要尽快研究解决。一是要尽快形成援疆援藏的意见,召开19省市对口援疆援藏会议。二是要加大对少数民族地区地方志人才的培养,可以专门举办少数民族地区地方志培训班,结合少数民族地区的特点开展培训工作,时间可以长一些,让大家多学一些。在这方面,中指办可以制定一个专门的培训计划。三是要加大对少数民族地区地方志经费方面的支持。刚才大家谈到,希望中指组在志鉴编纂出版方面加大支持力度。目前,中指组及其办公室推出的民族地区与经济欠发达地区志书出版资助工程,初步解决了一些问题,今后还要重点研究有没有可能对有些经费特别困难的地方多给予一些支持。
谢谢大家!
中级法院院长座谈会上的讲话篇三
同志们:
全市文秘调研人员培训班今天开班了,我代表市委来看望大家。这次文秘调研人员培训班,时间虽然不长,但参加者非常踊跃。市委对这支队伍的建设非常重视,王书记作了书面讲话,请大家认真学习。大家要抓住有限的3天时间,多学、多思,理论联系实际,力争有所收获,有所提高。这里我讲三点。
一、要充分认识调研工作的重要性调查研究,就是深入实际,了解实情,探究事物的本质和规律,形成对事物的科学认识。毛主席在1930年5月《反对本本主义》一文中指出,调查就象“十月怀胎”,解决问题就象“一朝分娩”。没有十月怀胎,就没有一朝分娩。从这里可以看出调查研究的极端重要性。
第一、调查研究是我们科学认识事物获得真理性知识的重要环节。马克思主义认识论认为,人们认识事物,总要经过从感性认识到理性认识的过程,从感性认识入手,由感性认识上升为理性认识,然后再在理性认识指导下,揭示事物内在本质,并感受新的事物。这样一个对事物的认识过程,就是我们获得真理的过程,就是我们揭示规律的过程。真理是客观存在的,规律也是客观存在的,关键在于我们用什么样的思想方法去认识它、去揭示它。调查研究就是我们认识事物、获得真理、探寻规律的第一步。
为什么有的同志对一个事物的认识是完整的、正确的,而另外一些人对于一些事物的认识就是片面的、不正确的,其原因就在于没重视调查研究,经过从个别到一般的过程,没有从感性认识入手上升到理性认识。我们对一个事物的认识要得到真理性的东西,离开具体的认真的调研,怎么谈得上对它有一个正确、准确的认识呢?所以从哲学思想层面讲,从认识论这个角度讲,调查研究是探索真理的首要任务。
第二、调查研究是科学决策的前提和基础。决策是领导工作的重点。决策的科学性来源于调研的正确性,来源于通过调研对事物的正确认识。调研、方案论证、选择,都是决策的重要环节。领导决策,首先是要知道决策的背景,方案的优势、劣势、长处、短处,然后在此基础上,提出可选择的方案,通过论证、比较、选择,从而作出科学的决策。领导工作要情况明、决心大、方法对。情况明是基础,这依赖于调研。从这样一个领导决策过程来讲,调查研究是前提条件,没有调查研究,就没有科学决策。
毛主席历来重视调查研究,他说没有调查就没有发言权。
他在1925年写的《中国社会各阶级分析》,对于中国革命起到了巨大作用。调查研究,对于中国革命,对于中国共产党形成实事求是的思想路线,都是十分重要的。大家知道,“实事求是”是从诠释并赋予新意的《汉书·河间献王传》“修学好古、实事求是”中得来的。“实事”就是客观存在的事物,“求”就是我们去调查、去研究,“是”就是事物内部存在的真理性、规律性。所以说,调查研究在我们党的领导思想上是题中之义,在我们的领导工作、科学决策上是重要一环。
第三、调查研究是贯彻群众路线的具体体现。群众路线就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。我们调查研究,就是要从群众中来,要深入到活生生的实践中去,深入到广大人民群众中去总结、去提升。
从群众中来,就是通过调查研究,把人民群众的意见、观点、思想和实践经验,通过总结、概括、提升,上升为理性的东西,上升为方针政策性的东西,概况出一般性的东西,再通过我们的工作贯彻到群众中去,指导群众实践。
所以没有调查研究,就没有群众路线的落实。领导工作坚持民主集中制,也贯穿着调查研究的过程。“民主”就是调查研究,调查研究体现了民主的思想,在调查研究的基础上来集中,这样既有民主又有集中,才适合我们实施科学决策的必要程序。所以,讲,调研是谋事之基、成事之道。胡要求大兴求真务实之风,都证明了调研的重要性。
第四、调查研究也是文秘人员的基本功。当好文秘人员,首先要看你具不具备调查研究的能力,也就是你深入实践,深入群众探求事物内部本质和规律的一种能力。对同样一件事情,调查研究的能力不一样,我们看问题的角度,思考问题的高度、深度就不同,对于一个事物的认识就有很大差异。写出来的文章也就有很大差异。还没有一个文秘人员能够凭空写出一篇好文章,“闭门造车”是不可能写出好文章的。不具备调研能力的领导是不合格的领导,同样,不具备调研能力的文秘人员也不是合格的文秘人员。
二、要坚持“三用心”,提升调研写作能力文秘人员一定要是一个有心人,怎样提高文秘人员调研写作能力呢?第一、要用心调研。做任何事情,用不用心,效果大不一样。希望我们文秘人员深入实际,深入基层,深入实践,深入群众,用心去感受活生生的轰轰烈烈的社会实践。
调研要带着问题深入实践。调研之前,要对问题有所思考,作好充分准备。调研过程中,要把一个事物的现状和历史、前因后果、来龙去脉真正弄清楚、弄明白,要从构成事物的各要素相互联系中把握事物的规律性,从而揭示事物的本质,得出正确的认识。这样一个过程不用心调研是做不到的。了解情况要用眼睛看、用口问、用手记,获取大量感性材料。我们到基层调研,勤奋的文秘人员,领导讲的、群众讲的都认真记录,还查资料、找出处,回去整理归纳;而另一些文秘人员,下基层也象在当领导,不记不想,调研等于白跑路,这样的文秘人员写不出好文章,所以文秘人员要多记、多想、多思。
第二、要用心构思。构思就是将感性认识发展成为理性认识的过程。我们调查的材料也许是几大本,堆积如山,这些材料是分散的、零碎的、不系统的,这就要用毛主席所讲的,对丰富的感性材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其内在的联系,形成概念和理论的系统,形成揭示事物的一个脉络框架,这就是一个用心构思的过程。对调研文秘人员来讲,用心构思,就在于要把材料通过分析综合提炼出来、抽象出来,以便形成能够反映事物本质的文字表达。
第三、要用心写作。写作就是运用一定的结构方法对理性认识形成书面表达。正确的结构方法主要是坚持写作的逻辑性和准确性。逻辑性,就是要再现事物内部的本质联系。一篇文章没有逻辑性,就是颠三倒四地堆砌出来的。
准确性,就是恰到好处、恰如其分地书面表达。如果写的语言没有想到点子上,或者言过其实,说过了头,就没有准确性。我们经常看到一些材料缺乏逻辑性,句子与句子之间、段落与段落之间没有联系,好象从上一个段落引不出下一个段落。论点和论据之间没有因果关系,论证不严密。有些材料缺乏准确性,词不达意,引起歧义。古人对文字反复推敲,达到了忘我的境界。卢延让说:“吟安一个字,撚断数茎须”。贾岛称“两句三年得,一吟泪双流”。
杜甫更是“语不惊人死不休”。这些都是用心写作的典范。
三、加强修养注重提高1、处处留心皆学问。文秘人员一定要处处留心。我开云KY官方登录入口 毕业时,老师送我一句话“处处留心皆学问”。我把老师的话铭记在心,受益非浅。看一篇文章,好在哪里,要分析研究,一个名句好,你就要把它记下来。处处留心都是学习,那些“马大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么进步的,我劝大家要处处留心。
2、勤学多思多积累。要做一个学习勤奋的人,把别人打麻将、喝茶的时间用在学习上,会终有所获;把零碎的时间集中起来,用来多学习,也会有所收获。学习对于文秘人员的一生是非常重要的,要做一个学习型的人,构建学习型人生。要向书本学习,向实践学习,向身边的同事学习,从而增长知识、增长才干,提高驾驭材料的能力。
要多思考,善于从全局出发,思考问题要有综合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要锻炼自己的思维能力。要多积累,就是平常要多积累对自己有用的知识和经验,要善于从实践中总结提高。李瑞环同志的《学哲学用哲学》,是运用调查研究总结提高自己的典范。他的经验就是学哲学、善总结、多积累。
3、立志高远踏实干。今天是文秘人员,也许明天就是领导,为社会为国家作出更大的贡献。在文秘岗位上以文辅政,为领导同志出好点子,也是贡献。我们从事的职业是高尚的,虽然我们是幕后英雄,默默无闻,但是我们的贡献是大的。我们的事业是为人民服务的,我们服务的领导,他作出正确的决策,如果我们贡献了力量,我们会感到欣慰。文秘人员一定要有一个远大的志向,国学大师王国维从宋代优美的词句总结归纳出来,认为古之成大事业者,要经历三种人生境界。一是“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”;二是“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”;三是“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”。第一句话出自晏殊的《鹊踏枝》,表明树立高远的目标,第二句话出自柳永《蝶恋花》,表达一种为目标苦苦奋斗、无悔无怨的精神,第三句话出自辛弃疾《青玉案》,表达一种经过努力达到目标的喜悦心情。我们文秘人员也应有三种境界。第一个境界就是“立志”。树立服务的根本思想,甘当无名英雄,要用心服务,感到为党委政府服务、为基层服务、为群众服务这是一项光荣崇高的使命,也只有这样,你才会甘为人梯,甘于吃苦,乐于奉献。第二个境界,就是“笃行”。文秘人员要“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”,头发写掉了,背也写驼了,这样甘于吃苦、乐于奉献才能有所收获,有所进步,有所提高。第三个境界,就是“奋进”。文秘人员要脚踏实地,一步一个脚印,不满足于已有的成绩,不断地追求更高的目标,不怕起点低,就怕不努力,通过努力达到新的更高的目标。
这次文秘写作培训班,希望大家珍惜机会,坚持理论联系实际,知行结合,学以致用。回去以后在本职岗位上发挥更大的作用,写出更好的文章,作出更大的贡献。
中级法院院长座谈会上的讲话篇四
同志们:
最近省高级法院下发了《关于认真搞好全省法院“司法公正树形象”教育活动检查验收的通知》(即湘高法办[20xx]5号)对这次检查验收的有关事宜提出了严格的要求。为了把这次检查验收工作做好,我们必须严格按照通知要求抓好落实。同时,还要做好以下几项工作:
(一)高度统一认识,明确这次检查验收的目的。
今年5月,最高人民法院召开了全国法院“司法公正树形象”教育活动电视电话会,发布了《最高人民法院关于开展“司法公正树形象”教育活动的意见》。肖扬院长在会议上发表了重要讲话,省高院结合最高法院的部署和省委政法委开展的“公正执法树形象”教育活动,再次进行了动员部署。我市法院系统根据上级指示,也先后召开了专门会议进行具体部署,全市两级法院领导高度重视,精心组织,教育活动取得了一定的成效,主要表现在以下几个方面:一是成立了领导班子,制定了方案;二是结合各项任务,特别是结合审判工作实际开展了教育活动。如,结合机关作风整顿、接受优化经济环境社会测评、人大评议、争创“五好法院、三优庭室、优秀法官”活动一并部署,开展教育。今年1-6月,全市两级法院共审结各类案件3482件,执结各类案件1624件;三是司法为民措施得到了进一步落实,市中院制定了司法为民五项工程,不少基层法院制定了司法为民的各项措施,××等法院还派出巡回法庭,深入湖区、圩场、山区等地进行就地开庭,方便群众诉讼;全市法院半年来共减、缓、免诉讼费180(请登陆政法秘书网)万元。四是司法廉洁取得了成效。全市法院层层签订了党风廉政建设责任状,实行一岗双责。许多法院和法官自觉抵制各种侵蚀,如市中院刑一庭副庭长黄孝光同志在办理一起案件中,被告人的亲属暗地送给他两万八千元,他当即严辞批评,并将两万八千元交给法院,转为对被告人的罚金。××法庭两名办案人员在办理一起案件中,当事人用香烟盒装了满满的一盒百元的钞票。当他们发现后,立即退还,并对当事人进行批评教育,体现了人民法官的本色。目前,全市法院拒绝当事人请客送礼的人和事不断增多,群众对法院的印象也越来越好。五是法院和法官的自身建设得到了加强。××*等法院正在做新建审判大楼的工作,××等法院的计算机局域网建设不断完善,不少法院的汽车、电脑等办公办案设施不断改善。今年以来,我市法院已举办各类型的培训班四期,培训法官148名,从而使法官素质不断提高。
但是,教育活动开展以来,也存在一些问题,主要表现在:工作发展不平衡,有的法院教育活动开展得冷冷清清;有的法院领导重视不够,认识不高,停留在制定方案、应付检查上,抓落实不够,解决实际问题很少;有的法院将教育活动紧密结合审判工作实际不多,不但案件结案数量下降,而且改判和发回重审的数量居高不下,质量下降;个别法院的个别法官还有违法乱纪行为而被查处,或被上级明查暗访出来。等等这些问题都说明,对教育活动认识必须进一步加强;对教育活动的各个环节的工作必须进一步检查;对教育活动的各项要求必须进一步落实。正因为如此,省高级法院决定今年9月份对全省法院“公正司法树形象”教育活动进行检查验收,以促进活动的深入开展和成果的巩固。
关于检查验收的目的,省高级法院明确指出:通过检查验收,促使全省法院进一步巩固“回顾过去,开拓未来”教育活动和“公正与效率”司法大检查活动的成果,进一步深入、有效地开展好“司法公正树形象”教育活动,全面落实司法为民的各项内容和要求,在教育活动的重点环节上进行“回头看”,特别要在查处问题、健全制度、完善管理、树立形象等方面下功夫、见实效,进一步树立法院和法官的公正形象、廉洁形象、亲民形象、敬业形象和文明形象。
(二)认真进行“回头看”,切实解决当前法院队伍中存在的突出问题。
教育活动从总体上看发展是好的,但存在的问题也确实不少。各基层法院和中院各部门,要对照最高法院、省高院和中院的要求,认真地进行回头看,缺什么补什么,错什么纠什么。具体来讲要做好以下几项工作:
一是各单位领导要高度重视,召开一次专门的分析会,找出本院和本部门存在的突出问题,并研究切实可行的整改措施,抓好落实。
二是要层层召开动员大会,要求全体干警对各自的工作进行一次认真的回顾检查,特别是在案件程序、实体审理上有无瑕疵,能够纠正的要及时纠正,有些问题还作好必要的文字说明。
三是研究制定和完善、执行有关的规章制度,并记录在案,以备上级检查。
(三)对照检查验收标准,严格进行自查自评。
这次省高院组织的检查验收要求很严,采用的是百分制,共有5个大项,若干个小项。90分以上为优秀,60分至89分为合格,59分以下的为不合格。各单位要对照通知中规定的内容、标准和要求,逐项地抓落实,没有做到的,及时补齐,并给自己评分。在这里我着重强调五个方面的问题:
一是学习的任务必须完成。主要有《法官法》规定的:“13种不得有”,最高法院、司法部《关于规范法官和律师相关关系维护司法公正的若干规定》,人民法院违法审判责任追究和纪律处分的“三个办法”;省法院规定的“六个严禁”。学习内容以查阅笔记和闭卷考试形式检查。共15分。
二是突出的问题必须解决。特别是法官与当事人的关系问题、涉诉信访、申诉、申请再审、超审限和超期羁押、乱收费以及八小时以外的活动,如工作日中午饮酒、赌博、酒后开车等问题。此项工作共45分。
三是司法为民的措施必须落实。措施不但要制定出来,而且要公布和在实际工作中落实。此项工作共15分。
四是各项规章制度必须健全并执行到位,共15分。
五是好人好事必须宣传和表彰。特别是要在媒体上进行重点宣传报道,并要做好人大代表、政协委员的工作,检查验收组会用问卷调查的形式,征求他们的意见,满意率达80的为合格,少一个百分点扣一分。此项工作共10分。
(四)切实加强领导,认真做好迎接省高院抽查验收的各项准备。
一是要成立领导班子。中院成立检查验收领导小组,组长由党组副书记、副院长谢共芝同志担任,副组长由党组成员纪检组长巫九根、党组成员政治部主任刘志辉同志担任,下设办公室,由政治部副主任李红兵同志任主任,办公室设在政治部。各基层法院也要成立相应机构,主抓此项工作。
二是要制定工作方案,要把工作日程排列出来。省高院是9月份抽查验查,对我市法院抽中院的2个业务庭室、2个基层法院,中院是8月下旬对每一个基层法院、中院每一个庭室检查验收,所以各单位务必在8月中旬以前将各项准备工作做好,迎接检查。
三是通过检查验收,促进当前工作。中院党组提出,整个教育活动包括这次检查验收,要做好五个结合的工作,即结合整顿机关作风、接受优化经济环境测评、人大评议、争创五好三优、优秀法官活动、审判工作,做到检查验收和促进工作两不误。
二、关于组织实施司法质量考核评议自查工作。
最近,省高级法院下发了《关于迅速组织实施司法质量考核评议自查工作的通知》。通知要求全省各级法院要对本单位办理的全部案件和可能影响司法质量的其他工作进行自查,中级法院负责对所辖基层法院进行抽查。省高院将于7月下旬进行抽查和复核。凡没有自查的单位,在抽查、复核中,一律以零分计算。为了迎接省高级法院的抽查和复核,我们必须做好以下几项工作:
(一)思想上要增强责任心和紧迫感。
首先要认识到,这次司法质量半年抽查和自查,是对今年以来我市法院司法工作,特别是办案质量的一次严格的检验,它不但是司法公正树形象教育活动的重要组成部分,而且是事关全市法院工作成败的关键一环。其次要看到,这次司法质量抽查,必然在全省法院系统进行评估排队,对评为优秀的给予表彰奖励,对评为不合格或者后几名的,要给予一定的处罚,而且这次抽查,必然影响全年的司法质量考评。再次,现在距离省里来抽查、复核的时间只有10天左右的时间了,而全市法院要自查和抽查的案件达4751件,已经到了刻不容缓的地步了。因此,各级法院和各个部门必须牢固树立责任意识和紧迫意识,积极、迅速地投入自查工作。绝不允许任何单位和个人因自己的工作不主动而影响全市法院自查、抽查工作。
(二)行动上要精心组织和周密安排。
这次司法质量自查和抽查任务重、时间紧,要求高。但是,我们不能因此而产生畏难情绪和采取杂乱无章的工作方法。必须精心组织、周密部署和妥善安排。
第一,要切实加强领导。各法院、各部门要建立健全自查、抽查班子。明确领导专门负责。要研究制定自查的工作方案,打有准备之战,各基层法院院长和确定的主管院领导要集中这几天时间专抓此项工作。中级法院各庭室主要负责人也要集中这几天时间具体抓好本部门的自查工作。
第二,要澄清底数。这次自查和抽查复核的案件范围是今年1月1日后收案和5月31日前结案的全部案件,包括审理和执行的案件。也包括已经结案归档和正在办理的案件。特别是对省高院在《司法质量考核评议试行规则》中规定的必查案件作为重点,认真进行自查。中院要求中院各庭室承办人首先要对自己所办案件进行一次全面自查。然后各庭室组织人员进行交叉检查,发现漏洞和问题,及时补充和纠正。
第三,对照省高院的考核评议试行规则进行自查自评。做到每案一查一评,每庭室案件质量综合评分,全院案件质量和其他工作质量综合评分。每案必须认真填写《司法质量考核评议表》,自查不得流于形式,不得走过场,对超审、执期限和对刑事被告人超期羁押的案件,还要逐案作出书面说明。
(三)措施上要讲究实效和严格要求。
各单位在开展自查工作中,措施要得力,要求要严格,力戒形式主义和花架子,也不要搞离开考评试行规则以外的自查事项,不要画蛇添足。中院党组经过认真研究,对此次自查和抽查提出如下要求:
第一,严格责任制和责任追究制。各单位一把手是第一责任人,要亲自部署和研究,甚至参与自查工作,确定的主管院领导和部门主管内勤工作的副职是主要责任人,主审法官是直接责任人。抽查出来的问题,这三个方面的责任人都要受到责任追究。凡被评为不合格或在全省排名后三名的基层法院院长、中院部门主要负责人要到中院接受诫勉谈话,并以单位名义向中院和省高院写出书面检讨,分析不合格的原因,提出整改措施,主管院领导也要组织该部门分析原因。主审法官的办案质量还要与岗位责任制和评先评优、提拔晋级挂勾。
第二,严格自查和抽查纪律。在自查和抽查中,严禁弄虚作假,严禁请客送礼,严禁凭主观想象评分。中院抽调的评查人员一律不得搞特殊招待、接待,不准喝酒和到娱乐场所进行消费,一旦发现要严肃查处。请各基层法院要自觉遵守,不要使评查人员做违反纪律的事情。中院各部门和各基层法院抽调的评查人员必须按通知的时间和要求到位。中院党组决定从各基层法院和中院各庭室抽调思想作风强、业务素质高、身体条件好的审判人员组织评查小组,分赴中院及各基层法院进行抽查。原则上各基层法院每院抽2名,中院各庭室10人以上的抽2名,9人以下的抽一名,于本月22日以前向中院政治部报名单。过期不报的,由中院政治部指定抽查人员,被抽调的单位必须无条件的服从。
第三,严格时间要求和工作要求。由于省高院决定抽查和复核的时间紧,所以我们的工作必须往前赶。各法院、各部门的自查时间务必在7月25日以前完成,并写好自查报告报中院政治部,中院组织的抽查必须在7月30日以前完成,并向省高院写出自查和抽查的报告,接受省高院的检查。凡在规定的时间内没有完成自查任务的按实际得分减半计分,凡在省高院抽查、复核时仍未完成自查任务的,一律计0分。所以,请各单位务必抓紧时间自查并写出自查报告,千万不要在这个问题上失误,而影响全庭、全院的评分。
三、关于当前其他几项主要工作。
(一)关于法院改革。
今年7月下旬或8月初,省高院将召开一次中院院长座谈会,其中有一个内容就是广泛征求基层法院对法院改革的意见和建议,为我省法院系统改革和全国法院第二次五年改革纲要的制定和完善提供依据。我市两级法院要积极主动地提供第一手资料和合理化建议。具体来说,主要提供以下几个方面的材料:一是审判方式方面的改革,特别是调解、简便审、案件繁简分离等;二是审判组织形式方面的改革,特别是合议庭的设置、人民陪审员制度等;三是队伍建设方面的改革,特别是对书记员、法警的选入、任用、管理等,法官的提升、晋级、培训、待遇等;四是廉政建设方面的改革。如建立保廉基金的措施等;五是法院基础设施建设方面的改革,如诉讼费收取的标准、项目,两庭建设的资金筹措等。希望各基层法院和中院各部门根据本单位的实际,从有利于工作出发,向省高院提出建议。建议材料请于本月25日以前送中院研究室。
(二)关于机关作风整顿。
今年上半年,市委开展了在市直机关进行干部作风的整顿教育活动。我院是被整顿的单位之一。目前此项工作已进入了全面整改阶段。我们已经召开了整改动员大会,希望各单位按照整改实施方案和整改动员报告的要求,狠抓落实。当前要重点抓好如下工作:一是建立和完善规章制度;二是狠抓对小车、经费的管理,以及对与当事人、代理人、律师关系的处理;三是加强对干警八小时以外的管理,方法是明查暗访。各基层法院也要引起高度重视,中院组织的查访活动,涉及到那个法院,不管是谁,都要严肃处理,决不姑息迁就。
(三)关于宣传先进典型。
最近,市委召开了会议,要求各单位要大力宣传先进典型,以弘扬正气,树立形象。市委强调每个单位七、八、九月至少要1-2篇正面宣传报道在省级以上报刊发表,并决定定期在全市通报宣传情况,我们要积极响应。我市法院系统好人好事是很多的,闪光点也是很多的,关键是我们能不能发现和宣传报道。中院党组已经研究决定:中级法院干警凡在人民日报、求是杂志、人民法院报、人民司法等报刊杂志上发表文章的,每篇奖500元,在其他国家级报刊杂志上发表的,奖400元;在湖南日报、湖南审判研究上发表文章的,奖300元,在其他省级报刊上发表的奖200元。在郴州日报上发表文章的奖100元。发表文章的内容主要是宣传我市法院系统的先进典型,先进经验介绍等。各基层法院也要制定相应的鼓励措施,拿出一定的奖金,把这项工作抓起来。
同志们,我们这次会议虽然时间短,但内容重要,要求很高,希望大家认真研究,抓好落实。只要我们认识统一,团结拼搏,这几项工作就一定能够抓出成效。
中级法院院长座谈会上的讲话篇五
本月12日,我社在香山曹雪芹纪念馆召开了人民大学王霁先生《中国传统文化》一书的座谈会,作为出版方的总编辑,自然要致个辞。这种致辞我已基本不再写讲稿的了,但事后觉得说的值得留下来,于是就有了下面根据当时的通知背后涂鸦的几句回想起来的一段文。
今天是座谈会,其实没有必要致辞,但既然主持人说了,那我先致辞:一感谢各位领导、专家、老师来到这个充满着人文气息的地方参加这个座谈会;二祝贺王_先生主编的《中国传统文化》一书的出版;三感谢北京植物园和曹雪芹纪念馆的领导为我们提供了这样一个雅致清净的地方,这是一个可以净化洗涤人心灵的地方。致辞结束,下面谈谈我的感悟,与大家分享。
我们今天这个座谈会,我想不仅仅是为了一本书《中国传统文化》的出版,其实我们在研讨一个重大的社会课题。我们的社会,我们的民族已经遇到了一个必须正视、必须急待解决的课题。我说三点:
一是我们必须面对传统文化迷失这样一个现实。今天的社会,金钱拜物教盛行,人们热衷于对名利的追逐,社会呈现的是麻木、冷漠、浮躁、喧嚣。孟子曰:上下交征利而国危矣。我们应该看到这个问题的严重性,我们必须面对。
二是传统文化不是谁去承继的问题。这个不是谁要谁的问题,应该是今天的年轻人、今天的人们需要传统文化的滋养,不是要谁去继承,而是要传统文化来滋润今天人们的心灵,不是要我,而是我要的问题。因此,激活传统,滋润心灵,找回自我,重造信仰就是今天我们的追求,也是我们出版人应该在其中发挥作用的时候。
三是既然是在现代技术高度发达的今天来谈传统文化的承继问题,那就应该强调传统与现代的交互,应该把握好机遇。第一是要抛弃糟粕,传统文化中的糟粕要抛弃,我们需要吸收的是精华;第二是要强调传统为今天的社会服务,要赋予传统文化时代的意义;第三是既然我们处在了新技术时代,那就应该用新技术的手段去宣传、激活传统,弘扬我们的优秀文化。在这个问题上我们出版人大有可为。我们清华大学出版社愿意为继承弘扬中国优秀的传统文化而与各位一起努力。
谢谢大家。
中级法院院长座谈会上的讲话篇六
各位来宾、各位朋友:
大家好!今天,很高兴能与各位共聚一堂,探讨发展,共同谋划横沥的美好明天。在此,我谨代表横沥镇委、镇政府对各位光临参加这次座谈会表示热烈的欢迎!
xx年,我们在市委、市政府的正确领导下,全镇上下共同努力,促进了横沥经济和社会各项事业的全面发展。全年完成国内生产总值17.4亿元,比上年增长21.96%;工业总产值34.9亿元,比上年增长19.15%;可支配财政收入1.4亿元,比上年增长11.31%。具体表现为四个加快:一是园区建设速度加快,园区发展模式得到了市的肯定;二是城市建设速度加快,城市形象提升,成功跨入了省卫生镇行列;三是民营经济发展加快,民营投资的热情高涨,成为我镇经济建设的生力军;四是各项社会事业发展加快,文化、教育、卫生、体育、治安、计生、工青妇等各方面的工作都有明显进步。xx年全市城镇综合评比中,我镇比xx年前进了三位,排名全市第十七位。
xx年,全镇实际利用外资8129万美元,比上年增长14.3%。园区建设的水平和档次不断提高,完善和开发了新城、神山、三江、西城、东兴等工业园,通过优化环境、规范管理,使三江、西城等园区逐渐形成了良好的品牌效应。通过中介招商、以商引商、定向招商、会展招商等渠道,全年新引进项目63宗,增资20家,其中工业园区引进项目50多宗。在原有港资、台资、韩资、日资、美资企业的基础上,新引进了新加坡、瑞士、以色列、意大利等地的企业,在全镇420家外资企业当中,投资超过1000万美元的有7家。
各位来宾,各位朋友,过去一年是丰收的一年,我们取得的
成绩
离不开在座各位的关心和支持,在此,我谨代表镇委、镇政府对在座各位表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意。2011年,是我镇加快建设现代化新市镇,提速增效的一年。我们面临着国内政治稳定、经济强劲发展、市场进一步开放的大好形势;我们有优越的地理位置、完善的基础设施和优美的生态环境。横沥地处东莞东部腹地,东莞火车站近在咫尺,仅5分钟车程,1小时交通圈覆盖广州、深圳、香港等大都市,加紧建设中的东部快速路贯穿全镇,镇区内的水、电、路、网等基础设施也不断完善。又是市属重点工程东部工业园所属镇区之一,辐射力不断增强,吸引了海内外众多投资者的注意力,商机无限。同时,我镇十分注重环境保护工作,积极营造良好的创业环境和人居环境,以“一河两岸”为亮点的城镇中心区宽洁明绿,占地4000多亩的田饶步生态示范园是东莞市第一个省级生态示范园,园内风清水秀,四季常青;我们有初步积累的园区建设、城市建设的宝贵经验;我们有多年激发起来的集体、民营、外商积极建设横沥的投资热情;我们有全镇上下团结一致,努力拼搏的精神风貌。所有这些都是横沥加快发展、率先发展、协调发展、全面发展的优势所在。镇委、镇政府根据横沥的实际,在认真听取社会各界意见和建议的基础上,提出2011年为“集体经济发展年”,以发展壮大集体经济为核心任务,深化外向型发展战略,提高园区建设水平,优化投资服务环境,推动招商引资工作迈上新台阶,力争引进1亿美元资金和100家外资企业。
一是大力推进园区建设。按照“四集四新”(即:用地集中、开发集约、产业集聚、能量集合,以园区承接新增量、培育新产业、营造城镇新布局、增创发展新优势)的园区工作思路,全面优化西城科技园、三江工业园、东兴工业园、水边工业园等园区的建设质量,创建优良的引资平台。
二是加快招商引资步伐。重点强化全方位招商。统一思想,统一步调,变被动招商为主动出击,创新招商方式方法,多渠道全方位招商。在继续搞好出国招商、以商引商和增资扩产的同时,重视园区招商、产业招商和规划招商,采取委托招商、代理招商、上门推介招商以及建立招商网络等新形式,精心组织好“借台唱戏”和“搭台唱戏”等工作。积极扩大与投资中介机构的联系,积极参加各种类型的招商活动,进一步拓宽利用外资的领域,力争引进一批大项目和优质项目。
三是不断优化服务环境。服务环境是生产力,也是竞争力,我们将以服务创品牌。提高办事效率和服务质量。定期总结外经工作,进行定量定性的分析以及督查活动,针对存在的问题,及时做好整改工作。定期召开不同类型的外商座谈会,促进感情交流,增进相互了解,广泛听取外商的意见,及时改进服务。同时,积极做好现有外资企业的稳定工作,及时为企业员工释疑解难,主动化解劳资纠纷,建立和完善劳务供给新渠道,制定劳务输入和输出的新举措,全力为企业服务。并加强对企业中方人员的管理和培训,使他们真正成为外商的得力助手。
各位来宾、各位朋友,横沥正以前所未有的良好势头迅速发展,优越的地理位置,完善的基础设施,优美的生态环境,高水准的工业园区和优良的服务体系正使横沥成为外商投资的热点,前景光明,商机无限。横沥人民诚挚希望能与在座各位通力合作,共同发展。在此,我想谈几点希望:
一是希望大家加强沟通,促进了解。欢迎大家经常到横沥来参观指导,互相交流,让大家进一步认识横沥,了解我们的发展情况,并把横沥优良的投资环境和良好的合作发展愿望等信息传递给广大的外商朋友。同时,也欢迎大家为横沥的.发展建设多提宝贵的意见和建议,使我们能够不断改进,不断提高。
二是希望大家能发挥好桥梁和纽带的作用,把更多的资金和项目引进来。横沥的经济发展进入了一个新时期,经济能否迈上新台阶的一个关键是外源经济能否持续快速发展壮大。目前,东莞乃至全省、全国的招商引资工作已进入了一个竞争激烈的时代,我们在拼环境、拼服务的同时,很重要的一点就是拼信息、拼中介。各位是横沥招商引资的桥梁和纽带,发挥着十分重要的作用,多年来,为横沥引进了大批外资项目,为横沥经济的发展和繁荣作出了重要的贡献。我衷心希望各位新老朋友能更加关
爱
横沥,发展横沥,把更多的项目和资金引到横沥来。三是希望大家互利互惠,共同发展。各位都是横沥人民的朋友和合作伙伴,是横沥发展的强大推动力,希望大家在未来的合作中能互利互惠,携手并进,共铸辉煌。谢谢大家!
中级法院院长座谈会上的讲话篇七
在党的xx大和xx届四中全会精神指引下,人民法院工作不断推向前进,同时,我们面临着新的形势和新的任务,处于新的发展阶段。我们正是在这种形势下召开的全国高级法院院长会议。这次会议的主要任务,就是要进一步深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,学习贯彻刚刚闭幕的中央经济工作会议和全国政法工作会议精神,紧紧围绕党和国家工作大局,按照加强党的执政能力建设的总要求,针对人民法院的实际,研究和确定增强司法能力、提高司法水平的思路和具体部署,推动人民法院工作全面发展。
党的xx届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》,站在时代和战略的高度,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。特别是将科学执政、民主执政、依法执政作为完善党的领导方式和执政方式必须妥善解决的一个重要问题,强调“要坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化”,要求全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念,坚持宪法和法律范围内活动,带头维宪法和法律的权威,支持司法机关依法独立公正行使司法职权。这对于加快建设社会主义法治国家的步伐,必将产生巨大的推动作用。中央经济工作会议提出了明年经济工作的总体目标、指导原则和主要任务,全国政法工作会议深刻分析了政法工作面临的挑战,以及引发不稳定因素的深层次原因,提出了关于提高执法司法能力的要求。学习好、贯彻好xx届四中全会精神以及这两个重要会议的精神,对于进一步加强党的执政能力建设,不断增强人民法院的责任感和使命感,具有十分重大而深远的影响。党的执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设。加强党的执政能力建设,根本目的是更好地满足人民群众不断增长的物质文化需求,密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政地位。加强党的执政能力建设包括科学执政、民主执政、依法执政能力建设,包括党领导的全部司法实践活动。人民法院贯彻党的xx届四中全会精神,就是要进一步解决好为谁司法、怎样司法这个根本问题,为加强党的执政能力建设总体目标的实现,提供有力的司法保障。xx届四中全会提出的党在五个方面的执政能力建设,都与人民法院工作紧密相关,特别是依法执政和构建社会主义和谐社会的思想和要求,为人民法院工作进一步指明了方向。人民法院是党领导下实施依法治国方略的重要载体,是党通过司法手段管理国家和社会事务的重要力量,是党通过司法途径保持同人民群众血肉联系的重要纽带。人民法院必须通过公正、高效、文明的司法活动,实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益来实现党的根本宗旨;必须通过依法促进市场经济体制完善、构建和谐社会来践行党的执政使命;必须通过依法维护改革发展稳定的大局、促进社会全面进步来体现党的执政成效,这是由党领导下的人民司法工作的性质、地位和作用所决定的。能否通过公正、廉洁、文明、高效的司法活动,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境,关键在于我们是否具有与加强党的执政能力建设相适应的司法能力和司法水平。为此,我着重就增强司法能力、提高司法水平,讲几点意见。
一、充分认识增强司法能力、提高司法水平的重要性和紧迫性。
全国政法工作会议从改革发展稳定的全局出发,根据新世纪新阶段国内外环境的深刻变化和政法机关肩负的历史使命,提出了要着力提高政法机关对敌斗争、维护国家安全的能力,打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力,严格公正执法、保障公平正义的能力,服务经济建设、促进改革发展的能力。这五个能力是对政法机关的总体要求,涉及政法工作各个领域。落实到人民法院工作实际,就是要不断增强遵循社会主义市场经济发展规律、社会主义法治国家建设规律和司法活动规律,围绕“公正与效率”工作主题,落实司法为民要求,运用司法手段维护最广大人民根本利益、维护国家长治久安的本领。各级人民法院一定要站在全局的高度,以发展的眼光,充分认识增强司法能力、提高司法水平的重要性和紧迫性。(一)增强司法能力、提高司法水平,是实行依法执政的必然要求。依法执政是新的历史条件下党执政的基本形式。从社会学的角度讲,社会调整有五大机制,第一是法律;第二是思想教育;第三是伦理道德;第四是利益驱动;第五是自然消解。其中,法律调整在社会管理中占有重要的地位,尤其是人均gdp在1千美元到3千美元之间的社会转型期,各种社会矛盾冲突更为激烈,很大程度上要依赖法律调整。经济改革带来了经济生活的活跃,经济交往日益频繁,经济纠纷也相应增加。在经济与社会的快速发展和深刻变革中,人民群众思想观念发生了很大变化,特别是随着依法治国方略的实施,民主和法制建设步伐加快,人民群众的法律意识和权利意识显著增强,依法维护合法权益已经成为社会共识。这从一个侧面说明我国社会正在变得更加民主、更加开放、更加自由,这是社会不断进步的一个标志。社会的发展进步对人民法院推进实施依法治国基本方略,保障依法执政提出了新的要求。人民法院是国家机器的重要组成部分,司法能力的强与弱、司法水平的高与低,司法形象的好与坏,直接关系到依法执政能否真正落到实处。市场经济是法治经济,和谐社会必然是法治的社会,法律的有效实施是党依法执政的重要保证。人民法院只有切实增强司法能力、提高司法水平,才能以推进社会主义民主法制建设的成果,为依法执政提供有力的司法保障。
(二)增强司法能力、提高司法水平,是保障构建社会主义和谐社会的必然要求。xx届四中全会明确提出,“要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置,注重激发社会活力,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结。”建设社会主义和阶社会,既需要通过发展来不断增强社会的物质基础,也需要司法来不断提供有力的保障。社会主义和谐社会的含义十分丰富。从民主和法制的角度说,首先,社会主义制度的本质特征,决定了社会主义和谐社会必然是人民当家作主,而不是靠某个“青天大老爷”“为民作主”的社会。必须通过增强司法能力、提高司法水平,使体现人民意志的法律得到一体遵从和公正高效的适用,依法保障人民群众实现对国家事务管理活动的平等参与。其次,社会主义和谐社会应当是各方面关系不断得到有效协调、不同主体的利益不断得到有效保障的社会。必须通过增强司法能力、提高司法水平,及时处理人民群众通过诉讼途径表达的利益诉求,依法维护人民群众合法权益,坚决制裁各种损害群众利益的行为。第三,社会主义和谐社会应当是党、政府和人民建立鱼水关系、人民群众的创造能力得到充分发挥的社会。必须通过增强司法能力、提高司法水平,使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到保护,全社会富有生机和活力。第四,社会主义和谐社会应当是稳定有序的社会。必须通过增强司法能力、提高司法水平,坚决依法惩罚犯罪,平息各种矛盾纠纷,全力维护社会稳定。在这样一种权利受尊重、利益有保障、纠纷可诉求、人民安居乐业的社会,司法真正成为国之公器,保障在社会实现公平和正义。人民法院只有切实增强司法能力、提高司法水平,才能依法妥善处理和化解各种社会矛盾,保证整个社会的协调与和谐。
(三)增强司法能力、提高司法水平,是为在全社会实现公平和正义提供保障的必然要求。党的xx大强调,社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义,xx届四中全会进一步强调要逐步推进司法体制改革,为在全社会实现公平和正义提供法制保障。人民法院的司法活动是维护社会公平和正义的最后一道防线,司法公正是在全社会实现公平和正义的重要前提和有效保证。如果司法能力不强,裁判不公、执行不力、效率低下,社会成员的合法权益就不能得到有效保护,纷争就不能及时得到平息,法律就会失去人们的尊重和信仰,社会公平和正义就难以实现。在国家经济和社会发展进程中,司法的作用日益突出,许多矛盾纠纷从过去主要依靠行政手段处理,到现在主要通过司法途径解决;许多经济关系从过去主要依靠政策来调整,到现在主要靠司法机关运用法律手段来调整;司法职能已经从以打击犯罪为主,拓展为惩罚犯罪、维护权益、化解矛盾纠纷、保障经济发展,这是国家法治进程加快的必然结果。在这个过程中,一方面,人民群众对司法公正的需求不断提高;另一方面,从人民法院自身来说,司法能力和司法水平还不能适应人民群众的需求,导致人民群众日益增长的司法需求与司法功能相对滞后的矛盾相对突出。关于这个问题,我在今年7月份召开的全国法院加强基层建设工作会议上曾经讲到过,从目前的情况看,这一矛盾有些缓解,但还远没有得到解决。我们一定要从保障依法执政的高度,正确认识这一矛盾并努力加以解决。要解决这一矛盾,必须首先立足于解决自身存在的问题,绝对不能一味坐等外界环境的改善,要善于抓住矛盾的主要方面,通过增强司法能力、提高司法水平,努力保障在全社会实现公平和正义。
(四)增强司法能力、提高司法水平,是维护党和国家权威、维护司法权威的必然要求。司法权威是党的权威、国家权威的重要体现。维护司法权威,对提高党的执政能力、巩固党的执政地位,维护人民群众的根本利益至关重要。司法权威不是凭空而来的。维护司法权威,首先是要公正司法,切实提高司法公信度,以司法公信赢得司法权威。大家常说,“有为才有位”,我看还要加上一句,“有能才有威”。司法能力越强,司法水平越高,司法权威就越会得到人民群众的认可和尊崇。当前,维护司法权威正成为从中央到地方上下一致的共识,但一些试图挑战司法权威、进而动摇党的执政基础的事件时有发生。我们特别要注意到,一段时期以来,境内外别有用心的人和一些西方媒体,频频以炒作司法个案等方式制造事端。有的蓄意利用个案掀起“翻案潮”,企图否定党对重大历史问题的结论;有的假借涉诉上访故意扰乱社会秩序和司法工作秩序;有的违宪法和法律规定,恶意起诉国家机关,丑化党的领导,歪曲国家形象。还有的假借呼吁实行司法体制改革,否定我国的根本政治制度。因此,增强司法能力、提高司法水平对于巩固党的执政地位就具有更为重大的政治意义。对此,我们必须要有清醒的认识和准确的判断。要紧紧依靠党的领导,针对群众反映强烈的少数法院和法官裁判不公、效率不高、执行不力、作风不好等问题,全面增强司法能力,提高整体司法水平,维护司法权威。
(五)增强司法能力、提高司法水平,是适应新形势和应对新挑战的必然要求。从国际上看,和平与发展仍然是时代的主题,但少数反华势力试图凭借强势的政治、经济、文化以及互联网信息技术等各种手段继续对我国进行全方位渗透,图谋颠覆共产党的领导,推翻人民民主专政制度。人民法院坚决依法惩处各种颠覆和分裂犯罪活动,确保国家的政治安全、经济安全、文化安全和信息安全的压力明显加大。随着科学技术的迅猛发展,经济全球化趋势日趋加强,区域经济一体化进程持续加快,世界经济对我国的影响明显加深,运用司法手段维护我国对外经济贸易正常发展的任务日益艰巨。综合国力的竞争越来越多的以法律手段的方式表现出来,人民法院进行有效司法应对,消解来自国际经济领域的各种风险的任务更趋繁重。从国内情况来看,随着经济成分、社会组织结构、就业途径、利益主体、分配方式、思想观念日趋多样,很多深层次的问题逐渐暴露,一些人民群众关心的热点案件,如涉及国企改革、工资拖欠、城镇房屋拆迁、征地补偿和农村、农业、农民等问题的案件不断增多,城市社会内的权益之争日益突出,法律关系越来越复杂,适用法律和执行的难度也越来越大。解决这些问题,主要靠经济社会全面协调可持续发展,但也要靠人民法院充分运用司法手段定纷止争,依法制裁侵害群众利益的行为。人民法院必须通过司法能力的增强和司法水平的提高,妥善处理法律与政策之间的关系,国家、集体和个人利益之间的关系,在办案中自觉地将法制意识和大局意识结合起来,将法律条文的准确适用与司法目的的实现结合起来,才能应对形势的发展变化,为加强党的执政能力建设作出应有的贡献。
(六)增强司法能力、提高司法水平,是加强自身建设,解决制约司法公正和人民群众反映强烈的问题的必然要求。社会在进步,人民法院也在发展。人民法院多年来的发展成就有目共睹:我们遵照依法治国基本方略,根据党关于司法工作的一系列重要指示精神,立足于人民法院实际,确立并践行“公正与效率”工作主题,全面抓好三件大事,落实司法为民要求,在审判任务繁重、适用法律难度增大、司法环境复杂的情况下,审判质量不断提高,队伍素质显著改善,为维护社会稳定、促进经济发展作出了应有的贡献。但依然还有这样或那样的问题制约着我们的发展,主要表现为正确适用法律的水平还不够高,解决矛盾的本领还不够大,公正裁判的能力还不够强,司法作风还不够过硬,人民群众反映强烈的一些案件裁判不公、效率不高等问题还没有彻底解决,少数法官办“关系案”、“人情案”、“金钱案”的现象还屡禁不止。客观地说,上述问题的存在,有司法体制方面的原因,中央正在着手加以改革;但更重要的是我们自身在司法理念、审判机制、法官队伍、内部监督、工作作风、法院管理等方面还存在许多不容忽视的问题。特别应当引起重视的是,随着社会的发展和进步,人民群众对司法工作的要求和期望不会停留在一个静止的水平上。我们必须着眼于在增强司法能力、提高司法水平的实践中去解决存在的问题,最终又通过问题的解决推动人民法院工作不断开创新局面。各级人民法院都要立足自身找问题、扣准问题找原因,将问题考虑得更充分一些,原因分析得更深入一些,在提高适用法律的水平上下功夫,在加强法院队伍建设上下功夫,在强化自身监督的效能上下功夫,在为经济社会全面发展提供有力司法保障的同时,加快自身的全面发展。
各级人民法院要切实认清增强司法能力、提高司法水平的重要性和紧迫性,不断增强践行“公正与效率”工作主题,做好审判工作、法院改革和队伍建设三件大事的自觉性和主动性,抓住机遇,迎接挑战,求真务实,加快发展。
二、增强司法能力、提高司法水平的指导思想和总的任务。
增强司法能力、提高司法水平的指导思想是:在以为的党中央领导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全国政法工作会议提出的增强五个方面的执法司法能力的要求,以“公正与效率”为主题,以司法为民为基点,以司法体制改革为动力,以人民法院基层建设为基础,以建设高素质法官队伍为保证,全面增强司法能力、提高司法水平。当前和今后一个时期,人民法院要着重增强以下几个方面的能力。一是增强惩罚刑事犯罪,维护国家安全和社会稳定的能力。国家安全是一个国家生存和发展的根本条件,稳定是压倒一切的大事。没有国家安全和社会稳定,什么事情也办不成。多年来的经验表明,依法从重从快打击严重刑事犯罪,是遏制犯罪急剧上升的有效措施。经济社会转型时期滋生和诱发犯罪的因素大量增加的客观形势,决定了我们必须长期坚持严打方针。各级人民法院要坚持严打的针对性、实效性,注重与其他政法机关的协调配合。要始终把维护国家安全和社会稳定作为一项重大的政治任务,加强对颠覆国家政权和分裂国家等危害国家安全犯罪案件的审判,坚决维护国家主权和安全。要继续贯彻依法严打方针不动摇,坚持严打的经常性、长期性,继续重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵犯财产权的犯罪,加大对毒品犯罪以及网络犯罪的惩处力度,确保社会稳定。
维护社会稳定,还要特别注意解决好涉诉信访问题。一段时间以来,涉诉信访特别是赴省进京上访数量明显增加,一方面说明人民群众民主意识和法制意识在增强;另一方面也说明人民法院已经日益成为社会关注的焦点。如果对一些矛盾纠纷处置不当,将会给维护社会稳定带来较大的影响。各级法院都要牢固树立“群众利益无小事”的观念,耐心听取来访群众的诉求,充分尊重、平等保护当事人的诉权,切实维护人民群众的利益,对来访群众体现社会主义人文关怀。同时,也要认识到涉诉信访出现的新特点新问题。这些问题如果处置不当,就可能影响到党和国家的工作大局。从涉诉上访人员的素质情况看,许多人受封建的清官意识、本位思想的严重影响,对解决纠纷仍然停留在“击鼓鸣冤、拦车告状”的认识水平上。一些人文化水平不高、理解认识问题表面化、经济状况差、法律意识淡薄,思想偏激固执,容易受人煽动、挑拨和利用。各级人民法院都要在努力增强涉诉信访接待处理能力的基础上,充分发挥审判监督工作的司法救济功能,坚持依法办事、按照政策办事的原则,既依法维护群众的正当权益,又要对个别有意扰乱社会秩序的不法分子严肃处理,坚决维护社会稳定。
二是增强依法调节经济关系,促进社会主义市场经济健康发展的能力。建立良好的市场经济秩序,及时消除经济领域的不稳定因素,既是促进经济发展的必然要求,也是维护社会稳定的重要方面。当前,我国经济健康发展,市场经济秩序不断改善。但是,经济领域的犯罪仍然相对突出,新型犯罪不断出现,直接危害国家经济安全。各级人民法院要重点打击金融、财税、证券期货等事关国家经济安全领域的严重经济犯罪,非法集资等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪,生产销售伪劣商品、走私、侵犯知识产权等严重破坏市场经济秩序的犯罪,利用国有企业改革之机侵吞国有资产的犯罪,尤其要依法严惩严重经济犯罪背后国家工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权以及徇私舞弊等犯罪活动。人民法院为发展第一要务服务,还要通过对大量民商事案件的审判,坚决贯彻民事主体平等原则,创造公平和可预见的司法环境。对于跨地区的民事案件,可以采取上级法院指定管辖的法律措施,排除地方保护主义的干扰。要加强对国有企业破产案件的审判指导和监督,严格执行国有企业兼并破产计划,严把破产案件受理关,遏制个别地方刮“破产风”、搞“破产运动”,导致银行债权被大量逃废现象。人民法院要继续服从和服务于国家对整个国民经济的宏观调控和经济安全的监控,认真审理金融纠纷案件,防止企图通过诉讼逃债、消债等规避法律的行为,维护信贷秩序。制裁违约失信行为,维护诚实信用的商业道德,促进社会诚信体系的建立。加强对侵犯专利权、商标权、著作权、发明权、商业秘密等案件的审判,制裁侵犯知识产权和滥用知识产权行为。
三是增强依法处理矛盾纠纷,保障社会和谐的能力。法律起源于纠纷,司法起源于解决纠纷。俗话说,家和万事兴,大到国家和社会也是这样。依法处理矛盾纠纷案件,做到定纷止争,案结事了,“化干戈为玉帛”,这是对司法能力的考验,也是检验民事司法活动的重要标准。我们一再强调要注重法律效果和社会效果的统一,是因为法律是理性的反映,是抽象的,个案情况则千差万别;法官审理案件不但要正确适用法律,做到程序合法、实体公正,更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果和社会效果的统一而一判了之,赢的未必高兴,输的怨气冲天,当事人申诉不止,矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态,甚至可能进一步激化。在这里,我要着重讲一下诉讼调解的问题。注重诉讼调解本是我国社会主义司法活动的一大特色,是人民司法的优良传统。我国的民事诉讼法曾经规定“着重调解”的原则,但是在实行审判方式改革、强化庭审职能作用后,一些人错误地认为调解是法制不健全的产物,现在既然法制日益健全,就不再需要调解。由于这种认识,调解的比重下降,判决的比重上升。实践中,一些案件简单下判带来的上诉多、申诉多、执行难乃至无休无止的上访等问题,给法院工作带来了很大压力,影响了定纷止争能力的发挥。各级人民法院尤其是基层人民法院要坚持“能调则调、当判则判、判调结合”的原则,尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的。既要切实解决重判决、轻调解导致的不愿调、不会调的问题,又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题,绝不能因注重调解而违背公开审判的原则,要坚决防止侵害当事人合法权益问题的发生。同时,要加强对人民调解工作的指导,把人民调解和诉讼调解紧密结合起来,充分调动各方面的积极因素,探索和推动各种诉讼替代解决方式,进一步健全社会矛盾纠纷的多元处理机制。
四是增强支持和促进依法行政,推进社会主义民主政治建设的能力。xx届四中全会提出,要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断提高发展社会主义民主政治的能力,这是加强党的执政能力建设的一个重要方面。行政诉讼制度对于保护行政相对人的合法权利,协调“官民”关系,促进社会稳定,促进行政机关依法行政,建构法治和廉洁政府,推进民主政治建设,无疑具有十分重要的意义。通过行政审判监督、支持和保障行政机关依法行使职权,保护公民、法人和其他组织合法权益,是发展社会主义民主政治的题中应有之义。在当前各种社会矛盾比较突出的情况下,人民法院要通过依法维护合法的行政行为,纠正违法的行政行为,协调公共权力与公民权利的关系,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不安定因素。既要反对将对行政行为进行司法监督与维护社会稳定对立起来,对依法应该受理的案件不予受理,或者不依法审判和执行;又要克服“法院万能”的观点和倾向,对不属于现行法律规定的行政审判范围的案件盲目受理或越权审理。总之,既要到位,又不越位,做到监督有力,保障有方。
五是增强在司法领域保障人权,维护人民群众合法权益的能力。司法能力从根本上说,就是通过司法手段保障人权,为人民群众排忧解难、全心全意为人民服务的能力。近年来,各级人民法院坚持把保障人权,依法维护人民群众的合法权益作为工作的出发点和落脚点,推出了许多便民、利民、护民的举措,受到了广大人民群众的拥护和支持。实践证明,司法能力的增强不仅使人民群众获益良多,同时,人民群众的支持又在很大程度上促进了司法水平的提高。各级人民法院在今后的工作中,要加强对刑事审判内在规律的研究,既增强严厉打击犯罪、维护国家安全和社会稳定的能力,又提高依法保障人权的水平,切实保证无罪的人不受刑事追究,杜绝超期羁押和超审限问题的发生。要认真贯彻宽严相济的刑事政策,在严厉惩罚犯罪的同时,对具有法定从宽条件的,依法从宽处理;对具有减刑、假释条件的服刑人员,依法减刑、假释;对法律、政策界限不明确,可判可不判的,可杀可不杀的,应该根据具体情况,依法从宽处理。要切实通过司法活动将尊重和保障人权的原则贯彻到社会生活的各个方面。要坚持以人为本的发展观,通过依法保障公民政治权利的行使,通过对经济关系的法律调节,通过在司法活动中弘扬精神文明建设的成果,促进全社会牢固树立尊重和保障人权的基本理念,努力营造尊重人、关心人、爱护人、帮助人的良好社会风尚。
六是增强正确适用法律、公正高效司法,保障在全社会实现公平和正义的能力。司法工作的灵魂和生命是司法公正,人民法院始终追求并努力实现的司法目标也是司法公正,衡量司法能力强弱和司法水平高低的根本标准还是司法公正。无论是严厉惩罚犯罪、维护国家安全和社会稳定,还是保障促进发展、推动社会全面进步,归根结底都要靠公正高效的司法活动去体现、去落实。人民群众对司法公正的期盼最热切,对司法不公的指责也最激烈。全国法院一审案件有97%以上都能够在审限内审结,只有12%的一审案件提出上诉,二审改判或者发回重审后改判的数量就更少。实事求是地讲,人民法院审理的绝大多数案件实体是公正的,程序是合法的,审理是及时的,法律效果和社会效果是好的。此外,执行工作在整个社会生活中发挥着越来越重要的作用。据统计,1995年到1998年底,全国各级法院共执结677万件案件,年均执结169万件,执结金额3665亿元,年均执结916亿元;而1999年至20xx年,全国各级法院共执结案件1252万件,年均执结250万件,执结标的金额15311亿元,年均执结3062亿元。审判、执行工作取得这样的成绩,实属难能可贵。但不可否认,依然存在极少数案件裁判不公、执行不力的问题。这些案件虽为数不多,但影响很坏。这就要求我们很好地提高学习与适用法律的能力,不仅要有公正之心,而且要有公正之举,切实以公正之能求得公正之效。因此,法官的判决必须考虑社会稳定、经济发展问题,而不应为了追求一个法律价值而不顾其他的社会价值。各级人民法院都要在总结今年“司法公正树形象”教育活动成果的基础上,树立科学的司法理念,坚持实体公正与程序公正的统一,坚持法律真实与客观真实的统一,坚决抵制和克服人情、关系、金钱、地方和部门保护等各种干扰,进一步完善并强化内部监督,切实提高公正司法、廉洁司法的能力。
着重增强上述六个方面的司法能力,是人民法院依法履行审判职责,确保重要战略机遇期的社会持续稳定,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的司法环境的前提和基础,是推动人民司法事业不断向前发展的根本保证,是人民法院必须抓紧完成好的头等重要任务。当然,司法能力的内涵十分丰富,涉及的范围也比较广。各级人民法院要紧密结合各自在司法能力建设方面存在的问题,选准着眼点和着力点,集思广益,开拓进取,以不断增强司法能力的成果,为全面建设小康社会提供有力的司法保障。
三、牢牢把握增强司法能力的基本原则和要求,全面提高司法水平。
增强司法能力、提高司法水平,是一件需要我们常抓不懈的大事。我们不仅要提高认识,而且要加强实践,结合当前人民法院的工作实际,重点是要在以下四个方面进行长期的努力:
(一)必须始终坚持依靠党对法院工作的领导。党管司法,是一条重要的政治原则。人民法院是党领导下的国家审判机关,人民法院的各项工作必须置于党的绝对领导之下,这是人民法院始终沿着正确方向前进的根本政治保证。
坚持依靠党对法院工作的领导,就要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在司法活动中不断增强贯彻党的路线、方针、政策的能力。人民法院在各项工作中都必须树立党的观念、政治观念、大局观念和执政意识,司法活动一定要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于发挥社会主义制度的优越性。人民法院工作要自觉服从并服务于党和国家工作的大局,自觉地使体现党的主张宪法和法律准确得以实施,并使之成为全社会一体遵循的行为规范和准则。
坚持依靠党对法院工作的领导,就要毫不动摇地坚持依法办事。法律是党领导人民制定的,是最广大人民群众的根本利益所在,也是党管理社会、促进经济发展、巩固执政地位、实现长治久安的重要保障。人民法院始终坚持严格依法办事,就是自觉接受党的领导的具体体现。
坚持依靠党对法院工作的领导,就要自觉接受并服从党对司法活动的监督,依法独立公正地行使审判权。就是要在司法活动中,贯彻党的执政宗旨,全面落实司法为民的要求。就是要着力提高维护国家法制统一的能力,增强抵御地方和部门保护主义干扰的能力,提高依法平等保护当事人合法权益的水平。
坚持依靠党对法院工作的领导,就要按照“为民、务实、清廉”的要求、“德才兼备”的原则和“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针,按照法官法的规定推进法官队伍职业化建设,要把政治立场坚定、懂得法律业务、清正廉洁、年富力强、符合法官法规定条件的人选任到法院领导岗位,建设好各级人民法院领导班子,确保司法权始终掌握在既懂政治、又懂法治的人手里。各级法院的领导干部,要善于在党的全局工作中准确把握法院工作坐标,坚持重大事项、重要问题及时向党委请示汇报,并多做解释和沟通工作,提高贯彻、落实党的路线、方针、政策的水平。
(二)必须始终坚持加强人民法院基层建设。基层人民法院及其派出人民法庭,是在党的领导下设立在基层的国家司法机关,处于化解社会矛盾、维护社会稳定的第一线,任务艰巨,条件艰苦,矛盾集中,与人民群众的接触也最密切。基层人民法院及其派出人民法庭的司法能力和司法水平,反映着整个人民法院的司法能力和司法水平,关系到党的执政能力和执政基础。在当前我国经济社会发展的关键时期,能否通过审判活动真正把诉讼纷争化解在基层,维护稳定和谐的社会环境,促进经济的健康发展和社会的全面进步,是对基层人民法院司法能力和司法水平的重大考验。
今年以来,最高人民法院按照十届全国人大二次会议的要求,以加强人民法院基层建设为重点,采取了一系列措施加强基层基础工作,并于今年10月份向十届全国人大会第十二次会议专门做了汇报。济南会议以后,人民法院基层建设取得了可喜的进展,一些长期困扰人民法院的问题和困难正在逐步得以解决,基层法院及其派出人民法庭的审判质量和效率进一步提高。最近,最高人民法院经与国家发改委反复协商,决定从20xx年起,用三年的时间,把未建审判业务用房的人民法庭建设起来。其中,中西部地区人民法庭的建设经费,原则上由中央财政负担,征用土地、配套设施等由地方负责。目前,前期准备工作已经展开,中央建设资金有望明年到位。关于建立基层法院的经费保障机制问题,也正在协商之中,这是社会各界共同努力的结果。但大家必须认识到,基层的困难依然很多,问题还很突出,当前,特别要在提高一审案件审判质量和效率方面下功夫,继续在人员配置、经费装备等方面向基层倾斜,采取一切有效措施,促进基层法院司法能力的增强和司法水平的提高。
(三)必须始终注重提高法官队伍的整体素质。法官是司法活动的具体实践者和司法能力的具体体现者,法官队伍的整体素质,直接决定着法院整体的司法能力。近年来,各级人民法院人员少、任务重的矛盾日益突出,20xx年全国法院受理的刑事、民事、行政和执行案件数量总计达到808万件,比1993年的459万件增长76%。经过努力,在中央的关心、支持下,中编办已经同意为人民法院补充10%的编制,明年将逐步到位,用以解决审判力量不足的问题。但是,公正、高效地完成繁重的审判任务,单纯依靠增加人员编制是不行的,必须立足于提高现有法官的司法能力和司法水平,培养一大批业务精湛、水平高超、群众信赖的优秀法官。
首先,要加强学习。司法能力不是生之俱来的,是在不断的学习、积累、实践中养成的。古人说,“人之为学如逆水行舟,不日进则日退”。法官不学习,就不能掌握新的法律法规、不能接受新的司法理念、不能获取新的司法知识、不能增长新的司法技能,也就不能增强司法能力。xx大要求形成全民学习、终身学习的学习型社会,xx届四中全会进一步强调要推动建立学习型社会,这对广大法官和其他工作人员提出了很高的要求。我们要在法院中营造浓厚的学习风气,树立学习则强、学习则胜的理念,树立工作学习化、学习工作化的理念,树立善于学习、终身学习的理念,同时,要引导广大法官全面深入地开展应用法学的研究,做到学用结合、学以致用。要加强对广大法官和其他工作人员的政治理论教育和业务培训,重点在短期培训与远程教育上下功夫。要根据提高司法能力的实际需要,按照干什么学什么、缺什么补什么的要求,有针对性地提高准确适用法律的能力、驾驭庭审的能力和制作裁判文书的能力;要充分利用网络、电视等科技手段,按照中政委确定的远程教育方案,开展远程教育,统一进行审判知识、审判技能、审判经验的教育培训,为广大法官和其他工作人员创造良好的学习环境。
第二,要不断提高广大法官的职业道德水平。我以前说过,“无知者不能当法官,无能者不能当法官,无德者同样不能当法官”。法官不仅要精通法律,而且要成为社会主义道德的楷模。法官职业道德是司法能力的重要组成部分,人民司法工作的历史证明,人民法院工作不断取得新进展,不仅要靠公正高效的司法活动取信于民,还要靠像蒋庆、宋鱼水同志那样淡泊名利、不慕浮华、执法如山,无私奉献的模范法官形象影响群众、感召群众,要让蒋庆同志“钱不可贪、文不可抄、官不可讨”这样感人至深的人生格言,成为全体法官和其他工作人员的座右铭;要让宋鱼水同志“辨法析理、胜败皆服”的工作追求,成为全体法官和其他工作人员的参照系。各级人民法院要按照中央部署的保持共产党员先进性教育活动的要求,结合法院实际,在学、摆、改、立四个环节上抓好落实,推动广大法官和其他工作人员时刻注意恪守职业道德、崇尚司法诚信、确保司法廉洁、弘扬司法文化,为增强司法能力、提高司法水平,提供强大的精神动力。
第三,要不断加大廉政建设的力度。一是要加强对法官的审判纪律教育,只有加强纪律约束,才能有效地规范和约束法官的司法行为,杜绝枉法问题的发生。在这里,我再次强调:各级人民法院的法官,特别是各级领导要严禁越权办理案件;严禁接受当事人吃请及钱物;严禁跑官要官、买官卖官;严禁非法插手工程招标、政府采购等经济活动;严禁利用职权为亲属子女谋取私利。凡是违反的,发现一起,查处一起。二是要教育法官增强廉洁意识,就是要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,否则,作风不廉,必然司法不公。三要建立健全党风廉政制度,探索形成包括“不愿为”的自律机制,“不敢为”的惩戒机制,“不能为”的防范机制和“不必为”的保障机制在内的廉政制度体系,不断把法院党风廉政建设引向深入。教育法官在“德、能、勤、绩、廉”各个方面严格要求自己,努力使自己成为高效廉洁的法官,体现重法律、重业绩和重洁身自好的良好形象。四要完善审判监督,发挥上级法院了解案件审判情况的优势,依法纠正下级法院审判过程中存在的少数不公、不廉等现象。五要完善举报监督制度,通过完善对法官滥用审判权、执行权问题举报的受理制度、激励制度、保密制度、向举报人反馈信息制度,强化对法官司法行为的监督。六要坚持和完善巡视制度,重视运用巡视成果,巡视组要客观公正地了解和反映情况,对巡视中发现的司法不廉问题或线索,及时报告并转交有关部门处理。
第四,要不断加强领导班子建设。“精兵之道,在于强将”,领导干部的能力和水平,直接影响着广大法官和其他工作人员的能力和水平。对各级人民法院领导干部来说,如何带出一支司法能力强、司法作风好、司法水平高的队伍,是必须认真思考的一个重大课题。在座的都是高级人民法院院长,是法院工作的重要领导者、组织者、决策者,我们的领导、组织、决策能力如何,直接关系到整个法院队伍的司法能力和司法水平。这些年来,各级人民法院院长,为带好法院队伍、全面推进工作,付出了艰苦的努力,可以说是宵衣旰食,殚精竭虑。但面对法院工作的新形势、新任务,一些同志感到老办法不管用、新办法不会用,这也从一个侧面说明增强司法能力的重要性和现实紧迫性。各级人民法院领导干部一定要学会用发展的眼光和战略的思维来考量司法能力建设中存在的缺陷和不足,既尊重广大法官在司法能力建设方面的探索和实践,又率先垂范、发挥自身的积极性和创造性。同时,要继续贯彻落实党风建设责任制,不断丰富和完善责任制的内容,认真执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、交流轮岗、任职回避等制度,严格执行党内监督条例,加强对各级法院领导干部,特别是“一把手”的监督,做到靠廉洁勤政的班子带出一流过硬的队伍。
(四)必须始终坚持不断推进司法体制改革。中央对司法体制改革十分重视,xx届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度,进一步阐明了司法体制改革的目标和任务。最近,中央司法体制改革领导小组提出了《关于司法体制和工作机制改革的意见》,这是新中国成立以来的第一次,为加快社会主义民主法制建设提供了重大历史机遇。能否抓住这个机遇,通过改革进一步焕发人民司法事业的生机与活力,这既是对人民法院司法能力和司法水平的重大考验,又是增强司法能力和提高司法水平的绝好契机。
人民法院改革是司法体制改革的重要组成部分,人民法院的所有改革措施,必须坚持在党的领导下,在人大及其会的监督下,宪法和法律的框架内,按照党的xx大和xx届四中全会提出的“以保证公正司法为目标,逐步推进司法体制改革,形成权责明确、相互配合、高效运行的司法体制,为在全社会实现公平和正义提供法制保障”的要求进行。继续深化人民法院改革,就是要按照中央确定的司法体制改革的重点和方向,加强监督制约,依法独立审判,解决群众反映强烈的突出问题,维护群众利益,维护司法公正,维护司法权威。
人民陪审员制度的改革完善,是司法体制改革取得的一项重要成果。明年5月1日起,全国法院将全面实施《关于完善人民陪审员制度的决定》,这是发扬司法民主、促进司法公正的一项重要司法制度,也是人民法院在审判工作中坚持群众路线、提高司法水平的一个重要途径。各级人民法院要认真做好实施前的准备和具体实施工作,使这项中国特色的司法制度发挥出应有的作用。同时,也要为进一步推进司法体制改革积累经验。
各级人民法院要深入学习、认真领会中央关于司法体制改革的重要指示精神,领会中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的意见。要始终坚持党的领导、人大的监督和维护国家法制的统一,做到法院的改革与国家的经济体制改革和政治体制改革相适应,与提高司法能力相适应,与确保司法公正相适应。既要认真总结我国法制建设的经验,又要注意吸收全人类文明创造的有益成果;既要有紧迫感,又不能急于求成,超越我国社会政治现实;要始终坚持实体与程序并重的司法原则,为案件的公正处理提供制度性保障。要从审判工作实际出发,充分考虑司法体制改革的主客观条件,正确评估司法体制改革的现状,认清司法体制改革的重要性,保证改革的正确方向和健康顺利进行。
以上是人民法院当前和今后一个时期,在增强司法能力、提高司法水平的过程中需要注意的几条基本要求。各级人民法院在增强司法能力、提高司法水平的过程中,要注意优化司法资源的配置,完善审判管理、队伍管理和司法政务管理,加强司法信息技术的推广和使用;要注意加快两庭建设的科学化、规范化进程,改善物质装备条件,提高司法保障水平。除此之外,去年全国高级法院院长会提出的加强司法宣传等要求,也是增强人民法院司法能力的重要方面。要主动引导社会舆论,积极创造有利于公正司法的良好社会氛围。要大张旗鼓地宣传人民法院的先进典型,使人民群众真正了解法院、信任法院;要做好重大典型案件的宣传报道工作,把审理案件、宣判案件的过程,变成人民群众接受法制教育、增强法制意识的过程。
同志们,增强司法能力、提高司法水平,是人民法院在全面建设小康社会的进程中肩负的重要任务,事关人民司法事业的发展,事关党的执政能力建设。让我们在以为的党中央坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,全面落实司法为民的要求,不断开创人民法院工作的新局面!
中级法院院长座谈会上的讲话篇八
尊敬的各位领导、干警,下午好!
今天,我作为家属代表在这发言,深感荣幸和十分高兴.其实我作为家属代表发言,还欠资格,因为我还做得不够/做得不好.
首先,在新春来临之际,我代表所有刑侦家属送在座干警"三千万",一千万要保重身体,因身体是革命的本钱,是工作的保证;二千万工作要开心,惟有快乐的工作才出效率;三千万要保持家庭的和睦,因家庭是我们的归属地和大本营.
我对公安的认识是从不知到热爱的过程,也就是从不了解到了解的过程.我热爱公安:一是因为公安家属的缘故,也就是爱屋及乌吧!俗话说"不是一家人,不是一家人",既然我选择了她,就是爱她,也就要爱她的职业.二是公安是打黑出恶,惩罚犯罪,护一方平安,作为市民的我没有什么理由不支持和热爱.正是公安工作的特殊性决定干警没有多余的时间和精力照顾家庭和关爱妻儿,作为家属的我们,应多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份唠叨;多一份关心,少一份指责.
各位公安干警:请相信所有的家属都与我一样,一心一意爱着你们!全心全意支持您们!
谢谢大家!
中级法院院长座谈会上的讲话篇九
同志们:
这次会议是经××县长和××县长提议召开的,这充分体现了两位领导对办公室工作的高度重视和悉心关怀!在深表感激的同时,也深感自己肩上的担子很重,压力很大。但通过初步了解,我也发现办公室人员年龄轻、素质高、干劲足、作风硬,是一支团结战斗的队伍,这给我做好工作进一步增添了信心和勇气。一会儿,××县长和××县长还要给我们提要求、做指示,大家要认真学习领会,并在工作中很好地贯彻落实。下面,借这次机会,我就近段时间对办公室工作的初步了解体会、所思所想与大家作一简单探讨共勉,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
一、高标准,严要求,自觉增强服务的主动性。
政府办公室是政府工作的运转中枢,承担着决策参谋、综合协调、督促检查、文秘会务、信息调研、机要保密、信访接待、后勤服务等重要职能,是承上启下、沟通内外的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁。可以说,办公室工作无小事,虽然大量工作是服务性的,但政治性、政策性都很强。因为在群众眼里,办公室就是政府的代表,办公室人员的一言一行,在某种程度上就代表着政府的形象、甚至是领导者的形象。如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等,不能不说这都是常规性工作,但稍有不慎,就会出现重大失误,甚至给政府工作带来无法挽回的损失。因此,我们办公室每位工作人员都要充分认识到办公室工作的这种特殊性和重要性,必须要有强烈的事业心和责任感,要有如临深渊、如履薄冰的感觉,时刻保持敏锐严格的工作态度,以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节,不能有半点的草率、疏忽和大意。要以良好的精神状态和一流的工作业绩,高标准、严要求、作表率、作榜样、树旗帜,服务领导、服务基层、服务群众,服务于县政府中心工作和全县经济社会发展大局。
二、严把关,求实效,不断提高办公室工作效率。
办公室其特殊的枢纽地位决定了办公室的工作质量、工作效率会直接影响到全局的工作质量和工作效率。因此,办公室工作要与行政提速、发展提速的新形势、新要求相适应,不断提速工作过程和质量。要做到“三个提高”:
一是提高办文质量。机关公文起草、修改、审核、把关是办公室的重要职责,我们要严格行文规则和程序,严格把好公文“进口”和“出口”。对那些不按行文规则办事,越级行文、违规直送、多头分送的文件,要坚决不予受理,理顺行文程序,以坚决避免多头办理,责任不明,误时误事,甚至被搁置。起草和修改中,要认真、细致、准确、字斟句酌,反复推敲,不断提高行文质量,既要快速又要避免出现纰露。要严格控制发文数量和范围,大力精简政府文件,提高政府发文的权威性。
二要提高办会质量。会议是一项综合性很强的工作,办公室人员对每一次会议都要高度重视,认真准备,从会议通知、材料准备、会场布置,到公文内容、公议议程安排,都要仔细研究,精心准备,确保各项圆满结束。特别是讲话材料的起草要准确把握会议主题,明确会议任务,不能简单的照抄照搬,言之无物,要把上级精神、领导意图和本地的实际有机的结合起来,提出切实可行的思路和举措,做到既符合与上级精神又符合本地实际,并与领导思路保持一种默契,与领导思想脉动同频共振。
三要提高办事效率。办公室工作琐碎繁杂,时间性强,必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清,日事日毕”,对基层呈报的事情要立刻办,马上办,做到不推不拖;对呈请领导指示的事情,要分清轻重缓急,及时呈请领导,做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速,不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项,要打破常规,急事急办,特事特办,不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行,一丝不苟,不折不扣的贯彻好、落实好,决不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,贻误工作。
三、善思考,多谋划,全面提高服务质量。
办公室工作要求第一个同志都要勤于思考,善于谋划,多想办法,多出点子,为领导当好参谋助手。要充分发挥好“四个作用”:
一是发挥好调研服务作用。办公室各位同志要紧紧围绕县政府的中心工作,正确把握一个时期的决策意向和热点难点问题,大兴调研之风,开展有目的、有计划、有组织的调研,撰写有情况分析有建议的调查报告,为政府领导决策提供可靠依据。当前,重点是要围绕工业强县、项目建设、农业产业化、小城镇建设、环境优化、劳务输出等重点,深入到部门、乡镇,深入基层,深入群众,了解掌握各种具体情况和相关数据,进行深度思考,加深对问题的理解和把握,提出有针对性的建议和意见。
二是发挥好督促检查作用。开展督促检查目的是协助领导抓好决策的落实,并从中发现不落实的环节,加以认真分析研究,寻找解决问题的办法和途径,在领导的主持和参与下,解决问题,推动工作。督查是领导行为的延伸,是促进工作落实的有效手段。督查工作要紧紧围绕县政府中心工作、重要决策部署、群众关心的热点难点问题以及领导批办的重点事项进行。在督查中既要敢于督查,大胆的讲实话,实事求是地客观反映事情本来面目,又要善于督查,通过督查及时发现问题,找准制约落实的症结,促进工作落实。
三是发挥好信息宣传作用。信息是传递政府的决策部署,反映基层情况、展示部门工作状态和工作靓点的有效途径,是领导了解掌握基层情况的“耳目”。信息工作要紧紧围绕领导所思所谋进行收集,充分反映经济和社会发展中的社情民意,特别是要重点反映乡镇、部门的工作特色和工作特点,以信息促工作进度,以信息促任务落实。要力求准确及时,有喜报喜、有忧报忧,切忌一般化,切忌报喜不报忧,以帮助领导掌握新情实情。重要信息要紧急报送,确保不迟报、不瞒报、不漏报,以便领导在第一时间决策。
四是发挥好综合协调作用。综合协调是办公室一项职能,不论办文、办事、办会,都包含着综合协调的内容。办公室要加强与县委、人大、政协以及乡镇部门办公室工作联系,对重要工作、重大问题及时沟通,统一步调。主动协助领导做好牵头协调工作,积极支持部门和乡镇牵头办理事项,确保重要决策部署的落实。特别是重大会议和重要活动要提前介入,协调方方面面,做好预案,精心组织,明确责任,确保各项活动,各项议程的顺利进行。要增强工作主动性,加大协调力度,树立起办公室权威,尽量使领导从一般性事务工作中解脱出来。
五是发挥好后勤保障作用。后勤这一块总的要求是努力为决策过程中的组织、动员、指挥提供良好物质条件,做到保障有力。要严格财务报批和实物领取登记制度,厉行节约,杜绝浪费。要提高对外接待水平,力求热情周到,突出特色。要加强车辆管理,确保全天候正常行驶,随叫随到,安全无误。无论是房屋维修、水电使用,还是基本建设、财物管理,绿化卫生,都要完善规则,落实责任,办求管出水平,管出成效。
四、高标准,严要求,树立良好的办公室形象。
建设求真务实,廉洁高效、运转协调的服务型政府和落实型政府,这要求公室工作必须适应发展的新形势、新任务、新要求,按照快节奏、高效率的要求,不断提高服务质量,推动工作上台阶。
一要加强学习,提高自身素质。办公室本身就是一个学习的处所,学习永远是办公室每名同志的第一任务。但办公室工作繁杂,系统学习时间少。因此,大家要增强不抓紧充电将力不从心的感觉,抓时间学,挤时间学。要向领导学,向基层学,向书本学,向实践学。学习马列主义理论、党的路线方针政策,学习市场经济知识、法律知识和外语知识,特别是要重点突破公文写作、电脑操作、日常服务三大件,将每个人塑造成为“张口能说、提笔能写、有事能办”的复合型人才。
二要严格管理,严明纪律。办公室工作人员虽然没有领导权力,但领导的决策要靠办公室去落实,群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映,处在比较特殊的位置,必须恪守本份,严守纪律,做到上报情况讲真情,下传指示不走样。要严格遵守机关的各项制度,一切按制度办事,不能游离于规章制度之外,不做先斩后奏、越位犯规的事。在行动上从严自律,检点言行,时时自重、自醒、自警、自励,决不能打着领导旗号办私事、谋私利。要认真遵守保密守则,保管好秘密材料,保守好秘密事项。
第三,强化服务,切实改进工作作风。要坚决克服“不求有功,但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想,改被动服务为主动服务,改被动服务为超前进入思考,突出一个“早”字,体现一个“快”字,做到一个“实”字。大到安排一次会议、起草一个报告,小到接听一个电话、传递一份文件,都要认真负责,一丝不苟,绝不能有半点的草率、疏忽和大意。从某种意义上讲,办公室工作既看过程,又看结果,但更侧重在时限要求内结果,要忙出效率,忙出成果,忙出建树。无论从事哪项工作,都要埋头苦干,求真务实,使出自己最大的力气,干出最好水平。
第四,团结协作,发挥整体合力。办公室全体人员一定要做到思想同心、目标同向、工作同步,工作相互支持,情况相互交流。班子成员要率先垂范,精诚团结,在努力抓好分管工作的同时,积极配合,遇事及时沟通,民主决策,心往一处想,劲往一处使,分工不分家,互通有无,取长补短,共同做好工作。对于工作结合部的事情要协商共管,敢于承担责任,相互补台,绝不能争功诿过,相互拆台。办公室的工作人员一定要正派、正直,以团结为重,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。要增强全方位服务和全室一盘棋的大局意识,形成工作合力。
中级法院院长座谈会上的讲话篇十
同志们:
今天,县委、政府组织召开全县青年干部座谈会,主要目的是通过座谈了解,促进建立一支务实型、创新型、发展型的高素质青年干部队伍。这是近年来第一次召开这样的会议,也很高兴与来自全县各条战线上69名青年干部共话发展、座谈交流。刚才,听了22位青年干部代表的发言,我仿佛又回到了激情满怀的青年时代。从座谈发言中,听到了大家闪亮的青春、燃烧的激情、充满活力的状态和积极向上的追求,使我很受鼓舞,也很受感染。下面,结合大家发言和自己的经历、体会,我谈三个方面的意见:
一、充分认识加强青年干部队伍建设的重要性。
源源不断地培养造就大批优秀青年干部,事关中宁全面小康社会建设的顺利推进,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。第一,青年干部是发展的希望所在。莫斯科大学接见中国留学生时讲过:“世界是你们的,也是我们的,但归根结底是你们的。”青年人朝气蓬勃,富有激情和活力,是社会中最积极、最活跃、最有朝气的群体。周恩来有句名言:“谁拥有青年,谁就拥有未来”。一个国家、一个地区只有牢牢抓住青年干部的培养和使用,才能更好的保证发展的延续,才能保证不断开拓创新,在发展大潮中永远立于不败之地。第二,青年干部是建设的中坚力量。近年来,我县经济社会发展取得了丰硕成果和骄人业绩,跻身西部百强之列,迎来了推动经济转型升级、加快建设和谐富裕新中宁的关键期。县第十三次党代会确定了紧盯“一个目标”、力求“两个突破”、实现“三个翻番”、提高“四个水平”的奋斗目标和建设产业、宜居、幸福、生态、活力、平安中宁等“六个中宁”的发展思路。这迫切需要一支勇于应对挑战、善于攻坚克难的骨干力量,需要一支敢打硬仗、有冲劲、有思想、肯干事的青年干部队伍来支撑。因此,青年干部必须快速成长成材,成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,推动建设和谐富裕新中宁的中坚力量。第三,青年干部是事业的继承者。从我县实际看,目前全县科级干部年龄普遍偏大,老化严重。这说明青年干部的培养力度还远远不够,迫切要求我们从推动中宁创新发展、跨越发展、科学发展的高度重视加强青年干部队伍建设,关注、关心、关爱其成长,支持青年干部发展进步。
二、对青年干部成长成材的几点希望。
一要看在远处,养成一种习惯。这个习惯就是学习的习惯。“工欲善其事,必先利其器”。青年干部要想成为有水平、有能力、有建树的人,必须要下真功夫、下苦功夫强化学习。可能有的青年干部认为自己在大学已经学了不少东西,凭自己的聪明才智可以做好本职工作,但那样永远只能完成一般性工作,成不了大事。具体到工作实践中,如果不加强学习,那么对一些新事物、新提法就不能够很好地理解把握,就谈不上抓好落实。在学习过程中,我们一定要像讲的那样,甘做“小学生”、肯“拜人民为师”;像同志强调的那样,“学习做好工作需要的知识,包括历史知识”,加快知识更新,优化知识结构,重视知识储备。“学而不思则罔,思而不学则殆”。年轻干部要大力弘扬理论联系实际的学风,把学习与思考、与实践紧密结合起来,在学习中开拓思路、在学习中提高自我、在学习中解难题,做到学以立德、学以增智、学以致用、学以创新。
二要站在高处,坚定一个信念。这个信念就是理想信念。这是一个人的精神支柱和前进坐标。年轻人往往在思想上容易人云亦云,这个大家都能理解,也很正常。关键是要培养良好的思想素质、政治素质。新形势下坚定理想信念,其核心是要坚持中国特色社会主义道路、坚持党的领导,而且要非常坚定,旗帜鲜明,在思想上、行动上都毫不动摇、坚定不移,立足本职岗位,克服一切困难,奋力推进全面建设小康社会的伟大进程。在坚定理想信念的同时,年轻人还要端正品行,保持一个平和的心态,诚于做人、勤于做事,低调做人、高调干事。一个人成长的程度,某种意义上取决于他能够忍受委屈的程度。党组织不是股份公司,不是哪个人做了工作都可以分红。看到身边的同志被重用,年轻干部一定要耐得住性子,不能怨天尤人、牢骚满腹,更不能自暴自弃。
三要干在实处,练就一身本领。这个本领就是干事创业的本领。青年干部一定要有奋发有为的精神状态、干事创业的激情、饱满昂扬的热情、奔腾不息的活力和勇于迎接挑战的胆魄。要善于创新。建设和谐富裕新中宁,需要青年干部用系统的观点、比较的眼光、发展的视野、创新的思维,自觉把所从事的工作放在全县大局中去思考,放在对规律的认识中去把握,放在人民群众满意不满意中去检验。敢于创新、善于创新是年轻人的优势,就应该有一种敢闯敢试、勇于冒险的精神。县委也会积极支持大家创新,营造一种创造愿望得到尊重、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定的良好环境。要抢抓机遇。机遇稍纵即逝,机遇也常常垂青于做好准备的人。只有敏锐把握机遇,有效利用机遇,才能赢得发展先机,从而赢得竞争的主动权。青年干部一定要以一天也耽搁不得的精神,树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的时间观念,抢抓发展机遇,在先人一步、快人一拍、高人一筹中多谋利民之策、多办利民之事。要立足实干。再好的蓝图,不执行就是一纸空文;再好的决策,执行不力等于纸上谈兵。青年干部要勇于担当、注重实干、善抓落实,一门心思奔目标,心无旁骛干事业,对定下来的事情、瞅准的目标,要敢于攻坚、敢于碰硬、敢于触及矛盾、敢于解决问题、敢于承担责任,用脚踏实地、埋头苦干来实现创新发展、跨越发展、科学发展。要言行一致。年轻人要坚持实事求是,做客观公正的维护者,不刻意揣摩领导、不盲目迎合跟风。马廷礼书记讲:“年轻干部相对比较聪明,但是不能耍小聪明,或者说不要多耍小聪明,要踏踏实实去干事。”廷礼书记的话语重心长,值得大家深思。如果你在工作中不踏实,注重耍小聪明,就会影响别人对你的评价,即使短期不会被别人发觉,时间长了还是会被发现。一旦被别人发现你的品德有问题,你的政治生命也将受到影响。所以,年轻人一定要踏踏实实干事,不做表面的东西,不被表象的东西所迷惑。
四要深入群众,体现一种作风。这种作风就是亲民爱民的作风。强调:“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”青年干部一定要思想上尊重群众,感情上贴近群众,以民为重、以民为亲、以民为本,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。具体工作中,一定要清楚“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”,迎着困难上、围着群众转、带着感情干,广泛倾听群众呼声,哪怕是怨声骂声,也要“声声入耳”。尤其是当前处于经济快速发展期和矛盾集中凸现期,对青年干部来讲,要更加注重做好信访工作,不断提升做群众工作的本领,切实把群众诉求解决好,把群众的利益维护好,把群众的情绪疏导好,把群众的意愿实现好。
五要严于律已,展示一身正气。有正气,才有做人的底气、做事的硬气,才有担负领导重任的“资格”。青年干部身上,必须要有一股子正气,这是个人成长的必要条件,也是社会进步的重要体现。建设和谐富裕新中宁,要靠制度来保障,靠每个人弘扬正气来实现。青年干部必须要严于律己,用高标准严格要求自己,对党忠诚、待人真诚、处事坦诚,无论在工作中还是生活中都要严于律己、弘扬正气,做真诚的人、正直的人。要清正廉洁,严守党纪红线,筑牢廉洁防线,夯实道德底线,自觉加强党性修养和作风养成,始终坚持讲党性、重品行、作表率,以平和之心对待“名”,以淡泊之心对待“位”,以知足之心对待“利”,以敬畏之心对待“权”,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,经得起各种考验,做到手不伸、嘴不馋、眼不花、心不动,以一身正气凝聚建设和谐富裕新中宁的强大力量。
三、努力营造有利于青年干部健康成长的环境。
“十年树木,百年树人。”青年干部的培养教育,是一项长期而艰巨的任务。县委将进一步深化干部人事制度改革,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认等六种用人导向,切实关注观念新、视野宽、有活力、有潜力的青年干部,通过拓宽培训渠道、改进选拔方式、多岗交流任职、下派挂职锻炼等方式,进一步建立健全青年干部培养、选拔、锻炼的长效机制。县委下一步要着手建立青年后备干部库和动态管理机制,使青年干部发现、培养、使用制度化、经常化。组织举办青年干部理论培训班,还将适时适事就推进全县重点工作选派青年干部到基层到一线,到艰苦条件和复杂环境中磨练意志、砥砺品质、提升能力;努力营造能让青年干部涌现出来的环境和氛围,努力创造青年干部成长成材的环境和氛围,努力营造大胆提拔使用青年干部的环境和氛围。组织、人事部门和县委党校都要高度重视青年干部的发现、培养、使用、监督,使青年干部的培养锻炼,成长成材成为经常化、系统化、制度化。各乡镇、部门、单位也要树立“论资力不唯资历”和“早压担子早成才”的新观念,对青年干部要宽容爱护,不求全责备,不要仅看一时一事的表现,关键是要看主流、看基础、看潜力、看潜质。不光仅看平时一贯的表现,还要看关键时刻和重要关头的作用发挥。要勇于给优秀青年干部搭梯子,把青年干部放到工作一线、重要岗位和艰苦环境进行培养,为青年干部的成长提供更多的机会,更好地发挥青年干部的作用,让青年干部尽早得到多岗位、全方位的锻炼,有力推进全县干部队伍年轻化、知识化、专业化进程。
最后,衷心希望全县青年干部坚定理想信念,增长知识本领,锤炼品德意志,矢志奋斗拼搏,努力争做眼里有活、用心做事的人,敢于担当、真心负责的人,群众信任、放心托付的人!衷心希望大家能够尽快成长起来、成熟起来,担当重任,勇挑重担,为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页!衷心希望大家在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值,努力用高尚的品德、杰出的才干、优良的业绩,赢得组织的信任和群众的满意!
借此机会我送同志们三句话,与各位青年干部共勉,第一句:人间正道是沧桑;第二句:敢拼才会赢,敢唱才能红;第三句:时时处处要做有心人。
中级法院院长座谈会上的讲话篇十一
各位专家、同志们:
再过十几天,我们将迎来中华民族的传统佳节——春节。值此辞旧迎新的美好时刻,我们和各位县管专家欢聚一堂,总结工作,规划发展,交流心得,畅谈未来。借此机会,我谨代表县委向各位专家拜个早年,并通过你们向你们的家人致以新春最美好的祝福,祝大家在新的一年里事业有成,身体健康,阖家欢乐,万事如意!
过去的一年,是县委深入贯彻落实科学发展观、大力实施人才强县战略并取得显著成效的一年,是县委组织部、人才办顺应形势变化、根据实际需求、不断实践创新的一年,是各位县管专家带动全县广大科技工作者积极奋进、大胆探索、强力推进全面建设小康社会事业的一年。
一年来,县委牢固树立“人才资源是第一资源”的人才理念,坚持党管人才原则,深入贯彻落实科学发展观,强力实施“人才强县”战略,努力营造了“尊重人才、尊重劳动、尊重知识、尊重创造”的良好氛围,为各类优秀人才在我县充分发挥才智、贡献力量搭建了广阔舞台。在这一年里,县委组织部和人才办将以强化服务为指导,以创新载体为方式,以发挥优秀人才示范带动效应为目的,相继开展了农村实用人才状况调研、优秀人才评选等工作,出台了10多个人才工作方面的文件,从制度上对人才工作给予规范。并对来年的人才工作进行详细规划,如建立县校县院人才合作模式、优秀党政人才赴外挂职锻炼等,进一步为人才工作理清了思路,找准了方向,拓宽了平台。同时,各位专家在自己的岗位上,辛勤工作,潜心钻研,勇于开拓,不断创新,本职业务和科研成果取得了突破性进展。如县水利局袁君臣主持编制的《__县“_”安全饮水规划》顺利通过省市评审,组织新建安全饮水工程14处,解决了2.2万人的饮水问题;县农业局郭俊珍先后承担完成了农业科技项目5个,争取资金500万元,受惠群众达145万人;县畜牧局方春芳撰写的论文《牧草地域适应性研究和推广》获得河南省农业科学院科技成果二等奖;卫生系统徐德飞、张怀东等同志的论文分别在《中国医药杂志》等刊物上发表;教育系统崔有书、卢洪礼、秦好锋等同志编写的校本教程和论文均取得显著效果,得到专业机构的一致认可。总之,过去的一年里,各位专家在县委、县政府的正确领导和县委组织部、人才办的大力支持下,锐意进取,励精图治,为我县全面建设小康社会做出了突出贡献。在此,我对各位专家在科技研发、技术推广等方面取得的成果和荣誉,表示热烈的祝贺和崇高的敬意。
刚才,几名专家代表都先后总结和规划了自己的工作,并对县委组织部、人才办和全县的人才工作提出了很多建议,无论是谈看法,还是讲打算,讲得都很实在、很到位。尽管因时间关系,只有少数专家发言,但我想,通过每年一度的座谈会上面对面的沟通和交流,不仅可以拉近我们之间的距离,增进我们的感情,更重要的是,可以让我们直接听到了大家反映的喜怒哀乐。你们的发言给了我很多启发,也带给了我很多思考。这里,我借此机会对在座的同志们就今后的工作、学习和生活提几点要求。
一要善于学习。当今的时代是知识经济时代、信息时代。没有知识,没有及时更新的知识,就很难在竞争激烈的社会环境中站稳脚跟,有所作为。这一点,作为方方面面的专家,你们的体会可能尤为深刻。因此,各位同志要紧跟时代发展的步伐,树立终身学习、时时学习的精神,在干中学,在学中干,不断提高自身的思想道德素质和科学文化素质。要发挥主动性,增强创造性,发展先进性,引领广大科技工作者不断学习新技术,接受新知识,掌握新技能,力争通过你们的带动在全县形成热爱学习、尊重知识的良好氛围。
二要敢于创新。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。你们作为我县各行业专业技术人才的杰出代表,更应深刻理解创新的重要性。创新是没有止境的,要坚持与时俱进,自觉地把思想和行动,从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,不断开展思想创新、业务创新、工作创新,在创新中提升素质,适应形势。敢于创新,就是要敢于打破常规,在尊重规律的前提下和精确掌握的基础上,进行大胆探索、突破,提出个人鲜明独特的见解,促进技术改进,提高工作效率。创新,一定意义上讲就是大胆尝试。对于人才来讲,需要有超越常规、挑战权威、打破陈旧事物的勇气;对于组织部门来讲,则要有宽容失败、鼓励创新的气魄,进一步营造尊重创造的环境,注重培养一线创新人才,使全社会创新智慧竞相迸发,各方面创新人才大量涌现。
三要勇于实践。由于基层客观条件限制,我们县管专家完成的前沿科研创造很少,更多的是基层实用技术的推广与普及。对于在座的各位专家来讲,实践,不仅是检验高端科技成果的标准,更是技术改进、更新的必要途径。在今后的工作中,各位专家要积极参与各种形式的技术理论实践活动,把自己的专长和见解大胆地应用于实践中去,在实际中求真,在实践中提高,在实践中创新,为我县社会主义新农村建设贡献新的更大的力量。
天时人事日相催,冬至阳生春又来。回顾过去,硕果累累喜人;展望新年,前景无限美好。最后,我再次对在座专家致以新春祝贺,祝愿大家工作顺利,万事如意,身体健康,阖家幸福!
中级法院院长座谈会上的讲话篇十二
同志们:
县_届人大二次会议明天就要开幕了。为了保证开好大会,我们召开这次党员代表会议,向大家简要通报一下状况,并就有关问题提几点要求,以便统一思想,明确任务,共同做好大会的各项工作。
一、充分认识本次会议的重要好处。
县_届人大二次会议,是在全县人民深入贯彻落实党的_大和_届三中全会精神,解放思想,干事创业,大力推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的。这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次大会,对于巩固全县安定团结的政治局面,促进经济持续快速健康发展和社会各项事业全面进步,具有十分重要的好处。县委对开好这次会议十分重视,专门听取了县人大常委会党组关于会议筹备工作状况的汇报,并作了认真研究。总的要求是,透过开好本次会议,动员全县人民进一步认清形势,集思广义,群策群力,加快建设经济强县的步伐。我们必须要组织和引导全体代表,明确任务,强化职责,认真履职,圆满完成会议的各项任务。
二、认真听取和审议大会的各项报告。
对大会的六项报告,各代表团要按照大会的安排,逐项进行审议。要重点审议好政府工作报告。这个报告,是根据党的_大及_届三中全会精神,紧密结合我县实际起草的,经过了较长时间的准备,广泛听取了各方面的意见,县委、县政府进行了认真研究。在这次人代会上,经过代表们的审议,最后由大会批准,变成全县人民的自觉行动。人大代表来自全县各个地方、各个行业和各条战线,带来了各个方面的意见和推荐,这是审议好政府工作报告的重要基础。各代表团要注意引导、启发代表紧紧围绕如何进一步推动全县国民经济持续快速健康发展和社会全面进步发表意见。要把县情和乡情结合起来,把当前工作与长远目标结合起来,多提带有全局性、关键性和建设性的议案和推荐,使会议透过的各项报告和决议,充分反映人民的要求,体现人民的意愿。
三、要切实搞好大会选举工作。
根据地方组织法的规定,经县委研究,并报(上级市)县委批准,本次会议的一项重要议程是补选县人大常委会副主任、委员。搞好本次选举,对于进一步加强人大常委会领导班子建设,改善领导班子结构,增强领导班子活力,具有重要的好处。在座的都是党员代表,对做好大会选举工作负有重要职责。大家必须要切实增强政治职责感,确保顺利实现(上级市)县委和_县委的人事安排意图。为此,要注意以下两个问题:一是要正确理解(上级市)县委和_县委的人事安排意见。县委推荐给本次会议选举的人选,是严格按照中央和省委、(上级市)县委的规定,依据《干部选拔任用条例》,遵循民主集中制原则和有关程序慎重提出来的。他们的政治素质、法律政策水平和领导工作潜力都是高的,贴合德才兼备的原则和标准,贴合人大工作的实际需要。二是正确处理贯彻党委意图和依法行使民主权利的关系。党员代表要把坚持党的领导、充分发扬民主与依法行使民主权利统一齐来,讲党性、顾大局、守纪律,旗帜鲜明地支持县委提名的人选,带头贯彻县委的意图,并以自己的实际行动影响和带动其他代表正确行使民主权利,把思想统一到县委的人事安排方案上来,确保选举圆满成功。
四、要充分发挥代表团党组织的政治保证作用。
做好会议期间党的工作,是加强党的领导的具体体现,也是会议顺利进行和圆满成功的重要保证。为了加强对会议的组织领导,根据中央和省、县委的有关规定,本次会议在县委的统一领导下进行,各代表团成立临时党支部。各代表团的临时党支部成员,都是各乡镇和县直部门的主要负责同志,期望大家切实负起职责,带好自己所在的代表团,确保本代表团不出现任何问题。每一位党员代表,都要自觉增强党性观念,遵守党的纪律,以自己的先锋模范作用影响带动全体代表把大会开好。要切实加强组织纪律性,任何人不得干扰会议,不准乱发材料和传单,不准传播小道消息,不准造谣中伤、诬陷他人,不准搞非组织活动。各代表团党支部书记要注意了解掌握状况,及时发现倾向性、苗头性的问题,用心主动地做好工作。要坚持民主集中制原则,严格依法办事,充分尊重代表的民主权利,支持他们充分发表意见。要加强上下联系,及时沟通状况,对一些需要反映的意见和要求,要迅速向大会主席团报告,以便做好工作。
中级法院院长座谈会上的讲话篇十三
同志们:
今天,在这里召开全省中小企业局长座谈会。这次会议的主要任务是认真学习省委十届三次全会精神,贯彻落实全省经贸局长会议有关中小企业和民营经济工作部署,总结交流上半年工作情况,研究部署下半年重点工作。下面,我先讲两点意见。
今年上半年,全省中小企业和民营经济各级主管部门以省委、省政府布置开展的继续解放思想学习讨论活动为契机,认真贯彻落实年初召开的全省经贸工作会议和全省中小企业工作座谈会精神,根据“围绕一条主线,用好一个手段,推进八项工作”的工作部署,积极主动、求真务实、勇于创新,各项工作都取得了明显进展,促进了中小企业和民营经济发展。今年6月末,全省有个体私营企业353.5万户,同比增长13.6%,其中私营企业户数71万户,同比增长22.4%,个体工商户282.5万户,同比增长11.6%。今年上半年,全省民营经济实现增加值6614.4亿元,同比增长9.9%,其中规模以上民营工业增加值1846.5亿元,同比增长22.1%,比规模以上工业增幅高出8.4个百分点,其中比国有控股企业增幅高出13.7个百分点,比外资及港澳台企业增幅高出11.8个百分点;民营经济上缴税金1211.8亿元,同比增长41.8%;民营企业进出口490.8亿美元,同比增长10.6%。规模以上民营工业在各种所有制经济中呈现出最快增速和最小跌幅,成为我省工业经济发展的突出亮点之一。这再次说明,民营经济已成为我省经济发展的重要力量。这些成绩的取得,与全省各级中小企业和民营经济主管部门认真贯彻落实省委、省政府的工作部署,深入开展继续解放思想活动,积极做好各项工作是分不开的。趁此机会,我代表省中小企业局对大家表示衷心的感谢!
回顾上半年工作,取得突出进展的主要有五个方面:
(一)掀起了贯彻落实《条例》的热潮。
《广东省促进中小企业发展条例》已于今年1月1日起正式实施。贯彻实施好《条例》是全省中小企业和民营经济主管部门今年工作的主线。年初,省制定并印发了实施《条例》的指导意见,指导各地贯彻落实。省制定并颁布了《广东省民营经济工作考核暂行办法》及《广东省民营经济工作考核评分标准》,正式布置对各地级以上市政府发展民营经济考核工作。省组织研究并起草了关于促进民营经济政策落实等七个行动方案,拟从务实的角度推动当前阻碍民营经济发展重点难点问题的解决。各地在省的总体工作部署下,一是把宣传实施好《条例》列为今年工作的主要内容。通过编印《条例》手册、召开座谈会、举办培训班、组织论坛等多种形式,利用电视、报纸、信息网等多种手段,积极推动有关部门、中小企业学习《条例》的精神及主要内容。佛山、韶关、汕尾、河源、清远、阳江、云浮等市举办了《条例》的专题学习培训班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市结合实际制订或出台了贯彻落实《条例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企业发展促进条例》纳入了今年的立法计划;佛山配套出台了《关于促进和引导中小企业发展的指导意见》等9个有关中小企业的政策文件;珠海出台了《关于促进民营及中小企业加快发展的若干措施》,将近年来实践证明行之有效的政策、措施制度化;惠州出台了《鼓励支持民营经济发展的若干措施》,从10个方面采取有效措施鼓励民营经济发展;茂名制订了《促进中小企业发展实施办法》,市委、市政府拟出台的《关于做强做大民营经济的决定》也正在征求意见中。二是把抓好《省考核暂行办法》实施为突破口,进一步完善当地的相关考核政策。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、阳江、清远、揭阳、云浮等市制定了民营经济考核(暂行)办法,对本级政府部门,甚至对县、区一级政府进行考核,其中珠海、揭阳等市专门成立了以分管副市长为组长的考核工作领导小组,将考核任务分解到各职能部门落实;汕头利用《考核暂行办法》实施契机,成立了市、县区两级民营经济发展联席会议,设立投诉中心,并从20xx年起设立民营企业专项资金;阳江不仅制定了《考核暂行办法》,还制定了《关于做好民营经济工作考核应考工作的实施意见》,同时促使从20xx年起就计划安排而没有落实的中小企业专项资金从20xx年起开始得到落实。
(二)丰富了服务中小企业发展的内容。
在继续解放思想学习讨论活动中,全省上下重点围绕改善政府对中小企业和民营经济的管理和服务这一主题,开展了一系列调研讨论活动。通过调研讨论活动,查找了差距,并提出了改善的办法和措施。一是系统总结了全省中小企业服务体系建设情况,指导提升了服务机构的服务水平。在年初召开全省中小企业工作座谈会期间,省中小企业服务中心支持同期举办了中小企业服务项目推介咨询活动。委托省中小企业发展促进会在部分市开展服务日巡回推介,向中小企业展示服务机构的服务内容。广州、深圳、佛山、珠海、东莞、韶关、清远等市通过推动中小企业服务中心、促进会、担保协会等服务机构组建,创新了服务方式,提升了服务能力和水平,其中广州还举办了中小企业服务需求对接会;韶关组织中小企业结对子,开展一帮一活动;江门组织开展“千企扶千村”就业工程。二是适应中小企业和民营经济的发展需求,进一步丰富了政府服务。省开通了全省中小企业服务热线(统一号码966713),为中小企业提供在线咨询服务。省与邮政公司合作开通邮政服务中小企业绿色通道,为中小企业提供便捷、优惠服务。深圳、珠海、河源通过整合社会资源,加强了便捷的服务通道建设,提高了办事效率,其中珠海进一步简化和丰富了“中小(民营)工业企业初创代办服务”的程序和内容,协调有关部门建立“五部门”联审绿色通道,大大缩短了办理时限;韶关积极推进全民创业,制订了《全民创业园区(孵化基地)建设方案》等系列方案或办法。三是针对中小企业和民营经济存在的薄弱环节,积极提供增值服务。省组织开展了20xx-20xx年度省百强民营企业认定工作,进一步提高了入选民营企业的知名度;组织53家中小企业参加第五届apec中小企业技术交流暨展览会,获得大会组委会颁发的最佳组织奖和最佳设计奖,其中所推荐的两个参评项目获“金帆奖”。佛山以信用征集工作为抓手,建立起企业信用信息档案数据库,推进中小企业信用服务体系建设。
(三)拓宽了中小企业融资的渠道和方式。
深入开展中小企业融资状况调研,提出了完善融资体系建设的基本思路。省制定并印发了中小企业信用担保机构信用评级工作方案,促进了信用担保机构健康稳定发展。担保体系建设进一步完善,汕尾、茂名、潮州等市担保机构建设实现了零的突破,使全省21个地级市都建立了中小企业信用担保机构。各地在完善融资服务,推进融资品种创新等方面也取得了明显进展。广州采取“政府组织、会员参与、专业管理、财政支持”的方式,创造出“1+n”互助担保新模式,今年用400万元担保基金成功为6家中小企业获得了20xx万元融资服务。深圳积极实施中小企业上市培育工程,形成了1100余家创业板上市后备中小企业资源库,上半年已有7家中小企业上市,募集资金44.5亿元;同时,还在去年成功发行中小企业集合债券的基础上,积极筹备开展20xx年集合债券发行工作。珠海出台了《“十强”“百优”民营企业上市培育工程实施方案》,对已完成股份制改造、上市辅导、成功上市或通过资本市场再融资的企业给予专项补助;同时还积极推进“四位一体”融资模式,目前,有8家银行、12家担保机构加入了推广工作,至6月底拟通过该模式解决融资问题的中小企业达64家,贷款金额3.5亿元。东莞与中国信用保险公司合作,共同搭建了中小企业政策性融资服务平台,上半年累计为53家中小企业承保,融资额达8.3亿元。惠州积极鼓励引进外地金融机构在惠州新设立金融机构总部和地区总部;同时与国家开发银行、担保公司签署了《中小企业贷款合作协议》,为本地中小企业授信贷款。江门从20xx年起,市财政每年安排1000万元,对成功改制上市的中小企业给予奖励。
(四)加快了中小企业技术创新平台建设。
以贯彻落实国家《关于支持中小企业技术创新的若干政策的通知》为契机,大力推动中小企业技术创新平台建设。省开展中小企业自主创新调研,提出了创新中小企业发展专项资金扶持方式,强化对省市共建先进制造业基地、推进双转移、发展现代产业体系扶持的措施和办法。省转发了国家发改委等8部委《关于强化服务促进中小企业信息化的意见》,与阿里巴巴签订了广东电子商务合作备忘录,引导各地与阿里巴巴建立战略合作关系,其中广州、佛山、中山等市签订了电子商务战略合作协议或意向书,有效提开云KY官方登录入口 小企业创新能力。佛山积极推进中小企业技术创新服务平台建设,到目前为止共国家级、省级企业技术中心和工程技术研究开发中心130个。惠州召开了中小企业自主创新工作经验交流会,宣传推广自主创新典型经验。湛江鼓励引导产学研合作,推动了27家中小企业分别与20所高校(研究所)合作。梅州制定了《财政扶持先进民营企业实施办法》,鼓励中小企业加快自主创新步伐。
(五)推进了中小企业人才交流与培训。
在认真总结前几年中小企业培训工作的基础上,研究制定并印发了《20xx年广东省中小企业培训工作方案》,下达了《20xx年省中小企业重点培训项目计划》,引导全省中小企业培训。省成功举办了20xx年珠三角职业技能人才交流展示会暨广东产业与技能人才发展论坛,为中小企业人才搭建了一个交流的平台。省组织的《条例》巡回培训、民营经济统计培训、省百强民营企业和成长型中小工业企业500强emba课程培训等项目也正在实施当中。各地积极发挥中小企业培训示范机构和示范基地作用,围绕省下达的重点培训项目计划,开展中小企业培训。广州、深圳、梅州、清远、江门、湛江、茂名、肇庆等市根据实际积极组织实施中小企业人才培训项目,其中广州根据省中小企业培训工作部署,制定了20xx年广州中小企业培训服务指南。深圳开展20xx年度中小企业紧缺人才培训项目调查并编制指导目录,共征集培训项目343项,同时还分别与清华、北大合作举办高级工商管理研修班;清远今年上半年共举办各类培训班25期,培训人数达1950人次;江门实施民营企业家素质提升工程,举办了民营企业高级研修班和专题培训。
展望下半年,在国内外宏观经济形势趋紧的大环境下,我省中小企业和民营经济正面临着十分严峻的困难和挑战,除面临银根紧缩后融资难度加大、劳资纠纷增加和用工成本上升、资源要素价格上涨和人民币汇率上升、产品出口受阻等共性问题外,还面临企业内部自主创新意识不强、产品研发投入不足、市场开拓力度不大、人才流动频繁和高素质人才缺乏等个性问题。这些问题的存在,使中小企业不能有效的应对和克服外部环境的变化。这些问题如解决得不好,很有可能会使上半年民营经济增长速度已低于全省gdp0.8个百分点的情况下进一步回落,影响全省经济的平稳发展。这严峻形势已引起中央高层和国家有关部门的高度关注,最近还对我省进行了密集调研,寻找破解这些发展难题的有效办法,很多应对措施也在相继出台。对此,全省中小企业和民营经济主管部门一定要引起高度重视,要树立世界眼光,加强战略思维,增强责任感和使命感。在落实年初部署的“围绕一条主线,用好一个手段,推进八项工作”的过程中,要结合最近省委、省政府作出的《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》和《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》中对中小企业和民营经济工作所提出的新目标、新要求,以及杨建初主任在会上关于《贯彻落实省委十届三次全会精神确保完成全年工业商贸发展目标》讲话中的工作安排,进一步解放思想,重点做好以下五方面的工作:
(一)采取有效措施改善中小企业和民营经济发展环境一要加强对中小企业和民营经济运行情况的监测分析。按照《关于提供民营经济统计所需资料的通知》和《关于开展私营企业执法检查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分规模以上私营工业企业定点统计直报制度,以及省、市民营经济运行分级统计制度和民营经济运行监测分析机制,及时发现和解决民营经济在运行过程中出现的问题。二要继续宣传贯彻落实好《广东省促进中小企业发展条例》。在全省开展《条例》知识巡回宣讲,推动政府不断转变职能,提高服务意识和水平,促进民营经济政策真正落到实处。认真做好20xx年度民营经济考核的各项准备工作。三要深入研究、解决中小企业和民营经济的生存与发展问题。充分利用继续解放思想学习讨论活动的成果,出台促进民营经济政策落实等七个行动方案,推动解决阻碍中小企业和民营经济发展的重点难点问题。四要积极筹备好第四次全省民营经济工作会议。认真贯彻落实国家发展中小企业和民营经济精神,总结经验,交流做法,表彰先进,布置工作。
(二)积极引导中小企业和民营经济在双转移过程中发挥主力作用。
产业转移和劳动力转移的主体是企业,而企业中绝大多数又是中小企业和民营企业。因此,要充分发挥其在“双转移”过程中的主力作用。一要支持有条件的中小企业和民营经济就地实现产业转型升级。通过在“双转移”中加强与大企业和科研院所产业技术合作、鼓励资源节约和保护环境,促使中小企业和民营经济加快从主要依靠数量扩张向更加注重质量提高转变,从主要依靠粗放经营向更加注重可持续发展转变,从单纯依靠要素投入向更加注重依靠技术进步转变。二要鼓励中小企业和民营经济充分利用“双转移”的优惠政策加快发展。按照《广东省产业转移区域布局指导意见》的要求,积极争取省现有的产业转移和各类专项等资金扶持政策,鼓励珠三角经济发达地区劳动密集型、低附加值中小企业和民营经济转移到山区和东西两翼,实现园区式发展、集群式发展。
(三)有效推进中小企业和民营经济自主创新。
自主创新是中小企业和民营经济生存与发展的根本,也是一个地区提高经济竞争力的基础。要采取有效办法推进中小企业和民营经济加快自主创新步伐。按照继续解放思想学习讨论活动的要求,积极做好中小企业自主创新调研成果转化为政策措施工作,并把政策措施变成一系列具体行动。搭建好自主创新服务平台,推动产学研合作,形成中小企业与高等院校科研机构良好的交流合作机制。创新省中小企业专项资金扶持方式,重点支持中小企业服务平台、自主创新、现代产业体系和“双转移”项目。通过树立和宣传示范典型,引导一批技术中介服务机构加快发展和提高服务水平,并发挥其在推进中小企业技术创新中的积极作用。建立重点中小企业联系制度,总结推广和宣传其实施自主创新项目的典型经验。积极利用省市共建先进制造业基地和加快产业集群发展的机会,鼓励中小企业与大企业协作生产,共同发展。
(四)想方设法缓解中小企业和民营经济融资难问题。
缓解中小企业融资难,要以完善金融服务为突破口,以建设信用服务网络、完善信用环境为基础,以培育信用担保机构、扩大直接融资渠道、推动银企合作为手段,实现融资渠道多样化、融资品种个性化、融资手续简单化。一要完善信用担保体系。扶持建立政策性担保机构,支持发展商业性担保和互助担保机构,适应中小企业对融资担保的需求。探索建立全省性的信用再担保机构,提高融资担保机构的抗风险能力。探索发展会员性互助担保机构,支持中小企业集体向金融机构申请授信。二要发展直接融资。鼓励中小企业进行股份制改造,建立现代企业制度,并充分利用中小企业板、创业板、代办股份转让系统等多种渠道实现直接融资。积极争取国家支持开展发行中小企业债券融资、设立小额贷款公司等试点,探索中小企业直接融资的新途径。三要健全信用查询网络。鼓励中小企业加快资产资本化进程,提开云KY官方登录入口 小企业信用能力。建设中小企业信用记录与查询服务网,完善信用信息征集、信用披露、信用评价和失信惩罚机制,为金融、担保以及中小企业等提供信用咨询服务。开展中小企业信用评级工作,推广使用信用评级结果,引导中小企业建立和完善信用管理制度。四要推动政银企合作。推动建立由中小企业行政主管部门、政府金融服务管理部门、财政部门、金融企业、融资中介以及中小企业组成的中小企业融资联席会议,研究解决中小企业融资碰到的问题。定期举办金融机构与中小企业融资洽谈会,开展融资项目交流与对接。
(五)努力帮助中小企业和民营经济提高经营管理水平。
1、着力提开云KY官方登录入口 小企业和民营企业素质。
一要抓泛珠三角人才合作机制建设,积极开展中小企业与外省人才输出机构交流合作。搭建人才培养机制,鼓励我省中小企业与人才输出机构开展定向培养、定向输出,形成需求对接;搭建人才交流机制,形成人才来源充足、人才结构合理、人才技能满足需求的局面,有效缓解中小企业技能人才短缺状况。二要抓社会培训资源整合和培训合作网络建设。依托一批条件好、质量高、管理规范、人才培养成效显著的大中专院校、社会优质培训资源和优秀骨干企业发展一批省中小企业培训示范基地和示范机构,形成层级分布有序、布局合理的全省中小企业人才培养培训网络。三要抓紧实施好《20xx年省中小企业重点培训项目计划》中下达的重点培训项目。有针对性地开展宏观经济政策、统计法律法规、信息化知识、企业上市融资、知识产权保护等培训,推广和提升省中小企业推荐培训课程。有重点地组织好国家银河培训工程、蓝色证书培训工程和实施好省百强民营企业和省成长型工业企业500强、民营企业统计培训等项目。
2、深入推进中小企业成长工程。
抓住当前国家高度关注和重视中小企业和民营经济发展的有利时机,创造条件深入推进中小企业成长工程。一要对近年来评选出来的成长型中小工业企业进行跟踪研究,建立成长型中小企业数据库,掌握其发展的薄弱环节和存在问题,并提出加快其成长的政策措施。二要择机宣传和隆重表彰已评选出来的20xx-20xx省百强民营企业,壮大民营企业中的“骨干企业”,树立民营企业中的“标杆企业”,引导民营企业做强做大。三要认真总结中小企业服务体系建设经验,谋划今后一段时期中小企业服务体系建设工作,开展中小企业综合服务、技术支持、创业辅导等示范单位认定,实施好成长型中小企业“强企工程”。四要加快提开云KY官方登录入口 小企业信息化应用水平。开展中小企业信息化调研,深入了解中小企业信息化的现状及问题。积极探索和推进中小企业信息化应用服务体系建设,在条件成熟的地区推进建立一批信息化应用服务示范点。有效调动优秀信息技术服务商参与中小企业信息化宣传、培训以及信息技术推广。积极推动与阿里巴巴建立合作机制,加快中小企业电子商务进程。
同志们,当前,中小企业和民营经济发展正面临着严峻考验,中小企业和民营经济工作任重道远。今年,恰逢我国改革开放三十周年,明天,北京奥运会就要隆重开幕了,因此,做好下半年工作意义十分重大。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门,一定要积极响应省委、省政府的号召,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续解放思想,勇于开拓创新,努力争当实践科学发展观的排头兵,促使中小企业和民营经济在经济社会发展中做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
中级法院院长座谈会上的讲话篇十四
尊敬的银企界的朋友们,同志们:
大家好!首先请允许我代表区委区政府对各位金融界领导和专家以及魏都区企业届老总的到来表示热烈的欢迎。
金融是现代经济的核心。任何一个地区发展经济,都离不开金融的参与和支持。区委、区政府组织召开这次银企合作座谈会,主要目的就是要协调银信部门和企业(项目)单位,进一步加强合作,探索合作共建的有效机制和发展路子,建立新型银企关系,推进区域经济快速发展。希望通过政银企三方的协作配合,能够不断有好的项目推荐出来,能够不断有好的项目得到实施,能够不断有好的项目获得金融部门的大力支持。
下面,我对魏都区的基本情况作一简要介绍。魏都区历史悠久,文化底蕴深厚,资源比较丰富,区位优势明显。全区生态环境良好、投资环境优越,开发前景广阔。近年来,我们以科学发展观统揽全局,团结和依靠全区人民,解放思想、开拓创新、扎实苦干、负重奋进,全区经济社会持续快速发展,城乡面貌大为改观,人民生活水平明显提高,gdp连续多年以两位数速度增长。特别是20xx年,区委、区政府针对国际、国内诸多不利因素的影响,积极采取有效措施,努力化解经济运行中出现的新矛盾、新问题,保持了经济又好又快发展的势头。全年完成生产总值45.7亿元,比上年净增7.3亿元,同比增长16.1%。具体讲,主要呈现以下5个特点:一是“项目带动、工业强区”战略稳步实施。全区共新建、续建投资千万元以上项目85个,其中,亿元以上项目17个。民营科技园区入驻企业143家,投产企业116家,被市委市政府确定为许昌台商创业园,成为省政府首批确定的51家产业聚集区之一、省级10个加工贸易梯度转移重点承接地之一。二是工业效益持续提高。全区限额以上工业增加值完成18.5亿元,同比增长21%,占全区生产总值的比重上升到40.6%;主导产业支撑作用明显,纺织、造纸和发制品三大支柱产业完成增加值15.8亿元,占限额以上工业企业增加值的85.4%。三是投资规模不断扩大。全社会固定资产投资完成36亿元,同比增长52%。年初确定的30个重点项目累计完成投资16亿元。四是财政收入快速增长。经济发展的质量、效益稳步提高,全区地方财政一般预算收入达到2.03亿,增长19%;财政一般预算收入占生产总值比重达到4.44%;工商税收占财政一般预算收入的比重持续高于90%。五是居民收入不断提高。城镇居民人均可支配收入达到12448元,增长15.9%。六是消费市场活跃。全区社会消费品零售总额完成52.8亿元,同比增长24%。
虽然我们在经济社会发展上取得了一定成绩,但要清醒地看到,我区在企业融资方面还存在着一些亟需解决的问题。一是企业资金供求矛盾突出。去年以来,由于受国际金融危机和国内外经济增长趋缓的影响,我区企业发展面临前所未有的重重困难,突出表现在生产成本提高、融资困难加剧和外贸出口受阻。二是中小企业融资难。许多经济效益好、发展潜力大、企业信誉高的中小企业在信贷需求上不能得到满足,金融机构对中小企业贷款投放较少,影响了我区经济的全面发展。三是全区金融机构主体少。目前,我区共有家金融机构,且以国有制为主,私营的信贷组织在我区尚属空白,同时,亟需拓宽融资范围和渠道。四是担保体系不够健全。目前我区存在着担保机构少、担保能力低、抗风险能力差等问题。五是社会信用制度不健全。少数中小企业财务制度不健全,财务信息不够透明,金融机构对一些企业不能及时有效评估。
为应对金融危机的侵袭,缓解企业资金紧张问题,国家和省、市政府出台了一系列财政、金融政策,以帮助企业摆脱困境。但由于我们的企业融资渠道单一,目前解决这个难题最现实、最有效的办法仍然是靠金融机构的信贷支持。因此,积极推进银企对接十分紧迫,这对于促进我区企业发展,加快经济结构和银行信贷结构调整、实现经济金融协调可持续发展具有十分重要的意义。据初步统计,今年全区储备项目和正在或即将实施的各类项目将达到个,所需项目资金在亿元以上,为我区企业与金融部门进一步加强合作创造了良好条件。希望参会的金融机构和有融资需求的企业之间加深交流、增进了解,不断拓宽信息沟通渠道,使各项金融政策和金融产品为企业所知晓,企业的融资需求为金融机构所掌握。希望与会的金融机构加强调查研究,随时掌握企业的生产经营状况和资金需求,适时提供周到的金融服务;我们的企业要主动上门与银行对接,拿出好的项目争取信贷支持。
政府各职能部门在处理银企关系时,要由过去的行政干预转变为组织协调和宏观指导,切实搞好服务,架起银企合作之间的桥梁,努力创造一个宽松的金融经济环境。一是要努力促进银企沟通。政府要积极牵头,定期召开银企座谈会,加强银企联系,及时沟通意见,增进互相理解,使银企关系在市场导向下更加融洽。要教育企业克服过去那种“无钱找区长”、“区长找银行”的思想,树立“先去找市场”、“缺钱找行长”的理念,进而增进银企关系。二是要增强金融意识。要正确运用金融杠杆调节经济、治理经济,引导企业按照资金运行规律治理资金、融通资金。要支持银信部门按照国家产业政策和信贷原则办事,贷款数额、期限长短、经济责任等由银信部门自己决定和承担。同时,要支持银行收贷收息,对一些赖债企业不讲情、不护短。三是要加快投融资体制改革。支持区农村信用社稳步推进产权制度改革,促进转换经营机制,进一步优化信货结构,完成农村商业银行的申报、筹建、开业等工作。要按照“市场主导、政府引导”的原则,由政府出资或参股,引导社会资本投资设立各种类型的担保机构,充分调动社会资源,充实担保机构的资本实力,为企业和产业集群发展拓宽融资渠道。要建立促进金融机构加大信贷投放的激励机制,引导和鼓励银行业金融机构加大对企业的金融服务力度。四是要强化部门配合。财政、税务等部门要通力合作,加强监控,确保金融机构的合法权益不受侵害;法院在在受理企业破产时,要按照《破产法》新的司法解释和有关程序依法办理;经贸部门要依法规范企业破产、改制程序,严格落实“债随物走”等原则,果断纠正企业借破产、改制之机逃废金融债务的行为;新闻宣传部门要加强宣传和舆论监督,对各种破坏信用关系的行为进行公开曝光;公安部门对恶意逃废金融债务的企业直接责任人员,要果断依法追究。总之,各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合,努力构建银信部门与企业良性互动的新型合作关系。五是要逐步形成银企合作长效机制。下一步,我们要在巩固银企合作成果的基础上,总结经验,查找不足,逐步形成银企合作制度,通过银企合作长效机制推动金融与地方经济的和谐发展,实现政银企共赢的目标。
各位领导、各位朋友,同志们,政企银合作为我们共同发展架起了一座桥梁,希望我们以此次座谈会为契机,更加主动地行动起来,充分发挥各自优势,不断加强合作交流,依托魏都区的资源优势、产业优势、人文生态优势和良好的发展环境,密切合作关系,拓展合作领域,互相借势,互为促进,努力实现优势互补、互惠互利,共同做大做强。我坚信,经过大家的共同努力,我们的合作一定能够结出丰硕成果,我们的事业一定能够更加兴旺发达,我们的明天会更加灿烂美好。
最后,预祝座谈会圆满成功!
谢谢大家!
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