报告的撰写过程需要考虑时间安排和逐步完善，以确保高质量的成果。语言应该简洁明了，避免使用专业术语和复杂的句子结构。下面是一份对某个项目的评估报告，该报告详细分析了项目实施过程中的成果和问题。
我县农村社会治安情况的调研报告篇一
一是发展不够平衡，个别地方有松懈苗头。我们已经夺得了“长安杯”，我们的农村社会治安已处于全国先进行列，从而导致了个别地方出现了松懈苗头，抓工作的动力没有过去足了。
二是大量青壮年剩余劳动力外出务工经商，留守家中的主要是老弱病残及留守儿童，小偷小摸、抢夺侵财、传统及电信诈骗行为一时还无法杜绝，群众有意见。
三是个别好逸恶劳和少数节假日返乡的务工人员，由于广大农村积极健康向上的文化娱乐活动少，赌博、酗酒滋事行为有所抬头。
四是由于我县财政收入少，硬性支出大，专项预算少，加之财政预算越来越细，管理越来越严，用于农村社会治安的经费严重不足。
五是乡镇综治办的功能发挥不充分。乡镇综治办本应是综合协调指挥处置乡镇内部信访、群工、调解、社会治安等综合机构，但现在却挂靠在党政办，综治办主任由党委副书记兼任，设专职副主任主持工作。党委副书记本身工作任务十分繁重，用于综治工作的精力有限，专职副主任在协调工作时力不从心。
六是基层对特殊人群的管理力不从心。受人员、经费的限制，对刑满释放人员、社区矫正人员、精神残疾人员、吸贩毒人员、个别长期不在户籍地的信访人员等群体的管理难度巨大，失控失联状态时有发生。据统计，到目前为止，我县已办精神残疾证人员高达3590余人，其中一级55人，二级2678人;全县在册吸毒人员3100多人，这些人很多长期不在户籍所在地居住，管理难度可想而知。
我县农村社会治安情况的调研报告篇二
现在，一般农户饲养20―50头为养殖大户。工厂化养殖每人饲养1500―头，人均创利几十万，相距甚远，而我县最好长青猪每人饲养700头，这就可以看出我们的差距有多么大。
2、从技术手段上看。
采取的技术手段单一、陈旧。舍的建造不科学，不能很好的解决温度、湿度、光照强度等问题；饲粮配比不准确，这些就促使不能满足猪的不同生长发育的需要，进而不能充分发挥品种的优良性能，创造出更多的利润。
3、从产品销售上看。
由于缺乏广告意识，使本地产品不能占领外地市场。从国内、外养猪业发展过程来看，当养猪业发展到一定阶段后，就截取发展历程中的某一阶段，集中各方面的力量，突击发展形成产品优势，并充分利用各种广告媒体，使产品优势转化为经济优势。象我县的弯柳街葡萄产业、四川的饲料工业、马三家的种猪系列。
基于以上情况，我们应采取什么样的措施和手段呢？
1、转变观念，认清形势。
首先，解决人民的.认识问题。养猪业经过近几年的发展，它已从农户的补偿经济发展为农村的主导经济，有很大的发展空间。民以食为天，随着人民的膳食结构的调整，动物蛋白食品所占比例也不断上升。同时，由于我国人口基数大，如果每人日平均消耗0.05斤猪肉，全国日消耗3500万公斤猪肉，因而有很大的发展潜力。
其次，养猪业作为主导经济，我们如何发展才能适应市场经济的要求呢？
养猪业的利润情况主要受市场需求和饲料成本两大因素影响。在市场经济情况下，当供大于求时（意为我们生产的猪肉过多，超过人民的购买力），使单位畜产品的价格下降；如果供小于求（意为我们生产的产品不能满足人民的需求），单位畜产品的价格就会上升，我们的利润就会很可观；当粮食价格上升时，大多数农户转而去出售粮食，不在扩大再生产，甚至缩小再生产，使饲养量下降，进而形成供小于求；当粮食价格下降时，人们转而扩大再生产，饲养量就会上升，因而在市场上供大于求，这样，单位畜产品价格就会上升或下降。
有了以上的认识，我们就应利用各种渠道向农户宣传，使他们正确判断市场供求关系，降低生产成本，以获得更大的利润。同时，要了解发达省份的经验和思路，使农户心中始终充满进取精神，发展养猪业有强大的精神动。
2、营造商海大航船，形成产业化、专业化模式。
小农户式的养猪业经过一段时间的发展，就会完全从农业中脱离出来，形成具有一定专业化的养猪场，并伴随着经验和资金的积累，养猪业就分化成若干“实体”：饲料工业、养殖工业、制药工业等，形成具有一定规模化的大集团。它可以有效地抵御市场风险，扩大再就业，并带动相关产业的发展，并促进地方经济的发展。它要求我们很好地解决资金和知识两方面问题，我们应通过各种渠道筹集资金来扩大再生产，并采取各种方法组织专业户学习，使之掌握一定的专业知识，并学习相应的市场学、管理学、广告学等知识，保证扩大再生产为有效投入，并形成良性循环。
3、扩大销路，加快产品转化。
经过几年的发展，我们应利用本地的和外地的市场，保证产品的畅销，在此基础上，我们更应做好产品的转化，促进相关产业的发展、壮大，比如副食工业。
采取以上的措施和做法，就会促进养猪业的大发展，形成规模化、专业化的产业，并加速农村城镇化的进程。
我县农村社会治安情况的调研报告篇三
为进一步推进我区社会治安工作，区人大常委会法制工作委员会开展了专题调研，组织部分人大代表走访了区公安分局、开发区公安分局等有关部门，深入海门、白云、葭沚、章安等街道听取了社会治安工作汇报，分别组织召开了由街道人大工委、派出所、司法所、政法办负责人参加的座谈会，并在此基础上提出一些建议和意见。
20，区政府及有关职能部门高度重视社会治安工作，先后开展了打击“两抢一盗”、“首季攻势”、“四整治一攻坚”等一系列行动，实现了连续第三年交通事故、火灾事故、刑事发案“三个零增长”目标。区公安分局被评为全省“三基”工程建设先进集体和全省执法质量优胜单位;开发区公安分局也被评为全省执法质量优胜单位。我们认为，我区的社会治安工作主要有以下几个特点：
(一)加强了社会面的管理控制。
围绕全国“两会”、北京奥运会和村级换届选举等重点事件和敏感时期，加强对重点人、重点事、重点物的排查和控制，认真做好风险评估、预案演练等相关工作，并落实各项管控措施。建立重大群体性事件隐患专案经营和矛盾纠纷排查调处机制，及时化解、预防和处置重大群体性事件，确保社会政治稳定。
(二)加大了对违法犯罪的打击力度。
始终保持对违法犯罪分子的“严打”高压态势。区公安分局破获刑事案件2898件，同比上升4.55%，其中破获毒品犯罪案件165件，同比上升13.79%;查处治安案件5159件6028人次。开发区公安分局破获刑事案件928件，同比上升4.04%;查处治安案件2590件，同比上升58.4%。两个公安分局共破获命案7起，破案率达100%。
(三)夯实了治安防范的基础工作。
深入实施“实效大防范”工程，扎实开展“平安大行动”，建立点、线、面相结合的巡防机制，不断深化“三基”工程建设。加强外来人口管理，全区外来人口登记率达93%以上。继续完善群防群治机制，大力实施社会科技防范“天网”工程，实行人防、物防、技防三结合，确保社会治安稳定。
(四)强化了干警队伍的教育管理。
认真落实从优待警、从严治警措施，严格按照队伍正规化管理的要求，深入开展大学习、大讨论、大练兵、大接访等活动，不断提高民警素质，确保了队伍的清正廉洁。全年没有发现干警有违法违纪行为。
二、存在的问题和不足。
我区的社会治安工作虽然取得了一定的成绩，但存在的问题也比较多，面临的困难不少，总体形势仍比较严峻。主要表现在以下几个方面：
(一)刑事治安案件仍在高位运行。
虽然通过公安机关开展“首季攻坚”、“四整治一攻坚”等专项行动，各类严重刑事犯罪苗头有所遏制，发案总量有所下降，但总的来说，刑事治安案件依然偏高。年，全区(包括开发区)共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。尤其是侵财型案件呈上升趋势，仅2008年11月区公安分局所立的618件刑事案件中，“两抢”案件有35件，同比上升45%;入室盗窃案件有276件，同比上升20.6%。同时，青少年违法犯罪有增无减，黄、赌、毒等案件明显反弹，利用高科技手段实施诈骗愈演愈烈。
(二)不稳定因素依然大量存在。
随着城市化进程的不断推进、社会利益格局的调整以及当前金融危机的影响，各种深层次矛盾和问题进一步凸现，对社会稳定产生了一定的影响和冲击。其中，因征地拆迁、邻里纠纷、复退军人待遇、非正常死亡、劳资纠纷等矛盾和问题引发的群体性事件尤为突出。据调查，2008年1-11月，全区共发生5人以上集体上访事件达141批次，涉及人员达1655人次，同比分别增长74%和49%。
(三)基层基础工作还有待加强。
流动人口管理制度还不够完善，管理工作仅仅停留在登记上，在动态管理上没有真正做到底数清、情况明。对出租房屋管理还不够到位，公共场所管理较为薄弱，特别是对网吧、酒吧、发廊等娱乐场所的管理，由于涉及多个部门，尚未形成合力。群众工作基础薄弱，治保调解组织的作用还没有得到充分发挥。另外，由于个别部门和单位领导认识不够到位，资金投入不足，监控设施覆盖面不广，也削弱了社会治安防控能力。
我县农村社会治安情况的调研报告篇四
为对我县招商引资工作有的和认识，下一步工作的纵深，的安排，近期，对我县的乡镇和企业的招商引资工作情况了调研。
一、我县招商引资情况。
近年来我县经济和社会事业呈现出的发展势头，是继“大开放，大招商，大发展”战略方针的和把招商引资我县经济发展的发展论调，我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象，到处奋勇争先、跨越发展的奋进之音，也体现了干部的精神形态和强烈发展欲望。已了四大企业(信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司)，六大产业(热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药)和三大产业链(以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链)的工业格局。成绩的，主要得益于工作措施的。
(一)解放思想，更新观念是强化招商引资的前提。
我县是地理、资源政策条件，与沿海城市相比均无特殊优势可言。经济基础薄弱的地区，面对，是在当前宏观调控、资金的大下，我县各乡镇和企业自卑自弃，而是起强烈的危机意识、发展意识，“与时俱进跨越发展，齐心协力建设铝城枣乡”的总体，紧紧咬住招商引资不放松，真抓实干，在招商引资工作中了的成绩。我县招商局成立于年月，三年来，我县共引进项目个，共引进资金亿元。今年―月份，全县共引进项目个，经市招商局认定的招商引资到位资金亿元，总量列全市位，全年任务的。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射，在另一，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，要与大开放、大招商相的思想观念，不在上解放思想，不从真正意义上更新观念，就不招商引资大的与飞跃。，许多人安于现状，危机感和责任感，现在是干部，是从事经济工作非经济工作，都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的行动。
(二)是搞好招商引资的关键环节。
我县招商引资工作起步不算太早，但，归根到底，在于各级对此项工作的和支持，把招商引资提到重中之中的位置。主要在三：把招商引资工作工作的中心工作来抓。年、××年××年了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策年”活动，今年仍把招商引资“一把手”工程来抓，成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和。每年招商引资动员大会，每季度乡镇和县直的招商引资工作调度会，平时不的现场观摩会议。对各乡镇和县直“三分”工作机制，要求资源要素都向招商引资工作倾斜。设置的招商机构。年月，成立了招商引资工作委员会，下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长，便于工作。，成立外来投资者服务大厅，为外来投资企业全程全方位服务。在措施上。“三分”工作机制，招商引资责任制，对招商区域，项目靠上抓，逐个项目去和。
(三)招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲。
大项目在拉动经济发展和结构升级着越来越的作用，加速产业结构升级和企业转换机制、发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团投资亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司投资亿元的奥伸电解铝业项目，信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。高强度投入，大规模技改、度整合等措施，工业主导型的经济增长格局。，电解铝生产能力已达万吨，铝加工能力万吨，碳素生产能力万吨，淀粉生产能力万吨，味精生产能力万吨，密度板生产、加工能力分别万立方米和万立方米，剑杆织机台套，了群体发展的格局。
(四)、工业园区是招商引资的载体。
培育招商载体，是招商引资大的基础条件。园区是招商引资的载体，精力抓好园招商引资工作，以园，带动全社会外引内联的发展。现有工业园区，高起点规划、高标准建设经济技术开发区，使之全县招商引资的龙头和。，我县已了大工业园区，占地亩。，固定资产投资万元的项目一律入区建设。
(五)灵活的招商、快捷的招商信息是招商的关键因素。
要招商引资的，，拓宽思路，招商引资的新、新办法。在抓好、全民招商的，了几种招商：抓好项目招商。项目开发是招商引资最基础的工作，的薄弱环节，项目简介只是一页纸、几行字，说不清、外商看不懂，吸引力。为此，县委、县动员各乡镇、各、各企业收集市场信息，找准吸引外商的“卖点”，项目的调研、论证、筛选、储备工作，项目的包装，把前期工作做深、做细、做精，了合作的率。抓好以商招商，每客商的背后都有市场网络、客商群体。办好一家外企，一部最好的投资指南;得罪一家外来企业，很丧失一片招商资源。胡屯乡建设的华东强化木地板工业园以商招商的典范，对招商区域的参观学习，融洽了与外商的感情，现有客商的力，带动了更多的人来我县投资，了“引进，带来一批”的连锁效应。抓好网上招商。信息化建设，互联网信息时代的先进工具，了茌平招商网站，把项目和信息在网上发布。，网络搜集产业的信息，对世界强企业、强企业的信息搜集整理，引发到各乡镇、企业，了招商的性。四是明晰了招商引资的行业。铝材加工行业，招商是发展新型建筑用挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、新型高档装饰板材;密度板深加工行业将瞄准大、中城市和国际市场，开发高档新产品，膨胀产业整体规模，出口;纺织行业全县现有万纱锭的生产能力，在引进先进设备、产品质量、出口创汇上做文章。五是了地域。了对在铝加工和汽车配件加工的韩国、日本的招商;对准常州的地板加工、苏州蠡口镇的家具市场，在木地板深加工做大了文章。
(六)的考核督查是招商引资发展的保障。
市里对指标制定了考核标准，规定招商引资在年终经济考核指标中占据分，我县也规定了的考核标准。，重新并充实了招商引资委员会。每月一调度，每季度一开会通报，年底兑现奖惩，调度了干部的性。
我县农村社会治安情况的调研报告篇五
农村社会治安情况的好坏与农村社会稳定、经济发展、农民群众的正常生活息息相关，是构建社会主义新农村的重要内容，县委、县政府一直高度关注农村社会治安，特别是自去年初开始在全县范围内组织实施了长达一年多的农村社会治安提升计划。为全面掌握该计划取得的实际效果和当前农村社会治安实际情况，根据县政协主席办公会议制订的调研计划安排，3月26日，在刘礼春主席和梁化学副主席的带领下，政协学习与文史委组织部分市、县两级委员围绕农村社会治安综合治理问题，深入李集、官山两镇进行专题调研，并围绕这一主题进行了座谈。在座谈会上，县长助理、公安局局长葛徐晓同志作了情况介绍，部分政协委员作了发言，提出了很好的意见和建议。现将有关调研情况综述报告如下。
目前，我县农村社会治安形势总体平稳。据公安局提供的资料显示，今年1-3月份，我县农村共发生刑事案件606起，同比下降29.8%，破案290起，破案率为47.9%，同比上升2.4个百分点;八类案件发23起，同比下降8%，破案21起，破案率为91.3%，同比上升1.1个百分点;命案发2起，同比下降33.3%，破案2起，破案率100%，同比持平;两抢一盗等侵财案件523起，同比下降31.1%，破案246起，破案率为47%，同比上升4个百分点;共查处治安案件1407起，同比下降4.9%。
由此可以看出，县委、县政府组织实施的农村社会治安提升计划效果显著，农村社会治安得到大力改善，群众的安全感明显提升。在调研中，被走访的群众均表示支持、感谢县委、县政府的决策部署，绝大多数被走访群众对当前农村社会治安感到满意。
以上成绩的取得是县委县政府正确领导和社会各界积极参与的结果，也是公安机关强力工作的结果。通过调研和座谈，我们发现全县公安机关克服警力不足、财力紧张、装备落后等困难，创新工作方法，制定得力措施，切实发挥了维护农村社会治安主力军的作用，具体表现在：
自去年以来，全县公安机关以实施农村社会治安提升计划为主线，相继组织开展了春雷行动、打击犯罪四项会战、严打“两抢一盗犯罪”、自行车被盗问题专项治理、扫黑除恶等专项行动，共破获各类刑事案件3535起，其中八类案件285起，命案22起，两抢一盗案件2580起;共抓获各类犯罪嫌疑人1571人，其中刑拘670人，逮捕509人，移诉830人，劳教28人;打掉犯罪集团65个、成员254人，其中黑恶势力犯罪团伙32个、抓获成员162人，破获案件近200起，整体破案打击效能继续保持全市前列。
在县委县政府的直接领导下，公安机关在全县选择1603个监控点，全面建设社会治安动态监控系统工程;努力推进农村警务室建设，在398个行政村均建立了警务室;围绕“关得上、堵得住、抓得着”的目标，认真抓好“30分钟关睢宁县大门”工程建设，积极构建“四道防线”;大力加强巡防力量建设，压缩犯罪空间，在公路巡逻执勤方面，共投入民警84名，保安100余名，在农村每所均建立一支专业巡逻队，共有警力197人，保安队员近1000人。
自去年来，相继组织开展了张圩、岚山非煤小矿山集中整治、治爆缉枪等专项行动，共收缴炸药16425.5公斤、雷x68枚、导火索410米、废旧炮弹3枚、烟花爆竹506箱、管制刀具438把、仿枪1600把，破案20起，查处涉案人员54人，其中刑事处罚10人，行政处罚44人;共发生各类交通事故92起，死亡50人，伤69人，直接经济损失23.25万元，同比分别下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共发生火灾事故35起、死亡3人，伤4人，直接经济损失30.57万元，同比分别下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
主要是在普法宣传、青少年教育、两劳人员帮教等方面做了大量工作，有效遏制了犯罪的滋生。
根据委员们在视察、调研中发现和掌握的实际情况，认为我县农村社会治安主要存在以下几个方面的问题，仍需加大力度，强化措施，切实予以解决。
虽然实施了农村社会治安提升计划以及公安机关予以持续打击，但由于盗窃犯罪是一项全国性的治安顽症，致使盗窃案件边打边冒，仍然是影响我县稳定的突出问题从调研情况看，农户失窃物资多为家禽、家畜、粮食、农用三轮车等，案值虽不大，但严重影响了群众安全感。
由于我县地处苏皖两省八县(市)结合部，因此受周边县、市的侵扰也大据公安机关介绍，近年来外省市犯罪嫌疑人一直占被抓获嫌疑人总数17%-23%之间，其中安徽籍最多，其次是山东、河南籍人我们在官山、李集两镇调研时，当地干群均反映盗窃案件多数系邻近的安徽人所为。
合同。
纠纷及其他经济利益纠纷引发的集体性案件，还有一些因基层干部工作方法简单，作风粗暴，不能正确处理干群关系以及贪腐、非法侵吞集体资产所引发的集体性事件，这些事件如不能及时加以正确处理，便很有可能演变为刑事案件。
在农村，部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虚、是非界限模糊、道德水平较低、法制观念淡薄，他们不是将精力放在学习和工作创业上，而是沉迷网络，崇尚武力，迷恋色情，有些青少年没有得到及时的帮教，以致最终走上违法犯罪的道路。
我县地处苏皖两省八县(市)结合部近年来，迅猛发展的交通环境，为外来流窜犯罪创造了有利条件流窜犯罪跳跃性大，机动性强，案件反弹周期短，侦防难度大一些外来犯罪人员驾车作案，依仗车况佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，给公安机关的打击与防范带来了很大难度特别是周边临近地区存在的一些大型废旧交易市场、牲畜交易市场为犯罪分子销赃提供了便利，有的地方还存在着一些盗、抢“专业村”，来自这些“专业村”的作案人员，对周边农村治安环境构成了严重威胁，我县公安机关对其鞭长莫及，缺乏控制流窜犯罪反弹的有效对策。
外出打工已成为我县大部分农民群众谋生致富的重要途径近年来，我县每年约有30余万劳动力外出打工，这直接带来两个方面的问题：一是家中不设防由于劳动力的大量外出，村庄“空壳化”和家庭“空巢化”现象较为普遍，留守在家的多为老弱妇幼这些人受年龄和身体状况的限制，自我防范能力较差，犯罪分子瞄准这个群体，乘虚而入二是青少年无管教由于留守者多为老弱妇残，加之文化程度较低和忙于农活，因而无能力也无精力对未成年人进行管教，再加上受到各种不良思想的侵袭，致使部分未成年人走上违法犯罪道路。
受地方投入财力少、法制宣传形式单调等诸多因素的影响，普法教育客观上缺少针对性、层次性、实效性，相当部分群众法制意识淡薄，导致他们一方面在出现问题特别是纠纷时，往往不知不觉也不愿意依靠法律来维护自己的合法权益，稍不如意，便操戈动刀，大打出手，极易导致恶性案件发生;另一方面，在发现违法行为时不敢也不愿同违法行为作斗争，只是待嫌疑人逃逸后，才报警，致使公安机关痛失战机。
目前，全县共有民警529人，警力比为万分之四，远远低于公安部规定的万分之八的标准，更低于省厅规定的万分之十的标准28个派出所共有民警195人，占总警力36.8%，按照上级公安机关规定的农村派出所警力不低于6人，城区派出所警力不低于20人的标准，目前全县仅有一半派出所达到标准在警力严重不足的情况下，派出所只能是应付现场处警老百姓能看到的警务行为也只是案发后出现场，主动型警务无从谈起。
一些地方的党政领导对社会治安工作重视不够，未能从“稳定压倒一切、稳定也是政绩”的高度看待社会治安问题，对社会治安工作研究少、过问少、协调少，基层政权功能有明显的弱化趋势，再加上一些地方干群关系紧张和大量青壮劳动力外出打工等因素，组织开展义务性的群防群治十分艰难一些镇由于村级经费紧张，没有专职的治保主任组建的专职保安联防力量由于经费无保障、工资待遇低(保安队员工资由各镇按500元/月标准发放)、且不能及时到位(有些镇只能领到300元/月)等原因，也面临窘境、坚持不下去，导致人员流失严重(2019年招录的1000名保安队员现仅余三分之一)，陷入了走--补--走的怪圈。
要进一步加大对各种侵财案件的打击力度，不断遏制其发案数保持对农村各种刑事犯罪活动的高压态势，对农村发生的治安、刑事案件要尽快处理，发现一起查处一起，使农民群众确实看到违法得到处理，犯罪得到处罚，以震慑违法犯罪，取信于民;提倡见义勇为，鼓励村民积极同违法犯罪作斗争，弘扬正气，使广大村民敢于、善于同违法犯罪作斗争;加大对基层干部的违法犯罪的查处工作，息民怨，平民心，把工作做到基层，把矛盾消化在村里。
一是认真落实治安防控责任制坚持在当地党委、政府的领导下，以属地管理为原则，建立以镇党政领导为农村防控体系建设的第一责任人，以行政村党支部、村委会为主体，以基层治保组织为依托，群众广泛参与的治安防控网络总体格局二是要建立农村基层治保会组织每个行政村都要配好配强专职的治保会主任，每个村民小组要设立治保小组组长，做到治安防范和民调工作有人抓、有人管三是进一步完善以镇级为主的大调解机制要在县政法委牵头下，以镇司法所为主，村级调解组织为辅，进一步健全和完善大调解机制，切实发挥镇调解中心的作用，以便把派出所有限的警力尽可能从调解民事纠纷等工作中解脱出来，投入到有针对性的打防工作中去。
一是加强警务保障，增加经费投入建议县委、县政府提高财政预算返还比例，增加公安经费，保障公安工作的正常运作尤其是近年来办案成本增加，农村各基层所入不敷出，背负着治安和债务双重压力，步履维艰二是打造坚强有力的刑侦队伍刑侦队伍是侦查破案的主力军只有把刑侦队伍做大、做强、做精(提高科技含量)，才能更有效的打击犯罪、震慑犯罪三是充实基层派出所警力派出所是公安机关打击犯罪、维护治安、服务群众、保一方平安的基层综合战斗主体，是整体公安工作的根基目前，在公安系统内部，既要加强现有队伍的自身建设，全面提升干警素质，树立"人民群众满意的干警"形象，又要根据实际情况的可能与允许，尽快解决6人以下派出所警力不足等实际问题。
首先，各镇党委、政府要把农村社会稳定工作作为一项重要的政治任务摆上工作议程，研究和制定切实可行的措施，保证农村社会治安形势的根本好转其次，强化监督机制，加大对农村基层干部贪腐现象的惩治力度，以增强基层组织的凝聚力建立健全村级各项。
规章制度。
实行村务公开增强透明度减少干群之间的误会和磨擦。
首先要加强农村的文化建设，提高农民的思想文化素质，预防和减少破坏市场经济秩序的违法和犯罪行为发生其次要加强农民的思想道德建设，广泛开展社会公德、家庭美德教育，大力提倡文明礼貌、互相互爱、遵纪守法第三要加强农村的法制建设，增强农民的法律意识一方面使农民知法守法，另一方面能够学会用法律手段来保护自己的合法权益。
要研究探索针对农村劳动力大量外出的特点，农村基层组织、学校、家长如何形成一个切实有效的教育网络对在校学生的教育，学校必须履行好教育职责，同时保持与外出务工家长的经常性联系，督促他们担当好子女教育的重要责任对问题少年，制定并落实好具体的帮教措施和帮教责任，务必使农村青少年在经济与社会的发展过程中得到健康成长。
我县农村社会治安情况的调研报告篇六
当前我国处于经济社会快速发展的重要战略机遇期，但同时也处于社会矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，社会治安管理面临前所未有的复杂形势和严峻考验。随着信息化时代的到来，传统的社会治安防控体系已难以适应瞬息万变的社会治安形势的要求，迫切需要构建一种立足于信息时代的社会治安防控体系，全面提升公安机关的工作效能和对社会治安的整体驾驭能力。社会治安防控体系信息化建设，是适应信息化时代挑战的迫切要求，是顺应公安信息化潮流的必然选择，是应对转型期社会治安复杂严峻形势的迫切需要，是提升公安机关战斗力的重要载体，是公安工作科学发展的必由之路。
我县农村社会治安情况的调研报告篇七
调研组一行专程对射洪、洪雅两地的农村社会治安进行了考察学习，他们的共同特点是：领导重视程度高，财政有效投入大，综治与经济社会发展融合广，社会综治效果好。
射洪县太和镇白马庙村自主创新的“六手印记”法制保障工作机制，由镇司法所牵头，组织村法律顾问、党代表、人大代表、全村党员代表、村干部、离职老干部代表、社员代表、贫困户代表，对村重大项目、重要资金、重点建设等充分讨论协商，形成共识后签字、盖手印，并对全村事务共同监督管理，对农村社会治安综合治理取得了很好的效果，得到了司法部、民政部、省综治办的充分肯定，该机制已在遂宁市全市推广。
洪雅县主要是依托“雪亮”工程，加强对农村社会治安进行综合治理。洪雅县幅员1896平方公里，总人口35万，森林覆盖率70.5%。全县主要是将社会治安综合治理与旅游开发、农林产业发展有机融合在一起，全县社会稳定，群众幸福指数高，经济发展好，全县基本无外出务工人员。为了统筹协调农村社会治安工作，各乡镇专门设置了政法书记，在促进旅游产业的良性发展方面，全县还专门成立了以党员干部为主体的义工队伍，人大、政协作为督察人员全程参与，对良好旅游秩序的保持起到了极大的促进作用。
我县农村社会治安情况的调研报告篇八
根据会议安排，我把**市近年来在社会治安防控方面的一些做法，与同志们进行交流。我发言的题目是：努力构建社会治安防控体系新格局，主要汇报以下三个方面的情况。
一、打造新型警察公共关系，启动引导公众有序参与社会治安防控工程。
为争取全社会对公安工作的理解、支持与配合，我们引入了公共关系理念，启动了引导公众有序参与社会治安防控工程，走出了一条全面、协调、可持续和跨越式发展之路。
（一）主动争取党委领导对引导公众有序参与社会治安防控的支持。多年来，我们始终坚持党委对公安工作的绝对领导，主动向党委领导汇报工作，争取党委、政府领导的理解与支持。我们每年都要投入近6万元为市委、市人大、市府和市政协“四大班子”领导，各镇（街）党委、政府主要领导及各相关部门负责人、重点企业老总订阅《人民公安报》，赠阅《**市公安》内部宣传资料，增进他们对公安工作的了解、理解与支持。创建住户型多功能警民联系点，创建城区警务室，成功召开社会治安防控体系理论与实践研讨会等都是我们争取党委领导理解与支持的结果。多年来的不懈努力换来了市委、市政府领导对社会治安防控工作的共识。前任市委书记**同志在视察**市城区防控工作时，对警务室的做法很感兴趣，发出了“与其花钱破案,不如先行防范”的感慨，并当场指示财政部门每年划拨80万元专款解决80名协勤人员的工资待遇。全国“二十公”、重庆市“一公”会议后，我们在重庆市局驻**市工作组的帮助指导下，多次向市委、市政府领导进行专题汇报，得到了市委、政府领导的充分理解与支持，最后市委作出了《中共**市市委关于进一步加强和改进公安工作的决定》，特别是由市委、市府“两办”联合出台了《关于贯彻〈中共**市市委关于进一步加强和改进公安工作的决定〉的实施意见》，这在其他地方是不多见的。从起，落实了人年均4万元专项公安保障经费，连续三年每年增强警力编制100名，使警力总数与全市人口之比达到万分之六点八，建立全市公安民警医疗保险和定期体检制度，建立了民警因公负伤紧急救治网络，开通了“绿色通道”，重庆市局编发简报肯定了我们的做法。11月，我们启动的引导公众有序参与社会治安防控工程，已被**市市政府作为全市的科研项目向重庆市科委申报社会软科学研究项目，目前重庆市科委已立项。
侵害企业及法人代表财产和人身安全等直接影响投资环境的违法犯罪活动进行了坚决的打击和严肃的查处，为企业营造了良好的发展环境。
（三）建立“警务公示”制度，让公众享有充分的治安形势知情权。社会治安防控是全社会的事，我们积极拓展与公众进行沟通与交流的渠道，着力推进警察公共关系进程，大力推行“警务公示”制度，把着眼点放在了引导公众有序参与上，取得了显著的社会实效。年，我们共向群众编印、发放治安防范知识宣传资料15万余份，自编《**市公安》宣传资料10万余份，向群众宣传治安防范知识与技能，提高公众的防范意识和能力。同时，利用**市电视台、**市广播电台，采取定期或不定期的方式，先后15次向社会公众播报全市治安形势和典型案例，培育和提高了公众的参与意识和防卫能力。全市各派出所分别在辖区场镇人群聚集的场所建立了60个“警务公示栏”，开辟了发案情况、案件回放、治安动态和民警提示等专栏，为引导公众有序参与社会治安防控发挥了重要作用，促进了引导公众的深入发展。
二、充分挖掘潜能，力求最大限度整合社会治安资源。
（一）以“推进治保会规范化建设”为切入点，深化农村住户型警民联系点工作。针对新形势下治保会和警民联系点松散、部分功能弱化的问题,我们组织人员进行专题调研后，及时向市委、市政府提出《恢复治保会和深化警民联系点和社区警务工作的报告》，经市人大常委会研究同意，利用村镇换届选举之机，每个村都落实了增配1名副村长兼任治保会主任，并按村文书标准解决补贴，将警民联系点建设融入治保会建设之中，实现了治保会与警民联系点的联姻，充分发挥其在发动群众、引导群众、组织群众等方面的整体作用，拓宽了公安机关联系群众的渠道，赋予了警民联系点新的内涵。2008年11月初，我们还分别向21个派出所派驻由局党委成员和机关科室主要领导和后备干部组成的工作组专门指导帮助派出所抓好治安防控基础建设，经过历时约80天艰苦细致的工作，从已检查验收的15个派出所辖区的治保会和警民联系点的情况看，发展势头良好，工作运行正常，治安防范功能日益突显。我们协助各村、社区、单位恢复了治保会439个，为化解群众矛盾，维护社会稳定发挥了极为重要的作用。
（二）加强群防队伍建设，最大限度地发挥民力优势。充分开发和整合民力资源，积极培植治安防控新生力量。我们先后建立了以出租车驾驶员、清洁工、送奶工为主要力量的义务治安信息员队伍，为每人发放了联系卡，并实行定期培训。同时，协助城区各社区建立了以低保人员为主体的义务巡逻队，各大单位、居民楼院建立了保安员和守楼护院员队伍，外来人口协管员队伍。目前，我们在全市培养各种群防队伍9000余人，群防群治队伍基本普及社会各阶层、各单位、各行各业，有效地整合了社会治安资源，充分发挥了民力优势。
（三）建立一支专兼职相结合的预防青少年违法犯罪的法制教育队伍。为加大预防青少年违法犯罪力度，我们抽调了91名派出所领导或法律知识掌握较全面的民警，担任辖区中小学校的法制副校长或法制辅导员，定期到辖区的中小学校上法制课，举办法制讲座，配合社区和学校及时掌握青少年思想状况，做好教育引导。同时，我们加强与市机关工委法制教育辅导团的协作，为老同志提供对青少年的法制教育创造条件。目前我们已动员500余名离退老同志参与到关心未成年人法制教育工作中，组建了21支自愿者服务队。我们还连续两年坚持为全局在职民警和离退休干部订阅《青少年与法》杂志，让每个民警都来关心、支持和参与关心下一代的健康成长。交警大队定时创办的少年交警学校，宣传交通知识，收到显著效果。
三、整合内部警力资源，积极探索新型警务运行机制。
205月起，我们推出了把交警、巡警、110报警“三警合一”，组建交巡警大队，实现了一警多能，明确了职责，提高了工作效能，促进了**市主城区社会面上的治安秩序明显好转，强化了畅通工程，治安防控明显加强，群众安全感和信任度有了很大提升。2008年，为强化对全市治安全局的指挥控制，我们又将110报警服务台与指挥中心合并，通过严格考试从全局内选拔了9名综合素质较好的同志充实到指挥控制中心，并到重庆市公安局指挥中心进行了集中培训，通过一年的运行情况看，实现了运转协调、指挥高效、反应灵敏的目标。我们还在几江、德感、白沙、珞璜几个人口较为密集的镇（街）推行“三队一组”警务模式，加大了对社会面的防范与控制。目前，我们基本形成了以指挥控制中心为平台，交巡警和派出所巡逻队为骨干，出租车驾驶员等义务治安员和其它群防群治队伍为辅助力量的点、线、面结合的社会治安综合防控网络。
2008年，我们以“创建平安**，建设平安重庆”为目标，积极引导公众有序参与社会治安防控，在广大公众的参与和监督下，我们先后开展了12次治安专项整治行动，全年共立治安案件****件，查处****件，有务维护了比去年同期****件，全年全市共立刑事案件****件，破案****件，打击处理***人，实现了“一降两升”工作目标，在全局民警的努力下，打击与防范工作呈现了互动互赢局面，社会治安状况得到明显改善，广大人民群众的安全感也明显增强。
谢谢大家。
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我县农村社会治安情况的调研报告篇九
xx这片热土，山青水秀，人杰地灵，区位优势明显;xx干部群众，务实有为，勤劳忠义，家乡建设喜人;xx农村综治，上下齐心，苦干实干，获得“长安”无愧。
在县委的坚强领导下，各级党委政府高度重视，全县人民解放思想，大胆创新，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以社会主义核心价值观为导向，以卧薪尝胆、忘我工作、自力更生、励精图治、共建美好家园为精神支撑，以工业强县、乡镇振兴、和谐稳定为抓手，全县上下共同努力，经济社会发展取得了可喜成绩，特别是我县社会治安更是成就巨大。治安良好，社会稳定，新的时代风貌正在xx这片热土呈现。2020年度全国“长安杯”的获得可谓实至名归，这既是对我们努力的肯定，更是对我们今后工作的鞭策。这些成绩的取得我们认为：
一是有齐抓共管的治理格局。社会治安综合治理，是一项庞大的、复杂的系统工程，党政领导的高度重视，党员干部的埋头苦干，广大人民群众的积极参与缺一不可，今天的xx治安秩序良好，社会和谐稳定，事业蓬勃发展。这些成绩的取得，主要得益于我们有一个不记个人得失，只为建好xx，一旦目标确定，就一届接着一届干，忘我工作的坚强的党政班子;有一批“五加二”“白加黑”，努力工作的好干部;有87万勤劳勇敢、忠厚善良、充满正义良知的好群众。
二是有完善健全的机制保障。经过多年的摸索、创新、总结、提高，我们已经健全完善了一套管控农村社会治安的保障机制。在全县广泛推广的“123456+n”六联工作机制，为xx的平安建设发挥了非常积极的作用。各乡镇、村社还通过积极探索自主创新了一些行之有效的工作措施，极大地促进了我县农村社会治安良性运转。比如，放生乡党委在长期的乡村治理实践中，汲取优秀的传统文化，准确地把握乡村治理的时代脉搏，运用“党建+系统逻辑思维”，探索出了“以党建为引领，法治为保障，德治为基础，村民自治为根本”的“三治合一”乡村治理体系，农村社会治安持续向好效果显著。劳动镇以“三大文化教育”(红色、孝道、廉洁)为引领，以“七讲七问”为路径，以“家规家训村规民约”为突破口，以“五大课堂”为着力点的工作措施，在保障农村社会管理工作中也取得了奇效。与此同时，各乡镇在多年的农村社会治安工作实践中，因地制宜地创造了部门融合、信息共享、乡村社治安积极分子、湾、沟、院、户联防联治，工作开展与治安防治互促互动、人防物防技防结合等工作举措，进一步完善了农村社会治安的机制举措，极大地促进了农村社会治安持续好转。
三是有全力投入的经费支撑。由于历史的原因，xx的经济尚处于欠发展阶段，xx的财力捉襟见肘，但对于农村社会治安可谓是全力以赴，舍得投入。我们的小天网、雪亮工程、网格化管理、治安巡逻、各类综治平台的建设，都走在了全国同类地区的前列。极大地促进和保障了我县农村社会治安的良性运转，为全县群众和外来投资者营造了良好的治安环境，干部群众的安全感、获得感、幸福指数、社会评价满意度明显提高，为xx赢得了良好的口碑和招商引资的环境。
四是有权责明确的奖惩制度。全县上下为了营造社会和谐稳定、治安良好、群众安居乐业的良好环境，各级各部门都制订了严格的责任追究制度，做到了权责明确，奖惩逗硬，一抓到底，为我县长治久安的社会环境奠定了良好的基础。
五是有深入人心的宣传发动。经过连续多年的持续努力，充分利用各种传统的、新型的宣传平台，充分调动了全县干群的积极性、主动性，明德、守规、遵法、畏法、爱家、睦邻、正直、善良、敢于向不法行为和陈规陋习作斗争的理念深入人心。人人积极参与，主动参与农村社会治安建设，充满正能量，蓬勃向上的社会氛围正在逐步形成，为我县长治久安县建设工作上台阶，再夺“长安杯”打下了良好的社会基础。
我县农村社会治安情况的调研报告篇十
目前各级公安机关将工作重点放在“打”上，定期开展各种专项打击行动，虽然看似成果明显，下面是浅论我国城市社会治安防控体系存在的问题。
没有从根本上减少犯罪活动的发生，没有真正做到“打防结合、预防为主”。这些问题的原因归根到底在于公安机关和相关领导社会治安防控观念的陈旧，没有充分地认识到建立健全城市社会治安防控体系的必要性和重要性，“重打轻防”的思想根深蒂固。
城市社会治安防控体系建设是一项长期性、系统性工程，制度建设是其根本保障。目前相关制度的缺失主要体现在考核奖惩制度不统一、综合协调制度不规范、工作创新制度不具体等方面，导致警务人员重视程度不高、警务资源闲置或浪费、基层防控能力薄弱等问题，进而严重制约了城市社会治安防控体系作用的发挥，致使很多工作流于形式，虎头蛇尾。
目前我国警务人员数量严重不足，按人口百分比计算与发达国家差距明显，严重制约着公安机关工作的深入开展。特别是近年来群体性事件频发，公安机关不得不承担大量非警务活动，例如信访维稳、征地拆迁等，沉重的工作压力、繁重的工作任务使得很多民警疲于应付，很难再投入时间和精力进行社会治安防控方面的工作。同时，社会公众参与治安防控的程度较低，保安服务业发展相对滞后，致使社会治安防控任务全部落在公安机关身上，工作力量难以满足需求。
目前使用的“110”报警电话效率不高，出警速度有时较慢，现场处置常常不力，而且由于无效警情多、乱投诉现象多，造成警务资源浪费，工作效率不高。同时，公安机关的情报收集和研判能力有待提高，特别是在暴力恐怖主义猖獗的今天，更需要建立统一高效的信息共享平台，提前预防违法犯罪活动的发生。在“3.1云南昆明火车站暴力恐怖案件”发生后，基层公安机关治安防控装备的落后问题也暴露出来，保障资金投入、更新先进装备，成为当前亟待解决的突出问题。
我县农村社会治安情况的调研报告篇十一
xx街道为区委、区政府所在地，原辖30个自然村，全区部分行政村规模调整后改为27个社区，总面积47.97平方公里，总人口10.5万人，农业人口4.4万，人均耕地0.2亩。改革开放以后，尤其是近年来，xx街道党工委、办事处牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕发展和稳定两大主题，全面加快推进城市化和新型工业化进程，积极落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，新农村建设取得了一定成效。
（一）围绕生产发展、生活宽裕，实现了农村物质文明建设的新跨跃。
发展是建设社会主义新农村建设的前提。近年来，xx街道坚定不移地实施兴工强街、借力发展战略，致力做大经济总量，切实增强发展后劲。，全街道实现地方生产总值43亿元，财政总收入3.75亿元，地方财政收入1.25亿元，被评为全国千强乡镇，实现了经济发展的新跨跃。一是实施四个一批工程，强力推进民营经济发展。始终把发展民营经济作为经济工作的重点，通过实施深化改革、改制一批，培植骨干、带动一批，放宽政策、扩张一批，科技创新、提升一批的措施，有力推动了全街道的经济发展。目前，全街道共有各类民营企业400多家，个体工商户4000多户，工业产值年均增长24%，经济技改投入年均增长20%。在加快发展民营经济的同时，各村充分发挥各自优势，通过建设大型批发市场、提供优质服务等方式，积极拓展集体经济增收渠道，在发展壮大集体经济上取得了明显成效，如朱陈西南、于泉庄等村依托xx陶瓷产业优势，分别建起建材批发市场和陶瓷商城，增加了集体收入，同时也带动了餐饮、娱乐、交通运输等第三产业的发展。二是突出三个重点，促进农民增收。突出现代农业建设，把奶牛富民工程和农业生态家园富民计划示范工程作为农业内部结构调整的龙头工程，加快养殖业发展；突出富余劳动力转移，大力加强职业技能培训工作，增强再就业能力，几年来累计转移富余劳动力3万多人；突出第三产业发展，以老206国道、新206国道和龙潭商业街为轴线，建成工字形商贸区，大力发展餐饮、娱乐、商贸、物流业，膨胀第三产业规模，促进了农民向商人的转变。，全街道居民人均可支配收入为4100元。三是实施工业反哺农业，让群众享受到发展成果。实行多予、不取，彻底免除了农民的三提五统，大部分村免费为群众供应米、面、油等生活用品，为老年人按月发放一定数量的生活补助，朱张桥西南、河北等村还在农业生产中免费实行统一耕地、统一供种、统一播种、统一施肥、统一浇水、统一收割服务，使农民能够腾出更好的时间发展经济；完善保障机制，全面推行新型农村合作医疗制度，参合率97%，15个村居利用集体积累为群众垫付参保基金。
（二）围绕乡风文明、村容整洁，开创了农村精神文明建设的新局面。
近年来，着眼于提高全社会文明程度，提升xx形象，积极探索新形势下加强农村精神文明建设的有效途径，取得了显著成效。一是深入开展文明创建活动，全力打造文明xx。积极组织各种文明先进评选活动，经常开展以尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里和睦为主要内容的家庭美德教育活动，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，群众性文化体育活动和公民思想道德实践活动，广大农民文明程度得到大幅提高。目前，各村普遍建起了高标准的农民文化大院，组建起农民秧歌队，农闲季节、重要节日组织演出，极大地丰富了农民业余文化生活，陶冶了情操，提高了素质，湖南崖村的秧歌队每年都被选拔参加市里的会演，连续5年获得金龙奖。二是深入开展平安创建活动，全力打造平安xx。深入开展了基层创安活动，强化科技防范，建好社区科技防范网络，加强群防群治网络建设，发动群众积极参与社会治安工作，促进人防、技防、物防的有机结合，构筑起全方位的立体防控体系。韦姜屯村投资20多万元，在辖区范围内建立了全方位的电子监控系统，朱张桥沟东村15年如一日，坚持村民夜间义务站岗制度，有效地维护了治安稳定；认真落实信访工作一把手工程，进一步健全领导常年接待、下访接待和信访包案制度，全面落实农村财务管理、各业承包公开招标、宅基地规划等制度，着力解决群众生产生活中的热点难点问题，切实做到早发现、早处置、早解决，努力把信访问题化解在基层，解决在萌芽状态；坚持以人为本，切实解决群众生产生活中的热点难点问题，去年以来，街道办事处投资50万元，对敬老院进行了彻底改造，投资200多万元，对建设街、宝泉路西段和罗六路南段三条道路进行了改造，投资30万元对中心小学教学楼进行了扩建，这些实事，深入民心，真正使加快发展、科学发展的成果实实在在地体现到了群众得实惠上；三是加强基础设施建设，提升群众生产生活环境。大力实施旧村改造工程，几年来先后有朱张桥西南、朱陈西南、于泉庄、湖南崖、韦姜屯、闫泉庄等近二十个村实施了旧村改造，开发金湖、金泰等居民小区13处，吸纳城区人员3万人，改善和解决了城区2万多居民的福利待遇，全街道人均居住面积为27平方米，村居主要道路硬化、绿化、亮化率达100%，自来水入户率达95%，有线电视入户率达85%；深入开展环境综合整治活动，去年春节前，街道拿出50多万元专项资金，以以奖代补的形式，组织各村开展环境综合整治活动，取得了显著效果。
（三）围绕规范运作、管理民主，构建起农村政治文明建设的新格局。
近年来，xx街道紧紧围绕发展农村民主，以基层党建为重点，牢牢把握配强班子、完善制度、规范运作三个关键环节，坚持规范与创新并举，营造了农村民主、和谐、生动、活泼的政治局面。一是配强班子，夯实基础。底成功对党支部、居委会进行了换届选举，运转过程中又对个别素质差、能力弱的干部特别是支部书记进行了调整。针对各村不同情况，重点采取选、派两种方式选拔任用支部书记。去年以来采取选的方式对6个社区的班子进行了调整，调整支部书记6人。对朱张桥东南、连泉庄采取派的方式，取得良好效果。二是完善制度，推进党员干部管理科学化。建立农村干部管理制约机制和利益导向机制，制定了农村干部经济待遇德、能、勤、绩、廉五挂钩制度，奖勤罚懒，奖优罚劣；出台了《关于严肃劳动纪律强化干部队伍作风建设的意见》，对农村干部应遵守各项纪律进行细化，制定了十四不准，促进了干部作风的进一步转变；实行干部任期目标承诺制，制定了《关于严格落实干部任期目标承诺和践诺奖惩制的意见》，与当选的村干部和班子签定了任期目标和年度目标责任书，面向党员群众公开承诺，得到了群众的认可。三是规范管理，推进居务运作正规化。出台了《村级规范化管理实施细则》，建立了两委联席会议制度和党支部向党员、居委会向党支部、居委会向居民代表定期报告工作制度，进一步深化了居务公开民主管理，重要事项实行全面公开，广泛听取群众对集体事务的反映、意见与建议，保障居民的知情权、参与权和监督权。
综上所述，该街道社会主义新农村建设取得了可喜成绩，但是与社会主义新农村的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。
（一）思想认识不清。在调研过程中，发现群众对建设社会主义新农村存在一些认识上的误区。比如，有的认为建新农村就是盖新楼房，建新农村就是修新马路，忽视了全面发展，忽视了精神文明和政治文明建设；还有的认为建新农村，是中央提出来的，应该由上面拿钱解决，忽视了新农村建设要突出农民的主体地位；还有的认为建新农村，就要马上将现有的自然村落拆迁，进行统一建设，忽视了新农村建设要立足各地实际，循序渐进，不能急躁冒进。
（二）失地农民众多。作为全区工业基地，失地农民逐年积累，数量众多，全街道失地农民人口达到人，占全部人口的%，人均耕地为0.2亩，为经济发展和社会稳定造成很大压力。一是失地失业，生活难。多数居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了养活自己及家人的经济来源，为其生活及家庭的生存构成极大的威胁。二是补偿标准低，再发展难。由于当时土地占用补偿制度不健全，因为政府行为等多种因素，多数土地补偿标准低，甚至无偿占用，为居民的生活和经济发展造成很大的困难，为社会稳定埋下了隐患。三是居民成为社会边缘人，获得社会保障权难。农民失地即为非农民，失去了土地的社会保障权，但相关的配套制度和政策措施缺乏，难以获得城市人所享有的基本养老、医疗及各种福利等社会保障权，全街道养老保险参保率仅达到4%，农村弱势群体保障体系薄弱。
（三）集体收入不平衡。由于各种原因，村居之间发展不平衡，经济条件好的村庄与差的村庄差距太大，个别村居基层集体经济相对薄弱，部分村因历史原因集体经济负债重，经济收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出费用巨大，正常的办公费用基本依靠转移支付来维持。如此次调研的湖南崖村，每年用于基础教育、村庄建设、发放居民面粉粮油、交纳居民电费水费等开支大约为120余万元，村集体仅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，难以维持正常运转。阻碍农业农村发展的体制性障碍依然存在，城乡之间自由流动、合理配置的机制还未完全建立，农民增收的长效机制还未形成，城乡居民收入的差距仍然很大。
（四）居民素质偏低。当前，绝大多数居民的素质不容乐观。
突出表现在：
思想方面，思想比较保守，传统意识比较牢固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。
技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工。
文明意识方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，公共卫生、热心公益等集体观念逐步淡化，乱堆、乱放、家庭卫生问题比较突出，婚丧大操大办、封建迷信等不良社会行为依然存在。
通过这次调研，我们认为，建设社会主义新农村，认识是前提，规划是龙头，产业是支撑，投入是基础，制度是保障，农民是主体。现根据我们调查的情况，提出如下对策建议：
（一）加强宣传发动。通过各种渠道加大宣传力度，让基层干部、社区群众全面理解20字方针的重大意义和深刻含义，切实突出群众的主体地位，充分尊重群众的。意愿，鼓励群众勇于创新，积极改革，大胆实践，调动他们建设美好家园的积极性和创造性。同时，加强教育引导，强化国家政策方针、法律法规的宣传，进一步提高广大农村干部群众的觉悟，增强对新农村建设的重要性、艰巨性、长期性的认识，防止出现片面性、盲目性和急躁情绪。切实发挥农村基层党组织的领导核心作用，几个新农村建设取得一定成效的村的经验表明，农村基层党组织作用发挥，尤其是村支部书记作用的发挥是新农村建设的关键，因此，必须选好、配强农村支部书记，加强培训教育，并充分发挥好他们在建设社会主义新农村建设中的作用。
（二）制定规划标准。在本次调研的基础上，立足当前、着眼长远，按照因地制宜、突出特色，城乡联动、统筹发展，政府主导、农民主体，分类指导、循序渐进的原则，结合本区域生产生活发展、土地状况、物质文化生活需要、城市化进程等，确定出社会主义新农村建设的阶段性标准。把新农村建设纳入国民经济和社会总体规划，科学制定新农村建设的目标任务、建设重点、实施步骤和工作措施，在此基础上，细化目标任务，制定出科学合理、切实可行的实施方案。并结合实际，分步实施，经济条件好的村居可以先行一步，经济相对落后的村居要创造条件稳步推进。
（三）突出建设重点。针对街道实际，重点抓好以下七个突破口，扎实推进社会主义新农村建设：一是以强化为民服务为突破口。充分发挥为民服务大厅的作用，强化为民服务意识，着力解决群众生产生活中的实际问题，尊重群众意愿，维护群众利益，增进群众福祉，让农民得到实实在在的利益。二是以经济发展为突破口。发展是新农村建设的根本，离开了发展，新农村建设就成为无源之水。因地制宜地进行产业扶持，千方百计地发展村（居）集体经济，拓宽村（居）集体收入渠道，增加村集体收入，为提高广大居民群众的福利待遇奠定坚实的基础；想方设法地优化环境增加群众就业、经商的机会，加快农村劳动力转移，努力在二、三产业上拓展农民增收空间，切实提高群众的收入，以保证新农村建设稳步、持续推进。三是以五改为突破口。全面实行改水、改厕、改路、改灶和改圈，彻底清除垃圾堆、柴草堆、石头堆和粪堆，对社区大街小巷、居民庭院进行净化、绿化、美化，改变传统观念，提高居民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。四是以提升群众素质为突破口。加大对群众科技文化知识教育和免费的实用技术培训，强化对外出务工农民的职业技能培训，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出有文化、懂技术、会经营的高素质的新型农民。五是以加强民主管理为突破口。引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动，全面实行村干部直选和村支部两推一选制度，完善一事一议、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。六是以提升居民生活质量为突破口。围绕改善农村生产和农民生活条件，加快推进旧村改造，大力实施小区开发，全面搞好水、电、暖的配套设施，建设一批设施先进、功能齐全的大型批发市场和物流中心，让群众享受到城市居民享受的待遇。七是健全社会保障为突破口。全面推进农村养老保险，建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制，加快农村征地制度改革，完善对被征地农民的补偿办法，健全对被征地农民的社会保障，完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度，使城乡居民同享改革发展的成果。
建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。要建立全社会参与新农村建设的激励机制，引导机关团体、企事业单位和各界人士对乡村进行结对帮扶。要加强舆论宣传，努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的良好环境和氛围。
我县农村社会治安情况的调研报告篇十二
为了运用所学习的专业知识来了解会计核算的工作流程和管理办法,加深对会计工作的认识,将理论联系与实践,培养实际工作能力和分析解决问题的能力,达到学以致用的目的,为今后更好地工作打下坚实的基础。
学习好会计工作不仅要学好书本里的各种会计知识，而且也要认真积极的参与各种会计实习的机会，让理论和实践有机务实的结合在一起，只有这样才能成为一名高质量的会计专业人才。为此2012年10月1日——2015年11月1日在共和县沙珠玉乡信用社实践调查。
（二）青海共和农村合作银行沙珠玉支行概况
位财务会计机构内部工作岗位设置是依据内部控制制度关于不兼容职务分离的原则。内部岗位分工是按照“经办、审核、复核、审批”四分离原则确立的，在岗位设置与业务分工中坚持相互制约、相互监督的原则。该行财务科设有财务负责人1名，会计1名，，其主要是核算信用社发生的经济活动，报告该行的财务状况和经营成果，并及时、准确、完整地记录、计算、报告财务收支和业务开展情况，为下一步工作提供真实、完整的会计信息。
二、实践调查的内容与过程
我们将单位的财务人员设置、账册设置、预算管理等作为主要调查内容，具体包括为：
1、岗位设置状况，主要针对是否设有会计、出纳、保管。
2、人员素质情况，主要针对是否有专业证书、是否专职、是否遵守财务人员的职业道德等。
3、账册设置情况，主要针对总账、明细账、银行存款日记账、现金日记账等账册设置是否齐全，记载是否及时，账账、账证、账实是否相符。
4、主要针对内部财务制度是否健全。 根据以上安排我进行了实践调查，现将主要情况报告如下:
首先，在第一个周的时间里，我对该行先进的财务管理理念有了初步的了解。会计作为一门应用性的学科、一项重要的经济管理工作，是加强经济管理，提高经济效益的重要手段，经济管理离不开会计，经济越发展会计工作就显得越重要。会计工作在提高经济在企业的经营管理中起着重要的作用，其发展动力来自两个方面：一是社会经济环境的变化；二是会计信息使用者信息需求的变化。前者是更根本的动力，它决定了对会计信息的数量和质量的需求。其次，在第二周的时间里，我认真的学习了日常财务操作的全过程。跟行出纳人员学会了如何开支票、电汇等票据，如何根据原始凭证并运用财务软件进行记账凭证的编制，每月月底如何根据县联社对账单与财务软件上的银行存款余额账户进行核对并及时编制银行存款余额调节表，向会计主管学习财务报表的编制和财务报表的分析。最后，在第三个周的时间里，我学习和了解了信用社的有关财务制度，对财务人员的岗位主要职责有了具体认识。
1、进行会计核算。会计人员要以实际发生的经济业务为依据，记账、算账、报账，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期报账，如实反映财务状况、经营成果和财务收支情况。进行会计核算，及时地提供真实可靠的、能满足各方需要的会计信息，是会计人员最基本的职责。
2、实行会计监督。各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。会计人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正补充；发现账簿记录与实物、款项不符的时候，应当按照有关规定进行处理；无权自行处理的，应当立即向本单位行政领导人报告，请求查明原因，作出处理；对违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支，不予办理。
3、拟订本单位办理会计事务的具体办法。
4、参与拟定经济计划、业务计划，考核、分析预算、财务计划的执行情况。
5、办理其他会计事务。
三、实践调查的结果
通过这次调查，发现青海共和农村合作银行沙珠玉支行岗位设置，账册设置基本齐全，记载及时，基本上做到了账账、账证、账实相符。账务做到了日清月结。财务人员均取得了专业证书，都能够遵守会计职业道德，没有发现提供虚假财务会计报告、做假、隐匿或者销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告、贪污、挪用公-款、职务侵占等与会计职务有关的违法行为发生。而且信用社财务管理制度完善、健全，并制定了各项规章制度。同时我还发现该行有几点好的做法：
（一）岗位设置与分工虽该行成立时间不长，但是他们合理的`设置了会计工作岗位，坚持不兼容岗位相互分离，确保了岗位之间权责分明，相互制约、相互监督，使内部控制制度不折不扣地贯彻执行，基本做到了数据维护管理与电算审核相分离；资料录入与审核记账相分离；记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员的职责权限明确分工，并相互分离、相互制约。
度；专库保管制度；专账保管制度；保管交接制度；定期盘点制度。
（三）资金管理一是加强现金管理，严格执行了国家现金管理条例及实施细则。对现金收入，如：银行提取的现金、职工归还的各种借款、其它收入等，按银行规定的库存现金限额，超出限额部分及时的送存银行，禁止挪用现金和白条抵库等现象发生。二是出纳办理的现金收支业务是以会计审核确认的会计凭证为依据的。职工个人预借的现金都是经过领导签字批准后，才予以支付的。三是出纳员对已办理收支业务的原始凭证都分别加盖了“收讫”和“付讫”戳记。同时还及时的根据记账凭证登记了现金日记账和银行存款日记账，做到了日清月结，账账、账证、账实相符。
（四）经费管理加强财务审核制度，建立严格的支出审核制度，对于办公费、印刷费、宣传费、设备购置费以及按规定支付给职工个人的工资、奖金、津贴等每一项开支，都严格按规定的权限审批后给予了报销。制定严格的经费开支报销程序，每一笔开支都必须取得合法的单据，并由经办人员签字，主管领导审批，财务人员审核后才能给予报销。加强资金的事前监督和事后监督。严格按照支出计划执行，坚持按制度办事，抵制了不合理开支，杜绝了浪费现象。
四、实践调查的总结与体会
（一）改进青海共和农村合作银行沙珠玉支行财务会计方面的建议
1、为了促进该行经济业务的发展进一步为广大农牧民群众服务，规范财务工作，应该根据国家有关财务管理法规制度和青海农村合作银行章程有关规定，结合青海共和农村合作银行沙珠玉支行实际情况，严格制定一套合理的财务管理制度。
2、青海共和农村合作银行沙珠玉支行会计核算要遵循权责发生制原则。
3、做好财务管理基础工作，建立健全的财务管理制度，认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。
4、财务管理是该行经营管理的主要方面，该行财务管理中心对财务管理工作负有组织、实施、检查的责任，财务人员要认真执行《会计法》，坚决按财务制度办事，并严守青海农村合作银行秘密。同时要对财务人员的培训加大力度，财会人员的再教育主要是通过自学和每年一次的财政部门组织的培训来完成。致使相关专业知识更新较慢，涉猎不够广泛，这也在一定程度上制约着会计工作的发展。
5、加强原始凭证管理，在原来的工作基础上，做到更加制度化和规范化。
6、做好会计审核工作，经办财会人员应认真审核每项业务的合法性、真实性、手续完整性和数据的准确性。编制会计凭证、报表时，应经专人复核，重大事项应由财务负责人复核。
7、建立会计档案，包括对会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计数据都应建立档案、妥善保管，按《会计档案管理办法》的规定进行保管和销毁。随着社会的进步和青海共和农村合作银行体制改革的不断深入，该行的财务管理制度也应当在保留原有好的做法的基础上，对在发展过程中出现的新问题，涉及到的新领域进行不断修改、补充与完善，以保青海共和农村合作银行沙珠玉支行所需资金的筹集、分配和使用更加畅通、合理、高效。
（二）对社会实践调查的建议
这次社会实践是学校根据教学计划的要求安排的，是非常有意义的一次活动。为了更好的提高自身综合能力和业务水平，作为学生应主动配合学校的安排，并积极参与，及时做好社会实践调查报告，并在实践活动中多发现成功经验和不足之处，为将来踏上社会奠定一定的工作基础。
在我担任联社财务会计部经理期间，紧紧围绕**联社年初确定的工作指导思想和目标任务，严格执行金融法律、法规，加强内控制度建设，规范财务行为，严肃财经纪律，制定和完善内控制度，依法合规经营；强化成本意识，积极拓宽经营渠道，压缩费用开支，化解会计风险，提高了会计核算水平和经营效益；在联社领导班子的正确领导下，努力完成各项工作任务，密切配合其他部门工作，把主要工作放在服务基层上，较好地完成了各项工作目标：
一、充分发挥财务核算职能，认真执行联社既定经营目标。 年初，财务会计部在结合我联社上年度经营目标完成情况的基础上，本着“效益优先”的原则，根据银监局相关监管指标及**省联社的各项业务发展目标任务要求，对各项经营目标值进行反复计算，科学、合理地拟定联社2015年度各项收支计划、利润增长计划、综合费用率控制计划等；提出了基层信用社的各项存款、贷款营销指标、收入、综合效益计划指标等任务参考方案，为给联社领导班子提供更加科学合理的经营管理参考数据。对联社既定的经营目标计划认真组织实施。
*****万元。所有者权益为到*****万元，比年初增加*****万元，其中:实收资本（股本金）*****万元，较年初增减*****万元；资本公积*****万元，较年初增减*****万元；盈余公积*****万元，较年初增加*****万元；一般准备*****万元，较年初增加*****万元，未分配利润*****万，较上年同期增加*****万元。
（二）收入支出总体保持平衡, 费用控制较好。
1、截止12月末全辖实现营业收入*****万元,同比增加*****万元，增幅为32.43%，其中利息收入*****万元，占各项收入的84.24%，同比增加*****万元，增幅35.36%；金融机构往来收入*****万元，占各项收入的13.56%，同比增长*****万元，增幅22.57%；中间业务收入*****万元，上各项收入的2.06%同比增加*****万元，增幅24.29%；投资收益*****万元，占各项收入的0.11%，同比增加*****万元，增幅98.72%；其他业务收入*****万元，占各项收入的0.03%。
5.15%，同比增加*****万元；手续费及佣金支出*****万元，占各项支出0.7%，同比增加*****万元；业务及管理费用*****万元，占各项支出41.79%，同比增加*****万元(其中职工薪酬较上年增加*****万元)；营业税及附加*****万元，占各项支出3.41%，同比增加*****万元。
款减值准备余额*****万元，贷款损失准备充足率为335.78%,比年初下降2.69个百分点;贷款拨备覆盖率为801.16%,比年初提高287.6个百分点;贷款总拨贷率9.43%。
4、全年实现利润总额*****万元，同比增盈*****万元。
5、全年上交得项税收*****万元，其中：营业税金及附加*****万元，所得税*****万元。
二、 准确、及时报送财务信息，当好领导参谋
财务会计部承担**县联社会计报表、统计报表、风险监测报表、统计报表、财政报表、税务报表及非现场监管报表等报表及分析的上报工作，我部能按规定审核、汇总、编报信用社各种会计报表与分析，以及**省联社、监管部门、人民银行等部门下发的各类报表与分析，为上级部门及联社对经营情况监控管理提供真实、可靠的统计资料和重要数据指标，对更好的实施监督管理、防范风险工作提供了方便。并按权责发生制原则每季度组织财务成本核算，将核算准确数据及时上报领导，当好领导的参谋。
三、强化费用管理，努力增收节支。
算，向全辖各信用社下达了《关于核定各信用社库存现金限额的通知》，通过严格控制现金库存和非营业性资金占压，对各信用社超限额使用现金的执行利息赔偿制度，减少不生息资金占用率。
四、进一步完善人民币账户管理，切实加强反洗钱工作
完善人民币银行结算账户管理、加强反洗钱、反假-币、联网核查居民身份信息系统管理、现金管理等工作，是财务会计部做好防范金融风险的主要内容。4-6月份组织辖内委派会计和一线人员参加**省联社组织的二代支付系统及反洗钱系统业务培训，8月组织全辖各网点28名会计人员参加了人民银行反洗钱资格培训考试，为进一步加强反洗钱工作打下了实的基础。
五、整章建制，进一步规范财务管理和会计核算
今年，财务会计部把规范财务会计核算作为一项重要工作来抓，首先从建立建全规章制度入手，加大了对相关财务会计制度的完善工作力度。相继制定了《**县农村信用合作联社财务及费用管理实施细则》、《**县农村信用合作联社财务会计部工作职责》、《关于核定各信用社库存现金限额的通知》、《关于规范大额支付审批权限的通知》，制定并发布了59个财务、会计业务操作流程等一系列财务管理和会计核算制度，进一步规范了联社的财务会计核算。
六、加强业务培训，提高会计人员素质
中遇到的问题，在召开分析例会时进行统一解答。每次会计例会均要求参会主管会计对两个信用社的传票、登记簿进行点评，从中发现好的经验与不足之处，对提高会计人主管的具体操作水平有很强的示范作用。对会议内容及时形成会议纪要下发各网点，从而进一步提高了我县会计人员的综合业务素质。另一方面，继续加强对财会人员的集中培训，10月份，组织全辖38名财会工作人员参加了会计人员再教育培训；11月份，组织全辖45名会计、柜员参加了联社组织的“会计业务处理规范培训班”，全面提高了我联社会计人员综合素质。
七、做好自律监管工作，控制操作风险发生。
为有效防范和控制信用社各项会计业务操作风险，切实提高会计、柜员等工作质量，杜绝违规违法案件及不规范行为的发生，根据2015年度自律监管工作计划，确保联社各项工作稳健、快速发展，联社财务会计部分别在4月、7月、10月和12月对各营业网点2015年各季度会计及柜面业务进行了自律监管现场检查。检查内容涵盖账户管理、会计凭证管理、结算业务、现金出纳业务、大额现金（含反洗钱）管理、金库及查库管理、有价单证及重要空白凭证的管理、会计印章的保管与使用、对账制度落实情况、会计档案管理、年终决算前资产清理情况等各方面内容，对全辖各信用社在业务操作中存在的问题进行了全面的梳理，为全面提高我社会计业务水平培训工作和有效防控会计操作风险打好了基础。
八、及时缴纳各项社保基金，维护了职工的合法权益
联社财务会计部根据联社安排，承担了联社职工的各项社保基金、住房公积金及职工工资的缴纳及发放工作，月末财务会计部根据各信用社经营状况，对各社经营指标进行认真的考核，及时、准确地发放职工工资，保障了职工对各项基金的享受，维护了职工的合法权益。
九、认真做好资金清算、确保资金的及时汇划
联社财务会计部承担着辖区信用社的资金清算和资金营运业务。一是能够将各项借记业务、税票等业务按时通过清算口径，提交各商业银行、人民银行。二是及时汇总核算资金头寸，对各网点资金有余缺时能够及时进行统一调配，确保了资金的及时汇划和现金的合理调配。三是根据联社节余资金情况，随时掌握资金市场利率变化情况，并向联社主管领导提出资金业务建议，准确及时做好资金动作和对帐工作，为联社合理使用资金产生效益最大化提供了有力的支撑。
十、曾经受到的奖励或处分。
1、2015年度被评为**联社先进个人；
2、2015年度被评为**联社先进个人；
3、2012年被**地区银行业协会评为“支持小微企业发展金融服务之星”
本人在工作中奉公守法，认真执行国家有关金融方针政策和各项内部管理制度，没有受到过任何处分。
以上是本述职，妥否，请指正。
述职人：***
年***月***日
2015
我县农村社会治安情况的调研报告篇十三
按照县第十期青干班的计划安排，xx镇调研组一行五人通过走访和座谈等形式对xx镇的农村工作进行了调查，现将调查情况报告如下：
20xx年xx镇与b乡、a乡合并后，现有行政区域面积1396.44平方公里，全镇总户数9482户，共有人口34600人，其中农业户数6104户，23880人。全镇辖47个行政村，67个自然屯，18个镇直单位，22个州县直单位。全镇有耕地面积6397公顷，镇党委辖65个党支部，968名党员（农村党员731名）。全镇共有致富能手和大户339个。20xx年全镇社会总产值达16500万元，其中农村经济总收入达到11650万元，农民人均收入达到2900元，财政收入达到370万元。
xx镇在合并后，区域面积的增多，人口数量的增大，使整个农村工作呈现出一些新的态势，经调查表现在：
1、机构庞大，人员众多，对村屯的指导力度加大，但也相应存在人浮于事的不足。新组建的xx镇政府共执行行政编制58名，现有在职人员55人，其中副乡（局）级领导共有人，事业单位各站所共有人员107人。这些人员中行政编制工作人员是按照原乡镇合并的三定方案进行安排的，事业单位工作人员只是将原先的各部门按照行业隶属进行了合并，没有进行机构改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人马来运作，一定程度上加强了力量，虽然所辖面积增加人口增加了，但是一些基础工作由于已经完成，虽然对村屯、基层的指导上力量得到了增强，但是由于工作量有限造成了人浮于事的现象的存在，忙的人总是在忙，清闲的人总是清闲，有些人甚至无所事事。
2、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观。乡镇合并前，b乡和a乡在整体经济上与xx镇有一定的差距，但是在局部上却各有长处，如：b乡的养殖业已形成一定的规模，农民对养殖的认可程度远远超过其它两个地区。a乡的人参市场已建成并投入使用，对小沙河以至周围地区的幅射效用已形成。xx镇的小城镇建设以及它独特地理优势，长期以来已形成了这个三角地区的经济中心和物产品的集散地。这些在合并前都是较为突出的特色。合并后，由于新一届xx镇党委、政x及时调整视角，树立全局观念，通过对产业结构的调整，使三个地区的资源进行整合，既发挥各自的条处，调动其积极性，又注意从全局出发，优势互补，强强联合，使资源和优势能够发挥最大的作用，更好地促进了经济的发展。
3、三大主导产业的定位，使整个xx稳步向农业大镇的方向迈进。xx镇党委、政x通过对全镇整体形势的分析，将xx镇总体发展定位为：以药材、畜牧、特色经济三大产业为主，以加快小城镇建设促进旅游、商贸、土特产品加工为辅的生态经济强镇。号召全镇人员围绕一个目标、突出一条主线，促进两个转变，实现六个突破，加快一个进程。这样的定位及发展思路，我们认为是完全符合xx实际情况的。
通过调查我们发现：xx虽然具有雄厚的工业基础和产业兴镇的氛围，但由于xx造纸厂及一些企业的陆续下马和破产，导致xx镇的财政税收完全依靠于农业。如何在农业上大做文章，通过农业增效来实现农民增收，经济发展，这应该是作为乡镇当家人考虑的事情，虽然我们现在是需要跨越式发展，但是这种发展并不是要我们本末倒置，完全抛开农业的基础地位，一味地去空喊口号，空谈跨越，这是不现实的，也是不可能的。xx镇把自己定位于一个生态经济强镇，是符合农业乡镇的情况的，作为一个粮食的主产区，土地资源丰富，土地质量高，农民对于在土地上耕作有着无比的亲切感，对于他们来说与其去刮风式的种这种那，不如踏踏实实的种粮食这样安全放心。
4、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点。
药材业的突破，是实现农民增收落脚点之一。xx镇在药材业的突破上用建设药材大县的理念来谋划全镇的中药材发展，通过依靠科技提高产品的质量，依靠大户拉动形成群体规模。他们注意到大户的典型带头作用是发展整个药材业的关键，今年上半年共为大户协商资金达430余万元。这方面xx镇从技术革新着手，发挥科技能人李洪洲的力量在全镇推广人参重茬技术，解决人参种植业发展资源不足的问题。另外，由于xx镇附近没有工业污染源，土壤质量高，生态环境优良，适于种植道地药材，因此把发展药材业作为调整产业结构的一个方面，在稳步发展粮食作物生产的同时，通过附加值高的药材业的突破可以为经济增长奠定基础。
畜牧业的突破是实现农民增收，农业增效的落脚点之二。xx镇现有牛24645头，50头以上的大户有8个；猪16942头，50头以上的大户有34户；鹿969头，大户发展5个；蜂5285箱，大户有22户。由此可见，xx镇畜牧业的基础有一定的基础。今年以来，xx镇党委政x把畜牧业作为支柱产业来发展，一是加快牧业小区建设步伐，计划兴建一个投资100万元，养牛300头的规范化、科学化的牧业小区。培育三道村的暖棚养猪产业，引导他们建立养猪协会，实行科学养猪，规模养猪，变一家一户的单独养殖为全村一个品种，不同梯次出栏的整村化养殖，尽最大努力提高农民养猪的效益。二是抓好模式户、标准户和专业户的培育工作。通过各方面的扶持，一些大户的示范标准得到了提高，邻里效应开始产生。如：王连红有养牛已达到300多头，出栏270头；郑兆梅养猪达到300多头，出栏240头，带动周围9户人家进行生猪养殖。王德清的养鹿已发展到110多头，今年共接待参观达600多人次。正是由于这些标准户和模式户的带动和影响下，xx镇的畜牧业才为经济发展奠定了基础，也为今后的突破提供的保障。
“一村一品”建设的突破是农民增收、农业增效的切入点。在xx镇的调查中，我们对“一村一品”的建设颇为赞赏。在现代农业中，要想在竞争激烈的市场是站稳脚跟，就得在规模上、科技含量上达到一定的层次，这既利于政x的管理和服务，也利于对其进行科学的跟踪指导，一家一户的单兵作战在现代农业中是形成不了气候的。另一方面，由于不同的地理环境和人们的认可程度不同，搞全面的统一也是不可行的。如何处理这二者的对立统一关系，xx镇党委政x在这方面就坚持了一个宜农则农、宜渔则渔、宜林则林、宜牧则牧的原则，有针对性的发展特色农业，一个村屯或几个条件相似的村屯发展一个适合本村（本地区）的品种，即“一村一品”。这个作法非常符合当前我县农村的形势，更符合“实事求是”的工作作风，即不搞“大一统”，又避免单而薄的处境，提高了农民的市场竞争力。现在“一村一品”的建设已初见成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木条村，面积达到300公顷；“瓜果村”有胜利、杨木和德化村三个，种植面积达到120公顷；“蔬菜村”有四合、xx屯、东风村等三个，种植达到80公顷；“葵花村”有山后和东南村二个，种植面积达到200公顷。“养猪村”有三道村，养殖生猪达到3000头；另外，如“苏子村”、“白瓜籽村”、“细辛村”等也都相应地达到了一定的规模，形成了一定的品牌。这些“一村一品”的建设，经过预测计划收入4950万元，人均收入900元，同比增长9.8%，可见只有农业形成一定的规模，农业的增效才能有大幅度的提高，农民才有抵御自然灾害，抗击疾病的能力，否则只依靠一个单一的粮食作物，一旦遇上灾年，摊上疾病就会很容易返贫，给自己和亲人以及社会带来负担。
股份制农业和劳务输出工作的突破是实现农民增收和农业增效的结合点。xx镇党委、政x通过搞活经营机制，放开经营主体，镇机关干部直接与农户联系，发展股份制农业，机关干部共出资354万元，投入到药材业、畜牧业、林业和第三产业上来，为这些产业的发展注入的资金，使农民一些想干没钱的事业得以实现，而且由于机关干部的出资，也相应地增加了机关干部对农业关注程度，对产业发展的前景预测和中期监控以及后期的销售和管理都有很大的好处，形成了干部与农民经济利益一体化的格局，提高了农民增收致富的能力。劳务输出工作方面，如何加快农村剩余劳动力的转移，xx镇党委政x也有了很好的尝试。针对镇里土地相对集中，一些种、养、加工业的大户需要一些季节性用户的现状，引导农民成立劳务市场，鼓励一些土地不多的农户靠为大户打工的形式来增加收入，这样既促进了一些大户的发展，又相应地为小户、散户创造了收入，使镇内资金的流转合理化。
培育市场功能，增强经济调节能力是发展经济的一个着力点。xx镇原为老县城，是这一带经济中心，对平衡三地之间的经济发展起着举足轻重的作用，xx镇党委政x从兴办xx“万人大集”着手，打造xx在整个乡镇经济中心的地位。引建和扩大建xx中心市场，整治市场流通环境，使其成为了区域性的农副土特产品集散地，使xx地区的人流、物流和资金流得到了良性循环。
通过调查，我们感到xx镇在发展农业大镇上的确下了很大的功夫，农业发展也取得了很大的成效，但是一些方面还存在的一些差距，主要有：
1、产品不优，没有品牌。在“一村一品”建设中，许多项目还只是追求面积的数量，而没有注重质量的提高，也忽视了品牌效应，有时还存在效仿和低水平的重复等现象。
2、科技含量不够，产品的附加值不高。农作物、产品及其它轻工产品多是停留在初级生产、加工与原材料生产水平上，科技含量少，附加值不高。
3、没有带动经济发展的龙头企业。xx镇在实行“三大主导产业”，定位于农业大镇，但是农业产品本身就是初级产品，产品加工性强，xx镇到现在为止还没有一个能带农业产业发展的龙头企业，各产业之间的有机结合还没有形成。如粮食的流通还仅仅停留在农村经纪人的自发性的流通环节，没有在镇办形成高附加值的产品，农业所获的效益不大。
4、缺少高税收的工商企业。今年以来，由于农业税和特产税（除烟叶外）的全面免征，使xx镇的财政收入锐减，这使xx这个靠农业吃饭的乡镇，现在吃饭成了问题，如果能充分挖掘资源，引进一两个高利税的企业，一方面镇财政收入有了保障，另一方面对于劳动力的转移也有了途径。
通过几天来在xx镇的调查，我们发现xx镇在做大作强农业大镇的工作上还在很大的潜力可挖，如果一如既往地贯彻好现在的工作思路和工作方法，农业大镇的前景一定会实现的。这里根据我们的调查提几点建议：
1、发挥产粮大镇的优势，严格落实农村政策，调动农民的积极性。
xx镇地大物丰，粮食产量在全县位居前列，如何调动农民的积极性，关键是在落实党的农村政策上来。一是狠抓政策宣传。要进一步组织人员进村入户，宣传两个“一号文件”，通过大张旗鼓宣传政策。使党的惠农政策做到家喻户晓，深入人心。二是狠抓政策落实。做农业税的免征和粮食直补款的发放工作，严格兑现程序，严格阳光操作。三是规范涉农收费，防止负担反弹。坚持把规范涉农收费巩固税改成果、推进配套改革的重大举措来抓，从源头上控制涉农收费反弹。
由于粮食价格的上调，及中央优惠的粮食政策，成为一个粮食大镇也是xx的发展出路，在完善农村土地承包经营的同时，通过土地流转等形式把土地向大户集中，探索新的农村全作方式，把一部分农民变成劳务型农民，使掌握新型农业技术和头脑灵活的农民作为粮食种植业的领头人。在相同的土地是创造最大的效益。
2、深化产业结构调整，发展农业板块经济。
据调查现在xx镇农村经济的现状是大而全，品种多，规模相对来讲还是小。许多“一村一品”的项目的建立还是靠村屯支部或一两个带头的影响下形成的，有的也许一两年内取得了短期效益，但是不能作为一个产业来发展，这当中xx应发挥管理的职能，组织专家对整个乡镇的土壤、气候、矿产等资源进行规范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因时而宜，发现板块经济，既要注重粮经结构比例，又要注重当地实际情况，既要注重稳产高产，又要注重经济效益的平衡。
3、充分挖掘镇内资源，盘活镇内资金，培育新的投资主体。
当一部分人率先富裕起来后，他们的眼光不是放在效益农业上，而是大部分钱投在房地产、餐饮、零售和娱乐业上，直接在农业的投资规模小，而且投资的人群相对较少，这一方面是由于这部分人在刚脱离土地时，对土地的一种解脱感和认为自己以前吃苦太多，现在应该享受的满足感，另一方面也暴露出当前农村投资主体的单一，许多有钱农户不知道该把钱投向何处，由于意识和眼光的局限性，他们只能在别人已有的例子上寻求答案，这就造成了商店建了一家又一家，批发的零售的；住宅楼盖了一幢又一幢，地暖的楼中楼的；网吧开了一个又一个，纯平的液晶的；人们只是在别人的成功中去寻求思路，而没有去创新，去创造一个独有的市场竞争力强的产业来发展。因此，作为党委、政x应当去培育新的投资主体，把老百姓手中的钱流通起来，引导农民向小型企业（如加工业）进行投资，多建设一些前店后厂式的中小型企业。加工业的建设上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx镇的“干豆腐”口感好，质量优，被许多老安图人所认可，应该把这个品牌打出去，要把质量再提高一个层次使其绿色化，无公害化，用公司+农户的方式，与农民签订大豆的订单，与企业签订销售的订单，用市场化的方式来运作这个品牌的发展。多开发一些新的品种，把干豆腐的形式多样化，包装艺术化，努力提高产品的质量和科技含量，相信这也是一个阳光产业。
4、抓住“东边道”建设的有利时机，大力开展招商引资工作，建设利税大户，为财政收入的增长注入活力。
xx具有独特的地理优势，资源丰富，加之“东边道”铁路的修建更是给xx带来了无比的发展机遇，应当审时度势，应当借这个机会把xx的优势展现出来，尽可能地引进一些大公司到xx来安家落户。政x多营造企业发展环境，转变政x职能，深化政务公开，减少审批环节，简化办事手续。加强信用环境和人文环境建设，既要注重招商，又要注重留商、亲商，这样才能为税改后的政x财政收入的保障上开辟财源。
5、增强忧患意识，加快农业行业协会建设。
行业协会建设可以说我们现在还没有一个成型的行业协会，有的虽然制度健全了，但是执行起来的随意性，参加人员的无组织性，使行业协会在农村发展中的作用不大。因此政x要引导农民建立规范的行业协会，并且依靠这些组织为农民和农产品加工企业提供产销信息服务，避免企业无序竞争，互相压价，互相内耗。以往的农民产业化过程中，加工业或营销业没有与农户结成真正的利益共同体，一部分加工企业尽管与农户签订了合同，下了订单，但也很不规范，受经济利益驱动，市场价格高时，农户就把空气农产品卖到市场；市场价格低时，下单企业压价收购或废弃合同。企业与农户之间缺乏一种紧密、相互制约的合作关系，现在应当先由政x工作人员担任行业协会主要领导职务，逐步由行业业内人士担任主要领导职务，两到三年内政x工作人员逐步退出各类行业协会，由协会自我管理，自我服务。另外，鼓励引导龙头企业牵头组建产、加、销一体的专业合作经济组织，发挥龙头企业的溶化加工、开拓市场的作用。通过以上办法逐步在xx镇形成一个行业协会发展促进农村发展的优良机制。
我县农村社会治安情况的调研报告篇十四
社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社会资源，把管理、防范、控制等多种措施有机结合，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。在平安河南建设中，如何从根本上预防控制和发现打击犯罪，解决治安突出问题，强化社会治安防控体系建设，笔者肤浅谈谈几点认识。
设
一要树立效益观念，正确处理好打防关系。在打与防的互动关系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但从工作成本的投入和产出比例分析，加大防控力度，效益更为可观。实践证明，只有将严厉打击与主动防范相结合，推进社会治安综合治理，才能从根本上解决社会治安问题。在平安河南建设中，公安机关要切实增强效益观念，明晰工作思路，调整工作重点，把社会治安防控体系建设作为一项自觉行动，变“要我防”为“我要防”，变“被动补防”为“主动设防”。
二要树立经营观念，抓好长期建设。社会治安防控体系是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要一步一个脚印地做艰苦细致的工作。平安河南建设中，公安机关必须立足当前，着眼长远，优先考虑建设最急需、最适用的项目，同时充分考虑项目的可扩展性，以锲而不舍的精神，长期经营，分步实施，紧抓不放。工作中既要克服因循守旧、无所作为的消极情绪，又要反对急功近利、贪大求全的短期行为。
三要树立创新观念，全力打造新品牌。创新是基层基础工作进步的灵魂，是基层基础工作发展的'不竭动力。基础工作要想有所突破，就必须突破一些陈旧的条条框框和清规戒律，不断创新工作理念，更新方式方法，拓新基础领域等。平安河南建设中，公安机关要切实提升基础工作科技化、社会化、市场化水平，加快“办公自动化、信息网络化、装备现代化”建设，切实提高群众工作能力和水平，要将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来，按照“谁受益，谁出资”“取之于民、用之于民”的原则，建立以市场为依托、产业为载体、防范为核心的治安防范体系。
二、抓好三大联动，实现警务资源的优化组合。
一是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势，强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上，建立必要的警种工作联系制度，科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“点”，城市和公路交巡警控“线”，派出所和治安联防组织控“面”，“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络，切实把严打与严防、严管、严治紧密结合起来，提高警务运作机制的立体化、集成化水平，真正实现公安工作由传统“各自为阵”向多警种“合成作战”工作模式的转变。
二是抓内外联动。积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，以公安机关的正规化、现代化和专业化的防控工作为核心，不断拓展110社会联动的广度和深度，运用法制的和经济的手段，充分挖掘各种社会资源，严密构筑多层面的专群防控体系。以全面实施社区警务战略为载体，以各种形式的群众性治安联防组织为依托，广泛开展各种自防协防工作，深化“户户平安工程”、“平安零发案”创建活动，把加强人防、巩固物防、普及技防有机结合起来，真正实现社会治安工作由公安机关“孤军作战”向社会各界“综合治理”工作格局的转变。
三是抓区域联动。针对当前刑事犯罪流窜性和跳跃性的特征，坚持以动制动、以快制快的工作原则，完善协作机制，形成资源共享、互助互促的警务合作新格局；拓宽对外联络渠道，进一步密切与周边地区的警务协作，联手打击外来人口流窜犯罪和跨地区有组织犯罪活动，真正实现社会治安管理工作由“静态封闭”型向“动态开放”型的转变。
三、健全三个机制，完善打防控一体化社会系统工程。
一是健全完善快速反应机制，提高发现和打击现行违法犯罪的能力。近年来，通过不断加强接警、指挥、处警等环节的规范化建设，罗山县公安机关的整体快速反应能力有了明显提高，尤其是“三台合一”后，赋予了指挥中心更多、更大的职权，提高了110报警服务台的实战指挥效能。因此，要建立起以110报警服务台为龙头，以交巡警为骨干，以派出所、责任区刑警队、社区警务室等为基础，各警种既分工负责，又相互联动的接处警运行机制。通过不断改进和完善勤务方式，在警力调配上由“层层屯警”向“全警上路”转变，把90％以上的巡警摆上路面，杜绝机关化倾向和坐等报警等消极做法；在巡逻范围上由“局部巡逻”向“全方位巡逻”转变，提高巡逻覆盖面，减少治安死角；在巡逻时间上由“限时巡逻”向“全天候巡逻”转变，使群众随时感受到巡警就在身边，增强安全感；在巡逻方式上由“单纯巡逻”向“执法巡逻”转变，把巡逻与盘查、守候、处罚、治理有机结合，提高巡查实效。在点的控制上，逐步加强对出城出租车和其它重点嫌疑车辆的登记、盘查，及时发现和打击现行违法犯罪活动；在线的控制上，积极拓宽群防群治工作渠道，采取交巡警车巡、各种群防群治力量步巡和便衣预伏守候等方式，灵活布控，机动执勤，形成专群结合、错落有致的社会面防控网络。在面的控制上，积极实施社区警务战略，推行责任区民警驻村入户等有效形式，明确设定防范责任指标，把辖区社会面治安防范工作纳入派出所警务责任范畴。
二是健全完善治安防范。
立三级治安防范组织，以提高对社会面的控制能力。
三是健全完善工作协作机制，提高打击犯罪的整体效能。打破警种和区域界限，加强警务协作，诸警联动，合成作战，是打防控工作一体化的基本要求。在加强打击犯罪问题上，要坚决消除所谓“重打轻防”等“标”与“本”之争的困扰，通过有力打击，为基层基础工作创造良好工作环境。在侦查破案过程中应当主动对发案的规律进行分析、预测，对侦查破案工作中摸索出的犯罪活动规律、特点及有关信息，要积极与有关警种进行反馈沟通，以实现信息共享、资源互补。工作中，要把警务协作与其它工作一并纳入考核，实行协作奖励和倒查追究制度，着力建立健全以打击犯罪为共同目标的协作机制，充分发挥联手打击犯罪的整体优势。在对内协作方面，通过深化侦防机制改革，建立完善警种日常联系、办案协作等制度，积极探索所队之间协作配合、优势互补、职责分明的新型警务模式。
我县农村社会治安情况的调研报告篇十五
根据村五年发展规划和新农村建设总体布局，本人选派到该村后，迅速投入到新农村建设的热潮之中，并取得了一定成效。
一是基础设施比较完备。基本完成“村村通”道路水泥路面施工，村部东面与105国道相连并直达火车站的姚关大道即将完工，村民劳作经商进出方便。中心村136户农户集中居住，并形成街道，路灯设施齐备，闲瑕时间农户可以在街头农民公园散步，聊天，其乐融融。位于中心村东面的村部宽敞净洁，图书室、党员活动室、农民学校、新农村建设办公室、计生服务室等样样齐全，成为村民学习、娱乐、共商农村建设的陈地。新落成的村级卫生室，人员、药品齐备，并积极加入新农村医疗合作，农民享受到小病不出村的方便。
二是农村经济较为发展。农民发挥地理和资源优势，积极做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。依靠交通便利，成立了数个运输公司。利用荒山，兴办轮窑厂，一方面解决几百人就业问题，另一方面为农民自身建房提供了便利条件。全村积极发展优质稻生产，形成一村一品的良好产业结构。利用山林资源，兴办数个竹木半成品加工厂，让“绿色银行”为农民带来滚滚财源。
三是人与自然和谐共存。全村竭力打造“生态示范村”，合理利用山林，在砍阀林木之后，不忘栽种，使森林资源取之不尽，用之不竭。积极推广“一池三改”，发展绿色种植，绿色养殖，使用清洁能源，保持清洁水源，共同维护清洁家园。
我县农村社会治安情况的调研报告篇十六
紫阳县城关镇位于紫阳县城，汉江南岸,东与紫阳县洞河镇毗邻，南与紫阳县向阳镇接壤，西、北分别与紫阳县焕古镇、蒿坪镇相连，辖区总面积120平方公里，辖区辖十五个行政村,四个社区居委会，总人口45057人，其中农业人口22602人，共17599户，县域内有高速路、铁路、省道各一条，矿产资源丰富，有大型工矿企业数十家，敌、社、政情亦十分复杂。
近年来，在新农村建设等惠民政策的推动下，农村面貌发生了翻天覆地的变化，但是因人财物的大流动，使一些盗窃、故意伤害、杀人等影响群众安全感的案件呈逐年上升趋势，这给公安机关也带来了严峻的挑战。近日，该所对20xx年至今，辖区内刑事、治安案件发、破情况，以及矛盾纠纷摸排调处情况进行了统计和分类，对影响农村治安问题进行了分析研判，并对切实解决农村突出治安问题提出了一些可行性的意见和建议，如有不妥，请批评指正。
20xx年1月1日至今，城关镇辖区共发刑事案件120起，共查处治安案件164起，调处矛盾纠纷838起。在侦破的刑事案件、查处的治安案件、调处的矛盾纠纷中，农村分别为28起、32起、218起，分别占比重的23%、20%、26%。在调处的218起矛盾纠纷中，均因婚姻、地界、林扒等日常琐事引起。
(一)盗窃案件居高不下。近年来，农村道路实现了“村村通”，这对群众的生产生活带来了便利，但也为犯罪分子作案后快速逃离提供了条件。就我辖区而言，去年至今辖区农村共发刑事案件28起，发治安案件32起，其中盗窃案件19起(刑事案件)，占发案总数的38%;在查处的32起治安案件中，其中发盗窃案件8起，占发案总数的25%。从盗窃案件发案情况看，其主要表现在：一是盗窃机动车，尤其是盗窃摩托车案件频发;二是采取撬门、揭瓦入室的方式盗窃钱财;三是乘人不备盗窃商店内的零食、香烟等。20xx年6月15日5时48分，家住紫阳县城关镇楠木村四组村民樊某报警称：当日凌晨其商店门被撬，被盗营业款1800元及部分零食。12月31日18时30分，家住城关镇大力滩村一组的村民禹某报警称：当日13时许，其家人到地里干活去了，18时回家后，发现有人揭瓦入室，盗走其家内4000元的首饰和300多元现金。以上案件发生后，公安机关经过大量的工作虽将案件予以侦破，但是所盗钱财均被犯罪嫌疑人挥霍一空，且无赔偿能力，仍使群众遭受了巨大的经济损失。
1月31日21时许，家住城关镇塘磨子沟村三组的周某报警称：其舅舅金绍安被人杀死在家中，接到报案后，县局党委高度重视，立即组织刑侦、技术、派出所民警赶赴现场，通过现场勘查、走访调查，迅速将犯罪嫌疑人何某(女，现年39岁，安康市汉滨区大竹园镇槐树村三组村民)抓获归案。经讯问，双方系因感情纠葛引起杀人。
(三)农村群众精神生活空虚，黄赌现象普遍存在。近年来，随着城市治安管理、打击力度的不断加大，黄赌毒活动开始转向广大农村地区发展蔓延。黄丑现象的蔓延，不但污染社会风气，有的.直接诱发恶性案件。20xx年至今，我所协同治安大队、城关刑警中队共查处案件4起，其中卖淫人员全部来自农村，在查处的3起农村(其中天星村、和平村、新桃村各一起)赌博案件中，每场参赌人数均在十人以上，且农村妇女占参赌人数的60%，在40%的男性参赌人员中，有三分之二人员属于屡教不改，曾受过公安机关两次以上打击处理，有三分之一人员因赌博欠债，导致夫妻双方离婚。203月24日15时许，在紫阳县城关镇太平村的“强祥驾校”院内，该校员工郑某与洪某因赌博欠债引发纠纷，郑某将洪某殴打致轻伤，目前案件已进入诉讼程序。
(四)农村留守人员多，对未成年子女监护教育不力，未成年人违法犯罪呈现上升来势。我镇属劳务输出大镇，广大农村地区子女教育隔代监护现象十分普遍，处于人生重要可塑期的未成年人缺乏有效监护管理，违法犯罪呈逐年上升趋势。2012月11日、12日，城关镇新桃村相继发生两起盗窃案件，被盗物品有两个汽车电瓶、两辆自行车，价值2400余元。案件发生后，通过走访调查，于20xx年3月10日将嫌疑人郑某(男，生于1993年2月21日，西门河村三组人)、汪某(男，生于年6月16日，大力滩村三组人)、汪某某(男，生于1996年1月23日)抓获归案，经询问获悉，三名违法嫌疑人中有两名因父母外出打工，由其爷爷和叔叔监护，有一名因父母离异等原因，由其外公监护，等等原因导致这些孩子监管不力，所盗财物均被其贱卖后，用于上网挥霍。
(五)大量劳务输出造成托管儿童多，安全隐患多。由于打工劳务输出人员多，农村地区大量儿童交由学校托管，由于缺乏有效管理，部分孩子容易走上违法犯罪的道路。2012年7月1日22时许，紫阳县城关镇发生一起抢夺案，某个体店被抢香烟一条。接到报警后，城关派出所民警迅速前往，通过走访调查、群众辨认等方法，于7月3日，将案件成功告破。令民警感到吃惊的是：四名违法行为人均为未成年人，最大的十五岁，最小的十三岁，父母都在外地打工，均由学校托管，他们不仅没有认识到自己的错误，还质问民警：“我们又没有杀人、放火，你们还抓我们干什么?”
(六)社会不稳定因素仍然存在。近年来，随着新农村建设发展，一些因邻里关系、土地、山林、水利、重点工程建设等方面引发的矛盾纠纷仍然存在，这些矛盾纠纷若未及时化解，极易引起事态扩大，造成越级上访、聚众闹事等事件，严重影响了社会治安稳定。同时非正常死亡事件也时有发生。据统计，20xx年至今，辖区共发生非正常死亡事件11起，导致14人死亡。20xx年2月24日，城关镇西门河村一村民在烤火时不慎，导致煤气中毒，一家三口死于非命，后政府为其解决了善后事宜。2012年1月3日，双台村一组村民杨某、殷某夫妇因家庭纠纷，殷某抱着四岁的儿子跳河自杀。事件发生后，杨某、殷某两个家族引起冲突，民警及时前往化解矛盾，才避免了事态升级。
我县农村社会治安情况的调研报告篇十七
1村内现有175户，近700人。以前的我村，由于地处干旱贫瘠的黄土高原内陆，水资源一直比较匮乏，且土地大多为坡地，坡的倾斜角度较大，常年的耕种使得水土流失严重，到了春秋季节经常出现扬沙天气，不利于农业生产，所以村民的收入非常单薄，有很多人，还在生活在贫困线上挣扎，生活比较困难，急需帮助。
但通过这次调研，我意识到村里这几年发生了可以称得上是翻天覆地的变化！一个和谐的社会主义新农村正在初具雏形。
具体表现有：
一、修建柏油马路。过去家乡那条通向城镇的是一条黄泥路，每逢雨季道路泥泞不堪，而且地处黄土高原，沟沟洼洼的地形导致交通极不便利，进而导致村子的封闭落后。村长告诉我，意识到阻碍村子发展的最大障碍后，村委会毅然决然地带领村民修了一条柏油马路通向附近的城镇，这是这条柏油路打开了村民致富的大门，村民有的买了三轮车到外地跑运输，有的到外地做买卖……乡亲们的致富门路一下宽广了起来。
二、新建村级小学、支持教育发展。原来村里小学是四、五孔烂窑洞修建的，年久失修。在学习了“以人为本的科学发展观”后，村长告诉我党和国家高度重视下一代的成长，其中他说的一句话至今在我的脑海中回荡——“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。为了让家乡跨步迈小康，村委会把兴建一所小学列在了首要日程。两年前一座具有现代化教学设备的乡村小学屹立在村头，在朗朗的读书声中，我们仿佛听到了祖国的召唤，看到了家乡的未来。同时国家的“三免一补”政策给家乡的孩子们送来了福音，根据中央规定，在义务教育阶段，免收学费，书本费和住宿费，对于家庭贫穷的孩子还补生活费。这为贫困孩子因没钱而上不起学扫清了障碍。
三、解决人畜饮水问题。水资源匮乏是村里的老大难问题，靠天吃水的光景从未改变，遇上年头遭旱，全村人最起码的饮水问题都难以解决。去年县水利局专职人员对我村进行了考察，以科学发展观为基，着眼长远，先在村子里的修了一个坝，待蓄水一年后，用自来水管将其附近的水送到村里的每户人家。当问到村民那一管管自来水给自己带来哪些好处时，村民们脸上那收也收不住的的笑容就是最好的答案。是啊，那一管管清澈的自来水中浸透着村民生活得希望，也意味着靠天吃水的那一页终于成为历史而翻了过去。
四、解决低保户的生活问题。随着国家对三农问题的重视，一项项惠农政策的出台为村民们帮了不少忙。就低保户而言，他们大多是生活不能自理的老人和残疾人，过去村里没钱给这些家庭过多的补贴，自从我县在2008年10月1日起全面推行新型农村社会养老保险后，我村在2008年10月1日以前达到60周岁的老年人均获得了每人每月100元的养老补贴，其中八十岁以上的老人每人每月的补贴是300元；独生子女和双女的老人每年可享有600元的政府补贴；此外，医保也就是农村合作医疗政策，每人每年交纳20元，在生病住院患有大病时，该政策可以帮村民缴纳住院治疗费的70%，最高给付额达到20000元，大大减轻了农民的负担。使得这些老人的生活不存在问题，这是社会之福啊！村长告诉我：近年来政府高度关注民生，着力改善民生，全国累计用于民生保障的财政支出逐年增加，农民群众从改革发展中享受到了越来越多的实惠。这次首次发放新型农村社会养老保险金，在我国农村养老史上具有里程碑式的意义，迈出了从传统的家庭养老走向社会养老的步伐，实现了千百年来农民老有所依、老有所养的愿望。对于残疾人，国家给予的补助是每人每年3500元，这里面包括燃料费（即烤火费）2000元和生活费1500元。
五、植树造林，增强环保意识。由于我村地处干旱地区，风多雨少，植被稀疏，山体裸露，生态脆弱，薄弱的生态环境使得沙尘暴常年骚扰我村，在国家退耕还林的政策的鼓励下，村民的植树意识空前高涨，山坡上的多年裸露的“肉体”再一次穿上了绿色的衣服，村长告诉我去年我村植树3500多株，成活率在93%以上。同时村长还告诉我，科学发展观指导着这次植树造林，针对我县干旱少雨的实际，大力推广抗旱造林技术，扩大abt生根粉、保水剂和覆膜栽植等新技术的应用，推广集雨窖、滴灌、喷灌、渗灌等节水灌溉措施，改善工程造林方式和经营措施，有效地克服重植轻管的现象。当问到原来的庄稼地都种了树，以后的村民的生活怎么保证时，村民高兴地告诉我国家每年退耕还林给了不少的的补助。具体数目是每年每亩退耕地补助现金100元，有了这笔钱，既治理了水土流失，同时减少了农民的耕作风险。
六、拓展产业类型，广开致富渠道。自从被树立为重点村以来，我村在接受投入资金后想方设法拓开村民们的就业渠道。其中培植产业取得尤为突出的成就，推广海红果、无公害蔬菜、脱毒马铃薯、小杂粮等科技种植120亩，推广籽瓜种植150多亩。这些经济植物为村民赚到了活钱。同时，我村还建了制砖机一个，村民在农闲时就在那里打工赚钱，厂长告诉我：随着新农村的建设，建筑物不断推陈出新，用砖的地方多着哩，所以厂里收益一直不错。
通过此次调研，让我对家乡有了重新的认识，社会主义新农村的建设步伐为村民真正的谋到了福祉。同时也认识到国家为解决“三农”问题确实下了大决心，在十七届三中全会更是指出农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。因为“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”，农业历来是我国安天下、稳民心的基础产业，我们在任何时候、任何情况下，都不能忘记“民以食为天，国以民为本”的古训。我国农村改革发展的经验证明，推进农村改革发展，政策是根本，关键在党。中国农民缴纳“皇粮国税”绵绵延续2600多年后，在2005年末也寿正终亲。
虽然我说不出来，到目前为止中央到底实施了多少惠农政策，但我知道现在农民的利益正在一步一步得到保障。一项项惠农政策的出台加快了农村的发展与改革，城乡一体化的统筹，小康社会的实现已为期不远！
我县农村社会治安情况的调研报告篇十八
县人大会安排7月份听取和审议县政府关于全县文化建设情况的报告。本月上旬，由教科文卫工委和部分会组成人员组成专题调查组，在县人大会分管领导带领下，先后到县文广新局、丰利镇、长沙镇等单位，对我县文化建设的情况进行视察调研。现将调查情况汇报如下：
一、主要成效
近几年来，县政府坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，积极应对文化工作面临的发展机遇和挑战，切实加强文化建设，作出了一系列重要决策和部署，全县文化建设取得了明显成效。
显。全县所有行政村都建有农家书屋，完成省下达的农家书屋建设任务。开展星级农家书屋评比工作，积极探索和创新农家书屋管理模式，使农家书屋发挥了作用。三是县图书馆建设获得新的进展。今年上半年，我县图书馆被文化部命名为国家一级图书馆；县图书馆实行全年365天开放制度；大豫、曹埠、岔河三个图书馆分管筹备建设按时推进，以增强公共文化服务的辐射带动作用。
代表的几十个民间文艺团体坚持排练演出，有的还在江苏电视台“社区乐翻天”节目中获奖，在世博会群众演出中获得好评。我县选送的《红红火火过日子》、《海婆娘》舞蹈节目双双获南通市金奖，一并赴省参赛。经过努力，如东民舞《跳马夫》通过了文化部的评审，成功入选第三批国家级非物质文化遗产保护名录，被国家农业部、文化部、中国文联选调晋京，参加了全国首届农民艺术节开幕式广场演出，并获得组委会授予的最高荣誉奖——“精粹奖”。全县群众文化活动突出主题，为、县政府中心工作服务。围绕和谐如东建设、环境革命、沿海开发等中心工作，打好主动仗，唱响主旋律，增强了文化宣传的时代气息和针对性。
切实加强文化遗产的保护利用，全县共普查出非物质文化遗产139个项目。县文化部门投入50万元，对丰利文园实施了系列性维修工程，丰利文园博物馆于6月12日中国第五个文化遗产日正式对外开放。县文广新局完成了第三次全国文物普查工作，建立了全县不可移动文物电子资料库。县城三号街区保护开发和栟茶一柱楼恢复性重建工作正在筹划中。
提出了我县近期文化市场培植的重点，进一步打造黄海旅游胜地的金色名片、城乡一体化的数字电视电影服务体系和中国现代民间绘画之乡有影响力的品牌。
二、存在问题
从总体看，我县文化建设取得了良好的成效，但与时代的要求、群众的期盼以及周边先进地区相比仍有一定的差距，还存在一些问题和不足，主要表现在：
程度不同地存在；文化艺术人才后备力量不足，导致了一些地方和单位群众文化活动难以开展；文化部门开展各类培训辅导的力度还需加大，服务基层、服务群众的意识还需进一步加强。
三、几点建议
1.深化思想认识，加强统筹协调。国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。县政府要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，加强对全县文化发展的规划和指导。高起点编制“十二五”如东县文化事业和文化产业发展规划，出台扶持文化发展的相关政策，并制定切实可行的实施计划。按照中央的部署要求，深入推进文化体制改革，为我县文化发展注入新的生机和活力。要高度重视文化产业与文化事业的同步发展，将文化产业与全县项目建设、招商引资和经济转型升级结合起来，努力提高文化产业在gdp中的比重。要不断创造有利于文化发展的法制环境，建立文化发展考核奖惩制度，对文化工作成绩突出的单位，要充分体现激励导向。构建如东特色的文化发展体系，优化文化产业结构，建立文化统计标准，将文化建设纳入年度考评体系，与经济社会发展工作一起部署、一起实施、一起抓落实，推动文化建设与经济社会协调发展。
公共文化产品和服务的供给能力。要加大社区和农村公共文化建设投入力度，重点建设好全县有线电视数字化整转和升级转型工程、文化信息资源共享工程、镇综合文化站和村文化室建设工程、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程，切实解决推进中的各类问题。要充分发挥农家书屋等文化阵地的应有作用。建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的社区和农村公共文化服务体系，努力丰富城乡人民群众的精神文化生活。要在当前的形势下创造条件，确保已定的文化基础设施项目及时上马，已定的文化用地尽快研究确立建设方案。规划中的文化中心基础设施项目，要确保土地划拨预留，提前做好资金预算，落实总体规划和分步实施方案，为我县创建全国文化先进县提供必要的硬件支撑。
经常倾听他们的意见，不断改进文化市场管理工作，促进我县文化市场健康有序发展。
4.不断探索创新，打造文化产业特色。要从我县实际出发，切实制定和完善全县文化产业发展规划。遵循文化发展的客观规律，适应社会主义市场经济的客观要求，坚持文化事业和文化产业双轮驱动、两翼齐飞的思路。充分考虑我县的经济文化特点，深入挖掘利用我县特有的文化资源，以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，大力发展经营性文化产业。要按照打造黄海旅游胜地名片、电视电影服务体系和民间绘画特色品牌的思路，深入探索适应市场经济体制要求的、适合我县实际的文化艺术生产、流通机制和方式，增强文化市场的发展活力，努力改变我县文化产业滞后的状况，为提升我县文化软实力夯实经济基础。
化事业和文化产业发展提供不竭的动力。要加大文化创意人才、文化科技人才、文化经营人才以及部分领域的文化专业人才的引进力度，做到“引得进、留得住，用得活”，发挥文化领军人物的作用，构建吸引文化人才来如东创业的高地，真正做到“人才兴文”、“文化兴县”，为不断提升如东文化软实力提供更加坚强的人才保障。
根据县人大会2015年工作要点安排及主任会议要求，10月13至21日，县人大会副主任周学彪副主任率会部分委员、县直相关部门负责人和教工委相关同志组建调研组，对我县农村文化建设情况进行了调研。调研组通过听取汇报、召开座谈会、实地察看等形式深入县文体广电旅游局和思唐、许家坝、塘头、板桥、孙家坝、大河坝6个乡镇进行了重点调研，其他乡镇委托乡镇人大进行了调研。现将调研情况综合报告如下：
一、我县农村文化建设的主要成绩
近些年来，县人民政府及其文化主管部门把加强农村文化建设作为建设社会主义新农村的重要内容，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“三贴近”为目标，下大力气抓农村文化工作，农村文化工作有了较快的发展，主要表现在以下几个方面：
（一）公共文化设施逐步健全
5.2万册。
二是文化市场日益繁荣。目前我县有歌舞娱乐场所4家，音像制品经营单位19家，网络、游戏经营单位44家，基本形成了发展速度快，档次品位高，场所分布广，门类品种全，集欣赏娱乐、健身休闲为一体的文化娱乐产业。
三是广播电视事业发展迅速。虽然我县特殊的地理环境，给广播电视覆盖带来不少困难。近年来随着风帽岩广播电视无线覆盖工程投入使用和“村村通”的实施，把农村广播电视推上了发展的快车道。目前，农村卫星地面接收设施近7万余座，广播人口综合覆盖率为85％，电视人口综合覆盖率达90％；全县20户以上自然村广播电视“村村通”工程惠及农户3.8万余户。完成了城区有线电视网络升级改造与省网联网、数字化整体平移，有线电视网络数字化城乡联网工作可望近期实施。
（二）群众文化活动不断丰富。近几年来，我县群众文化活动在县人民政府及文化部门的努力下，按照“二为”方向，坚持 “双百”方针、“三贴近”原则，突出广场文化、社区文化、农村文化重点，积极组织开展了丰富多彩的群众文化活动，文化事业取得长足发展。
一是民间文化开辟新天地。思南的文化底蕴非常深厚，长期以来，花灯、傩戏、高台戏、金钱杆等民间文化活动活跃在我县的村村寨寨。虽然受电影、电视等新型文化传播媒体的影响，花灯始终是思南父老乡亲喜闻乐见的剧种，特别是农民群众朋友对花灯的喜爱无法言说。思唐镇、塘头、天桥等乡镇根据农民朋友的需求与新农村建设、“一事一议”和“感恩教育”等活动有机结合，编排了许多贴近生活、贴近政策的节目，使一些民间文化在农村开辟新天地。据统计， 2015年以来，各团队每年为农民朋友送戏，巡回演出80场以上。此外，每年还利用红白喜事在农村进行的经营性演出300场以上。与此同时，各团队还注重挖掘、整理、移植、创新剧目，培养花灯新人。到目前为止，全县共有民间文化团队35支，业余演员420余人，成型演出剧目300多个。
二是电影工作呈现新景象。随着中央建设社会主义新农村优惠政策的出台，我县及时充实农村数字电影放映队，使一度被“搁浅”的电影事业渐渐走出困境，呈现一片新的景象。一方面，为推进农村电影“2131工程”(即在“21世纪初、全国农村一村一月保证看一场电影”)的实施，我县组建20支放映队，每年进村入户放映故事片、科教片5200场以上。放映队在抓好公益电影放映的`同时，还承担党方针政策、法律法规的宣传和县乡中心工作的部署，服务农村的效果较为明显。另一方面，县电影放映队充分利用电影院、人民会场的场地和设备优势，积极引进外地剧团演出，极大地丰富了群众生活。
三是文艺创作取得新成就。县文化馆在文艺创作方面坚持传承与创新相结合，涌现出一批文艺精品和优秀人才。据统计，近年来，该馆在国、省、地书报杂志发表、出版、展览、演播的各类文艺作品130余件，获奖45件，任志平、张润宽等同志的美术、摄影、书法和音乐作品等在思南文艺界声名鹊起。《红包藏情》、《农家情话》、《思南姑娘大脚板》、《花灯姑娘》、《土家情歌对唱》、《荆竹蒿干三丈三》等文艺作品，提升了思南文化的影响力。
四是乡镇文化活动焕发新生机。近年来，各乡镇文化服务中心在县人民政府和文化部门的指导下，组织开展了丰富多彩的节日文化活动，广场文化活动、民间艺术表演等。思唐镇除认真完成党委、政府安排巡回演出外，还结合“六进村”、新农村建设的实施，适时开展了“农家书屋阅读演讲赛”、“新农村篮球友谊赛”。有 “花灯之乡”之称的许家坝镇群众文化活动开展异常踊跃，该镇有老年花灯队2支60多人，狮子表演队1支，龙灯队8支，从艺人员250多人。该镇党委、政府对文化工作比较重视，文化服务中心每年都要利用节假日组织开展形式多样的群众文化活动。板桥乡积极创造条件让“花灯进校园、进村寨”，排练成型的节目有10多个。大河坝的“鹅溪花灯队”还走到了湄潭、印江。总之，活跃在我县村村寨寨的龙灯、花灯表演、群众文体活动、文艺晚会，极大地丰富了广大群众的文化生活，乡镇文化活动焕发了新生机。
（三）文化遗产保护工作得到重视和加强
思南的文化遗产比较丰富，已经发掘的县级以上文物保护单位就有56个（其中国家级1个）。县财政每年都安排有一定的文物保护经费，县文物所采取有效措施，加强对文物的保护。我县也是省内民族民间文化最丰富、最活跃的县之一，花灯、傩戏等都是具有地方特色的民间艺术。为弘扬地方文化，抢救文化遗产，我县制定了文化遗产保护方案，建立了文物安全预警机制和隐患排除制度。针对我县许多民间艺人逐渐老去，地方文化青黄不接，甚至濒临绝种的危险，2015年以来县文化馆组织专门队伍，走访60多位民间老艺人，积累30万字的珍贵文献资料。2015年，我县“上元沙洲”、“花烛”等3件物品被申报为省级非物质文化遗产保护项目。刘胜扬等3人获“省级非物质文化遗产传承人”称号，刘芳、秦治凤获“国家级非物质文化遗产传承人”称号。
二、我县农村文化建设存在的突出问题
我县的农村文化建设虽然取得了一些可喜的成绩，但调研中我们也发现，我县农村文化建设还存在一些不容忽视的问题：
（一）公共文化设施陈旧落后。我县的公共文化设施建设与经济发展，人民群众的实际需求反差较大。目前县城没有一个像样的文化活动场所。现有的文化设施建设年代早且面积狭窄，平时群众文化活动的聚集点大多在“三场”,即：人民会场、灯光球场和中和广场。县人民会场历经了半世纪的风雨，场内座椅破烂，屋顶渗水，墙体开裂,舞台灯光、音响配置不全，效果不佳。灯光球场面积狭窄，开展活动时往往“人满为患”，治安维稳压力大。随着经济社会的发展，人民群众物质生活水平的提高，在城区修建体育活动中心，成为广大市民的一大期待。
（二）文化人才队伍结构有待优化。调研中我们发现，我县文化人才队伍结构不尽合理，人才结构断层，优秀人才断档现象比较严重。目前县文艺创作人才缺乏，县里编剧、导演处于“上台老了，退休早了”的尴尬境地。乡镇文化工作“有人抓”和“有能人抓”的问题形势严峻。如板桥、大河坝乡文化服务中心成为“一人站”，绝大部分乡镇文化服务中心有限的人员均要承担“包村挂片”等中心工作，专职不“钻”、兼职不“精”的现象客观存在。个别乡镇虽然“编满人足”，但专业文艺人才和文化管理人才匮乏，大多只能“爬爬杆子”、“钉钉钉子”，抓文化工作力不从心。因此，加强我县文化人才队伍建设，提高文化队伍的整体素质，是当前摆在我们面前的一个重要课题。
排练的节目往往因为观赏水平不够，导致生存空间窄，发展或深入发展的压力大。另一方面他们必要的经费大多来自赞助或“以演养队”，由于缺乏必要的扶持，队员的热情和现实出现反差，导致人心浮动，队伍稳定难。
（四）文化市场管理乏力。我县文化市场发展迅速，门类齐全，分布广泛。可以肯定我县文化部门在履行文化市场监管职能方面做了很多工作，也取得了阶段性的效果，但总的来说还是刚性不足，特别是对网吧的整治、农村文化市场管理乏力。未成年人上网、阅读不健康书刊现象还比较严重。原因之一：我县文化市场发展迅速，种类繁多，仅网吧就有34家，其中县城19家，乡镇15家，我县文化市场稽查队仅有8人，真正管好，分身乏术。原因之二:办案经费不足。据了解，我县文化稽查队办案经费主要来源于执收执罚收入上交财政之后的返回比例部分，这样势必造成对违规网吧的处理无法到位，容易形成恶性循环，让网吧业主误认为违规经营罚款就可了事，接纳未成年人上网的现象“治标不治本”。原因之三:乡镇文化队伍人员少，且无执法权。导致一些不健康的光碟、书刊在农村泛滥成为可能。
（五）文化遗产的发掘保护任重道远。县文物所是古文物发掘和保护单位，县文化馆是非物质文化遗产的发掘和保护单位，但是由于经费原因，无力全面开展工作。就文物保护工作而言，一般群众对其重要性认识不够，不仅不会主动参与保护，甚至还会随意损毁，就非物质性文化遗产保护而言，如花灯、傩戏这些民间艺术，对已接受现代文明的年轻一代来说，缺乏吸引力，学习传承发展的人会越来越少，失传的危险性很大。
三、对我县农村文化工作的几点建议
针对我县公共文化设施陈旧落后的现状以及文化工作人员面临的处境，我们建议：
（一）要高度重视农村文化工作。文化是综合实力的展示，具有极强的凝聚力和向心力。文化工作对推动经济发展，提高民众素质，促进社会稳定，建设精神文明具有重要的作用。建设中国特色的社会主义文化，必须重视农村文化建设，发展农村文化事业，丰富农民文化生活，提高农民的思想道德素质和科学文化素质。要重视农村文化建设，必须切实做好“四个纳入”：要把农村文化建设纳入国民经济和社会发展计划，纳入党委、政府重要议事日程，纳入目标管理考核，纳入财政预算。只有这样，才能确保文化事业与经济社会协调发展。
（二）要加大资金投入力度。要将文化工作所需经费要列入本级财政预算，并根据本地财政增长比例逐年增加文化经费。县、乡两级要拿出配套资金加强和完善基层文化设施建设，确保基层文化活动正常开展。要加大公益文化设施建设，特别是要尽快落实县城文化场馆的建设问题，使我县的公共文化设施建设与我县的经济发展水平相适应。要尽快实施“村村响”工程，在农村强势推进宣传文化工作，让先进文化和党的声音家喻户晓。
（三）要加强农村文化队伍建设。基层文化工作者是社会主义先进文化的直接创造者，是党和政府与广大人民血肉关系的重要纽带，是传播先进文化的最强的力量。要及时充实乡镇文化队伍，用好的待遇吸纳优秀人才进入农村文化工作队伍。要关心农村文化工作人员的成长，对基层文化工作所需要的人才要给予特殊政策。要为文化人才的流通打开“绿灯”，开通人才流动“绿色通道”。用新的人才理念和用人机制激励农村文化工作者安心工作，尽力工作。
（四）要建立文化指导员制度。要形成专职人员为主导、文艺骨干为主体的文化队伍架构。从我县热心公益事业的艺术家和各界人士当中，选聘文化指导员，对农村民间业余团队进行必要的扶持和引导，千方百计解决各团队的困难问题，竭尽全力提高民间艺人的社会地位，让各乡镇、村组形成一批业务娴熟、队伍稳定的基层文化队伍，为丰富全县人民的精神文化生活，促进社会稳定奠定基础。
（五）要大力发展文化产业。当今社会，现代文化已渗透到各行各业。政府应鼓励文化事业单位在做好自身本职工作的同时，解放思想、因地制宜地发展以纯文化产业为主体的兼容各行业的产业，以弥补资金的不足，达到“以文养文”、“以文补文”的效果。要发动社会力量兴办健康文明的文化产业或是捐资兴建公共文化设施，以弥补县级财政不足，满足群众的文化需要。
区和乡镇综合文化站等基层文化阵地建设、农村电影放映、农家书屋“五大工程”。抓好基层农村公共文化设施和服务网络建设，做到设施配套、功能完善、便利于民。
（七）要部门联动，下大力气整顿治理网吧。网吧的出现满足了互联网时代人们多样化的文化生活需求，但网吧违法经营，接纳未成年人上网，严重地危害了青少年的健康成长，群众反应相当强烈。县乡人大代表在历次人代会上，曾多次联名提出了“整治网吧”的议案。但网吧的整治仅靠文化部门一家是无济于事的，文化、工商、公安、电信、教育等部门应严格按照省地相关文件精神，相互配合，形成合力，加大力度，落实责任，把网吧的管理和文化市场的整治工作作为一项重要的民心工程和保护未成年人成长的希望工程，切实抓紧抓好。
（八）要珍视文化遗产，加强文物保护。要加强文化遗产的抢救和保护工作，在城市规划与拆迁改造中要注重文化保留，并搞好挖掘和合理利用。要加强对古文物保护的宣传力度，培养群众的文物意识，壮大文物保护的群众基础。要加强对民间手工艺，地方小戏，民风民俗等非物质文化遗产的抢救，特别是做好代表传承人的保护工作，鼓励有兴趣、有爱好的年轻人学习传承，大力弘扬地方文化。
根据市人大会2015年监督工作计划，听取和审议市政府关于农村文化建设专项工作报告被列入市二届人大会第二十二次会议议程。为此，市人大会组成专项工作调研组，先后在会主任焦光华、副主任刘国安等的带领下，分别赴遂昌、景宁、庆元、缙云和莲都等五县（区）组织开展了农村文化建设专题调研，召集了市文广出版局等市直相关单位进行座谈，广泛听取各方面的意见和建议，从而掌握了我市农村文化建设的基本情况。现报告如下：
一、我市农村文化建设的主要成效
近年来，我市各级党委政府日益重视农村文化建设，并根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》、《中共浙江办公厅、省政府办公厅关于进一步加强农村文化建设的实施意见》精神和《中共丽水关于加快绿谷文化建设的决定》部署，关注农民，加大投入，改善服务，农村文化建设氛围逐渐浓厚，农民群众精神文化生活水平不断提高，乡村文明风尚有所提升，农村文化建设总体成效明显。
（一）公共文化资源逐步增加，农民文化生活得到改善
我市各级政府努力构建公共文化服务体系，为农村提供公共文化产品，丰富农民群众的精神文化生活。文化建设资金投入逐年增加，各县（市、区）用于文化建设的经费从2015年的990万元，增加到2015年的5799万元，增长率为486%,农村文化建设的经费保障有了较大突破。政府及有关部门连续十多年组织开展送戏、送图书、送电影下乡活动。据不完全统计，仅2015年全市送戏下乡1312场，送图书下乡20万册次，送电影下乡11437场次。市本级于2015年启动了“绿谷风——文化大篷车”送戏下乡行动，每年赴全市农村演出100场；各县（市、区）每年也都至少组织一次大规模的文化下乡活动，还组织开展乡镇文艺汇演。这些“送文化”活动初步缓解了农民看戏难、看图书难、看电影难的问题。我市自1998年以来先后组织实施了三轮广播电视“村村通”工程,到2015年5月底，乡镇广播电视联网率达到 100 %、行政村达到87.8%，20户以上的自然村通广播电视率达到86.5%，从而基本解决了大部分农民看电视难的问题。看电视已成为农村群众最主要最经常性的文化生活。此外，文体部门连续三年实施体育下乡，为农村送体育器材，对农民进行健身指导，推动了农村文体活动的开展。
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源，将村党支部活动室、农村党员干部现代远程教育、老年协会、闲置的校舍及旧祠堂等资源进行整合用于开展农村文化活动，提高了农村公共资源共享率和农村文化活动的集聚力。
（二）品牌文化建设步伐加快，绿谷特色文化得到弘扬
品牌和特色文化建设是近年来我市农村文化建设的亮点。各县（市、区）政府充分发挥区域传统文化优势，进一步挖掘、整理、保护和提升特色文化，建设文化品牌，树立文化形象，提高文化效益，形成文化引力和氛围。一是文化与节庆相结合，打造品牌。各地十分重视以节庆打造品牌文化，如遂昌汤显祖文化节、缙云黄帝祭典、景宁畲族文化节、庆元香菇文化节、龙泉剑瓷文化节、云和木制玩具节、松阳开茶节等。二是文化与旅游相结合，展现特色。各地在旅游项目开发中，注重文化内涵建设，以山水吸引人，以人文留住人，如缙云仙都黄帝文化游、青田“三乡”文化游、遂昌金矿和摄影文化游、莲都古堰画乡文化游等，都充分体现了文化特色。三是文化活动与品牌创建相结合，体现优势。各县（市、区）重视农民群众文化活动的品牌建设，为丰富农村文化生活构建载体，如莲都的“乡村文化艺术节”、景宁的“文艺演出直通车”、松阳的“文化轻骑”等，影响越来越大。至今全市已创建省级“东海明珠”文化乡镇23个，市级 “山花文化乡镇”77个。
（三）文化遗产保护进程加快，良好文化生态逐渐形成
丰富的历史文化遗产和绚丽多彩的民族民间艺术，是加快农村文化建设重要而独特的宝贵资源。我市自2004年以来，在全市开展了民族民间艺术资源普查，共收集整理民间艺术558件，其中造型艺术类190件、表演艺术类317件、民俗类51件。传统手工技艺类的龙泉青瓷烧制技艺、龙泉宝剑锻造技艺和民间美术类的青田雕刻以及传统戏剧类的松阳高腔等4项被列入2015年6月国务院公布的第一批国家级非物质文化遗产代表作名录。至今我市共有11个非遗项目列入国家级非物质文化遗产代表作名录，有27个项目被列入省级非物质文化遗产代表作名录。有近30人被确定为国家级和省级非物质文化遗产代表作传承人。市政府公布了第一批非物质文化遗产代表作名录。从去年底开始，全市组织开展了非物质文化遗产普查，现在各地正在认真组织开展非物质文化遗产代表作名录项目的申报工作。根据统一部署，我市从去年起，用三年时间开展文物普查，以进一步挖掘、整理、保护、开发文化遗产，建设文化生态。
（四）农民文化主体作用得到发挥，农村文化活动有效开展
在“送文化”的同时我市各级政府还十分重视“种文化”工作。利用传统和重大节日及集市、庙会等，开展花灯、龙舟、舞龙、舞狮、腰鼓等民间艺术和民俗活动。据统计，全市有村业余文化团队2408支，活跃在广大农村偏远地区，如缙云县16支农民婺剧演出团，不仅经常为当地农民群众演出，还到周边50多个县（市）表演。全市有3000多名文艺工作者下农村，帮助创建了一批文化示范户，开展了文化名村评选，有效地带动了农村文化活动。随着群众生活水平的不断改善，一些健身活动在农村开始兴起。
二、 我市农村文化建设存在的主要问题和困难
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农民群众精神文化生活不够丰富，城乡文化发展水平差距较大。
（一）思想认识存在偏差，政策体系不够完善
一是一些地方在文化建设上经济与文化、城市与农村、工程项目建设与文化活动的关系摆得不正，没有把农村文化建设放到应有的位置；一些地方未能把农村文化建设作为民生工程来抓，对“文化低保”、“文化民生”关注不够；有的则对农村文化建设的目标比较模糊，没有把满足需求、“以文化人”列入主要发展目标，文化浮躁、文化失偏、文化失衡、文化失范问题还有存在,这些都直接影响了农村文化建设进程。
二是缺乏较为完善的规划引导和政策指导，农村文化建设发展的战略、步骤、重点、项目、保障尚无系统和具体的指导意见和目标要求，其发展有一定的随意性、无序性。部分县的文化发展规划没有真正将农村文化发展进行细化、量化，缺乏规划的指导性、严肃性和可操作性。
三是市及大部分县（市、区）对农村文化缺乏考核机制，或在综合考核中农村文化建设所占分值极低，“软任务”现象比较普遍，责任落实不够到位。
（二）公共文化服务体系不健全，公共文化产品相对匮乏
一是经费投入不足。作为公益事业，农村文化建设主要依靠政府的投入。近年来，各地文化事业经费虽然有所增加，但数额十分有限。全市用于县级文化设施建设和文化活动经费2015年是580万元，2015年是1320万元，2015年是3694万元；用于乡镇、村文化设施及活动的经费2015年为360多万元，2015年为518万元，2015年也仅1581万元。以2015年经费投入计算，我市农民年人均文化经费仅7.6元。上述经费近一半是源于省专项补助。有的县级财政在文化建设上只能采取“保工资，保重点”，未能将文化活动、文化下乡等经费列入年初预算，有的即使有预算，但经费也难以到位。据了解，全市县级文化馆每年经费一般在2万元左右。至今市本级及4个县（市）未设立农村文化专项基金，农村文化事业 “贫血”严重。部分县（市、区）强烈要求市财政建立经费补助或扶持制度。莲都区建议市政府对“古堰画乡”文化区块及其产业发展予以土地政策和资金支持。
二是基础设施比较落后。按省十一五规划要求，欠发达地区到2015年必须实现县县有1500平方米以上的文化馆、图书馆，乡乡有500平方米以上的综合文化站，三分之一以上的行政村有100平方米以上的文化活动室。目前全市仍有4个县级文化馆不达标，其中2个县馆有馆无舍；全市还有4个县级图书馆未达标，1个县没有图书馆。全市183个乡镇（街道）中建有文化站的163个，其中站舍达标为52个，占28%；111个站舍未达标，占60%；20个无站无舍，占12%。全市3480个行政村，有1925个未建文化活动室，占55.3%；已建成的1555个文化室有72%未达标。“无文化阵地，有阵地无器材，大部分器材十分陈旧”的状况还普遍存在，基础设施建设任务十分繁重。同时有不少地方设施缺乏与资源浪费现象并存。如县馆的辐射作用尚未很好地发挥，“东海明珠”、“山花乡镇”工程的创建，存在为创建而创建、创建后资源闲置的情况。
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简单、形式陈旧、内容缺乏创新，不能满足群众文化需求，群众参与率低。每年各地有关部门组织的送戏、送图书、送电影下乡等活动覆盖率低，远远不能满足广大农村群众的需求。乡镇文化站藏书达3000册以上的不足30%，一些乡镇文化场所的活动显得十分冷清，农村广播电视入户率只有40%左右，尤其是偏远山区农民很难享受到政府的“送文化”服务，这些地方多数村民极少有积极健康有益的文化活动，一些人还参与到赌博、封建迷信或不健康活动当中。农民看电影、看图书、看戏难的现象普遍存在，少数偏僻自然村的农民收看不到电视，还处在“早上听鸡叫，中午听鸟叫，晚上听狗叫，听到鞭炮锣鼓声，就是红白喜事到”的文化生活零状态之中。另外，一些地方青壮年大量外出务工，对“留守”的老年人、妇女和儿童如何组织开展文化活动，值得研究。
（三）农村文化队伍建设严重滞后，管理机制亟待改进
据了解，自2015年开始实行乡镇综合改革之后，大部分乡镇把文化员纳入了乡镇社会事业服务中心管理。乡镇文化员由所在乡镇政府考核聘用，并享受相应待遇，因而大部分文化员主要精力是用于乡镇布置的各项“中心工作”，文化员队伍真正做文化工作的不多，“专干不专”的现象较为普遍。农村文化工作成了乡镇文化员的副业。有的地方文化员只出不进，人数逐年减少，部分县每个乡镇平均不到一个文化员。文化员队伍年龄结构偏大，全市283名乡镇文化员35周岁以下人数只占19.1%，县级502名文化管理及从业人员35周岁以下仅占12%。
农村文化队伍业务培训工作急需加强。乡镇文化员培训工作比较薄弱。一些文化示范户因为缺少培训指导，示范作用发挥不够好。对农村民间文化团队的组织、指导、扶持需加强，对民族民间文化的骨干、艺人、传承人的管理、保护、传承和发挥作用还没有完善的措施。另外，随着农村外出务工人员的增多，农村文艺骨干流失严重，农村文化队伍素质下降，专业人才青黄不接，民间文化传承后继乏人的问题已经非常突出，农村文化的管理服务处于边缘化。
（四）生态文化建设较为薄弱，思路不够明晰
生态文化是从人统治自然的文化过渡到人与自然和谐的文化，是自然生态、民族民间文化、乡土环境、人文历史、民风民俗的统一体。当前存在的主要问题是，缺乏必要的学习、教育和培训，未能形成良好的社会氛围和自觉，思想认识比较模糊，生态文化的理念没有充分确立；生态文化建设重点不明确，思路不够清晰，生态文化建设布局安排、相关措施还未到位，尤其是对自然生态、人文历史、民风民俗的统一保护、开发、利用、传承还刚刚起步。
三、加强我市农村文化建设的建议
农村文化建设是一项紧迫的、长期的、艰巨的而又常抓常新的任务，既要有重点地阶段性推进，更要有计划地进行远期性建设，既要加强基础性工作，又要坚持日常性管理服务。根据中央、省的有关要求，针对我市农村文化基础差、建设难、农民群众精神文化生活缺乏的实际，当前需努力做好几方面的重点工作。
（一）明确目标，加强引导
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在我市新的经济发展阶段，要切实将文化建设摆到经济建设、政治建设和社会建设的同等地位，实现全面发展，共同进步，把农村文化建设作为推动文化大发展大繁荣的主要突破口来认识，作为解决农民群众切身利益问题来落实，认真解决农民文化低保、关注农民文化民生，真正做到思想上更加重视，行动上更加自觉。从丽水实际出发，进一步明确现阶段农村文化建设目标：强化公共文化服务，不断丰富农民群众精神文化生活，保障农民群众基本文化权益；以文化人，努力提高农民群众思想道德、科学文化素质，确立社会主义核心价值观；加快建设文化阵地，引导农民群众文化需求；发掘、保护、开发优秀的文化遗产；不断壮大农村文化产业，加强农村文化市场管理。
切实加强农村文化建设的规划引导和政策指导。市本级要抓紧制定和实施农村文化建设专项规划，进一步明确我市农村文化发展的目标、任务和要求。同时，要指导县（市、区）运用“十一五”文化发展规划实施中期评价的契机，对乡镇、村的文化发展进行分析总结，根据新的要求和经济社会集聚发展的趋势，对规划布局、重点文化建设、文化活动项目及其实施进行必要的调整和细化、量化。根据中央、国务院、、省政府文件及绿谷文化、生态文化建设的部署，结合农村文化建设规划，制定相应的政策或实施意见，确保管理服务、建设项目、保障措施等落到实处。文化主管部门要在规划和政策措施的指导下，细化具体指标，明确阶段性主要任务，加强组织、管理、督查，加快工作进程。
（二）增加投入，强化基础
农村文化建设政府是主导，投入是关键。切实加大政府对农村文化建设投入力度，财政部门要统筹安排，建立农村文化活动经费正常增长保障机制，努力扩大公共财政覆盖范围，不断提高文化经费用于乡镇、村的比例。市、县（市、区）政府应设立农村文化发展基金，用于发展农村文化。市财政要采取以奖代补或专项补助的方式，对县（市、区）重点文化项目和活动进行适当支持。要创新投融资机制，多形式、多渠道筹措资金，鼓励社会力量参与和支持农村文化事业发展。要认真梳理国家、省、市有关文化扶持和优惠政策，使其落实到位。
文化设施是农村文化建设的重要基础，是农村活动的阵地，各级政府应把农村文化基础设施建设作为经费投入主要方向，在争取省专项补助的同时落实好配套资金，力争在2015年完成达标的县文化馆、图书馆、乡镇文化站及村文化室建设，彻底转变我市文化基础设施落后、公共文化产品供给不足的局面。在此基础上，逐步构建结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及人民的完善的公共文化服务体系。
（三） 理顺机制，建设队伍
加快农村文化建设，发展农村文化事业，提高农村文化工作水平，迫切需要提高农村文化队伍素质。要深入总结研究乡镇综合改革中出现的新情况、新问题。在政府职权范围内，深化改革，创新农村文化队伍管理制度。理顺乡镇文化站及其人员的岗位职责、日常管理、机构编制、工资福利等方面关系和机制，合理解决文化员的养老保险、失业保险等基本待遇问题，解决他们的后顾之忧。从根本上解决无人干事的局面，确保农村文化工作的正常开展。
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供学习机会，提高他们的思想水平和业务素质。要积极培养农民文化骨干，充分发挥民间艺术团体、民间艺人、文化能人以及文化示范村、示范户的作用，充分调动文化工作者的积极性，鼓励和引导他们贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，组织精神文化产品的生产和传播。对作出贡献的农村文化单位和优秀农村文化工作者，各级政府要予以表彰和鼓励，不断夯实农村文化工作的基础。
（四）严格考核，改进管理
文化设施是农村文化建设的重要基础，是农村活动的阵地，各级政府应把农村文化基础设施建设作为经费投入主要方向，在争取省专项补助的同时落实好配套资金，力争在2015年完成达标的县文化馆、图书馆、乡镇文化站及村文化室建设，彻底转变我市文化基础设施落后、公共文化产品供给不足的局面。在此基础上，逐步构建结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及人民的完善的公共文化服务体系。
转变管理方式，改变文化建设软性指标、柔性管理、疏于问责的现状。按照中央、国务院、、省政府的要求，市政府要建立农村文化建设的专项考核评价机制，将文化投入、设施建设、活动开展、农民受惠及文化遗产保护、队伍建设等具体指标列入考核问责内容，加大力度，严明奖罚，定期督查，以增强各级领导干部的紧迫感、责任感。同时要把农村文化建设列入创建文化先进县（市、区）、乡镇和创建文明城市、文明村镇、文明单位等评价体系，增加考核分值，形成良好的社会文化自觉。县（市、区）政府应建立基层文化单位的评价考核机制，把服务农村、服务农民的情况作为文化单位的主要考核内容，充分调动基层文化服务人员的积极性。
（五）加快农村生态文化建设步伐
要以落实科学发展观，弘扬生态价值观为重点，加强生态文化宣传教育，开展形式多样的生态文化宣传教育活动，增强公众生态文化意识和建设农村生态文化的责任感、紧迫感，树立尊重自然、关爱环境的文化理念，为生态文明建设提供思想精神支撑。
保护与继承传统文化艺术精髓，加大民族民间文化保护力度，特别是保护、弘扬、扶植具有生态道德特色的民间文化。加强自然遗迹、人文遗迹、风景名胜包括古村落古民居的保护。
大力开发文化旅游，努力提升生态文化建设与生态旅游业发展的关联度。同时，要结合绿谷文化建设的特点和人文特色，精心组织，系统谋划生态文化艺术活动，编制生态文化发展项目，开发生态文化产业，使我市的生态文化建设在价值理念、文化传统、文化建设开发与自然生态环境融为一体，健康发展。
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我县农村社会治安情况的调研报告篇十九
为更好地贯彻执行中央和省、州、县关于党风廉政建设的决策与部署，探索新时期新形势下林业系统反腐倡廉工作新做法，建立反腐倡廉新机制，有效推进我县林业系统惩防体系建设，最大限度地预防和减少廉政案件的发生。根据州、县纪委的工作安排和要求，我局组成党建调研工作组就“加强制度创新力度，有效推进惩防体系建设”课题，深入基层一线进行了调研，现将调研有关情况报告如下：
（一）教育制度建设情况。按照《-惩治和预防腐败体系实施方案》，局党组有效开展教育与监督活动，完善了领导干部廉政教育的自律机制，实行领导干部任前廉政法规考试制度，使领导干部的廉政学习教育由被动的“要我学”转变为“我要学”，强化了领导干部接受廉政法规教育、学习廉政法规的自觉性、主动性，把惩防体系建设落到了实处，为牢固树立党员干部特别是领导干部正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观起到了积极作用。
（二）预防制度建设情况。局党组高度重视党风廉政制度建设，完善创新制度建设，制发了《县林业局关于开展林业系统行风评议工作的实施意见》、《县林业局行政许可工作管理办法》，成立了林业系统党风廉政建设工作领导小组和党风廉政建设专项检查活动领导小组。进一步规范了机关工作行为，形成了用制度管人、管事、管物的有效机制，从源头上预防和加强了党风廉政建设。
（三）监督制度建设情况。根据县纪委《关于加强新增中央投资项目实施督促检查工作的通知》的要求，先后对中央扩大内需林业项目即天保工程、公益林建设、封山育林、防护林工程、人造林工程等进行了督查，使扩大内需新增项目的单位和林业站在项目实施上提高认识、加强领导、精心组织，高标准、高质量地推进工程建设；制发了《县林业局政务公开工作要点》，切实加强对行政权力的监督，对重大项目和重点工程建设、干部任用和人事调动、项目资金拨付等进行公开，并按规定实行备案制，促进了依法行政，提高林业行政的透明度和办事效率；按照《省州纪委关于开展巩固治理公路“三乱”成果专项检查活动的实施方案》要求，主要对县内5个木材检查站进行了重点督促检查，进一步规范了执法人员执法行为，同时，对群众举报公路“三乱”案件和问题进行查处，少数执法人员受到深刻教育。
（四）惩处制度建设情况。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，制发了《县林业系统民主评议行风实施方案》，明确了局机关和全县林业系统行风工作程序、时限要求、解决突出问题等；围绕集体林权制度配套改革，以加强队伍建设为关键，以服务群众为重点，以人民满意为标准，认真开展全县林业系统行评工作，切实解决群众反映的热点、难点等损害林农利益的问题，努力优化林业发展环境，规范廉洁从政行为，增强了服务意识，提高了办事效率，树立了部门的良好形象。
二、存在的主要问题及原因。
（一）对党政“一把手”监督存在的问题。对党政“一把手”监督不到位，使之对抓预防态度消极、敷衍应付，影响了预防腐败的效果。于是工作中倚轻倚重、偏执一方，此时抓惩处、彼时抓源头，致使两项工作开展不平衡、难以统筹兼顾。
（二）对选人用人、林业执法等重点领域监督存在的问题。一些部门在选人用人上的不正常现象还依然存在，有的甚至比较严重，损害了党委、政府在群众中的形象‘对干部职工的教育工作还做得不细、不深入；执法人员素质偏低，执法水平不高。在实际工作中，执法为民、执法服务于民的思想贯彻不够，态度简单粗暴，有时会激化矛盾。
（三）对领导干部八小小时之外的生活作风监督存在的问题。制度建设还不够规范，把对领导干部教育、管理和监督的重点放在了他们的工作环节中，没有延伸到领导干部的八小时之外，他们的“生活圈”、“社会圈”成为盲点、空白，这就容易导致那些自我约束意识能力差的干部放松对自己的要求，生活作风出现问题。
三、对策及建议。
（一）适应现代经济社会发展要求，惩防体系构建要有新理念。
1、以扩大民主为根本，以监督制约权力。扎实推进党内民主建设，加强对执行民主集中制情况的监督。严肃查处违反民主集中制的违纪违法行为。围绕重大决策、重要干部推荐任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面情况，对党委全委会和常委会执行民主集中制情况进行监督检查，保证议事规则、决策程序的严格执行，反对和防止个人或少数人专断。
2、以健全法制为导向，以法律制约权力。要通过森林法的修订或者地方法律法规的出台修改，来保障林业综合行政执法的主体地位，从上到下形成完备的体系，有统一的执法规范、服装、标识，扩大林业综合行政执法的影响力，树立权威，与森林公安一道成为森林保护的左右臂膀。同时要弥补在木材经营加工企业、林地、野生动植物管理方面的法律漏洞，以加强打击力度。特别是要赋予林业行政执法拘留权,以增加林业行政执法效果。
3、以相互制衡为原则，以权力制约权力。在严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度的基础上，要从人财物管理等容易滋生腐败的重点领域和决策执行等重点环节入手，从权力的制约、资金的监控和从政行为的规范等入手，健全党内民主集中制的具体制度，制定党委全委会议事表决规则，完善常委会议事规则。通过科学配置权力，健全监督程序，完善监督措施，逐步建立健全用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。
4、以提高效用为目标，以程序制约权力。不断改革和创新木材运输检查监督机制，加强木材检查站建设管理，从健全制度，强化监管着手，标本兼治，促进木材检查站的标准化、规范化和法制化建设。严格对林业资源审批和许可的监管，加大对林政案件的'查处以及督察督办力度，坚决刹住乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、乱挖滥采野生植物、乱捕滥猎野生动物之风。
5、以治病救人为宗旨，以教育警示权力。监督是领导干部正确行使权力的重要保证，也是领导干部健康政治生命的必要条件，更是预防领导干部“八小时以外”越轨行为发生的重要措施。因此，必须切实把教育作为实施监督的基础性工作来抓，通过开展多种形式的教育活动，引导领导干部在加强廉洁自律的同时，主动接受来自各方面的监督，使领导干部自觉抵制不健康行为的侵蚀，时刻清楚哪些事情干不得，哪些东西拿不得、哪些习气染不得，哪些地方去不得。
（二）贯彻落实中央要求，惩防体系制度设计要有新形式。
1、注重制度的系统性，在形成监督合力上下功夫。要把对领导干部的“全方位”监督作为一项重要工作来抓。所谓全方位监督就是将监督工作渗透到企业生产、经营，对外经济活动以及八小时之外，“做到领导干部权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里”。要增加监督力量，配足配强监督人员，专人专事领导干部监督工作。要不断创新监督工作机制，变事后监督为事前、事中、事后相结合的全程监督，努力走出一条德治与法治相结合的干部监督工作新路子。
2、注重制度的实践性，在总结经验上下功夫。要结合防治腐败试点工作，加强理论研究和实践探索，对重点领域和关键环节的公共权力进一步清理和规范，最大限度地减少行政审批项目，压缩权力空间；对确属必要、应予保留的公共权力，严格规范其行使方式。要及时总结实践中的有效做法和经验，创新工作理念思路和方式方法，力求在解决权力监督制约的难点、热点问题方面有所突破、有所创新。
3、注重制度的客观性，在制度的科技含量上下功夫。加强各级领导干部特别是“一把手”用权过程的监督，关键是要让权力的行使公开透明，确保权力行使的规范化、程序化、公开化，防止行政权力的滥用。要规范行政权力运行流程，用制度控制权力运行过程，用信息技术对重点权力运行过程实施流程再造，确保权力运行全过程的公开。
4、注重制度的稳定性，在实现对干部监督的常态化上下功夫。要树立以人为本的思想，注重以辩证的、历史的眼光看人、用人、管人，把保护教育管理干部作为干部监督工作的出发点和落脚点，坚持教育于前、管理于前、慎重处理、加强监督的思路，强化组织部门的日常管理和监督。要通过建立“组织部长接待日”、“干部约谈日”等方式，畅开渠道，倾听党员干部的意愿和呼声，及时了解他们工作生活中的困难，真心实意地帮助他们解决后顾之忧，使干部监督工作更具人性化。
1、对群众反映强烈的突出问题，要形成维护群众权益的长效机制。要紧紧围绕中央及省、市委涉及民生的决策部署，坚持纠建并举、寓纠于建的原则，针对新形势下在涉及群众利益方面出现的新情况新特点，深入开展调查研究，通过不断完善群众利益诉求表达机制、损害群众利益问题的查纠机制、多种力量整合的监督机制、规范有序的组织协调机制，努力形成切实维护人民群众利益的长效机制。
2、对选人用人关键环节，要治本抓源头。“国之兴，长于政；政之兴，在用人。”要制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，完善干部考核、考察制度和办法。要探索建立干部考察和任用分离制度，解决干部不使用不考察、不提拔不考察的问题，进一步提高干部考察工作质量，防止干部考察失真失实。在实际工作中，要旗帜鲜明地鼓励开拓者，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。
3、对权力行使主体，要加强自律约束。采取学习、宣传、讲座等形式，加深职工群众对落实监督权力重要性的理解，自觉履行监督职权，从而不断增强责任感。同时要切实维护监督者的合法权益。制定出台有关政策，从制度上保证监督者利益不受侵害，更不能以任何借口和理由随意剥夺监督者的各种权力，特别要从政治、经济、生活等方面予以保护，对打击报复监督者的行为要严肃处理，使行使监督权的人有安全感。对真实、有效的监督，要给予监督者适当方式的奖励，鼓励人们大胆行使监督权力。
4、对可能发生的问题，要建立防止利益冲突制度。高度关注并认真解决群众反映强烈的环境保护、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题。要进一步加大信访工作力度，对可能发生的问题，要建立防止利益冲突制度，预防重点群体性案件的发生。
（四）汲取历史经验教训，惩防体系制度执行要有新力度。
1、要增强权威，实现制度面前人人平等。要培育强烈的制度意识。有了正确的制度意识，有助于实现制度面前人人平等，防止有人凌驾于制度之上，杜绝不遵守制度的行为不被追究，维护制度的权威性。有了正确的制度意识，有助于把党内生活和党内关系重大领域制度化、规范化。
2、要加大督察，实现制度措施件件落实。要在执行制度中贯彻制约监督原则，保证制度的贯彻落实。一是对贯彻执行制度进行科学合理分工，使制度规制的权力由不同的部门或不同的人来行使，从而达到权力相互制约，防止权力的滥用，避免制度遭受破坏。二是抓好经常性的监督检查。明确贯彻执行制度的监督机关和人员，采取定期和不定期检查相结合的方式，保证各项制度真正落到实处。
3、要及时反馈，实现制度内容与时俱进、适时更新。制度不可能一成不变，制度建设不可能一劳永逸，要用创新的精神解决制度滞后的问题。随着时代的发展和形势的变化，党组织和党员承担的任务不断发生变化，其责任和要求也要随之变化，用以规范其行为的党的各项制度自然要不断丰富、完善和发展，以实现制度建设的与时俱进。要以改革创新的精神研究和解决现行制度存在与新要求不合时宜的地方，增加新的规则，确保新要求得以贯彻执行。
我县农村社会治安情况的调研报告篇二十
当前，不断增加的慢性病患病人数、不断加深的老龄化程度、不断进步的医药技术等都在刺激医疗消费增长。不规范的医药服务，各类医疗机构欺诈骗保，不规范使用医保基金行为，药品耗材价格水分大，过度诊疗情况还普遍存在。
推动我县医保高质量发展是医保事业迎变局、开新局、育先机的必然要求。
（一）明确责任要求，狠抓工作落实。各乡镇、各有关部门要高度重视医保工作，把这项工作作为当前一项重要的任务进行部署。民政、卫健、残联、扶贫等部门要认真做好政府救助对象的衔接工作，要完善城乡医保、民政、卫健、残联信息互通建设；卫健部门要进一步深化医药卫生体制改革工作，加强对医疗机构的管理，改善服务态度，保证服务质量，规范基本药物采购、配送和使用，及时解决实施中的各种困难和问题，确保基本药物政策措施落实到位，为居民提供便捷、高效的医疗卫生服务。
（二）加大政策宣传，扩大医保覆盖面。各乡镇一定要密切配合，齐抓共管，组织干部职工深入村、社参与和配合做好政策宣传，要组织人员上门发放宣传单，做到“村（社区）不漏组、组不漏户、户不漏人”，让医保政策家喻户晓、深入人心，引导群众积极参保。同时要加强各乡镇经办人业务培训，让参保经办人吃透政策，统一宣传口径，准确无误地把医保政策向群众讲清楚、讲明白。
（三）加大基金监管力度，实现管理规范化。随着城乡居民医保制度的全面覆盖和筹资标准的不断提高，基金规模越来越庞大，监管工作越来越重要，监管任务也越来越繁重。近年来，全国各地欺诈骗取医保基金案件多发频发，严重威胁医保基金安全，引起党中央国务院高度重视。去年x月x日，习近平总书记在中央深改委第十三次会议上明确指出：“医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”，一定要管好用好”。因此，我们必须要从讲政治的高度，强化基金监管，确保医保基金安全。一是完善监督检查机制，加强部门联动。完善日常巡查、专项检查、飞行检查等相结合的监督检查制度，形成由医保部门牵头、卫生健康、市场监管、公安等多部门参与的综合监管机制，务必要严格做到封闭运行，确保基金安全。二是健全社会监督机制，畅通投诉渠道。积极引入第三方监管机制，补齐配强社会监督员，畅通居民投诉、监督、举报渠道，保障城乡居民的参与权、知情权和监督权。要加大对违规行为的查处力度，始终保持高压震慑，对发现的各种违法违规行为，快速反应，坚决查处，没有既往不咎，保持“零容忍”。严厉打击欺诈骗保行为，对出现弄虚作假、套取医保基金的行为，要从严追究相关单位和人员的法律责任，确保医保基金足额、安全、有效地用到参保城乡居民身上。
（四）强化医疗机构监管，提高群众受益度。加强定点医疗机构的管理，是确保城乡居民医保制度不断项固和持续健康发展的关键。2021年x月x日，市医疗保障经办服务中心正式挂牌成立。县医疗保障部门也要加快建立和完善医保经办服务机构，要与人社部门协同共管、通力配合，确保医保经办工作顺畅，确保医疗保障基金安全运行。
（五）创优基本医疗服务，提升群众满意度。实行城乡居民医保制度，不但要让城乡居民有钱看病，而且要方便看病，享受到优质的基本医疗服务。一是加强监管力度，减轻群众负担。县医保经办要进一步落实相关规章制度，加强政策引导和行政监管，要加强对定点机构的协议监管，督促定点医药机构规范服务行为，做到合理检查、合理用药、合理收费，防止冒名顶替套取医保基金和欺诈骗取医保基金行为的发生，切实减轻城乡居民医疗费用负担，提高参保居民受益度。二是加强人员培训，提高服务质量。医保经办要加强自身建设，努力减少漏缴人员，减轻患病群众实际负担；县商保公司要进一步强化医保专干的职业道德教育和业务知识培训，提高从业人员服务水平和质量；医疗定点机构要进一步提高服务质量，诚信经营，为患者提供优质、安全、高效、便捷的医疗服务。
这里我再强调一下：当前疫苗接种工作时间紧、任务重，各医疗机构是接触群众的直接渠道，也是群众心中的权威专业机构，要切实发挥好宣传大使的作用，带头接种新冠疫苗，要在机构内显眼位置张贴藏汉双语海报，做好疫苗接种宣传工作和政策解答等工作，切实提高群众接种疫苗的认识，引导群众积极前往就近新冠疫苗接种点进行接种。
同志们，医疗保障是一项造福广大城乡居民的德政工程、民心工程。我们要坚定不移加强党的全面领导，持之以恒加强党风廉政建设，坚持全面从严治党，持续加强干部队伍的建设，注重自我提升，夯实医疗保障工作基础，以实际行动展现医保部门的新形象、新面貌、新作为，为医疗保障事业提供坚强保障。同时要担负起医保人要担负起职责，务必按照此次会议的部署要求，必须坚持以人民为中心，立足县情实际，聚焦主责主业，勇于担当、履职尽责、协调各方，聚力改革攻坚，加强基金监管，优化经办服务，健全完善医疗保障制度，全力做好2021年医疗保障各项工作，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党x周年。
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