方案的实施过程中需要密切关注各种可能的风险和变化。方案的制定需要考虑时间和资源的限制,要合理安排和管理。以下是一些制定方案的成功经验分享,希望能对大家有所启发。
度综治和平安建设工作考评方案篇一
春天又来临,一切又是初生的模样。路旁的绿化带依旧披着幽绿的外衣,静静的伫立在道路两边,它们围着棵棵小树,嫩嫩的绿芽慵懒的趴在枝头,吮吸着春天的气息,等待着时机奋发生长。
他们说生命是脆弱的,我说生命固然脆弱,我们却可以学会保护自己,避开劫难,幸福的生话。
每一天都或多或少会有生命丧生,面对其中不断扩大的交通死亡人数,我们都应该缅怀死者,珍惜所有生命,共建平安社会。
还记得初中老师放过一段网友制作的车祸现场的录像集锦,不同的场景,不同的车辆,不同的人,却同样徘徊在生死边缘。阴暗的背景色调挡不住迎面而来的浓重气息。我们就沉默的看见电动车上的人被飞来的货车撞得好远,我们看不清伤者的情况,但从杂碎的机车碎片中,我想这一定是悲剧。这件事情的起因莫过只是为了赶时间而闯红灯,却永远的告别了生命。这就好像两个不同极的磁铁,却偏偏要靠在一起,不自量力。
小学里,老师就已经教过“红灯停,绿灯行,黄灯还要等一等”为何这耳熟能详的警示没有人在乎。这就好像中国制造的烟盒上偏偏要用英文写上“保护健康,禁止吸烟”一样滑稽,明明知道的危害,却偏偏熟视无睹。可我们还更健忘,从依依呀呀的说着红灯停,恍惚中就变成家长就不再说了,却又听着孩子说着红灯停,自己去却肆无忌惮的闯红灯,甚至带着孩子一起闯,这样,连孩子口中的珍爱生命也消逝不见。
我们总是随手就能将喜欢的花摘走,只因为你喜欢。可那样风华绝代的青春就这样被你悄悄的完结,她甚至只是刚刚散发光彩,就被你用如此简单的方式毁灭了。就像你眼中的别人,他们还将有接下来的生活,你不应该因为你的失误而破坏别人的人生。所以,切勿酒驾,睡驾,珍惜自己,珍爱他人。
我们总是漫不经心,以为悄悄抢个道,闯个红灯没什么大不了。有的更甚,明明看见有汽车在你后面,你硬是不让路,心里只想着:有保险,我怕你?这也因此酿成了一个个事故。于是你让别人在不安和自责中度过一生,而你也免不了各种疾病缠身,空受一身罪。所以,珍惜自己,珍爱他人。
度综治和平安建设工作考评方案篇二
为进一步加强全乡平安建设(综治工作),深入推进社会治理体系与治理能力现代化,根据党的十九届四中全会精神和中央、省、市、区委有关部署要求,结合我乡实际,制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,以加快推进社会治理体系和治理能力现代化为统领,以信息化、智能化为支撑,坚持问题导向和目标导向,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,全面提升平安建设工作水平,为加快实现“五个”奋斗目标创造良好的社会环境和法治环境。
推动构建党委领导、政府主导,有关部门齐抓共管、社会力量协同配合的平安建设工作新格局,不断提升平安建设法治化、社会化、信息化水平。进一步健全人防物防技防相结合、打防管控相结合的立体化社会治安防控体系,切实增强社会治安整体防控能力。坚决打击和防范暴力恐怖犯罪、危害国家安全犯罪、严重刑事犯罪,有效遏制涉众型经济犯罪、多发性侵财犯罪、网络新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善处置群体性事件,着力预防和化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷,进一步提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。
(一)推进基层基础建设。
1.加强综治中心标准化建设。坚持“重在应用、贵在实用”原则,按照《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》国家标准和市《关于深入推进全市各级综治中心标准化建设与管理的实施意见》要求,大力推进乡、村两级综治中心标准化建设。要健全组织机构,配强工作力量,明确功能定位,规范运行模式,完善配套设施,不断增强综治中心的实用性,真正把综治中心建设成为集社情民意收集、矛盾纠纷调处、群防力量指挥、维稳信息研判、法治宣传教育为一体的实战平台,切实提升社会治安综合治理的精细化水平。
2.加强综治网格化建设管理。要把网格化服务管理作为综治中心建设的基础工程,立足现有力量进行资源整合,健全完善社区网格化服务管理体系。以自然村为网格,确保网格划分全覆盖、无遗漏、无死角。依托网格,做好收集社情信息、反映群众诉求、开展便民服务、促进邻里和谐等工作。要探索建立“一长多员”的综治网格化管理模式,建立综治网格长选聘管理、业务培训、薪酬保障、考核奖惩等制度,提高综治网格管理专业化水平。
3.加强综治信息化建设。加强全乡范围内城乡公共安全视频监控建设与联网,提升重点单位、要害部门的技防设施水平,逐步实现城乡视频监控一体化。协助推进“天网工程”“地网工程”“雪亮工程”“前哨”系统建设。充分运用社会资源实现治安防控“全覆盖、无死角”。推进综治视联网建设,实现决策指挥扁平化、可视化。注重综治信息化平台在重点行业、重点领域的实战应用,提升服务管理的综合效能,增强预防和打击犯罪的能力水平。着力破解基础信息采集、数据资源整合和共享共用的难题,推动综治中心信息化平台纵向贯通乡、村,横向集成综治成员单位和有关职能部门,实现互通互联、深度融合,不断提升综治信息化智能化水平。
4.推进社会诚信体系建设。建立健全失信联合惩戒机制,对严重影响司法机关、行政机关公信力的行为,包括当事人在司法机关、行政机关作出判决或决定后,有履行能力但拒不履行、逃避执行等严重失信行为,加大对严重失信主体惩戒力度,让守信者受益、失信者受限,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制。把各社会信用体系建设工作纳入平安建设(综治)考核一部分,着力构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,促进市场主体依法诚信经营,维护市场正常秩序,营造诚信社会环境。
5.完善“风险评估”机制建设。健全重大决策社会稳定风险评估机制,防范化解群体性事件。对事关群众切身利益,可能引发影响社会稳定问题的重大政策制定调整、重大工程建设、重大活动举办、重大敏感案件办理等做法,应评尽评;坚持“谁决策谁负责、谁主管谁负责”,把风险评估结果作为重大行政决策的重要依据,对未作出评估或无视风险作出的决策造成重大损失、恶劣影响的严肃追责。
6.推动“村村通应急广播”建设。以国家应急广播建设项目为依托,加快乡、村广播升级改造,全面提升“村村通应急广播”覆盖率。积极搭建农村综治宣传平台,开辟“平安之声”专栏,把“村村通应急广播”建设成集宣传教育、应急响应、治安联防、休闲娱乐于一体的民心工程。
7.健全矛盾纠纷排查化解机制。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,着力在社会矛盾减存量、防增量、控变量上取得明显进展。坚持“两代表一委员”、法学专家和人民团体、社会组织等第三方参与矛盾纠纷调处的成功经验;坚持“三说一听”多元化解矛盾纠纷工作机制,推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件。加强基层人民调解组织建设,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互补充的大调解体系;加强行业性专业性人民调解组织建设,深化重点领域人民调解工作。健全完善仲裁制度、行政复议制度,积极探索集体协商、中立评估等各类矛盾纠纷解决方式。推进警民联调、访调对接等机制建设。加强对婚姻家庭、邻里关系等多发性矛盾的排查调处工作,防止矛盾激化升级,酿成个人极端事件。按照法定途径分类处理信访事项,落实领导干部开门接访、带案下访、定期回访等制度,促进信访问题有效化解。
8.加强特殊人群服务管理工作。加强社区矫正对象、刑满释放人员、社区戒毒人员、艾滋病感染者以及扬言报复社会人员等高危人群管理工作,严防发生恶性刑事案件。对易肇事肇祸精神障碍患者,建立由医务人员、监护人、民警、村干部等组成的“四位一体”包保管控小组,把精神障碍患者摸排登记工作纳入网格化服务管理重要内容,确保摸排“零遗漏”;及时兑现以奖代补资金,确保优惠政策落实“零遗漏”;加强乡卫生院专科医生业务培训,确保精神障碍患者救治救助“零遗漏”。全面落实排查甄别、日常管控、诊断治疗、应急处置等措施,有效防止行凶伤人案(事)件发生。完善未成年人司法保护制度,预防和减少青少年违法犯罪。建立健全特困残疾人、流浪乞讨人员、“三留守人员”、空巢老人、失独家庭等弱势群体关爱服务工作体系。
9.着力解决群众反映强烈的突出治安问题。综合运用专项打击、集中整治、前端管理等措施,切实加大对黑拐枪、黄赌毒、非法传销、非法集资、电信诈骗、制贩假币、制售伪劣商品等突出治安问题的打击整治力度。加强对边缘结合部、城乡结合部、车站周边,出租房屋、中小旅馆、娱乐场所等重点区域突出治安问题的滚动排查和常态整治,及时发现和消除各类治安隐患。深入推进新型毒品问题综合治理工作,有效遏制新型毒品问题。进一步完善社会治安重点地区认定标准和程序,对治安问题突出、群众反映强烈的地方和部门,实行工作警示、重点管理,并进行约谈调度,推动问题得到有效整改。
10.坚决维护国家安全和政治稳定。以防范应对“颜色革命”为重点,加强情报信息工作,严密防范境内外“三股势力”渗透颠覆活动。加强反恐怖能力建设,完善涉恐重点人、涉恐要素等联管联控工作机制,严防暴恐活动向我区渗透,确保暴恐现实危害“零发生”。依法打击非法宗教活动,坚决抵御宗教极端思想向校园渗透,非法宗教在农村蔓延的现象。加强在埇境外非政府组织管理工作,确保其依法开展活动。深入开展反邪教斗争,强化涉邪案件立案侦查工作。
11.开展社会心理服务体系建设。积极推进社会心理服务体系建设,加大心理健康知识普及宣传力度。扎实推进心防惠民工程,培育发展一批社会心理服务专业人才和专业机构,通过政府购买服务的方式,为大众提供专业化心理健康服务。大力培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,将心理健康服务融入社会治理体系和精神文明建设之中。
(二)加强综治队伍建设。
1.加强基层组织人员配备。乡、村均要成立平安建设工作领导小组。乡党委书记、乡长为平安建设领导小组组长,副书记为常务副组长,政法委员为领导小组办公室主任,乡平安建设专职工作人员不得少于两名;村党组织书记、村委会主任为村平安建设工作第一责任人,治保委员会、调解委员会主任为直接责任人。定期组织开展基层综治干部业务培训,不断提高综治队伍的能力水平。
2.发展壮大平安志愿者队伍。由乡综治中心牵头,根据辖区治安实际和有关要求,制定本地区平安志愿者队伍组建方案,按照不低于总人口千分之三的标准,动员热心公益事业、了解社情民意、能够发挥作用的党员群众和治安积极分子,加入到平安志愿者队伍来,开展社会面巡逻防控、社会服务、平安宣传、矛盾化解等工作。
3.加强治保调解队伍建设。各村要配齐配强治保会、调解会主任。“两会”主任原则上实行“一肩挑”并由“两委”成员担任,有条件的村可以选聘专职副主任。乡综治中心、派出所、司法所要加强对村级治保调解干部的业务指导,组织开展巡逻防范、矛盾调解、平安宣传等工作,协助派出所、司法所开展有关工作,动员群众进行安全隐患排查。
(三)健全工作推进机制。
1.坚持工作例会制度。乡每月召开一次工作例会,村每周召开一次工作例会。
2.严格落实考核机制。乡定期通报各村各部门平安建设工作开展情况,对于工作后进或者存在突出问题的单位,依据《中国共产党政法工作条例》规定,由乡党委委进行约谈、通报、挂牌督办;对年终考核排名最后的村和单位,实行重点管理。
扎实开展“七无”平安乡镇(无进京去省越级上访、无命案、无邪教活动、无黑恶势力、无公共安全事故、无毒害、无群体性事件)、“七无”平安村居(无违法上访、无刑事治安案件、无邪教、无黑恶势力、无公共安全事故、无毒害、无群体性事件)、平安站所、平安家庭,以及平安企业、平安医院、平安校园、平安市场等基层和行业平安创建活动。分类制定方案,细化创建标准,督促各尽其责,确保创建实效,推进形成积“小安”为“大安”的良好格局。
4.创新平安建设宣传。在巩固和坚持原有宣传方式的基础上,进一步拓展宣传渠道、丰富宣传载体,创新开展一系列贴近群众、形式多样的平安建设宣传工作。注重发挥新媒体优势,积极构建“电视有影像、网络有专栏、固话有声音、手机有微信”的全方位立体式的综治宣传网络,广泛动员人民群众积极参与社会治安综合治理和平安创建工作,不断提高群众满意率、知晓率、参与率。
5.落实政法委员述职制度。为全面准确、客观公正地了解掌握政法委员的政治素质、业务能力等情况,进一步加强党委政法委对政法委员的工作指导,有效实施对政法委员的监督与管理、激励与约束,促进其新时代实现新担当,政法委员年终须向区委政法委作出述职。
6.开展群众安全感满意度建设“双提升双进位”行动。制定《乡群众安全感满意度建设“双提升双进位”行动实施方案》,明确工作目标、工作措施、工作任务、工作方式和工作要求,制定任务分解表,细化工作任务、责任单位和时间节点,坚持问题导向、群众导向、精准导向和惠民导向,紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起,加强和改进打防管控措施,提高执法和服务效能,努力实现“双提升、双进位”的工作目标。
(四)扎实推进重点工作。
1.纵深推进扫黑除恶专项斗争。咬定三年为期目标不放松,在扩大战果、巩固成效,形成常态、标本兼治上持续发力、久久为功。要以黑恶积案清零、问题线索清零为抓手,坚决突破一批难攻之案,彻底深挖一批蛰伏之徒;要紧盯重点行业领域,深入推进专项整治工作,建立健全对黑恶势力容易染指行业领域监管机制;要认真对标中央督导组和省委指导组反馈的问题,逐项细化措施,压实领导责任,确保每一个问题都得到彻底整改,每一项改进措施都落实到位;要深刻反思涉黑涉恶问题的根源,把专项治理与综合治理、源头治理有机结合起来,有效铲除黑恶势力滋生的土壤,健全完善长效机制,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础。
2.全面提升公共安全保障能力。严格落实安全生产和应急管理责任制,加大重点行业、重点领域监管力度,切实保障人民群众生命财产安全。加强公共交通安保工作,严防暴力恐怖袭击和个人极端案(事)件。加强大型活动安全保卫工作,防范化解和妥善处置群体性事件,严防重特大群体性安全事故。完善金融机构、医疗机构、商业场所等重点场所安全防范机制,确保重点场所秩序良好。广泛开展公共安全和防灾抢险知识技能宣传教育和应急演练活动,提高公民安全防范能力。聚焦食品安全领域风险隐患与突出问题,进行大排查大整治,加大对违法犯罪行为的行政处罚和刑事打击力度。
3.着力抓好信息网络安全管理。加强网络安全保护,落实网络运营服务主体的法律责任。加强网上信息巡查监控工作,完善互联网舆情监测和研判处置机制,及时发现、封堵、删除有害信息。对于利用网络散布暴力恐怖、宗教极端思想和邪教言论,鼓动串联聚集闹事等煽动性信息以及制造传播谣言、散布虚假信息造成后果的,坚决落地查人、依法处理。坚决整治利用互联网传播淫秽色情视频及低俗信息的违法行为,依法打击网络赌博、贩卖枪支等违法犯罪活动。
(一)强化组织领导。各村要把平安建设作为“一把手”工程来抓,纳入本地区经济社会发展总体规划,及时研究解决重大问题,切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,切实履行好组织领导、统筹协调、督促落实的职责,推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。
(二)强化宣传教育。各村各部门要深入宣传平安建设的重。
要意义和有关举措,宣传党委、政府坚持不懈推进平安建设的坚强决心,宣传平安建设的重大成果及先进典型,从而激发全乡广大干群参与平安建设的积极性、主动性、创造性,在全乡上下真正形成“人人关心平安建设、人人支持平安建设、人人参与平安建设”的浓厚氛围。
(三)强化督查指导。乡党委、政府将组织力量不定期深入各村、各单位,开展一线调查研究,加强对平安建设的日常督查和具体指导,了解和掌握工作进展情况。对涌现出的经验做法,及时予以总结推广;对行动迟缓、工作不力的村和单位,将给予通报批评,并责令限期整改。
(四)严格兑现奖惩。将平安建设纳入村年度目标绩效考核体系,对照《平安建设工作目标责任书》,加强对平安建设的全程跟踪问效。对圆满完成工作任务、取得突出成绩的单位和个人进行表彰奖励;对治安秩序长期混乱,发生严重刑事案件、群体性事件、公共安全事故,以及群众安全感满意度排名落后的地方和单位,分别进行约谈警示、挂牌督办、重点管理,直至实施一票否决。
为了全面贯彻落实党的十八大精神,进一步维护全镇社会政治稳定,更好地促进全镇经济社会又好又快地健康发展,根据上级文件精神,特制定本镇平安建设实施方案。
以“网格化服务、零距离便民、推动平安和谐”为指导,认真贯彻党的十八大精神,在镇党委、政府领导下,充分发挥政法及各综治成员单位的职能作用,积极组织动员社会各方面力量,紧密结合社会主义新农村建设,广泛开展平安镇、平安村(社区)和平安单位建设活动。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极排查化解矛盾纠纷和不稳定因素,坚持排查、整治治安复杂地区和突出治安问题,进一步夯实基层基础,全面落实社会治安综合治理措施,建立健全平安建设的长效机制,确保社会稳定,确保人民群众安居乐业,为全面建设小康社会提供良好的治安环境和法治秩序。
矛盾纠纷排查调处网络健全,及时化解社会矛盾,从源头上预防和减少矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不发生严重危害社会稳定的重大群体性事件。有效整治突出治安问题和治安乱点,社会治安秩序良好,不发生严重危害群众安全的重大治安问题。有效预防和减少重特大安全生产事故,不发生严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤等恶性事故。依法查处突出经济犯罪案件,及时消除经济领域的不稳定因素,不发生严重危害社会主义市场经济秩序的案件。对敌对势力的渗透破坏活动以及“法轮功”等邪教组织的非法活动发现得早、控制得住、处置得好,不发生严重危害国家安全和政治稳定的事件,无集体越级上访和赴省进京上访,平安建设组织领导有力,工作扎实有效,群众社会安全感增强。
(一)构建维稳防控体系,有效化解各种社会矛盾。
坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,着力解决好关系群众切身利益的问题,筑牢平安建设基础。做到科学决策、民主决策、依法决策。当前要重点纠正在农村征地、企业重组改制、企业违法排污等方面损害群众利益的行为,加强对医疗、教育等领域“乱收费”的治理。
扎实开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。进一步完善矛盾纠纷排查调处三级中心网络,建立定期排查、协调联动、归口调处、重点督办等工作机制。镇、村坚持每月、每周排查矛盾纠纷制度,对排查出来的矛盾纠纷,按照“分级负责、归口调处”和“谁主管、谁负责”的原则,督促相关部门及时化解;对排查出的重大矛盾纠纷和不稳定因素,坚持实行领导包保化解;综合运用人民调解、行政调解和司法调解的办法,依靠群众把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。
夯实基础,加快网格化服务进度程,拓宽社情民意表达渠道,坚持领导干部接待群众来访、阅批群众来信、包案、下访解决问题的工作制度;健全信访工作责任制,强化初信初访工作,妥善解决群众信访反映的突出问题,引导群众有序反映合理诉求,预防和减少集体访、越级访和非正常上访,建立畅通有序的信访秩序。
积级预防和妥善处理群体性事件。建立健全社会舆情汇集分析机制,多渠道多方式地及时掌握深层次预警性信息,严格报告制度,各村要及时上报稳定信息,镇定期进行稳定形势分析,做好对发生大规模群体性事件、突发事件的风险评估和预测。建立健全预防和处理群体性事件的工作预案,加强演练,不断提高处突能力和水平。要坚持慎用警力、慎用警械、慎用强制措施。
(二)依法严厉打击严重刑事犯罪和敌对势力的破坏活动,完善落实经常性“严打”工作机制。
坚持治安形势分析通报制度。针对严重影响群众安全感的突出问题,适时组织开展专项打击行动。重点是坚持“命案必破”,依法严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪、涉爆等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。
定期排查整治突出治安问题。各村、单位要坚持每周排查群众反映突出的治安问题,采取领导挂点、专班立项整改的办法,就地解决突出治安问题,重点排查整治学校和企业周边、供电通讯设施、公路沿线、集贸市场等治安环境。坚持查禁取缔“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
依法严厉打击严重经济犯罪,进一步整顿和规范市场经济秩序。重点打击事关国家经济安全、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重经济犯罪,整治危害群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动。
严密防范和打击境内外敌对势力和敌对份子的渗透破坏活动、暴力恐怖活动、利用互联网等技术手段从事蛊惑煽动活动,以及插手人民内部矛盾制造事端等非法活动。坚决取缔“法轮功”等邪教组织,有效防范和严厉查处冒用宗教名义进行的各种非法活动和有害气功活动。加强国家安全人民防线建设。
(三)强化基层基础,加强社会治安防范工作。
各村、单位要精心制定社会治安防控体系建设规划,并认真组织实施。把思想认识、工作重点、力量配置、经费投入、考核奖惩等切实转移到“预防为主”上来,因地制宜,构建专群结合,人防、物防、技防结合,力争全时段全地域覆盖,有效预防和控制各种违法犯罪活动的社会治安防控体系,按照社会化、职业化、市场化、规范化相结合的原则,建立和完善社会治安防控体系。集镇要强化安保队的巡防,村(社区)要开展群防群治,重点要害部位和特殊行业、公共复杂场所、机关、学校、企业事业单位内部要建立安全防范网络。
开展全民思想防范建设。以“构筑思想防线,促进平安创建”为主题,通过发布违法犯罪和治安隐患信息、开展法制、预防犯罪和禁毒常识宣传教育等多种形式,促进思想防范进单位、进学校、进社区、进学校、进家庭,使90%以上的居民增强自我防范意识,提高预防违法犯罪的能力。组织广大群众在平安创建中尽该尽之责,尽能尽之力。引导群众积极检举揭发违法犯罪,提供破案线索,不断提高对社会治安的参与率和满意率。
严格执行《企事业单位内部治安保卫条例》。规范单位内保工作,健全组织,建立和完善单位负责人治安保卫责任制、突发案(事)件应急处置预案、重点要害部位保卫责任制、门卫值班、安全检查、档案及重点人口管理、奖惩、治安问责等工作制度。
大力加强技术防范建设。力争在“十二五”期间,对主要街道、商业区、重点单位(要害部位)、治安复杂场所和新建居民集中居住小区全部实行以视频监控为主,其它形式为补充的技术防范体系,并逐步把技术防范措施推广到社区、单位和家庭。
(四)努力加强和改进社会管理。
积极组织群众参与社会管理。要认真探索、总结、完善城镇社区综合管理的做法,采取政府和部门出资购买社会管理成果的方式,组织群众运用公开管理和阵地控制的方式,协助行政执法部门加强社会管理,逐步消除社会管理的空白点和薄弱环节。充分发挥综合管理的优势,发现举报各种违规、违法、犯罪线索,维护社会公平正义,促进社会平安和谐。
加强和改进对特殊社会群体的服务和管理。一是加强对外来务工人员的服务管理工作,使其成为和谐社会的建设者。关心和重视农民工的技能培训、法制教育、劳动保护、子女就学和社会保障,切实维护其合法权益。二是深入开展“花蕾保护行动”,坚持开展“困难家庭子女就业帮扶活动”;建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作机制;落实贫困家庭子女、无业闲散青少年、服刑在教人员子女的结对关爱和流浪儿童救助工作。三是加强对刑释解教人员的衔接、帮教工作。四是认真开展社区矫正试点工作,不断提高社区矫正质量。五是加强在校学生的法制教育。重视对重点学生的关爱与潜能激发,强化学校领导和老师的法律和综治责任,并科学适当地问责追责。
加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险物品和放射性物品的管理和整治,严防群死群伤案件事故发生。加强对网吧、娱乐服务场所及特种行业的管理;加强对互联网和移动通讯不良信息的监控和管理,提高信息安全防护水平;加强道路交通安全管理和消防管理,控制和减少事故发生;加大查禁毒品力度,有效控制黄赌毒蔓延。
建立健全安全生产保障机制。各地要开展创建平安(安全)企业和维权岗活动,坚持安全生产专项整治,加强对重大隐患和重大危险源的治理、控管,遏制重大安全生产事故的发生。加大对安全生产违法行为的行政执法力度,严肃查处安全责任事故背后隐藏的腐败问题和滥用职权、玩忽职守等犯罪。完善落实各类应急预案,建立健全统一指挥、运转高效的应急处置机制,积极预防和妥善处置各类突发公共事件,提高保障公共安全的能力。
(五)加强社会主义民主法治建设和公民道德建设。
加强社会主义政治文明建设,健全基层民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理,认真落实镇(村)务公开,财务公开等办事公开制度。认真实施依法治国基本方略,落实普法规划,重点抓好青少年、领导干部、司法和行政执法人员、企业管理人员、农村基层干部和社区管理人员法制教育,提高公民法律素质。加强和规范法律服务、法律援助工作,切实维护困难群众的合法权益。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,加强未成年人思想道德建设,不断提高公民道德素质。
严格公正执法,深入开展反腐倡廉工作,维护社会公平正义和良好的法治秩序。加强政法队伍思想政治建设和业务教育培训,牢固树立社会主义法制理念。加强政法队伍管理和纪律作风教育整顿,进一步健全完善管理制度。严肃查处执法不公、执法不严、执法不廉的行为,坚决查处损害人民群众合法权益的行为。进一步深化文明执法活动,实行执法质量目标管理,落实执法责任制和错案追究制度。
(一)落实领导工作责任。平安建设工作实行党委、政府负总责,综治委组织协调,有关部门各负其责,齐抓共管。各单位、各部门要把平安建设作为一项重要的政治任务和执政为民的实绩,纳入“三个文明”建设的整体布局,一同部署,一同检查,一同落实,一同考核,定期听取情况汇报,认真分析研究本单位、本部门社会稳定和治安形势,及时协调和解决工作中遇到的困难和问题,使创建工作取得实效。
(二)加强检查,严格奖惩。坚持全面检查与专项检查,定期检查和不定期检查相结合,不断推进平安建设工作的深入开展。对在平安建设中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对考核达不到要求的,列为重点管理对象,实行“黄牌警告”;对措施不到位,工作不落实,造成重大群体性事件、恶性刑事案件和重大治安案件、重大灾害事故的单位,要追究主要领导、分管领导和责任人的责任,坚决实行一票否决。
(三)健全完善保障机制。要安排一定的创建工作经费,按照“谁受益,谁出资”的原则,采取财政拨一点,受益单位和个人适当出一点的办法,解决落实好群防群治所需经费,确保防控体系建设得到进一步加强。
(四)营造良好的工作氛围。文化、教育、广电、司法行政、公安派出所等综治成员单位要密切配合,精心组织,切实加强对创建工作的宣传和指导,努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围,最大限度地调动全社会参与平安建设的积极性和创造性,使平安建设成为广大人民群众的自觉行为。
为进一步加大平安建设工作宣传力度,营造浓厚工作氛围,调动各级组织和人民群众参与平安建设的积极性,真正形成群防群治的工作局面,不断提高平安漯河建设水平,根据市综治委领导同志的意见,市综治办决定,在全市开展平安建设宣传活动。
1、围绕今年以来我市社会治安综合治理和平安建设工作总体部署,认真进行宣传。
2、围绕“两个排查”工作开展情况,认真宣传各级各部门特别是基层单位在矛盾纠纷排查调处,在解决治安乱点和混乱地区、增强群众安全感方面的工作做法和成效。
3、围绕今年以来我市开展的打击“两抢一盗”犯罪专项斗争、科技防范、网吧整治、预防青少年犯罪、小区治理等重点工作开展情况,认真宣传取得的成效。
4、围绕平安创建活动,认真宣传各级各部门在平安县区、平安乡村、平安单位、平安小区创建活动中的做法和成效。
1、集中宣传。要集中时间、集中地点、集中力量进行大剂量宣传。动员各级各部门积极组织、认真参与,努力营造浓厚的舆论氛围,不断提高人民群众的知晓率、参与率;要结合集中宣传活动的内容,在广场、繁华市区、车站、村会等人员密集和案件多发地区,开展重点宣传,切实提高宣传的实效性和针对性,努力赢得各级领导和广大人民群众的支持和参与。
2、固定宣传。要在报纸、电台、电视台开辟“平安建设宣传专栏”,电视台定期制作播放“平安建设专题节目”;在城乡主要街道及醒目地段张贴、悬挂、粉刷规范和永久性的宣传标语和横幅,真正起到长期宣传的效果;县(区)、乡镇要在其出入口处树立大型宣传标牌,在主要公交站点和主干道印刷宣传标语;在乡村主要街道利用黑板报、制作宣传版面等形式开辟宣传栏。各村(居)要设立宣传墙、宣传栏、刷写标语口号,利用农村大喇叭进行经常性的宣传。
3、流动宣传。各级各有关部门要组织宣传队,出动宣传车在集贸市场、村会、物资交流会等场所播放综治宣传内容,展出平安建设宣传版面及挂图,特别要注意在偏远村镇开展集中宣传活动,真正做到家喻户晓、人人皆知。
4、文艺宣传。各有关部门特别是广电、文化、宣传、教育等部门,要组织专业人员编排群众喜闻乐见的文艺节目进行巡回演出;有条件的乡镇和村居要依托民间文艺团体组建志愿者宣传队,自编自演宣传节目,进村入户面对面地进行宣传。
这次宣传活动意义重大,直接关系到我市平安建设在全省的总体评价和位次。各级党委、政府要高度重视,切实摆上位置,结合实际,制定方案,采取有效措施,认真抓好落实,确保宣传活动效果。市综治委成员单位既要扎实搞好单位内部的宣传活动,又要积极参与社会面上的宣传,切实把内容宣传到基层、宣传到社会各界,真正做到宣传活动既轰轰烈烈,又扎扎实实。
按照、县政府的要求,解峪乡党委、政府决定从今年起至2012年底,在全乡集中开展建设“平安解峪”活动。现结合我乡实际,制定如下方案:
为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作,抓好“平安乡镇”建设,关键要抓好“一二三四五”,即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。
创建平安乡镇,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把我乡建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇,让群众满意。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”,为了实现上述目标,我们必须做到“四个到位”:
现实意义,充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求,是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓,摆上重要议事日程,列入经济社会发展规划,精心组织,统筹安排,分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制,“一把手”要亲自抓,分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓,形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下,抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件贯彻会议的现象。
安村居”的浓厚氛围。
三要抓制度,工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对创建工作建章立制,进行责任分解。各村要按照实施方案的要求,明确责任,狠抓落实,确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际,按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案,细化分解目标任务,层层签订责任状,建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,把建设“平安乡镇”各项工作落实到单位,落实到基层,落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查,确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查,严格实行责任追究制度,确保平安建设目标的全面实现。
四要抓示范,工作任务落实到位。要认真抓好示范工作,对工作中的典型和经验要认真加以总结,及时上报,并抓好宣传推广,充分发挥经验典型的示范带动作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法,切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导,推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。
理和化解,确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导,以乡综治办、司法所、派出所为依托,其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度,乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政挂帅,综治协调,部门联动,各方参与”的工作格局。在日常工作中,乡村干部在遇到纠纷时,第一个接到报案者不得以任何理由推诿,必须马上赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制,即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷,在每月例会上汇总登记,对突出的案例或可能反复的纠纷,乡综治办同村干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。要建立每月综治信访接待日制度,即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治信访接待日活动,了解群众思想,预防排查矛盾纠纷。
2、进一步加大宣传力度,切实提高群众知晓率、参与率、4。
满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分,在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中,具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者,只有以浓厚氛围,加大力度,才能保证平安创建形成声势,健康发展;宣传工作是发动群众、组织群众的法宝,广大人民群众不仅是平安建设的主体,也是平安建设的最终检验者,要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动,必须通过强有力的宣传工作,在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围,进一步动员群众、教育群众、组织群众,最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话,平安创建工作需要宣传群众为前提,让群众理解何为平安,如何创建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了,才会认同;群众认同了,才能参与;群众参与了,才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振,切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时,对宣传工作应该注意的是要把握系统性、节奏性、鲜活性、经常性、创造性,努力扩大宣传效果。
确保创建活动在基层有人抓、有人管,确保把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态,使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村基层治保会、调委会建设,配齐人员落实待遇,充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。
2、加强防控体系建设。在办公区域、交通要道切实加强对社会面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理,严防各种事故的发生;进一步健全防控体系建设,切实预防各类矛盾纠纷的发生。3、加强群防群治队伍建设。由乡综治办协调,公安派出所、司法所指导,以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干,开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用,加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式,推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动,维护农村稳定。以派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体,动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍,开展治安巡逻,消除治安死角。
强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施,始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制,重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制,确保“稳、准、狠”地打击犯罪。
和检查督查力度,采取有力措施,不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施,公平才能平安,公平才能和谐。要对工作扎实、成效明显,对达到“平安村”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性的事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚;对已获得创建荣誉称号的单位,因发生重大群体性的事件、重大恶性案件,年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”,并追究其单位主要领导和有关人员的责任。
4、强化保障措施。所谓的保障,关键是“三个到位”,即人员到位、督促检查到位和经费到位。乡党委、政府将重视平安创建工作的开展,确保创建工作有人抓、有人管。要根据本单位的实际情况成立创建办公室,具体负责情况掌握、形势分析、工作部署、组织指导、统筹协调、督促检查、考核验收等工作。各村要重视创建工作经费的保障,要按照平安建设考评标准所规定的经费标准,列入财政预算,做到逐年递增,保证工作的正常运转。要加大防控体系建设和基础设施建设经费的投入,要按照“谁受益、谁出资”的原则,采取财政拨一点、受益单位和个人适当出一点的办法,解决落实好群防群治工作经费。要在基层的经济社会事务管理活动中,认真落实群众的参与权、监督权、建议权,以基层的民-主来保障基层的稳定。
1、建立完善社会治安防控机制。2、建立完善预警工作机制。3、建立完善突发事件应急机制。4、建立完善督促检查考评机制。5、建立完善综治领导责任机制。
为认真贯彻落实党的十九大精神,调动社会各界积极参与社会治安综合治理,深入推进平安金山建设。按照县相关文件精神要求,结合我乡实际,特制定本方案。
通过开展宣传活动,使全乡干部群众更加熟悉省委关于加强社会治安综合治理和平安建设的方针、政策,更加理解加强社会治安综合治理和平安建设的重要意义,更加了解我县平安建设开展工作的情况,确保全乡和谐稳定。
(一)宣传综治和平安建设工作新要求、新任务。
1、宣传党的十九大精神,十九届三中全会,省委十一届二次全会、市委六届七次全会和县委十三届五次全会对综治和平安建设工作提出的任务和要求。
2、宣传中省市县关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署和我县扫黑除恶专项工作成效。
3、宣传依法打击黄赌毒、网络传销、非法集资、电信网络诈骗等各类严重危害人民群众生命财产安全犯罪,排查整治社会治安乱点,解决突出治安问题的成效。
4、宣传中省市县政法工作会议、社会治安防控体系建设工作会议等相关会议精神及工作安排部署。
5、宣传在推进城乡公共安全视频监控全域覆盖全网共享工程,城区“三无院落”综合整治和试点农村“雪亮”工程建设中的经验做法。
6、开展法治宣传教育、增强群众法治观念、形成自觉学法守法的社会氛围、推进法治建设的鲜活经验,教育管理、救治帮扶严重精神障碍患者、不良行为青少年等特殊人群的政策措施和有效做法。
7、宣传在开展寄递物流、危爆物品、禁毒等整治行动中的经验做法。
(二)宣传提升平安建设群众满意度的新举措、新成效。
1、宣传政法干警、综治“红袖标”队伍在城乡治安巡防中的经验做法。
2、宣传政法综治站线在化解社会矛盾、推动源头治理上的经验做法。
3、宣传我县在加强社会治安重点地区排查整治,解决社会治安突出问题的经验做法。
4、宣传我县在加强网格化服务管理特别是推进“三项重点”工作上的经验做法。
5、宣传我县在加强政法综治队伍规范化建设,推进司法公正、司法为民、提高司法公信力工作中的经验做法。
6、宣传平安志愿者、网格管理员、广大群众参与平安建设,维护社会治安,见义勇为等先进事迹。
(三)宣传基层、行业开展平安创建工作的新面貌、新典型。
1、宣传我县在加强刑释人员、社区矫正人员、吸毒人员、重症精神病人的教育、帮扶、管控工作中的经验做法。
2、宣传我县在开展“三电”设施安全保护工作中的经验做法。
3、宣传我县在加强学校及周边治安整治、预防青少年违法犯罪工作中的经验做法。
4、宣传我县在调动群众揭发检举违法犯罪、加强见义勇为奖励保护工作中的经验做法。
2018年3月12日-4月22日。
一是集中宣传,利用逢场天集中宣传,发放宣传资料;二是制作宣传横幅、刷写岩标、张贴小副宣传标语进行宣传;三是各村要充分利用“三务”公开栏、村广播进行宣传;四是利用qq群和微信群进行宣传;五是通过召开党员大会、群众大会、坝坝会等形式进行宣传;六是各驻村干部、村干部及网格信息员要利用进村入户时机,到群众家中面对面宣传。
各村、各单位可根据实际情况,创新宣传载体,努力提升群众的知晓度及满意度。
(一)加强组织领导。各村、各单位、各部门要高度重视综治及平安建设宣传工作,落实专门领导、专门人员负责,结合自身是制定工作方案,及时研究解决在工作中遇到的困难和问题,在人力、物力、财力上给予充分保障,确保每个宣传内容、实施步骤和工作举措落到实处。
(二)加强协作配合。各村各部门要通力合作、各司其职,富有成效地抓好各项宣传活动,按时完成本阶段工作任务。
(三)加强督察考核。综治和平安建设宣传工作将纳入各村年度目标考核,纳入各村干部的绩效考核中。
为进一步落实中央、省、市、县关于切实做好综合治理和平安创建的各项工作,深入贯彻我县2020年平安建设工作会议精神,维护改革发展稳定的大局,扎实推进我镇平安建设工作,不断提高群众认可度、满意度和安全感,特制定本工作方案。
以2019年度新宁镇平安建设工作中存在的问题和短板为导向,抓好矛盾纠纷的排查,健全基层政法力量,营造平安建设的氛围,全力抓好平安建设基层基础工作,提升人民群众的满意度,努力助推我县2020年全省平安建设群众满意度测评排位进入全省前100位,确保我镇平安建设工作成效取得实效。
对重大、疑难纠纷,调解不了的要进行分析,采取多级联动、多部门联动、多调解方式联动进行调解。对群体性、突发性事件,要及时启动应急处置预案,在镇党委、政府统一领导下,会同有关部门和相关村(社区)分工协作,共同化解,防止矛盾纠纷化解不及时,导致事态扩大或激化,一时化解不了的要做好稳控和信访预警工作。
(二)建立网络化管理服务。深入推进网络化管理,充分调动“网格员”的能动性,实行网格化片区责任管理,进一步强化“人防、物防、技防”建设,不断提高治安防范水平。把解决问题放在工作首位,依法依规按程序解决群众的诉求,真正把依法逐级走访落到实处,着力规范信访秩序,着力规范工作行为,全面推动网格化管理服务。
(三)着力防范化解特殊人群风险。进一步做好“八大特殊人群”管理,协调卫计、公安、民政、残联等部门,完善对具有肇事肇祸倾向精神病人的排查、随访、管控、救治、救助机制,做好高风险患者的信息甄别、登记报告和危险性评估,落实好监护人和稳控措施,做到“应治尽治、应管尽管”,对稳控不到位,发生伤亡事故,倒查问责。加强社区矫正工作,做好刑满释放人员安置帮教工作,继续巩固刑满释放人员衔接管控机制,加强他们过渡性安置服务管理,确保不重新犯罪。加强对扬言报复社会、涉邪教人员、心态失衡、行为反常等具有极端倾向人员的摸排管控和心理疏导工作,对有生活困难给予适当帮扶。开展吸毒人员排查登记和管控,全面落实网格化服务管理和风险分类评估管控工作,做好社区戒毒和康复工作。全面加强对不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨未成年人、服刑人员未成年子女、农村留守儿童等重点群体的教育、服务、关爱、救助和帮扶,完善服务管理机制。
(四)着力加强基层基础建设。加强基层监管网络建设,进一步健全安全监管机构,健全安全监管网络,重点加强镇、街道和村(居委会)基层安全机构和管理人员建设,把安全生产监管延伸到千家万户,不断拓宽安全监管覆盖面,强化监管深度。
(五)群防群治。为深化平安乡镇建设,有力促进和切实加强社会治安防控网,推动社会治理精细化、常态化,开展社会治安群防群治,加强“红袖标”巡防队伍建设,确保“红袖标”巡防队伍无死角,城乡全域覆盖。所有工作人员上班期间必须佩戴红袖标,并将其纳入年终考核。
(六)社会治安整顿。严格加强治安管理。预防和减少案件的发生,加强文化娱乐场所管理,努力预防和控制违法犯罪活动,加强监控管理,严格落实消防管理和安全生产监管各项措施,预防和减少重特大治安灾害事故的发生。对重点区域、重点路段、非法出租房屋、“黑旅馆”、校园及其周边、黄赌毒场所等影响社会治安的突出问题进行排查整治,健全挂牌督办机制。
(七)坚决遏制违法犯罪高压态势。深入开展禁毒铲毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法严惩涉枪涉爆、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等严重暴力犯罪,持续加大打击多发性侵财犯罪力度。深入开展“零命案”镇和“零发案”社区(村)创建活动。
(八)真心真意回应群众期盼。群众路线是党的生命线,也是检验干部成色的“试金石”。要实践好党的群众路线,真心真意深入基层,深入群众,把群众的冷暖安危放心上,关心群众疾苦,倾听群众呼声,回应群众期盼,全心全意为群众干实事、谋福祉。
(九)广泛发动群众参与平安建设。基层平安和谐建设,要依靠群众,听群众声音,只有和群众一起努力,才能做到平安共创、治安共防、矛盾共调、和谐共筑、成果共享。
(十)层层搞平安创建。积极研究探索适应社会主义市场经济要求的群防群治队伍。积极营造深厚的平安建设氛围,大力推行多元化平安创建模式,积极创建平安乡村、平安窗口、平安企业、平安市场、平安工地、平安医院、平安校园、平安家园,营造“人人共创平安,人人共享平安”的深厚氛围和工作局面。
(一)平安建设推动无力。一是进一步加强宣传,利用led、悬挂宣传横幅、村村响等方式进一步拓宽宣传渠道,营造良好社会氛围。二是进一步完善机制,强化督导检查,一方面完善平安建设工作机制,明确工作开展方向、重点、措施、目标任务。另一方面加强对各村(社区)平安建设工作开展的督导,确保平安建设工作措施落到实处。
(二)平安建设基层基础薄弱。进一步夯实平安建设基层基础,落实工作阵地、责任人员、经费、物资等保障,找准存在的问题和薄弱环节,抓整改,补短板,进一步强化平安建设和综治工作基层基础。要大力开展基层平安创建活动,以创建平安村、平安家庭等平安创建活动,着力打造群众身边的平安工程。
二是各村(社区)要加强巡逻力度,确保上班期间“红袖标”不脱岗;。
三是在重要时段、重点区域进一步加强“红袖标”义务巡逻队巡逻密度,确保辖区内无。
三是进一步加强监督,对发现违纪违法违规线索提交镇纪委调查处理。
二是结合乡村振兴工作,急民之所急、想民之所想,及时将能方便群众生产生活、出行群众难问题的项目进行申报。
(六)关于村民反映水质太差问题。一是进一步加强各村(社区)对重点水源地区域的河道、库区保洁及巡查力度,确保水源地水质不被污染。二是主动对接防疫站、水务局等专业部门对定期、不定期开展重点水源地水质检测,保障村民生活用水、饮用水水质达标。
(七)关于沙坝街道市政设施(修建广场)的问题。目前我镇位于沙坝场社区伍家院子集中安置小区的休闲小广场已完成建设,下一步将继续争取其他相关项目申报力度,进一步提升社区、街道形象,丰富群众休闲生活。
(八)关于水库移民拆迁款拨付的问题。目前我镇水库移民搬迁款已于2019年12月底前拨付到位。
(九)关于防盗、防骗的问题。一是利用村村响、led、村(社区)村民微信群等发布防盗、防骗小知识,同时联合派出所在各村(社区)开展防盗、防骗知识讲座等,进一步提高群众防盗、防骗意识。二是结合“雪亮工程”、“红袖标”巡逻队工作,加强辖区内安全监督、巡查。
针对专款的问题,将再组织专人进行调查核实。
另一方面主动对接县发改局,进一步规范市场管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社会矛盾纠纷和信访事件多发。基层单位要进行一次专项排查,重点排查脱贫攻坚领域、低保人群、复员退伍军人、三线建设等方面的问题。积极推行大调防工作机制。对排查出的群体性矛盾纠纷,严格落实责任,明确时限,由责任单位主要领导亲自负责、全力做好化解工作,坚决把矛盾化解在本部门,本单位。认真落实重点案件领导包案责任制,切实做好上访人息访工作。尽最大可能把上访人稳控在本单位,把问题解决在部门,今后对实施重大事项可能出现的社会稳定风险做到先期评估,先期预防,先期化解,实现由被动保稳定到主动创稳定工作模式的转变,实现从源头上预防和减少社会矛盾。
(十三)平安建设群众满意度不高。针对这一现象。
度综治和平安建设工作考评方案篇三
发展是第一任务、稳定是第一责任。平安是福,是人民群众最迫切的需求,全力抓好社会治安综合治理,开展平安创建工作是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。本年度我们要不断拓宽思路,创新举措,强化责任,亲民务实,主动作为,切实做好全市的安全生产监管工作,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,为我市经济又好又快的发展营造稳定和谐的安全环境。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和全市机关作风建设会议精神,以贯彻实施《安全生产法》、《国务院193号令》、《云南省安全生产条例》为主线,坚持以科学发展观统领安全生产监管工作,紧贴市委、市政府中心工作,积极服务全市重大项目建设,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,进一步加强各级对安全生产工作的领导,层层落实安全生产综合管理责任制,强化安全执法,保障安全投入,加大安全检查和事故隐患整改力度,广泛开展宣传教育培训,继续深入开展专项整治活动,为全市经济建设和社会稳定保驾护航。
二、工作目标。
全面完成市政府下达的安全生产工作任务,确保安全生产控制指标的实现,减少一般事故,控制重大事故,杜绝特大事故;危化品监管、安全培训等专项工作在××无事故的良好记录;完成市综治委布置的各项工作,注重“三防”建设,跻身综治及平安建设工作先进单位行列。
三、工作内容。
1、落实学习机制,强化和谐意识。大兴崇学创新之风,创建学习型机关仍是我局本年度重点工作,采取读、听、看、走、讲、写等形式,把个人学习与集中学习相结合,系统学习与重点学习相结合,理论学习与实际工作相结合,做到学习有笔记、座谈有体会、调研有报告、工作有成效;集中学习实行点名签到制度,把个人学习情况作为年度评优评先的重要依据。
2、深化改革创新,提高安全监管水平。针对形势的发展和社会治安出现的新情况、新特点、新问题、新挑战,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,与时俱进,主动作为,勇于创新,切实改变老办法不活、好手段不多、新措施滞后的现状,不断推出新的思路,新的举措,努力使综治工作更加适应发展要求。加大制度保障力度,逐步建立和完善综治工作各项行之有效的制度,推动综治工作走上规范化、法制化轨道。
4、快生产安全应急救援体系建设。修改、完善各类突发事故应急救援预案,充分利用现有的应急救援资源,建立具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,增强生产安全事故的抢险救援能力。建立生产安全预警机制,逐步实现各地区、各部门和各企业的救援预案相互衔接、协调一致、资源共享。要适时组织开展应急救援预案的演练,进一步完善应急指挥联动机制。度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地减少违法犯罪活动的发生。
5、坚持严格执法,认真查处生产事故。一是加大安全生产执法力度。各安全生产监管部门要依法加强安全生产的行政执法工作,加大执法力度,对各类安全生产违法行为一查到底,绝不姑息迁就,对拒不履行安全部门监察指令的要加大处罚力度。二是要严肃查处各类安全生产事故。对于各类安全事故,要认真调查处理,原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。对存在失职、渎职和滥用职权等行为,或对事故发生负有责任的部门领导以及企业负责人,要依照有关法律法规,严肃追究责任。
6、坚持专项整治,力控重大事故发生。重点抓好道路交通安全、危化品烟花爆竹安全、消防安全、建筑工程安全、农业机械安全、特种设备安全、水上交通安全、作业场所高毒物品职业危害安全等项专项治理。提高认识,克服麻痹松懈情绪,服从大局,整体联动,认真履行职责,确保专项治理效果。
7、坚持强化服务,促进机关作风转变。一是增强服务的能动性。安监工作要把准时代脉搏,始终紧贴市委、市政府中心工作,教育引导全局人员牢固树立为社会、为企业、为群众服务的思想,并落实到具体工作中去。二是努力提高依法行政能力和业务水平。加强学习,不断更新知识结构,提高业务素质,用好手中权力。三是加强安监队伍的作风建设。积极倡导忠于职守、廉洁奉公的敬业精神,解放思想、与时俱进的创新精神,团结战斗、密切配合的协作精神,按照“学习型、服务型、务实型、创新型”的要求,把安监队伍建设成为特别能战斗的集体。要充分发挥教育的基础作用,制度的保证作用,监督的关键作用和惩治的威慑作用,全方位加强党风廉政建设。
四、主要活动。
一季度:
(1)开展全市“春节”期间安全生产大检查;。
(2)召开全市安全生产工作会议;。
(3)部署20xx年度安全生产专项整治工作。
(4)加强信息化建设,并制定相关制度。
2、二季度:
(1)开展安全生产“四互”检查;。
(2)开展“安全生产月”系列活动;。
(3)开展专项整治和隐患治理工作。。
3、三季度:
(1)做好半年度安全生产目标管理考核;。
(2)组织相关部门、安全生产助理开展安全生产大检查。
和迎国庆安全检查活动;。
(3)做好防汛及夏季安全生产工作。
4、四季度:
(1)开展重特大事故应急预案的演练;。
(2)组织机关人员进行法律知识考试;。
(3)总结专项治理和隐患治理工作;。
(4)开展年度安全生产目标管理考核。
度综治和平安建设工作考评方案篇四
根据区上级会议精神,为全面夯实综治平安建设各项工作措施,确保社区社会大局和谐稳定,结合城关实际,特制定本方案。
一、指导思想
2015年全社区综治维稳暨平安建设工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级领导平安建设会议精神,坚持巩固提高平安社区目标,全面深化社会矛盾化解和社会管理创新,不断提高社会治安满意率、进一步强化措施,狠抓落实,不断提升我社区综治维稳暨平安建设工作水平,努力营造和谐稳定的发展环境,为全社区经济社会科学发展提供强有力的保障。
二、目标任务
1、认真落实社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制及目标管理责任制。层层签订平安建设目标责任书,逐级落实领导责任,本年度辖区内人民群众对当地社会治安的满意率在上年的基础上有所提升,全年社会治安满意率保持在95%以上。
2、切实加强社会管理。深入推进社会管理创新,积极探索建立新的管理体制和运行机制,全面加强流动人口、特殊群体、“两新”组织和新型媒体的服务管理,社会管理的制度化、科学化、规范化建设取得明显成效。严密防范邪教组织的渗透和破坏,确保一方净土。
3、严厉打击各类严重违法犯罪活动。适时组织开展“严打”
专项行动,认真排查整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题,辖区内刑事案件和治安案件发案增幅较上年明显下降,不发生在全社区造成重大影响的严重刑事案件。
4、进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设。社区社会治安综合治理委员会和综治维稳中心推行“2+1”模式运作,成立矛盾纠纷化解工作站,组建民兵应急排,充分发挥治保、调解组织作用,切实打牢综治维稳暨平安建设基层基础。
5、健全完善社会治安防控网络。认真落实人防、物防、技防措施,入户率达到30%以上,进一步加强专业巡逻、专职保安和“红袖章”群防队伍建设,提高社会治安防控能力,辖区内严重影响公众安全感的“两抢一盗”等可防性案件增幅较上年下降。
6、进一步健全完善情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导、矛盾纠纷排查化解、安全生产检查“五项维稳工作机制”。全面开展对重大社会决策和重大工程项目的社会稳定风险评估,准确把握本地维稳工作形势,主动做好防范化解工作,确保实现“一控制、两下降”目标。
7、深入排查、及时化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。建立健全“大调解”工作机制,充分发挥基层人民调解日常工作作用,形成排查化解社会矛盾的整体合力,坚持领导包抓解决影响稳定的突出问题,最大限度减少社会安全事件发生,确保不发生群体性的事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。
8、认真研究把握社会安全事件发生、发展的规律和特点。
进一步健全党(支部)负总责、相关人员参加的应急处置联合指挥机制,及时总结经验教训,修订完善工作预案,搞好培训,组织开展民兵应急排对突发事件应急处置演练,不断提高应急处置能力。
9、深化平安创建活动。充分动员全社会力量参与综治维稳暨平安建设工作,加大平安建设宣传力度,形成齐抓共管的工作合力,本年度辖区内公众对平安建设的.知晓率、社会治安的满意率、。加强平安建设示范点建设,在巩固提高精品示范点的基础上,带动全面工作。
三、方法措施
析形势,制定措施,牢牢掌控社会稳定主动权。五是坚持矛盾纠纷排查化解工作机制。定期排查化解本辖区社会矛盾纠纷,确保初排化解率达到98%以上,并在每月20日上报排查化解信息表。六是坚持矛盾纠纷化解责任机制。认真落实重大矛盾纠纷领导包案责任制,确保矛盾纠纷化解得了,不稳定因素控制得住,各类案件案结事能了。七是坚持重大突发事件应急处置机制。健全完善重大突发事件应急处置预案,加强组织调度,有效控制局面,依法平息事态,防范矛盾扩大升级。八是坚持领导接访下访机制。大力开展领导干部约访、下访活动,畅通诉求渠道,规范信访行为和秩序,引导群众依法表达合理诉求。
人人共享”的浓厚氛围。六是改进工作方式。坚持“采取综合的措施、调动综合的力量、实施综合的治理”的方针,充分发挥综治委成员部门的职能作用,引导带动公众参与,形成合力,不断提高平安建设的影响力。
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2012年度屏南县寿山卫生院
为贯彻落实省、市政法工作会议精神,充分发挥卫生部门在综合治理和平安建设中的职能作用,积极应对当前全球金融危机对社会管理带来的新挑战新形势下带来的新变化,切实承担起维护社会稳定的政治责任,按照县政府新一轮综治和平安建设的部署要求,制订本方案。
一、指导思想
围绕卫生改革、发展和稳定大局,以构建和谐医患关系为主线,以开展新一轮平安创建活动为抓手,进一步建立健全综治工作机制,突出重点强化工作措施,着力提高卫生系统内部防控能力,为构建和谐卫生行业和建设“富民、宜居、平安、和谐”双溪镇营造良好的治安环境和法治环境。
二、工作目标
1.深化“平安医院”建设活动,年底力争建成新一轮系列平安创建活动达标单位;
4.扎实开展“五五”普法工作,强化全体干部职工法制意识,大力推进“法治医院”建设,确保系统内干部职工无违法违纪违规行为。
三、主要任务
1.突出关键环节,深化平安建设。切实加强医院内部安全保卫工作。按照“看
好自己的门、办好自己的事、管好自己的人”的要求,健全完善单位内部安全保卫工作制度,确保责任到人和奖罚分明;抓好技防、物防设施建设,实现公共场所和重点要害部位安全监控全覆盖;强化治安防控专(兼)职队伍建设和管理,确保24小时治安巡逻值班不间断;研判医院周边影响安全的各种因素,协调相关部门参与,研订具体办法措施,开展部门联合行动,优化医院周边环境。着力加强安全生产管理工作。贯彻“安全第一、预防为主”方针,进一步落实安全生产责任制,完善预防和处置突发事件等预案,强化重点部位、重点环节的安全防范工作,积极开展安全生产大检查,及时消除不安全隐患。加大消防硬件投入,建立齐备的消防档案,加强消防知识培训,严防和杜绝火灾事故的发生。加强医疗安全监管,严格技术准入,规范执业行为,严管毒麻等特殊药品,有效防范和减少医疗事故和医疗差错的发生。
2.落实工作措施,维护内部稳定。进一步建立和完善矛盾纠纷排查调处和信访工作制度。定期排查和分析单位内部不稳定因素,掌握情况,及时研究,有效化解各种矛盾纠纷。充分履行医患纠纷调处中心业务指导和组织实施职能,加快医院内部医患沟通和医患纠纷调处机构建设,确保无重大医患纠纷发生。进一步加强干部职工法制宣传教育。组织开展以《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》等为重点的法律法规培训,增强医院管理者和广大医务人员的依法执业意识。充分利用职工会议、政治学习、板报专栏、新闻媒体等多种形式,广泛宣传综合治理相关政策、平安建设成效经验及见义勇为先进事迹,努力营造良好的舆-论氛围。认真开展防范邪教宣传教育,引导广大干部职工正确认识邪教的重大危害,加强重点对象内控和教育转化,确保发现邪教活动能及时上报。
3.夯实防控基础,维护公共安全。切实保障食品卫生安全。要重点加强对食 1
品卫生安全管理,认真制定食品卫生安全检查方案,严防食物中毒事件发生;积极与药监、工商、质监等相关部门合作,严厉打击制假售劣、无证餐饮经营等活动,确保重大节日食品卫生安全。切实加强卫生应急工作。针对可能发生的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和群体性意外伤亡事故,制定切实可行的应急预案,做到应急指挥协调有力,组织、人员和措施到位。做好突发公共卫生事件调查处理和医疗救援工作的技术、人员和物资准备,保持高度的应急状态,确保一旦发现突发公共卫生事件以及灾害事故,能够严格按照法律、法规和规章的规定要求及时报告并赶赴现场进行处置。
四、组织保障
1.强化组织领导。切实将综治和平安建设工作列入全年重点工作内容,摆上重要位置。进一步健全领导机构和办事机构,配备专(兼)职人员。进一步完善综治工作议事制度,全年专题研究不少于4次,并做到年初有部署、平时有检查、工作有信息、年终有总结。
2.明确工作责任。层层签订责任书,任务分解落实到单位、科室和个人,明确主要领导为第一责任人负总责,分管领导牵头组织实施负实责,相关科室负责人具体抓落实负直接责任。对因工作不力或渎职失职引发重大问题的,将严肃追究有关领导和个人的责任。
3.严格检查考核。建立督查考核制度,对督查中发现的问题及时督促整改,并在全院予以通报。同时,继续将综治和平安建设列入年度目标管理责任制考核内容实行奖惩,对成绩突出的单位和个人进行表彰。
屏南县寿山卫生院
二o一二年一月十八日
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麟游县职业教育中心
2015年综治及平安建设责任大落实
活动实施方案
为进一步调动我校广大师生参与社会治安综合治理工作的积极性、主动性,巩固提升我县社会治安满意率和平安建设知晓率,打造良好的校园及周边环境,为促进教育教学工作,营造平安、文明、和谐的育人环境,按照麟教体发(2015)125号文件精神,我校决定在全校开展以提升社会治安满意率、平安建设知晓率为主要目标的综治及平安建设责任大落实活动,现就开展此项活动制定如下实施方案:
一、指导思想
以牢固树立科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以“平安校园”、“和谐校园”建设为突破口,以校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、预防溺水安全、法律知识、自护能力和学生心理安全为重点,进一步增强师生员工的安全防范意识,健全安全工作各项制度,建立长效机制,消除安全隐患,促进学校综治安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道,确保学校持续、健康、平安发展。
二、工作目标
充分发挥综治及平安建设工作领导小组职能作用,广泛发动全体师生,宣传平安建设,把综治和平安建设的责任落实到每一个师生,实现社会治安满意率、平安建设知晓率继续巩固提升的目标。
三、组织机构
组 长:赵锁平
副组长:侯金仓 任亚林 白文焕 乔书敏
成 员:石艳峰 郝 涛 缑小龙 孙彦翔 郑军科
领导机构下设办公室,石艳峰任办公室主任,具体负责本次活动实施。
四、时间安排
4月中旬至5月底。
五、方法措施
(一)、层层动员。
学校召开全体教师会、师生大会等专门会议、层层动员部署,确保本校师生及学生家长都能迅速行动起来,积极投身到此次活动中来。
(二)、强力推进。
1、召开领导班子及师生大会,进行部署动员,力争将全体师生都发动起来,做到人人参与,齐抓共管。
2、制定综治和平安建设责任书、校长与分管领导、分管领导与处室、处室与教职工(班级)签订责任书,班主任与学生签订责任书,通过层层签订责任书,使单位干部职工及全体学生都能明确“综治及平安建设”活动的重要性,熟知平安建设的基本常识,同时要向教职工的家人亲属及学生家长开展宣传工作,努力做到人人皆知,不断拓展综治宣传和平安建设工作空间。
工作。
4、充分利用校园网络、电视、广播、板报、宣传栏等载体,开展综治及平安建设宣传。
5、印制平安建设宣传资料,向全体师生发放资料进行宣传。
6、在“综治及平安建设”活动期间,对学校开展一次校园安全大检查,落实各项安全防范措施,确保校园安全稳定。
7、通过开展征文、知识竞赛、演讲赛等活动,在全县各学校师生中广泛深入开展平安建设宣传。
8、通过开展“我为家人讲平安”活动,学生向家长进行宣传,实现“小手拉大手”效应。
9、制作平安建设宣传版面进行宣传。
六、工作要求
(一)加强领导,夯实责任。综治及平安建设责任大落实活动,是结合全省公众安全感调查采取的一项针对性很强的措施,是平安建设活动面向学校、服务师生的重要举措,也是全县教育系统综治及平安建设宣传月活动的一项重要内容。学校全体师生务必高度重视,学校主要负责人作为平安建设第一责任人,要将这次活动作为当前的一项重要任务,全面动员,精心组织,不留死角,保证目标任务全面完成。
(二)精心筹划,注重实效。我校要紧密结合各自实际,立即着手制定操作性强的实施方案,明确工作重点和目标任务,积极创新工作方法和途径,在活动效果上求实效。要在一周内完成实施方案制定和责任大落实各项活动的安排部署工作,确保责任书层层签订到位。
(三)强化督导,狠抓落实。各处室、专业组、各班主任要落实责任书签订情况的检查督导,力戒走形式、做表面文章,确保综治及平安建设责任书签订目标任务落到实处。4月下旬,学校将对综治及平安建设责任大落实活动进行检查,检查结束后,学校将对检查情况进行全面通报,并将责任大落实活动开展情况作为年终目标考核的一项重要内容。凡责任书签订不到位,没有按要求存档的,将直接扣减负责任人年终考核分值,情节严重的,予以一票否决。
麟游县职业教育中心
2015年4月17日
度综治和平安建设工作考评方案篇五
指导思想。
以理论和“三个代表”代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻省、市、县政法工作会议精神,着力在深入推进社会治安综合治理、信访、维稳三项重点工作上下功夫,狠抓社会治安综合治理各项工作落实,全力维护社会稳定,为我县经济社会又好又快发展创造稳定和谐的环境。
二、工作目标。
不断强化综治工作重心,综治、信访、维稳联动中心工作,筑牢综治工作根基;积极做好矛盾纠纷化解工作,全力维护社会和谐稳定;全面推进新一轮平安创建,力争75%村(社区)达到“平安先行村(社区)”标准;健全完善齐抓共管工作机制;加大培训、宣传力度,营造良好的工作氛围;做好安全生产,杜绝事故的发生。
三、工作措施。
1、进一步强化组织领导。一是加强组织领导,及时调整综治平安创建工作领导小组,实行党政领导负责制,分管领导具体负责,相关职能部门抓好具体落实工作。二是制定规划,明确创建目标和工作要求,使创建工作步入有章可循的良性发展轨道;三是强化考核奖惩,把平安建设工作同干部政绩相挂钩,明确考核标准,把平安创建纳入全镇经济社会发展总体规划,制定目标考核奖惩办法。
2、狠抓社会矛盾纠纷化解。以镇综治信访维稳联动中心为依托,以“治安为民”、“司法为民”为服务目标,做到各类纠纷能迅速、公平、公正地调处解决。健全各村(社区)、各单位调解网络,切实提高调解效率,降低上访率、发案率,确保事事有接待、件件有结果。定期开展社会矛盾纠纷排查,严格落实社会矛盾纠纷化解“村(社区)为主”工作机制,实行属地管理、首问负责制和责任追究制,积极推进镇、职能部门、村(社区)三级疑难突出信访问题包保责任制,确保各类纠纷及时有效化解,切实维护广大群众利益。
3、加强社会治安防控体系建设。继续健全社会治安大巡防机制,进一步加强对专职巡逻队、护村队的管理,切实抓好人员经费保障,落实人员技能培训,不断提升保安队伍的整体素质和治安防范绩效。继续深化农村社会治安防范工作队伍、网络、设施、制度“四项建设”,加大农村技防工作,加大破案攻坚力度,不断提高严打工作质效,切实增强人民群众的安全感。进一步整合各类巡防力量,打协同战、整体战,切实做到信息互通,力量互动,工作联动,有效利用对讲机,通过信息手段切实提高巡逻防控工作的效率。
4、完善综治台帐。镇综治办根据上级文件制定村级综治办规范化建设标准,并发放到各村(居)。各村(居)对照相关目标任务和工作要求,全面建设规范化村级综治办。组织对村(社区)干部、综治协管员、巡逻队员和中心户长进行业务培训,切实提高他们的业务素质,全面规范综治台帐,不断提高全镇台帐登记整理工作水平。
5、提升综治工作质效。进一步规范政法综治工作中心建设,按照“五个一”进行管理和“六联”“六进”的工作机制,发挥联动中心作用。进一步强化基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力。明确中心工作职责,健全各项工作制度,完善各项工作机制,强化工作考核和责任追究,确保把制度落实到实处,确保真正发挥政法综治工作中心的协调指挥枢纽作用,从而高效快捷地推进各项综治平安创建工作。
6、积极开展系列平安创建活动。各村(居)、各单位对照平安创建考评标准,结合自身实际,制定有关基层系列平安创建活动的具体方案,深入开展平安先行村(居)、平安先行单位创建活动。明确创建任务,落实创建责任,增强创建活力,不断提升全镇基层系列平安创建的整体水平。同时,利用有线电视、标语、横幅、墙字、公开栏、板报等大张旗鼓地进行平安宣传。
7、严格落实领导责任。各村(社区)、各单位,尤其是主要领导,必须自觉承担起维稳综治工作第一责任人的责任,把新一轮平安古镛建设摆上更加突出的位置,投入更多的精力,狠抓措施的落实。进一步细化目标任务,把保一方平安的责任落实到各村(社区)各单位,落实到具体个人,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。
8、认真开展督促检查。充分发挥综治组织的作用,进一步加大考核力度,对各村(社区)各单位工作情况开展跟踪检查,做到有部署、有要求、有检查、有结果。把平安建设工作的成效与领导班子的政绩评定和领导干部的任用挂钩、与表彰奖励挂钩、与领导责任查究挂钩,奖优罚劣,奖罚分明。
【篇二】。
发展是第一要务,稳定是第一责任。做好综治和平安建设工作是必须长期坚持的工作,201x年,我们要继续围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”政法三项重点工作,进一步深化平安建设,巩固提高“平安大王”创建水平,扩大“平安村”覆盖面,不断把社会管理综合治理的各项措施落到实处,确保全镇的安定稳定,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。
201x年,总的工作思路是“强化一个责任、抓住两个重点、推进五项工作”:
一、强化综治维稳责任。坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,对维护社会稳定和社会管理综合治理工作实施强有力的领导。按“横向到边,纵向到底”的要求,将综治维稳的责任层层分解落实到每一个单位和具体负责人,努力营造综治平安工作党委领导、政府负责、社会协同、公众参与齐抓共管的良好局面。主要做好以下工作:
一是抓好。
责任书。
的签订,必须层层签订落实,镇与各村各部门单位签订,村与各村民小组签订,联校与各中小学校签订。
二是落实“属地管理”和“谁分管谁负责”的责任,镇党委政府领导班子成员对所包片包村和分管单位负责,村主干对所在村负责,各部门单位负责人对本部门本单位负责。
三是抓好检查督促,实行“季度跟踪、半年检查”制度,各村、各单位负责人作为第一责任人,每一季度向镇综治委汇报本村、本单位综治责任落实情况,镇综治委半年和年终派督查组到各村各单位进行检查,确保综治责任落到实处。
二、抓住矛盾化解和治安防控两个重点。矛盾纠纷的调处化解和社会治安的预防控制是维护社会安定稳定的两项基础性工作,也是关键性工作,必须认真抓好。
1、矛盾纠纷的排查化解,必须坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,综合发挥人民调解、司法调解、行政调解的功能,加强疏导教育,依法、及时、就地解决问题,千方百计把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保不发生群体性事件和越级上访事件。
矛盾纠纷排查化解要实行五个工作机制:一是“村自为主”机制,发挥村治保会、调委会调解功能,做到一般纠纷不出村。二是“上下联动”机制,对较大的矛盾纠纷由镇、村两级联动调处。三是“例会分析”机制,每月定期召开综治协管员会议,各村各单位及时上报信息,分析问题,检查落实。四是“领导包案”机制,根据矛盾纠纷大小情况,对较大的必须坚持党政领导直接参与调处工作,保证领导能靠前指挥,矛盾能及时在萌芽时化解。五是“部门联动”机制,根据问题性质和类别,由镇社会服务管理中心牵头,综治、公安、司法、信访、安全生产等相关单位一起参与调处。
2、社会治安的预防控制,必须坚持“打防结合、预防为主”、“专群结合、依靠群众”的方针,完善治安防控体系,依法打击违法犯罪行为,确保人民群众生命和财产安全。
首先,立足防,做到防范在先。继续大力推进治安防控体系建设,着力构建人防、物防、技防相结合,点、线、面相结合,专群相结合的治安防控体系。要增强自防意识和自防能力,动员群众、业主自行安装铁门、摄像头等。
其次,坚持打,做到有犯必打。镇派出所要加强对刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活动特点,特别针对我镇盗窃机动车、入室盗窃等案件多发的特点,严密布控,加强打击,提高侦破案件的能力和打击效能,增强群众安全感。
三、推进平安创建、综治宣传、中心运转、重点整治和管理创新五项工作。
1、推进"平安大王"、"平安村"创建和巩固提高工作。
深入推进新一轮平安创建。积极组织开展平安镇、平安村、平安单位、平安校园、平安医院、平安企业等多种形式的基层创安活动。通过深化平安创建,激发广大人民群众参与平安建设的积极性。
2、推进综治平安宣传,进一步提高平安"三率"。各村各单位要利用广播、墙报、宣传栏、标语等舆论阵地和各种会议,大张旗鼓地宣传平安创建和维护稳定的重要意义、工作重点,营造浓厚的宣传氛围,调动广大群众积极参与平安建设。
3、推进综治服务中心的运行管理,发挥中心的维稳功能。坚持以人为本,服务群众,按照"有纠纷、有困难,综治服务中心帮你忙"的承诺和目标,从加强值班、沟通、协调等方面着手,接待好群众来信来访,沟通好社情民意,协调好各方力量,处理好矛盾纠纷,解决好突出问题,切实发挥中心的平台功能。
——建强基层综治组织。落实《关于进一步加强社会管理综合治理的意见》文件精神,突出加强派出所、司法所和村级警务室、村治保调解组织建设,增设村综治室专职主任,巩固综治工作基层基础。
——落实各项综治制度。严格实行综治领导责任制、责任追究制、一票否决制和工作例会、通报讲评、形势分析等一系列工作制度,完善综治工作实绩档案,加大督查督办力度,推动综治工作齐抓共管。全面落实《关于进一步规范村级综治维稳领导责任制的实施意见》,夯实维护稳定第一道防线,确保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出问题的排查和整治。
——完善排查整治长效机制。加强治安形势分析研判,抓住城乡结合部、城中村、工矿区和流动人口聚居区,坚持“治乱”与“治瘫、治软”结合,“排查、整治”与“教育、管理、建设、服务”结合,落实整治责任,强化督查督办,提高整治效果。
——坚决落实“严打整治”措施。始终保持严打高压态势,重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪,解决群众反映突出的社会治安问题,杜绝重大恶性案件发生。维护良好的治安秩序。
——突出抓好道路交通安全专项整治。强化路面管控和交通安全教育,将交通安全管理向村级有效延伸,提高广大群众的交通安全意识,全力预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全。
——加大重点场所、重要物品的公共安全监管。加大学校及周边治安秩序整治,防范恶性案件发生;加强*、*及易燃易爆、剧毒等危险物品的经营管理,消除安全隐患;加强消防安全、食品药品质量及安全生产的综合监管,严防安全事故。
5、推进社会管理的创新和服务。
——加强社会管理创新的组织领导。以特殊人群、重点领域的服务管理为切入点,积极实施社会管理创新试点,运用典型推动工作进展,着力构建党委政府负责,社会协同、公众参与的社会建设和社会管理新格局,为促进全镇社会和谐平安稳定提供有力保障。
——加强流动人口的服务管理。成立镇、村服务管理机构,建立协管员队伍,完善实有人口动态管理、房屋出租管理、流入地与流出地双向协作管理办法。
——加强重点人群的帮扶管理。研究制定长效机制,积极破解服务管理中的难点问题。一是建立刑释解教人员安置帮教一体化工作机制,二是动员社会力量参与社区矫正工作,规范“双向”防脱、防漏管理,防止重新违法犯罪。三是关注留守儿童群体,及时解决他们在学习、生活中的实际困难,为留守儿童健康成长提供有力的安全保障。四是加强肇事肇祸精神病人的收治管控,完善排查、收治、监管责任机制,确保不出事。
【篇三】。
郭庙乡20xx年社会治安综合治理工作,坚持以人为本和科学发展的理念,强化领导,坚持“打防结合,预防为主”的方针,认真落实各项综合措施,扎实做好平安建设活动,从而推动我镇综治工作再上新台阶。
一、严格责任制的落实。
按照《社会治安综合治理责任书》的要求,坚决贯彻一票否决权制,在总结20xx年综合工作总评的基础上,召开干会,表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人,党委、政府主要负责人同各村委会、乡直单位负责人签订治安责任书;村与组、组与户也要签订治安责任书,进一步明确工作目标,增强广大干群治安责任意识。
二、积极开展综治宣传活动,切实抓好普法宣传工作的宣传活动,通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识,送法下乡,要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围,确保普法工作顺利进行。
三、崇尚科学,反对邪教,深入社会摸查,建立防范组织,加强宣传教育。
四、以“严打”整治为契机,严厉打击各种违法犯罪活动。
适时开展专项斗争和重点区域治理,重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为,案件查破要及时,有效遏制犯罪案件的发生,确保人民生命财产安全。对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作,做到有敬必接,出警及时。
五、加大对流动人口管理工作力度,做好安置帮教工作。
各村委会、单位都要对流动人口(包括流入、流出)进行详细登记、摸底、建档*,及时掌握动向,以实际行动帮助他们提高法律意识,增强懂法、守法的自觉性,走劳动致富道路。
六、加强安全防范工作。
七、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络,开展警联防群治活动。组织群众值班站岗,镇班子成员带查岗查哨,做到制度化、经常化。
一、加大矛盾纠纷排查调处力度。
二、本着“把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态”的原则,积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例,决不推逶,决不造成激化,防止“民转刑”案件,群众越上访事件发生。
三、抓好集镇市容规划建设专项治理工作。
四、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设,维护集市贸易,彻底扭转脏、乱、差的现象,保持街道通通畅,为创建文明集镇创造良好条件。
五、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、淫秽书籍、网吧的清理力度,创造良好的育人环境。
度综治和平安建设工作考评方案篇六
过去的一年,我村综治、平安建设工作在镇党委、综治办的关心指导下,完善了各项组织机构和各项规章制度及各类专项活动工作基本达到上级规定要求。为加强巩固2009年我村综治、平安建设工作成果,经研究制定2009年综治工作计划如下:
一、指导思想。
2009年,我村社会治安综合治理工作要以党的十七大三中全会会议精神为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署,立足本村实际,以维护社会的和谐稳定为前提,以创安为抓手,以整治为重点,以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础,以抓好各项制度落实为关键,全面启动各项工作,真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标,为构建“和谐村居”提供一个良好环境。
二、主要工作目标。
1、继续保持本村政治稳定和治安平稳,不发生影响全省、全市、全县和全镇的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本村稳定工作,确保三个“不”(不发生到京上访、不发生越级上访、不发生有影响的群体性事件)。
3、深入开展平安村、平安家庭的建设活动,平安家庭要达到95%以上。
4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、社区矫正对象、吸毒人员的帮教转化工作,教育转化率100%。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作,矛盾纠纷调解率100%。
6、做好安全防范工作,对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
7、做好反邪教的宣传和预防工作。
8、积极做好消费维权的宣传工作。
三、
主要工作措施。
2009年度,为进一步推进“平安村居”建设,达到示范性标准,我们将有针对性地采取如下工作措施:
(一)以维护社会的和谐稳定为前提,努力化解人民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作,对于习惯性上访人员,除了时刻关注他们的动向外,一方面主动关心他们的生活,对特别困难户要及时向有关部门反映,解决他们的实际困难,让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们,从而让他们在思想上得到安慰,从生活上得到一定实惠;另一方面,加强与他们之间的联系,不定期的组织他们中的关键人员开展座谈,交流思想,掌握动态,把握工作的主动权。二是落实矛盾纠纷排查调处工作机制,继续坚持旬排查制度,每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会,及时做好解决本村各项工作中出现的问题,力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住,处置得好,努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出镇。三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件,快速出击处置,面对面做好群众工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员、社会闲散青年、社区矫正对象、吸毒人员的教育转化工作,时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难,确保他们不再重新犯罪,全力维护全村的社会政治稳定。
(二)以村创安为抓手,不断推进治安防控体系建设。
一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织,协助片区民警做好本辖区的治安工作,对流动人口教育管理,处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次,帮助他们解决生活中的困难,确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户长的作用,要求他们对出入本自然村的陌生人员,进行认真询问,发现可疑之处,要及向村综治服务站报告,努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。二是抓好物防建设工程,村两委及中心户长成员要经常逐家逐户上门,开展查隐患、堵漏洞活动,宣传动员村民做好防盗、防火工作,确保本村零盗窃零火灾事故。
(三)以治安整治为重点,实现社会治安的长治久安。
在“平安村居”的建设活动中,要积极发动群众参与“平安村居”建设的积极性和创造性,使平安建设工作深入人心,成为人民群众的自觉行动,充分发挥他们的主力军作用,继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争,全力压降侵财案件的发生,强化打、防、控一体化工作机制,切实增强人民群众的安全感。
(四)明确建设“平安村”工作思路。
度综治和平安建设工作考评方案篇七
工作要点暨实施方案局属各室:
按照金凤区综治委《2018年金凤区深化综治(平安建设)工作要点暨推进方案》的要求,现印发我局2018年深化综治(平安建设)工作要点暨实施方案,请各责任部门抓好工作落实。
一、任务分工(一)开展安全生产领域风险隐患专项治理。
配合抓好烟花爆竹和危险化学品的运输环节和建筑施工隐患排查整治。(责任部门:交通室、城建室)。
配合部门:城建室、村镇室、交通室)。
配合部门:村镇室、交通室)。
二、有关要求(一)加强组织领导,推动责任落实。各有关科室要认真落实2018年确定的综治平安建设工作任务,明确工作责任,采取有效措施,确保各项工作顺利推进,同时定期向主要领导、分管领导汇报工作,及时研究解决存在的问题。
(二)强化部门联动,强化工作实效。各牵头部门要按照“谁牵头、谁负责”的要求,每一项牵头工作都要具体的工作内容、目标、措施和要求,推动工作任务落实。在例行局务会议上,各牵头部门对牵头工作的推动落实情况进行梳理汇报。
(三)扎实开展工作,确保任务完成。各责任部门要形成共工作合力,在局领导的带领下,完满完成2018年的平安建设工作任务。
金凤区建设交通局2018年5月22日。
度综治和平安建设工作考评方案篇八
党的作风就是党的作风。它是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的表现。是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为,是党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署,为全面推动20xx年“平安峨眉”建设各项工作落实到位,根据峨社综【20xx】2号文件精神,结合我乡实际,为创建“平安新平”特制订本方案。
一、组织保障为确保新平乡平安建设工作顺利推进,成立以乡党委书记、乡长张显明为组长,党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长,司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室于司法所,由司法所所长雷国元任办公室主任,杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员,负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组,全面推进平安建设工作。
二、主要措施。
(一)全面深化社会治安防控体系建设。
1.推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设,加强分级分类指导,健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系,提高群众见警率,增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理,每所中小学校、幼儿园至少配备1名专职保安,严防发生侵害师生的恶性案(事)件。
2.推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用,健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任,推进各类群防群治力量规范化建设,对群防群治队伍实行实名制管理,确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员,分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心,构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设,确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织;健全内部治安保卫制度,维护内部安全稳定。
3.推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统,主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时,要推广建设简易实用的防盗报警设施,建设技术防控网络,实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。
(二)健全重点地区排查整治工作长效机制。
1.坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查,做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合,每月进行统计分析,及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治,对重点地区实行分级挂牌整治。
2.深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治,抓住影响群众安全感的突出治安问题,因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融(电信)诈骗、多发性侵财犯罪,以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动,保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。
(三)提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平。
1.深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动,强化社区(村)在平安建设中的基础性作用。
2.深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线(车站)等创建活动,健全创建标准,提升平安建设水平。
3.确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动,加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作,防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。
(四)强化城乡社区网格化服务管理。
推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等“六个体系”建设。
(五)加强实有人口服务管理工作。
稳妥有序推进户籍制度改革,开展标准地址清理编排,强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集,推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制,积极推行居住证制度,推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。
(六)加强特殊人群帮扶教育工作。
落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸(戒)毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施,建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院(安康医院)、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。
三、工作要求。
各村根据本方案进一步分解任务,细化措施,制定具体实施方案,层层落实责任,加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题,相关各村及部门要主动加强协调配合,确保重点工作落实到位,准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。
为切实抓好我局“平安市”创建各项工作,根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20xx]25号文件精神,按照市综治办平安创建工作的统一部署,现结合我局工作实际,特制定以下方案:
认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神,坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,充分利用全体干部职工力量,齐抓共管,全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作,形成上、下一条心,努力创建平安和谐的工作、生活环境。
1、总体目标:力争经过扎实的工作,20xx年我局完成“平安市”创建目标的各项任务,把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位,并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。
2、具体目标:进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育,使干部职工对这次平安创建活动的知晓率达到100%,形成人人都是安全稳定的生力军,主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中,全局要做到以下四点:(1)进一步健全完善各种安全管理制度,坚持用制度管人管事,用制度设防、保稳;(2)建立健全各类工作台帐;(3)进一步加强人防、物防和技防措施,健全内部防控体系,快速反应能力提高;(4)全面开展矛盾纠纷排查调解,及时解决干部及群众反映的热点问题。
按照市综治委平安创建活动要求,我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长,市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长,成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组,为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室,由张杰同志担任平安创建工作办公室主任,具体负责平安创建日常协调工作。
(二)健全规章制度,切实抓好平安创建工作。
按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”(看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事)方针,结合我局实际,建立健全完善的各种安全管理制度,具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进,要积极采取各种安全防范措施,按照“谁主管,谁负责、追究谁”的原则,层层落实平安工作的各项责任制度,对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查,确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作,建立预防机制,对易发的各类群体性事件实行有效遏制,对发生的问题要及时、有力和正确处理,圆满完成全年的平安创建任务。
(三)加大平安创建宣传力度,营造平安创建氛围。
按照市委20xx年创平安要求,我们要充分利用新闻媒体作用,大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹,充分调动社会各界参与的积极性和主动性,切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机,积极做好有关平安创建活动的知识宣传,通过散发传单、标语等多种形式,大力营造平安创建活动氛围,大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识,促进社会治安和社会政治稳定,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。
为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作,确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准,根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求,结合我镇实际,特制定本规划。
指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届x中全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织和动员全社会各方面的力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全平安创建长效工作机制为核心,以加强基础工作为重点,全面实现社会和谐稳定,人民群众安居乐业。
工作目标:实现全镇社会政治稳定,治安秩序良好,防控能力增强,发展环境优化,人民群众满意,基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达90%,不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体,重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件,严重暴力犯罪,黑恶势力组织犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八类命案的破案达到90%以上,治安案件得到及时的查处,发案率同比下降,治安混乱地区和突出治安问题及时整治,不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入,群众知晓率达90%以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为者能得到及时表彰,各类经济犯罪得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动,人民群众安全感进一步提高,经统计部门公众安全感测评,对社会满意和基本满意的达90%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。
1、提高平安创建认识,增强责任感。认真贯彻落实党的xx届x中全会精神,以开创平安村为抓手,切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施,大力提高和谐台城建设。
进一步加大基层平安活动,通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动,打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神,着力化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐、不稳定因素,深入开展农村“严打”整治斗争,切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设,落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设,保护农民合法权益、加强农村公共防范工作,预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建,为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
各村、各单位支部要进一步加强领导,落实责任,把平安创建真正作为“一把手”工程来抓,各包村镇干部要充分发挥职能作用,积极指导,广泛开展平安创建。进一步形成专群结合,各方联动、齐抓共建的工作局面,加大督促检查力度,确保各项措施落到实处,综治办要定期与不定期的检查指导,要认真总结平安建设活动中的好经验,通过各方面的努力,确保今年全镇达到平安创建标准。
2、从源头上预防和化解社会矛盾,维护社会政治稳定。
在平安创建中,要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验,整合基层维护社会稳定的力量,着眼于从苗头上发现问题,从源头上解决问题,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,充分发挥政治优势,落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任,健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制,着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用,教育和引导人民群众依法维护自己的权利,自学履行法定义务,努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作,拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道,进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制,整合调处资源,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能,形成相互衔接配合的人民调解工作体系,增强定纷止争意识和能力,提高做好群众工作的本领。
健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制,严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果,要突出排查调处工作重点,高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件,加大对民事纠纷的排查调处力度,预防和减少民转刑案件的发生。
3、深入开展严打整治斗争,净化社会环境。在平安创建中,要以“打黑除恶”专项斗争为龙头,进一步完善“严打”经常性工作机制,始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势,增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争,坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力,宗教极端势力和“”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题,增强严打斗争的针对性和实效性,对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施,及时进行治理整顿,限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪,最大限度减少社会对立面,取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理,促进社会安全有序。
在平安创建中,要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求,进一步加强组织协调,整合社会管理资源,围绕治安管理的重点场所、重点对象,调整社会管理思路,研究管理规律,创新管理机制,各村、各单位要充分发挥职能作用,主动履行职责,确保管理到位,管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务,各村、各单位要把管理与服务有机统一起来,继续深化户籍管理制度改革,加强人口信息登记工作,完善出租房屋管理协作机制,坚决打击流窜犯罪。
深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理,重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系,增强防范实效,在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化,社会化进程,进一步健全以公安机关为主力,治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度,广泛开展群众自防自治活动,巩固治安防范网络,动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设,夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓,要认真落实中央和地方会议精神,保证平安创建工作顺利开展。
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政“一把手”负责制,层层签订目标责任书,各村、各单位每季度至少要召开一次专题会,研究平安创建工作,解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制。
进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用,在齐抓共管上加大工作力度,各单位要主动参与辖区内平安创建活动,继续运用社会治安综合治理“一票否决制”,推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制。
健全平安创建考核办法,制定奖惩措施,严格兑现奖惩,对工作成绩突出的单位要给予表扬,对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制。
在创建中,要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导,健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划,推进法律进机关、进农村、进学校、进单位,重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活,维护社会稳定密切相关的法律法规,通过宣传教育,增强广大群众的法律意识。
按照、县政府的要求,解峪乡党委、政府决定从今年起至2012年底,在全乡集中开展建设“平安解峪”活动。现结合我乡实际,制定如下方案:
为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作,抓好“平安乡镇”建设,关键要抓好“一二三四五”,即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。
创建平安乡镇,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把我乡建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇,让群众满意。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”,为了实现上述目标,我们必须做到“四个到位”:
现实意义,充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求,是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓,摆上重要议事日程,列入经济社会发展规划,精心组织,统筹安排,分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制,“一把手”要亲自抓,分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓,形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下,抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件贯彻会议的现象。
安村居”的浓厚氛围。
三要抓制度,工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对创建工作建章立制,进行责任分解。各村要按照实施方案的要求,明确责任,狠抓落实,确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际,按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案,细化分解目标任务,层层签订责任状,建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,把建设“平安乡镇”各项工作落实到单位,落实到基层,落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查,确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查,严格实行责任追究制度,确保平安建设目标的全面实现。
四要抓示范,工作任务落实到位。要认真抓好示范工作,对工作中的典型和经验要认真加以总结,及时上报,并抓好宣传推广,充分发挥经验典型的示范带动作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法,切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导,推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。
理和化解,确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导,以乡综治办、司法所、派出所为依托,其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度,乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政挂帅,综治协调,部门联动,各方参与”的工作格局。在日常工作中,乡村干部在遇到纠纷时,第一个接到报案者不得以任何理由推诿,必须马上赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制,即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷,在每月例会上汇总登记,对突出的案例或可能反复的纠纷,乡综治办同村干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。要建立每月综治信访接待日制度,即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治信访接待日活动,了解群众思想,预防排查矛盾纠纷。
2、进一步加大宣传力度,切实提高群众知晓率、参与率、4。
满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分,在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中,具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者,只有以浓厚氛围,加大力度,才能保证平安创建形成声势,健康发展;宣传工作是发动群众、组织群众的法宝,广大人民群众不仅是平安建设的主体,也是平安建设的最终检验者,要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动,必须通过强有力的宣传工作,在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围,进一步动员群众、教育群众、组织群众,最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话,平安创建工作需要宣传群众为前提,让群众理解何为平安,如何创建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了,才会认同;群众认同了,才能参与;群众参与了,才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振,切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时,对宣传工作应该注意的是要把握系统性、节奏性、鲜活性、经常性、创造性,努力扩大宣传效果。
确保创建活动在基层有人抓、有人管,确保把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态,使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村基层治保会、调委会建设,配齐人员落实待遇,充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。
2、加强防控体系建设。在办公区域、交通要道切实加强对社会面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理,严防各种事故的发生;进一步健全防控体系建设,切实预防各类矛盾纠纷的发生。3、加强群防群治队伍建设。由乡综治办协调,公安派出所、司法所指导,以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干,开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用,加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式,推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动,维护农村稳定。以派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体,动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍,开展治安巡逻,消除治安死角。
强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施,始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制,重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制,确保“稳、准、狠”地打击犯罪。
和检查督查力度,采取有力措施,不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施,公平才能平安,公平才能和谐。要对工作扎实、成效明显,对达到“平安村”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性的事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚;对已获得创建荣誉称号的单位,因发生重大群体性的事件、重大恶性案件,年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”,并追究其单位主要领导和有关人员的责任。
4、强化保障措施。所谓的保障,关键是“三个到位”,即人员到位、督促检查到位和经费到位。乡党委、政府将重视平安创建工作的开展,确保创建工作有人抓、有人管。要根据本单位的实际情况成立创建办公室,具体负责情况掌握、形势分析、工作部署、组织指导、统筹协调、督促检查、考核验收等工作。各村要重视创建工作经费的保障,要按照平安建设考评标准所规定的经费标准,列入财政预算,做到逐年递增,保证工作的正常运转。要加大防控体系建设和基础设施建设经费的投入,要按照“谁受益、谁出资”的原则,采取财政拨一点、受益单位和个人适当出一点的办法,解决落实好群防群治工作经费。要在基层的经济社会事务管理活动中,认真落实群众的参与权、监督权、建议权,以基层的民-主来保障基层的稳定。
1、建立完善社会治安防控机制。2、建立完善预警工作机制。3、建立完善突发事件应急机制。4、建立完善督促检查考评机制。5、建立完善综治领导责任机制。
为进一步落实中央、省、市、县关于切实做好综合治理和平安创建的各项工作,深入贯彻我县2020年平安建设工作会议精神,维护改革发展稳定的大局,扎实推进我镇平安建设工作,不断提高群众认可度、满意度和安全感,特制定本工作方案。
以2019年度新宁镇平安建设工作中存在的问题和短板为导向,抓好矛盾纠纷的排查,健全基层政法力量,营造平安建设的氛围,全力抓好平安建设基层基础工作,提升人民群众的满意度,努力助推我县2020年全省平安建设群众满意度测评排位进入全省前100位,确保我镇平安建设工作成效取得实效。
对重大、疑难纠纷,调解不了的要进行分析,采取多级联动、多部门联动、多调解方式联动进行调解。对群体性、突发性事件,要及时启动应急处置预案,在镇党委、政府统一领导下,会同有关部门和相关村(社区)分工协作,共同化解,防止矛盾纠纷化解不及时,导致事态扩大或激化,一时化解不了的要做好稳控和信访预警工作。
(二)建立网络化管理服务。深入推进网络化管理,充分调动“网格员”的能动性,实行网格化片区责任管理,进一步强化“人防、物防、技防”建设,不断提高治安防范水平。把解决问题放在工作首位,依法依规按程序解决群众的诉求,真正把依法逐级走访落到实处,着力规范信访秩序,着力规范工作行为,全面推动网格化管理服务。
(三)着力防范化解特殊人群风险。进一步做好“八大特殊人群”管理,协调卫计、公安、民政、残联等部门,完善对具有肇事肇祸倾向精神病人的排查、随访、管控、救治、救助机制,做好高风险患者的信息甄别、登记报告和危险性评估,落实好监护人和稳控措施,做到“应治尽治、应管尽管”,对稳控不到位,发生伤亡事故,倒查问责。加强社区矫正工作,做好刑满释放人员安置帮教工作,继续巩固刑满释放人员衔接管控机制,加强他们过渡性安置服务管理,确保不重新犯罪。加强对扬言报复社会、涉邪教人员、心态失衡、行为反常等具有极端倾向人员的摸排管控和心理疏导工作,对有生活困难给予适当帮扶。开展吸毒人员排查登记和管控,全面落实网格化服务管理和风险分类评估管控工作,做好社区戒毒和康复工作。全面加强对不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨未成年人、服刑人员未成年子女、农村留守儿童等重点群体的教育、服务、关爱、救助和帮扶,完善服务管理机制。
(四)着力加强基层基础建设。加强基层监管网络建设,进一步健全安全监管机构,健全安全监管网络,重点加强镇、街道和村(居委会)基层安全机构和管理人员建设,把安全生产监管延伸到千家万户,不断拓宽安全监管覆盖面,强化监管深度。
(五)群防群治。为深化平安乡镇建设,有力促进和切实加强社会治安防控网,推动社会治理精细化、常态化,开展社会治安群防群治,加强“红袖标”巡防队伍建设,确保“红袖标”巡防队伍无死角,城乡全域覆盖。所有工作人员上班期间必须佩戴红袖标,并将其纳入年终考核。
(六)社会治安整顿。严格加强治安管理。预防和减少案件的发生,加强文化娱乐场所管理,努力预防和控制违法犯罪活动,加强监控管理,严格落实消防管理和安全生产监管各项措施,预防和减少重特大治安灾害事故的发生。对重点区域、重点路段、非法出租房屋、“黑旅馆”、校园及其周边、黄赌毒场所等影响社会治安的突出问题进行排查整治,健全挂牌督办机制。
(七)坚决遏制违法犯罪高压态势。深入开展禁毒铲毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法严惩涉枪涉爆、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等严重暴力犯罪,持续加大打击多发性侵财犯罪力度。深入开展“零命案”镇和“零发案”社区(村)创建活动。
(八)真心真意回应群众期盼。群众路线是党的生命线,也是检验干部成色的“试金石”。要实践好党的群众路线,真心真意深入基层,深入群众,把群众的冷暖安危放心上,关心群众疾苦,倾听群众呼声,回应群众期盼,全心全意为群众干实事、谋福祉。
(九)广泛发动群众参与平安建设。基层平安和谐建设,要依靠群众,听群众声音,只有和群众一起努力,才能做到平安共创、治安共防、矛盾共调、和谐共筑、成果共享。
(十)层层搞平安创建。积极研究探索适应社会主义市场经济要求的群防群治队伍。积极营造深厚的平安建设氛围,大力推行多元化平安创建模式,积极创建平安乡村、平安窗口、平安企业、平安市场、平安工地、平安医院、平安校园、平安家园,营造“人人共创平安,人人共享平安”的深厚氛围和工作局面。
(一)平安建设推动无力。一是进一步加强宣传,利用led、悬挂宣传横幅、村村响等方式进一步拓宽宣传渠道,营造良好社会氛围。二是进一步完善机制,强化督导检查,一方面完善平安建设工作机制,明确工作开展方向、重点、措施、目标任务。另一方面加强对各村(社区)平安建设工作开展的督导,确保平安建设工作措施落到实处。
(二)平安建设基层基础薄弱。进一步夯实平安建设基层基础,落实工作阵地、责任人员、经费、物资等保障,找准存在的问题和薄弱环节,抓整改,补短板,进一步强化平安建设和综治工作基层基础。要大力开展基层平安创建活动,以创建平安村、平安家庭等平安创建活动,着力打造群众身边的平安工程。
二是各村(社区)要加强巡逻力度,确保上班期间“红袖标”不脱岗;。
三是在重要时段、重点区域进一步加强“红袖标”义务巡逻队巡逻密度,确保辖区内无。
三是进一步加强监督,对发现违纪违法违规线索提交镇纪委调查处理。
二是结合乡村振兴工作,急民之所急、想民之所想,及时将能方便群众生产生活、出行群众难问题的项目进行申报。
(六)关于村民反映水质太差问题。一是进一步加强各村(社区)对重点水源地区域的河道、库区保洁及巡查力度,确保水源地水质不被污染。二是主动对接防疫站、水务局等专业部门对定期、不定期开展重点水源地水质检测,保障村民生活用水、饮用水水质达标。
(七)关于沙坝街道市政设施(修建广场)的问题。目前我镇位于沙坝场社区伍家院子集中安置小区的休闲小广场已完成建设,下一步将继续争取其他相关项目申报力度,进一步提升社区、街道形象,丰富群众休闲生活。
(八)关于水库移民拆迁款拨付的问题。目前我镇水库移民搬迁款已于2019年12月底前拨付到位。
(九)关于防盗、防骗的问题。一是利用村村响、led、村(社区)村民微信群等发布防盗、防骗小知识,同时联合派出所在各村(社区)开展防盗、防骗知识讲座等,进一步提高群众防盗、防骗意识。二是结合“雪亮工程”、“红袖标”巡逻队工作,加强辖区内安全监督、巡查。
针对专款的问题,将再组织专人进行调查核实。
另一方面主动对接县发改局,进一步规范市场管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社会矛盾纠纷和信访事件多发。基层单位要进行一次专项排查,重点排查脱贫攻坚领域、低保人群、复员退伍军人、三线建设等方面的问题。积极推行大调防工作机制。对排查出的群体性矛盾纠纷,严格落实责任,明确时限,由责任单位主要领导亲自负责、全力做好化解工作,坚决把矛盾化解在本部门,本单位。认真落实重点案件领导包案责任制,切实做好上访人息访工作。尽最大可能把上访人稳控在本单位,把问题解决在部门,今后对实施重大事项可能出现的社会稳定风险做到先期评估,先期预防,先期化解,实现由被动保稳定到主动创稳定工作模式的转变,实现从源头上预防和减少社会矛盾。
要强化监督,组织开展专项检查,健全农村基层党风廉政建设长效机制;。
要严查重处,紧盯农村基层“苍蝇式”腐败案件不放松,严肃查处发生在群众身边的不正之事和腐败问题,切实维护群众利益。
(一)加强组织领导。各级各部门要高度重视,把今年平安建设工作作为今年工作的一项重要任务,切实加强领导,制定方案,明确任务,细化责任,强化落实,确保活动有人抓,有人管,确保活动扎实开展。
(二)突出主题,注重实效。要坚持正确的舆论导向,突出宣传重点,创新宣传形式,增强宣传效果,推动宣传工作向基层辐射延伸,形成全社会全行业关心、支持、参与平安乡镇建设的强大舆论氛围。
(三)强化督查考核。进一步落实综治目标管理责任制,各单位主要负责人为第一负责人,签订综治工作目标管理责任书。对社会治安重点地区和突出问题,实行重点通报,挂牌整治,黄牌警告等措施。对信访工作实行月考评,综治工作实现季度考核制度,进一步完善和健全综治考评体系。
为进一步加大平安建设工作宣传力度,营造浓厚工作氛围,调动各级组织和人民群众参与平安建设的积极性,真正形成群防群治的工作局面,不断提高平安漯河建设水平,根据市综治委领导同志的意见,市综治办决定,在全市开展平安建设宣传活动。
1、围绕今年以来我市社会治安综合治理和平安建设工作总体部署,认真进行宣传。
2、围绕“两个排查”工作开展情况,认真宣传各级各部门特别是基层单位在矛盾纠纷排查调处,在解决治安乱点和混乱地区、增强群众安全感方面的工作做法和成效。
3、围绕今年以来我市开展的打击“两抢一盗”犯罪专项斗争、科技防范、网吧整治、预防青少年犯罪、小区治理等重点工作开展情况,认真宣传取得的成效。
4、围绕平安创建活动,认真宣传各级各部门在平安县区、平安乡村、平安单位、平安小区创建活动中的做法和成效。
1、集中宣传。要集中时间、集中地点、集中力量进行大剂量宣传。动员各级各部门积极组织、认真参与,努力营造浓厚的舆论氛围,不断提高人民群众的知晓率、参与率;要结合集中宣传活动的内容,在广场、繁华市区、车站、村会等人员密集和案件多发地区,开展重点宣传,切实提高宣传的实效性和针对性,努力赢得各级领导和广大人民群众的支持和参与。
2、固定宣传。要在报纸、电台、电视台开辟“平安建设宣传专栏”,电视台定期制作播放“平安建设专题节目”;在城乡主要街道及醒目地段张贴、悬挂、粉刷规范和永久性的宣传标语和横幅,真正起到长期宣传的效果;县(区)、乡镇要在其出入口处树立大型宣传标牌,在主要公交站点和主干道印刷宣传标语;在乡村主要街道利用黑板报、制作宣传版面等形式开辟宣传栏。各村(居)要设立宣传墙、宣传栏、刷写标语口号,利用农村大喇叭进行经常性的宣传。
3、流动宣传。各级各有关部门要组织宣传队,出动宣传车在集贸市场、村会、物资交流会等场所播放综治宣传内容,展出平安建设宣传版面及挂图,特别要注意在偏远村镇开展集中宣传活动,真正做到家喻户晓、人人皆知。
4、文艺宣传。各有关部门特别是广电、文化、宣传、教育等部门,要组织专业人员编排群众喜闻乐见的文艺节目进行巡回演出;有条件的乡镇和村居要依托民间文艺团体组建志愿者宣传队,自编自演宣传节目,进村入户面对面地进行宣传。
这次宣传活动意义重大,直接关系到我市平安建设在全省的总体评价和位次。各级党委、政府要高度重视,切实摆上位置,结合实际,制定方案,采取有效措施,认真抓好落实,确保宣传活动效果。市综治委成员单位既要扎实搞好单位内部的宣传活动,又要积极参与社会面上的宣传,切实把内容宣传到基层、宣传到社会各界,真正做到宣传活动既轰轰烈烈,又扎扎实实。
度综治和平安建设工作考评方案篇九
新店镇加强综治平安建设,改善辖区治安环境,不断提升广大人民群众的安全感和满意度。
坚持平安建设常态化。坚持综治平安创建工作常态化,常抓不懈,经常性的开展平安创建活动,形成“上下联动、左右联调,横向到边、纵向到底,全面覆盖、不留死角”的长效机制;针对社会、家庭矛盾纠纷产生的特点和原因,找准化解矛盾纠纷的切入点和突破口,发挥村级综治中心的作用,注重抓防范、抓倾向、抓萌芽,探索建立新的综治矛调工作模式;坚持“应调则调,能调尽调,调而无果,联合共调”的原则,创建人民调解、司法调解、多部门联调机制,确保社会矛盾纠纷排查调处工作层层有人抓、事事有人管、件件有落实;健全完善工作网络,确保综治平安建设“纵向到底”。
构建平安防控体系化。按照“预防为主、打防结合”的综治工作方针,注重加强新形势下社会治安防控体系建设。整合辖区警力,强化对集镇及各通村道路的巡逻控制,提高见警率和快速反应能力;在人防建设上,加强乡、村两级治安防范体系专职防范力量建设,充分发挥干部职能作用,建立定人、定点、定时、定区域走访制度,不断增强治安防控的广度和密度。
度综治和平安建设工作考评方案篇十
我村社会治安综合治理工作要以党的十九大会议精神为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署,立足本村实际,以维护社会的和谐稳定为前提,以创安为抓手,以整治为重点,以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础,以抓好各项制度落实为关键,全面启动各项工作,真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标,为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
二、主要工作目标。
1、继续保持本村政治稳定和治安平稳,不发生影响全省、全市和全乡的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本村稳定工作,越级上访不超过乡政府规定的控制数。
3、深入开展平安村、平安家庭的建设活动,平安家庭要达到95%以上。
4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作,教育转化率100%。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作,矛盾纠纷调解率100%。
6、做好安全防范工作,对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
7、积极做好消费维权的宣传工作。
三、主要工作措施。
度,为进一步推进“平安村”建设,达到示范村标准,我们将有针对性地采取如下工作措施:
(一)以维护社会的和谐稳定为前提,努力化解人民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作,对于习惯性上访人员,除了时刻关注他们的动向外,一方面要主动关心他们的生活,对特别困难户要及时向有关部门反映,解决他们的实际困难,让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们,从而让他们在思想上得到安慰,从生活上得到一定实惠;另一方面,要加强与他们之间的联系,不定期的组织他们中的关键人员开展座谈,交流思想,掌握动态,把握工作的主动权。二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制,继续坚持每周一排查制度,每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会,及时做好解决本村各项工作中出现的问题,力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住,处置得好,努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出乡。三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件,快速出击处置,面对面做好群众工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员、社会闲散青年和邪教知迷的教育转化工作,时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难,确保他们不再重新犯罪,全力维护全村的社会政治稳定。
(二)以村创安为抓手,不断推进治安防控体系建设。一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织,协助片区民警做好本瞎区的治安工作,对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理,处理瞎区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次,帮助他们解决生活中的困难,确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户长的作用,要求他们对出入本自然村的陌生人员,进行认真询问,发现可疑之处,要及向村综治服务站报告,努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。二是抓好物防建设工程,村两委及中心户长成员要经常逐家逐户上门,开展查隐患、堵漏洞活动,宣传动员村民做好防盗、防火工作,确保本村零盗窃零火灾事故。
(三)以治安整治为重点,实现社会治安的长治久安。在“平安村”的建设活动中,要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性,使平安建设工作深入人心,成为人民群众的自觉行动,充分发挥他们的主力军作用,继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争,全力压降侵财案件的发生,强化打、防、控一体化工作机制,切实增强人民群众的安全感。
人好事的宣传力度,规范瞎区健身场地,巩固瞎区教育阵地。“四面对”,即:
(2)面对各类群体。设立老年人健康服务项目,定期开展老年健康知识讲座和咨询,提高老年人的健康水平;结合本村计划生育和青年生殖健康教育工作,为中青年群体提供相关的健康知识。
(3)面对青少年。利用寒暑假,组织本村青少年开展丰富的文体活动,促进青少年的身心健康;广泛开展爱国教育,培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面对特殊群体,开展“崇尚科学,反对迷信”的科普宣传和健康教育活动,树立健康的人生观。
(4)面对两劳人员。对两劳回归人员,进行定期走访,教育他们珍惜生命,树立正确的人生观和价值观。二是以抓好制度落实为关键,确保综治工作落到实处,实行目标责任制度。坚持村党支部、村委会一把手与中心户长签订综治、平安建设工作目标责任书与工作制度,把平安建设活动的各项任务落实到每个小组,每个责任人,努力形成齐抓共管的局面。三是以巩固“平安家庭”示范村为目标,加大普法宣传力度,普遍提高群众法律知识,增强村民法律意识,从而确保全村发案稳中有降,达到村民安居乐业之目的。
度综治和平安建设工作考评方案篇十一
按照上级综治委和公司党委要求,确保公司员工、家属度过一个稳定和谐、安乐祥和的“三节”,特制定本方案。
一、工作方针和目标。
节日期间总的方针:“以防为主、防控结合”。工作目标:“四个不发生”,即:不发生群体越级进省、进京上访事件,不发生大规模群体性事件,不发生重特大恶性刑事案件,不发生“”滋事、非法聚集事件。
二、组织机构。
为保证此实施方案的顺利实施,成立节日期间维稳综治领导小组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxxxxx。
下设工作办公室。
主任:xxx。
副主任:xxx。
成员:xxxxxx。
各二级单位维稳办、综治办、保卫人员。
电话:xxxxxxx。
三、工作措施。
(一)排查调处影响政治稳定的突出问题。各单位要在节前全面组织一次专项排查,按照公司维稳办要求,切实做到管理范围内的矛盾纠纷排查得出,不留死角和空白,对可能引发非正常上访、大规模集体上访和群体性事件的隐患和苗头,必须在第一时间报告。对所有正常来信来访,明确分工,专人负责,坚持第一时间登记、第一时间接待、第一时间约谈、第一时间处置。加大基层调处力度,尽最大努力把问题解决在初始阶段,消灭在萌芽状态。对缠访闹访老户、群体访的组织者、串联者,要深入细致地做好稳控工作,不能放任自流,严防跨地区、跨企业串联集会。
(三)充分发挥保卫部门保一方平安稳定的职能作用。保卫一部、保卫二部要切实承担责任,加强内部安全保卫工作,严格人员、车辆出入厂管理,实行专人巡检,分段落实责任,严防死守,确保公司生产生活安全。重点打击偷窃生产建设物资、原材料、成品案件,对各主要路口、路段巡回检查,发现可疑人员、车辆做好布控工作,协助公安机关抓捕嫌疑人。特别是要加强生活小区治安保卫工作,物业管理中心加强门岗管理,组建小区巡逻队,与保卫部门协调配合,形成门岗守卫与巡逻紧密结合的防控机制,做好节日期间生活小区治安防范工作,解决员工后顾之忧。同时,保卫一部、保卫二部要做好节日期间备勤工作,保证每天各有20人处于备勤状态,在发生突发事件时,能够快速反应,听从指挥。
(四)加大对“”等邪教组织的监控力度。各单位要对“”重点人逐一落实包保教小组和责任人,加大监控力度,对于包保教对象因失控漏管而进行违法犯罪活动的,要严格进行责任倒查。物业管理中心要加强生活小区反宣品清理工作,对楼道内、公共设施上粘贴的反宣传品及时清理,同时,注意发放和粘贴人员,发现后及时向本单位维稳办报告。
四、具体要求。
(一)要落实责任。各单位党政一把手是维稳综治工作第一责任人,对本单位的维稳综治工作负总责。要亲自听取汇报、安排部署,对排查出的重大隐患和突出问题,要亲自检查,现场办公,切实担负起维护平安稳定的第一责任。
(二)要强化督导检查。各单位党政领导干部要分区、划片,层层开展督查工作。公司维稳办将组织检查小组,不定期深入到基层,对工作落实情况进行督导检查。
(三)要加强协调配合。各单位要发挥各自优势,发挥各自职能作用,做好本单位排查和整治工作,同时与保卫部门和相邻单位搞好联防联动,做到资源共享,形成强大工作合力。特别要注重发挥基层党组织作用,发挥各级群防群治组织作用,推动各项工作的落实。
(四)做好值班和信息报送工作。各单位要安排好节日期间保卫干部值班工作,将保卫干部值班表发送到黄福胜信箱。各单位要确定一名领导、一名信息报送工作人员,负责信息报送工作,遇有紧急情况随时上报。各单位要依据此方案,结合本单位实际,制定本单位安保实施方案,并于本月底发送到田野信箱。
度综治和平安建设工作考评方案篇十二
今年来,我区紧紧围绕“产城融合幸福xx”的战略部署,认真贯彻上级政法综治会议精神,坚持以科学发展观为指导,坚持在“保增长、保民生、保稳定”的工作大局中,加大力度推进综治平安建设,在上级的有力指导下,我区综治平安建设取得较好成绩。全区没有发生惊动上级的重特大群体性事件、重特大刑事案件、重特大安全生产事故。主要做法和成效体现在以下几方面:
一、在组织领导层面,加大了综治责任落实力度,有效保障综治平安工作顺利推进。区委书记xx先后7次主持召开书记办公会、常委会和党政联席会议,区长xx先后6次主持召开区政府常务会议、区长办公室,专题研究解决政法综治工作中的困难,先后解决了视频系统建设经费、镇街治安联防队配套经费、综治平安工作领导责任追究、镇街综治办规范化建设、村居警务室规范化建设、村居“两会一队”(治保会、调委会、护村队)规范化建设、流动人口一站式服务管理工作、多元调解衔接工作站建设、季度安定稳定状况考核排名等一系列政法综治工作难题。各镇街党政班子成员按照区委、区政府的要求,坚持“两手抓、两手硬”,在抓经济发展的同时,挂钩平安系列建设、综治平安宣传和综治进非公经济组织等综治平安建设项目,确保了综治平安工作落到实处,有力地推动综治平安工作的深入开展。我区特别重视综治责任的细化量化落实,召开政法综治工作会议,区委书记、区长与各镇街党委(工委)书记、镇长(主任)、工业园区主任、区直机关各系统党委书记签订了2022年社会治安综合治理责任书。今年的综治责任书与往年有很大改进,按照12个镇街、2个工业园区和7个区直机关系统在综治工作大局中所承担的不同职责和区域经济发展的不同情况,对综治平安责任目标提出不同的要求,具有较强的针对性。各镇街、工业园区、区直各系统也分别与所属单位、村居、企业、学校签订了综治责任书,各责任单位分工明确,责任到人,形成了综治工作层层负责、人人有责的工作机制。我区下发了《关于实施安定稳定状况季度考核排名制度的通知》和《关于落实综治齐抓共管工作责任分解的通知》,将综治工作责任进一步细化,具体落实到各单位。区综治委按照要求把提高镇街“三率”工作作为推动综治工作的重要抓手,加大对综治平安基础建设工作的督促检查力度,适时跟踪影响镇街“三率”水平的各项措施的落实情况,对工作落实不到位、成效不明显、“三率”水平不改观的镇街党政主要领导、分管领导、相关派出所领导及时实行约谈诫勉。全市第一次安定稳定形势分析会后,区委书记xx亲自约谈xx街道党政主要领导,帮助正视综治工作中存在的问题,查找原因,制定对策。区各部委密切配合,将综治平安建设工作实绩列为干部提拔、评先、评优的考核内容,今年新提拔的xx名科级领导干部,xx名各类评先评优人员,均经过区综治办的审核把关。xx街道党工委还把能否抓好当地综治平安工作列为选拔村级主干的一个重要考核指标,要求村主干在任职竞选时,向村民和党员阐述自己抓稳定的施政措施,这一做法在去年我区抓好村级组织换届选举工作得到推广。
二、在社会防控层面,突出抓好人防物防技防,有效提高了人民群众的安全感。在人防方面,年初就提出全区“增加100名治安联防队员、增配100辆治安巡逻摩托车”的任务要求,通过一季度的努力,已全部落实到位,实现了公安专门警力和各种群防群治力量的有效配置,基本做到了“守住点、巡住线、控住面”的效果。xxx街道、xx镇、xx镇还根据自身的治安实际,开展了村村互防、军警民联防、镇街干部巡防联防联治方式,既加强了联防力量,又提高了群众见警率,取得了较好成效。在物防方面,区委书记xx挂钩警务室规范化建设项目,按照“试点先行”的要求,到目前为止,全区已经有18个示范警务室全部达到“六个一”的目标要求,其他警务室正参照示范点的标准,按照序时进度抓紧建设。同时,在xx等6个重要路口建立治安卡点,并将xx等3个开放式小区改造为半封闭式小区,将xx等2个半封闭式小区改造为封闭式小区,小区的自防能力得到了增强。在技防方面,区长xx挂钩“xx”视频监控体系建设项目,持续推进视频探头城乡全覆盖。区综治委还与电信部门配合,对全区已经建成的视频监控系统进行技术改造,已按照规划要求,迁移布建不合理的36个探头,排除了58个监控模糊、无视频信号等技术故障。全区各镇街基本实现了“四个一”目标。同时,还指导全区262家规模以上企业加强内部技防设施建设,安装了1160个企业内部视频监控探头,有力提升了规模企业内部的防控水平。
三、在维护稳定层面,突出“三排查一促进”,有效保持了社会大局的持续稳定。在维护稳定过程中,我区高度重视保障和改善民生,实施xx类xx项为民办实事项目,总投资约xx亿元,其中区级财政投入近xx亿元,同时,今年新增财政预算内投资污水处理、廉租房、卫生设施、水利建设等补助项目9个,计划投资xx万元,其中地方配套投资xx万元,持续解决事关民生的教育、文化、卫生、科技、保障、人居环境等问题。同时,扎实抓好“三排查一促进”工作,一方面,加强群众投诉受理调处中心规范化建设,健全矛盾纠纷排查化解工作机制,配强配齐多元调解衔接工作力量,开展了“信访积案化解年”活动,以重点化解xx起突出信访件为主线,集中解决了一批长期积累的疑难复杂信访问题,一批涉及民生、影响发展的矛盾纠纷得到有效化解,一些长期困扰党政机关和政法机关的信访旧账“清仓见底”。另一方面,在化解社会矛盾纠纷过程中,运用信访评估、听证、调解衔接等机制,成立了xx个项目落实信访问题评估领导小组,对xx个重点经济发展项目进行信访评估,全区今年新落地的xx个重大项目没有发生群众集体越级上访事件。
四、在平安建设层面,突出培育平安系列品牌,有效提升了平安xx建设层次。坚持把平安系列建设成效列入综治责任考核目标,区各套班子领导按照所分管的工作,分别挂钩相关系统抓好平安家庭、平安校园、平安医院、平安企业、平安文化市场、平安边界等平安系列建设,同时,在去年平安创建成果的基础上,新选定xx个有一定基础的平安创建单位(机关单位xx个、村居xx个、校园xx所、企业xx家、警务室xx个)作为今年的典型示范点,严格按照各类创建标准抓好软、硬件建设,打造创建亮点。区综治委在开展“平安企业创建年”活动的同时,重点培育xx等典型示范点。区妇联在xx镇xx村举行了“平安家庭”入户授牌仪式,一张张牌匾、一张张宣传单通过寓教于乐的方式使“平安家庭”创建活动走进了千家万户。截止目前,全区共评选出“平安家庭”户xx户,占家庭总数的xx%,示范村(居)xx个,占总数的xx%,示范镇街xx个,占总数的xx%。区民政局积极探索“平安边界”建设新路子,建立了民政、综治部门平安边界建设信息联络机制、建立边界综治工作协作联防体系,设立了毗邻镇街联合调解工作机制,实现“边界纠纷调处不分边界,边界平安建设责任不推对方,边界大事不出协作区域”的“三不”目标,xx区的“平安边界”建设得到了省民政厅检查组的充分肯定。
五、在服务发展层面,突出落实“三深入、三服务、三确保”,有效保障了社会经济发展。全区各级各部门通过“深入农村一线帮助群众解决民生问题”活动,走访优抚对象、留守孩子、空巢老人,帮助解决生产生活上的困难。通过“深入企业一线帮助解决遇到的困难问题”活动,政法各部门选派业务精干的干警挂钩外来务工人员相对聚集的工厂、企业,与企业主、外来务工人员座谈,主动为企业、企业主和外来务工人员提供优质的法律服务。截止目前,共为企业主和外来务工人员上法制课xx场,帮助企业主解决安定稳定难题xx个,帮助xx名外来务工子女解决就业、教育等难题,通过“深入建设一线解决项目建设难题”活动,按照项目挂钩工作要求,政法各部门领导每月1次下到所挂钩企业,掌握挂钩项目进度和计划落实情况,帮助相关镇街、工业园区解决项目落地中遇到的困难和问题。截止目前,政法各部门领导共挂钩解决xx个项目建设难题,帮助xx家企业建立了内部防控体系、综治平安工作机制,确保了各个企业安全、稳定、健康运作。
在今年的综治平安建设工作中,之所以能够得以有力推进,主要得益于以下工作保障:
一是完善并严格实施了季度稳定状况考评机制。区委常委会议专题研究并通过了季度稳定状况考核排名制度,并以区委、区政府的名义颁发《关于实施季度稳定状况考核排名制度的通知》。对被列入市综治委季度安定稳定状况考评的9个部门得分在全市各县(区)同部门中排名第5名或并列第4名的;在全区季度综治考评中,综合排名末位且总评得分在90分以下的镇街;在全区季度综治考评中,公安工作综合排名末位且总分在19.8分(不含本数)以下的公安派出所;对系列创建工作既没有培育工作亮点,又没有召开经验交流会的,或者创建工作被市综治委通报批评的,分别采取由区综治委领导对各责任单位主要领导进行约谈或签发《综治责任告诫函》进行告诫,或要求主要领导在全区安定稳定分析会上作表态发言直至实施综治“一票否决权制”等较严厉的责任追究措施。
二是实行了领导挂钩基层综治平安建设项目制度。区委、区政府主要领导对重点部位、重点领域的综治平安建设问题,紧抓不放,想方设法排除,集中精力化解;xx名区委领导分别挂钩党群系统、宣教系统、政法系统、政府直属系统、计划系统、农办系统、经贸系统等7个系统的“平安单位”创建工作,取得初步成效;xx名区处级领导分别挂钩“平安边界”、“平安海域”、“平安校园”、“平安文化市”、“平安企业”、“平安医院”、“平安单位”、“平安家庭”、“军警民平安共创”创建工作。挂钩领导每季度在区委书记办公会议上对所挂钩的综治平安项目建设情况进行汇报,形成制度,坚持下来。
三是不断加大了综治平安工作的政府投入力度。区财政对综治平安建设的经费投入逐年增加,今年预算安排政法、综治、平安建设经费xx万,其中综治工作专项经费xx万元,并已经拨付xx万元;调解衔接经费xx万元,已到位xx万元;镇街专职治安联防队配套补助经费xx万元,首期已配套补助xx万元;区治安巡逻大队资金xx万元,已到位xx万元;平安xx建设经费xx万元,已全部到位;见义勇为专项经费xx万元,已到位xx万元。
总之,今年以来,全区的综治平安建设取得一定成效,但有些工作还做的不够好,涉法涉诉信访工作任务较重,镇街综治“三率”水平还不够稳定。下一步,我们除了继续抓好常规性的工作外,力争第二季度综治平安建设成效有更大的突破。
度综治和平安建设工作考评方案篇十三
20xx年来,我村维稳综治暨平安建设工作在在河西街道党工委、办事处的坚强领导和街道综治办的业务指导下,以维护社会稳定为己任,以创建“和谐平安三家子”为抓手,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本村实际,突出以“防”为主,狠抓各项工作的落实。现将今年以来的工作汇报如下:
今年以来,我们坚持做到对矛盾纠纷每半月排查一次,每月召开一次矛盾纠纷排查分析会,严格实行按月报告,定期回访制度,有效地超前排查,化解矛盾,努力做好防范工作,调处矛盾纠纷3起,调解成功率达100%,同时积极参与政府重大、疑难矛盾纠纷的调处工作,有效地防止了矛盾激化,和谐了人民内部关系。
普法工作以来,我们调整了普法工作及依法治村领导小组,结合本村的实际制定了普法规划,进一步围绕普法教材、平安建设知识等开展活动,通过会议、黑板报、宣传栏、以案释法、和发放宣传材料等方式进行相关法律知识的宣传,群众普遍教育率达95%以上。
1、我们根据党委会议精神,及时调整了维稳综治办、平安建设等领导小组。
4、做好流动人口的管理工作,对流动人口进行摸底,并登记在册,以便及时掌握他们的动向。
我村警务室人员按照上级的部署和要求,坚持每星期上班一天半时间及时接受群众来访信息和化解矛盾,在重大节日期间认真做好维稳工作,在公共场所开展矛盾纠纷排查和治安状况检查:一、我村为排除安全隐患,我们随同驻村民警一起定期或不定期治安检查,发现问题及时处理。二、有部分群众的土地界线不清,容易引发矛盾纠纷,为此我们进行土地法律知识宣传及时化解矛盾。在此期间我村没有发生一起突发事件。
总之,综治工作站与警务室、调委会等组织形成合力积极开展工作,为我村维稳综治暨平安建设工作取得了成效,但同时也有不足之处,如工作方法还存在着有待改进的地方,工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距,在今后的工作中我村将进一步加大努力,夯实基础,完善机制,扎实工作,真正开创维稳综治暨平安建设工作新局面。
度综治和平安建设工作考评方案篇十四
上半年,综治办按照上级的要求,积极组织开展平安建设集中宣传活动。一是在宣化大街设立宣传点,开展咨询宣传,共发放各类宣传材料近xxx份。二是在济源日报社发表文章开展宣传,党工委书记牛得力撰写了《创建平安社区的建设与思考》,张素贤的《活跃在网格中格格们》等新闻稿件。三是制作平安建设宣传展板18个、悬挂横幅60条、制作固定墙体标语10条。四是出动宣传车10余台次,营造了浓厚的宣传氛围。
1、社区警务室建设。上半年,投资5万元,在源园社区建立了现代化的警务室。警务室能把辖区所有家属楼院的技防监控图象,通过无线网络全部传送到社区网络监控中心,实现了辖区监控的统一管理和远程监控。
2、人民调解组织建设。今年,综治办进一步规范了四个社区人民调解组织建设,完善了《矛盾纠纷调解协议书》和《人民调解案卷》等资料,并在源园社区建设了标准化的人民调解大厅。
3、专职巡防队伍建设。进一步规范了专职巡防队伍,队员每天坚持在重点案件高发地段、大型商场、夜市摊点,做到盯点、巡线、护面,重点预防各类街头违法犯罪活动。
上半年,辖区组织开展了四次大的矛盾纠纷排查活动。在排查中,重点排查辖区对影响辖区社会稳定的突出问题,将排查出的矛盾纠纷案(事)件,分类建立台帐,上报办事处综治中心。综治中心对其中需要由办事处或上级协调解决的矛盾纠纷由办事处负责协调处理;对一般的民事纠纷由社区和居委会民调会自己调处解决或由辖区司法所直接调处,信访事件由信访办负责协调处理。截止目前,我们共化解各类纠纷19起,较复杂民间纠纷6起,化解率达98%以上。
今年以来,辖区内的河边和游园内经常出现反动宣传品。巡逻队员夜里深入到居委会的游园、公园和胡同进行巡逻守卫,严密防范xx人员在夜间散布反动宣传品,共收缴各类反动宣传品65份,反动小广告150多份。
度综治和平安建设工作考评方案篇十五
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,树立正确的政绩观和群众观,按照构建社会主义和谐社会的要求,加强和完善社会治安综合治理工作机制,全面落实社会治安综合治理措施,落实安全生产责任制,把“综合治理”工作与安全生产监管紧密结合,严防重大安全生产事故发生,积极营造和谐、平安、稳定的社会环境。
集团综治暨平安建设工作大致分三个阶段进行:一是贯彻阶段,重点传达贯彻县会议和《奉节县企业综治暨平安建设工作指导意见》精神,制定实施办法。二是推进阶段,指导公司建立健全安全施工、治安保卫、矛盾调解、诚信经营、维护职工合法权益等工作机制。三是加强综治工作列入企业日常管理的重要内容,发挥企业的主体作用,深入开展“平安企业”创建活动。具体措施如下:
一、加强领导、落实综治责任制。
(一)集团要把综合治理工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划,并成立以集团董事长为组长的“综治平安建设领导小组”,制定领导小组职责和小组成员分工,明确各责任人的工作职责。定期召开综治工作会议并部署工作,及时解决工作中存在的困难和问题。
(二)制定综治理治暨平安建设责任制的具体实施意见,加强检查指导和督促,突出“平安企业”创建重点。积极组织干部、职工积极参加综合治理和“平安企业”创建工作,落实各项工作责任制,把“平安建设”的实绩作为年度考核的重要内容。支持企业依法治企、民主自治、自主管理。尊重集团各部门在加强平安建设和综治工作中采取的各项措施,要其负责人签订并下达“综治暨平安建设责任书”,使各部门自觉接受相关机关单位的指导、协调、监督,在“管好自家人、看好自家门、办好自家事、尽好自家责”的同时,积极参与所在地及周边的社会治安综合治理和平安建设。
(三)在下辖建筑工地内建立健全安全施工责任制,严格执行安全施工“一岗双责”。把安全施工目标责任层层分解到位到人,做到横向到边,纵向到底,一级抓一级,一级对一级负责,要落实好单位主要负责人的安全生产责任制,对制度不健全,责任不落实而造成的安全责任事故,要依法追究责任。
二、广泛宣传,不断提高安全意识。
(一)积极开展“平安综治宣传”活动。围绕提高集团员工平安建设知晓率、满意率,
结合“综治宣传月”和日常宣传活动,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,广泛宣传加强平安建设和社会治安综合治理的重要意义,总结推广典型经验,积极营造“势在必行、大有作为”的舆论氛围,充分调动集团职工参与平安创建的积极性和主动性。
(二)加大教育培训力度,提高安全素质。加强对集团职工、特种作业人员及从业人员的安全施工知识、技能教育培训,增强广大群众的安全素质。
(三)宣传见义勇为事迹,宣传见义勇为典型,弘扬社会正气,加强见义勇为事业。
三、扎实工作,营造社会和谐环境。
(一)把综治工作和平安建设纳入集团年度工作计划,从人、财物等方面保证平安建设工作的顺利进行。依照“谁主管,谁负责”的原则,“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,加强集团干部职工的思想教育和各项安全防范工作。
(二)树立“稳定压倒一切”的意识,切实做好维护社会稳定工作。要健全和落实社会稳定责任制和矛盾纠纷排查工作制度,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,热情接待职工来访,做好教育疏导调解工作,把矛盾解决在苗头。把维护集团合法权益和坚持依法办事结合,把事故调查和依法追究事故责任结合,维护当事人的合法权益,维护社会稳定大局。
(三)高度重视和加强对信访工作的管理,建立健全来信来访管理制度,依法解决信访问题,做到“三个不放过”:即对问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过。
(四)通过加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度,增强职工的法制观念、国家安全意识和综治、平安建设意识。自觉抵制防范邪教组织。做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作,落实人防、物防、技防、消防措施,切实搞好集团安全防范工作。确保集团不发生刑事案件、无人员违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。
(五)协助作业区社会治安综合治理工作目标管理工作和辖区社会治安防控体系建设,周密部署,精心组织,狠抓落实。认真解决作业区中特困家庭创业的实际困难,通过作业区各项工作开展,促进干群关系融合和作业区建设发展,为创建和谐社会尽到一份力量。
(一)努力发挥集团综治暨平安建设领导小组成员的职能,全面落实上级政法综治部门的工作部署,积极参与县综治委组织开展的综治和平安建设各项活动,做好社区综治和平安建设工作,推动社区、集团治安防控工作。
(二)综治和平安建设日常工作规范化,严格报告制度,重大事项专题上报,影响社会稳定的动态提前报街道综治办。
(三)支持、关心、参与集团所属的街道组织开展的综治和平安建设工作,建立健全综治和平安建设工作制度,完善综治和平安创建台账,加大宣传力度,努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。
(四)加强综治和平安建设联系点工作,采取有效方式,确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建企业双方综治和平安建设工作,共同提高综治和平安建设工作水平。
通过开展加强社会治安综合治理暨平安建设工作计划,不断夯实安全基础,解决“眼部起来,落实不下去”的问题。并不断总结经验教训,定期进行专题专项研究,深入探讨集团平安建设所面临的困难和问题,逐步建立一套科学有效的平安建设管理长效机制,积极探索集团平安建设新道路。
度综治和平安建设工作考评方案篇十六
一年来,在县委、政府的正确领导下,在县综治办的精心指导下,我中心认真贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神,严格按照综治(平安建设)工作目标管理考核要求,结合住房保障工作实际,加强领导,狠抓落实,有力保障了我县和谐稳定大局,现将有关工作情况总结如下。
中心领导高度重视综治工作,中心主任办公会每一季度至少召开一次专题会议进行研究,不断推进贯彻落实。一是有计划、有方案、有目标,年初制定了综治维稳工作实施方案,把综治、普法、平安创建等工作列入重要议事日程,明确了工作目标及任务。二是加强组织领导,成立了综治维稳工作领导小组,,各股室长为成员,加强对综治(平安建设)工作的推动和协调。三是推进综治工作组织机构专业化建设,成立了管理工作机构及矛盾纠纷调解机构和治安保卫队伍,健全工作组织机构。中心领导小组定期进行检查,特别加强各种安全隐患排查,督促及时整改,提高了对综治维稳工作的思想认识,增强了全体干部职工的责任感和参与意识。
(一)落实目标责任,逐层签订综治责任书
根据我中心综治维稳工作目标及任务,中心综治领导小组向中心属各股室下达综治维稳目标任务,主要负责人与各股室办签订了综治目标责任书,明确股室负责人为本股室办综治工作第一责任人。制定了奖惩措施,并将完成任务情况与年终考核结合起来。根据每个人的岗位职责分别提出了综治工作要求,需结合限期抓好整改工作落实。
(二)增强安全意识、落实安全责任。
年初根据平安建设工作的具体要求,建立机构,明确领导,落实人员,切实加强组织领导,层层落实领导责任制。主要领导亲自领导平安单位创建工作,及时分析并解决存在问题,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,股室抓落实的责任体系。形成了上下联动,责任明确,分工协作的运作格局,切实增强了全体干部群众的安全保卫责任意识。
(三)时刻抓好警示教育,查堵安全隐患不放松。为使全体干部群众认清当前社会治安形势的严峻性,增强平安建设工作紧迫感和危机感,针对社会各方面发生的大案要案,及时组织开展案例教育活动,分析案件成因,总结经验教训,使广大干部群众提高了对平安建设工作的认识层次和处理水平。每逢重大节日、重大活动都及时地发出通报提醒。
(六)抓物防、技防建设,铸牢防御屏障。
20xx年以来,我们按照安保部门的要求和园林中心的实际,加大投入,狠抓安全技防和物防。第一是分别在大门口、大楼门口、楼通道安装了电视监控摄像头并和公安机关联网。第二是将办公楼的全部办公室安装了防盗网。第三是给各办公楼各楼层安装了灭火器和应急照明设施。此外,还加强了对技防器材的管理和维修,对电视监控摄像头、灭火器、应急照明灯等技防器材及时检查维修排除故障,较好地发挥了应有的技防作用。
(七)强化内务管理,加强队伍建设
一是进一步加强对干部职工和家属进行宣传教育,就如何加强外来人员管理、增强安全意识、教育管好子女、爱护公共财物、维护公共利益、严禁赌博等方面作出了具体规定。二是严格值班值守,规定节假日值班人员必须认真值班,做好记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,并实行领导值班制,值班时均由领导带头值班,二十四小时接处突发事件,确保一方平安。三是加强消防和安全保卫工作,每天由值班人员督促各股室下班时断水断电关好门窗,做好安全防范。四是积极参与社区巡逻20次,有力维护社会治安稳定。由于管理到位,措施得力,一年来我中心从未发生过公款或公物失窃等案件。
(一)来信来访接待处理达到了“四无”
健全信访维稳、矛盾纠纷调处工作机构,明确专人专抓,今年共收到信访件20件,接待来信来访群众60人次,重点反映在树枝修剪、补种花草等方面,我中心一是认真督促业务股室做好了信访件的回复,确保信访群众合理诉求得以妥善解决,做到回复率达100%、满意率100%。二是加强工作人员业务培训,提高服务质量,热情接待来电来访群众,做到了件件有登记,事事有回音,无越级集体上访。
(二)“平安单位”创建深入推进
我中心以“发案少,秩序好,内部稳定,群众满意”为目标,健全安全制度,层层落实责任,自20xx年以来,我中心一直是“县平安单位”。今年以来,我们继续加大平安创建工作力度,单位内部社会治安综合治理组织和安全保卫组织健全,法制教育经常化,干部职工遵纪守法形成风尚,措施落实情况检查经常化,切实做到了无刑事案件、无治安案件、无毒单位、无治安灾害事故和生产安全事故、无群体性越级上访、无干部职工违法犯罪,确保一方平安。
度综治和平安建设工作考评方案篇十七
20xx年上半年,我街道认真贯彻综治平安建设全市政法工作会议精神,认真落实党政领导综治责任制,以化解矛盾纠纷为主线,以建设“平安武夷”为载体,全面落实社会治安综合治理各项措施,有力维护了辖区社会稳定,为我街道经济社会发展创造了良好环境,现将我街道上半年开展综治、平安建设工作汇报如下:
街道党工委、办事处高度重视综治、平安建设工作,年初,将综治工作、平安创建列入年度工作计划,列入为民办实事项目,与经济社会发展规划同部署、同检查、同落实。主要体现在三个方面。一是领导重视。街道调整充实了综治、平安建设工作领导小组,组长由街道党工委书记李耀华担任,第一副组长由街道办事处主任钟松标担任,经常召开党政班子会议,研究部署综治、平安创建工作,配齐配强综治专干2名、平安办专职工作人员1名。二是落实责任。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,年初在全街道经济工作会议上,街道党工委书记李耀华、街道办事处主任钟松标与12个行政村主干签订综治领导责任书,对18个站(办所)下达了综治责任书。各行政村与村民小组也层层签订综治责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的综治领导责任体系。三是落实保障。街道综治副职、综治专干每月享受70元岗位津贴,每年安排近2万元作为综治、平安建设专项经费,确保综治、平安建设工作顺利进行。
今年是南平市政法委提出的综治基层基础规范化建设年,我街道按照上级的统一部署,着重抓好以下几个方面工作:一是设立综治服务中心。将街道职能相近的综治办、司法所、民政办、信访办、法律服务所等部门整合起来,集中办公,一体运作。综治服务中心内业资料统一为“七个一”,强化基层综治组织力量。我们每月始终坚持每月召开一次治保、调解主任例会,总结交流工作情况,排查治安稳定因素,部署阶段性工作,使治保调解工作走向规范化、制度化管理。二是抓好村级综治协管员队伍建设。配齐配强12个行政村综治协管员12名,全部由村两委兼任,制定协管员工作职责任及考评办法,每月进行考评,适时举办综治骨干力量培训班,强化(提供)治保、调委会组织建设,提高他们的业务水平,同时在省、南平、市里补助津贴的基础上,街道还拿出一部份资金,对一年工作表现较好的综治协管员给予一定的奖励。三是抓好村级平安中心户长队伍建设。按照市综治委《关于建立村级平安中心户长队伍的意见》,认真抓好平安中心户长队伍,由村民小组长担任平安中心户长,组建了182人的平安中心户长队伍,各村根据自身的实际,相应给予平安中心户长津贴。
度综治和平安建设工作考评方案篇十八
根据区平安盐田建设相关工作安排,涉及我局的平安细胞创建工作重点为创建平安公园等。我局坚持积极主动、突出重点、科学合理、注重实效的原则,认真落实好平安细胞创建任务,确保创建工作质量过关。现对照《20xx年度创建平安盐田暨综治考评表》,相关工作总结如下:
(一)明确平安建设和综治责任,强化内部监督管理。
一是加强组织领导。成立大梅沙海滨公园平安建设暨综治工作领导小组,一把手任组长,各分管领导任副组长,其他各个外包单位负责人及安保部人员为小组成员。二是明确责任分工。制定《大梅沙海滨公园20xx年平安公园创建工作实施方案》,明确责任分工,任务细化到人到岗,从各部门,到外包服务公司,层层签订责任书。三是做好监督检查。安保部办公室严格按照方案督促创建工作落实,定期开展督导检查工作。各部门健全内部管理制度管理,20xx年部门管辖范围内未发生治安或刑事案件,工作人员未发生违纪、违法、犯罪行为。
1.与盐田保安公司签订安保购买服务,盐田保安公司派驻公园的保安人数月均达119人,其中,旅游旺季期间(4月16日至10月15日)保安人数为每天139人,实行全天候24小时安保执勤工作,保障公园游园秩序、设施设备、安全排除、活动举办等工作的顺利开展。配备装备有:对讲机25部、摄像机5部、喊话器20个、警棍30根、防暴盾牌30个、头盔20个、防刺服8件、钢叉10个。
2.公园电子监控系统升级改造后共有110个监控镜头,基本覆盖整个公园,如发现异常情况,管理人员能及时通过对讲机通知现场工作人员进行处理并跟踪拍摄,有效提高了日常管理效率,也起到强有力震慑公园盗窃行为的作用。
3.设立19人防恐小分队,配备防刺服、防割手套、头盔、钢叉、长警棍等防恐装备,在旺季周六日和节假日期间,分成3组在公园太阳广场、月亮广场、月光酒吧人流较多的位置设置移动岗亭,随时应对突发事件发生。
4.公园入口增设了x光检包机,旺季配备78名保安员负责操作管理,实行逢包必检措施,截止台风闭园共查获管制刀具11020余起,有效的加强了公园的安全防范能力。
1.在预防公园盗窃方面,通过广播、显示屏、宣传横幅、劝导等方式,提醒游客保管好随身携带的物品,发现可疑人员及时跟踪汇报辖区派出所,并通过电子监控系统抓拍监控。
2.做好公园非出入口围栏修复,晚上1点后严格落实闭园制度,通过广播、显示屏、喊话器劝导园内滞留游客离园,杜绝安全隐患。
3.公园与派出所为打击沙滩老鼠在阳光长廊安装有7个高清摄像头,长廊两侧安装有大量温馨提示牌,营造公园无声安全警示氛围。
(一)突出隐患化解、完善职责范围内社会风险评估。
20xx年我公园通过12319城管热线、区政府在线等方式共接到市民来电48宗,市民所反映的问题中,基本得到妥善解决。20xx年我公园处理的问题建议类投诉48宗,市民满意率达99.25%。全年未发生公共场所等事件;未发生被中央、省、市有关部门通报的事件。
(二)平安公园创建工作开展情况及成效。
1.加强各部门协作管理建设。加强与辖区派出所等有关职能部门的沟通与联系,积极配合派出所在各公园内的执勤工作和打击犯罪行动,发现可疑人员或可疑物品及时向现场执勤民警或派出所汇报,落实好群防群治工作。
2.加强管理制度建设,建立平安公园创建制度规范。一是建立健全了公园管理制度,先后拟定了公园管理的组织机构、安全生产领导小组、安全生产管理规定、管理应急预案管理等多份有关管理制度。
3.免费预约,加强安保、救生措施。今年是大梅沙海滨公园实行免费预约入园管理模式的第二年,为确保安全,特制定安全保卫及反恐应急多项工作方案。主要措施有:一是重点把关公园x光检包机各出入口,严格执行公园管理公告条例,认真落实禁止携带易燃易爆、玻璃制品等危险物品入园;二是不定时对广场、长廊、沙滩进行安全巡查,及时排除发现的安全隐患;三是增加防恐装备配备,组建防恐应急分队,完善人员配置,在公园重要出入口设置防恐岗位,现场警示及预防突发事件的发生;四是做好公园预约系统现场处置及协调工作,对小商贩日常管理不放松,发现一起制止一起,确保公园良好经营秩序;五是为切实加强公园内安全和稳定,进一步提升应对突发事件随时拉的出,及时有效处理各项安全事故,切实做好夏季安全保障工作,7到9月份积极派人参加由市、区应急委关于《深圳市突发事件实战盲演盐田区应急响应工作方案》通知要求,安排部署的深圳市三防应急盲演拉练行动并圆满完成任务,达到演练目的。六是公园在预防游客溺水方面设置2个泳区,用防鲨网和警戒浮球环绕,日常通过园内广播、显示屏、宣传警示牌、劝导等方式让游客在泳区内游泳。现有持证救生员40名,安全员10人,确保游客在有救生员的泳区游泳。海岸线四个瞭望塔配置4个枪机镜头和1个球机镜头,通过每个监控点范围监控衔接,有效覆盖整个泳区情况。制定救生队伍日常管理制度,严格落实操作程序,规范设备使用,强化救生队伍业务能力和体能训练,提高应急处置能力。
20xx年,公园义务救生队共为游客包扎处理伤口67起;成功救起溺水游客137人;因救助及时,成功挽回2名轻生者生命,溺亡(1人)事故保持开园以来较低水平,救生工作完成得较为出色。
4.积极参与综治整治工作。在梅沙城管执法队、梅沙派出所的统一指挥下参与联合整治行动期间,班长骨干带头到现场进行收缴物品及清理路面商贩人员。期间整治时数共494小时,联合行动出勤总人数191人次,收缴泳衣160多件、泳裤200多条、泳圈150多个、沙滩垫300多个,圆满完成了区级联合整治行动,确保了梅沙片区的正常交通秩序,工作成绩受到各级领导的充分肯定。
(三)平安公园安全责任落实情况。
一是根据《区安委会关于印发《盐田区20xx年安全生产专项整治行动工作方案》的通知》(深盐安〔20xx〕安〔20xx〕3号)文件关于旅游行业安全生产专项整治要求,加强园区安全检查和隐患排查工作,每月由管理处主任或副主任带队进行园区安全生产大检查,为将安全检查和隐患排查工作落到实处,我处聘请盐田区安全生产协会作为我园安全顾问,委派具备丰富现场管理经验的安全工程师协助检查,全年共进行安全大检查22次,节假日和台风前后安全检查8次,共排查出安全隐患58项,完成整改58项,整改完成率100%。
二是开展多种形式的安全宣传教育活动,营造浓厚的安全生产氛围。
1.坚持经常安全培训教育。聘请安全工程师对全体干部职工进行景区安全培训,针对不同的岗位,如救生员、安保员、实习生等,园区每年新到的实习生,我们从园区安全、礼仪、应急等方面进行专项培训。全年共进行全员培训二次,专项培训四次。
2.充分利用电子屏、宣传册、安全挂图等形式对入园游客进行园区安全知识的宣传、提示、警示等宣传教育。在全园区营造了一个人人讲安全、人人懂安全、人人守安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛围。
三是闭园期间安全管理。
今年台风山竹过后,我园遭受了巨大损失,景区设施破坏严重,为了保证游客的安全,我园采取了闭园措施。为保证闭园期间的安全,我园采取了以下措施:
1.加强巡检,防止游客进入景区。在闭园期间,管理处一方面做好景区巡检,防止游客进入,另一方面悬挂安全警示牌、设置安全警示带进行公告,对进入的游客,采取劝导方式让其离开。
2.加强现场清理的安全管理。在园区灾后重建过程中,我处树立安全第一的指导思想,在现场整理过程中,对危险区域悬挂警示牌、设置警示带;对于重大、危险作业,制定清理方案、落实安全措施、将加强现场安全监管,确保了清理过程中的安全生产。
(四)积极完善流浪人员救助及防控工作机制。
全力以赴抓好对流浪乞讨人员的救助工作,积极与公安、民政、医院、卫生、社区等部门协同合作,及时做好信息置换、跟进安置工作。重点对我区繁华街区、桥梁涵洞、旅游景点等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域进行巡查,同时加大对中英街门口、沙头角口岸、区政府周边、东部华侨城门口等严管区域的巡查力度和密度。累计救助流浪乞讨人员:劝离流浪乞讨人368人次,送救助站186人次,送康宁医院45人次。根据需要向救助对象提供衣物、食品、路费。基本实现了在严管路段、严管区域无流浪乞讨人员,一般路段、一般区域流浪乞讨现象得到有效控制,全区流浪乞讨人员大幅减少的工作目标。
(五)依法行政、文明执法相关工作情况。
1.强化城管执法工作指导、综合协调和督导督查。区城管局在不断提升自身执法工作水平的同时,加强对街道执法的指导、协调、督促。20xx年,下发督办函85份,出色完成执法工作的督查督办任务。全年组织各类执法学习培训5次,重点注重一线执法办案实操以及案卷制作等方面的学习指导,进一步促进城管执法工作水平提升,增强执法工作人员素质。此外,组织全区性的专项整治行动298次,有针对性地开展多次市容环境专项整治行动,均取得了良好效果。
2.依法开展林业行政执法工作,落实森林防火措施。一是落实森林防火责任。一方面,与各街道办事处签定森林防火责任书,落实护林防火责任制。另一方面,在森林特别防护期内实行全天24小时值班和领导带班制。二是增强辖区扑救和处置森林火灾力量。一方面加强森林消防队伍管理,完善管理规章制度,开展专业技能培训和体能锻炼,开展处置森林火灾演练,提高队伍森林防火应急处置能力。另一方面,建立群防群治机制,利用山地绿化管养单位、林区治安队伍、水库防护等相关单位,对重点地段、重点时段实施重点防范,严密监控山情林情。三是完善森林防火基础设施建设。及时更新补充灭火机、油锯、打火把、灭火弹等森林防火应急物资储备,定期维护辖区48公里的生物防火林带,推进梅沙片区森林消防基地建设和森林消防车辆等物资装备采购工作。四是加大森林防火宣传力度。通过在林区设置大型森林防火宣传广告牌和设立防火宣传牌、警示牌,在辖区重要地段播放森林防火公益宣传广告,利用防灾减灾日、森林防火宣传月、法制宣传日等活动,派发森林防火宣传手册等形式,开展森林防火宣传教育。20xx年,全区无发生火情,森林火灾受害率为零。
3.依法开展森林保护专项执法工作,扩大执法覆盖面。组织各街道执法队开展违法砍伐树木、非法毁林专项执法行动,委托沙头角森林派出所对辖区内跨街道、重大(涉案数量大、面积广)和疑难(街道一级执法力量难以办理)的涉及乱砍滥伐、私自开垦林地和破坏国家、省重点保护野生动物资源等涉林违法案件开展行政执法。20xx年,我区各街道执法队共制止森林资源破坏行为4起,已作出行政处罚决定4起。委托大梅沙海滨公园管理处对涉及乱丢乱吐行为进行制止和查处,提高市民文明程度,养成良好的文明习惯。
(六)积极开展市容环境综合整治工作。
1.推进园林绿化项目建设。全年共完成5座公园建设和改造提升,完善公园布局;完成3条(段)道路绿化完善,形成新的道路绿化精品景观;完成4个花漾街区、6个街心花园建设项目;完成39个立体绿化项目,新增绿化面积36096平方米,总体超额完成美丽深圳绿化提升行动考核目标数量,全区城市绿化建设取得新成果。
2.开展品质提升环境提升行动。为迅速贯彻落实市主要领导的重要指示和全市城市环境整治提升工作会议精神,高度重视,迅速部署落实,专门研究制定了《盐田区城市环境品质提升行动实施方案》,明确了工作目标及20xx年春节前重点工作任务。20xx年春节前实施第一批项目22个,其中灯光品质提升项目14个,山海花城品质提升6个,建筑立面提升2个,提升城区重要节点景观。
3.开展城中村综合整治和立面刷新。为迅速贯彻落实市主要领导的重要指示和全市城市环境整治提升工作会议精神,我局高度重视,瞄准辖区主要道路、重点区域和关键节点,在20xx年继续深入开展城市环境品质提升行动,包括道路立面提升以及城中村品质提升。到20xx年底,进一步改善提升城区面貌,实现城中村品质全面提档升级。建筑立面整治方面:4条道路沿线建筑立面清洗由各街道办处负责,6条道路沿线建筑立面刷新由区工务局负责。区工务局已经于10月15日全部完成6条道路立面刷新工作,并且顺利通过市城管局考核验收。城中村品质提升方面:盐田区20xx年共实施35座城中村综合治理已改为22座城中村,目前实际完成总体形象进度67%,样板村大梅沙村由万科公司进行综合治理,方案已确定;盐田街道15个村采用epc模式实施,已经开始进场施工;沙头角街道3个村已即进入施工和资料汇编阶段。各街道办正在加紧进度,确保春节前完成10座城中村综合治理考核任务。
4.开展综合执法专项整治行动。一是按照地面净、立面净的工作标准,大力开展城中村净化提升行动。全面清理城中村卫生死角、暴露垃圾和建筑垃圾,对城中村道路全面清洗。截至11月20日,清理乱堆放8400宗、乱张贴41954张、乱涂写2041宗、垃圾17车次。报停乱张贴、乱涂写小广告联系电话36个。清理乱堆放、废品、户外广告牌等杂物1430车次。二是全面加强城中村四害消杀。落实城中村四害专业化消杀,采取单位、群众参与和专业公司消杀的模式,最大限度杀灭四害,将四害密度控制在省级标准数据范围之内。对城中村四害防治基础设施实施全面安装及维护,安装更换防蚊闸防蚊贴和毒鼠屋等。三是大力开展城中村市容秩序整治。截至11月20日,共整治乱摆卖8753宗、烧烤档27宗、流动小贩车120辆、乱挂晒220宗;纠正超门线、占道经营9354宗;拆除存在安全隐患、非法设置的户外广告牌84宗、违法设置横幅199条、led显示屏12个、大型喷绘广告3块、灯箱广告49块,督促商家自行整改不规范户外广告178处、灯箱广告14个、led显示屏1个;拆除伸缩雨棚118处,整治黑煤气2宗,收缴28瓶。5.开展文化市场方面专项整治行动。一是集中查处政治性非法出版物及有害信息,重点查缴境外有害非法出版物,严厉禁止其非法印制及市场销售全面扫除淫秽色情出版物及不良信息。二是以校园周边为重点,扫除以未成年人为题材和只要销售对象的淫秽色情出版物。三是大力查处侵权盗版出版物,切实保护知识产权。四是从严查处接纳未成年人进入、超时营业等违规经营的网吧场所、利用互联网传播有害文化信息、网上侵权盗版等违规经营行为,规范文化市场经营秩序。
共出动执法人员17312人次、执法车辆3463车次。共检查网吧836家次、印刷企业263家次、娱乐场所323家次、音像店43家次、报刊亭847家次、电影院15家次、游泳池46家次、各类出版物经营单位196家次。查封无证经营游泳场所1家,吊离7家验收不合格的报刊亭,查处售卖非法印刷品6宗,依法收缴非法出版物20份。共发放各类宣传资料32000份。
20xx年,区城管局在区综治办的指导下较好地完成了上级交办的各项任务,局及各下属单位均无被省、市、区综治部门通报批评、警告的事件发生;管辖范围内也无重特大安全事故事件、食品安全事故、刑事案件、恐怖犯罪活动发生;综治主要负责人无违法违纪犯罪案件发生。
度综治和平安建设工作考评方案篇十九
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作,圆满完成各项工作任务,按照市委、市政府、县委、县政府的工作部署和要求,结合本公司工作实际,特制定2013年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八大精神,紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“优质服务年”活动,深入开展“三项活动”(即安全经营、隐患排查和员工职业文化培训),切实加强“三项建设”(即推进企业经营机制建设、加强安全经营保障能力建设和加强员工队伍建设),狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实,为全县经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标。
以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障,积极构建全县科学、规范、高效的安全经营工作机制。促进全县安全生产形势进一步好转。杜绝等级事故发生。
三、工作措施。
人员变动,及时调整领导小组,健全领导和办事机构,切实加强对综治和平安建设工作的领导,进一步健全和完善各项工作制度,严格落实综治平安建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面展开综治工作。
(二)切实做好维稳工作,提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求,认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度,继续组织开展好“大接访活动”,实行领导干部轮流座班接访,及时做好县委、县政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作,确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动,深入包点站点和信访重点员工了解社情民意,解决突出问题,全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本公司、本系统的矛盾纠纷,制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作,按照“看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人”的要求,认真落实,努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好站长值班,建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。
(三)强化工作落实,全力压降事故保平安。安全经营与平安建设工作紧密相连,只有切实压降和防范各类事故的发生,维护好职工的利益,保护人民生命和财产的安全,才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
全生产月”活动的平台,通过多形式、多渠道的广泛宣教培训,大力普及安全文化,提升广大县民的安全访范意识。
二是加大监督检查,促进企业平安运行。工作中,我们将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到基层,认真开展安全检查,排查各站安全隐患。特别是每逢重大节日及重大活动,组织发动各科室、加油站深入开展安全生产大检查,促进企业的安全生产工作。
三是加强重点领域监管,认真抓好专项整治。今年,我公司根据全县经济发展的特点,继续把加油站危险化学品安全管理、资金管理作为公司监管重点,列入专项整治内容,认真制定整治方案,工作中充分发挥综合协调职能,及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题,做到常抓不放,设法提高重点监管领域的安全管理水平,保障企业安全运行,助推企业做大做强。
四是加强应急管理,提升应急救援能力。通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,进一步明确应急管理措施和办法,督促各科室及加油站完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练,增强广大干部员工的防灾抗灾意识,提高防灾减灾能力。
些实际问题。二是充分发挥机关干部职能优势,组织机关技术骨干为各加油站开展安全生产技术咨询服务活动,帮助企业建立健全各项安全生产管理制度,重点岗位操作规程,排查和整改事故隐患,不断提高企业的本质安全度。三是积极帮助企业应对成品油市场,深入包点站了解生产经营情况,全力帮助解决矛盾和问题。
总之,分公司按照上级的部署和要求,加大综治平安建设工作的组织力度,不断完善,不断创新,为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的新**做出新的更大的贡献。
******公司。
度综治和平安建设工作考评方案篇二十
在县委、县政府的正确领导和指导下,我镇以平安村(社区)、平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程,广泛开展了一系列的创建活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安乡镇,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作总结如下:
一是镇党委、政府成立了平安创建工作领导小组,由书记、镇长直接挂帅,负责领导和指导全镇的平安创建活动,并建立了党政班子成员联系村(单位)的创建制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村(社区)相应组建了平安创建工作领导班子,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为三个文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。
一是镇党委、政府制定了创建平安乡镇活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,制定了平安镇、平安村(社区)、平安单位、平安校园、平安企业的基本创建标准。
三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无xxx、种毒、制毒案件,无xxx组织,无治安灾害事故,无重大事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。
五是在汝箕沟组建由片区民警、治保委员、志愿者和各楼栋长组成的治安维稳服务团队,负责辖区治安巡查和未婚稳定工作,有效地保障了辖区治安秩序,减少了治安案件的发生。
在平安创建活动中,我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则,各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作,对照本单位本行业的平安标准,查找问题和不足,制定工作方案和措施,增强了平安创建的针对性和实效性,收到了良好的效果。今年来我镇的重点工作较多,如新镇区征地问题、煤炭市场综合整治、主干道路两侧大拆迁、大绿化等工作,涉及的土地征用、国土整治项目、房屋拆迁、草编厂搬迁、铁路沿线土坯房拆迁等都是易引发矛盾纠纷的工作,为确保各项重点工作顺利开展和辖区稳定,我镇党委、政府高度重视,强化工作措施,分工明确,责任到人,周密部署,采取有效措施,反复做部分群众的思想工作,并将补偿措施及时到位,避免了矛盾激化,使各项工作顺利推进。在煤炭市场5个税控计量站封闭运行前期,为防止各种突发事件发生,制定并细化了《突发事件应急处置预案》,抽调相关单位工作人员现场办公,维持秩序、协调工作,至今,各税控计量站运行平稳,没有发生重大事件。据初步评估,年内有百分之八十五以上的村(社区)、单位达到平安创建的基本标准。
总之,一年来的创建活动取得了较好的效果。但是,还存在以下不足:一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。
在今后的工作中注意加强以下几方面的工作:
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制,特别是经常性工作机制,探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传力度,提高群众自防意识。
三是注意典型的总结推介,以点带面,促进群众平安创建工作向纵深发展。
度综治和平安建设工作考评方案篇二十一
xxxx年我局继续认真贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策和政策规定,在县综治办的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下,我局紧紧围绕“促进经济发展、构建和谐五河”的战略目标,倾力化解社会矛盾,消除各种不安定因素,为维护全县政治、经济和社会稳定做出了积极贡献。
一
(一)认真抓好县委、县政府下发的xxxx年社会治安综合治理工作责任书的落实。加强了社会治安综合治理、平安单位建设工作的领导,成立以局主要领导为组长的综合治理、平安单位建设工作领导小组,把综治、平安单位建设工作摆上重要议事日程,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓的格局,做到与业务工作同研究、同部署、同落实。在5月份召开了全县民政系统社会治安综合治理、争创平安建设先进单位、行风建设动员大会,制定下发了综合治理工作责任制的实施意见,并与下属单位签定目标管理责任书,把干部职工执行综治、平安建设的实绩列入年度考核。
(二)开展“和谐平安边界”创建活动。制定了建设平安边界工作计划,扎实做好界线管理各项工作,有计划地开展县、乡行政区域界线联检,把和谐平安边界建设工作作为平安建设工程的重要组成部分,纳入总体规划,制定具体目标,明确相关任务,采取积极预防、区分性质、快速处置的方法,从源头上防止、减少新的边界纠纷的发生,把界线附近地区矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,实现界线附近地区长期和谐稳定,促进界线附近地区经济社会稳步发展。
(三)抓好科(室)、下属单位安全防范工作。做好防火、防盗、防地质灾害、防治安灾害事故工作。认真贯彻信访条例,重视群众的来信来访,建立领导班子成员接访制度,工作日每天安排一位局领导接访来信、来访群众,认真办县委、县政府领导批示的信访件。
(四)加强民政干部队伍自身建设。一是教育干部牢固树立“以人为本”的思想,提高为民排扰解难的工作能力、服务水平。二是加强党风廉政教育,严守党纪国法,勤奋工作,勇于奉献。三是加强救灾款物的发放管理,杜绝挤、占、挪、贪。四是主动接受各种监督。
(五)配合开展基层综治联动工作。积极开展关爱帮扶进家庭活动,印制10000余份有关民政惠民政策、婚姻、收养登记办理程序等编制成册发放到全县17个社区。
(一)城乡低保工作进一步规范。今年以来,我县采取八条措施全力打造“公开、公正、规范、法治”低保。
1、全面开展城乡低保自查自纠专项清理工作,纠错补漏。从xxxx年6月1日起开展为期100天的城乡低保专项清理工作。本次自查自纠共取消1043户、2564人低保资格,占享受对象的11.75%;新增低保对象275户586人。
2、建立城乡低保长期多点“末端”公示制度,强化社会监督。低保问题产生的根源在于暗箱操作、公开流于形式,为让城乡低保工作长期置于“阳光”下操作,彻底根治低保对象确认少数人说了算、群众不知情现象,不断推进全县低保工作规范化建设。从今年6月份开始,由县民政局统一设计制作公示栏,将享受低保的家庭及成员收入情况、保障类别、保障金额在享受对象居住地多点长期公示,现已完成68个村的公示试点工作。试点工作开展以来,共受理群众来访109人次,清理违规享受低保对象336人。目前此项工作正在全县由点到面稳步推进,计划明年长期多点“末端”公示制度全覆盖。
3、实施城乡低保县级审核复查全覆盖,强化审批责任。县民政局拓宽工作思路,对乡镇上报的所有新增申请低保对象户,做到县级复核全覆盖。实行谁复核、谁签字,谁签字、谁负责。该项措施今年6月份实施以来,新增对象群众投诉率为零。
4、全面完善登记备案制度,杜绝“关系保”。全县低保工作经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受城乡低保待遇的,一律填写《登记备案表》,报县民政局备案。对应备案而未备案被核查发现的,给予通报批评;涉及违规违纪的,由县纪检监察部门追究责任。目前全县登记备案的城乡低保对象共176户,264人。
5、建立多部门低保工作联系会议制度。建立民政牵头、公安、住建、人社、市场监督五部门月联席会议制度,强化部门数据运用,开展多部门数据比对,精准评价低保申请家庭收入。
6、建立问责机制,推进“村为主”工作机制的落实。出台xx县城乡低保工作问责机制,对申报、公示、资金发放过程中出现的问题严明责任、严肃纪律,强化村(居)一把手责任,强力推进城乡低保工作“村为主”工作机制。
(二)双拥工作扎实推进。认真落实优抚政策,深入开展双拥宣传教育,全县优抚对象生产生活、医疗保障和住房水平有了明显提高。
1、严格政策,认真落实优抚对象各项政策。以维护优抚对象合法权益为着力点,完善和提高优抚对象的生活待遇,确保相关人员的抚恤补助、医疗保障、住房保障、生活救助等待遇全面落实到位。目前,我县共有重点优抚对象1841人,xxxx年发放抚恤金1164万元。
2、妥善做好退役士兵安置工作。进一步深化退役士兵安置改革,逐步建立以政策扶持就业和培训促进就业为主体、多种方式相结合的城乡一体化退役士兵安置制度,顺利完成年度安置任务。按收的274名20xx年冬季退役士兵,按照政策规定及时足额发放了自主就业金1080.6万元。
3、提升陵园建设,全面做好烈士褒扬工作。加强烈士陵园纪念建筑物的修缮、管理和功能提升,发挥爱国主义教育基地作用,全力做好散葬烈士墓的迁移和集中安葬褒扬。及时开通烈士陵园网站。
(三)养老服务体系建设加速推进。出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》和《关于加强城市社区老年日间照料中心建设的实施意见》,县财政设立了专项补助资金,对民营养老服务机构,给予奖补。一是全面开展养老机构安全隐患排查和整改工作。今年以来,县民政局会同消防、住建、卫计、供电等部门开展联合检查3次,县财政投入300余万元用于安全隐患整改工作。二是县老年公寓建设稳步推进。总投资达600万元的老年公寓项目主体工程已基本竣工,明年初投入使用。三是乡镇敬老院建设项目已全面竣工。双忠庙訾湖村敬老院60张床位建设已于10月底全面竣工;临北乡敬老院改扩建项目前正在组织竣工验收。四是民办养老机构正快速发展。沱湖福夕老年公寓和衡台新起点老年公寓运营良好,床位总数已达170张。城关镇吴家咀社区日间照料中心已投入使用。投资2.5亿元1300张床位的沱湖阳光医养结合老年康复中心正在规划选址。
(四)扎实开展救灾救济及灾后重建工作。一是积极开展冬春救济工作。为做到冬春救济工作早谋划、早安排、早落实,县民政局多次召开乡镇分管领导和民政事务所所长会议,专题安排部署,进一步摸排重点,建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭,尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予重点关注;二是全力做好4.28救灾工作。4月28日,我县出现了较大范围冰雹和强对流天气,全县农作物受灾14755亩,倒损房屋101间。为帮助受灾群众早日恢复住房,重建家园,在县委的统一领导下,县民政局积极筹措建房资金,帮助群众开展灾后重建工作。三是做好防灾减灾宣传工作。先后在全国“防灾减灾日”,“国际减灾日”等节日xx县应急办、供电局、消防大队、科技局、农委、气象局、卫计委、林业局等单位广泛开展防灾减灾知识宣传,组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传,增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力。
(五)社会事务管理水平不断提升。改革丧葬陋俗,倡导丧葬新风,全县火化率多年保持100%水平。加快农村公益性公墓建设步伐,预计年低可完成32个村级公益性公墓建设。加大殡葬市场管理力度,开展殡葬用品整顿,逐步取缔县内棺木市场。启动3a级婚姻登记机关星级创建活动。依法加强行政区划和地名管理工作,完善地名数据库建设,增设路牌38块。社区居委会换届选举园满完成。按照省、市统一部署,17个社区居委会均一次选举成功,新当选的社区两委班子结构得到了优化,社区发展活力进一步增强。县直机关20xx名在职党员首次参加了社区换届选举,参选率高达96.4%。
积极督促各科室及时排查化解基层社会矛盾,按规定时限上报矛盾纠纷排查调处月报表,对基层排查出的矛盾纠纷,按照“谁排查、谁调处、谁化解”的原则,通过限时督办、跟踪督办、现场会办等形式,切实将基层群众反映强烈的热点难点问题和矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。同时,我们结合下基层检查指导工作,对基层排查化解的带有倾向性的矛盾纠纷进行跟踪回访,认真听取当事人的意见和建议,对办理不及时、效果不明显的隐患疑难问题,我们采取现场办公的形式,协调有关乡镇、有关部门进行了及时妥善处理。通过乡镇民政办排查、县民政局督查,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。
在重大节日期间,我局始终把综合治理和维护稳定工作放在各项工作首要位置,以“稳定压倒一切,一切为了稳定”的思想观念,做好各项综治措施的落实,确保稳定局面。国庆期间,我们开展了对管理隐患、相关利益群体、信访突出问题和安全生产隐患等重点工作的大排查,通过全方位、无缝隙大排查,有效的预防和处理了各类问题和矛盾。
xxxx年,我局社会管理综合治理工作在县综治办的指导和帮助下,虽然取得了一定成绩,为维护全县社会政治稳定做出了一定贡献,但客观地分析,也存在一些困难和问题,我们将在下一步工作中,认真分析研究,切实加以改进。
度综治和平安建设工作考评方案篇二十二
xxxx年我局继续认真贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策和政策规定,在县综治办的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下,我局紧紧围绕“促进经济发展、构建和谐五河”的战略目标,倾力化解社会矛盾,消除各种不安定因素,为维护全县政治、经济和社会稳定做出了积极贡献。
一
(一)认真抓好县委、县政府下发的xxxx年社会治安综合治理工作责任书的落实。加强了社会治安综合治理、平安单位建设工作的领导,成立以局主要领导为组长的综合治理、平安单位建设工作领导小组,把综治、平安单位建设工作摆上重要议事日程,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓的格局,做到与业务工作同研究、同部署、同落实。在5月份召开了全县民政系统社会治安综合治理、争创平安建设先进单位、行风建设动员大会,制定下发了综合治理工作责任制的实施意见,并与下属单位签定目标管理责任书,把干部职工执行综治、平安建设的实绩列入年度考核。
(二)开展“和谐平安边界”创建活动。制定了建设平安边界工作计划,扎实做好界线管理各项工作,有计划地开展县、乡行政区域界线联检,把和谐平安边界建设工作作为平安建设工程的重要组成部分,纳入总体规划,制定具体目标,明确相关任务,采取积极预防、区分性质、快速处置的方法,从源头上防止、减少新的边界纠纷的发生,把界线附近地区矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,实现界线附近地区长期和谐稳定,促进界线附近地区经济社会稳步发展。
(三)抓好科(室)、下属单位安全防范工作。做好防火、防盗、防地质灾害、防治安灾害事故工作。认真贯彻信访条例,重视群众的来信来访,建立领导班子成员接访制度,工作日每天安排一位局领导接访来信、来访群众,认真办县委、县政府领导批示的信访件。
(四)加强民政干部队伍自身建设。一是教育干部牢固树立“以人为本”的思想,提高为民排扰解难的`工作能力、服务水平。二是加强党风廉政教育,严守党纪国法,勤奋工作,勇于奉献。三是加强救灾款物的发放管理,杜绝挤、占、挪、贪。四是主动接受各种监督。
(五)配合开展基层综治联动工作。积极开展关爱帮扶进家庭活动,印制10000余份有关民政惠民政策、婚姻、收养登记办理程序等编制成册发放到全县17个社区。
(一)城乡低保工作进一步规范。今年以来,我县采取八条措施全力打造“公开、公正、规范、法治”低保。
1、全面开展城乡低保自查自纠专项清理工作,纠错补漏。从xxxx年6月1日起开展为期100天的城乡低保专项清理工作。本次自查自纠共取消1043户、2564人低保资格,占享受对象的;新增低保对象275户586人。
2、建立城乡低保长期多点“末端”公示制度,强化社会监督。低保问题产生的根源在于暗箱操作、公开流于形式,为让城乡低保工作长期置于“阳光”下操作,彻底根治低保对象确认少数人说了算、群众不知情现象,不断推进全县低保工作规范化建设。从今年6月份开始,由县民政局统一设计制作公示栏,将享受低保的家庭及成员收入情况、保障类别、保障金额在享受对象居住地多点长期公示,现已完成68个村的公示试点工作。试点工作开展以来,共受理群众来访109人次,清理违规享受低保对象336人。目前此项工作正在全县由点到面稳步推进,计划明年长期多点“末端”公示制度全覆盖。
3、实施城乡低保县级审核复查全覆盖,强化审批责任。县民政局拓宽工作思路,对乡镇上报的所有新增申请低保对象户,做到县级复核全覆盖。实行谁复核、谁签字,谁签字、谁负责。该项措施今年6月份实施以来,新增对象群众投诉率为零。
4、全面完善登记备案制度,杜绝“关系保”。全县低保工作经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受城乡低保待遇的,一律填写《登记备案表》,报县民政局备案。对应备案而未备案被核查发现的,给予通报批评;涉及违规违纪的,由县纪检xxx门追究责任。目前全县登记备案的城乡低保对象共176户,264人。
5、建立多部门低保工作联系会议制度。建立民政牵头、公安、住建、人社、市场监督五部门月联席会议制度,强化部门数据运用,开展多部门数据比对,精准评价低保申请家庭收入。
6、建立问责机制,推进“村为主”工作机制的落实。出台xx县城乡低保工作问责机制,对申报、公示、资金发放过程中出现的问题严明责任、严肃纪律,强化村(居)一把手责任,强力推进城乡低保工作“村为主”工作机制。
(二)双拥工作扎实推进。认真落实优抚政策,深入开展双拥宣传教育,全县优抚对象生产生活、医疗保障和住房水平有了明显提高。
1、严格政策,认真落实优抚对象各项政策。以维护优抚对象合法权益为着力点,完善和提高优抚对象的生活待遇,确保相关人员的抚恤补助、医疗保障、住房保障、生活救助等待遇全面落实到位。目前,我县共有重点优抚对象1841人,xxxx年发放抚恤金1164万元。
2、妥善做好退役士兵安置工作。进一步深化退役士兵安置改革,逐步建立以政策扶持就业和培训促进就业为主体、多种方式相结合的城乡一体化退役士兵安置制度,顺利完成年度安置任务。按收的274名20xx年冬季退役士兵,按照政策规定及时足额发放了自主就业金万元。
度综治和平安建设工作考评方案篇二十三
区综治委:
20xx年,我院充分发挥审判职能作用,积极投身全区综治及平安建设工作,不断提高公众安全感及人民群众对法院工作满意度,努力提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,全面深化司法体制改革,大力推进执行工作、破解执行难题,在解决打通司法为民“最后一公里”上下功夫。
(一)依法惩治犯罪,维护社会治安稳定。全年共受理刑事案件x件(含旧存x件),依法开庭审结xx案。快速打击诈骗、暴力、醉驾类犯罪。继续加大对贪腐案件的审理力度,对受理的贪污贿赂职务犯罪案件x件,已审结x件;针对受理的x件非法集资案,因金额达x亿之多,集资参与人人数达x余人,社会影响广泛,我院及时取得市政法委、市、区政府、上级法院等相关部门支持指导,积极与公安、检察院、信访等部门协调沟通,对来访的数千名集资参与人,通过引导旁听庭审,集中释法答疑,抽调人员集中快速审理,已审结x件,有效的打击了犯罪,化解了大部分信访矛头,缓解了社会矛盾,取得了良好的社会效果。严厉打击严重暴力犯罪和多发侵犯财产犯罪,积极参与打击“两抢一盗”专项斗争,严惩食品安全犯罪,增强了群众的安全感。坚决打击黄、赌、毒犯罪活动,净化了社会风气。依法惩治醉酒驾驶、超速驾车等危险性驾驶行为,增强了群众的公共安全感。贯彻宽严相济的刑事政策,对情节轻微的初犯、偶犯及未成年犯等依法从轻、减轻或免除处罚。对罪行较轻不致再危害社会的被告人适用缓刑,做到罚当其罪,最大限度的增加社会和谐因素,减少了社会对抗。
(二)化解矛盾纠纷,促进社会和谐。全年共受理各类民商事案件x件,审结x件,结案率x%。引入繁简分流机制,加大诉前调解和小额速裁力度。其中调解、撤诉x件,调撤率达49.6%。积极审结经济下行压力下剧增的民间借贷纠纷和各类合同纠纷案件x件,其中,涉及严重影响社会稳定的显品粮油公司拖欠x余户农民卖粮款集团案,经我院调解、执行,稳定了四县两区近x名粮农的情绪,社会反响良好。主动与公安交警、保险、医疗等部门沟通,在交通事故赔偿、劳动争议、医疗纠纷等领域建立行业协助诉调对接机制。加大家事审判力度,组建家事审判团队,设立家室调解室、家事心理咨询室、儿童探视中心,审结离婚、继承、抚养等案件x件,促进了家庭和谐。继续开展茶乡巡回审判,主动联系茶农、茶企,为茶产业发展保驾护航。适用小额速裁程序办结案件x件,结案率100%,极大的方便了群众。办案数量、办理质量位居全市法院前列,受到上级法院肯定。
(三)多措并举,强力攻坚,努力兑现胜诉权益,加大执行力度。解决法院执行难问题,确保有足额财产可供执行案件法定期限内执结率100%。今年以来,我院执行局先后开展了“春雷行动”、“夏季雷霆行动”、“秋季攻坚”、“冬季风暴”等专项活动。今年共受理执行案件x件,执结x件,结案率达x%。执行到位标的额x亿元。执行工作各项考核指标大幅提升,创历史最好成绩,加大对“老赖”依法打击力度,其中打击拒执罪受到省高院多次表扬,执行宣传工作位居全省前列,执行案件当事人满意率高于全省平均水平。同时,执行活动全程运用今日头条号的微视频直播,官方微博、微信同步图文直播,围观人数已近二十余万人,点赞十万余次,进一步挤压失信被执行人的生存空间,保持打击失信人的高压态势。
(四)积极主动,延伸职能,妥善处理矛盾纠纷。
一是积极参与刑满释放人员社区矫正工作。我院积极与有关部门配合,加强同共青团、妇联、工会等人民团体以及与各政法部门的联系,通过对刑满释放人员的心理疏导、帮助解决基本生活需求、与其家人沟通等措施,合力帮助刑满释放人员重新融入社会。
二是大力开展未成年人犯罪延伸帮教工作。通过定期回访考察、面对面座谈等方式,详细了解未成年犯的犯罪动因、思想动态等情况,勉励他们早日走出犯罪阴影,做一名遵纪守法的合格公民。
三是继续推行“法官村长”制度。坚持每周至少电话联系一次、每月至少进村一次、每季度至少送法下乡一次,每年至少情况通报一次,得到了基层组织和群众的好评。
四是助力精准扶贫攻坚。按“区级领导干部定点帮扶贫困村和区直单位定点帮扶贫困村”活动要求,定点帮扶x村和x村。院党组高度重视,选派一名副庭长担任第一书记。结合村实际,我院积极探索服务精准扶贫工作的新方法、新途径,切实解决好“扶持谁、怎么扶、谁来扶”的问题,院机关x个党支部结对帮扶x个贫困户共x人。各党支部成员全面参与派驻村各方面工作,院领导经常深入联系帮扶村了解群众生产、生活情况,针对有劳动能力的贫困户,将通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式,帮助增强致富渠道,增加收入,切实改善生活水平;对无劳动能力、无生活自理能力和因病致贫的贫困户,通过社会救助、落实医疗救助社会保障等政策,帮助改善生活状况,增强生活信心。配合乡里对该村8组土地流转的上访群众聘请律师对其进行法律咨询,引导其诉讼等合法方式维护村民的合法权益。加大产业扶贫支持力度,规划驻村“多彩田园”产业发展,院里协调相关部门和企业,对外宣传三角村的红色旅游,在三角山村建立“多彩田园”示范基地,助推该村产业脱贫。
五是注重实效,妥处涉诉信访。在诉讼服务中心,设立约谈、接访、心理疏导、律师工作室等窗口。积极推进涉诉信访机制改革,推行“诉访分离”,判后答疑、申诉听证,做好释法明理和教育息诉工作,有效解决“入口不顺”、“程序空转”、“出口不畅”等问题。坚持院领导接访常态化,全年累计接待来访群众x余人次,进京赴省访实现“零”非访,赴市以上访大幅下降,案件服判息诉率明显提升。
(一)是完成员额制改革,规范审判权运行,扎实开展司法改革工作。首次选任x名员额,逐步建成审判团队。全面落实员额法官自主裁判权及“谁办案、谁负责”的责任机制。在区相关部门支持下,向社会购买合同服务人员x名,落实聘用制书记员管理制度改革。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,落实非法证据排除制度,推进案件繁简分流,深化人民陪审员制度改革,深化裁执分离改革。随着案件激增,20xx年入额法官人均年结案达到x件。
(二)是科学配置审判资源,切实规范权利运行。逐步去除行政化管理模式,组建员额法官加助理和辅助人员的审判团队,明确法官及辅助人员权责,规范裁判文书签发机制,建立专业法官会议制,改革审判委员会工作机制,加强对审判权的管理监督,严格办案责任制和问责机制,建立权责明晰、运转高效的审判权机制。
(三)是抓好队伍建设,提升司法公信力。我院牢牢抓住队伍建设的关键环节,在加强能力、思想、教育上下功夫。通过庭审评查、裁判文书评查、司法公开等活动,全面提高司法能力。
(四)是扎实开展xx教育活动。院党组召开专题民主生活会,主动查摆存在的不严不实问题,认真开展批评和自我批评,班子建设进一步加强。加强队伍纪律作风建设,进一步转变司法作风,规范司法行为,提升工作质效,树立法院良好形象。把贯彻学习党的十九大精神作为首要政治任务。开展“学习十九大”演讲比赛,深化干警的社会主义核心价值观教育,引导全院干警勿忘初心,砥砺奋进。坚持以党建带队伍促审判,充分发挥党支部战斗堡垒作用,引导和激励全院党员干警争当先锋模范。
(五)是加强安全保卫,打造平安单位。加强安检导诉工作,我院在立案大厅实行严格安检导诉制度,一方面对来院办事的当事人进行热情接待和导诉,另一方面对来院办事的当事人进行安全检查,杜绝了来自当事人的不安全风险。加强门卫值班,由物业公司负责门卫值班和院内的安全保卫,保证大门及院内每天24小时有人值班,双休日、重大节假日值班均由院领导带班,确保一旦出现突发性事件能够及时得到处理,确保院机关安全。加强安全防范,我院在各楼层的大厅和走廊安装红外遥控防盗报警装置。
我院积极运用官方微信、网站、微博、今日头条等自媒体,开设“两率”工作专栏,定期推送工作动态。将“12340”宣传海报进行张贴,并对此次民调活动进行讲解和信息推送。印制“浉河区人民法院工作情况”宣传页x余份,向省、市、区三级代表委员、律师等各界群众群发短信x余条,汇报20xx年我院工作开展情况,主动征求他们对法院的工作意见建议,取得良好效果。
深入平安建设联系点三角山村,精心指导联系点全面落实“平安村”创建措施,切实加大帮扶力度,全力办好惠民安民实事。
一是帮助联系点更新完善平安创建宣传实施,刷写10条蓝底白字平安建设墙体标语,每季度到联系村集中开展1次平安建设宣传活动。
二是帮助联系点维护视频监控设施,确保联系村有5个高清监控摄像头。
三是帮助联系点配齐服装、橡胶棍、钢叉等巡逻装备。四是帮助联系点解决平安创建中遇到的困难和实际问题,携手提升“平安村”创建工作。
作为国家审判机关的人民法院,坚持能动司法、阳光司法、廉洁司法,充分发挥审判职能,积极参与矛盾化解,深度参与综治及平安创建是我们义不容辞的社会担当和政治责任,我们今后将一如既往地发挥自身优势,不断提高群众工作能力,创新群众工作方法方式,为全区综治工作和平安创建工作做出新贡献。
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