通过撰写报告,我们可以更好地分析问题、总结经验,并提出改进的建议。撰写报告首先需要明确报告的目的和受众,以便确定合适的结构和内容。报告的重要性不容忽视,它是我们沟通和交流的重要工具。
全过程跟踪审计的报告篇一
本工程位于解放路与胜利路交叉口,总面积约46000平米,该项目主要对解放路、胜利路立交桥主桥及八条匝道进行病害修复和桥面改造,合同总价1195.7万元,后期因实际需要纳入了解放路、胜利路立交桥南北引道工程,共计三个合同段,最终工程结算总价款为1520.5411万元。该工程于xxxx年5月15日开工,计划于xxxx年11月11日竣工。实际因增加引道工程等原因,该工程于xxxx年11月11日才通过验收。由于施工单位报审结算不及时及资料收集不完整,xxxx年12月工程才结算完毕。解放路、胜利路立交桥项目建设由xx市城市排水有限责任公司组织实施,安徽恒泰工程监理有限公司监理,xx市第五建筑安装公司施工。
全过程跟踪审计的报告篇二
xx市城市排水有限责任公司:
为了加强对本工程的监督及探索审计新方法,经xx城市排有限责任公司决定对该项目采用施工阶段全过程造价跟踪审计的新方法,以加强项目的投资管理。安徽永合工程咨询有限公司接受委托于xxxx年5月份开始对本工程进行施工阶段全过程造价跟踪审计。在xx城市排水有限责任公司的领导支持和监督指导下,在有关部门的密切配合下,在xx市解放路、胜利路立交桥改造工程的跟踪审计工作中,我们通过认真准备、精心组织和有效实施,达到了强化工程建设管理及提高投资效益的审计目标。目前该工程结算工作已经结束,现就有关跟踪审计情况向贵单位总结汇报如下:
全过程跟踪审计的报告篇三
(一)工作成果:
经过跟踪审计项目组的不懈努力,累计总送审金额1741.115万元,最终审定工程总造价为1520.5411万元,累计审减工程总造价220.6089万元,审减率12.67%,审定金额详见附表。
(二)总体审计效果。
跟踪审计和事后审计相比,真实性更高。
我们认为,跟踪审计所反映出来的'工程造价的真实性更高,
同时可以避免出现很多扯皮现象。如:南北引道工程施工单位报送桥面宽度为16米,现场计量为15.4米;桥头搭板工程施工单位在引道和主桥报送中重复计量,现场计量时扣除相应工程量。如果不是跟踪审计,这些费用在工程结算时是很难审核下来的。
全过程跟踪审计的报告篇四
刘家义向全国人大常委会作的审计报告中首次出现了“跟踪审计”的概念当年即对高铁建设、汶川地震灾后恢复重建等关系国计民生的重要事项进行了跟踪审计。跟踪审计是为了及时发现和纠正问题妥善处置避免损失。
跟踪审计是一种全新的审计方法,是指单位审计部门组织对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟踪审计监督。是有效地利用有限的资金和资源,用尽可能小的费用、用尽可能快的速度和优良的质量,建成预期的项目,使其实现预期的功能。国内对跟踪审计的研究大部分集中在工程项目上。在工程项目跟踪审计的理论研究中,研究的对象也有差异,有的研究工程项目全过程跟踪审计,有的则仅限于施工阶段跟踪审计。结合目前已有的研究成果和审计工作实践,认为跟踪审计是指审计人员旨在提高被审计对象的'绩效这里的绩效既指经济效益,也指被审计对象的合规性、合法性等,对被审计对象进行适时评价、持续监督和及时反馈的一种审计模式。
建设项目的跟踪审计分为开工前审计、施工期审计、竣工结算审计和财务决算审计。
设计阶段。
设计阶段是控制工程造价的关键。根据实践经验,高校建设项目跟踪审计在设计阶段应把握以下三个重点:(1)项目建设目标是否明确,设计任务是否完备,设计单位选择是否合理,设计所需要的地质勘探等资料是否完整、准确等;(2)初步设计方案是否经过论证,功能是否满足建设单位的要求,方案是否符合国家规范标准,设计概算是否控制在建设单位的期望值之内,设计是否经过审查,程序是否规范合理,设计进度是否符合建设目标等;(3)有无实行限额设计,各专业设计配套协调是否合理,设计是否满足建设单位的投资,结构、选材等方面是否合理,在满足建设单位投资目标条件下新技术、新材料、新工艺的应用情况,设计文件是否经过有关部门的批准,设计变更是否合理等。
招投标阶段。
根据会审好的图纸制作出工作量清单,以招投标方式在社会上公开征集施工单位、监理单位、材料供应商。应把握两个重点:(1)是否制定了相应的筹资计划,筹资是否经济合理,资金计划是否满足工程建设需要,项目的拆迁工作是否满足建设要求,项目是否经过有关部门的批准,招标申请资料是否完整、内容是否真实,招标机构的组建或招标代理单位的选择是否合理合法等;(2)招标方式和程序是否合理合法,招标文件是否经过完备性、有效性和公正性审查,标底是否经过审计,是否体现优质优价,投标资格预审工作是否合理合法,开标、评标、定标过程是否规范合法,评委的选择及评委的评审工作是否公平公正,评标办法是否合理,评标报告是否真实合法,中标结果是否进行公示等。
签订合同阶段。
主要审查合同当事人主体资格是否真实,是否按照中标人的投标文件和中标通知书的内容订立合同,合同条款是否齐全、严谨、公平、合法,承包合同双方的权利和义务是否明确,双方责任划分是否清楚,合同是否对工程分包提出相应的资质、能力、范围等规定,招标项目合同是否进行备案等。
施工阶段。
重点包括:(1)是否认真进行了图纸会审,是否按照合同约定提供现场条件,是否申请领取施工许可证,各项目参加方工作制度、例会制度和信息沟通制度是否建立,物资供应渠道是否落实、能否满足建设项目建设需要等;(2)各项目参加方是否根据各自的职责范围,建立健全了相应的内控制度并有效执行,相互间是否形成了相互配合相互制约的管理机制,确保工程施工期间各环节的畅通,工程质量、进度和投资目标是否得到有效控制,物资采购供应是否满足进度要求,工程计量支付是否按照合同文件进行,计量的基础资料是否真实完善,工程变更和签证的审批是否建立了严格的程序,工程索赔是否遵守法律法规和合同文件,工程验收、资金到位是否严格按合同约定执行等等。
验收交付阶段。
验收交付审计分为分部分项验收和总体交付使用验收。首先要注意每一次验收必须通知各方全部到场;其次,切不可走过场。一定要深入现场,严把施工图纸与设计图纸的一致性。变更、签证手续是否齐全,隐蔽工程是否属实,跟踪审计人员须在第一时间将相关施工档案资料收集齐全,为日后竣工结算做好准备。
竣工结算阶段。
竣工结算现在一般采用“标底+变更”的方法。审核前,首先要熟悉合同和招投标文件,弄清标底范围,明确哪些内容调整涉及造价变更,哪些不涉及,再根据现场有关资料,审核工作量计算是否准确,变更部分与现行规定有无冲突,清单子目套用是否正确,规费计取是否合理,材料计价是否符合合同约定等。审计过程中,跟踪审计人员要以事实为依据,以法律为准绳,既要客观公正、坚持原则,又要注意工作方式方法,最大限度地使工程造价得到准确反映。
全过程跟踪审计的报告篇五
参考内容:建设地点、内容、规模情况;可研、立项批复、概算情况;项目法人、资金来源情况;招投标情况;工程实施、工程质量检验、评定及竣工交付验收情况;其他需要反映的基本情况。
(二)竣工决算审计情况。
包括工程审计、财务审计和绩效审计。
二、审计评价意见。
围绕审计方案确定的审计目标和重点内容,以审计结果为基础,逐一评价,主要表述审计结论。
三、审计发现的主要问题及处理(处罚)意见。
【参考内容:
(一)造价管理方面发现的问题。
(二)建设程序方面发现的问题。
(三)建筑工程质量方面发现的问题。
(四)资金管理和会计核算方面发现的问题建设项目财务跟踪审计报告格式。
(五)建设项目决策方面发现的问题。
(六)项目内控制度和管理方面发现的问题。
四、审计建议。
【参考内容:
(一)针对本项目建设管理方面的建议,除前期建设管理方面需要改进和完善的内容外,还应包括固定资产的交付及交付使用后的设备管理、运营管理、尾工工程等。
(二)项目决策及效益方面的建议。应结合效益方面的分析评价,从建立健全科学决策机制,如何采取措施提高项目投资效益等方面提出建议。
对本次审计发现的问题,请****(建设单位)自收到本报告之日起60日(审计机关根据具体情况确定)内,将整改情况书面报告***(审计机关全称或者规范简称)。
本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。(审计报告中相关内容涉密的,应在相关段落后用括号标注密级,并在审计报告结尾注明“除已标明的涉密内容外,本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告”。)。
(审计机关印章)。
****年**月**日。
全过程跟踪审计的报告篇六
(一)项目立项审批情况,主要包括以下几个方面的内容。
1、项目立项审批时间、文号、投资、建设规模、建设内容。
2、国土、环保、规划、建设等相关审批手续履行情况。
(二)相关参建单位及招投标、直接发包情况,主要包括以下几个方面的内容。
1、勘察设计、监理、招标代理、质量检测等单位,合同金额,以及其招投标情况。
2、分标段说明招投标情况、施工单位、中标或合同金额;直接发包工程、施工单位、合同金额及报批手续履行情况等。
(三)项目实际建设情况(包含开工及完工时间,以及相关完工验收情况等)。
(一)人员配备、驻场审计时间安排,人员到岗到位情况(包括人员调整、时间变动等情况)。
(二)结合项目特点,叙述跟踪审计主要做法,内容包括。
2、对该项目建设主要内容、重点环节等采取的审计方式、方法、措施(结合审计实施方案中规定、审计内容、程序、步骤,是否履行且到位),提出了哪些审计意见和建议,建设单位采纳情况,取得的成效。
(一)取得成效。
汇总说明跟踪审计过程中取得的成效,包括发出审计意见建议份数、采纳情况、节约建设资金;在工程管理、投资控制等方面的监督中取得的成效。
(二)跟踪审计发现的问题、提出审计意见内容及解决办法。对已整改落实情况和尚未整改落实情况分别表述。
对该建设项目从立项到完工进行全面评价(项目建设程序履行情况、建设管理情况、技术服务单位履职情况及配合审计工作情况等),包括值得肯定方面与存在不足方面。对建设项目的功能、功效、缺陷等不作评价。
总结该建设项目跟踪审计工作的经验,排查工作中存在的问题与不足,并需要分析原因,提出改进设想、措施,供今后在同类项目的跟踪审计中借鉴。
目前工程建设中普遍存在的共性问题,从全局角度提出切实可行的建议(主要针对“三、审计结果”跟踪审计发现的问题、提出的审计意见和尚未整改落实情况及“四、审计评价”存在的问题与不足方面提出意见建议)。
全过程跟踪审计的报告篇七
(第xx期)。
审计项目名称:
编制时间:年月日1。
我公司于xxxx年xx月xx日至xx月xx日派出xx名专业技术人员(xxx和xxx),前往施工现场(或xx县xxxxxx单位)对xxxxxxxxxx项目进行xxxx(跟踪、过程控制、结算)审计。
1、工程项目名称:
2、工程项目立项依据:
3、工程项目招投标及合同签定情况:
4、工程建设基本情况:
(注:跟踪审计项目要附审计调查月报表)。
1、实施审计人员、审计工作时间:
2、审计工作过程概述:
3、审计中发现的问题,被审计单位对问题的反馈及采纳情况(要附相关资料):
审计发现的问题具体为四部份。
(1)标题。
2
(2)审计查出的违法、违规事实(会计期间、具体行为)。
(3)定性依据。表述为:以上行为违反了******(适用的相关法律、法规、规章及其他规范性文件、行业规定)的规定。
(4)审计建议。处理、处罚依据及处理、处罚意见。表述为:根据******(适用的处理、处罚依据)的规定,建议:责令改正,******(具体审计处理或处罚建议)。
每类问题一般应列有小标题。小标题应当是三个要素,即问题(定性)、金额(定量)及处理处罚建议意见。
在引用法律和法规时,一般应列明文件名称、具体条款号;在引用规章和规范性文件时,一般应列明发文单位、文件名称、发文号、具体条款号。
被审计单位对查出问题的反馈及采纳情况单独表述。
审计工作月报编写人(签名):
参加审计工作人员(签名):
出具审计月报的参审中介机构(签章):
全过程跟踪审计的报告篇八
(1)、本月(本季度、本半年、本年)完成跟踪审计的主要工作。
1、去施工现场巡查xx次,填写审计证据单xx份,填写审计记录单xx份,主要记录、取证事项。
2、填报整改通知书xx份,填报审计建议书xx份,主要内容及建议。
3、参加工地例会xx次,参加材料询价采购xx次,主要内容。
4、工程发生的有关重要事件。
5、其他工作内容。
(2)、本月(本季度、本半年、本年)跟踪审计取得的成果。
对项目的造价、进度、质量、建设程序、内控制度、进度款的拨付等跟踪审计取得的成果,通过跟踪审计核减多少工程量,核减多少造价,通过建议完善了建设、施工等单位哪些制度,通过哪些合理化建议减少了工程造价等。能够实际反映你本期通过审计取得的成果。
(3)、上期发现问题的'整改落实情况。
对上期报告发现的问题进行复查,是否整改落实。
根据下期项目施工内容和重点,拟定下期跟踪审计的重点内容。
全过程跟踪审计的报告篇九
本项目跟踪审计的目的是通过对建设项目的跟踪审计,及时纠正或指出项目建设过程中存在的问题,促进建设单位提高建设项目的管理水平,详细内容请看下文。
独立性原则是审计的“生命线”。在实际操作过程中,应坚持客观、公正、独立发表审计意见,不受被审计对象干扰,严把监督关。同时,要注意妥善把握审计监督与服务并重的原则,进一步提高服务意识和服务水要加强与建设单位、施工单位等的沟通、协调,及时提出隐蔽工程、设计变工程索赔、材料价差和资金使用管理等合理化书面建议和咨询意见,促进省重点交通建设项目项目节约投资,加强管理,杜绝和减少违纪违规问题发生。
在全跟踪审计过程中,我们必须与工程审计(审价)相结合,才能完整反映省重点交通建设项目建设成本,反映建设资金筹集、使用和周转的真实状况。要紧紧抓住资金流程这个主线,突出资金支付这一重点,全方位开展建设项目工程、财务审计监督,充分体现跟踪审计成果,确保建设资金安全完整。
在参与省重点交通建设项目跟踪审计时,监督建设单位合理控制造价,提高建设管理水平,更不应该随意干涉建设单位的管理自主权。省重点交通建设项目建设单位应充分尊重并积极听取审计机构提出的合理化建议意见,及时发现问题、及时整改,完善“自我诊断”、“自我疗伤”系统功能,将问题消灭在萌芽状态;要通过全过程委托跟踪审计,进一步加强省重点交通建设项目建设管理和廉政建设,促进我省省重点交通建设项目建设事业健康、快速发展。
全过程跟踪审计的报告篇十
《国家审计准则》第一百二十四条规定“采取跟踪审计方式实施审计的,审计组在跟踪审计过程中发现的问题,应当以审计机关的名义及时向被审计单位通报,并要求其整改。跟踪审计实施工作全部结束后,应当以审计机关的名义出具审计报告。审计报告应当反映审计发现但尚未整改的问题,以及已经整改的重要问题及其整改情况。”按照上述规定,为有效发挥跟踪审计的预防性、建设性和促进性作用,审计组应当在跟踪审计过程中,根据审计方式、审计发现问题的性质和影响,以审计机关名义及时向被审计单位通报审计发现的问题;审计组应当在跟踪审计实施工作全部结束后,出具审计机关的审计报告。审计报告的内容除符合《国家审计准则》第一百二十三条的规定外,还应包括跟踪审计中发现但尚未整改的问题,以及被审计单位在跟踪审计实施过程中,根据审计机关的通报已经整改的重要问题及其整改情况。
政府投资建设项目跟踪审计具有周期长、时效性强和审计过程持续等特点,需要及时发现被审计事项存在的问题,及时督促被审计单位整改。但是《国家审计准则》对如何撰写跟踪审计报告并没有明确规定,本文结合笔者在跟踪审计实践过程中的审计报告撰写经验,尝试从扩大和提升跟踪审计成果、跟踪审计报告的特点、撰写过程中需要注意的事项等角度对撰写政府投资建设项目跟踪审计报告的技巧进行探讨。
一、建立跟踪审计成果形成和利用机制,扩大和提升跟踪审计成果。
跟踪审计重在解决问题并提出适用对策,因此,必须建立跟踪审计成果形成和利用机制,要将审计成果的导向性作用体现于审计管理的全过程,多层次、多形式、多途径确保审计成果的及时和有效转化;要针对不同使用者的需求,多层次提供审计成果,审计成果要让使用者好用、有用、能用。
要发挥跟踪审计的建设性作用,成果的实效性是前提,在跟踪审计实施过程中,分阶段、分类别,以报告、专报、信息、公告,甚至研究报告、新闻稿等多形式产出审计成果是确保成果实效性的有效方式;跟踪审计强调促进性,利用相关职能部门、媒体与公众等各种渠道,多途径、有选择地运用审计成果,共同推进问题的及时解决。
审计信息是反映审计成果的重要途径和载体,审计机关编写信息,将详实、可靠的信息上报给各级政府,有助于管理部门发现问题、解决问题和做出科学的判断。编写好审计信息,有助于扩大和提升跟踪审计成果,达到为宏观决策服务的高度,有效发挥审计在国家治理中的建言献策功能。政府投资建设项目跟踪审计中,应结合审计重点内容和项目实际情况,注重对大案要案的查处和对涉及体制机制问题的深入研究分析,从保障项目顺利实现建设目标、维护财政资金安全及效益等角度提出审计建议和意见。
二、跟踪审计报告的特点及现实要求。
一是要“突出重点”,就是要突出跟踪审计目标和审计事项的`重点,贴近需求,进行审计报告的综合分析与撰写。二是要“抓住特点”,就是要深刻把握某项审计工作的主要特点,并围绕这些特点开展综合分析和评价。三是要“选好切入点”,审计报告的撰写必须以审计发现的问题为切入点,做到事半功倍,努力提高审计信息的亲和力与认同感。四是要“侧重关注点”,审计报告必须服务于审计工作主体,针对不同阶段的审计内容体现不同的关注点。
2.跟踪审计报告的现实要求。
跟踪审计是以预防性和建设性为主要目的的一种全新的审计监督形式,“提前跟进、全程跟踪,立足服务、着眼防范”是其基本的工作思路。因此,跟踪审计报告必须坚持科学的审计信息观和质量观,应做到以下几个方面:一是审计报告内容和数据要客观准确,扎实可靠,经得起实践推敲和检验。二是审计报告反映问题目标要明确,主题要鲜明,反映的问题属于应当从体制上来研究解决的,就应当明确提出从体制上研究、解决的意见或建议;反映的问题是带有普遍性的,意见或建议就应当突出普遍性;反映的问题属于应当立案查处的,就应当明确表示立案查处的意见或建议。三是要注重宏观性、全局性。关注宏观性、全局性问题是国家审计报告的基本特征之一,更是跟踪审计被审计对象、审计目标和审计报告的使用对象特殊性所决定的。四是要突出典型性、倾向性。跟踪审计报告应从政策、机制和制度上提出对策意见,反映具有倾向性、普遍性的问题,审计意见和建议应具有宏观性和建设性。五是要重视现实性、针对性。跟踪审计报告反映的情况针对性强,切中时弊,恰到好处。六是要有前瞻性、预见性。前瞻性是建立在研究现实问题的基础上,进而提出深化改革、强化管理、加强制度建设的有针对性的建议。七是要注重时效性、有效性。跟踪审计报告反映的问题、提出的意见和建议,应当考虑对当前的工作是不是指导意义,是不是对促进当前的工作有参考价值。如果所反映的问题虽然“内容无限真”,但反映迟缓,错失良机,就会成为“明日黄花”,使信息失去使用价值。八是意见和建议要具有可操作性。跟踪审计报告要让大多数人能看懂,所提出的审计意见或建议具有可操作性,被审计单位一看就知道怎么做。
1.跟踪审计报告的立脚点要宏观、反映内容要大气,主要反映项目建设和运营中的主要问题、主要矛盾。较为微观、金额太小的问题可以考虑不写进报告。
2.跟踪审计报告要全面,要有总体概念,要用数据去分析和反映取得的成绩、存在的问题,既要有绝对数,也要有相对数、相对比率等。
3.跟踪审计报告要形成几个明确的观点,不能简单罗列审计发现的问题,要从全局的角度分析存在的问题。所提建议针对性要强,不能大而化之,缺乏具体内容。
4.审计查出的问题要明确“是什么、为什么、怎么了、怎么办”这几个方面内容。是什么,即要查清问题的基本情况。为什么,即要分析问题产生的原因。怎么了,即要了解这个问题产生的影响。怎么办,即要从制度上提出如何防止问题的发生。
四、跟踪审计报告的文字表述要求。
按照《国家审计准则》有关审计报告内容要求,并考虑跟踪审计报告使用者的特殊需求,在编写跟踪审计报告时总的要求是:文字简明扼要,问题定性准确,依据充分可靠,评价和结论实事求是、客观公正,处理意见适当。具体编写时,应达到以下基本要求:一是文字简练、语言通畅。力求文字精炼,语句通俗易懂,结构严谨、脉络清晰。二是观点鲜明、定性准确。对问题的披露,要体现法律、法规的鲜明要求,准确评价问题的是非大小和情节轻重。三是证据确凿、结论公正。审计结论要重证据,无论对人、对事必须坚持实事求是,客观公正的科学态度。四是逻辑清晰、环环相扣。文字表述符合事物发展的一般规律和人们思维的一般习惯,符合逻辑性、层次递进性,环环相扣。
全过程跟踪审计的报告篇十一
随着现代经济的高速发展,建筑市场规模发展也极为迅速,同时在质量以及功能上的要求也有着一定程度的提升;传统建筑工程项目的细节独立具有较大的缺陷,通过全过程工程咨询服务的开展,能够有效提升工程咨询服务的成效,同时提升建筑工程项目的最终质量以及安全,推动我国建筑施工企业与国外同类企业之间的差距,实现建筑施工企业的持续发展。。。。
全过程跟踪审计的报告篇十二
随着社会的发展,现代交通工具在人们的生活中起着越来越重要的作用,而城市轨道交通作为城市中的一种先进的交通工具,更是受到广大人民群众的喜爱。
当前,我国已有许多城市开通了城市轨道交通,并得到了广泛的应用于快速的发展。
而在城市轨道交通工程的规模逐渐增大的同时,也引发了越来越多的财务审计问题。
因此,关于城市轨道交通工程财务审计中问题的研究有着重要的意义。
在城市轨道交通工程中,对于建设项目资金的审计意义重大,而这些应在财务审计中进行审计的资金不仅包括资本金,也包括商业银行的借款。
财务审计人员必须要对资金的真实、完整、准确、截止日期及在会计报表中的表达与披露是否正确进行审查核实。
其中借款利息资本化的金额是否正确会影响到工程投资成本。
例如,如果某个建设单位每月月底银行存款都表现出很大的余额,就说明资金额度过于充沛,这样不仅浪费了资金,同时也使得利息支出不断增加,进而造成工程造价增加。
二、城市轨道交通工程财务审计中工程价款的审计。
对于工程价款的审计主要是工程款项的支付。
近年来,多数大型工程项目一般都是实行招标,通常情况下,合同价格是包死价,因而财务工作中一般依据合同执行。
因此,财务审计中应对财务部门是否依据合同规定付款进行重点审查,看其是否存在超工程进度进行付款的现象。
另外,财务审计工作者还要审查是否是按照合同规定的工程项目、施工单位付款,这主要是由于当前很大一部分虚假工程付款过程中,经常会发现财务付款的凭证所附附件的资料不完整或者不全面,所以,此阶段的工程就应该是财务审计过程的重点。
由此可见,财务审计工作者要加强对施工企业所开发票是按照付款额还是按照投资完成额开票的审查。
有些地方税务局在开具发票方面有明确的规定,由建设单位代扣代缴建业的营业税,如果按投资额开票,就会使得建设单位代垫一部分的税款,从而间接增加工程成本。
另外,在合同执行中,难免会由于各种原因而引起合同的变更。
因此,在财务审计工作中,应建立完善的变更审批制度和报批流程,控制合同变更,所有变更必须严格按规定的流程进行报批,从而减少合同的随意变更现象。
合同变更成立与否需经过技术和商务经济上的评估,并严格依照合同和变更方案确定合同变更费用。
合同变更项目的批准作为其纳入计量支付和结算的必要条件,保证了所有变更项目必须按规定报批。
完善的合同条件是控制变更的基础,合同应对变更的条件进行明确界定,并规定变更费用的确定原则。
评标时应对投标报价中隐含的可能导致索赔的报价或条件进行澄清,稳定明晰合同条件。
设备投资中在安装设备、不需安装设备及工具与器具明细分类核算是否正确。
城市轨道交通工程是一项比较特殊的工程,建材的投资往往很高,几乎在整个工程投资中占有一半以上的比例,因而应特别注意概算外建材是否有挤占项目投资的现象。
而在财务上,所有核算中明细科目的设置,都应以概算为依据。
每一个系统内的建材在概算项目表上都是分别列示,并且是一一对应的,从而为下面的竣工决算提供便利的服务,核实财务付款的建材设备的厂家、型号、规格、数量是否与概算一致。
有的财务人员可能不是十分了解电力基建项目中一些特殊的材料与设备的划分,可能会搞错装置性材料与施工单位应自己承担的材料,造成工程决算时工程造价的高估。
另外,有时财务帐上往往没有随机备品的记录。
但这些随机备品是要同基建仓库的物资一同移交生产,要具体查看有无随机备品移交记录。
四、城市轨道交通工程财务审计中其他费用的审计问题。
(一)三项费用这里的三项费用指的是前期工程费、建设单位管理费和职工培训及提前进厂费。
城市轨道交通工程中往往是由上级主管部门来对基建单位三项费进行严格的管理,而建设单位对于三项费用不会出现严重的出入与问题,但在待摊费用的其他明细科目上可能有实属三项费用的费用发生。
由此可见,财务审计人员应认真地核对概算项目与财务支出明细是否对应,有无挤占概算项目或虚列概算项目。
比如,一些城市轨道交通工程单位,可能在待摊费用其他投资下面设置赶工措施费等一些项目,这就要求审计人员对其所列费用进行审查,看其是否真实,是否合法。
(二)人工费基建项目投资中人工费发生,根据新的会计准则的规定,企业为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬及其他相关支出都为职工薪酬。
在归集结转人工费时,按照《电力工业基本建设预算管理制度及规定》,有的形成建设单位管理费、有的形成生产准备费,有的.形成设备投资等等。
如果发生的人工费不通过应付职工薪酬来核算,就难以对其真实性进行核实。
(三)拆迁补偿费用对于新成立的城市轨道交通工程单位,在其他投资项目中,可能不会发生数额较大的旧有设施迁移补偿费,然而对于那些成立时间比较长的城市轨道交通工程单位来说,它们在改建与扩建上,该费用就是非常重要的。
财务审计人员应特别注意该费用的发生是否真实,是否存在着虚报工程量、增加旧有设施数量、改变拆迁补偿等情况。
另外,城市轨道交通工程财务审计人员还应对财务付款是否依照合同严格执行,以及合同内容进行审查,看其有无过于简单或者缺乏实质内容的现象。
城市交通工程在施工之前,各项准备费用的发生,需要对其基建期和生产期进行清晰的划分,即区分开资金的费用化以及资本化的问题。
在新会计准则下,有这样的规定:自行建造的固定资产的成本,由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成。
由此可见,正确确定工程造价影响着项目投产后的折旧费用计量。
财务审计的重点环节就是城市轨道交通工程的建设施工阶段,审计工作者应对整个工程施工是实行了公开招投标,从而使得轨道交通工程的施工成本有所下降,节约资金。
另外,城市轨道交通工程还应使用国产机电设备,这样有利于节省投资;推广先进施工工艺,从而有效节省施工成本。
七、城市轨道交通工程财务审计中竣工验收阶段的审计。
财务审计的最后一个阶段就是竣工验收阶段,在竣工验收阶段虽然不会对整个工程的财务产生很大的影响,但是,它也是不可缺少的部分。
在多种因素的共同作用下,最终的财务很可能会产生比较大的差异。
因此,在竣工验收阶段也应做好财务审计工作,具体措施如下:
1.对于城市轨道交通工程的现场管理人员应直接参与到竣工验收工作中,从而使竣工决算时间大大缩减,有效控制工程造价,有利于财务审计工作顺利完成。
2.加强工程审计的实施,严格审查竣工阶段的各种签证,以及工程造价,实现财务审计的最终目标。
八、结语。
综上所述,当今社会对于城市轨道交通有着迫切的需求,同时对其质量也有着严格地要求,而在城市轨道交通工程蓬勃发展的同时,财务审计中也凸显出了越来越多的问题。
因此,城市轨道交通建设单位应针对当前财务审计中存在的问题,完善财务审计工作,从而促进城市轨道交通更好的发展。
全过程跟踪审计的报告篇十三
摘要:工程造价审计,直接关系到项目的投资效益。因此,不论是从早期工程设计阶段,还是工程施工阶段,以至后期工程竣工结算审核,都是非常重要的。要做好工程造价审计工作,审计人员,不仅要有丰富的土木建筑工程造价理论知识,掌握严格的法律法规要求,还应具备娴熟的建筑工程实际工作经验,与时俱进不断学习的精神和良好的职业道德。
关键词:工程造价审计;造价理论知识;工程造价;工程量审核。
建设工程造价审核是控制工程造价的重要手段,只有合理确定和有效控制工程造价,才能提高投资效益。建设项目造价审计,就是在项目投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段和竣工验收等阶段对建设项目进行全过程监控。投资决策阶段对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响,是造价审计的重要阶段。此阶段主要应审查项目是否符合投资方向,各种基础数据资料是否准确,来源是否可靠。设计阶段是工程造价控制的关键阶段,要审计图纸的适用性、经济性、美观性,设计方案是否还可优化,以及方案全过程的合理性、合规性、有效性和可行性。招投标阶段主要审计招投标文件及合同等是否合法制定,是否完整,是否与投标书中的相关条文一致。工程预结算的审核,主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实。工程造价审计的内容包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计、工程结算审计。
设计概算审计包括检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性、合法性,检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况。审计重点是概算中所列的项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容,项目的各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准,各项费用是否发生,费用之间是否重复计算以及投资额是否控制在批准的投资估算内。
施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确,计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。审计重点是所编预算与施工图纸是否一致。查证各项计算是否与有关规定一致,内容、数字是否合理、准确,是否有虚假和错弊,验证其可靠程度。检查各分项工程是否完整无缺和资料的完整、齐备程度。
合同价审计即检查合同价的合法性与合理性,包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。审计中要注意检查合同价的开口范围是否合适,开口部分的真实性和计取的正确性。
工程量清单计价审计,采用工程量清单招标的工程结算审计,一般在审计中应注重以下几个方面:一是检查实行清单计价工程的合规性;二是检查招标过程中,对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性;三是检查标底的编制是否符合国家清单计价规范;四是检查投标报价的综合单价有无过高或过低的现象。
工程结算审计,其审计重点是制订竣工结算审计实施方案,对照施工合同,了解审核合同约定的合同价款的方式(固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同)以及可调价格合同中合同价款的调整因素是否合理,计算单位工程经济指标并与该地区的评价造价指标相比较,以此决定审计方法。并进行竣工结算与设计概算对比分析,是否超概算及进行原因分析。
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。工程审计的方法很多,常用的方法有:看图法、询问法、观察法、分析法、调查法、测量法等。
工程建设的造价审核主要目的是合理确定和有效控制工程造价,规范造价行为,而更重要的原因是实现资源优化合理配置,使投资效益实现最大化。通过对工程造价进行全面、系统的检查和审核,及时纠正存在的错误。在审核工程造价时,最主要是计算的工程量是否正确;取费标准是否合理;材料差价以及定额套用等。有效的工程造价审计对节约国家建设资金、避免损失浪费,揭穿舞弊具有重要意义。因此针对建设项目的每个阶段,明确审计目标,确定审计工作重点,合理运用审计方法开展工程造价审计是十分必要的。
另外,由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。首先,应具备良好的道德品质。高度的责任感和正义感是审计人员最基本的道德要求。工程审计员应该自觉遵章守纪,在工程审计过程中廉洁自律,恪尽职守,使自己既有良好的职业道德又有求真务实的工作作风,自觉抵制社会中某些不正当行为。
工程审计人员应熟悉工程招投标、施工、竣工和修缮等项目的具体工作流程,做好监督、验收和结算等工作。其次,应具备过硬的业务能力。工程审计是一项专业性很强的工作,涉及内容广泛。所以,基建工程审计人员不仅应当精通工程招投标、建筑、合同、定额、清单计价、经济、法律等专业知识,还要熟悉并掌握国家和地方有关工程建设管理、核算以及与之相关的法律、法规和规章。只有具备了过硬的业务素质,才能适应工程审计的要求。再次,应具备良好的协调能力。在审计过程中,掌握好工作方法,协调好各方关系,在工程审计中尤其重要。只有掌握好工作方法,“独立、客观、公正”审计,作到合情合理、有理有据、不偏不倚,才能真正地充分发挥工程审计的作用,达到控制造价与自我发展的目的。最后,应具备较强的学习能力。现代社会本身就是一个学习型社会,审计又是一个专业性很强的领域,审计人员要靠不断的学习来求生存,求发展,通过学习提高自身的能力,通过学习不断更新观念,不断完善自己。
参考文献:
[1]陈朝武.浅谈如何做好当前工程造价审计工作[j].中国建设教育,(z1).
[2]洪亮,浅谈如何做好工程造价审计工作[j].中国房地产业·理论版,(3).
全过程跟踪审计的报告篇十四
摘要:
工程审计建设过程中,需要加强工程审计工作,保证工程造价的监督管理标准。按照工程项目的实际规范标准进行合理的分析,及时纠正其中可能存在的审计难点,规范工程建设标准,促进工程资金的合理安排,依法完成工程审计高效的使用,提高工程监督管理水平。工程审计是一项综合细致的管理工作,需要按照工程综合审计标准进行合理的规范,促进工程审计难点的要点分析,进而为工程计量标准提供良好标准。
关键词:
工程;审计;难点分析。
0引言。
确定审核单价和审核费用进行分析,确定建设工程审计的决算标准,对工程审计中的相关问题进行分析,根据工程审计难点确定有效解决的审计对策方案。
1工程审计难点。
1.1工程造价审计的难点。
(1)合同招标文件的审核。需要对合同、招标文件、相关协议进行准确的审核,这是确保审计工作准确的先决条件。工程合同签订后,因工程变更需要签订补充协议。因此,必须仔细的研究合同,招标文件以及协议内容,确定工程造价款的结算标准,对合同计价标准类型尽心准确的分析。
(2)工程量的审核。按照工程量标准对审计人员进行现场审核,确定图纸测量的标准计算量。根据工程审计的准确程度,对工程造价的最终结果进行分析,确定工程造价过程中可能产生的各种问题,无法达到预期的效果。工程量的有效审计往往具有一定的特异性,需要按照实际的工程合同标准,对图纸进行现场签证处理,及时做好数据信息的变更,及时对数据进行审核,确保工程造价审计的准确性。按照纸测量标准,分析与图纸之间存在的误差,采用实时糗事的审核标准,确保测量数据的准确性,提高数据的正式性。审计人员需要按时到施工现场,根据实际的施工测量标准进行计量分析,对可能存在的隐蔽工程进行及时查阅和验收,记录相关数据的真实情况。
(3)单价的审核标准。按照单价审核标准内容进行分析,确定招标单价的审核标准,采用准确的`定额单价套用分析,对定额换算标准值进行审计,采用补充定额审计的方法确定施工工程造价的定额内容。在工程造价中不可以随意的更改数量标准,需要有一定的法律规定,采用科学的规划标准,加强审核单价的标准权威性效果。
(4)费用的审核。按照工程造价的费用审计进行核算,确定工程合同的审核标准。在审核过程中,需要严格的按照相关文件规定确定审计的费用量多少,确定工程审计是否符合实际的规范标准,对文件资源、生产合同产生的各种纠纷问题进行参照对比分析,确定工程合同可以优先解释的顺序。在工程审核计费过程中需要注意文件实际的使用时间效用,根据实际的费用标准,制定合理的施工实际管理情况,采用准确的费率标准,对施工费、材料费进行价格调整,确定审核文件符合实际规定的执行标准。
1.2竣工决算的审计工作。
工程竣工决算审计过程中需要对整个工程进行重要部分的审计分析,对施工中的各项资料进行审计,确定资金的最大效益标准。根据现行的法律法规标准,对审计单位、审计职能部分、章程和相关决议进行分析,为审计工作提供良好的参考依据。竣工决算审计的重点工作包含检查各渠道的资金流入情况,对各种资金的有效支出标准合法性、建设周期性、投资价款进行合同约定分析,确定合同中的质量、工期、人员变更均符合实际的执行标准。采用有效的交付使用资产管理标准,确定是否可以按照检验标准完成施工资产的验收。根据实际的投资效益发展水平,对施工评价标准、经济技术水平、社会环境指标等内容进行准确的分析,建立符合建设工程投资的有较决策标准,提出符合工程经济评价的标准,分析直接影响投资效益的相关因素问题。
工程审计过程中存在较多的问题,需要提高工程技术人员的技术水平,实现复合型人才的有效管理,加强工程审计工作的不断完善,进行提高工程审计各方面的发展水平,对工程财务的收支不平衡问题进行调整,对出现项目超预算的问题进行重点分析。另外,工程审计过程中往往存在各个部门之间无法有效沟通协调的问题,受工程量的影响,建设部门、监理、审计等部分之间往往无法有效的沟通和协调,这对工程审计工程造成各种漏洞,严重的影响工程审计工作的有效开展。
3工程审计难点问题的解决方案。
3.1提高工程审计人员的综合素质水平。
投资审计工作需要有专业的技术水平,良好的职业道德标准,按照这样的基表标准,才可以有效的提高综合业务水平,进而提高综合知识水平,确保工程审计工作的有效开展。审计人员在工作过程中往往不可避免的会遇到各种诱惑问题,这就要求审计人员有一颗廉洁之心。遵守审计人员的专业职业道德标准,对可能存在的诱惑控制,坚持廉洁审计工作的处理方式和方法,远离可能存在的腐败思想,建立自身职业素质的培养。
3.2工程审计需要与各个部门之间进行有效的沟通。
3.3建立工程信息共享标准。
按照工程审计可实施的标准,逐步提高工程审计工作的整体质量,拓展各个部门之间的有效沟通和交流,拓展工程资料的审计共享信息化标准,及时掌握市场价格信息,做好物料数据的价格调整。
3.4审计工作的创新。
传统的工程审计工作往往存在较多的不足之处,需要采用合理的审计方法,加强工程审计工作的利用高效率,分析工程审计工作之间存在规律性,建立符合工程审计标准的审计方法,确定审计效果。
4结语。
综上所述,工程审计过程中往往会遇到各种审计问题和审计难点,需要对工程实际的情况进行合理的分析,确定工程造价标准,对工程实际的人工、材料量进行质量管理,及时对审计人员进行培训学习,提高审计人员自身的工作素质水平,提升审计工作人员在工程造价管理中的额规范性,建立健康的工程审计管理环境,提高工程审计的稳定发展。
参考文献:
[1]夏纯欢.高校建设工程审计的风险识别与控制分析[j].江西建材,(09).
[2]沈松波.工程审计中如何快速抓住工程审计中问题分析[j].中华民居(下旬刊),(04).
全过程跟踪审计的报告篇十五
一、项目决策及施工准备阶段:
1、项目建议书。
2、项目可行性研究报告及黄金集团批复。
3、初步设计文件及初步设计审查会议纪要、黄金集团批复。
4、项目核准手续。
5、环境影响评价手续(环境影响评价报告)。
6、安全评价手续(安全预评价报告)。
7、地震灾害评价手续、岩土工程勘察报告。
8、水土保持方案。
9、建设项目用能评价及审批、卫生防疫手续。
10、土地使用手续(国有土地使用权证、土地赔偿协议、土地出让协议、土地转让协议、土地征用协议等)。
12、当地消防部门办理建设工程消防审批手续。
14、监理单位的招标手续(招标申请表、招标文件、投标文件、中标通知书、开标会议纪要)。
15、施工单位的招标手续(招标申请表、招标文件、工程量清单及招标控制价、投标文件、中标通知书、开标会议纪要)。
16、勘察合同、设计合同、监理合同、施工合同、咨询服务合同等。
二、项目实施阶段:
1、经集团批准的开工报告。
5、施工单位现场项目部组织机构及人员的资格证书、各项管理制度、各专业人员管理职责。
7、经监理单位、建设单位批准的开工报告。
8、施工单位的图纸会审记录、技术交底、安全交底。
9、进场材料的见证、抽样、报验手续及材质证明书、材料复试报告。
12、建设单位供应各种材料的供货合同、进场检查验收手续、出入库领用手续。
三、项目验收及交付使用阶段:
1、各单位工程的交工验收资料(施工单位验收报告、监理单位验收评估报告)。
6、建设项目财务收支账本、凭证、财务报表及审计报告。
***工程造价咨询有限公司。
***年***月***日。
全过程跟踪审计的报告篇十六
被审计单位:审计项目:
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定,我局派出审计组,自xxxx月xx日至xx月xx日,对xx(单位名称)建设的xx(项目名称)进行跟踪审计。审计期间,审计组审查了你公司的xxxxx(工程资料名称)等相关工程建设资料。xx(单位名称)对审计要求提供的资料能积极配合。根据《中华人民共和国审计法》及有关法律规定,xx(单位名称)对其提供的与审计相关的工程资料及其他证明材料的真实性和完整性负责。衡东县审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
1.项目概况:
投资计划文号,计划投资金额及资金来源,工程建设地域范围,建设内容;
3.工程建设完成情况:项目开工日期,竣工验收日期,工程变更情况,其他事项变化情况,工程款的支付情况等。
审计实施情况至少应涵盖以下几个方面的内容:
跟踪审计采取方式,审计的内容及重点,审计采取的措施,
参加相关会议,审计成果等。
评价至少应涵盖以下几个方面的内容:
提供资料是否真实、完整、合法,是否建立健全内控制度,跟踪审计发现的问题。
在跟踪审计过程中发现的问题(以审计意见单等形式反映的问题),建设单位、施工单位已整改或未整改的情况。
全过程跟踪审计的报告篇十七
建设工程项目跟踪审计工作就是审计监督,目前跟踪审计监督主要是建设工程施工阶段建设工程直接费的监督。
一、跟踪审计监督的依据是《审计法》,直接依据是区政府领导的批示和审计局关于跟踪审计的管理规定。
(四)、跟踪审计监督进程中发现问题做到“一事一报一处理”。
三、跟踪审计监督的对象、方法、方式、内容:
(三)、跟踪审计监督的内容:严格监督概算中建设工程直接费,工程中设计变更、隐蔽工程签证、增补工程签证、材料价格签证、工程索赔签字等,紧紧围绕造价这个中心,动态分析工程造价的变化。
四、跟踪审计单位的职责和权限:由于建设项目跟踪审计单位是审计机关购买的社会中介机构,因此跟踪审计单位没有监督执法权,其职责和权限就是在工程项目施工现场如实记录工程情况,发现问题及时上报,按时完成中间结算分报告和总结算总报告,其总结算的方式按审计局结算管理规定执行。
全过程跟踪审计的报告篇十八
协审单位:
日期:
根据贵局委派,我公司于xxxx年xx月xx日派出人员,进驻xxxxxx工程现场,根据审计(转载于:书业网:半年报,审计报告模板)局规章制度和审计方案要求,对该工程进行跟踪审计。现将xxxx年xx月xx日-xxxx年xx月xx日的月(季、半年、年)度审计情况报告如下:
一、项目概况。
项目基本情况。(位置、建设内容、总投资、总建筑面积、总合同价款等);
审计组组成。组长xxx,主审xxx,成员xxx、xxx。
二、项目建设情况。
1、工程建设情况。
(1)该工程本月(本季度、本半年、本年)完成哪些主要内容,完成形象进度多少;本月(本季度、本半年、本年)完成多少投资金额,占合同总金额比例;本月(本季度、本半年、本年)工程实际进度较计划提前或滞后,其原因是什么等。如工程划分几个标段,则各标段情况同前叙述。
(2)至审计时,该工程完成总体形象进度比例多少,完成多少总投资金额,完成哪些主要内容;工程实际进度较计划提前或滞后,其原因是什么等。如工程划分几个标段,则各标段情况同前叙述。
2、资金支付情况。
(1)本月支付施工进度款xx万元(一期或一标xx万元,二期或二标xx万元,三期或三标xx万元…..)。该工程累计共支付工程款xx万元(一期或一标xx万元,二期或二标xx万元,三期或三标xx万元…..)。(此条月报提交)。
(2)本季度(本半年、本年)该工程支出费用为xx万元。其中工程建安投资支出xx万元(一期或一标xx万元,二期或二标xx万元,三期或三标xx万元…..);工程设备投资支出xx万元(一期或一标xx万元,二期或二标xx万元,三期或三标xx万元…..);工程其他投资支出xx万元。(此条季报、半年报、年报提交)。
(3)截止审计时,该工程项目总支出费用为xx万元。其中工程建安投资支出xx万元(一期或一标xx万元,二期或二标xx万元,三期或三标xx万元…..);工程设备投资支出xx万元(一期或一标xx万元,二期或二标xx万元,三期或三标xx万元…..);工程其他投资支出xx万元(可研费xx万元,设计费xx万元,监理费xx万元,勘察费xx万元………….)。(此条季报、半年报、年报提交)。
3、工程造价变更情况。
(1)本月涉及价款增减的具体情况。要有具体内容、原因、金额、是否经过变更管理程序等详细情况。(此条月报提交)。
(2)本季度(本半年、本年)涉及价款增减的具体情况。要有具体内容、原因、金额、是否经过变更管理程序等详细情况。(此条季报、半年报、年报提交)。
元………………….减少造价项目也应叙述。(此条季报、半年报、年报提交)。
三、协审实施情况。
(1)、本月(本季度、本半年、本年)完成跟踪审计的主要工作。
1、去施工现场巡查xx次,填写审计证据单xx份,填写审计记录单xx份,主要记录、取证事项。
2、填报整改通知书xx份,填报审计建议书xx份,主要内容及建议。
3、参加工地例会xx次,参加材料询价采购xx次,主要内容。
4、工程发生的有关重要事件。
5、其他工作内容。
(2)、本月(本季度、本半年、本年)跟踪审计取得的成果。
对项目的造价、进度、质量、建设程序、内控制度、进度款的拨付等跟踪审计取得的'成果,通过跟踪审计核减多少工程量,核减多少造价,通过建议完善了建设、施工等单位哪些制度,通过哪些合理化建议减少了工程造价等。能够实际反映你本期通过审计取得的成果。
(3)、上期发现问题的整改落实情况。
对上期报告发现的问题进行复查,是否整改落实。
(4)、下期跟踪审计的重点内容。
根据下期项目施工内容和重点,拟定下期跟踪审计的重点内容。
四、审计中发现的主要问题。
该项目在造价、进度、安全及质量控制、各参建单位内部控制制度、各参建单位资料管理等方面存在哪些问题。问题应客观公正,详细具体。
五、审计意见及建议。
针对审计发现问题,提出具体可操作性建议。
附件:项目基本情况(信息表-1)资金支出(信息表-2)(季、半年、年报提交)建设情况(信息表-3)审计证据表(取证表-1)审计记录单(取证表-2)整改通知书(建议表-1)审计建议书(建议表-2)审计业务台账表(台账表-3)协审单位:(盖章)日期:
全过程跟踪审计的报告篇十九
摘要:就电力领域而言,在电力审计工作中应用跟踪审计对提高电力审计工作质量与审计结果的可靠性具有着积极的作用,为确保跟踪审计的应用价值得到良好发挥,本文将针对跟踪审计在电力审计工作中的实际应用问题展开分析与探讨。
关键词:跟踪审计;电力审计;应用。
一、在电力审计工作中加强跟踪审计的意义。
在改革开放政策的强力推动下,我国社会经济得到了快速的发展,各领域的现代化建设已经取得了一定的成果,这也就对电力领域的发展提出了更高的要求。现阶段的电力工程项目建设相较于以往呈现出规模更大、功能更强、项目投入资金更多、涉及面更广、管理更复杂的特点,使得电力审计工作面临的外部环境更加复杂。电力审计工作信息化环境的形成,也带来一系列新的审计风险,审计工作中舞弊造假的隐蔽性也更强,这些都增加了电力审计工作的难度。基于此种情况,全面加强跟踪审计的应用,提高事前、事中、事后审计工作之间的紧密联系,实现全程跟踪、动态监管,强化对每一环节财务资金运行的有效监督约束,对于及时发现在电力审计工作中存在的违规操作、不良行为等,并及时予以制止,保障电力审计工作的实效性,促进工程建设安全、高效、廉洁、环保地运行,提高电力企业资金的有效利用率,有着十分积极的意义。
二、跟踪审计在电力审计中应用的不足。
1.跟踪审计队伍建设滞后。
跟踪审计在现代电力审计工作中的确能够发挥出十分巨大的作用,但跟踪审计需要提前介入审计项目,跟踪审计的全程跟踪监管需要依靠较大的人力、资金、时间成本投入才能得以保证,同时对于审计队伍整体的专业素质也有着较高的要求。但当前的实际情况是,许多审计单位与部门在跟踪审计队伍的建设上投入存在着一定的不足,在基层审计队伍中掌握财务、工程、法律等专业相关知识,且能够应用信息化技术手段开展审计工作的人才十分缺乏。另外,审计队伍整体的人力配置也存在着不足,加之审计部门在专业化培训的组织上不到位,审计队伍难以有效满足跟踪审计工作开展的实际需要,导致一系列矛盾得不到有效解决。
2.审计计费方式不合理。
目前,审计机关开展跟踪审计,一部分工作通过组织社会中介机构来完成,这就面临着审计费用如何计算和列支的问题。社会中介机构参与跟踪审计大多按基本审核费加审减额比例提成的方式计费,于是就出现跟踪审计工作做得越好,过程中问题纠正得越多,最后竣工结算时审减收费就越少的情况。
3.跟踪审计潜在风险较多。
跟踪审计是一个动态性的漫长过程,期间所需要进行调节与把握的环节众多,而电力工程建设本身也具有着一定的复杂性,工序相对繁琐,其中可能影响跟踪审计质量的`因素也相对较多,因此,跟踪审计人员根据跟踪审计过程中了解的情况和自身经验所提出的审计建议往往难以充分保证其可靠性与时效性,一旦外部环境发生变化,审计建议的价值便可能大大折扣。同时,由于部分电力企业在实际作业中配合不积极,导致一些重要的审计建议得不到落实,这也增加了审计人员所承担的责任与风险。
三、新形势下做好电力跟踪审计工作的有效策略。
1.在跟踪审计中采取审计要员制度。
电力工程项目设立了控制中心,对工程项目实行项目经理负责制,把精英人才派到施工前线,辅助和管理相关工作的完成。工程项目部是成本管理中心和成本的载体,在审计管理模式上必须改变传统审计模式,把指挥控制中心对工程项目部的管理连接起来,采取总部审计委派员的方式,长期到各工程项目部开展审计工作,并以此为基础,加强跟踪审计专业化队伍的建设,培养和引入掌握电力工程、财务、法律等专业相关知识的综合型人才,担任审计要员的岗位,以充分满足电力审计工作的实际需求,并更好地解决审计工作中发生的各类问题。
2.合理确定审计的计费方式。
针对审计计费方式不合理的问题,应加强对审计计费标准的调整,在开展电力企业的跟踪审计时,除关注劳动投入与审减金额等取费的参考因素外,还应加强跟踪审计过程中监管,将审计绩效纳入到跟踪审计的取费指标当中,按照审计过程中实际解决的问题与其所能够产生的效益与价值合理确定取费额度,以此来避免为增加经济效益而不明确指出审计中所发现的问题的情况发生,既保证跟踪审计工作的质量,也保证审核单位的经济效益。
3.加强审计风险的预判与防范。
面对电力企业跟踪审计工作中的风险性因素,必须要加强审计单位及审计人员对于风险预判与防范的能力,应立足于跟踪审计动态性、周期长的特点,制定长期的审计工作开展方案,并制定全过程、精细化的跟踪审计风险防范机制,从电力企业工程建设与电力企业运行的各个环节与细节因素着手,对可能导致审计风险发生的因素进行全面分析与整合,形成风险因素数据库,并结合实际情况判断各类风险因素发生的几率,针对发生几率较大的风险因素预先制定防控方案。此外,对于跟踪审计人员也应加强其对于电力工程建设相关知识的培训,尤其是发电机组等核心设备的造价、安装成本、施工规范流程与要点等更应有明确的把握,从而提高跟踪审计人员对施工条件与审计环境变化等因素的应对能力,并保证审计人员所提出的审计建议能够具有可靠性与及时性,并且要增强审计人员的沟通协调能力,保证实际作业中与电力企业负责人的良好协调,获得电力企业积极的配合,确保跟踪审计工作的良好开展。
总结:本文首先针对电力审计工作中加强跟踪审计的意义进行了分析,之后就当前跟踪审计在实际应用中存在的不足进行了探讨,并进一步尝试针对新形势下如何做好电力跟踪审计工作提出了几点建议,希望能够为我国电力审计工作的高质量开展提供一定的帮助。
参考文献:
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