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财政局综改办上半年工作总结篇一
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实推进各项财政工作,有力促进了经济社会健康发展。
上半年,全市一般公共预算收入完成540.9亿元,同比增长10.3%;全市一般公共预算支出556.4亿元,完成全年支出预算的48%,执行进度同比提高0.4个百分点,全市财政运行情况良好。
(一)发挥积极财政政策作用,推动经济调结构稳增长。
1.为促进经济平稳健康发展,及时出台了16项支持经济发展的政策措施,筹措资金87.5亿元,从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区(市)发展等环节精准发力。
2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模,重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。
3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金;筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。
4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策,全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金,上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业,分配至8个经济运行服务办公室和各区市,做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。
5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元,同比增长29.2%,为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进____新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金,统筹用于重点项目和重点领域。
6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金,加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担,鼓励区(市)扩大出口。
(二)完善财政政策措施,积极支持“三创”发展战略。
1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法,鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金,多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元,启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金,对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化,投入4000万元,落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。
2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金,面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策,将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围,将补贴标准由5000元提高到1万元;将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。
3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金,打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台,为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。
(三)加大财政投入力度,有效保障和改善民生。
1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元,占财政支出的比重达到67.8%,比上年提高2.1个百分点,中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。
2.教育方面,安排35.8亿元,其中包括新建、改扩建幼儿园100所,改善办园条件;建设中小学标准化食堂200所,保障中小学生饮食安全;推进开云KY官方登录入口 标准化建设、中职学校免学费补助;大幅提高市直公办普通开云KY官方登录入口 学校生均公用经费标准,标准位居全省首位。
资金6亿元,协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元,有力保障了我市棚户区改造资金需求;完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作,城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4.医疗卫生方面,安排8.3亿元,其中包括统筹城乡医疗保险制度,将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”,进一步提高城乡居民医疗保险待遇;支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设,改善居民就医条件等。
(四)深化财税体制改革,提高财政资金管理水平。
1.出台了我市深化财税体制改革的意见,明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求,上半年各项改革快速有序推进。
2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制,建立专项资金管理清单制度,20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。
3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金,实现了“全覆盖”,社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。
4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案,推进政府信用评级、承销团组建等工作,完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。
5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元,同比下降5.53%。
6.改革补助区(市)资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付,实行“因素法”分配,赋予区(市)更大的财力自主支配权。
7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系,指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作,启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作,征集的38个项目估算总投资约1765亿元。
8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作,对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度,加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。
上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大,未来新增财力十分有限;与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。
(一)发挥财政资金引导作用,着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金,为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金,支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式,出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合,采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式,引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务,选择重点领域加大推进力度,提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。
(二)加快财税体制改革步伐,释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展,实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案,完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作,统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合,提高财政资金使用的整体效益。
(三)强化财源培育和管控能力建设,确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合,通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式,大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管,对大项目税收集中、统一征管,研究税式支出管理办法,进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策,按协税护税工作难度实施分类奖励,不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定,确保非税收入及时足额上缴国库。
(四)优化财政支出结构,有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度,建立“绿色通道”,重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求,确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位,力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策,开展农业三项补贴改革试点,有效增加公共产品供给。
财政局综改办上半年工作总结篇二
为科学合理地编制好xx年部门预算,根据分工,按照预算编制的要求,责任到人,全力以赴地积极参与了部门预算的编审。在收入预算方面,根据预算单位前三年的收入平均数,结合xx年的政策调整,对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核,个别单位,根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通,商讨收入计划的增减,与去年相比,收入预算做得比较足;在支出预算方面,按照收支脱钩的要求,本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则,对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排,杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象,也进一步增强了政府的宏观调控能力,使各单位都有一个收支明白账,增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报,反复修改,几易其稿,在县十四届人大五次审议会议通过后,5月下旬进行了下达。根据预算安排,政府非税收入是17371.84万元,其中用往年专户结余安排788万元,支出安排15652.48万元,政府调控1724.37万元。在部门预算下达前,我们对款项的拨付严格进行了控制,部门预算下达后,将1—5月份的收支情况与部门预算进行了认真核对,未发现有超预算拨付的单位,有力地维护了部门预算的严肃性。到5月底,实际征收7756.49万元,完成年度预算的45%,实际支出5922.03万元,完成年预算的38%,政府调控831.77万元,完成调控目标的48%。还转变服务观念,改进了资金申拨程序,进一步提高了行政效能,得到了广大预算单位的一致赞可。
二、强化支出监管,对xx年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查。
根据xx财发[xx]13号文的要求,对xx年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查,xx年共收基础设施配套费1030万元,加上年结余90万元,共计1120万元,当年实际拨付800万元,结余320万元。在拨付中,由于我们是严格按照《xx县城市建设专项资金管理意见》的要求操作的,经过跟踪检查,未发现挪用、截留等违规现象,确保了城建资金的安全和有效使用。
三、加大宣传力度,通过xx县财政信息网对政府非税收入进行了宣传:
政府非税收入是适应公共财政改革的需要,在预算外资金概念的基础上发展起来的,与预算外资金相比,范围更广,分类更加科学,管理要求更高。为提高人们对政府非税收入的认识,我们加大了宣传力度,先后将《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[xx]53号)、《江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉的通知》(苏政发[xx]15号)、《市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》(徐政发[xx]102号)、《xx县政府非税收入管理暂行办法》(xx政发[xx]82号)、《县领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》、《局领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》在xx县财政信息网上进行了广泛宣传,为政府非税收入的规范化管理营造一个良好的氛围,宣传效果十分显著。
四、积极配合县物价部门,认真开展了xx年度收费年审。
收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容,是物价、财政部门多年来的共同工作。根据省市文件要求,会同物价部门联合下发了《关于认真做好xx年度收费年审工作的通知》,明确了年审对象、年审内容、年审方法和时间安排等。本着一组就有财政部门1名工作人员的原则,从综合股、票据办抽调6人,积极配合物价部门利用一个月的时间对全县392家单位的345项收费项目按要求进行了逐一年审,经过年审降低标准收费3项,其中针对出租汽车收费的2项;取消了10项收费,其中针对出租汽车收费的8项。通过年审,进一步规范了收费行为,优化了我县经济发展软环境。
五、明确专人,严格管理,注重抓好了土地出让收支的管理。
按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[xx]100号文)规定,财政部门负责土地出让收入的征收管理,国土资源管理部门负责土地出让收入的具体征收,管好、用好土地出让收入是财政部门义不容辞的责任。为切实做好此项工作,认真学习了国办发[xx]文、财综字[xx]68号文(《国有土地使用权出让收支管理办法》),并明确专人负责此项工作,建立了国有土地使用权出让管理数据库。在县国土资源管理部门的紧密配合和大力支持下,规范了土地出让程序,按地块、分宗地进行了土地出让收支核算,并将净收益定期进行了入库。改进了资金拨付方式,实行了土地出让成本的直接支付,减少了资金的流转环节,提高了资金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通过招拍挂牌的方式共出让地块10块,出让面积357183.87平方米,能取得土地出让收入14040万元,已缴纳了10460万元,收缴率达75%。已支出7250万元,其中补偿支出3850万元,职工安置2200万元,缴入国库用于城建1200万元。另外,还收缴了往年度欠缴的土地出让收入740万元,其中xx年欠的是590万元,xx年以前欠的是150万元。
六、强化城建资金的征管,促进了城镇建设的快速、健康发展。
为促进我县城镇化进程,县委、县政府提出了“一年新气象、三年大发展、五年再造一个新xx城”的宏伟目标,为实现这个目标,积极配合有关部门运用经营城市的理念,引入市场竞争机制,管好用好城市资源,上半年通过土地出让共取得可用于城建的收入1200万元,占年初预算6000万元的20%;基础设施配套费是用于城建的专项收费,在我县的城建资金中占有很大比重,因上半年房屋建设面积较少,共收取了545.21万元,占年初预算xx万元的27%。为管好、用好有限的城建资金,积极会同县审计局、建设局、县重点工程指挥部进一步修订完善了《xx县城市建设专项资金管理意见》,报请县分管城建的领导同意后,向城建责任单位进行了下发,明确了资金拨付程序、所需材料、相关签字人员的责任等。上半年,共拨付城建专项资金1450万元,保证了城建项目的如期进行,有力地促进了城镇建设的快速、健康发展,提高了城建资金的使用效益。
(一)争取应用非税收入收缴管理系统,做到非税收入应收尽收和足额上缴,切实杜绝截留、挤占、坐收坐支和挪用现象发生。
(二)搞好财政信息宣传和财政科研的撰写和上报工作。
(三)按照xx财发[xx]16号的要求,配合财监局开展好xx?—xx年土地出让金收支管理情况的专项检查,以促使土地出让金的规范使用。
(四)按照xx财发[xx]17号的要求,配合财监局开展好收支两条线执行情况和多头开设银行账户情况的专项检查,以优化我县的经济发展软环境。
(五)加强对代收银行的沟通和协调,以促使其提高代收工作质量和服务水平,确保各代收网点都能提供方便、快捷、优质的服务。
(六)借鉴省市经验,探讨建立适合我县的政府非税收入考核奖惩办法。
(七)按照国办发[xx]100号、财综[xx]68号文的要求,切实做好国有土地使用权出让收支管理工作。
(八)按照徐财综[xx]19号、xx政发[xx]21号文的要求,切实做好廉租住房保障资金管理工作,确保其的专款专用、有效使用。
(九)按照有关文件要求,会同县监察、物价等有关部门规范收费单位的收费行为。
(十)和票据管理办公室一道抓好票据的管理和使用工作,以票管收,“源头控管”,真正做到票款同步,以全面提高票据管理质量。
(十一)对所服务单位,定期有计划地进行走访,以了解预算单位的收支情况,同时征求意见,以促进我县的政府非税收入管理工作。
(十二)局党组交办的各项临时性工作。
财政局综改办上半年工作总结篇三
20xx年以来,县财政局深入贯彻落实市、县经济工作会议精神,以党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极履行财政职能,积极推动经济社会科学发展、跨越发展。现将上半年工作情况总结如下。
(一)着力抓好征管,提升财政整体实力。
为全力完成收入目标,我局坚持以组织收入为要务,不断改进与完善收入征管,进一步做大做强财政“蛋糕”。一是抓好收入任务分解。及时将全年收入任务分解下达各乡镇和财税部门,明确各单位收入任务。二是加强预算执行分析。在认真分析财政收入的基础上,充分估计、预测各种有利和不利因素的影响,盯住全年收入目标,实行以旬保月、以月保季、以季保年,保证收入均衡入库。三是强化非税收入征管。进一步完善非税收入收缴方式和操作程序,实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化,促进非税收入平稳增长。四是完善收入征管手段。进一步强化、细化征管,认真查找征管薄弱环节,有效改进征管方式方法;依法组织收入,充分挖掘增收潜力,确保全年收入任务较好完成。元至5月份,全县完成公共财政预算收入21132万元,占预算的45.15%,增长26.56%。其中:税收收入完成14805万元,占预算的40.76%,增长23.73%。国税完成928万元,占预算的29.03%,减少3.85%;地税完成14134万元,占预算的41.75%,增长25.51%。税收收入占公共财政预算收入的比重为70.06%,减少1.60个百分点。全县完成政府性基金预算收入39980万元,占预算的62.64%,增长119.06%。
(二)着力优化支出,改善和保障民生。
坚持以保障民生为重点,进一步调整和优化财政支出结构,增加公共财政对社会事业投入,促进社会事业全面发展。一是加大“三农”投入。完善和规范粮食直补和农资综合补贴程序,实行“一折通”方式,发放粮食直补和农资综合补贴8345万元,涉及农户14.76万户,保护了农民种粮的积极性,促进了粮食增产和农民增收。总投资1806万元的单拐村美丽乡村建设项目已被省财政厅批复,目前各个分项目正在勘测中。申报一事一议项目51个,总投资1011万元,目前部分项目已完工。拨付村级经费1028万元,保证了村级组织的正常运转。拨付农业综合开发项目资金516万元、财政扶贫资金430万元。二是加大教育事业投入。认真落实义务教育经费保障制度,拨付免中小学生学杂费、免教科书资金4332万元。向5409名农村中小学生贫困寄宿生发放“一补”资金315万元。拨付2700万元,用于我县农村中小学校舍维修改造、校舍安全工程项目。拨付普通开云KY官方登录入口 国家助学金84.45万元,涉及学生1126人。拨付大学生村干部生活补助和社会保险资金68万元。三是加大卫生事业和社保资金投入。基本公共卫生服务资金投入1478万元,保障公共卫生服务改革健康发展。新农合资金投入8748万元。拨付城乡低保补助资金1823万元、城乡居民养老保险资金3234万元、五保资金352万元、优抚对象补助资金768万元。组织全县3337余名行政事业单位离退休人员进行健康检查。
(三)着力创新体制,强化财政监督管理。
坚持以改革创新为动力,进一步深化财政体制机制改革,推进精细化理财,构建公共财政体系。一是完善预算执行管理。进一步完善部门预算从编制到执行的各项规定和管理办法,完善公用支出定额标准体系;加强预算支出监管,提高预算执行的均衡性、安全性、时效性;加大统筹力度,保证重点支出需要;继续压缩行政事业单位公用经费,严格控制一般性支出。二是完善国库集中管理。进一步强化国库资金管理,认真清理部门结余结转的项目资金,加大统筹使用力度,提高财政资金使用效益。三是完善政府采购管理。进一步规范采购行为,提高工作效率,节约财政资金。共监督货物类政府采购活动19次,政府采购预算金额883万元,节约资金94万元,节约率为10.64%。四是完善财政投资评审。共审查各类工程项目104个,评审金额34440万元,审减4767万元,审减率达13.84%。五是加强国有资产监管。对15个单位申请处置资产进行了审批,处置资产价值372万元,处置收益62万元,处置收益全部入库。六是完善管理基础工作。组织召开推进公务卡制度暨加强惠民资金管理改革工作会议,对全县推进公务卡制度改革和加强惠民补贴资金管理支付方式改革工作进行全面动员和安排部署,进一步建立健全公务卡消费制度,加强对各预算单位大额现金使用的审核和监控,从严控制现金支付结算。七是做好拆迁补偿工作。面对任务重、难度高、时间紧的征地拆迁工作,我们虚心听取群众意见,耐心解释政策,坚持以情感人、以理服人,既坚持政策底线,又做到让群众满意。在工作中,牺牲节假日,不畏严寒酷暑,加班加点入村入户统计拆迁面积,并准确核算补偿金额。今年上半年,共核算补偿金额4000多万元,涉及中医院、马颊河两岸绿化、固城沟改道、江渎路新建等10多个项目。
(四)拓宽融资渠道,保障资金需求。
一是通过委托贷款模式,目前已累计直接融资4500多万元。二是以土地储备项目向农业发展银行申请贷款7800万元,已实施到位5200万元。目前正在组织申请孙庄西土地整治项目贷款1亿元。三是通过县二院和县中医院医疗设备更新项目,共向濮阳银行申请设备购置贷款4000万元。四是向国家开发银行申请棚户区改造贷款5亿元。对越秀国际片区、老干局片区、金桥商业城两片区打包申请20xx年xx县棚户区改造项目贷款。目前该贷款各项资料齐全,已通过省行核准,正向总行报备。五是通过城中村改造项目向农业发展银行申请贷款4亿元,此项贷款正在提交相关材料。
二、当前财政工作面临的形势及存在的问题。
一是组织税收收入压力较大。由于我县经济基础薄弱,缺乏支柱型、带动型企业,产业集聚区新入住企业大多处于建设阶段,短期内形不成税收。耕地占用税和契税大部分是财政自身缴纳,属于一次性税源,虽然不是空转收入,但形不成可用财力。税收征管环节尚存漏洞,仍存在征管办法和征管力度问题,税收收入的跑冒滴漏现象仍然存在。二是财力缺口不断加大,现金调度十分困难。县委、县政府在产业集聚区建设、招商引资、城市综合提升、廊道绿化,农村道路建设以及农业结构调整等方面投入力度不断加大,新增财力无法满足需求,形成了较大的财力缺口。今年县委、县政府确定的县城路网建设等城市基础设施建设项目,由于资金需求较大,仍无法列入财政预算,这就意味着财力缺口还在不断加大,这些财力缺口都需要以后年度用财力超收逐步加以消化。县财政用预算资金垫付的政府重点项目支出,大部分是借用上级现金或自身项目资金结余。由于资金垫付量过大,严重影响了预算内项目,尤其是上级补助项目的资金拨付。很多预算内项目资金无法及时拨付,现金调度十分困难。三是全县财政、财务管理人员业务水平相对较低,提升财政、财务管理人员业务水平的任务还很重。四是财政系统人员的服务意识有待于进一步提高,观念有待于进一步更新。
(一)强化收入征管,挖掘增收潜力。
在县委、县政府的大力支持下,充分调动税务部门的积极性,强化税收征管力度,创新征管措施,防止税源流失,争取外部税源。一是加强与油田企业的联系,协调与油田税务部门的关系,争取最大可能的从油田征税。二是建立房地产开发和集聚区企业建设阶段的税款代扣代缴制度,防止建设环节各项税收的流失。三是建立协税护税网络。协调公安、房产、土地、交通、城建等相关部门,形成强大的协税护税网络。四是落实目标责任制。把税收任务明确到所、落实到人,及时将税收计划分解到每个基层征收单位,并定期在全局通报完成情况,分析研究税收任务完成差额的跟进措施。
(二)积极支持土地征收储备,有序实施土地变现。
综合分析我县当前的财政收入和财力缺口以及上级转移支付政策,解决财政困难最快、最有效的办法仍然是出让土地。我们要积极协调国土资源厅,加快对我县建设用地的批复,对成熟地片实施有序出让。做到既不影响房地产市场,又能有效缓解财政困难。
(三)优化支出结构,严格控制支出。
以落实中央“八项规定”和“约法三章”为契机,严格控制一般性支出,建立健全投资评审和政府采购制度,提高财政资金的使用效益。
(四)加大融资力度。
为缓解困难,确保各项事业的较快发展,推动县委、县政府重点项目的顺利实施,在努力增加收入、加快土地变现、严格控制支出的同时,我们还要进一步加大融资力度,树立借力发展、负债经营的理念。
(五)加强业务培训。
组织和参加各类业务知识培训学习,提升财政人员队伍素质。制定详细的业务培训计划,开设“学习讲坛”,围绕财政体制改革、国库集中收付改革、会计知识、社会保障、政府采购、专项资金监管等业务,给全局干部职工特别是年轻同志授课。实行业务培训登记管理制度,把培训考试情况作为干部考核、评优评先、晋级晋升的依据之一,以确保培训学习的质量和效果。
(六)持续改善作风。
严格落实首问负责制、ab岗工作制、限时办结制、服务承诺制等制度,用制度规范干部职工行为。持续改善作风,在服务中一如既往的牢固树立“没有权力,只有服务”的理念,发扬“积极、高效、优质”的服务态度,做到“一张笑脸、一腔热情、满意答复”,不断提升服务效能,树立财政部门的良好形象。
财政局综改办上半年工作总结篇四
社会保障基金报表含12类基金,涉及面广,工作量大,很多数据都与有关单位存在口径对应关系,编制的难度较大,特别年终决算工作,相关数据直接关系到对下年度省市补助资金的争取,编报时又要考虑到与相关部门数据口径的一致,与各类月报季报口径的一致,编制难度更大,为做好这项工作,取得好的名次,我们一方面深入各有关单位进行数据的采集与论证,另一方面做好帐务处理与各相关单位衔接一致,经过认真努力,顺利通过了省厅决算汇总上报,得到了省市财政部门的肯定和好评。
目前为止,企业养老金共征收2248万元,较上年同期增收441万元;失业金177万元,医疗保险金1336万元,工伤生育保险金36万元。起草并报送向省市争取资金报告,上半年共争取省市补助4366万元、其中:企业养老金1278万元,城乡低保资金363万元,抚恤救灾资金393万元,改厕资金122万元,农村合作医疗资金1735万元,敬老院建设资金434万元,卫生院建设及防病资金280万元。为各类人员保险金的发放和各项事业的开展,提供了重要的资金保证,一定程度上维护了我县的稳定和发展。
1、6月份止共拨付发放企业养老金4035万元,保证了8861名企业离退休人员养老金按时足额发放,为保障资金的安全完整,杜绝各类冒领养老金的行为,今年5-6月份,在做好保发放工作的同时,与劳动保障部门一起对企业离退休人员进行了年检,参检人数达8000余人,对不及时验证的养老金给予停发,对已死亡而瞒报人员领取的养老金予以追回。
认真贯彻落实再就业政策,按市政府与县政府签订责任状的要求,提出再就业资金县预算安排的合理建议,积极争取省市补助资金弥补县本级财力的不足,专项用于再就业培训、职业介绍补贴等支出,并制定职业培训和职业介绍补助标准,严格拨付程序,并实行资金的跟踪问效管理。
1-6月份共筹集发放城市低保资金212万元,使4277名城市低保对象按时领到了低保金,共筹集发放农村低保资金550万元,使3*92名农村低保对象按时领到了低保金,真正为弱势群体筑起了一道生活保障线,一定程度上维护了弱势群体的稳定。
1、我县医疗保险起步较晚,许多方面还有待完善,如镇级各项医保费的缴纳、参保变更不及时的问题,我们从实际情况出发,多次认真研究并形成专题汇报材料报县政府,按县政府要求,由我股牵头召开了由县教育局、劳动局、地税局、镇财政所长、镇教办会计、镇中学会计参加的协调会,会议要求一是由镇相关人员将未办理变更手续的参保人员利用一周的时间进行办理,二是由医保处向各缴费单位通报欠费情况并与单位进行核对,三是向领导汇报争取1个月之内将欠缴保险费全额补交,通过各单位的共同配合,理清了各单位人员参保情况,通过对帐,理清了缴费关系和欠缴金额。针对我县医疗保险缴费基数偏低的问题,我们按20*年新调整后的工资标准,对医疗保险缴费基数及缴费所需资金情况测算了四套方案,并对每套方案的可行性进行了严格的论证,已征得县政府同意,从20*年元月1日起医保基数调整。
财政部门内部建立社保资金拨付制度,对每笔支出都严格按照审批权限,每月由用款单位提供详细的用款计划及相关的基础资料,由经办人员严格审查并经领导把关批准后,按计划及时将资金拨入社保机构支出户;在资金的使用过程中,为杜绝资金流失,我们一是充分发挥群众监督,对举报虚领、冒领社保金的行为进行奖励,二是能直接支付的直接支付,减少了中间环节,保证了专款专用,三是坚持对社保对象资格进行定期年检,发现冒领行为坚决予以制止,并将资金追回到财政专户;为确保资金的专款专用,建立一年一度的财务检查和不定期检查相结合的制度,一旦发现挤占、挪用行为,坚决予以制止并进行及时纠正。
关爱农村五保老人,20*年省政府继续对苏北贫困县农村敬老院建设给予专项补助,为充分抓好机遇,我们专门请求省增加对我县的补助,并去省财政厅进行了专题汇报,争取敬老院建设补助资金617万元,省补助资金的70%已经到位,争取在7月初全面开始建设。
我县按省市要求,继续扩大新型合作医疗覆盖面。20*年,全县农民参合人数已达到84.2万人,群众交纳参合金842万元,县财政投入资金674万元,人口覆盖率为95%。积极主动地采取措施,争取省补资金人均30元,省补助的70%计1735万元已经到位。6月前补偿人次达842110人次,补偿医药费用2286万元,保障了参保农民就医的需要。
1、养老保险省六项任务书完成情况检查。20*年1月,省财政厅、劳动保障厅对我县20*年养老保险六项任务书完成情况进行了检查验收。接到检查通知后,我们深知此次检查关系重大,立即形成专题材料报县政府,并将各种利弊关系报县主要领导,按县政府研究意见要求,我们及时与劳动、地税等部门联系,从有利于我县向省争取资金的角度出发,做好各类材料和有关帐务的处理,在整个检查过程中,得到了省厅领导的好评,全面落实完成了省六项任务书的各项指标任务,得到了养老金200万元的最高奖励。
2、再就业资金检查。省每年年初预拨再就业资金,并于次年初进行检查验收,统一结算,对符合规定用途并且资金用量超过省补的县追加补助,对不符合规定用途使用资金或按用途使用资金未超过省预拨资金的予以结转。我们及时与劳动部门联系对资金使用情况进行全面自查,并将自查情况报局领导,按统一研究意见,对不符合省检查要求的情况及时进行了整改。20*年3月份,检查验收时,我们将所有帐簿、凭证等相关资料拿到徐州统一接受检查,并顺利通过检查验收。
省委、省政府确定的五件实件工作,有三项牵涉到社会保障部门,即农村公共卫生工作、新型农村合作医疗工作、农村改水工作,另外养老保险金、再就业资金每年省都给予较大数额资金的支持,因此社会保障资金也是被审计的重点。20*年上级相关部门委托县级审计部门对县本级及镇级的资金使用和运转情况进行了审计,由于专款数额较大,组成也较为复杂,资金使用部门牵涉到县卫生局、县民政局、县劳动保障局、各镇卫生院、各镇民政办、各镇财政所等多个部门,审计的难度也相应较大;在审计过程中,为做好这项工作,给领导提供一个真实可靠的审计信息,便于决策以及今后的工作,我们积极主动地与审计部门配合,提供各类相关资料及会计帐簿,仔细梳理各类帐务,排出详细的拨款单位、日期和金额,以减轻审计部门的工作量,必要时我们还进行实地参与,并出谋划策,努力帮助审计工作圆满完成。审计结束形成专题材料后,对审计部门的审计报告征求意见稿,我们从大局出发对上报口径提出合理的意见和建议,并多次向局、县有关领导汇报,最终形成统一的对上口径。为我县今后向省市争取资金打下基础。
社会保障对象多为弱势群体,工作也大多牵涉到个人利益,因此向社保方面来信、来访情况也较多。对于各类来信情况,我们一方面与来信人进行电话沟通交流,另一方面以书面材料形式向他们做好解释工作。对于能解决的及时给予解决;需与其它单位共同解决或协调解决的,积极与其他部门联系,让他们帮助解决;不能解决的,向来信人说明原因,解释好政策规定,让上访人员得到了较为满意的答复。对于每位来局访问人员,我们都坚持做到一句话问好,一把椅子让做,送上一杯开水,把我们相关的政策解释好,把我们的承诺落实好,尽量让他们带着问题而来,带着满意而归。对于那些在某一类社保对象群体中有一定影响力和组织能力的上访户,我们一方面采取逢节日去其家中看望、问侯,另一方面进行说服、教育、解释政策,向其介绍我县当前的财政经济情况,达之以情,晓之以理,让他们能从大局出发,为我县的稳定服务。通过我们的努力,今年以来从未出现过聚众上访的现象,并在实际工作中,树立了财政部门的新形象,为创建平安*县起到了重要作用。
在业务工作和经济活动工作中,坚持处处以人民利益为己任,艰苦朴素,勤政廉政,耐住清贫,不该拿的不拿,不该吃的不吃,不该去的不去,树立“务实、高效、廉洁”的财政干部形象。认真开展各项政治、业务学习,遵纪守法,文明执法、工作中坚持公开透明,团结协调,保持室内外卫生整洁,确保无安全责任事故和违法乱纪事件发生。
财政局综改办上半年工作总结篇五
xx县财政局关心下一代工作在县委、县政府的正确领导和县关工委的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的大会精神,中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年思想道德建设若干意见》、县关工委工作会议精神,我局高度重视未成年人思想道德建设,坚持以人为本,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,遵循未成年人思想道德建设规律,全面落实在未成年人中弘扬以爱国主义为核心的民族精神、树立建设中国特色社会主义的理想信念、增强现代公民意识、养成文明行为习惯四项主要任务,着力解决影响我局未成年人健康成长的突出问题。
努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律,德智体美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人,推动了未成年人思想道德建设工作的顺利进行,稳步推进我局关心下一代工作,使我局的青少年得到良好的发展。
一、提高认识,加强领导
青少年是祖国的未来,是民族的希望,青少年兴则国家兴,青少年强则国家强。
关心下一代工作是惠及祖国未来、民族振兴的大事,是利在当代、功在千秋的伟业。
随着时代的进步、经济社会的发展,在新形势下如何做好这一项工作,成为我们面临的一大话题。
为此,我局领导班子认真分析,总结以往的经验,研究对策,对关心下一代工作召开了专题会议,提出了许多措施和有力的工作方案,在此基础上,制订了切实可行的年度工作计划。
根据人事变动的情况,及时调整充实了我局关心下一代工作领导小组。
一是成立以党支部书记任组长,聘请经验丰富的退休老干部杨玉明为副组长,副局长和党支部委员以及部分退休干部为领导小组成员,下设办公室,由党支部副书记兼职任办公室主任,工会主席、团支部书记、妇工小组长为办公室成员,负责日常事务的处理。
二是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,把握“解放思想、实事求是”的精髓,树立与时俱进的思想,更新观念,紧跟时代发展的步伐,增强做好关心下一代工作的光荣感,历史使命感和责任感。
将党、政、工、青、妇及退休老干部溶入了局关心下一代工作的全过程,为广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动,为未成年人创造一个良好的成长环境,确保全局未成年人健康成长打下了良好的组织基础。
二、强化思想道德教育,充分发挥退休老干部的余热
我局干部职工初中以下、小学以上的家属子女(在xx)共有45个,在六一儿童节到来之际,为了鼓励青少年力求上进的积极性,我局从紧张经费中为全局14岁以下的儿童发放了人均100元的节日慰问金。
针对个别小朋友不爱学习或学习成绩差、长期沉溺于网吧、学抽烟等现象,认真分析研究当前青少年的学习、生活及成长状况,利用重大节日、重要纪念日、重大历史事件等契机,以培育“四有新人”为目的,更加广泛地动员老同志,通过完善关心下一代工作组织网络等途径,发动更多的老同志参加关心下一代工作,邀请退休老干部来授课,对干部职工家属子女进行爱国主义、集体主义、社会主义、民族精神和革命传统教育,保证党的事业后继有人、兴旺发达。
同时,加强对青少年的法制教育,引导青少年争做个“爱国守法、明礼成信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的合格公民,开展《未成年保护法》、《预防未成年犯罪法》等宣传教育活动,对青少年中出现的问题,及时掌握、及时解决,防患于未然。
此外,局领导在职工大会上积极动员各位家长与学校积极配合,使学校、社会、家庭教育齐头并进、共同发展。
通过一系列的教育,净化了对少年儿童成长的不良空气,为下一代的健康成长营造了良好的社会空间。
我局职工家属子女没有一个参与吸毒、赌博等不良行为。
开展“民族精神代代传”活动。
会等形式多样的学习实践活动,引导少年儿童从小树立民族自尊心和自豪感。
三、建立制度,奖励品学兼优的家属子女
为增强孩子们学习意识、竞争意识,鼓励他们力求上进,取得更好的成绩,我局关工委制定了关于对品学兼优的家属子女奖励制度,规定职工家属子女(包括遗属子女)在校得奖的由财政局加奖,对在学校得奖的同学如三好学生、优秀作文、课程单科奖等,经局关工领导小组验证后均给予奖励100元,并对普通全日制学校考取中专及以上学历的由财政局分档次给予奖励。
四、开展济困助学活动
在做好职工家属子女工作的同时,我局始终积极响应县委、县政府及县关工委的号召,坚持把济困助学作为一项常规工作,做到常抓不懈。
一是今年“六一”儿童节前夕,我局响应党的号召积极为各小学校补助儿童节活动经费共计2500元,以及教学用品和学生学习用品。
二是伸出援助之手,献出一份爱心,我局之力帮助因贫困而未入学或辍学的儿童实现重返校园的愿望,我局为贫困学生入学难补助入学经费共计500元,为我县贫困儿童献上了一份爱心。
五、存在的不足
我局关心下一代工作在县委、县政府的领导和县关心下一代工作委员会的重视支持下,经过老同志的无私奉献和县关工委的辛勤工作,取得了一定的成效,积累了一定的经验。
但也存在一些不足:一是组织建设有待进一步加强;
二是队伍建设薄弱,以退休老同志为主的`工作格局仍未形成;
三是宣传工作滞后,对关心下一代工作的重要性认识还不充分,重视力度不够;
四是工作经费缺乏,活动难于组织和开展;
五是协调配合,社会广泛参与关心下一代的工作氛围尚未形成。
针对不足的问题,我局有决心和信心在县委、县政府的正确领导和县关工委的精心指导下,以开拓创新的精神,把我局关心下一代工作做得更好。
总之,关心下一代的健康成长任重而道远。
我们坚信在县委、县政府的领导及县关工委的指导下,一定能够克服困难,开拓创新,务实进取,积极协调配合有关部门,抓好工作落实,用实际行动把《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神贯彻好,落实好。
xxx年,在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下,全局老干部工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实老干部各项方针政策,配合全局中心工作,服务于改革、发展、稳定的大局,不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法,以落实老干部“两项待遇”为重点,进一步抓好离休干部“两费”发放工作,不断完善“三个机制”,大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作,积极开展有益于老年人身心健康的文体活动,充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用,同时不断加强自身建设,提高管理和服务水平,圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。
现总结如下:
一、编制好老干年度预算
市财政局党组十分重视老干部工作,在财政局经费十分紧张的情况下,挤出有限的资金,为老干部的学习活动创造良好的环境。
2月9日,老干部股召开老干部工作会议,按照财政局机关实施部门预算的统一要求,讨论了20xx年工作重点和专用经费预算,包括:活动室设备购置费、五一等四个节日活动经费、慰问费、报刊征订费、比赛费用等,为全年老干部工作提供财力保证。
杨大银局长要求各财政所机关股室,二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作,切实把老干部工作摆在重要日程上来,要加强老干部工作的领导,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握,把老干部的利益维护好、落实好。
二、积极组织好政治理论学习
1、组织老干部政治学习。
二是学习了老干部局科学发展观活动征求意见和开展知识竞赛的通知;
三是老干部支部委员张振明传达全市老干部支部书记培训班的主要内容。
共组织老干部政治学习3多次。
每月15日,定为老干部政治学习日。
通过学习,老同志了解了国内外基本形势,增强了党性,树立了正确的人生观、价值观,政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。
2、举办茶话会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。
春节前夕,我局组织召开了老干部迎春茶话会。
会上,老干部支部书记胡必荣通报了20xx年全局财政工作形势和20xx年的工作思路。
分管局长潘新洲作了讲话。
五一举办了老干部座谈会。
在经费紧张的情况下,挤出有限的资金,改善老干部的学习环境,增加老干部活动经费,严格按照中央、省、市要求,认真落实老干部的“两项待遇”,让老干部安度晚年。
会上还广泛地征求老干部的意见和建议,倾听老干部的心声。
3、不断加强老干部党支部建设。
我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,不断加强老干部党支部的建设,确保各支部组织生活正常有序地开展。
对老干部支部的情况进行调研,发现问题及时解决。
三、落实好老干部的待遇
1、开展为老干部送温暖活动。
重大节日,局主要领导要深入到老干部家中走访慰问。
春节期间,局拨出专款3800多元,由分片的局长带领对口包所的人员走访慰问乡镇财政所退休的老所长,分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部,所到之处,向他们嘘寒问暖,了解他们的健康状况,为他们送去慰问金。
并希望他们今后一如既往地关心支持财政事业的发展。
对因病住院的老干部及时看望,全年看望老干部26人次。
对常年重病的曹尤明、刘祖辉、王维华、韩春生、王绍兴解决困难补助200元。
2、为老干部订阅报刊杂志。
为老干部活动场所订阅了《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。
并且,为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》,保证了老同志的日常学习。
3、组织老干部每年一度的体检。
4、落实离休干部“三个机制”运行比较平稳,离休干部的离休养老金做到了按时足额发放,医药费按规定实报实销。
2位离休干部护理费,按政策规定按时足额发放,老同志的生活待遇得到全面落实。
对此,老同志非常满意。
五、抓好来信来访,做好老干部的思想工作。
随着经济社会的发展,不断有一些新情况、新问题冲击着老干部的切身利益。
对于来访的老干部,我们总是笑脸相迎,端茶倒水。
耐心细致的向他们解释清楚,做好书面记录,请局领导出面协调督促有关单位按政策办,实在办不到的或难以解决的及时向做好解释说明工作。
今年共接待来访老干部2人。
财政局综改办上半年工作总结篇六
今年以来,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,财政部门面对金融危机的冲击和国家金融与房地产宏观调控政策的影响,发挥自身职能作用,突出开源节流、增收节支主题,准确把握形势,坚持科学依法理财,促进了城乡经济社会事业统筹发展。上半年,全市实现财政总收入25.8亿元,其中地方财政收入16.1万元,分别比上年同期增长27.1%和28.3%。半年来主要做了以下几个方面的工作:
1、培植壮大财源,全力支持经济发展。通过政策引导、资金扶持、多极支撑、多点带动的方式,大力支持市委、市政府转方式、调结构的决策部署,推动高端高质高效产业发展,培植壮大财源。积极帮助企业向上级争取技术改造、产品结构调整、节能技术、治污减排等上级扶持资金8183多万元,促进企业提升装备水平,提高产品科技含量,增强企业的核心竞争力;继续落实市里出台的经济发展激励政策,市财政拿出5亿多元资金,用于落实市里出台的鼓励企业科学发展、退城进园、旧城改造、楼宇经济等扶持政策,带动全市的汽车制造、纺织服装、食品加工等传统支柱产业换代升级,助推生物工程、精细化工、节能环保等新兴产业快速成长,繁荣发展现代服务业;做大做强舜域、舜邦两个融资担保公司,为同翔机械、四达工贸等35家中小企业提供担保贷款2.52亿元,推动中小企业加快发展,并积极推进信得科技、美晨科技、希努尔男装等企业上市工作;针对今年国家规范整顿地方政府融资平台的形势,积极拓宽融资渠道,利用国有资产经营总公司及其下设的水务集团、旅游开发公司等从国家开发银行及其他商业银行等金融机构争取贷款11.55亿元,支持农村道路建设、山区基础设施、高新技术孵化器、恐龙谷、工业品展览馆、城市道路扩建等12个重点工程项目建设,全力支持城乡基础设施建设,真正把经济发展的成果反映到财政增收上来。
2、强化收入征管,促进财政收入持续稳定增长。组织开展了财源调查分析,及时准确把握重点行业和骨干企业税源动态,全面掌握宏观经济形势对我市重点企业的影响程度,摸清全市税源底数;完善综合治税网络,进一步加强社会综合治税,充分挖掘增收潜力,严厉打击使用非正规票据行为,突出抓好建筑与房地产业、房屋租赁业等税收的征管,使其成为新的税收增长点;对投产达效的工业和服务业大项目税收,跟踪管理,强化税收征管,确保应收尽收;对2005年以来市里出台的工业、商贸、楼宇和旧城改造项目建设以及享受优惠政策情况进行核查清查,共涉及162家企业、251个项目,促进了部门依法行政、依法理财。上半年共实现税收收入13.4亿元,比上年同期增长31.4%。规范非税收入管理,出台《政府非税收入管理暂行办法》,将行政事业单位取得的经营服务性收入和所属协会、学会等社会团体取得的收入全部纳入了非税收入管理范围;完善“收支两条线”和票款分离机制,加大城市基础设施配套费、污水处理费要征缴力度;开展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用税。上半年,全市实现非税收入7.3亿元,比上年同期增长167.5%。通过加强收入征管,真正把治税管费成效反映到增强财政实力上来。
3、突出民生保障,真正把党和政府的惠民政策落到实处。通过从严控制用水、用电、用油等一般性开支,党政机关公用经费继续压缩5%,取消临时预算,项目支出原则上按零增长控制,集中财力保障教育、农业、医疗卫生、社会保障、生态环保、治污减排等以民生为重点的社会事业发展,确保各项民生政策落到实处。上半年,全市完成社会事业支出9.7亿元,比上年同期增长16.9%,占财政支出的64.7%,其中教育支出4亿多元,主要用于农村义务教育保障、特困家庭学生生活补助、提高城市学生公用经费标准、教师工资挂钩等;“三农”支出1.1亿多元,重点用于病险水库除险加固、畜禽疾病防治防疫、山区绿化、能繁母猪保险和补贴、政策性农业保险等;医疗卫生支出8558万元,主要用于提高新型农村合作医疗财政补助标准、城镇居民医疗保险、城乡大病医疗救助等;社会保障支出9605万元,用于城市和农村最低生活保障、五保老人供养、敬老院建设、优抚对象生活补助等;生态环保、科技文化等其他重点支出1亿多元,促进了社会事业和谐发展和城乡一体化进程;争取上级财政农业综合开发资金2120万元,围绕山、水、林、田、路综合治理,切实搞好规模化、区域化、高科技开发,主要实施了贾悦镇万亩水毁工程修复项目建设、林家村镇障日山系麻姑馆小流域综合治理项目工程和落实产业化经营项目等。
4、加强财政监管,提高财政经济运行质量。牢固树立科学化、精细化管理理念,注重运用现代化的管理方式和管理手段,从创新制度、规范办法、完善机制入手,积极探索科学理财的新思路、新机制、新方法,向管理要质量、要效益。研究制订了《政府非税收入管理暂行办法》、《政府投资项目监管暂行办法》和《水资源费、污水处理费和河道工程维护管理费征收使用管理暂行办法》,搭建了全市行政事业单位资产管理平台,进一步规范了管理程序,完善了审批手续,增强了政府宏观调控能力。如在财政投资评审方面,严把了事前预算评审关、事中跟踪控制关和事后结算审核关,强化“三个阶段控制”,在一些大的政府投资项目上落实“三级审核制度”,最大限度节省了政府投资,确保了项目工程质量和资金使用效益,上半年完成财政投资项目评审34项,评审额52577万元,审减额8140万元,审减率达15.5%。财政监督方面,开展了农业综合开发、库区移民补贴、扩大内需、社保、公共安全教育和农林水事务中央财政支出等专项资金铁检查等,确保了资金专款专用和使用效益;在财政内部开展了乡镇财政执法大检查和合并单位的财务移交工作,并进行了机关内部审计,真正把加强财税监督落实到规范财税秩序、严肃财经纪律上来。
5、盘活国有资产,实现政府收益最大化。加大土地储备力度,抓住农村居住点土地综合整治的有利时机,支持加快农村社区非中心村居民向社区中心村聚集融合步伐,扩大农村与城区土地置换数量,将置换的城区土地加以储备,实现土地资源增值,增加政府收益,通过调查摸底,将城区及潍河两侧26宗共约9000多亩土地纳入了土地储备范围,上半年以拍卖(挂牌)方式出让国有土地使用权38宗,总面积1553.9亩,实现土地总收益10.11亿元,政府净收益2.34亿元;以市场化手段,盘活全市的矿产、水、砂、林木等资源,实现资源效益最大化,上半年实现砂矿收益930万元;进一步加大楼宇项目的管理和销售力度,上半年共完成商业及住宅销售额1000多万元。
下半年,我们将围绕全省财税工作会议精神和市委、市政府的经济工作部署,以科学发展观为统领,抢抓机遇,创新思维,着力抓重点、攻难点、突关键,不断推进财政工作科学发展、率先发展和跨越发展。重点抓好以下几个方面:
1.是以“转方式、调结构”为核心,培植壮大财源。按照上级业务部门和市委、市政府的总体部署,立足诸城产业优势和发展实际,进一步拓展财源建设思路,充分发挥职能作用,创新促进产业发展模式和资金使用方式,努力巩固壮大支柱财源,培植做强特色财源,注重抓好新兴财源,推动政持续增收和经济快速增长,为打造区域经济文化消费中心提供有力保障。在积极运用和落实好上级各项扶持政策的同时,我们将充分发挥财政政策和财政资金的引导、带动和放大作用,大力支持高新技术产业、新兴产业、低碳经济以及现代服务业发展。
2.是以“挖潜力、控支出”为主线,大力增收节支。收入方面,积极拓宽增收渠道,充分挖掘增收潜力,进一步完善社会综合治税网络,落实协税护税和纳税举报奖励制度,严格控制缓缴税款的审批,继续拓宽非税收入管理范围,加大非税收入日常稽查力度,完善土地储备办法,强化土地控管,抓好城区土地清查和农村土地综合整治,扩大土地储备量,努力增加土地收益;综合运营好城市资源,切实提高国有资产经营效益。支出方面,牢固树立“节支也是财源”的观念,从严控制一般性开支,党政机关公用经费继续压缩5%,取消临时预算,项目支出原则上按零增长控制,集中整合一切财力用于重点事业发展。
3.是以“惠民生、促和谐”为重点,统筹城乡发展。在财政资金紧张、支出压力较大的情况下,把保障民生作为第一导向,优先考虑民生、优先保障民生,合理运筹资金,加大对农业、义务教育、社会保障、农村社区、生态环保等重点民生领域的投入,确保各项惠民政策落到实处、取得实效。下半年要进一步落实好上级出台的各项强农惠农政策,对提高农村低保标准、提高新农合补助标准、增加城乡居民基本医疗保险补助、基本药物制度改革等予以重点保障,确保民生政策执行的可持续性和实效性,推进基本公共服务均等化和城乡一体化发展。
4.是以“求创新、重绩效”为关键,依法科学理财。继续深入推进“财政管理年”活动,梳理乡镇财政执法检查和机关内审中发现的问题和不足,有针对性地健全完善各职能科室、重点岗位和关键环节等方面的内控制度,增强内部制约和监督;探索建立财政支出绩效评价体系,明确支出绩效评价内容、绩效指标和标准,强化支出管理责任,提高财政支出效益,努力打造节约型财政;推进事业项目运行经费保障机制创新,引入市场化手段,能拍卖的拍卖,能出租的出租,多元化筹集资金保障运行;加强财政投资评审和专项监督检查,杜绝挥霍浪费及低效使用财政资金行为,做到事前控制、事中监督、事后问效,促进财政资金规范、高效使用。
财政局综改办上半年工作总结篇七
(一)加大投入,财源建设成果进一步显现。财源建设取得长足进展。20xx年预计税收入库超亿元企业3家,新增2家,其中钧石机构5亿元、森美1.4亿元、鸿荣轻工1.2亿元;超千万元企业31家,新增8家;超百万元企业319家,新增44家。收入超亿元街道7个,新增3个,其中海滨超4亿元,临江、江南超2亿元。一是发挥财政资金导向作用,引导企业做优做强,共投入扶持企业资金8342万元,带动企业增加投入,促进重点企业良好发展。6家上市及26家上市后备企业全年预计纳税10.3亿元,增长105%;10家总部企业预计纳税2.55亿元,增长62.87%。二是高新技术园区升格为国家级高新园区,财源支撑作用明显。投入高新园区5200万元(累计投入12.7亿元),入驻高新园区企业430户,全年预计纳税11.73亿元,占全区工商总税的45.23%,增长90%。三是自主创新步伐加快,产业结构优化升级,战略性新兴产业发展势头良好。投入科技资金2350万元,形成新的增长点,电子信息产业实现跨跃发展,年预计纳税6.1亿元,增长80%,占全区税收的比重从20xx年的17.34%提高到23.1%。四是多渠道筹集资金7.68亿元(其中市财政回拨土地出让金3.71亿元,融资3.97亿元),投入安置小区(延陵、后坑、锦美、新塘、泉三)、商贸物流中心、温陵商贸中心、汽车汽配城、池峰路二期、龙头山片区改造、站前大桥等重点项目建设;归还旧贷款7.02亿元。项目带动成效明显,新老城区市容市貌进一步改善。
(二)狠抓管征,财政收入增长进一步跃升。财政总收入预计完成17.9亿元,增长29.2%,创历史新高。税性收入预计完成17.58亿元,占财政总收入的98.2%,比上年提高1.63个百分点,财政收入规模不断扩大,质量持续提高。一是完善收入目标考核责任制和增超收激励机制,层层分解下达目标任务,强化目标考核。紧盯目标任务,按照“以日保旬,以旬保月,以月保季,以季保年”的工作要求,抓紧抓好收入工作,超额完成市政府下达目标任务。二是密切关注税收政策调整和经济运行动态,提高对税收走势分析的前瞻性。加强税源跟踪管理与分析,根据税源资料指导日常征管工作。建立经济分析联席会议制度,加强经济运行的分析,集思广益,及时提出应对措施,有的放矢抓好收入工作。三是构建网络化全方位协税护税机制,建立点对点的联络员制度和部门联动机制,通力协作,齐抓共管。建立健全收入监控体系,及时采集涉税信息,强化重点税源管理,加大稽查力度,做到依法治税、应收尽收。四是进一步规范非税收入管理,将原列预算外管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。
(三)优化结构,民生保障支出进一步落实。科学预算,严格压缩和控制一般性开支,财力向民生方面倾斜,全年民生方面支出预计4.84亿元,占一般预算支出的58.62%,增长27.74%,保证了教育、科技、支农等法定支出,保证了公共卫生、社会保障、基层社区的投入,促进各项社会事业协调发展。投入教育方面22921万元,增加公共财政教育投入,达到教育经费法定增长的要求,教育事业发展实现新跃升,各项考核指标持续保持较高水平。投入科技方面2350万元,扎实推动企业自主创新,加快转变发展方式。投入支农方面1130万元,全面落实强农惠农政策,大力实施江南新区人居环境整治,推进农业产业化发展、防灾减灾体系建设。投入卫生方面4403万元,基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系进一步完善,疾病预防控制工作取得新进展。投入社保方面16035万元,城乡居民社会保障体系不断完善,就业工作扎实推进。投入住房保障3210万元,支持保障性住房建设。投入街道社区方面9188万元,街道社区经费及街道增超收分成进一步提高,保证基层政权的正常运转。拨付强农惠家资金1802万元,其中发放出租车和小渔船油价补贴106万元,种粮农民综合补贴及良种补贴7万元、家电汽车摩托车下乡及家电以旧换新补贴1689万元,将党和政府的关杯及时送达老百姓。
(四)加强监管,财政管理绩效进一步提高。一是优化资金拨付管理,提高资金拨付效率。进一步简化国库集中支付环节设置,实现财政资金在国库单一账户体系内的高效、安全运转。二是完善行政事业单位和国有企业的资产管理制度,加强资产出租和处置的管理。三是加强对教育、支农、社保、国债、生态保护等涉及群众切身利益资金的使用情况进行监督检查。四是加强政府采购管理,全年政府采购总金额预计4000万元,实际中标金额3600万元,节约资金400万元,节约率10%。五是深化“小金库”专项治理工作,对xx—20xx年查出问题的单位进行回访,落实整改措施。
在回顾总结财政工作成绩的同时,我们也清醒地看到,财政运行中仍然存在着一些困难和问题:一是招商载体紧缺,制约招商引资;国家实施抑制房价增长的房地产调控政策,房地产开发与销售降温。财政收入增长受限。二是稳健货币政策和可融资载体已满负荷承贷,新增融资相当困难,建设资金得不到有效保障。三是财政收入规模偏小,财力增长有限,而增资和民生等支出刚性增长,收支矛盾仍然突出。四是财政监督和会计管理还需进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中努力加以解决。
财政局综改办上半年工作总结篇八
1、组织了农粮、水利、交通、财政等相关部门专业人员对2020年一事一议项目检查验收扫尾工作,及时拨付2020年项目结转资金,收集整理项目资料,按要求及时录入一事一议信息系统数据,做好迎接全省村级公益事业建设一事一议财政奖补绩效考评有关工作,在全市一事一议项目抽查验收评比中,我市获得第一名的好成绩。
2、做好2020年一事一议项目申报工作。年初及时下发了一事一议财政奖补项目申报通知,明确了申报原则:一是项目范围必须是村内户外大多数人受益的小型公益项目;二是投资小见效快,农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的项目;三是村民筹资筹劳积极性高的项目;四是2020年、2020年未安排项目的村优先。需要提交申报材料:如项目申请书、项目预算、实施前照片等。及时督促乡村召开村民会议、坚持民主议事,按照规范程序,搞好一事一议项目申报。目前全市已报一事一议项目295个,投资总额4500万元,申请奖补资金3000万元。为下一步筛选项目,提供了资料,项目批复、实施做好了充足准备。
财政局综改办上半年工作总结篇九
1、保证了冬季和春运期间公路的安全畅通。
在为期50天(1月15日-3月5日)的20xx年公路春运安全工作中,按照“以客为主,兼顾货运,安全有序,方便快捷”的原则,加强冬季公路养护,采取切实有效的措施和办法,保证了春运安全。在春运期间1、备养护砂,人均备料30立方米以上,共计1236m3。采取有效措施,切实做好冬季扫雪、打冰、撒防滑料等工作。在急弯、陡坡、事故多发路段,都备足防滑料,确保雪天顺利防滑,共撒防滑料674m3,清除积雪1200㎡/4处,打冰30m3/7处,上路车机160台班。
2、做好危桥危涵的观察监测工作。
对发现问题及时采取限载、限速等防范措施。对路肩松软、狭路危桥、急弯陡坡等公路事故多发段和夜间行车危险路段增设明显的警示标志,完善安全保障措施。
3、做好翻浆处治工作。
今年春融我段管养的z031、x123、g312线发生大积翻浆,尤其z031线k25+950—k26+570段620米路基整段全幅发生严重翻浆,翻浆面积共计7941.1㎡。翻浆发生后,为确保道路行车的安全和畅通,减轻翻浆带来的损失和危害,我段及早安排、采取先保畅通,后修复的方法,全面处治。做好翻浆处治工作,截止3月31日共计处治翻浆5100m2,投入人工610工日,装载机21台班,挖掘机20台班,农用车68台班,,兰拖车26台班,混合料4058m3,在修补质量上,严把“材料关、压实关、工艺关”,把处治、修复与基层处理有机地结合起来,做到“处治一处,成功一处”,确保公路的畅通。
4、确保公路畅洁美。
三月份以来,我段集中力量,遵照“和谐管理、环保养护”的工作方针,对河屯路k2191.42—k2275.67段84公里公路脏乱差进行综合治理,清理村镇路段垃圾3370多立方,整修路容65km,清理边沟70km,河屯段路容路貌得到显著改善。
财政局综改办上半年工作总结篇十
我们第一季度主要做了以下五方面工作:
一、抓了科技项目的申报。国家级科技项目:1、科技富民强县项目。已经通过省财政厅、科技厅、市财政局、科技局认定,上报到国家科技部。2、建设社会主义新农村科技示范乡项目正在按程序申报。2、市级科技项目:工业xxxx,农业xxxx。3、经济区建设项目:1、特色农业貂、貉养殖(项目单位:刘二堡镇)。2、垃圾处理(刘二堡镇)3、标准化棚菜生产基地建设(项目单位:刘二堡镇皮家堡村)4、秸杆汽化(刘二堡镇皮家堡村)。
二、抓科技创新政策出台。经过反复调研论证座谈3月26日正式提交政府常务会论证通过。
三、抓了xxxx科技试验、示范基地建设。1、沈阳农业大学、刘二堡镇皮家堡村共建的蔬菜新品种试验、示范基地。2、沈阳农业大学与于家房村民(田陆景)共建的脱毒马铃薯试验、示范基地。
四、抓了备耕科技培训。从1月到3月底,举办了6场次培训班,培训80xxxx次。完成全年计划的1/4。五、抓了科技创新考核指标及科技贡献率的调研。科技创新考核指标经过反复论证根据xx的实际情况实事求是的反馈了xx7项科技创新考核指标。根据统计局的数据测算科技贡献率。
完成以上工作的主要措施:
一、充分调动科技局工作人员的积极性,领导牵头,各部门分工负责。
二、发挥整体合力,协调发展,各负其责、各尽其职。
第二季度工作计划。
一、对申报的项目继续按程序要求完善。
二、抓好20xx年—20xx年度科技特派员工作的考核验收工作。
三、抓好知识产权宣传周活动。
四、按照市科技局的统一安排五一前做好网络视频会议的准备工作。
五、招商引资。与沈阳运达实业有限公司开展招商工作。
xx科技局。
20xx年4月6日。
财政局综改办上半年工作总结篇十一
为了全面完成20xx年目标任务,争创一流工作业绩,现做如下承诺:
一、围绕一个中心。紧紧围绕财政收支这个中心,研究税源变化,分析税收形势,精心组织收入,力争超额完成年初既定收入任务;加强预算支出管理,优化支出结构,加大支出力度,积极支持全县经济社会又好又快发展。
二、建立两项制度。一是建立部门项目支出预算管理制度。根据全县经济发展需要及单位职能,建立单位预算支出项目库并制定项目支出预算管理办法。二是初步建立预算绩效评价制度。充分利用预算管理信息平台,加强预算的执行力,建立预算绩效评价机制,提高财政资金使用效益。
三、完成“三套”报表。全力完成20xx年度财政总决算、20xx年预算和政府债务报表编制工作,做到报表编制规范,数据真实,报送及时。
四、做好七项工作。一是准确下达20xx年财政收支预算。二是做好20xx年财政供养人员信息录入、上报工作。三是做好其它事业单位绩效工资测算核发工作。四是做好20xx年基层_建设项目编报工作。五是做好20xx年革命老区建设项目编制工作。六是做好专项资金整合工作。七是完成局中心工作及领导交办的其它工作。
以上承诺,敬请监督。
财政局综改办上半年工作总结篇十二
2022年上半年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大和**的监督下,*县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六保”工作,落实“六稳”任务,切实加强财政收入征管,不断优化支出结构,深入推进财政管理体制改革,较好地完成了各项工作任务。现将2022年上半年工作总结及2022年下半年工作计划汇报如下:
一、2022年财政预算执行情况。
财政部门完成**亿元,同比增长*%。
一般公共预算支出:截至六月底,全县一般公共预算支出完成**亿元,同比减支**亿元,同比下降*%。
(一)财政绩效管理工作开展情况。
财政运行综合绩效评价以及2021年度**个财政资金重点项目开展了绩效评价工作,通过财政绩效评价工作开展,进一步规范了财政预决算和财政投资项目的管理,切实提高了财政资金的使用效益。
(二)金融工作开展情况。
加快对接多层次资本市场,全县共*家企业在省区域性股权市场成功挂牌。
(三)农村财政管理工作开展情况。
2022年上半年,我局紧紧围绕全县财政工作主题,切实加强惠农资金管理和发放,扎实推进服务型财政所创建和乡镇财政资金监管,全县农村财政职能建设、制度建设、作风建设、能力建设等方面得到进一步加强,管理和服务水平获得进一步提升。上半年,我县惠农补贴“一卡通”系统的补贴项目覆盖**大类**小项*个批次,发放补贴资金约***万元,惠及**万人(户),村级资金系统办理支付业务***笔,支付资金**万元。同时注重加强建立有效的考评机制,采取“日常考核+季度考核+重点工作”方式对乡镇财政惠农补贴“一卡通”发放管理、工资管理、固定报表报送、信息报送、效能建设等进行绩效考评,极大地提高了基层财政的管理质效。
(四)国有资产监督管理工作开展情况。
根据市财政局(国资委)的工作布置,我局按计划完成了全县**户国有企业和*户集体企业财务决算。按月审核国资委、财政部统一报表系统中涉及我县的**户快报企业的上报工作。我局获得市国资委国有资产2021年统计工作先进单位,有多位同志获得先进个人称号。同时认真开展了国企改革三年行动工作,**年根据省、市国企改革三年行动实施方案精神,根据《**县国企改革三年行动实施方案》《关于成立**县国企改革工作领导小组的通知》《**县国企改革三年行动实施方案改革任务清单》(*办发【**】**号),我县国企改革三年行动共**项任务,2022年涉及**项,按照“2022年完成总任务**%以上、2022年上半年基本收官”的总体目标,截至目前,已完成**项,总体任务完成率达**%。
(五)“三公”经费管理工作开展情况。
根据市财政局《关于开展**年度“三公”经费支出自查工作的通知》要求,我局于*月份开展了2022年三公经费检查工作。按照**省财政厅关于报送“三公经费”和会议费支出统计报表的通知(财行[**]*号)的要求,我局于每月*号前汇总上报全县所有行政事业单位使用一般公共预算支出的三公经费数,并与上年同期做对比、做分析。截至月底,我县“三公”经费支出**万元,与上年同期**万元相比增长*%。增长主要原因:油价上涨及*月份以来疫情防控督查等业务增加,造成机关事务管理中心公务用车油费比同期增加了**万,交通局公务用车费用增加了**万元,公安局由于油价上涨及从去年下半年开始加大日常巡逻力度及报账时间节点不同,油费同比增加约**万元等。
(六)债务管理工作开展情况。
在过去的半年里,我局在省市财政部门指导下,有序开展债务管理工作,**年我县新申报*个项目纳入专项债券储备库管理,专项债券资金需求*亿元。按照项目建设资金需求,结合省财政厅债券发行计划,我县于*月份完成全年债券发行工作,共计发行专项债券**亿元,其中一般债券**亿元,专项债券**亿元,有力地支持了我县经济发展。按照省财政厅还款计划,我县2022年*-*月份需偿还**亿元,截至目前我局已完成。
(七)。
党建。
工作。
开展。
情况。
上半年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总体要求和新时代党的组织路线,增强“四个意识”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,以党支部建设为基础,以抓好机关党建促业务发展为主题主线,不断提高财政局党的建设质量和水平。充分调动党员干部参加组织生活的积极性和主动性,增强财政系统党员干部的凝聚力和创造力。全面贯彻落实省委“改进工作作风,为民办实事、为企优环境”大会精神,积极践行“一改两为五做到”要求,推动党建工作与财政实际工作深度融合,打造“一支部一特色”“党建+n”的为民惠企服务品牌。以“集结党旗下,喜迎二十大”为主题,团结引领广大青年党、团员坚定跟党走、建功新时代,拍摄先锋视频《青年“财”俊》,展现财政青年党、团员奋进新征程、建功新时代的奋斗精神和青春风采。
财政局综改办上半年工作总结篇十三
20**年我局在区委、区政府的正确领导下,在市财政局的指导下,全面落实“三严三实”和“马上就办”的工作作风,深入贯彻区委、区政府各项决策部署,坚持稳增长、保民生、调结构、促发展的主基调,有效保障财政的健康平稳,为区经济社会发展提供财力保障。
通过优化财税沟通机制,加强了对重点税源的监控力度,进一步强化税收征管工作,做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底,全区地方公共财政收入累计完成114,537万元,完成全年预算139,705万元的82%,比上年101,881万元增收12,656万元,同比增长12.4%。
财政支出严格按照预算和省、市确定的支出时间节点执行,优化支出结构,确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月底,全区地方公共财政预算支出134,312.2万元,完成年度预算的76.2%,增支32,662.2万元,增长32.1%。
财政局综改办上半年工作总结篇十四
上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大,未来新增财力十分有限;与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。
(一)发挥财政资金引导作用,着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金,为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金,支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式,出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合,采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式,引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务,选择重点领域加大推进力度,提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。
(二)加快财税体制改革步伐,释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展,实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案,完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作,统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合,提高财政资金使用的整体效益。
(三)强化财源培育和管控能力建设,确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合,通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式,大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管,对大项目税收集中、统一征管,研究税式支出管理办法,进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策,按协税护税工作难度实施分类奖励,不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定,确保非税收入及时足额上缴国库。
(四)优化财政支出结构,有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度,建立“绿色通道”,重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求,确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位,力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策,开展农业三项补贴改革试点,有效增加公共产品供给。
财政局综改办上半年工作总结篇十五
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实推进各项财政工作,有力促进了经济社会健康发展。
上半年,全市一般公共预算收入完成540.9亿元,同比增长10.3%;全市一般公共预算支出556.4亿元,完成全年支出预算的48%,执行进度同比提高0.4个百分点,全市财政运行情况良好。
1.为促进经济平稳健康发展,及时出台了16项支持经济发展的政策措施,筹措资金87.5亿元,从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区(市)发展等环节精准发力。
2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模,重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。
3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金;筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。
4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策,全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金,上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业,分配至8个经济运行服务办公室和各区市,做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。
5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元,同比增长29.2%,为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进xxxx新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金,统筹用于重点项目和重点领域。
6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金,加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担,鼓励区(市)扩大出口。
1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法,鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金,多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元,启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金,对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化,投入4000万元,落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。
2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金,面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策,将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围,将补贴标准由5000元提高到1万元;将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。
3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金,打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台,为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。
1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元,占财政支出的比重达到67.8%,比上年提高2.1个百分点,中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。
2.教育方面,安排35.8亿元,其中包括新建、改扩建幼儿园100所,改善办园条件;建设中小学标准化食堂200所,保障中小学生饮食安全;推进开云KY官方登录入口 标准化建设、中职学校免学费补助;大幅提高市直公办普通开云KY官方登录入口 学校生均公用经费标准,标准位居全省首位。
3.社会保障方面,安排30.1亿元,其中包括将城乡低保标准分别提高3.3%和20%;基本公共卫生服务项目人均补助标准从40元提高至50元,城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于440元;拨付主城区棚户区改造市级扶持资金6亿元,协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元,有力保障了我市棚户区改造资金需求;完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作,城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4.医疗卫生方面,安排8.3亿元,其中包括统筹城乡医疗保险制度,将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”,进一步提高城乡居民医疗保险待遇;支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设,改善居民就医条件等。
1.出台了我市深化财税体制改革的意见,明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求,上半年各项改革快速有序推进。
2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制,建立专项资金管理清单制度,20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。
3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金,实现了“全覆盖”,社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。
4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案,推进政府信用评级、承销团组建等工作,完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。
5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元,同比下降5.53%。
6.改革补助区(市)资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付,实行“因素法”分配,赋予区(市)更大的财力自主支配权。
7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系,指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作,启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作,征集的38个项目估算总投资约1765亿元。
8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作,对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度,加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。
财政局综改办上半年工作总结篇十六
20xx年,国库股全体同志在局领导的带领下,在省市财政部门的帮助指导下,紧紧围绕全县财税工作目标,按照上级财政部门的工作要求,继续深化和完善国库集中收付和镇财县管改革,积极调整工作思路,配合“省直管县”改革,认真履行财政国库各项职能,注重运用有效手段,加强资金监管,充分发挥财政资金整体效益。树立大局意识、服务意识、创新意识、规范操作意识,不断提升国库管理水平,切实推动财政国库管理和改革再上新台阶,为服务全县经济和社会各项事业的发展作出应有的贡献。现将上半年所做的具体工作总结如下:
20xx年是我县财政改革进一步深化的一年。一是进一步扩大了国库集中支付范围。在行政事业人员工资、村级三项经费、粮食直补等涉农补贴、城镇和农村低保、企业养老金和下岗职工生活费、政府采购支出等直接支付的基础上,又对城市道路基本建设工程支出、绿化苗木款、基金会社员股金兑付、盐矿借据兑付资金等直接发放到人,扩大了国库集中支付的范围和规模。二是财政专户资金管理有新突破。按照《江苏省财政厅关于加强与规范财政资金管理的通知》(苏财库[20x]28号)文件精神,对全局财政资金帐户进行了排查摸底,分别不同的性质,提出了保留、撤消、合并的建议,对行财股、企业股有关专户资金账进行了国库集中管理。三是深入镇进行“镇财县管”工作调查研究,召开了部分镇财政所所长、结算会计、单位会计、局内部有关股室参加的镇财县管工作座谈会,分析一年来镇财县管工作取得的成绩、存在的不足和需要解决的问题,在坚持省改革的精神不能变的前提下,针对基层工作中存在的实际问题,通过认真研究,集思广益,进一步完善了措施和操作程序、规定,从立足于服务出发,深入到镇,对镇财县管进行网络维护、软件升级,耐心细致地讲解操作步骤,为基层同志服务好。
根据省政府安排,从20xx年1月1日起对全省13个省辖市、52个县(市)实行“省直管县”财政改革。为适应这项工作,我们认真学习了省财政厅印发的苏财库[20x]7、8、9号文件精神,对20xx年底市县财政往来数及20xx年1-5月省市汇往来资金进行清理核对,并根据20xx年省对县财政结算情况,结合20xx年新增财力补助和上解省市情况,测算20xx年省应对县结算往来资金情况,积极和省财政厅国库处联系,汇报我县存在的困难和问题,最大限度地争取省国库处领导的支持,1-6月份,共争取往来资金4.7亿元,较好地保证了我县行政事业人员工资、补发工资、企业离退休人员离退休金、下岗职工基本生活费、城镇及农村低保、农村新型合作医疗、扶贫抚恤、救灾救济、村干部工资、五保户经费等人员工资性支出的拨付,保证了县镇行政机关、事业单位的正常运转,较好地兑现了农业、畜牧、水利、科技、文化、教育、卫生、政法、城建等事业发展专款,有力地维护了全县社会稳定的大局,支持了经济和社会各项事业的发展。
牢固树立“国库无小事”的观念,在“省直管县”改革的新形式下,认真学习省有关文件精神,明确具体要求,继续强化了总预算会计基础管理,进一步完善了内部分工与制约机制,保证了资金运行安全、高效、快捷,进一步强化了总预算会计账务分析工作。在履行会计监督职责的同时,努力做好各项服务工作,及时加强对行政事业单位会计工作的指导。紧密结合财政经济工作重点,充分发挥预算执行分析在反映财政经济状况、提出政策建议、为领导决策提供参考依据方面的重要作用,及时准确地做好了旬报、月报、工资报表、社保专户报表、分析等各类报表的编制上报工作,切实做到了真实、准确、及时、完整。积极协调县金库、国税、地税等部门的关系,为县镇收入考核提供了准确数据。
今年1-3月份,我们通过认真准备,加班加点,圆满地完成了20xx年我县财政总决算工作,得到市国库部门的好评。上半年,我们利用业务时间,认真学习了财政决算方面的业务知识,注重加强了对镇财政所结算会计和县直行政事业单位会计的业务指导,不断提高决算编审水平。我们平时注意做好和各股室的衔接和沟通,把握处理好政策口径,及时和农业股、企业股联系,把有关市对县考核的“支农支出”、“科技支出”指标进行对照。圆满完成了财政总决算和部门决算的任务。
上半年,我们股积极参加了局组织的政治理论和业务知识的学习,积极参加省财政厅组织的“国库信息执行系统”、“镇财县管信息系统”、“省直管县”财政国库管理业务培训会议。按照建设学习型机关和股室的要求,人人争做学习型干部。通过学习、实践、创新,努力把握建设现代国库管理制度的规律性,全面提高了财政国库管理水平。我们股牢固树立“为基层服务、为部门服务、为局内部股室服务”的理念,通过增强服务意识,改善服务质量,提高服务效能,注重沟通,换位思考,突出工作重点,主动服务大局,提高了工作效率。
国库股的主要职责是严把支出关,对于每一笔支出,我们都通过三层审核,层层把关,确保每笔支出都有合法的指标。我们严格执行局制订的各项规章制度,按照规定程序办理业务,切实做到了“用款计划有指标、拨款支付按程序”,硬化预算约束机制,每一笔业务都要做到“公开、透明、规范”,在严格依法理财的基础上,为预算单位提供方便快捷的服务,并主动接受部门、单位、社会公众对国库工作的监督。继续加大了对国库工作的宣传力度,增强他们对国库工作的理解和支持。经常开展廉洁自律教育,认真落实党风廉政建设责任制,牢固树立了新时期财政干部清正廉洁的良好形象。
一、继续做好镇财县管工作。下半年,要对镇财县管工作进一步完善,加强监督检查,注意做好各个细节、工作环节上的操作规范,在网络运行、数据备份、系统安全、资源共享等方面,更好地为镇级经济和社会发展提供优质的服务,确保资金安全、快捷、使用高效。
二、整体推进国库集中支付改革工作。在目前国库集中支付改革的基础上,继续深化国库集中收付改革,进一步清理县直行政事业单位账户,规范建立国库单一账户体系,对于单位账户该合并的坚决合并,该撤消的坚决撤消,把所有的财政性资金都要纳入国库单一账户体系,收入全部进国库或单一账户,财政支出实行财政直接支付或授权支付。
三、整合财政账户,集中统一管理。按照上级文件要求和局领导的指示,财政国库部门是管理所有财政资金的部门,因此,对局内部各股室现有账户在排查摸底的基础上进行整合。对各股室专户资金进行统一集中管理。根据上级文件规定,确需在规定银行开户的专户,从其规定;核算内容相近的,对帐户进行合并,分帐核算。今后凡没有国务院、财政部、省政府、省财政厅文件明确规定的,一律不得开设新的专户。
四、积极和省财政厅国库部门汇报、联系工作,切实做好“省直管县”后国库工作的衔接。
五、科学调度资金,及时、准确、高效地做好财政资金拨付管理工作。
六、做好总预算会计基础工作,做好各类报表的编制及上报工作,为领导决策提供科学合理的依据。
七、做好20xx年财政决算布置、培训工作。
八、配合做好镇级目标考核工作。
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