总结可以帮助我们发现潜在的问题和挑战,从而提前做好准备和应对策略。在写总结时,要注重逻辑性,将所总结的内容按照一定的次序进行组织和表达。以下是一些关于正确理解和运用法律的范文,供大家参考学习。
饮水安全论文篇一
〔摘要〕文章主要从投融资角度,对饮水安全工程水价的形成机制进行分析。
〔关键词〕投融资;水价;机制。
1概况。
巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程任务是为解决当地及沿线苏木镇缺水问题,实现当地经济可持续发展。工程设计规划水平年为2025年,工程设计供水量1298万m3/a,工程供水规模最大日供水量4.98万m3/d。工程主要由取水工程、四级加压泵站、输水管道、净水厂等组成。
2融资方案。
巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程由项目法人作为融资主体,进行融资活动,负责工程的建设和管理,并承担融资责任和风险。本工程资金来源按照资本金占工程总投资70%,其中,政府投入50%,供水区自筹50%考虑。按国家对固定资产贷款的有关规定,考虑该项目的实际情况,银行贷款占工程总投资30%,贷款期限,年利率6.55%。
3成本费用估算。
按照《水利工程供水价格管理办法》和《水利建设项目经济评价规范》,本项目总成本费用包括水资源费、燃料及动力费、工资及福利费、修理费、保险费、其他费用、折旧费、摊销费、利息支出等费用。经营成本是指项目总成本扣除折旧费、摊销费、利息支出以后的费用。总成本费用9634.28万元;单方供水成本4.46元/m3。其中,经营成本5550.51万元,单方经营成本2.55元/m3。
4主要财务指标。
4.1生存能力分析。
本工程总投资收益率为6.20%,投资利税率为5.75%,资本金净利润率为6.28%。多年平均净现金流量为8327.27万元,现金流较充足。
4.2偿债能力分析。
本项目可用于还贷的资金主要来源于折旧费及未分配利润,贷款采用等额还本、利息照付方式。工程可在15年内还清全部借款本息。项目还贷期资产负债率最高为31.50%,随着工程投入运行,资产负债率很快下降,还清借款本息后,资产负债率下降到0.37%,说明本工程在拟定的资金筹措方式下具有一定的偿债能力。
4.3盈利能力分析。
在财务收入与利润分配计算的基础上,进行不同资金的现金流量分析,主要指标如下:项目投资财务内部收益率(税后)为6.34%,项目投资财务净现值(税后)为41282.05万元,资本金财务内部收益率(税后)为6.01%,资本金财务净现值(税后)为124.39万元,投资回收期(静态)为15.29年。
5敏感性分析。
选择销售价格、经营成本及固定资产投资这3个主要因素进行敏感性分析,选择变化幅度为-20%~20%时,项目投资内部收益率(税前)在4.84%~10.01%之间变动,各方案均高于投资财务基准收益率4%,说明本项目具有一定的'抗风险能力。
6结论与建议。
通过巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程的建设,可以解决当地缺水问题。从工程经济的角度分析看工程供水成本为4.46元/m3,其中,经营成本为2.55元/m3。在推荐水价8.27元/m3的方案下,贷款比例可达到30%,可在15年内还清银行贷款。具有一定的财务生存能力、偿债能力和盈利能力。但是,由于供水初期用水户偏少,供水水量偏少,存在一定程度的经营成本和总成本的亏损,因此,对供水初期建议给予一定的政策支持。
饮水安全论文篇二
农村饮水安全工程是我国从以来启动的一项农村饮水安全应急工程,陕西省为了积极响应国家的号召,全面解决农村的饮水安全问题,陕西省水利厅要求各地要切实加快农村饮水安全项目实施和工程建设步伐。目前陕西省的一些地区已经在农村饮水安全工程方面取得了一些成效,但是在此过程中也存在着许多不容忽视的问题,为了能够使工程正常稳定运行,本文以陕西省咸阳地区两个典型水厂为例,进行了实例的应用和分析,构建了农村饮水安全用水户满意度评价体系。
对农村饮水安全工程的用水户满意度进行评价,首先是要以顾客满意度理论为基础,所谓顾客满意理论指的就是顾客在使用某种产品之前心里所期望的效果与使用之后真正的实际效果之间的一个对比的结果。顾客满意理论准确抓住了以人为本的本质,该理论在许多地区都得到了广泛的应用。具体在应用到对农村地区进行农村饮水安全工程的用户满意度调查和分析时,可以采用层次分析法,因为层次分析法具有一定的操作性,而且较为简单。农村用水户满意度评价指标体系的建立:在此次调查研究中,调查的对象就是农民用水户。由于对用水户满意度的分析和评价需要以真实准确的内容作为指标,因此在选取指标时要以全面性、可操作性以及目标的一致性为基本的原则,此外还要考虑到调查的对象是农民这一实际情况,来选取一些直观易懂的指标,这样在采集数据的时候才能更加容易和准确。农村用水户满意度评价指标体系主要包括五个方面。
二、用水户满意度指标权重的确定与数据的搜集和处理。
用户满意度指标的权重也就是被测对象(即农村用水户)各个考察的指标在整体中价值的高低和相对重要的程度,以及所占比例的大小量化值。按照统计学原理的话,也就是将某事物所含的各个指标权重之和视为1(即100%),而其中每个指标的权重则用小数表示,称为权重系数。在确定用水户满意度指标权重时,采用群决策层次分析法,并选取六位相关专家针对实际情况对各项指标两两比较的'重要性进行打分,打分的标准为对那些重要性较高且用水户最关切的指标打分较高,反之较低。最后用层次分析法软件(yaahp),并根据打分结果算出用水户满意度评价指标的权重。准则层中水费计收、水质、供水量与稳定性、设施、服务与管理的权重分别为0.39、0.27、0.17、0.07、0.10。指标层中各项指标的权重分别是:计费方式为0.21、水价为0.66、水费收缴便易性为0.13、水质为1.00、供水时间为0.42、水量大小为0.25、水压为0.14、高峰时段水流大小为0.19、供水设施安全性为1.00、日常管理与服务为0.40、应急管理与服务为0.60。本次采用问卷调查式获取用水户对农村饮水安全工程供水服务满意度的数据,并根据用水户的具体特点提取出来有效的真实的数据。这就需要对用水户的基本情况进行深入的分析和了解,充分了解他们目前最关心和最敏感的问题,在进行问卷调查的过程中,适时引导农民用水户进行真实情况的反馈。问卷采用的是五分制,依次为非常不满意为1分,不满意为2分,一般满意为3分,满意为4分,非常满意为5分。在合成满意度指数时由指标层指标开始,对样本容量为n的数据加总平均得到每个指标的满意度指数,然后再乘以综合指标权重(同一目标层即用水户,各项指标间的权重加权之后得到综合权重),就得到了每项指标的最后得分。
三、实例调查与分析。
本次调查选取了陕西省某地区的两个典型水厂,分别为a水厂和b水厂。在具体的调查过程中首先对a水厂与b水厂的基本情况做了调研,然后根据两个水厂的具体情况对该区域的用水户随机抽样进行了相关的满意度调查问卷,本次主要是采用随机抽样的方法来对该区域内用水户的满意度开展问卷调查,最终在回收的103份有效问卷中抽取了55份a水厂供水范围内的有效问卷,抽取了48份b水厂供水范围内的有效问卷。此次的问卷调查主要是以每个家庭的户主为调查对象,通过与调查对象之间的询问和交流得出了各个用水户对各项指标的满意程度,各满意度对应的分数就是各项指标在该问卷的得分。综合各项指标以及用水户对农村饮水安全工程供水服务满意度的数据,并根据两个水厂的基本情况可以计算出a、b两个水厂各项指标的得分,最终得出用水户对a、b两个水厂的满意度。
四、结论与建议。
第一,该区域内的农村用水户对水价和计费方式这两项指标的满意度比较低,而对于其他九项指标相对来说都较为满意,这充分说明了该调查地区农村的供水成本较高,以至于与农民的支付能力和支付意愿形成了矛盾,且矛盾较为突出。第二,相对于b水厂来说,该区域的农村用水户对a水厂的满意度较高一些,对于b水厂的满意度较低一些,具体的原因是由于a水厂的规模比b水厂的供水规模大,而且a水厂的各项设备设施都较为完善,相比b水厂来说,能为用水户提供更好的保障,而b水厂缺乏水质检测的条件,水质较差,再加上供水成本较高,这就导致了用水户对b水厂的满意度低。因此农村用户水的满意率比较倾向于a水厂,而且用水户对于供水设施的安全性、水质条件以及应急服务和管理等要求也随着经济的发展日益提高。综上所述,对于今后的农村饮水安全工程的运行管理提出了几点建议:。
一是政府部门要对边远地区那些成本较高且供水规模较小的水厂提供更多的政策支持,同时需要进一步加强对农村用水户有偿付费用水的宣传,逐渐建立和完善水价的机制。
二是为了进一步扩大工程的规模,为用水户提供更加优质的水质和供水服务,应加快推进区域供水一体化的进程。
三是要进一步提高并完善相关的硬件设备,各个农村饮水安全工程的建立都要符合国家相关的规范规定,并建立完善的水质检测系统。
四是使各个用水户都能够参与到农村饮水安全工程的运行管理中,建立用水户协会,加强各组织之间的协调和配合,进而提高工程运行管理的效率。
饮水安全论文篇三
1.1计划和前期工作的实现。
项目施工管理成本和建设成本少,难以满足工程建设的要求。海原县农村饮水安全工程最主要的特征是单个工程量小、点多面广和投资少。由于我县工程位于比较偏远的山区,地形特别复杂,交通不便利,从而导致二次运输成本特别高,由于材料的高成本运输导致造价估算起来也很困难,每一个项目从准备、建设、重点单元验收、分部工程验收到工程竣工验收必须按照建设程序管理,施工费用和建设管理用大量增加了。
海原县水务局是农村饮水安全项目管理和建设的法人,而工程施工的责任主体是施工队,而乡镇必须解决大量的协调工作,但“千言万语争项目,上推下卸建项目”的现象仍在一些乡镇存在,因为具体的管理做得不到位,工程建设的过程直接受到了影响。
1.3配套资金方面。
国家和地方配套资金在农村饮水安全项目中占大多数,但资金还存在缺口,这就需要农民自筹,农民自筹的方式就是受益农户亲自筹备资金或以劳折资解决资金缺口问题。一些农户特别迫切地想饮水,但不愿筹集资金或以劳折资解决资金缺口问题,导致一些饮水工程普及率很低,工程的效益最大化很难发挥。
1.4工程管理体制和运行机制。
虽然海原县新的农村饮用水安全运营管理机构正在运行中,但在机构成立前,农村饮水安全工程后一般由受益村自行管理。因为许多农村供水工程建成后缺乏很好的运行机制、管理责任主体缺失,集体进行独揽、细致、不健全的管理工作规章制度、管理程度低下、管理制度杂乱无章等等,工程的效益的发挥和正常营运直接受到影响。农村居民商品水的概念一般都没有形成,导致收缴水费困难,致使管理费用十分短缺,有许多农村饮水安全项目工程不能完全分配折旧费用和检修费用,工程长久良性运行难以保证。
2采取的措施。
2.1加强领导,责任落实。
要按照区委、区政府的要求与本地实际结合,并学习借鉴先进市县党政领导重视、责任落实、保障资金投入、强化安全长效的管理等先进工作经验。要认识到我县工程建设起步较迟,地方配套资金不落实、建后运行管理相对薄弱等方面的不足,进一步提高认识,切实把农村饮水安全工作摆在解决“三农”问题的优先位置,以更加过硬的措施,更加扎实的作风,把工作抓紧、抓好、抓出成效。
要狠抓建设进度,力争实现工程快启动、保质量、抢工期、早完成、早惠民;要狠抓工程质量,严格按照程序管理和建设,加强质量监督检查,坚持阳光操作;要狠抓人员培训,加强基层干部、管理和技术人员的相关能力和专业素质建设。
要着力落实工程资产所有权和管理主体,做到“六有三落实”,即有水源保护区、有厂区、有管理人员、有水质监测、有水费收缴、有档案记录,落实资产所有权和工程责任人、落实工程管理主体、落实管理办法和制度。要着力抓好管理的三个环节,确保水源水质达标、水厂设备按设计要求配备且管理到位、出厂水质达到饮用水要求的标准。要着力完善工程水价政策,积极落实水价决策听证制度,依法保障农民及广大用水户对水价的知情权、参与权和监督权,尽快制定科学合理的全成本收费政策,实现真正意义上的良性运行。要着力提高行业管理水平,因地制宜,大胆创新,探索建立“政府主导、市场调节”的管理体制。
2.4加强领导,进一步五落实。
加强领导,进一步落实责任、落实政策、落实资金、落实督查,全力以赴做好每年年度工作,确保海原县农村饮水不安全问题基本解决,推动海原县农村饮水安全工程建设与管理水平跨上新台阶。
2.5加快城乡防灾减灾工程和病险水库除险加固工程建设。
要进一步加强组织领导,落实各个环节建设责任,统筹协调,确保完成这两项工程任务。要进一步加快建设进度,千方百计解决好自筹资金这个关键问题。要进一步加强建设管理,落实建设项目质量和安全管理责任。
近年来,在中央和宁夏有关部门的.支持指导下,海原县农村饮水工程建设得到了快速发展,特别是“十二五”以来,通过“农村饮水解困工程”和“农村饮水安全”等项目的实施,解决了我县的饮水安全问题,自来水普及率达逐年上升。农村供水事业的快速发展,不但解决了群众饮水安全问题,改善了群众的生活生产条件和卫生健康状况,而且极大地解放了农村劳动力,有力地推动了海原县农村经济社会的全面发展。
3建议。
围绕“建得成、用得起、管得好、长受益”的总体要求,锁定目标,精心组织,科学安排,突出重点,加快步伐,要进一步加强组织领导、加强建设管理、加强资金筹措、加强监督检查、加强建后管理、加强调查研究,全力以赴做好农村饮水安全工作,推动海原县农村饮水安全工程建设与管理水平上新台阶,力争使海原县农村饮水安全建设与管理工作走在宁夏全区的前列。4结束语海原县农村饮水安全工程建设做了一些工作,取得了一定的成绩,但离自治区、中卫市的要求和广大群众的愿望还有一定的距离。今后,各有关单位将切实增强水利工作“加快”和“率先”发展的责任感和紧迫感,认真总结建设经验和存在的不足,以更加务实的工作态度,更加有力的工作措施,扎实开展项目的建设和管理工作,切实推进海原县农村饮水安全工程建设再上新台阶。
作者:魏克俭单位:宁夏海原县水务局。
饮水安全论文篇四
最近几年以来,随着新农村建设进程的不断加快,中央不仅仅更加重视“三农”工作,同时也专门针对农村的饮水安全工作加大了投入,同时和各级的水利部门一起开展饮水安全工作,而且取得了较为显著的成绩。但是,我们在看到这些可喜成绩的同时,也要充分意识到农村饮水安全工作面临的严峻形势,进而逐步树立先进的理念,并以此为依托,从资金的投入、工程的建设以及技术的支持等方面着手,开创农村饮水安全工作的崭新局面。
首先,水不仅仅是重要的资源,同时也是环境中不可或缺的重要组成部分,既是每一个社会个体的实际需求,同时也是人类生存发展的统统需求,也正是因为如此,水就同时具有了不同的属性。
其次,农村的饮水安全可以说是水安全最为重要的内容之一。水安全的本质可以说是一种社会状态,具体来说就是每一个社会个体都应该获取安全用水的设施和经济条件,所获得的水必须是清洁的,必须的健康的,既能很好地满足生产和生活需要,同时也能够妥善保护自然环境,不对其产生任何威胁。随着社会的进步与发展,饮水安全逐步上升到与粮食安全同等重要的位置,是关系到能否真正实现社会主义新农村的建设的关键所在。
农村的饮水安全不仅仅关系到农民生活的|量,同时也是关系到在现实情况下能否真正处理好农民-水-农民这一结构链关键的社会问题。要想真正处理好这个问题,就要对可能对农村饮水安全产生影响的资源、环境以及政治、经济、生态等相关因素进行正确的认识和区分,同时也要考虑到其中一些因素的随机变化特征,进而选择合理的技术措施、社会措施和文化措施,采取妥善处理,尽快建立并逐步完善真正符合饮水安全要求的供给保障机制、需求保障机制以及交易保障机制和政策保障机制等,但是无论是上述哪一种机制的建立,都离不开法律的作用。
二、农村饮水安全法律保障机制的构建要点。
要想真正根据农村饮水安全内涵的不同属性,切实做好法律保障机制的构建,笔者建议重点做好以下几项工作:
首先就是依托农村饮水安全的自然属性去构建农村安全饮水供需的保障机制。
农村饮水安全的自然属性主要包括有限性、流域性以及整体性等,总的来说,在水资源总量相对有限的前提下,所配置的水资源法律制度必须要与水的自然规律相符合,所建立的水资源利用程序也必须是合理的,而且要采取多种有效措施,做好生活用水、生产水平和生态用水关系的调整。具体来说,就是要尽快建立起能够有效保障饮水供需平衡的法律制度。
其次就是立足农村饮水安全的社会经济属性,构建饮水安全市场的交易机制。
水资源的经济特性具体表现为稀缺性、多宜性和基础性,也正是因为这种多重属性,很可能引导水资源多种经济利益之间产生某种程度的冲突,这样就需要通过对资源权属的合理界定以及交易规则的确定等多种方式去做好各种利益关系的平衡与协调,切实做好水资源配置秩序的构建与维护,最终形成真正符合饮水安全目标的市场交易机制。
再次就是立足农村饮水安全的.人文属性去构建农村安全饮水供需的管理机制。
水资源具有一定的社会属性和人文属性,一旦水资源的经济价值和生态价值发生了冲突,亦或是在水资源应用的个人利益与公共利益发生冲突的情况下,单纯的市场机制往往不能够很好地解决这些问题,就必须依靠公共权力的介入和有效监管手段的运用去做好水资源配置的平等性,而这就需要尽快建立合理的饮水安全管理体制,实现公共权力的合理配置,通过合理的监管措施,制定合理的监管标准。
众所周知,农村饮水安全工作涉及面广,诸如资金的问题、规划的问题以及卫生问题和环境问题等,这样就需要诸多权力机构的协作与配合,势必会涉及到集中管理、多头管理以及公共权力的使用监督等问题,要想取得预期的良好效果,就要尽快形成并且不断完善以政府为主导,多部门共同协作,全社会都积极广泛的参与,只有这样,才能真正建立起合理、科学的饮水安全管理机制。
三、结语。
从上文的论述中,我们不难看出,切实做好农村饮水安全工作的重要性和必要性,而要想真正做好这项工作并非一件容易的事情,则需要全社会的共同努力。为此笔者建议不仅仅需要首先树立先进的农村饮水安全工作理念,进而尽快建立农村饮水安全的促进机制和激励机制,然后通过农村饮水安全的引导机制和资源机制,采取多种有效措施,做好农村饮水安全工作。事实上,虽然在构建农村饮水安全的法律保障机制方面,虽然已经初见成效,但是尚且还有需要难题没有解决,需要今后更加深入的研究与探索,不仅仅要突出重点,而且要特别注意可操作性,能够切实解决各种问题。
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饮水安全论文篇五
在乡村饮水安全项目建设中,施工物料是项目的重要组成部分,因此施工物料的质量对于项目总体的质量有重大而深刻的影响。为了保证项目的建设质量,应当对施工物料的质量加以全面管控。可是在现实作业过程中,因为施工单位缺少健全的质量管控机制,对于物料的质检不严格,常常产生见证取样,先使用后检查的问题,以致送检效率不高,所使用的施工物料质量得不到保障,从而为饮水安全项目埋下质量隐忧。
2.2工程的施工工序不合格。
因为乡村饮水安全项目的施工会受到资本的制约,常常产生资本缺乏的问题,因此在设计与作业过程中所投入的资本不足,便会对技术产生一定程度的不良影响。由于设计方案的水平不高,因此在现实施工过程中,便会对作业技术造成影响。而施工单位为了节约开支,便会在物料方面做文章,不按照流程要求进行施工,而且缺少规范的监理企业对项目质量进行该监管,以致项目的质量没有保障。在项目的后期运营过程中,因为各方面配套设施的缺乏,以致养护不充分,饮水项目难以发挥预计效益,不能实现饮水工程建造的预期目标。
2.3管理上存在不足。
近些年来,我国大部分农村地区其实已经建立了饮水安全的服务设施,但是饮水安全的问题却没有从根本上得到解决,主要是因为后期的维护管理存在不足,管理机制不科学,导致设施的老化和损坏,就失去了原有的功能,不能起到相应的作用。由于管理上不足,既带来了巨大的经济损失,也不能实现农村安全用水的目的。
饮水安全论文篇六
农村饮用水工程,一度解决了近四亿农村人口用水难的问题,深受广大群众的肯定,近几年也作为民生工程进一步深入。在解决农村饮用水安全问题方面,不断提高技术,优化管理,取得了一定的成效,饮用水安全工程在建设小康社会的路上任重而道远,针对现存的一些问题还要进行更加深入的思考。
1.1工程前期规划较为薄弱,专业科学技术还有待提高农村饮用水安全工程的工作效果,很大程度上取决于对工程的前期规划。大部分地区在进行农村饮用水安全工程的建设时,大都将供水勘探和工程的设计工作交给地方设计院进行,但是设计过程中,没有专业的技术人员进行高水平的设计和处理,在工程设计初期就已经暴露了一些不合理的问题,这些问题在施工完成后会对工程的正常使用产生一定的影响,不但会影响工程的运行质量,还有可能影响饮用水的质量,从工程建设目的上就已经出现了偏差,如果设计阶段没有发现存在的问题,或者因为技术原因设计缺乏专业性,不但浪费建设财力,更会影响地方政府的声誉。
1.2工程投资不足,配套设备等不到位农村饮用水安全工程是一项非常值得政府支持的工程,在资金投入和配套设备的购入的方面,应当得到更多的支持。目前农村饮用水安全工程的投入有地方和群众共同负担,整体经济还需要根据收益群众的综合标准来进行控制。事实上,这样的建设方案存在一定的问题:。
1)投资分摊,只考虑了地方经济状况,没有考虑到具体的经济差异问题,导致了饮水安全工程在实施中缺少灵活的处理机制。
2)农村饮用水安全工程在人均投资方面的标准是一个平均值,既然是一个平均值那么必然会存在低于平均值的部分,那么对于这样的平均政策应当有更加灵活的处理方案。而且,目前很多饮水安全项目在立项方面还存审计隐患,投资政策的束缚和实用差异是主要原因。在立项方面,地方根据具体的人口和水源条件进行申报,根据这个情况再核算投资额度,如果采用人均标准进行实况分析,那么必然会导致申报投资过低而无法满足工程建设要求。
3)工程拨款项目专用,地方政府又很难进行有益的追加,这使得饮水安全工程在执行中出现两难的局面。正是由于这种投资的不足,使得工程执行很多环节都只能从简,而饮水安全工程这样的民生工程简化,势必会影响工程的使用,具体就体现出先进的设备无法引入,专业人才匮乏,维护和检修工作滞后等等问题。所以说要想让农村饮水安全工程切实为民服务,就必须强化资金投入,强化工程整体结构和功能。
1.3缺少工程管理经验,水质检测较为落后农村饮水安全工程规模较小,但是服务面广,关系重大,管理层次方面多,通过多年的探索和研究,饮水工程的管理和服务已经形成了比较良好的运行。虽然整体情况比较乐观,但是仍有部分工程还没有形成这样的机制。这些问题主要表现在:。
1)管理责任不够明细,再加上管理层次较多,有时会出现管理混乱,这对饮水工程的平稳运行是有一定影响的。管理经验不足,让水价计算出现不合理,供水成本不能更好的控制。
2)管理人员方面,缺少专业的管理经验,对于工程中技术要求过高的工作不能很好的执行,有时还需要额外的投入进行弥补,让整个工程的成本增加。
3)管理层次方面,过于复杂的结构工作人员超编,仍然会增加工程成本。
4)水质检测方面,技术和后期监督都不能及时跟上,水质一旦出现问题,安全工程的功能也就无法发挥,水质检测的技术和实验室还没有普及开来,专业的化验人员也不足,这些方面仍需加强。
2对策和解决建议。
针对目前农村饮用水安全存在的问题,提出4点对策和解决建议:强化水源保护、加大投资力度、因地制宜工程管理和紧急事件预案制度。
2.1强化水源保护农村饮水最大的安全问题就是水源质量,要解决饮水安全问题,就必须从水源质量的控制做起。地方政府在农村水源安全方面都有专门的工作小组,协调水利工程和相关部门,以水源安全为工作中心,强化水源保护力度。按照水源监控相关规定,结合饮水安全工程的实际情况,合理设计水源保护策略,严格按照安全标准进行检测和管理。针对这些,应做好以下5点工作:。
1)要对水源地周边的污染源进行合理控制,详细化排污口状况,对污染较为严重的排污渠道,要进行及时的整改和迁移,对于其他排污渠道也要进行许可化排污,对排污进行有效控制。
2)避免水源地周围发展高污染工业,高污染工业可能不会通过排污渠道影响水体,但其他污染可能通过空气或者突然进入水体,这样的污染也是绝对不允许的,还有就是要在水源地周围严格控制畜牧业和其他地质开采工作,切实将可能污染切断。
3)在农业生产中,控制有毒有害的农药和化肥的使用,指导农户使用污染小低残留的农药等。
4)对生活垃圾进行集中处理,因为农村环境中,生活垃圾的随意排放也有可能影响到水体质量。
5)对地下水进行监控,杜绝随意使用地下水体,同时对其他影响地质条件的工作进行控制,以防影响水层混合,降低地下水体质量。
2.2加大投资力度农村饮水安全工程是一项重要的民生工程,工程建设筹资只靠政府有限投入是很难保证工作效果的。所以在资金投入方面,要坚持中央联系地方,群众收益共同负担的原则,打破传统固定的投资方式,以政府投资为主要导向,结合地方补充投入和社会公益投入,形成更加多元化的投资体系,让民生工程有更加丰富的资源进行建设。国家在投入方面,要充分考虑到实用性,有多大的困难就要有多大的资金支持,这样才能让农村饮水安全工程正常进行。地方政府要以支持农村建设为主,加大对饮水工程的财政预算,安排专项资金进行有效运作,这样民生工程才有更好的运行条件,硬件方面也有发展和进步的空间。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解决农村饮水问题,不能只有一个对策,使用统一的模式在工作中产生不相适应的部分,会导致工作效率的'降低。所以农村饮水安全工程要从实际出发,制定切实可行的管理制度更为重要。农村饮水安全工程在建立之前:。
1)要强化水源和工程勘测工作,无论工程大小都要从实际考虑,结合用水地的具体情况来优化整个规划,既能从建设之初避免一些工程问题,还能尽可能的满足农民取水要求,最大化民生工程的作用。工程运行过程中,先对管理层次进行简化,尽量避免人员富余的问题,节省一定的工程开支。
2)要引进具有专业管理经验的人员,在岗人员必须要能够担负起管理的责任。
3)工程监督方面也要从技术先行的角度,选择具有专业知识的人员执行,这样才能确保工作质量,让老百姓用上放心水。
2.4紧急事件预案制度目前农村饮用水安全工程在平稳运行的状态下,能够很好的完成供水工作,但是系统出现问题时,如果不能及时解决问题,会产生比较严重的影响。在饮用水安全工程中,必须要建立起一套应急方案,水源质量、供水量、供水压力和设备故障等都应当有具体的处理策略,这样当问题发生时,以最快的速度采取最佳的处理措施,能将影响降到最低。应急预案的设计需要工程人员和政府相关部门进行协调制定,以便发生问题时能够调动一切力量来解决问题。应急预案在处理方法和应对方法都要进行详细的规划,比如备用设备的使用,动态的污染监控,应急水源等,在紧急状况下都能够及时响应,确保发生问题时仍能提供安全的饮用水。
3总结。
农村饮用水安全是新农村建设的重点问题,安全工程的建设变得尤为重要。工程的建设和平稳运行,都需要结合地方政府和群众的共同努力。建设农村饮用水安全工程是从广大农民群众的人身安全考虑,为了改善农村群众生产生活状况,加快小康社会的建设,是具有重要意义的民生工程,所以要在良好的社会环境中,确保农村饮用水安全工程发挥作用。
饮水安全论文篇七
学校师生饮水安全是学校的一项重要工作,是师生学习、工作、生活的必要保障,对教师的健康、学生的成长具有现实意义。为此,特订管理制度如下:
一、全校师生要牢固树立“安全第一”的思想,做好饮水卫生工作,具体负责后勤的教师应加强对饮水安全的指导、监督和检查。
二、存水室要讲好卫生,桶摆放整齐,水的存放时间不能超过15日。
三、每学期要对饮水机进行清洗和检修,搞好饮水机的卫生,确保饮水安全。
四、班级要加强对饮水机的保护,要有专人负责,如有损坏及时送交管理员检修,是人为损坏的,损坏者要包赔损失,并扣班级考核1——3分。
五、要建立索证制度,每一期送水都要索要饮水质量合格证。
六、要建立饮水机检修记录,要详细记录饮水机检修记录。
七、学校要加大对饮水管理员的监督与管理,管理员每年要进行体检。
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饮水安全论文篇八
县人民政府:
因人事变动,现需变更以下项目法人代表:
一、原农村安全饮水建设工程项目法人代表由县水务局副局长贺理巍同志担任(莲府办批字〔〕65号),现变更为县水务局副局长李少华同志担任。
二、原莲花县小型农田水利重点县建设工程项目法人代表由县水务局副局长谭敦同志担任(莲府办批字〔〕45号),现变更为县水务局副局长刘林生同志担任。
三、原莲花县小型农田水利旱涝保收标准农田专项工程项目法人代表由县水务局副局长谭敦同志担任(莲府办批字〔2012〕91号),现变更为县水务局副局长刘林生同志担任。
特此请示。
饮水安全论文篇九
为进一步加强学校学生饮用水卫生,保障学生的饮水安全,依据《生活用水卫生监督管理办法》、《学校卫生工作条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规的要求,制定本管理制度。
2.使用的饮水机有有效的食品卫生许可证或涉水产品卫生许可批件;
3.饮水机应远离黑板,防止二次污染;
7.如发现有人为造成影响正常饮水情况,包括损坏饮水机、桶,由损坏者照价赔偿;
11.桶装水领用为每天的课外时间,上课时停止发水;
12.接受当地生活饮用水卫生监督机构的监督检查和业务指导。注:查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索饮水卫生安全制度。
饮水安全论文篇十
为保证学校正常秩序,保护学生健康成长,确保国家(校产)不受损失,杜绝或尽量减少安全事故的发生,遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失”的原则,根据本地实际情况,制定本管理制度。
1、校长是学校安全工作的第一责任人,学校安全工作由校长领导下的安全工作领导小组负责。各处、室向领导小组负责,实行责任追究制。
2、学校每月要对学生进行有关安全方面的知识教育,教育形式应多样化;每班每周应有针对性的对学生进行安全教育。要对学生进行紧急突发问题处理方法、自救互救常识的教育、紧急电话使用常识的教育。
3、建立重大事故报告制度。校内外学生出现的重大伤害事故一小时以内报告教委;学生出走、失踪要及时报告;对事故的报告要形成书面报告一式两份,一份报教委,一份报公安派出所,不得隐瞒责任事故。
4、建立健全领导带班值班制度;加强学校教育、教学活动的管理,保证学校的教学秩序正常;负责学校安全保卫的人员要经常和辖区的公安派出所保持密切联系,争取公安派出所对学校安全工作的支持和帮助。
5、加强对教师的师德教育,树立敬业爱生思想,提高教学水平和质量,随时注意观察学生心理变化,防患于未然,不得体罚和变相体罚学生,不得将学生赶出教室、学校。
6、外单位或部门借用学生上街宣传或参加庆典活动以及参加其他社会工作,未经乡镇教委分管安全副主任批准、校长办公会同意,不得擅自组织参加。未经上级有关部门批准,不得组织学生参加救火、救灾等。
7、学校还要教育学生遵守学校规章制度,按时到校、按时回家,防止意外事故发生。
8、学校要定期对校舍进行安全检查,发现隐患及时消除,情况严重的,一时难以消除要立即封闭,并上报教委。
9、学校要经常检查校内围墙、栏杆、扶手、门窗、以及各种体育、课外活动、消防、基建等设施的安全情况,对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除,确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。
为了维护正常的教学秩序,使学校师生财产免受破坏和损失,切实保障师生员工人身安全。特制定如下门卫制度:
2、值班人员必须严守岗位,认真履行值班职责,恪尽职守,不得擅自离开岗位,做个人私事。
3、做好来访人员登记和验证。来访人员进校园必须先征询被访者的同意,经验证登记后方可入内。未经允许外来人员不得随意进出学校。
4、任何人从学校内携带物资出门,应主动出示出门证件,否则门卫人员有权查问、查看。对可疑物资可以暂时扣留,及时报告有关部门处理。
5、外来机动车辆未经许可不得进入学校,应到规定位置停放。
6、严禁各种商贩进入校园或在校门口摆摊叫卖。
7、本校学生出入校门须凭办主任签名的请假条,否则不得随意出入校门。
8、按时开锁大门。
9、负责校内及周边安全防范工作,发现各种不安全隐患,采取处理措施及时处理。不能处理的,及时上报学校安全领导小组并向有关部门报告。
为了加强学校门卫管理,做好校园安全防范工作,特制订外来人员进出入登记制度:
1、认真做好来访人员登记工作,并填写登记单。来访本校教职员工请与被访用内线电话联系,确认后方可进校。
2、上级部门或有关单位来校检查、联系工作,门卫应认真验看其工作证(介绍信),做好登记,并与相关部门或行政值班人员联系。
3、严格把守校门,拒绝一切外来推销人员进入校内。
4、教师不得带外来人员进校,会客一般安排在门卫或校门口。
5、学生在校期间不得随意自由进出校门,如遇特殊情况,应凭班主任和年级主任或分管安全的副校长开具的出门证方可外出。
6、重大节假日,外来人员未经行政值班人员允许,不得进入校园。
7、被允许进校车辆必须按指定位置停放。
8、携带公物出校必须主动出示有关部门的证明,门卫做好记录后,方能离校。
1、因教育教学工作需要,学校在计划内安排的年级、班级外出活动,必须报校长批准。学校组织的旅游、夏令营、社会实践、社会公益劳动等大型校外集体活动,必须上报教育局审批,请示要附活动方案、安全管理措施应急预案和责任人名单。
2、加强对大型社会活动的'安全管理。组织学生参加各种大型活动,
应当排查不安全因素,提出预防措施和应急方案。外出前必须进行相应的安全教育,配备学校领导和足够的教师带队。组织学生参加生产、劳动实践等活动时,应当有针对性地进行安全保护教育、组织纪律教育。禁止组织学生参加超越其年龄、行为能力和自我保护能力范围以外的活动。不得组织学生参加火灾扑救和抗洪抢险等有危险性的活动,学生自愿参加,也应阻止。
3、严禁组织学生参加商业性庆典、演出等活动。
4、外出活动需要乘车的,要做好车辆的检查,并与承运单位签订交通安全协议,不得超员超速运行。
5、学校组织的文艺汇演、电影等大型活动由学校写出申请报上级教育主管部门批准后,方可实施。
6、在活动的开展过程中出现安全事故,责任人要处理及时,并及时上报学校主要领导,未及时上报或延误事故处理将追究相关责任人的责任。
一、学校安全教育要以学生为主,同时对教职员工开展教育。
二、学校安全教育应包括以下内容:
1、交通安全教育;
2、游泳安全教育;
3、消防安全教育;
4、饮食卫生安全教育;
5、用电安全教育;
6、实验和社会实践活动安全教育;
7、校内及户外运动安全教育;
8、防地震及它自然灾害的安全教育;
9、网络安全教育;
10、防中暑、防煤气中毒的安全教育;
11、紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育;
12、心理健康教育;
13、突发疾病救治常识教育。
三、学校应在每学期初组织教职工认真学习各种安全知识,强化安全意识。
四、学校应根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力,确定各年级段安全教育目标,形成层次递进教育。
1、幼儿园安全教育目标:使幼儿初步学习处理日常生活中危急情况的办法,接受成人有关安全的提示,学会避开活动中可能出现的危险因素和保护自己。
2、小学安全教育目标:使学生初步树立安全观念,了解学校和日常生活中的基本安全知识,熟记常用的报警、救助电话,具备初步的分辨安全与危险的能力,掌握紧急状态下避险和自救的简便方法。加强交通法规教育,提倡步行上学,禁止未满12周岁的学生骑车上学。
3、初中安全教育目标:使学生树立安全法制观念,自觉遵守安全法规,保护公共安全设施;熟悉学校、家庭、社会中须知的安全知识,掌握事故发生后请求救助的基本途径,具备一定的危险判断能力和防范事故的能力。
4、开云KY官方登录入口 安全教育目标:使学生树立法制观念和社会公德意识,自觉维护公共安全,懂得运用法律法规保护自己的合法权益;掌握紧急状态下自救自护的基本方法,具备一定的抵御暴力侵害能力。
五、学校应根据有关法规和学校的布局状况,并在公安、消防等部门的指导下,制定应急疏散预案,并组织师生进行应急撤离、疏散、逃生演习。
六、学校要根据地域、环境特点,把放假前、开学初、冬夏季来临前作为安全教育的重要时段,重点对学生进行交通安全、饮食卫生、校内外活动安全和防中暑、溺水、煤气中毒等方面的专题教育,并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。
饮水安全论文篇十一
学生饮用水管-理-员必须搞好学生饮用水的管理,要对学生饮用水的安全负责。
一、 严格把握饮用水的进货渠道,必须按校办公司指定的厂家进水,并索要厂家的卫生许可证。
二、 搞好饮用水的`管理,饮用水瓶必须存放在阴凉而又干爽的库房里,做到离地隔墙,室内防虫防鼠,卫生整洁。
三、 每次饮用水出库入库,要搞好登记,防止饮用水超期变质。
四、 锁好库门,禁止他人随便出入,防止坏人破坏。
五、 与厂家搞好沟通,保证饮用水满足供应。
六、 定期清洗水瓶和引水机,对包装不好的饮水瓶及时更换。
七、 饮用水管-理-员要对以上条款负责,承担以上责任。
为了更好地做好学校的安全工作,根据国家教育部《中小学校岗位安全工作指南》,严格按“一岗双责”的要求,真正做到学校安全工作事事有人管,件件能落实,确保师生平安,特制定学校与饮用水管-理-员岗位安全责任状,学校饮用水管-理-员必须做到:
1、负责师生饮用水的安全。
2、定期进行饮用水设备卫生清理和消毒,经常观察饮用水水质情况,防止学生饮用变质水。
3、教育学生规范操作饮用水设施设备。
4、完成领导小组交办的其他安全工作。
5、此责任状一式两份,学校与饮用水管-理-员各执一份。
学校(章): 饮用水管-理-员(签字):
年 月 日
水是生命之源。但是随着社会发展,这句话应该改为“安全的水是生命之源”。特别是饮用水安全,已成为政府、社会、公众日益关注的焦点。没有安全的饮用水,就没有健康的生命,更没有和-谐的小康社会和社会主义新农村。为了有效预防、及时控制和消除由于饮水造成的安全事故,根据《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》,结合我镇饮用水卫生管理现状,特制订饮用水安全责任状。
一、送水人员是用水安全的主要负责人,对饮用水的安全负全部责任。
二、送水人员必须取得《卫生许可证》和有效《健康证》后方可经营,未取得卫生许可证和有效健康证的,不得销售饮用水。
三、禁止销售有毒、有害、混有异物或其它感官性状异常的饮用水。
四、禁止销售无检验合格证明的饮用水。
五、禁止销售超过保质期的饮用水。
六、禁止销售无生产厂商、无生产日期、无保质期的“三无”的饮用水(只要一项无都为三无产品)。
七、销售饮用水的经营者应做好饮用水的相关进销台账,凡食用你处销售饮用水造成饮水安全事故的,后果自行承担,情节严重的,由国家司法机关追究其责任,并负所有民事及刑事责任。
监督单位:xx镇卫生院
监督责任人: 履行责任人:
年 月 日 年 月 日
饮水安全论文篇十二
隆昌县人民政府:。
为加快推进隆昌县农村饮水安全项目建设工作,根据《政府采购法》和《政府购买服务管理办法(暂行)》等法律法规,现将该项目相关事项汇报如下:
一、国家开发银行隆昌县农村饮水安全1.8亿元贷款项目,目前已经通过省分行评审,待进行项目政府购买服务出文阶段。
二、需批准同意将隆昌县农村饮水安全项目纳入政府服务目录,同意并授权我局作为本次政府采购服务的主体,代表县政府与承接主体签订《政府采购合同》。
需批准同意本次购买服务采取单一来源方式采购,由隆昌县自来水公司作为承接主体,负责项目融资建设,提供隆昌县农村饮水安全项目的相关服务。
四、需批准同意将本项目《政府采购合同》项下购买服务资金纳入财政预算和政府采购预算管理,分年度安排预算资金。
五、本次政府购买服务范围包括第一水厂3万吨技改工程、第二水厂二期3万吨扩建工程、新建第三水厂1.2万吨工程、供水管网改扩建工程、第一、二水厂管网延伸工程、第二水厂龙市、黄家镇延伸工程、第二水厂迎祥、双凤镇延伸工程等本项目《政府采购合同》中约定的相关服务。如因项目投资额度、规模或进度调整等因素,导致本项目《政府采购合同》规定的资金支付额度及时间与本项目融资合同规定的还本付息计划不匹配时,隆昌县政府将相应调整中资金支付计划,以满足隆昌县自来水公司还本付息要求。
隆昌县水务局。
(首字比发文机关右移2个字)11月17日。
饮水安全论文篇十三
在当今社会,饮水安全是每个人都应该关注的问题。随着环境污染的日益加剧和水资源的日益紧缺,安全饮水成为人们生活中不能忽视的重要因素。通过长期的学习和实践,我积累了一些关于安全饮水的开云官网app下载安装手机版 ,接下来将从选择水源、饮水设备、水质检测、合理使用和节约用水五个方面进行阐述。
首先,选择水源是确保饮水安全的第一步。在选择水源时,应尽量选择自来水或过滤水,避免直接饮用地下水或井水。自来水经过严格的净化处理,水质相对较为安全可靠;而地下水或井水可能受到污染物的污染,含有较高的重金属、细菌等有害物质。因此,选择自来水或经过合适净化的过滤水成为保障饮水安全的首要选择。
其次,选择合适的饮水设备也是确保饮水安全的重要因素。目前市面上有很多种饮水设备,如饮水机、净水器、矿泉水等。在选择饮水设备时,应根据自己的实际情况进行选择,并且要选择有品牌、有质量保证的产品。同时还要注意定期进行设备的保养和清洗,以确保设备的正常运行和水质的安全。
第三,定期进行水质检测也是确保饮水安全的重要途径之一。水质检测可以帮助我们了解自来水或净化水中的有害物质含量,并及时采取相应的措施。水质检测可以通过专业机构进行,也可以自己购买水检测试剂进行简单检测。无论是哪种方式,都应该定期检测水质,以确保饮用水的安全。
第四,合理使用饮水设备也是保障饮水安全的一个重要环节。在使用饮水设备时,要按照说明书正确操作,并定期更换滤芯和消毒。例如,饮水机的滤芯一般每3-6个月需要更换,在更换前要注意清洗滤芯;净水器的滤芯则视水质情况而定,一般为6-12个月,适时更换。此外,还要注意对设备进行消毒,可以用含氯漂白剂稀释后进行消毒。
最后,节约用水也是保障饮水安全的重要一环。水是生命之源,我们每个人都有责任节约用水。节约用水不仅可以保护水资源,减少环境污染,还可以降低个人的用水成本。在日常生活中,我们可以通过多个方面来节约用水,如控制用水时间、修复漏水设备、合理安排洗澡、洗衣等用水行为。只有养成节约用水的良好习惯,才能更好地保障饮水安全。
综上所述,关于安全饮水的开云官网app下载安装手机版 主要包括选择水源、饮水设备、水质检测、合理使用和节约用水五个方面。通过遵循这些原则,我们可以保障家庭和个人的饮水安全。同时,也呼吁社会各界共同关注饮水安全问题,共同努力为人民提供安全的饮水环境。
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