通过计划,我们可以提前预测可能遇到的问题,并做好充分准备。- 制定计划时,我们首先需要明确自己的目标和期望。通过以下计划范文,我们可以看到不同行业和领域的计划制定思路和方法。
财政工作计划篇一
经省批复的计划是项目建设和检查验收的重要依据,项目承担单位必须严格按照批复的项目计划组织实施,不得擅自、变更或终止项目计划;确需调整、变更或终止项目计划的,必须按照《国家农业综合开发办公室关于完善产业化经营项目年度实施计划调整变更终止处理程序的意见》相关规定执行。
各县区要对立项扶持项目的建设内容进行一次全面复查,在此基础上尽快编制项目实施方案,于日前报市农发办、财政局(文件一式三份、项目实施方案一式六份,其中文件和方案报财政各一份);同时通过国家农业综合开发信息管理系统编制20xx年产业化经营财政补助项目实施计划数据库。将项目建设内容复查情况、计划调整说明及实施计划数据库一并报市农业开发办。
要督促项目建设单位按照批复的实施方案尽快组织项目建设,强化项目管理,加强监督检查,严格执行项目建设招投标制,对投资较大的土建工程和设备仪器购置要实行招投标;严格执行月调度制(即自项目实施方案批复后,每月25日前将项目建设进展情况和资金到位情况上报市农发办),确保高标准、高质量完成项目建设任务,尽早发挥效益。
县级农发办、财政局和项目建设单位要切实加强项目资金管理,严格按照国家规定的用途使用。要严格实行县级报账制,及时足额落实财政配套资金、单位自筹资金和银行贷款。要加强资金管理和监督,严禁挤占、挪用、抵顶项目资金,切实提高资金使用效益。
目前的农民专业合作社不太规范,在扶持农民专业合作社发展过程中,要注重引导农民专业合作社建立健全内部财务、收益分配和财务管理等相关制度,切实提高农民专业合作社管理规范水平。
财政工作计划篇二
2015年我局工作的总体指导思想是:坚持以党的群众路线教育为指导,深入学习党的十八大精神,用十八大精神统领质量技术监督的各项业务工作,聚精会神、真抓实干。以促进产业转型升级为核心,以质量强县为主线,进一步解放思想,实事求是,与时俱进、开拓创新,全面贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”的方针,统一思想,凝聚力量认真履行综合管理和行政执法两大职能。以加强基层组织建设、机关工作作风建设和反腐倡廉建设为重点,努力为质监事业的发展和中心任务的完成提供有力的思想和政治保证。围绕县委、县政府的中心工作,推动龙门经济社会发展历史性跨越作出质监部门更大的贡献。
1、加强工业产品生产许可证证后监管工作,建立完善获证企业档案,对辖区内获证企业进行监督检查,每个企业每年至少检查二次,按照市局要求对获证企业进行年度检查和审查,落实获证企业年审、巡查等后续监督措施。
2、加强监督抽查和质量监督后处理工作。根据市局下达的产品质量监督检验计划,开展工业产品质量监督抽样检验工作,切实提高我县产品质量安全水平,对监督抽查产品不合格的企业区分情况进行后处理,100%跟踪完成落实后,并及时把后处理结果录入产品质量监管信息系统,对不合格产品生产企业及时移交稽查立案查处。
3、开展重点领域、重点产品专项整治,根据省重点行业质量状况分析,结合我县实际,对存在区域性、行业性质量问题的产品开展专项整治,促进我县产品质量水平整体提升。特别要对我县水泥产品质量加强监督管理,不定期对水泥生产企业产品出厂检验工作进行监督检查,坚决打击生产假冒伪劣、以次充好水泥产品违法行为,坚决取缔无生产许可证生产水泥违法行为。
1、做好“2012年‘龙门牙签、餐签’联盟标准”复审工作,推广“龙门牙签、餐签”联盟标准的应用,加大牙签、餐签生产企业整治工作,规范全县牙签、餐签生产企业的产品标识,今年完成全县100多间牙签、餐签企业的标准备案工作。
2、加大服务行业标准化工作,结合我县旅游强县的工作方针,联系政府职能部门制订我县服务行业标准,推行温泉旅游服务示范点,规范好县旅游景区、景点和大型餐饮业的公共图文标志以及旅游景点土特产产品的标识标注。
3、大力实施标准化战略。进一步提升企业标准化管理水平,打牢产品质量安全基础;积极参与国家、行业、地方标准制修订工作,引导企业采用国际标准和国外先进标准。全面落实服务业标准化协调推进制度,围绕服务业的发展提升,推动服务行业开展标准化服务活动,动员上规模企业申报创建标准化良好行为企业,力争今年完成1家企业申报创建标准化良好行为企业,完成申报1项农业种植建立省级农业标准化示范区。
4、服务于我县工业园区,做到标准先行,主动到工业园区宣传标准化工作,免费提供标准查询,协助企业制(修订)定标准。加大标准化宣传力度,创新标准化宣传模式,充分运用电视和网络等场合,多角度多方式抓好标准化宣传工作,积极为企业提供技术标准动态信息服务。强化企业管理人员中的标准化工作理念。
1、加强计量监督管理工作。一是开展定量包装商品监督抽查力度,定期或不定期对生产企业进行商品量计量监督抽查。今年重点对石油液化气、水泥、石灰粉、大米等包装产品的定量包装监管。二是对加油站、集贸市场、安检机构、液化石油气站进行计量巡查,每年巡查2次,并做好计量巡查记录。三是完善企业中的计量检测手段,提高企业的计量科学管理水平,今年帮助企业建立和健全计量检测体系,完成三级计量保证体系确认工作。
2、加强计量监督检查力度。一是对社会称重行的监督检查,规范社会称重行的计量行为,对一些停用的电子汽车衡进行跟踪落实,确保大宗物料交易的量值准确,保障交易双方的合法权益,净化市场计量环境。二是对加油站计量行为的监督检查,根据《加油站计量监督管理办法》和《计量法》的有关规定,全面落实加油机计量器具强制检定制度和日常巡查工作。三是对机动车安检机构的检验行为进行监督检查。
3、加大民生计量监督管理,提高计量责任感。对水表、电表、瓶装液化石油气、医疗卫生、集贸市场、加油站等六项民生计量的监督管理。今年做好计量惠民的宣传和协调工作,引导各计量行业加强行业自律,提高计量惠民意识,提高在用民生计量器具受检率和合格率,落实免费检定工作和完成全县各医疗卫生机构的医用三源、集贸市场计量器具的受检率达100%。
4、开展能源计量工作,提高能源计量管理水平。对全县高能耗企业节能工作的监督管理和引导服务,今年主要对3家省市重点耗能和2家县重点耗能企业进行落实能源计量检定、校准工作,并要求企业建立能源计量档案。
1、认真执行安全隐患排查治理制度。配合检验检测和执法机构,开展安全隐患闭环治理。加大监督检查力度,对超期未检、存在安全隐患又拒不整改的,及时联合稽查队进行查处。做好广东省特种设备电子监管系统信息的动态更新与录入工作。
2、加强对特种设备企业的作业人员持证督查,今年力争组织在县局举办特种设备作业人员培训班。提高特种设备操作员的持证上岗率,减少和消除作业人员操作事故隐患。
3、切实做好节假日期间特种设备安全监察工作。认真开展“五一”、“中秋”、“十一”、“春节”等重要节假日期间的安全大检查工作,主要检查车站、商场、温泉、酒店等重点场所使用的特种设备,确保节日安全。
4、加强特种设备安全与节能宣传。宣传法制和普及安全节能常识,提高公众安全意识为重点,采用张贴海报、派发宣传单等多种形式,开展特种设备安全与节能宣传;开展特种设备安全与节能“进企业、进校园、进社区”活动;在2015年“安全月”期间,开展电梯安全“宣传周”等活动。
5、完善应急救援体系。结合现行相关法律法规和特种设备应急救援预案,制定配套操作手册,指导重点监管企业修订应急救援预案,有针对性地开展应急实践演练,提高应对突发事件的能力。
1、深化我县平安建设,充分发挥打假办的牵头作用,落实好各级打假责任制,积极推进“两建”工作的开展,发挥打假“110”机制,规范市场秩序,加大“两建”宣传力度,营造建设社会信用体系、建设市场监管体系建立诚信氛围。在3.15做好打假宣传活动,扩大社会影响。
2、以计量为切入点。开展计量执法检查。一是开展农资打假保春耕计量专项执法工作,二是开展水泥、石灰粉、液化石油气、电线等计量专项执法检查。
3、开展3c标志和效能标识商品的专项执法检查工作。重点检查汽车配件、农用机械、家用电器、电动车、黑心棉、沐垫等商品。
4、开展印刷行业和商品条形码专项执法检查工作。重点检查超市、商场、批发门市及印刷法定计量单位、非法授权印刷商品条码、包装标识等违法行为。
5、开展特种设备安装、维修、改造活动执法检查。
6、开展牙签专项整治,重点检查牙签标准备案、生产环境、是否使用有毒有害漂白剂、伪造厂名、厂址、商品条码。
1、规范行政执法工作。根据《广东省质量技术监督行政执法评议考核办法》的规定,定期对案件进行自查,重点检查案件的办理质量,提高办案水平。
2、做好案件监督和日常案审工作。一是对案源立案、现场检查、案件调查、审理、处理决定、执行和罚没物品的处理等行政执法过程进行监督指导,对涉嫌犯罪案件依照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,督促承办部门移送公安机关追究当事人刑事责任。二是严格执行案件集体审理程序。审委会每周一进行一次案审,并于5个工作日内完成审理工作。特殊案件或大案要案可根据实际情况而定。
3、深化内外培训及普法工作。采取多种形式,组织好内部人员培训和对企业的外部培训。根据市局xx县的时间安排,开展“六五”普法工作。
4、加强新闻宣传工作。围绕消费者权益保护日、质量月、安全生产月等重大活动,今年开展一系列百姓关注的标准、民生计量、打假治劣宣传活动。对内要加强与各业务股室队所的联系,及时挖掘新闻线索;对外要加强与媒体的合作和沟通,重点宣传质监工作亮点,反映质监部门在推动当地经济又好又快发展中的重要地位和积极贡献。
1、开展强制检定工作,完成计划内的计量器具检定/校准工作,做好集贸市场衡器的免费检定工作,与市质计所联合开展全县各乡镇的医疗卫生机构和计生服务所的医疗卫生用计量器具的检定工作,力争强检受检率达到100%以上。
2、加强拓展业务工作。今年拟建环境试验箱检定装置和电能表检定装置两项标准;对材料试验机检定装置的设备进行升级;拟定购置五十铃箱式双排货车一辆,用于燃油加油机的检定工作。
3、加强检定人员的培训工作。今年拟安排新参加工作人员参加检定员资格培训、考证,同时组织各检定员参加省、市局组织的各项检定员能力培训。
1、做好政府信息公开和政务公开工作。规范公开机制,及时主动公开和回复依申请公开政府信息。
2、大力开展宣传工作,制订措施组织好质监工作的宣传报道,广泛深入报道好质监工作成果,宣传好质监工作形象。
3、建立学习制度,加强内部学习,定期组织干部职工进行政治和业务知识培训及党组中心组学习,组织学习党的十八大和中央“八项规定”,提高政治觉悟性和业务素质。开展好。
4、进一步加强党风廉政建设,增强拒腐防变能力。
(1)完善惩防体系建设,深入开展反腐倡廉教育。制订廉政建设工作目标计划,签订责任书,落实“一岗双责”筑牢拒腐防变的思想防线,进一步落实党风廉政建设,实行层级管理,责任到人,对重点部门、重点岗位及群众关注的热点问题,加强监督检查,抓好违法违纪案件查办工作,对违法违纪行为严肃查处。加强信访举报工作,严肃认真对待处理每一案来信来访。加强商业贿赂的治理,严防商业贿赂。
(2)组织实施行政效能监察工作,依法行使行政执法和综合管理两大职能,提高服务质量、办事效率和工作透明度。
(3)开展纪律教育月和万众评公务活动,增强遵纪守法、廉洁自律的自觉性,努力转变机关工作作风,树立为民、务实、清廉的意识。加强行风建设,组织召开行风监督员工作会议,广泛征求行风监督员的意见。
5、实施固本强基工程,全面推进党的基层组织建设。
(1)开展挂钩点基层组织建设和扶贫工作。
(2)按照党支部“六有”达标的要求,开展好支部活动,抓好党员干部的思想教育,做好发展党员工作,开好民主生活会。
6、做好人事保密和档案管理等工作。加强对干部职工的培训教育和管理,同时做好工资的正常晋升和人员调配工作。做好文书档案、专业档案、人事档案的立卷归档工作。今年完成档案达标复审工作。
7、积极参与文明县城的创建工作和抓好工会、青年、妇女和计划生育工作,促进各项工作协调发展。
8、做好车辆的管理工作,确保工作业务用车,抓好车辆停放、维修、保养工作,做好后勤、安全、保卫等工作。协调好上下级、部门之间的关系,确保政令畅通,按时完成上级交给的各项工作任务。
9、严格执行内部财务制度。合理安排资金,保证机关正常运转。合理编制预算,统筹安排、节约使用各项资金,保障局机关正常运转与业务发展的资金需要;定期编制财务报告,如实反映单位预算执行情况,进行财务活动分析;严格执行局制定的内部财务制度,对本局的财务活动进行控制和监督,并不断完善和健全;对局直属事业单位检测所的财务活动进行指导和监督。
10、做好行政管理体制调整工作。主动向县级有关部门做好对接工作和沟通协调工作,完善各项手续,保证队伍不乱、工作不乱。
财政工作计划篇三
县财政以科学发展观为指导深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神在县委政府的正确领导下紧紧抓住发展第一要务围绕建设“三大基地”、培育“六大产业集群”的目标要求强化收支管理优化支出结构严格预算约束确保基本支出保障重点支出深入推进财政改革与发展努力提高聚财理财的能力和水平促进县域经济社会可持续发展。
(一)财政收支平衡预算。
1.财政收入。上划中央“两税”安排4915万元,其中增值税4913万元,消费税2万元;地方财政一般预算收入安排11056万元,比增长10.25%(见附表)。
2.财政支出。地方财政一般预算支出安排39881万元,其中:工资性支出34998万元,机构运转经费4283万元,总预备费600万元。
3.平衡情况。地方财政一般预算收入11056万元、体制补助3403万元、两税返还1454万元、所得税基数返还351万元、转移支付补助22226万元,农村税费改革补助20xx万元,收入合计为40532万元;地方财政一般预算支出39881万元,上解支出651万元,支出合计40532万元,收支相抵后预算平衡。
(二)非税收入收支预算。
1.非税收入。受金融危机影响,非税收入预计完成7000万元,其中:矿产品非税收入5000万元,部门非税收入万元。
2.非税收入支出。安排非税收入支出7266万元,其中:重大基础设施建设支出5400万元,专项支出600万元,上解支出300万元,追加部门预算支出816万元,其它支出150万元。
3.平衡情况。收入7000万元,上年结余226万元,支出7266万元,收支相抵后预算平衡。
根据县委政府对财政工作的总体要求,在统筹兼顾的基础上,将重点抓好以下工作,确保财政目标任务的完成,促进彝良经济社会又好又快发展。
(一)认真学习和领会上级有关财政会议、政策精神,确保重大财政措施的贯彻落实。按照规范化、科学化管理的要求,认真学习领会各项财政政策精神,与时俱进,超前谋划,确保上级重大财政政策的贯彻落实及上级政策在推进全县经济社会发展上发挥应有的促进作用。
(二)继续落实相关责任制,确保收入目标任务全面完成。落实相关责任制,进一步完善收入征管激励机制,充分调动各方面组织收入的积极性,继续加强税收征收力度,严格依法征收,促进财政收入稳步增长。同时,积极主动向省、市财政部门汇报困难,争取上级财政部门更多支持,缓解财政支出压力。
(三)调整优化支出结构,保证基本支出,确保重点支出。继续把工资发放、机构运转和社会保障放在财政支出的首位,保证人员工资、教师绩效工资、住房补贴、医疗经费、社会保障等工资性支出,保证机构运转,保障民生支出。要积极整合筹措资金,保证县委确定的重点支出和重大项目建设支出。要加强对转移支付资金的管理,及时拨付资金,提高支出质量。
(四)加强财政监督,严肃财经纪律。一要进一步强化预算约束。坚持依法理财,严格遵守《预算法》和有关财务规定,在年度执行中,严格按预算执行,从严控制一般性经费增长。二要严格把关,规范财政供给范围,真正把有限的资金用在刀刃上,努力节约财政支出。三要加大监督检查力度,坚决查处各种违反财经纪律的行为。四要加强政府债务管理,预防和规避财政风险。五要加强财政投资评审,促进资金支出与项目规模的协调统一。
(五)加强预算执行管理。认真贯彻落实《预算法》的有关要求,加快预算执行进度,提高支出进度的均衡性,促进加快支出进度与规范管理的有机统一。自觉接受监督,主动向人大报告预算执行情况。按照《政府信息公开条例》要求,及时公布财政收支统计数据,公开财政规范性文件。
(六)加快国库集中支付制度改革。现已启动了六家单位作为国库集中支付试点单位,通过试点工作,认真总结试点单位运行经验,进一步完善相关制度和实施方案。力争按上级要求,全县所有单位在全面实行国库集中支付制度。
(七)继续深化乡镇财政预算管理方式改革。巩固乡镇财政预算改革成果,进一步完善乡镇财政管理体系,规范乡镇的财政收支行为。在积极争取中央、省、市财政转移支付的同时,加大对乡镇转移支付补助力度,特别是要加大对偏远地方、民族地方的支持和倾斜。
(八)抓好政府集中采购。严格按照《政府采购法》的规定,规范采购程序,严格实行招投标,实行阳光采购,真正做到依法采购、依计划采购。要健全完善制度,促进政府集中采购规范化、制度化。要有序拓展政府采购范围,扩大政府采购面,降低政府运行成本。
(九)继续抓好“一事一议”财政奖补工作,推进农村综合改革。要明确目标,严格财政奖补范围,原则上以自然村村内户外道路硬化为重点,对村内户外的小型农田水利、人畜饮水等村民迫切需要并直接受益的项目给予支持。要严肃程序,项目必须通过一事一议程序,项目竣工验收后,再兑现上级奖补资金。要加大投入力度,继续推进“一事一议”财政奖补试点工作及其配套措施的落实。要进一步加强综改财政转移支付资金、财政奖补资金的监管,提高综改资金综合效益。要建立健全制度,从项目规划、奖补标准、资金管理和实施步骤等方面制定管理制度,确保改革试点工作的稳步推进。
(十)继续加强财政系统内部自身建设。努力加强学习,以贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神为契机,努力提高财政系统干部职工素质,为收支任务的完成打下坚实基础。
我们将进一步认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神深入贯彻落实科学发展观在县委政府的坚强领导下认真贯彻落实本次会议决议努力夯实财政做大做强财政蛋糕注重优化支出结构着力解决民生问题为全县经济社会又好又快发展提供强有力的财力保障为加快彝良小康社会建设做出新的更大的贡献。
财政工作计划篇四
切实完善财政扶持机制,加大资金投入力度,坚定不移地以园区、企业和项目建设为抓手,进一步培植壮大财源。一是积极落实优惠政策,强化扶持措施,推进加快区域经济一体化进程。二是全力支持主攻“两区”。积极筹措资金继续加大对工业园区的投入,支持工业园区加快基础设施建设,扩大规模,增强承接能力;充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,千方百计通过财政安排、土地经营、盘活国有资产、加大规费征缴力度、银行融资、向上争取资金和引进外资等多渠道筹措资金,积极支持重点项目建设,推进提高我县城镇化水平。三是全力扶持企业发展。继续安排好工业发展专项资金,整合政府资金,落实各项财政税优惠措施,支持企业特别是重点骨干企业加强科技创新和技术改造,提高自主创新能力和产品竞争能力,提升发展水平;及时兑现优惠政策,支持更多的招商引资企业到我县落户;落实税收优惠政策,发挥融资担保平台作用,扶持中小企业发展壮大。四是大力推进全民创业。加大创业扶持专项资金和小额担保贷款基金安排力度,切实兑现奖励扶持政策,支持和鼓励全民创业。五是积极引导扩大内需,在促进城乡协调发展和产业结构优化升级的同时,支持提高城乡居民收入,及时兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金,努力提高城乡居民消费需求,进一步增强消费对经济的拉动作用。六是争取上级的更大支持。进一步密切与上级部门的联系,千方百计争取上级支持,力争引进更多产业和重大项目,切实弥补我县项目建设资金不足。
2、狠抓收入任务的分解落实和进度考核。
各征管部门全面落实财政收入目标责任制,国、地两税部门和财政部门加强协调,合理确定乡镇及各征管单位收入增长目标,努力形成齐抓共管促进财政增收的局面。加强税收和非税收入征管,以及重点乡镇、重点行业、重点企业和重点税种的征收,抓好私营个体企业税收征管,做到应缴尽缴,应收尽收。乡镇在全力组织收入、保证完成任务目标的同时要注重收入质量,尽量减少不实收入。财政、税务以及乡镇等各职能部门要建立涉税信息共享机制,实行综合治税,全力以赴确保财政收入持续稳定增长。
一是按照科学化、精细化管理的要求,积极推进部门预算改革。
重点完善国库集中收付制度改革;做好会计集中核算工作,规范会计行为,杜绝不合理支出、节约财政资金;推进投资评审工作,强化投资评审职能,完善评审制度,提高评审质量、评审效率和服务水平;加强对采购各环节工作的指导和监督检查,规范政府采购秩序,提高政府采购质量;努力做好财政监督工作,加大财政监督检查力度,对新农村建设项目资金、支农专项资金、社会保障资金、重大项目建设资金等开展全面监督检查,进一步提高财政资金的使用效益。
二是统筹调度财政资金,支持各项事业发展需要。
进一步加大教育事业的投入力度。大力筹集资金,保证重点工程、城区道路、环境整治及绿化工程资金需要。大力支持“三农”工作,扎实推进农业综合开发、农田水利设施、农村环境整治,按进度高质量完成粮食直补和良种补贴工作,及是兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金,让农民充分享受党和政府的福祉。
三是努力搭建社会保障体系,全力支持和谐社会建设。
加大筹资力度,确保城市居民养老保险和基层医疗卫生体制改革的顺利实施。做好33项民生工程工作,促进城乡社会和谐。
一是健全组织。
加强领导。成立一把手任组长,分管副职任副组长,相关业务科长为成员的领导小组,对财政重点工作实行统一领导,分工负责。认真做好各阶段工作,及时跟进检查,确保工作中出现的问题及时得到解决,取得实效。
二是做好项目分解。
对本规划中明确的各项工作责任到主管领导和科室,根据规划总体要求,对项目进行细化分解,制定具体的实施细则,明确工作措施和时限,确保如期完成。
三是定期督察,量化考核。
建立重点工作督察机制,办公室按照既定时间任务要求,对各项重点工作的进展情况进行定期督察,保证工作计划的圆满完成。
财政工作计划篇五
2017年已经离去,2019年已经到来了,为了财政审计处的工作更好地开展,现将2019财政审计处工作计划如下:
1,做好财务内审的扫尾工作。撰写审计报告,审计结果反馈各县(市)局,并提出整改措施,抓紧落实。
2,做好迎接省局财务内审前的各项工作。及时总结我局的内审工作,结合整改情况写出自查总结,编制有关报表,迎接省局内审。
3,加强预算管理,严格执行预算,注重预算执行情况分析,继续树立过紧日子的思想。
4,进一步加强经费的管理监督,继续做好县(市)局凭证日常审核工作,及时纠正发现问题。
5,认真贯彻落实省局会议精神,扎扎实实地把财务管理各项工作落实到实处。
6,在完善财务管理制度基础上,进一步抓好岗责体系建设。
7,做好二季度,三季度经费收支的分析工作。
8,想办法出注意,提出增收节支措施。
9,按照市局统一部署,继续做好机关效能建设的组织实施阶段工作,不断提高处内每位干部的行政能力和工作效率,不断提高工作质量和服务水平,圆满全年完成任务。
10,做好年终结账的准备工作,所有经费收入,支出按所属年度入账,调整各项经费的余额。
11,局领导交办的其他工作。市局财务审计处。
为了财政审计处工作更好地开展,现将2019财政审计处工作计划如下:
一、创新审计理念不断深化全部政府性资金审计。
全部政府性资金审计是一个全新的理念,有着丰富的内涵和不确定的外延,需要我们在审计中逐步稳定巩固,不断探索深化。要从理论上完善全部政府性资金审计,总结以往经验,将全部政府性资金审计系统化、体系化是进一步深化全部政府性资金审计的根本要求。要不断深化全部政府性资金审计内容,“从大处着眼,摸清全部政府性资金总量、规模、支出重点和支出方向,从小处着眼、由表及里对全部政府性资金使用过程中的突出问题进行审计和规范”。
二、完善预算管理审计,促进预算管理体制的建立。
根据党的**报告“深化预算制度改革,强化预算管理和监督”的精神,和省长提出的“三个子”的预算管理目标,作为改变旧的政府性资金管理理念、模式的三个关键环节,也是加强和规范全部政府性资金预算管理的必经程序,推进预算民主化进程。
三、深化政府负债审计,规避和防范政府财政风险。
适度的政府负债是地方经济建设不可或缺的资金来源,但政府负债过多过重,则会制约地方经济持续健康的发展。财政审计工作,仍然把审计重点之一集中于《**省地方政府债务管理实施暂行办法》执行情况的检查,尤其关注了负债计划是否统一归口管理,负债率、债务率、偿债率指标有无突破的警戒线标准以及债务风险预警体系、偿债准备金制度的建立和偿债准备金的足额计提等内容,更好发挥审计的免疫系统作用。
四、以政策为导向,加强对宏观调控措施落实情况的审计监督。
进一步发挥审计在促进宏观调控中的作用,把贯彻落实国家宏观政策的情况作为审计的一项主要内容,当前财政管理中突出的问题主要有六个方面:一是预算管理;二是收支两条线管理;三是财政专项资金使用;四是转移支付;五是土地出让金的管理;六是政府负债问题。这些问题应引起我们的高度重视。通过审计,及时发现宏观调控政策执行过程中存在的问题和隐患,找出其中具有规律性和普遍性的现象,探究成因,寻求对策,为政府制定贯彻和落实国家宏观经济政策的措施和对策提供参考依据。
总之,在实践中探索财政审计转型,在深化中体现科学发展的核心价值,把创新深化审计理念、审计实务、审计目标、审计方式、审计技术、审计管理作为重点。要提高掌握科学发展观的理论水平,要提高实现科学发展的知识水平。要根据履行职责的要求,学习相关领域的知识,不断完善知识结构,提高业务素质,在实践中才能不断深化认识、增长才干。
新的一年,新的目标与计划,现将2019财政审计处工作计划如下:
1、要进一步加大对财经方面的法律法规宣传力度。加强财政财务管理的规范化、制度化建设,通过多种形式不断强化财政工作人员的法制观念。
2、区政府要加大对乡镇财政监管工作。对个别乡镇政府存在的财政财务管理问题,区财政部门要安排专人负责督促整改,其处理情况和整改措施应向人大常委会或主任会议报告。
3、进一步改进预算编制工作,严格执行预算,强化预算约束力,提高预算编制的完整性、科学性。在预算执行中如需调整,应依法将预算调整方案报区人大常委会审查批准。
4、要进一步加强税收收入征管,大力整顿和规范税收秩序。强化非税收入管理,建立统一规范的非税收入征管模式,保证预算健康实施。
5、进一步深化财政改革,加强财政资金监管。要进一步完善规范部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”和政府收支分类改革工作。强化财政监管,不断提高财政资金使用效益。
二、关于审计监督工作。
要进一步加大审计监督力度,坚持查处结合,防止屡查屡犯。对少数部门挤占专项资金,个别乡镇政府财务管理混乱,少数单位违规收费等问题,要认真分析和查找产生上述问题的原因,按照标本兼治的原则制定切实可行的整改措施予以纠正,同时要完善有关制度。对审计报告中查出的问题,区政府应责成相关部门和单位以及责任人彻底整改。
财政工作计划篇六
一是继续在全市范围内开展财源结构、税源结构增减变化调研和转移流动排查,摸清我市财源、税源状况,为保持财政收入稳定增长提供征收渠道。二是结合国家出台各项减税减收政策集中体现实际,实行该减的一定要减、该免的一定要免、该收的一定要收的抓收入方针,严格执行税收政策,依法征管。三是健全财税联动、部门联动征管机制。继续推进财税征管信息联网建设;支持税务部门加强税收征管,继续规范税收属地化征管秩序,继续推进重点税源精细管、主体税收专业管、零星税源综合管、税收违法依法管的征管方针,实现税收稳定增长;支持部门、单位拓宽政府非税收入纳入预算管理范围,提高政府非税收入征管水平,开展国有资本经营预算编制试点,进一步增加国有资本收益、政府资源性收益和资产处置收益等,统筹组织好政府各项非税收入。四是认真执行“有保有压”的支出工作方针,对今年已安排用于“三农”、灾后重建、改善民生、教育、医疗卫生、就业、社会保障、城乡环境、试验区建设和实施积极财政政策等方面的支出,在预算执行中要给予重点保障;要牢记“两个务必”,继续执行“三个带头、八项从严”规定,制订完善一般性开支标准,公务购车、会议经费、公务接待、差旅费等公务支出要实现负增长、零增长,积极推动公共行政管理部门节能减排,严格控制党政机关办公楼建设、装修和信息化项目建设,避免重复建设和损失浪费,努力降低行政运行成本,确保收支平衡。
为了实现积极财政政策保增长、扩内需、增投资、促消费、调结构、重民生、保改革、利长远的政策目标,在实施积极的财政政策中要紧紧抓住扩大财政支出规模,拉动投资和消费需求;推动税费改革,减轻企业和居民负担;增加财政补助规模,提高低收入群体收入;进一步优化财政支出结构,保障和改善民生;大力推动经济结构调整和发展方式转变等五个方面为着力点,按照“思路新、工具多、导向明”的方针用好用活政策。
一是运用积极财政政策,支持灾后恢复重建。在加快灾后重建中,要坚持灾后重建政策与积极财政政策相结合的方针,拓宽灾后重建筹资渠道。市级财政负责筹集的灾后重建专项资金要早到位,发挥引导作用。在20nn年实现市级政府灾后恢复重建专项资金规模达到250亿元以上的筹资目标;积极配合灾区和部门向上争取中央、省灾后重建资金落实到我市灾后重建项目;市级部门20nn年部门预算要向灾后重建项目倾斜;继续落实中央、盛市关于支持灾后重建各项财税政策,采取对居民个人补助、项目投资补助、贷款贴息等方式与积极财政政策赋予的政策工具相配合,坚持用统筹城乡发展的思路和办法引导各类灾后重建资金。支持加快实施损毁房建设。9月底前全面完成农村住房重建,年底前基本完成城镇住房等重建;支持加快电力、交通、通讯等基础设施重建;支持加快实施公共服务设施重建。9月1日前基本完成学校重建,年底前基本完成乡镇卫生院和村卫生站等重建;支持加快生态植被、野生动物栖息地等生态环境恢复重建;支持加快生产设施和城镇体系重建,全面完成中央、省寄予成都加快灾后重建目标的'实现。
二是运用积极的财政政策,支持产业发展的投入要保持强度。20nn年,市级财政继续加大支持产业发展和调整产业结构的投入力度。安排支持农业产业发展资金91,009万元,主要用于支持农业生产、兑现扶持农业各项政府补贴、开展基层农业综合标准化建设和创新财政支农机制,加快发展现代农业和特色效益农业。安排支持工业产业发展资金65,340万元,其中,继续安排重大产业化项目42,000万元,主要用于推进80万吨乙烯、1000万吨炼油、一汽大众成都项目等一批重大项目的实施,继续安排资金10,000万元用于完善我市中小企业担保体系建设和支持中小企业技术改造,安排资金12,040万元用于支持企业自主创新、科技研发、补贴科技保险及保护知识产权。安排支持第三产业发展资金26,000万元,除继续安排文化、会展、外贸出口等专项资金外,把扶持重点放在复苏旅游产业和发展现代服务业上,引导现代服务发展专项资金由上年的2,500万元增加到6,800万元,促进旅游发展资金由上年5,000万元增加到10,000万元。
三是运用积极的财政政策,加快实施城乡基础设施建设重点项目。20nn年,市级财政围绕促进“二枢纽、三中心、四基地”建设,加大对城乡基础设施建设投入。市级预算内基本建设资金由上年21,000万元增加到71,000万元,尽力安排城建税、城市建设配套费、国土收益等资金362,600万元,主要用于完成地铁1号线铺轨、加快2号线建设、推进4号线建设,加快“两轴四片”建设和优化“全域成都”路网结构、重点镇建设、天府古镇和林盘资源保护、启动农村道路升级等城乡重点基础设施建设。
四是运用积极的财政政策,努力扩大消费需求。20nn年,市级财政在增加支出、加大补助和政策运用上确保民生需要,带动城乡消费增长。配合有关部门尽快将消费券、就业培训券兑现到相关人群;要强化各项惠农政策,加大家电下乡、农机购置等财政补贴,多渠道促进农民增收,增强农村消费能力;要增加城乡低保补助、提高低收入人群等待遇水平,支持实施积极的就业政策,努力扩大就业,重点加大对保障性安居工程、教育、医疗卫生、社会保障等民生领域支出,千方百计增加居民特别是中低收入居民消费能力;要运用财税优惠政策支持恢复旅游、房地产等消费市场,积极拓展消费品种和领域,提升消费层次和培育消费新热点,增强城乡居民消费信心,将扩大消费转化为扩大内需,促进经济发展。
五是运用积极的财政政策,增强企业发展活力。鼓励社会资本、民间资金、生产要素抓住机遇,用好用活各项有利于减轻企业税费负担的政策,实行包括结构性减税、制度性减收、减少行政管制领域、降低市场门槛和准入成本等休养生息、涵养财源的财税政策,为企业生存发展创造宽松的环境。
六是运用财政政策组合与多种政策工具协调配合,创新筹资机制。当前,要抓紧落实地方政府债券由财政部代理发行、代办还本付息工作,增强我市在实施积极的财政政策中资金配套能力。综合运用预算、税收、贴息、补贴、减费、增支、投资、国债、转移支付,政府采购等财政政策组合与金融工具等协调配合,通过资本注入、风险补偿等多种方式,吸引社会资金建立健全多层次创业投资和中小企业担保体系;通过支持企业上市、增发、发行债券、信托融资、金融租赁等创新融资方式,支持企业提高市场化融资能力;通过整合政府资源,发挥市场对资源配置基础性作用,抓住适度宽松货币政策机遇,千方百计吸引社会资金,为全市当年实现社会固定资产投资3,650亿元以上,放大积极财政政策的政策效应。
一是本着全域成都“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的原则,把改善民生作为财政投入重点,优先保障。继续实施以就业促进、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、扶贫解困和环境治理为主要内容的惠民行动。
二是按照建设新农村的要求,把增加“三农”投入作为财政投入的重点,优先保障。继续支持农村教育、农村卫生、农村社保、农村扶贫、农村就业和农村公共基础设施建设,促进农村事业全面发展;在继续保障农村税费改革、乡镇机构改革、村社干部待遇、县级公安经费保障等转移支付外,增加安排用于村级公共服务和社会管理支出,促进公共服务均衡化向下向村延伸。
三是按照城乡统筹、“四位一体”科学发展的要求,把全面提升试验区综合发展水平作为财政投入的重点,优先保障。进一步加大对城乡公共教育发展投入力度,推动教育优先发展。主要用于全面实施农村义务教育经费保障机制、免除城市义务教育学杂费和贯彻落实国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》等政策,继续推进城乡教育资助,保证我市从学前教育到高等教育家庭经济困难学生能够顺利完成学业;进一步加大对发展公共文化投入力度,推进城乡文化事业发展。主要用于加快完成基层公共文化“两馆一站一室”建设,加快实施广播电视户户通工程,办好中国第二届国际非物质文化遗产节,积极开展群众体育活动等;进一步加大对公共医疗卫生事业发展投入力度,促进城乡医疗卫生事业均衡发展。主要用于城乡公共卫生服务、城乡居民医疗保险政府补助、重大疾病防治、城乡医疗救助、优抚人员医疗救助和困难企业离退休人员医疗补助等;进一步加大对城乡社会保障投入力度,积极促进再就业和完善社会保障制度。主要用于城乡充分就业、农民工返乡就业、农民工实用技术培训、返乡农民工技能培训,支持中小企业和服务业吸纳就业,对返乡企业农民工给予政策扶持和主要用于已征地农民社会保障补助,增加城乡居民最低生活补助标准,继续提高企业退休人员基本养老金水平,企业事业离休人员及建国前老工人生活补贴,企业退休教师生活补助,全额事业单位离退休参保补助,困难职工补助,农村退役士兵、义务兵家属、老复退、在乡复退军人补助以及农村小额人身保险试点等;进一步加大对城乡保障性安居工程建设投入力度,支持实施保障性安居工程。主要用于农村低保户危房改造补助、城市廉租房建设和廉租住房补贴等;进一步加大对公共安全投入力度,健全财政应对突发事件资金保障机制。主要用于增强公共财政在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、食品安全、环境污染等突发事件中的保障能力,促进社会稳定。
一是完善我市促进城乡统筹发展的转移支付制度,规范现有各项转移支付项目,提高一般性转移规模和比例,继续加大远郊市县转移支付力度,推进县级基本财力保障机制改革试点,推进乡财县管,提高村级公共服务支出标准,健全覆盖城乡的公共财政体系。二是按照责任效益原则继续深化部门预算改革,将预算的执行主体责任落实到部门预算,加快建立支出绩效考评机制,将绩效考评放在百姓关注的灾后重建、扩大内需和改善民生的重点项目上,把重大产业化项目资金评价放在引导投向、放大规模和投入产出等绩效指标的考核上。三是进一步扩大公务卡试点范围,完成国库集中支付向下延伸试点,改进国库业务流程,提高国库结算效率,缓解资金调度保障压力,加快“金财工程”应用支撑平台建设,继续深化国库管理制度改革。四是坚持分配与监督并重的方针,加大对财政资金使用预防力度,对政府重大采购、重大工程实行全程监督,重点加强对灾后重建、惠民行动、“三农”和落实积极财政政策的监管,加大对违规问题的处理处罚。五是认真履行依法理财、依法行政的职责,进一步健全人大、政协日常监督机制,依法向市人大提供国库集中支付查询系统,为人大适时动态监督集中支付预算单位财政资金使用情况提供快捷的服务,进一步扩大财政信息公开范围,自觉接受人大代表、政协委员和社会各方面对财政工作的监督。
财政工作计划篇七
20xx年财政社会保障工作的整体思路是:以党的十七届三中全会精神为指导, 以保障和改善民生、促进就业为重点,紧紧围绕全县财政工作目标,强化措施,规范管理,确保社会保障各项政策全面落实,不断推动全县社会保障体系的健全和完善,为建设和谐通山作出努力。
统筹工作
1、做好养老保险省级统筹工作。省政府研究决定,20xx年城镇企业职工基本养老保险实行省级统筹。要按照统一部署,切实做好数据测算、基金预算、方案制定、组织实施等相关工作。
2、认真编好社会保险基金预算。根据有关政策规定和上级部门的要求,科学预测、精心编制,认真做好20xx年社会保险基金预算工作,做到资料真实、数据准确、报送及时,并按计划抓好管理。
3、加大社保基金扩面征管力度。充分发挥财政职能作用,积极协调和督促地税和劳动部门加大宣传力度,提升服务水平,核定缴费基数,努力扩大社会保险覆盖面。
4、积极开展检查监督活动。经常对单位缴费情况和基金使用情况进行检查,对欠费单位和个人利用财政手段实行代扣代缴,对查出的问题责令及时整改,堵住社保基金截留挪用和虚报冒领现象,保证基金的安全完整和保值增值。
根据《就业促进法》和鄂政发[20xx]60号文件的精神,切实抓好就业政策的落实:
2、认真落实公益性岗位补贴和社会保险补贴政策,促进下岗失业人员稳定就业;
3、认真落实小额担保贷款政策,帮助登记失业人员和进城创业农村劳动力自主创业;
4、积极筹措并管好用好就业资金,加强监督检查,完善资金绩效考评制度,切实提高资金使用效益。
1、进一步完善城乡最低生活保障制度。通过合理确定保障标准,切实加强动态管理,探索建立副食品体格与低保水平调整挂钩机制,加大财政投入力度,积极争取上级支持,力争城镇低收入人群和农村贫困人口应保尽保。
2、不断健全和完善城乡医疗保险制度。加大财政投入力度,继续规范城镇职工医疗保险、离休干部及伤残军人医疗保险和新型农村合作医疗制度,重点抓好城镇居民基本医疗保险、改制破产企业退休人员和农村困难群体医疗保险工作。
3、积极推动农村社会养老保险工作,探索建立农民工、失地农民、村主职干部养老保险制度。
4、建立健全城乡社会救助体系。完善城乡大病医疗救助体系,建立健全临时救助机制,抓好农村福星工程建设,切实解决城乡困难人群和弱势群体的实际问题。
5、积极推动公共卫生服务体系建设。加大财政投入力度,探索建立城乡公共卫生经费保障机制,落实扩大国家免疫规划政策和政府购买社区公共卫生服务政策,支持重大疾病和传染病的防治体系建设、社区卫生服务体系建设、突发公共卫生事件救助体系建设、基层卫生体系建设,加强食品药品安全监管,保障公共用药和食品安全。
1、全面落实社会保障对象政策待遇,确保离退休人员、城乡低保对象、优抚对象、企业军转干部等各类保障对象的待遇按政策落实到位。
2、切实管好用好移民后期扶持资金,确保原迁移民直补资金实行社会化发放,按时直补到人;项目资金实行县级报账制,资金由县财政直达项目,专款专用。
3、严格执行社保资金专户管理制度,确保资金安全。
4、认真做好社保资金社会化发放和县级统发工作,确保资金分配公开、透明、阳光操作,并及时上网公示。
5、加强社保资金财务管理,做到专账、专人、专机。
6、积极开展定期和不定期的检查监督活动,促使基金的安全完整和保值增值。
1、认真学习党的十七届三中全会精神和国家财政法律法规,不断提高干部队伍的政策理论水平。
2、熟练掌握社会保障方面的政策法规和财务管理制度,切实提高业务水平和工作能力。
3、切实开展社会保障方面的调查研究,总结经验,探索问题,改进措施,推动工作。
财政工作计划篇八
在巩固传统财源建设的基础上,加快培植和发展装备制造业、新能源产业、汽车零部件、航空产业等财源,夯实财政持续增收的基础。深化税收征管“放、管、服”改革,稳定既有税源、开辟新税源、继续向上争取支持,强化对行政事业性收费、罚没收入、国有资产经营收益等政府非税收入管理,进一步提高税收占财政收入的比重。十四五期间,预计全区财政收入年均增长xx。x%,到十四五末,财政收入达xxx亿元;全区财政支出年均增长xx。x%,十四五末支出规模达xx亿元。
按照公共财政取向,不断调整和优化支出结构,坚持支出有保有压,在确保人员工资按时足额到位的基础上,对重点工程、重大民生项目等资金支出根据推进改革的需要和确需保障的内容统筹安排,优先保障。坚持厉行节约,严控行政成本等一般性支出,加强“三公经费”管理,集中财力办大事。盘活财政存量,建立结转结余资金定期清理机制,加大资金统筹使用力度,提高财政资金使用效益。
完善财政扶持产业发展和经济结构调整的政策,整合政府资源,突出重点,优化配置,注重效果,积极支持主导产业、服务业发展,发挥财政资金的引导和扶持作用,推动工业结构调整和产业升级。抢抓机遇,积极做好项目的争取工作,为全县经济发展注入活力。充分发挥市场配置资源的作用,运用ppp模式吸附各种社会资金,不断增强经济发展的内在动力,促进全县经济稳定增长。
密切关注国家财政管理体制改革动向,及时研究新情况,解决新问题,确保财政体制平稳运行。提前应对、抢占先机,主动适应国家投资政策和财税政策调整,强化项目库建设,争取更多的政策和资金支持。
深化预算管理制度改革。继续深化和全面推进部门预算、政府采购、国有资产管理等各项改革。健全财政支出绩效评价制度,提高财政资金使用效率。加大科技创新、产业升级等方面的资金投入,不断完善支持高质量发展的财政政策体系。全力做好重大项目资金保障,确保重点项目按期推进。突出重点和民生,优化支出结构。
强化干部学习意识,全面提升干部政策运用水平和业务操作能力,提高财政队伍综合素质。努力推进学习型、服务型机关建设。切实加强制度建设,细化和优化各项管理制度,全面提高财政综合管理水平。
财政工作计划篇九
认真贯彻积极的财政政策,高度重视财源建设,调整优化产业结构,夯实财政增收基础。
一是壮大优势特色财源。按照扶优扶强的原则,发挥财政职能作用,全力推进骨干企业快速膨胀。
二是大力发展楼宇经济。加强楼宇经济的政策扶持,提升对楼宇经济的服务管理,推动的地区性总部集聚。
三是培植高效支柱财源。充实服务业发展引导资金,集中支持恒生科技园、黑牡丹科技园、采菱科技园、中华纺织博览园发展,加快构建布局合理、特色鲜明的现代服务业体系。
四是搞好融资服务。充分利用凤凰公司一级开发平台,加快相关公司的筹备建设进度,深化与各商业银行、政策性银行合作,在资本运作、合作开发等方面解放思想,创新融资方式,保障建设资金。
五、更好地扶持区内的科技创新、节能减排、战略性新兴产业、文化产业、现代农业和扶贫等重点领域的中小型企业发展,培育我区经济新的增长点。
一是完善征管措施。突出抓好主体税种和重点税源的征管,对税源大户实行重点监控、直接调度。对重点企业实行纳税定期通报制度,认真做好税收分析和纳税评估,防止出现部分企业销售收入高、税收贡献低的不正常现象。
二是强化综合治税。落实街道、部门职责,严格奖惩。完善工作机制,切实构筑起细致缜密、反应灵敏的税源监控特别是涉税信息网络,建立起涉税部门税源信息共享平台,真正把各类税源摸清楚,管起来。
三是严格税收执法。强化税收法制观念,加大税务稽查力度,抓好欠税清理清缴,打击偷逃骗税行为,最大限度查禁“跑冒滴漏”,依法严格规范税收秩序。
一是按照“有保有压、有促有控”的原则,牢固树立过紧日子的思想,认真落实好厉行节约各项规定,严肃财经纪律,坚决反对铺张浪费;完善财力综合运筹机制,调整优化支出结构,科学筹集调度资金,集中财力保重点、办大事。
二是把保障改善民生放在更加突出的位置,切实将教育、就业、医疗、社会保障等民生资金足额安排。
三是进一步加强监督管理,对每一笔关系民生的重点项目支出,跟踪问效、全程监管、严格审计,确保专款专用,提高使用效益。
一是继续执行政府各项财税政策,认真办理再生资源增值税退税审核。
二是继续落实扩大内需政策,开展个人购买普通住房返还工资薪金所得税工作。
三是继续做好家电下乡新补贴资金的审核兑付工作,严格审核网点申报资料并及时拨付补贴资金。
财政工作计划篇十
为进一步改进工作方法、提高工作效率,20××年,乡财政所将重点完成以下几方面工作:
一、项目申报工作。
20××年,乡财政所将进一步加大项目建设工作力度,以项目建设带动辖区经济发展,改善辖区百姓生产、生活条件。20××年计划争取专项资金1,400万元,其中包括边境地区转移支付资金200万元,村级公益事业一事一议财政奖补资金150万元,国有土地转让金项目270万元,办公楼建设项目230万元,各种扶贫资金150万元,农业综合开发项目400万元。
二、账务处理工作。
目前,我乡共有5个账户,按照市里的统一部署,今年有3个账户使用“用友财务软件”进行了独立核算,明年计划将5个账户全部实行电算化独立核算,并将行政帐套和事业帐套进行准确划分。20××年继续加强学习,重点从财务软件的使用、新会计准则的应用等方面加大学习力度,不断提高工作效率和水平。
20××年,按照标准化财政所的要求,继续做好硬件配备、资金监管等各项工作,实现乡镇财政管理工作的新突破。年内计划将财政所各项职能、人员配备、责任分工、工作流程等重点内容制作成图版,使工作内容和方法更加理顺和清晰。计划将纳入监管范围的15项涉农资金的监管工作做实做细,提高百姓对惠农资金落实中的满意度,并进一步完善乡镇财政管理各项备查材料的归档工作。
以上是财政所20xx年重点工作的完成情况及20××年工作计划。20××年,乡财政所将继续在立足岗位职责、加强学习、扎实工作的基础上不断的创新思路、改进方法,争取在业务水平上有新突破,综合素质上有新提高,为我乡党的建设、经济发展及各项事业的进步贡献力量。
财政工作计划篇十一
今年以来,我县财税部门在县委、县人民政府的正确领导下,在上级主管部门的指导帮助下,在各有关部门的大力支持下,紧紧围绕县委、县人民政府年初提出的各项工作任务,狠抓收入征管,严格控制支出,财政工作有序平稳运行,较好地完成了年初预算收支任务。现将我县1-11月份财政收支工作情况汇报如下:
至11月30日止,全县财政收入累计完成26050万元,占年初预算25430万元的102.4%,占市政府下达我县目标任务25800万元的101.0%,同比增收4076万元,增长18.5%,收入进度全市排名第二。其中国税部门累计完成9152万元,占全年预算8320万元的110.0%,同比增收2587万元,增长39.4%;地税部门累计完成12753万元,占年初预算12270万元的103.9%,同比增收20xx万元,增长19.1%;财政部门累计完成4145万元,占年初预算4840万元的85.6%,同比减收553万,下降11.8%。减收原因主要是:一是行政事业性收费收入同比减收322万元,二胎政策开发致使社会抚养费减收,按上级要求本年度起污水处理费和水土保持补偿费收入改列基金收入;二是国有资本经营收入同比减收1918万元,主要靠电影公司550万拍卖余款入库,此外没有新的国有资产拍卖进项。
至11月30日止,全县财政累计支出184438万元,占调整预算指标的91.4%,占自治区下达全年预计指标的89.7%,同比增支34727万元,增长23.2%,支出进度全市排名第五。其中,一般公共服务支出累计完成17094万元,同比增长36.5%;工资性支出累计完成41829万元,占总支出的22.7%;民生支出累计完成159052万元,占总支出的86.24%;“八大项”累计支出116634万元,占总支出的63.23%。
1、主体税种收入不显现,收入不稳定。从部门来看,截止11月30日,国税收入完成预算的110.0%,地税收入完成预算的103.9%,财政部门收入完成预算的85.6%,三个部门基本达到序时进度要求,但国、地税两个部门的增收主要还是靠一次性、临时性收入较多,主体税收增收不大,如地税部门增收主要是富民糖业公司拍卖和建筑企业所得税,国税部门主要是水电行业企业所得税增收较大。
2、财政收入质量有所提高,但保持水平仍有难度。截止11月30日非税收入累计完成4570万元,同比减收506万元,下10%,非税占地方一般公共财政预算收入29.04%,同比下降7.13个百分点,收入质量(非税占比)全市排名第三,从目前来看,税收增收较为明显,但主要增收税种是土地增值税、耕地占用税等一次性税收,非税收入能否保持低占比率主要看后1个月的税收完成情况和国有资产拍卖等产权转让收入情况。
3、支柱财源项目缺乏,后续财源建设进展缓慢,无稳定财源支撑。近几年来由于我县没有较大的企业落户投产,原有企业因受市场影响,企业效益不景气,能为县财政提供税收很少,特别是县内唯一纳税大户__公司因技改项目停产,已连续两年没有税收上缴,严重影响到全年财政收入任务的完成。加上县内形成建安营业税的投资项目少,又无新的替代财源,税收增长乏力。
4、税收收入主要还是靠一次性、临时性投资项目拉动,影响税收收入的不确定性因素多,收入不稳定。
5、财力不足,财政支出压力继续增大。随着促发展、惠民生、保稳定等各项刚性支出和新增投入不断增加,如:工业园区建设、特色农业产业发展、农田水利基本建设、城市创建及其他民生工程投入等,均需大量财力作保障,财政支出压力逐年增大。虽然本年度财政支出增幅明显,11月30日止我县财政支出仅完成自治区财下达全年预算指标20.57亿元的89.7%,支出增幅23.2%,比上年同期提高13.8个百分点,主要原因是本年度各月份财政支出均衡,预算执行情况较好。本年度形成可用财力的上级转移支付增加11880万元,但由于工资标准提高,本年度工资性支出同比增支1.56亿元,且部分少数民族和革命老区转移支付收入指定用于工业区建设和扶贫项目,县级可用财力实际少于上年。
至11月30日止,全县财政收入累计完成26050万元,提前完成全年收入任务,超额完成市政府下达我县收入任务25800万的1个百分点。11月17日,全市西北片区经济运行分析会下达我县收入任务28000万元,因县内目前没有什么大的投资项目,地税组织的主体税种建安营业税项目少,只有一些上级安排的投资项目,国税部门因__公司纳税大户税收锐减,又没有什么新增项目,税收减收项目多,增收项目少,预计三部门最后1个月正常组织收入1500万元左右,要完成28000万元的收入任务难度还是比较大。为完成全年财政收支工作目标,提出以下几点意见和建议:
1、做好重大项目税收征管工作,做到应收尽收。
2、加快推进县内上级专项资金投资和县城城建项目的开工建设,如水利、交通、教育和城建项目建设,使项目尽快完工产生效益,财政增收。
3、加大税收征管力度,特别是重点税源项目监管,确保税收应收尽收。
4、加快推进项目县城新区及工业园区土地收储工作,确保耕地占用税税收入库。
5、盘活闲置土地资产,做好土地拍卖工作。
6、认真贯彻落实中央、自治区关于厉行节约的要求,进一步优化支出结构,突出财政支出重点,大力压缩一般行政支出及一切不必要开支,特别是“三公经费”等支出。
为确保20xx年财政收入稳定增长,提出以下几点意见和建议:
业增效,财政增收,巩固工业经济在财税增收中的支柱地位。加快推进__林产品加工产业园和__工业园区建设,完善配套设施,引进一批企业落地工业园区,打造经济新的增长点。
(二)突出财源建设,促进地方经济发展。紧紧围绕县委、县政府提出的“五靠”发展工作思路和建设社会主义新农村目标,牢固树立“经济发展才能财政发展”的理念,围绕科学发展的主题和加快转变经济发展的主线,多思经济发展之道,多谋增植财源之策,多出财政增收之举,在转变中加快发展,在发展中促进提升,在提升中实现增收,大力推进工业化、城镇化建设,重点抓好林纸、水电、竹子、甘蔗等重点产业项目建设。一是继续抓好已投产企业如__纸业有限公司、和平糖业公司、荔森纸业有限公司等企业的达产达标,确保企业增效,财政增收;二是继续推进瓦村电站、那拉电站扩容技改、那新电站等新建项目的开工建设,确保后继财源项目;三是做好企业服务工作,尽力为企业排优解难,不断提高服务质量,努力营造工业发展的良好环境,认真落实企业税收优惠政策,增强企业发展动力;四是加快推进异地扶贫搬迁项目、东丈片水街和县城新区的开发建设,带动项目建设的投资;五是大力发展非公有制经济,促进县域经济跨越式发展,不断壮大我县财政实力。
(三)加大企业扶持力度,巩固主体财源。切实做好抓大扶微工作,积极争取更多民贸企业贷款贴息资金,支持民贸企业的发展,重点扶持主业突出、带动作用明显的企业做大做强,尽快形成一批年销售收入上亿元的龙头企业。完善中小企业发展扶持政策,落实专项资金,加快扶持培育一批骨干企业,尽快形成新的财税增长点。
(四)切实加强财税管理,拓宽聚财渠道。健全预算管理体系,将一般预算资金、政府性基金、预算外资金等各类政府性资金全部纳入政府预算,加快形成覆盖所有收支、完整统一的政府预算体系。加强收入征管,完善税源控管体系,加快形成政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、法制保障的税收保障新局面,牢固树立“节支也是财源”的观念,大力压缩行政成本等一般性开支,特别是“三公”经费的开支,严肃处理挥霍浪费及低效使用资金行为,进一步提高财政资金使用效益。
(五)积极向上争取资金,支持全县经济和社会各项事业的发展。按现行的财政体制以及我县的实际情况,把向上争取政策和资金作为一项重要的工作来抓。20xx年我们要在20xx年向上争取到资金的基础上,继续把向上争取政策和资金作为一项重要工作来抓,把向上争取政策和资金放在同抓财政收入同等重要的位置上,进一步争取更多的政策和资金,缓解我县财政困难局面,促进我县社会各项事业的发展。
财政工作计划篇十二
科学发展观是新时期党和国家工作的指导方针,也是审计工作必须坚持的指导方针。科学发展观的第一要义是发展,基本要求是全面、协调、可持续,根本方法是统筹兼顾,核心是以人为本。在全市上下学习贯彻科学发展观活动中,我们要以学习贯彻活动为契机,进一步创新同财政审计工作的理念,进一步发挥财政审计服务地方经济发展和社会进步的作用。财政审计工作是审计工作的一个重要组成部分,是各级审计机关的首要法定任务,也是各级人大常委会监督政府理财的一个重要手段。财政审计工作,在审计机关内部牵动性大,在外部涉及的层次高,在社会影响面广,财政审计成果发挥作用的平台高。我们必须准确分析目前面临的新形势,通过学习科学发展观,主动按照科学发展的要求,找出工作中存在的差距和不足,结合实际,采取切实可行的措施,进一步深化财政审计工作,服务地方经济和社会的科学发展。
一是新形势。随着我国财政改革的不断深化,公共财政体制不断建立和完善,阳光财政不断推进,民生财政稳步实施,社会服务均等化、财政收支预算化、以民为本政策化已经成为财政资源分配和使用的重要目标。特别是近几年来中央政府公共财政政策的实施和中央财政转移支付力度的加大,地方政府财政使用的财政资金越来越多,这些都给财政审计带来了新的任务、新的内容,财政审计工作面临着新的挑战和更广阔的发展空间。
二是新期待。近几年来,随着各级党委政府对审计工作重视程度的加大和广大审计工作者的辛勤努力,审计工作的影响扩大、地位提高,审计监督的作用、审计成果在社会各界已经深入人心。随之而来的是人民群众对审计工作的期待和要求越来越多、越来越高。尤其是在坚持以人为本、构和谐社会,高度重视民生的科学发展观指导下,各级党委政府和社会各界对关乎人民群众切身利益的问题,高度关心、关注,他们不仅关心政府财政投入多少,更关心政府财政资金是否真正用于民生,用于社会公益事业,使用的效果怎么样,是否实现了政府规定的目标,发挥了应有的公益作用等等。对此,社会各界都希望审计部门加大工作力度,加强审计监督,并将审计结果公之于众。
三是新要求。一是创新审计理念,服务科学发展。二是加速审计转型,提升审计效能。党委政府要求审计部门,在依法履行审计监督职责,依法查处和纠正违纪违规问题同时,要进一步创新审计理念,要站在服务地方经济和社会发展的高度,发挥审计的建设性作用,为宏观决策提供更加真实可靠、切实可行的审计意见和建议;我国政治体制中的最高权力机关常设机构——各级人大常委会,站在对一府二院监督的高度,对审计机关的最直接要求,是就认真开展财政预算执行审计和对下级政府的财政决算审计,全面履行审计监督职责,加强对全部性政府资金的审计,服务人大深化对政府的实质性监督。希望审计部门,成为人大履行监督职责的一个重要的手段和工具。**市人大常委会在连续多年对我市《审计工作报告》的审议决定和审议意见中,都对审计机关的财政审计工作提出了新的更高要求;今年是全省审计机关的“审计创新年”,省审计厅提出了,在审计工作中要进一步增加民本意识,要牢固树立“民本审计”理念,要积极探索开展全部性政府资金审计,要关注一般预算资金、政府性基金、政府性负债、土地出让金、社会全保障资金和国有资产运营等以政府信誉取得的资金,逐步实现对全部性政府资金的全方位审计监督。在审计创新年对财政审计工作也提出了更高的要求。
一是基本职责普及认识不到位。主要表现为,部分审计人员认为,审计机关内部有明确的职责分工,财政审计是财政审计专业部门的事,与其他专业审计部门关系不大;一些在非财政审计职能部门的一线审计人员,在平时的审计工作中,长期大量接触直接与财政审计有关的经济活动和财政收支,但由于受不正确的部门分工和审计专业分工观念的制约,往往不重视财政资金、不关注财政收支;至今为止,财政审计已经开展了十多年了,由于诸多原因,在基层审计机关从事财政审计的人员中间,还不同程度地存在着厌战情绪,他们认为,审计财政就是审计本级政府的领导,财政审计很难出成果。年年审计是一样的内容,年年问题都相似的。财政审计中发现的问题上报难。
二是思路不清晰。审计法、预算法、**省审计监督条例、**省预算审查监督条例等法律法规都对财政审计工作目标、方向和内容作出了明确的规定,但部分基层审计机关对财政审计的重视程度决定于地方政府领导的重视程度,财政审计工作的思路取决于地方政府领导的支持态度。每年的审计工作方案和实施方案内容不完整,重点不突出,没有贴近地方经济社会发展的现实需求。
三是审计技术方法有待改进。事后审计多。目前,与其他专业审计一样,财政审计的手段和方法,绝大部分都是手工审计。虽然审计信息化建设和应用工作已经启动了多年,但在基层审计机关的审计人员中懂得计算机审计,掌握计算机审计的基本要领和方法的少,ao在审计项目中全程运用的更少。面对大量的数据,仅仅靠手工操作,很难出成果;在此次调研中,财政部门认为,多年来的财政审计工作,对促进财政管理水平的提高起到了非常明显的成效。但随着财政资金规模的扩大和使用范围的扩大,审计机关也要改变思路、改进方法,特别是对财政专项资金的审计,要实行事前、事中和事后审计相结合。事后审计往往只能为规范以后发挥作用,有些问题已经既成事实,造成的损失和浪费已经无法挽回。
四是具体实施上没有整合好人力资源。一是在审计项目计划安排上,没有把财政审计与其他专项审计很好地结合,孤立地安排审计项目的情况仍然大量地存在。二是在审计过程中,许多审计人员只关注了自己所审计的项目,忽视对财政资金的审计。其实,财政资金运行几乎在审计机关安排的所有审计项目中都有体现,只要我们平时工作中稍加注意,都会发现与财政收支、财政管理相关的内容。在企业审计、专项资金审计、经济责任审计等审计项目中都有大量的与财政收支有关的内容。三是在撰写《财政审计结果报告》和《审计工作报告》时,只反映当年对财政部门组织财政预算执行情况和少数几个部门年度预算执行情况,对分散在其他审计项目的审计结果中与财政管理和财政收支有关的内容没有纳入财政同级审计报告予以反映;特别是对上年度的下半年审计的结果中,直接与财政收支有关的事项,在“两个报告”中得不到反映,致使当年财政审计报告范围不宽,内容不多。使整个审计工作成果,在财政审计报告的这个更高层次的平台上得不到及时完整的.反映,从某种意义上说,这也是没有充分合理地利用已有审计成果资源,是审计人力源的一种浪费。
(一)提高认识,明确职责。
财政审计是审计法规定的审计机关的法定任务、首要职责,是审计工作永恒主题。加强对财政收支管理和财政资金的审计,是全体审计机关人员的共同责任。在审计机关内部的专门从事财政审计的部门,只是牵头部门,具体组织部门和协调部门。我们从事审计工作的每个人,都应该牢固树立财政资金审计的观念,在每个审计项目中都要有财政审计的理念,凡是涉及国家财政政策执行和财政资金管理使用的都要纳入审计监督范围。
(二)围绕服科学发展,创新财政审计工作思路。
财政审计工作的思路,要随着时代的进步、形势的发展而不断地丰富和创新。我们必须以科学发观为指导,在以下五个方面创新工作思路:
一是围绕财税体制改革目标和任务深化财政审计,服务于完善公共财政体系的建立。要深化部门预算执行审计,揭示预算制度运行过程中的薄弱环节,促进建立科学合理的支出标准和预算定额,完善部门预算制度,强化预算管理和监督;要深化地方政府财政收支审计,重点揭示财力与事权不匹配、转移支付结构不合理等问题,加快促进形成规范透明的财政转移支付制度,加大公共服务领域的投入;要加强对基层财政体制运行情况的审计调查,深入分析导致基层政府提供公共服务能力不足的体制性和经济性因素,促进完善基层财政体制,按照党的十七提出的要求,推进基本公共服务均等化。同时要通过“两个报告”,提出审计机关加强财政管理,深化财税体制改革,建立和健全公共财政体系的意见和建议,发挥好财政审计的作用。
二是围绕民生问题深化财政审计,服务构建社会主义和谐社会。要把财政分配环节作为审计重点,重点揭示财政对民生领域投入不足、财政分配不科学的问题,促进优化财政资源配置,提高民生领域的支出在财政支出中的比重。同时要加强资金管理和使用环节的审计,重点检查财政投入的资金是否按照规定的用途使用,管理是否科学,财政资金投入的政策目标是否实现。
三是围绕宏观调控深化财政审计,为促进“保增长、保民生、保稳定”政策的落实。重点从财政收入和支出政策两个方面深化财政审计,主要检查相关政策的执行情况,是否达到了预期的宏观调控目标和要求。这是财政审计在更高层次发挥作用的重点和难点。要以财政收入和财政分配为切入点,揭示相关宏观调控任务未及时落实或目标未按期实现的问题,深入分析问题产生的原因,有针对性地提出完善财税制度、优化财政分配、健全相关规定和措施的建议,确保财政审计在宏观调控中发挥积极作用。
四是围绕全面协调可持续发展深化财政审计,促进深入贯彻落实科学发展观。在审计过程中,要重点揭示不切实际搞“政绩工程”、“形象工程”,无视自身财力盲目举债,以牺牲环境为代价追求经济增长等问题,促进完善财税政策,抑制“高污染、高耗能、高排放”问题,促进各地区、各部门树立和落实科学发展观和正确政绩观,确保经济社会协调发展、人与自然和谐相处。
五是围绕“三农”问题深化财政审计,促进建设社会主义新农村。**是农业大市。加强对财政支农资金的审计,着力揭示财政投入不足和资金使用不符合规定用途的问题,促进财政支农资金更多地直接使用到“三农”,应该是我市基层财政审计机关的重点内容。同时要加强对支农惠农政策执行情况的审计,把审计重点放在耕地保护、农业投入、农业科技进步、粮食安全等方面,促进各级政府及其有关部门各项支农惠农政策措施的落实,保护农民的合法权益和应得的政策实惠不受损害。
(三)做好五个结合,充分利用审计成果。
在财政审计的具体操作上,应做好五个结合:一是在选定财政审计项目和重点审计内容上实行内外结合。审计机关在安排财政审计工作时,对应该审计什么,除了按照系统内审计工作部署和地方党委政府的要求外,还要采取多种形式,广泛征求社会各界的意见,使我们的审计工作安排更能体现人民群众的要求,更有针对性和时效性。二是部门结合。由于基层人力资源不足,我们在实施财政同级时,应按大财政审计的做法,将所有财政性资金审计的对象、内容列入统一的计划,同时间规划、同时间进点、同时间实施、同时间报告;三是行业结合。财政审计要同专项审计结合起来,重点是与社会保障、基础教育、政府投资、三农投入、政府负债、土地资金等专项审计相结合;四是审计方式结合。财政审计与专项审计调查、经济责任审计、财政绩效审计相结合。五是审计报告内容的结合。财政审计结果报告除了反映当年审计成果外,对上一年度的重要审计成果,要进行整理归纳,凡是与本年度重点审计内容同的审计成果,一并写入“两个报告”,丰富报告内容,增加报告份量,提高报告质量。
财政工作计划篇十三
随着信息化建设的不断推进,信息化相关制度需要不断修改和完善,20xx年我们要继续建立和完善财政信息化建设管理制度,积极落实各项工作制度,强化管理。
我们根据省市信息化考核要求对我局机房进行改造,特别是安装了气体灭火系统及环境监测软件系统,从硬件配置和软件管理方面加强建设。20xx年,我们将进一步加强机房安全管理体系建设,充分发挥环境监测软件系统的功能,强化人员管理,建立起安全高效的机房管理体系。
信息化技术越来越深入的融入财政管理工作的方方面面,信息化建设在向更深层次发展,不仅要保障日常业务工作的正常运转,更重要的是要做好信息化运维管理工作,从网络、服务器、应用系统、维护等方面需要加强运维管理,做好日常各项工作的运维记录,提升信息化管理水平。
加强我县金财专网安全管理,在网络系统中全部部署杀毒软件,对外部接入网络如乡镇财政所、银行等需经过防火墙进入我局内外系统。加强网络安全防范,及时升级杀毒软件及病毒库,加强对安全网关及eps内网安全管理系统的监测。不断优化我局网络结构,加强网络安全管理。
20xx年我局将继续加强外网网站建设,完善网站信息,及时更新内容。同时要加强内网网站建设,网站模块要有组织机构、部门职能、财政业务系统介绍、政策法规、工作动态等栏目。有网站信息发布流程,网站有专人进行管理。
加强专业技术培训,注重将技术培训和实际工作相结合,开展有针对性的培训,强化技术。同时要加强财政业务学习,提升综合业务水平。
经过这几年的发展,我局的信息整合工作取得了一定的成绩,在20xx年还有几项工作需要完善,要更新数据库,将各项业务的新数据导入20xx年数据库;进一步研究需求,完善信息整合系统的查询报表模块;继续完善税源普查系统。
加强和完善信息公开制度程序,通过多种形式,如在财政期刊和县财政局内、外网站设立专栏,进行信息公开,提升信息透明度,加强群众监督,进一步提高依法理财水平。
20xx年,我局将继续加强财政信息化管理,完善制度,细化工作,加强日志管理和软件运维管理。深入学习财政业务,使信息化技术人员深入了解业务,逐步将信息中心的工作重心从计算机网络维护提升到深入财政业务工作,为业务工作的发展提出建设性意见和建议。将信息化技术更好的应用于各项财政管理工作,充分发挥信息技术在财政业务工作中的积极作用。
财政工作计划篇十四
今年,xx县财政局在县委、县政府的正确领导xx县人大、县政协的支持帮助下,在上级财政部门的指导下,顺利完成了财政工作各项目标任务。
今年,全县财政总收入完成128,037万元,完成年度计划的103.04%。公共财政预算收入完成28,803万元,完成年度计划的108.8%,比上年增收5,783万元,增长25.12%,增长速度排名全市各县(区)第一,超额完xx县委县政府下达的收入任务。其中:税收收入完成21,457万元,比上年增收4,158万元,增长24.04%,占全县公共财政预算收入的74.5%;非税收入完成7,346万元,比上年增收1,624万元,增长28.39%,占公共财政预算收入的25.5%。全县财政总支出完成107,550万元,占年度计划的84.15%,结转下年支出20,253万元,一般公共服务支出超过了30%的增长目标。
今年,财政部门自觉树立全局意识,主动作为,突出做好以下几方面的工作:
(一)充分发挥财政职能作用,大力培植财源,强化征管,实现财政收入的稳步增长。一是支持扩大固定资产投资项目建设,加快重点项目建设,培植新的税收增长点。二是深入开展财税源调查,抓好重点税源企业跟踪服务,培育税源,确保财政稳定增收。三是认真落实县委、县政府相关财政政策,坚持抓大不放小的方针,大力支持和配合税务部门强化税收征管,多措并举组织收入。四是完xx县级非税网建设,加强非税收入的征管,增强政府的可调控财力。
(二)强化预算,严控支出,全力保障社会事业健康发展。一是认真做好预算编制工作。科学编制了今年的预算收支草案,并经县十四届人大四次会议审议通过。二是强化预算执行,量力而行保重点。优先保障了财政供养人员工资、政府机关运作、社会保障、农业、教育、科技、卫生等重点支出。三是严格支出管理,从严控制一般性支出。压缩一般公用经费支出,从严从紧编制相关支出预算,降低行政运行成本,积极建设节约型政府。
(三)深化财政体制改革,积极推进财政管理科学化、精细化管理。一是深化国库集中支付改革,优化财政审核拨付新流程,全年实现国库集中支付金额68,576万元,其中办理直接支付59,088万元,授权支付金额9,488万元。二是深化部门预算改革。按照《预算法》的要求和上级财政有关收支政策,严格按照预算编制的有关开支标准,细化基本支出和项目支出预算。三是深化政府采购制度改革,进一步规范操作流程,强化资金管理。采购部门全年受理了90个单位的政府集中采购,累计采购宗数577宗,采购预算金额29,124万元,实际采购金额27,747万元,节约资金1,377万元,节约率为4.73%。
(四)完善资产管理制度,积极做好公共资产管理和运营创收工作。加大公共资产管理的规范性建设,健全资产管理制度体系,推进资产管理与预算管理的有机结合,引入市场竞争机制,加强国有资产管理及运营,取得较好效果,圆满完xx县下达的5,000万元创收任务。
(五)加大民生投入力度,积极推进基本公共服务均等化。按照“保基本、广覆盖、提层次”的原则,积极推进教育、医疗卫生、社会保障和就业等社会事业发展。教育支出、医疗卫生支出、社会保障和就业支出分别达到23,486万元、11,725万元、18,223万元。
(六)积极推行财政投资评审工作,组建土地储备中心机构。上半年完成了财政投资评审中心人员调整,建立完善了相关投资评审工作制度,8月份正式投入运作,全年共评审26个项目,评审金额达17,605万元,经评审核减678万元,核减率3.85%,进一步提高了财政资金使用效率。为加快土地储备工作进展,完善土地储备中心架构,8月份公开招录了三名专业技术人员,并完成领导干部调整,会同国土部门及相关镇(街)政府策划了今年土地收储工作方案。
(七)积极保障救灾复产工作顺利开展。“5·16”“8·16”水灾发生后,我局充分发挥财政部门职能作用,按照特事特办、急事急办原则,筹集救灾资金200万元,第一时间将资金拨付到位,保证了全县灾民及时安置和救助,同时积极联系县直相关部门,争取上级资金1,875万元用于救灾复产和重建家园。由局领导带领精干力量深入遥田镇茶江村开展抗洪救灾工作。
(一)深化财税体制改革,提高财政管理科学化、精细化水平。一是抓好部门预算、国库集中支付及公共资产管理和运营的各项改革。二是研究和探索实行基本公共服务均等化的财政改革课题。三是探索完善绩效财政管理机制,建立健全财政资金科学评价和精细化配置机制。
(二)全力组织收入,确保财政收入稳步增长,优化财政支出结构。将非税收入全部纳入预算管理,确保公共财政预算收入实现增长15%的目标。
(三)优化支出保重点,支持经济与社会协调发展,为全县经济建设提供资金保障。
(四)继续加大国有资产管理经营力度,创新经营机制。继续强化国有资产管理,完善国有资产运营架构,拓宽增收渠道,盘活国有资产。争取国有资产运营全年创收4000万元以上。
(五)加强县理财工作制度建设。一是完善投资评审工作,全面开展政府投资评审工作,进一步加强对政府投资项目监管,提高财政资金使用效率。二是加大土地储备力度,提高土地使用效率,增强土地资源效益,为全县发展提质扩容提供土地资源。
今年,我局在市局和区委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神和全市国税工作会议精神,围绕深化税收征管改革和推进税收文化建设两项重点工作,坚持依法行政,突出纳税服务和税源征管两大核心业务,通过“补短板、强基础”,提高队伍建设和党风廉政建设,全面推进曲江国税工作新发展。现将我局20xx开展工作情况及20xx年工作计划报告如下:
(一)以组织税收收入为中心,加强税收征管力度。
去年辖区重点税源企业生产锐减,税源增长乏力,税收收入任务压力极大。经过一年全体干部职工的艰苦努力,在区局领导的带领下,全局上下一心,深挖税收潜能,强化税收征管,加大税收稽查和评估力度等措施,在极为不利的形势下,严抓制度措施有效的落实,使去年税收有了较大幅度的增长,我局全年累计组织税收收入55581万元,同比增长21.93%,增收9997万元,完成市局下达税收收入任务48,610万元的114.34%。其中,增值税收入为45573万元,同比增长29.68%,增收10430万元;企业所得税收入8563万元,同比下降4.9%,减收441万元;消费税收入1434万元,同比增长0.56%,增收8万元。同时,完成区级收入14,711万元,同比增长36.63%,增收3,944万元,完成区委、区政府下达收入任务14,409万元的102.10%。去年的税收收入和区级收入总量均创出历史新高。市委常委、区委书记为此专门批示:“国税今年实现正增长,扭转了多年下滑的势头,经验和做法值得好好总结”。
一是年初召开全局税收收入分析会,及时将税收收入任务层层分解,切实把收入任务落实到人。
二是实行组织收入领导挂钩责任制。加强部门间协调配合,形成上下联动、责任到人的工作机制,从而确保组织收入工作任务、措施、目标全面落实到位,抓出成效;对引起税源变化的情况,保持高度的敏锐性,及时有针对性地深入相关税源企业,准确了解税源企业生产经营情况,掌握经济税源第一手材料,及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节。
三是加强区重点税源企业的监控和管理,及时掌握重点税源变动情况,充分利用政府协税护税信息平台,强化监控数据的分析与应用,局班子成员亲自带着相关股室到地税局、国土局、区运输局、水利局、公路局、工商局、发改局、经信局、开发区等部门了解掌握相关数据,为加强征管提供了可靠的依据。
四是加大税收征管力度,促进税收稳步增长。
一是全面加强对个体户定额核定征管工作,全区共有定期定额户3,013户,去年达到起征点以上业户同比增加12%。
二是加强行业税源控管。根据不同行业的经营特点,总结行业管理的方法和规律,对砂石砖瓦等行业的税收管理进行分析研究。向区政府提出了具有针对性的税收征管方案,引起了区政府相关部门的重视。
三是改进纳税评估的工作方式和方法,注重纳税评估案头分析,并针对典型性的行业进行纳税评估。全年开展纳税评估80户,目前已完结72户,在评8户,累计查补入库税款33.51万元,调减增值税留抵税额37.38万元,调减亏损额488.72万元。区局组织对121户所得税企业开展了纳税评估,全年调减企业亏损1270.05万元,调增应纳税所得额101.09万元。
四是成功构建了三大行业(茶制造业、饮料制造业和黑色金属及有色金属)的企业所得税评估模板,该评估模板的构建,促进了区局对这三大行业的所得税税源科学化、精细化的监管,堵塞了行业管理漏洞,增加税收收入,获得了市局的好评。
五是认真组织开展20xx年度企业所得税汇算清缴工作。全区汇算清缴企业569户,汇缴面达99.65%,网上申报率达92%。去年我局汇算清缴工作得到了市局的通报表扬。
六是抓好税收征管改革的前期实施准备,征管部门根据我局实际积极制定改革方案,为明年全面开展征管改革做好各项准备。
(二)坚持依法行政,大力推进法治税务建设。
充分利用执法考核系统及去年新推行的red系统预警监控功能,做好税收执法风险的防范。同时严格落实税收执法考核工作,完善执法考核制度,强化权力监督制约,对有执法过错的将进行经济惩戒和行政处理。去年共有4人次因执法过错受到批评教育的行政处理和经济惩戒,从而进一步规范税收行政行为。
稽查部门继续开展税收专项检查,进一步整顿和规范行业税收秩序,严厉打击制售假的发票、出口骗税等违法行为,规范了稽查执法行为,提高了办案质量。全年共立案检查13宗,辅导企业自查17户,配合区局完成16户企业所得税、6户高能耗、高污染企业的评估工作。全年共组织查补税款入库593.27万元,其中税额473.27万元、罚款29.98万元、滞纳金90.02万元,调减留抵税额37,136.70元,调减5户企业未弥补亏损额532.4万元。
(三)积极落实财政扶持政策,平稳有序推进营改增试点改革工作。
一是认真落实营改增试点企业财政扶持政策。帮助4户企业做好应税服务增值税缴纳情况的审核,使企业及时获得800多万元的财政扶持资金,为营改增试点企业在新老税制转换过程中实现了平稳的过渡。
二是切实做好出口退税管理工作。落实好出口货物函调任务的分配和函复工作,及时做好纳税人每月出口货物退(免)税申报资料的审核。去年出口退税已审核报批的退税额全年累计10811万元,同比增长11.36%。
今年以来,我局以科学发展观为统领,紧紧围绕建设“生态、活力、幸福新仁化”目标和“四化推四区,转型促升级”发展战略,积极发挥财政职能作用,促进县域经济发展,大力组织财政收入,努力优化支出结构,巩固深化财政改革,加大财政监管力度,推动了全县经济社会持续健康发展。现将今年财政工作总结汇报如下:
今年,县财政部门努力克服各种影响财政收入不利因素,牢牢把握做大财政收入总量这一中心工作,积极联动两税征收部门,强化税收征管、严防跑冒滴漏,努力消除各种减收因素,同时进一步规范非税收入管理,严格实行“收支两条线”政策,努力做到应收尽收,及时入库,奋力完成财政收支任务。今年1-10月份,全县财政一般预算收入累计完成36,688万元,同比增长15.45%。其中税收25,557万元(国税税收9,316万元,地税税收16,241万元),非税收入11,131万元。截止10月底全县累计完成财政一般预算支出76,409万元,同比增支13,667万元,同比增幅21.78%。其中一般公共服务支出累计14,062万元,同比增支3,649万元,同比增幅34.41%。
今年,是我县近年来财政形势最为严峻、最为困难的一年。面对各种挑战,我们在县委县政府和主管部门的正确领导下,坚定信心、振奋精神,通过认真制订和落实各项有效措施,扎实做好各项工作,确保了各项工作任务的完成。
(一)积极发挥财政职能作用,大力促进县域经济发展。
坚持以支持发展为第一要务,积极发挥财政职能作用,科学调控,大力培植财源,积极促进县域经济发展。一是充分发挥财政分配职能支持县域经济发展。以农业综合开发、财政扶贫、财政支农为切入点,结合我县“四化推四区”工作战略,进一步加大对“三农”、“四区”等方面的投入,加大扶持力度,加快县域经济发展步伐。二是充分发挥财政融资职能支持县域经济发展。今年我局加大了融资工作力度,积极为各项建设筹措资金。今年1-10月累计向金融机构融资15,100万元,积极推动土地盘活工作,为加快我县城市建设奠定坚实的基础。三是创造良好的体制政策环境,切实做好服务和配套工作,按照县委、县政府的要求制定落实财政优惠政策,大力支持工业园区和重点项目的建设,为开拓财源、壮大财政实力营造良好的基础。今年,我县财政对经济增长的杠杆作用进一步强化。
财政工作计划篇十五
20xx年,我局将在区委、区政府的正确领导下,自觉接受区人大的监督,解放思想、求真务实、创新举措、扎实推进,全力做好各项财政工作。
大力采取有效措施,努力实现应收尽收,确保完成全年收入目标,力争实现超收。一是加大征管力度。税务部门要加大征管、稽查力度,堵塞税收“跑冒滴漏”,做到依法治税,应收尽收。二是进一步加强-10-对重点税源企业的纳税监控,及时了解掌握重点税源企业纳税和主要税种税收完成情况,分析原因,研究对策,积极采取措施,确保各项收入按期足额入库。三是做好迁入我区注册的纳税企业的工商、税务登记等辅助工作,联合税务局、重点办等相关部门对在我区有经营项目的企业引导其回流我区注册纳税。四是跟踪服务,对辖区的重点项目、重点纳税企业执行领导挂钩,跟踪服务,并促使重点项目在我区而企业纳税不在我区的企业回流我区注册纳税。五是加强对全区税收收入的分析监测。继续开展好全区季度税收收入分析、税源调查等工作,对税源监控、税收征管及财政收入保障等工作提出改进措施和建议。
把握重点支出方向,严格按照区委、区政府决策部署落实的顺序,区别各类事项的轻重缓急安排各项支出,对优先保障的重点支出要加快拨付进度,确保早到位,早见效。
全力确保新增财力重点向民生倾斜,特别是加大教育均衡发展投入力度。全面落实好各项涉农惠农政策,加快涉农补贴、农村社会事业等资金的拨兑现。大力支持公共卫生、社会保障、公共安全等社会事业发展,完善城乡居民最低生活保障、企业职工基本养老保险和失业保险制度,落实好促进就业和再就业优惠政策,提高就业保障水平。
一是严格预算执行,充分发挥国库集中支付、政府采购、公务卡改革、惠民“一卡通”改革等在预算执行中的作用。二是继续完善项目库管理制度,强化部门预算管理。做好20xx年的部门预算编制工作,针对去年部门预算编制、执行中存在的问题,逐步建立科学、合理的支出指标体系,同时努力构建以绩效为核心的财政预算编审和监督体系。三是进一步强化对各项惠民政策落实情况的督促检查,加强对就业、社保和教育、文化、医疗等民生资金的专项检查,进一步加强财政监督管理。四是进一步完善部门预决算公开机制,细化“三公经费”公开内容,深入推进预决算信息公开。五是加强财政法制建设。运用党的群众路线教育活动成果,不断推进财政部门行政审批制度改革,完善各项工作制度和工作流程,规范财政执法,强化执法监督,提升行政执法水平。
进一步深化市、区、镇(街道)行政管理体制改革,确保财随事走。深入贯彻落实市委十二届九次全会关于深化市、区、镇(街道)行政管理体制改革的精神,为确保从20xx年起区级承接的城乡规划与建设、城市管理等9个方面47项行政管理权项下放后的正常运转,按照财力与事权相统一的原则,区财政部门与各事项承接部门将积极沟通配合,测算好下放权项运转所需资金,确保工作的正常运转。
以能力建设为核心,强化学习和培训的针对性、实用性,提高队伍专业素质的科学管理水平,努力打造财政干部“业务精、能力强”的形象,高质量、高水准地做好工作。
财政工作计划篇十六
为了进一步推进县财政系统健康教育工作,按照县创卫办和爱卫会的要求,现制定如下健康教育工作计划:
为加强我局健康教育工作的组织领导,成立由局长王国平同志担任组长,宫秀祯副局长、刘效俊副局长、担任副组长,机关各股室为成员的健康教育工作领导小组,负责组织领导健康教育工作有计划、有步骤地开展。
今年我局健康教育工作的重点是大力传播健康知识,倡导文明、健康的生活方式,有针对性地开展防病健康教育活动,努力提高系统职工的健康意识和身体素质,促进财政事业的快速发展。
(一)充分利用宣传栏、财政信息、财政信息网、教育片、创卫简报、多媒体等多种形式开展健康教育活动。将利用“视力保护宣传周”、“3.3爱耳日”、“5.31世界无烟日”、“6.6爱眼日”、“9.20全国爱牙日”、“12.1世界爱滋病日”等特定宣传日进行有关卫生知识宣传。
(二)利用讲座、图片等形式对职工及家属进行艾滋病预防及禁毒教育、自我保健教育、健康生活方式教育、饮食卫生、保健等教育。
(三)利用宣传栏、健康教育培训班等多种形式,广泛开展呼吸道、肠道传染病的预防知识宣传教育,及时印发预防“乙类和丙类传染病”等健康教育系列资料,提高职工对“甲类、乙类和丙类传染病”的认识,增强自我防范意识。
(一)以创建全省模范县城为契机,优化美化局内办公和生活环境。
(二)进一步健全卫生管理制度,责任到各股室,充分发挥全局卫生管理网络的作用,加强检查、监督。
(三)继续开展卫生“创五无”活动,对全局各股室、局中心办公区、进行健康教育、控烟活动考核。
(四)积极开展“爱国卫生活动”,坚持一日两扫,经常检查与突击检查相结合。每月对办公室和家属区的卫生进行检查,使全局卫生面貌达到彻底改观。
(五)认真贯彻《食品卫生法》,加强对将抗饮食知识的宣传教育。加强饮用水的管理,保证职工饮食卫生安全,防止病从口入,杜绝食物中毒事件的发生。
将除害防病工作作为健康教育工作的重要内容之一,强化开展除“四害”工作,按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的原则,普及科学的病媒生物防治知识,建立除害防害的长效管理和运行机制。从20xx年5至10月,市财政局聘请市疾控中心对局机关办公区和家属区进行集中除“四害”工作,每周消杀蚊子、蟑螂、老鼠和苍蝇不少于两次,从而进一步改善办公和生活环境,为创建卫生省级城市奠定良好基础。
财政工作计划篇十七
为了财政审计处工作更好地开展,现将财政审计处工作计划如下:
全部政府性资金审计是一个全新的理念,有着丰富的内涵和不确定的外延,需要我们在审计中逐步稳定巩固,不断探索深化。要从理论上完善全部政府性资金审计,总结以往经验,将全部政府性资金审计系统化、体系化是进一步深化全部政府性资金审计的根本要求。要不断深化全部政府性资金审计内容,“从大处着眼,摸清全部政府性资金总量、规模、支出重点和支出方向,从小处着眼、由表及里对全部政府性资金使用过程中的突出问题进行审计和规范”。
根据党的科学发展方针,和省长提出的“三个子”的预算管理目标,作为改变旧的政府性资金管理理念、模式的三个关键环节,也是加强和规范全部政府性资金预算管理的必经程序,推进预算民主化进程。
适度的政府负债是地方经济建设不可或缺的资金来源,但政府负债过多过重,则会制约地方经济持续健康的发展。财政审计工作,仍然把审计重点之一集中于《地方政府债务管理实施暂行办法》执行情况的检查,尤其关注了负债计划是否统一归口管理,负债率、债务率、偿债率指标有无突破的警戒线标准以及债务风险预警体系、偿债准备金制度的建立和偿债准备金的足额计提等内容,更好发挥审计的免疫系统作用。
进一步发挥审计在促进宏观调控中的作用,把贯彻落实国家宏观政策的情况作为审计的一项主要内容,当前财政管理中突出的问题主要有六个方面:一是预算管理;二是收支两条线管理;三是财政专项资金使用;四是转移支付;五是土地出让金的管理;六是政府负债问题。这些问题应引起我们的高度重视。通过审计,及时发现宏观调控政策执行过程中存在的问题和隐患,找出其中具有规律性和普遍性的现象,探究成因,寻求对策,为政府制定贯彻和落实国家宏观经济政策的措施和对策提供参考依据。
总之,在实践中探索财政审计转型,在深化中体现科学发展的核心价值,把创新深化审计理念、审计实务、审计目标、审计方式、审计技术、审计管理作为重点。要提高实现科学发展的知识水平。要根据履行职责的要求,学习相关领域的知识,不断完善知识结构,提高业务素质,在实践中才能不断深化认识、增长才干。
财政工作计划篇十八
全长42.131公里,合同总金额91231.7万元,其中一期58122万元,二期工程33109.7万元,扣除工程监理费522.6万元,三个增值税一般纳税人工程款1914.3万元,工程应税总金额88794.8万元。
全部收足:应征营业税88794.8×3%=2663.84万元。
城建税2663.84×1%=26.63万元。
教育附加2663.84×3%=79.91万元。
从xx年以来,已征:营业税xx年1000万元,xx年277万元,xx年1221.72万元,共计2498.72万元。
xx年安排营业税:2663.84—2498.72=165.12万元。相应安排城建税1.65万元,教育附加4.95万元。
济东高速。
1、资源税:总土方170万元,应税总金额85万元,xx年已征55万元,xx年安排30万元。
xx年已征营业税233.98万元,还剩915.18-233.99=681.19万元,城建、教育附加相应安排。
307线西延工程:(按初步设计测算,最后以招标价格为准),全长43.095公里(对外称48.429公里,主要是为了批收费站),建筑安装工程共计11744万元(对外称13196.9万元)。
其中:一期路基、桥涵、交叉及沿线设施、施工技术装备费,计划利润和税金等3844万元。二期路面工程:7900万元。
安排税收:
1.资源税:设计土方74万方,应征资源税74×0.5=37万元。
2.营业税:一期3844万元×3%=115.32万元,城建、教附随征。
二期工程7900万元×3%=237万元。据公路局预测xx年5月份各项批文弄齐,然后招商、征地、做前期工作,根据近年可比较的工程的工期估计,最快今年安排税收假设按土方上齐,一期工程完成50%的程度推测。xx年所安排资源税按30万元(保守安排),一期工程营业税总额115.32万元,按50%的工程建设,为57.66万元。
新区道路。
新区8条路,投资总额8262.5万元。应征营业税247.87万元,所得税136.33万元,城建税12.4万元。教育附加8.74万元;难题是所得税,华通路桥(碗国端)工程占工程投资5950万元,其应纳所得税98.2万元。年前初步接触,地税分局调查其有外出施工证明,按规定所得税不在我县缴纳。建议县财政或新区在结算时强力扣缴,如果能够全部交到我县,新区道路税收:营业税247.87+所得税136.33+城建税12.39=396.59万元。扣除:大三路xx年已交43万元,人民南路xx年已交21.6万元,43+21.6=64.6万元。
xx年可安排营业税247.87—64.6=183.27万元。
滑兴中路。
全长1920米,合同价格738.25万元。应征营业税738.25×3%=22.1万元,城建税、教育附加随征。
大寨、桑村四升三工程。
全长15公里,投资每公里55万元,共计825万元,其中上级每公里拨25-30万元,其余自筹,应征营业额总额825万元×3%=24.25万元,所得税13.6万元,城建、教育附加随征,为保险起见,对上级资金安排,按每公里30万元,总投资450万元安排税收,根据实际投资额据实征收,测算营业税13.5万元,所得税7.43万元,城建、教育附加随征。
新区建设项目。
据排查,新区共有27个项目,理论上测算应征营业税879万元,所得税484万元,城建税44万元,教育附加26万元,共计1433万元。由于一是新区项目多数进展情况不可预测,二是投资多为垫资,三是企业建厂投资方本身投资在建设期资金紧张,四是所得税是否能在我县交纳尚不可确定,诸多因素变数较大,xx年安排预算时,按营业税实现30%、为263万元,所得税实现20%、为92万元,城建税随营业税征收、为13万元,合计税收安排372万元,县级部分314万元。
城区房地产。
县直:财政预计总额应收880万元,税务预计应为570万元,扣除前二年应征的379万元,财政部门认为,遗留还有501万元,按税务部门测算还有190万元,数据差距较大,主要是投资额认定有差距,税种认定有差距,同时我们测算的较足,但不管怎么说,应在190万元以上。
道口镇:道口镇情况于县直一样,财政部门认为还有1000万元以上,地税部门认为只剩168万元,需进一步核对数据和政策。
城关:城关方面总的分歧不大,财政测算认为遗留还有186万元。
乡镇:
1、综合地税部门统计和财政部门调查的一次性因素,作为乡镇税收中基本可参考的一次性因素,乡镇去年实际完成分成稳定征收和一次性征收两部分,稳定征收部分主要是工商个体户、企业和稳定的行业,下一步重点应该调整税负、加强征管以及正常的经济发展来支撑增长,按20%平均增长速度计算;一次性税源为修路、建桥、建房等小项目税收,很难区分是否属真正的一次性,考虑经济发展、投资扩大、上级加大农村建设力度支持等因素,乡镇所谓的一次性因素还会有,无非是有的项目尚未下达,有的税源尚未排查,有的怕追加任务汇报时有所隐瞒,这部分按10%的速度增长,尽管对个别乡镇考虑不一定十分周全,但作为整个乡镇级来说,应该是完全可以的,两项合计作为xx年任务。
2、对个别乡镇略作调整,其中城关、小铺、王庄主要是砖瓦窑业的因素,这个行业肯定会有减收,但主要取决上级取缔黏土砖的力度,减收程度不好预计,今年安排比去年略增或持平。
县直:
1、正常税收按20%的速度增长,主要靠房地产和新的项目支撑,县直的压力不轻。
3、土地使用税去年全额完成82万元,县乡各半。今年全额安排100万元,县乡各50万元。
地税全额和县级的形成。
1、(1)乡镇去年征收企业所得税624万元,个人所得税804万元,合计1428万元,乡镇剔除公路建设因素后完成3172万元,占比例为45%,今年安排乡镇3556万元,按45%的比例,两项所得税应为1600万元,考虑到道口、城关等遗留的所得税占比重大,xx年按所得税占48%,应为1706万元(3556万元×48%),因此,乡镇正常安排总额为3556万元,县级为2533万元.
(2)安排公路建设和交通货运税收1398万元,县级1393万元。
2、县直去年全额1952万元(不含金融保险),其中所得税369万元,占20%,今年按22%预计,两项所得税为2304万元×22%=506万元,县直县级部分为2304-506×60%=xx万元。
3、新区。
(1)新区道路安排全额332万元,县级250万元。
(2)新区建设项目全额372万元,县级314万元。
地税全额安排8362万元,县级为6890万元,比上年预算增19%,比上年决算增12.95%。用于弥补去年一次性入库1800万元的措施有:一是乡镇公路建设安排989万元;二是老庙交通货运企业安排404万元;三是新区道路安排250万元;四是新区建设项目安排314万元,合计1597万元。
1、耕地占用税去年预算200万元,决算完成241万元,今年安排300万元。
2、契税去年预算500万元,决算完成648万元,今年安排550万元。
3、罚没收入行政性收费去年预算3600万元,决算完成6332万元,今年安排4000万元。
4、教育费附加去年预算225万元,决算完成261万元,今年安排280万元。
5、排污费收入去年预算150万元,决算完成151万元,今年安排180万元。
按以上安排测算,全县一般预算收入为15415万元,增长比例见附表。国、地两税总额为10105万元,占收入比重为66%,加上财政部门税收850万元后为10995万元,税收占收入比重为71%。
财政工作计划篇十九
20xx年全市农村财政管理工作围绕省厅农村局和全市财政目标任务,以推进财政科学化精细化管理为主线,以加强“两基”建设为重点,全面落实强农惠农补贴政策,深入开展创建规范化乡镇财政所(分局),建立健全乡镇财政资金监管工作新机制,稳妥完成契税和耕地占用税征管职能划转工作,扎实开展“绩效创新年”活动,不断提升农村财政管理水平。
一、深入推进惠民直达工程,全面落实“一卡通”强农惠农富农补贴政策。
1、完善惠民政策落实保障机制。加强部门协作,认真履行职责,将“一卡通”管理责任落实到部门、落实到基层,形成齐抓共管的局面。对直接补贴给农民的资金,要全部实行县级统一管理和发放制度,严格执行操作规程,及时足额通过“一卡通”发放到户,坚决杜绝人为滞留财政补贴农民资金等现象。
2、深入推进惠民直达工程。按照“五个一”要求,深入推进惠民直达工程,加大工作落实力度,全面实行网上申报、网上审批、网上传递和发布信息,建立集补助对象、资金发放、信息汇总、动态监管为一体的动态信息管理系统,构建“政府统一领导、部门分工负责、上下统一协调、整体配合联动”的工作机制。推进和完善补贴政策公开、补贴信息公示制度,切实维护农民群众知情权和监督权。采取措施,创新方法,及时将“明白卡”发放到户。
3、完善监督检查机制。在财政补贴农民资金发放工作中,严格执行“六到户、八不准”工作纪律,认真做好惠农补贴监督服务电话管理和接听工作,及时调查处理和反馈农民群众反映的问题。加大监督检查力度,不断创新监督检查方式,完善监督检查长效机制,规范补贴资金管理和发放行为,对违规违纪行为,坚持发现一起,严肃查处一起。对考核和专项检查工作中发现的问题,采取切实可行的措施,认真整改到位,推进补贴资金管理和发放工作再上新台阶。
4、完善政策宣传和培训措施。进一步加大宣传力度,注重宣传的准确性、内容的针对性、形式的多样性和方法的实用性,广泛开展惠农政策宣传,注重对山区和边远乡村政策宣传工作。加强对县区农村财政管理和基层财政所人员的政策和业务培训,进一步提高“一卡通”操作技能,提高落实惠农补贴政策和资金管理水平,更好服务农民、服务基层。
5、开展惠农补贴“一卡通”社会大评议活动。为进一步转变作风,提高财政补贴农民资金管理和发放绩效,在全市开展惠农补贴“一卡通”社会大评议活动。各县区农村财政管理局和乡镇财政所,通过“走下去、请上来”,邀请农民群众、乡村干部、涉农相关部门、社会人士代表和新闻媒体等对惠农政策的落实、“一卡通”发放和服务工作进行大评议,认真总结评议结果。
二、加强科学化精细化管理,深入开展创建规范化乡镇财政所(分局)工作。
6、组织规范化创建评比表彰。按照三年创建目标,组织开展20xx年度创建规范化乡镇财政所(分局)考核评比申报工作。市局组织对申报市级先进单位的乡镇财政所(分局)进行考评验收,表彰奖励市级先进单位。同时,对申报省级先进单位的,提出审核意见,报省厅审定。
7、全面完成基础设施建设任务。今年省厅下达我市第三批乡镇财政所基础设施建设47个。各县区要按照“五统一”要求在保证质量的前提下,加快建设进度,确保在9月份底全面完成建设任务,10月份迎接省厅验收。
8、开展示范县创建活动。各县区要重点围绕组织机构、业务工作、内部管理、队伍建设和基础设施“五规范”要求,在现有工作基础上狠抓落实,积极创新,谋求突破,全面持久地开展规范化创建工作,强化乡镇财政“一线服务”和“一线监督”职能,争创规范化乡镇财政所(分局)示范县2个以上和乡镇财政资金监管工作重点推进县2个以上。
9、支持申报乡镇财政分局。对20xx年度人口达到5万人且财政收入达千万元,或财政收入达到20xx万元”的乡镇财政所,在县区申报的基础上,会同市编办逐一核实,提请市编委研究成立乡镇财政财政分局。
三、制定监管工作流程,建立健全乡镇财政资金监管工作机制。
10、制定监管工作流程。根据《财政部关于印发乡镇财政资金监管工作办法和流程的通知》,指导县区制定乡镇财政资金监管信息通达、公开公示和抽查巡查等重点环节的实施细则,建立健全县区财政部门内部、财政与项目主管部门、县乡之间支农项目和资金监管协调运转机制,积极探索有效的监管模式,在一些重点项目和重点领域的资金监管方面取得突破。
11、应用监管平台软件。选择部分县区、乡镇应用乡镇财政资金监管平台软件,将上级财政和本级财政在本乡镇实施的各类项目建设资金纳入监管平台。通过监管平台传输财政资金使用信息,反馈乡镇财政在监管中发现的问题,建立项目档案和项目监督档案,做到事过留痕,着力解决县乡财政之间、县级项目主管部门与乡镇财政之间信息不对称、数据不共享、资金难监管等问题。
12、完善“乡镇联系点”制度。完善“乡镇联系点”工作制度,调整部分联系点,加强检查和指导,建立健全考核奖励制度,推动联系点积极开展规范化乡镇财政所(分局)创建,积极建立乡镇财政资金监管机制,着力发挥联系点先行先试、示范带动作用。
四、做好“两税”征管职能划转工作。
13、做好职能平稳移交工作。配合市地税局、市编办落实划转方案,认真做好契税和耕地占用税移交地税部门的工作。
五、扎实开展“绩效创新年”活动。
14、扎实开展“绩效创新年”活动。制定实施细则,推进观念创新、制度创新、管理创新、文化创新、服务创新,弘扬沈浩精神,创新形式,丰富载体,注重实效,构建创先争优长效机制。探索拓展农村财政管理工作的新方法、新思路,进一步提高农村财政队伍的服务水平。
15、加强调查研究。深入基层,开展调查研究,进一步增强工作的前瞻性。重点开展乡镇财政资金监管、乡镇财政支持经济社会发展、惠民直达工程等方面的调研,提高对农村财政相关政策的研究能力,全面提升工作质量。
16、加强信息宣传和交流。充分利用广播、电视、网络、报刊等新闻媒体,大力宣传创建规范化乡镇财政所(分局)主要做法及取得的成效、乡镇财政所(分局)的工作业绩和创新经验、加强乡镇财政资金监管的措施及效果、乡镇财政先进人物及典型事迹等工作亮点和特色,促进各地加强交流、相互借鉴、推进工作。
17、修订完善《市农村财政管理工作综合考评办法》。调整评分标准,完善评比办法,加大乡镇财政管理工作的分值,把乡镇财政资金监管工作开展情况列入考评内容。
财政工作计划篇二十
各镇、街道、园区财政所,局各有关科室:
为全面推行财政监督长效管理机制,根据《江苏省财政监督办法》和泰州市财政局构建“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”的财政“大监督”长效管理机制的要求,全局各有关科室认真贯彻落实全区财政工作会议精神,并根据各自的财政监督内容和职责分工以及细化的目标任务,结合财政管理工作实际,安排了20xx年财政监督检查计划,财政监督科在对各科室检查计划进行汇总整理的基础上,制定了《区财政局20xx年财政监督检查计划》,经局领导审核批准,现印发给你们,并提出以下要求,请一并执行。
各科室要按照日常监督检查计划确定的时间进度自行组织实施各项监督检查项目,监督检查前要精心准备,制定具体的实施方案。相关的监督检查通知、整改意见、处理处罚决定等文书由相应的责任科室拟发,并抄送财政监督科。
各科室开展各项财政监督检查项目时,要严格按照财政部《财政检查工作办法》和有关调查、核查规定的程序组织实施,对检查、调查或核查组提交的财政检查、调查或核查报告以及其他有关资料,要及时组织有关人员进行复核,并提出复核意见,报局领导审批。
各业务科室对日常监督中发现的不涉及行政处理处罚的问题,应及时要求并督促单位整改,并将整改落实情况形成书面材料报局分管领导,同时抄送财政监督科;对日常监督中发现被监督对象有财政违法行为的,要及时报局领导审定,对确需行政处理处罚的重大问题,由财政监督科及时整合检查力量开展专项检查。财政监督科专项检查结束后应及时下达财政检查结论或行政处理、处罚决定,涉及到相关科室的,抄送相关科室;各相关科室要结合日常财政管理负责督促被检查单位整改落实,并将单位整改落实情况形成书面材料报局分管领导,同时抄送财政监督科。
财政监督检查项目结束后,各科室要及时跟踪被监督单位整改意见、处理处罚决定的落实情况,必要时可以实施回访制度;同时要充分利用财政监督成果,根据监督检查中发现的薄弱环节和存在问题,及时修订完善制度,堵塞管理漏洞,加强财政政策制度体系建设,不断提高财政管理水平。
人秘科将会同财政监督科对各科室完成监督任务、监督质量以及落实整改和材料报送等情况进行考核,并将考核情况纳入全年相关综合考核制度中。
6、各财政所结合自身情况,开展日常监督检查,并将检查结果报局财政监督科。
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