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水利电力工程预算管理的探讨论文篇一
摘要：国民经济发展对经济建设的要求逐渐增高，水利水电施工项目是工程中经济投入和输出的重点。现阶段的水利水电工程管理当中还存在一些问题，需要加强对项目的投资管理和造价控制。文章主要分析在水利水电的施工过程中项目的投资管理和造价控制中的问题，并提出了相应的解决方法，希望能在施工的过程中发挥一定的作用。
水利水电工程是一项大而复杂的工程，在施工中涉及的内容很多。因此，对水利水电进行施工控制是比较困难的。水利水电工程的施工时间长、施工规模大、施工所需要的条件比较多，施工所涉及到的资金投入项目也是比较多的。随着国家的政策的转变，对施工效果的要求不断提高，水利的投资管理和造价控制的难度也逐渐上升。水利水电工程中的成本造价控制，是对社会经济的一种管理。
水利水电工程是关系到水利水电整体质量的关键，工程的投资管理带动工程的正常运行，工程的造价控制可以对水电的项目进行优化。然而，现阶段水利水电的工程的项目的投资管理和造价的控制中存在一些问题，具体如下。
1.1缺乏全过程的造价管理体系。
管理中存在的问题较多，其中最主要的问题就是缺乏全过程的造价管理体系。施工时需要对整体全过程进行控制，现阶段施工已经逐步加强对每个分阶段的控制，并取得了一定的进步，但是还没有形成系统的管理模式。没有系统的管理模式，就难以进行在总体上进行系统控制，每个分阶段即使做到了足够的出色，但是在实际的应用中，往往会形成分裂的状态。因为对每个部分没有做到充分了解，就难以从整体上进行系统的指导和控制。特别是在控制中每个部分的状态和标准都各不相同的情况下，整体的控价的模式、控制的方式都会产生一定的影响。工程管理是一个动态控制的过程，如果缺乏全过程的造价管理体系，则不能及时对工程动态的发展变化进行管控，不利于造价咨询的进展，不仅阻碍了高层次人才的培养，更是高层次系统管理的不足，对实际的施工造成了很大影响。
1.2对项目的可行性研究不够。
不是所有项目都能满足经济和质量上的双重达标，有些项目甚至不能适用于水利水电的施工。如果该项目没有得到国家的政策准许，那么这样的项目并不能够在实际的使用中坚持下去，项目的不可行必然导致工程的流程也无法完全的进行下去，一旦中间出现了停顿，就会造成施工的使用的材料和器材的浪费。这些材料和使用器材的售价都很高，如果停止这些材料和技术的使用，就会造成施工经济上的浪费。因此，施工之前，工作人员应该对施工的经济性和合理性进行测评，了解施工所承受的风险，理解施工在社会中的使用的效益。因为社会对于水利水电的控制有一定的标准，施工的时候要满足国家的控制的标准，施工技术的要求程度很高，施工的可行性需要满足的条件也很多。施工的可行性不够造成的经济的损失是很大的，所以项目的规模和标准都需要得到控制。在实际施工的过程中就要对项目的这些方面进行控制。目前，施工中缺少了对这些过程的详细的确认和检查，以及对可行性的研究缺乏深度，导致在选择施工地点的时候出现了一些问题，施工地点容易出现自然灾害或者是国家禁止施工要求的现象，以及技术、资源和材料供应不够的问题。由此看来，研究的程度不够会影响整个工程的进度，会对施工的时期和施工的质量以及施工的效率产生影响，还会对施工的造价的成本造成影响。
1.3项目概算的管理程度不够。
在项目实行之前，应该进行项目概算计算。根据施工时所需要的材料、技术、设备器材、施工人员工资等要素进行详细分析，就可以对项目的成本进行预测，得到项目概算。通过计算得到的数据，最后对项目的最终成果进行研究。得到的数据作为一种参考，也是为了之后的成本控制更加顺利。项目的概算是完成整个工程最关键的地方，预算受到其他因素的影响，在动态变化中，预算与实际的施工成本就会产生越来越多的分歧。随着工程设计、实际环境、原材料价格、技术和器材引进的变化，施工成本与原先拟定的方案出入会很大。因此，在施工的时候需要预算，同时根据实际的发展状况进行预算的更改。因为施工时间长，施工规模比较大，施工质量的要求高，因此施工的预算是很困难的。在现在预算的管理的体制中，需要进行进一步预算的优化，从提高每个部分的预算的准确度，同时对整体的预算进行整理，得到的数据对于成本控制具有重要意义。
2如何解决存在的问题。
在水利水电管理中，工程项目的投资管理和造价控制中问题对于水利水电的质量和实际使用、以及可获得的经济上的效益的影响很大。工作人员需要从各个方面对这些问题进行解决，在施工中实现经济效益的最大化，推动我国经济的大力发展，同时也在国民经济中发挥出更大的作用。
2.1大力推行设计招投标。
现阶段的水利水电控制中，存在一种现状就是在管理的时候进行了大力的设计招投标。无论是施工还是设计，或者是施工之后的监测，都需要进行招标，这是基于国家的管理规定来进行的。招标所依据的原理就是因为在招标的`时候可以对不同的竞标者进行选择，从而提高产品的质量。因为水利所涉及到的产品价格一般都比较高，特别是那些重要的设备，价格一般都比较贵，这种情况就需要进行招标，招标对于大额购买的意义重大。在招标的时候还需要制定合的，签定适当的合同，可以保障产品的质量。考虑到经济因素，需要优化方案，选择最合适的方案。水利水电的经济要求比较高，需要对自然的条件进行优化，对自然条件进行充分的利用，保证项目的布局的优化和合理性。对于材料和设备，应该尽量避免一些价格昂贵的材料和设备，这对于降低水利工程和项目的投资的意义很大。
2.2加强设计阶段的管理。
施工以设计为基础，设计阶段的管理是施工的关键。因为设计是施工的第一步，而且设计是最重要的一步。设计出来的图案可以对施工进行指导，同时设计出来的优化方案，可以加快施工的进度设计阶段对于投资来说是一个重要的参考的条件，因为对整个施工流程进行设计，就可以对施工所需要的资金进行预测。如果在设计的方案中，对材料和设备的要求并不高，那么对水利水电施工的投资就可以少一点。这对于施工来说，是对资金的一种节约和控制。无论是技术的设计还是施工图的设计，施工的时候需要对这两方面进行优化，那么就可以对施工的整体设计进行优化，以减少投资。工程的设计所需要的费用并不高，但是得到的设计的方案却影响了整个施工的整体的投资，并对施工的投资所需要的资金产生很大的影响。因此需要对施工的设计阶段进行严格的管理，才可以对施工的投资进行管理，将投资控制在最小范围。
3结束语。
施工需要对各种因素进行考虑。施工的投资关系到施工的经济因素，而施工的投资管理与造价控制也是为了提高施工的收益。因此在施工的时候需要对施工的这两个方面进行着重的考虑。面对广大的市场，相关人员需要做的就是用最低的价格作出最好的产品。在我国的工程建设发展背景下，对施工投资进行管理，控制工程造价，对我国的经济的发展的意义具有深远影响。
参考文献：
[3]祁彦科.市政工程项目投资控制分析研究[d].武汉理工大学,2007.
[5]陈健生.浅谈建设工程竣工结算阶段的工程造价管理[j].福建建材,1999,(1):23.
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水利电力工程预算管理的探讨论文篇二
工程预算管理工作，是工程建设的重要环节之一。在建设中要保证“形与量”共同发展，保证其价值。“形与量”的共同发展贯穿在整个工程预算管理工作中。水利电力工程预算是一项专业性强、政策性强的工作，在管理中必然需要解决很多问题。
为了维护国家及个人的合法权益，确保各项工作得以顺利进展，整个招标工作都应按法律程序正常进行，确保工程的施工质量。同时在招标工作中应该引进竞争机制，按照市场经济体制来运行，以此提高经济效益。由于水利电力工程的施工管理和承包方的管理比较灵活，应该积极发挥市场的作用，优化资源配置，实现经济效益的最大化。积极引用承包机制，充分发挥市场调节作用，实现优胜劣汰。
水利电力工程造价的基本方法可以分为两种：单位评估和实物测量。单位评估主要利用部分工程单位的计算对整个工程进行预算评估，主要分为以下几步：根据水利电力工程施工图来计算部分工程量，根据工程量对总体价值进行预算；根据地区单位的评估价值对工程施工需要费用进行预算，并为施工单位直接汇总所需费用；对间接花费、利润和直接费用计算汇总。第二种方法是实物量法，利用人工、材料、机械的用量预算，一般计算的步骤是：根据施工图来计算部分工程量，根据预算定额来计算材料、人工、机械的消耗量，再对整体进行汇总。其次对施工直接费用、间接费用、利润等进行汇总，对综合预算造价和总体项目造价进行汇总。
由于市场经济的动态发展导致市场出现自主定价的模式，并且这种模式已经成为市场的主导。水利电力工程建设中，很多原材料的价格都会随着市场需求发生波动。在水利电力工程施工中，对很多材料的价格都有规定，但由于施工周期长，材料价格会随着市场的变化发生变化，规定价格与实际价格会出现偏差，价格过高或过低都会对预算工作有影响。很多施工工程的计算一般都是以发票为准，但是这种方法存在一定弊端。由于每个地区管理发票的方式不同，所以发票并不能真实反映出材料的实际价格，有的则使用不合理的手段开具发票，因此发票核算没有统一的核算标准，这给水利电力工程预算带来极大困难。
水利电力工程建设可以分成3个阶段：施工准备阶段、设计阶段和竣工阶段。由于我国水利电力工程建设行业探讨中，投资方大多急于求成，对整个工程的估计不足，准备不充分，因此无法达到控制投资的目的，相反会出现浪费的情况。
造成水利电力工程预算出现问题的原因有三点。第一，预算出现差错。随着水利电力工程建设管理体制不断改革和深入，跨地域、跨地区的工程承接管理工作越来越多，水利电力工程设计与施工日益普及。但是我国各个地区各个行业对项目预算、收费标准、预算编制的规定不同，导致很多地区在实际编制工程预算报价中出现很大的问题。忽视预算基础，忽视竞争因素，导致预算管理失去控制。第二，对水利电力工程预算管理缺乏综合管理意识。我国目前使用的预算管理模式大多属于阶段性管理。很多项目施工中，预算管理都具有综合性。很多水利电力工程建设单位和设计单位都缺少统一的管理方式，缺少对预算的管理，对资金投入、分析、评估的管理也欠缺，设计单位在整个设计阶段并没有将全部预算都细化出来，施工中缺少对设计方案的控制管理。在设计的'过程中往往存在投资过高、施工过难等问题。在水利电力工程施工招投标的阶段，对标底和标价的评估不够准确，使得整个工程施工资金短缺，预算不足，管理失控，无法按照规定日期完成，造成恶性循环，给国家和企业都带来巨大损失。第三，工程预算管理方法滞后。我国目前使用的水利电力工程预算管理方法是工程量预算模式，是以定价为基础，以人工单价、材料单价、统计资料为基础进行统计。这种预算管理方式具有一定的滞后性，无法与现代的市场发展方向同步，同时也无法真实反映出工程的价格，不能明确反映出竞争的实态，更谈不上与国外的工程预算管理模式接轨。目前的水利电力工程预算模式不能满足工程建设的需要，导致承建单位在建设过程中不断发生变更。
3.1发展市场经济，保证与国际接轨。
满足市场经济的发展，与国际市场发展保持同步。一般预算管理使用实物量法是发展趋势。单位评估法在我国已经使用了好多年，受到技术人员的欢迎。但随着形势的不断变化，实物量法更加适合目前的发展形势，尽管实物量法比较复杂，对施工组织设计的要求比较高，要求编制人员和施工人员都要具有较高的业务水平和丰富的经验，需要有大量的基础材料。对施工组织设计要有更好的分析能力，推动施工中实物量法的进展。
3.2减少材料价格对工程预算的影响。
减少材料价格的波动对工程预算的影响，需要做到工程实施之前需要对所需要的材料做充分的准备和储藏，同时在水利电力工程施工过程中减少材料的浪费。不同材料有不同的生产厂家，有相同的销售渠道，因此对施工材料需要从正规销售渠道采购。材料价格的波动也能代表产品的整个态势，偏离了材料价格，会影响预算评估管理。水利电力工程建设单位可以结合不同地区的材料价格情况和价格变化规律来统计，从而达到有效控制差价的目的。
水利电力预算管理贯穿整个施工过程，包括决策阶段、施工阶段和竣工阶段等。在施工中无论是投资方还是施工方都要加强预算管理，将建设工程预算管理的额度控制在一定范围之内。对随时出现的问题进行纠错，在管理中，合理使用资源，力求将建设工程的投资控制在一定的标准范围内，随时纠正所出现的偏差，在建设的过程中，合理使用资源，保证整个项目的投资目标能够被控制，从而取得更好的投资效益和经济效益，保证水利电力工程施工目标能够实现，以取得更大的效益。
四、结语。
随着我国经济社会不断发展，水利电力工程项目投资也越来越多，整个项目性质逐步向社会化、专业化等模式转变。在转变的过程中，必然会存在很多问题，需要不断完善和改正。只有加强成本核算、预算管理，才能够不断提高市场竞争力，提高工程质量，搞好施工工程各项管理工作，提高社会经济效益，促进企业不断发展与壮大。全面提高水利电力工程预算管理的有效性和专业性，全面发挥预算管理控制水平，从政策和制度上修订预算限额，提高预算管理人员的综合素质。
水利电力工程预算管理的探讨论文篇三
我国在现阶段的发展中，正处于一个比较特殊的时期，水利水电工程项目的建设，直接推动了各个领域的向前发展，创造的价值是非常突出的。从已经掌握的情况来看，各个地方的水利水电工程项目，基本上都得到了预期的建设效果，后续的管理将成为重点工作，不能有任何的懈怠情况出现。
就项目本身而言，其在开展管理的过程中，有很多的影响因素要应对，既要从客观实际出发，又必须对主观上的诉求积极满足，在管理的难度上是比较高的。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为在水利水电工程项目管理的过程中，其需要遵循以下原则：第一，持续性管理原则。任何水利水电工程项目的运营，都是朝着长时间方向来发展的，所以在_展管理工作的过程中，无论是项目的平稳状态，还是项目的紧张状态，都必须积极的管理，要尽量的落实多元化管理手段，提高项目的价值，为当地的社会发展，提供更多的帮助[1]。第二，在管理工作遭遇到特殊情况后，不能再按照常规的手段来完成，应坚持随机应变的原则。例如，当地发生了严重的自然灾害后，必须立刻组织救灾，针对水利水电工程项目做出良好的调整，尽量的将损失降到最低，按照特殊情况、特殊处理的模式来完成工作。
（一）质量管理。
我国的国土面积比较辽阔，在拥有的资源上也比较丰富，此时加强水利水电工程项目管理，具有很大的积极意义。就项目本身而言，在众多的管理内容当中，质量管理占有决定性的地位，同时产生的'影响也非常的突出[2]。首先，在开展质量管理的过程中，必须针对水利水电工程项目的各项标准、技术参数、技术方案等，均做出明确的分析。项目的质量影响因素较多，要确保每一项工作的实施过程中，都能够达到高度的配合、协调状态，这样才能促使项目的发展，逐步的获得更大的空间。其次，在项目出现质量隐患，或者是质量的问题后，不能有任何的埋藏处理，而是要通过积极的技术手段去应对和改善。例如，当水利水电工程项目的材料出现问题以后，必须立刻与厂家联系，及时的对材料类型、特性做出更换和调整，同时针对后续的工作进行优化处理，尽量的不耽误工期、不耽误质量。第三，在质量管理的工作中，应针对水利水电工程项目的每一项内容，都做出详细的记录。项目的每一个阶段工作完成以后，还要进行测试分析，及时的发现隐患、排除隐患，避免造成强烈的问题。
（二）进度管理。
在水利水电工程项目管理当中，进度管理是比较敏感的一项内容，从过往的工作来看，有些项目的进度管理，并没有从长远的角度出发，而是执行了一些极端的手段，表面上得到了良好的效果，实际上造成的问题非常多，给水利水电工程项目造成的损失也特别的强烈。建议在进度管理上，可从以下几个方面出发：第一，要结合水利水电工程项目的难度和特殊内容，对进度做出科学的设定。一般而言，项目的建设不可能一次性完成，不同阶段的工作存在差异化的要求，我们要结合环境因素、季节因素、人工因素的影响，对项目的工作进度做出设定[3]。第二，有些项目的管理过程中，有可能会遭遇到特殊情况的影响，尤其是天灾人祸的出现。此时必须提前做出预估，然后积极的开展防护手段。例如，在夏季来临的过程中，暴晒的天气、炎热的温度、大范围的降雨等，都会产生进度的威胁，要提前对天气做出关注，然后做出相应的防护准备，避免出现进度的强烈拖沓现象。第三，在进度工作达到预期以后，仍然不能有任何的放松，需要在下一个阶段的进度控制上更加努力，从多个角度来提高工作的可靠性、可行性。
（三）成本管理。
伴随着社会经济的快速发展，水利水电工程项目的建设当中，成本管理逐步获得了较高的重视。相对而言，几乎每一项工作的实施，都与成本存在密切的关系，如果在管理手段上，没有落实科学的内容，很容易对水利水电工程项目造成严重的影响。水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本（具体包括直接费、其他直接费和现场经费）和经营管理费用（具体包括企业管理费、财务费和其他费用），其中施工成本一般占合同总价的70%以上。由此可见，施工成本是成本控制的主要内容。成本管理在落实的过程中，应针对动态因素做出积极的控制。例如，当下的项目快速发展，很多材料都借势不断的涨价，给项目的成本控制造成影响。我们要提前对项目的重要材料做出调查研究，积极的采购囤货，避免在工作的过程中出现断货的情况。同时，对于成本的管理，还必须阶段性的分析，要求各个部门提出自己的意见和看法，争取在成本管理上，达到综合性的目标。
（四）安全管理。
在水利水电工程项目管理当中，最重要的一项内容就是安全管理。该项目的工程量较大，并且在安全影响因素上较多，任何工作出现疏漏以后，都会造成强烈的安全隐患。建议在安全管理工作中，可尝试从以下几个方面出发：第一，对水利水电工程项目的安全制度做出健全，要求充分结合国家的安全标准，以及行业的安全规范来完成。第二，在安全装备的实施上，必须保持是健全的、有效的，针对损坏的安全装备不能应用。第三，对于安全防护设施必须投入较多的努力。项目的建设过程中，会遭受到内外安全因素的双重影响，防护设施的健全，有助于提高安全系数，减少意外情况的出现。第四，必须加强安全培训，要求所有的工作人员，都具备足够的安全意识，能够在最终的工作上达到良好的状态。
总结。
本文对水利水电工程项目管理展开讨论，现阶段的工作实施，在效率上、质量上表现突出。日后，应进一步的对管理工作展开讨论，要积极的健全管理体系，提高管理的可靠性。
参考文献。
水利电力工程预算管理的探讨论文篇四
预算编制的合理性建立在工程量计算的精准度上。因此，为保证预算编制的科学合理性，要做好工程量的严格把控。目前，在市政工程中，各类工程量计算软件被推广应用，比如bim技术，能够有效提升计算的水平。在工程实践的过程中，可以适当引用，辅助工程量计算，保证计算结果的准确性和合理性，为工程预算的编制，提供高质量数据信息，进而为预算执行提供依据。反复核实计算的工程量，保证数据信息的真实性。需要注意的是，工程量的计算，要严格依据图纸，避免出现漏算和多算等情况，保证预算准确。
在市政工程建设的过程中，施工应用的材料以及设备等，极易受到市场因素的影响发生变化，比如，机械费用增加等，进而会降低工程经济效益。基于此，要强化预算管控。施工预算的编制依据为工程施工图，因此开展编制前，工程造价人员要积极与相关人员进行沟通，包括设计人员和施工技术人员，做好施工图纸的深度研究，必要时要进行现场勘察[1]。工程造价人员积极参与施工组织设计，发挥自身的经济监理职能，优化工程施工组织设计，进而保障建设效益，以免工程结算阶段出现各类问题。就工程预算层面来说，预算人员不仅要做好图纸的研究，还要了解工程施工工艺，掌握现场的实际情况，保证预算编制的质量。
3.3做好预算审核工作。
强化预算审核，对提高预算管理工作水平有着重要的意义。在具体实践中，预算人员要积极参与工程组织设计，从工程设计到施工全过程，做好经济监理工作。为保证预算编制成果的准确性和合理性，要明确预算校审工作的重点，进而制定完整的预算校审程序，明确相关主体的校审职责，保证此项工作的有效落实。同时要加强校审的工作纪律，避免出现“走形式”的情况，落实到位。除此之外，要合理选拔校审人员。其不仅要具有一定的专业技术能力，还需要具有丰富的工作经验，较强的责任感。预算校审工作的强有力落实，能够最大程度上避免多算和漏算等问题的发生，保证预算的准确性，提高工作效率，因此要严格落实[2]。
3.4做好预算执行的动态把控。
在市政工程建设中，为保证预算管理工作的有效落实，实现预算目标，要把控预算执行全过程的动态。具体实施的过程中，要注重工程造价信息的收集和整理，通过信息分析，了解工程造价情况，并且和计划预算进行对比，明确实际预算情况，掌握预算执行问题，及时制定调整计划，保证预算执行的有效性。此项工作具体落实，可积极引入信息技术，打破预算管理信息壁垒。通过构建预算管理信息共享平台，集成各个部门的造价信息，为预算执行分析，提供完整有效的信息，进而促使预算管理工作高效落实[3]。采取全面预算管控措施，比如pdca，最大程度上保证工程造价合理。图1为pdca方法运用流程图。
3.5认真对待现场签证。
从当前市政工程项目实际来说，多实行监理负责制度。在工程实施阶段，监理工作人员要做好现场施工以及管理，掌握一定的工程造价专业知识，做好签证核实确认，不可以出现盲目签证的情况，要及时办理签证，避免结算时突击。若签证管理工作不到位，则会造成极大的损失。以某道路工程为例，总面积为10万m2，若施工监理不合格，出现虚增的情况，则会增加工程造价，如表1所示。基于此，要做好现场签证的严格把控，最大程度上避免工程造价增加。
4结语。
综上所述，当前市政工程预算管理工作还存在着诸多问题，要结合工程实际情况和特点，采取有效的管控措施。在具体实践中，要适时调整工程预算定额；做好预算审核工作；做好预算执行的动态把控。
参考文献。
[1]严伽赟.市政工程项目造价预结算审核工作的探讨[j].环球市场，（28）.
[2]蒙小燕.市政工程造价预结算审核要点探讨[j].城市建筑，2017（6）：164.
[3]章娟.市政工程造价预结算审核的探析[j].工程技术：全文版，2017（2）：28.
水利电力工程预算管理的探讨论文篇五
水利施工项目管理本身具备四项控制性管理，分别为进度管理，成本管理、安全管理以及质量管理[1]。其中，安全管理为管理工作中的前提，成本管理为管理的核心，进度是管理的重要形象，质量管理是管理工作的关键所在[2]。就施工单位来说，追求企业利润是企业经营目标之一，企业在追求利润的过程中会对企业的各项成本造成一定影响，对此水利施工企业必须积极的开展施工项目安全成本动态管理，由此可以更好地对项目的安全、成本、进度和质量进行有效管理，一方面高效的成本控制可以为企业赢取更为客观的利润，另一方面，保障项目的质量、安全以及施工进度，确保水利工程的质量和安全，确保后续的使用。
水利电力工程预算管理的探讨论文篇六
摘要：黄河水利工程是我国水利工程项目中的重点，为了实现有效管理我们也做出不少努力。黄河水利工程管理逐渐成为了工程顺利进行的保证，为黄河治理机制、治理质量等提供了方便。由于黄河水利工程的特殊性，工程管理也有着独特的特点。本文主要分析了黄河水利建设的特点，并论述工程管理的重要性及其特点。
正文：
1、前言。
我国是历史悠久的大国，黄河作为母亲河更要重视与其相关的治理工作。黄河水利工程是保证黄河稳定、两岸居民正常生活的重要手段，而工程管理在其中更是发挥着不可或缺的作用。为了明确黄河水利工程管理的特点，我们做了深入探讨，并针对相关文件进行了收集了解，最终得到结论。
2、黄河水利建设的特点。
黄河的主要特点就是泥沙多，水量变化大，针对这种特点，我们将黄河水利工程治理设计为以下几种特点。
2.1、工程质量参差不齐。
黄河下游许多堤坝都是从古代开始建设，很多堤坝在现代修筑时是直接在根部向上筑造，所以有些堤坝质量不高，给防护工作增加了很多难度，也伴随着更多安全隐患。
2.2、防洪工程任务不断加重。
黄河水质的特点导致泥沙越来越多，而黄河下游两岸又居住着许多居民，防洪任务十分严峻，一旦发生意外就可能造成难以挽回的损失。由于种种原因，只有不断进行工程建造完善才能将防洪任务尽可能做到。
2.3、数量多、类型多。
黄河下游水势多变，河道时宽时窄，再加上沙多，水流冲击力强，所以在黄河治理上要在同一河道上修建多条防洪控制带，呈现出防洪工程数量众多而类型众多的特点，这也是我们所谓的“黄河特有”。
2.4、公益性水利工程。
黄河防洪工程是国家出资建造的工程，被称为公益性水利工程，这项工程又要消耗很长时间，国家财力有限，所以黄河治理的工程之间差距很大。公益性过程普遍现象是工程拖欠许多债务，建造质量有待提高，工程之间存在很大差异性。
水利工程建造的质量高低与工程管理有着密不可分的关系，一般情况下水利工程工期为三到五年，如果是大型工程时间可能会更久，再加上运行时间更久的运转期，就更要重视工程管理。运行期工程管理是否合格是工程质量的重要表现，这直接关系到工程是否能够达到预期效果，所以我们应该重视水利工程管理。水利工程因其不同位置会有不同的功能，有些主要为了发电、供水，有些是为了公益性的运营。黄河水利工程对社会有着重要意义，首先就是它在社会效益上的贡献，其次是分配水资源上，最后是其经济功能，这三种功能都需要黄河水利工程运行期的有效管理，所以说，黄河水利工程有效管理非常重要。由于管理的重要性，我们有必要引起重视，提高管理地位，确保黄河水利工程正常运行，得到更出色的效益。黄河水利委员会经过不断的变革，已经建立了多部门管理体制，但是底层管理人员文化水平偏低且年纪普遍偏高，思想保守，技术单一，跟不上新时代的思维，管理人员文化水平一定程度上影响了黄河水利工程管理工作进度，所以这一方面也要引起重视。
黄河的特殊性导致黄河治理也要特殊处理，所以在水利工程和开发上都不能用普通河道的处理办法进行。为了更好地研究黄河水利工程管理方案，就应该首先了解黄河水利工程管理的特点。
4.1、高标准。
黄河水利工程管理要求标准相对较高，这是因为黄河为地上悬河，水流湍急多变，无法揣测，再加上两岸又有大量居民，就更需要在管理中提高质量标准。下游大量居民区经济繁荣，一旦出现意外就会造成巨大损失，所以黄河水利工程管理不能出现意外，无论是在水利工程建设当中还是运行期都要重视每一环节，高标准高要求，只有这样才能将黄河水利工程管理工作进行得更顺利。
4.2、日常性。
为了将黄河水利工程管理做得更好，就要在运行期做好日常检查。每一项工作都要定期进行，并进行记录汇报情况，每日早晚对水利工程进行检查，一旦发现异常就要记录并上报，做好随时处理情况的准备。黄河水利工程管理的日常性是保证管理工作效益的基本，所以这项特点是非常鲜明的。日常性给水利工程安全性提高做出贡献，必须长期坚持下去。
4.3、时节性。
黄河具有分明的时节性，所以黄河水利工程管理也具有时节性。黄河汛前汛后都需要我们进行护理，无论是堤坝检查还是维护都要工作人员这时候认真负责的管理。针对不同时节的险情要有不同应对策略，做好不同准备，及时加固除险。
4.4、复杂性。
黄河堤防历史悠久，从古代就开始进行水利工程管理，其中蕴含着许多危险，再加上黄河水势多变，保护措施更要加强。为了加强水利工程管理效果，我们只有在充满复杂性的管理工作中寻找平衡点，无论是黄河本身特点还是周边环境要求都体现了黄河水利工程管理工作的复杂性，尽管相当繁琐，更需不断努力。
5、管理工作改革策略。
水利部门管理工作需要根据黄河治理特点进行适当改革，从而有效保证水利工程运行和保护。资金运转上应该加大监督管理，确保资金流向安全。管理工作要将责任落实到个人，这样能够保证管理效果，减少因为不负责任而导致的失误，每日检查应记录在案，随时抽查，减少因为疏忽出现的意外，确定更严格的管理制度，通过竞争筛选出优秀人才，将国家政策贯彻落实到底，不虚假上报消息，不隐瞒管辖区真实现象。只有将员工与业绩联系在一起才能促进激励员工工作，激发管理人员工作积极性，将黄河水利工程管理工作进行得更顺畅。
6、结束语。
我国幅员辽阔，河道众多，而黄河是其中重要的一条河流，黄河下游生活着许多居民，为了保证居民生活，加强黄河治理，一定要了解黄河水利工程管理特点。根据本文所述，黄河水利工程管理是非常复杂的，不光需要时间，还需要很多高要求。为了更好的管理黄河，就要针对黄河水利工程管理特点设计更多的管理方案，为黄河治理长远发展做出准备，建立更多有效管理的制度，这也是未来发展的必然条件。
参考文献：
[2]刘汉民.水管体制改革后的黄河水利工程管理维修[j].水能经济.2014(9):6-7.
水利电力工程预算管理的探讨论文篇七
预算环节和工程设计环节之间不够紧密，是引发问题的关键。在编制工程预算时，片面套用定额软件参数，仅利用工程各类设计参数，开展定额计算，没有从市政工程施工角度出发，做好各类影响因素的把控。总的.来说，预算人员和工程设计人员的信息沟通不畅，直接影响着预算执行的最终结果，因此要严格的把控。
2.2资金运用不合理。
在市政工程预算执行的过程中，若没有严格管控资金，极易造成超预算问题。以材料成本的把控为例，受到市场因素的影响，材料的价格极易出现变动，比如，高于材料预算单价，会导致材料成本增加。材料使用不合理，出现浪费的情况，则会造成资金浪费，不利于工程造价的把控。故要规范资金使用，强化预算执行效果。
2.3预算执行管控不到位。
预算管理贯穿工程施工的全过程，若某个阶段没有做好严格的把控，则会影响预算执行的效果。从市政工程实际情况来说，在预算管理工作，将工作重心放在了编制环节，对预算执行的过程把控不严。若预算执行环节缺乏有效管控，在工程结算时发现问题则难以弥补损失。基于此，在预算执行的过程中，要做好动态化管控，及时发现超预算问题，采取调整措施，保证预算目标的实现。除此之外，预算审核工作不到位。一般来说，预算活动的有效开展，要把控全过程。由于新技术和新工艺的应用，或者天气因素等的影响，都会造成预算问题，因此预算编制人员要充分了解施工工艺，及时调整和优化预算定额费用，保证预算执行到位。
水利电力工程预算管理的探讨论文篇八
在我国电力发展迅速的基础上，必须要加强对电力企业行政管理方法的创新，才可以使电力企业有效的满足社会发展的需求。如何让电力企业在当前竞争激烈的市场上占有一席之地是电力企业急需深思的一个问题。所以如何进行企业行政管理方法的创新也是电力企业需要深思的一个问题。就当前电力企业行政管理工作而言，由于管理缺乏创新仍存在诸多问题，如何克服问题实现企业的可持续发展也是电力企业管理人员需要面对的问题。
(一)行政管理制度不完善。在电力企业发展的过程中，必须要有完善的行政管理才可以让企业在激烈的竞争市场中长期稳定的发展。所以企业必须要做好行政管理工作，加大管理的力度，从而形成完善有效的行政管理体系。但是在实际情况中，我国大部门的电力企业都没有健全的行政管理体系和制度，管理人员的责任与权利划分不明确，导致企业内的行政管理十分混乱，行政管理也只是存在于表面上，在实际中没有得到任何实践，从而使得企业的效益低下，在经济市场上缺乏竞争力[1]。(二)行政管理效率有待提高。行政管理的工作效率低已经成为阻碍电力企业稳定发展的主要问题，具体体现在以下几个的方面：在行政管理的过程中，一部分的电力企业的行政管理模式没有跟随时代发展的步伐进行优化，一直在用传统的沟通管理方式进行管理，这样很容易导致企业行政管理出现人员冗余、行政机构复杂、人力资源机构配置不合理、管理工作只重视流程等现象。而导致这种现象出现的主要的原因就是电力企业的部分中层管理人员缺乏创新意识和精神，不利于企业的改革创新。(三)行政管理结构管理不合理。在我国许多电力企业中，行政管理过程中存在工作范围广泛以及职位偏多的现象，这些情况也是导致当前电力企业行政管理结构不合理的主要原因。电力企业行政管理结构的不合理，导致行政管理人员在遇到问题后回到不及时或这解决方法无法下达等情况，也不利于各部门之间的协调、沟通，从而导致在行政管理中出现各种各样的问题[2]，长期处于该种管理结构下，企业自身的管理问题越积越多，后续一旦出现问题，就很有可能引发多米诺现象，对于保证电力企业的长效、稳定发展是极为不利的。
(一)建立完善的行政管理制度。在企业的管理工作当中，最不可缺少的就是制度，有效的完善的制度可以使每个部门有较高的工作效率。所以在电力企业行政管理的过程中，必须要建立完善的行政管理制度，在制度建立的时候要基于国家相关的法律法规，然后结合企业的实际发展情况以及特点进行。在完善的行政管理制度中，要明确行政管理的工作流程、工作内容以及审核标准，并且要规范行政行为，优化行政管理机构，使电力企业得到稳定发展。(二)提高行政管理效率。在当前社会市场的发展中，企业行政管理机构的职能在政府的管束和制约下管理效用得不到充分的发挥，从而导致企业和政府相关部门之间发生冲突。所以电力企业的行政管理部门必须要对其进行大力的.改革创新，将自身的需求和政府的相关规定结合起来，对企业的管理方式进行改革创新，在管理方式创新的时候要将将先进的管理技术与方法合理的引进，有效的将企业对人力资源的配置优化，减轻行政管理人员的压力，使行政管理的作用得到充分发挥[3]。例如在行政管理过程中，电力企业总部可以通过云计算建立一个信息网络平台，然后将各个供电终端的需求通过网络平台发送到总部，然后将需求安排到相关的工人人员手上并及时进行解决，从而有效的提高了行政管理效率。(三)通过与企业实际情况相结合，积极开展电力企业行政管理创新工作。在行政管理的过程中，要将提升企业经济效益作为工作的核心目标。此外，也要摒弃为了管理而管理的行政管理模式，而对传统管理模式进行不断的创新与尝试。在市场竞争日益激烈的当前社会中，电力企业要结合自身的发展情况，合理的选择行政管理模式和体制。行政管理过程中的任何工作都应该要以提高企业效益为原则，积极创新相关工作[4]。除此之外，电力企业行政管理模式的创新也需要注重对内部文化的创新并做好企业精神的建设，通过培养和提高工作人员的责任感来保障企业行政管理的各项规定都能高效、有序的进行。
三、结语。
综上所述，在当今社会市场中，电力企业必须要打破传统的行政管理理念以及方法，对新的管理方法进行不断的实践和优化，这样才可以提高自身的市场竞争力。首先电力企业必须要对各项管理制度进行不断的完善，然后树立正确的行政管理观念从而提高管理效率，这样才能保证电力企业在激烈的市场竞争中长期稳定的发展下去。
参考文献：
[2]李宣宏.新时期电力企业改革背景下行政管理的创新方法研究[j].数字化用户,2017(51):286.
水利电力工程预算管理的探讨论文篇九
城市园林建设具有有效调节城市环境，为市民提供休闲、健身和娱乐场所的作用，因此越来越受到城市政府的重视。加强园林工程的预算管理，以最小的投入换取最大的经济和社会效益，已成为园林工程施工单位研究的首要目标。
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水利电力工程预算管理的探讨论文篇十
水利工程项目绝大部分是国家投资的项目，需要通过招标确定监理企业，在招标中业主普遍对低报价的监理服务有兴趣。而实际上每个工程的复杂程序不同，监理控制点不同，监理企业的水平不同，监理服务质量有差别；为了中标，监理企业不得不降低监理费报价。在降低监理费报价的情况下，监理企业为了生存和发展，势必要降低监理服务质量，如果业主从工程项目的全寿命周期内的造价管理角度来看，降低施工期的监理费报价并不合理。
1.2存在业主“三拖”现象。
存在业主拖工期、拖工程验收、拖欠监理费的“三拖”现象。主要表现在以下几方面：
（1）以种种借口，将监理费尾款不予以支付，有些钱业主也不说不给，而是以种种借口不支付。比如说工程不进行验收－（一般合同中都规定验收后支付尾款）－特别是对于政府出资的水利工程项目，因为涉及到方方面面的关系，不验收就使用的现象很多。
（2）对于监理的额外工作报酬不及时或者不予支付。很多的监理合同都是一年到二年不等，但实际工期因为各种原因往往拖的很长，监理单位因为支付不完全又不敢撤人，所以只好跟着工程拖时间，而多数业主对这一块额外的工作根本不给支付。
（3）找借口扣监理费，这样的情况很少，但也是存在的。往往业主会将施工单位的责任转嫁到监理头上，要求监理赔偿或者说是克扣监理费。“三拖”现象的实质就是拖监理费和借口不付额外监理费，这给监理企业造成很大的经营困难。
1.3业主对监理服务的性质不了解。
有的业主对合同条款不了解，对监理工作干预较多；有的业主不通过监理工程师直接给施工单位下达指令；有的业主和施工单位关系密切，造成监理单位的部分职权无法正常行使，造成不必要的纠纷和误解。
1.4业主把监理工程师当作施工单位的质检员经常在施工单位尚未进行自检的情况下催促监理工程师进行质量检验，一旦有工程质量方面的问题就认为是监理单位监理不当造成的，归责于监理单位。
为保证水利工程监理企业的正常发展，更好地为业主服务，可以从以下几个方面做起。
2.1加大监理的宣传力度。
加大监理的收费管理规定和收费标准的宣传力度，形成合理的监理企业收费理念。企业要加大对外宣传力度，在宣传公司的业绩和企业文化与形象方面要不遗余力。特别要进一步加大监理收费管理规定和收费标准的宣传力度，让业主真正认识到选工程监理重在选“人”、选“企业”，而不是简单地看价格，树立选择监理服务水平是选择监理企业的唯一标准。
2.2加强行业自律，遏制无序竞争。
建议水利监理专业委员会的所有会员单位，签订水利工程建设监理行业抵制恶性竞争压价行为的自律公约，并且有相关的机构负责进行每年的监督检查。对于那些在监理报价中恶意压价的监理企业设定相应的处罚措施并落到实处。严格监理收费标准，遏制压级压价、恶性竟争以及由此带来的降低监理服务质量的现象。
2.3通过合同手段解决拖欠监理费现象。
监理费是一个监理企业赖以生存和发展的根本。现实中，为了承揽监理任务监理企业已经将报价取到了国家发改委规定的监理取费的下限，但还是有很多拖欠监理费的现象存在。要根本整治“三拖”现象，需要监理企业认真预测工程可能出现的各种进度问题，研究业主的资金实力和实际管理水平，针对各种可能的进度拖延和工程竣工验收滞后，在合同中有相应的监理费计算办法和收取条款，使监理费的收取能够以合同为依据顺利收取。
正确处理好与业主的关系，努力营造良好的工程建设管理环境，用实际行动取得业主的信任和协作。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同，审时度势，正确处理好与业主的关系。从大局出发，顾客第一，为业主服务，对业主负责。只有这样才能取得业主的信任，以利监理工作的开展，具体可从下面几点做起。
（1）选好总监。总监是项目监理部的核心人物，对总监要求有良好的职业道德，深厚的专业技术功底，广泛的知识面及较强的组织管理能力，良好的沟通与协作能力，丰富的`实践经验和认真负责的敬业精神。切实实行总监负责制，总监作为项目监理部第一责任人，对内向企业负责，对外向业主负责，应当认真研究业主的实际情况和需求，恰当地向业主解释合同条款和监理流程，明确在工程管理中业主和监理的权限与职责，及时地与业主交流项目中存在的问题并商讨对策，真心实意为业主服务。
（2）加强培训，提高监理人员素质。监理人员素质决定了现场监理工作水平，提高监理人员的政治素质，加强监理人员的职业道德教育，使监理人员廉洁奉公，爱岗敬业是所有监理企业迫切需要解决的问题。提高监理人员的业务素质最有力的手段就是加强培训，通过培训，使监理人员熟练掌握所监理项目的技术要求、规范、施工工艺过程和质量保证措施等。
2.5严格监理程序，加强过程控制。
（1）作为技术服务为主的监理企业要积极争取各种信用等级，避免不良业绩。同时积极通过iso9001质量体系认证，通过质量体系认证，规范监理工作程序，提高全体监理人员的工作质量意识。
（2）认真做好施工监理的质量策划工作。质量策划工作包括监理规划，监理实施细则及监理工作规程的建立和完善。质量策划工作搞好了，就为全面开展的各项监理工作打下了基础，以保证监理工作的有序开展。有条件的情况下，要编制施工监理作业指导书，规范监理规划、细则等重要监理资料。同时，对各项目监理规划、细则进行评审，严格审核、审批程序，提高编制水平。
（3）开好第一次工地会议，严把开工第一关。第一次工地会议是重要的监理会议，通过第一次工地会议，使施工单位对项目监理部的组织机构、人员设置、权利、职责等有一个充分的了解和熟悉，对搞好施工准备阶段的控制至关重要。通过第一次工地会议，明确监理工作的程序和方法，明确工程的工期、质量和投资目标，明确各方的责权利。过程控制的核心是质量控制、进度控制、投资控制。这三项控制虽然工作内容不同，但却是互相关联，互相制约，甚至是互相矛盾的。监理工程师在监理过程控制中，应把质量控制、进度控制、投资控制有机地结合起来，综合处理过程控制中的各种矛盾，才能确保项目的顺利进展。
（4）搞好内业资料的整理、归档、管理工作。内业资料是反映工程质量的窗口，必须做到真实可信，数据可靠。目前中小型工程的施工单位普遍存在资料造假、资料编制水平低下、资料不同步及资料员未进行培训的现象，给监理单位进行资料管理造成了很大的困难。为了使业主、设计、施工、监理四方来往文件简洁、规范，监理企业可以参考有关规程、规范，制订《作业指导书》。对业主、设计、施工、监理文件依照信息管理的功能分类填表，减少文件往来的繁琐和无序。对于施工资料，必须本着没有资料不验收的原则，保证资料和工程进度同步，而且在每月核实工程量时，同时核查资料，资料有缺漏和存在问题的不予支付。
三、结语。
在现行监理体制下，水利工程监理企业要优化外部环境，处理好与业主的关系，明确各自的权利和义务。加强合同管理，提高服务意识，规范监理行为，搞好施工监理工作，才能使监理企业更好地发展。
水利电力工程预算管理的探讨论文篇十一
电力企业，从内部管理这个层面来讲，实际上仍然没有脱离计划经济的枷锁，很多管理模式都带有计划经济的色彩。在企业的发展过程中，企业管理人员不能按照市场的需求对企业的经营管理模式提出更先进的理念，采用更符合市场机制的管理模式，而是以党带政，因而企业的发展受制于电力主业的行政干预。企业的高层管理干部也缺乏进一步创新的精神，把过多的精力投入到企业事务性活动范围内，而不去深入探究电力行业在市场经济条件下哪种营销管理和行政管理更能保证企业稳步发展以提高经济效益。
1.2行政机构人员过剩，人员配置不合理，工作效率低下。
电力行业是我国经济发展的大头，其企业多、分布广，由于其具有这样的'特点，电力企业的行政机构更是需要大量的行政工作人员。行政工作人员做的事情虽然繁琐复杂、千头万绪，但是过多的人员会导致行政机构臃肿，资源没有得到合理的配置与利用，这就要求行政管理机构在对人才结构的调整上面花功夫，但是，往往经过很多的调整和精简还是无法改变管理的缺陷造成的“有增无减”现状。行政机构的部门和环节的设置和配备有些不尽合理，有些部门和环节会重复，遇到某些大事或者关键时刻，往往会导致企业在管理方面运转不良、信息错误或者逻辑颠倒。还有审批程序的复杂，过多的请示汇报，导致行政效率低下。
1.3管理认知的不足。
电力企业对行政管理的认识往往停留在“管理”这个层面上，而忽略了“协调”和“服务”这两个重要的功能。行政管理者不单单就是在日常事务中做领导的好帮手，还必须要在企业的经营理念，管理策略、企业精神、企业文化等重大问题上有自己的思考。很多行政人员不能充分发挥好“协调”与“服务”的功能，只能简单地传达领导的命令，完成领导交办的任务，而不能完成各部门之间在充分沟通的基础上做好协调。
1.4行政工作人员素质良莠不齐。
电力企业行政工作人员的人才招聘录用考核等基本人事制度不健全，缺乏有力的竞争和激励机制。一些素质不高的工作人员没有学习的心态，对自己的职务不了解，不熟悉，不知道什么该做什么不该做。甚至出现了“该管的不管甚至没管好，不该管的脱离实际”这种现象。另外企业行政管理部门制定的规章制度无法推行，其他部门对行政管理部门的不信任、反感和排斥。行政人员又没有及时与相关部门相沟通，使行政效率大大降低。
在社会主义市场经济条件下，电力企业管理者应该提高认识，重视行政管理工作，建立更好的企业行政管理模式，大胆发扬创新精神，不断地使管理模式符合现代化和城镇化的发展。保证企业有关决策得到迅速贯彻执行。按照企业规范化要求，按实用性和科学性原则适当调整行政管理部门，建立一套完整的行政管理体系，强化行政管理部门的企业管理职能，让它们最大程度地发挥其为企业服务的功能。
2.2建立健全企业规章制度，优化人员配置，提高工作效率。
合理的企业规章制度对企业的发展尤为重要，它能看出一个企业发展的前景，因为它能促进行政效率的提高。一个发展得很好的企业都会有一整套完整的合理的规章制度，比如各项管理制度，岗位责任制度，安全生产与操作制度，工作流程以及一系列文档的规范模式，从而建立起一个企业的法治秩序。
2.3提高对管理认知的水平。
电力企业对管理认知的不足，就要求管理者要加强对行政管理知识的普及，要充分发挥“管理”、“协调”和“服务”三个重要的职能。行政部门在管理上要做到站在“战略家”的视角上想问题，在协调上要做到上与下，左与右、里与外的沟通。在服务上，要做好甘当幕后英雄的角色。
建立一个行政人才选拔聘用和培养机制，方能改变目前电力企业人才结构不合理的现象。在人才的招聘方面，一定要有计划地进行，提前做好各方面准备，制度相关的培训提拔政策，对人才的选拔，录用要严格把关，通过层层考核吸纳一些企业所需要的行政管理人才。建立和完善考评和激励机制。
三、结语。
综上所述，要提高电力企业行政管理效率需要做的事还很多，但我们只要充分运用好合理的企业行政管理模式，建立健全企业规章制度和重视企业管理工作，提高行政管理人员综合素质，那么电力企业行政管理效率肯定会逐步提高以激活企业的活力，最终促使企业总体目标的实现。
水利电力工程预算管理的探讨论文篇十二
摘要：针对市政工程预算管理问题，结合工程实践，做了简单的论述，提出了具体的应对策略，共享给行业人员。预算管理工作是否到位，直接影响着市政工程建设的效益。基于此，深度分析当前市政工程预算管理模式下存在的问题，提出有效的解决方法，有着现实的意义。
近年来，各城市积极开展市政建设工作，多个项目同步开展，资金压力较大，为保证市政工程有效开展，为群众营造更好的生活环境，创造良好的生存条件，强化市政工程预算管理，很有必要。只有资金高效运转，才能够保证工程建设工作高质量落实。现结合具体实践，分析市政工程预算管理。
水利电力工程预算管理的探讨论文篇十三
摘要：本文在深入分析我国电力行业施工企业安全生产问题现状基础上，从电力企业本质安全背景出发提出了面向电力施工企业的本质安全框架体系及本质安全管理体系框架。该框架对本质安全要素进行了分级，并对各要素间内在联系进行了分析，文章强调框架内各阶段的交互机理，并结合阶段特点提出了分析思路，文章最后对本质安全框架体系进行了总结。该研究旨在通过内部交互机制使框架体系达到最大的和谐性，通过阶段循环优化提升本质安全，消除电力施工风险。
“十三五”期间，国家电网公司“三集五大”体系的优化提升、电力改革、国资国企改革及城市能源互联网建设等都对根本上、整体上保障电力安全，预防事故发生提出了更高要求。同时新业务、新模式、新技术快速发展也使得电力施工规模与复杂程度不断提高，因此，一旦发生电力施工安全事故，必将导致一系列重大问题。面对这种情况蓟县公司开展本质安全管理框架体系探索与研究，通过深入挖掘本质安全体系框架核心要素，最终实现“责任落实、制度执行、队伍建设、电网设备、专业管理、隐患治理、风险管控、应急处置、监督考核、安全文化”等十项本质安全核心要素的统一。[1]电力施工企业是电力各项工程项目的实施主体[2]，具有以下特点：一是施工范围大分散程度高造成的总体把控调度及现场控制难度大；二是从环境角度看，电力施工现场机械设备和建筑材料聚集度高，多项目交叉施工，露天及高空作业较多，属高危作业；三是从人的角度来看，电力施工对施工作业人员的安全素质具有较高的要求。从以上角度分析，结合蓟县公司安全生产管理现状，目前主要存在以下几方面的问题：一是缺乏全面管理机制，安全制度、安全管理机构及监督措施需进一步完善，进一步适应“十三五”期间智能电网的建设背景，同时制度和管理架构及监督措施需要进一步创新。二是需要进一步开拓思路，现有的安全管理模式迫切需要新思路、新理念的注入。三是施工人员素质参差不齐，安全意识薄弱，安全管理不到位，急需建立“主动安全观”。针对上述问题，急需建立一套面向电力施工企业的本质安全管理框架体系，使电力施工企业安全管理得到全方位多层次地提升，促进安全管理从被动向主动转变，从根本上控制各类施工作业安全风险，真正实现本质安全工作的全要素统一。
二、国内本质安全框架体系的研究现状。
本质安全理论源于20世纪50年代世界宇航技术，这一概念的提出是和人类科学技术的进步以及对安全文化的认识密切相连的，是人类在生产生活实践过程中对事故由被动接受到积极事先预防的过程，是在安全观方面上取得的一大进步。在研究方法上，国外主要多采用系统优化及控制论等方法，在系统可靠性理论上有诸多研究成果，总体更偏重技术因素；在总体思路上从单一的安全评价转向从设计解决方案的角度来设法提高项目的总体系统安全性。目前，一些发达国家的'本质安全理论发展水平较高，其本质安全管理更多地突出了对“安全文化”的研究，值得我们参考借鉴。目前，关于本质安全的研究已在我国安全生产领域得到大范围的扩展――电力、煤矿、交通、核电等对安全生产系统具有极高要求的高危行业，已把本质安全作为安全管理的终极目标。电力企业的安全生产是社会发展和人们生活稳定的重要基础，稳定可靠的电力生产是电力施工企业追求的目标。因此探索先进的、适用的本质安全框架体系显得尤为必要，研究从根本上消除或减小危险的本质安全理论具有极大的现实意义。
（一）本质安全概念。
狭义的概念指的是通过技术、设计手段使生产设备和生产系统的本身具有安全性，即使在人员误操作或设备发生故障的情况下也不会发生事故。广义的角度来说就是指通过追求企业生产流程中的人、物、环境、文化系统等各要素的安全可靠、和谐统一，使各类危害因素，始终处在受控状态，从而逐步地趋近恒久型、本质型的安全目标。同时还要通过各种措施（包括教育、设计、优化环境等）从源头上堵住事故发生的可能性，利用科学技术手段使人们生产活动的全过程实现安全无危害化，即使出现人为失误或环境恶化也能有效阻止事故发生，使人的安全健康状态得到有效保障[3]。
（二）本质安全的三个阶段。
交互性安全管理理论认为，实现本质安全需要经历以下三个阶段，分析如下：第一阶段：本质安全的基本阶段，即基本安全阶段，其主要特征为基本达到技术、人员及设备可靠，可视为本质安全实现的基础。这个阶段的主要研究重点偏重于技术方面，即如何采用更可靠的设备和技术，消除故障。第二阶段：本质安全的规范阶段，即实现了规范化的安全阶段，其主要特征为做到了规章制度规范化、操作施工规范化，管理规范化，建立一套系统规范化的框架系统安全流程模式。这个阶段主要规范了人在工作生产中的安全行为，通过落实规章制度来规范人的行为。第三阶段：本质安全的文化阶段，即实现了文化安全的阶段，其主要特征为达到了人的安全理念、生产系统、管理系统、信息传输系统的高度和谐，高度发展的安全文化如同一只看不见的巨手在引导着个体，组织系统迈向本质安全。在人们对安全生产的认识已到达了本质安全阶段时，管理者意识到只有用安全文化去影响与激励每一位员工，建立一种“安全本能意识”才能从根本上构建一个预防安全事故的长效机制，实现本质安全。可以说本质安全的文化安全阶段是电力施工企业构建安全框架体系的最终目标。
（三）本质安全框架体系原理。
本质安全框架体系的各成分要素通过相互交互形成一个完整的整体结构模式，限于本质安全机理进化的限制，其复杂性围绕本质安全三个阶段不断交互、演变，在整体自由度中随着人、物、环境和文化等四要素的认知及管理水平逐步提升。经过提升的本质安全将在本质安全体系结构中逐步达到四要素的稳定，增强各要素之间的信息传输率，以满足随时间移动下安全理论的实现方式。单从技术角度来说，技术管理的手段从本质安全概念设计上进行安全事故的预案设计、事故控制、事后分析。另外对于管理层面如何通过规范制度的约束以达到技术流程的创新则取决于第二阶段本质安全与第一阶段交互的效果。随着时间的推移和人认知水平的变化，从本质安全结构的宏观及微观入手，将本质安全系统内各交互要素即物质要素（物、环境）和社会要素（人、文化）进行有机结合，通过系统自身多重双向的有机交互形成非线性的和谐关系。本质安全基于系统的和谐性，对于系统内部各要素内外交互形成微观层面与宏观要素的统一，即人、物、环境、文化和企业本质安全具体措施实施方法论的相互引导。[4]根据以上对本质安全框架内部要素和理论的分析，对系统内部交互及和谐关系进行组织并形成安全管理框架（如图1所示）。本质安全框架体系研究落实到电力安全工作的各个环节，主要包括阶段演变、阶段设计、要素分级三个主要部分，三要素通过内部交互机制使框架体系达到最大的和谐性，即功能和结构达到最优化。在要素分级上分为一二级要素，其中一级要素涵盖了本质安全基本要素即人、物、文化和环境四方面，电力企业本质安全核心要素作为二级要素，主要包括人的要素之二级要素，即责任落实、制度执行、专业管理、风险管控、监督考核；物的要素之二级要素电网设备；环境要素之二级要素隐患治理、应急处置；文化要素及二级要素队伍建设、安全文化。二级要素目标的完成需要通过框架体系的三个阶段即安全基础、安全规范和安全文化逐步提升安全本质要求，形成认知水平不断提高的风险防控体系。本质安全框架交互机制是从根源上消除或减少危险，而不是通过附加的安全防护措施来控制危险。本质安全框架体系的十项核心要素不是割裂的，而是统一在人、物、环境、文化四项核心之下紧密联系、相互配合的[5]，是一个通过复杂的交互作用形成的有机整体。对于自交互系统，可以通过优化阶段设计实现闭环管控，达到进一步的基础交互、规范交互和文化交互，如通过概念设计和危险识别完成基本本质安全阶段，以达到将目标系统的风险消除和减少危险的初步目标。通过阶段优化提升，逐步总结适合于安全系统的法律法规、标准及要求，以建设本质安全管理方案，通过进一步优化机构与职责达到安全意识和能力的共同提升。最后通过具体措施的实现将安全意识融入本质安全绩效测量之中，通过事故、事件、调查与纠正不断实现本质安全绩效的提升，并逐步通过安全交流来巩固阶段成果，以达成构建一个内部要素互相耦合促进，内外交互和谐的本质安全框架体系。
（四）各阶段演变内容分析。
第一阶段的本质安全包括人物环境的基本要素交互，如技术、设备及具体的工作场所，主要从客观角度从电力企业施工物质层面进行分析，包括电网施工现场设备、材料、施工类型、作业现场把控等方面急需通过技术改进和规范落实进行优化。第二阶段的本质安全主要对人与其他要素的交互行为进行分析，包括人与物、环境、文化的复杂交互关系，体现在电力施工中作为施工主体的职责分工、管理制度、监督体系进行问题分析和改进，面是否能对人物环境进行职责界面和风险流程的规划，能否通过信息化手段实现系统的应用与综合，并以此提高风险管控水平的能力。本文从本质安全要素出发，通过抽象化电力施工各项安全生产要素，明确本质安全框架体系的演变阶段，设计电力企业本质安全体系框架。该框架从一级要素即人、物、环境、文化要素的特点延伸至二级要素，即电力企业施工安全十要素，提出基于交互的本质安全演变三阶段，并通过从设计到落实各阶段的具体步骤，形成本质安全的良性循环。该研究对如何落实电力施工企业的本质安全体系并改进、完善安全管理举措带来了进一步思考，旨在最终形成一套不断完善其自适应能力的电力施工企业安全管理方法，为形成智慧、安全的“十三五”期间电力施工企业安全管理体系提供有力参考。
参考文献:。
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[3]吴宗之.基于本质安全的工业事故风险管理方法研究[j].中国工程科学，，9（5）：46～49.
[4]王小岗.论本质安全管理体系在电力安全生产中的应用[j].科技与企业，（6）.
[5]党卫军.应用安全生产风险管理体系提高电力企业安全管理水平[j].科学之友，20l0（8）.
水利电力工程预算管理的探讨论文篇十四
4.1对电网设备的风险管理。
在电力企业的风险管理中，电网设备将作为主要的管理对象之一，电网设备运行的安全性直接关乎到电力用户用电的安全性、稳定性，风险管理主要是降低电网设备故障的发生率，可以对电网设备实际运行的各个环节进行风险识别、风险预测、风险评估等，能够进一步防止电网设备出现安全事故，将风险扼杀在萌芽中，提高电网设备运行的安全性。造成电网设备运行风险主要是一些潜在危险因素，如，自然灾害的威胁、负荷增长过速、人为外力破坏等，主要加强这几方面的管理，可以采用对电网设备事故的严重度、频度、探测度等指标进行评价和分析，来预判电网设备的风险等级，并对其实施有效的控制措施，提高电网设备的运行效率。
4.2对现场作业的风险管理。
5结束语。
随着电力企业的快速发展，各项电力技术也有着新的突破，然而，在此过程中，一旦出现一些电力安全事故，不仅对电力企业的经济效益造成一定的损失，还直接影响了用户用电的稳定性和安全性，因此，必须要加强电力企业的安全管理。对存在的电网隐患、设备障碍、现场作业不安全行为等风险，通过将风险管理体系应用到电力企业的安全管理中，能够有效地得到预警和防御，确保供电企业持续良好的发展。
水利电力工程预算管理的探讨论文篇十五
摘要：在不断完善社会主义市场经济体制的影响下，我国能源产业的支柱部门已经由电力企业所承担了，为了保证电力企业自身的竞争能力和迎接市场挑战的能力不断增强，其改革必须与时代要求相一致。在增强企业自身实力、科技实力等硬竞争能力的同时还要不断使企业的竞争软实力——企业文化得到增强。在本文中，笔者首先对存在于电力企业文化中的问题进行分析，在此基础上提出建设电力企业文化的途径。
关键词：电力企业；文化；问题；建设。
一、分析电力企业文化中存在的问题。
(一)没有与自身特色紧密结合作为技术密集型企业和资金密集型企业，行业特点，是电力企业文化明显的特点，而这些都是由电力企业在发电、供电、用电的过程中具有同时性，其电网系统具有整体性，以及电网结构、运行、负荷上的特点所决定的。在长期计划经济的影响下，电力企业的垄断性十分明显，并且，行业垄断意识依然存在于相当一部分企业中，导致企业管理方式、文化建设不能是市场经济条件，并出现脱节的现象。在面对国内外一些优秀的企业管理文化时，无论是照搬照抄还是全盘拒绝都没有与企业自身相适应的企业文化形成。而在飞速发展的市场经济的影响下，对于电力系统尤其是供电企业所提供的服务，人们的要求越来越高，因而，想要把企业做强做大，必须创建具有行业特点、与企业自身相符合的.企业文化，才能被广大人民群众所认可。
(二)缺乏正确的思想认识企业文化建设就是精神文明建设，这是相当一部分电力企业领导对企业文化建设的认识，这种错误的认识导致与企业经营管理的表层和实际工作，例如技术、资金、市场等，相比企业文化建设得不到足够的重视。认为改变职工的精神生活、改变企业的视觉形象、活跃企业生产活动气氛，而不是使企业的竞争力、活力得到增强和提高是企业文化的作用，从而使得企业文化建设以职工教育、体育文娱活动的开展、规章制度的制定、要求条件的满足为重点，而对硬性管理模式进行了过分地强调。在这种肤浅、片面的认识下，虚假浮躁的不良作风在企业中盛行，不仅没有转化先进文化为生产力，反而使企业运营的效率和效益被降低了。
(三)民主管理不受重视民主管理是企业文化管理中无以为替的重要方面，因为它是企业发展的一个活力因素。收集、采纳职工对企业的建设性意见、建议和管理的渠道没有得以建立，同时，用来激发职工积极性，鼓励员工发挥主人翁地位参与到企业经营管理中的有效的激励机制也没有建立成，使员工的积极主动性受到影响。
二、电力行业企业文化建设的具体途径。
(一)坚持以人为本，实现民主管理管理的核心是人的管理，和谐企业最大的特征是人的和谐，其目的在于培育富有鲜明个性的企业精神和塑造良好的企业形象，实现企业的价值观。要把传统和谐文化的精髓同现代企业管理理论有机结合，促进员工和企业的和谐发展，着力构建具有和谐特色的现代企业公开、公正的民主管理体系，职工参与企业管理，坚持“尊重人、理解人、关心人”的原则，注重发挥人的潜能，调动人的积极性、创造性和主观能动性。尽量创造员工自尊和自我实现得到满足的良好环境，逐步形成各尽所能、各展其才的良好氛围，以员工的全面发展为目标，实现企业与员工的共同进步，促使员工创造出远远超出他们收入的价值。
(二)把握客户需求，实现核心价值电力企业的核心价值是“以人为本、以客户为中心”，这也就决定了电力企业的业务流程从出发点到全过程都必须以终端客户的需求为导向。提高以供电可靠性为根本的核心能力，为社会大众、为用电客户提供一流的优质服务，是电力企业天经地义的职责，也是光荣任务的唯一选择。实施和谐企业文化，必须将对用电客户的优质服务，作为管理的重中之重。以用户为中心，树立起“用户至上”的价值观，电力企业要重塑企业形象，不断加强全体员工的素质培养，强化服务效率和规范服务，使优质服务工作“有法可依、有章可循”，创建具有供电行业特点的服务品牌，自动放弃垄断带来的强势地位，一方面调整职工的服务理念和行为，真诚地恪守为民之责，取得经济与社会效益的双赢。另一方面可建立全新的内部管理模式，提升企业的核心竞争力，提高供电企业的服务质量。
(三)将理念故事化，故事理念化，宣传于员工中理念故事化：优秀的企业文化并不是只让企业的中高层管理者认同，而是让所有的员工都认同。企业在导入新的企业文化时，首先应该根据自己提炼的理念体系，找出企业内部现在或者过去相应的先进人物、事迹进行宣传和表扬，并从企业文化的角度进行重新阐释。海尔总裁张瑞敏“砸冰箱”的故事耳熟能详，是理念故事化的典范。故事理念化：在企业文化的长期建设中，先进人物的评选和宣传要以理念为核心，注重从理念方面对先进的人物和事迹进行提炼，对符合企业文化的人物和事迹进行宣传报道。
(四)建立能感染人的企业文化氛围对电力企业文化的重塑，我们切不能急功近利，需要在日常的管理中一点一滴地引入企业最新的理念，逐步积累，汇溪流为大海。电力企业应利用各个沟通渠道对公司的企业理念进行宣传和阐释，企业内刊、板报、宣传栏、各种会议、研讨会、局域网，都应该成为企业文化宣传的工具，使员工时刻都处于充满企业价值观的氛围之中，通过耳濡目染来达到渐入员工心中。让员工深刻理解公司的文化是什么，怎么做才符合公司的文化。同时，企业高层在接受媒体采访时，也应有意识地宣扬企业的文化，让顾客和客户认知本公司的文化，只有产生了对企业文化的认同，才能成为公司的忠诚客户。电力企业可以把自己的远景规划及它将对社会作的贡献公之于众，使社会公众受到鼓舞，并对该企业寄予很大的期望。社会公众的这种期望，对于企业职工来说，就不仅仅只是一种赞誉，而且是一股强大的精神动力，使企业努力做到不负众望。
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水利电力工程预算管理的探讨论文篇十六
摘要本质安全的理念要求从内部机制出发保证整个过程的安全性。电力生产尤其讲究安全性。本文以本质安全管理体系在电力安全生产中的应用为讨论中心，具体说明了本质安全的内涵，并从电力生产的要素出发探讨了本质安全思想在电力安全生产中的应用。
关键词本质安全管理电力生产安全应用。
本质安全或本质安全管理概念是从设备、设施的本质安全性引申得来的。设备的本质安全性是说，设备本身具有安全机制，使得在设备的运行过程中可以做到安全控制，利用本身机制保障设备及其运行的安全。因此本质安全管理的概念就要求安全管理本身具有安全机制，在安全管理体系的控制之下，各类生产活动以及其他计划的展开都有其控制力，工作进程因此能够得到充分的保证。因此本质安全要求具有足够的保证体系和监督体系来实行整个生产过程的控制，达到消除漏洞和安全隐患的目的。
2本質安全管理体系在电力安全生产中应用。
本质安全管理体系在电力安全生产中的应用可以根据生产要素的区分来分类讨论在各个生产要素中的应用情况，即人员、设备、运行和管理工作的本质安全，通过对本质安全管理体系中的四大板块进行论述，可以展现出本质安全管理体系的具体应用情况。
2.1人员的本质安全。
人员的安全无疑在生产活动中占有首要的地位。在进行电力生产工作，工作人员的身心都具备良好的状态。生理上要适应工作的强度，保持操作的稳定性和准确性。心理上要保持高度的警惕心，杜绝麻痹大意和不负责任。此外生产环节的控制也要有序进行，并且要及时处理电力生产系统中异常情况。
要做到人员的本质安全，必须从人员的安全和技能培训上入手。既要提高员工的职业技能，又要提高员工的职业道德。并在注意以适当的考核制度鞭策和激励员工朝着更好的方向上发展。参加实际工作以及第一线工作的人员，首先需要通过考核，保证具有必要的职业素质。这方面，持证上岗是员工能力的一个证明。实行持证上岗可以有效避免不熟练的员工在进行误操作时发生的伤害。特别时一线生产工作人员，工作内容本身具有较高的风险，因此特别要对一线人员的能力有一个充分的保证。
安全生产意识的教育要深入电力企业的内部，直至形成一种氛围，使员工沉浸在这种氛围之内，自然而然受到影响，以周围人为榜样，自觉履行安全生产的标准程序和规章制度。要做到这一点。平时进行的安全生产教育一定要到位，从管理人员开始到培训教师，要对安全教育的作用保持一个坚定不移的信念，将安全知识完完全全原原本本教授给学员。人员的本质安全就是依靠培训得来的安全意识和安全知识，在日常工作和关键时刻起到保护人员安全的作用。
2.2设备的本质安全。
设备可以说是引起安全问题的原因。在电力生产过程中，设备是必不可少的，设备带啦的安全风险和安全隐患也是免除不得的。因此，设备本身的安全性是本质安全管理体系中极为重要的一环。因此，要注意采购安全性能较高的机器，要及时进行维护，同时也要加快升级技术，更换技术更为领先和完善的设备。
具体说来，设备的检修和维护是设备本质安全管理的重心。设备的选择、安装和运行都应当遵循科学原则，以合理的方式进行设备的操作。于此同时，在设备运行期间加强巡检，派遣专员监督设备的运行状况，及时发现设备故障并进行检修。除此之外，需要有一个完善的设备管理制度，包括设备的定期维护，设备的检查流程和分析设备运行情况的方法等具体事项和操作流程都要在制度中予以明确。特别是设备运行情况的分析，要有定量的标准，从而做到对设备状况的精确掌控，保证有关设备的各项数据能够被及时记录和分析，对其表现出的异常能够及时做出反应。
为此，设备的监察管理制度是必不可少的。设备的本质安全就取决于完善的制度和高效的规章制度执行力。除此之外，紧跟学术前沿，及时提高生产技术，利用科学理论加强设备的使用寿命和安全指数，永远都是一个良好的方法。
2.3运行的本质安全。
要达到运行的本质安全，也就是说在运行过程中，在电力生产过程中，要具有标准、合理和科学的生产工序和操作流程规范，通过有效管理提高安全操作的效用，预防和阻止人员的不合规范的操作，从而令电力设备的运行始终处在人工可控的程度。这就要求制度和规范尽可能做到细致，可以预见到可能的误操作，并已经通过妥善的制度对此进行了预防。如电力企业普遍实行的两票三制，对于规范员工的操作，明确人员的责任，实行有效的安全生产，具有重要的作用。
2.4管理工作的本质安全。
电力企业管理者在把控电力生产的全部环节时，要注意在管理手段中融入安全生产的理念。控制生产使其消除安全隐患，控制安全隐患使其不变成安全事故，控制安全事故使其不发生扩大，并控制其不再发生。要做到这一点，就要对整个生产管理进行改进。利用多年来积累下来的丰富经验，对管理经验进行总结，吸取教训，对整体管理进行优化控制。
在这过程，尤为重要的是能够将各种分散的人、事、物等因素结合起来研究，探讨其关联性，从关联性入手，实现管理策略的最优组合。并且将事故应急预案作为管理工作的主要阶段，与其事故发生之后进行找补，不如预防在先，控制危险源，令事故不管在哪个环节出现，不管以何种方式，都能够有一套应急预案对此采取措施。此外对全体员工素质的管理也是安全管理的一个重要方面，要擅于采取激励或处罚措施，并提供培训机会，促使员工自身素质的提高，最大化地实现安全生产，保证系统中的每一个成员都团结在一起，为实现整体的本质安全管理体系做出贡献。
3结语。
其他诸如环境和文化的本质安全等同样是本质安全管理的一部分，以企业文化氛围影响全员，在潜移默化中使之具有安全意识，也是一种良好的方法。
参考文献。
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水利电力工程预算管理的探讨论文篇十七
摘要：我国经济的发展带动了我国很多的行业取得了非常大的发展。在这其中我国的电力行业取得了非常好的发展。电力行业的发展在很大程度上给我国的经济发展带来和很多的动力。在我国经济发展的过程中，资源以及能源的需求量非常的巨大，因此我国的能源行业都承受着较大的压力和挑战。根据目前的状况，我国的电力行业在发展的过程中已经处在了一个需要改变以及发展的过程中，我国的电力行业在生产的过程中的安全问题显得尤为关键，只有重视电力生产过程中的安全问题才能够有效的改变电力生产过程中的安全问题，能够有效地提升电力生产的效率以及生产的安全性。本文主要针对电力生产企业的安全生产管理策略进行详细的分析以及阐述，希望通过本文的阐述以及分析能够有效地提升我国电力生产企业的安全管理策略，能够有效的控制电力生产过程中的安全问题和安全事故，能够有效地保障电力生产的连续性。同时也为我国电力行业的进一步发展和提升贡献力量。
电力资源在我国的资源方面占有非常重要的地位，电力行业的发展对于我国能源行业的发展有着非常重要的影响。电力行业的发展能够有效地提升稳定安全的电力能源，能够有效地改善我国人民的生活水平，能够更好地满足我国经济发展的能源需求。伴随着我国电力行业的不断快速发展和创新，我国的电力能源在安全生产过程中已经处在一种创新变革的阶段。创新变革在我国电力行业的安全生产过程中扮演着非常重要的作用，极大地提升了我国电力生产的安全问题。但是我国的电力行业在安全生产的问题上还是存在着一定的问题，一旦安全生产问题影响到了我国电力生产的稳定性以及持续性，我国的电力能源就会出现较大的影响，我国的经济发展以及人民的生活水平就会受到很大的影响。更为严重的是电力生产的安全问题在很大程度上能够对我国的社会发展以及稳定方面造成严重的影响，因此我国在电力生产的过程中要对电力生产应用到的电力设施进行有效的保护，确保电力生产过程中的安全问题。因此我国电力生产目前最为重要的工作就是要保障电力设施的稳定以及安全运行。这一方面的问题需要我国电力行业以及我国政府相关部门有效的监督和管理，只有这样才能够有效的保障我国的电力安全生产，保障我国电力能源的有效持续供应，保障我国的经济可持续发展。
1.我国电力行业在生产过程中出现的管理策略问题。
1.1在我国的电力生产管理过程中，存在管理工作不到位，管理意识薄弱的问题。
很多电力企业都比较偏重于对大型作业的管理，而对企业日常经营管理较为轻视。近几年发生的电力事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。发生这类电力事故的主要原因是部分领导仍然习惯于流于形式来做经济建设，企业管理方式保守陈旧，且在经营管理过程中不注重研究事物的客观规律和企业的实际状况来处理日常事务。
1.2在我国的电力生产管理过程中，电力设施被破坏以及偷电违章的问题非常严重。
由于我国电力设施的分布面积广且数量多，难以看管，而电力设施的价格较高，这就不可避免地会出现某些利益驱使的个人为谋私利而盗窃电力设施。偷割电力线路、盗窃配电变压器等盗窃电力设施的现象屡见不鲜，这在很大程度上为电力企业带来的十分严重的经济损失，同时也是电网安全事故发生的导火索，严重威胁人们的人身安全和社会的和谐安定。
1.3在我国的电力生产管理过程中，电力执法部门的管理执法力度还有待提升。
随着我国电力体制改革的不断深入，电力设施保护的行政主体也已经由原来的电力行政执法部门转变成为政府经济管理部门，由于行政执法权的变更，为电力企业开展执法工作带来了一定的不便。再加上我国电力设施分散较广且密度大，政府在人力、物力、财力等方面受到严重的限制，监管工作不能很好执行，使企业丢失的电力设施无法找回，而不法分子还逍遥法外继续进行着破坏行为。其次，在我国的电力生产管理过程中，相关工作人员的责任意识较为单薄，责任落实也不到位。
在我国电力行业的生产过程中，安全生产关系重大，因此我国的电力生产企业要在生产管理的过程中不断的树立安全管理思想，要自上而下地贯彻安全管理策略。要让电力生产工作人员在工作的过程中不断地树立以及强化安全生产意识，强化安全生产责任。在我国的电力生产企业中，工作原则应该是安全生产。因此在进行安全生产的过程中要对相关的工作人员进行安全施工教育以及安全技能教育。要让每一个工作人员将安全第一，重于泰山的意识深入脑海中，要贯彻到相关工作人员的工作潜意识中，因此在安全生产管理工作进行的过程中要不断地引导相关工作人员深刻认识安全生产的重要性，艰巨性以及长期性，连贯性。我们的安全管理工作要定期对工作人员进行安全生产知识规范以及教育。要将安全管理思想教育不断的在工作人员中进行推进和深入，要让工作人员在电力生产过程中重视自我安全保护，要在工作过程中强调安全生产的重要性，要在生产过程中不断的强化安全生产管理，提升安全生产意识。
为了有效地保障我国电力生产过程中的电力设施，我国相关部门已经针对性的出台了法律法规来进行必要的规范和指导监督。但是在实际的应用执行的过程中还是存在一定的问题和弊端，严重的情况会导致企业安全生产和相关法律法规冲突，这样就会导致我国的相关法律法规没有对电力生产过程中的电力设施进行有效的保护。由于我国幅员辽阔并且电力生产设施众多，会导致我国在电力设施保护的问题上出现问题。为了有效地缓解这一问题，我国的相关部门要对电力设施保护相关法律法规进行完善和补充。特别是针对恶意破坏电力设施的情况要从严处罚，情况严重的要移交法律部门进行立案侦查。同时我国的行政机关也要对电力设施受损问题进行行政干预。要鼓励对电力设施损坏问题进行举报和监督。我国的电力生产企业在日常的安全生产过程中也要对电力设施进行强化管理和监督。由于电力设施数量众多，我们在电力设施保护的问题上还要联合各级地方政府来进行防治和监督。在监督和防治的过程中要有针对性地进行重点防范，要对电力设施受损的问题进行及时的发现和处理，在电力生产的过程中要强化日常的设施巡逻工作，尽最大努力来减少电力设施受损的问题。
2.3在我国电力生产管理的过程中要坚决落实安全岗位责任管理制度。
为了有效地确保我国的电力行业安全生产，我国的电力行业要对安全生产责任制度进行有效的落实和监督，要对监督系统进行建立健全。要在电力安全管理的过程中对各项电力设施保障制度进行强化落实和执行。要让电力生产企业的每一个工作员工参与其中，每一个人肩负起自身应该肩负的责任和义务。同时还要针对性地建立奖惩制度，只有这样才能够有效的提升工作人员的安全生产积极性。
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水利电力工程预算管理的探讨论文篇十八
随着我国电力技术的快速发展，电力环境也发生着日益的改变。智能电网的独特性不仅表现在具有安全性、自愈性和经济性，还表现在兼容性、交互性以及高效稳定性等，已经得到了全世界的广泛应用和推广。一旦电力系统遇到故障或者危及安全运行的异常工况时，电力系统继电保护不仅能够快速的、有选择性的做出自动化反事故决策，而且也已经成为一种最安全、最有效的保障电网安全运行的非常重要的技术手段。伴随着电力系统的要求越来越高，其相应的电力系统继电保护工作也有相应的提高，而且实践技术也在不断的发展变化。
1、基于智能电网环境下的继电保护所具有的意义。
目前，随着我国经济的爆炸性发展，对各行各业的发展变化产生很大的影响，尤其是对电力的需求也呈逐渐上涨的趋势，更加引起关注的是，一些经济发达，人口密集的地区已经出来了供电危机状况，这在一定程度上带给供电企业很大的压力。着力加强智能电网的建设和维护力度，是企业解决电力供电比较紧张的局面。作为电力系统非常重要的防御手段，继电保护技术就是确保继电保护技术的使用目的，就是确保电网运行的稳定性、安全性。在电网面临故障状况时，首先，继电保护装置会自动开启相应的切除故障设备，停止故障运行，与此同时，设备装置会进行故障报警，提示相关工作人员到现场进行及时检测，发现问题、解决问题，恢复电网的正常运行，保证电网的继电保护正常使用。继电保护装置不仅有效降低了企业电网故障所遭受的经济损失，而且也在最大程度上保障了电网的可靠、安全供电。因此基于智能电网背景下，继电保护的意义非常重大，理应受到企业的特别关注。
2、智能电网的系统组成。
电网技术体系、电网基础体系、电网规范体系以及智能服务等四各个体系，是智能电网的重要系统组成部分。具有先进的控制、通信、信息的电网技术体系，旨在为智能电网提供可靠的技术支撑，达到电网的智能化作用。电网基础体系是确保智能电网安全可靠的物质载体基础。建设智能电网的'一个重要的制度保障，电网规范体系包括技术和管理两方面的各项规范、标准、各项指标的认证和评估体系。智能服务体系的主要作用就是保障智能电网的高效、经济运行，达到实现社会能源与资源的最大化效用，努力为用户提供增值和智能服务。
3、继电保护的重点研究内容。
继电保护的目的是确保电网的可靠、安全、高效的有效运行，基于智能电网的背景，对继电保护不断的进行变革已经是一种不可阻挡的发展趋势。单元件保护是继电保护要重点研究的内容。
变压器、发动机和交直流线路是单元件保护的主要组成部分，其作用是新原理算法的研究和对传统元件的保护改良。首先，变压器保护方面，它的一个焦点仍然是励磁涌流识别，由于励磁涌流具有的四个方面的特征，包括随机性、非线性、多样性和混淆性等，目前并非是完美解决方案中最好的一个，因此分析计算和保护新原理仍然是变压器内部故障要关注的重点。其次，发电机保护方面，其中内部短路和匝间短路保护是必须要引起重点关注的，另外需要进一步精确化的三个方面分别是整定计算、保护方案设计、灵敏度校验；过激磁、反时限过流等在后备保护中的判断需要和实际机组要承受的能力应该相匹配；加强定、转子一点接地保护的可靠性；对超大容量机组保护运行、失步保护和电网保护的有效配合以及失磁的特殊性等方面应加强深入的探索。再者，交流线路保护方面，距离保护易受高阻接地影响，躲过负荷能力比较弱，系统振荡一旦发生短路时就会应付不了；如果在同杆并驾双回线时，较为受到跨线故障和零序互感以及电气量的使用范围等因素的制约，故障测距误差大和选相失败的问题比较容易出现。
4、继电保护面临的挑战和机遇。
针对电网安全运行虽然继电保护成为了第一道防线，但是在智能电网的高速发展过程中，也面临着一些挑战和机遇。
4.1继电保护所面临的挑战。
（1）随着特高压电网在智能电网中的重要作用越来越高，一旦出现故障时，特高压电网产生的谐波分量特别大，暂态过程也较为明显，非周期分量会随之衰减缓慢，严重阻碍保护工作的快速性和可靠性；另外，电压互感器、电流在暂态下的转变特性也会变得更差，故障状态转换时，较易出现误动作保护。
（2）超特高压的分布长线路电容会一定程度的破坏参数模型构成的保护以及电流差动保护。
（3）同塔双回或多回线路的跨线故障以及互感和线路参数不平衡会对保护造成影响。
4.2继电保护在智能电网的建设中面临的机遇。
基于智能电网的背景下，新型继电保护方面的研究又增加了一些有利发展平台。具体表现在两个方面：一是在信息采集上，实时动态检测系统自从年开始被继电保护所采用，此外，据有关数据统计，同步相量测量单位和广域测量系统，已经被大部分的变电站使用，其中包括所有的500kv变电站及大部分220kv的变电站，并且已构成相当程度的规模。其中广域测量系统和同步相量测量单元，一方面实现了广域电网的同步在线测量，另一方面也实现了基于同步信息的继电保护。二是在信息通信方面。截止到现在为止，我国电力通信专网具有分层分级自愈环网的特点，主要的应用介质是光纤，其中电网220kv的光纤覆盖率为99.2%,500kv及以上的覆盖率达到了100%,110kv覆盖率为93%.目前已经达到一次设备的数字化、二次装置的网络化，实现了全站统一的标准平台，主要归功于iec61850标准的数字化变电站，更好地满足了信息共享的便捷性、简单的操作性。完全具备了信息通信要满足的实时、高速、可靠的各项条件。
参考文献。
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水利电力工程预算管理的探讨论文篇十九
电力工程建设质量与安全管理是近些年才发展起来的高端领域，而我国电力工程质量管理与控制的历史更是非常短暂，因此人们对于相关工作的认识度还不够高。导致这种现象产生的根源一般认为是下面两点：第一，由于科技时代到来，导致人们逐渐有了竞争意识，而有部分公司为了自身利益，采取恶性竞争方式，采用减少成本的方式提升产量，这不但违背了我国相关法律制度，还违背了公平公开的竞争原则。然而这无疑是拆东墙补西墙的办法，电力工程施工方过度重视眼前利益，工人就会有损失，所以从事电力工程质量与安全管理工作的员工的合法权益得不到保障，就会消极怠工，拖慢工程进度，而企业文化形象也必然会大受打击。第二，从事电力工程质量与安全管理工作的相关人员自身素质与能力也有一定欠缺，往往消极怠工，使得相关工作不能向有效方向运行。一面重视度不够，从事工作态度不够积极；另一面员工工作不稳定跳槽频繁，热情度不高，致使对于这个行业的重视度不高。
1.2相关从业人员素质偏低。
要想电力工程建设质量与安全管理这项工作顺利展开不但要使其处在一个良好氛围中，还要靠有能力的相关从业人员将其向前推动。然而目前从事相关行业的这一部分人员素质普遍不达标，具体表现为：第一，相关人员年龄多数偏高，业务精英年纪都已经大了，而有能力的新进职员也不能得到补充，这使得电力工程建设质量与安全管理工作出现尴尬难题。第二，工作体制不完善，结构不明朗，例如:很多职员能力与工作要求不相匹配，尤其是刚毕业的大学生，积极性很高，但是能力有限，还有一些没经过正规培训的技术职员的加盟，他们工作方面的经验与电力工程建设质量与安全管理工作的要求有严重出入。
2.1使电力工程建设运行有法可依有法必依。
根据国家相关法律条令，我们就可以适时排除不符合国家法律相关事宜的因素，保证整项工程按部就班的向前行，深刻抨击了质量不过关的工程，最终使工程的全面建设都有法可依。而且，签订法律合同确保了施工的开展有法必依，施工进程规范明朗，质量上大大提高了。
2.2为隐患故障敲响警钟。
想要充分做好电力工程建设质量与安全管理工作，需要积极跟进整个生产过程，发现问题及时处理，对漏洞进行补救，彻底清除质量隐患。电力工程建设整个过程中必须时时监督，在对于生产成本进行检验的时候也要执法必严，使用抽检方式，不做违法违纪之事，保证从根源上杜绝隐患，及时制止有害于工程质量的事件的发生。保证了工程整体质量的过关，才可以见微知著，降低事故发生几率，为隐患拉响警报。另外，检查设备的完备情况也是电力工程建设质量与安全管理的重要工作之一，对于工人施工作业安全提前告知，及时更新陈旧设备与不达标的设备，杜绝不安全行为，将工人的安全至于一切工程项目之上。
2.3全程跟踪对工程实行无死角管理与控制。
管理与控制是贯穿整个工程始末的，直到施工方与用工方意见达成统一，管理与控制才算完成，为自己的行程画上句号。全程管理，才能确保整项工程沿着理想目标前行，万无一失。由于全程管理与控制，严格杜绝了施工方偷工减料和不合规定的减少生产成本的现象，也减少了不安全因素的产生。另外电力工程建设质量与安全管理工作应该灵活化可以采取分段分时和全天管理控制的方式也可以采用其他灵活有效的办法，总之，为能做好电力工程建设质量与安全管理工作，我们要发散思维，积极考虑灵活多样的管理举措。
3结语。
伴随我国电力工程行业的迅猛发展，电力工程建设质量与安全管理这一行业的前途一片光明，各种以输出相关类型人才的企事业单位也纷纷涌现。电力工程质量管理与控制旨在提升用电安全性，保障工程顺利开展与工程制度合理执行，所以要想保证电力工程建设的质量与效益，我们必须做好电力工程质量管理与控制这项工作。在当代，电力工程建设质量与安全管理与控制以监督保障工程顺利完工为基准，越发被人们接受与重视，然而目前我国相关事业仍有许许多多不足之处，所以应当深刻分析我国电力工程建设与安全管理现状，进而积极想出应对措施，才可以使相关制度更加完善，工程建设顺利有序进行下去。
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