总结是一种寻找进步方向的有效工具。怎样传承和弘扬中华优秀传统文化?总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
度副县长在防汛工作会上讲话篇一
同志们:
刚才,州气象局、州水文局对今年的气候和水情趋势作了预测分析,麻栗坡、马关和丘北三个县作了交流发言,很多工作措施值得我们学习和借鉴,特别是州委常委、副州长,州防汛抗旱指挥部胡荣指挥长的重要讲话全面深入地分析了全州当前防汛减灾工作存在的困难和问题,对下步如何开展好防汛减灾工作作了详细的安排和部署。胡副州长的讲话有很强的针对性和可操作性,对我们下步如何开展好防汛减灾工作有很强指导性。为深入贯彻落实好胡副州长的重要讲话精神,扎实做好我县防汛减灾工作,确保人民群众生命财产安全。
下面,我再强调两点:
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处,这些始终是我们防汛减灾工作的最大隐患;五是村组防汛能力有限,群众自救能力弱。很多暴雨高值频区山大沟深,交通不便,群众居住分散,有效预警预报难度大;六是防汛工作责任落实不到位。由于近几年我县防汛形势相对平稳,部分同志对防汛工作产生了麻痹松懈思想,对可能发生的汛情、险情缺乏应有的思想准备、物资准备和应对措施。当前安全生产和防灾减灾工作是媒体关注的焦点,各级各部门首先必须在思想上绷紧这根弦,特别是分管副乡(镇)长是抓具体工作的直接责任人,把工作抓紧抓实。
近日,秦光荣书记、李纪恒省长分别对曲靖市富源县滑坡灾害作出指示,州委副书记、州长黄文武也对防灾减灾作出重要批示,要求各级各部门全力做好防灾救灾各项工作。各乡(镇),各部门要认真学习、吃透胡副州长的重要讲话精神,迅速贯彻落实省、州领导对防汛减灾工作的重要指示精神,清醒地认识今年的防汛形势,牢固树立“防大汛、抗大洪、减大灾”思想,认真贯彻“预防为主、防重于抢”的防汛工作方针,及早部署,积极应对,强化责任,落实措施,在防汛减灾工作中占据主动。
做好防汛减灾工作,关键是加强领导,核心在落实责任各级各部门要进一步落实防汛减灾责任,逐级落实防汛行政首长负责制,细化工作措施,行成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实把责任落实到最基层和第一线各乡(镇)、各部门的一把手是第一责任人,分管领导是直接责任人,具体工作中主要领导既要抓安排部署,又要抓检查落实;既要统筹协调,又要身体力行,将防汛责任落实到决策、部署和检查的各项具体工作中一旦发生重大险情,必须深入一线,靠前指挥,科学有序组织应急处置和抢险救灾对防汛工作中领导不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的,要严肃处理
各乡(镇)、各部门要按照县防汛抗旱指挥部
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月
23。
日下发的《广南县。
2013。
7
月
12。
日下午下班前将自检自查情况书面报县防汛抗旱办公室,防汛办收集汇总后及时报县人民政府。
县防汛办和气象局要密切监测雨情、水情、汛情,明确具体监测责任人,积极采取应对措施,确保早发现,早处理,这是减少生命财产损失的最直接手段。各乡(镇)要加强对辖区内滑坡、泥石流等易发地带的逐一检查排查,明确具体监测人员,做好监测信息上报。县气象部门要认真做好汛期天气预报,及时向县委、政府和县防汛抗旱指挥部上报极端天气预报情况,切实做到防患于未然。县水务局和各乡(镇)要加强对所管辖的水库、水坝、河道、电站和地质灾害点、矿山尾矿库的监测,定期、及时上报情况,如遇险情必须第一时间上报并妥善处置。同时,各乡(镇)和部门要严格执行领导带班和
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小时值班制度,县防汛指挥部办公室要加强对各乡(镇)值班情况的抽查,特别是对晚上值班情况的抽查要密集,值班人员坚决杜绝电话呼叫转移,对擅自离岗、脱岗,对灾情瞒报、漏报、缺报或逾期不报并造成严重后果的,将严肃追究有关责任人的责任。
县防汛办、各乡(镇)、各部门要进一步健全完善应急预案,切实把预案做深、做细、做实,对标准内洪水怎么办、超标准洪水怎么防,水库出险怎么抢、队伍怎么上、物资怎么运,道路、通信、供电怎么保障,群众转移和生活安置怎么解决等,提出有针对性和可操作的具体对策措施,切实提高防洪应急预案的科学性和可操作性。县水务局和各乡(镇)要结合实际,加强乡、村防汛队伍建设,充实储备防汛抢险物资,特别是要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝安全度汛的需要,切实做好挡土袋、沙石等物资准备,一旦发生险情能及时、快速处置,确保安全度汛。
防汛抗洪工作是一项系统工程,必须建立整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的组织体系。各乡(镇)要对本辖区内的防汛工作负总责,做好汛情监测,防汛抢险物资调运、储备等工作。防汛各成员单位要切实履行职责,强化大局意识,严格按照责任分工,各司其职,密切配合,团结协作,形成合力。各乡(镇)要以青年民兵为骨干,及时组织防洪抢险队伍并加强应急演练,确保灾情发生时能够拉得出、用得上、能战斗。
水库安全度汛是我县防汛减灾工作的重中之重。一要加强领导,强化管理,严格落实责任、机构、制度、预案、人员、经费、度汛计划、应急方案、物资、队伍等措施,严格值班,密切监视水情、雨情、工情,切实抓好查险、抢险两个环节,发现问题及时处理,把隐患消除在萌芽状态,坚决杜绝水库安全事故的发生。二要加强调度,严格执行省、州和县批准的水库度汛计划,严禁水库汛期超汛限水位运行,保证水库安全度汛。三要加强应急值守。认真做好大坝各项观测工作,及时分析整理观测资料,及时查险除险,如遇重大险情或突发事件,要迅速转移下游群众,避免人员伤亡。四要做好库塘蓄水工作。要正确处理好水库安全度汛与蓄水的关系,切实抓好水库安全蓄水工作,水务部门要根据工程状况和管理情况,制定“一库一策”库塘蓄水方案,对存在隐患的库塘和无专管人员的库塘要加强安全管理,在保证安全运行的前提下,千方百计多蓄水,保证明年生产生活用水安全。同时,据州气象部门预测,
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月局部地区有插花性干旱,县防汛办要密切关注,及时采取应对措施,争取防汛、抗旱、蓄水三不误。
宣传报道必须遵循实事求是的原则,正面、准确、及时、深入地报到防汛减灾工作情况,避免调查不深、核查不认真而导致汛情、险情、灾情叙述不清的报道,防止新闻媒体对防汛工作中的个别情况进行新闻炒作,杜绝严重失实并在社会上造成严重的负面影响的报道,有关抗洪抢险救灾的新闻报道必须由县政府发布,任何单位与个人未经批准,不得擅自向外发布信息。
同志们,今年的主汛期已经来到,汛情灾情随时都有可能发生,防汛减灾工作任务艰巨、责任重大。我们一定要居安思危,深刻认识做好防汛减灾工作的重要性和特殊性,充分利用有限时间,抓紧做好汛期各项准备工作,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,扎实有效的工作,团结一致,千方百计落实各项防汛减灾措施,努力夺取今年防汛减灾工作的全面胜利,为全县社会经济和谐跨越发展提供可靠的保障。
度副县长在防汛工作会上讲话篇二
同志们:
年终岁尾,安全形势严峻。今天,我们在这里召开全县车用气瓶安全管理工作推进会,主要任务是认真贯彻落实全市车用气瓶安全管理工作要求,扎实做好我县车用气瓶安全管理工作,坚决遏制和有效防范重特大特种设备安全事故。刚才,x局长宣读了《关于车用气瓶集中整治的通知》,交警队、交通局分别就各自职能安排了具体工作,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
车用气瓶是一种承压设备,承装介质易燃、易爆,且不断移动、重复充装、操作使用人员不固定和使用环境多变,因此比其他压力容器的安全监管更为复杂,压力更大,车用气瓶一旦发生气体泄漏或引发爆炸,后果不堪设想。经统计,全县共有道路运输企业xx家,气瓶数xxxx个,但是市级反馈回来的情况是:只有xxx个气瓶办理了使用登记,占比不足一半,大量车用气瓶未登记、未检验却仍在使用,存在重大安全隐患。
安全隐患仍然比较突出,我们在平时的专项检查中也发现了不少问题,一是使用单位未引起高度重视,不按要求办理使用登记,对是否在检验有效期不关心,应急预案形同虚设。二是充装不规范,企业在充装作业时,未依法对车用气瓶进行检查并且做好记录。为什么会出现这种情况且屡禁不止,运输企业、充装企业的主体责任不可推卸,但市场、交通、交警等职能部门,执法到位了吗?监管到位了吗?依法处罚到位了吗?需要我们在座的各位深刻反思。
作为市场主体,无论是运输企业,还是车用气瓶的充装企业,必须全面落实主体责任,严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”基本工作要求。
严格落实安全管理机构、安全管理人员、安全管理制度,气瓶充装人员、检查人员和管理人员必须持证上岗,气瓶要建立档案,统一编码和办理使用登记证。运输企业必须保证年底前所有车用气瓶运输车辆全部依法办理使用登记。
严格执行定期检验制度,所有lng和cng车用气瓶充装企业,必须全面落实《气瓶安全技术规程》要求,严格履行充装检查责任,坚决杜绝充装未办理使用登记气瓶和超期未检气瓶。
建立应急预案,配备应急救援应当具有的装备,每年认真组织开展应急演练,对紧急情况能做到及时处置。
管行业必须管安全,市场、交警、交通、行政审批等部门要严格履行车用气瓶安全监管职责。
交通局作为交通运输行业主管部门,一定要加强所辖行业企业管理,车要管好,车用气瓶属于车用危险设备,更要管住、管好,要充分运用《道路运输许可证》年检等手段督促企业把办证、检验全面落实到位。行政审批局要在办理道路运输许可过程中,将运输企业车用气瓶是否合规纳入事前监督,从源头督促引导企业。交警部门要认真履行职责,从车检环节督促运输车辆车用气瓶全部办理登记并检验合格。市场局要严格执行《特种设备安全法》,加强对充装企业的安全监管,加大对违法充装未办理使用登记的车用气瓶和超期未检的车用气瓶的打击力度,一经查实,绝不手软。
各部门要对全县车用气瓶运输和充装企业开展“大检查”,确保“全覆盖”,对检查中发现的问题要及时向使用单位提出整改意见,对检查中发现的重大隐患要帮助、督促使用单位进行治理,彻底消除安全隐患。对屡禁不止、拒不整改的,依法依规严肃处理。
建立气瓶充装定期送检、及时。
报告。
检验信息的气瓶安全监管长效机制,将气瓶安全管理水平低、举报投诉多、未按要求办证换证的充装站列入重点整治范围。
一定要认清当前。
安全。
生产。
工作。
的严峻形势,落实安全责任,强化安全管理,打牢安全基础,为全方位推进高质量发展营造良好氛围。
度副县长在防汛工作会上讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
年终岁尾,安全形势严峻。今天,我们在这里召开全县车用气瓶安全管理工作推进会,主要任务是认真贯彻落实全市车用气瓶安全管理工作要求,扎实做好我县车用气瓶安全管理工作,坚决遏制和有效防范重特大特种设备安全事故。刚才,x局长宣读了《关于车用气瓶集中整治的通知》,交警队、交通局分别就各自职能安排了具体工作,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
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车用气瓶是一种承压设备,承装介质易燃、易爆,且不断移动、重复充装、操作使用人员不固定和使用环境多变,因此比其他压力容器的安全监管更为复杂,压力更大,车用气瓶一旦发生气体泄漏或引发爆炸,后果不堪设想。经统计,全县共有道路运输企业xx家,气瓶数xxxx个,但是市级反馈回来的情况是:只有xxx个气瓶办理了使用登记,占比不足一半,大量车用气瓶未登记、未检验却仍在使用,存在重大安全隐患。
安全隐患仍然比较突出,我们在平时的专项检查中也发现了不少问题,一是使用单位未引起高度重视,不按要求办理使用登记,对是否在检验有效期不关心,应急预案形同虚设。二是充装不规范,企业在充装作业时,未依法对车用气瓶进行检查并且做好记录。为什么会出现这种情况且屡禁不止,运输企业、充装企业的主体责任不可推卸,但市场、交通、交警等职能部门,执法到位了吗?监管到位了吗?依法处罚到位了吗?需要我们在座的各位深刻反思。
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作为市场主体,无论是运输企业,还是车用气瓶的充装企业,必须全面落实主体责任,严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”基本工作要求。
严格落实安全管理机构、安全管理人员、安全管理制度,气瓶充装人员、检查人员和管理人员必须持证上岗,气瓶要建立档案,统一编码和办理使用登记证。运输企业必须保证年底前所有车用气瓶运输车辆全部依法办理使用登记。
严格执行定期检验制度,所有lng和cng车用气瓶充装企业,必须全面落实《气瓶安全技术规程》要求,严格履行充装检查责任,坚决杜绝充装未办理使用登记气瓶和超期未检气瓶。
建立应急预案,配备应急救援应当具有的装备,每年认真组织开展应急演练,对紧急情况能做到及时处置。
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管行业必须管安全,市场、交警、交通、行政审批等部门要严格履行车用气瓶安全监管职责。
交通局作为交通运输行业主管部门,一定要加强所辖行业企业管理,车要管好,车用气瓶属于车用危险设备,更要管住、管好,要充分运用《道路运输许可证》年检等手段督促企业把办证、检验全面落实到位。行政审批局要在办理道路运输许可过程中,将运输企业车用气瓶是否合规纳入事前监督,从源头督促引导企业。交警部门要认真履行职责,从车检环节督促运输车辆车用气瓶全部办理登记并检验合格。市场局要严格执行《特种设备安全法》,加强对充装企业的安全监管,加大对违法充装未办理使用登记的车用气瓶和超期未检的车用气瓶的打击力度,一经查实,绝不手软。
各部门要对全县车用气瓶运输和充装企业开展“大检查”,确保“全覆盖”,对检查中发现的问题要及时向使用单位提出整改意见,对检查中发现的重大隐患要帮助、督促使用单位进行治理,彻底消除安全隐患。对屡禁不止、拒不整改的,依法依规严肃处理。
建立气瓶充装定期送检、及时报告检验信息的气瓶安全监管长效机制,将气瓶安全管理水平低、举报投诉多、未按要求办证换证的充装站列入重点整治范围。
同志们,安全生产无小事,车用气瓶安全事关社会稳定和人民群众生命财产安全,各部门、各企业一定要认清当前安全生产工作的严峻形势,落实安全责任,强化安全管理,打牢安全基础,为全方位推进高质量发展营造良好氛围。
度副县长在防汛工作会上讲话篇四
同志们:
这次全县民政工作会议是经县政府研究确定召开的,会议的主要任务是贯彻省、市民政工作会议精神,回顾和总结去年的民政工作,安排和部署今年的工作任务,刚才,民政局长对去年的民政工作进行了全面的回顾和总结,对今年的工作作了具体安排,并从科学发展观的角度和“以民为本,为民解困”的工作主题,讲了很好的意见,我完全同意。希望同志们认真抓好贯彻落实。过去的一年,全县各级以“三个代表”重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观统揽全局,深入贯彻落实中央一系列方针政策和省、市的部署,积极应对各种困难矛盾,较好地解决了一些影响全县大局的不稳定问题,取得了可喜的成绩。目前,全县社会稳定、经济发展、事业进步,呈现出全面、协调、可持续发展的良好势头。在全县经济快速发展的同时,民政工作紧紧围绕县委、县政府的工作大局,坚持“以民为本,为民解困”的工作宗旨,开拓创新,求真务实,扎实工作,各项民政事业都取得了新的进展,得到了社会各界的认可,得到了县委、县政府的充分肯定。但是,我们还应清醒地看到,民政工作面临的新形势、新问题还比较突出,工作既光荣又艰巨,特别是在刚刚结束的全省推进社会救助体系建设工作会议和全市民政工作会议上,省、市政府按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,对加快推进社会救助体系建设步伐作出了全面部署。这是当前和今后一个时期全县民政工作的重点,也是难点,希望大家要统一思想,提高认识,加大工作力度,切实把各项工作措施落到实处。下面,我着重讲三个方面的问题。
一、坚持用科学发展观统领民政工作全局。
科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,是全面建设小康社会和推进现代化建设始终坚持的重要指导思想。全县民政工作者要切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,用科学发展观统领全局,开创民政工作新局面。
一是要坚持“以民为本,为民解困”的工作宗旨。坚持“以民为本”,重视和关心群众生活,关注弱势群体,解决好关系人民群众的切身利益,是树立和落实科学发展观的具体体现。民政工作面广量大,任务繁重,直接面对的是基层群众和弱势群体。因此,各级要把更多的精力放在解决民生、维护民利、落实民权上,把为民解困作为民政工作的第一要务,把群众满意不满意作为检验民政工作的第一标准,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的着眼点、出发点和落脚点,做人民群众感情上的贴心人,权益上的维护人,真正把“以民为本,为民解困”的宗旨贯穿到民政工作的方方面面,最大限度地维护和保障城乡困难群众的基本生活权力。
二是加强社会管理和服务,推进和谐社会建设。党的xx届四中全会,从加强党的执政能力建设的高度,提出要把和谐社会建设摆在重要位置。这就要求各级在抓好经济建设的同时,不断强化社会管理和公共服务职能,推进社会管理体制的创新。民政部门要充分发挥在加强社会建设和管理中的职能作用,不断更新管理理念,创新管理模式,拓宽服务领域。要通过加强基层民主政治建设和民间组织管理,充分发挥城乡基层政权组织和民间组织在构建和谐社会中的作用,形成社会管理和社会服务的合力。通过健全社会救助体系,发展社会福利和慈善事业,营造平等、友爱、融洽的社会氛围,为推进平安郯城建设、构建和谐社会作出积极的努力。
三是坚持围绕中心服务大局,做好结合文章。民政部门是政府的重要组成部门,民政工作是党委和政府的重要工作。在新的形势下,显得尤为重要。要自觉地把民政工作放到党委、政府工作的大局之中,紧紧围绕县委、县政府建设“平安”的奋斗目标和工作思路,找准方向,明确目标,强化措施,加大工作力度,加快发展步伐,更好地为全县改革、发展和稳定服务。
二、突出重点,强化构建社会救助体系,统筹兼顾,狠抓各项工作的落实。
民政工作涉及面广、工作量大,但当前最紧迫、最重要的是全力推进城乡社会救助体系建设。对这项工作,省委、省政府非常重视,最近,省政府召开了全省推进社会救助体系建设工作会议,副省长作了重要讲话。全市民政工作会议上副市长就社会救助体系建设专题作了安排和部署,全县各级各有关部门一定要引起高度重视,要统筹规划,全面安排,确保各项措施落到实处。总的要求是:按照以人为本、统筹城乡发展、全面实现小康社会的要求,从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,以政府救助为主导,以建立基本生活保障制度为基础,以专项救助制度为辅助,以社会救助为补充,以制度建设为重点,努力构筑以城市低保、灾民救济、五保供养等生活保障制度为主体,多层次、广覆盖的新型社会救助体系,使城乡困难群众尽量做到应保尽保,应救尽救,促进社会公平,维护社会稳定。为实现上述目标,要着力建立城市低保制度、农村特困户救济制度和农村五保财政供养制度。
一是要提高和完善城镇居民最低生活保障制度。目前,全省人均补差为56元,我市的人均补差为45元,在全省排第13位,而我县的人均补差为48.8元,市政府要求各级要把财政新增加的部分拿出一块用于城市低保,力争年底平均补差达到55元,我县要按照市政府的要求,确保人均补差不低于55元。目前,我县企业下岗职工和失业人员基数比较大,财政还有一定困难,如何最大限度地做好城镇居民的低保工作,还有大量地工作要做,这就需要民政部门、各有关单位相互配合,深入基层,调查研究,找出解决问题的有效途径。
二是规范完善农村低保和特困户救济制度。目前,农村救济工作是“一省两制”,发达地区实行农村低保制度,欠发达地区实行定期定量救济,其标准是东、中、西部地区分别每年不低于800元、700元、600元,从全市的情况看,各县区的情况也不尽相同。省、市要求明后两年基本建立起农村低保制度。完成这项工作,对于我们这样的农业大县,农村人口比重大,任务十分艰巨,我们必须要有足够的思想准备,要在搞好调查摸底的基础上,尽快拿出切实可行的实施方案。
三是全面落实农村五保财政供养制度。中央《关于建立和完善省、市、县、乡四级财政联保的农村五保供养长效机制的通知》、省政府办公厅《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》,分别对农村五保工作作出了具体规定,要求分散和集中供养每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供养资金足额列入财政预算。省政府提出:随着财政结构调整,省、市、县、乡要逐步按2:2:3:3比例分担,今年集中供养率要达到60,争取70,力争三至五年内全部实现集中供养。从这个比例看,县、乡是大头,大家要有充分的认识,县政府将把这项工作列入议事日程,各单位、各部门都要从大局出发,探寻新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城乡医疗救助制度。要落实特殊困难家庭子女学杂费减免政策,大力实施“希望工程”、“春蕾计划”等教育救助工作,努力安排好并适当增加贫困学生九年义务教育助学金,免费提供教科书专项经费和残疾儿童免费接受九年义务教育专项经费,保证义务教育阶段学生不因困难而失学,同时做好高校贫困家庭学生的资助工作。我县工会和民政部门在前段做了大量的工作,使部分特困生得到资助,以后要继续做好这方面的工作。对于城乡医疗救助问题,城镇困难居民就医问题,要逐步推行优惠减免制度。
同时,还要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就业援助制度、自然灾害应急救助制度、灾民生活救助制度和城市流浪乞讨人员救助制度等十大社会救助制度。
建立完善以上十大社会救助制度,首先要建立起资金保障机制、管理体制和运行机制,按照市政府要求,要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)尽快建立政府主导,归口管理,部门协作,社会参与的社会救助管理体制。要突出政府在社会救助体系中的领导地位和主体责任。各级都要把构建社会救助体系纳入当地经济社会发展规划,列入重要议事日程。在救助资金投入上,政府要拿大头,负主要责任。各有关部门、单位要按照分工各负其责、各司其职,抓好职责范围内的有关社会救助工作的落实,同时要密切配合,使各项社会救助制度之间互联、互动、互补,提高救助的整体效益。要广泛宣传和动员社会力量,弥补政府救助的不足,增强社会救助实力,扩大社会救助覆盖面,要与社会捐助工作相结合,为社会救助工作提供资金和物质上的支持。
(二)建立健全基本社会救助管理服务网络和“一口上下”的工作运行机制。“一口上下”就是救助对象通过乡镇街道救助管理站一个口子向上申请,政府及社会各界的救助款须通过一个口子向下发放,要按照机构、人员、工资经费、办公场所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全乡镇救助工作机构,充实工作力量。
(三)调整财政支出结构,切实落实社会救助资金。目前,社会救助资金的来源,主要是政府投入和社会捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求县乡要加大财政支出结构调整力度,将社会救助资金列入财政预算,并随经济发展逐年提高。近期,县政府常务会议已听取了县民政局的工作汇报,希望各乡镇要积极做好摸底工作。
(四)成立慈善机构,建立“慈善超市”,大力开展社会捐款捐物活动。省政府要求今年底80的县区都要把慈善机构成立起来。明后年要延伸到乡镇。根据省里的意见和有关程序,民政局要抓紧时间筹备,争取尽快成立。
“慈善超市”主要是以救助实物为出发点,搭建超市服务平台,面向弱势群体,实行物质救助的一种新形式,它可以将城镇千百个家庭剩余的日用品通过单位和乡镇民政办汇集起来,将无偿的捐助和低价的销售形式形成资金流,让家庭、企业、单位在构建和谐社会中献一份爱心,又能使贫穷家庭受到救助,得到他们日常生活的必需物品。省里要求各市4月底之前,都要在一个区县搞试点,然后全面推开,并确定每年的6月和10月为捐物集中月,一旦市里试点后,我们也要积极筹备,做相关的调研和考察工作。
(五)进一步做好殡葬改革工作。多年来,我县的殡葬改革工作,坚持“一年一个主题、一年上一个台阶”的思路,以“清土葬、促火化”为工作重点,强化稽查,常抓不懈,殡葬改革工作取得了较好成绩。全县火化继续保持在98以上,在全市处于较前位次;丧俗改革不断深化,不断加大殡葬法规的宣传力度,引导群众文明节俭办丧事,树立起文明丧葬新风尚;各乡镇相继更新了殡仪车,运尸条件不断得到改善。但是,殡葬工作中仍然存在一些问题和不足,一是有的乡镇对殡葬改革工作重视不够,措施不力,乡镇之间工作开展的不平衡,个别乡镇火化率长期徘徊不前,甚至下滑;二是个别乡镇仍存有到外省、外县火化或弄虚作假现象,影响了火化率的提高;三是个别村街红白事理事会不能真正发挥作用,导致丧事大操大办;四是使用大棺木、扎纸人纸马、搞庸俗低下的丧事活动尚未得到根本遏制;五是公墓管理不规范,乱占坟地,乱埋乱葬,群众反映比较强烈等。这些问题虽是个别现象,但影响极坏,必须引起我们的高度重视,切实加以整改。今年是国务院《殡葬管理条例》颁布九周年,省政府《殡葬管理规定》颁布六周年。各级要通过多种形式,大力加强殡葬法规的学习和宣传,促进殡葬法规的贯彻落实;要加强公墓建设,规范公墓管理;要加强对殡仪车辆和丧葬用品市场的管理;要切实搞好殡葬管理稽查,稳步提高火化率。县殡葬管理稽查队,既要依法行政,又要大胆履行职责。对个别不火化土葬的,要强行起尸火化,对违反殡葬法规的丧主要依法给予经济处罚。希望各乡镇、各有关部门搞好协调配合,进一步搞好殡葬管理工作,力争今年实现新的突破。
关于其他方面的民政工作,如双拥工作、优抚安置、社会事务、区划地名、基层民主政治建设、民间组织管理、社会福利事业等,要按照讲的意见,认真抓好落实。
新的形势下,民政工作面临的热点、难点、矛盾点日益增多,各级各部门都必须给予足够的重视,采取积极措施,切实加强领导。要按照建设法治政府、责任政府、服务政府和阳光政府的要求,加快政府职能转变,为民政工作的发展创造良好的政策、社会环境。要围绕民政工作在低保、救助、优抚、安置、村务公开等方面存在的困难和问题,加强组织协调,确保民政工作顺利开展。民政系统广大干部职工要从贯彻落实科学发展观和提高执政能力的高度,切实加强自身建设,提高干部队伍的整体素质,要把“一言一行树民政形象,一心一意为群众服务”的工作宗旨,作为民政干部的座右铭,为群众提供更加方便优质的服务。在当前任务重、头绪多、热点、难点比较集中的情况下,要突出重点,统筹兼顾,推进民政工作整体水平的提高。
同志们,做好民政工作任务光荣而艰巨,各级各部门都要以坚持“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,深入贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神,进一步解放思想,干事创业,开拓进取,扎实工作,为保障困难群众的基本生活权益,为构建社会主义和谐社会,为建设富而美的新做出新的贡献。
度副县长在防汛工作会上讲话篇五
对科学发展观的落实和对和谐社会的构建是当下社会大背景下的首要目标,在这些目标的实现过程中,民政部门扮演着重要的角色。因此,民政工作在新的历史时期,也就面临着诸多新的机遇和挑战。下面就是本站小编给大家整理的县长在民政工作会上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,县委、县政府召开全县民政工作会议,这不仅仅是一次回顾总结、部署安排的工作会,也是一次深化认识、落实任务的动员会,对于进一步把握形势,开创我县民政工作新局面,促进经济社会科学发展,具有十分重要的意义。刚才,安成局长作了一个很好的。
工作报告。
讲得很具体我完全赞同。下面我讲三点意见。
一、认清形势,努力在高起点上把全县的民政工作做得更好。
近几年来,全县民政工作紧紧围绕经济社会发展大局,坚持与时俱进,开拓创新,加快推进民政事业跨越式发展,充分发挥了民政工作在保增长、保民生、保稳定中的基础性作用,真正做到了“上为政府分忧、下为百姓解愁”,为全县经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。特别是去年,全县民政战线广大干部职工胸怀大局,以“解决民生、落实民权、维护民利”为已任,上下一心,埋头苦干,齐心协力抓工作、干事业,取得了显著成绩。刚才安成局长在报告中已作了全面介绍。我个人也感觉到民政部门过去一年的工作亮点更亮,特色更鲜明。所有这些工作的开展和成绩的取得,充分发挥了民政部门在构建和谐肇源、加快跻身全省十强县进程中的重要基础作用,体现了我县民政系统和广大民政工作者,是一支想干事、能干事、干得成事的优秀队伍。对此,县委、县政府是满意的,社会和人民群众是满意的。借此机会,我代表县委、县政府向全县民政系统广大干部职工表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
同志们,在新的一年里,全县民政工作要谋求在新起点上有新的跨越、新的突破、新的发展,所面临的任务仍然十分艰巨。分析当前民政工作面临的形势主要有以下几个方面,要引起分管民政工作和直接从事民政工作的同志们的高度重视。第一,在国际金融危机影响尚未完全消除的特定历史条件下,全县上下必须认真贯彻落实中央、省、市、县关于推进民政事业加快发展的各项方针政策,创造性地做好各项民政工作,从而更好地“保民生、保稳定、促发展”。第二,在肇源经济社会持续、快速、健康发展的新形势下,人民群众的政治、物质和文化生活需求日益增长,客观上对民政工作在基本民生、基层民主、公共服务、公共管理等方面提出了新的更高的要求,期望民政部门有更大的作为。第三,无论是县委政府还是省市民政部门对肇源民政工作都寄予厚望。
因此,全县民政系统要把思想统一到服务全县经济社会发展全局上来,把力量凝聚到更好履行政府管理社会事务的核心职责上来,坚持以民为本,真抓实干,全面推进民政事业科学发展,为构建和谐肇源作出更大贡献。
二、突出重点,全面完成20xx年各项民政工作任务20xx年是“”计划的开局年,做好今年的民政工作意义十分重大。在新的一年里,全县各级民政部门要按照全县民政工作会议的部署和要求,认真贯彻落实科学发展观,以完善民生保障为龙头,以拓展社会公共服务和完善社会公共管理为重点,以推进基层基础建设为载体,全方位推动民政事业科学发展,为全县经济社会发展大局服好务。关于今年的民政工作,安成局长已经讲得很全面具体了,我认为主要就是要突出抓好以下“四项工程”:
二是民心工程要抢抓机遇。今年,在福利家园、光荣院、五保家园建设,以及基层民政工作平台建设方面,民政部门都承办了一系列工程和项目。要抓住国家扩大内需、加强基础设施建设的机遇,推动民政福利设施建设上台阶。民政公益福利服务设施不同于一般的建设项目,其服务对象特殊,如敬老院的五保老人、社会福利院的孤老、光荣院的重点优抚对象、救助站的流浪乞讨人员等等,这些都是需要政府和社会重点关爱和救助的对象。改善他们的生活条件,各级政府和各有关部门都要支持。民政部门要抓住机遇,积极向上争项争资,加快福利服务设施建设。
三是民主工程要突出创新。基层组织和社会组织建设是民政部门的重要职能之一,也是很好发挥职能、服务经济社会发展的一个重要方面。今年,要在这个方面多做文章。一要继续重点培育和扶持行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区社会组织,鼓励社会力量兴办民办非企业单位,推动社会组织不断发展。二要充分发挥社会组织传达政府政策、反映群众心声、疏导社会心理,引导群众理性表达利益诉求的作用,引导社会组织提供社会服务,参与社会管理,化解社会矛盾,增强社会凝聚力,促进政府和社会组织、社会各阶层利益群体的和谐互动。同时加强行业自律、规范企业竞争的积极作用,促进企业可持续发展。三要紧紧抓住村务公开民主管理这条主线,强化村民自治功能,抓好村级财务、惠农补贴等群众关注热点问题的公开,完成好村委会换届选举同时,组织开展好“难点村”治理,形成村党组织领导下充满活力的村民自治长效机制。
四是双拥工程要执行政策。拥军优属、拥政爱民工作,关系到军政军民团结,关系到国防和军队现代化建设,关系到社会大局的稳定。民政部门一定要注意政策执行的严肃性和连续性,周密安排,细致工作,确保各项优抚政策及时落实,兑现到人,做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署,积极推进退役士兵安置改革,加大货币化安置力度,切实加强对退役士兵自谋职业的政策引导。同时,要积极做好涉军维稳工作,落实应急预案,加强工作排查,切实解决涉军人员具体问题,认真做好重点人员思想转化工作,坚决预防和杜绝涉军人员群体性集体上访和非正常上访,维护和促进社会和谐稳定。
三、强化保障,推动全县民政事业又好又快发展民政工作事关改革发展稳定的大局,事关党和政府执政的基础,事关人民群众的切身利益。在新形势下,民政工作在服务大局、服务人民群众、服务和谐社会等方面的任务将更加艰巨,地位将更加重要,作用将更加突出。各乡镇要充分认识做好新时期民政工作的重要性,进一步加强组织领导,创新工作机制,加大投入力度,努力为民政工作的创新、发展和突破提供有效保障,推动全县民政事业又好又快发展。
(一)加强组织领导。各级党委、政府要站在战略和全局的高度,把民政工作放在经济社会又好又快发展的大背景中统一谋划,把民政工作的重点放在党和政府中心工作中统一安排,切实加强组织领导,精心安排部署。要努力抢抓省委、省政府,市委、市政府出台关于加强民政工作意见的机遇,认真研究省委、省政府,市委、市政府的意见,制定出台贯彻落实省委、省政府,市委、市政府意见的具体、管用的实施意见,力争解决民政工作中面临的一些重点和难点问题,解决民政工作的基层基础问题。党政“一把手”要经常了解民政事业发展中的突出矛盾和困难,全力帮助民政部门解决发展中最重要、最关键的实际问题。乡镇分管同志要真正肩负起分管责任,一方面要“躬身临政”,经常深入民政一线开展调查研究,深入了解民政工作的实际情况,了解民政工作对象的呼声和诉求,了解民政干部的困难和疾苦,及时研究解决民政工作的实际困难和问题;另一方面要“敢于请政”,要大胆向上反映民政部门和民政工作存在的突出矛盾和问题,提出解决矛盾和问题的意见和建议,争取主要领导的重视,为民政工作创造良好外部条件。
(二)完善工作机制。民政工作是典型的社会工作,需要各级各部门和社会各界的共同关心、支持与配合。各地要进一步完善“政府主导、民政主管、部门配合、社会参与”的民政工作机制,真正凝聚各方力量,调动各方资源,形成工作合力。各级政府要充分发挥主导作用,科学、有序地协调各方力量,全力解决民政工作在保障民生、发展民主、服务社会、服务国防等方面存在的突出困难和问题,推动民政工作又好又快发展。要按照市场经济的客观规律,围绕“社会参与”这个基本特征,认真研究市场经济条件下推进民政工作的方式方法,探索运用市场经济手段推进民政工作社会化的新路子,尝试运用市场化机制汇聚社会力量发展民政事业的新途径,让民政工作真正走向社会化,更加充满生机与活力。
(三)加大投入力度。民政工作是直接与基层、与人民群众打交道的工作,特别是我县民政工作线长、面广,要面对和处理的问题和矛盾很多,这就必须要有一支能打硬仗、善于攻坚克难的民政工作队伍。近几年来,随着经济社会的发展,民政工作的内涵和外延已经发生了根本性的变化,民政工作所承担的职责和任务以及所服务的对象急剧增加。各乡镇要认真贯彻落实黑龙江省机构编制委员会关于成立乡(镇)公共服务中心的通知要求,人员的配备、设备的配制、经费的配套等工作是否全部按要求抓到了位,没有到位的要抓紧整改,尽快完善。没有启动的单位,要加大投入,通过多种手段和途径,着力解决民政工作人力不足、装备落后、经费缺乏等突出问题,确保民政工作扎实、高效推进,更加充分地发挥民政工作服务经济社会发展、维护社会稳定、增进社会和谐的核心作用。
(四)加强资金管理。一是充分认识管好用好民政专项资金的重大意义,把民政专项资金管理工作纳入重要议事日程,采取有力措施,推进民政专项资金管理的制度化、规范化建设。二是坚持做到民政资金财政专户管理,县级下拨的民政专项资金一律在乡镇财政所建立民政专户进行管理记账。同时严格遵循专款专用、重点使用的原则和公开、公正、公平原则,确保所有民政专项资金专款专用,杜绝坐支、挪用、截留、挤占及优亲厚友现象发生。三是进一步加强监督检查力度,从严惩处民政专项资金管理使用中的违规违纪问题,确保民政专项资金的安全使用,保障困难群众基本生活,维护社会稳定。
同志们,肇源民政工作又站在了新的历史起点上,实现民政工作的新跨越,再创民政工作新辉煌是我们肩负的共同历史使命和光荣职责。我们要进一步解放思想、开拓创新、扎实工作,努力推动民政事业新一轮的大发展,努力为人民群众谋取更多的福祉!
同志们:
民政工作服务民生、连接民心,是为民之政、和谐之基,是党和政府立党为公、执政为民的重要体现。近期,省市先后召开规格高、规模大的民政会议,明确了新时期民政事业发展的新要求、新任务。我们一定要从全局和战略的高度,充分认识做好民政工作的重要意义,进一步增强紧迫感和使命感,努力推动民政工作又快又好发展。总的讲,宝应民政工作在全省、在全市还是有位次的,去年,县民政局还被评为全省民政系统先进集体。成绩的取得,得益于全体民政干部职工的共同努力,得益于相关部门的通力协作,更得益于上级民政部门长期以来的关心支持。刚才,市民政局张俐局长到会作了很好的指导讲话,请与会同志抓好贯彻落实。下面,我在吴华副县长工作报告的基础上再讲四点意见。
一要强化投入保障。面对巨大的民生经费保障压力,我们既要讲量力而行,更要讲尽力而为,进一步拓展筹资渠道,加快建立以公共财政为主导、社会资金为补充的民政事业经费筹措机制。一是加大财政投入。县镇两级都要把民生建设经费作为财政必保项目予以优先安排,与经济社会发展同步落实自然增长机制;要统筹安排危房改造、减灾救灾、社区建设等专项资金,落实好各项民生政策,办好民生实事。二是积极上争资金。紧紧抓住中央和省市不断加大民生事业经费投入的机遇,加强与上级部门的沟通联络,精心编报并争取更多的民生项目挤进“笼子”、享受政策。特别是最近,省委省政府针对苏中苏北结合部经济薄弱地区作出了一些政策安排,我们要抢抓机遇,研究政策,包装项目,争取支持。在这方面,还请市局一如既往地给予指导帮助。三是广开筹资渠道。做好福利彩票发行工作,管理使用好福彩公益金。积极推进慈善事业发展,并通过各种方式引导更多的社会资本投向社会福利项目。要加强民政资金管理,保障资金安全,确保专款专用,提高使用效率。
二要突出安全发展。近一段时期,媒体陆续报道了毕节五个少年死亡及兰考火灾等公共事件,消息传出,震动全国。民政工作管理服务的都是五保、高龄老人、流浪乞讨人员、残疾人、孤儿等弱势群体,他们本已脆弱,稍有疏忽,极有可能发生意外事件。特殊困难群体是社会关注的焦点,更是民政工作的重点,做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他们的生命安全放在第一位,做到守土有责,确保一方平安。一是落实安全责任。各镇区、各有关部门要牢固树立“安全第一、生命至上”的理念,严格按照“属地管理”、“行业主管”和“部门监管”原则,各司其职,各负其责,认真负责地抓好社会福利机构安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段时期,民政部门已对流浪人员以及部分福利机构进行了专项救助和安全排查,从掌握的情况看,安全管理工作总体上还是不错的,但我们丝毫松懈不得、马虎不得。下一步,要结合节前开展的安全生产大检查,按照“不回避、不放过、不走过场”的要求,对福利机构安全管理问题再进行拉网式排查,对相关安全隐患,迅速落实整改措施,确保万无一失。对社会力量兴办的福利机构,既要鼓励发展,更要规范发展,特别是安全问题上不能有一点搭浆,不符合安全规定的坚决予以取缔。三是提高防范能力。各镇区和公安、消防、安监、卫生等部门要加强对社会福利机构负责人、工作人员的安全教育和培训,做到“懂安全、重安全、保安全”,定期组织开展有针对性的应急疏散逃生演练,提高防范和应对能力。
三要加强队伍建设。发展民政事业,强基固本是重点,队伍建设是关键。一是完善机构建设。省政府就加强基层民政机构建设专门下发了文件,县编办、民政等部门要对照政策要求,结合宝应实际,抓紧对接研究,及时提请编委会讨论,努力在机构、人员、经费等方面强化规范化建设,保障民政工作有效开展。同时还要顺应形势要求,组建相关机构,指导引导社会福利机构健康有效发展。二是加强能力建设。重视基层民政办、敬老院等机构人员和村居兼职民政协理员配备,强化社会工作专业人才培养,进一步提高民政工作领域专业化服务水平。宝应作为经济欠发达地区,社会救助工作量大,基层同志事务繁杂,十分辛苦,今天会议表彰了一批先进单位和个人,也是对大家过去工作的肯定,希望广大民政工作者学习先进,再接再厉,尤其要始终带着事业心、责任心、爱心、耐心和细心投身工作,进一步推进作风和能力建设,努力打造一支政治觉悟高、业务素质强、服务形象好的民政干部职工队伍。三是加快信息化建设。以低保、婚姻、收养以及社会组织管理、社会救助管理等信息系统为重点,加强民政信息的资源整合和业务协同,加快社保、卫生、残联、慈善等多个系统民生信息的资源共享步伐,积极转变服务方式,让更多的民政服务对象感受到更加便捷、透明、高效、贴心的服务。
四要狠抓工作推进。进一步完善“党委政府领导、民政部门牵头、多部门配合、全社会参与”的工作机制,进一步提高民政工作组织程度。一是强化组织领导。各镇区、各相关部门要把民政工作摆上重要位置,及时研究新情况,及时破解新难题,确保领导责任到位,工作措施到位,经费投入到位。各镇民政办处于工作第一线,要认真履职,积极主动地开展各项工作,为群众多办实事,多办好事。二是强化部门协作。民政工作是一项系统工程,需要各部门密切配合,共同推进。县民政局作为主管部门,要认真履行职责,加强工作研究,积极争取、整合、有效利用各种社会救助资源,推动民政工作上台阶、上水平。其他相关部门和单位也要积极配合做好机构建设、人员配备、经费保障以及惠民政策落实等工作,主动支持和关心民政事业的发展,共同把为民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救灾应急迅速,救助到位,成效明显,赢得群众的拥护和上级的肯定,是各条战线、各个部门同心同德、团结奋战的结果,充分证明部门协作出凝聚力、出战斗力。三是强化督查考核。会上,县政府与各镇区签订了目标责任状,会后要对照目标,进一步抓好分解细化,明确责任,落实措施,狠抓推进。要进一步完善督查考核机制,推动全县民政工作目标如期实现。当前,民政工作的重点是要保障好弱势群体的基本生活,特别要组织好节前慰问活动,及时、足额发放各类民生经费,确保过上一个安定、祥和的春节。
做好今年和今后一段时期的民政工作,责任重大,使命光荣。我们要认真贯彻落实省市民政会议精神,在市民政局的关心指导下,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,努力开创民政工作新局面,为推进“科学发展、富民兴宝”作出新的更大贡献!
同志们:
这次全县民政工作会议是经县政府研究确定召开的,会议的主要任务是贯彻省、市民政工作会议精神,回顾和总结去年的民政工作,安排和部署今年的工作任务,刚才,民政局长对去年的民政工作进行了全面的回顾和总结,对今年的工作作了具体安排,并从科学发展观的角度和“以民为本,为民解困”的工作主题,讲了很好的意见,我完全同意。希望同志们认真抓好贯彻落实。过去的一年,全县各级以“三个代表”重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观统揽全局,深入贯彻落实中央一系列方针政策和省、市的部署,积极应对各种困难矛盾,较好地解决了一些影响全县大局的不稳定问题,取得了可喜的成绩。目前,全县社会稳定、经济发展、事业进步,呈现出全面、协调、可持续发展的良好势头。在全县经济快速发展的同时,民政工作紧紧围绕县委、县政府的工作大局,坚持“以民为本,为民解困”的工作宗旨,开拓创新,求真务实,扎实工作,各项民政事业都取得了新的进展,得到了社会各界的认可,得到了县委、县政府的充分肯定。但是,我们还应清醒地看到,民政工作面临的新形势、新问题还比较突出,工作既光荣又艰巨,特别是在刚刚结束的全省推进社会救助体系建设工作会议和全市民政工作会议上,省、市政府按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,对加快推进社会救助体系建设步伐作出了全面部署。这是当前和今后一个时期全县民政工作的重点,也是难点,希望大家要统一思想,提高认识,加大工作力度,切实把各项工作措施落到实处。下面,我着重讲三个方面的问题。
一、坚持用科学发展观统领民政工作全局。
科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,是全面建设小康社会和推进现代化建设始终坚持的重要指导思想。全县民政工作者要切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,用科学发展观统领全局,开创民政工作新局面。
一是要坚持“以民为本,为民解困”的工作宗旨。坚持“以民为本”,重视和关心群众生活,关注弱势群体,解决好关系人民群众的切身利益,是树立和落实科学发展观的具体体现。民政工作面广量大,任务繁重,直接面对的是基层群众和弱势群体。因此,各级要把更多的精力放在解决民生、维护民利、落实民权上,把为民解困作为民政工作的第一要务,把群众满意不满意作为检验民政工作的第一标准,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的着眼点、出发点和落脚点,做人民群众感情上的贴心人,权益上的维护人,真正把“以民为本,为民解困”的宗旨贯穿到民政工作的方方面面,最大限度地维护和保障城乡困难群众的基本生活权力。
二是加强社会管理和服务,推进和谐社会建设。党的xx届四中全会,从加强党的执政能力建设的高度,提出要把和谐社会建设摆在重要位置。这就要求各级在抓好经济建设的同时,不断强化社会管理和公共服务职能,推进社会管理体制的创新。民政部门要充分发挥在加强社会建设和管理中的职能作用,不断更新管理理念,创新管理模式,拓宽服务领域。要通过加强基层民主政治建设和民间组织管理,充分发挥城乡基层政权组织和民间组织在构建和谐社会中的作用,形成社会管理和社会服务的合力。通过健全社会救助体系,发展社会福利和慈善事业,营造平等、友爱、融洽的社会氛围,为推进平安郯城建设、构建和谐社会作出积极的努力。
三是坚持围绕中心服务大局,做好结合文章。民政部门是政府的重要组成部门,民政工作是党委和政府的重要工作。在新的形势下,显得尤为重要。要自觉地把民政工作放到党委、政府工作的大局之中,紧紧围绕县委、县政府建设“平安”的奋斗目标和工作思路,找准方向,明确目标,强化措施,加大工作力度,加快发展步伐,更好地为全县改革、发展和稳定服务。
二、突出重点,强化构建社会救助体系,统筹兼顾,狠抓各项工作的落实。
民政工作涉及面广、工作量大,但当前最紧迫、最重要的是全力推进城乡社会救助体系建设。对这项工作,省委、省政府非常重视,最近,省政府召开了全省推进社会救助体系建设工作会议,副省长作了重要讲话。全市民政工作会议上副市长就社会救助体系建设专题作了安排和部署,全县各级各有关部门一定要引起高度重视,要统筹规划,全面安排,确保各项措施落到实处。总的要求是:按照以人为本、统筹城乡发展、全面实现小康社会的要求,从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,以政府救助为主导,以建立基本生活保障制度为基础,以专项救助制度为辅助,以社会救助为补充,以制度建设为重点,努力构筑以城市低保、灾民救济、五保供养等生活保障制度为主体,多层次、广覆盖的新型社会救助体系,使城乡困难群众尽量做到应保尽保,应救尽救,促进社会公平,维护社会稳定。为实现上述目标,要着力建立城市低保制度、农村特困户救济制度和农村五保财政供养制度。
一是要提高和完善城镇居民最低生活保障制度。目前,全省人均补差为56元,我市的人均补差为45元,在全省排第13位,而我县的人均补差为48.8元,市政府要求各级要把财政新增加的部分拿出一块用于城市低保,力争年底平均补差达到55元,我县要按照市政府的要求,确保人均补差不低于55元。目前,我县企业下岗职工和失业人员基数比较大,财政还有一定困难,如何最大限度地做好城镇居民的低保工作,还有大量地工作要做,这就需要民政部门、各有关单位相互配合,深入基层,调查研究,找出解决问题的有效途径。
二是规范完善农村低保和特困户救济制度。目前,农村救济工作是“一省两制”,发达地区实行农村低保制度,欠发达地区实行定期定量救济,其标准是东、中、西部地区分别每年不低于800元、700元、600元,从全市的情况看,各县区的情况也不尽相同。省、市要求明后两年基本建立起农村低保制度。完成这项工作,对于我们这样的农业大县,农村人口比重大,任务十分艰巨,我们必须要有足够的思想准备,要在搞好调查摸底的基础上,尽快拿出切实可行的实施方案。
三是全面落实农村五保财政供养制度。中央《关于建立和完善省、市、县、乡四级财政联保的农村五保供养长效机制的通知》、省政府办公厅《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》,分别对农村五保工作作出了具体规定,要求分散和集中供养每人每年不低于1200元和20xx元,并把五保供养资金足额列入财政预算。省政府提出:随着财政结构调整,省、市、县、乡要逐步按2:2:3:3比例分担,今年集中供养率要达到60,争取70,力争三至五年内全部实现集中供养。从这个比例看,县、乡是大头,大家要有充分的认识,县政府将把这项工作列入议事日程,各单位、各部门都要从大局出发,探寻新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城乡医疗救助制度。要落实特殊困难家庭子女学杂费减免政策,大力实施“希望工程”、“春蕾计划”等教育救助工作,努力安排好并适当增加贫困学生九年义务教育助学金,免费提供教科书专项经费和残疾儿童免费接受九年义务教育专项经费,保证义务教育阶段学生不因困难而失学,同时做好高校贫困家庭学生的资助工作。我县工会和民政部门在前段做了大量的工作,使部分特困生得到资助,以后要继续做好这方面的工作。对于城乡医疗救助问题,城镇困难居民就医问题,要逐步推行优惠减免制度。
同时,还要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就业援助制度、自然灾害应急救助制度、灾民生活救助制度和城市流浪乞讨人员救助制度等十大社会救助制度。
建立完善以上十大社会救助制度,首先要建立起资金保障机制、管理体制和运行机制,按照市政府要求,要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)尽快建立政府主导,归口管理,部门协作,社会参与的社会救助管理体制。要突出政府在社会救助体系中的领导地位和主体责任。各级都要把构建社会救助体系纳入当地经济社会发展规划,列入重要议事日程。在救助资金投入上,政府要拿大头,负主要责任。各有关部门、单位要按照分工各负其责、各司其职,抓好职责范围内的有关社会救助工作的落实,同时要密切配合,使各项社会救助制度之间互联、互动、互补,提高救助的整体效益。要广泛宣传和动员社会力量,弥补政府救助的不足,增强社会救助实力,扩大社会救助覆盖面,要与社会捐助工作相结合,为社会救助工作提供资金和物质上的支持。
(二)建立健全基本社会救助管理服务网络和“一口上下”的工作运行机制。“一口上下”就是救助对象通过乡镇街道救助管理站一个口子向上申请,政府及社会各界的救助款须通过一个口子向下发放,要按照机构、人员、工资经费、办公场所、制度和工作“六到位”的要求,建立健全乡镇救助工作机构,充实工作力量。
(三)调整财政支出结构,切实落实社会救助资金。目前,社会救助资金的来源,主要是政府投入和社会捐助,其中政府投入是主渠道。市政府要求县乡要加大财政支出结构调整力度,将社会救助资金列入财政预算,并随经济发展逐年提高。近期,县政府常务会议已听取了县民政局的工作汇报,希望各乡镇要积极做好摸底工作。
(四)成立慈善机构,建立“慈善超市”,大力开展社会捐款捐物活动。省政府要求今年底80的县区都要把慈善机构成立起来。明后年要延伸到乡镇。根据省里的意见和有关程序,民政局要抓紧时间筹备,争取尽快成立。
“慈善超市”主要是以救助实物为出发点,搭建超市服务平台,面向弱势群体,实行物质救助的一种新形式,它可以将城镇千百个家庭剩余的日用品通过单位和乡镇民政办汇集起来,将无偿的捐助和低价的销售形式形成资金流,让家庭、企业、单位在构建和谐社会中献一份爱心,又能使贫穷家庭受到救助,得到他们日常生活的必需物品。省里要求各市4月底之前,都要在一个区县搞试点,然后全面推开,并确定每年的6月和10月为捐物集中月,一旦市里试点后,我们也要积极筹备,做相关的调研和考察工作。
(五)进一步做好殡葬改革工作。多年来,我县的殡葬改革工作,坚持“一年一个主题、一年上一个台阶”的思路,以“清土葬、促火化”为工作重点,强化稽查,常抓不懈,殡葬改革工作取得了较好成绩。全县火化继续保持在98以上,在全市处于较前位次;丧俗改革不断深化,不断加大殡葬法规的宣传力度,引导群众文明节俭办丧事,树立起文明丧葬新风尚;各乡镇相继更新了殡仪车,运尸条件不断得到改善。但是,殡葬工作中仍然存在一些问题和不足,一是有的乡镇对殡葬改革工作重视不够,措施不力,乡镇之间工作开展的不平衡,个别乡镇火化率长期徘徊不前,甚至下滑;二是个别乡镇仍存有到外省、外县火化或弄虚作假现象,影响了火化率的提高;三是个别村街红白事理事会不能真正发挥作用,导致丧事大操大办;四是使用大棺木、扎纸人纸马、搞庸俗低下的丧事活动尚未得到根本遏制;五是公墓管理不规范,乱占坟地,乱埋乱葬,群众反映比较强烈等。这些问题虽是个别现象,但影响极坏,必须引起我们的高度重视,切实加以整改。今年是国务院《殡葬管理条例》颁布九周年,省政府《殡葬管理规定》颁布六周年。各级要通过多种形式,大力加强殡葬法规的学习和宣传,促进殡葬法规的贯彻落实;要加强公墓建设,规范公墓管理;要加强对殡仪车辆和丧葬用品市场的管理;要切实搞好殡葬管理稽查,稳步提高火化率。县殡葬管理稽查队,既要依法行政,又要大胆履行职责。对个别不火化土葬的,要强行起尸火化,对违反殡葬法规的丧主要依法给予经济处罚。希望各乡镇、各有关部门搞好协调配合,进一步搞好殡葬管理工作,力争今年实现新的突破。
关于其他方面的民政工作,如双拥工作、优抚安置、社会事务、区划地名、基层民主政治建设、民间组织管理、社会福利事业等,要按照讲的意见,认真抓好落实。
新的形势下,民政工作面临的热点、难点、矛盾点日益增多,各级各部门都必须给予足够的重视,采取积极措施,切实加强领导。要按照建设法治政府、责任政府、服务政府和阳光政府的要求,加快政府职能转变,为民政工作的发展创造良好的政策、社会环境。要围绕民政工作在低保、救助、优抚、安置、村务公开等方面存在的困难和问题,加强组织协调,确保民政工作顺利开展。民政系统广大干部职工要从贯彻落实科学发展观和提高执政能力的高度,切实加强自身建设,提高干部队伍的整体素质,要把“一言一行树民政形象,一心一意为群众服务”的工作宗旨,作为民政干部的。
座右铭。
为群众提供更加方便优质的服务。在当前任务重、头绪多、热点、难点比较集中的情况下要突出重点统筹兼顾推进民政工作整体水平的提高。
同志们,做好民政工作任务光荣而艰巨,各级各部门都要以坚持“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,深入贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神,进一步解放思想,干事创业,开拓进取,扎实工作,为保障困难群众的基本生活权益,为构建社会主义和谐社会,为建设富而美的新做出新的贡献。
度副县长在防汛工作会上讲话篇六
一、总结成绩,认清形势,进一。
步增强“村村通”建设工作的责任感和紧。
迫感?〖htf〗。
自全县城镇化暨“村村通”建设动员会。
和“村村通”工程建设第一阶段汇报会后。
全县上下认真贯彻落实会议精神抢抓。
上级加快农村公路建设发展的机遇,从推。
进新农村建设的大局出发,高度重视,精。
心组织,狠抓落实,工程进展势头不错。
至4月3日,全县“村村通”项目13个乡镇。
共筹措配套资金1562?7万元,占任务的。
110;共开工项目105个,完成“村村通”
里程28?22公里,占全年总任务的10。其。
中计划内完成17?33公里,占计划总任务。
的10?5。回顾前段的工作,主要有以下。
几个明显特点:
〖htk〗一是各乡镇重视程度较高,行动迅。
速。〖htf〗动员会结束后,各乡镇都积极。
行动起来,有的乡镇连夜召开党委会或党。
政班子联席会,传达贯彻动员会精神,研。
究部署“村村通”工程建设工作;有的乡。
镇组织人员到好的乡镇实地参观,学习先。
进经验和做法;有的乡镇在工作较好、进。
展较快的村召开现场会,实行典型带动,
促进了工作的全面展开;县“村村通”工。
程建设指挥部办公室对工程进度实行周报。
制度,坚持每日一统计,每周一通报,切。
实加强对工程进展情况的调度。
〖htk〗二是筹资方法多样,效果较好。〖。
htf〗各乡镇能够充分利用各自有利条件,
多渠道筹措配套资金。上港、上庄、施庵。
等乡镇积极动员私营企业老板、经营大户。
在外工作人员及村民捐资修路,取得显。
著成效;王庄、城郊、前高庙等乡镇积极。
采取以林换路、以闲置资产换路等方法筹。
措资金,同时,大部分乡镇倡议机关干部。
和村组干部慷慨解囊,捐资修路,及时有。
效地解决了工程建设所需资金,使“村村。
通”工程顺利实施。
〖htk〗三是工程监管得到加强,质量较高。
〖htf〗全县“村村通”工程项目陆续开。
工后,县“村村通”工程建设指挥部专门。
下发文件,对工程质量标准和控制程序作。
了进一步规范。各乡镇也高度重视,坚持。
实行公开招投标制度,对进入“村村通”
建设市场的施工企业严格把关,并充分发。
挥农村“三支队伍”作用,加强社会监督。
县乡村三级监理人员坚持进行现场监理。
加大了工程监理力度。尤其是新甸铺镇。
上港乡根据开工量大作业面广的实际。
严选施工队伍严建监理队伍严监施。
工过程,项目整体建设进度快,质量高;
王庄镇坚持准入、押金、责任、奖励、定。
期研究五项制度并举,较好地把住了工程。
质量关。?
总的来看,前段的“村村通”建设工作。
各乡镇干部和群众积极性比较高工作。
组织力度大,呈现出了良好的工作态势。
但在肯定成绩的同时,我们也应该看到工。
程建设中存在的一些不足和问题:
〖htk〗一是工作进展不够。
平衡。〖htf〗。
个别乡镇虽然决心很大,但行动迟缓,进。
度缓慢,工作滞后。从开工项目看,大部。
分乡镇项目工程都已全部开工,但少数乡。
镇项目开工数还不足一半;从施工进度看。
相当一部分乡镇完成里程均在10左右。
进度快的乡镇已完成工程总量的近三分之。
一,而进度慢的乡镇完成里程不足1。
〖htk〗二是工程监管措施不够到位。
〖htf〗少数乡镇没有及时上报项目工程开。
工报告,未经审批擅自开工;部分乡镇工。
程监理人员责任心不够强,工作不得力,
致使一些路段监理工作流于形式。
〖htk〗三是工程质量有待提高。〖htf〗。
少数乡镇施工队伍没有严格按工艺施工,
致使个别路段混合比、压实度等主要技术。
质量参数不达标,出现了断裂、脱皮等质。
量问题。针对上述问题,各乡镇、县直各。
有关单位一定要高度重视,认真加以克服。
并在下步工作中进一步加大力度采。
取针对性措施,加快工程进度,提高工程。
质量,确保“村村通”建设目标的顺利实。
施。?
〖hth〗二、明确任务,狠抓落实,既快。
又好地推进“村村通”工程建设?〖htf〗。
今年5月底前,我们要全面完成“村村通。
”工程建设计划,时间紧,任务重,难度。
大,必须抓住4、5两个月的黄金施工期,
集中精力,克服困难,全力以赴,决战六。
十天,确保精彩完成300公里“村村通”工。
程建设任务。?
〖htxbs〗第一,要继续搞好资金筹措和。
管理。〖htf〗目前,全县“村村通”项目。
配套资金筹集已全部完成,仅个别乡镇国。
债项目资金仍有缺口。为此,要在前段筹。
措资金的基础上,进一步增强时间观念和。
机遇意识,采取“财政拿一点,村集体筹。
一点,银行贷一点,招商引资引一点,市。
场运作一点,发动社会各界捐一点”的办。
法,努力实现项目建设投资的多元化,力。
争短时间内足额筹措好配套资金,绝不能。
因资金问题,影响工程进度。同时,要加。
强“村村通”工程建设资金的监督和管理。
严格按规定实行专户储存按建设计划。
及工程进度及时拨付,任何单位和个人不。
得截留、挤占和挪用,确保资金专款专用。
使有限的资金真正用在修路上。?
〖htxbs〗第二,要全力以赴抓好施工进。
度。〖htf〗今年“村村通”工程建设任务。
较重,时间紧迫。据气象部门预测,今年4。
5月份降雨量比历史同期偏多。因此,我。
们一定要立足一个早字,抓住当前还没有。
进入雨季的有利时机,算好时间帐,算好。
任务帐,争分夺秒抢时间,倒排工期赶进。
度,迅速掀起“村村通”建设高潮。
〖htk〗一要抢抓时间赶进度。〖htf〗实。
行倒计时工作法,对每项工程,要倒排工。
期,制定抢进度的具体方案和措施。当前。
施工进度较慢的乡镇,要在做好路基低层。
处理的同时,尽快安排好面层开工时间,
紧锣密鼓地做好各项准备,做到缺人补人。
缺物补物缺钱补钱,力争早日开工,
早日完工,确保5月20日左右整个项目工程。
大头落地,力争6月1日前项目工程全部竣。
工。
〖htk〗二要落实责任抓进度。〖htf〗严。
格按照项目计划施工,对工程任务层层分。
解,细化量化,落实到村,落实到路段,
落实到具体责任人,采取有针对性措施,
加快工程进度。对已开工的施工队,各乡。
镇要卡死进度,对暂时达不到进度要求的。
要采取两班倒、人歇机不停等办法督。
促其加快施工步伐;对整体工作进展较慢。
的乡镇,县指挥部督查组要重点加强督导。
搞好协调帮解困难;对进度仍然迟缓。
拖了全县后腿的乡镇要坚决追究乡镇。
主要负责人的责任,确保每天都有明显的。
形象进度。县电视台要开辟“村村通”工。
程专栏,不但要及时报道“村村通”建设。
的好典型、好经验,而且要从现在开始到。
整个项目工程结束,每天都要向全县公布。
各乡镇工程进展情况,努力营造争一流、
站排头的工作氛围。
〖htk〗三要备好物资促进度。〖htf〗县。
“村村通”工程建设指挥部采购组要继续。
搞好水泥的采购工作,保证供应和质量;
交通部门和各乡镇要本着就地就近、优中。
选优的原则,督促施工单位备足备齐石料。
等其它工程材料,为“村村通”建设提供。
充足的物资保障,绝不允许出现因物资不。
到位而影响施工进度的现象。?
〖htxbs〗第三,要严格把好工程质量。
〖htf〗保证质量是“村村通”工程建设的。
首要任务。质量不达标,好事就会变成坏。
事,民心工程就会变成“民怨”工程。为。
此,我们要继续把质量意识贯穿于工程建。
设始终,坚持“企业自检、社会监理、业。
主监察、政府监督”的质量控制制度,严。
把质量关,确保工程质量万无一失。
〖htk〗一要强化施工现场管理。〖htf〗。
交通局和各乡镇要严格质量管理,落实好。
项目责任制,严把路基碾压、原料级配、
混凝土浇筑、路面养生和检测报验关口,
确保工程的设计、施工、质量监督、检查。
验收等各个环节都不出问题。县质量监理。
监督组要用铁的手腕抓工程质量,用铁的。
心肠查质量责任,抓质量要六亲不认,坚。
决杜绝“豆腐渣”工程。对于那些偷工减。
料,质量不达标的工程不仅不予以验收,
而且要收回省、市补贴资金。
〖htk〗二要推行质量责任追究制。〖htf。
〗县乡工程监理人员要坚守岗位,全程跟。
踪,全程监督,不准以任何理由擅自离岗。
;要抱着对历史负责、对群众负责、对自。
己负责的态度,坚持标准,敢于碰硬,不。
怕得罪人,对由于主观因素不能及时发现。
施工质量问题的监理人员,不仅要实施经。
济处罚,而且还要追究其工作责任,造成。
一定经济损失且影响较大的,要追究其相。
关的法律责任。
〖htk〗三要加大工程监督力度。〖htf〗。
县“村村通”指挥部办公室要定期考核监。
理工作,对于不称职的人员,要坚决调整。
解除合约直至清退;各乡镇要强化社。
会监督,配齐农民义务监理,以此确保每。
个项目工程路段有人管,问题有人查,违。
纪有人究。同时,要适时邀请县人大代表。
政协委员对全县“村村通”工程建设进。
行视察,推进工程质量明显提升。希望大。
家都能够从思想上高度重视,吸取经验教。
训,严把每一个施工环节,坚决消除水灰。
比不准,基配比不够,坍落度不达标,振。
捣不到位,切缝不及时,养生不覆盖等问。
题,真正把“村村通”工程建成让政府放。
心、群众满意的“惠民工程”。?
〖htxbs〗第四,要坚持建、管、养并重。
〖htf〗目前,“村村通”公路建设最突。
出的问题是建成后的养护管理和养护资金。
问题。“村村通”公路本来等级就低,抵。
御自然灾害的能力弱,如果缺乏及时有效。
的养护,路况必然会下降,用不了几年,
好路就变成坏路,政府的'投资和广大干群。
的辛勤劳动就会付诸东流。各乡镇、县直。
各有关单位一定要认识到“建设是发展,
养护管理也是发展”,在加快“村村通”
工程建设的同时,要认真研究,统筹考虑。
公路的养护问题,切实做到边建边养,建。
养并重。今年,所有建设的“村村通”公。
路,一律要建立道路养护协会,明确养护。
主体,建立养护队伍,强化公路养护,确。
保建一条,养一条,管一条,发挥一条效。
益。要坚持路肩、绿化等辅助设施一步到。
位,切实抓住当前新农村建设和植树造林。
的大好时机,集中组织对“村村通”公路。
路肩进行硬化、边沟进行整修疏通、道路。
两侧进行绿化,完善配套设施,达到畅、
洁、绿、美的标准。?
〖hth〗三、加强领导,齐抓共管,确保。
“村村通”工程建设顺利进行?〖htf〗。
“村村通”工程建设量大面广,稍有放。
松,就可能出现问题。各乡镇、县直各有。
关部门要切实加强领导,精心组织,密切。
配合,扎实工作,确保高标准、高质量、
按时限完成今年的建设任务。?
〖htxbs〗第一,要强化组织领导。
〖htf〗“村村通”工程建设进展的快慢,
质量的高低,完成的好坏,关键在于领导。
为此,各级领导都要切实增强富民意识。
机遇意识和责任意识,站在加快发展的。
高度,站在为民谋利的高度,投入主要精。
力,全力推进“村村通”工程建设。县四。
家有关领导要深入一线,亲临现场,靠前。
指挥,指导全局。部门领导要帮扶到位,
切实负责,真帮实包,解决实际问题。乡。
镇领导要上路包段,尤其是一把手要亲自。
部署,亲自研究,亲自过问,随时随地解。
决工程建设中遇到的资金、人力、机械以。
及水电等困难和问题。?
〖htxbs〗第二,要注重工作配合。
〖htf〗各乡镇、县直各有关部门要牢固树。
立大局意识和服务意识,认真搞好组织协。
调和服务工作,同心协力创造良好的施工。
环境。县“村村通”工程建设指挥部办公。
室要充分发挥职能作用,为县委、县政府。
当好参谋助手,为各乡镇和施工队伍当好。
指挥,当好调度员。财政审计部门要加强。
对专项资金的管理和监督,保证建设资金。
安全、有效。电业部门要继续发扬奉献精。
神,积极支持“村村通”公路建设,保证。
用电需求。公安部门要加大打击力度,严。
惩强拉强卖、无理阻挠施工的行为,创造。
安定有序的治安环境。其它相关部门也要。
从公路建设实际出发,树立全县一盘棋思。
想,进一步提高工作效率,合力搞好“村。
村通”工程建设。指挥部督查组,要会同。
纪检、监察部门深入工程一线搞好督查,
表彰先进,督促后进,确保“村村通”工。
程建设扎实推进。?
同志们,当前我县“村村通”工程建设。
已进入关键时期,我们一定要站在新农村。
建设的战略高度,进一步统一思想,加大。
力度,强化措施,迅速掀起“村村通”工。
程建设新高潮,确保全面优质地完成好今。
年“村村通”工程建设任务。?
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度副县长在防汛工作会上讲话篇七
同志们:
今天省政府刚刚召开全省防汛抗旱工作视频会议,分析了今年防汛抗旱工作的形势,安排部署了全省防汛抗旱各项工作,对做好今年的防汛抗旱工作提出了明确的要求,充分体现了省委、省政府对防汛抗旱工作的高度重视,今天的会议精神,特别是志刚省长、远坤副省长的讲话要求,我市各级各部门要认真领会,迅速贯彻落实。下面,受文新市长的委托,我就贯彻落实全省防汛抗旱视频会议精神,抓好今年我市防汛抗旱工作,讲三点意见。
一、认清形势,充分认识防汛抗旱工作的严峻性、紧迫性和重要性。
据国家气候中心监测,20__年5月以来发生的厄尔尼诺事件已经持续了23个月并将持续到今年春季,历时最长、强度超过-19,堪称有观测记录以来的“史上最强”厄尔尼诺。受此影响,我市极端灾害天气频繁发生:20__年7月16日,我市中心城区降雨量达201.7毫米,为有气象记录以来的日降雨最大值,南明河、禾丰河均超警戒水位。年,全市主要出现了14次强降水天气过程,全市因洪涝灾害造成9个区(市、县)65个乡镇16.89万人受灾。面对严峻的防汛形势,我们在国家防总的统一部署和省委、省政府的正确领导下,在各级各部门的共同努力下,全市上下同舟共济,确保了全市各主要河流、各类水库、重要防洪城市道路、主要交通干线和国家基础设施的防洪安全,最大限度地减轻了洪旱灾害损失,且无责任事故发生,防汛抗旱效益显著。
近几年,我市在全省防汛抗旱工作考核中均获第一名。获得这样的成绩不容易,要在今年严峻的防汛抗旱形势下继续保持这样的成绩更不容易。今年,是实施“十三五”规划的开局之年,而且今年的汛期比往年提前了约1个月,经预测,今年的降雨量比往年同期增加20%左右,可以说,防汛抗灾工作的形势十分严峻和紧迫。做好防汛抗旱、防灾减灾工作,既是党和政府维护和实现人民群众根本利益的具体体现,也为实现良好开局奠定坚实基础,事关全局、意义重大。对此,各级各有关部门务必高度重视,把思想认识统一到省委、省政府和市委、市政府对防汛抗旱工作的决策部署上来,充分认识到今年洪旱灾害的突发性、反常性和不确定性,要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,保持高度警惕,积极主动应对,密切关注汛情、险情、旱情,精心安排、周密部署,把做好防汛抗旱工作作为保稳定、促发展的头等大事来抓,以高度的责任感和紧迫感,千方百计确保全市安全度汛。
二、突出重点,扎实做好防汛各项准备工作。
我市今年防汛抗旱工作的目标任务是:确保大中型水库水电站、城镇防洪安全,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,努力保证中小河流、小型水库水电站安全度汛,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度减轻水旱灾害损失。要确保目标任务的实现,着重要抓好以下几个方面的工作。
一是全面排查、整改消除隐患。要抓好水库、水电站、山塘、尾矿坝(库)、灰渣坝、垃圾填埋场、城镇工业园区、开发区、学校、重要工矿企业的安全度汛。各地各有关部门要认真开展汛前安全大排查。各级政府、各行业部门都要认真牵头组织开展,明确责任,横到边,纵到底,对排查出的隐患,要签字负责、建立台账,制定方案,明确责任单位、责任人员、完成时限等,按照谁检查、谁负责的原则,及时整改,消除隐患。隐患的消除必须要经过主管部门组织验收合格方可销号。针对可能发生的情况和险情,要制定并落实防汛应急预案、特别是要提前做好群众疏散方案、组建应急救援队伍和备齐应急救援物资及设备。
二是抓好城镇及工业园区排涝工作。要强化已涝点的排查整治,针对下凹式立交桥、排水泵站、易积水点等易涝区域,要强化排水管网清疏、设施巡查养护、设立警戒标识等工作,并落实应急管理和抢险措施。特别是城管、交通等部门和各区(市、县),一定要高度重视这项工作,把各项措施落实到位,严防发生城市内涝。主城区和各个城镇,要加强城镇及工业园区洪水风险管理,完善城镇、工业园区防洪排涝预案。同时,要抓紧在汛前完成城区排水大沟清淤除障工作,防止因排水不畅发生内涝。这项工作,之前市政府是做了安排部署的,大家要再次进行认真的排查,在雨季到来之前完成防涝排涝各项工作。
三是抓好山洪灾害防御工作。要充分发挥已建山洪灾害监测预警系统作用,加强群测群防体系建设,加大宣传力度,全面提高干部群众防灾减灾及避险意识。凡是受山洪威胁的村庄、学校以及其他单位,都要树立警示标志并加强预警预报,做到预警到乡,预案到村,责任到人,千方百计避免人员伤亡。
四是抓好中小河流的安全度汛。要坚持河道生态治理,疏浚清淤与治污相结合,综合运用清淤清障、疏浚河道、牢固堤坝等办法,解决中小河流容易受灾问题。同时,要强化日常管理,严禁随意倾倒垃圾和修筑挡水坝,确保河道行洪畅通。
五是抓好地质灾害的防治工作。刚才全省的视频会议上,省国土资源厅通报了全省地质灾害情况并作了相应的安排。我市各级各有关部门要抓好地质灾害防治各项措施的落实。要坚持群防群治,落实隐患排查,坚持应急值守。我市地质灾害点多面广,严重威胁群众生活生产安全。市级相关部门要做好指导,各区(市、县)务必要负责抓好各项防治工作的落实。
六是抓好老旧危楼安全隐患的排查治理工作。我们要吸取去年“5·20山体滑坡事故”教训。住建部门要牵头组织对老旧危楼的安全隐患排查工作,制定相应的预案和整改措施。对未整治完成的,要加强监控预警,安排专人进行24小时巡查监控。
七是抓好在建工程的安全度汛。针对在建交通、水利等各类在建工程,交通、水利、住建等各行业主管部门,在汛期要牵头组织开展隐患排查,对排查出的隐患要制定方案、落实措施,消除隐患,确保安全。
八是抓好抗旱工作。要在保证安全度汛的情况下,蓄泄兼顾,进一步对水库实行科学调度、优化调度、精准调度,既要防止不适当地提高拦蓄水位,又要防止惧怕洪涝敞开排泄。同时,要加强抗旱应急水源工程建设,特别是三县一市要尽快完成“十三五”抗旱应急水源工程的勘测设计工作,争取利用中央资金兴建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等应急抗旱设施。今年,按目前预测情况看,我市防汛的任务大于抗旱任务,但是,我们和安顺、毕节等接壤的地方,也是可能出现旱情的,我们该做的工作一定要做到位。
做好防汛抗旱工作,要求高、难度大、任务重。各级各有关部门要加强组织领导,做到隐患排查细之又细,防汛措施实之又实,处理突发灾害快之又快,以高度负责的精神、扎实苦干的作风,全力抓好各项任务落实。
(一)加强领导,强化责任落实。各级各有关部门和单位务必要把防汛抗旱作为当前工作的重中之重,严格落实防汛责任制和行政首长负责制,明确职责任务,逐级落实并公布辖区内河流、水库、城市等防汛抗旱责任人,也就是今天省长提出的“任务链,责任链”要建立起来。要强化各级防汛抗旱指挥部职能,强化统一领导、统一指挥、分工负责的工作机制,充分发挥各成员单位作用,不断提高防汛抗旱决策指挥水平和突发事件应对处置能力。
(二)强化督查指导,狠抓隐患排查。各级各有关部门要在汛期安全检查的基础上,牵头组织开展本行业、本单位的再次检查,确保不留死角、盲区。发现问题,立即整改,一时不能整改完成的,要制定应急措施,确保安全度汛。市防办要加强督促和指导,强化复查、抽查,确保万无一失。各防汛重点单位要认真总结以往汛期经验教训,将各项应对措施做实做细,确保准备到位。
(三)完善预案措施,做好防汛抗旱应急准备。要根据实际需要修订防汛抗旱总体预案,细化专项预案,并实施动态管理,增强预案的适用性和可操作性。要加强预案演练,在演练中发现问题,针对发现的问题及时修改完善预案。同时,要加大投入,搞好防汛抗旱物资的购置和储备,抓好防汛抢险队伍的组织和建设,一旦出现雨情、灾情,能够有力开展抢险救灾工作。各区(市、县)要在本月20日前,对防汛抗旱特别是在防大汛、抢大险、救大灾三个方面,对应急队伍建设、物资储备等开展专门的检查,发现没有到位的,要在月底前确保到位。不能在发生灾害、出现问题后,要什么都没有,应急队伍不能召之即来、应急装备也拿不出来,如果是这样,将对相关责任人员严肃问责。
(四)加强会商分析,做好雨旱灾害预警预报。市防办、气象、水文等部门要进一步加强天气、水雨情预测预报工作,提高灾害预报的超前性、预见性。市防指要根据天气、水雨情发展变化趋势,及时组织相关部门和专家开展会商分析,在第一时间发布预警信息,组织抓好防灾减灾和群众应急避险工作。今天省长的讲话专门强调了,旅游景区要向游客发布天气、雨情、灾害等信息。这项工作由防办、气象、旅游部门来统筹落实。
(五)严格值守制度,确保应急处置及时高效。各级各部门和单位要严格执行汛期24小时值班制度,加强与市防办、气象、水文部门的联系互动,及时掌握重要气象预报和重大雨情、水情、险情信息,及时做出部署安排,同时要落实好信息报送制度,确保信息报送及时准确。要落实汛期领导带班制度,发生较大汛情、灾情,主要领导、分管领导同志要靠前指挥,到重点灾区、重点路段和责任区域指挥、督导防汛、抢险、救灾工作,现场解决防汛救灾中的问题。
(六)强化责任,落实问责。汛期已经到来,今天的各项安全部署,必须迅速落实。下来后,各区(市、县)、各部门要按照“任务链、责任链”的要求,细化各项任务,把各项工作抓紧抓实。市督办督查局要加强对防汛抗旱工作的督促和检查,对思想麻痹、行动迟缓、责任不落实的,要严肃问责。
同志们,防汛抗旱工作事关全市工作大局,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。我们要迅速贯彻落实全国、全省防汛抗旱工作会议精神以及市委、市政府的安排部署,以高度的责任感和紧迫感,扎实工作,确保完成今年防汛抗旱的各项目标任务,为全市实现“一个目标、三个建成”做好安全保障。
度副县长在防汛工作会上讲话篇八
同志们:
民政工作服务民生、连接民心,是为民之政、和谐之基,是党和政府立党为公、执政为民的重要体现。近期,省市先后召开规格高、规模大的民政会议,明确了新时期民政事业发展的新要求、新任务。我们一定要从全局和战略的高度,充分认识做好民政工作的重要意义,进一步增强紧迫感和使命感,努力推动民政工作又快又好发展。总的讲,宝应民政工作在全省、在全市还是有位次的,去年,县民政局还被评为全省民政系统先进集体。成绩的取得,得益于全体民政干部职工的共同努力,得益于相关部门的通力协作,更得益于上级民政部门长期以来的关心支持。刚才,市民政局张俐局长到会作了很好的指导讲话,请与会同志抓好贯彻落实。下面,我在吴华副县长工作报告的基础上再讲四点意见。
一要强化投入保障。面对巨大的民生经费保障压力,我们既要讲量力而行,更要讲尽力而为,进一步拓展筹资渠道,加快建立以公共财政为主导、社会资金为补充的民政事业经费筹措机制。一是加大财政投入。县镇两级都要把民生建设经费作为财政必保项目予以优先安排,与经济社会发展同步落实自然增长机制;要统筹安排危房改造、减灾救灾、社区建设等专项资金,落实好各项民生政策,办好民生实事。二是积极上争资金。紧紧抓住中央和省市不断加大民生事业经费投入的机遇,加强与上级部门的沟通联络,精心编报并争取更多的民生项目挤进“笼子”、享受政策。特别是最近,省委省政府针对苏中苏北结合部经济薄弱地区作出了一些政策安排,我们要抢抓机遇,研究政策,包装项目,争取支持。在这方面,还请市局一如既往地给予指导帮助。三是广开筹资渠道。做好福利彩票发行工作,管理使用好福彩公益金。积极推进慈善事业发展,并通过各种方式引导更多的社会资本投向社会福利项目。要加强民政资金管理,保障资金安全,确保专款专用,提高使用效率。
二要突出安全发展。近一段时期,媒体陆续报道了毕节五个少年死亡及兰考火灾等公共事件,消息传出,震动全国。民政工作管理服务的都是五保、高龄老人、流浪乞讨人员、残疾人、孤儿等弱势群体,他们本已脆弱,稍有疏忽,极有可能发生意外事件。特殊困难群体是社会关注的焦点,更是民政工作的重点,做好民政工作,最重要的前提就是要把保障他们的生命安全放在第一位,做到守土有责,确保一方平安。一是落实安全责任。各镇区、各有关部门要牢固树立“安全第一、生命至上”的理念,严格按照“属地管理”、“行业主管”和“部门监管”原则,各司其职,各负其责,认真负责地抓好社会福利机构安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段时期,民政部门已对流浪人员以及部分福利机构进行了专项救助和安全排查,从掌握的情况看,安全管理工作总体上还是不错的,但我们丝毫松懈不得、马虎不得。下一步,要结合节前开展的安全生产大检查,按照“不回避、不放过、不走过场”的要求,对福利机构安全管理问题再进行拉网式排查,对相关安全隐患,迅速落实整改措施,确保万无一失。对社会力量兴办的福利机构,既要鼓励发展,更要规范发展,特别是安全问题上不能有一点搭浆,不符合安全规定的坚决予以取缔。三是提高防范能力。各镇区和公安、消防、安监、卫生等部门要加强对社会福利机构负责人、工作人员的安全教育和培训,做到“懂安全、重安全、保安全”,定期组织开展有针对性的应急疏散逃生演练,提高防范和应对能力。
三要加强队伍建设。发展民政事业,强基固本是重点,队伍建设是关键。一是完善机构建设。省政府就加强基层民政机构建设专门下发了文件,县编办、民政等部门要对照政策要求,结合宝应实际,抓紧对接研究,及时提请编委会讨论,努力在机构、人员、经费等方面强化规范化建设,保障民政工作有效开展。同时还要顺应形势要求,组建相关机构,指导引导社会福利机构健康有效发展。二是加强能力建设。重视基层民政办、敬老院等机构人员和村居兼职民政协理员配备,强化社会工作专业人才培养,进一步提高民政工作领域专业化服务水平。宝应作为经济欠发达地区,社会救助工作量大,基层同志事务繁杂,十分辛苦,今天会议表彰了一批先进单位和个人,也是对大家过去工作的肯定,希望广大民政工作者学习先进,再接再厉,尤其要始终带着事业心、责任心、爱心、耐心和细心投身工作,进一步推进作风和能力建设,努力打造一支政治觉悟高、业务素质强、服务形象好的民政干部职工队伍。三是加快信息化建设。以低保、婚姻、收养以及社会组织管理、社会救助管理等信息系统为重点,加强民政信息的资源整合和业务协同,加快社保、卫生、残联、慈善等多个系统民生信息的资源共享步伐,积极转变服务方式,让更多的民政服务对象感受到更加便捷、透明、高效、贴心的服务。
四要狠抓工作推进。进一步完善“党委政府领导、民政部门牵头、多部门配合、全社会参与”的工作机制,进一步提高民政工作组织程度。一是强化组织领导。各镇区、各相关部门要把民政工作摆上重要位置,及时研究新情况,及时破解新难题,确保领导责任到位,工作措施到位,经费投入到位。各镇民政办处于工作第一线,要认真履职,积极主动地开展各项工作,为群众多办实事,多办好事。二是强化部门协作。民政工作是一项系统工程,需要各部门密切配合,共同推进。县民政局作为主管部门,要认真履行职责,加强工作研究,积极争取、整合、有效利用各种社会救助资源,推动民政工作上台阶、上水平。其他相关部门和单位也要积极配合做好机构建设、人员配备、经费保障以及惠民政策落实等工作,主动支持和关心民政事业的发展,共同把为民、利民、惠民工作做好。譬如,去年7.20抗震救灾应急迅速,救助到位,成效明显,赢得群众的拥护和上级的肯定,是各条战线、各个部门同心同德、团结奋战的结果,充分证明部门协作出凝聚力、出战斗力。三是强化督查考核。会上,县政府与各镇区签订了目标责任状,会后要对照目标,进一步抓好分解细化,明确责任,落实措施,狠抓推进。要进一步完善督查考核机制,推动全县民政工作目标如期实现。当前,民政工作的重点是要保障好弱势群体的基本生活,特别要组织好节前慰问活动,及时、足额发放各类民生经费,确保过上一个安定、祥和的春节。
做好今年和今后一段时期的民政工作,责任重大,使命光荣。我们要认真贯彻落实省市民政会议精神,在市民政局的关心指导下,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,努力开创民政工作新局面,为推进“科学发展、富民兴宝”作出新的更大贡献!
度副县长在防汛工作会上讲话篇九
尊敬的xx组长和省督查组各位领导:。
2021年7月,“双减”政策正式落地,课后服务“5+2”升级模式正式启动,这是国家落实立德树人根本任务的重要举措,是贯彻落实“五项管理”的实招,也是改善教育生态的关键。作为实施主体的学校方,我们结合校情,积极应对,在以下三个方面达共识,抓落实,优延时。
政策的贯彻,需要学文件,更要考量背后的深层意蕴。“五项管理”“双减”“5+2”,都关乎着教育的生态、质量,以及我们正在培养什么样的人。暑期行政例会,班子深入学;秋季备课班,全体教师学;参加实验小学集团校长线上研讨,酝酿一校一案。集团总校长刘慧引领大家:“当我们用抵触的心去面对,它也许会反弹给你;最好的方法,就是用理性去悦纳它,用智慧去优化它,用热情去创造它。”学校利用教研组备课组活动,明担当、明使命,促使教师主动投身到课后服务中。
学习促意识转变,促思维深化。引导教师、学生、家长叩问“我可以做什么”。学校层面:围绕“家长、学生需要什么样的课后服务”组织问卷订方案,形成“家庭作业、社团活动、特需看护”的'“3”+“n”即“兴趣特长”模式。第一周试行后又找问题,思改进,“还可以做什么”“还能在哪些方面做得更好”。教师层面:腾讯文档用起来,语数英学科老师,首当其冲;音体美术科老师,见缝插针;有特长的社团老师,选好苗子,申报一周一活动;常年带训练队的老师,如球类田径、国际象棋等,抓住契机,准备天天训;综合实践老师瞄准校内蔬菜园,加强劳动教育。自主申报,快捷高效,更符合老师意愿。学生层面:不约而同选择“先作业”“后兴趣”。家长层面:作业搞定后多了亲子陪伴、劳动实践、运动、阅读等,家长的这些“可为”,有利于增进亲子感情,促进家校协同。社会层面:带动志愿服务,“学生的事最大”,每当放学时段,公安、城管、交警、家长志愿者、学校值班老师齐上阵,“一校五方”共同维护交通秩序。一些有才之人,也走进学校,为培养学生特长尽绵薄之力。
“双减”必须提质,课内损失不能“延时补”。学校通过“讲练结合、协同学习、技术融合”打造“乐学乐教课堂”;通过分层作业,优化备课、上课、作业管理。师生同做时间管理大师:在“限时”的课堂中,追求教学效果的最大化;在“限时”的作业量中,提升作业的含金量。启动“作业争章评价”,强化“作业即作品”意识,用国际象棋棋子作章目,实施21天、50天、80天(全学期)阶段表彰。着力培养规范书写、限时完成、自主阅读、预复习等好习惯。尝试减轻书包负担,奖励在校完成作业者不背书包回家。
减负课堂与时间管理,给延时服务带来更多空间,“延时”如何“增时”?满足不同学生的多样化需求,这是对学校内功的大修炼。硬件上整合资源,提供一切可能;项目上招贤聚才,提供一切服务;管理上优化组合,提供一切保障。“叶雕、楹联、科学创新”等菜单式社团服务,打通学科,传承特色,五育并举。服务团队借机选拔、训练特长,参与竞赛,形成梯队。学校推荐“全学科”阅读书目,倡导校内外阅读,丰厚书香课程。
我校参加课后服务的学生,新市民子女近半,家长忙于生计,心挂两头。提升服务品质,把好事办好,把实事办实,化看护为“守护”,更应成为农村学校的追求。
守护,源于朴素的爱,源于对生命的尊重。任何对学生有益的贴心服务,都能助力学生享受童年之乐。文体活动,放松身心;植入“小点心”,慢享“下午茶”;引进心理社工开展个辅、生存训练营,推进未保工作;办好家长驿站提供个案服务……课后时光,因此多彩有温度。
需要“守护”的还有广大教师。日工作“延时”,工作负担过重,健康状况堪忧,职业吸引力不足,在现实面前,我们尽可能守护好教师身心,弹性下班,限时会议,扎实抓好校本培训,提升教师专业能力,加强心理建设,帮助教师守住师爱,守住教育的美好。
课后服务,已进入全面打开模式,我们将继续坚守建办人民满意的教育“初心”,于反思与调整中,用心做好自己的事,真心为群众办实事,提升高质量办学内涵,致力于办好老百姓家门口的好学校。
度副县长在防汛工作会上讲话篇十
今年是新中国成立60周年,也是我区经济社会平稳较快发展的关键之年,当前我区正处于加快工业立区的重要阶段,对防汛抗旱工作提出了新的更高要求。我们应该清醒地认识到,我区的地理气候的特殊性和防汛抗旱基础还相对薄弱,防汛抗旱工作面临的新情况、新问题更多,防汛抗旱工作难度更大、任务更重。对此我们必须深刻认识,科学分析,全面把握,立足防大汛抗大灾,切实做好各项防汛抗旱准备工作。
(一)气象形势严峻,发生水旱灾害的可能性大。今年以来,我区天气异常,2月中旬前降雨偏少,2月中旬后降雨量比常年同期严重偏多,为多年平均值的2.5倍以上,出现少有的严重春汛。3月中下旬以来,“倒春寒”现象明显。气候形势变化大,异常天气经常发生,今年防汛抗旱形势不容乐观。根据气象部门掌握的资料分析预测,今年汛期雨量分布极不均匀,局部地区降雨量将超过400毫米,有暴雨、大暴雨天气出现。出梅过后,受副热带高压控制,将持续长时间晴热少雨天气,7、8两月降雨量均比历年均值少2~3成,伏秋旱明显,因此水旱灾害发生的可能性同时存在。
(二)安全度汛问题依然严重。因现有的水利工程,对洪水的调蓄能力不足,水多水少问题依然存在,水多了就涝,水少了就旱,季节性缺水严重,这就是我们面临的基本区情。同时,水利工程自身防洪能力不足,河道基础设施薄弱,防山洪能力不足等问题依然存在。
一是塘库度汛安全隐患大。我区现有水库、塘坝大部分建于上世纪五、六十年代,由于受当时条件制约,大坝质量标准普遍偏低,或多或少存在涵洞渗漏、坝体渗水、通道不畅、人为损坏严重等问题。全区17座小型水库和重点当家塘,特别是三年、金坑、山头等病险水库仍然存在不同程度的安全度汛隐患,要作为我们工作的重点。
呈坎镇的四村水库:由于水库淤积严重,防洪能力不足,去年“6.10”洪水期间,溢洪道泄洪长达24小时以上。在汛期,呈坎镇要严格按照区防指部下达的水库控运计划,控制好水位,确保水库和下游安全度汛。
岩寺镇的金坑水库、八角坞水库和虎形水库:是省在册的3座病险水库,金坑水库斜涵及大坝右外坝脚有渗水问题,虽然已在汛前经过应急处理,但隐患未彻底消除;八角坞水库和虎形水库在去年实施了除险加固,新加固的大坝容易发生局部沉陷,应进一步加强观测和采取相应措施。周塘水库下游有重要的企业,水库泄洪要提前告知下游的企业;汪塘水库,小岩水库大坝外坡有竹子、杂草;石岗村的老虎窝当家塘,是市在册的重点屋顶当家塘,存在坝脚渗水隐患。还有,近期检查发现的石岗村鲤鱼塘当家塘坝顶出现跌窝险情,虽已进行了土方回填,仍然存在底涵堵塞的安全隐患。上述问题,岩寺镇要实地督促抓落实,在6月10日前,将各水库大坝上的杂树、杂草全部进行清除;同时还要加强对大坝的观测,一旦发现影响大坝安全因素应及时处理,不留隐患。
潜口镇的三年水库:是省在册的病险水库,斜涵渗水,内坝坡冲刷严重,溢洪道侧墙渗漏,底板多处断裂、掀翻,根据病险水库加固工程计划安排,该工程要在今年汛后才开始动工,汛期要加强值班,备足抢险物资和落实抢险队伍,区水利部门要加快工程实施的前期工作,确保汛后即可全面动工;迎头坞水库:水库除险加固工程于今年汛前完工,未经洪水考验。四清水库:也于去年完成了大坝和溢洪道除险加固,汛期要密切加强监测,并严格控制水位,防止高水位运行。
西溪南镇的辽坑水库:大坝坝顶的树根未清除,西溪南镇要督促水库管理单位,在6月10前将大坝杂草、树根清除;秋坑水库:斜涵渗水已于去年年底进行了应急加固处理,汛期要加强对水库大坝的防守和观测。
杨村乡的山头水库:大坝为混凝土单曲拱坝,坝体渗水严重,是老问题,泄洪阀在汛前进行了更换,但不能麻痹大意,要有专人守护观测,严格控制水位运行。
水库是防汛的重中之重,要严格按照区防指部下达的水库汛期控运计划运行,严禁汛期超蓄。各水库要妥善解决和协调好防洪、发电、灌溉、养鱼之间的矛盾,落实好水库的防汛责任制,确定专人管理,加强监测和巡查,坚持24小时值班。对无管理房的水库,在下大雨时必须委派责任心强的人员值班,查看水情,发现问题及时汇报,确保水库安全。这里尤其强调一下,所有水库的拦鱼栅必须3天内全部撤除。
二是地质灾害险处多。据调查全区存有各类地质灾害(隐患)点64处,其中,省级地质灾害点周林田,呈坎镇对重点户已完成了搬迁工作,但汛期仍需加强防范,确保万无一失。洽舍、杨村、富溪、呈坎等山区乡镇也不同程度存在泥石流、山体滑坡等地质灾害隐患,205国道拓宽建设弃碴倒石也是造成泥石流的隐患之一。这些山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害均对人民群众生命财产安全直接构成威胁,应引起重视。各乡镇、各有关部门要做到心中有数,本着“查明情况,预防为主,防治结合”的原则,依照“因地制宜,避让和工程治理相结合”的思路,切实加强地质灾害的预防、规避、治理工作。要加强宣传,建立健全防灾责任制和避灾撤离预案,加强山洪易发区的巡查和监测,要落实“群测群防、群专结合”的防御措施,发现异常情况时要果断采取措施处置,提前落实好危险区域居民群众紧急转移的准备,要设立警示牌,将转移方案、联络信号、转移路线等通知到每家每户。
三是易淹低洼地段多。我区河道属山区性溪流,河道比降大,流速快,洪水起伏变化大,易造成低洼地带受淹。全区现有沿河重点低洼村庄20个,包括:西溪南镇丰乐河沿线的西溪南村、石桥村、琶村村;岩寺镇丰乐河沿线的临河村、信行村、富山村,永兴和龙井居委会;唐模河沿线的潜口镇唐模村;呈坎镇众川河沿线的四村官田、朱家坟、东坑溪3个自然村,汪村、呈坎村、杨干村;富溪乡寺坪河的富溪村双坑口、大源2个自然村,富溪河沿线的光明村杨家镇自然村,均存在度汛安全隐患。各乡镇对所属的低洼地带的村庄要制定详细的防洪预案(包括转移路线、地点、联系信号等),向群众发放安全转移明白卡。遇下雨或天气异常要有专人值班并巡查沿河情况,密切关注雨情、水情变化,落实责任人和抢险队伍。
四是河道防洪标准低。全区河道除岩寺中心城区和芝篁造地等护岸堤防达到防洪标准外,其他地段的堤防护岸均建于上世纪五、六十年代,大部分为土堤,设计标准低,运行多年,再加上历年的洪水冲刷,倒塌严重,防洪标准严重降低。同时在河道内违章采砂、乱采乱挖现象时有发生,河道管理有待进一步加强。区水利、国土、公安等部门要严厉查处乱采乱挖行为;严格审批采砂场,对破坏河道稳定和改变河势的采砂场要坚决取缔,汛期严禁采砂。各乡镇要积极配合,齐心协力,确保河道安全畅通。
五是防汛抢险队伍实战水平低。由于我区农村外出务工人员较多,防汛抢险队伍和抗旱服务组织机构日常训练过少,抢险和抗旱服务能力普遍不强。虽然各乡镇都成立了防汛抢险队伍,但大部分缺乏实战经验,关键时刻防汛队伍难以满足实际需要。
由此可见,我们所面临的防汛抗旱形势仍然十分严峻,任务非常艰巨。各级各部门一定要以高度负责的精神,扎实做好各项准备工作,为顺利实现今年防汛抗旱工作目标打下坚实的基础。
度副县长在防汛工作会上讲话篇十一
同志们:
今天召开全县防汛抗旱工作会议的主要任务是:分析当前的防汛抗旱工作形势,研究部署今年的防汛抗旱工作。县委对这次会议的召开非常重视,吴书记会前专门听取了会议筹备工作的汇报,并作出重要批示。刚才,杨林部长宣读了吴书记的重要批示,刘英副县长宣读了今年防汛抗旱的相关文件,县气象局分析了今年的气候走势,刘和永同志代表县防指作了工作报告,宏村镇、宏潭乡和西递镇叶村作了表态发言,我完全同意。特别是刘和永的工作报告,具体部署和安排了今年的防汛抗旱工作,希望大家认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。
从刚刚县气象局和防指办的分析,以及市里对今年防汛形势的分析来看,应该说,今年的防汛抗旱工作形势不容乐观。
从上级的要求来看,
防汛抗旱工作的要求越来越高。
2
月
2
日就召开了今年的全国防汛抗旱减灾工作会议,会议提出要“全面提高洪涝干旱灾害综合防。
御能力,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,为经济社会平稳较快发展提供更加可靠的防灾减灾安全保障”;在。
4
月
23。
4
月
25。
日,副省长梁卫国对黄山市强降雨防范应对工作作出重要批示,要求我市要密切关注天气变化,抓紧启动防汛抢险的各项工作,特别要防范地质灾害,确保人民群众生命财产安全;市委市政府主要领导也高度重视防汛抗旱工作。应该说,各级对防汛抗旱工作的要求越来越高、越来越严,特别是在十八大的背景下,今年的防汛抗旱工作要求更高。
从黟县气候条件来看。
受气候变化影响水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显强对流、短时强降雨等极端恶劣天气事件频发给防汛抗旱救灾工作带来了巨大挑战。去年我县遭遇了罕见的秋冬春连旱进入梅雨季节后又旱涝急转
6
月份发生了连续强降雨;今年年初,我县又发生历史罕见的。
50。
天连阴雨天气。根据县气象局的分析,今年的降雨量比常年要偏多,大洪水、台风、极端突发灾害天气以及出梅过后干旱等情况都有可能发生,防汛抗旱形势仍非常严峻。
我县防汛抗旱的形势不容乐观。首先是我县的防汛抗旱的基础条件还比较薄弱我县水利控制性工程少一遇暴雨即成洪灾七八月半月无雨即成旱灾;其次是干部作风上仍然存在较多的问题。虽然我们明确了各部门的职责和具体各项措施的责任人但关键还是要落实到位。不少同志对防汛抗旱工作还抱着侥幸心理无视防汛抗旱的工作纪律各项措施落实不到位导致我们对防汛抗旱工作心里没底。去年甚至出现了在主汛期内水库防洪道不疏通的情况大坝上灌木丛生甚至找不到有人前去排查隐患的痕迹最后还是在几次督查和县里主要领导当面督办的情况下才予以疏通。防汛工作年年抓许多干部都以习以为常的思维方式来应付在强降雨及突发性事件面前反应慢。
二、突出重点,扎实做好今年防汛抗旱的各项工作。
旱”的要求做好各项防汛抗旱准备工作,切实抓好在建工程建设和险工隐患处理,加强督促检查,严肃防汛纪律,确保小型水库、当家塘不垮坝,确保城乡居民饮水安全,确保人民群众生命财产安全。其中最为重要的是要确保人员安全、生命安全。要围绕确保生命安全来采取各种保障措施,强化责任、防范未然。
主要是要做好以下几个方面的工作:
防汛抗旱工作事关重大,经费、物资必须优先到位财政部门要按照“保主保重”原则,加强资金调度,确保防汛专项经费及时拨付到位水利部门要加强物资贮备和机械设备的维护,尽快落实工程应急度汛措施,使有限的资金发挥最大的效益各乡镇和县直有关部门一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹侥幸心理,按照分级管理、分级负责的原则,备足备齐砂石料、编制袋、麻袋、木材、毛竹等物资,宁可备而不用,不可用而无备加强防汛抢险队伍建设,各乡镇及有关单位要根据各自防汛任务,组建相应的应急抢险队伍各类病险塘库必须就近组建应急抢险小分队,并配备必要的抢险物资和器材要制定切实可行的抢险预案,加强培训和演练,确保抢险人员召之即来,来之能战,战之能胜有一个重点是确保交通干线的通行,去年出现的干道不通的情况给县里造成了很大的被动,这就要求一旦发生情况,相关职能部门要快速反应,所在乡镇、村要摈除路权的限制,也要第一时间反应
(二)进一步加强隐患排查。
汛前检查是发现问题、消除隐患的重要措施,汛前多发现处理一处险情,汛期就多一份安全趁着还未进入主汛期,请县防汛办牵头,各乡镇、各相关部门立即开展“防汛大检查”,对主要河道、水库、山塘、居民区进行拉网式排查,发现隐患,立即整改,一时难以整改解决的,要采取有效措施防范到位
(三)加强防汛工作的预测、预报、预警及调度。
防汛工作关键在于防气象部门要加强中短期天气、水情雨情的预测预报工作,特别加强对极端灾害性天气的监测预报,提高预报的超前性和准确性,为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众,赢得时间、赢得主动县防汛办、各乡镇、各相关部门要密切监视天气形势变化和汛情、旱情动态,认真分析防汛形势,加强沟通协调和工作调度,最大限度地减轻水旱灾害损失
(四)进一步完善防汛工作预案。
要坚持科学调度,完善应急预案,提高反应能力我县防汛抗旱的总体预案和专项预案都已经制定,而且也经过了近年来应对灾害的实践检验,现在要认真总结经验教训,做好充实、修正和完善的工作特别是从去年
6
月份洪灾预案启动情况来看,可操作性仍不理想。在经历年初这场连绵阴雨之后,水利、气象、国土、民政等部门,都要对各项预案来一次全面的具体的回头看,找出漏洞和不足,并针对具体问题和薄弱环节,尽快加以调整和完善,进一步提高可操作性。
(五)加强地质灾害的防范工作。
我县是全省地质灾害重点县,属于山洪、滑坡、泥石流等地质灾害易发地带县防汛办初步摸排了
16。
个地质灾害隐患点,各乡镇和国土部门要对这。
16。
16。
个点仅仅是全县层面已经摸排到的较为重要的点,可能还不够全面。除了这。
16。
个点以外,各乡镇及村还要防范其他的点,特别是一些切坡建房的点。各乡镇和国土部门要认真落实地质灾害防治责任制,建立地质灾害预警预报系统和险情巡查制度,加强巡查和预警预报,确保群众的生命财产安全。
(
六
)
确保各类水库的安全度汛。
汛期,各类水库要严格执行县防指下达的汛期控制运用方案,执行汛期限制水位,严禁超蓄病险突出的水库要进一步加强坝体监测和隐患点的排查,发现异常情况要及时报告、迅速处置、有效控制对存在严重安全问题的水库,要迅速降低水位甚至空库运行,确保度汛安全当前,病险水库除险加固正处于施工扫尾期,要正确处理除险加固施工与度汛的关系,要加快进度,确保达到度汛安全要求另外,还要高度重视屋顶当家塘和已达到水库库容的小水电站防汛管理,按照“谁建设、谁负责”的原则,落实好防汛责任人、防汛预案、防汛物资、抢险队伍、联络信号、度汛措施等工作
(七)确保重要集镇的防洪保安。
集镇是一个乡镇政治、经济、文化的中心,一旦出险,其经济损失更重,影响更大但大多集镇的防洪标准严重不足,防洪基础设施建设滞后目前我县尚无大型水利枢纽工程,对洪水的调蓄不足,防洪能力普遍较低尤其是漳河河道目前还没能力调控到人民期盼的水位,水多了就涝、水少了就供水不足、水质下降有的集镇防洪管理体制没有全面理顺,防汛主要职责不够明确,增加了集镇防洪的难度希望各乡镇政府要高度重视集镇防洪工作集镇防汛工作要在当地乡镇政府的统一领导下开展,落实集镇防汛责任人,明确职责碧阳镇政府、县住建委要承担起县中心城区的防汛工作,进一步防范和做好排涝,确保居民人身财产安全
(八)确保涉水在建工程的安全度汛。
在建工程不仅存在自身安全度汛的问题,更关系到一定区域内的防洪安全和人民群众生命财产的安全连续几年周边区县都发生了在建工程影响防汛的情况工程建设及管理单位要严格按照县防汛指挥部的统一要求,克服各种困难,及时清除河道内工程渣土、围堰等阻水障碍物,尽快恢复疏通水系工程,确保度汛万无一失全县其它冬修水利工程已扫尾和基本完成,但冬修后的这些涉水工程都没有经过洪水检验,工程所在地要予以高度重视,切实采取有效措施,确保工程安全度汛,发挥水利工程应有防汛抗旱作用
(九)加强汛期河道采砂管理。
从兄弟区县历年情况看,几乎每次洪灾都会发生河道采砂点告急,人员被困的问题,需要耗费大量人力物力组织营救,这也暴露出了河道采砂管理不到位的问题各乡镇要认真总结历史经验教训,水利部门要按《防洪法》和《河道管理条例》在河道采砂管理上进一步加强督促,严格落实批准的开采地点、范围、深度和作业方式
(十)统筹做好防旱抗旱工作。
要坚持防汛抗旱并举,加强水资源的统一管理和调度,科学配置水资源,既要确保防洪安全,又要充分利用洪水资源,确保城乡居民生活用水,最大限度地满足生产、生活用水
防汛抗洪是一项长期性工作,我们必须做到:警钟长鸣、未雨绸缪、超前部署、超强应对。实践证明,做好防汛抗旱工作的关键在领导重视,在于建立严格的工作制度,在于真正把职责任务落实到位。各乡镇各部门要强化责任意识,狠抓工作落实,切实做好今年的防汛抗旱工作。
(一)严格责任落实。
《防洪法》、《抗旱条例》规定防汛抗旱工作实行行政首长负责制,各级政府主要负责同志是第一责任人我是全县防汛抗旱工作的第一责任人,各乡镇人民政府乡(镇)长是本乡镇的第一责任人县防汛抗旱指挥部根据分段分片包干责任制明确了县领导防汛抗旱的职责分工,并进一步明确了全县各中小水库、屋顶当家塘、重要地质灾害点、重点小水电站、沿河低洼村庄、学校的防汛行政责任人和技术责任人希望大家坚持在岗履职,沉心工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,确保不出现重大险情
(二)严肃工作纪律。
遵守防汛抗旱纪律是做好防汛抗旱工作的重要保证各乡镇、各部门要严格执行县防汛抗旱指挥部的统一调度,做到政令畅通、令行禁止在主汛期内,各乡镇及县直有关部门的主要负责人一般不得出远差,确因工作需要外出的,要严格执行请销假制度主汛期内,各乡镇及县直有关部门要严格执行
24。
小时值班制度,并实行领导带班,指挥部将不定期进行检查,发现值班不到位的,将予以通报批评。防汛抗旱救灾物资要严格实行专款专用、专物专用,决不允许截留和挪用。此外,还要认真落实重大问题责任追究制度。对安全检查不深入、汛前准备不充分,度汛措施不落实,信息传递不及时和指挥决策失误等人为因素造成重大经济损失的,要依法依纪追究行政和法律责任,决不姑息迁就。
(三)确保形成合力。
县防指已经调整充实了组成单位,各乡镇、各部门要在县委、县政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,协同作战,齐心协力抓好防汛抗旱工作气象、水利、国土、财政、教育、电力、环保、公安、旅委、民政、卫生、交通等部门要按部门防汛职责分工认真做好工作
同志们,主汛期即将来临,面对今年防汛抗旱工作的严峻形势,我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感,不负众望,不辱使命,确保防汛工作万无一失。
度副县长在防汛工作会上讲话篇十二
同志们:
今天召开全区防汛抗旱工作会议,重要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,总结去年防汛抗旱工作经验,紧紧围绕“推进科学发展,打造活力##”的战略目标,研究分析今年防汛抗旱形势,安排部署下一步防汛抗旱工作,会上洪区长将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实,下面,根据会议安排,我先讲三点意见。
20xx年,我区遭遇了的“6.10”特大暴雨袭击,形成20年一遇流域山洪灾害,7月至9月又先后受多个台风影响,防汛防台风工作形势非常严峻。“6.10”期间,降雨强度大、范围广、时间长,为我区近年来所罕见。从6月8日至14日,我区最大点降雨量达到443.3毫米。特别是6月10日丰乐库区范围突降大暴雨,日降雨量达213.1mm以上,全区17座小型水库有14座水位超过溢洪道。丰乐水库水位暴涨,下泄流量达500立方米/秒,南北干渠也开闸泄洪,造成潜口镇东山、蜀源、澄塘、唐模、潜口村;西溪南镇西溪南、琶村、石桥村;岩寺镇信行、富山、永兴村共15个村庄低洼处一片汪洋,平均水深1米以上,淹没范围超过1996年“6.30”洪水。
洪涝造成农作物毁坏严重,全区农作物受灾面积3200公顷,成灾面积2600公顷,绝收面积600公顷,农林牧渔业直接经济损失5900万元,公路水利通讯电力等基础设施损毁严重。洪灾造成直接经济损失1.5亿元。
面对突如其来的暴雨洪灾,全区人民在区委、区政府的坚强领导下,奋起抗洪抢险,与暴雨洪魔展开了顽强的斗争。从区到乡镇、村,从党政干部到普通群众,团结一心,积极投入到抗灾一线。区、乡镇两级迅速启动了防汛防台风预案,各地严格按预案要求,组织人力、物力投入抗灾。20xx年虽然遭遇了严重的“6.10”洪水和多次台风的袭击,由于措施及时得力,没有发生人员伤亡,17座水库安然无恙,抗洪和防台风工作中取得了全面胜利。
一是领导重视、靠前指挥。区委、区政府对防汛防台风工作非常重视,从汛前到汛后,先后多次召集各乡镇和区防指部成员单位召开紧急防汛会议,安排部署防范救灾工作。在“6.10”洪灾强降雨发生前的6月8日下午,就召开了区党政联席会暨防汛抗洪指挥部紧急会议,专题研究防范强降雨工作。“6.10”洪灾期间,区委、区人大、区政府、区政协四套班子领导和防汛指部成员单位负责人,多次在区防汛指挥部坐镇会商,或赴防洪救灾现场指挥,极大鼓舞和激发了广大干部群众防汛抗洪的积极性和主动性,确保了全区防汛救灾工作积极有序开展。
二是强化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、抢大险,超前谋划,扎实开展防汛准备工作。开展了防汛隐患点的排查和度汛隐患整改工作,对所有防汛工作均落实责任制、度汛预案和措施;建立抢险队伍、储备防汛抢险物资;及时调试维护信息网络。将各项防汛准备工作做实、做细、做深,确保防汛安全。
三是以人为本、安全至上。汛情灾情发生后,立即启动。
应急预案。
派出抢险队伍到各险工险段、低洼村庄参与抢险救灾。丰乐水库和区内17座小型水库按照控运计划及时实施泄洪配备抽水泵用于排涝宝塔水电站降低水位运行。针对205国道、呈灵潜公路、洽富公路等塌方路段及时组织力量清理修复确保了道路畅通。本着“避也是抗”的思路及时组织周林田地质灾害点群众安全转移并对转移群众进行了妥善安置确保了人民群众生命安全。
四是强化责任、督促落实。认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。区委、区政府领导分赴各乡镇坐阵指挥,督促检查领导到岗、预案落实、水库控运计划落实、物资准备等情况,积极组织干群抢险救灾,现场解决抗洪抢险中的实际问题,严明防汛工作纪律,坚持24小时值班和领导带班制度,区直和驻徽各单位主要领导也带队深入联系帮扶村,协助做好防汛救灾工作。
度副县长在防汛工作会上讲话篇十三
德育是德性的养成与培育,它在教育中处于核心的地位,是素质教育的灵魂。下面是本站小编给大家整理的校长在德育工作会上的讲话,仅供参考。
尊敬的县教育局领导、各位同仁,上午好。
20xx年以来,我校德育工作以精神为指导,以“办人民满意的教育”为目标,紧紧围绕打造“四个校园”开展工作,在县教育德艺室的指导下,学校德育稳定发展,扎实推进,圆满完成各项工作任务。现将20xx年德育工作汇报如下:
一、德育及艺体师资情况介绍:
我校有德育干部3人,班主任19人,音体美专兼职教师17人,心理健康教育教师22人。
二、德育艺体开展情况和主题德育艺体情况简介:德育艺体课程按部颁标准有计划开展。
主题德育艺体活动:
1、做一个有道德的人系列活动。
2、廉政文化进校园系列活动。
3、“我的梦、中国梦“主题教育活动。
4、文化志愿者爱心活动。
5、“运动大邑、歌舞大邑、百姓故事会“活动。
6、”我们的节日“主题教育活动。
三、乡村学校少年宫开展情况简介:
我校乡村学校少年宫共设立了五个大组:德育活动艺术活动体育活动科技实践活动课外文化读书活动按要求有计划的开展了丰富多彩的活动,下面是一些活动掠影:
1、这是艺术组辅导学生创作的各类。
手抄报。
2、这是课外文化读书活动组辅导的经典诵读活动:弘扬中华经典,提高文学修养。
3、这是文化志愿者进社区的活动:反邪教小知识宣传。
4、这是文化志愿者的活动:让我们用温暖的心引领他们,感受生命里的破晓。
5、这是“做一个有道德的人”活动剪影。
6、这是“办人民满意的教育”活动:爱洒社区,温暖你我。
7、这是我们的主题活动:唱响红色旋律。
8、这是我们每月一次的道德讲堂活动掠影。
9、这是我们学校新打造的”中国梦、我们的梦”----教师书吧给我们的老师和学生提供了一个温馨舒适的学习场所,让我们在这里浸润文学营养,幸福的享受与成长。
四、学校亮点特色项目简介:
为了让孩子们自信、从容、有尊严地成长,20xx年7月,在上海真爱梦想基金会的资助下,我校成立了大邑县第一间“梦想中心”,从此它便成了我们的筑梦之地。
1、20xx年4月基金会张静、蔡锤锋到我校调研梦想课程实施情况,梦想教师们侃侃而谈,与他们交流梦想课程实施心得。而他们也带来喜讯:希望我校成立梦想沙龙。
2、6月,“怀揣希望,联结梦想”首次沙龙活动。
3、9月“相聚红梅之乡”沙龙研讨活动。
4、12月“漫步博物馆小镇”沙龙研讨活动。
5、参加20xx全国梦想沙龙深圳研讨会。
6、5月参加第二届成都种子教师培训。
7、7、8月参加全国20xx暑假教练计划。
8、8月,参加中国梦教师梦演讲比赛《梦想开始的地方》在全县范围内推广了真爱梦想。
9、现在,我校牵头的蜀望梦想沙龙已经有11所学校加入了。
10、梦想的力量让我们相信不管是乘风破浪的勇气,还是风和日丽的喜悦,我们都已沉浸在梦想的幸福里。
11、让我们插上梦想的翅膀,圆梦20xx„„。
1、进一步加强师德建设,突出全员育人观念,充分发挥全体教师的育人作用,真正做到服务育人,教书育人的全方位育人观。
2、加强德育科研,探讨新形势下德育工作的针对性、时效性、实效性。加强德育课题研究工作,进一步提升教育管理水平,把研究成果及时应用到学校教育工作中去。
3、学校德育工作领导小组将在原有工作经验的基础上从学校实际出发,不断更新观念,努力使德育工作迈上新的台阶。
4、进一步扎实开展乡村学校少年宫工作和道德讲堂工作,落实计划,做出成效、做出亮点、做出特色。
5、进一步加强校园文化建设,让它更能体现办学理念和办学特色。
六、谢谢大家的聆听。
各位老师:
大家好!
首先我想谈一点感受。
感受是:老师们应该看到德育工作的一些变化。曾经一位老师给我写过一封信,谈到,学校的进步靠教育教学两条腿,教育教学要把教育放在前面,要强调教育的重要性。没有一所学校教育名列前茅而德育水平落后。德育工作不应该只是搞一两个德育班会、一两个德育主题报告、歌咏比赛就能搞上去的,希望德育工作能够建立起制度,加强落实,不应该成为学校的短板。所以说我们学校的老师对德育工作给予热烈的期盼和要求。
第二个我想谈谈德育工作面临的任务:第一个关键任务是,正确的教育观念是我们进行德育教育的基础。《纲要》要我们在教育中关心每一个学生,应该为每一个学生提供适合的教育。我们都知道,关心每一个孩子的健康与安全,最大程度地保护每一个孩子的兴趣与爱好,帮助每一个孩子提高成就与目标,激发每一个孩子最大的潜能,它已成为先进国家教育的最高目标。外国的教育者总是用拇指对学生,中国的教育者总是用食指对学生,我们应当多夸学生。
第三,目前班主任工作存在的问题是:工作量大、时间长、难度大、身体负担重。所以我们面对的问题是,如何积极努力,通过有效措施解放班主任,让班主任成为有智慧的班主任。一要充分发挥学生在活动中的积极作用,培养一些优秀的学生干部,承担起一些活动中的策划和组织工作;二要让班主任有足够的时间思考和安排班级活动内容,提供充实的一日课程,提高班主任的素养和能力。我想通过这几个措施来解放我们班主任的日常工作。
我们说班主任的工作是一门科学,也是一门艺术。班主任的工作的科学性体现在,第一是规律性,我们的工作要符合教育规律,应该符合学生特点;科学性第二点是特殊性,应该因材施教,要关注个性差异,紧跟时代步伐;班主任工作还是一门艺术,要动之以情、晓之以理,要体现人性关怀,要安心、潜心,能够让学生爱戴。我们的班主任肩负着重要的责任。
记得哈佛大学詹姆森教授说过这样一句话,一个成功的人总是与他们自己同在,不断自我进步,不断改善与提高。所以我要提三点要求,一个是自我学习,要让我们的学生能自我发展,要实现教师与学生的共同成长。作为教育工作者要坚持教育思想、坚持与时俱进就要不断学习。二是,我们班主任要多研究一些东西,特别是课改,要求我们多掌握数据、多积累案例,长年累月一定会大有收益。要多挖井,少挖坑,深入德育研究。我们所处的时代,机遇挑战并存。我们的老师应当多探索出一些适合学生的教学模式、教学技巧和教学方法。
第四我想说的是途径问题。德育工作应当是利用多种形式,一要强调课程的主渠道,充分发挥课堂教学主渠道作用,挖掘德育内涵,加强德育校本课程建设。我们每一位德育工作者和老师应该根据学生特点,开发形式鲜活、喜闻乐见、吸引力强的教育活动。同时还应该开展好各个主题的教育,比如我们开展法制教育、心理教育、家庭教育,要潜移默化地渗透进学生的教育中去。
第五要利用好现代信息技术,把它作为德育工作的有力支撑。利用网络和先进的多媒体教育开展好德育,把它作为先进德育教育的一种途径。
我们有决心和信心,为全体教师和学生提供更好的工作环境和学习环境。让我们一起共同努力努力,让班主任工作成为有幸福感的职业、有价值的职业。让我们共同成为学生成长道路上的一盏明灯。
同志们:
回顾我校德育一学期以来的工作,在学校党总支和行政的正确领导下,全体德育工作者,尤其是年级组长、班主任的齐心协力、奋发图强,认真落实和贯彻学校为实现优良校风、学风、教风所制定的一系列决策和规划,收获了不少成绩和经验,绝大多数年级初步摸索出一套适合本年级发展的德育管理模式。
一、回顾一学期的工作我们还存在一些问题亟待解决。
(一)、首先反思德育处的工作:一是学校德育教育工作与各学科没有结合好,学科德育功能的开发尤显不足。在实际工作中,其实是各吹各的号,各唱各的调,特别是很多老师都认为德育工作是年级组长、班主任的事情,与自己的关系不大。这就造成了德育教育在学校中的不完整性。二是德育处工作如果用一句话概括的话那就是:琐事多,意想不到的事多,工作千头万绪。本学期,资料、制度要完善,学生工作要开展,教师队伍要建设,还有来自于街道、教育局常规和特殊的工作等,都需要大量的人力和脑力,德育处碰到了人手少困难。但主观上还是团队互作的功效没有充分发挥出来。德育处、教务处、总务处三个部门相互协作,相互促进的功效没有很好的落实,主要原因是在我们工作的方式方法上还存在着单兵作战,缺少部门之间良好沟通和协调。三是主要精力还是放在了德育的规范管理层面上,在创新我校德育工作上,思考和实践的过少。特别是由于我们主管部门在更新教育理念、提升班主任专业素养水平等方面培训的不够,一些年青班主任对如何做班主任,怎样做好班主任的经验不足。这些方面的责任在我们。主要体现在:
(二)、其次反思班主任的工作存在的问题:
1、班主任主动建设班级的意识不强,方法简单,过于急躁,经常对学生大声喊叫,对出现的问题找不到根源所在,总是唠唠叨叨没有教育实效。特别是在班风学风的建设上,下的功夫不够。上个星期的教学分析会上主要是就各年级成绩进行了分析和反思,我相信,我们在座的每一位班主任都会对我们的班级建设工作由其是班风学风的建设工作一起更高的关注,学风是学生行为规范和思想道德的集体表现,是学生在学习过程中表现出来的精神风貌。就学生个体而言,主要是指在校学生在一定的世界观、人生观、价值观的支配下,在学习目标、学习动机、学习态度、学习精神、学习纪律、学习方法、学习成绩等方面的综合表现。良好的学风是提高教学质量的保证,也是培养合格人才的前提条件。班级学风建设是班风建设的核心部分学风是一种无形力量,体现在很多细微之处,是群体的综合表现。学生考试的作弊情况、迟到早退情况、旷课情况、自习情况、课棠听讲情况等都从一个侧面反映学风状况。一个同学、一个班级如果没有优良的学风,那么就无法在集体中形成真正强有力的凝聚和模范带头作用;反过头来优良的学风对学生的健康成长起着十分重要的作用。引导学生树立正确的学习目标,养成良好的学习习惯,激发学生努力学习的内驱力,努力提高学习成绩,为学校、为国家争光;同时积极创设班级良好的学习氛围,构建合作、互助学习的意识,努力完成班级学习目标;尊重学生的个性差异,为学生创设创新发展的平台,严格控制分化。是我们当班主任的首要职责之一,也是绩效考核班主任学期评价的重要指标。
班主任应根据班级实际状况而制定的具体措施。有几条建议:(一)、美化环境,协助成长通过拉横幅、贴标语等方式,将。
名言警句。
贴到墙壁,增强班级文化氛围,从而协助学生健康成长。(二)、确立目标、促进成长引导学生通过冷静思考,制定自己的中考目标,以目标为指导,促进学生自觉学习。(三)树立典型,激励成长每位学生都有见贤思齐的欲望,所以我们通过在班级树立典型,表扬先进,树立榜样,激励学生奋发努力,向榜样学习。(四)家校联系,跟踪成长增强家长与学校之间的紧密联系,跟踪学生成长,反馈有用信息,针对出现的问题,,及时采取措施解决。
正是由于教育理念和指导思想上的错位,导致了一些班主任对德育工作产生一种应付心理,使德育工作处于一种被动执行状态。例如,对于学校举行的一些富有教育意义的活动,我们没有兴趣,没有激情,更谈不上创意。我们常常只是机械地参加活动,应付完成学校的任务即可。大家都明白,单纯的活动只是一种载体形式,活动一定要和必要的事先和事后或进行当中的道德诱导、启发和深化密切结合才能产生最大的教育效益,但在实际工作中,正是这种敷衍了事的心理,使得学校开展的一些活动只显现出活动本身主体,而无事前的道德引导和事后的教育深化工作,使得活动流于形式,空留下一些文字记录和照片存档而已。远未达到学校开展活动的预期教育目的和效果。
我们的应付心理还体现在平时的工作之中。学校的日常量化考核检查主要是考勤、卫生、纪律与两操等,因为它们是能看得见,摸得着的事情,是进行班级量化考核中的硬件。学校每周公布考核结果,每月进行评比,颁发流动红旗。于是,在平时的工作中就出现以“抓卫生,抓纪律”为主要工作的片面的德育工作现象。抓好卫生与纪律,考核结果就好。考核结果好,就说明我们的德育工作搞得就好。其它的教育工作就可以放一放,因为“一白遮三丑”嘛。
3、个别班主任遇到处理偶发事件的能力较差。班主任应当担负起教育学生,耐心细致有策略的进行调解工作,直至事件平息,妥善解决为止。首先要全面了解事态发生的前后经过,在第一时间及时将受伤的学生送到医院进行治疗,并且同有关学生的家长取得联系,这样可以使双方家长在事发后第一次面对面地接触,让他们了解事情发生的整个过程并且知道受伤学生的伤势,使学生,家长,老师心中都明白,并且对此后发生的治疗费用,该承担的责任做到心中有数。最主要的是班主任在参与事件解决全过程中掌握第一手资料。在处理问题中有可能发生有些家长借题发挥来干扰问题解决,甚至遇到不讲理的家长不主动配合,还要胡搅蛮缠。这些情况作为班主任都要有足够的思想准备,并且做好有利有理的选择。在处理问题中有时老师会失去人格和尊重受到语言的侮辱,我们必须积极主动镇定自如的对付遇到的麻烦,想方设法去妥当解决好。万一个人的力量不够,应及时与年级组联系,商讨,用集体的智慧将事态控制在最小范围内,赢得双方的家长满意的认同,以求有一个比较合适的大结局。
一些德育工作的信息:与我们班主任老师有关的主要又有这几方面:
1.中央湖南会议关于加强未成年人工作的讲话精神,一共四个方面,其中与我们学校教育有关的有两个方面:一是当前和今后时期开展未成年人思想道德建设的总体要求是“大力开展社会主义核心价值体系学习,将其作为第一位任务,渗透到各个环节,做到思想情感上的认同”,另一方面是“要不断深化中小学德育工作,特别强调对各学科德育的要求和教师学为人师,行为示范的职业精神。”
2.市教委德育处传达的工作总体目标。
其中在今年,市里将进行市级行为规范示范校的重新的淘汰性评选认定,心理健康教育的实地普查,德育工作的的下校检查,开云KY官方登录入口 艺术教育调研,以及班主任岗后培训、班主任论坛等。
这些信息告诉了我们下一步工作的方向和重点是什么。我们今年的任务还是很艰巨的,几次的检查都将是对我们实力和实际教育效果的检验与考验,因此我们从现在就要抓住这次契机做充分的准备,提升和展示我们的教育效果。
对于学生教育方面,我想,爱国主义和规范养成教育、心理健康教育仍然应是我们常抓不懈的重点,此外在学生教育中我们还要喊出“责任教育”。为什么不考虑父母而让宝贵的生命轻易地结束在花季?为什么学习没有动力?为什么做事情,讲话从不考虑他人?等等现象说明什么?那就是责任的缺乏,要通过我们的教育让学生学会对自己负责,对他人负责,对集体,对学校对社会乃至对国家负责。从市里的信息我们可以看出,下一步,对于班主任专业化也提出了新的要求,全市将推行统一的班主任考核方案,将组织主题班会纳入到班主任职责中。对班主任的专业发展和岗后培训提出了新的要求。
学校德育工作的突破口和前提是一个“情”字,即对学生的爱;。
1、要对学生充满爱心。
原复旦大学校长、现英国诺丁汉大学校长杨家福在前年批评中国某些大学流行一些不良作法时就说过,一所成功的学校,最要紧的是有“名师”、“大师”,就是有好的教师,第二是爱每一位学生。我觉得杨校长的话是很有道理的。温家宝在去年教师节勉励教师:对孩子,对学生要关爱,要宽容,要耐心。
我们要爱每一位学生,而不是只爱成绩优秀的学生。即使眼下品行十分低下的学生,我们也不应嫌弃他,也应对他充满爱心,因为他们是学生,我们是老师,“良师如母”啊!我觉得,这一点有时很难做到,但十分重要,因为我们没有理由去恨我们的学生,我们的孩子。
陶行知说过一段十分深刻的话:“当心你的教鞭下有瓦特,你的冷眼里有牛顿,你的讥笑中有爱迪生”。
还有一例子也是很值得我们回味的:中国十强企业之一的广达电脑的董事长林百里曾调侃地说:“学校最害怕两种学生,一种是成绩前几名,因为可能回校当校长;一种是成绩后几名,因为可能回校演讲”。他当年就是成绩后几位,并且回母校演讲。
2、要熟悉相关的法规。
依法治国,依法治教,是中央提出的国政方针之一,因此,教师必须了解法,按法办事。我们的教育对象大都是未成年人,国家是有很多法律加以保护的,这是他们的权益。学生是教育的对象,是未成年人,有过错是正常的,我们就不可“小题大做”、“无限上纲”,更不能用“整人”的态度去对待。学生无论犯了什么错,教师都不能进行人身攻击,不能用侮辱人格的话去辱骂,这是违法行为。陶行知就说过,这是“好心做坏事”,做了只有教师吃亏,而完全没好处,绝不能做。我国出台的相关法规有《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等等。
有些教师常带一些辱骂人的“口头禅”,一定要改正。我接触一些毕业的学生,对个别教师非常反感,甚至有些记恨。一了解,才知道这位老师批评学生时常带一些侮辱性的话,别小看一句话,出自老师的口,有些学生一辈子都记得,我们别干傻事。
(4)强行向他人索要财物;(5)偷窃、故意毁坏财物;(6)参与赌博或变相赌博;。
(7)观看、收叫色情、淫秽的音像制品、读物等;(8)进入法律、法规规定未成年人不宜进入的营业性歌舞厅等场所;(9)其他严重违背社会公德的不良行为。了解了相关法规除了避免违法外,还可理直气壮地去教育、规范学生的行为。如,男生不留长发,女生不染头发,不准带装饰品,不许早恋等,在《中学生守则》、《中学生日常行为规范》中都有明文规定。
又如,我们还应对未成年人承担刑事责任的年龄段有所了解。(1)不满14周岁的少年儿童,实施了犯罪行为,是不负刑事责任的;(2)已满14周岁,不满16周岁的青少年实施了危害社会的行为,一般不负刑事责任,但犯有故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任;(3)已满16周岁的青少年犯罪,应当负刑事责任;(4)对已满14周岁不满18周岁的犯罪人应当从轻或者减轻处罚,不满18周岁的不适用死刑。了解这些法律法规,班主任才能更好的的教育学生,另外,应对意外事件发生的处理,如何把学校和自己的责任降低到最小程度,下学期清河西法院讲。
3、提高理论水平和管理水平。
德育工作以正面教育为主渠道,这是必须坚持的,晓之以理,首先必须懂理。
比如,我们提倡用中国的“传统美德”来教育学生,教师必须对“传统美德”有较充分的了解。前年,全世界75位诺贝尔奖获得者联名给各国的领导人写信说:“如果人类在21世纪要继续生存下去,必须回头2520xx年去吸取孔子的智慧”。他们认为儒家是伦理道德的真正奠基者。我们的“传统美德”是十分丰富的。“仁、义、礼、智、信”,按照传统美德的要求去做,人们就会讲礼让,就会尊老爱幼,就会拥有感恩的心,就可构建和谐的班级、和谐的学校、和谐的社会。我们的青年教师居多,而这代人这方面所受的教育是薄弱的,青年教师应加强这方面的学习,先充实自己,方能做好德育工作。
德育工作,班级管理是一门科学,其涉及到教育学、心理学、管理学。德育工作,班级管理又是一门艺术,必须讲究方法。面对几十个性格各异的青少年,要教好、管好确非易事,那种简单的“天天说教”、“婆婆妈妈”、“保姆式”的方法是很难管好一个班的。
灌输并不等于生硬刻板的说教,要善于抓住个案事例,其中包括正面和反面的,包括古今中外的,发生在身边的,进行分析,这样才利于深入浅出地说理。
还有,教师不可偏激,要善于疏导。
当我们遇到一些突发事件,碰到一些意想不到的事情,比如,我们说错了话,学生提出一些无理的要求。这时,我们千万不可冲动,不可偏激。当有人问我国著名学者、大学校长陈恒怎样才能当好老师时,他说,当你写错了字,读错了音,第二天就向学生认错,这就是合格的老师了。当老师的就是要有向学生认错的勇气,绝不可强词夺理,以势压人。后一种态度会把事情搞得越来越糟。
班主任就是导师,要善于疏导、启迪、点拨,有时还需要冷处理。面对学生提出明明是错误、过分的要求时,往往需要冷处理,过后才慢慢疏导,做个别骨干分子的工作,这样才达到化解矛盾,解决问题的目的。同时,我们又要注意不做学生的尾巴,不要做“老好人”,甚至为了博得学生的好感,而师生联手搞假“民意”。
时代变了,新的情况,新的事物不断出现,人的意识形态,(特别是青少年),也发生着深刻的变化,面对瞬息万变的社会,面对不断变化的意识流,我们的德育工作亟需创新。所以要求班主任100%参与德育科研工作。
时间飞逝,紧张忙碌的一个学期过去了,大家终于盼来了梦寐以求的假期。在假期里,无论您是选择休闲娱乐,还是走亲访友,都希望您能在享受假期给您带来的快乐的同时,做好以下事情:
假期的学习任务:
1、家访:制定假期家访计划,要求完成一定数量的家访任务,重点对家庭困难的学生进行家访、慰问。岗则评价中也有要求。
2、社区服务活动:组织学生开展实践活动。
3、学习班主任职责,对照完成相关内容。
4、定期与问题生联系,确保假期无犯罪率出现。
5、读书要求:读一本有关德育工作的书籍,写一篇。
读后感。
6、各班的博客都建立了,利用假期要建立班主任自己的博客。
最后,祝您和您的家人过一个愉快而充实的春节!
度副县长在防汛工作会上讲话篇十四
20xx年以来,我校德育工作以精神为指导,以“办人民满意的教育”为目标,紧紧围绕打造“四个校园”开展工作,在县教育德艺室的指导下,学校德育稳定发展,扎实推进,圆满完成各项工作任务。现将20xx年德育工作汇报如下:
一、德育及艺体师资情况介绍:
我校有德育干部3人,班主任19人,音体美专兼职教师17人,心理健康教育教师22人。
二、德育艺体开展情况和主题德育艺体情况简介:德育艺体课程按部颁标准有计划开展。
主题德育艺体活动:
1、做一个有道德的人系列活动。
2、廉政文化进校园系列活动。
3、“我的梦、中国梦“主题教育活动。
4、文化志愿者爱心活动。
5、“运动大邑、歌舞大邑、百姓故事会“活动。
6、”我们的节日“主题教育活动。
三、乡村学校少年宫开展情况简介:
我校乡村学校少年宫共设立了五个大组:德育活动艺术活动体育活动科技实践活动课外文化读书活动按要求有计划的开展了丰富多彩的活动,下面是一些活动掠影:
1、这是艺术组辅导学生创作的各类手抄报。
2、这是课外文化读书活动组辅导的经典诵读活动:弘扬中华经典,提高文学修养。
3、这是文化志愿者进社区的活动:反邪教小知识宣传。
4、这是文化志愿者的活动:让我们用温暖的心引领他们,感受生命里的破晓。
5、这是“做一个有道德的人”活动剪影。
6、这是“办人民满意的教育”活动:爱洒社区,温暖你我。
7、这是我们的主题活动:唱响红色旋律。
8、这是我们每月一次的道德讲堂活动掠影。
9、这是我们学校新打造的”中国梦、我们的梦”----教师书吧给我们的老师和学生提供了一个温馨舒适的学习场所,让我们在这里浸润文学营养,幸福的享受与成长。
四、学校亮点特色项目简介:
为了让孩子们自信、从容、有尊严地成长,20xx年7月,在上海真爱梦想基金会的资助下,我校成立了大邑县第一间“梦想中心”,从此它便成了我们的筑梦之地。
1、20xx年4月基金会张静、蔡锤锋到我校调研梦想课程实施情况,梦想教师们侃侃而谈,与他们交流梦想课程实施心得。而他们也带来喜讯:希望我校成立梦想沙龙。
2、6月,“怀揣希望,联结梦想”首次沙龙活动。
3、9月“相聚红梅之乡”沙龙研讨活动。
4、12月“漫步博物馆小镇”沙龙研讨活动。
5、参加20xx全国梦想沙龙深圳研讨会。
6、5月参加第二届成都种子教师培训。
7、7、8月参加全国20xx暑假教练计划。
8、8月,参加中国梦教师梦演讲比赛《梦想开始的地方》在全县范围内推广了真爱梦想。
9、现在,我校牵头的蜀望梦想沙龙已经有11所学校加入了。
10、梦想的力量让我们相信不管是乘风破浪的勇气,还是风和日丽的喜悦,我们都已沉浸在梦想的幸福里。
11、让我们插上梦想的翅膀,圆梦20xx„„。
1、进一步加强师德建设,突出全员育人观念,充分发挥全体教师的育人作用,真正做到服务育人,教书育人的全方位育人观。
2、加强德育科研,探讨新形势下德育工作的针对性、时效性、实效性。加强德育课题研究工作,进一步提升教育管理水平,把研究成果及时应用到学校教育工作中去。
3、学校德育工作领导小组将在原有工作经验的基础上从学校实际出发,不断更新观念,努力使德育工作迈上新的台阶。
4、进一步扎实开展乡村学校少年宫工作和道德讲堂工作,落实计划,做出成效、做出亮点、做出特色。
5、进一步加强校园文化建设,让它更能体现办学理念和办学特色。
六、谢谢大家的聆听。
度副县长在防汛工作会上讲话篇十五
同志们:
今天会议的主要任务是:学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署工作任务。下面,受党组委托,讲三个方面的问题。
一、全面履职尽责,党风廉政建设取得新成效。
20xx年,我们以贯彻落实“两个责任”为主线,认真落实局党组的决策部署,始终坚持讲纪律守规矩,党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效,为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。
(一)强责促廉,责任压力层层传导。一年来,班子成员以身作则,狠抓责任体系落实,始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核,全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报,签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次,安排部署35项工作任务,分解主体责任清单119个,监督责任清单58项,层层传导压力,将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。
(二)深学悟廉,崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课,专题辅导守纪律讲规矩主题活动,开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会,在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员,在支部设置纪检委员,建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动,组织30余人参观宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政学习专栏,组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动,营造崇廉尚洁氛围,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。
(三)明纪倡廉,风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,修改制定五大类77个制度,网上公示20个相关的法律法规,127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议,在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点,加强廉政风险排查,发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份,发布风险、提醒信息1782条,通过纪检监察内控系统,对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人,考前预警谈话4人,履行重大事项备案15人。
(四)严查督廉,作风建设步入常态。落实中央八项规定,开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查,整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等,驰而不息的纠正“四风”,严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次,召开排查例会6次,核查处置问题5个,对7个部门负责人集体问责谈话3次,问题通报5次,下达监察建议书2份,提出监察建议11条。“一案双查”6户,对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中,我局没有发生一起突出问题。
一年来,党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效,得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导,得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势发展和任务要求相比,我们在工作中仍然存在一些问题和不足:一是“两个责任”的落实力度还不够平衡,存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实,存在畏难情绪,担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制,极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在,不利于党的纯洁性和先进性建设,不利于宜都国税事业的发展,更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁,高度重视,切实加以解决。
二、聚焦监督执纪,党风廉政建设面临新任务。
20xx年,是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年,是总局明确的“改革引领、联动显效”之年,我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务,同时还要用好用活绩效管理。可以说,任务之重、时间之紧、困难之多,前所未有。因此,我们必须始终把纪律挺在前面,始终坚持从严治党,始终履行责任担当,将党风廉政建设与国税工作紧密结合,为中心工作的完成提供坚实的保障。
根据省市局和宜都市纪委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神,深入落实系列重要讲话精神,紧扣“纪律、责任”两个着力点,聚焦监督执纪,强化责任担当,从严治党,标本兼治,充分运用“四种形态”开展纪律审查,着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。
按照以上总体要求,今年党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下六个方面:
(一)挺纪在前,编织严密的纪律规矩之网。
强调,要真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下,我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中,用严密的纪律规矩之网,指导、要求和衡量我们的工作和生活。
毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律,是党的生命。把纪律挺在前面,就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上,学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范,紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规,营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围,促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月,组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动,党员学习覆盖面达到100%。
重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务,是“讲纪律守规矩”的实践形式,是党内教育常态化的重要体现,其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学,关键在做。学,要带着问题学;做,要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学,做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动,把“两学一做”专题活动,作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。
完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性,是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律,认真开展“三查三看三到位”活动,即:即通过检查学习情况,看认识是否到位;检查执行情况,看履责是否到位;检查遵守情况,看问责是否到位,形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点,加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督,坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度,做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。
(二)强化担当,磨利严格的追责问责之剑。
梁启超说:人生须知负责任的苦处,才能知道有尽责的乐趣。追责问责,是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施,也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责,我们的工作无法开展;没有追责,我们工作无法提高。只有强化责任担当,才能把我们的工作真正做到细处,落到实处。
实施痕迹管理,层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求,各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准,严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制,形成明责、确责、考责、问责的落实链条,加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度,把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式,以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实,以结果评价“成绩单”倒推过程管理,推动责任传导到“最后一公里”。
完善监督格局,落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”,对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题,结合“两学一做”活动,认真开展自查自纠,分类列出清单,建立整改台账,严格对账销号,确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局,保证权力始终沿着正确轨道运行,有效防止权力蜕变和滥用,并借助外部力量,最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。
界定问责范围,强化责任追究。今年,省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,在完善正面责任清单的基础上,制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度,对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围,结合我局实际,明确受益人问责范围,对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的,对子女家属管理不力的,要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任,并将结果纳入年度绩效考评。
(三)有腐必反,保持坚决的常态严管之势。
20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时,再次重申:反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,准确把握好“四种形态”(第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种:而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数),规范问题线索的处置方式,加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度,始终保持常态高压之势,营造良好的税收人文环境。
正确把握常态严管形势。“四种形态”的新提法,彰显了从严治党的政治智慧,接续了以来监督执纪“抓早抓小”的方法论,是落实“两个责任”的具体化,真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来,而是将更深入、更全面、更注重从“高压严惩”到“常态严管”。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎,做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。
规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式,落实线索双月报告和问题线索例会制度,努力实现问题线索“零暂存”,确保线索处置率100%;严肃线索处置纪律,对隐瞒线索,该报送不报送的责任人,将严肃追查,严格问责。要扩大谈话函询覆盖面,采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式,规范问题线索的处置。
加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设“一岗双责”和税收违法案件“一案双查”制度,对稽查转交的重大税收违法案件,实行全面“一案双查”,对涉税案件,既查处纳税人偷骗抗税,又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。
(四)完善机制,应对随时的风险防控之变。
随着社会化改革进程的加快,税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿,有着改革引领、争先进位的优势,但同时也带来很多不可预知的风险。因此,我们必须整合监督力量,提高监督效果,用完善的机制,应对随时可能发生的风险。
完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换,提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式,互通党风廉政建设信息,推行部门联合检查,加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换,使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。
完善权力运行机制。坚持民主集中制原则,在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中,严格按制度办理、依程序操作,监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督,用制度管权、管人、管事,落实点名曝光、常态通报制,加大反面警示案例的震慑。
完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式,建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制,不定期举行联席会议,明确反腐倡廉重点和方向;完善与司法机关的交流沟通机制,共同为党风廉政建设营造环境;完善特邀监察员定期通报机制,在宜都市各层次的人员中,选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员,形成外部监督合力。
(五)巩固成果,弘扬向善的廉政文化之风。
廉政文化,是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索,其核心价值是“为民、务实、清廉”。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果,用向善向上的文化,加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育,做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。
持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题活动、“四项整治”和“三项治理”成果。坚决纠正“四风”,开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理;重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题;严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题,确保“老毛病”与“新表现”同改同进。
周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表,开展随机测评;召开特邀监察员座谈会,开展集中测评;面向社会设置征集意见箱,开展公开测评;组织领导对分管范围内的重点工作,开展点题测评;所辖人员对上级领导的工作作风,开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价,全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感,解决“懒政、怠政、庸政、慢政”问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员,专门负责所在部门党风廉政工作。
积极营造向善向上氛围。结合“两江税月”文化品牌,以“向善向上”为主题,开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动,利用宜都国税微信号、办公网等渠道,打造“互联网+网络廉政”文化平台,将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展“传家训、严家教、正家风”活动,积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭,营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。
(六)清廉自律,履行过硬的监察队伍之职。
省市局明确,今年在监察队伍的建设上,就是要实行“一增一减一提升”,加强履职能力建设。“一增”就是人员上增强添力,“一减”就是职能上减负聚力,“一提升”就是素质上提升强力,我们要紧紧围绕这个内容,倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
重学习,打造纪律铁军。俗话说:人不学,要落后。从事纪检监察的人员,必须与时代同步,不断学习,更新知识结构,提高理论水平,正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风,以学促能、学以致用的学风,无私敬业、勤恳耐劳的作风,重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题,把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能,树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。
重履职,确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识,按照“三转”要求,做到履行主责不偏移、守住主业不发散,强化措施,敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想,做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者,始终聚焦纪检监察部门的主业主责,有效解决“自己查、查不了,别人查、受不了”的问题。
重慎独,保持清廉自律。目前,我局的专职、兼职监察员已经有了8个人,可以说在全宜昌市范围内也排前面,基础好,底子厚,为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束,慎独慎微,主动接受他人监督,严防“灯下黑”,维护公信力,使这支队伍有“铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当”。
三、强化责任担当,落实党风廉政建设新要求。
政贵有恒,治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下,党风廉政建设呈现新态势,必须清醒认识党风廉政建设的新特征,贯彻全面从严治党的新要求,强化责任担当,为宜都国税营造良好的政治环境。
增强忧患意识,强化“反腐是一场输不起的战争”的认识。在高压态势下,有些人还存在“躲过风头、侥幸过关”的错误思想。为此,必须强化对“反腐是一场输不起的战争”的认识,增强忧患意识,对错误言论和倾向,要拨清迷雾,加强引导。在主体责任方面,杜绝“上热下冷、上紧下松”的现象,要形成部门合力,使各科室(中心)、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面,纪检监察部门不能存在思想顾虑,遇到难题绕着走,要坚持有案必查、有腐必惩,决不让有问题者心存侥幸。
净化政治生态,坚定“守纪律讲规矩没有人例外”的原则。强调:纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党章对于党员义务有明确规定:对党忠诚老实,言行一致。遵守党的规矩、执行党的纪律打不得半点折扣,这是底线也是红线。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员。我们每一名党员,不论职务高低、资历深浅,都必须把人民的利益放在首位,在任何场合都不能忘记自己的党员身份,都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要使廉洁自律成为思维习惯和价值取向,成为廉洁从政的政治操守,构建风清气正的政治生态。
坚持问题导向,保持“反腐倡廉工作始终在路上”的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位,以问题为导向,严格落实中央八项规定,持续纠正“四风”。预防上要抓早,及时发现倾向性的苗头,尽可能的提前介入,防止小事情变成“大案件”;措施上要抓细,不能粗线条、大步伐,要细化方法、细化措施、细化步骤,“小步快走”,结合国税工作实情,符合实际;事情上要抓小,不论是前台人员,还是后台人员,都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常,要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。
同志们,事业成败关键在党,国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长,让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障!
谢谢大家!
度副县长在防汛工作会上讲话篇十六
2017年是全面实施“十三五”发展规划的关键之年,是喜迎深入贯彻精神的起始之年,按照省道路运输管理局和市交通运输局党组的要求和部署,全市道路运输系统以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为基本遵循,准确把握黄金时期,紧紧围绕“四个xx”建设,着力深化行业改革,坚持服务民生和创新驱动,积极推进城乡交通运输一体化和道路运输基础设施建设,重点突出道路运输脱贫攻坚,在城乡客运发展、货运物流转型升级、维修、驾培和出租行业改革、从业人员管理和运管队伍建设等方面下大力气,提升道路运输服务水平,构建现代化道路运输服务保障秩序,取得了道路运输新发展、新进步、新突破,圆满完成了2017年全市道路运输各项工作任务。一是规划引领道路运输基础设施建设。完成《xx市道路运输业发展规划(2017-2025年)》、《xx市大东区brt快速公交系统与有轨电车比选研究》初稿。推进xx公铁联运客运站、xx客运南站、xx货运东站、xx市西部公铁物流园和河南现代公铁物流园5个场站(物流园)项目建设进程,累计完成道路运输场站投资x亿元。二是完成市定贫困村通车任务。通过召开会议、现场勘查、座谈走访,采取班线延伸、电话预约方式完成市定95个贫困村通车任务,实现“路通车到”。同时在95个贫困村明显位置设置通车公示牌,接受群众监督。三是强化道路运输大气污染防治力度。加大对维修行业喷涂治理,对38家维修企业烤漆房进行升级改造,并取得环保部门的认可。完成2017年xx市92辆营运黄标车淘汰任务。四是推进城乡交通运输一体化。在延津县、xx县纳入全省城乡客运一体化改造试点项目并获得项目资金x万元的基础上,积极将延津县申报为交通运输部城乡客运一体化工作试点,将原阳县、封丘县申报为省交通运输厅第三批城乡道路客运一体化发展试点县(市)。五是加快物流业转型发展。积极推进河南现代公铁物流园和xx市西部公铁物流园多式联运示范工程。加快卫辉市农村物流园(二期工程)建设。引导新运千山物流公司“甩挂运输”试点企业开辟新线路,考察论证xx—南通、xx—连云港两条线路。六是全面推进维修和驾培服务改革。积极贯彻落实新修订的《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》,加强道路运输车辆技术管理,保证道路运输安全生产,全市4家机动车检测机构完成升级改造。举办机动车驾驶员培训监管服务平台使用培训班,基本完成省市县和驾校四级机动车驾驶培训监管服务平台构架。全市x所驾校中,129所驾校完成了达标复核工作,94所驾校完成了培训服务模式改革公示图版制作。七是持续深化出租汽车行业改革。按照出租汽车行业改革要求,返还出租汽车有偿使用金x万元,返还资金比率达x%,发放“网络预约出租车证(预)”26辆次,对1693辆巡游出租汽车安装了4g视频监控设备。同时,做好汽车租赁行业的排查摸底、背景审查、信息整合等工作。八是强化安全生产工作。做好旅游客运、危运企业安全生产述职工作,2家客运企业和18家危运企业负责人进行面对面安全述职。组织筹备“平安交通杯”安全知识竞赛,xx市分别取得全省管理部门和运输企业第一名的优异成绩。认真开展物流行业隐患排查治理,全市运管部门出动x人次对全市x家物流企业进行拉网式、不间断的排查,进一步规范物流市场的经营行为,物流隐患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建设工作再上台阶。进一步提升客运站、高铁站、长途客运、出租汽车等点位规范化服务水平,助力xx市创建全国文明城市成功;开展“十大文明出租汽车驾驶员”评选和xx市第十届“爱心送考”启动仪式,提升出租车行业整体形象;举办xx市首届“诚信文明维修企业”、第二届“十佳文明驾校”暨百姓满意驾校评选活动和机动车驾驶教练员、维修工技能竞赛,弘扬行业正能量,提升行业服务水平;深化“两学一做”教育活动,积极开展坚持标本兼治推进以案促改工作,针对查找出的17个廉政风险点,制定11项整改措施,对所辖30多项业务的许可流程进行了重新审核,提高政策的透明度;编写上报信息x条,编发简报x期,省级媒体采用x篇,市级媒体采用x篇,河南运政信息网采用x篇,树立了道路运输行业良好的外部形象。
党的以来,全市道路运输系统在市委市政府、市交通运输局党组和省道路运输管理局的正确领导下,立足服务全市经济社会发展大局,坚持“改中求进、创中奋进、稳中谋进”总体思路,团结拼搏,开拓创新,砥砺奋进,主动适应政治新生态、经济新常态、运输新业态的发展要求,开展了大量卓有成效的工作,2013年被交通运输部授予“全国道路运输工作先进单位”。
(一)道路运输供给持续提升,服务社会经济发展能力显著增强。截至目前,全市共有客运企业39家,货运企业x家,维修企业x家,驾校136家,出租汽车企业23家,货运代理、信息服务x家,三级以上客运站12家,营运车辆x部,道路运输从业人员x万人。五年来,累计完成客运量x亿人、旅客周转量x亿人公里;货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里,全省增速综合排名始终保持中上水平,2017年排名第4,圆满完成了春运、黄金周、上海合作组织首脑会议、全国文明城市创建、党的等重大节日、重点时段道路运输保障任务。
(二)道路运输基础设施建设有序推进,道路运输谋划水平显著提升。针对项目建设刚性约束和问题压力,进一步加大项目建设协调监管力度,着力推动xx公铁联运客运站、xx客运南站、xx货运东站、xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园等场站(物流园)项目建设,累计完成项目建设投资8.28亿元,争取部补资金5500万元。积极组织参与《xx市道路运输业发展规划(2017-2025年)》、《xx市轨道交通与brt适应性比选研究》编制工作,《xx市轨道交通与brt适应性比选研究》于2017年7月份完成并上报市政府,《xx市道路运输业发展规划(2017-2025年)》已完成初稿。
(三)城乡客运一体化稳步发展,道路客运服务体系日臻完善。积极做好延津县、xx县、原阳县、封丘县城乡客运一体化发展巩固和试点创建工作,争取省厅项目补助资金1200万元,发挥了较好的激励和撬动作用。2015年9月16日,交通运输部党组成员、副部长刘小明到我市视察调研时,对我市城乡客运一体化工作给予充分肯定。切实抓好客运站联网售票和客运车辆二维码标识系统服务工作,全市8个二级以上汽车站全部实现了联网售票,进一步方便了乘客出行。积极做好公交车辆、农村客运车辆燃油补贴工作,五年来发放公交油补x亿元、农村客运油补x万元。
(四)现代物流发展加速推进,传统道路货运业升级实现新突破。狠抓全国甩挂运输试点建设,积极培育我市物流发展龙头企业,进一步打造“千山物流”运输品牌,开辟省际长途甩挂专线5条,发展牵引车x部、挂车x部,货运集约化程度和运输效率进一步提高。加快推进卫辉农村物流园试点项目,开通物流班线4条,发展各类物流班车26辆,辐射9个乡镇、212个自然村和新农村社区,提供就业岗位300多个,2016年11月,省交通运输厅时任副厅长丁平实地视察时给予了充分肯定。不断优化组织运输结构,将xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园申报为河南省多式联运示范工程项目,引领和带动全市物流企业绿色发展。
(五)深化行业改革,道路运输发展活力显著增强。严格按照上级改革部署要求,全力推进运管体制改革,2015年6月30日市道路运输管理局挂牌成立,16名转岗和提前退休人员得到妥善安置,确保了改革期间人心不乱、队伍不散、工作不断。深化出租汽车行业改革,顺利组织完成出租汽车管理职能移交、4个改革文件出台、网约车预许可、有偿使用金返还、公益活动开展、出租汽车专项整治和等工作,有效净化了改革秩序、市场秩序,社会群众满意度大幅提升。
(六)打赢道路运输污染防治和脱贫攻坚战,服务经济社会发展大局。坚持“管行业必管环保、管业务必管环保、管生产经营必管环保”的原则,加强企业监管力度,逐级签订目标责任书,严格货运企业散煤运输、抛洒扬尘、劣质汽柴油运输;加装运输汽油油罐车油气回收装置167部,安装率达x%;累计完成x部营运黄标车淘汰任务,淘汰率达100%;加大维修行业喷涂治理,坚持先行先试,配合环保部门完成38家烤漆房改造任务;认真抓好道路运输节能减排工作,积极鼓励道路运输企业购置发展新能源车辆,争取上级道路运输节能减排专项资金补贴x万元,进一步激发全市道路运输企业购置新能源车辆的积极性。严格落实行业扶贫攻坚工作任务,2016—2017年市确定的185个贫困村通车任务全部完成。市运管局驻封丘县李庄镇顺河集村帮扶工作成效明显,被省委农办、党的生活网宣传报道。
(七)加快道路运输业转型升级,推动行业改革创新。积极推动绿色维修、平安汽修和便捷服务,推进综合性能检测站升级改造,市本级及6个县(市)改造任务落实完成。全面推进驾培考试制度和服务模式改革,129所驾校与监管服务平台实行对接,对接成功率达x%,同时加强了计时培训、自主预约培训、先培训后付费等服务举措的落实。强化科技支撑,抓好道路运输从业人员网络远程继续教育和诚信考核,提高从业人员素质;优化行政许可审批模式,落实网上审批大厅系统和“线上线下一体化”的要求,提升网上政务服务质量。五年来,累计办理各类许可事项x件,办结率x%,群众满意率x%。
(八)强化安全监管和应急运输保障,安全应急能力显著增强。五年来,全市道路运输系统认真履行道路运输安全监管职责,加强安全教育培训,严格行业监管和企业主体责任,认真组织开展道路运输平安年、安全生产宣传月、安全生产大检查、平安交通专项整治、企业负责人安全述职等活动,全市道路运输安全形势持续保持稳定局面。加强道路运输应急保障建设,建立完善应急运输保障机制,坚持每年举办一次应急运输演练,特别是在2016年“7.9”、“7.19”特大暴雨灾害救援等重大活动中,市运管局在高铁东站、共产主义渠大堤创造性组织开展了免费“摆渡”工作,运送旅客1300余次共计4.3万余人,广受乘客赞誉,并受到了省纪委时任书记尹晋华、市委时任书记舒庆同志的一致好评,被市委市政府授予“抗洪抢险先进集体”。
(九)强化党建和行业文明建设,运管队伍形象实现新转变。五年来,全市道路运输系统坚持以“党的群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“敢转争”、“以案促改”等教育实践活动为载体,全面推进党的建设、作风建设和精神文明建设,进一步强化“党政同责、一岗双责”,规范工作流程,修订完善权力清单、责任清单和负面清单,逐级传导压力、落实责任,取得明显成效。积极推进全国文明城市创建、文明单位创建工作,认真组织开展“文明创建我先行”、“美丽城市清洁日”、“情满旅途、文明旅游”、“文明礼让斑马线”、出租汽车“百日攻坚”专项整治、“欢乐中原、文明xx”、出租汽车“爱心送考”、“十大文明出租汽车驾驶员”评选、“诚信文明维修企业”评选、“十佳文明驾校”评选、“平安汽车站”创建、太阳村贫困儿童帮扶、文明交通志愿者劝导等公益性活动,有力助推全国文明城市成功创建,不断提升行业社会信誉度、满意度。
回顾以来的工作,有几点体会,做好当前的道路运输工作要做到“四个必须”:一是必须全面贯彻落实党的以来的路线方针政策,始终坚持以人民为中心,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题,提升人民群众满意度;二是必须坚持把道路运输工作同市委市政府和市交通运输局的中心工作结合起来,主动服务经济社会发展,实现与经济社会发展相互促进,良性互动;三是必须结合社会发展实际,加强调查研究,准确研判道路运输面临的新形势和新要求,精准发力,稳中求进,逐步解决运输发展的全局性、根本性、长远性问题,发挥道路运输的比较优势,打造新的经济增长点;四是必须坚持全系统、全行业一盘棋的思想,强化责任意识、大局意识,积极作为、主动作为、敢于作为、创新作为,形成推动工作、完成任务、树立形象的坚强合力。
总体上看,以来,在行业发展压力大、制约因素多的情况下,道路运输工作取得了优异成绩。这些成绩的取得,是市委市政府、市交通运输局党组及地方各级党委、政府高度重视、正确领导的结果;是各有关部门和社会各界热情关心、大力支持的结果;是全市道路运输系统广大干部职工团结实干、无私奉献、奋勇拼搏的结果。在此,我代表市运管局,向一贯关心支持我市道路运输事业发展的各级党委、政府和有关部门,向道路运输战线的广大干部职工,向关心支持我市道路运输事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!
【交通运输会议发言稿】二。
随着社会主义市场经济的不断完善和快速发展,道路运输步入了一个全新的发展需求和市场环境。党的报告中指出:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时提出建设交通强国的战略目标。在全国交通运输工作会议上,李小鹏部长阐述了交通强国的深刻,指出要紧紧抓住高质量发展这个关键,在“四个着力”上下功夫,提出构建交通强国的框架体系。在全省交通运输工作会议上,张琼厅长强调要对标交通强国,建设交通强国示范省,开启河南交通运输发展新征程。在全省道路运输工作会议上,高建立局长指出道路运输要以服务河南省创建交通强国示范省为目标,强化行业治理能力和科技创新,深化道路运输行业改革,推进道路运输由高速增长向高质量发展转变,为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。在全市经济工作会议上,王登喜市长强调要以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点,培育推进新的经济增长点。在全市交通运输工作会议上,刘勇局长指出强力推进交通基础设施建设,不断提高运输服务保障水平,全力打好三大攻坚战,努力建设人民满意交通,为决胜全面建成小康社会,开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。这些目标都充分显示,新时代开启了道路运输行业的新征程,新需求赋予了道路运输行业新使命,必将对今后道路运输发展产生重大而深远的影响。
分析新时代道路运输发展的形势,一是社会经济的高速发展,对道路运输量和质的要求迅速提高。人民收入水平持续增长、城乡居民的消费结构进入一个快速变动、不断升级的新阶段,城镇居民消费进一步从舒适型向发展型、享受型转变,广大农村居民消费水平大幅提升,人们出行的频率和范围迅速扩大,道路运输在量的快速增长的同时,更加趋向于质的提高,道路运输开始呈现出新的不适应。二是经济结构调整带来运输需求不断变化升级,对综合运输体系的协调发展和适应能力要求更高。社会经济发展日益受资源、环境等因素的制约,更加注重统筹兼顾、协调发展、降低能耗、增效提质,促使产业结构调整和升级的步伐明显加快。以制造业规模迅速扩张为主导的工业化对运输总量的需求不断攀升;产品结构向高附加值方向发展,对运输速度、质量、效率、服务提出更高要求;产业社会化、专业化分工越来越细,要求各种运输方式改变过去自成体系的运输模式,更加重视有效衔接、协调发展,要求加快建立符合市场竞争要求的运输组织结构,大力提高运输装备水平和组织化水平,向规模化、现代化、信息化和可持续化方向发展。三是所有制结构的调整,促使运输市场竞争更加激烈,要求市场管理体系更加完善。近年来,我国市场投资主体更趋多元化,更多的合资、外资和民营资本进入道路运输市场,道路运输市场竞争更加激烈,要求道路运输行业加快建立完善的市场管理体系,提供更加个性化、人性化、多样化的运输服务。
当前,经济社会和人民群众日益增长的快捷、舒适、安全方面运输需求和运输生产力滞后的矛盾,仍然是今后一段时期道路运输发展的主要矛盾。加快道路运输发展,提高运输生产能力和质量,是道路运输管理部门的首要工作任务。道路运输管理的根本出发点就是要通过努力建立现代化的道路运输服务体系,为构筑现代化的综合交通服务体系提供支撑,始终保持道路运输较快的发展速度和良好的服务质量,适应和满足社会经济发展不断提高的运输需求,有力保障社会经济运行和人民生产生活需求。概括起来,创造一个统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场,建立一个高效、便捷、安全、优质、环保的道路运输保障体系,建设一支依法行政、清正廉洁、高效运转的运输管理队伍,是道路运输行业不断适应社会经济发展需求而追求的根本目标。
按照这一根本目标,新时期道路运输管理的主要任务集中体现在四个方面:一是要加强市场主体的准入管理,确保市场主体的资质、车辆的技术状况、从业人员的资格符合运输生产的实际要求;二是要加强市场主体日常经营行为的监管,确保市场主体的经营行为符合行业规范和服务质量的要求;三是要建立有效的市场退出机制,确保市场主体能优胜劣汰,良性运转;四是要加强公益性运输站场基础设施的规划与建设,确保基础设施的建设满足运输生产不断发展的需求。
围绕新时期道路运输管理所面临的主要任务,需要着力强化五个理念推进道路运输的发展:一是强化统筹兼顾、协调发展的理念。要努力解决运输落后于建设、改革落后于发展、认识落后于实践、运输安全落后于经济社会全面发展要求的问题,着力推进道路运输与其他运输方式的协调发展,与社会经济环境的协调发展,与公路基础设施建设的协调发展,与道路运输内部硬件与软件的协调发展—即道路运输组织、科技、管理与车辆技术装备、基础设施建设的协调发展。二是强化市场统一开放的理念。要强调运输市场的统一性,着力推进运输市场的一体化进程。通过整顿和规范市场经济秩序,健全市场信用体系,打破行业垄断和地区封锁,创造各类市场主体公平竞争的环境,建立统一开放,规范有序的现代运输市场体系。三是强化市场动态监管的理念。把道路运输管理的重心转移到强化市场监管上来,坚持以市场需求为导向,深入研究市场发展的走向,随时掌握市场变化和动态,及时发布市场供求信息,合理调整政策措施,综合运用行政、法律和经济的手段,引导和推动运输市场的健康有序发展。四是强化公共服务的理念。坚持以人为本、不断改进服务方式、转变部门职能和作风,增强服务意识,建设学习型、研究型、服务型、创新型的运输管理机构,不断提高运输管理公共服务的质量和效能。五是强化安全发展的理念。坚持把“安全就是效益、安全就是保障”作为道路运输管理的基本准则,层层细化和落实安全管理制度和责任,构筑严格规范、可靠有力的安全保障体系,确保道路运输的稳定、可持续发展。
【交通运输会议发言稿】三。
2018年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年,也是交通强国的起步之年。2018年全市道路运输的工作思路:深入贯彻党的精神,落实省、市工作部署,不忘初心,牢记使命,将“稳中求进、改中求进”作为道路运输管理的总基调,坚持以创新发展为主导,以提高发展质量和筑牢安全基础为中心,以提升人民群众的满意度为基本遵循,以转方式、调结构、促升级为主线,坚持深化改革、改进管理、创新驱动、强化素质,提升城乡客运、货运物流、维修、驾培、出租汽车行业、从业人员管理、场站建设和运管队伍等方面的综合服务能力,促进全市道路运输持续、健康、有序、稳定、安全发展,为经济社会发展提供良好的道路运输工作保障。重点做好以下七个方面的工作。
(一)坚决打好道路运输脱贫攻坚战。一是认真做好道路运输扶贫脱贫工作。把“通客车”作为道路运输扶贫脱贫的工作重点,不断优化开通线路,科学规划新增线路,通过开通预约班、赶集班、周末班、学生班等多种形式和特色服务,确保市定贫困村全部通客车。进一步完善通车贫困村客运站牌和线路设置、车辆运营信息,提高群众的知晓率、满意度。同时建立农村客运补贴机制,确保“开得通、留得住”。二是切实抓好“四好农村路”运输服务工作。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路,进一步优化农村客运线路布局,创新农村客运发展模式,落实农村客运成品油价格补助政策,对有高品质出行需求的农村地区,鼓励发展农村定制客运。同时规划推进乡镇综合服务平台和港湾站、候车亭建设。三是谋划实施好驻村帮扶工作。支持、关心驻村第一书记和扶贫干部的工作和生活,坚定扎根基层、创新工作的信心和决心。培养政策明白人,增强帮扶责任人对档卡信息准确性、帮扶措施有效性、精准退出真实性和帮扶对象满意度的责任感。进一步开展“转作风进村入户、抓帮扶落实政策、办实事温暖人心”等活动,确保驻村帮扶工作取得扎扎实实的成效。
(二)进一步深化道路运输行业改革。一是持续推进道路客运改革。进一步贯彻落实河南省客运转型发展的实施意见,加快客运线网和结构调整,扩大客运企业经营自主权。以平原示范区政府购买服务为契机,寻求客运企业转型发展、自主发展新的经济增长点,提升企业抗风险能力。二是深化出租汽车行业改革。按照xx市关于出租汽车改革文件要求,围绕出租汽车行业管理、改革及发展等问题,探索利用互联网技术更好地构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。建立运力规模的动态调整机制,完善价格形成机制,充分发挥运价调节市场供求关系的杠杆作用。捋顺巡游出租汽车责任主体管理体系,推进行业转型升级,完善网约车监管平台建设。继续推进网约车经营许可工作。按照省运管局统一安排,启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作。规范考点建设,做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。三是积极推进货运车辆“两检合一”改革。在省级层面的设计下,加强与、质监部门协调,做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作,确保改革有序推进。四是全面完成驾培服务模式改革。在2017年积极推进的基础上,2018年全面完成计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式改革。
(三)全面提升城乡道路客运发展水平。一是鼓励支持扶持客运新业态发展。推进“客运+旅游”客运模式发展,支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作,鼓励客运站拓展旅游集散功能,积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展,打造“站运游一体化”服务品牌。选择一家实力规模信誉良好的大型客运企业,推荐为省级试点开展“运游”服务。试点推进定制客运服务,以定制客运为切入点,细分客户群体,发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务,满足多元化出行需求。二是加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化经验,坚持改革创新、先行先试,积极推动建立政府购买城乡交通运输公共服务制度,加强与县(市)、管委会沟通联动,选择1—2个县(市)、管委会,推动城乡交通运输一体化试点工作,推动区域经济社会发展,满足人民群众高品质、多样化出行需求。加快推进客运联网售票系统全覆盖,推进电子客票和电子检票,鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运,推动客运联程运输,打造“一票到家”的全程服务模式。三是加强长途客运管控。按照省运管局安排部署,组织开展长途客运安全评估,调整不符合安全运营条件的客运班线,采取调线、停运、不更新等方式,力争800公里以上长途客车削减10%以上,削减的长途客车,符合条件的,可以调整经营中短途客运或包车客运,逐步推进客运中短途化进程。
(四)降本增效提升现代物流业发展质量。一是推进多式联运发展。着力构建以设施高效衔接为基础、以站场快速转运为重点、以多种联运形式竞相发展为路径、以信息资源整合共享为支撑,努力打造多式联运试点企业,力争xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园有1家创建成为河南省多式联运示范工程项目。二是推进现代物流发展。全面贯彻落实交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费政策。在现有的基础上,积极推进甩挂运输联盟发展。继续培育无车承运人试点。支持传统货运企业优化运输组织方式,推广中小企业联盟发展。以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点,培育推进新的经济增长点。三是推进农村物流发展。在卫辉市农村物流网络节点体系建设基本完成的基础上,在全市统一规划并完善以农村物流站场为基础,以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系,逐步推进农村物流网点、农村客运站、乡村邮政网点融合发展,实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。
(五)坚持不懈抓好安全生产工作。一是持续开展“道路运输平安年”活动。举办道路运输管理部门、企业和从业人员安全生产培训班,强化安全教育和宣传,营造“人人都是安全员,人人都是监督员”的安全生产氛围。认真抓好平安车辆、平安春运活动,强化重点节日、重点时段运输安全监管。强化科技手段应用,推广客运车辆语音播报系统的安装,按上级要求积极推广“两客一危”车辆安装视频监控系统,落实货运车辆驾驶员免费远程继续教育政策,增强和拓展道路运输安全服务的范围。二是强力推进动态监控的应用和管理。充分调动企业应用动态监控技术的积极性和主动性,突出抓好车辆动态监控机构、人员、资金、技术、管理“五到位”,通过制度惩戒,确保车辆入网率达到100%、上线率99%以上、连通率95%以上,轨迹完整率和数据合格率95%以上。同时探索政府购买服务,引入第三方监管,严控动态监控“四率”(超速率、疲劳驾驶率、驾押人员备案率、违法违规处理率),及时将安全隐患消除在萌芽状态。三是创新道路运输安全监管工作思路。进一步树立安全发展是加强道路运输公共服务能力建设核心的意识,将“一单四制”(一单:责任清单;四制:交办制、台账制、销号制、通报制)工作法覆盖到道路运输安全管理各个领域,实现企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任三位一体,提高行业安全意识,完善行业安全措施,规范行业安全行为。联合、安监部门深入开展安全“隐患清零”活动,推进隐患整改流程闭环管理。四是推进运输车辆标准化管理。继续推进货运车辆标准化建设,从车辆硬件上保障运输安全,进一步做好常压液体危运车辆罐式集装箱的推广应用工作,强制安装车辆防碰撞装备,强化“两客一危”车辆的技术管理,坚决打击虚假检测、虚假报告单行为。五是持续提升道路运输安保能力。开展驾驶人员、维修人员技能竞赛,举行模拟危险品运输泄漏、防汛、旅客疏散等综合应急演练,提升道路运输从业人员安全应急保障能力,完善道路运输安全应急工作预案。
(六)持续增强道路运输行业发展能力。一是加快场站设施建设。呈报市政府出台《xx市道路运输行业发展规划(2017-2025)》,以规划为引领,持续加大道路运输场站建设,重点推进郑济高铁、郑新南城铁配套的客运枢纽和货运枢纽(物流园区)建设,加快xx市公铁联运客运站、xx客运南站、xx西部公铁联运物流园及河南现代公铁流园等项目建设,确保完成年度目标任务。二是提升道路运输科技信息支撑水平。全面推进汽车维修电子档案建设,2018年底,全市一类维修企业电子健康档案覆盖率达80%以上,二类维修企业达70%以上。加快推进道路运输证电子证件(ic卡)的推广,凡新增、更新车辆一律发放ic卡电子证件,力争年底前完成换卡任务。继续推进行政许可网上办公系统,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”,让“数据多跑路、群众少跑腿”。三是加快进行道路运输信用体系建设。按照“信用交通”创建要求,将道路运输市场经营主体的诚信监管纳入运输管理日常工作。建立市场监管述职报告制度,实行县级运管部门向市级运管部门监管述职制度。结合国家、省、市“扫黑除恶”行动,组织开展运输市场专项整治,重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违法违规经营行为,净化市场秩序。四是积极推进绿色发展。持续强化道路扬尘、机动车维修喷涂治理、营运黄标车淘汰工作。加快新能源汽车推广,对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的,要简化程序,优先审批。五是强化道路运输依法行政能力。进一步贯彻落实“两清单一流程”,推进道路运输行政许可的受理、许可、办证全部纳入窗口办理,简化审批环节,优化审批流程,真正实现“一站式办公”。厘清权责,组织开展道路运输行政许可档案大排查活动,规范一批、移交一批、核销一批,规范许可档案内容。进一步抓好新时期运管行业队伍建设,处理好改革和发展的关系,弘扬敢于担当精神,持续抓好业务培训和能力培训,提高干部职工争创一流工作业绩的本领。强化道路运输从业人员管理,建立巡考制度,严把考试准入关和诚信教育,提升道路运输从业人员整体素质提升。
(七)坚定不移全面从严治党。一是注重党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色主义思想,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,增强改革创新、科学发展、依法行政、狠抓落实、驾驭风险的本领。二是注重党风廉政建设。严格落实八项规定,持续整治“四风”问题,定期开展廉政主题教育,坚持不懈改进作风,保持行业风清气正的良好政治生态。三是注重精神文明创建。组织开展文明机关、文明汽车站、文明驾校、文明驾驶员、文明维修企业等行业文明创建活动,确保完成xx市全国文明城市复检的工作任务,提升行业软实力。
同志们,新时代开启新征程,新时代要有新作为,新时代要求新突破,站在新的历史起点上,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府、市交通运输局和省道路运输管理局的正确领导下,不忘初心、牢记使命、振奋精神、克难攻坚、开拓创新,全面提升道路运输服务保障能力,努力开创我市道路运输现代化发展新局面,为新时代xx市经济社会发展做出新的更大的贡献!
【交通运输会议发言稿】四。
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的精神,贯彻落实全省交通运输工作会议精神和市委六届五次全会、市“”精神,总结党的以来全市交通运输发展成就以及去年工作的经验教训,明确目标任务,振作精神、砥砺奋进,为建设交通强市、美丽xx、冲刺总量全省第三当好先行。
下面,我讲五个方面的内容。
过去五年工作回顾。
以来,是我市交通运输发展极不平凡的五年。在市委、市政府的坚强领导下,全系统以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念统领全局,以调结构、转方式为主线,加快推进综合交通运输体系建设,为经济社会发展提供了有力的支撑和保障。五年来,累计完成交通建设投资x亿元,全市公路通车里程达x公里。
交通基础设施建设。
1.高速公路建设创历史新高。完成高速公路建设投资280亿元。全市境内g40沪陕高速合宁段、g3京台高速、g36宁洛高速滁宁段、s25宁淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95凤阳支线高速、s22天潜高速滁马段、宿扬高速天长段等高速公路项目先后建成通车;合宁“四改八”项目、滁淮高速项目加快建设,滁天、滁西环、明巢、来六高速前期工作稳步推进。2017年底,我市高速公路通车里程达508公里,位居全省第一。
2.国省道干线公路改建全面加快。五年来,累计完成投资约x亿元。g104xx至汊河段一级公路改建工程、s312滁来路、s311炉桥至长丰段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖苏交界至明光段恢复工程等一大批国省干线公路建成通车。交通通行状况得到有效提升,全市二级及以上公路通车里程位列全省第一。
3.农村道路畅通工程建设强力推进。五年来,累计完成投资约x亿元。完成300余座农村道路危桥改造工程;完成近2000公里县乡道公路升级改造工程;完成5391公里农村道路畅通工程建设,占计划任务5280的x%,实现了“三年任务两年完成”的目标;完成约3500公里农村道路生命安全防护工程建设,有效提高农村道路通行条件和安全水平。农村道路乡镇通达率、建制村通畅率等指标均为100%。
4.水运及场站建设统筹推进。五年来,水运及场站建设累计投资x亿元。相继建设xx城南客运总站、xx城北客运站、凤阳客运站、天长客运站、定远客运站等一批客运场站设施并投入运营;滁宁、城北、城西、城南4个换乘中心和苏滁产业园公交首末站等一批公交场站建成使用;水运工程项目稳步推进,完成天长天然港港务有限公司、龙须港务有限公司码头、凤阳鸿鼎港务有限公司码头、xx(汊河)港建设并投入运营,滁河和铜龙河航道疏浚及高邮湖航标配布等工程全面完工。
(二)交通运输生产态势良好。
全市完成公路客运量x亿人次,公路客运周转量x亿人公里;完成公路货运量7亿吨,公路货运周转量x亿吨公里;完成港口吞吐量x万吨,完成水路货运量x万吨,完成水路货物周转量x亿吨公里。
强化出租车行业管理。市直累计增加出租汽车100台,服务质量保证金全部退还;网约车新政积极推进,加强网约车管理,制定实施了《xx市网约车经营服务管理实施细则》(暂行)。
积极发展城市公交。开通市区和城际公交班线31条,新增公交车辆(新能源汽车)270台;实现公交车行驶里程2336万公里;成功申报省级公交示范城市,获省财政补助4000万元;发行全国交通一卡通xx“亭城通”卡,可与国内120个城市实行互刷互乘,成为全省首家发行并使用交通一卡通的城市;顺利实现滁宁公交无缝衔接,成为全国第一家开通跨省公交的城市。
(三)治超工作持续推进。
通过多方努力,区域内超限超载车辆得到有效遏制,超限率低于1%;路警联合治超、高速公路治超、农村公路治超、查处异地车辆等工作均走在全省第一方阵;各地均完善基础台账工作,建立举报奖励制度、抄告制度。认真贯彻市政府天长会议、市政府治超工作推进会精神,启动多部门联合治超,治超精检车辆887262台次、查处车辆17354台(其中超75吨或100%车辆484台)、卸载货物168898.3吨。源头治超有了新突破,2016年以来,省财政补助建设的治超站、源头监管站、动态卡点、稽查站等共26个,目前全部建成使用。各县市区如期完成了科技治超“三级中心四级平台”的互连互通。
物流业发展成效显著。
度副县长在防汛工作会上讲话篇十七
今年的防汛抗旱工作要深入贯彻落实科学发展观,坚持以防为主,以人为本,突出重点,统筹兼顾。我们要始终致力于减少洪涝和干旱对社会和人民群众的威胁,促进人与社会、人与自然的和谐发展。现已全面进入今年的主汛期,各乡镇和各部门一定要认清防汛抗旱的严峻形势,增强紧迫感和责任意识,切实做好以下几点:
一要完善值班制度,确保信息畅通。各乡镇和各部门要调整充实防汛抗旱指挥机构,“防汛抗旱领导组”组成人员有变化的,应及时将组成人员、办公室人员和值班人员以及电话号码于6月10日前报区防汛办。区防汛办从5月1日至8月31日,实行24小时值班制。其他防指部成员单位也必须严格值班制度,做好值班记录,及时了解和掌握灾情,并将雨情、水情和灾情报区防汛办,确保信息畅通。区防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇及相关部门值班情况进行抽查,并将抽查情况及时上报区委办、政府办及督查督办室。对擅自离岗,不坚守岗位的乡镇和部门要在全区通报。同时,要切实做好灾情上报工作。一旦出现险情和灾情,主要领导要及时深入一线,现场组织指挥抢险救灾,坚决杜绝群死群伤的事故发生。防汛抗旱指挥部成员单位要各负其责,一切从防汛抗旱大局出发,主动搞好服务,服从统一指挥,密切配合,通力协作,共同做好防汛抗灾工作。
二要严格落实责任制,强化防汛抗旱主体责任。各乡镇及各部门要认真总结经验,进一步完善各项规章制度,把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。责任人要熟悉了解雨情、汛情和工程情况,真正上岗到位,按照防汛抗旱责任制的要求,切实履行职责,主动了解掌握辖区内防汛抗旱基本情况,组织开展各项防汛抗旱工作。要加强对防汛工作的领导,把防汛职责落实到每个部门、每个责任人,把各项防汛抢险制度建立健全到每座水库、每段堤防、每口塘坝、每个管理人员。要严防死守,不留空白,不留死角,及时把度汛安全隐患消除在萌芽状态,确保人民群众生命财产安全和经济社会秩序的稳定。总之,区防汛抗旱指挥部成员单位及各乡镇必须切实按照各自的工作职责及分工,认真落实行政首长负责制。今天在这里我将代表区人民政府与各乡镇签订20防汛抗旱工作目标任务责任书,各乡镇也要和重点村、重点塘库的管理员签订相应责任书,确保防汛责任落到实处。
三要及时完善、修订预案,切实加强应急管理。我们要结合工作实际,认真总结近年来预案工作的经验教训,修订完善各类防汛抗旱预案,形成完整的防汛抗旱预案体系,以此作为加强应急管理工作的切入点和突破口。各乡镇要切实加强辖区内防汛抗旱应急预案及水库、低洼村庄安全度汛等预案的编制、修订、完善工作,还未编制预案的务必引起高度重视,于6月10日前抓紧完成并报区防汛办备案。要针对防汛抗旱工作中存在的问题和水利工程变化情况,及时修订、完善,不断增强预案的针对性和实效性,以保证防灾减灾、抢险救灾工作有计划、有步骤地顺利开展,做到有条不紊、及时高效。
四要消除隐患,确保安全。各乡镇及各相关部门要立足于防大汛、抗大洪,抓紧病险工程除险加固、河道险工险段的加固,尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。在建工程、跨汛期施工的水利工程,要制定周密方案,落实安全度汛措施,排除隐患。第一,要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固。第二,搞好河道、沟渠等工程的清淤除障。第三,着力抓好水库安全度汛工作。各水库管理员要认真做好大坝各项观测工作,及时分析整理观测资料,及时查险除险,确保安全;要严格执行水库度汛计划,做好水库的防洪调度工作,正确处理好防洪与蓄水的关系,不准擅自抬高水位运行。各病险水库要结合实际,采取降低水位或空库运行措施,确保水库及上下游的防洪安全。第四,加强水电站防洪度汛安全工作。宝塔、宏源水电站要切实加强安全度汛工作,落实水电站的防洪度汛措施和方案,做好重大安全隐患的排查、监控、整治和防范工作。第五,抓好城镇防洪工作。各乡镇和相关部门要抓好城镇排水沟渠及管网清淤除障工作,确保排水顺畅。桥涵和低洼地带,要落实防范措施。
五要抓好监测,强化报告。要密切监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,积极采取应对措施,确保问题早发现,早处理。第一,加强滑坡泥石流易发地带的监测。各乡镇要对辖区内滑坡泥石流易发地带逐一排查,一个点一个点地落实监测人员,开展好监测,发现问题,及时处理和上报;第二,要加强雨情监测。区防汛办要及时与市气象部门联系,认真抓好汛期天气预报,及时向区委、政府和区防汛抗旱指挥部报告天气情况,切实做到防患于未然;第三,加强水库监测。按照管理权限,区水利局和乡镇要对水库加强监测,定期、及时上报蓄水量和水位情况,遇到险情,要及时处理。
六要强化保障,备足物资。各乡镇及各部门要立足于防大汛,抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。针对重点河堤、重点水库、重点塘坝安全度汛的需要,切实做好编织袋、沙石等物资储备,一旦发生险情能及时、快速处置,确保安全度汛。
七要转变观念,抓好抗旱。各乡镇、各部门要立足防大汛、抗大旱,做到有汛防汛、有旱抗旱,防汛抗旱并举。要在抓防汛工作的同时,积极做好抗旱的准备工作。要密切注视天气变化趋势,适时做好蓄水工作。凡有安全保障的水库、塘坝等蓄水工程,都要抓住汛期最后一次降水时机搞好蓄水。水利部门要在确保安全度汛的前提下做好蓄水指导工作,各有关部门要积极做好抗旱服务工作。要加强对抗旱服务队伍的领导。要及早制定抗旱预案,加强水资源的统一调度,科学、计划、节约用水,争取抗旱的主动权。同时要做好机电灌站工程的设备维修,加强各种提水工具的保养,搞好机具配套,做到有备无患。各级各部门要建立抗旱减灾长效机制,切实做好各项抗旱基础性工作,努力提高我区的抗旱减灾能力。
同志们,防汛抗旱工作责任重大,任务艰巨。让我们在区委、区政府的坚强领导下,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,坚持防汛抗旱两手抓,大力推进防汛抗旱“两个转变”,精心组织,科学调度,以必胜的信念,扎实的工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,为实现我区经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。
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