有时候,一个方案可能需要经过多次修改和完善,才能满足实际需求。在制定方案时,我们应该充分考虑各种可能的情况和变数,进行风险评估和应急预案的准备。总结是指针对特定问题或目标所制定的一系列可行的解决途径和操作步骤。在制定方案时,我们需要明确目标,这有助于我们对问题的认识和对策略的选择。以下是小编为大家收集的方案范文,仅供参考,希望能给大家提供一些思路和启示。
加快G发展实施方案篇一
〕
46。
号)、《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔。
〕
46。
2015。
〕
19。
号),结合我市实际,制定如下实施方案。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的环境和机制,以增强人民体质、提高健康水平为根本目标,解放思想、开拓创新、激发活力,大力实施全民健身国家战略,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,扩大体育产品和服务供给,推动体育产业成为经济转型升级的重要力量,不断满足人民群众日益增长的体育需求。
依托我市特有的山、河、湖、海自然资源和世界风筝都、中国画都、全国优秀旅游城市、少数民族高聚集区等人文资源优势,大力发展体育产业,促进体育消费,推动体育市场繁荣发展,重点培育休闲体育、民族特色体育等项目。初步建立政府主导、部门协同、社会广泛参与、公益性与市场化协调发展的服务体制与机制,基本建成以体育竞赛表演业、体育健身休闲、体育培训与服务中介、体育用品制造与销售、场馆服务、体育设施建设与文化、旅游、康复等业态融合发展的综合性服务体系。
2025。
年,全市体育产业总规模超过。
500。
亿元。
人均体育场地面积超过
2.1。
平方米,市县中心城区建成。
10。
分钟健身圈,新建社区和镇村公共体育设施覆盖率达到。
100%。
42%。
群众体育健身和消费意识显著增强,人均体育消费支出明显提高。
体育服务业、体育用品制造业及相关产业协同发展,产业组织形态和集聚模式更加丰富,体育从业人数达到
20。
万人,体育服务业增加值占体育产业增加值的比重大幅提升。
全市体育社会组织总数达到
500。
个以上,全市每万人体育社会组织数量超过。
5
个;全市体育产业主体达到。
600。
家,重点培育。
个全国知名体育品牌,
个全省知名品牌。
整合资源,加快体育产业基地投资、规划、建设步伐,积极争创国家级体育产业基地(体育产业示范园)
个,省级体育产业基地(体育产业示范园)。
个,体育产业示范单位。
12。
家。
以风筝、足球、马拉松等为切入点,将潍坊国际风筝会、中国潍坊滨海风筝冲浪锦标赛、
“鲁能·潍坊杯”国际青年足球邀请赛、中国足协潍坊国际青年女子足球锦标赛、峡山国际乡野马拉松赛等打造成国际品牌赛事;大力发展和普及健步行、自行车、登山、健美操、航模和少数民族特色体育项目,逐步将我市打造成知名的体育休闲城市。
体制机制充满活力,政策法规体系更加健全,标准体系科学完善,监管机制规范高效,市场主体诚信自律。
着眼于建设国际化现代化开放城市的发展定位,在中心城区建设综合性公共体育服务健身中心
2
处,各县(市)要建有大型综合体育场(馆)。
1
处。完善“中心城区。
10。
100%,。
0.1。
平方米或室外人均用地不低于。
0.3。
100%。
全覆盖。
最大限度地满足城乡居民的健身需求。(责任单位:市体育局、市发改委、市财政局、市住建局、市规划局、市市政局、市国土局、市工商局,各县市区政府,市属各开发区管委会)。
抓好招商引资,积极培育引导体育用品业发展,对市场前景好、有发展潜力和本土优势的体育用品生产企业给予扶持和政策倾斜,重点扶持和鼓励发展一批健身器材、体育训练竞赛器材、运动服装鞋帽用品生产、传统和现代风筝加工基地。在全市打造若干富有特色的先进体育用品制造业基地。积极引导体育用品生产企业建立和完善现代企业制度,加大产品研发、营销、广告宣传等投入力度,提升产品质量和科技含量,打造国内外知名体育用品品牌。支持体育企业开拓国外体育市场,扩大体育用品出口规模,增强国际竞争力。引进和借鉴当今销售行业的先进经营模式,重点发展连锁经营、体育用品大卖场、网络(电话手机)销售等销售模式,提升体育用品销售业的规模和水平。积极构建体育产业服务平台,依托服务平台协助企业开拓国内外市场。着力引进国内外知名体育品牌公司总部落户潍坊或在潍坊设立分公司。(责任单位:市体育局、市经信委、市商务局、市合作发展促进局,各县市区政府,市属各开发区管委会)
实施全民健身国家战略,广泛宣传全民健身理念和文明健康方式,激发群众参与体育健身活动热情。积极推行工间、课间健身制度
完善国民体质监测制度,为群众提供体质测试服务,引导大众体育消费,激发体育市场活力。支持社会力量投资全民健身服务业,培育以俱乐部为主体的体育健身市场。注重各个群体的健身需求,形成结构合理、形式多样、满足消费者需求的体育健身休闲市场。鼓励商业性体育健身场所在非高峰时段低价向市民开放。以体育单项协会和体育俱乐部为主线,突出普及性强和群众喜闻乐见的健身项目;充分利用我市人文特色、丰富山水、生态自然等资源,科学规划、合理布局,发挥体育产业对其他相关产业的促进作用,推动体育与旅游、文化、会展、卫生、食品、建筑、动漫、电子等相关产业融合,促进体育旅游、体育出版、体育传媒、体育广告、体育影视、体育会展、体育康复、运动医学、体育建筑、体育动漫、电子竞技、体育竞技表演、体育培训和健康食品等业态的发展,带动相关服务业发展,不断提高体育产业的辐射效应。加强与体育领域相关的商标、版权、非物质文化遗产等知识产权保护,重点要搞好体育健身与企业文化的有机结合,搞好企业职工体育文化生活的试点工作,把国民体质监测与提高企业干部职工健康水平、激发企业职工创新活力结合起来。鼓励和支持各类体育组织依法开发自身及体育赛事专有名称、标识等无形资产。以体育劳务、体育场馆建设和服务、技术培训等为重点,逐步扩大我市的体育服务贸易。积极发展体育会展业。培育国际风筝主题创意设计大赛、大学生风筝知识大赛等具有本土特色的相关赛事。推动温泉体育休闲、登山、山地自行车运动、环湖沿海自行车骑行运动、徒步山水游、户外拓展、垂钓、游艇、风筝冲浪等体育项目的开展,促进休闲、观光、娱乐、度假、运动体验等为主要形式的运动休闲产业集群发展。积极引导社会资金投资运动休闲产业,支持发展以体育运动休闲为服务内容的俱乐部。积极扶持体育类社会团体发展壮大,充分发挥社团的桥梁纽带作用,通过示范与带动,引导市民扩大运动休闲消费。(责任单位:市发改委、市体育局、市风筝办、市民政局、市教育局、市卫计委、市文广新局、市工商局、市旅游局、市科技局、市贸促会,各县市区政府,市属各开发区管委会)。
坚持改革创新,建立健全
项具有较高知名度和良好品牌形象的国际国内重要体育赛事,活跃体育竞赛市场。充分利用各类资源,市县联动,举办各类赛事活动,重点发展篮球、排球、足球、网球、羽毛球、乒乓球、气排球、手球等室内运动和汽车拉力赛、自行车、徒步、登山、马术、攀岩、滑雪等户外运动。借鉴国内外体育赛事组织运作经验,探索综合性赛事和单项赛事的市场开发和运作模式,延伸体育赛事产业链,积极开发赛事冠名权、体育广告经营权、门票销售权、赛事转播权以及体育文化衍生产品,建立良性发展的体育赛事产业经济。(责任单位:市体育局、市公安局、市卫计委、市外侨办、市风筝办、市工商局,各县市区政府,市属各开发区管委会)。
认真贯彻落实《彩票管理条例》,建立健全规范有序、监管有力的体育彩票销售管理体制。坚持以健康、安全、稳步发展为目标,协调推进产品、品牌、技术、渠道、队伍等方面的基础建设。进一步优化市场布局,完善销售网络,培育和拓展体育彩票市场,不断扩大发行量。健全发行销售监督机制,强化发行销售风险防控体系,加大体育彩票宣传和打击私彩力度,确保体育彩票业安全发展。(责任单位:市体育局、市公安局、市财政局,各县市区政府,市属各开发区管委会)
着力扶持一批有资质、重信誉、讲品牌的体育培训机构。鼓励社会力量创办各类青少年体育俱乐部,广泛开展体育夏(冬)令营及课余培训活动。大力推行中小学生游泳项目,抓好游泳池建设、游泳俱乐部的发展。依托学校、体育社团组织、俱乐部等建设培训基地,广泛开展体育培训。加强体育培训机构资质、培训内容、培训考试和培训证书颁发等方面的管理。积极推进体育行业国家职业资格技能培训制度,重点培养社会体育指导员、游泳救生员、体育场地工、体育经纪人等体育专业人员。对教练员、辅导员、裁判员实行岗位培训制度。完善体育培训市场准入制度,规范培训市场经营秩序,推动体育培训业规范发展、有序竞争。(责任单位:市人社局、市体育局、市教育局、市民政局、市工商局,各县市区政府,市属各开发区管委会)
鼓励和支持社会开办体育中介机构,积极培育体育中介服务市场。多渠道、多形式培养体育中介经营管理人才,提高体育中介服务质量和竞争力。扩大体育对外交流,积极引进国际、国内体育中介服务机构落户潍坊。引进更多的国内外体育赛事,满足群众欣赏需求。(责任单位:市体育局、市工商局,各县市区政府,市属各开发区管委会)
建设以互联网为主的以提供公共服务为目标的互联网信息平台,整合全市体育服务信息,建立网上查询、场地预订、特色项目定制、交通引导等健身网络公共服务平台,为广大群众和市场主体参加体育建设、举办赛事活动提供服务。建设以互联网为主体的电商
o2o。
交易网络平台,形成体育企业产品线上线下结合的体育商贸交易方式,打造新的体育贸易新模式。(责任单位:市体育局、市经信委,各县市区政府,市属各开发区管委会)。
各级政府要将发展体育产业、促进体育消费纳入国民经济和社会发展规划,纳入政府重要议事日程,制定并实施体育产业发展规划。加快转变政府职能,深化行政审批制度改革,建立健全政府管理、行业自律、企事业单位依法经营的体育管理体制,加大政府购买体育产品力度。鼓励机关企事业单位组织职工开展形式多样的体育健身活动,并为职工健身创造条件。体育部门要切实加强对体育产业发展的统筹规划和协调指导,确保促进体育产业发展、扩大体育消费的政策措施落实到位。发改、财政、文化、税务、工商、体育、规划、统计等部门要共同参与制定和组织实施体育产业中长期发展规划,为体育产业发展营造良好环境。相关部门要各司其职,各尽其责,通力合作,认真落实体育产业发展相关任务要求,协同推进体育产业快速发展。(责任单位:市直有关部门、单位,各县市区政府,市属各开发区管委会)
符合条件的体育类非营利组织的收入,可按有关规定享受企业所得税相关优惠政策。企业发生的符合条件的广告费等支出,可按照税法规定享受税前扣除。用于体育活动的房产、土地,可按国家规定视情况免征或减半征收房产税和城镇土地使用税。体育服务企业水、电、气、暖按一般工业使用价格执行。各级政府要通过资助、贷款贴息等方式支持群众健身消费,扶持体育组织、体育企业、体育人才等,培育品牌体育赛事和体育产业骨干企业。强化政府购买公共体育服务,安排一定比例体育彩票公益金等财政资金,通过政府购买服务等多种方式,积极支持群众健身消费,将更多公共体育服务事项,交由符合条件的社会组织、企业和机构等社会力量承担。充分利用市政府已经设立的产业引导资金,促进体育企业创业创新和产业结构优化升级。切实加强公共体育设施建设和管理,加大公共体育设施日常运行和维护的经费补助,对免费或低收费开放公共体育设施的单位和学校给予适当补贴。鼓励和支持有条件的体育企业进入资本市场融资,鼓励和引导金融机构对体育企业给予信贷支持、利率优惠或适当延长贷款期限,鼓励担保企业为体育企业提供贷款担保服务。积极推进银体合作,探索开发适应体育产业发展需要的金融产品。鼓励保险公司围绕健身休闲、竞赛表演、场馆服务、户外运动等需求开发多样化保险产品。(责任单位:市财政局、市体育局、市国税局、市地税局、市住建局、市金融办、市供电公司,各县市区政府,市属各开发区管委会)
支持中小微型体育企业的发展,鼓励非公有资本以独资、合资、合作、联营、参股等方式投资体育产业,享受国家和省、市有关扶持服务业发展的各项政策。对申请经营高危险性体育项目的企业、个体工商户,可直接到工商部门依法办理相关登记注册后,再到县级以上政府体育主管部门办理审批手续。(责任单位:市体育局、市工商局,各县市区政府,市属各开发区管委会)
将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排用地需求。新建居住小区配套公共体育设施按照国家有关技术规范要求执行,并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。凡老城区及已建成居住区无群众健身设施的,或现有设施没有达到规划建设指标要求的,要通过改造等多种方式予以完善。充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施。鼓励基层社区文化体育设施共建共享。对社会力量兴建体育场(馆)等设施,在用地方面给予支持。对因城乡建设需拆除或改变其功能、用途的体育场
(
馆
)
等设施,必须按照《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等法律法规报批。经批准拆除或者改变其功能和用途的,应按照规划要求择地重建,一般不得小于原有规模。(责任单位:市体育局、市住建局、市规划局、市国土局,各县市区政府,市属各开发区管委会)。
抓住人才培养、引进、使用三个环节,着力完善政策、创新机制、优化环境
大力培养体育专业人才、复合型体育经营管理人才。畅通体育产业人才引进绿色通道。办好潍坊市体育运动学校和重点竞技体育学校,创新办学模式,探索职业体育办学路子。建立健全体育人才评估体系和激励机制,通过有力的措施吸引、留住、用好人才。加大社会体育指导员队伍建设和培养,鼓励镇(街道)、村(社区)配备专兼职体育工作人员。(责任单位:市体育局、市人社局,各县市区政府,市属各开发区管委会)。
做好体育产业统计工作,建立健全体育产业统计指标体系和统计制度,将体育产业统计纳入联网直报平台,加强对体育产业发展的动态分析和监测,提高决策的科学性、前瞻性和针对性。加强体育经营活动的安全监管,对于高危险性体育项目的经营活动,要加强技术指导和安全保护,加强日常监督检查及产品质量检测,确保消费者人身安全。加快政府职能转变,进一步简政放权,创新服务方式,强化市场监管,破除行业壁垒和政策障碍,营造竞争有序、平等参与、有利于体育产业快速发展的市场环境。建立和完善体育服务规范,提高体育服务水平。(责任单位:市财政局、市公安局、市工商局、市体育局,各县市区政府,市属各开发区管委会)
各县市区政府、市属各开发区管委会和市直有关部门、单位要根据本方案要求,结合实际情况,制定具体措施,并组织抓好落实工作。
加快G发展实施方案篇二
各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门,有关单位:
2015。
〕
10。
年)的通知(渝府发〔。
2015。
〕
76。
号)和《关于建立重庆市生产性服务业工作联席会议制度的通知》(渝府办发〔。
2015。
〕
119。
坚持。
“新型工业基地、生态文化旅游目的地、西部绿色菜都、川渝合作示范区”发展定位,紧紧围绕生产发展需求和提升产业核心竞争力,以改革创新为动力,以重大项目为抓手,优化布局、创新机制、改善环境,加快生产性服务业创新、融合、集聚、优化发展步伐,大幅提升生产性服务业与生产制造的融合度,增强服务能力,推动全区产业结构转型升级、提质增效。
到
2020。
50%。
以上;形成一批立足潼南、服务区内外的生产性服务业,培育一批专业化、规模化、国内知名服务品牌,不断增强金融服务能力、商贸物流能力、科技转化能力,充分发挥潼南川渝合作示范区的作用。
发展。
潜力较大、需着力培育的电子商务等关键领域,实施示范引领工程。
1
.科研创新平台。
深入贯彻实施五大功能区域发展战略和创新驱动发展战略,围绕我区主导产业和基础领域,依托重点企业,加强和科研院所交流合作,建设行业工程技术研究中心等。到
2017。
年底前,力争在化工、电子、农业等领域打造市级科研创新平台。
个,建设区级科研创新平台。
3
个,包含新材料动力电池研发中心、灯饰设计研发中心、绿色建材研发中心、移动智能终端研发中心、手机体验中心等,增强产业研发创新能力,促进工业、制造业向研发创新、系统集成等高端链上延伸,提升产业附加值和市场竞争力;提高农业产业科技创新和科技成果转化应用能力,推进现代农业发展。
2
.市级孵化中心。
围绕我区新兴产业和主导产业发展,建设完善公共孵化服务平台和专业孵化服务平台。到
2017。
个市级孵化中心,为企业成长提供政策、信息、咨询、技术等服务,帮助企业开展专利技术研发,申报各级创新基金、科技成果转化专项资金,开展关键技术引进和重大成果转化,推动产、学、研结合,提升企业科技含量,增强市场竞争力,实现全区农业及工业园区全覆盖,推进我区区域经济快速稳定的发展。
3
.公共信息服务平台。
围绕现代物流、要素市场、专业服务等领域,打造基于互联网的公共信息服务平台整合铁路、公路、水运等物流信息资源。到
2017。
年底前,建成潼南物流公共信息平台;搭建“工业云”平台,促进工业研发设计、工业流程、智能装备、过程控制、物料管理、节能降耗等管理模式创新,推动生产制造向智能化、柔性化和网络化发展。加快建设区级中小企业信息服务平台,为中小企业提供财务管理、行政管理、人力资源管理、电子商务等信息化应用服务。积极推进北斗导航、物联网、云计算、大数据、互联网等先进信息技术的应用,促进各类公共信息平台互联互通。
4
.提升金融要素市场服务功能。
充分利用主板、创业板、新三板、科创板、技术产权交易市场及未来的“战略新兴板”,为科技企业股权和知识产权流通服务。加快发展区域性产权、股权、技术产权和资源要素市场。在符合国家规定的前提下探索优化要素市场准入门槛、参与主体资格、交易产品、交易方式等。积极开展各类新型要素市场建设,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;与证券交易场所开展战略合作,推动企业上市储备,发挥股权市场上市、挂牌资源培育作用,促进金融资源要素健康发展。到
2017。
年底前,力争我区有。
2
家企业股权上市。
5
.提升现代物流服务水平。
以区城为物流核心,打造城镇村网点为末端的三级物流网络。强化物流枢纽平台和物流节点功能,加快推进仁豪家居物流园区、西南国际灯具城物流基地、移动终端物流基地、帝安农业、朴真农业等综合型及专业型物流建设。依托物流网络,进一步优化完善城乡配送网络,鼓励统一配送和共同配送。培育和壮大物流市场主体,培育有区域影响力的大型现代物流企业集团。鼓励化工等生产制造企业和商贸流通企业剥离物流业务,与第三方物流企业组建专业物流公司,提升供应链管理服务水平。到
2017。
年底前,培育。
1
家
10。
亿级物流企业,
3
家
1
亿级物流企业,设立区海关和检验检疫机构。
6
.提升融资服务能力。
大力发展融资租赁,积极推广大型制造设备、施工设备、运输工具、生产线等融资租赁服务。稳妥发展面向中小企业融资服务的担保、小额贷款等创新金融机构。鼓励融资租赁企业支持中小微企业发展。积极稳妥发展
p2p。
第三方支付股权众筹融资网络保险移动支付等新兴互联网金融业态。鼓励大中型商业银行积极发展涉农业务,引导金融机构网点布局向农村地区下沉;利用村镇银行“支农支小服务区域”的政策,鼓励发展农业保险及“三农”的融资租赁业务,创新农村金融产品和服务方式。推进财政科技资金“拨改投”与科技金融紧密结合,筹建天使投资引导基金,扩大科技创业风险投资引导基金规模。设立开放式科技金融风险补偿资金池,建立科技金融风险补偿机制。
7
.提升人才保障能力。
瞄准国内外生产性服务业龙头企业,积极引进各类高端人才。统筹利用高等院校、职业学校、科研院所、社会培训机构和企业等各种培训资源,开展创新型、应用型、复合型、技术技能型人才开发培训。加快建成职业教育培训基地和公共实训基地,大力发展职业教育培训,进行企业用工定向培训。完善人力资源市场建设,健全劳动力市场体系,优化人力资源配置。到
2017。
年底前,建成区职业教育中心和职业教育实训基地。
8
.第三方检验检测服务。
建设产业计量测试中心,构建产业计量测试服务体系。围绕支柱产业,依托工业园区,重点建设电子信息、应用工程、汽车摩托车、冷链食品等产品检验检测中心,发展第三方检验检测服务。加快发展农产品质量安全、食品安全检验检测等服务,发展在线检测。完善检验检测认证服务体系。
9
.电子商务。
实施电子商务“双推”工程,推动电子商务平台创新发展,推动中小企业应用电子商务。加强电子商务集聚区的规划建设,推动潼南电子商务领域形成良好发展态势。按照错位发展的布局原则,通过存量房产改造与新建商务楼宇相结合的方式,打造电子商务产业集聚区。一是加快工业园区电子商务产业园建设,重点发展基于云计算的互联网服务,集聚发展研发、营销、运营等电子商务服务业。二是加快发展电子商务企业孵化园,重点培育
b2c。
c2c。
o2o。
o2o。
电子商务、供应链电子商务发展,重点发展。
app。
2017。
年底前,电子商务年交易额达到。
2
亿元以上。
1
.认真贯彻执行国家生产性服务业领域市场准入政策,进一步减少生产性服务业重点领域前置审批和资质认定项目。按照国务院统一部署,进一步减少生产性服务业重点领域前置审批和资质认定项目,全面落实“先照后证”登记制度。
2
15%。
的企业所得优惠税率。到。
2015。
年底前,依法全面落实上述生产性服务企业享受高新技术企业所得优惠税率。
3
.从。
2015。
年开始,根据重庆市制订政府向社会力量购买服务的指导目录,区政府向社会力量购买服务。
4
.从。
2015。
年开始,区财政要逐渐加大对生产性服务业公共基础设施、市场诚信体系、标准体系以及公共服务平台建设等方面的投入力度。
5
.到。
2015。
年底前,全面落实符合条件的中小企业信用担保机构提供担保服务免征营业税政策。
6
2017。
年底前,国争全区生产性服务业贷款余额超过。
10。
亿元。
7
.按照市政策出台的鼓励措施,对提高自有工业用地容积率用于自营生产性服务业的工业企业,可按新用途办理相关手续。
8
.到。
2017。
年底前,全面落实生产性服务业与工业用电、用水、用气同价政策,支持仓储、云计算等大型能耗企业申请与发电企业直接交易用电试点。
9
.健全生产服务业统计制度。到。
2015。
2017。
年底前,建立行业生产性服务业统计调查制度,建立政府统计和行业统计互为补充的统计调查体系,推动各行业主管部门实施生产性服务业重点企业和统计直报制度,定期公布生产性服务业运行数据。
10。
2015。
年底前,形成生产性服务业联席会议制度,由区发改委牵头,召集相关部门,每年至少召开一次生产性服务业会议,协调推进重点项目建设和解决重大问题,并加强监督检查、跟踪评估和分析总结,及时向区政府报告进展情况。
加快G发展实施方案篇三
29。
号)文件精神,结合黔江实际,特制定本实施方案。
紧紧围绕。
“科学发展、富民兴区”总任务,按照“两个核心目标”总要求,以改革为统领,以法治为保障,以建设区域性商贸物流中心为总目标,大力实施打造大商圈、建设大市场、培育大企业、升级大流通、实施大统筹、行业大规范“六大”工程,加快实现流通现代化,促进商贸流通业持续健康发展。
到
2020。
年,全面建成区域性商贸物流中心,全区社会消费品零售总额达到。
115。
亿元,年均增长。
10.3%。
以上;商品销售总额达到。
270。
亿元,年均增长。
12.7%。
左右;住宿餐饮业营业额达到。
18。
亿元,年均增长。
13.3%。
左右;批发零售贸易业和住宿餐馆业增加值占。
gdp。
的比重达到。
10%。
以上;会展产业直接收入。
5
亿元,拉动消费。
30。
亿元以上。
提档升级老城核心商圈。加快推进大什字购物广场二期等大型商业设施建设,优化完善核心商圈交通网络,着力改善消费环境;合理布局商业业态,积极引进知名大型商贸流通企业入驻;鼓励商圈内现有商贸企业积极适应市场需要,主动调整结构,引进知名品牌提档升级;启动智慧商圈建设,将老城核心商圈打造成集创意、设计、咨询、融资平台、广告、零售为一体的特色文化创意产业集聚区。
规划建设新城新兴商圈。积极融入城市东进战略,按照集中打造、整体开发、人车分流、功能配套的原则,高起点规划、高规格布局、高质量建设新城新兴商圈。新城商圈主要承载黔江商贸流通业聚集辐射功能,在业态上要重点布局大型区域专业市场、保税商品展示交易中心、区域性会展中心及红星美凯龙、万达广场等品牌商业,配套建设新城居民生产生活所需的超市、百货商场和金融服务网点。
2020。
年底,创建市级以上社区便民商圈。
3
个以上。
加强现有专业市场培育。制定出台黔江区区域性专业市场培育方案,支持现有商品市场转型升级,推动专业化提升和精细化改造,拓展商品展示、品牌孵化、回收处理、电子商务、统一结算等功能,鼓励创新批发物流服务模式,实现交易与仓储、物流、配送分离。
加快推进在建市场进度。加快推进新城。
2017。
年前全部建成投用。按照边建设边招商、招大商引名企的思路,指导市场业主积极开展招商工作,做到建成一个市场、带动一个行业、服务一方需求。
30。
100。
亩以上及建筑面积。
5
100。
亩以下及建筑面积。
5
万平方米以下。
1
万平方米以上的新建、续建大型商品交易市场,由区政府组织听证。
深化商贸流通企业改革。支持国有独资企业引进外资、民营资本等组建发展国有控股或相对控股的大型商贸流通企业,引导大中型民营商贸流通企业通过兼并重组及国有资本、民营资本、外资相互参股等方式组建发展混合所有制集团型企业,鼓励推动大型商贸流通企业(集团)与中小微企业开展上下游资源整合组建战略联盟,逐步实现投资主体多元化,完善现代企业制度。
2012。
253。
2020。
年,全区限额以上企业达到。
150。
家以上,亿元级企业达到。
30。
家以上。
大力发展中小微商贸流通企业。推行工商营业执照、税务登记证、组织机构代码。
“三证合一”改革,优化审批流程,降低市场主体准入门槛。进一步完善微型企业扶持政策体系和服务机制,落实创业补助资金、后续扶持专项资金等优惠政策,加强企业培育服务工作,宽松发展环境,支持个体工商户向企业转变、限下企业向限上企业转变。深入推进中小商贸流通企业公共服务体系建设,发挥中小商贸流通企业公共服务平台的作用,充分运用各类财政资金,引导和带动社会投资,为中小商贸流通企业提供优质的培训、融资、信息、市场拓展、电子商务、消费信息发布等服务。鼓励发展微型商贸流通企业,完善大型商贸流通企业与微型企业结对帮扶机制,鼓励开展工商、农商对接合作。
大力发展电子商务。积极融入全市网络零售。
o2o。
移动电子商务跨境电子商务互联网金融等新兴商业模式。按全国农村电子商务综合示范县标准,打造农村电子商务发展示范区,扩大电子商务在居民生活服务休闲娱乐商贸工业旅游等领域的推广应用。优化发展环境,促进物联网大数据技术在电子商务领域的广泛应用。发展第三方支付,加快推进电子发票应用,完善电子商务服务体系和信用体系。
大力培育特色街区。充分利用旅游资源、产业和历史文化优势,重点打造民族风情城、伴山国际、三岔河、水井湾、濯水古镇等一批各具特色的民族风情、美食、夜市品牌商业街。充分挖掘原有商业街的历史文化内涵,保护传统风貌的商业建筑,强化商业街独特性和差异性的塑造。做好特色商业街培育工作,完善相关基础设施。
大力发展会展经济。加快推进黔江会展中心建设,坚持以市场为导向,创新会展业发展机制。加快推进政府主导展会转型,引导行业协会和企业参与主办,完善会展业公共服务机制,推动会展业向市场化转型。利用各类城市资源,做大做强会展市场主体,重点培育武陵山汽车博览会、武陵山家居博览会、特色产品区域性地方品牌展会,争取引进国际性、全国性、全市性大型展会来黔江举办,拉动消费持续稳定增长。
大力发展连锁经营。以电子商务、信息化及物流配送为依托,推进发展直营连锁,规范发展特许连锁。支持连锁经营企业向周边地区扩张。鼓励流通龙头企业向乡镇街道发展,开拓农村消费市场,建设直采基地和配送中心,实现统一采购、统一配送,不断增强服务功能,方便城乡居民消费。
“网购店取(送)”等新型配送模式。提升物流企业信息化运营水平,建设物流公共信息平台,实现互联互通、资源共享,促进货源、车源和物流服务等信息的高效匹配,降低车辆空载率和交易成本。
加强居民生活服务设施建设。继续执行《黔江区扶持住宿餐饮业发展办法》(黔江府办发〔。
2014。
40。
号),引导餐饮住宿业转型发展,发展大众化、休闲旅游餐饮,打造一批品牌农家乐集聚区,培育一批连锁化、经济型酒店。优化社区商业网点、公共服务设施的规划布局和业态配置,支持建设集社区综合超市、标准化菜市场、便利店、餐饮店、再生资源回收点、健康、养老、看护、配送站等大众化便民网点于一体的“一站式”新型社区便民商圈。整合各类社会资源,建设公益性家政服务网络中心和服务人员供给基地,培育一批员工制家政服务企业,逐步健全养老护小型家政服务人员培训体系,扩大家政服务供给。
构建完善农产品流通体系。加快推进武陵山农副产品批发市场培育,加强白家湾蔬菜水果批发市场规范改造,强化乡镇农贸市场改造提升,推进乡镇农贸市场与区域性批发市场、区域性批发市场与市级一级批发市场的无缝对接,着力构建三级农产品市场体系。支持农产品主产乡镇建设产地集配中心,促进农产品生产经营规模化、标准化、品牌化、信息化、安全化。支持商贸企业整合上游生产和下游营销资源,鼓励龙头企业结合品牌建设推进农产品标准化,支持农产品仓储、转运设施和运输工具标准化改造,推动冷链配送车辆统一标识管理,促进农产品冷链与供应链、物联网、互联网协同发展。
推进乡镇商贸。
“五个一”建设。完善乡镇商业设施布局,规划建设乡镇微型商圈,配置品牌连锁超市、农贸市场或特色市场、品牌餐饮、星级农家乐等商业设施。加大扶持力度,培育商贸强镇,巩固提升“万村千乡市场工程”,推进综合服务功能和“食品安全示范店”建设。
“一带一路”发展战略机遇,借鉴国际贸易通行标准、规则和方式“走出去”发展,建立海外营销、物流及售后服务网络,支持外贸企业建立国内营销渠道,拓展国内市场,提升市场消费转型能力,推动内外贸一体化发展。
创造公平竞争的市场环境。落实有关促进零售商、供应商公平交易的制度及行为规范,建立零售商、供应商供货合同抽查制度和大型零售商年度报告制度。稳步推行食用农产品产地准出和市场准入管理,加快建立食用农产品质量追溯体系。健全举报投诉办理和违法行为曝光制度,严肃查处违法违规行为。贯彻落实促进全国市场统一开放、竞争有序的法规政策,破除阻碍商品合理流动和正常竞争的区域封锁和行业垄断规定,取消针对外地企业、产品和服务设定的歧视性收费项目、收费标准和价格。
规范行政审批。加快推进行政审批制度改革,评估清理行政审批、备案等事项,及时停止已被国务院和市政府决定取消的行政审批项目,承接上级下放的行政审批项目。规范优化行政审批流程,减少不必要的审批环节和申报材料,缩短审批时限。积极探索建立网上审批制度,开展审批延伸服务,建立完善事中事后监管机制。建立健全权力清单制度,实现行政权力公开透明运行,全面清理行政审批前置中介服务和收费项目,实行目录清单管理,不断完善公示制度。坚决制止各类乱收费、乱罚款和摊派等行为。
加大市场整治力度。开展重点商品、重点领域的专项整治行动,完善网络商品的监督检查、风险监测、源头追溯、质量担保、损害赔偿、联合办案等制度,依法惩治侵权假冒违法行为,促进电子商务和电视购物健康发展。积极推进商贸流通投诉处理和行政处罚案件信息公开,建立曝光平台,完善商贸流通领域重点行业消费警示制度。建立覆盖全区商贸流通领域行政执法与刑事司法衔接信息系统,完善部门间、区域间信息共享和执法协作机制。
“粮安工程”,加快粮仓改造、建设和升级,确保区级粮食储备不低于。
7000。
吨。规划建设保供基地,抓好产销衔接,完善商品市场供应体系和调控机制,确保商品供应充裕、市场稳定。
推进商贸流通信用建设。建立商贸流通企业信用信息记录和披露制度,依法发布失信企业。
“黑名单”,营造诚信商业文化氛围。推动建立线上网络和线下实体店消费的信用评价机制。支持第三方机构开展具有信誉搜索、同类对比等功能的综合评价;鼓励行业组织开展以信用记录为基础的第三方专业评价;引导商贸流通企业开展商品质量、服务水平、购物环境等内容的消费体验评价。
“黄标车”淘汰力度,促进报废汽车回收拆解体系建设,推进报废汽车资源综合利用。
要充分认识加快推进商贸流通产业发展的重大意义,明确责任,狠抓落实,务求实效。成立黔江区加快推进商贸流通产业发展的领导小组,由区政府分管商贸的副区长任组长,区级相关部门及街道办事处为成员,领导小组下设办公室在区商务局,由区商务局主要负责人任办公室主任,建立日常工作推进机制,具体负责日常事务;各相关部门和乡镇街道按照职责分工做好相关工作。
编制好全区
“十三五”现代商贸服务业发展规划,合理布局商贸物流设施。全区各级各部门要将商贸发展规划纳入本地区、本部门发展规划中;要加强商圈、市场周边道路、停车位、公交站点等交通基础设施规划建设,切实解决商贸物流特别是城市物流配送车辆通行难、停车难、卸货难等问题。
积极争取落实更多的中央和市上商贸促进专项资金,逐年增长区级商贸发展资金。要用好各级商业发展资金和城市建设配套费商业专项,重点支持重点商贸企业考核奖励,公益性商贸流通设施和电子商务、物流配送、连锁经营等现代流通体系建设,以及家政、餐饮等生活服务业和中小商贸企业发展。支持融资机构开发符合商贸流通行业特点的融资产品,提升对商贸企业的增值服务。鼓励金融机构继续加大对商贸企业动产、仓单、商铺经营权、租赁权质押融资业务的支持力度,探索开展无形资产质押和收益权抵(质)押贷款业务。鼓励金融机构加大对电子商务企业、优质网店的支持。加强对商圈建设的金融支持,探索建立适合商贸企业特点的信用评级制度,加大对符合条件的商贸企业、诚信经营户的金融支持力度。引导金融机构创新消费信贷产品,改进消费信贷业务管理方式,培育和巩固消费信贷增长点。推动商业银行在充分把控行业和产业链风险的基础上,发展商圈融资、供应链融资,完善小微商贸企业融资环境。适应互联网金融发展趋势,积极探索各类适合小微商贸企业的线上融资贷款品种。
继续落实西部大开发企业所得税收优惠政策;继续落实农产品批发市场和农贸市场房产税、土地使用税减免政策;贯彻落实好国家出台的生活性服务业
2%。
的政策。
制定政府鼓励的商贸流通设施目录。按照土地利用总体规划和商贸流通业项目用地标准,对纳入政府鼓励商贸流通设施目录的项目予以重点支持。城区商品批发市场异地搬迁改造,政府收回原国有建设用地使用权后,采取协议出让方式安排商品批发市场用地。依法加强商贸流通业用地管理,禁止以物流中心、商品集散地等名义圈占土地,防止土地闲置浪费。
发挥主流新闻媒体舆论导向作用,利用报刊、广播、电视、网络等传播渠道,通过新闻发布、政策解读、专家访谈、新闻调查、系列报道、专栏专题等形式,及时、持续、深入报道商贸流通产业发展工作动态,广泛宣传工作进展和先进典型,扩大舆论影响,营造浓厚氛围。
加快G发展实施方案篇四
为进一步加快我县油茶产业高质量发展,提升我县油茶资源培育水平,根据《江西省林业局关于印发江西省油茶资源高质量培育建设指南试行的通知》(赣林产字〔20xx〕42号)(以下简称《指南》)文件精神,结合我县实际,特制定如下实施方案。
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,全面实施乡村振兴战略,以促进农民增收、振兴乡村产业、优化林业产业结构为目标,加强政策扶持引导,强化科技推广应用,将油茶产业打造成为我县农民持续稳定增收的支柱产业。
1.从20xx-20xx年,以全省油茶产业发展“三千工程”为目标,抓住油茶产业大发展的良好契机,以科技兴林为抓手,大力推进高质油茶发展,到20xx年完成1万亩新造高产油茶和0.25万亩未达产油茶林提升任务。促使油茶产业形成规模,确保林农创收增收。
2.高标准建设油茶产业示范基地,通过降低建设成本,提高产业收益,发挥示范效应,带动广大林农和社会资本积级参与,真正把油茶产业做成脱贫产业、富民产业。
3.高质量发展油茶加工企业,以江西绿满源食品有限公司为龙头,打造完备的产、供、销产业链,创立区域公共品牌,形成茶油加工产业集群化和地方特色,努力把我县油茶籽油加工产业打造成全市、全省乃至全国都负有盛名的区域性优势产业。
1.坚持规模发展与散户种植相结合。积极发展多形式的适度规模经营,培育专业大户、专业合作社、家庭农场、产业化龙头企业等新型油茶产业经营主体,实现能人示范带动,“公司+合作社+基地+农户”的集群带动,着力破解我县当前油茶产业经营管理粗放、规模化程度低、投入多产出少、良种良法推广困难等一系列问题。
2.鼓励新造项目与南丰蜜桔更新造林相结合。各乡镇、国有林场要结合南丰蜜桔产业转型山场,加大油茶林新造力度。同时,除冻死桔林为农田外,要积极鼓励村级组织参与油茶造林,壮大油茶种植规模,增加村集体经济收入来源。
3.提倡造林主体与专业队伍相结合。油茶产业高质量发展需要有专业的造管队伍参与,各乡(镇)要在县林业局的指导和培训下自行培育1-2个以上的专业造林公司,促进本辖区内各项林业生产经营活动有序开展。
4.严格项目实施与科技成果相结合。要严格按照《指南》提供的良种良法、大穴大肥、科学修剪、抚育管护等一系列操作规程进行实施,做到不走弯路,少走弯路,性价比最优,实效性最强。
5.探索产业发展与森林体验相结合。鼓励交通便利、生态环境好有条件的油茶产业基地打造成集旅游、休闲、养生为一体的森林体验和养生基地,推动基地景观化,大力推广茶油等油茶加工产品,实现“三产”融合发展和“林油游”城乡旅游一体化。
1.开展油茶新造(含更新改造)。重点选择坡度25度以下,土层深厚丘陵缓坡林地;充分利用松材线虫病皆伐除治山场、南丰蜜桔冻死后更新改造山场。在万坊镇、里塔镇、新丰镇、上唐镇、沙洲镇、龙湖镇等乡镇要按照《指南》技术标准,建设新造标准化高产油茶林和提升示范点各1个以上,实现盛产期后年均亩产茶油最高达到50斤以上。
2.实施油茶提升。对林龄在8-12年、现已进入盛产期、但因初植密度过大等原因连续两年茶油产量未达到预期目标、如不及时提升将导致林分衰退、严重减产甚至报废的油茶林分,通过密度调控、树体管理和改善种质结构等提升技术措施,充分释放高产潜力。
3.推广良种壮苗。种苗必须使用《指南》目录里的良种基地里的苗木及国家级审认的油茶良种并取得“一签三证”(良种苗木标签、苗木检验证书、苗木检疫证书、油茶苗木销售专用发票),否则不予验收和补助。
4.增加科技支撑。一是强化科技成果转化。积极与省、市科技推广机构和林业院校、科研单位合作,构建油茶标准化生产和技术服务平台,推广新品种、新技术、新模式,设立油茶科技专项资金,通过高产油茶良种引进,强化对严重影响传统产区油茶林正常生长发育和产量的主要病虫害防治技术(炭疽病、软腐病、烟煤病和蓝翅天牛等)攻关,推动林业科技成果转化与解决现实问题的有效结合,实现油茶高产稳产。二是提升科研创新能力。通过举办技术讲座、科技下乡、科技入户、科技特派员、建立林业服务热线等形式,重点推广油茶种植良地、良种、良法、良态“四良”法则,实施测土配方平衡施肥、林下套种等油茶优质丰产组装配套技术。三是强化技术培训。县林业局要参照《指南》技术要求制订油茶新造及油茶提升技术验收标准等资料印发至各乡镇、国有林场,并且每年对乡镇分管领导及林业技术员、国有林场技术员、油茶种植大户、家庭农场主、专业合作社法人进行系统培训;各乡镇林业技术员要对本辖区内林农进行系统培训。同时,结合油茶经营特点,采取林中套种中药材等林下经济发展模式,实行“以种代抚”“以短补长”,提高油茶林综合效益。
5.培植龙头企业。按照“扶大、扶强、扶优”的原则,培育竞争力强、带动面广的油茶龙头企业。大力支持油茶综合利用企业“三品一标”认证、科技创新、品牌培育、销售平台建设,提增江西绿满源食品有限公司影响力和行业知名度,完善产品交易市场体系扩大油茶系列产品市场,力争将江西绿满源食品有限公司培育成为产值过2亿的油茶加工龙头企业。同时,发挥江西绿满源食品有限公司在超强的茶油加工能力和超大的成品油储存功能的优势,建立油茶产业科技示范园,突出在技术提升工艺改进、设备更新、油茶系列产品研发及拓展油茶产业链等方面发力,增强企业市场竞争力,推进我县油茶产业发展升级。
6.培育新型主体。大力培育专业大户、专业合作社、家庭农场、产业化龙头企业等新型油茶产业经营主体,积极发展多形式的适度规模经营,着力破解我县当前油茶产业经营管理粗放、规模化程度低、投入多产出少、良种良法推广困难等一系列问题。一是推动林地有序流转。鼓励林农以林地入股等方式参与油茶产业开发,促进林地向新型油茶产业经营主体集中,建立利益联结机制,保障各方权益引导各种市场主体通过承包、租赁、转让、股份合作经营等形式参与油茶林基地建设,推进规模经营。公司(企业)租赁、大户承包或农户入股的油茶林,经营期限一般不低于30年;新造油茶林的土地承包期限,属集体经营的可租赁经营40年;有合同约定的按合同执行。经营期限或合同到期后,在同等条件下,承包租赁经营者有优先续租权,土地流转事宜按相关政策程序到县乡林业部门备案。二是扶植种植大户。支持有实力、懂技术、善经营的生产经营者,通过承包、租赁、转让等方式流转林地承包经营权,参与油茶基地建设,力争全县种植50亩以上高产油茶林的林农达100户。三是发展家庭农场。组建一批以油茶生产为主的家庭农场,充分发挥家庭农场在发展油茶产业中的辐射、示范和带动作用。四是发展专业合作组织。按照依法、自愿、民主的原则,建立多形式的专业协会和合作组织,开展联户种植、技术推广、技术培训和咨询、产品营销等服务,提高生产组织化程度,增强规避市场风险能力,促进油茶产业化、规模化、集约化经营。
7.强化资金扶持。一是加大项目倾斜。按照“统一规划,相对集中、用途不变,渠道不乱”的原则,统筹“十四五”规划中的林业生态工程、农业综合开发财政扶贫、农业产业化、科技推广等涉农项目资金,优先安排用于油茶产业基地和综合加工利用项目建设,扶持油茶产业高质量发展。二是强化金融扶持。积极争取中央财政资金,重点对油茶经营企业、专业合作组织和种植大户(或家庭农场)及国有林场给予林业贷款贴息补助。县内各金融机构要建立面向林农等生产经营者的小额贷款扶持机制,简化贷款手续,建立“油茶贷”信贷项目,开展林权抵押贷款等多种信贷融资业务,对符合银行贷款基本准入条件,具有完全民事行为能力、有产业发展意愿的建档立卡贫困户,可申请扶贫产业小额贷款资金,并按有关政策予以贴息。三是落实推广经费。县林业局成立油茶产业管理办公室,各乡镇要明确一名技术员负责油茶技术服务。县财政每年预算推广经费10万元,主要用于县域百亩以上高产油茶示范园的油茶新品种、新技术引进及推广,油茶新造、提升技术培训及验收工作经费补助。
1.加强组织领导。为统筹全县油茶产业高质量发展,根据《江西省人民政府办公厅关于推动油茶产业高质量发展的意见》(赣府厅发〔20xx〕39号)和《江西省林业局关于印发江西省油茶资源高质量培育建设指南试行的通知》(赣林产字〔20xx〕42号)文件精神,成立县油茶产业高质量发展领导小组,由县政府主要领导和分管领导任组长、副组长,县林业局、农业农村局、财政局、发改委、自然资源局、环保局、水利局及各乡镇人民政府主要领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县林业局,由县林业局局长兼办公室主任,具体负责全县油茶产业高质量发展协调指导和技术服务等相关工作。各乡镇相应成立油茶产业高质量发展领导小组和管理机构,落实人员,明确职责,做到各司其职、各负其责,积极推进。
2.明确工作职责。县林业局负责项目具体规划指导及技术服务、培训、推广等工作;县财政局负责项目实施过程中配套资金筹集、整合及补助资金发放工作;县发改委负责争取油茶方面项目资金;县自然资源局负责对油茶产业发展用地的规划和审批;县环保局负责土壤污染化的监督与防治;县水利局负责油茶基地建设过程中水土保持技术指导。
3.广泛宣传发动。充分利用电视、网络、报纸、微信群、微信公众号等平台,多形式宣传发展油茶产业的重要意义,多渠道推介油茶产业的奖补政策、优质高效油茶栽培模式和技术,多途径宣扬油茶产业高质量发展示范点典型经验,全面转变传统油茶经营“人种天养”“广种薄收”观念,让群众真正认识到油茶产业在科学种植和精细管理下是能实现经营品种多(可林下套种中药材等林下经济)、经济效益好、收益年限长、经营机制活(自营或出租)的富民产业。
4.完善奖补政策。为鼓励新造林农积极性和强化资金周转,比对省市要求及《南城县人民政府关于印发南城县大力发展林业三大产业实施方案的通知》(城府办[20xx]13号)文件精神,现对省、县补助资金和补助时间进行相应优化和调整。一是新造奖补:对符合高质量新造要求林地种植面积1亩以上并验收合格,林业项目每亩分三年补助1200元,其中第一年每亩补助700元(省级补助700元),第二年每亩补助200元(县级补助200元),第三年每亩补助300元(省级补助300元)。二是提升奖补:对符合提升技术要求并验收合格,林业项目每亩补助300元(省级补助200元,县级补助100元),实行一次性补助到位。
5.强化检查验收。做到“三验一签”,即各乡镇(要严格按照《指南》的技术要求,油茶新造对实施主体在大穴大肥、良种壮苗、栽植成活率(查良种调运证明)、抚育管护四个环节组织自查验收;提升对实施主体在密度调整、整形修剪和抚育管护等环节组织自查验收。同时保存相关的文字、照片和视频等佐证材料报县林业局存档,县林业局营林股会同有关部门对上述施工环节进行抽查验收或聘请第三方机构组织验收,对不按《指南》要求建设和违反施工程序的行为不予验收,坚决杜绝套取林业项目补助资金行为发生。
6.实行考核奖惩。将油茶产业发展情况列入乡镇高质量发展综合考评、县直单位绩效管理考评和农业产业化重点考评内容,对乡镇及相关单位实行严格考核、实行奖惩;县林业局要会同财政局联合制定检查验收和目标考评办法;对油茶产业目标考核达标,推进工作有力的'单位和个人进行表彰奖励;对推进工作不力的单位和个人,给予通报批评并责令其限期整改。
加快G发展实施方案篇五
2015。
〕
78。
2020。
年,全市融资担保机构总量达到。
25。
家,其中注册资本金。
2
亿元以上的机构不少于。
6
家,争取。
1
家机构到达。
10。
亿元,平均担保放大倍数超过。
3
倍。争取到“十三五”末,我市基本形成间接与直接融资担保功能齐全、担保与再担保分工明确、政策性与商业化互为补充的担保增信服务体系。
1
.积极推动我市政府性融资担保机构发展。
市政府金融办负责通过重组、整合、新设、增资等方式,做大做强政府性融资担保机构,到
2020。
年末,力争在我市设立。
1
家注册资本超。
10。
1
亿元的要增资到。
1
亿元以上。
2
.引导民营融资担保公司规范发展。
市政府金融办负责引导民营融资担保机构规范发展,“十三五”期间培育出
家行业龙头和一批有较强实力及影响力的民营融资担保机构。
3
.加强与省级再担保机构合作。
市政府金融办负责研究与省级再担保公司合作存在的问题,进一步加强职能服务、工作指导和政策研究,为我市融资担保机构与省级再担保公司合作创造良好的环境和条件。推动我市融资担保机构与省级再担保公司的合作不断深化和扩大。
4
.建立合作机制,定期召开“银、担、企”对接会。
建立由市政府金融办牵头,营口银监分局、人民银行营口市中心支行等单位参加的合作机制,定期召集银行、担保公司、企业参加的对接会,推动银行业金融机构在风险可控的条件下,提高对融资担保机构的授信额度和放大倍数。推动“银、担、企”合作,缓解小微企业和“三农”融资难和融资贵问题。
5
.推动降低融资担保机构保证金缴纳比例。
营口银监分局、人民银行营口市中心支行负责指导各银行业机构应积极争取上级行支持,根据我市融资担保机构注册资本、出资股东实力经营状况等,在风险可控基础上实行差别化保证金缴纳比例。鼓励全部机构对经营管理规范,风险控制能力强的优质担保机构免收保证金。
6
.加强融资担保机构内部公司治理。
鼓励融资担保机构进行股份制改造,完善法人治理结构,健全议事规则,提高风险防控能力。
7
.强化对融资担保机构的日常监督管理。
市政府金融办负责完善融资担保机构监管工作制度,明确监管内容、方式、程序等,提高监管质量和规范性。完善融资担保机构现场检查制度,继续开展融资担保机构年度考核工作,及时纠正违规行为,增强融资担保机构依法合规经营意识。加强事中事后监管,对存在重大违法违规行为的融资担保机构及时查处,情节严重的,依法撤销其经营牌照。
8
.制定风险预案、严守风险底线。
由市政府金融办制定《营口市融资性担保机构重大风险事件应急预案》,建立工作机制,协调各县(市)区及有关部门共同防范化解融资担保业运营中存在的重大重点风险隐患。各县(市)区政府要落实属地管理责任,强化风险防范第一责任人职责;建立健全由各县(市)区政府统一领导、相关部门协同配合、快速反应的行业风险防控处置机制;及时上报辖区内的重大风险事件,并依法依规妥善处置,坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线,保护债权人和其他相关利益人的合法权益。
9
人民银行营口市中心支行负责不断完善融资担保征信管理制度,推动融资担保机构接入人民银行征信系统,促进信息交流共享;市国资委要建立和优化对政府控股担保机构的考核机制,降低或取消对政府控股担保机构的盈利要求,建立以担保业务规模、担保资金放大倍数、担保费率、代偿损失率等为主要指标的绩效考核评价体系,定期考核国有控股融资担保机构,考核评价结果与融资担保机构负责人薪酬挂钩;营口银监分局要采取灵活监管措施,调动银行业机构与融资担保机构合作的积极性,加大融资担保贷款的发放力度;市住房城乡建设委、市国土资源局、市工商局等部门要为融资性担保机构办理反担保抵(质)押手续提供支持,融资担保机构可依法查询、抄录或复印与担保合同和客户有关的登记资料。
10。
.认真落实税收减免和风险补偿金等政策。
按照《中小企业信用担保资金管理暂行办法》(财企〔
2010。
〕
72。
号)、《关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知》(工信部联企业〔。
2009。
〕
114。
号)等文件要求,对符合条件的公司,市经信委做好政策宣传和材料组织上报等工作,积极争取上级风险补偿等政策,市财政局、市地税局等相关部门按文件精神落实好县(市)区配套政策。
11。
.加强融资担保机构行业自律和专业化队伍建设。
充分发挥市担保行业协会作用,引导各融资担保机构加强行业自律,在数据统计、信用记录、人才培养和文化建设等方面发挥重要作用;鼓励各融资担保机构结合实际,制订科学合理的人才培养、储备和使用计划,每年组织从业人员开展尽职调查、信贷风险审查等专题业务培训,提高人员素质,推进队伍建设;严格对照监管要求,组织好对融资担保机构初任董事、监事和高级管理人员的业务培训和任职资格考试。
市政府成立营口市落实融资担保行业加快发展工作领导小组。由副市长钟建同志任组长,市政府金融办主任崔雨新任副组长,市经信委、市住房城乡建设委、市财政局、市国资委、市国土资源局、市工商局、市地税局、人民银行营口市中心支行、营口银监分局等部门分管领导为领导小组成员。营口市落实融资担保行业加快发展工作领导小组负责组织领导全市促进融资担保行业加快发展工作落实,研究部署重大政策,协调解决重点问题,制定具体实施方案,定期调度各阶段工作。领导小组办公室设在市政府金融办,负责领导小组的日常工作。市政府金融办主任崔雨新同志兼任办公室主任。除分管领导外,各成员单位选派一名联络人为办公室组成人员。
各县(市)区政府、有关部门要高度重视融资担保行业发展,加大对融资担保行业的扶持力度,并结合本地区、本部门实际,加强组织领导,落实工作责任,明确具体举措,确保取得实效。
加快G发展实施方案篇六
2013。
〕
35。
号)和《广西壮族自治区人民政府关于促进养老服务业加快发展的实施意见》。
(
桂政发〔。
2014。
〕
58。
号
)
2015。
〕
79。
号)精神,为积极应对我县日益严峻的人口老龄化发展趋势,推进我县养老服务综合改革,鼓励社会力量兴办养老服务机构,促进养老服务业发展,满足日益增长的养老服务需求,结合我县实际,特制定本方案。
2020。
年,全县社会养老床位数达到每千名老年人。
35。
张以上。社区日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖所有社区,
90%。
以上的乡镇和。
60%。
以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。推进我县养老产业快速健康发展,培育一批养老产业知名品牌,力争把我县打造成为全市养老服务综合改革试点示范县。
各乡镇政府要高度重视养老服务改革工作,依据职责做好本辖区内养老服务发展规划和用地保障、社区养老服务用房、资金保障等计划,确保在
2020。
年以前养老床位实现每千位老人拥有。
35。
张以上的目标。
按照国务院和自治区的有关规定,县城及乡镇在制定区域总体规划、控制性详细规划时,严格执行养老服务设施用地标准,要按照常住人口人均用地面积不少于
0.1。
2016。
年底,每千位老人拥有床位数不足。
25。
张的,要根据老年人口数、床位缺口数等指标要求,优先保障和落实养老服务设施的用地计划指标;要对闲置国有资产进行盘活,整合闲置企业厂房、学校校舍等各类资源,并通过租赁等方式招商引资,为兴办养老服务机构提供场地。养老服务建筑物因城市建设或公共利益需要依法征用时,要优先安排同等用地面积的回迁或异地重建用地。在实施乡镇总体规划或控制性详细规划过程中严禁改变养老服务设施用地的用地性质、容积率等土地使用强度控制指标来实施房地产开发等建设活动。
2016。
年推进县老年公寓综合楼竣工;推进县民政项目园区公办养老项目的建设,
2016。
至
2017。
年,我县要建成一所不低于。
200。
张以上床位的示范性公办养老福利机构。
推进社区日间照料中心建设,在全县规划推进
40。
个以上社区日间照料中心和为农村老年人提供日间生活照料及公益性服务活动场所的农村幸福院建设。着力破解农村老年人养老难题,解放农村社会劳动力,提升农村老年人的幸福指数。
加快推进公办养老福利机构(含乡镇敬老院)的改革,提升公办养老机构的管理和服务水平
2016。
年完成乡镇敬老院法人登记;实行公建民营、民办公助,采用托管、承包经营等方式,激活公办养老机构,提高经济和社会效益。
2016。
年底前,完成县级公办养老机构开展公建民营,推进乡镇敬老院社会化运营。从。
2016。
年开始,开展养老机构服务等级评定工作,每两年进行一次养老机构服务管理评估考核,对服务优秀的养老机构和服务单位给予奖励,促进养老机构提高管理服务水平。
按照自治区民政厅《关于扶持我区民办养老服务机构发展的通知》(桂民发﹝
2007。
﹞
162。
号)精神,积极争取民营养老服务机构床位补助资金,落实民营养老机构资金扶持政策。
充分利用我县气候、生态环境等优势,加强规划引导,培育发展养生、养老、康复、教育、医疗等老人特色产业创新居家养老服务模式,发展老年电子商务,建设居家服务网络平台,提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务项目实施品牌战略,提高创新能力,鼓励发展养老服务中小企业,扶持发展品牌龙头企业,形成一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的养老产业集群,努力将我县打造成为独具特色的养老服务产业基地
按照国家有关推进医养融合发展的政策,积极探索推进医养结合发展模式,在符合医疗机构设置的原则下,卫生计生部门要支持社会资本举办护理院、康复医院和提供临终关怀服务的医疗机构;鼓励有条件的养老机构设置医务室、护理站,为入住老人提供医疗服务;支持养老机构与社区医疗机构签订合作协议,设立绿色通道,为老年人提供优质便捷的医疗卫生服务。对于养老机构内设的医疗机构,符合城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的,可申请纳入定点范围,入住的参保老人在定点医疗机构发生的符合基本医疗保险支付范围的费用,可按基本医疗保险待遇享受相应待遇。
认真落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策,对养老机构提供的养护服务免征营业税,对非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税,对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠,符合相关规定的,准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。各地对非营利性养老机构建设要免收有关行政事业性收费,对营利性养老机构建设要减半征收有关行政事业性收费,对养老机构提供养老服务也要适当减免行政事业性收费,养老机构用电、用水、用气按居民生活类价格执行。境内外资本举办养老机构享有同等的税收等优惠政策。这些优惠政策的执行须经民政部门认定,可一年一定、每年办理。
加强对各类养老服务机构从业人员开展职业技能培训、消防安全教育培训和考核,推行持证上岗制度。加强与正规专业院校合作,定向培养养老服务专业人才。对我县养老服务机构新增岗位招用就业困难人员,与其签订
1
2
年以上的可以参照卫生医疗部门护士管理办法给予护龄津贴补贴。养老机构内设医疗机构及其医护人员纳入卫生计生行政部门统一指导,在资格认定、职称评定、技术准入和推荐评优等方面,与其他医疗机构同等对待。补贴经费由县财政承担。
县本级成立养老服务产业发展领导小组,形成由县政府领导,县民政局牵头负责,发改、物价、工信、教育、科技、财政、人社、国土、住建、规划、卫计、统计、质监、食品药品监管和公安消防等部门各司其职、齐抓共管、合力推进的工作格局各乡镇要成立相应的领导机构和工作机构,具体负责本辖区养老服务工作的组织协调和建设管理建立完善养老服务业工作联席会议、考核评估和统计制度,将养老服务工作列入绩效考核指标体系,作为各乡镇和相关职能部门年度重点目标考核内容,明确责任,确保各项工作任务落实到位
县本级、各乡镇要加大对养老服务业的投入力度,将各项优惠扶持资金纳入财政预算,确保各项优惠扶持落到实处。县财政要逐年增加对养老服务业的投入,加快推进养老服务业健康发展。
民政部门要建立和实施养老服务机构等级管理制度,引入第三方进行有效监管。行业协会要充分发挥作用,积极引导养老服务机构规范化建设,制定行业标准,进行资质评估,对全县养老服务机构实施行业自律管理。民政、公安、财政、住建、国土、规划、卫计、食品药品监管和消防等部门要定期检查社会办养老机构的建设和运营,对未达标的养老机构要责令限期整改,对违反有关规定的要依法予以处罚。公建民营的养老机构要确保其公益性质,严禁从事核准范围以外的经营业务,严禁改变机构的养老服务性质。对违反有关规定的养老机构,要收回床位建设补贴资金,停发床位运营补贴,并向社会公布。对违规建设的养老机构,要依法严肃查处。
各乡镇人民政府要高度重视养老机构的安全保障工作,各职能部门要确实履行职责,加强对养老机构的安全监管和指导。各级养老机构要履行安全生产主体责任。公安、消防等部门要依法履行消防安全管理职责,定期开展消防安全检查,及时提出整改意见,指导养老机构做好安全防控工作,确保养老机构的安全稳定;卫计、食品药品监管等部门要加强监督指导养老机构的环境卫生、食品加工、疫情预防、监控制度等落实情况,确保养老机构的卫生和食品安全。
加快G发展实施方案篇七
为贯彻落实xx省人民政府办公厅《关于加快5g发展的意见》(x政办字〔xxxx〕xx号),加快我市5g(第五代移动通信技术)网络规模部署和商用步伐,促进5g产业快速发展,推动转型升级和高质量发展,结合实际,制定如下实施方案:
一、总体要求。
(一)发展思路。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,深入贯彻******关于5g和数字经济发展的重要论述,紧抓举办中国国际数字经济博览会的契机,以网络为基础、以技术为依托、以应用为导向、以产业为核心、以安全为根本,催生新产业、发展新业态、培育新动能,推动经济社会数字化、网络化、智能化转型,为建设新时代现代省会、经济强市提供有力支撑。
(二)发展目标。
加快5g网络建设。xxxx年底完成主城区及周边四县(区)5g网络规划和站址资源储备。到xxxx年底,主城区实现5g网络覆盖,规划建设基站约xxxx个。到xxxx年底,规划建设基站约xxxxx个,5g用户数约xxx万户,5g网络覆盖面居全省前列。
培育5g产业发展。到xxxx年,突破5g关键芯片与器件、应用软件、智能终端等一批关键技术,加快5g器件研发制造,打造xx5g器件研发制造基地,5g产业主营业务收入突破xxx亿元,带动相关产业快速发展。
推进5g融合应用。到xxxx年,5g示范应用场景超过x个,形成一批可复制可推广的典型案例,培育xx家以上5g应用领域创新型企业,力争我市5g创新融合应用走在全省前列。
二、重点任务。
(一)加强5g网络规划建设。
加强5g网络基站统筹规划。市通信发展办牵头,市自然资源和规划局协同,在充分利用现有基站资源、深度共享社会杆塔资源的基础上,统筹编制5g网络站址规划,分年度编制5g基站建设计划。市通信发展办、市住房和城乡建设局按照省级制定出台的建筑物移动通信基础设施建设地方标准,为移动通信基础设施建设预留资源(包括塔桅、直供电接口等)、提供设备场地,向基础电信企业、铁塔公司开放。将通信基础设施及5g基站布局纳入国土空间总体规划,统筹考虑5g基站站址、机房、电源、管道等配建空间。
推动塔(杆)资源开放共享。各级公安、市政、交通运输等部门各类塔(杆)资源与铁塔公司通信基站塔(杆)资源双向共享和互相开放,最大化实现“一杆多用”、“一塔多用”。在保证安全前提下,推动国网xx供电公司所辖电力杆、塔开放共享。各级政府部门规划建设塔杆等公共设施时,应统筹考虑5g网络基站建设需求,在新建改建道路时,应统筹规划建设智慧灯杆、多杆合一的城市公共服务综合杆,实现照明、通信、公安、交通等多种功能集成运维,满足5g建设需要。城市管理主管部门牵头研究现有存量路灯进行“多杆合一”建设、运维工作。
推进5g网络设施建设。推进主城区及周边四县(区)(正定、栾城、藁城、鹿泉)5g网络规划和站址资源储备,加快推进城市5g网络建设。启动5g规模化商用,完善城市及热点地区5g网络覆盖,逐步向其他县(市、区)延伸。
(二)提升5g技术创新能力。
围绕5g技术创新开展研究开发。围绕5g开展关键技术研究,依托重点院所、骨干优势企业大力发展第三代半导体材料。推动5g相关集成电路芯片与器件、光电芯片和器件、测试与封装、设备与终端、大规模天线、高频宽带通信等关键技术的研究与应用。xxxx年底,在第三代半导体材料、通信核心芯片和器件、新型通信网络技术等方面取得一批标志性成果。
规划建设一批科技创新平台。加强与国内外、省内外5g领域知名科研院所及企业合作,支持和鼓励我市科研机构和企业独立或者联合建设各级各类与5g领域相关的重点实验室、技术创新中心等研发平台。推进与5g领域相关的众创空间、孵化器等公共平台建设。xxxx年底,新增x家省级以上重点实验室、企业技术中心、工程(技术)研究中心、创新中心等研发平台。
(三)培育壮大5g产业。
打造xx市5g器件研发制造基地。加快发展第二代和第三代半导体材料、5g通信核心芯片、光电模块等,引进发展芯片加工、测试、检测、封装等,实施一批重大科技成果转化项目,打造5g器件研发制造基地。
加快发展5g核心芯片与器件。提升现有设计水平,向高速率、高稳定性、低功耗方向发展。布局氮化镓功率器件、砷化镓小信号射频器件、5g射频芯片、5g高端通信振荡器等,发展5g宏站大功率用系列氮化镓功率器件、5gmassivemimo基站用氮化镓功率器件及模组、5g毫米波应用的氮化镓单片功放及收发前端芯片与模组、5g微基站功率放大器等系列化产品。
巩固发展关键基础材料及相关配套。发展外延材料、芯片设计、制造和封装等关键技术,突破大尺寸外延片关键基础材料产业化瓶颈,推进碳化硅外延材料、十二英寸硅外延片的研发及产业化。推动相关配套领域发展,加快基站天线、面向5g/5g基站互联的光通信器件、光通讯器件电子陶瓷外壳等产品生产和应用。
培育壮大5g优势企业。采取内育外引等方法,引进国内外知名大规模天线系统、基站设备、通信整机、存储设备等制造企业;5g智能手机及手机零部件生产企业;新型显示终端设计、生产企业。培育发展无人机、智能服务机器人、智能家居、车载终端、可穿戴设备以及vr/ar硬件、内容制作和跨界服务等智能产品,补齐产业短板。
(四)推进5g融合应用。
文化旅游政务环境治理应急救援等领域的应用。以网络建设支撑5g融合应用向纵深发展,以当前隐藏内容免费查看5g融合应用带动网络建设,形成建设与应用双向驱动的发展格局,探索形成可复制可推广的5g应用新业态新模式。
三、保障措施。
(一)加强组织推进。
充分发挥市“大智移云”发展领导小组及其办公室作用,建立协调推进机制,推动5g产业发展和场景应用,确保各项工作落到实处。
(二)强化财税支持。
积极争取国家、省各类专项资金、基金支持。市战略性新兴产业发展、工业转型升级、科技创新、信息化建设等各类专项资金及基金,大力支持5g技术研发及技术改造等。对在我市新落地的国内外知名5g领域企业、产业化项目按照“一企一策”“一项一议”原则依法依规给予支持。对新认定和评价优秀的5g领域各级各类重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院等创新平台,按照相关政策给予分档奖励支持。对5g重点企业实行税收优惠一对一宣传辅导培训,确保企业准确理解、正确享受优惠,加强对企业的纳税申报后,税收优惠后续管理服务。
(三)支持企业上市。
鼓励我市金融机构加大对5g产业发展支持,推动企业上市融资。大力支持5g行业企业在多层次资本市场上市挂牌。根据《关于大力支持企业上市工作的意见》(x政发〔xxxx〕xx号)和《关于支持民营经济高质量发展的政策措施》(x发〔xxxx〕xx号),对在境内外主板、中小板、创业板成功上市的企业,给予奖励xxx万元。鼓励企业借壳上市,支持有实力的企业进行并购重组和借壳上市,对通过借壳上市或将外地上市公司迁至我市的企业,视同首发上市,享受同等资金补助。对在全国中小企业股份转让系统(新三板)成功挂牌的企业,一次性奖励xxx万元。对在xx股权交易所主板成功挂牌的企业,一次性奖励xx万元。
(四)强化电力等资源配套保障。
按照国家相关政策要求,优化5g设施电力供应。
申请。
审批流程。组织推进具备条件的5g基站转供电改直供电工程;对符合条件的5g基站实施电力直接交易,减免升级改造相关费用,电网容量扩容时预留5g基站用电量需求,降低电信企业用电成本。自然资源部门要加大对5g基站站址用地的支持力度,将5g基站站址用地需求统筹纳入土地利用总体规划和年度用地。
计划。
按照国家相关政策做好5g移动通信基础设施用地审批保障工作。
(五)加强5g频率等安全保障和宣传引导。
依法打击违法用频行为,协调解决5g基站干扰问题。对因征地拆迁、城乡建设等造成的信息基础设施迁移或损毁,按照相关标准予以补偿。加大科普宣传力度,积极消除公众对5g基站电磁辐射的片面认识。公安部门要严厉打击盗窃、破坏信息基础设施的违法行为,切实保障5g网络设施设备安全。
(六)加大开放合作力度。
协同发展;鼓励建设5g应用体验中心等。
(七)加强人才引进培养。
深入推进“名校英才入x”,大力引进高层次人才。鼓励和支持5g人才申报“政府特殊津贴专家”、xx省“三三三人才工程”人选等。完善技术入股、股权期权激励、科技成果转化收益分配等机制,提高科技人员科技成果转化收益比例。鼓励采用兼职、短期聘用、定期服务等方式,吸引5g领域人才来我市创新创业。鼓励高校、企业联合办学,加强5g领域专业人才培养。
(八)强化网络信息。
安全。
保障。
健全网络与信息安全通报预警机制,建立组织严密、高效顺畅的网络与信息安全管理体系,加强5g通信网络、重要信息系统及数据资源保护,构建多层次、多纵深的综合防御体系。支持企业发展攻击防护、漏洞挖掘、入侵发现、态势感知、可信芯片等5g安全产品。
加快G发展实施方案篇八
为了全面贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡的工作原则、工作思路和工作措施,推进县域经济社会又好又快发展,根据、市政府总体要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想和奋斗目标
1、指导思想。以科学发展观为指导,以实现农村工业化、城镇化和农业现代化为目标,以农民增收为核心,以深化改革为动力,以工业反哺农业、城市支持农村为措施,促进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村传播,加快构建“以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展”的城乡一体化新格局,实现城乡统筹发展。
1
施建设一体、经济发展一体化、公共服务一体化、劳动就业一体化、管理体制一体化,切实加快统筹发展步伐。
3、奋斗目标。到2017年,基本建立起全县统筹城乡发展的推进体系和运行机制,“三个集中”取得实质性突破,城镇化率达到60%,城乡居民收入差距逐步缩小,经济社会实现又好又快发展。到2020年,“四项改革”取得新的进展,城乡二元结构逐步消除,城镇化率进一步提高,城乡居民收入差距进一步缩小,现代城镇和现代农村和谐交融的新型城乡形态基本形成,城乡产业发展互相融合,城乡社会事业同步发展,城乡社会保障更加健全,城乡基础设施不断完善,城乡居民生活普遍改善。
二、基本原则
1、统筹兼顾,协调推进。从城乡协调发展的现实需要出发, 统筹谋划城乡发展,整体规划城乡建设,全方位促进城乡产业发展、基础设施、劳动就业、社会保障和基本公共服务一体化建设,实现城乡之间优势叠加、互相促进。
2、以人为本,关注民生。按照以人为本、科学发展的理念,切实增强发展的科学性、协调性、和谐性,有效解决关系群众切身利益的道路、饮水、住房、就医、上学、就业及公共卫生、公共交通、社区管理、文化娱乐、社会安全等实际问题,全方位提升城乡居民的生产和生活质量。
2
3、改革创新,破解旧制。以改革创新精神,全面推进城乡户籍管理、土地管理、公共财政和社会管理等综合配套改革,打破城乡二元分割的行政管理体制和运行机制,消除阻碍城乡之间要素自由流动的各种体制性、政策性障碍,着力建立完善促进城乡经济社会发展一体化的制度。
4、因地制宜,分类推进。坚持因地制宜的原则,充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,遵循发展重点和改革时序上的差异性,通过改造提升城区城市化水平,通过城乡统筹加快推进城郊地区一体化进程,通过培育产业推动贫困地区实现脱贫致富,不断提升统筹城乡发展的整体水平。
三、工作重点
1、加快推进城乡基础设施建设一体化
3
建设连接东塬、北塬、南塬快速干道,以现有通村公路为基础加快断头路建设,将现有县域内三级公路逐步改造提升为二级公路,加快公共交通服务向农村地区延伸。力争到2017年,具备安全通行条件的行政村达到村村通公交。结合新农村建设、城中村改造,推进农村燃气供应系统建设,大力推广使用沼气的同时,在有条件的农村地区铺设管网,推广使用天然气。合理布点村镇通信设施项目,加快城乡通信设施建设。到2017年,全县247个行政村宽带网络和数字有线电视覆盖率达到90%以上,全面实现城乡资源共享。结合“双百工程”、“千村贫困人口搬迁工程”和“三告别”工程,建设中心镇、中心村和农村新型社区,构建以城区为骨干、以小城镇为基础、以中心村为辐射的城镇体系,积极推进**、**住宅小区建设试点工作,千方百计引导群众向城镇集中。到2020年,力争把**建成*县的次中心,人口达到10万人以上;把**建成**塬中心大镇,人口达到8万人以上。
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加快G发展实施方案篇九
2015。
〕
33。
2015。
〕
40。
号)的精神,为积极应对日益严峻的人口老龄化趋势,推进养老服务综合改革,促进城区养老服务业健康快速发展,满足日益增长的养老服务需求,结合城区实际,特制定本方案。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,主动适应经济发展新常态,依托城区资源,以改革创新为动力,以融合发展为手段,以综合性养老机构为支撑,夯实发展基础、创新发展模式、优化空间布局、完善配套服务,进一步深化养老服务业改革,着力发展特色养老产业,为促进城区社会和谐安宁和经济社会持续健康发展提供新保障。
推进体制机制改革和制度创新,着力营造良好的政策环境创新养老服务业发展模式,探索养老服务业及相关产业协调融合发展的方式、方法及路径
根据资源分布状况,突出重点,整合资源,打造重点区域和特色项目,科学规划产业布局,营造平等参与、公平竞争的市场环境。
强化政府职责,有序引导城区养老服务业健康和优化发展;充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚持让市场主导产业发展。
2020。
年,城区社会养老床位数达到每千名老年人。
40。
3
—
5
个养老产业知名品牌,有力促进南宁市创建全国养老服务综合改革试点示范城市。
坚持保障基本、注重统筹发展和完善市场机制的思路,制定辖区内养老服务发展规划创新发展模式,融合各方资源,在
2020。
年前实现城区养老床位数达标和服务保障体系基本建成目标。
坚持公办养老机构支撑地位,充分发挥公办养老机构在建设标准、功能配置、服务质量等方面的示范引领作用,加快公办养老机构建设步伐
2016。
年完成万力社区城市养老服务中心和坛洛农村养老服务中心项目建设任务。到。
2020。
年,力争再建成一所。
300。
—
500。
张床位的示范性养老福利机构,以满足人口老龄化增长需求。
发挥政府兜底保障作用,逐步有序推进公办养老机构运营管理体制改革在满足农村五保户和城市特困人员养老需求的前提下,以市场为导向,通过总体承包、委托运营、合资合作等方式,将公办养老机构向社会开放,实现区域性养老服务中心功能到
2020。
年,力争公办养老机构社会化率达到。
100。
%,形成与时代发展相适应的养老服务新体制。
落实南宁市《关于加强社区居委会工作用房和居民公益性服务设施建设和管理的实施意见》的要求,以不低于社区居民公益性用房面积
20%。
2020。
年,实现社区日间照料中心全覆盖。
推进
“互联网。
+
”行动,将信息技术、人工智能和互联网思维与居家养老服务机制建设相融合,对传统业态养老服务进行改造升级,为社区老人提供生活照料、家政服务、精神慰籍、保健康复、紧急救助等专业化、个性化服务。大力推进居家养老服务社会化、市场化、产业化发展进程,实现服务项目增量,服务功能增效,服务范围增大,服务主体多元目标。
认真贯彻执行《养老机构设立许可办法》,坚持民办公助指导思想,有效履行政府服务职能,加大对社会养老服务机构的扶持力度,吸引社会组织和个人,吸纳社会资金和资源参与支持城区养老服务事业扶持资金纳入城区财政预算,城区每年按照本辖区的目标任务安排非营利性养老机构一次性建设补贴、非营利性养老机构床位运营补贴和居家养老运营补贴等养老服务发展资金
按照国家有关推进医养融合发展的政策,积极探索推进医养结合发展模式。在符合医疗机构设置的原则下,支持社会资本创办护理院、康复医院和提供临终关怀服务的医疗机构。鼓励有条件的养老机构设置医务室、护理站,为入住老人提供医疗服务。支持养老机构与当地医院、康复中心和社区医疗机构签订合作协议,设立绿色通道,为老年人提供优质便捷的医疗卫生服务。对于养老机构内设的医疗机构,符合城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的,可申请纳入定点范围,入住的参保老人按规定享受相应待遇。在定点医疗机构发生的符合规定的医疗康复项目费用,可按规定纳入基本医疗保险支付范围。进一步完善医保报销制度,探索老年人异地养老就医结算问题。
对各类养老服务机构从业人员开展职业技能培训和考核,推行持证上岗制度。鼓励养老服务机构与正规专业院校、医院合作,定向培养养老服务专业人才。对符合条件的职业培训补贴对象参加定点培训机构组织的养老服务相关技能培训的,可按南宁市相关规定享受职业培训补贴。对辖区养老服务机构新增岗位招用就业困难人员,与其签订
1
2
年以上的可以参照卫生医疗部门护士管理办法给予护龄津贴补贴。养老机构内设医疗机构及其医护人员纳入卫计行政部门统一指导,在资格认定、职称评定、技术准入和推荐评优等方面,与其他医疗机构同等对待。
认真落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策,对养老机构提供的养护服务免征营业税对符合减免税条件的企业,按要求到主管税务机关办理减免税备案手续对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠,符合相关规定的,准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除对非营利性养老机构建设要免收有关行政事业性收费,对营利性养老机构建设要减半征收有关行政事业性收费,对养老机构提供养老服务也要适当减免行政事业性收费养老机构用电、用水、用气按居民生活类价格执行境内外资本举办养老机构享有同等的税收等优惠政策
成立城区养老服务产业发展领导小组,各镇、街道和相关职能部门要成立相应的领导机构和工作机构,具体负责本辖区的养老服务工作的组织协调和建设管理,形成城区政府领导,民政局牵头负责,发改局(物价局)、教育局、财政局、人社局、住建局、卫计局、安监局、统计局、食药局、公安分局、工商局、国税局、地税局、规划局西乡塘分局、国土局西乡塘分局、西乡塘消防大队等单位部门各司其职、齐抓共管、合力推进的工作格局。建立完善养老服务业工作联席会议、考核评估和统计制度,确保各项工作任务落实到位。
城区政府加大对养老服务业的投入力度,将各项优惠扶持资金纳入财政预算,确保各项优惠扶持落到实处,加快推进养老服务业健康发展。
城区民政部门建立和实施养老服务机构等级管理制度。积极引导辖区养老机构成立行业协会,制定行业标准,促进养老服务机构规范化建设,实施行业自律管理。民政、财政、住建、卫计、规划、国土等部门要定期检查社会办养老机构的建设和运营情况,对未达标的养老机构要责令限期整改,对违反有关规定的要依法予以处罚。公建民营的养老机构要确保其公益性质,严禁从事核准范围以外的经营业务,严禁改变机构的养老服务性质。对违反有关规定的养老机构,要收回床位建设补贴资金,停发床位运营补贴,并向社会公布。对违规建设的养老机构,要依法严肃查处。
各镇、街道和城区有关部门要高度重视养老服务机构的安全保障工作,加强对养老服务机构的安全监管和防护指导。养老服务机构的建设标准和配套设施必须符合相关安全规定。各养老服务机构履行安全生产主体责任。消防部门依法履行消防安全监督职责,依法开展消防安全检查,及时提出整改意见,不断提高养老服务机构的消防安全防范水平。民政部门加强对养老服务机构的监管,协调督促有关单位和部门落实养老服务机构的安全责任。卫计、食品药品监管部门加强对养老服务机构环境卫生、疫情防控、食品药品的检查指导,确保不出问题。
加快G发展实施方案篇十
为深入贯彻落实省委十届六次全会精神和《中共xx省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》,大力发展县域工业促增收,强化产业造血功能,坚决落实精准扶贫精准脱贫目标任务,特制定本方案。
按照新时期扶贫攻坚总体部署要求,以全面同步小康为指引,遵循《xx省主体功能区规划》要求,因地制宜立足长远,把县域工业发展作为脱贫致富的重要抓手,大力推进县域农产品精深加工、民族手工业和劳动密集型产业发展,科学合理开发水电、矿产资源,积极发展太阳能和风能等生态能源产业,支持民营经济发展,培育壮大骨干企业,鼓励民族地区与省内国家级和省级产业园区对接,共建“飞地产业园区”、合作园区,努力走出一条扩量提质、转型增效、加速发展的贫困县县域工业发展之路。
在坚持因地制宜、分类指导的基础上,到20xx年,贫困县县域工业发展水平明显改善,工业对县域经济的支撑作用更趋显著,县域工业集聚集约水平不断提高,发展一批新兴工业县和特色工业县。支持“飞地产业园区”、合作园区建设,在全省贫困县因地制宜形成一批特色明显、优势突出、工业集中、竞争较强的优势主导产业,打造一批农产品精深加工基地,新建一批风光分布式能源项目,新建和培育壮大一批骨干企业,着力解决贫困人口就业问题。
(一)强化组织领导,明确目标任务。各级相关部门要将县域工业扶贫作为推进扶贫攻坚的重要任务和抓手,加强组织领导,落实工作责任,做到有目标、有计划、有措施、有检查、有奖惩。省经济和信息化委要履行好牵头协调职责,有关责任部门要按照自身职能做好协调配合工作。地方党委、政府要履行主体责任,将县域工业扶贫的目标任务纳入政府目标绩效管理,加强研究谋划和组织协调,确保目标任务顺利完成。
(二)加大支持力度,注重政策倾斜。积极争取扶贫专项资金向县域工业扶贫的倾斜和支持,各级各部门在制定规划和安排项目资金时,要加大对贫困县县域工业发展的支持力度,逐步探索管理权限、要素保障、财税等方面特殊政策,给予贫困县县域工业发展先行先试的权利,确保贫困县县域工业发展具备强劲的后生动力。
(三)强化平台建设,加大人才培育。强化小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设,拓宽融资渠道,鼓励民间资本参与公共服务平台建设,扶持一批以小企业创业孵化为重点的创业支持服务机构,打造一批为产业集聚服务的公共技术服务平台。积极鼓励、引导农村贫困家庭新生劳动力接受中高等职业教育、贫困家庭劳动力参加短期技能培训和农村实用技术培训,通过培训就业和自主创业实现贫困家庭脱贫致富。
(四)完善体制机制,强化监督管理。结合各地县域工业发展和扶贫工作实际,进一步建立健全以资金为基础、以项目为手段、以人才为根本的政府主导、部门协作、多方参与的县域工业扶贫长效管理机制,不断推进县域工业扶贫持续健康发展。注重目标考核和监督检查,定期通报工作推进情况,及时解决县域工业扶贫推进过程中存在的问题,确保工作的时效性和目标任务的顺利完成。
加快G发展实施方案篇十一
为进一步加快基础教育发展步伐,促进我校基础教育均衡发展,实现教育资源优化配置,让每个学生都能接受优质教育,整体提升我校的基础教育水平,我校注重加强校园文化建设,提高师资队伍素质,全面实施素质教育,使学校布局合理化、办学条件标准化、师资群体骨干化、学校管理规范化、培养目标特色化、教育质量一流化的均衡发展的现代教育特色。
xxx镇xxx小学占地面积近xxx平方米,学校现有xxx个教学班,本学期在校学生xx人。校园布局合理,教学区、绿化区、活动区划分清晰,三栋教学楼,1个多媒体教室,标准化学生食堂一个,学校设有科学教室、音乐教室、计算机教室、心理咨询室、卫生保健室,200米跑道的操场一个。
围绕“均衡、规范、提升”三个关键词开展工作。均衡:加强校园文化建设,促进全校教育工作均衡发展。规范:规范学校管理,各项评估达标。
提升:提升学校文化内涵,提升教师专业水平,提升学生综合素质。
我校义务教育均衡发展的主要目标任务是:以创办示范小学要求为标准,加强学校的德育教育工作,校园净化、绿化、美化;学校内部设施达国家一类标准,加快校园网建设,全面实现“班班通”;45岁以下的教师100%达到大专以上的学历,其中30%达到本科学历,教师掌握信息技术和多媒体技术,适应现代教育的需要,适应新课程改革实验的需要,适应学科素质教育的需要;教育质量创一流,艺术教育创特色,坚持面向全体,面向每一位学生,全面提高学生素质,让每个学生在学校都能接受同样的优质教育的同时,每人都能在艺术上有一门专长,得到全面、主动、和谐地发展。
为加强学校义务教育均衡发展工作的领导,特成立领导小组。
组长:
副组长:
成员:。
(一)实施校园文化工程,丰富学校发展内涵。
1、进一步加强工作作风建设。一是加强师德师风建设,切实提高工作效率。全体教职工要认真履行职责,尽心尽职做好个人的岗位工作,教好书、育好人,相互配合、通力合作,充分发挥主观能动性,积极开展富有创造性的工作。学校班子全体成员要深入班级、深入教师、学生,当好师生的表率,为学校发展出谋划策。二是转变工作作风,切实加强教师职业道德建设。要继续保持奋发有为的精神状态,脚踏实地不浮躁,埋头苦干不张扬。自觉增强忧患意识、创新意识、率先意识和全局意识,不断推进办学水平跃上新台阶;坚持依法治校、依法治教,严格执行教代会制度,继续推行校务公开,进一步加快学校管理民主化、法制化进程;坚持深入教育教学第一线,进一步加强学校管理、教师管理和学生管理,努力形成良好的教风、学风和校风;坚持勤俭办学,严格遵守教师职业道德规范,要求全体教职工一定要珍惜岗位、珍惜拥有,要经得住诱惑,守得住清贫,经得起考验。三是在学生群体中,依照学校“德育教育实施方案”要求,加强德育教育工作,促使学生良好道德习惯的口趋形成。
2、继续深化校园文化建设,加大校园文化软硬件投入力度,根据学校实际,找准定位,以“xxx镇xxx小学校园文化建设实施方案”为指导,深化班级文化、校园文化建设,充分挖掘本土文化的底蕴,结合现代学习理念,不断挖掘校园设施资源和学校发展中积淀的文化内涵,做好学校特色项目的规划与创建工作。
3、加强学校的制度化建设。建立健全学校管理制度,促进学校管理的逐步规范,关注、加强薄弱环节的管理,促使学校形成有特色的管理文化。
(二)实施师资建设工程,促进教师专业成长。
继续实施“确定课题、名师引领、自我加压、活动助力”的以校为本的'教研制度的建设,在加强师德建设的同时。促进教师的专业成长。
1、确定课题:要求所有教师每人确定一个研究课题,针对课题进行学习研究活动,引导教师制定个人专业成长规划;建立教师专业成长档案,按年度考核目标达成情况,并作为教师聘任的重要依据;同时为教师创造学习提高的机会、成长发展的舞台。
2、名师引领:一是通过走出去、请进来的方式,聆听、观摩专家名师的授课讲学;二是继续通过xx市城区重点小学“校际联谊”活动等形式,充分利用名校资源,发挥名师引领作用;三是以课堂教学为中心,通过教师间“拜师学艺”活动,开展扎实有效的校本教研,使校本教研真正回归学校、回归教师、回归课堂,真正起到提高课堂教学效益、提高教学质量之目的,同时要起好示范、好辐射作用。拟开展语、数科课堂教学评优和优秀课改论文评选和集结论坛活动。
3、自我加压:落实学校教学常规检查制度,要求每人每天读一篇目教育理论文献,每周有教学反思并择优交流,每月有一则典型示范的教学案例上交教导处,每学期上一堂校级研讨课,每学期写一篇优秀论文或经验总结。要求每位教师制定好个人的发展目标,选定一个研究课题,生成一个策略,推广一条好经验。充分发挥骨干教师、学科带头人的作用,促进骨干教师群体的有效形成。
4、活动助力:定期组织专家讲座、集体备课、优课竞赛、论文评比、读书汇报、全员培训等活动,帮助教师提升专业发展水平。继续开展教学开放日活动和骨干教师教学示范课、汇报课活动。
(三)实施质量提升工程,提高学生整体素质。
1、围绕“创特色学校,办成功教育,育创新人才”的办学目标,全面实施素质教育,以少先队为阵地,以活动为载体,提高活动的针对性、实效性,促进学生成长、成人、成才。
2、严格执行课程计划,加强教学全程跟踪管理,教师上课必须过五关:集体备课关、课堂教学关、作业批改关、质量监控关、学生评议关、建立学生学习档案、实行动态管理,教学评价体系,重视过程性评价、发展性评价,提高质量评估的科学性。
3、继续加强艺术教育,办好一年一度的校园文化艺术节活动,进一步推进“阳光体育进校园”活动,确保每天一小时的体育锻炼,繁荣校园文学创作,营造书香校园,同时,继续办好科技、书画、舞蹈等特色项目,组织各种兴趣小组,办好学校的品牌特色,以特色文化带动学校整体办学水平的提升。
(四)实施和谐校园建设工程,促进学生健康成长。
1、凸显德育为先。以《xx镇xx小学德育教育实施方案》为指导,以“德育常规检查”为抓手,重点抓好学生正确世界观、人生观、荣辱观和良好行为习惯的养成以及健全人格的培养。要重视学生心理健康教育,通过建立心理咨询室、开通心理咨询热线等各种形式全面开展学生心理健康教育。
2、做好关爱学生,注重学生良好的行为习惯的养成教育工作,使适龄儿童的按时入学率、巩固率都达到100%。
3、开展学校办学的自我评价,通过自评自纠,不断改善办学条件、规范学校管理、提高教育教学质量。
4、抓好校风建设。严格按照关于调整和完善农村义务教育经费保障机制的有关部署,全面落实“两免一补”政策,免除全体学生杂费,免费为学生提供教科书。严禁出现随意购买教辅用书和擅立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、搭车收费等违规违纪现象。继续将校务公开工作推向制度化、规范化。
(五)加强校园建设工程,实现学校教育教育均衡发展按照“高品位规划,高标准建设”的要求,规划、实施校园文化建设方案。启动教育现代化建设工程,在做好校园物质文化、精神文化、制度文化建设的同时,优化校园内所有发展空间,让每一面墙壁说话,让每一个校园景点启智,让学生进入校园得到美的感受,艺术的熏陶,心灵的陶冶,使师生在我们学校这个艺苑乐园中,会因美生爱、由爱而生乐、由乐而好学,从而健康幸福地成长。建设好现代化文明校园,不断显现学校办学风格和办学特色,实现学校教育的均衡发展,谱写办人民满意的教育崭新篇章。
加快G发展实施方案篇十二
教育发展不均衡是当今突出的社会问题之一,这种不均衡集中体现在优质教育资源配置的不均衡。为开展"发挥优质学校资源作用,促进义务教育均衡发展”的课题研究,我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。经认真梳理分析,查找我市教育资源配置现状及存在问题,提出相应解决问题的建议,特制定我校义务教育均衡发展工作方案。
坚持以科学发展观为指导,以办人民满意教育为宗旨。认真贯彻。
《义务教育法》、《xx省中长期教育改革和发展规划纲要》文件精神,全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程和学生关爱工程,真抓实干,改革创新,努力缩小与其他学校间办学水平差距,最大限度地体现教育公平,尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求,特制定我校义务教育均衡发展实施方案。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:各班班主任。
(一)教学质量提高工程。
1、以课程改革为中心,全面推进素质教育,提升教育教学质量。
2、推进以有效教学和课题研究为主的课堂教学研究创新活动,提升课堂教学效率。
3、建立科学合理的教学质量监控评价体系,不断提高教学质量。
4、培养学生优良的学风,强烈的爱国主义情感,努力提高学生个体的学习质量,拓展学生思维的空间,展现学生良好的精神面貌。
5、办有特色的教育,提升学校整体办学水平。
(二)教师队伍建设工程。
1、加强继续教育学习和校本教研活动,促进创新型、发展型师资队伍建设。
2、强化教学常规管理,完善教师评价体系,提升教师业务水平,促进教师专业化发展。
3、着眼发展,不断完善学校管理机制,努力创设能激发教师工作主体意识的平台和搭建促进教师能力提升的舞台。
4、以师为本,塑造教师集体的优秀教风,努力提升教师个体在教育细节上的.品位,树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师形象。
(三)学校标准化建设工程。
改善办学条件,继续提升学校的硬件水平,营造和谐、安全的育人环境;发挥先进的教学设施在办学中的重要作用。加强教育信息化建设,高标准配备多媒体设备,学校早日实现“班班通”。
(四)学生关爱工程。
1、建立关爱小组领导机构,形成长效机制。
2、建立关爱留守儿童、残疾儿童制度,将温暖传递给每一个学生。
3、开展教师结对子实施“一对一”帮扶活动。
4、开展资助贫困学生活动。
(一)注重实效,抓好教学常规管理。
1、严格执行课程方案。
学校严格按照上级文件规定开设国家课程和地方课程,开齐开足课程。要求教师备好课、上好课,严禁课时、课程挤占现象发生。各学科教师要明确本学科教学任务,把握学科的规律和特点,改进教学方法,不断提高教学水平。
2、加大教学常规管理力度,向管理要质量。
3、面向全体,抓好学生的素质教育。
(1)继续开展读好书、诵经典活动。学校将按照不同年级学生的兴趣爱好,接受能力,开展丰富多彩的诵读活动,形成制度化,以此加强学生的知识积累,拓宽学生的知识面。
(2)做好各个学科的学科竞赛和各项活动开展工作。一要认真组织好上级部署的各项学科竞赛和征文比赛,加强指导、精心组织,力争取得更好的成绩,二要积极做好校内、社会上各类竞赛活动的策划,组织和评定工作,以此让学生展示才华,丰富校园生活。我们还要积极开展阳光体育活动,保证学生每天充足的体育活动时间。
(二)重视对后进生、留守学生的帮扶工作。
加快G发展实施方案篇十三
为贯彻落实义务教育均衡发展成果,根据相关文件精神,进一步优化教育资源配置,全面提升我校义务教育办学水平,全面提高教育质量,推动义务教育优质均衡发展,我校决定全面启动推进义务教育优质均衡发展工作。为确保此项工作的顺利实施,结合我校实际,特制定本方案。
以教育科学和谐理念为引领,全面贯彻教育方针,以促进教育公平为取向,以提高教育质量为核心,以体制机制改革创新为动力,促进学生健康成长和提高公民素质为出发点和落脚点,力争用3年时间,集中力量积极构建教育思想、教育条件、教育管理和教育水平的优质均衡发展,努力办好人民满意的教育。
组长:xxx一一负责本校推进义务教育优质均衡发展的全面工作;
xxx一一负责本校优质均衡发展工作的档案材料存档管理。
成员:全体教师。
成员职责:认真贯彻落实推进义务教育均衡发展领导小组的决策和部署;完成组长、副组长安排的各项工作任务;做好本校教育优质均衡发展工作的`落实;做好教育均衡发展相关数据的统计分析报表级档案材料存档管理等工作。
(一)总体目标。
1、实现办学条件标准化。在教育主管部门及联校的具体指导下,力促各项工作分步实施,齐头并进,校舍建设达到标准,校园环境规范整洁,设施设备满足教育教学需要,办学水平明显提升。
2、实现学校管理规范化。通过科学规划和规范建设,促使学校规范办学、规范管理,促进学校教育的可持续发展。
3、实现教育质量的全面提升。通过规范管理、加强教师队伍建设、认真实施新课改、全面推进素质教育、建立有效的评价机制等,促进教育质量全面提升,基本满足广大人民群众对优质教育的需求。
(二)具体目标(近三年完成)。
1、资源配置。
(1)每百名学生拥有高于规定学历教师数达到4.2人以上。
我校在校生682人,教职工49人,其中专任教师46人,高于规定学历教师38人,每百名学生拥有高于规定学历教师数达到5.57人。
(2)每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到1人以上。
目前,我校拥有县级及以上骨干教师12人,每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到1.76%。
(3)每百名学生拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师数达到0.9人以上。
目前,我校拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师5人,每百名学生拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师数0.73人,不达标准。
20xx、20xx年两年内向县教育主管部门申请分配专任教师4名,使每百名学生拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师数达到0.9人以上。
(4)生均教学及辅助用房面积达到4.5平方以上。我校现有教学及辅助用房1749平方米,生均教学及辅助用房面积2.56平方,不达标准。
20xx年内向县教育主管部门申请新建教学及辅助用房2902平方米。
(5)生均体育运动场馆面积达到7.5平方以上;
20xx年将底建设完成高标准田径运动场平方米并投入使用,达到标准。
(6)生均教学仪器设备值达到2000元以上;
现教学仪器设备值1217893.1元,生均1785.77元,不达标准。
20xx年内向县教育主管部门申请补充教学仪器设备,使生均教学仪器设备值达到20000元以上。
(7)每百名学生拥有网络多媒体教室数2.3间以上。现每百名学生拥有网络多媒体教室数3.08间,达到标准。
为满足教师更好地运用信息化手段教学,20xx年将向县教育主管部门申请更换高配置教学用一体机30台、多媒体讲桌20套。
2、教育质量。
(1)在校生巩固率100%;
(4)按照不低于年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费;
(5)教师能熟练运用信息化手段组织教学,设施设备利用率达到较高水平;。
(8)无过重课业负担;
(9)在义务教育质量监测中,相关科目学生学业水平达到iii级以上。
实施学校标准化建设,结合我校发展实际,充分考虑教育形势和学龄人口变化等因素,坚持“整体规划、分步实施、统筹安排、逐年推进”的原则,使各项预定目标建设达到标准化。同时,坚持硬件建设和软件建设并重,力求做到硬件从严,符合标准,软件从优,凸现特色和亮点,大力改善办学条件,加强教师队伍建设,提高学校管理水平,提升教育教学质量。
1、优化教育资源。通过向上级争取和鼓励在校教师进修等方式,进一步优化教育资源,优化师资队伍,办学效益明显提高。
2、校舍建设。使用好现有校舍,能够满足素质教育和义务教育课程改革所必需的活动场地和基本条件。生均校园占地面积和生均校舍建筑面积要基本符合规定,学生人人有标准课桌凳;有满足师生生活和教学需要的办公用房、餐厅、等生活用房;运动场地基本达标;实验室、仪器室、器材室、图书室、阅览室等活动场地和基本条件全面达标。
3、设施设备。配足配齐必要的教学仪器、实验设备、文体器材、电教设备、图书音像资料、信息技术设备等,并对易损易耗品进行逐年补充。按标准配备计算机教室,普及信息技术教育。
4、队伍建设。按岗位进行教师聘任制调整。逐步提高教师队伍的学历层次。争取新补充教师,鼓励在职教师进修。教师队伍的职称、普通话测试水平、计算机操作水平以及继续教育等方面达到有关要求。
5、学校管理。学校实行校长负责制,建立健全岗位责任制度、财务管理制度、教职工业务考核制度、教职工(代表)大会制度,落实教师聘任制度、校务公开制度、就近免试入学制度、学生流失报告制度和动员流失学生复学责任制度。依法办学,行为规范,严格执行各项政策。学校的各项管理,包括教师管理、学生管理、教学管理、德育管理、后勤管理、安全管理、学籍管理等,有人员、有职责、有制度、有考核、有奖惩,做到规范有序、民主科学,有特色、有创新。
6、教育教学。坚持德育为首、教学为中心,面向全体学生,关注个性差异,尊重学生人格,培养良好行为习惯,促进学生全面发展,全面实施素质教育。认真落实义务教育课程标准,严格执行课程计划,开全开齐课程,达到教学基本要求。全面实施新课改,重视体育和美育工作,建立校本教研制度,积极推进教师和学生综合评价改革。认真落实综合实践课和地方课程、校本课程,合理安排学生课余时间。重视班主任工作,加强学校、家庭、社会的联系,关注农村“留守儿童”教育工作。建立义务教育教学质量监测评估体系。学生入学率、毕业率、辍学率均达到或控制在规定的比例。
加快G发展实施方案篇十四
以《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》为依据,结合学院办学理念和发展规划,在科学发展观的统领下,在学院各级领导的带领下,进一步完善学院图书文献资源保障体系,争取到2015年把我馆建设成具有一定规模、管理先进、服务一流的省内知名大学图书馆。
基本原则:科学性和前瞻性相结合,创新性和民主性相结合。
二、具体实施计划。
第一阶段(5月20—6月10)调查研究阶段工作目标:
全面了解目前三全学院文献保障体系的实施现状和目前国内高校图书馆的建设现状,并根据教育部对独立本科学院图书馆的评估指标,找出差距和发展目标。工作任务:
(1)调研目前学院图书文献保障实施情况,以及目前学院。
教学。
科研对图书文献保障体系的要求。(2)调研目前国内高校图书馆的建设情况。(3)调研目前国内高校数字图书馆的建设情况。工作措施:
(1)网络调研:通过目前的现代化手段,搜集其它高校的图书馆建设现况,并进行分析统计。
实施人:孙湘漪,张捷。
(2)实地考察:通过实地考察,考察目前国内知名高校的图书馆建设现状。
实施人:崔永斌,孙在全,吕新风。
(3)问卷调查和实地走访:通过问卷调查和实地走访的形式,对整个学院的文献资源保障体系进行摸底调查,并对目师生对文献资源保障体系的要求进行调研。实施人:孙在全,孙湘漪,张捷。
第二阶段:(6月11——7月5日)座谈研讨阶段工作目标:
通过“头脑风暴”的形式,集思广益,分析现况,畅想未来,全方位讨论未来学院文献保障体系建设的目标和要求,包括建筑设计、经费保障、文献资源采购、文化建设等,以求建设一个现代化,功能化,特色化的高校图书馆。工作措施:
座谈会和研讨会的形式,座谈会分两次召开,第一次的主题是:图书馆新馆建筑方案大讨论。从图书馆建筑结构特色、功能、预算等方面进行大讨论。参加人员:全体图书馆建设调研、编制组成员。第二次的主题是:图书馆文献资源保障体系建设大讨论,主要从文献采购、数字图馆建设、图书馆发展规划进行大讨论。
参加人员:全体图书馆建设调研、编制组成员。研讨会:通过请业内知专家学者对学院图书馆的发展规划进行研讨,并对规划进行修订。
工作措施:专人负责、分块整理、集中讨论、统一思想、合作完成。对前期的各项工作按照实施人员,由专人整理材料,并定期进行材料汇总情况的汇报工作,在统一思想的基础下集中时间对各项材料和意见进行整合,合作完成发展规划的初稿。具体实施人:
图书馆建设调研、编制组。
2012年5月25日。
加快G发展实施方案篇十五
为进一步提高我校义务教育办学质量和水平,促进校义务教育均衡和谐发展,确保我市20xx年实现义务教育均衡发展目标,依据《义务教育均衡发展推进年实施方案》,结合我校实际,制定本实施方案。
想
以深入贯彻《义务教育法》《关于大力推进义务教育均衡发展的意见》和《xxx区推进义务教育均衡发展规划》,以适龄儿童、少年接受更加公平、更高质量的义务教育为目标,完善义务教育管理体制,均衡配置教育资源,推进义务教育标准化学校建设;以提升教师素质、规范办学行为、提高教育教学质量、创办人民满意学校为重点;以全面提高薄弱学校办学水平,努力缩小校际间差距,基本实现义务教育均衡发展。
(一)工作目标:
依托〃全面改薄〃计划的实施和盘活现有各类教育资源,通过一年的努力,我校达到《xxx区义务教育学校办学条件基本标准》,义务教育均衡发展的体制机制更加完善,基本实现全市义务教育均衡发展目标,学校布局基本合理,办学条件及师资配备相对均衡,学校办学具有特色,基本消除薄弱学校和择校现象,教育质量得到整体提升。
(二)工作重点:
1、全力实施“全面改薄〃计划。加大学校建设力度,在教育局和辅导站的指导与支持下制定并实施标准化建设方案和“全面改薄”计划,争取完成我校的运动场硬化;依据配备及时完善、优化学生食堂、饮水、采暖设施及实验,努力使我校教学仪器设备达标,使我校实现〃班班通〃。
2、均衡教育机会。完善留守儿童、随迁子女、三类残疾儿童少年受教育权利的保障机制,做好义务教育学籍管理系统的填报,加强对异动学生的监控,确保义务教育阶段适龄儿童少年入学率达到100%,年巩固率达100%以,适龄残疾儿童少年入学率达95%以上,年巩固率达95%以上,农民工等流动就业人口子女接受免费义务教育得到保证。
3、均衡办学条件。基本形成满足适龄儿童少年就近入学需求的学校布局结构;完成我校标准化建设任务,学校达到办学条件基本标准。
4、均衡师资队伍。学校配齐课程标准规定学科的各类教师,教师学历结构、年龄结构、学科结构基本一致。校长、教师能够按照规定接受培训,校本研修制度全面落实,教师培训经费得到保障。教师师德修养和业务素质明显提高。
5、均衡教育质量。严格执行义务教育课程方案,按照课程标准规定开齐课程、开足课并达到教学基本要求。全面实行学生综合素质评价制度和办学水平评价制度,积极推进课堂教学模式调整。重视特色建设,把打造和展示特色亮点作为全年我校工作的一大重点,努力实现我校有特色,班班有亮点。
6、规范办学行为。全面落实个学科课程标准,严格执行义务教育课程设置方案,重视并开好地方课程、学校课程和综合实践按活动课程,形成学校特色;严格执行有关减轻中小学课业负担的规定,切实减轻学生过重课业负担,坚决不滥订教辅读物、不补课;全面贯彻教育方针,面向全体学生,全面实施素质教育,努力使我校成绩合格;实施《学生体质健康标准》,保证学生体质健康合格率达到98%以上。
7、强化安全工作。巩固学校安全管理规范,及安全稳定长效机制和突发事件应急预案,完善校园安全管理、周边环境治理、食品安全管理制度,责任明确、落实到位,切实保障学校安全,无重大安全责任事故发生。
8、及时督查。把专项督导和随机督查有机结合起来,发现并整改存在的各类问题,确保义务教育均衡发展整体工作有序推进。指导教师做好档案资料的.归类整理。
9、营造良好舆论环境。大力宣传义务教育均衡发展的重要意义,宣传我县教育工作取得的显著成效,营造浓厚的迎接评估验收氛围,特别要对民族教育、信息技术教育、实验教学、阳光教育、艺术教育等特色亮点工作再总结、再完善,最大限度地展示我校教育工作取得的成就。
(一)具体任务。
1、制定工作台帐。按照义务教育均衡发展工作的基本要求和工作目标,对照xx市义务教育学校办学条件基本标准,分阶段建立年度推进工作台帐(存在的主要问题、实施项目、采取措施、责任人及完成时限等内容)。
2、合理配置教育资源。一是坚持学生就学方便,办学效益提高。二是合理安排校内教师,使师资水平均衡。三是认真实施学校建设规划,完成义务教育学校标准化建设任务,通过建设寄宿制学校,满足人民群众对优质教育资源的需求。
3、打造优质学校。结合自身实际,抓好学校“四化”建设,即硬化、绿化、美化、文化建设。
4、加强学校内部管理。引导学校教师全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,认真落实有关规定和xx市中小学管理基本规范。领导班子要经常深入班级,对学校教育教学工作进行诊断与剖析,通过过程监控和教学质量监测评估,提升管理水平。进一步健全各项规章制度,实行岗位责任制,同时要充分发挥我校的核心作用和教职工(代表)大会的民主监督作用,积极推进家长委员会组建,发挥好家长委员会支持学校工作的积极作用。
5、深化教育教改。全面落实义务教育课程方案,深化教育教改,构建有利于推进素质教育、促进学生全面发展、个性成长的教育模式。总结推广先进办学经验,通过打造优质学校、优质学校兼并薄弱学校等方式,大力提升薄弱学校办学水平,着力推进城乡义务教育一体化,促进农村义务教育均衡发展。开展同课异构、联片教研活动,实现资源共享,共同进步,努力缩小办学水平差距。深化课改,进一步完善新课程实施评价制度。建立完善义务教育教学质量监测评估体系,定期对各班教育质量进行监测和分析,将教育质量监测评估结果作为评价学校的重要依据。
6、进一步完善档案资料。按照《xx市义务教育发展基本均衡发展督导评估学校档案资料建设参考目录》规定的档案建设,高标准做好相关档案资料的收集、整理和建档工作,确保迎检资料数据准确、内容详实、齐全规范。
(二)保障措施。
1、加强组织领导,明确职责任务。为加强我校义务教育均衡发展工作的领导,我校成立义务教育均衡发展推进工作领导小组,定期召开会议,协调解决推进工作中的具体问题。依据任务分解所承担的职责和任务,明确专人负责,分解目标任务,及时解决本校在推进工作中的困难和问题。根据工作责任分解情况,认真履行职责,主要领导亲自抓,落实专人具体抓,确保各项工作落实到位。
2、加大投入力度,重点打造标准化学校。认真落实全市义务教育学校办学条件标准化建设规划,加强我校食堂、厕所、饮水设施建设,全面改善学校生活设施条件。进一步加强现代化远程教育工作,不断提高教育信息化普及和应用水平。到20xx年,实现〃班班通〃网络、班班配多媒体,建立基础教育优质资源共建共享服务体系,促进教师之间优质教育资源开放共享,基本形成全面支持教育教学的网络学习环境。
3、禁止节假日违规补课和各种乱收费,减轻学生课业负担。建立规范办学行为责任制,对违反办学行为造成恶劣影响的教师,严肃追究责任。
4、加强师资队伍建设。一是根据全县农村学校师资变动状况,及时申请配备体、音、美、信息技术等薄弱学科教师,充实我校教师队伍,解决队伍老龄化和学科结构性短缺等问题。二是加强教师培养工作。组织并实施好“国培计划〃、“省培计划〃等培训任务,采取集中培训、远程培训、顶岗置换研修等多种形式,大力开展教师培训,加强对信息技术、音乐、美术、体育等薄弱学科师资的培养培训工作。
5、继续坚持义务教育阶段教学质量监测评估制度,确保教学质量全面提升。继续坚持义务教育阶段教学质量监测评估制度,教学质量监测评估结果将作为教师评先评优时的重要依据,并作为教师绩效工资发放、职称评定等方面的重要参考。
6、强化督查整改,建立奖励机制。领导班子成员继续实行分包学科制度,跟踪了解工作进度,指导工作顺利开展。对工作积极、成绩突出的教师评先评优等方面给予适当倾斜,对工作进展缓慢的,除通报批评外,在评优评先指标分配方面将予以适量减少。
第一阶段:动员部署(20xx年1-2月)。制定义务教育均衡发展推进年工作方案,召开会议,明确目标任务、工作职责和推进措施。
第二阶段:全面推进(20xx年3-5月)。总体推进各项工作。3月份迎接市教育部门预评估;4月份陆续启动各类建设项目;5月份完成自评,上报自评报告,完成均衡发展督导评估相关的各类制度、方案的制定、修订和完善;6-9月查找问题,逐一制定方案、台账解决,上报工作总结,申请教育局验收。
第三阶段:总结整改(20xx年11-12月)。对上级提出的问题进行全面整改,完成档案资料的归类整理,认真总结义务均衡推进工作,提出20xx年的工作思路。
加快G发展实施方案篇十六
为扎实推进我县20__年美丽乡村建设工作,经县美丽乡村建设工作领导组研究,特制订本实施方案。
一、指导思想。
坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,以实施乡村建设行动为抓手,高质量推进我县“徽风皖韵”美丽乡村建设,深入学习浙江“千万工程”经验,不断完善农村基础设施建设,持续改善农村人居环境,加快推进城乡基本公共服务均等化进程,大力发展美丽经济,加强和改进乡村治理,建立健全长效管护机制,着力打造美丽乡村升级版,建设新时代徽风皖韵美丽乡村,打造具有金寨特色的原生态山村品牌,为全县乡村振兴奠定坚实基础。
二、目标任务。
坚持因地制宜、彰显特色,串点成线、连线成片,着力形成以县域、乡镇、行政村或跨行政区片区整体推进和中心村带动周边自然村面上全域推进的美丽乡村建设新格局。把美丽乡村建设与乡村振兴、农村人居环境整治和乡村治理等有机融合,扎实推进三项工作。
(一)高质量完成20__年度美丽乡村建设任务。对照省美丽乡村建设标准,加快在建工程和环境整治进度,加速推进产业发展工程,提升乡风文明和村民自治水平,完善档案建设与管理,高质量完成20__年度10个省级中心村建设任务,确保第三季度顺利通过省、市级验收和民生工程绩效评价。
(二)高起点启动20__年度省级中心村建设任务。根据省委农工办《关于印发20__年度全省美丽乡村建设名单的通知》(皖农工办〔20__〕26号)和20__年省级民生工程任务安排,对照标准,因村施策,优化建设规划,细化工作方案,高起点快速度推进20__年度10个省级中心村(民生工程)建设,确保年内完成整治类、工程类建设任务,同步建立村民自治组织和长效管护机制。
(三)高标准推进已建美丽乡村的长效管护。坚持政府主导、农民主体、村级组织、村民自治的原则,全面开展已建成美丽乡村中心村的管护与运行回头看,巩固提升建设成果,完善长效管护制度,健全监督和运行机制,落实管护责任和保障。把美丽乡村的长效管护与农村人居环境整治、正威振风超市评比和新时代文明实践中心建设等有机结合,加大监管力度,以管促治、以管促新,逐步提升自治、德治和法治水平。确保美丽乡村运行正常,永续利用,使其真正成为农村人居环境整治的优质模板,乡村振兴的活力源泉。
三、方法步骤。
(一)合理规划(3月-6月底)。
1、宣传动员。各乡镇可采用会议、广播、标语、明白纸、流动宣传车等多种形式,广泛宣传,营造氛围,激发农民群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性,发挥农民主体作用。
2、落实任务。按照推进在建、启动新建、管好建成的总体要求,各乡镇对照标准,梳理任务,逐项落实。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原则,制定符合当地实际的美丽乡村建设工作方案,进而逐村细化具体实施步骤,明确建设内容、建设工艺、工作路径、工作保障、责任分解和时限安排等事宜。
(二)环境治理(3月-12月)。
1、集中整治(3月-5月)。结合“五清一改”村庄清洁行动开展村庄环境整治,阶段性开展新建中心村环境整治工作,着力提升在建和建成中心村环境状况。
2、持续实施(6月-12月)。建立健全乡村环境整治和长效管护机制,加强督导力度,确保常态化运行。
3、督查检查(7月下旬-12月中旬)。7月下旬对已建省级中心村长效管护情况进行全面督查;12月中旬对已建和新建美丽乡村中心村实施检查,并通报检查结果。
(三)工程建设(4月中旬-12月底)。
根据各村实施方案,梳理新建、在建和管护中心村工程类建设任务清单,明确项目内容和资金筹措来源。各中心村对县级下达新建项目,要尽快有序启动建设,严格招投标管理制,强化施工过程现场监督管理,确保工程质量,确保11月份主体工程完工,本年度内完成项目建设竣工验收和决算审计报账。
(四)提升完善(4月-12月底)。
及时开展建设工作“回头看”,对基础设施和公共服务设施等建设问题进行整改完善。依据美丽乡村中心村档案建设要求,及时对内业资料进行整理保存。20__年度建设的中心村档案应于8月底前整理完成,确保省市验收无误。
四、保障措施。
(一)强化组织领导。各乡镇党委政府要将美丽乡村建设工作作为巩固脱贫攻坚成果和接续推进乡村振兴战略的重要内容,科学谋划、统筹推进。切实加强领导,主要领导要亲自抓,落实党政一把手第一责任人责任,分管领导要亲力亲为,扎实做好方案编制、项目谋划、组织动员、进度督查、推进实施等各项具体工作。
(二)加强部门联动。美丽乡村建设涉及面广、涵盖内容多,相关部门要主动作为,各司其职,一方面要加强对美丽乡村建设的业务指导,另一方面要将资源向美丽乡村倾斜,协同发力,形成合力。乡镇要发挥主体作用,搭好资源整合平台,把美丽乡村建设与农村人居环境整治、乡村振兴有机结合,从长计议,点面并进。
(三)持续保障投入。一是发挥专项资金的杠杆作用,原则上每个新建省级中心村给予不低于150万元的专项资金补助。二是加大涉农资金整合力度,继续整合部分涉农项目资金,优先支持美丽乡村中心村的基础设施和环境整治工程建设。三是广开渠道,加大招商引资力度,引导社会资本、能人大户和优质客商支持建设、参与经营。
(四)保证建设标准。省级中心村要对照省级标准,突出农户改厕、污水治理和基础设施配套等重点,抓好产业培育、乡风文明和长效管护等工程,确保无漏无误,软硬件齐达标。同时要因地制宜,注重实效,防止贪大求洋等形象工程偏离建设标准。
(五)严格督查考核。一是继续将美丽乡村建设工作纳入县委县政府工作目标考评,进一步优化考评办法,注重工作实绩和绩效。二是加强经常性督查,继续把美丽乡村建设纳入县委县政府重点工作督查,督查结果作为年终考评的主要评分依据。
(六)规范项目管理。一要加强项目工程质量监管。规范项目工程勘察、设计、施工、监理,强化“质量至上”意识,对工程项目实施进行全过程监管,定期调度工程进度,对存在施工质量问题的及时责令施工单位限期整改到位。要加大巡监力度,关键工序监理人员务必在施工现场,跟班作业,对施工技术不规范、建材质量不达标等问题,要及时纠正。二是加强项目资金监管。严格执行《金寨县美丽乡村建设专项资金管理使用办法》等有关规定,严把进度关、程序关,严肃追究违规违纪责任。三是规范档案建设和管理。高标准整理综合档案,严格档案管理程序,确保档案资料记录详细、真实、准确。
加快G发展实施方案篇十七
为深入贯彻习近平总书记关于建设社会主义文化强国的重要讲话精神,落实党中央、国务院关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见等文件部署,更好发挥工业文化在推进制造强国和网络强国建设中的支撑作用,制定本方案。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持以社会主义核心价值观引领文化建设,把工业文化建设作为推动制造业高质量发展的重要内容,完善工业文化发展体系,强化承载重要文化的工业遗产的保护利用,弘扬中国工业精神,促进文化与产业融合发展,丰富中国制造的文化内涵,培育工业文化的新业态新模式,不断增强国家文化软实力和中华文化影响力。
(二)基本原则。
政策引领。发挥政府在方向引导、政策支持、试点示范等方面的积极作用,统筹整合资源,加强分类分级指导,明确发展路径。
需求导向。以满足产业发展需求为出发点和落脚点,探索工业文化软实力支撑制造业高质量发展的有效路径,发挥市场主体作用,加强市场推广应用,激发工业文化活力。
协同推进。建立健全部门协同工作机制,加强统筹协调,形成工作合力。发挥地方和行业组织作用,形成各类主体共同推进的工作格局。
融合发展。发挥工业文化赋能产业发展的作用,提高设计创新、质量品牌、管理服务等文化要素驱动能力,促进企业提质增效、产业转型升级。
(三)主要目标。
通过五年努力,工业文化支撑体系基本完善,理论研究与应用实践进一步深入,工业文化新载体更为丰富,初步形成分级分类的工业遗产保护利用体系和分行业分区域的工业博物馆体系;打造一批具有工业文化特色的旅游示范基地和精品路线,建立一批工业文化教育实践基地,传承弘扬工业精神;推动工业文化在服务全民爱国主义教育,满足并引领人民群众文化需要,增强人民精神力量等方面发挥积极作用,推动形成工业文化繁荣发展的新局面。
(四)弘扬工业文化价值内涵。
深入挖掘工业文化内涵,以社会主义核心价值观和爱国主义教育为引领,弘扬企业家精神、创新精神、工匠精神、劳模精神、诚信精神等,与时俱进、集成创新,阐释工业文化当代价值,提升中国特色工业软实力,为制造业高质量发展提供强大精神动力。深化工业文化基础研究,丰富和完善工业文化理论体系,加强研究成果转化应用,夯实工业文化发展基础。(工业和信息化部牵头,国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、国资委、国家文物局参与)。
(五)促进工业文化与产业融合发展。
加强工业文化助推行业发展的路径模式研究,支持行业协会等各类机构开展工业文化赋能产业发展专项活动,利用新模式、新业态,实施文化+产品系列行动,充分挖掘文化要素对品牌建设、品质提升、提质增效的潜力,提升产业、企业和产品竞争力。加强企业文化建设,引导企业将工业文化融入创新管理的各环节。有效保护利用工业的遗存遗迹、标识标记、风情风貌,打造文化地标,延续城市文脉,以文化振兴带动城市振兴。(工业和信息化部牵头,国家发展改革委、文化和旅游部、国家文物局、国资委参与)。
(六)推动工业旅游创新发展。
建立健全并积极推广工业旅游相关标准和规范,支持各地依托当地工业遗产和老旧厂房、工业博物馆、现代工厂等工业文化特色资源,打造各类工业旅游项目,创建一批工业旅游示范基地。开发工业旅游创意产品,打造一批沉浸式工业文化体验产品和项目,推出工业旅游精品线路,构建工业旅游目的地。支持文旅装备协同创新发展,拓展文化消费新空间。指导相关社会组织和活动平台建设。(文化和旅游部、工业和信息化部牵头,国家发展改革委、国家文物局、国资委参与)。
(七)开展工业文化教育实践。
发挥工业文化研学教育功能,鼓励各地利用工业遗产、老旧厂房等设施培育一批工业文化研学实践基地(营地)。创新工业文化研学课程设计,开展工业科普教育,培养科学兴趣,掌握工业技能。(工业和信息化部牵头,教育部、文化和旅游部、国家文物局、国资委参与)。
推进工业文化进校园,加强普通高等学校和职业学校的相关专业、学科建设,支持开展理论研究和教学实践,将工业文化有机融入精品课程,推动工业文化学科体系建设(教育部、工业和信息化部牵头,国资委参与)。鼓励大国工匠、工程师、企业家进讲堂,围绕工业道路、工业创造、工业精神等方面,传承弘扬优秀工业文化。(工业和信息化部牵头,教育部、国资委参与)。
(八)提高工业遗产保护利用水平。
持续开展国家工业遗产认定,发布国家工业遗产名单,鼓励地方因地制宜开展省、市级工业遗产调查、评估、认定,形成分级保护利用体系。修订《国家工业遗产管理暂行办法》,开展工业遗产保护立法研究。(工业和信息化部牵头,国家发展改革委、国家文物局、国资委参与)。
积极推动将符合条件的工业遗产纳入文物保护体系,价值突出的推荐申报世界文化遗产。推动制定保护准则和指南,建立工业遗产保护与修复的工艺过程规范和效果评价标准,促进关键技术研发应用。(工业和信息化部、国家文物局牵头)。
统筹工业遗产保护利用与城市转型发展,将老工业城市工业遗产纳入老工业城市更新改造政策支持范围,结合地方资源特色和历史传承,将工业遗产融入城市发展格局,保持功能协调、风格统一。(国家发展改革委牵头,工业和信息化部、文化和旅游部、国家文物局、国资委参与)。
构建工业遗产保护利用项目库。鼓励利用工业遗产和老旧厂房资源,建设工业遗址公园、工业博物馆,打造工业文化产业园区、特色街区、创新创业基地、文化和旅游消费场所,培育工业旅游、工业设计、工艺美术、文化创意等新业态、新模式,不断提高活化利用水平。(工业和信息化部牵头,国家发展改革委、文化和旅游部、国家文物局、国资委参与)。
(九)完善工业博物馆体系。
发挥工业博物馆展示历史、展现当下、展望未来的作用,探索建设国家级行业博物馆、国家(网上)数字工业博物馆,支持各地建设具有地域特色的城市工业博物馆,鼓励企业建设博物馆或工业展馆、纪念馆。支持运用新一代信息技术打造数字化、可视化、互动化、智能化新型工业博物馆。(工业和信息化部、国家文物局牵头,国家发展改革委、国资委参与)。
探索建立工业博物馆联合认证、共建共管机制,发布工业博物馆名录,鼓励参加博物馆评估定级,引导文物系统富裕资源在运营管理、充实藏品、保护修复、开放服务等方面支持工业博物馆规范发展。创建一批工业博物馆,实施工业博物馆品牌培育提升行动,强化工业博物馆专业化建设,提升管理与服务水平,形成具有示范性和影响力的工业博物馆文化品牌。(工业和信息化部、国家文物局牵头)。
鼓励利用和共享馆藏资源,开发教育、文创、娱乐、科普产品,举办各类工业文化主题展览、科普教育、文创体验和研学实践活动。(国家文物局、工业和信息化部牵头,教育部、文化和旅游部参与)。
(十)加大传播与交流。
鼓励创作工业题材的文化作品,通过工业影视作品、工业文学作品征集活动、高峰论坛等方式,宣传工业故事、典型人物,弘扬中国工业精神,践行社会主义核心价值观。支持媒体开设工业频道和专栏,传播工业声音。通过国家工业遗产发布、现场经验交流、新媒体宣传等多种方式和渠道,做好工业遗产保护利用项目宣传推介。(工业和信息化部牵头,文化和旅游部、国家发展改革委、国资委、国家文物局、相关行业协会参与)。
依托“一带一路”建设,加强文化交流和多层次文明对话,推动国际工业文化交流合作,促进工业文化走出去,塑造和传播新时代中国工业形象。(工业和信息化部牵头,文化和旅游部、国家文物局、国家发展改革委、国资委、相关行业协会参与)。
(十一)健全工业文化发展体系。
发挥规划和政策引导作用,统筹加强工业文化建设。完善基础制度和标准体系。加强各类工业文化资源统筹利用,促进工业文化资源数字化,推动工业文化产业数字化建设,鼓励数字技术在工业文化企业、体验产品和项目建设中的应用。加快发展新型文化业态、消费模式,丰富工业文化载体,扩大优质工业文化产品供给,满足人民群众文化需求。(教育部、工业和信息化部、文化和旅游部、国资委、国家文物局按职责分工负责)。
(十二)拓宽资金支持渠道。
加强产融合作,发挥试点示范作用,建立详实完备的工业文化企业数据库,为项目合作提供优质、精准的信息和服务。用好中央预算内投资等投资政策,鼓励社会资本设立文化产业发展基金,推动工业文化重大项目建设。鼓励地方积极完善支持政策,开展工业旅游、工业研学、产融合作、工业遗产和老旧厂房保护利用等试点示范。(国家发展改革委、工业和信息化部、教育部、财政部、文化和旅游部、国资委、国家文物局按职责分工负责)。
(十三)健全人才保障体系。
结合制造业与教育融合发展工程的实施,深化产教融合校企合作,强化人才培养培训,培养更多高技能人才和大国工匠。围绕工业文化学术研究、教育培训、经营管理、宣传推广等领域,打造一批领军人才。加强专业人才队伍建设,培育一批工业遗产、工业博物馆、工业旅游以及其他工业文化新业态等方面专业人才。鼓励设立工业文化智库。(工业和信息化部、教育部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、国家文物局、国资委按职责分工负责)。
(十四)发挥中介机构作用。
充分发挥行业协会和各类社会组织作用。支持行业组织研究制定标准规范,开展工业文化资源调查,建立资源库,加强工业文化产业的市场监测和经济运行分析,发布研究报告;引导工业文化的研究应用与推广,宣贯相关政策,指导企业开展文化建设、管理创新、国际交流等工作。支持高校、高职院校、企事业单位和地方建立专业化程度高、业务能力强的工业文化相关机构,打造一批工业文化领域公共服务平台,充分调动社会力量参与工业文化建设,营造共商共建共享的良好氛围。(相关行业协会等中介组织负责)。
(十五)加强统筹协调。
各部门加强统筹协调,发挥职能作用,做好业务指导,在资源整合、要素供给、项目实施、人才保障、环境营造、宣传教育等方面提供支持,加强制度、政策、标准的协调对接,形成工作合力,确保各项工作取得实效。(工业和信息化部牵头,国家发展改革委、财政部、教育部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、国家文物局、国资委参与)。
(十六)抓好细化落实。
各地要建立和完善推动工业文化发展的工作机制,结合本地实际,研究制定本地区“十四五”期间推动工业文化发展的实施细则方案,明确目标任务,合力推进实施一批重点项目、重点工程。持续开展工业文化资源调查、评估和认定,健全资源数据库,丰富省市级名录。认真总结成功案例和经验做法,加强宣传推广,为工业文化发展营造良好社会环境。(各地工业和信息化主管部门牵头、相关部门参与)。
加快G发展实施方案篇十八
为促进中小学规范办学、科学发展和全面实施素质教育,根据《中华人民共和国义务教育法》,按照《吉林省中小学校督导评估办法(试行)》的规定,制定本实施方案。
中小学校督导评估是以素质教育为导向的对中小学校的常规性综合督导评估,是政府对中小学校进行行政监督和教育督导机构“督学”的主要形式,是保障素质教育顺利实施、促进义务教育均衡发展、办好让人民群众满意教育的重要措施和有效机制。
坚持科学发展观,以推动中小学校规范化办学为重点,以促进学校自主发展为核心,以实现学校均衡、协调、可持续发展,全面实施素质教育为目的。要通过督导评估,督促地方政府坚持依法行政,认真履行职责,努力办好每一所学校,促进义务教育均衡发展;指导中小学校坚持依法办学,规范办学行为,按照素质教育的要求努力提高教育质量和办学效益;引导社会各方面和学生家长用正确的标准评价学校,关心和支持教育,为学校发展营造良好的环境。
县内普通初中及小学。普通初中、小学分别制定督导评估指标体系。
县人民政府教育督导机构:负责本县辖区内义务教育阶段学校督导评估工作规划的制定,组织对辖区内义务教育阶段学校督导评估(村级小学由县级教育督导机构授权和指导,由乡镇中心校督导评估);对辖区内普通开云KY官方登录入口 ,加强经常性检查,指导自评和督导评估后的整改工作。
督导评估内容包括三个方面,以一级指标(a级指标)形式设置,按办学标准、学校管理、自主发展逐级提升,以促进中小学校在实现标准化办学的前提下努力提高教育质量,办出特色。
1、办学标准指标。以二级指标(b级指标)形式设置,包括学校建设、教育装备、教育经费、师资配备、办学行为、教学质量等6个方面的内容。
2、学校管理指标。以二级指标(b级指标)形式设置,包括办学指导思想、队伍建设、德育工作、教学工作、行政管理、学生基础性发展状况等6个方面的内容。这部分指标以管理及其效果为重点,促进学校树立先进的办学理念,探索建立科学的管理机制,明确发展目标,挖掘发展潜力,不断提高教育质量和办学效益。
3、自主发展指标。以二级指标(b级指标)形式设置,包括改革创新、文化建设、学校与社会、特色创建等4个方面内容。这部分指标给学校自主发展的空间,目的是引导与激励学校立足自身发展实际,按照更高的标准和要求推进改革创新,加强学校文化建设,密切与社会的联系,逐步形成办学特色,在更高的层次上自主发展。
1、督导评估结果等级的划分。
按办学标准,学校管理,自主发展三个方面分别评定结果,每一方面都分a、b、c三个等级。
办学标准部分a、b、c三个等级分别表示为合格、基本合格、不合格;学校管理部分a、b、c分别表示为优良、一般、较差;自主发展部分a、b、c分别表示为较好、一般、较差。评估等级按c级指标规定的等级要求比率确定。
对一所学校督导评估的结果为三个方面评估结果的组合。例如:办学标准为b,学校管理为a,学校自主发展为c,该学校的评估结果则为bac,依此类推。
2、督导评估结果等级认定的具体办法。
等级评定按以下标准掌握:
办学标准部分。a等:c级指标全部达到a等;b等:c级指标全部达到b等或以上等级;c等:达不到b等标准要求。
学校管理部分。a等:评为a等的c级指标大于等于20个,其他为b等;b等:评为a等的c级指标大于等于16个,其他为c等;c等:达不到b等标准要求。
自主发展部分。a等:评为a等的c级指标大于等于9个,其他为b等;b等:评为a等的c级指标大于等于7个,其他为c等;c等:达不到b等标准要求。
3、督导评估结果的处理办法。
对学校督导评估的'命名和表彰方式由市决定。
对办学标准为c等的学校应报告县政府、主管教育行政部门,责令整改,一年后复查,仍达不到合格标准的,由教育行政部门做出处理。政府教育督导室应督促政府有关职能部门及各相关方面,对未达到基本办学标准的学校给予帮助和指导,使其尽快达到国家办学标准。
1、把握定性评价与定量评价相结合的原则,根据各方面的信息,进行定性和定量结合的综合分析,确定评价等级。定性的评估要在通过“听、看、查、访、议”等形式取得客观的数据、事实的基础上进行。定量的评估要认真核查数据的真实性和可靠性,必要时进行实地测查核实。评估时既要对c级指标所包含的要素逐一评价,也要对c级指标综合考虑,按照督导评估指标体系中给出的等级评估标准,逐项逐条定等量化。评估指标体系中相关指标,绝大多数系指90%以上,大多数系指75―89%。
2、评价时应注重实证性的考察,如现场观察、访谈、问卷、听课、座谈、查阅教案和学生作业、抽样测试、分析学校的原始记录和档案等,广泛收集信息,全面了解情况。对获取的各种信息进行汇总和综合分析,评估认定学校三个方面工作达成度和等级情况,主要的成绩和不足,形成督导评估意见。
3、督导评估结果信息反馈,内容应包括三方面,即主要成绩与经验、存在的主要问题、整改要求,同时附上评价成绩表与评估等级结果,使每所学校找准问题、明确方向、认真整改。
1、学校自评。各中小学校要对照中小学校督导评估方案、指标体系认真开展自评,实事求是的肯定成绩、找出主要问题与不足,通过自我定位准确找出学校发展的起点。
2、制定学校发展规划。在教育督导部门的指导下,每一所中小学都要广泛发动群众参与,在自评基础上,根据评估方案和指标体系,制定新一轮学校督导评估周期内(三年)学校发展规划或计划,发展规划或计划应包括“分析发展基础、确定主要指标的预期目标、落实保障措施、构建自评机制”等内容。学校发展规划要在新一轮督导评估规划启动前一年年底前报县政府教育督导室。
3、严格按规划和计划开展督导评估。在对学校督导评估时,除依据督导评估指标体系外,还要认真检查学校发展规划或计划的执行或完成情况,将其作为督导评估和指导学校工作的重要内容。新一轮学校督导评估仍以三年为一周期。
加快G发展实施方案篇十九
为贯彻落实义务教育均衡发展成果,根据xx县教育局办发【20xx】xxx号、xxx县室《关于推动创建义务教育发展优质均衡县的通知》及相关文件精神,进一步优化教育资源配置,全面提升我校义务教育办学水平,全面提高教育质量,推动义务教育优质均衡发展,我校决定全面启动推进义务教育优质均衡发展工作。为确保此项工作的顺利实施,结合我校实际,特制定本方案。
以教育科学和谐理念为引领,全面贯彻教育方针,以促进教育公平为取向,以提高教育质量为核心,以体制机制改革创新为动力,促进学生健康成长和提高公民素质为出发点和落脚点,力争用3年时间,集中力量积极构建教育思想、教育条件、教育管理和教育水平的优质均衡发展,努力办好人民满意的教育。
组长:
副组长:xxx。
xxx一一负责本校优质均衡发展工作的档案材料存档管理。
成员:全体教师。
成员职责:认真贯彻落实推进义务教育均衡发展领导小组的决策和部署;完成组长、副组长安排的各项工作任务;做好本校教育优质均衡发展工作的落实;做好教育均衡发展相关数据的'统计分析报表级档案材料存档管理等工作。
(一)总体目标。
1、实现办学条件标准化。在教育局及联校的具体指导下,力促各项工作分步实施,齐头并进,校舍建设达到标准,校园环境规范整洁,设施设备满足教育教学需要,办学水平明显提升。
2、实现学校管理规范化。通过科学规划和规范建设,促使学校规范办学、规范管理,促进学校教育的可持续发展。
3、实现教育质量的全面提升。通过规范管理、加强教师队伍建设、认真实施新课程改革、全面推进素质教育、建立有效的评价机制等,促进教育质量全面提升,基本满足广大人民群众对优质教育的需求。
(二)具体目标(近三年完成)。
1、资源配置。
(1)每百名学生拥有高于规定学历教师数达到4.2人以上。我校在校生682人,教职工49人,其中专任教师46人,高于规定学历教师38人,每百名学生拥有高于规定学历教师数达到5.57人。
(2)每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到1人以上。目前,我校拥有县级及以上骨干教师12人,每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到1.76%。
(3)每百名学生拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师数达到0.9人以上。
目前,我校拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师5人,每百名学生拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师数0.73人,不达标准。
20xx、20xx年两年内向县教育主管部门申请分配专任教师4名,使每百名学生拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师数达到0.9人以上。
(4)生均教学及辅助用房面积达到4.5平方以上。
我校现有教学及辅助用房1749平方米,生均教学及辅助用房面积2.56平方,不达标准。
20xx年内向县教育主管部门申请新建教学及辅助用房2902平方米。
(5)生均体育运动场馆面积达到7.5平方以上;
20xx年将底建设完成高标准田径运动场平方米并投入使用,达到标准。
(6)生均教学仪器设备值达到20xx元以上;
现教学仪器设备值1217893.1元,生均1785.77元,不达标准。20xx年内向县教育主管部门申请补充教学仪器设备,使生均教学仪器设备值达到30000元以上。
(7)每百名学生拥有网络多媒体教室数2.3间以上。现每百名学生拥有网络多媒体教室数3.08间,达到标准。为满足教师更好地运用信息化手段教学,20xx年将向县教育主管部门申请更换高配置教学用一体机30台、多媒体讲桌20套。
2、教育质量。
(1)在校生巩固率100%;
(6)德育工作、校园文化建设水平达到良好以上;
(7)课程开齐开足,教学秩序规范,综合实践活动有效开展;
(8)无过重课业负担;
(9)在国家义务教育质量监测中,相关科目学生学业水平达到iii级以上。
实施学校标准化建设,结合我校发展实际,充分考虑教育形势和学龄人口变化等因素,坚持“整体规划、分步实施、统筹安排、逐年推进"的原则,使各项预定目标建设达到标准化。同时,坚持硬件建设和软件建设并重,力求做到硬件从严,符合标准,软件从优,凸现特色和亮点,大力改善办学条件,加强教师队伍建设,提高学校管理水平,提升教育教学质量。
1、优化教育资源。通过向上级争取和鼓励在校教师进修等方式,进一步优化教育资源,优化师资队伍,办学效益明显提高。
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