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县纪委半年工作报告篇一
各位代表,同志们:
现在,我受中共嘉尔嘎勒赛汉镇纪律检查委员会的委托向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
一、2015年工作回顾。
(一)聚焦主业主责,落实监督责任取得新进展。积极适应全面从严治党要求,不断深化对职责定位的认识,全力做好党风廉政建设和反腐朽工作。协助镇党委制定全年的工作计划、学习教育计划和考核办法,组织落实主体责任和八项规定情况专项检查,分解、检查、考核责任任务,层层传导压力,推动各办站所负责人、各嘎查(社区)书记履行主体责任。认真执行“三书两报告”制度,对基层领导干部履行“一岗双责”情况开展监督检查,帮助各办站所、各嘎查(社区)制定主体责任清单。围绕嘎查(社区)两委换届选举、“十个全覆盖”等重点工作开展专项督促检查,对发现的问题责令及时整改,确保镇党委的决策部署落到实处。
(二)严明党的纪律,讲规矩守纪律形成新常态。以理想信念教育、党性党风党纪和廉洁自律教育、警示教育为主题,通过集中宣讲、廉政党课等多种形式,深入开展“党纪条规教育年”活动,教育广大党员干部知责明责、履责尽责。充分利用盟纪委、开发区党工委、纪工委及镇党委政府搭建的纪检网站或微信公众平台,加强对基层党员干部的日常教育培训。积极邀请盟委党校宣讲团开展《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》集中宣讲活动,进一步增强党员干部的纪律意识和廉洁意识。进一步加强塔日阿图嘎查盟级廉政文化示范点建设,努力营造浓厚的基层廉政文化环境。
(三)加大纠正“四风”力度,落实中央八项规定精神取得新成效。抓住重要时间节点,重点查处公款吃喝、公车私用等突出问题。一年来,共进行作风建设明察暗访6次,参与专项督查3次,印发通报3期,查处违反中央八项规定精神的问题1起,给予党政纪处分1人。在全镇开展农村牧区涉纪信访化解活动和基层作风巡查专项行动,督办信访案件,收集违纪线索,加大农村牧区违纪问题整治力度。协助镇党委做好制度建设工作,制定完善领导干部外出报备、“三公经费”管理以及工程建设、物资采购、公车管理、公务接待、公款存放等配套制度,加强制度约束,用制度巩固落实“四风”成果。
(四)强化案件审理,严肃执纪形成新特色。综合运用监督执纪“四种形态”,与各办站所负责人、各嘎查(社区)书记谈心谈话,让教育提醒成为常态。加强和改进执纪审查工作,严肃执纪审查纪律,完善内部监督管理制度,健全执纪审查队伍建设,确保依纪依法、安全文明办案。健全问题线索统一管理、集体研究制度,坚持把握政策、依纪依法、实事求是搞好核查,对证据确凿、线索清晰的坚决查办、形成震慑,对反映不实的及时澄清、消除影响。进一步完善镇纪委与公安、检察、法院之间案件及问题线索的通报、移送制度。加大对办理上级交办案件和群众信访案件的工作力度,对党员干部身上的问题早发现、早处置,切实做到惩前毖后、治病救人。去年以来,共落实开发区转办案件9起,已结案6起,组织处理2人。
(五)持续推进“三转”,体制改革进一步深化。在镇党委、政府的大力支持下,镇纪委办公场所得到落实,办案设备不断完善,办案经费全部保障,纪委书记实现专职开展纪检工作,并调配1名专职纪检监察干部开展日常工作。全面加强嘎查村(居)务监督委员会建设,重新选举产生全镇13个嘎查1个社区村(居)务监督委员会成员和党支部纪检委员,使嘎查(社区)领导干部监督体系及纪检监督职能进一步完善。深入推进“两为主”机制,严格落实向同级党委和上级纪委“同时”报告制度,规范线索处置、重大事项请示报告等工作程序。2015年共召开问题汇报会3次,解决重大问题6个。
(六)加强自身建设,纪检监察队伍树立新形象。强化基层纪检监察干部能力建设,积极参加协同办案,加强实践锻炼,进一步提高纪检专干的办案能力,有效解决镇纪委“办案难”的问题。结合“三严三实”专题教育活动,加大对纪检监察干部的教育、管理和监督力度,开展反映纪检干部问题线索大排查,防止“灯下黑”。进一步加强学习型、创新型、服务型和制度化、规范化、程序化“三型三化”纪检监察干部队伍建设,修订内部管理制度,规范办文办会办事制度。
一年来,我们做了大量工作,得到了上级领导和广大干部群众的充分肯定。这些成绩的取得得益于开发区党工委和镇党委的坚强领导,得益于开发区纪工委和监察审计局的大力支持,得益于各位党代表、列席会议的代表、干部群众的积极参与,得益于纪检监察干部的辛勤工作。对此,我们表示衷心的感谢!
与此同时,我们还要清醒地看到存在的问题。一是落实党风廉政建设责任制的责任追究力度还不够,监督机制还存在薄弱环节。二是“四风”和腐朽问题越来越隐蔽,不作为、慢作为的问题依然存在,乱作为等违纪违法现象时有发生。三是镇纪委对新形势下如何加强党风廉政建设的探索研究还不够,党风廉政建设的有效机制和制度还不够完善,建立腐朽惩防体系的任务相当繁重。四是纪检监察队伍自身建设有待进一步加强,纪检监察工作的方式方法需要进一步改进。对此,我们要高度重视,切实采取有效措施,认真加以改进。
年,镇纪委将认真落实开发区党工委、纪工委和镇党委的决策部署,把党风廉政建设和反腐朽斗争引向深入。今年工作总体要求是:深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会、自治区纪委九届七次全会精神,认真学习贯彻全盟纪委(扩大)会议、开发区纪工委(扩大)会议和全盟领导干部警示教育大会精神,按照全面从严治党、依规治党的要求,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,力度不减、节奏不变、尺度不松,不断取得党风廉政建设和反腐朽斗争新成效,为嘉镇经济社会发展提供坚强保障。
(一)以严明党的政治纪律为重点,更加注重落实全面从严治党要求。一是全面执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,把政治纪律和政治规矩放在首位,严肃查处自行其是、阳奉阴违、目无组织,搞团团伙伙以及“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”、妄议中央大政方针等问题,坚决维护党的集中统一。积极配合开发区纪工委和监察审计局,扎实做好今年党委、政府和纪委换届工作,坚决查处违纪违规行为。二是加强对重大决策部署执行情况的监督检查,强化对开发区党工委(扩大)会议精神和镇党委重要会议精神落实情况的检查,强化对供水、禁牧、土地管理、草原管护、种植结构调整、十个全覆盖、惠农惠牧资金发放等政策执行情况的检查,保证政令畅通,令行禁止,保障重大决策部署的贯彻落实。三是综合运用监督执纪“四种形态”和问责追责“五种方式”,旗帜鲜明地支持敢于担当。强化日常批评教育提醒,坚持抓早抓小,用纪律管住大多数。对开发区党工委、管委会和镇党委、政府决策部署落实不到位、执行不坚决和慢作为、不作为、乱作为的要严肃追究责任。对严重违纪的党员干部给与党纪政纪重处分,作出重大职务调整。对违法乱纪的党员干部直接立案审查,移送司法机关。对遵照上级党委和镇党委决策部署开展工作并且勤勉尽责、没有牟取私利的,依纪依法免除相关责任。
(二)以查处群众身边的不正之风和腐朽问题为重点,更加注重基层党风廉政建设。一是开展专项治理。要全面开展农村牧区基层作风专项巡查工作。加强农村牧区基层干部廉洁履职教育,进一步落实嘎查村级财务逐笔公开制度。把查处侵害群众利益的不正之风和腐朽问题作为主要工作任务,对失职渎职的要严肃问责。二是查处侵害群众利益问题。要着力查处“十个全覆盖”工程领域、惠农惠牧资金发放、低保户资格审查工作中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、侵占等问题;办理涉及群众事务时吃拿卡要等问题;嘎查村集体“三资”管理、土地征收、工程建设等领域中的违纪违法问题。
(三)以增强活力为重点,更加注重深化纪律检查体制改革。全面发挥各嘎查(社区)村(居)务监督委员会成员和党支部纪检委员的作用,把发现问题作为重要职责,提高发现问题和处置问题的能力。认真落实“三重一大”事项集体决策、述职述廉、“三个不直接分管”等制度。发挥信访主渠道作用,拓宽问题视野,加强问题线索收集管理。按照“科技+制度”的工作模式,有效利用嘉镇党建网和党建微信平台,进一步深化廉政风险信息化防控工作,主动接受社会公众的监督,让每一位群众都能成为干部廉情监督员。
(四)以解决“四风”问题为重点,更加注重落实中央八项规定精神。一是把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓,关注“四风”新动向,对不收手不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查,形成真管严管的新常态。二是坚持问题导向,以领导干部为重点,紧盯酒局、牌局,紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所,坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题,一抓到底。三是加大考核力度,把作风建设作为各办站所、各嘎查(社区)年度党风廉政考核、实绩考核和干部考核的重要内容,对追求形式、不重实效,图虚名、务虚功、工作不抓落实,办事推诿扯皮,效率低下,不作为、不负责任的,要实行一票否决制,并追究相关责任人的责任。
各位代表、同志们,乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。让我们在开发区党工委、纪工委和镇党委的坚强领导下,扎实工作,锐意进取,不断开创我镇党风廉政建设和反腐朽工作新局面。
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县纪委半年工作报告篇二
(2008年9月15日中国共产党**镇第十二次代表大会主席团第二会议通过)。
中国共产党**镇第十二次代表大会批准苏世军同志代表中共**镇纪律检查委员会所作的工作报告。
大会认为,报告对镇纪委过去三年的工作做了实事求是的总结和回顾。镇第十一次党代会以来,在镇党委和什邡市纪委的领导下,镇纪委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,坚决贯彻执行党中央关于反腐败斗争的一系列重要决策和部署,认真履行职责,为推进党风廉政建设和反腐败斗争做了大量工作。在领导干部廉洁自律、查处违纪案件、纠正部门和行业不正之风等方面取得了阶段性成果,以警示教育为重点的党性党风党纪教育进一步深化,通过制定改革等从源头预防和治理腐败的工作取得了一定成效,为保证党的基本路线和各项方针政策的贯彻执行,促进我镇经济和社会各项事业的全面发展,做出了积极贡献。
大会指出,当前我镇的经济社会发展正处在关键时期,党风廉政建设和反腐败斗争任务十分艰巨。各级党组织和纪检干部必须从事关党和国家生死存亡的高度,深刻认识反腐倡廉工作的重要性、艰巨性和长期性,切实增强责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,推进党风廉政建设和反腐败斗争深入发展,通过不懈的努力,务求取得明显的成效。
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县纪委半年工作报告篇三
今年以来,我镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,认真贯彻党的十八届四中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照县纪委的安排部署和工作要求,从服务全镇工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,认真学习党的群众路线做好群众工作,加大查案、办案力度,有力的促进了我镇的经济发展,维护了我镇的政治安定和社会稳定。现将本年度我镇纪委工作总结如下:
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
今年以来,镇纪委认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。今年4月初,我镇纪委邀请县纪委郭书记到我镇,对全镇镇村干部从廉洁自律及警示教育进行了培训,在学习的过程中,要求镇村两级干部结合工作实际,写出学习开云官网app下载安装手机版 ,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的“八个禁止”。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村街干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持“八长”接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布;对机关和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,一年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好机关工作作风建设。
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想,群众路线工作学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强。今年通过学习,使干部认识到了廉洁自律的重要性,有四名干部主动上缴了收受的礼品和购物卡,这一举动充分体现了我镇领导干部对廉洁自律认识度。二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委督促镇府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委每年都组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的`误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性。
一年来,共受理群众来信来访举报9(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。尤其是今年是村级换届选举年,为了全镇的大局稳定,在村干部党员违纪方面,我镇纪委下了大功夫调处。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
从2014年起,我镇建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益。
遵照县纪委统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的群众,路线工作,党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。一年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。
七、以群众路线教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律。
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的群众路线路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
回顾一年来的工作,镇纪委大胆工作,与时俱进,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待于进一步探索深化,如:违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,改进工作方法,争取更大成绩。
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县纪委半年工作报告篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
我代表中共xx市第十五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次***的主要任务是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的******、******纪委******、市第十五次党代会精神,回顾2021年纪检监察工作,部署2022年任务。刚才,市委书记xx同志作了重要讲话,对深入学习贯彻******重要讲话精神,以永远在路上的坚定执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,为推动新时代现代化强市建设提供坚强保障提出明确要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、2021年工作回顾。
2021年,市纪委在市委和省纪委、xx市纪委的坚强领导下,深入学习领悟***新时代中国特色社会主义思想,深刻认识”两个确立”的决定性意义,自觉担负”两个维护”重大政治责任,忠实履行党章和宪法赋予的职责,深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务,稳中求进、守正创新,始终保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定,保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力,围绕推动新时代现代化强市建设发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。
(一)深学笃用***新时代中国特色社会主义思想,践行”两个维护”坚定有力。
提高政治站位。始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习党的******精神和******关于党的历史的重要论述、在庆祝中国成立100周年大会上的重要讲话,增强历史自信,练就斗争本领,坚定全面从严治党的政治自觉。常态化开展理论中心组、委机关全体党员干部等层面集中理论学习研讨,跟进学习贯彻******视察xx重要讲话、重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合党史学习教育,按照”学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的要求,认真学习贯彻******在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,扎实开展”我为群众办实事”实践活动,推动党史学习教育走深走实、见行见效。
强化政治担当。紧紧围绕”十四五”开好局加强政治监督,坚持党***重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,围绕疫情防控、乡村振兴、安全生产、生态环保等党***重大决策部署落实情况加强监督检查,持续开展侵害群众利益的腐败和作风问题专项整治,通过专项督查、约谈反馈、从严执纪等措施,卡实压各级党委政治责任,查处违纪违规问题xx起xx人;扎实推进粮食购销领域腐败问题专项整治,发现问题xx个,立案xx起;及时跟进部署违建别墅、大棚房、安置房、停车管理等领域专项监督整治工作,确保政令畅通、落地落效。
做实政治监督。强化对”一把手”和领导班子的政治监督,盯紧领导干部这个”关键少数”,通过开展述责述廉、履行全面从严治党责任述职评议、集中廉政谈话等形式,拧紧主体责任链条,推动管党治党责任落实。坚持以下看上、以业务看政治、以问题看责任的思路,探索推行”双告三谈”工作法,汇总分析管党治党问题函告主要负责人并抄告分管(联系)市级领导xx件次,针对”一把手”廉政谈话、谈话提醒、约谈函询xx人次。以精准问责倒逼责任落实,实施问责xx起,问责党组织xx个xx、党员干部xx人。严明政治纪律和政治规矩,推动意识形态工作责任制落实,查处违反政治纪律问题xx起xx人。
围绕重点工作跟进监督。主动融入全市经济社会发展大局,始终与市委市政府中心工作同频共振,制定《关于常态化监督保障全市重点工作重要事项推进落实的实施方案》,聚焦全市重要工作、重大事项、重点项目开展立项监督,向市委、市政府呈报监督专报xx期,市委主要负责同志多次作出批示肯定。强化疫情常态化防控、核酸检测、疫苗接种,全市纪检监察机关紧盯疫情防控责任、纪律、作风等情况,深入基层一线开展监督,累计察访点。
当前隐藏内容免费查看位xx个,督促整改问题xx个,责任追究xx人。
围绕重要事项融入监督。坚持把安全生产领域监督执纪问责工作摆在重要位置,针对相关安全事故迅速跟进调查,追责问责党员干部xx人,聚焦非煤矿山领域,坚持一手抓政策宣讲,一手抓高压震慑,对市自然资源和规划局xx名人员采取留置措施,并移送检察机关审查起诉。常态化开展扫黑除恶专项斗争,深挖彻查涉黑涉恶腐败和”保护伞”问题,查处涉黑涉恶腐败和”保护伞”问题xx人,给予党纪政务处分xx人,制发纪律检查、监察建议书xx份,督促推动长效常治。积极配合做好政法队伍教育整顿,对xx采取留置措施,查处政法系统案件xx起,给予党纪政务处分xx人。
围绕优化经济发展环境精准监督。全力为社会经济发展清障护航,出台《保障民营经济高质量发展的实施意见》《关于强化精准监督优化营商环境的实施方案》《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的意见》等制度文件,厘清公权力运行边界,规范政商交往行为。严格落实”三个区分开来”要求,激励干部大胆改革、勇于创新、干事创业,对xx名敢于担当的干部实施容错纠错,查处打击诬告陷害行为xx起,为xx名受到不实举报党员干部开展澄清正名,回访教育受处分党员干部xx人次,全面激发攻坚克难、服务发展的内生动力。
(三)坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,治理腐败效能不断提高。
坚持高压惩治。始终保持严的主基调不动摇,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决查处重大腐败案件,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,共处置问题线索xx件,立案xx起,给予党纪政务处分xx人,其中科级以上干部xx人,对xx人采取留置措施,移送司法机关xx人,挽回经济损失xx万元。
精准运用”四种形态”。坚持把”四种形态”落实到执纪执法全过程,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理融合,惩前毖后、治病救人。运用监督执纪”四种形态”处理共计xx人次,其中第一种形态xx人次、第二种形态xx人次,前两种形态合计占比xx%,管住绝大多数成为监督执纪新常态。
做实以案促改、以案促治。做好案件查办”后半篇文章”,抓牢以案促改、以案促建、以案促治,针对村级财务管理不规范、重大合同审查不严、安全生产监管不到位等问题,先后制发建议书xx份,有针对性地督促相关镇街部门汲取教训、深查彻改、完善制度、堵塞漏洞,进一步扎牢”不能腐”的笼子,并加强对纪检监察建议、巡视巡察反馈问题等整改落实情况的监督检查,推动案发单位党组织及时召开专题民主生活会,以案明纪、以案说法,推动办案、整改、治理贯通融合,做到查处一案、教育一片、规范一域。
深化廉政教育。聚焦同行业、同级别、同类别、同时段,扎实开展”四同”警示教育,通过做强”廉洁xx”微信公众号、推进”365″家庭廉防线建设、开展”青苗护航”活动、举办演讲比赛、廉政书画作品展等举措,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;拍摄《警钟长鸣》《蚁腐之害》等警示教育片,组织编印《身边的警示--xx市农村党员干部违纪违法典型案件剖析材料汇编》,组织新提拔重用市管干部开展集体廉政谈话,紧盯农村”两委”换届前后跟进纪律警示教育,全面弘扬廉洁文化、倡树清风正气。
(四)一刻不停歇推动落实***八项规定精神,纠治”四风”问题持续发力。
(五)持续深化政治巡视,巡察综合监督作用充分发挥。
制定《xx市纪委监委日常监督工作实施办法》,探索实施以工作方案统筹推动面上监督、以监督专单直接推动单项监督的”案”“单”双轨推进模式,强化全程闭环管理,构建协同监督机制,实现”四项监督”同频共振。突出巡察”利剑”作用,把”探照灯”聚焦在被巡察党组织的政治生态上,共对xx个市直部门、xx个市属国有企业和xx个镇街(包括所辖村、社区)开展了xx轮常规巡察,圆满完成巡察全覆盖目标任务,并对xx个领域开展专项巡察,对xx个部门单位进行巡察”回头看”,配合省委巡视组和xx市委巡察组开展上下联动巡察和异地交叉巡察,累计发现重点问题xx个、党员干部问题线索xx条。
(六)深化纪检监察体制改革,体制机制活力持续释放。
落实落细双重领导体制。全市各级纪检监察机关自觉在同级党委和上级纪委监委领导下履行职责,重大案件、重大事项、重要工作在向同级党委请示报告的同时及时向上级纪委监委请示报告。加强对纪委监委和派驻(出)机构的领导指导,对线索处置和重要案件严格把关。全力支持镇街纪委监委依法履职,协调解决困扰基层的体制机制问题。
完善纪法贯通、法法衔接机制。制定《xx纪检监察机关监督执纪执法工作办法》等制度,一体推进监督执纪和监察执法,推动监察程序与司法程序顺畅衔接。理顺市纪委监委领导班子分工,优化内设机构职能和人员配比,形成在常委会统一领导下相互配合、相互制约的工作机制。召开市委反腐败协调小组会议,制定工作规则。
深入推进派驻机构改革。健全派驻监督领导体制和运行机制,理顺派驻监督关系,严格执行”四项报告”制度,完善派驻机构与驻在部门党组(党委)情况通报、交换意见、定期会商、决定党员处分”四项协调机制”。强化派驻监督探头作用,出台《关于派驻机构对被监督部门(单位)”三重一大”事项实施监督的工作办法(试行)》《关于对被监督部门(单位)实施廉政谈心谈话的制度》《派驻纪检监察机构监督执纪监察工作办法(试行)》等文件,理顺工作流程,规范工作程序,提升派驻监督效能,派驻机构处置问题线索xx件,给予党纪政务处分xx人,派的优势、驻的权威充分显现。
(七)持续整治群众身边腐败和作风问题,群众获得感幸福感安全感显著增强。
坚决维护群众切身利益。贯彻全面从严治党向基层延伸部署要求,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督,深化民生领域腐败和作风问题专项治理,突出农村集体”三资”管理、扶贫、征地拆迁、惠农惠民、医疗、教育、食品药品安全等民生领域,深入开展各类专项整治,持续加大对群众身边腐败和作风突出问题的监督执纪问责,严肃查办xx等严重违纪违法案件,共查处各类侵害群众利益问题xx起xx人,给予党纪政务处分xx人。扎实推进软弱涣散基层党组织专项整治,坚持以专责卡实主责、以监督促推监管,切实压紧xx个牵头部门和各镇街党组织的整治主体责任,从严纠治基层存在的腐败作风问题,立案xx起,给予党纪政务处分xx人。
狠抓信访举报矛盾化解。畅通信访举报渠道,用好”一信一报一函”,规范信访举报办理流程,大力推行初信初访”只访一次”,积极构建四级攻坚化解机制,做实办理全程告知和调查核实工作,扎实开展化解重复举报专项行动、初信初访及疑难信访举报集中整治、推进基层作风转变化解信访举报问题专项治理等工作,信访举报总量和进京到省访数量呈下降态势,共受理信访举报问题线索xx起,处结xx起。
(八)从严从实加强自身建设,干部队伍能力素质稳步提升。
加强机关政治建设。坚持把政治建设摆在首要位置,注重发挥党建引领作用,全面加强对党的政治理论特别是***新时代中国特色社会主义思想和党的******精神的学习,深入学习党章党规党纪以及宪法、监察法等法律法规,结合党史学习教育,严格落实”三会一课”等制度规定,扎实开展形式多样的主题党日等组织活动,推进机关党建与业务工作有机融合,打造形成正心、强心、凝心、联心”四心”党建品牌,战斗堡垒作用和先锋模范作用不断增强。
狠抓制度化规范化。加强法规制度建设,严格监督约束执纪执法权,市纪委常委会带头抓好自身建设,制定《市纪委常委会议事决策规则》,全面执行民主集中制原则,全面落实领导班子议事决策规则、末位表态等规定要求,严格请示汇报。梳理完善内部规章制度,印发包含xx大类,xx个规章制度、xx个工作流程图的《xx市纪委监委监督管理制度汇编》,以制度的刚性提升干部队伍执行力。聘请特约监督员xx名,加强对纪检监察干部执纪执法权监督约束,构建全方位立体式监督体系,严防”灯下黑”。
提升队伍综合素质。聚焦高素质专业化要求,不断加大学习教育培训力度,通过开设”周三夜校”、举办纪检监察业务培训班、创办”清风知行讲坛”以及组织到高校、军队、企业、农村进行参观学习、实践感悟等方式,实现学习培训、日常测试、干部上讲台”三个全覆盖”。实施”4233″培训工程,量身定制年轻干部”尖兵培养计划”,推行年轻干部”1+1″导师帮带制,加强对年轻干部的历练,着力为事业持续发展提供人才保障。组织实施机关内部绩效考核,强化杠杆导向作用,浓化争先创优氛围,坚持人岗相适,为干部干事创业搭建平台。
一年来,市纪委在推动新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作中,坚持边学习思考,边实践感悟,主要有以下体会:一是必须坚持真学真懂真信真用***新时代中国特色社会主义思想。***新时代中国特色社会主义思想是做好纪检监察工作的”纲”和”魂”,必须不断学思践悟,融合贯通,结合实际创造性贯彻落实,自觉同以***同志为核心的党***保持高度一致。要掌握运用贯穿其中的立场观点方法,坚决贯彻落实党***全面从严治党重大方针、重点任务、重要举措,确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。二是必须旗帜鲜明坚持党的全面领导。坚决捍卫”两个确立”,聚焦”两个维护”精准有力开展政治监督,做到党***决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,督促全市广大党员干部不断增强”两个维护”的政治自觉,从而在新时代高质量发展中始终坚定信念、团结一致。三是必须坚守党章和宪法赋予的职责定位。着眼推动纪检监察工作高质量发展,聚焦主责主业,持续深化”三转”。将实事求是作为新时代纪检监察工作高质量发展的生命线,客观公正处理问题,精准高效履职尽责,督促规范治权用权,推动协助和监督职责贯通协同、主体责任和监督责任一贯到底。四是必须坚持以人民为中心的发展理念。牢记******指示,坚守人民立场、坚持群众路线,积极顺应人民对美好生活的新期待,通过一个个案件、一项项整治、一次次监督,让群众感到正风反腐就在身边,纪检监察工作就在身边,不断厚植党执政的群众基础。五是必须坚持系统观念。准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律,从全市工作大局中思考谋划纪检监察工作,坚持实事求是、稳中求进,在过程精准和结果高质量上狠下功夫,不断提高政治能力和解决实际问题能力。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题:落实管党治党责任”上热中温下冷”依然不同程度存在;政治监督没有完全到边到底,在常态长效上还有差距;对”一把手”监督和同级监督办法不多、针对性不强;”四风”问题反弹回潮仍有隐患,党员干部勤廉担当、干事创业的精气神还不能很好适应全市高质量发展的迫切需要,不作为慢作为,形式主义、官僚主义还需下大气力解决;”三不”一体推进不够系统协调,一些重点领域作风和腐败问题仍然易发多发;纪检监察队伍综合素质还需进一步提高,自我监督、内控机制还需完善,等等。对这些问题,必须高度重视、认真研究,采取有力措施,切实加以解决。
二、2022年主要工作。
2022年全市纪检监察工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***历次***精神,认真学习贯彻******纪委******和省市纪委***精神,深刻理解把握***对推动全面从严治党作出新的战略部署、对从严从实加强纪检监察队伍建设提出新的更高要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持严的主基调不动摇,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为推动新时代现代化强市建设提供坚强保障,以党风廉政建设的新成效迎接党的二十大胜利召开。
(一)以迎接党的二十大为主线,聚焦”两个维护”推动政治监督具体化常态化。
提高政治站位。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展党史学习教育成果,把学习***新时代中国特色社会主义思想同学习党的******精神结合起来,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力,推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新。认真学习贯彻******纪委******精神,坚持从政治上看、从政治上抓,提升政治站位,增强政治意识,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,当好坚决捍卫”两个确立”、坚决做到”两个维护”的示范践行者和坚定推动者。
做实政治监督。聚焦”六个优先”,紧盯政治监督靶心,牢记”国之大者”,探索建立政治监督台账,健全政治监督问责机制,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,引导督促党员、干部真正悟透党***大政方针,时时处处向党***看齐。紧盯”关键少数”,加强对”一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,加强成果运用,推动全市政治生态持续向好。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,增强政治敏锐性和政治鉴别力,一把不松地推动意识形态责任制落实。
强化监督保障。聚焦管党治党责任、领导责任,对落实各级重大决策部署不务实不彻底,以怕被问责为挡箭牌不担当不作为的,坚决追责问责创新监督手段,对工作落实过程中出现的打小算盘、耍小聪明,不担当、不作为、推诿扯皮等问题前置监督、快速查处,确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦市第十五次党代会确定的”两区一带”总体布局和”实现一个前移、培育两大引擎、力争三个翻番”奋斗目标,结合全市正在开展的”攻坚突破年活动,对党代会确立目标任务落实情况开展”立项监督”,确保纪检监察工作始终与市委市政府中心工作合拍合节、同频共振、同向发力。
(二)更加坚定地贯彻”三不”一体推进方略,在深化反腐败斗争中提高治理效能。
坚持严的主基调不动摇。深化”四种形态”运用机制,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制,以系统思维、一体举措,做到严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。坚持全面从严、一严到底,打好反腐败攻坚战,特别要抓住”重点人”、紧盯”重点事”、突出”重点领域”,投入更多精力、力量抓自办案件、影响力大的案件,提升审查调查工作质效,统筹做好审查调查安全,严厉打击不收敛不收手、隐形变异等”四风”问题和腐败行为,严肃查处国家公职人员与矿业主相互勾连、通风报信、搞利益交换等不法行为,保持强大震慑。
坚持惩处与治理并举。聚焦政治问题和经济问题交织、政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,突出基础设施建设、项目审批、国企改革、工程招投标、土地出让、公共资源交易等方面的腐败问题,以及”雅贿””影子股东”等隐性腐败,坚持惩处与治理并举,强化廉洁风险防控。高度关注年轻干部和政法系统的违纪违法问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。探索行贿人”黑名单”制度,在严查多次行贿、巨额行贿行为同时,探索出针对行贿人更精准的处置预防手段。
提高以案促改质效。扎实做好查办案件”后半篇文章”,注重”警、鉴、改、促”有效衔接,加大对纪检监察建议、巡视巡察整改落实情况监督检查,用好违纪违法”活教材”,做实”三会一书、三查一改”警示教育,提升以案促改、以案促建、以案促治效能。加强廉洁文化建设,教育引导领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格家教家风。
(三)加固***八项规定的堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。
打好作风建设持久战。始终把违反***八项规定精神问题作为监督检查、审查调查重点,综合运用明察暗访、群众举报等手段,探索随机性暗访、体验式暗查等方式,严肃整治违规收送礼品礼金、插手工程项目、经商办企业等问题,对典型案例持续加大通报曝光力度,坚决防止歪风邪气成风成势。巩固深化”强监督、保执行、促发展”专项行动,优化营商环境,用好加重基层负担、搞责任甩锅等形式主义官僚主义问题”直通车”,防止不良风气滋长蔓延,确保”四风”纠到点子上、治到要害处。
打好民生问题整治整体战。牢牢把握坚持以人民为中心、加大对群众身边腐败和作风问题整治力度,让人民群众感受到全面从严治党最新成果。加强重点领域整治,把监督”放大镜”聚焦群众最急最忧最盼的事,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,切实加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查。围绕群众”急难愁盼”,深入纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,选取重点领域深化专项整治,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。
打好巩固提升攻坚战。强化对巩固”四个不摘”政策成果的监督,开展过渡期专项监督,推动健全防止返贫动态监测和常态化帮扶机制,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度,适时开展村(社区)集体”三资”提级监督试点。开展好”信访举报规范化建设”专项行动,深化”只访一次”和积案化解工作,着力解决越级信访问题,推动实现信访举报量大幅下降。
(四)更加精准地落实政治巡察要求,充分发挥党内监督”利剑”作用。
统筹制定巡察规划。深入贯彻***巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,聚焦”两个维护”根本任务,紧扣履行党的领导职能责任,重点检查落实”十四五”规划、贯彻新发展理念等情况,推动新时代巡察工作高质量发展。科学制定《中共xx市委巡察工作规划(2022-2026年)》,充分发挥巡察利剑作用,突出问题导向,把握差异性、增强针对性,灵活运用多种方式精准发现问题,形成震慑。聚焦”两个维护”,紧盯被巡察党组织核心职责、全面从严治党阶段性特征、关键少数和群众反映强烈的突出问题开展专项巡察和巡察整改情况”回头看”。
增强巡察合力。深化巡察监督与纪检监察监督统筹衔接,注重与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,在上级统一部署下,完善巡察上下联动工作机制,推动形成系统集成、协同高效的监督工作格局。
用好巡察成果。创新巡察方式方法,推动解决群众普遍关心的突出问题,探索建立巡察整改促进机制、评估机制,研究制定加强巡察整改和成果运用的办法,压实被巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门推动整改日常监督责任,着力在推动做好全面整改和立行立改相结合、举一反三与深化改革相结合上下功夫,推动巡察成果落地落实。
(五)要更加贯通融合各类监督,进一步增强监督治理效能。
强化日常监督。强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯”关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力涉租寻租空间。实事求是运用”四种形态”,精准把握政策策略,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,以公开促公正、以透明保廉洁。
深化派驻监督。按照系统集成、协同高效的要求,加强对派驻机构的领导、管理和监督,推动派驻监督内涵式发展,尽快实现监督实起来、执纪执法硬起来、作用发挥强起来。进一步强化”能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职”的观念,探索驻巡联动、驻点监督等有效模式,确保派驻监督沉到一线,全面融入部门业务工作,提升监督质效。
促进协同配合。把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,推动”四项监督”与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等的协调联动,切实增强监督合力。纪检监察机构内部也要加强协作配合,各类监督加强联系指导、信息互通,切实做到同向发力。
(六)更加坚定地落实政治过硬、本领高强要求,争做党和人民的忠诚卫士。
加强常委会自身建设。市纪委常委会带头学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,带头旗帜鲜明讲政治,牢固树立”四个意识”,增强”四个自信”,践行”两个维护”,坚决捍卫”两个确立”,坚决维护党***权威。加强思想政治建设,从理想信念宗旨抓起,加大教育培训力度,引导广大纪检监察干部强化党性修养,提高政治觉悟,保持对党的绝对忠诚。深入学习贯彻******在******纪委******上对纪检监察干部提出的新要求,班子成员要带头以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事,刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权,不断提高自身免疫力,主动接受党内和社会各方面的监督,始终做党和人民的忠诚卫士。
锤炼严实工作作风。组织开展”‘创一流’建设年”活动,围绕深化拓展、全面提升、争创标杆、队伍建设四条主线,针对作风建设”四个方面、二十个是否”深入查摆问题、制定整改措施、完善制度机制,以钉钉子精神破除影响纪检监察工作高质量发展的瓶颈制约和机制障碍。突出”扛红旗、争第一、创一流”导向,深化全员培训,注重实战练兵,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。加强调查研究,狠抓工作落实,强化对镇街纪检监察工作指导督导,推进理念、制度、实践创新,使工作更加符合党***要求、贴近基层实际。
加强队伍自身建设。深入贯彻《中国纪律检查委员会工作条例》,分类实施全员培训,梳理完善内部管理规章制度,从严规范执行,用制度管人管事。坚持好干部标准,健全干部考核评价体系。规划实施优秀年轻干部”尖兵”培养计划,打造业务标兵和后备中坚。更加关心激励纪检监察干部,加强人文关怀和心理疏导,为坚持原则、敢于斗争者当好后盾。严格按照《中国纪律检查委员会工作条例》规定要求,完善监督执纪执法权力运行内控机制,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,自觉做遵纪守法的标杆;严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,认真落实加强纪检监察干部监督工作意见。深入研判纪检监察工作风险点,严格执行监督执纪执法工作回避制度,严密工作程序,完善内控机制,把监督执纪的权力关进制度笼子。坚持刀刃向内、利剑高悬,对执纪违纪、跑风漏气、以案谋私等行为坚决查处,绝不手软,真正以铁一般的纪律锻造铁一般的队伍。
同志们,新起点要有新气象,新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,在上级纪委监委和市委坚强领导下,”转作风、勇担当、开新局”,奋力谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,深入推动纪检监察工作高质量发展,为全面开启新时代现代化强市建设新征程作出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县纪委半年工作报告篇五
(2011年7月28日中共***第三次代表大会主席团第二次会议通过)。
中国共产党***第三次代表大会,听取审议了镇纪委书记***同志代表***纪律检查委员会所作的工作报告。
大会认为,五年以来,在镇党委和县纪委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会及省、市、县各级党委、纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系规划》为重点,进一步加强反腐倡廉制度建设,为***营造“风清气正”的工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定做出了积极的贡献。
会议提出了今后五年全镇党风廉政建设和反腐败工作的建议:坚决维护党的纪律,加强对贯彻落实科学发展观的监督检查;坚决纠正部门和行业不正之风,努力营造良好的发展环境;坚决贯彻从严治党方针,严肃查处违纪违法案件;坚持创新教育方式,促进领导干部廉洁自律;坚持深化改革和创新制度,深入推进从源头上预防腐败工作;坚持对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使。
会议要求,纪检干部要坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作全局,切实加强执政能力建设和先进性建设,全面履行好党章赋予的职责。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,全面加强纪检干部队伍建设。
会议号召,全镇广大党员干部要在镇党委、政府的坚强领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合***“十二五”发展规划和党建工作实际,以改革创新的精神,扎实严谨的作风,全面落实党风廉政建设各项工作,为建设经济发展,人民富裕、环境优美、社会和谐的新**而努力奋斗。
县纪委半年工作报告篇六
20xx年第一季度热电厂遭受了十多年来最酷寒的供暖季,面对许多的困难与复杂的天气形势,热电厂坚强领导作后盾,各分场、科室鼎力支持作依托,通过全厂干部职工上下齐心努力,激情奉献,激情传递,不断进取,闯过了一道道难关,经受住了各方面考验,顺利的完成一季度既定供暖任务和目标,向百姓、向政府、向局党工委交了一份满意的答卷。
一、生产组织平稳得力。
1—2月中旬基本以两炉三机运行为主,2月中旬因恶劣天气影响为保证供暖效果以三炉四机运行为主,一季度没有出现非正常停机停炉。
(一)安全工作继续保持“0”目标。
没有安全就没有企业的稳定,更没有企业又好又快的发展。一季度热电厂始终贯彻把安全管理放在首要位置。以提升职工操作技能素质为基础,以安全供暖是职工最好的福利理念作引导,先后健全完善了车间、科室安全管理台帐及。
规章制度。
如每周五安全员专题例会制度在此基础上加大供暖季安全大检查考核力度严格责任落实。
(二)队伍建设成绩喜人。
一是通过不断改进管理干部工作作风,强化干部自身能力素质提高,加大干部职责及管理、培养选拔后备力量梯队等措施,有效调动了全厂班长以上管理人员的工作责任心、事业心,“提笔能写,开口能讲,遇事会处”的各层次人员明显增多,干部同职工的融洽度进一步加强。在应对极寒天气为保证供暖效果加开六号炉中运行班子成员冲上一线,顶岗工作,大家率先垂范,用实际行动践行局党工委发出的激情层层传递号召,为一季度供暖成功做出贡献,为全厂干部职工做出榜样。二是注重职工思想政治教育及引导。
一季度着重搞好“我为供暖做贡献”主题活动,突出一季度工作重点,紧紧围绕重点展开具体发动布置落实,取得凝心聚力保供暖的实效。春节期间在全厂组织了“开拓进取,继往开来”迎新春晚会,寓教于乐,以情感人,培育职工对企业的忠诚度,增强干部职工的工作使命感。春节刚过,3号循环水管道更换工程在坚持节约挖潜过日子的精打细算中,不外包,不要外援,由我们职工自己动手出色完成,节省大量资金。
二、一季度有收获有喜悦,亦存在问题和不足,主要表现在以下几方面:
(一)生产管理上还存在不细致、不协调的地方,生产调度的中心地位还未真正形成,生产过程管理还不到位、错位、缺位等时有发生、出现。
(二)职工操作技能亟待加强,一季度生产出现的个别情况暴露出我们在安全防范,尤其是操作技能、应急处理上的茫然、失措。
惜时如金,只争朝夕。一季度即将走向尾声,但我们绝不会掉以轻心,会继续加大工作力度,在全员组织开展“学技术,当能手,比贡献”活动,积极培育学习型企业氛围。同时不断加强检查监督,狠抓落实,以职工队伍素质提升推动全厂生产安全平稳运行。我们每位管理者要100%负起责任,100%管好自己的人,干好自己的事。目前经济形势日益严峻,新的考验与挑战摆在我们面前,如何确保今后各项。
工作计划。
的顺利完成,我们应当倡导一种风气,树立四种意识,促进一个转变。
倡导一种风气:就是在全厂大量倡导学习创新之风,要让职工清楚不学习、不创新,企业包括我们自己就没有发展,就不会有前途,学习创新是我们永远不枯不竭之本。四种意识:一是要重视职工思想政治教育和引导,充分挖掘和发挥广大职工的主动、能动效应,凝聚人心,人人出力流汗,创建和谐企业。
二是要树立大局意识,遵章守纪,乐于吃苦,勇于奉献,勤奋努力。三是树立危机意识,重点要解决好安全思想麻痹,不思进取等思想和态度。四要树立责任意识。我们靠企业生存,企业靠我们发展,这是同我们每个人息息相关的,时不我待,形势催人,让我们紧紧团结在一起坚定信心,真抓实干,以更加务实,昂扬的工作干劲,努力夺取新的更大的成绩。
在20xx年度,南屯电厂信访工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要指导,在集团公司、科澳铝业公司的领导和公司信访办的帮助指导下,围绕“稳定促进生产、依法治厂”的战略目标,做了大量细致工作,取得了一定成效,促进了我厂安全生产,维护了社会稳定。
一、20xx年主要工作。
根据集团公司、科澳公司统一要求以及上级信访工作领导小组意见,20xx年我厂信访工作主要做到“五抓,五落实”,即“抓领导,落实信访工作责任机制;抓预警,落实不稳定因素排查机制;抓化解,落实矛盾基层调处机制;抓效能,落实处理问题效率机制;抓规范,落实信访工作长效机制。”
(一)抓领导,落实信访工作责任机制。
做好信访工作,责任在领导,机制在长效,关键在落实。只有不断完善领导干部下访约访接待群众的制度,才能解决群众疑难信访问题,做好新形势下信访工作的有益探索,也是倾听群众呼声、了解民意、转变作风的有力举措。坚持把信访工作列入重要议事工作日程,作为“一把手工程”来抓,不仅厂党政主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,且其他领导配合抓,努力形成厂统一领导,各部门、车间齐抓共管的大信访格局。
(二)抓预警,落实不稳定因素排查机制。
全厂基层部门、车间严格按照《实行信访稳定工作责任制的实施意见》和《南屯电厂信访工作领导小组工作制度》要求,定期对不稳定因素进行排查,形成月排月报、随排随报、急排急报的“三排三报”季度汇总制度。逢重大政治活动和重要节日期间还要做到应急排查。对排查出来各类苗头性、倾向性的不稳定因素要及时报送厂领导,并依照“谁主管、谁负责”的原则,责任到基层,落实到个人,从而真正杜绝“三访”事件发生。
(三)抓化解,落实矛盾基层调处机制。
按照《兖矿科澳铝业公司南屯电厂信访工作责任制》要求和“分级负责,归口管理”以及“管好自家门,看好自家人”的原则,进一步强化基层基础工作,建立健全基层信访工作网络,加强基层信访干部素质,着力提高基层处理问题、化解矛盾的能力,力争把信访问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态,真正做到小事不出班组,一般事不出车间,大事不出厂,确保一方平安。
(四)抓效能,落实处理问题效率机制。
加强效能建设,做好信访工作关键要提高工作效率,加大对信访问题处理的力度。尤其对信访处理交办单、上级领导重要信访批示严格按《省信访条例》规定办,做到能解决的,立即解决;暂时不能解决的,创造条件逐步解决;不能解决的,做好说服教育工作,真正做到有一件,处理一件,不留尾巴,不留后遗症,杜绝不作为、乱作为、无所谓以及久拖不决的工作态度。花大力气,完善了信访网络建设,进一步提高了办事效率。
(五)抓规范,落实信访工作长效机制。
定期召开信访交流分析会,强化了信访干部的培训工作,使工作人员的政策水平、业务水平和法律水平得以提高,协调处理能力得以加强。进一步建立和完善了各项信访制度,特别是发生重大问题加强请示汇报,使全厂信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进。真正用制度来规范信访工作,以确保信访工作的效率和质量,有效地维护厂区稳定,促进生产进展。
二、20xx年工作思路。
20xx年是科澳公司全面发展的一年。在科澳公司信访部门指引下,我厂信访工作的指导思想定为:坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻xx大和xx届三中全会精神,突出一个载体,加强两个建设,抓住三个重点,强化四个活动,落实五个举措,真正把处理群众来信来访的过程,变成为企业为群众排忧解难的过程,密切联系的过程。
1、突出一个载体。即新创建开展“创文明接待办”活动,提倡人性化接待,设置政策宣传栏,提供政策咨询,不断改进工作作风,树立良好形象。
2、加强两个建设。即信访干部队伍和信息网络,强化工作人员政治学习和业务培训以及与基层网络单位的交流沟通工作,确保全厂信访工作的顺利进行。
3、抓住三个重点。即集体访、越级访和重复访,厂与各基层部门“一把手”签订信访工作责任书,进一步健全和落实信访工作责任制,将矛盾真正化解在基层,坚决杜绝“三访”的事件发生。
4、强化四个活动。即信访人员学法、人员接待、基层下访、问题回访,要认真学习新的相关信访知识、法律法规,深入研究当前职工群众信访反映的重点、热点、难点问题,通过以上方式,真正解决疑难信访问题。
5、落实五个举措。即定期排查、回访抽查、现场督办、季度考核、信息报送,将责任落实到基层部门,落实到个人,并将各项举措与年度目标考核相结合,与先进个人评比相结合,与推动当前各项工作相结合。
20xx年信访工作虽然做了不少工作,取得了一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题:
一是个别基层部门的领导对新形势下信访工作的重要性认识不足,信访工作责任制特别是“一把手”负责制还没有真正落实到位。
二是有的信访干部科学决策、依法行政水平不高,对信访工作出现的新情况、新问题研究不深,拿不出行之有效的治本措施,没有及时把问题化解在基层。
三是依法规范信访活动的工作和法制宣传工作相对滞后,部分职工群众法制观念淡薄,不善于正确运用法律,维护自己的合法权益。这些问题我们在新的一年将采取切实有效措施,努力加以克服解决,以维护科澳铝业公司稳定发展大局。
一年来,在公司领导及部门负责人的正确领导下,圆满的完成了生产运行工作,回首这一年的工作,自己无论是在工作上还是在思想上都有了长足的进步。现将自己一年来的工作总结如下:
一、20xx年取得的主要成绩:
身为公司为数不多的党员之一,一年来我时刻以一名党员的身份处处严格要求自己,模范带头,尽党员应尽的职责。在工作中我以共产党员的标准来要求自己,牢记。
入党誓词。
克服并纠正自身存在的问题工作中大胆负责脏活、累活干在前面遇到困难挺身而出。牢记党对我的培养和教育吃苦在前享受在后。我要学习雷锋的“钉子精神”要不断进取知难而进。在日常的工作实践中积极向上开阔心胸主动配合同事之间、部门之间的工作及时纠正和端正工作态度发挥党员的先锋模范作用。
作为生产一线的运行人员,我深知自己肩负着重要使命,深感责任的重大。在职期间是电厂安全生产的责任人,认真做好各项值班记录,按时对所有设备巡检,并认真填写巡检记录,巡检中不放过任何细节问题,发现问题及时反应,并想办法解决,每天认真做日报,每周按时做周报,积极参将部门生产周例会,在会议中积极发言,大胆提出自己的观点。并将值班时发现的问题及时的反应到各种报表中,以便各级领导对生产运行情况有详细的了解。
按时上下班交接班,交接班的过程中做到仔细认真,不了解的情况向同事详细了解清楚后接班,交班时将本班发生过的事情,包括细节方面的小问题都要交代清楚。充分利用下班时间学习各种专业知识,把工作中发现的不懂的问题,不是非常清楚的知识,在理论与现实之间比较学习,做到融会贯通,学以致用。
在做好一期20mw发电设备运行维护工作的同时,利用空闲时间深入到二期30mw的施工现场,通过于施工人员的沟通与学习以及设备资料、设计资料的研究,对二期设备尽快熟悉。设备调试阶段,每天跟着技术人员调试设备,熟悉设备的操作流程,向厂家售后服务人员学习设备的内部知识,详细询问设备运行过程需要注意的各项事项。二期30m。
mw设备投运的过程中,通过一期20mw的运行经验及长期以来二期30mw施工现场学来的知识,配合部门负责人,圆满完成二期30mw的投运工作。
身为公司工会委员会委员,积极协助工会主席组织并策划好工会的各项活动,20xx年五月,在公司工会的统一组织领导下,成功策划了庆“五一”红色歌曲大家唱活动;10月,举办了全体员工“1+3+1”篮球赛活动。这些活动既活跃了职工的业余文化生活,培育了团队精神,又增强了企业员工的向心力和凝聚力,提升了职工的责任感和使命感。在活动中我积极参与并积极组织活动,在生产任务繁忙的时候也按时做好员工福利,为当月过生日的员工集体过好“生月”。
二、20xx年工作中存在的不足之处和今后努力的方向:
1、专业知识不够扎实是最大的弱点。
在学校时一些专业知识学习的不够扎实,工作中遇到专业知识中薄弱的环节时有回避的心理,没有正视这些缺点,一避再避,薄弱的环节不但得不到改进,而且越来越弱.
2、对所有数据运行数据的分析不够深入,只是表面的将运行的数据罗列到各项报表中,对产生数据的原因和结果的由来分析的不够透彻。
3、对设备的学习不够深入,只知其然而不知其所以然,设备故障时,过于依赖部门负责人、电气专工和厂家售后服务人员,自身没有处理故障的勇气,只做到了生产运行工作,生产维护工作的力度薄弱,没有主人翁地位。
4、在处理各项报表的过程中,面对大量数据不够认真,往往出现一些低级的错误,给领导分析数据带来了很多不便。
今后要为自己制定出一套详细的,长久的。
学习计划。
通过工作实践与课本知识相结合认真专研专业知识。工作中一定做到认真细致不放过任何小问题面对各项数据多给自己提问题并能够想出令自己非常满意的答案。
三、对公司的建议:
1、希望公司加强对生产运行工作的管理。
光伏发电是近几年来新兴行业,我公司又是新兴行业中走到前面的,一切工作对于我们来说都是生新工作、新挑战,所以我公司要在生产中摸索出一套合理的适合于光伏电站的运行规定。公司现状是盲目照搬照套一些火电厂、水电厂、变电站的运行模式,而且感觉小有所成后不思进取,不善于在工作中发现问题,更没有面对问题的勇气。
2、加强工会建设。
由于公司工会新成立,公司员工又少,很多工作开展起来都很有难度,但这都些理由都不够充分。工会既然建立的就要尽快进入正规化建设,发挥他的作用。成立的各个部门、选举的各项委员更应该行动起来,发挥他的作用,为工会的进一步发展做贡献,不能形同虚设。
总结工作不是为了应付工作,要在总结中认识到自己的缺点和不足之处,在今后的工作中以此为戒,以此为鉴,不断纠正、改正错误,完善自己。走出校园,书本不能丢,课堂上学到的知识要不断温习,要通过实践工作验证理论知识,理论知识指导实践工作,更好的完成各项工作。
县纪委半年工作报告篇七
(1月12日)。
王岐山。
我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的任务是:总结纪律检查工作,部署20任务。今天上午,发表重要讲话,为开好本次全会、做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。学习领会、贯彻落实重要讲话精神,是全党的重要政治任务,是这次全会的实质性内容。各级纪检监察机关要密切联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,切实把党中央的决策部署落到实处。
年,以同志为的党中央,协调推进“四个全面”战略布局,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,深得党心民心。党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力;各级党组织和党员领导干部学习贯彻在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,落实管党治党的政治责任,全党动手、齐抓共管的局面巩固发展;广大干部群众大力支持、积极参与;各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督执纪问责,保持坚强政治定力,踩着不变步伐,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。
(一)坚持依规治党,扎紧制度笼子。
加强党内法规制度建设,实现与时俱进。中央纪委会贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,深入研究依法治国和依规治党、党纪和国法的关系。以党章为根本遵循,坚持依规治党与以德治党相统一,实践探索在前、总结提炼在后,把党的建设中的成功经验,特别是党的以来管党治党的新实践,转化为制度成果,为全面从严治党提供制度利器。
坚持问题导向,修订三部重要党内法规。根据党中央部署,修订廉政准则、党纪处分条例、巡视工作条例,着重解决纪法不分、政治纪律规定不具体等突出问题。将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》,紧扣廉洁自律主题,坚持正面倡导,化繁为简、突出重点、针对时弊,既面向全体党员、又突出“关键少数”,重申“四个必须”,提出党员和党员领导干部努力践行的高标准,是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。修订《中国共产党纪律处分条例》,把党章和其他党内法规中的纪律要求,整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律;坚持纪严于法、纪在法前,去除与国家法律重复的内容,实现纪法分开;把政治纪律细化、具体化,把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范,体现作风建设最新成果,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员遵守的底线。修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》,总结巡视工作改革创新的实践经验,综合党的以来制定的30多项制度,为巡视监督提供基本遵循和制度保障。
营造学习宣传氛围,唤醒党章和党规党纪意识。立规修规就是统一思想、形成共识的过程。中央印发学习贯彻三部党内法规的通知,中央纪委为中央单位、省区市作辅导报告,在党报党刊和主要网站广泛宣传解读,形成强化党章和纪律意识的浓厚氛围。
(二)把纪律和规矩挺在前面,强化纪律约束。
把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件,消除了党内重大政治隐患,彰显了全面从严治党的坚定决心。纪律检查机关坚决查处政治问题与经济问题相互渗透,拉帮结派、搞利益交换,对抗组织、欺瞒组织等问题。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣、周本顺等严重违背党章、违反党内政治生活准则和政治纪律问题。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡视和派驻监督的重点。
锲而不舍落实中央八项规定精神。扭住“四风”不放,抓住重要节点,紧盯享乐奢靡,言出纪随、寸土不让。深挖潜入地下的不正之风,从严查处公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财、出入私人会所、违规打高尔夫球等突出问题,释放越往后执纪越严的信号。中央纪委网站开通举报窗、曝光台,点名道姓、公开曝光成为常态。2015年,共查处违反中央八项规定精神的问题3.7万起、4.9万人,给予党纪政纪处分3.4万人。中央纪委对30起典型问题通报曝光。
抓早抓小、动辄则咎。各地区各部门党组织强化日常管理监督,发现问题及时谈话提醒、警示诫勉;让有问题反映的同志在民主生活会上讲清楚,既是对本人的监督,也是给他人敲敲警钟。纪检机关早发现早处置,对廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实等问题决不放过、依纪处理。
查处群众身边的不正之风和腐败问题。中央纪委集中督办、重点督查。发挥省级纪委组织协调作用,开展专项巡察整治,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、土地征收等领域的严重违纪行为,吃拿卡要、与民争利、欺压百姓的问题,进一步加强基层党风廉政建设。
(三)深化纪检体制改革,推进组织和制度创新。
牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,强化责任追究。巩固省区市、中央和国家机关部委落实党风廉政建设主体责任成果,把责任压到地市一级和国有企业党组织。31个省区市和新疆生产建设兵团、120个中央单位、中央企业和金融机构党组织,制定落实主体责任和监督责任的办法细则、问责规定,约谈一把手,开展述职述责,层层传导压力,以问责倒逼责任落实,克服责任虚化空转现象。严肃查处四川南充拉票贿选案,477名涉案人员全部受到处理。实行责任追究报告和通报制度。中央纪委先后4次,对部分地方和部门查处的责任追究案例进行公开通报。2015年,共有850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5万余名党员领导干部,因落实“两个责任”不力受到责任追究。
创新体制、内涵发展,实现对中央一级党和国家机关全面派驻。贯彻实施加强中央纪委派驻机构建设意见,在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关设立7家派驻机构,其中5家实行综合派驻,这一具有开拓性的实践,为实现派驻全覆盖创新了方法、探索了路径。派驻纪检组聚焦监督执纪,提高履职能力,推动被监督单位党组织抓好本级机关党风廉政建设,落实管党治党责任。落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构方案,整合资源、内部挖潜、盘活存量、调整结构,共设立47家派驻纪检组,其中单独派驻20家、综合派驻27家,监督139家单位,统一名称、统一管理,使党内监督不留死角、没有空白。
推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范向上级纪委报告线索处置和执纪审查工作。执行中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。坚持党管干部原则,把纪检干部放在党的干部队伍中统筹使用、培养锻炼,扩大干部交流,优化了队伍结构,激发了队伍活力。
(四)全面开展专项巡视,利剑作用更加凸显。
深化对巡视监督定位的认识。在党中央坚强领导下,中央巡视工作领导小组和省区市党委深入贯彻中央巡视工作方针,扎实推进巡视全覆盖。2015年,中央巡视组开展了3轮巡视,共巡视83个单位党组织,实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖。明确提出巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视不是业务巡视,对巡视定位的认识更加深化,发现问题的指向更加聚焦。巡视组紧紧围绕坚持党的领导,严格遵循党章,检查党的路线方针政策执行情况,着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、违规选人用人和腐败问题,巡视监督越做越实、越做越细,震慑遏制作用不断增强。
创新方式,狠抓整改,做到件件有着落。全面开展专项巡视,把握巡视对象的行业特点和历史文化,紧盯重点、强化震慑。对发现的问题综合提炼、抽丝剥茧,提出治标和治本的建议,向中央全面深化改革领导小组报送22份巡视中央企业专题报告,向国务院分管领导和国企改革领导小组通报情况,推动深化改革、强化监管。巡视组的反馈见人见事、直指问题。纪检机关和组织部门对移交的问题分类处置、优先办理。中央纪委立案审查的领导干部案件中,超过一半的线索来自巡视。中央纪委针对发现的问题,约谈中管企业和金融单位党组织负责人;对共性问题,提前向未巡视党组织打招呼,要求即知即改;对违反中央八项规定精神问题要求立行立改;巡视后督促全面整改。被巡视党组织强化整改主体责任,制定整改方案,完善制度、堵塞漏洞,做到件件有着落、事事有回音。要求有问题反映的领导干部,在“三严三实”专题民主生活会上对照检查。公布巡视整改情况,接受党内和群众监督。
扎实推进省区市、中央和国家机关部委巡视工作。召开省区市和部分中央单位巡视工作座谈会,示范指导、强化检查。各省区市党委加强领导,突出重点,增加频次,努力实现一届任期内巡视全覆盖。党委听取巡视汇报已成常态,党委书记的讲话提高了针对性,点出具体人、具体事,提出明确的处置和整改意见。推动部分中央和国家机关部委探索开展巡视工作,地方巡视向县级延伸,形成上下联动、全国一盘棋格局。
(五)保持高压态势,强化“不敢腐”的氛围。
讲政治、顾大局,执纪审查聚焦纪律。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头的目标任务,深入分析地区、部门和单位党风廉政建设和干部队伍整体状况,既见“树木”又见“森林”,重点查处党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。克服以法代纪的思维定势,纠正以大案要案论英雄的政绩观,在线索处置、执纪审查各个环节,用党纪的尺子衡量,用纪律的语言描述,改进完善审理报告,体现执纪的政治性、严肃性。
创新执纪方式,探索实践“四种形态”。从执纪审查职责定位出发,转变执纪方式和工作作风。中央纪委扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题,认识错误,及时改正。2015年,全国纪检监察机关共谈话函询5.4万件(次),其中反映失实予以澄清了结的2.8万件(次)。对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整20万人,党纪重处分和重大职务调整8.2万人。在执纪审查中,充分发挥理想信念和政策的感化教育作用,让审查对象学习党章,对照入党志愿书,深刻反思、认识错误,从灵魂深处剖析自己。2015年,涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查90人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。中央印发严重违纪违法中管干部的忏悔录、部分省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的通报,发挥警示教育作用。主动向纪检监察机关交代违纪问题的党员干部5400余人。
国际追逃追赃工作取得重要成果。党中央高度重视追逃追赃工作,推动反腐败成为国际合作重要议题,占据道义制高点。中央和地方反腐败协调小组加强组织协调,健全追逃追赃协调机制。落实《北京反腐败宣言》,借助《联合国反腐败公约》、亚太经合组织、二十国集团、国际刑警组织等多边平台,发挥双边合作机制的作用,加强与美、俄、英、加、澳等国的合作,推动追逃追赃工作取得实效。发布百名外逃人员红色通缉令,2015年共有18人归案;开展“天网行动”,共追回外逃人员1023名、追赃30亿元,首次实现追回人数超过新增外逃人数。接受公约第一周期履约审议,我国反腐败工作获得国际社会高度评价。
2015年,全国纪检监察机关共接受信访举报281.3万件(次),处置问题线索53.4万件,立案33万件,结案31.7万件,给予党纪政纪处分33.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.4万余人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件1.6万余件、渎职侵权案件4300余件。国务院对不作为、乱作为问题开展专项督查,监察机关会同相关部门问责处理1046人;严肃查处失职渎职行为,对2.6万人进行责任追究。
(六)坚持公开透明,营造良好思想舆论氛围。
服务中心工作,形成宣传合力。把党风廉政建设融入全党宣传工作格局,充分发挥中央新闻媒体的重要作用,扩大中央纪委网报刊综合传播力。办好《学思践悟》专栏,交流学习系列重要讲话精神的体会,凝聚思想共识,指导推动工作。中央纪委,部分省区市、中央和国家机关部委党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)在中央纪委网站在线交流,把中央方针政策、贯彻落实措施,讲清楚、说明白。坚持用事实说话,讲好中国故事,提高针对性、时效性和说服力。
回应社会关切,释放群众监督正能量。开门搞监督,去除神秘化。各级纪检监察机关及时发布工作信息,公开工作流程,在主流媒体和主要网站第一时间发布执纪审查信息。开通“四风”随手拍、举报一键通,强化群众监督和舆论监督。发挥专家学者影响力,及时解疑释惑、积极引导舆论,为正风肃纪营造良好社会环境。
润物细无声,弘扬优秀传统文化。用历史文化的力量支撑自信,打造《中国传统中的家规》、《聆听大家》、《反腐三人谈》、《廉洁文化公开课》等精品栏目,引导干部群众鉴古知今,增强思想宣传工作的文化感染力。
(七)深化“三转”,聚焦主业,加强自我监督。
遵循党章,回归本职。适应全面从严治党要求,不断深化对职责定位的认识,更加突出维护党章权威、检查党的路线方针政策执行情况,强化监督执纪问责。巩固省级纪委“三转”成果,推动工作向下延伸,335个地市级纪委内设机构基本调整到位。组织省市两级纪委对议事协调机构清理情况、纪委书记(纪检组组长)兼职情况进行自查,防止反弹。
加强自身建设,发扬优良作风,提高履职能力。认真开展“三严三实”专题教育,落实纪检机关党建工作主体责任和监督责任。在巡视组、专案组成立临时党支部,发挥党组织战斗堡垒作用。中央纪委监察部定期听取信访举报、反映问题线索情况汇报,综合研判形势,提高决策部署的科学性。中央纪委领导广泛开展约谈、深入一线调研,组织机关局处级干部参加接访,增强做好群众工作的本领。严明审查、巡视、保密纪律,要求干部净化朋友圈、社交圈。召开纪检监察干部监督工作座谈会,从严管理监督,坚决清理门户。2015年,中央纪委机关查处违纪纪检监察干部7人,各级纪检监察机关处分2479人。
在肯定成绩的同时,也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题。从中央到地方,反腐败协调小组职责定位不清晰,协调机构不完善,协调事项需进一步规范。有的法规制度不能完全适应新形势下管党治党要求,需要进一步健全。有的党组织和党员领导干部,对全面从严治党的紧迫性认识不深,对“保持政治定力、把握节奏和力度”理解不透彻;有的对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”认识不到位、思想有偏差,以法代纪的思维定势尚未根本转变;有的管党治党责任不落实,存在上面九级风浪、下面纹丝不动的现象;有的党员领导干部不收敛、不收手,基层不正之风和腐败问题依然严重。纪检监察机关在思想认识、理念思路、方法措施上,与全面从严治党的要求还存在不少差距,有的监督缺失、执纪不严、问责不力;纪检监察干部在新形势下存在着能力不足的危险,有的作风不实、律己不严,执纪违纪的人和事时有发生。对此,我们要高度重视,切实加以解决。
二、工作体会。
党的以来,随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,中央纪委会边学习思考、边实践感悟,越来越深刻地体会到:系列重要讲话,是新的历史条件下做好纪律检查工作的思想武器和行动指南,必须把自己摆进去,联系思想和工作实际,全面系统地领会,学思践悟、见诸行动。
一是尊崇党章,坚持依规治党与以德治党相统一。党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束,每一条都凝结着党的建设的历史经验,是共产党人的“原教旨”,是全党必须遵循的根本行为规范。全面从严治党,首先要学习党章、遵守党章,关键是要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。无数案例表明,不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”,根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化,管党治党失之于宽、松、软。党要管党、从严治党,要靠理想信念的引领,要靠党规党纪的保障,必须坚持高标准在前,以德为先、立根固本。这个“德”就是理想信念宗旨、优良传统作风。党性教育是共产党人的“心学”,是党员正心修身的必修课。我们党继承和弘扬中华民族优秀传统文化,让崇德向善和遵规守纪相辅而行,在实践中逐步深化了对管党治党规律的认识,那就是确立高标准毫不动摇,守住纪律底线一寸不让,自律与他律结合,既发挥道德感召力,又强化纪律约束力。高标准和底线之间有很大空间,广大党员向着高标准努力,心存敬畏和戒惧,就能坚守纪律,永葆党的先进性和纯洁性。
二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设。“四个全面”战略布局既有战略目标,又有战略举措,全面从严治党是根本保障。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,集中体现为政治、思想和组织领导,必须毫不动摇地贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中。坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向。当前,人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出,必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,回应广大人民群众的期盼,巩固党的执政之基。党的建设有着丰富的内涵,全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,明确内涵、厘清责任。全面从严治党,要靠全党、管全党、治全党。各级党组织要切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用;纪委要坚守监督执纪问责的定位,维护党章、严明党纪,检查党的路线方针政策执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,确保党的集中统一。
三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。全面依法治国是我们党向人民作出的庄严承诺,模范遵守国家法律是党员必须履行的义务。在全面依法治国条件下,首先要解决管党治党靠什么的问题。法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党是肩负神圣使命的政治组织,党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法就没人管、不追究,就会造成“要么是好同志、要么是阶下囚”。把纪律和规矩挺在法律的前面,正是针对党内法规中纪法不分的问题提出来的。全面从严治党,要用严明的纪律管住全体党员。坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是思想认识的一次飞跃,是管党治党的理念创新。各级党组织必须克服惯性思维,以纪律为戒尺,发现苗头就要及时提醒,触犯纪律就要立即处理。纪委决不能成为党内的“公检法”,执纪审查决不能成为“司法调查”,要依纪监督、从严执纪,真正把纪律立起来、严起来,执行到位。
四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。纪律检查机关的一切工作,都是围绕党在一个时期的中心任务开展的,必须从政治和全局上把握。惩前毖后、治病救人,是我们党从丰富的实践经验和深刻的历史教训中总结出来的,纪委的职责定位、方式创新、作风转变,都必须充分体现这个一贯方针。把查办案件改为纪律审查、案件室规范为纪检监察室、案件线索改称反映领导干部问题线索,都不仅仅是称谓的变化,而是内涵的深化,体现了职能的转变。接到问题反映就要同本人见面,谈话函询、及时诫勉,防止小错酿成大错;把握好“树木”与“森林”的关系,治“病树”、拔“烂树”、保护“森林”;对审查对象以“同志”相称,从学习党章入手,重温入党誓词,唤醒对“激情燃烧岁月”的记忆,所有这些,无不体现着严管就是厚爱、治病为了救人。全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。实践“四种形态”,纪委的责任不是轻了、而是更重了,执纪的力度不是小了、而是更大了,必须提高思想政治水准和把握政策能力,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。党中央始终告诫全党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,防止精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治。当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变,我们的目标任务就不能变。相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程,全面从严治党仅仅是开了个头,任重而道远。腐败,自有人类文明史以来就一直存在,古今中外,概莫能外。任何权力都面临被腐蚀的危险,执政党永远会面对与腐败的斗争。正风反腐、标本兼治,根本目的在于厚植党执政的政治基础,坚定广大人民群众对党的信心和信任。永远在路上,贵在开好头。要以人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应,作为工作的根本标准,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论驾驭现实,用历史、哲学和文化的思考支撑信心。要保持坚强政治定力,有静气、不刮风、不搞运动,立足当前、谋划长远,认准正确方向,踩着不变的步伐,以顽强的毅力和不屈的韧劲,把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。
三、年主要任务。
党的十八届五中全会从目标、理念、路径上规划了我国未来五年的发展蓝图,强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。深入贯彻落实党的十八届五中全会精神是全党的重要政治任务,各级纪律检查机关要把五大发展理念同自身的工作联系起来,确保全会精神落到实处。2016年工作总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
监督执纪问责是纪委职责的准确定位,是党章规定纪委“三大任务”的实现路径,是全面从严治党的必然要求。监督执纪问责是做好纪律检查工作的“纲”,纲举则目张。各级纪委必须把这个“纲”举起来,聚焦中心任务,创新工作方式,改变工作作风,全面履行职责。
(一)严明党的纪律,完善监督制度。
严明政治纪律,保证党的路线方针政策贯彻落实。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。不管违反哪方面纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,都要从讲政治的高度去审视、去警戒。全面从严治党,要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部尤其是高级领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保中央政令畅通;严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。在地方领导班子换届工作中,要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。
贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,实践好“四种形态”。制度的生命在于执行,执行制度最终靠人。廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施,各级党组织要加强纪律教育,以“六项纪律”为尺子,以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,坚决维护党规党纪的严肃性。各级纪委要转变工作理念、创新思路方法,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,都要坚持纪在法前,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,把监督执纪各项工作做深做细做实。
完善党内监督和国家监察法规制度。探索党长期执政条件下强化党内监督和国家监察的有效途径,形成发现问题、纠正偏差的机制。修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,总结历史经验特别是党的以来管党治党的新实践,围绕坚持党的领导、全面从严治党,明确监督的主体和责任,完善党内监督制度体系,切实解决管党治党宽、松、软问题。研究修改《中华人民共和国行政监察法》,建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系,使党内监督和国家监察相互配套,依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。
(二)深化体制机制改革,夯实管党治党责任。
落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系。要巩固和深化省区市、中央和国家机关部委、国有企业以及地市一级党组织落实责任的成果,强化领导核心作用,把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。各级纪委要全面履行监督责任,监督检查党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策,加强党的建设,发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
问责一个、警醒一片,没有问责就难有担当。党的责任重如泰山。有权必有责、失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,研究制定《中国共产党党内问责条例》。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。追责情况要定期报告,典型问题要公开曝光,使问责形成制度、成为常态。
巩固改革成果,强化派驻监督。抓紧完成中央纪委派驻全覆盖后续工作,加强组织领导,统一思想认识,把班子配强,把干部选好,把工作机构调整到位,做好调整中的工作衔接,建立健全工作机制和制度。总结推广去年新设7家派驻纪检组的工作经验,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。要从问题线索抓起,把监督触角延伸到前端,伸长耳朵、瞪大眼睛,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。要掌握被监督单位的历史和特点,分析出现问题的深层次原因,提高发现和处置问题能力。纪检组组长要聚精会神干纪检,经常与被监督单位党组(党委)书记交换意见、通报问题。派驻干部要强化派驻意识,敢字当头、无私无畏。各省区市纪委要落实中央要求,跟上中央纪委步伐,结合本地实际,推进派驻全覆盖。
研究制定省区市纪委向中央纪委报告线索处置和执纪审查情况的办法,落实以上级纪委领导为主的要求。对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,要依规依纪进行处理,严肃追究责任。上级纪委要加强综合分析和监督指导,防止“只报不管”。
(三)落实巡视工作条例,向全覆盖目标迈进。
聚焦全面从严治党,深化巡视监督。实现巡视全覆盖,今年的任务繁重而艰巨,巡视内容必须更加聚焦、方式要不断创新,作风尤须务实。要坚决贯彻中央巡视工作方针,认真执行巡视工作条例,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为尺子,深化“四个着力”,重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。深化专项巡视,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破,必要时杀个回马枪,开展“回头看”。要善于见微知著、由表及里,抓住个性、把握共性,把巡视监督和派驻监督结合起来,使巡视节奏更快、效率更高,让利剑高悬、震慑常在。
切实用好成果,抓好整改落实。巡视的权威性来自于派出巡视组的党组织,巡视的威慑力在于对发现的问题从不放过。中央巡视组代表中央巡视,每轮巡视情况都向中央汇报,巡视反馈的意见是中央的要求,必须做到件件有着落。派出巡视组的党组织要听取每轮巡视汇报,提出明确整改要求。巡视组代表党组织反馈的意见要把问题讲透、要害点明。被巡视党组织要不折不扣落实整改主体责任,敢于直面问题,制定切实可行的方案,一件一件抓好落实,整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实的,要抓住典型,严肃追责。纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪处置。
(四)在坚持中深化、在深化中坚持,让中央八项规定精神落地生根。
经常抓、抓经常,抓出习惯。全面从严治党,首先从落实中央八项规定精神破题,成效有口皆碑,必须驰而不息,坚持巩固深化。由俭入奢易,由奢入俭难。当前享乐奢靡问题改头换面、转入地下,稍有松懈就会反弹回潮,必须以抓铁有痕、踏石留印的精神,紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守;坚持以上率下,看住“关键少数”。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过。要密切注意不正之风的新动向、新表现,查找隐形变异的“四风”,越往后执纪越严。畅通监督渠道,创新监督方式,激发群众监督正能量。
抓党风、树新风。党风正则民风淳。各级党组织要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华,扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑,移风易俗,推动社会风气持续好转。
(五)力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。
坚定立场方向,坚持目标任务不动摇。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,以坚定的决心和有力的措施,坚决遏制腐败蔓延势头。要把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。要突出惩治重点,防止带病提拔,以下三类情况同时具备的是重中之重:党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。要形成持续威慑,努力实现不敢腐的目标;标本兼治,深化改革,完善制度,强化不能腐;坚定理想信念宗旨,按照忠诚干净担当的标准选对人、用好人,强化不想腐。
突出执纪监督的特点和重点,体现执纪审查的政治性。巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对指向性明确的问题要扎实做好初核;审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握;审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映其对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。执纪审查是严肃的政治任务,审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气的,发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,加大抽查力度,落实监管责任。把保障审查对象人身安全的责任落实到岗,坚决守住不发生事故的底线。
加强反腐败国际交流与合作。中央和地方反腐败协调小组要加强组织协调,发挥好中央追逃办成员单位、省级追逃办职能作用,加强队伍建设,做好基础工作,动态管理外逃人员信息。继续开展“天网行动”,盯住重点个案。在《联合国反腐败公约》框架下积极开展国际合作,办好二十国集团反腐败工作组会议,发挥亚太经合组织反腐败工作机制的作用。强化双边交流合作机制建设,加强与美、欧、加、澳等反腐败执法合作,推动引渡、司法协助条约谈判工作。健全追逃追赃配套法规制度,加大政策研究和对外宣传力度。
(六)坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。
层层传导压力,强化责任落实。省市两级党委、纪委要把压力传导到县乡、责任压到基层。县乡党委要发挥关键作用,县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,有关职能部门要加强管理监督。对失职渎职的要严肃问责。各级纪检监察机关要落实中央要求,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。
加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题。要定期梳理问题线索,对反映集中、性质恶劣的,重点督办、限期办结。定期曝光违纪问题,加强群众监督和舆论监督,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。
(七)建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
聚焦再聚焦,定位再定位。全面从严治党越向纵深推进,越要发扬改革创新精神,实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。省一级纪委要在巩固“三转”成果基础上,加强对县级纪委调整内设机构、清理参与议事协调机构工作的领导,督促县级纪委密切联系实际,转变理念思路,真正把监督执纪的职责担当起来。
加强纪委领导班子建设。按照中央统一安排,配合党委做好纪委换届工作,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。纪委委员是职务不是荣誉。要进一步优化地方纪委及其会结构,明确纪委委员职责,发挥纪委委员作用。纪检监察干部是党的干部队伍的重要组成部分,要扩大选人用人视野,统筹选拔使用,加大交流力度,不断增强干部队伍的生机活力。
推进作风转变,夯实基础工作。发挥机关党委、纪委的作用,加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,加强巡视组、专案组临时党支部建设,以党的建设带动各项工作。各级纪委都要狠抓作风转变,联系实际深入基层,加强调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况;遇事多与相关单位沟通衔接,放下架子,不能坐等上门。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,系统总结党的以来纪律检查工作的新理念、新成效、新经验,开展全局性、实践性课题研究。要加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。建设覆盖全国纪检监察系统的信息平台,建立情况明、数字准、可监控的数据库,为监督插上科技的翅膀。
信任不能代替监督。打铁还需自身硬。纪律检查机关要严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督。纪委领导干部干事要担当,管人也要担当,对干部既要考验、锻炼、培养,又要言传、身教、严管,领好班子、带好队伍。改进干部管理和选拔方式,严格工作程序,执行重大事项报告和回避、保密等制度。发挥干部监督机构作用,加强对重要岗位和关键环节的监督。对执纪违纪、以案谋私的乱作为,要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整,造成严重后果的要给予纪律处分,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
同志们,让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,求真务实、真抓实干,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为夺取全面建成小康社会新胜利作出新的更大贡献。
县纪委半年工作报告篇八
11月20日晚,省第十三次党代表大会主席团举行第四次会议,听取关于十二届省委报告和省纪委工作报告审议情况的汇报,审议大会关于十二届省委报告的决议(草案)、关于十二届省纪委工作报告的决议(草案)。李强同志主持会议。
大会秘书长樊金龙汇报了各代表团讨论十二届省委报告和省纪委工作报告的情况。他说,代表们在审议中一致赞同李强同志的报告。大家认为,报告全面回顾了过去五年江苏取得的七个方面主要成就,科学概括了在实践中积累的五条宝贵经验,清醒指出了工作中存在的问题,深刻分析了发展面临的机遇和挑战,明确提出了今后一个时期全省工作的总体要求、奋斗目标和主要任务,对协调推进“四个全面”战略布局,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设作出了全面部署。报告立意高远、思想深刻,主题鲜明、重点突出,论述精辟、文风朴实,提神聚气、鼓舞人心,全局性、政治性、思想性、创新性、指导性都很强,是一个充分体现中央精神与江苏实际紧密结合、具有鲜明时代特色和江苏特点的报告,是一个求真务实、开拓创新、凝心聚力的报告。代表们认为,报告具有五个显著特点:一是主题鲜明突出、高度聚焦;二是总结客观理性、实事求是;三是目标契合实际、催人奋进;四是措施抓住要害、创新务实;五是管党突出责任、强调落实。代表们一致认为,这个报告经大会审议通过后,一定会成为指导今后五年和更长一个时期江苏发展和党的建设的行动纲领,成为动员全省上下朝着高水平全面建成小康社会进军的宣言书。
樊金龙说,在充分肯定和高度评价党代会报告的同时,部分代表也提出了一些修改意见和建议。文件起草组对代表们提出的意见建议,逐条认真研究,对报告进行了修改完善。
关于讨论省纪委工作报告的情况,樊金龙说,代表们认为,省纪委的工作报告,贯彻中央精神,切合江苏实际,回应群众期盼,与省委的报告保持高度一致、紧密衔接,是省委报告关于反腐倡廉建设和作风建设内容的具体化。报告立足江苏发展大局,着眼全面从严治党,认真总结了过去五年全省纪律检查工作取得的成绩,客观分析了存在的问题和不足,准确把握全面从严治党赋予纪律检查工作新要求,明确提出了今后五年的奋斗目标和六个方面举措。报告定位准、站位高、措施实,充分体现了改革创新精神和求真务实作风,是一个政策性、针对性和创新性都很强的报告。代表们认为,报告对今后工作提出的六个方面举措,既反映了中央和省委的新要求,又顺应了人民群众的新期待,体现了工作连贯性和创新性相统一,任务明确具体,措施切实可行,必将有力推动全省党风廉政建设和反腐败工作取得新成效、再上新台阶。
主席团会议审议了关于十二届省委报告和省纪委工作报告的决议(草案),决定将这两个决议(草案)提交各代表团讨论。
县纪委半年工作报告篇九
县第十三次党代会以来的五年,是我县全面建设小康社会、经济社会和各项事业又好又快发展的五年,也是党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效的五年。五年来,在县委的正确领导下,全县各级党组织坚决贯彻落实中央和省、市关于反腐倡廉建设的决策部署,坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,强化领导,深入推进。全县纪检监察机关认真履行党章赋予的职责,深入贯彻落实中央和省、市纪委的要求,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,坚决纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,较好地完成了县第十三次党代会确定的反腐倡廉工作任务,为全县经济社会持续健康发展提供了坚强的政治保证。
(一)严肃纪律审查,腐败蔓延势头得到遏制。五年来,全县纪检监察机关共受理信访举报1442件(次),立案657件,给予党纪政纪处分657人,移送司法机关37人,收缴违纪金额2100余万元,为国家挽回直接经济损失5000余万元。党的十八大后,纪律审查工作力度进一步加大,、、查办案件数同比分别增长15%、42%、60%。严肃查处了县计生委原副主任贺荣开、原棉麻公司经理杨义法、定城镇定西村原支部书记王庆明、司法局原局长郭浩、规划局原副局长刘虹桥、县三中原校长曹明忠等一批较有影响的典型案件和县卫生、交通系统系列腐败案件。准确运用监督执纪“四种形态”,五年来信访约谈和函询350件(次),党纪轻处分和组织处理450人,党纪重处分178人。各级纪检监察机关在查清事实的基础上,为233名受到不实举报的党员干部澄清了问题,对186名有一般问题的党员干部进行批评教育,对121名受处分党员干部开展回访教育。充分发挥派出工作室职能作用,督促指导乡镇纪律审查工作,五年来全县各乡镇共立案186件。认真办理省委巡视组和市委巡察组移交的各类问题线索334件,及时通报典型案件的查处情况,回应社会关切,取得较好效果。五年来共有85人主动到纪委交代违纪问题,退缴违纪款到廉政账户120余万元,“不敢腐”的震慑效果初步显现,腐败蔓延势头得到有效遏制。
(二)坚决正风肃纪,作风建设成效显著。全县纪检监察机关坚决贯彻落实中央八项规定和省委三十条、市委二十六条规定精神,聚焦“四风”和“小四风”问题,严格监督执纪问责。五年来,共开展各类明察暗访284次,检查785个(次)单位和窗口,通报批评132个单位,责令168个单位进行整改,86人受到党政纪处分。深入推进查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,共发现问题线索249起,立案查处171件,给予党政纪处分171人,组织处理38人,对68起典型案例进行通报曝光,发挥了较好的警示和震慑作用。深入开展“小金库”专项治理,清理“小金库”25个,涉及金额620余万元。开展党政干部违规建房和多占住房专项治理工作,处理违规建房26套,追缴违纪款31万元。开展党员领导干部违规经商办企业问题专项清理,发现和纠正问题12个。开展办公用房专项清理,全县清理、整改办公用房3.85万平方米。开展“七治”专项整治活动,发现和纠正问题169个,通报批评93个单位,给予纪律处分和组织处理60人。五年来,全县“三公”经费支出逐年下降,违规公款消费得到有效遏制,一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决,一些长期难以刹住的歪风得到有效治理,党员干部守纪律、讲规矩的意识进一步增强。
(三)层层传导压力,“两个责任”全面压实。在全市率先制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,明确党委(党组)主要负责人和班子成员的18项主体责任,纪委(纪检组)的6项监督责任。成立高规格的县党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组和反腐败协调领导小组,县委主要负责同志亲自担任组长,切实履行第一责任人职责。县委召开落实党委主体责任集体谈话会、县纪委召开全县纪委书记(纪检组长)座谈会,听取工作意见,传导工作压力,推动“两个责任”落到实处。积极探索,勇于创新,不断完善《定远县党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核办法》,突出对“两个责任”的考核,取得较好的效果。组织乡镇和县直单位党委(党组)书记在县纪委全会上作述廉述责报告,并接受纪委委员现场提问和民主测评。坚持“一案双查”,加大追责力度,先后对发生系统性腐败窝案、串案的县卫生局、县公路分局党组有关负责人进行了责任追究,释放了失责必问、问责必严的强烈信号。
(四)创新工作机制,纪检体制改革稳步推进。率先启动纪律检查体制改革工作,出台《定远县党的纪律检查体制改革实施意见》,制定《纪律检查体制改革工作要点及分工方案》,细化任务,明确职责。研究制定内设机构调整方案、派驻(出)机构改革方案、纪委书记(纪检组长)报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,为推进县级纪律检查体制改革工作进行了有益的探索,得到了省、市纪委的充分肯定。持续深化“三转”,开展议事协调机构清理,由清理前的148个减至8个,精简率达95%,坚决将不该管的工作交还给主责部门,解决职能越位、错位、缺位问题。推进巡察全覆盖工作,制定《中共定远县委党风廉政建设巡察工作暂行办法(试行)》,全面启动全县59个县直机关、28个二级机构和258个村(社区)的巡察工作。认真落实“两个为主”要求,建立完善各乡镇纪委、县直单位纪检组向县纪委报告线索处置和纪律审查工作制度,会同组织部门对全县22个乡镇纪委书记、副书记人选进行提名考察。
(五)严格监督问责,服务保障作用充分发挥。紧紧围绕县委、县政府重点工作开展监督执纪问责,把严明政治纪律放在首位,积极改进监督检查方式,建立多方联动、整体推进的“大督查”格局。五年来,先后对美好乡村建设、民生工程、秸秆禁烧、“三小车”治理、公路运输超载超限、“三线三边”环境综合整治、扶贫攻坚等全县重点工作开展监督检查126次,明查暗访223次,编发《效能督查通报》138期,效能约谈66人。开展工程建设领域突出问题专项治理,发现各类问题495个,查处违纪案件57件,收缴违纪款86万元。开展全县违法用地、违法建设专项治理,25名党员干部受到纪律处分。开展全县在编不在岗、“吃空饷”问题专项清理,清理在编不在岗人员527名。围绕落实党风廉政建设责任制、民主生活会、“三谈两述一审计”、干部选拔任用等制度加强监督,开展对科级干部述责述廉和民主测评2600余人次,对378名新提拔的科级干部进行廉政谈话。对教育、民生、医疗卫生、惠农资金、公路“三乱”等领域开展专项治理工作,发现和整改问题282个,147人受到党政纪处分,责令清退违规收费325万元,追缴违纪金额749万元。
(六)加大教育监督,源头治腐向纵深推进。坚持以领导干部为重点,以典型案例警示教育为主要手段,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。每年突出一个主题开展纪律教育学习月活动,举办各类党纪教育培训班、廉政文化上门宣讲活动260场,受教育党员干部2.4万余人。每年召开新闻发布会通报党风廉政建设和反腐败工作情况,组织党员干部旁听职务犯罪庭审,起到较好警示教育作用。积极推进廉政文化“六进”活动,培育省、市廉政文化建设示范点8个。开通县纪委微信公众平台,发送廉政专题信息60多期。抓住重要节点向全县党员干部发送“廉政短信”累计2.6万余条。清理规范行政权力清单和责任清单,完成各乡镇、县直单位2100项行政权力的审核,排查廉政风险点8300个,制定防控措施1.3万条。强化对权力运行监督,制定了党政主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。立足抓早抓小,制定《定远县纪委党风廉政建设约谈制度(试行)》,对群众反映有苗头性、倾向性问题以及落实全县重要决策、工作不力的50名乡镇和县直单位主要负责人进行重点约谈。全面推行公务卡制度,实现公务支出动态监控,减少现金交易漏洞和腐败行为。深化“阳光村务工程”,在全县实行村务听证会制度,召开各类村务听证会560余次,群众满意率大幅提升。通过不断推进源头治腐制度化建设,“不能腐”的防范机制逐步形成。
(七)强化自身建设,队伍履职能力全面加强。面对严峻复杂的反腐败形势,坚持以更高的标准、更严的纪律加强自身监督管理,全县纪检监察机关自觉落实“打铁还需自身硬”的要求,扎实开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,大力学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神。强化自身监督,实行案件质量终生负责和错案责任倒查问责制,开展内部廉政风险防控工作,排查廉政风险点128个,制定防控措施153条。加强基层纪检组织建设,选优配齐全县22个乡镇纪委书记、副书记,先后从委局机关和乡镇纪委选调150人次到中央和省、市纪委专案组办案学习,选派31人(次)参加中纪委业务培训,针对乡镇纪委办案力量薄弱问题,定期举办业务培训班,切实提高纪检监察队伍的业务水平和履职能力。县纪委班子成员自觉接受来自各方面监督,认真开展批评和自我批评,结合各类活动深入查摆和纠正问题88个,带头执行中央八项规定精神,率先完成办公用房、“会员卡”、“小四风”等问题专项清理,落实整改措施,促进作风转变,营造了团结和谐、务实敬业、开拓创新、争创一流的良好氛围。五年来,县纪委先后获得全省“阳光村务”建设工作先进集体,第九届、第十届省级文明单位,连续两轮获得全省基层纪检监察信访工作先进单位,连续五年在全市党风廉政建设考核中获得优秀等次。
各位代表、同志们,五年的历程极不平凡,五年的成绩来之不易。五年来,我们紧紧围绕县委的战略部署,准确定位,认真履责,以严的要求,实的作风,努力克服前进中的各种困难,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。成绩的取得,是县委和上级纪委坚强领导、全力支持的结果,是全县各级党组织和干部群众共同努力、团结拼搏的结果,也是全县广大纪检监察干部勇于担当、扎实工作的结果。在此,我代表县纪委向关心、支持纪检监察工作的各位领导、社会各界,向全县广大干部群众,向全体纪检监察干部表示衷心感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,当前滋生腐败的土壤依然存在,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况、新问题。主要表现在:少数乡镇和县直单位党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任的认识不深,担当意识不强,抓党风廉政建设的自觉性不高,没有抓牢主体责任这个“牛鼻子”;少数党员干部特别是党政“一把手”纪律观念和规矩意识淡薄;部分纪委书记(纪检组长)“三转”不到位,监督执纪问责不力,不敢监督、不会监督、不愿监督还不同程度的存在;少数乡镇、单位党委(党组)“三重一大”制度执行不力,重大事项报告不及时,主动接受监督的意识不强;少数党员干部对落实中央八项规定精神心存侥幸,违规违纪行为屡禁不止,顶风违纪问题还没有从根本上得到解决;一些权力集中、资金项目密集的领域仍然存在廉政风险和腐败隐患,部分乡镇基层站所不正之风和腐败问题还比较严重,小官大贪、小官群贪、为官不为、为官乱为的案件还时有发生,问责追责力度还须进一步加大;少数纪检监察干部能力不足、作风不实、律己不严等。对此,我们务必保持警醒,采取有力措施,切实予以解决。
县纪委半年工作报告篇十
省第x次党代会以来的五年,是xx推动全面从严治党向纵深发展的重要时期。在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,全省纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢记“国之大者”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以推动高质量发展为主题,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动党中央决策部署落地落实,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续强化创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神,把《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷贯通起来思考体悟,做到真学真懂真信真用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展党史学习教育和“四史”宣传教育,组织党员干部到xxx、xx、xxx等革命圣地进行党性教育,固本培元、凝心铸魂,不断夯实“两个维护”思想根基。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,组织开展“厅长大讲堂”,聚焦精准监督邀请省直相关部门主要负责同志宣讲解读政策,围绕“三不”一体推进、促进各类监督贯通融合、深化派驻机构改革等进行探索实践,把学习成果不断转化为推动工作高质量发展成效。
监督首要任务,聚焦习近平总书记x次视察xx作出的“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”和建设经济强省、美丽xx等一系列重要指示,紧跟习近平总书记最新重要讲话精神,建立完善监督台账和推动落实工作机制,推进政治监督具体化常态化,严明政治纪律和政治规矩,督促全省各级党组织和党员干部以实际行动践行“两个维护”,保障党中央决策部署落地落实。
围绕三大攻坚战落实情况加强监督。聚焦防范化解重大风险攻坚战,深挖国有企业系统性风险背后的腐败问题,督促金融监管系统和党委政府、相关部门开展风险排查。聚焦精准脱贫攻坚战,紧盯“两不愁三保障”“四个不摘”等各项政策落实开展监督,严肃查处张家口市涿鹿县连续三任县委书记贪污腐败、万全区不顾贫困县实际违规投入巨额财政资金搞水幕电影等典型案件。聚焦污染防治攻坚战,深入学习贯彻习近平生态文明思想,督促xx生态环境保护工作有序推进,推动全省xx个重要生态保护区开展排查整治,严肃查处xx上xx平段违法建设、xx市xx区和xx市xx区“削山造地建别墅”等典型问题。
围绕“十四五”规划实施和立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展加强监督。对国家“十四五”规划纲要明确xx的重大任务、重大项目,以及我省“十四五”规划纲要提出开局起步的年度目标,建立监督台账,分级明确责任,省纪委监委紧盯政策规划落实统筹协调、跟进监督,派驻纪检监察组紧盯部门党组(党委)职责任务落实强化日常监督,市县纪委监委紧盯责任落实强化属地监督,合力推动“十四五”规划任务落到实处。督促落实“坚决去、主动调、加快转”,加强对深化供给侧结构性改革、做好“三农”工作、提高人民生活品质、守住安全发展底线等决策部署落实情况的监督检查,严肃查处表态多落实差、做选择搞变通等问题,推动各级党组织完整、准确、全面贯彻新发展理念。自觉服从服务新冠肺炎疫情防控大局,聚焦“保落实”进行监督,立足“帮促推”开展工作,紧盯环京周边地区和“三道防线”,对常态化疫情防控、隔离点规范管理、基层“哨点”作用发挥、重点人群核酸检测、疫苗接种等开展专项监督检查,督促防控责任、重点措施和纪律作风要求落实。对涉疫情追责问责实行提级审核,及时纠正问责泛化、简单化倾向,凝聚团结抗疫合力。统筹疫情防控和经济社会发展监督,推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,制定《关于全省纪检监察机关支持民营企业改革发展的指导意见》,开展“我为企业解难题•新官不理旧账”专项监督,推动支持实体经济、帮扶中小企业等政策措施落实,为抗疫情、稳经济、促发展提供保障。
围绕京津冀协同发展、xx新区规划建设、xx冬奥会筹办“三件大事”加强监督。聚焦承接北京非首都功能疏解核心任务,对xx国际机场临空经济区、综合保税区基础设施建设等开展监督,推动重大项目顺利实施。聚焦“xx质量”“廉洁xx”,强化对xx新区规划建设重点项目、xx生态环境保护等监督,对违纪违法行为零容忍。聚焦落实“四个办奥”理念和“简约、安全、精彩”办赛要求,对xx赛区场馆建设、赛会服务保障、疫情防控、反兴奋剂、廉洁办奥等开展监督,推动主体责任与监督责任、监督与监管同向发力,确保让冬奥会像冰雪一样纯洁干净。
开展“大棚房”问题专项整治,推动问题设施整改到位,组织“回头看”严防死灰复燃;
组织拍摄警示教育片,坚持与省级政法单位党组(党委)同向发力,对党的十九大以来查处的政法系统干警违纪违法问题进行深入分析,督促整改、完善制度。聚焦统计造假专项整治,严肃查处沧州市献县等统计造假典型案件。聚焦开发区腐败问题整治,省市纪委监委同步开展调研摸排,梳理起底问题线索,查办典型案件,推动土地出让、项目审批、规划管理、征地拆迁、国有资本使用等问题整改。聚焦人防系统腐败问题整治,连续x年开展专项治理、调查整顿和深化治理,处理xxxx人,处分xxx人,严肃查处张家口市人防办原主任朱旗、邯郸市人防办原主任陈向阳等腐败案件,针对地下室结建、工程出租等廉政高危环节,督促人防等部门健全完善制度。聚焦供销合作社系统腐败问题整治,推动省供销社完善全面从严治党等方面制度,开展对所属单位巡察工作。聚焦规范公职人员廉洁从政行为,开展违规从事营利活动问题整治,深化“影子公司”和涉腐领导干部烂尾工程治理,开展冒名顶替上大学问题整治。聚焦安全生产领域问题开展监督,制定《关于贯彻落实〈中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定(试行)〉的实施意见》,对xx大港火灾事故、xx矿业公司事故瞒报等问题追责问责。聚焦省委部署的违法违规圈占土地、违规违建项目、房地产开发项目、矿山综合治理等x个重点领域清理规范和加强公共卫生管理开展协同监督,建立健全与人大定期会商、信息共享和问题线索移交等机制,推动问题整改。时刻绷紧政治纪律这根弦,坚决肃清xxx、xxx、xxx等人恶劣影响,持续净化政治生态。全省立案审查违反政治纪律案件xxxx件,处分xxxx人。
全省纪检监察机关共处置问题线索xx.x万件,立案xx.x万件,处分xx.x万人,移送检察机关xxxx人。在强大震慑和政策感召下,越来越多违纪违法党员干部选择主动投案。一体推进追逃防逃追赃,“天网行动”共追回外逃人员xxx人,其中“百名红通”x人、其他“红通”x人。推动“三不”贯通融合。强化系统观念和一体化思维,坚持办案、整改、治理一体推进,深化以案促改、以案促建、以案促治,对审批监管、公共资源交易、公共财政支出、“套路贷”虚假诉讼等重点领域有关案件和专项检查发现问题,督促整改、完善制度、堵塞漏洞,从源头上遏制腐败问题发生。协助省委召开全省领导干部政治性警示教育大会,通报典型案例,观看警示教育片,用身边事教育身边人。坚持一案一剖析、一案一警示,分层面分领域摄制警示教育片,建立案件资源库,梳理汇编严重违纪违法干部忏悔录。发挥省纪委监委网站警示教育功能,动态更新省警示教育基地布展内容,组织党员干部观看展览、接受教育。加强廉政文化建设,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。
(四)坚持纠“四风”树新风并举,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。坚持全面从严、一严到底,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续巩固拓展作风建设成效。深化整治形式主义、官僚主义。深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题,全省共查处相关问题xxxx个,批评教育帮助和处理xxxx人,其中给予党纪政务处分xxxx人,严肃查处衡水市景县举债搞迎检、办大会等典型问题。深入落实基层减负要求,开展蹲点调研,推动解决搞“指尖上的形式主义”、不顾实际乱加码增加基层负担等问题。坚决纠正享乐主义、奢靡之风。深入整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、公车私用和私车公养、餐饮浪费等突出问题,严查收送电子红包、“一桌餐”“吃公函”等隐形变异问题,深入整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,全省共查处相关问题xxxxx个,批评教育帮助和处理xxxxx人,其中给予党纪政务处分xxxxx人,严肃查处保定市徐水区连续发生多名党员领导干部违规吃喝等典型案件。推动作风建设常态化。坚守重要时间节点,每月公开通报查处违反中央八项规定精神问题数据,对xxxx批xxxx起典型问题通报曝光,持续释放越往后越严的强烈信号。坚持纠树并举,开展新风正气宣传教育,以优良党风带动政风、引领社风民风。
开展停车管理领域违规违法问题排查整治,发现和受理问题线索xxx件,追责问责xx人。全省查处民生领域腐败和作风问题xxxxx个,批评教育帮助和处理xxxxx人,其中给予党纪政务处分xxxxx人。深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。强化与政法机关协作配合,实行联市包案、提级办理、异地管辖,紧盯涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题,深化“一案三查”,深入开展“伞网清除”行动。扫黑除恶专项斗争开展以来,全省立案xxxx人,给予党纪政务处分xxxx人,移送检察机关xxx人,深挖彻查xxx市xx县委原常委、公安局原政委xxx充当黑社会性质组织“保护伞”等一批典型案件。
共性问题集中整改、效果评价等机制,通过列席会议、重点抽查、跟踪督办等多种方式强化日常监督,开展专项督导,推动巡视反馈问题整改。20xx年、20xx年中央巡视反馈问题全部整改到位,%。综合运用巡视成果,向省委、省政府相关部门提交专题报告xxx份。强化巡视巡察上下联动。按照中央巡视办要求,在邯郸开展市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点工作,省委确定石家庄、承德为同步调研市。指导市县和xx家省直单位开展巡察工作,市县巡察工作领导小组组长全部由党委书记担任,推动落实“同级纪委领导班子成员担任巡察办主任”,提升巡察工作质效水平。建立与省委组织部、省审计厅、省信访局等部门通报会商、监督整改机制,推动与其他监督统筹衔接、协作配合。
(七)做实做细监督职责,严格精准执纪问责。牢牢把握监督基本职责、第一职责,精准监督、创新监督,不断提高监督质效。推动“两个责任”贯通联动、一体落实。协助省委制定落实全面从严治党主体责任和监督责任的《意见》、落实党内谈话制度的《实施办法(试行)》、贯彻落实党员权利保障条例的《实施意见》等制度,开展全面从严治党“两个责任”和党风廉政建设责任制专项检查。强化日常监督。探索实行省纪委监委班子成员包联监督机制,班子成员每人联系部分设区市(含定州、辛集市)、省直单位、省属高校、省管企业,推动监督下沉,督促责任落实。综合运用线索处置、约谈提醒、谈话函询、列席民主生活会、建立廉政档案等多种方式,监督前移、增强实效。加强对“一把手”和领导班子监督。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,协助省委制定《实施意见》,省纪委监委印发贯彻落实《任务分工》,逐项明确牵头领导、责任单位,监督推动各项任务落实。组织市级党委(党工委)书记在省纪委全会述责述廉并接受评议。加强换届纪律和选人用人监督。落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求,认真做好党风廉政意见回复工作,坚决防止“带病提拔”。严明换届纪律,会同组织部门对换届风气进行巡回督查和重点督查,严肃查处违反换届纪律问题。深化运用“四种形态”。统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,坚持惩前毖后、治病救人,坚持宽严相济,落实“三个区分开来”要求,制定失实检举控告澄清等制度,做好跟踪回访和思想政治工作,激发党员、干部干事创业内生动力。全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理xx.x万人次,第一、二、三、四种形态占比分别为xx.x%、xx.x%、x.x%、x.x%。坚持失责必问,实施精准问责,全省共问责党组织xxx个,问责党员领导干部、监察对象xxxxx人。
(八)统筹推进纪检监察体制改革,制度优势不断转化为治理效能。坚持一体推进“三项改革”,促进各类监督贯通融合,不断增强监督全覆盖、有效性。推进纪律检查体制改革。认真落实双重领导体制,严格执行请示报告制度,及时向中央纪委国家监委、省委报告报批报备有关事项,制定《市级纪委监委向省纪委监委请示报告重大事项清单》,强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导。深化国家监察体制改革。完成省市县监委组建和人员转隶。协助省委制定《关于深化省纪委监委派驻机构改革的实施意见》等文件,系统谋划、分类施策推进省级党政机关、省管企业、省管金融企业、省管高校派驻机构改革,指导推动市县两级纪委监委派驻机构改革工作,赋予派驻机构监察职能,实现省市县三级党和国家机关派驻监督全覆盖。推进监察体制改革向开发区(园区)延伸,加强乡镇纪检监察组织建设。完善反腐败协调小组统筹协调机制,加强纪检监察法规制度建设,制定线索移交、立案程序、措施使用等制度,建立健全执纪执法贯通、有效衔接司法机制。2021年省监委首次向省人大常委会报告开展反腐败国际追逃追赃工作情况,有序推进市县监委向同级人大常委会报告专项工作。推进纪检监察机构改革。注重走“内涵式”发展路子,调整优化内设机构、职能设置、人员配备和领导分工、运行机制,实行监督检查和审查调查职能分离、部门分设,充实省纪委监委机关监督、案管、审理力量。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,规范工作流程,形成运转高效、相互制约的体制机制。完善省市县三级纪委监委信息化工作体系,推进信息化监督平台建设,全面应用检举举报平台,为履行监督职责提供保障。促进各类监督贯通融合。制定《关于建立健全省委巡视机构与省纪委监委有关部门协作配合机制的意见》《关于加强和规范纪检监察机关(机构)在监督检查审查调查工作中协作配合的指导意见》等,健全监督办案贯通、“室组地”联动机制,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。强化纪委监委监督协助引导推动功能,与公安、检察院、法院等政法部门建立信息沟通、线索移交、管辖协商、庭审旁听等机制,会同审计、统计等部门制定《关于加强纪检监察机关与审计机关协作配合的实施意见》《xx省政府统计机构向纪检监察机关移送统计违纪违法问题线索或案件办法》等,促进党内监督与各类监督贯通融合、协调协同,监督合力进一步提升。
(九)加大严管严治、自我净化力度,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。适应新时代新任务新要求,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升服务保障纪检监察工作高质量发展的能力和水平。锤炼政治品格。省纪委常委会坚持把党的政治建设摆在首位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为纪委常委会第一议题、理论学习中心组第一要务,健全完善集体领导议事规则和决策程序,严肃党内政治生活,全面落实党建工作责任制,下大气力把队伍建强、让干部过硬。加强干部选拔任用交流。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,选调优秀县(市、区)党委书记、行业先进模范人物以及党建、法律、财会、审计、信息化等领域专业人才到机关和派驻机构工作,做到系统内上下贯通、机关派驻巡视一体调整、系统内外顺畅交流,努力形成“一池活水、一池清水”。抓好全员培训和能力建设。
突出政治引领、纪法业务、全员覆盖,持续开展省市县三级一贯到底和分级分类培训。省纪委监委共举办培训班xxx期,累计培训x.x万余人次。坚持学制度守制度用制度,围绕党章党规党纪和宪法法律法规,组织全省纪检监察干部全员测试,以考促学、以学促行,增强法治意识、程序意识、证据意识,提高依规依纪依法履职水平。开展全系统安全文明办案教育,制定《xx省纪检监察机关审查调查安全工作责任体系(试行)》《xx省纪检监察机关留置案件重要措施及安全监管情况报告办法(试行)》等,印发深入落实《关于进一步做好“走读式”谈话安全工作的意见》的通知,强化全流程风险管控,坚决守住办案安全底线。强化自我监督约束。完善自身权力监督制约体系,制定打听案情、过问案件、说情干预登记备案办法,聘任人大代表、政协委员等担任省监委特约监察员,自觉接受各方面监督。坚持正视问题、刀刃向内,持续防治“灯下黑”,全省共立案纪检监察干部xxx件,处分xxx人,移送司法机关xx人,严肃查处xxx、xxx等严重违纪违法案件。
省第九次党代会以来,全省纪检监察机关和广大纪检监察干部坚持党章和宪法赋予的职责定位,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,忠诚履职、担当作为,在工作实践中形成了一些认识和体会。必须始终坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,学思践悟、学用结合,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保全省纪检监察工作始终沿着正确的政治方向前进。必须始终坚持党的全面领导、维护党中央权威,精准有力开展政治监督,做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,在维护党的领导、督促落实党的路线方针政策、捍卫党的先进性纯洁性上忠诚履职,促进全省各级党组织和广大党员干部不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。必须始终坚持人民至上根本立场,一切为了人民、一切依靠人民,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。必须始终坚持严的主基调,清醒认识反腐败没有选择、必须知难而进,切实把“三不”一体推进方针全面贯彻到正风肃纪反腐全过程各方面,严字当头、久久为功,系统施治、标本兼治,不断提升治理腐败效能。必须始终坚持发挥改革先导、突破、创立作用,对表对标党中央和中央纪委国家监委关于深化纪检监察体制改革的决策部署,在省委领导下不断发现和解决问题,及时补短板、堵漏洞、强弱项,健全体制机制、推进制度建设、加强实践探索,推动纪检监察工作向更高层次、更准定位、更加规范、更好效能的方向发展。必须始终坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,把握政策策略、纪法情理贯通融合,是就是是、非就是非,一是一、二是二,精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。必须始终坚持打铁必须自身硬,带头加强党的政治建设,坚定斗争意志,提高斗争本领,知责于心、担责于身、履责于行,自觉接受最严格的约束和监督,锤炼忠诚干净担当的政治品格。
经过全省上下共同努力,我省全面从严治党成果日益显现,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效,政治生态持续净化优化。同时,要清醒看到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,高压态势和顶风作案并存,政治问题和经济问题交织,传统腐败和新型腐败交织,风险挑战和腐败问题关联,必须一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。还要清醒看到,我省纪检监察工作在政治监督具体化常态化、监督贯通协同、重点领域治理、形式主义官僚主义精准有效整治、一体推进“三不”等方面还存在薄弱环节,一些纪检监察干部的能力素质还不能完全适应新形势新任务新要求。对此,我们必须保持清醒、高度重视,采取有效措施加以解决。
二、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的建议。
党的十九届六中全会是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议,全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有十分重大的意义。省第十次党代会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九届六中全会精神,提出了xx今后五年的奋斗目标、总体要求和主要任务,描绘了xx未来发展的宏伟蓝图。今后五年,是xx在全面建成小康社会基础上,乘势而上加快建设现代化经济强省、美丽xx的关键阶段,做好纪检监察工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,按照中央纪委国家监委和省第十次党代会部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进工作总基调和严的主基调,以推动高质量发展为主题,坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全完善监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续深化纪检监察体制改革,切实加强自身建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为加快建设现代化经济强省、美丽xx提供坚强保障。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的伟大号召,对深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党具有重大现实意义和深远历史意义。全省各级纪检监察机关要把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务,自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,弘扬伟大建党精神,坚定历史自信、增强历史主动、涵养历史思维、运用历史经验,不断深化规律性认识,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促推动全省各级党组织和党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针,进一步提高正风肃纪反腐工作质量和水平,在推进党的自我革命、以伟大自我革命引领伟大社会革命的新实践中作出积极贡献。
紧紧围绕“十四五”规划实施,推动重大任务、重大项目落地见效;
紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新思想新部署新要求,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。严明政治纪律和政治规矩,教育引导党员干部坚决做到“五个必须”,自觉抵制“七个有之”,持续净化优化政治生态。
(二)坚定不移践行以人民为中心的发展思想,持续整治群众身边腐败和不正之风。坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续纠治就业、教育、医疗、社保、养老、食品药品安全、社会治安等领域腐败和作风问题,推进“打伞破网”常态化,深入整治“微腐败”,推动解决群众“急难愁盼”问题,让人民群众感受到公平正义。压紧压实责任,督促各级各有关部门上下联动,形成解决群众身边腐败和作风问题合力。
(三)坚定不移纠治“四风”,推进作风建设常态化长效化。坚持党风党纪一起抓、正风肃纪一体抓,确保“六项纪律”严格执行。持续培土加固中央八项规定精神的堤坝,及时防治苗头性、倾向性、潜在性问题和隐形变异行为,专项治理易发多发的顽瘴痼疾,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。完善作风建设长效机制,坚持破立并重、纠树并举,引导党员干部自觉传承党的光荣传统和优良作风,大力弘扬新风正气。
(四)坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断取得更多制度性成果和更大治理成效。把严的主基调长期坚持下去,保持压倒性力量常在,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,紧盯大发展大建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题,以及“雅贿”“影子股东”“期权腐败”等隐性腐败、新型腐败。持续惩治金融、能源资源、粮食购销、开发区、高校等领域腐败问题,巩固国企、政法等领域反腐败成果。坚持受贿行贿一起查,加大打击行贿力度,形成联合惩戒工作格局。完善“三不”一体推进制度机制、实践载体,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,做实以案为鉴、以案促改、以案促治,切实强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。
(五)坚定不移深化纪检监察体制改革,不断健全完善监督体系。进一步推进双重领导体制具体化程序化制度化,发挥系统优势、形成上下合力。完善派驻监督体制机制,提升派驻监督效能。深化包联监督,加强和改进日常监督,完善深化运用“四种形态”工作机制。强化基层监督,健全县、乡、村(社区)三级联动监督机制。突出加强对“一把手”和领导班子的监督,督促公正用权、依法用权、廉洁用权。把监督融入经济社会发展全过程,把监督体系与治理体系对接起来,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,完善以党内监督为主导的监督机制,推动各类监督更好贯通融合。
(六)坚定不移贯彻中央巡视工作方针,充分发挥巡视党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。深化政治巡视职能定位,高质量完成十届省委巡视全覆盖任务。督促落实巡视整改主体责任、监督责任,强化日常监督和专项督促检查,做好巡视整改“后半篇”文章。完善巡视巡察联动机制,认真做好市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点工作,全面加强巡视巡察机构队伍规范化建设。健全巡视与纪律、监察、派驻、组织等监督统筹衔接制度,与审计、财会、统计、群众、舆论等监督协调协作机制,形成监督合力。
(七)坚定不移刀刃向内,从严从实加强自身建设。深入推进省纪委常委会自身建设,带头旗帜鲜明讲政治,坚守使命担当,敢于善于斗争,忠诚履职尽责。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持好干部标准,加大干部培养管理和选拔任用工作力度,选优配强纪检监察干部队伍。开展分层级分领域全员培训,强化实践锻炼,坚持安全文明办案,提高监督执纪执法能力。管好用好纪检监察权,推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,注重利用大数据、信息化等科技手段提高纪检监察工作专业化水平,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定和监察法及其实施条例、监察官法等法律法规制度,做到谨慎秉公用权、依规依纪依法用权。持续强化自我监督约束,坚决整治“灯下黑”,努力建设忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察干部队伍。
站在新起点,踏上新征程,纪检监察工作任重道远、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,忠诚履职、担当作为,与时俱进、守正创新,不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为加快建设现代化经济强省、美丽xx,全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
县纪委半年工作报告篇十一
加强纪律教育。把学习贯彻党章和《准则》《条例》作为一项重要政治任务,纳入各级党委(党组)中心组学习、党校教学课程、党员教育培训、周四学习日、理论知识测试的重要内容,做到无遗漏、全覆盖。扎实开展第十七个党风廉政建设宣传教育月活动和“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”专题教育,引导广大党员干部筑牢理想信念“高线”,坚守纪律规矩“底线”。
各级纪检监察机关要带头学习、坚决执行党章和《准则》《条例》,对一些在全面从严治党上的模糊认识和错误论调,要主动发声、及时引导,坚决维护党章党规党纪的严肃性。
严明政治纪律。政治纪律是打头的、管总的,是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最核心的纪律。各级党组织要把严明政治纪律放在第一位,以政治纪律为纲,带动其他纪律的严格执行。广大党员干部要把政治纪律牢记于心,自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
强化政治纪律执行情况的监督,切实加强对中央重大方针政策和省委、市委重大决策部署执行情况的监督检查,严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等行为,坚决保障政令畅通;严肃查处妄议中央大政方针、破坏党的集中统一,欺骗组织、对抗组织审查,搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等行为,坚决维护党的团结统一。
强化党内监督。今年,中央将修订党内监督条例,省委也将配套制定相关制度,各地各单位要及时跟进,对表调校,切实抓好贯彻落实。严格执行集体领导和个人分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、函询、诫勉等党内监督制度,坚决纠正规避制度、扭曲制度、践踏制度的行为。充分发挥民主生活会、组织生活会等党内生活制度的监督制约作用,让批评与自我批评成为每个党员的必修课,促进党内生活的正常化、经常化。
进一步拓展监督的内容,对受到谈话函询、诫勉谈话的党员干部,要在领导班子民主生活会或支部组织生活会上说明情况。各级纪委要把下级“一把手”纳入监督重点,发现问题线索及时处理;定期将同级领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告。
平时掌握了对下级“一把手”的问题反映,要及时报告同级党委书记。加大对领导干部经济责任审计结果的运用力度,对审计发现的问题,要严格追责问责。坚持把党内监督与国家监察有机结合起来,使依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。
严肃换届纪律。加强对县乡领导班子换届纪律和作风情况的监督检查,严明政治纪律和组织纪律,坚决防止和严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、违规用人和干扰换届秩序等行为。严格落实选拔任用干部征求纪委意见制度,切实做好拟任用干部“廉政体检”工作,严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严防干部带病提拔、带病上岗。
(二)继续保持强大气场,深化两个责任落实。
落实“两个责任”是各级党委、纪委的法定之责、份内之事,必须始终保持高位推进、高压传导的强大气场。
进一步强化压力传导。协调、督促各级党委(党组)认真履行管党治党的组织领导、定规立矩、学习教育、监督管理、撑腰壮胆、以上率下等各项责任,全面兑现责任清单。
综合运用签字背书、公开承诺、定期报告、调研督导、谈心谈话、述职评议、问责追责、点名通报等方式,推动责任和压力向市、县、乡三级党政机关、所属部门、事业单位以及医院学校、村组社区等基层党组织传导,打通压力传导“最后一公里”。党委书记要做管党治党的书记,按照省委李鸿忠书记提出的“四级递进”“三个担当”要求,把责任传导给所有班子成员,层层压给各级党组织书记,增强工作合力。
进一步实化责任清单。协助市委进一步细化、具体化市本级“两个责任”清单,使责任更加适应管党治党需要、更加体现本地特色、更加有效促进工作。督促指导各地各单位制定符合本地本单位实际的责任清单,形成边界清晰、目标明确、任务到人、保障有力的责任体系,确保履责有依、问责有据。加大责任清单公开力度,将其纳入党务公开、政务公开等重要内容,主动接受党内外监督,倒逼“两个责任”落实。
进一步完善监督机制。建立健全落实“两个责任”的监督检查、考核评价等工作机制,严格落实年初巡查、半年抽查、日常检查和年底考核等制度,坚持党委、纪委领导班子成员带队调研督导制度,推动“两个责任”落地生根。探索建立社会评价机制,引入第三方开展民意调查,及时通报结果、反馈问题、曝光典型、督促整改。坚持和完善台账管理、痕迹管理等制度,推行负面清单和问题清单制度,强化“两个责任”落实的日常监管,切实解决好责任虚化、空转的问题。
进一步严格责任追究。认真落实省委“两个责任”的问责办法,扎实开展“主体责任问责年”活动,甩响“牛鞭子”,“较真”“叫板”,严肃查处并公开通报落实“两个责任”不力的典型案件。
加大对执行党的路线方针政策不力,管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实,党纪政纪处分执行不到位等违纪违规行为的问责追究力度,既要追究主体责任、监督责任,也要追究领导责任、党组织的责任,让“一案双查”、失责必问成为常态。严格执行“一票否决”制度,及时将否决结果通报到相关单位,增强责任追究震慑力。
(三)不断加大整治力度,巩固作风建设成果。
作风建设永远在路上。对“四风”问题,必须横下一条心,踩着不变的步伐,在坚持中深化,在深化中坚持,努力把作风建设抓成不可逆转的新常态。
弛而不息整治“四风”问题。紧紧围绕享乐主义和奢靡之风,始终盯住重要时间节点,对“三个后”仍然顶风违纪的行为,严查快办、动辄则咎,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。紧盯“四风”隐身变异新动向,深入开展明察暗访、监督检查和警示提醒、公开曝光等活动,做到露头就打,形成持续震慑。
从“三严三实”专题教育查摆出的和省委巡视发现的作风建设方面突出问题发力、从群众反映强烈的突出问题抓起,有针对性地开展集中整治。进一步畅通监督渠道,充分利用新技术新媒体,广泛发动群众有序参与,织密“四风”问题监督网,让“四风”问题无处遁形。
继续加强部门履职情况监督。切实履行好“再监督”职能,充分运用明察暗访、第三方监督、民主评议、倒查追责等方式,强化对政府部门履职尽责情况的监督检查。高度聚焦为官不为以及慢作为、乱作为问题,强化对相关职能部门的“再监督”,推动市委市政府重大决策部署的顺利实施。
加大对安全生产、环境保护等重大责任事故的问责追责力度,严肃查处事故中的失职渎职和瞒报、谎报行为及其背后的腐败问题。
积极推进作风长效机制建设。加强对“四风”新形式、新动向的调查研究,督促相关职能部门逐一提出治理对策,加大治本力度,坚决扒下“四风”问题的隐身外衣、铲除“四风”问题滋生的隐蔽土壤。健全通报曝光机制,对那些我行我素、依然故我的人,要加大点名道姓通报曝光力度。健全完善“四风”问题处置的快速反应机制,实现市、县、乡三级联动,对一些突出问题要重点关注,一竿子插到底,做到快查快结、以点带面。
注重发挥优秀传统文化感召力。坚持依规治党和以德治党相统一,积极引导党员干部坚持高标准,自觉培养高尚道德情操,主动抵制不良风气,凝聚正能量。充分汲取家规家风、乡规民约中的精华,通过开展丰富多彩的宣传教育活动,弘扬真善美、抑制假恶丑。深入挖掘地方文化资源,大力弘扬孝廉文化、红色文化,用地方文化中向上向善的基因,带动社会风气的持续好转。
(四)准确把握四种形态,强化执纪审查工作。
王岐山书记提出“四种形态”,为纪检监察机关监督执纪提供了科学路径和基本遵循。各级纪检监察机关要迅速对接,准确把握和运用“四种形态”,不断提升监督执纪问责水平。
坚定遏制腐败蔓延势头目标任务不动摇。当前,反腐败形势依然严峻复杂,中央提出“四种形态”,并不意味着标准降了、要求松了、力度减了,而是标准更高、要求更严、力度更大。保持惩治腐败的高压态势,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,无禁区、全覆盖、零容忍,形成持续威慑,坚决把腐败蔓延势头遏制住。
突出惩治重点,把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重,进一步强化不敢腐的氛围。把握好“四种形态”,严格按“五类标准”分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,努力实现问题线索“零暂存”。
对函询回复没有问题的按30%左右进行抽查核实,对不如实说明问题、向组织提供虚假情况,掩盖事实的,要严格追究纪律责任,坚决把存量减下去。坚持抓早抓小、动辄则咎,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,继续深化谈心提醒教育工作,始终做到早教育、早提醒,早发现、早查处,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。
突出执纪审查特色和重点。牢固树立纪律理念和纪律思维,把党纪这把尺子用到信访受理、线索处置、立案调查、执纪审理、处分执行等各个环节,切实做到纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。在问题线索处置中,要把是否有违纪问题作为衡量标准,作出恰当处理。
一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对指向性明确的问题要扎实做好初核。坚决摒弃违纪是小节、违法才去处理的惯性思维,将违纪问题作为执纪审查的重点。对于同时涉及违纪和违法的案件,在保证质量的前提下快查快结,集中精力查清主要违纪事实,扎紧证据链条,及时将违法问题移交司法机关。
执纪审查各环节都要聚焦纪律,主要看违纪问题是否调查清楚,审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映被调查对象对所犯错误的认识和悔过态度,用纪律的语言描述违纪行为,充分体现执纪审查的政治性,维护纪律的严肃性。
坚持惩前毖后、治病救人方针。把教育人、挽救人作为纪律审查的出发点和落脚点,达到既严明纪律、又团结同志的目的。注重区分情形、把握政策,对那些违反党的纪律而知错、悔错、改错的同志,要合理定性量纪,做到宽严相济。充分发挥党内审查“对人性和灵魂的救赎”的政治优势,把纪律审查过程变成教育转化违纪党员干部的过程。
建立健全纪律处分与组织处理综合运用的有效衔接机制,充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话,以及降职、免职、停职、调整工作岗位、改任非领导职务、提前退休等组织处理手段,发挥监督执纪问责的综合效应。
加强对受处分党员干部的教育管理工作,落实回访教育等制度,真正体现对党员的严格要求和关心爱护。坚持依纪依规开展执纪审查工作,保障被审查人员的合法权益,坚决守住不发生安全事故的底线。
增强反腐败工作合力。充分发挥反腐败协调小组职能,健全工作机制,完善工作制度,进一步形成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。加快办案人才库建设,注重发挥各职能部门业务骨干的尖兵作用,进一步攒紧拳头、凝聚力量。
建立健全反腐败协调追责问责机制,对推诿责任,不按规定移送案件线索、送达相关文书导致有关人员逃脱法律制裁或纪律处分的,要严肃追究有关人员责任。进一步发挥追逃协调协作机制作用,紧盯重点个案,继续推进“天网”行动。切实加强乡镇纪律审查协作区建设,建立异地协作办案机制,注重发挥兼职纪检监察干部和基层党组织纪检委员的作用,实现内部挖潜、外部拓展,增强整体合力。
(五)切实维护群众利益,从严惩治基层腐败。
“蝇贪”泛滥,其害如“虎”。发生在群众身边的“四风”和腐败问题,损害的是老百姓的切身利益,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,侵蚀的是党的执政根基,必须采取强力措施,解决好“最后一公里”的问题。
认真落实基层管党治党责任。各级党组织特别是县、乡党委要切实履行全面从严治党的主体责任,守土有责、守土负责、守土尽责,推动全面从严治党向基层延伸。充分发挥基层党支部管党治党的作用,督促基层党支部书记切实履行“第一责任人”责任,发挥好党支部纪检委员的监督作用。
加强基层党员干部作风建设,大力整治基层干部庸懒散软、推诿扯皮、敷衍塞责以及吃拿卡要甚至欺压群众等问题。认真研究制定解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的措施、办法,做到领导推动有力、统筹谋划到位、问题聚焦准确、监督检查严格、跟踪问效及时。
严肃查处侵害群众利益问题。各级纪委特别是县、乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要任务,紧盯与群众联系密切的基层单位、关键岗位、重点领域,严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题;在土地征收流转、集体“三资”管理和惠农等领域与民争利甚至强占掠夺、贪污挪用等严重问题。
重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。建立健全信息共享和问题线索移交机制,加大有关问题的收集、排查、处置力度,切实增强基层群众的获得感。
充分利用省委巡视工作成果。各地党委(工委)、纪委(纪工委)要增强认识,进一步加大整改工作力度,举一反三,完善长效机制。
对巡视组移交的问题线索要逐一核实,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,该谈话的要谈话、该立案的要立案、该“两规”的要“两规”,确保巡视效果。今年,省委将出台市县党委开展巡察工作的制度,各地可先行先试,探索建立符合本地实际的巡察制度,切实将巡视监督向基层延伸。
(六)稳步推进体制改革,充分激活内生动力。
推进纪检体制改革是全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,推进全面从严治党、依纪依规治党的治本之策。各级党委、纪委要进一步吃透精神,抓住重点,稳步推进纪检体制改革。
持续深化“三转”。全市各级纪检监察机关要把“三转”作为一项政治任务、政治纪律不折不扣地坚决贯彻落实,向着党章赋予的职能回归再回归、聚焦再聚焦、看齐再看齐,不断推动“三转”持续深入。
进一步加强对纪委书记、纪检组长排序分工规定落实情况的监督,对乡镇纪委书记由副书记担任的,要按照省纪委的要求进一步规范到位。开展对议事协调机构清理、内设机构调整等工作情况的监督检查,及时通报问题,督促落实,不断巩固“三转”成果,让已集中的力量不再分散。
加强对县市区“三转”工作的指导,督促县市区进一步整合机构职能,优化人员配置,确保全市“三转”一体推进,同步到位,实现配置更合理、力量更集中、主业更突出。
积极推进“两为主”。认真落实“纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的规定,严格执行县市区纪委书记、副书记等三个提名考察办法,进一步规范县市区纪委常委、监察局副局长的提名考察工作。
完善纪检监察干部信息库,建立纪检监察后备干部信息库,做好落实提名权的基础性工作。完善领导干部问题线索集中管理和规范处置办法,进一步探索建立“查办案件以上级纪委领导为主”的体制机制制度。认真落实加强上级纪委对下级纪委领导的有关规定,严格执行报告工作、述职述廉、谈心谈话、调研督导等工作制度,促进工作制度化、常态化。
加快推进派驻机构改革。深入贯彻落实中央纪委和省委、省纪委关于派驻机构改革有关精神,按照全省的统一部署,全面完成市本级的改革任务。进一步巩固县(市、区)派出机构改革成果,健全派出纪工委(监察分局)管理机制,推动县(市、区)派出机构规范运行,更好的发挥作用。
各派驻机构要把握职责定位,强化派驻意识,经常与驻在单位党组(党委)交换意见、通报问题;要伸长耳朵、瞪大眼睛,对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任;要敢于担当、敢于监督,发现问题及时上报、及时处理,当好“得罪人的专业户”。
(七)始终坚持严实标准,着力打造铁军队伍。
“正人先正己”“打铁自身硬”。对纪检监察干部必须从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,打造“四铁”队伍。
建优领导班子。以市县乡三级换届为契机,切实配优配强纪委领导班子。牢固树立党管干部、五湖四海的理念,扩大选人用人视野,按照纪委委员、常委的“特质标准”选好人、用对人,重点把握好纪委书记人选。
坚持注重实绩、群众公认的原则,及时将那些公道正派、敢于担当的干部,提拔到纪委领导岗位上来。进一步畅通渠道,让更多优秀人才走进来、更多优秀纪检监察干部走出去。进一步优化纪委常委会结构,明确纪委委员职责,充分发挥纪委委员作用,增强领导班子的凝聚力和战斗力。
提升干部能力。深入开展“两学一做”专题教育,推进“学思践悟”的常态化,促使广大纪检监察干部及时掌握中央、中央纪委和省委、省纪委的权威声音和最新精神。适应大数据时代到来的需要,运用“互联网+”思维加强纪检监察系统信息化建设,建立现代信息收集运用平台,不断提高监督执纪科技化水平。
进一步加大教育培训力度,组织举办好全市纪检监察干部业务培训班,充分运用以案代训、岗位练兵等多种形式,努力培养一支监督执纪骨干和反腐倡廉尖兵。开展优秀纪检监察干部评选活动,加大典型宣传力度,形成创先争优的浓厚氛围。
严实工作作风。进一步巩固“三严三实”专题教育成果,持续推进“守讲树作”主题教育活动,强化党性锻炼,促进作风养成。切实发挥表率作用,在调查研究上作表率,深入基层、深入群众,问政于民、问计于民、问需于民,做到数字准、情况明、底数清。
在求真务实上作表率,坚持实事求是、求真务实,努力创造经得起实践、历史和群众考验的政绩。在勇于担当上作表率,敢于担责、担难、担险,以实际行动践行“四铁”要求。在改革创新上作表率,坚持“三情结合”找科学有效路径,加大探索创新力度,努力创造出更多孝感特色、孝感品牌。
强化内部监管。“信任不能代替监督”“干部犯错误,组织有责任”。各级纪委领导干部要自觉严格要求,抓好班子、带好队伍、管好自己,切实履行“一岗双责”。坚持纪委内部分工实行线索、审查、审理相对分离,管人、管钱、管案相对分离,严格监督和有效管控线索排查、纪律审查、涉案款物管理、定性量纪、选人用人等权力运行各环节,切实把权力关进制度的“笼子”。
进一步完善绩效考评办法,强化日常监督和业务考评。综合运用专项检查、随机抽查、交叉巡查等方式,常态化开展作风巡查。严肃查处发生在系统内违规私存、隐瞒线索,擅做取舍、选择性办案,甚至胆大妄为、跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案的行为,对履职不力、责任缺失引发严重后果的,要严肃问责,绝不护短,绝不手软,坚决维护纪检监察铁军形象。
同志们,纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,求真务实、真抓实干,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为孝感大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”提供坚强保证。
县纪委半年工作报告篇十二
中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议,于1月22日至24日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员133人,列席253人。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。
全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,总结纪检监察工作,部署20任务,审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为,讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,提出明确要求。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把全会部署的各项任务落实到位。
全会指出,2020年,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全国各族人民统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,攻坚克难、化危为机,砥砺前行、开拓创新,百折不挠办好自己的事,推动党和国家各项事业取得新的重大成就,充分彰显党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度政治自觉担负起“两个维护”重大责任,坚持严的主基调,稳中求进、坚定稳妥,在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等大战大考中忠诚履职尽责,纪检监察工作高质量发展深入推进。紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚守政治巡视定位,抓好巡视整改和成果运用,完善巡视巡察上下联动工作机制。深化纪检监察体制改革,发挥专责监督作用,促进党内监督同其他监督贯通协同,着力解决对“一把手”监督和同级监督难题。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化金融、国企、政法等领域反腐败工作,着力整治群众身边腐败和作风问题,精准运用“四种形态”,扎实做好以案促改。加强纪检监察机关自身建设,强化自我约束,自觉接受监督,坚决防止“灯下黑”。全会总结了过去一年实践中形成的认识,在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题,要求高度重视、切实加以解决。
全会提出,年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。做好纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
全会要求,各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,使监督体系更好融入国家治理体系,释放更大治理效能,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要作用。
第一,自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、坚持扩大内需战略基点等重点任务,围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求,加强监督检查,督促落实落地。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新,深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措,大力推进清廉建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
第二,坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败惩治力度,深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。深化标本兼治,做实以案促改、以案促治。
第三,深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治,严查享乐主义、奢靡之风。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家风家教。
第四,持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,保障同乡村振兴有效衔接,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,完善民生领域损害群众利益问题治理机制。
第五,推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。精准落实政治巡视要求,深化巡视巡察整改和成果运用,探索建立整改促进机制、评估机制。加强对省区市巡视工作的指导督导,推动市县巡察向基层延伸。
第六,促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。做深日常监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,强化对“一把手”和领导班子监督。严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,做到“三个区分开来”。精准规范用好问责利器。严格执行党员权利保障条例,激发党员干部干事创业内生动力。
第七,抓深抓实纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用,统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。研究制定中国共产党纪律检查委员会工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法,促进规范化法治化建设。
第八,从严从实加强自我监督约束,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利,持续整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
全会按照党章规定,选举喻红秋、傅奎同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心、锐意进取,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为庆祝建党100周年,决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献!
县纪委半年工作报告篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位代表:下面,我代表中共x镇纪律检查委员会,向大会作工作报告,请予审议。
五年来,x镇纪委在县纪委县监委和镇党委的坚强领导下,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,学习贯彻***、省、市、县纪委***精神,坚持不懈学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,以高度政治自觉践行“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,全面落实党风廉政建设监督责任,按照稳中求进的工作总基调,坚定不移正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严肃党的纪律、规范权力运行、优化作风建设,有力推动党风廉政建设走深走实、落实落细,为全镇各项社会事业的健康发展提供了坚实的纪律保障。
(一)加强党纪学习教育,提高党员、干部政治素质。认真组织党员干部学习***新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观;增强党员干部抵御拜金主义、利己主义和享乐主义侵蚀的能力;引导党员干部正确处理好市场经济与廉政建设,权力地位与责任义务的关系。
(二)加强党风廉政建设,扎牢制度的“笼子”。镇。
当前隐藏内容免费查看纪委按照县纪委和镇党委的决策部署,把坚决贯彻落实***“八项规定”精神,开展专项督查作为加强农村党风廉政建设的主要工作来抓实抓好。五年来,镇纪委主要从以下几个方面抓好监督:1、贯彻财务法规,严肃财经纪律。在全面落实财务管理制度的基础上,对村(社区)干部的工资、奖金补贴的发放一律按照先申请,纪委审核,党委研究决定的流程进行落实,不断完善财务管理系列制度,有效形成了从源头上遏制不廉洁行为的发生;2、完善公务用车管理,完善x镇公车管理制度,严禁出现节假日使用公车现象,杜绝“公车私用”和“私车公养”现象,确保行车安全;3、加强农村“三资”管理,特别是针对资产、资源流转,工程建设招投标,镇纪委都实行事前主动参与研究、事中加强监督、事后开展督查的工作格局;4、运用廉政谈话、廉政约谈等有效手段规范党员干部的行为轨迹,五年来,在重要时间节点,重点领域和关键环节上下功夫,紧盯元旦、春节、清明节、五一、端午、国庆、中秋等时间节点,共开展集体廉政谈话x次x余人人次,廉政谈话x次x人。
(三)坚决整治群众身边腐败问题和不正之风,不断强化源头预防,持续深化标本兼治。持续开展腐败和作风问题专项治理,严肃查办违纪违法案件,形成有力震慑,以案件查处的法纪效果和社会效果,彰显和强化执纪监督职能。五年来处置问题线索x件,立案审查调查x件x人,给予党纪政务处分x人(其中,党内警告x人、党内严重警告x人),诫勉谈话x人,警示教育x人。结合“以案促改”及时通报学习典型违纪违法案件,用身边的案例警示身边的人,持续深化以案示警、以案为戒、以案促改工作。健全廉政风险防控机制,针对制度盲区和关键岗位,加强对岗位廉政风险点的排查、分析、评估和检查,强化对权力运行环节的制约和监督,让权力在阳光下运行。五年来共受理群众诉求x件,均全部办结,满意率x%。不断加强农村“三资”管理工作的监督检查力度,督促全镇x个村委会x个村小组认真开展“三资”清理,并及时公布、公示,接受群众监督。通过节前廉洁警示提醒、签订承诺书等方式,进一步严明政治纪律和政治规矩,教育引导全乡党员干部知敬畏、明底线、守纪律,筑牢防腐拒变的思想防线。
(四)落实党风廉政建设责任制。每年年初将党风廉政建设目标任务分解到各部门、各村委,提出各项任务要求,各班子成员对分管部门的党风廉政建设负有直接领导责任,并实行责任追究制,对责任考核、责任追究作了具体规定,对我镇的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。同时,镇党委与各部门、各村签定了《党风廉政建设目标管理责任书》,完善了纵向到底,横向到边的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实和群众广泛参与的工作机制,对于预防和减少违纪违法行为起到了积极作用。
(五)加强监督检查,倒逼责任落实。为了保证党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行,镇纪委紧紧围绕党委政府的中心工作,针对各个时期群众反映出来的热点和突出问题,会同有关部门,有计划、分层次开展监督检查工作。先后开展了对执行民主集中制和遵守政治纪律工作的情况、镇村重大项目资金管理使用情况、集体资金资产使用等情况进行了监督检查,及时纠正和制止了违反有关政策规定的行为,保证了政令畅通,促进了全镇经济发展和社会稳定。
过去的五年,我们的工作在上级纪委和镇党委以及有关部门的支持帮助下,经过全体纪检干部的共同努力,全镇党风廉政建设和反不廉洁工作取得了一定的成效,总的来说,党的队伍主流是好的,党风不断向好的方面发展,但是党内的不良作风仍然存在。我们将不断总结经验,加强学习,振奋精神,扎实做好党的纪律审查工作。
在县纪委和镇党委的领导下,x镇纪委将按照全县党风廉政建设工作的总体安排和部署,贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***以及******纪委四次***、省纪委、市纪委、县纪委相关会议精神,坚持党***确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,坚定地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。
(一)继续深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设。加强监督检查,加大查纠力度,严格执行纪律,强化源头治理。狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准,实行定点接待、招待费支出情况定期公开制度,坚决制止领导之间公务之外的相互吃请。要严格执行《关于严禁党员领导干部红白喜事大操大办的通知》,严格申报制度,不准借婚丧嫁娶之机敛财、大操大办,对违反规定者,要进行组织处理和经济处罚,决不姑息迁就。
(二)继续加大查处违纪违法案件工作力度,坚决惩处腐败分子。要运用好执纪监督四种形态,坚决查办严重违反纪律的案件,对贪污贿赂、徇私枉法、农村“三乱”、严重失职渎职的案件,发现一起,查处一起。要进一步加大办案力度,突破一批大案要案,促进查案工作深入开展。要严肃执纪,切实解决失之于宽、失之于软的问题。对有案不查或隐瞒重大案情的责任人要坚决追究责任,对干扰阻挠案件查处、庇护违纪违法嫌疑人的要严肃处理,对不落实党纪政纪处分的要坚决予以纠正,并追究有关责任人的责任。努力拓宽揭露腐败问题的渠道,进一步加强信访举报工作。
(三)加强常态化监督检查,树立日常监督机制。一是持续严格落实“***八项”规定,开展“节日病”专项治理,抓住元旦、春节、清明、五一、端午等节日关键时间节点,进行突击检查。二是严格执行作风建设明察暗访常态化制度,采取定期与不定期明察暗访方式针对违反***八项规定、“四风”问题、“慵懒散”问题、“吃、拿、卡、要”等问题进行监督检查。三是对党员干部婚丧喜庆等事宜加强事前提醒、事中监督、事后核实,规范党员干部子女升学报备和谈话制度,坚决整治大操大办等违反规定的行为。
(四)加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念。深入开展党风廉政教育活动,充分发挥宣传教育的基础性作用,大力推进廉政文化建设,促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入日常学习和主题学习教学计划中,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,增强党员干部的党性和纪律观念。
(五)加强农村基层党风廉政建设,推进各项事业健康发展。加强农村基层党内廉政建设,是加强基层党的建设的重要内容,是提高基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力的必然要求,对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,夯实党的内政基础,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义,切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。
同志们,反腐倡廉建设任务繁重、使命光荣、责任重大,今后,镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下,以强烈的使命感和高度的责任心,以对党和人民高度负责的精神,紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作,开展纪律检查工作,为进一步端正党风和不断推进廉政建设,为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!
县纪委半年工作报告篇十四
尊敬的张书记、各位领导:
今天上午10点至12点,下午2点至4点,我们第八代表团分别对第xx届县委、县纪委两个工作报告进行了认真细致地讨论,现将讨论情况简要汇报如下:
一、讨论会议总体概况。
第八代表团58名应出席代表、6名列席人员除3名代表请假外,其余全部参会,大家对两个报告领会深刻、思考深入,踊跃发言,讨论会场面非常热烈。县人大金主任、政协贺主席、县政府袁常务县长、政法委杨书记、人武部杨政委、统战部李部长、纪委成书记、县政府刘副县长及相关部门负责人等代表先后发言,与会代表对两个报告给予了高度的评价,一致同意通过两个报告。
二、两个报告的讨论结果。
最多的5年。学习了这个报告,顿时感到振奋人心,精神抖擞,充满了干好工作的激情和干劲;其次,张书记的报告又是一个客观公正,实事求是的报告。张书记在认真总结了前5年工作成绩的同时,还谦虚地谈到了5点体会,指出了6点不足。让我们听了觉得很贴近事实、贴近实际。体会情真意切,语重心长,让人感动;问题找得准,点的到位,催人警醒;第三,张书记的报告还是一个坚定信心,催人奋进的报告。张书记的报告为我们描绘了“”的宏伟蓝图,提出了“年均增长15%”和“五个翻番”的目标,进一步坚定了我们抢抓机遇,大干快上的信心和决心。提出了打绿色牌、做特色文章、走循环发展路和保障民生四项举措,符合中省市的战略部署,符合我县的实际情况。同时要求从5个方面扎实抓好党建工作,为全县经济社会科学发展、富民强县保驾护航。这个报告实在、实际、操作性强。听了以后,让人感觉为之一振,增强了工作的责任感、使命感和机遇感。
与会代表一致认为:成书记的报告对过去五年党风廉政建设和反腐败工作总结客观实在,对未来五年的工作安排思路清晰、措施有力,是一篇科学性、操作性、指导性非常强的好报告。
1、建议将第9页第四行“必须依靠上级支持,抢抓机遇加。
快发展”改为“必须积极争取上级支持,抢抓机遇加快发展”;。
2、建议在第13页“人民生活水平不断提高”目标中增加一项“促进脱贫”指标。
3、建议将第22页最下面一行“扎实开展行风测评和专项治理活动”改为“切实纠正行业和部门不正之风”。
(四)关于报告精神的贯彻落实。
与会代表一致认为:会后,全县要召开各个层面的会议,组织广大干部群众系统学习、深刻领会报告精神,全县上下要把思想真正统一到县委的决策部署上来,结合各自工作生活实际,找准切入点和着力点,抓好贯彻落实。要广泛宣传,通过各种媒体,全方位、广渠道、多层次地宣传工作报告,在全县范围内迅速掀起“抢抓发展机遇、建设美好新镇安”的新一轮建设热潮。大家认为:全县上下要紧紧围绕建设“生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县”目标定位,以党建统揽经济社会发展全局,在将生态旅游产业建成镇安的“一县一产业”、策划实施重大项目、保障改善民生、维护社会稳定、党风廉政建设和反腐败工作等重点方面切实把两个报告的精神贯彻到具体工作中去,激发热情,激励斗志,开拓进取,为实现镇安县第xx届党代会制定的宏伟目标做出应有的贡献。
以上汇报不妥之处,敬请批评指正!
县纪委半年工作报告篇十五
1月22日,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话,为新时代新征程全面从严治党指明了前进方向。
与会同志一致表示,要认真贯彻落实总书记重要讲话精神和全会部署,加强政治监督,把严的主基调长期坚持下去,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标,确保党中央决策部署落地见效,以优异成绩庆祝建党100周年。
强化政治监督确保党中央决策部署落地见效。
纪检监察机关是政治机关,每一项工作都具有很强的政治属性。
习近平总书记在讲话中强调,要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。
“对于纪检监察机关来说,政治监督能力是我们必备的斗争本领。”中央纪委委员,湖北省纪委书记、省监委主任王立山认为,反腐败斗争特别需要政治上的执行力,无论是日常监督,还是解决“一把手”监督和同级监督难题,都要把政治监督落到实处,都必须具备政治监督能力。
政治监督是具体的、实践的,有着明确的目标任务、丰富的内涵内容和具体的着力点。
现场聆听了总书记的重要讲话,中央纪委委员、中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组组长孙新阳深感责任重大。他表示,三年来,中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组把督促推动公安机关开展扫黑除恶专项斗争作为政治监督的重点任务,不断加压加力,推动公安机关积极履职尽责,依法严打、快查黑恶案件,取得了重大成果,社会治安持续好转,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。
一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。
党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。
与会同志一致认为,党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂,政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织等问题依旧存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。
金融反腐堪称的反腐“热词”,各级纪检监察机关查处了一批金融风险背后的腐败问题。
中央纪委委员、中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组组长李欣然认为,党中央对金融工作的集中统一领导,是我国金融事业改革发展的最大优势和根本保障。要从做好反垄断和防止资本无序扩张、提高金融服务实体经济发展质效、规范城市商业银行和农村中小金融机构管理、健全金融监管体系等方面入手,继续推进金融领域反腐工作,坚决防范腐败问题引发金融风险,以高质量监督推进高质量发展。
民心是最大的政治。全面从严治党必须坚持以人民为中心的根本政治立场,持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。
“要让老百姓感受到公平正义就在身边。”中央纪委委员,云南省纪委书记、省监委主任冯志礼介绍,云南省建立了从省到村的五级监督网络,还利用现代信息技术开通了“云南扶贫通”,让老百姓通过网络就可以在平台上投诉,纪检监察机关第一时间就可以进行直查直办,收获了良好的效果。“下一步,我们还要围绕巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴战略有效衔接找准监督工作的着力点,确保党的惠民富民、促进共同富裕的政策得到落实。”
促进党和国家监督体系更好融入治理体系。
时逢“十三五”圆满收官、“十四五”开局之际,如何完善党和国家监督体系,使监督融入“十四五”建设之中,就显得格外重要。
“坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。”中央纪委委员,江苏省纪委书记、省监委代主任王常松表示,纪检监察机关要加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。“江苏纪检监察机关要监督保障‘十四五’时期党中央重大决策部署落实到位﹔监督检查经济社会面临的重大隐患,如安全生产风险、生态环境风险等﹔持续整治群众身边的腐败和不正之风,推动完善高质量发展的体制机制。”
自特约监察员制度施行以来,来自各行各业的特约监察员各展所长,积极发挥对监察机关及其工作人员的监督作用,提出健全制度、改进工作的意见建议,充分发挥了参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。
“自始至终,我都能感觉到国家监委对我们特约监察员的这份信任。”国家监委特约监察员、农工党中央研究室主任郭洪泉表示,特约监察员的优势,在于可以结合本职工作进行履职,本职工作和特约监察员工作之间可以相互促进,助力纪检监察机关更精准更有效行使职权,同时也推动了各项监督融会贯通、形成合力。
县纪委半年工作报告篇十六
省领导、同志们:
是公司成立以来最为艰难的一年公司经营出现了前所未有的困难。虽然取得了一定成绩但我们面临的生存发展问题依然非常严峻。在此非常时期我现就一年来的履职情况进行汇报请各位领导和同志们进行审议。
一、调整思想,更新观念,适应新形势下企业经。
营管理的需要。
1、认清形势,不断学习,努力做现代企业的合格管理者。为了适应新形势、新任务、新工作的要求,深入学习贯彻科学发展观,主动加强业务知识和理论的学习,不断丰富提高自身的知识储备和层次,汲取别人优点,弥补自身不足,努力完善自己,尽可能地做企业合格的管理者。
2、加强自身建设,贯彻“以德治企”的人本管理理念。只有做好人,才能做好企业。企业管理者是企业的一面旗帜,起着领头羊的作用。一年来,我本着以人为本的思想,从严要求自己,加强自身素质建设,努力培养正确的世界观、人生观与价值观,用积极、健康、饱满的热情与工作态度来引领管好班子、带好队伍。对公司事务坚持做到大事讲原则,小事讲风格,平常讲人格,以此树立公平、公正,平等的管理氛围,让一切有用人为公司所用,为公司出力。
页脚文字。
3、树立好“角色”意识,当好上级“配角”、演好公司“主角”。作为公司法人代表,我严格按照授权与经营管理范围,树立好角色意识,处理好角色关系,带领员工队伍围绕年度工作计划和企业发展的实际需要,始终坚持以人为根本,以市场为导向,以规章为支撑,积极谋划经营策略与发展蓝图,建立健全公司规章制度与奖惩机制,想方设法开动脑筋,锐意进取,拓展市场,完善服务,开展了一系列卓有成效的经营管理工作。
二、风雨同舟,民主管理,在经营困境中稳步推进公司各项工作。
1、贯彻落实省作风建设精神。20是省系统“作风建设年”。公司积极响应省号召,加强作风建设。我组织了中层以上干部和党员代表认真学习了省开展作风建设的文件,成立了以我牵头的作风建设领导班子。经过一年来的贯彻落实,全面整顿了公司工作作风,加强了思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,提高了办事效率,改变了公司形象,取得了阶段性成果。
2、召开第一次党员代表大会。2月日,公司召开了第次党员代表大会,全体党员代表听取和审议了我代表总支委员会作的《深入贯彻全省系统作风建设整顿精神,狠抓企业内部管理,实现公司可持续发展》大会报告和公司纪检工作的报告,民主选举了中共公司第届委员会委员及纪律检查委员会委员,产生了公司的领导核心。
科学发展观活动的实施方案,动员公司全体党员干部深入学习实践科学发展观。
4、国内外经营稳步发展。200年,公司加大支持力度,积极参与国际市场的竞争,已经在海外尤其是稳稳站住了脚跟。200年,个在建项目的形象进度按管委会制定的标准有条不紊地进行,共计完成产值约万美元。随着项目的成功签约,公司在在建工程总里程已达公里,合同总额达亿美元,在中国驻的承包商中排名第。对于所取得的成绩,我公司得到了国家商务部、联邦公路局、商会、省商务厅、省财政厅等上级部门和业主国的肯定和表彰。200年月日,等主流媒体公布了局半年度外国建筑公司评估报告,我公司完成计划的%,位居各国际承包商之首,对此佳绩提出了表扬;月日,在省商务厅召开的全省“走出去”工作会议上,我公司被评为2省外经统计工作先进单位。
200年,国内项目相继有、、、等个项目破土动工,加上原来的项目,公司国内项目合同总额近亿元。在资金短缺的情况下,各项目仍克服重重困难,想方设法筹措资金,确保国内项目按计划稳步推进。
5、业务工作捷报频传。200年,公司的业务目标是:国内承揽工程业务约亿元,国外承揽工程业务约万美元。在公司领导、埃塞代表处和业务部的共同努力下,200年的公司业务工作做得有声有色,捷报频传。总的来看,业务开展超额完成目标任务。国内,共中得等新标,共计近亿元,基本完成年初制定的目标任务;海外,业务工作取得大丰收,中得一个亿的项目,超额完成目标任务。
6、新项目实行新的管理模式。公司传统的项目管理模式一直是粗放型。
[1][2]管理%的管理费用,大宗物资集中采购,敦促项目提高管理水平,确保利润空间。
管理,大宗物资集中采购,加强车辆管理,严格控制用车,控制项目人员数量,成立项目支部,构筑坚强战斗堡垒等,进一步加强项目管理。
8、积极推动改制步伐。200年月日,公司班子成员就公司的有关情况集体向省进行汇报时,在会上对我公司改制工作作出了“”的指示。按照的指示,我公司在200年加快了改制步伐,先后与、、、等大型企业就改制工作进行了接触。
三、任劳任怨,身先士卒,以真诚和友谊建立良好同事关系和社会关系。
位职责,牢固树立服务意识,始终把为群众谋利益作为工作中的重点,把为群众服务作为自己的价值取向和行为规范,经受住了各种诱惑和考验;另一方面严格要求党员干部洁身自好,遵纪守法,廉洁自律,把好权力观、地位观、利益观,加强自身廉政建设,树立服务意识。
2、注重维护企业领导班子团结。大厦之成,非一木之材;大海之阔,非一流之归。团结班子成员,形成既有分工又有合作、坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围,做到目标一致、职责互补、荣誉共享,重大问题、重大事项都能事前沟通,会前通气,充分听取意见,集思广益,发挥整体合力,改进工作,促进发展。
3、关心职工利益。我一直以来都有以关心职工利益为己任,从职工关心“热点”、“难点”、“疑点”入手,深入实际地解决好企业经营管理与改革发展等重大问题,做好领导干部廉洁自律以及有关职工切身利益方面工作,积极开展关心员工活动,对员工婚丧嫁娶、生病住院等进行及时祝贺、慰问等,加强了党团工会在公司中的纽带、宣传、带头作用,在公司内部形成了和谐的良好氛围。
4、多次出国,现场督导海外工作。200年底,春节在即,我奔赴海外,驻守工地,解决项目实际困难,一直到春节后才赶回公司。月到月,历时二个月,我一直在工地指导工作,期间,召开了项目年度管委会,项目全体职工会议,项目的前期工作会议,月度生产会议,陪同考察工作并会见了局长,与公司进行会谈等。
为省“走出去”的施工企业代表,我在省政府组织召开的实施“走出去”战略联席会上代表公司作了发言,参加了省厅召集的省业企业境外开拓工作座谈会和业企业发展研讨会,参加了省企业协会届次理事会议等。
一年来,虽然围绕自身工作职责和年初确定的工作目标做了不懈的努力,取得了一定的成效,但与省的要求和职工的期望相比,还存在一些问题和很大的差距,比如说,年初制定了的目标,但一年下来,的目标并没有实现,相反包袱还出现了越来越重的趋势。目前,公司经营遇到了前所未有的困难,,管理不善,执行不力,,尤其是,使得公司经营举步维艰。作为总经理,对于这种情况,我是难辞其咎的,也说明我的工作能力、业务水平与现代企业管理要求还存在一定的差距,这些还有待我在以后的工作当中,认真面对,积极提高。
总之,一年来,在省的领导下,在全体职工的辛勤工作下,基本完成了各项任务。展望未来,在其位,谋其政,我当尽心尽职,勤勉工作,为公司贡献我的力量。在新的一年里,我将加强各项工作的学习,提高思想觉悟、工作能力和管理水平,与班子成员一起,带领公司全体员工积极深化改革,解决包括企业管理、项目管理、经营开发等在内一系列问题,促进公司健康发展。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,在新的一年,我和公司领导班子的其他成员将一如既往地发扬过去的工作作风,和全公司员工一起,坚定信心,齐心协力,扎实工作,务实求真,与时俱进,创新机制,激活内力,加强管理,克服困难,凝聚合力,共渡难关。
县纪委半年工作报告篇十七
毕业离开校园一景半年了,在这半年里,我终于知道了什么是竞争,什么是社会现实,找一份好的工作时多么的难了。在先实习了半年,结果半年工作下来,我知道了太多、太多,我想我可以出一本书了,我可把什么酸甜苦辣都吃了。
离开校园之前我还有着一丝的侥幸,希翼自己能够找到一份还不错的工作,可是现实的打架就是如此的厉害,我不得不低下曾经高昂的头颅,我要从最底层干起了。
步入社会我知道什么是辛苦,步入社会我知道什么是节约,步入社会我知道什么是生活。
离开学校生活已经有近半年,起初是怀着一颗兴奋的心走出学校,而现在是拖着疲惫的身躯回到家里,理想与现实总是有差别,这是我离开学校前能够想到的,可是它们之间差距如此之大是我没有预料到的。踏出校门就意味要靠自己养活自己,不再是家人手中的宝贝,工作中太多的麻烦事会让你无数次想到放弃,可是现实是:没人再无缘无故的给你生活费了。也只能一个人学会忍受,正如《教父》里面考利昂老头子说的:要学会认识这个世界突如其来的侮辱。
做好一名销售人员我所总结的心得:
1、嘴要甜、脸要厚,不要担心被保安赶出大门毕竟他门也是在工作,第一次赶你是不认识,第二次赶你是出于无奈,第三次赶你是无语,可是四次、五次大家都认识了也就不存在赶与不赶了。吃闭门羹是正常的事,倘若你是业主,遇上业务员起初也是关门避之,可是热情的业务员是换来业主的信任。
2、掌握扎实的业务知识,比如:公司发展、产品特点和价格。只有掌握了扎实的业务知识在外与客户交流才回感到底气十足,才会令你有十足把握做成生意。
3、态度决定一切,只有放下浮躁的情绪才能全身心的投入到工作,才会以最积极的态度去面队工作。
销售是一项锻炼人脸皮和嘴皮的工作,虽然我从小到大就是性格开朗、嘴皮乖巧、脸皮甚厚,可是做起真正的销售工作我才明白什么是“艰辛”。每日骑着自行车在小区中穿行,一不注意还会被保安请出大门,突如其来的还会是业主无理的赶人出门。在每天的工作中我会想到放弃,几乎每天清晨起床都会有一种辞职的冲动。
我问自己学到了什么,我问自己明白了什么。是的,现在不是讲索取的时候,我只不过是一张白纸,刚入社会的我有什么资本去索取呢。于是,我摆正自己不平衡的心态重新投入到工作中,以一颗容忍一切的心去面队突如其来的打击。在一次次闭门羹后我给自己在手机上留下一句话:微笑每一天。态度决定一切是真理,当然只是对我个人而言。
现在的我虽然已经非常的疲倦了,可是我想还是需要继续工作下去,没有工作就等于没饭吃,那样的生活是最悲惨的了,社会主义是不养闲人的,按劳分配是最公平的了。要不中国13亿人只要有百分之一的年轻人不工作,那我们的国家经济发展就无从说起了。
以后我的路途该怎么样,我也没有底,我还在实习工作中,公司对我也无所谓,想辞我很简单,我的业务能力暂时也不强,我只能再做更多的工作了,生活要继续,工作就无止境,我会努力的!
县纪委半年工作报告篇十八
各位代表、同志们:
现在,我代表中共__电力有限责任公司纪律检查委员会向大会作报告,请予审议。
一年来的工作回顾。
今年来,在上级党委、纪委和公司党委的正确领导下,纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,立足公司实际,扎实推进反腐倡廉工作,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为公司经济发展和内部稳定提供有效的政治保障和纪律保证。
一、加强领导班子建设,为扎实开展党风廉政建设提供有力保障。
一是加强领导,建立健全组织机构。公司党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,今年4月,公司党委及时对党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员进行调整,完善领导机构,明确责任,构建协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机构。
二是健全机制,齐抓共管。公司党委始终把党风廉政建设和反腐败工作全方位融入公司工作的各个环节,形成良好的工作机制。把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的内容纳入党风廉政建设责任制和管理人员考察考核工作范围,严格责任考核,强化责任追究,使各项制度互相衔接配合,充分发挥整体作用,形成了齐抓共管、用制度管人、按制度办事、全方位贯彻落实的良好格局。
三是强化措施,狠抓落实。今年初,公司重新修改完善党群工作责任状和党风廉政建设责任状,并与生产经营目标责任状等一并签订实施。为确保有效落实,公司成立督查组定期不定期深入各个单位对落实责任状情况进行督促检查,扎实有效地开展各项工作,保证了党风廉政建设责任制各项措施落到实处。
二、领导班子带头廉洁自律,以实际行动促进党风廉政建设和反腐败工作的落实。
一是开展学习型班子建设,不断增强领导班子凝聚力和向心力。公司党委以“四好班子”为目标,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的第一责任人主导作用。一年来,凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,公司党委书记、董事长韦志勇同志都能亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工执行“一岗双责”,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
二是坚持领导带头廉洁自律,自觉接受群众监督。公司领导班子认真抓好党风廉政建设责任制的落实,自觉遵守《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,始终把领导班子向职代会述职述廉和召开民主生活会作为带头廉洁自律的重要形式,自觉接受组织和群众的监督。严格执行重大事项报告制度,注重八小时之外的生活安排,养成良好的行为规范,以实际行动作出表率。在2009年度述职述廉大会上,公司领导诚心接受广大员工和群众的监督与评价。在民主生活会上,班子成员认真开展批评与自我批评,认真查找存在的问题和不足,对员工提出的突出问题认真组织研究、讨论,并进行认真整改。
三是坚持民主集中制,认真落实“三重一大”集体决策制度。今年以来,公司根据工程项目多,资金流转数额大的特殊情况,坚持按照中纪委提出“涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的要求,凡涉及公司重大项目建设、资金使用、后备干部推荐、管理人员提拔任用等重大问题,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,经集体讨论作出决定,切实做到决策科学化、民主化、程序化和规范化。
三、切实履行职责,加强实时有效监督。
一是抓好事前监督。一年来,公司纪委、监事会、工会积极参与公司各项决策的讨论,在落实“三重一大”方面努力做到事前监督,全年公司共召开领导班子联席会议20次。年内根据人员工作变动,及时调整充实招投标小组,保证招投标工作的公开、公平、公正和诚实信用,切实为公司采购招标提供优质、规范、高效的服务。
二是抓好过程监督。针对公司主业和各子公司的招标采购、项目繁重的实际,公司党委认真组织纪委、监事会、工会相关人员参加招标会议,做到每会必到,全程跟踪监督。适时对各子公司的招标情况进行检查和指导,同时还组织督查组深入子公司开展调研,到炜烽煤矿帮助他们规范招标管理,建立健全相关招标制度。为了降低成本,在招标工作中,公司招标小组切实按招投标工作程序,及时跟踪掌握市场动态,熟悉产品质量价格,监控各个工作环节,进一步掌握物资采购主动权,今年公司按制度实施采购招标50多次,金额约2028万元。
三是抓好事后监督。按照“谁建设,谁负责;谁主管,谁负责”的原则,年初公司纪委按照上级的工作部署,对公司投资500万元以上的7个项目按要求进行清查,目前没有发现问题。针对发展速度较快,项目建设较多,资金支出巨大等问题,及时开展“小金库”检查和彻底清理,切实解决历史遗留问题。同时做好党务公开和企务公开工作,凡是员工关心的、企业可以公开的内容均给予公开,并通过内部报纸《百色电力》及公司网站详细公开,接受党员和员工、群众及社会、客户的监督,确保党员和员工的知情权、参与权和监督权。
四、加强法纪教育,推进作风建设,不断提高党员和管理人员拒腐防变能力。
一是抓好经常性的学习教育。一年来,公司划拨专款征订《党风廉政》30份、《右江警示录》读本70份、《党风廉政内部刊物》、《检察日报》等近10种廉政教育学习资料,发放到各党支部、党小组和党员,并定期组织党员学习,丰富廉政教育的内容。购买《重药治顽症》等警示教育片在各党支部开展巡回播放20次,参加观看人数多达600人(次)。同时结合中心组学习和中层管理人员大会抓好警示教育,举办2期中层管理人员廉政教育培训班,组织党员和员工350人开展读廉洁教育书籍活动和“廉洁教育”大讨论,深入开展机关作风整顿自查自纠活动。
二是开展形式多样的学习和宣传教育。一年来,公司党委积极创新学习形式,结合公司治理商业贿赂、预防职务犯罪等反腐倡廉工作,采取正面教育与警示教育相结合、重大典型教育与身边典型教育相结合的办法,以会代训、会中学习的形式。年内共召开4次中心组学习会,先后组织领导班子成员参加处级领导干部培训班和市国资委组织开展的警示教育活动。6月11日,利用党委中心组学习会传达学习百色市机关单位纪检监察工作会议精神,公司党委书记、董事长韦志勇对党风廉政建设和反腐败工作进行再部署,切实抓好领导班子成员的学习教育。先后组织开展“创先争优活动”、“建设学习型党组织”、学习《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等专题教育。9月3日,公司举办“一把手”讲党课及党风廉政警示教育专题讲座,邀请市纪委委员、教育研究室主任农子科莅临授课指导,参加学习党员达300人。同时抓好宣传教育,充分利用公司门户网站、内部报纸《百色电力》、板报和张贴廉政图片等形式,制作廉政警示牌50张在各大院张贴,广泛开展宣传教育活动,在《百色电力》开设“风清气正”栏目,宣传公司各单位学习活动情况,营造浓厚的学习氛围。
三是通过政风行风建设促进作风转变。为不断加强党员和管理人员的思想道德素质建设,转变工作作风,公司党委结合开展“创先争优”、“学习贯彻《廉政准则》带动风清气正”、“内控管企促廉”深化党风廉政建设主题活动,于11月9日举行遵守《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》承诺书签订仪式,公司班子成员、11个支部书记、中层管理人员和全体党员层层签订承诺书。与此同时,抓好员工职业道德教育,不断提高员工的整体素质,组织服务窗口单位参与“政风行风热线”的直播互动,对客户投诉做到热情接待,认真核查,耐心解释,处理反馈。
此外认真做好信访维稳工作,针对职工反映民生热点问题,如员工队伍出现非法赌博苗头等现象,党委书记韦志勇亲自召集各支部书记开会部署,及时抓好整顿教育,切实把不良现象消除在萌芽状态。一年来,共解决员工反映的热点难点问题6件,为公司的内部稳定和各项事业的健康发展提供良好的环境。
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县纪委半年工作报告篇十九
各位代表、同志们:
现在,我代表公司纪委向大会作纪委工作报告。报告分为两个部分。
第一部分20xx年工作回顾。
20xx年,韩城公司在建设集团党委的正确领导下,以党的xx届三中全会和中纪委五次全会议精神为指导,认真贯彻落实建设集团年初召开党风廉政建设工作会精神,深入落实监督责任,持之以恒整治“四风”,以制度为保障、以教育为基础、以监督为关键、以纠风为重点,强化监督执纪问责,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为推动公司健康发展提供了有力的纪律保证。
一、认真贯彻集团会议精神,落实党风廉政目标责任制。
韩城公司认真贯彻建设集团党风廉政建设工作会精神,坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,在上年度的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善,并将党风廉政建设责任制与行政各项工作有机结合。其次是明确目标责任。先后制定下发了《20xx年纪检监察工作要点》、《20xx年效能监察工作安排》、《20xx年党风廉政建设目标、任务和措施》等文件,根据公司党政领导分工,进一步明确公司领导班子成员的党风廉政建设责任;三是坚持责任制考核。公司与20个项目部的党支部书记、项目经理签订党风廉政建设目标责任书。形成了“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。并每半年对各项目部党风廉政建设工作检查考核一次,根据全年考核得分情况评出党风廉政建设先进集体并在下年度党委工作会上进行表彰。四是坚持民主决策和厂务公开。公司每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议,对上季度的党风廉政建设工作进行总结,并对本季度的党风廉政建设重点工作进行安排。凡是重大问题决策、重大项目安排、重要干部任免及大额度资金使用,公司党政都能严格遵守“三重一大”议事规则进行决策,要求纪委参与监督。并能够按照厂务公开制度对重大事项进行公开,接受职工群众的民主监督。
二、加强廉政教育和廉洁文化建设,筑牢廉政思想防线。
主要开展了以下几方面的工作:一是加强节前教育。节日期间是各种不正之风易发期和高发期,加强对领导干部的监督和“节日病”的治理是节日期间反腐倡廉工作的重点。公司纪委出台了《关于构建中层领导干部重大事项及重大节日廉洁自律长效机制的通知》构筑党风廉政建设主体“防护墙”,每逢节假日之前,公司纪委都要求机关部室及各项目部认真学习并严格遵守,坚决纠正节日期间不正之风,规范领导干部重大事项办理行为,构建作风建设长效机制。二是开展廉政教育。公司党委中心组每月组织两次学习,除了学习规定的政治理论、建设集团会议精神和领导的讲话等内容以外,同时还摘取人民日报、中国纪检监察报等媒体刊登的优秀文章篇目进行学习,时时提醒党员领导干部遵规守纪坚守廉政红线。另外,在今年6月份,公司纪委积极与韩城市检察院预防职务犯罪科取得联系,组织公司领导和主管人、财、物的部门负责人及其家属一行23人,到韩城市看守所接受了一场生动的廉政警示教育,促使公司“关键少数”自觉做到警钟长鸣、拒腐防变,牢固树立廉洁从业意识。三是推进廉洁文化建设。7月份,纪委对反腐倡廉宣传教育月活动进行了安排。公司各项目部根据各单位实际情况以召开座谈会、观看警示教育片、举办廉洁漫画竞赛、廉洁知识答题等多种形式,扎实开展反腐倡廉宣传教育月活动;四是积极参与建设集团纪委组织的廉洁文化作品征集活动。公司纪委按要求在基层各单位征集廉洁文化作品7幅报送建设集团纪委,其中2幅作品分别荣获二等奖和三等奖。五是公司纪委按照建设集团要求,每月完成两篇党风廉政建设新闻稿件,全年共在建设集团网站上稿22篇。
三、严守党的各项纪律,促进党员领导干部廉洁自律。
领导干部廉洁自律是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的关键。我们重点做了以下几方面工作:一是要求各级领导干部必须严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,严格遵守中央八项规定、建设集团“十项纪律要求”及韩城公司“六不准”之规定。明确提出公司上下要与公司党政在思想上、政治上、行动上保持高度一致,认真落实公司在安全、生产、经营、管理、稳定等方面的一系列方针、政策、决议、决定和工作部署,做到有令必行,有禁必止,确保政令畅通。二是实行重大事项申报制度。要求中层领导干部加强对配偶、子女和身边工作人员的管理。中层领导干部红白喜事,必须按照中层领导干部重大事项申报制度到纪委进行申报备案,从细微处入手,防微杜渐,警钟常鸣,在广大党员干部中树立起艰苦奋斗、清正廉洁、勤政为民的形象,20xx年纪委共收到中层领导干部重大事项申报表6份。三是根据部分人员退休、岗位调整,对75名中层领导干部的廉政档案进行了整理和完善。
四、拓宽监督渠道,建立健全职工民主监督机制。
组建由广大职工参与的纪检监察信息网络,是充分发挥职工群众监督作用的有效渠道,公司在原有违规违纪线索举报电话、举报邮箱的基础上,继续拓宽监督渠道。在20个党支部均设立纪检委员,对关键岗位进行重点监督,增强领导干部权力运作透明度;并给每个项目部配备安装了纪检监察意见箱,职工群众人人都是监督员,如若发现违规违纪线索均可投至意见箱,公司纪委定期开箱查看,对违规违纪线索进行调查核实处理。10月份纪委监察室参与公司组织的经营工作检查,开启各项目部的纪检监察意见箱,收集违规违纪线索,对于发现的问题,纪委监察室联合相关部门进行核实、调查、处理并通报。根据公司党委的要求,纪委监察室与党群工作部、人力资源部组成联合检查小组,不定期对各项目部进行明察暗访,检查各项目部领导干部廉洁自律及节假日期间的代班情况,及时掌握一手信息。
五、强化责任意识,对责任制落实情况定期检查考核。
认真搞好党风廉政建设责任制的组织协调和督促检查是纪检监察部门的一项重要工作,也是强化领导干部责任意识的有效手段。根据年度工作安排,在六月份和十一月份,公司纪委两次随同公司党群工作检查组,以“找差距、提不足、促提高、上台阶”为出发点,坚持客观公正,本着“一把尺子量到底”的原则对各项目部的党风廉政工作进行检查考核。重点检查贯彻落实党风廉政建设工作的完成情况、干部履行岗位职责情况、效能监察工作等方面的内容。按照考核细则进行打分,上半年考核得分占全年的40%,下半年的考核得分占全年的60%,并及时对检查结果进行通报,对考核中发现的问题和不足及时提出整改意见。从检查情况来看,大多数领导干部都能强化责任意识,狠抓工作落实,把承担的任务切实落到实处,较好地履行了党风廉政建设责任制的各项规定。
20xx年,公司在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中,取得了一些成绩,但与上级的要求和广大职工的期望还有一定的差距,主要表现在个别基层单位在落实责任制方面还存在着工作细化不到位和基础工作薄弱的现象。
第二部分20xx年工作安排。
工作的落实,为公司稳健发展提供坚强有力的纪律保证。
指导思想:以党的xx届五中全会和中纪委六次全会精神为指导,落实纪委监督责任,围绕公司中心任务,贯彻“中央八项规定”、建设集团“十项纪律要求”、“二十一条铁规”、公司“六不准”之规定,加强反腐倡廉宣传教育,持续推进和完善岗位廉洁风险防控;强化监督检查与专项治理,严肃查处违规违纪案件;坚持不懈纠正“四风”,严明党的各项纪律;保持惩治腐败高压态势,不断提高党风廉政及反腐倡廉工作。
工作目标:认真落实纪委监督责任,促进各级领导干部转变作风,力争职工满意率达到95%以上;加强对党风建设和反腐倡廉的宣传教育,认真开展有针对性的宣传教育活动,教育面达到98%以上;认真处理信访举报,办结率达到100%;严肃查处违规、违纪案件,结案率达到95%以上;切实加大监督检查力度,保证政令畅通、提高执行力,促进公司各项制度、决策的顺利落实;扎实开展效能监察工作,注重过程监察,力争完成效能监察任务200万元以上。
一、牢记使命,综合施策,全面落实党风廉政建设监督责任。
落实党风廉政建设监督责任是纪检组织必须担负的重大政治责任和历史使命。要坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、动辄则咎,让追责问责成为常态。
一要协助党委落实主体责任。始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定位,做到标准不降、要求不松、措施不减。要紧紧盯住党风廉政问题的新情况新变化,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压,要把党风廉政建设融入党建各项工作之中。纪委监察室将协助党委落实党风廉政建设主体责任,做好党风廉政建设具体工作的开展、推进、检查、指导。
二要全面履行纪委监督责任。公司纪委要把纪律和规矩挺在前面,突出“全面”和“从严”要求,进一步加大监督检查、追责问责力度。把纪律和规矩立起来、紧起来、严起来,发现一起,查处一起,绝不手软,绝不姑息,做到纪律规矩面前“零容忍”。要牢牢把握监督检查重点。要经常抓、抓经常,抓出习惯,抓出作风,坚持把思想作风建设摆在第一位,思想作风体现学风、决定领导作风、主导工作作风、支配生活作风,通过抓作风建设,巩固党的群众路线教育和“三严三实”专题教育成果。坚持力度不减、节奏不变,弛而不息对落实“八项规定”、反“四风”、公务管理活动等开展督查。加大对落实公司重大决策部署、“三重一大”、招投标、废旧物资处理的监督检查,对有令不行、贻误工作、不讲规矩的要严厉问责,确保公司重大决策部署落地有声,取得实效。要着力创新监督检查方法。紧盯问题的新动向、新形式、新花样,探索监督检查的机制、方法、方式以及盯住少数与管住大多数等工作措施。注重关口前移、抓早抓小,不管问题大小都要见火就灭、露头就打,切实做到铁纪律钢执行、震慑常在。
二、坚持高线,严守底线,切实抓好两部党内法规的宣贯。
《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规是中央全面从严治党的重大举措,贯彻执行两部党内法规是各级党组织、纪检组织重大政治任务,要切实做到学习理解、宣传教育、监督检查、贯彻执行“四到位”,让党纪党规刻印在党员的心上。
一要学习教育全覆盖。学习两部党内法规是广大党员思想、作风、党性上的集中“补钙”。各党支部要抓好集中学习、日常宣教、贯彻执行,推动党员干部深刻领会两部党内法规修订颁布的重大意义,全面把握精神实质、核心要义。广大党员要自觉学习贯彻两部党内法规,增强政治定力、思想定力、道德定力,做到学以致用、知行合一、言行一致、表里如一。
二要增强看齐意识。《准则》规定的“四个必须”、“八项规范”是党员必须坚持的道德高线。《条例》列出违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六类负面清单是党员必须严守的言行底线。广大党员要以《准则》和《条例》为遵循,追求高标准严要求,要经常、主动向《准则》和《条例》看齐,要经常、主动向党的路线方针政策看齐,要经常、主动自省自警、防微杜渐。
三是加强制度建设。对照两部党内法规,对公司党风廉政建设相关的管理制度、实施方案、考核细则等进行全面的修订完善,使其更具有可操作性,进一步探索不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
四要强化监督检查。公司纪委将加强监督检查,对违反《准则》、《条例》的,要严肃问责、通报曝光。纪委将根据新修改的党风廉政考核办法,按照看得见、摸的着、考得住的要求,半年进行一次检查考核,坚持以事实说话、数据说话,力促各项工作顺利推进。
三、注重预防,多措并举,扎实推进公司惩防体系建设。
各单位要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,集中精力落实惩防体系规划,努力构建具有公司特色的惩治和预防腐败体系。
一是深入开展岗位廉政风险防控工作。以岗位廉洁风险防控为基础,以全面风险管理和内部控制为依托,重点加强预防和制度建设,建立和完善权责清晰、流程规范、风险明确、防控有力、预警及时的廉洁风险防控机制。
二是坚持开展廉政主题教育活动。继承和发扬公司在廉政主题教育方面的好传统及好做法,并结合公司当前的新形势、新任务和新要求,创造性地开展主题教育活动,加大教育力度,提升教育效果。
三是加强领导干部经常性教育。要通过会议、中心组学习,节日廉政提醒、反面案例警示教育等方式,加大力度对党员领导干部进行经常性教育。
四是抓好廉洁文化建设。以学习和贯彻建设集团《廉洁文化手册》为主要内容,营造崇廉、思廉、倡廉、践廉的浓厚氛围。有针对性地制定岗位廉洁教育培训计划,增强党员干部的廉洁风险防控意识和廉洁从业的自觉性。
四、有案必查,有责必究,从严从快查处违规违纪问题。
查办案件是纪检监察组织最主要也是最重要的职责。今年公司纪委要继续加大违规、违纪案件查处力度,坚持有案必查、有责必纠的原则,严肃查办领导干部中的贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件,查处违反政治纪律和组织人事纪律的违纪案件;查处违反“三重一大”规定以及管理人员违规交易、以权谋私、挪用公款等案件;查处违反《廉洁从业规定》、“中央八项规定”的案件;查处因管理不善造成国有资产严重损失的案件;查处侵害职工合法权益的案件;严肃查办私设“小金库”、“帐外帐”等违反财经纪律的案件;严肃查办在工程建设、物资采购等环节的内幕交易、关联交易的案件。坚持有令必行、有禁必止的原则,对于腐败案件,发现一起坚决查处一起,决不手软、决不姑息。严格执行公司的各项管理制度,保证政令畅通,凡违反制度、顶风违纪的都要严肃查处。
五、突出重点,监督监察,充分发挥效能监察职能作用。
20xx年,要持续抓好效能监察工作及专项治理活动,通过切实可行的各项措施来确保各项工作顺利推进。
一要围绕工程建设开展专项监察。纪委监察将继续抓好建设工程领域突出问题专项治理,围绕公司重点工程,监督检查施工质量、工程进度、履行合同的情况;围绕设备、物资采购,监督检查采购程序、价格、质量的情况;监督检查费用控制、内部管理、节约成本、降低消耗的情况。
二要围绕公司重大决策部署开展监督检查。对两级职代会和工作会精神的落实情况进行监督检查,保证各项政策制度顺利实施,各项目标分解到位、责任落实到位;对“三重一大”制度贯彻情况的监督检查,确保公司各级领导干部正确履职,规范用权;抓好清理“小金库”专项治理工作,加大治理力度,建立健全长效机制;对各项目部“三公”经费及非生产性费用支出进行专项监察和治理;对公司机关和基层单位党务、厂务公开进行监督检查,确保党员和群众的知情权、参与权和监督权。各责任部门应及时真实公开应公开的内容,接受广大党员群众的监督,力争公开率达95%以上,职工满意率进一步提升。
三要围绕经营过程开展专项监察。严格落实经营亏损问责制,对项目部在生产经营管理中,管理粗放,存在潜亏和未能扭亏为盈的项目实行重点整治,剖析亏损原因,提升项目管理水平,提高项目创收能力。
各位代表、同志们,实现20xx年党风廉政建设各项任务目标,要靠上级领导的大力支持,要靠广大党员领导干部的共同努力,让我们在建设集团和公司党政的正确领导下,以更加饱满的精神状态,更加务实的工作作风,开拓创新,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面!
县纪委半年工作报告篇二十
尊敬的张书记,尊敬的与会领导和同志:
新常态下的纪检工作是:立足上级要求,密切联系实际,积极探索机制,有效创新新形势、新特点下,党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新方法、新举措,有力推进工作有序、有为、有效的开展。现将一季度工作作如下汇报,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
一、理清思路、落实责任,协助党委抓好主体责任的落实与运用。
党委抓,抓党委。党委是党风廉政建设和反腐败工作主体责任的领导者、执行者、推动者。协助党委抓好主体责任的落实是纪检工作的首要任务,也是做好党风廉政建设工作的关键所在。镇党委按照“不抓党风廉政建设是渎职,抓不好党风廉政建设是失职,党风廉政建设出了问题要?职”的思路。首先,制定了《党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》、《党风廉政建设责任制分解实施细则》和《党风廉政建设“一岗双责”工作落实方案》,建立了《党政领导干部责任制任务分解台账》,明确了党委(支部)领导班子责任,党委(支部)主要负责人责任,领导班子成员责任。将分管、协助工作、联系区域、重点领域、突出问题、关键部位、热点难点进一步细化落实到人员、单位、地点、时间和任务。实现了人员与工作明确,任务与时间明确,责任与目标明确,问题与追责明确。做到了人人知晓任务,个个必须担当的局面。其次,实行“五签一诺一公示”机制,即:责任书的签订实行党委和支部签,党委负责人与各支部负责人签,党委(支部)主要负责人与班子成员签,班子成员与分管领域、协助工作、联系区域的负责人签,部门负责人与单位工作人员签,同时签订廉政承诺书。对签订的责任书和承诺书在有效区域内公示,接受社会各界的监督。通过各级组织和一把手传导责任、传导压力,督促班子成员去履职尽责,部门负责人守土守责,具体人员尽职尽责。形成“一把手抓一把手,一级抓一级,人人有责任,人人担责任,人人负责任”的格局。再其次,建立了严格的考核和奖惩机制。党委制定了《党风廉政建设目标考核和奖惩办法》和《党风廉政建设责任追究实施试行意见》,进一步细化了各级党员干部在党风廉政建设工作与单位工作绩效、个人工作业绩的激励和责任追究办法。责任制的分解、落实、监督、考核、奖惩、追责办法的细化增强了工作者的责任意识、危机意识、担当意识和理性意识。扭转了不想管,不能管、不敢管、不愿管的局面。
二、提高认识、深化三转,厘清纪委监督责任的目标与任务。
紧贴转职能、转作风、转方式,紧跟党委的中心工作和关注点开展监督检查工作。具体做到“三抓”:
一抓源头。一是明确工作重点。把思想建设、警示教育和廉政文化的宣传纳入到党委中心组学习、组织建设、宣传工作、依法治理工作的内容之中,制定了工作计划,明确了考核办法。二是认真组织开展。借助乡村文化旅游节这一特殊时间节点开展廉政文化演出2场次,受教育群众20xx余人,制作宣传展板11张,大型标语2幅,廉政文化墙2处,廉政标语100余幅。结合依法治理和大调解工作深入村(居)和院户宣讲廉政知识12场,分发政策法规书籍100余套,宣传资料5000余份。通过专题会议和一般会议,开展廉政教育讲座20余次。同时,在“三?八”节期间,组织女同志中的党代表、人大表,致富能手和部分村居干部家属30余人瞻仰了红军烈士陵园,观看了《吃拿卡要》、《王怀忠的两面人生》等警示教育专题片。
二抓苗头。利用“三早”机制,在苗头性、倾向性的问题上,实行“抓早、抓小、抓实,抓常”。一是建立机制,逐级履责。对苗头性、倾向性问题建立梯次工作化解机制,有效解决上推下卸,推诿扯皮,踢皮球,下跳棋工作现象。即:联系社的负责人——村(居)调解委员会——村(居)支部或村委——镇信访办——联合办公——纪委。二是发挥职能、联合处置。利用信访办、大调解办,司法和法律服务所等单位的工作职能,将群众反映的一般信访问题解决在农村,解决在院户,解决在单位,解决在基层,处理在萌芽状态。三是明确责任,严格追究。对苗头性的问题制定了责任追究办法,明确了该解决不解决,该负责不负责,该牵头不牵头的人和单位的处理办法。对苗头性的反弹迹象,做到了一露头就办,一露头就查,基本上遏制了“小事闹大,大事闹炸”局面,同期信访量减少35%。
三抓自身。打铁还需自身硬。按照“多学、深学、理论与实战统一”的思路,把加强自身建设摆在突出位置。一是建立学习、案件查办、工作实效等考核制度。二是把监督检查当作锻炼和提高自己的过程。一季度,上派3人到市、县纪委办案26天,县纪委借用1人工作22天,片区纪工委开展检查借用2人5天,本单位组织7人3次检查11天。通过理论与实战的学习,大大提升了纪检人员的工作能力。
三、周密部署、注重实效,严肃查处监督检查中发现的热点和难点问题。
发放阳光化,给老百姓交一份明白账,杜绝该公示不公示、不敢公示,避免干部暗箱操作、优亲厚友、弄虚作假;六不准:不准擅自更改已确定的补贴对象和数额,不准以补贴抵扣农户的任何上缴款项,不准截留、挤占和挪用补贴资金,不准由乡镇和村、组集中代领代发代保管存折或补贴,不准在农民领取补贴时向农民强行索要任何款项,不准以任何理由扣押农民补贴存折和增加农民负担。五到位:政策宣传到位,补助标准、金额核实到位,卡折发放到位,资金兑现到位,监管责任落实到位。)。
截止目前,我镇接收信访案件16件,上级转办2件;立案1件,初核2件,信访了结2件,镇信访办化解5件;暂扣违规资金3.5万元,追收挪用专项资金6.3万元,组织处理1人,停职1人、免职1人,诫勉谈话7次15人,通报10件17人次。
俗话说“一勤天下无难事”,在县纪委和镇党委的坚强领导下,我镇纪委工作一定能够圆满完成上级安排的各项任务!
谢谢!
县纪委半年工作报告篇二十一
我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的和十八届二中、三中全会精神,回顾总结党风廉政建设和反腐败工作,研究部署任务。明天上午,将发表重要讲话,对全党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、一年来党风廉政建设和反腐败工作回顾。
20是贯彻落实党的精神的开局之年。新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度,作出重要部署。对加强党风廉政建设和反腐败工作作出一系列重要指示,在中央纪委第二次全会上强调党要管党、从严治党,严明党的纪律,坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败。中央政治局、中央政治局会多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》、《中央巡视工作规划(2013-20)》,对党风廉政建设和反腐败工作整体设计、系统规划、跟进监督。在党中央坚强领导下,全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高,各级党委的主体责任和纪委的监督责任不断强化,全党动手一起抓、群众积极参与的局面不断发展,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,得到党中央肯定和人民群众拥护,增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。
(一)认真学习贯彻党的精神,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争。
把学习贯彻党的精神作为首要政治任务抓紧抓好。举办中央纪委委员专题研讨班,组织纪检监察干部认真学习党的报告和党章,把思想和行动统一到中央部署和要求上来,开拓创新,扎实工作,落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。
全面履行党章赋予的职责,转职能、转方式、转作风。明确中央纪委、监察部职责定位,认真落实党中央关于中央纪委、监察部机关合署办公的决定,切实做到一套工作机构、两个机关名称,中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,对党中央全面负责。制定中央纪委会工作规则、中央纪委办公会议规则和监察部工作规则,建立不驻会向中央纪委会报告工作制度,充分发挥中央纪委会决策作用。调整内设机构,加强纪律检查和党风政风监督工作。将参加的125个议事协调机构清理调整至14个。全国纪检监察机关通过精简参加的议事协调机构,更加聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业,强化监督职责,提高履职能力。
(二)严明党的纪律,落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”
严明党的纪律特别是政治纪律。加强政治纪律教育,制定治理措施,严肃查处违反政治纪律行为,保证全党紧密团结在以同志为的党中央周围,坚决维护中央权威。加强对党的组织纪律、工作纪律等各项纪律的执纪检查,增强党员干部的组织纪律性。
认真落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。党中央把落实八项规定作为改进工作作风的突破口,深入开展党的群众路线教育实践活动,以身作则、以上带下,持之以恒改进作风。各级党组织密切联系实际,制定措施,坚决正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。纪检监察机关坚持不懈执纪监督,不断巩固和深化成果。中央纪委约谈派驻中央和国家机关纪检组组长、省区市纪委书记,督促各级党组织落实中央八项规定精神。抓住元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点开展检查、抽查。狠刹公款送月饼贺卡、烟花爆竹等节礼年货,公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风,积小胜为大胜,以党风政风带动社风民风,让全党和人民群众感到变化,看到希望,树立了我们党的权威,做到言必信、行必果。
纪检监察机关对违反中央八项规定精神的问题严肃处理,2013年共查处违规问题2.4万起,处理3万多人,其中给予党纪政纪处分7600多人。中央纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。各级纪检监察机关对违纪问题及时曝光,发挥了警示和教育作用。
(三)严厉惩治腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。
根据党的对形势的判断和战略部署,把惩治腐败放在突出位置,坚持有腐必惩、有贪必肃。
加大审查违纪违法党员领导干部力度。中央反腐败协调小组加强组织协调。中央纪委认真做好信访举报受理工作,积极畅通渠道,拓宽线索来源。对掌握的反映中管干部问题线索进行全面彻底清理,摸清底数,连续4轮听取汇报。研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结5类处置标准,强化审查办案全过程管理。下发加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知,要求各级纪检监察机关对问题线索全面清理,执行分类处置标准。严格办案程序,完善和细化初核、立案调查等各项制度。增加纪检监察室,设立专案组,建立办案人员库,整合加强办案力量。转变办案方式,着力查清主要违纪违法事实,提高办案质量和效率。
严肃审查工作纪律。强调审查纪律就是政治纪律,坚决防止跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索,严禁以案谋私。落实办案安全责任制,开展省区市办案安全工作检查,加强对办案点、录音录像、暂扣款物的管理。坚决查处违反审查纪律的行为,严肃追究89人的直接责任和领导责任,并对典型案件予以通报。
坚持抓早抓小。中央纪委对反映中管干部问题线索认真核查,对失实的予以澄清,对发现的一般性问题及时教育警示。建立健全早发现、早处置机制,加大函询、诫勉谈话力度,会同地方、部门党组织主要负责人与相关干部谈话,对反映的问题线索该了结的予以了结。
严肃查处违纪违法行为。2013年,中央纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的31人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理8人。全国纪检监察机关共接受信访举报195万件(次),函询1.8万人,谈话4.2万人,了结处理4.3万人;立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理9600多人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.1万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.3万件。
(四)加强和改进巡视工作,发现问题、形成震慑。
按照中央要求,巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,把发现问题、形成震慑作为主要任务,强化对党组织领导班子及其成员的监督,着力发现、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等问题,提高了针对性和实效性。改进方式方法,实行巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组与巡视对象关系不固定,建立巡视组组长库,一次一授权,选派有经验的办案人员参加巡视,提高了巡视质量和水平。落实监督责任,巡视组对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职。中央巡视组对20个地方、部门和企事业单位进行巡视,紧紧依靠被巡视党组织,密切联系群众,发现一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索。对巡视成果善加运用,分类处置。将发现的问题线索分别移交中央纪委、中央组织部和相关地区、部门处理,对重点线索逐一核实,督促被巡视党组织认真整改,做到件件有着落。各省区市认真落实中央要求,加强和改进巡视工作,得到干部群众的信任和支持。
(五)完善监督制度,加强党风廉政教育。
各级纪委普遍建立约谈制度,探索开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。发挥纪检监察派驻机构职能作用,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。加强对政府机构改革和职能转变工作的监督检查。参加4起特大事故的调查,对38名负有领导责任的县处级以上干部进行责任追究。加强党风廉政教育,举办领导干部廉洁从政研修班,宣传先进典型,运用反面案例进行警示教育。开展丰富多彩的廉政文化创建活动。强化宣传主阵地建设,开通中央纪委监察部网站,委部领导在线访谈与群众交流,加强正面宣传,积极应对和引导舆论。各级纪检监察机关普遍加强网站建设,开设举报监督专区,发挥舆论监督和宣传引导作用。
(六)加强基础工作,建设过硬队伍。
强化责任担当意识。切实履行职责,维护中央纪委作为党的全国代表大会选举产生的委员会的权威性和严肃性。面对新形势新任务,广大纪检监察干部的责任感、使命感进一步增强。
带头改进作风。中央纪委会认真落实中央八项规定精神,制定改进工作作风实施办法。深入开展党的群众路线教育实践活动,密切联系思想、工作和生活实际,查摆问题,广泛听取意见,以整风精神开展批评和自我批评,落实整改措施,切实纠正“四风”。在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。大力精简会议和文件,改进新闻报道,以实际行动正文风、改会风,转作风、树新风。
强化纪律约束。强调凡是要求别人做到的,纪检监察干部自己必须首先做到。严明政治纪律、组织纪律、审查纪律、财经纪律、保密纪律等各项纪律,严肃查处违纪行为。
夯实基础工作。严格按规章制度办事,加强日常管理,完善各项制度,提高制度执行力。深入开展调查研究,掌握实际情况,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
党的以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。中央纪委和各级纪检监察机关始终同以同志为的党中央保持高度一致,求真务实,大胆创新,狠抓党风建设,坚决惩治腐败,成绩来之不易。一年来的实践给我们以重要启示:必须在党中央坚强领导下推进党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧依靠各级党组织,把人民群众作为力量源泉,充分发挥群众支持和参与作用;必须抓住作风建设这个根本,以上率下,从具体问题抓起,坚持不懈纠正“四风”,逐步铲除滋生腐败的温床;必须把惩治腐败作为当前重要任务,加大力度,形成震慑;必须明确纪检监察机关职责定位,围绕党章、党内法规和行政监察法赋予的职责,转职能、转方式、转作风。要通过加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部“不想腐”;加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部“不敢腐”。
在看到成绩的同时,我们还要清醒地认识到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足:有的党委党风廉政建设主体责任的担当意识不强;一些党组织软弱涣散、纪律松弛;不良作风积习甚深,“四风”问题还比较突出;腐败问题依然多发,在一些地区和部门尚未得到有效遏制。纪检监察机关职责不清、能力不足的问题依然存在,有的执纪监督不严、查办案件力度不够;一些纪检监察干部存在作风漂浮、衙门习气等问题。对此,我们要高度重视,切实加以解决。
二、20党风廉政建设和反腐败工作主要任务。
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康,解决不好就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来,更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持不懈加强党风建设,遏制腐败蔓延势头,不断增强人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。
年工作总体要求是:深入贯彻党的和十八届二中、三中全会精神,认真贯彻系列讲话精神,坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
(一)深入贯彻党的和十八届三中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障。
中央纪委和各级纪检监察机关要深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,求真务实、探索实践、循序渐进,逐步落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。
各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。党风廉政建设和反腐败工作必须全党动手,形成强大合力。要健全反腐败领导体制和工作机制。党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求,履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委(党组)要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。有权必有责。要分清党委(党组)、有关部门和纪委(纪检组)的责任,制定切实可行的责任追究办法,加大问责工作力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。
推进党的纪律检查体制机制改革和创新。制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,探索形成有效工作机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
改革和完善纪检监察派驻机构。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。制定加强派驻机构建设的指导性意见,明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备和工作保障。派出机关要加强管理,完善考核、激励和责任追究机制。派驻机构要对派出机关负责,全面履行监督职责,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督,支持派驻机构工作,提供各项保障,工作经费在驻在部门预算中单列。积极探索加强不同层级派驻机构建设的有效途径。
改进中央和省区市巡视制度。坚决落实中央对巡视工作的新要求,扩大范围、加强力量、加快节奏,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,突出发现问题、强化震慑作用。创新组织制度和方式方法,探索专项巡视。加强成果运用,细化分类处置措施,确保整改落实。加强对省区市巡视工作的领导。修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》。
(二)深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”
严明党的政治纪律,维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保证中央各项重大决策部署的贯彻落实。
严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。加强全党的组织纪律性,是深化党的作风建设、巩固纠正“四风”成果的重要保证。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。各级党组织要严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,常怀敬畏和戒惧之心,遵守组织制度,切实按照党章规定,做到党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,严格执行请示报告制度,敢于同违反党纪的行为作斗争。各级纪委要铁面执纪,坚决查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。
深化作风建设,坚决纠正“四风”。落实中央八项规定精神,要在坚持中深化、在深化中坚持,巩固和扩大成果。不良作风具有顽固性和反复性,改进作风要由浅入深、由易到难、由简到繁,循序渐进。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题。健全改进作风常态化制度,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风。抓党风带民风促社风,继承中华民族优秀传统,营造风清气正的社会环境。
加大执纪检查力度。纪检监察机关要扭住落实中央八项规定精神不放,一年一年抓下去,一个时间节点一个时间节点地抓,坚决防止反弹。严格执纪监督,加大惩戒问责力度,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光。
(三)坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。
各级党委要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务,切实加强对反腐败工作的领导。建立健全查办案件组织协调机制,进一步明确各级反腐败协调小组工作职责,加强同司法、审计等机关协调配合,增强工作合力。
各级纪委要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。规范并严格执行党内审查审批程序。加强群众信访举报受理工作,规范管理和处置反映干部问题线索。在审查各环节要加强调查取证,形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。落实责任制,强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督。着力查清主要违纪违法事实,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。进一步加强案件审理工作,认真履行审核把关和监督制约职责。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,提高依纪依法惩治腐败的能力。
坚持抓早抓小,治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度,总结教训,举一反三,发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。
严明审查纪律,加强办案安全工作。严格遵守审查程序和保密纪律,依纪依法安全办案。全面排查、消除安全隐患,加强对基层办案工作的指导,认真落实办案安全工作责任制。对办案安全事故必须严肃追责,既要追究相关人员的直接责任,也要追究党委和纪委有关领导的责任。加强教育、提醒、警示,守住不发生严重安全事故的底线。
加强反腐败国际合作。做好《联合国反腐败公约》履约审议工作,强化与有关国家、地区的司法协助和执法合作,加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外,给妄图外逃的腐败分子以震慑。
(四)强化对领导干部的监督、管理和教育。
完善监督机制。要切实加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。全面推进惩治和预防腐败体系建设,各地区各部门要按照五年工作规划要求,制定实施办法,抓好任务落实。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,反对特权思想和作风。严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评。加大问责工作力度,坚决追究失职渎职行为。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。强化对政府部门转变职能的监督。加强廉政风险防控机制建设,建立健全防止利益冲突制度。加强行政监察和审计工作。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。
用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关党内法规,从工作要求入手,注重实践探索,逐步形成制度。制度规定要具体可行,使大多数人做得到。加强监督检查,提高制度执行力。
深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作,坚持正确舆论导向,推进廉政文化创建活动,营造风清气正的良好氛围。
(五)转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。
纪检监察机关要聚焦中心任务,坚守责任担当,监督执纪问责,推进组织制度创新,在国家治理体系中发挥重要作用,探索实现治理能力现代化。广大纪检监察干部要按照打铁还需自身硬的要求,进一步增强责任感、使命感,求真务实、真抓实干。要坚定理想信念,加强党性锻炼,树立群众观点,做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。
纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,明确职责定位,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。创新思想理念,改进方式方法,把握新形势下的工作规律。正人先正己,纪检监察干部要带头纠正“四风”。加强调查研究,掌握第一手情况,严格日常管理,强化基础工作。
坚决落实各级纪委的监督责任。对协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作不力,发生严重违纪违法案件的地方、部门和国有企事业单位,要严肃追究纪委的责任。
信任不能代替监督。对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,对违纪违法行为零容忍。严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,发现一起查处一起,决不姑息。狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督,用铁的纪律打造过硬队伍。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在以同志为的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心,改革创新,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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