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人口资源与环境经济论文篇一
尊敬的领导:
你好,我叫xiexiebang,我是毕业于贵州财经大学的2012届环境资源与发展经济学专业好范文,以下是我求职于贵单位的自荐书。
大学期间,我主修的专业是环境资源与发展经济学。主修的课程有《环境资源管理学》《微观经济学》《宏观经济学》《环境资源法学》《管理学》《西方经济学》《发展经济学》《环境生态与自然资源概论》《环境资源经济学》等二十多门课程,学习的内容是围绕怎么样有效利用、保护、规划的我们的环境资源,使我们的环境资源效益最大化。学习这个专业,我觉得是对世界,对人类,对我们国家的环境有很大好处。
希望领导看完我的求职信能给我一个到贵单位实习的机会,使我能把自己所学习到的知识应用到工作中去,为我们的环境,我们的国家贡献自己一份微薄的力量,使我们的环境更美丽,资源使用率高效。
此致
敬礼!
自荐人:xiexiebang。
人口资源与环境经济论文篇二
[摘要]经济社会的可持续发展依然是我国“十二五”发展规划的重要战略指向,目前我国经济发展的趋势正经历着由粗放型经济向集约型经济的转型。
在这一发展进程中,人口的不断增长与资源相对短缺的矛盾日益突出,实现在现有资源的情况下,有效地实现经济社会的可持续发展依然是我们关注的重要课题。
因此,通过文献资料法和逻辑分析法从我国人口资源环境的现状出发,认清我国人口资源环境在经济社会中的地位,并提出相关的实施策略,对于不断推进我国社会经济建设的可持续健康发展具有重要的战略指导意义。
人口资源与环境经济论文篇三
针对全市违法多生育主要集中在南部地区和北部山区的实际,2004年实行了分类指导,加大对边疆六县和一些北部山区违法多生育工作的控制力度。计划外生育从2003年的6900人减少2004年的5800人,计划外多孩从2003年的153人减少到2004年的123人。
(三)、加强计生服务站所的管理和建设。
(四)、加快信息化建设步伐。
鉴于“奖优免补”工作政策性强、涉及面广、工作量大、时间跨度长,仅靠人工操作已适应不了工作要求的实际,2004年,我们在市、县、乡三级逐步实施电子信息化管理,初步实现了“奖优免补”信息和政务信息上报下传的计算计机网络化传送,工作效率和管理水平有了较大的提高。
(五)、实施了推广使用安全套预防艾滋病工程。
为了做好市政府关于防治艾滋病六项工程中推广使用安全套预防艾滋病工程,我们充分发挥计生网络点多面广的优势,采取免费发放和社会营销并举、政府主导与群众团体参与相结合和有关部门紧密配合的方法,初步实现了宾馆、酒店均已摆放安全套,使群众增强了防治艾滋病的意识。
(六)、较好地完成了各项工作任务。
2004年,我市全面完成了市政府与省政府签订的责任目标,具体指标完成情况是:1.人口控制指标:出生率控制在15.8‰,比控制数16.07‰,低0.27‰,违法多生育人数控制到128人,比控制数200人少82人。2.投入指标:投入计划生育事业费780万元,与任务数持平。3.农业人口独生子女领证率:全市共完成23158户,占农业人口一孩户的20.66%,比任务数多0.66%。4.黄牌警告制度执行情况:市委、市政府对全市十三个县市实行了黄牌警告制度,并认真进行了考核,其中弥勒、元阳、金平三县还对人口与计划生育责任目标完成不好的十二个乡镇给予了黄牌警告,符合省政府的考核要求。全市13个市县已有11个市县全面完成了市政府与县政府签订的责任目标,只有石屏和金平两个县个别指标未完成。
人口资源与环境经济论文篇四
纵观人类发展观的变迁,经历了由只注重经济因素,到关注环境因素,最后强调社会因素的过程,把发展的概念由经济领域扩展到社会领域,把环境问题由对工业污染的控制扩展到包括自然环境和社会环境在内的全方位环境保护,把发展目标由单纯追求经济增长转向满足人的全面发展需求,完成由传统发展观向可持续发展观的转变。“可持续发展”亦称“持续发展”。1987年挪威首相布伦特兰夫人在她任主席的联合国世界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》中,把可持续发展定义为“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,这一定义得到广泛的接受,并在1992年联合国环境与发展大会上取得共识。我国有的学者对这一定义作了如下补充:可持续发展是“不断提高人群生活质量和环境承载能力的、满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力的、满足一个地区或一个国家需求又未损害别的地区或国家人群满足其需求能力的发展”。
可持续发展主要涉及人口、资源、环境、经济发展、社会发展5个领域。资源、环境问题是可持续发展核心问题的“生态核心论”。资源是可持续发展的起点和条件。所谓资源,就是自然界和人类社会一切有价值的物质。它既包括作为人类消耗对象和维持生态系统平衡的自然资源,如土地、矿产、水、森林、草原等,也包括现有的和可能具备的生产和技术条件等社会资源,如人力资源、技术资源、管理资源、文化资源和信息资源。
人类对于资源的需求,首先表现为经济发展的需求。经济增长不仅以自然资源作为重要的物质基础,同时受技术进步、科学教育、信息服务、资源有效管理等社会资源的影响,直接关系到经济的发展速度。然而经济的增长是以地球的资源作支撑,以生态系统的完整性为基础的,这种唯经济增长的发展方式只能带来资源危机、环境污染和生态破坏,引发一系列的社会问题,使人们不得不重新反思自己的社会经济行为和走过的历程,重新审视发展的目的和目标。自20世纪70年代以来,在一系列国际环境会议上,率先提出和讨论了环境与可持续发展,环境问题成为引发全世界对可持续发展思考和谋划可持续发展战略的源头和“催化剂”。显然,环境状况是不同发展方式的结果,因而也就成为检验发展方式是否可持续的试金石和警示器。可持续发展归根到底是为了创造有利于人的全面发展的环境。由此,人口、资源、环境问题构成了可持续发展的基本问题,谋求人口、资源、环境的协调、可持续发展,最终实现人与自然的和谐统一,成为可持续发展战略的终极目标。无论社会进步到何种程度,人类对于生态环境的依赖和影响是永不会停止的。生态环境的支持能力左右着社会经济的发展速度,决定着实现可持续发展的难易程度,最终关系到人类的生存与发展。生态学理论认为,自然生态系统中某一生物种群的数量多少直接受到其周围生态环境支持能力的限制,这一规律同样存在于人口生态系统中。尽管人口生态系统的人口环境容量与自然生态系统的动物环境容量存在本质的区别,人类通过建立农田生态系统、依靠水、肥、能源、交通等的大量投入换取高量产出,使人口环境容量大大超过自然生态系统条件下所允许的环境容量成为可能,然而农田的扩展、水、肥、能源的多少最终要取决于自然生态环境所能提供这些资源的能力。研究表明,生态环境支持能力直接受生态环境脆弱程度的影响。生态环境是由地质、地貌、气候、水文、植被、土壤、动物以及微生物等共同组成的环境综合体,既对人类的栖息生活起着生态调节功能,同时又几乎都是人类从事生产的对象,起着资源作用的功能。因此,生态环境的形成和演变,不仅与生态组成因素特性相关,还与资源开发和人类活动紧密相连。地质构造、地貌特征、地表组成物质、生物群体类型以及气候状况等因子,是影响生态环境脆弱度的自然因素;而人类过度垦殖土地、过度放牧、过度采樵、过度采药、长期连续不合理灌溉、矿山开发以及农业污染等,都是加大生态环境脆弱度的社会因素。我国特有的自然结构和地理特征决定了我国自然生态环境的先天脆弱性;我国又是人口大国,来自人类各种活动的影响,都将扰乱自然生态的平衡,更进一步加剧环境污染、生态的破坏,增大生态环境的脆弱性。尽管我们已通过采取技术、法律、经济、行政等多种手段加大生态环境保护和治理,但从整体上看,目前治理的速度远远赶不上被破坏的速度,我国仍将是世界上生态环境最脆弱的国家之一。
我国政府为此采取了一系列环境保护重大举措,经过多年努力,全国重要污染物排放总量得到有效控制,基本遏制住了环境污染加剧的趋势,一些城市和地区环境质量有所改善,生态保护和建设得到加强,防止了环境质量的全面恶化,基本保障了国家环境安全。
站在可持续发展的立场上看待人类社会与自然生态环境的关系,具有互惠性、整体性和长远性的特点。一方面,人类通过实践活动改变着生态环境,实现自然的人化;另一方面,自然环境又作用于人类,迫使人类遵循自然规律和维护自然权益,实现人的自然化。这种自然向人类的生成和人类向自然的生成,使社会系统与生态环境系统在总体上合二为一,成为一个无法剥离的互为关联的有机整体。人类对自然利益的保2护,实际是对自身利益的维护,人类对自然利益的损害,也即是对自身利益的损害。人类需要重新认识自己与自然的关系,将过去那种征服自然,以人类为中心,最大限度地谋取和占有眼前物质利益的功利型思维方式和做法,转化为尊重自然界自身存在和发展的规律,保护环境,合理利用资源,对自然尽人类的道德责任的互利型思维方式和做法。在实践方面,大力倡导生态化的生产方式和生活方式,走生态工业和生态农业的发展道路,从根本上为新型思维方式创设条件。
历史发展到现在,自然生态环境的破坏主要来自人类的生产、生活以及其他活动的影响,这就要求我们树立增长意识、人口意识、人均意识、资源意识、环境意识、需求意识,这些意识的集合,构成了迄今为止人们确认的一种最佳的可持续发展意识。资源环境的人口容量是有限的,而且这种容量会随着资源、环境的破坏而下降;人口数量在继续增长,且每个人的活动能量随着技术进步的不断增强而产生很强的人口作为分母的“加权效应”。面对这种“下降”与“增长”,需要寻求不要“撞车”的可持续发展道路,即人口生产、资源的开发和利用、经济发展和社会发展,都要以不损害环境质量和有利于环境质量的提高为原则。这就要求在人口生产中遵循控制人口数量,提高人口质量,调节人口结构的“控制”、“提高”、“调节”相结合的原则;树立资源的稀缺意识,加强资源的综合利用,加快可更性资源的发展,走节约与综合利用相结合的道路。树立环境意识,就是要将人口、资源、经济、社会的发展联系起来,每一个方面的发展都要顾及到环境效应,考虑到对环境的影响,每一个方面的发展不能只顾及到单方面的效益,而必须同时兼顾经济、社会、环境效益,坚持“三个效益”相统一原则。
可持续发展战略的目的,是要使社会具有可持续发展能力,使人类在地球上世世代代能够生活下去。人与环境的和谐共存,是可持续发展的基本模式。自然系统是一个生命支持系统。如果它失去稳定,一切生物(包括人类)都不能生存。
人口资源与环境经济论文篇五
人口、资源与环境经济学是我国在积极响应联合国倡导的可持续发展的背景下,于1998年由国务院学位委员会办公室增设的一个二级学科,隶属于理论经济学一级学科。作为经济学的一个分支学科,人口、资源与环境经济学主要运用经济学的基本理论和方法来揭示、分析人口发展及自然资源和生态环境与经济发展的基本规律及其相互之间的辩证关系,从而为可持续发展、科学发展提供理论指导和策略建议。
由于创设时间较短,学科交叉较多,又是新兴交叉学科之一,学科建设和教学实践仍在不断探索和发展中,所以人口、资源与环境经济学与经济学的其他学科相比,具有学科内容动态性、学术观点多样性和理论联系实际紧密性等特点。这些特点也决定了人口资源、与环境经济学的教学方法具有一定特殊性,传统的以讲授理论为主或理论与实习教学各自独立进行的教学方法难以取得良好的教学效果,而采用传统教学法与互动式教学法相结合,传统手段与现代科技相结合的教学方法,则可以取得事半功倍的效果。
互动式教学法是要求教师以学生为中心组织教学的各个环节,让学生参与教学全过程,使其真正成为教学活动的主体,同时发挥教师在教学中的引导作用,使教师与学生之间、学生与学生之间通过互动参与、互相进步,实现共同目标的多向交流的教学方法。笔者在人口、资源与环境经济学课程教学实践中发现,主题讨论法和案例教学法是比较有效的互动式教学方法。
1.主题讨论法。
主题讨论法是强调在教师的精心准备和指导下,为实现一定的教学目标通过预先的一定意义的教学内容主题的设计和组织,启发学生就特定问题发表自己的见解,以培养学生的独立思考能力和创新精神的一种启发式教学方法。
在人口、资源与环境经济学教学中运用主题讨论法,能够让学生与教师很好地互动起来,取得良好效果。具体方法是:在人口、资源与环境经济学各章教学过程中,根据每一章所要讲授的理论知识要点,结合社会现实问题,特别是当前的热点、焦点问题,提出一到两个讨论主题。要求学生分成几个小组,围绕主题,课下充分收集资料,准备提纲和发言稿,课上组织各小组进行讨论,让同学们充分发表自己的观点和看法。如在讲授《人口与可持续发展》这一章时,结合我国人口发展现状及问题提出中国人口老龄化所面临的问题及对策和中国人口性别比例失调的影响等讨论主题;在《资源与可持续发展》及《环境与可持续发展》等章教学中,让学生围绕中国资源开发利用研究逆城市化现象如何评估环境价值探讨控制环境及污染的方法等主题进行讨论。为了使讨论能够充分深入展开,避免流于宽泛,对每一个主题都细化为若干个具体问题。以中国人口老龄化所面临的问题及对策为例,首先课前将这一主题拆解为几个具体问题(或者说是几个讨论方向),如为何中国经济未发达而人口先老龄化(未富而先老)养老保障体系的建立完善延迟退休的合理性人口红利期是否结束老龄产业的发展国外养老保障中可以借鉴的经验等,然后将同学们分为若干小组(每小组3~5人或5~8人),每个小组选择一个具体问题准备讨论。要求同学们在收集公开材料的基础上,尽可能到自己的家乡进行调研,收集一手材料通过梳理材料,结合所学的理论知识进行深入分析研究,提出观点或结论。课上讨论时,可以是小组成员自愿发言,也可以是小组选出代表发言,讨论中同学们可以对相同观点补充完善,也可以对不同观点反驳切磋,在同学们全部发言结束后,教师进行总结点评,并提出需要进一步研究的内容和继续收集的相关文献、资料。在主题讨论全部完成后,以小组为单位撰写一篇3000~5000字论文或报告,文中标明小组成员各自负责的部分。教师据此考察同学们对理论知识及思维方法的学习掌握程度和运用相关理论知识分析研究具体问题的能力,同时了解教学的效果。
运用主题讨论法教学,通过课前分组收集资料和课上集中讨论,有的放矢,紧密联系实际,有效地提高了学生的学习积极性和兴趣,使同学们能够真正参与到教学活动中,与教师形成良好互动,活跃了课堂气氛,提高了课堂教学质量,增加了师生间、同学间的协作精神和友情。同时,这一方法也有助于培养学生运用所学的理论知识来分析解决实际问题的能力,有助于加强对学生思维的深度和广度的训练,也有助于对学生创造性思维的培养,对广大同学写作毕业论文及今后从事实际工作也有意义。
2.案例教学法。
案例教学法也是一种有效的互动方法,主要是教师围绕所讲内容,采用典型案例,让学生以分组或个人的形式,通过课前预习准备,课上进行分析讨论,课下以报告、论文的形式总结。案例教学法在实践中经常与主题讨论法结合使用,对于提高学生分析解决实际问题的能力有明显的效果。
虽然案例教学法越来越受到重视,但在实际中人们往往将之与传统教学法的课堂举例说明相混同。实际上案例教学法与课堂举例说明是有根本区别的。案例教学法是通过师生围绕典型案例进行讨论来实现对知识的传递和对学生能力的培养,是教师引导和学生参与的互动教学方式;而课堂举例说明是教师为了讲授清楚某一理论知识点,特别用某个案例来应证,是以教师为主的教学方式。在人口、资源与环境经济学教学中,结合主题讨论法合理运用案例教学法能够取得良好的教学效果。
在教学中,教师不仅要运用好传统教学手段(黑板、粉笔、挂图、模型及体语等),更要与时俱进,充分利用多媒体等现代化教学手段,提高教学效率和水平。
目前,对于多媒体教学的认识仍有一定偏差。一方面,有人认为只要使用多媒体授课,效果一定比传统授课方式好;另一方面,有人则认为多媒体授课只能使教师和学生更懒惰,课堂授课质量更差。实际上,教学中科学合理地应用多媒体手段能够大大提高教学效率,改善教学效果。因为,通过多媒体既可以生动地表达出很多抽象的概念和关系,更好地呈现出知识体系的系统性、连贯性和整体性,而板书却难以实现这一点;同时,借助多媒体教学手段,能够充分节约板书的时间,有利于教师将收集的大量关于本专业的资料,通过多媒体充实到教学内容中,从而使得教师在单位时间内能向学生传递更多的知识,增加了学生的信息接收量,可以激发学生的学习思考热情,提高学习效率。
多媒体教学的关键是把握好应用的度(即要合理应用)和掌握好应用的方法(即要科学应用)。教学中,过度应用多媒体容易导致教师对多媒体的依赖,在其头脑中缺乏完整清晰的理论知识体系,这样一旦发生诸如停电、电脑死机等意外情况,授课就大受影响;同时,由于多媒体教学信息量比较大,如果快速连续播放幻灯片,就会使学生或忙于记笔记而疏予听课,或注意了听课而忽略笔记,常常顾此失彼,教学效果反而不如传统方法理想。因而,教学中教师要认真学习备课,对所讲课程的理论体系和知识要点要做到心中有数,清楚哪些内容适合传统方法,哪些内容更适于多媒体教学,将多媒体与传统教学方法合理结合起来。在具体使用多媒体时,应注意幻灯片间的停顿,给学生思考、记录笔记的时间;而且要注意做到有主有次,确保学生把要点记下来,因为并不是每幅幻灯片都需要重点讲授;当然最好是课前把需要学生做笔记的知识点打印出来,发给学生。此外,教师必须在课前认真制作好多媒体课件,这样才能在课堂上通过语言、数据、图片,以及视频等形式给学生带来生动多样的信息。如笔者在讲环境问题时,通过多媒体展示大量有关全球气候变暖、生物多样性减少、土地荒漠化扩大、水环境污染严重、城市和工业垃圾成灾等的图片和视频,让学生们充分了解相关信息,深刻感受到环境破坏的危害性和解决环境问题的重要性和迫切性,有效激发了学生学习的兴趣和欲望,提高了教学效果和教学水平。
总之,充分利用多媒体等现代化手段,可以节约板书时间,传递更多的知识信息,激发学生学习的兴趣,提高教学效率。
三结束语。
概言之,人口、资源与环境经济学是一门与社会经济发展紧密联系的新兴学科,因此教学中要注意很好地把枯燥的理论知识与鲜活的现实问题联系起来,采取以教师引导、学生参与,师生互动的开放式教学模式,将传统讲授为主的教学方法与主题讨论法和案例教学法结合起来,形成多样化的教学方法,并且合理运用多媒体等现代教学手段,充分调动学生主观能动性,培养和提高学生的学习思考能力、实践创新能力,提高教学效果和水平。
参考文献。
[1]刘瑞玲.互动式教学法在大学英语教学中的作用[j].边疆经济与文化,2010(6)。
[2]张伟丽.运用主题讨论法创新高校人文地理学教学[j].当代经济,2011(7)。
[3]郑凌燕.案例教学法在高校教学中的应用初探以西方经济学教学为例[j].宁波教育学院学报,2008(2)。
人口资源与环境经济论文篇六
随着我国对经济社会研究的不断深入,人口资源环境问题已日益得到人们的重视,我国对于经济学的研究较早,人口经济学作为社会经济学的一个分支来加以建设,人们的认识略显有些不完善或者不完备。
工业革命的到来,人们的生产和生活方式发生了巨大的转变,日益提出的资源损耗问题、环境污染问题引起了众多资源学家、经济学家和生态学者的重新思索,严重的社会资源环境问题激起了社会的强烈抗议,从而也把人口资源环境列入了经济社会发展的一部分。
wced在对联合国提交的关于《我们共同的未来》的报告中对于可持续发展的概念是这么认为的:“就是在满足当代人现实需求的基础上而不损害后人需求的发展”。
因此,可持续发展问题也成为了社会主义现代化建设的重要组成部分或者称之为一个重大的战略。
通过控制人口、保护和节约资源、爱护环境出发,为经济社会提供可持续发展的路径抉择。
1人口问题。
我国现有人口已经超过了13亿,成为世界人口的第一大国,尽管从上个世纪70年代我国就开始实施计划生育策略,有些地区出现了人口的负增长现象,但是从总体看来人口数量的增多却没有得到有效的遏制。
据有关专家预测,我国在2035年人口将达到16亿以上,并且呈现人口的严重老龄化现象,并严重超出世界平均水平。
2人口的整体素养依然很低。
目前我国文盲和半文盲人数与发达国家相比差距较为明显,分析主要原因主要还是因为中国目前贫困人口的比例依然很高,就业率和失业率居高不下,依然有几千万的农村人口的温饱问题还没有得以彻底解决。
加上工业化进程的不断深入,社会对人员的需求却出现了下降的发展态势,从而形成国有、民营和事业单位下岗的.人数不断增加,这在一定程度上造成了部分诚实人口的贫困现象。
3我国的资源开发较为严重。
尽管我过的地下资源较为丰富,但是这些能源的开发毕竟是有限的。
由于过度追求经济社会的发展,造成了资源的过渡开发造成了很多地区出现了沙漠化和盐渍化状态,地下资源、森林资源和水资源出现了大幅下滑。
我国地大物博,但是人均占地面积却相对不高,仅占世界平均水平的三分之一,对不可再生资源的开发会造成未来我国将成为世界进口资源第一大国,这对于我国经济社会的可持续发展将产生很大影响。
4环境污染问题。
由于人口过多的压力和相对落后的生产方式,造成了严重的环境污染现象,对我国国民经济的发展带来严重的威胁。
从全球的形势来看,酸沉降、全球变暖和臭氧层逐渐变薄的现象日益严峻,空气和水资源的严重污染,垃圾的处理问题已成为经济社会的一大困扰。
社会经济的发展应该把人的全面发展作为第一要务和终极目标,但是人的发展离不开环境和资源。
美国著名经济学家马尔萨斯认为,用固定的土地供给相对于人口的不断增长和农业生产报酬的递减标志着单位资本的产出表现为下降的趋势。
在整个经济系统中,人口与资源、环境、消费、生产、自然和社会等方面的关系可以说是一个系统的整体,人口与环境形成一种生态关系,人口与经济形成经济关系,人口与消费形成一种消费关系,人口与生产成为一种生产关系,人口与资源成为资源关系。
在整个环境资源系统中,都是以人为主体的社会环境的总和。
环境是经济社会发展的物质基础,也是满足人们物质生活的自然基础,通过不断吸收、储存和扩散而不断净化人们的生产生活方式。
但是,对环境的开发必须在一定的限度范围内,一旦超出了这个界限就必然形成一种恶性循环,造成生态的破坏和资源的枯竭,从而产生对经济社会的制约和影响。
所以,我们必须正确处理好人口环境资源与经济社会之间的辩证关系,才能实现对资源的合理开发和利用,才能真正推进经济社会的可持续健康发展。
1控制人口数量,完善人口结构调整。
对人口数量不断增长的控制措施主要采用优生优育的宏观举措,同时也能为人口质量奠定良好的自然和物质基础。
实现对人口的控制也是解决人口资源环境的根本,关系到经济社会的发展,国家和民族的兴衰。
对人口增长的控制既有利人口整体素质的提高,又能加快产业结构调整和人力资本的积聚。
完善人口结构需要从教育的现状出发,不断完善教育体制改革,加大对人才资本的投资力度,并建立终身教育机制。
2资源的保护与开发并重。
对于资源的合理保护首先各地区要根据本地区的资源现状,分析造成资源环境恶化的有关因素,并积极采取有效措施,实现自然资源与人文资源开发的双向发展。
另外,要加大对新技术的开发,实现对资源的利用率,并建立各级保护区。
3走区域经济的特色发展道路。
区域经济的特色发展主要表现值第三产业方面,对于旅游产业来说,积极开发本地域的自然景观资源,完善基础设施改造工作,普及和落实硬件基础设施建设。
另外,加强对从业人员的教育工作,提高服务水平;加大新技术、新材料的引进,不断实现技术创新,推进工业化进程的加快。
四、结束语。
人口资源环境与经济社会的可持续发展之间可以说是一个系统的整体,内在的各种因素相互影响,相互制约。
对于人口资源环境的开发需要从控制人口数量,完善人口结构调整入手,实现资源的保护与开发并重,从而推进各地域特色经济发展的步伐,这也是有效落实科学发展观和经济社会战略结构调整的关键环节。
参考文献:
人口资源与环境经济论文篇七
摘要:环境问题,一直伴随着人类社会的发展脚步。
近些年来,日益严重的环境问题已对人类的生存发展造成巨大威胁。
连年攀升的超标指数、继日膨胀的人口数量、不断缩减的稀缺资源等,昭示着治理环境问题,谋求可持续发展,已然迫在眉睫。
笔者试从人口、资源、环境三方面进行分析,旨在从三者的辩证关系中寻求得以可持续发展的平衡状态,并提出对促进与保持环境可持续发展趋势的建议与构想。
人口资源与环境经济论文篇八
本节课是一节初三的复习课,我设计了六个教学环节:考点直击,明确目标;知识清单,夯实基础;时政热点,拓展延伸;反思自己,落实行动;真题再现,学以致用;专项突破,能力提升。导入新课用视频导入,“apec蓝”成为2014年十大热词,说明人类越来越关注环境保护和节约资源,由此导入新课。结课时用几张沙尘暴、泥石流、火山爆发、干旱、洪水等图片使学生认识到如果不保护环境节约资源,那么电影2012就会在现实生活中上演,引起学生的共鸣。正面引导与反面冲击对比明显,更有感染力。
本节课的优点有:
1、视频导入的方式直观,选用视频内容是最新的消息,具有思品课时效性特点。
2、教学环节完整,学习目标,基础知识,时政热点,中考真题从学到练步步推进。
3、反思自己、落实行动这一环节选用的图片都是贴近学生的生活实际的,具有思品课情景化生活化的特点,能够使学生提高环境保护资源节约的意识,锻炼在实际生活中保护环境节约资源的能力。
4、中考真题的选用对初三学生来说实用性较强,检测学生对知识的掌握情况。
5、结课选用的图片具有很强的震撼力,能够引起学生情感上的'共鸣,提高学生节约资源、保护环境的意识。
本节课的不足之处是:
1、在自主学习的环节时间太长,使整节课显得有点仓促。
2、反思自己落实行动这一环节的图片可以选用本校学生的图片,效果应该会更好一些。
3、反思自己、落实行动这一环节还应该选用正面材料,从正面引导学生的行为。
4、在真题再现的环节,还应该加入解题方法和解题思路,教会学生如何审题如何解题。
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人口资源与环境经济论文篇九
我国自实行改革开放政策以来,取得了巨大的成绩,在不到三十年的时间里,国内生产总值连年翻番,人民生活水平得到很大提高.但是,伴随着这种成绩、财富的增长,象人口骤速增长、资源过度消耗、环境和生态平衡严重破坏等困扰和阻碍社会经济可持续发展的现象也愈加突出和严重.
作者:王楠作者单位:东北财经大学统计学院,辽宁,大连,116011刊名:时代经贸(学术版)英文刊名:economic&tradeupdate年,卷(期):20086(3)分类号:x3关键词:人口资源环境协调发展
人口资源与环境经济论文篇十
各位领导、同志们:
这次人口资源环境工作会,是在两会结束之后,县委政府召开的一次重要会议,对于我们进一步认清形势,明确任务,把握重点,坚定不移地实施可持续发展战略,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有十分重要的意义。刚才,和书记作了重要讲话,从全局的战略高度,深刻阐述了做好人口资源环境工作,实现可持续发展的重要意义,对做好今后的人口资源环境工作提出明确要求,为做好全县的人口资源环境工作指明了方向。各乡镇、各单位和部门一定要认真学习贯彻,抓好落实,推进全县各项工作的顺利开展。下面,就做好我县人口资源环境工作,我讲几点意见。
计划生育、保护资源、保护环境是我国的基本国策。县委、县政府十分重视这三大基本国策的贯彻实施。这些年来,我县在保持经济快速增长的同时,始终把计划生育、资源保护、环境保护作为战略任务,摆在了重要的议事日程,人口、资源、环境工作得到进一步加强,取得了很大成绩。人口过快增长的势头得到有效控制,实现了人口再生产类型从高出生、高死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变。合理开发利用和保护资源成效显著,耕地保护工作取得很大成绩,实现了建设占用耕地占补平衡。环境保护和污染治理成效显著,主要污染物排放总量得到有效控制,重点区域、流域生态环境恶化趋势得到遏制,天然林保护、退耕还林还草和小流域综合治理等重大生态环境保护工作进展顺利。这些成绩的取得,是全县各族干部群众共同努力的结果,是辛勤战斗在计划生育、国土资源管理、水利和环境资源保护战线上的广大干部职工团结拼搏、努力奋斗的结果。在此,我代表县人民政府向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我县人口、资源、环境工作面临的形势依然十分严峻,还有不少亟待解决的问题。
在人口方面,人口数量的不断增长给经济和社会发展带来巨大的压力;在资源方面,开发利用水平不高,利用粗放。在环境保护方面,生态环境仍然十分脆弱,工业污染防治任务艰巨。
人口、资源、环境工作是事关全局的大事,不仅是事关中华民族生存与发展的问题,而且是关系社会发展和进步的一个政治问题。做好人口资源环境工作,对于实践“三个代表”重要思想,全面推进小康社会建设进程,实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步具有十分重要的意义。
(一)做好人口资源环境工作,是全面建设小康社会的必然要求。
党的十六大明确指出,在全面建设小康社会的进程中,必须使可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐发展,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。十六届三中全会通过的'《决定》中也明确提出,必须坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。实现可持续发展,核心的问题是实现经济社会和人口资源环境的协调发展。发展不仅要看经济增长指标,还要看人文、资源、环境等方面的指标。因此,贯彻落实十六大精神,全面建设小康社会,就要求我们必须在谋划经济建设和社会发展的同时,把人口资源环境工作摆在更加突出的位置。
(二)做好人口资源环境工作,是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的根本要求。
代表最广大人民的根本利益是“三个代表”重要思想的出发点和落脚点。实践“三个代表”,为广大人民谋利益,最直接、最现实的工作就是让广大人民群众充分享受发展的成果,享受良好的生活环境,喝上干净的水,呼吸清洁的空气,吃上放心的食品,在良好的环境中生产生活,并为子孙后代留下更大的发展空间。
可持续发展,就是要求我们在现代化建设中把控制人口增长、节约资源、保护环境放到重要的位置,使人口增长与生产力发展相适应,使经济建设与资源的保护和开发、环境保护相协调。按照既定的奋斗目标,从现在起到,我县将迎来一个持续、快速的经济增长期,经济高速增长将会给我县的环境和资源带来前所未有的巨大压力。我县生态环境比较脆弱,在发展的过程中,我们绝不能以浪费资源和破坏环境为代价换取短期的、暂时的、片面的发展。否则,我们不但无法顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标,而且还会动摇我县经济社会各项事业可持续发展的环境基础,祸及子孙后代。
因此,我们一定要从可持续发展战略的高度,充分认识新形势下做好我县人口资源环境工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,坚持人口增长、资源开发与环境保护并重,坚定不移地做好人口资源环境的各项工作。
系统工程,是一项长期而艰巨的工作。做好人口资源环境工作,必须以“三个代表”重要思想为指导,围绕全面建设小康社会的宏伟目标,坚持与时俱进、开拓创新,突出重点,明确方向,总结经验,完善制度,坚定不移地贯彻执行中央关于人口资源环境的各项决策和工作部署,不断推进经济和社会的可持续发展。
(一)要进一步做好人口和计划生育工作。
当前,我县人口和计划生育工作的主要任务是,稳定和降低现行的生育水平,提高出生人口素质,积极应对老龄人口、流动人口、就业人口增加带来的问题,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。计划生育工作要重点抓好七个方面:一是要加强领导,不断完善目标责任管理,坚决执行“一票否决”和“黄牌警告”制度,为提高人口与计划生育工作整体水平提供保障。二是要加大农业人口独生子女“奖优免补”政策的落实力度,鼓励更多的农业人口家庭自愿只生一个孩子。三是继续抓好人口与计划生育的宣传工作,要采取多种形式,大力宣传计划生育、生殖健康科学知识和有关政策法律知识,促进育龄群众生育观念的转变。四是加大计生工作人员的培训力度,提高政策水平和业务素质。五是采取措施,增加投入,完善技术服务配套设施,拓宽服务领域,提高技术服务能力。六是要根据我县流动人口逐年增加的实际,制定有效措施,进一步完善流动人口管理机制。七是加强县乡两级计划生育技术服务机构建设。
人口资源与环境经济论文篇十一
紧盯全面建成小康社会中的关键问题、全面深化改革中的难点问题、全面依法治国中的重要问题,开展监督,砭弊建言。
(一)在视察中开展监督。5年来,组织开展各类视察活动15次,就岷江上游水环境保护、城乡环境综合治理、生态产业园区建设、“5.12”汶川特大地震灾区生态修复、新《环境保护法》实施、我省核废物处置、雅安市茶产业发展、小流域水污染防治、油气资源开发环境保护、页岩气开采和利用、锦江生态带建设等情况开展民主监督,肯定成绩、指出问题,许多意见和建议得到省委、省政府以及相关单位的重视采纳。201x年,省委书记王东明对《岷江上游水环境保护情况视察报告》作出重要批示,有力促进了相关政策规定的落实落地。2020年,尹力省长对《泸沽湖生态环境保护和旅游资源开发联合视察报告》作出了“报告很好”的批示,并要求相关部门和市(州)推动落实。
(二)在督查中落实监督。2020年初以来,我省和中央环保督察相继在全省展开,按照省委、省政府统一部署和安排,专委会一方面参与环保督查工作,加强对督查问题整改落实情况的监督,另一方面,牵头省政协迎接中央环保督查工作,收集整理报送省政协和政协委员开展环境保护、推进生态文明建设的专题调研、专题协商、提案等材料605件,全面梳理总结党的十八大以来,省政协在助推环境保护方面的工作情况、取得的成效经验,在整理工作中对接政府相关部门及时办理政协提案、建议等,为全省做好中央环境保护督察迎检工作发挥助力。
(三)在考察中学习监督。面对人民政协民主监督普遍偏软的现状,采取走出去、引进来的方式,联合云南省政协人口资源环境委员会视察泸沽湖生态环境保护和旅游资源开发情况,赴云南、贵州考察生态补偿机制落实情况,赴三江源考察国家公园体制试点情况,赴重庆考察海绵城市建设推进情况,赴浙江省考察流域水环境污染治理监督情况,赴云南考察高原湖泊保护情况,学习取经,引他山之石。
人口资源与环境经济论文篇十二
研究社会发展问题,不能不重视广为关注的人口、资源和环境问题。然而,如果我们仔细地分析一下,可以看出常常被习惯地排列在一起的这几个问题实际上并不属于同一个逻辑层次。其中,人口问题是社会领域――或者更确切地说是包括社会主体和社会客体的统一的广义的社会领域之内的问题。而所谓环境,则是指人类社会所赖以存在的自然界,因而环境问题应是社会领域之外的问题。至于资源,却是指自然界中可以用来进行开发、以适合人类社会需要的那一部分,因而所谓资源问题应包括在环境问题当中。按照这样一种逻辑分析,我们便可以将这些问题相对区分开来,从社会发展理论的角度分别进行研究。
关于人口问题的研究涉及到人口的数量、质量、结构、分布等方方面面,而社会发展理论对人口问题的关注点首先是人口与社会发展的关系。一般说来,这一关系应该从两个方面去把握。一方面,人口因素对社会发展有着重大的影响。从根本上说,一定数量的人口的存在,是一切社会结构体系存在和发展的前提。正如马克思和恩格斯所指出的:“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在”。但是在社会发展过程中,又决非人口越多越好。如马寅初先生所说:“如果对人口的增加不加以控制,生产力和人民生活的提高就会受到严重的影响。”所以,只有使人口的增长与社会发展水平相协调,亦即保持适度人口,才能真正有利于社会发展。另一方面,社会发展的状况又制约着人口问题的解决。社会生产力和整个社会结构体系的发展水平不同,社会文明的程度不同,对人口问题的解决方式也就会相应地不同。一般说来,随着社会的发展和进步,总是要为人口问题的解决不断创造出新的有利条件,但这些条件又都是有限度的、具有相对意义的,对此应有一个客观的认识。
在探讨人口与社会发展的关系时,我们当然还必须注意到另一个相关问题,即人口因素对自然环境的影响。但是这一问题已经将我们带到了一个新的关系层次,即包括自然资源在内的自然环境与社会发展的关系。因为人口因素既然是属于社会领域之内的存在,它与自然环境的关系当然应归属于社会领域与自然领域这两大领域之间的关系。
从社会发展理论研究的角度看,这里也需要有两个方面的认识:一方面,自然环境对于社会发展来说无疑具有一种根本的意义。人类社会是在自然界长期发展的基础上产生的,并且是依赖于自然界而存在和发展的。按照马克思的说法,“自然界,就它本身不是人的身体而言,是人的无机的身体。人靠自然界生活。这就是说,自然界是人为了不致死亡而必须与之处于持续不断地交互作用过程的、人的身体。”不仅如此,人类社会的一切活动都是在一定的自然环境中进行的,都必须借助于自然环境,包括蕴藏在这一环境中的各种资源。所以,自然环境作为一种基本条件,制约着社会发展的各个方面和整体过程;自然环境的状况,从根本上规定着人类的生活质量,以及人类社会存在和发展的'可能前景。而另一方面,社会发展又会对自然环境发生重大影响。人是能动的存在物,他并不是像动物一样只是被动地依赖自然,而是要“通过实践创造对象世界,改造无机界”,即“再生产整个自然界”。其中,物质生产活动便是“人们仅仅为了能够生活就必须每日每时都要进行的”“第一个历史活动”。这种物质生产活动以及其他各种实践活动如果进行得当,当然会作为人类社会与自然界进行物质能量交换的基本方式而发挥其积极作用;但若违背了客观规律,或者只是为了一时之需而不顾后果,那就会导致对自然环境的破坏,从而损害人类社会自身存在和发展的根基。而也正是在这一方面,人口因素对自然环境有着特殊的影响:如果人口增长过快,数量过多,超出了自然环境(包括各类资源)所能承载的合理范围,那就会从根本上给自然环境带来过于沉重的压力和负担,不论这种压力是通过日常生活直接表现出来还是通过对社会生产的压力而间接地表现出来,最终都会导致自然环境的恶化。
无论是人口与社会发展的关系还是自然环境与社会发展的关系,在社会发展的不同阶段上是有着不同的情况的。如果说在以往的渔猎社会和农业社会阶段上,这些关系中还没有出现大的问题,那么自从进入工业社会阶段之后,人口、资源和环境问题就日渐作为一个问题群突出出来。特别是二战以后,世界各国进入了一个新的相对稳定的发展时期,这一时期的经济、技术发展以及整个社会发展所取得的成果令人骄傲;但与此同时,人口、资源和环境问题也成为全球最令人关注和担忧的问题之一。在人口方面,总体来看增长太快,或者说急剧膨胀。据统计,在20世纪下半叶,世界人口总数翻了一番多;1987年突破了50亿大关,达到了60亿,目前还在以每年大约7500万人的速度继续增长。这样一种速度和数量,一方面对自然环境造成巨大压力,另一方面也很不利于社会发展。如l.r.布朗和h.凯恩曾指出的,“世界很少面临过如此明朗的紧急局势,其规模如日益增长的食物与人之间的不平衡一样明确。”而且,世界人口的分布极不均匀,特别是新增人口大部分集中在发展中国家,这就更是加剧了问题的严重性。在资源和环境方面,问题则表现为由于人类在物质生产过程中盲目开发和索取、各种工业加工手段和化学物质的大量使用以及废弃物的不适当处置而造成的对自然生态系统的严重侵扰和生态平衡的破坏,结果导致自然环境的各种污染和各类资源的耗竭,诸如气候变异、酸雨成灾、水质变坏、噪声升级、放射性物质扩散、自然灾害频发、森林和草地萎缩、土地荒漠化、能源匮乏、水资源短缺、金属矿产资源消耗剧增、动植物资源锐减等等。这些问题的发生,极大地损害了社会发展的根基,并且进一步危及整个人类的生存。
面对人口、资源和环境方面出现的这些严重问题,学者们提出了不同的观点和主张。从马克思主义的观点来看,我们应该对社会发展过程中的人口、资源和环境问题的解决具有信心,而且这一信心不仅应建立在科学技术的不断进步的基础上,同时还应建立在整个社会的发展进步和人类文明程度的不断提高上。人类有能力处理好人口与社会发展、自然环境与社会发展之间的关系,但是又决不能盲目乐观,要充分意识到我们所面临的问题的严重性,从而以科学的态度和对整个人类负责的精神认真研究和解决所发生的问题,积极探寻社会发展与人口增长以及自然环境保护之间相协调的新路子。在这方面,已经越来越成为共识、并为越来越多的国家付诸实践的可持续发展战略,就是一种正确的和现实的选择。我们应进一步明确方向,更好地推动这一战略的实施。
人口资源与环境经济论文篇十三
积极运用政协协商民主的多种方式,围绕破解生态文明体制机制改革中的“深水区”、“硬骨头”,开展广泛多层协商。5年来,开展各类协商活动8次,在发挥协商民主重要渠道方面做了有益探索,取得良好效果。
(一)做优专题协商。201x年,针对成都平原大气污染严峻形势,举办“严格控制成都平原pm2.5”专题协商会。13名省政协委员、环保专家及公民代表,对构建区域联防联控长效机制、加快能源结构调整、严格机动车尾气排放、加强对voc控制管理、加强秸杆综合利用、加强扬尘精细化控制管理、完善大气环境治理经济政策等提出问题和建议,环保厅等11个省直部门作回应发言,大家平等协商、坦诚对话、交换意见、共商良策,充分践行协商民主精神。会后,中国环境报发表“xx省政协召开严格控制成都平原pm2.5对口协商会——xx:定好时间表画好路线图”宣传报道;《关于“严格控制成都平原pm2.5”专题协商会议的工作总结》得到省委书记王东明批示。201x年,围绕“建立健全我省重点流域水环境生态补偿机制”举办专题协商会,省政协委员、市(州)政协、环保专家对建立健全我省重点流域水环境生态补偿机制提出建议。在专题协商工作总结上,时任副省长陈文华批示中指出,政协委员关注的问题很有现实意义,请在贯彻“水十条”和“流域断面考核及资金扣缴机制”中采纳其合理建议,在全省健全水环境补偿制度。
(二)破局监督性协商。注重发挥专门协商机构作用,针对贯彻落实“水十条”“河长制”,开展小流域水污染防治、岷江水环境综合治理监督性协商,探索协商与监督有效结合,提升履职效果。201x年,我们在开展小流域水污染防治情况监督性视察基础上,深感小流域污染防治的严峻和紧迫,加大与水利、环保等部门的协商力度,指出损害人民群众健康和影响我省经济社会可持续发展的突出环境问题,提出要进一步提高认识,理顺管理机制;两手发力,释放市场效能;夯实基础,吸纳公众参与;改革创新,突出源头治理等建议,得到相关部门的采纳。2020年,围绕“岷江水环境综合治理”开展监督性协商,组织了部分省政协委员、省直有关部门、岷江干流流经5个市(州)政协相关负责人和科研院所专家构成的调研组,沿岷江干支流展开联合调研,形成了12个专题发言,并召开由政协委员、专家学者与省直有关部门、沿江5个市(州)政府分管领导、河段长参加的协商会,多角度、多层面进行交流和互动。省委常委、省纪委书记、岷江省级河长王雁飞出席会议并讲话,对政协高层次的议政建言给予充分肯定。省委书记王东明、省政协主席柯尊平等省领导对协商报告作出重要批示。
(三)坚持对口协商。与省级对口部门(单位)建立联系制度,就生态文明建设、绿色发展、环境保护等,经常性开展协商沟通。2020年,围绕大熊猫国家公园体制试点工作,与林业厅、发改委、环保厅等开展对口协商,提出建议得到省政府重视采纳。应省人大、省政府法制办等函请,组织委员对《xx省环境保护条例》《xx省灰霾污染防治办法》《xx省环境保护监督管理责任规定》等法律法规开展协商,提出的意见建议得到重视采纳,有力促进了我省生态建设和环境保护的法规制度建设。
(四)探索界别协商。每年和各民主党派省委、省工商召开联系会议,扩大界别联系互动。与文史学习委、民族宗教委等联合召开我省旅游转型升级、城市湿垃圾综合利用等界别协商会,提升协商合作的影响力。
(五)扩大提案办理协商。先后督办民建省委《关于划定紫坪铺水库库区为饮用水源保护区》《关于我省流域环境管理机制问题》、民革省委《关于推进我省大中型水利工程建设的建议》、陈宏斌等委员《关于加强我省大气污染防治提高大气环境质量的建议》等省政协重点提案,积极探索“联合视察+两次协商”督办机制,在协作中督办,在协商中办理,保证提案者、办理者和社会“三满意”。
人口资源与环境经济论文篇十四
人口资源环境是我国基本国策的重要内容,是可持续发展系统的基础要素,三者间的相互关系和协调程度直接决定了国家和区域的可持续发展状态,并最终影响我四强国富民战略目标的实现。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
内容摘要:我国一直以来都是农业大国,农业是我国经济社会发展的基础。而经济转型期的农业资源与环境都受到了极大的挑战,经济的发展需要农业的支持,因此需要重视农业资源的合理开发和利用。通过社会人力、技术资源促进农业的健康快速发展,保护农村的环境,同时坚持可持续发展的理念,发展生态农业,促进农业资源环境与经济协调共同发展。
关键词:经济转型农业资源环境经济协调发展。
引言。
在转型的适应过程中,我国的经济发展遭遇了各种各样的问题和困难,如经济的快速发展是用环境遭到严重污染破坏的代价换取而来的。而目前农村经济的发展也是如此,转型期的农业资源环境所面临的情况岌岌可危,需要引起人们的注意和重视,通过汲取城市经济发展的经验和教训,改良农村经济发展的方式和手段,促使农村经济可持续健康发展,不再重蹈经济发展的覆辙。
(一)农业资源环境的定义。
农业资源环境主要指人们在进行最基本的生产活动时所利用的农业资源和所处的环境。传统意义上的农业资源包括农业的自然资源和社会资源。自然资源主要指土地资源、水资源、森林资源和气候资源等这些自然存在的事物,随着自然地理条件的不同,这些自然资源的分布也有所不同,因此自然资源总是不平均分布的,具有极大的随意性。
同时农村发展中的环境问题是全球共同关注的话题。农业作为一个国家国民经济发展的立国之本,其环境问题始终显著存在着。随着经济的发展,对农村的开发加快,水资源恶化,土地荒漠化,大气污染严重,气候变化异常等种种环境问题仍亟需解决。
资源环境和经济的发展有着辩证的对立统一的关系。在经济发展的初期,人们只关注经济的发展,一味地牺牲自然资源环境来换取经济的快速发展,如英国的圈地运动、城镇化大量征占耕地等,无止境地索取破坏了自然的平衡,污染了环境,农业资源环境与经济发展之间的关系是极其不平衡的。这时经济发展进入一个相对稳定发展的阶段,人们开始利用经济发展的先进技术,治理已遭到污染的环境,开发新能源,合理利用资源,保护环境,善待自然,努力平衡资源环境与经济发展之间的关系。
(一)农业资源人均占有量小,难以满足经济发展的需求。
我国自然资源种类和总量都很丰富,但是由于我国人口基数大,其中农村人口的压力尤其大,农业资源的人均占有量小。我国的人均耕地面积仅占世界人均耕地面积的三分之一;虽然计划生育有效地抑制了人口数量的大幅度增长,但是由于人口基数大,据国家统计局,2013年我国全国人口总数为13.6亿,这其中农村人口约为6.3亿,全国人口每年仍以1000万左右的人口数量继续增长。我国的人均资源占有量大大低于世界人均水平,排名第120位(杨涛,2003)。有限的资源被众多的人口平分着,导致了资源分配的不均衡。
(二)农业现代化程度低下,限制了经济发展的步伐。
目前农村大量存在资源浪费的情况,长期沿用祖辈世代流传的经验方式,不能有效利用有限的资源,如我国水资源的农业灌溉有效利用率仅为30%-40%左右,而发达国家的农业灌溉利用率则达到80%以上。农民缺乏对农业资源有效利用的意识,我国的农业发展模式大部分仍处于自给自足的小农经济,缺乏大规模的农业经营;农业机械化水平低,农业的基础设施十分薄弱。
(三)农业经济发展缺乏环保意识,环境污染严重。
一方面,农药和化肥的大量使用以及使用不当,具有有毒有害物质的农药化肥进入到水土中,污染了当地的土地和河流,造成了大量的农业环境污染,农村环境情况堪忧。另一方面,随着经济的发展、社会的进步,人民的收入水平逐渐提高起来,农民的生活水平也越来越高。随着农民生活的改善,生活层次也越来越高,大量电器如洗衣机、冰箱、空调的使用,在提高农民的生活质量的同时也对农村的生活环境造成不良影响。再者,在经济转型期,由于受到教育水平的限制,农民的知识文化水平普遍不高,据统计农村文盲半文盲人数约占农业劳动力总人数的19.7%,尤其在西部地区农村人口平均受教育程度仅为3-4年(杨涛,2003)。长期的生活习惯使他们忽略对环境的保护和合理利用资源,缺乏环保意识。
(四)农业发展缺乏有效引导,资源开发不合理。
农业发展缺乏政府和法律法规、制度的限制和指引,农民一味地粗放式开垦荒地,尤其在西北地区不断地开荒,破坏了植被,造成了严重的土地沙漠化;南方山区的石漠化、华北地区土地的盐碱化也是如此;这些都造成了土地资源的减少和浪费,给后期的土地改造和治理带来了一定的困难。目前我国荒漠化面积己达262.2万km2,分布于全国18个省区及471个县市(杨涛,2003)。地资源的减少,人们开始围湖造田,造成淡水资源的大量缩减,这样的情况主要出现在长江中下游地区,尤其在洞庭湖及鄱阳湖地区,据统计湖泊消亡的数量已达一百多个。
农业发展缺少正当的强制理性的引导,主要受到市场经济的变动性牵着走,从而造成耕地等自然资源的不合理开发利用。城镇化的发展必然导致耕地的减少,但是如果缺少政府的正确引导和管制,会造成耕地的极大浪费。按照我国目前城市化发展速度,到2030年,全国城市化水平达到65%,则将新增城市建设用地5万km2,若按70%占用耕地计算,则占用耕地的总量将达到350万km2(杨涛,2003)。
(一)健全农业、农村发展机制,进行综合决策。
农业自然资源环境事关我国在经济转型期的社会经济发展,因此政府应该加强对资源环境的监督和管理,建立健全农业和农村发展机制,将农业资源环境与经济发展进行综合考虑综合决策,通过综合不同的决策人员、决策方法和手段以及决策模式,最后确定一套综合各方意见相对合理可靠的决策方案。在坚持可持续发展、开发与保护并重、预防为主与源头控制以及实事求是科学发展的原则下,首先要打破行政分割的局面,建立统一一体化的综合决策管理体制,保证决策的顺利进行;其次要建立综合决策负责制和考核制,确保决策的真正执行,发挥作用;再者要建立健全公众参与制度,召开公众听证会,给人民群众提出意见和进行评价的窗口,并认真记录、考虑、研究人民群众的意愿和要求,做到及时向群众通报有关决策的内容;同时建立公民参与制度,让群众对环境影响进行评价。
(二)实行区域农业经济,利用市场机制建立补偿机制。
由于农业资源分布的均衡,可以在农业资源相对集中的不同区域实行不同的区域农业经济政策。针对不同的地域特点进行研究,通过了解区域的自然特征和资源情况选择不同的方式进行资源的开发,如处于山区以及丘陵地区可以利用山区的地理优势,种植果树或者树木,进行木材经济或发展水果产业,实行区域之间的互通有无。并在发展区域经济的过程中注意区域环境的变化,通过发现、分析区域中存在的生态环境问题,研究解决的方法,保护环境。
同时经济的快速发展导致了对资源环境的过度使用而产生大量不良的问题,因此需要利用市场机制建立资源环境补偿机制,维护资源环境与经济的协调发展。一方面通过排污收费制度,向高污染的企业和工业征收排污费,“排污收费,超标罚款”,加大对环境污染的补偿力度,严格控制排污总量;另一方面政府应建立和完善资源环境税收制度,向有损于资源环境的行为征税,完善征税标准、税种和税率,设立有关的法律法规,保障征税有法可依。
(三)利用新技术发展循环经济,提高资源利用率。
一方面应该转变我国传统的农业粗放型的发展方式,进行农业产业结构的调整,开发高质高效的农业经济,实行新型的农业经济增长方式,精耕细作,进行高效集约经营,提高农业资源环境的利用率。另一方面要引进国外先进的科学技术,健全和完善农业的技术体系,依靠科技兴农。提倡可持续发展的思想,增加技术投入,利用科技进步,在农村推行生态农业,实行循环利用的经济理念,变废为宝,使农业经济呈现良好发展的状态。如可以在农村建造沼气池,农民可以通过把人畜粪便等排泄物以及秸秆等发酵成沼气,用沼气来发电及作为燃气供日常家庭生活所用。
改善农村基础设施,因地制宜合理利用水土资源。加大农业机械化的投入,并充分利用科研力量研发出更高效的产品,因地制宜地满足农业对机械的各种要求,尤其是在种植、收割方面,解放人力从而解放发展力。同时还要加强农业灌溉设备的建设。坚持开发和保护两手抓,在经济发展的过程中既要注重经济的快速发展,也要注意对农业资源和环境的保护,因地制宜,用好每一寸土地,每一滴水。
(四)进行制度改革创新,提高政府对农业资源与环境的管理水平。
政府应该建立和健全资源资产化管理制度,将资源环境使用与综合核算制度联系起来,实现自然资源的有偿使用,努力发挥资源的资产价值对经济发展建设的作用。资源环境与经济综合核算制度通过核算经济发展中与资源环境有关的流量指标和存量资产,将对资源环境使用过程中产生的实物量和价值量进行核算,反映现有资源环境的情况和发生的变化,以及资源环境与经济发展之间的关系状况。资源环境与经济综合核算制度有助于提高政府对资源环境与经济发展之间的认识,有利于在经济发展过程中对农业资源环境的管理,因此应该努力推行、发展和完善该制度。
要加强对自然资源如土地、水、矿产等使用情况的管理和监控,完善资源利用总体规划,改变分部门分单位分地区管理规划的局面,实行统一安排管理,同时要加强建设对自然资源的数量、存量和质量的勘探、管理、监测和预报系统,及时掌握自然资源发生变化的信息。再者,政府还要加强对资源的法制管理,坚持实行“预防为主,谁污染谁治理,强化环境管理”的三大政策,完善12项资源环境保护法,努力研究制定完善有关的法律法规,完善农业保护的政策,为农业经济的可持续发展提供坚实的法律保障。
坚持科教兴农,采用多种形式如举行教育培训、座谈会等加强对农民的环境保护的教育和宣传,提高公众的环保意识,减少有害化学农药的使用量。政府应当成立相应的监管和决策部门,对农业的资源环境进行实时监控,提高公众的参与度;以促进农业资源为经济发展提供原动力,同时不会让经济的发展给农业的资源环境带来太大压力,促使两者协调发展。
结论。
1978年改革开放以来,我国农村开始实行家庭联产承包责任制,在一定程度上有效地促进了我国农村经济的发展。但随着经济转型期的逐步深入,农业资源环境与经济发展之间出现了很多问题,如荒漠化、耕地遭到破坏、水资源浪费、污染严重等。为了保证农业资源环境与经济协调发展,无论是政府还是农民本身都需要格外注重这些问题,改善农村的硬件设施,发展循环经济,推进生态农村建设,促进经济的可持续发展,构建一个和谐的可持续发展的新农村。
随着中国国力的日益强大,中国经济发展的步伐令世界震撼。但是,生态环境也为此付出了巨大代价。据不完全统计,有1/3的中国土地上都遭遇过酸雨的袭击,7大河中一半的水资源是完全没用的,而另有1/4的中国人没有纯净的饮用水。其中,1/3的城市人口不得不呼吸被污染的空气,而城市中只有不到20%的垃圾是按照环保的方式处理。面对这一系列触目惊心的数据,我不得不得到这样的一个结论,中国乃至世界在不断发展经济的同时更要注意生态文明的建设,要做到可持续发展,坚决贯彻资源节约型、环境友好型社会的健康理念,而针对我现在所学的专业,我也应该努力学习,不仅是为中华之崛起而读书,更是为造福人类而努力。
记得上大校长钱先生曾说过:“我没有专业,国家的需要就是我的专业”。然而很幸运的是我选择了环境工程专业,在这里我就需要付出更大的努力为祖国的环保事业献出自己的一份力。
面对生态环境这一敏感问题,于是乎就抛出了这样的一个严峻课题:生态环境保护是功在当代、惠及子孙的伟大事业和宏伟工程。坚持不懈地搞好生态环境保护是保证经济社会健康发展,实现中华民族伟大复兴的需要。
发展阶段和发展方式决定了资源、环境问题的表现方式和程度。一个国家在不同的发展阶段,面对的资源、环境问题是不同的。对正处于工业化、城市化中期的中国这样一个大国来说,既不可能不大量需要重化工业产品,也不可能不以自己为主发展相对高污染、高能耗的重化工业。
国每年s02排放总量的近6%。如果考虑生产结构与贸易结构的差异性,由于贸易增速远高于生产增速,由外贸拉动的s02“逆差”将更高。另外,这个阶段的消费转型也使环境问题难以迅速解决。
另外,当经济处在上升期的时候,容易出现对未来需求预期过高因而出现投资过度的问题。进入重化工业高速发展阶段后,产业链条加长,中间需求环节(钢铁、机械等)、基础需求环节(能源等)对最终需求环节(汽车、住宅等)容易产生过高估计,从而在一定程度上加剧预期过高、投资过度的问题。而中间和基础需求环节是重化工业中污染相对较重的环节。
全国生态环境保护取得了一定成绩。改革开放以来,党和政府高度重视环境保护工作,采取了一系列保护和改善生态环境的重大举措,加大了生态环境建设力度,使我国一些地区的生态环境得到了有效保护和改善。主要表现在:植树造林、水土保持、草原建设和国土整治等重点生态工程取得进展;长江、黄河上中游水土保持重点防治工程全面实施;重点地区天然林资源保护和退耕还林还草工程开始启动;建立了一批不同类型的自然保护区、风景名胜区和森林公园;生态农业试点示范、生态示范区建设稳步发展;环境保护-法制建设逐步完善。
然而不得不承认这样的一个事实:全国生态环境状况仍面临严峻形势。目前,一些地区生态环境恶化的趋势还没有得到有效遏制,生态环境破坏的范围在扩大,程度在加剧、危害在加重。突出表现在:长江、黄河等大江大河源头的生态环境恶化呈加速趋势,沿江沿河的重要湖泊、湿地日趋萎缩,特别是北方地区的江河断流、湖泊干涸、地下水位下降严重,加剧了洪涝灾害的危害和植被退化、土地沙化;草原地区的超载放牧、过度开垦和樵采,有林地、多林区的乱砍滥伐,致使林草植被遭到破坏,生态功能衰退,水土流失加剧;矿产资源的乱采滥挖,尤其是沿江、沿岸、沿坡的开发不当,导致崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降、海水倒灌等地质灾害频繁发生;全国野生动植物物种丰富区的面积不断减少,珍稀野生动植物栖息地环境恶化,珍贵药用野生植物数量锐减,生物资源总量下降;近岸海域污染严重,海洋渔业资源衰退,珊瑚礁、红树林遭到破坏,海岸侵蚀问题突出。生态环境继续恶化,将严重影响我国经济社会的可持续发展和国家生态环境安全。
求其原因,不难发现这与我们平时的不卫生行为有着密切的联系,当然对于生态保护这一概念的认识也确实存在着很多的问题。资源不合理开发利用是造成生态环境恶化的主要原因。一些地区环境保护意识不强,重开发轻保护,重建设轻维护,对资源采取掠夺式、粗放型开发利用方式,超过了生态环境承载能力;一些部门和单位监管薄弱,执法不严,管理不力,致使许多生态环境破坏的现象屡禁不止,加剧了生态环境的退化。同时,长期以来对生态环境保护和建设的投入不足,也是造成生态环境恶化的重要原因。切实解决生态环境保护的矛盾与问题,是我们面临的一项长期而艰巨的任务。
曾学习过关于可持续发展等问题的研究,我深知坚持统筹兼顾,综合决策,合理开发是解决环境问题一个很有效的途径。正确处理资源开发与环境保护的关系,坚持在保护中开发,在开发中保护。经济发展必须遵循自然规律,近期与长远统一、局部与全局兼顾。进行资源开发活动必须充分考虑生态环境承载能力,绝不允许以牺牲生态环境为代价,换取眼前的和局部的经济利益。
鉴于新闻中常说的我国植树乱砍问题确实是导致生态破坏的问题之一。森林、草原资源开发利用的生态环境保护是十分重要的。对具有重要生态功能的林区、草原,应划为禁垦区、禁伐区或禁牧区,严格管护;已经开发利用的,要退耕退牧,育林育草,使其休养生息。实施天然林保护工程,最大限度地保护和发挥好森林的生态效益;要切实保护好各类水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、特种用途林等生态公益林;对毁林、毁草开垦的耕地和造成的废弃地,要按照“谁批准谁负责,谁破坏谁恢复”的原则,限期退耕还林还草。加强森林、草原防火和病虫鼠害防治工作,努力减少林草资源灾害性损失;加大火烧迹地、采伐迹地的封山育林育草力度,加速林区、草原生态环境的恢复和生态功能的提高。大力发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源技术,减少樵采对林草植被的破坏。
而针对现阶段的旅游热,我也想谈谈我的观点。旅游资源的开发必须明确环境保护的目标与要求,确保旅游设施建设与自然景观相协调。科学确定旅游区的游客容量,合理设计旅游线路,使旅游基础设施建设与生态环境的承载能力相适应。加强自然景观、景点的保护,限制对重要自然遗迹的旅游开发,从严控制重点风景名胜区的旅游开发,严格管制索道等旅游设施的建设规模与数量,对不符合规划要求建设的设施,要限期拆除。旅游区的污水、烟尘和生活垃圾处理,必须实现达标排放和科学处置。
当然,随着越来越快的城镇化,重视城市生态环境保护也变得极为重要了。在城镇化进程中,要切实保护好各类重要生态用地。大中城市要确保一定比例的公共绿地和生态用地,深入开展园林城市创建活动,加强城市公园、绿化带、片林、草坪的建设与保护,大力推广庭院、墙面、屋顶、桥体的绿化和美化。严禁在城区和城镇郊区随意开山填海、开发湿地,禁止随意填占溪、河、渠、塘。继续开展城镇环境综合整治,进一步加快能源结构调整和工业污染源治理,切实加强城镇建设项目和建筑工地的环境管理,积极推进环保模范城市和环境优美城镇创建工作。
而要如何实施这一系列的举措呢,这就需要有关部门和我们大众共同努力了。
相关部门必须建立和完善生态环境保护责任制。要把地方各级政丶府对本辖区生态环境质量负责、各部门对本行业和本系统生态环境保护负责的责任制落到实处。明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任。实行严格的考核、奖罚制度。对于严格履行职责,在生态环境保护中做出重大贡献的单位和个人,应给予表彰、奖励。对于失职、渎职,造成生态环境破坏的,应依照有关法律法规予以追究。要把生态环境保护和建设规划纳入各级经济和社会发展的长远规划和年度计划,保证各级政丶府对生态环境保护的投入。建立生态环境保护与建设的审计制度,确保投入与产出的合理性和生态效益、经济效益与社会效益的统一。
而对于我们人民大众来说,坚决贯彻党中央的文件精神,努力营造一个和谐温馨的大环境是十分重要的。深入开展环境国情、国策教育,分级开展生态环境保护培训,提高生态环境保护与经济社会发展的综合决策能力。重视生态环境保护的基础教育、专业教育,积极搞好社会公众教育。城市动物园、植物园等各类公园,要增加宣传设施,组织特色宣传教育活动,向公众普及生态环境保护知识。进一步加强新闻舆-论监督,表扬先进典型,揭露违法行为,完善信丶访、举报和听证制度,充分调动广大人民群众和民间团体参与生态环境保护的积极性,为实现祖国秀美山川的宏伟目标而努力奋斗。
“大自然是一个严密的系统,任何种类的生物都与其他生物以及整个生态系统有着密切的联系。破坏这种联系中的任何一个环节都将导致一系列的破坏,甚至会使整个生态系统处于混乱状态1”。雷切尔·早在20世纪中叶发表的《寂静的春天》中,卡森就试图唤起人们对环境保护的意识。同样,欧洲哲学家海德格尔也哀叹在黑森林里找不到家。然而,绝大多数人仍然忽视环境问题。.当戈尔在《不可忽视的真相》中谈到全球变暖的严重性时,他用几乎无助的语气自嘲道:即使是如此直截了当的数据,很多人仍然认为我在夸耀和恐吓人们。其中,有许多知识渊博的科学家。。环境问题确实需要人类的关注。
人口、资源、环境、发展的关系实质上就是人与自然的关系,为了比较直观地反映它们的关系,笔者建构一个简单的框架图,说明各系统之间的初始关系。
人口、资源、环境既相互依存、又相互矛盾、相互制约,成为一个大系统、一个整体,整个大系统又由人类子系统和自然子系统构成。丰富优化作用而这三者都与可持续发展有着密切的联系。资源是可持续发展的起点和条件;人口是总体可持续发展的关键;环境则是可持续发展的终点和目标。人口、资源、环境,只要有一方出现非良性现象,就会破坏发展的基础,从而造成环境恶化和混乱,成为一个恶性循环圈。因而,要可持续发展,需要彼此之间的协调配合,对每一方面都需进行调整优化。
1、人口。
人口与环境的关系,是当前世界共同关注的热门话题。当今许多科学家认为,全球人口对于环境的压力已经达到了自然界所能承载能力的极限。比如印度2011年普查人口所得数量已超过12亿,年增长率为17.6%,这相对于仅十来年前的5.6亿人口,已夸张惊人。有限的国土面积几乎已经在超负荷运作中,压力骤增。这样的危机背景下,人口对于发展的作用毋庸置疑是不容小视的。
因此,对于人口数量的调控,田雪原教授提出“全方位适度人口论”,笔者认为十分合理。他将其定义为:相对于一定历史条件下的资源、环境、经济和社会发展来说,人口数量是适当的,质量是稳步提高的,结构是比较合理的,即能够促进人口与其他发展因素协调发展的人口2。可以说,适宜的人口增长率和规模、优良的人口素质、合理的人口结构是社会可持续发展的必备人口条件。
2、资源。
自然界和人类社会一切有价值的物质,即为资源。资源可以分为自然资源与社会资源。自然资源可分为再生性资源、非再生性资源以及恒定性资源三种。对于土地、森林等再生性资源,可以重复使用,通过人工修整、营造使之再生;但若再生的速度赶不上人口增长和经济增长的需要,便会产生资源短缺。亦即,我们索取资源的数量和速度要有一定的限度,即不能超过资源本身或其替代品的再生或更替速度。另外,对于非再生性资源,使用数量有限,用去的量失而不能复得。那么,做一个简单的加法,可再生资源的短缺加上非再生资源的不可再生,总体来说,地球上的自然资源是处于稀缺状态的,而可持续发展则是无可选择的必须建立在稀缺自然资源基础之上。(对于社会资源利用,取决于不同国家发展国情,此处在所不论。)。
无论是自然资源还是社会资源,在当今社会,都处于稀缺状态。而同时,人的需求却有无限性。从而,形成了资源供给与需求之间的尖锐矛盾。这里不得不提到田雪原教授提出的“加权效应”。联合国的一项统计表明,1960—1985年世界人口由30亿增加到48亿,增长60%;同期世界能源消耗增长130%,倍加于人口增长最主要的原因,便是人均能源消耗增长45%的“加权效应”所致。因此,不走可持续发展之路,资源终将难以为继。
3、环境。
在《寂静的春天》开篇,卡森便描绘了一个美国小镇遭受ddt污染的可怕情景。她意图通过这个描写来竟是人们不断增强的环境危机。卡森认为,“与核战争灭绝人类的可能性一样,人类整个生存环境的污染也是我们这个时代面临的一个主要问题。”一百多年前,恩格斯也曾经发出忠告,“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次的胜利,自然界都报复了我们。”环境无疑关乎着人类的生死存亡,而若是其恶化,后果不堪设想。
世界卫生组织于1997年进行的一项研究估计,环境因素占全球疾病总负担的23%,换言之,全球23%的疾病起因可以归咎于环境原因。“工业化20世纪的世纪病”哮喘病,每年可导致400万人死亡,并且是5岁以下儿童死亡的主要原因3。无数事例证明着,环境的恶化,可以说是人类所无法承受的灾难。近些年的非典、急性肠炎、疯牛病、核辐射等等,无不与环境恶化相关联。
由此看来,环境影响着人类的健康生活,进而影响着人口的繁殖增长,并宏观的作用于人类社会的发展进步。
1、控制人口数量,完善人口结构调整。
对于人口数量不断增长的控制措施主要采用优生优育的宏观举措,同时也能为人口质量奠定良好的自然和物质基础。对于我国这类的发展中国家,普遍存在人口数量膨胀、人口素质较低的情况,宜从教育现状出发,不断完善教育体制改革,并同时贯彻实施“计划生育”政策。而对于有些发达国家,人口较少、人均素质较高的情况,宜鼓励生育,同时控制外来人口数量,建立完善人口结构。
2、资源的保护与开发并重。
对于资源的合理保护,首先要分析造成资源环境恶化的有关因素,并积极采取有效措施,实现自然资源与人文资源开发的双向发展。对于不同类别的资源,采取不同措施应对。如恒定资源类,只需控制其使用不污染环境即可。而对于可再生性和非可再生性资源,尤其是非可再生性资源,应限制开发,最小限度使用,发挥最大利用效益。
3、结合不同国家国情,走可持续发展道路。
可持续发展的状态,不论对于哪一个国家,都是其所追求的最终目标。笔者前已论述,当人口、资源、环境符合良心循环圈时,便可达到最佳发展状态。把人口、资源、环境、发展想协调而建成一个自组织系统,需要尽量减少彼此的摩擦和矛盾,降低由此带来的损失和代价。可建立相应评估体系等,研究诸如资源环境的最佳人口承载力问题、经济适度人口问题等,以谋求可持续发展。
结语。
人口资源环境与社会的可持续发展之间可以说是一个系统的整体,内在的各种因素相互影响、相互制约。对于人口资源环境的开发需要控制人口数量,完善人口结构调整入手,实现资源的保护与开发并重,从而推进发展,以达到可持续的状态。
注释:。
1.雷切尔.卡森《寂静的春天》[m],长春:吉林人民出版社,1997.
2.中国人口学会常务副会长田雪原《人口、资源、环境可持续发展的宏观决策选择》,载《小城镇建设》,2001.6,第14页。
3.《世界资源报告》,中国环境科学出版社1999年中文版。
人口资源与环境经济论文篇十五
(一)在全疆首提并推进康养产业发展,助推健康新疆战略实施。201x年委员会创造性地商请部分县委书记赴内地调研康养产业发展并开展试点示范。201x年、2020年,委员会与自治区旅游部门从促进康养旅游产业发展切入,在乌鲁木齐县、奇台县连续成功举办两届先行先试区座谈会。相关建议得到自治区党委采纳,明确支持开展先行先试工作。推动自治区四部门联合发布《新疆维吾尔自治区康养旅游产业发展实施意见》。下一步,委员会将围绕编制自治区康养产业发展规划做好相关履职工作。
(二)推进电化新疆战略实施。精心筹备召开“加快电化新疆建设,促进电力产业健康发展”的月度协商座谈会。推动了《2020年自治区城乡居民生活用电同网同价改革实施方案》等政策的出台。
人口资源与环境经济论文篇十六
2005年人口与计划生育工作基本思路是:认真贯彻市委四届五次全会和这次会议精神,以开展保持共产党员。
先进性教育。
活动和实施云岭先锋工程为动力,围绕一个目标,突出两个重点,采取两项措施,抓好五项工作。
围绕一个目标,就是围绕全面建设小康社会,进一步降低生育水平,使我市人口自然增长率降到9‰左右。
突出两个重点,一是突出深入推进“奖优免补”这一工作重点。加大落实“奖优免补”政策的工作力度,争取更多的农业人口家庭自愿只生一个孩子。目前,我省政策生育标准相对较宽,要进一步降低生育水平,必需在人口占大多数的政策可以生育二孩的人群当中积极做好工作,使他们自愿放弃生育二孩,这是进一步降低生育水平的关键所在。奖励政策在我市已实行了三年,收到了初步的成效,要用先进的生育文化宣传教育农民,促进他们转变生育观念,树立少生快富,成为幸福文明家庭的意识。同时要认真兑现政策,取信于民,将“奖优免补”的各项奖励政策及时落实到自愿领取独生子女证的所有农户。要按《云南省人口与计划生育条例》的规定,认真落实好独生子女保健费政策,确保各项优惠政策落到实处。二是突出加大控制计划外生育这一重点工作,减少计划外生育。目前我市计划外生育主要是间隔年限不到的生育和早婚早育,要全面认真贯彻落实好计划生育的法规和政策,加大依法管理的力度,充分利用法规和政策调动人民群众的积极性,减少计划外生育。
采取两项措施,一是继续实施黄牌警告和一票否决制度,使党政一把手亲自抓、负总责进一步落到实处。二是强化政府对政府、计生对计生的双线目标管理考核,使计划生育的各项工作落到实处。
抓好五项工作,一是加强县乡服务站所的管理和建设,使服务站所管理规范化,真正实现“三配套”,充分发挥“四功能”。二是进一步做好推广使用安全套防治艾滋病工作,确保所有宾馆、旅店、娱乐场所都摆放安全套,增强全民防治艾滋病的意识。三是实施出生缺陷干预工程,省人口计生委和省科技厅已将出生缺陷干预工程的全省试点确定在我市内地七县市,要按上级的要求积极开展出生缺陷干预工程,努力减少出生缺陷的发生,提高出生人口素质。四是加强流动人口计划生育管理,切实研究解决流动人口计划生育管理中的新问题,努力探索出切实可行的方法和措施。五是综合治理出生性别比攀升的问题,采取关爱女孩、打击弃婴、严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工流产等措施,遏制胎儿性别比攀升的趋势。
2005年是人口与计划生育工作任务十分艰巨的一年,希望各县市党委政府进一步加强对人口和计划生育的领导,采取切实有力的措施确保各项工作任务的完成。
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人口资源与环境经济论文篇十七
200*年,社会法制和人口资源环境委员会在市政协常委会和主席会议的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届三中全会、四中、五中全会精神,围绕率先全面建设小康社会的奋斗目标,充分调动委员积极性,认真履行委员会职责,工作取得良好成效。
一、精心选题,务求实效,切实搞好专题调研和资政活动。
我们按照科学发展观的要求,坚持树立精品意识和质量意识,立足委员会自身职能和特点,组织委员认真开展了调研视察和资政活动。
(一)精心组织了对全市城镇居民享受最低生活保障情况的专题调研。做好低保工作是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现,对保障城镇居民基本生活,维护社会稳定起着至关重要的作用。我们于3―7月份组织委员开展了对全市城镇居民享受最低生活保障情况的专题调研。调研期间,调研组成员认真学习了中央、自治区有关低保工作的法规和文件;听取了市民政局关于全市低保工作的汇报;在听取三个区(县)工作汇报的基础上,分别召开了所在区(县)部分市、区政协委员座谈会3次,低保重点街道办事处、居委会负责人、居民和低保户代表座谈会3次,发放问卷调查表489份,选择享受低保的家庭、写申请未批准的困难家庭入户调查27户。在广泛听取各方面意见和建议的基础上,形成了调研报告,经市政协十届八次常委会议通过,形成《关于进一步完善全市低保工作机制的建议案》,提出了加大宣传力度、调整完善低保实施办法的有关规定、加强工作规范化管理和专业队伍建设、加强街道社区基础建设、尽快实施分类施保等五项十六条建议。《建议案》受到了市委、市政府的高度重视和自治区低保检查工作组的好评,许多建议被有关部门采纳,发挥了政协参政议政、建言献策的作用。
(二)积极参与了市政协《城市供水安全》提案资政活动。资政活动是市政协200*年开展的一项创新性工作,是履行政协职能的新举措。委员会先后组织委员12人次参与了资政活动的听政、视察工作以及资政座谈会;资政活动进入了第三阶段之后,委员会领导多次与环保、水利及相关部门的负责人联系协调,提出城市安全供水的建议,后经主席会议研究,确定了报送全国政协、自治区政协和提交市政协的四份提案,其中包括以我们委员会名义形成的两份集体提案。
二、针对群众关注的热点问题,组织开展视察活动。
视察是委员会履行职责的重要形式之一,也是政协委员了解社情民意、联系群众、学习提高的重要途径。我们针对群众关注的.热点、难点、焦点问题,适时组织委员开展视察,得到了有关地区和部门的重视。
(一)认真开展了对我市农村人口与计划生育情况的视察。人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题,实行计划生育是必须长期坚持的基本国策。为巩固成果,进一步推动我市的人口与计划生育工作,去年9月份,在分管副主席的带领下,组织部分委员对我市农村人口与计划生育工作进行了视察。在认真学习有关法律法规、政策,听取工作汇报的基础上,以听汇报、查看计生服务站、座谈等形式,广泛征求各方面的意见和建议。形成视察报告后,向市计生委征求了意见,由办公厅以《调查研究专报》形式报送市委、政府供决策参考。
(二)组织委员会和活动小组的委员进行知情视察。2005年迎接“三大盛事”,城市建设是重要载体。为使委员知情知政、献计出力,11月上旬,委员会组织部分委员对我市今年城市建设新上项目情况进行了视察。视察组听取了市建委负责人关于我市城市建设工作情况的汇报以及开发区负责人相关情况介绍,实地视察了团结园广场、网球公园、劳动路、黄河大街、人民公园等项目。委员们对城市建设工作给予了高度评价,提出了许多有针对性的意见和建议。
三、进一步拓展民主监督领域,为推进依法治市建言献策。
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人口资源与环境经济论文篇十八
注重对内激活、对外联合的工作方法,整合各界别、各方面的资源优势,量力而行、尽力而为,在参与“五个一”、“我为扶贫攻坚做件事”和助推创新改革中办实事好事,成效斐然。
(一)发挥委员优势。充分调动和发挥专委会委员和联系界别委员作用,立足岗位,奉献爱心。201x年,“4·20”芦山地震发生后,人资环委动员广大委员献计出力,共御灾难。时任主任肖天任组织川煤集团25台车辆,205名专业救援人员,筹集100多万元救灾物资,奔赴灾区抗震救灾;金有忠、彭广等在地震发生后立即赶往灾区,指导救灾;陈懿、王绪本、冯远等第一时间赶到灾区,对受损建筑、应急避难所等进行评估,防治次生灾害;随同永和、润秋、兴平副主席分赴雅安、芦山、宝兴、天全、石棉、名山等地考察灾情,慰问群众,送去帐篷、大米、食用油、棉被、发电机等,共捐款捐物价值达500余万元,为抗震救灾和灾后重建作出积极贡献。积极开展“我为扶贫攻坚做件事”活动,为产业扶贫、基础设施扶贫、卫生下乡、助学助教等多办实事。5年来,人资环委委员向芦山地震灾区,以及乐山市金口河区、南充市阆中市、凉山州盐源县、雷波县、甘孜州泸定县、雅安市石棉县、名山县等,捐款捐物6000余万元,协调各类资金1.3亿多元,惠及群众5万余人。
(二)发挥智库优势。充分利用知识界委员和相关领域专家学者的智力优势,围绕人口资源环境主题建设“微智库”,打造专委会“外脑”,借智引智,服务大局。在助推创新改革中,冯远委员立足岗位,积极探索建筑结构工程创新,被评为全国唯一的女性构架大师;李劲松委员在开展项目扶贫中,走出了一条生态农业可持续发展道路,造福当地贫困群众;张红委员大力推进杂卤石提钾科研项目,成功申报国家科技奖,项目得到国土资源部和省政府的重视和支持。
(三)发挥资源优势。注重发挥企业界委员信息灵通、技术专业、实力雄厚的优势和省级对口部门的行政资源优势,先后协助解决泸定县精准扶贫在交通、环保等基础设施方面问题,盐源县建设光伏电站扶贫项目的用地、上网指标和政策补贴等问题,阆中市西山乡贫困村产业路、断头路问题,在凉山州及盐源县开展“冠羚助学”教育扶贫行动,为助推贫困地区脱贫奔康发挥了应有作用。
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