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给纪委书记提建议篇一
今年上半年,全市各县区新一届乡镇纪委班子已全部到位,如何让新任的乡镇纪委书记更好地履行主责主业是我们当前必须思考和急需解决的问题。结合最近的调研座谈和工作实际,笔者谈点个人的看法以供参考。
人员力量普遍不足。虽然乡镇纪委也是由乡镇党代会选举产生的领导班子,但实际上,各个乡镇专职的纪检干部一般仅有2名,其余的3—5名纪委委员均为兼职,发挥的作用极其有限。所以,乡镇纪委书记普遍感觉人员力量单薄,工作起来力不从心。
工作阻力普遍不小。这突出表现在以下几方面:一是调查取证难。乡镇纪委办案时,有关单位和部门往往不配合,很难拿到有价值的物证书证,而且调查取证时,知情村民往往不敢出来指证,有的甚至连谈话材料都不敢做,怕遭打击报复。二是办案条件差。乡镇办案基本上就是一张纸、一支笔,也没有独立的办案点和谈话场所,办案设施和条件非常简单。三是蛮横干扰多。一些村干部自恃家族势力较大,或者自我感觉财大气粗,有时候连乡镇党委、政府都不放在眼里。当某些村干部违纪行为必须受到乡镇纪委的处分时,往往就煽动家族势力或者一些不明真相的群众闹事,阻挠办案工作的顺利进行。
案件查办普遍不顺。一是人情关系的束缚。乡镇纪检干部因工作需要,必须经常与老百姓、村干部打交道,时间久了就会有感情,因此,一旦要对其中某些人进行立案调查时,就感觉很难拉下脸、狠下心。另外,很多乡镇纪检干部基本上来自于乡镇,虽然大多进行了异地交流,但彼此都很熟,总感觉下不了手。二是职权范围有限。乡镇纪委人财物均未单列,都是受制于当地党委政府,履行主业主责有时候就会感到无奈和无力。三是要依赖领导支持。乡镇纪委书记查办案件时,都要向党委、政府主要领导汇报,而党委、政府又往往从本乡镇的社会稳定和经济社会发展工作大局考虑,不希望“家丑外扬”,故对一些问题和线索基本上都是本着大事化小,小事化了的原则处理,尽可能在内部“消化”解决。
对外威信普遍不高。基层老百姓对乡镇纪委的期望值偏低,感觉乡镇纪委发挥的职能作用不大,对他们的信任度不够高,没有认识到乡镇纪委存在的重要性。
全面优化工作的方式和方法。一是强化担当精神。在全面从严治党的新形势下,党委书记、纪委书记要提高抓党风廉政建设工作的认识,要有更强的担当精神,要敢于作为、勇于作为、善于作为,对于村组干部中存在的问题做到不遮掩、不袒护、不包庇。纪委书记更要按照“对不收手不收敛、顶风违纪的决不手软;对不忠诚不老实、组织给机会不珍惜的决不手软;对自认为有关系、对抗组织调查的决不手软;对纪检干部的违纪行为决不手软;对履行‘两个责任’,不力的决不手软”等“五个决不手软”的要求主动作为。要“走出去”摸排线索,发现案源,查找村组干部中存在的一些典型问题,要通过履行好主责主业提高自身威信,不做“纸老虎”。二是保证工作精力。乡镇纪检干部必须保证70%的精力用于抓主业,要实现抓主业和做中心工作的互相促进和有机统一。在完成主业的前提下,适当参与本乡镇的中心工作。要在做中心工作中发现问题和线索,了解群众的诉求和反映,为更好地开展本职工作提供便利。三是加强监督工作。以监督为重点,重点加强对项目、民生救灾资金的监督,将监督贯穿事前、事中、事后的全过程。集中力量加强事中的监督,在监督中发现问题线索,对一些重大线索按照“两个为主”的原则处理,将一些重要问题线索向县级纪委反映,由县纪委安排力量进行查处。
全面提升自身的能力和素质。一方面是提高办案能力。乡镇纪委要通过跟班锻炼、以会代训等途径,尽快提高自己的办案能力和水平。今后,乡镇纪委不能只停留于简单的农村党员违反计划生育等一般性案件,随着二胎政策的放开,这类案源也将越来越少,要将工作重心逐步转向抓纪律、作风、经济方面的案件上来。另一方面是壮大办案力量。利用今后县本级开展派驻机构改革的机会,增设办案科室,配齐配强办案人员,做强做大县本级纪委机关办案力量。定期对乡镇纪委报送的重大问题和线索进行梳理和排查,集中优势人员突破大案要案。
全面突出工作的重点和重心。一是强化警示教育。纪检不能做“党内的公检法”,要在加强纪律审查的同时强化干部的思想教育,要发现一起、通报一起,教育一片。要本着惩前毖后、治病救人的原则开展工作,重点加大对村干部的管理和教育,特别对一些组织、纪律观念淡薄的村干部,要将其违纪行为进行通报,并将通报情况在其所辖村委会广泛进行张贴,达到警示教育的目的。二是加强集中整治。要根据当前的工作重心,认真做好集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理工作。要让一些村组干部放下包袱,不再抱有侥幸心理。要通过集中整治让广大乡村干部树立“纪律+”的观念,真正做到把纪律立起来、严起来,让纪律成为带电的高压线。同时,要通过查处“微腐败”行为,树立广大百姓对基层干部的信心。
给纪委书记提建议篇二
1、在贯彻执行中央八项规定及实施细则上欠缺一抓到底的狠劲和韧劲,建议进一步加大“四风”整治力度,推进作风持续转变。
2、整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的力度不够大,建议抓早抓小,严督细查,着力营造干净干事、风清气正的良好政治生态。
3、在深化权力公开透明运行机制做得还不够,建议完善党务公开、政务公开、财务公开制度,将制度监督转化为科学决策、规矩用权的实践成果。
4、过多关注班子自身的清正廉洁,对基层党员干部监督管理不够,建议切实扛起全面从严治党的政治责任,加强对基层党员干部的管理。
5、在抓经济、抓业务上投入的精力多,在抓党风廉政建设投入的精力少,建议把党风廉政建设摆上重要日程,与经济工作、业务工作同检查、同部署、同落实、同考核。
6、在招商引资等公务接待活动中,为了体现热情,促使项目达成,班子偶有超标准接待现象,建议严格执行公务接待各项制度规定,巩固反“四风”的成果。
7、在构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制上探索不够,建议加快建立符合实际、严格有力的长效工作机制。
8、对下属单位党风廉政情况监管不够,还在一定程度上存在“等下黑”现象,建议进一步加大对基层单位的监督检查,保持严抓狠管的高压态势。
9、执行“一岗双责”还不是十分到位,个别班子成员关注业务多,抓分管部门的党风廉政工作少,建议加强对班子成员落实“一岗双责”情况的考核,进一步把责任夯实。
10、执行党规党纪力度还不够严格,尤其在对干部的问责追责方面,仍存在失之于软、失之于宽的现象,建议严格执行党规党纪,加大监督执纪力度,切实维护纪律的严肃性。
给纪委书记提建议篇三
1、建议建立网上留言机制,同时发挥领导班子信箱实质作用,及时采集群众意见,畅通民意渠道,掌握单位乃至全省*****工作的热点、难点问题,做到对症下药、有的放矢。
2、对有些事情工作处理方法方法不够恰当,缺乏好的策略,总认为自己的意图是好的,方式方法欠缺一些同志们都会谅解的。
3、工作务实精神不够。分管工作专项、试点过多,有些专项或试点与常规工作接近,给基层增加工作量及压力;“上面一根针、下面千条线”各条线分工、布置任务过细,造成基层频于应付,工作实效不显著。
4、对党员队伍的意见和建议。在加强党的组织建设中,要注意发展党员的质量,做到成熟一个发展一个;对入党积极分子进行考察应全面,不要只考察他们的政治思想素质,还要考察他们的道德素质与工作表现;另外对党员教育应形式多样化,让更多的党员走出去学习,请专家来讲课,接受教育提高党员的思想素质,真正发挥共产党员的先锋模范作用。
5、领导在管理上制定了规章制度,但在检查落实方面,持之以恒不够。
6、工作举措方面要明确工作思路和内部的工作分工,做好各项工作的的坚强后盾,更多收集有利于本单位发展的建议,多与普通职工交流谈心,多下基层深入调查研究,关心基层干部职工,对职工、基层反映的问题应积极协调解决,切实解决实际问题和困难。
7、在对新情况,新问题,创新工作方法,创造性开展工作上还有待于进一步加强;
8、政治理论学习不足,理论水平有待提升。理论学习重视不够,强调事务多,学习的内容不系统,不广泛,有时只注重实用主义,即用即学,不注重全面、系统。
9、强调事多,真正下基层检查指导工作偏少;开会、听汇报多,深入基层了解实情较少,真正带问题去基层调研的时间和力度不够。
10、接受新事物的速度不够快,建议重视学习、加强学习;
11、上进的动力和工作激情不够,做工作求完成,不求有功,不出大错。
12、创新意识,创新能力不足。表现在工作上按部就班,“指一指,拜一拜”,创新理念不够。
13、贯彻民主集中制原则有差距。有时存在着发扬民主不够或集中统一也不够的问题,工作有时停留于一般化,缺乏很强的创造性和创新精神,实际工作中满足现状,强调平稳,工作中缺乏创新,尤其是涉及人员稳定的事情过于谨慎,对实际工作中的创新等有些存在不应该的怀疑态度。
14、存在着学习理论知识不足,对党的基本理论和经典著作没有能够认真领会,而且没有达到学用结合的标准,有时说起来头头是道,但用科学理论指导实践,解决问题的能力不强。在专业知识学习方面也有欠缺,看问题、做判断也存在表面化的问题,需要决策时,有时表现得既不专业也不具体。
15、宗旨观念有待加强,服务意识有待提升。对非职责范围内的事情主动服务不够。
16、互相批评的风气尚未形成。缺乏经常性的思想交流和谈心活动。在民主生活会上,也只是过多地自我批评,互相批评的不是很尖锐,怕影响团结,有应付走过场的现象。
17、实践教育活动要注重务实有效。希望能把好事办好、实事办实,活动的重点建议放在为群众、基层解决问题和办事情上来。
18、工作有时候偏重于任务完成,存在急于求成的心态。没有兼顾各方的利益,没多听取意见建议。
给纪委书记提建议篇四
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构,是经济发展、社会稳定、国家长治久安的重要基础。它直接面对广大人民群众,面对生活和工作在农村一线的党员、干部,承担着协助乡镇党委抓党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重要职责,担负着为改革发展稳定大局提供坚强政治保证的重任,是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量,是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委能否有效地履行职能,这对巩固党的执政基础,密切党群干群关系,维护农村社会和谐稳定有着不可替代的作用。当前,随着改革开放和社会主义市场经济的发展,特别是随着反腐败斗争的不断深入,腐蚀与反腐蚀斗争日益尖锐,农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新的问题,特别是在全面推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的新形势下,乡镇纪委的工作显得越来越重要。然而,通过调查发现,乡镇纪委在工作中有不符合科学发展观要求的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)工作体制和机制不健全,工作难以打开局面。现行体制明文规定,乡镇纪委是在上级纪委和同级党委双重领导下开展工作,这种体制针对性不强,缺乏基层现有的特点。而在实际工作中,乡镇纪委往往是在同级党委的绝对领导和控制下做事。如:纪委书记是党委副书记兼任的,在分工上必须接受同级党委的安排;在干部使用上,乡镇纪委副书记的配备虽然要征求上级纪委的意见,但这仅仅是个形式,上级纪委很难改变乡镇党委决定的人选;在工作方面,乡镇纪委开展工作都要看党委的“脸色”,特别是书记,只要书记支持的就好办,书记不支持,绝对无法办。如上级纪委要求开展党风廉政建设和执法监察等工作,书记讲这个月抓计划生育、安全生产、烤烟生产等工作,其它工作放一放,有时一放就是几个月。又如查办违纪案件,书记不表态,纪委就不敢下手。所以,从某种意义上讲,乡镇纪委能否正确履行职责,工作成效如何,很大程度上取决于党委书记,这是基层纪委工作的最大特点,也是难点。在机制上,纪检工作处于监督乏力,难以发挥作用。在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度等现象。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了县级垂直管理,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象,导致乡镇纪委监督困难。
(二)书记兼任,工作无精力。在调查中发现,乡镇纪委书记都是党委副书记兼任,还要分管党建、党政办公室、后勤、信访、新农村建设等具体工作,工作头绪多,事务繁杂,一年到头大部分精力都投入到乡镇各项中心工作中,精力难于集中,很难抽出时间从事基层党风廉政建设工作。据调查发现,一些乡镇党委副书记一年只有20%的精力和时间用于纪检工作,而这20%的精力和时间是主要应付来自上级纪委布置的重点工作,如完成上级纪委安排的案件工作任务,对机关部门的执法监察等,自己主动想做好分内的事就很难,导致乡镇纪委工作几乎没有创新,缺乏工作的主动性和开拓性,习惯于上级布置什么就干什么,领导安排什么就做什么,叫怎么干就怎么干,工作方式、工作方法根本不能适应新时期纪检监察工作的需要。
(三)班子成员形同虚设,工作无整体合力。按照上级要求规定,乡镇纪委应有3至5人组成,其中必须有一名专职纪检监察干部,而实际情况恰恰相反,除了乡镇纪委书记是兼任外,就连配备的专职纪委副书记也要兼任许多具体工作。比如除了承担党委、政府安排的各项中心工作外,还要承担修志、政务服务中心、安全生产、包村包组等各项工作。而乡镇的纪委委员也全部都是兼职,他们所任的职务都是乡镇机关的重要部门,如财政所所长、党政办主任、组织干部、人事劳动和社会事务保障所所长、计生办主任等等。象这样的机构形式,一旦执行上级纪委交付的重大工作任务时,纪委委员们常常以工作繁忙,没时间为借口,不愿参与纪检的各项中心工作。特别是遇到乡镇自办案件抽人,这些纪委委员最怕的是得罪人,不敢面对违纪违法人员,都会以各种的正当理由想法回避,导致基层纪委工作全部都落在党委副书记和纪委副书记的头上,而一切工作的具体实施最终落在了纪委副书记的头上,纪委副书记真是心有余而力不足。
完成县纪委安排的案件任务”。
(五)是履行职能困难多。乡镇纪委直接面对广大人民群众,面对生活和战斗在第一线的党员和干部,在认真履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,担负着兴一方经济、保一方稳定的责任。但在实际工作中,存在着纪检工作打不开局面、迈不开步子、效果不明显,有“上头热下头冷”的现象,主要表现为“四个不适应”:一是工作力量与纪检工作职能不相适应。在现行体制下,乡镇纪委力量明显不足,特别是案件查办工作难以开展。为了应付上级检查,一般都是象征性地完成一两个案件,没有真正做到有案必查。由于案件查办不力,就起不到对违纪违法者的震慑效果。二是工作时间与纪检工作职能不相适应。由于乡镇纪委班子成员都是兼职,都有其它工作任务,加之个别党政主要领导在认识上存在偏差,认为乡镇纪检工作是务虚的,存在重视不够,把大量纪检干部的工作时间安排在了包村工作、中心工作和其它工作当中。一年到头,乡镇党委副书记、纪委副书记除了到县纪委开会、办一两件案件外,其余大多时间挪作它用了。三是经费保障与纪检工作职能不相适应。目前乡镇财力普遍不足,连保工资、保运转都困难。在这种体制下,乡镇纪检部门要履行执纪职能,缺乏经费那是很自然的事情。据了解,大多数乡镇纪委没有配置辅助办案设施,专门的经费也没在财政的预算之内。不少乡镇纪委书记感叹:“又要马儿跑,又要马儿不吃草,确实很难做得好”,这是对当前乡镇纪检工作现状的真实写照。四是工作热情与纪检工作职能不相适应。乡镇纪委干部的工资、福利、提拔、重用、组织人事关系等都在乡镇,造成部分乡镇纪检干部存在思想顾虑,工作热情不高,工作积极性不够,工作起来放不开手脚,担心得罪人,特别是在查处镇属机关和村支两委的主要负责人时,担心民主测评不好,影响今后自身的发展前途,致使案件查办工作到头来是“大事化小,小事化了”。
鉴于以上存在的种种现实问题,严重制约了乡镇纪检部门职能作用的发挥。比如:即使有时参加一系列所谓的监督,大多数是流于形式。在这种机制和体制下,乡镇纪委面临严重的挑战,为了提高乡镇纪检工作作用的正常发挥,必须针对现实,与时俱进,大胆探索创新体制和工作机制,切实提高乡镇纪委履行职责的能力和威信,实实在在地为本地区的经济发展起到保驾护航的作用。为此,建议从以下几个方面着手:
(一)建立符合乡镇实际的工作体制。乡镇纪委肩负着维护当地的经济发展和社会政治稳定的重要职责,在新的形势下,特别是乡镇科级领导干部存在的行贿受贿问题都以新的不同形式出现,手段变得更加高明、隐蔽,而乡镇纪委的权利由于受现行体制的制约,对领导干部的违纪违法问题难以实施监督。比如在矿产资源转让、土地出让、工程承包、政府采购等过程中,科级干部是老板私下联系的主要对象和协商者,乡镇纪委除了无法履行监督的权利外,有时反而给他们提供了行贿受贿的平台和披上合法的“外衣”。通过对近年来发生在乡镇科级干部的经济案例分析,造成领导干部腐败的主要原因是工作体制不健全,监督不到位。因此,现行的双重领导的体制和工作机制越来越不适应社会经济发展的需要,只有创新乡镇纪委的体制和工作机制,才能使乡镇纪委的职能得到充分发挥。鉴于乡镇纪委处于受制于人的尴尬现象,思想上难免存在一些顾虑和工作压力,造成工作很难打开局面。在这种情况下,可以借鉴税务、工商等部门的做法,把乡镇纪委的干部人事任免权、工资和考核一并收归县级纪委统一管理,以利于纪检监察干部放下思想包袱,大胆、创造性地开展工作,从而避免乡镇纪委办案的顾虑,切实提高乡镇纪委的监督权和办案效果。
(二)规范乡镇纪委机关的机构设置。乡镇纪委办事机构建设状况直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,而规范乡镇纪委机关的机构设置,当务之急是要完善领导体制和管理机制。第一,明确乡镇纪委应设置办事机构———纪委机关,实行县级纪委机关直接领导,人员编制、经费开支、业务工作划归县级纪委统一调配和管理。第二,科学设定乡镇纪委机关的职能。其主要承担上级纪委交办的日常工作,及时向上级纪委汇报本乡镇纪检工作开展情况;负责受理同级党委委托办理的教育、监督、案件查处等反腐倡廉工作,定期向乡镇党委、县级纪委反馈所受委托工作的开展情况。
(三)合理核定乡镇纪委机关人员编制。目前,乡镇纪委人员都是兼职的,无法把精力投入到纪委机关工作中,特别是在查办案件时,到处抓“壮丁”,这在很大程度上影响了办案质量。因此,必须核定乡镇纪委机关的人员编制,除乡镇纪委正、副书记外,须另外配备3---5人综合素质较高、精通某些专业技术知识或技能(如法律、财会等)的人员担任专职纪检干部,这样既保证了编制人数落实到位,又强化了乡镇纪委的办案力量和质量,增加震慑力,达到减少和预防职务犯罪。
(四)全面加强乡镇纪委机关建设。一要着力改善工作条件。首先要解决办公场所问题。其次要配齐电话、电脑、打印机、传真机等必要的现代办公设施。再次要设置纪检档案室或专用档案柜,集中、统一保管纪检工作档案资料。二要建立完善各项工作制度。要制定和完善分工制度、议事规则、学习制度、信访制度、收发文件登记制度、联系点制度、印鉴和文书档案管理制度等,切实规范和改进纪委机关内部运作机制和管理制度。三要加强干部队伍建设。乡镇纪检工作任务繁重,同群众直接接触多,直接面对各类复杂情况和问题,对乡镇纪检干部的素质要求是极高的,要严格按照“德才兼备”的原则,配齐配强乡镇纪委班子,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占位不谋事和不敢得罪人的现象。要通过加大培训力度,拓宽培训领域,切实解决乡镇纪委干部知识结构单一、视野狭窄、工作前瞻性不强等问题,打造一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍,真正让乡镇纪委有为、有位、有威,切实提高乡镇纪委的工作能力。四是强化监督检查,解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。同时要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。
综上所述,通过创新机制和工作体制,切实采取有效措施,充实力量,健全制度,规范管理,从而达到全面加强和改进乡镇纪委工作之目的,使乡镇纪委工作能够有效、有序地开展,从而加强农村基层组织建设,提高农村基层组织的凝聚力、战斗力,为维护农村社会稳定,促进社会主义新农村建设向纵深推进提供坚强的组织纪律保障。
给纪委书记提建议篇五
最初使用的绩效报告“总结”或“报告”经过不断完善,逐渐形成了独特的风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
党风廉政建设,重在基层。当前,乡镇纪委在发挥基层党风廉政建设和反腐败工作中的关键作用尚有较大差距。千里之堤溃于蚁穴,乡镇纪委能否有效发挥职能作用,关系到党风廉政建设和反腐败工作的深入推进,最终影响的是党和政府在群众心目中的形象和地位。x县纪委监委结合工作实际,对乡镇纪委队伍建设情况、存在的问题进行分析研究,并就如何促使乡镇纪委更好的履行监督责任提出对策建议。
x县现有x个乡镇,每个乡镇配备x名纪检书记(兼任监察室主任),x名纪检专干,均享受纪检监察干部岗位津贴。全县各乡镇纪委在监督执纪问责工作中,虽然取得了一定的成效,但仍不同程度的存在不敢监督、不会监督、不想监督的问题。
(一)职责定位存在偏差。一是对落实纪委党风廉政建设和反腐败监督责任重视不够。有的乡镇对党委主体责任和纪委监督责任认识不足,将主体责任落实的中心放在经济发展、脱贫攻坚、项目建设等方面,侧重于应对实绩指标的考核,在党风廉政建设方面则由纪委出来“单挑”,忽视了党建的引领作用。二是事事牵头,样样负责,监督职能虚化。少数乡镇党政领导担当意识不足,任何工作都要纪委参与,认为这就是“纪委的监督”,每项重大决策都要求纪检干部到场,认为这就是“纪检干部的责任”。乡镇纪委书记除了履行纪律检查职责之外,往往还要承担其他事务性工作,纪检专干同时还兼任着乡镇其他专干工作任务,结果难于聚焦主责主业,造成监督职能虚化。三是乡镇纪委对乡镇党委依附性强。乡镇纪委在乡镇党委和县纪委双重领导下工作,乡镇纪委书记要接受乡镇党委书记的领导,与其他班子成员也是平级关系,难免要顾忌相互之间的关系,履职的积极性和主动性大为削弱。
(二)工作作风需要转变。一是政治站位不高、政治责任缺失。少数乡镇纪委对自身承担的党要管党、全面从严治党职责定位把握不准,没有厘清工作关系,对于自身“该干什么”“不该干什么”认识模糊,责任感、使命感不强,纪律意识和规矩意识较差,在思想观念上弱化了纪委监督职能。二是监督执纪问责的积极性不高。目前,乡镇纪委查处违法违规案件多以配合县纪委监委为主,自己主动开展监督检查和进行执纪问责的案件少之又少。虽然自2017年以来,x县各乡镇每年都有自办案件,但查办的案件基本都是涉及群众举报或上级督办后才启动调查处理程序,问责措施多是批评教育和一般性警告提醒。日常性监督少,对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不够多,作风督查未形成常态。三是担当意识不强,监督执纪不严。少数乡镇纪检干部充斥好人主义思想,出于对自己前途的考虑,害怕将来影响自己的人脉,不愿意创造彼此之间的不愉快,工作能推则推,消极懈怠,不敢动真碰硬,伸手不打笑脸之人,对群众反映的问题线索睁只眼闭只眼,得过且过。自觉接受监督的意识差,有时不愿监督、不会监督、不敢监督,监督执纪存在“宽松软”。
(三)“专干不专”问题突出。一是乡镇纪检力量配置薄弱。就目前来看,x县各乡镇除纪委书记以外,其他纪检专干兼职问题仍然不同程度存在。由于乡镇工作繁杂,人少事多,纪检专干看似配齐配足,但非专职状况仍然存在,造成兼而不专,兼而不管的虚位现象,投入纪检监察工作的时间和精力有限,配合开展监督执纪工作有心无力。二是业务不精通。纪检监察工作是一项专业性、政策性较强的工作,虽然各乡镇都配齐了纪检队伍,但就乡镇办案人员现状来看,熟悉与纪检业务相关的财政、审计、法律等专业知识的人员较少,缺乏办案经验,查办案件的办法不多,技巧不够,缺乏程序意识,在案件查办上难有突破,导致办案整体质量不高。三是队伍整体素质亟待提高。新任的乡镇纪委书记和纪检专干大多是没有纪检监察工作经验的年轻干部担任,在上岗时对纪检监察业务系统培训少,业务和技能一时得不到有效提升。同时,乡镇纪检干部又忙于其他工作,没有主动钻研业务提高自身素质,业务不熟不精,加之乡镇纪检干部岗位调动频繁,工作的延续性受到较大影响。
纪检监察体制改革后,全县监察对象由改革前的x人增加到改革后的x人,其中乡镇干部及基层群众自治组织中从事管理人员由改革前的x人增加到了改革后的x人,监察对象增加了x%。
一是完善乡镇纪委管理体制。在坚持乡镇纪委双重领导体制这一基本原则的基础上,进一步加强县纪委监委对乡镇纪委的领导和业务指导,明确查办和处理案件以县级纪委领导为主。实行定期工作上报制度,乡镇纪委在向乡镇党委汇报的同时,要及时向县纪委报告,由县纪委加大提审办案力度,不断强化乡镇纪委对县纪委负责的导向作用,实现纪委双重领导体制的均衡化。乡镇党委要明确支持纪委独立开展工作,对本乡镇范围内发生的党员干部违反纪律以及腐败问题不得偏私和包庇放纵,保证乡镇纪委依纪依法履行职责查办案件的相对独立地位。
二是强化选人用人导向和标准。严格选拔那些政治素质过硬、纪律作风正派、办事风格硬派、能够保持原则的优秀干部担任乡镇纪委书记。修改完善乡镇纪委考核办法,采取平时抽查与定期检查相结合的方式进行考核,对乡镇纪委书记的考核意见以县纪委监委意见为主,乡镇党委意见为辅,不断消减乡镇纪委独立履行监督执纪问责的制度障碍。
三是明确监督内容,聚焦监督重点。持续关注重点领域,不断加强村干部履职、脱贫攻坚、项目建设、低保、惠农政策落实等群众反映问题突出领域的监督检查。盯住关键岗位,将监督对象重点放在班子成员,财政、民政、扶贫等重要岗位工作人员身上。紧盯风险环节,重点盯紧乡镇党员干部在工作中吃拿卡要、损害群众利益等问题,以及在危房改造、建档立卡贫困户评定、低保评议等过程中优亲厚友、以权压人、以权谋私等行为,一经发现决不手软。
四是加强乡镇纪检干部素质和能力培养。有计划、有重点的组织乡镇纪检干部深入学习习近平总书记纪检监察新思想新论断和各级纪委有关文件精神,牢固树立“搞好监督是天职,搞不好监督是渎职”的理念,定期开展纪检监察法律法规和业务技能培训,引导乡镇纪检干部聚焦主业主责深耕细作,做到不越位、不错位、不缺位。
五是健全纪检内部监督管理机制。对乡镇纪检工作中作风不实,办案不力的一经发现,严肃问责处理,绝不姑息,消除监督死角,避免灯下黑。同时,切实关心乡镇纪检干部的工作和生活,加大乡镇纪委书记交流力度,对任职时间长且成绩突出的干部,积极推荐、提拔,调动其工作积极性,提高乡镇纪委的凝聚力和战斗力。
近年来,各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,切实履行监督责任,聚焦监督执纪问责主业,取得明显成效。但由于体制机制等多方面原因,基层纪委(纪检组)在履行监督责任的工作中仍存在一些薄弱环节。在新的形势下,如何履行纪委的监督责任,推动党风廉政建设责任制的落实,是各级纪委(纪检组)必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调:各级纪委履行好监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设,又要督促检查,落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题,这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。
纪委的监督责任既是党章赋予的权力,又是纪委的重要职责,各级纪委作为党内监督的专门机关,必须紧紧围绕“三转”要求,把监督责任牢牢扛在肩上,强化使命担当,让监督责任落地生根。但实际工作中,基层纪委在履行监督责任时,还存在着以下几方面的困难和问题:
(一)同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在,主要存在三个障碍。
1.思想上有障碍。纪委书记(纪检组长)作为党委(党组)班子成员,“一口锅”里吃饭,监督主体在人、财、物方面依附于监督客体,一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来,过多地强调服从,而忽视了监督,“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越,不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长,在监督同级党委(党组)时,对发现的一些苗头性、倾向性问题,向上级纪委报告,怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起别人反感,思想顾虑压力大。
2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求,但配套的监督制度不完善、未跟进,缺乏操作性强的实施细则,同级监督没有抓手、缺乏依据,“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。
3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,如少数基层部门,班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理,工作联系少、思想交流少、生活交往少,形成一道无形的墙,产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象,制约着基层同级监督职能作用发挥。
(二)“四风”根治难。当前,作风建设成效显著,但病源还在、病根难除,停留在“不敢”层面。
1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时,有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求,工作的连贯性不强,执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整,但有的部门在办公用房清理工作中流于形式,甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开,投资购买一些办公用品,在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大,但在实施过程中无形中增加了行政成本。
2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定,制度制订得好,广大党员干部拥护得多,但在基层想一下子根治则比较困难,如严禁午餐饮酒规定,对于农村党员干部,受民风习惯影响,有的不理解不配合,治理起来“事多面广”、难监督难问责,群众监督的参与度也不高,给执纪监督工作带来了难度。同时,新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题,再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听,但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现,给作风建设带来了新的挑战。
3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉,从近几年查处的几起典型案例看,少数基层党员干部面对作风规定,在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避开监督不被发现。同时,“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在,这些都为根治“四风”带来负面影响。
(三)工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责,加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与,才具有合法性和权威性,常常让纪委出面做一些“老大难”工作,如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与,让纪委在一线推动,既当裁判员,又当运动员,且经常出现“协调变牵头,牵头变主抓,主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体,使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色,很难聚焦主业,结果是“种了别人田,荒了自家地”,导致纪委工作任务繁重。
(四)监督不到位。有些基层纪检干部好人主义思想严重,乐当“泥瓦匠”和稀泥,不敢当“铁匠”硬碰硬,不愿监督,不敢监督,不敢负责,作风检查,惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多,监督少,作风督查失之于宽,失之于软,查处的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强,让一些人心存侥幸,顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多,手段缺乏,督查时松时紧,未形成常态,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现早处置机制不完善,使一些单位作风问题纠而复生,难以根治。
(五)自身建设弱。近年来,各级纪检监察部门切实加强自身建设,纪检监察干部的能力和素质也不断提高,但也还存在一些问题。
1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委(纪检组)工作人员少,且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全,虽然配备了2名纪检监察员,但都是兼职。有的由于没有适当的人选,纪委班子难于配齐。另外,虽然有编制,但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人,年轻的要么不是党员或其它条件不符,符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到,导致纪委班子出现人员编制空位问题,人员匹配与所担负的重任难相适应,造成“小马拉大车”现象。
2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委(纪检组)工作人员作风飘浮,律已不严,自觉接受监督意识差,办关系案,人情案,对一些不正之风不抵制,甚至还参与其中。
王歧山书记在中纪委三次全会报告中把纪委的工作职责简要表述为“监督、执纪、问责”6个字,这也是各级纪委履行党章赋予的职责。但基层纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢?本人认为主要有以下几个方面的原因:
(一)基层纪委没有理清自己的主责脉络,弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定,但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织,什么工作仅需纪委配合协调,比较难把握,往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施,缺乏可操作的规范性做法。
(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做,由纪委大包大揽而外,有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理,过分相信与依赖纪委,认识上缺乏一定的高度,存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。
(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因,各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署,经费开支要同级党委政府的支持,往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督,怕大胆工作伤及情面,得罪领导,心存畏惧,不敢履职,特别是在监督检查,查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展,导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳,不愿履职,把纪检岗位当作个人升迁的跳板,对本职工作漠不关心,“主业、副业”严重倒置,敷衍塞责,不负责任,工作推一下,动一下,以会议贯彻会议,以文件落实文件。有的纪检干部业务不通,不能履职,对工作无所用心,心中无数,知识结构单一,执纪能力滞后,协调能力不强,难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势,导致监督责任难以落实到位。
(一)履行监督责任要有新认识。履行好监督责任,提高思想认识是基础,要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神,把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,牢固树立“抓好监督是本职,抓不好监督是失职”的理念,自觉克服好人主义思想,切实增强履行监督责任的责任感、使命感。
(二)落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度,扎紧责任体系“笼子”的基础上,要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段,出台“两个责任”考核办法,健全责任考核体系。在总体规划上,变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核,变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;在“主体责任”考核份量设计上,应与经济社会发展考核平行,结果运用同比重;在考核指标设计上,应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;在责任追究上,建立刚性的问责追责机制,突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责,倒逼“两个责任”落实到位。
(三)监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变,及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”,实现“监督与再监督”的无缝对接,避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条,不断提升监督效果,切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。
(四)体制机制创新要有新突破。强化顶层设计,出台“两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范,推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案,针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题,建议参照“法、检”机构改革模式,推行乡镇纪检监察体制改革,制定明确的工作路线图,实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责,“人、财、物”上收县纪委管理。
(五)持续改进作风要成新常态。履行好监督责任,强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神,省、市、县委十不准落实情况的监督检查,加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮,同时从“四风”问题延伸下去,抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设,健全完善长效机制,推进作风建设常态化、长效化、制度化。
(六)惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任,加大惩治腐败力度是重中之重,要坚持有腐必反,有贪必肃,敢于亮剑,始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源,强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合,探索乡镇纪委、部门纪检组(系统)协作办案模式,重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件,冶病树拔烂树,坚决遏制腐败蔓延势头。
(七)监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任,健全机制制度是关键,要积极推进纪律检查体制改革,贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,向上级纪委报告,探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能,定期听取履行监督职责情况汇报,研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法,保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”,对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,增强责任追究的刚性。
(八)纪检监察干部队伍建设要加强。履行好监督责任,纪检干部队伍建设是保障,要认真落实王歧山书记“对自身的监督必须更加严格,执行纪律必须更加刚性”的要求,强化纪检监察干部的日常监督管理,做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过集中业务培训,以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建设,健全内部监督制约机制,对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处,决不姑息,防止“灯下黑”,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
当今世界,环境复杂多变,信息量日益扩增,这也给乡镇纪检工作带来了新的挑战和机遇。如何在新形势下做好纪检工作,充分发挥乡镇纪委的职能作用,是摆在乡镇纪检机关的迫切需要探求和解决的问题。我们要从战略和全局的高度,认真总结经验教训、研究探索如何更好地发挥乡镇纪委职能作用,深入推进农村基层党风廉政建设。
一是对党风廉政建设认识不到位。近年来,农村经济持续健康快速地发展,乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上,对党风廉政建设的重要性认识不到位,没有把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。乡镇班子一心抓经济建设,而对于出现一些小问题则认为无伤大体,甚至疏忽党风廉政建设;有的把查案和稳定对立起来,怕查了案子乱了班子,怕查了案子伤了感情,影响工作积极性,于是能拖则拖;有的不愿查案,采取大事化小,小事化了,用组织处理代替党纪政纪处分。
二是党风廉政建设宣传不到位。乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的浓厚氛围,廉政文化活动开展不扎实,廉政教育手段单一乏力,缺乏针对性和有效性,远程教育等载体作用发挥得不明显。部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄,对国家的法律法规和党纪条规学习不够,不认真领会、贯彻。在农村干部中,尤其是党员干部思想中没有牢固树立“两个务必”的思想,往往会出现互相攀比消费水平,办事讲排场,比阔气等问题。
呈上升趋势。在一些基层农村党员干部头脑中法律意识淡薄,民主监督意识较差,一些农村工程项目承包随意性大,村级财务以及村集体财产的处置透明度较低,使群众对党员干部产生不信任的情绪,激化了社会矛盾。特别是现在新农村建设过程中,道路建设、改水改厕、都涉及到资金的安全使用问题,群众对新农村建设的拥护程度,就取决于新农村建设资金安全使用程序。
五是对党风廉政建设的监督不健全。由于乡镇处在基层,有较强的独立性,只忙于各项任务的完成,对村级组织监督少。村级即使有专门监督的纪检小组、村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用,致使基层组织监督薄弱,容易滋生腐败。
加强农村基层党风廉政建设,是加强基层政权建设,巩固党的执政基础的必然要求;是密切党群干群关系,维护社会稳定、促进社会和谐的必然要求;也是促进基层干部改进作风、推进农村基层各项事业健康发展的必然要求。如何进一步推进我县农村基层党风廉政建设,当务之急,应重点抓好以下几个四个方面方面:
一是要进一步深化农村基层干部教育。当前,要建立健全教育培训机制,每年有规划有组织地举办乡镇、村干部培训班。要充分发挥现代远程教育的积极作用,大力开展党风廉政电化教育。要突出教育的针对性,注重教育的实效性。要重点抓好党的宗旨教育、方针政策教育、党纪法规教育、正反典型教育,促进农村基层干部廉洁自律和依法行政。
二是要进一步改革创新反腐倡廉制度。乡镇纪委要针对群众对乡(镇)村两级干部在工作作风、民主意识、职务消费、婚丧嫁娶等反映突出的问题,进一步规范农村基层干部廉洁从政行为。要继续深化“村账乡管”制度,建立健全乡村集体资产管理制度,进一步规范七站八所财务管理,积极探索建立乡村干部职务消费制度,从源头上预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。要进一步加强村务公开,把群众关心、关注的热点问题作为重点,及时公开,广泛征求意见。同时,要适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇,增强其工作的积极性和主动性。
一起。
四是要进一步加强党风廉政建设的组织领导。乡镇纪委要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,实行一岗双责,建立健全责任制工作领导小组,明确责任分工,层层签定责任状,严格责任追究,积极推广一些地方在村级推行“三职干部”(党支部书记、村委会主任、会计)诺廉、述廉、评廉的经验和做法,加强农村基层党风廉政建设。要进一步加强乡镇纪检监察干部队伍建设,按照中央提出的“五个能力”建设要求,加大乡镇纪检监察干部培训力度,切实增强乡镇纪检干部的业务知识水平。要进一步加强对乡镇办案工作的指导和协调,采取联合办案、异地办案等形式,不断提高农村基层纪检监察工作能力。
农村党风廉政建设时一项长期而又艰巨的任务,这项工作做得好不好直接关系到党的执政根基。乡镇纪委除了要按照以上四个方面去做好本职工作,更应该在创先争优活动中把乡镇纪委工作抓出特色、抓出水平。
给纪委书记提建议篇六
上半年以来,大河镇纪委认真贯彻落实中央、中纪委十八届三中、四中全会和省市县纪委全会精神,严格按照党章的要求,明确职责定位,聚焦中心任务,加快转职能、转方式、转作风,切实履行好党风廉政建设监督责任,为镇域经济社会健康快速发展提供了坚强的政治保证。
一是加强组织协调,细化责任分解。镇纪委牵头研究了《大河镇党政领导班子成员20xx年党风廉政建设职责分解及党风廉政建设责任目标》,将全镇党风廉政建设工作任务细化分解,落实到镇党委、政府班子成员,切实履行“一岗双责”,严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。镇党委、政府与部门单位签订了《20xx年党风廉政建设责任书》,明确目标,落实责任,形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面。
二是加强制度建设,科学预防腐败。镇纪委牵头制订了《关于党政领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施方案》,凡属涉及到“三重一大”问题,由党政领导班子以会议形式集体讨论决定,没有出现个人说了算的现象,确保了决策的民主、科学、正确。在土地整理、社会抚养费征收、土地流转三个领域认真组织开展廉政风险防控机制建设,重点把握“明确岗位职权、查找廉政风险点、评估风险等级”三个环节,积极探索建立廉政风险预警防控体系以实现“反腐败关口前移”。不断深化“三资四统”制度落实,加强村级工程和资金管理,严把款项拨付审核关,基层经济运行更加规范高效。制订了《大河镇“阳光农廉网”信息报送制度》,努力打造“网上政务”、“阳光政务”,全面上传惠农、涉农政策和资金数据等应公开信息,切实保障了群众的知情权、监督权。
三是注重宣传教育,营造廉政氛围。深入开展基层党风政风“四督四查”检查机制建设活动和党风廉政宣传教育活动,集中学习《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履职若干规定》,使党员干部进一步熟知党纪条规,增强党性观念、纪律意识,提高了自觉防范廉政风险的能力,切实做到廉洁从政。推动廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭的“六进”活动,沿路刷写廉政标语10条,印发廉政知识小册子200余份,指导上河村创建农村党风廉政建设示范村。镇党委书记、纪委书记带头讲廉政党课,用他们的实际行动推进廉政文化在基层的广泛传播,在全镇营造出崇廉尚廉浓厚氛围。
四是强化作风建设,树立良好形象。严格贯彻执行中央“八项”规定,督促党员干部厉行勤俭节约、反对铺张浪费,公务接待一律在食堂就餐,迎接上级检查不摆果盘、不摆鲜花、不配香烟。严格执行《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,未发生利用婚丧嫁娶寿庆借机敛财和违规等现象。结合我镇实际,制订了大河镇《关于加强作风建设监督检查的实施办法》,狠抓工作纪律,重点对迟到、早退、旷工,上网聊天、购物、玩游戏等问题进行检查;对监督检查中发现的问题,以当面批评指正、下发督查通报等方式督促限期整改。通过加强作风建设监督检查,全镇党员干部自律、自警意识加强,人民群众满意度得到提高,党群、干群关系日益融洽。
五是严肃案件查处,维护党纪权威。加强基层信访举报制度建设,所有信访案件必查必果。上半年接待了田口村、尖山村群众来信来访,及时办结了群众信访诉求。在执纪办案过程中,始终坚持实事求是,客观公正的原则,在案件审理过程中,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求。上半年办结案件2件,分别给予2名违纪党员党内警告处分和严重警告处分。
今年以来,在县纪委和镇党委的正确领导下,我镇党风廉政建设取得了一定成效,各项工作有序推进。但纪委监督检查及时性、有效性、针对性不足,下一步,镇纪委将按照上级要求和监督职责,进一步聚焦主业,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。
给纪委书记提建议篇七
1.想观念方面存在观念落后,工作创新意识有待提高。
2.作作风方面要加强机关作风建设,彻底根除作风浮躁和形式主义。
3.作思路方面要充分发挥党员的主观能动作用,加强各项工作的督察,要注重细节。
4.作举措方面要明确工作思路和部门的职责分工,做好各项目的坚实后盾,更多收集有利于本单位工作发展的建议。多下基层,关心基层干部。
5.作成效方面进一步明确工作的长远目标。
6.进发展方面要挖掘潜力,加强管理、评估体制,进一步推进发展。
(1)、领导班子整体政治素质高,在党员干部中树立了较好的形象。
(2)、领导班子有较强的团队精神,班子成员分工明确,相互沟通协调较好,在重大问题决策问题上,是通过大会讨论决定,严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量,班子的团结统一。
(3)、领导班子思路清晰,战略发展明确,
(4)、领导班子敬业心、责任心强,经常无休息日,尽心尽职为纪检、监察事业发展作贡献,不计个人得失。
(5)、领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制,有效的`防止了腐败行为的发生,口碑良好。
(1)、领导应多下基层,了解基层党员干部的实际生活情况,多帮助基层解决实际困难,建议多一些人性化管理,增加领导与基层干部的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训,提高管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持公开公正标准,事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示,广泛征求员工意见,对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、领导在管理上制定了规章制度,但在检查落实方面,持之以恒不够。
(5)、建议领导对下属应保持平易近人的态度,在工作中让工作人员与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
1、总体评价。
领导班子成员政治素质普遍较高,工作能力强,具有改革创新意识,班子成员之间团结协作好,有较强的敬业精神和事业心,能严于律己、廉洁奉公。
2、存在不足及建议。
(1)、个别领导要克服官僚主义,不能从表面上学习“三个代表”重要思想,要具体落实到实处,多维护职工的利益。
(2)、个别领导架子大,与职工沟通少,不了解职工,职工对领导不认识。
(3)、个别领导包括一些中层干部,工作方法简单,缺乏领导风范和艺术。
(4)、年轻领导的工作方式、方法要改善,要以理服人,不能武断,有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。
(5)、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风,要做到为职工群众热心服务的观念不能变,对待职工的态度要满腔热情,不要横眉冷对、盛气凌人。不要认为职工待遇提高了不好管理,希望转变观念。
存在不足及建议:
(1)、加强党的组织建设,要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员,而且要注意发展党员的质量,做到成熟一个发展一个,以避免盲目发展而降低党员的标准。要严格党的纪律,对违规违纪人员决不姑息。
(2)、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分,对基层经验和做法宣传力度不够。
(3)、对入党积极分子进行考察应全面,不要只考察他们的政治思想素质,还要考察他们的道德素质与工作表现。
(4)、对党员教育应形式多样化,让更多的党员走出去学习,请专家来讲课,接受教育提高党员的思想素质,真正发挥共产党员的先锋模范作用。
(1)、应加强各部门之间的协调沟通,提高各部门的工作质量。领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节,加强管理和引导。
(2)、领导层对职工教育及管理应重视,特别是中层干部的现场管理十分重要,要培训他们,让他们学会管理。
(3)、在职称岗位设置上,能否不限制聘用名额,经考核合格成熟一个就聘用一个,这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。
(4)、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化,多考虑一下基层社的实际情况。
(5)、应加强对基层管理干部的监管力度,应要求财务费用等每月上墙公开,特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等,应加强群众监督,提高透明度。应要求财务帐目透明化,预防领导犯错误。
(6)、工会是职工之家,不应只收费,要为职工说话办实事,应常常下去慰问职工,为职工解决一些实际困难,让职工在信用社工作有大家庭的感觉。建议开展职工生日送蛋糕活动,可以体现领导层对职工的关心。
纪检工作建议和意见。
给纪委书记提建议篇八
(一)。
您们好!
在演讲前,请大家允许我说声:“谢谢”感谢大家给我这次机会,让我能以一名竞争者的身份站在这里发表演讲,也感谢各位代表和同志们对镇纪委工作的关心和支持。今天本我竞职的岗位是镇纪委书记。
自从任职镇纪检委员以来,在区纪委和镇党委的坚强领导下协助纪委书记认真贯彻落实中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,坚持党要管党、从严治党的方针,把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实,确保各项措施落到实处,为我镇经济社会各项事业实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。我镇党风廉政建设建设工作连创佳绩,我本人也被区纪委推荐为全省纪检监察系统先进个人。此次竞职镇纪委书记,我决心变压力为动力,主动迎接新的工作挑战。具体做到:坚持“一个原则”,即坚持镇党委核心领导的原则;实现“两个转变”,即实现角色的转变。由原来的战斗员转变为既当指挥员,又当战斗员。二是实现思维方式的转变。由原来的“领导交办,办就办好”的思维方式向“怎样去办,怎么办好”的方式转变;抓好“四项工作”即常规工作有突破,重点工作有成效,基础工作有新意,整体工作有特色;做到:“清正真实”四项要求,即清醒、清楚、清廉、正直、正派、正义、认真、求真、率真、朴实、充实、扎实。
在这里,我向评委与代表们承诺:不论竞职成功与否,我都将一颗红心,两手准备。如果竞职不成功,我将一如继往地勤奋学习,努力干好本职工作。如果竞职成功,走上镇纪委书记工作岗位,我将以此为新的起点,在新的岗位上努力拚搏,再创佳绩,不辜负各位代表和同志们的期望。
同时,我也坚信:我们镇纪委会在区纪委与镇党委领导的关心和支持下,各项工作都会取得全新的进展,我也深信,我镇的.党风廉政建设工作也必将迈上新的台阶!
谢谢大家!
给纪委书记提建议篇九
建议书基本内容:
一、初核机关和核实认定的违纪问题;
二、处理建议(参照《实施细则》第十一条);
三、要求将办理结果及时报告或告知纪检机关。
中共 纪委(印章)
年 月 日
检察建议书制作说明
一、本文书为人民检察院在办案过程中,对有关单位在管理上存在的问题和漏洞,为建章关当事人的党纪、政纪责任的,向有关单位正式提出检察建议时使用。
民事行政检察部门对符则》中提出检察建议条件的案件,也可以用此文书针对人民法院的具体民事、行政裁判,向人参照民事抗诉书、行政抗诉书的写法,并在要求事项中明确写明:建议人民法院再审。
二、本文书号“检 建[ ] 号”由提出建议的具体部门分别编号,如监所部门提号”;民行部门提出检察建议,填为“检 民行建[ ] 号”。
三、本文书一式四份,一份附卷,一份送达受文单位,一份送达受文单位的上级主管部门再审检察建议,可不送预防部门。
一、纪检监察必须找准定位,在本职工作上下功夫。
在实际工作中,如何来定“准”位,而不出现偏差,需要正确处理三个关系:一是处理好与上级纪检监察机关的关系。
对纪检监察机关布置的工作任务,要认真贯彻落实,凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。
二是处理好与局党组的关系。
始终坚持党组的领导,要与党组保持高度一致,心往一处想,劲往一处使。
做到“五个主动”:主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排,及时提交局党组讨论研究,争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况,针对问题,积极谏言献策,为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题,为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数,拓宽工作局面。
主动承担局党组交办的其他事项。
三是处理好与局机关各部门的关系。
要坚持在局党组的领导下,分工负责、各司其职,不包办代替,不超越权限。
需要纪检监察部门牵头的,勇挑重担,当好主角。
需要配合的工作,恰如其分地当好配角。
在工作方法上注意防止和克服两种倾向:一种是“钦差大臣”式,到处插手,横加指责;一种是“聋子的耳朵”式,怕得罪人,不闻不问,明哲保身。
只有找准定位,在本职工作上下功夫,才能真正发挥纪检监察的作用。
二、加强执法监督检查工作,将执法检查制度化、规范化、系统化。
执法检查是加强监督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。
为了加强监察工作的主动性和创造性,切实做到“关口”前移,主动出击,全程参与每季度一次的执法检查。
通过对药品监督法律法规和有关政策文件的'执行情况,稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核,从中发现问题,辨症施治,有针对性地建立监督约束机制,筑起权力腐的防火墙。
把腐问题解决在萌芽状态,增强了纪检监察工作的前瞻性,有利于提高执法和监督水平,增强工作的实效性。
同时,还可以通过执法检查,找准管理上、制度上的薄弱环节,针对问题研究分析原因,提出切实有效的解决办法和改进措施,逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。
要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法,标本兼治,加大建章立制和从源头上治理的力度。
对那些情节严重、影响恶劣的人和事,必须坚决查处,毫不留情;而对于一时失足,犯一般性错误,尚能挽救解脱的干部应给予机会,要将以礼服人,以情感人,以制度管理人贯串日常工作中。
三、加强自身建设,提高纪检监察工作水平。
为了适应新形势的需要,纪检监察干部要增强责任感和紧迫感,从以下四个方面加强自身建设:一是拔高起点,做复合型干部。
认真学习,刻苦钻研,要增强理论功底,提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。
要主动介入机关的各项监督检查业务活动,增强感性认识和实践经验,使自己成为既是纪检监察业务的专家,又是熟悉药品监督检查的能手,只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性,而不盲目;有前瞻性,而不短视。
二是求真务实,做有工作实绩的干部。
纪检监察不能被动完成上级交办任务,而应结合全局中心工作主动出击,做出扎实有效的工作实绩,使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“为”来达到有“位”和有“威”。
三是严于律己,做廉政勤政的干部。
纪检监察工作由于有其自身的特殊性,因此,纪检监察干部必须严格要求自己,规范言行,注意维护和塑造纪检监察干部形象,充分发挥表率作用,展示纪检监察干部风采。
四是注重调研,做研究型的干部。
要做到“三勤”:脑勤、腿勤、手勤。
“脑勤”即勤于思考,善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西,不就事论事:“腿勤”即勤下基层,潜下心多作调查研究,不做蜻蜓点水式的干部:“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析,注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。
给纪委书记提建议篇十
我叫xx,45岁,任教26年,工作中我克服了重重困难,大胆改革带领学生积极与科任,团结协作,同时也得到校领导的大力支持与帮助,班级学习成绩各纪律都得到一定的提高。
思想积极,要求进步,拥护中国共产党领导,爱岗敬业,无私奉献。82年任教以来,一直以爱国心,事业心,责任心“三心”为动力,全身心投入教育教学工作,以良好的师德形象,独具特色的教育教学方法,在广大师生中赢得了良好的声誉。
工作中我不断钻研科学育人的方法,探索教育规律,以不怕苦累的实际行动感召幼儿,以朴实端庄的人民教师形象教育幼儿,做到了为人师表,修德修才。
教育工作中,我把课前精备、课上精讲、课后精练作为减轻学生负担,提高教学质量的教学三环节,面对有限的课时,我以改革精神探索提高教学效率的科学方法,激发学生自觉参与学习的意识,最大限度地提高单位时间里的教学效益。把提高教学效益当作首要任务,把课前精备、课上精讲、课后精练作为减轻学生负担,提高教学质量的教学三环节。课前精备,是指上课前把功夫下在深入钻研教材,广泛搜集有关资料,精心设计课堂结构及教学方法上,特别是认真研究怎样“用最节省的时间、最简洁的方法让学生掌握最多的知识,并促使学生最快地转化为能力”。课上精讲,是指在课堂教学中,集中时间,集中精力,讲清教材的重点、难点、疑点、能力点、思路和规律,激活课堂气氛,教得生动,学得主动,充分发挥课堂潜在功能。课后精练,是指在课后作业的安排上,本着质量高,数量少,内容精,方法活,形式多样,针对性强的要求,精心设计,合理分配,严格控制作业数量。教学中我认真的调查研究,虚心向同仁学习,对五中的老教师们,我一个一个地拜访求教。不断吸收别人的经验,以丰富自己,使自己成长进步的速度快,班级管理中我能够创设宽容、理解、和谐的班级气氛,尊重学生个性,具有与学生一起共同学习的态度,具有能激发学生创造渴望的教学艺术。应该把学生看成学习的主人,对好质疑、好提“怪”问题、回答问题超越课本的学生,应持热情欢迎的态度。要鼓励学生超过教师,爱护学生的自尊心和自信心,鼓励学生的创造性;长期的教学生涯中我一直遵循的准则是:千教万教,教人求真;千学万学,学作真人。注重研究教学规律,精心组织教学,受到学生们的普遍好评,我大胆改革劳动技术课的教学模式,将“我讲你听”的“满堂灌”变成授课、实践和竞赛等双向交流的多种方式并存,活跃了课堂气氛。我运用录音、录像投影等现代化手段,增强了教学直观性、趣味性。作出了可贵的探索。
学习是手段,创造才是目的。在教育学生时我以培养能力,发展智力,造就新型人才为目的。以思维能力及创造力的培养为突破口,以地理课堂教学为主阵地,以地理课外活动和社会实践活动为两翼,全面渗透创造力培养的教学原理、原则与策略,学生思维能力及创造力培养是时代的需要。一是注重提高学生的自学能力;二是提高学生的参与意识;三是能使学生养成不盲目接受、深入思考、敢于否定、勇于发表见解的优良心理品质,培养了学生创造性思维能力。
学生思维力、创造力的培养,主渠道是课堂教学。要最大限度地发扬课堂民主,调动学生参与学习的积极性,创设生动活泼的气氛,让学生愉快思考、主动探索、大胆质疑,敢于标新立异。采用“引导式”,充分发挥教师的主导作用,要巧设问题,善设疑点,给学生一个自由发挥的天地,说己之欲说,写己之欲写,提供其积极参与的思维空间。学生只有在此境界中才会产生最佳心态,从而诱发潜在的创造智能,使思维趋于活跃,使灵气得到解放。富兰克林有一句话:“空无一物的袋子是难在现代科学迅速发展的今天,各学科间的横向交叉、渗透和融合趋势日趋明显,这必然反映到地理教学内容上来。“我始终是教育教学战线上的一名新兵。”我总是用这样的想法来鞭策自己学习和不断提高。正是一直有这样的业务上的饥饿感,培育努力学习,在学习中探索的习惯。并常以自己的读书行动体会去感染学生,熏陶学生,。由于自身文化底蕴逐渐厚实,凭着对教育事业的挚爱深情,凭着“干什么都要争第一,样样工作争优异”的强烈事业心,我针对地理教学中存在的弊端,结合自己的教学实践,进行了大胆的教学改革,创造了许多成功的经验。
我们认为:读书,是凸现地理教学边缘性特征,实现地理教师自我“充电”的最佳途径。读书不仅为创造提供原材料,而且能够启发地理教师创造的灵感。
事业上的不断追求与创新就是一名教师的生命。如今,我的思路更加开阔,目标更加远大,步伐更加坚实。更加辛勤地耕耘,用自己的汗水,浇灌出更加丰硕的果实,对事业的追求中焕发出光华。
给纪委书记提建议篇十一
同志们,区党代会上,经过全体代表的民主选举,产生了新一届区纪律检查委员会。今天的区纪委一次全会,又选出了纪委常委、副书记、书记。在此,我代表当选的常委,对同志们的信任和支持表示衷心的感谢!
上一届常委和委员中,有同志因年龄、或工作变动,不再担任本届常委或委员,他们在过去的工作中恪尽职守,勤恳敬业,勤奋工作,为我区纪检监察工作作出了积极贡献。借此机会,我代表新一届区纪委常委会向他们表示崇高的敬意!
区四次党代会制定了今后五年我区经济社会发展的奋斗目标、指导方针和工作措施,同时对全区党风廉政建设和反腐败工作也提出了新的任务和要求。本届区纪委常委会,按照区第四次党代会的决策部署,决心在市纪委和区委的坚强领导下,与各位委员们一道,带领全区纪检监察干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,主动适应新时代新阶段新要求,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,与时俱进、精准施策,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,把严的主基调长期坚持下去。
第一、强化政治监督,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。
推动各地区各部门自觉同党中央精神对标对表,凝心聚力做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作。全面贯彻落实好区党代会精神,组织广大纪检监察干部认真学习党代会精神,增强政治责任感,把大家的思想认识统一到党代会精神上来。
第二、保持“惩”的力度、提升“治”的效能,推动政治生态持续净化优化。
切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持有腐必反、有案必查,持续保持反腐败斗争高压态势。紧紧围绕区四次党代会提出的各项目标任务来开展纪检监察工作,认真落实“三个区分开来”,精准把握政策策略,实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。
第三、毫不松懈治“四风”、多措并举树新风,为开局“十四五”走好新征程提供有力作风保证。
重点盯住贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题,打好纠治形式主义官僚主义问题“组合拳”。把整治群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
第四、持续深化纪检监察体制改革,适应现代化要求加强纪检监察干部队伍建设。
把监督贯穿于党领导经济社会发展的全过程,使监督融入我区“十四五”建设之中。深入贯彻落实党的十九届五中全会和中央五次全会精神,着力把握纪检监察体制改革规律性,在统筹、贯通、衔接、深化上下功夫,确保纪检监察体制改革取得实实在在的进展和成效。自觉接受最严格的约束和监督,本届区纪委领导班子要走在前、做表率,坚持政治思想从严、纪法教育从严、监督管理从严,带领全区纪检监察干部持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风,在新时代新征程中奋勇争先、建功立业,绝不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
同志们,站在新起点,踏上新征程,今后五年纪检监察工作任务繁重、使命光荣,新一届区纪委的工作任重而道远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和区委的正确领导下,紧紧围绕区四次党代会提出的各项奋斗目标,勠力同心、锐意进取,努力开创我区纪检监察工作新局面!
给纪委书记提建议篇十二
本人,20xx年4月9日到工作,现任中共*县委副书记、纪委书记。按照通知要求,现将个人20xx年度思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况述职如下:
一、思想政治及学习情况。
我始终坚持把学习摆在首要位置,努力做到“三勤”。
一是勤于学习。20xx年来,我认真学习了“三个代表”重要思想、xx大报告、xx届三中、四中全会精神和在中纪委三次全会上的重要讲话、两个《条例》及纪检监察业务知识,同时,持之以恒地参加县委中心组的专题学习和听取上级领导、专家、学者的辅导讲座,坚持集中学习和自学相结合,一年来,共撰写读书笔记2万多字,学习体会3篇。
二是勤于思考,紧密结合自己的思想和工作实际,重点查找自己在党风廉政建设和工作作风建设,特别是在加强党内监督、遵守党的纪律、弘扬求真务实精神等方面存在的问题,提高了贯彻“三个代表”重要思想和党的路线、方针和政策的自觉性和主动性。
三是勤于调研。经常深入基层、深入实际调查研究,努力创造新方法,探索新路子,特别是在“三个代表”重要思想和《两个条例》的学习贯彻中,我把它们同工作实际结合起来,撰写了《学习两个条例体会》、《驻沪非公企业党建工作调查》、《大力弘扬求真务实精神全面推进“五大战略”部署》等文章,提高了用理论指导实践的能力。
我主持纪委日常工作,分管党建、组织、干部、计划生育、县委办口等工作。一年来,我切实履行职责,努力完成了自身所承担的各项工作任务。
1、认真抓好领导干部廉洁自律工作。
去年以来,我以两个《条例》的学习宣传为契机,以权力观教育为重点,运用多种形式,加强对各级领导干部的思想道德教育和党性党风党纪教育。同时,针对党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,认真开展专项清理,查处送收红包案件27件,追回领导干部拖欠公款8万多元,追回机关事业单位用公款为个人购买商业保险费2万多元;健全了公务接待“三单合一”制度,严格执行公务接待审批和报销规定,并协调有关部门开展明察暗访,狠刹用公款大吃大喝歪风。建立健全民主集中制、民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话和个人重大事项报告制度,切实加强对权力运行中容易产生问题的薄弱环节特别是管钱、管物、管人等重要岗位和干部的监督。对18名党政领导干部进行了任期经济责任审计,查出违纪违规金额541万元。
2、加大了查办违纪违法案件工作力度。
在查办案件中,做到严格依纪依法办案,强化对办案工作特别是案件检查措施的管理,认真落实“一案一整改”制度,深入查找发案原因,抓好整改,使办案工作综合效果进一步增强。20xx年,全县各级纪检监察机关共受理信访举报79件次,新立违纪违法案件50件,结案48件,其中大要案27件27人,给予撤销党内职务以上重处分13人。乡镇纪委连续8年实现办案无空白。妥善处理了案件涉案人员,为稳定干部队伍,维护发展大局,凝聚发展合力做出了一定贡献。
3、切实纠正部门和行业不正之风。
围绕土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等四个突出问题开展了专项治理,深入开展治理教育乱收费工作,出台了治理教育乱收费、义务教育阶段实行“一费制”收费等系列文件,查处了一些教育乱收费和违规办班行为,清退不合理收费19.3万元;加大了医德医风建设和医疗、药品市场秩序整顿力度。此外,治理公路“三乱”、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行、整顿统一着装、民主评议行风等各项工作也得到有序开展。
4、加大了源头治腐工作力度。
针对案件暴露出来的问题,我重在源头找原因,多次召集有关部门在深入调查研究的基础上,从领导决策、选人用人、资金管理等方面制定了反腐倡廉17项制度,并不定期听取17个相关部门的工作汇报,研究解决制度执行中出现的问题,及时总结,促进落实。
一是大力推进“四项改革”。在清理规范性文件、财政体制改革、投资体制改革、干部人事制度改革等全盘推进的基础上着重抓了会计核算中心建设,试行会计委派制度,中心成立一年来,共纳入单位192家,拒付不合理开支226笔。金额79万元;纠正639笔,金额192万元,各单位财务逐渐步入正轨;同时全面推行民主推荐、公开选拔、任前公示、全委会票决乡镇党政领导班子正职拟任人选等制度,在全县公开选拔了9名乡镇党委委员。
二是认真落实“四项制度”。切实加强对各项制度落实情况的监督,去年全县以“招拍挂”方式出让国有土地使用权11宗,面积4014平方米,土地出让金196万元;挂牌出让矿业开发权5宗,出让总金额31.64万元;完成政府采购207万多元,节约率达12.2%;国有企业产权进场交易1宗,成交金额171万元,比评估值高出40%。
5、不断深化机关效能建设工作。
深入开展“效能型、服务型、责任型”政府活动。认真受理效能投诉,积极开展效能督查,对违反机关效能建设有关规定人员给予效能告诫21人次,诫勉教育24人次,其中约谈单位领导10人,通报批评2人,党政纪处分4人,停发工资2人,延长党员预备期1人。解决了一些群众密切关注和反映强烈的问题,尤其是经济发展软环境建设中存在的突出问题;大力推进政务公开工作,认真开展评选“最满意和最不满意县直单位”活动,绩效评估体系工作取得一定进展。
(二)分管部门的工作。
(1)组织工作。一是建立完善干部选拔任用监督机制。严格干部调整配备工作纪律,克服和纠正历史遗留的超职数配备干部等一些违反《干部任用条例》规定的现象。二是狠抓了干部作风转变。开展大规模下派干部工作和“下基层搞宣讲,驻千村抓落实”活动;三是抓好基层党组织建设。深入开展农村社会服务联动网建设,推行乡镇干部量化管理试点工作,完成9个县直机关口党委的换届选举工作,新成立机关支部7个。同时好认真抓好国有破产、关闭企业、非公企业、驻沪党组织的建设工作。
(2)是计生工作。从9月份开始由王副书记接管,他做了大量工作,我在分管的时间里,能经常深入乡镇、部门调研,帮助协调解决民政、公安等等相关部门工作,定期听取工作汇报,狠抓落实,使去年计生政策符合率、“五清理”工作、二女结扎、征收社会抚养费征收等各项指标都有所提高,为摘牌脱帽打下良好的基础。
(3)办公室工作。
首先,按照准确、及时、勤政、高效的要求,从健全完善规章制度入手,进一步完善首问责任、值班、学习、例会、带班,考勤和财产管理等制度,尽量减少工作中的失误。
其次,按照精简高效的原则,规范公文处理,规范办文、办会工作。
第三,认真抓好综合文字、信息调研、督查、密码等工作。强化“大综合”观念,在全省率先研发启用信息提交、会议通知系统,组建了一支写作班子,去年共撰写县委文件和领导讲话稿120多篇,完成会议记录36场(次),撰写调研文章20多篇,为县委决策和指导工作提供了参考,同时围绕重点专项督查,积极参与开展清理在编不在岗和临时人员工作、效能工作检查、会议纪要的督查落实等工作。
一年来,县委办在办文、办公、办事,做好“三服务”,后勤保障,综合协调,督促检查等方面,都能围绕一流工作业绩的目标来开展,其中机关党建、效能建设、综治、计生、精神文明建设等工作都走在全县县直单位的前列,信息、机要保密、督查等工作还走在全市的前列,实现了“争创一流,提升形象”的目标。
(4)包镇挂村富民工作。按照县委安排联系狮城镇,包前坪村。
一年来,我立足实际,努力培养村民脱贫致富的信念,树立村干部干事创业精神,采取典型引路、重点扶持、全方位服务的办法,通过省、市的有关领导帮助协调资金,完成前坪村3公里的道路硬化项目建设,同时还帮助筹资10多万元,改变了陈哨村无自来水的历史。
三、廉洁自律情况。
今年来,我严格依照中央“四大纪律”“八大要求”,省纪委“十条禁令”和市委“约法五章”来规范和要求自己,切实加强学习,始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则,严格按照党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行,要求别人做到的,自己先做到,要求别人不能做的,自己首先不去做。严格执行不收受有关单位和个人的礼金、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度。认真履行党风廉政建设组织协调职责,对分管范围内的党风廉政建设全面负责,坚持把党风廉政建设、反腐败工作与经济工作和其他工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。能及时批评和制止分管部门在党风廉政建设方面发生的问题;能严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等规定选拔任用干部,积极参加县委和分管部门、单位及挂钩乡镇的民主生活会,及时解决苗头性、倾向性问题。
总之,我本人在上级领导的关怀下,在县委及其班子成员的支持下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但回顾起来,也存在诸多不足。我感到在理论学习上还不够深入、系统,对新形势下经济工作、反腐败工作的新路子、新方法探索还不够,工作上距离党和人民群众的要求还有很大距离。对各级各部门“一把手”的监督力度还不够,查处违纪案件的力度还不够大,纪检监察为企业保驾护航方面还做的不够。这些都有待于我在今后的工作中进一步加以改进,弥补不足,努力取得令群众和组织满意的工作实绩。
给纪委书记提建议篇十三
各位代表:
按照局七届五次职代会的安排,我就201_年度履行职务职责的情况,向大会进行述职,诚恳接受大家的监督,请各位代表评议并提出宝贵意见。
一、201_年主管和协管工作开展情况。
__年,在局党委和集团公司党组、纪检组的领导下,本人按照局党委、勘探局、分公司的整体决策部署,围绕油田改革发展稳定大局,依靠局党政领导的帮助,职能部门的配合,广大职工的支持,努力推进分管、协管的各项工作顺利开展。所分管的领域没发生重大事故和违纪违法问题,分管的单位和部门领导班子团结进取,共谋改革发展,齐心致力于各项重点任务的完成,保持了队伍的稳定,在保持政治局面稳定与整体和谐发展中,起到了促进、保证作用。
一年来,对分管、协管的工作,坚持不懈地坚持高标准、严要求,对决策部署实施指导,重点工作督促协调,运行过程检查监督,帮助解决困难,重点工作取得实效。
(一)在抓党风廉政建设和纪检监察工作方面:
集中精力协助党委、行政抓好油田党风廉政建设,领导和组织了纪检监察工作的开展。重点是:
1、持续推进了党风廉政建设责任制工作深化。责任制是推进党风廉政建设的重要环节,为更好地适应改革的新形势和经济发展的要求,组织对责任制检查考核的内容、方式进行调整完善,并指导对外闯市尝主营业务、科研、社区、改制分流等五个领域责任制内容重点及考核等事项进行探索调整,同时指导了“依法治企规范经营监督约束机制”的运行实施,致力推进两大机制相互支撑、协调运转。
2、推进了案件检查工作职能深化。针对201_年油田违规违纪案件发生的特点,及时研究并提出相应的对策和措施,加大与周边检察机关协调的力度,使案件工作健康有序的开展。全年局、厂两级纪检监察部门查办案件25起,受理信访82件、办结77件,挽回直接经济损失万元。同时严格区分性质,坚持教育为主方针,对违规人员进行了稳妥处理。
3、协助局长抓了效能监察工作深化开展。做到精心组织,运筹指导,事中效能监察基本形成了规范运行的格局。全年立项监察38个项目,涉及资金亿元,取得了明显的经济效益和社会效果。通过监察盘活不良资产万元;以不良资产抵债万元;挽回经济损失万元。
(二)在抓基层党组织建设工作方面:
1、不断适应新形势,研究党建新情况,明确思路,突出重点,抓好落实。
2、推进和巩固了非在职党员的党建工作。通过点面结合,典型引路、整体推动的作用,不断完善和加强了非在职党员组织建设,组织作用加强,在维护油田大局稳定中发挥了重要作用。
3、继续推进了以“三创一争”为主要载体的党建活动深入开展。坚持抓基层、创特色,抓载体、强根基的思路,加强基层党组织在企业改革发展稳定中的政治核心作用和党员的先锋模范作用。201_年获局以上荣誉称号的各类先进中,党员达80%以上。
(三)在抓油田公安(保卫)工作方面:
按照集团公司关于企业公安移交地方的总体要求,结合实际,突出重点,抓好工作目标落实:
1、抓了油田公安局移交河南省公安厅的组织协调工作,保证了公安局顺利交接,保持了队伍稳定。队伍建设、业务建设有所加强,执法环境不断优化。
2、坚持抓好公安局领导班子建设。着力强化班子成员的团结协调、责任意识和表率作用,严格要求,班子的凝聚力不断增强,在完成各种艰巨复杂的工作任务中,发挥了坚强的核心作用。
3、抓了公安干警队伍建设,针对收编过程中出现的一些新情况,把普遍性教育、引导与个别思想工作结合,把讲解政策规定与解决实际问题相结合,消除各种疑虑,促进了队伍稳定,促进了干警素质和队伍战斗力的提高。
4、针对治安状况及时部署、上措施,重要事件到一线,支持、帮助、协调工作,公安保卫工作在201_年长足进步,在保证油区政治稳定、严厉打击刑事犯罪和经济领域犯罪、维护企业生产经营秩序和依法行政、营造良好治安环境等方面,取得了显著成效。
(四)在抓综合治理工作方面:
1、积极主动,协助书记抓好工作日常运行。参加制定工作方案,了解和组织分析情况,坚持强化组织协调、督促指导工作,保证了各项工作任务落实。
2、抓好油区生产经营环境的治理改善。加大打击和治理力度,加强与地方的协调配合,有效组织实施打击和治理了油区盗油、土炼炉等影响生产的不法行为,总结、探索与地方协调的新方法,以较小的投入取得了综合治理的较大成效。
3、坚持不懈抓了打击和防范“_”等邪教犯罪工作。坚持把打击和防范“_”等邪教问题纳入社会治安综合治理,抓巩固扩大成果。至去年底,油田已连续四年保持了处理“_”问题零进京、零滋事、零插播“三个零”目标。
201_年度,油田被河南省评为“综合治理工作先进单位”。
(五)在抓离退休管理工作方面:
根据油田改革的需要和离退休工作管理格局的变化,坚持把离退休职工管理,作为油田改革发展稳定工作的重要组成部分,认真抓紧、抓实、抓好。
1、抓好管理体制的进一步完善。组织研究制定了有关原则和操作办法,管理服务工作进一步规范、加强。
2、抓协调,保证了离退休老同志“两个待遇”的落实。
3、抓好离退休党组织建设和思想政治工作。针对部分离退休职工情绪波动出现不稳定的情况,组织召开座谈会,面对面交流思想,讲解有关政策规定,解疑释惑,促进了稳定。
去年,油田离退休管理工作获集团公司和河南省先进单位。
(六)在抓密码管理和___工作方面:
1、协调解决了必需的设备配置,加强了硬件建设,提升了技术含量,改善了工作条件。
2、协调落实了___工作专业人员的配备,充实了新生力量,加强了队伍建设,形成了上下贯通的工作网络。
3、指导了___工作人员的业务培训,在岗人员全部参加了上级___机关业务达标学习班,提高了专业能力和工作水平。
4、抓督促指导,有针对性地提出标准和规范,敏感时期,重大节日,及时组织检查,确保了安全、畅通。
201_年,油田密码通信及___工作没发生失泄密问题,较好地发挥了在改革发展稳定中的信息主渠道作用。河南省两次组织检查,对油田密码管理工作均给予充分肯定,___工作被评为省和南阳市先进单位。
(七)在机关党委工作方面:
1、坚持不懈抓机关作风的培养。以继续深化“首办责任制”为主体内容,督促指导机关党委进行不定期的检查和抽查,促进机关各职能部门和工作人员转变作风,提高效率,服务基层,推进工作。
2、抓“文明窗口建设”活动的开展。支持机关党委开展这项工作,参加总结典型推广经验。使正气得到弘扬,形象得到改变。
3、抓机关党的组织建设、党的组织活动、活动落实、基础工作规范,党建工作健康发展。
(八)在抓武装工作方面:
1、指导完成了民兵组织的调整完善。明确了职能定位和工作规范;注重抓好民兵军事训练,结合岗位职责,着力提高护厂护矿队、巡逻队人员的技能,形成了保油上产和维护油区生产秩序一支重要力量。
2、抓好国防教育工作实施。在第四个“全民国防教育日”,组织厂处领导过军事日,增强了大家的国防意识。
3、严明征兵工作纪律,严格标准,规范操作,公开公平公正,为部队输送优质兵员31名,完成了上级下达的征兵任务。
4、协调落实专项费用推进了拥军优属工作。
(九)在抓油田党校工作方面:
经常交任务、压担子,督促检查干部培训工作的落实。党校全年举办各类培训班38期,培训干部2992人次;招收函授生126名,获南阳市函授教育考务管理先进单位,较好地发挥了理论阵地和干部培训基地的作用。
给纪委书记提建议篇十四
1、负责党的纪律检查工作。负责贯彻落实上级党委、纪委关于加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和其它党内法规,监督党的路线、方针、政策和决议的执行情况。
2、负责办事处行政监察工作。负责贯彻落实上级党委、政府、监察部门以及街道党工委、办事处有关行政监察工作的决定,监督检查街道党工委、办事处各部门及其工作人员和社区居委会的主要负责人执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及区政府、办事处下发的决议和决定的执行情况。
3、负责检查并处理办事处各部门、组织和由街道党委管理的党员领导干部违反党的章程及其它党内法规的案件,按有关条例或规定,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的检举控告和党员、党组织的申诉。
4、负责做出关于维护党纪的决定,制定党风党纪教育规划,会同有关部门做好党的纪检工作方针、政策的宣传工作和对党员的遵守纪律的教育工作,表彰抓党风党纪成绩突出的先进单位和个人。
5、会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作。教育国家机关工作人员遵纪守法、为政清廉,对忠于职守、清正廉洁、政绩突出的工作人员,提出表彰奖励的建议。
6、监督办事处党组织和党员遵纪守法情况,研究党风、党纪中的有关问题,提出应对的措施和办法。
7、承办区纪委、区监察局授权和交办的其它事项。
给纪委书记提建议篇十五
一、主持纪委工作,分管行政监察工作和审计工作,履行党内和行政监督两种职能,认真贯彻执行上级纪检监察机关和所在党委、政府的指示、决议和规定。
二、协助党委、政府贯彻落实上级关于加强党风廉政建设的决定,监督检查本单位及其党员、干部对党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻执行状况,维护党的章程和其它党内及行政法规。
三、针对全镇党风廉政方面存在的问题,研究提出意见,制定措施,认真执行;对全镇党风廉政建设方面的倾向性或重大问题,在向党委、政府报告的同时,及时向上级纪检监察机关请示、报告。
四、开展多种形式的党性、党风、党纪教育,不断提高党员遵纪守法的自觉性。
五、受理群众对党员、干部的检举、控告,在规定的职权范围内检查处理党员、干部违反党纪的案件。对受处分的党员进行经常的回访教育,帮忙他们改正错误。
六、组织对全镇党员干部违犯党纪政纪案件的查处工作。
七、负责组织对全镇党风廉政建设和反腐败工作以及党风廉政建设职责制执行状况的督促检查和考核工作。
八、严格执行党的纪律,同党内各种不正之风和违纪行为作斗争,不断增强党性,提高党组织的战斗力。
九、协助镇党委检查了解各支部民主生活会状况。
十、负责上级纪检监察机关及有关领导转办和交办的案件调查、反馈和通报,杜绝越级问题的发生。
十一、完成上级有关部门和党委交办的其他各项工作任务。
给纪委书记提建议篇十六
公司纪委书记工作报告20*年是贯彻党的十六届五中全会精神,实施“*”规划的开局之年,也是我们公司以科学发展观为指导,巩固发展成果,乘势而上,加速实施“走出去”战略的关键之年。做好今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作,意义重大。按照上级要求,结合我公司实际,20*年我公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六届五中全会和中纪委六次全会及集团公司纪检监察工作会议精神,全面履行党章赋予的职责,紧紧围绕公司中心任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,积极推进廉洁自律、廉政教育、效能监察、案件查处、源头治本等工作的深入开展,为物供公司健康持续跨越发展提供强有力的保证。根据这一指导思想,我们今年要重点抓好以下几项工作:
一、围绕“落实科学发展观,创建社会大物流”,进一步强化监督检查。
科学发展观是指引我们抓住并用好重要战略机遇期,推进企业持续发展的重要思想武器。我公司重大决策和工作部署,是实现企业发展战略目标的基本方略和根本依据。各单位党政要以干事业的激情,干实事的作风,干成事的能力,切实履行职责,强化监督检查,严格执行和维护党纪政纪,确保我公司各项奋斗目标的顺利实现。一要围绕贯彻落实“*”改革发展奋斗目标加强监督检查。按照我公司提出的“落实科学发展观,实施squo;走出去squo;战略,创建社会大物流”的要求,重点加强对“*”期间改革发展总任务和主要奋斗目标实施过程的监督检查,引导各单位领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,牢牢把握集团公司党政提出的七项基本原则和我公司党政的工作部署,保证和促进企业持续健康快速发展。
二要围绕我公司决策部署落实情况加强监督检查。重点加强对深化企业改革改制、推进经济结构调整、转变经济增长方式、完善现代企业制度、提升企业管理水平、加强和谐企业建设等一系列重大决策部署落实情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,阳奉阴违、各行其是的行为,提高各单位领导干部对我公司决策部署的执行力,保证各项工作得到及时、正确、有效的贯彻落实,坚决维护我公司决策部署的统一性、权威性和有效性。
三要围绕职工群众反映强烈的热点问题进行监督检查。各单位领导干部要站在密切党群干群关系的高度,牢固树立群众利益无小事的观点,始终把解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在突出位置来抓,重点检查在正常业务工作中吃拿卡要、私设“小金库”和胡支乱花的问题;发生在群众身边的办事不公、态度粗暴、损害职工群众利益的问题,对问题严重的要严肃查处,切实把群众的利益维护好、实现好、发展好,为构建和谐企业提供有力的保证。
四要围绕领导干部作风建设加强监督检查。重点加强对领导干部落实上级和我公司关于加强作风建设一系列制度规定执行情况的监督检查,及时发现、纠正和解决个别部室和管理人员中存在的工作浮漂、作风不实、推诿扯皮、不负责任、拈轻怕重等问题,坚决反对挥霍浪费、贪图安逸、追求享乐等不良风气。通过监督检查,督促各级领导干部始终牢记“两个务必”,带头做到“八个坚持、八个反对”,发扬党的优良作风,用良好的作风凝聚和带领广大职工同心同德、奋发进取,不断开创企业改革发展的新局面。
二、加强党风廉政教育,促进领导干部廉洁从业。
确保领导干部廉洁从业、做好表率,关键是要认真学习好党章,加强党风教育,不断增强遵守和贯彻党章的自觉性和坚定性,防止和减少违纪违法问题的发生。一要认真学习贯彻党章,坚定理想信念,加强道德修养,严格执行和维护党的纪律。各单位要把宣传学习党章作为当前和今后一个时期党风廉政教育工作的重点,认真组织广大党员干部学习党章原文,开展专题讨论,解决不符合党章要求的突出问题,使遵守和贯彻党章成为每一名党员干部的自觉行动,做到遵章守纪、严以律己,在企业改革发展中充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。
二要充分发挥教育的基础性作用,运用先进性教育活动中创造出来的好做法好经验,加强对广大党员干部特别是领导干部的党风廉政教育。各单位要按照我公司下发的《关于开展“勤廉从业促发展”主题教育的安排意见》要求,精心部署,认真组织,抓好落实,力求实效。要进一步建立和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,采取多种形式,组织党员干部认真学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的讲话和中纪委六次全会精神,积极推进廉政文化“六进”工作(进机关、进部室、进班组、进岗位、进社区、进家庭)。
三要认真抓好“四大纪律八项要求”和国有企业领导人员廉洁从业各项规定的贯彻落实,认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。
各单位要按照有关要求,本着有什么问题解决什么问题的原则。认真履行职责,严格执行有关制度,加强监督管理。财务部要把好开支和报销关口,审计部要加强经济责任审计,纪检监察部要加强经常性检查,对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。
三、拓宽监督渠道,强化对领导干部权力运行的制约和监督。
加强监督制约,既是深化反腐倡廉工作的主要内容,又是实施源头治理的关键举措。各单位要按照《实施纲要》和《党内监督条例》的要求,积极建立和完善有效的监督制约机制。一要深入推进行政权力公开透明运行。要进一步加强公开平台建设,不断完善管理和创新公开载体,扩大公开的效果。传统平台建设要注重整合已有设施和资源,突出实用性、方便性,网络平台建设要重在程序的科学规范、内容的细化完善,确保公开的质量,方便群众监督。要进一步抓好权力规范运行,本着制衡权力、预防腐败、便于监督、利于操作的精神,再造权力运行流程,对已经制作的流程图要进行充实完善,尤其要加强对行政权力运行中监督制约环节的充实完善,严格依照程序及时把权力行使的全过程进行公开。
二要认真开展诺廉、述廉、评廉、考廉。要继续深化“四廉”工作,完善工作流程,规范廉政承诺、述廉报告、评廉程序,进一步提高考评质量,强化结果运用,克服在考评中存在的评价不准和考用脱节的问题,真正体现“四廉”工作的准确性和实效性。要把考评结果作为评选先进、推荐使用干部和考核年度工作的重要参考依据,领导班子和领导干部被评为“优秀”的,要给予通报表彰;领导班子被评为“一般”、“较差”的,不得评为优秀班子;党员、干部和管理人员被评为“一般”、“较差”的,不得提拔重用,不得评为优秀个人。并对其进行诫勉谈话。通过开展这项工作,不断提高党员、干部和管理人员接受监督的自觉性,进而推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。
三要不断深化领导干部廉政谈话工作。要开展对所属各单位党政主要负责人廉政工作谈话,谈话内容包括所属单位执行党风廉政建设责任制、反腐倡廉工作情况,本人和班子成员廉洁自律情况,并对其提出要求和希望;对新任领导干部进行廉政谈话,教育他们树立正确的权力观、地位观、政绩观,认真履行“一岗双责”;对出现轻微违纪行为或存在苗头性问题的领导干部进行诫勉谈话,做到早打招呼,及时提醒,防微杜渐,防止和避免大的违纪问题发生。
四要进一步提高民主生活会质量。各单位领导班子要根据上级党组织的要求,结合本单位的中心工作和领导班子中存在的主要问题,确定中心议题,认真开好廉洁自律生活会。今年的生活会要紧紧围绕树立和落实科学发展观,全面完成我公司党政确定的奋斗目标,认真检查在思想、工作、作风、纪律等方面存在的差距和不足。会上要积极开展批评和自我批评,敢于揭露矛盾,解决实质性问题。会后要着重抓好反馈和整改。党员领导干部要坚持参加双重生活会,党委主要领导将要亲自查阅生活会记录,加强工作指导,使生活会真正起到统一思想、改进作风、加强监督、增进团结的作用。
四、紧贴企业管理,进一步强化效能监察工作。
企业效能监察的实质,是对企业管理的再管理,监督的再监督。今年的效能监察要不断拓展工作领域,创新方式方法,努力促进企业效益最大化。一要围绕全面预算管理开展效能监察。重点对全面预算的编制、调整、执行、分析和考核,财务资金预算的审批、使用进行监察。杜绝预算外支出,严肃查处做假账、账外账、私设账户和小金库、营私舞弊等行为。
二要围绕物资采购管理开展效能监察。重点对物资比质比价采购的制度执行、评委库和厂商库管理、厂商推荐、资质审查、合同履行、入库验收、结算付款等环节有关人员履行职责情况进行监察。防止暗箱操作、少数人说了算、质次价高、损害企业利益等现象发生,最大限度地为企业节约资金,降低采购成本,确保企业资本的运营质量,禁止资质不全、无煤安标志的产品进入集团公司物资市场。
三要围绕物资验收管理开展效能监察。重点对各部门验收过程的监督制约机制、验收人员履行工作程序和职责情况进行监察。坚决杜绝擅自作主、质次价高和有质量问题的产品入库。
四要围绕物资对外销售管理开展效能监察。重点对物资对外销售管理机制的建立、销售流程渠道的规范、外销人员履行职责、外销合同或协议等情况进行监察。防止相关人员不核算成本,盲目降低对外销售物资价格,给公司造成经济损失;防止相关人员在外销工作中消极、懈怠,导致资金周转不畅;防止相关责任人截留对外销售收入;防止在调运物资途中掉包、搀假等造成企业物资流失和影响公司信誉问题的发生。
五要围绕非煤产品带料加工管理开展效能监察。重点对带料加工厂商资格、协议,加工产品的订货合同、质量验收和运作程序以及经营费用进行监察。防止假冒,降低成本,保证带料加工产品按时供应。
各单位要按照《20*年效能监察工作安排意见》要求,积极组织,规范运作,从加强企业生产经营管理入手,抓住影响企业经济效益的关键部位和薄弱环节开展效能监察,通过及时发现问题,提出整改建议,完善规章制度,查处管理人员失职行为和违纪违法案件,促进企业加强管理,实现国有资产的保值增值。
五、突出办案重点,严肃查处违纪违法案件。
查处违纪违法案件,既是企业反腐倡廉的一项重要任务,也是纪检监察工作保护和支持改革、服务经济建设的重要手段之一。我们要坚持实事求是的原则,既要查处阻碍和干扰企业改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新,保证和推动企业经济建设持续健康地向前发展。一要突出办案工作重点。要以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办贪污、贿赂、挪用公款的案件;严重失职渎职给企业造成重大经济损失的案件;在物资计划、物资采购和物资验收工作中以权谋私的案件;对基层吃拿卡要、侵害职工群众利益的案件;在企业经营管理活动中违规操作造成国有资产严重流失的案件。
二要严格依纪依法办案。要认真贯彻执行中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,严格按照法律法规规定的职责、权限、程序使用办案手段和措施,做到严格公正执纪。要进一步制定完善严格依纪依法办案的有关规定,规范案件措施,加强对办案全过程的管理和监督,强化内部监督制约机制,严格办案纪律,严防以案谋私,确保安全文明办案。
党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度,是推动反腐倡廉工作不断深入开展的“龙头”工作。在今天的会议上,我公司党委还将与各单位主要领导签订《党风廉政建设责任书》,落实各单位领导班子抓党风廉政建设的责任,形成抓党风廉政建设的责任体系,推动反腐倡廉各项工作的全面落实。
一要抓好责任分解。落实党风廉政建设责任制的首要前提是明确责任主体和目标,建立起科学严密的责任目标分解体系。
二要抓好责任考核。检查考核是保证党风廉政建设责任制落实的重要措施。我公司要进一步加大检查考核力度,加强对责任制落实情况的检查和考核。要改进检查考核办法,重点考核责任主体履行职责情况,使党风廉政建设责任制考核与业务工作检查结合起来,保证“一岗双责”的真正落实。
三要抓好责任追究。要牢牢抓住责任追究这个关键环节,对直接管辖范围内发生重大案件,导致企业资财和职工群众生命财产遭受重大损失,或者产生恶劣影响;在党风廉政建设中,不认真履行职责,不认真落实廉洁自律有关规定,致使班子和队伍出现严重问题、发生重大案件的,以及疏于管理、长期失察,使本单位和部门风气严重败坏的,都要根据责任制规定,对负有责任的领导干部一定要严肃进行追究,决不姑息迁就。
七、围绕全面履行职责,进一步加强廉政监督队伍建设。
各单位和各部门的党风廉政建设监督员要更好地履行职责,为实现我公司实施“走出去”战略和20*年的各项奋斗目标提供有力保证,必须切实加强自身建设,紧密结合实际,加强学习,改进作风,创新工作,把廉政监督队伍建设提高到一个新水平。
一要进一步加强政治理论和业务知识学习。要组织广大党风廉政监督员认真学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要指示,学业务、学管理、学法律、学各种与工作有关的新知识、新技能,更新思想观念,改善知识结构,提高业务本领。
二要进一步加强作风建设。要进一步转变作风,重实际、讲实话、办实事、求实效,把各项工作往实里做、往深里做。要强化内部管理,严细工作标准,严格工作程序,严肃工作纪律。要加强调查研究,围绕我公司党政的中心任务和纪检监察工作的重点,选准课题,找准方向,抓好切入点,不断研究新情况,解决新问题,更好地为企业做大做强、跨越发展服务。
三要进一步开展创新活动。要以科学发展观为统领,在党风廉政监督员中开展以“增强创新意识,提高创新能力”为内容的教育活动,树立与时俱进、奋发有为、开拓创新、争先创优的意识,在抓特色、出亮点、上水平、争一流上狠下功夫,努力使创新成为广大廉政监督员的自觉行动。
同志们,新的一年带来了新的发展机遇,也带来了新的使命和新的挑战。让我们在上级和我公司党政的正确领导下,紧紧围绕企业的中心任务,扎扎实实,尽职尽责地抓好纪检监察工作,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩,为企业健康持续跨越发展做出新的更大的贡献!
给纪委书记提建议篇十七
1.掌握党的路线,方针,政策和国家法律法令在本单位的贯彻执行情况,掌握了解廉政工作和党风党纪的基本情况以及各种违纪违法案件情况,向镇党委和市纪委提出建议.
2.按照市委,市政府关于党风廉政建设的整体部署,根据镇党委,市纪委的指示和镇里的实际,提出工作计划和贯彻意见.
3.召集和主持纪委全委会,负责确定议题,既充分发扬民主,又善于集中正确意见,对本届纪委工作职责范围的重大问题作出决策.
4.对本辖区范围内涉及党风廉政的重大问题负责向镇党委提出意见和建议,抓好镇党委决定的党风廉政重大问题的落实催办工作.
5.负责调查处理镇党委,上级纪委交办的重大事项.
6.对纪委委员,支部纪检委员的工作进行检查指导.
7.负责做好纪委委员,支部纪检委员的思想政治工作,关心干部职工生活,充分调动全体纪检干部的积极性.
8.负责向镇党代会,党委会和市纪委报告工作和联系工作.
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给纪委书记提建议篇十八
一、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真践行科学发展观。运用各种宣传工具在社区开展经常性的党风廉政教育和反腐败斗争的宣传。透过开展读书、学习、讨论、辅导、交流、警示等活动,进行正反典型的宣传教育,加强对党员的理想信念、根本宗旨、党纪法规等方面的宣传教育。结合社区实际,充分运用文化的、艺术的和广大党员群众喜闻乐见的活动载体,搞好有机结合,大力推进社区廉政文化建设,努力营造廉洁的良好社会氛围。
二、加强对党员的管理工作。对外出(包括出国)党员进行纪律教育,提出推荐及要求,持续组织联系。在册党员中有被举报或者发现轻微违纪问题的,要谈话了解状况,开展帮忙教育;对有违反党纪嫌疑的,要及时上报、协助处理。协助党支部召开讨论党员纪律处分的支部大会。要在日常工作中了解党员的工作、生活以及思想状况,建立通常的党员状况反映渠道,帮忙困难党员解决问题,维护党员的正当权益。
认真执行在职党员在社区表现的登记、鉴定制度。协助社区党组织做好在职党员(干部)参与社区活动及其表现状况的监督、评价、反馈工作,如实向有关单位党组织带给在职党员(干部)八小时外在社区的表现状况。
三、加强日常监督。协助社区党组织做好党内监督工作。贯彻民主集中制,监督重大问题群众讨论决定等状况;执行党内监督条例的相关制度;对党员的廉洁自律状况进行监督;监督党员发展工作党务公开等工作。
开展工作监督。对社区党务、居务、财务、财产公开状况进行监督,对为民办实事、计划生育、困难群众救助等管理使用状况实行监督。
进行效能监督。对社区工作人员遵守纪律、履行职责的效能状况进行监督,纠正违反效能建设规定的不正之风。认真做好社区工作者信访件和对有关举报投诉的调查处理工作。
四、做好廉政、勤政预警工作。透过建立社区信息员队伍和聘请监督员,完善党风廉政预警工作机制,纪律惩处机制。经常关注并及时收集上报有关党风廉政建设和反腐败的信息,化解涉及党风廉政建设的倾向性和苗头性问题,推动群众关心的热点、难点问题解决,维护社会稳定。
五、受理党员的控告和申诉,保障党员的民主权利;受理党员、群众对党风廉政建设等方面的投诉、举报和推荐,支持群众同违法乱纪行为和不正之风作斗争。对出现各类问题的党员,在调查属实基础上,进行思想教育,必要时进行纪律处罚。
六、关注群众关心的难点、热点问题,及时向上级或有关单位反映党员干部廉洁自律、部门和行风不正之风、侵害群众利益等方面的状况和有关党风廉政建设的社情民意。
七、承办社区党委和街道纪工委交办的其他事项。
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