通过总结,我们可以更好地了解自己在学习和工作中的优势和不足。总结要结合实际,具有可操作性和指导性。借鉴他人的总结作品可以提高我们的自我总结能力,发现新的写作思路和技巧。
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇一
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强化党的领导优化服务机制。
促进人才工作全面健康发展。
今天召开全县人才工作会议,会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,落实全国和省市组织部长会议精神,总结部署我县人才工作,推进我县人才发展战略。为召开好此次会议,我给主要领导作了专题汇报,县委高度重视,派四大家领导出席,x书记和x县长还专门致封信全县拔尖人才,对我县人才工作取得的成绩予以充分肯定,对各类拔尖人才所做的贡献予以高度评价,对下步人才工作的发展又提出了殷切的希望,相信出席今天会议的同志尤其拔尖人才定会倍感振奋、倍受鼓舞。今天两位优秀人才代表结合自己的专业领域和工作实践分别作了经验介绍,新增选的两位人才代表又作了热情洋溢的发言,都讲的很好,也讲出来真情实感,希望大家相互学习借鉴,见贤思齐,共同提高。县人大常委会x副主任和县政协x副主席分别宣读了《关于增选命名第四批专业技术拔尖人才的决定》《关于命名x县第一批乡土人才的决定》和《关于表彰x年度优秀专业技术拔尖人才的决定》,在此,我代表县委、县政府向今天新增选的x名专业技术拔尖人才和x名乡土人才表示热烈的祝贺!向奋斗在全县各条战线上的各类人才表示亲切的慰问!向长期以来关心支持人才工作、关爱人才成长成才的各级各部门表示衷心的感谢!
x同志对一年来我县人才工作进行了回顾总结,并对下一步工作作了具体的安排部署,讲得很全面很具体,我完全同意,希望同志们认真学习领会,结合各自工作实际和团队分工认真抓好落实。
下面,我就做好当前和今后一个时期的人才工作,推进我县人才发展战略讲几点意见,与大家交流共勉。
一、重视人才工作,推动人才工作创新发展。
在抗击新冠肺炎斗争中,拔尖人才更是积极发挥作用,广大专家人才冲锋在前、战斗在前、连日奋战、严防死守,把初心写在行动上,把使命落在岗位上。卫生系统的拔尖人才,集体写下请战书,争相上前线,如张传倩、卢海英、新增选的路怀志等同志主动要求加入防治一线队伍,进入隔离病区开展工作,为全县医护工作者树立了榜样。教育系统的专家人才坚持“停学不停课”,为完成教学任务,科学制定教学计划,坚持网上授课。农业和工程企业系统的拔尖人才一手抓防控,一手推动复工复产。乡土人才作为行业或领域的带头人,也积极为疫情防治贡献自己的力量。还有企业家人才代表王朝印、胡业勇等捐款捐物奉献爱心,为县委、县政府主动排忧解难担当社会责任。回首所做的工作,可谓硕果累累,可喜可贺!
激励机制不健全,有关管理、技术、薪酬等要素分配的政策还没有得到较好的体现。我县经济基础薄弱,相比周边的县区发展相对滞后,要在现有基础上争取更大发展,就必须采用各种方法培养人才、吸引人才、聚集人才,各级各部门还要积极发现人才、努力培养人才、善于用好人才、积极输送人才、全力服务人才,充分激发各级各类人才的主观能动性,让各类人才在推进全县经济社会发展中展示才华、建功立业。
x月x日,全市组织部长会议召开,市委常委、组织部长x在会上指出,要实施更加积极开放有效的人才政策,进一步发挥人才战略作用、支撑作用、保障作用。我们要准确把握精神实质,深刻理解丰富内涵,坚决抓好落实,推动全县人才事业创新发展。一要健全人才管理和服务机制。完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局,健全科学有效的决策机制、协调机制和落实机制,切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责。二要健全人才培养开发机制。有计划地组织各类人才通过进修研修、脱产学习、考察培训、挂职锻炼等多种方式提高能力素质。三要健全人才引进机制。人才引进要和x经济发展的战略紧密结合,出台的人才引进的举措,要突出x经济社会发展需求导向,做到人才的引进与x发展战略、产业结构调整和布局同步谋划、同步推进,实现人才的发展和经济社会发展的深度融合。同时,还要坚持政府和市场两方发力,为人才引进搭台,发挥用人单位在人才培养、引进和使用中的主导作用。四要健全人才评价发现机制。建立以岗位职责需求为基础,以品德、能力和业绩为导向,体现科学化、社会化的人才评价发现机制,完善人才评价标准,克服唯学历、唯论文的不良倾向,注重靠实践和贡献评价人才。五要健全人才选拔任用机制。改革各类人才选拔使用方式,科学合理使用人才,促进人岗相适、用当其实、人尽其才,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。六要健全人才激励保障机制。完善分配、激励、保障制度,建立与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力、维护人才合法权益的激励保障机制。健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,建立优秀人才奖励基金,重奖在我县经济社会发展中有重大创新或做出重大贡献的各类优秀人才。
二、关爱人才成长,积极推进人才队伍建设。
近年来,县委、县政府的关心和支持下,我县人才从x年的不足10名,增至目前的100多名,人才数量之多、范围覆盖面之大、质量之高不断刷新了历史记录,人才待遇也是最高的县级标准。可以说,人才的春天已经来临,x的春天真的成了人才的春天。下一步,我们还要抢抓机遇,与时俱进,再从六个方面着手人才培养,壮大人才队伍。
(一)扎实推进党政人才队伍建设。目前,我们的党政干部队伍,行政管理型比较多,经济发展型、社会管理型比较少,尤其是“经济发展型”优秀年轻干部非常紧缺。下一步,要以提高领导水平和执政能力为核心,建立选人用人的公正机制,注重品行、崇尚实干,重视基层、鼓励创新,建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”优秀党政人才队伍。着眼于提高党政人才的领导水平和执政能力,充分发挥党校的主阵地作用,采取组织调训和自主选学相结合的方式,开展大规模党政干部培训,并鼓励党政干部参加各种形式的的高学历教育。坚持把岗位轮换、挂职锻炼、交流任职作为实践锻炼的主要方式,不断探索和拓宽党政机关干部到基层和生产一线锻炼的新方法、新途径。建立完善党政班子后备干部人才库,强化对后备干部的培养培训。
(二)扎实推进企业经营管理人才队伍建设。当前我们的规模型、创新型企业还不多,高层次创业型企业家、新生代企业家更是匮乏。在今后一个相当长的时期,拥有更多具有战略眼光、善于经营管理、敢于创新并能成就大业的企业家,是全县经济科学发展的有力保证。按照分类别、多层次、多渠道的要求,下一步,加快培养造就一批适应我县优势企业、支柱企业发展需要的职业化、现代化的优秀企业家。适时选拔优秀经营管理人才进行理论和业务培训,到省内外知名企业和重大项目建设部门挂职锻炼和学习考察,不断提高开拓创新、战略决策和经营管理能力。
(三)扎实推进专业技术人才队伍建设。积极搞好对接,落实国家、x省专业技术人才重点工程,实施专业技术人才创新能力提升计划,培养造就更多的优秀专家人才。组织实施高层次人才、专业技术拔尖人才、学术技术带头人等各类优秀专家选拔工作,健全专业技术人才收入分配等激励办法,改善基层专业技术人才工作和生活条件。鼓励和引导专业技术人才进园区、进企业、到农村生产一线发挥作用。在不断提升教育、卫生等领域专业技术人才业务水平的同时,加大对金融投资、现代物流、文化旅游、生态环保等重点领域专业技术人才的培养力度。
(四)扎实推进高技能人才队伍建设。目前,我县的高技能人才主要集中在传统产业,随着产业升级的加快,高新技术产业领域高技能人才越来越紧缺。要充分发挥我县人力资源优势,大力实施职业教育攻坚计划,广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。不断完善高技能人才培养体系,创新技能人才培养模式,以技师和高级技师为重点,努力建设一支数量充足、门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。不断提高高技能人才的经济待遇和社会地位,完善高技能人才评选表彰办法,把高技能人才纳入各级优秀专家的评选推荐范围。
(五)扎实推进农村实用人才队伍建设。x是一个典型的农业县,要实现精准脱贫,除了各级党政组织的推动之外,还需要依靠一大批能带动农民致富的人才。为此,我们要结合当前正在开展的精准扶贫工作,不断加强农村实用人才培养基地建设,深入开展农村实用技术和科学文化知识培训,造就致富带头人、科技带头人和经营带头人。实施农业科技入户示范工程,开展科技专家服务“三农”活动,指导帮助广大农民提高生产技能。在土地流转、技术支持、项目立项、资金投入等方面实行倾斜政策,鼓励支持农村实用人才创办、领办专业合作组织和专业技术协会,以及从事农产品生产、加工、销售的各类经济实体。
(六)扎实推进社会工作人才队伍建设。专业的社会工作人才是预防和解决社会问题、维护社会稳定的重要保障,是现代社会的“安全阀”。我们要着眼于建设和谐社会、改善人民生活的需要,加快制定我县社会工作人才培养意见,将社会工作知识培训纳入党政干部教育培训规划,加强社会工作者队伍职业化管理,以培养中高级社会工作人才为重点,培养造就一支结构合理、素质优良、职业化、专业化的社会工作人才队伍。同时,还要围绕经济社会发展的重点领域和公众服务领域,设计实施人才工程,积极打造一批富有x特色的人才工作品牌,提升人才工作的整体水平,为决战决胜全面建成小康社会提供有力的人才支撑。
三、坚持党管人才原则,推进人才工作健康发展。
我县人才工作贯彻落实党中央决策部署,必须坚持党管人才原则,把制度建设摆在更加突出的位置,推动实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,聚天下英才而用之。采取强有力的工作措施,抓实抓好全县人才工作,努力克服“唱高调”“说空话”等不良倾向,开拓创新,积极而为。
一是政治上予以引领。组织部门结合职能职责,定期深入研究贯彻落实人才的具体措施,加强教育引导,注重政治引领,做好政治吸纳工作。积极分析人才形势、研究使用好人才政策、营造人才环境,服务人才所需,推动各方面各层次人才发挥积极性创造性。实施一把手人才战略工程,各级党政“一把手”要亲自抓人才“第一资源”,经常性地联系人才、走访人才,特别是要在政策上、机制上亲自推动、亲自协调、亲自破解难题。要加强对人才的政治引领,做好各类人才教育培训工作,政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心照顾,多为他们办实事做好事解难事,增强他们的政治认同感和向心力。
二是组织上予以保障。充分发挥在全县人才队伍建设职能作用,进一步形成县委统一领导,县委组织部牵头抓总,相关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。各乡镇党委和县直单位党组织要建立完善相应的人才工作议事协调机构,落实相关工作责任,真正把人才工作当作“一把手”工程全力推进。领导干部要带头联系专家,加强思想沟通和感情交流,当好“后勤部长”,为各类人才汇聚x施展抱负、成就梦想创造更加优渥的条件。
三是政策上予以扶持。人才工作领导小组要加强对人才工作的宏观指导,牵头组织对重大决策、重点工作的调查研究,对《x县中长期人才发展规划纲要》要深化细化,要分解各项工作任务,加大督查力度,强化考核措施跟进,确保把各项目标任务落到实处。各乡镇和县直各单位,特别是一些公众服务的领域和行业要按照国家、省、市、县人才规划提出的方向和要求,抓住人才引进、人才培养、人才使用、人才投入等关键环节,积极探索制定符合本地、本系统实际的具体措施,克服“等、靠、要”思想,鼓励用人单位根据实际需求大胆实践、破解难题,创新实施人才政策有力度,充分体现x吸引力。
四是环境上予以营造。各乡镇、县直各单位要真正尊重知识、尊重人才,为人才发挥聪明才智创造良好条件,营造宽松环境,提供广阔平台。树立人才优先的理念,确立人才优先发展的战略布局,使人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。打造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境,形成人人渴望成才、努力成才、皆可成才、人尽其才的社会氛围,在培养、吸引、使用、激励、管理等各个方面,拿出有针对性的实际举措。要加强人才发展理论和实践问题研究,探索符合我县发展实际的人才资源开发规律和人才工作规律,推进人才工作信息化建设,要通过“家在x”智慧党建平台,建立人才信息数据库,全面掌握县域人才资源的底数,拓展人才服务平台和领域。
五是经济上予以支持。经县委研究决定,我县从x年起设立了人才工作专项经费和引智资金,纳入财政预算,保障人才发展重大项目投入足额到位,专项用于人才和智力的引进、培养、使用、奖励等。x县人才发展纲要还制定了针对人才发展的税收优惠政策和金融信贷扶持等政策,逐步建立以政府投入为导向、用人单位投入为主体、社会和个人投入为补充的多元化人才开发投入机制。特别是鼓励和引导企业增加对人才的投入,充分发挥企业在人才资源开发中的主体作用,破除发展瓶颈,解除发展后顾之忧。
人才是兴国之本、富民之基、发展之要。不拒众流,方为江海。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更高的境界、更宽的视野、更大的气魄、更好的举措、更多的投入,广开进贤之门,广纳优秀人才,努力营造人才资源广泛集聚、人才活力竞相迸发、人才智慧充分涌现的良好氛围,为建设富裕、开放、魅力、生态、平安新x做出新的更大的贡献!
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇二
同志们:
刚才,xx同志通报了过去一年的信访工作,分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿,xx书记还要作重要讲话,我们要认真领会,抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、着力抓好基础规范化建设,推动信访工作再上新台阶。
信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设,是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推进信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。2019年以来,我县在中央、省市的统一安排部署下,结合信访法规制度各项规定,着重加强了信访基础业务规范化建设,坚持问题导向,对信访基础业务工作中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深入排查和全面整治,我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范,不按时办理、督促检查不到位等问题。在下步工作中,我们要重点抓好以下工作:一要全面规范信访业务办理。重点要抓好“两个平台”建设和运用,网络环境及设备达不到要求的,要及时研究解决。按照信访事项网上办理工作规程要求,细化信访业务工作规则,规范工作流程,提高工作质量和效率。强化信访部门与有权处理机关的工作对接,以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特别是工作任务重的机关和乡镇信访干部的业务培训,进一步提高履职能力。二要积极推行信访事项简易办理。近年来,司法机关对案情简单的轻微刑事案件采取简易程序、实行轻刑快审,效果很好。这一做法,在信访系统同样具有借鉴意义。应当明确的是,《信访条例》规定的办理时限,在理解和执行中不能简单化、教条化。对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项,要采取简易程序办理。大家都知道,信息化的一个最重要的标志就是快捷,随着国家、省市信访信息系统的互连互通和应用,所有信访事项都有条件也应该缩短办理时间。各乡镇各部门要结合实际,积极探索、大胆实践,推动高效快捷地解决信访问题。三要加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权利,依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度,树立“无理不能取闹,有理也不能取闹,闹访不但无助于解决问题,还会受到法律追究”的正确导向。今年,要下大决心对重复访进行重点治理,对非访案件进行专项治理。完善非正常上访联动处置工作机制,积极整合综治、维稳、公安、信访部门力量,加强对重大活动和重要敏感时段的工作协调,推动依法处理信访活动中的违法行为,不断推动我县信访工作再上新台阶。
二、着力抓好法治信访,推动信访秩序明显好转。
(一)要始终坚持依法治访维护信访秩序。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权力,依法理性反映诉求。《信访条例》规定,信访人在信访过程中应当选3至5人代表到指定的接待场所反映诉求,并明确规定遵守国家法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会秩序和信访秩序。信访工作理念就是要贯彻落实依法治国中如何使用信访条例和“三级终访”制度,要对重复访进行重点治理,信访、综治、维稳、公安等部门要完善非正常上访联动处置工作机制,严肃信访工作纪律,依法开展信访工作,坚决纠正粗暴对待群众正常信访活动的错误做法,对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑,切实树立执法必严、违法必究的鲜明导向。通过以案说法、典型曝光等方式,使群众意识到办事依法、遇事找法、解决问题靠法,推动依法信访的良好氛围。
(二)要始终坚持用法治思维谋划工作。习近平总书记强调,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要首先考虑一下是不是合法。信访工作,就是要坚持在全面依法治国的大背景下去思考和谋划,自觉把法治精神贯穿其中,运用法治思维来把握发展方向,全面审视思路举措,分析产生问题的成因,形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的信访工作新格局。就是要积极推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序,避免因决策失误或决策不当引发社会矛盾,从源头上预防和减少问题发生。就是要加强法制宣传教育,在全社会形成良好的信访法治氛围,加快信访法治化建设步伐,进一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本县实际的制度体系。
(三)要始终坚持用法治的方式解决问题。维护群众合法权益是信访工作的出发点和落脚点,只有在法治轨道上运用法治方式,才能充分发挥好职能作用,推动信访问题及时就地解决。要严格按照涉法涉诉信访工作改革要求,积极支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题,把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决,维护司法权威。要按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,认真抓好依法分类处理信访诉求,确保符合条件的投诉请求均能顺畅进入法定途径依法处理。要积极动员律师参与化解信访问题,充分发挥律师在维护社会公平正义中的特殊地位和重要作用,为信访群众提供法律咨询和服务。要引导群众依法逐级有序反映诉求,对提出不合法、不合理诉求的,要积极引导,坚持依法按政策办事,不能突破法律法规和政策底线,为一时一事的解决而引发新的矛盾和问题。对那些以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰序等行为,相关部门在接访时要收集和固定证据,移交公安机关处理。如xx,多年来不断缠访闹访,甚至冲击国家机关,次数多达几十次,按照《信访条例》和《治安管理处罚法》等规定,这类行为要坚决依法查处,严厉打击,树立起依法理性表达诉求的正确导向,切实维护良好的社会秩序。
(四)要始终坚持用法治理念推进改革创新。新形势下,只有以法治理念为引领,才能确保信访工作制度改革沿着法治方向前进,持续释放改革创新的正效应。要在法治的范围内进一步明确信访工作定位,切实履行好民情综合分析、提出政策建议、推动诉求解决的法定职能;要在法治的轨道上处理各种矛盾和问题,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;要在法治的框架内继续探索创新,使信访工作制度改革不断深入推进、健康发展。
三、着力抓好责任落实,推动信访事项有效化解。
一是要认真服务来访群众。信访工作是党的群众工作的重要组成部分。信访是法律法规赋予信访人依法反映情况、提出意见建议和投诉请求的合法权利,有关机关接受信访并及时进行处理,是依法行政的重要内容,是职责,是任务,责无旁贷。所以,一定要把信访和维稳区别开来,不能把信访群众简单等同于维稳对象。老百姓都很善良,一般情况下,不是万不得已,不会到有关部门上访。来上访,绝大多数是有原因的。要换位思考,多从关心群众、爱护群众、体恤群众的角度对待群众。有时候,在我们看来就是一件微不足道的小事,但对老百姓来说,就是天大的事。要与人为善,面对群众的来信来访,先作合理诉求考虑,能解决的尽快解决,不能解决的要耐心解释和疏导,说明原因,提出建议,帮助联系,履行好首问责任制。态度要好、语气要诚、效率要高,全力做好来访群众服务工作。
二是要正确面对信访现象。群众到各级党委、政府上访说明群众相信我们党和政府,上访或者是告状,具有中国特色,有几千年的历史延续,贯彻“以人为本”的理念,体现着党和政府对群众的关爱。不能因为信访任务重、缠访闹访多,很多问题一时半会解决不了,就谈虎色变,消极对待信访。其实群众通过信访渠道反映问题、表达诉求,是再正常不过的事情,说明群众心中有党委政府,相信在座的各位,有这么一个渠道,可以让群众在较短时间内解决合理诉求,不良情绪得到了疏导,复杂问题得到了解决,上有利于巩固党的执政地位,下有利于巩固社会基础,一举多得。而且,我觉得信访问题应该是一个经济社会发展的阶段性现象,随着社会财富越来越多,法律体系越来越完备,人守本分,事遵法规,大家都和谐了,信访可能也就少了。但就目前而言,要看到信访突出问题仍然集中,城乡建设、国土资源、农村农业、企业改制等领域的问题仍占信访总量的较大比重,推进法定途径分类处理信访投诉工作还任重道远;重复信访仍较突出,初信初访办理质量和效率还有待提升;越级走访仍较普遍,进京非正常上访形势依然严峻,及时就地解决问题还不到位,依法逐级走访的基础还不牢固。对此,要时刻保持高度警惕,未雨绸缪、从容应对。
三是要形成合力解决问题。信访问题牵扯面很广,成因也很复杂,单靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好,必须综合施策、多方联动。尤其是不能只靠信访部门一家,信访部门只是一个综合协调部门,主要代表县委政府负责综合协调、统筹调度、督促推动,不可能包打天下,且多数情况下,不具备办理信访事项的主体资格条件。去年,xx等xx家供销社改制引发的信访问题,就涉及到资产的评估、债务的核销、职工的安置分流、养老保险上缴、土地的处置等一系列问题,需要多部门研判提出可行性意见进行商讨处置。因此,各部门一定要记住,信访是各级党委政府的事情,是信访工作联席会议各成员单位共同的事情。要坚决落实处理信访问题“属地管理、分级负责”原则、“谁主管谁负责”原则和“及时就地解决问题”原则,谁的人谁管,谁的事谁办,绝不允许推卸责任,乱甩包袱。具体到信访个案,要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,努力使各种问题能够在制度框架内化解,使各种诉求能够依法按政策解决,最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态,处置在初始阶段。不能抱有侥幸和怕事的心理,只要不出事就不当回事,等事情闹大了再解决;也不能只会用钱办事,什么都用钱砸,搞所谓的“摆平就是水平”,留下遗患,形成负面攀比效益;更不能简单粗暴,不问青红皂白,不分轻重缓急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引发事件。同时,要坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务相统一、依法办事与思想教育相结合的原则,教育引导群众通过既定渠道合理表达诉求、解决问题,尤其是信访部门要充分发挥好信访事项办理“第一交办权”作用,整合各职能部门力量,做到各司其职、各负其责、通力协作,真正发挥信访在疏导情绪、化解矛盾、维护稳定中的重要作用。
同志们,做好信访工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,再接再厉、奋发有为、真抓实干、攻坚克难,努力开创信访工作新局面,为全县跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇三
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同志们:。
x月x日、x日,省、市都分别召开了征兵工作推进会、常态化疫情防控下兵员征集暨大学生征兵工作会,今天我们组织召开全县征兵工作会议,标志着年度征兵工作已全面正式展开。刚才,x对去年征兵工作进行了总结,对今年征兵工作作了部署和安排,我完全赞同,希望各级各部门按照会议精神,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年征兵工作讲几点意见。
征兵工作是党和国家赋予各级政府的一项重要职责,也是和平时期唯一以国务院、***军委命令形式下达的政治任务,事关军队建设,事关党的执政基础、国家战略安全和社会稳定大局。只有把一批又一批高素质兵员源源不断送入部队,才能为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础,才能为全面实施改革强军战略、建设世界一流军队提供有力支撑。近年来,我县各级政府和人武部始终坚持把征兵工作作为一项严肃的政治任务,加强组织领导,狠抓关键环节,圆满完成了征兵任务,兵员质量逐年提高。但随着改革不断深入,征兵工作调整改革不断推进,尤其今年首次施行一年两次征兵,因疫情合并至下半年一并组织实施,各种新情况新问题不断出现,做好征兵工作的压力越来越大。面对当兵冷”、“征兵难”,体格检查通过率低,大学生征集任务重等新形势、新特点,我们一定要有清醒的认识,一定要不忘初心,牢记使命,要紧紧围绕国防和军队建设需要,紧紧围绕县政府、县人武部的决策部署,从支撑国家民族伟大复兴的全局高度、保障改革强军攻坚决胜的战略高度,充分认清做好征兵工作的重要性、必要性和紧迫性,不断增强政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到上级的决策部署上来,以更高的标准、更严的要求、更实的措施抓好工作落实,确保今年征兵任务圆满完成。
扎实深入地做好宣传发动工作,是搞好征兵工作、确保新兵质量的前提。近年来,随着改革开放不断深入,社会经济成分、利益关系和分配方式日益多样化,人们的思想观念和价值取向发生了许多变化。部分干部、群众国防意识淡化,过分看重个人利益和眼前得失,忽视国家利益和长远利益;有些适龄青年和家长认为部队条件艰苦,害怕当兵吃苦、吃亏,不愿积极应征,不支持子女参军。而大学扩招、就业观念上的变化,客观上对征兵工作造成了很大冲击。面对这种严峻的形势,要保质保量完成今年的征兵工作任务,各级各部门必须加大宣传力度,把征兵宣传作为一项严肃的政治任务,抽调专门力量,精心组织策划,大胆探索实践,确保宣传效果。要采取传统与现代宣传手段相结合的方式,充分发挥宣传、文化、教育、广电等部门,工、青、妇等人民社会团体和群众组织以及各主流新闻媒体的作用,增强广大青年参军报国的荣誉感和自觉性。各级还要为适龄青年算好政治帐、经济账,大力宣扬大学生入伍优惠政策和退役士兵优待、安置政策,妥善做好优待安置工作,激发适龄青年到部队成长成才、建功立业的愿望。要继承发扬传统做法,做好悬挂光荣军属牌、立功受奖送喜报、表彰模范军烈属等工作,开展“送温暖、解难题、办实事”等活动,进一步巩固“一人参军、全家光荣”的社会风尚,形成全县上下关心、支持国防建设和适龄青年积极报名、踊跃参军的浓厚氛围。
严格按照《四川省征兵工作条例》和体检标准、政治考核规定办事,公安机关要严格把好政治考核关,始终把新兵的政治素质摆在第一位,严格落实三级联审、区域联审和集体定兵制度,积极探索、完善和创新政审协查方式,切实规范程序,强化责任,落实措施,确保新兵政治合格。卫生部门要严格把好体检关,高度重视征兵体检队伍人员素质,加强体检医务人员的学习培训,切实落实岗位责任。教育部门要充分利用教育信息资源,严格学历、证书审查,确保新兵文凭和女兵征集加分项目相关证书真实可靠。征集更多的大学生入伍,是征兵工作的重中之重。要切实做好高学历适龄青年的征集工作。各乡镇要切实加强教育引导和政策宣传力度,采取有力举措,将征兵范围向开云KY官方登录入口 以上文化人员拓展,积极发动更多的高学历有志青年投身军营。要扎实抓好大学生征集工作,努力提高大学生征集比例。进一步完善监督举报制度,公布举报电话,健全监督机制和窗口,实行征兵政策、标准、条件、范围及预征、预选对象及时公开、公示,自觉接受监察、新闻、群众、社会的监督。纪检部门要完善监督体系,实行全程监督。坚持公开、公平、公正原则,增强征兵工作的透明度。要严格征兵纪律,强化责任追究。领导干部和各级征兵机关要带头执行有关规定,自觉接受各方监督,严格依法廉洁征兵。
同志们,今年征兵工作改革力度大,任务重、标准高、要求严,各单位人少事多矛盾非常突出,但征兵工作是当前的一件大事,必须周密计划,精心组织。我们一定要在县委、县政府领导下,以高度的政治责任感,精心组织,扎实工作,高标准、严要求抓好征兵工作,确保圆满完成新兵征集任务,为国防和军队建设做出新的贡献。
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照会议安排,我就抓好分管领域下阶段安全生产工作讲四点意见。
一、强化监管,抓好非煤矿山、烟花爆竹等领域安全工作。
一是狠抓非煤矿山安全。严格落实x应急管理局《x意见》要求,全力以赴完成x家非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作建设。扎实推进安全生产标准化建设,开展“x”专项行动,国家明令禁止使用的落后工艺和设备全面淘汰到位。在全x开展为期x的安全生产大检查,督促企业进一步做好隐患排查治理,并应用隐患排查治理系统,做到排查、整改、销号全过程闭环管理。
二是狠抓危险化学品和烟花爆竹安全。继续深入开展危险化学品、烟花爆竹安全专项整治,集中整治,打击非法。严格准入,对新、改、扩建危险化学品企业,严格依法申办,推动危险化学品建设的安全审查和“三同时”制度相结合,提高企业本质安全水平。组织开展安全生产大检查,全面细致,不走过场,不留死角,全面检查危化品企业、烟花爆竹仓储零售单位,进一步加强事故隐患治理,及时消除事故隐患。完善危险化学品事故应急救援预案,利用x、x公司等企业应急队伍,构建危险化学品生产安全应急救援体系,提高全x突发事件应变能力。广泛开展安全生产宣传培训,大力宣传危化品安全知识、烟花爆竹安全使用要求等,增强从业单位人员安全意识。
三是抓实职业健康。认真落实x编委《x》要求,试行领导挂包与煤共(伴)生金属非金属矿山安全工作责任制度。坚持“预防为主、防治结合”,做好“三推”“五抓”工作,有效遏制尘肺病等职业病高发势头。广泛宣传职业病防治法律法规和政策要求,督促各生产经营企业开展职工职业卫生培训教育工作,对工作场所进行职业病危害因素检测,并组织职工进行岗前、岗中、离岗体检,预防和控制职业病危害。
四是严格监察执法和事故查处。按照整改治理、依法严惩、关闭取缔、联合惩戒、集中曝光“五个一批”要求,强力整治违法行为。运用交叉执法、集中查办、公开曝光、联合惩戒等手段,强化执法威慑,进一步加大对企业安全生产违法行为的查处力度,倒逼企业履行安全生产主体责任。
五是构建风险管控隐患排查治理双重预防工作机制。印制《x》宣传册,做好宣传。动员各x及x级有关部门、生产企业,落实专人负责跟踪指导工作开展,深入企业指导推进。督促各单位结合实际开展各种培训班,采取邀请专家讲解、政府购买服务、开展现场交流等方式,扎实开展双重预防体系建设。严格落实x应急管理局《x》要求,x前全面完成相关建设。
一是加强安全宣传教育。采取多种形式,大力宣传习近平总书记、李克强总理批示指示精神及党中央、国务院关于加强安全生产工作部署,制文件、印资料、进企业、发信息,讲明安全生产方针政策和法律法规,讲清安全生产工作要求。推动各企业,强化安全发展意识,树立安全发展理念,扎实抓好安全。
二是建立健全企业安全生产责任制。结合工作服务、慰问等活动,深入企业、走入车间,指导各企业根据x安全生产工作目标,建立健全各项规章制度,将责任落实到人,促进企业安全生产工作进一步规范化、制度化。
三是严密部署抓好安全。按照《x》要求,细化《x》措施,进一步严格抓好危化品及民爆领域安全生产工作,特别要强化隐患排查治理和较大危险因素识别管控运行,严格将危险化学品国家有关标准规范要求落到实处,确保安全达标生产。
四是扎实做好食品企业安全生产工作。督促企业检验人员对入厂原辅材料进行检验,杜绝不合格原料投入生产。指导企业对生产工艺、设备卫生状况进行检查,抓好隐患整改,做好资料归整,实现闭环管理,确保生产安全和食品安全。
五是加强消防安全管理。积极开展消防安全宣传活动,增强消防安全意识,认真组织火灾隐患排查,及时消除各类火灾隐患,备齐消防物资,开展应急演练,提高预防火灾能力,从源头上遏制火灾事故发生和从实战上提升应急处置水平。
六是开展货运源头超限超载治理。协调交通、运管、交警等多部门联动,形成工作合力,强化道路货物运输x场秩序治理,采取加强检查、现场卸货等多种措施,扎实治理超限超载,形成“源头治超”工作模式。
七是严格值班值守。压紧压实部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,突出春节及国家、x、x、x“两会”等重点时段安全生产,强化值班值守,确保春节节日期间和“两会”安全生产形势稳定。
一是切实开展节前安全生产大检查。重点检查煤矿健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制情况,加强煤矿应急管理,巩固安全生产标准化成果,严厉打击惩治各类非法违法行为,确保安全生产。
二是严格抓好春节期间煤矿安全。督促各煤矿及早安排部署春节放假期间的安全生产及值班工作,原则上x月x日至x月x日全x所有煤矿停止井下生产性作业,除通风、瓦检、排水和检修工作外,要落实应急预案,严格执行24小时值班制及矿级领导带班制度。督促各煤矿制定上报详细的x放假工作方案,明确放假时间、放假值班安排,抓好放假前的隐患排查整治。加强节日期间的巡查检查,每天定时报告情况。
三是严格抓好节后复工复产工作。严格各级关于煤矿复工复产政策要求,严格把握节后煤矿复工复产条件关。煤矿申请启动安全隐患排查之前,必须按规定配齐管理人员和特种作业人员并持有效证件,并制定详实的复产复工工作方案和隐患排查方案报批。督促煤矿组织全体从业人员进行安全培训,恢复矿井通风,保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统和主要通风机运行可靠,落实入井侦察和瓦斯排放。抓好煤矿日常监管,开展煤矿全面“体检”,制定隐患排查和隐患整改方案,落实整改资金、材料、设备、工具、人员等,切实整改隐患。
四、排查整治,抓好特种设备领域安全生产工作。
一是x排查治理工作。督促各地各部门,深刻吸取x事故教训,认真贯彻落实国家和x、x相关会议精神,重点对x、x、x等易燃易爆有毒有害危险化学品生产、储存企业在用特种设备及危险货物道路运输企业、危险货物货运场站在用移动式压力容器等特种设备开展隐患排查治理。特种设备监管部门要坚决打击非法安装、未办理使用注册手续、无证上岗、报废未办理注销手续、使用未经检验的特种设备等违法违规行为。
二是深入开展今冬明春x安全监管。x质监分局要会同相关x级部门,持续开展安全生产大检查大执法大整改大落实工作。要组织特种设备安全监察人员不定期对超市、商城、宾馆、酒店、住宅小区、学校、医院、车站、景区、游乐场所等人员密集场所的电梯、锅炉、游乐设施等特种设备开展全面大检查排查隐患,并督促整改到位。要组织各特种设备使用单位每年至少开展一次应急演练,提升面对突发事故的应急处置能力。
三是持续加强冬季极端天气等情况下特种设备安全监管工作。x质监分局等相关部门要充分利用x、日常巡查等载体,强化对特种设备生产、经营、使用单位的监管和安全宣传教育。各x(街道)要切实履行属地监管责任,加强安全宣传教育和检查指导,及时提供极端天气动态信息,做细事故应急举措,做足应急物资储备,提升事故应对综合能力。
四是持续扎实开展特种设备风险管控和隐患整治。各地各部门要严格按照《x》要求,健全完善安全生产风险分级管控体系,全面排查、辨识、评估安全生产风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全生产风险。要及时完善更新辖区内特种设备情况台账及隐患台账,督促指导特种设备使用单位全面落实主体责任,建立完善动态化风险管控机制和常态化隐患排查治理制度,从根本上有效防范特种设备安全事故发生。
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇五
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同志们,新时代赋予新使命,新任务激发新作为。面对新形势新挑战,我们将时刻保持清醒头脑,坚定信仰信念信心,以最佳的精神状态、最高的工作标准、最严的纪律作风,扎实高效地做好各项司法行政工作,以优异成绩庆祝建党100周年!
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇六
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同志们:
今天,我们在这里召开全县第一季度安全生产工作会议,主要是贯彻落实x月x日省、市政府安全生产电视电话会议精神,总结2021年安全生产工作,研究部署第一季度重点工作。刚才,x同志通报了全县2021年安全生产情况,并对下一阶段安全生产工作提出了意见和建议,讲的很好,我都赞同。下面我再讲两点意见:
一、正视问题、警钟长鸣,毫不松懈地抓好安全生产工作
从刚才通报的情况看,今年2021年我县安全生产各项指标有上升趋势,安全生产形势不容乐观,加上国庆长假就要到了,今冬明春森林防火工作也要开始着手,可以说安全生产工作在近期更为敏感、责任更大、任务更重,我们切不能麻痹大意,要时刻保持清醒的头脑,正视我们安全生产工作中还存在的一些突出问题和薄弱
当前隐藏内容免费查看环节,时刻保持警钟长鸣。一是未牢固树立安全发展理念。一些行业主管部门不能正确处理好安全与发展的关系,重发展轻安全、重经济效益轻社会效益的现象依然存在;二是隐患排查治理不深入、不彻底,对发现的安全隐患整改质量普遍不高,存在整改不到位或整改后反弹的现象;三是安全生产责任制还存在覆盖不全、落实不力的情况。一些中小企业还没有建立全覆盖的安全生产责任制,有的企业仍未签订安全生产责任书。现在接近年底,各项工作任务十分繁重,各乡镇、各部门要保持高度警觉,强化安全生产“底线”思维、“红线”意识和“首位”要求,严格落实乡镇党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,加强组织领导,切实把责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个生产经营单位,消除监管盲区、堵塞管理漏洞,筑牢安全生产防线,毫不松懈地抓好年底安全生产各项工作。二、凝聚共识,强化责任,扎实推进第一季度安全生产各项重点工作
(一)精心组织安全生产责任制考核。市安委会将于1月上旬对我县党政领导班子2021年度安全生产责任制完成情况进行考核。各乡镇、县安委会有关成员单位务必高度重视,按照安全生产“一岗双责”的要求,按照考核工作要求切实做好各项准备工作。一是加强组织。这次考核内容方面标准更高,内容更加细致。县安委办要主动沟通、协调、督促,各成员单位要密切配合,增强做好考核工作的责任心和主动性,合力迎接省、市的考核工作。二是认真准备。各乡镇、各成员单位要按考核方案的要求,认真做好总结和自评,及时查漏补缺,并在规定的时间内向县安委办提交考核资料。各乡镇要认真对照考核文件,认真研究考核方案,严格对照考核要求,做好档案资料的完善和规范,全力做好应考准备。在市对我县考核中存在组织不到位、措施落实不力、材料报送不及时、工作不符合要求等情形的,县对乡镇和有关部门的考核中相应给以扣分。在这里我强调一下,无论是在准备考核工作过程中还是迎接考核工作中,凡是涉及到各乡镇和有关部门,都要积极配合与支持。要通过考核,发现成绩,改进不足,从而更好地及时早谋划好明年的工作。
(二)深化道路交通、消防、建筑施工、重点交通工程、管道燃气整治等重点行业领域的安全整治。一是道路交通方面。我县的交通安全形势一直比较严峻,交通管理和公安交警部门一定要加强路面监管执法,严肃打击超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒驾驶等各类严重非法违规行为。大力实施公路安全生命防护工程,落实公路隐患排查治理主体责任,着力整治事故多发易发路段隐患。开展货运车辆非法改装等重点整治和校车交通违法行为集中专项整治行动。二是消防安全方面。县公安消防部门、各单位要做好今冬明春消防安全,注重火灾隐患整治,要始终紧盯人员密集场所,强化人员密集场所以及消防安全重点单位的消防安全措施,提高检查频次,消除火灾隐患。要联合加大联合执法力度,严厉查处易燃易爆危险品场所存在的消防违法问题。三是建筑施工方面。建设、交通、水务等部门要进一步落实行业监管责任,强化建筑施工领域安全监管;严格落实业主、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主体责任,健全安全管理机构和各项规章制度;突出防范深基坑、高边坡、起重机械、脚手架、模板支撑、户外广告牌的垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故;杜绝因赶工期、超进度引发的严重事故,严厉打击违法分包、转包、以包代管和施工过程中的“三违”行为,降低建筑施工安全风险。四是重点交通工程。当前我县交通施工项目比较多,县交通运输部门要督促各施工单位认真落实安全生产主体责任,全面落实各项事故防范措施。各施工单位企业要强化施工现场各环节、各部位的监督检查和管理,进一步加大事故隐患排查、治理力度,做好排查记录和建档工作,制定和落实隐患治理整改措施,要合理安排施工进度和计划,严防违章指挥、违规操作和施工引发的安全生产责任事故。五是管道燃气整治。我县燃气管道整治工作正在有序开展,各有关单位务必进一步认识到管道燃气整治的重要性和严峻性,牢固树立“安全第一”的理念,做到隐患排查全覆盖、无死角,切不可掉以轻心、放松警惕,确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全。
(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天,省政府就要召开2022年全省秋冬季森林防火工作电视电话会议,研究部署全省今冬明春森林防火工作,其重要性不言而喻。各乡镇、各有关部门要进一步提高认识,按照森林防火责任制要求,抓好森林防火措施落实,加大森林防火巡查力度,落实扑火组织指挥、人员调配、灭火设备准备、通讯联络和后勤保障等工作体系,全面提高应急防控能力。要坚决克服麻痹、松散和侥幸心理,进一步增强责任意识、大局意识,全面做好今冬明春森林防火工作,确保不发生森林火灾,切实保护好全县森林资源安全。
最后,各乡镇、各部门要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实做好敏感时期的安全生产工作,深入隐患排查治理,加强应急管理和值班制度,做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作,督促企业落实节假日停产复产的安全检查,营造良好的安全生产环境,保持全县安全生产形势稳定。
同志们,安全生产责任重大。希望各乡镇、各部门单位切实按照省、市和县的部署,进一步强化责任,坚定信心,真抓实干,全力以赴抓好安全生产各项工作的落实,坚决防范生产安全事故的发生,确保圆满完成年度安全生产目标任务。
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇七
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同志们,深化改革责任重大、时间紧迫、任务繁重,我们要以高度自觉的职责使命,以“咬定青山不放松”的劲头,紧紧围绕中央三大攻坚战及全市六大攻坚战,坚持问题导向、凝聚改革合力、狠抓改革落实,坚定不移将改革不断向纵深推进。
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇八
今天的会议,是今年县委深改委首次会议,主要目的是,深入学习贯彻中央、省委、市委全面深化改革会议精神,总结2020年改革工作,部署2021年改革任务,审议有关改革文件,切实推动改革工作全面落实。2021年是“十四五”规划的开局之年,改革发展任务繁重。特别是,常态化防控新冠肺炎疫情,是对治理体系和治理能力的一次大考,更是对全面深化改革成效的实战检验。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,牢牢抓住制度建设这条主线,构建更加积极有效的治理体系,推进治理体系和治理能力现代化再上新台阶。下面,我就做好今年的改革工作,强调三点意见。
一、要用活改革思维,加快社会治理创新步伐。
我县疫情防控取得决定性胜利,但也暴露出经济社会发展中的不少短板和问题,当前推动经济恢复发展也面临不少瓶颈,这些都是改革工作的迫切任务。我们要进一步强化改革意识,用改革的办法促进生产生活秩序恢复,促进我县社会治理体系和治理能力现代化。
(一)要大力优化发展环境。受疫情影响,不少企业陷入了经营困境,中央到地方第一时间研究出台了不少强有力的扶持措施,力度非常大。我们要认真研究、加强对接,不折不扣抓好落实。疫情发生以来,为促进企业复工复产,我们推出了项目审批“网上办、不见面”服务,取得了良好效果。下一步,要进一步完善提升,常态化坚持,充分运用数字技术,打造“赣服通于都分厅”升级版,推进工程建设项目“一网申办、全程网办”和企业开办全程“网上办”“零见面”。尤其是,要点对点落实好“省20条”、“市30条”和“县25条”,利用好与企业家见面和企业家约访的契机,千方百计解决好企业实际困难。同时,要进一步优化发展环境,高效推进“服装十条”等政策兑现,用“店小二”的勤快执着、“保姆”的细心周到、“顾问”的精明专业全心全意招商稳商安商,营造“四最”环境。要用好金融贷款优惠政策,发挥好中小微客户融资服务平台作用,为企业融资开辟绿色通道,解决企业的“燃眉之急”。
(二)要全面完善医疗卫生服务体系。疫情出现后,中央深改委专门就健全完善重大疫情防控、公共卫生应急管理等体制机制作出部署,省委深改委审议通过了健全完善公共卫生应急管理体系的相关方案。对于疫情防控工作,我们县里也有比较健全的工作机制和科学有效的经验做法,要全面梳理、及时总结,上升为制度化成果。接下来,我们要充分利用国家卫健委对口支援的有利契机,抓住窗口期,积极北上跟进对接,争取新一轮支持政策,大力争取一批医疗卫生项目。同时,要加快补齐基础设施短板,加大公共卫生服务、应急物资保障等领域的投入,加快“互联网+医疗”建设步伐,健全完善分级诊疗机制,推动更多优质医疗资源向基层一线下沉,真正让群众在“家门口”也能看好病。
(三)要不断创新社会治理。坚持把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为重大政治任务抓实抓好,以加强党的全面领导为统领,着力探索符合于都实际的长效机制,通过制度建设的不断完善,加快基层社会治理体系和治理能力现代化建设。尤其是,在社会治理创新方面,我们已经探索出不少经验做法。后一步,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善城乡基层治理体系,发挥各级×平安协会作用,加快雪亮工程建设,广泛发动社会力量参与共建共治共享社会治理新格局。
二、要创新改革举措,推动经济社会高质量发展。
抓好今年改革工作事关决胜全面小康、决战脱贫攻坚,事关经济社会高质量发展。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,奔着问题“改”,分门别类梳理问题,注意区分轻重缓急,以改革的思维和举措加快破解疫情防控中的突出问题、制约我县高质量发展的瓶颈问题、基层和群众反映强烈的民生问题,推动县域经济持续健康、高质量发展。
(一)工业高质量发展方面,严格按照市委“主攻工业、三年再翻番”的要求,持续聚焦纺织服装首位产业,坚持“新长征新时尚新于都”理念,育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群,大力推进智能制造和柔性制造,继续办好中国(赣州)纺织服装博览会,不断增强纺织服装产业集群的影响力和竞争力。要着力推动纺织服装平台建设提质提速,加大标准厂房建设力度和使用效率,引进国内知名企业到我县建设面辅料市场、区域性物流分拔中心等项目,为沿海产业集群地优质企业组团落地于都提供强大平台支撑。同时,要积极融入数字化经济时代,在5g产业和区块链应用等方面积极探索、取得突破。
(二)乡村振兴方面,脱贫验收刚刚结束,下一步,要认真按照“四个不摘”要求,保持脱贫攻坚政策总体稳定,建立完善相对贫困帮扶机制和防范致贫返贫预警机制,巩固提升脱贫成果。同时,要从长计议、放眼长远,把政策的重心逐步转移到支持乡村振兴发展上来,持续扩大政策的覆盖面,让一些非贫困户也能享受到产业发展等方面的政策支持。尤其是,要扎实做好精准扶贫和乡村振兴的有效衔接,聚焦现代农业产业发展,坚持以富硒蔬菜为重点,深入做好富硒产品的策划提升、包装营销、品牌宣传文章,统筹抓好脐橙、油茶、肉鸡、茶叶等区域特色产业的发展,把这些产业打造成为带动老百姓长效致富的好产业。另外,新修订的《土地管理法》今年正式实施,要扎实推进农村集体产权制度改革试点,抓好农村宅基地管理制度改革,盘活农村土地市场,切实提高土地资源利用效率。
(三)现代服务业方面,应该来说,这次疫情,受冲击最大的就是第三产业。中央深改委会议审议通过了《关于进一步推进服务业改革开放发展的指导意见》。我们要认真学习领会,按照省市相关决策部署,提前谋划推进服务业改革开放的具体措施,全力支持服务业平稳健康发展。尤其是,要牢记总书记的殷殷嘱托,以全省旅游发展大会为契机,进一步挖掘建设好红色旅游资源,重点做好中央红军长征出发地纪念园整体提升,抓好长征国家文化公园项目建设,打造和培育红色旅游精品线路和红色教育培训品牌,全力打造全国著名的红色旅游目的地。同时,要依托国家部委对口支援优势,积极探索“康养+医养+旅游”发展模式,引进龙头企业建设康养公寓、康养社区,打造精品项目。
(四)生态文明建设方面,坚决打好污染防治攻坚战,坚决打赢蓝天、碧水、净土、长江经济带“共抓大保护”等八大标志性战役,切实抓好农村污水处理、垃圾焚烧发电、饮用水源地保护、“四尘三烟三气”整治等各项工作,持续推进低质低效林改造,打好松材线虫病防控歼灭战,让蓝天白云、青山绿水常在。同时,要积极学习借鉴兄弟县市的先进经验,不断发展壮大绿色经济,打通绿水青山向金山银山转化的通道,努力闯出绿色发展新路子。
三、要强化改革担当,确保改革事项落地见效。
改革是“一把手”工程,各单位各部门“一把手”要切实履行好第一责任人的职责,切实增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉,做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,确保改革任务保质保量完成,改革事项落地见效。
一方面,要系统化推进。系统化、集成化是中央关于改革工作的新要求。大家要认真对照《工作要点》,抓住制度建设这条主线,着力推进改革系统集成、协同高效。前段时间中央作出部署,将对重要领域改革进展情况开展评估检查。各单位各部门要对十八届三中全会以来部署的改革任务进行全面梳理,查缺补漏,确保年内高质量“交账”。同时,要把零星的探索系统化,形成示范带动效应。尤其是,要立足实际,大胆借鉴先进经验,找准突破口和切入点,努力打造在全市、全省乃至全国立得住、叫得响的改革品牌。
另一方面,要常态化调度。现在,中央、省、市深改委会议基本上都是每两个月开一次,调度改革的力度明显加大。作为县一级,我们要及时跟进,特别是要聚焦习近平总书记强调的生态文明、科技体制、农业农村、社会民生等重点领域改革,一个领域一个领域盯住抓落实。刚才审议通过的工作要点,已对深改委成员领衔推进重大改革项目进行了明确,各深改委成员要扛起责任,既要挂帅更要出征,沉下身子,静下心来,研究解决工作中的节点难点问题,力争领衔项目有成效、出亮点。
同志们,深化改革责任重大、时间紧迫、任务繁重,我们要以高度自觉的职责使命,以“咬定青山不放松”的劲头,紧紧围绕中央三大攻坚战及全市六大攻坚战,坚持问题导向、凝聚改革合力、狠抓改革落实,坚定不移将改革不断向纵深推进。
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇九
同志们:
我们今天召开的全县质量工作会是县委、县政府认真研究决定召开的一次重要会议。刚才,彦生同志宣读了县政府《关于表彰荣获名优产品和著名商标荣誉称号生产企业的决定》,县政府与各乡镇签订了目标责任书。孔伟同志总结了我县近年来的质量工作,明确了今后一个时期质量工作的目标和重点。市质监局惠运周副局长专程参加我们的会议并作了重要讲话,充分体现了市质监局对清丰工作的关心和支持。希望各级各有关部门按照会议要求,切实抓好各项工作任务的落实,努力开创我县质量工作新局面。下面,就如何进一步做好质量工作,我讲三点:
一、统一思想,提高认识。
加强质量工作,提高质量总体水平,争创名牌,是关系我县经济发展全局的大事,是树立清丰形象、加快清丰发展、打造经济强县的现实要求,是扩大开放,增强我县经济竞争力的必然要求。
第一,做好质量工作是促进清丰经济发展的必然要求。
当前,我县产业层次较低,科技创新能力不足,企业质量意识不强,市场竞争力较弱,成为影响我县经济快速发展的瓶颈制约。要实现产业升级,经济发展必须创新发展模式,必须将强化质量管理作为推动经济转型的突破口,向质量要效益,加快经济增长方式转变,促进经济社会又好又快发展。
第二,做好质量工作是提高企业核心竞争力的必由之路。
质量是企业的生命。质量和品牌,是企业核心竞争力的集中体现。没有品牌就没有市场,而品牌的基础和支柱就是产品质量。要实现企业发展、清丰进步,必须加大结构调整力度,在产品质量上狠下功夫,切实加强质量管理,努力提高产品核心竞争力,我县企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
第三,做好质量工作是关注民生、保障人民群众切身利益的具体体现。
产品质量特别是食品、药品质量涉及千家万户,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着经济社会发展,人民群众消费领域不断拓宽,对产品质量和食品安全提出了更高的要求。因此,我们必须做好产品质量特别是食品、药品质量工作,确保人民群众吃得放心、用得称心、住得顺心、行得安心。
二、突出重点,强化措施。
做好全县质量工作,提高全社会质量整体水平,对促进经济健康快速发展意义重大。今后一段时期,要重点在以下几个方面下功夫:
一要加强质量标准化工作。
加强标准化工作是提高质量的关键措施之一,要积极鼓励和帮助企业采用国际标准和国内外先进标准,制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准,提高产品质量;要大力推广农业标准化、农产品认证,推动地理标志产品保护和无公害农产品标志的实施,通过农业标准化示范区建设,争创农产品名牌,带动农民致富。
二要继续推进名牌战略的实施。
名牌的内涵是自主知识产权和较高的技术含量,企业要高度重视技术进步,不断增强市场竞争意识、质量意识和名牌意识,提高企业管理水平,不断开发较高科技含量的新产品,要坚定不移地走创立名牌之路。创名牌工作企业是主体,但离不开政府的推动和支持,各级各部门要积极鼓励和支持企业创名牌,优化服务,力求短时间内有一个较大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。
要充分认识打假治劣工作的长期性、复杂性和艰巨性,牢固树立长期、艰苦作战的思想。在打假治劣的过程中要坚持标本兼治,建立和完善打假长效机制,始终保持对假冒伪劣产品的高压态势,不停顿的组织开展专项执法打假工作。尤其是要加大对与老百姓生活密切相关的重点产品的深入打假,加大对农村、城乡结合部等重点区域的深入打假,坚决做到“五不放过(案情没有搞清的不放过,假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过,制假售假责任者没有依法处理的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过)”,维护清丰良好形象。
四要加强食品质量安全工作。
食品与人民群众日常生活密切相关,食品质量安全直接影响到消费者的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定。希望各有关部门要切实增强责任感,协同作战,共同整治好食品安全问题。
三、明确责任,形成合力。
一要建立完善质量工作责任制。
各乡镇政府要将产品安全监督管理纳入考核目标,对本行政区域内的产品安全监督管理负总责,统一领导、综合协调,确保质量工作各项目标完成。要严格责任追究,进一步加强行政监察和执法监督检查,着力纠正和查处各种不作为、乱作为的问题,对完不成质量工作目标任务的乡镇和部门要逐级追究责任,特别是对那些监管不力、造成严重后果或恶劣影响的相关责任人,严肃处理。
二要协调作战,形成工作合力。
按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则,依法做好食品等产品安全监督管理工作,建立起纵向到底、横向到边的监管网络,消灭监管盲区。对于跨区域、跨部门的大案要案,要搞好联合执法。领导小组其他成员单位要主动工作、搞好配合,大力支持质量监管部门依法履行职责,为他们开展工作创造良好的条件,提供必要的支持,真正在全社会形成齐抓共管、合力推进质量工作的良好局面。
三要强化宣传,营造浓厚氛围。
各新闻媒体要围绕工作部署和此次专项整治行动,多形式、多渠道做好宣传报道工作,形成对制假售假等违法行为的强大震慑力;要通过广泛宣传一批名牌优质产品、品牌和优秀企业,引导消费,鼓励先进,努力创造生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好社会氛围。
同志们,做好质量工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。希望大家进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创我县质量工作新局面,为促进清丰经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇十
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同志们:
根据会议安排,我就2019年全县组织工作作简要回顾,并对今年全县组织工作作安排部署。
“不数既往,不能知未来。”2019年,是砥砺前行、奋斗拼搏的一年,是硕果累累、收获满满的一年。这一年,我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,一批难点、痛点、堵点问题得到有效破解;我们紧扣决战决胜脱贫攻坚历史使命,发挥党的组织优势、压实政治责任、推动尽锐出战,星级支部创建、城乡基层治理、“村社合一”等一批事关群众福祉的事项稳步推进;我们坚持建好班子、选好干部、用好人才,为全县经济社会发展注入强劲活力。这一年,脱贫攻坚先进经验工作机制入选全国扶贫教育培训教材,成功申报x个省级教育人才基地”、x个市级党性教育基地,“x”工作机制被省委组织部点赞,x余篇次党建专题信息被***、省、市主流媒体采用,《x大力加强非公党建成效初显》被《x改革工作动态》刊载,进一步传递了x组织工作好声音,进一步凝聚了党员干部干事创业、巩固提升脱贫攻坚成效、助推全县经济社会高质量发展的正能量。
这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是市委组织部正确指导的结果,更是全县各级党组织和广大党员干部辛勤工作的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县的组织工作还存在一些问题和不足。比如,在政治建设方面,有的党组织政治引领作用不强,贯彻执行***和省委、市委的决策部署存在落实不到位现象,少数党员干部参加党内生活不积极、不深入、走过场,干事创业精气神不足,担当作为主动性不够。在干部队伍建设方面,部分部门班子的梯次结构不尽合理。全县90后科级干部的总量还不够,部分部门60后干部还占相当比例,班子年龄结构梯次配备不够优化。在人才工作方面,人才结构优化和效能发挥还需加强。财税金融、磷及磷化工、高新技术等领域专业技术人才数量不能充分满足当前发展需要;人才后续培养跟踪管理机制还不够完善。在基层组织建设方面,党建与业务融合推进有待加强。部分国有企业、学校、非公企业和社会组织党组织抓党建与抓业务“一盘棋”的思想树得不牢,党建工作与业务工作有机结合不够好,质效有待提升。
要解决好这些问题,关键是要不断深化对******关于党的建设和组织工作重要思想的理解认识,进一步增强贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的责任感和紧迫感,树立组织工作高质量的鲜明导向,正视问题、直面差距,找准对策、狠抓落实。
2020年是决战决胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现“十三五”规划圆满收官的大考之年,新的一年,全县组织工作的总体思路是:坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,对标看齐***决策部署,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,把制度建设贯穿组织工作始终,着力提升基层组织建设质量,着力执行落实党内条例规范,着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度,不断提升干部能力素质,奋力推动组织工作高质量发展,为确保按时高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供坚强组织保证。
下面,我就今年的组织工作,重点讲一下七个方面的意见。
第一,增强“两个维护”的坚定性自觉性,切实抓好政治建设。一要扛起政治责任切实担当作为。坚决扛起疫情防控、巩固脱贫、经济社会发展、全面小康的政治责任,把时间抢回来、把损失补回来。认真落实关心爱护干部、容错纠错机制、在基层一线考察识别干部等政策措施,激励干部担当作为;对政治责任落实不力、问题整改不力的,要不怕揭丑,该通报批评的通报批评,该问责的问责,绝不姑息。二要强化理论武装补足精神之“钙”。坚持领导干部上讲台制度,分级分类地开展理论中心组学习、专题培训、网络培训、大讲堂培训等。特别注意,在课程设置上,******新时代中国特色社会主义思想和党的***历次会议精神方面的课程要占重要比例;要用好红色x干部教育培训党性教育基地和现场教学点建设,持续深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育,强化理想信念教育和对党忠诚教育。三要巩固主题教育成果践行初心使命。把在主题教育中形成的好经验好做法用制度固定下来,建立健全党员领导干部检视初心使命、领题调研、密切联系群众、挂牌解决问题、分片分类分级联系指导等制度,完善责任落实、发挥干部表率作用、考核评价和监督检查制度,把不忘初心、牢记使命检视问题作为民主生活会的重要内容,把制度执行情况列入党建考核的重要内容,做好主题教育“后半篇文章”,推动守初心担使命形成常态。四要严肃党内政治生活做到警钟长鸣。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,扎实开展严肃党内政治生活“x行动”“x行动”“x行动”等“三项行动”,督促检查工作落实情况,切实把存在的突出问题逐一解决好,全面规范各级党组织政治生活。要深入开展警示教育,利用x、x等反面典型案件,教育引导党员干部引以为戒、警钟长鸣,涵养正气、祛除邪气。
第二,聚焦“基层组织建设提升年”,抓好基层党组织组织力提升。认真贯彻落实x部长在全省组织部长会议上的讲话精神,落实好“基层组织建设提升年”任务,围绕“整软、提标、抓点、树优、强品”目标,突出支部标准化规范化建设,抓党建促脱贫攻坚核心任务,在“x”上检验成效,着力提升基层党组织组织力。一要以党组织建设规范化标准化为目标提升组织力。深入开展全面提升基层党建质量三年行动计划,持续排查整顿软弱涣散基层党组织,深化拓展基层党建推进年成果。进一步优化组织结构调整,突出政治建设加强机关党组织建设,切实解决“灯下黑”“两张皮”问题。要找准工作载体,促进国有企业生产经营、改革创新、高质量发展;抓好中小学校、公立医院等事业单位的政治建设,改进师德师风、医德医风;提升非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”质量,还要加强和改进新兴业态、互联网党建工作。继续以星级党支部创建为抓手,推进党支部标准化规范化建设,力争今年“五星级”党支部创建比例达到x%;持续加强入党积极分子培育力度,抓好重点群体和薄弱领域的发展党员工作,充实基层战斗力量。二要以抓党建促脱贫攻坚为总抓手提升组织力。依托现有脱贫攻坚作战指挥体系,严格落实脱贫攻坚挂牌督战工作。各乡镇(街道)要分析研判好“两委一队三个人”作用发挥情况,落实好“一任务两要点三清单”,推进村支书、主任“一肩挑”,做到应挑尽挑;要超前谋划明年村“两委”换届工作,有针对性的跟踪培养一批退伍军人、务工返乡人员,以及在脱贫攻坚、产业发展和疫情防控中涌现出的优秀青年,储备2—3名村后备力量,为村级组织持续注入活力。近期,将出台鼓励机关企事业单位人员到村任职、到村领创龙头企业或合作社的文件,大家要先思考、先谋划,结合实际推进工作。要把深化“三支部”工作机制,推进“村社合一”作为近期抓党建促脱贫攻坚的重点工作,发展壮大村级集体经济,助力群众增收致富。特别要加强农村党建带群建工作,发挥群团组织独特的优势和作用,把务工群众、农村青年、农村妇女、文艺工作者的热情引导到巩固脱贫攻坚成果、农村产业发展、基层社会治理等工作上来,为实现全面小康献计出力。三要以注重基层治理效能为着力点提升组织力。要认真总结我县城市社区疫情防控经验及城市网格化群防群控模式,建立健全党员干部、机关单位到社区(小区)报到长效机制,推动“基层吹哨、部门报到”落实落地。x个街道党工委要认真落实《x党建引领城市基层治理的实施方案》的x条措施,扎实开展“社区是我家、共同建管她”城市社区示范创建活动,要全面推进街道管理体制改革,持续深化城市网格管理机制,建立健全街道、社区、居民小组(小区)、楼栋四级网格管理单元,定人、定岗、定责深化网格化治理。可探索在住宅小区建立党支部,构建以小区支部为核心,业委会、物业服务公司多方参与、共驻共建的小区治理构架,实现需求在网格发现、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展、问题在网格解决的“一网管”目标。要加强公共服务体系建设,依托城市公共服务大数据平台,打通服务居民“最后一公里”。要在会同群团组织发动群众主动参与“社管委”“组管委”“理事会”等自治组织基础上,建立健全农村(社区)党组织主导的决策议事机制,深入推行“四议两公开”,努力形成群众自治、民主协商、群团带动、社会参与的自治机制,让群众的事群众议、群众定、群众干、群众管,解决乡村基层治理盲点,推动基层治理有力有序有效。要健全村级党组织主导的决策议事机制,联合群团组织发动群众主动参与“社管委”“组管委”“理事会”等自治组织建设,深入推行“三议三公开”,努力形成群众自治、民主协商、群团带动、社会参与的自治机制,推动基层治理有力有序有效。
第三,聚焦“党内条例规范落实年”,抓好党内法规制度执行。要以市委明确的“党内条例规范落实年”为重点,对标***、省委、市委及县委要求,把增强党内条例执行力作为组织工作的重中之重。一要强化党内法规制度学习。各级党组织要建立学习制度,把党内法规制度列入党委(党组)中心组学习内容,作为干部教育培训的必修课,领导班子带头学,党员干部常态。
当前隐藏内容免费查看学,增强对党内法规制度的敬畏意识。二要强化制度执行实效。用好分片联系制度,广泛开展问题调研,着力发现制度执行中的短板弱项,研究解决办法,为做好新时代组织工作提供更具针对性的制度规范。要分级分类制定各级党组织、各个领域、各个方面党内法规制度执行责任清单,清单化、标准化加强制度执行,增强制度执行实效。三要强化制度执行监督检查。各党(工)委要全面贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立对党内法规制度执行情况监督检查的常态化机制,将党内法规执行落实情况作为领导班子考核的重要内容,纳入党建督查考核内容,对制度执行问题重大、整改不到位的,按程序予以通报批评、约谈问责,着力解决制度执行落实中存在的突出问题,压实制度执行的主体责任、监督责任、领导责任。
第四,落实新时期好干部标准,抓好高素质干部队伍建设。一要扛好责任育好干部。突出一线关怀、专业需求和务实管用,紧扣“两要点两清单”,以“x”专题培训计划为抓手,统筹抓好各级调训和分类培训,着力增强提升党员、干部九大本领。二要坚持标准选好干部。坚持新时期好干部标准,牢固树立“五用五不用”鲜明导向,把制度执行力和治理能力作为领导干部的重要素质,大力选拔任用在“两场战役”和经济社会发展一线表现突出的干部。持续加强各级领导班子建设,注重优化年龄结构、改善专业结构等,坚持老中青相结合的梯次配备。抓好干部挂职干部工作统筹,选派优秀年轻干部到基层一线历练。抓好县管领导班子和干部年度考核工作。三要严把关口管好干部。要常监督,将干部监督贯穿到干部选拔任用工作全过程,完善事前、事中、事后监督工作机制,严格执行领导干部报告个人有关事项制度,推动从严监督管理抓在平常、严在经常。要重程序,落实好《公务员法》配套政策法规,进一步改进公务员调任程序、规范调任条件,巩固公务员职务与职级并行制度成果,统筹抓好公安、司法等各项改革政策衔接。要坚持抓好干部档案专项审核和干部档案信息安全管理等专项工作,有序推进干部人事档案数字化建设。四要紧盯目标用好干部。要坚持严管与厚爱相统一,进一步完善干部正向激励机制,在“有为”“有位”上出实招,在让不担当不作为的干部“能下”上有突破,在“该容的大胆容,不该容的坚决不容”上树标尺,从容错纠错、待遇保障等关心关爱干部,激励干部担当作为。
第五,坚持党管人才原则,抓好才智x建设。一要以更加积极的态度抓引才环境优化。建立健全党员干部联系服务机制,积极为各类人才提供优质、高效、周到的服务。落实好高层次人才补贴、在职攻读硕士以上学历学位学费资助、高层次人才购房住房补贴、四家班子领导联系优秀人才制度等人才激励政策。二要以更加开放的姿态抓人才培养引进。要持续引进各类成熟型人才和“高精尖缺”人才,依托我县结对帮扶城市、省级人才基地、省内外高等院校和科研院所以及县委党校(行政学校)等平台,结合“x”“x”“优才访学计划”“青年人才交流计划”以及东西部扶贫协作人才交流工作等人才培养项目,选派一批优秀青年人才外出培训,不断提高人才能力素质。三要以更加有效的方法抓人才作用发挥。建立健全农业、医疗、教育和磷化工等重点领域人才库,重点围绕我县“x”优势产业、磷化工产业和教育卫生等重点领域以及全县x个百亿级工业园区,组建和培养高水平专家人才团队,有效服务全县重点产业(项目)实施。整合省派“三农”专家及我县各类优秀专家人才力量,为村(社区)提供智力支持、技术服务。鼓励支持各类人才领办创办企业或合作社,积极培养思维创新、技术过硬的一线专家和乡土人才,帮助农业专业合作社、种养殖大户拓宽发展思路、提升农产品销量,使各类专家人才成为巩固提升脱贫攻坚成效的主力军。
第六,围绕服务保障大局,抓好机构编制管理和老干部工作。一要依法依规提高编制效能。要认真贯彻落实好《中国******机构编制工作条例》,将编制和财政供养人员控制在“只减不增”红线范围内。要统筹做好乡镇(街道)整合审批服务执法力量工作,进一步优化乡镇(街道)机构设置和编制配备,促进乡镇(街道)功能定位更加明确,服务水平有效提升。要挖掘编制潜力,将盘活的编制存量优先用于应急管理、教育医疗等社会经济发展、保障服务民生的重要部门、关键领域和薄弱环节。同时,要建立与人社、财政、审计等部门相互协调配合的控编约束机制,形成齐抓共管的控编减编格局。二要用心用情做好老干部工作。强化联系对接,认真落实老干部“两项待遇”,妥善处理离退休干部的各类诉求,为离休干部提供个性化亲情化服务。抓实“x”x省离退休干部工作服务管理平台推广运用,建立完善离退休干部、离退休干部党支部等基础信息库,推进离退休干部职工党支部标准化规范化建设,确保今年年底离退休干部职工党支部“五星级党支部”创建比率达x%以上。开展“余热生辉”活动,引导离退休老同志为x经济社会发展和党的建设建言献策、发挥余热。三要统筹兼顾抓好老年教育。抓好学员、教师政治建设和思想建设,推动党的声音进教材、进课堂、进学员头脑;通过改善师资结构、优化课程设置、加强服务管理等方式推动老年教学规范化,努力满足不同区域、不同层次老年学员的学习需求。
第七、紧扣“组工干部素质提升年”,抓好模范部门和过硬队伍打造。一要以“x”为目标,增强组工干部综合能力。坚持以政治建设为统领,加强组工干部理想信念教育。加大组工干部轮岗交流力度,有计划地选派组工干部到上级部门跟班学习,参与驻村帮扶、乡村振兴等工作,使组工干部在实践中改进弱项。继续开展组工干部素质提升“x”活动,全面提升组工干部综合素质,树立新时代组工干部良好形象。二要严格监督管理,不断改进工作作风。严格遵守***八项规定及其实施细则精神、省委、市委和县委有关规定,巩固深化“形式主义官僚主义、层层加重基层负担、文山会海突出、督查检查考核过多过频问题”专项整治成果,强化日常监督,持之以恒改进作风,形成带头遵守党章党规党纪良好风貌。
同志们,由于时间关系,我就着重讲这些,没有讲到的,请大家按照文件要求抓好落实,讲得不对的,以x讲的为准,谢谢大家!
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇十一
同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻全省财政工作会议和全县经济工作会议精神;
认真总结2021年工作,大力表彰先进,交流工作经验;
三个先进单位代表从不同层面介绍了工作经验;
xx县长在百忙之中亲临会议,亲切慰问和看望了大家,对2021年全县财政工作给予充分肯定,对2022年财政工作提出了新的更高的要求。县委、县政府领导对财政工作的高度评价和充分肯定,将极大地鼓舞我们的斗志,我们一定要认真学习,深刻领会,把县领导的亲切关怀和鼓励转化为推动财政工作的巨大动力,进一步增强信心,强化措施,扎实做好2022年财政工作。下面,我讲以下三个方面的意见,供大家在工作中参考。
地方一般预算支出xxxx亿元,比上年增长xxx%。回顾一年来的工作,我认为有五个方面成绩值得认真总结和发扬。
第一,过去的一年,财政支持经济发展更加给力,保障功能明显增强。一年来,我们始终把服务全县经济跨越发展,作为财政工作的首要任务,集中保障全县重点建设,全力服务全县重点企业,得到县领导的充分肯定。通过积极整合专项资金,集中使用土地基金,科学调度间歇资金,努力引导银行资金等方式,筹集大量的建设资金,对全县确定的“211工程”和“四个xx”重点项目建设实行按进度保障,按轻重缓急调度,在第一时间保证重点项目建设资金需求,加快了重点项目建设。促使工业园区、城市建设等基础设施有了明显改善,城区、园区骨架进一步拉大,功能进一步完善。通过集中投入县域经济调度资金、上级专项扶持资金、本级中小企业专项和科技专项资金,及时支持一批骨干企业快速扩张和发展,为跨越发展提供了坚强的产业支撑和骨干企业支撑。
医疗卫生支出xxx亿元,增长xxx%;
社会保障支出xxx亿元,增长xxx%;
新增医疗卫生体制改革,养老保险等民生支出达xxxx多万元;
新增“五个基本建设”和镇村组织运转等近xxxx万元,新增支持经济和社会发展重点支出近xxxx万元。涉及重点民生的支出均保持了较高幅度的增长,为构建“和谐xx”做出了积极贡献。
第三,过去的一年,财政支持“三农”更加倾力,投入力度明显加大。在支持农业、农村发展上,认真落实农业投入政策,本级安排和争取上级支持均保持了高位增长。其中仅本级财政当年就安排xxx亿元,同比增加近10亿元,增幅达xxx%。争取上级安排农业综合开发及高标准农田建设等项目资金达xxxxx万元,投入和效果双双超过历史。争取上级投入抗旱资金近千万元,帮助群众应对50年一遇的特大旱灾。积极争取并投入资金近千万元,完成了省下达的粮食基础能力建设项目,并对重点龙头企业和农民专业合作社给予重点扶持。在推进农村公益事业上,进步深一化农村综合改革,重点推进了“一事一议”财政奖补试点工作,共申报实施xxx个项目,争取上级财政奖补资金xxxx万元,落实本级配套xxxx万元,有效地促进了农村公益事业快速发展。在落实惠农补贴资金上,坚持完善“五个一”的操作办法,将粮食直补、农资综合直补等16种补贴计1.6亿多元补贴资金安全、及时地发放到农民手中,支持了农业生产和农民致富。
组织开展了《会计法》执法检查;
加强了乡镇财政决算编审、乡镇财政资金监管、农村“三资”管理,进一步巩固了“双基”成果。围绕财政资金安全运行和有效使用,相继开展了对各类专项资金、政府项目投资、强农惠农资金和财政内部财务等专项监督检查。特别是围绕中心,突出重点,对近年来政府投资项目进行了规范、认真、细致地投资评审,完成评审项目50个,审核金额达xxx亿多元,共审减投资xxxxx万元,平均审减率达到xxxx%,不仅节约了政府投资,也为今后提高财政资金使用效益探索了路子。
第五,过去的一年,财政机关队伍建设更具活力,行政效能明显提升。我们围绕在财政系统建设“党委政府得心应手、人民群众信任满意”的干部队伍这个总体目标,以“治庸问责”和“创先争优”活动为抓手,全面加强财政队伍自身建设,保证了县委、县政府交办的大事、服务对象请求的急事、人民群众期盼的难事,在财政部门能够快速妥善地办好,有效地提升了财政工作效能。通过在系统内开展创先争优和法纪教育等一系列活动,财政干部的整体素质进一步得到提高,创造性完成工作任务的能力得到加强,党委、政府和社会各界对财政工作的满意度不断提升。通过开展“十个全覆盖”工作,做到财政工作开展到哪里,党风廉政建设就落实到哪里,把反腐倡廉贯穿于财政事业发展的全局之中,我们的作法受到市、县纪委领导的充分肯定。通过加强财政法制建设,办理人大代表建议和政协委员提案,加强财政宣传、信息、调研和财政系统档案管理工作,为财政系统不断争得了荣誉。通过加强工会、妇委会、计划生育、老干部和后勤保障等工作,积极筹集资金,进一步营造了良好的工作和生活环境,保持了“市级文明单位”的荣誉称号。
同志们,过去一年的工作很有成效。成绩来之不易,值得认真总结,值得倍加珍惜。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是各个部门大力支持的结果,同时,更是我们全体财政干部团结一心、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表局党组向一年来辛勤付出的全体财政干部表示衷心的感谢,并通过你们向一直支持财政工作的干部职工的家属们致以崇高的敬意!
必须把转变作风、提升能力作为迎接挑战、夺取胜利的根本保证,不断提高财政干部的思想水平、综合素质和专业能力,不断改进工作作风,不断提升服务水平,不断提高工作质量,推动财政工作再上新的台阶。这些基本经验,是做好财政工作的根本“法宝”,我们必须要以一贯之,始终坚持好、实践好、发扬好。
二、关于对2022年财政形势的分析和把握。
根据全省财政工作会议和全县经济工作会议对今年宏观经济的形势分析,我们今年的财政面临的形势更加严峻、更加复杂、更具有挑战性和不确定性,今年财政工作面临着新的更重的任务和更高的要求,这些都给我们在当前各种矛盾和困难相互叠加的情况下,如何有力、有效地开展好财政工作带来了新的挑战和新的压力。结合财政实际来分析,我认为主要面临三个方面的挑战:
第一、保障和服务跨越发展面临着资金“瓶颈”的挑战。今年,新一届县委顺应经济社会发展规律,按照新的发展要求,科学审视县情、广泛征求意见,确立了突出“两大园”(就是xx特色工业园和xx磷化工武镇循环经济产业园)、建设三个区(就是建设宜居新城区、农村新社区、生态文化旅游区)、冲刺一个目标(就是力争在十四五末进入全省县域经济20强)的“231”工作思路。“231”工作思路是对全县经济社会发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划,是实现后发崛起、创新发展的重要举措。落实“231”工作思路,大力推进“四个xx”建设,是落实县委、县政府决策部署的重大行动,也是财政部门的首要政治任务。随着“231”工作思路的深入实施和重大项目及重点企业不断“落地生根”,特别是两个园区的建设和城区建设的并行推进,使财政在保障重点项目建设上的资金压力更加显现。可以说在如何谋划好、统筹好各项资金全力保障这项重要工作上,财政部门面临着前所未有的压力。
清理税收过渡户、汇缴户等存量税收,一次性增加地方税收xxxx多万元;
将部分过去纳入收支两条线管理的行政事业收入和经营性收入纳入预算管理,新增非税收入达xxxxx多万元。这些一次性因素抬高了我县的收入基数,但今年将不复存在。同时,据省财政厅预测,今年,中央将加大结构性减税力度,提高个人所得税、增值税、营业税的起征点,这系列减税措施都将对财政增收带来现实压力。在支出方面,改革与发展对财政资金的需求进一步加大,2022年政策性增支因素集中在三个方面:一是落实中央扩大内需政策,加大民生类的支出。包括“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障以及保障性安居工程建设等。如:国家规定,今年财政性教育经费支出占gdp的比重必须要达到4%,这是一个硬指标,我县教育经费支出的基数大、刚性强,仅此一项就给财政“三保”带来很大压力。二是推进体制改革,保证各项改革顺利实施而增加的支出。包括推进医药卫生体制改革、文化事业单位体制改革、实施义务教育绩效工资、医疗卫生绩效工资和其他事业单位绩效工资改革等。三是继续落实各项保增长、调结构的政策措施而带来的一系列增加的支出。包括加大政府投资配套力度,促进政府公共投资项目以及兴办“民心工程”等建设。
财政工作的流程不够顺畅,工作效率有待进一步提高;
财政监督机制有待于进一步健全,财政资金的安全运行还存在着一些风险;
财政机关的作风还需要进一步转变,在服务态度、服务方式、服务效果上有待于尽快改进,等等。
面对今年的财政形势和收支压力,我们要始终保持清醒的头脑,不能因为过去已经取得的一些成绩而沾沾自喜。一方面,我们不仅要深刻认识,冷静对待,为党委、政府决策提供真实、准确的信息和形势分析,适时提出相关对策和建议,进一步争取党委、政府对财政工作的更加重视和支持。另一方面,我们还要振奋精神、坚定信心,把面临的困难和不利因素估计的更加充分一些,把应对措施考虑的更加周全一些,以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感,坚定不移地落实县委、县政府工作部署,全面完成2022年财政工作任务。
三、关于抓好今年各项工作的落实。
2022年,按照县委、县政府的要求,财政工作的主要任务目标已经明确。今年的财政工作总体思路和各项重点工作,我们在反复征求意见的基础上,制定并印发了《2022年全县财政工作要点》(征求意见稿),刚才xx局长也带领大家进行了领学,我们将在吸收大家的意见后正式发文,作为今年我们各项工作的纲要、目标、任务和考核标准,希望各镇(区)财经所、各单位(科室)结合各自实际抓好落实。今年的工作安排就以工作要点为准,我就不再讲了。在这里,我着重就如何抓好各项工作的落实作以下强调:
另一方面,我们要认真学习省委、市委关于经济社会发展一些重大战略要点,特别是县委关于“231”工作思路和“四个xx”建设主要目标、重点工作、重点要求,只有这样,才能保证财政工作始终保持正确的方向,才能坚定政治意识,才能推动工作全局,确保各项工作按上级的要求抓好贯彻落实。二要坚持学政策,进一步增强对外协调沟通的能力。推进财政工作,要靠政策法规来支撑。在改革深入推进的非常时期,每年国家都出台了大量财政政策和法规,指导基层财政工作实践。一方面,我们要通过学习,增强财政干部自身的政策法规意识,对财政政策要能熟练掌握,确保在工作中严格按政策和法规办事。另一方面,通过我们熟练准确地向社会各界进行宣传贯彻,对服务单位进行指导,达到用财政政策和法规来与服务的部门进行协调、与服务的对象进行沟通,取得他们对财政工作的理解和支持,推动工作的顺利开展。三要坚持学业务,进一步增强岗位高效履职的能力。在财政部门,不同的岗位有不同的职责、各个单位都有各自的具体要求。在学业务上,要重点结合资金管理、财政改革、财政监督等重要方面,特别是惠农政策落实、国库资金监管、土地出让资金管理、保障性住房政策落实、部门预算的完善、社保政策、医疗卫生体制和文化单位等改革的推进,都是新政策、新内容,都需要每一名财政干部认真学习。要通过学习业务,达到一般干部对财政业务应知应会,中层干部成为“行家里手”,分管领导成为“专家权威”。会后,局人事科要制定比较系统的学习和培训计划,采取集中学习与个人自学相结合方式,保证业务学习的系统性,增强学习的针对性,不断提高岗位高效履职的能力。具体到每一个岗位,要坚持结合各自实际,有的放矢,突出岗位要求,适应能力席位。
前面我们分析的增支方面的因素,都需要财政资金的运作;
冲刺全省县域经济20强,财政承担一般预算收入及增幅等6项考核指标,特别在近两年的高基数增长上还要保持高位增幅,今年财政的担子更重、任务更大,县委、县政府寄予的厚望更高。因此,我们要在组织财政收入上勇挑重担,要通过千方百计地挖掘增收潜力,加强税源监控,改进征管手段,确保收入目标全面超额完成,各个镇(区)同样也要做到都超收、各个税种都能达到目标。在保障重点上勇挑重担,在保障跨越发展上,各单位(科室)、各财经所承担不同任务,都要围绕党委、政府确定的重点项目和重要工作,继续坚持和发扬好的作法,全力以赴做好资金保障和各项服务。在强化资金监管上勇挑重担,要继续跟踪搞好项目资金的评审和支出拨付审核,切实加强资金监督,提高资金使用效益。这方面,局各业务科室要加大力度。特别是镇(区)财经所更要加大力度,去年涉农补贴就有xxx亿元以上,去年镇(区)超收xxxx多万元,这些资金都需要你们加强监管。在积极作为方面,要根据各自的职能职责,积极主动抓好落实:一要主动当好参谋。围绕党委、政府确定的目标和中心工作,及时、准确地提供信息和形势分析,提出可操作性的对策和措施,只有参谋当好了,才能得到党委、政府的肯定,才能更好地推进发展。二要积极做好争资工作。围绕“两园”和“三区”建设,围绕“三农”投入,围绕各项重大改革推进,积极做好对口向上争资工作,确保比上年有较大幅度的增长。三要优化支出结构。要坚持保障重点、统筹兼顾的原则,在高标准地落实好县委、县政府决策部署的同时,对事关经济社会发展的各项予以统筹保障。必须要首先树立集中财力办大事,集中调度保急事的意识,这是政治意识,统筹兼顾要有政策意识。
要以支部为单位,对每名干部、每个岗位进行年度履责表态发言。要通过严格的责任考核,对岗位履责好、工作业绩突出、党委政府满意、干部群众反映很好的干部,可以打破常规,给予优先提拔和重用。对干部群众反映差、党委政府不满意、重点工作有失误的干部,将采取打招呼提醒、谈话教育、调离岗位等组织处理。
符合政策规定、但需要完善手续的要限时办;
必须要坚持雷厉风行的工作作风,把党委、政府交办的大事,服务对象请求的急事,人民群众期盼的难事,快速妥善的办好,不让大事被我们失误,急事被我们耽误,难事被我们错误。
没有完成任务的,要坚决落实惩处措施,并按规定进行相应的责任追究。从今年开始,县局对各镇(区)财经所的经费补助都要与目标责任制挂钩,不再均衡分配,严格做到奖优罚劣、奖勤罚懒。要通过机制的不断完善,把全体财政干部的兴奋点集中到真抓实干、狠抓落实上来。
第六、强化预防,廉洁理财抓落实。财政工作是高风险的工作,而且风险越来越大。现在,上级下拨的专项资金越来越多,管理责任就特别重大。因此,要时刻绷紧廉政这根弦,对廉政建设一刻也不能放松,确实要做到天天讲、时时想。加强廉政建设,落实廉洁理财,除要按照县委、县纪委的统一部署抓好党风廉政建设责任制的落实之外,我们财政部门关键在于预防。一要从思想上预防。财政是管钱的单位,天天与钱打交道,每个业务科室和单位都有不同的资金分配权力,预算安排的权力,镇(区)还有资金发放的权力,在对外交往、办理拨款和处理事务的时候,我们要高度地警醒,要本着对单位、对家庭、对自己认真负责的态度去办理落实,特别要注重保护自己,要守得住“底线”,不能等到出事以后才感到后悔。这方面,前几年我们有沉痛的教训,主要就是认识不足,不把廉政建设当回事。大家要记住一条,上级规定不要去搞的就不要去搞。二要从制度上预防。要结合财政实际,进一步完善财政管理各种制度,形成“指标与拨款分开、票据与印章分离、手续传递与岗位牵制结合,实行资金出库与监督检查并行”的相互制约的内部管理制度体系,要进一步加强日常业务监管,强化资金的对账制度,严格拨款的审查手续。要让财政工作在规范的制度中安全运行,要做到有章可依,有规可循。三要对关键部位和关键岗位进行预警防控。要对照财政工作的8项权力、64个环节、52个科室和单位的222个风险点,进一步加大预警防控力度,对一些苗头和倾向,要及时对当事人进行提醒。特别是对资金分配、拨付、调度的所涉及的各个关键岗位、关键部位要重点做好预警防控,切实做到预防在前,控管在前,保护在前。
最后强调一下当前工作:第一,要认真抓好招商引资和争资争项工作,各单位(科室)要主动配合县直相关部门,加强对上对外联系、汇报和沟通,力争今年对上争资再上一个新台阶。第二,要抓好机关管理制度的学习和执行,春节上班后,我们组织以支部为单位开展“学理论、学政策、学业务、学法规”活动,目的是从年初开始,强化机关管理制度的执行,对违反机关管理制度的,坚决按制度规定进行处理。第三,要做好会议精神的传达贯彻和落实工作。各镇(区)财经所回去后,要迅速将会议精神向党委、政府进行汇报,及时传达贯彻到每一个干部职工,进一步武装思想,振奋精神,打牢完成全年财政工作任务的思想基础。
同志们,使命激发斗志,责任呼唤作为。大力实施“231”工作思路,全力推进“四个xx”建设,财政部门使命光荣、责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,团结一心,开拓创新,勇担重任,为促进xx后发崛起、跨越发展再做新的贡献,以优异的成绩迎接党的“二十大”胜利召开。
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位同志:
今天,我们在这里召开全县政务信息公开工作会议,特别及时也非常重要。刚才,xx县长对全县的政务信息公开工作做了重要报告。为了更好地加强机关作风建设,扩大基层民主,推进依法行政,强化对行政权力运行过程的监督,密切政府同人民群众的联系,确保我县政务公开工作继续健康、有序、顺利进行。现在,我再讲四个方面的内容:
一、政务公开的指导思想和目标任务
政务公开工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和***新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕加强政府及部门的民主政治建设和依法行政,以监督、制约行政权力为着力点,进一步规范政府的行政行为,转变机关作风,树立勤政、务实、高效、廉洁的政府形象,促进我县经济建设和社会事业健康、持续、快速发展。
政务公开工作目标任务是:按照党的十十九大和***二中、三中、四中、五中、***确定的社会主义民主法制和廉政建设
当前隐藏内容免费查看目标,根据我县实际情况,从完善和强化行政管理入手,建立、健全规章制度,依靠广大人民群众,加强法律监督、司法监督、民主监督和行政机关内部监督,并充分发挥舆论监督的作用,使我县民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实,社会主义民主政治得到进一步加强;强化对行政权力运行的监督制约,消极腐败现象得到有效遏制;方便群众和企业办事,工作效率和质量得到明显提高;严格依法管理各类行政事务,进一步提高依法行政水平。二、政务公开范围和公开内容
政务公开的范围是:县政府,县政府职能部门。乡务公开的范围是:15个乡(居)民委员会。
政务公开要坚持“依法公开,全面客观”的原则,该公开的一律公开,能公开的全部公开,最大限度地增加工作透明度。对与群众利益密切相关、社会普遍关注的热点问题,群众反映强烈、容易出现不公平、不公正的环节,办事双方的权利、义务、办事程序及办事结果等必须全部公开。
政府公开内容:政府经济社会发展计划、重要工作部署及进展情况;群众普遍关注的政府决策和重大改革举措、重要事项的办理、落实情况;政府全体会议、常务会议、办公会议和专题会议议定的有关重要事项的落实情况;财政收支预、决算情况;重点工程、重大项目的决策过程及实施情况;政府采购情况;政府权限内的人事任免及奖惩情况;大型工程项目招投标及社会公益事业建设情况等。
职能部门公开内容:(一)职责权限。部门行政职能、行政管理、行政执法和职责权限。(二)办理事项。除国家明确规定属于保密的事项外均应公开,特别是行政审批、行政事业性收费及行政处罚等行政执法事项都必须公开。(三)办事依据。对办理的事项,均要公开该事项的法律和政策依据,并设立法律政策查询处,为办事者提供免费查询服务。(四)办事程序。详细公开办事过程和主要程序。(五)办事结果。对涉及面较广和群众关注事项的办理结果必须公开。(六)办事期限。向社会公开承诺具体的办理期限。(七)办事纪律。公开办事过程中对违规行为的追究制度及监督电话。(八)上级部门明确要求必须公开的其他事项。
政府及职能部门内部公开的内容:领导干部廉洁自律情况,包括车辆购置使用、外出考察、在职培训学习等事项,以及领导干部离职和退(离)休后从业情况,执行领导干部配偶、子女从业规定情况;机关内部财务收支情况;招待费、差旅费、电话费等经费支出情况;中层干部的选拔任用、干部交流(轮岗)、考核、奖惩以及事业单位专业技术人员职称评聘情况;机关干部职工关心的其他重要事项等。
乡务公开内容:农乡政策,乡组财务,土地征用,工程承包,资产拍卖,社保发放,税费征收,涉农收费,灾社减资金以及群众关注的热点问题。
三、政务公开基本原则和制度建设
推行政务公开、事务公开制度的基本原则是:(一)依法公开。依照国家法律法规和党的方针政策进行公开。(二)真实公开。公开的内容应当真实、可信、及时,公开的结果应当客观公正。(三)注重实效。要从实际出发,突出重点,简洁明了,讲求实效,不搞形式主义。(四)便于监督。要做到方便群众,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。(五)整体推进。政务公开要向更高层次、更广范围延伸,把政务公开、乡务公开与创建文明单位相结合,与执法公示和服务承诺相配套,与政务公开、乡务公开、厂务公开、警务公开和校务公开相衔接。
政务公开七项基本制度:一是重大事项集体讨论决定制度。重大决策、重要项目安排和大额资金的使用,必须在广泛征求意见的基础上,经集体讨论做出决定后公开。二是会议公开制度。政府召开的全体会议,部分内容比较重要、涉及群众切身利益的政府常务会议,办公会议和专题会议的议定事项,要在一定范围内进行公开。三是听证制度。政府机关在做出一项影响群众权利义务的重大决定之前,要让群众参与并发表意见,从程序上保证行政决定的广泛性、合法性和合理性。四是定期审计制度。依法进行审计监督,并将审计结果公开。五是预公开制度。政府机关、乡民委员会在决定和处理与群众利益密切相关的重要事项时,应当在正式决定或办理之前将初步方案公布于众,在充分听取群众意见进行调整、完善后,再予以正式公布和实施。六是信息获取制度。人民群众可以通过一定程序,从政府及其有关部门获得各种资料和信息。七是案卷管理制度。政务公开过程中形成的有关文书材料等资料,要及时归档立卷,以接受监督和方便群众查询。
四、政务公开监督机制和组织领导
政务公开工作,核心是注重实效,关键是加强监督。各乡、各部门要建立健全一套完善的政务事务公开监督机制,保证公开的内容的真实性。要把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来,把内容监督与外部监督结合起来,建立起一套便利、实用、有约束力的监督制约机制。首先,政府及部门要自觉接受人民代表大会主席团的监督。政务公开的重要内容要向人大主席团报告。政府当年的经济和社会发展计划、财政预决算等,要经人民代表大会审议通过后公开。其次,各乡各单位要成立政务事务公开监督小组,定期或不定期地开展监督检查,广泛听取群众的意见和要求,及时提出建议。要设立举报电话、政务监督信箱等,认真收集群众意见,鼓励干部群众积极参与监督,对群众举报的问题,要及时调查处理。
政务公开工作政策性强、涉及面广、公开内容多,为了将这项工作扎实有效地开展下去,我县实行“党委统一领导,政府主抓,人大监督实施,纪检监察协助”的领导体制和工作机制,成立政务公开领导小组,加强组织协调工作,认真落实责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把此项工作落到实处。要把政务公开作为各乡(居)、各部门领导干部年度工作考核的一项重要内容,并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。对在政务公开工作中工作不力或不称职的领导干部,要批评教育;对拒不执行公开制度和在公开中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部,纪检监察机关要追究其领导责任,给予严肃处理。
同志们,推行政务公开是一项民心工程、阳光工程和实事工程,抓好这项工作是大势所趋、民心所向、众望所归。希望大家务必高度统一思想,务必强化工作责任,团结一心,扎实工作,努力开创全县政务公开工作的新局面。
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇十三
同志们:
这次会议,既是县委经济工作会议后抓贯彻、抓落实的会议,也是推进我县新型城镇化抓动员、抓部署的会议。这次会议时间很紧凑,内容很丰富,效果很好,请大家认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,我着重围绕城镇建设与管理讲三点意见。
一、城镇是凝固的历史,必须以新型的理念来塑造。
城镇负载历史,传承文明,连接着昨天、今天和明天。一部城镇发展史,就是一部开拓者的创业史、一部建设者的奋斗史,也是一部党委政府的功过史。在新的形势下谋划城镇建设与发展,我们必须正视现实、审时度势,以新的理念推动城镇建设,以新的思路引领城镇发展。
一是用历史的眼光看,我县城镇建设取得了巨大成绩。近年来,我县城乡面貌发生了有目共睹的变化。县城实现扩容提质,一大批市政设施项目和人文景观工程相继投入使用,城区面积由x年的x平方公里扩大到现在的x平方公里,常住居民从x年的x万多人增加到现在的x万人,人均公共绿化面积x平方米,绿化覆盖率达x%,城镇化率达x%,顺利保住全国卫生县城品牌,成功创建省级园林县城。新区开发有序推进,已完成征地近千亩,并启动了部分基础设施项目。路网建设成效明显,桂x路和x大道相继修通,x二级公路年内可顺利竣工,x蓝路以及xx高速、京珠复线即将全面启动,全县公路硬化率达x%以上,居全省之冠。城镇的建设与发展,已成为我县经济社会发展的重要推动力。
二是用辩证的眼光看,我县城镇建设还存在一定差距。有三个方面要引起高度重视。第一,城镇发展的速度越来越快,但我县的城镇建设特别是县城建设还相对滞后,城镇功能不齐全、市政设施不完善、产业支撑力不强等问题还比较突出,迫切需要我们把问题转化为课题,下大力气解决。第二,城镇建设的任务越来越重,市委、市政府提出用三年时间开展项目、交通、城建三大会战,迫切需要我们把任务转化为责任,落实好市委、市政府的要求。第三,群众对城镇建设的要求越来越高,但我们的工作方式和服务水平还有一些不适应,迫切需要我们把期望转化为动力,更好更快地推进城镇建设。
三是用发展的眼光看,城镇建设要求我们以新型的理念来谋划。城镇建设的着力点在于推进新型城镇化。新型城镇化,“新”在哪里?新就新在城镇发展的新要求、新定位,城镇发展的新内涵、新动力,城镇发展的新体制、新机制,形成城乡统筹发展、县城与小城镇协调发展的格局。新要求,就是坚持科学发展、和谐发展、集约发展、可持续发展。新定位,就是适宜创业、适宜人居。新内涵,就是资源节约、环境友好、经济高效、文化繁荣、社会和谐。新动力,就是以新型工业化为引领的产业推动力,以优秀人文传统为引领的文化推动力,以承接产业转移为引领的外源要素推动力,以农村劳动力向城镇有序转移为特征的人力资源推动力。新体制和新机制,就是深化行政管理体制改革,创新土地管理和户籍管理制度,完善城镇建设项目投融资体制,构建文明、和谐、法治的城镇管理长效机制,形成有利于促进城镇提升实力、科学发展的体制机制。
二、项目是城镇化的依托,必须以负责的精神来建设。
城镇建设必须围绕项目建设这条主线来实施。没有项目的依托和推动,城镇建设无从谈起。按照“项目推进年”活动方案的要求,今年我县确定重点项目x个,总投资x亿元,今年计划完成投资x亿元,其中涉及城建类的项目x个,年内计划完成投资x亿元。我们要紧紧围绕这一目标任务,以对历史负责、对发展负责、对人民负责的态度,高标准、高质量、高要求的推进项目建设,全力以赴打好项目建设大会战,加速推进新型城市化。
一是要强化推进项目的创新意识。有创新才能有突破,有突破才能有发展。项目建设也是如此。当前,面对持续偏紧的宏观经济环境,面对日益紧张的资源约束,我们推进项目建设,更要顺势而为、创新思维。比如说土地紧的问题,我们要拓宽思路,紧中求活。既要想方设法争取用地指标,保证重大项目建设用地,更要在扩大项目投资强度上作文章,缓解用地需求矛盾。又比如说资金紧的问题,我们要解放思想、转变观念。目前,外地对项目建设特别是公共设施的建设投资普遍采用bot、bt等方式。怀化市中方县在有县无城的情况下,引进民营企业湖南武陵集团投资x亿元承建面积达x亩的整座县城建设项目。最近,《x日报》报道了永兴县创新机制推进项目建设的作法,该县在全省首创整体开发工业园区新模式,有效的破解了项目资金难题。我们要学习借鉴好外地的先进经验,进一步拓宽城镇项目建设的投融资渠道。当然,这些只是一些原则性的意见,推进项目中的一些具体办法,需要各级各部门不断探索、大胆创新。
二是要强化项目推进的效率意识。一项目标任务的完成,固然需要一定的过程和周期,但只要有很强的时间观念、很好的部署安排,进程可以加快,周期可以缩短,就能在有限的时间内如期甚至提前超额完成。我们一定要懂得:赢得时间就是赢得主动,缩短工期就是提高效益。对确定的项目,要以一种“不破楼兰誓不还”的气魄,毫不犹豫地干下去,能提前的一定要提前,能提前多少就提前多少,今年计划完工的项目必须完工,计划开工的项目必须开工,没有要求开工但条件成熟的项目也要争取开工。一年时间如瞬间,何况现在已经过去将近三分之一。我们每一个部门、每一名干部、每一个业主,都应当很好的对照检查项目的进展情况,使每一个项目的推进与时间的流逝相协调,力争x月份以前全面掀起项目建设的高潮。特别是要努力确保县城新区建设、晋屏大道南端工程、金泰华城建设、鑫源小区开发等项目顺利推进,推动旧城区改造、珠泉中学搬迁工程、县城防洪工程等项目尽早开工,实现污水处理厂、垃圾处理场等项目年内完工。
三是要强化项目推进的服务意识。近年来,我们在服务项目方面动作不少、步子不小。但是,形式体现的多,自觉行动的少,没有做到为项目真服务、会服务。我的理解,真心实意的服务项目,就是要体现为无微不至、无所不至,在点滴上见功夫,于细微处见精神。有一本很著名的书,叫《细节决定成败》。我们的服务工作,就是由一个个细节构成了整个的环节。一个细节处理不好就有可能影响整个工作的成效。今年是我县的“项目推进年”,项目建设的力度比较大,迫切需要各级各部门提供优质服务。我们要把服务项目建设作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容,着力为项目建设提供保姆式服务,在项目用地、审批、资金等方面都要放开,坚持政策随着项目走,一事一议、特事特办,发挥非常之时非常之策的作用,为项目开工建设提供坚实的要素保障,真正做到重大项目建设“不差钱”、“不差事”、“不差人”。城建协调小组的同志更要切实负好责任,多深入项目施工现场指导协调、解决问题,确保项目建设的有序推进。
三、园林卫生城是x的名片,必须以精细管理来提升。
x是全市第一家省级园林县城,是全省四家国家卫生县城之一。x获此殊荣,使外界更多的人认识了x、了解了x。可以说,园林卫生县城是x一张响亮的名片。城镇建设,三分靠建、七分靠管。城镇管理体现一个地方的发展程度、市民素质和宜居宜业指数,更体现一级政府的执政能力。x城镇管理的总体水平是好的,但在某些方面还逊色于周边的一些县。因此,我们要巩固园林卫生县城成果,必须进一步加强县城管理,以精细化管理来提升县城形象。从操作的层面来说,就是要着力解决五个方面的突出问题。
要规范车辆停放,人民路坚决不准停放机动车辆,发现一起,要坚决处理一起;
其他路段实行集中停放,客运车辆实行定点停靠。特别是要结合当前正在开展的“两无两假”和报废机动车辆专项整治活动,大力整治交通秩序,确保交通畅通。在这方面,我们的各级干部更要带头执行。
有的夜宵摊点向路面、花池随意倾倒油污;
整治一批随意倾倒的夜宵摊点;
整治一批环境卫生的死角死面,着力改善市容市貌,为市民创造良好的人居环境。
“二先”,即宣传教育在先,警示告诫在先;
“四勤”,即作风廉洁勤讲,队伍管理勤抓,队员工作勤做,对发生的矛盾和问题勤解决。
四是要解决工作合力不够强的问题。县城管理不仅仅是一个单位、一个部门的工作,县直各机关单位都有相应的职责和任务。刚才,各个单位递交的责任状已经明确了各自的工作任务,可以说这次责任状的内容是根据各单位的职能和职责来“量身定做”的,既一目了然,又操作性强。各单位要切实负起责来,主动投身城镇管理工作中,努力形成齐抓共管、合力推进的格局,切实改变“看得到的管不到、管得到的看不到”的现象,共同维护城市形象,提升县城品位。
乡镇。
是辐射带动区。要把创建成果向乡镇延伸,把创建措施向乡镇拓展,形成城乡互动的格局。从前段的。
工作。
情况。
看,x年开展“农村环境卫生年”活动,全县乡镇所在地和示范村的环境有所改观,但去年和今年卫生有所反弹。卫生是一个地方的窗口和门面,如果一个乡镇政府的所在地,连卫生都搞不好,连眼皮底下的事都管不好,连政府门口的一张脸都经常洗不干净,群众还能够奢求政府办什么事?组织上还能够对那里信得过?如果连家门口的卫生都是催一次做一次,讲一阵做一阵,那么一些为民办事的长效工作,一些打牢基础的长期工程,更加难以想象是什么样子。因此,各个乡镇都要把卫生抓好,建立长效机制。在这里,县委重申,乡镇所在地的卫生问题,希望是最后一次单独强调。以后,发现乡镇抓不好的,就由县里直接派人去办,停了乡镇的招待经费,抓好卫生再说。
同志们,城镇建管是一项长期的任务,创园保卫是一项紧迫的工作。希望大家通过这次会议,进一步统一思想、振奋精神、奋发作为,共同建设和维护好我们生生不息的家园。
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇十四
(
2017年4月7日)。
同志们:
今天,我们召开全县经济工作会议,主要任务是传达学习中央和省州委精神,深刻把握全县经济发展的阶段性特征和规律性特点,努力在总结成绩中保持发展定力、在认清形势中明确战略方向、在抢抓机遇中积极应对挑战,为扎实推进脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定坚实的经济基础。下面,我讲三个方面的意见。
2016年以来,面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务,我们积极适应新常态,认真践行“五大发展”理念,始终坚持稳中求进的总基调,不断完善各项工作举措,妥善应对各种风险挑战,经济运行缓中趋稳、稳中有进、进中向好,总体保持了平稳健康发展。全县实现地区生产总值xx亿元,同比增长xx%;完成工业增加值xx亿元,同比增长xx%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%,高于全省平均水平。社会消费品零售总额同比增长xx%,完成了目标任务。依托“xx”项目工程和生态文明小康村建设机遇,完成固定资产投资xx亿元,同比增长xx%,保持了较快增速。全年共接待游客xx万人次,旅游综合收入突破xx亿元大关,旅游业经济效益与社会效益显著提高。
在看到经济发展所取得成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前经济发展面临的机遇、压力和考验。
:一要抢抓党的十九大和省第十三次党代会胜利召开的政治机遇,二要抢抓“十三五”规划全面实施和系列专项规划密集出台的政策机遇,三要抢抓国家、省州新一轮政策投放的窗口机遇。中央经济工作会议明确指出,财政支持方面,要调整支出结构,保障民生、农业、扶贫、生态环保等支出,以及对职工安置困难和财政收支压力大的地区,加大结构调整专项奖补资金和就业专项资金倾斜力度;脱贫攻坚方面,要加大对深度贫困地区、重点贫困群体的帮扶,提高贫困地区和贫困群众自我发展能力等。在国家、省州“一盘棋”的大背景下,涉及xx的相关规划项目也将随之启动建设。
:一要应对宏观经济持续下行的传导压力。当前,世界经济形势充满了各种不确定性,国内经济形势虽然总体趋稳向好,但经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难仍然突出,今年的经济运行还将在艰难中前行。就我县而言,与全省、全州一样,一些经济指标增速可能持续放缓。对此,我们一定要保持清醒的认识和充分的思想准备。二要应对区域发展的竞争压力。在前几天召开的州委经济工作会议上,我县仅被评为xx,我们不能无动于衷。另外,今年是实施“十三五”规划的重要一年,是与全国同步实现全面小康的关键之年,站在新起点上,我们必须与周边兄弟县市对标看齐,迎头赶上,坚决打赢区域发展竞争战。三要应对自身发展不足的压力。近年来,全县经济社会发展成效显著,但还存在不少困难和问题。例如,总量小、实力差,经济总量与地域面积、人口规模不相匹配。“自我造血”功能弱、财政收支平衡难度大,城乡公共服务欠账多,经济增长对国家投入的依赖程度深。贫困人口多、脱贫攻坚任务重。少数干部不作为、不会为、不敢为现象依然不同程度存在。这些问题不仅需要我们积极应对、努力解决,而且也说明xx综合实力弱的县情没有改变,发展仍然是目前面临的最大任务。
:一要直面“能不能巩固提升良好政治生态”的考验。近年来,在省州委的坚强领导下,我们坚持从严治党、正风肃纪,有力纠正了违法违纪违规行为,党风政风持续好转。但也出现了个别人在高压之下仍然我行我素、顶风违纪等现象。这种现象,考验着我们能否及时有效解决这些问题,能否弛而不息提升政治生态。二要直面能不能打赢“xx”发展战略第一仗的考验。在县第十五次党代会上,我们提出了“xx”发展战略,蓝图鼓舞人心,目标催人奋进。今年是把蓝图变成现实的第一年,能否打好第一仗,开好局、起好步,群众对此充满期待,社会对此广泛关注,我们必须接受这个考验。三要直面“各级新班子能不能打开新局面”的考验。县乡班子换届全面完成,一批新干部走马上任,一些新面孔进入视野,新班子、新起点、新要求、新期待,各级班子能不能干出新业绩、开创新局面、实现新作为,能不能让群众认可、县委满意,这是我们当前面临的又一重大考验。
认识深才能方向明,研判准才能思路清,
“三大机遇”“三大压力”“三大考验”就是今年xx经济工作的现实背景和历史方位,我们必须清醒认识、深刻领会、准确把握。因此,要做好今年的经济工作,就必须认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实中央、省州经济工作会议精神,积极适应和引领经济发展新常态,牢固树立和践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险“五大任务”,实现年度脱贫任务全面完成、主要经济指标稳步向好、重点项目建设富有成效、社会大局持续稳定、整体形象持续提升“五个目标”。
xx%,固定资产投资增长xx%,大口径财政收入增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%。这些主要预期指标,是县委综合考虑各方面因素确定的,既是积极稳妥的,也是切实可行的。为此,在具体工作中,我们必须做到“七个坚定不移”:
今年是脱贫攻坚承上启下、突破关键的一年,必须紧紧围绕
“两不愁、三保障”标准,持续打好脱贫攻坚战,全面完成今年xx人左右的减贫任务。一要突出工作重点。深入推进“双联”“1236”扶贫攻坚和“1+17+1”精准扶贫行动,加快实施特色产业、劳务输转、易地搬迁、生态保护、教育支持、医疗卫生、低保兜底“七大脱贫工程”,紧盯群众的获得感,着力解决实际问题,紧盯脱贫的稳定性,着力培育富民产业,紧盯既定的作战图,着力强化各方责任,确保脱贫计划稳步实施、脱贫成果客观真实。二要坚持问题导向。找准扶贫对象、致贫原因和脱贫需求,因地制宜,分类指导,制定帮扶措施,做到一村一策、一户一法,实现对扶贫资源的精准配置,切实提高扶贫针对性、有效性和连续性。要真正把“精准”贯穿脱贫攻坚全过程,精准施策、精准退出、精准考核,坚决防止“假脱贫”“被脱贫”和“数字脱贫”。三要坚持开发式扶贫。充分调动广大群众自力更生、艰苦创业的主动性和积极性,尊重贫困群众知情权、参与权和监督权,不断增强造血功能。同时,要进一步加强与xx等帮扶单位的协调联系,充分凝聚社会各界参与扶贫、支持扶贫的合力。
建设生态文明、发展生态经济是
xx实现后发崛起、绿色发展的根本途径。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入推进生态文明小康村建设、城乡环境综合整治“两大提升工程”,在发展中保护、在保护中发展,努力实现生态惠民富民。一要坚决守护好绿色家园。积极融入xx国家生态安全屏障、全域旅游示范区建设,以创建国家级生态文明示范县为主攻点,积极实施天然林保护、新一轮退耕还林还草、山洪地质灾害防治等工程,扎实做好森林、草原、民宅防火工作。要加大环境督查工作力度,严厉打击破坏生态环境的违法行为,筑牢生态“红线”。要强势推进“绿色长征”和生态文明小康村建设,深入开展“绿色出行、低碳生活、健康人生、廉洁社会”主题实践活动,真正让绿色环保理念深入人心。二要切实推进环境综合整治。把城乡环境综合整治作为统揽全县改革发展稳定各项事业的基础工程抓紧抓好,全面开启“xx”建设,抢占绿色崛起制高点,打造环境革命升级版,守好生态“底色”。要严格按照“城市乡村一个样、村里村外一个样、左邻右舍一个样、房前屋后一个样、室内室外一个样”的总体要求,进一步完善措施、量化标准,健全完善县、乡、村三级综合整治管理联动机制,确保城乡环境综合整治取得实效。三要深入开展生态文明小康村建设。围绕“生态人居工程、生态经济工程、生态环境工程、生态文化工程”四大重点任务,继续把生态文明小康村建设作为“一把手”工程来抓,明确责任、精心组织,因地制宜、科学规划,发动群众、强化宣传,力争收到预期的生态效益、社会效益和经济效益。
在当前经济下行压力加大的环境下,抓好项目建设,仍然是我县今后一段时期经济社会发展的重头戏,是推动
xx发展的关键因素。因此,我们要千方百计招项目、引项目、上项目、落项目,让项目推动发展。一要解决好“如何争取”的问题。要根据xx的产业基础、资源基础、现实基础,有针对性地谋划一批重大项目、基础设施项目;要坚持“一把手”上阵,单位主要领导要亲自抓项目,不能当甩手掌柜。要抓好招商引资工作,继续创新招商方式,大力实施回归招商、以商招商、精准招商,在法定权限内最大限度地提供优惠政策,形成更多吸引投资、吸引技术、吸引人才的“招商点”。二要解决好“如何落地”的问题。这几年,我们一些项目在落户和建设过程中,因为各方面原因,导致开工慢、建设慢、投产慢,这个问题,必须高度重视。全县各级各部门都要义不容辞地尽好义务、担好责任,为项目落地、企业发展排忧解难。三要解决好“如何见效”的问题。对建设中的项目,要实行挂图作战,明确任务书、时间表、路线图,倒排工期、顺排工序,确保项目建设扎实推进。要经常开展项目进度检查工作,通过“现场检查、现场观摩、现场验收”等形式,检验项目成效、激发工作斗志、倒逼工作落实。
产业是经济增长的前提,发展经济的关键在于发展产业、振兴产业、壮大产业。要抓住供给侧结构性改革的机遇,加快调整产业结构,进一步补齐短板,不断增强经济实力。在第一产业上,要以
“产品提质、品牌提升、产业增效、农民增收”为重点,发挥比较优势,优化资源配置,提升产业素质,主攻高原特色农产品生产,提升加工产值占农业总产值的比重。要用好产业扶贫政策,大力引进和培育专业大户、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体和服务主体,努力把我们的资源优势转变为经济优势。在第三产业上,要坚持高站位谋划、高起点运作、高效率推进,继续把旅游产业摆在首位,以冶力关大景区建设为抓手,持续推进配套设施建设,加快景区提档升级,全面推进新城洮州卫城保护与开发工作,抓好旅游市场宣传营销推介,进一步提升xx旅游的影响力和竞争力。同时,要抢抓国家实施乡村旅游扶贫工程机遇,狠抓xx等xx个乡村旅游扶贫重点村建设。要加速发展非公经济,大力发展电子商务、文化教育、健康养老、休闲娱乐等为业态的新兴服务业,培育新的经济增长点。
城镇化是全面建成小康社会的必由之路,要坚持以人的城镇化为核心,统筹推进城乡协调发展,不断优化人居环境。一要大力提升城区品质。坚持把县城作为推进新型城镇化的龙头来抓,进一步完善城区交通、绿化、亮化等市政设施,加大棚户区改造和市容环境综合整治力度,不断增强城市功能,提升城市品质,努力打造一座更有实力、更具魅力、更加和谐的现代文明县城。二要积极打造特色村镇。发挥集镇在城乡一体化和区域协调发展中的节点纽带作用,坚持因地制宜,依托区位条件、资源禀赋和产业基础,深入推进
xx等特色产业镇、特色旅游镇建设。将易地搬迁与生态文明小康村建设紧密结合起来,优化规划布局,建好配套设施,强化产业支撑,留住乡村记忆,努力建设一批“村容整洁、乡风文明、乡味浓郁、宜游宜居”的中心村庄。三要不断完善基础设施。把完善基础设施作为城乡统筹发展的重要支撑,深入推进城乡道路、防洪减灾、农村水利、污水垃圾处理等民生工程建设,全力改善群众生产生活条件,不断加快城乡一体化进程。
牢固树立
“群众利益无小事”的思想意识,持续推进基础性、普惠性、兜底性民生建设,进一步解决好人民群众普遍关心的住房、就业、安全饮水、食品安全、看病就医、子女入学、养老、居民收入等问题,不断改善人民生活,切实提升群众获得感。一要大力发展教育事业。弥补教育短板,改善教育环境。继续推进薄弱学校改造,大力引进紧缺学科教师,全面改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件,推进义务教育均衡发展,加大城乡教师交流、校长轮岗力度,着力提高全县教育教学质量。二要加快发展医疗卫生事业。继续深化医药卫生体制改革,进一步健全完善县乡村三级医疗卫生服务网络,持续推进分级诊疗建设,破解看病难问题。不断提升新农合保障水平,完善城乡居民大病保险制度。强化医疗队伍医德医风建设,提高医疗卫生机构服务水平。加大食品药品监管能力建设,持续推进专项整治,确保食品药品安全。三要全面加强社会保障工作。不断完善覆盖城乡的社会保障体系,继续做好城乡低保、五保供养、养老服务和救灾救济工作,提升社会保障水平。整合建设“五险合一”信息系统,推进机关事业单位养老保险制度改革。落实促进就业创业政策,鼓励大众创业、万众创新,统筹抓好农村转移劳动力、城镇困难人员、大中专毕业生等群体的就业工作,继续做好城镇新增就业、转移农村劳动力及各类职业技能培训。大力支持城乡居民结合实际,充分利用特色资源,发展高原绿色食品、旅游工艺品、农产品深加工等产业,千方百计挖掘就业岗位、拓宽就业渠道、增加群众收入。
今年是党的十九大和省第十三次党代会召开之年,各级各部门要树立底线思想,增强风险意识,把信访维稳工作做实做细,确保社会大局和谐稳定。一要着力防控风险。做到
“守土有责、守土负责、守土尽责”,把防控风险放到重要位置,加强对公共安全领域安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,全方位排查安全隐患和风险点,坚决防止发生重大社会影响的事件。二要着力破解难题。持续深化“平安xx”建设,深入推进网格化管理,严厉打击各种违法犯罪行为,不断夯实综治基层基础。坚持领导干部主动接访下访等制度,进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,及时将矛盾化解在萌芽状态、问题解决在基层一线。三要着力补齐短板。进一步加强舆情社会引导,及时回应群众关注和反映的问题。强化法治建设,结合“七五”普法,加大法制宣传力度,引导人民群众自觉学习法律、遵守法律,依法维权,依法办事,为全县经济持续健康发展营造良好的法治环境。
当前,全县经济工作的思路、目标和重点已经明确,最为关键的就是要集中全力抓好落实,以落实促发展,向落实要效益。
xx次党代会精神提出来的,既需要全县上下树立“一盘棋”的思想合力推进落实,更需要各乡镇、各部门从各自的职能出发,逐个突破。各乡镇、各部门要围绕县委、县政府的工作部署,结合工作实际,认真研究本乡镇、本部门今年经济工作,制定任务目标和措施办法,召开相关会议进行安排落实。通过严明责任、层层分解,做到千斤重担大家挑,人人头上有指标,个个肩上有压力,齐心协力完成今年各项目标任务。
全县上下要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,进一步凝心聚力、抓好落实。县级领导班子要率先垂范抓落实,带头深入基层、研究工作,带头解决问题、抓好落实,为全县广大干部当好表率。县直单位要找准工作的切入点和着力点,深入研究政策,积极争取项目,着力提升效能,主动协调配合,在完成本职工作上要有新亮点,在促进全县发展上要有新贡献。各乡镇要以抓好精准脱贫、培植特色产业、落实上级政策和维护社会稳定为重点,明确目标、互比互学,千方百计上项目、增投入、搞建设,下大力气抓好精准脱贫、基层组织建设和信访维稳工作,促进社会和谐,以良好的工作成效体现执政一方的作为。广大干部要紧紧围绕县委、县政府的安排部署,对自己负责的工作、牵头的事项、承担的任务不推托、不避责、不畏难,确保工作任务圆满完成。
围绕重点任务、重点项目、重要工作,深入一线、直面问题,严督严查,确保我们的决策定一条,是一条,条条兑现;干一件,是一件,件件落实。县委、县政府督查部门和相关职能部门对全县今年确定的重点工作,要明确时间节点和标准要求,加强汇总收集、跟踪督导、公开通报。对已经落实的要问效果,对正在落实的要说进度,对尚未落实的要查原因,尤其对落实不力的要一追到底,严肃问责。县内新闻媒体要强化跟踪报道,及时公开重点工作、重大项目的推进情况。
xx作出新的贡献,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开!
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇十五
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同志们:
根据会议的安排,今天由我通报省综治办对x市x年度群众安全感和政法工作群众满意度的调查结果,并对我县提升群众安全感和政法工作群众满意度“五大行动”进行部署。
平安创建活动知晓率为x%,排名第x位,均高于全市的x%和全省的x%;
平安创建活动满意度得分为x分,排名第x名,比全市平均低x分,比全省平均低x分;
平安创建活动参与率为x%,排名第x位,均低于全市的x%和全省的x%。总体而言,我县群众安全感和政法工作群众满意度全市排名靠后,这个成绩严重影响了市对县的综治及平安建设考核结果。为此,县委多次召开会议研究,形成了《x县提升群众安全感和政法工作群众满意度“五大行动”实施方案》,下面我就抓好“五大行动”谈五点意见:
一、正视突出问题,开展;大讨论;活动。
政法各单位要围绕执法和服务等方面存在的突出问题,从今年x月开始组织开展以“提高公正执法和为民服务水平,提升群众安全感和政法工作群众满意度”为主题的大讨论活动。要求各单位领导班子成员带头参加,全体干警共同参与,邀请人大代表、政协委员、行风监督员、服务对象等,提出意见,找准问题,提出解决方法。政法委班子成员分别参加挂钩联系单位的领导班子会议“大讨论”活动。各单位要将大讨论活动与规范司法行为、践行执法为民、维护社会稳定、做好政法工作、队伍素质建设结合起来,教育干警始终把人民二字牢记心头。全面落实执法为民各项措施,使政法工作的成效更多地体现在关注民生、维护民生、保障民生上,提高人民群众对政法工作的信心。加强对干警的政治思想教育,按政法队伍整顿的要求,确保队伍正确的政治方向,使广大政法干警能自警、自省、自励,建设一支业务能力强、服务群众好、执法水平高的政法队伍。
二、把握社情民意,开展“大走访”活动。
政法各单位要从今年x月开始组织开展干警;大走访;活动,按照深入基层、深入群众的要求,倾听群众呼声,体察社情民意,了解掌握群众诉求,积极主动为群众做好事、办实事、解难事。走访活动要做到“三个必访”:一是所有的镇(场)、村(居)、企业必访,从人民群众最现实的利益问题、最基本的民生问题和群众对政法工作的新要求入手,解决群众实际困难。二是重点对象必访,对矛盾突出、治安混乱、案件高发、党群干群关系紧张的单位作为走访重点。三是特殊群体必访,对低保户、特困户、孤寡老人、残疾人等困难群众及“问题少年”、案(事)件受害人未成年子女、服刑在教人员未成年子女等特殊群体进行走访,落实好刑事受害人救助、涉法涉诉信访专项救助、社会弱势群体法律援助等政策措施。同时,要在深入走访的基础上,梳理解决一批涉法涉诉信访问题,排查整治一批治安乱点,集中攻克一批社会关注、影响较大的疑难复杂案件,以实际行动取信于民,不断提升政法工作群众满意度。
三、围绕工作要点,开展;大提升;行动。
政法各单位要紧紧围绕工作要点,从今年x月开始组织开展“大提升”行动,采取强有力措施,稳步提升执法质效水平和服务能力。
县公安局要在抓好“1+2+6”专项行动的基础上,重点突出打击“两抢一盗”和青少年违法犯罪,全力维护社会治安大局稳定。要进一步规范民警执法执勤活动,大力整治突出执法问题,认真落实执法过错责任追究制度。要健全办事窗口服务体系,建立服务群众评议卡制度,优化公安电子政务服务,为群众提供优质、优效服务。要认真履行维护稳定工作职责,加强与报案人的信息反馈沟通,依法公平公正地对待和处理群众合理合法的利益诉求,严格依法处理违法事件,严厉打击聚众滋事、闹访、缠访、暴力抗法等行为。
县检察院要探索建立各种机制维护人民群众的合理诉求和合法权益。要在控(申)诉等环节强化服务群众措施,加强办案说理工作,加强与政法、综治、维稳部门的沟通协调,针对司法机关、行政复议机关和信访部门之间对诉与访的判断标准差异现象,建立沟通协调制度,对当事人的具体诉求事项进行甄别,准确实施诉与访分离制度,保障当事人的诉求及时得到受理。
县法院要完善司法便民利民措施,加大对困难群众维护合法权益的法律援助,依法保护当事人诉讼权益。要采取多种措施,解决群众关心的问题。强化落实便民利民诉讼措施,加大对终结案件执行力度,保护诉讼当事人的合法权利,维护法律权威。要健全完善诉前联调工作机制,积极将大量民商事纠纷化解在诉讼前,提高案件调撤率,促进案结事了,防范矛盾激化。
县司法局要充分发挥法治宣传在提高全社会公民法治素质方面的基础性作用。要加强对执法人员的法治宣传教育,强化程序意识,积极推进“法律进基层”活动,全面推行“一村一法律顾问”制度。着力构建一个服务优质、秩序规范、保障有力的法律服务体系。要以县公共法律服务中心为平台,不断扩大法律援助覆盖面,要全力提高人民调解员的化解矛盾纠纷能力和水平,促进人民调解工作持续健康发展。
四、深化平安建设,构建;大综治;格局。
全县各单位要紧紧围绕创建“平安x”工作目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,开拓进取,扎实工作,开创新局面。
县综治成员单位和各镇(场)要强化责任落实,加快形成整体联动工作格局,建立社会治安形势分析研判制度。要求全县各单位,特别是政法各单位和各镇(场)每月组织一次社会治安形势分析研判例会,并形成书面材料呈报县委政法委。县委政法委要加强对社会治安形势分析研判的组织领导,每季度组织协调召开一次集中例会,对分析、研判工作进行督查。
各相关单位要按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,坚持“以点牵线,以线盖面”,全面推进平安细胞创建工作,着力抓好平安村居、平安社区、平安家庭、平安文化市场、平安交通、平安医院、平安校园、平安企业等重点地区、重点行业、重点领域平安细胞的创建,确保x年底平安细胞创建覆盖率达x%以上,x年实现全覆盖。
县综治办要会同教体局、公安局、市场监督管理局等单位扎实开展校园及周边治安环境专项整治。以校园及周边地区为重点区域,打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动、整顿校园及周边交通秩序、取缔学校周边游商小贩、加强学校内部治安管理为整治重点的校园周边治安环境专项整治行动。
县公安局要在x年招聘x名辅警,确保派出所有足够警力开展治安防范和基础管理工作。要加强社会面管控和对治安突出问题整治,建立村(社区)警民联系访问工作机制,按“一图一格一长一员”的工作要求,扎实推进社会治安网格化管理机制。
县专项办要积极推动和完成无邪教镇(村、居)创建,重点抓好“三个一”创建工作,立足“一镇八村”示范点,逐步推开,从宣传、打击、转化等指标上抓好创建工作的落实。
五、营造浓厚氛围,形成;大宣传;格局。
政法各单位要加强政法宣传工作,形成政法部门和宣传新闻部门联手、正面宣传和舆论引导联动、新型媒体和传统媒体联建、政法力量与社会力量联合的政法大宣传格局,尤其要加大人群集聚的网络微信微博的政法宣传,发扬“崇文德、重实干、勇争先”x人精神,树立“x好,大家才会好”的工作理念,为政法工作的开展提供强有力的舆论支持和精神动力。县公安局要以严厉打击刑事犯罪、为民便民利民、集中反映公安队伍整体面貌为重点,拓宽宣传渠道,完善突发事件舆情应对引导工作机制和新闻发言人制度,充分发挥媒体的正面引导作用。县检察院要通过宣传公正、文明办案,营造良好执法环境,达到法律效果和社会效果的有机统一,提高检察工作的透明度和社会公信力。县法院要结合审判工作,制定和完善新闻宣传、新闻发布、社会舆情监督、庭审视频直播等制度,大力宣传公正司法、执法为民、解决群众执行难、打官司难、为民维权等,开创法院宣传工作新局面。县司法局要做实普法宣传,加大以宪法为核心的法律法规宣传和依法治县工作宣传,注重典型案例、调解现场、法律服务的宣传,着力改善司法工作大环境。各单位至少每月在电视台《平安x》栏目报道x篇以上。
同志们,今年已过去了半年,希望大家以时不再来的精神,改革创新、攻坚克难、狠抓落实,保证各项工作任务的圆满完成。
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
为深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神,按照会议安排,我就全县经济工作,讲三个方面的意见:
一、关于去年全县经济社会发展情况。
2021年是极为特殊的一年,全县上下深入贯彻落实中央和省市决策部署,凝心聚力、攻坚克难、拼搏进取,经济社会呈现稳中向好、稳中有进的发展态势,实现“十四五”良好开局。
预计完成地区生产总值xx亿元,增长xx%;
公共财政预算收入xx亿元,增长xx;
固定资产投资完成xx亿元,增长xx%;
规模以上工业增加值增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。主要经济指标完成年度计划任务。
国家农业科技园区顺利通过省中期评估,成功入选全国农村创业创新典型县名单。有机认证企业达到xx家,认证面积xx万亩,全县市级以上龙头企业达到xx家,市级以上产业化联合体达到xx家,产业化经营率达到xx%。
二是项目建设实现提质增效。全年开工千万元以上重点项目xx个,完成投资xx亿元。强化园区带动,实施丰北装备式建筑构件、农产品交易中心工程等重点项目xx个。xx乳业高端乳品加工和万头奶牛项目一期、xx生物质综合利用、汇伟塑料等投产运营。开发区新增四上企业xx家,达到xx家,入驻企业总数达到xx余家,完成工业总产值xx亿元,增长xx%。精准服务实体经济。全县千万元以上纳税大户达到xx家,纳税总额达到xx亿元,占全部财政收入的xx%,创历史最高水平。
三是乡村振兴实现有效衔接。严格落实“四个不摘”,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,全县xx个脱贫村、xx万建档立卡脱贫人口全部落实精准帮扶措施。义务教育全面提升、医疗保障更加健全、危房改造动态清零、饮水安全持续巩固,农村人居环境改善提高,低保五保政策有效兜底。突出产业振兴支撑作用,实施产业、基础设施等项目xx个。农村集体经济年收入xx万元以上村达到xx%,脱贫人口人均可支配收入增长xx%,实现“两个高于”目标。圆满完成巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴国家和省考核,打了两个漂亮的硬仗。坚持试点先行,抓好云雾山省级乡村振兴示范区建设,努力打造全省样板。
四是生态环境实现持续改善。举全县之力完成张承坝上地区植树造林等造林工程,实现三年任务一年完,全年营造林xx万亩,成功创建省级森林城市,被评为全国绿化造林先进单位。深化矿山综合治理和矿产资源整合,取缔关停矿山xx家,完成灭失迹地修复治理xx处。坚决落实大气污染防治措施,扎实开展清洁取暖工作,取缔燃煤锅炉xx台。pm2.5浓度均值下降xx%。达标天数xx天,同比增加xx天。实施清源污水处理厂扩建和提标改造工程、潮河干流傍河村庄污水收集处理项目,开展入河排污口排查整治行动,出境断面水质达标率xx%。加强固废、危废监管,开展土壤污染隐患排查和土壤监测,牢牢守住生态红线、耕地底线。
五是民生事业实现均衡发展。我们全县奋战一年,克服了一个又一个的困难,扎实做好常态化疫情防控各项措施,疫苗接种工作位于全市前列,建立起免疫屏障。按照年初既定目标,xx项省市民心工程和“我为群众办实事”10件民生实事全部完成,县级xx项民心工程完成预定目标。不断推动民族工作高质量发展,被命名为“全省民族团结进步示范区”。持续推进就业服务工作,城镇登记失业率控制在xx%以内。全面优化审批流程,压缩审批环节xx个。顺利完成森林草原防灭火机制改革,未发生森林草原火灾。常态化开展扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪。持续抓好安全生产、食品药品安全、信访稳定等工作,着力解决涉房、涉农信访问题,圆满完成建党100周年安保维稳任务,被授予“平安中国示范县”荣誉称号。
新冠疫情全球大流行,人类面临史上最严峻的生存考验;
汤加火山爆发等自然灾害影响难以预测,人与自然亟需平衡。各种因素叠加放大形成的蝴蝶效应,让每一个人、每一个地方都难以置身度外。我们一定要增强忧患意识和危机意识,清醒的认识当前我县发展中面临的现实问题:一是财政收支矛盾突出。去年疫情防控、清洁取暖等刚性预算外支出增加大约xx亿,今年面临偿还政府债券xx个亿,预计增加工资性支出xx亿元,保工资、保运转、保基本民生压力格外沉重。特别是随着脱贫攻坚逐步结束,我们这种自身财力单薄、依靠上级转移支付过日子的吃饭财政会愈发紧张。二是项目支撑能力不强。集中表现为财源骨干项目少、社会投资项目少、科技型创新型项目少,既缺少顶天立地支撑发展的大项目,也缺少铺天盖地的小微企业,经济发展的后劲不足。全县抓发展的精力不够集中,部门跑部进厅争取专项资金力度不够,乡镇抓项目抓招商动力不足。三是产业发展不够均衡。从投资领域看,资源开发型产业多,高附加值、高科技产业少。从产业分类上看,一产项目多,三产项目和二产项目少。从区域分布看,南北之间、东西之间产业发展呈差异化发展,基础较差的乡镇产业发展不差,基础较好的乡镇产业发展一般,部分乡镇之间工作呈鲜明的对比。四是营商环境尚需优化。以项目为中心、以企业为中心的氛围不够浓厚,办事找人、吃拿卡要等现象在有些单位依然突出,不要钱也不办事、明明一天能办的事按规定五天再办,无形中增加了企业负担,懒政怠政、推诿扯皮的问题依然存在,行政效率有待提升。五是抵抗风险能力不足。目前疫情还在呈现爆发式增长,让全县人民平安度疫责重如山。旅游业受疫情影响较重。农业企业和矿山企业受市场行情影响大,房地产市场面临巨大去库存压力,给稳增长、稳预期带来严峻挑战。
随着疫情转缓和塞罕坝防火条例的实施,生态旅游将大放异彩。三是主导产业基本成型。全县已经形成以清洁能源为核心支撑,以装备制造、旅游康养、现代有机农业为主导的产业发展框架。据粗略估算,仅风电、水电、光伏开发,税收优惠期结束后,最低可增加稳定税收收入xx亿元以上,相关配套服务产业齐头并进,发展后劲如滔滔江水连绵不绝。四是人文环境更加有利。2021年,我们历经造林、七一安保、疫情防控、清洁取暖以及巩固拓展脱贫攻坚成果国考省考等一次次政治任务、一次次重大考验、一次次急难险重,在工作中展现出我们全体党员干部的政治担当、履职尽责和人格修养,这是我们最珍贵的灵魂所在、底气所在和发展所在,值得我们倍加珍惜和发扬光大。
一个时代有一个时代的担当,一个时代有一个时代的使命。在这个百年未有之大变局的发展阶段,我们既要增强忧患意识,直面风险挑战,又要坚定发展信心,保持战略定力,把握形势、抓准机遇,坚持目标不变,任务不减,措施不软,步伐不乱,勇于担当,善于作为,以实际行动开创经济社会发展新局面。
二、关于今年经济社会发展的思路、目标和工作重点。
今年是二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,做好全年经济工作责任重大,意义深远。全县经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进总基调,牢牢把握“四全”目标,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹城乡发展,统筹当前和长远,有效扩大投资、扩大消费、扩大就业,继续做好“六稳”“六保”工作,加快产业重构升级,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,持续保障改善民生,服务壮大市场主体,大力优化发展环境,保持经济运行在合理区间,保持社会大局和谐稳定,高质量建设新时代美丽幸福新xx,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全县经济社会发展主要预期目标:生产总值增长xx左右,规上工业增加值增长xx%,一般公共预算收入增长xx%,固定资产投资增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%左右,进出口总值增长xx%,城镇农村居民人均可支配收入增长xx%。确定这样的目标,贯彻了中央、省市和县委的部署要求,坚持实事求是、从实际出发,考虑了发展环境和我县要素支撑条件,衔接了“十四五”规划目标任务。按照上述要求和任务,我们要在以下八个方面实现攻坚突破。
(一)围绕优化结构、强化支撑,在产业重构上攻坚突破。
围绕“3+3”产业规划,突出四大主导产业,集中精力、集中时间、集中力量打造,抓出亮点,抓出规模,抓出效益。
一是做大清洁能源产业。制定出台清洁能源发展规划,全力争取50万伏电力输出项目年内立项年底开工。跟踪落实保障性和市场化项目,确保xx60兆瓦风电、xx风光互补一期xx兆瓦风电、xx二期xx兆瓦风电、xx清洁能源大基地xx个项目4月份开工。做好xx200兆瓦风电、xx兆瓦风光储氢一体化、xx兆瓦光伏发电等13个项目规划设计和手续办理,力争年内开工建设。探索配套储能项目合建模式,推进xx100万千瓦共享储能基地建设。继续推动抽水蓄能电站项目建设,在首批2台机组并网基础上,投资xx亿元,年内完成6台机组投产。二是做强智能装备制造产业。抓住发展智能装备制造这个方向,做好建链、延链、补链、强链文章,打造特色明显、绿色环保、高端高效的装备制造产业集群。规划建设新能源装备制造产业园,实施xx风机工厂技改扩能工程,推动xx清洁能源配套产业、xx赛固态锂电池、xx钠离子电池、xx太阳能电池板等项目落地。围绕非首都功能疏解政策窗口期,持续壮大产业园,推动xx二期、xx领锐和xx华汽车配件项目建成投产。三是做优现代有机农业。以“打品牌、打市场、打销路”为目标,以高端有机特色为方向,千方百计打入北京中高端农产品供应市场,全面提升农业产业效益,确保生产好产品、卖出好价格。以“三区两河”为重点区域,围绕“两牛基地、有机杂粮、设施果药蔬、现代林业”,打造“两河”果蔬、接坝“两牛”、坝上杂粮三条产业带,用好各项扶持政策,改良肉牛xx万头,养殖规模达到xx万头,奶牛存栏达到xx万头,发展专用燕麦、有机小米xx万亩,新增设施果药蔬xx万亩。四是做活旅游康养产业。围绕全域、高端、慢行,瞄准北京中高端消费群体,全面推进全域旅游。深化与中国健康产业基金会合作,持续推进xx田园综合体、风电旅游廊道、xx、云慢疏林度假区、生态马道等5个重点项目,着力包装推介xx、xx等景区开发,争创国家级、省级旅游休闲度假区各xx个,打造3a级景区1个。利用北京xx小时经济圈优势,积极引进国内知名民宿企业,推动民宿统一设计、统一经营、统一管理,扎实建设民宿示范村xx个、旅游专业村xx个。要持续规范旅游市场秩序,开展旅游从业者培训,提高旅游管理与服务水平。举办马文化艺术节、冬季冰雪节等系列活动,打造具有xx特色和全国影响力的节庆赛事活动,激发文旅市场活力。
(二)围绕做大存量、做优增量,在项目建设上攻坚突破。
要深入实施抓投资上项目促发展攻坚年行动,今年全县计划安排重点建设项目xx个,计划总投资xx亿元,年计划完成投资xx亿元,目前已列入省级重点项目xx个,市级重点项目xx个,位居全市前列。今天的项目就是明天的发展,我们要牢固树立“项目为王”理念,坚持工作项目化、项目责任化,在“实、考、包、保、促、评”上下功夫,努力在重大基础设施、重大项目建设、重大资金政策上实现突破。
充分利用xx局驻村帮扶契机,由“捐资助物”转向争取项目资金支持。同时,要积极发挥临京优势,扎实推进非首都功能疏解项目落户。县直各部门要立足本县实际,研究上级政策走向,全力以赴争取各类专项资金、债券资金,深入谋划一批投资规模大、带动能力强、未来预期好的高质量项目,为发展注入强劲动力。六是生产企业抓推动。实施县处级领导干部包企业制度,全力支持现有骨干企业加速发展,推动个转企、小升规、规转股,扩大四上企业规模实力。要全力做好企业减负工作,严格控制企业检查的次数和人员,做到非必要不检查、非大事不停产,严禁对企业生产实施一刀切,确保现有企业高效安全满负荷生产。
(三)围绕巩固成果、乡村振兴,在筑牢农村基础上攻坚突破。
以巩固拓展脱贫攻坚成果为主线,持续精准落实帮扶政策,实现“两个高于”,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,努力在五个方面实现提升。
一是在产业就业上实现提升。按照“依产建企、村产融合”思路,积极谋划实施村集体特色产业项目,鼓励致富带头人、在外能人回乡创业,盘活闲置资源,激发村级集体经济可持续发展活力。落实产业、消费、科技、金融等精准帮扶政策,鼓励支持农户自主经营、自主创业。强化农贸城、xx实业等资产收益项目管理,持续发挥带动作用。聚焦脱贫劳动力,扎实开展就业服务工作。二是在监测帮扶上实现提升。精准确定监测对象,因户施策开展帮扶,健全数字化监测系统,实施网格包联、动态调整,确保无新贫、无返贫。健全控辍保学、危房改造、医疗保障、饮水安全动态监测和长效管护机制,及时发现、解决突发问题。做好易地扶贫搬迁后续扶持,提升安置区管理服务水平。健全完善政策兜底保障机制,做到应兜尽兜。三是在基础设施上实现提升。投资xx亿元,完成新改建和大中修农村公路xx公里。投资xx亿元,实施xx至xx二级路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、县道危桥危隧改造等工程。投资xx万元,实施农村电网升级改造和xx千伏变电站xx千伏送出工程。深入开展城镇农村环境卫生整治行动,完善农村生活垃圾、污水治理体系。推动xx、xx城区供水工程、xx河中小河流治理等项目前期工作。四是在乡村振兴片区上实现提升。要紧紧抓住国土空间规划编制有力机遇,编制好城镇规划、村庄规划和基本草原划定,乡镇书记乡镇长要亲自上手,国土规划部门无乡镇书记乡镇长签字不得通过规划成果。重点抓好省级乡村振兴示范片区建设,加快人居环境、水电路讯等基础设施建设步伐,打造民宿重点村、美丽宜居乡村。五是在农业农村改革上实现提升。国家发展的未来在乡村,乡村发展的动力在改革。继续推动农村宅基地、集体土地产权制度、农村土地承包、农业用水、国有农牧场等改革,继续扩大农业价格指数保险范围。对各项改革任务细化分解,明确责任,确保有序推进,如期完成。
(四)围绕绿色生态、美丽家园,在生态环境改善上攻坚突破。
牢固树立绿水青山就是金山银山理念,以年内创建国家生态文明示范县为引领,狠抓生态建设保护和污染防治,为绿色发展提供生态支撑,为首都当好生态护城河。
一是大力实施生态建设。实施北方防沙带造林、三北工程绿色生态屏障、森林经营试点、草原生态修复治理等项目,推进国储林、异地造林等项目落地,全年营造林xx万亩、退化草地修复治理xx万亩。以打造“最美两河源头”为目标,编制完善xx河生态保护规划,系统实施潮河流域生态环境综合整治、生态清洁小流域治理、长阁北沟河治理等项目,打造河畅、水清、岸绿、景美生态自然景观。二是持续加强生态保护。完善“林长制”考核机制,疏堵结合强化封育禁牧,加强森林草原资源保护,巩固造林建设成果。严格落实“河长制”,抓实水土保持、地下水取水、非法采砂三项执法。积极推进中水利用项目。深化矿山综合整治,全面落实矿山生态环境三个方案。三是污染防治攻坚战。持续深化大气污染防治,继续抓好清洁取暖和散煤管控。强化扬尘精细管控和机动车污染治理,保持“散乱污”企业动态“清零”。严禁秸秆、垃圾露天焚烧,严格执行烟花爆竹全域全时段禁售禁放,确保空气质量稳定达标。持续推进水污染防治,加强全流域监管巡查,确保河流考核断面水质稳定达标。完成5家奶牛牧场搬迁,做好县城饮用水水源地保护。谋划实施xx个xx流域污水治理项目,确保xx干流傍河村庄污水治理项目竣工投运。做好已建生活污水处理设施运维管理,按期进行考核评估,确保出水水质达标排放。深入推进土壤污染防治,深化农业面源污染综合治理,严厉打击非法倾倒固体废物、危险废物行为。全力做好各级环保督查交办问题整改工作,确保问题清零。四是全力推动生态优势转化。完成各类自然保护地、主要河流、湿地和草原、林场等重点区域自然资源确权登记工作,建立数据库。探索建立生态产品价格形成机制,在xx、xx湿地公园等重点区域有序开展生态产品价值实现评价试点。要研发高新产品,促进尾矿、工业废弃物的利用。要发掘资源开拓市场,把砂石骨料行业做大做强。
(五)围绕提质升级、靓丽宜居,在城市建设管理上攻坚突破。
以文明城创建为引领,统筹推进园林城、卫生城、森林城“四城”同创,深入开展双评估、双评价、城市体检工作,调整完善县城修建性详规和城市景观风貌规划,加快打造功能完备、特色彰显的魅力之城。
一是实施居住环境提质工程。完成县城18个老旧小区改造,创新物业服务管理模式,提升物业管理水平。按照“一企一策、一事一议”工作思路,有效化解涉房领域拆迁难、验收难、入住难、办证难等遗留问题。推进建筑领域项目审批验收,使项目审批、验收更加规范、便捷、高效。二是实施县城基础设施提升工程。打通交叉口断头路,启动县城北新区和开发区污水管网改造、老旧小区配套供水管网改造一期工程,打通城市微循环。开展国家园林县城创建,完成xx公园绿化提升、xx个口袋公园和精品街绿化工程。投资1000万元,实施县城“一主四副”工程等亮化工程。完成22个新改建水冲公厕建设。三是实施城市管理提效工程。围绕措施再完善、环境再美化、秩序再规范、形象再提升四项重点,加快智慧城市二期工程,统筹谋划8处停车设施项目,通过设置潮汐车位、智慧停车系统等措施,破解停车难问题。实施“飞线”治理、占道经营、露天烧烤、流动商贩等专项整治,抓好“门前五包”责任落实。全面推行城区街长、路长、巷长责任制,实现以街区为单元微更新、微整治的网格化、精细化管理。持续巩固县城拆违拆临行动效果,确保不反弹、不回流。
(六)围绕激发活力、强化动能,在改革开放创新上攻坚突破。
要科学把握中央省市改革的战略重点、总体布局,明确主攻方向,细化具体任务,对已经开展的各项改革进行“回头看”,认真排查存在问题,逐项研究落实举措,限时完成改革任务。要学习经验,着力推进教育领域“一揽子”改革、农村产权制度、行政审批监管、财政体制机制、科技推广体系等10方面改革,用改革的办法解决一些领域体制僵化、机制不活问题。同时,继续安排好组织好外出参观学习和专题考察,对标先进、学为己用。要扎实推进国有集体企业改革。深入推进国企三年改革落地生效,实现与市场经济挂钩,做大做强做优国有资本,增强国有资本经济引领作用,推动县域经济发展。要全面落实支持旅游发展、有机农业、园区产业发展的优惠政策,在创新研发、产业扶持、设施配套、要素保障等多个维度给予支持。要实施投资项目审批流程再造、“承诺制”等多项改革举措,落实“一家牵头、并联审批、信息共享、限时办结”审批机制,确保将“拿地即承诺、有地即开工”改革落实到位。要加快开发区基础设施建设,探索一级开发模式,用市场机制破解投入不足问题。采取产业链招商、以商招商、点对点招商、委托代理招商等多种形式招商引资。探索乡镇招商项目落地开发区“飞地合作、税收分成”办法,调动乡镇抓项目、跑项目的积极性。要实施县域科技创新跃升计划,培育科技领军企业,建立科技型企业投入补助制度,力争新认定高新技术企业xx个、科技型中小企业xx个,完成技术交易合同登记额xx亿元以上。
(七)围绕群众期待、民生所需,在社会发展安全稳定上攻坚突破。
一是抓实抓好疫情防控。全县上下要始终绷紧疫情防控这根弦,坚持把排查管控放在首位,盯住我们每一个村落、每一个小区、每一个人员密集场所,坚决防止外来输入,坚决防止疫情扩散,守卫好我们自己的家园。要时刻树立危机意识,全力做好应急准备,八支队伍要常态化值班,各项物资要准备齐全,生活物资要有所预见,各项处置措施要早、小、快、精、实,用我们的辛勤和汗水当好全县人民的守夜人。二是健全完善社会保障。城乡居民养老保险参保率保持在xx%以上。进一步健全完善农村和社区养老服务体系,积极推进三级养老服务网络建设,落实全县社区日间照料站建设方案。三是扎实推进教育质量提升。全面推进教育机制体制改革,切实落实“教育十条”措施。紧紧扭住“教学”中心地位不动摇,狠抓教学管理,提高教学质量。启动xx一中教学综合楼项目建设,继续推进农村寄宿制学校和小规模学校办学条件提升工作,提高职教社会服务能力。加快配套小区幼儿园划转进程,解决幼儿入园难得问题。四是不断提升医疗卫生服务水平。年内完成实施医联体改革,构建新型县域医疗卫生服务体系。完善“互联网+智慧医疗”,加强远程医疗协作,实现分级诊疗和双向转诊。要着力改善乡镇卫生院条件,完成xx、xx、xx、xx等乡镇卫生院提升改造工程。五是安全生产毫不放松。要加强重点行业领域安全生产监管,全面厘清压实行业主管部门监管责任和乡镇属地责任。保持执法高压态势,倒逼企业落实安全生产主体责任。强化部门协调联动,建立案件移交机制。加强森林草原防灭火指挥体系建设,严格落实网格化包片责任制,全面提升森林草原防灭火科学防控水平。六是持续防范化解重大风险。要深入开展金融、债务、房地产等重点领域风险隐患排查整治,加强不稳定因素摸排和涉稳人员稳控,积极化解信访问题。全力做好冬奥会、十九届七中全会和党的二十大等重大安保工作。
(八)围绕高效便民、服务企业,在营造良好环境上攻坚突破。
涉及多个分管领导的七日内给予答复,重大事项采取“一事一议”予以解决。三要全面优化审批环节。核心是提质、提效、提速,围绕企业开办、施工许可、施工验收等方面,对标先进,精简流程、精简材料,缩短时间、提高效率。深入开展“六治六提”干部队伍作风纪律整顿,着力破解懒政怠政、推诿扯皮和“中梗阻”问题。四是全面优化人文环境,发扬热情、淳朴、厚道的优良传统,真心实意地服务项目、培育企业。要加强社会信用体系机制建设,完善“红黑名单”管理制度,健全落实相关领域“红黑名单”认定、退出和奖惩制度,营造诚实守信的社会风气。
三、关于抓好各项工作落实。
目标已定、关键落实。全县上下必须进一步增强担当意识和责任意识,自我加压,主动作为,以更加过硬的作风、更加有力的举措,推进各项工作任务落实。
一是作风要实。我县发展正处于攻坚较劲、爬坡过坎、蓄势待发的关键时期,全县上下要树立“真抓实干、勇于担当”的工作作风,要耐得住性子、下得去辛苦、挡得住诱惑,要凭责任和良心去干工作。要在实践中增强本领,在攻坚中锤炼作风,在急难险重面前经受考验。要驰而不息纠正“四风”,对县委、县政府做出的决策、制定的政策、议定的事项,要雷厉风行、不折不扣、迅速果断抓落实,坚决杜绝“缓慢拖绕停”等问题,全面提升工作执行力。
二是措施要实。要建立分管领导牵头拿总、部门乡镇主体落实、两办分口协调、督考办督导催办的落实体系。尤其是各位分管县长要切实抓住工作重点,盯住工作难点,解决存积问题,对进度慢的要亲自上手。对报县政府议定事项,牵头领导立刻办、马上办、认真办,做到立议立决,决而能行。今后县委政府工作督导要合并督导、年终考核一个组进行,无我批准,原则上副县长组织分管副乡镇长开会,要开短会讲短话快实施,切实减轻乡镇部门尤其是主要领导工作压力,保证集中精力抓工作。各部门、各乡镇要围绕年度任务目标,逐一制定落实举措,确保事事有着落、件件有回音。
三是干事要实。依法合规既是对企业最大的保护和支持,也是我们应该必须遵守的准则,这是一系列国内经验教训得到的重要启示。要在法律和政策框架下研究具体落实,把县委政府重大决策落到位,把企业发展的愿景支持好,把群众的利益保护好。依法合规不是为政不为的挡箭牌,也不是懒政怠政的借口和理由,需要我们在推动工作时把政策研究透彻,把法律界限掌握清楚。要严格遵守党内各项法规,全力巩固和发展风清气正的政治生态,对不作为的人和不作为的事坚决处理到位。
同志们,我们深深感到,在这个特殊的年代,我们这一代人身上的肩负着特殊的责任、压力和使命。我们一定要在县委的正确领导下,以坚定不移的信念、勤政务实的干劲、埋头苦干的作风,同心同德,开拓进取,扎实工作,奋力开创我县经济社会跨越赶超新局面!
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
全市各级纪检监察机关要充分运用党报党刊、广播电视和新媒体等载体,积极配合做好舆论宣传,及时宣传和推广清廉×建设的好做法、好经验。坚持党员干部引领,注重广泛发动群众,进一步提高全社会参与清廉×建设的自觉性和积极性,努力营造全市共建、全民共推的良好氛围。
在全县深化改革工作会议上讲话完整文档篇十八
同志们:
今天上午,中央环保督察组向x省委、省政府正式反馈环保督察意见,省委书记、省长x同志作了表态发言,对做好接下来的环保问题整改工作提出了十分严格的要求。x月x日,由副市长x同志主持,x市长出席,召开了全市环保工作会议,重点工作、重点任务仍然是中央环保督察问题的整改工作。县委、县政府决定利用今天晚上来召开会议,目的就是迅速贯彻落实省委、市委的会议精神,安排部署好我县下步的环保问题整改和下半年环保工作。刚才,x同志传达了市会议精神,x同志作了情况通报,对下步工作提出了意见建议,通报的情况客观真实,指出存在问题实事求是,对下步工作的建议有针对性,思路清晰,重点突出,我完全赞同。会上,x镇、x镇和住建局、工业和商务局、农牧科技局作了专题发言。下面,结合大家的发言,根据我县的实际,我讲三点意见。
第一,要讲政治、讲规矩,坚定生态文明建设与生态环境保护重要性认识不动摇。从上午全省的视频会议我感受到,党中央、国务院对我省的生态环境保护工作是高度肯定和认可的,对反馈存在的问题精准,态度一点不含糊。特别是指出我省还有一些干部认为x生态环境总体不错,加强生态环境保护与发展经济有矛盾,认识不高,站位较低。要求各级干部要更加坚定扛起生态文明建设的政治责任,自觉用“四种意识”来抓好生态文明建设与生态环境保护工作。对督察反馈的问题,虽然没有点名到x,但有些问题我们同样存在。从刚才文斌通报的情况看,我们有的领导认为中央环保督察组走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,这就是思想认识、政治站位不高的问题。环保工作是一项系统工程,可以说,没有哪个时期象今天这样重视,仅习近平总书记对生态文明建设与生态环境保护作出的指示、批示就达x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,关键要看干部的思想认识到不到位,工作主不主动,作为一名党员领导干部来说,说到底就是讲不讲政治、讲不讲规矩的问题。全县各级干部都要站在讲政治的高度,自觉扛起生态环境保护的政治责任,切实增强工作的责任感、紧迫感,把推进全县生态环境持续向好的各项措施落到实处,全面完成上级组织交办的各项任务,以优异的成绩为高质量发展召开贡献x力量。
第二,要突出重点,善做善成,抓紧全面完成环保问题整改工作。从全市会议通报的情况看,涉及中央环保督察问题的整改我们走在了前面,但尚未解决的两个问题需要逐一攻坚,抓紧推进。下来后,请牵头的领导和责任部门立即调度,分析问题原因,围绕规定时间倒排工期,进一步细化责任,一抓到底。对于全县面上存在的突出问题,按照文斌同志刚才通报的情况,由各责任领导召集相关部门逐一制定整改方案,明确整改时限和工作要求,由县环保问题整改领导小组办公室汇总后报县委、县政府集体研究审定,各个问题的整改方案必须在x月x日前完成并上报。对于梵净山国家级自然保护区、洋溪省级自然保护区存在问题的整改,要先措清底数,查明原因,本着对历史负责、对干部负责、对后人负责的原则,实事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后难,逐步解决。在这里我要强调的是,对于环保问题的敏感区域、重点部位,各级各部门领导一定要有法制思维和法律意识,绝不能雷池法律法规红线半步,切不要为一时的发展、群众的期盼而突破生态的红线。今后,对于县政府明令禁止的生态环境行为,哪个地方违背,要严肃进行追究问责,绝不姑息迁就。对于x河西岩寺出境断面水质改善工作,各相关乡镇、街道和县直部门务必从保护母亲河、守护我们家园的高度来推进各项工作。从全市的情况看,纳入国家“水十条”水质考核的x个断面,上半年仅有我们x达到考核要求,其他x个涉及的x、x、x均未达到,按照省对市生态环境考核,将面临被“一票否决”的危险。但从刚才文斌分析的情况,下半年要继续稳定在考核标准下压力很大,涉及氨氮指标超限的问题要引起足够重视,相关单位要按照方案着力推进,不容半点闪失,环保部门要加强监管监测,出现重大问题要及时报告。对于县城区环境空气质量、饮用水源地保护等重点工作,既要巩固好前期工作取得的成果,又要看到问题可能反弹的艰巨,县相关领导要加强调度,环保部门要当好参谋,督查督办局要加强督促检查,对工作不力、推进迟缓、效果极差的启动问责。
第三,要统筹兼顾、说干就干,全面推进我县生态环境持续向好。上半年工作已经收官,环保工作取得成绩值得充分肯定,这是大家共同努力的结果。下半年,全县各项目标任务繁重,工作节奏、工作压力持续加大,统筹做好下半经济社会发展各项工作是对各级干部的挑战和考验。下半年,环保工作重点要抓好中央环保督察意见反馈问题的整改、迎接国家有关部委对自然保护区、县级以上集中式饮用水源专项督察、全省土壤污染详查、全市环境模范城市创建验收以及完成生态环境建设目标任务各项工作,应该说,环保部门承担的任务很重。全县各级各有关部门要协同作战,加强沟通,联动发力,形成合力,扎实推进各项环保工作任务的落实。要增强主动工作、主动作为的意识,围绕问题定方案,围绕方案抓整改,围绕整改抓落实,围绕落实抓问责,一个问题一个问题地推进,一项工作一项地落实,确保我县环保问题整改工作继续走前列、不拖全市后腿。对于在工作中有解决不了的、需要提请县委、县政府解决的问题,相关单位要及时报告,不得藏着掖着,等待问题严重了才报告,对于不讲真话、不报实情贻误战机影响工作进程和效果的,将予以倒查问责。环保部门要认真履职,大胆作为,充分发挥好环境监察执法和环境监测两把刀子的作用,发挥在全县生态环境保护工作中的参谋作用,加强乡镇、街道环保人员培训和锻炼,铸造一支作风优良、能打硬仗的环保队伍,努力在推进百姓富、生态美开创多彩x新未来征程中写好x环保事业新篇章。
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