总结可以帮助我们更好地与他人分享经验和心得。总结需要不断学习与改进,不断探索新的方法与技巧。现在让我们一起来欣赏一些优秀总结的实例吧。
在全县城市建设工作会上讲话完整篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,今年的工作已经开局,建设新x的新征程已经开启,我们要以学习、“赶考”的姿态投入到新一轮的发展之中,保持锐意进取、永不懈怠的精神状态,脚踏实地、苦干实干,一往无前、再创一流,以更加优异的工作实绩向建党100周年献礼!
在全县城市建设工作会上讲话完整篇二
今天这次全县工业民营经济暨银企对接工作会,主要是总结去年以来全县工业民营经济发展情况,分析存在的问题,就下一步扩大开放、招商引资,大力发展工业民营经济,加快县产业集聚区建设组装,提升全县制造业水平进行安排部署。
刚才,会上表彰了发展工业经济的10个先进乡镇和支持工业经济的13个优秀单位。有的是出谋划策,有的是具体服务,有的是直接支持,工作做得都非常到位,非常好。8家银行与8家企业签订了2.2亿元的贷款协议,8个项目囊括了制造业、城镇化、旅游业、物流业等多个行业领域,银企合作密切,对接项目准确。余县长对前一段工作进行总结,谈了八项工作要求,都非常到位,希望各乡镇、各部门和企业对照这些要求,抓好自己的工作。
第一,民营经济挑大梁。
改革开放最大的动力就是调动了社会资本,让投资人、社会资本在经济领域占有一席之地,并逐步做大规模。去年,全县民营经济增加值达67亿元,占全县gdp总量的56.5%。除供电、通信、邮政、盐业、金融、烟草以及部分交通企业外,其他领域基本全面放开。去年预计全县民营经济部门就业人数达18万人左右,新增就业岗位8260个。民营经济入库税金9950万,占全县2.04亿元税收收入的近一半。所以说民营经济在整个国民经济当中,尤其是在就业、税收方面,占有非常大的份量。
第二,规模工业占主角。
改革开放30多年,“五小”企业逐步淘汰,孕育壮大了一部分骨干企业,现全县规模以上企业87家。2012年,全县工业经济增加值完成33.37亿元,同比增长17%;规模以上工业经济增加值完成24.85亿元,同比增长22.4%;以上两项指标增速均位居全市第一。规模以上工业企业实现利润5.76亿元,同比增长19%。今年,依然保持较快增长,规模以上工业经济增加值完成13亿元,同比增长20.4%。高新技术增加值完成420万。
第三,“三提三增”见成效。
在年初的人代会上,根据全国、省市“两会”精神,全县以“扩开放、引投资、兴产业、促就业、增收入、惠民生”为主线,提出开展“三提三增”活动。“三提”突出调整三个结构,一是调整投资结构,让民营资本逐步成长起来;二是调整产业结构,让工业、服务业等二三产业逐步成长起来;三是调整就业结构,实现就业领域由农村到城镇、由农业到工业和三产服务业。“三增”突出做大经济总量,搞好国家财政、企业利益、城乡居民收入的利益分配。可以说,“三提三增”既是指导经济工作的总纲和总抓手,又毫无疑问地包含着大力发展工业民营经济的强烈信号。上半年,全县企业投资完成17.89亿元,占固定资产投资比重33.9%,二三产业占国内生产总值的69.8%。劳动力就业,由农业领域向二三产业领域转移的速度加快。利益分配上,去年公共财政收入2.82亿元,税收收入2.04亿元,税收占比达70%以上;今年上半年公共财政收入1.98亿元,税收收入1.44亿元,税收占比72.7%,经济质量较好。城乡居民收入方面,去年城镇居民可支配收入16689元,增长12.6%。农民人均纯收入6743元,增长13.9%。今年上半年,继续保持比较好的收入状态,城镇居民可支配收入9664元,增长13.6%。农民人均纯收入3872元,增长15.1%。增长幅度都在两位数以上。企业效益方面,我粗略的统计了18家较大的企业,上半年利润达6800万,比较可观。
第四,实体经济趋好转。
李克强同志任省长、省委书记的时候,经常用用电量、贷款发放量、铁路货运量衡量经济发展情况。我县物流业不发达,货运量数据不好统计,可以参照企业的销售量、销售额。工业用电量,2012年全县完成11740万千瓦时,同比增长22.6%,增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407万千瓦时,同比增长20.6%。可以看出,我县的实体经济趋于好转,规模企业的用电量与税金、利润和销售收入比较吻合。
在出口渠道不畅、制造业成本不断提升的形势下,我县工业企业有这样的表现实属不易。这是各部门、企业、银行相互支持的结果,也是政府部门提供较好服务和大力保障的结果。这些发展建立在改革开放几十年来人才、产业培育等逐步积累基础上,现在的优势是放大过去的积累,还不能夜郎自大,我们没有任何理由停止不前、高枕无忧。目前,国际国内形势不容乐观。中国号称制造业大国,但是由于技术和人才比较薄弱,还算不上一个制造业强国,虽然经济总量占世界第二,但在全球的经济份额和竞争力上还是相形见绌。过去老牌制造业大国现在又卷土重来,干起老本行,对新兴制造业国家造成很大的冲击,导致外销出口越来越难。而国内市场又面临着城乡居民收入不高、消费环境差、老百姓不敢消费等困境,内需市场一直没有打开。为此,国家决定调整经济结构,转变发展方式,同时借助外围力量的挤压,提高经济发展质量。这需要企业家和投资人做出更加冷静的判断和决策,也需要各级政府更冷静的推动经济发展,把握发展方向。
全县工业民营经济发展中存在的主要问题:一是投资进度偏缓慢。民营资本进入的缓慢;已经立项开工的项目,工程进度推进较慢。根据市重点项目通报,全市16个县区和开发区,我县固定资产投资完成26%,全市排位第12名,投资动力不足。二是效益表现差异化。不同的行业、不同的领域,经济效益差异较大。建材建筑业下滑势头较大,一部分农副产品加工业也呈现出下滑趋势。三是市场竞争趋激烈。服装等领域竞争压力较大,还有一些同类性质企业,比如说粮食企业,虽然现在山信做的很大很强,但是同类型的企业很多,形成了一定的需求替代。四是资金供需更紧张。用款需求和资金供应的矛盾日益加剧,去年年终的存贷比是33.62%,今年上半年新增存款16.9亿元,但是新增贷款只有1.6亿元,新增存贷比偏低,还不到10%。全县存贷比位列全市倒数第二。
下一步,就做好全县经济工作,支持好、发展好工业民营经济发展,我强调三点:
(一)实施“三提三增”,发展工业民营经济。
“三提三增”是总纲、总抓手,把这几个方面的工作做好了,工业民营经济就会朝着健康的方向发展。要调整投资结构,就需要通过扩大开放、招商引资,引来外来资本,同时激活县域内民间资本。要摒弃山沟意识、封闭意识、保守意识,积极主动联合外资、引进客商。首先从领导层面做起,要有一个开放的眼界和胸怀,积极参与招商引资工作中去,把想干事、能干事、干成事的企业家,把有大手笔、大资本、大实力、大眼界的企业家引到商城。各乡镇、招商部门和所有涉及经济的部门,都要当好招商引资的主力军;没有涉及经济领域的部门也要积极关心支持招商引资。千斤重担大家挑、人人头上有指标。要大力培育以主导产业为主的制造业,争取将机械制造、服装纺织纳入主导产业,围绕主导产业招商,实现“以商招商”的全覆盖。通过招商,增加企业个数,做大就业规模。通过落实联审联批、一费制等制度,优化经济发展环境,改善对企业的服务,增加企业的效益。我们不强调把增加财政收入放在第一位,但发展经济财政收入也是一个重要的考量,因为财政收入是为公民提供公共服务的来源。没有财政收入,就没有公共服务。经济发展了,企业个数多了,农民就业渠道畅通了,居民的收入才能增加。只有城乡居民收入增加了,才能拉动消费,形成一个好的经济链条和环境。“三提三增”活动已经印发了文件,明确了任务,共有十个方面、五十多项具体任务,涉及的乡镇、部门要好好落实,干出成效。
(二)坚持市场导向,壮大工业民营经济。
社会主义市场经济体制建立之后,政府推行“小政府、大服务”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大职能:一是市场调控。在市场经济体制下,政府不再介入微观、介入企业具体事务,而是通过市场的手段、经济的杠杆来管理经济。在中央层面叫宏观调控,县级主要是通过落实上级政策来实现宏观调控。二是市场监管。比如市场准入问题、生产过程的监管问题、有些企业的淘汰退出问题,都离不开市场监管,涉及到经济管理部门、审批部门、许可部门、监督部门,要履行职责,做好自己的事情。三是社会管理。做好人与人之间、社会组织与个人之间、企业与企业之间的关系调整,保护好良好的经济和社会秩序。四是公共服务。除了提供公共财政和公共服务品之外,还有很多需要政府去填补市场空缺和社会空缺的位置。有些中介组织发育不够的地方,政府要担当起来,比如各种协会、慈善组织、公益组织,尤其还有基层的自治组织。政府要先把台子搭起来,把规矩定下来,把人才培养出来,然后再回归到中介组织。企业是市场主体,自主经营,自负盈亏,不要把政府看成万能的,遇到问题,要学会找市场而不是找县长。这就要求我们的企业家要敢于担当,敢于负责,直面问题,抓紧完善法人治理结构,完善内部管理、制度章程,落实定岗定责,提高会计人员素质,培育管理人才团队。同时,政府相关部门要实施好“金桶工程”,协调做好土地、电力、融资等要素的保障工作,形成支持企业发展的合力。
(三)改善金融服务,支持工业民营经济。
工业民营经济乃至整个经济社会的发展都离不开金融业的支持,金融是经济的血液。金融支持地方经济的发展,会产生一个比较好的互动,经济总量做大了,居民储蓄就会增加,就会为金融业的发展带来利好。从比较看,金融部门支持地方经济发展的决心、信心和力度是有差异的,珠江村镇银行、建设银行存贷比分别达到95.89%、57.02%。还有个问题就是,在存贷比不高的情况下,我县银行业利润却很好,反映出部分银行企业不是为实体经济服务,而是寻求资本效益最大化。还有一些储蓄资本化了,银行拿到股市上,进行其他理财,导致实体经济投资投入的减小。这既有宏观经济的因素,也有微观经济表现出的矛盾。金融业要树立为企业服务的理念,在五个大方面突出支持的重点:
一是支持工业经济发展。
我县正在承接东南沿海的产业转移,金融业要适应这种转移需求,支持好主导产业及其他表现较好的产业。
二是支持农村经济发展。
尤其是涉农的金融机构,要对合作社多给予支持,从上游解决产业链前端问题。现在,我们面临最大的问题就是产业链不完整,金融服务产业的体系也不完整,金融业支持更多的是中游制造业,对农业支持的不够。只有支持好上游农业领域,工业的原料才会更充足,促进农民增收。
三是支持服务业发展。
围绕旅游业做服务业、做配套,投资主体要明确这个方向,金融业也要向这个行业转移。
四是支持城镇化发展。
包括老城改造、新型农村社区等,还有很多城市公共基础设施建设需要金融支持,比如市政道路、管网、供水、排水,这些项目可以采取bt、bot等模式融资建设。
五是支持养老事业发展。
我们有这么好的生态,这么好的市场前景,这么好的投资趋势,具备推进养老服务社会化的条件。同时,金融业一定要搞好风险防范,一切要按照法律办、按政策办、按制度办、按市场规律办。
同志们,发展工业民营经济,政府服务、金融支持、企业主导缺一不可。让我们通力协助,促进工业民营经济健康较快发展,为建设美丽乡村幸福商城作出我们各自应有的贡献。
在全县城市建设工作会上讲话完整篇三
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各位领导、同志们:
同志们,新的一年里,我们将与x同行,一起变强变美。全市上下要紧盯目标任务,细化工作责任,加大落实力度,为使我们共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力,让我们的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感,着力把x打造成宜居宜业宜游的x新城市而努力工作。
在全县城市建设工作会上讲话完整篇四
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同志们:
今天的财政工作会,开得很及时,也很有必要。x同志刚到财政局上班不久,就组织召开全县财政工作会,可见新的领导班子在思想上是重视的、认识上是统一的,在角色转换、业务转变上也是相当快速的。刚才,x同志作了工作主题报告,总结成绩客观全面,安排任务科学合理,部署工作措施得力,我完全赞同。大家一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、2021年财政工作成绩来之不易,大家付出了艰辛努力。
2021年,全体财政干部紧紧围绕全县城乡一体化建设的战略,努力克服县内经济实体开工严重不足、结构性减收等因素给财政运行带来的各种困难,财政总量、一般预算收入两项增幅均保持在25%以上,财政增幅和质量均居全市前茅,连续四年提前一个月完成市级财政目标任务,连续三年获得财政工作市级一等奖,在全市树立了良好的财政形象。重点保证了“民生100工程”资金配套、城市大提质、交通大建设、项目大推进等一系列重大决策的付诸实施,财政改革、财政监督稳步推进,财政精细化管理水平再创新高。成绩实属不易,大家付出了艰辛努力。在此,我代表县委、县政府,向全县广大财政干部职工表示衷心的感谢,向受到表彰的2021年先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
二、有财产有政,财政工作要负重奋进,再上新台阶。
财为政之本,有财产有政。今年是落实十九届六中全会会议精神之年,更是我县“城乡一体化建设”的攻坚之年,用钱的地方多,需要配套的资金量大,财政支出保障难。通过近几年的挖潜堵漏,我县财政增长的空间极大压缩,税源贡献增幅极其有限,财政增收难。加上,我县财政总量小,在十一个县市区中排名第八,位于第三方阵,比第七名的x少8个百分点、比第九名的x仅多0.9个百分点,财政排名保位难、晋级更难。面对严峻的形势,财政工作必须不断地解放思想、更新观念,不断调整提升发展的理念、战略和目标,加压奋进,努力聚财,再谋新跨越。一要全力争资立项。要完全摒弃“宁愿穷日子穷过,也不低头要钱”的思想。财政干部要多研究政策,多掌握信息,拉下面子多汇报,配合部门多衔接,指导企业多争取,凡是有政策口子的项目确保不挂零,力争在去年的基础上增长25%。二要狠抓协调征管。要围绕目标任务抓考核,坚持以旬促月、以月促季、以季保年,确保财税均衡入库并适度超前。围绕重点税源抓调度,及时分析形势,强化监控、预测、分析机制,抓好重点产业、重点行业和重点纳税户的收入征缴工作。要围绕依法征管抓协调,提高征管工作的质量和效率,防止跑冒滴漏。三要盘活资产创收。要采取多种方式、多条途径盘活整合现有资产,整合合并乡镇资产及拟搬迁的行政事业单位资产,实行全县国有(集体)资产集中管理。做好国有资产的经营、租赁、融资、投资和开发工作,条件成熟的要推向市场变现、增值、创利。
三、生财须有道,财源建设要紧抓项目不放松。
经济是税收的基础,只有把经济做活、把企业做大,才能把财政“蛋糕”做大。一要力促经济转型。要坚持促进增长与调整结构并举、扩大投资与刺激消费并举、减免税费与保证财力并举,加快建立促进经济发展和结构调整的导向机制。要切实加强财政政策与金融政策的配合,有效运用财政杠杆,推动经济结构调整,力促经济转型发展。二要抓好项目建设。项目是经济的支撑。要以“交通大建设、城市大提质、产业大发展”为契机,以项目建设为重点,着力扩大投资、拉动增长。要把招商引资作为重中之重,对招商引资成效突出的单位和个人给予重奖。要实行引进项目财政效益评价会审制,着力引进一批财源型项目,尽快产生财政效益,提高土地利用效益。三要加快园区发展。园区是项目的载体,要按照“科学规划、合理布局、综合配套、突出特色”的要求,集中力量抓好园区基础设施和服务项目建设,引导、鼓励项目、产业入园发展,形成集聚效应,促进园区发展。
四、用财要有度,财政支出要收拢“五指”保重点。
财政的钱是人民的钱、国家的钱,用财要惜民之力、虑民之艰。一要严格把关惜开支。财政干部要坚持原则,严把支出关。做到该增的增、该保的保、该压的压、该停的停,不能以言代法、畏权失则、以权谋私。要突出重点,把握缓急,统筹兼顾,量力而行,尽力而为,确保把有限的资金用在刀刃上。二要集中财力办大事。要对各类财政性资金实行统一管理、统筹安排,集中财力着重支持关系全县改革与发展大局的重点领域、重点项目上,集中财力把好事办好,把实事办实,切忌撒胡椒面,做老好人。三要优先保障惠民生。今年我县要围绕城乡一体化建设的目标,切实把有限的财力用在群众最关心、最直接、最现实的民生问题上。对于民生资金的支出要重点做到程序规范、资金透明、拨付及时,到位准确,杜绝暗箱操作、杜绝截留挪用,不断提高公共服务的水平。对于财政资金,我们既算好财政投入账、经济效益账,更要算好社会和谐稳定的政治账,让每一笔财政资金发挥最大的综合效益。
五、理财要有方,财政干部要强化作风树形象。
把做好财政工作视为自身事业的成功;
要跳出从数字到数字、从收支到收支的圈子,多扑下身子搞一些调查研究,站在大局的高度为县委、县政府当好参谋,出好主意,提高服务层次。二要提升理财水平。理好了财就是增财。财政干部要切实加强财政、经济等方面专业知识的学习,要切实加强对当前形势、政策的分析判断,切实提升理财水平。三要坚持廉洁勤政。要按照作风大整顿的要求,强化作风纪律,坚持勤廉为民,在制度上保证贪念不敢有,在成本上保证贪腐不敢为,在名节上保证贪赂不敢想,坚持廉洁勤政,切实为人民当好家、理好财,树立财政良好形象。
同志们,今年财政工作面临的任务光荣而艰巨,全县上下一定要以高昂的工作热情,扎实的工作作风,把我县的财政工作提高到一个新的水平,为城乡一体化宏伟蓝图的早日实现作出积极贡献。
在全县城市建设工作会上讲话完整篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次镇人大工作会的主要任务是回顾总结全县镇人大工作经验,明确下一阶段工作任务,安排2021年镇人大工作。会上,x个镇作了经验交流,表彰了2020年度镇人大工作先进单位和个人,x同志作了主题讲话,对今年工作作了系统安排,x同志代表县委讲话,对进一步做好镇人大工作提出了新的要求。请大家结合县人大年初下发的指导意见,认真抓好落实。
一、回顾过去,工作成效显著。
多年来,我们坚持规范化建设为抓手,不断探索实践,持续总结完善,形成了乡镇人大工作和建设良好的工作氛围、工作机制和工作格局,乡镇人大职能作用有效发挥,全县乡镇人大工作呈现新气象。
一是找准了方向路径。党的十八大以来,我们坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻***关于加强县乡人大工作和建设的系列部署,针对长期以来存在的镇人大主席团虚化、代表工作弱化、村民自治制度落实不力等突出问题,从弥补乡镇人大工作和基层依法治理短板入手,提出了促进主席团工作规范运行、组织代表开展日常履职、监督指导村民自治整体推进乡镇人大工作和建设的思路,并及时对标跟进中省新部署新要求、“新三法”修订和全市“四同一建设”工作部署,不断完善工作思路,持续深化提高、增强质效。制定出台和修订《x县乡镇人大工作实施办法》,下发年度乡镇人大工作指导意见,及时召开镇人大工作座谈会、工作会、推进会,开展镇人大规范化建设“质量提升年”“深化提高年”等活动,实施精细化指导,及时修正偏差、弥补短板,推进镇人大规范化建设的工作思路日趋成熟完善,工作成效逐步提升,在推进基层民主法治建设,构建基层现代治理体系中发挥了基础性作用。
二是形成了长效机制。坚持在“三个有机统一”原则下推进乡镇人大工作,紧紧围绕中心大局和群众关切开展人大工作,积极助力追赶超越和“三大攻坚战”,在改革发展中展现和发挥人大作用。加强工作协调,着力构建党委重视、政府配合、代表参与、各方支持的工作格局,实现了乡镇人大工作与乡村治理的有机融合,充分发挥了根本政治制度、基本政治制度在推进治理体系和治理能力现代化的重要作用;积极引导,鼓励创新,及时总结、固化成熟成功经验,健全完善乡镇人大工作系列制度,形成了以乡镇人大工作实施办法为统领,具体工作制度为支撑的制度体系。适应新时代新阶段的要求,把多年的成熟做法和经验转化上升为县委的决策,为“十四五”乡镇人大工作行稳致远、再迈新步指明了方向。
三是补齐了短板弱项。坚持从实际出发,有针对性地解决一些长期制约镇人大工作发展的难题。特别是统筹解决了镇人大机构、编制、阵地、经费等实际问题,加强镇人大班子建设和干部配备,为镇人大工作提供了基本保障。镇人大主席团办公室全面设立,办公人员纳入编制,坚持两个“十有”标准,持续加大投入,建成规范统一的镇人大主席团办公室和代表小组工作室。全面规范落实年度两次人代会的法律规定,推行主席团“季会制”和“三会、五步”议事程序,镇人大职能作用充分发挥,主席团日常监督机制全面形成。以用好代表小组工作室履职平台,每季度开展一次代表小组活动,创设丰富活动载体,深入开展“五好代表”全员创优,代表履职实现常态化。把监督指导村民自治纳入镇人大工作的重点职责,系统谋划,全面持续推进。针对全县村民自治工作的短板弱项,持续加强精细指导,促进村民议事和村民监督委员会“两项制度”落实,全面修订实施《村民自治章程》和《村规民约》,推进村务公开,提高村级“四民主”水平,村级治理步入法制化轨道。
四是树立了“x样板”。实践证明,我县推进乡镇人大规范化建设的工作模式,符合中省关于新时代县乡人大工作的部署要求,切合基层人大工作实际。2017年6月,县人大出席了全国推进县乡人大工作和建设经验交流会;市委将其树为“x样板”,市人大常委会、省人大常委会先后在x召开推进会和组织现场观摩,兄弟地区人大多批次深入我县开展工作交流,为新时代地方人大工作和建设提供了成熟范例,为乡村依法治理贡献了x力量。
多年的工作实践表明,做好乡镇人大工作,必须坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻***关于新时代加强县乡人大工作和建设的系列部署,遵循宪法法律,结合县情实际,守正创新,明晰思路。必须大力倡导基层一线积极探索实践,及时总结固化点上的成熟经验,在面上及时推广,最终形成全县整齐划一、实际实用的统一模式。诸如蜀河、神河镇人大探索的“三会、五步”主席团工作程序,为全县形成统一的主席团履职模式提供实践经验。源自于铜钱关镇的民情日记,关口镇的代表履职积分制考评,构元镇的代表星级动态管理,白柳镇的代表“设岗定责”,城关镇的“民生实事票决制”,这些来自于各镇人大的实践创新,共同构建了的成功模式,推动了全县镇人大工作和建设的与时俱进。
总结成绩,我们倍受鼓舞。展望新阶段新征程,任重而道远。我们要立足第二个百年目标,重振精神再出发,乘势而上,聚焦法治x建设和高质量发展主题,在深化细化各项工作上下功夫,持续把我县镇人大工作和建设提高到一个新的更高的水平。
二、紧跟时代,坚定人大自信。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。党的十八大以来,以******同志为核心的党***高度重视、全面加强党对人大工作的领导,就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出一系列新理念新思想新战略,形成了******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,为做好新时代人大工作指明了方向,提供了遵循。2015年,中省就加强和改进县乡人大工作,组织修订了《地方组织法》《代表法》《选举法》《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》,出台了系列文件。2017年及之后,中省先后围绕人大讨论决定重大事项、预算审查监督向支出预算和政策拓展、国有资产管理监督、规范性文件备案审查等重点领域作出了一系列部署安排。2019年,人大工作会议出台关于新时代加强人大工作的意见,就深入贯彻党的***四中***精神,支持和保证人大依法行使职权,增强人大监督的针对性和实效性,充分发挥人大代表作用,完善县乡人大组织制度、工作制度、议事程序,规范乡镇人民代表大会制度,推动乡镇人大主席团工作制度化等各项工作进行全面安排部署。这些重大部署,从顶层设计上明确了人大的定位和历史使命,明确了新时代乡镇人大工作方向和具体任务。
围绕这一目标,市县两级及时跟进,市委下发了推进县乡人大规范化、绩效化建设的指导意见,市人大常委会作出了在全市乡镇人大全面开展“四同一建设”的安排部署,县委及时制定相应文件,并立足“十四五”时期全县人大工作创新发展,出台《关于推进新时代人大重点监督工作的意见》和《关于进一步加强镇人大工作和建设的意见》。乡镇人大工作的指导思路、目标任务、方法措施已经明确,乡镇人大工作在国家治理体系和治理能力现代化建设中的重。
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蓝图已经绘就,奋进正当其时。唯有自信和担当,才能全身心地投身到人大工作的实践中,不断推进人民代表大会制度在基层发展实践。我们要以******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导,认真贯彻落实党的__精神,学深悟透十八大以来***关于加强县乡人大工作的系列部署和县委“两个意见”精神,把思想和行动统一到中省市和县委、县人大关于人大工作的新部署、新思路、新要求上来,聚焦主业主责,强化务本意识,增强务本能力,坚定工作方向,以强化监督职能为重点,持续优化提升主席团规范履职、组织代表日常履职、监督指导村民自治三项主体工作,在做细做实做优上下功夫,全面实现镇人大工作和建设提等升级,不断推动镇人大各项工作与时俱进、走在前列。
三、再接再厉,奋力开创新局。
今年是建党一百周年,“十四五”规划的开局之年,县镇换届之年,x设市的起步之年。承上启下,继往开来。各镇人大要慎终如始,坚定方向,保持定力,不松懈、创一流,站好最后一班岗,传好“交接棒”。
以更高的标准谋划人大工作。要深入学习领会党的__精神,放眼第二个百年目标和“十四五”追赶超越、高质量发展,自觉把人大各项工作放到改革发展大局之中,深入思考谋划,找准工作定位,融入新发展格局,不断完善工作思路,创造性开展工作。要立足撤县设市新起点,坚持高标定位、高点起步、高质推进,紧扣党委决策和中心大局,围绕经济社会发展难点、热点、焦点问题,聚焦产业升级、项目建设、民生改善、乡村振兴、社会治理等重点领域,找准工作切入点和结合点,在助推改革发展、改善民生福祉、提高治理效能等方面持续用力,用更高的标准推进人大工作,切实做好依法监督、决定重大事项、发挥代表作用、推进村民自治等各项工作,不断提高依法履职水平,展现人大作为,擦亮“x样板”,贡献人大力量。
用更实的举措推进人大工作。要充分发挥基层人大优势,把确保根本政治制度落地生根,维护人民当家作主权利作为人大工作的政治责任,把推进改革发展、构建基层现代治理体系和提高乡村治理能力作为人大工作的首要任务,时刻关注最广大人民群众的根本利益,使人大工作与改革开放新阶段相适应,与人民群众的需求相符合,用促进发展的实效赢得各方面的广泛支持和认可,使各项工作焕发出持续的成长性和生命力。要强化监督“主业”意识,重点围绕对各级党委决策部署的贯彻落实情况、镇域经济和社会发展计划执行、法律法规贯彻实施以及本级人民代表大会决议决定贯彻执行的情况,实施正确有效监督,推动解决事关人民群众切身利益的热点难点问题,促进镇域经济社会高质量发展。要丰富和拓展代表履职活动,落细落实代表工作各项制度,持续开展“五好代表”创建,以推进项目建设和乡村振兴作为代表活动的主题主线,组织和引导各级人大代表积极投身产业项目建设年活动和乡村振兴,激发代表工作生机与活力,促使代表作用有效发挥。要以“村民自治全面规范年”为新起点,系统总结推广村民自治示范点建设经验,落实法定要求,着力推进村级“四民主”,全面实现村民自治规范运行,提升基层社会治理效能,夯实乡村振兴基础。
用更大的热情投身人大工作。换届之年,是事业承前启后的重要节点。届末工作打折扣,新一届的工作水准就会相应降低。要牢固树立责任意识、主业意识,在有限的任期内,保持定力,争创一流,履行好人大职能职责,为新一届人大工作奠定坚实的基础。要正确看待个人的进退留转,以平常的心态,进取的精神,饱满的热情,站好最后一班岗,不因换届而减退工作的激情和劲头,不因换届而分散精力和心思,不因换届而放慢工作的节奏和步伐,不因换届而降低工作标准,善始善终,积极有为,真抓实干,奋力推动镇人大工作和建设迈出新步伐,达到新高度,以良好的工作格局,为人称道的敬业情怀展现个人素养,留下精彩的一笔。
用更严的要求加强自身建设。换届之年,也是各类问题的高发期。要从高从严,加强自身建设。要坚定政治方向,严守政治纪律和政治规矩,深化人大制度理论、法律法规和业务知识的学习,不断锤炼提高专业能力,做人大工作的行家里手;要加强人大组织建设,选好配齐镇人大干部,确保人大干部队伍的连续性和稳定性,加强人大干部的培训、培养和使用;要全方位、多角度、多层次做好人民代表大会制度及其在x生动实践的宣传,营造浓厚的人大工作氛围。
同志们,今年的工作已经开局,建设新x的新征程已经开启,我们要以学习、“赶考”的姿态投入到新一轮的发展之中,保持锐意进取、永不懈怠的精神状态,脚踏实地、苦干实干,一往无前、再创一流,以更加优异的工作实绩向建党100周年献礼!
在全县城市建设工作会上讲话完整篇六
今天我们召开大会,主要任务就是总结成绩,表彰先进,动员全县上下百尺竿头、更进一步,坚持为民靠民惠民,突出共建共治共享,高点站位、高标推进,全力打好全国文明城市创建攻坚战,在新的起点上续写新的辉煌。下面,我讲几点意见。
“面”上提升,,大力开展“城市建设提级”行动,以整县域提升为目标,谋划大交通格局,为高质量发展打牢交通支持。
要构建城市健康水循环,进一步提升城市节水工作系统性,推动城市节水贯穿城市规划、建设、管理全过程,统筹水生态、水环境、水安全、水资源、水文化、水科技,充分发挥区域流域、城市设施、社区单元等不同层级作用,构建生态、稳定、可持续的城市水循环体系。要大力推动治理数字化转型,实现城市治理由人力密集型向人机交互型转变,由经验判断型向数据分析型转变,由被动处置型向主动发现型转变,努力绘就数字在城市管理无处不在的治理新蓝图。
三是坚持凝心聚力,进一步构建城市建设“大格局”。城市作为新发展阶段的排头兵,是我国发展培育的新动力、拓展的新空间,推动我国朝着更高质量的方向前进。这就要求城市树立新发展理念,直面经济发展面临的深层次矛盾和问题,在制度创新、理念创新方面有所突破。要坚持精准定位,突出优化城市空间布局,塑造城市风貌,完善城市功能,提升城市品位,建立高质量的生态系统和安全系统,努力建设职住平衡、交通便利、水清岸绿、生态宜居的未来城市。要我县依托山水生态资源优势,锚定新阶段、新目标,持续加力推进全域公园城市建设,确保各项工作任务落地落实,将好山好水好风光融入城市,聚力塑造“城园相融、蓝绿交织”的大美格局。要“干”字当头、晨兢夕厉,以全国文明城市创建的标准开展城市管理,一张蓝图干到底,推动高质量发展、加强高水平治理、创造高品质生活,打造承载未来、托举梦想的魅力之城。
同志们,新时代启航新征程,新时代需要新文明,让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感,统筹推进做好我们赖以生存和朝夕相处的这座城市的各项工作,持续提升城市精细化管理水平,打造现代化智慧城市,让人民群众生活更美好。
在全县城市建设工作会上讲话完整篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全县巡察工作会暨反馈问题整改督办专题会,主要任务是:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻中央、省委、市委关于巡视巡察工作会议精神,通报前期巡察发现问题,总结全县巡察工作成绩和经验,分析存在的问题和不足,安排部署下一阶段工作,推动全县巡察工作高质量发展。
刚才,**同志传达了上级有关会议精神、宣读了巡察发现重点问题“挂牌督办”文件,**同志通报了前期巡察发现的问题,部分单位负责同志也作了交流和表态发言。应该说,问题还很突出,上级的要求也很明确、很具体,大家务必要在思想上高度重视起来,认真对照整改、全力抓好落实、体现巡察效果,也希望发言的同志做到言必行、行必果。
自巡察机构成立以来,全县各级党组织和广大党员干部认真贯彻中央、省委、市委和县委关于巡察工作的安排部署,切实履行管党治党政治责任,扎实推进巡察工作,取得了阶段性的成效。**年以来,先后开展了*轮常规巡察和*轮专项巡察,完成了对**个党组织的巡察,覆盖率达**%。同时采取“巡乡代村”方式,实现了对**个行政村和**个社区延伸巡察的全覆盖。累计发现问题**个,移交问题线索**条,党纪政务处分**人,组织处理**人,通过案件查办,打击处理了一批犯罪分子,震慑了一批潜在犯罪分子,教育和挽救了一批党员干部。通过建立健全县委巡察工作领导小组、县委巡察办和县委巡察组议事规则,推进巡察监督与纪律监督、监察监督和派驻监督深度融合,进一步完善了巡察机构内部管理制度,推动了巡察制度更加科学,保障了巡察监督工作更加有力。
有的整改责任悬空,压力传导层层递减;
有的整改措施不力,举一反三、标本兼治不够;
有的整改不及时、不彻底、不清零,搞材料整改、数字整改甚至虚假整改。聚焦“关键少数”力度还不够,反映被巡察党组织的主要矛盾不深入,发现和移交领导干部问题线索较少,巡察政治效果、社会效果不强。利用巡察发现问题指导工作、教育引导广大党员干部的作用还需进一步提升,巡察干部的专业化水平、发现问题的能力、指导巡察整改的能力有待进一步提升。
同志们,巡察作为政治巡察,肩负着督促落实党的大政方针、确保政令畅通的重大政治责任,是强化基层监督的一项常态化、制度化安排,对维护党规、严明党纪、改进党风具有重要作用。全县巡察工作依然面临复杂严峻的形势,大家一定要警醒起来,坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”巡视工作方针不动摇,自觉扛牢政治责任,以更加务实的举措完成巡察“后半篇文章”,把全面从严治党向纵深推进,推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。
下面,我讲三点意见。
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近年来,中央、省委和市委对做好巡察工作提出了明确要求。要认真学习贯彻系列会议精神,对标党中央、省委、市委和县委关于巡察工作的新要求,牢记政治巡察定位,保持政治巡察定力,用好巡察监督利剑,坚定不移推动巡察工作高质量发展。
政治监督越到基层,越要具体、实在,聚焦基层党组织、党员干部中长期存在的问题,聚焦群众反映强烈的突出问题,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。要聚焦贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署情况,加强对疫情防控、基本民生保障和打好“三大攻坚战”等重点工作的监督,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务、实施“六大突破”等重大决策部署贯彻落实情况开展监督,确保中央和省委、市委、县委重大决策部署落地落实。要聚焦群众身边腐败问题和不正之风,着力发现基层干部贪污侵占、优亲厚友、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费,以及在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面存在的问题,督促基层党员干部廉洁用权、为民服务,让群众感受到党的关怀就在身边、正风反腐就在身边。要聚焦基层党组织建设,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化,党内政治生活不规范、班子不团结,党员结构失衡、作用发挥不够等问题,不断提升组织力,强化党组织政治功能,推动基层党建全面进步、全面过硬,不断巩固党长期执政的组织基础。
各级党委(党组)要认真落实主体责任,直面巡视发现的问题,全力抓好整改,为顺利推进巡察工作提供良好条件。要加快推进巡察全覆盖,把握好巡察节奏,统筹做好县委第*轮巡察工作,务必确保在**年**月底前全面完成本届常规巡察任务。在本届巡察任务圆满收官的同时,提早谋划下一届巡察工作。要全力支持巡察工作,各级各部门要进一步提高认识,把支持巡察工作落实到日常工作中、具体行动上。同时,要在人力、财力、物力方面给予必要保障,确保高质量完成巡察任务。
要加强与审计、财会、信访、统计等职能监督部门的工作沟通,密切协作配合,共享信息、资源、力量、手段和监督成果,切实把制度优势转化为监督效能。要创新方式方法,对问题反映集中、权力较大、风险较多的地方和领域,可以打破轮次限制,机动灵活开展巡察和“回头看”,增强巡察震慑力和实效性。继续深化“田间模式”“大数据比对”等好的做法,发挥巡察紧密联系群众的独特优势,重心下移、力量下沉,最大程度赢得群众的信任和支持。要深化村(社区)延伸巡察,把延伸巡察村(社区)纳入整体规划,根据村(社区)党组织建设、地域环境、贫困程度、经济体量、信访数量等不同情况,整合片区纪工委、乡镇纪检、组工、司法等现有监督力量,利用“巡乡带村”“直接巡村”“专项巡”“机动巡”等方式,分类实策、分步实施、有序推进,推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
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巡察发现的问题往往就发生在群众身边,整改效果是否到位,群众看得到、感受得到。要坚持问题导向,重点解决群众反映强烈的突出问题,把巡察成果落实、落细、落到位,切实提升巡察工作的贡献率、震撼力和威慑力。
再比如,抄袭文件的问题,大部分党组织都存在,有的甚至将文件名称、领导人员姓名、下辖管理单位名称等都“照抄照搬”,居然能够层层通过审核,同时文件印发几年也没人发现。这三个问题特性不仅体现了巡察工作的方式和成效,而且对做好下一步巡察整改工作提供了根本方向。全县各级党组织和广大党员干部要全面提高政治站位,自觉把思想和行动统一到县委关于巡察工作的决策部署上来,严肃、认真对待巡察反馈问题,坚决克服漂浮和慵懒作风,全面对标整改,促使基层把主要精力放在推动工作、解决问题、谋划发展上。
每一个问题都是一个信号源,每一个问题都值得反思总结。全县各级党组织要结合巡察反馈问题,把问题背后的根源找出来,把滋生问题的土壤铲除掉。要反省原因在哪里?巡察发现的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,执行中央八项规定精神不坚决、工程招投标不规范等问题的产生,固然有个别人长期装睡喊不醒,目无党纪国法、目无组织、目无群众,三观尽毁等原因,但其根源还在于制度缺失、执行不力。比如,项目资金的支付问题,相关制度明确了要按照工程进度拨付资金,同时也明确了企业完税后才能支付资金等规定,然而一些单位在支付资金时,既不看进度、也不看质量,更不要求施工企业完税,就将资金划拔给施工企业,致使一些“白条”支付数目越累越大,还造成了一些质量不达标,甚至“烂尾”工程,这就是无视制度的结果。同样,制度上的漏洞自然导致腐败,比如,财务制度有漏洞,肯定有人报假账,招投标制度有漏洞,肯定有人串标围标。所以,任何一项制度存在漏洞或执行不严,都会滋生助长腐败和不正之风,都可能产生腐败。要反省责任在哪里?每一个问题背后,都有一个责任主体。刚才,**同志通报的巡察反馈问题,背后都是主体责任履行不力、监管责任不到位导致的。全县各级党组织要围绕“责”字对照问题逐一查摆、逐一反省。要反省自己在哪里?习近平总书记向全党提出的“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”的“治党三问”,振聋发聩,催人深思。党委(党组)书记是一个地方政治生态的“风向标”,你讲政治了、讲规矩了、讲纪律了,单位也就正气充盈,干部也会担当作为。大家要把自己摆进去,深刻对照检查自己身上的短板和不足。比如,作为党委(党组)书记是否落实了“四个亲自”,是否管得严实、管得干净?是否把政治和业务搞成两张皮,弱化党建工作?同时,还要深刻反思自己的示范作用发挥得如何?是否真正做到了上行下效?只有真正搞清楚是否“缺位”、失责,才能有的放矢抓好整改。
对反复出现的问题,要在严肃整治的同时推动有关方面完善制度,让群众有更直接、更实在的获得感。要坚持举一反三和深化改革相结合。要强化问题意识、坚持问题导向,着眼管长远、见长效,把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来,创新巡察方式方法,相关职能部门要针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,开展专项治理。要探索群众评判巡察整改成效机制,加强整改情况通报、公开,让群众参与整改、监督整改、评价整改。
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巡察和巡视都是政治监督,但巡察面向基层,不能照抄照搬巡视做法,县委巡察机构要全面落实依规依纪依法要求,切实把规范化建设作为一项基础性工程抓实抓好。
要积极探索形成行之有效、能够统揽巡察工作的评估体系,确保巡察工作制度化规范化运行。要持续推动巡察监督与纪检监察、组织、审计等监督贯通起来,做到思想、责任、机制、组织贯通。进一步健全新提拔科级领导干部到巡察岗位锻炼制度,建立规范抽调优秀干部人才参加巡察工作制度,有效解决巡察抽人难、能人难抽的问题。
首先要把加强巡察干部队伍政治建设摆在首位,必须深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,率先做到“两个维护”。选好巡察组组长,配强巡察干部,不断优化巡察队伍职级、专业和年龄结构。以巡察干部全员培训为契机,采取“以干代训”“上挂下派”等方式,不断提高精准发现问题能力和巡察工作质效,让新时代巡察工作更加体现时代性、富于创造性。
全县各级党组织和广大党员干部要深入学习景龙呈同志先进事迹,发扬勇于亮剑、铁面无私的优良品质,坚持刀刃向内,防止“灯下黑”,打造一支忠诚、干净、担当的巡察铁军。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,严格内部监督管理,加强自我约束,督促巡察干部严守党的各项纪律,带头落实好中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,发扬斗争精神,增强斗争本领,对整改不力、拒不整改的,要抓住典型立案,公开曝光,树立巡察的权威性和公信力。
同志们,做好巡察工作责任重大、使命光荣、任务艰巨,要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,本着极端负责的原则高质量推进巡察工作全覆盖,不忘初心、砥砺前行,为加快建设*********提供坚强政治保障。
在全县城市建设工作会上讲话完整篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,“三违”综合整治行动不是速决战,而是持久战、拉锯战、攻坚战,是一场没有硝烟的战争,大家一定要持之以恒、持续有力地往前推进,思想任何时候都不能麻痹,工作任何时候都不能放松,坚决清理遗留问题,杜绝发生新的“三违”行为,让我县青山绿水常在,蓝天红城更新!
在全县城市建设工作会上讲话完整篇九
(2005年3月1日)。
同志们:
这次全县经济工作会议,主要是贯彻市委三届三次全委会议精神,总结我县2004年经济工作情况,隆重表彰做出突出成绩的先进集体和先进个人,安排部署今年的经济工作任务,进一步动员全县广大干部群众振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,为实现全年各项发展目标而努力奋斗。下面,我讲三方面的意见。
一、难中求进,务实开拓,2004年经济工作成效喜人。
刚刚过去的2004年,我县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以科学发展观总揽全局,以积极态度应对机遇和挑战,以创新举措破解发展难题,扎实苦干,奋力拼搏,经济工作实现了持续、快速、健康发展。全年完成国民生产总值19.78亿元,同比增长12.4%,其中第一产业实现增加值7.85亿元,同比增长4.6%;第二产业实现增加值5.25亿元,同比增长16.6%;第三产业实现增加值6.68亿元,同比增长18.4%。一、二、三产业比达到39.7:26.5:33.8。完成地方财政收入4472万元,同口径增长2%。在2004年全市经济工作目标考评中,取得了城市建设与管理列全市第二,工业经济、财政税收、招商引资列全市第三,综合考评第四的较好成绩。
一是特色农业规模发展。“粮食丰收工程”卓有成效,全县粮食总播面达到105万亩,较上年增加10.5万亩,粮食总产突破35万吨,较上年增加4万余吨,迎来了胡锦涛的视察,并获得农业部两项表彰;继续推行牧业富民战略,种植优质牧草3万亩,建成李子园示范牧场、观音第二奶牛场等奶牛小区2个,新增奶牛920头;致力生猪改良,发展ly母猪180头、全年生猪出栏达62万头,同比增长6.5万头;推进“百里优质蚕桑长廊”建设,全年发种5.5万张,产茧210万公斤,人均发种、产茧、收购量连续三年蝉联全市第一;实施“品牌带动工程”,注册了“西凤脐橙”、“广丰茭白”等优质农产品商标,拓宽了产品销路,成为成渝南等大中城市的抢手货。提升劳务输出水平和层次,大力转移农村剩余劳动力,全年输出劳务18.2万人次,实现收入8.2亿元。
二是工业经济提速增效。突破资金“瓶颈”,设立工业基金,密切银企关系,开展扩股试点,多管齐下引导民间资金向工业企业聚集,企业融资渠道进一步拓宽。强化技改力度,启动恒兴ppr管材、盛兴路灯等技改项目6个,企业产品市场竞争力进一步增强,盛兴公司与四川电信签下1.3亿元的铁塔定单。壮大企业规模,支持天薪兼并37个国有、集体乡办茧站,完成李子园对麻袋厂整体收购,支持盛兴公司、恒兴公司迁建扩张,企业生产能力和效益快速提升,光大、天薪销售同比翻番,李子园、上风等3户企业缴税过百万元。2004年全县规模内工业企业实现产值5.4亿元、同比增长51%,销售收入5.59亿元、同比增长57.5%,入库税金1258万元、同比增长41.6%。
三是商机人气日趋活跃。推进莲花湖、纪信广场等休闲旅游集散地建设,建成建材、汽配、辣椒等专业市场,形成安汉大道、纪信广场、晋南大道等黄金商圈。以莲花湖、纪信广场、文庙为重点,建设休闲旅游集散地,假日经济日趋活跃,全年接待游客5万人次,组团旅游5000人次。积极培育旅游、文化、住房等消费热点,大力发展医药、家电等连锁经营和烟草、食品等物流配送,提升凤凰山大酒店、东江大酒店软硬件档次,快速提升服务业档次,深入开展食品、药品放心工程,整顿市场秩序。全年完成社会消费品零售总额10.67亿元,入库税金达到2850万元,消费对经济的拉动作用进一步增强。
四是发展基础不断夯实。围绕“不求最大、但求最佳”,建设南充市生态后花园的目标,高起点编制完成县城总体规划修编方案和城北、城南新区7平方公里控制性详规,城市新区控规覆盖率达到100%。以机制创新推动城市资源转化为资本,启动莲花湖一期工程、安汉大道北段、xx中学等46个重点工程建设,建成房屋31万平方米,打造了青少年活动中心、金地花园、信用联社、工商局办公大楼等一批精品工程,县城建成区面积拓展到7.5平方公里。启动城网改造,建成市内县级城市第一座互通式立交桥,安装安汉大道、东门桥等2处红绿灯,城市配套功能明显改善。完成城区58个山头绿化,启动59家机关单位庭院绿化,完善纪信广场、安汉大道等公共区域绿化,城市绿化覆盖率达到30%,人居环境进一步优化,县城常住人口增至7万人,城镇化水平达21%。完成国道212线xx段整治工程,完成62公里县乡油路整治和215公里村道建设,交通基础进一步夯实。加快推进退耕还林、集雨集灌、扶贫新村、人畜饮水、病险水库整治等基础建设,农业综合生产能力日益提高。回顾一年来的'工作,遇到的困难比预想的要大,但发展的步子比预想的要快。我们的体会主要有以下几点:
成绩的取得,得益于树立和落实科学的发展观。经济总量不大、运行质量不高、人民生活还不富裕是xx的最大县情。在科学的发展观指导下加快发展,对我县而言显得尤为重要和迫切。一年来,我们坚持以科学的发展观来更新思想观念、指导工作实践、检验工作实绩。始终扭住“经济建设这个中心”,把加快发展、缩小差距作为xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任务,坚持既定的发展目标、思路和重点,“一张蓝图绘到底”,在提高经济质量和效益的前提下,努力保持了较快的经济增长速度,增强了县域经济的综合实力。始终推行“理性执政”理念,规范执政行为,成立了城市规划、国土管理等7个专门领导小组,延缓了安平路等10余个重点项目的启动,撤销了8个工程建设指挥部,确保了决策的科学性、办事的规范性和政策的统一性。始终坚持“统筹发展”理念,坚持以城带乡、以工促农,高度重视和认真解决农民增收、农业增效和基层政权运转的问题,从项目安排、资金调度、矛盾化解等方面加大对区乡工作的扶持力度,为基层松绑减压;坚持发展经济不以浪费资源、破坏环境和牺牲子孙后代的利益为代价,关闭了明森印染厂等一批污染较重的企业,推进全面协调可持续发展。始终践行“以民为本”的理念,把群众呼声作为决策和行政的第一信号,从扶贫解困、社会保障、再就业培训、结对帮扶等多个方面关心群众疾苦、解决具体问题,以改革发展的实惠调动了全县上下干事创业、加快发展的巨大热情。
在全县城市建设工作会上讲话完整篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
市委、政府历来高度重视城市建设工作,经研究决定,今天我们在这里召开全市城市建设工作会议,除了四套班子领导之外,市委各有关部委、市级各相关部门、各乡镇和住建局、资规局全体干部职工及x镇副科以上干部、市综合行政执法局中队长以上干部、相关企业负责人参加会议,主要任务是:全面贯彻落实中央、省、州关于新时代城市发展的系列决策部署,不断总结经验,进一步理清思路,明确目标,突出重点,以六城同创为抓手,努力把城镇化和城市工作提高到一个新的水平。刚才,相关部门和x镇作了简短的发言,总结和回顾了过去一年的工作,谋划部署了今年工作,有关企业就做好今年工作进行了表态。州住建局x局长,站位高、思路清,既肯定了我市城市建设工作取得的成绩,也指出了存在的问题和不足,对今后工作提出了很好的意见和建议,希望大家结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强抓好城市规建管工作的信心和决心。
这些年来,我市紧紧围绕宣传和提升x品牌,以滇川x结合部区域性核心城市建设为重点,推进城市“东拓南延北提西控中疏”建设,城市规模不断拓展、功能布局日益完善、产业布局日趋合理、城市品位有效提升。特别抓住建州x周年和脱贫攻坚契机,加大城乡建设投入力度,城市美化、亮化、绿化取得了跨越式进步,城乡面貌焕然一新。
(一)城乡规划日臻日善。
一是完成了x片区等x个片区、x工业园区、x特色产业片区的控制性详细规划编制和《x市建成区中梳提升规划》等x个专项规划,城市功能分区更加合理完善。二是加快推进乡镇《总规》、《控规》编制工作,x个乡镇《总规》基本实现了全覆盖,有序推进x、x两个乡镇的《控制性详细规划》编制工作。三是完成了x乡x村等x个传统村落、x村等x个省级示范村、x镇x村等x个特色村庄和x乡x村等x个历史文化名村的规划编制工作。
(二)城市建设如火如荼。
一是城市规模不断扩大。x物流中心和x贸易加工区已具备入园条件,x大道、x竣工并投入使用,行政中心实现顺利搬迁,城市建成区面积由x平方公里拓展到了x平方公里。二是基础设施不断完善。完成街巷路改造x公里,铺设地下管网x公里,人行道提升改造x万平方米。三是生活环境不断优化。x、x等x个主题广场和x公园全面竣工并投入使用,x生态公园建设稳步推进,新增绿地面积x公顷,城区绿化覆盖率达x%,人均公共绿地面积达x平方米。四是居住条件不断改善。全力推进棚户区改造项目,完成x个社区道路建设x条,外立面改造x户,d级货币化安置x户。城区集中供暖面积达到x万平方米,建成x套公租房、廉租房并完成分配。
(三)城市管理。
一是强力推进土地市场专项整治工作。完成外业测绘x户、资料审核x户,办理建设用地规划许可证x份、建设用地批准书x份、建设工程规划许可证x份,办理不动产证x户。受理土地违法案件x起,立案查处x起,收回违法土地x亩,土地市场更加规范、有序。二是加大“两违”拆除力度。规范门头招牌x户、x平方米,两违建筑拆除x万平方米,拆除城区楼顶通信铁塔x个。三是加大综合治理力度。规范市容市貌秩序,整治乱摆乱放、乱搭乱建、乱涂乱画等x件,处理破坏公共设施行为x起,收缴非法音像制品x本,销毁非法出版物x本(盘),规范整顿娱乐场所x家。四是社会购买服务有序推进。在城区保洁、园林绿化、社区服务等方面,改变过去“以钱养人”为“以钱养事”,积极探索了多种管理形式,城市管理水平进一步提升。
(四)质安监督较真较劲。
一是强化项目监管。加大对项目基本建设程序、施工现场安全、工程质量检查力度,查处各类违法违章工程x项,办理施工许可证x项,竣工工程验收合格率x%。二是严格招投标程序。按照招投标相关规定,对招投标各个环节严格把关,实行全程跟踪监督,全年完成招投标项目x个。三是加强建设工程质量监督注册工作。建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,共办理新建工程质量监督注册x项,工程质量监督覆盖率x%。
(五)统筹发展有声有色。
一是加强集镇建设。x、x镇示范工程建设项目有序推进,道路、污水处理、绿化、亮化等基础设施明显改善,有效改变了脏、乱、差的现状。二是注重环境改善。深入开展农村“七改三清”行动,实施农村危房改造项目x户、农村厕所改造项目x户,完成x个省级示范村建设项目、x个传统村落保护和发展建设项目和x个“美丽乡村”建设项目,x户以上农村道路硬化实现全覆盖,新(改)建活动场所x个。
(六)作风建设严抓严管。
决策部署,强化责任担当、大胆创新实践、狠抓工作落实,特别是州庆各项工作时间紧、任务重、压力大的情况下,全市上下团结一心、攻坚克难,圆满完成了项目建设、活动组织、维护稳定、营造氛围等各项工作,关键时刻体现出了应有的责任和担当。
同志们,我市城市规划建设管理工作虽取得了一定的成效,但离擦亮x品牌、州委州政府要求、群众期盼还存在诸多差距和不足:一是规划编制或修编与城市长远发展需要有差距。规划编制或修编的前瞻性和科学性不够,多规合一工作滞后,对城市长远发展考虑不全面,大多时候都是在建设紧迫需要的情况下进行,基本处于被动服从的地位,且功能分区不明晰,影响了城市发展的质量。二是规划的执行与严肃性要求有差距。全民的规划意识不强,对规划工作的严肃性和重要性认识不足,普遍存在宣传、监督、执行不到位的情况,少批多建、未批先建、违法乱建和随意变更规划的现象还时有发生。三是城市配套设施与服务需求有差距。市政道路设计不尽合理,错位交叉路偏多,绿化、停车场、休闲广场等公共服务设施跟不上城市发展速度,给排水管网不健全,污水、生活垃圾集中处理不规范,人居环境与广大市民的期盼还有一定差距。四是城市特色与品牌要求有差距。城市设计和建筑风格没有充分体现迪庆x区特色和我市多元的民族文化,缺少地域风格和主题形象,城市气质与x品牌的知名度不匹配。五是要素保障与城市发展有差距。城市土地综合治理破局艰难,占补平衡、供地保障、收储循环等政策运用畏首畏尾、裹足不前,乡镇土地管理体制不顺、推诿扯皮,影响群众生产生活和政府形象。六是城市治理与高效管理要求有差距。交通拥堵、出行难、停车难等“城市病”已出现在我们身边,乱搭乱建、占道经营等现象时有发生,公共设施破坏严重,“门前五包”工作执行不理想,城市小区内和综合服务场所脏、乱、差现象普遍存在。七是生态环境欠账与市民要求有差距。大气、水体、土壤等环境污染问题亟待解决。同志们,以上问题已成为当前制约城市发展的主要瓶颈,x要实现又好又快跨越发展,就必须破解这些难题,以更大的勇气、更高的站位、更有效的措施,出实招、求实效,奋力推动我市城镇化和城市工作向更高水平、更高质量、更高层次迈进。
二、抢抓机遇,强化措施,努力开创城市规建管工作新局面。
今年是x之年,是x的关键之年,也是x之年,做好今年城市规划、建设、管理工作意义更加重大。当前和今后一段时期我市城建工作,要深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委二届四次全会、政府二届二次全会的部署要求,遵循城市发展规律,推进人口、资本、信息、技术、土地等要素和资源的适度集中,不断美化城市环境,完善配套设施,经营城市资本,依法管理城市,树立城市标志,推广城市品牌,提高城市竞争力,着力把x建成宜居宜业宜游的x区新城市。
(一)坚持绘好蓝图,推动城市规划上水平。
规划是城市发展的“龙头”和城市建设的灵魂,引导着城市科学发展的方向,规划水平直接关系到城市未来走向。要按照城市发展和乡村振兴的战略部署,遵从长远、超前、先进的规划理念,突出集约、特色、环保的要求,充分利用城市周边的山、水、林、草等自然资源,把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳、健康文明等理念融入城市规划全过程,构建布局合理、功能互补、相互协调、多规融合的规划体系。
加快《x市地下空间开发利用规划》《x城市综合管廊建设项目专项规划》《x市(立面包装)街景规划》x个专项规划的审查报批,抓好《x城市停车设施专项规划》、《x步行、自行车交通体系专项规划》编制工作,切实发挥好规划的优化配置和综合调控作用。
二要统筹协调好各类规划。全面推进“多规合一”工作,注重各类规划之间的协调衔接,促进空间布局、产业发展、功能配套等有效对接融合,使城乡规划与经济社会发展规划、产业规划、土地利用总体规划、旅游规划等规划“多规融合”,地上地下规划协调融合,确保在发展方向、布局、规模、开发管理上相互衔接,不断优化城区功能布局。
没有取得建设用地规划许可证的,国土部门不得批准建设用地;
没有取得建设工程规划许可证的,住建部门不得发放施工许可证;
对利用违法建筑从事生产经营活动的,市场监管、卫计、环保、消防、公安等部门不得颁发相关证照,供电部门不得供电。探索建立市、乡、村三级规划管理体系,弥补乡镇规划管理的短板,确保规划执行不走样。同时,各乡镇要严格按照“一规范、二符合、三不准”的原则,加强国土管理,认真总结提炼和推广x镇尼史村“一户一宅”规范整治的做法,切实管严、管住农村土地。
(二)坚持体现特色,推动城乡风貌上水平。
x有着多元的民族文化,各民族有各民族的特色,要坚持历史性与现代性相统一、功能性与审美性相统一、共性与个性相统一的原则,牢固树立特色建城理念,以打造景区的理念打造城市,彰显x独特的民族文化和自然风光。
一要提升设计能力。规划、住建等部门要严格按照城市特色风貌建设的新要求新形势,学习借鉴先进城市特色发展的模式和经验,推动特色风貌规划设计能力建设,转变城市规划设计理念,不断适应和满足特色风貌建设的时代要求。建立健全严格的审批制度,不断完善城市特色风貌规划审批、评价等制度,从制度层面确保城市特色风貌规划在城市发展中战略引领和刚性控制作用。
二要注重文化传承。把文化传承贯穿于城市发展的各个领域,牢固树立“文化兴城”的理念,加快推进独克宗古城历史文化名城申报工作,以高度的文化自觉、文化自信和文化自强,在规划设计、建筑风貌等方方面面突出地域特色和民族文化,提升城市文化内涵,增强城市的文化软实力,用优秀民族文化引领城镇化建设,充分彰显x文化魅力。
三要突出生态理念。强化生态文明理念,充分利用好城市周边的山、水、林等自然资源,把山、河、林、湖等生态元素融入城乡规划建设中,认真落实好“河长制”相关工作要求,全力组织好春、秋两季义务植树活动,抓好水、大气、土壤污染防治工作,有计划地保护好现有的湖泊、水系、林地、湿地,真正把生态作为城市持续健康发展的重要支撑。
(三)坚持优化功能,推动城市建设上水平。
把城市功能设施完善作为城市建设的重点,不断提升主城区、控制结合部、打造门户通道,强化城市综合承载能力,优化居住环境,加快推进智慧城市建设,着力建成外表有“颜值”,内涵有气质的魅力城市。
一要抓好基础设施建设。全面加快拉大城市骨架的基础设施建设,尽快开工建设白塔大道、环城北路、东外环等重点项目,进一步改善环城公路的通畅条件和门户景观,有效缓解城区交通压力。全力促进城区功能配套设施提升,积极配合州供暖公司和燃气公司做好“暖入户”工作,力争做到城区全覆盖。加快市人民医院、市体育场、x东物流、x园区基础设施建设和x北路、x路等x条街巷道路改造工程,新(改)建市政道路x千米以上,完成综合管网建设x米。新建社区体育活动场所x个,新(改)建公厕x个。全力推进棚户区改造,完成x年城市棚户区(城中村)续建项目x户,积极推进x年城市棚户区(城中村)改造建设项目x户,开工建设今年城市棚户区(老旧住宅小区)改造项目x户。
二要抓好亮化工程。认真总结建州x周年期间夜景灯光亮化的有效做法和成功经验,在巩固好现有成果的基础上,按照《x族自治州人民政府办公室关于进一步加强x市城区夜景灯光亮化工作的通知》文件要求,科学合理编制方案,以x月x日为时间节点,继续发动临街单位、商户和广大市民做好建筑亮化工作,充分体现民族文化特色,营造风格多样、层次分明、特色鲜明的夜间景观,进一步提升城市品位。
三要抓好绿化种植。结合园林城市创建工作,按照城市绿化率达到x%以上的要求,继续提升改造廉政文化广场、x广场、x广场等几个主题广场,有序推进x湿地公园前期工作,完成x公园、x公园、x公园、x大道街头小绿地公园等建设,深入开展园林单位、园林小区、园林家庭创建工作,城区新增绿地面积x公顷。加快推进“百万林”工程,按照“种五树、增五效”的工作要求,加快经济树、退耕树、护路树、义务树、生态树种植,实现脱贫、产业、安全、文明、环境“五增效”,使城乡绿化与城镇化拓展、城乡功能配套完善同步推进,不断提高城市绿地覆盖率和人均公共绿地面积。
(四)坚持依法治城,推动城市治理上水平。
城市发展,三分建设、七分管理。要牢固树立“管理也是建设”的理念,把依法治x的理念体现到城市治理的各个方面,运用法治思维治理城市,不断理顺体制机制,创新治理手段,按照“四化八严三引导一机制”的要求,建立健全行之有效的城市管理长效机制。
一要推进“四化”管理。一是推进信息化管理。把信息化管理作为智慧城市建设的切入点,运用现代信息技术,加强城管与公安、消防等信息化共享平台建设,实现城市运行数据的综合采集和管理分析,达到精确、快速、高效管理的目的。二是推进“网格化”管理。以城市规划区为“面”,根据城市布局、社区布局和方便管理、负载均衡等原则,科学划分网格单元,明确网格责任领导、工作人员、管理内容、管理标准和责任时限,通过定人、定岗、定时、定责,提高管理效率,实现网格管理全覆盖。三是推进“人性化”管理。坚持“以人为本”的城市管理理念,充分考虑市民的权利和利益,了解市民的需求和需要,管理过程既要做到严格执法,也要做到文明执法、亲情执法,尽量为市民提供细致周到、体贴入微的各种公共服务,不断满足市民从生理到心理的全方位需求。四是推进“精细化”管理。管理中的细节往往决定一个城市的管理水平,城市管理必须在细微处见功夫、见质量、见责任,善于抓住关键细节和细微之处,从一个最基本的垃圾桶的摆放、商铺门口杂物堆放、停车方向的规范等细节做起,善于去发现和解决以往不显见、难察觉的城市管理细节问题,不断改变粗放型管理方式,以精细化管理提升城市品位。
建立定时巡查制度,设立明确的群众举报奖励制度,探索建立一套能够管长期、管长远、常效化、常态化的系列措施和机制,有效解决整治-反弹-再整治-再反弹的现象。八是严管“门前五包”。要通过媒体、入户(店)等多种手段,大力宣传“门前五包”责任内容与职责,使之家喻户晓、深入人心,形成全民动员、全民动手的浓厚氛围。根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《x省城市建设管理条例》的有关规定,结合我市城市管理实际,实现《门前五包责任书》签订全覆盖,并加强监督落实。
三要构建“一机制”体系。实行联席会议制度,构建分管副市长为召集人,综合行政执法、环综办、公安、住建、资规、交警、运政、畜牧、文体广电、水务、旅游、环保、林业等部门主要领导为成员的联席会议制度,下设办公室在综合行政执法局。联席会议原则上每季度召开一次,必要时可根据工作需要随时召开,主要任务是在市级层面统筹协调城市管理工作,研究分析城市规建管工作中热点、难点问题,部署推进阶段性工作,向市委、政府提出推动城市发展的意见建议。
(五)坚持统筹兼顾,推动城乡协调发展。
城乡统筹发展水平高低与质量好坏,直接影响新型城镇化和农村现代化的水平与质量。要以城乡经济社会共同发展为目标,抓住国家实施乡村振兴战略契机,以“六抓六促”为工作任务,特别是结合“抓环境、促新貌”工作,在加强城市建设、完善城区功能的同时,发挥城市发展对农村的扩散效应,加快推进魅力乡村建设。
手开展《x新区规划》编制相关工作;
启动国道x及x沿线村庄规划编制,完成x个省级示范村规划的省级专家评审。
二要改善发展条件。抢抓“三区三州”政策机遇,实施乡村振兴战略,持续开展环境综合整治行动,落实好农村“七改三清”工作任务,加快特色集镇、美丽乡村等项目建设,实施农村危房改造x户、人居环境提升x户,“一水两污”再覆盖三个乡镇,推进乡村美化、硬化、亮化、绿化的设施建设,不断改善基层基础条件,加快推进农业农村现代化。
(六)坚持教育引导,推动城市文明上水平。
习近平总书记指出:“把美丽中国建设化为人民的自觉行动”。要紧紧围绕“让城市更美丽、让社会更文明、人民更幸福”的目标,把教育引导广大市民推动城市文明纳入城市建设的主要内容。
一要强化正面引导。把社会主义核心价值观和迪庆精神的传承作为城市文明的灵魂,用城市发展的光辉历程启示人,用世代传承的精神鼓舞人,用身边先进典型引导人。
二要发动全民参与。要积极组织社区、学校、部队、干部积极参与城市文明建设,倡导广大市民和社会各界人士同心同向、广泛参与,互相监督、互相提醒,使市民变为城市的主人、文明的主流。
三、压实责任,强化措施,确保各项工作落到实处。
各级各部门要按照市委、政府的部署要求,切实把城市规划建设管理工作摆在突出位置,作为推动经济社会发展和提升x品牌的一项重要举措,全力打好新一轮的城市建设攻坚战。
一要加强领导,高位推动。
新型城镇化建设指挥部要统筹协调好各项工作,围绕确定的目标任务经常性深入一线研究指导和推动工作,定期分析研究和解决工作推进中存在的困难问题。各责任单位要成立专门工作班子,主要领导亲自挂帅,制定具体工作推进方案,结合州级相关部门的安排部署,做到有计划、有措施、有考核,形成领导有责任、部门有目标、层层有担子、人人有任务的工作格局。
二要担当作为,合力推动。
城市规建管工作是一项系统工程,关乎干部群众工作生活的方方面面,单靠一个领导和一个部门很难出成绩,必须要树立“大城建”“大城管”的大局意识,按照“法有规定必须为”的要求,主动协调配合,认真履职尽责,实现无缝对接。李嘉诚有一句话:“鸡蛋由外打破是一种食物,由内打破是一个生命”,就是要求我们学会创造创新,内外因相结合。成绩是看得见、摸得着的,干与不干、干得好与干得差一目了然,对确定目标任务就要通力配合、同心攻坚,形成步调一致、齐心协力的工作格局。
三要加强宣传,营造氛围。
市级各相关部门和各乡镇党委政府要加大相关法律法规和政策的宣传力度,特别对市民关注度高的土地审批和征地拆迁相关政策,要通过多渠道、多形式进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知,耐心细致地做好群众的思想教育和引导工作,争取得到群众的理解和支持。市委宣传部、市文体广电局要把涉及城市规划、建设、管理的相关政策措施、管理办法、项目进度等,通过电视、广播、微信、报刊等媒体及时向社会公示公告,接受社会监督,营造人人关心城建、人人支持城建的良好氛围。
四要督促检查,跟踪问效。
市政府分管领导要每半月进行一次现场督促指导,每月召开一次会议进行分析研判,促使各项工作顺利推进。市监察委、市政府督查室要加大督促检查力度,强化跟踪问效,及时反馈发现的问题,将督查结果纳入年底目标督查考核内容。请市人大、市政协根据市委、政府安排部署,有针对性地开展检查、视察工作。各单位也要按照“四化”管理要求,通过分片包干、交叉检查、月季评末位表态等方式,在工作上相互较量、相互照亮。
同志们,新的一年里,我们将与x同行,一起变强变美。全市上下要紧盯目标任务,细化工作责任,加大落实力度,为使我们共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力,让我们的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感,着力把x打造成宜居宜业宜游的x区新城市而努力工作。
在全县城市建设工作会上讲话完整篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
一、提高站位,认清形势。
二、把握重点,明确任务。
三、坚持逗硬,整治彻底。
6.强化x高速x试运行通车保障。
(二)全面做好火灾防控工作,做到三个必须。
四、强化宣传,营造氛围。
五、严格考核,严肃追责。
我的发言完毕,谢谢大家。
在全县城市建设工作会上讲话完整篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开2020-2021年度全县冬训工作会议,学习传达省市冬训会议精神,表彰“四史”知识竞赛先进个人,研究部署新年度我县党员干部冬训工作。刚才,x同志传达了省市冬训工作会议精神,对“我与‘学习强国’优秀开云官网app下载安装手机版 ”征集活动先进个人予以表彰,x个单位分别作了交流发言,讲得都很好。下面我就开展好新年度冬训工作再强调几点意见:
一、充分认识新时代新任务,增强做好冬训工作的责任感
中国特色社会主义进入新时代,对理论武装工作提出新要求。冬训工作必须把握大局大势,把准方位坐标,因地制宜,开拓创新,更好地肩负时代赋予的使命任务。
一要深刻认识全面小康建设对冬训工作提出的新要求。今年是“五”收官之年,冬训工作要及时面向基层党员把形势讲透、把政策说清、把任务讲明白,教育引导广大干群树牢“四个自信”、坚定“四个意识”、践行“两个维护”,进一步增强开启“十四五”征程的信心和决心。
二要深刻认识意识形态领域斗争对冬训工作提出的新要求。当前,意识形态领域形势总体向上向好,但也要看到,“树欲静而风不止”,国际社会动荡不安,社会思潮纷繁复杂,特别是在信息化条件下舆论生态异常复杂,敌对势力加紧对我渗透,企图扰乱社会、干扰大局。冬训工作直接面向基层,更要时刻绷紧意识形态斗争这根弦,大力弘扬社会主义核心价值观,发扬敢于斗争的精神,增强善于斗争的能力。
三要深刻认识党的***五中***提出的新要求。这次***是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。要准确理解把握“五”时期我国发展取得的重大成就、党的***四中***以来的新进步新成就,深刻认识以******同志为******的党***一系列治国理政新理念新思想新战略的重大指导作用。要准确理解到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标,着力在深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求。要深刻认识“十四五”时期我国的发展思路,坚决贯彻***大政方针和决策部署,为全面建设社会主义现代化国家开好局。要准确理解把握党在经济社会发展中的领导核心作用,坚持不懈用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。
四是深刻认识建设“强富美高”x对冬训工作的新要求。面对新时代新要求,我们要建设“强富美高”,建设安全发展、绿色发展、高质量发展的。这就是我们切实加强理论武装,着力把冬训教育与学习贯彻党的***五中***精神结合起来,同学习贯彻省委届次***、市委届次***和县委届次***精神结合起来,对照新思想,开展大讨论,痛而奋发提振精气神,担当作为建设x,为谱写响水高质量发展的崭新篇章提供精神动力和智力支持。
二、准确把握培训重点,有针对性开展新年度冬训教育
今年冬训工作总的要求是:坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握统一思想、凝聚力量中心环节,牢牢把握围绕中心、服务大局基本职责,坚持目标导向、问题导向、效果导向,守正创新,开拓奋进,开创新时代冬训工作新局面,为提振精气神、建设提供有力的思想保证和组织保证。根据省市委的统一部署,本年度冬训工作重点内容有六个方面,我们要紧紧把握年度冬训工作主题,围绕重点专题,认真搞好专题培训,努力把冬训教育的各项任务落实到位。
(一)学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想。要通这个专题的学习,引导广大基层党员进一步学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想,增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉用新思想武装头脑、指导实践、推进工作。要在学懂上下功夫,深刻理解新思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。要在弄通上下功夫,准确把握新思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。要在做实上下功夫,做到学、思、用贯通,知、信、行统一,切实把学习成效转化为推动“强富美高”建设的强大力量。
(二)深入学习贯彻党的***五中***精神。要与学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和来x考察重要讲话精神结合起来,与学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神结合起来,与全面贯彻落实省委、市委作出的各项部署结合起来,紧紧抓住重大机遇,全力实现“六稳”“六保”,扎实做好当前各项工作,加快推进高质量快速发展。要切实把全面从严治党的各项工作落到实处,深入推进反腐败斗争,加强干部教育管理监督,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,着力解决不作为、乱作为等问题,确保全年目标任务顺利实现。
(三)深入学习贯彻***经济工作会议精神。要通过这个专题的学习,引导广大基层党员深刻领会***经济工作会议精神,准确理解和把握***对经济形势的科学判断和最新工作部署,深刻理解明年经济工作的总体要求,坚持稳中求进工作总基调,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促发展、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,着力实现高质量发展。
(四)深入学习贯彻省委x届x次***、市委x届x次***和县委x届x次***精神。要通过这个专题的学习,引导广大基层党员牢记******谆谆嘱托,深刻领会省委x届x次***、市委x届x次***和县委x届x次***各项决策部署,解放思想、锐意进取、接续奋斗,提振精气神,建设x,奋力开拓“强富美高”实践新局面。坚持把学习贯彻省市委***精神同县委x届x次***精神结合起
当前隐藏内容免费查看来,认真落实新发展理念,践行“两海两绿”路径,切实做好新一年工作,扎实开展“安全生产年”、“项目突破年”、“作风提升年”活动,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,努力建设产业x、美丽x、开放x、幸福x,推进高质量发展新突破。要通过这个专题的学习,引导广大基层党员认真学习党史、新中国史,了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程,了解中国近代以来的斗争史、我们党成立以来的奋斗史、新中国成立以来的发展史,了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就;做到知史爱党、知史爱国,做到常怀忧党之心、为党之责、强学之志;要把自己摆进去,真学深学,学会历史思维、培养历史眼光,增强历史担当,不断增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
要通过这个专题的学习,引导广大党员干部特别是领导干部深刻理解掌握新修订的《中国******农村基层组织工作条例》重要意义、规定要求,切实加强和改进党的农村基层组织建设。通过认真学习贯彻《条例》,统一思想、深化认识,促进农村基层组织规范化建设,为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。
三、切实加强组织领导,确保冬训工作取得实效
本年度的冬训工作,从现在开始,到2021年3月底结束。要严格按照省、市、县委的部署要求,在基层党委(工委、党组)统一领导下,宣传部门切实担负起牵头职责,主动会同组织、纪检、党校和工青妇等部门,协同分工、形成合力、共同推进,使冬训教育各项工作落到实处。
一要提高冬训组织化程度。要把冬训工作摆上重要位置,各级党委(工委、党组)“一把手”要亲自抓,认真履行领导职责,带头调查研究、带头督查落实。各地、各单位“一把手”要亲自作冬训动员部署,带头讲好冬训第一课,切实担负起第一责任人的职责。
二要严格开展专题培训。要运用各种方式方法开展教育培训,重点运用基层中心组学习、周六学习、周一早会、支部党课和基层组织活动日等时间有计划组织专题培训。各地各单位要在保证集中培训的基础上,注重分类施教、分层培训。同时将“学习强国”平台学习融入冬训工作,不断丰富学习内容。
三要认真开展理论宣讲。以县委宣传部、组织部和党校为成员单位,组建县委冬训宣讲团,深入开展巡回宣讲活动。同时继续开展“书记上讲台”活动,科级单位党组织书记每月至少上一堂党课,班子成员和基层支部书记冬训期间至少上一堂党课,鼓励基层创新载体上好微党课,有重点开展志愿者宣讲活动,形成上下联动、立体宣讲的冬训教育新格局。同时开展以“点赞中国之治”为主题的演讲活动,生动讲述身边的制度和治理故事,积极向“学习强国”平台和“理论之光”网站发稿,展示学习成果。
四要营造浓厚冬训氛围。充分运用主流媒体做好舆论宣传和引导,及时宣传报道冬训的动态情况、创新探索和有效经验,及时宣传报道冬训工作中的先进典型,及时宣传报道冬训工作的实际成效,力求做到冬训教育电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络上有课件、手机上有消息。同时,要主动融入“微时代”,用好新媒体,开展分众化、对象化、互动化的理论传播,使科学理论“飞入寻常百姓家”。
五要加强督查考核。要把冬训纳入党建工作考核和意识形态工作考核的重要内容,压实工作责任,激发工作活力。冬训期间,市、县委将派出冬训工作巡查组,对各镇区和县直部门冬训工作情况进行全过程、全覆盖的明查暗访,不仅镇区督查家家到,而且要直接深入村居,直接走访基层党员,开展一线随机调查了解,希望各级党组织善始善终抓好落实,跟踪督查,确保冬训工作取得应有成效。
在全县城市建设工作会上讲话完整篇十三
同志们:
今天上午,中央环保督察组向x省委、省政府正式反馈环保督察意见,省委书记、省长x同志作了表态发言,对做好接下来的环保问题整改工作提出了十分严格的要求。x月x日,由副市长x同志主持,x市长出席,召开了全市环保工作会议,重点工作、重点任务仍然是中央环保督察问题的整改工作。县委、县政府决定利用今天晚上来召开会议,目的就是迅速贯彻落实省委、市委的会议精神,安排部署好我县下步的环保问题整改和下半年环保工作。刚才,x同志传达了市会议精神,x同志作了情况通报,对下步工作提出了意见建议,通报的情况客观真实,指出存在问题实事求是,对下步工作的建议有针对性,思路清晰,重点突出,我完全赞同。会上,x镇、x镇和住建局、工业和商务局、农牧科技局作了专题发言。下面,结合大家的发言,根据我县的实际,我讲三点意见。
第一,要讲政治、讲规矩,坚定生态文明建设与生态环境保护重要性认识不动摇。从上午全省的视频会议我感受到,党中央、国务院对我省的生态环境保护工作是高度肯定和认可的,对反馈存在的问题精准,态度一点不含糊。特别是指出我省还有一些干部认为x生态环境总体不错,加强生态环境保护与发展经济有矛盾,认识不高,站位较低。要求各级干部要更加坚定扛起生态文明建设的政治责任,自觉用“四种意识”来抓好生态文明建设与生态环境保护工作。对督察反馈的问题,虽然没有点名到x,但有些问题我们同样存在。从刚才文斌通报的情况看,我们有的领导认为中央环保督察组走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,这就是思想认识、政治站位不高的问题。环保工作是一项系统工程,可以说,没有哪个时期象今天这样重视,仅习近平总书记对生态文明建设与生态环境保护作出的指示、批示就达x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,关键要看干部的思想认识到不到位,工作主不主动,作为一名党员领导干部来说,说到底就是讲不讲政治、讲不讲规矩的问题。全县各级干部都要站在讲政治的高度,自觉扛起生态环境保护的政治责任,切实增强工作的责任感、紧迫感,把推进全县生态环境持续向好的各项措施落到实处,全面完成上级组织交办的各项任务,以优异的成绩为高质量发展召开贡献x力量。
第二,要突出重点,善做善成,抓紧全面完成环保问题整改工作。从全市会议通报的情况看,涉及中央环保督察问题的整改我们走在了前面,但尚未解决的两个问题需要逐一攻坚,抓紧推进。下来后,请牵头的领导和责任部门立即调度,分析问题原因,围绕规定时间倒排工期,进一步细化责任,一抓到底。对于全县面上存在的突出问题,按照文斌同志刚才通报的情况,由各责任领导召集相关部门逐一制定整改方案,明确整改时限和工作要求,由县环保问题整改领导小组办公室汇总后报县委、县政府集体研究审定,各个问题的整改方案必须在x月x日前完成并上报。对于梵净山国家级自然保护区、洋溪省级自然保护区存在问题的整改,要先措清底数,查明原因,本着对历史负责、对干部负责、对后人负责的原则,实事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后难,逐步解决。在这里我要强调的是,对于环保问题的敏感区域、重点部位,各级各部门领导一定要有法制思维和法律意识,绝不能雷池法律法规红线半步,切不要为一时的发展、群众的期盼而突破生态的红线。今后,对于县政府明令禁止的生态环境行为,哪个地方违背,要严肃进行追究问责,绝不姑息迁就。对于x河西岩寺出境断面水质改善工作,各相关乡镇、街道和县直部门务必从保护母亲河、守护我们家园的高度来推进各项工作。从全市的情况看,纳入国家“水十条”水质考核的x个断面,上半年仅有我们x达到考核要求,其他x个涉及的x、x、x均未达到,按照省对市生态环境考核,将面临被“一票否决”的危险。但从刚才文斌分析的情况,下半年要继续稳定在考核标准下压力很大,涉及氨氮指标超限的问题要引起足够重视,相关单位要按照方案着力推进,不容半点闪失,环保部门要加强监管监测,出现重大问题要及时报告。对于县城区环境空气质量、饮用水源地保护等重点工作,既要巩固好前期工作取得的成果,又要看到问题可能反弹的艰巨,县相关领导要加强调度,环保部门要当好参谋,督查督办局要加强督促检查,对工作不力、推进迟缓、效果极差的启动问责。
第三,要统筹兼顾、说干就干,全面推进我县生态环境持续向好。上半年工作已经收官,环保工作取得成绩值得充分肯定,这是大家共同努力的结果。下半年,全县各项目标任务繁重,工作节奏、工作压力持续加大,统筹做好下半经济社会发展各项工作是对各级干部的挑战和考验。下半年,环保工作重点要抓好中央环保督察意见反馈问题的整改、迎接国家有关部委对自然保护区、县级以上集中式饮用水源专项督察、全省土壤污染详查、全市环境模范城市创建验收以及完成生态环境建设目标任务各项工作,应该说,环保部门承担的任务很重。全县各级各有关部门要协同作战,加强沟通,联动发力,形成合力,扎实推进各项环保工作任务的落实。要增强主动工作、主动作为的意识,围绕问题定方案,围绕方案抓整改,围绕整改抓落实,围绕落实抓问责,一个问题一个问题地推进,一项工作一项地落实,确保我县环保问题整改工作继续走前列、不拖全市后腿。对于在工作中有解决不了的、需要提请县委、县政府解决的问题,相关单位要及时报告,不得藏着掖着,等待问题严重了才报告,对于不讲真话、不报实情贻误战机影响工作进程和效果的,将予以倒查问责。环保部门要认真履职,大胆作为,充分发挥好环境监察执法和环境监测两把刀子的作用,发挥在全县生态环境保护工作中的参谋作用,加强乡镇、街道环保人员培训和锻炼,铸造一支作风优良、能打硬仗的环保队伍,努力在推进百姓富、生态美开创多彩x新未来征程中写好x环保事业新篇章。
在全县城市建设工作会上讲话完整篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据会议的安排,今天由我通报省综治办对x市x年度群众安全感和政法工作群众满意度的调查结果,并对我县提升群众安全感和政法工作群众满意度“五大行动”进行部署。
平安创建活动知晓率为x%,排名第x位,均高于全市的x%和全省的x%;
平安创建活动满意度得分为x分,排名第x名,比全市平均低x分,比全省平均低x分;
平安创建活动参与率为x%,排名第x位,均低于全市的x%和全省的x%。总体而言,我县群众安全感和政法工作群众满意度全市排名靠后,这个成绩严重影响了市对县的综治及平安建设考核结果。为此,县委多次召开会议研究,形成了《x县提升群众安全感和政法工作群众满意度“五大行动”实施方案》,下面我就抓好“五大行动”谈五点意见:
一、正视突出问题,开展;大讨论;活动。
政法各单位要围绕执法和服务等方面存在的突出问题,从今年x月开始组织开展以“提高公正执法和为民服务水平,提升群众安全感和政法工作群众满意度”为主题的大讨论活动。要求各单位领导班子成员带头参加,全体干警共同参与,邀请人大代表、政协委员、行风监督员、服务对象等,提出意见,找准问题,提出解决方法。政法委班子成员分别参加挂钩联系单位的领导班子会议“大讨论”活动。各单位要将大讨论活动与规范司法行为、践行执法为民、维护社会稳定、做好政法工作、队伍素质建设结合起来,教育干警始终把人民二字牢记心头。全面落实执法为民各项措施,使政法工作的成效更多地体现在关注民生、维护民生、保障民生上,提高人民群众对政法工作的信心。加强对干警的政治思想教育,按政法队伍整顿的要求,确保队伍正确的政治方向,使广大政法干警能自警、自省、自励,建设一支业务能力强、服务群众好、执法水平高的政法队伍。
二、把握社情民意,开展“大走访”活动。
政法各单位要从今年x月开始组织开展干警;大走访;活动,按照深入基层、深入群众的要求,倾听群众呼声,体察社情民意,了解掌握群众诉求,积极主动为群众做好事、办实事、解难事。走访活动要做到“三个必访”:一是所有的镇(场)、村(居)、企业必访,从人民群众最现实的利益问题、最基本的民生问题和群众对政法工作的新要求入手,解决群众实际困难。二是重点对象必访,对矛盾突出、治安混乱、案件高发、党群干群关系紧张的单位作为走访重点。三是特殊群体必访,对低保户、特困户、孤寡老人、残疾人等困难群众及“问题少年”、案(事)件受害人未成年子女、服刑在教人员未成年子女等特殊群体进行走访,落实好刑事受害人救助、涉法涉诉信访专项救助、社会弱势群体法律援助等政策措施。同时,要在深入走访的基础上,梳理解决一批涉法涉诉信访问题,排查整治一批治安乱点,集中攻克一批社会关注、影响较大的疑难复杂案件,以实际行动取信于民,不断提升政法工作群众满意度。
三、围绕工作要点,开展;大提升;行动。
政法各单位要紧紧围绕工作要点,从今年x月开始组织开展“大提升”行动,采取强有力措施,稳步提升执法质效水平和服务能力。
县公安局要在抓好“1+2+6”专项行动的基础上,重点突出打击“两抢一盗”和青少年违法犯罪,全力维护社会治安大局稳定。要进一步规范民警执法执勤活动,大力整治突出执法问题,认真落实执法过错责任追究制度。要健全办事窗口服务体系,建立服务群众评议卡制度,优化公安电子政务服务,为群众提供优质、优效服务。要认真履行维护稳定工作职责,加强与报案人的信息反馈沟通,依法公平公正地对待和处理群众合理合法的利益诉求,严格依法处理违法事件,严厉打击聚众滋事、闹访、缠访、暴力抗法等行为。
县检察院要探索建立各种机制维护人民群众的合理诉求和合法权益。要在控(申)诉等环节强化服务群众措施,加强办案说理工作,加强与政法、综治、维稳部门的沟通协调,针对司法机关、行政复议机关和信访部门之间对诉与访的判断标准差异现象,建立沟通协调制度,对当事人的具体诉求事项进行甄别,准确实施诉与访分离制度,保障当事人的诉求及时得到受理。
县法院要完善司法便民利民措施,加大对困难群众维护合法权益的法律援助,依法保护当事人诉讼权益。要采取多种措施,解决群众关心的问题。强化落实便民利民诉讼措施,加大对终结案件执行力度,保护诉讼当事人的合法权利,维护法律权威。要健全完善诉前联调工作机制,积极将大量民商事纠纷化解在诉讼前,提高案件调撤率,促进案结事了,防范矛盾激化。
县司法局要充分发挥法治宣传在提高全社会公民法治素质方面的基础性作用。要加强对执法人员的法治宣传教育,强化程序意识,积极推进“法律进基层”活动,全面推行“一村一法律顾问”制度。着力构建一个服务优质、秩序规范、保障有力的法律服务体系。要以县公共法律服务中心为平台,不断扩大法律援助覆盖面,要全力提高人民调解员的化解矛盾纠纷能力和水平,促进人民调解工作持续健康发展。
四、深化平安建设,构建;大综治;格局。
全县各单位要紧紧围绕创建“平安x”工作目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,开拓进取,扎实工作,开创新局面。
县综治成员单位和各镇(场)要强化责任落实,加快形成整体联动工作格局,建立社会治安形势分析研判制度。要求全县各单位,特别是政法各单位和各镇(场)每月组织一次社会治安形势分析研判例会,并形成书面材料呈报县委政法委。县委政法委要加强对社会治安形势分析研判的组织领导,每季度组织协调召开一次集中例会,对分析、研判工作进行督查。
各相关单位要按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,坚持“以点牵线,以线盖面”,全面推进平安细胞创建工作,着力抓好平安村居、平安社区、平安家庭、平安文化市场、平安交通、平安医院、平安校园、平安企业等重点地区、重点行业、重点领域平安细胞的创建,确保x年底平安细胞创建覆盖率达x%以上,x年实现全覆盖。
县综治办要会同教体局、公安局、市场监督管理局等单位扎实开展校园及周边治安环境专项整治。以校园及周边地区为重点区域,打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动、整顿校园及周边交通秩序、取缔学校周边游商小贩、加强学校内部治安管理为整治重点的校园周边治安环境专项整治行动。
县公安局要在x年招聘x名辅警,确保派出所有足够警力开展治安防范和基础管理工作。要加强社会面管控和对治安突出问题整治,建立村(社区)警民联系访问工作机制,按“一图一格一长一员”的工作要求,扎实推进社会治安网格化管理机制。
县专项办要积极推动和完成无邪教镇(村、居)创建,重点抓好“三个一”创建工作,立足“一镇八村”示范点,逐步推开,从宣传、打击、转化等指标上抓好创建工作的落实。
五、营造浓厚氛围,形成;大宣传;格局。
政法各单位要加强政法宣传工作,形成政法部门和宣传新闻部门联手、正面宣传和舆论引导联动、新型媒体和传统媒体联建、政法力量与社会力量联合的政法大宣传格局,尤其要加大人群集聚的网络微信微博的政法宣传,发扬“崇文德、重实干、勇争先”x人精神,树立“x好,大家才会好”的工作理念,为政法工作的开展提供强有力的舆论支持和精神动力。县公安局要以严厉打击刑事犯罪、为民便民利民、集中反映公安队伍整体面貌为重点,拓宽宣传渠道,完善突发事件舆情应对引导工作机制和新闻发言人制度,充分发挥媒体的正面引导作用。县检察院要通过宣传公正、文明办案,营造良好执法环境,达到法律效果和社会效果的有机统一,提高检察工作的透明度和社会公信力。县法院要结合审判工作,制定和完善新闻宣传、新闻发布、社会舆情监督、庭审视频直播等制度,大力宣传公正司法、执法为民、解决群众执行难、打官司难、为民维权等,开创法院宣传工作新局面。县司法局要做实普法宣传,加大以宪法为核心的法律法规宣传和依法治县工作宣传,注重典型案例、调解现场、法律服务的宣传,着力改善司法工作大环境。各单位至少每月在电视台《平安x》栏目报道x篇以上。
同志们,今年已过去了半年,希望大家以时不再来的精神,改革创新、攻坚克难、狠抓落实,保证各项工作任务的圆满完成。
在全县城市建设工作会上讲话完整篇十五
同志们:
这次全县信访工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。今年,市委继续突出“发展、稳定、廉洁”的工作特色,把信访稳定作为全年三大工作布局之一,相继召开多次高规格、大规模信访工作专题会议。4日,市委、市政府再次召开会议,*书记亲自参加。足以说明了市委、市政府对信访稳定工作的高度重视,也充分表明了信访稳定工作在全市工作大局中的重要地位。我们必须站在讲政治、讲大局的高度,紧跟市委、市政府工作布局,采取更加有力的措施,做好信访稳定工作,全力保持社会大局稳定。下面,根据县委会研究的意见,就做好信访稳定工作,我再强调四个方面的问题:
一、清醒审视信访稳定工作的严峻形势,做到认识到位、心中有数。
做好今年的信访工作,营造稳定和谐的社会大局,是各级党委政府的一项重要政治任务。
从全国大局来看,今年是一个极为重要、极为特殊的年份,大事多、喜事多、要事多。这些举世瞩目、举国关注的大活动,既是全党全国的重要工作,也是对各级党委政府执政能力的全方位、综合性考验。维护今年特别是重大活动期间的社会稳定,意义非同一般,任务更加艰巨。信访问题是影响社会稳定的重大问题,虽然主要是人民内部矛盾,但如果处理不好,容易造成激化,甚至酿成大的事端。对此,大家必须保持清醒的认识。
从中央、省市对做好今年信访稳定工作的要求来看,中央高度重视维护社会稳定。我们一是要实现信访工作从服务于经济社会发展向成为科学发展、和谐建设的重要内容转变,各级党委、政府必须把信访稳定工作作为中心的中心,重点的重点,高度重视,高度负责,高标准落实,高效率推进。这些都说明上级把做好信访稳定工作放在了极端重要的位置,也表明了省委和市委对信访稳定工作的重视程度。对此,大家务必统一思想,提高认识,切实把信访稳定工作放在各项工作的首位。
从当前我县的信访工作情况看,形势依然不容乐观。我们多次开展信访工作专项治理活动,但一些信访积案到目前仍然没有完全解决。今年1—4月份我县赴京非正常上访就发生了6人(次),如果不是我们处置及时,可能就会出现大问题、大事件。信访稳定工作上还存在一些不适应的地方,工作基础还比较脆弱,工作责任制落实得还不够好,部分工作人员缺乏主动应变、积极解决问题的方法;最主要、最关键是有的地方和部门主要领导对信访稳定工作重视不够,没有真正担负起维护稳定的第一责任,对哪些是不稳定的因素?哪些是不稳定的对象?哪些方面容易引发不稳定问题?怎样处置不稳定的案件?一知半解,知其然、不知其所以然。另外,我们的主管部门进行责任追究的力度仍失之于宽、失之于软,严重影响了部分信访问题的解决。面对今年的特殊形势和繁重任务,我们要下定决心,坚定信心,尽快扭转当前的被动局面。总之,大家要真正从根本上端正做好信访工作的认识,结合正在开展的“为官心中要有老百姓”大讨论活动,进一步强化大局意识和责任意识,将思想统一到中央和省、市委的决策部署上来,全力做好我县的信访稳定工作,确保不发生来自长垣的干扰,为推动我县经济社会更好更快发展创造良好的环境。
二、牢牢把握信访稳定工作的着力点,做到转变观念,端正态度。
做好信访稳定工作,是对各级党委、政府执政能力、执政水平的重要考验。市委对各县的政策一样,评价标准也一样,别人能做好的,我们也一定能够做好,只要从主观上查找原因,切实做好工作,找准薄弱环节,加大工作力度,尽到我们应尽的责任,就一定能够推动信访稳定工作扎实开展。
一是抓住解决问题这个根本。群众之所以上访不断,集体上访、重复上访、非正常上访居高不下,究其原因,主要是群众提出的问题一直没有解决,也存在对缠访、闹访和非正常上访人员依法惩治力度不够的问题。因此,做好信访工作的基本指导思想,应是立足于为群众解决实际问题,努力做到案结事了人稳。县委、县政府的态度非常明确,在各职能单位处理信访问题时,决不能把没有责任当作借口,必须把解决问题作为标准,在“敢、真、实”三字上下功夫,念好“解决”这本经。“敢”就是要敢捅信访积案这个“马蜂窝”,不怕麻烦,敢翻“旧账”;“真”就是要以一颗真心对待群众上访,把群众的困难当成自己的事情去解决;“实”就是要扎扎实实地调查,依法有据的解决,不畏权、不畏难、不畏苦。同时,要以严格的“双向责任追究”为抓手,对违反《信访条例》,扰乱社会公共秩序和信访秩序的人和事,及时调查取证,依法予以严惩。同时,要教育引导信访人依法、理性地反映问题,对生活困难的上访群众进行帮扶救助。
二是以政风转变带动民风改善。从目前的实际情况来看,群众信访所反映的问题,尤其是重复上访、集体上访、赴京非正常上访反映的问题,除少数无理取闹外,80%以上的上访者是有道理的,反映的问题是应该解决的。这些问题之所以没有得到妥善解决,正是由于个别单位和个别干部工作作风不细、不实、不深,违规行政、执法不公,损害了群众利益,问题在基层多次反映、始终没有得到妥善解决造成的。甚至个别干部为了谋取私利,在背后出谋划策、煽风点火,唯恐天下不乱。党风、政风具有重要的导向作用,只有党风正、政风正,才能民风淳;民风淳,首先必须正党风、正政风。今后,我们要把信访问题的解决作为检验各级党委、政府执政能力和工作作风的重要标准,进一步加强行政效能建设,切实解决效率不高、作风不实等突出问题,努力以党风、政风的好转,带动社会风气的改善,形成风清气正、干事创业的良好氛围,促进信访问题的解决,努力建设和谐长垣。
三是强化信访稳定是各级各部门共同责任的理念。信访工作的实质就是群众工作,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是各级党委政府和各单位各部门应尽的职责,也是对各级各部门最基本、最起码的要求。面对新形势、新任务、新要求,必须进一步转变观念,创新思路,从坚持党的群众路线的高度来认识和把握信访稳定工作,牢记信访稳定工作是各级各部门的共同责任。各职能部门必须认真负责地解决好职责范围内的问题,主动研究解决的办法,敢于突破一些条条框框的限制,敢于承担责任,绝不允许推诿扯皮,更不允许以任何借口顶住不办,坚决纠正那种出了问题,上级党委政府重视,基层干部着急,而有关职能部门袖手旁观的现象。今后,我们要完善工作机制,加强县直部门处理信访问题的力度,强化他们的重视程度。
四是以创新精神提升信访工作的水平。创新是事物发展的动力和源泉。面对当前的信访工作形势,要敢于冲破固定模式,在原有经验方法的基础上推陈出新,找准工作的切入点。我省对如何处理信访问题制定了两个“绝招”,一个是信访评估,一个是“两查一访”,这既是河南省信访工作的经验,也是要着力强化的薄弱环节。要通过创新,建立健全工作机制,推动信访工作由单纯服务经济发展,向成为促进经济社会发展的重要内容转型;由单纯办理群众来信来访,向全方位做好群众工作转型;由群众信访向各级党政部门诉求为主,向依法到司法部门反映诉求为主转型,走出一条符合发展实际的信访稳定工作路子。
三、努力构筑信访稳定工作的新格局,做到齐抓共管、形成合力。
做好信访工作,必须本着控制“增量”,化解“存量”的原则,齐抓共管,各负其责,形成做好信访稳定工作的强大合力,确保信访总量逐步减少。
一是突出一个重点,就是要认真负责办理交办案件。这次市委交办我县5起案件,由我和李刚亲自包案,我县自己排查出的72起重点案件,实行严格的县级领导包案负责制,县级领导要本着“案结事了”的原则,认真负责的搞好协调、处理问题。县委信访工作领导小组要做好督查协调工作,每周对县级领导分包案件进展情况进行通报;凡是在自身职责范围内解决不了的重大疑难案件,由县信访工作领导小组负责收集,提交县党政联席会议集中研究,推动解决问题。
二是开展一项活动,就是要认真开展重点领域信访问题专项治理活动。省委已经决定,从5月份开始到8月底,利用4个月的时间,集中开展信访突出问题及重信重访专项治理活动。对历史性信访问题、部分企业军转干部和军队退役人员、企业改革三大群体问题,进行专项治理,这三类问题在我县也都较为突出。因此,我们要抓住这次省市专项治理活动的机遇,制定有针对性的措施,强力推动重点领域信访问题的解决。
三是严格一项制度,就是要对重大决策进行信访评估。信访评估是执政方式的一种体现,也是预防和减少矛盾的重要手段,是得民心、顺民意、解民忧的重大创举。信访评估不是简单征求群众是否同意的过程,关键是通过信访评估可以了解到基层的反映,从而针对可能引发的信访问题,明确责任,制定措施,完善预案,化消极为积极、化被动为主动,推动工作的顺利开展。对违背群众意愿、损害群众利益的拟决策事项,必须终止;对虽然符合群众长远利益,但超出群众目前实际承受能力或多数群众不赞成的拟决策事项,要暂缓出台。但是,对为了私利,煽动群众闹事、阻碍工作推进的个别人,必须严厉打击。“慎用警力”,并不是不用警力,该用警力的,要保持足够的工作力量。
四、大力夯实信访稳定工作的发展基础,做到加强领导,严格责任。
做好信访工作,关键在于领导,关键在于责任。只有切实做到领导到位,责任到位,才能保证信访稳定工作的深入开展,全力维护我县稳定和谐的良好社会局面。
一是切实抓好信访稳定工作。各级党委、政府要加强对信访工作的领导,树立信访工作的权威,像抓经济工作一样抓好信访稳定工作。省、市也多次明确要求,各地的信访稳定工作继续坚持党政主要领导负总责、党委副书记主要抓、和政府一名副职配合抓的信访工作领导体制。我县也要根据实际情况,坚决树立县信访工作领导小组的权威,切实发挥组织、领导、协调作用,科学谋划信访工作发展全局,分析研究我县信访工作中存在的问题,协调处理重点疑难案件,强力推动各项工作落到实处。
二是认真落实责任追究制度。责任追究是信访工作的有力抓手。周永康同志多次指出:“没有责任追究,就没有责任制的落实;没有责任制的落实,就没有问题的彻底解决”,责任不落实,任务就落空。责任落实的关键,在于责任查究是否真正到位。必须把加大责任查究力度,作为落实今年各项任务,促进事要解决、人要停访息诉的强有力手段。在加快发展中确保社会大局稳定,是衡量一个地方、一个部门领导加快发展能力的重要标准。要强化“一岗双责”意识,各乡(镇、办事处)和各部门既要做好本职工作,又要做好信访稳定工作,主要负责同志要亲自抓,亲自研究解决。要强化责任追究,从今天至奥运会结束前,严格按照《重要时期信访工作责任追究办法》,发生一起,追究一起。县委、县政府不愿因信访问题追究任何一名干部,但因工作不负责任、出现了问题,造成恶劣影响的,就必须受到责任追究。县委、县政府就是要通过严格的责任追究以儆效尤,促进工作开展。
三是不断改进干部工作作风。信访问题,说到底还是个工作问题。许多信访案件,都是因为工作不落实、问题久拖不决造成的。所谓改进作风,就是要摸实情、说实话、办实事、求实效,变群众上访为干部下访。各级各部门要结合“为官心中要有老百姓”大讨论活动,深入基层、深入农村、深入群众,把工作做到老百姓中,做在事发之前,立足抓早抓小抓苗头。信访部门也要履行好指挥、调度、协调和参与重大信访案件的督查督办职责,积极主动地为党委政府当好参谋;要加强队伍建设,提高整体素质,努力建设一支甘于清贫、乐于奉献、勤于服务、勇于创新、昂扬向上、执政为民的信访队伍。
同志们,发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。发展是政绩,稳定也是政绩。在当前的特殊时期、敏感时期、关键时期,大家一定要自觉承担起维护稳定这个第一责任,顽强拼搏,锐意进取,为维护全县社会和谐稳定、做出新的更大的贡献!
在全县城市建设工作会上讲话完整篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天的会议共有三项议程:
※※※※※※。
※※※※※※。
下面我再讲三方面意见。
同志们,今年是“十四五”开局之年,又是建党100周年,做好今年的农业农村工作虽然任务艰巨,但使命光荣、意义重大。征途漫漫,惟有奋斗!让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和省委、市委有关“三农”工作战略决策部署,进一步解放思想,抢抓机遇,咬定目标,承压而上,苦干实干,让我们不辱使命、不负重托,以只争朝夕的精神和求真务实的作风,为全面实施乡村振兴战略开好局、起好步,奋力谱写新时期我县“三农”工作新篇章!
在全县城市建设工作会上讲话完整篇十七
同志们:
这次全县档案工作会议,是在认真贯彻落实全县经济工作会议精神的形势下召开的。这次会议的主要任务,是传达贯彻落实全省、全区档案工作会议精神,回顾总结20xx年的全县档案工作,安排部署20xx年全县档案工作任务。刚才,建华同志作了一个很好的工作报告,我完全同意,希望各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。
过去的一年,我县档案工作紧紧围绕县委、县人民政府的总体思路,锐意进取,扎实工作,在为领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各届和广大人民群众服务的过程中发挥了重要的作用,为全县改革、发展和稳定大局做出了应有的贡献。全县广大档案工作者忠于职守,爱岗敬业,恪尽职守,任劳任怨,做了大量的工作,付出了艰辛努力,促进了全县各项事业的健康发展。借此机会,我代表县人民政府,向全体档案工作者致以崇高的敬意和亲切的问候!
下面,我讲三点意见。
一、服务大局,服务群众,高度重视档案工作。
档案,是维护党和国家历史真实面貌的宝贵财富。指出:“档案工作是一切工作的重要基础,这个基础不牢,将来我们是要负历史责任的。”李瑞环同志指出档案工作是“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的重要工作。服务大局,服务群众是档案工作者的神圣使命和根本要求。当前,随着经济的快速发展,社会的文明进步,特别是电子信息技术的普及,档案事业正处在加速发展的关键阶段。我们既要巩固成绩,完善机制,提高档案工作水平,又要主动研究经济社会发展对档案工作提出的新要求,增强预见性和前瞻性,推出新举措,拓展新领域,完善新制度,全面提高保管利用水平,全面提高服务大局、服务群众的服务能力。从总体上看,我县档案工作发展状况是好的,但存在的问题也是明显的。主要表现为:全县档案事业发展不平衡,一些单位和部门对档案工作重视不够,未能做到档案事业与经济社会同步发展;一些单位档案安全措施落实不到位,存在有法不依、有章不循的现象,缺乏防火、防盗、防霉变的基本设施设备;有的档案室线路老化,严重危及档案安全;多数机关、企事业单位档案现代化建设没有与本单位的信息化、办公自动化建设同规划、同部署;档案工作队伍的整体素质有待进一步加强,等等。对于这些问题,与会同志回去要及时向班子汇报,必须尽快研究解决,否则,不仅会影响全县档案事业的健康发展,更会对我们正在进行的各项建设事业产生直接的影响。希望大家要认清形势,进一步强化大局意识、服务意识,围绕构建社会主义和谐社会、建设“和谐印江”这个大局来考虑、部署档案工作。档案事业的发展需要我们胸怀大志,只争朝夕,深入研究,分析档案工作中遇到的新情况、新问题,不断加大创新力度,使档案工作向经济建设第一线延伸,向非公有制经济领域、社会基层和广大社区延伸,向现代化建设的各个领域延伸。我们要找准档案工作与服务大局的结合点和切入点,主动将档案工作根植于为县委、政府服务,为各级各部门服务,为广大人民服务当中去。只要我们服务工作搞好了,档案工作的社会效益和经济效益就能够得到充分体现。当前,要突出做好改制企业档案工作,公开现行文件和政务信息公开服务工作,重点建设项目档案工作,非物质文化遗产档案工作,农业和农村档案工作,全面提高档案工作服务水平。
二、突出重点,明确任务,实现档案工作水平的整体提升。
重视档案工作,加强和推进档案工作,不仅是社会文明进步的客观要求,更是一个部门、一个单位内在发展的要求,是部门领导管理水平的体现。当前,各级各部门要重点抓好以下三项工作:
(一)加强档案资源建设,进一步夯实档案工作基础。档案资源是档案事业赖以生存与发展的前提和基础。各级各部门各单位要按照档案法律、法规的规定,牢固树立资源意识,不断加大对全县具有保存价值的各种门类、载体档案资源的监管和保护力度,为全县形成一个完整反映历史、门类齐全、内容丰富、结构合理、载体多样、管理科学的档案资源体系而不懈努力。要加大力度推进全县档案信息化建设,积极实施“国家数字档案建设与服务工程”。今年,县档案馆要努力完成省、地分配的8万条目录输入硬任务、硬指标。县机关、团体、企事业单位也要开展档案专业软件目录的输入工作。今后,移交档案进馆必须同时将软件目录移交进馆,以加快我县档案信息化建设的步伐,为建设我县数字化档案馆打好基础。
(二)加强法制建设,进一步提高依法治档工作水平。一要深入开展档案法制宣传教育,利用《档案法》颁布20周年契机,采取多种形式,广泛宣传档案法律、法规、规章,进一步增强广大干部群众贯彻执行档案法律、法规的自觉性,提高全社会对档案工作的支持度和参与度,营造有利于档案事业发展的良好氛围,不断提高档案事业法制化水平。二要深入推行档案行政执法责任制,建立健全档案执法长效机制。三要加大档案执法检查工作力度。县档案局要xx县政府法制办、公安消防等部门对各乡镇、各单位的档案安全保管工作进行全面检查,特别注意防火、防盗、防霉变等安全,排查安全隐患,着力抓好重点建设项目档案管理的专项执法检查,对工作中因玩忽职守而造成档案重大损失的单位或个人要严格追究其责任。
(三)切实加强档案干部队伍建设。做好新时期档案工作,客观上要求建设一支政治强、业务精、素质高、作风好的档案干部队伍。要坚持以人为本、以才兴业的理念,积极实施人才战略,加强档案人才队伍建设,进一步优化档案干部队伍结构。要多种形式加大档案人员政治素质和业务能力培训力度,提高档案人员综合素质,努力造就一支能吃苦、讲奉献、素质强的档案人才队伍。
三、加强领导,为档案事业的发(三严三实专题教育研讨发言稿)展创造良好的环境。
发展档案事业,领导是关键,团结是力量。各级各部门一定要充分认识档案工作在服务我县工作大局中的地位和作用,切实加强组织领导,为档案事业的发展创造良好的环境。
要把档案工作真正提到议事日程,依法把档案事业发展纳入国民经济和社会发展总体规划。分管档案工作的领导同志要切实负起责任,每年至少要听取一次档案工作情况汇报,及时发现和解决档案事业发展中的实际问题。各部门各单位要在规划、部署本单位本系统发展规划和年度工作计划时,把档案工作作为一个重要方面考虑进去,明确档案工作的年度目标和指标,保证档案工作与其他各项工作同步协调发展。
要为档案工作创造良好的工作条件,要从档案安全保管、方便利用和提高现代化管理水平的实际出发,增加必要的投入,逐步改善档案工作的内、外部环境,确保档案工作的正常有序开展。
要关心档案工作者的的工作和生活。档案工作是一项崇高的事业,档案工作者肩负着存史资证、鉴古明今、警示育人的神圣职责。长期以来,广大档案工作者始终在默默无闻地奉献,工作比较艰苦,生活比较清贫。各级各部门都要关心他们的工作、生活,及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题,切实解除他们的后顾之忧,为他们更好地工作提供方便。
同志们,新时期档案工作任重道远。希望档案部门和全县档案工作者在县委、县政府的领导下,以更加饱满的热情,更加旺盛的精力,更加扎实的作风,抢抓机遇,求真务实,开拓进取,共同开创我县档案事业的新局面,为振兴印江,构建和谐印江,实现印江经济社会发展的历史性跨越做出新的更大的贡献。
在全县城市建设工作会上讲话完整篇十八
同志们:
刚才,如剑同志通报了过去一年的信访工作,分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿,邵丽华书记还要作重要讲话,我们要认真领会,抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、着力抓好基础规范化建设,推动信访工作再上新台阶。
信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设,是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推进信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。20xx年以来,我县在中央、省州的统一安排部署下,结合全县开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育活动和信访法规制度各项规定,着重加强了信访基础业务规范化建设,坚持问题导向,对信访基础业务工作中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深入排查和全面整治,我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范,不按时办理、督促检查不到位等问题。按照中央省州提出的“1234”工作思路,即:树立应用法治思维一个理念,搞好诉访分离和逐级走访两项改革,抓好落实信访主体责任、信访工作督查督办、信访调查研究三项工作,推进信访信息系统、视频接访系统、基础业务、自身素质四项建设。为此,在下步工作中,我们要重点抓好以下工作:一要全面规范信访业务办理。重点要抓好“两个平台”(云南省信访信息系统平台、富宁县联合接访平台)建设和运用,网络环境及设备达不到要求的,要及时研究解决。按照信访事项网上办理工作规程要求,细化信访业务工作规则,规范工作流程,提高工作质量和效率。强化信访部门与有权处理机关的工作对接,以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特别是工作任务重的机关和乡镇信访干部的业务培训,进一步提高履职能力。二要积极推行信访事项简易办理。近年来,司法机关对案情简单的轻微刑事案件采取简易程序、实行轻刑快审,效果很好。这一做法,在信访系统同样具有借鉴意义。应当明确的是,《信访条例》规定的办理时限,在理解和执行中不能简单化、教条化。对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项,要采取简易程序办理。大家都知道,信息化的一个最重要的标志就是快捷,随着国家、省州信访信息系统的互连互通和应用,所有信访事项都有条件也应该缩短办理时间。各乡镇各部门要结合实际,积极探索、大胆实践,推动高效快捷地解决信访问题。三要加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权利,依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度,树立“无理不能取闹,有理也不能取闹,闹访不但无助于解决问题,还会受到法律追究”的正确导向。今年,要下大决心对重复访进行重点治理,对非访案件进行专项治理。完善非正常上访联动处置工作机制,积极整合综治、维稳、公安、信访部门力量,加强对重大活动和重要敏感时段的工作协调,推动依法处理信访活动中的违法行为,不断推动我县信访工作再上新台阶。
二、着力抓好法治信访,推动信访秩序明显好转。
(一)要始终坚持依法治访维护信访秩序。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权力,依法理性反映诉求。《信访条例》规定,信访人在信访过程中应当选3至5人代表到指定的接待场所反映诉求,并明确规定遵守国家法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会秩序和信访秩序。今年,信访工作理念就是要贯彻落实依法治国中如何使用信访条例和“三级终访”制度,要对重复访进行重点治理,信访、综治、维稳、公安等部门要完善非正常上访联动处置工作机制,严肃信访工作纪律,依法开展信访工作,坚决纠正粗暴对待群众正常信访活动的错误做法,对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑,切实树立执法必严、违法必究的鲜明导向。通过以案说法、典型曝光等方式,使群众意识到办事依法、遇事找法、解决问题靠法,推动依法信访的良好氛围。
(二)要始终坚持用法治思维谋划工作。强调,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要首先考虑一下是不是合法。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是全面推进依法治国、加快法治建设的重要时期。做好“十三五”时期的信访工作,就是要坚持在全面依法治国的大背景下去思考和谋划,自觉把法治精神贯穿其中,运用法治思维来把握发展方向,全面审视思路举措,分析产生问题的成因,形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的信访工作新格局。就是要积极推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序,避免因决策失误或决策不当引发社会矛盾,从源头上预防和减少问题发生。就是要加强法制宣传教育,将《信访条例》纳入“七五”普法宣传内容,在全社会形成良好的信访法治氛围,加快信访法治化建设步伐,进一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本县实际的制度体系。
(三)要始终坚持用法治的方式解决问题。维护群众合法权益是信访工作的出发点和落脚点,只有在法治轨道上运用法治方式,才能充分发挥好职能作用,推动信访问题及时就地解决。要严格按照涉法涉诉信访工作改革要求,积极支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题,把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决,维护司法权威。要按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,认真抓好依法分类处理信访诉求,确保符合条件的投诉请求均能顺畅进入法定途径依法处理。要积极动员律师参与化解信访问题,充分发挥律师在维护社会公平正义中的特殊地位和重要作用,为信访群众提供法律咨询和服务。要引导群众依法逐级有序反映诉求,对提出不合法、不合理诉求的,要积极引导,坚持依法按政策办事,不能突破法律法规和政策底线,为一时一事的解决而引发新的矛盾和问题。对那些以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰序等行为,相关部门在接访时要收集和固定证据,移交公安机关处理。如田蓬的陈昌芬,多年来不断缠访闹访,甚至冲击国家机关,次数多达几十次,按照《信访条例》和《治安管理处罚法》等规定,这类行为要坚决依法查处,严厉打击,树立起依法理性表达诉求的正确导向,切实维护良好的社会秩序。
(四)要始终坚持用法治理念推进改革创新。新形势下,只有以法治理念为引领,才能确保信访工作制度改革沿着法治方向前进,持续释放改革创新的正效应。要在法治的范围内进一步明确信访工作定位,切实履行好民情综合分析、提出政策建议、推动诉求解决的法定职能;要在法治的轨道上处理各种矛盾和问题,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;要在法治的框架内继续探索创新,使信访工作制度改革不断深入推进、健康发展。
三、着力抓好责任落实,推动信访事项有效化解。
一是要认真服务来访群众。信访工作是党的群众工作的重要组成部分。信访是法律法规赋予信访人依法反映情况、提出意见建议和投诉请求的合法权利,有关机关接受信访并及时进行处理,是依法行政的重要内容,是职责,是任务,责无旁贷。所以,一定要把信访和维稳区别开来,不能把信访群众简单等同于维稳对象。老百姓都很善良,一般情况下,不是万不得已,不会到有关部门上访。来上访,绝大多数是有原因的。要换位思考,多从关心群众、爱护群众、体恤群众的角度对待群众。有时候,在我们看来就是一件微不足道的小事,但对老百姓来说,就是天大的事。要与人为善,面对群众的来信来访,先作合理诉求考虑,能解决的尽快解决,不能解决的要耐心解释和疏导,说明原因,提出建议,帮助联系,履行好首问责任制。态度要好、语气要诚、效率要高,全力做好来访群众服务工作。
二是要正确面对信访现象。群众到各级党委、政府上访说明群众相信我们党和政府,上访或者是告状,具有中国特色,有几千年的历史延续,贯彻“以人为本”的理念,体现着党和政府对群众的关爱。不能因为信访任务重、缠访闹访多,很多问题一时半会解决不了,就谈虎色变,消极对待信访。其实群众通过信访渠道反映问题、表达诉求,是再正常不过的事情,说明群众心中有党委政府,相信在座的各位,有这么一个渠道,可以让群众在较短时间内解决合理诉求,不良情绪得到了疏导,复杂问题得到了解决,上有利于巩固党的执政地位,下有利于巩固社会基础,一举多得。而且,我觉得信访问题应该是一个经济社会发展的阶段性现象,随着社会财富越来越多,法律体系越来越完备,人守本分,事遵法规,大家都和谐了,信访可能也就少了。但就目前而言,要看到信访突出问题仍然集中,城乡建设、国土资源、农村农业、企业改制等领域的问题仍占信访总量的较大比重,推进法定途径分类处理信访投诉工作还任重道远;重复信访仍较突出,初信初访办理质量和效率还有待提升;越级走访仍较普遍,进京非正常上访形势依然严峻,及时就地解决问题还不到位,依法逐级走访的基础还不牢固。对此,要时刻保持高度警惕,未雨绸缪、从容应对。
三是要形成合力解决问题。信访问题牵扯面很广,成因也很复杂,单靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好,必须综合施策、多方联动。尤其是不能只靠信访部门一家,信访部门只是一个综合协调部门,主要代表县委政府负责综合协调、统筹调度、督促推动,不可能包打天下,且多数情况下,不具备办理信访事项的主体资格条件。去年,归朝等4家供销社改制引发的信访问题,就涉及到资产的评估、债务的核销、职工的安置分流、养老保险上缴、土地的处置等一系列问题,需要多部门研判提出可行性意见进行商讨处置。因此,各部门一定要记住,信访是各级党委政府的事情,是信访工作联席会议各成员单位共同的事情。要坚决落实处理信访问题“属地管理、分级负责”原则、“谁主管谁负责”原则和“及时就地解决问题”原则,谁的人谁管,谁的事谁办,绝不允许推卸责任,乱甩包袱。具体到信访个案,要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,努力使各种问题能够在制度框架内化解,使各种诉求能够依法按政策解决,最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态,处置在初始阶段。不能抱有侥幸和怕事的心理,只要不出事就不当回事,等事情闹大了再解决;也不能只会用钱办事,什么都用钱砸,搞所谓的“摆平就是水平”,留下遗患,形成负面攀比效益;更不能简单粗暴,不问青红皂白,不分轻重缓急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引发事件。同时,要坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务相统一、依法办事与思想教育相结合的原则,教育引导群众通过既定渠道合理表达诉求、解决问题,尤其是信访部门要充分发挥好信访事项办理“第一交办权”作用,整合各职能部门力量,做到各司其职、各负其责、通力协作,真正发挥信访在疏导情绪、化解矛盾、维护稳定中的重要作用。
同志们,做好信访工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,再接再厉、奋发有为、真抓实干、攻坚克难,努力开创信访工作新局面,为全县跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
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