一个好的方案应该具备明确的目标和清晰的步骤。在制定方案之前，我们需要进行全面而系统的调研和分析。方案的编写过程中，我们可以请教他人的意见和建议，以获得更全面的思考。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇一
卫生管理专业是致力于培养热爱党，热爱社会主义祖国，全心全意为人民服务，懂得马列主义基本原理，了解卫生事业发展基本趋势和医学科学基本规律。现在，就一起来看看以下两篇关于环境卫生管理方案吧!
为了加强对社区卫生保洁员、垃圾清运员的管理，提升社区卫生环境的水平，优化人居环境，营造清洁家园，打造美丽社区新形象，根据《灌口镇”清洁家园、美丽乡村“活动实施方案》、《灌口镇环卫工作制度》、《村(居)卫生保洁、垃圾清运管理制度》和市、区关于社区环境卫生管理规范化、精细化、常态化的工作要求，结合社区实际，制定本方案。
一、指导思想。
以xx大会议精神为指导，以创建全国文明城市为载体，以治理社区环境卫生为突破口，坚持标本兼治、长效管理、整体提升的原则，把社区环境卫生和环境综合整治与提高居民文明素质相结合，通过加强环境卫生管理，促进环境卫生管理由集中整治向长效管理转变，全面提升第一社区环境卫生管理水平，实现整洁有序的目标。
二、实施范围。
灌口镇灌口第一社区。
三、组织机构及工作职责。
成立第一社区环境卫生工作小组，根据谁主抓谁负责的原则，由支部书记林建兴主抓该工作，由负责社区文教卫工作的支部副书记蔡招富主要负责。工作小组负责第一社区环境卫生日常管理、督促和考评。
四、管理目标。
(一)环境卫生工作要求。
1、日常保洁达到较高水平的干净卫生。社区主要道路、巷道要保持环境卫生整洁，要做到路面不积水，无垃圾，两侧排水边沟畅通。
2、垃圾实行日产日清制度，清除池(桶)垃圾后对撒落在周边的垃圾要一并清扫、清除。
3、社区内公厕由社区保洁员兼顾清洗，每天两冲洗两清扫。
(二)街容环境整治。
1、无乱张贴、乱涂画。住户要自行清理各自门前乱张贴、乱涂画，特别是房屋门两边残旧。
对联。
2、无乱拉接电线、电话线、网络线、电视线现象。
3、无乱停放：住户要将车辆按规定停放在车库或停车黄线内。
4、不准随街放养鸡鸭等家禽，应入屋圈养。
5、晾晒衣物不得挂于主干道路和市政道路两旁以及绿化树、电线杆及房前电线等公共设施上。
(三)公共设施维护。
1、无窨井盖缺失、排水管破损情况。
2、排水沟渠硬底畅通，无污水溢流，井内无污物、积沙、垃圾等。若发现堵塞要及时清理、疏通，堵塞时间不得超过24小时。
五、考评制度。
1、成立第一社区环境卫生考评小组，组长为林建兴，组员为蔡招富。
2、考评小组每月对住户和社区保洁人员进行一次卫生检查评比，对各住户和社区保洁人员进行考核评分。
3、每月得分采取百分制形式进行，90分以上为优秀，85分以上为达标，80-84分为合格，80分以下为不合格。一年内二次考评不合格，取消保洁员资格。
灌口镇灌口第一社区居委会。
20xx年xx月xx日。
为切实落实好我市创建国家卫生城市动员大会精神，做好我处环境卫生管理工作，确保我市创建国家卫生城市目标的顺利实现，特制定本管理办法。
一、指导思想。
以党的xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设新型现代化城市的战略目标，深入开展创建国家卫生城市活动，为把我市早日建设成为市容整洁、环境优美、环卫设施配套、生态良好、社会和谐的“国家卫生城市”而不懈努力。
二、主要任务。
1、建立机构。各社区居委和单位要按照环卫管理的相关制度要求，成立爱卫会组织，健全完善各项工作制度，制定年度卫生。
工作计划。
做到有计划、有安排、有部署、有总结。
2、街巷卫生。路面硬化，下水道通畅，有专业清扫保洁人员，无“四堆八乱”，墙壁粉刷，街巷做到一日一扫全天保洁，办事处城管科将不定时检查。发现一次街巷无人清扫按照西街办事处城市管理考核办法扣2分，发现一处“四堆八乱”扣1分。
3、垃圾点卫生。各社区居委要在辖区所有垃圾点订做倾倒垃圾提示牌，采取发放宣传资料，专人看守的办法，确保垃圾日产日清底盘净，全天保洁无积存。检查发现有积存垃圾1吨以下每次扣1分，1至3吨扣3分，3吨以上每次扣5分。
4、“门前三包”管理。各社区、居委要做好本辖区所有街巷，重点是大街大巷的“门前三包”工作，要做到门前无污物，秩序井然，门前行道树、绿化带无损坏。
5、除“四害”工作。各社区、居委每年要配合区爱卫会或组织居民，按每户0、5公斤投药量的比例，投药覆盖率达80%消杀“四害”两次，除“四害”三项指标要全部达到国家标准。
6、坚持“例会”制度。为确保全处卫生工作的持续、有效开展，使社区、居委干部始终将卫生工作抓在手上，体现在行动上。各社区、居委会主任每月要召开一次辖区卫生工作会议，通报当月本社区、居委的卫生工作情况、存在的问题、工作的方法，要做到有签到、有记录、有落实。办事处城管科将每月检查，发现缺少一次记录扣2分。
三、高度重视，加强领导。
各社区和单位要将环境卫生长效管理工作上升至创建国家卫生城市的高度，要统一思想，提高认识，真抓实干，扎实工作，将环卫长效管理制度落到实处，为全处创建国家卫生城市提供坚强的制度保证。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇二
为了更好的推进张西村的新农村建设步伐，把张西村建设成为文明、整洁、优美的社会主义新村，从而更好的为经济发展服务，石梁镇张西村两委结合自村特点，在农村环境整治工作，制定了一系列的村环境卫生整改措施。
首先，要求每位党员必须认识到环境卫生的重要性，它就像一个人的脸，是张西村对外的一个窗口。并制定党员卫生责任制：一是全村党员干部首先搞好自家房前屋后和室内的环境卫生，每个村两委干部至少联系10户，每个党员至少联系5户进行宣传，指导并监督搞好环境卫生工作；二是将整个村视为一个卫生责任区，由村民主任负责，并配成员2名，负责环境卫生工作的安排、检查和监督；三是党员每月一次配合村里检查卫生，并把检查结果公布于墙，同时，将党员在卫生工作中的表现，作为年终评先进的重要依据。
其次，制定村民“门前三包”责任制度，要求每位村民在环境卫生整改中从身边做起。“三包”即：一包卫生，每户村民负责自家门前及周围的卫生保洁工作，见脏就扫。做到“四无”，即：无瓜皮、果壳、纸屑、烟蒂，无垃圾废土，无积水污泥，无脏乱杂物等；二包绿化，每户村民负责门前树木、花草栽植和保护，做到认真管理，及时养护，使环境绿化、美化、香化；三包秩序，每户村民要自觉维护门前及周围优美环境和社会秩序，做到“四不一无”，即：不乱搭乱建，不乱堆杂物，不乱停放车辆，不占道干活妨碍交通；无漏天粪缸和简陋厕所。
最后，制定了村庄整洁、美化环境守则，加大对环境卫生保护的宣传力度，加强对村民的思想教育，从而提高每位村民素质，使每位村民注重环境卫生的'保持，从而真正改善整个村的环境卫生。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇三
xx镇xx村在镇党委、政府的领导下，按照城乡环境综合治理总体工作部署和要求，把城乡环境综合治理纳入全村2012年度工作重要日程，坚持党支部书记、村主任负总责，实行支书、主任管党员干部，党员干部管院户，实施全民参与，层层抓落实，监督管理到位，扎实推进全村环境综合治理工作。
xx村位于xx镇东北部，距镇政府3公里。全村共有16个村民小组，542户，共2033人，布局零散，通村水泥路长2.3千米，100%的组连通水泥公路。
一是深入宣传，广泛发动。一是在干部、党员、组长中进行宣传，组织收看城乡环境卫生整治宣传片，认真开展环卫实践活动。二是在广大群众中进行宣传，透过发放倡议书、张贴标语、悬挂横幅等多种形式广泛开展城乡环境综合整治工作宣传，共发放倡议书500余份，张贴标语200余张，悬挂横幅5条。同时设置了宣传公示栏，将城乡环境综合整治工作动态予以公示。三是各片区组织召开群众代表大会，以形式多样的活动载体推动工作深入开展。倡导辖区内校园进行“爱我xx、洁我家园、从我做起”的教育和现场实践活动。培育典型，以点带面，倡导礼貌新风，培育全村讲卫生、爱美化的浓郁氛围，不断提升广大干群清洁卫生和保护环境的意识，营造浓郁的社会氛围，构成人人参与的良好环境。
二是精心组织、强化领导。该村将城乡环境综合整治工作列入村级事务的重要工作，实行支书、主任亲自抓，召开专题会议研究部署，成立了以驻村领导镇党委书记陈国斌任顾问，党支部书记林云荷任组长的城乡环境综合整治工作领导小组，对环境综合整治工作进行统一组织，明确分工，细化任务，落实职责，实行村干部包片、党员组长包院落户，将职责层层分解。
三是由点及面，整体推进。一是用心部署行动。该村在坚持集中与分散原则的前提下，清理河道、清扫裸露垃圾、修建垃圾池、设放垃圾桶、安排专职清洁员、成立礼貌劝导队等，构成了综合整治工作的强大合力，确保了工作的顺利推进。二是明确职责，整体合力大推进。该村对辖区内环境卫生整治共分五个片区，每个片区由一名村干部包干职责，并组织上百名群众重点对公路沿线的垃圾进行地毯式清理，实行一日一扫、垃圾一日一清，彻底消灭卫生死角。
四是创新机制，长效管理。透过一系列制度机制的建立健全，实行常态管理和长效管理。一是建立目标机制。经村支两委研究决定，制定了《xx村农村环境综合整治实施方案》，明确了整治工作的目标，为整个工作的推进带给了保障。二是按照“门前三包”原则，开展农户房前屋后环境卫生整治，制定了《xx村农户房前屋后环境卫生管理制度》，村支两委组织对全村所有农户的卫生进行大检查，设立“最清洁户”、“清洁户”、“较清洁户”、“不清洁户”四个档次，评比结果在村委会每月张榜公布，连续三次被评为“最清洁户”的授予“礼貌卫生户”，奖励现金50元，连续三次被评为“不清洁户”的，授予黄牌“脏乱差户”，并处罚现金50元。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇四
王宅镇卫生工作，划分责任服务区。一年来，根据制定的年度工作目标计划，主要做了以下工作：
1.根据卫生院干部人员变动等的情况，及时调整卫生管理领导小组组织。对社区责任医生实行全新的“网格化管理，组团式服务”，全科医生签约服务。落实责任，开展工作。
2.做好第四轮参合人员健康体检工作。成立领导小组，下设办公室。对新型农村合作医疗60岁以上老人和2012年度未参加第四轮农民体检的18-60岁的人群。中小学生、儿童等对象。
3.社区卫生服务方面。按照站建设计划，开展正常服务。
4.在完成王宅中心卫生院辅助用房建设，投入使用后，进行门面和围墙改造工程，现已基本完成建设任务。
5.公共卫生方面。开展健康教育，并对卫生联络员作及时培训，邀请有关的领导和专业技术人员讲课。开展咨询6次。结合传染病发生情况，重点开展对老人、高血压患者、糖尿病患者、及其他慢性病患者随访管理。对重性精神病患者实行规范管理。对辖区内的艾滋病进行全面调查摸底和管理。
6.进行血吸虫病采血调查。对湖南、安徽、江西等外来务工人员实行登记、采血。
7.继续有条不紊地开展免费为待孕农村妇女实施增补叶酸，提高叶酸服用率和依从率，促进孕妇的管理。
8.卫生监督协管工作。
配合上级部门完成辖区饮用水卫生、传染病防控工作开展专项监督检查工作。开展食品安全方面工作、重点打击食品非法使用添加剂行为。
9.联合监督所对查处非法牙科诊所、无证行医。
今后，继续按照县政府工作要求，积极开展辖区公共卫生服务和各级重要公共卫生项目的工作任务，努力把工作做得更好。
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禹会区城中村环境卫生管理方案篇五
县工业园是我县对外展示石城形象的一个重要窗口，其环境质量的好坏直接影响招商兴工成效和业主居民的身心健康，为此，经工业园管委会与县城管局共同研究，参照其他县市做法，达成实施意见如下：
为避免垃圾自行倾倒路边影响市容环境现象发生，减少垃圾上路的二次污染，今后所有厂家商户不得随意将垃圾倾倒路边，须在厂家商户内设置垃圾收集容器，由专业人员上门收集，运往垃圾场消纳处置。
对产生垃圾较多的企业或商家，采取定时定点，即错开职工上下班高峰，在相对固定的时间由专业人员上门收集清运，对垃圾量相对较少的企业如电子厂、摇床厂等采取厂家根据实际情况，提前电话通知专业人员上门收集。
授权专业公司向企业及商户、居民收取燃油费、车辆器具及工人工资、处置消纳费用，具体标准为各企业按量缴纳，每户每日产生三桶（桶为240升）垃圾以内的，每月交纳300元，考虑到车辆进出厂房的成本，不足三桶以三桶计算，第四桶以上为每增加一桶增收垃圾清运处置费10元，遗落地下垃圾由企业自行铲入垃圾箱，预约企业待装满三桶以上垃圾时电话通知装运，每桶收取处置消纳及清运费15元，超市、酒家及居民户参照县城标准收取（需要税务发票的由企业业主和商户自行负责）。
各企业必须购置240升标准塑料垃圾桶以便与装运车辆匹配，委托保洁公司购买的，由保洁公司按成本价提供。
根据相关法律法规，防止产生二次污染，垃圾清运处置须专业机构和人员作业，任何企业和个人不得私自装运或私自向河边、山沟倾倒垃圾，医疗和放射性垃圾自行处置的，报告有关部门依据相关法律法规追究法律责任，焚烧垃圾和自行处置垃圾的按法律法规从重处罚。
六、本方案所的专业管理机构为县环卫处或中标企业广州环净美环保科技有限公司石城分公司，联系电话：
本方案自下发之日起执行。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇六
为了切实加强农村环境卫生整治工作，推进石羊河流域综合治理生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与处自然和谐相处，结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、指导思想。
以中央和省、市城乡环境卫生整洁行动方案为指导，以创建省级文明乡镇和深入开展社会主义新农村建设为目标，以建立健全农村环境卫生长效管理机制为抓手，以整治村级环境卫生、陈年垃圾和卫生死角为重点，按照“政府组织、村组负责、部门协调、全民参与”的方针，建立“镇督导、村负责、组集中、户落实”的长效管理机制，在新农村建设示范片全面开展整洁行动，在民武路、金武路、二环路、新建路、双拥路五条主要公路沿线村重点集中开展整洁行动，使全镇生产生活环境得到根本改善。
二、工作目标。
(一)整治目标。
垃圾、无乱搭乱建临时建(构)筑物。
2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。
3、集镇区及主干道路两侧，无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。
4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。
(二)任务分解。
1、村民：庭院内外卫生整洁，美化绿化;。
2、村民小组：村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村：通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具体标准。
二是各家各户家禽家畜必须圈养，不允许随地乱跑，无动物粪便;三是无乱堆乱放、无乱贴乱画;四是河道内无飘浮物和垃圾;五是无旱厕、露天粪池。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇七
县工业园是我县对外展示石城形象的一个重要窗口，其环境质量的好坏直接影响招商兴工成效和业主居民的`身心健康，为此，经工业园管委会与县城管局共同研究，参照其他县市做法，达成实施意见如下：
一、垃圾不出厂不出墙。为避免垃圾自行倾倒路边影响市容环境现象发生，减少垃圾上路的二次污染，今后所有厂家商户不得随意将垃圾倾倒路边，须在厂家商户内设置垃圾收集容器，由专业人员上门收集，运往垃圾场消纳处置。
二、采取定时定点和预约收集相结合。对产生垃圾较多的企业或商家，采取定时定点，即错开职工上下班高峰，在相对固定的时间由专业人员上门收集清运，对垃圾量相对较少的企业如电子厂、摇床厂等采取厂家根据实际情况，提前电话通知专业人员上门收集。
三、实行有偿服务。授权专业公司向企业及商户、居民收取燃油费、车辆器具及工人工资、处置消纳费用，具体标准为各企业按量缴纳，每户每日产生三桶（桶为240升）垃圾以内的，每月交纳300元，考虑到车辆进出厂房的成本，不足三桶以三桶计算，第四桶以上为每增加一桶增收垃圾清运处置费10元，遗落地下垃圾由企业自行铲入垃圾箱，预约企业待装满三桶以上垃圾时电话通知装运，每桶收取处置消纳及清运费15元，超市、酒家及居民户参照县城标准收取（需要税务发票的由企业业主和商户自行负责）。
四、容器自备。各企业必须购置240升标准塑料垃圾桶以便与装运车辆匹配，委托保洁公司购买的，由保洁公司按成本价提供。
五、严禁自行处置或焚烧垃圾。根据相关法律法规，防止产生二次污染，垃圾清运处置须专业机构和人员作业，任何企业和个人不得私自装运或私自向河边、山沟倾倒垃圾，医疗和放射性垃圾自行处置的，报告有关部门依据相关法律法规追究法律责任，焚烧垃圾和自行处置垃圾的按法律法规从重处罚。
六、本方案所指的专业管理机构为县环卫处或中标企业广州环净美环保科技有限公司石城分公司，联系电话：
七、保洁公司要增强服务理念，与企业签订清运处置协议，配备好装运车辆及器具，遇企业重大节庆活动或上级检查任务时，应随叫随到协调配合，努力做到双方满意。
八、本方案自下发之日起执行。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇八
为了切实加强农村环境卫生整治工作，推进石羊河流域综合治理生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与处自然和谐相处，结合我镇实际情况，特制定本方案。
以中央和省、市城乡环境卫生整洁行动方案为指导，以创建省级文明乡镇和深入开展社会主义新农村建设为目标，以建立健全农村环境卫生长效管理机制为抓手，以整治村级环境卫生、陈年垃圾和卫生死角为重点，按照“政府组织、村组负责、部门协调、全民参与”的方针，建立“镇督导、村负责、组集中、户落实”的长效管理机制，在新农村建设示范片全面开展整洁行动，在民武路、金武路、二环路、新建路、双拥路五条主要公路沿线村重点集中开展整洁行动，使全镇生产生活环境得到根本改善。
（一）整治目标。
垃圾、无乱搭乱建临时建(构)筑物。
2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。
3、集镇区及主干道路两侧，无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。
4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。
（二）任务分解。
1、村民：庭院内外卫生整洁，美化绿化；
2、村民小组：村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除；
3、行政村：通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除；、
（三）具体标准。
二是各家各户家禽家畜必须圈养，不允许随地乱跑，无动物粪便；三是无乱堆乱放、无乱贴乱画；四是河道内无飘浮物和垃圾；五是无旱厕、露天粪池。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇九
为建设社会主义新农村，保持村容环境卫生整洁、干净、舒适、创优生产生活环境，明确卫生责任，规范行为，形成良好风气，根据我村实际情况，经村支两委研究决定，村民代表大会通过，特制定此制度。
1、每家每户实行房前屋后卫生“三包”(即包自家房前屋后的垃圾清扫、路障清除、水沟清理)确保无垃圾污染，无果皮纸屑，无乱贴乱画，无阴沟污水，无污泥恶臭，无杂草荆棘，无乱堆乱放，不得从事有碍村容环境和破坏环境卫生的行为。
2、农民街住户生活垃圾、废物需投放到指定的垃圾桶或垃圾池，再由村委会安排专人统一清运;其他院落住户必须在自家附近挖掘垃圾池一个，将本户的垃圾倒置本池内，待池内垃圾倒满后进行烧毁或掩埋。
3、住户要保持房前屋后及庭院干净整洁，做到柴火、用具、秸秆、粪肥等杂物不乱堆乱放。一经发现，先教育，要求及时纠正，拒不纠正的，赔款100元并强制清除。
4、不乱丢垃圾，自觉将垃圾丢人垃圾桶或垃圾池，在本村范围内(道路、沟渠、池塘、院落)不能见到塑料袋、瓶烂衣服、死鸡死鸭等污染物，一经查实每次赔款50元整，如有屡教不改，经村支两委研究决定取消享受村里的优惠待遇。
5、各住户管理好自家牲畜，做到家禽圈养卫生、不乱跑，如违犯不但要处理好因家禽污染环境的事宜外，还要每次赔款5元。
6、教育好子女不能在公共设施上乱涂乱画，不能损害公物，违者照价赔偿。
7、清理自家墙体非公益性、有碍观瞻的广告、标语，违者必须强制清除。
8、凡本村住户在运输建筑材料等，如有掉落材料，碎渣等，必须由运输户及时清扫处理。建材摆放有序，不影响交通和不有碍观瞻。违者每次赔款100元。
9、凡属碍村内建筑的房屋和其他建筑物，必须经村委会研究决定方可施工，未经村支两委研究决定的一律不得乱建乱造，否则后果自负。
10、凡有本村内的商店门前，必须由商业户主负责清理处置所有垃圾，一经发现有垃圾存在，每次赔款50元。
11、凡外来销售商，必须遵守我村的一切垃圾清理处置方案，在买卖时，请双方一同将垃圾清理处置，否则各销售点赔款50元整。
12、对清理比较困难的河道、水渠、山塘、组道、207国道的杂草杂物由村委会出面清理，做到河面无杂草、无漂浮物，路边无各类垃圾、无堆积物;田间道、土坎、水沟由农户自家清理，确保无杂草，无塑料袋，无玻璃等“有碍视觉”的垃圾。
13、国道两旁和各组道严禁堆放杂物，特别是建筑用料，对违者经批评教育无效的，村委会将派车强制清理，所需费用由其本人自负。
14、严禁占道经营，市场摊子门板及雨伞要位于道路水泥割线外，门板必须清收进屋，门前不乱摆摊点，无乱停乱放车辆，不晾晒粮食和堆放柴草、砖石瓦块等有碍观瞻和影响交通的"物品。临街不得私自设置栅栏等种植蔬菜和饲养家禽。对违反者经批评教育无效后，处以100元罚款。
15、支持207国道旁的公厕整改，配合危房、烂屋整顿。
16、沿街禁止乱贴广告，乱挂横幅，规范207国道沿线两侧企业、商店门牌、广告牌、安全标志牌等。
17、由村委牵头组织农户每月开展一次卫生大扫除。
18、每年至少检查卫生两次，年终评选一次文明卫生户和文明卫生组，当选的文明卫生户奖励100元，文明组奖励组长200元。
19、对村里卫生工作不配合在两次以上者，取消村里所有优惠待遇。
20、对处置不履行者，村委向上级申请有力措施，强制执行。
21、以上有关处置收入，全部交村统一管理，用于表彰奖励对村卫生工作有贡献的群众。
以上制度从xx年x月x日起执行，检举揭发者每次奖励人民币50元。希望全村各位村民自觉遵守，全村要形成讲卫生、讲文明的良好风气，群策群力，和谐发展，加快推进我村新农村建设的步伐。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇十
为了切实加强农村环境卫生整治工作，推进石羊河流域综合治理生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与处自然和谐相处，结合我镇实际情况，特制定本方案。
以中央和省、市城乡环境卫生整洁行动方案为指导，以创建省级文明乡镇和深入开展社会主义新农村建设为目标，以建立健全农村环境卫生长效管理机制为抓手，以整治村级环境卫生、陈年垃圾和卫生死角为重点，按照“政府组织、村组负责、部门协调、全民参与”的方针，建立“镇督导、村负责、组集中、户落实”的长效管理机制，在新农村建设示范片全面开展整洁行动，在民武路、金武路、二环路、新建路、双拥路五条主要公路沿线村重点集中开展整洁行动，使全镇生产生活环境得到根本改善。
(一)整治目标。
垃圾、无乱搭乱建临时建(构)筑物。
2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。
3、集镇区及主干道路两侧，无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。
4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。
(二)任务分解。
1、村民：庭院内外卫生整洁，美化绿化；
2、村民小组：村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除；
3、行政村：通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除；、
(三)具体标准。
“五定”：定人员，定路段，定标准，定奖惩，定经费。
三是各村要成立工作领导小组、制定工作方案、划定责任区、定期对各组进行考核评比；
四是各村要以组为单位召开户长会，广泛宣传创卫内容；
五是各村要每家每户张贴文明公约、卫生公约、温馨提示、垃圾分类、处理小常识。
二是各家各户家禽家畜必须圈养，不允许随地乱跑，无动物粪便；
三是无乱堆乱放、无乱贴乱画；
四是河道内无飘浮物和垃圾；
五是无旱厕、露天粪池。
(一)宣传发动。
1、召开专题会议。镇政府召开城乡环境卫生整洁行动专题会议，下发文件和考核细则，明确工作任务和目标；各村以组为单位召开长会，宣传整洁行动重要意义，制定各村工作方案和评比细则，由包村领导、干部进行组织。
(二)设施建设。
1、到户垃圾桶。各村对到户垃圾桶数量进行摸底上报。
2、到组大垃圾池。统一按2mx2mx1.8m规格建立到组大垃圾池。
(三)集中整治建立卫生保洁制度。
1、各村每月(5日、15日、25日)组织三次环境卫生整洁集中行动，全面清除村内陈年垃圾和卫生死角，确保村庄任何区域无暴露垃圾。各村以组为单位配备卫生保洁员1名，根据工作业绩每个月给予一定的工资报酬。卫生保洁员每天对组内公共区域、主干道路内的环境卫生进行清扫，村监督员对组内巷道环境卫生进行督导检查。
2、建立垃圾四级处理制度。各村要按照“分区、分类、分户、分散”处理的原则处理好垃圾。
三是垃圾分户处理，各村每户门前屋后垃圾自行处理；四是垃圾分散处理。
3、建立家禽家畜圈养制度。各村每户自养的家禽家畜要进行圈养，各组监督员每天进行督导检查，各村的村干部每天进行一次检查，包村领导和干部要每月开展三次检查清理。
(一)建立工作机构。
2、镇工作领导小组分片负责，各片重点工作由所包村领导负责。
3、各村要成立相应领导小组，第一责任人为村党支部书记，制定具体行动方案，其中每个责任区除有专门的责任人外，还必须明确一名村干部为责任人，并报镇环卫所。
(二)完善配套设施。
1、各村配备2-4名清扫保洁员，具体负责垃圾处理和卫生保洁。
2、各村每户有1个垃圾桶，每组建立1个垃圾池。
3、完善主干道路硬化和绿化，下水道改造。
(三)落实经费保障。
1、每组建立1个垃圾池，由村统一进行建设；
2、各村卫生保洁员工资，采取村组投入与群众自筹相结合的形式；
3、各组绿化、亮化、美化、洁化经费由村先行投入，年终镇政府对完成好的村采取以奖代补。
(四)建立考核机制。
1、镇政府把“环境卫生整洁行动”工作纳入年度目标管理考核，考核结果与村干部报酬挂钩。
2、考核对象：15个村、140个村民小组。
3、考核办法：镇绩效考核办公室、环卫所，按照《金羊镇村级“环境卫生长效整治行动”考核标准》每月对各村开展三次考核评分工作，按季度进行考核汇总评优评先，坚持“适当平衡、激励上进、鞭策后进”原则，按照得分高低，每季评出先进3名(考核得分在85分以下不得评为先进)，分别给予通报表扬和奖励。同时，对考核后三名进行通报批评和罚款。
4、奖惩办法：
(1)在考核中，获季先进奖前3名的村分别奖励300、200、100元，奖励资金的50%用于奖励村干部，30%用于奖励保洁员，20%用于奖励包村干部。对考核后3名的村分别罚款100、200、300元，在干部绩效工资和村级下拨经费中扣除，罚款50%由包村干部承担，50%由村干部承担。
(2)对全年累计获得季先进2次及以上的村奖励500元，累计获得季先进3次及以上的村奖励600元。奖励资金的50%用于奖励村保洁员，50%用于奖励村干部。
(3)对在全区年度考核中评为先进的村奖励800元。
(4)各村应按要求配备保洁员，保证保洁人员工资等基本待遇的发放工作，若有保洁员待遇得不到落实情况出现，镇政府将扣抵下拨经费直接发放给保洁员。
(5)每半年组织一次全镇保洁人员会议，年终开展“绿色卫士”评比活动，并进行表彰奖励。
(6)镇考核小组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光，曝光2次以上的村在村干部年终考核时扣除10分，并且当年不得评先评优。对于因不重视、工作不力，年度内2次镇排名在后3位的村党支部书记进行诫勉谈话。
金羊镇环境卫生长效管理工作考核细则金羊镇“环境卫生整治行动”工作考核细则。
1、村内设有宣传栏，定期刊登村“环境卫生整治行动”工作内容的计3分。未设的不记分。
2、有具体的卫生管理制度，建立长效管理机制的计3分。未达到不记分。
3、建立专职保洁队伍，有专人分管“环境卫生整治工作的计4分。未达到不记分。
4、年度内开展36次以上集中整治活动，对主干道路、村庄、房前屋后、路边、沟渠、田地等处的垃圾进行定期清除，及时清理生产、生活、经营垃圾，搞好垃圾、污水等污染物的处理的计10分。每少1次扣2.5分。
5、村主要道路路面整洁，路旁两侧无堆积物，各支道无坑洼积水；沟渠完好、通畅；河道边无垃圾堆积，水面漂浮物少见的计20分。有可视垃圾每处扣0.5分。
6、农家庭院周围无垃圾、白色污染等污染物，房前2日常保洁40分，屋后杂物堆放整齐有序；村内墙壁干净整洁，无乱涂乱画现象的计10分。有可视垃圾每处扣0.5分。
7、村内全面消灭露天粪池、简易厕所的计7分。发现1处扣1分。
8、家畜(牲猪)实行圈养的计3分。未圈养发现1处扣1分。
9、各村印发文明公约、卫生公约、温馨提示和垃圾分类处理小常识到户的计7分。每少1户扣0.5分。
10、各村每户有1个垃圾桶，摆放合理，保持整洁的计4分。每少1个扣0.5分。
11、垃圾处理30分3、各村每户垃圾分类处理，焚烧池内垃圾3天要主动焚烧一次，垃圾处理率达到100%的计15分。每发现10户垃圾焚烧池内垃圾未分类处理的扣1分。
12、各村每户垃圾卫生费收取率达到80%的计4分，未达到40%的扣2分。
13、村主次干道平整，畅通无阻计2分。发现一处扣0.5分。
14、无马路市场经营现象计2分。发现一处扣0.5分。
15、交通秩序10分。无占道违章搭建现象计2分。发现一处扣0.5分。
16、无占道乱摆摊点现象计2分。发现一处扣0.5分。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇十一
第一章总论。
1.1项目名称及工作阶段。
项目名称：xx县生态工业园区。
工作阶段:规划方案。
1.2项目建设单位。
1.3项目建设地点及规模。
建设地点:xx县咀头镇。
建设规模:园区占地2平方公里，建筑面积10万平方米。
1.4项目编制依据。
1、陕西省人民政府《关于加快推进县域工业园区发展的指导意见》。
2、《xx县国民经济和社会发展“十二五”规划》。
3、《xx县城总体规划》。
4、xx县委、县政府《关于加快发展县域经济的决定》。
1.5项目提出的背景及好处。
xx县位于秦岭西部，宝鸡市东南，横跨长江、黄河两大流域，北连关中，南通巴蜀，为川陕之要冲，地理位置优越。自然风光得天独厚，民情风俗既有关中风情，又具巴蜀特色。地形复杂多样:境内海拔在740—3767米之间，相对高差3027米，各类地貌毕备，山、川、河、谷兼有。气候独特多变:秦岭是我国南北气候分界线，县内气温差异显著，最高气温32.8℃，最低气温-25.5℃，年平均气温7.7℃，有“天然空调城”和“天然氧吧”之美誉，自古就有“山前桃花山后雪”之说，境内既有江南秀色，又有北国风光。“xx积雪六月天”更是著名的关中八景之一。交通通信便捷:县城咀头镇距宝鸡64公里，距西宝高速公路45公里。西安通往汉中的姜眉公路穿境而过，交通优势明显。在市委、市政府“率先发展，领跑关中”方针的指引下，近年来，县委、县政府以科学发展观为指导，带领全县人民，依托资源搞开发，用心实施资源开发、工业兴县和开放带动战略，经济和各项社会事业得到迅速发展。2010年实现国内生产总值9.03亿元；固定资产投资完成10.12亿元，年均增长26%；财政收入完成2655万元；农民人均纯收入4835元。
但从总体上讲，经济总量不大，产业规模化、集约化程度较低，加之由于受军事安全区、水生野生动物保护区、水源涵养区等诸多政策因素制约，经济社会事业发展缓慢，人民生活水平偏低。因此，县委、县政府审时度势，做出了加快发展步伐，壮大产业规模，大力整合资源，推进产业优化升级，突出产业结构调整，加快发展生态工业，培育新的产业集群等一系列重要举措，确定了“生态立县、工业强县、特色富县、依法治县”的宏伟目标。发展靠项目支撑，项目靠园区承载，因此，规划和建设xx县生态工业园区，推动全县经济持续、快速、协调发展，将是当前和今后全县经济社会发展的重要任务。
1.6建立生态工业园区的必要性。
1.6.1是贯彻落实“十七大”精神，建设生态礼貌的时代要求。
十七大首次把“建设生态礼貌”这一理念写进党的行动纲领，并强调要建设生态礼貌，基本构成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，循环经济构成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态礼貌观念在全社会牢固树立。建设生态礼貌，不仅仅对中国自身发展有深远的影响，也是中华民族应对全球日益严峻的生态环境问题做出的庄严承诺，更是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大历史任务和时代要求，为保护生态环境、实现可持续发展指明了方向。建立生态工业园区，实此刻保护中开发、在开发中保护，不仅仅能加快全县生态环境保护工作，改善群众生产、生活环境，而且能迅速构成生态工业开发的“凹地”，带动相关产业的发展，增加社会就业，提高群众生活质量和水平，促进全县经济社会又好又快发展。
1.6.2是推进全县经济社会突破发展的必由之路。
xx县属国家扶贫开发工作重点县，地域广阔，人口稀少，群众居住分散，城镇化率偏低，县城规划建设滞后，现代化城市发展框架没有构成，经济发展的中心地位不明显，广大群众脱贫致富的难度较大。近年来，xx县认真贯彻科学发展观，坚持生态立县、工业强县的理念不动摇，牢固树立“无工县不强，无工民不富”的工业兴县理念，解放思想，超前思维，坚决摒弃军事禁区、水源保护地、自然保护区三大困扰，有选取地发展无污染或对环境影响较小的生态工业，使生态保护和工业发展并重。加大优势资源开发利用，加快将我县丰富的矿产、水能、生物和人力资源优势转化为经济优势，力促县域工业跳跃式发展。因此，充分挖掘和发挥xx的优势生态资源与独特气候资源，建设生态工业园区，是加快广大农民脱贫致富步伐，推进县域经济社会突破发展的必由之路。
第二章园区建设的指导思想和规划原则。
2.1园区建设的指导思想。
深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以富民强县为目标，以生态工业园区为平台，以项目建设为载体，不断调整产业结构、企业结构和产品结构，大力发展中小企业和非公有制经济，用心培育骨干企业，打造品牌产品，加快构成以区域特色产业为支撑，资源开发型、加工型、劳动密集型产业协调并进的县域工业发展新格局，促进县域经济又好又快发展。
2.2园区规划原则。
根据园区建设指导思想，规划和建设生态工业园区应遵循以下原则：
一是坚持“特、精、优、美”的建设原则。工业园区规划要遵循突出特色、因地制宜、科学前瞻、特色鲜明、全方位规划的原则，充分挖掘资源优势，突出生态主题，在“特、精、优、美”上做文章，打造西部生态工业名县品牌。
二是坚持经济效益、社会效益和生态效益并重的原则。在生态工业园区建设过程中，既要注重经济和社会效益，又要合理利用资源，注重生态效益，加强生态资源保护，实现人与自然和谐发展。
三是坚持近期目标和远期目标相结合的原则。园区发展要制定科学合理的近期目标和远期目标，规划建设要把实现经济社会事业突破发展的近期目标与实现经济社会又好又快发展的长远目标有机结合起来，近期目标服从并服务于远期目标，做到“一张蓝图干到底”，增强园区建设工作的严肃性和持续性，透过各个近期目标的逐步实现，最终实现远期发展目标。
四是坚持统筹规划和可持续发展相结合的原则。生态工业园区的规划建设，要坚持高标准、新理念和可持续发展要求，应将园区选址、产业布局、功能定位及失地农民安置等问题统筹规划，做到“短效”与“长效”相结合，经济发展与解决民生问题相结合，实现可持续发展。
五是坚持节约土地与合理利用相结合的原则。项目建设过程中，要科学设计，合理规划，做到土地节约与利用有机统一。
六是坚持园区总体规划与部门规划相协调的原则。编制生态工业园区总体规划时，要与建设、交通、水利、通讯等部门规划相衔接，做到统一规划，分步实施，有序建设。
七是坚持政府主导与企业自主开发相结合的原则。政府要制定和落实园区建设优惠政策，改善相关配套设施，注重园区管理体制、经营策略和园区文化方面的策划工作，进行体制、机制和观念创新，为园区开发建设创造良好条件。园区经营项目由企业自主开发建设、自主经营管理，保障企业以法获取经营收益。
第三章园区产业定位及规划资料。
3.1园区产业定位。
规划建设xx县生态工业园区是县委、县政府深入贯彻“十七大”精神，准确把握时代发展的新趋势和新动向，在科学深入分析论证县情实际的基础上做出的一项重大科学决策。园区建设要重点突出秦岭山区生态特色，把生态工业发展作为主导产业，把园区打造成为推动县域经济社会发展的产业聚集地、生产要素的整合地和招商引资的重要平台。
园区根据本地资源优势，打造四个功能区，即特色农产品加工区、产业配套加工区、水电产业开发区和商务休闲服务区。
3.2园区选址。
根据对xx县生态工业园区的产业定位，县委、县政府在充分调研、反复论证的基础上，将生态工业园区地址选在生态资源优势和开发潜力巨大的xx县咀头镇大沟塬。具体位置是：以xx县京龙钨钼科技有限职责公司为中心，东至太洋公路，西至咀头镇大沟塬村，南至鳌山脚下，北至龟川河，总面积2平方公里。姜眉公路、太洋公路、凤太公路穿境而过，地势开阔平坦，土地肥沃，生态环境优美，发展空间较大，水、电、路、通讯、供气等配套设施建设难度小，人力资源丰富，具备发展生态工业的客观条件。
3.3产业布局和规划资料。
根据产业定位、地理位置和资源特点，园区划分四个功能区，即：特色农产品加工区、产业配套加工区、水电产业开发区和商务休闲服务区。
特色农产品加工区：充分发挥xx县“xx山”牌绿色蔬菜品牌优势，建设绿色无公害蔬菜、山野菜深加工和农产品加工基地；依托全县丰富的中药材资源，建设中药材加工基地，打响“xx山”药谷品牌。
产业配套加工区：依托资源和交通优势，以承接东部产业转移为重点，用心引进新能源、新材料加工企业，建设配套产业加工基地，为西安、宝鸡等大企业、大集团带给配套设施。
水电产业开发区：充分利用水力资源进行梯级开发，建设水力发电站，辐射带动水河、黄牛河、石头河等流域水电开发产业发展壮大；加快开发利用风能资源，建设风力发电厂。
商务休闲服务区：突出生态休闲产业优势，用心引进生态旅游、避暑度假等项目，建设酒店、别墅及附属娱乐设施，在为园区生产生活带给服务的同时，大力发展休闲产业。
透过建设xx县生态工业园区，可有效带动全县现代农业、生态休闲和第三产业的快速发展，推动社会主义新农村建设步伐。
第四章园区发展目标。
4.1近期发展目标。
xx县生态工业园区到2010年实现技工贸收入6.1亿元，gdp完成3.79亿元，固定资产投资完成2.39亿元，招商引资完成6亿元，到位资金1.5亿元，实现税收950万元。到2014年实现技工贸收入10.2亿元，gdp完成6.3亿元，完成固定资产投资4亿元，招商引资完成10亿元，到位资金4亿元，实现税收3100万元。园区的经济总量占到全县经济总量的80%以上。
4.2远期发展目标。
到2017年实现技工贸收入12.1亿元，gdp完成9.4亿元，招商引资完成11亿元，到位资金4.3亿元，实现税收5200万元。园区的经济总量占到全县经济总量的90%以上。
第五章可行性分析。
5.1市场需求分析。
xx县域经济正处于高速发展的起步阶段，新一轮西部大开发和《关中—天水经济区发展规划》的全面实施，为我们加快发展带给了难得的历史机遇。在中央、省市进一步增强环保、节能工业技改项目支持，加大园区基础设施建设扶持的政策指引下，我县新一轮生态工业投资开发热潮已经到来。全县上下“大招商、招大商”的局面已经构成，招商引资和重点工业项目建设呈现规模大、层次高的趋势，生态工业的快速发展与我县基础设施薄弱、服务功能滞后、工业企业聚集度不高、科技含量低的矛盾日益突出，开发建设xx县生态工业园区能够及时弥补这些不足，解决这些矛盾，也可满足经济发展对园区各项功能设施的进一步需求，贴合xx县经济社会发展实际，市场风险较低。
5.2政策环境分析。
xx县建设生态工业园区贴合省政府《关于加快推进县域工业园区发展的指导意见》和市委、市政府《关于加快工业强市建设在西部率先实现工业化的意见》精神；贴合《xx县国民经济和社会发展“十二五”规划》、《xx县城总体规划》和《xx县生态工业园区建设工作实施方案》；贴合“产业向园区集中，人口向城镇集中、土地向规模化经营集中”的发展趋势，是农民进城，实现“三化”的需要，是用科学发展观指导经济建设的具体体现，个性是与国家土地政策、产业政策、环境政策、军事安全区等刚性政策不抵触，政策风险较小。
5.3环境影响分析。
（一）影响因素。
xx县生态工业园区建成后对周边环境的主要影响因素是：
1、生活污水。
本项目建成后主要是生活污水。加工生产环节产生的废水量十分有限。
2、噪声。
本项目噪声主要来自交通、锅炉房、空调机房、餐厅厨房等。
3、废气。
本项目废气主要有运输车辆尾气、餐厅厨房油烟和锅炉废气。
4、固体废弃物。
本项目固体废弃物主要来源于生活垃圾、丢弃的运输包装物等。
（二）防治措施。
本项目执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度；采取防治结合、以防为主的方针政策；严格按照国家环保标准、设计规范进行设计，污染治理效果要到达国家水源涵养地排放标准。
1、污水。
项目建成后，实行雨、污分流，雨水经雨水管网排入道路排水系统；生活污水、清洗用水和工业污水经处理达标后排放。
2、噪声。
在设备选型时首先思考低噪声节能设备，并采取减震装置，对噪音房间隔音封闭、设消音器等防噪措施。
3、废气。
运行过程中应对运输车辆做定期检查保养，避免产生超标尾气；对尾气严重超标车辆及时送修或做其它处理。餐厅油烟应使用滤油罩过滤油污，回收处理，并将油烟外排。锅炉要选用节能环保型锅炉，使用清洁燃料并加装除尘装置，减少粉尘及有害成分外排，排放到达国家规定的标准。
4、固体废弃物及废渣。
项目实施后产生的废气、废料、包装物和生活垃圾统一收集、分类堆放，及时清运，减少对环境的污染。
此外，根据本项目的特点，充分利用建筑物、道路两旁及河道、空闲地进行植树种草。透过美化环境，创造和谐的生态生活环境。
5.4效益分析。
xx县生态工业园区建成后，可促进全县经济社会事业快速发展，促进产业结构优化升级，带动交通运输、房地产、服务业以及文化、教育、体育、卫生等相关产业快速发展，全面提高我县经济总体实力。
微观上能够提高企业管理水平，满足企业管理和发展的迫切需求，降低企业产品的成本，提高企业经营效益。
社会效益方面，可加快全县城市化建设步伐，降低城市管理成本，强化城市功能，增加社会就业，改善投资发展环境和人居环境，增强经济发展活力和动力，提高党和政府在人民群众心目中的地位，实现社会和谐发展目标。
从比较效益角度分析，建设生态产业园区贴合经济发展的总体趋势，投资风险低，见效快，回报率高，是一个发展潜力巨大的朝阳产业和投资热点。
结论：根据以上分析论证，县委、县政府做出建设xx县生态工业园区的决定，思路正确，切合实际，条件充分，时机成熟，建设工作可行。
第六章保障措施。
6.1园区开发模式。
xx县生态工业园区是一个规模较大、功能齐全的综合性园区，根据我县实际及市场经济规律，园区建设拟采用政府规划，企业主导的模式。首先由政府对园区进行统一规划，统筹安排园区用地，配套建设基础设施，搭建信息平台，制定优惠政策，为园区建设创造良好条件。其次，透过招商引资、融资等途径，由企业自主开发建设，这种模式有利于园区科学合理布局，节约土地资源，保护生态环境；有利于加强对园区开发建设的管理工作；有利于解决园区开发建设的资金不足和经营风险。
园区要实行封闭式管理，政府各职能部门的行政管理和行政执法一律透过园区管委会实施，不能搞多头管理和多头执法。
要加大宣传力度，充分调动政府各级、社会各界支持和参与园区建设工作的用心性和主动性，构成工作合力，推动园区建设工作顺利实施。具体建设任务要进行细化分解，由各职能部门承担规划、设计和建设工作任务。
园区经营要按照市场经济规律，实行开放式运行，坚持“谁投资、谁经营、谁收益”的原则，由业主自主管理，合法经营，自负盈亏。
园区的开发管理体制应按照政府主导、企业化运作的模式设定。
1、成立xx县生态工业园区建设工作领导小组。领导小组由县委主要领导任顾问，县政府主要领导担任组长，县人大、政府、政协分管领导任副组长，县委、县政府职能部门及相关乡镇主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县工业商务和信息化局。
2、成立xx县生态工业园区管理委员会，由分管副县长兼任管委会主任，副主任由职能部门主要负责人兼任，管委会与县工业商务和信息化局合署办公，下设产业招商部、规划建设部、综合事务部。工作人员暂按20人编制。管委会是县委、县政府派出的工作机构，按副县级配置，独立行使县委、县政府对园区的日常管理职能。具体职责是：编制详细规划、制定优惠政策、招商引资、管理、协调服务和园区配套设施建设。管委会实行民主集中制基础上的行政首长负责制。
3、将xx县鑫源投资有限职责公司作为园区独立的法人实体划归园区管理。公司是园区规划范围内城市基础设施和公用设施投资建设和管理的主体，承担园区的开发建设和经营管理职责，负责园区建设项目的投资和融资、项目的开发建设、园区的经营管理。负责园区内国有资产的经营、管理，保证国有资产的安全和保值增值；负责园区基础设施建设所需资金的组织、筹集和融资。投资公司实行董事会领导下的总经理负责制。
6.4园区配套政策。
园区开发建设需要制定一套完整的管理办法和政策规定，主要包括：
1、产业政策：以稀有金属加工以及绿色农产品、矿产、生物、水能资源加工和开发为主，兼有生活服务、生态观光、生态农业、名贵物种驯化繁育等产业。坚决限制高耗能、高污染、高排放项目入园。
2、土地政策：在贴合土地利用整体规划和土地管理法规的前提下，优先供应产业对路、投资强度大、产业关联度高、经济社会和生态效益好的项目用地。供应价格上区别对待，做到既不违反土地政策，又能保证项目建设用地需求。
3、税收优惠政策：入园企业缴纳所得税5年内实行先征后奖，前两年按其缴纳所得税额(留县部分)的50％给予奖励，后三年按其缴纳所得税额(留县部分)的30％给予奖励。（具体政策和实施办法由财税部门制定）。
4、投融资政策：设立园区科技创新基金，县财政每年列支50万元扶持园区建设和科技创新；用心争取国家、省、市项目资金，大力扶持园区项目建设；金融机构要切实落实对入园企业的信贷扶持政策，鼓励、支持入园企业发展，壮大园区经济实力。
5、失地农民安置及城中村改造政策：保护失地农民的合法权益，保证园区开发建设在和谐的氛围中进行。（由县住房和城乡建设局负责实施）。
6、入园项目挂牌保护政策：园区重大建设项目实行挂牌保护，严禁乱摊派、乱收费、乱罚款和一切侵犯企业合法权益的行为，切实保护投资者的利益；凡涉及企业合法权益的一切投诉，由园区管委会协调解决；凡阻碍、破坏投资者进行正常建设和生产经营活动的行为，由园区管委会调处，情节严重的，由公安司法机关依法查处。
7、人力资源开发政策：大力培养和吸纳一批通晓经济、金融、技术和企业管理知识的高素质人才，参与园区开发建设；招聘一批专业对口、职责心强的大学生进入园区管委会，加强管委会人才队伍建设。
第七章园区开发建设的若干问题。
7.1强有力的组织领导是园区开发建设的重要保证。
规划和建设xx县生态工业园区是县委、县政府的重大决策，是关系全县经济社会发展的重大举措，不仅仅涉及全县经济发展布局、产业结构和发展方向的调整，而且对人们的思想认识和惯性思维提出了新的挑战。为此，全县上下要进一步解放思想，提高认识，凝聚力量，加快生态产业园区的开发和建设。要不断加大宣传力度，及时统一广大干部群众的思想，提高对建设生态产业园区必要性、重要性的认识，为园区建设顺利实施打下坚实的基础。要切实加强组织领导，为建设生态产业园区带给组织保证。园区建设是一项庞大的系统工程和社会工程，涉及到许多部门权利和利益，协调管理工作复杂，因此，坚强有力的组织领导是园区开发建设的重要保证。
7.2科学合理的规划是园区开发建设的基础。
实践证明经济发展中的“村村点火、户户冒烟、分散布局、各自为政”的发展模式弊端较多，既不贴合科学发展观的要求，也不贴合经济、社会发展规律，因此在园区开发建设中必须要注重规划的编制和审定。本项目拟选取由全国著名的规划设计单位对园区进行规划设计，聘请省内外著名的专家学者对规划进行评议审定。规划审定后，要严格按规划进行建设，避免园区建设的盲目性和随意性。
7.3灵活高效的经营是园区开发的关键。
xx县生态工业园区是以政府为主导、企业为主体的重要经济项目，园区投入由于受地方财力不足的制约，资金投入成为园区建设的瓶颈。解决途径有两个：一是透过经营园区取得园区开发建设资金，即透过经营园区的土地和公用设施筹集建设资金；二是一般经营性项目透过招商引资，吸引社会资金投资建设。因此，科学的策划、灵活的经营、成功的招商是园区开发建设成败的关键。园区管理机构要将园区的经营策划提高到战略的高度，深入市场调研，制定灵活合理的经营策略，并做好争资招商项目包装策划工作。
7.4体制和机制创新是园区实现可持续发展的重要保障。
工业园区发展一般分为起步建设阶段（搭台期）和发展壮大阶段（经营期）。起步阶段前期投入大，制约因素多，投资收益率低，建设难度大，是园区建设的关键环节。为了顺利实施我县生态工业园区建设工作，要努力推进体制和机制创新，为实现园区可持续发展带给重要保障。
一是结合县情实际，大力实施机制创新，推行现代企业管理制度，确保园区建设和经营管理贴合现代经济社会发展要求。
二是要用心推行体制创新，在园区规划建设阶段，要充分发挥政府主导作用，把规划建设、招商引资、土地开发利用、基础设施配套作为重点工作，确保园区高起点规划、高标准建设、高效能管理。在园区发展壮大阶段，要切实转变政府职能，充分发挥宏观调控和协调服务作用，把优化投资发展环境、社会治安综合治理、发展社会公益事业作为工作重点，确保县域经济社会和谐发展。
三是要加强部门协作，在园区规划建设阶段，要突破“部门利益至上”和“条块分割”等体制现状，要按照“各负其责、各尽其力、各记其功”的原则，调动各职能部门紧密协作，全力支持园区规划和建设工作。在园区发展壮大阶段，公检法司及社会事务管理部门要重点保护和支持园区经营管理工作，为园区发展壮大和产业升级创造良好环境。
7.5园区开发步骤。
为了确保园区建设工作顺利实施，在客观分析、充分讨论的基础上，制定以下园区开发步骤：
1、2011年3月30日前成立xx县生态工业园区建设工作领导小组和xx县生态工业园区管理委员会。
2、2011年4月30日前完成xx县生态工业园区申报和立项工作。
3、2011年6月30日前完成园区整体规划，由管委会负责编制《xx县生态工业园区控制性详细规划》，由各职能部门负责编制功能区发展规划。
4、2011年10月30日前完成园区设计，启动宝钛集团稀有金属加工、宝鸡京龙钨钼科技公司扩建等项目建设。
5、适时启动功能区相应项目建设。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇十二
各乡镇人民政府，涂山风景区管委会、社区居委会、区直各部门：
近年来，城市建成区范围内的。
“城中村”由于环卫设施滞后、经费投入不足、管理职能不清、部分群众和外来人员卫生意识淡薄，垃圾乱丢乱散、杂物乱堆乱放情况比较严重，已成为城市环境卫生的“死角”和环境卫生的主要污染源。为了进一步加强管理，改善“城中村”环境卫生状况，现通知如下，请遵照执行：
要根据各村（居）垃圾收集点分布现状和实际需要，在公共场所、人员集中地段合理设置垃圾收集点或增设足够的垃圾箱（桶），垃圾收集点应设给排水和通风设施，收集点的服务半径不宜超过
70。
米，以满足收集需求。有条件的地方，应设垃圾分类收集设施。
按照合理、实用的要求，各乡镇、涂山风景区、社区要根据区域大小、服务半径、设计标准、运行能力规划建设一批地埋式环保桶
-
1
公里左右；用小型机动车收集垃圾的转运站，服务半径在。
2
公里左右。区政府要协调好相邻乡镇、社区或转运站的布局和设施共享。
针对目前已有中转站密度不够、服务半径比较大、垃圾收集运距较远的实际，在垃圾转运站不完善的情况下，有条件村（居）可先配置
2
辆小型封闭的垃圾收集机动车辆。
根据公厕设计标准，公厕的相间距离宜为
500。
至
800。
米，设置密度为。
3
到
5
座
/
平方公里。
建立健全环卫队伍网络，清扫保洁人员的配置要达到城市四级道路规定要求，一般以小于
7000。
平方米。
/
日
1
人设置，以保证日常保洁收运和管理工作到位。要切实改善环卫工人的作业、住宿条件，逐步提高环卫工人待遇。各乡镇、涂山风景区、社区要组建或以招标形式确定垃圾清运公司，保证每个村（居）要有一支清扫保洁队伍、一套考核制度，清扫保洁队伍由乡镇、涂山风景区、社区统一落实、管理、考核。
各乡镇、涂山风景区、社区对“城中村”环境卫生的管理、目标、内容、方式、资金投入、违章处罚等作出明确规定，各村（居、社区）要通过村规民约，落实门前“三包”责任制等形式，建立严格的村庄保洁、管理制度，规范公众行为，健全管理体系，确保农村环境卫生管理工作逐步规范化
建立三级考核机制，将
“城中村”的各项环卫工作纳入城市环卫考核体系，列入区政府对各乡镇、涂山风景区、社区目标考核的重要内容。各乡镇、涂山风景区、社区和村（居）也要建立卫生考核制度，制定详细的奖罚措施。实行保洁承包经营的村（居）要按照合同加强对承包经营单位保洁运作的监管。
建立
“户集、村收、乡镇（涂山风景区、社区）转运、市处置”的垃圾收运处理运行机制，由村（居）负责清扫和垃圾收集，乡镇、涂山风景区、社区负责转运，市里负责焚烧处置。
根据垃圾收运处理运行机制和个人出一点、集体补一点、政府拨一点的原则，环卫设施建设经费由乡镇（涂山风景区、社区）、区两级分级承担，由区政府负责实施和管理维护，其中垃圾转运站建设由区政府承担，公厕建设按相关文件精神由市级财政予以补助；日常管理经费、清扫收集经费由乡镇、涂山风景区、社区和村（居）负责；转运经费和考核奖励经费由区负责，处置经费由市统筹安排
各村（居）可结合当地实际，按照
“谁污染、谁治理”和“谁受益、谁出钱”以及村（居）民自治原则，制订生活垃圾收集有偿服务办法，向生产经营户和住户适当收取有关垃圾清扫费用，保证“城中村”环卫经费来源，实现自我收费、自我管理、自我服务。
按照
“谁投资、谁收益、谁承担风险”的原则，大力引入市场化机制，拓宽投融资渠道，实行开放式市场准入，鼓励社会经济组织和个人参与“城中村”生活垃圾清扫保洁服务和处理设施建设、管理。
当前，要针对建成区
“城中村”还存在各类遗留垃圾情况，结合城乡环境卫生整洁综合整治清脏治乱的阶段性工作，深入发动，进一步开展垃圾死角治理工作，区政府责成属地乡镇、涂山风景区、社区具体实施，费用由区政府负责解决。对完成任务及时、无回潮现象的乡镇、涂山风景区、社区，区里将酌情给予奖励。
要因地制宜利用好垃圾清理后的废弃地，原则上要征用土地并进行绿化河道沿线两岸控制范围内的边角地等零星用地，土地征收和绿化建设经费由市里统筹解决，今后养护经费由区统筹解决
明确和落实环境卫生责任区域，建立定期巡查制度，杜绝重新形成垃圾死角；对垃圾死角治理要纳入卫生社区或卫生先进村、文明村等竞赛活动，实行一票否决制。
乡镇、涂山风景区、社区和村（居）干部要统一思想认识，对广大群众和外来人员开展经常性教育，积极引导其养成良好的卫生习惯，提高环保卫生意识，自觉维护公共环境卫生。出租房责任人要教育承租方讲文明、讲卫生，将环境卫生要求写入出租房租赁协议。
要通过广播、电视、黑板报、公开信等形式大力宣传环境卫生有关条例、市民守则等法规、规章，引导广大群众和外来人员参与环境卫生工作，努力营造人人关心生态环境、时时注意保护环境和讲究卫生光荣、乱丢垃圾耻辱的良好氛围。
要不断总结经验，积极探索建立
“政府引导、社会参与、群众主体”的农村环卫保洁运作新机制，有条件的村（居）要成立村容卫生监督队伍，进一步落实巡查督查制度，做到治理一点，管好一片，确保农村环境卫生工作实效和长效。
各乡镇、涂山风景区、社区要建立机构，主要领导要亲自挂帅、精心组织、周密部署；对存在的突出问题，要制订具体方案，认真策划，及时协调；要把任务分解落实到具体的村（居）、具体部位、具体人员，一级抓一级，层层抓落实
区发改、财政、规划、市政园林、水利、城管执法、国土资源等有关部门要把工作从区中心延伸到
“城中村”和城郊结合部，做好工程立项、经费落实、土地征收、设施建设、执法管理、业务指导等工作，以城市管理的标准主动参与，大力支持，促进“城中村”环境卫生管理工作有序有效开展。
6
2016。
年
12。
月底前基本完成。已经纳入今年城中村环境卫生整治建设计划的，按期完成建设任务。
“城中村”环境卫生管理工作是新型城市化建设的延伸和深化，是创建卫生文明城市的重要组成部分和具体行动，是城乡环境卫生综合整治的重要节点和目标任务，区爱卫办和区创城办要加强日常检查，区政府创卫指挥部要定期督查、及时通报情况。对工作不力、不按时完成任务、脏乱差严重的乡镇、涂山风景区、社区，要追究相关责任人责任。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇十三
1、对市政局和玉亭镇政府同承包方签订合同后，由于各种原因，造成所承包路段无人清扫，则合同自然解除，一切损失由承包方承担，并没收履约金。
2、对未按照市政局和玉亭镇政府制定的清扫保洁标准进行清扫的，每次对承包方进行罚款50元-100元。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇十四
社区成立环境卫生工作领导小组和督查小组，配保洁员至少7名，社区干部分组包保到片，负责对本社区范围内公共场所、街道等实行12小时保洁，并负责清理垃圾堆周围的垃圾，及时处理填埋本社区的垃圾。
2.领导职责。
定期不定期对督查小组工作情况进行抽查，凡发现督查人员履责不到位、工作不落实的，按照相关规定，从严从重查处相关责任人员。
3.督查职责。
督查小组每天至少开展1次的定期检查，并根据工作情况开展不定期检查，在督查中认真填好督查表，对发现的问题，必须逐一登记，逐一进行回访，确保每个问题都能得到整改落实。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇十五
各部门和属地政府要充分认识城乡大环境综合整治工作的重要性，按照职责分工，切实加强对大环境整治工作的组织领导，认真落实本方案所确定的各项工作职责、整治任务和标准，从实际出发，制订切实可行的整治计划，把工作任务层层分解，明确到具体单位，职责到人。要认真对照标准，查找差距，针对存在的问题，倒排序时进度，采取有效措施，高标准、严要求地做好整治工作。
(二)强化督查，落实长效。
各职能部门和属地政府要按照职责分工，加强职责范围内整治工作的检查、指导，督促、考核，确保整治工作按序时进度完成。虞山镇行政村、撤村建居村、社区内的闲置地块、荒地、农田、菜地、村道两侧边坡、河道边坡、死河浜、断水浜、鱼塘等整治完毕后，由城管局验收后接管，结合新一轮城区环卫作业服务外包，将卫生保洁、河道漂浮物打捞和边坡保洁等纳入常态化管理，建立健全长效管理机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇十六
1.在社区、居民小区等居民集中的地方广泛社区宣传橱窗、宣传栏、大力开展知识、法规和城市环境常识的宣传。
2.展出宣传展板，采用过街横幅、标语、发放宣传资料，开展面对面的、互动式的宣传活动，集中宣传创建活动中群众关心的热点问题，收集群众的意见与建议，引导和教育市民增强社会公德意识、文明行为意识、环保卫生意识，形成强有力的范围，把宣传工作贯穿整个活动之中。
3.成立以书记为主要负责人，社区有关人员和志愿者到市民学校进行学习，结合实际情况，制定切实可行的培训计划。将社区的图书室、活动室等向社区居民开放。
4.积极与有关部门配合，计划在20xx年8月16日通过开展以下会议(1)社区干部会，(2)社区组长会，(3)社区物业管理人员会，积极征求意见和建议，认真把宣传工作落到实处。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇十七
通过开展《条例》集中宣传活动，主要达到以下目的：
1、营造良好社会氛围。通过宣传活动，进一步提高广大市民文明意识，增强市民群众学法、知法、守法的自觉性，提升市民对城市管理工作理解率、支持率、参与率，形成人人自觉参与维护市容环境卫生的良好社会氛围。
2、加强依法行政能力。组织全体执法人员学习培训，让他们熟练掌握《条例》的基本内容，深刻领会《条例》的精神实质，不断提高执法水平。
3、切实维护好人民群众利益。要用亲民、便民的理念和精神宣传《条例》，通过设立咨询服务台，受理群众投诉举报，做到及时发现问题，及时解决问题，真正为群众排忧解难，提升市容环境卫生管理水平，创造整洁、优美的工作生活环境。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇十八
以十七大精神为指导，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，紧紧围绕打造“五个余干”，实现进位赶超的目标，进一步理顺管理体制，创新管理机制，降低运行成本，完善考核办法，建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市卫生管理服务体系，为不断提升城市品位、推进城市化进程、构建和谐新余干做出积极的努力。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇十九
城区三环路以内环境卫生贴合《国家卫生城市标准》和《江苏省城市环境卫生服务作业质量标准》，无暴露垃圾，无脏点死角，日常保洁到位;配齐环卫设施并达标，持续各类环卫设施的完好和外观整洁;清除所有建筑垃圾，并做好城区建筑垃圾的集中堆放管理;城区河道、池塘水面持续清洁，边坡、滩岸无垃圾、无杂物。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇二十
优秀作文推荐！近期，我市城区环卫质量有所下滑。为改变这一现状，进一步净化我市环境卫生，建立环境卫生管理的长效机制，推动我市“四城同创”活动的深入开展，我处结合7月4日市委、市政府在城管局调研的会议精神，针对城管局领导提出的当前城区环境卫生管理存在的不足，根据处属各部门提出的整改措施，研究确定了我市城区环境卫生管理的整改方案。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇二十一
局宣传工作领导组负责此次《条例》宣传工作。县执法大队和环卫所要成立相应的宣传领导小组，并指定专人负责，抽调人力、物力，积极参加和开展好各项宣传活动，保证宣传工作深入、扎实，确保《条例》宣传活动取得实效。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇二十二
各旅游景点及山庄产生的生活垃圾，要求纳入城乡垃圾一体化处理。即进行垃圾分类袋装堆放在指定地点，再由垃圾清洁车运至乡垃圾压缩中转站进行处理。严禁景区范围内随意乱丢乱堆垃圾。要求各旅游景点及山庄严格执行，并形成长效管理机制。届时由乡政府牵头，协调各旅游责任单位与垃圾清运车的垃圾清运工作。
禹会区城中村环境卫生管理方案篇二十三
根据城区环卫工作的实际情况，按照各区域、各路段工作量、繁华程度、人口密度，科学合理划分管理范围，分类分段，确定承包标准。
1、实施范围。
县城区内45条街道共计163.32万平方米，道路清扫保洁及城区里弄小巷57.91平方米。
2、实施类别。
根据各路段人口来往密度和繁华程度，将城区道路清扫面积163.32万平方米及里弄小巷57.91万平方米，分为一、二、三类路段（具体分类见附表）。一类路段人均清扫面积22为3800m，二类路段人均清扫面积为4800m，三类路段人均清扫面积为5800m。
3、资金拨付方式。
城区道路清扫保洁经费为239.77万元，里弄小巷保洁经费为100.62万元，共计340。39万元，承包方的年承包费按12个月平均分摊，每月20日前由县财政按县城区道路清扫范围和里弄小巷保洁范围将承包费分别拨给市政局和玉亭镇政府，再由市政局和玉亭镇政府根据各自的监管部门日常检查考评结果扣除罚款在当月底前发放给承包方。
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