顺城区水污染防治工作方案全文完整（汇总17篇）

方案的制定需要综合考虑各种因素，包括目标、资源、时间等。制定方案之后，我们需要及时跟踪和评估方案的实施效果，并进行必要的调整和改进。方案是指针对某个问题或目标，为达到特定目的所制定的一系列具体措施的计划。制定一个合理有效的方案，可以帮助我们更好地解决问题或实现目标。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢？以下是小编为大家收集的总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇一

2016。

〕

31。

号）精神，切实加强土壤环境保护防治，逐步改善土壤环境质量，结合北海实际，特制定本方案。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实国家、自治区关于环境保护和生态建设的决策部署，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控、突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用。

到

2020。

2030。

年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。

到

2020。

年，受污染耕地安全利用率达到。

90%。

污染地块安全利用率达到。

90%。

；到。

2030。

年，受污染耕地安全利用率达到。

95%。

全市污染地块安全利用率达到。

95%。

1.

深入开展土壤环境质量调查。根据自治区土壤环境详查的总体方案，做好土壤污染调查工作。

2018。

年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；

2020。

年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及环境风险状况。（市环境保护局牵头，市农业局、国土资源局、财政局、林业局、卫生计生局等参与，各县区人民政府负责落实。以下任务均由各县区人民政府负责落实，不再列出）。

2.

2020。

年底前，实现土壤环境质量监测点位全覆盖。（市环境保护局牵头，市发展改革委、工业和信息化委、国土资源局、农业局等参与）。

3.

实现土壤环境信息化管理。利用广西土壤环境基础数据库，加强数据共享，发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。（市环境保护局牵头，市农业局、发展改革委、国土资源局、住房城乡建设局、林业局、规划局等参与）。

4.

完善管理机制。配合上级部门完成土壤污染防治地方性法规和相关标准、技术规范、技术指南制定工作。各部门应按照国家发布的部门规章制定相应的管理办法或实施意见。（市环境保护局牵头，市法制办、农业局、质监局、工业和信息化委、国土资源局、住房城乡建设局、水利局、林业局、规划局、城市管理局等参与）。

5.

2017。

年底前完成并报环境保护厅备案。（市环境保护局牵头，市国土资源局、住房城乡建设局、农业局、林业局、规划局等参与）。

1.

实施农用地分类管理，突出保护优先。根据土壤污染状况详查结果，按污染程度将农用地划为三个类别，未污染和轻微污染的划为优先保护类，轻度和中度污染的划为安全利用类，重度污染的划为严格管控类。

2020。

年底前完成农用地类别的划定工作，划定结果经市人民政府审核后上报自治区人民政府审定。（市农业局、环境保护局牵头，市国土资源局、林业局和我市辖区范围内的自治区农垦局下属单位参与）。

优先保护农用地。国土资源部门要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，高标准农田建设项目向优先保护类耕地集中的地区倾斜。严格控制耕地、林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀、制革等行业企业。（市国土资源局、农业局牵头，市林业局、财政局、发展改革委、环境保护局等参与）。

2020。

2020。

年，完成国家要求的重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草面积指标。（市农业局、林业局牵头，市发展改革委、财政局、国土资源局、环境保护局等参与）。

2.

严格建设用地准入管理，保障人居环境。

2017。

2018。

年起，重度污染农用地转为城镇建设用地的，由所在地县区人民政府负责组织开展调查评估。调查评估结果分别报送市环境保护、国土资源、城乡规划部门备案。（市环境保护局牵头，市国土资源局、住房城乡建设局、规划局参与）。

2017。

年起，国土部门要结合土壤污染状况详查情况，根据建设用地土壤环境调查评估结果，逐步建立污染地块名录及开发利用负面清单，合理确定土地用途。暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，由所在地县区政府组织划定管控区域，设立标识，发布公告。（市国土资源局、住房城乡建设局、环境保护局、规划局分别负责）。

3.

加强未污染土壤保护，严控新增污染。加强未利用地环境管理，按照科学有序原则开发利用未利用地，加强纳入耕地后备资源的未利用地保护。拟开发为农用地的，要先进行土壤环境质量状况评估；不符合相应标准的，不得种植食用农产品。建设项目占用优先保护类耕地的，应当对耕作层进行剥离再利用，剥离的耕作层土壤用于补充耕地质量提升、土壤改良，土地整治、城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦和工矿废弃地复垦、地质环境恢复治理及复垦等。严禁向沙地、滩涂、盐碱地、沼泽地等非法排污、倾倒有毒有害物质。（市环境保护局、国土资源局、农业局牵头，市发展改革委、水利局、林业局等参与）。

加强规划区划和建设项目布局论证。根据土壤等环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局。鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约集约利用水平，减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求，结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。结合区域功能定位和土壤污染防治需要，科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，合理确定畜禽养殖布局和规模。（市发展改革委牵头，市工业和信息化委、国土资源局、环境保护局、住房城乡建设局、水利局、农业局、林业局、水产畜牧兽医局、规划局、城市管理局等参与）。

1.

2018。

年起，县区政府要与重点行业企业签订土壤污染防治责任书，明确相关措施和责任，并向社会公开。（市环境保护局、工业和信息化委牵头，市发展改革委参与）。

2.

加强工业废物处理。全面整治煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，相关企业制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用，对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动进行清理整顿，引导有关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，严格按照有关规定实施安全处理处置，防止土壤受有机氯、多环芳烃等有机污染物污染，并报所在地县区环境保护、工业和信息化部门备案。（市环境保护局、发展改革委牵头，市工业和信息化委、国土资源局参与）。

3.

提高生活污染无害化处理水平。科学规范处置城镇生活垃圾，建立政府、社区、企业和居民协调机制，通过分类投放收集、综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化。严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料。整治非正规垃圾填埋场，开展水泥窑协同处置生活垃圾试点。鼓励将处理达标后的污水处理厂的污泥用于园林绿化。开展利用建筑垃圾生产建材产品等资源化利用示范。强化铅酸蓄电池的安全处置。继续深入开展“美丽广西”乡村建设活动，推进农村生活垃圾分类处理，扩大农村环境连片整治范围，建全村庄保洁制度，建立农村生活污染长效机制。（市城市管理局牵头，市住房城乡建设局、发展改革委、工业和信息化委、环境保护局等参与）。

1.

提高矿山综合开发治理水平。强化矿产资源合理开发利用和综合监督管理，促进矿山企业节约与综合利用。严格要求采矿企业按设计排放采矿废石和选矿尾矿，鼓励采矿企业将废石在采空区作就地填埋无害化等处理。（市国土资源局牵头，市工业和信息化委、环境保护局参与）。

2.

促进矿山土地复垦和生态环境重建。坚持矿山建设和地质环境保护与恢复治理工程“三同时”，落实矿山地质环境恢复治理保证金制度和土地复垦履约制度。（市国土资源局、环境保护局负责）。

3.

深化尾矿库综合治理。全面开展尾矿库环境隐患排查，落实尾矿库环境保护和安全生产措施要求。（市安全监管局牵头，市国土资源局、环境保护局参与）。

1.

控制农业面源污染。围绕“稳粮增收调结构，提质增效转方式”的工作主线，到。

2020。

年，测土配方施肥技术到户率达到。

90%。

畜禽规模化养殖场粪便肥料化还田率达到。

60%。

农作物秸秆养分还田率达到。

60%。

农作物肥料利用率达到。

40%。

左右，实现农作物化肥用量零增长。在蔬菜生产基地开展化肥减量增效试点，在绿肥种植示范基地开展绿肥种植后茬减量施肥增效试点。（市农业局负责，市水产畜牧兽医局、农垦系统、供销社系统参与）。

2.

2020。

年，主要农作物病虫害生物、物理防治覆盖率达到。

30%。

以上，主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到。

40%。

以上，农药利用率达到。

40%。

以上，农药使用量实现零增长。（市农业局、林业局负责，供销社系统参与）。

3.

0.01。

2020。

年，当季农田残膜回收率达。

70%。

以上。（市农业局牵头，市工商局、供销社系统参与）。

4.

2020。

年，全市规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到。

80%。

以上，粪污综合利用率达到。

90%。

积极推进畜禽粪便、秸秆肥料化利用，同时有条件的县区应优先开展种养业有机结合、循环发展试点鼓励、扶持农业专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体结合秸秆回收利用，重点抓好秸秆机械化还田、腐熟还田、商品化有机肥还田和过腹还田等（市水产畜牧兽医局、农业局牵头，市林业局、环境保护局参与）。

5.

加强灌溉水水质管理。开展灌溉水水质监测，灌溉用水应符合农田灌溉水水质标准。对因灌溉用水不符合农田灌溉水水质标准导致土壤污染严重、威胁农产品质量安全的，要及时调整种植结构。（市水利局牵头，市农业局、环境保护局参与）。

1.

-

控

-

治”指导思想，开展土壤治理和修复工程建设，在土壤污染源头预防、风险管控、治理与修复、监管能力建设等方面进行探索和试点示范。（各县区政府、涠洲岛旅游区管委会牵头，市国土资源局、发展改革委、农业局、环境保护局、财政局、住房城乡建设局等参与）。

2.

强化治理与修复工程监管。治理与修复工程原则上在原址进行，并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要转运污染土壤的，有关责任单位要将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前向所在地和接收地环境保护部门报告。工程施工期间，责任单位要设立公告牌，公开工程基本情况、环境影响及其防范措施；所在地环境保护部门要对各项环境保护措施落实情况进行检查。工程完工后，责任单位要委托第三方机构对治理与修复效果进行评估，结果向社会公开。实行土壤污染治理与修复终身责任制。（市环境保护局牵头，市国土资源局、住房城乡建设局、农业局参与）。

1.

明确责任分工。各级各职能部门要明确各自职责分工，加强沟通，协同做好土壤污染防治工作。按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任，对于存在土壤污染风险的企业，要求其加强内部管理，将土壤污染防治纳入环境风险防控体系，严格依法依规建设和运营污染治理设施；对于承包农用地从事农业生产的个人或集体，要求其履行土壤保护义务。

2.

严格目标责任考核。根据土壤污染防治目标责任书，分解落实各级各部门目标任务，将土壤污染防治工作纳入绩效考核。（市环境保护局牵头，市委组织部，市财政局、审计局参与）。

3.

强化责任追究。对土壤环境问题突出、区域土壤环境质量明显下降、防治工作不力、群众反映强烈的地区，要约谈相关负责人。对涉及违纪违规、违法犯罪的，要依据相关规定进行处理。（市监察局牵头，市委组织部、市环境保护局参与）。

1.

加强执法队伍建设。完善环境污染事件应急预案，加强执法装备配备，加强环境应急管理、技术支撑、处置救援能力建设，提高基层环境执法能力和突发环境事件应急能力。（市环境保护局牵头，市工业和信息化委、国土资源局、住房城乡建设局、农业局、安全监管局、林业局等参与）。

2.

加强土壤环境监测。环境保护部门要定期对重点监管企业和工业园区周边开展土壤环境监测，监测数据及时上报到自治区环境保护厅。（市环境保护局负责）。

3.

加强土壤环境保护监管执法。将土壤污染防治作为环境执法的重要内容，充分利用环境监管网格，严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。不定期开展重点行业企业专项环境执法，对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行挂牌督办。（市环境保护局牵头，市工业和信息化委、国土资源局、住房城乡建设局、农业局、林业局等参与）。

1.

加大财政投入。统筹相关财政资金，将农业综合开发、高标准农田建设、农田水利建设、耕地保护与质量提升、测土配方施肥等涉农资金，更多用于优先保护类耕地集中的县区。（市财政局牵头，市发展改革委、工业和信息化委、国土资源局、环境保护局、水利局、农业局等参与）。

2.

创新投融资模式。通过政府和社会资本合作（。

ppp。

）模式，发挥财政资金撬动功能，带动更多社会资本参与土壤污染防治。加大政府购买服务力度，推动受污染耕地和政府为责任主体的污染地块治理与修复。（市发展改革委、财政局、环境保护局牵头，人民银行北海中心支行参与）。

3.

建立激励政策。采取多种方式，激励环保企业参与土壤污染治理与修复。研究制定扶持利用畜禽养殖废弃物、秸秆制作有机肥等企业的激励政策，按照“谁购买谁交回、谁销售谁收集、谁生产谁处理”的原则，探索基于市场机制的回收处理机制。（市财政局牵头，市发展改革委、工业和信息化委、国土资源局、环境保护局、住房城乡建设局、农业局、水产畜牧兽医局等参与）。

4.

+

”在土壤污染治理与修复全产业链中的作用，推进大众创业、万众创新。（市环境保护局牵头，市发展改革委、科技局、工业和信息化委、国土资源局、住房城乡建设局、农业局、林业局等参与）。

1.

开展宣传教育。各相关部门要结合自身职能，开展土壤环境保护宣传教育工作。通过多渠道、多方式、多平台开展宣传，依托自治区乡村清洁条例集中宣传活动、结合普法工作，普及土壤污染防治相关知识，加强法律法规政策宣传解读，营造保护土壤环境的良好社会氛围，推动形成绿色发展方式和生活方式。（市环境保护局牵头，市国土资源局、住房城乡建设局、农业局等参与）。

2.

加强社会监督。推进信息公开。根据土壤环境质量监测和调查结果，适时发布全市土壤环境状况。重点行业企业要依据有关规定，向社会公开其产生的污染物名称、排放方式、排放浓度、排放总量，以及污染防治设施建设和运行情况。（市环境保护局牵头，市国土资源局、住房城乡建设局、农业局等参与）。

3.

增强公众参与。实行有奖举报，鼓励公众通过“。

12369。

”环保举报热线、信函、电子邮件、政府网站、微信平台等途径，对乱排废水、废气，乱倒废渣、污泥等污染土壤的环境违法行为进行监督。鼓励种粮大户、家庭农场、农民合作社以及民间环境保护机构参与土壤污染防治工作。（市环境保护局牵头，市国土资源局、住房城乡建设局、农业局、水产畜牧兽医局等参与）。

各相关部门要认真落实，切实加强污染防治和生态保护，共同做好土壤污染防治工作，完成全市土壤污染防治目标。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇二

围绕学校工作计划，以教育教学工作为中心，抓好德育队伍建设，创新德育机制。深化校训解读，研讨“做最好的自己”内涵。继续推行“八礼四仪”教育。围绕“三自三信”的德育模式，深入开展行为规范教育、品德教育、纪律教育、法制教育、心理健康教育，推行班级自主管理、学生会自治、志愿者服务等举措。发挥德育基地的作用，开展丰富多彩的德育活动。坚持分层次、重过程、严管理、创特色的工作思路和方法，不断探索德育新途径，拓展德育新领域。

“在人间”——人格教育，建立对自我的认知、反省与完善的理性自觉；

“我的大学”——信仰教育，树立理想，铸炼社会主义核心价值观。

年级目标：

七年级：好习惯伴随一生（学习习惯、生活习惯、安全习惯、文明礼仪等）。

八年级：迈好青春第一步（责任感、善良、宽容、乐观、自信、勇敢等）。

九年级：扬起理想的风帆（爱国、进取等）。

细化目标：

（一）常规管理目标：

1.无安全责任事故；

2.加强学生法制教育，学生违法犯罪率为零；

3.学生行为规范意识、文明素养进一步提高；

4.学生学习、活动秩序井然；

5.校园环境整洁怡人，校园文化富有激励和感染作用。

（二）队伍建设目标：

1.进一步加强以班主任为中坚力量的德育队伍的建设，加强班主任工作的经验交流，对年轻（新）班主任和副班主任进行有针对性的培训，通过拜师结对、以老带新，建设一支师德高尚、业务精湛、后备力量充足的班主任队伍。

2.加强学生干部和学生会队伍建设，培养学生的自信心，提高学生自我教育、自我管理、自我服务的质量和水平。

（三）德育创新目标：

1.打造班级文化建设新特色；

2.开展心理健康教育、法制教育、安全教育，保障学生健康，校园平安。

3.挖掘优秀家长的教育因素，探索家校合育的新路径。

4．继续做好七、八、九年级社会实践活动，拓宽学生视野，铸炼师生意志。在各年级推行志愿服务要求，与国际接轨。

（四）关工委活动目标：

充分发挥退休教师的优势和作用，为促进青少年健康成长多办实事。

1.分年级推行“三自”年级德育目标的实施，力争学生知晓率达100%，重大德育活动如政训、道德文化表彰等，主题围绕“三信”活动德育目标开展。

2.进一步完善《扬中市外国语中学班主任工作考核细则（讨论稿）》班级建设和学生管理等德育制度。

3.狠抓一日常规，在班级开展常规管理和量化考核的同时，通过文明监督岗、值日教师的检查和督促以及优秀班级评比、跑操评选等激励方式，做好信心宣誓、跑操、眼保健操、课间管理、就餐管理、卫生保洁等常规管理工作，打造美丽校园、文明教室、活力操场、节俭餐桌。

通过读书活动、班主任相关基本功竞赛等方式促进德育理论和技能提高。调动值日教师参加德育管理的积极性和效果。二是学生干部队伍。通过学生干部会议和培训、文明监督岗的自主管理、班干部例会等方式促进学生自主管理，促进校长助理、学生会成员以及班团干部进一步成长，起到以点带线，以线带面的辐射作用。

5.做好宣传工作，一是利用好传统媒介。继续做好一班一品的班级文化布置和班旗班徽班歌的创作工作，班级出好黑板报、学习园地，学校充分利用宣传栏弘扬榜样的力量并进行专题宣传教育。通过海报、展板等方式进行专题教育宣传和重大活动宣传。出好校报，让师生、家长了解学校动态，贴近校园生活。二是利用好现代传媒手段。做好校园广播点歌、外中电视台的播出工作，班级网页定时更新。

6.围绕月度训练主题有计划、有目的的开展班会活动，逐步建立班会素材库，做好特色主题班会的观摩活动，着手校本德育教材的编写工作。组织开展系列体艺活动，打造精彩体育节、艺术节。继续做好感动校园、道德表彰等系列活动，让身边的感动凝聚成榜样的力量。

7．改革评价机制，进一步完善学生综合发展评价方案，鼓励学生积极参与校内外各项活动。七年级期初开展素质拓展综合实践活动、政训等活动，八、九年级组织社会实践活动。鼓励各班团支部开展特色志愿活动。

8．突出心理健康教育。加大对师生家长关注学生心理健康的宣传工作。做好教师心理健康教育培训工作，让心理健康教育成为班级工作的重要方面。让“心灵的对话”切实起到心理辅导的作用，校心理辅导室定期开放，校园网站开辟专门的心理辅导页面，专人负责。关注后进生、贫困生、留守儿童、问题学生等弱势群体，切实做好“三助一”工作。

9．家校互动：继续完善“三结合”教育体系。做好家、校、社区三结合工作。开展好家长学校的常规工作。重大活动邀请家长观摩、参与。充分发挥家长委员会的作用。邀请部分优秀家长走进课堂走上讲台，开展宣讲活动。

10、充分发挥退休教师的优势和作用。中央领导曾强调“要动员和组织老同志参加到关心下一代工作中来”，根据这一精神我校准备在原有的基础上继续做好宣传发动工作，动员更多老教师参与我校关工委八个项目组工作，发挥他们各自的优势特长，在确保他们身体健康生活安定的前提下适度地开展各种活动。

中学德育处工作安排周程表。

周次。

日期

主要内容。

负责人。

1

9.1～9.3。

德育处。

班主任。

2

9.4～9.10。

收看“开学第一课”，举行开学典礼暨新生入学仪式，班主任制定班级工作计划；

出好第一期黑板报和学习园地（主题：新学期、新打算和行为规范教育）；

班务招标；

班级文化布置谋划；

开展班旗、班徽设计比赛；

尊师重教主题活动，紧急疏散演练。

德育处。

班主任。

3

9.11～9.17。

德育处。

班主任。

4

9.18～9.24。

德育处。

班主任。

5

9.25～10.1。

德育处。

班主任。

6

10.2～10.8。

国庆节休假。

7

10.9～10.15。

德育处。

班主任。

8

10.16～10.22。

德育处。

班主任。

9

10.23～10.29。

德育处。

班主任。

10。

10.30～11.5。

期中动员；

诚信教育（考试纪律等），积极备战市田径运动会。

德育处。

班主任。

11。

11.6～11.2。

期中考试。

12。

11.13～11.19。

德育处。

班主任。

13。

11.20～11.26。

德育处。

班主任。

14。

11.27～12.3。

第十三届道德文化建设表彰大会、准备德育飞行检查。

德育处。

班主任。

15。

12.4～12.10。

德育处。

班主任。

16。

12.11～12.17。

校园文化艺术节系列活动、上报学校体育工作报告和报表。

团委。

班主任。

17。

12.18～12.24。

校园文化艺术节系列活动、市中小学生体质健康抽测、准备元旦汇演。

团委。

班主任。

18。

12.25～12.31。

元旦汇演、跑操评比、学生安全教育。

德育处。

班主任。

19。

1.1～1.7。

元旦休假。

20。

1.8～1.14。

各项资料汇总。

德育处。

班主任。

21。

1.15～1.21。

22。

1.22～1.28。

期末考试。

23。

1.29～2.4。

寒假（2.5开始）。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

人类生存的空间及其中可以直接或间接影响人类生活和发展的各种自然因素称为环境。下面是小编给大家整理的学校环境改造工作方案，仅供参考希望能够帮助到大家。

为进一步加大校园周边市容环境整治力度，营造整洁有序的校园周边环境，根据市、区政府的统一部署，现就开展校园周边市容环境整治，落实长效管理，结合我局实际，制定实施方案如下：

一、整治范围。

鼓楼区范围内的所有大、中、小学校及幼儿园周边。

二、整治任务。

1、二十四中、二十六中学、民主路小学、鼓楼小学、大马路小学、中山外国语实验学校、星源小学、八里小学、兴北小学、下淀小学、兴东实验学校、科技小学、王场小学、东华小学、朱庄幼儿园、下淀幼儿园、八里中心小学沈场分校、八里中心小学闫窝分校等学校门前存在无证经营的流动或固定摊点。

2、星源小学大门向东路口4家小饭店经常出店经营，影响学生上放学。学校西北角公用厕所和学校操场西边厕所上堆积杂物，影响学生安全及校园环境。学校大门向东30米处，经常堆放大量垃圾。

3、王场小学北边广场西头有私人经营的儿童娱乐设施，有时会在学校正常教学时间播放音乐，影响教学。

4、祥和小学校门南约30米处有一成德电焊铺占道经营。校门北侧新开一家“凤姐烧烤”，影响学校周边环境。

5、二十四中学、兴东实验学校大门北边市场被取缔后，有回潮反复现象。兴东学校南墙外堆积很多垃圾。

6、八里中心小学沈场分校门口形成马路市场，十分混乱。

7、兴北小学南面的市场不断向北延伸，接近学校大门。

三、整治时间。

自6月1日至9月30日。

区城管执法局成立校园周边市容环境综合整治工作领导小组。

五、工作办法。

按照排查问题、明确任务、集中整治、落实长效的方法进行。

(一)排查问题。各执法中队负责全面排查本辖区城区学校(含幼儿园)周边在市容环境秩序方面存在的问题，以学校为单位列表造册。同时，上门征求教育部门和辖区学校意见和建议，对教育部门和学校提出的市容环境卫生管理方面的问题，作为重点整治范围，一并在整治中解决。

(二)集中整治。由各执法中队结合文明城市创建活动，将校园周边的市容环境整治工作列入文明城市创建整治工作的重点内容之一，相对集中执法力量，进行重点整治。

同时，划定校园周边城管执法责任区，指定专人负责责任区的管理;及时与学校协调，并在学校的配合下与学校出租房业主签订市容环卫责任书;指导和帮助学校、业主落实市容环卫责任区制度;及时解决学校提出的问题。

(三)落实长效。一是明确每个学校服务联系人，通过走访形式建立与学校的联系，畅通信息渠道;二是对市容环境重点服务学校或周边存在市容环境方面问题的校园实行直接挂钩制度，实行点对点的服务;三是服务联系人要定期对学校进行走访，在收到学校反馈的意见或建议后要认真解决问题，并及时回访;四是在学校内或周边社区聘请服务质量监督员(信息员)，监督问题整改落实情况和服务人员的服务质量;五是定期邀请学校负责人或学校联络人、监督员参加的联席会议，听取学校意见、建议，及时改进工作方法，落实校园周边市容环境卫生长效管理工作。

六、监督检查。

为保证校园周边整治工作和长效管理落实到位，区市容管理局将定期或不定期组织对校园周边的整治及长效管理工作情况进行检查，并及时通报检查结果，督促各责任单位及时整改。

七、相关要求。

(一)思想要重视。

打造良好的校园周边市容环境秩序是共建和谐校园的重要组成部分，是落实科学发展观的具体体现。各执法中队和学校一定要从构建社会主义和谐社会、共建和谐校园的大局出发，将市容环境整治工作列入重要议事日程，纳入日常管理工作之中并抓好落实。要切实加强对整治工作的领导，及时研究解决工作中出现的困难和问题，为整治工作的顺利开展创造有利条件。

(二)组织要严密。

各执法中队要按局统一要求，立足本辖区具体情况，在排查问题、摸清底数的基础上，制定切实可行的实施方案或工作办法。要坚持突出重点、分清层次、逐步推进的方针。学校和各执法中队要加强配合，互通情况，相互支持，使整治活动能够有条不紊地开展，为实现长效管理提供有力的保障。

(三)宣传要到位。

要发挥新闻媒体的导向作用，大力宣传开展校园周边市容环境综合整治和长效管理的重要意义，营造良好的舆论氛围;各执法中队要利用上门服务的契机，积极向经营业主宣传有关市容方面的政策法规，提高业主守法经营的自觉性;要立足现有条件，利用张贴公告、宣传栏、宣传车、宣传单、各种简报等多种形式的宣传，为整治工作的开展和长效管理提供强大的舆论支持。

为切实消除校园周边环境安全隐患，确保校园及师生安全和教育教学秩序正常开展，根据教育下发的《校园周边环境整治实施方案》的要求，结合我校实际情况特定环城小学《校园周边环境专项整治实施方案》。

一、总体要求。

以切实解决群众反映强烈的热点问题为出发点，以创建平安校园为落脚点，以保证校园和师生安全为目标，积极采取有效措施，全面整治和消除校园周边安全隐患，为师生创造安全和谐的工作、学习和生活环境，推动我市教育健康、可持续发展。

二、整治内容。

1、整治占道经营。各类摊贩在校门附近占道经营，出租车私家车接送学生占道停车，影响师生上放学通行。

2、整治加工食品。小商小贩在校门口经营各类小吃，自制饮品，使用煤气罐加工烧烤油炸食品，这些食品卫生不达标，煤气罐存在严重消防安全隐患。学校周边的小吃部、小超市经营的食品同样存在安全问题。

3、整治学校门前的减速装置和交通警示标志。学生上放学期间，校门前人流车流密集，个别司机不遵守交通规则，部分学校门前减速装置损坏，交通警示标志不完善，安全隐患较大。

4、整治娱乐场所。校园周边是否存在游戏厅、网吧、台球厅等娱乐场所，严重影响小学生的学习与成长，同时这些场所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。

5、整治火灾隐患。学校周边是否有柴草垛，学校周边的柴草垛是否紧挨校墙，距离教室、备课室等学生活动场所很近，极易发生火灾，威胁学生生命安全和校舍安全。

6、整治私搭乱建。校园周边是否存在倚校墙私搭乱建的建筑物、有的占用消防通道，严重影响救援车辆进入，有的用作废品收购或存放其它杂物，基本是可燃物品，有的私搭乱接电线，有火灾隐患。

7、整治治安秩序。在校园周边活动的不法人员勒索或抢夺学生钱物、与学生打架等现象时有发生，给师生安全造成危害。

8、整治非法营运车辆。接送中小学生的非法营运车辆大多数车况差、无营运手续，个别司机驾驶资质不合格，超载超员超速现象严重，威胁学生人身安全。

9、整治接送班。校外接送班辅导班在我市城乡仍不同程度的存在，学生住宿场所的消防设施、饮食卫生环境及管理都存在不容忽视的隐患。

10、整治校门管理。机动车辆和外来人员随意进入校园的情况还不同程度存在，要进一步完善制度建设，规范管理，特殊情况必须进入的要联系相关人员认真确认并详细登记。

三、方法步骤。

第一阶段：思想教育(5月上旬)。

各校校长和安全保卫人员要提高认识，深入实际，深入群众，找准问题症结，拿出解决问题的办法。加大力度向学生家长宣传校园周边环境存在隐患对学生的危害，营造整治校园周边环境的良好舆论氛围。

第二阶段：排查摸底(5月中旬至6月)。

通过家长座谈、走访、调查问卷等方式，广泛听取家长、教师、学生和社会各界的意见和建议，征询线索，查找隐患。制定出符合本校的实施方案，同时协调乡(镇)街综治办联合行动，集中进行整治。针对排查出的校园周边存在的隐患逐条制定整治目标、措施和时限，做到责任明确，责任落实到位，建立整治档案，对整治过程和结果做详细记载，争取做到发现一处，整治一处，消除一处。本校实施方案要于5月16日上交中心校。

第三阶段：完善制度(7月至8月)。

针对整治工作中查摆出的问题，结合整治措施，不断健全和完善校园周边环境整治的制度和长效机制，常抓不懈，确保整治效果让师生满意、家长满意、社会满意。

第四阶段：监督检查(8月至9月)。

一是建立回访跟踪机制。学校协调配合乡(镇)街综治办，围绕问题解决情况开展定期回访和不定期暗访，加强督查力度，推动整改进程;二是充分发挥家长群众监督作用。鼓励学生家长主动监督整改情况并积极举报，提供有力线索。

四、工作要求。

(一)提高认识，加强领导。中心校成立校园周边环境整治工作领导小组，中心校由于校长任组长，其他校长和中层领导及村小校长任组员，同时副校长董明生和张春国具体负责此项工作;学校要从践行“党的群众路线教育”重要思想和构建和谐社会和建设平安校园的高度出发，以对党和人民高度负责的态度，切实提高对校园周边环境整治重要性的认识，加强领导，精心组织，明确责任，落实任务，务求实效。

(二)明确工作要求。各校校长要高度重视此次专项整治活动，牢固树立大局意识和责任意识，切实履行职责。制定切实可行的行动方案，精心组织、统筹安排、稳步推进。

(三)强化监督，严肃纪律。各学校要把这次校园周边环境整治活动与做好学校其它各项工作进行有机结合，妥善安排时间，合理摆布工作，做到两手抓、两不误、两促进;对因走形式、事故隐患排查不彻底和整治不力导致事故发生的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

为切实做好各校园安全保卫工作，经党委、政府研究决定，制订本方案。

一、组织领导。

建立由朱同志任组长的集中整治工作班子，镇综治委校园及周边治安综合治理领导小组各成员为集中整治工作班子组成人员。办公室设在综治办，董晓建同志任办公室主任。

二、工作分工。

1、由综治办、科教文卫体、卫生院、各学校、城管中队、工商分局、文化站、派出所、交管所、交运公司、环保科、古溪社区居委会、横垛社区居委会、刁网村等相关单位组成联合工作组开展校园安保及周边环境整治，将查出的问题迅速通报至主办单位责令整改。对未取得办学资格以及非隶属本乡镇的校园，要将情况汇总上报教育行政主管部门，该整改的整改、该清理的清理。

2、各部门要结合校园安保工作继续深入开展矛盾纠纷排查，要做好重点人员管控工作，特别是有现实危害精神病人的甄别和送治工作。

3、镇综治办将会同纪检监察、组织人事成立联合督查组，督查全镇集中整治工作开展情况。督查组组长：王吉春，成员：王芳、董晓建、赵炜、韩旭、顾小红、王圣华、尹美红。

三、工作要求。

3、相关部门在集中整治工作中要做到思想认识到位、安全隐患排查整改到位、校园周边巡防力量到位、重点人员排查管控到位、应急处置措施到位、责任落实追究倒查到位，通过以上六个到位确保此次整治工作取得实效。

为切实加强我校安全管理工作，净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，根据洪江市教育局、洪江市社会治安综合治理委员会和安江城区社会治安综合治理委员会关于集中开展学校及校园周边环境专项整治行动的紧急通知等文件精神，对学校及周边环境进行专项整治，营造安全的育人环境，特制定本方案。

一、工作目标。

建立公安、教育、街道管理、工商、卫生、文化联合管理机制，完善管理制度，落实责任，强化措施，加强校园周边环境整治，确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题，以达师生平安、秩序井然，有力地促进我校教育教学工作顺利进行。

二、具体工作与措施。

(一)加强领导，落实职责。

(二)、落实责任，强化监督。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，按照有关要求，明确校长为学校及校园周边环境专项整治工作第一责任人，主管副校长为直接责任人，班主任为各班第一责任人，任课教师为该节课的第一责任人;学校分别与教职工签订安全工作责任书，与家长和学生签订交通安全骑车协议书，并加大督查力度;学校的食堂要严把食品入货渠道，与供货商签定食品卫生安全协议。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保学校及校园周边环境专项整治工作落实到位。

(三)、完善制度，有章可循。

结合学校实际和学校及校园周边环境专项整治的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依法办事、依章办事，狠抓落实。

(四)、根据实际，明确重点。

根据洪江市教育局、洪江市社会治安综合治理委员会和安江城区社会综合治理委员会关于集中开展学校及校园周边环境专项整治行动的紧急通知等文件精神，学校确定以下几个方面作为学校及周边环境进行专项整治的工作重点：

1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;。

2、加强学生的思想道德建设及法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;。

3、开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;。

5、加强对食堂的饮食卫生监管工作;。

7、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境;。

8、做好贫困学生的帮困结对助学，加强控辍保学工作，消除社会不稳定因素。

(五)、广泛宣传，增强意识。

整治学校及校园周边环境，创建平安校园是当前确保师生的生命财产安全的重大举措。因此，要充分利用升旗仪式、班会、团会，以讲座、板报、宣传栏、广播等形式广泛宣传有关的法律常识及安全保护措施，加强学校及周边环境进行专项整治工作的实效性，引导和教育师生增强做好学校及校园周边环境专项整治工作的紧迫感和责任感，强化法制安全意识。

(六)、加强教育，提高能力。

加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(七)、不拘形式，开展活动。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：

1、开展“安全与卫生知识”专题讲座;。

2、开展“安全在我身边”征文竞赛;。

3。组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;。

4、环境专项整治与优秀班集体评比活动紧密结合，促进专项整治工作的全面展开。

5、组织师生义务劳动，打扫街上卫生，创造清洁卫生的校园周边环境。

(八)、排查隐患，确保安全。

(九)校园进出，严格把关。

门卫、保卫严把校园进出关，对来访的家长、教职工亲属、来宾和办事人员严格准入制度，严格登记制度。对身份不明的人员，由门卫通知相关人员到门口来接，并进行登记签名，谁签字谁负责。

(十)、协调关系，加强治理。

学校将尽全力协调与各有关职能部门及学校周边街道、社区和政府的关系，争取他们多方面的支持;联合派出所、工商、防疫、综合执法队等执法部门严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境。同时，注重协调与家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会、增进了解、密切关系，教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊、小贩，努力使学校的.教育教学工作得以正常进行。

三、高考前的联合整治行动。

1、学校积极配合安江城区综合治理委员会工作人员对学校周边游戏室、桌球室、牌馆进行整治和取缔。

2、学校积极配合公安交警、城管对校门口“快快游”和校门口车辆停放进行整治。

3、学校积极配合工商、城管、卫生等部门对学校周边的商店、饮食店和摊担进行检查和整治。

总之，我们将举全校师生之力，齐心协力、齐抓共管，为创建和谐平安校园及校园周边环境而不懈努力。

为深入开展全区校园及周边环境整治工作，进一步改善校园周边环境，维护校园及周边地区的治安稳定，保证学校良好的教学和生活秩序，现制定2014年校园及周边环境整治工作方案。

一、工作重点。

根据区综治委的责任单位落实，结合我委工作职能，确定工作重点是：协助配合有关部门和单位拆除学校围墙外及校园内的违法建筑物和设施，禁止违法建设再建，并对学校及周边建筑工程质量进行排查，提高整改意见和建议，消除安全隐患，确保师生人身安全。

二、整治标准。

协助配合有关部门依法拆除学校围墙外及校园内的违法建筑物和设施，新建设项目严格按规划实施，无违法建设的发生。

三、方法步骤。

5-6月、9-10月各开展一次，每次分三个阶段进行：

1、调查摸排阶段(5月上旬、9月上旬-25日)。

认真调查、研究，找准存在的问题和需要整治的重点，有针对性地制定、印发整治工作方案。

2、集中整治阶段(5月下旬、9月下旬-10月)。

针对发现的违法建设，在区综治委的协调下，配合行政执法局依法拆除违法建设，确保所有建设项目严格按规划实施。

3、总结、督查阶段(6月下旬、10月下旬)。

及时总结我委的整治工作，落实整改措施，建立长效机制，确保校园及周边环境整治工作的效果，严防反弹。

四、保障措施。

1、我委的整治工作由法制办牵头组织，有关部门要大力协助，及时组织人员参与工作，确保整治工作的顺利进行。

2、建管站要加强对学校周边建设工程的执法检查，加强对学校工程建设各环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，要责令纠正。在中小学周边施工的建筑工地，必须严格实行封闭式管理，以防少年儿童误闯误入。

3、城建科要做好完善城区学校周边市政、亮化、绿化等公用设施建设，加强学校用水监测等。

4、规划局要及时对校园及周边建设项目的规划实施情况进行巡查，对已发生的违法建设及时汇总、汇报并拿出处理意见。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇四

2015。

〕

17。

2016。

〕

3

号）和市政府《关于印发《黑河市水污染防治工作方案》的通知》（黑市政办规〔。

2016。

〕

4

号）精神，全面改善全区水环境质量，结合实际，制定本工作方案。

全面落实党的十八大和十八届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，以。

“四个全面”战略布局为指引，认真贯彻落实国家“一带一路”战略和中蒙俄经济走廊、黑龙江陆海丝绸之路经济带建设及全省“五大规划”，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，对江河湖库实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。

2016。

—

2020。

年，列入省水污染防治责任书中的断面水质达到或优于。

iii。

类；位于爱辉区辖区内的集中式饮用水水源水质稳定保持或优于。

iii。

类。

1

．强化用水监督管理。

健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城乡总体规划的编制、重大建设项目布局应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。严格取水许可审批，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目的新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和用水大户实行计划用水管理，建立重点监控用水单位名录，强化用水监督管理。新、改、扩建项目应提高用水节水水平，严格落实节水设施“三同时”要求。到

2020。

年，全区用水总量控制在。

0.96。

亿立方米以内。（区水务局牵头，区发改局、区住建局、区农业局、区工信局、区商务局、各乡镇人民政府配合）。

2

．严控地下水超采。

按照《黑河市地质灾害防治规划》，结合实际，编制《爱辉区地质灾害防治规划》，在规划划定的地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。从严审批地热水、矿泉水开发取水许可和采矿许可。开展已建机井排查登记，依法逐步关闭未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井。实行地下水水位控制，按省划定的地下水超采区复核和禁采区、限采区范围，积极推进超采区内工农业生产及服务业项目禁止新增取用地下水，逐步削减地下水开采量，到

2020。

年底前基本实现地下水采补平衡。（区水务局、市国土资源局爱辉分局负责）。

3

．将节水目标任务完成情况纳入区政府实绩考评体系。

到

2020。

年，全区万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较。

2015。

年分别降低。

17%。

和

23%。

以上。（区水务局牵头，区发改局、区工信局、区住建局、区煤管局配合）。

4

．抓好工业节水。

开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理。对高耗水行业采用省新修订的用水定额，同时鼓励高耗水企业实施节水技术改造，实现企业对标达标。强化节水监察和环境监察，促进重点行业及工业园区节水技术升级改造。到

2020。

年，全区高耗水行业达到先进定额标准。（区工信局、区水务局牵头，区环保局配合）。

5

．加强城乡节水。

禁止生产、销售不符合节水标准的产品和设备。限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。区级公共机构于

2018。

年建成节水型单位。开展使用超过。

50。

年和材质落后的供水管网检漏、测漏排查，推进“老旧”供水管网更新改造，到。

2017。

年，管网漏损率控制在。

12%。

以内；到。

2020。

年，控制在。

10%。

以内。积极推行低影响开发建设模式，配套建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。（区水务局牵头，区发改局、区工信局、市市场监督管理局爱辉分局、各乡镇人民政府配合）。

6

．发展农业节水。

大力发展渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施，提高节水灌溉水平。到

2020。

年，完成。

1

处中型灌区续建配套与节水改造，全区水稻节水控制灌溉技术推广面积达到。

0.1。

万亩，旱田节水灌溉面积达到。

10.75。

万亩，农田灌溉水有效利用系数达到。

0.588。

以上。（区水务局、区农业局牵头，区财政局配合）。

7

．继续实施最严格水资源管理制度考核。

全面强化水功能区监督管理。加强入河排污口设置审批，从严核定水域纳污能力，严格入河湖排污总量控制。结合水利普查成果，完善重要入河排污口管理台账，全面推进重要入河排污口规范化建设。（区水务局牵头，区发改局、区环保局配合）

8

．加强江河湖库水量调度管理。

完善水量调度方案，采取闸坝联合调度、生态补水等措施，合理安排下泄水量和泄流时段，维持河湖基本生态用水需求。新建水电水利工程要同步建设生态流量泄放设施，制定运行调度方案，泄放设施运行情况要作为工程竣工验收的重要内容。承担生态供水任务的现有水利工程要严格按批准的调度方案满足生态供水需要。（区水务局牵头，区环保局配合）

9

．科学确定生态流量。

对我区列入《全国重要江河湖泊水功能区划（

2011。

—

2030。

年）》黑龙江干流、嫩江支流的河流，科学确定主要控制断面生态流量，并作为流域水量调度的重要参考。（区水务局牵头，区环保局、区林业局配合）。

10。

．狠抓工业污染防治。

取缔“十小”企业，加强源头控制。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。禁止审批不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药“十小”企业严重污染水环境的生产项目。（区环保局牵头，区工信局、市国土资源局爱辉分局、区发改局配合）

11。

．集中治理工业集聚区水污染。

2017。

年底前，瑷珲对俄进出口加工基地应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置；逾期未完成的，市环保局将暂停审批和核准园区内增加水污染物排放的建设项目。（区环保局牵头，区发改局、区科信局、区工信局、区商务局配合）。

12。

．强化城乡生活污染治理。

按照《黑河市“十三五”污水治理建设规划》，科学编制《爱辉区“十三五”污水治理建设规划》，加快推进规划项目落实，确保污水处理能力满足快速发展的城乡化需要。现有污水处理设施，

2020。

年底前达到国家要求的排放标准和再生利用要求。按照国家新型城乡化规划要求，到。

2020。

年，

3

万人口以上重点建制镇具备污水收集处理能力达到。

85%。

（各乡镇人民政府、区住建局牵头，区发改局、区环保局配合）。

13。

．防治畜禽养殖污染。

2016。

年底前，完成畜禽养殖禁养区划定，组织编制畜禽养殖场（小区、专业户）关闭或搬迁方案。

2017。

2016。

2020。

年，规模化畜禽养殖场（小区）配套建设废弃物处理利用设施的比例达到。

75%。

以上。（区畜牧局牵头，区环保局配合）。

14。

．加快农业结构调整。

开展米豆轮作试点，稳步增加马铃薯种植面积，适当调减玉米种植面积，实现马铃薯与谷物协调发展。在地下水易受污染地区优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。开展麦豆轮作，促进化肥需求低的小麦、大豆面积恢复性增长；在幸福乡、上马厂乡、四嘉子乡等城郊和沿江乡镇扩大发展设施农业蔬菜生产，减少农业面源污染。（区农业局、区水务局牵头，区发改局、市国土资源局爱辉分局配合）

15。

．控制农业面源污染。

设立绿色防控和统防统治示范区，开展植保一体化服务示范，推广低毒、低残留农药使用。到

2020。

年，农作物重大病虫害统防统治覆盖率达到。

40%。

绿色防控措施处置率达到。

25%。

大力推广测土配方和精准施肥，到。

2020。

年，全区测土配方施肥推广覆盖率达到。

100%。

化肥利用率提高到。

40%。

2020。

年，力争绿色（有机）食品认证面积达到。

6.5。

万亩。（区农业局牵头，区发改局、区财政局、市国土资源局爱辉分局、区环保局、区水务局、区农业开发办配合）。

16。

．建立健全农业面源污染消纳及监测预警体系。

辖区内水稻主产区和

7

个乡镇的集中饮用水源地区域应利用现有沟、塘、窖等，建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。（区农业局、区水务局牵头，区住建局、区环保局配合）。

17。

．防治水产养殖污染。

进一步加大水产品产地养殖环节投入品的监管力度，有效杜绝违禁投入品的使用。积极推广水产健康养殖、无公害养殖技术。鼓励和扶持使用人工配合饲料。开展水产健康养殖示范场创建，推进水产健康养殖规模化发展。力争到

2020。

年，全区国家级、省级水产健康养殖示范场区达到。

3

个，水产健康养殖面积达到。

0.1。

万公顷。（区水产局负责）。

18。

．加快农村环境综合整治。

因地制宜推进农村生活污水治理，加强对农村分散或集中式污水处理设施的运行和维护。鼓励实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理；适时推进城乡污水处理设施和服务向农村延伸。积极向上争取“以奖促治”资金政策，

7

2020。

年，新增完成环境综合整治的建制村。

15。

个。（区环保局牵头，区财政局、区住建局、区水务局、区农业局、区畜牧局配合）。

19。

．依法淘汰落后产能。

依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案，淘汰完成情况每半年报上级工业和环保行政主管部门备案。产能严重过剩行业，除等量或减量置换外，不得以任何名义、任何方式对新增产能项目予以备案。未完成淘汰任务的地区暂停审批和核准其相关行业新建项目。（区工信局牵头，区发改局、区环保局配合）

20。

．优化空间布局。

合理确定发展布局、结构和规模。制定经济社会发展中长期规划以及城乡规划、土地利用总体规划、产业发展规划、农业发展规划、旅游发展规划等，要根据水资源和水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业，依托生态资源优势，大力发展生态环保型旅游业。严格控制敏感区域高耗水、高污染行业发展。黑龙江干流及一级支流沿岸，着重防控石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。（区发改局、市国土资源局爱辉分局、区工信局牵头，区环保局、区住建局、区农业局、区水务局、区安监局、区旅游局配合）

21。

．推动污染企业退出。

按照《城市建成区污染较重企业搬迁改造工作指南》，搬迁改造或依法关闭城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业。（区工信局牵头，区环保局配合）

22。

．积极保护生态空间。

新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。（市国土资源局爱辉分局、区住建局牵头，区环保局、区水务局配合）

23。

．严格环境准入。

根据流域水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。直接向黑龙江干流、重要支流等河流（湖泊）排水的新、改、扩建项目，新增水体超标污染物应执行减量置换。加强水资源监测网络建设，实施承载能力监测预警，加快调整发展规划和产业结构。到

2020。

年，配合黑河市各相关部门完成水资源、水环境承载能力现状评价。（区环保局牵头，区水务局、区发改局、区住建局配合）。

24。

．推进循环发展。

全面推进矿井水综合利用，满足矿区周边农业、高耗水工业和缺水区域居民生活用水需求。加强洗煤废水循环利用。鼓励高耗水企业废水深度处理回用，到

2020。

年，工业用水重复利用率不低于。

95%。

加强洗煤废水循环利用，提高煤矿矿井水综合利用率（区工信局牵头，区发改局、区煤管局、区水务局配合）。

25。

．保障饮用水水源安全。

从水源到水龙头末梢水全过程监管饮用水安全。定期监测、检测和评估本行政区域内农村集中式饮用水水源和用户水龙头末梢水水质等饮水安全状况，加强农村生活饮用水日常抽查工作，确保农村生活饮用水安全。（区水务局、区卫计局牵头，区环保局、区发改局、区财政局、区住建局配合）

26。

．强化饮用水水源保护。

按照国家和省有关规定，落实乡镇饮用水水源保护区污染防治措施，开展饮用水水源规范化建设。到

2020。

2017。

年，完成所有农村集中式饮用水源保护区的划定，采取有针对性防范和治理措施保障供水安全。（区环保局牵头，市公安局爱辉分局、区财政局、区交通运输局、区水务局、区卫计局配合）。

27。

．防治地下水污染。

定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域应进行必要的防渗处理。严格控制工业废水排放和废渣堆存，加强农村生活污水、农村垃圾集中收集处理。（区环保局牵头，区工信局、区财政局、区住建局、区水务局、各乡镇人民政府配合）

28。

．加强良好水体保护。

对辖区内江河源头及现状水质达到或优于

iii。

类的江河湖库开展生态安全评估，制定实施生态环境保护方案。（区环保局牵头，区发改局、区财政局、区水务局、区林业局配合）。

29。

．整治城市黑臭水体。

市区水体无黑臭现象。按照国家部署，

2017。

年底前，实现爱辉区管辖范围内河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口。（区水务局牵头，区环保局、区工信局、区农业局、区爱卫办配合）。

30。

．科学划定生态保护红线。

以主体功能区为基础，在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，科学划定生态保护红线。按照省、市推进计划启动《爱辉区生态保护红线划定及方案》编制工作。（区林业局牵头，区发改局、区财政局、市国土资源局爱辉分局、区农业局、区水务局、区环保局配合）

31。

．开展湿地保护与恢复。

重点推进胜山、公别拉河国家级自然保护区和刺尔滨河省级自然保护区的保护与生态修复工程。对季节性缺水严重的重要湿地实施生态补水。到

2020。

年，争取实现恢复湿地面积。

0.4。

万亩，退耕还湿。

0.4。

万亩。（区林业局牵头，胜山国家级自然保护区管理局、公别拉河省级自然保护区管理局、刺尔滨河省级自然保护区管理局、区环保局、区财政局、市国土资源局爱辉分局、区住建局、区水务局、区农业局、区畜牧局配合）。

32。

．加强滨河湖带生态建设。

加强江（河、湖）源头的水源涵养和界江（河、湖）沿岸护堤护岸建设，逐步形成乔、灌、草相结合的多效综合防护体系。强化流域水土保持，到

2020。

年，争取完成生态修复面积。

7.5。

万亩。（区水务局牵头，区环保局、区财政局、市国土资源局爱辉分局、区农业局、区林业局配合）。

33。

．保护水生生物多样性。

开展现有水生动植物自然保护区和水产种质资源保护区等检查评估。争取生物多样性保护重大工程项目。（区水产局牵头，区环保局、区林业局配合）

1

．引导社会资本投入。

拓宽金融租赁公司资金渠道，鼓励其加大对环保领域的支持力度。积极宣传贯彻国家有关水污染防治政策，鼓励银行业金融机构创新金融产品和服务，以政府性担保机构为重点，推动融资担保机构开展股权项目收益权、特许经营权、排污权等质押融资担保业务。（区发改局、区财政局牵头，区商务局、辖区各银行配合）

2

．增加政府资金投入。

加大中央和省财政水环境保护资金的争取力度。积极筹措资金，重点支持污水处理、污泥处理处置、河道整治、饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、水生态修复、应急清污等项目和工作。将环境监管能力建设及运行费用纳入政府年度预算。（区财政局牵头，区发改局、区环保局、区水务局配合）

3

．建立激励机制。

落实国家节水环保“领跑者”制度。鼓励节能减排先进企业、工业集聚区的用水效率、排污强度等达到更高标准，支持开展清洁生产、节约用水和污染治理等示范工作。（区发改局牵头，区工信局、区财政局、区环保局、区住建局、区水务局配合）

4

．完善水环境监测网络。

建立环保、水务、国土资源、住建、农业、卫生、水产、海事和交通运输等部门水环境相关数据和信息共享机制。力争达到具备独立完成城乡饮用水水源水质

109。

项指标全分析能力。（区环保局牵头，市国土资源局爱辉分局、区卫计局、区发改局、区住建局、区交通运输局、区水务局、区农业局、区水产局、黑河爱辉海事处配合）。

5

．提高环境监管能力。

按照国家、省、市有关要求建立和完善环境监管网格，自

2016。

年起，在全区范围内实施环境监管网格化管理。探索建立城区环境协管员和农村环保监督员制度。组织参加环境监测、环境监察、环境应急等专业技术培训，严格执行执法、监测人员持证上岗制度。（区环保局负责）。

6

．严厉打击环境违法行为。

重点打击排污企业偷排偷放、超标排放、监测数据弄虚作假及不正常使用防治污染设施等环境违法行为。构成犯罪的，依法追究刑事责任，对负有连带责任的环境服务第三方机构，依法严格追责。严肃查处建设项目环评领域各类环境违法行为，严格落实省、市政府关于清理整顿违法违规建设项目的通知要求，对不符合产业政策的建设项目，依法责令其停业关闭；对污染物超标排放的既有建设项目，依法责令其限产、停产整治。（区环保局牵头，市公安局爱辉分局、区住建局配合）

7

．实行“红黄牌”管理制度。

排污企业应采取措施确保稳定达标排放。逐一排查工业企业排污情况，对超标、超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。自

2016。

年起，定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。（区环保局负责）。

8

．完善环境监督执法机制。

环保、工信、公安、法院和检察院等部门要加强沟通和协作，强化环境保护执法与刑事司法衔接配合机制。建立涉嫌环境污染犯罪案件移送季度调度机制，定期向社会通报环境违法案件查处、移送情况。加强对区有关部门环境保护工作的监督，对各乡镇政府环境保护工作部署和落实情况开展综合督查。完善污染源日常监管随机抽查机制，抽查结果定期向社会公布。（区环保局牵头，区法院、区检察院、区工信局、市公安局爱辉分局配合）

9

．强化环境质量目标管理。

明确各类水体水质保护目标，逐一排查达标情况。要按照“统一领导、综合部署、分区（段）负责”的原则，在重点河流建立“河（段）长”负责制，层层落实责任，确保实现河流水环境质量稳定达标及进一步改善目标。（区环保局牵头，区水务局配合）

10。

．实施污染物排放总量控制。

采用“十三五”环境统计体系，将工业、城乡生活、农业等各类污染源纳入调查范围。按照黑河市主要污染物总量控制规划，结合省污染物排放总量核查核算方法和考核机制，推行区属企事业单位污染物排放总量控制制度。（区环保局牵头，区发改局、区工信局、区住建局、区水务局、区农业局配合）

11。

．严格环境风险控制。

定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和职工健康风险，落实风险防控措施。对危险化学品生产、经营、使用环节的企业依法实施许可审批，严格进行监管。新建危险化学品企业必须进区入园。（区环保局牵头，区安监局、区工信局、区卫计局、区人社局配合）

12。

．稳妥处置突发水环境污染事件。

制定和完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。各乡镇政府按照属地管理原则，制定并完善突发水污染事件专项应急预案，开展相关工作。（区环保局牵头，区住建局、区水务局、区农业局、区卫计局、各乡镇人民政府配合）

13。

．依法核发排污许可证。

将排污许可建设成为固定源环境管理的核心制度，进一步整合衔接现有各项环境管理制度，实行排污许可“一证式”管理。禁止无证排污或不按许可排污。按照国家相关法律法规要求和工作部署，参照省、市排放许可证核发工作方案，结合实际制定我区排污许可证日常管理要求，建立排污许可证台帐管理体系，全面开展排污许可证核发工作。

2017。

年底前，利用省级排污许可证管理信息平台，全面开展排污许可证核发工作。（区环保局负责）。

发挥主要媒体作用，对水污染防治工作方案予以公示。确定重点任务和年度目标，将其纳入爱辉区实绩考评体系，作为区有关部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对未完成工作目标和重点任务的，对监管不履职、查处不及时、推诿不作为的，对未按时启动重污染天气预警预报的，对限制、阻碍生态环境监管执法的，坚决追究责任。不断完善政策措施，加大资金投入，统筹城乡水污染治理，强化监管，确保各项任务全面完成。（区环保局牵头，区发改局、区财政局、区住建局、区水务局、区委组织部配合）

充分发挥爱辉区水污染防治工作领导小组作用，研究解决重大事项，督促指导各乡镇人民政府完成相关工作任务及目标。各有关单位要认真按照职责分工，切实做好水污染防治相关工作。区环保局要加强统一指导、协调和监督，并将工作进展情况及时向区政府报告。（区环保局牵头，区有关单位配合）

各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，有条件的企业要开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范等责任，企业污染物排放信息、自行监测结果要定期向社会公开。全区国有企业要带头落实，工业园内的企业要探索建立环保自律机制。（区环保局牵头，区工信局、区财政局、区煤管局、区粮食局、工业园区配合）

参照省、市水污染防治工作方案实施考核办法，每年对各乡镇和区有关部门就本工作方案实施情况进行考核，考核结果向社会公布，并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据以及水污染防治相关资金争取的重要参考。对未通过年度考核的，要约谈相关乡镇政府及其有关部门负责人，提出整改意见，予以督促，并对有关乡镇和企业实施建设项目环评限批。（区环保局牵头，区委组织部、区财政局、区发改局配合）

环保部门和监察机关要建立联动机制，对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的，以及干预、伪造数据和没有完成年度目标任务的，要依法依纪追究有关单位和人员责任。对不顾生态环境盲目决策，导致水环境质量恶化，造成严重后果的领导干部，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的实行追究责任终身制。（区环保局牵头，区监察局配合）

树立

“节水洁水，人人有责”的行为准则。加强宣传教育，把水资源、水环境保护和水情知识纳入国民教育体系，提高公众对经济社会发展和环境保护客观规律的认识。依托中小学环境教育社会实践等教育基地，开展节水教育、水土保持教育等，开展环保社会实践活动。支持民间环保机构、志愿者开展工作。倡导绿色消费新风尚，开展环保社区、学校、家庭等群众性创建活动，推动节约用水，鼓励购买使用节水产品和环境标志产品。（区环保局牵头，区教育局、区住建局、区水务局配合）。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇五

“预防为主、保护优先、风险管控、分类管理、综合治土、污染担责”的原则，建立政府主导、部门协同、企业担责、公众参与、社会监督的土壤保护与污染防治综合治土体系。

工作目标：到。

2020。

2030。

年，全县土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

主要指标：到。

2020。

年，受污染耕地安全利用率达到。

90%。

左右，污染地块安全利用率达到。

90%。

以上。到。

2030。

年，受污染耕地安全利用率达到。

95%。

以上，污染地块安全利用率达到。

95%。

以上。

各乡镇（街道、场）对辖区土壤环境质量负总责，要把土壤环境保护工作纳入经济和社会发展规划；加强组织领导，完善政策措施，加大资金投入，强化监督管理，抓好工作落实；建立土壤污染防治工作协调机制，研究解决土壤保护的重大问题；组织对本区域土壤保护和污染防治目标完成情况考核；与重点监控企业签订土壤污染防治目标责任书。

(

小区。

)

实施监督管理，对畜禽养殖废弃物综合利用项目进行监督和指导。发改、科技、财政、水务、安监等有关部门依照有关法律、法规的规定和本方案有关职责分工进行行业指导和监督。各有关部门要各司其职、综合治土，共同做好土壤环境保护工作。

土地的管理和使用者有义务对土壤进行保护和治理。有关企业要将土壤污染防治纳入环境风险防控体系，严格依法建设和运营污染治理设施，确保重点污染物稳定达标排放。造成土壤污染的，应承担损害评估、治理与修复的法律责任。逐步建立土壤污染治理与修复企业的行业自律机制。国有企业带头落实土壤保护责任。村民委员会、农村集体经济组织及其他土地经营者要履行土壤保护义务，对其造成的损害依法承担责任。

1.

实施农用地分类管理。

按污染程度将农用地划为三个类别：未污染和轻微污染的划为优先保护类，轻度和中度污染的划为安全利用类，重度污染的划为严格管控类。

2018。

根据土壤详查结果，到。

2020。

2020。

年确定重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草面积。（县农经局牵头，县国土局、县环保局、县林业局等部门配合）。

2.

严格建设用地准入管理。

建立建设用地调查评估制度。自

2017。

2018。

年起，重度污染农用地转为城镇建设用地的，由所在地人民政府负责组织开展调查评估，向上级环境保护、城乡规划、国土资源部门备案。（县环保局牵头，县国土局、县住建局配合）。

明确建设用地分用途管理措施。根据建设用地土壤环境调查评估结果，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，符合相应规划用地并达到土壤环境质量要求的地块，可进入用地程序；暂不开发利用的，或现阶段不具备治理修复条件的污染地块要划定管控区域，设立标志和标识，采取隔离、阻断等措施，防止污染进一步扩散。建立部门监管机制，城乡规划部门加强城乡规划论证和审批管理；国土部门加强土地征收、收回、收购以及转让、改变用途等环节的监管；环保部门加强对建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动的监管。建立城乡规划、国土资源、环境保护等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。（县国土局牵头，县住建局、县环保局配合）。

3.

加强未利用地环境管理。

拟开发为农用地的，要组织开展土壤环境质量状况评估；不符合相应标准的，不得种植农产品。依法严查向土地非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法行为。加强对矿产资源开采活动影响区域内未利用地的环境监管，发现土壤污染问题的，要及时督促有关企业采取防治措施。（县环保局、县国土局牵头，县发改局、县公安局、县水务局、县农经局、县安监局、县林业局等部门配合）

1.

确定重点监管区域、行业和污染物。

重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬、镍、铜、锑等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物，重点监管我县有色金属矿采选、有色金属冶炼等行业，重点产粮和蔬菜乡镇、城市建成区、工业园区为重点管控区域。（县环保局牵头，县经信局、县国土局、县住建局、县农经局配合）

2.

加大重点行业、区域污染防控力度。

加大有色金属矿采选、有色金属冶炼重点行业环境执法力度。对整改后仍不达标的企业，依法责令其停业、关闭。涉重金属企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，并报所在地环保、经信部门备案。按照“五个一工程”的建设要求，工业企业全部进入工业园区。园区外严格控制新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目。

2020。

年重点行业的重金属排放量要比。

2013。

年下降。

10%。

（县环保局、县经信局牵头，县发改局配合）。

3.

强化固体废物、危险废物和化学品等污染源管控。

2017。

年开始全面整治历史遗留尾矿库。完善覆膜、压土、排洪、堤坝加固等隐患治理和闭库措施。有色金属尾矿库的企业要开展环境风险评估。全面整治煤矸石、粉煤灰、冶炼渣和脱硫、脱硝、除尘产生的固体废物。企业要完善污染防治设施，制定并实施土壤污染整治方案。重点监管全县所有危险废物（医疗废物）产生、经营处置单位和城镇生活垃圾处理场等。加强伴生放射性矿物资源开发利用活动的辐射安全监管，有关企业每年要对产生放射性废物的矿区土壤进行辐射环境监测。（县环保局牵头，县住建局、县安监局、县经信局、县国土局配合）。

4.

污染地块治理与修复责任按照“谁污染，谁治理”的原则，由造成土壤污染的单位或个人负责。责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任；责任主体灭失或责任主体不明确的，由所在地人民政府依法承担相关责任。建设用地要结合城市环境质量提升和发展布局规划，以拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点，开展治理与修复。农用地要根据耕地土壤污染程度、环境风险及其影响范围，确定治理与修复的重点区域。治理与修复工程原则上在原址进行，治理方案提前向所在地和接收地环境保护部门报告。工程完工后，责任单位要委托第三方机构对治理与修复效果进行评估，结果向社会公开。实行土壤污染治理与修复终身责任制。（县环保局牵头，县经信局、县国土局、县住建局、县农经局配合）

1.

控制农业面源污染。

“十二五”期间，市环境监测机构对我县的基本农田、蔬菜基地、水源保护区周边、养殖场周边进行了土壤例行监测，结果显示，我县土壤整体状况良好。

2017。

2020。

年，测土配方施肥技术覆盖率达。

90%。

以上，全县主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，利用率提高到。

40%。

以上。启动农药包装废弃物和废弃农膜回收处理工作。（县农经局牵头，县发改局、县住建局、县供销联社等部门配合）。

2.

防治畜禽养殖污染。

新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，必须进行环境影响评价。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，防止过量使用，促进源头减量。加强标准化规模养殖场（小区）建设，推进现有规模养殖场（小区）养殖设施标准化改造、污染防治处理设施建设和粪便综合利用。建设堆粪场、污水贮存池、购置吸污车等。通过对畜禽养殖粪污的集中收集、发酵处理，使畜禽粪污变成原始有机肥料，还田利用后增加土壤中的有机质，有效改善土壤环境，提高作（植）物的抗病性，切实减少农药、化肥的用量，有效防止农药和化肥对土壤的损害。到

2020。

年，规模化养殖场（小区）配套建设废弃物处理设施比例达到。

75%。

以上。（县畜牧局牵头，县发改局、县环保局、县农经局等部门配合）。

3.

加强灌溉用水环境管理。

加大灌溉用水源头污染控制，严禁超标污水灌溉。确保农业灌溉用水水质安全，防止对土壤产生污染。（县水务局、县农经局、县环保局负责）

4.

开展农业、生活、建筑等废弃物资源化利用。

大力推进农业废弃物的回收利用，提高秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化等综合利用。减少生活污染，通过分类投放收集、综合循环利用、减少过度包装等措施，促进生活垃圾减量化、资源化、无害化。严防建筑垃圾侵占污染耕地，加大对利用建筑废弃物生产建材产品企业的扶持力度。（县农经局、县住建局牵头，县发改局、县环保局配合）

1.

开展土壤污染状况详查。

以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查，掌握全县土壤环境污染和环境风险状况，

2016。

2018。

年查明农用地污染分布情况；

2020。

年查明重点企业污染地块分布情况。（县环保局牵头，县财政局、县农经局、县国土局等部门配合）。

2.

建成土壤环境质量监测网络。

2017。

2020。

年年底，建成全覆盖的土壤环境质量监测网络。（县环保局牵头，县财政局、县国土局、县农经局、县畜牧局、县林业局、县水务局等部门配合）。

3.

加强土壤环境监管能力建设。

进一步提高基层土壤环境执法能力。提高突发环境事件应急能力，完善土壤环境污染事件应急预案。（县环保局牵头，县经信局、县财政局、县国土局、县住建局、县农经局等部门配合）

4.

建立土壤环境保护数据库。

建立环保、农经、国土、住建等部门间土壤环境监测、调查、评估等信息共享机制。

2018。

年年底前实现向国家土壤环境基础数据库和土壤环境信息化管理平台提供相应数据，

2020。

年年底起向辽宁子平台提供相应数据。力争。

2020。

年底开始建设朝阳县子平台。（县环保局牵头，县发改局、县经信局、县科技局、县国土局、县住建局、县农经局、县林业局、县畜牧局等部门配合）。

12。

月底前将本年度工作进展情况向县政府报告。

加强土壤环境影响评价管理工作，对涉及土壤安全的各类新区规划和建设项目评估，科学、合理确定污染地块开发利用，对涉及排放镉、汞、砷、铅、铬、镍、铜、锑等重金属和多芳烃、石油烃等有机污染物的建设项目，环评文件必须设有土壤环境影响评价专题。

“谁投资、谁受益”的原则，引导和鼓励社会资金参与土壤污染防治。加大政府购买服务力度，推动受污染耕地和以政府为责任主体的污染地块治理与修复。

县政府适时与各乡镇（街道、场）签订土壤污染防治目标责任书，对本方案实施情况进行考核，分解落实目标考核任务。评估和考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价、自然资源资产离任审计的重要依据。

对年度评估结果较差或未通过考核的乡镇（街道、场），要提出限期整改意见，整改完成前，对有关地区实施建设项目环评限批。对失职渎职、弄虚作假的，按照情节轻重，予以诫勉、责令公开道歉、组织处理或党纪政纪处分；构成犯罪的，要依法追究刑事责任，已经调离、提拔或者退休的，也要终身追究责任。

制作挂图、视频，出版科普读物，利用互联网、数字化放映平台等手段，结合世界地球日、世界环境日、世界土壤日、世界粮食日、全国土地日等主题宣传活动，普及土壤污染防治相关知识，加强法律法规政策宣传解读，营造保护土壤环境的良好社会氛围，推动形成绿色发展方式和生活方式。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇六

以创建。

“平安农机”工作为中心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”为原则；以贯彻落实安全生产工作为主线，结合拖拉机安全技术检验工作，全面开展农机安全生产执法，安全生产治理，农机安全生产教育；全面开展大检查、大排查，强化安全生产监督执法，预防农机事故发生，促进社会主义新农村建设健康发展。

“源头管理，执法监控，宣传教育”三大防线，确保。

2016。

年春夏季农机安全生产，实现全区农机安全生产形势持续稳定。

（一）农业机械安全管理，拖拉机、联合收割机等农机安全技术检验工作。

（二）重点查处无证驾驶，无牌行驶，违法载客，酒后驾驶等重大农机安全隐患。

（三）重点检查农机安全生产法律、法规、技术标准，操作规程等宣传教育学习情况。

（一）西部乡镇（街道）拖拉机保有量大，机械化水平高，重点查处春耕、春种，运种运肥，拉水浇灌等农机作业。

（二）北部乡镇（街道）江河两沿低洼地块是农机事故易发区。

（三）各村屯（社区）树带沟、黄土坑、陡坡路是农机事故易发生路段。

（四）农机有关部门要重点抓好各乡镇（街道）农机化合作社的农机具检修工作，保证机具技术状态完好和安全设施齐全可靠。

（一）。

4

月

1

日

-4。

月

30。

日为宣传和机械检修阶段。各乡镇（街道）、农机相关部门要认真组织抓好农业机械维护检修，提高机械性能，确保人民生命财产安全；要精心准备，制定宣传活动方案，组织人员深入到农村集市，田间地头宣传好安全知识和农机法规；要利用广播、电视、散发宣传单，悬挂宣传标语等方式进行大力宣传。

（二）。

5

月

1

日

-5。

月

30。

7

个乡镇（街道）全覆盖。重点检查拖拉机拉水无固定装置，拖拉机灯光、刹车、安全链、安全销、无放大号、无反光标识等违法现象。

（三）。

6

月

1

日

-6。

月

30。

日为大检查阶段。各乡镇（街道）农机安全监理站及农机相关部门要开展农机安全生产大检查。重点查处整顿无牌无证、酒后驾驶、疲劳作业、超高超载拉运种肥等违法现象，彻底消除事故隐患。

各乡镇（街道）、区农机主管部门要以对人民群众高度负责的精神，将此项农机安全生产百日督查专项行动作为减少隐患，遏制农机事故的重要举措，作为确保春耕生产的重要任务，切实加强对此项工作的领导，确保此项工作卓有成效的开展。

区农机主管部门要积极研究部署，结合当前春耕生产和农机作业特点，加大对重点乡镇（街道）的督查力度，全面推进百日督查专项行动深入进行。

组长：钟兆斌。

双城区政府副区长。

副组长：李广贤。

双城区农业局局长。

刘喜来。

双城区农机管理总站站长。

张

俭

双城区农机管理总站副站长。

成员：李新松。

双城区公安局副局长。

张继才。

双城区安监局局长。

张建武。

双城区广播电视台副台长。

马兴林。

孟庆伟。

张志恒。

曲跃东。

于家凯。

刘

鹏

各乡（镇）政府乡（镇）长、街道办事处主任。

领导小组下设办公室，负责督查行动日常工作，主任由张俭兼任，副主任马兴林，办公地点设在农机安全监理站。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇七

的通知》的要求，结合区教育局执法实际，制定本工作细则。

建立。

“一表两清单、两库一平台”、“双随机”抽查机制，大力推广随机抽查监管制度，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深化教育行政执法体制机制改革，保障教育秩序稳定，营造公平竞争的教育发展环境，推动教育事业持续健康发展、提升依法治教水平的重要手段。

严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，推进随机抽查制度化、规范化。

规范行政权力运行，切实做到严格规范、公正文明执法，提升监管效能。

实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”。

1.

《中华人民共和国教育法》；

2.

《中华人民共和国义务教育法》；

3.

《中华人民共和国职业教育法》；

4.

《中华人民共和国行政许可法》；

5.

《中华人民共和国民办教育促进法》；

6.

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》；

7.

《民办非企业单位登记管理暂行条例》；

8.

《南京市民办中小学条例》。

对照权力清单，我局有三项行政许可事项，一是对民办学校以捐赠者姓名或者名称作为校名的批准，二是教师资格的许可，三是对民办开云KY官方登录入口 学历教育学校的办学许可。

中小学教师资格考试暂行办法。

中小学教师资格定期注册暂行办法。

的通知》（教师〔。

2013。

〕

9

号），采取定期注册制度。本细则规范对象不涉及上述两项许可事项。

本细则的抽查对象为满城区教育局审批设立，具有办学资质的公办、民办中小学及幼儿园教育学校。

1.

依法办学情况；

2.

办学条件达标情况；

3.

董（理）事会人员组成及按章履职情况；

4.

教师聘用及权益待遇情况；

5.

教育教学工作开展情况；

6.

财务收支和资产管理情况，预留发展资金、合理回报提取情况；

7.

登记事项变更及履行登记手续的情况；

8.

其他需要检查的情况。

随机抽查事项抽查频次原则上每年一次，抽查比例不低于全部抽查对象的。

30%。

对涉及投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的监管对象，可加大随机抽查力度。

抽查分三个阶段，一是自查阶段。对学校的各项工作进行自查和总结，并逐条对照评估打分。二是联合检查阶段。在完成自查评估后，各学校在规定时间内向区教育局报送抽查材料。区教育局对各学校年检上报材料进行初审，结合学校实际办学情况进行评估打分，提出检查意见。三是汇总阶段，各校将所有材料报送区教育局，区教育局将对各校上报材料进行会审，组织双随机抽查。

1.

抽查结束后在区教育局局域网或政府网向社会公示抽查结果。

2.

抽查结果认定为限期整改的学校，由所属区教育局下发书面整改通知书，责令其限期整改；对认定为不合格的民办学校，区教育局将根据实际情况减少学校招生计划或者停止招生，取消当年民办学校专项经费申报资格，直至吊销办学许可证。

3.

对抽查中发现的违法违规行为将依法依规进行处理，构成行政处罚要件的，及时启动行政处罚程序。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇八

〕

2

号）部署，结合我局实际，制定如下实施方案。

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔。

2013。

〕

4

号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署大会上的讲话等系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定、省委九项规定和市委“九项规定”要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

全局党的群众路线教育实践活动在全局系统党员中开展，以市农业局（乡企局）机关、局领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的农产品质量安全、种子、农药、化肥等执法监管部门，注重抓好机关支部、直属单位党组织的教育实践活动，切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，为促进我市现代农业发展、确保优质安全农产品有效供给、推动加速起飞提供坚强的基础支撑。

按照中央、省委、市委坚持正面教育为主，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦。

“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导的要求，强化问题导向，聚焦“四风”问题，突出结合我局实际，突出我局特色，突出创造农业局经验，把教育实践活动与粮食、蔬菜、茶叶等主要农产品农业生产、农技服务、质量监管、庄园经济、农业产业化、休闲农业等有机结合，以发展成果检验活动成效，做到两手抓、两不误、两促进。

全局系统教育实践活动的主要任务是抓住反对。

“四风”这个重点不放松，着力解决市农业局（乡企局）机关、局领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到田间地头，真正让农民群众、市民受益。

严格落实“五个一律免职”和“五个严禁”的纪律要求，深入推进干部作风大整顿，着力解决市农业局（乡企局）机关、领导班子和领导干部及各直属单位“四风”突出问题。局领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导干部、变一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。机关科室、直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，组织涣散、纪律松弛，作风漂浮、落实不力、底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差，服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去、不求过得硬等问题。执法监管部门重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。离退休党组织主要解决党员意识淡薄、作风发挥不够等问题。

坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项重农惠农富农政策，解决农民群众在农业技术服务等方面的需求问题，解决制售假劣农资、污染农业生态环境、惠农政策落实等方面损害农民群众利益的问题，解决农产品质量

“危及舌尖上的安全”的问题。畅通农民群众诉求表达渠道，加强与农民群众真诚沟通。积极做好农业环境污染、农资质量等矛盾纠纷排查化解工作，做好行政审批，让群众办事更加便利惠，切实为农民群众解决实际问题，维护他们的合法权益。

大力加强基层农技推广服务体系建设，推动人、财、物向基层倾斜，提高基层人、财、物保障水平，努力改善基层农技服务条件。切实开展“农民满意农技员”评选，提高乡镇农技人员工作激情。在关键农时季节，结合农业局实际，创新教育实践活动载体，大力开展“机关干部春耕生产驻点指导”、“放心农资下乡进村活动周”、“支部联村结对帮扶”、“每个局领导联系一个产业化项目”、“送科技下乡”等五大活动，切实提升联系服务群众、做好群众工作水平。进一步抓好蹲点调研、统筹城乡发展示范村建设、双联帮扶、定期接访，推动党员领导干部直接联系服务群众。

全局党的群众路线教育实践活动时间，从。

3

9

月份基本完成，着力抓好三个环节：

重点抓好思想发动、学习教育和征求意见。抓好思想发动。

3

月

4

日召开动员会议，局党组书记作动员讲话，市委第。

19。

3

天。离退休党支部要运用灵活多样、务实管用的方式组织好学习教育。积极组织参加“林邑讲坛”听讲，邀请专家学者来局讲课，组织职工通过在线学习、自主学习等形式开展党课教育，集中进行群众路线观教育，使走群众路线成为全市党员干部的普遍自觉。广泛征求意见。开展“访基层群众，问干部作风”意见建议征集活动，围绕群众关心的热点、难点问题，确定若干题目，通过“单位内部找、督导组实地查、基层群众提”等方式，利用民主恳谈、电话交流、召开座谈会、设立意见箱和热线电话等形式广泛征求意见，特别要注意听取工作对象和服务对象的意见。对征集到的意见建议，要原汁原味进行梳理，并报上级督导组审核后，向领导班子和党员领导干部反馈。督导组审核不过关的，要再次征求意见。

重点抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。查找突出问题。采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。局系统党员干部要根据《党政机关厉行节约反正对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定，普遍开展对照“四面镜子”查找突出问题活动，即对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“四面镜子”，补精神之“钙”，除“四风”之害，袪行为之垢，查找自身存在的“四风”突出问题。撰写对照检查材料。局领导班子、领导成员及各科室、各直属单位领导班子及成员、全体党员干部都要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。局党组书记要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见；班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。局领导班子、处级干部对照检查材料报督导组审核，其他党员干部对照检查材料要按照要求报上级党组织负责同志审核把关。开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子召开专题民主生活会，针对“四风”问题开展严肃认真的批评和自我批评。局领导班子专题民主生活会，由上级党组织负责人和纪检机关、组织部门、督导组的同志要到会指导，开展点评。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。局机关各支部、各直属单位支部采取“一会四评”的方式召开专题组织生活会，（“一会”，即党支部专题组织生活会；“四评”：一是个人自评。依据党员义务和岗位职责，重点围绕发挥作用以及履行承诺等方面，找差距、查不足、明方向。二是党员互评。在党员个人自评的基础上，党员之间要逐个进行互评，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，提出改进建议。三是支部讲评。支部书记按照党章规定的基本任务和单位职责，对本支部每名党员的思想、作风、工作、学习等表现情况进行讲评。四是领导点评。机关党委负责人结合平时了解掌握的情况和党支部讲评情况，对科室主要负责人、支部书记、直属单位领导班子进行点评。）党员领导干部要在普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

重点是聚焦“四风”问题，提出整改措施，推进专项整治，健全落实各项制度规定。扎实抓好整改。对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，逐项列出问题清单，制定整改方案，明确整改方向、提出整改措施。局领导班子及直属单位领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。扎实推进专项整治。认真对照中央、省委和市委部署开展的“四风”突出问题专项整治任务，对公款送礼、公款吃喝、公车私用、索拿卡要、破坏经济发展环境、侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳。通过设立投诉电话、信箱、群众意见簿等方式，畅通群众反映问题渠道，监察室做好群众来信来访受理，作为专项治理的重要线索。对专题电视问政中，如有反映的突出问题，要限定时限予以解决。强化正风肃纪。严格执行“五个一律免职”，严肃查处不作为、慢作为、乱作为，着力转变机关工作作风。严格落实“五个严禁”，杜绝违法违纪行为。加强财务监管和内部审计，加大对公款旅游、违规出国出境、违规使用公共资金的查找和问责力度。加大对不胜任现职的科级干部进行组织调整力度。按照市委要求，开展分类定级加强基层党组织建设，对软弱涣散的党支部进行整顿，实现晋位升级；积极稳妥开展不合格党员处置工作。健全落实制度措施。承接吸收第一批教育实践活动中央、省委和省农业厅等部门出台的制度和办法，坚持务实管用、从实际出发，重点狠刹公款吃喝、严禁公车私用、根治迎来送往等纠正机关陋习，压缩会议、改进文风、减少发文等从简办文办会，转变作风、优化环境、提升效能等加强作风建设，领导联点、城乡结对、定期接访等直接联系服务群众，政务公开、透明办事等规范权力运行等方面行之有效的经验做法，以制度的形式固定下来，推动改进作风常态化长效化，确保反对“四风”、维护群众利益不走过场、长久保持。

局领导班子成员、机关各支部、各市属单位党组织要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务，高度重视，切实负起责任，周密安排，精心组织，确保取得实效。局领导班子建立一个联系点，示范带动开展教育实践活动。

局党组成立党的群众路线教育实践活动领导小组，在市委领导和市委督导组指导下开展工作，负责统筹组织开展局系统教育实践活动。领导小组下设办公室，负责日常活动具体实施。局党组书记是全局系统教育实践活动的第一责任人。各直属单位要分别明确牵头领导，抽调精干力量，组建专门活动机构。各支部主要负责同志要承担起第一责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。

坚持从实际出发，根据不同层次、不同领域、不同对象提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地开展活动，防止生搬硬套，防止

“一锅煮”、“一刀切”，增强活动实效。局领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。各科室、直属单位的党员干部要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。可采取送学上门等方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。要加强行业系统指导，在市委教育实践活动领导小组的统一领导下，针对农业行业突出问题，市、县农业部门要联动开展专项整治，切实纠正行业不正之风。

坚持开门搞活动，主动征集群众意见，自觉接受群众监督，体现抓活动为了群众、抓活动依靠群众的要求。学习教育、查摆问题、集中整改都要畅通渠道设计载体让群众参与进来，特别是把群众评价作为总结检验活动成效和干部教育评价的重要依据。

市委向我局派出了督导组，要按照督导组要求，切实抓好各项工作落实，自觉接受督导组的指导督查。局学习教育活动领导小组办公室专门成立了督查指导组，负责对机关各党支部、直属单位党委（支部）教育实践活动工作进行组织、指导、督查。要发挥督促指导作用，针对突出问题，开展专项整治，切实纠正不正之风。局督查指导组要认真审阅各党支部、直属单位党委（支部）活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题组织生活会，督促抓好各个环节各项工作落实。

要充分运用各类媒体，大力宣传引导，及时总结推介，始终保持浓厚的活动氛围。要在市农业局网站开辟

“党的群众路线实践教育活动”专栏并开展宣传报道。要编发教育实践活动《简报》，总结推介局系统活动的好做法、好经验以及先进典型。要结合实际创新活动载体，重点是在转变干部作风、优化发展环境、联系服务群众、加强基层组织等“自选动作”上争取创造市农业局经验。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇九

[2016]68。

号文件要求，认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示要求，确保整改任务落实到位等工作要求，督促各项安全专项整治行动落实到位，严防各类生产安全事故发生，镇政府在全镇开展安全生产整治活动“回头看”工作。

“大排查大整治”等落实情况“回头看”，按照“党政同责、一岗双责”，“属地管理，失职追责”，“五级五覆盖、五落实五到位”的原则，扎实抓好当前安全生产各项重点工作，坚决遏制较大及以上事故发生，促进全镇安全生产形势持续好转。

各村社和安委会成员单位要按照安全生产“属地管理”和“三个必须”要求，立即组织本辖区、本行业领域企业对前一阶段大检查中发现的所以隐患和问题整改落实情况进行“回头看”。大检查查处的所有隐患和问题都必须纳入隐患排查治理台账，实行闭环管理。

各村社和安委会成员单位要组织人员对本辖区本行业领域所以重大隐患和责令停产整顿、关闭取缔企业逐一经销复查。

各村社和安委会成员单位要严格按照要求，认真做好迎接各级安委会督查准备工作。要以危险化学品为重点，认真梳理各级文件、隐患排查治理台账和检查记录、照片、表格等大检查工作痕迹，一并归档备查。

是否对各项安全检查和隐患排查行动查出的隐患进行了全面系统的梳理，是否已经按照

“全覆盖，无遗漏”的要求全部整改到位。

突出重点行业领域开展检查。此次。

“回头看”要紧紧围绕非煤矿山、道路交通、公共消防、烟花爆竹与民爆物品、建筑施工、护林防火等重点行业领域展开，要对重点行业领域投入更多精力，提出更高要求。

交管办加强对村社道路的交通安全监管及加大对道路隐患排查整改，各村、社干部及各村劝导员要发挥自我力量，协同交管办、派出所、交警队等职能部门认真开展巡查和联合执法检查，加大对违法、违规车辆的打击，加强对群众特别是农村机动车驾驶员的安全宣传教育和培训。由人大主席赵国甫牵头，交管办与各联系村镇干部负责。

狠抓非煤矿山的事故隐患排查和治理，规范露天矿作业行为，严厉打击“一面墙”开采，确保安全

由纪委副书记余成远牵头，各联系村镇干部负责。

加强冬季农户烤火、电器、熏制腊肉等方面消防安全管控。狠抓重大节日和冬季防火工作，加强对学校、医院、农贸市场等公共场所的隐患排查，及时对排查出的隐患进行整改

由副镇长金登笔牵头，各联系村镇干部负责。

对辖区内的

5

家烟花爆竹经销店、

1

家天然气经销店进行隐患排查整治，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、运输、储存等违法行为，由政法委书记郑碧文牵头，各联系村镇干部负责。

联合国土办对辖区内的在建工程进行隐患排查，检查是否购买相应保险，并签订安全施工目标责任书，由党委副书记朱开国牵头，国土办和各联系村镇干部负责。

联合林业站对各村林区进行火患排查，各村要加大对群众的教育，严禁在林区发生烧荒、烧炭等用火行为，确保护林防火安全，由副镇长金登笔牵头，林业站和各联系村镇干部负责。

镇安委会统筹安排部署安全生产整治活动。

“回头看”工作，以条块结合，三个必须（管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全）和谁主管谁负责的原则，对本次工作负总责。成立“回头看”工作领导小组，明确由政府分管行业副职领导牵头，组织相关职能部门工作人员参加实施督查检查活动，各单位是“回头看”工作责任主体，要切实履行“回头看”的主体责任，组织开展对本单位“回头看”工作的自查和整改工作。

各督查检查组要切实做到。

1

月

25。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇十

33。

号）精神，推进分级诊疗制度建设，结合我市实际，制定本方案。

按照深化医药卫生体制改革的总体部署，遵循。

“以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制”的原则，以提高基层医疗服务能力为重点，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，完善服务网络、运行机制和激励机制，引导优质医疗资源下沉，形成科学就医秩序，切实促进基本医疗卫生服务的公平可及，逐步建立符合我市经济和医药卫生事业发展实际的分级诊疗制度。

“健康小屋”基础作用，推进紧密型医疗联合体建设，实现“三级医院医疗联合体与基层医疗机构有机结合”，建立长期稳定的市、县级公立医院与基层医疗机构分工协作机制；引导优质资源下沉，形成科学合理的医疗服务体系；推进全科医生签约服务，完善预约诊疗服务机制；建立便捷转诊通道，控制域外转诊比例。

到

2017。

2020。

年，分级诊疗制度基本建立，服务能力全面提升，就医秩序合理规范。

分级诊疗是依据疾病的轻重缓急和治疗的难易程度，由不同级别和服务能力的医疗机构，按照疾病病种类型和病情变化情况进行诊疗或转诊，确保患者得到及时、适宜治疗的医疗服务模式。

坚持群众自愿、政策引导，逐步规范常见病、多发病、慢性病患者到基层医疗卫生机构首诊；超出基层医疗卫生机构功能定位和服务能力

的

疾病，由基层医疗卫生机构为患者提供转诊服务。

二级及以上医疗机构依据转诊预约情况，预留一定比例的门诊号源和住院床位。

70。

岁以上老年人、

3

岁以下婴幼儿、孕产妇、术后复诊患者、精神病患者、重大传染病以及急性感染性疾病患者、居住地和医保统筹地分离的患者，可按照医保政策规定就近选择医疗机构就诊。

坚持科学就医、方便群众、提高效率，明确不同级别、类别医疗机构的功能定位，健全分级诊疗管理规范和转诊指导目录，完善双向转诊程序，逐步实现不同级别、不同类别医疗机构之间的有序转诊

医疗机构之间建立双向转诊协议关系，二级及以上医院设置相应科室负责双向转诊管理工作。诊断明确、病情稳定、符合下转条件的患者应当及时向下转诊。探索建立京津冀双向转诊机制，对于确需出省救治的，经参保地医保经办机构批准后，可以选择京津地区救治。

明确和落实各级各类医疗机构诊疗服务功能，完善

“治疗—康复—长期护理”服务链，为患者提供科学、适宜、连续性的诊疗服务。急危重症患者可直接到二级及以上医院就诊。

各级医疗机构要依据自身技术能力开展医疗服务，不得以任何理由推诿病人或提供超出本单位技术能力的医疗服务。合理分流患者，实行急慢分治、有序转诊，确保患者医疗安全、有效。

引导不同级别、不同类别医疗机构建立定位明确、权责清晰的分工协作机制。以促进优质医疗资源下沉为重点，推动医疗资源合理配置和纵向流动。通过建立医疗联合体、对口支援、兼并、托管、委托经营管理等模式，形成相对稳定、紧密衔接的协作关系，促进患者合理就诊。

通过行政管理、财政投入、绩效考核、医保支付等激励约束措施，控制三级综合医院数量和规模，支持康复医院、护理院等慢性病医疗机构及中医医院发展，鼓励部分二级医院转型为专科医院、护理或康复机构。鼓励发展独立的区域医疗检验机构、病理诊断机构、医学影像检查机构、消毒供应机构和血液净化机构，实现区域资源共享。大力推进社会办医，鼓励符合条件的医师开办个体诊所。

按照邯郸市医疗机构设置规划，明确各级医疗机构功能定位。依据已备案的医疗技术开展能力和等级医院评审评价结果，制定全市常见病种分级诊疗指南。各医疗机构根据双向转诊相关规定明确并公示本院疾病诊疗目录，在双向转诊过程中注重发挥专科特色和优势。

总结提升我市现有医疗联合体建设做法，构建三级医院医疗联合体，由。

3

家三级综合医院牵头，若干二级医院、基层医疗卫生机构参与，形成有机结合、资源共享、利益相连的紧密型医疗联合体，充分发挥三级医院的技术、人才优势，促进医疗联合体内部资源统筹和互补协作，提高优质资源利用效率和基层医疗机构医疗服务水平。

医疗联合体牵头医院负责基层医疗卫生机构的服务能力建设和管理指导，包括调剂派遣医务骨干在基层出诊、充实检查设备、协调增加药品品种配备等，使基层的资源配置和技术能力能够满足分级诊疗的需要，确保基层能够合理应对首诊率的提高和工作量的增长；建立顺畅的双向转诊操作机制和运行平台；培训基层原有机构人员，提升技术水平。对基层工作量增长形成的收益，在医疗联合体内部进行合理分配，原则上按合作双方投入的资本和人力等成本进行分配，具体分配办法和比例由双方协商确定。

“健康小屋”建设，实现“未病先防”，形成独具特色的“邯郸模式”，以此为平台增强基层服务能力。鼓励社会办医机构参与社区医疗卫生服务。

名合格的全科医生。建立全科医生激励机制，在绩效工资分配、岗位设置、教育培训等方面向全科医生倾斜。加强康复治疗师、护理人员等专业人员培养，满足人民群众多层次、多样化健康服务需求。

深化对口支援工作，进一步提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平。鼓励我市二级及以上医院医师到基层医疗卫生机构开展多点执业，或者定期出诊、巡诊。凡在二级及以上医院执业的医师，在晋升主治医师以上职称时，应有累计半年以上的基层执业工作经历。

深化基层医疗机构编制、人事、分配制度改革。在编制总量内实行动态调整，优先保证基层人员编制需要，积极招聘和吸引高校毕业生和优秀卫生人才到基层就业；探索县、乡医疗卫生机构卫生专业技术人员双向流通的人才管理新机制；落实岗位管理制度，收入分配进一步向基层一线倾斜，调动基层医务人员医疗服务积极性。

合理确定基层医疗卫生机构配备使用药品数量和种类，对于医疗联合体成员单位，允许其基层医疗卫生机构配备使用上级医院目录范围内的药品。提升乡镇卫生院急诊抢救、二级及以下常规手术、妇产科、儿科等医疗服务能力。加强中医药特色诊疗区建设，推广中医药综合服务模式，充分发挥中医药在常见病、多发病和慢性病防治中的作用。

推进医生团队建设。医生团队作为。

“健康小屋”的主要技术力量，由同一医疗联合体内二级及以上医院专科医师与基层医疗卫生机构的全科医生、健康管理人员组成，负责提供约定的基本医疗、公共卫生和健康管理服务。

推进居民或家庭自愿与签约医生团队签订服务协议。签约服务以老年人、慢性病和严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等为重点人群，逐步扩展到普通人群。明确签约服务内容和签约条件，确定双方责任、权利、义务及其他有关事项。根据医疗联合体覆盖范围、服务半径和服务人口，合理划分签约医生团队责任区域，实行网格化管理。

签约医生团队签约服务费用主要由医保基金、签约居民付费和基本公共卫生服务经费等渠道解决，除按规定收取签约服务费外，不得另行收取其他费用。探索提供差异性服务、分类签约、有偿签约等多种签约服务形式，满足居民多层次服务需求。完善基层医疗卫生机构绩效工资分配机制，向签约服务的医务人员倾斜。

以

“健康小屋”为基础，从高血压、糖尿病等慢性病患者的诊疗、康复和管理需求出发，建立基层医疗机构与综合（专科）医院的分工协作机制。由二级及以上医院的专科医师、基层医疗机构的全科医生和健康管理人员组成团队，为签约服务的慢性病患者提供连续性诊疗与健康管理服务。专科医师主要负责诊断、制定个体化治疗方案、并定期下社区巡诊、带教。全科医生负责执行专科医师的诊疗方案，掌握病情变化，将病情控制不良的患者及时反馈给专科医师。健康管理人员负责随访与健康教育，指导患者日常自我管理，负责安排下次随诊时间及双向转诊等事宜。慢性病患者可以由签约医师开具慢性病长期药品处方，探索多种形式满足患者治疗用药需求。

及时调整完善医保政策，将符合条件的基层医疗卫生机构和慢性病医疗机构按规定纳入基本医疗保险定点范围。

实行总额预算分类控制管理，健全完善差异化支付制度。合理提高基层医疗机构慢性病门诊报销比例，引导慢性病患者首选基层医疗机构门诊治疗，提高基层医疗机构接诊慢性病患者积极性。调整住院报销政策，差别化设置不同级别医疗机构就诊报销比例，报销政策向基层就诊患者倾斜，促进向下转诊。向上转诊的患者实行累计起付线政策，按照规定比例进行报销，向下转诊的患者不再另设基层住院起付线。积极探索和推进对未经转诊到二级及以上医院就诊的非急危重症患者，下调相应医保报销比例等办法。具体下调比例另行确定。

drgs。

+

按服务量付费”管理模式；引导居民就医模式由分散就医改为在医疗联合体定点就医，促进医疗联合体健康可持续发展。

合理制定和调整医疗服务价格，对医疗机构落实功能定位、患者合理选择就医机构形成有效激励引导。根据价格总体水平调控情况，按照总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位的原则，在降低药品和医用耗材费用、大型医用设备检查治疗价格的基础上，提高体现医务人员技术劳务价值的项目价格。在完善补偿机制的基础上，对医疗服务价格进行结构性调整，逐步建立差别化价格政策，进一步拉开不同等级医疗机构间的价格梯度，加强医疗机构成本监测和监审，理顺医疗服务比价关系，建立医疗服务价格动态调整机制。

“基层检查、上级诊断”的会诊模式。积极拓展医疗信息资源共享服务，实现诊疗、用药、检查检验结果、健康档案等信息在上下级医疗机构间共享和交换。发展基于移动互联网的医疗信息化服务，充分发挥手机客户端、微信、网上支付等技术手段在分级诊疗中的作用。

分级诊疗工作涉及面广、政策性强，要作为核心任务纳入全市深化医药卫生体制改革工作的总体安排，建立全市推进分级诊疗工作协调机制，切实加强组织领导，明确任务分工。各县（市、区）政府要研究制定切实可行的落实方案，积极推进。

市卫生计生部门要明确不同级别和类别医疗机构的功能定位，加强对医疗机构管理和医疗服务行为监管；明确双向转诊制度，优化转诊流程；完善新型农村合作医疗制度支付政策，指导制定完善相关疾病诊疗指南和临床路径。市机构编制部门要做好基层医疗卫生机构人员编制的合理调整，督促乡镇卫生院、社区卫生服务中心落实人员编制。市财政部门要落实财政补助政策。市发展改革（价格主管）部门要完善医药价格政策，落实分级定价措施，建立医疗服务价格动态调整机制。市人力资源社会保障部门要完善医保支付政策，推进医保支付方式改革，完善绩效工资分配机制。

各单位要及时发现和总结试点经验，有序推进全市分级诊疗工作。充分发挥公共媒体作用，加强对分级诊疗工作和基层医疗卫生机构服务能力的宣传，引导群众提高对分级诊疗和基层医疗卫生机构的认知度和认可度，引导群众科学合理就诊，改变就医观念和习惯，就近、优先选择具备服务能力的基层医疗机构就诊。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇十一

为深入贯彻落实中央和省、市关于加强城市基层党建工作要求，切实加强和完善城市社区治理，充分发挥机关企事业单位在社区建设中的自身优势和积极作用，着力构建组织共建、社区共治、资源共享、党员共管、服务共为的工作格局，现就做好×县城市社区共建帮扶工作，制定如下方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实新时代城市基层党建新要求，以“一树两强”主题活动为统领，以巩固党在城市执政基础、提升社区服务能力为出发点，持续巩固提升“人文社区·温馨家园”创建成果，深入推进城市基层党建“四联五共”运行模式，积极探索“社区吹哨，部门报到”共建帮扶工作机制，充分发挥党建联盟凝聚力量整合资源的作用，进一步提高社区党建水平，完善社区基础设施，提升社区综合服务功能，促进社区治理转型升级，为推动×县高质量跨越式可持续发展提供坚强组织保障。

二、工作目标。

以“组织共建凝人心、社区共治促和谐、党员共管树旗帜、资源共享聚合力、服务共为谋幸福、脱贫共助奔小康”为目标，组建区域党建联盟，落实共建帮扶制度，进一步提升在职党员服务群众能力，建设基层服务型党组织，提升社区党组织标准化规范化建设水平，提高城市基层党建工作质量，打造社区党建和社区治理特色品牌，构建共建共治共享，管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的“人文社区·温馨家园”。

三、工作安排。

按照“服务中心，就近就便，相对均衡”的原则，安排×个机关企事业单位与县城×个城市社区结对共建帮扶，每个社区安排×个机关企事业单位直接帮扶，排第一的单位为牵头单位，其他为成员单位。除社区区划调整外，原则上一定三年不变。

四、主要任务。

1.加强组织共建。组建党建联盟：按照“党建引领、组团服务、共建共享”的原则，由社区党组织牵头，联合共建帮扶单位，组建党建联盟，每半年召开1次党建联盟会议，讨论研究共建工作。选派兼职委员：社区党组织设立2-3名兼职委员，由各共建帮扶单位选派工作经验丰富的党务工作者担任，原则上牵头单位必须选派1名兼职委员，兼职委员平均每月参加1次社区党组织会议，协助推进社区书记、主任“一肩挑”和基层党建“三化”建设等工作。健全组织体系：完善“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级党组织和“社区居委会—小区共建委员会—楼栋小组—居民”区域网格组织体系，每个共建帮扶单位挂点联系1个小区党支部和共建委员会，协助指导其在小区管理中发挥重要作用。联合开展活动：帮助指导社区培育发展老年协会以及文化、教育、卫生、体育、慈善、残疾人等方面的社区社会组织，每年要与1个以上结对社区的基层社会组织联合开展活动。

结合资源清单和需求清单，确定基础设施改造、环境卫生整治、社区治安值守、老年人日间照料、文体娱乐活动、医疗法律援助等方面的共建项目。签订“共建协议”：共建帮扶单位要与社区签订共建帮扶协议，明确共建帮扶目标、内容、制度和责任人等。共建帮扶单位每月至少1次参与指导帮助社区建立健全规章制度，提升网格化管理水平，解决群众反映强烈的难点、热点问题。要立足部门性质，将职能优势延伸到社区，实现相融共促，打造部门示范点。

3.实现资源共享。整合功能建平台：各共建帮扶单位要积极帮助社区建好公共服务和党组织活动场所，指导社区联合各类党组织和群团组织，打造“一阵地多功能”工作新平台，促进信息、阵地、文化、服务等资源的整合，提升社区场所阵地服务承载能力。同时，帮助社区充分利用辖区内的学校、培训机构、爱国主义教育基地等平台开展社区教育活动。整合资源优服务：有条件的共建帮扶单位可将单位的闲置房产、活动场所、健身器材、图书资料等资源无偿提供给社区党组织、周边党员和居民群众使用。共建帮扶单位利用自身资源优势，会同结对社区的其他帮扶单位共同整合各类人才资源，吸收本单位和社会各类专业人才组成服务团队，根据居民差异化服务需求，开展组团式服务。

4.强化党员共管。“三会一课”规范组织生活：共建帮扶单位要主动联合社区党组织共同开展党员活动，共同上党课，每半年联合社区党组织开展一次“主题党日”。建立入党积极分子和预备党员社区服务考评机制，机关企事业单位培养的入党积极分子和预备党员，原则上每季度必须参加1次社区志愿服务，服务情况作为入党考察重要依据。“立体评价”督促发挥作用：将在职党员进社区发挥作用情况纳入民主评议党员和年度考核的重要内容，作为党员干部评优评先、提拔使用的参考依据。社区党组织和共建帮扶单位党组织开展民主评议党员工作，实施“双向评议，双向考核”。

5.推进服务共为。“五大员”合一：当好社区政策宣讲员、工作指导员、信息收集员、矛盾调解员、群众服务员，围绕法治建设和全国卫生城市创建等中心工作，动员和组织本单位所有干部职工尤其是党员干部带头到结对社区报到登记，当“五员”义工，推送便民服务业务，温馨提示工作信息，开展法制宣传教育，实施法律服务进社区。每年与社区开展3次以上文体联谊、知识竞赛、助残助学、扶贫济困、走访慰问等公益性活动，丰富社区文化。“六个一”服务：报到党员要认真做到“六个一”，即参加1次社区党组织生活、与社区干部进行1次座谈、开展1次社区调研、认领1个“微心愿”、当1天社区志愿者、结对1户困难群众。共建帮扶单位干部职工到社区注册义工率要达到100%，每人每年到社区开展志愿服务累计时间不少于8小时，因特殊原因无法完成的，可出资社区向各类组织、机构购买服务。

6.脱贫解困共助。结对帮扶精准施策：结合社区实际，组织在职党员干部与城镇脱贫解困对象及“留守儿童”结对帮扶，进驻社区开展常态化服务活动，经常性入户走访，帮助社区贫困群众分析致贫原因，引导贫困家庭立志脱贫，按照一个社区一个帮扶方案、一户贫困户一套帮扶措施的标准，精准制定帮扶工作计划。多措并举动态帮扶：各共建帮扶单位要组织在职党员干部，根据实际情况，采取“一对一”最多“一对二”的模式，帮助他们至少实现1个“微心愿”，完善“一档两表”，逐户建立工作台账，宣传脱贫解困政策，协调各部门解决贫困群众生产生活中的实际问题和合理需求。

五、工作要求。

1.加强组织领导。各单位要高度重视社区共建帮扶工作，将社区共建帮扶工作列入本单位重要议事日程，确保有人负责，有人组织，有人落实。共建帮扶单位要成立帮扶工作组，牵头单位主要负责同志任组长，其他成员单位分管领导任副组长，每个单位各选派1-2名优秀干部，组成帮扶工作组。机关企事业单位党委（党组）每年至少研究1次共建帮扶工作，主要负责同志每季度至少到社区帮助解决问题1次。帮扶工作组组长、副组长到社区指导帮扶工作、解决实际问题分别不少于4次。

2.加大帮扶力度。各共建帮扶单位要切实履行帮扶工作职责，在人、财、物等方面，加大对社区的投入。牵头单位每年帮助社区资金不少于2万元，其他成员单位不少于1万元，帮助社区完善基础建设，开展社区服务和帮助贫困群众脱贫解困等，力争3年内使社区党组织活动场所建设更加规范，基础设施明显改善，服务群众水平显著提升。

3.科学制定方案。各共建帮扶单位要深入社区，进行细致调研，摸清实情，结合本单位和社区的实际情况，制定切实可行的共建帮扶工作方案并与社区签订共建帮扶协议。将共建帮扶工作方案和协议，以及工作组成员名单分别报送县委组织部、县民政局，今后每年报送共建帮扶方案。

4.注重工作创新。要根据新形势、新任务、新要求，围绕建立高效规范的社区管理组织、形成资源共享的社区工作机制、完善便民利民的社区服务网络、营造健康向上的社区文明氛围、共建整洁优美的社区卫生环境等工作，积极探索新路子，运用新方法，解决新问题，不断形成工作新特色，开创工作新局面。同时，要善于发现、培育、宣传在社区帮扶共建中涌现的先进典型，及时总结提炼，促进经验推广。

5.严格督查考核。县委组织部、县民政局要切实履行牵头抓总的职责，加强对共建帮扶工作的督促检查，不定期调度工作进展情况，对存在的问题及时进行梳理整改和督办落实。社区帮扶工作纳入县委、县政府对机关企事业单位年度考核内容。每年12月下旬，县“人文社区·温馨家园”创建工作领导小组组织考评，评出等次、分值，报县委、县政府审定。各单位要对每次召开共建工作会议、开展共建活动等的情况做好记录，保留文字、图片和视频资料。每年12月上旬对照《×县城市社区共建帮扶工作考核评分表》做好工作总结并以书面形式报县委组织部、县民政局。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇十二

根据《中共市文化广电新闻出版局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，现就中共市文化广电新闻出版局党组成员联系点工作有关事项，制定如下方案：

中共市文化广电新闻出版局党组成员各联系。

个党支部，在确定联系点的基础上，至少到联系点出席一次动员大会，开展一次实地调研指导，参加一次专题民主生活会，活动结束前听取一次总体情况特别是整改落实情况汇报。

出席联系点教育实践活动动员大会，指导联系点教育实践活动开好局、起好步。

1

动员大会前，局党组成员具体了解联系点教育实践活动准备情况，调阅联系点教育实践活动实施意见联系点主要负责同志动员大会讲话等材料。

2

在联系点主要负责同志动员部署讲话后，局党组成员就开展教育实践活动作讲话。

通过召开座谈会、到基层考察走访等形式，广泛听取干部群众意见，指导联系点教育实践活动深入开展。

1

到联系点基层一线调研和实地考察，与干部群众互动交流，直接听取对反对“四风”“四查四治”的意见建议。

2

召开。

1

次座谈会，听取对联系点搞好教育实践活动的意见建议。

3

听取联系点教育实践活动进展情况汇报，并就搞好教育实践活动作讲话。联系点领导班子成员参加。

“四风”方面存在的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评。

1

听取市文化广电新闻出版局群众路线教育实践活动领导小组对联系点教育实践活动情况汇报；审阅联系点领导班子及其成员对照检查材料。

2

与联系点党政主要负责同志谈心谈话。

3

参加联系点领导班子专题民主生活会，听取党支部主要负责同志关于贯彻中央八项规定省市委十项规定精神和征求意见情况，以及领导班子对照检查情况的汇报；听取领导班子成员开展批评和自我批评情况。

4

围绕深入贯彻党的群众路线改进作风加强联系点领导班子建设作讲话。

活动结束前，听取一次总体情况特别是整改落实情况汇报，指导督促联系点深入整改。

“四风”问题，形成务实管用的具体制度。

1

联系点党支部主要负责同志汇报情况，分管负责同志及活动办公室主任等参加。

2

局党组成员对进一步抓好整改落实建章立制工作提出要求。

局党组成员从实际出发，采取灵活多样的方式，加强对联系点教育实践活动的工作指导，示范带动和推进全市教育实践活动。

1

名工作人员作为联系人。

我局群众路线教育实践活动领导小组服务局党组成员联系点主要做好三项工作：

根据局党组成员到联系点指导活动的要求，协调有关方面搞好各项服务工作。

及时向联系点传达局党组成员的指示精神，将联系点活动情况整理上报领导同志。

督促联系点认真贯彻落实局党组成员的指示精神，扎实搞好教育实践活动。各联系点联络员负责局党组成员到联系点开展工作的宣传报道工作。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为举一反三，教育本人，警示同志，党组决定，在系统围绕xxx违纪违法典型案件，开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。

深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想，认真落实党***和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定，坚持标本兼治，以xxx违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，推进以案促改制度化常态化，不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，推进全面从严治党向纵深发展，为促进持续健康发展，做出积极贡献。

成立围绕x。

当前隐藏内容免费查看xx违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组，由副书记xxx同志任组长，组织处长任副组长，下设以案促改工作领导小组办公室，办公室设在xxx，成员由全体人员组成，负责以案促改工作的具体组织实施。

此次以案促改工作，以案发单位为重点，其他各级党组织，结合党日活动和“三会一课”制度落实，对照案例开展警示教育和讨论分析。

严格按照《中共xxx市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“5步法”和“1+3”工作模式开展（“1”就是一个统一规范的警示教育会议程序，“3”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告）。

案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案，通报案情，宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录（书面检查），领导班子成员各重点岗位代表表态发言，单位党组织主要负责人讲话等程序进行。

案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会，对照以案促改典型案例，深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题，查找廉政风险点。

应当着重从以下几个方面查摆剖析问题，列出问题清单：维护党***权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党***和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题；遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实***八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题；落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题；其他方面存在的突出问题。

要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节，促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事，查摆剖析问题，撰写剖析材料，认真开展批评与自我批评。

案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程，对查摆剖析中发现的问题，研究制定整改措施，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效，逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治，突出整治重点，明确目标任务，求实求效。整改问题领导干部要带头，突出全员参与。

案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作，对现有制度进行清理评估、修订完善；动态调整权力清单、责任清单和负面清单，査找风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任，定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。

开展以案促改专项工作结束后，案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告，报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。

开展以案促改工作是结合实际，落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各级党组织要高度重视，切实把该项工作作为一项政治任务，列入重要议事日程。

各级党组织要履行主体责任，党组织书记是第一责任人，要负总责、亲自抓；班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管单位部门的以案促改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任，协助党组抓好工作落实，及时督促检查基层党组织工作开展情况。

要通过开展以案促改工作，教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线，最大限度减少腐败现象发生，力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容，强化督查考核，确保以案促改工作取得实效。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇十四

2016。

2016。

2016。

通过审计，进一步加强村（社区）干部党风廉政建设和基层组织建设，维护集体经济组织和居民的利益，明确村（社区）干部任期内的经济责任，实事求是、客观公正地评价其任期内的工作业绩，保障集体资产的安全、完整，为深化村（社区）民主管理和村（居）务公开，为考核、选拔村（社区）干部提供重要依据。

镇、乡所辖的全部村（社区）、瑞峰镇黄桷村共。

63。

个村（社区）的党组织书记、村主任或主持工作的负责人。

第九届村两委换届选举以来至。

2015。

年

12。

月村（社区）党组织书记、村主任或主持工作的负责人任期经济责任。

1

．县级审计机关直审：

村、村。

2

．乡镇内审。

白果乡、青城镇辖区内的村（社区）由乡镇自行组织实施

3

．交叉审计。

由县农村经济责任审计领导小组办公室牵头，各乡镇人民政府为实施主体，县农牧局、县民政局统筹协调，县审计局负责业务指导。南城镇与黑龙镇交叉、罗波乡与西龙镇交叉实施。审计力量由各乡镇自行组织，不足的审计力量由乡镇通过购买劳务的形式解决。

主要审计村级财务的会计核算是否符合相关法律法规的要求；是否严格执行内部控制制度和村（居）务公开制度。重点是：涉农行政事业性收费和经营服务性收费是否符合国家有关政策，资金用途是否按照国家和有关政策规定执行；村组

“一事一议”筹资筹劳程序是否规范；村级公用经费收支是否合规、真实；项目资金和接受捐赠的资金和物资的管理、使用；集体资产、资源管理及土地补偿费分配、管理、使用和村级债务增减情况等。

核查在涉农政策执行、债权债务管理、专项资金收支、集体资源、资产的发包、租赁、拍卖和项目工程实施等重大事项的决策和执行过程中村（社区）党组织书记、村主任政策法规和党风廉政建设执行情况。

1.

制定实施方案。

由县经责联席会议办公室协调县农牧局、县民政局制定具体的实施方案，明确责任分工、工作重点和工作步骤。

2.

组织学习培训。

由县审计局、县农牧局、县民政局组织对审计组成员、农经管理人员和乡镇领导的审计业务培训

按照责任分工，组织实施现场审计。相关乡镇应积极提供相应的工作场地和必要的工作条件。审计结束后审计组应按照委托书向委托方提供客观、公正、实事求是的审计报告。相关乡镇应认真研究审计发现问题和提出处理意见。

7

月

10。

日前由各乡镇对所辖区内的村（社区）干部任期经责审计工作进行认真总结，形成书面材料，上报县委组织部、县审计局、县农牧局和县民政局。

5

月

20。

日前由县农牧局、县民政局和县审计局对全县村（社区）干部经济责任审计开展情况进行汇总、分析，由县农村经济责任审计领导小组办公室形成综合分析报告上报县委组织部。

此次村（社区）干部经济责任审计时间紧迫，任务繁重，为确保工作顺利开展，各乡镇要成立村（社区）干部经济责任审计工作领导小组，加强对村（社区）干部任期经责审计工作组织协调，确保按时完成任务被审计对象和所在村应积极支持配合审计组开展工作，不得以任何理由拒绝、阻碍审计组实施审计

审计组和审计人员要严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《市村（社区）干部任期经济责任审计操作暂行办法》相关条款规定执行。切实把好审计程序、审计实施、问题处理和督促整改等环节。在审计过程中，要坚持实事求是、客观公正的原则，要自觉遵守审计纪律和廉洁自律等各项规定，不得泄漏与审计有关的内容及事项。要分清个人与集体、失误与舞弊等责任的界限，正确提出处理意见。审计报告经审计组全体讨论后，要与被审计对象见面，征询被审计对象的意见。

相关乡镇党委应加强对所辖村（社区）干部任期经责审计发现问题整改的督促检查，对不认真整改的村（社区）两委负责人，按照《县村（社区）组干部责任追究办法（试行）》进行责任追究。

对审计中发现违法违规行为的，严格按照《县违反村级财务行为责任追究办法》的规定追究责任，对触犯法律法规的依法移送司法机关处理。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照局长组织召开疫情防控工作会议精神，×紧紧围绕“保防疫安全和保必要运转工作”作出安排部署，结合中心实际，制定工作方案。

坚决贯彻党中央及×委部署要求，持续把疫情防控提升到最重要的位置来抓，坚持快字当头，落实落细防控措施，抓好办公区服务保障工作，全力打好这场疫情防控阻击战歼灭战。

成立ד双保”工作领导小组，组长由党委书记、主任×，副组长由×、×担任，成员由各部室负责人担任。

收集各部室干部职工的突发事项，第一时间上报上级领导。（责任部室：办公室。综合×配合）。

2.动态掌握人员信息，精准实施人员管理。根据属地政府最新防疫政策，每日统计干部职工健康码、体温、核酸检测情况、小区封控管理政策等，动态掌握干部职工信息，按照红黄绿码分类管理。（责任部室：办公室。党群工作部、综合×配合）。

3.严格落实值班制度。严格落实24小时领导带班制度，每个×根据实际情况安排值班人员，至少含1名带班领导1名工作人员，实行换班制，24小时在岗，不可无故脱岗离岗，随时处于战备状态。（责任部室：各×）。

4.做好×委、×政府办公区后勤保障。×委×和×政府×作为直接服务×领导的×门，要紧密结合×委、×政府办公区的各项工作安排，积极协调服务承接主体单位不折不扣的落实，增派人手勤加检点，主动发挥补位意识，力争做到不漏项不缺位。（责任部室：×委、×政府办公区×）。

5.立足统筹协调，共同做好办公区运转工作。一是统筹协助服务承接主体单位做好食品供应、人员车辆通行许可等工作，主动对接局机关和服务承接主体单位，第一时间为必要车辆和人员办理通行证，降低沟通成本，畅通保障渠道。二是主动和服务保障单位对接，了解服务保障单位的疫情防控需求，提供各单位值守人员就餐通行等各类服务。三是主动和驻地政府对接，及时了解最新防控政策，主动为驻地政府提供各项力所能及的服务。（责任部室：各×）。

6.立足监督评价，共同做好办公区后勤保障工作。立足监督评价职能，负责监督上级领导安排的各项工作落实情况，督促各服务承接主体单位落到实处，重点在于：一是把好入口关，各个办公区（小区）严格落实属地政府要求，严格落实亮码测温要求，不能放行的绝不放行。二是把好消杀关，协调督促检查服务承接主体单位完成辖区消杀工作，确保不留死角，不走过场。三是把好服务关，针对各服务保障单位的后勤保障需要，协调服务承接主体单位做好工作人员就餐等后勤保障工作。（责任部室：各×）。

7.立足以人为本，做好值守人员生活保障。最大限度利用现有条件，为值守人员创造生活和休息条件，和服务承接主体单位对接，及时解决值守人员就餐问题，在办公区设置休息室、配备适当寝具、购置速食食品、购买防疫物资等。（责任部室：各×）。

暂停住房资金业务的线下办理工作，在公众号等新媒体加大宣传力度，引导办事人员线上办理。（责任部室：办公室。住房资金管理部配合）。

9.注重员工思想引导和保密纪律。疫情期间，在工作群中，引导干部职工传播正能量，严守工作纪律，不信谣不传谣。同时，利用网络办公时要注意保密纪律，涉及保密的工作信息一律不得利用微信群发送。（责任部室：办公室。×工作部配合）。

10.加强宣传力度，收集先进典型。号召干部职工在保证自身安全的条件前提下，在疫情防控方面主动作为，鼓励有条件的员工争当社区志愿者。主动收集各类先进典型信息，及时在公众号和工作群做好宣传工作。（责任部室：办公室）。

1.提高认识，强化措施。各部室要充分认识此项工作的政治性、严峻性，站在讲政治的高度，确保各项工作落到实处。

2.迅速行动，落实责任。各部室要迅速行动起来，切实按照工作举措开展工作，有任何特殊情况及时上报领导小组。

3.强化纪律，严格追责。各部室负责人、带班领导、值班人员要严格按照工作方案要求，认真落实各自职责，对在疫情防控期间脱岗、溜岗、延误等失职行为，以及瞒报、漏报、迟报、工作不力的部室和个人，中心将进行严肃问责。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇十六

的通知》（北办发〔2016。

〕3。

号）精神和《关于印发。

的通知》（北发〔2016。

〕24。

号）的具体部署要求，在2016。

全面落实中央和自治区及市委市政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，按照。

“政府主导、社会参与、自力更生、精准帮扶”的方针，科学规范，因地制宜，把握重点，坚持市抓总协调推动、县区为主体、乡镇村落实、部门做配合的工作机制，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，遵循精准扶贫的原则，以贫困村、贫困户、贫困人口为精准帮扶的工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发规划到户、责任到人工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。

按照市委提出的在全区率先实现脱贫攻坚任务的要求，结合我市在。

2016。

到

2017。

年底，全市实现4941。

户21076。

人的建档立卡在册贫困人口达到自治区设置的“八有一超”脱贫标准，具体脱贫数量以自治区下达的任务数为准。

详见附件。

1

《北海市“十三五”贫困人口分布及2017。

年预脱贫计划统计表》。

到

2017。

年底，全市实现46。

个贫困村达到自治区设置的“十一有一低于”脱贫摘帽标准，具体脱贫摘帽数量以自治区下达的任务数为准。

详见附件。

2

《北海市2017。

年预脱贫贫困村脱贫摘帽计划分解表》。

1.

进一步完善建档立卡信息系统数据，为精准扶贫提供基础信息。按照全国扶贫开发信息管理平台的操作要求及自治区的统一部署，做好贫困户、贫困村建档立卡信息的数据更新和清洗工作，进一步完善贫困户、贫困村建档立卡信息资料，并将有关基本情况、致贫原因、帮扶需求、帮扶措施、帮扶过程、帮扶效果等，进行归类统计分析，确保数据的准确性和严肃性。

2.

对贫困村、贫困户的有关信息变化情况，进行适时监控，抓好动态管理。各县区、乡镇、村要对所有建档立卡户家庭情况进行跟踪监控，对退出的贫困人口要按程序完善“双认定”手续，对新申请或返贫人口严格按程序做好识别认定工作，及时记录贫困户家庭发生的人口自然增减现象，并在系统做好相应动态管理操作。

1.

精准帮扶列入2017。

年预脱贫计划的4941。

户21076。

人的贫困人口。要重点解决好以下问题：

（

1

）帮助解决923。

户因病致贫和610。

户因残致贫问题；

（

2

）帮助解决890。

户因学致贫问题；

（

3

）帮助解决52。

户因灾和10。

户因祸致贫问题；

（

4

）帮助解决46。

户因缺土地致贫问题；

（

5

）帮助解决361。

户因缺技术致贫问题；

（

6

）帮助解决574。

户因缺劳动力致贫问题；

（

7

）帮助解决1202。

户因缺资金致贫问题；

（

8

）帮助解决254。

户因自身发展动力不足致贫问题；

（

9

）帮助解决19。

户因其他原因致贫问题。

详见附件。

3

《北海市2017。

年预脱贫户最主要致贫原因分类情况统计表》。

2.

年预脱贫计划的46。

个贫困村的基础设施、集体经济收入、基层组织和级村文化建设等以下几项工作：

（

1

）解决通村和通屯（自然村）道路230.06。

公里。

（

2

）解决279。

户饮水困难问题。

（

3

）解决4964。

户农村危房问题。其中，建档立卡贫困户2023。

户，非建档立卡户2941。

户。

（

4

）在基层组织和村级文化建设方面，解决11。

个村无公共服务中心和11。

个村无篮球场问题。

（

4

）解决8。

户未通电问题。

（

5

）解决68。

个自然村（或村小组）没有通宽带问题，1066。

户贫困户没有电视机问题，21。

个自然村未通固定电话问题。

（

6

）解决68。

个2016。

年脱贫村及2017。

年预脱贫贫困村集体经济收入问题，确保2017。

年底贫困村集体经济收入达到2。

万元以上。

详见附件。

4

《北海市2017。

年预脱贫贫困村脱贫摘帽基本情况统计表》。

充分发挥各级机关各有关单位的人员、资金、信息等资源优势，从落实帮扶工作责任、落实具体帮扶措施、实现脱贫目标任务等方面，抓好领导挂点、单位包村、干部包户的定点扶贫工作。

1.

履职尽责，结对帮扶。继续落实“三二一结对”和“四抓、五帮、六落实”的定点帮扶工作机制。在结对帮扶全覆盖的基础上，重点督促、协调抓好教育、医疗、低保等普惠政策的到户落实。对因单位人员变动而需调整帮扶联系人的，要及时调整报备并记录更新。

2

次；为市直单位干部职工的，每年进村入户不少于8。

次；为县区直单位干部职工的，每年进村入户不少于10。

次；为乡镇单位干部职工的，每年进村入户不少于12。

次。脱贫户对应帮扶联系人每年走访次数可适当减少，但不能少于贫困户对应帮扶联系人次数的一半。

3

建立台账，精准帮扶。按照自治区统一要求，重点做好贫困户（脱贫户）的“一户一册一卡”工作，即完善贫困户（脱贫户）《帮扶手册》和《帮扶联系卡》，按月做好收入登记，按规定整理好每户档案。同时，要建立本级相对应的结对帮扶工作台账，及时收集整理结对帮扶工作有关的文件表格图片等材料，做到精准帮扶有据可查。

2017。

年实现4941。

户21076。

人和46。

个贫困村达到脱贫摘帽标准，初步测算共需投入各类帮扶资金约10。

亿元。具体情况如下：

（

1

）扶持扶贫对象发展到户产业项目。全市2017。

年预脱贫户中有产业发展能力的扶贫对象4838。

户20610。

人，按照产业补助资金0.5。

万元/。

户计算，需补助资金为2419。

万元；全市2016。

年经“双认定”达标的有产业发展能力的扶贫对象3303。

户14400。

人，按产业补助资金0.1。

万元/。

户计算，需补助资金为330.3。

万元，两项合计需扶持资金2749.3。

万元。（牵头单位：市扶贫办；配合单位：市财政局、农业局、水产畜牧兽医局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

（

2

）扶持贫困村的贫困户入股合作社发展产业项目。扶持全市47。

个原计划2017。

年脱贫的贫困村的贫困人口2662。

户11438。

人（2016。

年提前脱贫摘帽贫困村1。

个，贫困人口87。

户393。

人；2017。

年预脱贫摘帽贫困村46。

个，贫困人口2575。

户11045。

人）入股合作社发展产业项目，按扶持产业补助资金0.3。

万元/。

户计算，共需扶持资金798.6。

万元。（牵头单位：市扶贫办；配合单位：市财政局、农业局、水产畜牧兽医局、旅发委、林业局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府）。

（

3

）扶持贫困村发展村级集体经济项目。全市2016。

年已脱贫摘帽的22。

个贫困村和2017。

年预脱贫摘帽的46。

个贫困村，共68。

个贫困村，按每个村扶持10。

万元发展村级集体经济计算，并扣除2016。

年已扶持合浦县石康镇水车村10。

万元和山口镇高坡村4。

万元，共需扶持资金656。

万元。（牵头单位：市农业局；配合单位：市委组织部、财政局、扶贫办、水产畜牧兽医局、林业局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府）。

（

4

户全部给予小额信贷资金。其中，2016。

年已放贷5013。

户，放贷资金22170。

万元，2017。

年需小额信贷贴息资金1053.1。

万元；2017。

年目标放贷4377。

户，按每户信贷额5。

万元计算，需小额信贷资金21885。

万元、小额信贷贴息资金1039.5。

万元，按要求落实小额信贷风险补偿金2188.5。

万元。综合以上，共需资金26166.1。

万元。（牵头单位：市扶贫办；配合单位：农村信用社，市妇联、财政局、金融办，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

（

5

个（合浦县15。

个、铁山港区1。

个、海城区1。

个），2017。

年需扶持资金约4500。

万元。（牵头单位：市旅发委；配合单位：市财政局、扶贫办、农业局、水产畜牧兽医局、林业局、水库移民管理局、农村信用社，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：合浦县、海城区、铁山港区党委、政府）。

（

6

）建设贫困村产业基地配套设施项目。建设全市79。

个贫困村和部分面上村的产业基地配套设施，2017。

年共需投资约5513.1。

万元。（牵头单位：市扶贫办；配合单位：市财政局、交通局、水库移民局、水利局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

通过转移就业帮助562。

户2295。

元（按行业部门确定的年度标准执行）计算，共需补助资金168.6。

万元。（牵头单位：市人力资源和社会保障局；配合单位：市财政局、扶贫办、旅发委，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

通过教育资助727。

户3256。

人实现脱贫。按照每户一人，人均资助5000。

元（按教育部门、扶贫部门确定的年度标准执行）资助标准测算，共需资助资金363.5。

万元。（牵头单位：市教育局；配合单位：市财政局、扶贫办，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

通过低保政策兜底2898。

户10611。

人（全市2016。

年经“双认定”达标的贫困户中纳入低保的1198。

户4440。

人和2017。

年、2018。

年预脱贫户中有低保兜底需求的1700。

户6171。

人）实现脱贫。按照平均每人每月补助155。

元（根据民政部门确定的年度标准执行）计算，共需补助资金1973.65。

万元。（牵头单位：市民政局；配合单位：市财政局、扶贫办，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

通过医疗救助707。

户2886。

万元。（牵头单位：市卫生和计划生育委员会；配合单位：市财政局、民政局、扶贫办，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

建设通村屯硬化道路650。

公里（其中79。

个贫困村300。

公里，其他村350。

公里），共需投资29450。

万元。（牵头单位：市交通局；配合单位：市财政局、扶贫办、发改委、住建局、水库移民管理局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

建设人饮净化工程项目7。

个，共需投资约500。

万元。（牵头单位：市水利局；配合单位：市发改委、财政局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

建设农田水利设施项目26。

个，共需投资约2400。

万元。（牵头单位：市水利局；配合单位：市发改委、财政局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

解决好全市4964。

户农户危房改造问题，其中建档立卡贫困户2023。

户，一般农户2941。

户。按照扶持危房改造补助资金2.2。

万元/。

万元。（牵头单位：市住建局；配合单位：市财政局、扶贫办，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

农村中小学校舍维修与薄改项目42。

个，共需投资约4300。

万元。（牵头单位：市教育局；配合单位：市发改委、财政局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

建设预脱贫贫困村中11。

个村级公共服务中心和11。

平方米、每个约50。

万元计算，共需专项资金550。

万元；标准篮球场每个约12。

万元计算，共需专项资金132。

万元。两项合计共需专项资金682。

万元。（牵头单位：市文化新闻出版广电局；配合单位：市财政局、体育局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府）。

解决8。

户未通电、68。

个自然村未通宽带、21。

个自然村未通固定电话的问题，共需资金75.5。

万元；解决1366。

户贫困户（46。

个预脱贫村贫困户中的1066。

户、其他行政村2017。

年预脱贫户中约300。

户）无电视机的问题，共需资金136.6。

万元，两项合计需资金212.1。

万元。（牵头单位：市工业和信息化委员会；配合单位：市供电局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

341。

个行政村基层组织服务群众专项经费及79。

个贫困村市领导挂点、工作队长及第一书记联系工作经费，共需专项资金5040。

万元。（牵头单位：市委组织部；配合单位：市财政局，各有关定点帮扶单位、后盾单位；主体责任落实单位：各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

全市2015。

年底建档立卡贫困户10236。

户43439。

人，按0.2。

万元/。

户安排帮扶责任人贫困户项目补助资金计算，共需专项资金2047.2。

万元，其中，市财政补助263。

万元，不足部分由县级财政配套解决。（牵头单位：市扶贫办；配合单位：市财政局，主体责任落实单位：各有关定点帮扶单位、后盾单位；各县区党委、政府，涠洲旅游度假区党工委、管委会）。

2017。

亿元。其中，中央和自治区专项资金约3.2。

亿元（含整合行业部门资金）；市本级专项资金3.2。

亿元（含市级财政安排到行业部门资金）；政府新增债券资金6900。

万元；小额信贷资金21885。

万元；县区级配套资金6883.05。

万元；其他帮扶资金212.1。

万元。

脱贫攻坚工作建设项目所需资金，由项目建设涉及到的交通、国土资源、水利、住建、文新广、民政、体育、供电、扶贫、组织、教育、农业、林业、水产畜牧、水库移民、工信、旅游、卫生计生、人社等部门争取落实的中央和自治区行业专项资金、市级专项资金（包括市财政本级投入到涉农领域整合用于脱贫攻坚的项目资金）与县级落实财政配套专项资金和政府新增债券资金、各定点帮扶单位落实帮扶资金等筹措解决。

“五个一批”的帮扶需求等，制定到村到户到人的精准帮扶工作计划、明确帮扶措施、层层落实责任、落实具体帮扶责任人，确保有效脱贫。具体包括：

2017。

市级负责统筹协调引导行业扶贫。按照。

“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，整合农业、林业、交通、住建、国土资源、水利、水库移民、民政、教育、卫生计生以及文新广等部门的涉农资金，集中投入实施水、电、路、宽带、环境改善等工程，从根本上改变贫困村落后面貌，改善贫困群众的生产生活条件。

50%。

的比例，增加扶贫开发的投入。

各乡镇要在乡镇事业站所限额内整合力量，成立扶贫工作站，配备专职扶贫工作人员，并进一步细化到村到户到人的任务、倒排工期，从产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面加强各类扶贫项目的组织实施。

“零容忍”。

市扶贫开发领导小组要进一步完善把贫困村和扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任绩效考评的重要内容，采取定责任、定对象、定规划、定措施、定成效、定督促的考核办法，建立和完善各级党组织服务脱贫攻坚工作和定点帮扶工作的相关考核机制。把对脱贫攻坚的考核结果，纳入各级各单位的党政领导班子和领导干部实绩考核之中，作为领导干部政绩考核、奖惩和选拔任用的一项重要依据。

顺城区水污染防治工作方案全文完整篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为加速培育发展战略性新兴产业，推动广西石墨烯产业创新发展，制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻党的十九大和***二中、三中***精神，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新驱动，强化顶层设计，实施重点扶持，系统谋划产业布局和基地建设，建立科研机构、研发企业、应用企业合作对接机制，推动石墨烯全产业链规模化、高端化、集群化发展。到2021年，初步形成具有广西特色，集产品研发、推广应用、技术服务于一体的石墨烯产业体系，石墨烯技术应用能力及产业化发展能力不断增强，产业集聚集约发展区域格局初步显现，力争广西石墨烯产业创新发展达到全国先进水平。

二、工作任务

（一）引进培育石墨烯产业骨干企业。加大招商工作力度，制定产业链精准招商工作方案，面向国内外组织开展专题招商。改善招商环境，鼓励、支持国内外优势企业入驻广西，注重引进科技含量高、带动作用强的项目。通过建设和完善石墨烯公共服务平台体系，以联盟合作、风险投资、项目合作、规划咨询等形式，支持创新型企业发展，降低中小企业研发和运营成本。推动传统企业和石墨烯项目“嫁接”，加快企业创新和产业化进程。鼓励引进国内拥有核心关键技术的龙头企业，实施骨干企业培育计划，整合现有资金政策措施，重点扶持创新能力强、拥有核心竞争力、经营状况良好的骨干企业，充分发挥示范带动作用。

（二）建设石墨烯科技创新基地。支持符合条件的单位培育建设石墨烯领域重点实验室、工程（技术）研究中心等科技创新平台。筹建广西石墨烯产品质检中心，依托广西大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学、清华紫荆（柳州）技术转移中心等单位资源，依托区内石墨烯技术研发、转移机构和企业，整合全区石墨烯技术和产业资源，建立以南宁、柳州、桂林等市为核心的石墨烯生产及应用研发科技创新基地。积极引进区外石墨烯龙头企业参与广西石墨烯产业建设，支持鹿寨县打造石墨烯小镇，推进石墨烯技术应用示范，促进全区石墨烯产业协同发展。

（三）开展石墨烯产业关键技术攻关。充分发挥企业在技术创新中的主导作用，通过建立较为完善的产学研用合作体系，开展石墨烯应用性与前瞻性技术研究，在石墨烯宏量可控制备、分散化、功能化技术等方面攻克一批制约应用发展的关键技术。重点围绕汽车、有色金属、海工装备等特色产业开展石墨烯应用产品研发，推动石墨烯在改性电池、改性沥青公路、防腐蚀涂料、高分子复合材料等方面的规模应用。重点推动中医药、民族医药和石墨烯新材料融合创新，发展具有区域特色的石墨烯生物医药应用产品。推动建立完善石墨烯领域标准，打造一批具有竞争力的石墨烯企业。

（四）搭建产业发展服务平台。完善石墨烯产业发展公共研发、技术转化、检验检测与信息交流等服务平台，建立石墨烯技术研究院。围绕自治区重点产业和企业技术创新共性需求，引导石墨烯材料生产企业联合下游用户、相关科研院所，建设以石墨烯及下游应用领域科技成果转化、产业孵化及标准化为核心的产业化服务平台。

（五）支持组建广西石墨烯产业技术创新战略联盟。支持相关高校、科研机构和优势企业适时建立广西石墨烯产业技术创新战略联盟。推动企业间以联盟为纽带，共同开展研究开发、市场推广、项目申报等横向合作。支持广西石墨烯产业技术创新战略联盟设立专家决策委员会，参与全国性产业联盟，参加相关行业组织的活动，加强信息沟通，充分发挥协调创新和优势互补的作用，为石墨烯产业发展提供建设性建议。

（六）加大宣传推广力度。定期举办石墨烯创新成果交流展示会，为国内外杰出科学家与企业家搭建交流合作平台，推动石墨烯产业产学研成果与需求合作对接交流洽谈，扩大广西石墨烯产业发展影响力。

三、进度安排

（一）第一阶段（2018年9月—2019年6月）。加大石墨烯产业重大关键专项科技攻关力度。引进国内高端龙头企业，打造石墨烯小镇。开展石墨烯产业前期项目对接，加大项目前期投入，加快推动项目开工建设。

（二）第二阶段（2019年7月—2020年6月）。加快重点项目实施，推进广西石墨烯应用及产业化工作。完善基础设施建设，加快配套服务业发展和石墨烯产品在相关领域的推广应用。建设广西石墨烯产业技术创新战略联盟，推动产业联盟、科研机构形成合力，增强广西石墨烯产业协同发展能力。

（三）第三阶段（2020年7月—2021年12月）。深入推进石墨烯产业发展，总结目标任务完成情况，推动区内8—10个石墨烯产业项目正式投产和市场化运作，努力达到全国先进水平。研究部署下一阶段加快石墨烯产业发展的重点任务及领域，进一步提升广西石墨烯产业创新发展的能力。

四、保障措施

（一）加强组织领导。自治区石墨烯产业工作领导小组调整由自治区副主席费志荣担任组长，自治区人民政府副秘书长黄植建和自治区工业和信息化委主任莫桦担任副组长，自治区相关部门负责人以及南宁、柳州市人民政府分管负责同志为成员。领导小组办公室设在自治区工业和信

（二）明确职责分工。自治区工业和信息化委负责石墨烯产业发展行业管理，推动石墨烯产业化发展。自治区发展改革委负责指导项目业主开展前期工作，对符合条件的项目，适时列入自治区统筹推进的重大项目，并争取国家支持。自治区教育厅负责支持区内高等院校开展石墨烯研发及人才培养。自治区科技厅负责推进石墨烯技术研发体系建设，组织研究石墨烯产业技术路线图，支持石墨烯研发创新平台建设。自治区财政厅负责财政资金安排的石墨烯项目预算审核、资金监督管理等工作。自治区国土资源厅负责指导重点项目落实项目用地和开发用地。自治区海洋和渔业厅负责协调推动石墨烯防腐蚀、海水淡化等技术在海洋产业中应用推广。自治区北部湾办负责支持推动石墨烯项目在广西北部湾经济区落地发展。自治区投资促进局负责石墨烯产业招商引资及项目协调推进工作。广西科学院、广西大学、桂林电子科技大学、广西科技大学、桂林理工大学负责组建广西石墨烯技术研发平台和相关人才培养等工作。

（三）加大政策支持力度。结合实施创新驱动发展战略，统筹各类资源，激发市场主体积极性，支持企业围绕石墨烯产业发展，加大石墨烯材料制备关键工艺和装备研发力度。从自治区工业和信息化发展、北部湾经济区重大产业发展等专项资金中安排资金支持石墨烯产业重点项目、基础设施、工业园区、人才队伍建设及技术研发、推广应用、招商引资、产业联盟组建、规划编制等工作。充分发挥广西政府投资引导基金作用，吸引社会资本加大对石墨烯产业投资。落实金融促进经济发展有关政策，鼓励和引导金融机构加大对石墨烯产业自主创新信贷支持。

（四）加强投融资引导。引导各类资本参与石墨烯企业股权并购和高端项目开发。鼓励有条件的设区市设立产业发展专项资金、战略性新兴产业孵化资金。支持产融携手创新基于构建完整产业链、着眼终端产品推广应用的互惠合作融资模式。研究建立石墨烯产品首批次应用示范风险补偿机制，鼓励石墨烯产业化应用。

（五）加强行业管理服务。指导建立广西石墨烯产业技术创新战略联盟。发挥第三方机构作用，发布产业发展动态信息，防止盲目投资和低水平重复建设，组织推广节能减排、安全生产等共性技术，加强国际合作交流，防止不正当竞争与虚假宣传，强化行业自律，维护市场秩序。

（六）加强人才队伍建设。充分发挥广西大学、桂林电子科技大学等高等院校研究力量，加强石墨烯产业领域创新型人才培养，为产业化发展做好人才储备。充分利用“八桂学者”、“特聘专家”和“百人计划”等现有人才引进合作机制，依托石墨烯领域重点实验室和工程（技术）研究中心等科技创新平台，大力引进具有领先水平的产业技术领军人才和产业发展创新人才。开展校企、校校协同创新，联合培养技能型创新人才，为广西石墨烯产业发展提供坚实人才支撑。

之前已有规定与本方案不相符的，按本方案规定执行。

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