县委书记在全县三级干部会议上讲话（热门22篇）

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县委书记在全县三级干部会议上讲话篇一

同志们：

新年伊始，元宵节刚过，市“两会”之后，县委、县政府及时研究决定，今天利用一整天时间，隆重召开这次全县三级干部会议，敲定今年工作的大盘子，拉开今年工作的大序幕。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实中央、省、市经济工作会议、县委十届四次全会和正月初七召开的全市领导干部会议精神，认真回顾总结过去一年的工作，安排部署新一年的工作，表彰2007年度先进单位、先进个人，进一步动员全县上下解放思想，振奋精神，求真务实，真抓实干，奋力实现潢川科学发展的新跨越。因此，这次会议是一次十分重要的会议，既是一次总结会、表彰会，也是一次加压会、鼓劲会，更是一次动员会、誓师会。昨天，专门召开了县委常委会议，就面对新的形势、新的任务，如何凝聚合力、加快发展，进行了认真讨论，一致认为，要以干部作风的大转变推动经济的大发展，实现社会的大和谐，推动潢川发展的新跨越。

这次会议打破以往惯例，在开法上突出了“三个创新”特点：一是改革了目标考核和综合工作考评的奖励办法，缩小了优秀、先进的奖励面，拉开了档次，真正奖励有贡献的，不搞平衡照顾；二是为了进一步加大工作落实力度，提高各级干部的执行力，在建立“一把手”“三重”工作年度报告考核制度的基础上，制订出台了《转变作风抓落实、真抓实干快发展的意见》、《创新工作奖励办法》、《城建重点工程奖惩办法》和《督查问责暂行办法》；三是利用半天时间，请各乡镇、办事处主要负责人，重点围绕新一年的发展思路、发展措施、发展重点，请涉及营造环境、提供服务的部门重点围绕如何发挥职能作用，为经济发展保驾护航，也就是2008年重点抓什么、怎么抓，作3分钟表态发言。总体上这些单位表态表的都很实在，态度很坚决，精神都很振奋，明白了自身在全县发展中的定位，确定了08年要“干什么和怎么干”，增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感，县委、政府“两办”已把所有单位的材料装订成册，存档备案。希望大家说了算、定了干，不折不扣地落到实处，以实实在在的发展成果和工作实绩，向县委、县政府和全县人民交上一份满意答卷。其他没有在大会上发言的，随后也要接受电视采访，接受全社会监督。

这次会议大张旗鼓地对2007年我县各条战线上涌现出来的先进单位、先进个人进行了表彰奖励，这些单位和个人取得的优异成绩是我县过去一年工作成果的缩影。借此机会，我代表县委、人大、政府、政协向今天受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在各条战线、各行各业的广大党员、干部、职工和群众致以崇高的敬意，向武警官兵、公安干警、离退休老同志以及所有关心、支持潢川发展建设的社会各界人士表示衷心的感谢！

上午，赵县长作了一个很好、很全面的讲话，立意很新、思路很清、任务明确、要求具体，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，根据县委常委会研究的意见，我着重讲三个方面的问题。

一、以丰硕成果坚定信心，走好特色发展路子。

刚刚过去的2007年是全县上下迎接十七大、学习十七大、贯彻十七大，各项工作取得显著成绩和丰硕成果的一年。一年来，全县上下围绕年初的各项部署，团结奋进、真抓实干，全县经济社会保持了又好又快发展的良好势头。一是综合实力迈上新台阶。地区生产总值突破85亿元，较上年增长14.5%；财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标均保持两位数快速增长。粮食总产再创历史新高，特色产业进一步做大叫响，县域经济迈上了新台阶。二是园区经济实现新突破。坚持抓项目建园，抓龙头带园，抓民营活园，工业经济实现了快速发展。华英和民营两大工业园区建设加快推进，产业、项目聚集的“洼地”效应初步彰显。三是城市建设续写新篇章。年初确定的20项城建重点工程顺利推进。特别是随着污水处理厂、垃圾处理场和第二水厂的建成，困扰城市发展多年的饮水、污水和垃圾处理问题得到根本缓解。“六城联创”深入开展，市级文明城市、省级园林城市创建取得阶段性成果。四是改革开放开创新局面。亚美破产圆满终结，潢纺政策性破产进入程序，华英股权改革顺利完成，上市工作取得实质性进展，“双百”工程成效显著，“三节会”招商取得丰硕成果，利用外资规模继续位居全市前列。五是社会事业取得新进步。科技、教育、文化、卫生、体育、土地、环保等各项社会事业都取得新的成绩，人口计生工作扎实开展，省、市、县“十件实事”全部落实到位，一批群众反映的热点难点问题得到有效解决，人民群众得到更多实惠，“平安潢川”建设深入推进，人民群众的安全感、幸福感不断增强，全社会呈现安定祥和的新气象。六是整体形象又有新提升。严格执行“五禁止、十不准”，发展软环境进一步优化，受到了人民群众的普遍欢迎和社会各界的广泛好评。打好“黄姓故里、潢川花卉、黄湖人文”三张牌，成功举办了黄湖在京人士座谈会、潢川首届花卉园艺展览会、黄国故城“国保”揭牌仪式暨黄姓宗亲联谊会，潢川的知名度、美誉度、影响力进一步提升。

回顾一年来的不凡历程，成就令人鼓舞。总结近年来的实践，我们有很多的体会和感触，主要有以下几个方面：

一是必须咬定发展不放松，克难攻坚求发展。

加快发展是潢川80万人民的福祉所在这几年，在旱灾、水灾、涝灾、雪灾以及非典、禽流感疫情等重大自然灾害考验面前，我们始终坚持把发展作为第一要务，以加快发展统领工作全局，克难攻坚，低调务实，苦干实干，经受住了严峻考验，闯过了重重难关，使全县经济社会保持了良好发展势头。

二是必须围绕优势做文章，放大特色强支撑。

近年来，潢川经济保持了良好的发展态势，一个十分重要的原因就在于我们坚持不懈地做大做强鸭、花、鳖、猪、羽毛、水产等特色经济板块，培育了一批国家和省、市级龙头企业，催生了一批特色经济和块状产业的亮点、典范，走出了一条“培强龙头、建立基地、膨胀规模、形成支柱、打响品牌”的特色发展之路，实现了城乡互动、工农双赢，成为全省县域经济六种发展模式之一。

三是必须改善民生解民忧，凝心聚力建和谐。

我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决好民政救灾、扶贫济困、灾后重建、就业、就医、就学、社保等涉及民生的紧迫问题、根本问题，通过每年办一批实事，集中解决一批事关群众切身利益的突出问题，让更多的群众享受更多的改革发展成果实践证明，做好些工作，不仅促进了全面小康社会建设，也为我们增强向心力、凝聚力，密切党群干群关系打下了坚实基础。

四是必须持之以恒抓稳定，全力以赴保平安。

面对发展转折、体制转轨、社会转型、改革攻坚的矛盾多发期，我们切实肩负起稳定这个第一责任，坚持一手抓发展，一手抓稳定，把加强政法综治、信访稳定、安全生产作为保平安、促和谐的基础，积极做好新形势下的群众工作，为保障经济社会发展、群众安居乐业创造了稳定的社会环境。

五是必须转变作风促落实，真抓实干创一流。

作风正则事业兴，人心齐则泰山移近年来，我们高度重视干部作风建设，采取了一系列行之有效的措施，着力解决干部队伍中存在的“浮、满、懒、散”问题，干部素质有了一定提升，作风有了一定转变，促进了各项工作的落实，推动了县域经济的快速发展和社会事业的全面进步。

以上这些经验和体会是我县改革发展稳定的实践总结，是全县各级党政组织和广大干部群众集体智慧的结晶。对于这些经验体会，我们在今后的工作中要认真坚持，不断发扬光大。

二、以科学发展观统领全局，推动潢川经济社会又好又快发展。

潢川要用发展改变面貌，用发展赢得尊重，用发展树好形象，关键是紧扣科学发展这一主题，继续坚定不移地做强工业、做特农业、做大城市、做活商贸、做精文化、做新旅游、做优环境。具体要从以下六个方面找准切入点，抓好着力点。

（一）认清形势抓发展。

今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是建设豫东南区域性中等城市、争当建设魅力信阳排头兵的重要一年做好今年的各项工作，必须认清形势，把握大势，科学引领，驾驭全局一是从大的环境看必须抢抓机遇当前世界经济尽管受多种不利因素影响，但继续平稳增长的基本格局没有改变中国经济继续保持了良好态势，综合国力和国际影响力大大提升，保持平稳较快发展的基础十分坚实区域经济发展的总体环境更加优越中央不断加大对欠发达地区、贫困地区、革命老区的支持力度，省委、省政府大力支持县域经济特别是黄淮四市发展，我们正面临着中部崛起、发达地区产业梯度转移、上级支持力度加大等大好机遇，我们必须看到机遇，抢抓机遇二是从发展基础看必须乘势而上经过多年的发展，一批打基础、管长远的重点工程、重点项目相继建成，规模效应、能量蓄积日益显著全县生产总值从02年以来，连续6年保持两位数以上的快速增长，年均增速13％以上，去年财政税收收入首次突破亿元大关，县域经济综合实力继续迈上新台阶特别是培育壮大了在全省、全国叫响的华英鸭、花木、羽毛等特色支柱产业，成功打出了“黄国故里、潢川花卉、黄湖人文”三张品牌，潢川的开放度、知名度越来越高，具备了加快发展的现实基础和发展积累三是从奋斗目标看必须加压奋进近年来我们响亮提出了建设豫东南区域性中等城市的奋斗目标，并坚持用这一目标统一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，引领发展，实现了工业经济提质增效，农业产业化势头迅猛，城镇化进程提速发展，社会建设全面进步，全县人民看到了希望，增强了信心但是，我们也要清醒地看到，我县产业层次低、工业化水平低、城市建管水平不高的基本县情没有改变，离建成“双五十”、具有较强综合实力的中等城市目标还有很大差距；同时县域经济发展前有“标兵”，后有“追兵”，中有“伏兵”，面临着与先进县市差距拉大和兄弟县区赶超的双重挑战在当前我县经济腾飞的这一关键节点上，不进则退，小进也是退，任何的犹豫徘徊，都会丧失机遇，陷入被动，导致落后，必须抢抓机遇、加压奋进、乘势而上这也是全县人民的期盼。

（二）理清思路谋发展。

近年来，县委、政府团结带领全县广大干部群众，坚持把上级精神和潢川的实际相结合，创造性地开展工作，经过不断的实践探索，形成了事关潢川当前和长远发展的战略性、操作性思路，走出了一条具有潢川特色的科学发展路子实践证明，这些思路是正确的，正确的就要坚持下来，也体现了一张蓝图绘到底、一任接着一任干的科学务实态度关于今年工作的指导思想，县委十届四次全会已经明确，就是继续锁定建设豫东南区域性中等城市这一目标，强化改革创新和作风建设“两大”保障，加快农区工业化、城镇化、农业产业化“三化”进程，坚持好中求快、稳中求进、改革开放、以人为本“四大原则”，扎实推进经济、政治、文化、社会建设，实现又好又快发展围绕这一指导思想，今年全县工作的总体思路就是：抓好“三重”打基础，突出“三抓”树导向，实现“四大”上台阶抓好“三重”，即抓好事关全局的重点工作、重点工程、重点项目，使各项事业在新的更高的起点上实现更大突破；突出“三抓”，即抓干部、抓作风、抓奖惩，树立正确的导向，为保证工作落实、加快潢川发展提供强有力的组织保证；实现“四大”，即实现经济大发展、城市大变化、民生大改善、形象大提升，推动潢川经济社会发展再上新台阶。

（三）突出重点干发展。

加快“三化”进程，是实现潢川发展的重中之重，必须突出重点，突破难点，打造亮点，培育更多的经济增长点一是工业要有新作为工业是兴县强县的核心我们要继续按照“培骨干、壮民营、育群体、建园区、强支撑”的思路，着力实施好“2211”兴工强县工程，即全力抓好华英上市、潢纺政策性破产两件大事，集中力量抓好生物质能电厂、药业扩建等一批高利税、深加工、支撑带动力强的重点工业项目建设，加快推进华英和民营两大工业园区建设，加快培育一批市场竞争力强、高成长性的10强骨干企业和10快民营企业，努力实现工业总量和质量效益的双提升二是农业要有新进步通过抓扶持、抓示范、抓引导，继续着力培育一批龙头企业，建设一批产业化基地，创响一批特色产业知名品牌，推动优质粮油和鸭、花、鳖等特色产业上规模、上档次，进一步提升农业产业化水平着力推进“百乡千村”规划实施，加强农村基础设施建设，搞好村容村貌整治，努力建设一批村民富、村庄美、村风好的新农村建设典型示范我们在座的乡村干部，要顺应农民群众追求高品位、高质量生活的愿望，抢抓机遇，为群众多办实事，着力解决好一些村庄的脏、乱、差问题，切实改善农民群众的人居环境三是城市建设要有新面貌按照“大建设、高品位、展新貌”的要求，着力破解建设标准低、管理粗放式、工程建设慢的三大顽症一要提升规划水平，加大规划执行力度，严厉查处中心城区特别是城乡结合部乱搭乱建、违法占地等行为，确保城市规划建设的高起点二要全面深入开展“六城联创”，强力推进环境综合整治工作，着力创建一批示范街区、示范路、示范市场、示范单位、示范小区、示范学校将城市管理的标准再提高，任务再细化，真正落实到每条路、每个单位、每个人，提高城市的精细化管理水平今年，要在城区四个办事处开展“六城联创”竞赛活动，让广大市民都参与进来，形成全民动员、全民参与的联创局面县里适当时候将组织人大代表、政协委员实地视察三要实现城建重点工程的新突破，今天专门表彰垃圾处理场项目建设，就是对所有重点工程树立一个示范，加快建设速度，在2-3年内努力形成“一河治理、两翼腾飞、三区对接”的城市发展新格局，使城市的设施更配套、功能更完善、管理更规范、环境更优美，进一步增强城市的综合承载力和辐射带动力，建设一个“大而美、富而强”的新潢川。

（四）集聚能量快发展。

加快发展必须调动方方面面的智慧和力量，汇集方方面面的生产要素和资源，集聚起足够的发展能量，激发动力，借助外力，形成推动发展的强大合力一要放大优势增强内力潢川具有独特的区位交通优势、特色产业优势、生态优势和人文资源优势，这是我们集聚能量、加快发展的潜力和希望所在我们要借助优势，发挥优势，不断放大这些优势，为加快提升县域经济实力奠定坚实基础重点抓好工业园区建设、物流枢纽建设、打造特色经济板块、发展生态农业、生态工业、生态旅游业和文化教育产业，挖掘培育富有潢川特色的黄姓根文化，在全国乃至全世界打响黄姓文化品牌二要招商引资借助外力不招商就没有项目，没有项目经济发展就没有支撑我们要通过用政策、建机制、定奖惩、造环境，形成大招商、招大商的浓厚氛围，努力在扩大招商引资上取得新成果今天上午表彰的16个争资跑项单位就是县委、政府决心加大招商引资力度的一个重要标志希望所有县直部门都要尽心尽力、尽职尽责为潢川争取更多的资金项目，不要因为工作不负责任而让我们的有些项目、资金眼睁睁地丢掉三要实施回归增添动力潢川人杰地灵，走出了许多优秀人才，当今在全国各地活跃着一批潢川籍各界知名人士和创业成功人士，这不仅是潢川人民值得珍惜的财富和资源，更是实施回归工程的一大优势如何把这些财富和资源利用好，宣传推介好潢川，引来更多的资金项目，这是我们每一个干部应该努力做到的我们要用亲情、用感情，讲发展、讲责任，积极做好“走他乡、引老乡、回故乡、建家乡”这篇大文章，为建设潢川聚集更强的力量。

（五）构建和谐促发展。

今年我们在工作的部署上、在财力的投入上要更加关注民生，加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设一要真正重视民生凡是涉及民生的问题，都要周密安排，精心部署，一抓到底，特别是进一步加大工作力度，妥善安排好受灾群众、困难群众、弱势群体的生产生活要把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为改善民生的着力点，努力在抓好就业、就学、就医、物价、收入、社保和住房等老百姓生活的“开门七件事”上取得新的突破二要着力惠及民利在全面落实省、市“十大实事”的基础上，排出并办好我们自己的“十件实事”，重点解决一批涉及教育、卫生、生活环境、交通出行等与群众密切相关的民生问题定期集中排查督办一批涉及群众切身利益的事项，并形成长效机制，让发展的成果惠及全县人民三要切实保障民安我们要切实履行好“保一方平安”的职责，下更大力气维护社会稳定，促进社会和谐要坚持抓基层、打基础，进一步加强和改进信访稳定工作，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态要以人民群众满意为标准，加强调查研究，排出一批矛盾较多的重点治理单位，深入开展“平安潢川”创建竞赛活动，切实加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪，不断强化安全生产，确保一平安。

（六）优化环境保发展。

良好的环境，对内是生产力，对外是竞争力；环境不优，对外是排斥力，对内是破坏力我们要把环境建设作为经济发展的第一工程、第一保障，标本兼治，持之以恒地抓紧抓好一要营造良好的投资环境要进一步减少规范审批事项和收费项目，提高办事效率对重大投资项目，凡涉及到的乡镇、单位主要负责人要亲自服务、亲自协商、亲自解决有关问题，畅通外商投资的“绿色通道”有关部门对影响和破坏经济发展环境的单位和个人，要敢于动真碰硬，发现问题严肃查处，绝不姑息，营造亲商、安商、护商的良好环境二要营造良好的创业环境全县各级各部门要给创业者多一点阳光、多一点空气、多一点雨露、多一点养分，为创业者提供最优的服务、最大的支持、最佳的平台，让想创业的创新业，让正创业的创大业，让善创业的创伟业潢川富有经商传统，民间蕴藏着丰富的创业热情要通过政府的服务与支持，让创业的激情进一步迸发，让创业的能量进一步释放，让创业的效果进一步显现三要营造良好的治安环境要综合运用行政和法律手段，对干扰、破坏工程项目建设的违法犯罪行为给予严厉打击，重点要抓好企业周边治安环境的专项整治，严厉打击封门堵路、敲诈勒索、强装强卸、强买强卖、停水断电、哄抢盗窃的不法行为，切实为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境四要营造良好的人文环境关键是做到以诚招商、善待客商人无信不立，一个城市、一个地区、一个企业也是这样，失去信誉就等于失去发展空间招商引资不能信口开河，要实事求是、诚实守信，有诺必践我们要进一步加强“信用潢川”建设，不断提高各级各部门的公信力、亲和力要在全县上下坚决克服“肥水不留外人田”的小农意识，牢固树立“投资者是上帝，引资者是功臣，公务员是公仆，损害投资客商利益者是罪人”的思想，使客商真正感到潢川是一片投资的热土、创业的乐园。

三、以作风建设强化保障，树立重实干、争先进、创一流的正确导向。

当前潢川发展最大的问题不是战略问题、思路问题、决策问题，而是各级干部的思想问题、责任问题、决策的执行和落实问题。再好的决策部署，不落实都是纸上谈兵；再动听的豪言壮语，不落实都是空话。老百姓评价我们，绝不是看我们说得有多好，关键是看我们做得怎么样。会上我们出台了四个文件，其目的就是要以转变作风为切入点，激励大家在实干上做文章，在落实上下功夫，在争先进、创一流上比高低，就是要用政治、经济两个杠杆来触动干部思想，推动工作落实，撬动潢川发展。作风决定作为。只有各项工作争先进、创一流，我们的发展才有动力，潢川的形象才能不断得到提升。今年，大的工作思路和盘子已定，怎么干，以什么样的精神状态和工作状态，迎接新的挑战，关键是要在干部队伍中增强“六个力”。

（一）强化一种责任，增强内动力。

工作意味着责任，这种责任就是对组织、对事业、对人民，也包括对自己的责任有一本书名叫《责任胜于能力》，上面讲到：没有做不好的工作，只有不负责任的人责任从本质上讲是一种与生俱来的使命，它伴随着每个人生命的始终，我们每个人都在生活工作中饰演着不同的角色，无论什么角色，都是对社会、对他人负责任当前，一些干部身上存在的责任意识偏差、甚至责任缺失问题，是制约工作落实的主要原因要全面完成今年各项目标任务，加快潢川发展，必须强化责任，必须强化我们县乡村三级干部的责任责任心是抓好工作的关键，有了责任心，即使水平低一点，能力弱一点，也完全能够干成事、干好事没有责任心，即使有再好的能力和水平，也只能说在嘴上，画在纸上，停留在做样子上，最后肯定干不成事有了责任心，我们的很多难关咬咬牙就能渡过去，我们的很多工作挺一挺就能冲上去，我们的很多任务盯一盯就能促上去；有了责任心，就会把困难想在前头，把工作做在前头，把任务完成在前头；有了责任心，就会增强事业心，努力学习，提高自身素质和能力当前，我们面临着许多困难和问题，前进道路上还可能遇到这样那样的挑战这些困难是客观存在、回避不了的今天在座的各位都是潢川一个区域、一个方面、一个部门的负责人我们能不能做到任其职、尽其责，在其位、谋其政，对潢川发展至关重要我们各级干部要牢记使命，要勇于承担起历史的责任，肩负起发展的使命，履行好艰巨的职责，在工作中敢于触及矛盾，勇于克难攻坚，主动解决问题，做好艰苦细致扎实的工作，迎接一个又一个挑战只要我们各级干部都做到勇于负责、敢于负责、善于负责，潢川的改革、发展、稳定的各项工作就能够顺利推进。

（二）叫响一个口号，增强执行力。

世界上著名的军事院校美国西点军校有一句著名的口号叫做“拒绝借口”所谓的借口，就是拒绝接收任务的托词，就是完不成任务时预设的退路，就是推卸责任的理由“拒绝借口”，就是要不折不扣、不讲任何理由毛主席曾教导我们，要下定决心，排除万难，去争取胜利，这就是“拒绝借口”的强者之音正是这种不讲条件、拒绝借口的精神，鼓舞了中国人民在极其艰难困苦的条件下，取得了人民解放战争的最终胜利在实际工作中，有些人常为自己的工作没干好找借口，找理由，开脱责任，而不是千方百计为完成任务积极想办法在今年春节前后的除雪除冰中，一些单位连自己的门前雪都扫不掉，而且还找出种种借口；有些乡镇多年不见变化，也能够找出种种借口，甚至是拿不到台面上的借口这一点，是造成执行力低下、工作不在状态的主要原因面对艰巨的历史使命，今后要在全县干部队伍中叫响“拒绝借口、真抓实干”的口号，让“拒绝借口”成为所有干部奉行的重要行为准则，成为自觉习惯，使每一位潢川干部都能想尽办法完成任务，而不是去为没有完成任务来找任何借口，哪怕是看似合理的借口也不允许定下来的事，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行，迅速落实，做到说了算、定了干、马上办，干成干好这一点要从我们领导干部做起，首先拒绝自己找借口，不要留退路；其次，要敢于负责，拒绝接受任何借口，更不能为下属开脱责任我们要按照“严、硬、细、实”的要求，进一步转变工作作风，提高工作效能，强力推动各项工作落实要在全县干部中大力推行“一线工作法”，要求干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，业绩在一线创造，形象在一线树立乡镇干部要认真坚持“五天四夜”工作制，坚决克服“走读”现象，真正做到扑下身子，沉下来解决问题、推动工作，下决心干几件看得见、拿得出、叫得响的漂亮事和群众拥护的实事好事，做到工作实实在在、效果实实在在这一点，请县纪检监察继续加强监督，同时也请我们的村干部共同监督我们的所有党员干部、全县人民都要有“拒绝借口”的这种精神、这种理念、这种气势、这种追求，齐心协力，奋发有为。

（三）创新一套机制，增强驱动力。

机制树立导向，导向催生动力。没有严格的激励约束机制，就解决不好干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，就不能充分调动全县各级干部的积极性、主动性，工作效率、工作效果就会大打折扣。一要实行严格的目标责任制。今年的工作目标、任务已经确定，这是对全县人民的庄严承诺，我们必须说到做到，一件一件地落实，一项一项地兑现，以狠抓落实的实际成果取信于民。要将目标任务分解到具体领导和责任单位，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作机制。年初，县委、县政府下发了“一把手”“三重”工作报告考核制度。凡是县委常委会、政府常务会研究确定需要纳入“三重”工作的，都要按照文件要求分块报告，对于一次完不成任务的单位主职要通报批评，两次的要诫勉谈话，三次的要就地免职，这既然是县委、政府出台的文件，我们就要说了算，定了办。今年我们纳入“三重”报告考核的头一项工作就是4.7万亩的生态林业生产和1.1万亩的茶园建设任务，希望各乡镇、有关单位都要提高认识，认真对待，不要成为第一个被通报批评的对象，更不要成为第一个因完不任务而被免职的对象。二要实行严格的督查机制。实践证明，目标任务要落实到位，督查是关键，督查工作一刻也不能放松，一点也不能松劲。今年，县委、县政府将进一步完善督查机制，充实督查力量，创新督查方式，赋予督查组必要的向县委、政府主要领导直接报告权、奖惩建议权和经领导批准后的现场处置权，发挥好督查这把“利剑”的作用，强化督查权威。要坚持一事一督查，一事一通报，通过督查，发现问题，促进工作。在督查的职责分工上，四大家领导要以身作则、率先垂范，要经常深入所包乡镇及分管单位进行日常督导。五个作风建设督查组要重点加强对干部作风的巡视督查，“两办”督查室要重点加强对县委、政府安排的“三重”工作、中心工作和县委、政府主要领导安排的临时性突击任务的日常专项督查。县纪委效能监察室要侧重对优化经济发展环境和工作效能进行督查，每季度要进行一次评议，不光要评部门，也要评乡镇、办事处和个人，评议结果要在电视台公布。县委的态度就是，谁给潢川发展设障碍，就让谁在全县人民面前丢面子、甚至丢位子。凡遇重大工作安排，几个督查组要合为一体，集中开展督查，集中进行处理。在督查的方式上，督查组要不断创新督查方式，可以采取事先打招呼、不打招呼的办法，定期不定期对不作为、慢作为、乱作为和干部作风、工作纪律执行情况进行明察暗访，也可以采取电话抽查方式进行督查，还可以采取组织有关部门、人大代表、政协委员和新闻媒体以视察方式进行督查，共同为潢川干部作风转变掏真劲、出真力。在督查结果的运用上，督查结束后，督查组对督查情况分类对号入座进行问责，及时提出处理意见，进行报告或通报，并将结果报送县委组织部存档备案，作为年终评先评优和干部奖惩使用的重要依据。三要实行严格的奖惩机制。严格奖惩，赏罚分明，是推动工作的有力杠杆，是激励干部的重要手段。上午，我们对荣获目标奖、创新奖、综合奖及争取上级政策性投资项目、城建重点工程的单位个人进行了大张旗鼓地表彰奖励，这就是一个重要信号。今后，我们要按照奖励办法的规定，进一步加大奖优罚劣、奖勤罚懒的力度。对各行各业在国家、省、市为潢川争得荣誉和项目资金的，对在国家、省、市工作会上作先进典型发言的，对在潢川召开先进经验交流会的先进单位和个人进行表彰奖励。就是要通过这样一种形式，大力营造重实干、求创新、争先进、创一流的浓厚氛围，以此来激励大家、鞭策大家，积极争先进位，培育工作亮点，树立良好形象，为潢川增光添彩。同时，加大处罚的力度，加大责任追究力度，对工作不力、完不成目标任务，甚至出问题、捅漏子，给潢川造成不良影响的单位和个人，要按照规定坚决予以追究，绝不姑息。

（四）坚持一流标准，增强创新力。

争创一流是各项工作的动力之源，没有争创一流的精神，再多的机遇也难以把握；没有打破常规求突破的勇气，再好的优势也难以发挥一要定位一流我们要建设豫东南区域性中等城市，争当建设魅力信阳排头兵，干任何工作都不能满足于一般化要求、低标准要求，要真正创出一流水平、干出一流业绩我们要强化“纵比创纪录，横比争一流”的意识，坚持高起点定位、高标准要求、高质量落实，各项工作都要力争领跑全县、全市，部门的主体工作或单项工作，要在全市、全省争第一、创牌子，我们要有这种勇气二要逼出一流有为才能有位在实际工作中，一些单位、一些干部工作标准低，从高标准降到低标准，从低标准降到没标准，满足于混日子、守摊子、占位子，结果工作上不去，形象没树立，甚至挨板子，这是一种典型的不思进取、得过且过的平庸表现今后我们要加压紧逼，抓着干、盯着干、压着干、逼着干，坚决改变这种现象，让混日子的混不下去，让守摊子、占位子的挪位子职位特别是重要岗位和职务，不是哪个人的祖传家业，它不是为解决就业而设置的，它是党和人民事业的需要，我们绝不允许平庸之辈、碌碌无为者占有三要干出一流我们各级干部都要以更宽的视野、更高的标准、更严的要求，不断提高工作水准，多创振奋人心、凝聚人心的发展业绩，多做让人眼睛一亮的精品工程，多干自加压力、服务全局、便民利民的实事好事，以工作的价值和品位的提升实现争先进位，以局部工作的一流业绩，带动全局工作的全面领先，充分展示潢川干部、潢川人民想干事、会干事、干成事的良好精神风貌今年5、6月份还要召开全县县域经济大会，我们还要组织观摩评比，逐乡镇、办事处重点看“六城联创”长效机制建立情况、新农村建设和经济社会发展亮点，让大家实地比一比，谁在发展上有本事、有能力、有实绩。

（五）打造一支团队，增强带动力。

干事创业，好队伍是基础，好班子是关键当前潢川发展面临新机遇，进入关键时期，迫切需要一支又一支敢打硬仗、能打胜仗的坚强领导团队，来引领发展、带动发展、保障发展班子要建强，首先班长要过硬在各级班子中，“一把手”处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任，班子主要靠“一把手”抓，队伍主要靠“一把手”带领导带头、领导示范是无声的命令、群众的榜样作为各乡镇、各部门、各单位包括我们各行政村的“一把手”，要发挥好作用，切实履行抓班子、带队伍，总揽全局、协调各方的职责其次，班子要团结团结是一个集体最大的优势，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力凡是不团结的班子，既干不成事，也出不了干部，我们搭班子、搁伙计，要学会互相信任，互相补台，互相理解，做到团结共事，和谐处事，合力干事我们每个班子成员都是战斗堡垒中的一员，互相拆台只能破坏你的发展对于不团结的干部、不干事的班子，县委绝不会支持你，更不会重用你其三，班子成员要带头负责、带头实干、带头争先创优我们各乡镇、办事处、县直各部门的班子成员，一定要高度负责地开展工作，尤其是在推进工作中，该自己面对的矛盾不回避，该自己解决的问题不推诿，该主动协调的事情不扯皮，该在今天办的事决不拖延到明天，以自己尽心尽责、富有成效的工作带动广大干部群众，促进目标任务的落实今天到场的270名村街支部书记，是潢川发展建设的一支重要骨干力量，大家的岗位非常关键，责任非常重要，工作也非常辛苦希望大家都要像村官李连成、我们身边的爱国村支部书记周新礼那样，发扬吃苦精神，干出样子，造福一方，当好带领群众共同富裕的领路人、带路人只要各级领导班子都能做到谋发展、思发展、干发展，各级干部都能争当发展的指挥员、战斗员、运动员，潢川加快发展就大有希望。

（六）树正一方风气，增强凝聚力。

风气就是导向，好的风气可以鼓舞人的斗志，凝聚人心、产生力量，坏的风气则涣散人的斗志、破坏力量树正一个地方的风气，必须多管齐下一是领导干部为官要正正直为人、秉公办事是一个领导干部的基本素养一个优秀合格的领导干部，也必定是一个清正廉明的干部办事要公正，处事要公道，凡事出以公心，才能做到无私无畏在作决策、拿主意时要多调查、多了解，善于听取方方面面的意见，防止偏听偏信、人云亦云、主观臆断要坚持平等、公正待人，善于发现集体中每个人的闪光点，用人所长，容人所短处理问题、化解矛盾要把握火候，控制好度，不能不讲原则，当好好先生作为领导干部，一定要摆脱名利缰索的困扰，始终以一颗平常心来对待职务和权力，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己，模范地遵守党规党纪，做到堂堂正正做人，清清白白做官，以自身的良好形象影响带动周边的干部和群众二是用人导向要正只有选好人、用好人，正气才能弘扬，事业才能成功今后，县委将严格按照德才兼备的原则和“四化”方针，坚持以发展论英雄，看贡献比高低，按能力用干部，绝不让只说不干、政绩平庸的人得好处，绝不让投机钻营、跑官要官的人占便宜，也绝不让埋头苦干、扎实工作的人被埋没，真正让那些不事张扬、工作一流的人有舞台、有奔头、有位子，使优秀的干部有前途，平庸的干部有压力，不称职的干部有危机，在全县上下形成“不干不行，不好好干不行，干不好不行，只有干好才行”的干事创业氛围县委组织部要研究科学的干部考核方法，做到全面客观衡量评价干部在这里，希望大家要以一颗平常的心对待个人的升迁，更不要跑官要官我们县委常委会这一班人决不会丧失原则，照顾情绪，拿位置做交易，我和常委一班人愿意接受全县人民的监督三是社会风气要正一定的精神文明水平总是外化表现为一定的社会风气一个和谐的社会，必定是一个讲文明、讲科学、讲诚信、讲奉献的社会党员尤其是领导干部包括我们的村干部的作风形象，是社会风气的风向标，我们的言行及思想境界、道德情操，直接影响着一个地方、一个单位风气的好坏我们一定要自觉当好文明风尚的示范员，带头践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，用自己良好的“人品”、“党性”和“官德”，带动民风，引导民风要深入开展群众性精神文明创建活动，争做文明市民、争创文明家庭，在全社会营造积极健康、催人向上的良好社会风气，推动全社会的精神文明建设向更高层次发展四是舆论宣传要正潢川近年来涌现了不少全省、全市先进典型，如县法院的全国优秀法官沈继红同志、计生指导站的站长吴天玉同志、爱国村的支部书记周新礼同志等，这些都是我们潢川干部的优秀典范今后宣传部门要加大力度，在广大党员、干部、职工和外出创业人员中大树特树一批典型，用身边的典型教育身边的人，营造人人学先进、人人尊重先进、人人争当先进的浓厚氛围，把各方面的力量凝聚起来，把各方面的积极性调动起来，使潢川大地处处人心思进、人心思变、人心思上、人心思干，共同为潢川的发展建设贡献聪明才智。

同志们，一年之计在于春。春天孕育着新的希望，春天标志着新的起点，春天焕发着蓬勃生机，潢川科学发展的春天将更加明媚。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全县广大干部群众，以深入学习贯彻十七大精神为动力，同心同德，拼搏进取，奋勇争先，勇创一流，加快建设一个更有实力、更具活力、更富魅力的新潢川，为实现建设豫东南区域性中等城市、争当魅力信阳建设排头兵而努力奋斗！

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇二

一年来，面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中五中全会精神，全力打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”各项工作，高质量发展迈出坚实步伐。2020年全县生产总值完成x亿元，同比增长x;规模以上工业增加值增长x%;一般公共预算收入增长x%;500万元以上固定资产投资增长x%;社会消费品零售总额增长x;全县居民人均可支配收入增长x%。

(一)疫情大考勠力同心、持续向好。在新冠肺炎疫情突如其来、输入性病例一度全市“领先”的情势下，全县上下同时间赛跑、与病魔较量，联防联控，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。安排财政资金x万元，其中用于购置救治防护物资x万元。成立指挥部和五大战区，做到了人员、物资、应急预案、防控措施“四到位”。对县城全部社区、网格、行政村实施物理隔离、地毯式排查，做到了“早发现、早报告、早隔离、早治疗”;规范发热病人就诊分类管理，组建医疗救治团队，设立定点医院和隔离病区等，构建了完善的疫情防控救治体系。目前，全县确诊病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以来无新增确诊或疑似病例，确诊病例零病亡、医务人员零感染。

(二)产业转型步伐加快、强劲有力。在动能转换难度越来越大、国家环保政策越来越严的形势下，我们坚持新发展理念，创新驱动，不断加快产业转型步伐。投资x亿元，完成市定技改项目x项，新上自动化生产线x条，实施绿色智能化改造x项，培育高新技术企业、创新龙头企业x家，三大改造效果显著。成功举办中国极限运动大会、中国·x食用菌行业大会暨全国食用菌烹饪大赛、第二届中国·x实木家具博览会、第二届全国甘薯行业产销对接大会等全国性展会，签订协议投资总额x亿元，会展经济再迈新台阶。一批商业综合体、电商物流园、物流配送中心、乡村电商服务中心建成投用，被评为全省首届农产品电商十强县。

(三)项目建设攻坚克难、成效显著。在经济下行压力加大、要素瓶颈制约仍然突出的情况下，我们团结一心、攻坚克难，开展项目攻坚，x个省市重点项目完成投资x亿元，占年计划的x%。继续实施“京津冀+”行动计划，新签中部置业家居商业配套等亿元以上项目x个，新开工x个，实际利用省外资金x聚区派驻企业首席服务员x名，累计解决企业“堵点痛点难点”问题xx余个，营商环境进一步改善。

(四)城市建设品质提升、更加宜居。在从严控制政府投资、融资异常困难的环境下，我们再接再厉，久久为功，持续推进“千年古x、魅力新x”建设。实施百城建设提质工程项目x个，完成投资x亿元，x健身游泳中心、三棵树美术馆建成启用，体育馆、游泳馆、中华文化园、西井街片区等一批重点工程即将竣工。x棚户区安置房分配入住，森林公园、世外桃源等10个商住小区竣工。x滨河公园投用，开州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城区绿地x万平方米，被评为全省百城建设提质工程工作先进县。

(五)乡村振兴稳步实施、亮点纷呈。在乡村振兴点多线长、历史欠账多等多重困境中，我们发挥优势，稳扎稳打，突出重点，推动乡村振兴战略落地见效。全县食用菌种植突破x万平方米，推广优质红薯种植x万亩，建成各类现代农业园区x个，成功创建省级食用菌现代农业产业园，全省现代农业园创建现场交流北片区会议在我县召开。新建高标准农田x万亩，粮食总产增长x;农村集体产权制度改革完成，发放两权抵押贷款x万元。实施农村人居环境综合整治三年行动计划，完成环境综合整治村庄x个，新建省级“四美乡村”x个、市级x个。修建农村公路x公里，成功创建省级“四好农村路”示范县、“万村通客车提质工程”示范县。

(六)三大攻坚纵深推进、走在前列。在三大攻坚战进入攻城拔寨的关键期，我们坚持底线思维，盯死抓牢，持续发力，打好了这场事关发展、稳定、民生的硬仗。全县投入财政资金x亿元，竣工基础设施等项目x个;突出发展食用菌、红薯两大产业，带动x万贫困人口实现增收脱贫，剩余x个贫困村全部出列，全省农业产业扶贫工作推进会在我县召开。大气污染防治攻坚、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要环境指标为全市最优。实施调水引流、清淤疏浚和生态修复等工程，x出境断面达到iv类水标准;造林、廊道绿化分别完成市定任务x%、x%，林业生态建设全市第一。风险防控有力有效，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。

(七)民本民生力度加大、持续改善。在财政压力加大、从严控制各项支出的条件下，我们一以贯之聚焦民生改善，“两癌”免费筛查和新生儿“两病”筛查超额完成。农村贫困人口就医优惠政策全面落实。投资x亿多元，实施城乡学校建设项目x个，华中师大x附中开学，县城区学校大班额有效分流。“双替代”任务超额完成;城市公交增至x辆、线路x条;新增供暖能力x万平方米;新增天然气用户x万余户，燃气普及率超过x%;在全省率先实现x城乡全覆盖。县乡村三级综治中心全部建成投用，初步实现全域、全科网格化管理。成功打掉恶势力犯罪集团x个、逮捕x人，平安x、法治x建设成效明显。

这些成绩的取得，是大家齐心协力、共同努力的结果，全县各行各业做了大量卓有成效的工作，赢得了干部群众的充分认可。在此，我代表县委、县政府，向受表彰的先进表示热烈祝贺，并向所有辛勤工作的干部群众和关心支持x发展的社会各界人士表示衷心感谢!这其中，涌现出了一批实干干实、顽强拼搏的先进单位和先进个人，展现出新时代党员干部攻坚克难、改革创新的精神风貌。今天受到表彰的先进单位和个人，就是其中的杰出代表。全县广大干部群众要学习他们实干干实、创新创造的拼搏精神，学习他们锲而不舍、攻坚克难的顽强毅力，学习他们脚踏实地、苦干实干的工作作风，向先进看齐，朝先进努力。受到表彰的先进单位和个人要以表彰为动力、以荣誉为起点，再接再厉，加压奋进，在新的一年创造出新的更大业绩!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题与不足：产业转型升级相对不快，重大项目支撑不足，创新驱动面临难题较多;项目用地难、融资难，能源“双控”压力大，资源要素瓶颈制约加剧;城乡发展不平衡不充分，公共服务供给的精准性、实效性与群众需求有差距;干部作风还需进一步转变，治理能力和治理体系建设任重道远，等等。对此，我们必须保持清醒的头脑，把困难和问题估计得更加充分，把措施预案准备得更加细致，把各方面工作做得更加扎实，进一步推动x高质量发展。

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇三

2005年11月19日12:48拐河镇党委书记***在镇人大主席团评议大会上的讲话同志们：在全镇上下深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，集中精力进行结构调整、大搞项目建设的关键时期。镇人大主席团组织对被任命的四名政府领导干部进行述职并接受评议，这是一次很重要的活动。会上，主席团成员本着对党和人民高度负责的态度，对四位同志任职以来履行职责情况进行了客观公正、实事求是的评价，既肯定了成绩，又诚恳地指出了问题，同时还提出了很有价值的意见和建议，刚才又依法进行了民主测评，体现了严肃认真高度负责的精神。会议开的很好，达到了预期的目的。党委认为，镇人大组织开展的述职评议工作，是强化监督职能，拓展监督途径的有益探索，有利于增加国家机关及其工作人员的民主意识和法制观念，调动了干部干事创业的积极性，促进了党风廉政建设。在这里，我代表镇党委对镇人大主席团和参加评议的各位代表的辛勤工作表示衷心的感谢！刚才，相镇长代表政府就如何进一步接受人大监督，促进依法行政做了发言，谭主席总结了前一段的述职评议工作，并对下一步工作提出了具体要求。我完全赞同，希望同志们在会后认真学习贯彻。下面，结合这次述职评议工作，我讲三点意见：一、要深刻认识人大评议工作的重要意义首先，对被选举任命的干部开展述职评议工作符合党的十六大精神，是加强对权利制约监督的重要途径。我们党历来重视对干部的监督，党和国家领导人指出要从党的生死存亡、国家政权的巩固与否、社会主义事业的兴衰成败的战略高度，深刻认识加强干部监督工作的重要性和紧迫性。强调对领导干部要加强主动监督，把好监督的关口，发现问题及时提醒，避免小缺点发展成大问题。党的十六大报告又从两个方面强调加强对权利的监督。一是在“管好权”的问题上，指出要建立和健全权力监督和制约机制，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制，从决策和执行环节上加强对权力的监督。二是在“管好人”的问题上，强调要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，实行多种形式的领导述职制度，建立健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度以及财产申报制度、离职审计制度、诚勉谈话制度等，从而保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。对被任命干部述职评议，融调查、视察、评议和落实为一体，把人大代表的监督和人大主席团的监督、权力机关的监督余人民群众的监督有机结合，以其政治上的严肃性和评议结果的公开性，对被评议人员及其所在单位都产生较强的震撼作用。既是对权力运行的制约，又是对干部个人的监督，它是整个监督体系的重要内容和重要组成部分。其次，开展对被选决任命干部述职评议是人民代表大会制度的根本要求，也是对人民代表大会制度内容的丰富和完善。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大通过选举和任命本级国家行政机关领导成员和组成人员，从而把行政管理权力授予各级政府和政府组成人员。人大在选举和任命某个同志职务的同时，也就意味着把责任和义务同时交给了这个同志。作为地方行政机关，特别是担任领导职务的国家公职人员，一定要正确理解权力的授予和被授予关系，监督和被监督的关系，自觉地向人民代表大会和人大主席团报告工作，接受人大的评议和监督。其三，开展对选举和任命干部述职评议是发挥群众监督作用的重要方式。人民群众是监督的主体。领导干部的一言一行、是非功过，群众看的最清楚，也最有发言权。由于种种原因，目前广大群众的监督作用还没有得到充分发挥。建立和完善群众监督制度，拓宽群众监督渠道，发挥群众监督作用，是今后开展监督工作的一个重点和方向。人大在开展评议过程中，通过召开座谈会、个别了解、民主测评等形式，广泛征求述职人员所在单位和社会各界的意见，使人民群众对自己的领导有一个“评头论足”的机会。总之，对干部述职评议是新形式下加强社会主义民主法制建设、强化监督的有效形式，镇人大主席团坚持党的领导、实事求是和依法办事原则，通过广泛深入的调查视察，较为全面地了解和掌握了被评议人履行职责、依法办事、廉洁自律等各方面的情况，提出了有针对性的整改建议和意见。通过评议，进一步强化了人大的监督，增强了干部的法制意识、公仆意识和创业意识，有力地推动了政府的工作。同时，述职评议还为党委全面了解和正确使用干部提供了重要依据，拓宽了党委考察选拔使用干部的渠道。二、正确对待问题，认真落实评议意见，以“三个代表”的重要思想的要求搞好整改。人大评议的根本目的是促进干部队伍建设，进一步推动工作。因此，对评议中提出的问题，必须有针对性地搞好整改。希望有关同志要按照镇人大主席团的要求，逐项落实评议意见。（一）要正确对待评议意见。邓小平同志生前曾告诫我们：“一个革命政党就怕听不到人民的声音。”我们每一个党员干部，也应该最怕听不到人民的声音。所以，每位述职人员都要正确对待人大主席团和人大代表的评议意见，认真开展批评和自我批评，正确审视自我，正视存在的差距和不足。评议中对被评议的同志提出的意见和建议，都是经过深入调查、广泛征求群众意见之后提出来的，在一定程度上代表社会公论。这些意见是大家平时不易听到的，也是非常诚恳的。希望同志们要有闻过则喜的胸怀，乐于听批评话，不怕揭伤疤，不怕自己脸上被“摸黑”，积极认真抓好评议意见的落实，切实搞好整改，真正把接受评议作为一次学习的机会，增强党性锻炼的'机会，提高依法行政和公正司法能力的机会。对评议中没有涉及的其他问题，也要敢于触及，敢于暴露。（二）要突出重点，讲求实效，解决实际问题。对人大主席团和人大代表的评议和审议意见，要进行归纳整理。对在思想作风、工作作风和工作方法等方面存在的问题，要作为重点，是什么问题就解决什么问题，能马上整改的，要立即落实解决；一时难以解决的，要创造条件限期解决；对不能落实解决的问题，要做出解释和说明，取得谅解和理解。无论什么情况，都不允许敷衍塞责、应付了事，更不允许有消极和抵触情绪。要把解决问题与建立健全制度结合起来。通过深入分析存在问题的原因，找准薄弱环节，建章立制，使这次评议真正评出觉悟，评出团结，评出勤政廉政的好作风，评出开拓进取、求真务实的精神，评出工作的新局面。（三）要加强对整改的跟踪监督。镇人大主席团要密切关注整改的进展情况，对重点问题的落实情况要进行跟踪监督，促其解决。把监督整改与支持工作有机结合起来，鼓励干部大胆探索，开拓创新，保护和调动他们的工作积极性，做到寓监督与支持之中。三、坚持与时俱进，开拓创新，增强加快速发展的紧迫感和责任感同志们，当前，我镇正处在重要的发展时期，全镇各方面都在围绕“工业强县、双引三联”发展目标大搞项目建设，大家的工作任务都很重。同志们任职以来，在不同的岗位上，积极进取，开拓创新，兢兢业业，踏踏实实干事，为全镇的改革发展稳定做出了应有的贡献。我镇目前有这样良好的发展势头，与大家几年来的共同努力是分不开的。对此，镇党委是满意的，同时从评议发言中可以看出，人大主席团对大家的工作也是给予了充分的肯定。希望大家不辜负党委、人大和全镇人民的重托，再接再厉，在创佳绩。在此，我向大家提出几点希望和要求。（一）刻苦学习，提高素质。古人云：“士三日不读书，便语言无味，面目可憎。”还说：“读书可以养气修身，腹有诗书气自质。”一个干部不学习、不读书，就会缺少“灵气”，就不能适应工作需要。希望同志们多挤出些时间学习，在建设学习型社会和学习型机关中发挥表率作用。目前最重要的是要学习好十六大、十六届三中、四中全会精神，深刻领会“三个代表”重要思想，用发展的马克思主义武装头脑，指导工作。在对“三个代表”重要思想的学习上，决不能存在任何自满的想法。只有深入学习、反复学习、深刻领会、深入钻研，才能把握真谛，解释疑惑，指导实践。在学习中还要加强对本职业务和知识的学习，不断提高自身的业务素质和理论水平，提高分析问题解决问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。（二）要依法行政、公正司法。依法行政、公正司法是贯彻依法治国方略的基本要求。宪法和法律既是人民意志的体现，也是党的主张的体现。能否依法行政，直接关系着我国现代化建设事业的兴衰成败。政府及其职能部门都要自觉适应形式发展的需要，带头学习法律法规，增强法制观念，带头依法办事和依照经济规律办事，学会用法律手段来管理经济和社会事务。要深化行政管理体制改革，进一步转变职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。（三）要密切同人民群众的联系。推进党和国家机关的作风建设，核心是保持党和政府同人民群众的血肉联系。在任何时候、任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨意识，把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。要认真研究我国社会生活和群众工作的新特点，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。各级干部是人民的公仆，任何时候都要有甘当人民勤务员的自觉意识，时时处处为群众着想。要带着感情去做群众工作，对群众的疾苦要有责任感，对群众的事业要有使命感，不断从工作中积累经验，把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中。（四）艰苦奋斗，廉洁自律。反对和防治腐败，是一项重大的政治任务。领导干部必须努力做到以身作则，清正廉洁，正确认识手中的权力，正确使用手中的权力，严格管好权用好权。要认真贯彻干部廉洁自律的规定，自重、自省、自警、自励，管好自己和下属单位的同志；对存在的问题要敢抓敢管，切实负起责任。要时刻保持清醒的头脑，敢于抵触各类腐朽思想的侵蚀和各类腐败现象，保持一身正气。（五）要自觉接受人大的监督。党的十六大报告中指出，支持人大依法。

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇四

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同志们：

我们召开这次全县县级领导干部会议，主要有三个目的：一是传达精神。按照市委“***”工作法，传达市委有关工作会议精神，研究**贯彻落实意见。二是传导信号。近期市委释放出了一切围绕“干”，真干、实干的鲜明态度和强烈信号，大家要把思想和认识统一到市委的工作导向中来，切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感。三是传递信心。这些天大家奋战在疫情防控、安全生产、森林防火等当前重点工作一线，取得了一些成绩，要把这个劲头保持下来，继续加压奋进，力争各项工作都能见到新气象，取得新成绩。刚才，**同志宣读了《中共**市委办公室关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》《中共**市委考核工作领导小组关于对市公安局、市发改委、市文旅广体局、市广播电视台、市第一人民医院、**县委县政府通报表扬的决定》，**县“四项工作”得到市委的认可，跟其他的5个市直单位一起成为市里第一批给予通报表扬的县市区，难能可贵、实属不易，这也是市委对我们的巨大鞭策和鼓励。**、**、**、**、**、**分别传达了市委耕地保护、粮食安全和规范农村建房、人才工作、安全生产、人大工作、民族宗教等工作会议的精神，并就我县贯彻落实会议精神提出了意见，我都赞同，请抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、有要求就要有行动。

“*”就是*天能办结的就办完报结果；

从调研来看，**书记来嘉调研，我们制定的接待方案上，我、县长以及其他的几位县领导都列入了其中，但经过市委办的修改、审定，最终方案只有我到现场陪同。这些都可以看出，市委是真的一切从简，真的把精力集中在干事上。要贯彻落实“七减”精神，关键还是看我们。以后要向市委看齐，从我们在座各位做起，带头落实“七减”精神，带头反对形式主义、官僚主义，带头摒弃前呼后拥、走马观花等不良习气，带头抵制大会拆成小会、小会开成大会等风气，真正静下心来谋实事、沉下身来抓落实。四是释放出了“抓工作要绩”的鲜明信号。近期，市委出台了通报表扬和通报批评制度，通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。这就是以实绩论英雄、凭实绩用干部的导向。我们要得到市委的认可，**要出干部，就必须真干实干、干出真业绩。当前，大家都忙得像陀螺，“白+黑”“*+*”不停歇，既要抓分管领域的工作，还要抓疫情防控、信访维稳、企业帮扶等联包的工作，很是辛苦，但没有成效、没有业绩那一切都是徒劳，汇报工作总不能去解释工作为什么落后吧。解决比解释更有力量、汗水比泪水更有营养、争气比受气更有价值。大家抓工作要坚持目标导向、结果导向，出了工不仅要出力，还要出效，时刻瞄准一流水平、对照一流标准、争创一流业绩，把更多辛勤付出转化为丰硕成果。

二、有责任就要有担当。

取乎其中，得乎其下；

第二是会场组织有序，现场的各项工作井井有条；

解放思想，世界就在你的眼前。**没有铁矿，却是赫赫有名的“铸都”；

**不紧邻**，却在**大湾区拼出了不少“**商圈”；

**山多地少，却打造成为了全省首批城乡一体化示范县；

其身不正，虽令不从。大家要把作风建设摆在更为重要的位臵，把做好榜样作为润物细无声的力量，以硬作风、好作风引领全县党员干部激情干事、有效成事。要大兴真抓实干之风，把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化，发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，积小胜为大胜，积跬步至千里。要大兴求真务实之风，继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫，县委将带头精简会议活动、改进文风会风，凡是能合开的会议一律合开，凡是能不发的文坚决不发，切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风，团结出凝聚力、出生产力、出战斗力，要提升格局抓团结，完善制度护团结，认真执行民主集中制原则，决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风，始终保持清醒的头脑，严格执行廉洁自律各项规定要求，坚守底线、筑牢防线、不越红线，做清廉有为的领导干部。

三、有部署就要有落实。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。昨天，市委对人大、人才、粮食安全等工作作了安排部署。我们要对表对标、不折不扣抓好落实，不仅要保证落得下，更要追求落得好。

（一）要做好人大工作。新形势赋予了人大工作新定位新任务，人大工作要紧扣县委中心工作找准结合点着力点，认真履行好宪法和法律赋予的职责，为**经济社会发展积极贡献“人大力量”、主动提供“人大支持”。一要坚持党的领导。把党的领导贯穿于人大工作的各方面全过程，县人大常委会党组要充分发挥政治作用，确保党中央和省委、市委、县委决策部署落到实处。二要服务中心大局，把人大工作放在全县发展大局中去定位和谋划，全面融入疫情防控、项目建设、产业发展等领域，做到中心工作推进到哪里，人大工作就跟进到哪里、人大职能作用就发挥到哪里。三要强化为民宗旨，充分发挥聚民心、议大事、保落实、促善治的作用，努力使每一项监督、每一项决议决定、每一个议案建议都体现和维护人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉，做到民有所呼、我有所应。四要抓好自身建设，扎实开展“制度建设年”活动，建立健全规范的制度体系和严肃的落实机制，打造更具活力的人大工作队伍。

（二）要建好人才队伍。人才是发展之基、转型之要、竞争之本。没有人才的支撑，没有人才作用的充分发挥，**的发展就很难赢得主动，很难抢占先机。我们必须重点抓好“引、育、留”三个环节，确保人才数量快速增长，人才结构逐步优化，人才布局更趋合理，为经济社会发展提供更为充分的智力支撑。一要千方百计“引人才”，以发展和提升我县主导产业、支柱产业、新兴产业的核心竞争力为目标，积极鼓励更多的高层次人才以短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我县经济社会发展服务，采取技术引进、项目引进、课题引进等形式，吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻**，促进项目建设、招商引资和人才引进良性互动，使各类人才汇聚、为我所用。二要多措并举“育人才”，充分抓住与**职业技术学院的战略合作，以及实质推进京东物流人才实训基地建设这两大机遇，建立**实用人才培养基地，全方位、多模式开展校地、校企人才对接活动，切实加大党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等六支人才队伍培养力度。三要优化环境“留人才”，既为事业找合适的人才，又为人才找合适的事业，认真落实市委“人才新政52条”及**的引才计划，发挥人才中心的作用，不断优化人才环境。加大对创新创业人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度，大力宣传**的人才政策和先进典型，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

对20**年*月3日之后的增量，要“零容忍”，一律拆除到位，坚决遏制新增违法用地势头，真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”，确保做到消化过去、管住当前、规范未来。

（四）要抓实安全生产。安全生产工作是市委市政府最为重视的工作之一，开会必谈安全生产、调研必看安全生产、值班必查安全生产、每天信息必报安全生产，安全生产工作已经成为**书记日常工作的常态。今年是党的二十大召开之年，抓实安全生产工作，筑牢安全稳定底座尤为关键，大家务必提高政治站位，扛牢维护社会稳定的政治责任，以更敏锐的政治警觉、更强烈的忧患意识、更严实的责任担当,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，全力以赴维护政治安全、社会安定、人民安宁。当前，特别是要把疫情防控作为头等大事来抓，严格落实市委“四个迅速”“七个更”“九个加”要求，高标准高效率高质量做好入境防控、人员排查、隔离管控、疫苗接种等工作，坚决筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作为首要安全来抓，要认清清明节节日特点突出，防火任务最重的形势，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹松懈思想，以“四化”构建坚实防火墙（即网格化管理、精准化防控、多元化预防、源头化处臵），坚决打赢森林防火保卫战。

（五）要维护民族团结。民族团结是发展进步的基石，宗教和顺是和谐稳定的保证。近年来，全县民族宗教工作总体呈稳中向上的态势，但也要看到民族宗教领域也存在一定的风险隐患。我们要加强党对民族宗教工作的领导，持续做好民族宗教工作风险隐患防范化解、服务管理等工作，持续推动民族和睦、宗教和顺、社会和谐，为推动我县经济社会高质量发展保驾护航。在民族工作领域，要以筑牢中华民族共同体意识为主线，加强对维吾尔族、回族在嘉务工人员的定期走访和适时交流，及时掌握他们的心理动态，为他们提供均等优质公共服务，让他们更好融入**。要加强民族事务治理体系和治理能力建设，用好晋屏镇下车村少数民族流动务工人员服务管理模式的经验，不断加强在法治轨道上处理民族事务的能力。在宗教工作领域，要牢牢掌握宗教工作主动权，勉励广大宗教界人士继承弘扬爱国爱教优良传统，自觉抵御境外渗透和宗教极端思想。统战、宣传、公安、教育、民宗等部门要强化协作配合，依法管理宗教事务，严密县镇村三级网络，严肃镇村两级责任，严格宗教场所常态化检查，严查非法宗教。为了我们**的明天，我们各位县级领导，无论处于什么岗位，无论从事什么领域，都要保持初心，保持为**发展拼搏的状态。对今天会议上布臵的工作，请我们分管的县级分管领导进一步调度好、落实好。同志们，草木蔓发，春山可望。在这万物复*、万象更新、万帆竞发的时节，让我们以更加昂扬的姿态，拿出敢打敢冲的豪气、攻坚克难的勇气、创先争优的锐气，在建设“一都四县”新征程上，干就干到极致，做就做到完美，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇五

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击鼓催征扬虎威，奋楫扬帆再出发。今天，我们在这里隆重召开县委经济工作会议暨全县三级干部会议，就是要动员全县上下，凝心聚力扬虎威、鼓足干劲展雄风，以虎之xx开新局谋新篇，以虎之勇气创佳绩争一流。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，面对百年变局的经济下行，面对世纪疫情的持续蔓延，更面对“”重大火灾事故的刻骨铭心和深刻影响，可谓是极其复杂、极有压力、极为不易、极不平凡。星光不负赶路人，最是奋斗动人心。一年来，我们高举伟大旗帜，牢记领袖嘱托，优化环境抓招商、项目为王谋发展、巩固成果促振兴、共同富裕惠民生，在挥洒汗水的拼搏中砥砺实干，在昂扬奋进的征程中奋勇争先，交出了“十四五”开局起步的精彩答卷。实践证明，县委一系列决策部署是完全正确、果断有力的，各级各部门工作是稳扎稳打、有力有效的，为我们做好今年的工作打下了坚实的基础。

（一）我们凝心聚力抓项目、强产业，高质量发展的底蕴更加深厚。

一是项目为王抓的实。坚持“项目为王”，深入开展“三个一批”活动，全县共签约落地x亿元以上项目xx个，xxx个重点项目完成投资xxx.x亿元、完成率xxx.x%。金刚石产业园、xx金刚石精密工具制品、xx新材料智能化制造、生物医药产业园、xx医药等xx个项目落地建设，总投资xx.x亿元的xx新材料、xx农药业、xx电子智能化改造等项目投产运营，xx个“三大改造”项目全部完工、累计投资xx.x亿元。我县在全市县域经济高质量发展重点项目观摩评比中位居第x位。在项目谋划、资金争取中，县农业农村局、教体局、工信局、卫健委、发改委、房产服务中心等单位能够积极作为、主动出击，争取了大量项目资金，这里特提出表扬。二是企业上市零突破。xxxx年x月xx日，是一个值得喝彩和记忆的日子。这一天，经过我们多年的持续培育，xx钻石股份有限公司在深交所鸣锣上市，为xx市首家创业板上市企业，实现了我县上市企业“零的突破”，不仅成为xx乃至xx经济发展中的一抹靓丽色彩，更是成为xx产业振兴中的一股“xxxx”。三是培育龙头有冠军。xx钻石、xx电子等x家企业被评为xx省“专精特新”中小企业，xx钻石被认定为国家级重点“小巨人”企业，其生产的人造单晶金刚石微粉被国家工信部评为制造业单项冠军产品。四是科技引领创高地。新申报高新技术企业x家、累计达到xx家，新增省级工程技术研究中心x家、累计达到xx家，新增和总量均居xx市第x位；国家级科技型中小企业总数xx家、居全市第x位；x名人才入选“中原英才计划”、居全市第x位；新增专利授权xxx件，累计xxx件，技术合同登记额x.x亿元、居全市第x位，实现了由“卖产品”向“卖技术”的转变，xx正在成为科技创新的新高地。五是服务企业见实效。深入开展“万人助万企”活动，帮助企业解决问题xxx个，问题解决率xx%。落实减税降费政策，累计为企业减免缓交税费xxxx万元；累计为中小微企业和个体工商户投放贷款xx.x亿元。设立“网办区”，实现全流程网上办理事项xxxx项。推行“容缺受理”“审核合一”机制，企业开办时间压缩至x天，新增市场主体xxxxx户，累计达到xxxxx户。

（二）我们全力以赴固成果、促振兴，共同富裕的步伐更加坚实。

一是巩固脱贫成果成色足。保持攻坚态势，落实“四个不摘”，集中xx资源，动态监测防返贫、落实政策稳成效、防范风险守底线，脱贫攻坚成果。

当前隐藏内容免费查看成色更足、质量更高。全县上下同心合力、众志成城，顺利通过国考、获得好评，我县被国务院扶贫办确定为首批国家脱贫攻坚交流基地，辣椒产业发展被推荐为全国乡村振兴典型案例，创新“精准防贫保险”机制被《人民日报》宣传报道，低收入群体小额信贷居全市第x位。二是现代农业发展上台阶。建设高标准农田x.x万亩，粮食总产达xx.x万吨，实现十八连丰，再获国家级粮食生产大县、国家级生猪调出大县。xx乡被评为国家级农业产业强镇。辣椒现代农业产业园被认定为首批省级现代农业产业园，“xx辣椒”入选中欧地理标志保护清单，再次荣登国家地理标志产品百强榜，品牌价值突破xx亿元。“xx胡芹”被评为全国“名特优新”农产品，入选xx省种质资源普查与收集十大重要成果。肉牛存栏x.x万头、蛋鸭存栏xxx万羽，“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”的地位更加巩固。获批国家级农业产业化龙头企业x家、国家级示范社x家、省级示范社x家，被评为全国农民专业合作社提升整县推进试点县、全省农产品质量安全示范县、全省绿色种养循环农业试点县、全省农产品产地冷藏保鲜设施建设试点县。三是人居环境整治美起来。开展农村人居环境整治提升五年行动，深入实施净化、绿化、亮化、美化工程，全县完成改厕xxxx户，整治坑塘xxx个，绿化美化村庄x.x万平方米，累计建成省级示范村xx个、省市级文明乡镇x个、省市级园林乡镇x个、“五美庭院”x.x万户，我县被评为全省农村人居环境整治先进县。

（三）我们持之以恒抓创建、强基础，城市建设的面貌更有颜值。

一是城市建设大力度。实施“双修”工程，完成投资xx.x亿元，新修城区道路x条，xx路“断头路”成为“直行道”；铺设雨污分流、城乡联网燃气管网xx.x公里，实施xx河综合治理xx.x公里；更换、维修窨井设施xxxx套，新开通居民燃气用户xxxx户，实施弱电入地工程，建设三维地下管线综合管理系统。新建辣椒主题公园等xx处节点绿地，城市绿化率达到xx.x%。县医院家属楼等x个老旧小区改造全面竣工，王楼等x个城中村完成改造面积xx万平方米，建成安置房xxxx套。二是“四治”行动更整洁。建立城区道路动态维护机制，道路保洁、垃圾清运、河道垃圾治理实现一体化市场运作全覆盖。县城乡综合行政执法局被授予“全省第二批依法行政示范单位”“全省行政执法责任制示范点”。着力打好蓝天、碧水、净土保卫战，优良天数xxx天，超额完成市定目标任务xx天，饮用水水源地水质达标率xxx%，农用地土壤环境质量保持良好。实施国土绿化提速行动，完成植树造林xxxx亩。加快节水型社会建设，我县被评为全省县域节水型建设达标县。三是重大工程快建设。濮新高速建设加快，商柘快速通道全线贯通，城乡公路、通村入组道路新修xxx公里；实施引江济淮配套工程和赵口引黄灌区二期工程，铺设输水管网xx公里，新增引黄灌溉面积xx万亩。扩建、投运xxx千伏变电站x座，新建5g网络基站xxx个，累计建成xxx个，实现了中心城区、镇区和农村热点区域全覆盖。

（四）我们坚持不懈守底线、惠民生，人民至上的理念更加彰显。

一是痛定思痛抓整改。面对“”重大火灾事故，我们没有被吓倒、没有更无助，而是深刻汲取惨痛教训，正视问题不回避、直面压力查弱项、痛定思痛抓整改，加大了投入、夯实了基础，转变了作风、下足了功夫，全县安全生产形势持续向好。特别是消防建设得到加强，实现了各行政村xx分钟消防救援全覆盖，全县基层消防治理体系和治理能力建设有效提升，全省加强基层消防xx建设现场会在我县召开。二是平安xx更平安。深入开展“三零”平安创建工作，扎实开展“六百”活动，常态化开展扫黑除恶斗争，公众安全感指数和政法机关执法满意度均居全省先进行列，我县被评为全省平安建设和扫黑除恶专项斗争先进集体，连年被评为全省信访工作先进县。直面问题，狠下决心，一批历史遗留的问题楼盘得以化解。同时，采取措施、完善机制，积极推进农商行不良贷款集中清收行动，加强政府债务管理，积极稳妥化解存量债务，政府债务风险总体可控。三是疫情防控常态化。聚焦“外防输入”关键，扎紧“四个口袋”，扎实做好常态化疫情防控，坚决守护xx一方净土，疫情防控实现“零输入”“零传染”“零感染”。稳妥有序推进疫苗接种，加快构筑免疫屏障，全县累计接种疫苗xxx万剂次。四是民生保障有温度。省市县民生“十件实事”全部完成，全年民生支出xx.x亿元，占全县总支出的xx%。新增城镇就业xxxx人，失业再就业xxxx人，新增农村劳动力转移就业xxxx人。社保参保人数xx.x万人，亿元，惠及困难群众x.x万余人。完成xx等x所敬老院提升改造，新增床位xxxx张。改造x所农村中小学校舍，新建x所学前教育学校，建成xx、xx所农村教师周转宿舍，为全体教师免费体检，我县被评为省教育综合改革试点县。完成“两癌”“两筛”xxxxx人。中西医结合医院医技楼、妇幼保健院儿科病区基础设施、乡镇卫生院疫情防控能力提升项目建成使用。县人民医院成为全市首家晋升三级综合医院的县级医院。xx被列为省级文物保护单位，展现了xx更加深厚的文化底蕴。

此外，我们持续加强国防教育、国防后备xx及人民防空建设，做好退役军人服务保障工作，推动军民融合深度发展。对台、人事编制、外事侨务、机关事务、物价等工作都取得了新成绩，工会、共青团、妇联、残联、工商联、红十字、关工委、老龄委等人民团体和慈善协会发挥了积极作用。

岁月如歌，催人奋进。越过激流险滩，战胜艰难险阻，我们更加懂得，xxxx不是轻松度过的，是百万xx人民一起扛过来、拼过来、闯过来的。每一个拼搏的日子都闪闪发光，每一段难忘的记忆都温润人心，每一项取得的业绩都让人振奋，每一个追梦人都是了不起的奋斗者！在此，我代表县委、县政府向全县广大干部群众，特别是这次受表彰的先进集体和先进个人，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经济总量偏小，产业结构不优，农业产业化水平不高，城市建设基础设施和配套设施短板较多，财政收支矛盾较为突出等，面临这些突出矛盾和问题，我们要积蓄xx，突破成长。在非洲草原上有一种草，上半年一直只有一寸，下半年雨季到来，一天之内可以长到x米，人们刨开土地发现，下面的根已经扎到了xx多米，原来它一直在不动声色地积蓄xx。xx县委、县政府只要把根深深地扎在xx大地，依靠全县干部群众，路再远，只要走，总能到达；山再高，向上攀，定能登顶。面对新的挑战，我们要把目标放远、把格局放宽，积蓄xx，定会让xx变得更加强大。

2022年是党的“二十大”召开之年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，做好今年的工作意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长x.x%左右，规模以上工业增加值增长x.x%左右，固定资产投资增长xx.x%，社会消费品零售总额增长x.x%，一般公共预算收入增长x.x%，常住人口城镇化率提高x.x个百分点左右，努力实现城乡居民收入与经济增长同步、生态环境质量改善与经济效益同步、社会事业与经济发展同步。

围绕县委提出的“三区一城一战略”工作思路和上述预期目标，今年我们重点做好以下六个方面的重点工作：

（一）坚持促转型、强支撑，在产业生态上培优培强。建设“五个xx”，实现高质量跨越发展，基础在产业、关键在产业、重点在产业。要坚持“优化存量、引育增量、提高质量、做大总量”四量并举，一手抓招商上项目扩投资，一手抓产业延链条育龙头，确保市委政府实施的产业倍增计划在我县落地见效。

一是抓招商上项目。围绕我县主导产业和优势特色产业，聚焦强链延链补链，紧盯重点区域、重点企业，综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、基金招商等方式，大力开展招商引资。全年招引亿元以上项目xx个以上，其中xx亿元以上项目x个以上、xx亿元以上项目x个以上。深化“回归工程”，促进人才回乡、资金回流、项目回迁。积极对接国家战略，融入省市布局，争取金刚石及其制品、生物医药、5g用电路板生产等一批重大项目纳入国家、省市大盘子。

二是抓上市促转型。坚持把培育企业上市作为一项战略任务和基础性工作来抓，按照“选优储备一批、培育规范一批、申报上市一批”的思路，以省定重点上市后备企业为主体，以高新技术企业为依托，落实激励政策，建立绿色通道，加快推进企业上市，促进我县产业转型升级。年内推进xx钻石在北交所上市。积极推进xx生物、xx电子、xx钻石等省定上市后备企业完成股改，企业上市工作要领跑xx市、闪亮xx。

三是抓工业强支撑。发挥工业在经济发展中的引擎带动作用，大力实施工业“发动机”计划，夯实工业强县之基。以谋划建设“四园一基地”为载体，即总投资xxx亿元的高端装备制造产业园、总投资xx亿元的生物医药制造产业园、总投资xx亿元的辣椒农产品深加工及智慧物流产业园、总投资xx亿元的电子信息新材料产业园和总投资xx亿元的功能金刚石高端粉体制造基地，统筹提质超硬材料、医药制造、电子信息三大主导产业，发展壮大服饰皮鞋、辣椒制品及休闲食品加工三大特色产业，加快培育xxx亿级超硬材料、xxx亿级医药制造、xxx亿级辣椒制品和xxx亿级电子信息四大产业集群。实施企业领航工程，支持龙头骨干企业扩大产能、开拓市场、兼并重组，推动总投资xx亿元的金刚石产业园、总投资xx亿元的新航科技建成投产，加快xx金刚石精密工具智能化制造、xx钻石二期、xx农动物药业二期、xx电子5g用电路板生产线改造等项目建设，力争更多的项目进入省政府“白名单”。深入实施“专精特新”企业培育计划，培育“瞪羚”“单项冠军”“小巨人”等各类企业x家以上。大力推进智能化改造，支持晶拓钻石技术攻关，打造全球培育钻石加工、销售基地，让“中国钻石之都”实至名归。

四是抓基建扩投资。坚持项目为王，抓好“三个一批”，健全推进机制，加快项目建设。全年谋划xxx个重点项目，总投资xxx亿元，年度计划完成投资xxx亿元。加快推进一批重大交通、水利、电力、网络等基础设施项目建设，积极配合做好xx高速、xx铁路“一纵一横”交通项目施工。新建、改造桥涵xx座，建设农村公路xx公里，争创国家级“四好农村路”示范县。全力加快投资xx.x亿元的“一网两厂多节点”引江济淮配套工程建设，争取今年共饮长江水；启动xx河重点河段综合治理，抓好xx节水配套改造，实施xx条河湖水系连通工程。开工建设xxxx千伏输变电工程及xx千伏线路输出工程，完成xx千伏及以下配电网建设，提升全县供电能力。新建5g基站xxx个，加快5g网络空间布局，让信息更畅通、生活更便捷。

五是抓三产活商贸。大力实施服务业“金钥匙”计划，培育发展服务业新业态，着力构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务业新体系，新增规上服务业企业x家、限上商贸业企业xx家。推进电子商务进农村，打通电商全覆盖“最后一公里”。积极培育“网红”农产品，打造网上畅销品牌。大力发展冷链仓储、金融商贸、特色餐饮、节会经济，培育经济新增长点。大力发展现代物流，加快xx物流产业园项目建设；深化与xx物资集团xxx亿元的合作项目，积极建设特色商品集散交易基地、国际电商物流园，把我县打造成现代物流服务业新高地。

（二）坚持固成果、创特色，在乡村振兴上出新出彩。把“三农”工作作为重中之重，突出农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是全力维护粮食安全。坚持藏粮于地、藏粮于技，深入开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治，落实耕地保护硬措施，新建高标准农田x万亩，全县高标准农田达到xx万亩，达到xx%以上，确保全年粮食总产稳定在xx.x亿斤以上。

二是全力发展特色农业。持续稳定辣椒种植规模，加快推进总规模xxx亿元以上的xx国际辣椒小镇建设，建成xx等辣椒精深加工项目，推动全县辣椒产业从产业链低端向高端延伸。推动干辣椒期货上市，把我县打造成为全国重要的干辣椒期货交割基地。依托莲旺牧业、柘牛农牧、汇洋畜牧等肉牛养殖基地，使全县肉牛存栏达到x万头以上；坚持链条化、集群化发展思路，蛋鸭存栏达到xxx万羽。促进农业规模经营，发展新型农业经营主体xxx家以上。推动一二三产融合发展，每个乡镇至少打造一个市级农业产业园，积极争创国家级现代农业产业园；实施农业品牌提升行动，培育x个以上全国名特优新农产品、x家绿色食品企业，进一步擦亮“中国辣椒之都”“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”品牌。

三是全力建设美丽乡村。加快编制乡村规划体系，围绕打造x个中心城区、x个中心镇、x个特色镇、xxx个中心村，分类推进村庄提升、并迁、拆除。完善农村基础设施，每个行政村至少建成x个垃圾收集点，依托光大发电、融合易收再生资源回收项目，建设一批农村有机废物综合处置利用中心，实现垃圾就地就近处理和资源化利用；建成xx等x个乡镇污水处理厂，健全污水处理运行管护机制，实现镇区污水处理全覆盖。与中电投合作，利用xxx亿元产业发展基金，打造全省乡村振兴、碳中和示范样板县。持续治理“六乱”、开展“六清”，探索农村黑臭水体治理模式，深入推进农村“厕所革命”，新改厕x万户，全县“卫生厕所”普及率、农村无害化厕所普及率分别达到xx%、xx%以上，打造x个省级示范村、xx个县级示范村、x.x万户“五美庭院”，实现“一户一幅画、一村一风景、一乡一特色”，真正实现“乡村让生活更美好”！

四是全力巩固脱贫成果。坚决落实“四个不摘”，做到政策不断档、工作不脱节，扎实抓好防返贫致贫动态监测和帮扶，突出抓好产业帮扶和就业帮扶，统筹整合财政涉农资金x亿元，实施好xxx个扶贫项目，加强产业扶贫基金管理，确保规范运作。

（三）坚持补短板、提品质，在城镇建管上提质提标。坚持以人为本、建管并重，强化城市管理，改善城市面貌，提升城市品位，让全县人民生活得更方便、更舒心、更幸福。

一是以系统理念优布局。加快推进国土空间总体规划编制，分类推进村庄规划编制，同步实施各项专项规划及详细规划编制，推进产业融城、景区环城、绿水串城。编制完成柘北新区规划设计，启动生态景观和路网建设，将柘北新区打造成为大生态、强服务、低密度的高端服务业集聚区。

二是以民生导向强功能。实施城区道路优化工程，完成湘江路、上海路北伸等x条市政道路建设，城区路网结构更加完善。实施城区管网系统升级改造工程，加快xx路等雨污管网建设，实施xx路积水点改造，解决城区内涝问题，推进xx路供热主管网建设，新增供暖能力xxx万平方米。实施污水污泥处置工程，推动二污提标改造，新建日处理xx吨污泥处置厂x座，提升全县治污能力。实施引古黄河水入余河坡工程，开展xx河等城区内河治理，提升内河生态环境。实施绿化更新工程，提升改造xx路等x条道路绿化带，推进老城区xx个小微绿地节点更新改造，投资xxxx万元建设xx湿地公园，打造xx分钟绿色健身圈。实施安居宜居保障工程，改造背街小巷xxx条，推动xx等x个城中村改造项目，建设安置房xxxx套，升级改造人行等x个老旧小区，提升市民生活幸福指数。

三是以绣花功夫精管理。常态化开展全国文明城市创建，积极探索“智慧交通”“智慧城管”模式，加强城区市容市貌、环境卫生和交通秩序的综合治理，严厉查处出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等违规行为，精心打造xx路等x条城管精品示范街和xx路x条门头牌匾精品示范街，提高城市精细化管理水平。

（四）坚持添动能、增活力，在改革创新上见行见效。改革创新是县域经济转型升级的根本动力。实现高质量跨越发展，就必须牢牢抓住改革创新这个关键，努力在发展理念、体制机制、方式方法上不断突破，实现改革先行、创新引领、开放崛起、后发赶超。

一是大力推进科技创新。落实好科技创新“金火炬”计划，推动规模以上企业研发活动全覆盖，落实提高研发费用加计扣除比例政策，企业研发投入增长x%以上。培育创新型企业，力争新增高新技术企业x家，省级工程技术研究中心x家；优化重大项目立项和组织管理方式，高质量完成xx钻石、xx生物省“揭榜挂帅”项目。支持优秀企业争创全省科技成果转化中试基地，以创新助推经济高质量发展。

二是深化重点领域改革。全面落实省直管县财政体制改革各项部署，足额安排“三保”民生所需资金。稳慎推进宅基地制度改革，探索整村推进农村建设用地复垦，今年要完成建设用地任务xxxx亩以上，保障民生和优质项目用地需求。持续开展“百园增效”行动，推行工业用地“标准地”模式，盘活低效用地。加快推进高新区等闲置国有资产处置，变资产为资源。强化开发区经济建设的主阵地、主战场、主引擎功能，实质化推进“管委会+公司”模式，让高新区集中精力抓招引、抓项目、抓服务。

三是持续优化营商环境。提升县政务服务中心效能，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办好”，让市场更有效，政府更有为。全面推行有诉即办，建立“双随机”联合检查工作机制，建立企业宁静日制度，实行入企检查备案制度，实现“一次检查，全面体检”，切实为企业“减负”。高标准、高质量推进放权赋能改革，对省赋予的xxx项经济社会管理权限，认真研究，加强衔接，确保接得住、用得好、见实效。持续深化“万人助万企”活动，落实企业用工“万人就业计划”，帮助企业解决用工难问题。完善产业扶持措施，落实减税降费政策，全县新增市场主体x.x万家以上。

（五）坚持防风险、保平安，在社会治理上筑实筑牢。坚持底线思维，强化忧患意识，按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，见微知著、抓早抓小，切实兜牢发展底线。

一是守住生态环境底线。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展工业排放等专项整治，确保空气环境质量综合指标全县达标，全省排名进位争先。严格落实河长制，确保xx河砖桥断面达标排放，保障饮用水源地水质安全。全面落实林长制，全年完成绿化造林xxxx亩。

二是守住疫情防控底线。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，落实“四早”要求，扎紧“四个口袋”，不断完善常态监测、人物地同防、多点触发的早发现机制，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。

三是守住安全发展底线。严格落实“三管三必须”安全生产责任制，深入推进安全生产专项整治三年行动，形成单位“一本账”、全县“一盘棋”，坚决防住守牢各项安全防线。

四是守住社会稳定底线。深入开展“八五”普法，健全公共法律服务体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“党建+一中心四平台”社会治理服务体系，构建社会矛盾多元预防化解综合机制。积极稳妥化解问题楼盘，维护群众合法权益。深入开展“三零”创建，常态化推进扫黑除恶斗争，强力整治社会治安突出问题，大幅提升人民群众的安全感。

（六）坚持办实事、惠民生，在人民福祉上聚焦聚力。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。让全县人民的生活一天比一天好、不断迈向共同富裕，始终是我们努力的方向。我们要坚守人民情怀，坚持人民至上，主动回应群众关切，更好解决群众的操心事烦心事揪心事，让发展更有温度，让幸福更有质感！

一是持续抓好就业创业。按照全民、全员、全覆盖要求，深入推进“人人持证、技能xx”建设，加快总投资xx亿元左右xx市第一高级技工学校、xx县职业教育中心，全年开展技能培训xxxxx人次，就业率要达到xx%以上。突出抓好高校毕业生、农村劳动力转移和退役士兵重点群体就业。实现全县城镇新增就业xxxx人，城镇失业再就业xxxx人，农村劳动力转移就业xxxx人以上。

二是完善公共服务体系。持续做好省市县民生实事。扩大学前教育普及普惠，推动城乡学前教育资源布局一体化，基本构建符合县情的普惠性学前教育公共服务体系。认真落实义务教育阶段“双减”任务，改善办学条件，改扩建中小学校xx所。设立不低于xxxx万元的教育发展基金，实施集团化办学和农村教师安居工程。试行校长职级制改革，全面实施“县管校聘”，探索开云KY官方登录入口 校长百万年薪聘任制改革，切实提高开云KY官方登录入口 教育质量，让更多的孩子走进高校、走进名校，重振xx教育辉煌。实施文旅文创融合战略，叫响“炎帝朱襄氏故里”品牌。开展健康xx行动，持续深化医药卫生体制改革，成立医疗集团，建成x-x所集医疗、医药、养老等为一体的医养结合试点医院。加快建设县人民医院应急医疗救治能力提升及肿瘤病医院，谋划建设胸科医院，中西医结合医院要投入使用。

三是提升社会保障水平。落实全民参保计划，做好就业人员参保服务。适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保标准。加快推进现代健康养老示范园区建设，建成市级智慧养老服务平台x个、县级供养服务设施x所、街道综合养老服务中心x所和社区日间照料中心xx所，建设xx、xx、xx敬老院x所。加强农村留守儿童、困境儿童、孤儿的关爱保护，着力提升社会救助能力和水平，切实解决好“一老一小”问题。

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇六

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同志们:。

在新春佳节到来之际，我们召开这次全县领导干部大会，主要任务就是安排部署春节期间各项工作，确保全县广大干部群众过一个文明、欢乐、祥和、平安的节日，确保今年有一个良好的开局。下面，我讲六个方面的意见:。

当前隐藏内容免费查看老百姓在秩序井然、物价平稳的市场环境中过好年。三要持续抓好环境卫生整治。各乡镇、各部门要组织开展好城乡环境整治活动，不仅要让县城洁净如新，而且要对机关院落、农村、小区进行整洁清理，确保过一个干净、健康、舒适的春节。城乡规划管理局、住建局、交通局等部门要增强力量，做好环卫工作，切实维护好城区容貌。同时，本着“喜庆、节俭”的原则，科学合理地做好主要街道、临街建筑美化、亮化工作，烘托节日气氛。四要丰富文化生活。各乡镇、文化部门要结合实际，按照“小型多样、生动活泼”的原则，积极开展健康向上的文化娱乐活动，丰富群众文化生活要创新形式，积极宣传我县经济社会发展的好思路、好成果好环境，进一步激发建设经济强县、美丽**的创业执情要注意维护公共活动场所的秩序，严厉打击黄、赌、毒等不良现象，为群众提供健康文明的文化环境。

春节是喜庆欢乐的节日，也是安全事故和社会问题的高发期、频发期。各级各部门要强化底线思维、“红线”意识，以对群众生命财产高度负责的精神，切实做好社会稳定工作。一是安全生产检查要到位。要切实担负起本辖区、本系统、本行业安全稳定的责任，通过开展安全生产大排查行动，彻底整治安全隐患，杜绝各类事故发生。要加强对石油、燃气、烟花爆竹等重点行业领域和商场超市、饮食娱乐等人员密集场所的安全排查，发现隐患立即整改。要突出抓好食品药品安全，确保老百姓吃得放心、用药安全。二是社会治安管理要到位。政法部门特别是公安机关要把握规律，针对春节期间违法犯罪特点，组织开展专项打击和整治行动。要加大巡逻力度，提高街面见警率，加强人防技防物防，增强群众安全感。要加大对车站商场、宾馆等公共场所和重点地区的监管力度，从严打击各种违法犯罪活动，保障群众生命财产安全。三是交通运输组织要到位。交通、运管、交警等单位要精心组织春运工作，确保群众出行畅通。要严格检查运营车辆的安全状况，严厉打击违章驾驶、超载超员，严厉处罚酒驾醉驾，积极预防各类交通事故发生。四是信访稳控要到位。各级各部门要高度重视春节期间的信访稳定工作，树牢群众观点，强化民本思想，按照“切实解决问题、坚决依法处置”的原则，加大解决力度，力争将各类问题和矛盾解决在萌芽状态。暂时不能解决的，要讲清道理，做好教育安抚;对无理取闹、缠访闹访的，要依法依规强力打击，减少发生赴省进京集体访的概率。同时，要建立完善重大群体性事件处置预案，加强应急队伍建设，提升突发事件应急能力，确保能够及时、妥善处置各类群体性事件。五是舆情监控要到位。当前，新媒体和网络的舆论影响大、传播快。各级各部门要引起高度重视，增强敏锐性，密切关注网络舆情动态，积极做好正面引导，发现问题及时上报并妥善处置。

春节期间人员聚集多、流动大，给疫情防控带来较大压力，要切实做好疫情防控工作。一是思想认识必须重之又重。从全国形势来看，多点出现，并有继续扩散蔓延的趋势。**、**、**相继出现疫情，我县该地的人员往来密集频繁，疫情防控绝不能有丝毫松懈。因此，大家在思想上必须重视起来，千万不可麻痹大意，更不能心存侥幸，尽快组织力量，排查确定，采取必要措施进行管控。二是措施落实必须细之又细。一要坚决把好源头。按照省疫情防控工作要求，自全国中高风险地区所在省份及境外通过“两站一场”来x返x人员实行“点对点”定向分流，由市分流中心通知各县疫情指挥部交通运输组专车接回，交由所在乡镇、网格办落实相关管控措施。县市场监管局要加大对冷链食品及加工、存储、销售等场所的检测检查，落实从业人员及保洁人员体温监测、核酸检测、疫苗接种等措施，坚决把好关口。县卫健局要督促各级医疗机构做好院感防控，对发烧等有症状患者要实行闭环诊疗管理。二要严格管控聚集。各乡镇、各部门近期原则上不再举办或承办各类线下大型活动，对确需举办的，必须做好报备，并严格落实举办方主体责任，压缩规模，控制人数。县文旅局要督促电影院、网吧等人员聚集场所控制人数。三要严格落实重点人群核酸检测。县市场监管局要会同县卫健局、疾控中心，做好重点人群及物品的核酸检测工作。三是工作责任必须严之又严。各乡镇、各部门要严格按照联防联控工作机制，强化组织领导，加大统筹协调，尤其是各单位“一把手”要一线指挥、一线督办，全力确保各项防控措施落实落细。

发展是第一要务。作为领导干部，要克服“歇年”思想，时刻思发展，谋发展。一是各级各部门要紧紧抓住“春节”这一黄金时机，加强对国家、省、市部门走访联系，积极向上争项目、争资金、争政策，为今后的发展打下一个良好的基础。二是要利用春节期间人流、物流、信息流峰高量大的有利时机，搞好客商联谊。要主动拜访客商，宣传招商政策，捕捉项日信息，为做好全年招商工作奠定基础。三是要充分利用这段时间，早谋划，多思考，制定好发展规划，盘算好发展举措表节假期过后，距离一季度结束只剩一个多月的时间，各项工作千头万绪，亟待全面展开，时间紧、任务重。要切实增强工作的紧迫感，对照县委十届七次***确定的目标任务，早准备、早行动，围绕自身职责，履职尽责，扎实有效地推动工作全面开展，特别是要切实抓好财税工作，确保实现首季“开门红”。

春节是考验各级干部遵守纪律的关键时刻，越是这个时候大家越要发挥好带头作用，模范遵守各项纪律规定。一是带头遵守廉洁自律规定。要严格落实***“八项规定”和省市相关要求，时刻保持清醒的头脑，严禁以各种名义滥发奖金补贴、公款吃喝、旅游和进行高消费娱乐活动;严禁收送各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证;严禁参与封建迷信、赌博等不良活动。要倡导文明健康的拜年方式，全县党政机关不搞相互拜年活动。要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，把握住自己，管好部门和下属单位。纪检监察部门要认真履行职责加强监督检查。二是带头遵守值班纪律。各级领导干部要认真落实值班制度和领导在岗带班值班制度，严禁空岗、脱岗现象。要以身作则，带头盯守在单位，保证工作正常运转。特别是供水、供电、供气、供暖、通信等部门要制定预案，做好日常维护检查，确保正常运转。公安、交通、消防、医院等单位要科学安排，加强调度，保障人员，遇有突发事件能够及时处置。三是带头遵守请销假制度。各级干部要24小时开机，确保通讯联络畅通。县四大班子领导和各单位“一把手”外出，要向县委、县政府主要领导请假，并分别报“两办”备案核查。

春节放假休息，为我们学习充电、提升素质留出了更多的时间和空间。大家要站在发展的高度，站在推进工作的角度，多读书、读好书，多掌握推动经济社会持续健康发展的新理论、新知识、新技能，要重点学习党的方针政策等最新理论知识，特别是学习十九大以来习***系列重要讲话精神，学习好******、***和省市经济工作会议、城市工作会、农村工作会、扶贫工作会议等一系列重要会议精神，把上级精神和**实际结合起来，找准政策的红利;要多学习一些市场经济、城乡管理、现代农业、科技金融等方面的知识，不断拓宽知识面，增长新才干，增强新本领，努力成为适应经济新常态的高素质领导者和管理者。

同志们，春节马上就要到了，借此机会我代表县四大班子对大家一年来的辛勤工作表示真诚的感谢，向在座的各位拜个早年，并通过你们向全具广大干部群众致以节日的问候。祝大家新春愉快、身体健康、阖家欢乐!

谢谢大家!

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇七

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同志们：

在这里，我结合贯彻落实省市有关会议精神，就下步工作着重强调五个方面。

一、深入贯彻中央精神，全面加强农业农村工作。

x是农业大县，也是农业农村问题的发源地。任何时候，都要把农业农村工作作为我们各项工作的重中之重牢牢抓住、紧紧抓好。

一是明确一个总体目标。习近平总书记指出，中国要强，农业必须强；

中国要富，农民必须富；

中国要美，农村必须美。“强、富、美”，既是中央关于农业农村工作的战略思想，也是全县新一年农业农村工作的总目标。农业强，就是要把我县建成现代农业强县。当前我县农业板块大而不强，农业产量多而不精，农业品牌杂而不响，全县上下必须抓住国家现代农业建设试点县机遇，加速由传统农业向现代农业的迈进。农村美，就是要整治农村人居环境，改善农村生产生活条件，深入推进社会主义新农村建设，为农民建设美丽乡村、幸福家园。

各乡镇管理区也要抓好本区域内的农田水利建设，全力改善农业生产条件。

三是把握“四个三”的工作着力点。

1.贯彻“三个坚持”，积极推进土地流转。一是要坚持农村土地农民集体所有。农村土地属于农民集体所有，这是农村最根本的制度。所有权不变，这是推进土地流转的前提。农村土地永远属于农民集体，这在任何时候都不能动摇。二是要坚持家庭经营基础性地位。家庭经营在农业生产经营中处于基础性地位。任何时候，农村集体土地都应该由农民家庭承包，土地流转只是土地使用权的流转，承包权不变是推进土地流转的基本底线。三是要坚持稳定土地承包关系。现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，这是维护农民土地承包经营权的关键。各地要抓紧时间做好确权登记，以土地承包关系的长久稳定，让农民真正吃下“定心丸”，在此基础上进一步做好土地流转工作。

2.围绕“三个重点”，发展新型经营主体。一要大力培育家庭农场。要积极推动土地经营权向种田能手流转，对于流转面积在x亩以上的，按照自愿原则开展家庭农场登记，并给予政策支持，逐步实行土地流转到哪里，项目建设就跟进到哪里。二要大力培育合作组织。要将合作社作为x发展现代农业的主要方向大力扶持，积极鼓励和帮助各类市场主体牵头创办、组建专业合作社，对新成立或具有一定规模和社会影响力的农业专业合作社，要在财政、税收、金融等方面给予政策扶持。三要大力培育龙头企业。要依托我县农产品资源优势，实现土地向龙头企业流转，项目向龙头企业配套，融资向龙头企业倾斜，鼓励工商资本参与农业板块建设，重点支持一批农产品加工龙头企业发展壮大。

3.扩大“三个规模”，健全社会化服务体系。一要扩大水稻工厂化育秧规模。要引导更多社会力量参与工厂化育秧建设，加强技术指导和资金帮扶，力争在x年左右，实现全县水稻集中育秧全覆盖。二要扩大水稻生产托管规模。要巩固“四代一管”、订单服务等好的作法，积极探索土地托管、代种代耕以及建立“土地银行”等措施，先行先试，解决谁来种田，怎样种田的问题。三要扩大农业科技服务规模。要稳定农技推广网络，加大农业科技创新平台基地建设和技术集成推广力度，推进以设施农业和农产品精深加工为重点的新兴产业技术研发，实现对家庭农场、合作社、龙头企业服务的全覆盖。

4.巩固“三项成果”，严格落实农民负担政策。一要坚决杜绝涉农乱收费。各地各部门要认真执行《关于严格落实农村政策严肃工作纪律的有关规定》，管住“手脚”。对于顶风违纪、巧立名目向农民乱收费、乱集资、乱摊派的行为，坚决发现一人，查处一人。二要严禁镇村中间机构以任何形式反弹。各乡镇要适应新的工作形势，严格落实“第一书记”选派管理规定，实行乡镇党委对村一竿子插到底的管理，严禁镇村中间层次机构改头换面，死灰复燃。三要严格村级财务管理。要巩固去年村级财务大清理、大整改、大建制成果，坚决杜绝村级生活开支，严格财务审批程序和责任追究，使全县村级财务成为一本阳光帐、明白账、放心账。

二、强力推进工业兴县，全力弥补工业短板。

虽然近年来我县工业经济呈现出加速发展状态，但工业“腿短”的现状并没有改变，要实现县域经济“全省第一方阵，荆州县市领先”目标，必须大力发展工业，不断壮大工业经济总量。

一是强化工业发展意识，坚定“工业兴县”道路。x作为一个传统的农业大县，没有工业就没有发展的基础，就缺乏发展的活力。x年，我们要坚持把工业作为所有工作的重中之重，将其摆在核心、头等位置，把绝大部分精力放在经济工作的主战场上来。要以改革创新的决心和勇气，通过坚持不懈的努力，实现我县工业经济的大突破，带动x实现由“农业大县”向“工业强县”的大跨越。

二是明确乡镇主体地位，突出乡镇发展责任。乡镇经济是县域经济的重要支撑。在年前的县委全会和县两会上，县委、县政府已经明确提出实施县乡“双轮驱动”发展战略，打造县域经济发展的“双引擎”，如果乡镇这个车轮动不起来，我们的经济就会失衡。在发展工业上，我们要弥补短板，首先要补乡镇这个短中之短。为调动乡镇发展经济的积极性和主动性，县委、县政府决定从今年起，认真兑现新增税收奖励政策，落实乡镇发展工业税收超基数比例分成制度。年前，专班已经制定方案，一季度将正式出台文件。

三是重点抓住“一主三副”，强力推进园区建设。明年要继续以“一主三副”为重点，加强白螺、新沟、朱河三个县域副中心的基础设施建设的投入，突出工业园区发展。同时，x年，还要着力抓好工业园区的产业园建设，发展壮大“园中之园”，并以此为着力点，重点发力，推动全县工业经济跨越发展。

四是大力开展全民创业，积极培育市场主体。全民创业是全民就业之本，是改善民生之重，是和谐稳定之基，是跨越发展之源。要在全县上下树立“产业第一，企业家老大”的理念，通过典型引路，搭建平台，打造载体，强力推进全民创业。要鼓励创业精神，引导返乡农民工回乡创业，县委、县政府将加快“一区四园”的建设，乡镇场也要结合集镇建设、改造，搭建创业平台，提供创业服务，出台支持办法。工商等部门要在引导个体户、合作社、小微企业逐步提档升级中发挥更重要的作用。

三、加大城乡统筹力度，实现城乡一体发展。

要强力推进全域城镇化建设，改善城乡面貌，形成以城带乡、以工促农，城乡一体、协调发展的城镇化发展新格局，为全县经济社会后发赶超提供有力支撑。

一是切实加强文明素质建设。人是城市的灵魂，一座现代化的城镇，需要有高素质的居民，但我们身边随处可见的一些不文明行为，如乱搭乱建、乱扔乱丢、乱停乱靠、乱涂乱画、乱摆乱设，成了城市文明极不和谐的音符。x年，我们提出要创建“省级文明县城”，要实现这一目标，必须下大力提升社会文明意识，规范城乡居民行为。为确保创建成功，我们将以“文明单位”创建和“十星级”文明农户评选为载体，全面动员，向不文明陋习宣战，让文明之花开遍x，展示x日益成熟的文明、开放气象。

二是大力开展美丽乡村建设。全县各乡镇、村都要在充分尊重群众意愿，遵循原有村庄形态，注重乡土味道，体现农村特色，保留乡村风貌的前提下，制定本区域美丽乡村建设规划并整合新农村建设、环境整治、土地整理等项目，启动建设，力争在年内能建成一批不同风格的美丽乡村。要按照“全域规划”理念和“人口向中心镇、中心村、社区聚集，产业向工业园区、现代农业园区集中，农村环境整治向美丽乡村目标推进”的总导向，大力推进以新沟镇为重点的示范乡镇建设。要以高速公路和省道干线公路沿线x个村为重点，高标准、严要求，整治污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧现象，积极探索建立全天候的长效保洁机制。

三是同步推进“三位一体”建设。要加大县城主城区、乡镇集镇和新型社区建设和投入力度，确保“三位一体”同步推进。x年，要以创建省级文明县城、国家级卫生城市、国家级园林城市为抓手，突出宜居县城建设，追求人与社会、自然的和谐，使城镇更宜居、更宜业。要坚持以“一主三副两特”为重点，创新建设理念，探索社会化、市场化的投融资办法，加大乡镇集镇建设和投入力度。要因地制宜、科学规划，结合美丽乡村建设和自然弯落改造，提高土地利用效率，稳步推进社区建设。

四、关注城乡弱势群体，狠抓城乡民生共享。

要实施农村电网改造升级，方便群众生产生活；

要加大农村道路和桥梁改造力度，方便群众出行。二是要重视农村“三留守”问题，服务就业创业。要着力解决留守儿童缺关爱、空巢老人少照顾等实际问题，除了搭建好全民创业平台，还要畅通就业渠道，为返乡人员提供充裕的择业机会，让“工业兴县”的发展成果真正惠及全民，让每一个家庭更幸福，让全县社会更和谐。三是要实施城乡危房改造。要通过运用市场机制，按照企业危旧房改造工作程序，逐步推进棚户区危房改造。要加大各类保障房建设力度，年内完成x套廉租房和公租房建设，逐步解决城镇低收入群体住房困难问题。要继续争取上级农村危房改造项目，力争早日实现全县农村危房改造全覆盖。

五、创新社会管理办法，全力维护社会稳定。

加强和创新社会管理，必须确保广大群众安居乐业、社会安定有序。

一是积极推行网格管理。要在进一步规范和完善社区网格化管理基础上，整合计生村居在线平台资源，切实保障社会网格化管理经费，推进网格化管理由社区向农村延伸，实现社会服务管理下沉，不断提升社会管理工作的能力和水平，促进社会和谐稳定。

二是切实化解社会矛盾。要从完善政策、健全体制、落实责任、创新机制等方面入手，提高预防化解社会矛盾水平，及时反映和协调群众各方面利益诉求，处理好政府和群众利益关系，从源头上预防减少社会矛盾，做好矛盾纠纷源头化解和突发事件应急处置工作，做到发现在早、防范在先、处置在小，防止碰头叠加、蔓延升级。确保“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

三是坚决打击违法犯罪。要认真贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神，结合即将开展的群众路线教育实践活动，下大气打造一支更加专业化、职业化、正规化政法队伍，在打击犯罪、确保平安中发挥更为重要的作用。一是要进一步加大对交通运输、建筑建材、服务餐饮等重点领域黑恶势力的打击力度，震慑犯罪。二是要进一步加大对赌博的打击力度，重点打击聚众赌博行为，坚决清除掉一批“晃晃馆”、“麻将室”，下大力扼制歪风邪气，净化社会风气。

同志们，新的一年伴随着新的目标、新的挑战和新的希望。让我们以更加良好的精神状态、更加务实的工作作风、更加优异的工作实绩，谱写x后发赶超、跨越发展新篇章！

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇八

同志们：

这次会议的主题是：勤勉攻坚，实干争先。为什么要确定这个主题？因为正月初七上班第一天，市委书记毛万春同志就在全市“作风转变年”动员大会上深刻指出，万事勤为基，天道酬勤，人勤春早。一个“勤”字，激荡人心，催人奋进，定下了2012年洛阳福民强市的主基调，也为我们持续攻坚、务实发展提供了“金钥匙”。所谓“勤”，就是尽力做、不偷懒；所谓“勤勉”，就是既要勤奋、努力、进取，又要刻苦、认真、持续。确定这个主题，是上级的要求、发展的需要，也是加快孟津崛起的必然选择。

下面，根据县委常委会研究的意见，我讲三点意见。

一、突出清醒忧患。

一要珍惜荣誉。

刚刚过去的2011年，是全县人民在孟津崛起的道路上阔步前行、硕果累累的一年从主要经济指标看，全县完成地区生产总值139亿元，同比增长16.2%;完成固定资产投资132.3亿元，同比增长27%；完成财政一般预算收入6.6亿元，同比增长22.8%；城镇居民人均可支配收入达到15629元，同比增长15.9%；农民人均纯收入达到7100元，同比增长37.4%；在省统计局公布的2010年全省县域经济综合实力排序中，我县首次跻身全省30强的行列从“6+1”考评结果看，2011年，我县继续保持了全市“6+1”考评大会零表态的记录，并获得了全市经济社会发展三等奖的荣誉，成绩来之不易从亮点和荣誉来看，一年来，全县大事多、好事多、喜事多，各条战线、各行各业呈现出竞相发展、亮点纷呈的喜人局面特别是10个乡镇全部成为建制镇，国华孟津电厂两台机组并网发电，中央统战部新农村建设总结大会在我县召开，隆华传热成功上市，全国农民画展、全国书法名家邀请展暨首届王铎杯书法大赛成功举办，“百成”内燃荣获中国驰名商标，“国家卫生县城”、“中国书法之乡”、“全国计划生育优质服务先进县”创建目标圆满实现，还有“中国最佳生态旅游目的地”等30多项荣誉和称号，都充分展示了孟津蓬勃发展的良好形象这些成绩的取得，凝聚着全县上上下下、方方面面的辛勤努力和无私奉献借此机会，我代表县四大班子向全县广大干部群众和驻孟部队表示新春的祝福和衷心的感谢！向今天即将受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！希望大家在新的一年里，珍惜创造，珍惜荣誉，持续和提升孟津崛起好的趋势、好的气势、好的态势。

二要正视问题。

忧患是持续发展的“清醒剂”，是加快崛起的“驱动力”在充分肯定2011年成绩的同时，我们更要在冷静和清醒中认清存在的差距和问题，找到困扰崛起的忧患孟津崛起忧在何处？一是忧在发展盘子不够大由于我县长期处于底子薄、盘子小、增速低的状态，特别是重大项目支撑乏力，致使县域经济的总量仍然偏小，主要经济指标总量与先进县区还存在不小的差距；二是忧在经济结构不够优“一产不优、二产不强、三产不大”的问题仍未从根本上解决，粗放型的发展方式还没有实质性的改变，调结构、转方式的任务十分艰巨；三是忧在城乡建设不够快无论是旧城改造、新区开发，还是产业集聚区建设和新型农村社区建设，尚未形成热火朝天的工作局面，我县的城乡面貌已经落后于其他县；四是忧在产业集聚不够好特别是华阳产业集聚区，主导产业尚未形成，重大项目建设薄弱，基础设施进展缓慢，已经在省、市处于落后的位次；五是忧在稳定基础不够牢集体上访、越级上访甚至封门堵路等群体性事件还时有发生，维护和谐稳定的任务十分繁重；六是忧在机关作风不够硬庸、懒、散、软“四大顽症”和浮、躁、疲、怨“四种弊病”在一些单位、一些干部身上表现仍然十分突出；七是忧在发展环境不够优一些部门和干部服务群众、服务企业的能力和水平不高，吃拿卡要、软顶硬抗、执行力低下等问题依然存在；一些地方黑恶势力、村霸地痞依然存在，强买强卖、强装强卸、堵门堵路等行为时有发生；一些地方对群众教育引导不力，在项目建设、征地拆迁中抢栽抢种、私搭乱建现象比较突出这七个方面的问题，是孟津崛起道路上的“拦路虎”、“绊脚石”，我们绕不过、躲不开，必须积极应对、着力破解，否则，必将贻误发展的成果。

三要拉高标杆。

面对千帆竞发、百舸争流，不进则退、慢进亦退的时代，跳出孟津看孟津，我们自身虽有发展，别人也在发展，而且呈现出标兵越跑越远、追兵越来越近的逼人态势要尽快缩小发展差距，实现孟津崛起的目标，出路唯有奋起直追、赶超跨越，在发展上先人一步、快人一拍，别人小步走，我们大步追，别人走一步，我迈两三步，只有这样，才能避免永远跟在别人后面亦步亦趋，才能在不断缩小差距中实现赶超跨越因此，全县上下必须自我加压，调高坐标，把目标定的更高一些，把担子压的更重一些，用宏伟的目标凝聚人心、提振士气、激发斗志、鼓舞干劲，推动全县经济社会实现跨越式发展为此，我们在坚持今年“一高一低”（即经济社会发展等增长性指标必须高于全国、全省、全市平均水平；人口、资源、环境等约束性指标必须低于全国、全省、全市平均水平）、“保二争三”（即县域经济综合实力全省排序在2011年的基础上，确保前移2个位次，争取前移3个位次）和“六项联创”（争创全国文物工作先进县、省级园林县城、省级林业生态县、省级生态县、省级科普示范县、省级双拥模范县）三项总体目标的基础上，要按照市委、市政府的最新要求，对今年的各项经济指标进行适当调整、拔高，体现“跳起来摘桃子”的精神我坚信，只要全县上下紧盯目标、勇挑重担，克难攻坚、务实发展，就一定能够实现孟津的科学发展、跨越发展。

二、突出勤勉攻坚。

春节前后，县委、县政府召开了一系列会议，已对今年工作进行了全面的安排部署，并且明确了今年的重点任务，就是持续提升“6+1”攻坚战，深入落实三大行动计划，开创孟津崛起新局面。如何把既定的部署贯彻好、落实好？毛书记讲，勤是“真经”，勤能“补拙”；对我们来说，出路在勤勉，根本在勤勉。

一要以勤勉之风推动六场攻坚战。

如果把作风转变攻坚战作为干好全年工作的“铺路石”、“推进器”，那么“6+1”攻坚战中的其他六场攻坚战，无疑就是今年全县工作的重中之重。如何以勤勉之风推动六场攻坚战。

一是项目建设求突破。

实践充分证明，加快孟津崛起、实现福民强县，必须坚持开放带动主战略不动摇，牢牢把握招商引资和项目建设这两个着力点就今年而言，要按照“谋划项目强基础，招商引资增后劲，抢抓机遇争资金，抓好示范带全局，健全机制促建设”的工作思路，扎实开展“招商引资项目落地年”活动，举全县之力，聚全民之智，全力以赴引进一批大项目、好项目今天会议下发了《第30届牡丹文化节招商引资项目推进活动实施方案》，各级各部门从现在起就要行动起来，抢占先机，对接到位，确保我县牡丹文化节签约专场邀请重要客商不少于100人，签约项目不少于60个，合同金额达到120亿元以上，其中10亿元以上项目不少于3个同时，要进一步落实服务承诺、无偿代理、首席服务、领导分包、联审联批、现场办公等行之有效的措施，突出抓好续建项目的复工和签约项目的开工，确保全年实施千万元以上项目突破200个，其中亿元以上项目突破40个，10亿元以上项目突破5个，重大项目年度投资总额突破100亿元，持续增强孟津崛起的后劲。

二是经济转型求提升。

三是机制转换求实效。

市场经济是效益经济我们推进的企事业单位改革改制工作，就是要把国有、集体企业和经营性事业单位推向市场，使之真正成为市场竞争的主体，从而实现综合效益最大化然而一些领导、一些单位、一些干部认识不到这一重要意义，致使去年我县改革改制工作总体进展缓慢，在全市排名比较落后改革改制真改真见效，早改早见效，不改只有死路一条今年，企事业单位改革将转入巩固、深化、提升阶段，已完成改革改制任务的单位，要解决好遗留问题，探索持续转换机制、激发内生动力的改革措施；改革改制尚不彻底的单位，要正视问题、破解难题，确保6月底前扫清底子；在公益性事业单位，要实行三项制度改革，一把手必须由职工民主选举产生，副职由一把手提名后选举产生，中层竞聘上岗同时，要深化文化体制改革，推进教育领域改革，加快县级公立医院改革，通过改革改制激发活力、增加效益、造福于民改革改制是硬任务，绝没有讨价还价的余地我们的立场是：不换思想就换人，不换机制就换人。

四是城建提升求特色。

建设洛阳市特色鲜明的卫星城，是我县“十二五”发展的基本定位之一“特色”特在哪里？体现在“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、山城一体、融合发展”的规划理念上，体现在“四位一体”的发展模式上城建提升攻坚战今年要在四个方面出特色：一要围绕县城建设出形象，进一步加快新区骨干路网工程建设，尽快完成3个整村搬迁任务，力争年内开工瀍河生态景观水系，启动国防教育中心和八大场馆建设前期工作今年，县城新区建设要完成投资20亿元同时，加快推进旧城改造和城中村改造；建立县城管理长效机制，巩固提升“国家卫生县城”创建成果二要围绕集聚区建设出效益，进一步完善各项基础设施，综合运用项目准入、要素配置、税收分成等手段，统筹推动主导产业培育，持续提升产业集聚区发展水平三要围绕小城镇建设出特色，要求10个镇都要围绕各自确定的特色定位，实施一批建设项目，提升小城镇的文化品位四要围绕新型农村社区建设出亮点，确保今年一季度开工3个聚居人口不低于5000人的大型社区，年底前再开工7个大型社区，使这项工作走在前列。

五是民生改善求福民。

改善民生是执政为民的根本，也是经济发展的归宿近年来，县委、县政府在财力十分有限的情况下，实施了一批民生工程，兴办了一批惠民实事，群众比较满意靠民生改善攻坚战真正实现福民，必须突出四个重点：一要搞好基础民生加大城乡重大基础设施建设力度，多解决一些基础性、根本性、长远性和普遍性的民生问题，改善城乡生产生活条件，建立人人可享受的基本公共服务二要保障底线民生进一步落实各项惠农惠民政策，完善各种社会保障和救助体系，更加关心困难群众、弱势群体、拆迁群众、老弱病残人员的生产生活，不断提高特殊群体的生活质量三要关注热点民生要从群众反映强烈的热点、难点、焦点问题入手，创造条件、克服困难增加城乡居民特别是低收入群众的收入，不断提高群众的幸福指数四要办好民生实事2012年，县委、县政府将筹措资金12.3亿元，承诺为群众再办“十大福民实事”33项具体工作，让广大群众共享孟津改革发展的成果。

六是文化旅游求精品。

优势转变为文化旅游发展优势，实现由“文化大县”向“文化强县”的跨越、“旅游小县”向“旅游大县”的迈进，是摆在我们面前的一个重大课题。今年，要树立“文化为魂促崛起”的发展理念，积极实施文化品牌、文化节会、文化典籍、文化惠民、文化场馆、旅游提升、体制创新“七大工程”，着力培育提升王铎故居、龙马负图寺、汉光武帝陵、小浪底风景区、平乐牡丹画和唐三彩产业这“五朵金花一枝奇葩”；精心策划、举办好首届黄河祈福大典；启动《孟津文化大观》编纂出版工作；继续开展广场文化和送文化下乡活动；启动博物馆、群艺馆、图书馆、歌剧院、音乐厅、规划馆、科技馆、档案馆这“八大场馆”前期工作并尽快开工，出精品，出形象，出效益，以文化“软实力”提升经济发展“硬实力”。

二要以勤勉之风落实三大行动计划。

在持续提升六场攻坚战的同时，还有三项重点工作也需要我们以勤勉之风抓紧抓好。

一是深入推进全民创业。全民创业是福民之本、强县之基。落实今年的全民创业行动计划，要突出抓好三项工作：一要深入持久地推进全民创业活动，努力做到“镇镇有特色、村村有产业、家家有项目、人人有事干、天天有收入”，使全民创业无时不在、无处不有、无人不知，成为农村发展的主旋律。二要牢固树立“希望在民间，活力在民营，发展靠民力，稳定靠民富”的理念，积极帮助民营企业做大、做强、做优，使其真正由今天的生力军，变成明天的主力军。三要大力实施“职业教育攻坚”和“全民技能振兴”工程，提高全民创业的层次和能力，努力形成“党委引导创业、政府服务创业、社会支持创业、群众自主创业”的良好格局。

二是切实加强生态建设。“福民强县”的总目标要求我们既要“金山银山”，更要“绿水青山”。深入落实生态建设行动计划，要坚持以绿化为基础，以增效为主线，以生态为目标，紧紧抓住春季造林绿化的大好时机，扎实推进荒山绿化、村庄绿化、通道绿化、城郊绿化工程，努力做到林水相依、林田相依、林路相依、林宅相依，不断提高我县的林木覆盖率。要大力发展以林果、花卉、苗木为主的特色经济林产业，因地制宜地发展林下经济，在改善生态环境的同时，提高群众收入。要围绕县城和10个镇建成区，全面推进城镇绿化工程，努力形成立体化、多层次的城市森林景观，打造绿色孟津，确保省级园林县城、省级林业生态县、省级生态县创建目标圆满实现。

三是大力发展特色农业。去年以来，我县积极推进“三篇文章”一起做，特色农业发展成效显著。今年，要继续围绕“7252”工程，加快结构调整、土地流转和生态旅游建设步伐，着力培育一批特色鲜明的农副产品，打造一批规模大、实力强、理念新的农业产业化龙头企业，建成一批苗木花卉、牡丹产业、经济林果、有机蔬菜、特色养殖、生态旅游示范园区，发展一批集农业观光、生态旅游、休闲度假为一体的复合型旅游示范村庄，着力打造“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业集群，持续提升农业现代化、产业化水平。

三要以勤勉之风严守六条底线。

对于每一个干部来讲，最基本的要求是既要能干事、会干事，又要干成事、不出事。在持续提升六场攻坚战、深入落实三大行动计划的同时，各级领导干部必须严守六条底线：

一是征迁改造底线。要在确保各项征迁改造任务不折不扣完成的同时，始终把群众利益放在首位，把群众诉求解决到位，把群众纪律放在心上，真正落实征迁群众、开发业主和政府规划“三满意”原则，坚决做到“依法、阳光、和谐”拆迁和“零违规、零强拆、零事故”，把征迁改造真正打造成福民、利民、惠民工程，绝不允许出现影响恶劣的信访案件和群体性事件。

二是改革改制底线。在深入推进企事业单位改革改制过程中，既要坚定信念、敢打必胜，又要以人为本、职工优先。要充分考虑改革改制“阵痛期”退休职工“恋旧”、管理干部“恋官”、在岗职工“恋岗”的心理，坚持“职工优先、阳光透明”的原则，切实维护职工的合法权益，通过改革改制，使企业得发展，职工得实惠，确保不出现重大不稳定因素和信访案件。

三是碧水蓝天底线。随着经济社会的发展，人民群众对环保工作的期待越来越高，环保方面一丁点的“小问题”，就可能成为民生的大问题，成为媒体关注的“大事件”。去年涧河发生“红河谷”事件，追根溯源，最后追查到我县一家小作坊的废旧编织袋上，在社会上造成了恶劣影响。要以实施“碧水蓝天工程”为载体，坚持“源头控制、堵疏结合、重点整治”三措并举，坚决关停“十五小”和重污染企业，持续做好秸秆综合利用和禁烧工作，确保在环保方面绝对不出大的问题。

四是信访稳定底线。稳定是压倒一切的硬任务。全县上下一定要高度重视起来，扎实开展矛盾纠纷大排查活动，坚持“五个推定”即有理推定、有责推定、有错推定、有解推定、有情推定，有效化解各种信访积案，认真做好各种不稳定因素的稳控工作，切实把信访苗头、不稳定因素消除在萌芽状态，防止个别问题群体化、简单问题复杂化、经济问题政治化，保持社会大局和谐稳定。

五是安全生产底线。安全生产人命关天，责任重于泰山。因为人的生命只有一次，一旦出了事故，对遇难者家庭来说，是家破人亡、塌天大祸；对我们各级党政干部来说，是最严重的失职，必然受到严厉问责。全县各级各部门一定要切实增强抓安全生产的自觉性、主动性，警钟长鸣，常抓不懈，以最严厉的措施、最有效的手段、最严格的制度落实安全生产责任制，确保安全生产万无一失。

六是基层基础底线。基层组织很重要，直接与群众打交道，基层干部的一言一行代表着党委、政府的形象，关系着全县经济社会发展，关系着百姓的幸福安康。正所谓基础不牢，地动山摇。中央组织部已经将今年确定为“基层组织建设年”，我们要按照“四议两公开一监督”工作法和“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”的要求，进一步加强基层组织建设，特别要在村级组织中大力实施以“班子选优配强，组织条块结合，群众分类管理，三委职责延伸，党员设岗定责，资源整合共享，民心合力凝聚，推动科学发展”为主要内容的“凝心聚力”工程，确保基础稳固、经济发展、社会和谐、民生改善，在基层基础方面不出大的问题。

三、突出作风转变。

去年，我县开展了“发展环境创优年”活动，各级机关和广大干部的工作作风有所转变，但距县委、县政府的要求和广大群众的期盼仍有很大的差距，“庸懒散软浮躁疲怨”八个问题和“思想不过硬、办事效率低、攻坚缺力度、执法不规范、履职不认真、执行中梗阻、公开不深入、为政不廉洁”八种表现还不同程度地存在，影响孟津形象，制约孟津发展。根据市委、市政府的要求，2012年，我们要在全县各级党政机关深入开展“作风转变年”活动。

一要开展四项治理。

由县纪委监察局牵头，在“作风转变年”活动中，深入开展四个专项治理活动：一是行政审批专项治理县法制办、优化办、行政服务中心要对全县所有行政审批项目认真进行再清理，该取消的坚决取消，该下放的坚决下放，该优化的坚决优化，确保实现减程序、减时限、减费用和下放权力的“三减一放”目标二是“四乱”行为专项治理严查各单位、各部门违规向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等侵害企业合法利益的行为，效能、纠风部门要把治理“四乱”作为“作风转变年”的一项重要工作，重拳出击，严厉打击，切实减轻企业负担三是“小金库”专项治理私设“小金库”不仅造成财政收入和国有资产大量流失，而且极易诱发和滋生腐败现象要进一步加强财政预算、银行账户和现金管理，堵塞财政财务和资产管理漏洞，推动“小金库”治理工作常态化，坚决遏制铺张浪费、奢侈腐败现象四是工作纪律专项治理当前，仍有少数干部职工纪律松弛，工作时间聊天、购物、玩游戏、干私活，工作扑不下身，静不下心，损害形象，贻误工作要进一步加大暗访力度，出台更为严厉的措施，发现一起，严查一起，以铁的纪律促进机关作风持续好转。

二要用好三把利剑。

一是抓公开要明确公开目标，确定公开内容，制定公开标准，规范公开流程，加强公开督查，真正做到真公开、全公开、常公开、硬公开，让企业群众来评价公开是否真实，让媒体网络来评论公开是否到位，切实把权力置于群众监督之下二是抓暗访县纪委监察局要拿出一半的时间开展机关作风和工作效能的明察暗访，集中一半的精力办理作风不优、效能不高的案件2012年，暗访监督工作力量要加强、力度要加大，要让全县干部职工切身感受到暗访无处不在、防不胜防三是抓追究要以效能告诫为手段，以组织处理为后盾，紧盯不落实的事，问责不作为的人，对干部作风问题和阻碍全县经济社会发展方面的典型案件，坚决从严、从快、从重查处，毫不犹豫、毫不手软、毫不留情地进行问责和追究。

三要坚持三项标准。

检验作风是不是真转变、效能是不是真提升、环境是不是真优化，最终要看群众、企业和服务对象是否满意要达到“三满意”的标准，各级各部门就要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，积极推行“五零”即“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务，真正做到服务发展不遗余力、服务基层热情有力、服务企业尽心尽力要大力推行“一线工作法”，大力倡导“五办作风”，即对基层、企业、群众亟待解决的问题立即办；对老大难问题主动办；对普遍性问题上门办；对暂时不具备条件解决的问题跟踪办；对涉及面广、政策性强的问题公开办；以实实在在的工作、实实在在的服务取信于民、赢得民心。

四要坚持奖罚分明。

古人讲，“不患寡而患不均”。奖罚分明是促进干部作风转变的有力武器。要以福民强县综合考评体系为准绳，以工作实绩为依据，以群众满意为标准，让埋头苦干、业绩突出、百姓称赞者受到褒奖、提拔重用，让作风不优、庸懒无为、不求进取者“挨板子”，真正体现奖优罚劣、论功行赏，以充分调动方方面面的积极性，进一步巩固风清、气正、心齐、劲足的大好局面。我们的决心是：要将“作风转变年”活动实实在在地进行到底，直到彻底解决问题，不获全胜，绝不收兵！

同志们，孟津崛起催人奋进，福民强县前程似锦。对于加快崛起的孟津来讲，干部的勤勉就是能力，干部的勤勉就是机遇，干部的勤勉就是发展，干部的勤勉就是效益，干部的勤勉就是民生。让我们以时不我予、时不我待、时不再来的精神，与全县46万人民一道，勤勉攻坚，务实发展，共同创造孟津更加美好的2012年，为实现“福民强县”和“加快孟津崛起、争进经济强县”的宏伟目标而不懈奋斗！

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇九

春节刚过，我们在这里召开全县三级干部会议，主要目的是：总结工作，表彰先进，全面安排部署2012年的工作，动员全县广大干部群众，进一步解放思想，求真务实，以饱满的精神状态，投入到新一年的工作中去。根据县委统一安排，我代表县委、县政府做工作报告，稍后唐书记还要做重要讲话。下面，我讲三个问题：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。

2011年，面对复杂困难的形势，全县上下坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，牢牢抓住中原经济区建设的战略机遇，真抓实干，奋勇争先，各项事业取得了令人鼓舞的新成绩。

（一）县域经济实力进一步壮大，发展能力不断提升。

预计全县生产总值完成130亿元，增长13.5%；财政一般预算收入完成4.01亿元，增长39.1%；全社会固定资产投资完成47亿元，增长30%；社会消费品零售总额完成20.2亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入达到14674元，增长11%；农民人均纯收入达到7549元，增长27%；各项存款余额59.9亿元，增长27%，贷款余额24.7亿元，增长15%。

（二）招商引资成效进一步凸显，发展活力不断释放。

投资20亿元的圣光医药产业园、投资6.5亿元的益海嘉里二期等38个项目成功签约，投资总额126.2亿元，其中亿元以上项目28个投资5.7亿元的健丰食品园、投资5.1亿元的众品豫北现代服务产业园等39个项目顺利开工，投资总额111.8亿元，其中亿元以上项目29个全年引进域外资金44亿元，实际利用外资2265万元，完成出口5500万美元，对外贸易总额和增幅均名列全市5县（市）第一位，被省委、省政府表彰为“河南省对外开放先进产业集聚区”、“河南省对外开放工作先进县”

（三）工业经济质量进一步提高，发展动力不断增强。

预计全县工业总产值完成340亿元，增长18.2%；工业增加值完成79.6亿元，增长18.2%其中，规模以上工业总产值完成300亿元，规模以上工业增加值完成70亿元，分别增长20%科伦制药、铁路器材、益海嘉里、九州制药、昌达药玻、易源纺织、嘉盛服饰、睿恒机床、鹏胜光伏等22个对县域工业具有拉动效应的项目相继投产产业集聚效应逐渐显现完善了产业集聚区总体规划和产业发展规划积极构建银企合作平台，促使11家金融机构与区内27家企业建立合作关系，为企业争取贷款2.3亿元全年新入驻食品、医药类项目12个产业集聚区全年企业营业收入实现121.5亿元，增长41.5%，税收完成1.7亿元，增长269%产业集聚区被国家五部委联合授予“全国劳动关系和谐模范工业园区”，成为全国唯一获此殊荣的县级产业集聚区；我县连续四届荣获“全国食品工业强县”称号。

（四）“三农”工作力度进一步加大，发展基础不断巩固。

加大新农村建设力度，投资5.95亿元新建5个新型农村社区和1个农民进城保障性住房小区，新修、硬化乡村道路90公里落实农村危房改造950户，补助资金540万元新建扩建高效农业园区32个，新建林果百亩示范园、千亩示范区16个，新增流转土地面积5.1万亩，新增设施农业面积4220亩，初步建成沿302省道、任五路、汤屯路两侧高效农业示范环新建扩建农业产业化龙头企业11家，新增农民专业合作社97家，新建畜禽养殖密集区9个，新建扩建各类大中型畜禽规模养殖场53座创建粮食高产万亩方4个，百亩、千亩方16个，粮食总产量达到54.6万吨，实现九年连续增产落实强农惠农政策资金1.04亿元，争取上级水利资金6820万元，解决农村饮水安全1.8万人泥土香农业示范园被命名为“全国蔬菜标准园”，德源、顺好运牧业公司被命名为“全国生猪标准化示范场”，韩庄乡被命名为“中国金针菇之乡”，我县被评为“河南省农业产业化重点培育集聚区”、“全国食用菌文化产业建设先进县”、“河南省减轻农民负担先进县”，林业生态县创建工作顺利通过省政府验收。

（五）第三产业进一步繁荣，发展潜力不断激发。

投资1亿元的安阳卷烟配送中心项目顺利竣工投产，启动了豫北区域性物流基地建设加大文化旅游开发力度，投资3000多万元对岳飞庙和羑里城景区进行改造升级，建成了11500平方米的周易文化广场和旅游景观通道汤河森林公园初具规模，新植生态林2380亩，建成滨海浴场和3个人工岛全年接待游客38万人次，旅游综合收入2800万元，分别增长13.8%、15.4%房地产市场日趋活跃，销售面积18.4万平方米，增长29.6%。

（六）城镇基础设施进一步健全，发展环境不断优化。

坚持规划先行，编制完成控制性详规、修建性详规59项全年城建总投资达到26.3亿元，其中城区基础设施投资13亿元，开工建设了58个重点项目，修建、改造了中华路汤阴段等39条总长54公里的道路人民广场、羑里城广场、高速公路西出口广场建成投入使用新增绿化面积18.4万平米，修建供水管道46公里、污水雨水管网101公里、天然气管网20公里启动了武家庄等14个城中村改造项目，对星阁路等9条老城区道路进行了升级改造，建成了汽车客运东站晋豫鲁铁路通道汤阴段工程征迁工作进展顺利实施了安居苑廉租房二期、公租房、棚户区改造等保障性住房建设，启动了城南污水处理厂建设项目成功完成了伏道、白营撤乡建镇工作汤北新区新建道路18条，安阳师专、政泰苑等重点项目建设步伐加快加强了城区环境卫生综合治理，完成了老城中区、老城北区等6个区域环卫工作市场化改革，投资1200余万元对107国道汤阴段进行了集中整治，城市精细化管理工作在全市考核中排名第一。

（七）党的建设进一步加强，发展保障不断完善。

大力推进干部人事制度改革，全面优化领导班子和领导干部队伍结构。认真做好了股级干部监督备案工作；在全县公开选拔7名正科级、11名副科级年轻干部，干部年龄结构得到有效调整；圆满完成县乡党委、村党支部、村级组织换届选举工作，35个后进支部全部实现了转化升级，基层组织建设全面加强；结合“创先争优”，在全县党员中开展了第二届“十强红旗村党支部书记”和“十佳优秀共产党员标兵”评选、“党员亮身份、双百夺旗星”、“万名党员公开承诺”等一系列活动，我县的做法先后被《河南日报》等媒体刊发推广；开展了“万名党员大培训”工作，投资300多万元，分期分批对全县1.8万名党员进行了封闭式培训，干部培训覆盖面持续扩大；以构建惩治和预防体系为重点，教育、制度、监督、惩处、改革、纠风全面推进；强化了对权力运行的制约，扎实推进效能监察，电子政务和电子监察系统启动运行；制定下发了《关于纪检监察工作服务保障县域经济发展的若干意见》，实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。

（八）各项社会事业进一步推进，发展成果不断惠民。

强化师资队伍管理，教育改革初见成效；投资1.5亿元扩建了县职教中心，被省政府认定为“河南省职业教育强县”；新招聘教师100名；全年财政对教育总投入达到3.3亿元申报实施科技计划31项，申报专利100余项，获得市级科技进步奖4项新建71个标准化农村书屋，争取和落实文化项目资金419万元大幅提高新农合报销标准，封顶线由6万元提高到10万元，全县参合率达到99.8%；新建67个标准化村卫生室，开工建设了韩庄、瓦岗两个乡镇卫生院，投资2.3亿元的县医院整体搬迁项目正式动工按时足额发放各类社会保险待遇1.4亿元，发放小额担保贷款4380万元；兑现农村五保供养资金340万元，发放救灾款151万元；提高城乡低保标准，足额发放低保金2291万元，基本实现应保尽保深入开展环境综合整治，污染减排成效显著狠抓安全生产责任落实，实现了全年安全生产零事故、交通客货营运无事故积极开展“打黑除恶扫痞铲霸”活动，重拳打击刑事犯罪，再次荣获“全省平安建设先进县”、“安全河南创建先进县”称号涉军维权“汤阴经验”受到中央军委充分肯定积极开展法制宣传教育活动，普法、依法治理工作成效明显较好地稳定了低生育水平，全省一流的县计划生育技术服务站建成投入使用加强了食品药品监管，创建“国家药品安全示范县”工作进展顺利完善了经济运行统计监测预警机制，做好了土地执法和开发整理工作宣传、统战、广电、气象、物价、审计、慈善、残联、人防、老龄、党史、档案、防震、地方史志、民族宗教等各项工作也都取得了新的进展。

这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是四大班子同心同德、协调联动的结果，是各级各部门攻坚克难、顽强拼搏的结果，更是全县人民团结奋斗、苦干实干的结果，是社会各界和衷共济、共促共为的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向为汤阴经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县在发展中仍然存在一些亟待解决的困难和问题：农业基础相对薄弱，规模化、标准化、集约化生产水平仍然较低，生产效益仍然较差；已投产或在建的工业项目中，支撑能力强的蜂王型、龙头型、基地型大个项目不多，有望成为新兴产业的科技含量高、附加值高、成长性好的项目不多；土地、环境容量制约愈发明显；极少数落地项目土地利用率不高、建设步伐不快、资金到位率偏低；工业经济产业链条整体偏短、产品附加值不高、整体竞争力不够强；城市基础设施还不够完善；文化旅游资源丰富的优势还未充分发挥；部分经济指标在全市排名还比较靠后；一些事关群众切身利益的问题解决的还不够好；个别干部思想不解放、缺乏创新意识、责任意识，缺乏工作的狠劲、韧劲和拼劲。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中高度重视，认真加以解决。

二、认清形势，明确任务，全面推进中原经济区“三化”协调发展示范县建设。

当前，随着国家实施稳中求进的宏观调控政策，随着中原经济区建设上升为国家战略，随着安汤、安鹤一体化进程的不断加快，随着晋豫鲁铁路通道建成通车、豫东北支线机场的积极推进，我们将赢得更加有力的政策支持和更为广阔的发展空间。如果能够紧紧抓住这一难得机遇，充分发挥汤阴交通区位优、产业基础牢、发展环境好、文化底蕴厚、干部作风硬的五大优势，科学谋划、克难攻坚，肯干、能干加巧干，就一定能够推动全县经济稳中求进、持续提升、更好更快发展。

2012年我县工作的指导思想是：以加快建设中原经济区为契机，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以“三化”协调发展为总要求，紧紧围绕“一个目标”（打造中原经济区“三化”协调发展示范县），突出“两个抓手”（招商引资、项目建设），守好“两条底线”（安全、稳定），努力营造最优良的发展环境，持续推进“五大战略”（城镇宜居、工业强县、农业固本、三产富民、民生惠众），着力抓好九项重点工作，为将汤阴打造成为安濮鹤经济板块重要战略支撑县、中原经济区“三化”协调发展示范县、豫北强县、全国名县而努力奋斗！今年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长12%，财政一般预算收入增长15%，社会消费品零售总额增长18%，农民人均纯收入增长8%，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在省、市下达的目标以内，主要污染物排放降低率控制在省下达的目标以内。

围绕上述指导思想和预期目标，要着力抓好以下九方面重点工作：

（一）抓项目、强招商，提升县域经济核心竞争力。

项目建设是经济发展的基石，没有项目，抓经济、抓发展、推动“三化”协调发展就是一句空话；我县工业基础薄弱、内生动力有限，招商引资是实现经济发展由量变到质变的一个重要突破口所以，抓项目、强招商是做好全县经济工作的两个最重要、也是最基本的抓手一方面，要坚定招商引资“天字号”工程不动摇，不断提高招商引资工作科学化水平要进一步更新工作理念经过近年来的不懈努力，我县招商引资已经跳出了“有商必招、有资必引”的初级阶段，跨上了“选商引资、招大引强”的提质增效新阶段要“有所招、有所弃”，全口径税收每亩低于5万元、投资强度每亩低于300万元或有任何污染的项目原则上不再引进，单个项目投资总额在5000万元以下的原则上不再单独供地要进一步突出工作重点围绕食品、医药、高端制造、新型材料等主导产业加强产业链招商，围绕现有企业做大做强加强嫁接招商，围绕国内外企业500强、行业100强、知名上市公司加强定点招商，积极谋划一批税收贡献大、科技含量高、带动能力强、资源消耗低的优势项目，特别要引进符合国家产业政策的蜂王型、龙头型、基地型、能够列入省重点的好项目、大项目要进一步完善工作机制继续发挥商务局、招商分局的统筹协调、重点突破、考核督导作用，同时不断强化乡镇和集聚区管委会的招商主体作用，加强县直各单位的协助配合作用，优化招商引资工作协调推进机制；认真研究我县主导产业的发展规律和国际国内相关产业转移规律，建立全县及各乡镇重点项目库、重点企业库、重要客商库，完善招商引资信息收集机制；改进专业招商队伍管理机制，坚持招商项目集体论证机制，严格项目竣工联合验收机制，提高招商引资的针对性、实效性、成功率、履约率；认真落实并完善引荐人奖励机制，营造“人人都是汤阴形象、人人都是招商环境、人人都是招商主体”的良好社会氛围另一方面，要以大力开展“项目建设年”活动为契机，狠抓项目建设要进一步加大乡镇和集聚区管委会保底项目建设力度，形成“千斤重担众人挑、人人身上有指标”的发展格局从2012年开始，城关、伏道、白营、宜沟、韩庄等5个西部乡镇每年新上3个、单个项目固定资产投资1亿元以上保底项目，菜园、任固、五陵、古贤、瓦岗等东部5个乡镇每年新上3个、单个项目固定资产投资1000万元以上的保底项目，产业集聚区和制造业园区管委会每年新上2个、单个项目固定资产投资1亿元以上的保底项目凡是县委、县政府下达的保底项目，到年底要专门安排财政、审计等相关部门进行认真细致的督导考评；完不成的，要实行一票否决、黄牌警告；连续两年完不成的，县委要对主要负责人进行组织处理重点项目办要会同项目单位，紧盯动态，分兵把口，锲而不舍，用钻劲、韧劲、黏劲，把大个项目盯死盯牢同时，要认真解读上级文件精神，积极向上争取并用足、用好、用活各类政策性项目资金两办督查室要加强工作督查，定期通报，建立从项目前期、立项、进地、建设到投产的全程保姆式服务和督导考评机制要进一步落实重点项目领导分包责任制层层签订责任状，确保每个重点项目有一个县级领导分包、一套班子、一个方案，一包到底职能部门要加快手续办理，所在乡镇负责及时协调进地，分包领导要深入一线、现场办公，及时解决项目推进中遇到的困难和问题，为项目建设扫清障碍，确保时间任务同步要进一步加快项目推进步伐努力破解土地、环保、电力、节能减排等因素制约，加快众品现代服务产业园、恒诺平原药业、阳光油脂、诺利如一、宏润生物等在建项目工程进度；推动益海嘉里二期、圣光医疗器械、上海安丁医药园、荣安能源、昆仑燃气等已签约项目尽快开工；力促广济药业、希尔顿酒店及城市综合体、华润分布式能源、易经文化产业园等投资5亿元以上的重点在谈项目早日签约落地要进一步加强对项目投资商的考核督查对于投资不到位、长期闲置土地的，要严格按照国家相关规定采取处理措施，闲置一年以上的要收取土地闲置费，闲置两年以上的由县政府无偿收回土地使用权。

（二）大投入、重建管，增强新型城镇化引领作用。

要持续推进“城镇宜居”战略，完善规划、建管并重、提升品位，打造安濮鹤板块城市群重要节点城市一是高规格做好城乡发展规划完成“三区两心两园”规划，即城北新区、城南新区总体发展规划以及新行政区、体育中心、文化中心，汤河公园、城北公园修建性详规二是不断完善城市配套建设及管理功能投资4.2亿元加快城区道路和市政重点项目建设投资5000万元对汤河公园进行扩建，西起107国道，东至京港澳高速，总长4.3公里投资400万元在产业集聚区、汤北新区高标准建设4座垃圾中转站、水冲式公厕试营开通城市公交车，将北部新城区、羑里城和东部产业集聚区与县城连接，方便广大群众出行完成县污水处理场中水回用升级改造工程，加快城南污水处理场建设进度完成产业集聚区、汤北新区等片区环卫工作市场化改革，加强老城区市容和环境卫生管理整治，建立和完善数字化城市管理系统，推进城市精细化管理三是加快汤北新区建设以中华路开通为契机，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，引导重点城建项目向汤北新区布局在城区范围内，严格控制多层和小高层，鼓励高层，突出特色，打造亮点，按照安阳市区标准开发建设，实现城区与安阳的无缝对接，加快安汤、安鹤一体化进程四是积极稳妥推进老城区改造加大对违法违章建筑的处理力度，进一步加快城中村改造步伐投资1000万元对老城区背街小巷进行硬化、亮化、绿化，其中整修背街小巷25条，硬化道路12.5公里，安装路灯260盏，改造新建排水管沟12公里，铺设安装供水管网10公里，新增绿地面积1万平方米，修缮扩充汤河公园、信合花园等群众休闲场所健身器材五是稳步推进小城镇和新型农村社区建设抓好全县基层村规划和建制镇控制性详规编制完成韩庄、古贤撤乡建镇工作，完成154个农村社区建设，实现全县农村社区全覆盖加快全县新型农村社区建设步伐，启动韩庄乡县级整体推进示范乡镇建设；完成韩庄、杨庄两个省级示范村，云光、杨村两个市级示范村，孔村、孙庄等县级示范村年度建设任务对经济基础薄弱，尚不具备村庄整合条件的东部农区村庄，进一步完善基础设施、强化服务功能，形成新型农村社区服务中心，积极构建高质量的“半径两公里服务圈”或“步行二十分钟生活圈”，引导农村人口向城镇聚集，加快城镇化步伐同时，落实节约优先战略，依法依规用地，积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩试点工作，为我县经济社会发展提供有力用地保障（三）调结构、扩规模，发挥新型工业化主导作用要持续推进“工业强县”战略，加快工业“四要发展”，即：现有企业要有新项目，新上项目要有新水平，新上企业要有新技术，新技术要能支撑新产业一是做大做强现有企业我们已成立了新型工业化指挥部和四大重点优势产业分指挥部，要结合“6+1”重点产业攻坚行动计划，引导现有企业与域外优势企业进行合作、重组，激发企业内生动力，拉长产业链条，提高产品科技含量和附加值，提高企业和行业整体实力、市场竞争力，培育一批纳税千万元级的支柱企业，重点支持东泰制药、健丰饼业筹备上市同时，要积极创建国家级“中小企业信用体系建设试验区”，为企业做大做强提供更为有力的金融支持二是改造提升传统产业充分利用国家淘汰落后产能的优惠政策，重点扶持产业关联度大、带动效应强、经济效益明显的技术改造项目的实施支持亚新钢铁向特种钢材转型扩建；推动工程塑料企业整合提升，持续壮大食品、医药产业，打造全国知名的食品、医药、高端制造和新型材料生产基地三是培育战略新兴产业创新工业和科技体系，大力发展低能耗、高附加值、高产出的战略新型产业，推动绿色、低碳、环保产业成为新的经济增长点全方位、多层次承接沿海地区乃至国际产业转移，筛选、引进、消化一批成长性好的新兴项目，鼓励扶持现有企业前延后伸、扩大规模、优化结构，实现新兴产业链式集聚发展四是加强产业集聚区建设完成医药产业集聚区总体规划修编，加快服务大厦建设，做好亚新铁路专用线、弘达物流铁路专用线筹建工作，完善集聚区服务功能，促进产城融合、产城互动加快制造业园区发展，进一步充实园区管委会，科学编制规划，加快基础设施和投融资平台建设，培育钢铁加工、高端制造、新型材料等主导产业，积极推动制造业园区晋升为省级产业集聚区。

（四）夯基础、重特色，强化新型农业现代化基础作用。

要持续推进“农业固本”战略，坚持“一区带四区”、“四区促一区”，“五区互动”的农业产业化发展思路，以农业产业化带动农业增效、农民增收、农村发展一是大力发展高效农业要围绕工业上游产品发展高效农业，形成工农互动开发优质专用农产品生产基地，加快琵琶寺生态农业园和汤河观光农业区建设，推动沿302省道、汤屯路、任五路两侧高效农业示范环和沿汤河快速通道至琵琶寺水库两侧生态农业示范线向纵深发展充分发挥食用菌、蔬菜、中药材规模种植的优势，大力发展高端果蔬，新建百亩以上菌菜林果示范园12个，食用菌栽培量突破2亿袋，建设1100亩国家级优质核桃示范基地，实施中华路、康大线等精品走廊绿化工程，打造汤河及快速通道林果走廊，积极创建“河南省绿化模范县”加快农村土地流转，新增土地流转面积3万亩重点发展好生猪、肉鸡等畜禽标准化规模养殖，建设优质畜产品生产加工示范基地二是壮大农业龙头企业积极引进农业产业化龙头企业，在金融、土地等各方面给予最大限度的支持，带动高效农业发展注重培育本土品牌，重点扶持永达、众品、佳多、华龙、健丰等“农字号”龙头企业做大做强不断延伸农业现有8条产业链条，提升农业龙头企业精深化加工水平，争创省级农产品加工产业集聚区重点县三是加强粮食核心区建设加大农田水利设施投入与管理，开展粮食高产攻关田创建，新建万亩创建方、千亩展示田、百亩攻关田10个，力争全县粮食生产实现“十连增”四是扎实推进新农村建设充分利用土地整理项目5.3亿元的政策资金，推进古贤、菜园、任固、五陵等东部乡镇基础设施建设投资1242万元对永通河9公里河沟进行治理，投资504万元对西云村、中云村、陈下扣、牛村等4座水库进行除险加固，并做好移民后期扶持工作投资750万元解决1.5万农村居民饮水安全问题投资2100万元完成韩庄、白营、古贤等3个乡镇小型农田水利项目建设完成宜沟、韩庄、伏道等3个乡镇农村生态环境集中整治项目，改善城乡人居环境。

（五）增总量、提质量，繁荣文化旅游物流等第三产业发展。

要持续推进“三产富民”战略，以文化旅游业为龙头，以现代物流业为重点，用文化软实力提升经济硬实力，实现传统商贸业向新型服务业的提升转变一是壮大文化旅游产业启动全县旅游规划编制工作，打造“易经圣地、岳飞故里、千年古县”的旅游主题形象以筹建易经文化产业园为抓手，加强易经文化的研究与开发，弘扬提升易经传统文化旅游；以岳飞庙扩建、岳飞故宅环境整治、岳飞先茔环境整治及扩建项目为载体，丰富“三岳”红色爱国旅游；以实施扁鹊庙改扩建工程为依托，深度挖掘中医文化体验旅游；加快汤河森林公园、琵琶寺水库生态旅游园、汤河休闲观光带建设步伐，开发绿色观光休闲旅游；推出一批文化内涵丰富、艺术品位较高的旅游商品，加快旅游相关产业发展步伐，努力实现弘扬文化、宣传汤阴、解决就业、带动三产的一举多效二是繁荣商贸服务业依托中华路，积极承接安阳、鹤壁三产服务业，加快新老城区商务中心区、特色商业街建设，鼓励连锁经营、电子商务等新型商业壮大，支持规范房地产业发展，扶持餐饮、住宿等传统服务业提质，把中华路两侧打造成安阳市南部高端商贸走廊；改造升级传统商业街区，加快老县城和各重点镇农副产品、瓜果蔬菜、生产资料交易、建材批发等消费品市场建设，促进商贸服务业繁荣三是积极发展现代物流业启动物流业发展规划编制工作依托晋豫鲁铁路通道陆地港，加快豫北现代物流基地建设围绕建材、粮食流通、食品、医药、高端制造等产业，扶持壮大一批物流企业，引入2－3家国内知名物流企业入驻物流园区积极建设豫北邮政物流仓储配送中心，做好豫东北支线机场前期工作。

（六）搭框架、提效率，打造最优良的发展环境。

一方面，要营造服务经济发展的优良硬环境要加强公路、铁路、航空立体交通网络建设，完善水、电、气等配套设施建设，进一步拉大城市框架、扩展产业发展空间，构建服务经济社会发展的广阔平台今后一段时期，我们要按照功能分块的原则，对城市科学布局县城东部，建设食品医药产业集聚区、高效农业示范区、航空铁路物流港；投资5750万元升级改造省道219线菜园至瓦岗段，投资1.3亿元拓宽改造汤屯路，投资1530万元拓宽改造人民路东延至古贤，带动东部乡镇发展；同时快速推进晋豫鲁铁路通道汤阴段征迁工作，适时启动和日照港联合建立铁路陆地港的工作，积极推进豫东北支线机场连接线规划设计工作，争取把汤阴建成豫北区域性的海陆空立体式交通枢纽县城南部，主要建设制造业园区；投资4.03亿元修建中华路南延至鹤壁段，投资1200万元拓宽改造刘大线寺台至将城段，加快安鹤一体化进程县城西部，要建设成为生态农业旅游休闲度假区；投资2429万元修建汤河快速通道302省道至汤河水库段，促进汤河旅游度假区开发，加快绿色观光旅游发展县城北部，建设政治、文化、商贸、金融中心，打造秀美宜居的现代化新城区；投资1549万元修建信合路北段，投资852万元新建新横一路、新纵一路南段，继续完善新区路网，与安阳市区中华路、平原路、东环路、西环路南延工程实现无缝衔接，加速安汤一体化进程县城中部，要继续加大旧城改造力度，建成以岳飞庙为主的文化旅游商贸街区；投资2105万元拓宽改造人民路东段，投资1345万元完成精忠路东延工程同时，电力、通讯、水务等相关部门要按照“同时设计、同时施工、同时投用”的“三同时”原则，完善路网配套设施建设，为推动汤阴经济社会发展驶入快车道奠定坚实的基础另一方面，要营造服务经济发展的优良软环境要牢固树立企业的事情、群众的事情一天也不能耽误的思想，充分发挥便民服务中心、效能监察中心、商务举报投诉服务中心的平台作用，全面推行服务承诺制、联审联批联办制和责任追究制，构筑全方位的政务服务体系坚持依法行政，严厉查处违法办案和随意执法现象认真落实干部帮扶工业企业制度，重点工业企业由县委、县政府明确一名县级干部联络员，其他企业由集聚区管委会或所在乡镇明确一名专职联络员，帮助企业协调解决生产外围问题，加强煤电油运等企业生产要素保障，为全县所有企业提供全方位的保姆式服务继续加大“四乱”治理力度，对吃拿卡要、增加企业负担、影响企业正常生产的，要下猛药、严整治，努力为投资者和企业主提供“全省一流、安阳第一”的发展环境，把汤阴打造成企业投资发展的福地。

（七）惠民生、解民忧，提高人民群众幸福指数。

要持续推进“民生惠众”战略，办好事关群众切身利益的十件实事，不断提升社会管理水平、社会文明程度和人民群众幸福指数一是加快发展教育事业扎实推进校园安全工程投资2.4亿元启动城区教育整合提升三年攻坚计划，新建扩建初中4所、小学8所，实现初中扩容5000人、小学扩容7000人，不断优化城区教育资源布局，切实解决好全县学生入校难的问题今年启动实验中学迁建、韩庄一中扩建、白营一中迁建、城关一中迁建、文昌小学新建、一实小北校区新建等6个项目，加快河南省制药中专建设步伐二是积极推动科技进步实施科技项目“1315”计划，申报1个国家级、3个省级、15个市级项目；开展科技平台“1221”工程，组建1个国家级、2个省级、2个市级科技平台，组建1个科技专家库；加大国家高新技术企业培育力度，不断提高科技对经济发展的贡献率三是加快公共卫生事业发展提高新农合筹资标准，财政补助由人均200元提高到240元，补偿封顶线由每人每年10万元提高到15万元；加快县人民医院整体搬迁建设步伐，完成韩庄、瓦岗两所乡镇卫生院改扩建，力争开工建设投资4000万元的县中西医结合医院综合楼和白营、伏道两所乡镇卫生院改扩建项目规范覆盖全县所有行政村的271所村级卫生室，在全县村卫生室全面实行基本药物零差价，让群众切实感受到医改带来的实惠扎实做好食品药品监管工作，确保群众饮食用药安全四是加强就业和社会保障实施农村劳动力技能培训计划，实现农村劳动力转移就业17万人新增城镇就业3100人、失业人员再就业1100人加大社会保障扩面征缴力度，启动新型农村养老保险和城镇居民养老保险，做好养老保险转移接续；提高企业退休人员基本养老、失业、工伤等保险待遇标准；完善社会救助体系，健全城乡居民低保管理制度五是加强精神文明和民主法制建设全面推进依法行政，深入开展法制宣传教育积极开展文化下乡工程，新建农村书屋82个，县文化馆、图书馆、乡镇文化站全部免费开放六是扎实做好其他社会事业投资1.7亿元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房，稳定低生育水平，加强物价和统计监测，继续做好宣传、统战、广电、气象、审计、慈善、残联、人防、老龄、党史、档案、防震、地方史志、民族宗教等各项工作（八）抓班子、带队伍，夯实党在基层的执政基础基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础要以创先争优活动为载体，切实加强党的基层组织建设，不断夯实党在基层的执政基础一是深入开展创先争优活动按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的12字方针，积极创新活动载体，引导基层党组织和广大党员在完成重要任务、破解发展难题、推动科学发展中创先争优；建立健全创先争优长效机制，推动创先争优常态化、长效化；继续加大创先争优宣传力度，树立创先争优群英谱，以党组织创先进带动本单位创先进、以党员争优秀带动身边群众争优秀，形成先进带后进、党内带党外的生动局面二是扎实推进基层组织建设要以“基层组织建设年”为契机，以抓好“三支队伍”为重点，强力推进基层组织建设，全面提升党建工作水平要加强学习型党组织建设，不断提升基层组织处理复杂问题的能力要抓好乡镇党委书记队伍建设，建立一套民主、科学、规范的选任机制，注重把优秀年轻干部充实到乡镇党委书记队伍中；要抓好农村党支部队伍建设，下大力气开展后进党支部集中整顿工作，选好配强农村党支部书记，促进后进村支部的转化升级；要抓好大学生村干部队伍建设，积极开展创业帮扶，鼓励大学生村干部通过报考公务员、考研、就地任职等方式合理有序流动三是不断加强党风廉政建设要完善权力运行监督和制约机制，不断加强对领导班子和主要领导干部的监督，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约、协调运转的权力运行机制；要加强惩防体系建设，强化教育、管理和监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线，促进领导干部廉洁自律；要加大办案力度，对腐败问题要一查到底，决不手软，决不姑息，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，全力打造风清气正、干事创业环境。

（九）保安全、保稳定，建设安定幸福和谐的新汤阴。

安全生产和信访稳定是两条高压线，也是我们所有工作的底线，思想上一刻也不能麻痹、认识上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠，要用铁的手腕、铁的纪律、铁的措施，确保全县安全和稳定不出任何问题要以“安全河南”创建为总揽，全面落实安全生产责任制，严格落实政府和企业两个主体责任，完善安全生产长效机制，重点抓好企业生产、食品卫生、道路交通、烟花爆竹、人员密集场所等区域的安全工作，坚决预防和遏制重大安全事故发生要妥善处理人民内部矛盾，继续完善“四级三调一整合”大调解机制，丰富拓展涉军维权“汤阴经验”内涵，加大法律援助力度，认真处理好群众来信、来访，对群体性事件苗头发现得早、控制得住、化解得了、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层；强力推进平安建设，争取再创“全省平安建设先进县”，为全县人民群众创造安全祥和的社会环境。

三、争做“四气”干部，打造“十型”政府，凝心聚力狠抓工作落实。

实干兴邦、空谈误国。

没有落实，再好的蓝图都会落空县委对全县干部提出争做“四气”干部的要求，政府全会提出打造“十型”政府的目标，这是各级各部门狠抓工作落实的总体要求和行动准则狠抓落实，就是要说实话、办实事、重实绩、求实效，说到做到、说好做好，以务实的作风，用实实在在的业绩，切实实现好、维护好、发展好汤阴人民的根本利益。

要突出重点抓落实。

抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，不能事无巨细、眉毛胡子一把抓，否则工作中就会如坠烟海、失去重心、打乱仗，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微，要集中精力抓要事、攻难事、成大事，时刻把工作重点放在心上、握在手中，抓出亮点、抓出成效。

要遵循规律抓落实。

没有落实不了的事，只有不会抓落实的人，要遵循规律、讲究方法抓落实坚持实事求是、具体问题具体分析，客观规律要求怎么做就怎么做，事情本身需要怎么做就怎么做，不能有功利心，不能搞形式，不能沽名钓誉，遵循市场经济客观规律、群众工作规律、党的执政规律，循序渐进、稳中求进、持续提升。

要完善机制抓落实。

人叫人动人不动，机制调动积极性要坚持用制度管人、用制度管事，层层建立工作责任制，把任务分解到人头，把压力传递到基层，人人头上有指标，个个肩上有压力，解决干与不干一个样、干好干差一个样的问题通过严格的奖惩考核机制，把“鞭子”抽在不思进取、责任心不强、工作敷衍塞责的“南郭先生”身上，把“帽子”送给敢想敢干、能干会干、能成大事的精英人才，充分调动各级干部的积极性，在全县进一步营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。

要拼搏进取抓落实。

爱拼才会赢，任何成绩的取得都不可能一帆风顺、一蹴而就特别是在县域经济竞争白热化的今天，要想赶超先进县市，我们必须要有“亮剑”精神，不妥协，不后退，咬紧牙关，埋头苦干，实实在在干出点成绩，不达目的绝不罢休，努力在自己的岗位上有所建树，努力用自己的能力切切实实给汤阴的群众办点实事、在汤阴的发展史上留下点印迹，唯有如此，才能不负组织、不负群众、不负人生。

同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。新的形势、新的任务要求我们必须有新的作为、新的业绩。让我们在县委的正确领导下，大胆解放思想，聚力改革创新，以时不我待的干劲、不甘人后的拼劲、勇往直前的闯劲、百折不挠的韧劲，变压力为动力，化挑战为机遇，咬定目标、真抓实干、奋勇争先，努力将汤阴打造成为安濮鹤经济板块重要战略支撑县、中原经济区“三化”协调发展示范县、豫北强县、全国名县，为安阳市建设豫北区域性中心强市和中原经济区综合实力领先城市建设做出新的、更大的贡献！

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

击鼓催征扬虎威，奋楫扬帆再出发。今天，我们在这里隆重召开县委经济工作会议暨全县三级干部会议，就是要动员全县上下，凝心聚力扬虎威、鼓足干劲展雄风，以虎之xx开新局谋新篇，以虎之勇气创佳绩争一流。

一、关于2021年工作回顾。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，面对百年变局的经济下行，面对世纪疫情的持续蔓延，更面对“”重大火灾事故的刻骨铭心和深刻影响，可谓是极其复杂、极有压力、极为不易、极不平凡。星光不负赶路人，最是奋斗动人心。一年来，我们高举伟大旗帜，牢记领袖嘱托，优化环境抓招商、项目为王谋发展、巩固成果促振兴、共同富裕惠民生，在挥洒汗水的拼搏中砥砺实干，在昂扬奋进的征程中奋勇争先，交出了“十四五”开局起步的精彩答卷。实践证明，县委一系列决策部署是完全正确、果断有力的，各级各部门工作是稳扎稳打、有力有效的，为我们做好今年的工作打下了坚实的基础。

国家级科技型中小企业总数xx家、居全市第x位；

x名人才入选“中原英才计划”、居全市第x位；

累计为中小微企业和个体工商户投放贷款xx.x亿元。设立“网办区”，实现全流程网上办理事项xxxx项。推行“容缺受理”“审核合一”机制，企业开办时间压缩至x天，新增市场主体xxxxx户，累计达到xxxxx户。

（二）我们全力以赴固成果、促振兴，共同富裕的步伐更加坚实。一是巩固脱贫成果成色足。保持攻坚态势，落实“四个不摘”，集中xx资源，动态监测防返贫、落实政策稳成效、防范风险守底线，脱贫攻坚成果成色更足、质量更高。全县上下同心合力、众志成城，顺利通过国考、获得好评，我县被国务院扶贫办确定为首批国家脱贫攻坚交流基地，辣椒产业发展被推荐为全国乡村振兴典型案例，创新“精准防贫保险”机制被《人民日报》宣传报道，低收入群体小额信贷居全市第x位。二是现代农业发展上台阶。建设高标准农田x.x万亩，粮食总产达xx.x万吨，实现十八连丰，再获国家级粮食生产大县、国家级生猪调出大县。xx乡被评为国家级农业产业强镇。辣椒现代农业产业园被认定为首批省级现代农业产业园，“xx辣椒”入选中欧地理标志保护清单，再次荣登国家地理标志产品百强榜，品牌价值突破xx亿元。“xx胡芹”被评为全国“名特优新”农产品，入选xx省种质资源普查与收集十大重要成果。肉牛存栏x.x万头、蛋鸭存栏xxx万羽，“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”的地位更加巩固。获批国家级农业产业化龙头企业x家、国家级示范社x家、省级示范社x家，被评为全国农民专业合作社提升整县推进试点县、全省农产品质量安全示范县、全省绿色种养循环农业试点县、全省农产品产地冷藏保鲜设施建设试点县。三是人居环境整治美起来。开展农村人居环境整治提升五年行动，深入实施净化、绿化、亮化、美化工程，全县完成改厕xxxx户，整治坑塘xxx个，绿化美化村庄x.x万平方米，累计建成省级示范村xx个、省市级文明乡镇x个、省市级园林乡镇x个、“五美庭院”x.x万户，我县被评为全省农村人居环境整治先进县。

铺设雨污分流、城乡联网燃气管网xx.x公里，实施xx河综合治理xx.x公里；

实施引江济淮配套工程和赵口引黄灌区二期工程，铺设输水管网xx公里，新增引黄灌溉面积xx万亩。扩建、投运xxx千伏变电站x座，新建5g网络基站xxx个，累计建成xxx个，实现了中心城区、镇区和农村热点区域全覆盖。

（四）我们坚持不懈守底线、惠民生，人民至上的理念更加彰显。一是痛定思痛抓整改。面对“”重大火灾事故，我们没有被吓倒、没有更无助，而是深刻汲取惨痛教训，正视问题不回避、直面压力查弱项、痛定思痛抓整改，加大了投入、夯实了基础，转变了作风、下足了功夫，全县安全生产形势持续向好。特别是消防建设得到加强，实现了各行政村xx分钟消防救援全覆盖，全县基层消防治理体系和治理能力建设有效提升，全省加强基层消防xx建设现场会在我县召开。二是平安xx更平安。深入开展“三零”平安创建工作，扎实开展“六百”活动，常态化开展扫黑除恶斗争，公众安全感指数和政法机关执法满意度均居全省先进行列，我县被评为全省平安建设和扫黑除恶专项斗争先进集体，连年被评为全省信访工作先进县。直面问题，狠下决心，一批历史遗留的问题楼盘得以化解。同时，采取措施、完善机制，积极推进农商行不良贷款集中清收行动，加强政府债务管理，积极稳妥化解存量债务，政府债务风险总体可控。三是疫情防控常态化。聚焦“外防输入”关键，扎紧“四个口袋”，扎实做好常态化疫情防控，坚决守护xx一方净土，疫情防控实现“零输入”“零传染”“零感染”。稳妥有序推进疫苗接种，加快构筑免疫屏障，全县累计接种疫苗xxx万剂次。四是民生保障有温度。省市县民生“十件实事”全部完成，全年民生支出xx.x亿元，占全县总支出的xx%。新增城镇就业xxxx人，失业再就业xxxx人，新增农村劳动力转移就业xxxx人。社保参保人数xx.x万人，亿元，惠及困难群众x.x万余人。完成xx等x所敬老院提升改造，新增床位xxxx张。改造x所农村中小学校舍，新建x所学前教育学校，建成xx、xx所农村教师周转宿舍，为全体教师免费体检，我县被评为省教育综合改革试点县。完成“两癌”“两筛”xxxxx人。中西医结合医院医技楼、妇幼保健院儿科病区基础设施、乡镇卫生院疫情防控能力提升项目建成使用。县人民医院成为全市首家晋升三级综合医院的县级医院。xx被列为省级文物保护单位，展现了xx更加深厚的文化底蕴。

此外，我们持续加强国防教育、国防后备xx及人民防空建设，做好退役军人服务保障工作，推动军民融合深度发展。对台、人事编制、外事侨务、机关事务、物价等工作都取得了新成绩，工会、共青团、妇联、残联、工商联、红十字、关工委、老龄委等人民团体和慈善协会发挥了积极作用。

岁月如歌，催人奋进。越过激流险滩，战胜艰难险阻，我们更加懂得，xxxx不是轻松度过的，是百万xx人民一起扛过来、拼过来、闯过来的。每一个拼搏的日子都闪闪发光，每一段难忘的记忆都温润人心，每一项取得的业绩都让人振奋，每一个追梦人都是了不起的奋斗者！在此，我代表县委、县政府向全县广大干部群众，特别是这次受表彰的先进集体和先进个人，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

山再高，向上攀，定能登顶。面对新的挑战，我们要把目标放远、把格局放宽，积蓄xx，定会让xx变得更加强大。

二、关于2022年重点工作。

2022年是党的“二十大”召开之年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，做好今年的工作意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长x.x%左右，规模以上工业增加值增长x.x%左右，固定资产投资增长xx.x%，社会消费品零售总额增长x.x%，一般公共预算收入增长x.x%，常住人口城镇化率提高x.x个百分点左右，努力实现城乡居民收入与经济增长同步、生态环境质量改善与经济效益同步、社会事业与经济发展同步。

围绕县委提出的“三区一城一战略”工作思路和上述预期目标，今年我们重点做好以下六个方面的重点工作：

（一）坚持促转型、强支撑，在产业生态上培优培强。建设“五个xx”，实现高质量跨越发展，基础在产业、关键在产业、重点在产业。要坚持“优化存量、引育增量、提高质量、做大总量”四量并举，一手抓招商上项目扩投资，一手抓产业延链条育龙头，确保市委政府实施的产业倍增计划在我县落地见效。

一是抓招商上项目。围绕我县主导产业和优势特色产业，聚焦强链延链补链，紧盯重点区域、重点企业，综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、基金招商等方式，大力开展招商引资。全年招引亿元以上项目xx个以上，其中xx亿元以上项目x个以上、xx亿元以上项目x个以上。深化“回归工程”，促进人才回乡、资金回流、项目回迁。积极对接国家战略，融入省市布局，争取金刚石及其制品、生物医药、5g用电路板生产等一批重大项目纳入国家、省市大盘子。

二是抓上市促转型。坚持把培育企业上市作为一项战略任务和基础性工作来抓，按照“选优储备一批、培育规范一批、申报上市一批”的思路，以省定重点上市后备企业为主体，以高新技术企业为依托，落实激励政策，建立绿色通道，加快推进企业上市，促进我县产业转型升级。年内推进xx钻石在北交所上市。积极推进xx生物、xx电子、xx钻石等省定上市后备企业完成股改，企业上市工作要领跑xx市、闪亮xx。

三是抓工业强支撑。发挥工业在经济发展中的引擎带动作用，大力实施工业“发动机”计划，夯实工业强县之基。以谋划建设“四园一基地”为载体，即总投资xxx亿元的高端装备制造产业园、总投资xx亿元的生物医药制造产业园、总投资xx亿元的辣椒农产品深加工及智慧物流产业园、总投资xx亿元的电子信息新材料产业园和总投资xx亿元的功能金刚石高端粉体制造基地，统筹提质超硬材料、医药制造、电子信息三大主导产业，发展壮大服饰皮鞋、辣椒制品及休闲食品加工三大特色产业，加快培育xxx亿级超硬材料、xxx亿级医药制造、xxx亿级辣椒制品和xxx亿级电子信息四大产业集群。实施企业领航工程，支持龙头骨干企业扩大产能、开拓市场、兼并重组，推动总投资xx亿元的金刚石产业园、总投资xx亿元的新航科技建成投产，加快xx金刚石精密工具智能化制造、xx钻石二期、xx农动物药业二期、xx电子5g用电路板生产线改造等项目建设，力争更多的项目进入省政府“白名单”。深入实施“专精特新”企业培育计划，培育“瞪羚”“单项冠军”“小巨人”等各类企业x家以上。大力推进智能化改造，支持晶拓钻石技术攻关，打造全球培育钻石加工、销售基地，让“中国钻石之都”实至名归。

启动xx河重点河段综合治理，抓好xx节水配套改造，实施xx条河湖水系连通工程。开工建设xxxx千伏输变电工程及xx千伏线路输出工程，完成xx千伏及以下配电网建设，提升全县供电能力。新建5g基站xxx个，加快5g网络空间布局，让信息更畅通、生活更便捷。

深化与xx物资集团xxx亿元的合作项目，积极建设特色商品集散交易基地、国际电商物流园，把我县打造成现代物流服务业新高地。

（二）坚持固成果、创特色，在乡村振兴上出新出彩。把“三农”工作作为重中之重，突出农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是全力维护粮食安全。坚持藏粮于地、藏粮于技，深入开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治，落实耕地保护硬措施，新建高标准农田x万亩，全县高标准农田达到xx万亩，达到xx%以上，确保全年粮食总产稳定在xx.x亿斤以上。

实施农业品牌提升行动，培育x个以上全国名特优新农产品、x家绿色食品企业，进一步擦亮“中国辣椒之都”“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”品牌。

建成xx等x个乡镇污水处理厂，健全污水处理运行管护机制，实现镇区污水处理全覆盖。与中电投合作，利用xxx亿元产业发展基金，打造全省乡村振兴、碳中和示范样板县。持续治理“六乱”、开展“六清”，探索农村黑臭水体治理模式，深入推进农村“厕所革命”，新改厕x万户，全县“卫生厕所”普及率、农村无害化厕所普及率分别达到xx%、xx%以上，打造x个省级示范村、xx个县级示范村、x.x万户“五美庭院”，实现“一户一幅画、一村一风景、一乡一特色”，真正实现“乡村让生活更美好”！

四是全力巩固脱贫成果。坚决落实“四个不摘”，做到政策不断档、工作不脱节，扎实抓好防返贫致贫动态监测和帮扶，突出抓好产业帮扶和就业帮扶，统筹整合财政涉农资金x亿元，实施好xxx个扶贫项目，加强产业扶贫基金管理，确保规范运作。

（三）坚持补短板、提品质，在城镇建管上提质提标。坚持以人为本、建管并重，强化城市管理，改善城市面貌，提升城市品位，让全县人民生活得更方便、更舒心、更幸福。

一是以系统理念优布局。加快推进国土空间总体规划编制，分类推进村庄规划编制，同步实施各项专项规划及详细规划编制，推进产业融城、景区环城、绿水串城。编制完成柘北新区规划设计，启动生态景观和路网建设，将柘北新区打造成为大生态、强服务、低密度的高端服务业集聚区。

二是以民生导向强功能。实施城区道路优化工程，完成湘江路、上海路北伸等x条市政道路建设，城区路网结构更加完善。实施城区管网系统升级改造工程，加快xx路等雨污管网建设，实施xx路积水点改造，解决城区内涝问题，推进xx路供热主管网建设，新增供暖能力xxx万平方米。实施污水污泥处置工程，推动二污提标改造，新建日处理xx吨污泥处置厂x座，提升全县治污能力。实施引古黄河水入余河坡工程，开展xx河等城区内河治理，提升内河生态环境。实施绿化更新工程，提升改造xx路等x条道路绿化带，推进老城区xx个小微绿地节点更新改造，投资xxxx万元建设xx湿地公园，打造xx分钟绿色健身圈。实施安居宜居保障工程，改造背街小巷xxx条，推动xx等x个城中村改造项目，建设安置房xxxx套，升级改造人行等x个老旧小区，提升市民生活幸福指数。

三是以绣花功夫精管理。常态化开展全国文明城市创建，积极探索“智慧交通”“智慧城管”模式，加强城区市容市貌、环境卫生和交通秩序的综合治理，严厉查处出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等违规行为，精心打造xx路等x条城管精品示范街和xx路x条门头牌匾精品示范街，提高城市精细化管理水平。

（四）坚持添动能、增活力，在改革创新上见行见效。改革创新是县域经济转型升级的根本动力。实现高质量跨越发展，就必须牢牢抓住改革创新这个关键，努力在发展理念、体制机制、方式方法上不断突破，实现改革先行、创新引领、开放崛起、后发赶超。

优化重大项目立项和组织管理方式，高质量完成xx钻石、xx生物省“揭榜挂帅”项目。支持优秀企业争创全省科技成果转化中试基地，以创新助推经济高质量发展。

二是深化重点领域改革。全面落实省直管县财政体制改革各项部署，足额安排“三保”民生所需资金。稳慎推进宅基地制度改革，探索整村推进农村建设用地复垦，今年要完成建设用地任务xxxx亩以上，保障民生和优质项目用地需求。持续开展“百园增效”行动，推行工业用地“标准地”模式，盘活低效用地。加快推进高新区等闲置国有资产处置，变资产为资源。强化开发区经济建设的主阵地、主战场、主引擎功能，实质化推进“管委会+公司”模式，让高新区集中精力抓招引、抓项目、抓服务。

三是持续优化营商环境。提升县政务服务中心效能，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办好”，让市场更有效，政府更有为。全面推行有诉即办，建立“双随机”联合检查工作机制，建立企业宁静日制度，实行入企检查备案制度，实现“一次检查，全面体检”，切实为企业“减负”。高标准、高质量推进放权赋能改革，对省赋予的xxx项经济社会管理权限，认真研究，加强衔接，确保接得住、用得好、见实效。持续深化“万人助万企”活动，落实企业用工“万人就业计划”，帮助企业解决用工难问题。完善产业扶持措施，落实减税降费政策，全县新增市场主体x.x万家以上。

（五）坚持防风险、保平安，在社会治理上筑实筑牢。坚持底线思维，强化忧患意识，按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，见微知著、抓早抓小，切实兜牢发展底线。

一是守住生态环境底线。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展工业排放等专项整治，确保空气环境质量综合指标全县达标，全省排名进位争先。严格落实河长制，确保xx河砖桥断面达标排放，保障饮用水源地水质安全。全面落实林长制，全年完成绿化造林xxxx亩。

二是守住疫情防控底线。慎终如始抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方责任”，落实“四早”要求，扎紧“四个口袋”，不断完善常态监测、人物地同防、多点触发的早发现机制，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。

三是守住安全发展底线。严格落实“三管三必须”安全生产责任制，深入推进安全生产专项整治三年行动，形成单位“一本账”、全县“一盘棋”，坚决防住守牢各项安全防线。

四是守住社会稳定底线。深入开展“八五”普法，健全公共法律服务体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“党建+一中心四平台”社会治理服务体系，构建社会矛盾多元预防化解综合机制。积极稳妥化解问题楼盘，维护群众合法权益。深入开展“三零”创建，常态化推进扫黑除恶斗争，强力整治社会治安突出问题，大幅提升人民群众的安全感。

（六）坚持办实事、惠民生，在人民福祉上聚焦聚力。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。让全县人民的生活一天比一天好、不断迈向共同富裕，始终是我们努力的方向。我们要坚守人民情怀，坚持人民至上，主动回应群众关切，更好解决群众的操心事烦心事揪心事，让发展更有温度，让幸福更有质感！

一是持续抓好就业创业。按照全民、全员、全覆盖要求，深入推进“人人持证、技能xx”建设，加快总投资xx亿元左右xx市第一高级技工学校、xx县职业教育中心，全年开展技能培训xxxxx人次，就业率要达到xx%以上。突出抓好高校毕业生、农村劳动力转移和退役士兵重点群体就业。实现全县城镇新增就业xxxx人，城镇失业再就业xxxx人，农村劳动力转移就业xxxx人以上。

二是完善公共服务体系。持续做好省市县民生实事。扩大学前教育普及普惠，推动城乡学前教育资源布局一体化，基本构建符合县情的普惠性学前教育公共服务体系。认真落实义务教育阶段“双减”任务，改善办学条件，改扩建中小学校xx所。设立不低于xxxx万元的教育发展基金，实施集团化办学和农村教师安居工程。试行校长职级制改革，全面实施“县管校聘”，探索开云KY官方登录入口 校长百万年薪聘任制改革，切实提高开云KY官方登录入口 教育质量，让更多的孩子走进高校、走进名校，重振xx教育辉煌。实施文旅文创融合战略，叫响“炎帝朱襄氏故里”品牌。开展健康xx行动，持续深化医药卫生体制改革，成立医疗集团，建成x-x所集医疗、医药、养老等为一体的医养结合试点医院。加快建设县人民医院应急医疗救治能力提升及肿瘤病医院，谋划建设胸科医院，中西医结合医院要投入使用。

三是提升社会保障水平。落实全民参保计划，做好就业人员参保服务。适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保标准。加快推进现代健康养老示范园区建设，建成市级智慧养老服务平台x个、县级供养服务设施x所、街道综合养老服务中心x所和社区日间照料中心xx所，建设xx、xx、xx敬老院x所。加强农村留守儿童、困境儿童、孤儿的关爱保护，着力提升社会救助能力和水平，切实解决好“一老一小”问题。

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇十一

经过前期的深入调研、集中研讨、认真谋划、充分酝酿，我们初步确立了“12355”的总体工作思路，其中，“1”是争创全省县域治理“三起来”示范县“一个目标”;“2”是打造以大蒜和铝型材“两大主导产业”为核心的产业体系;“3”是守好安全生产、社会稳定、网络舆情“三个底线”;“55”是抓住“五个重点”，实现“五个突破”。我着重给大家强调一下后面两个“5”，即抓住“五个重点”，实现“五个突破”。

(一)以全域文明创建为重点，在城乡建设上实现新突破

城乡差异是制约协调发展的短板，要按照习近平总书记提出的县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”工作要求，在全局上谋势，在关键处落子，统筹好城乡提质发展，切实把城镇和乡村贯通起来。

一要强化顶层设计，突出规划引领。坚持把县城、乡镇和村庄作为一个整体统筹规划，通盘考虑土地利用、产业发展、商业开发、人居环境、生态保护、防灾减灾和历史文化传承等因素，持续探索片区开发模式，着力破除土地、资本、公共服务等方面的制约，通过整合资源、合理布局、分工协作，达到“设计一片、开发一片、成功一片”的目的，小步快走、稳扎稳打，不断推进城乡融合发展。同时，要坚持建管并重，持续提升城市管理服务水平，尤其是要充分发挥下派的基层网格员的作用，深入基层末梢，变被动管理为主动服务，积极化解各方面的问题，为县域经济社会发展创造良好的城市环境。

二要加快城市更新，增强发展动力。今年要做好六件事。一是要完善交通网，打通几条断头路，缓解县城南北向的交通压力。二是要完善公共出行体系。全面实施城乡公交一体化项目，规范管理共享单车、出租车运营，彻底治理城内三轮车，让居民出行更加便捷，城市管理更加有序。三是要加快实施供水工程、水源地工程、全省饮用水地表化**试点工程等项目，确保群众用水安全。四是要有序推进棚户区及老旧小区改造，加大对背街小巷、城乡结合部、农贸市场等重点区域的整治力度，使县城更加整洁规范。五是要以片区开发模式建设高品质小区、商场、酒店等，全面提升群众生活品质。六是要加快盘活一批问题楼盘，缓解安置压力、提升城市形象。持续推进上面这六件事，**县城的面貌将会逐步得到改观，吸引力、影响力会有极大的提升。

三要促进乡村振兴，挖掘发展潜力。农村是一片大有可为的土地，蕴藏着勃勃生机，孕育着无限希望。要聚焦国家乡村振兴示范县建设，加快补齐短板、夯实基础，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，建设宜居宜业美丽乡村。要在维护粮食安全上担责任，坚决贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，牢牢守住耕地红线;加快推进高标准农田建设，完善基础设施，实现高效节水灌溉，建设智慧农业示范区;深入推进优质粮食工程，提高粮食核心竞争力。要在丰富产业结构上下功夫，立足自身农业资源的比较优势，坚持“因地制宜、因村施策、市场导向、品种调优”的思路，通过加大政策引导和资金扶持力度，鼓励发展特色农业，提升农产品深加工水平，打造标志性品牌，实现全产业链增值增效、农民富裕富足。要在改善人居环境上做文章，以美丽乡村建设为抓手，全力推进户厕改造、空心院整治、雨污水管网建设、道路修复等工程。要在整合资源上出实招，各乡镇要系统梳理各自的闲置厂房、低效用地，实施“腾笼换鸟”，整理出更多建设用地，为招商引资腾出空间。

(二)以招商引资为重点，在提升县域经济综合实力上实现新突破

招商引资始终是贯穿经济工作的“生命线”，是助推一个地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。

一要全员上阵抓招商。从县级领导带头做起，今年大家都要主动走出去，上门宣传、洽谈、服务。尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值的信息，要有“不撞南墙不回头”的决心，主动对接、主动洽谈、主动争取，多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子，都是值得的。

二要聚焦产业抓招商。招商引资不能盲目粗放、贪多求全，再走“拾到篮里都是菜”的老路。商务部门、各乡镇要依托我们现有的资源禀赋和产业现状，弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”，纲举目张做好招商引资工作。

三要广泛宣传抓招商。我县在外发展的人才众多，其中不乏一些业界骨干和商界精英，这是我们的一笔宝贵财富。县委统战部要切实加强与在外人士的联系沟通，打好“感情牌”，发挥地缘、亲缘、业缘优势，引导他们关注**、推介**、返乡创业。各级各部门要把全县人民都发动起来，广交朋友、邀请客商、搜集信息，有一线希望就全力争取，不断扩大招商引资的力度和广度，迅速掀起招商热潮。

(三)以改善民生为重点，在提升群众幸福指数上实现新突破

要始终坚持以人民为中心的发展思想，把更多资金用于为民惠民，扎实抓好“一老一小一青壮”民生工作，推动教育、医疗、养老等优质资源扩大供给、优化布局，倾力解决群众“急难愁盼”问题。

一要着力稳定和扩大就业。持续推进“人人持证、技能河南”建设，培训更多专业技能人员，增强就业本领。聚焦高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体，多方面储备就业岗位，多层次做好求职服务，多形式开展招聘活动，拓宽就业渠道。大力倡导“全民创业”，落实各项创业补贴政策，优化创业贷款办理程序，让每位群众都有活干、有钱挣。

二要加快推动教育高质量发展。各业主单位要按照“教育三年行动”的节点计划，逐步推进各阶段学校建设。要全力推进教师周转房建设，进一步优化教育资源布局和教师比例结构，提升我县整体教育水平。要高度重视职业学校建设，围绕国家重大战略、区域特色产业、最新技术变革等，优化课程结构，找准校企双方的结合点、共赢点，让职业院校育才和企业用人精准匹配，为经济高质量发展培养更多技术人才。

三要全面提升医疗养老水平。要深化医共体改革，全面提升医疗应急能力建设，提升分级诊疗成效;要建强乡村医生队伍，对全县21个乡镇卫生院、584个村卫生室进行整体提升和设备更新，实现乡镇卫生院服务能力全面达标，切实增进人民健康福祉。要深入开展全县农村敬老院提升工程、乡镇适老化改造、农村幸福院建设等工作，进一步提升养老服务兜底能力，推进“老有所养”向“老有颐养、老有善养”转变。

(四)以优化工作方式为重点，在全市进位争先上实现新突破

我们一直对外说，这几年我们**变了，干部变了、风气变了、面貌变了，但究竟变在哪里，最终都要通过工作来体现。新的一年，要牢牢守住巩固拓展脱贫攻坚成果、疫情防控、信访稳定、环保攻坚、安全生产等底线工作，紧紧抓住招商引资，项目建设等需要主动争取的工作，持续做好锦上添花的工作，坚决做到“保三争一”，凡是没有完成目标的单位和个人，严格按照我们制定的考核办法和签订的目标责任书进行处置。

(五)以“五星”支部创建为重点，在强化党建引领上实现新突破

新的一年，面对更加艰难繁重的发展任务，必须把党的领导落实到工作的方方面面，把业务工作装入党建引领的“大筐子”中去，以党建“第一责任”引领和保障发展第一要务。

一要深入推进“五星”支部创建。“五星”支部创建其实就是一个乡镇综合实力的体现。支部过硬，就代表班子队伍强;产业兴旺，就代表发展后劲足;生态宜居，就代表乡村建设美;平安法治，就代表社会治理优;文明幸福，就代表乡风民风淳，这五颗星，基本涵盖了乡村工作的方方面面，各乡镇要紧密结合工作实际，高标准推动“五星”支部创建工作。去年，全县共创成农村五星支部6个、四星55个、三星154个、二星314个、一星15个，三星以上支部占37.5%;创成社区四星支部6个、三星8个、二星10个、一星2个，三星以上支部占53.8%。今年，我们要力争创建农村三星以上支部279个，占比达到48.6%;创建社区三星以上支部17个，占比达到65%;创建四星以上支部数量相比2022年度整体“翻一番”。

二要确保创星实效。要抓好统筹。把“五星”支部创建与乡村振兴、平安建设、“三零”创建、“六防六促”等工作统筹结合起来，以“五星”支部创建为统领，统筹带动乡村“五大振兴”和其他涉及“三农”的中心工作提质增效、提速增彩。要树好标杆。及时培养发掘一批能力强、作风硬、工作实、成效好的先进村(社区)党支部和优秀村(社区)党支部书记，推动“五星”带“四星”、“四星”带“三星”，形成创星浓厚氛围。要依靠群众。建立健全“党员联户、干部包片、支部会商”机制，充分调动村民、居民参与创建活动的积极性和主动性。要紧贴民心。聚焦解决群众关心关注的教育、医疗、养老、交通等“急难愁盼”问题，不断提升广大群众的获得感、幸福感、满意度。

三要加强督导考核。将“五星”支部创建结果作为党建述职评议的重要标准，将党建履职情况作为干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据，不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，真正变“要我干”为“我要干”，全面提升创建的主动性和责任感。

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇十二

,供大家参考。

领会，坚决贯彻落实，努力把x的各项工作做得更好，让市委、市政府放心！让x人民满意！

从著名的将军县——x，来到x门户——x，接过x改革发展的“接力棒”，我深感使命光荣、责任重大、充满信心！

之所以使命光荣，是因为x区位优势独特、生态良好，民风淳朴，孕育着巨大的发展潜力。我为自己能够融入这片生机无限的热土，为全县x万人民服务，而感到十分荣幸和自豪！我将肩负使命，与全县人民一道，共同为x的改革发展事业，贡献自己的绵薄之力。

之所以责任重大，是因为当前全省上下、全市上下追赶跨越的发展态势咄咄逼人，能否把握x转型发展的机遇，能否抓住x加快发展的关键，推进x各项事业再上一个新台阶，市委、市政府给予了厚望，x人民充满着期盼。因此，我深感责任如山！

之所以充满信心，是因为有市委、市政府的正确。

领导。

有历届班子带领全县人民打下的坚实基础特别是近几年来在x书记和x县长为首的党政班子带领下大力实施差异化发展战略写下了“小县大作为”的浓重一笔创造了x发展史上辉煌的业绩。我坚信：有历届班子培养造就的一支务实肯干的干部队伍有全县人民的全力支持x的。

改革。

开放事业，就一定能够承前启后、继往开来。

今后，我将带领县四套班子，在市委、市政府的正确领导下，和全县人民一道，同心同德、同心协力，共创x的发展大业。

第一，奋力激发一股加快发展、转型发展的满腔热忱。按照科学发展观的要求，进一步谋划和完善发展思路、发展目标和发展举措，着力提升x“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”四化发展水平，努力实现x经济社会在发展水平、发展层次、发展规模上的提速、提质、提效。

第二，始终保持一腔以民为本、为民谋利的高尚情怀。我将牢记全心全意为人民服务的宗旨，着力服务发展、服务民生、服务基层，尽心尽力办好贴近百姓、关系民生的好事实事，切实维护好、实现好、发展好全县人民的利益，努力提升幸福指数，造福x百姓。

我将团结带领县委一班子人，协调处理好与其他班子之间的关系，尊重老领导、老干部、老同志，认真听取人大代表、政协委员的意见和建议，凝心聚力，形成推进发展的整体合力，共同推动x的加快发展、转型发展。

第四，着力营造一个风清气正、求真务实的良好环境。作为班长，我将坚持严以律己、清正廉洁，自觉遵守党政领导干部廉洁自律的各项规定，严格依法依规办事，自觉接受党和人民群众的监督。堂堂正正做人、清清白白为官、实实在在干事。坚持正确的用人导向，把德才兼备、以德为先、注重实绩的干部使用好，注重保护好干部干事创业的积极性，努力营造风清气正的社会环境。

各位领导、同志们，从今天起，x就是我的第二故乡，我将倍加珍惜组织和全县人民给我这个服务奉献的机会，用满腔的热情和务实的行动，与四套班子一道，带领全县人民，努力开创x和谐发展的新局面。

谢谢大家！

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开县委政法工作会议，主要任务是全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示精神，按照省委、市委政法工作会议的部署要求，进一步研究推进我县新时代政法工作，为坚持高质量发展超越营造更加安定稳定的社会环境。等下，x同志还将作具体安排部署，请大家按照要求认真抓好贯彻落实。这里，我先强调几点意见。

一、提高政治站位、统一思想认识，深刻领会政法工作新要求。

政法工作历来是党和国家工作的重要组成部分。去年12月6日，习近平总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时候，强调“以解决法治领域突出问题为着力点，更好推进中国特色社会主义法治体系建设，提高全面依法治国能力和水平。”今年1月15日，习近平总书记对政法工作作出重要指示强调“切实履行好维护国家安全社会安定人民安宁的重大责任，让人民群众切实感受到公平正义就在身边”。习近平总书记的重要讲话，观点鲜明、内涵丰富、要求明确，具有很强针对性、指导性和实践性，为我们做好今后一个时期的政法工作提供了强大的思想武器和行动指南。省委、市委相继召开政法工作会议，全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，总结部署政法工作，为我们做好新一年政法工作指明了方向。全县各级各部门，尤其是政法系统要深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的系列重要指示精神，进一步提升政治站位，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对政法工作的决策部署上来，不折不扣地抓落实、见实效。

二、肯定成绩成效、正视短板弱项，进一步增强责任感和使命感。

过去的一年，全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉扛起“保一方平安，促一方稳定”的政治责任、主体责任，尤其是政法系统部门忠诚履职尽责、主动服务大局、维护安定稳定，很多工作取得了新成效、呈现出新亮点。一是治安形势持续向好。扎实推进社会治安“立体化”防控体系，严厉打击“盗抢骗、黄赌毒、欺行霸市”等违法犯罪行为，深化巩固扫黑除恶专项斗争成果，全年破获刑事案件x起、查处治安案件x起，有力维护了社会大局安定稳定。二是社会治理稳步提升。持续深化“平安x县”建设，强化社会治理创新，坚持领导干部定期接访、主动下访，积极化解信访突出问题和矛盾纠纷，全县信访总量持续下降。三是工作特色亮点纷呈。设立了村（社区）综治中心，在全市率先实现网拍辅助事务外包，执行工作指标考评位列全市法院前列，等等。这些成绩来之不易。在此，我代表县委、县政府，向全县广大政法干警、武警官兵和长期奋战在政法综治信访维稳战线上的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

全县信访形势仍较为严峻，尤其是信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题突出。此外，我县基础设施薄弱，道路、水路交通安全和汛情、火灾等公共安全风险也较为突出。面对这些新形势和新挑战，我们要始终树牢底线思维、强化忧患意识，立足“稳”这个大局，抓早抓小、防范未然，严紧细实抓好保安全、护稳定、促和谐各项工作，为经济社会的发展提供坚强有力的保障。

三、勇于敢于担当、切实忠诚履职，推动政法工作实现新突破。

今年，是党的二十大召开之年，是全县“十四五”规划实施的关键之年，也是推动高质量发展超越的重要之年，大事多、喜事多，敏感节点也多，改革发展稳定各项任务十分繁重，做好今年的政法工作意义重大。全县政法战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党对政法工作的绝对领导，增强工作主动性，努力推动全县政法工作再上新台阶。

要深入推进反渗透、反颠覆、反邪教、反恐怖斗争，重点解决好历史性遗留问题，彻底铲除打着宗教信仰旗号危害国家政治安全行为的滋生土壤。另一方面，要坚决守住意识形态主阵地。巩固和壮大主流思想舆论，弘扬伟大建党精神，赓续红色基因，进一步唱响主旋律，传递正能量。要加强科技领域安全风险防范，加强网络综合治理体系建设，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，营造清朗清新的网络环境。

二要切实把防范化解社会风险作为重点方向。防范化解社会风险，是保持经济健康发展、社会大局稳定的重要保障。各级各部门要深入开展公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动。一要全面排查到位。对重点人员、重点场所、重点物品、重点问题和重点时段要开展地毯式、拉网式排查，逐一摸清底数、建档造册、纳入管控范围，全面掌握实时动态，确保风险隐患排查率到达100%，做到心中有数。尤其要重点强化金融风险、环境污染、安全生产、道路交通、消防、食品安全、校园及周边等公共安全领域突出问题的排查，坚决防止发生造成重大影响的公共安全事件和个人极端案件。二要化解攻坚到位。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，全力化解信访积案和矛盾纠纷，加大对到省进京非正常上访、越级上访的源头防控和依法整治力度，坚决防止发生规模性群体性事件、重大社会影响事件。尤其要针对“两会”等重要敏感时期，扎实细致地抓好各项安保稳定措施，确保重大活动万无一失。三要源头治理到位。严格落实综治（平安建设）责任制，加快综治信访基层组织建设，完善城乡社区网格化服务管理信息平台，深化群防群治队伍建设，选好配强乡镇（街道）政法委员，不断夯实平安建设根基，提升全县平安“三率”水平。

三要切实把推动政法领域改革作为长期任务。要持续推进政法机关内设机构改革，调整优化政法机关内设机构和具体职责，加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革，进一步优化职能配置、机构设置、人员编制，逐步完善政法机构职能体系。要持续深化司法体制综合配套改革。全面落实司法责任制，让司法人员集中精力尽好责、办好案，不断提升执法司法的质量、效率和公信力。要抓紧完善权力运行监督和制约机制，深化综合行政执法体制改革，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法违法、司法腐败，让群众切身感受到司法公正、服务便捷。要加快提升政法公共服务供给能力。持续深化“放管服”改革，开展“减政便民”行动，总结推广“最多跑一次”“马上就办”等做法，加大重点领域执法司法力度，着力解决好人民群众反映强烈的立案难、讼诉难、执行难等突出问题。

四、牢记初心使命、对党绝对忠诚，奋力谱写政法工作新篇章。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。各级各部门党委（党组）和政法战线要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导，切实履行“维护一方稳定，守护一方平安”的政治责任。

一要始终坚持党的绝对领导不动摇。各级党委（党组）要始终坚持政法姓党，加强对政法工作的领导，自觉把政法工作摆到工作大局中来谋划，定期听取汇报，及时研究解决影响政法工作的突出问题，确保政法机关依法独立公正行使职权。县委政法委要严格执行向县委请示报告制度，在县委领导下发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用，确保党委各项决策部署落到实处。

二要始终强化理论创新武装不放松。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固深化拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，持续掀起“大学习”热潮，引导政法战线广大干部深入学习领会精神实质，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要认真抓好《中国共产党政法工作条例》的学习宣传，将《条例》贯彻到政治、思想、组织建设等各个方面，落实到决策、执行、监督各个环节。

三要始终打造过硬政法队伍不松懈。要按照“五过硬”（政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬）要求，加强对基层一线领导和骨干思想政治、能力素质、纪律作风建设的教育培训，全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力和舆论引导能力,努力打造一支党委放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要关心关爱政法队伍，帮助解决各种实际困难，让政法干警安心安业，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

同志们，做好新时代政法工作任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们高举习近平新时代中国社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕全县工作大局，以高度的政治责任感和顽强的拼搏精神，苦干实干、接续奋斗、勇毅前行，不断开创我县政法工作新局面，以优异成绩献礼党的二十大胜利召开！

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇十四

,供大家参考。

刚才，xx同志宣读了省委、市委人事调整的决定。这次省委、市委决定由我担任xx县委书记，既是对我个人的关心和支持，也是对xx领导班子建设的关怀和重视，我完全拥护、坚决服从。衷心感谢组织对我的培养和信任！衷心感谢全县人民和广大干部给予我的支持和帮助！刚才，xx对xx近年来经济社会发展所取得的成绩给予了充分肯定，并就加强领导班子建设、做好当前工作提出了明确要求，我一定带头贯彻好、落实好xx的要求，恪尽职守、勤勉工作，为xx高质量发展贡献全部力量。

xx区位优势突出、产业特色明显、发展基础坚实，市委市政府对xx发展寄予厚望，作出了“xx”的定位要求。多年来，历届县委团结带领全县人民解放思想、开拓创新，取得了显著发展成就。特别是近两年，在以xx同志为班长的县委领导下，大力实施“xx”两大战略，全力推进“xx”，经济社会各项事业在逆势中乘风破浪、砥砺前行，交出了“亮眼”的成绩单。xx年实现地区生产总值xx亿元，xx创七年新高，位居全省县域第三，今年连续两个季度全县高质量发展综合评价位居全市第一，为xx的长远发展奠定了坚实基础。

这次领导干部调整，省委、市委任命xx同志为县委副书记，提名为县长候选人。xx同志政治过硬、思维敏捷、作风扎实，富有朝气和活力，抓经济工作眼界开阔、措施有力、效果显著。在政府共事期间，我们互相信任支持、互相补台给力，做了一些具体落实工作。我会像xx同志支持我工作一样支持好xx同志的工作，相信xx同志一定能团结带领县政府一班人，把政府各项工作做得更好。

奋斗xx，是我引以为豪的毕生荣耀。此次接任县委书记，我深感使命光荣、责重千钧，同时也对未来充满了信心和决心。我坚信，有市委、市政府的坚强领导，有全县上下的热情支持，我们一定能在xx建设社会主义现代化的新征程上走得更稳、迈得更快，一定能把“十四五”规划的美好蓝图变为富民强县的美好现实。我将把今天作为一个新的起点，以新的姿态、新的境界，尽快进入新的角色，以无愧于党和人民的良好业绩，回报组织和群众的重托与期望。坚决做到：

一是旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把对党忠诚摆在首位，把政治建设贯穿党的建设全领域各方面，筑牢理想信念、站稳政治立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚定不移贯彻中央、省委和市委决策部署，把讲政治落到具体行动中，确保党的大政方针在xx落地生根、开花结果。

二是务实担当谋发展。坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，保持思路不变、目标不变、抓手不变，不懈怠、不折腾、不反复，不喊口号、不打空拳，按照县委既定的高质量发展思路和奋斗目标，坚持系统化思维、注重规律性把握，从正在做的事情抓起，从需要做的事情抓起，从负面清单抓起，持续用力、久久为功，力争干出几件提振发展信心、提升xx形象的发展大事，打造几个让外地人津津乐道、让xx人引以为豪的产业亮点。

三是坚持民主讲团结。充分发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用，更好发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的作用，认真学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》《党委会的工作方法》，把问题摆上桌面、亮到明处，健全完善常委分管部门党组机制，全力支持人大、政府、政协依法依章履行职责、开展工作，广泛凝聚团结奋斗的强大合力。模范执行民主集中制，自觉维护县委班子集体权威，抓班子、带队伍，团结共事、一心干事、合力成事，形成以担当为荣、以发展为重、以奋斗为乐的浓厚氛围。

四是持之以恒惠民生。坚定贯彻以人民为中心的发展思想，始终把群众的“急难愁盼”作为感知民生的“晴雨表”，始终把群众的“业教保医”作为民生问题的“必答卷”，始终把群众的“安危冷暖”作为和谐稳定的“预警器”，全力优化公共服务、关心关爱弱势群体、持续保障改善民生，建设更高水平的平安xx，让全县人民的幸福感、获得感和安全感一年更比一年强，生活一年更比一年好。

五是清正廉洁守初心。坚持把抓好。

党建。

作为最大的政绩，落实全面从严治党主体责任，坚决扛起第一责任人责任，支持纪检监察机关履行监督责任，构建“亲清”政商关系，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，讲规矩、守纪律、知敬畏、严用权，坚守民生、稳定、安全、生态、廉政底线，管住自己、管好班子、管紧身边人，带头维护xx风清气正、奋发向上的良好政治生态。请大家一如既往对我从严监督、全力支持。

各位。

领导。

同志们，一代人有一代人的梦想，一代人有一代人的使命。我们要接好历史“接力棒”，走好脚下“长征路”。我坚信，在省委市委的坚强领导下，我们同频共振同甘共苦，一定能够把xx带入一个更强动力更高能级更加美好的发展阶段！

最后，让我们再次以热烈的掌声对xx同志致以崇高的敬意和良好的祝愿！对市委、市委组织部以及xx长期以来对xx的关心支持表示衷心的感谢！

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇十五

同志们：

在新世纪第一个“五一”劳动节来临之际，我们召开全市劳模大会，隆重表彰200度在我市两个文明建设中涌现出来的模范先进集体和个人。这次会议是我市各条战线模范先进集体和个人的群英会，也是发扬劳模示范作用、弘扬劳模精神，带动全市人民把兴市富民的宏伟事业推向更大胜利的动员会。我谨代表市委、市政府、市人大、市政协四大班子向大会表示热烈的祝贺！向受到表彰的模范先进集体和个人致以崇高的敬意！

过去的一年，在省委委、省政府的正确领导下，我市四大班子带领全市人民高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动，坚持以经济建设为中心，开拓进取，扎实工作，克服种种困难，取得令人鼓舞的成就。全市国民经济保持了持续、健康发展的态势，经济结构调整起步良好，企业改革步伐加快，农业和农村经济稳步发展，城市建设、管理和环境综合治理力度加大，商贸流通和第三产业发展迅猛，对外开放水平不断提高，经济发展环境进一步改善。精神文明建设和民主法制建设硕果累累，教育、科技、卫生、体育等社会各项事业都取得了新的进步。

这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、顽强拚搏的结果，其中也凝聚着在座的模范先进集体和个人的辛勤劳动与无私奉献。一年来，大家在各自的工作岗位上，以高度的主人翁责任感和顾全大局的精神，忘我的劳动热情和艰苦的`创业精神，良好的职业道德和爱岗敬业精神，励志图强，率先垂范，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。你们不愧是改革的先锋，发展的主力，稳定的中坚，不愧为全市人民学习的楷模。

今年是我市率先发展的关键之年，我们肩负着加快发展、实现赶超的重大历史使命和责任。在新的形势面前，我们要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神、市委四届四次全会和市四届人大四次会议精神，按照我市“十五”计划蓝图，进一步解放思想，开拓进取，抢抓机遇，加快发展，全面实施“六大工程”，努力实现“四个提高”，把我市建设成为经济更加繁荣、社会更加文明、环境更加优美的现代化城市。实现率先发展的宏伟目标，需要我们全面把握国内外形势及其发展趋势，把压力变为前进动力，把严峻挑战变为历史机遇，以只争朝夕的精神，知难而上，奋力拼搏。同时，也需要劳模先进更好地发挥示范、带头、骨干作用，影响和带动全市人民推进改革开放和社会主义现代化建设事业再上一个新台阶。为此，向大家提出几点希望：

一是认清形势，抢抓机遇，增强加快我市发展的紧迫感和责任感。当前，全国各地都在竞相加快发展，西部地区正兴起开发热潮，这对我们既是挑战，也是难得的发展机遇。我们要按照十六届四中全会的战略部署，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全面推进我市的经济发展和社会进步。劳模精神集中反映了先进生产力的发展要求，反映了先进文化的前进方向，反映了最广大人民的根本利益。希望你们进一步增强加快发展、富民强市的紧迫感和责任感，始终保持良好的精神状态，始终追求更高的目标，争创一流，多做贡献，把我市的改革开放和现代化建设事业不断推向前进。

二是解放思想，转变观念，始终站在支持改革和推进改革的前列。思想是行动的先导，创新是发展的动力。只有解放思想，抢抓机遇，开拓创新，苦干实干，我们才能有一个大的发展。全市劳模要进一步增强改革意识、创新意识和大局意识，充分认识国有企业进一步深化改革的重要性和紧迫性，以主人翁的姿态，理解改革，支持改革，推进改革，围绕调整经济结构，大力促进国有企业实现制度创新、机制创新、管理创新和技术创新，完善法人治理结构，建立现代企业制度，为重振国有企业雄风竭智尽力。

三是立足本职，埋头苦干，促进全市经济持续健康发展。工人阶级是先进生产力的代表，是两个文明建设和改革开放的主力军。各乡镇、街道和各行业要充分发挥工人阶级的作用，促进我市生产力的发展。要围绕我市率先发展的总体部署和各项目标任务，以高度的主人翁责任感，高昂的劳动热情和科学的求实态度，广泛开展劳动竞赛、提合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造和双增双节活动，努力推进技术进步，促进科技成果转化，积极推行清洁生产，推动“科教兴市”和可持续发展战略的实施，为全市经济的持续、快速、健康发展贡献智慧和力量。

四是倡导新风，弘扬正气，把三个文明建设落到实处。要进一步加强理论学习和思想政治教育，坚持用邓小平理论“三个代表”重要思想武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观。积极倡导和弘扬五种精神，即：解放思想、实事求是的精神，紧跟时代、勇于创新的精神，知难而进、一往无前的精神，艰苦奋斗、务求实效的精神，淡泊名利、无私奉献的精神。要模范遵守职业道德，带头树立社会公德，大力宏扬民族美德，积极投身创建文明单位、文明班组、文明村镇、文明行业、文明家庭等活动，形成良好的社会风尚，推动我市整体文明水平不断提高。

五是识大体、顾大局，精心维护安定团结的政治局面。要进一步发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确认识和对待改革中出现的暂时困难和问题，正确处理国家、集体、个人利益关系，自觉做到个人利益服从集体利益，眼前利益服从长远利益，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多办有利团结、有利稳定的事情，关心和解决好困难企业、困难职工群众的生产和生活问题，努力把各种矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。要积极参与社会治安综合治理，继续深入开展同“”等各种违法乱纪和腐败行为作斗争，维护政治安定和社会稳定，为改革开放和经济建设创造良好的环境。

劳动模范是全市各条战线的功臣和楷模，在劳模身上凝聚着工人、农民和广大知识分子的先进思想和优良品质，是我们宝贵的精神财富。全市人民都要以先进模范人物为榜样，努力树立远大的理想和坚韧不拔的奋斗精神，努力用先进的思想道德和现代科学文化知识武装自己，努力在生产和工作中发挥自己的智慧和创造力，为我市两个文明建设作贡献。各级、各部门各单位要大力宣传劳模事迹、弘扬劳模精神，在各行各业、各条战线掀起“学劳模、赶先进、创佳绩、作贡献”的热潮，让模范先进人物的崇高精神进一步发扬光大、代代相传。一定要在思想上、政治上、工作上、生活上关心、爱护和支持劳模，热情鼓励他们的创造性劳动，认真解决他们工作和生活中的实际困难，落实好劳模的各项待遇，为他们的成长创造更好的条件，努力在全社会营造一种尊重劳模、关心劳模、争当劳模的良好氛围。

同志们，新世纪给我们提出了新任务、新挑战，更给我们带来了新机遇、新希望。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛为首的党中央周围，在省委委、省政府的正确领导下，同心同德，振奋精神，奋发进取，开拓创新，为实现兴市富民的宏伟大业而努力奋斗！

谢谢大家。

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据会议安排，我就全县基层党建工作讲四点意见：

一、充分肯定成绩。

2021年，在县委坚强领导下，全县各级党组织抓实重点任务，基层党建工作推进有序、成效明显，我县在全市基层党建工作年度考核中位居前列。全县基层党建工作年度综合考核中，……等x个乡镇确定为“好”等次，……等x个县直部门确定为“好”等次。……在省委、市委基层党建工作考核检查中，较好地实现了“少扣分、打高分”的目标，为全市、全县党建工作作出了贡献，应予以充分肯定。借此机会，向全县基层党建工作中付出辛勤努力的各级党组织书记、党务工作者和广大党员干部表示衷心的感谢！成效主要体现在四个方面：

一是突出抓责任，大抓党建氛围基本形成。全县各级党组织坚持把基层党建工作作为首要任务和最大政绩，传导压实工作责任，大抓党建、争创先进的氛围已基本形成。将党建工作责任由书记领头主抓，分解延伸到全体党务人员和驻村办点干部，全面推广党员县级干部包片指导乡镇党建工作、县乡驻村办点干部联点指导村级党建工作系列制度，切实落实乡镇专职副书记、组织委员、组织干事和县直部门党务专干专职专责，形成了全员参与、人人有责的格局。党委（党组）定期召开党建工作专题会议，协调解决基层党建工作中存在的重点难点问题。建立了县直工作部门党组（党委）向县委报告工作和党建工作述评制度。组织开展“书记谈党建”活动，乡镇党委书记、县直部门单位党委（党组）书记、基层党组织书记分别结合单位实际作出党建公开承诺。按照“三个一律”规定，严格党建考核结果运用，共有x名乡镇党委书记、x名基层党组织书记取消评先评优资格。

二是注重抓管理，基础工作水平全面提升。坚持以抓项目建设的方法抓基层党建，形成了项目化推进、标准化操作、常态化督办、模块化考核、智能化管理的“五化”工作格局。制订基层党建项目化推进工作指南，研究确定项目任务清单，先后x次开展基层党建工作督查，x次组织召开全县基层党建工作现场推进会。建立了全县基层党建智慧管理平台。狠抓“三会一课”、组织生活会、“x”模式等党建基础性工作的提质提标，统一建好了乡镇党员档案室，建立了党员电子档案。出台指导意见，对并村改革后临时村党总支、工作委员会的设置、职能进行了统一和明确。x个软弱涣散村（社区）党组织得到有效整顿。认真落实中央、省委部署的x项重点任务，查找失联党员x名、处置长期失联党员x名，清理排查党代会代表和党员违纪违法对象x名，新组建“两新”组织党组织x家，全县非公企业党组织、社会组织党组织覆盖率分别达x%、x%。

三是优先抓保障，运转运行能力显著增强。县乡财政对党建工作经费优先预算、优先拨付，共计投入村级组织运转经费、村（社区）规范化建设经费、社区惠民项目资金以及其他党建工作经费x万元。县级新增基层运转经费x万元，村级、社区运转经费提高到x万元、x万元。村干部报酬、离任村主职干部生活补助、有突出贡献农村党支部书记生活补助明显增加。建立党内关爱帮扶资金，县管党费划拨x万元、县财政支持x万元，帮扶困难党员x人次。先后投入资金x余万元，对党建阵地逐年逐步进行改扩建或新建。乡镇“六小一中心”建设基本到位。利用并村改革机遇整合资源，x个行政村都建成较高标准的村级活动中心。全县x个城乡社区均按“五统一”标准建成。

四是从严抓队伍，干事创业活力有效激发。调整配强乡镇党委副书记、组织委员，配齐专职组织干事x名，在x个乡镇全面建立党建工作站，每个村（社区）、县直部门配备了x-x名党务专干。培训基层党组织书记x人次、基层党员x人次、党务工作人员x人次、市县乡党代表x名。调整撤换了“一大三低”村党组织书记。从县乡选派村党组织“第一书记”x名，实现了全覆盖。深入开展党史学习教育、“x先锋先行”实践活动，推行“五服务两争创”“党员志愿者”行动，将防汛抗灾一线作为践行党史学习教育的主战场，共有x万名党员投入防汛抗灾工作。积极推动党代表常任制，县乡党委换届首次开展代表提案征集工作，组织县党代表开展了视察重点工程活动。深入落实市委“三个办法”，公开选任“三方面人员”x人，评选表彰全县优秀领导干部x人，评选“有突出贡献的农村党支部书记”x名。

全县基层党建工作取得了较好成效，但也还存在一些不容忽视的问题。一是主抓精力还有欠缺。少数基层党组织书记抓党建工作精力仍然不够，有的还存在说得多、做得少等问题。二是工作推进不够均衡。少数基层党组织“三会一课”、组织生活会等没有按标准落到实处，部分村级党组织村干部轮流值班、周例会等制度没有很好坚持到位。有的机关、站所党建活动不经常，党组织作用发挥不充分，有的两新组织党建意识不强、工作氛围不浓。三是经费保障仍显不足。村级组织运转保障经费主要满足于保发村组干部报酬，用于村级事业发展的费用仍然不够。大部分村历史负债较重，公共资源贫乏，发展村级集体经济的手段和途径仍然有限。四是骨干力量有待优化。有的单位党务干部调整异动频繁，部分党务工作者不熟悉党建业务。机关单位、非公企业的党务人员多为兼职，履职能力不够强等等。对这些问题，在今后工作中要高度重视并切实加以解决。

二、坚持聚焦重点。

按照省、市委的要求，2022年全县基层党建工作的总体思路是：以贯彻党的十九届六中全会精神、迎接党的二十大胜利召开为主线，以深化党史学习教育学习教育为重点，以更大力度、更高标准、更实举措抓好党建工作，实现整乡推进、整县提升的目标，重点是推行“三三”工作模式，即健全三个平台、完善三项机制。

在深化“改”方面，持续深入开展“x先锋先行”“党员志愿服务”主题实践活动，引导全县各级党组织和党员干部为基层、为群众办好看得见、摸得着的实事。把落实基层党建重点任务作为党史学习教育重要内容，巩固深化“七项任务”成果。深入推进“两新”组织党建工作，加大党费投入力度，各部门、乡镇也要安排相应经费支持本地“两新”组织开展党建工作，力争在党的二十大召开前实现党组织全覆盖。工业园要充分发挥园区企业党委作用，确保园区企业“两个覆盖”落到实处。加大机关、乡镇站所党建工作力度，消除薄弱环节、实现整体推进。发挥党支部主体作用，认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，高标准坚持和落实党员集中活动日制度，使之成为基层党组织生活的常态。加大党代表提案督办落实力度。

二是健全综合服务平台，完善运行保障机制。统一规划设计，高标准新建x个村级综合服务平台。倒排确定x个软弱涣散基层党组织，加强“第一书记”派驻管理。高度重视村级后备人才建设，进一步调优配强村书记队伍。加大财政投入力度，进一步大幅提高基层保障水平，不折不扣落实基层运转经费、基层干部报酬待遇和服务群众专项资金，今年换届后村级运转经费根据村规模大小合理安排，村党组织书记报酬要达到农村人均收入x倍标准，县财政每村安排x万元服务群众专项经费。市财政将按行政村x%比例、每村x万元标准安排村级规范化建设资金，县乡各配套落实x万元经费。按照市委要求推行村干部养老保险制度。扩充县乡党内关爱基金，切实关心帮扶生活困难党员。按照省市要求，推进全县村（社区）“两委”换届，注意搞好“五个统筹”，实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的“四好”目标，确保村(社区)“两委”换届圆满顺利。抓住村级换届契机调优配强村书记队伍，从严整顿软弱涣散基层党组织，大力惩治“雁过拔毛”式腐败，狠抓纪律和作风建设，进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。

三是健全智慧党建平台，完善考核评价机制。推动党建智慧管理平台县乡村全覆盖，实行党建信息网络传输、党建任务流水派送、党建工作量化考核，推进基层党建工作精准高效管理。创新抓好乡镇、村（社区）书记抓党建述职评议考核，实行党建考评向行业系统、县直部门拓展，督导各行业系统牵头单位开展基层党组织书记抓党建述职考评工作。探索建立上评下议的考核机制，实行自上而下与自下而上相结合的考评方式。加强对乡镇组织委员的考核，开展组织委员党建专题培训，提高党建业务能力。调整优化党建工作考核内容和方式，提高考核评价的科学性、实效性。

这三项重点，即包涵党建工作重点内容，也是党建工作的抓手和方法。各乡镇、各县直单位要围绕这些工作重点，研究制订方案、抓紧组织实施。

三、做到统筹安排。

要牢固树立全面进步、全面过硬的发展目标和工作思维，切实把党建工作纳入工作大局，统筹谋划，共同着力，整体联动，不断开创新局面、展示新作为。

一是引领发展大局。要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，对应上级精神结合乡村实际，立足全局对基层党建工作进行整体布局，使党建工作格局更加合理、思路更加清晰、目标更加明确、机制更加科学。特别要注重把党建工作与六大工程、环境整治、精准扶贫等中心工作一同部署、一体推进、一起考核，探索“党建+互联网”、“党建+产业”、“党建+美丽乡村建设”模式，确保党建工作与其他工作两手抓、两不误、两促进，切实解决好“两张皮”的问题。

二是促进齐抓共管。要树立“大党建”理念，各级党委（党组）要认真履行管党治党责任；

各个党务部门要负起具体责任，抓好职责范围内的党建工作；

各条战线、各个系统都要各负其责、协同配合，认真把每条战线、每个领域、每个环节、每个层级的党建工作抓好抓实。各级党组织书记特别是党委“一把手”，要认真落实“一岗双责”要求，并把工作责任分解延伸到班子成员、党务干部、驻村干部，切实把主体责任落实到“神经末梢”，真正形成全面抓党建、全员抓党建、全力抓党建的生动局面。

三是联系服务群众。党建工作要坚持以人民为中心的发展思想，要得到群众认可认同，不能闭门抓党建、群众不知晓，不能表面热热闹闹、群众感受不到。谋划党建工作要以群众期盼需求为出发点和落脚点，要在充分掌握经济社会发展实际情况的基础上，制订工作有实效、群众得实惠的发展思路。要大力推进基层服务型党组织建设，充分考虑群众的实际需要设计党建载体、开展党建活动，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要创新基层社会治理模式，进一步加强和改进群众工作，不断增强基层党组织政治引领和服务群众的能力。考核评价要广泛听取群众意见建议，以群众满不满意、赞不赞成作为评判标准，不断提升群众的获得感、满意度。

四、更加压实责任。

基层党建任务重、标准高、要求严。要以更坚定的态度、更务实的作风、更严实的责任，抓好任务落地见效。

一是树牢四个意识。要把“四个意识”贯穿到党建工作全过程。树牢政治意识，真正把党建作为一份政治责任来担当，任何时候任何情况都不动摇、不含糊、不懈怠。树牢大局意识，充分发挥党委（党组）统揽全局、协调各方的领导核心作用，推动基层党组织建设全面进步。树牢核心意识，增强核心思维、维护核心权威，一级抓一级，层层抓落实，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。树牢看齐意识，要向中央以及省委、市委、县委的精神与要求看齐，向先进单位的工作标准看齐，把基层党建各项任务抓具体、抓深入、抓长久。

二是从严督促指导。要以抓项目建设的劲头抓党建工作落实，制订项目清单、任务清单、整改清单，把每一项任务分解到具体单位、落实到相关人员。党组织书记对部署的工作任务，要经常督查指导，确保落实落地，要经常深入村级、社区、“两新”组织党组织，看看基层组织是否健全、党建阵地是否标准、干部作风是否过硬，切实了解基层情况、督促工作落实。

连续两年党建考核没有晋位升级的，一律不得评先评优；

对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的，要追究领导责任，该调整的调整，该处理的处理，通过强力问责推动管党治党责任落实。强化党建考核结果运用，让干得差有压力、干得好的有盼头，形成任用干部看党建的鲜明导向。

基层党建工作，事关全局，责任重大。各级党组织要坚持把党建第一责任扛在肩上、抓在手中，全面提升我县基层党建工作活力和创造力，为加快x建设发展提供坚强的组织保证。

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇十七

同志们：

今天全县三级干部大会开得很好，既精简简朴，又热烈隆重，符合中央和省、市、县关于加强作风建设文件精神的要求。过去的一年，我县经济社会各项事业发展取得的成绩，体现在全县各地各单位的实际工作中，体现在今天戴红花、披绶带的先进单位、先进个人上。在此，我代表县委、县政府，向全县在各行各业、各条战线上做出重要贡献的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!向受到奖励和表彰的各类先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

“三干会”是表彰先进，鼓舞士气，确保目标任务实现的大会，刚才中汉同志就今年全县各项工作作了部署，我完全赞同，希望全县各地各单位迅速认真领会，贯彻落实。关于今年全县主要目标任务，县委十三届七次全体(扩大)会议和县“两会”已经做了安排部署。县委十三届七次全体(扩大)会议提出了，在全省同类县中，我县经济总量要实现位次前移，经济增长幅度要确保争先进位，城乡居民收入要力争达到全省平均水平，简单说就是，总量位次前移，增幅确保争先，收入达到全省，这是总目标;“四个示范县”建设是总抓手;《县政府工作报告》中提出的“六大”是总措施。下面，在中汉同志讲话基础上我简要强调“三个强化、三个保障”：

一、强化政治纪律，为全年目标任务的实现提供强大的政治保障。习在中纪委xx届二次全会上的重要讲话，首先强调的就是强化政治纪律。具体到我县来说，就是一要确保广大党员干部的思想行动与党中央保持高度一致，确保中央、省、市各项方针政策得到全面贯彻落实;二要确保县委、县政府各项决策部署、各项任务畅通无阻，各乡镇各部门各单位都要有很强的执行力，对不能做到令出必行、令行禁止的，可以对负责人先停职或进行分工调整;三要确保干部和党员言行规范，中央强调不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许发表违背中央决定的言论，凡是影响党的形象和党的方针政策贯彻执行的、影响全县形象的、影响全县重大决策执行的言行都要受到规范，尤其岳西是省委书记的扶贫联系点，更要在全省率先做到、模范执行。全县各级领导干部要带头、广大党员要带头，包括普通党员也要做到，要按照中央统一部署和要求处置不合格党员。

二、强化组织纪律，为全年目标任务的实现提供坚强的组织保障。一要完善考核办法和机制。县考核领导小组要按照简化考核、突出重点的原则，尽快提出今年科学有用的考核方案，争取月底和下月初出台，考核内容和权重要突出“四个示范县”建设，并强化考核结果运用，对贡献突出的要奖励，对贡献巨大的要重奖。二要坚持以实绩用干部。凡是在“四个示范县”建设中，在总量位次前移，增幅确保争先，收入达到全省的“总目标”实现中，在“六大”工作中作出突出贡献的优秀干部，和在目标任务绩效综合考核连续先进的优秀干部等要优先予以提拔重用。三要坚持重基层的用人导向。对长期在困难贫困地方基层工作的乡(镇)、村优秀杰出干部要以突破性、创造性方法解决其政治待遇，该提拔的提拔，该重用的重用。

三、强化环境整治，为全年目标任务的实现提供良好的环境保障。一要坚决持续开展生态环境整治。要坚决遏制耗林产业发展，严厉打击各种破坏生态环境的行为，对非法采石场、石材企业，该关闭的就关闭，该整顿规范的就整顿规范。同时，不再批准小水电和石材开发项目。二要坚决适时有效开展违法违章建筑整治。对全县范围内所有违法违章建筑进行清理，按照省里统一部署和要求，统一政策、统一规定进行处置，广大领导干部要起带头作用。三要持续开展更加有力有效建设环境整治。去年，全县开展生产建设环境整治行动，取得了一定效果;今年要继续开展生产建设环境整治行动，对违法犯罪行为依法给予打击，决不手软。四要持续开展更加有力有效效能作风整治。去年，我县在中央八项规定出台前，就开展了机关效能作风整治行动，社会反响非常好;今年要严格按照中央和省、市、县关于加强作风建设的规定要求，持续深入开展下去，并形成长效机制。县纪委、县委督查室、县政府督查室要加强明察暗访，通报查处。

我相信只要落实好“三个强化、三个保障”，“四个示范县”建设就能有效推进，全年各项主要任务就一定能够圆满完成，“总量位次前移、增幅确保争先、收入达到全省”的总目标就一定能够实现!今年的岳西一定会更美好!

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇十八

同志们：

金蛇迎春沐朝旭，神州纳福万象新。今天我们欢聚一堂，隆重召开全镇三级干部大会，及时传达贯彻落实全县三级干部大会和全县计划生育动员大会精神，总结回顾20xx年工作，共同谋划20xx年全镇发展大计。借此机会，我谨代表镇委、镇政府向刚才受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。向与会的同志们，并通过你们向全镇人民拜个迟年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!

20xx年是五祖硕果累累的一年。镇域经济快速发展、城镇面貌焕然一新。全镇实现社会总产值10.3亿元，地方财政收入285万元，农民人均纯收入达5190元，社会固定资产投资4.67亿元，向上争取项目资金1580万元，招商引资到位资金3000万元。可以说20xx年是五祖历史上发展的最快时期。全镇干群主动作为，扎实苦干，得到了上级领导的绝对肯定，引起了全县人民的广泛关注，也赢得了五祖人民的拥护心声，树立了党委、政府的良好形象。

一、总结成绩，冷静分析，提神鼓劲增信心。

20xx年，全镇围绕县委“十六字”发展战略，深入贯彻落实“”精神，按照“创建4a景区，建设旅游名镇”主题，难中求进、奋力攻坚，各项工作取得了一定成效。

(一)把握发展主动作为，“三区”建设强势推进。

1、科学编制规划。全镇投入资金100余万元，高标准编制了《五祖镇区发展总体规划》、《安置区控规》、《新政府综合大楼规划》等10个规划。通过规划先行，引领五祖大建设。

2、拆迁工作稳步推进。20xx年重点对白羊十万洞、老一天门街道两侧、塔水垅、方家墩及东山古道两侧等房屋进行拆迁，已签约127家，拆迁房屋70余户，拆除原石材厂5家。

3、安置区建设卓有成效。第一安置区已投入1.2亿元，完成300户房屋和水、电、路等基础配套设施建设。第二安置区投入3000万元，300余户安置房主体工程已建完一半。

4、老城区改造成为亮点。投入资金1300多万元，全面完成天上和地下的老城区“穿衣戴帽”改造，一条靓丽的旅游古街跃然而现。

5、新城区建设全面启动。完成新镇政府大楼和行政服务中心规划设计工作，积极组织申报立项，土方平整已动工填土，并开始着手路网和基础工程建设。

(二)加快生态农业发展，强镇富民步伐加快。

1、严格落实惠农政策。后扶移民资金、征地拆迁补偿和安置费、财政“一事一议”奖补资金、共计1000余万元等各项资金全部落实到位，无挪用、克扣、截用等违纪违法事件发生。

2、“三万”活动硕果累累。20xx年12月，全面启动了“万名干部进万村洁万家”活动。全镇共筹措资金306万元，新建公厕15余座，建垃圾池98个，添置垃圾桶1000余个，绿化植树59000余棵，购置洒水车一台，垃圾转运车2台，共计转运垃圾3000余立方。

3、扶贫开发成效斐然。进一步加大扶贫开发力度，通过连片扶贫开发项目，带动基地建设。张思永、江河、卢府等村投入扶贫资金近500万元，全面落实扶贫开发与农村低保的有效衔接，帮助群众改善生产生活条件。

4、支柱产业不断壮大。新发展卢府、江河油茶基地560亩，改造向桥德胜山、天山茶叶基地500亩，新增中山、大坪等村楠竹基地1000亩。巩固小坪雨花菜基地200亩，全镇完成造林3000亩。

5、农村基础设施明显改善。新建泵站2座，清挖渠道200余条，护砌沟渠4000米，新挖塘堰146口。有效提高了农田水利灌溉能力，确保了农业丰收。

(三)关注民生求真务实，社会事业日新月异。

1、计生工作态势良好。全镇计生率达84.3%，性别比为100:111，女儿户结扎9例，查处“两非”案件3起，取消二孩生育指标7起，政策内二孩及以上孕妇掌控率达97%，切实抓好了“三包两保一告知”行动，全面完成20xx年度计生目标任务。

2、集镇建设有序推进。对集镇乱搭乱建、临街摆摊、流动摊点等进行集中拆除和清理，对违规停放车辆进行专项整治。组织专人开展“搬家式”大扫除，每天坚持对路面和公共场所的垃圾进行全方位的清理，全力消灭卫生死角。进一步落实街道清扫保洁、垃圾清运和日常卫生管理及“门前三包”责任，集镇面貌日新月异。

3、土地管理得到加强。全镇拆除违规建房60余户，停办证件150余户，查处顶风上违规建房党员干部3人，景区、新镇区规划内和公路沿线未批一间房屋，乱占强建之风得到有效遏制。

4、文教卫事业蓬勃发展。投入5700万元的黄梅思源实验学校全部建成投入使用，可容纳学生2500人，教学条件极大改善。改建村卫生室4处，看病难问题得到进一步解决。新农合参合率、新农保参保率都达到100%。供电所被评为县文明单位，邮政、信用社存款过亿元。国税、地税、工商、财政、计生等窗口单位优质服务，赢得了广大群众的好评。

5、基础设施更加完善。蔡田通村大桥全面竣工，全镇累计修路19.5公里，完成通村公路6.6公里，路基部分13公里。电力架线5000米，新增变压器10余台，日供5000吨的自来水厂已投入使用，自来水入户完成20xx余户。

(四)创新管理作风转变，党的建设不断加强。

1、加强镇党委班子建设，深入学习精神。全镇迅速掀起了贯彻学习精神高潮。党政班子成员践行中央改进作风八项规定、十项禁止，切实加强了党委班子建设，做到政治上团结一致，工作上分工管线，生活上帮扶支持，班子的执行力、战斗力明显提高。

2、加强村级组织建设，增强党支部的战斗堡垒作用。继续抓好了“五个基本”“七个体系”建设，深入开展“百姓评官”活动，新发展党员32名，1060名党员建立了信息库。高标准建设村级活动场所，张思永文化活动中心投入使用，一天门、白羊两个村各投入100多万元完成主体工程建设。认真做好后进党支部转化工作。建立科学发展考核目标，制定各项规章制度101个，对考核结果为优秀的村党支部书记和副职干部重奖养老保险。对困难党员开展捐款慰问活动。

3、社会管理不断创新，切实加强平安建设。全年排查各类矛盾纠纷186起，有效调处179起，调处率达95%。电话十户联防、关爱留守人员、老年人互相照料等取得了一定成效，受到省、市、县政法委领导的好评。

4、深入开展“治庸问责”活动。始终加强党风廉政建设，禅廉文化建设受到县纪委的好评。渡河、张思永、刘岳等18个村达到“双创”示范村标准。创新“三资”监督管理，对财务极为混乱的5个村进行了财务清理，规定了村级年月报账限额，“三资”监管作法被县纪委、县财政局在全县推广。20xx年镇纪委共查处违纪案件7起，处理违纪党员7名，收到了很好的效果。

20xx年，由于全镇上下共同努力，年初制定的“十件实事”全面完成，推动了五祖的大发展、大变样。在全县三级干部大会上，五祖镇荣获科学发展“三快”乡镇、党风廉政建设先进单位。党委副书记王大鹏同志被评为全县“十佳公务员”。一天门党支部书记鲁雄军同志被评为全县优秀村党支部书记。今天我们还对优秀村主职和村副职干部进行了重奖，解决养老保险问题，帮助解决其后顾之忧，体现了镇党委、政府对村干部的关心和厚爱。以上成绩的取得，凝聚着全镇人民的勤劳与智慧，凝聚着广大党员干部的心血和汗水。在此，我代表镇党委、镇政府向全镇广大干部群众，特别是长期奋战在一线的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题：一是思想不解放，发展的思路不明晰，眼界不开阔。二是“三区”建设刚刚才起步，任务重、难度大、矛盾多;三是产业化水平低，主导产业优势还不明显;四是自然条件差，基础设施建设任务依然艰巨;五是干部作风不扎实、深入基层一线不够，作风漂浮，办事拖拉。对此，我们必须引起高度重视，采取得力措施，认真加以解决。

二、把握重点，抢抓机遇，凝心聚力强发展。

20xx年是全面落实贯彻党的“”精神的开局之年，是“”规划承前启后的重要一年，是五祖推进“三区”建设的攻尖决战之年，也是全县项目推进年。全镇必须研究上情、把握机遇。摸清镇情，发挥优势，做好上下结合大文章，努力把五祖建设成为黄梅副中心。

20xx年工作总体思路：深入学习贯彻落实党的精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委“十六字”发展战略目标，突出“创建4a景区，建设旅游名镇”主题，以建设“一区”(五祖新镇区)、打造“两路”(城五路、横山路)、扩大“三块”(楠竹、茶叶、花卉苗木板块基地)、推进“四化”(硬化、绿化、亮化、美化)为抓手，坚持“旅游兴镇、产业富镇、项目强镇、文化塑镇、生态立镇”方针不动摇，加快生态文明建设，着力调整优化经济结构，大力发展旅游经济，为建设美丽五祖而努力奋斗。

20xx年奋斗目标：全镇实现社会总产值13.1亿元，地方财政收入680万元，农民人均纯收入达5730元，社会固定资产投资6.78亿元，向上争取项目资金2350万元，招商引资到位资金3900万元。

20xx年要办的十件实事：一是完成五祖多云福利院改扩建任务;二是修通西冲、胜驿通村公路;三是完成五祖商贸菜市场建设任务;四是完成卢府片5个村、向蔡片4个村户户通自来水工程;五是发展小坪、大坪楠竹基地500亩;扩大向桥、天山茶叶基地500亩;新建多云、渡河500亩花卉苗木基地。六是完成渡河、白羊、刘岳、多云、张思永、一天门、江河、卢府、洪楼、小坪、天山等11个村和城五路、横山公路、卢府公路沿线村庄环境整治任务;高标准整治刘岳村刘岳墩、一天门村孙家楼墩。七是完成刘岳、一天门、张思永、多云4个村卫生室建设任务;八是完成五祖林场41户棚户区改造任务;九是启动猫头山水库规划立项和建设;十是完成一天门村孙家楼水利泵站建设任务。

县委余书记在全县三级干部大会上提出：推进“五区”并进，做“靓”五祖旅游景区，加快建设步伐，致力将五祖打造成集悟禅、休闲、娱乐、旅游为一体的现代化城镇，以五祖的发展带动整个北部山区的发展。这是县委、县政府对五祖提出的新的要求。20xx年五祖镇除配合县委、县政府抓好景区建设外，要突出“创建4a景区，建设旅游名镇”主题，做好“一二三四”这篇大文章。要重点改造城五公路和横山公路，集中精力和财力建设新镇区，抓好第一、第二安置区和新政府办公楼建设，使新镇区初具雏形，与新景区、老城区相连接。要抓好楠竹、茶叶、花卉苗木三块基地建设，着力环境整治，全力推进硬化、绿化、亮化、美化。全镇上下要团结一心，不辜负上级领导的殷切期望，改革创新，制定举措，扎实苦干，全力把美丽的五祖建设好。

(一)以打造“两路”为亮点，新镇区建设呈现新面貌。城五路、横山路是五祖的门户，新镇区是五祖的形象。打造门户，建设好新镇区是五祖人民的共同愿望。全镇要共同努力，使五祖在新的一年再展新的面貌。一是进一步修订完善老镇区、新镇区和景区各项规划编制，全力推进镇区、景区基础配套设施建设。在山上重点整治五祖寺庙环境、规范寺庙管理，建设庙前广场、十万洞游客接待中心，完善包装环山栈道。在山下，通过改组引进新的战略投资者，加快建设禅源广场、停车场、酒店等配套设施建设。全镇各村、各单位，要一切服从景区建设、服务景区建设，为投资商创造优良的建设环境。同时，要实现东山五祖禅文化旅游景区4a级达标验收和对景区小封园。二是加大征地拆迁力度，增加专班力量，完成一天门老街两侧、东山古道两旁的塔水垅、方家墩、刘岳村等200余户房屋拆迁任务，为景区各项工程顺利建设铺平道路。三是力争在6月底完成第二安置区300余户的房屋主体工程建设，12月底完成基础设施建设。第一安置区力争在8月份全面完成绿化、亮化等配套设施建设任务。四是大力发展第三产业，开发旅游及旅游加工产品，以旅游业带动第三产业的发展。全镇力争引进1-2家旅游产品加工业，以壮大旅游支柱产业。五是延伸对老城区徽派改造。城五路改造延伸到渡河桥头新村，横山公路改造延伸到渡河新村部。重点是对沿线村庄进行环境整治，房屋进行改造，改善基础设施，把城五路、横山路打造成交通景观带，最具活力的经济带，扩大五祖新城区。通过打造“两路”，提升五祖对外形象。六是完成五祖商贸菜市场建设任务，切实解决居民“买菜难”问题。七是尽快启动景区张思永公益性墓地建设。八是举全镇之力，高标准建好新政府办公楼，力争3月份奠基动工，年内完成主体工程和部分基础设施建设，尽快解决镇干部办公条件，提升五祖对外形象。九是修通“三路”即：完成北部山区旅游公路江河段、张思永至五祖寺旅游连接公路建设任务。聚力修通胜驿至西冲通村公路。

(二)以发展农业为基础，扩大“三块”形成新规模。“富民强镇”，首在民富。民富才能镇强，民富才能国安。五祖作为山区乡镇，资源丰富，产业调整空间巨大，传统特色农产品竞争力较强，具备规模化发展农业产业化的基础和条件。全镇要建立新型农业经营体系，扩大楠竹、茶叶、花卉苗木基地，发展板块经济，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局，为农民创造良好的生产生活环境。通过林业发展，帮助农民打开脱贫致富门路。一是调优产业结构。按照“基地化建设、科学化管理、规范化经营、产业化发展”的思路，积极推进特色农产品向产业化、专业化、规范化方向发展，努力形成“企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。向桥、天山要新培植茶业基地1000亩，大坪、小坪等村要新栽种楠竹1000亩，渡河、多云要发展花卉苗木1000亩。要实行连片开发，形成规模，建一块成一块，决不能零星散种。二是借省市县领导扶贫契机，整镇推进扶贫开发，向上多争取扶贫项目，切实抓好安全饮水、退耕还林等扶贫项目建设，集中扶贫资金，立足产业扶贫，做几件实实在在的实事，让群众看到真真切切的变化，通过扶贫，让村集体和山区农民脱贫致富。三是全面落实各项惠实政策，把各项惠农资金发放到老百姓手中。这是一条高压线，村、组干部决不能碰红线，见钱眼开，挪作、克扣、截留惠农资金，以此牺牲自己的政治生命。四是作为省级新农村示范乡镇，要发挥农民主体作用，继续建好示范村，扩大示范区，办好示范镇，特别是近几年确定的11个新农村示范区，要巩固成果，加快建设步伐，争取全镇新农村建设整体水平再上一个新的台阶。五是充分保护山林资源，着力进行生态环境保护，切实抓好封山育林、植树造林工作，积极消灭荒山、空闲山。严厉查处乱砍滥伐、私自发包转包山林。严厉打击擅自挖山沙、挖河沙等违法行为，切实保护好镇区景区的山水资源，要落实森林防火责任制，杜绝重大森林火灾的发生。六是加大农民培训力度。力争培训新型农民3800人，要大力发展打工经济，转移剩余劳动力3000人。要大力推广农机、农技应用技术和太阳能等清洁能源使用，要大兴农田水利建设，兴建一批泵站和当家塘，全面完成沟渠的清淤任务。

(三)以生态建设为重点，推进“四化”提升新速度。五祖作为创建旅游名镇，又要把五祖建成黄梅副中心，加之省妇联挂点五祖开展“三万”活动，黄冈市市长又在五祖扶贫帮困，加强生态文明建设时不我待。今年全镇要持续开展“万名干部进万村洁万家”活动，切实改善镇、村环境，推进道路硬化，村庄绿化、亮化、美化，把自己的家园建设更加美丽。范围上要扩大到村组农户，不仅集镇要抓，村组也要上。标准上，每个村至少要有三个组达到绿化、美化、亮化的要求，至少要树立一个样板组。力度上，各村、各单位都要制定详细的实施细则，要有专人负责，专项制度，提供足够的人力、物力和财力支撑。对“脏”、“乱”、“违”、“差”集中时间、集中力量，对症下药，标本兼治。管理上，要强化综合管理，文明劝导。对客运交通、店铺经营要再加大力度，解决乱停乱靠乱摆乱放现象。各村组要集中力量大力整治乱丢乱扔乱铺乱晒行为，五祖集镇范围的路灯要准时准点开放，有缺陷、有问题的及时修理。镇城建办要加强对老城区的管理，健全门前“四包”责任制。全镇要突出抓好渡河、白羊、刘岳等11个村和城五路、横山公路、卢府公路沿线村庄环境整治，对刘岳村刘岳墩、一天门村孙家楼墩进行重点改造，形成环境整治的亮点。总之，经过我们大家的共同努力，使全镇面貌更新、环境更美、品位更高。

(四)以项目建设为主体，招商引资实现新突破。20xx年是全县“项目推进年”。我们要坚定不移地推进大开放主战略，按照“动作力度要大、方法举措要实、体制机制要活、考核考评要硬”的要求，特别是抓住五祖景区大开发的大好机遇，切实抓好“春风行动”，突出主攻重大项目和鼓励在外能人返乡创业，全面招商、全民招商、全力招商，以真功夫、硬本领，引进一批支撑镇域经济的农产品加工和旅游生态大项目。主要是注重“两个结合”：一是特色资源与招商项目相结合。充分发挥五祖自然、人文资源等优势，引进一批农产品加工企业和环境污染小、科技含量高的企业。二是专业招商与全民招商相结合。鼓励全镇上下齐心招商共促发展的同时，还要采取领导跟着项目走，政策围着项目转的方式，着力营造“亲商、安商、富商”的氛围，使项目引得进、留得住，超额完成县下达的任务计划。

(五)以改善民生为根本，社会事业得到新发展。“治政之道在于安民，安民之道在于爱民，爱民之道在于察其疾苦”。大力发展以改善民生、解决民忧为重点的社会事业，是当今时代的主流，发展的主题。今年全镇要按照“量力而行，尽力而为”的要求，在发展基础农业，解决民生难题，完善基础设施上再加力度，再创亮点。要更加注重促进社会各层面的和谐，解决群众关注的热点、难点问题，让广大群众充分享受发展成果和现代文明。积极为老百姓排忧解难，办好事，做实事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年，镇里制定的十件实事，投资总额在5000万元以上。每个村也要为老百姓办两至三件实事，要有亮点，要有特色，要切合实际。全镇的实事任务要达到完成“三个五”的目标，即镇村两级实事项目达到50个以上，投入资金在5000万元以上，实事质量要确保有5年以上的使用时效。通过举全镇之力，集全民之智，着力推进社会事业的发展。一是黄梅思源实验学校配套设施建设在6月份要全面完成，九年义务教育的水平和质量有大的提高。二是大力发展农村卫生事业，完成好村级卫生室，今年要建好刘岳等4个村卫生室建设项目，提升医疗服务水平和质量。三是继续加强武装、工会、青年、妇女、人事、科技、民政、统计、档案、老龄等工作，推动各项社会事业协调发展。四是抓好土地增减挂钩项目建设，加大土地管理工作力度，加强景区、镇区规划内土地安置区建房管理，严厉打击抢占、乱占土地和建房行为，严肃处理顶风上的党员干部，对违规人员镇党委决不姑息造就、决不心慈手软，发现一起，查处一起。五是积极开展“信用乡镇”创建活动，大力发展数字电视和现代通讯网络，以满足人民群众日益增长的物质生活需要。六是加大农村危房改造力度。今年完成危房改造600户。完善农村低保和城镇居民低保制度，力争做到“应保尽保”。全面落实兵役优抚政策，实现减少山区贫困人口5000人目标。七是丰富人民群众精神文化生活，繁荣农村文化、景区文化、校园文化，经常开展篮球、乒乓球、书法摄影等比赛。要加大对文化设施的投入，全力新建一批文化活动中心、农家书屋。办好《东山诗联》，提高刊物质量。八是计生管理要增加新举措。现在的计生工作面临标准越来越高，检查越来越多。今年全县三级干部大会召开以后，又紧接着召开了全县计划生育工作动员大会，说明了县委、县政府对抓好20xx年计划生育工作的决心。全镇要继续把计划生育工作放在首要位置，坚持常抓不懈，实行常年工作和突击活动双管齐下的工作举措，认真抓好网络建设，提高村为主的工作水平;认真抓好孕情检查，做到早发现、早处理;提高镇村计生队伍素质，实现网络化管理，扎实做好计生统计、账册报表等业务工作;认真落实奖扶政策，树立群众新的生育观念;完善计划生育村民自治机制，推动工作重心下移;坚持干部奖惩与计生任务完成挂钩机制，进一步严肃计生责任;加大违法生育惩治与处罚，严肃违法生育纪律。当前，要特别抓好春季计划生育工作，利用外出务工人员尚未出门之机，抓好妇检、四术等日常性工作。总之，今年我镇的计生工作要树立在全县进位的思想，各项指标均要全面完成，确保人口和计划生育工作在全县占有一定的位置。九是加强平安五祖建设。发展是根本，稳定是前提。五祖光辉灿烂的前景依靠稳定，五祖人民富裕幸福的明天需要稳定。今年，我们要创新社会管理，深入开展平安创建活动，切实抓好“电话十户联防”、“平安家庭创评”、“留守人员服务活动中心”、“老年人协会”等工作。切实加大矛盾纠纷排查调处力度，努力把不稳定因素解决在村组，化解在萌芽状态。依法规范信访行为，及时处理群众的各种来信来访，全面提高办结率。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，深入开展以水陆交通、食品药品安全及校车安全为重点的安全专项整治。加强对泥石流、山体滑坡等隐患的排查。加强地震知识的教育，加大牲猪市场的管理，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。

(六)以夯实基础组织为目标，党的建设注入新活力。今年2月16日，省委召开了“贯彻，争创新业绩”主题实践活动动员大会。全镇要通过开展这项活动切实加强基层组织建设，增强党组织活力。各级要高度重视党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和群团组织的职能作用。全体村干部要树立在任期内干大事、立大业的雄心壮志，以实实在在的业绩赢得组织和群众的信赖。要切实抓好村干部队伍教育培训工作，提升村干部队伍整体素质、业务水平。要关心和爱护村干部，在政治上、组织上、学习上、经济上、生活上各方面给予政策倾斜和支持。逐步提高村干部工资待遇，确保不低于全县平均水平。积极研究村干部养老保险与新农保制度的衔接办法。解决好“有人干事、有钱办事、有场议事”的问题。要办好一天门、渡河、小坪、财经所组织线示范点，办好渡河、白羊、刘岳、江河纪委线示范点，办好刘岳、渡河、张思永、国税、中心学校政法线示范点，做到以点示范，全面推进。全镇要深入推进党风廉政建设，制定、落实“作风建设年”实施方案，扎扎实实把这项活动抓出成效。镇纪委要继续加强惠农政策和资金落实情况的监督检查，着力整治各种乱罚款、乱摊派、乱收费现象，严厉查处损害和侵犯农民权益的行为。对损害群众切身利益的违纪违法案件，实行“零容忍”，要发现一起查处一起。积极组织开展第十四个党风廉政教育宣传月活动，不断创新教育内容和形式。广泛开展禅廉文化“六进”活动，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。进一步加强对村集体资金、资产、资源“三资”的监督管理，在推进“十个全覆盖”源头治腐工程标准化、规范化、系统化上下功夫。切实抓好党委书记和村党支部书记风险防控，加大纪委办案力度，提高办案质量。对党委、政府中心工作进行全方位的跟踪监督，为五祖经济发展保驾护航。

三、履职尽责，狠抓落实，求真务实转作风。

20xx年五祖镇总体目标已经制订，要实现“整体工作上水平，各项工作争先进”，就必须强化责任，狠抓落实，切实转变作风，坚持勤俭节约，大刹铺张浪费之风，确保五祖各项工作实现“开门红”。

(一)振奋精神，提升源动力。精神状态决定工作成效。在干事创业过程中，我们需要的是务实创业的激情，争创一流的意识，攻坚克难的精神。只有保持这种昂扬向上的精神状态，我们才能打好攻坚战，才能在推进经济发展中实现提速提效。全镇广大党员干部特别是各村各单位“一把手”，要对近年来的工作进行认真思考：一是干事创业的责任心是提高了还是降低了，自己对工作是否尽力了、负责了。二是抓工作的紧迫感、主动性是增强了还是减弱了。自己是把时间和精力用在抓本职工作上，还是推一推、动一动，凡事都从自身利益出发，打自己的小算盘。三是工作每年是进步了还是倒退了。把自己的工作横向看是不是有变化，纵向比是不是有进步;是每年受到表彰奖励了，还是多年满足于应付凑合，工作没起色、没亮点。“闻过而不改，谓之丧心;思过而不改，谓之失体”。全镇各村单位都要对自身工作进行认真总结，查找差距，增强责任感和紧迫感，对定下的工作要抢时间、拼速度、争主动，以最快的节奏、最高的效率、最大的强度往前推，确保各项工作在新的一年里都有新变化、新进步，真正在全镇形成你追我赶、创先争优的大好局面。

(二)锤炼队伍，提升战斗力。鲁迅先生曾说过，“首在立人，人立而后百事举”。推进五祖跨越发展，关键是要把镇村干部、全镇党员的主体作用发挥出来、调动起来，打造推动经济发展的领军力量。大家要切实增强责任意识、进取意识，把主要时间和精力放在抓经济、谋发展上。要把加快发展作为重中之重，创新工作思路，破解难题，大力推进，确保重点工作有新的突破。全体国家干部都参与到各项建设的任务之中，遇难事要有不畏难、不怕事的意志，团结协作，共同战斗，确保各项工作按时完成。

(三)转变作风，提升执行力。今年是全县“作风建设年”，作风决定作为，实干创造实绩。当前我镇大多数干部作风是好的，但在少数干部身上还存在的一些突出问题，尤其是少数村主职干部和机关干部在群众中出现了不好的声音：互相攀比的意识上去了，艰苦奋斗的作风退化了，干部生活的水平上去了，与群众距离拉远了，搞好个人经济上去了，为民办实事的思想淡化了，吹捧浮夸功夫上去了，思想僵化滑坡下去了，少数干部没有把精力和心事放在工作上，一年到头不到村打照面。少数村主职干部把工作当搭头，一门心事进镇跑县忙项目，出了问题往上交。少数镇干部作风漂浮，不深入村组解决问题，一门心事扑在酒桌、牌桌上，完全成了上传下达的“通讯员”、电话联系的“指挥员”。这些问题的存在，给五祖发展带来了巨大阻力，思想不转，作风难变。作风不转，工作难变。工作不转，五祖难变。今天在这里，我要特别提出的是：县委制定的“五个严禁”和做到“十不”，必须严格执行。结合五祖实际，镇党委要重申五项纪律：一是政治纪律。县委、县政府、镇委、镇政府各项文件会议精神必须坚决贯彻执行，镇里安排的各项工作必须不打折扣坚决完成。2月6号，镇组织的第一次“春风行动”，小坪、向桥、卢府、江河、张思永五村，主要领导不重视，参加招工人数为零，镇纪委要在全镇进行通报批评，按参加人数罚款必须执行到位。二是工作纪律。全体国家干部要按时上下班，不得缺席、迟到、早退。要按照县委提出每月在乡镇值班留宿不得少于15天的要求，必须做到，切实解决“走读风”。严禁党员参加抹牌赌博活动。三是会议纪律。开短会、讲短话、发短文。开会必须按时到会，不得缺席、迟到或早退，不得擅自派人代会，开会时必须关闭手机或处于静音状态。四是生活纪律。做到接待减标，严禁在餐馆用公款大吃大喝，告别餐桌浪费，中餐一律不饮酒。镇政府来客原则上在镇食堂就餐。全体干部不得接受礼品、礼金、有价证券和土特产品等。个人重大事项不得大操大办，按规定向纪委报批。五是财经纪律。村党支部书记不得兼任出纳，财务实行民主管理，不得挪用惠农资金和项目资金。以上所定纪律，党政班子成员和村党支部书记、主任、镇直机关单位主要负责人要带头执行。今年，省市县各级纪委经常进行暗查，希望全体干部不要顶风上。镇纪委要经常组织检查，确保五项纪律执行到位。全镇各村各单位要大力弘扬顾全大局、团结协作的作风，牢固树立“一盘棋”思想，在人力、物力、财力等方面不讲条件，不计得失。既要做表率、又要做后盾，既要当好主力、又要搞好服务，在全镇上下进一步形成一心一意抓发展、促发展的良好氛围。把心思用在抓工作上，做到工作的劲头不减、标准不降，步伐不停，以自己的工作实绩赢得组织和干部群众的支持。要大力弘扬真抓实干、狠抓落实的作风，把心思集中在“真干事”上，把本领用在“多干事”上，把目标盯在“干成事”上。年底，我们将严格进行考核，对完成任务的给荣誉、给地位，给奖励。今年，我们对优秀村主职和优秀村副职干部继续给予重奖。对完不成任务的，通报批评，对工作没有实质性进展、应付了事的，坚决予以调整。镇党委、政府今年将组成六大专班，即新政府办公楼建设专班、安置区建设专班、拆迁专班、公路及公益性墓地建设专班、两路改造专班、板块基地建设专班等六大专班，明确牵头人，做到人人有责任，个个有项目，人人有专班，把责、权、利连在一起。希望各村各单位大力支持各专班工作，共同把五祖的大事办好。

春晖映东山，群英奋大业。同志们，今天的五祖，大发展的时机已经成熟，创大业的舞台已经搭就。面对新形势、新起点、新征程，我们一定转变作风，奋力发展，以时不我待的干劲，勇往直前的闯劲，百折不绕的韧劲，同心同德，开拓进取，为把五祖建成黄梅副中心而共同奋斗!

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

对x、x同志主政x期间的工作，给予了高度评价，对x今后的工作提出了明确要求和殷切希望，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实，努力把x的各项工作做得更好，让市委、市政府放心！让x人民满意！

从著名的将军县——x，来到x门户——x，接过x改革发展的“接力棒”，我深感使命光荣、责任重大、充满信心！

之所以使命光荣，是因为x区位优势独特、生态良好，民风淳朴，孕育着巨大的发展潜力。我为自己能够融入这片生机无限的热土，为全县x万人民服务，而感到十分荣幸和自豪！我将肩负使命，与全县人民一道，共同为x的改革发展事业，贡献自己的绵薄之力。

之所以责任重大，是因为当前全省上下、全市上下追赶跨越的发展态势咄咄逼人，能否把握x转型发展的机遇，能否抓住x加快发展的关键，推进x各项事业再上一个新台阶，市委、市政府给予了厚望，x人民充满着期盼。因此，我深感责任如山！

之所以充满信心，是因为有市委、市政府的正确领导，有历届班子带领全县人民打下的坚实基础，特别是近几年来，在x书记和x县长为首的党政班子带领下，大力实施差异化发展战略，写下了“小县大作为”的浓重一笔，创造了x发展史上辉煌的业绩。我坚信：有历届班子培养造就的一支务实肯干的干部队伍，有全县人民的全力支持，x的改革开放事业，就一定能够承前启后、继往开来。

今后，我将带领县四套班子，在市委、市政府的正确领导下，和全县人民一道，同心同德、同心协力，共创x的发展大业。

第一，奋力激发一股加快发展、转型发展的满腔热忱。按照科学发展观的要求，进一步谋划和完善发展思路、发展目标和发展举措，着力提升x“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”四化发展水平，努力实现x经济社会在发展水平、发展层次、发展规模上的提速、提质、提效。

第二，始终保持一腔以民为本、为民谋利的高尚情怀。我将牢记全心全意为人民服务的宗旨，着力服务发展、服务民生、服务基层，尽心尽力办好贴近百姓、关系民生的好事实事，切实维护好、实现好、发展好全县人民的利益，努力提升幸福指数，造福x百姓。

我将团结带领县委一班子人，协调处理好与其他班子之间的关系，尊重老领导、老干部、老同志，认真听取人大代表、政协委员的意见和建议，凝心聚力，形成推进发展的整体合力，共同推动x的加快发展、转型发展。

第四，着力营造一个风清气正、求真务实的良好环境。作为班长，我将坚持严以律己、清正廉洁，自觉遵守党政领导干部廉洁自律的各项规定，严格依法依规办事，自觉接受党和人民群众的监督。堂堂正正做人、清清白白为官、实实在在干事。坚持正确的用人导向，把德才兼备、以德为先、注重实绩的干部使用好，注重保护好干部干事创业的积极性，努力营造风清气正的社会环境。

各位领导、同志们，从今天起，x就是我的第二故乡，我将倍加珍惜组织和全县人民给我这个服务奉献的机会，用满腔的热情和务实的行动，与四套班子一道，带领全县人民，努力开创x和谐发展的新局面。

谢谢大家！

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇二十

同志们：

今天，县委、县政府召开全县三级干部会议。主要任务是，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，回顾总结2013年工作，安排部署2014年工作，进一步动员全县上下坚持稳中求进，强化改革创新，团结拼搏，真抓实干，全面推进美丽太湖建设新征程。借此机会，我代表县几大班子，向与会的同志们、向全县人民致以新春的祝福，向受到隆重表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

下面，根据县党政联席会议研究的意见，我强调三个方面的问题：

一、肯定成绩，研判形势，发展信念不容动摇。

过去的一年，面对世界经济持续低迷、国内经济下行压力加大等不利因素，县委、县政府按照“五位一体”总体部署，提出四轮驱动、三大建设、两项要事、一个关键的“4321”发展思路，团结带领全县广大干部群众，抢抓外在机遇，激发内在活力，经济社会保持了“稳中有进、稳中有为、稳中提质”的良好发展态势。概括起来，集中表现在“三度”：

一是改革发展快速度。

2013年，太湖经济社会发展成效显著，不仅总量日益壮大、增幅保持高位，而且结构明显优化、效益逐步提升，呈现出阶段性的新变化、新特征，顺利实现十大迈进、赢得两大跨越，即：全县金融机构年末存款余额向100亿元迈进，地区生产总值向90亿元迈进，全社会固定资产投资向80亿元迈进，农民年人均纯收入向7000元迈进，财政一般预算收入向6亿元迈进，年人工造林面积向5万亩迈进，全县城镇化率向40个百分点迈进，担保公司在保余额向3亿元迈进，全县年旅游总收入向20亿元迈进，新县城建成区面积（不含经济开发区）向10平方公里迈进；全县规上工业企业数量跨越百家、总产值跨越150亿元大关这些令人鼓舞的发展数据，标志着我县进入了厚积薄发、加速崛起的新时期。

二是推进实施强力度。

开发区“一区多园”格局正在形成，扩区规划和产业发展规划通过省发改委评审金张科技等企业上市工作进展顺利现代农业招大引强取得突破，国家级龙头企业吉林万家福股份公司投资我县；龙头企业带动能力显著增强，熙岸现代农业示范区积极争创省级示范区健全完善重点项目推进机制，县城五大板块路网全面拉开城乡统筹迈出新步伐，美好乡村建设扎实推进不断加强文化强县建设，文化事业繁荣发展，文化旅游融合发展，全省文明县城、全省残疾人工作示范县等创建成效明显生态建设步伐加快，创森、生态示范创建成果丰硕，环保力度不断加大社会事业繁荣进步，社会治理更加有效党的建设持续加强，风清气正、干事创业氛围日益浓厚。

三是重点工作显亮度。

成功打造“现代农业、功能性膜材料产业、循环经济产业、文化旅游产业”四大产业集群，皖西南循环经济工业园获批省级示范园实践探索出看客商素质、看企业素质、看产品素质，以商招商、产业招商、区域招商，招工服务、领导联系服务、干部驻企服务“三看三式三服务”的招商经验我县首创“统贷直放”模式被冠名“安庆经验”在全省推广五千年文博园入选全省民营文化企业百强，成功承办第八个“中国文化遗产日”安徽主场城市活动2013年，全县各条战线捷报频传，多项工作斩获国家和省级荣誉，分别被评为“全国法治创建先进县”、“全省农村基层组织建设先进县”、“全省双拥模范县”、“全省信访工作目标管理责任制优秀单位”、“全省计划生育工作先进县、优质服务县”、“全省移民后扶项目实施工作先进县”、“全省农村公共图书服务一体化建设试点县”等。

成绩来之不易，经验值得总结。一年来的发展变化，得益于县四大班子合心合力合拍，凝聚了干事创业的发展合力；得益于县委、县政府科学决策施策，找准了追赶跨越的发展道路；得益于全县党员干部实干苦干大干，焕发了真抓实干的发展激情；更得益于各级各部门为民利民便民，赢得了人民群众的信任支持。借此机会，我谨代表县委、县政府，向为全县经济社会发展付出辛勤努力的各级党组织、广大干部群众以及社会各界人士表示衷心的感谢！

发展永无止境，奋斗未有穷期。太湖正处在大有可为的黄金发展期、转型升级的战略机遇期，综合内外发展因素来看，我们有两大有利外因：一是宏观形势稳定向好。去年的中央经济工作会议明确提出要稳中求进、改革创新，并强调将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为做好今年经济工作创造了宽松的环境。目前，中央正从顶层设计和总体规划层面深化改革开放，将为新一轮经济发展带来更大“红利”。二是优惠政策叠加利好。国家、省、市将深入推进或启动实施“皖江示范区、大别山扶贫开发片区、皖南国际文化旅游区、长江中游城市群”四大战略，太湖迎来了前所未有的多重叠加政策机遇，为我们争取政策、产业、项目支持，做大、做强、做优经济总量，提供了千载难逢的历史性机遇。另外，内因有喜有忧：喜的是自身潜能激发释放。新的一年，五千年文博园二期开园，赵朴初文化公园续建工程将正式启动，循环经济工业园建设进入快速推进期，国电皖能风电项目建成投产，105国道太湖段启动改造，沪渝、岳武高速连接线工程和合安九城际铁路项目有望相继建设，等等，将是我县有史以来开工重点项目最多、投资强度最大的一年，必将给我县经济社会发展带来强劲的动力；随着各项工作推进机制加速形成、干部作风持续改进、发展环境日益优化、对外形象明显提升，越来越多的上级领导和社会各界人士关注太湖、聚焦太湖，越来越多的客商看好太湖、投资太湖，太湖的人气、人脉加速聚集，以及“开发区、县城区、风景区和现代农业示范区”的平台支撑效应全面显现，太湖发展活力源源不断、发展潜力无可限量。忧的是发展压力更加凸显。当前，世界经济面临深度转型，我国改革进入窗口期，经济发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内无法避免。纵向比，我们发展很快；横向比，我们差距很大。面对标兵疾进、追兵寥寥的现状，稍有松懈，差距就会越拉越大，追赶跨越任务就会越来越重。审视自我，发展不足、发展不快、发展不优仍然是摆在我们面前的首要矛盾和问题。随着经济总量的“盘子”做大，制约和影响发展的征地、拆迁、融资、用工、环保等问题越来越突出，要在更高起点上实现崛起赶超，需要付出更多的艰辛和努力。

综合以上分析，我们认为，2014年仍是机遇与挑战并存，风险和困难较多的一年。为此，全县上下务必增强忧患意识、责任意识、发展意识，既要坚定信心，在发扬成绩中务实创新，又要树立“底线思维”，在抢抓机遇中奋发有为，推动全县经济社会持续健康较快发展。

二、突出重点，克难攻坚，发展步伐不容停滞。

2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是推进皖江示范区建设和实施“十二五”规划的攻坚之年。开局看头年，攻坚在今年。做好今年的各项工作，意义重大，事关长远。我们要咬定目标，突出重点，把握关键，克难攻坚，努力开创经济社会发展新局面。

关于今年全县经济社会发展的总体要求、目标任务，县委十四届五次全委（扩大）会议和县“两会”已经作了全面部署，我这里不再具体强调。希望大家按照“坚持稳中求进、注重生态优先、强化改革创新”的核心要求，认真抓好落实。

为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照中央、省、市系列会议部署要求，县委、县政府将结合我县工作实际，联动实施“十个年”活动。

联动实施“改革创新攻坚年”与“工业发展突破年”

改革是主旋律，发展是硬道理实施改革创新攻坚年，全面落实改革各项部署，重点要深化“五大改革”一是深化农村综合改革加快构建新型农业经营体系，坚持依法、自愿、有偿，推动土地承包经营权向新型农业经营主体流转加强农村“三资”管理，稳妥推进资金互助组织发展创新农村公共基础设施建设和管理机制，深化小型水利工程管理体制机制改革推进集体林权制度配套改革二是深化财税体制改革深入推进“营改增”试点扩面，完善国库集中支付改革加强财政资金绩效管理，采取贴息、担保、后奖补等方式，竞争性安排财政支持企业发展资金加强财政预算管理，强化财务支出和运行评价考核完善乡镇财税管理体制，严格举债程序，强化责任追究，做好债务风险防控和化解工作三是深化金融体制改革积极发展消费金融公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构，规范发展小额贷款公司推动优质企业进入主板、中小企业板和创业板及“新三板”上市融资，鼓励企业通过债券市场融资四是深化行政体制改革以政府职能转变为核心，深化行政审批制度改革，加快推进政务服务标准化做好工商、质监、食品药品行政管理体制调整和部分企业改革工作加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度五是深化社会事业改革统筹城乡义务教育资源均衡配置，创新教师管理机制，推进中小学教师、校长轮岗交流完善文化管理体制，健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平建立更加公平可持续的社会保障制度，整合城乡居民基本养老、基本医疗保险制度，健全住房保障和供应体系完善基层医疗卫生机构补偿和运行机制，巩固完善县级公立医院综合改革实施工业发展突破年，要坚持“工业强县”战略不动摇，推进工业经济园区化，重点建设县经济开发区为实现“百亿园区、两亿税收”发展目标，必须抓好“三个突破”，一要在招商引资上实现突破，通过健全完善招商激励机制，力争引进一批10亿元以上重大项目二要在拆迁安置上实现突破，这是项目落地的需要，是工业发展的载体，也是锻炼干部的舞台三要在运行机制上实现突破，积极探索，大胆实践，建立健全考核奖惩制度，建立高效务实的管理和运行机制，不断激发干部职工的发展意识、责任意识，确保运转有序、服务优质、成效突出联动实施“改革创新攻坚年”与“工业发展突破年”，就是借改革之力，破解发展之难，努力实现改革有新成效，发展环境有新变化，工业发展平台有新加强，传统产业有新提升，战略性新兴产业有新拓展。

联动实施“县城建设推进年”与“交通建设会战年”

县城建设是我县推进新型城镇化的主攻方向，交通落后是制约我县城乡一体化发展的最大瓶颈实施“县城建设推进年”，主要是围绕县城规划、建设、经营和管理，继续推进“东展西连南拓北扩中提”，力争县城区新拓展面积不少于1.5平方公里要严格对照规划，合理设置路网，完善道路功能，规范管理秩序，提高市民素质，优化人居环境，加大绿化、美化、亮化和净化力度，有效集聚人气，打造现代精品旅游城市实施“交通建设会战年”，要高标准建设城镇综合交通体系，主要是加快推进105国道改造工程，争取沪渝、岳武高速公路太湖连接线和合安九城际铁路工程早日动工，加强国道、省道、县道建设和危桥改造，全面提升道路等级和通畅能力要加快城乡客运站建设，扎实开展客运市场管理整顿专项行动，解决好社会反映强烈的出租车和农村班线运营管理混乱问题，努力营造公平竞争、发展有序、便民利民的市场环境经济要发展，必须城乡一体、交通先行联动实施“县城建设推进年”与“交通建设会战年”，二者互为促进，交合点主要是道路交通建设重在外联内通，着眼于从面上提升全县交通网络承载能力；县城建设主抓手是路网建设，重在完善功能，着眼于从点上提升县城发展的平台支撑力。

联动实施“文化旅游壮大年”与“生态优先加强年”

文化底蕴深厚，旅游资源丰富，生态优势独特，是太湖推进科学发展的最大竞争力实施“文化旅游壮大年”，必须坚持“三个打造”一是打造精品线路要加快以花亭湖为主体、五千年文博园为重点、滨河公园为纽带的景区建设，加快赵朴初文化公园续建、刘邓大军刘畈高干会议旧址、二祖禅堂修复工程建设，倾力打造集文化游、禅宗游、红色游、名人游于一体的精品旅游线路，吸引四面八方的游客纷至沓来、流连忘返，并且来了不愿走、走了还想来二是打造景区龙头发展文化旅游，必须扶优扶强，要重点打造文博园、花亭湖两大龙头五千年文博园是省级服务业集聚区，平台效益必须有效释放；要全力推进二期建设，力争今年成功创建国家5a级旅游景区花亭湖风景区拥有5张国字号名片，至今“养在深闺人未识”，品牌影响力和资源优势都没有充分发挥；在确保新旅游码头按期建成并投入使用的前提下，要积极创新旅游宣传营销手段，继续推进管理体制、运营机制改革，积极寻求大企业投资整体开发保护三是打造产业平台壮大旅游文化产业，形成产业集聚效应，必须努力打造发展平台按照十二五规划提出的“城湖一体”理念，在发展好县城的同时，要抢抓国家促进文化大繁荣大发展和推进生态文明制度改革的契机，谋划推进文化旅游开发区建设，使太湖成为区域性旅游文化休闲基地和全国知名的旅游目的地实施生态优先加强年，必须突出“生态立县”战略地位一要不断优化功能布局按照“一核两翼”功能布局，加强主体功能区政策引导，实行各有侧重的区域发展政策和绩效考核办法，综合运用规划、土地等各种手段，达到社会资源最佳配置，引导产业空间集聚二要不断加强生态建设通过实施绿色工程，巩固公益林建设和退耕还林成果，进一步提高森林覆盖率，采取更加有力有效的措施，坚决打击乱砍滥伐行为，坚决扭转森林火灾频发态势；通过实施碧水工程，做好排污整治、小流域治理和水土保持工作，建立严格的饮用水源地保护制度，确保青山常在、绿水长流三要不断加强环境保护落实节能减排目标责任制，严格执行建设项目环境影响评价制度，深化环境保护“三同时”落实机制，严禁新上高排放、高消耗、高污染项目加强环保执法、监测能力和应急能力建设，健全重大环境事件和污染事故责任追究制度联动实施“文化旅游壮大年”与“生态优先加强年”，目的是让文化旅游发展成果来引导人们树立“生态优先”理念，让生态建设带来的自然优势去推动文化旅游产业实现更大发展。

联动实施“城乡统筹深化年”与“基层组织强基年”

基础不牢，地动山摇统筹城乡发展、夯实基层基础是实现经济社会全面健康可持续发展的根本保障实施“城乡统筹深化年”，关键是发展特色乡镇继续支持徐桥镇开展扩权强镇试点、小池镇建设全国综合改革试点镇、新仓和城西等县城周边集镇与县城融合发展、弥陀等边远集镇发展边贸经济、寺前等滨湖集镇发展旅游经济，加快推动乡镇特色化、差别化发展，形成若干个区域经济发展中心重点是建设美好乡村要按照中央提出的“让农业更强、农村更美、农民更富”新要求，坚持规划引领，发挥“两个主体”作用，积极创新现代农业示范区建管机制，突出兴业富民，突出龙头带动，吸引社会资本投入乡村建设和产业发展，壮大农村集体经济，加快推进农业现代化按照省委、省政府统一部署，今年要以“三线三边”为切入点，开展“规范规矩、干净整洁、绿化美化、服务配套”的农村环境综合整治，推进城市管理向乡镇延伸，努力实现镇村建设合规合法实施基层组织强基年，一要建强基层组织今年恰逢村级组织换届年，要通过公开、公平、公正的组织程序，切实把那些靠的住、有本事、肯干事，群众公认的优秀人才充实到基层领导岗位，特别是选好配强党组织书记，打造推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒二要激发队伍活力进一步深化干部人事制度改革，完善领导班子和领导干部考核科学评价办法，既要加大年轻干部、党外干部、妇女干部选拔培养力度，又要认真落实中央“四不唯”（不唯票、不唯分、不唯gdp、不唯年龄）的新要求，切实规范干部选拔任用行为，逐步形成科学、合理的干部队伍结构要严格程序，坚持标准，探索建立有利于“好干部”脱颖而出的工作机制三要关心基层干部广大基层干部特别是村（居、社区）干部，长期处在各种矛盾纠纷的风口浪尖、安全稳定的第一防线和经济社会发展的重重压力之中，理应得到尊重和关心县委、县政府将严格落实有关政策规定，让大家政治上有盼头、经济上有甜头、工作上有奔头。

联动实施“联系服务群众年”与“作风建设提升年”。

党的十八大以来，中央迅速出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定，并全面部署开展党的群众路线教育实践活动，体现了党中央以作风建设为切入口,从严治党的坚定决心。联动实施“联系服务群众年”与“作风建设提升年”，就是要以作风建设新成效，提升联系服务群众、推进科学发展的能力和水平。我们要全面推进教育实践活动，把握好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节，坚持教育和实践“两手抓，两手都要硬”，打牢学习教育和查摆问题“两个基础”，用好批评和自我批评“两个武器”，抓住整改落实和建章立制“两个关键”，边学边查边改，坚持把活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终，同时要把教育实践活动与繁荣文化事业、创新社会治理、推动重点工作结合起来，特别要积极培育和践行社会主义核心价值观，大力宣传倡导“24字”要求，强化正确舆论导向，确保教育实践活动取得群众满意的成效，努力使全县各级党员干部继承和养成好作风，增强凝聚力，形成竞争力，产生战斗力，把作风成效体现在实际行动中，把各项工作落到实处、执行到位、责任到人，在全县上下形成你追我赶谋发展、齐头并进抓落实的浓厚氛围。

三、解放思想，真抓实干，发展保障不容松懈。

目标任务已经明确，关键在于真抓实干。不干，蓝图再美，也是废纸；不干，承诺再好，也是空话。

一要推进思想解放。

坚持把解放思想作为解决一切问题的“总阀门”，以思想大解放推动作风大转变、促进工作大落实一要提升工作标准坚决破除小农意识、狭隘思维和传统方式，勇于担当，主动作为，最大限度地争取中央、省、市政策、项目和资金支持要自觉地将工作置于全市、全省去考量、去定位，朝着建设宜居宜业宜游县级中等城市的目标提升建设管理水平，朝着建设省级一流开发区的目标发展工业，朝着建设国家级现代农业示范区的标准提升农业，朝着建设全省农村体制机制创新试点县的标准统筹城乡发展，推动太湖在新的起点、在更高的平台上，实现新的跨越，取得更大的成绩二要提高发展质量面对十八大之后新一轮的发展热潮，面对群众过上幸福美好生活的热切期盼，全县上下务必牢牢把握绿色gdp和民生gdp两个要点，加快推进经济发展方式转变和产业结构调整，更加注重以人为本和生态优先，使我县发展更快、后劲更足、实力更强、生态更优三要推进先行先试用好中央及省市赋予的各项改革权和试验权，坚持大胆地试、大胆地闯，先试不议论，先干不争论，先做不评论，最后以成效作结论县委、县政府将旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，宽容失败者。

二要优化发展环境。

要以“刮骨疗毒”的决心和勇气，坚决向破坏和影响经济发展环境的“恶习”开刀，要巩固“护航工程”活动成果，强力开展重点项目建设领域环境专项整治，严厉打击各种违法犯罪行为，规范征地拆迁秩序，确保政策执行到位、补偿安置到位纪检监察机关要敢于动真碰硬，对插手项目、非法谋利的党员干部，对乱收费、乱罚款、乱摊派等行政乱作为行为，依法采取果断措施，坚决予以打击要把优化发展环境的责任下沉到村组，对在项目建设中组织、参与，或者暗地出谋划策、煽风点火，引发“三堵五闹”行为的，依法严处。

三要强化责任落实。

各地各部门要围绕全年目标，对照县委十四届五次全委（扩大）会议和县“两会”的部署安排，对照联动实施“十个年”活动的有关要求，把战略思路和发展措施方案化、项目化、具体化，打造雷厉风行的落实链条，真正做到思想上求实、工作上求实、作风上求实，把县委、县政府各项决策部署落到实处县直各单位要充分履职，进一步提高服务质量和水平，确保本职工作在省、市有位次、有特色、有亮点特别是发改、住建、国土、环保、税务等职能部门，要主动前移优化服务窗口，在项目现场和工作一线为各类市场主体提供全方位、最优质的服务，为太湖发展再立新功各乡镇要按照分类指导、差异发展的原则，坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游，选准适合本地发展的突破口，找准自身工作与全县大局的结合点，做到发展一方、富裕一方、稳定一方，力争成为全县发展的排头兵各村（居、社区）要立足自身资源、产业和区位等优势，规范、公开、民主管理，把资源优势转化为经济优势，力争在推动发展、服务群众、凝聚人心、维护稳定上取得更大突破各位企业家为全县经济社会发展作出了重要贡献希望你们秉承义利兼顾、德行并重的做人创业原则，在科技兴企、做大做强、增强实力的同时，进一步强化社会责任，积极参与公益事业，反哺社会、造福群众。

四要加强廉洁自律。

深入推进作风建设，强化组织纪律建设，以零容忍的态度预防和惩治腐败严格执行廉洁从政的各项规定，正派做人，干净做事，保持清正廉洁的政治本色村（居、社区）干部要发扬敢于负责、埋头苦干的良好作风，靠真抓实干、公平公正赢得群众的拥护和爱戴希望在座各位村（居、社区）书记在管好自己的同时，管好自己的一班人，珍惜群众的信任，维护基层干部的良好形象。

同志们，新的一年孕育新的希望，新的征程必将谱写新的辉煌。希望同志们牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，弘扬驰而不息的龙马精神，以一马当先的气魄、万马奔腾的气势、快马加鞭的速度，为全面完成今年各项目标任务、加快建设“三个太湖”而努力奋斗！

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇二十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

二是财政收入突破x亿元、升至全省第x位；

三是入围中国社会治理百强县、排名第x位；

四是获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，全国仅有x个县（市）获此殊荣。这些成绩的取得，是全市干部群众共同努力奋斗的结果。

在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的差距、不足和短板：工业结构偏重、工业税收偏低、税收质量不高、城乡治理仍不尽人意、债务还比较重等等。即使在这种情况下，我们一些干部还是只看到成绩，看不到问题。以致不少干部群众滋生了“小富即安”“小进即满”的思想，缺乏争先意识、忧患意识、拼搏意识。

下面，我以咱县财政收入这个最好的指标为例，和我省三个县（市）作一下比较，希望大家能从中有所启发、有所思考。

一是与x相比：x和我们都属于工业强县，起点、基础都很相似。五年前x的财政收入是x亿元、x是x亿元，五年后x是x亿元、x是x亿元，总量上两地差距不大，但财政收入中x税收是x亿元，而x税收只有x亿元、相差x亿元。其中工业税收差距更大。在财政收入质量上，我们与x相差甚远。从目前态势看，这个差距将会越拉越大。

五年后x突破了x亿元，x是x亿元，差距在缩小，而且xx亿财政收入中税收是x亿元，较x只差x个亿。我们在发展，别人也在发展。大家设想下，这几年如果没有跨越式发展，我们的财政收入恐怕在全省掉到x名开外。所以，在财政收入增速上，我们还不如x。特别是省里提出“将x纳入郑开同城化进程”战略，x机遇更多、政策更优，超过我们只是时间问题。

x年x是x亿元，x是x亿元，较x差了将近x亿元。近几年里，我们两个县交替上升，但x新一届班子成立以来，工作力度很大。实事求是讲，x这几年主要靠建筑业支撑财政收入，我们工业基础不如x，x的后劲潜力很足。在财政收入潜力上，我们比不过x，赶上我们指日可待。

显而易见，在财政收入方面，我们质量不如x、速度不如x，潜力不如x。更为重要的是，x、x、x的人口仅为x万左右，而x是x万人，人均财政收入我们更是无法相比。我举这个例子是想说明我们没有任何骄傲的理由，没有任何不发展、不努力、不前进的理由。

同志们，从另一个角度讲，工作落后一点不可怕，可怕的是我们滋生“小富即安”“小进即满”思想，认为这几年我们干的不错了，可以等一等喘口气了，这将会成为x发展道路上最大的“拦路虎”。正如楼阳生书记所讲，不进则退，慢进亦退，不创新必退。在此，市委号召全市x万名干部、x万名党员和x万人民，务必认真落实省委楼阳生书记“开门红、全年红”指示和x市委袁家健书记“x要当好六个排头兵”要求，知责于心、担责于身、履责于行，切实做好以下四方面工作：

现在x最大的机遇，就是省第十一次党代会提出支持我们发展成为中等城市。什么是中等城市？袁家健书记讲，中等城市主要就是具备地级市的规模和能级。这就是x当前发展的最强音。我们一位县级干部讲，建成中等城市是这一届市委光荣而艰巨的政治使命，是我们必须向全市人民履行的政治责任和政治承诺。

高质量建成现代化中等城市，必须要成为全市上下的共同目标，每一个x人都要为之努力奋斗，力争到x年实现“x”目标。即：地区生产总值突破x亿元，一般公共预算收入达到x亿元，市区常住人口达到x万，实现城市综合实力、规模能级的更大跃升。

近年来，市委始终把“发动群众、改变x”作为工作主线，坚持不懈开展全民洗城、清洁家园、志愿服务活动，充分调动了全市方方面面的积极性，但大家一定要认识到，我们在发动群众方面仍有很大差距，还远未达到当年修建红旗渠时那种“万众一心”的气势和局面。“发动群众”，是将x发展能级提升到新的高度的关键所在。

要想把群众发动好，关键是要发挥x个村（社区）支部书记的重要作用。如果这个群体能够充分认识到“发动群众”的重要性，x的明天将会更加美好。春节前，我到x镇x村、x镇x村调研，两个支部书记非常朴素的话语，让我深受触动。xx同志讲：“我要干不好，就感觉对不起群众，老百姓会骂我的。”x村x同志、全国优秀共产党员，生病都不敢在家休息，说是受不起老百姓的探望。其实群众都是发自内心的，如果不好好干，老百姓就不会来看你。在x，像x、x这样优秀的支部书记，并不少见，历史上有、现在仍然有。包括刚才发言的x村x同志，近几年为群众做了不少事，村里发生了很大变化。在此，我代表市委向x个村（社区）支部书记提出要求。x年，就是你们带领群众抓好“六乱六清”、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、旅游民宿发展的关键一年。希望你们向先进看齐、向优秀学习，牢固树立“不干事、不好好干事，就对不起群众”的境界、情怀和担当，认真干、全力干、带头干。

同志们，只要我们牢牢坚持“发动群众、改变x”这一主线，把x万群众充分调动起来，x就一定能够继续走在时代前列。

社会需要正能量，社会呼唤正能量。刚才，法院x同志的发言赢得了大家热烈的掌声。她为陌生人捐献骨髓，体现了人间真情和无私奉献的无疆大爱。她就是我们新时代英雄的代表。我们还有在各自岗位默默奉献的英雄人物，在公安系统、卫健系统、环卫队伍中，在基层党支部书记和企业家群体里，还有各个关键时期挺身而出的x万志愿者，他们立足本职、默默无闻，为x发展作出了积极贡献，我们不能忘记他们。全市上下要向x同志学习，向所有先进典型和英模人物学习，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，让榜样的力量接续传递，引领新时代文明新风。

市委提出“样样当先进、行行争一流，人人都努力、x更美丽”，就是要动员x万人民大力弘扬“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，从国家层面、社会层面到个人层面，传递正声音、树立正形象、凝聚正能量，持续推动x政治生态更加风清气正、营商环境更加优化开放、干部作风更加务实高效、群众民风更加敦厚淳朴。

同志们，只要我们坚持弘扬正能量，x就一定会变得越来越好。就让我们从礼让斑马线做起、从礼让行人做起、从一点一滴的小事做起，持续传承红旗渠精神，积极践行社会主义核心价值观，争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者，让正能量流淌在x大地的每一个角落，让我们的家乡成为一座让人尊重的城市。

说一千道一万，经济发展是根本。没有经济发展，就没有x人民的幸福生活。面对高质量建成现代化中等城市的时代考卷，我们必须完整准确全面贯彻新发展理念，按照省委要求，以前瞻x年、谋划x年、做实近x年的眼光来想问题、作决策、抓发展。必须把产业发展紧紧抓在手中，始终聚焦工业、建筑业、旅游业主导产业提升和现代服务业、新兴产业培育壮大，不断夯实县域经济高质量发展基本盘。

今天，我们专门邀请凤宝集团李广元董事长、鼎胜集团万福生董事长和浙江保康集团符晓伍总经理为获奖单位颁奖。两个我们本土企业家的代表，一个外地企业家的代表。我们相信，越来越多的外地企业家会扎根x，会亮相“三干会”，像x的x、x公司的x等等，他们都是来为x作贡献的，我们没有理由不为企业服务好。所以，我们要一如既往坚持“发展为上、企业为先”理念，把优化营商环境作为x发展的“生命线”，扎实开展“万人助万企”活动，全面落实“有事解决、无事不扰，说到做到、服务周到”郑重承诺，千方百计把市场主体活力激发出来，努力形成全社会支持企业家、尊重企业家、服务企业家的浓厚氛围。把招商引资作为主旋律，筑巢引凤、聚才引智，真正把大项目、好企业招过来、留下来，把高层次人才引进来、育出来。把项目建设作为总抓手，立足红旗渠经济技术开发区主战场，认真落实“三个一批”要求，不遗余力推动项目落地，确保项目建设压茬推进、滚动发展。

同志们，一分部署，九分落实。关键在干，重在落实。x年三级干部会议上，市委提出“干字当头、严字为基”，全市上下形成了干事创业的热潮。让我们回顾一下x年，我们提出创建全国文明城市、国家卫生城市的时候，有多少人有信心？包括我在内都没有信心。但是，我们传承红旗渠精神，我们弘扬x人精神，硬是用三年时间创成了全国文明城市、国家卫生城市，而且是以x第一、全国第五的好成绩创成的。此外，我们还创成了国家园林城市、国家全域旅游示范市，包括今年刚刚创成的国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和取得的其他荣誉，都得益于精神的激励和我们的坚持。我们再回顾一下财政收入，我们提出“双x”（总量超x亿，增幅超x%）目标的时候，又有几个人相信？包括我在内也没有底气，但是我们完成了。不仅完成x亿，而且连续突破x亿、x亿大关。总之，这两个例子充分说明：付出就有回报，努力才有收获，实干铸就辉煌。

从乡镇企业异军突起，到现在县域经济全面发展；

从城乡面貌大提升，到现在的乡村全面振兴。如果没有红旗渠精神的传承、没有x人精神的发扬，一切都无从谈起。

同志们，凡是过往，皆为序章。征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、x市委的坚强领导下，抢抓机遇、率先争先，躬身入局、担当作为，为高质量建成现代化中等城市而努力奋斗，为x建成“一个强市”、实现“八个领先”，x实现“两个确保”贡献x力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

县委书记在全县三级干部会议上讲话篇二十二

同志们：

今天这次县、乡、村三级干部会议，是在全面贯彻落实党的xx大精神，加快推进经济社会更好更快发展的新形势下召开的一次重要会议。首先，我代表县委、县政府对今天受表彰的单位和个人表示祝贺，对过来一年为我县经济社会发展做出的突出贡献表示衷心的感谢!同时，也希望大家能够再接再励，在新的一年里取得更大的成绩。刚才几个单位做了发言，讲的都很好，充分展示了做好今年工作，加快发展的信心和决心。下面，就全面做好20*年各项工作，我讲三个方面的意见。

一、20*年工作的总体回顾。

20*年对我们来讲是很不平凡的一年，在全县干部群众的共同努力下，我县经济和社会各项事业保持了持续快速健康发展的良好态势，总结全年工作，主要有以下四个特点：

一是项目建设和对外开放扎实推进，产业优势逐步凸显。韩国荣宇公司制钉项目实现了我县外商独资企业零的突破，海能海特、陕汽汽车改装、美的电风扇等一批大项目成为新亮点。借助项目的拉动作用，五金机电、纺织制衣、玻璃制品三大特色产业的规模进一步扩大，特色产业核心竞争力有了新的提升，我县已经被确定为省级五金机电产业基地，并列入省重点发展规划，纺织制衣列入市重点发展产业规划。

二是农业经济稳步发展，农民增收步伐加快。全年新打维修机井*眼，维修改建干沟桥*座，清淤河道*公里，完成*个村人饮工程，新建沼气池*个，新造林面积*万亩，其中新增和完善农田林网*万亩，农业综合生产和抗害能力进一步增强。在遭受春、秋两次自然灾害的情况下，实现粮食总产*万吨，农业综合效益稳步提高。同时，引进惠农项目*个，农民直接受益*万元;全年累计转移农村劳动力*人次，非农收入已占到农民收入的65%以上。20*年全县农民人均纯收入达到*元，增长9%。

三是基础设施日益完善，城乡环境持续优化。实施了兴达家园、金地家园、古韵新城小区3个旧城改造项目;完成了县城朝阳路新建、光明西路改建、城区排水改造及部分绿化亮化工程，实施完成了辛霞路西段、石油路改造、董大路建设工程以及村路建设工程;完善了城乡电力设施;启动了县医院新区建设;庆悦宾馆完成主体工程，新信和商厦建成使用;天然气入城工程已完成部分企业和小区供气，县城引水工程全面启动，城乡建设呈现新的面貌。

四是社会事业全面发展，人民生活不断改善。完成了全县公教人员工资调整;全面推行了新型农村合作医疗，并在全市率先为企业退休人员办理了医疗保险;启动了中医院改造工程和7所乡镇卫生院新建扩建项目;认真落实农村义务教育“两免一补”政策，建成标准化中学1所、标准化小学3所，并对17所学校进行了取暖工程改造;启动了《*县志》续修工作和张公墓修缮工程，成功举办了*一中百年校庆活动;以养老、医疗、失业、工伤保险为重点的社会保障覆盖面进一步扩宽，城乡低保实现了应保尽保，社会救助积极推进，启动了光荣院和3个敬老院建设，完成了102个村的有线电视入户工程，受益农民2万户。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到经济社会发展中存在的问题。一是县域经济总量小，实力还不够强，经济外向度不高，缺少对产业支撑带动力强的大项目，尤其是外来大项目偏少。二是财政压力仍然较大，尽管近几年财政收入增长较快，但随着离退休人员、公务员和事业单位人员工资的增长，取暖补贴、住房补贴以及民生投入的加大，财政收支矛盾越发突出。三是民生问题和社会事业欠帐仍然较多，劳动就业、社会保障、教育卫生、乡村基础设施等涉及群众利益方面还有不少问题亟待解决。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真研究，尽快解决。

二、扭住重点，强力突破，全面开创经济和社会事业发展的新局面。

20*年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是“”规划深入实施、重点突破的关键一年。全年工作的指导思想是：深入贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“更好更快发展”和“构建和谐*”两大任务，加快转变经济发展方式，大力发展沿海经济，强力推进“工业强县、项目立县、开放兴县”三大战略，提升壮大五金机电、纺织制衣、玻璃制品三大特色产业，全面深化对外开放，深入推进社会主义新农村建设，着力改善民生，统筹发展各项社会事业，持续优化经济发展环境，全力打造实力*、开放*、和谐*。

全面提速，全方位地在全市争先创优。突破，就是面对新形势、新任务，以新的理念、新的思路和新的举措，实现各项工作的新突破。具体讲，要重点抓好以下七个方面的工作：

(一)突出项目建设，加快主导产业升级步伐，构筑县域经济发展的强力支撑。

针对我县经济总量小、实力弱的现状，必须把引进大项目、培育大企业、发展大产业作为经济工作的重要抓手和核心环节。一是以更快的节奏、更大的力度抓好重点项目建设。要按照“三五八十”、“四大二升一换代”的要求，结合国家政策导向，依托五金机电、纺织制衣和玻璃制品三大产业优势，精心谋划一批产业关联度高、带动能力强、集聚效应明显的龙头项目。同时，搞好项目策划包装，做实做细各项前期准备工作，力促重点项目的尽快签约和开工建设。对于在建项目，要及时解决建设过程中的实际困难和问题，千方百计加快进度，力争早日达产达效。要确保列入全县大事实事的海能海特、汽车改装、美的电风扇、齿轮厂搬迁、荣宇制钉、富鸿二期、惠邦扩建、新腾达钢结构、铁路信号技改、亚明节能灯等54个重点项目建设，并确保在建的国峰五金制品、凯发玻璃制品、亚龙压滤机、江津五金制品、兴华通讯器材等20个项目年内竣工投产。二是抓大不放小，继续把发展中小企业摆在重要位置。我们现有的几大产业，一个共同的特点是小规模、大群体，尤其是五金机电产业，可以说是村村有企业，这既是产业发展的不足，从另一个角度讲又是我们的优势所在。如何扬长避短，关键一点就是“抓大不放小”。因为今天的小企业就是明天的希望，现在的好多规模企业都是由小发展大的，比如说我们的惠邦、南风、立德、益民、瑞青等等都是从小到大，从弱到强，一步一步发展起来的。因此，要研究制定针对中小企业的激励扶持政策，在用地、融资等方面予以倾斜，今年重点筛选100家“成长型中小企业”给予重点扶持，鼓励其扩规增资，晋位升级，努力打造我县企业发展的“第二梯队”。三是着手制订三大产业发展规划。要充分借助好五金机电产业被列入省级产业规划，我县被列为省级产业基地，纺织制衣产业被列入市级产业基地建设的优势，坚持规划先行，聘请高资质、高水平的业内专家，从产业的发展方向、发展目标、发展步骤、扶持措施、保障政策等各个层面，搞好规划论证和详规编制。

(二)紧抓招商引资不放松，强力推进对外开放，不断增强经济发展活力。

在当前国家宏观调控和财政金融政策从紧的环境下，招商引资对我们欠发达地区来讲，是实现以快赶强、跨越式发展最直接、最现实的选择。就我县来讲，关键是要抓住央企结构调整、产业转移的机遇，抓住南资北移、南企北迁的机遇，在产业对接上下功夫，抓住环渤海湾是我国第三增长极的契机，在对接滨海新区、渤海新区，承接京津要素辐射上做文章。在招商方式上，要继续坚持过来成功的招商方法，即以商招商、人文招商、产业招商、网络招商和“一对一招商”，其中最有效的还是以商招商。这一点，可以说我们深有体会。近几年我县引进的富鸿、海能海特、汽车改装、荣宇制钉等项目都是以商招商的结果。我原来多次讲，没有杜寿林就没有富鸿，同样没有国华也引不来韩商荣宇制钉。当然我们乡镇、部门的同志们也起了非常关键的作用，这种作用定位在哪个点上?就是“引导、督促、服务”。就是要引导我们的企业解放思想，不怕占小股;激发我们的企业走出去引项目，跑招商;并围绕“以商招商”搞好一系列的服务，使项目引的进，留的住，发展得好，而且带动更多的好项目、大项目。要做到这三点，就需要我们的各个乡镇和经企部门平时多做深入细致的工作，全面掌握现有企业的客户，认真疏理，主动加强联系，一旦有合作意向，马上引导、督促企业主动出击，并全力搞好各项服务。同时，也希望我们的企业家们一定要放宽眼界，解放思想，敢于合资合作，舍得让出眼前利益，主动加强与同行业大型企业的联合，这既是互利双赢的选择，也是企业做大做强的一条捷径。

(三)加大城乡基础设施建设力度，全面提升城镇功能，打造经济社会发展的高位平台。

是要高标准编制好修建性详细规划。今年首先要编制好县城北区10.4平方公里的区域控制性规划，编制正大路、金刚路、明槐大街等路段两侧的修建性详细规划。同时要搞好小城镇规划和312个村的规划，并坚持规划的刚性，保证规划的落实。二是要强化县城管理。一个县城不怕小，就怕脏、怕乱、怕没有特色。根治“脏、乱、差”关键在“管理”。要进一步从体制、机制上下功夫，严格落实环卫责任制和门前三包责任制，加大环境整治力度，全面提升县城形象和管理水平。三是要抓好重点工程建设。今年县城基础设施建设重点是“5433”。“5”就是“五路”，即光荣大街、正大路中段、明槐大街北段、金刚路延伸段四条道路新建工程和光明中路改造工程;“4”就是“四区”，即宏宇世纪城、古韵新城、原农机公司、原生产资料公司等四个住宅小区;“3”就是“三广场”，即古城广场、东兴休闲广场、迎宾休闲广场;另一个“3”就是“三水”，即*城区引水工程、污水处理厂工程和城区供排水管网改造工程，城区引水工程争取今年5月1日前完成，让县城居民告别饮用高氟水的历史;污水处理厂建设要加快进度，争取年内立项开工;城区供排水管网建设，最紧迫的是排水管网，所以，今年对排水管网建设一定要加大力度。另外交通工程，重点抓好“三路”，即冯淀路、王丁路和乌段路三条道路改造工程。

(四)大力发展现代农业，增加农民收入，扎实推进社会主义新农村建设。

“三农”问题事关农村经济发展和社会和谐稳定，必须始终做为各项工作的重中之重。一是推进农业结构调整，提高产业化水平。继续完善落实各项惠农政策，提高农业综合生产能力。围绕棉花、蔬菜、畜牧三大优势产业，培育壮大龙头企业，鼓励发展农产品深加工项目，大力发展农业合作组织，提高农业市场化程度和规模化水平。加快农业科技成果转化，加强重大动物疫病防治，提高农产品质量安全水平。二是加快农村基础设施建设。继续实施“生态家园富民工程”，以沧宁路两侧为重点,搞好绿化长廊建设，完成大浪淀周边农田林网建设;实施23个村48公里村道改建工程;解决14个村的饮水困难，维修干沟桥闸4座;新建潞灌110kv变电站，完成30个电气化村建设。三是加大劳动力转移力度，拓宽农民增收渠道。组织好劳务培训“阳光工程”，积极兴办各类农村劳务中介服务机构，巩固和扩大与主要用工地区的协作关系，拓展农民增收空间，年内完成农村劳动力转移1.1万人次。进一步加大产业化扶贫力度，整合各类扶贫资金，大力改善农村基础设施，启动第三批村扶贫开发规划，加快贫困人口脱贫步伐。

(五)切实做好财税工作，开源节流，缓解收支矛盾。

我县财政收入虽然突破了*亿元，但今年财政增支因素增加，财政非常严峻。因此，必须在保持财政收入稳步增长的同时，牢固树立过紧日子的思想。一是强化税收征管。把组织收入作为中心工作来抓，明确目标，责任到人，提高征缴率和入库率，确保全年完成*亿元的收入任务。二是优化支出结构。大力压缩一般性开支和消费性开支，确保党政机关财政供养人员工资全部到位，社会保障资金足额到位。可以说，这一项任务非常重，工资支出今年就达*亿元，比*年多出将近1倍。所以，大家一定要有过紧日子的思想，能不花的钱就不花，能少花的就少花，把省下来的钱更多地投在民生上，花在保障财政供养人员工资上。三是积极争取上级政策资金。要把争取上级资金作为一项常抓不懈的重点工作，拿出专门时间和精力研究上级政策，积极跑省进京，靠项目引资金，靠特色引资金，缓解我县的财政压力，各乡镇、县直各部门都有责任和义务。

(六)持续优化经济环境，清除发展障碍，为经济发展提供有力保障。

环境建设的重点还是抓服务，突出在提高服务质量和水平上下功夫。一要完善和落实好各项制度。今年要研究建立联席会议制度，今后凡是对投资千万元以上的项目，都要组织相关部门实行全程跟踪服务。同时建立服务监督机制，超千万元的项目，要在县优化环境办公室登记造册，实行全程监督，切实解决审批环节过多过繁等问题。另外，原有的首问责任制、全程服务代理制和“宁静日”制度要继续完善并严格落实好。二要加大案件的查处力度。要充分发挥环境举报投诉中心的作用，做到有报必查，有错必纠，查实必处，绝不手软。*年上半年要力争曝光处理一批案件，特别是对中小企业吃拿卡要的案件，不管涉及到哪个部门、哪个人，要坚决严肃处理。三要保护好中小企业。经过近几年持续治理，可以说针对规模企业的行政行为已经比较规范了，但个别部门的执法人员又把手伸向了中小企业。刚才我讲了，中小企业是*的未来和希望，目前正是需要帮助和扶持的时候，决不能让个别部门个别人给卡死了。

(七)更加关注民生，推进和谐*建设，让发展的成果惠及更多群众。

要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实加大民生投入力度，促进社会和谐发展。一是优先发展教育文化事业，进一步整合教育资源，完成大浪淀中学、刘八里中学、第三中学和寨子明德小学建设工程，对100余所小学的取暖工程进行改造，年内创建标准化学校17所。严格落实义务教育政策，大力发展职业教育，完成3个乡镇文化站和张公墓一期建设工程。二是推进卫生事业发展，完成县医院新区主体工程和中医院门诊楼建设，完成7个乡镇卫生院和部分村级卫生室的改造工程，进一步提高新农合补助标准，扩大农民参合率，并启动城镇居民合作医疗，力争实现我县医疗保障的全覆盖。切实加强就业再就业工作，开发公益性岗位，实现下岗失业人员再就业，新增城镇就业。三是健全社会救助体系，进一步健全以城乡低保为核心，农村救济、城乡医疗救助、五保供养、社会帮扶为辅助的救助体系，完成光荣院和3个敬老院建设工程，使全县五保供养人员得到集中供养。做好城镇和农村最低生活保障扩面工作，实现动态管理下的应保尽保。四是加强环保和安全生产监管，重点抓好新建项目的环境管理，严防新污染源产生。全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故的发生。

做好今年的各项工作，根本要靠我们的各级干部围绕中心、团结进取，关键是要始终保持昂扬的精神状态和良好的工作作风，为全县经济和社会各项事业发展提供宽松和谐的外部环境和强有力的基础保证。

第一、要始终保持奋发有为的精神状态，营造干事创业的浓厚氛围。当前，我们面临的机遇可以说千载难逢，再加上我们多年积累所形成的产业优势以及区位、交通、资源等优势，应当说，我们加快发展的基础条件已经具备。能不能把这些机遇和优势转化为推进发展的现实成果，能不能实现新的突破和更大的跨越，关键还是取决于干部的精神状态和工作作风。首先要解放思想，敢打必胜。省委书记张云川说过“解放思想是推动一切工作的‘总阀门’”，思想不解放、思路就打不开，各项工作就难以创新，实现跨越式发展就无从谈起。所以说，面对新形势、新任务，要求我们各级干部必须时刻保持一种昂扬向上、奋发进取的精神状态。机遇面前要行动迅速、不等不靠，困难面前要坚定信心、迎难而上。要树立干大事业求大发展的雄心壮志，善于认识和把握各种机遇，不怕担风险、敢于担责任，把自身的智慧和潜能充分激发出来。只有这样，才能不断为经济社会发展提供动力、注入活力。其次要转变作风、用心干事。跨越式发展的目标，靠想想不来、靠等等不来，只能脚踏实地、埋头苦干地干出来。今年我县经济建设和各项社会事业发展的任务可以说非常繁重，必须从现在起就要一刻不停、毫不放松地抓紧抓好。各级各部门一定要从等待观望的工作状态中摆脱出来，把心思用在跑项目上，把精力用在抓经济上，把劲头用在干事业上，全神贯注、心无旁骛地谋发展、抓发展。无论是县乡村哪级干部，不管是乡镇还是部门，组织上把我们放到这个位置上我们就要全身心地为群众办实事、办好事，就应当在事业上有建树、有突破、有发展。今后，我们衡量一个干部，就是要以工作看水平，凭实绩论英雄，坚持在工作中评价干部，在经济建设中识别干部，在实践中考验干部。在此，我要特别强调一点，就是除非上级有特别要求，年内原则上不再调整干部。我们就是让大家把全部的心思和主要的精力放在干事业上、用在抓落实上，让大家真正踏下心来，用心谋事，专心干事。三是要树正气、讲团结。团结是做好一切工作的前提和基础。过去我曾多次讲过，团结出战斗力，团结出生产力，团结也出干部。各乡镇、各部门一定要倍加珍视团结、倍加珍视我们来之不易的大好局面，切实把思想和行动统一到县委政府决策部署上来，上下一个声音，围绕一个目标，众志成城、凝心聚力干大事。要弘扬正气，坚持原则，在大是大非面前坚定立场，不搞无原则变通，坚持谋事不谋人，乡镇与部门之间、部门与部门之间要加强联系，密切配合，做到心往一处想、劲往一处使，以此激发和带动广大人民群众，在全县上下营造心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

第二、要始终毫不放松地抓好稳定工作，为经济社会发展创造安定和谐的外部环境。

第三、要始终做到清正廉洁，以良好的党风促政风带民风。廉洁从政是对党员干部的基本要求，也是各级干部的立身之本。面对当前繁重的工作任务和经济发展的新形势，我们每一位干部都应当十分珍惜社会给我们提供的机遇和舞台，珍惜组织上对我们的培养和重托，珍惜群众对我们的信任和期望，自觉加强党风廉政建设。要从一言一行、一点一滴做起，时时处处严格要求，既要想干事、敢干事，又要会干事、不出事。在干部廉洁自律问题上，我想一是要强化思想教育。要通过坚持不懈的党风党性教育，使我们的广大干部正确对待权力、地位和利益，从思想上筑牢拒腐防变的钢铁长城。有一句话我想大家都应当牢记，那就是“做官一阵子，做人一辈子”，要时刻自重自省，自警自励，做到防微杜渐、警钟长鸣，堂堂正正做人，清清白白做官，勤勤恳恳做事。二是要强化制度建设。我们不仅要营造干部“不想腐败”的思想氛围，更要营造干部“不能腐败”的制度环境，在源头上、机制上预防腐败行为的发生。要针对经济社会发展的新形势、新情况，研究探索各种有效的预防和制约机制，切实规范从政行为。在这方面各级领导干部要做表率，要带头严格执行各项规章制度，自觉约束自己的言行，做到一级抓一级，一级带一级，切实把各项制度和措施落到实处。三是要强化监督。要根据形势的发展变化不断改进监督的途径和方式，把党内监督、审计监督、群众监督有效结合起来，并把对干部的监督向八小时以外的生活圈、社交圈延伸，努力构筑干部不敢腐败的监督网络。应该说，加强监督、严格管理不仅是推进事业发展的需要，也是对广大干部的爱护。在这个问题上，一定要正确认识，不能存有任何侥幸心理，更不能因为自我约束不严而出问题、栽跟头。要用我们各级班子和广大党员干部的模范言行和党风廉政建设的实际成效，树好形象，取信于民，进而促进县域经济和社会事业的健康快速发展。

第四，要始终把基层组织建设抓在手上，不断夯实经济社会发展的组织基础。基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础。可以说，基层组织是否坚强，战斗力和凝聚力如何，直接关系到我们经济发展和社会稳定各项目标任务的完成。实践证明，凡是基层组织建设搞的好的地方，那里的经济和各项事业就发展的快，社会就比较稳定，人民群众也比较满意。相反，基层组织落后的地方，不仅经济社会发展会受到影响，也最容易出现不稳定问题。近几年，我们在基层组织建设上做了很多工作，可以说，全县基层组织建设的整体水平有了明显提高。但与新形势新任务的要求相比，与基层组织所处的地位和承担的任务相比还有许多的不适应，这种状况得不到彻底扭转，我们建设社会主义新农村、实现经济社会跨越式发展的目标又从何谈起。所以，今年我们工作一个突出的重点，就是大力加强基层组织建设。一是要强化村级班子建设。要把选准配强村支部书记作为重点，进一步扩大选人用人视野，积极探索选拔任用新机制，真正把那些组织认可、群众拥护、想干事、能干事的人选进村班子。要继续深入推进后进党支部转化工作，重点加大对乱、难、穷村的治理力度，注重从配强班子、健全制度、理顺关系、解决问题入手，做到标本兼治。在这方面，各乡镇党委特别是党委书记要充分发挥主角作用，拿出相当的精力，着力把基层组织这一基础夯实好、建设好。二是要抓好村级规范化建设。要以“三级联创”活动为载体，对照“五个好”的要求，切实加强村级党组织的思想建设、制度建设、作风建设、阵地建设。进一步强化“一制三化”机制，明确和规范“两委”班子职能，积极推行“两推一选”制度和“一人兼”模式，促进村级工作规范有序运行。同时，着力完善民主决策、民主管理、民主监督的各项制度，严格落实村务、财务公开制度，规范约束村级干部的行为，提高依法施政水平。要把教育培训作为一项经常性的工作，大力提高基层干部的整体素质。各乡镇和县直相关部门要对村级班子尤其是新进“两委”班子的成员加大培训力度，让他们明白自身的职责、权利和义务，摆正自身位置，引导他们把富民利民作为首要职责，依法、公正、公道办事，自觉为群众排忧解难，发挥好表率带头作用，使村级党组织真正成为农村经济发展和社会稳定的坚强核心，成为群众的“主心骨”和“领路人”。三是要全面落实基层党建责任制。抓好基层组织建设是我们各级党组织的重要职责。各乡镇党委一定要切实强化责任意识，真正把基层组织建设作为一项基础性工作摆上重要日程，做到思想认识到位、职责履行到位、工作落实到位。要全面掌握本乡镇各村“两委”班子情况，及时发现问题，认真研究解决，采取各种形式指导村级组织开展工作。村党支部特别是支部书记，作为基层群众的带头人，要时刻做到想民、为民、利民，把工作的重点放在引领群众发展经济、加快各项事业发展上、放在服务群众、为民办事上，努力在推进农村经济发展和社会和谐稳定中发挥作用、有所作为。同时，县直相关部门也要在结合实际抓好基层党建工作，特别是要进一步抓好学校、机关、社区和非公有制企业的党组织建设，不断拓宽基层党建工作的覆盖面，努力构建党建工作的新格局，为加快经济社会发展提供有力的组织和政治保证。

同志们，今年是我们在新形势下加速发展、奋力突破的关键一年。做好全年工作，任务艰巨，意义重大。只要我们振奋精神，上下一心，团结奋进，攻坚克难，就一定能够在推进发展的征程上不断创造新业绩、实现新突破，就一定能实现*经济和社会各项事业发展的新跨越!

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