总结是归纳经验、提炼核心的重要工作。在写总结之前,先把过去一段时间的经历进行分类整理。接下来是一些总结写作的案例,供您参考和学习,希望能帮助到您。
在新区经济运行调度会上讲话篇一
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晚上召集大家开个会,主要是分析调度第四季度经济工作,并对第。
当前隐藏内容免费查看四季度主要经济指标任务进行交办落实。
今年以来,全县经济运行面临前所未有的困难和压力,尤其是生产总值、规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标第三季度不升反降,降幅较上半年进一步扩大,形势异常严峻。前三季度,全县生产总值xx%,较上半年回落xx个百分点;规上工业增加值xx%,较上半年回落xx个百分点;固定资产投资xx%,较上半年回落xx个百分点。可以说,当前经济形势的复杂性、严峻性远远超出我们的预期,而且后续还存在极大的不稳定性、不确定性,第四季度稳增长的任务异常艰巨。
下面,先请统计局就全县经济运行形势作以简要通报,并就第四季度经济工作提出安排建议。
……。
下面,请发改局就全县投资情况作以简要通报,并就第四季度投资工作提出安排建议。
……。
刚才,发改局、统计局分别就全县经济形势和投资情况作了通报,并提出了很好的意见建议。会上,还将第四季度主要指标任务进行了细化分解,印发给了大家。目前,年内仅剩两个来月,能不能把拉下的欠帐补起来,全靠在座的各位。所以接下来,大家务必要抢抓时间,采取更加管用有效的措施,想尽一切办法止住经济下滑态势,逐月弥补指标欠账,确保全年生产总值增速增长xx%。围绕这个总体目标,重点要抓好以下几个方面:
在新区经济运行调度会上讲话篇二
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同志们:
今天这次会议的主要任务是:贯彻落实全市主要经济指标调度会议精神,总结分析x—x月份经济运行情况,查找存在问题,部署下步工作,进一步要求相关部门高度重视、查漏补缺,坚定信心、超常推进,保证如期实现时间任务收官目标。刚才,x同志传达了全市主要经济指标调度会议精神,通报了全县经济指标进展情况。希望大家深刻总结、客观分析,再增措施、再加压力,保证向市委、市政府交一份满意答卷。下面,我再强调三点意见:
一、认清形势、正视不足,增强实现收官目标的交账意识。
社会消费品零售总额x亿元、增长x%;
城镇居民人均可支配收入x元、增长x%;
农村居民可支配收入x元、增长x%。x-x月份,全部财政收入x亿元、增长x%;
社会固定资产投资x亿元、增长x%;
规上工业增加值x亿元、增长x%。总体来看,全县经济运行平稳,但在保增长、保运行、保位次的多重压力下,面临的形势依然非常严峻,一是与其他县(市、区)相比,部分指标位次落后。。二是与去年同期相比,个别指标增速回落。。三是与年度目标相比,多数指标未能达到既定要求。x—x月份,除财政收入达到比例进度外,其他指标均未达到比例进度。可以说,当前面临的已经不是晋位争先的问题,而是如何扭转被动局面、防止滑坡掉队的问题,必须引起相关部门的高度重视。分析上述问题原因,既有长期以来经济基础薄弱、产业结构单一、发展层次和水平较低的客观原因,也有我们工作方法、责任意识、激励机制与当前发展形势不相适应的主观原因。具体来讲:一是工作力度不大。个别部门思想上重视不够,工作中安排不当,导致全县重点工作推进缓慢,没有达到县预期目标。二是执行能力不强。个别单位等、靠、要思想严重,推推动动、不推不动,很多事情抓得不紧、要求不严、标准不高,致使重点工作受到了影响。三是工作作风不实。个别部门面对日益繁重的发展任务,精神状态不佳、干事作风不实,或者思路不宽、方法不多,致使工作推进延误了时机、任务落实大打了折扣。对此,各相关部门必须保持清醒头脑,增强危机意识和交账意识,以重任在肩的责任感和时不我待的紧迫感,奋发有为地抓好当前各项工作,确保高限完成经济社会发展目标。
二、明确任务、强化举措,抓牢实现收官目标的关键环节。
现在已是x月下旬,已经到了收官冲刺攻坚的关键时刻。相关部门要以收官为目标,以“保质量、保位次”为核心,排好时间表、算好任务账,全力推动第四季度经济平稳发展。总的来讲,要立足全年,抓好当前。所谓立足全年,就是全年目标任务必须完成,决不能有侥幸心理,决不能认为很多任务可以放到2022年去完成,在这方面教训很多。所谓抓好当前,就是必须采取应对措施,保证各项目标协调发展,不仅是数量上的收官,更是质量上的收官,是保质保量、实实在在的收官,努力为完成全年任务目标打好基础、掌握主动。具体来讲:
对于在建项目,逐一搞好跟踪服务,倒排工期、挂图作战,力争早日竣工投产;
对于签约项目,按照“谁联系、谁负责”的原则,明确专人紧盯,做好前期服务,争取早开工、早建设。
要强化要素保障供应,解决企业资金、原料难题,保证正常生产经营,尤其要鼓励骨干企业、利税大户,开足马力、加快生产,实现高产高效。另一方面用好技改资金,就是对于即将下达的技改资金,要高度重视,完善对接方案,争取获得更大支持。尤其是对那些生产经营困难、但有良好资源和发展潜力的企业,要因症施治、提供要素,促其恢复生产、扭亏为盈。
要指导农民搞好秋季作物管理,提升粮食生产水平;
要搞好农业基础设施项目,发展一批高效种养示范基地,为农民增收提供支撑。在三产上,要坚持扩张总量与提升质量并举,重点抓好文化旅游、房地产业和商贸物流业的引导发展,做大三产经济,增强拉动作用。
(四)要抓征管、增税收。要把财税收入作为一项硬性指标,以综合治税为抓手,做到四个强化:一要强化税收征管。就是要加大重点行业、重点税种和重点企业的税源监控,做到应收尽收、公平税负。尤其要加大欠税清缴力度,全面强化税收管理,最大限度地压缩陈欠,杜绝新欠。二要强化挖潜增收。就是要重点针对房地产、饮食娱乐等行业,深挖税源,高标准、高质量完成各项税收任务。三要强化综合治理。就是要充分发挥相关单位职能,全面收集各种涉税信息,及时反馈、依法征收,确保税款足额入库。四要强化增收节支。就是要牢固树立“过紧日子”思想,在保民生、保运转、保稳定的基础上,严控一般性支出,提高资金使用效益。
三、健全机制、统筹协调,强化实现收官目标的措施保障。
实现收官,关键在落实。各有关部门一把手,要全面分析承担指标进展情况,查漏补缺,盯紧不放,一天一天算账、一项一项排队、一件一件落实,保证不折不扣完成。下一步,重点抓好以下三点:
要强化相关人员的业务培训、强化异常数据的监测预警、强化与上级部门的沟通对接,确保基层的数据能上来、上来的数据能入统、入统的数据能得到市级部门认可,如实反映经济社会发展情况。需要指出的是,经济指标的认定需要逐级核实,而且各个指标之间的关联性、制约性都非常强,统计部门必须科学测算,统筹协调,不能顾此失彼,避免盲目冒进,引起上级部门关注。
要及时下发预警通报,督促相关单位及时整改存在问题,保证指标不掉队、工作不落伍。特别是未达标的单位,要对照预期目标查找差距,尽快制定务实、管用、对路的措施,以丰补欠、以快补慢,保证各项指标快速增长、迎头赶上。
(三)要狠抓工作落实。实现收官目标,既是一项经济工作,也是一项政治任务;
既是上级要求,也是发展需要。相关部门必须站在“保增长、惠民生、促和谐”的高度,全力落实好各自承担的工作任务。主体责任部门更要强化交账意识,创新方法、主动作为,克服困难、全力攻坚,确保收官目标顺利完成。凡因认识不足、工作不力,完不成任务目标、达不到时限要求的,县委、政府将严肃追责,希望大家引起高度重视、全力抓好落实。
就讲这么多,谢谢大家!
在新区经济运行调度会上讲话篇三
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同志们:
抓好第四季度工作,要思路清晰,重点突出,立足实际实情,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题。
一、深化思想认识,进一步增强责任感、使命感。
今年以来,全市上下认真贯彻新发展理念,积极服务并融入新发展格局,克服疫情带来的影响,牢牢把握主题主线,紧紧抓住重大机遇,积极作为,攻坚克难,经济发展呈现出增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。从总量和产业看,全市生产总值同比增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。农业生产保持稳定,夏粮喜获丰收,第一产业增加值增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。规模以上工业增加值增长xx%,其中地方增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。服务业增加值增长xx%,高于生产总值xx个百分点,高于全省平均水平xx个百分点。从拉动经济发展的“三大动力”看,投资、消费、出口总体趋势不错。全市固定资产投资增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点,其中地方增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。社会消费品零售总额增长xx%,与全省平均水平持平。出口增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。从“三个收入”看,地方财政收入增长xx%,增幅居全省第xx位。城市居民人均可支配收入增长xx%,略低于全省平均水平。农民人均现金收入增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。
总之,在各级各部门的共同努力下,三个季度来,全市主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”,达到了“高于全省平均水平”的目标要求。在疫情影响下,复杂多变的国内外经济环境下,取得这样的成绩,非常不容易。但同时,我们也要清醒地看到,当前全市经济运行中还存在一些不容忽视的困难和问题,主要体现在以下几个方面:一是部分经济指标完成不够理想。我市一些指标仍然低于全省平均水平,低于市委、市政府年初确定的工作目标要求。个别指标完成也不够理想,这与实现高质量发展的工作要求相比,还有一定的差距。比如:我市规模以上工业增加值和实际利用外资两项指标增幅,在全省xx市中分别列第xx和第xx位。各县(市区)工作目标完成也不够平衡,个别进出口和实际利用外资两项指标没有完成,生产总值和社会消费品零售总额两项指标没有完成。二是转方式调结构的压力较大。今年以来,我市新上项目的个数和规模都取得了较大突破,但从调度情况看,多数项目仍集中在xx、xx等传统优势产业,而服务业、高新技术项目占比相对偏低,项目规模偏小。三是企业经营成本上升较快。受全球经济问题影响,今年以来,原材料价格、主要能源价格、融资成本、用工成本、用地成本等诸多要素全线升高,企业运行成本明显增加,劳动密集型行业普遍存在“成本高、用工难”问题。四是投资形势不容乐观。今年以来,大型金融机构存款准备金率上升,银行资金面明显趋紧,造成部分企业资金链条紧张。今年上半年,全市人民币贷款新增xx元,与前年和去年同期相比,分别少增xx元和xx元,增速分别下降xx和xx个百分点。据调查,目前全市xx%以上的中小企业面临融资困境。同时,土地供给刚性逐步增强,管理更加严格,项目建设用地受到制约。受融资、土地等因素制约,保持经济持续较快增长的压力增大。
二、聚焦重点任务,努力实现经济平稳较快发展。
一要抓好项目建设。投资仍然是拉动经济增长的第一动力。必须靠投资带动、靠项目拉动。没有大的投入,没有好的项目,就不能实现率先发展、科学发展。一是集中实施好“项目攻坚年”活动。今年是市委、市政府确定的“项目攻坚年”,通过开展春、夏、秋三次集中攻坚行动,全市目前已开工项目xx个,总投资xx元,有力拉动了投资增长。下一步,要继续以“项目攻坚年”活动为抓手,对市委、市政府今年确定的重点项目,加强调度,集中推进,加快建设,确保早见成效。同时,及早谋划冬季集中行动,着力在大项目建设上实现新突破。要进一步完善市级重点项目库,对在建项目、新开工项目、拟建项目、储备项目,都要详细掌握情况,分门别类列出单子,有针对性地开展工作。要加快推进土地管理制度改革创新,积极争取土地利用指标,为项目落地创造条件。二是集中抓好园区项目建设。园区的投入空间很大、潜力很大,必须集中力量,率先突破。要进一步提升规划,完善配套基础设施,加快推进工业园和物流园建设,加强招商引资,推动更多大项目、好项目落地。生态旅游区,要坚持高水平规划建设,积极创建旅游景区。完善旅游基础设施和配套服务设施,开发一批特色旅游产品。高效生态农业示范区和现代畜牧业示范区要在完善提升相关规划的基础上,积极引进合作力量,加大开发建设力度,迅速拉开发展框架。三是集中推进招商引资工作。要充分利用国家战略牌,加大专业招商、产业招商力度,着力引进一批大项目、好项目。重点抓好招商推介活动。加强项目调度,抓好签约项目的跟踪落实,推动重点项目的实施,提高项目履约率。
二要抓好结构调整。保持经济持续较快协调发展,最根本的是抓结构调整。一方面,要优化提升三次产业布局,加快高端高质高效产业发展。现代农业,要突出发展渔业、畜牧、林果、蔬菜、花卉和休闲观光农业六大主导产业,按照标准化、产业化、生态化的要求,大力培育农业龙头企业和农产品品牌,引导优势产业聚集发展,打造重要的高效生态农业示范区。要继续坚持“两手抓”,一手抓传统工业升级改造,一手抓高新技术和先进制造业发展。目前,我市工业经济的重头仍是传统产业,必须把改造提升传统产业作为调结构、扩总量的重点,瞄准产业链高端,引导和支持现有企业积极采用新技术、新工艺、新装备。重点实施一批技术改造和上下游配套项目,尤其是抓好省重点技术改造的xx个项目的实施,推动传统产业向高端化发展。另一方面,要大力发展高端装备制造、汽车及零配件、电子信息、新能源、新材料、节能环保等高新技术和先进制造业,培植一批新兴产业龙头企业和新的支柱产业。现代服务业,依托服务业重点城镇、园区、企业和项目建设,加快发展文化旅游、现代物流、服务外包、金融保险等现代服务业。要大力发展生产性服务业,突出现代物流、软件服务、电子商务、工业设计等产业发展,实施一批生产性服务业重点项目。
三要抓好企业运行。企业是市场经济的主体,是实施高质量发展的主力军。各级各部门要积极为企业排忧解难,努力保障企业健康运行。一是帮助解决资金困难。各级各有关部门要深入抓好政银企合作,大力开展项目推介、政策咨询等协调服务工作。积极推进银行与担保业合作,加快担保业务创新,增强融资担保能力。加快推进债务融资试点,大力开拓银行间市场债务融资和银行表外业务融资,有效增加社会融资总量。部门要督导好银企签约资金的落实。各商业银行也要积极争取总行支持,深入开展业务创新,突出重点领域、薄弱环节和中小企业的信贷保障,进一步挖掘信贷资源潜力。二是帮助开拓市场。各级各有关部门要加强对重点企业生产销售情况的监测,引导企业把握市场动态,加强营销网络和营销机制建设,拓宽销售渠道,提高产销率。积极组织企业参加国内外知名展洽活动,搭建产销对接平台。要进一步扩大出口,落实扶持外贸发展的各项政策,支持企业调整优化出口产品结构,加快转变外贸发展方式。三是创造良好环境。要认真落实重点企业服务直通车制度,为企业提供优质、便捷、高效的服务。特别是要进一步完善领导、部门帮扶企业制度,组织对重点企业逐个进行调度分析,了解企业面临的困难和要求,有针对性地搞好指导服务。全面抓好支持企业发展财税政策的落实,进一步清理和规范各种收费,对困难企业最大限度地实行“减、免、缓”,为企业发展创造良好环境。
四要抓好重点工程建设。一是加快推进重大城市建设项目。围绕建设宜居城市。今年市委、市政府重点推进实施的xx个城建项目,已经有xx个项目顺利完成,对xx个未完工项目,要加快推进,确保达到进度要求。加快实施旧区改造,重点抓好xx和xx周边地块改造。要加强县城和小城镇规划建设管理,抓好城中村、城郊村、园区和大企业周边村改造,搞好农村xx个标准化社区配套建设。二是全力突破重大基础设施。陆路交通方面,要加快xx高速公路、xx公路进度,推动xx铁路立项建设。三是加强生态工程建设。继续实施好绿化工程,重点抓好水系绿化、城郊结合部和县乡路域绿化,搞好环城防护林带规划建设。加强湿地生态保护,加快规划建设湿地公园,抓好湿地修复工程和地区生态治理工程建设。
五要抓好节能减排。我市高耗能、高排放行业占的比重比较高,从三个季度调度情况看,要完成省政府下达的全年节能减排任务,压力很大。第四季度,一是大力推进节能降耗。要进一步修订完善节能评估审查办法,提高项目准入门槛,从源头遏制“两高”项目建设。加快淘汰落后产能,不断优化产业结构。要积极推行合同能源管理,提高重点行业、重点企业节能技术装备水平。突出抓好xx家重点用能企业节能降耗,扎实推进建筑、交通和公共机构等重点领域节能,加大节能执法监察力度,严肃查处违法违规用能行为。大力普及应用节能产品和新技术,推动节约型社会建设。二是加强污染治理。各级各部门要认真落实责任,加大人力、物力投入,加强协调配合,确保取得了明显成效。但从调度情况看,个别县区、部门进展较慢,一些工作落实不够到位。下一步,要加大河流域和化工企业集中区治理力度,强化废气点源面源管理,严控城市扬尘、机动车尾气污染。要加大环境执法力度,严肃查处偷排偷放、超标排放、恶意排污等违法行为。同时,要加强环保基础工程建设,加快推进xx座污水处理厂、xx座垃圾无害化处理场建设,实施好污水处理厂提标工程。
六要抓好社会民生工作。一是做好就业再就业工作。积极探索新形势下扩大就业的有效途径,落实积极的就业政策,扩大就业容量,重点解决好高校毕业生、失业人员等群体“就业难”问题。同时,又要大力发展职业教育,抓好对农村劳动力的就业培训,帮助企业解决“用工难”问题。二是完善社会保障体系。要认真落实新型农村养老保险财政补贴政策,完善企业养老保险接续办法,启动城镇居民养老保险试点,做好职工医疗保险异地就医和接续工作。提高优抚对象抚恤补助标准,做好城乡弱势群体、困难群众基本生活保障工作。加快保障性住房建设,确保全面完成省政府下达的目标任务。三是大力发展社会事业。加大教育投入,加快推进城乡xx所标准化幼儿园、中心城xx所义务教育学校等重点项目建设。继续深化医药卫生体制改革,确保完成医改目标任务,积极推进县区公立医院改革试点,加快建设市疾病预防控制中心。对年初市政府确定的xx件便民实事,要强化措施,加快推进,确保达到时间进度要求。四是抓好安全生产。扎实开展冬季安全生产大检查活动,抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点领域的“打非治违”工作,坚决杜绝重特大安全事故的发生。要加强对食品生产、流通和餐饮服务等各环节的监管,特别是加大对食用油、肉类、鲜奶吧等重点品种和重点领域的监管力度,确保人民群众饮食安全。同时,要抓好传染性疫病的防控,加强重点场所监管,认真落实防控措施,确保我市不发生大的疫情。
三、加强作风建设,狠抓各项工作任务落实。
面对艰巨繁重的工作任务,各级各部门一定要加强领导,强化措施,狠抓落实,确保四季度比三季度更好,确保全年各项任务目标顺利实现。
对没有达到进度要求的,要找出原因,制定措施,尽快赶上,确保完成。各级部门要加强经济运行监测分析和调度调控,加强对国家产业政策、财税政策等方面的研究,为各级党委、政府决策提供依据。
二是转变工作作风。困难越多、任务越重,越需要真抓实干的工作作风和争创一流的工作精神。各级领导干部要以身作则,带头深入基层、深入企业、深入一线,积极主动地帮助企业、基层解决实际困难和问题。要进一步增强效率意识、率先意识,各项工作都要抢时间、争进度、往前赶,特别是对市委、市政府确定的重点工作、重点任务,要打破常规,特事特办,全力以赴向前推进。
三是优化发展环境。各级各部门要切实增强大局观念和服务意识,进一步改进服务方式,规范行政行为,千方百计为企业、为基层搞好服务。特别是狠抓项目推进和服务工作,积极协调解决土地、审批、资金等方面遇到的困难和问题。要抓好行政审批服务中心建设,积极推进改革,简化审批程序,提高审批效率。要积极为企业减压减负、排忧解难,坚决制止乱摊派、乱收费、乱检查和吃拿卡要行为,大力营造宽松的发展环境。
同志们,做好第四季度的经济工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门要以更加顽强的斗志,更加扎实的作风,更加有力的措施,更加有效的工作,确保完成全年各项目标任务,为推动全市经济高质量发展作出新的更大贡献。
在新区经济运行调度会上讲话篇四
同志们:
三是落实主管部门的统筹指导责任和具体部门的落实责任,大家聚焦这几天时间把工作做好做实,尤其是x经费投入,我们还有一些差距和问题,下一步要在范围上如何拓展、质量上如何提高、常态上如何调度三个方面认真研究谋划,千万不要往年是这样干,今年还是这个节奏。
刚才,区政府几位分管领导都讲了很好的意见,而且都很细,告诉了大家要干什么、怎么干,我更多的是和大家交流怎么干好,怎么打赢。当前,整个疫情防控还处于比较吃紧的阶段,我们也进入了“两手抓、两手硬”的攻坚阶段,转眼第一季度就要结束了,全区疫情防控态势总体向好,如何把疫情防控的良好局面转化为经济社会发展的工作优势,更考验我们的能力和水平,大家在这个过程当中要统筹兼顾、弹好钢琴。上个星期,区政府召开了党组会和区长办公会,确定了今年政府工作的总基调,就是“走前列、创一流、求实效”。下面,围绕“走前列、创一流、求实效”,我讲三点意见:
一、务必要强化首位格局,提振进的信心。
x作为全市中心城区所在地,我们一定要围绕强化首位格局来开展工作,想方设法提高x的首位度和引领度。总体来看,我们的许多工作基础都很扎实,通过历届区委、区政府的不懈努力,各项工作都取得了很好的成绩。但是,放到全市乃至全省的大格局来看,我们的首位度还不够明显,不管是总量还是质量都离引领有较大差距,在整个发展战略中的分量还不够,与中心城区主城区的地位还不相匹配。我们要反向思考差距在哪里,目标是什么,该如何干?我想,必须登高望远,跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局,把工作放到全市乃至全省的大格局中去思考、去研究、去谋划、去推进,找准方位、明确定位,全面提升中心城区首位度。要体现首位度,我想,重点要推动以下四个方面走在前列。
计划上半年开工的项目,3月底之前要完成所有的前期工作。要提高商贸活跃的强度,一定要把商贸服务业、平台经济和总部经济作为一个重要的抓手,全方位开展现代服务业招商引资。同时,要克服入规入统的难度,我们的规模工业增加值、x经费投入等上不去,主要是规上企业少了,入不了库就报不了数,一定要做实平台,扩大容量。统计部门要关注统计核算改革的新变化,坚决贯彻落实统计责任制,加强研判,加密调度,这些都是推动经济实力走前列的重要抓手,不抓平台,不抓入规入统,走前列就缺乏坚实的基础支撑。
第二,要推动城市功能品质走在前列。作为中心城区所在地,推动城市功能品质走在前列,我们责无旁贷。去年以来,我们的畅通“微循环”、老旧小区改造、菜市场建设、“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”等工作,之所以取得好的成绩,都是因为主动对标一流,我们提出“三标三提”,是在更大的格局当中去对标,而不是自己跟自己比。实践证明,我们很多部门在“三标三提”活动中工作比较主动,寻标比较精准的,最后都取得了很好的成效,干的工作在全省全市都有一定影响,包括前面说的“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”和尊老餐桌,等等。我们一定要把眼界放开,把格局抬高,不断提升工作能力和水平。
第三,要推动营商环境走在前列。良好的营商环境,既是竞争力,也是生产力。客观地说,受区位、发展瓶颈等影响,我们的产业基础、科技创新等,短时间内要创一流还有难度,但打造一流的营商环境是完全可以做到的。产业发展是用“脚”说话,不是用“嘴”说话,一个地方的物流、人流、资金流达不到一定程度,产业是聚集不起来的,我们的产业发展有一定的基础,随着交通瓶颈的打通,完全有资格、有能力放到全国的格局中去实现高质量追求。2018年,我们荣获全省十佳营商环境县市区,2019年又入选全国县级政府政务诚信百强,有了好的工作基础,下一步要结合“五型”政府建设,深化“放管服”改革,打造“四最”营商环境示范区。
还有我们的养老服务,昨天全市“三看”活动,大家看了区养老服务中心之后,都交口称赞。我们要看到中心城区的优势,同时分析我们的短板,把优势做优,把短板补齐。
比如固定资产投资,就是按照全市第一的目标来推进,还有什么差距,怎么解决问题;
比如利用外资,要建立健全工作机制,所有项目包括工业、农业、服务业项目在洽谈阶段全部向商务局报备,商务局主动统筹对接,主动引导客商进外资。
二、务必要树牢首位标准,彰显高的追求。
标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。要走在前列,就要有高标准,也就是高标高质高效,任何一项工作,都要做到高标定位、一步到位。首先,目标定得不能低于别人,目标低于别人,采取的措施肯定弱于别人,说明不想面对困难,定目标就是一个敢不敢于接受挑战、敢不敢于面对困难的一个过程。我们所有的工作就是跟困难和矛盾打交道,如果没有矛盾和困难,就不叫工作,只不过有的部门愿意投入更多的精力去跟更大的困难和矛盾打交道,有的部门却避而远之,成效和结果高下即分。比如,一说到招工,很多部门就说难,我们再难也难不过吉安县,我们整个园区的用工还没有人家一个企业的一半,我们做不好,肯定是我们的办法和措施还有差距,大家一定要深入思考。我们要坚决摒弃条件论、基础论,秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
一要把首位标准体现在贯彻落实上。我想,贯彻落实就是要做到“快、准、实”,对上级的部署和要求一定要养成“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的良好作风。我们有些部门工作喜欢拖,拿到文件不认真看,自己的任务都没搞清楚,等上面催了再来看第二遍,一开始慢,慢了又来急,急了最后效果又不好。要做到“快、准、实”,责任就在我们主要领导,今天在座的都是单位的主要领导,大家千万不要认为当主要领导就是抓大放小,而是要抓小见大,把身边一项一项的小事抓好,把任务落实好,这样才能积少成多。
一定要让项目等资金,而不能让资金等项目,做到一旦国家政策一开闸,我们就能够挤进盘子去,一旦国家这个闸一放水,我们这个桶就能装到水。
三要把首位标准体现在招大引强上。一定要紧盯招大引强,只有招大引强,才能实现产业的集聚和裂变。要抓紧抓牢目前已经落户的几个大项目,想方设法进行帮扶,促进项目加快建设,尽快做大做强。
四要把首位标准体现在群众满意上。要始终坚持以人民为中心的发展思想,以群众的满意度作为检验工作成效的重要标准,我们的城市建设、老旧小区改造等等,每一件民生实事都要办好、办实、办到位。
在这个过程当中,这几种思维非常重要。一是开放思维。作为中心城区,一定要树立开放包容的思维,敢于刀刃向内查找问题、眼睛向外借智借力,不能关起门来谈发展。二是标杆思维。我们竞争对手的水平就是改进自己的标杆,哪个做得最好,我们就要向他学习,他就是我们的标杆,努力做到人无我有、人有我新、人新我快、人快我准、人准我精。三是聚焦思维。一定要聚焦怎么解决问题,很多问题一聚焦、一专注、一具体,就迎刃而解,要强化以终为始工作要求,一个阶段干好一个阶段的事,一个阶段聚焦一个主题,做实做细做到位,才能出好的成效。
二是速度,说了就干,定了就办,不拖泥带水;
三是力度,怎么来调配力量排兵布阵,以力度促进度;
四是硬度,工作一定要硬碰硬,敢于跟困难叫板;
五是准度,就是要精准施策。
三、务必要创新首位机制,激发拼的干劲。
我曾经和大家交流过,基层工作三大法宝,一是理念,二是机制,三是责任。建立健全务实管用的工作机制,既是一种重要的工作方法,也是推动工作落实的重要保障。
二谋,就是谋思路、谋对策;
三干,就是盯住目标干、盯住重点干;
四督,就是督进度、督作风;
各镇街、部门也要加强调度,不能出现“灯下黑”,各项指标一定要找准方位去分析、去调度。领导干部成为不了推动工作的动力,就会成为推动工作的最大阻力,领导干部尤其是单位“一把手”在工作中切实做到“四个及时”(及时拍板决策、及时督促检查、及时调度协调、及时批评指正),充分发挥好表率和示范带动作用。
二要健全完善工作督查机制。督查是推动工作落实的重要手段,从一定意义上说,没有督查就没有落实。今年,区“五型”办还要加强督查,突出重点、突出时效、突出节奏,提高督查的系统性、针对性和及时性。
三要健全完善考核评价机制。坚持以实绩论英雄,说了就要算数,下了方案就要执行,凡是今年出台的奖励包括处罚措施,说到做到,大家要执行落实好区委、区政府的工作要求。具体工作中,除了落实协调调度、工作督查、考核评价机制外,还要建立健全目标落地的日跟踪、周调度、月分析、季复盘、年总结“五步工作法”,不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里,更不能出现隔空喊话不落地、隔岸观火不协同、隔靴搔痒不见效、隔年黄历不创新“四隔四不”现象。
能办的事马上办,绝不能等;
难办的事想办法办,绝不能退;
需要协调的事合力办,绝不能推。什么是一盯到底,就是对工作紧盯不放,不达目的不罢休。什么是及时清零,就是日清日结,事不过夜。
总而言之,大家都很努力,希望大家按照“走前列、创一流、求实效”的要求,一起继续共同努力,推动x高质量跨越式可持续发展。
在新区经济运行调度会上讲话篇五
同志们:
今天我们召开这次会议,主要目的是总结一季度经济运行情况,进一步明确主要存在的问题和短板弱项,并全力以赴抓好接下来的工作。稍后,*还要做总体讲话,请大家对照抓好落实。下面,我先就做好全县经济运行工作,讲三个方面的意见:
一、正确认识一季度经济运行形势,切实增强追赶发展的紧迫感、危机感。
今年以来,全县上下在县委的坚强领导下,紧紧围绕中央、省、市、县委经济工作会议决策部署,着力推进“一区两极三点”发展布局,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以开局就是决战,起步就是冲刺的姿态,抓招商、扩投资、育产业,经济运行总体态势平稳。一是三项指标排名前列。12项高质量发展考核指标中,一产增加值、建筑业增加值、一般公共预算收入三项指标位居全市第一位,其中第一产业增加值增速高于全市**个百分点,建筑业增加值增长**%,一般公共预算收入高于全市**个百分点,这些成绩实属不易。二是项目建设势头强劲。截至5月底,全县重点建设项目开工率达**%,续建项目复工率达***%,完工项目*项。三是招商引资可圈可点。目前对接意向项目*个,签约*个,签约金额*亿元,到位资金*亿元,天鹅商贸城建设、苏露景园商业综合体二期、楼兰城文旅开发等*个项目相继开工,项目工作落后局面有所转变。四是文化旅游成效显著。景区景点基础设施进一步完善,宣传推介效果明显,旅游人数和旅游收入一直保持高位增长,尤其“五一”“端午”期间,来*游客数量好于预期。五是消费市场回暖迅速。一季度社零增长**%,高于全市**个百分点,位居全市第三,可以说这一阶段采取的一系列刺激消费的措施起到了明显作用,有效激发了市场活力。
在看到良好发展势头的同时,我们还要保持清醒头脑,从*县长刚才通报的情况来看,有喜有忧,忧大于喜。除3项指标外,其余指标平均增速均低于2021年同期,这说明全县经济发展还没有完全恢复到疫情前的水平,经济社会发展中仍存在不少问题,面临的压力挑战依然很大。主要表现在:
恒亚水泥一个生产线检修,处于停产状态,直接影响了一季度工业指标;
同时,石棉尾矿综合开发类项目前期工作周期过长尚未开工,甘肃光热50兆瓦光热发电项目融资资金还未拨付到位,这些问题都将是我们实现全年固定资产投资任务的变量,可以说困难重重。
(二)招商引资进展不够均衡。从招商引资通报的情况看,大多数乡镇和部门都能够按照县委、县政府的安排部署开展工作,有的单位思路开阔、亮点突出,但也有个别单位思路不清、措施不明、办法不活。10个百日攻坚招商小组差距明显,有的小组成效显著,有的小组还在原地踏步。究其原因,主要还是洽谈对接不充分,不敢走出去,不想走出去,单位负责人对相关规划要求、政策法规、环保标准及业主实力了解不深入、不全面,看似忙忙碌碌,实则收效甚微。
(三)财政收支压力进一步加大。截至5月底,一般公共预算收入****万元,同比增长**%,一般公共支出****万元,完成变动预算的**%。从收入方面来看,一些新的经济增长点要在明年甚至更长时间内才能产生效益,支撑财政收入稳定增长的基础还不够稳固。同时,经济下行压力加大,政策性减费降税等因素,对我县工业、房地产、大型基建等支柱税源影响较大。支出方面,部分项目单位对项目实施重视程度不高,启动不及时、推进力度不够、“钱等项目”现象突出,造成部分专项资金沉淀。需要强调的是,今年我们消化财政暂付款项、偿还政府债务等刚性支出缺口较大,仅债务还本付息就需要约*****万元,财政收入的增长额度较债务还本付息额度相比,仍然是入不敷出,全县上下依然要树立“过紧日子”的思想。
二、突出重点精准发力,全力以赴推进各项工作落实到位。
二季度是抢时间、补缺口、赶进度的黄金时期,全县各部门、各单位要按照市委市政府和县委的部署要求,坚持目标导向和问题导向,切实增强加快发展的危机感、紧迫感,抓住重点、精准发力,确保上半年实现“双过半”,为全年经济工作争先进位奠定坚实基础。重点抓好以下七个方面的工作:
一要紧盯指标分析调度,在经济运行上取得新进展。4月28日、4月30日的全省和全市季度经济运行调度会上,*省长、*市长均强调“要实现半年工作双过半”的任务,从现在的情况看,我们完成“双过半”的压力还很大,各乡镇、各部门要按照“谁承担目标任务、谁确保全面完成”的要求,进一步加强对指标任务的分析调度,再次细化完成全年目标任务的具体措施,个别指标难以完成,需要县委县政府协调的尽快以报告形式上报两办,县委大督查联席会办公室、作风办要专项督查指标进度,确保实现落后指标迎头赶上。发改局、统计局要进一步完善经济运行预警通报制度,对进度差距较大的项目和出现异常波动的指标启动预警程序,及时会商研究,落实补救措施,全力保障半年指标“双过半”。这里再强调一下,各部门、单位在指标的调度上要狠下功夫,要挖出指标的潜力,尤其是固定资产投资上,有些项目都完工了,固投还没有入统。
二要紧盯项目建设进度,在项目落实上取得新进展。各部门,各单位要切实利用好当前一段时期的施工期,重点协调、服务、督促好柳格高速、甘肃光热110kv输电线路、天然气输配汽管网工程、全域旅游景区基础设施提升、祁连山国家公园体制试点建设、多坝沟蓄洪生态补水工程、智慧城市综合管理服务平台建设、县级医院救治能力提升、县中学田径场建设等项目建设进度,尽可能地增加固定资产投产量。同时,确保恒立新10万吨高纯石英砂生产线建设项目、江泰35兆瓦光伏并网发电建设、龙腾西域物流工矿仓储生活基地建设、1万吨智能粮食储备库建设、香格拉克小区建设、塞佳宾馆及晟泰商务宾馆一期建设等项目完成收尾工作,投入使用。全力抓好阿尔金乐园建设项目、金山湖体育公园、苏干湖游客服务中心暨交旅融合等尚未开工的**个新建项目,要不讲条件,力促尽快开工。积极帮助甘肃光热、中联众福等企业解决好融资问题,力争取得实质性进展,助力项目复工建设。在这里需要强调的是,近期省上印发了2022年争取中央政策和资金支持推进工作落实方案,省级***亿元专项债券已分配到各省直厅局,请发改、财政部门发挥好牵头抓总的作用,发放制定的2022年争资指南,加强对接指导,组织各部门谋划筛选一批项目,量身包装一批项目,抓紧开展前期工作,全力加大向上争取的力度,力争今年国家和省上投资项目资金支持比去年有一个大的提升,弥补我县经济社会发展资金短板。去年有中央、省市下达的特别国债,但今年很少,可以说,今年的争资工作是非常难的,虽然任务重,但大家还是要积极努力争取。
还要抓好恒亚水泥、海源矿业、兴安民爆1.2万吨膨化炸药生产线的建设,这些企业生产都将对税源起到绝对性作用。各招商小组也要持续开展外出招商,认真梳理招商引资线索,对有落地意向和落地可能的重点线索,组成专班重点对接。此外,要深入推进“放管服”改革,优化营商环境,行政服务中心、发改局、住建局、市监局要分别对牵头负责的政务大厅、项目联审、工程审批、双随机等工作再次进行细致的研究,面向企业和群众推出更多个性化、精准化服务,下决心把企业开办时限、企业投资项目核准时限压缩到最低天数。要不断提升项目建设服务工作,努力营造良好投资环境,切实方便企业办事,让投资者实实在在感受到改革成效和获得感。
同时,农口、乡镇等部门要全力实施好阿克旗乡饲草基地灌溉渠道维修项目,开发新建红柳湾村、安南坝、燕丹图等地苜蓿生产示范基地和饲草种植基地,加快推进现代农业科技示范园区整体承租、标准化规模养殖基地、有机羊肉屠宰加工冷链建设项目建设进度,争取投资*亿元的哈尔腾千万亩高原有机专属牧场建设项目进入试运行,保持好一产发展势头。
五要紧盯企业正常运营,在工业经济发展上取得新进展。加快石棉矿山整治和尾矿综合利用项目进度,确保150万吨石棉尾矿综合利用、10万吨温石棉采选等项目建成投产。积极帮助企业纾困,工信、发改、工业园区管委会等部门要进一步加大协调服务力度,紧盯企业限产、产销矛盾等特殊因素影响,深入企业开展调查研究,把真正影响企业生产的困难和问题摸清摸透,一个问题一个问题的过筛子,配合企业细化“一企一策”帮扶措施,列出台账,一一解决。近期,各副县长、各部门主要负责人都要抽出时间去省市争取支持,帮助企业解决生产、销售、用工、融资等方面存在的困难。要持续抓好升规达标企业培育,持续保障好恒亚水泥、华电福新能源、中能桑普、鸿翔矿业等*户规上企业稳产增产,继续落实好领导包抓机制,重点培育好年初确定的*家“小升规”企业,工信、统计部门要各自明确一名分管领导,深入已达到入库条件的企业,手把手帮助企业完善申报资料。
对今年确定的**个文化旅游重点项目,文旅局要不等不靠,配合施工企业加快项目进度,确保文化旅游增长点“增出新成绩、长出新亮点”。文旅局、文体中心、景区管理处、文旅公司、住建局要紧密配合在打造民族风情体验基地上多做文章,把全域旅游和发展夜间经济工作抓起来。同时,交通局负责的公路运输总周转量、邮政业务总量、商务局负责的批零住餐企业增长量、住建局负责的商品房销售量、金融办负责的存贷款余额增长量,工信局负责的电信通讯、互联网业务总量都要对照各自职责,全力抓好各领域的协调服务,确保应统尽统。
人社部门要统筹做好高校毕业生、退役军人和零就业家庭就业创业扶持力度,确保就业人数只高不低。三是安全生产工作。当前是旅游旺季也是各项工程施工的黄金期,要坚决守好安全生产底线,全面落实安全生产责任制,突出抓好道路交通、特种设备、建筑施工、工矿开采、化工企业等重点行业领域安全生产工作,深入排查治理安全隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。四是生态环境问题整改工作。全力抓好生态环境问题排查整治工作,坚决彻底地把存在的问题整改到位,守好生态环保底线,对各类环保督察反馈问题,达到销号条件的要主动去上级部门汇报请示,加快清零销号。我们销号的工作还不到位,没有达到要求。
三、强化责任提振精神,努力为全县高质量发展做贡献。
同志们,工作态度决定执行力度,执行力度决定发展速度。现在距离半年任务,仅有不到1个月的时间了,任务重时间紧,各乡镇、各单位一定要自加压力,保质保量把县委既定的重大决策、重要部署和重点工作落到实处、抓出实效。
一要靠实责任抓落实。今年经济下行压力加大,发展任务异常艰巨,各部门、单位要对照指标和工作完成情况,认真总结梳理,把差距和原因找清楚,精准分析研判,拿出过硬措施,全力保障核心指标,迎头赶上薄弱指标,坚决完成约束性指标。对指标任务和工作中面临各类问题和困难,单位主要领导要亲自抓,少说“不能干”,多讲“怎么办”,该办的事坚决办、能办的事马上办,尽快弥补短板欠账。
二要协作配合抓落实。把落后指标抓上去、重点工作推起来,绝不是靠一个部门“单打独斗”就能完成的。接下来的两个月,是讲效率、比拼干劲的时候,越到这个时候就越需要各单位积极沟通、密切协作,心往一处想、劲往一处使,要牢固树立事不避难、勇于担当、主动作为的意识,切实把心思用在谋发展上,把精力放在干事业上,把身子扑在抓落实上,不懈怠,一步一个脚印地推动经济运行各项工作任务落到实处、取得实效。
三要改进作风抓落实。现在各县(市、区)发展势头都很迅猛,一步落后,步步难追,我们一定要强化“速度”意识。各部门要认真学习贯彻《政府督查工作条例》,做到只要有工作安排就要有督查落实。县委办、政府办、作风办要切实发挥协调抓总作用,既抓督查,更抓反馈,紧盯不落实的人,扭住不落实的事,对发现的问题跟踪督促整改,坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象,全力助推各项任务落实到位。我们的工作安排下去,没有落实或落实不到位,要加强督查,希望高度重视。
同志们,做好今年经济工作责任重大、任务艰巨。希望大家严格按照县委、县政府的部署要求,以更快的速度、更实的作风、更好的举措,全力以赴抓好经济运行各项工作,努力实现“双过半”,顺利完成全年目标任务,以实实在在的成效迎接党的二十大。
在新区经济运行调度会上讲话篇六
加快x省道改线、华能农光互补、嘉硕空气源热泵等x个重点项目建设,形成更多实物工作量,下面是众鑫文档网小编给大家带来的代县长在2022年全县经济运行分析会上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,统计局、发改局、招商局分别通报了x—x月份经济运行情况、固定资产投资和重点项目建设情况、招商引资情况,并对下一步工作做了安排部署。工信、住建、人社、卫健、畜产、园区管委会x个部门作了表态发言,认识清,目标准,措施实,希望大家守信践诺、抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、准确把握全县当前经济运行态势。
2021年以来,全县上下认真贯彻县委、县政府决策部署,紧扣x思路,凝心聚力,开局起步,经济社会发展保持了稳中有进、稳中有优的良好态势。
一是主要指标全市前列。2021年,全县生产总值增长x%、全市第x,地方财政收入增长x%、全市第x,财政支出增长x%、全市第x,固定资产投资增长x%、全市第x,规上工业增加值增长x%、全市第x,农业增加值增长x%、全市第x,社会消费品零售总额增长x%、全市第x,城乡居民人均可支配收入分别增长x%、x%,分居全市第x、第x。多项主要经济指标处在全市第一方阵。
二是x-x月份部分指标出现回落。x-x月,全县限额以上零售额增长x%,财政收入增速较x-x月提高x个百分点、财政支出较x-x月提高x个百分点,总体完成较好。但规上工业总产值增速较x-x月下降x个百分点,固投增速较x-x月下降x个百分点,与预期有一定差距。
三是完成全年目标存在一定压力。根据统计局预测,全年生产总值增长x%(人代会x%)、固投增长x%(人代会x%)。这两项主要指标,与县人代会确定的目标还有一定差距。
总体来看,2021年全县经济运行非常不错,多项指标高位增长,主要是去年同期基数较低。x-x月份规上工业总产值、固投等指标出现回落,表明经济运行正趋向合理区间。虽然预测全年生产总值和固投数据与预期有差距,但也要看到2021年我们出台的新政策、实施的新项目、所做的新工作,已经部分转化或正在转化为“稳增长”的强劲动力,只要在当前工作基础上,再加一把劲、再努一把力,跳起来摘桃子,就一定能够突破预期、取得更好的成绩。另外,x月x日召开的中央政治局会议上,提出了“合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度,推动今年底明年初形成实物工作量”、“做好大宗商品保供稳价工作”、“挖掘国内市场潜力”等政策措施,必将为四季度经济增长带来新活力。全县上下要坚定信心、迎难而上、主动作为,进一步增强机遇意识和实干意识,紧紧抓住难得的政策机遇,决战决胜四季度,确保圆满完成全年各项目标任务。
二、奋力推进全年目标任务。
总体目标是“全市前列、山区第一”,2022年各项指标继续保持全市前列。
一要千方百计扩投资。抓项目建设。加快x省道改线、华能农光互补、嘉硕空气源热泵等x个重点项目建设,形成更多实物工作量,争取蝉联全市项目建设“十一连冠”。新冠森城市综合体二期、千河流域水污染治理等x个未开工项目要尽快开工,对确实无法开工的项目,要加紧调整替换。同时,加紧筹备召开重点项目观摩暨2022年集中开工会,确保纸沟万只羊场等x个项目顺利开工建设。抓招商引资。大力开展精准招商、扎点招商,着力引进一批总部企业、劳动密集型企业、重大产业项目,力争中华农威x万吨配方饲料、泰石岩棉生产基地、北京长城制药等项目签约落地。年内新引进x亿元以上产业化项目、x亿元以上工业化项目各x个,到位资金x亿元,务必夺取全市大项目奖。抓固投入库。统计、发改加强指导,确保x月份每个单位再新入库x个以上项目。同时要加强入库统计、预警监测,做到应报尽报、应统尽统。抓谋划争取。认真研究中省宏观政策,抓好x年重大项目谋划。特别要抓好中央预算内、地方政府专项债券及“一县一策”项目对接争取,夯实明年追赶超越后劲。
二要做大一产强基础。农业增加值指标一直是我县的优势指标,要落实好省市支持农业稳定保供的政策措施,确保2022年农业总产值增长x%以上,农村居民人均可支配收入增长x%以上。建设生态乳都。突出扩群增量、延链强链,加快规模建场、分户扩群和“散升规”,抓好飞鹤二期、陕果纸沟万只羊场、东风梨林川万只羊场、和氏赛科星生物基因工程等千只以上羊场建设,力争奶羊达到x万只。用好光伏项目配套产业项目政策,争取再建x座万只羊场。抓好特色产业。实施陕果、盛源两个苹果产业园项目,建设香菇菌棒加工厂、香菇深加工厂,提高农业增加值。抓好秋冬季果园管理,稳定烤烟生产面积。加强“x县五宝”宣传推介,扩大线上线下销售。稳定粮食生产。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,加快高标准农田建设,推进撂荒地整治,提高粮食生产能力。抓好秋粮生产,确保丰产丰收。
三要提振二产稳增长。坚定不移大抓工业,确保2022年工业总产值增长x%以上。抓增量。加快和氏特医粉、天翔地泰二期等x个工业项目建设,确保标准化砂场、景福山磷肥矿等项目年底前竣工投用。抓技改。加快实施小羊妙可羊奶粉生产线、关山尚品核桃乳生产线、天香苑速冻食品生产线等x个工业技改项目,再争取落实一批新技改项目。抓机遇,抢抓碳达峰政策机遇,做强光伏、风电等新能源产业,抓好华润风电、金风科技风电,启动中广核、华润、华能等x个农光互补项目,打造清洁能源工业集群。抓五上。大力推进“个转企、小升规”,瞄准众惠水务、秦源嘉兆等重点企业,实行部门包抓,推动升规入统,确保年内新增“五上”企业x户、新登记市场主体x户。
四要拉动三产促销费。确保2022年限上批零企业销售额增长x%以上。做旺全域旅游。关山草原要一体推进xa景区和国家旅游度假区“双创”工作,实施好秋菊客舍高端民宿、风情小镇、假日酒店改造提升等项目,做好“双节”黄金周旅游准备工作。拉动消费增长。推动餐饮酒店业发展,加快x五星级酒店建设,力争悦辉假日、泰和国际酒店国庆前正式投用。要支持盛源果品、金丰农贸等外贸企业扩大销售,实现外贸出口x亿元。实施电商、快递进村行动,电商交易额突破x亿元。繁荣城市经济。强力推进新冠森、x盛佳苑等城市综合体,抓好碧桂园、玫瑰园等商品房建设,力促商品房销售面积增长x%以上、建筑业总产值增长x%以上。
五要狠抓财税优环境。加强财税管理。大力培植财源,加强税收征管。严格预算约束,加快支出进度,压减低效支出。坚持过“紧日子”,继续减压“三公”经费,保工资、保运转、保民生。优化金融服务。各金融机构要围绕全县中心工作,持续加大信贷投放,全力支持中小微企业发展,全年存贷款余额增长x%以上。优化营商环境。深化“放管服”改革,开展优化营商环境三年行动计划,深化“一门一网一次”,争创市级信用示范县,确保在全省营商环境评价中力争上游。
六要稳岗就业保民生。坚持“外抓输出、内抓挖潜,确保两户、应就全就”的思路,落实好稳就业十条措施,坚持“社区工厂优先安置、‘双百’基地务工嵌入、公益岗位兜底安置”三管齐下,力争劳务输出人数同比增长x%。要抓好农民工工资治欠保支,维护劳动者合法权益。要落实好城乡低保、特困人员供养、临时救助等社会救助政策,保障好关键时点困难群众基本生活。
三、担当有为抓落实。
一要强化汇报对接。各副县长和各部门主要负责人要坚持每月赴市、每季赴省汇报一次,对接相关指标和重点工作,及时掌握省市动态和相关政策,争取上级最大支持。
二要强化分析研判。各副县长要定期对分管口经济指标进行专题研判。统计、发改、招商、财政、工信等部门,要加强对经济运行的监测预警,从x月份开始,每月对固投、项目建设、招商引资等重要指标完成情况全县通报,晾晒成绩,比拼争先。
三要强化责任落实。各镇、各部门要将各自承担的经济指标、重点项目、重点工作,进一步细化分解到分管领导、责任股室和具体干部,抓紧每一天,干好每一月,干出成效、干到前列。
四要强化督查问责。加大跟踪问效,政府督查室、发改局、统计局、招商局等部门要加强进度考核,对关键任务、硬性指标定期督查,对重大项目、招商任务和重点工作全程跟踪。对工作滞后,影响整体指标的单位,要坚决问责问效。
同志们,做好今年经济工作,责任重大,任务艰巨。希望大家保持良好的状态,发扬扎实的作风,振奋精神,扎实苦干,圆满完成各项目标任务,为推动x县高质量发展做出积极贡献!
在新区经济运行调度会上讲话篇七
今年初,为应对国际国内复杂的经济形势,省长在全省经济工作会议上明确提出保证全年15%的经济增长目标,特别是一季度工业增加值要增长10%,为全年工作打下良好基础。全省上下紧紧围绕保增长的中心任务,加强工业生产组织、推进项目建设、减轻企业负担,做了大量的工作。王珉书记、省长从去年末到今年初多次现场办公,帮助重点企业、重点项目协调解决重大问题。省直各部门不断加大对工业的支持力度,特别是省工信厅在机构改革期间一方面积极稳妥推进改革,另一方面通过加强工业经济运行监测,开展银企对接、产需衔接,加强生产要素协调等措施,全力推进工业“保增长”各项目标的落实。各市州也都积极落实加快发展的各项政策措施,全省上下齐心协力,密切配合,各项工作取得了明显的成效。一季度,我省财政收入增长10%,工业增长10%,实现了开门红,这个成果来之不易,尤其对当前显得非常重要。1-2月份,全省规模以上工业累计实现增加值333.9亿元,同比增长8.9%,高出全国平均水平5.1个百分点,仍居全国第11位。一季度实现增加值575.4亿元,同比增长10.1%。工业投资也取得了较好的成绩,1-3月,完成工业固定资产投资136.1亿元,增长34.8%。在经济下行压力加大的情况下,完成这样好的指标,这是全省上下共同努力,共同奋斗的结果。
从一季度的运行情况看,我省工业经济已经显露出积极迹象。一是工业用电量下降的趋势得到遏制。1月份,我省工业用电量29.6亿千瓦时,同比下降7.6%;2月份,工业用电量25.2亿千瓦时,同比下降6.5%。虽然一季度工业用电量同比仍是负增长,但降幅在逐步减小。二是主要产品价格大幅跳水的势头得到了控制。3月份,原油、聚乙烯、abs价格环比都有所提高;化纤产品中的粘胶短纤维、长丝及腈纶价格环比上涨了1%左右。目前看,化工、有色金属等许多产品价格基本启稳,有的还呈现小幅上涨趋势。虽然部分产品价格同比还有不同幅度的下降,但大幅下滑的势头已经得到控制,有些产品价格环比有所回升。三是部分重点企业生产形势趋于好转。一汽同期相比生产有所下降,但各项指标环比逐月回升。一汽集团1月份省内生产汽车5.2万辆,2月份生产6.2万辆,3月生产9.96万辆,每个月都有较大幅度的增长;化炼油装置生产负荷已经由12月中旬的85%提高到3月份的100%,并且一直维持满负荷运行,大乙烯装置也在满负荷运行;昊融集团已于3月份重新启动生产,企业和运行开始好转。四是部分行业出现好转。2、3月份,由于原油价格下降、成品油价格上涨,炼油开始出现赢利空间,石化行业一度出现的下滑势头有所好转,2月份石化行业增加值同比增长7.4%;建材行业随着北方施工季节的到来,市场需求将进一步释放;通钢、铁合金、炭素、化纤等冶金和纺织行业中的重点企业,高价原料库存已基本消化,成本压力减轻,盈利空间增加。重点行业生产形势的好转,对我省工业经济将产生重大的支撑和拉动作用,我省工业生产正在逐月向好。
在看到积极变化的同时,我们也要充分看到当前的困难所在。
一是重点行业虽然出现积极迹象,但深层次矛盾仍然存在,不确定因素还很多。冶金行业形势最为严峻。由于国内的钢铁企业产能相对过剩,对下步的市场恢复和产品价格的回升必然带来不利影响,我省通钢正处在股权调整的关键时期,由于资本结构的变化,对生产和资金都将带来一定的影响,钢铁行业二季度的形势依然严峻。汽车行业的中重型卡车生产环比虽然有所增长,但与去年同期相比下降幅度仍然很大。1月份一汽集团(省内口径)生产中重型卡车3091辆,同比下降了79.2%;2月生产7122辆,同比下降50.8%;3月生产1.39万辆,同比下降45.9%。虽然降幅减小,但也说明产品结构存在问题,汽车行业中重卡车预计会好转但不会发生本质性的变化。石化和纺织行业压力未减。油田在一季度限产25万吨的基础上,二季度还要继续限产;化的小乙烯4月8日启动,但产能很难立刻恢复到原来状态;前郭石化现停产待检;化纤虽然产品价格有一定上涨,但原材料涨价幅度更大,企业扭亏压力加大。农产品加工行业受多重矛盾影响,依然面临严峻的形势。由于国家对玉米主产区实施托市价格政策,使玉米深加工企业的原料成本提高,同时酒精、淀粉等初级产品国内市场产能相对过剩,需求不足,产品销售价格下降,目前除大成集团的产品结构调整及时,没有受到严重影响外,其余企业都出现亏损。医药行业强劲增长,但仍具有不确定因素。随着gmp认证5年期限的结束,新一轮gmp改造开始,企业现金将会出现紧张。虽然前一阶段全行业增长势头很好,但主要是医改政策的推动,并不是市场刚性需求发生改变,因此在不同时段仍会发生变化。
二是工业生产组织还处在比较困难的时期。目前看,一些重点企业的生产负荷仍维持在较低水平,下一步生产组织也会出现一些新的问题。油田压产、前郭炼化停产待检、明城钢铁检修,铁合金月产量只有正常的60%左右;通钢在复产后,产能还得不到充分发挥;富奥集团在省内的25户企业平均生产负荷只有30%左右,这些都给全省工业带来了一定的影响。此外,停产、半停产企业也有增加趋势。1月份,全省规模以上停产半停产企业有213户,2月份达到325户,3月份达到393户。这些停产半停产企业有的是受季节影响停产半停产,而大多数则是受市场影响。这些情况说明我省的工业经济在短期内还将维持在比较困难的阶段。
三是中小企业资金普遍紧张。据统计,1-2月,全省金融机构人民币各项贷款余额为5332亿元,同比增长23.3%,其中新增贷款490.2亿元,同比增加281.2亿元。从新增贷款的数额看,前2个月的新增贷款就超过了年前10个月的增量,创历史最好水平。但从人民银行中心支行提供的贷款投向上看,新增贷款主要用于农业、交通运输业、制造业、批发零售业和固定资产投资等支柱产业和重点项目,工业短期贷款余额仅为394.7亿元,比年初减少4.9亿元。而且这些很少的短期贷款余额也都体现在一些央企和重点企业上,一大批中小企业资金紧张局面并没有得到缓解。
四是地区发展还很不均衡。从一季度工业增长速度上看,增速超过30%的有3个,四平市达到32.6%,白山和达到30.5%和30%,和超过了26%,松原、、和通化由于受金融危机影响的行业所占比重较大,增速较低,分别为11.6%、3.2%、2.5%和1.6%。
从总体上看,上述问题都是实实在在的,都是宏观经济问题引起的,都能从当前金融危机的影响中找到原因。但从另一个角度看,国家出台了多项保增长的政策措施以后,有的省份出现明显变化,我省也有积极迹象,但依然困难,在省内,同样的政策为什么也出现那么大差距呢?这就要从自身找原因。我们自身至少存在两个方面问题:从全省层面看,主要还是结构问题。第一是行业产业发展不均衡,汽车、石化、农产品加工是我省三大支柱,集中度相对较高。形势好时带动作用强是优势;调整时期影响大,就反映出新问题了。第二是企业结构不合理。我省大企业与中小企业数量不匹配,大企业的下滑小企业托不起来。第三是产品结构不合理。资源性产品多,终端消费产品、高技术产品少。我省终端产品除汽车属于最终消费品,其他大部分是中间产品。从企业层面看:第一是企业法人治理结构水平不高。这决定了大中型企业和所有国有企活力还没有发挥出来,使国有大中型企业在应对危机和调整产品结构等方面动作迟缓,这是体制结构造成的。第二是企业的核心技术很少,基本要靠增加生产要素和政策支持来维持市场份额,没有竞争实力。第三是人才缺乏,特别是企业和队伍缺少顶尖人才。以上是从全省层面讲的,至于市州的具体情况,就需要你们自己,在分析当今外部环境影响的同时,应认真思考和查找自己存在的问题和原因。
二季度是我省工业生产的黄金季节,支撑工业发展的有利条件逐渐增多。一是在政策层面上,国家10大产业振兴规划及具体意见的出台创造了新的发展空间。二是在市场层面,部分行业出现了回暖迹象,对资源性产品的市场需求增大。从3月份全国主要汽车生产厂的数据看,环比还会有较大的提高。国家对出口退税政策的调整,也会使一些行业出口形势有所好转。三是在企业层面,调整产品结构措施逐步到位,对市场分析判断更加符合实际。综合以上因素,我们要积极创造条件,利用经济的上行空间,把各类要素调动起来,二季度增加值争取达到760亿元。因此,市要完成产值1210亿元,市完成390亿元,四平市180亿元,市109亿元,通化市190亿元,白山市115亿元,松原市265亿元,市45亿元,州112亿元。希望各市州能够紧紧抓住二季度工业生产的黄金季节,鼓足干劲,积极努力,确保全年15%增长目标的完成。
(一)要加强生产组织,推动重点企业发展。要严格落实省政府关于保增长各项措施的落实,保要素协调,帮助企业解决产品销售、扭亏增盈、产需衔接和银企对接等方面的困难和问题。各级干部要加强调研,切实帮助解决实际困难。对企业实行包保责任制,不管是不是责任范围内的问题,都要帮助解决。这不仅是发展的问题,还是政治问题、稳定问题,保增长、保民生、保稳定是国家的基本方针。请各位市州长和大企业负责同志务必尽心竭力,把这个发展的任务、政治的任务、民生的任务、稳定的任务完成好。
(二)要抓工业投资和项目建设。投资和项目是我们长期的而且是重点工作,一是抓好技术改造,二是推进兼并重组,三是利用资本市场。在推动投资和项目建设时,要从国家的产业政策中寻求发展机会。国家出台的10大产业振兴规划,我省同绝大部分政策都能对接,所以要对已经出台的政策进行再梳理,按照韩省长提出的发展八大重点产业的要求,从10个产业政策中接洽项目,争取资金,推进优势产业加快发展。同时,各级政府要加快项目前期的准备,落实开工条件。省工信厅要集中力量抓紧完善和论证《省工业产业跃升计划纲要》及相关行业产业跃升实施计划,加强与国家有关部门联系,认真组织好项目的申报和跟踪工作,力争得到国家更多的支持。
(三)要抓企业管理。抓企业管理重点要抓法人治理升级。企业管理作为市场的微观主体,是市场机制建设的重要组成部分。企业改革,不论股份、资产,都要向着多元方向推进。有了多元才有建立现代法人治理制度的条件,法人治理结构优化是决定企业长远发展的关键。政府直接或间接推动企业法人治理结构升级,既是服务也是制度建设。
(四)要积极为企业服务。目前的服务重点在工业,服务对象是在企业,政府要做好要素协调,包括召开协调会,干部包保等形式重点落实国家、省以及各市州已出台政策措施,力争发挥更大的效应,给企业创造最好的市场条件。要切实发挥百名处长联系百户重点企业和服务千户成长型企业的作用,项目活动办公室也要及时调度、反映企业的困难,协调相关部门解决问题。省工信厅领导联系重点企业和重点项目及项目专员的工作也要抓紧推进,项目专员要进驻企业,积极协调,帮助解决实际问题,增强政府支持企业共克时艰的信心和决心。
(五)要在应对危机中学习,在学习中提高。刚才,兆华市长讲的在危机中对行业和企业的竞争问题、品牌的问题、利用资本市场等方面的经验,非常深刻,很有启发作用和意义。没有什么让人羡慕的优势,但是凭着科学理念,在困难中奋斗的体会,抓出了成绩,抓出了典型。我们都要认真学习,就利用资本市场这一点,大家在发言中都没有讲到,这就是差距。我省工业经济能不能发展的更好,对我们从事工业经济管理的同志来讲,取决于我们在应对危机中学到多少东西,在学习中提高多大幅度。学习和提高,就是要回答今天面对的问题。一是同样的宏观政策和省内政策,为什么发展上出现这么大差距?抛开客观原因,我们自己这方面差在哪里。二是面对危机,应当做什么,如何做?三是我们分管工业的领导至少应当熟悉两三个工业行业或门类,做到真明白,真懂,能够象有为厅长这样,开口可以讲出化工企业、行业和地区间的产能协调问题。今天我给各位出个题目,这个题目是在市州政府确定的发展战略下,你们自己思考和应当抓好的事情:市一定要把汽车电子、光电子和生物制药作为发展重点;市碳纤维和生物制药的优势要发挥出来;白山市有最好的矿泉水资源,如何做成产业;四平市能不能把换热器做起来,形成具有竞争力的工业;松原市的丁醇和玉米加工要形成支柱产业;的对韩合作是增长点;市要把内蒙的煤炭资源作为自己的发展的重点;的电动汽车、轨道客车大部件和通化的中药生物制药要加快发展。这些行业(产品)都是所在地域的比较优势,大家都要有自己的思考,希望能拿出点想法,干出点成绩。
二季度是完成全年各项目标任务的关键时期,今天召开的这个调度会,不仅总结全省一季度工业经济情况,更是对各市州工作的再动员、再督促,希望各位领导同志越是在困难的时候,越要加强对工业经济的组织和协调,全力以赴,扎实工作,确保全省经济实现平稳较快发展。
在新区经济运行调度会上讲话篇八
2011年,是“十二五”计划的开局之年,洋河南镇广大干部群众在县委、县政府的正确领导下,以工业强镇为主要目的,奋力开拓市场,精心组织生产,全镇工业经济总体实现了平稳较快发展。
洋河南镇工业企业共77家,其中规模以上工业企业2家。1-4月份我镇工业企业运行情况良好,生产总值累计实现1亿5305万元,同比增长13.6%,实现增加值4197元,同比增长8.2%,实现利润1300万元,同比增长5%,固定资产投资2550万元,同比增长17%。
我镇整体经济形势有喜有忧,但喜大于忧。具体调查分析如下:
1、在市场环境方面,认为“变好”的9家,占11.6%,认为“无变化”的68家,占88.3%;下季预期,认为“变好”增加到16家,占20.7%,说明工业企业对经济环境的预期在好转。
2、在经营状况方面,第一季度仅26.1%的企业认为经营状况“好”,认为“一般”和“差”的比重高达73.9%;下季预期,认为“好”的减少1家,“一般”和“差”比重提高到78.3%,反映企业对当前经营状况和下季形势并不看好,尤其铸造业、膨润土加工业对未来预期普遍不佳。
3、在产品订货方面,认为“饱满”的占21.7%,认为订单不足的在一半以上,占52.4%;选“好”的仅7家,占9.5%,且下季预计仍在下降,由此说明外部经济环境相当严峻。
4、在产品销量方面,认为“增加”的4家,占6.2%;“持平”的38家,占50%;“减少”的7家,占31.8%;下季认为销量减少的增加1家。可见,订货不足和销量下降是企业判断总体经营状况不佳的主要因素。
5、在生产成本方面,选择“下降”的2家,占3.1%;“持平”的47家,占61.9%;“上升”的28家,占36%;下季预期基本一致。其中“燃料及动力成本”和“原材料成本”表示不太乐观的分别占91.3%和82.6%,说明企业的成本压力依然较大。
6、在生产要素方面,流动资金、电力、能源、水、原材料等五大要素供给,基本处于“正常”状态,短缺相对严重的是“流动资金”,占30.4%,下季预期有所好转,下降至5家;电力方面,下季预期认为短缺的上升至7家,占9%,这反映电力瓶颈制约依然存在。其他要素如能源、水、原材料等,虽基本认为“正常”,但选“充裕”的比例不高,普遍在20%以下,可见,我镇生产要素供给仍待改善。
2011年,我镇工业工作的总体思路是:以县委九届六次全会精神为指导,以科学发展观为统领,以项目建设为抓手,以转变发展方式为主线,以“创先争优”活动为载体,充分发挥区位、交通“两大优势”,强力主攻洋河南新区建设,大力培强商贸物流、机械制造“两大产业”,努力推动全镇经济持续健康稳步发展和社会全面进步。主要措施如下:
1、不断优化洋河南镇软硬投资环境,以“筑巢引凤”和“以凤引凤”的方式,建立以张家口大力重型起重机有限公司为龙头,25家机械制造和铸造企业为辅助的机械装备制造园区。
2、建立膨润土加工协会,改进工艺,引进环保、节能、高科。
技项目,将粗加工转变为精细加工,提高产品附加值和技术含量,增强市场竞争力,使膨润土加工业成为我镇的支柱性特色产业。
3、利用我镇交通便利,环境优越等区位优势,加大对商贸、流通企业的扶持力度。在原有煤炭、建材、铁精粉经销的基础上,利用新区开发兴建大型商场、批发市场,将洋河南镇变为宣化县乃至张家口市的购物天堂。
4、为新上重点项目和重点工程配备专门干部,做好联系和沟通工作,及时协调解决存在的问题,确保项目按预期进度尽快竣工,为我镇经济的发展壮大注入新的血液。2011,我镇将通过重点项目和重点工程的建设投产,实现产值10亿元,上缴税金4000万元,增加就业岗位1000个。
截止4月底,我镇的重点项目进度顺利。
拟建项目3家:
其中包括宣化县万丰矿业有限公司投资的洋河南钢材市场项目;
北京华兴有限公司投资的柳林子村中宣嘉城回迁楼项目。在建项目5家:
宣化县天宇华鑫农副产品深加工有限公司的农副产品深加工项目,现正在平整土地;
张家口誉鹏房地产有限公司的洋馨小区住宅楼项目和张家口。
长江房地产有限公司的湖岸小镇住宅楼项目主体五层已完工。
我镇交通便利,靠近城区,正在规划建设中的商贸物流等第三产业服务项目将成为我镇新的经济增长点。
五、需要县政府的帮助:
拟建项目在办理用地指标,及相关手续方面需得到县政府的协调解决。
在新区经济运行调度会上讲话篇九
20xx年,是“十二五”计划的开局之年,洋河南镇广大干部群众在县委、县政府的正确领导下,以工业强镇为主要目的,奋力开拓市场,精心组织生产,全镇工业经济总体实现了平稳较快发展。
洋河南镇工业企业共77家,其中规模以上工业企业2家。1-4月份我镇工业企业运行情况良好,生产总值累计实现1亿5305万元,同比增长13.6%,实现增加值4197元,同比增长8.2%,实现利润1300万元,同比增长5%,固定资产投资2550万元,同比增长17%。
我镇整体经济形势有喜有忧,但喜大于忧。具体调查分析如下:
1、在市场环境方面,认为“变好”的9家,占11.6%,认为“无变化”的68家,占88.3%;下季预期,认为“变好”增加到16家,占20.7%,说明工业企业对经济环境的预期在好转。
2、在经营状况方面,第一季度仅26.1%的企业认为经营状况“好”,认为“一般”和“差”的比重高达73.9%;下季预期,认为“好”的减少1家,“一般”和“差”比重提高到78.3%,反映企业对当前经营状况和下季形势并不看好,尤其铸造业、膨润土加工业对未来预期普遍不佳。
3、在产品订货方面,认为“饱满”的占21.7%,认为订单不足的在一半以上,占52.4%;选“好”的仅7家,占9.5%,且下季预计仍在下降,由此说明外部经济环境相当严峻。
4、在产品销量方面,认为“增加”的4家,占6.2%;“持平”的38家,占50%;“减少”的7家,占31.8%;下季认为销量减少的增加1家。可见,订货不足和销量下降是企业判断总体经营状况不佳的主要因素。
5、在生产成本方面,选择“下降”的2家,占3.1%;“持平”的47家,占61.9%;“上升”的28家,占36%;下季预期基本一致。其中“燃料及动力成本”和“原材料成本”表示不太乐观的分别占91.3%和82.6%,说明企业的成本压力依然较大。
6、在生产要素方面,流动资金、电力、能源、水、原材料等五大要素供给,基本处于“正常”状态,短缺相对严重的是“流动资金”,占30.4%,下季预期有所好转,下降至5家;电力方面,下季预期认为短缺的上升至7家,占9%,这反映电力瓶颈制约依然存在。其他要素如能源、水、原材料等,虽基本认为“正常”,但选“充裕”的比例不高,普遍在20%以下,可见,我镇生产要素供给仍待改善。
20xx年,我镇工业工作的总体思路是:以县委九届六次全会精神为指导,以科学发展观为统领,以项目建设为抓手,以转变发展方式为主线,以“创先争优”活动为载体,充分发挥区位、交通“两大优势”,强力主攻洋河南新区建设,大力培强商贸物流、机械制造“两大产业”,努力推动全镇经济持续健康稳步发展和社会全面进步。主要措施如下:
1、不断优化洋河南镇软硬投资环境,以“筑巢引凤”和“以凤引凤”的方式,建立以张家口大力重型起重机有限公司为龙头,25家机械制造和铸造企业为辅助的机械装备制造园区。
2、建立膨润土加工协会,改进工艺,引进环保、节能、高科。
技项目,将粗加工转变为精细加工,提高产品附加值和技术含量,增强市场竞争力,使膨润土加工业成为我镇的支柱性特色产业。
3、利用我镇交通便利,环境优越等区位优势,加大对商贸、流通企业的扶持力度。在原有煤炭、建材、铁精粉经销的基础上,利用新区开发兴建大型商场、批发市场,将洋河南镇变为宣化县乃至张家口市的购物天堂。
4、为新上重点项目和重点工程配备专门干部,做好联系和沟通工作,及时协调解决存在的问题,确保项目按预期进度尽快竣工,为我镇经济的发展壮大注入新的血液。20xx,我镇将通过重点项目和重点工程的建设投产,实现产值10亿元,上缴税金4000万元,增加就业岗位1000个。
截止4月底,我镇的重点项目进度顺利。
拟建项目3家:
其中包括宣化县万丰矿业有限公司投资的洋河南钢材市场项目;
北京华兴有限公司投资的柳林子村中宣嘉城回迁楼项目。在建项目5家:
宣化县天宇华鑫农副产品深加工有限公司的农副产品深加工项目,现正在平整土地;
张家口誉鹏房地产有限公司的洋馨小区住宅楼项目和张家口。
长江房地产有限公司的湖岸小镇住宅楼项目主体五层已完工。
我镇交通便利,靠近城区,正在规划建设中的商贸物流等第三产业服务项目将成为我镇新的经济增长点。
五、需要县政府的帮助:
拟建项目在办理用地指标,及相关手续方面需得到县政府的协调解决。
在新区经济运行调度会上讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天市政府召开全市上半年经济运行调度暨优化营商环境专题部署会,主要任务是:聚焦市场主体关切,坚持问题导向,始终保持清醒头脑、战略定力、昂扬干劲,进一步调表对标、明确责任,强化调度、优化环境,全面落实市委工作要求,奋力实现“双过半”,加快推动*高质量发展。下面,我讲三点意见,简单概括为“三知三功”:
第一,要在进退之间知荣辱,做实真功。
省政府最近督查通报了上半年投资和重大项目建设、优化营商环境评价排名情况,总体来看,*这三项重点工作开局良好、喜大于忧,下一步要乘势而上,克难攻坚,努力争取更好结果。
(一)排名没想到,彰显了公正。从投资和重大项目建设专项看,七项重点指标综合排名*位居全省第*,首次与*、*处于第一方阵,首次获得省政府*万元奖励。这个成绩既出乎意料,但也在情理之中,说明只要*发展好了,在全省也能勇夺前三名,同时反映了省政府工作作风扎实,督查考核导向严明,体现了公平公正!
(二)结果有原因,表明了进步。好成绩都是干出来的。前两年,全市经济指标靠后,很多工作不太理想,负面舆情较多,市政府多次被约谈,大家压力较大,参加省里的会议没有轻松过。今年上半年全市主要经济指标完成得较好,投资和重大项目专项督查也取得好成绩,大家扬眉吐气,我参加全省的会议,心情愉快了许多。能取得如此成绩,是全市政府系统在市委领导下,坚持“十抓十促”,践行“十个带头”,落实“八双”实务,优化政府工作运行机制,持续推动“六个发展”的结果,展示了*向上向好的发展态势。
(三)问题在其中,暴露了风险。从省政府两个督查通报看,我们工作中存在的问题不少、隐忧不少、风险不少。在投资和重大项目建设方面,尽管没有直接点到*,但仍然存在重大项目建设进度滞后、谋划不强、要素保障不足,招商质量不高等问题。在优化营商环境方面,通报点出的问题入木三分,数据、案例、典型一应俱全,*项指标*就有*项指标在全省靠后,全省评价排名仅第*位。我们要认真学习两个通报,对标找问题、查原因、强举措。
对季度考核排全省后三名的,由省政府分管领导约谈,年度考试排全省后三名的,由省长进行约谈。同时,将考核结果与纪监、组织部门考核挂钩,树立了用人导向,营造了干事氛围,各市州政府履职责任进一步增强。
第二,要在要害之处知短板,下足苦功。
短板是工作的着力点和发展的空间。我们要坚持问题导向,抓重点、强弱项、补短板,实心实政抓落实。
坚持上半年拉练一次、比拼一次;
措施上要做到更实更严,突出防汛抗旱、危化企业、社会消防等重点领域治理,从严守好“安评”关控增量、从严提标安全生产水平减存量、从实淘汰落后产能和落后设备除隐患,把好高质量发展安全关。五是理顺招投标秩序。加大围标串标行为整治力度,联合惩戒失信企业,做到规范管理与违法打击两手抓,确保工程质量。六是理顺基层治理秩序。切实抓好城乡建管、卫生创建、社区建设、扫黑除恶、法治宣传教育等工作,强化组织、能力、制度、服务体系、保障体系等建设,不断提升基层治理水平。三要加强数据研判。主要经济部门要健全联动机制,加强项目“三库”连通、数据“三网”支撑,强化信息开放共享,开展大数据治理、分析、管理和应用,透过数据分析来发现问题、解决问题。同时做好源头管控,坚持真纳实统,既不虚报也不漏报,既不高报也不压报、更不漏统,让数据真实反映经济社会发展成果。
(二)抓关键,一刻不停地优化营商环境。营商环境既是发展的软实力更是核心竞争力,不断优化营商环境就是推动高质量发展。省政府最近印发了营商环境评价工作方案,今年将在全省*个市州开展营商环境评价,明年将逐步扩大到县市区。各级各部门要高度重视营商环境建设,主动作为、奋发有为,全力推动我市营商环境进入全省第一方阵。一要紧扣目标体系。优化营商环境目标是具有中国特色的,紧扣法治化、国际化、便利化基本要求,可量化的考核体系,其基本的指标体系来源于世界银行所公布的基本数据,涵盖衡量企业全生命周期、反映投资吸引力、体现监管与服务*个维度,共有*个一级指标、*个二级指标。要自觉对标国际和全国全省营商环境评价指标,加强技术对接、任务对接、举措对接,加快打造一流营商环境。二要聚焦重点内容。在整体营商环境体系中,工程建设领域关联度最高,也因其准入时间最长,便利化最低,市场主体诟病最多,成为优化营商环境的重点。在全省上半年营商环境评价排名中,“办理建筑许可”指标我市倒数第一,这既是企业的痛点,更是政府的痛点。要精准聚焦企业环境关切,突出工程建设项目审批制度改革这个重中之重,持续深化“三减”行动,推进登记注册便利化,推行多评合一、多图联审,精简审批环节,压缩办理时限,以一点式突破带动营商环境持续好转。三要协同改革达标。强化改革的关联性、贯通性、整合性思维,建立全市优化营商环境联动推进机制,协同推进简政放权、一网一门一次、区域性统一评价、先建后验、四多合一等系列改革事项,持续用力、久久为功,推动各项改革措施走深走实,推动营商环境根本性好转,让市场主体有更多获得感,充分发挥改革推动高质量发展的“乘数效应”。
市统计局要做好数据汇总、分析、发布工作,去粗取精、去伪存真;
相关职能部门既要守土履责,又要加强与综合部门沟通,确保数据来源一致、客观真实。八是表里结合。要透过数据“表象”找到加快发展“里子”,化难为易,化劣为优,不断推动“十抓十促”深入向前,始终保持“两资一促”温度不降,用发展实绩支撑数据统计“一张表”。九是权责结合。高质量发展、全面建成小康社会两项工作都是党政同责,各级政府要及时向当地党委汇报,提请召开常委会听取意见建议,在党委决策部署层面推动工作落实。十是大小结合。要强化整体大数据思维,加强分个小数据论证,做到大中有小、小中见大、大小互证,确保上报数据符合逻辑。
第三,要在追梦之中知担当,练强内功。
努力奔跑,需要核心团队核心力量作为“领头雁”,带领一个地方一个单位跑出好成绩,跑出各级组织和全市人民对我们的认同。政府各级要把领导班子建设作为促进发展的关键内核,打造推动高质量发展的坚强核心团队。
同时,分管领导要履行分管责任,不断提升工作质效。从法纪体系看,有权必有责、有责必担当、失责必追责是基本要求,要压实责任,严肃作风,提高效率,促进政府各项工作落实落地。三要让工作成效经受历史、现实和未来三维检验。历史长河不会消失,发展只会永续向前。当下每一项工作都关联历史,观照现实,关乎未来。我们要在与历史相接续中不断创新,与时代相同步中不断作为,与未来相契合中不断积蓄,运用马克思主义的立场、观点、方法处理好变与不变的关系,努力创造出经得起实践、群众和历史检验的发展业绩,不断推动政府工作开创新境界、迈上新台阶。
更多时候要做到小中见大、落叶知秋,不断增强工作的敏锐性、预见性。要在动中促消长。充分认识此消彼长的世界运动规律,用运动的思维、创新的方法来研究解决问题,起而立行、避免盲干,汇集正能量、减少负效应,促进工作向更好态势发展。要在比中看优劣。有比较才有鉴别,善比较方能取舍,既要对标优异成绩、乘势而上,又要对标问题隐忧、攻坚克难,更要对标真格考核、强化责任,争取更大成绩。三要探求路径。调查研究要实,主动深入一线掌握情况、发现问题、解决难题,增强工作的针对性。上下结合要实,研透上级政策,紧贴自身实际,加强上下对接,提高工作的操作性。职能整合要实,以共享发展理念促进职能资源共用,加强职能耦合、履责联通,加强条块结合、分工负责、协作联动,以“五指成拳”的合力降成本提效能,奏响加快发展的“大合唱”。
少数项目在市本级,多数项目在县(市、区);
考核主体在市,管理主体在县(市、区)。各地要突出项目重点,用好“五化”管理平台,共同发挥“五化”管理平台在项目建设中的重要作用。
同志们,“艰难困苦,玉汝于成。”今天,我们的事业在劈波斩浪、攻坚克难中迎来了新的朝霞。进入高质量发展阶段,我们更要心无旁骛、凝神聚力、苦干实干,全面推进“一芯两带三区”战略,奋力开创新时代*发展新局面!
在新区经济运行调度会上讲话篇十一
要加快制定完善市、县实施方案,加强与省总体规划、专项规划衔接,落实落细配套政策措施,指导全市灾后重建工作有力有序开展。下面是星星阅读网小编为您推荐在重大项目建设电视电话调度会上的讲话材料。
同志们:
刚才大家共同收听收看了全省重大项目建设电视电话调度会,xxx(省领导)就全省经济运行、重点项目建设、物资供应保障、灾后重建和春运等工作做了具体安排部署,全市各级各部门一定要认真学习领会,迅速安排部署,在认清形势中坚定信心,在贯彻落实中锻长补短、在工作推进中争先进位,切实推动省委省政府决策部署在xx落地见效,努力为全省发展做出应有贡献。下面,围绕贯彻会议精神和做好相关工作,我再强调三个方面:
一、保持疫情防控高压态势,坚决打赢本轮防疫遭遇战。
一要抓好疫情防控。深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示,落实李克强总理批示和xxx副总理在xx调研指导疫情防控工作时的讲话要求,争分夺秒、分类施策,尽快实现社会面见底“清零”,以最大决心、最实举措打赢此轮疫情防控阻击战。既要争取率先把此轮疫情圈住封死扑灭,又要始终如一落实落细“外防输入”措施,持续扎紧扎牢“四个口袋”,全力筑牢疫情防控严密防线。二要抓好春运保障。受疫情防控形势严峻影响,今年春运客货运任务突出,比往年工作标准要求更高。各有关部门要认真贯彻落实全省电视电话会议精神,统筹加强春运运力组织,增强铁路、公路等不同运输方式之间运力高效衔接,坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措,根据疫情防控要求,及时调整工作措施和应对策略,按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则,积极满足旅客出行需求,保障旅客出行安全。三要抓好保供稳价。要克服疫情影响,重点抓好电煤、能源等运输保障,加快应急物资中转站建设,全力做好能源要素保供工作,着力确保电力、煤炭、天然气、成品油、热力等基本供应。要积极做好疫情期间农产品保供,积极申请蔬菜生产物资及产品等通行证,优化鲜活农产品运输车辆通行服务,保障生鲜农产品、种子化肥等生产资料运输。要加大对生活必需品供应企业协调和服务保障力度,强化政府储备和货源组织,积极做好疫情封控区物资配送。要加大市场监管力度,保障群众生活必需品、防疫物品价格平稳有序。
二、强化重大项目带动,推动经济社会发展实现良好开局。
一要着力推进重大项目建设。做好2022年“三个一批”项目谋划储备工作,尽快推动储备项目转化为“签约一批”和“开工一批”项目。努力克服疫情和春节假期影响,全力加快审批进度,抢先抓早、精准施策,加快推进项目落地、开工、建设。做好政策保障和物资调度,确保重大关键项目、控制性节点工程节日期间不间断施工,协调督促在建项目迅速全面掀起建设高潮,抢抓有效施工时间。二要着力强化运行监测。积极做好全年经济工作谋划,密切关注国家宏观调控经济政策变化,主动深入重点区域、重点行业、重点企业调研,动态跟踪研判全市经济运行态势,做好企业和项目统计入库工作,抓好“个转企”“小升规”和“四上”企业入库,做到“应入尽入”“应统尽统”,多措并举促进全市经济平稳运行。三要着力稳定市场预期。要持续深入推进“万人助万企”活动,加大对实体经济特别是中小微企业的融资支持力度,综合施策促进房地产业良性循环和健康发展,形成助企稳企常态机制,不断提振市场主体发展信心。
三是聚焦群众急难愁盼,稳步推进灾后恢复重建各项工作。
要加快制定完善市、县实施方案,加强与省总体规划、专项规划衔接,落实落细配套政策措施,指导全市灾后重建工作有力有序开展。要加快推进重点领域重建任务:一要加快城乡居民住房重建进度,对已完成修缮加固的房屋,采取二次鉴定、专业评定、专业验收等多种方式保证质量安全,确保群众安心居住;要加快集中安置项目建设,确保春节前“新村模式”安置区社区模式主体完工,6月底前完成“社区模式”建设任务;要尽快完成城镇住房修缮加固任务。二要加快水利设施重建进度,影响安全度汛的水毁水利工程重建任务要在5月汛期前完成,重点抓好贾鲁河综合治理、郭家咀水库加固修复、南截流沟分洪工程、金水河综合治理等重大工程,积极推进花园口段、临河广场段等黄河堤岸刚性加固试点工程。三要加快重大基础设施重建进度,要在全面完成交通、市政等领域修复恢复工作的基础上,工作重心向能力提升逐步转变,整治提升薄弱环节;要强化韧性城市建设,进一步升级完善防汛防涝基础设施,加快构建应急防灾交通网络、通信网络、智能电网;要规划设计并启动建设一批地质灾害避险场所;持续做好隐患点治理,并强化持续动态监管。
同志们,临近春节全市各项工作任务繁重,我们又面临着疫情防控、灾后重建和经济发展等多重挑战,全市上下一定要振奋精神,鼓足干劲,形成团结一致、攻坚克难的强大合力。各开发区、区县(市)要进一步增强责任意识、担当意识,把主要精力放在工作谋划上,放在部署落实上,放在解决重点难点问题上,一步一个脚印把各项工作落到实处。市直部门要增强全局意识,做好联动协作,加强分析指导、服务保障,研究制定政策措施,及时协调解决发展建设中出现的重大问题。此外,全市各级各部门要强化底线意识,切实做好信访稳定、安全生产、民生保障等各项工作,维护社会发展大局稳定。
在新区经济运行调度会上讲话篇十二
现在已经是11月中旬,距离年底不足50天,时间紧,任务重。各级各部门要认真贯彻落实**市“冲刺四季度打好收官战”的部署要求,紧盯重要指标加强调度、聚焦难点堵点,破解发展瓶颈,争分夺秒抢时间赶进度、全力以赴抓落实促发展,全力冲刺打好强化要素保障、工业增产增效、项目投资增速、消费三产提质提速、农业稳产增收、开放引领扩外贸、保就业保民生“七场硬仗”,确保全面完成今年经济工作各项目标任务。
(一)切实强化要素保障。要紧盯用电、用地、融资等“卡脖子”难题,加强谋划、全局统筹、精准调控、重点突破,逐项攻坚予以解决。用电方面,要加速健全能源电力保供协调机制,统筹保供电措施,树立全民节约用电意识,公共场所照明、亮化节约用电。用地方面,要继续攻坚完成“征地拆迁安置攻坚年”活动实施方案中确定的目标任务,重点是要完成我市列入**市重点项目和民生工程用地保障攻坚项目**个,需要征地面积**亩。融资方面,要抢抓再贷款再贴现“双百亿”“双示范”工程等政策窗口期,推广“信易贷”模式,推动“**贷”投放量和惠及面,鼓励金融机构积极向上争取更多额度。力争2022年**市国有企业实现融资目标为**亿元。此外,要坚决落实好能耗“双控”工作。要结合我市实际制定2022年能耗“双控”工作方案,严控“两高”增量项目,坚决遏制“两高”项目盲目发展。根据**市对能耗“双控”目标责任评价考核,压实目标任务。以重点地区和重点行业节能降耗为抓手,协同推进工业、建筑、交通、公共机构和居民生活等领域节能降耗。突出对规上工业企业实施节能技改,对单位产品能耗值达不到国内同行业先进水平的规上工业企业实施强制性节能技改,全力完成**市能耗“双控”目标责任评价考核任务。
(二)全力推动工业增产增效。通过精准帮扶、贴心服务、科学调度,千方百计稳住工业,夯实经济稳增长基础。要针对全年目标任务下功夫,采取有力措施坚决完成。比如:规上工业总产值完成**亿元,与全年**亿元的目标差距为**亿元;规上工业增加值完成**亿元,与全年**亿元的目标差距为**亿元。一要加升服务企业的温度。继续做好企业跟踪服务工作,全力配合供电局做好企业合理安排、错峰生产及节约用电的宣传工作,确保企业用电保障。加强工业经济运行监测调度,严格落实工业特派员制度,全面提升服务企业的质量。二要全力加大“四上”企业上规入统培育力度。2022年全市计划培育**家“四上”企业上规入统,其中工业**家,建筑业**家,批发**家,零售**家,餐饮**家,住宿**家,其他营利性服务业**家。截至目前,全区已新增**家企业上规入统,其中规工业企业**家,建筑业企业**家,批发**家,住宿**家。下一步,11月份要入库企业**家,12月份要入库的企业**家。三要深入实施补链强链延链专项行动。聚焦制造业、轻工业“5+6”产业链,充分发挥产业链链长和工作专班作用,引进和推进补链强链项目,切实提高单位能耗产出率和增加值率。四要全力谋划筹建**高新区轻工产业园。与市自然资源局加强对接,早日落实高新区轻工产业园选址,紧密配合自然资源部门,加快推进土地利用规划、园区总体发展规划和专项规划,以便尽快启动征地和标准厂房建设;高质量包装项目,争取中央内预算、专项债等上级资金支持。按照银行要求整合好项目资料,尽快落实项目贷款;统筹抓好轻工业产业招商工作,按照计划推进轻工业产业招商工作,要按时按量完成轻工业产业园全年招商任务。目前,已完成走访**家企业。
(三)全力以赴抓项目建设扩大有效投资。要延续前三季度项目投资积极向好态势,确保全年完成固定资产投资同比增长**%。比如:固定资产投资完成**亿元,与全年**亿元的目标差距为**亿元。一要抓好重大项目开竣工。加快推进四季度重大项目开工建设,年底前计划开工总投资**亿元的**道路建设等重大项目建设,以及全力服务好在建在库的**个项目,加快项目建设,促进固投平稳增长。二要推动工业投资持续增长。继续围绕“挖掘潜量、开发增量”做文章,加快完成**土地的征拆工作。下一步,要攻坚余下40%的征拆工作,促进工业投资稳增长。三要抓好房地产开发投资稳增长。全力稳定房地产投资,严防大起大落。要继续推进工程审批“拿地即开工”改革,跟踪服务好**等重点项目,加快推动**等一批棚户区改造项目的征地拆迁和建设。要大力支持本地建筑企业参与房地产项目建设,推广“建设贷”,积极稳定负增长建筑业企业,扩大建筑业产值增量。四要加快推进财政性资金项目建设。加快中央预算内投资项目建设,确保年底前20xx年中央预算内投资项目开工率达***%,中央预算内投资完成率达***%,中央预算内资金支付率**%以上;2022年中央预算内投资项目开工率**%以上,中央预算内资金支付率**%以上,总投资完成率**%以上。加快2022年3个获**省新增地方政府专项债券项目建设,争取完成专项债券资金额度使用**亿元,实现支出进度***%。加大2023年新增地方政府专项债项目储备入库力度,力争明年获得新增地方专项债券项目较今年有新突破。五要继续开展四季度招商引资工作。深入开展“三企入**项目落实”“行企助力转型升级”“驻点招商”行动,充分利用**省举办的一系列重点活动,迅速掀起新一轮招商引资热潮。
(四)全力以赴抓好三产提质提速。前三季度部分服务业相关数据较上半年总体是回落的,要多措并举推动传统服务业加快恢复,积极培育新业态新动能,促进服务业回暖提振,实现全年服务业增长*%,社会消费品零售总额增长**%。一要抓好批零住餐业稳增长。针对低于全市批发零售业平均水平的指标,要加强运行调度力度,推动批发业和零售业加快回升。加快实现住餐业回补。要充分利用节假日举办多种旅游主题活动,促进住宿餐饮业稳定增长。二要大力促进房地产销售增长。要继续优化预售资金监管措施,缓解企业资金压力,加快商品房预售审批、增加商品房供给,对重点房地产企业和重点销售市场深挖潜力,力争完成全年**万平方米商品房销售面积目标任务。
(五)全力以赴抓好农业稳产增收。要继续保持并扩大农业生产增长的势头,努力促进农业增长、质量提升、农民收入稳定提高,确保完成全年目标任务。比如:农林牧渔业总产值完成**亿元,与全年**亿元的目标差距为**亿元。一要抓好粮食生产。全面落实粮食安全党政同责,加大耕地保护力度,积极推进高标准农田建设和撂荒耕地治理,粮食播种面积和产量与20xx年相比原则上只增不减。要突出抓好晚稻、马铃薯等秋冬粮食生产。二要切实稳定果蔬等经济作物产量。积极引导农民利用“冬闲田”开展秋冬菜种植生产,加强蔬菜产销对接服务,保障秋冬种蔬菜“产得出、运得走、供得上”。三要加强农产品产销对接。提前预判谋划,做好农产品展示展销活动,畅通电商、经销商、农批市场、超市等销售渠道,推动农产品顺产顺销。
(六)全力以赴抓好外贸工作。要推动外贸稳定发展。贯彻落实**省“加工贸易+”等各项外贸政策,大力发展跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等外贸新业态新模式,鼓励金融机构提供更多金融产品支持外贸企业发展。鼓励支持企业积极参加中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等重大展会,鼓励企业利用新技术、新渠道开拓国外市场。要加大重点行业服务力度。加大对电子等重点行业企业的服务力度,做好综合服务平台建设,制定帮扶措施,壮大外贸数据。全力补足利用外资短板,为重点企业提供“一对一”跟踪服务,协调推进重大项目落地。
(七)全力以赴抓好保障和改善民生工作。一要抓好财税稳定增收。要加强企业税收服务,强化税收入库工作。要优先足额保障“三保”所需资金,保障经济社会平稳有序运行。二要统筹做好惠民生工作。要持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快实施推进教育、医疗卫生等为民办实事工程,深入打好污染防治攻坚战,不断提高人民群众获得感、幸福感。三要抓好安全生产和社会治理。要深刻吸取近期全国发生的多起安全事故教训,加强道路交通、建筑施工和城镇燃气、能源、危险化学品和烟花爆竹、消防等重点行业领域和关键环节的安全防范,深入开展社会矛盾纠纷大排查,坚决防止发生安全生产事故。四要巩固拓展疫情防控成果。要时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,全力以赴做好“外防输入、内防反弹”各项工作,牢牢守住来之不易的疫情防控成果。
在新区经济运行调度会上讲话篇十三
今年以来,我们深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署,认真落实国家和省赋予x发展新的战略定位,坚持稳中求进工作总基调,积极推进x和x个重大专项,统筹处理好稳增长和调结构、扩需求和促转型、抓改革和防风险、促发展和惠民生、谋长远和抓即期之间的关系,“稳”的格局更加巩固,“进”的态势更加明显,“好”的基础逐步夯实。经济运行有三个方面的特点:
一是稳中有进。上半年,全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市gdp增长x%、高于全省x个百分点,居全省第x位、比一季度前移x个位次;一般公共预算收入增长x%,居全省第x位,比去年同期前移x个位次;规模以上工业增加值增长x%,居全省第x位,比去年同期前移x个位次。特别是工业生产稳中加快,x户重点企业产值同比增长x%,同比提高x个百分点;xx等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。
二是稳中有新。我们着力培育新动能、新业态、新模式,供给侧结构性改革成效明显,xx等行业过剩产能得到有效化解,优质产能空间进一步打开;国企改革稳步推进,x家驻x央企签订“三供一业”协议;创新引领作用进一步增强,上半年推荐申报省创新龙头企业是去年全年的x倍,新增创新平台是去年同期的x倍。上半年,全市六大高成长性制造业增加值同比增长x%,对规模以上工业增长的贡献率达x%;x—x月,互联网和相关服务业营业收入同比增长x倍,其中信息服务业营业收入、实现利润、上缴税金增速均在x%以上,呈现出蓬勃发展势头。
同时,我们也要清醒地看到,一些长期性矛盾和阶段性问题交织,经济运行中还有不少问题和挑战。一方面,一些长期积累的深层次矛盾依然存在。主要是产业结构不优,重工业在全市规模以上工业中占比达x%,高技术产业虽然增长很快,但占比仅为x%,对工业增长贡献率只有x%;体制机制不活,一些重大改革事项推进缓慢,对外开放体制不顺、平台不多,科研投入还不够、成果转化还不畅,发展动力活力明显不足。另一方面,一些阶段性的困难问题日益突出。主要是四个方面:第一,实现全年目标压力较大。上半年gdp增速与全年x%预期目标差了x个百分点,固定资产投资增速距离年初制定的目标也相差了x个百分点;一些主要指标没有实现时间过半任务过半。特别是受市场价格因素影响,预计下半年xx等主要工业品价格增势将放缓,对企业效益产生一定影响,工业对经济增长的贡献率将有所下降。第二,区域协调发展压力较大。一些县(市、区)主要经济指标大起大落、波动较大,在全省排名靠后,x投资增速仅x%、全省倒数第x位,x财政收入下降x%,xx税收分别下降x%、x%和x%,都在全省x位之后。这些暴露出一些县(市、区)和相关职能部门对经济运行调控不主动、不敏锐、甚至不作为。第三,投资平稳增长压力较大。全市新开工项目个数、计划总投资、完成投资等先行指标低速增长,制约未来投资空间;特别是民间投资、工业投资比一季度均有所回落。第四,生态环境约束压力较大。截至昨天,我市xx和空气质量优良天数在全省分别排xx,环境治理力度仍需持续加大,对化工、电力、建材等行业的约束将进一步增强。
总体看来,我们面临的宏观环境依然复杂严峻,贸易保护主义抬头,全球贸易呈现放缓态势;国内长期积累的结构性矛盾依然突出,一些不确定不稳定因素交织叠加,部分领域还存在一些风险隐患,特别是国家金融领域的宏观调控将对经济运行带来不小影响,国内外市场变化将使传统产品价格产生较大波动。对此,一定要头脑清醒、坚定信心,强化举措、扬长避短,不断巩固来之不易的好局面、好态势,为完成全年目标打下坚实基础。
在新区经济运行调度会上讲话篇十四
下半年,保持经济社会稳中求进、平稳发展的态势尤为重要。我们要按照省委、省政府“一个主题、四个确保”的要求,坚定信心、主动作为,咬定目标、精准发力,着力推动经济社会持续平稳健康发展,确保圆满完成全年目标任务。总的要求是,目标不变、基调不调、主题不改。所谓“目标不变”,就是要紧盯x目标,紧盯年初制定的经济社会发展主要指标预期目标,不打折扣、不搞变通;所谓“基调不调”,就是要坚持稳中求进总基调,以新发展理念为指导、以提高经济发展的质量和效益为中心、以推进供给侧结构性改革为主线,着力推进x和x个重大专项,稳中求进、稳中求好;所谓“主题不改”,就是要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩,认真落实x发展新的战略定位,扎扎实实做好改革发展稳定和党的建设各项工作。近期,市委将召开全会,对相关工作进行安排部署。当前,重点要抓好四个方面的工作:
(一)牢牢抓住稳增长这个基础。
稳得住,才能进得好。必须把心思和精力集中到稳增长上,决战三季度、决胜四季度,以稳保进、以稳求新、以稳促好。
一要抓有效投资。合理有效投资是稳定即期增长的重要支撑,也是赢得发展后劲的主要抓手。必须牢牢抓住项目建设这个牛鼻子,合理有效扩投资,平稳推进增后劲。要加快进度。紧盯“x”合理有效投资行动计划,确保x月底前省市重点项目建设进度达到x%以上。新上的要尽快开工,在建的要加快进度,续建的要确保投用。x月份全市观摩项目中,有x个项目处于停滞状态,其中xx各x个,x各x个。不要认为这是小事,长此下去会助长形式主义,说严重点就是摆花架子、弄虚作假,必须务实重干,千方百计往前推,不能让这些项目长期“晒太阳”。要突出重点。着力抓好xx,这既支撑着“x”现代产业体系的落地,也支撑着所在辖区的经济发展,是新的增长点,要牢牢抓在手上,各责任单位要勇于担当,千方百计加快推进。昨天,xx项目正式开工建设,该项目投资x亿元,加上总投资x亿元的xx管道、总投资x亿元的x原油商业储备基地两个配套工程,一共投资x亿元,这是我们多年努力和期盼的结果,也是x区的重大机遇,x石化、x区以及市直有关部门要搞好服务、强化节点、加快推进。同时,x月份将开工总投资x亿元的x抽水蓄能电站、进一步优化全市能源结构,三季度格力银隆新能源汽车项目也有望落地建设,这些重大工业项目,都要牢牢抓在手上。要优化结构。围绕推进x和x个重大专项,加强引导、提振信心,有效解决民间投资、工业投资回落等问题。民间投资回落,实际上是市场心理预期下降;工业投资回落,表明未来工业实力的增长会打折扣。上半年,全市工业投资增长x%、低于固定资产投资,但基础设施投资增长x%,信息传输、软件和信息技术服务业投资增长x%,有关部门要根据实际情况,加强深入研判,采取有力措施避免工业投资持续下滑。
二要抓要素保障。目前,部分重点企业生产经营还有些困难。要坚持分类指导、强化要素保障,加强煤电油汽运等生产要素协调,帮助企业扩大产销、降低生产成本。要深化地企合作,加强银企、用工、产销、产学研四项对接,不断推动合作取得新成效。明天下午,我们还要召开地企合作联席会议x年第三次会议,主题就是促进产融合作、为企业提供要素保障,要认真组织实施。
三要抓精准调控。针对经济运行波动、主要指标预警预测,加大政府对经济运行的调节力度。上半年,工业用电、建筑业、金融存贷款余额等指标落后,要专题研究,加强协调调度,实施精准调控,避免经济运行出现大起大落。各县(市、区)也要高度关注。一个地方的经济运行切忌出现大起大落,稳本身就是进;但如果出现大幅下降,就会对今后造成大的影响。上半年,有些县(市、区)主要经济指标在全省排名靠后。对此,主要领导务必心中有数、切实负起责任。对经济运行的监测、重大问题的专题调控,政府和职能部门要及时跟上。比如,目前全市商品房去化周期是x个月,其中商品住宅去化周期只有x个月,已经远低于x个月左右的合理去化周期,导致x月份全市房价上涨x%、居全国第一。对此,要加大房地产精准调控力度,着力在“盘”“供”“控”上下功夫,通过盘活现有资源、合理增加有效土地供应、控制投机性投资等,确保房地产市场平稳健康发展。
(二)牢牢抓住促转型这个方向。
唯改革者进,唯创新者强,唯开放者胜。加快转型发展,是当前x的重要任务,也是未来发展的重要战略。在全市产业转型攻坚推进会暨一季度重点工作推进会议上,市委市政府对此已经做出明确部署。各级各部门要抓好落实、加快推进。当前,尤其要按照高端化、绿色化、智能化、融合化的要求,坚持改革、创新、开放“三力联动”,统筹抓好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大、国企改革等工作,推动转型发展尽快实现突破。
一要扎实推进供给侧结构性改革。上半年,全市供给侧结构性改革各项重点任务取得明显成效,xx等产能同比分别下降xx,为新动能增长拓展了空间。下半年,要继续扎实推进今年确定的x个方面x项重点改革任务,保质保量按时完成。要严格落实“去降补”任务,加快推进“五十百”技改提升工程、全面推行“营改增”,着力在脱贫攻坚、基础设施、农业、新动能等短板领域和薄弱环节组织实施一批重大项目,降低企业成本、补齐发展短板、推动产业升级。要深入推进国企改革四项重点任务,继续支持服务好驻x央企省企深化改革,着力推进市属县属企业产权结构、组织结构、治理结构改革,积极稳妥推进混合所有制改革,妥善处置好“僵尸企业”,真正改出效益、改出活力。要持续深化“放管服”改革,加快政府职能转变、不断降低制度性交易成本,以审批更简、监管更强、服务更优,激发市场主体活力。现阶段,推进供给侧结构性改革,最重要、最关键的是使新旧动能平稳接力,既不能对旧动能搞一刀切导致新动能动力不足,也不能为了传统产业而不去培育新动能。当前,中国经济正处于新旧动能转换的胶着期、步入新动能加速扩张的关键期,新动能、新业态、新模式不会凭空而降,其背后是全面深化改革在释放红利。过去x多年,中国经济能成功跻身世界前列,根本动力就是改革,是大规模、系统性地降低了制度性交易成本,最大限度提升了资源配置效率,才激发了潜在生产力。今天,也唯有全面深化改革,才能使成本曲线再次进入下降通道,为新动能不断增长优化提供新空间,真正撑起发展的新天地。
二要着力增强创新动力。从上半年情况看,凡是注重创新的地方和企业,发展的速度、质量就好一些。要以“两区同建”为龙头,以实施现代创新体系x个重大专项为引领,着力提高科技创新能力,向创新要动力、要竞争力。要加快规划编制。加快推进自创区x片区发展规划纲要、自贸区多规合一综合规划、自贸区总体方案和实施方案、军民融合发展规划、x区扩区后空间发展规划等规划编制工作,争取早日出台,靠规划引领发展。要更好释放红利。去年以来,我们在落实xx等一系列政策基础上,初步构建了xx政策体系,出台了x市“x条”意见、深化科技体制改革实施方案等x个创新政策,以及涉及科技成果转化、科技金融、大学生创业、xx等方面的x个细化配套文件。应该讲,政策的顶层设计是比较充分的,关键要加快政策落地,强化政策宣传,让企业和创新创业者能够知道政策、了解政策、享受政策,最大限度地释放政策红利。要推进项目落地。围绕现代创新体系“双倍增”行动,着力抓好xx等一批“国字号”平台建设,加快实施一批重大科技专项,争取获批一批郑x新国家自主创新示范区创新引领型产业集群专项、入选一批全省创新引领型项目。积极复制推广xx成功经验,尽快开工建设新的自贸区办事大厅。上半年,自贸区运营以来,共有x家企业入驻,但外商投资企业只有x家,和自贸区开放的定位差距很大,必须加大招商力度。要紧紧抓住xx的重大机遇,搭建平台、策划项目,加快推进x规划建设,确保一批重大项目在下半年能够在x开工落地,打造军民融合产业集群。
三要大力开展招商引资。上半年,全市共签约亿元以上项目x个、总投资x亿元,但x亿元以上大项目只有x个,x亿元以上项目开工率仅为x%。下一步,要围绕“x”现代产业体系,把招商引资与产业转型结合起来,精准谋划、精准对接,推动产业上下游延伸、左右链配套。特别是要紧盯“国际x强、国内x强、行业x强”精准招商,发挥优势、招大引强,切实提高招商引资项目的资金到位率、项目开工率、投产达标率,为x发展注入强劲动力。
四要加快推进重点工业企业提质倍增行动。目前,市里已经研究通过了《x市重点企业提质倍增试点行动指导意见》,这是激发企业内生动力和创新活力、推动产业转型升级的重要抓手。对此,要完善工作机制,强化服务保障,加快推动试点企业项目建设,为企业提质倍增发展营造良好环境。要发挥好x家试点企业的示范带动作用,适时启动一批新的试点企业,以试点带动全市企业提质增效、倍增发展。
(三)牢牢抓住创优势这个关键。
厚植优势是实现可持续发展的关键,也是一个多措并举、不断积累的过程。当前,尤其要在四个方面取得突破:
一要在推动组团发展上取得突破。x已经写进省委省政府xx,要求十分明确。下一步,要把各项规划落地和项目落地两项工作牢牢抓在手上。从规划编制来看,前段时间,我对x和偃师的规划情况进行了调研,剩下的组团县(区)也要一个一个进行调研。今年年底前要全面完成x发展战略规划和x中心城区详细规划编制工作,x月底前要完成城市四期总规评估、全面启动五期总规和城市“双修”专项规划编制。各县(市)总体规划,要组织高水平专家团队进行论证,按照省里要求全面完成。从项目落地来看,要千方百计抓好在建城建重点项目。对中心城区来讲,要围绕“井字加一环”快速路网,加快推进古城快速路建设,x月底前开工建设王城大道快速路,年底前确保环城路全线贯通;围绕交通枢纽建设,确保x月底前龙门综合交通枢纽北广场一期建设完工、二期同步开工,年底前开工建设x火车站和谷水两个枢纽。这些重点工程,事关全局,要抓住抓好。组团县(市、区)和其他县级城市,要按照百城建设提质要求,加快推进重点城建项目,以此牵动全局、惠及民生、提升品质。
二要在完善交通体系上取得突破。要围绕由交通节点城市向交通枢纽城市转变,实现交通体系建设的重大突破。在航空上,年底前要按照“一体两翼一基地”定位完成x机场总体规划修编,完成机场改造提升二期工程、同步启动三期工程,新增一批通航城市。在铁路上,要加快推进地铁x号线建设,年内开工建设xx;要千方百计、聚集各方力量,加快推进xx工作。在公路上,要围绕形成“三纵三横三环”高速路网,加快推进二广高速市区段改扩建、x济高速、尧栾高速建设,年底前开工建设xx。未来,围绕中心城区要形成三条高速环线,内环是由xx的组团高速环线;三环是由xx组成的生态旅游高速环线。以此来凸显x的交通枢纽地位。同时,要围绕提升、新建和整合,加快中心城区到六组团的快速通道建设。
三要在加强生态建设上取得突破。三季度是推进生态环境建设的关键期。要咬定目标。紧盯省环保考核x项指标,特别是xx平均浓度和空气质量优良天数这三项差距较大的主要指标,一微克一微克地抠,一天一天地保,为全面完成省定目标夯实基础。要精准施策。针对一些工作做了却成效不明显、一些问题迟迟得不到解决的情况,切忌盲人摸象,要依靠专家、依靠科技进行科学决策,找准症结、对症下药,提高生态环境治理的精准性。要抓好重点。围绕生态环境建设“五大行动计划”,下半年要积极推进河湖治理。全市河湖治理动员会召开后,有的县(市、区)已经行动、有的县(市、区)还没有行动。相关县(市、区)要强化责任担当,早动早主动、晚动就被动,尽快推动实施所承担的项目。要扎实推进“引热入x”工程,x月底前新增集中供热面积x万平方米,确保今年中心城区集中供热率达到x%;加快推进“气代煤”“电代煤”,确保城市区、县(市)禁燃区基本实现“双替代”;及早做好秋季秸秆禁烧工作;扎实做好国家储备林项目、今冬明春生态绿化准备工作,推动生态环境持续好转。对去冬今春的绿化,林业、园林等部门要加大养护力度,确保成活率。
四要在打造国际文化旅游名城上取得突破。国际文化旅游名城是省第十次党代会明确的x发展定位的重要内容,省政府专门为x设立了x亿元的文化遗址保护专项资金。下一步,关键是要整合资源、发挥效益、擦亮名片。要保护固态。按照全域保护理念,加快文物保护规划的编制和实施;围绕推进xx工程,年底前开工建设“两坊一街”遗址保护展示工程、xx公园,扎实做好xx工程前期工作;围绕打造“博物馆之都”,加快x等博物馆建设,整合推出博物馆旅游精品线路。要传承活态。通过搭建平台、丰富载体,把x厚重的历史文化展示出来,谋划实施丝绸之路文化交流中心等一批标志性文化项目,加快推出一批文艺精品力作。要发展业态。坚持文化与旅游深度融合,抓好x个文化旅游重点项目,打造“全景x”,着力推进旅游业从“门票经济”向“产业经济”转型,打造国际化的旅游目的地和集散地。
(四)牢牢抓住保民生这个底线。
民生安,全局稳。要始终带着责任和感情为群众服务,察民情、办实事、解民忧,不断提升群众的获得感、幸福感。
一要办好民生实事。今年确定的x个领域x项x件重大民生实事,总体进展是好的,但还有x件工作滞后。对此,市委常委会提出了批评,并在媒体上进行了曝光通报。各地各单位务必高度重视,认清差距、落实责任、全力推进,决不能让承诺落空、失信于民。这些民生实事是今年必须完成的,资金保障也已经到位,早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要严格问责,加大督查督办力度,查程序、查进度、查资金、查质量,经常盘点、定期通报,对工作不力的,该曝光的曝光、该追责的追责,确保把实事办到群众心坎上。
二要确保大局稳定。今年是政治大年,大事多、要事多。目前,x的稳定形势还很严峻,尤其是信访总量高位运行,赴京、赴省上访批次、人次同比大幅上升,今年以来还先后发生了xx等事件事故。必须按照“四个确保不发生”的要求,扛牢维护社会稳定这一政治责任,未雨绸缪,把工作做在前头,把矛盾和隐患化解在前头,坚决防止出现重大事件、事故,确保全市大局和谐稳定。要维护信访稳定。树牢信访工作在基层、在基础的鲜明导向,把工作做在平时,把基层基础打牢。要依法依规、双向规范,既规范政府部门、推进依法处置,也规范信访群众、推进逐级走访。要抓住重点,围绕非法集资、烂尾楼等重点领域,对x县、x区等重点县(区),市委信访工作领导小组要派出工作组,进行督查督办。要强化安全生产。认真落实安全生产责任制,加大对消防、矿山、尾矿库等重点领域隐患排查治理力度,确保不发生重特大安全生产事故。上半年计划完成整治的x座尾矿库,要抓紧检查验收,确保不留隐患。要扎实做好防汛工作。严格落实汛期值班制度,加强预警预报,完善应急预案,确保安全度汛。前几天的两场暴雨,x和x就发生了人员伤亡事故,一旦出现连续极端天气,后果不堪设想。
坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”方针,既加强正面宣传引导,巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律、传播正能量,又注重提升阵地管控,强化意识形态领域责任,对恶意攻击党和国家的言论和行为要旗帜鲜明、敢于亮剑,依法依规妥善处置,确保不出现持续性负面舆情炒作热点。
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