2023年网络订餐食品安全监管建议(四篇)

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2023年网络订餐食品安全监管建议(四篇)
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网络订餐食品安全监管建议篇一

(一)主要目标

坚持“线上线下齐抓共管”的原则,进一步加强全市网络餐饮食品安全监管,强化网络餐饮服务第三方平台提供者(以下简称第三方平台)以及通过第三方平台和自建网站提供餐饮服务的餐饮服务提供者(以下简称入网餐饮服务提供者)食品安全责任,规范网络餐饮服务经营行为,促进网络餐饮服务食品消费环境进一步好转,切实保障广大消费者舌尖上的安全。

(二)重点监管内容

1.第三方平台落实《电子商务法》及《办法》要求情况

(1)第三方平台是否对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查登记。

(2)第三方平台和入网餐饮服务提供者是否公示入网餐饮服务提供者的食品经营许可证、名称、地址、餐饮服务食品安全量化分级信息。

(3)第三方平台是否建立食品安全管理制度并公示,是否设置食品安全管理机构并配备专职食品安全管理人员,是否开展对食品安全管理人员和送餐人员的食品安全培训。

(45)第三方平台是否对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测,是否对涉及消费者食品安全的投诉举报和网络曝光的网络餐饮食品安全问题及时进行核查处理。

(56)第三方平台和自建网站的餐饮服务提供者是否如实记录订单信息,并至少保存6个月。

监管实施主体:各级市场监管局网络监管科(股)室牵头,餐饮服务食品安全监管科(股)室配合。

2.入网餐饮服务提供者落实《办法》要求情况

(1)是否具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证。

(2)是否按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事网络餐饮服务活动。

(3)原料采购、设施设备、从业人员、环境卫生、清洗消毒等管理,规范加工制作过程是否符合《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》要求。

(4)是否在本店的加工操作区内加工食品,是否将订单委托其他食品经营者加工制作。

(5)是否保持网络销售的餐饮食品与实体店销售的餐饮食品质量安全一致。

(6)是否使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料,并对餐饮食品进行包装。

(7)对配送有保鲜、保温、冷藏或冷冻等特殊要求食品的,是否采取能保证食品安全的保存、配送措施。

(8)是否在网上公示菜品名册和主要原料名称。

监管实施主体:各级市场监管局餐饮服务食品安全科(股)室牵头,网络监管科(股)室配合。

此次网络餐饮服务食品安全专项治理分三个阶段进行,自即日起进行。

(一)宣传发动和调查摸底阶段(即日起至6月30日)。各地市场监管部门按照属地管理的原则,通过网络监测、现场检查等方式,摸清辖区内第三方平台及其分支机构、代理商及通过第三方平台和自建网站的入网餐饮服务提供者基本情况,开展法律法规宣贯、约谈等行动。督促第三方平台和自建网站的入网餐饮服务提供者按要求进行备案,把好入网餐饮服务提供者“上线准入关、日常检查关、知识普及关”,并切实开展自查自纠。

(二)集中整治阶段(20xx年7月1日至8月31日)。在第一阶段工作基础上,对照重点监管内容,对第三方平台和入网餐饮服务提供者进行全面检查,对检查发现问题,按照相关法律法规要求进行查处。

(三)整改提升阶段。(20xx年9月1日至9月30日)对专项整治情况进行全面总结,把好的措施、做法和经验制度化、常态化。针对网络餐饮服务食品安全监管存在的问题和薄弱环节,制定改进措施,巩固专项整治成果,防止网络餐饮服务食品安全违法违规行为回潮。各县(市、区)市场监管局于10月10日前将网络餐饮服务食品安全专项治理工作总结和《网络餐饮食品安全专项整治统计表》(附件1)同时报送市市场监督管理局餐饮服务食品安全监管科及网络交易监督管理科。

(一)高度重视,明确任务。网络餐饮服务是近年来发展迅猛的新兴食品经营行为,关系经济社会发展和人民群众切实利益,各级市场监管部门要高度重视网络餐饮服务食品安全专项整治工作,将网络餐饮服务专项整治工作作为年度重点工作之一,结合辖区网络餐饮市场特点,细化工作措施,进一步具体明确工作目标和任务,打好民生领域突出问题治理攻坚战。

(二)依法监管,严厉查处。整治过程中要严格依照法律法规要求,对发现未取得食品经营许可证、冒用他人食品经营许可证入网经营的行为要依法从重处罚,对涉及的违法入网餐饮服务提供者要在各第三方平台同步清理,对涉及的第三方平台要同步查处。对发现使用虚假食品经营许可证入网从经营行为的,要及时将案件线索移交公安部门。对第三方平台在各地的代理商、合作商等,发现其存在违法违规行为,属于独立法人的,属地市场监管部门要直接查处。

(三)多措并举,综合治理。加强与通信管理、公安机关等部门的合作,实现监管部门之间数据共享,形成监管合力。畅通网络餐饮服务食品安全投诉举报渠道,将投诉举报内容及时汇总反馈给第三方平台和入网餐饮服务提供者,督促其及时改进。加强与第三方平台的联络,鼓励与第三方平台进行数据交换,提高资质审查的精准性和有效性。建立健全送餐人员“吹哨人”制度,加强行业内部监督。鼓励第三方平台和入网餐饮服务提供者实施“明厨亮灶”,公布厨房照片或实时视频,使消费者直观了解食品加工操作情况。

(四)强化宣传,正确引导。加强正面舆论引导,大力宣传专项整治好的做法和经验,努力营造加强网络餐饮服务食品安全监管的舆论氛围。加强食品安全和电子商务法律法规宣传,进一步强化经营主体法律意识和公众食品安全风险防范意识。加强媒体沟通和舆情监测,把握正确的舆论导向,发现负面舆情要及时采取有效措施,防止负面舆情的发酵或炒作。

(五)落实责任,强化监督。各级市场监管部门要强化政治担当,把网络餐饮服务食品安全专项治理工作抓具体、抓深入,将专项治理同集中整治形式主义、官僚主义,落实全面从严治党主体责任结合起来,找准自身职能与专项治理的集合点,主动作为、协同合作、共管共治。建立问题线索移送机制,将需要纪检监察机关调查处理的违纪违规违法问题与行业性、管理性问题区分开来,对专项治理工作中本部门或其他部门党内监督对象、监察对象的违纪违规违法行为,及时移送同级纪检监察机关处理,并在移送后7个工作日内直接向市市场监管局机关党委报送《民生领域专项治理问题线索登记表》(附件2)。

网络订餐食品安全监管建议篇二

为切实保障消费者合法权益,逐步构筑“互联网+食品安全”网,按照纪委“点题整治”总体部署要求,我局持续加强与上级部门沟通,畅通申诉举报渠道,实时掌握线上餐饮隐患动向,稳步推进线下网络餐饮服务食品安全监管,发现并移送市综合执法支队案件线索15条。现将阶段性工作总结如下:

明确整治重点,5月21日对应上级制定出台《网络餐饮服务食品安全专项整治工作方案》,5月25日以通知通告形式传达市局网络餐饮服务食品安全专项整治工作会议精神,明确责任领域、监管重点等。及时组织召开网络餐饮服务食品安全整治工作动员部署会,层层推进工作落实、落细。6月28日、7月12日结合周例会部署网络餐饮服务专项整治工作,7月13日召开专题会议,通报阶段整治成效,并就短板问题进行再部署、再强调。

运用行政约谈、信用承诺等方式,督促网络餐饮第三方平台履行主体责任,规范线上交易行为。全区2家网络餐饮第三方平台及8家配送点代表参会,现场签订《网络餐饮服务第三方平台食品安全承诺书》、《同城快送诚信经营承诺书》共10份。饿了么、豆讯平台均对照网络餐饮服务第三方平台整治重点内容开展全面自查并形成自查报告。同时对上级下发的网络餐饮服务食品安全比对异常的1家辖区系统已登记停业的餐饮经营户,及时通报饿了么平台进行核实,经平台反馈,该企业已下线。

一是督促平台履行审查义务。及时将上级网络监测任务下发平台,对照网络餐饮服务第三方平台整治重点内容开展全面自查,按月将上级网络监测任务下发平台进行整改,引导企业对入网商户进行分类处置,实施下线、扣信用分、补证等措施。目前已收集平台整改报告3份。二是严把网络订餐许可关。严格按照《食品安全法》、《食品经营许可管理办法》等法律法规要求,对网络订餐经营主体进行现场勘查,对不符合资质条件的,依法不予许可,对无证或超范围经营经营的,依法督促补证。三是加强抽检力度。充分发挥食品抽检的技术支撑作用,将食品抽检工作与本地外卖食品消费特点、高风险食品、地方特色食品、群众关注度较高食品相结合,在辖区内组织开展外卖食品安全抽检,截止目前已完成抽检36批次,10批次合格,其余批次正在检测中。四是加大入网餐饮单位监督检查力度。截止目前,共出动执法人员144人次,线下排查入网餐饮单位82家次,约谈座谈21家次,对上级下发的入网餐饮服务提供者与许可证信息比对排查299家次,对入网餐饮单位取得资质情况、信息公示情况、现场制售情况、包装材料及配送措施落实情况等四大类七小类内容进行重点整治,发现整改问题及风险隐患31个,移送案件线索15条,有效消除食品安全风险隐患。我局开展网络餐饮服务专项整治工作的做法先后于《荔城在线》、《东南网》、《人民周刊网》、《湄洲日报》等平台刊载宣传6次。

网络订餐食品安全监管建议篇三

根据省局“五个一”的要求,开展网络订餐平台专项整治工作,完成相关报表,检查过程留有痕迹,并做好专项整治资料的收集、整理和归档工作。

(一)组织一次排摸。按照属地管理的原则,各地通过网络排查和现场检查相结合的方式,对辖区内的第三方平台及入网餐饮服务提供者进行调查摸底,掌握辖区第三方平台提供者及入网餐饮服务提供者的基本情况,要有台账,填写《网络订餐平台基本情况登记表》(附件1)。

(二)组织一次约谈。各地组织辖区第三方平台和入网餐饮服务提供者负责人进行一次约谈,要求第三方平台和入网餐饮服务提供者进一步落实《食品安全法》、《办法》等相关法律法规要求,要求加强送餐人员食品安全培训,定期清洁配送容器,如实记录订单信息,确保网络餐饮食品安全。

(三)组织一次巡查。通过线上巡查和线下抽查相结合的方式进行巡查,按照年度工作要点的要求,现场抽查入网餐饮单位的数量不少于辖区入网餐饮单位总数的5%,抽检内容包括原料采购、设施设备、从业人员、环境卫生、清洗消毒、加工制作过程、网络销售的餐饮食品与实体店销售的餐饮食品质量安全是否一致等,检查要留痕迹,建立相关档案。每月对利用“大数据抓取分析系统”排查出的问题进行现场核实,及时反馈核查处理情况。对在巡查和抽查中发现的问题依法依规进行查处。

(四)组织一次抽检。各地对辖区入网餐饮服务提供者采购的原料、提供的食品及一次性餐盒自行组织一次抽检,对抽检不合格的依法进行查处,并向社会公开。

(五)组织一次宣教。各地要加强新修订的《餐饮服务食品安全操作规范》和《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的宣传和培训,督促网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任,进一步规范经营行为。

网络订餐食品安全监管建议篇四

为全面规范我区网络餐饮服务经营行为,加强餐饮服务食品安全监管力度,保障人民群众网络餐饮服务消费权益。按照省市局相关文件要求,淮上区食品药品监督管理局在全区范围内开展了网络餐饮服务食品安全专项监督检查工作,有关工作总结如下:

为有效落实网络餐饮服务食品安全专项监督检查工作,淮上区食品药品监督管理局召开了专题工作会议,成立了专项工作领导小组,明确工作目标和任务,对执法人员实行分片包干,责任到人,在摸清辖区网络餐饮服务单位底数和现状的情况下,按照分类指导的.原则,着力解决突出问题,确保完成专项整治任务。

在整治行动中,我局执法人员深入全区5个镇,对辖区内的各类餐馆、快餐店、小吃店、饮品店等餐饮服务单位进行全面排查,重点检查网络餐饮服务单位是否办理食品经营许可证;是否在经营活动的主页面醒目位置公示营业执照、食品经营许可证、健康证和培训合格证等信息;网上公示许可证与实际许可证是否一致;经营地址、项目等信息与实体店是否一致;经营场所卫生状况、加工操作过程、从业人员健康管理、食品原料采购、餐饮具消毒、食品用包装材料等是否符合规范要求等。

在专项工作中,采取“指导与处罚并举,指导为主,处罚为辅”的人性化执法模式,各管理所实现分片包干,责任到人,逐街道、逐店进行拉网式摸底造册和指导检查,未办证的引导办证,帮助网络订餐服务单位查找薄弱环节,指导建立食品安全管理制度,加强内部管理,提高食品安全管理水平。从检查情况看,网络餐饮服务单位都持有许可证经营,在网络订餐服务平台上对营业执照、食品经营许可证等信息进行公示,但存在现场加工场所卫生较差、三防设施不到位、索证索票和从业人员健康证不齐全等情况,执法人员对部分存在问题的网络餐饮服务单位下达了《责令整改通知书》,责令限期整改。此次专项监督检查工作中,共出动执法人员213人次,摸排检查餐服务单位58家次,发出《责令整改通知书》20份。

此次专项监督检查工作摸清了辖区网络餐饮服务单位食品安全基本状况,加强了对网络餐饮服务单位食品安全监管力度,有效降低了网络餐饮服务单位食品安全风险隐患。淮上区食品药品监督管理局将以此次整治行动为契机,继续加强网络餐饮服务单位食品安全监督检查力度,加大《食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》等法律法规宣传力度,提高网络餐饮服务单位食品安全意识,落实各项食品安全管理制度,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。

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