书记人大召集人会议讲话（模板20篇）

难能可贵的品质总是与艰辛和努力相伴。总结不只是对事情的简单归纳，还要有对过程的回顾和对成果的评价。总结的范文可以给我们提供参考和借鉴，但每个人的总结都要根据自己的实际情况进行创作。

书记人大召集人会议讲话篇一

同志们：

中国共产党静宁县第十六次代表大会是在我县全面实施“”规划，加快建设小康社会的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是认真回顾总结县第十五次党代会以来的工作和经验，分析当前面临的形势和存在的问题，明确今后五年发展的指导思想、奋斗目标和总体部署，共商我县改革发展大计，选举产生新一届县委、县纪委班子以及出席市第三次党代会代表。经过前段时间的精心组织和认真筹备，党代会各项准备工作已经全面就绪。这次代表大会共分设16个代表团，将有339名正式代表出席，同时还有部分县直及省、市驻静单位党组织的主要负责人共51名同志列席会议。截止今天下午，参加会议的代表及列席人员已经全部报到。为保证大会圆满成功，在大会召开之前，我们先召开这次各代表团召集人会议，把会议的有关事项向大家通报一下，便于大家统一思想，统一行动，做好工作。下面，我对各代表团参加好这次会议，着重强调以下五点：

一要始终坚持团结和谐的原则。团结是我们工作的优良传统，近几年我们之所以能够取得全县经济快速发展、各项事业协调推进的巨大成就，主要是全县上下团结一致、共同奋斗的结果。在这次党代会上，我们都要做团结的模范，自觉维护党的团结和统一，做到不利于团结的话不说;不利于团结的事不做，使大会自始至终在团结和谐的气氛中进行。

二要正确行使代表的民主权力。这次党代会的重要任务是讨论审议两委工作报告，选举产生新一届县委、县纪委领导班子，选举产生我县出席市第三次党代表大会代表。这两件事直接关系到我县党的自身建设，关系到静宁经济社会的持续、快速、健康发展。各代表团召集人要深入细致地做好思想工作，积极引导广大代表从讲政治、讲党性、守纪律的大局出发，把行使权利同顾全大局、执行纪律、贯彻市委、县委的要求结合起来，严肃认真地对待会议的每一项议程，把报告讨论审议好，把新一届领导班子和出席市党代会代表选举好，进一步统一思想，凝聚人心，进而团结带领全县广大干部群众为推进经济社会跨越发展而努力奋斗。

三要严格遵守大会纪律。参加会议的全体代表、列席人员和工作人员，都要抱着对党、对人民、对事业高度负责的态度，正确处理好个人与组织的关系，局部与全局的关系，自觉遵守和维护大会的政治纪律和组织纪律，严格按照党章和组织原则办事。要服从大会的统一指挥，任何人都不准违反原则，在会内会外搞非组织活动;不准不负责任地传播有关人事安排的小道消息。每位代表都要注意保密工作，保管好自己的文件，不在会外谈论尚未公开的会议内容。严格遵守会议纪律，不迟到，不早退，不得无故缺席，会议期间，不准相互宴请、聚餐酗酒，有事外出必须向大会秘书长请假，并及时报告大会秘书处和组织组，不得把非会议人员带入会场或留宿、就餐。会场内一律关闭手机等通讯工具，不得吸烟、走动、喧哗，要集中精力开好会议。参加会议的代表、列席人员、工作人员都要着正装，穿戴整洁，凭大会制发的证件进入会场。同时要配合工作人员做好大会期间的安全保卫工作，避免发生意外事件。

四要切实加强对大会的领导。整个大会的领导由大会主席团负责，除了大会各组织机构按照分工各司其职外，会议的组织和议题的讨论、文件的发放、生活的管理以及代表的思想工作等，都要依靠各代表团来做。会后，由各召集人主持召开各代表团会议，每个代表团在召集人中推选产生团长1名、副团长1名，并将名单报大会秘书处(宾馆205房间)。各代表团要认真负责，认真传达这次召集人会议精神，严格按照大会的要求，切实把自己的代表组织好，对出现的问题和情况，凡是代表团能解决的，尽量自己解决，确实解决不了的，要及时向大会秘书处直至大会主席团反映。

五要充分履行职责。参加这次会议的召集人，可以说就是各团的团长，因为还要正式推选，只能说是召集人。县委决定让在座的各位担任召集人或团长，是对各位的充分信任，请大家务必履行好各自的领导职责，组织传达好今天的会议精神，组织好各代表团代表严格按照会议要求参加会议，组织审议报告，组织好会议各项选举的预选和正选工作，确保会议各项议程圆满成功。

同志们，县十六次党代会的召开，是全县人民政治生活中的一件大事，事关大局，事关长远。开好这次党代会，对于动员全县上下统一思想，明确方向，创新实干，奋力攻坚，努力推动全县经济社会跨越发展，具有十分重要的意义。开好这次大会，既是省、市委对我们的要求，也是全县广大党员干部和48万人民寄予我们的厚望，各代表团召集人一定要充分认识这次会议的重要性，切实增强政治责任感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，因势利导、履职尽责，充分调动好、发挥好代表的积极性，积极引导好、组织好大会，把这次大会开成一个团结的大会、民主的大会、务实的大会、振奋精神的大会，进一步调动广大党员干部、群众的积极性和创造力，为实现大会确定的目标和任务而努力奋斗。

书记人大召集人会议讲话篇二

根据不同组织或者团体，召集人有细微差别，但总的作用都是上通下达，筹备会议，聚会。下面就是本站小编给大家整理的市委书记人大召集人会议讲话讲话，仅供参考。

同志们：

经过前一时期认真紧张的筹备，市*届人大*次会议各项准备工作已经就绪，会议就要如期召开了，这是全市人民政治生活中的一件大事。刚才，昆峰书记介绍了会议的筹备情况，长义部长通报了各代表团正、副团长建议名单，申主任宣读了大会须知及各代表团讨论地点。这些意见已经市委讨论通过，我完全同意。为确保圆满完成这次人代会的各项任务，下面，我再强调几点意见：

一、高度重视，进一步增强政治使命感。

市三届人大四次会议，是在全市上下认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，决战“”、谋划“”的关键时期，召开的一次重要会议。会议将听取和审议“一府两院”、市人大会的。

工作报告。

听取、审查“××××市20xx年国民经济及社会发展计划执行情况”和“20xx年计划(草案)”的报告、“××××市20xx年财政预算执行情况”和“20xx年财政预算(草案)”的报告并批准“××××市20xx年国民经济及社会发展计划执行情况”和“20xx年国民经济及社会发展计划”、“××××市20xx年财政预算执行情况”和“20xx年财政预算”的报告另外还有重要的选举任务。可以说这次人代会工作任务艰巨倍受社会关注。会议审议和决定的内容都是关乎××××经济社会发展和全市人民切身利益的大事。开好这次会议对于坚持和完善好人民代表大会制度对于我们进一步统一思想团结和动员全市广大干部群众按照市委三届十一次全体(扩大)会议的部署和要求立足新起点抢抓新机遇谋划新发展开创新局面实现××××经济持网续较快发展具有十分重要的意义。各代表团召集人一定要充分认识这次会议的重要性切实增强政治责任感和使命感以对党和人民高度负责的精神因势利导、履职尽责充分调动好、发挥好代表的积极性积极引导好、组织好大会努力把本次人代会开成让人民满意、让市委放心的大会。

二、发扬民主，认真组织审议好各项报告。

开好人代会，最重要的就是发扬民主、广开言路、集思广益。会议期间，代表审议各项工作报告，并对人大会和“一府两院”的工作提出建议、批评和意见，这是法律赋予人大代表的权利，也是大会的重要内容。各代表团召集人要积极引导广大代表在审议讨论中，畅所欲言、各抒己见，把各种意见都发表出来，把各种心声都表白出来，使大会作出的各项决议真正反映全市人民的意志和愿望。要积极引导代表突出重点，紧紧抓住转变发展方式、提升发展质量这个中心，围绕新型工业化、农业现代化、文旅国际化、城乡一体化和改善民生等事关我市改革发展大局的一些重大问题，多提建设性的议案和意见建议;要正面积极引导代表讲大局、抓本质、看主流，用辩证的观点看问题，用发展的眼光看条件，既讲不足和困难，也讲机遇和希望，潜心思考，专心议政，积极为××××发展、社会进步献计献策;要充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线，对群众的意见、群众的困难、群众的要求有着深刻了解，对经济建设和社会发展中存在的问题有着切身体会的优势，把来自基层代表、各行各业的意愿和声音反馈上来，进一步推动市委决策科学化、民主化。参会的“一府两院”各部门要认真听取人大代表的审议发言，虚心听取网代表的建议、批评和意见，认真答复人大代表对各方面工作提出的质询，不断去优化工作思路、改进工作方法、提升服务水平。通过大家卓有成效的工作，切实使会议达到统一思想、达成共识、形成合力的目的，努力把这次人代会开成一个团结、民主、求实、奋进的大会。

三、加强领导，切实组织好大会的选举工作。

搞好选举是这次人代会的一项重要任务。在这次人代会上将补选产生“市法院院长、××名市人大会副主任和××名市人大会委员”，能否圆满完成选举任务，实现组织意图，是大会成功与否的重要标志，也是对全市各级领导班子和领导干部凝聚力、战斗力和执行力的考验。为加强对这次大会的领导，市委成立了大会临时党委，临时党委书记由我担任，副书记由××××、××××五位同志担任;各代表团要建立临时党支部，支部书记由代表团团长担任，副书记由各代表团副团长担任。各代表团要充分理解发扬民主、贯彻党委意图和依法行使民主权利的一致性，在选举过程中，要通过大会的各级党组织、大会主席团成员和各代表团召集人认真细致的工作，把发扬民主与依法办事很好地统一起来;在酝酿候选人阶段，要充分信任、尊重代表，向各位代表讲清楚市委的推荐意见，让代表自觉领会和贯彻党的意图。各代表团团长以及与会的党员领导干部，作为会议的领导者、组织者，要发挥好模范带头作用，从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度，从领导干部带头讲政治的高度，充分认识应承担的重要政治责任，带头并教育引导代表既要充分发扬民主，又要严格依法办事，正确行使民主权利，确保选举结果既能体现人民意志，又能实现党的意图。

四、落实责任，圆满完成大会各项任务。

本次会议时间比较紧，任务比较重，要求也比较高，这就需要大家把履职尽责放在第一位，认真组织实施好大会的各项议程，积极稳妥地做好会议的各项工作。大会主席团是本次大会的领导机构，会议要自始至终在大会主席团的领导下进行，一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定，各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导，按照法律规定和大会主席团的部署履行好自己的民主权利。大会秘书长对秘书处的工作负总责，要协调好各位副秘书长和各工作组的工作，统筹安排，超前考虑，反复斟酌，切实保证不出任何差错。秘书处下设的各个工作组，要坚决服从秘书长和各位副秘书长的统一安排，以服务好大会为根本，既要各司其职、各负其责，又要相互协调、密切配合，保证大会的各项工作紧张有序地进行。各代表团的召集人要以积极有为的姿态，高度饱满的热情，按照会议日程安排，组织代表参加好大会各个阶段的会议;要坚决贯彻市委意图，服从大会统一指挥，遵守大会各项制度，处处率先垂范，善于影响带动全体代表从思想上、组织上、纪律上、行动上与大会主席团保持高度一致;要认真组织各项活动，引导全体代表和列席人员排除干扰，集中精力想大事、议大事，认真审议好各项工作报告;要加强与秘书处的联络，对出现的新情况、新问题，要及时向大会主席团和秘书处报告，使问题能够及时得到妥善处理和解决;要严格执行会议纪律，严格请假制度，严格要求各位代表在参加各项活动中，不迟到、不早退，保持良好的会风。各乡(镇)区、街道，各级各部门的主要负责同志，在履行好参会职责的同时，还要统筹安排好本单位、本部门的信访、综治、安全生产等工作，积极创造团结、稳定、和谐的社会环境，坚决避免“两会”期间出现任何负面影响，确保大会顺利召开。

同志们，开好这次人代会意义重大，我相信，有大家严谨高效的工作作风、务实尽责的工作态度、步调一致的大局意识，一定能把本次会议开成团结民主、求真务实、振奋精神、开拓奋进的大会。

最后，预祝市*届人大*次会议圆满成功!

谢谢大家。

同志们：

市xx届人大三次会议即将于明天开幕。上午召开代表团召集人会议，主要目的就是让大家进一步统一思想，与大会主席团一道，齐心协力，全力以赴，确保大会的各项任务和议题圆满完成。刚才，戴康年同志代表市人大会，通报了本次大会的筹备情况和有关安排，请同志们认真对照落实，做好有关工作。下面，我代表市委，再强调三点要求：

一、面对新形势，认清新使命，准确把握今年人代会的重要意义。今年的人代会，是在全力推动转型升级的新形势下召开的一次十分重要的会议，意义非常深远，倍受各方关注。从大的形势看，按照中央部署，今年是全面深化改革的开局之年，一系列会议提出了今年工作的要求，一是要求大力调整产业结构;二是明确了强化环保、安全等标准的硬约束;三是提高对创新的重视程度。这几点恰恰是温岭发展的瓶颈所在、迫切之需，作为温岭的人大代表，有义务、有责任把中央的精神领会好，和温岭的发展结合好，把改革创新的精神融入到脑中，融入到工作中，努力推动温岭科学发展、转型发展。从发展任务看，年初召开的市十三届三次党代会已明确了今年的工作目标任务，提出了加强重点领域改革、加快转型升级步伐、加大开发开放力度、推进城乡统筹发展、重视生态文明建设、提升社会和谐水平等六方面工作要求。这次人代会，要贯彻落实好市党代会精神，并通过各位人大代表，进一步动员和团结全市人民，紧紧围绕工作目标，齐心协力、奋力拼搏，确保圆满完成今年的发展任务。从当前工作看，全市上下狠抓安全隐患大整治，正掀起一场全面整治的大高潮。站在温岭定名100周年、撤县设市20周年的新起点上，温岭能否彻底摆脱旧的发展模式，实现新的腾飞，这场大整治行动可以说是关键之举、重中之重。各位人大代表，要切实肩负起身上职责，以对历史负责、对长远发展负责、对子孙后代负责的态度，引导好方向，营造好氛围，把这次会议开成团结奋进、推动发展的大会。

二、发挥主动性，当好“领头雁”，全力确保大会各项任务圆满完成。这次人代会，任务多、责任重、要求高，需要各代表团讲政治、讲大局、讲纪律地开展工作，各召集人要发挥工作主动性，带好头、做表率，与各位代表一起，认真履行好职责，圆满完成大会各项任务。一要组织好审议活动。审议各项工作报告，对人大会和“一府两院”的工作提出意见，既是开好这次大会的重要环节，更是代表行使权力、履行职责的主要形式。各召集人要积极引导广大代表在审议讨论中，畅所欲言、各抒己见。要引导代表讲大局、抓本质、看主流，用辩证的观点看问题，用发展的眼光看当前，既讲不足和困难，更讲机遇和希望，使大会作出的各项决议真正反映全市人民的意志和愿望。二要组织好议案工作。要充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线，对群众的需求有着深刻了解，对经济社会发展中存在的问题有着切身体会的优势，把来自各方面的意愿和声音反馈好。同时要积极引导代表突出重点，紧紧抓住转变发展方式、提升发展质量这个中心，围绕优化产业结构、加快转型升级、提升城市品质、建设生态文明等事关我市改革发展大局的一些重大问题，多提建设性的议案和意见建议，为温岭发展多出好点子、多谋好思路。三要组织好票决活动。这次大会，将对市经信局、科技局、农林局、科协等四个部门的预算进行票决，这是我市参与式预算工作的进一步深化。各代表团要高度重视票决工作，组织代表详细了解部门实际工作和预算编制情况，正确投好神圣一票，通过预算票决体现群众意愿、促进部门工作、满足发展要求。同时，要正确引导各位代表做好人事选举工作。

三、切实转会风，认真树形象，不断浓厚清廉务实高效的大会会风。今年是第二批党的群众路线教育实践活动的实施之年，我们要按照中央提出的新要求，以更高的标准要求自己，切实改进会风，提高效率，以优良的会风树好人大代表形象，为大会的圆满完成提供坚强保障。一要重细节。细节决定成败，做工作再怎么细致也不为过。为确保大会如期顺利召开，大会秘书处的同志和工作人员已做了大量细致周到的准备工作。接下来，相关同志要以更加饱满的工作热情、更加细致的工作作风，坚守好岗位，发挥好作用，确保大会各项活动衔接紧密、顺利高效。同时，大会期间，各召集人要带头抵制代表之间请客送礼、相互宴请、不文明娱乐等群众反感的不良风气，绝不允许因个人问题破坏大会整体形象。二要重全局。各代表团要加强与大会秘书处的配合，进一步明确职责，搞好各项工作的衔接，保证大会的各项工作紧张有序地进行，顺利完成大会预定的议程。大会召开期间，各镇街道的主要负责同志在履行好代表职责的同时，必须高度重视安全隐患大整治工作的推进，一方面要加快拆违工作，另一方面要做好整改复工，坚定不移地把安全整治这场人民战争打到底，以实际成效取信于民。同时，各相关部门和各镇街道要做好信访维稳工作，及时掌握苗头性问题，确保大会期间政治稳定、社会安定。三要重纪律。良好的会风会纪是开好会议的重要保证。各代表团要加强纪律宣传，要求全体代表严格按照会议日程安排，按时参加分组审议等各项活动，不迟到、早退或无故缺席，不参与或从事与会议无关的其他活动，以保证大会各项议程和活动的正常进行。在座各位召集人更要以身作则，带头遵守各项规定，带领代表团开好大会。

同志们，开好市xx届人大三次会议，既是全体代表的共同愿望，也是全市人民的共同期盼。市委相信，在各代表团的共同努力下，我们一定能够圆满完成大会预定各项任务，真正把这次会议开成团结民主、务实高效、催人奋进的大会。

最后，预祝大会圆满成功!

同志们：

泰州市第四届人民代表大会第六次会议，经过各方面的共同努力，各项筹备工作均已就绪，明天就要开幕了。现在召开代表团召集人会议，主要有两项议程：一是通报会议的有关事项;二是请市委书记、市人大会主任蓝绍敏讲话。下面，我就大会的有关事项作简要通报说明。

一、关于大会的筹备工作情况。

为了开好本届最后一次大会，在市委的坚强领导下，市人大会和大会秘书处对人代会筹备工作作了精心准备。

一是讨论决定了大会的有关事项。市四届人大会第26次、27次和29次会议根据地方组织法的规定，讨论确定了召开这次人代会的时间、大会建议议程和各类建议名单，将提交大会预备会议和主席团第一次会议讨论通过。

二是认真准备了大会的有关材料。需要提请本次大会审议审查的市人大会工作报告、市人民政府工作报告、计划报告、预算报告、中级法院工作报告、检察院工作报告，以及“十三五”规划纲要(草案)、《泰州市制定地方性法规条例(草案)》等已几经修改。市人大会工作报告和“一府两院”工作报告会前已征求各市(区)人大会和全体市人大代表意见。市四届人大会第27次会议对人大会工作报告进行了讨论修改，并对计划报告和预算报告进行了初审。目前6个报告和规划纲要草案、法规草案都已定稿，将提交本次大会审议，大会所需的其它材料也都形成了草案。

三是设立了大会的服务机构。会议设立了秘书处，下设秘书、组织、宣传、会务、议案、预算、行政、法制、保卫9个组。会前，各组都按照分工开展了大量细致工作，目前，有关工作仍在继续进行。

二、关于大会的议程日程安排。

本次大会的建议议程共有9项：1、听取和审议泰州市人民政府工作报告;2、审查和批准泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;3、审查和批准泰州市20xx年国民经济、社会发展计划执行情况和20xx年计划草案的报告;4、审查泰州市20xx年预算执行情况和20xx年预算草案的报告，批准20xx年市本级预算执行情况的报告和20xx年市本级预算;5、审议泰州市人民代表大会常务委员会关于提请审议《泰州市制定地方性法规条例(草案)》的议案;6、听取和审议泰州市人民代表大会常务委员会工作报告;7、听取和审议泰州市中级人民法院工作报告;8、听取和审议泰州市人民检察院工作报告;9、选举。

根据以上建议议程，本次会议的日程初步安排是：

元月16日上午9:00，召开新闻发布会。下午3:30，召开各代表团先遣人员会议。

元月17日下午3：00前，代表、列席人员到各代表团驻地报到;3：00，召开各代表团召集人会议;4：00，各代表团召开全体代表会议和支部党员大会;5：00，全体代表到泰州大剧院集中培训智能会议系统的使用方法。

元月18日上午9：00，召开大会预备会议;预备会议后，召开主席团第一次会议;10：00，举行第一次全体会议。下午，各代表团集中审议市政府三个报告和“十三五”规划纲要草案。

元月19日上午，各代表团分组继续审议政府三个报告和“十三五”规划纲要草案;上午10：00，召开财政经济委员会会议。下午，各代表团集中审议选举办法草案、《泰州市制定地方性法规条例(草案)》;下午5：00，召开主席团第二次会议。

元月20日上午9：00，举行第二次全体会议;第二次全体会议结束后，召开主席团第三次会议。下午，各代表团集中审议人大会工作报告和“两院”工作报告，酝酿主席团提名候选人名单，代表联合提名候选人。下午5：00，召开法制委员会会议。

元月21日上午，各代表团分组继续审议市人大会工作报告和“两院”工作报告，酝酿候选人名单;上午10：00，召开主席团第四次会议。下午2:00，举行第三次全体会议，选举;选举结束后召开主席团第五次会议;继续举行第三次全体会议，宣布选举结果，举行就职宣誓活动，新当选市长讲话，通过大会各项决议，通过《泰州市制定地方性法规条例》，市委书记、市人大会主任讲话，会议闭幕。

会议期间，共召开3次全体会议、5次主席团会议、1次财政经济委员会会议、1次法制委员会会议和3次代表团全体会议、2次分组会议。

三、关于大会的组织领导机构和办事机构。

1、大会在中共泰州市委的领导下进行。设立临时党组。各代表团建立临时党支部。

2、大会主席团主持全体会议。按照地方组织法的规定，会议由市人大会负责召集，并主持预备会议，全体会议由大会主席团主持。本次大会的主席团、秘书长建议名单已报经市委同意，并经市四届人大会第29次会议通过。本次会议主席团成员共57名。

3、关于各代表团正、副团长建议名单。这一建议名单已经印发给大家，会后请各代表团酝酿确定。

四、关于大会的会务安排。

1、会议地点。这次会议会场安排在泰州大剧院。各代表团的座次会前已经安排好，请提醒代表和列席人员按照出席证、列席证上标明的座次对号入座。主席团会议地点，第一、三、五次主席团会议在泰州大剧院主席台后举行,第二、四次主席团会议在锦泰宾馆人大会专用会议室举行。

2、各代表团的住宿及讨论地点安排。靖江、泰兴、兴化、海陵、高港、解放军代表团在泰州国际金陵大酒店，姜堰代表团在泰州美丽华大酒店。

3、关于列席会议人员范围。经市四届人大会第29次会议通过，本次会议列席人员范围为以下11个方面(非市人大代表)：一、市政府组成人员;二、市政府副秘书长;三、市委、市政府有关部门和人民团体主要负责人;四、市人大会各工作机构、办事机构负责人;五、市中级人民法院副院长和市人民检察院副检察长;六、驻我市的十二届全国人大代表和省十二届人大代表;七、中国人民解放军海军“泰州舰”主要负责人;八、市直属处级以上事业单位主要负责人;九、部、省驻泰直属单位、大专院校、双重管理单位主要负责人;十、省驻泰新闻单位负责人;十一、出席市政协四届五次会议的全体委员。大会秘书处已将列席人员进行了编组，并发出了列席会议的通知，要求列席人员到有关代表团报到，并参加会议期间的各项活动。

五、关于大会需要说明的有关新情况。

这次会议，有几个新情况需要向大家作个说明：

一是本次大会面临新的形势。不久前，党的xx届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、市委四届九次十次全会相继召开，赋予了这次人代会新的内涵、新的要求。特别是市委全会，描绘了我市今后五年发展的宏伟蓝图，明确了20xx年工作的重大任务、重要举措。这次大会就是要把党的决策意图转化为全市人民的共同意志和自觉行动。同时，本次大会是在实施中央下发的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的背景下召开的，对会议期间廉政建设要求更高。尤其是公车改革后，大会的车辆安排、代表出行等出现了新的情况，一定要保证各次会议出席率，确保代表准时到会，请各位召集人务必要与各位代表，特别是没有安排住宿的市区代表打好招呼。

二是本次大会议程有新内容。除正常审议审查“六大报告”外，本次会议还将审查和批准“十三五”规划纲要，为今后五年发展提供遵循、描绘路径。同时，这次会议将审议《泰州市制定地方性法规条例(草案)》，这是我市自去年获得地方立法权后，制定的第一部地方性法规，在泰州立法史上具有里程碑意义。

三是本次大会日程有新安排。大会会期四天，比往年延长半天，主要是考虑会议议程有新增加，让代表审议能更加充分。同时，本次会议有重要的选举任务，将选举产生市政府市长、市中级法院院长、市检察院检察长以及部分人大会组成人员，并将首次举行向宪法宣誓活动。可以说，这次选举任务相当之重，希望大家高度重视。

四是本次大会报告主体有新增加。在去年市四届人大五次会议上成立的法制委员会和财政经济委员会，将向大会书面报告工作，并在审查法规案和计划、预算报告时，安排有关委员和工作人员到现场听取意见、释疑解惑、答复询问。

五是本次大会服务有新技术。将首次采用智能会议系统，包括电子签到、电子投票、电子表决等，这是全国人大和省人大的要求，也是对人大代表民主权利的充分尊重。五点钟将对全体代表进行培训，请务必组织好所有代表参加培训，保证使用效果。这次会议还将首次使用手机app系统，让代表通过手机就能随时掌握会议材料、会务安排等内容，为代表提供高效、便捷的服务。

六是本次大会代表有新情结。这次会议是本届人大代表参加的最后一次大会。请各位召集人务必高度重视，正确引导，确保代表始终以饱满的政治热情、强烈的责任担当、良好的大局意识履职行权，确保大会选举任务圆满完成，确保大会各项议程顺利进行。

书记人大召集人会议讲话篇三

召开各代表团召集人会议，主要是让大家明确这次大会的指导思想、工作任务和相关安排，进一步统一认识，严格要求，切实做好会议的相关组织工作，确保会议顺利进行。下面是本站小编给大家整理的县委副书记召集人会议讲话，仅供参考。

同志们：

根据县委统一安排，经县xx届人大会第一次会议决定，远安县第xx届人民代表大会第二次会议将于明天正式开幕。目前，会议各项筹备工作基本就绪，代表已经报到。现在召开各代表团召集人会议，主要是让大家明确这次大会的指导思想、工作任务和相关安排，进一步统一认识，严格要求，切实做好会议的相关组织工作，确保会议顺利进行。下面，我就大会的一些具体安排向大家作简单通报，并就做好相关工作提几点要求。

一、关于大会的指导思想。

本次大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市第五次、县第十三次党代会和市五届人大一次和县xx届人大一次会议精神，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一的原则，认真总结过去一年经济社会发展和民主政治建设取得的成就及经验，对20xx年各项工作进行全面安排部署，组织和动员全县上下继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、实现新的跨越，为奋力打造全省山区经济第一县、在宜昌率先实现全面小康社会而努力奋斗。

二、关于会议议程和日程安排。

这次大会的议程主要有七项：一是听取和审查县人民政府。

工作报告。

;二是审查和批准远安县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划(草案)报告;三是审查和批准远安县20xx年财政预算执行情况与20xx年财政预算(草案)报告;四是听取和审查县人大会工作报告;五是听取和审查县人民法院工作报告;六是听取和审查县人民检察院工作报告;七是其他。

根据本次会议议题实际和时间安排保证需要的原则，本次会议只安排两天时间。主要是今天下午召开预备会议和主席团第一次会议，对全体县人大代表进行履职业务知识培训;明天上午大会开幕，召开第一次全体会议，听取各个工作报告;会后和下午分代表团审议各个工作报告，召开第二次主席团会议和第二次全体会议并举行闭幕式。大会议程和日程将在预备会议、主席团第一次会议表决通过后印发给大家，请各代表团负责人按照以上初步安排组织好代表按时参加各项活动，确保会议有条不紊地进行。

三、关于代表组团、各代表团临时党支部正副书记和正副团长建议名单。

本次会议仍按照过去历次会议的组团形式，拟组建8个代表团，分别是鸣凤一代表团(主要是镇直单位和农村、社区代表)、鸣凤二代表团(主要是县直单位和三江集团代表)、花林寺代表团、旧县代表团、洋坪代表团、河口代表团、茅坪场代表团和荷花代表团。

为切实加强对各代表团工作的领导，经大会临时党委研究决定，拟以8个代表团为单位建立临时党支部，各代表团临时党支部书记、副书记建议人选分别为：鸣凤一代表团，雷官孝、郝道云;鸣凤二代表团，杨诗龙、朱越生;花林寺代表团，曾凡涛、冯孝宝;旧县代表团，殷玉辉、谢德胜;洋坪代表团，彭立明、李昌银;河口代表团，汪卫华、乐运敏;茅坪场代表团，杨先福、江鹏程;荷花代表团，王晓艳、汪洪军。

各代表团正、副团长建议人选分别为：鸣凤一代表团，雷官孝、郝道云;鸣凤二代表团，杨诗龙、朱越生;花林寺代表团，曾凡涛、冯孝宝;旧县代表团，殷玉辉、谢德胜;洋坪代表团，彭立明、李昌银;河口代表团，汪卫华、乐运敏;茅坪场代表团，杨先福、江鹏程;荷花代表团，王晓艳、汪洪军。

四、关于预备会议前的几项工作。

召集会议结束后，请各代表团召集人组织本团全体代表，分别召开各代表团正式代表和党员代表会议，酝酿刚才提出的各代表团正、副团长和代表团临时党支部书记、副书记建议名单，并推选各代表团正、副团长和代表团临时党支部书记、副书记。代表团团长产生后，由各团团长组织传达学习召集人会议精神，对预备会议上拟表决通过的大会议程、主席团成员和秘书长名单、议案审查委员会和预算审查委员会名单草案进行酝酿讨论，并将推选的代表团正、副团长，代表团临时党支部正、副书记名单和讨论情况报大会秘书处。

五、关于开好本次大会的几点要求。

根据县委对本次会议的相关安排和要求，县人大会以及“一府两院”做了大量富有成效的准备工作。为顺利开好这次会议，我强调以下几点：

一是要切实统一思想认识，认真履行法定职责。人大代表是人民代表大会的主体，人大代表依法出席人民代表大会会议，听取和审议各项报告，讨论决定重大问题，提出议案、建议、批评和意见，是人大代表参政议政、行使职权的法定形式和应尽的法定职责。本次大会将通过法定的形式，对今年经济社会发展的计划、财政预算以及重大工作作出决议，对于指导全县上下认真落实刚刚结束的三级干部会议精神，全力推进远安实现新的跨越具有十分重要的意义。因此，各代表团要切实加强对代表的正确引导，认真听取报告，认真审议报告，确保以良好的精神风貌、饱满的政治热情和求真务实的作风，集中精力开好大会。要认真组织和引导与会代表紧紧围绕建设全省山区经济第一县、在宜昌率先建设全面小康社会的目标，紧密联系当前面临的形势和机遇，积极建言献策，共同谋划好今年的各项工作，不辜负全县人民的期望。要充分尊重代表的民主权利，实事求是反映意见，认真负责地提出议案和建议，使会议通过的报告和作出的决议充分体现县委的意图和人民的意志。

二是要自觉遵守会议纪律，始终保持良好形象。县人民代表大会倍受社会各界、人民群众关注。因此，要动员和组织全体代表树立良好的会风会纪，聚精会神地开好会议。要按时参加大会各项活动，不得无故缺席，如确有紧急公务需要处理或因病不能参加会议，须向各代表团和大会秘书处请假。大会期间，不得组织代表参加与会议无关的活动。县政府办公室要通知列席会议的县直各部门负责人合理安排好本单位工作，坚持按要求参加会议，虚心听取代表提出的建议、批评和意见，以良好的会风保障会议任务的全面完成。

三是要认真做好组织工作，保障会议顺利进行。各代表团召集人是各代表团团长和临时党支部书记人选，肩负着确保大会胜利召开和圆满成功的重要职责。大会有关会议的组织、议题审议、代表思想政治工作等都需要各代表团协调落实。各代表团召集人要认真履行职责，切实加强对本代表团的组织领导，带头讲党性、讲政治、讲纪律，带头参加并组织全体参会代表和列席人员参加会议组织的各项活动，保证通信联络畅通，及时向大会临时党委和主席团报告本团重要事项，认真落实好大会临时党委和主席团安排部署的各项工作。同时，大会秘书处各工作机构、各代表团工作人员要本着对大会和代表认真负责的精神，为代表提供优质高效的服务，为大会的顺利进行提供保障。

同志们，开好县第xx届人民代表大会第二次会议，需要各代表团和全体与会人员的共同努力。让我们在县委、大会临时党委和大会主席团的领导下，齐心协力，精心组织，认真负责，为把大会开成一个团结民主、务实鼓劲、凝心聚力、共促发展的大会作出不懈的努力!

同志们：

中国共产党静宁县第十六次代表大会是在我县全面实施“”规划，加快建设小康社会的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是认真回顾总结县第十五次党代会以来的工作和经验，分析当前面临的形势和存在的问题，明确今后五年发展的指导思想、奋斗目标和总体部署，共商我县改革发展大计，选举产生新一届县委、县纪委班子以及出席市第三次党代会代表。经过前段时间的精心组织和认真筹备，党代会各项准备工作已经全面就绪。这次代表大会共分设16个代表团，将有339名正式代表出席，同时还有部分县直及省、市驻静单位党组织的主要负责人共51名同志列席会议。截止今天下午，参加会议的代表及列席人员已经全部报到。为保证大会圆满成功，在大会召开之前，我们先召开这次各代表团召集人会议，把会议的有关事项向大家通报一下，便于大家统一思想，统一行动，做好工作。下面，我对各代表团参加好这次会议，着重强调以下五点：

一要始终坚持团结和谐的原则。团结是我们工作的优良传统，近几年我们之所以能够取得全县经济快速发展、各项事业协调推进的巨大成就，主要是全县上下团结一致、共同奋斗的结果。在这次党代会上，我们都要做团结的模范，自觉维护党的团结和统一，做到不利于团结的话不说;不利于团结的事不做，使大会自始至终在团结和谐的气氛中进行。

二要正确行使代表的民主权力。这次党代会的重要任务是讨论审议两委工作报告，选举产生新一届县委、县纪委领导班子，选举产生我县出席市第三次党代表大会代表。这两件事直接关系到我县党的自身建设，关系到静宁经济社会的持续、快速、健康发展。各代表团召集人要深入细致地做好思想工作，积极引导广大代表从讲政治、讲党性、守纪律的大局出发，把行使权利同顾全大局、执行纪律、贯彻市委、县委的要求结合起来，严肃认真地对待会议的每一项议程，把报告讨论审议好，把新一届领导班子和出席市党代会代表选举好，进一步统一思想，凝聚人心，进而团结带领全县广大干部群众为推进经济社会跨越发展而努力奋斗。

三要严格遵守大会纪律。参加会议的全体代表、列席人员和工作人员，都要抱着对党、对人民、对事业高度负责的态度，正确处理好个人与组织的关系，局部与全局的关系，自觉遵守和维护大会的政治纪律和组织纪律，严格按照党章和组织原则办事。要服从大会的统一指挥，任何人都不准违反原则，在会内会外搞非组织活动;不准不负责任地传播有关人事安排的小道消息。每位代表都要注意保密工作，保管好自己的文件，不在会外谈论尚未公开的会议内容。严格遵守会议纪律，不迟到，不早退，不得无故缺席，会议期间，不准相互宴请、聚餐酗酒，有事外出必须向大会秘书长请假，并及时报告大会秘书处和组织组，不得把非会议人员带入会场或留宿、就餐。会场内一律关闭手机等通讯工具，不得吸烟、走动、喧哗，要集中精力开好会议。参加会议的代表、列席人员、工作人员都要着正装，穿戴整洁，凭大会制发的证件进入会场。同时要配合工作人员做好大会期间的安全保卫工作，避免发生意外事件。

四要切实加强对大会的领导。整个大会的领导由大会主席团负责，除了大会各组织机构按照分工各司其职外，会议的组织和议题的讨论、文件的发放、生活的管理以及代表的思想工作等，都要依靠各代表团来做。会后，由各召集人主持召开各代表团会议，每个代表团在召集人中推选产生团长1名、副团长1名，并将名单报大会秘书处(宾馆205房间)。各代表团要认真负责，认真传达这次召集人会议精神，严格按照大会的要求，切实把自己的代表组织好，对出现的问题和情况，凡是代表团能解决的，尽量自己解决，确实解决不了的，要及时向大会秘书处直至大会主席团反映。

五要充分履行职责。参加这次会议的召集人，可以说就是各团的团长，因为还要正式推选，只能说是召集人。县委决定让在座的各位担任召集人或团长，是对各位的充分信任，请大家务必履行好各自的领导职责，组织传达好今天的会议精神，组织好各代表团代表严格按照会议要求参加会议，组织审议报告，组织好会议各项选举的预选和正选工作，确保会议各项议程圆满成功。

同志们，县十六次党代会的召开，是全县人民政治生活中的一件大事，事关大局，事关长远。开好这次党代会，对于动员全县上下统一思想，明确方向，创新实干，奋力攻坚，努力推动全县经济社会跨越发展，具有十分重要的意义。开好这次大会，既是省、市委对我们的要求，也是全县广大党员干部和48万人民寄予我们的厚望，各代表团召集人一定要充分认识这次会议的重要性，切实增强政治责任感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，因势利导、履职尽责，充分调动好、发挥好代表的积极性，积极引导好、组织好大会，把这次大会开成一个团结的大会、民主的大会、务实的大会、振奋精神的大会，进一步调动广大党员干部、群众的积极性和创造力，为实现大会确定的目标和任务而努力奋斗。

同志们：

在这辞旧迎新的美好时刻，我县第xx届人民代表大会第一次会议的各项筹备工作已经准备就绪，明天就要隆重开幕了!这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共霍邱县委向大会的召开表示热烈的祝贺，向为本次大会做了大量筹备工作的各级组织和同志们表示衷心感谢，并预祝大会圆满成功。

这次大会是在全县人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神，奏响科学发展主旋律，打好赶超跨越攻坚战，全面掀起四个强县建设新热潮，团结拼搏、开拓奋进，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得骄人成绩的新形势下召开的一次十分重要的大会。会议将全面、科学总结县xx届人大一次会议以来经济社会发展成就和经验，规划今后五年经济社会发展目标;会议还将选举产生新一届县人大会组成人员，县人民政府县长、副县长，县人民法院院长，县人民检察院检察长。今后的五年，是我县全面实施“”规划的黄金发展期，更是大有作为、跨越发展的重要战略机遇期。开好这次大会，对于进一步加强民主法制建设和地方国家政权建设，进一步统一全县人民思想，动员广大干群以更加昂扬的斗志，崭新的精神风貌，饱满的工作热情实现新的奋斗目标，有着特别重大而深远的意义。在此，我代表县委提两点要求：

一、同心同德，务实进取，凝聚推动霍邱跨越发展的强大合力。

第一，开好这次大会，是凝聚推动霍邱跨越发展的思想共识和工作合力的需要。推动霍邱跨越发展，是时代赋予我们的重大使命，也是全县干部群众的共同心愿。不久前召开的中共霍邱县第十三次代表大会，在科学分析形势、深刻审视县情的基础上，将未来发展目标锁定为：全面推动科学发展、跨越发展、转型发展、和谐发展，跻身全省经济强县前列，向全国百强县迈进。主要经济指标实现“两个翻两番，五个翻一番”。要实现这一奋斗目标，需要营造讲团结、讲大局、讲干事、讲稳定的良好社会政治氛围，需要全县广大干部群众团结一心、艰苦奋斗、开拓进取。开好这次大会，必将更好地把县委的决策部署转化为全县干部群众的共同追求和统一行动，更好地凝聚起推动跨越发展的强大合力。

第二，开好这次大会，是加强地方国家政权建设的需要。这次会议除了审议各项报告外，还要选举产生新一届县人大会组成人员，县政府县长、副县长，县法院院长，县检察院检察长，任务艰巨，责任重大。选举能否圆满成功，事关改革、发展和稳定大局，事关市委、县委人事安排意图的实现，事关霍邱的形象。对此，要有高度统一的认识，坚决果断的态度，强化政治纪律、组织纪律，引导代表深刻理解权利和义务的关系，认真贯彻民主集中制原则;正确看待市委、县委提名的候选人，真正把群众的呼声与市委、县委意图统一于庄严的一票，确保选举工作依法顺利进行，不出现任何差错。

第三，开好这次大会，是提升民主政治水平的需要。人民代表大会会议是总结过去、谋划未来、集思广益、凝聚民心的大会。开好大会，有利于保障人民群众充分行使宪法所赋予的民主权利，依法管理县域经济和社会事务。能够有效地拓宽群众建言献策的渠道，更广泛地了解民情民意，更直接地倾听群众呼声，更深入地反映群众意愿和要求，更广泛地调动一切积极因素，达到加强党和群众联系，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面的目的。要努力把这次大会开成一次统一全县人民思想和行动的动员会，开成一次振奋人心、跨越发展的鼓劲会。

二、集中精力，严明纪律，确保大会取得圆满成功。

一要增强组织观念，切实加强党的领导。我国的人民代表大会制度，是党领导下的人民民主制度，人大的一切工作都是在党的领导下进行的。过去的人大工作和民主法制建设等方面取得的成就，也都是坚持和加强党的领导的结果。现在要开好县xx届人大一次会议，必须增强党的观念，坚持和加强党的领导。党员代表要带头执行纪律、模范履行职责，多讲有利于大局的话，多谋有利于发展的策，多做有利于团结的事，充分发挥模范带头作用。大会选举中要正确理解党委意图，以自己的言行为其他非党员代表做出榜样，既要依法行使自己的民主权利，又要保证党委意图的实现。为保证大会圆满成功，会议期间，请县几个班子领导集中精力开好会。希望大会主席团切实担负起领导和主持大会的职责，在县委的领导下，把大会的组织工作做好，与全体代表共同努力，顺利完成会议的各项议程。

二要充分发扬民主，严格依法办事。民主集中制是我国国家机构的组织原则，也是我国人民代表大会实行的组织原则。人大代表是人民代表大会的主体。请同志们在会议期间积极引导代表以主人翁的精神，认真审议各项议题，充分反映人民群众的愿望和要求，使会议作出的每一项决定、决议都充分体现人民的意愿;组织代表正确分析县情，认清形势，把握大局，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，积极建言献策，充分行使自己的民主权利。严格依法办事是充分发扬民主的重要体现和保障，只有严格依法办事，才能使党的主张通过法定程序得以落实，才能使大会作出的决议、决定更加切合实际，符合民意，将来更好地付诸实施，保证人民当家作主的权力得以实现。

三要服从安排，严守纪律。由于大会与会人员多，牵涉面广，会务繁重，各代表团和列席人员、工作人员都要服从大会主席团和秘书处的统一安排。各代表团要加强领导，严格按照要求，组织好代表按时参加各次会议和活动。全体代表要自觉履行好人大代表的职责，自觉遵守大会的各项纪律和规定，不迟到、不早退，不请假，不接洽与会议无关的事宜，集中精力议大事，专心致志谋发展。列席会议和应邀参加会议的同志，同样要按照会议要求参加各项活动。要做好信访工作，掌握信息，及时化解矛盾。大会保卫组要坚守岗位，全力做好会场和代表驻地的安全保卫工作，确保会议和代表不受干扰，为大会的召开创造一个良好的环境。

同志们，站在新的起点，我们信心满怀;肩负新的使命，我们责任重大。新的一年是我县全面贯彻落实科学发展观，实现跨越发展的重要一年。让我们在县委的领导下，充分发挥人大的职能作用，动员广大代表和人民群众以高度负责的精神和饱满的政治热情，把大会开成发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成解放思想、团结奋进、加快发展的大会，为打造四个强县做出新的更大贡献!

书记人大召集人会议讲话篇四

同志们：

泰州市第三届人民代表大会第四次会议，经过大会秘书处(筹)的紧张筹备，各项工作已经就绪，会议明天就要开幕了。现在，召开各代表团召集人和各组组长会议，主要是进一步统一思想，明确要求，通报大会的有关事项和会议期间的各项活动安排，以保证大会各项任务的圆满完成。本次会议主要有两项议程，首先由我就市三届人大四次会议的有关事项向大家作一个说明，然后请市委书记张雷同志作重要讲话。

一、关于大会的指导思想。

这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，认真总结“”，科学谋划“”，围绕“推进富民强市、建设美好泰州”要求，向着“率先基本实现现代化”目标奋力迈进的新形势下召开的。开好市三届人大四次会议，对于更好地贯彻落实党的xx届五中全会精神和市委三届十次全会要求，科学谋划国民经济和社会发展“”规划;对于确定20xx年国民经济和社会发展的目标任务，推动经济平稳较快发展，构建和谐美好新泰州;对于进一步加强地方国家机关建设和民主法制建设，推进政治文明，都具有十分重要的意义。因此，这次大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的xx大、xx届五中全会和市委三届十次全会精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，集中全体代表和全市人民的智慧，认真总结“”成就，审议决定“”规划，着力谋划“推进富民强市、建设美好泰州”的蓝图，努力把会议开成凝聚共识、民主和谐、团结奋进的大会，为加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，率先基本实现现代化而努力奋斗!

二、关于本次大会的建议议程、日程初步安排和相关情况。

根据市三届人大会第二十和二十一次会议作出的有关决定，提请大会预备会议通过的议程草案有以下几项：1、听取和审议泰州市人民政府工作报告;2、审查和批准泰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划;3、审查和批准泰州市20xx年国民经济、社会发展计划执行情况和20xx年国民经济、社会发展计划的报告;4、审查泰州市20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算草案的报告，批准20xx年市本级财政预算执行情况的报告和20xx年市本级财政预算;5、听取和审议泰州市人大会工作报告;6、听取和审议泰州市中级人民法院工作报告;7、听取和审议泰州市人民检察院工作报告;8、选举。

根据以上建议议程，本次会议的日程初步安排是：

元月17日上午11:00，召开各代表团全体召集人会议。下午2:00，组织市人大代表视察。4:30-5:30，召开各代表团会议、各支部党员大会。

元月18日上午9:00召开大会预备会议，预备会议后，召开党员大会。上午10:00召开第一次全体会议，听取市人民政府工作报告。

元月18日下午至19日上午，各代表团分组审议市政府三个报告和“”规划纲要(草案),审议《选举办法(草案)》。

元月19日下午2:30，举行第二次全体会议，听取市人大会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院工作报告，通过大会选举办法。

元月20日至21日上午，各代表团分组审议市人大会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院的工作报告，酝酿候选人。

元月21日下午2:00，举行第三次全体会议，进行选举;通过各项决议，会议闭幕。

会议期间，共召开三次全体会议，六次主席团会议，一次国民经济社会发展计划和财政预算审查委员会会议，一次正、副秘书长会议。关于六次主席团会议的安排，请大家看大会日程安排表，希望主席团成员准时参加会议。

三、关于大会的组织领导机构和办事机构。

1、大会在中共泰州市委的领导下进行。根据市委会研究的意见，大会设立临时党组，各代表团建立临时党支部。

2、大会主席团主持全体会议。按照地方组织法的规定，会议由市人大会负责召集，并主持预备会议，全体会议由大会主席团主持。本次大会的主席团、秘书长建议名单已报经市委讨论同意，并经市三届人大会第二十一次会议通过。本次会议主席团成员共44名。大会秘书长建议由王振南同志兼任。

3、会议设立国民经济社会发展计划和财政预算审查委员会。国民经济社会发展计划和财政预算审查委员会主任委员建议由张正方同志担任，副主任委员建议由市人大会财经工委主任张承源同志担任，委员15人。以上建议名单草案已经市三届人大会第二十一次会议初审，将提请大会预备会议通过。

4、关于各代表团正副团长建议名单。在各代表团推荐的基础上，经协商，代表团正副团长建议名单为：靖江代表团，团长陈明冠同志，副团长赵叶同志;泰兴代表团，团长张兆江同志，副团长高亚梓同志，张伟(女)同志;姜堰代表团，团长王仁政同志，副团长高永明同志，邹祥凤(女)同志;兴化代表团，团长贾春林同志，副团长徐克俭同志，卞正祥同志;海陵代表团，团长杨杰同志，副团长董有富同志，孙耀灿同志;高港代表团，团长王建同志，副团长张小兵同志，陈荣成同志;解放军代表团，团长孙庆祥同志。

5、关于大会秘书处内部组织机构情况。大会秘书处设立秘书组、组织组、会务组、议案组、预算组、宣传组、行政组和保卫组共8个组。大会秘书处及所属的8个组，都设在锦泰宾馆内。各组负责人及联系电话都已印发到各代表团，请各代表团加强与大会秘书处的联系，共同做好会议期间的有关工作。

四、关于大会的会务安排。

1、关于会议地点。这次人代会的会场与往年相比有所调整，第一次大会的会场设在泰州大剧院，第二、三次大会的会场设在锦泰宾馆会议中心一号会议室。第1次主席团会议室在泰州大剧院内南侧二楼1号会议室，2-6次主席团会议室放在锦泰宾馆市人大会专用会议室。各代表团的座次会前已经安排好，请各代表团要求代表、列席人员按照出席证、列席证上标明的座次对号入座。

2、关于各代表团的住宿安排。各代表团住宿、讨论地点具体安排是：靖江、姜堰代表团在锦泰宾馆，泰兴、解放军代表团在会宾楼宾馆永泰店，兴化代表团在美丽华大酒店，海陵、高港代表团在会宾楼宾馆。参加会议的市领导将随代表团入住。

3、关于列席会议人员范围。经市三届人大会第二十一次会议通过，本次会议列席人员范围共有11个方面：1、市政府组成人员;2、市政府副秘书长;3、市委、市政府有关部门和人民团体主要负责人;4、市人大会各工作机构负责人、调研员;5、市中级人民法院副院长和市人民检察院副检察长、市(区)人民法院院长和人民检察院检察长;6、驻我市的十一届全国人大代表和省十一届人大代表;7、中国人民解放军海军“泰州舰”主要负责人;8、市直属处级以上事业单位和市政府驻外办事处主要负责人;9、部、省驻泰直属单位、大专院校、双重管理单位主要负责人;10、省驻泰新闻单位负责人;11、出席市政协三届四次会议的全体委员。市政协委员列席第一次全体会议。大会秘书处已将列席人员进行了编组，并发出了列席会议的通知，要求列席人员到有关代表团报到，并参加会议期间的各项活动。

五、关于开好大会的几点要求。

人代会年年开，每年都有新特点、新要求、新任务，希望大家要以满腔的政治热情、严谨的工作作风，切实加强组织领导，把这次大会开成民主团结、务实奋进的大会。

第一，充分发扬民主，认真组织审议。今年既是实现“三年再来一个大变化”目标的冲刺之年、收官之年，又是“”规划的开局之年、奠基之年，做好今年的工作意义深远，责任重大。组织代表认真审议好各项工作报告，审议好“”规划，审议好相关决议决定，既是代表们履行职责的重要内容，也是明确奋斗目标、夯实思想基础、增强前进动力的重要路径。各代表团召集人要引导广大代表，牢牢把握“”时期的总体要求、目标任务、保障措施，紧密结合本地区、本部门、本单位的实际，解放思想、求真务实，以开阔的眼界谋发展，以宽广的胸襟促开放，以非凡的勇气求创新。要在审议中突出鼓劲奋进。在审议讨论各项报告时，既要认真总结“”期间所取得的成绩，更要深入地研究“”期间发展的新形势，分析发展的新机遇，树立发展的新标杆，努力形成全市上下同舟共济、同心协力，共保增长、共谋发展的强大合力。要在审议中把握工作重点。要引导代表坚持议大事议重点，要紧紧围绕开放创新“双轮驱动”战略的实施，围绕转变经济发展方式，促进产业转型升级，围绕建好中心城市、统筹城乡发展，围绕加强社会建设、着力改善民生，积极建言献策。群众是真正的英雄，群众是力量之源、创新之源，只要我们尊重代表的主体地位，激发代表的智慧热情，就一定能为促进泰州经济社会平稳较快发展提供不竭的动力。要在审议中充分倾听民声。各位召集人要尊重代表的民主权利，创造宽松的环境，积极引导代表在审议讨论中畅所欲言，充分发表自己的意见和建议;坚持全面总结和评价经济社会发展取得的成绩，实事求是分析工作中存在的问题，更好地改进我们的工作，使我们提出的目标任务、战略举措更好地赢得人民群众的理解、拥护和支持，更好地体现全市人民的根本利益和长远利益。

第二，加强组织领导，认真履行职责。人代会规模大、影响大、社会关注度高，今年的会议既有重要的审议任务，又有重要的选举任务。加强组织领导，保证会议顺利进行显得尤为重要。各代表团要认真记录整理好对各项报告的审议意见，要认真组织代表积极提出建议意见，充分保障代表行使好法定职权。要重视会议期间的宣传报道工作，加强与宣传组和各新闻单位的联系，积极提供新闻宣传报道的线索和各种便利，大力宣传“”期间我市科学发展的新成就，宣传“”描绘的新蓝图，宣传人大代表履行职责的风采，共同营造人代会浓郁的宣传氛围，使人代会的盛况更生动更形象地走进千家万户。要注意了解信访情况，掌握信访动态，积极配合大会秘书处保卫组共同做好信访工作。要高度重视做好会议期间的群众来访尤其是集访工作，做到预警在先，苗头问题早知道;调解在先，矛盾纠纷早处理;教育在先，重点对象早疏导;控制在先，过激事件早防范，确保会议期间有一个良好的环境和秩序，共同保证人代会的顺利召开。要做好会议期间各项活动的组织工作，包括预备会议、全体会议、主席团会议，把握时间要求，早做准备，有条不紊地参加会议。为了让代表更好地感受“”发展的新成就，更好地审议报告，了解我市经济社会发展状况，今天下午，我们还组织代表开展集中视察活动，请各位召集人组织各团的代表下午2点准时参加。

第三，严格会议制度，树立良好会风。良好的会纪会风是开好会议的重要保证。各代表团召集人要强调以严明的纪律、良好的会风、负责的态度，认真参加会议和各种活动。与会人员都要自始至终参加会议，个别确有特殊情况需请假的，要认真执行好请销假制度，必须报经代表团团长批准，同时报大会秘书处备案。要严格遵守会场纪律，按照“会议须知”的要求，始终保持饱满的精神状态，聚精会神听报告，一心一意谋大局，展示人大代表的良好形象。

同志们，泰州市第三届人民代表大会第四次会议明天就要开幕了，相信在大家的共同努力下，本次大会一定会取得圆满成功!

谢谢大家!

书记人大召集人会议讲话篇五

同志们：

在党的即将胜利召开的重要时刻，在全省千万亩森林增长工程正式启动、秋冬季造林整地即将掀起高潮的关键时期，厅党组决定召开这次全省林业局长会议，主要任务是认真贯彻落实全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议精神和省政府《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》(皖政[20xx]106号)，分析当前林业形势，进一步统一思想，振奋精神，迅速行动，狠抓落实，全力以赴打好千万亩森林增长工程首场战役，以优异的成绩庆祝胜利召开。

刚才，合肥、六安、宿州、亳州、池州、马鞍山等六市林业局作了很好的发言，我听了非常高兴，很受启发，很受教育，他们的做法值得各地学习借鉴。下面，根据厅党组研究的意见，我重点就实施千万亩森林增长工程问题，讲四点意见，供同志们参考。

一、认清形势，坚定信心，切实增强实施千万亩森林增长工程的责任感、使命感和紧迫感。

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省各级林业部门紧紧围绕林业“双增”目标和生态强省建设的战略部署，突出重点，强化措施，真抓实干，各项工作都取得了明显成效。具体表现为：造林绿化成绩显著，全省共完成成片人工造林144.5万亩，占计划任务的120.4%。集体林权制度配套改革稳步推进，出台了《安徽省关于开展森林保险试点工作实施意见》，加快培育农民林业专业合作组织，推进林权管理服务机构建设。森林资源保护与管理得到加强。认真开展森林资源可持续经营管理试点工作，严格执行林地定额管理制度。森林防火工作持续强化，全省没有发生重、特大森林火灾和重大人员伤亡。加强林业有害生物防治,积极开展美国白蛾、松材线虫病的防控。林业经济加快发展。积极争取扩大林业项目贷款贴息规模，促进林业龙头企业做大做强。加快林下经济和林木种苗业发展，充分发挥林业的多重功能。全省上半年林业产值达到679.8亿元，同比增加20%。特别是最近一段时间，林业上大事、喜事接连不断。最为突出的是，省委、省政府隆重召开四级主要负责人参加的全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议，省政府颁发皖政[20xx]106号文件，标志着千万亩森林增长工程全面启动实施。省委书记张宝顺作出重要批示，省长李斌、国家林业局局长赵树丛亲自出席大会并作重要讲话，充分体现了省委、省政府和国家林业局主要领导对安徽林业的高度重视和大力支持。省政府和国家林业局签署了共同推进千万亩森林增长工程、建设生态强省的战略合作协议，支持力度进一步加大。这是第一件大事喜事。第二件是，创建国家森林城市和创建全国绿化模范城市工作取得实质性进展，合肥市创森规划顺利通过专家评审，正在申请举办20xx年全国森林城市论坛，池州、安庆、黄山、宣城等市创森工作也在扎实推进，淮南市创建绿化模范城市顺利通过全国绿化委复核。第三件大事喜事是，安徽第六届花卉博览会在蚌埠市成功举办，规模、档次和成效超过以往任何一届，赢得各级领导和人民群众的交口称赞。全国油茶发展现场会在六安市顺利召开，国家林业局赵树丛局长、张建龙副局长亲自参加会议，参观现场、典型介绍和接待服务均获好评。第十届合肥苗木交易大会也将于明天隆重开幕。此外，第五届中国生态文化论坛在合肥成功举办，安徽省生态文化协会正式成立，生态文明建设得到进一步加强。取得这些成绩，是省委、省政府和各级党委、政府正确领导的结果，是国家林业局等有关部门大力支持的结果，也是全省各级林业部门广大干部职工尤其是在座的各位辛勤劳动、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表省林业厅向你们并通过你们向全省广大林业干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前，随着千万亩森林增长工程的启动实施，我省林业建设迎来了十分难得的黄金发展期，但同时也面临着相当严峻的挑战和考验。全省电视电话会议之后，各地行动很快，绝大多数地方主动作为，积极谋划，迅速行动，及时提出了贯彻落实的措施和意见，各项工作正在有序地推进。截至10月31日，合肥、宿州、亳州、滁州、淮北、阜阳、六安、宣城、池州、马鞍山、芜湖、铜陵、黄山等13个市召开市委会或市政府常务会议对森林增长工程作了专题研究;按照皖政〔20xx〕106号文件要求成立了领导小组的有12个市;市政府出台了贯彻文件的有合肥、宿州、亳州市;召开了工程建设启动大会的有合肥、滁州、亳州、宿州市，阜阳、马鞍山、池州、六安将于近日召开大会。但从整体上看，与全省电视电话会议要求的10月底传达贯彻落实到位相比，还有相当的差距。

当前，贯彻落实全省电视电话会议精神，推进千万亩森林增长工程，是林业部门的头等大事，各地务必加快步伐，全力实施。对林业部门和林业干部职工来说，当务之急是必须真正统一思想，提高认识，形成共识。

第一，实施千万亩森林增长工程是省委、省政府的重大决策，是历史赋予我们的光荣使命，林业部门首当其冲，义不容辞，必须敢于担当，勇挑重担。

实施千万亩森林增长工程，是省委、省政府着眼科学发展、建设生态强省、统筹经济社会发展全局作出的重大决策。宝顺书记在专门批示中指出：“启动实施千万亩森林增长工程，大力推进植树造林，对于打造生态强省、建设美好安徽，具有重大而深远的意义。各级党委、政府要高度重视，加强领导，精心组织，确保圆满完成目标任务。”李斌省长在全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议上强调：“实施千万亩森林增长工程是推动安徽科学发展的重大举措、是打造生态强省的基础工程、是保障和改善民生的重要抓手。”这项工程的重大意义是不言而喻的。现在，省委、省政府已将这项工程写入生态强省建设纲要，省政府已正式出台了《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》，印发了《安徽省千万亩森林增长工程总体规划(20xx—20xx年)》，省政府与各市政府签订目标责任书，明确了各市千万亩森林增长工程的目标任务。可以说，实施千万亩森林增长工程，已成为省委省政府的一项重点工作，成为各级党委、政府的一项重要任务，是各级林业部门的一项光荣使命。林业部门必须讲政治、顾大局、守纪律，服从服务于全省工作大局，不折不扣地贯彻执行，全力以赴地组织实施，我们只有服从、服务、做好工作的义务，没有讨价还价和推诿拖延的理由。要从全局的角度来考虑、认识这一工程的意义，这是省委、省政府既定决策，如何把这一工程实施好完成好是政治任务，不存在干与不干、干多与干少的问题。如果不作为就是失职，如果不会作为、完不成任务就是没有本事，就是不称职。

第二，实施千万亩森林增长工程，既是建设生态强省的迫切需要和人民群众的热切期盼，也是提高城乡绿化水平、提升林业部门形象的大好机遇，林业部门责无旁贷，机不可失，必须乘势而上，大有作为。

今年以来，在以韩柏泉同志为班长的厅领导班子的带领下，在大家的共同努力下，及时抓住省第九次党代会提出打造“三个强省”、建设美好安徽的战略机遇，在广泛调查研究和充分论证的基础上，及时提出了实施千万亩森林增长工程的意见，得到了省委、省政府的认可。这是省林业厅抓住了重大机遇，现在是要把机遇转化为实实在在的行动。我们要通过千万亩森林增长工程的实施，一方面提高森林覆盖率，促进生态强省建设;一方面提升林业部门形象、地位和影响，林业部门一定要抓住大好机遇，奋力作为。

当前，我省正处在全面转型、加速崛起的发展新阶段。20xx年，我省生产总值达到15110亿元，人均生产总值已超过3000美元，绿色发展理念更加深入人心，人民群众对各类生态产品的需求越来越旺盛、越来越多样化;随着工业化、城镇化进程加快，经济社会发展对提高生态环境承载力和竞争力、对林业发展提出了新的要求。实施千万亩森林增长工程，正是在科学研判省情林情的基础上作出的正确决策，是打造生态强省、建设美好安徽的迫切需要。按照国际上通行的标准，一个地区的森林覆盖率达到30%以上，且分布均衡合理，森林质量和功能比较健全完备，方可视为生态良好。因此，实施千万亩森林增长工程对于建设生态强省、打造美好安徽至关重要。我省森林资源总量不足、空间分布不均衡等问题非常突出。全省21个山区县(市、区)平均森林覆盖率达66.46%，但54个丘陵县(市、区)平均森林覆盖率仅为14.47%，32个平原县(市、区)平均森林覆盖率只有18.83%;还有23个县(市、区)森林覆盖率只有10%左右，主要集中在江淮之间和沿江丘陵地区。加快安徽林业发展的任务还十分艰巨、非常繁重，这对林业部门提出了新的更高的要求。我们一定要增强机遇意识，珍惜机遇，抢抓机遇，乘势而上，决不能“叶公好龙”，错失良机。只要我们做好工作，充分依靠各级党委、政府的正确领导和各方面的大力支持，我们完全有能力、有条件完成好千万亩森林增长工程建设任务。

第三，实施千万亩森林增长工程，是一项繁重而艰巨的任务，是对林业部门和务林人的一次重大考验，只能成功，不能失败，我们必须坚定信心，迎难而上。

实施千万亩森林增长工程，是安徽历史上最大的林业生态工程，任务艰巨，责任重大，林业部门作为实施的主要职能部门，将面临前所未有的重大考验。一是对我们各级林业部门把握大局能力的考验。考验的是我们林业部门能不能把千万亩森林增长工程放在经济社会大局中去谋划，能不能在组织领导、政策制定、资金筹措、舆论营造等方面为党委、政府建睿智之言，献务实之策，真正发挥参谋、助手的作用;二是对我们各级林业部门业务管理能力的考验。考验的是我们能不能在规划计划制定、造林空间调查、造林作业设计、造林整地安排、苗木准备、技术指导、森林资源监测、监督检查等方面统筹推进、严格管理，这也是对林业部门管理能力的挑战;三是对我们各级林业部门工作作风的考验。考验的是我们能不能发扬“敢打硬仗、敢啃硬骨头”的拼搏精神，能不能保持深入实际、求真务实的工作作风，是否具备上行下效、立说立行的工作执行力，这也是实施好千万亩森林增长工程至关重要的保证。

长期以来，我省各级林业部门和广大林业干部职工艰苦奋斗，在林业建设和改革发展上取得了巨大成就，经受住了严峻考验，在“五八”造林绿化规划、林业二次创业、万里绿色长廊建设、集体林权制度改革等上做出了重要贡献，创造了辉煌的业绩。特别是近年来，很多地方不等不靠，以科学发展观为统领，在加快林业建设上取得了新的成绩。合肥市以创建国家森林城市为引领，以“一年栽五年树”的速度和力度，开展了规模空前的城乡绿化大会战，短短两年植树造林超过42万亩，城乡绿化面貌发生显著变化，正在向大湖名城、全面绿化迈进。池州市创建国家森林城市两年来，按照建点、连线、扩面、增景的要求，重点实施了171项重点绿化工程，目前，全市累计投入造林绿化资金达12亿元，完成造林14.76万亩。淮南市创建全国绿化模范城市取得重大进展。淮北市坚持不懈开展石质山造林绿化，创出了石质山造林标准，并与发展石榴产业结合起来，促进农民增收。这些地方的实践说明，党委、政府见事早亲自抓，林业部门早谋划抓落实，把林业生态与林业民生结合起来，有能力、有条件建设好千万亩森林增长工程。现在的条件比以前更有改善，只要我们坚定信心，团结一致，开拓进取，扎实苦干，就一定能再创辉煌，圆满完成千万亩森林增长工程建设任务。

全省千万亩森林增长工程启动电视电话会后，省林业厅快速行动，迅速贯彻落实。一是明确领导小组办公室组织架构。明确办公室领导成员，成立了综合宣传组、规划资金组、实施指导组、监督检查组、监测评估组，抽调人员集中办公，编印千万亩森林增长工程简报。二是研究讨论相关配套文件。《安徽省千万亩森林增长工程任务分工和责任分解落实意见》、《安徽省千万亩森林增长工程考核评价办法》、《关于动员全社会力量参加千万亩森林增长工程建设的意见》等十几个配套文件，近期将陆续下发。三是及时安排当前工作。分解下达20xx年工程建设计划，研究制定《关于加强今冬明春植树造林工作的意见》、《关于加强千万亩森林增长工程种苗工作的意见》等。希望各级林业部门按照省委、省政府和省千万亩森林增长工程领导小组的部署，进一步统一思想、上下联动，直面挑战、迎难而上，确保完成工程建设各项艰巨任务。

总之，我们要进一步提高认识，统一思想，切实增强实施千万亩森林增长工程的责任感、使命感和紧迫感，有力有效有序地推进千万亩森林增长工程建设。

二、学好文件，把握重点，咬定千万亩森林增长工程建设目标不放松。

千万亩森林增长工程是一项庞大的系统工程，内涵十分丰富。《安徽省人民政府关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》(皖政〔20xx〕106号文件)，集中涵盖了实施千万亩森林增长工程的主要政策内容，是我们实施千万亩森林增长工程总的行动纲领。文件包括指导思想和基本原则、目标任务、建设内容、千方百计增加林业投入、保障措施五个部分，共23条。文件目标设置明确、工程设计科学、创建内容丰富、政策投入具体、保障措施到位，是一份政策含金量很高、指导性和操作性都很强的文件。我们要认真学习，深入领会，全面贯彻，严格按照全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议的部署和省政府文件的要求，咬定发展目标不放松，明确建设任务，全力推进千万亩森林增长工程建设。

第一，要牢牢咬住三大发展目标。

实施千万亩森林增长工程，要实现三大目标：一是总体发展目标。到20xx年，全省新增森林面积1000万亩，森林覆盖率达到33%，其中，20xx年新增240万亩，20xx年新增280万亩，20xx年新增280万亩，20xx年新增200万亩。二是区域发展目标。到20xx年，所有县(含市、区，下同)森林覆盖率达到或超过目前全国森林覆盖率平均水平(20.36%)。山区平均森林覆盖率达到67%以上，丘陵和平原地区平均森林覆盖率达到22%以上。三是林业经济发展目标。到20xx年，全省林业总产值达20xx亿元以上，山区农民林业综合收入年均增长10%以上。

需要特别指出的是，在上述目标中，提高森林覆盖率是一项核心指标，是实施千万亩森林增长工程主要的发展目标和考核指标，这是中央确立的“以生态建设为主的林业可持续发展战略”必然要求，也是我省建设生态强省的迫切需要。至于将森林覆盖率总体目标设定在33%，以及将区域发展底线目标设定在20.36%，主要有以下三方面考虑：一是省厅对全省造林空间进行了认真测算。按照全省国土绿化现状和可拓展空间分析，主攻丘陵，巩固山区，提升平原，全省新增造林面积可以达到1000万亩以上，森林覆盖率可以达到33%。二是借鉴省外的经验。如北京市今年初提出“五年内新增森林面积100万亩，平原地区森林覆盖率达到25%以上”的目标(北京市国土面积为16807.8平方公里，仅相当于我省国土面积12%左右)。再如福建省，福建省森林覆盖率目前达63.1%，位居全国首位，近年来出台一系列政策鼓励造林绿化，建设“森林福建”。福建省今年提出到20xx年实现森林覆盖率65.5%的目标。还如山西省，该省提出要建设绿化山西，每年造林400万亩以上，森林覆盖率每年提高1个百分点。三是全省森林空间分布不均衡。优化森林空间布局，必须设置森林覆盖率底线。我省江淮丘陵地区森林覆盖率很低，平原地区森林增长的空间很大，要消除丘陵和平原地区森林覆盖率“短板”、还清历史“欠账”，还有山区的一些地方，以及一些城区、新建开发区的绿量不够，绿化水平不高。各地不能单纯从数字上看，要从全面实际情况、从具体的单位、具体的地块查找差距，拓展造林空间。

此外，千万亩森林增长工程还专门设置了林业经济发展目标，主要是高举改善生态和改善民生两面旗帜，强调绿色发展，实现改善生态和改善民生相统一，实现生产发展、生活富裕、生态良好相统一，经济增长、结构调整、民生改善相统一，让人民群众享受到更多更好的林业发展成果。实施林业经济发展目标，必须坚持市场配置资源，挖掘和提高林地综合产出效益，大力发展林业经济和林下经济。大力营造油茶、毛竹、杨树、薄壳山核桃等高效树种，积极推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式，加快发展林下经济，全面提升森林的质量效益。加快发展林业实体经济，加强林业产业基地建设，着力提高林农的组织化程度，大力扶持林业专业合作组织和龙头企业，努力把林业产业做大、做强、做优。加快培育名特优新经济林、森林生态旅游、竹藤花卉、森林食品、珍贵树种和药材培植、野生动物驯养繁殖等新兴林业产业，为社会提供更多的生态产品、绿色产品，促进农民增收致富。

第二，着力推进三大造林工程建设。

(一)实施丘陵增绿突破工程。以江淮丘陵地区及江南、沿江、沿淮丘陵地区为重点，结合农村产业结构调整、江淮分水岭综合治理和血吸虫病综合治理，大力开展陡坡开垦地、丘陵岗地和江滩、湖滩、河滩造林、城镇周边绿化、水源地绿化、水库和水系周边绿化以及农村“四旁”隙地绿化。到20xx年，规划完成造林600万亩。该工程涉及54个丘陵县(市、区)或半丘陵县(市、区)。实施丘陵增绿突破工程，是千万亩森林增长工程的重中之重，针对这一区域森林覆盖率低、林分质量差、发展潜力大等特点，要注意把握好以下四点：一是宜林荒山荒地造林。实现宜林荒山荒地造林全覆盖;二是未利用土地造林。对矿区废弃地、“三滩地”等未利用土地予以充分利用，能造尽造;三是农村种植业结构调整。对坡度25度以上坡地、梯田实行退耕造林，对6度以上的坡地根据生态区位和群众意愿实行退耕造林;四是项目资金的投放。要将退耕还林工程荒山荒地造林、退耕还林成果巩固、林业血防项目、长防林工程、造林补贴项目、油茶示范林以及石质山地造林绿化工程、生物质能源林项目等重点工程项目向这一地区倾斜。要整合农业综合开发、水土保持、江淮分水岭综合治理等相关资金，集中投放这一地区。

(二)实施山地造林攻坚工程。以皖南、皖西山区以及皖东、皖北等主要石质山地分布区为重点，力争将现有宜林荒山荒地、25度以上的坡耕地、宜林石质山地全覆盖造林。到20xx年，规划完成造林285万亩。该工程主要包括皖南、皖西山区，涉及21个山区县(市、区)，以及皖东、皖中、淮北地区石质山地较大的县(市、区)。针对这一区域不少立地贫瘠山地尚未绿化以及森林质量效益不高的现状，完成山地造林攻坚工程任务，要注意把握好以下几点：一是要加大石质山地造林投入力度。在省里规定的造林补助资金外，各地可争取所在市、县财政加大投入，提高石质山地的造林补助标准;二是要加强森林抚育。科学经营森林，提高森林郁闭度和森林质量。不少山区县新造林任务少，但经营森林、提升质量的任务很重，这点应引起有关县区的重视;三是要加强森林保护。提高森林火灾、林业有害生物防控水平，巩固造林绿化成果;四是要有效控制森林资源的消耗。减少林地征占用和森林采伐。

(三)实施平原农田防护林提升工程。以淮北平原和沿江、沿淮平原地区为重点，结合高产高效农田及水利兴修等基本建设，全面提高以路、沟、渠为骨干的农田林网建设标准，形成比较完整的农田防护林体系。到20xx年，规划完成造林135万亩。该工程涉及32个平原县(市、区)，以及部分半丘陵县。针对该区域绿化水平档次不高、平原防护林体系尚未形成以及林业经济效益不高等问题，完成平原农田防护林提升工程建设任务，要注意把握好以下三点：一要加强统筹规划。要在严格保护耕地、确保粮食生产的前提下，妥善解决平原林业发展的土地问题。大力发展农林复合经营，提高土地产出率。坚持沟、渠、路、林、水综合治理，科学布局农田防护林，保障农作物稳产高产。二要提高农田防护林建设标准。结合农业综合开发，高标准推进农田防护林建设。在加强新建的同时，针对农田林网缺株、断带、单排的现状，增加排数，完善网格，推进现有农田林网的改造升级，真正形成完整的防护林体系。三要采取适度灵活的采伐政策。对农田防护林更新采伐要按照有关规定优先安排并满足采伐限额，对平原地区人工商品林采伐要立足森林经营生产需要，鼓励社会主体投资平原林业。

第三，深入开展三项创建活动。

(一)开展森林城镇创建活动。以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”为主题，以设区市、县、乡镇的建成区和规划区为重点，大力建设城市片林、城市森林公园和各类公共绿地，加强城乡结合部、城镇出入口通道森林长廊、森林景观建设，积极创建森林城镇。到20xx年，争取创建国家森林城市(设区市)5个、省级森林城市(县、市、区)20个、省级森林城镇(乡镇)300个。开展森林城镇创建活动，要注意把握好以下三点：一要坚持部门联动。由政府主导，绿化委牵头，协调城市规划、建设、园林等部门，按照职责分工，形成创建合力。二要体现地方特色。在森林景观设计和树种选择上、要体现地带地域特点，坚持适地适树，确保苗木质量，大力发展乡土树种、珍贵树种、阔叶树种、彩叶树种。三要提升绿化品位。要注重以人为本，围绕适宜人居，着力身边增绿，充分考虑树种的多样性以及乔木、灌木、绿地的搭配，提升绿化品位，努力让人民群众充分享受森林的舒适惬意。

(二)开展森林村庄创建活动。以行政村为对象，以中心村为重点，以自然村为基础，结合农村环境综合整治，开展“万村栽万树”活动，大力营造“五林四园”(即围村林、护路护堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果园、小竹园、小桑园、小药园)，创建一批人与自然和谐相处的森林村庄，促进美好乡村建设。开展森林村庄创建活动，要注意把握好以下三点：一是与美好乡村建设紧密结合;二是坚持分步实施、统筹推进，制定切实可行的创建工作计划，把创建目标层层分解，落实到村;三是坚持生态效益经济效益并重。在绿化、美化村庄环境的同时，着力促进农民增收。

(三)开展森林长廊创建活动。以铁路、高速公路和国省道沿线，以及长江、淮河、新安江、怀洪新河等江河沿线和巢湖等湖泊周边为重点，按照两侧绿化宽度各不少于50米、有条件的地方应达到100米的标准，加大绿化、美化、彩化力度，创建森林长廊，打造绿色景观。到20xx年，建成森林长廊示范路段5000公里。建设森林长廊，要注意把握好以下三点：一要坚持高标准设计。森林长廊建设既是绿色长廊工程建设的延伸，又是绿色长廊工程建设的升级。林带建设宽度按两侧绿化宽度各不少于50米设计，有条件的地方应达到100米的标准。二要坚持高质量实施。森林长廊建设是创建活动的重点，也是林业部门展示千万亩森林增长工程建设成效的最直观体现。要坚持整路推进，一条道路林带宽度总体一致，实施时间总体同步。在整地打宕、苗木规格、栽植等环节严格把关，提高标准，确保质量。要坚持经济效益和绿化美化并重，实行多林种、多树种造林。实行常绿与落叶混交，乔木与灌木、针叶与阔叶、观花与观叶相结合，增强森林景观效果。三要坚持多方投入。森林长廊建设投入大，必须坚持多渠道筹措资金，要调动交通、铁路等部门投入的积极性，创新经营机制，利用政府财政投入撬动社会资金，共同投资森林长廊建设。

除了开展三大造林工程和三大创建活动之外，千万亩森林增长工程还就动员社会力量参与植树造林、增加对林业的投入、加强森林资源保护和林业队伍建设等多方面提出了要求，并就加强组织领导、严格目标考核管理等作出规定，我们要统筹协调，逐项落实。

三、凝心聚力，狠抓落实，确保千万亩森林增长工程首战告捷。

实施千万亩森林增长工程，是今后一段时期全省林业建设的头等大事。各级林业部门要集中人员、集中精力，一心一意地抓落实，步调一致地抓落实，凝聚全系统力量，坚决打好今冬明春工程建设第一仗，确保首战告捷，开好头、起好步。

第一，要当好参谋，在迅速行动上抓好落实。10月9日，省委、省政府召开全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议之后，各地普遍行动起来，现在时间已经过去二十多天，尚未召开会议和没有作出部署的地方要迅速抓紧。各级林业部门要切实发挥好参谋助手作用，全力协助党委、政府做好组织发动工作。要在认真学习、深刻领会全省启动会议精神的基础上，结合实际，理清思路，明确目标，制定好本地贯彻落实的意见，抓紧向党委、政府汇报，争取按照省里的模式，尽快出台一个文件，制定一个规划，成立一个领导小组，签订一个目标责任状，出台一个考评办法，召开一次启动大会。实现这“五个一”目标，需要各级林业部门做好大量的前期准备和基础工作，包括数据测算、政策研究、材料起草、意见征求、沟通协调，等等，要统筹安排，全力推进。特别是少数地方还没有实质进展的，要认真分析原因，找出症结所在，抓紧推进，迎头赶上。这次全省林业局长会议之后，大家要立即向党委、政府再作汇报，按照省委、省政府的要求，借鉴兄弟市的做法，抓紧行动落实，尽快在全省形成上下联动、步调一致、你追我赶、争先进位的良好态势。省领导小组办公室和省林业厅将对各地贯彻落实全省电视电话会议精神情况加强督促检查，各地行动情况也要及时向省领导小组办公室报送。

第二，要抓住龙头，在科学规划上抓好落实。规划是工程实施的前提，是龙头。各市、县(市、区)林业部门要按照“全面规划、突出重点、分类指导、分步实施”的原则，抓紧编制工程规划。一是要搞好衔接。《安徽省千万亩森林增长工程总体规划》已经省政府审定下发，各地要根据全省总体规划和年度计划，相应确定目标任务，确保省、市、县三级规划紧密衔接。二是要摸清空间。要切实摸清造林空间的底数，明确好“树往哪里栽”。要把寻找造林空间的视野放得更开阔一些，要坚持“多条腿走路”，结合农村产业结构调整、江淮分水岭综合治理和血吸虫病综合治理，积极向陡坡开垦地、丘陵岗地、“三滩”地、石质山地以及城镇和村庄周边、道路两侧要空间。三是要全面规划。要围绕目标任务，按照“实施三大造林工程、开展三项创建活动”的总体要求，实行山、水、田、路、城、村统一规划，点、线、网、面相结合，对本地工程进行系统、全面规划。四是要突出重点。丘陵、山区、平原都要结合本地林情，统筹考虑，突出重点，主攻薄弱环节，坚持高标准实施，努力扩大森林面积。丘陵地区缺林少绿严重，要把想方设法扩大森林面积作为重点;山区城镇、村庄和道路绿化是薄弱环节，要把创建活动作为重点;平原地区农田林网标准不高，要把提升标准作为重点。要坚持以人为本，突出城镇周边绿化、道路两侧绿化、村庄绿化、水源地绿化、三滩地绿化、水库和水系周边绿化、废弃矿区绿化，确保森林资源分布合理、均衡，确保重点区位的绿量有较快、大幅度的上升。五是要分类指导。山丘岗地造林要注重经济效益，着重发展速生丰产用材林和工业原料林、经济林、林苗两用林等;石质山地造林要突出生态效益和社会效益，着重发展防护林、风景林;“三滩地”造林要坚持生态效益与经济效益相统一，大力建设抑螺防病林;平原地区要着重发展速生丰产用材、防护兼用林;森林长廊工程建设要坚持经济效益和绿化美化并重;城市、集镇、村庄绿化要突出改善人居环境。

近日，省林业厅正式下达了千万亩森林增长工程20xx年人工造林任务计划，并就加强和规范千万亩森林增长工程人工造林计划项目管理工作发出了通知，请各地据此抓紧分解20xx年工程建设任务，着手开展今冬明春造林作业设计，尽早把任务落实到具体小班、把责任落实到造林主体。在这里需要强调的是，各级林业部门绝不能在工程刚刚启动的关键时刻，就以各种理由要求调减任务，动摇党委政府推进的决心，影响全省工程建设的大局。否则，我们无法向省委省政府和全省人民作出交待，也将错失加快林业发展、提升部门地位的大好机遇。

第三，要突出质量，在科学造林上抓好落实。

各级林业部门要全程做好千万亩森林增长工程的技术指导和服务，始终把科学造林摆在首位，既要讲数量、讲进度，更要讲质量、讲效益。一要加强技术指导。从领导和技术人员两个层面，分片包干，责任到人，在整地、用苗、栽植、管理等各个环节全程参与、跟班作业，加强指导，搞好服务，严格把关，按照省厅编制的《技术导则》，把各项技术标准落实到位，把质量管理落实到位。二要强化科技支撑。建立健全林业科技特派员制度，进一步加大林业新品种、新技术、新工具推广应用力度，普及容器育苗、地膜覆盖、生根粉育苗等急需适用技术，着力建设一批林业科技示范园、示范基地，依靠科技进步提高造林成活率，确保造林成效。三要突出抓好种苗安排和准备。林木种苗质量不仅关系到当前的造林绿化成效，更影响到长远的林业综合效益发挥。各地不仅要提前备好苗源，保证苗木供应，更要汲取教训，严把苗木规格是否合格关、品种是否对路，坚决防止出现因造林任务重、苗木供应紧张，有苗就栽、见苗就用的现象。下午厅专门召开会议研究部署种苗先行工作，希望各地按会议要求抓好落实。四是要抓紧开展整地。整地是造林的前提和基础，很大程度上决定造林的进度和质量。现在已进入秋冬造林整地的关键季节，各地要立即部署，广泛动员，组织开展造林整地穿插战、突击战。要充分考虑可能的雨雪天气以及元旦、春节节假日等因素，尽量把时间抢在前，早一些高质量完成整地任务，为明春大规模造林争取主动。很多同志对我讲，植树造林是好事，多栽树任何时候都不会犯错误，唯一担心的就是绿化成活率问题，不能年年栽树不见林。要从种苗选择、从整地开始，到栽植、管护，各个环节都要把住质量关，不能因为把关不严造成损失，更不能因为质量问题影响林业形象、影响到工程实施，对此一定要高度警醒。

第四，要积极争取，在保障措施上抓好落实。

千万亩森林增长工程涉及面广、内容多、任务重、投入大，必须建立强有力的保障机制。各级林业部门要主动积极争取党委、政府的重视和有关部门的支持。首先要落实责任。各级政府是实施千万亩森林增长工程的主体，是考核的对象。各级林业部门要谋好策略、出好点子，积极协助政府抓好责任的分解和落实。要层层签订责任书，把任务分解落实到各级政府身上。要认真落实造林绿化部门分工负责制，发动全社会力量，积极为有关单位植树造林搞好协调服务，大力开展建“八一林”、“工会林”、“青年林”、“巾帼林”、“学子林”、“企业林”活动。其次要加大投入。要主动与财政部门对接，把任务讲清，把投入算好，多沟通、多协调，积极争取同级财政倾斜支持，确保有一定的财政投入予以补助，有必要的工作经费予以保障。要以财政投入为引导，吸收多种社会主体聚集林业，建立政府投入为主导、社会力量为主体、金融部门积极支持、全民广泛参与的投入机制。

当前，正值各地启动工程建设的关键时期，开局工作很多、千头万绪。各级林业部门要迅速行动起来，认真梳理工作任务，细化工作安排，明确时间节点，确保各项工作有序、有力、有效推进。

四、振奋精神，严肃纪律，以良好风貌迎接林业发展的新高潮。

实施千万亩森林增长工程，林业部门任务艰巨、使命光荣、责任重大。各级林业部门要进一步弘扬“灭荒”精神，加强干部队伍建设，改进工作作风，严肃工作纪律，树立务林人良好的精神风貌。

第一，要进一步提振精神，着力营造干事创业、争先进位的浓厚氛围。毛泽东同志说过：“人是要有一点精神的”。指出，“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”。其中精神懈怠的危险居“四个危险”之首。实践证明，林业干部有什么样的精神状态，林业事业就有什么样的发展局面，林业部门就有什么样的社会地位。在我省林业建设的长期实践中，积累了许多成功经验，形成了很多优良传统。特别是实施“五年消灭荒山、八年绿化安徽”规划，当时的财力和物力条件远不如现在，面临的困难和矛盾更多、更复杂，能够如期实现这一壮举，靠的就是艰苦奋斗、无私奉献、敢于担当、咬定青山不放松的“灭荒”精神。今年7月份，国家林业局在福建长汀县召开了全国林业厅局长会议，长汀是我国南方红壤区水土流失最为严重的地区之一，被称为“南方的黄土高原”，经过20多年的艰苦努力，全县森林面积增加了近百万亩，生态面貌发生了翻天覆地的变化。还有宝顺书记、树丛局长多次推荐我们学习的山西右玉县，建国初期全县森林覆盖率仅有0.3%，经过60多年坚持不懈的艰苦奋斗，经过18任县委书记一任接着一任干，现在的森林覆盖率达51%，实现了从“不毛之地”到“塞上绿洲”的伟大变化。我省“灭荒”以及长汀、右玉的伟大实践充分证明，只要我们发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，具有舍我其谁的魄力和持之以恒的毅力，就一定能克服前进中的各种困难险阻，圆满完成党和政府交给我们的任务。

厅党组决定在全省林业系统深入学习贯彻张宝顺书记、李斌省长、赵树丛局长重要讲话精神，开展“找差距、赶先进、提效能、促发展”大讨论活动，希望各级林业部门按照厅印发的《通知》要求，认真找准差距，拉高标杆，促进发展。开展此项学习讨论活动，也是保持党的纯洁性、迎接的主题教育活动、创先争优活动以及加强效能建设的要求。通过两个月的学习讨论，围绕赶超先进，立足奋力争先，对照经济社会发展的要求和人民群众的期望，对照各项工作制度、标准，查找整改我们工作中的不足，创新举措，提高工作水平和能力，加快林业发展。厅将对学习讨论活动加强检查，确保不走过场，务求取得实效。希望各级林业部门从思想上找差距，从精神上找欠缺，把学习弘扬“灭荒”精神、长汀精神、右玉精神作为重点，激励广大干部职工始终保持好干事创业的责任心，保持昂扬向上、积极进取、争先创优的精神状态，以对事业、对岗位、对使命高度负责的态度，振奋精神，狠抓落实，更加自觉、更加努力地为林业改革发展贡献力量，把各项工作提高到一个新的水平，在实施千万亩森林增长工程中建功立业。

第二，要进一步加强干部队伍建设，着力塑造求真务实、团结奋进的优良形象。各级林业部门要把班子建设、队伍建设作为一项重要任务，着力在加强学习和改进工作作风上取得成效，把风气搞正、把能力提高、按规矩办事，进一步提升林业干部队伍素质。一是要加强学习。越是面临新的形势，越是林业建设任务艰巨，越是要不断地学习，掌握新的知识，了解新的情况，不断提升推动林业科学发展的能力和水平。当前，要把学习全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议精神作为重点，认真学习省委宝顺书记的重要批示、李斌省长和赵树丛局长的重要讲话以及省政府106号文件，领会好精神实质，把握好工作要求。二是要改进作风。造林绿化是扎根在大地上的事业，林业工作必须摸实情，出实招，干实事，求实效，面对新情况、新形势、新问题，要跳出传统观念束缚，敢于大胆探索，以创新的视野、开阔的思路、改革的办法来推进工作。优良的作风是千万亩森林增长工程顺利实施的重要保证，一定要把工作做深、做细、做实，经得起时间、经得住历史、经得住人民的检验。各级林业部门领导班子要认真执行民主集中制，坚持重大事项集体研究，搞好班子成员团结协作，不断提升班子的凝聚力和战斗力。要进一步深入推进效能建设，制订完善机关、行业管理的各项规章制度，抓好检查督促，引导广大干部职工牢固树立效率意识、规范意识和服务意识，工作既讲究高效又符合规矩。要把工作重心向下转移，加强调查研究，深入基层和林业生产一线，摸实情、出实招、干实事，多关心基层同志特别是广大林农的疾苦，真心实意地为他们排忧解难。要勇于开拓创新，面对新形势、新情况、新问题，善于跳出传统观念的束缚，敢于大胆探索，用开阔的视野、创新的思路、改革的办法来推进工作。实施千万亩森林增长工程，我们将面临很多新的挑战，大家一定要多动脑筋，多想点子，多出新招，不能面对困难束手无策。三要维护团结和谐。团结出凝聚力，出生产力，也出干部，如果不团结，事业就要受到影响。各级林业部门在繁重的工作任务面前，一定要拧成一股绳，按照团结、奋进、和谐的要求做好各项工作，加强思想建设和作风建设。

第三，要进一步加强惩防体系建设，着力营造遵纪守法、风清气正的良好环境。最近几年，省厅对党风廉政建设、对惩防体系建设和反腐败工作十分重视，抓得很紧，下午将召开全省林业系统推进惩防体系建设工作座谈会，张盛林组长代表厅党组讲话，希望大家认真贯彻落实。在千万亩森林增长工程启动的时候，有必要给大家提提醒，对廉政建设、惩防体系建设和反腐败工作，任何时候都不能放松，都要时刻绷紧这根弦，虽然林业项目都较小，投资都比较少，但不代表一定不会出问题。随着林业建设任务越来越重，各种措施越来越严，廉政建设必须进一步加大力度。一要依法行政，依法办事，严格管理，保证工程项目安全、资金安全、资源安全、干部安全。二要加强教育、严格要求，警钟长鸣。对干部的严格管理，也是对干部的爱护，要经常教育干部算好“政治账”、“经济账”、“亲情账”，要做到教育为先，从严要求，筑牢防线。三要加强制度建设，建立长效机制。在项目安排、资金分配、行政审批、林地管理、行政执法等各个方面都要制定一整套的公开、透明、公正的制度，接受全社会的监督，接受机关干部的监督，接受各各方面的监督，保证廉政建设落到实处。四要领导带头，以身作则，优化风气。首先是厅党组带头，从我做起，以身作则，接受监督，领导干部特别是主要领导干部一定要头脑清醒，严格要求自己，真正营造风清气正、清正廉洁的良好环境。要严格执行党风廉政建设责任制，发生问题的一定要严格按照责任制规定追究责任。

最后，要切实抓好当前工作。

现在距离年终仅有两个月时间，各地要按照全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议、省政府第20次全体会议和全国林业厅局长会议的要求，高举生态和民生两面旗帜，全力以赴推进千万亩森林增长工程，统筹抓好林业改革、资源保护、森林防火、病虫害防治、产业发展等林业其他重点工作，对照年初确定的目标要求，补缺补差，确保完成全年目标任务。这里，我再强调几点：一是要认真习贯彻党的精神。党的是我们党在全面进入小康社会和加快改革开放、全面转变发展方式的攻坚时期召开的一次重要代表大会，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，大会将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的奋斗目标和宏伟蓝图，各级林业部门要把学习领会和贯彻精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，真正把思想和行动统一到党的精神上来，用精神武装头脑，指导工作。二是要做好森林防火和林业有害生物防治工作。从今天起，我省已进入森林防火期，各地要始终绷紧森林防火这根弦，坚持各级政府负总责，林业主管部门负职责，森林经营者负主责的原则，严格按照《森林防火条例》的有关规定，落实区域责任、部门责任、地块责任、管护责任。强化宣传教育，严格火源管理，加强预防和科学扑救森林火灾的能力、装备、制度建设，进一步完善预警响应和应急处置机制，修订和完善处置森林火灾应急预案，加快构建快捷高效的防火保障体系，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。森林防火期内，各级森林公安、森林防火单位必须坚持24小时值班和领导带班制度，严格执行报告制度，保证政令和信息畅通。对林业有害生物，要坚持预防为主、科学防控，进一步落实好政府和林业部门“双线”责任制，完善监测预报、检疫御灾、应急防治和技术支撑四大体系，严格检疫措施，加强检疫执法，强化林业有害生物防控。美国白蛾今年在我省首次发现，先是芜湖三山区发现疫情，后在淮北、宿州相继发现，各有关地方要高度重视，采取有力举措积极除治，防止疫情扩散蔓延;要扎实推进松材线虫病防治“两年攻坚计划”，从根本上扭转我省松材线虫病防治态势，确保不发生大的林业有害生物灾害，确保全省森林资源安全。省和各地对森林防病防虫工作一定要超前安排，及早谋划，认真落实责任制，虫情发生时一定要领导到位，迅速调查清楚，要做到第一时间报告，迅速启动防控预案，及早开展防治。三要抓紧谋划明年工作。千万亩森林增长工程启动后，对林业工作提出了更高更新的要求，工作任务更为繁重，要根据新的形势、新的任务、新的要求，及早谋划明年工作，用好大讨论成果，在集思广益的基础上，落实新举措，创出新面貌，扎扎实实做好明年各项工作，争取更大的创新发展。

同志们，林业发展形势的新变化、实施森林增长的新任务、打造生态强省的新目标，都对林业工作提出了新的更高的要求。我们责任重大，使命光荣，让我们在省委、省政府的坚强领导下，上下一心，顽强拼搏，开拓进取，用智慧和汗水奋力谱写安徽林业发展的新篇章，为江淮大地披上美丽绿装而努力奋斗!

书记人大召集人会议讲话篇六

同志们：

区八届人大四次会议即将于明天开幕。上午召开代表团召集人会议，主要目的就是让大家进一步统一思想，与大会主席团一道，齐心协力，全力以赴，确保大会的各项任务和议题圆满完成。等会儿，丁素贞同志将代表大会筹备办公室通报本次大会的筹备情况和有关安排，请同志们一并落实。下面，我代表区委，提三点要求：

一、面对新形势，认清新使命，准确把握今年人代会的重要意义。今年的人代会，是在经济发展进入新常态，需要我们认识新常态、适应新常态、树立新观念的形势下召开的一次十分重要的会议。从大的形势看，上个月中央经济工作会议上，全面阐述了新常态的“九大阶段性特征”、“四个转向”和“八个更加注重”。在12月25日召开的省委经济工作会议上，夏宝龙书记提出了新常态下浙江经济发展要实现“九个新”的目标。习和夏宝龙书记的重要讲话精神，对北仑的发展具有重要的指导意义。在1月5日召开的区委七届七次全体(扩大)会议上，区委提出要“坚定综合实力跻身全国“第一方阵”的发展目标，追求更有质量的发展”，要求全区上下进一步强化追赶意识、争先意识和担当意识,坚定信心、立下恒心，自我加压、勇于进取，奋力朝着“第一方阵”更高位阶迈进，努力把北仑建设成为“综合实力最强、生态环境最优、融合发展最好、开放程度最高、人民生活最幸福”的首善之区。这次人代会，要贯彻落实好中央、省、市经济工作会议和区委七届七次全体(扩大)会议各项决策部署，通过各位人大代表，进一步动员和团结全区人民，齐心协力、奋力拼搏，确保实现今年和“十二五”发展目标，顺利开启“十三五”发展新征程。同时，号召各位人大代表，要肩负代表使命，以对历史负责、对长远发展负责、对子孙后代负责的态度，认真履职，把这次会议开成团结奋进、推动发展的大会。

二、发挥主动性，当好“领头雁”，确保大会各项任务圆满完成。这次人代会，任务重、要求高，需要各代表团讲政治、讲大局、讲纪律，各召集人要发挥工作主动性，带好头、做表率，与各位代表一起，认真履行好职责，圆满完成大会各项任务。一要组织好选举活动。本次大会将选举区人民政府区长1人、区第八届人民代表大会常务委员会委员2人、区出席宁波市第十四届人民代表大会代表1人。区人民政府区长、区第八届人民代表大会常务委员会委员的选举属于补选，将采用等额选举方式。候选人由本次大会主席团根据应选人数等额提名，提交代表酝酿、讨论后，进行选举。区出席宁波市第十四届人民代表大会代表的选举属于增选，将采用差额选举方式，候选人数应比应选人数多1人。候选人由各政党、各人民团体联合或者单独推荐;代表十人以上依法联名，也可以推荐。如果推荐的候选人数超过应选人数的，就要进行预选，请各代表团予以把握，尽量避免出现预选情况。各代表团负责同志要在尊重代表民主权利的前提下，尽可能做好引导工作。在选举工作中，要充分发扬民主，尊重代表的意愿，无论是在候选人的提名推荐还是在选举中，都要尊重代表的选择。同时，在选举工作中，必须坚持党的领导，通过发挥党员代表的作用，把党的意图、主张贯彻到大会中去。二要组织好审议活动。审议各项工作报告，对人大会和“一府两院”的工作提出意见，既是这次大会的重要内容，更是代表行使权力、履行职责的主要形式。各召集人要积极引导广大代表在审议讨论中，畅所欲言、各抒己见。要引导代表讲大局、抓本质、看主流，用辩证的观点看问题，用发展的眼光看当前，既讲不足和困难，更讲机遇和希望，使大会作出的各项决议真正反映全区人民的意志和愿望。三要收集好代表议案建议。要充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线，对群众的需求有着深入了解，对经济社会发展中存在的问题有着切身体会的优势，把来自各方面的意见建议提炼好，建好言，献好策。同时要积极引导代表突出重点，就事关我区改革、发展、稳定大局的重大经济发展问题、社会关注的突出问题和民生问题，提出建设性的意见建议，为北仑发展多出好点子、多谋好思路。请各代表团在提高代表建议质量方面做一些引导、把关工作。

三、切实转会风，树立新形象，努力营造清廉务实高效的大会会风。今年是第二批党的群众路线教育实践活动的落实之年，我们要按照中央、省、市、区委提出的要求，以更高的标准要求自己，切实改进会风，提高会议效率，树立人大代表良好形象，为大会的圆满完成提供坚强保障。一要重细节。细节决定成败。为确保大会如期顺利召开，大会秘书处的同志和工作人员已做了大量细致周到的准备工作。接下来，相关同志要以更加饱满的工作热情、更加细致的工作作风，坚守好岗位，发挥好作用，确保大会各项活动衔接紧密、顺利高效。二要重全局。各代表团要加强与大会秘书处的配合，进一步明确职责，搞好各项工作的衔接，保证大会的各项工作紧张有序地进行，顺利完成大会预定的议程。大会召开期间，各相关部门和各街道、镇要做好信访维稳工作，及时掌握苗头性问题，确保大会期间政治稳定、社会安定。三要重纪律。良好的会风会纪是开好大会的基本要求。各代表团要加强纪律教育，要求全体代表严格按照会议日程安排，按时参加分组审议等各项活动，不迟到、早退或无故缺席，不参与或从事与会议无关的其他活动，以保证大会各项议程和活动的正常进行。同时，大会期间，各召集人要带头遵守中央“八项规定”，抵制代表之间请客送礼、相互宴请、不文明娱乐等群众反感的不良风气，绝不允许因个人问题破坏大会整体形象。在座各位召集人要以身作则，带头遵守各项规定，带领代表团开好大会。

同志们，开好区八届人大四次会议，既是全体代表的共同愿望，也是全区人民的共同期盼。区委相信，在各代表团的共同努力下，我们一定能够圆满完成大会预定各项任务，真正把这次会议开成团结民主、务实高效、催人奋进的大会。

最后，预祝大会圆满成功!

书记人大召集人会议讲话篇七

在政府部门，大型会议都有专门制定的召集人，以起到组织筹备的作用。下面就是本站小编给大家整理的市人大召集人会议讲话，仅供参考。

同志们：

根据中央和省委统一部署，市三届人大提前换届。在年初的三届人大五次会议结束不到半年时间，很快召开泰州市四届人大一次会议，全市上下各级人大代表、各级领导干部顾全大局，恪尽职守，认真履职，为推动我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。经过前段时间紧张筹备，市四届人大一次会议各项筹备工作已经就绪，明天就要开幕了。刚才，振南同志通报了这次会议筹备情况，并就开好这次会议提出了具体要求。现在，我代表市委再强调三点意见。

20xx年以来，全市上下解放思想，开拓创新，迎难而上，砥砺奋进，综合实力加快提升，转型升级加快推进，发展特色加快形成，人民生活加快改善，为基本实现现代化新征程打下了坚实基础，经济社会发展取得了历史性的突破，创造了令人瞩目的成就，展示出后发快进、跨越发展的良好势头。在国际宏观形势前所未有的严峻考验下，我们能取得这样的成绩，十分不容易，经验也弥足珍贵。这次人代会上，我们要认真进行总结。如果说过去几年我们着眼于打好基础、打开局面，那么今后五年将是对未来发展具有重要意义的关键五年。省委已经明确把泰州作为全省转型升级综合改革试点，支持我们争创全省转型升级示范区。泰州的发展已经上升到江苏区域协调发展的战略层面。我们肩负着新的历史使命，转型升级要率先突破、示范带动，现代化建设要奋力争先、多作贡献。摆在“两会”面前的重要任务，就是进一步动员广大干部群众，把思想、力量集中到争创全省转型升级示范区、向基本实现现代化阔步迈进的目标任务上来。

第一，要以良好的精神状态开好大会。精神状态至关重要，要引导广大代表迅速进入状态，提振精气神，尤其要以饱满的政治热情投入到大会各项议程、各项活动中。要通过这次人代会，让广大代表全面、充分、准确地理解把握未来五年奋斗目标的新内涵，理解把握争创全省转型升级示范区对泰州未来发展的极端重要性，引导大家以全局的视野、发展的眼光审议未来发展大计，开出“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，展示出泰州生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。

第二，要围绕发展的重大问题来集思广益。人民群众是力量之源，是智慧之源。奋斗目标的实现，靠的是同心同德、群策群力、不懈奋斗。要认真组织好大会的各项审议和讨论，把发展的目标转化为人民的意愿，把代表的智慧转化为发展的力量。今后一个时期，宏观经济形势将会更加严峻复杂，困难挑战可能会更多，要积极引导代表加强对战略性问题尤其是如何推进转型升级进行深入思考。比如，在国外需求低迷、国内产能过剩的情况下，如何着力优化投资结构，提升制造业附加值，加快培育核心优势，改变经济发展对传统发展模式的依赖;在资源环境矛盾加剧的情况下，如何着力降低能源消耗和排放强度，改变经济发展对物质资源消耗的依赖;在城乡二元结构突出的情况下，如何着力积极稳妥地推进工业化、城镇化和农业现代化同步发展;在利益格局深刻调整、矛盾问题更加突出的情况下，如何加快推进以改善民生为重点的社会转型，努力构建和谐社会。要引导全体代表从全市改革发展稳定大局出发，围绕工作中心，多立科学之论，多谋长远之道，多建发展之言，多献兴业之策。

第三，要形成团结务实的浓厚氛围。事业成败，关键在人。人大代表是各个领域、各条战线的精英，是推动泰州更好更快发展的骨干力量。要认真组织好、团结好广大代表，把精力集中到会议各项任务的完成上来，特别是要集中到对发展蓝图的共同谋划上来。大会期间，要杜绝一切干扰、排除一切杂音，始终高扬争创转型升级示范区、向基本实现现代化迈进的主旋律。在这个主旋律之下，思考问题、讨论发言都要务实再务实，少讲“普通话”，多讲“地方话”，少讲“虚话”，多话“大实话”，尤其要敢于直面当前发展中的深层次矛盾和问题，研究解决途径，真正开出一股清新的会风。

二、这次人代会担负着顺利完成换届选举的重大责任，要开成和谐向上、同心同德的大会。

大会期间，将选举产生市人大会组成人员、市人民政府领导班子以及市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。换届选举直接事关改革、发展、稳定大局，事关泰州形象。6月12日省委罗书记来泰视察调研时，就换届工作专门作出明确指示。各代表团负责同志一定要以高度的思想认识、严谨的工作作风，强化政治纪律、组织纪律，引导代表按照民主集中制原则，认真行使好代表权利，发挥好代表作用。

第一，要严格依法办事。人民行使民主权利的一个重要方面，就是通过代表依法选举国家机关领导人员。只有充分发扬民主，认真听取各方面意见，选举工作才会有广泛的群众基础。要正确引导各位代表充分发扬民主，正确行使民主权利。在酝酿讨论候选人时，要引导大家充分发表自己的意见和看法，真正把能够代表人民群众利益、勤政廉政、具有较高领导水平的同志选到国家机关领导岗位上来。选举是一项政策性、法律性很强的工作。对换届选举的有关法律、规定以及必经程序，都必须严格执行。要引导各位代表切实增强法制观念，自觉遵守和执行各项选举原则和法定程序，依据法律规定解决换届选举中遇到的问题，通过法定程序正确贯彻党委的意图。

第二，要坚决维护党委意图。实践证明，加强党对人代会的领导是保证大会选举成功的关键。我们党是执政党，党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的;切实加强党的领导，与充分发扬民主、严格依法办事是辩证统一的，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。要切实增强党的意识、执政意识和民主法制意识，坚决贯彻党委的主张和意图。对选举中可能发生的苗头性、倾向性问题，要有足够的估计和充分的准备，做到超前考虑，认真对待，分析原因，掌握动态。要敢于旗帜鲜明地做工作、提要求，善于把工作做深做细做扎实。这是对我们政治立场、政治敏锐性的考验;是对我们组织观念、大局意识的考验;也是对我们领导能力、执政水平的考验。

第三，要提高组织引导水平。要通过正确引导，使人大代表增强荣誉感、责任感和主人翁意识，正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意图与表达个人意愿的关系，真正做到关心选举，认真参与选举，使党的主张变为每一个代表的自觉行动。要实事求是地向代表介绍上级党委关于人事安排的酝酿情况、产生过程及有关考虑和意图，把党委关于人事安排的理由，包括工作需要、结构要求和候选人情况等讲清楚，认真负责地解答代表提出的有关问题;要使代表们都了解，组织提名的人选是在认真考察、广泛听取群众意见的基础上，从班子的年龄、文化、专业知识等结构性要求和工作需要等方面通盘考虑后提出的，也是经过民主程序，集中了大多数同志的意愿的，从而使大家正确理解上级党委的主张。尤其是要认真做好代表依法联合提名候选人的引导工作，确保代表联名工作在组织的引导下有序进行，避免无序提名，以确保选举顺利进行，确保党组织意图顺利实现。要坚决落实中央、省市委关于换届工作的一系列政策规定，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，坚决防止和杜绝拉帮结派、拉票贿选、造谣中伤、徇私舞弊等各种不正之风和违纪违法行为，决不允许以吃请等各种形式借机拉票贿选、搞非法活动。对不顾大局、不守纪律，违反党的纪律和有关法律规定搞各种非组织活动的，一经发现，要严肃查处。

三、这次人代会在年中各项工作任务繁重的时刻召开，要开成领导有力、组织有序的大会。

良好的会风是开好会议的根本保证。全体代表特别是各代表团负责同志一定要保持严谨的会风，自觉服从大会的统一安排，严格遵守大会各项纪律。

第一，要加强党的领导。为加强会议期间的组织领导，市委决定成立大会临时党组，负责大会期间党的工作。党组书记由我担任，副书记为徐郭平，杨峰两位同志。各代表团也要成立临时党支部，负责本代表团党的工作。各位召集人要切实担负起领导责任，带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责，增强组织观念，团结、影响和带动全体代表共同把大会开好。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行，一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导，按照法律规定和大会主席团的部署行使好自己的民主权利。

第二，要依法履行职责。依法组织好人代会是对我们领导能力的考验、领导智慧的检验、领导素质的评判。各位召集人一定要以谦虚的态度、务实的作风，问计于民、问需于民、问政于民，充分发扬民主，尊重代表行使民主权利。基本实现现代化最根本的任务是造福人民，最重要的标准是人民满意，要及时关注民生新问题，准确把握民生新要求，使人代会确定的民生实事真正体现百姓期盼、得到群众拥护。要自觉维护领导干部良好形象，发扬务实为民的优良作风，认真听取代表的建议、批评和意见，以此作为改进工作、完善发展措施的重要动力。

第三，要抓好会风会纪。当前，各方面工作都比较繁重。尤其在即将召开的关键时刻，稳定和谐压倒一切。希望同志们把精力和注意力集中在开好会议上，严格按照会议的议程和日程安排，织织好代表团的各项活动。各位召集人在会议期间要认真抓好本代表团的参会出席率，特别是大会的主席团成员、大会各委员会成员，要及时参加相关会议。市委、市政府的各位领导同志，要统筹安排好各项工作，按时参加会议活动。所有代表都要严格按照大会的要求，参加大会的各项活动，认真履行法律赋予的神圣职责。市级机关各部门的人大代表和列席会议的负责同志，要在各代表团的活动中，树立和维护好机关领导干部的形象，充分发挥好机关领导干部的带头作用。要做到在严守会纪上率先垂范，在发扬民主上当好模范，在工作程序上坚持规范。市委相信，通过在座各位代表团召集人的共同努力，一定能够圆满完成大会预定的各项任务，一定能够开成一个民主、务实、团结、奋进的大会。

同志们：

市xx届人大一次会议将于明天上午正式开幕。这次会议是一次换届的大会，事项多、任务重，非常重要。为开好这次会议，市人大会各工作机构和市级有关部门积极开展工作，现在会议的各项筹备工作已经就绪。为把开幕前的事情安排好，现就有关事项讲几点意见，请同志们回到各代表团认真传达落实，精心做出安排。

一、把握大局，提高认识，明确会议的指导思想和主要任务。

市xx届人大一次会议是在我市加快发展、全面建设小康社会的关键时期，在“”实现良好开局的新形势下召开的一次十分重要的会议，是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于巩固和发展全市当前经济社会良好发展形势，进一步解放思想、凝心聚力，拼搏进取、奋力赶超，推动科学发展、和谐发展、率先发展，实现市第十二次党代会提出的好中求快“过四五”、富民增收“双翻番”的奋斗目标，努力建造老区人民的幸福家园具有十分重要的意义。

要切实明确会议的指导思想和主要任务。这次会议的指导思想是：全面贯彻党的xx大和xx届历次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市第十二次党代会的部署，认真总结市xx届人大一次会议以来的工作，明确今后五年及20xx年我市国民经济和社会发展的总体思路、目标任务、工作重点和主要措施，动员全市人民统一思想认识，把握主题主线，继续大力推进实施“四三二一”总体发展思路，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为全面完成“”规划各项目标任务，建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”而努力奋斗。会议的主要任务是：听取和审议市人大会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的。

工作报告。

;审查、批准计划和财政预算;选举新一届市级国家机关领导人员和组成人员。

要准确把握会议的鲜明特点和基本要求。这次大会是一次承前启后、继往开来的大会，又是一次团结民主、凝心聚力的大会。刚刚闭幕的市第十二次党代会，全面总结了过去五年的发展成就和基本经验，科学谋划了今后五年的宏伟蓝图和战略重点。要认真学习、领会好会议精神，切实把思想认识统一到市第十二次党代会的部署要求上来，充分调动和发挥代表的政治热情、聪明才智，为实现科学跨越发展积极建言献策。新一届市人大643名代表，总体结构更趋合理，素质有所提升，未来五年将在建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”的进程中发挥不可替代的作用。开好市人大代表换届选举后的第一次人代会，对于代表学习熟悉宪法和法律赋予的权利义务，保证新一届地方国家权力机关工作开好局起好步，具有十分重要的作用。这次会议选举，是全市换届选举工作的重要组成部分。我们一定要高度重视，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，认真做好大会选举工作，为保持全市经济社会发展的大好形势，在新的历史起点上实现新的跨越，提供坚强的组织保障。

二、精心组织，加强引导，保障代表正确行使民主权利。

充分发挥组织和引导作用，确保大会各项任务的圆满完成，是各代表团召集人的职责所在。希望各位召集人要切实增强责任意识，精心做好各个环节的组织引导工作，确保会议各项议程顺利进行。

第一，要组织代表认真负责地讨论、审议好各项议题。《政府工作报告》等六项报告，系统总结了市xx届人大一次会议以来全市经济社会发展和各项工作情况，对今年及今后五年的发展目标和工作重点作了全面部署和安排。各代表团要组织、引导代表，从全市大局出发，以对党对人民对事业高度负责的精神，紧密联系实际，深入讨论思考，对会议的各项议题进行认真广泛地讨论审议。在讨论审议中，要发扬民主，集思广益，充分发表自己的意见和建议，客观真实地反映人民群众的愿望和要求，力求审深议透，努力使大会各项报告及作出的决议、决定更加符合临沂发展的实际，更加贴近人民群众的愿望。努力使讨论审议的过程成为统一思想、坚定信心、凝聚意志的过程，成为鼓舞士气、提振精神、开拓奋进的过程。

第二，要组织代表积极提出议案和建议、批评、意见。依照法律规定提出议案，是人大代表依法执行职务、履行职责的重要形式;做好议案工作是开好人民代表大会的一项重要内容。根据《地方组织法》和《临沂市人民代表大会议事规则》的有关规定，在市人民代表大会举行会议期间，大会主席团、市人大会、市人大各专门委员会、市人民政府或代表10人以上联名，都可以提出属于市人民代表大会职权范围内的议案。代表提出建议、批评和意见，不受时间限制，会议期间和闭会后都可以提出。希望各代表团要紧紧围绕事关全市经济社会发展和事关国计民生的重大问题，组织代表提出高质量、高水平的议案，并按照大会确定的议案提出截止时间，及早送交议案审查委员会审查。

第三，要组织代表搞好大会的选举工作。本次会议将选举临沂市第xx届人大会主任、副主任、秘书长、委员;选举临沂市市长、副市长;选举临沂市中级人民法院院长、临沂市人民检察院检察长;通过临沂市第xx届人民代表大会各专门委员会组成人员人选。搞好大会选举是一项重大而严肃的任务，能否把党委意图转化为全体代表的自觉行动，圆满完成选举任务，是大会成功与否的重要标志。希望各代表团要组织代表认真学习有关法律法规，提高对选举工作重要性的认识，进一步明确选举的程序和要求，从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度出发，教育党员代表讲党性、讲政治、讲大局，引导和带动全体代表充分认清自己所肩负的重大责任，正确行使民主权利，认真搞好选举工作，确保省、市委人事安排方案的圆满实现。

三、加强领导，凝心聚力，确保大会取得圆满成功。

依照有关法律法规的规定，会议的日常工作由大会主席团主持。代表团以县区为单位组成，市直代表参加各自就选的代表团，驻军代表参加河东代表团。为加强实施党对大会的领导，大会主席团成立临时党委，各代表团成立临时党支部。这次召集人会议之后，各代表团要及时召开会议，推选团长、副团长;同时成立临时党支部，推选支部书记、副书记及成员。

大会的工作机构是秘书处，于中华同志兼任大会秘书长。秘书处下设秘书、总务、组织、议案、宣传、保卫6个组，同各代表团的工作人员一起，共同承担会议的服务工作。各代表团驻地宾馆均设有大会秘书处派出的联络组，要加强与大会秘书处及各联络组的沟通联系，确保代表集中精力开好会。

本次会议会期四天半，明天上午大会开幕，听取政府工作报告，书面提交20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划草案的报告、20xx年预算执行情况和20xx年预算草案的报告，讨论审议两个半天。3月1日下午，听取市人大和“两院”工作报告，表决市xx届人大一次会议选举办法草案、关于设立市xx届人大专门委员会的决定草案、关于通过市人大各专门委员会组成人员人选的办法草案。3月2日、3月3日讨论审议两天。3月4日上午，选举新一届市级国家机关领导人员和组成人员，表决各项决议，通过市人大各专门委员会组成人员人选，大会闭幕。开好这次大会，事关全市经济社会发展大局，事关全市千万人民群众切身利益，一定要精心组织，周密安排。为此，向大家提几点要求：

一要强化集体意识。各代表团团长和临时党支部成员要切实负起责任，以身作则，一律不能参加、安排与会务无关的活动，积极主动地做好组织工作，集中精力开好会。会议期间如发现重要情况和问题，要及时向大会主席团报告，确保各项会议议程顺利进行。

二要严肃会议纪律。良好会风是反映人代会面貌和确保会议成功的重要因素和关键所在。本次人代会第一次全体会议将进行现场直播，各代表团要严肃纪律，严格要求，按照会议统一要求和日程安排，认真组织代表按时参加会议，按指定位置整齐就座，遵守会场纪律。要提醒代表衣着整洁，精神饱满;主席台上的同志要着正装，向全市人民充分展示新一届人大代表的精神风貌和良好形象。会议期间，要求各位代表要简朴、廉洁、求实，在会上统一用餐，不准相互吃请、请吃，各代表团团长和副团长要带头执行。

三要加强安全保卫。做好安全保卫和保密工作，是确保会议顺利召开的重要保证。大会秘书处和各有关部门要高度重视并切实做好人代会的安全保卫工作，注意做好代表的人身安全、饮食安全、会场安全、信访及社会稳定等方面的工作，确保万无一失。要注意防止可能出现的任何突发事件，重点做好“防火、防盗、防毒、防破坏”等工作。各代表团要加强内部管理，切实增强保密意识，采取一定保密措施，确保人员、文件和财物安全，不发生失密、泄密问题。

总之，开好这次大会，是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分认识肩负的责任，以高度负责的精神，扎实有效的工作，努力营造团结紧张、严肃活泼、廉洁高效的良好会风，确保各项会议议程顺利推进，切实把这次会议开成一个民主团结、求真务实、开拓奋进的大会，为全市经济社会更好更快发展提供强有力的保证。

同志们：

泰州市第四届人民代表大会第六次会议，经过各方面的共同努力，各项筹备工作均已就绪，明天就要开幕了。现在召开代表团召集人会议，主要有两项议程：一是通报会议的有关事项;二是请市委书记、市人大会主任蓝绍敏讲话。下面，我就大会的有关事项作简要通报说明。

一、关于大会的筹备工作情况。

为了开好本届最后一次大会，在市委的坚强领导下，市人大会和大会秘书处对人代会筹备工作作了精心准备。

一是讨论决定了大会的有关事项。市四届人大会第26次、27次和29次会议根据地方组织法的规定，讨论确定了召开这次人代会的时间、大会建议议程和各类建议名单，将提交大会预备会议和主席团第一次会议讨论通过。

二是认真准备了大会的有关材料。需要提请本次大会审议审查的市人大会工作报告、市人民政府工作报告、计划报告、预算报告、中级法院工作报告、检察院工作报告，以及“十三五”规划纲要(草案)、《泰州市制定地方性法规条例(草案)》等已几经修改。市人大会工作报告和“一府两院”工作报告会前已征求各市(区)人大会和全体市人大代表意见。市四届人大会第27次会议对人大会工作报告进行了讨论修改，并对计划报告和预算报告进行了初审。目前6个报告和规划纲要草案、法规草案都已定稿，将提交本次大会审议，大会所需的其它材料也都形成了草案。

三是设立了大会的服务机构。会议设立了秘书处，下设秘书、组织、宣传、会务、议案、预算、行政、法制、保卫9个组。会前，各组都按照分工开展了大量细致工作，目前，有关工作仍在继续进行。

二、关于大会的议程日程安排。

本次大会的建议议程共有9项：1、听取和审议泰州市人民政府工作报告;2、审查和批准泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;3、审查和批准泰州市20xx年国民经济、社会发展计划执行情况和20xx年计划草案的报告;4、审查泰州市20xx年预算执行情况和20xx年预算草案的报告，批准20xx年市本级预算执行情况的报告和20xx年市本级预算;5、审议泰州市人民代表大会常务委员会关于提请审议《泰州市制定地方性法规条例(草案)》的议案;6、听取和审议泰州市人民代表大会常务委员会工作报告;7、听取和审议泰州市中级人民法院工作报告;8、听取和审议泰州市人民检察院工作报告;9、选举。

根据以上建议议程，本次会议的日程初步安排是：

元月16日上午9:00，召开新闻发布会。下午3:30，召开各代表团先遣人员会议。

元月17日下午3：00前，代表、列席人员到各代表团驻地报到;3：00，召开各代表团召集人会议;4：00，各代表团召开全体代表会议和支部党员大会;5：00，全体代表到泰州大剧院集中培训智能会议系统的使用方法。

元月18日上午9：00，召开大会预备会议;预备会议后，召开主席团第一次会议;10：00，举行第一次全体会议。下午，各代表团集中审议市政府三个报告和“十三五”规划纲要草案。

元月19日上午，各代表团分组继续审议政府三个报告和“十三五”规划纲要草案;上午10：00，召开财政经济委员会会议。下午，各代表团集中审议选举办法草案、《泰州市制定地方性法规条例(草案)》;下午5：00，召开主席团第二次会议。

元月20日上午9：00，举行第二次全体会议;第二次全体会议结束后，召开主席团第三次会议。下午，各代表团集中审议人大会工作报告和“两院”工作报告，酝酿主席团提名候选人名单，代表联合提名候选人。下午5：00，召开法制委员会会议。

元月21日上午，各代表团分组继续审议市人大会工作报告和“两院”工作报告，酝酿候选人名单;上午10：00，召开主席团第四次会议。下午2:00，举行第三次全体会议，选举;选举结束后召开主席团第五次会议;继续举行第三次全体会议，宣布选举结果，举行就职宣誓活动，新当选市长讲话，通过大会各项决议，通过《泰州市制定地方性法规条例》，市委书记、市人大会主任讲话，会议闭幕。

会议期间，共召开3次全体会议、5次主席团会议、1次财政经济委员会会议、1次法制委员会会议和3次代表团全体会议、2次分组会议。

三、关于大会的组织领导机构和办事机构。

1、大会在中共泰州市委的领导下进行。设立临时党组。各代表团建立临时党支部。

2、大会主席团主持全体会议。按照地方组织法的规定，会议由市人大会负责召集，并主持预备会议，全体会议由大会主席团主持。本次大会的主席团、秘书长建议名单已报经市委同意，并经市四届人大会第29次会议通过。本次会议主席团成员共57名。

3、关于各代表团正、副团长建议名单。这一建议名单已经印发给大家，会后请各代表团酝酿确定。

四、关于大会的会务安排。

1、会议地点。这次会议会场安排在泰州大剧院。各代表团的座次会前已经安排好，请提醒代表和列席人员按照出席证、列席证上标明的座次对号入座。主席团会议地点，第一、三、五次主席团会议在泰州大剧院主席台后举行,第二、四次主席团会议在锦泰宾馆人大会专用会议室举行。

2、各代表团的住宿及讨论地点安排。靖江、泰兴、兴化、海陵、高港、解放军代表团在泰州国际金陵大酒店，姜堰代表团在泰州美丽华大酒店。

3、关于列席会议人员范围。经市四届人大会第29次会议通过，本次会议列席人员范围为以下11个方面(非市人大代表)：一、市政府组成人员;二、市政府副秘书长;三、市委、市政府有关部门和人民团体主要负责人;四、市人大会各工作机构、办事机构负责人;五、市中级人民法院副院长和市人民检察院副检察长;六、驻我市的十二届全国人大代表和省十二届人大代表;七、中国人民解放军海军“泰州舰”主要负责人;八、市直属处级以上事业单位主要负责人;九、部、省驻泰直属单位、大专院校、双重管理单位主要负责人;十、省驻泰新闻单位负责人;十一、出席市政协四届五次会议的全体委员。大会秘书处已将列席人员进行了编组，并发出了列席会议的通知，要求列席人员到有关代表团报到，并参加会议期间的各项活动。

五、关于大会需要说明的有关新情况。

这次会议，有几个新情况需要向大家作个说明：

一是本次大会面临新的形势。不久前，党的xx届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、市委四届九次十次全会相继召开，赋予了这次人代会新的内涵、新的要求。特别是市委全会，描绘了我市今后五年发展的宏伟蓝图，明确了20xx年工作的重大任务、重要举措。这次大会就是要把党的决策意图转化为全市人民的共同意志和自觉行动。同时，本次大会是在实施中央下发的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的背景下召开的，对会议期间廉政建设要求更高。尤其是公车改革后，大会的车辆安排、代表出行等出现了新的情况，一定要保证各次会议出席率，确保代表准时到会，请各位召集人务必要与各位代表，特别是没有安排住宿的市区代表打好招呼。

二是本次大会议程有新内容。除正常审议审查“六大报告”外，本次会议还将审查和批准“十三五”规划纲要，为今后五年发展提供遵循、描绘路径。同时，这次会议将审议《泰州市制定地方性法规条例(草案)》，这是我市自去年获得地方立法权后，制定的第一部地方性法规，在泰州立法史上具有里程碑意义。

三是本次大会日程有新安排。大会会期四天，比往年延长半天，主要是考虑会议议程有新增加，让代表审议能更加充分。同时，本次会议有重要的选举任务，将选举产生市政府市长、市中级法院院长、市检察院检察长以及部分人大会组成人员，并将首次举行向宪法宣誓活动。可以说，这次选举任务相当之重，希望大家高度重视。

四是本次大会报告主体有新增加。在去年市四届人大五次会议上成立的法制委员会和财政经济委员会，将向大会书面报告工作，并在审查法规案和计划、预算报告时，安排有关委员和工作人员到现场听取意见、释疑解惑、答复询问。

五是本次大会服务有新技术。将首次采用智能会议系统，包括电子签到、电子投票、电子表决等，这是全国人大和省人大的要求，也是对人大代表民主权利的充分尊重。五点钟将对全体代表进行培训，请务必组织好所有代表参加培训，保证使用效果。这次会议还将首次使用手机app系统，让代表通过手机就能随时掌握会议材料、会务安排等内容，为代表提供高效、便捷的服务。

六是本次大会代表有新情结。这次会议是本届人大代表参加的最后一次大会。请各位召集人务必高度重视，正确引导，确保代表始终以饱满的政治热情、强烈的责任担当、良好的大局意识履职行权，确保大会选举任务圆满完成，确保大会各项议程顺利进行。

书记人大召集人会议讲话篇八

同志们：

在这辞旧迎新的美好时刻，我县第xx届人民代表大会第一次会议的各项筹备工作已经准备就绪，明天就要隆重开幕了!这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共霍邱县委向大会的召开表示热烈的祝贺，向为本次大会做了大量筹备工作的各级组织和同志们表示衷心感谢，并预祝大会圆满成功。

这次大会是在全县人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神，奏响科学发展主旋律，打好赶超跨越攻坚战，全面掀起四个强县建设新热潮，团结拼搏、开拓奋进，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得骄人成绩的新形势下召开的一次十分重要的大会。会议将全面、科学总结县xx届人大一次会议以来经济社会发展成就和经验，规划今后五年经济社会发展目标;会议还将选举产生新一届县人大会组成人员，县人民政府县长、副县长，县人民法院院长，县人民检察院检察长。今后的五年，是我县全面实施“”规划的黄金发展期，更是大有作为、跨越发展的重要战略机遇期。开好这次大会，对于进一步加强民主法制建设和地方国家政权建设，进一步统一全县人民思想，动员广大干群以更加昂扬的斗志，崭新的精神风貌，饱满的工作热情实现新的奋斗目标，有着特别重大而深远的意义。在此，我代表县委提两点要求：

一、同心同德，务实进取，凝聚推动霍邱跨越发展的强大合力。

第一，开好这次大会，是凝聚推动霍邱跨越发展的思想共识和工作合力的需要。推动霍邱跨越发展，是时代赋予我们的重大使命，也是全县干部群众的共同心愿。不久前召开的中共霍邱县第十三次代表大会，在科学分析形势、深刻审视县情的基础上，将未来发展目标锁定为：全面推动科学发展、跨越发展、转型发展、和谐发展，跻身全省经济强县前列，向全国百强县迈进。主要经济指标实现“两个翻两番，五个翻一番”。要实现这一奋斗目标，需要营造讲团结、讲大局、讲干事、讲稳定的良好社会政治氛围，需要全县广大干部群众团结一心、艰苦奋斗、开拓进取。开好这次大会，必将更好地把县委的决策部署转化为全县干部群众的共同追求和统一行动，更好地凝聚起推动跨越发展的强大合力。

第二，开好这次大会，是加强地方国家政权建设的需要。这次会议除了审议各项报告外，还要选举产生新一届县人大会组成人员，县政府县长、副县长，县法院院长，县检察院检察长，任务艰巨，责任重大。选举能否圆满成功，事关改革、发展和稳定大局，事关市委、县委人事安排意图的实现，事关霍邱的形象。对此，要有高度统一的认识，坚决果断的态度，强化政治纪律、组织纪律，引导代表深刻理解权利和义务的关系，认真贯彻民主集中制原则;正确看待市委、县委提名的候选人，真正把群众的呼声与市委、县委意图统一于庄严的一票，确保选举工作依法顺利进行，不出现任何差错。

第三，开好这次大会，是提升民主政治水平的需要。人民代表大会会议是总结过去、谋划未来、集思广益、凝聚民心的大会。开好大会，有利于保障人民群众充分行使宪法所赋予的民主权利，依法管理县域经济和社会事务。能够有效地拓宽群众建言献策的渠道，更广泛地了解民情民意，更直接地倾听群众呼声，更深入地反映群众意愿和要求，更广泛地调动一切积极因素，达到加强党和群众联系，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面的目的。要努力把这次大会开成一次统一全县人民思想和行动的动员会，开成一次振奋人心、跨越发展的鼓劲会。

二、集中精力，严明纪律，确保大会取得圆满成功。

一要增强组织观念，切实加强党的领导。我国的人民代表大会制度，是党领导下的人民民主制度，人大的一切工作都是在党的领导下进行的。过去的人大工作和民主法制建设等方面取得的成就，也都是坚持和加强党的领导的结果。现在要开好县xx届人大一次会议，必须增强党的观念，坚持和加强党的领导。党员代表要带头执行纪律、模范履行职责，多讲有利于大局的话，多谋有利于发展的策，多做有利于团结的事，充分发挥模范带头作用。大会选举中要正确理解党委意图，以自己的言行为其他非党员代表做出榜样，既要依法行使自己的民主权利，又要保证党委意图的实现。为保证大会圆满成功，会议期间，请县几个班子领导集中精力开好会。希望大会主席团切实担负起领导和主持大会的职责，在县委的领导下，把大会的组织工作做好，与全体代表共同努力，顺利完成会议的各项议程。

二要充分发扬民主，严格依法办事。民主集中制是我国国家机构的组织原则，也是我国人民代表大会实行的组织原则。人大代表是人民代表大会的主体。请同志们在会议期间积极引导代表以主人翁的精神，认真审议各项议题，充分反映人民群众的愿望和要求，使会议作出的每一项决定、决议都充分体现人民的意愿;组织代表正确分析县情，认清形势，把握大局，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，积极建言献策，充分行使自己的民主权利。严格依法办事是充分发扬民主的重要体现和保障，只有严格依法办事，才能使党的主张通过法定程序得以落实，才能使大会作出的决议、决定更加切合实际，符合民意，将来更好地付诸实施，保证人民当家作主的权力得以实现。

三要服从安排，严守纪律。由于大会与会人员多，牵涉面广，会务繁重，各代表团和列席人员、工作人员都要服从大会主席团和秘书处的统一安排。各代表团要加强领导，严格按照要求，组织好代表按时参加各次会议和活动。全体代表要自觉履行好人大代表的职责，自觉遵守大会的各项纪律和规定，不迟到、不早退，不请假，不接洽与会议无关的事宜，集中精力议大事，专心致志谋发展。列席会议和应邀参加会议的同志，同样要按照会议要求参加各项活动。要做好信访工作，掌握信息，及时化解矛盾。大会保卫组要坚守岗位，全力做好会场和代表驻地的安全保卫工作，确保会议和代表不受干扰，为大会的召开创造一个良好的环境。

同志们，站在新的起点，我们信心满怀;肩负新的使命，我们责任重大。新的一年是我县全面贯彻落实科学发展观，实现跨越发展的重要一年。让我们在县委的领导下，充分发挥人大的职能作用，动员广大代表和人民群众以高度负责的精神和饱满的政治热情，把大会开成发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成解放思想、团结奋进、加快发展的大会，为打造四个强县做出新的更大贡献!

书记人大召集人会议讲话篇九

同志们：

市四届人大四次会议明天就要开幕了。对于这次大会，市委高度重视，市委会专门听取了汇报，对有关事项进行了研究和安排。现在，我们在这里召开各代表团召集人会议，主要是通报会议的有关筹备工作情况，围绕聚精会神地开好这次会议，进一步统一思想，明确责任。希望各位召集人与大会主席团一道，坚决贯彻市委意图，全力以赴组织好、引导好大会，确保大会顺利进行、圆满成功。刚才，纪明同志通报了会议筹备工作和会务安排情况。请各代表团对照要求，认真落实。下面，我代表市委，再强调四点意见。

一、统一思想认识，深刻领会开好这次大会的重要意义。

今年是全面完成“”规划的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是市委三大主题工作全面启动之年。开好这次大会，对于全面贯彻视察江苏重要讲话精神，贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议和省委十二届九次全会、市委四届八次全会部署，审查确定20xx年我市经济社会发展的各项目标任务，动员全市干部群众深入推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作，推进各项重要决策部署加快落实，具有十分重要的意义。

不久前，我们召开了市委四届八次全会、项目大突破动员会、城建新提升推进会，研究部署了当前和今后一个时期全市经济社会发展目标任务和工作重点，统一了全市上下的思想认识，激发了广大干部群众干事创业的精气神。这次人代会，就是要动员广大代表主动把握新常态，进一步解放思想，凝聚加快发展的共识，更好地带领全市人民群策群力投身三大主题工作，实现经济社会又好又快发展。我市有近8000名各级人大代表，大多来自工作一线，贴近基层群众。这是一支引领广大群众干事创业的坚强队伍，这是一股推动泰州快速发展的重要力量。开好人代会，就是要把对江苏工作的最新要求、把省委对泰州发展的最新定位、把市委对全年工作的最新部署，更好地传达到全体人大代表，传递到全市广大人民群众，切实将市委的各项决策部署，转化为全体代表的共同意志，转化为全市人民的自觉行动，形成推进三大主题工作的强劲动力，形成激情燃烧、干事创业的生动局面。

二、认真履职尽责，凝聚推动泰州快速发展的强大合力。

这次人代会，承载着把全市上下思想认识统一到贯彻落实视察江苏重要讲话精神上来的重大使命，肩负着把省、市委重大决策部署转化为各地、各部门具体落实的“时间表”“任务书”“路线图”的重要任务。大会要听取和审议市人大会及“一府两院”工作报告，审议确定20xx年国民经济和社会发展计划，审议和批准市财政预算。希望各代表团负责人，以高度的政治责任感、使命感和认真负责的精神，组织全体代表认真审议大会的各项文件，充分调动广大代表履职尽责的热情，以更加高远的目标追求、更加开阔的发展思路和更加扎实的工作举措，参政议政，积极作为，确保大会的各项目标任务圆满完成。

要引导代表坚定发展信心。过去的一年，我市以全面深化改革为统揽，主动适应经济发展新常态，启动推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作，坚持以创新的理念推进转型，以务实的举措破解难题，以踏实的作风推动工作，克服经济下行压力加大的不利影响，经济社会保持稳中有进的发展势头。成绩来之不易，过程十分艰辛。希望大家在会议期间认真组织、引导与会代表充分发扬民主，实事求是地总结工作，全面准确地分析形势，站在全局的高度议大事，提建议。既要看到新常态下的新挑战，更要看到新常态下的新机遇，进一步提振信心，凝聚共识，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，确立新常态下的新定位，实现新常态下的新作为。

要引导代表理清发展思路。市委四届八次全会明确提出，20xx年要坚持稳中求进，致力稳重奋进，以全面深化改革为动力，以做大经济总量、促进转型升级为突破口，以增进民生幸福为根本，以强化风险防控为底线，大力推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”，谱写“迈上新台阶、建设新江苏”的泰州篇章。这次人代会就是要引导广大代表准确把握全市工作大局，集中大家的智慧，共同把市委的决策部署再细化、再完善，把促进经济社会又好又快发展的重大举措议深议透，把“推进思想再解放，引领发展新常态”的思想认识统一好，把全面深化改革的智慧力量凝聚好，把做大经济总量、促进转型升级的发展思路谋划好，把推进三大主题工作的具体措施落实好，抢抓发展机遇，破解改革难题，确保全市经济社会平稳较快发展。

要引导代表积极建言献策。对于事关全市发展的大政方针，由人民代表大会行使国家权力进行决策，使之成为全市人民的共同愿景和目标，这体现了我国社会主义民主政治的本质特征，体现了重大决策的民主化和科学化。审议工作报告、提出意见建议，是法律赋予人大代表的权力，也是每位代表肩负的重要职责。人代会是发扬民主的大会、集聚民智的盛会，开好高质量的会议，组织好高水平的审议，事关我市改革发展稳定大局，事关市委决策部署落地生根。各代表团要充分发扬民主，充分调动广大代表的积极性、主动性、创造性，引导代表结合泰州实际，围绕奋斗目标，多建发展之言、多谋创新之计、多献兴业之策。把好思路、好办法谋划出来，把群众的意见、建议反映上来，把各方面的智慧、力量凝聚起来，真正通过会议审议，议出信心，议出办法，议出干劲，凝聚起激情昂扬谋发展、众志成城干事业的强大共识，谱写好“迈上新台阶、建设新江苏”的泰州篇章。

三、增强组织观念，充分发挥党员代表的先锋模范作用。

为加强大会期间党的领导，市委决定成立大会临时党组，各代表团也都成立临时党支部。大会各级党组织要切实发挥好党的领导核心作用，注意掌握好每位代表的思想动态，切实把精力集中到完成大会的各项任务上来。这次会议不再专题召开党员代表会议，但这绝不意味着降低对党员代表的政治要求、党性要求。党员代表出席人代会，既是受人民的委托、履行人民赋予的职责，又是受党的委托、履行党员义务。要以对党和人民高度负责的态度，旗帜鲜明地支持党委主张，坚决贯彻执行党委意图。会后，各代表团召集人要认真传达本次会议精神，要求全体党员代表充分发挥先锋模范作用，认真履行好人大代表和共产党员的双重职责，为本次人代会的顺利召开提供坚强组织保证。选举是这次会议中极其严肃的政治任务，各位党员代表要带头按照中央和省市委的有关文件精神，严格落实“五个严禁、十七个不准和五个一律”纪律要求，正确行使民主权力，确保组织意图的实现。

四、严肃会议纪律，确保大会取得圆满成功。

严肃会议纪律，是大会圆满成功的重要保证，是对全体代表组织纪律观念的一次考验。各位召集人要以身作则，带头讲政治、讲党性、讲纪律，组织、带领代表团把大会开好。要加强会风会纪的宣传教育，要求全体代表严格按照会议日程安排，按时出席大会，认真参加审议，集中思想、集中精力开好大会，不迟到、不早退、不无故缺席，更不要参与或从事与会议无关的其他活动。人大代表是人民群众选出来的先进代表，应该为带头执行上级各项规定作出表率，保证大会各项活动的顺利进行。要坚持廉洁自律，严格执行中央八项规定和省、市委十项规定，严禁请客送礼，严禁公款消费，严禁互相吃请，严格执行统一的就餐标准，真正使这次会议时时处处洋溢着清新之风、务实之风、廉洁之风。

各代表团要加强与大会秘书处的配合，进一步明确责任，做好各项工作的衔接，统筹协调，精心组织，保证大会的各项工作紧张有序地进行。

当前正值岁末年初，各方面任务都很繁重，一些同志马上还要参加省“两会”，希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议，同时要高度重视大会期间各地、各部门信访、综治、安全生产等工作，确保政治稳定、社会安定。

同志们，开好这次大会，既是全体代表的共同愿望，更是全市人民的热切期盼。市委相信，通过各方特别是在座各位召集人的共同努力，这次大会一定会完成既定任务，实现预期目标。

最后，预祝大会圆满成功!

书记人大召集人会议讲话篇十

同志们：

刚才马海国秘书长通报了大会的活动安排，大家对即将举行的区政协四届四次会议有了大致的了解。为了进一步统一思想，提高认识，明确任务，把这次会议开成凝心聚力、团结务实、促进发展的大会，下面我代表大会筹备领导小组提几点工作意见。

一、准确把握会议指导思想，深入了解会议拟定议程。

这次会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，在中共江北区委的领导下，认真学习贯彻中共和xx届三中、四中全会精神，围绕区委八届七次会议提出的目标任务，突出团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为建设宜居宜业的现代化滨水品质新城作出新的贡献。会议拟定议程有：听取和审议四届区政协会工作报告;听取和审议四届区政协会提案工作报告;列席区十届人大四次会议，听取和讨论政府工作报告及其它有关报告;委员参政议政大会发言;审议通过区政协四届四次会议决议。

二、服务大局，努力把这次会议开成凝心聚力的大会。

这次会议是在全区人民深入学习贯彻中共xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神，紧紧围绕加快江北新型城市化建设目标，紧扣改革发展稳定大局的新形势下召开的一次重要会议。开好这次会议，对于进一步认清形势、统一思想、坚定信心、凝聚合力、推动发展，具有十分重要的意义。20xx年是完成“”规划的收官之年，是实施依法治国的开局之年，也是全面推进新型城市化和谋划“十三五”发展的关键之年。因此，借助政协大会这个平台，通过大会发言、小组讨论、撰写提案、反映社情民意等方式，贡献我们政协委员的聪明才智，应该是我们这次会议的主旋律，也是全体政协委员的庄严使命。会议期间，我们一定要认真做好会议的各项组织工作和服务工作，认真讨论好政府工作报告，积极谋划我区“十三五”规划蓝图，集中精力议大事、畅所欲言献良策，多提建设性的意见和建议，为推进我区宜居宜业的现代化滨水品质新城建设多作贡献。这次大会也是认真总结经验，明确工作任务的大会，这就要求我们在会议期间，按照20xx年省、市、区政协工作会议精神，查找工作差距，提出改进措施，发扬优势长处，不断创新提高，把我区政协工作不断推向前进。各位政协委员特别是在座的各组召集人既是出席会议的委员，又是界别、小组的组织者，是联系各界别委员重要的桥梁和纽带，更要充分认识到自己所肩负的光荣使命，引导会议把握正确的政治方向，营造宽松的议政氛围，积极组织本小组委员围绕中心，服务大局，努力把区政协四届四次会议开成凝心聚力的大会。

三、认真履职，努力把这次会议开成集思广益的大会。

我们要紧紧围绕区委提出的目标和方向，深入贯彻落实江北区委八届七次全会精神，努力把这次大会开成集思广益的大会。为此，各位召集人在会议期间，要以高度的政治责任感和饱满的政治热情，做好有关组织工作，并认真研读有关报告，认真思考分析，积极参加会议各项活动，带头发言讨论，带头建言献策，发挥模范示范作用。一要重点围绕政府工作报告，组织本界别组委员提出针对性强的意见建议，提高大会协商的质量和实效。要认真审议好政府工作报告，既要恰如其分地肯定成绩，又要实事求是地分析问题，更要结合我区明年的目标要求和工作重点、结合一些关系我区新型城市化建设的重要议题，有针对性地协商建言，达到统一思想、形成共识、助推发展的目的。大会期间，各位召集人要在此基础上组织引导委员，进一步建言立论，为区委区政府全面推进新型城市化和科学谋划“十三五”发展提供决策参考。二要认真审议好区政协会工作报告、提案工作报告，组织委员认真研究和谋划全年工作，就更好地履行职能、提高政协工作科学化水平，提出意见建议。三要充分发挥界别优势。各界别小组要继续强化委员界别意识，坚持立足本界别，代表本界别，体现自身特色，引导广大委员把聪明才智和专业特长更加集中到各自熟悉的领域和最有话语权的问题上，积极参政议政，充分体现界别“横向独立性强，纵向专业性强，内部联系性强”的特点和优势。根据今年会工作安排，界别有三项新的工作任务。第一项：举办“委员社区讲堂”，充分发挥界别委员人才密集、联系广泛的优势，通过委员深入各街道、各社区开办讲堂形式，传播知识、传播文化、传播文明，发出政协好声音、传播政协正能量;第二项：积极配合区委宣传部，组建政协委员网络评论员队伍;第三项：举办“界别活动周”。请各界别组对这三项工作任务充分酝酿，每个界别至少确定一个“委员社区讲堂”主题和一名授课委员;推荐1-2名政协委员网络评论员;策划好一个“界别活动周”活动。请各位召集人将酝酿讨论的结果填入办公室印发的表格内交本组联络员由办公室汇总。总之，希望各位召集人引导大家畅所欲言，集思广益，把民情充分反映上来，把民意充分体现出来，把民智充分集中起来，为加快江北发展和人民政协事业发展建言献策，倾才尽智。

四、严肃纪律，努力把这次会议开成会风优良的大会。

去年，区政协按照中央深入开展党的群众路线教育实践活动的总体要求和区委开展群众路线教育实践活动的总体部署，在教育实践活动中切实加强作风建设，取得明显成效。政协全体会议是人民政协履行职能的最高形式，会议能不能圆满成功，会风问题至关重要。因此，我们要巩固教育实践活动的阶段性成果，把会风问题作为教育实践活动的整改落实环节来抓。各位召集人和大会各工作组负责人一定要切实负起责任，认真组织，精心安排，严格会议的各项纪律，扎扎实实做好大会各项工作，努力把这次大会开成会风优良的大会。

一要严格遵守大会纪律，确保到会率。到会率体现政协团结民主的氛围，体现委员的高度责任感。这次大会，我们将采取及时通报出列席人员到会情况的方式来严肃大会纪律，提高到会率。所以，各位召集人在小组会议上对本组委员和列席人员要充分强调这一点，要高度重视到会率，一定要确保本组出列席人员的到会率。要严肃请假制度。委员、列席人员在会议期间请假，应以书面或口头形式向秘书长请假。小组讨论向本组召集人请假。要帮助解决委员参加会议可能遇到的困难和问题，确保委员的到会率。参加大会全体会议和分组讨论等会议和活动时，要关闭手机或调成振动模式，列席人大会议时也要保持良好纪律。要善始善终，共同营造风清气正、团结和谐的良好会风，共同树立政协委员的良好形象。

二要督促本组委员积极撰写提案。提案是委员履行职能最直接，最有效的方式之一，全会开得成功与否，提案的数量和质量是重要标志。请召集人组织本组人员按照有关要求，树立精品意识，高度重视提案质量，一人至少撰写一件提案。今年，由于区政府网络系统进行大调整，政协提案管理系统也随之调整，操作方式有别于往年(具体操作方式请委员参照提案征集函里的“提案提交方式与方法”)。大会期间，委员如果无法通过网络提交提案，那么请他本人带上优盘到大会秘书处提案组，现场校对打印稿后，在工作人员的引导和协助下提交提案。已通过网络提交提案的委员，不要再次提交优盘电子版和纸质提案，以免重复。请各组召集人回去后向各位委员强调一下。

三要切实尊重和认真对待委员参政议政成果。要高度重视委员的意见建议，认真做好小组讨论的记录。在汇报讨论情况时，既要原汁原味地反映委员的意见建议，又要抓住问题的实质，真正把委员们的思想、观点、对策、建议反映上来，真正发挥参政议政作用。这次大会我们只安排了一位小组联络员，联络员身兼联络和记录的职责，既要积极协助召集人做好联络工作，同时还要认真做好委员意见、建议的记录与整理，对参会人员提出的会务服务和生活等方面的意见和要求，能解决的要及时解决好，不能解决的要及时向大会秘书处反映。大会秘书处对联络员记录的意见建议要及时总结归纳，会后报区委区政府。

此外，大会秘书处各工作组负责同志，一定要按照会议的统一要求和职责分工，切实负起责任。会议期间，所有工作人员都要在岗在位，各司其责，各工作组之间要相互配合，相互支持，一句话，就是要以最大努力和最优质服务做好会议的各项工作，保证大会顺利、成功。

书记人大召集人会议讲话篇十一

同志们：

经过认真细致的筹备，区政协三届四次会议明天就要开幕了。开好这次大会，对于进一步动员和组织全体政协委员，团结全区各界人士，加快实现经济转型升级和城市转型拓展，推动全区经济平稳较快发展，进一步促进人民政协工作，有着重要的意义。今天，把同志们请来开个短会，就是希望大家进一步认识到这次会议的重要性，明确职责和任务，切实发挥召集人的骨干带头作用，确保大会取得圆满成功。下面，我就开好大会讲四点意见。

一、会议的总体要求和主要任务。

这次会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻落实中共xx大、xx届四中全会和区委七届八次会议精神，深化省、市、区政协工作会议精神的贯彻落实，紧紧围绕“建设提速年、产业提级年、工作提效年”活动，牢牢把握团结民主两大主题，发挥优势，突出重点，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我区港城商埠、宜居之地、文化大区和慈孝之乡建设作出新的贡献。

这次会议共三天时间，主要任务是：听取和审议三届区政协会工作报告;听取和审议三届区政协会提案工作报告;列席区九届人大四次会议，听取和讨论政府工作报告及其它有关报告;选举三届区政协常务委员;委员参政议政大会发言;审议通过区政协三届四次会议决议等。应该说，时间安排比较紧凑，任务比较繁重。要真正把大会开好，取得预期的效果，大家肩上的担子并不轻松。

二、深化思想认识，增强开好这次会议的光荣感和使命感。

这次会议是在全区人民深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会、中央经济工作会议和区委七届八次全会精神，进一步克服金融危机的不利影响，力促我区经济平稳较快发展的新形势下召开的一次重要会议。开好这次会议，对于贯彻落实好科学发展观，进一步认清形势、统一思想、坚定信心、凝聚合力、推动发展，全面实现“”目标，具有十分重要的意义。20xx年，将是近年来宏观经济形势最为复杂的一年。当前，经济回升的基础还不牢固，经济运行中的新老矛盾和问题相交织，后国际金融危机时期的国际经济环境更加复杂。因此借助政协大会这个平台，通过大会发言、小组讨论，为巩固应对国际金融危机冲击的成果，保证经济平稳较快发展建真言、献良策，是各位政协委员义不容辞的职责。根据宏观经济环境和江北实际，区委提出“建设提速年、产业提级年、工作提效年”的活动，因此，开好政协大会，尤其是审议好会工作报告和提案工作报告，审议好20xx年政协工作要点，对于紧紧围绕区委区政府工作中心和大局，更有效地履行政协职能，意义重大。这次大会也是认真总结经验，明确工作任务的大会，这就要求我们在会议期间，按照省、市、区政协工作会议精神，查找工作差距，提出改进措施，发扬优势长处，不断创新提高，把我区政协工作不断推向前进。各位政协委员特别是在座的各组召集人既是出席会议的委员，又是界别、小组的组织者，更要充分认识到自己所肩负的光荣责任，认真履行职能，努力把区政协三届四次会议开成民主、团结、求实、鼓劲的大会。

三、切实履行职责，全面完成大会各项任务。

政协全会是人民政协最高层次、体现政协优势的协商议政形式，是政协委员履行职责最为集中、最为重要的活动。参加政协全会既是一种荣誉，更是一种责任。各位委员特别是各组召集人，一定要进一步增强政治意识和大局意识，增强政协意识和委员意识，认真履行工作职责，确保大会取得实实在在的效果。

充分发扬民主，组织委员认真审议协商好各项报告。这次会议除了听取和审议区政协会工作报告和提案工作报告外，还要重点协商讨论区政府工作报告、计划、财政和其它重要报告，这些报告事关我区经济社会发展大局，意义重大。各位召集人要充分发挥政协智力优势和人才优势，调动委员们参政议政的积极性，把委员们一些好意见、好建议都反映上来;要努力营造民主团结的氛围，广开言路，广纳良言，组织、引导委员为促进我区经济社会发展说实话，出实招，从而更好地为党委、政府实现决策的民主化、科学化提供依据。要认真组织好分组讨论。为便于委员们充分发表意见，这次会议共安排了4次讨论。区委、区政府及区政协领导将到会参加分组讨论，听取意见建议。请大家务必深入研究、认真思考，做好充分准备，为促进我区经济社会发展，为推动政协工作切实发表真知灼见，提出有价值的意见建议。在组织讨论时，要围绕中心，突出主题。召集人要发挥好引领作用，不要让讨论变成闲聊，海阔天空、漫无目的，要切实把大家的注意力引导到事关江北发展大局，尤其是群众关心的热点难点问题上来。要加强组织，搞好策划，有计划地安排落实发言人，有重点地组织发言。每个小组的两名召集人要明确职责，加强配合，既分工又合作，切实把小组讨论搞好，把委员的作用发挥出来，真正体现政协委员的素质和水平。

认真做好提案工作。提案工作是政协工作中一项最具传统、最有特色的工作。政协是由界别组成的，每位政协委员来自社会界别，代表着一方群众。因此，政协委员的提案得到党政部门的重视，通过办理落实，对促进我区经济社会的发展，发挥了积极的作用。20xx年，区政协会历时2个月，对三届一次会议以来共3年的提案办理情况进行了一次全面的检查。这次检查好的方面我就不说了，存在的不少问题还是应该引起我们高度重视的。其中有提案质量不高、集体提案不多的问题。有些提案着力陈述问题，但缺少可操作性的建议措施;少数提案是委员在大会期间的“即兴创作”,没有经过深入细致的调研，缺乏可行性。这些质量不怎么好的提案，给提案办理和落实工作带来一定难度，影响了政协提案工作的整体质量。因此在这次全会上，我们要高度重视这项工作，要发动和组织委员认真撰写提案，提交高质量、有价值的提案。撰写提案前要加强调研，充分了解区情政情，了解民情民意，提出有针对性、可操作性的意见建议;集体提案要发挥集体力量，充分讨论，集思广益，提交具有全局性、前瞻性的提案，防止一个委员写，其他委员签个名了事。

这次会议还有选举任务，要认真做好选举工作，确保选举任务顺利完成。这次增补2名。一个是团委书记，原先因工作变动已辞去，这次补选因为共青团、青联是政协的参加单位。按惯例，团委书记进政协，这也是体现政协组成的特点。另一个是宁大老师，她原是一、二届的老，参政议政积极性比较高，参政议政能力也比较强。换届时因为身体原因退下来，现身体条件允许，所以这次进行增选。因此，各组召集人要按照区委的意图和政协会的决定，做好有关工作，顺利完成选举任务。

四、营造良好会风，保证会议顺利有序进行。

会风问题，事关会议的氛围，事关政协的形象。作为政协委员，我们一定要以饱满的政治热情，严肃认真的工作态度，切实履行职能，维护政协组织的形象，无愧于政协委员的光荣称号。从以往的情况看，大部分委员都能自觉地按照大会的安排，遵守大会纪律，参加会议和各种活动，认真履行委员的职责。但也有个别委员做得不够好，如缺席现象时有发生，小组讨论时发言不积极。今天内部讲讲，人大会议我也参加，发现人大代表这方面做得比较好，到会率高，值得我们反思。过去有人说，政协委员比人大代表素质要高，高就高在文化程度、参政议政能力，我看政协委员不能因此而沾沾自喜，参政议政的积极性，参加会议和活动的到会率，履行职能的组织纪律性，还需要进一步提高。这种状况，必须要有所改观。希望各位召集人切实负起责任，不但自己要以身作则，严格遵守会议纪律，还要协助大会秘书处抓好会风，加强考勤登记，对那些多次缺席或讨论时不发言，也没有提案的委员，要及时提醒。说实话，召开这样一次大会并不容易，需要花费大量的人力、物力和财力。因此，我们只有齐心协力，确保委员到会率，确保建言献策有质量，确保大会有实效，才能不辜负党委政府的期望，不辜负社会各界的期望。

今年大会地点在金港大酒店，与去年不同，如果参加会议的同志有什么意见建议，请各位召集人及时向大会秘书长反映，以便加以改进。

会议秘书处各工作组负责同志，一定要按照会议的统一要求和职责分工，切实负起责任。会议期间，所有工作人员都要在岗在位，各司其责，各工作组之间要相互配合，相互支持，一句话，就是要以最大努力和最优质服务做好会议的各项工作，保证大会顺利、成功。

最后，预祝大会圆满成功!

谢谢大家!

书记人大召集人会议讲话篇十二

同志们：

倍受全县人民瞩目的**县第十五届人民代表大会第一次会议隆重开幕了，这是在我县第十三次党代会、政协七届一次会议后，连续召开的又一次重要会议，是我县政治生活中的一件大事，是我县经济社会发展和领导班子建设的一个新的里程碑。我代表县委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向全体人大代表和列席会议的同志致以诚挚的问候和良好的祝愿!

这次会议的主要任务是坚持一切从实际出发的思想路线，进一步深化对县情的认识;坚持“发展是执政兴国第一要务”的思想，深入研究讨论今后一个时期全县各项工作的大政方针;坚持实践第一的观点，探索十六届六中全会提出的各项任务落实的措施和途径。会议还将全面总结我县过去五年经济社会发展取得的成就，获得的经验，并基于对新形势的认识，对全县今后五年的经济社会发展作出具有前瞻性，较为科学的谋划。因此，开好这次会议意义十分重大，希望各位代表尤其是党员代表一定要增强责任感和紧迫感，聚精会神地开好会议，力争把这次会议开成一个与时俱进的大会，团结务实的大会，创新发展的大会。

在过去的四年里，县十四届人民代表大会及其常务委员会和代表按照“三个代表”重要思想的要求，认真履行《宪法》和法律赋予的各项职权，把依法治县方略作为主线，强化监督力度，促进国家机关严格执法，保证了法律的有效实施;紧紧围绕县委工作大局，认真行使《宪法》和法律赋予的职权，坚持了人大工作的正确方向;认真行使重大事项决定权，为实现县委的决策，维护广大人民群众的根本利益，保持社会稳定发挥了重要作用;加强对乡镇人大主席团工作的指导，依法进行人事任免工作，巩固和加强了基层政权建设;发挥人大代表作用，广泛联系群众，反映群众的愿望和呼声，拓宽了民主渠道，维护了群众利益，为县委、县政府决策的科学化、民主化创造了条件;围绕中心，服务大局，在全县重大经济活动和社会事务中发挥了主力军作用，为全县三大文明建设做出了积极的重大的贡献。县委对人大的工作是充分肯定和特别满意的。

新一届人民代表大会及其常务委员会即将产生，一些长期为**人大建设，为**人民事业兢兢业业，作出突出贡献的老同志要从一线退下来，有的不再担任领导职务，有的不再是代表。但是你们无私奉献，甘为公仆，艰苦奋斗的精神境界、优秀品质和高尚情怀已植根于**人民的心中，必将载入**的史册。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协对你们的辛勤付出表示衷心的感谢!

今天召开这次党员代表会议，主要是动员党员代表进一步统一思想，明确责任，更好地发挥模范带头作用，团结联系与会代表，同心同德，共商大计，确保第十五届人代会成功召开并顺利完成预期的各项任务和目标。下面，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，充分认识开好这次大会的重要意义。

刚刚召开的县委第十三次党代会，立足当前、着眼长远，提出了今后五年我县经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略措施，为未来发展描绘了宏伟蓝图。对于我县未来五年经济社会发展的总体要求，具体任务、工作举措，开明同志将在政府工作报告中作出全面的阐述。这个报告经过几上几下的反复酝酿和讨论，通过十二届县委会的批准。报告对于当前形势的分析是站在战略的、全局的高度、未来的角度，立足于**实际，正视**现实。应当说前四年的经济社会发展经过全县上下的共同努力，取得的成就是显著的，很多方面实现了历史性的突破。今后五年，要确保我县确定的奋斗目标和战略措施付诸实施、变成现实，很重要的一个途径就是通过人民代表大会，把党的意志和要求变成人民群众的实际行动。统一思想、振奋精神，是经济社会发展的动力，什么时候统一了思想、振奋了精神，我们的事业就协调发展、快速发展。因此，要实现县委、政府提出的各项目标任务，需要各级领导干部进一步统一思想，振奋精神，尽职尽责抓好各项工作的落实。

二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻党委意图。

这次人代会将选举产生县十五届人民代表大会常务委员会组成人员，选举产生新的一届县人民政府县长、副县长及法检两院主要领导同志。依法搞好选举，是会议的重要任务，也是全体党员代表共同的政治责任。各位同志都要积极发挥党员的先锋模范作用，讲党性、讲原则、识大体、顾大局，自觉引导全体代表做好工作，确保组织意图顺利实现。

慎重的，有利于加强我县领导班子建设，有利于各方工作稳定，有利于我县长远发展，县委坚决拥护，坚决执行。在此期间，县委还广泛征求了全县几个班子领导同志的意见，已经达成共识。全体党员代表要全面领会地委、县委的组织意图，积极支持党委主张，坚决执行党委决定，在思想上、行动上与地委、县委保持高度一致，以党内的高度统一推动选举工作的顺利进行，保证党委推荐的候选人高票甚至满票当选。

二要发挥好党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用主要是通过思想政治领导、重大决策和向国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人代会的一项核心内容就是选举。对这次换届选举，既要充分发挥民主，又要严格依法办事，还要确保组织意图的实现。在座各位作为一名共产党员，必须牢固树立党性观念，自觉坚持党性原则，带头领会并贯彻党委意图，确保选举成功。选举中，党员代表要发挥先锋模范作用，把思想和行动自觉统一到党委意图上来，同时要向其它代表做好引导、解释工作，把党委的意图向代表们解释清楚。对有碍选举工作顺利进行的言行要敢于批评制止，对代表提出的意见要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把党委的组织决策依法变为全县人民的共同意愿。

三要积极联系群众，用先进的言行影响和带动群众。全体党员代表要认真倾听群众意见和建议，积极反映群众的愿望和呼声，全面体现党员代表关心大事、情系发展、心想群众的高尚境界，不负党和人民的重托。要在关键时刻当好群众的领路人，充分利用可以利用的时间，宣传有关法律，宣传党的政策，宣传组织意图，积极用自己的正确言论说服教育群众，用自己的模范行动影响带动群众。要充分发挥桥梁纽带作用，主动与党外代表保持联系，努力做好宣传、启发、引导工作。要耐心解释，正面疏导，正确回答和解释非党员代表提出的有关问题，并及时向大会反馈，使党委的意图同代表的意见融为一体，形成广泛共识，保证党内外代表在认识上高度统一，行动上高度一致。

三、认真执行会议任务要求，确保大会圆满成功。

大会能否成功召开，既是对全体代表政治素质、全局观念的考验，更是对党员代表党性的考验。大家来自各个阶层，工作在各条战线，生活在群众之中，肩负人民的重托，组织的期望，任务光荣，责任重大。希望全体党员代表，积极履行职责，正确行使手中的权力，努力发挥政治优势，确保大会成功召开。

一要高度负责，认真审议好报告。县十五届人大一次会议将审议几个报告，特别是人大和政府工作报告，希望全体党员代表紧紧围绕县委的指导思想和工作中心，以饱满的政治热情、高度的主人翁责任感，积极参政议政，认真听取并审议好各项报告，为全县三个文明建设积极建言献策。要坚持同党中央、省、地党委和县委保持高度一致，把审议报告同贯彻党的十六大和六中全会精神紧密结合起来;要坚持实事求是的原则，把审议报告同落实县委十三届一次全会精神紧密结合起来;要坚持从全局出发，围绕我县经济和社会发展的重大问题，畅所欲言，集思广益，特别对事关长远的重要部署、对事关全局的重点工作、对事关群众切身利益的热点、难点问题，要敢于面对现实，勇于发表意见，积极提出解决办法，努力使各项决策更加科学合理，使各项目标任务深入人心。

二要坚持原则，依法办事。作为人大代表，要带头履行宪法和法律赋予的权力，带头依法办事。作为共产党员，大家要带头执行党的路线方针政策，执行党的决议，遵守党的纪律。尤其在选举过程中，既要以身作则，正确行使民主权力，又要切实提高政治敏锐性，敢于同任何非组织活动作斗争，防止出现影响代表选择定向的不良现象。一旦发现影响选举的非组织行为，要及时向大会临时党组织和大会主席团报告，并坚决予以制止。

三要遵守纪律，维护良好的会议秩序。党员代表要模范遵守会议纪律和各项要求，按时参加会议，不迟到、不早退，不做任何与会议无关的活动。会议期间严禁吃请和请吃，更不准接受和馈赠他人礼物。会议期间，党员代表如有不同意见，可以逐级反映，但决不允许党员同志有违背组织原则、不负责任的言论和行为。

同志们，这次大会意义重大，影响深远，让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，全面落实“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神，认清形势，明确任务，履行职责，以党内的高度统一和党组织坚强有力的领导，确保大会取得成功，为建设大兴安岭经济强县，打造中国最北高寒生态农业之乡，建设社会主义新农村，构建和谐**而努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功。

书记人大召集人会议讲话篇十三

主任、各位副主任、各位委员、各位代表、同志们：

根据县人大会的工作安排，今天在这里召开述职评议动员大会，其中县人民检察院一名副检察长也是这次述职评议对象。为配合县人大会搞好述职评议工作，我代表县人民检察院向大会作如下表态：

一、正确对待，充分认识述职评议的重要意义。述职评议，是人大会根据宪法和法律赋予的职权，对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关工作人员履行职责情况进行审议和评价的监督活动。县人大会对其任命的国家工作人员进行述职评议，不仅是依法行使监督职权，推进民主政治建设，努力建设社会主义政治文明的重要举措，而且也是支持我们检察机关依法开展法律监督工作的重要途径。作为由县人大会产生和任命的检察机关工作人员，有责任，有义务向县人大会进行工作述职，自觉地把各项检察工作置于人大及其会的监督之下，在人大及其会的支持和监督中依法开展好各项检察工作。

二、积极配合，确保述职评议工作顺利开展。要做到三个到位：一是领导到位。把搞好述职评议作为一项密切联系群众，展现检察工作整体形象的工作抓紧抓好，切实加强对述职评议工作的组织领导，从纪检、监察、政工抽调人员组成专门的工作组，负责与人大的联系协调工作。二是支持到位。积极主动地查摆工作中存在的问题和不足，实事求是地向县人大会和人大代表介绍情况，提供资料，接受咨询，向人大代表提供客观、准确、全面的情况。三是程序到位。严格按照县人大会关于开展述职评议活动的相关程序和要求，扎扎实实抓好述职评议的每个环节，确保述职评议不走过场，不流于形式。

三、虚心接受，针对问题认真整改。诚恳接受县人大会和人大代表的评议整改意见，做到对待意见要虚心，接受意见要诚心，整改意见要实心。积极配合被评议对象对评议整改意见进行自我反思和自我批评，消除其思想顾虑，主动“提问题”，认真“开药方”。对评议意见提出的问题，要从全院的角度举一反三，特别是对人民群众反映强烈的问题进行深刻剖析，深挖根源，要对症下药，制定专门的整改方案，以认真负责的态度，采取有力措施，把人大会和人大代表的意见落到实处。

四、确保实效，以述职评议为动力推动检察工作全面发展。评议监督是手段，改进工作是目的。我们要把县人大会开展的述职评议活动当成一次改进自身工作、提高执法水平、加强廉政建设、密切联系群众的大好机会，推动各项检察工作全面发展。一是要牢固树立“立检为公、执法为民”的指导思想，进一步促进全院检察干警公仆意识、执法为民意识、自觉接受监督意识的提高。二是要通过述职评议活动，切实解决和改正存在的问题，进一步促进被评议对象自身素质的提高。三是要密切联系群众，大力开展“检务公开”，加强检察队伍建设，推进严格执法、文明执法和廉洁执法，进一步树立检察机关的良好形象。四是要突出“强化法律监督，维护公平正义”的主题，进一步加大查办和预防职务犯罪，打击严重刑事犯罪，维护社会稳定和执法监督的力度，提高执法效率和执法水平，为全力打造“平安宜章”，为我县改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出积极的贡献。

书记人大召集人会议讲话篇十四

各位委员，同志们：

市三届人大会第三十七次会议，听取和审议了市政府关于畜牧产业发展、公共文化产业发展情况的报告和避灾扶贫搬迁、20xx年全市重点项目建设、农村土地承包经营权确权登记颁证等3项审议意见落实情况的报告，以及关于对市人大会执法检查组检查《刑事诉讼法》情况和《消费者权益保护法》《陕西省消费者权益保护条例》实施情况审议意见落实情况的报告，表决通过了有关人事议案，圆满完成了各项议程。

会议期间，会组成人员及列席人员紧扣议题、认真审议，提出了一些很好的意见和建议。会就有关工作作出了审议意见，希望市政府及有关部门认真研究，抓好落实。

下面，我再讲三点意见：

一、重视和加强公共文化服务体系建设。

去年，中办、国办印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，明确了现代公共文化服务体系建设的顶层设计。近年来，我市按照中省部署要求，以“弘扬汉水文化、建设人文安康，办人民满意的文化”为总体目标，不断加大对公共文化基础设施建设投入，大力实施文化惠民工程，着力培育地方特色文化品牌，努力构建现代公共文化服务体系，不断提高公共文化服务水平质量，基本满足了群众日益增长的精神文化需求。但我市公共文化建设还存在诸多问题，突出表现在：一是人才队伍需进一步加强。目前全市公共文化服务队伍普遍存在专业素质不强、服务能力不足的现象。二是产品供给需进一步丰富。面对新形势下的公共文化需求，我市公共文化产品生产存在着单一化、重复化的倾向。三是基础设施需要进一步提升。全市文化设施面积普遍不足，“两馆”大部分没有达到国家标准，已建的镇综合文化站配套设施不全，村文化室场地落实不到位，文化服务功能未能充分发挥。这些问题都需要在今后的工作中切实加以解决。

一要加快全市公共文化设施建设。按照市级地标化、县级标准化、镇级规范化、村级覆盖化的公共文化基础建设标准，科学规划，分步实施;优化中心城市文化基础设施结构和布局，对江南城区文化设施资源进行整合，科学合理布局江南、江北和一江两岸的文化基础设施，形成与中心城市发展相配套的公共文化服务设施布局。特别要把现有的文化设施好好地利用起来，注重现有存量的使用，在为市民提供更好的服务上多做文章多下功夫，不要一味地追求增量，实现由以“建”为重点向“建、管、用”并重转变。

二要大力提升公共文化服务水平。认真研究群众对文化需求的品种、内容、方法和方式，改变以往“单向输送”的公共文化服务方式，实现向“供需对接、增量提质”方向的转变。各级宣传文化部门要加强公共文化设施建设，广泛动员社会各方面力量参与公共文化建设，深入挖掘安康地方文化内涵，将龙舟节、油菜花节、南宫山旅游节等品牌文化活动做优做精，着力提升文化品味，打造独具特色的文化品牌，推动文化资源与旅游产业融合发展。要创作出更多思想深刻、艺术精湛、群众新闻乐见的公共文化产品，努力推动形成有利于公共文化服务体系建设的良好氛围。

三要加强文化干部队伍建设。通过岗位培训、选派培养和专业院团(校)进修等方式，着力提高现有人员综合素质。配足配齐图书馆、文化馆、博物馆、文化站专业人员，努力实现公共文化服务队伍向“专业型、复合型”转变。

二、正确实施《刑事诉讼法》。

刑事诉讼法是规范刑事诉讼活动的基本法律，对于预防和惩治犯罪、依法保障人权、促进司法公正、推进法治建设具有十分重要的意义。近年来，各级zd机关坚持为民司法宗旨，紧紧抓住执法办案第一任务，严格依法司法，立足内部深挖潜力，推动审判管理创新，提升办案质效水平，较好地履行了惩罚犯罪、保护人民合法权益、维护社会公平正义、保障和促进社会和谐稳定的职能。但从市人大执法检查中发现，我们在贯彻执行时，法律宣传和法官培训教育还不到位，办理案件质量和效率不高，量刑标准执行不一，法律文书瑕疵较多;刑事审判队伍力量不足，“案多人少”的矛盾十分突出;公检法司缺乏有效沟通机制，处理案件各自为阵等问题十分突出，需要高度重视，认真改进。各级zd机关要进一步增强责任感、紧迫感，组织广大zd干警深入学习宣传、认真贯彻落实刑事诉讼法，准确把握其具体内容和精神实质，严格执行法律各项规定，确保刑诉法在审判工作中不折不扣地得到贯彻落实，确保办理的每一起刑事案件都经得起法律、历史和人民的检验。

一要进一步加大对刑事诉讼法的宣传力度。充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,加大刑事诉讼法宣传力度。要采取公开审判、现场直播庭审实况、以案释法、增强审判文书的说理性等综合措施，震慑犯罪，引导和教育群众自觉学法用法、尊法守法。

二要正确运用宽严相济的刑事司法政策。坚持罪刑法定、罪刑相适应、法律面前人人平等的原则，做到宽严合法、于法有据。加大对刑事附带民事的调解力度，实现刑事审判的法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。

三要加快推进以审判为中心的诉讼制度改革。充分尊重和保障律师依法履行职权，落实公、检、法机关分工负责、互相配合、互相制约的诉讼原则，强化司法公正、完善人权保障、提升司法公信力，努力“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。

四要切实提高法官依法办案能力和水平。坚持不懈地加强法官队伍建设，不断提升综合素质，尤其是政治素质。要完善内部监督考核机制和激励机制，大力弘扬先进，严厉惩处滥用职权、越权办案、办人情案等行为，切实做到执法为民、公正司法。

三、认真开展“两学一做”学习教育。

4月12日，省委召开了“两学一做”学习教育活动视频会议，省委书记娄勤俭、代省长胡和平分别作了重要讲话，省委组织部部长毛万春传达了关于“两学一做”学习教育重要指示精神和中央座谈会精神，并就全省学习教育活动提出具体要求。省委视频会议结束后，紧接着召开了全市“两学一做”学习教育视频会，并下发了《安康市“两学一做”教育工作实施方案》，对我市学习教育进行安排部署。市、县区人大会组成人员和机关党员干部要按照中省和市委的部署，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，准确把握开展“两学一做”的主要内容和要求，切实把学习教育抓实、抓好，推动人大党的思想政治工作抓在日常、严在经常;各级人大党组织要强化组织领导，发挥好党员领导干部的表率作用，坚持学在前、做在前，特别要紧密结合自身工作实际，搞清楚需要解决的重点问题，进而对症下药，做到带着问题学、针对问题改，确保“两学一做”学习教育取得实效;要把学习教育与人大工作结合起来，把“两学一做”的成效体现在贯彻五大发展理念、落实市委重大决策部署、实现“十三五”良好开局上，体现在各级人大机关工作成效的全面提升上，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。4月27日，省十二届人大五次会议将在西安召开，市人大会要精心组织，做好安康代表团的服务保障工作。

本次会议决定任命尹清辽同志为市人民政府副市长。中核集团对我市经济发展和扶贫工作给予了大力支持和帮助，我们对此表示衷心地感谢，欢迎清辽同志来安康工作。希望通过任命的同志，牢记宣誓誓言，做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，为加快建设美丽富裕新安康做出应有的贡献。

书记人大召集人会议讲话篇十五

同志们：

这次会议的主要任务是选举我县出席市第二届人民代表大会的代表和县人民政府县长。丽水市第一届人民代表大会将于明年年初届满，明年1月份将召开丽水市第二届人民代表大会第一次会议，进行换届选举，要求各县在本月底前选举产生出席市第二届人民代表大会的代表。顺利开好这次会议，圆满完成选举任务，需要与会全体代表的共同努力，更需要各位党员代表发挥先锋模范作用。认真搞好换届选举工作，对于贯彻十六大、十六届五中全会精神，加快我市全面建设小康社会,与全省同步提前基本实现现代化，有着十分重要的意义。这次选举产生的新一届的市人大代表，将代表全县23万人民出席市人代会，选举产生新一届市人大、市政府班子，并将在今后五年中代表人民行使市人大代表的职责。我们一定要充分认识这次大会的重要意义，增强政治责任感和使命感，讲政治、讲大局、讲团结，认真开好会议，依法履行职责，真正把坚决执行党的基本路线、模范遵守宪法和法律、能代表人民利益和意志、努力为人民服务的人，选为市二届人大代表。

二、以认真贯彻组织意图为重点，切实保证这次大会选举顺利进行。

根据《选举法》和《地方组织法》的规定及省十届人大代表名额分配方案，分配给我县的市二届人大代表名额为22名，加上市放选代表5名，共应选名额为27名。按照本次会议选举办法规定的差额比例，应推荐代表候选人33名。根据市选举工作委员会关于代表构成的指导性意见，33名候选人中，工农12名，干部10名，知识分子10名，其他1名。其中妇女10名，民主党派2名，无党派人士10名，少数民族1名。除去市放选5名代表，我县实际推荐的代表候选人为28名。其中，市选举工作委员会建议县委书记、县长、人大主任、党群副书记安排为候选人建议名单。

县人大会和县委组织部研究提出了关于我县出席市二届人大代表候选人的推荐名额和推荐办法。10月24日，县委召开了选举市二届人大工作会议，部署本县市二届人大代表候选人推荐工作。之后，以代表小组为单位，组织全体县代表采用无记名投票的方式进行海推,共推出候选人228人。县人大会还专门组织了工会、妇联、统战、工商联等有关方面的推荐工作，各单位根据分配的推荐名额，自下而上认真组织了推荐，仔细比较，反复酝酿，确定推荐名单。初步名单上报后，市人大和市委组织部进行了综合平衡，形成了初步人选方案，向市委会作了汇报，并与市人大会进行了沟通，自上而下地进行酝酿，之后，就候选人初步人选按照干部管理权限进行了认真考察，并按规定在候选人初步人选所在单位进行了考察预告(公示)。同时征求了纪检、监察、法院、检察院、公安局、信访局等单位的意见。在市二届人代会代表候选人酝酿考察过程中，我们按照有关法律规定和代表条件，在保证代表广泛性的前提下，注重代表的基本素质和参政能力，特别重视保证代表的政治素质。坚持了代表的先进性，同时保留了部分市一届人大代表，兼顾了代表的连续性。最后，形成了我县出席市二届人代会代表候选人建议名单。按照《选举法》规定，提交本次代表大会酝酿、选举。

确保这次选举成功，是对我县各级党组织战斗力、凝聚力的检验，也是对在座各位党员代表党性原则和组织观念的检验。市委把市委副书记张成祖，市人大会副主任、党组副书记贾若忠，市委委员、市建设局局长、党组书记陶国忠，市委委员、市妇联主席、党组书记沈根花，市委统战部部务会议成员、民族宗教事务局副局长蓝国相等5名领导同志放到我县选举，是对我县的信任，我们一定要确保高票当选。本县产生的22名代表，也要充分考虑结构性和各方面的代表性，确保选好选足。每位党员代表都要严格遵守党的纪律，服从组织决定，带头做到不利于选举的话不说，不利于选举的事不做，严肃认真地履行代表的职责。如果对某位候选人有不同的意见，要通过正当途径向大会临时党组织和大会主席团反映，不得用任何形式散发传播，影响他人依法表达选举意志。

此外，本次人代会极为重要的一项内容，就是要选举产生新任县长。林康同志在某工作多年，既担任过常务副县长，熟悉经济工作，又到省计划委员会挂职锻炼了一年，之后又担任县委副书记，他的素质、工作能力和水平，大家是比较了解的，这次省、市委安排他担任县长，这是市委、市委从全局和战略的高度出发，统筹考虑了各个方面的因素，严格履行了民主推荐、干部考察、任前公示等各项程序而作出的慎重决策，并且充分征求了县委的意见。能否确保选举顺利进行和圆满完成任务，直接关系全县发展大局，关系全县的政治社会稳定。为此，大家必须在这一点上高度统一思想，一定要在思想上、政治上、行动上同省、市、县委保持高度一致，坚决不说不利于党的事业的话，不做不利于党的事业的事。

三、以充分发挥党组织的作用为核心，切实加强对开好这次大会的领导。

发展社会主义民主政治，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，党的领导是根本保证。为了加强对这次大会的领导，县委决定建立县九届人大四次会议临时党委，林为党委书记，明为委员。在各代表团建立临时党支部，代表团长为书记。在大会期间，大会各级临时党组织，要切实发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，贯彻好县委意图，充分发挥党员代表先锋模范作用，团结和带领全体代表，认真履行职责，确保选举任务顺利完成，大会圆满成功。

同志们，我们是人民代表，又是共产党员，具有双重身份。我们出席人代会，既是受人民的委托，履行人民赋予的职责，又是受党的委托，按照党章要求，履行党员义务，在感到光荣和自豪的同时，更应该有一种责任感和使命感。全体党员代表更应该以对党和人民负责的态度，用实实在在的行动，认真履行好职责，确保完成选举任务，努力把市委、县委的决策和意图转变为全县人民的共同意志和行动。

书记人大召集人会议讲话篇十六

各位代表：

经过全体代表和与会同志的共同努力，浦东新区第三届人民代表大会第四次会议已经胜利完成了预定的各项议程。这次会议开得很成功，是一次民主团结、继往开来、开拓奋进的大会。

展望新的一年，我们面临着十分严峻的经济形势，承担着极其繁重的发展任务。中央经济工作会议指出，我国经济发展的基本态势没有改变，我们遇到的困难和挑战是前进中的问题;我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因为这场金融危机而发生根本性逆转。新的一年，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新体制机制以激发活力、转变发展方式以提升能力，确保经济平稳较快发展、确保民生持续得到改善、确保社会和谐稳定、确保世博配套工作有序推进。第一，我们要攻坚克难、逆势飞扬，努力加快经济转型步伐。切实增强抵御风险能力、实现更长时期的快速发展，要求我们加快转变经济发展方式。要把金融危机作为转型升级、科学发展的倒逼机制，把发展现代服务业放在更为优先、更加突出的位置，提高自主创新能力、推进高技术产业化，提升先进制造业能级、促进产业融合发展，加快城市高端化建设、强化城市综合功能。第二，我们要开拓创新、勇于率先，不断加大综合配套改革力度。要实现从工业经济为主到服务经济为主、从主要依靠要素投入到主要依靠创新驱动的转型升级，一个基本前提是政府管理要创新、制度安排要完善。要探索研究与经济社会转型相适应的政府管理体制和运行机制，着力突破制约产业升级、结构调整的制度性障碍，力争使综合配套改革试点取得整体性、系统性的更大突破。第三，我们要以人为本、执政为民，切实加强民生保障、社会管理。越是困难的时候，越要解决好群众的“三最”问题，越要和广大群众一起共克时艰。要进一步加大民生投入力度，集中力量办好一批群众最期盼、最关注的实事项目，最大可能减少经济下滑对群众生产生活带来的不利影响，最大限度防止经济问题和社会矛盾相交织，努力保持社会和谐稳定。第四，我们要全区动员、全力以赴，积极做好世博配套工作。今年世博会筹办将进入临战状态、冲刺阶段，无论是工程建设、环境整治还是文明创建、配套服务，都是对我们的重大考验。要进一步加强领导、落实责任，确保“两环两道”等配套建设按时完成，扎实推进迎世博600天行动计划;广泛发动、细化措施，为世博运营期间的服务保障工作做好充分准备;加强研究、认真谋划，让“后世博”效应在浦东得到充分体现。

各位代表，完成今年的各项目标任务，需要全区上下共同努力，充分调动整个社会的积极性，充分发挥广大群众的创造性，新区人大有基础、有条件、有能力作出更大作为。新区区委将进一步支持人大及其会依法履行职能、创造性开展工作，切实保障人大代表依法行使职权。要进一步坚持和完善人民代表大会制度，加强依法行政和公正司法，增强干部的国家意识、法制意识和公仆意识。人大代表作为国家权力机关的组成人员，要倍加珍惜党和人民的信任，切实担负起宪法和法律赋予的职责，努力把人民群众的意愿反映上来，更好地参与管理地方国家事务。大会闭幕以后，各位代表就要回到各自的工作岗位，希望大家积极宣传、认真贯彻大会精神，以奋发有为的精神状态，团结全区人民齐心协力完成大会确定的各项任务。

各位代表，让我们紧密团结在以为的党中央周围，把浦东开发开放的旗帜举得更高，把浦东综合配套改革试点搞得更好，在上海市委、市政府的正确领导下，为浦东在更高起点上实现科学发展、和谐发展、率先发展，为上海加快推进“四个率先”、建设“四个中心”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接建国六十周年!

最后，我代表大会主席团和全体与会同志，向为会议的顺利举行而付出辛勤劳动的全体工作人员和新闻媒体的同志们，表示衷心的感谢!

书记人大召集人会议讲话篇十七

各位代表、同志们：

在市委的领导下，某省第十届人民代表大会第四次会议的各项筹备工作已经就绪，大会明天就要开幕了。我代表省人大会，对这次会议的顺利召开表示热烈的祝贺！向全体代表致以亲切的问候！这次会议，是在党的xx届五中全会和市委十届九次全委扩大会胜利召开之后，我省人大代表共商全省经济社会发展大事的一次重要会议。这次大会拟定了十项议程，今天的会议上将提请通过。这十项议程，大致分为两个方面：一是听取和审议省人大会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院的工作报告，审查批准某省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、计划报告、财政预算报告和20xx年省级财政预算。这次大会审议的报告中，有根据《中共某市委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，省人民政府制定并向大会提出的《某省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，这是一份十分重要的文件。“纲要”中包含了“”期间全省经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点。这是关系到未来五年我省经济社会发展的大局、关系到全省各族人民切身利益的一件大事。各位代表来自各条战线、社会各界，掌握实际情况，了解民情民意，希望大家在审议这六个报告特别是审议“”规划纲要的过程中，以科学发展观为指导，从加快我省全面建设小康社会进程和构建社会主义和谐社会的大局出发，结合实际，集思广益，畅所欲言，充分反映人民群众的愿望，集中大家的智慧，把报告审议好，把纲要修改好，以此鼓舞全省各族人民为建设更加美好的某而努力奋斗。二是进行选举及其他事项。依法选举地方国家机关领导人，是宪法和法律赋予地方人民代表大会的一项重要职权。选举工作必须依靠和加强党的领导，严格按照宪法和组织法等有关法律的规定，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来。希望各位代表以高度政治责任感，认真对待各项选举，以对党对人民高度负责的精神，投好神圣的一票，顺利完成本次会议的选举任务。

这次会议在两个大的方面做了改进：一是贯彻落实中共中央转发《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大会制度建设的若干意见》(即中央9号文件)精神，进一步发挥人民代表的作用，邀请了18名我省的十届全国人大代表列席本次会议，和省十届人大代表一起审议各项议案和报告。列席本次会议的我省全国人大代表，部分市长、州长，全程列席会议；其他列席人员只列席全体会议。各代表团审议六个报告时，省人大会、省政府、省法院、省检察院选派人员到各代表团听取审议意见，回答代表提出的问题。二是本着精干、高效、节俭和保证会议质量的原则，继续坚持上次大会行之有效的各项改进措施：不安排省上领导看望代表，省级领导随团活动，不统一安排到其他代表团听取意见；开幕式、闭幕式不搞广播电视直播；审查规划纲要、计划报告和预算报告采取书面的方式进行；简化各项决议的内容；预备会议后不再召开党员大会，大会党组在中共某市委的领导下开展工作，各代表团成立的党支部在大会党组的领导下开展工作；大会期间不再召开旁听人员座谈会，旁听人员可填写意见卡反映意见；压缩会议时间，精简工作人员，大会秘书处设在省人大会机关，在各宾馆设值班室，承担联络和服务工作。

本次会议建议会期六天，时间紧，任务重。希望各位代表集中精力，认真履行职责；到各代表团听取意见的人员，要虚心听取代表的批评、意见和建议，认真答复代表的询问；旁听会议的同志也要积极地建言献策。大会的秘书处和各代表团的工作人员要严格按照各自的分工，坚守岗位，恪尽职守，团结协作，积极主动地做好会务、后勤、警卫、信访及新闻宣传等各方面的组织工作，为大会顺利进行提供良好的服务保障。

各位代表、同志们！20xx年是实施“”规划的开局之年。我们要紧密地团结在以为的党中央周围，在中共某市委的领导下，以饱满的政治热情和历史使命感，认真贯彻xx届五中全会和市委十届九次全委会精神，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕市委确定的中心工作，全面落实科学发展观，发扬艰苦奋斗、求真务实的优良传统，动员和团结全省各族人民，为进一步加快我省经济和社会发展，建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

书记人大召集人会议讲话篇十八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市十五届人大六次会议明天就要开幕了。市委高度重视，市委常委会专门听取了市人大常委会的工作汇报，对会议的有关事项进行了研究和安排。同时，为开好人民代表大会，市委还专门出台了《关于进一步开好市县人民代表大会的意见》。今天，我们在这里召开各代表团召集人会议，目的是通报会议的有关筹备工作情况，围绕聚精会神开好会，进一步统一思想，加强组织领导，明确责任，抓好落实。希望各位召集人与大会主席团一道，坚决贯彻市委意图，全力以赴做好组织、引导工作，确保大会顺利进行、圆满成功。刚才，xx同志通报了会议筹备工作和会务安排情况,请各代表团认真抓好落实。下面，我代表市委，强调三点意见。

一、统一思想认识，深刻领会开好会议的重要意义。

过去的一年，全市上下解放思想，开拓创新，攻坚克难，砥砺奋进，取得了综合实力加快提升、发展特色加快形成、人民生活加快改善、经济发展加快推进的优异成绩，展现出了后发赶超、跨越发展的良好态势。在宏观形势严峻考验下，取得这样的成绩实属不易，经验也弥足珍贵。在这次人代会上，我们要认真进行总结。要以这次人代会为契机，主动把握新常态、适应新常态、引领新常态，凝聚共识，形成合力，把习近平总书记的最新要求、把省委对xx发展的战略定位、把市委对工作的安排部署，更好地传达到全体人大代表，传递到全市广大干部群众，形成激情燃烧、干事创业的良好局面。

一要精神饱满、热情高涨。习近平总书记曾强调，“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提”。精神懈怠、热情减退、思想滑坡是做不好任何工作的。要引导广大代表以饱满的精神状态、高涨的政治热情投入到大会各项议程、各项活动中。要通过这次人代会，让广大代表全面、充分、准确地理解和把握新一年的奋斗目标和省委、市委的组织意图，引导代表以全局的视野、发展的眼光审议好报告，行使好权利。要通过这次会议的胜利召开，开出“等不起"的紧迫感、“慢不得"的危机感、“坐不住”的责任感，彰显xx市生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。

二要围绕大局、集思广益。人民是历史的创造者，是推动发展的力量之源。要认真组织好大会的各项审议和讨论，引导全体代表从全市改革发展稳定大局出发，多谋长远之道、多建发展之言、多临多献兴业之策。通过思想的交流、智慧的碰撞，形成“头脑风暴”，把全市上下“撸起袖子子加油干”的思想认识统一好，把统筹推进“五位一体"总体布局和协调推进“四个个全面”战略布局的智慧力量凝聚好，把做大经济总量、提升发展质量的发展思路谋划好，把市委的各项决策部署和广大人民群众的热切期盼落实好。

三要精诚团结、务实进取。事业成败，关键在人。人大代表是各个领域、各条战线的精英，是推动xx加快发展、后发赶超的骨干力量。要认真组织好团结好全体代表，把精力集中到会议确定的各项任务上来，把目光聚焦到发展蓝图的谋划上来。大会期间，要杜绝一切干扰、消除一切顾虑、排除一切杂音，思考问题、审议报告、讨论发言都要务实、务实再务实，尤其要敢于真面当前发展过程中存在的深层次矛盾和问题，研究解决的途径和方法。要多给基层代表发言的机会，使大会作出的各项决议更加反映全市人民的意志和愿意，更加贴近xx发展实际。

二、依法履职尽责，坚决完成会议确定的人事事项。

这次人代会会期是根据省委、省人大常委会的工作安排，结合我市实际确定的。选举工作事关改革、发展、稳定大局，事关xx形象。各代表团一定要强化政治纪律、组织纪律，认真行使好代表权利，发挥好代表作用。

一要依法进行选举。人民行使民主权利的一个重要方面，就是通过代表依法选举国家机关领导人员，真正把能够代表人民群众利益、勤政廉政、具有较高领导水平的同志选拔到国家机关领导岗位上来。这次会议选举任务较重，除了要选举产生省人大代表、市长、市人大常委会副主任、委员外，还要选举产生市监察委主任。要严格按照选举法、地方组织法等法律法规规定，依法进行，维护法律的严肃性、权威性。

二要圆满实现党委意图。实践证明，加强党对人代会的领导是保证大会选举成功的关键。要切实增强党的意识、执政意识和民主法制意识，坚决贯彻党委的主张和意图。对选举中可能发生的苗头性、倾向性问题，要有足够的估计和充分的准备，做到超前考虑，认真对待，分析原因，掌握动态。要敢于旗帜鲜明地做工作、提要求，善于把工作做深做细做扎实。这是对我们政治立场、政治敏锐性的考验:是对我们组织观念、大局意识的考验;也是对我们领导能力、执政水平的考验。

三要强化思想引导。要通过正确引导，使人大代表增强荣誉感、责任感和主人翁意识，正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意图与表达个人意愿的关系，使党的主张变为每一个代表的自觉行动。要实事求是地向代表介绍省委、市委关于人事安排的酝酿情况、产生过程及有关考虑和意图，认真负责地解答代表提出的有关问题。要认真做好代表依法联合提名候选入的引导工作，确保代表联工作在组织的引导下有序进行，避免无序提名。会后，各代表团要及时传达这次召集人会议精神，团长、副团长要同代表交心谈心，实现思想引导全覆盖，用扎实的工作确保选举任务圆满顺利完成。

三、严肃会风会纪，确保会议令行禁止风清气正。

严肃的会风会纪是开好会议的根本保证。全体代表特别是各代表团负责同志一定要保持严谨的会风会纪，自觉服从大会的统一安排，严格遵守大会各项纪律。

一要切实加强党的领导。为加强大会期间党的领导，市委决定成立大会临时党组，各代表团也都成立临时党支部。大会各级党组织要切实发挥好党的领导核心作用，注意掌握好每位代表的思想动态，切实把精力集中到完成大会的各项任务上来。各位召集人要切实担负起领导责任，带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责，增强组织观念，团结、影响和带动全体代表共同把大会开好。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行，一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导，按照法律规定和大会主席团的部署行使好自己的民主权利。

二要严格执行会议纪律。人大代表是人民群众选出来的先进代表，应该在带头执行上级各项规定和纪律方面作出表率，保证大会各项活动的顺利进行。各位召集人要以身作则，带头讲政治、讲党性、讲纪律，组织、带领代表团把大会开好。要强化会议纪律的宣传和教育，要求全体代表严格按照会议日程安排，按时出席会议，认真参加审议，集中思想、集中精力开好大会，不迟到、不早退、不无故缺席，更不要参与或从事与会议无关的其他活动，做到令行禁止。

三要营造良好会风会纪。要深刻吸取辽宁拉票贿选案、湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，坚决落实中央、省委、市委关于选举工作的一系列政策规定，坚持廉洁自律，坚决防止和杜绝拉帮结派、拉票贿选、造谣中伤、间私舞弊等各种不正之风和违纪违法行为，严禁通过请客送礼、公款消费、互相吃请等各种形式借机搞非组织活动。对不顾大局、不守纪律，违反党的纪律和有关法律规定的，一经发现，要严肃查处，真正使这次会议时时处处洋溢着清新之风、务实之风、廉洁之风。

希望各代表团的同志要专心致志、严肃认真地开好这次会议。大会秘书处要严道细致地做好综合协调和服务工作，确保每一个环节都不出问题。市委相信，在大家的共同努力下，大会一定会取得圆满成功。

我就讲这些，谢谢大家!

书记人大召集人会议讲话篇十九

各位代表、同志们：

省十一届人大四次会议在主席团领导下，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了预定任务，就要闭幕了。这次会议全票通过了党中央批准和大会主席团提名的人选，这充分体现了全体代表高度的政治责任感，充分体现了同以胡同志为的党中央保持高度一致的政治觉悟，充分体现了广大干部、各族人民盼发展、愿和谐、团结一心、众志成城、共铸辉煌的意志和决心，会议开得圆满、成功，开成了一个团结的大会，民主的大会，务实的大会，鼓劲的大会，奋进的大会。这种政治上统一和谐，各民族团结、平等、互助的良好政治局面，必将使全省人民倍受鼓舞，必将成为我省加快发展的强大动力。

这次会议选举我担任省人大会主任，选举赵同志为省长，这是各位代表和全省各族人民对我们的信任，我们深感责任重大，使命光荣。在此，我和同志谨向各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!向全省各族人民致以良好的祝愿!

从今天起，我就是省人大会的一员了，我将以对党和人民事业高度负责的精神，在省委的领导下，同省人大会其他组成人员一道，紧紧依靠广大代表，牢记宗旨，忠于法律，求真务实，恪尽职守，奋力开创全省人大工作的新局面，不辜负中央的重托，不辜负各位代表和全省各族人民的期望。我们也坚定地相信，赵省长一定能够团结带领省政府组成人员，认真贯彻落实党的路线方针政策和国家的法律法规，贯彻落实省委的决策部署和省人大及其会作出的决定、决议，以实际行动向党和人民交上一份合格的答卷。

各位代表、同志们，党中央、国务院高度重视的发展，十分关心各族人民的生活。前不久，胡对省工作作出重要指示，强调“一定要坚持科学发展，聚精会神谋发展，这是中央对的要求，也是各族人民的期盼”。我和同志到工作一个月来，通过前一段时间的座谈、走访、调研，深切感受到是一块充满希望与活力的热土，的发展前景十分看好;深切感受到各族人民勤劳勇敢、朴实智慧，各族干部求真务实、奋发有为;深切体会到长征精神、遵义会议精神和“不怕困难，艰苦奋斗，攻坚克难，永不退缩”的“精神”是我们宝贵的精神财富，激励着全省各族干部群众为实现经济社会发展历史性跨越奋勇前进。来工作这一个多月时间里，大家对我和同志、对省委省政府的工作给予了很大的支持和帮助，在此深表感谢。

各位代表、同志们，当前和今后，是我省深入实施西部大开发战略、加快实现经济社会发展历史性跨越的关键时期。我们正处在第二轮西部大开发的开端,即将进入第十二个五年规划的开端。我们一定要认真学习贯彻胡的重要指示精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举发展的旗帜、团结的旗帜、奋斗的旗帜，把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，聚精会神谋发展，同心同德干事业，大力推动全省经济社会又好又快、更好更快发展。为此，我代表省人大会，同时也是代表中共省委，讲以下几点意见和要求：

一、坚定信心。

“志在难者，不在胜人，在自胜。”尽管目前我省经济社会发展总体水平还不高，在前进的道路上面临着诸多的困难和挑战，但是必须看到，通过多年艰苦奋斗，全省经济总体实力、综合竞争能力和人民生活水平有了显著提高，我省的发展已经站在新的历史起点上;必须看到，我省有丰富的资源优势、得天独厚的气候条件和日益凸显的后发优势，特别是中央深入实施西部大开发战略为全省加快发展带来了难得的历史性机遇;必须看到，全省广大干部群众盼发展、谋发展、促发展的愿望十分强烈，成为加快我省发展的强大动力。因此，在党中央、国务院的正确领导下，只要我们紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，不动摇，不懈怠，不折腾，就一定能够缩小同发达省份的差距，早日实现经济社会发展的历史性跨越。全省上下要有这样的志气和信心。

二、解放思想。

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，对来说尤为重要。实践充分表明，哪个地方干部群众的思想解放，哪个地方就充满生机和活力，哪个地方的发展就快。我省与发达地区的差距，从根本上看还是思想观念上的差距。要在全省大兴解放思想之风，自觉把思想观念从四平八稳的思维方式和工作方式中解放出来，从各自为政和条条块块的利益格局中解放出来，从传统的计划经济体制机制障碍中解放出来，只要符合科学发展观，就要大胆地试、大胆地闯，有条件要上，没有条件创造条件也要上，努力在全省形成你追我赶、奋勇争先的生动活泼的发展局面。

三、同心同德。

“人心齐，泰山移。”实现经济社会又好又快更好更快发展，必须最广泛最充分地凝聚和调动各方面的智慧和力量。要充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，坚持问政于民、问需于民、问计于民，动员和组织全省各族群众积极投身到富民兴黔伟大事业中。要团结一切可以团结的力量，不断加强与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，在全省大力营造团结合作、干事创业的良好政治生态环境。要进一步加强党的建设和干部队伍建设，着力把全省各级领导班子建设成为“团结、务实、勤奋、廉洁”的班子。

四、真抓实干。

实干兴邦，空谈误国。要改变贫穷落后面貌，追赶发达省份，必须真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，苦干实干。当前，要在认真学习领会中央精神、全面总结“”时期我省发展情况、正确研判面临形势的基础上，充分发扬民主，科学编制我省“”规划，明确“”时期我省发展的主基调、发展战略、突破性目标和战略重点，在加速发展中推进加快转型，在加快转型中促进加速发展，努力使“”时期成为我省改革开放以来经济社会发展最好最快的时期。要从实际出发，选准突破口和着力点，重点实施新型工业化战略和城镇化带动战略，大力推进农业结构调整、规模化发展和产业化经营，提升以旅游业为主的第三产业，下大气力抓好扶贫开发、基础设施、特色产业培育、生态保护、科技教育和人才工作。要把改善民生作为加快发展的出发点和落脚点，集中力量解决一批重大民生问题，把发展成果普惠到广大人民群众身上。要坚持正确的政绩观，进一步转变作风，坚决反对形式主义和官僚主义。

各位代表、同志们，发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导人民当家作主、正确行使国家权力有效的政权组织形式。这些年经济社会取得了长足发展，人民生活水平不断提高，省人大及其会在这个过程中充分发挥了职能作用，广大人大代表做了大量富有成效的工作，作出了重要贡献。新形势新任务对人大工作提出了新的更高的要求。省人大及其会要在省委的领导下，切实履行好宪法和法律赋予的职责，进一步加强立法工作、监督工作、代表工作和会自身建设，大力推进依法治省进程，为加快全省改革开放和社会主义现代化建设作出新的更大的贡献。我省各级人大代表都是由人民群众推选出来的，代表人民行使管理国家和社会事务的权力，政治地位高，工作责任大。希望大家始终保持同广大人民群众的密切联系，集中民心、民力、民智，最广泛地团结和动员广大人民群众，共同创造更加美好的生活。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，是做好人大工作的根本保证。全省各级党委要更加重视人大作用的发挥，切实加强和改善对人大工作的领导，为各级人大及其会依法行使职权、开展工作创造良好条件。要重视和加强人大会自身建设，加强各专门委员会和基层人大组织建设，建设一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、民主政治意识强、人大工作业务熟的人大工作队伍，不断提高人大工作的科学化、制度化、规范化水平。

各位代表、同志们，中央对发展寄予厚望，人民群众对我们工作充满期待。让我们更加紧密地团结在以胡同志为的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，进一步巩固全省上下、党政军民、各族各界团结奋斗的良好政治局面，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为实现经济社会发展历史性跨越而努力奋斗!

最后，我代表大会主席团和全体代表，向为这次大会圆满召开而辛勤劳动、做出贡献的各有关单位、全体工作人员和新闻工作者，表示衷心的感谢!

现在，我宣布，省第十一届人民代表大会第四次会议胜利闭幕!

书记人大召集人会议讲话篇二十

人大主席作为人大的主心骨,是人大的重要组成部分,在联系人大代表、组织代表开展活动应发挥重要的桥梁作用。下面就是本站小编给大家整理的人大主席人代会召集人会议。

讲话稿。

讲话，仅供参考。

市三届人大三次会议就要开幕了。大家一定要高度重视，开好会议，把全市上下的思想和行动统一到市委的决策部署上来，全力冲刺“三年再来一个大变化”奋斗目标。刚才，振南同志就会议有关事项作了说明，希望大家认真落实。下面，我再强调三点意见：

一、紧紧围绕市委的决策部署，以高度的使命感责任感开好大会。

开好人代会，对于凝聚合力、推动发展意义重大。要引导广大代表紧紧围绕市委的决策部署，以高度的使命感责任感，把人代会开成鼓舞干劲、开拓奋进的大会。

1.要认真看待取得的成绩，进一步坚定大干快干的信心。刚刚过去的20xx年，面对前所未有的严峻挑战，我们迎难而上，砥砺奋进，经济社会发展取得了来之不易的成绩。要抓住重点，彰显亮点，让人大代表们全面了解成绩、深切感受成绩、认真看待成绩。一要引导大家通过重点分析一系列关键指标跃上关键节点的成绩，不仅看到，我们在应对挑战中圆满完成了保增长目标;更要看到，这是在经济发展最为困难的情况下实现的增长，而且是运行质态好、发展活力强的高质量增长。二要引导大家通过重点分析一批重大项目招引取得历史性突破的成绩，不仅看到，这是在金融危机扩散蔓延、国际资本投资萎缩的情况下引来的;更要看到，项目建成后将对泰州的经济增长、产业转型、社会贡献等产生巨大而深远的影响。三要引导大家通过重点分析医药园区升格为国家高新区的成绩，不仅看到，这是在国家时隔10多年后首次批准的，是在我们现有基础相对薄弱的情况下获批的，是当初看似“不可能”、现在办成“现实”的事情;更要看到，通过用足用好这块“金字招牌”，投资者的信心更足、建设者的激情更高、服务者的合力更强，泰州探索科学发展的新路已经初步走出来了。同样，其他方面可圈可点的亮点也很多。如园博园建成开放、泰州大剧院投入运营等，标志着城市功能和形象得到了新提升;修复安定书院、改造稻河古街区等，展现了文化泰州建设迈出了新步伐;选派机关干部到村任职得到中央领导同志的充分肯定、陈燕萍同志成为全国重大典型等，反映出党的建设、精神文明建设取得了新成绩，等等。总之，要引导大家不仅立足自身看成绩、也要放眼全局看成绩，不仅看到成绩的来之不易、也要看到成绩的意义所在，从而坚定创造新的更大成绩的信心和决心。

2.要充分估量面临的形势，进一步激发克难奋进的斗志。市委三届八次全会立足泰州实际，着眼发展走势，要求从七个方面来准确把握好今年的工作。会上，要进一步加强引导，把人大代表的思想统一到市委对当前形势的判断上来。一要引导大家充分看到我们所遇的挑战，增强时不我待的紧迫意识。在市委三届八次全会上，谈机遇和挑战，我强调更多的是挑战。很重要的一点是，发达地区已经从过去忙于应对危机中调整过来了，正凭借其产业和财力等优势，掀起新一轮更为激烈的区域竞争。这是泰州面临的最现实最直接最严峻的挑战。讲清挑战，是为了让代表们以更强的意识去抢抓机遇、应对挑战。二要引导大家充分认识泰州所处的阶段，增强知难而进的攻坚意识。全委会报告指出，泰州发展进入了闯关攻坚阶段。面对发展的刚性约束越来越多、破解深层次矛盾越来越难，我们每前进一步都涉及到利益的调整，都需要付出更大的艰辛。要引导大家学会算大帐、算长远帐，以全局的视野和发展的眼光对待遇到的难题，增强攻坚克难的动力。三要引导大家充分领会市委所定的思路，增强开拓奋进的争先意识。市委三届八次全会提出坚持开放型经济和创新型经济“双轮”驱动的思路，奋力构筑泰州科学发展新优势。要引导代表们认识到，泰州处在工业化中期，发展开放型经济与创新型经济可以“两步并作一步走”。让大家思路更清、方向更明，从而在前有标兵、后有追兵的竞争格局中奋力闯出一条跨越发展的新路。

3.要全面把握今年的工作，进一步凝聚跨越发展的合力。这次人代会，一个重要的内容就是集中代表的智慧，把市委的决策部署再细化、再落实，进一步贯彻到全市各条战线的实际工作中去。会议期间，要引导代表们深入讨论研究，共商发展大计。一要注重把准工作重点。关于今年工作，大会各项报告尤其是政府。

工作报告。

体现的是全面兼顾，不可能深入具体;市委三届八次全会强调的是把握大局，突出重点。如对县域发展问题，人代会报告明确的是部分重点工程、重大项目的年度进度，全委会报告则提出了相关要求。要引导大家准确领会和贯彻市委的决策部署，更好地把握工作重点、突出工作重点。二要积极议实具体举措。对今年各项工作，要围绕市委三届八次全会提出的构筑发展特色和优势、提升区域经济发展水平、提升城乡统筹发展水平、增强中心城市的竞争力和影响力、提高人民群众生活水平、促进社会和谐稳定等五个方面“大见效、快见效”的工作重点，组织大家面向全市大局，立足岗位实际，把具体措施议深议实议到位。三要高度关注改善民生。通过人代会，向广大人民群众传递我们一以贯之关注和改善民生的决心。要引导人大代表围绕群众关注的热点难点问题，及时把握民生新问题、新要求，使人代会确定的民生实事真正体现百姓期盼、得到群众拥护。

二、积极支持代表依法履职，以高度的主人翁精神开好大会。

人代会重中之重的任务，是认真组织好大会的各项审议和讨论，并作出决议。要引导和支持人大代表依法履行职权，同心同德，群策群力，努力把这次人代会开成民主团结、集思广益的大会。

一要充分发扬民主。人大代表来自于人民群众，代表着广大人民。要把人代会开成真实反映民意、广泛集中民智、提高决策水平的会议。我们要始终坚持党的群众路线，充分尊重法律赋予人大代表的民主权利，充分尊重来自全市人民的意志和愿望。要支持和引导代表们围绕发展大局，充分发扬民主，畅所欲言，各抒己见。“一府两院”和人大会要根据代表意见，做好报告的修改完善工作，使这次会议确定的各项任务更加符合泰州实际、作出的各项决议更加符合群众意愿。

二要支持代表开展监督。要高度重视和发挥人大代表的作用，调动代表实施监督的积极性，推动泰州科学发展、跨越发展。要引导人大代表正确处理好监督和支持的关系，从支持的愿望出发进行监督，在监督的过程中体现支持，突出加强对计划和预算执行、财政资金投资项目和重点民生工程的监督，强化对政府部门转变职能、优化服务的监督。会上鼓励代表提交有份量的议案、建议，会后组织代表开展集中视察、专题调研等主题活动，增强监督实效，确保市委作出的决策部署落到实处，确保人代会确定的工作举措得到实施。市级机关部门负责人包括列席会议的同志都要虚心听取代表提出的建议、批评和意见，在实际工作中认真研究、积极改进，努力让人大代表满意、让人民群众满意。

三要认真组织好大会选举工作。这次人代会的一项重要议程，是补选市人大会委员。对这次选举，市委高度重视。有关候选人建议名单，是结合市人大会的实际工作需要，充分听取有关方面的意见后，经过反复酝酿研究，认真组织考察并报请市委批准的。大家一定要充分认识做好这次选举工作的重要意义，从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度，正确领会和贯彻市委的意图，切实增强政治责任感，深入细致做好思想政治工作，引导代表正确行使好宪法和法律赋予的权利，确保选举工作圆满成功。

三、切实加强组织领导，以高度的政治纪律性开好大会。

本着务实高效的原则，本次会议时间作了相对缩短，但议程不减、要求不降。要加强领导，统筹协调，精心组织，积极稳妥地做好会议各项工作，努力把这次人代会开成领导有力、组织有序的大会。

为了加强会议期间的组织领导，市委决定成立大会临时党组，负责大会期间党的工作;各代表团也要成立临时党支部，负责本代表团党的工作。大会期间，党组织要切实加强组织领导，确保会议的圆满成功。参加会议的党员代表占会议代表的大多数，是开好这次人代会的骨干和中坚力量。各位召集人要切实担负起领导责任，带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责，增强组织观念。既要充分发扬民主，严格依法办事，又要坚决贯彻市委意图，把市委的决策部署通过法定程序变为人民意志。

良好的会风，是开好会议的基础;严明的纪律，是确保会议成功的关键。当前临近春节，一些同志会后还要参加省“两会”，各方面工作任务都很繁重。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议。各代表团要严格按照会议的议程和日程安排，组织好代表团的各项活动。各位召集人在会议期间要认真抓好本团代表的参会出席率，特别是大会的主席团成员、大会各委员会成员，要及时参加相关会议。市委、市政府的各位领导同志要统筹安排好各项工作，按时参加会议活动。市级机关各部门的人大代表和列席会议的负责同志要在各代表团的活动中，树立和维护好机关领导干部的形象，充分发挥好机关领导干部的带头作用。大会秘书处要严谨细致地做好各项协调和服务工作，保证大会有序进行。

最后，预祝市三届人大三次会议圆满成功!

同志们：

在县委的领导下，经过大家的共同努力，绍兴县第十四届人民代表大会第二次会议各项准备工作已经就绪，将于明天上午九时在蓝天大剧院隆重开幕。为了开好这次会议，现在召开代表团召集人会议，我就会议有关问题谈几点意见。

一、关于大会的指导思想。

这次大会，是在高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面学习贯彻党的精神的大背景下召开的，是在全县人民按照县委十三届三次全会精神，为实现“四个翻一番”目标、建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化的新形势下召开的。开好本次会议，具有非常重要的意义。

这次大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的及县委十三届三次全会精神，紧扣“1234”总体思路，把握“稳中求进、转中求好”工作基调，充分发扬民主，依法行使职权，审议确定全县20xx年国民经济和社会发展主要目标任务，进一步动员和团结全县人民，统一思想，坚定信心，创业创新，开拓前进，为实现“”宏伟目标、全面建成惠及全县人民更高水平的小康社会而努力奋斗。

二、关于大会的主要议程和大体安排。

根据县十四届人大会第七次会议提出的本次大会建议议程，初步安排本次会议时间三天半：代表报到和预备会议半天，正式会议三天。

三天半时间的大体安排为：

2月26日下午：12∶30至1∶30代表和列席人员报到;1∶30召开代表团召集人会议;2∶30各代表团活动;3∶30举行预备会议，通过大会主席团、秘书长名单，通过大会议程;4∶30召开主席团第一次会议，推选主席团常务主席，通过大会执行主席名单，通过大会日程，决定大会副秘书长，通过议案截止日期决定。

2月27日上午：9∶00召开第一次全体会议，举行开幕仪式，听取县政府工作报告;大会以后，代表团分组审议县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告。下午：1∶30代表继续分组审议政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告。

2月28日上午：9∶00召开第二次全体会议，听取县人大会、县法院和县检察院工作报告。下午：1∶30代表分组审议县人大会和“两院”工作报告。

3月1日上午：8∶30以代表团为单位集中审议县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告和县人大会、县法院、县检察院工作报告;10∶30召开主席团第二次会议，听取代表团对县政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告和县人大会、县法院、县检察院工作报告的审议意见，提出各项决议草案。下午：1∶30各代表团分组审议各项决议草案。2∶30召开主席团第三次会议，听取和审议议案处理意见报告;听取各代表团对决议草案的审议意见，确定提交大会表决的决议草案。3∶00召开第三次全体会议，报告议案收集情况及处理意见，通过大会各项决议，举行闭幕仪式。

三、关于大会的组织领导。

遵循《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，县十四届人大二次会议在中共绍兴县委的领导下，由县十四届人大会召集，大会的预备会议由县人大会主持，预备会议选出大会主席团后，大会由大会主席团主持召开。为切实加强对县人大会议和县政协会议的领导，县委还专门成立了“两会”临时党委。

大会设秘书处，由大会秘书长领导，并设四位副秘书长协助秘书长开展工作。秘书处下设秘书、组织、宣传、议案、后勤、保卫六个组，各司其职，具体做好大会各项服务工作。

本次人代会的代表组团与县十四届人大一次会议基本相同，15个镇、4个街道、县级机关和市、县属单位组成7个代表团;离退休老同志单独编为离退休干部特邀组，由县委老干部局负责组织;县级党政机关部门负责人列席会议的，均编入各代表小组参加讨论和审议。

四、几点希望和要求。

1、要增强大局意识，讲政治。本次大会是学习贯彻党的精神、学习贯彻县委十三届三次全体(扩大)会议精神的重要会议，事关全局，全县瞩目，意义重大。我们要引导代表增强政治责任意识、代表主体意识，增强把大会开成功、开圆满的意识。要通过我们的努力，把学习贯彻党的精神贯穿大会的始终，把深化我县改革开放、推动经济社会科学发展、进一步保障和改善民生等主题贯穿大会的始终。要通过这次大会，进一步团结和带领全县人民明确目标、求真务实、开拓奋进。

2、要把握会议原则，议大事。人民代表大会会议，是人大代表受人民委托行使民主权力的重要载体，也是我们代表执行代表职务、体现履职水平的重要阵地，我们要积极引导代表，认真履行职责，充分发挥作用。在大会期间，一要坚持党的领导。从宏观上讲，坚持党的领导就是要贯彻党的路线、方针、政策，贯彻党的精神，特别是要把党的精神体现在审议各项工作报告上，体现在大会各项决议上，体现在代表议案建议上。从微观上讲，坚持党的领导就是要坚持县委、“两会”临时党委的领导，自觉地把县委关于20xx年工作的指导思想、目标任务，贯彻落实到新年各项工作中去。二要坚持围绕中心。今年，是实施“”规划的关键一年，如何以提高质量效益为中心、着力保持经济平稳增长，如何以提升功能品质为目标、着力加快新型城市化建设，如何以增进民生福祉为根本，着力推进和谐社会建设，这些都是20xx年的中心工作。要积极引导代表围绕这些中心，认真审议，建言献策。三要坚持团结鼓劲。要充分肯定20xx年全县各级各部门所做的大量工作和取得的不易成绩，坚持团结鼓劲，正面引导。要通过明确20xx年奋斗目标，激发全体代表的积极性。

3、要明确工作任务，履好职。县人大代表，是县人民代表大会的主体。代表法明确规定：“代表应当出席本级人民代表大会会议，依法行使代表的职权。”要引导代表不负人民重托，珍惜手中权力。特别是要行使好下列权利：一要认真行使审议权。要引导代表认真审议县政府、计划、财政报告，认真审议县人大会、县人民法院、县人民检察院工作报告，充分反映人民群众对各项工作的意见和要求，促使国家机关更好地把民意融入到各项工作中去。根据党中央有关指示精神，我们必须进一步改进会风，特别是审议发言要讲实话真话，尽量言简意赅;不讲虚话套话，不作汇报工作性、一般表态性发言，努力提高审议质量。二要认真行使提议案、建议权。要引导代表既注意议案建议的思想性、政策性、全局性、长远性，又注意议案建议的可行性和政府承受能力。同时按照规范要求，做到一事一议，统一使用代表议案建议专用纸，字迹清晰，代表亲笔签名等。初步确定本次大会议案截止时间为2月28日下午5时(当然最后要以大会主席团通过的决定为准)，希望通知代表，抓紧准备，在规定时间内提交代表议案。

4、要强化全局观念，守纪律。按照中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定，和全国人大会李建国副委员长关于改进全国人大会风的指示精神，本次大会与以往大会相比，更加从简务实，更加注重节俭，会场不摆鲜花，会中不搞会餐，希望大家理解并支持。同时，为了保证开好大会，要求各位代表和列席人员集中精力开好大会，严格遵守大会纪律，自觉服从大会的统一安排，营造良好的会风会纪。要遵守作息时间，按照会议议程，准时出席各次大会和参加小组讨论，没有特殊情况，不要请假、迟到、早退或无故缺席，不要参与或从事与会议无关的其他活动;要遵守安全制度，凭证进入会场和住所，保管好自己的物品，并注意卫生健康，外出要注意交通安全;要注意自律，会场内不要吸烟，自觉关闭手机。

我们相信，在“两会”临时党委和大会主席团的领导下，这次大会一定能开成一次团结的大会，胜利的大会，奋进的大会，为我县建成更高水平小康社会、率先基本实现现代化作出应有的贡献。

同志们：

市四届人大六次会议明天就要开幕了。本次人代会，肩负着贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会和省委十二届十一次全会，市委四届九次、十次全会精神的政治任务，肩负着谋划泰州未来发展蓝图、深入推进三大主题工作、加快“四个名城”建设的时代使命，肩负着支持人民通过代表大会行使国家权力、保证人民当家作主的重要职责。开好本次大会，意义重大，事关长远。市委高度重视，市委会专门听取了准备工作汇报，对有关事项进行了研究和安排。希望各位召集人与大会主席团一道，坚决贯彻市委意图，全力组织好大会、引导好代表，确保大会顺利进行、圆满成功。刚才，纪明同志通报了会议筹备工作和会务安排情况。会后，请各代表团召集人及时传达到全体代表。下面，我代表市委，再强调三点意见：

一、统一思想，凝聚共识，切实增强推进发展的责任感使命感。

今年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年，是建市20周年的喜庆之年，也是市县乡党委的换届之年。前不久召开的市委四届九次、十次全会，认真贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，全面落实党的xx届三中、四中、五中全会精神，按照中央和省经济工作会议、省委十二届十一次全会的部署要求，科学研判经济形势，准确把握发展要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，通过了市委“十三五”《规划建议》，提出了紧扣“率先全面建成小康社会”这一核心任务，坚持发展和党建“两手齐抓”，深入推进三大主题工作，切实加快“四个名城”建设的发展定位，明确了新的一年工作的总体目标和思路举措。开好这次大会，对于深入贯彻市委全会精神，把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和统一行动，进一步动员全市上下坚定不移地把发展作为第一要务，坚定不移地推进三大主题工作，坚定不移地致力稳中求进、稳中奋进，实现“十三五”发展良好开局，具有十分重要的意义。各代表团召集人要充分认识开好这次人代会的重要性，明确自己肩负的政治责任和重大使命，本着高度负责的精神，团结组织广大代表依法履行职权，引导代表把思想认识统一到市委的重大决策部署上来，充分调动广大代表的履职热情，让代表的智慧在这里交融，使发展的共识在这里凝聚，从而形成推进改革发展的勃发激情和强大动力，确保把本次会议开成凝心聚力、开拓进取、推动发展的大会。

二、发扬民主，群策群力，努力营造共商大计的民主氛围。

人代会是发扬民主的大会、集聚民智的盛会。开好高质量的会议，组织好高水平的审议，事关市委决策部署的落地生根，事关全市改革发展稳定大局。各位召集人要切实担负起组织领导责任，支持人大代表依法行使职权，引导全体代表围绕大会议程，积极履职尽责。

(二)要积极处理好代表建议。充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线的优势，积极引导代表在大会中畅所欲言、建言献策，组织代表围绕“十三五”规划纲要的实施和全面建成小康社会的核心任务，就事关我市经济社会发展的重大改革问题、热点社会问题和重要民生问题，多谋划发展的思路措施，多探讨解决问题的方法对策，多提出高质量的议案建议。“一府两院”及其部门的负责同志，要主动到各代表团听取意见、回答询问，对代表提出的问题，能解决的，要及时解决;应该解决但暂时条件不成熟的，要实事求是地加以说明，并认真研究、提出解决方案;确实不能解决的，也要耐心细致地做好解释工作，取得代表的理解和认同。列席会议的人员尤其是领导干部，要认真听取代表的建议、批评和意见，以此作为改进工作、推进发展的重要动力。对代表提出的意见建议，要切实做到事事有交代、件件有回应，并在工作中认真汲取、加以改进。

(三)要精心组织好大会选举。根据省委、市委部署，本次人代会安排了重要的选举活动，将选举产生“一府两院”主要负责人，同时，补选市人大会委员。各代表团要坚持党的领导，严格依法办事，组织代表从大局出发，认真酝酿讨论候选人名单，共同营造风清气正的选举环境。要过细做好选举各个环节的工作，充分把握党管干部的原则，充分理解贯彻党委意图和依法行使民主权利的一致性。各代表团召集人以及与会的党员领导干部，要带头讲政治、讲规矩，带头正确行使民主权利;教育引导代表讲大局、讲团结，既充分发扬民主，又严格依法办事，出以公心投下自己神圣一票，确保省委、市委提出的人事安排方案顺利实现，保证选举任务圆满完成。

三、加强领导，严肃纪律，积极树立务实清廉的良好形象。

良好的会风会纪是开好会议的重要保证。本次大会要严格执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》，认真践行“三严三实”要求，贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神，确保大会俭朴、隆重、务实、高效、圆满。

(一)要严守组织纪律。为加强会议期间的组织领导，市委决定成立大会临时党组，负责大会期间党的工作。由我任临时党组书记，史立军同志任副书记;何榕、张爱平、张国梁、卢佩民、倪斌、陆春云、马士光、李国强、高纪明、丁士宏、戴胜利、王建、赵留贯等同志任临时党组成员。各代表团要召开党员会议，成立临时党支部，负责本代表团党的工作。会议期间，大会临时党组和各代表团临时党支部要充分发挥领导核心作用，各位召集人要切实担负起领导责任，教育党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责，增强组织观念，团结带领全体代表共同把大会开好。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行，一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导，按照法律规定和大会主席团的部署行使好民主权利。

(二)要严肃会议纪律。人代会是检阅各级领导干部和人大代表自身形象的舞台，必须严明纪律，转变作风。特别要提醒的是，这次大会是本届人大最后一次大会，一定要严格会议请假制度，所有出席、列席会议人员均需按时到指定地点报到，按时出席会议，不得无故迟到、早退，确有特殊情况需要请假的，应得到大会秘书处的批准。要严格遵守会场纪律，树立良好会风，展示良好形象。

(三)要严格廉洁纪律。坚持廉洁自律，严禁相互吃请,严禁请客送礼，严禁公款消费。坚持厉行节俭,参会人员一律执行统一的就餐标准，严禁铺张浪费。坚持公车改革要求，倡导绿色出行，环保出行。真正使这次人代会时时处处洋溢着清新之风、务实之风、廉洁之风。

各代表团要加强与大会秘书处的配合，做好各项工作的衔接，进一步明确责任，统筹协调，精心组织，保证大会的各项工作紧张有序地进行。

当前正值岁末年底，各方面任务都很繁重，一些同志会后还要参加省“两会”。希望大家专心致志、严肃认真地开好这次会议，同时要高度重视大会期间各地、各部门信访、综治、安全生产等工作，确保政治稳定、社会安定。

同志们，开好这次大会，既是全体代表的共同愿望，更是全市人民的热切期盼。市委相信，通过各方特别是在座各位召集人的共同努力，这次大会一定会完成既定任务，实现预期目标。

最后，预祝大会圆满成功!

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