通过总结,我们可以发现自己的优势和不足。要注重总结的逻辑性和条理性;总结范文可以让我们更好地了解总结的重要性,并提升自己的总结能力。
试论我国会计制度的论文篇一
网上银行做为新经济的1个亮点1直被人们寄与了很大但愿。但是在网络神话幻灭的日子里,网上银行也接踵堕入了窘境。据报导,欧洲许多国家独立运作的网上银行几近全体倒闭,英国1位负责网上银行业务的高档管理人员表示,顾客对于因特网的反应远不如预期的那样,人们依然偏爱面对于面的银行服务。比较而言,人们发现当前运营状态不错的网上银行是那些在传统银行中增添了网上服务的商业模式,而非独立运作的网上银行。调查显示,顾客在使用因特网的同时,依然习气应用银行的商业网点。因而从实际情况看,网上银行并无预期的那样节省本钱,反而增添了开支。二00一年香港使用网上银行的客户平均本钱高达五万元港币,许多银行动此望而生畏。面临如斯尴尬的现象,业内人士开始从新评价以及预测网上银行的今天以及明天,从新审视国内网上银行的发展。
我国现阶段网上银行的技术模式以及实现方式。
从纯技术角度看,目前国内网上银行基本技术情势有两种:1是由1家银行总行统1提供1个网址,所有交易均由总行的服务器来完成,分支机构只是起到接受现场开户申请及发放有关软硬件工作;2是是以各分行动单位设有网址,并相互联接,客户交易均由当地服务器完成,数据通过银行内部网络联接到总行,总行再将有关数据传送到其他分支机构服务器,完成交易进程。第1种模式以工商银行,中国银行以及中信实业银行动代表;第2种模式则被建行、招商银行所采取。从实现方式看,网上银行与手机银行、自助银行、电话银行的交易原理几近1样,不过是借助的媒体不同。银即将客户端口直接铺设到政府、企业、个人手中,实现了交易便利,客户无需再到银行。然而咱们看到,不管怎么的'技术模式以及连接方式,网上银行依然没法解脱对于营业网点的依赖,或者者说银行应用互联网技术将营业网点进行了延伸,将网点业务“克隆”到互联网上,网上银行尚没到达质的奔腾。
试论我国会计制度的论文篇二
摘要:众所周知,当今时代公允价值已经成为世界各国会计的主要计量属性,但是由于各个国家的发展水平不同,公允价值的使用情况也不尽相同,就我国使用情况来看,2014年2月,新公允价值会计准则得以颁布和落实,至此我国公允价值的应用范围得到了进一步扩大,其内容也得到了一定的完善,但是就当前情况来看,我国会计准则中公允价值的运用过程中依旧存在一些问题和不足,因此本文就会计准则中公允价值运用的理论基础进行了研究,探究了我国会计准则中公允价值的运用现状,进一步针对公允价值在我国运用中存在的问题提出了切实可行的解决对策,希望能够起到一定的参考和借鉴作用,进而能够促进我国会计工作实现更好更快的发展和进步。
关键词:会计准则;公允价值;理论研究;运用;现状;对策;研究。
充分理解、掌握会计准则中公允价值的理论基础,对于会计准则中公允价值运用价值的提高,不必要风险和损失的降低有着一定的促进作用,与此同时,还能达到事倍功半的效果,因此笔者就会计准则中公允价值的内涵、实质等理论基础进行了如下分析。
(一)会计准则中公允价值的内涵。
1946年3月,公允价值由美国专业人士在会计理论界上首次提出并一直沿用至今,时至今日,美国依旧是公允价值研究成果最多的国家,在美国,公允价值被冠有公平、公正、正直的含义,而我国也对其赋予了允当和公正的内涵,目前,公允价值以决策的有用观为根本,主要由现值计量决定,以提升现值技术,提升现值计量可靠性,促进会计行业更好更快的发展和进步为终极目标。
从会计准则中公允价值的含义中可以推断,公允价值的实质主要体现在以下两个方面,一方面体现的是现值,另一方面公允价值指的是公平交易的市场针对资产或者负债价值的确定。从另一个角度来看,会计准则中公允价值的实质还体现在信息的可以取得性,参与者的自愿参与性,以及公平性。
二、会计准则中公允价值的优势。
据调查,相比传统的以历史成本为基础的计量属性,会计准则中公允价值的使用有着一定的优势和长处,主要表现在以下几个层面:
(一)从资产负债层面来看。
现阶段,随着社会的发展和经济的进步,各个企业之间的经济活动变得越来越复杂和多样,如何更加准确的计量会计信息,减少不必要的损失和失误是当前业界人士十分关心和重视的问题之一。而传统历史成本所反应的“过去的价值”已经不能满足时代发展的要求和工作的需求,而会计中公允价值的使用,能够利用“现实价值”使得上述担忧得到有效的解决,进而使得资产和负债的计量更加科学准确。
(二)从信息者的使用需求层面来看。
传统的历史成本反应的是历史信息,而会计准则中公允价值反映的是现在的信息,由此可见,公允价值更符合信息使用者的需求和要求,有助于信息使用者更加及时准确的`了解企业的财务信息和经营状况,进而有助于降低投资的风险,提高资金的利用率。
(三)从金融风险层面来看。
到目前为止,公允价值是金融工具的唯一计量属性,公允价值的使用对于金融工具的量化具有一定的促进作用,而且公允价值是金融工具的衍生物,所以,公允价值的使用能够很好的预测金融风险,对于企业的发展有着一定的积极影响。
据相关资料显示,在1998年以前,我国的会计准则中主要是运用历史成本来进行计量,1998年后,随着《企业会计准则——债务重组》等相关制度法规的颁布和落实,会计准则中公允价值在我国得以正式应用,2001年,我国加入了世界贸易组织,会计准则与国际接轨,公允价值使用的必要性日渐突出,时至今日,我国会计准则中一直在使用公允价值来进行计量。但是就目前情况来看,会计准则中公允价值的使用依旧没有达到完美的效果,存在被企业滥用、伪造财务报告、粉饰利润等现象,而这些问题的出现与会计准则中公允价值运用的不足是密不可分的,而会计准则中公允价值运用的不足主要表现在以下几个层面。
(一)从环境层面来看。
会计准则中公允价值的运用需要公平公正的客观环境,但是就目前情况来看,由于我国至今没有完全解决国有产权设计到的相关问题,市场发育也处在初级阶段,人民币汇率没有形成自由浮动的局面,再加之日益繁杂和多样化的经济活动,导致我国的市场经济环境很难形成公平公正的氛围,所以说,我国公允价值运用的环境亟待改善。
(二)从计量层面来看。
现阶段,会计准则中公允价值的确定主要是通过市场法、类似项目法和估价技术法等来实现的,而真实准确的对资产和债务的公允价值进行估量和计算是企业一直追求的方向和目标,但是就目前情况来看,受不断变化的市场环境以及不断改变的市场要素的影响,使得很多资产的公允价值都很难准确的获得,进而大大降低了会计准则中公允价值应有的价值和绩效。
(三)从操作性层面来看。
虽然会计准则中对资产公允价值的确定规定了一定的确定方法,但是就当前情况来看,由于相关工作人员的专业知识和专业技能不够高,或者自身的综合素质不够高,使其不能准确的对资产的公允价值进行估量和计算,价格不能反应价值的现象时有发生,此外,还存在随意操作公司利润等问题,给公司带来了很大的潜在风险,所以说,会计准则中公允价值的可操作性问题亟待优化和完善。
会计准则中公允价值运用过程中问题的存在确实在很大程度上影响了公司相关工作的顺利开展和运行以及公司经济效益和社会效益的获得,所以笔者结合多年的工作经验和相关的调查研究就会计准则中公允价值运用中存在的问题提出了以下几点切实可行的解决措施,具体内容如下所述:
(一)提高相关工作人员的综合素质。
相关工作人员素质的提高是上述问题解决的基础和关键,所以企业首先要加大对财务管理人员的培养力度,使其专业知识和专业技能得到不断的提高,减少人为因素造成的不必要的损失和风险;其次,要鼓励其树立终身学习的意识,提高自身的创新意识和创新能力,不断完善既有的公允价值处理方法,提高公允价值计量的绩效;此外,要完善相关的奖惩机制和监督机制,从根本上提高相关工作人员的责任意识和工作热情。
(二)优化公允价值的市场条件。
会计准则中公允价值市场条件的优化和客观环境的完善对于上述问题和困难的解决也有着一定的促进作用,所以企业首先要严厉打击行业垄断的现象,这样一来能够有效的减少会计信息失真的现象;其次,要加大对各级市场的扶持力度,使得公允价值的的外部条件得到不断的优化,进而有效的扩大了其使用范围,为客观市场价格的确定奠定了良好基础。
(三)完善既有的监督控制机制。
监督控制机制的完善是解决上述问题的又一重要举措,所以,首先要完善企业的内部控制制度,强化相关工作人员的责任意识,使得事前、事中和事后控制实现有机结合和统一;其次,要发展公允价值可靠性的验证机构,创建上市公司综合管理体系,树立公平、公正和公开的市场竞争意识,加强市场监督的力度;此外,要加强审计力度,完善相关的制度规范、建立独立的审计机构,提高审计人员的责任意识,进而使得会计准则中公允价值的绩效得以稳步的提升。
五、结束语。
总之,随着社会的发展和经济的进步,我国的信息化水平得到了不断的完善和发展,为了提高信息使用者决策的效果,改变传统的以历史成本为基础的计量属性,就需要使会计准则中公允价值的价值得到充分的发挥,因此,就会计准则中公允价值的运用问题进行研究显得尤为重要和必要,本文愿意抛砖引玉,希望能够引起更多业界人士的关心和重视。
参考文献:
[2]屈利平.浅析新会计准则中公允价值的运用[j].中国管理信息化,2015。
试论我国会计制度的论文篇三
摘要:随着经济的不断发展,对于事业单位的工作要求也在不断更新,事业单位管理工作必须不断变革,才能跟上时代的潮流。基于此,原有的会计制度已经不能满足事业单位审计工作的实施。在此背景下新会计制度应运而生,并成为了当前财会工作部署的理论基础。那么新会计制度与旧会计制度相比有哪些突出的特点呢?对于事业单位的财政工作又有哪些变革呢?本文将从以下几个方面详细阐述新会计制度对于财会工作的影响。
关键词:新会计制度;事业单位;财会影响。
随着时代的发展,公众意识崛起,以往的财政管理的诸多弊端已经逐渐显现出来,而新会计制度的出现,则为公共财政事业的发展提供了制度上的支持[1]。这一制度的实施不仅更加明确了财会人员进行财务管理工作的要求,同时也使财务统计更加系统和科学。这一改变,既体现了依法治国对公共财政事务的基本要求,又能更好的实现财会独立,让事业单位的财政管理更加公开和透明,更让公众满意和放心。
新会计制度是指在原有会计制度的基础上,增加了适应公共基础财政改革需求的核算要求,明确了财务审计中会计报表的使用形式,增强了对国有资产的进一步监督与管控,规范了财务事务的办事流程与规章。从制度上明确了财会工作的范围并做出了新的核算要求,督促事业单位的会计工作能够更加严谨与明确。能够从制度层面上更有效的杜绝国有资产的不良消耗与模糊监管,符合时代对于公共财政基础管理的要求。新会计制度的实施,不仅符合公共事业对财政事务改革的需求,更能够使事业单位从自身加强对财政支出与资产管理的监管力度,避免国有资产遭到滥用。
与旧会计制度相比,新会计制度具体有哪些新的要求呢?由于旧会计制度并没有明确规定关于固定资产的审核与监管工作,导致国有资产管理不明并且存在很多漏洞,因此新会计制度对于固定资产的管理有了更加细致的要求,不仅结合了财政改革中提出的固定资产损耗计算还增加了无形资产的项目统计。旧会计制度中对于会计审核的主体只包括财政预算的统计[2],以往的会计工作只简单的记录预算的收入与支出,对于其他的非补助性支出并不能在会计报表中明确体现,审核的范围太窄导致事业单位的资产评估不够全面,也就出现了很多的问题。那么新会计制度根据此问题在这方面明确了更加具体的审核主体,增加了财政投入与财政支出的对比,同时也要求将财政支出与预算的项目一一对比明示。为了更加科学的规划事业单位的资产投入,将数据做了统一的上传与建设,能够更清晰直观的利用数据分析看到单位资金的利用状况,对于出现的问题能够及时发现并予以解决。新会计制度还对于财会报表的使用有了更加明确具体的使用标准,规范了事业单位的财会审计与统报,改善了以往报表使用的混乱状况,使财务工作更加明确具体。
二、新会计制度对事业单位财会工作的影响。
(一)明确核算主体。
新会计制度在财政预算核算的基础上增加了关于补助性支出的核算,不仅明确了如何制作补助性支出的剩余资金的结余报表,而且也将各个环节的支配目录做了详细的整理,核算过程有了明确的依据,相较于旧会计制度只针对预算收入与支出进行统计[3],新会计制度扩大了审计的范畴,使事业单位的资金流动能够更好的得到监督,对于国有资产的消耗与管理也创设了具体的项目进行处理。弥补了事业单位资产审计中的诸多空白点,能够更好的更科学的实现对公共财政的建设与监管。事业单位对于国有资产的经营状况存在着监管不力的情况,而这一情况并未在财务报表中得以体现,而将核算主体进一步明确后,则可以更加客观全面的面对这一状况,使财政状况更加真实的反映出来。
(二)增加会计要素。
新会计制度不仅增加了审核的会计主体,对于会计要素也做出了新的要求。由原来的预算收入与支出两方面,增加了固定资产,无形资产以及补助性资金,非补助性资金等多个会计要素,增加了资产的动态分析与评估依据,能够更好的使国有资产得到监管,使财务工作之间更加系统和连贯,弥补了资产管理中的不足。增加会计要素能够让财务报表多层次的展示财政支出情况以及国有资产的利用情况。新会计制度相较于原有的会计制度更加全面具体,能够让国有资产的消耗与经营状况得到全面的体现。
(三)完善财会报表。
新会计制度完善了财会报表的使用规范。增加了固定资产消耗率以及国有资产的使用管理统计表,以及各个环节之间的转化图。规范了财会报表的使用情况,使财务数据能够得以更加直观的展现。由于财务报表的使用情况不规范,导致审计工作难以开展,十分困难。新会计制度统一了报表的使用,增加了多个项目的横向对比与纵向对比,以及资产的动态分析、资产评估等,有效的防止了国有资产的监管空白,从制度层面上杜绝了国有资产不良使用的情况,能够使财务工作更加完善。
由于新会计制度涉及的会计理念更加新颖,核算过程和报表分析对财务工作人员的专业素质要求较高,会计工作人员难免有消极懈怠的情绪,导致新会计工作制度的实施情况并不尽如人意,某些单位仍然延续以往的会计制度[4],导致事业单位的资金流转情况仍然缺乏监管。新会计制度实施的监督力度较小,事业单位财政部门内部监督缺乏动力,因此新会计制度的目前的实施情况仍然有许多问题,例如财务情况不公开不透明,财务报表制作不规范,财务统计环节缺乏监管。因此事业单位在实施新会计制度的过程中应当及时发现存在的问题,并予以解决,保证新会计制度在事业单位中的有效实施。
(二)加强对财会人员的素质培训。
由于新会计制度提高了对于会计人员的业务素质要求,因此事业单位应当积极开展对财会人员针对新会计制度的业务培训,组织老师进行理论讲解,可以适当组织考试,调动工作人员学习的积极性,对于考试优秀者应当给予奖励,对于消极懈怠不能完成工作要求的人应当给予处分与惩罚。加强培训工作不能仅仅局限在理论层面,还要在业务层面加深会计工作人员对于新会计制度的理解。可以适当组织业务竞赛,调动工作人员努力提高业务水平的积极性。领导也应加强对业务培训工作的重视程度,保证业务培训落实到实处,而不仅仅是走过场。必须明确只有做到努力提高财会工作人员的业务素质,才能更好的促进新会计制度的实施。
(三)严格实施会计监督工作。
新会计制度的实施离不开严格的制度监督。不仅要做好外部监督[5],还要做好自身的内部监督。在会计部门内设置监督机制,保证会计制度规范的业务要求能够得到落实,让财务管理工作更加高效便捷。同时还要做好上级部门的临检和抽查的监督工作,时刻以新会计制度的业务标准严格要求事业单位内部的财务管理工作。在做好自身工作的同时,应当及时做到向社会公示财政预算的使用情况,对于公众提出的意见和建议应当做好记录工作,虚心接受社会的批评,才能更好的完成财政事业的管理目标。
四、结语。
随着公共财政的观念逐渐深入人心,公众对财政管理开始有了更高的标准和期待。如果一味的按照原有的财务工作方式,必然不能满足现有的工作需要和公众的了解需求。而新会计制度的出台正解决了这一困境,能够使财政管理在原有的基础上得以深化,事业单位的资产流转和预算分配都能更科学更有效率的完成,从财政方面实现了对公共基础事业建设的大力支持。为此,我们应该全面看待新会计制度在事业单位建设中的作用,不遗余力的推动会计事务的变革,从制度层面上为其提供强有力的支持,应当努力培养具备专业素质的财会人员,加大对工作人员的业务培训力度,加强对财政管理的监督工作,努力做到财务状况公开透明,同时虚心接受公众对财政支出的问责,做到让人民满意让人民放心。
参考文献:
[1]李为民.新会计制度的实施对事业单位财会工作的影响[j].行政事业资产与财务,20xx(16).
[2]周春礼.事业单位会计准则与企业会计准则比较分析[j].中国乡镇企业会计,20xx(05).
[3]卢五洲.浅谈对现行事业单位会计制度的改革[j].中小企业管理与科技(上旬刊),20xx(09).
[4]窦淑娟.新会计制度与事业单位会计改革研究[j].企业研究,20xx(14).
[5]王琼.论现行会计制度对事业单位财会工作的影响[j].现代经济信息,20xx(13).
作者:胡波单位:重庆市计量质量检测研究院。
试论我国会计制度的论文篇四
大学的学科建设,是指大学作为学科建设的主体,根据社会发展的需要和学科发展的规律,以及高等教育的特点,结合大学自身的实际,通过采取必要的措施和手段,促进学科发展和学科水平提高的一种社会实践活动。与其他学科建设活动相比,大学的学科建设具有其特殊性:首先,大学学科建设的目的主要是培养人才。其次,大学学科建设的内容较一般学科建设活动更为丰富。除了一般学科建设活动具有的确定学科方向、选拔学科带头人、组建学科梯队、调整学科结构、建设学科基地、营造学科环境等内容外,大学学科建设还包括专业建设、课程建设、学位点建设、师资队伍建设、校园文化建设等一般学科建设所不具备的内容。第三,大学的学科建设有一定的范围限制。一般情况下,大学的学科建设都受本国政府颁布的高等学校学科专业目录和学位授予的学科门类划分约束,即使大学学科设置完全由市场调节的国家,其大学的学科建设也要受学科发展的成熟程度制约。第四,大学的学科建设任务集中。可以概括为调整学科结构和提高学科水平两个方面,这两个方面是互相联系互相影响的。
重点学的学科建设与大学的学科建设相比,区别就在“重点”二字上。有了“重点”二字的大学,在财政拨款和招生、教学管理等办学自主权方面与一般大学大不一样,他们享有更多政策上的优惠。在我国,重点大学包括两类:一类是由政府通过行政命令的方式指定的,到1981年底,全国共有97所高校被确定为重点大学;另一类是指国家重点投资建设的大学,主要是指经过国家计委批复立项列入“211工程”、“985工程”建设项目的高校。
我国重点大学的学科建设除具有一般大学学科建设的特点以外,还具有其特殊性。主要表现在:
(1)意义重大。重点大学的学科建设水平不仅决定着我国高层次人才培养的质量,而且影响着我国经济、社会的可持续发展和综合国力的竞争,同时还担负着我国建设世界一流大学的历史重任。
(2)目标定位较高。不少重点大学都把学科建设的`目标定位在世界一流或世界知名上,这既是国家的需要,也是重点大学自身发展的要求。
(3)置科研于突出地位。由于重点大学培养的是高层次人才,而高层次人才不是仅仅靠教学所能完成的,它必须通过科学研究来训练。另外,重点大学是我国科学研究方面的一支重要力量,负担有重要的科学研究任务。
2.3我国重点大学学科与世界一流大学学科的差距。
从学科建设的角度看,我国重点大学与世界一流大学相比,主要的差距是学科布局不合理,只注重学科单个学位点的建设,忽视学科整体优势的形成。而且学科建设的目标定位不清晰,甚至有些重点大学认为学科门类齐全就代表着学科布局是合理的。从人才师资的角度看,虽然各重点大学也十分重视师资队伍的建设,但是在建设的过程中仍然有重物质轻人才的现象。从制度机构的方面看,不论是机构的设置还是制度的建立,都是在采用行政管理的模式,虽然近些年来教授能够越来越多的参与到学校的管理上来,但是总体上说学术权利和学术自由并没有得到充分的保障,而在这样的环境下,学科建设很难达到预期的目标。
试论我国会计制度的论文篇五
在实施成本核算的过程中,建议将医疗工作中消耗的各种费用添加至成本核算重要内容,针对医疗工作,开展全面成本核算,同时将各项责任成本有效进行分摊处理,合理分解至不同的核算对象身上。医院在制作财务报表时,应保证报表能够对医院各项医疗经营业务中的各种成本项目进行全面反映,在新医院会计制度下,成本核算应避免对药品收入以及医疗收入做分开处理,而应该将两者合并起来,设置“医疗收入”会计科目。针对药品支出以及医疗支出,同样做合并处理,设置“医疗支出”会计科目,这属于新会计制度下医院成本管理改革的重要一步。
二、促进预算管理与成本管理的有效结合。
成本核算管理能够针对事前预算发挥有效的监督控制功能,尽早挖掘成本核算过程中存在的问题,及时制定有效方案解决相关问题,达到减少医院经营成本的目的。医院必须要针对各项成本实施事后核算以及控制,同时,促进事后核算与事前控制、事中控制的有效结合。其次,医院在开展成本管理的同时,应加强预算管理,有规律开展核查工作,按照实际支出状况对预算方案进行适当调整和改进,促进预算方案的完善和优化。医院必须要严格遵循国家财政部门和卫生部门共同发布的新医院会计制度以及财务制度的相关规定和要求,科学开展医院成本管理,综合分析医院实际经营状况,构建与之相适应的内部控制制度以及成本管理规范,为医院成本管理工作的顺利开展提供有利条件。
三、提高会计核算人员的整体素质。
在新医院会计制度下,医院必须要充分重视会计、财务人员的素质问题,会计工作人员不但要掌握丰富的财务、会计专业基础知识,熟练掌握各种会计专业技能,能够针对各种专业软件进行熟练应用,拥有较好的操作能力,能够充分了解和掌握各种财务会计处理程序以及方法,还必须要熟悉各种会计制度以及相关法律法规,可以严格根据各种制度要求进行规范的会计核算管理。医院必须要不断加强会计人员的专业培训,不断提高其专业技能以及综合素质。此外,不断完善财会人员的业绩考核制度以及奖惩激励制度,提高其业务技能,使财会人员均能具备良好的竞争意识,建立正确的法制观念。针对那些个人能力欠佳,无法胜任财务会计岗位工作的人员,建议及时进行撤换处理。
四、加强医院信息系统中成本核算软件的研发。
由于现阶段部分医院还未能开发出一套科学的成本核算软件,无法为各项成本管理工作的有效开展提供技术支持和保障,因此,医院必须要加大对成本核算信息系统和软件的研究开发力度,加大财力、物力、人力投入,研发出一套与医院实际工作状况相适应的成本核算软件。医院的成本核算软件必须要与医院临床医技科室、实物管理库以及不同收费点、会计核算系统等进行有效联网,实现及时对账,尽可能保证成本核算相关数据能够得到有效收集、存贮、传输以及汇总。医院成本核算软件应该要能够实现成本相关数据的共享,可以实现成本核算的自动化处理并自动生成报表,具备完善成本计划的作用,拥有成本控制、分析评价等管理功能,以便促进医院成本核算工作效率的提高。
试论我国会计制度的论文篇六
摘要:现代高校的人才培养、科学研究和社会服务三大功能的发挥都是通过学科的运作来实现的。后发优势理论是20世纪90年代西方经济学界的一种新理论,现在已经被应用于多个方面并且其理论指导得到了实践的验证,将这一理论引入到我国重点大学的学科建设中,希望能对我国重点大学的学科建设起到积极的推动作用。
关键词:后发优势;重点大学;学科建设;跨越式发展。
1后发优势理论。
1.1后发优势理论的起源。
后发优势理论是源于古典经济学家李嘉图的国际分工、比较生产费用理论和德国经济学家李斯特动态比较费用学说。其最初的阐述认为:后起国家或地区由于可以直接吸收和引进先进国家和地区的技术,其技术成本要比最初开发的国家低得多;同时,在同样的资金资源、技术成本条件下,还具有劳动力成本低的优势;只要在国家的保护下达到规模经济阶段,就可能发展起新的优势产业,从而在其传统的资本或技术密集的分工领域内,追赶或超越先进的国家或地区。这一理论表明,所谓后发优势,指的是一种经济发展态势。
1.2后发优势理论的发展。
1966年,美国经济学家m·列维将后发优势论的研究领域从“工业化”扩展到“现代化”,并提出后发优势有五点:一是后发国对现代化的认识要比先发国在自己开始现代化时对现代化认识丰富得多,对于后来者来说,缩短了在“黑暗中探索”的时间;二是后发者可以大量采用和借鉴先发国成熟的计划、技术、设备以及与其相适应的组织结构;三是国家和地区完全可以根据自己的特点来跳越“先发者”必须走过的现代化历程,选择自己的发展路径;四是由于先发式国家的发展水平已达到较高程度,这可使后发国对自己现代化前景有一定的预测;五是先发国可以在资本和技术上对后发国提供帮助。
在研究对象方面陆德明将“后发国”扩展为“后发展经济体”包括后发国家、后发地区、后发部门、后发企业等“后发性”则是指经济体之间的一种落后状态“后发优势”就是后发展经济体因经济发展相对落后或迟缓形成的有利条件或存在的各种机遇它包括三层涵义:一是后发优势只可能在后起国家或地区才具备;二是后起国家或地区起步越晚追赶的速度也就越快;三是后起国家或地区必须制定适当的发展战略或采取适当的发展方式才能形成真正的后发优势否则理论上的可能性未必能够形成现实的必然性。
1.3现阶段的后发优势理论。
虽然后发优势理论最初是一个经济理论,但是经过多年的研究和发展,其应用的领域已经远远超出了当初的范围,在多个学科领域都形成了许多有意义的研究成果,这些研究来自不同的学科领域,有不同的研究角度和方法,对后发优势强调的侧重点也不同,有的强调资本报酬递减规律的作用,有的侧重技术的模仿创新,有的看好制度的借鉴移植,等等。
后发优势是一个综合型很强的概念,因此在后发体中正确运动后发优势理论的前提是正确的理解、把握后发优势。总的来说,后发优势大体上有以下三个方面:
(1)资源后发优势。资源后发优势包括劳动后发优势,资本后发优势和自然资源后发优势。
(2)技术后发优势。
(3)制度后发优势。
可以说,后发优势实质上是一个学习的优势,其实现机制的关键就在与能否有效利用技术后发优势和制度后发优势,快速的学习先进体的技术和制度,并将其本土化,这一点是非常重要的,没有本土化的技术和制度,不仅会引起“消化不良”,无法实现跨越式发展,同时也会陷入“落后-引进-再落后-再引进”的怪圈。
试论我国会计制度的论文篇七
摘要:
在,我国财政部门颁布了新《企业会计准则--基本准则》,并在次年一月一日逐步开始实施。新会计准则在为企业带来积极影响的同时,也为企业带来了不同程度的挑战。因此,有必要对我国会计准则运用的相关问题进行探讨,令企业能够更加保持积极的态度,来理解并把握新会计准则。
关键词:会计准则、财务报告、会计理论发展、完善。
1新会计准则与旧会计准则之间的变化。
新会计准则在会计目标、要素、基本假设、信息质量特征以及属性、财务报告等各个方面,都与旧会计准则中的内容存在一定的差别。可以说,新会计准则是对就会计准则的继承与发展。新旧会计准则之间的变化主要表现在以下方面中。
1.1会计处理方法的变化。
新会计准则中对会计具体业务处理方法增加了许多规定,例如无形资产的划分--研究阶段与开发阶段,在开发阶段的支出在条件成立时,是允许资本化的,并可以计入到无形资产中。再如借款费用的资本化范围也在新会计准则中得到了扩大,并规定“存货跌价准备”、“在建工程跌价准备”、“无形资产跌价准备”等准备计提不能够转回,已经提取的但是没有经过核销的金额,只有在处置相关资产完成之后,才能够进行会计处理工作。另外,关于债务重组的方式方法以及企业的合并会计处理方法等,都在新会计准则中对其进行了不同程度的调整和变革。综上所述的修订与完善,都使得新会计准则更加具有实践指导性与实际指导意义。
1.2会计目标的变化。
随着我国市场经济体制改革的不断深入,市场的竞争也日益激烈,企业发生的外部环境发生了翻天覆地的变化。旧会计准则中的相关规定已经逐渐无法与现代企业的发展步伐相连,特别是旧会计准则中关于会计目标中的内容。旧会计准则比较侧重于强调企业会计活动能否满足国家宏观经济管理方面的需求,而新会计准则中,对会计目标进行了适当的修正,使得会计准则的指导方面愈发正确。旧会计准则提倡的是国家宏观经济管理服务已经无法满足企业会计核算的需求,因此必须要提供出有价值的会计信息,通过会计信息,来反映出企业的经营状况、资产状况以及经营成果等,以此来满足投资者、债权人等使用者对会计信息的使用需求,帮助使用者做出正确的的决策与判断。新会计准则正是以这样的现状作为背景,对旧会计准则进行了修正,调整了会计目标。新会计准则将决策是否存在价值与受托是否具备责任都划入到会计目标体系中,不仅要求现代企业的会计要提供出真实、有价值的会计信息,同时也要求会计活动得到的财务报告,要能够辅助使用者进行科学决策,为决策提供真实、可靠、公允的会计信息和依据。
1.3会计要素规定的变化。
新会计准则以《企业财务会计报告条例》作为依据,同时吸收了国际会计准则中的适当、合理内容,将经济利益的流动作为准则制定主线,从而对所有者权益、收入、费用、资产、负债以及利润进行了重新的定义与划分,将六大会计要素进行了有机联系,令会计要素体系的界定能够呈现出科学性与合理性,使其能够更加满足我国的发展需求与实际情况。另外,新会计准则中对每一个会计要素的特征、确认标准、定义都进行了具体的、详细的阐述,令企业能够在实际过程中明确的识别各类会计要素,并按照相关准则和规定进行核算,大大加强了会计准则的实际指导性。
1.4会计基本原则的变化。
新会计准则在会计基本原则方面,对旧会计准则进行了适当的继承与发展,并保留了谨慎性原则、重要性原则以及实质重于形式等原则,同时也对这些原则的可比性、可靠性、明确性以及一致性进行了突出。就会计基本原则来讲,新旧会计准则的最大区别即修改了权责发生制度以及历史成本计量,这一点变化主要是为了能够符合社会发展与市场竞争形式。随着市场经济的不断深入发展,信息的使用者和需求者更加注重会计信息的公允价值,并且由上文分析可知,关于会计目标方面的修正,也已经为会计信息的可靠性和真实性起到了一定的促进作用,因此基本准则更是应当将侧重点放置在公允价值方面。关于会计基本原则的调整与变化,实际上是更加与我国市场发展的现状与情况相符合。在国内范围内,新会计准则中基本原则的变化不仅仅是一种创新与进步,同时也体现出了国内与国际会计准则的接轨,另外也令企业与会计相关操作者更能够按照会计准则中的相关情况进行操作,加强了新会计准则的可操作性。
从我国会计准则的历史发展过程中可以看出,我国在制定和完善会计准则的过程中,始终注意借鉴国际会计准则。随着会计在国际协调中进一步推进,世界各国对相同交易或事项采用统一会计准则共识也在的逐步形成。因此,我国会计准则的发展过程也就是我国会计准则与国际协调、国际趋同的过程。各国都为本国利益积极参与国际会计协调,而中国也已融入国际会计协调之中,并正以积极的姿态在各种场合发表我们对国际会计准则的意见以及采取积极的态度消除中国会计准则与国际会计准则的差异。多年来,中国一贯高度重视国际财务报告准则的制定和发展,也一直把它作为我国会计准则制定的一个基础和参考蓝本,因为我们在借鉴国际上已经成熟的经验和准则时,在法律和经济环境适应的前提下对于相同交易或事项的会计处理尽量与国际会计准则保持一致,可以减少制定和运用成本,为加速中国会计准则的建立与完善赢得时间。交易成本的降低,是会计准则发展的本质要求和方向。因此,我国会计准则在发展中与国际会计准则相协调,是符合理论要求的。
但是,我们仍面临诸多难题:第一,国际会计准则所规范的交易事项会计处理方法及理念与我国现有的社会实践并不是完全相适应,我们并不能完全按照国际会计准则的要求去协调。第二,在与国际会计准则协调过程中,面临着正确理解国际会计准则的问题。国际会计准则有其制定的背景和准则体系的协调一致性,由于国际会计准则委员会除了正式发布的解释公告外,通常不对其准则进行个别解答,我们对其有理解和消化的过程。第三,在制定新的会计准则的同时,还要考虑现有会计准则与之协调。在建立和完善中国会计准则体系中不可避免地会遇到这些难题,我们必须要有足够的准备迎接挑战。为此,我们需要进一步处理好会计准则的建立与完善的关系,并采取积极和稳步推进的方式,做到在建立中完善,在完善中发展。
2.2与国际准则协调的同时保持中国特色。
会计准则的国际化是经济全球化背景下的一种国际之间发展的必然趋势。会计准则国际化可以降低我国企业到境外资本市场融资的成本,增强我国企业的国际竞争力。但我们也应该看到,会计准则国际化背后是各国的利益之争,美国、英国等发达国家利用会计准则国际化推行本国会计准则,以获取更多的国家利益,而发展中国家却要承担大部分国际化成本。各国在经济环境、法律制度、文化理念以及监管水平、会计信息使用者和会计人员素质方面都存在着不同程度的差异,因此,每个国家的会计准则同国际准则只能是“趋同”而不能是“等同”.对于那些国际通用的、先进的会计方法和惯例,我们则要坚决予以吸收与借鉴。对于那些不适合于我国国情的会计准则也要坚决不能应用。如果我们不顾一切地附和会计准则的国际化,我国在这样一个经济体制转型时期,由于市场的不成熟和监管体制的不健全,加之我国特有的文化背景,可能要为之付出极高的改革成本和承担较大的风险。
因此,处于经济体制转型时期的我国会计准则的发展必然受到该时期的制度背景和文化背景的影响,在积极与国际惯例接轨的同时应尽可能地保持中国特色,坚持结合中国国情,在国际协调中更多地表达自己的意志,最大程度地维护国家利益。例如,iasb(国际会计准则理事会)倾向于原则导向,需要较多的职业判断,而我国由于会计人员水平参差不齐等原因,目前还不适合采用这种过于灵活的方式,以避免职业判断的滥用,从而给舞弊者制造更多的机会;我国会计准则是由权威的政府机构制定并保证其实施,这是符合我国国情的,应该坚持其强制性;由于我国市场竞争还不够充分和规范,公允价值不易取得,所以对于公允价值的引入应采取适度的态度,对公允价值的运用更应慎重;另外,由于国有企业的大量存在,使得“关联方披露”等准则仍需保持中国特色,等等。因而,要注意在必须的时候要保持中国特色,而不能随便以考虑我国国情为借口阻止国际趋同的步伐。
通过上文分析可知,新会计准则在很多方面都进行了调整与完善,不仅包括会计概念、原则、理论等方面的'修正,同时也在实务处理方面进行了翻天覆地的改变。对于企业以及一切适用会计准则的单位来讲,新旧会计准则的使用都需要一定的适应过程。在此应用与适应过程中,一些问题随之产生。
企业在目前的市场环境中,并不再是单纯的自我发展,而是要在群体企业竞争中,击败竞争者,令自我能够在市场中生存,然后才能够继续得以发展。企业必须要适当的进行股权投资,在必要时刻,必须要依靠对外投资赢得的经济利益来充实自身的发展。如果单单依靠企业自身的发展与积累,来充实自身企业的主营业务,无疑是费时又费力的。在新会计准则中,对长期股票投资的相关细则进行了一些变化与调整。第一,新会计准则在股票投资的范围界定方面更为严谨,将长期股权投资准则的适用范围进行了划分,将企业合并、合营企业、联营企业等刨除在外,并对短期投资进行了重新划分;第二,新会计准则中对核算方法的转换处理进行了重新规定,从原来的成本法转换为权益法时,要采用未来适用的方法进行转换处理,这对会计人员来说,能够大大减轻工作量,从而也就减少了工作中的失误几率,帮助企业有效的规避了财务风险,但是从另一角度来讲,企业要面对长期股权投资准则的变化也并非易事。
公允价值自从产生以来,一直都是比较受到争议的,特别是在金融危机过后,金融市场所遭受到的巨大的冲击,使得人们对公允价值提供信息的有效程度存在一定的疑惑,从而也引发了人们对公允价值计量模式使用程度的质疑。但是个人认为综合来讲,公允价值存在一定的成长空间,并且就目前的公允价值计量模式来看,是具有一定价值的。将公允价值计量模式引入到新会计准则中,无疑是一项创新之举。在新会计准则的运用过程中,公允价值计量模式的引入无疑是一项重要问题。目前我国资本市场还处于正在完善时期,也就是说,目前我国的资本市场并不够完善,公司结构体制等依然存在诸多建设性问题,例如上市公司的信息披露制度不够健全,市场信息不够及时可靠,企业信息无法及时有效的反映出企业的实际经营状况与资本运营情况等。除此之外,将公允价值计量模式引入到新会计准则中,也对所有适用新会计准则单位中的会计人员提出了更高的要求。但是目前我国总体会计人员的专业水平并不高,如果在原有会计基础工作之上,增加了公允价值计量工作的话,其实是很多从事会计工作的人员无法胜任的。这就导致公允价值计量的可行性大大下降,优越性也受到了严重的限制于制约。
4.1对公允价值计量模式引入问题的建议。
新会计准则引入了公允价值计量模式已成事实,企业在享受引入公允价值计量模式好处的同时,也要努力调整自身,是企业能够轻松应对引入问题。
首先,企业要从自身入手,提高会计队伍的专业水平和整体素质,合理确定公允价值。公允价值计量模式与原会计准则中的历史成本等计量方式在本质上存在着差别,公允价值计量模式对市场信息的要求更高一些,并且对数据的获取、分析等也都提出了更高的要求。而市场信息、数据的获取与分析等工作,都需要会计人员来完成,因此如果企业的会计人员不具备分析数据、收集信息的能力,自然无法得到有价值、充足的数据,企业也必然无法合理运用公允价值计量。因此,企业要从整体上来提高会计人员的素质水平。个人建议,要从人员聘用阶段做起,在聘用人员时,要严格把关,必须要求应聘人员具备一定的专业素质,包括信息处理能力、数据分析能力等,并且要对新会计准则能够初步熟悉。在人员聘用完成之后,要将重心放在人员的培训与教育方面,为会计人员尽可能多的提供一些学习、进修、接受教育的机会,从而提高会计人员的整体素质水平。
其次,要加强企业之间的交流与沟通,互相学习,逐步完善科学计量方案。就目前我国公允价值计量模式的应用情况来看是不容乐观的,在企业中使用公允价值计量模式的实践经验十分有限,我们必须要一边摸索,一边前进。因此,企业之间应当加强沟通与学习,要放开眼光,站在企业未来可持续发展的角度上敞开大门,吸取一些有价值的经验与教训,互相请教,虚心学习,相互交流,相互借鉴,这样不仅能够节约新会计准则的运行成本,同时也能够逐步完善公允价值计量方案。
4.2对税收筹划方案优化调整问题的建议。
由于我国个税征收方案在不断的调整,不仅包括新个税征收条例的实施,同时也包括工资薪金所得税不断调整带来的压力。企业如果想要应对好新会计准则中对税收筹划方案的优化调整,就必须要减少职工对个人所得税的不满,尽量减少个人所得税对员工产生的负面影响。个人建议,企业首先应当采用激励制度,保证员工工作积极性,根据企业自身情况对薪酬的发放方式进行调整,可以通过将税基进行合理分散,来保证企业能够完成代缴义务,职工的利益也能够得到保障。其次,企业应当通过一些福利来减轻薪酬税调整的负面影响,例如为员工提供一些服务项目,集体住房、进修旅游机会等等。通过合理制定经费的支出限额,来令其能够在可税前抵扣的范围内。
4.3对长期股权投资准则变化问题的建议。
企业如果想要从容应对长期股权投资准则的变化,就必须从新会计准则中每一项调整与变化入手,要认真研究、解读新会计准则中的每一项变化,并根据变化来进行相应的调整。在调整过程中,企业内部的领导者和管理者必须要充分发挥出带头、领袖作用,承担起会计制度相关的调整与修订工作,积极引导企业中从事会计工作的人员进行学习与进修,转变自身观念,改变原有的、不适用的处理方法与程序,逐步形成正确的、科学的处理思路。
结论。
综上所述,针对我国新会计准则在运用过程中的相关问题提出一些个人建议,希望能够通过本文的探索与研究,为相关人员提供参考,促进新会计准则在我国的运用于实施。
参考文献。
[1]刘炼。新会计准则结构及变化[j].边疆经济与文化,,(04)。
[2]朱星文。会计准则结构及其构成要素研究--对我国会计概念框架构建的思考[j].当代财经,,(09)。
[3]芦金萍。新会计准则的重要理念与体系结构[j].生产力研究,2008,(18)。
[5]陈文晶,刘璟。新会计准则的变化与突破[j].中外企业家,2008,(03)。
[6]邵瑞庆。我国新企业会计基本准则的内容结构与实现的主要突破[j].工业技术经济,,(08)。
试论我国会计制度的论文篇八
1.理论认知方面。
就目前来看,我国的部分企业对会计信息化的重要性认识不充足,只是简单地认为普及会计信息化只是让会计工作人员从繁重复杂的工作中解脱出来,并没有认识到实行会计信息化对企业信息化建设和企业的长远化发展只十分重要的组成部分。甚至一些企业领导认为只要推崇会计电算化即可,忽略会计信息化对企业管理起到的积极作用。缺少对会计信息化的重视自然会阻碍了企业的健康发展。会计信息化理论知识滞后包括会计信息化要随着会计主体企业的延伸发展拓宽空间界限,会计信息化的完善发展使会计合算有了机会和时间,原始的会计合算的方式和用时就无法满足现在的会计信息化的要求。
2.技术操作方面。
企业要想有好的经营活动,就要完善生产、销售、监管相关的资源和信息。单要实现资金、物流、信息的和谐统一只依靠财务部门的力量是远远不够的,这需要企业的其他部门的大力配合,特别适将部门信息录入管理软件中,实现财务信息与业务信息相对应的情况,只有各部门相辅相成才会使会计人员对企业的实际经营状况有所了解。但实际上大部分企业并未实现企业信息一体化,会计信息的遗漏缺失直接影响到会计信息化的推广。会计技术保障信息的完整有效是信息化发展过程中的重问题,虚假的会计信息屡见不鲜,导致会计信息的真实性缺乏信任,在技术方面如果保证会计信息的真实性和可靠性,信息在传递过程中可能被嘿客等不法分子篡改拦截,无法保障会计信息的安全性,阻碍了会计信息化的良好发展。
3.专业人才方面。
会计信息化的实现需要相关的专业人才推动发展,然而专业化人才已经无法满足市场的需求,企业在聘用会计人员时对会计职员的职业素养要求并不严苛,大部分会计人员只会会计的基本只是和操作,负责简单地会计处理,但会计信息跨级传递是建立在网络会计之上,因此,不仅要求会计相关人员有专业的基础认知和业务操作,还要懂得将会计信息与网络科技相结合,精通计算机的操作维护,能够完成会计信息化的任务,并能解决工作过程中出现的问题。
1.会计信息化的实践操作落后于理论研究。
我国会计信息化的实施操作落后于对相关理论知识的研究,调查研究表明,我国会计信息化最现实进入理论研究阶段,并且理论领域的发展明显比会计信息化实际操作更长远。这些因素就导致我国会计信息化相关研究人员只理解剖析会计相关的理念。对于这些理解分析,我们会对会计核算等基础会计知识有了进一步的认识,但对会计信息化的进一步认识分析及实际操控并没有实质上的作用。所以从相关研究调查来看,我国会计人员普遍对会计信息化的理解完整且超前花,但并没有很好地对信息化进行实际操作,没有彻底发挥会计信息化的优点。
2.忽视会计信息化的重要性。
对会计信息化的认识包括两方面,一方面是指没有意识到会计信息化是十分重要的,是组成企业信息化发展的重要部分。现在大部分企业的管理者都会简单地认为实现会计电算化就是在实现会计信息化,甚至认为将会计进行简单地计算机操作就是会计信息化,而其作用就是加快工作效率,减轻财务人员的工作负担。企业领导认为只要懂得计算机操作,将财务数据简单的录入电脑中即可,并没有意识到会计信息化将不会计电算化带入一个新的时代,没有意识到会计信息化对提高经济有着重要作用。传统的会计知识理论会严重制约会计信息与计算机网络。
3.会计信息化技术标准不统一。
目前而言,我国己经公布部分会计信息化技术的标准规则,先后出台的重要文件促进了部分企业在会计核算中更多的使用网络计算机,进一步实现会计信息化,及时对企业会计工作起到进行监督规范,并且推进了会计信息化软件功能的完善。尽管国家已经建立了相关会计核算软件数据对接国家标准,但与相比会计信息化的标准要求,仍然有很大的的差距,造成无法实现会计信息化技术标准的统一。
4.缺乏会计信息化方面的专业型人才。
企业具备丰富的人才才会竞争力,这于会计行业来说也是如此。尤其是企业在走向了会计信息化后,高素质精英是业务经营和会计信息化发展的重要保障。但很多会计技术人员并不了解电子计算机以及网络技术。他们未接受相关的训练,对于跨界的电子计算机的使用处于消极态度,很多潜在的精英未被发掘利用。另外,即使一些会计人员精通现代信息科技,但对会计知识处于匮乏状态,简单来说就是无法将会计的相关专业知识与计算机网络进行有机结合。实践调查中发现,企业中有着丰富工作经验的会计老员工,因为年龄较长,已经习惯运用传统的会计处理方式,不愿意接受新的的技术知识,这就导致对会计信息化要求人才的进一步欠缺。
1.将理论研究落实于实践操作中。
加快会计信息的建设,我国相关管理部门应针对于会计信息化的实际推广来制定合适的的研究理论,使得理论知识更加的深刻,同时有效落实于实践当中。详细来说,我国应加快建设相关理论,长时间就会形成较完整的,可供信息参考的会计信息化的理论管理体系。主要还是靠相关部门大力投资重视经营的子昂管配备,逐步制定出一部适应我国国情的会计信息化理论管理体系。至于会计信息化的进一步推广,企业应该高度重视内部的相关结构的治理和控制上。我们可以在对其他国家队会计计算机知识理论的研究基础上,取其精华,总结出适合于我国会计信息化实际实践的理论,立足于我国会计信息化发展历程,以及会计信息化发展的实际情况,建立一套适合我国企业发展的会计信息化理论,有效合理的运用分析,来加快我国会计信息化的迅速发展。
想要企业管理者重视会计信息化建设,首先要做的就是加强对企业管理者的素质教育,通过教育来转变其观念,充分意识到会计信息化对当今企业发展的必要性,企业要想符合现代知识的要求,跟上经济时代的步伐,必须要迎合网络信息化技术的发展。加强企业会计信息化就是适应经济市场的.要求,能使企业经济做出更加科学化的决策,促进会计信息化体系更加规范化、合理化。
3.逐步完善会计信息化标准体系。
不断完善我国会计信息化的标准体系,首先要根据我国复杂的国情作出判断,逐步制定合理的会计信息化标准体系,对会计信息化标准体系要制定统一规范和标准。会计信息化标准体系的建设是实现会计信息化的基础,是普及会计信息共享和资源交换的基本保证。在会计信息化标准建立过程中,不仅要体现我国标准的一致,同时也要体现相关会计行业标准的特点,不仅要制定新的标准,更要做好其与现有标准的融合对接。标准要具有准确性和公开性,特别是注意会计信息的安全性,确保会计信息不会外泄。
4.大力培养会计信息化复合型人才。
因为人才精英是竞争力的核心,会计信息化管理是如此的,在企业发展的过程中要不断要求会计人员提高自身的职业素养。会计和信息人才的有机结合才会使会计信息化得到更好的发展。因此,相关的教育机构应逐步的培养出更具备会计专业的应用型人才,熟知计算机的操作技术。加强高等学校的相关教学改革,设置更有针对性的会计课程,可以根据会计人员的不同层次开设不同的培训课程。企业要做的是对内部会计人员进行专业培训,根据本企业会计人员的实际使用计算机的熟练程度,制定针对性的信息化的培训模式,培养出理论和计算机技术都兼备的复合型人才。
四、总结。
综上所述,会计信息化不仅是会计发展的必然趋势,也是完成现代会计工作的基础,企业的管理人员和会计人员应高度重视会计信息化的研究发展,从实际会计工作出发,将信息化的理念和会计工作更好地融合。。会计信息化的道路上还有许多不足,会计信息化的理论认知和安全保护尚未完善,会计信息没能全面共享,会计信息化软件功能不完整,仍存在着对会计信息化的误解,这些都会阻碍会计信息化的建设。所以要针问题进行思考,做到信息彻底共享,会计信息得到安全保障,并加大对会计信息化专业人才的培养,实现会计信息化全面普及的健康发展。
参考文献:
[2]朱一闻.当前我国会计信息化发展存在的问题及对策研究[j].时代金融,2015,14:206+211.
[3]靳翠英.我国会计信息化建设存在的问题及对策研究[j].中国商贸,2014,07:170+172.
试论我国会计制度的论文篇九
分税制是将税收方面的立法权、执法权等税收权力在中央及地方政府之间进行分配,以求实现事权与财权相统一。完善我国现行分税制财政体制,必须要完善我国的税收立法,详细内容请看下文试论我国会计制度。
在立法原则上、在法制体系上进行完善,在两种重要的税制制度上的完善,在中央和地方权力分配上的完善,重视地方权力分配。
一、我国分税制改革基本概况。
(一)主要内容。
1993年12月15日,国务院下发了《关于实行分税制财政管理体制的决定》,同年12月18日,财政部下发了《实行“分税制”财政体制后有关预算管理问题暂行规定》,12月25日,财政部核定了各地消费税和增值税资金费用管理比例。1994年,全国人大通过《中华人民共和国预算法》第8条明确规定:“国家实行中央和地方分税制。”
在划分事权的基础上,划分财政支出范围;按税种划分收入,明确各级收入范围;分设中央与地方两套税务机构,分别征税,国家税务总局及海关系统负责征收中央及固定收入和中央地方共享收入,地方税务总局负责征收地方固定收入;实行中央对地方的税收返还。
配套措施有:从1994年1月1日起,我国进行了工商税制改革;国有企业利润分配制度,相应改进预算编制办法;建立转移支付制度;建立并规范国债市场等。
(二)现行分税制中存在的问题。
第一,事权划分上越俎代庖现象。分税制财政体制实施以来,中央和地方的事权划分仍然延续了传统的行政管理和计划经济体制的习惯做法。中央政府对地方干预过多。分税制的支出范围划分与市场经济体制的要求是不相符合的'。
第二,转移支付不当,有待进一步的规范。东部地区扩大的基数规模及能力远大于中西部地区,地区间的财力收入两级化日益严重了。我国目前转移支付模式是单一的自上而下纵向转移支付,地区间的财力不均衡现象无法得到很好的解决。缺少了转移支付法律规范。
第三,没有建立一项完善地方税收体系。地方税收的税基窄,税收潜力小,主体税种较少,税收立法权过于集中于中央,地方税权受限制,地方没有被授予相应的税收立法权、税收减免权。
第四,分税制体制的立法层级较低。在立法模式上,我国目前尚未一部能够统领、协调各种税收关系的基本法。从真正关系纳税主体的权利、义务的主要税种,如增值税法、营业税法、消费税法等,只是由国务院通过的暂行条例,采取行政法规的形式,停留于试行阶段。
二、比较国外分税制而后思考。
美国,分税制的办法是以法律的形式确定的。美国的最高法律《基本法》,有国家宪法的地位,其中,不仅详细的规定了联邦政府的指责(国防,货币发行,邮政等),而且,各级政府间以及各级政府于非政府团体及企业间“分工协作”的事项,也都通过法律的形式落实到可准确操作的程度上。另外,与财政法律体制有关的《反赤字法》、《国会预算法》等等,法律的层级都很高。
试论我国会计制度的论文篇十
财务管理工作在执行原则上对水利单位的工作提出了更为规范的要求,同时,也对我国新会计工作提出了新的改革要求,也就意味着在当前新时期下,新会计制度对我国水利单位财务会计工作人员提出了全新的要求,要求水利单位人员不断提升自身的素养,才能更好地为当前水利单位的财会工作提供发展的机遇。
一方面,财政管理部门为了能够满足财政改革对水利单位的管理和发展的实际需求,这就必须要实现水利单位会计核算的规范化。根据我国新出台的《事业单位会计准则》要求,对我国水利单位内部财会工作中的报表编制和会计科目使用做出了详细的规划,这样才能对水利单位财会工作的各种管理环节进行确认。《事业单位会计准则》的出台,促进我国水利单位财务的规则和财政改革的共同发展,推动了我国水利单位的会计管理工作的发展。虽然说这种制度在各个方面都进行了较大的创新和改革,但是没有对之前的会计制度进行合理的规定进行融合,一般来说,新旧的会计制度方面具有几个方面的不同,其一,就是新会计制度有效地融合了无形资产的管理,以及对”虚提"固定资产折旧的理念。其二,就是逐步加强了对资产的计价和入账的管理。其三,这就是对我国水利部门的预算等一些与财政改革的有关的会计核算内容。其四,这就是对会计科目使用说明和科目体系进行了相应的完善,同时,还对基建数据定期的账目进行明确,对财务报表体系进行相应的改善和创新,另外,还需要我们对财政投入的资金进行核算管理力度。在另外一方面,对新会计制度适用的单位进行管理。我们要不断加强对新会计制度的使用做出严格规范,对已经存在国家统一规定的水利单位会计制度进行科学规划。不断加强水利单位内部财会人员对新会计制度的认识,让他们认识到新会计制度对我国水利单位生产经营的重要性。
1。会计工作主体上的转变。
新会计制度已经对我国水利单位的核算方式和管理方面做出了明确的规定,并在适当的管理方式做出了微调,将水利单位的收支、定向补助和超支不补等管理方法归纳为预算管理。水利单位的收支管理在企业的经营管理中是非常重要的,工作量也非常大。为此,我们要对水利单位的支出管理工作进行细化,并进行适当的分类,这样,才能便于财会人员进行管理。同时,在预算管理方面要严格遵守财务部门独立预算的原则,从而确保核算和管理方面做到一体化。新会计制度明确规定各个企业单位需要在预算管理中加入项目的支出和收入账目。
2。会计核算方式和管理方式的转变。
在对预算资金管理核算方式上,需要我们针对的财会工作所存在的问题进行详细分析和规划,使得各种问题显得更加具体化。在对于支出管理方面,我们要通过定员和定额手段进行编制管理。同样的,新会计制度对基本支出与项目的支出进行合理编制规定后,还可以对水利单位的财会工作情况进行及时跟进。同时,也能够以一种更加具体的分工管理将工作环节进行细分,才能促使水利单位的财会管理更加合理和有效。
3。会计表格体系的变化。
会计管理工作,一方面,我们都知道,表格作为一种最为直接的财务工具,在某种方面承担着为水利企业内部管理科学化的作用。在传统的会计表格所展示的内容还是不够完善,为此,新会计表格是涵盖了资产负债表,同时还有经营管理的支出细则等方面的内容。另外,新会计制度还能够将内容进行细化,这样就能够有效地帮助财务分析人员快速地掌握好财务情况。除此之外,会计报表的转变为财会和会计的考核等方面带来了很大的方便,有利于企业部门间的监督和检查,这样就为水利单位的财会工作发挥了很大的优势。
四、如何有效地解决新会计制度下所存在的问题。
长期以来,管理部门人员都相对来说比较松散,对会计人员要求也不是很高,所以,这样就会造成水利单位审核出错的现象,而且由于一些工作人员素质低下,在进行相应的会计信息进行登记时,可能会将一些业务数据进行随意更改,出现了严重的财务损失。为此,我们就必须要求新会计制度随时掌握财务问题,才能更好地发现财会工作所存在的隐患。同时,还要能够让水利单位各级领导需要对新会计制度有更加深入地了解,充分落实好新会计制度的管理方法,只有领导充分认识到新会计制度对我国水利单位生产经营的重要性,才能让所有的人员都关注新会计制度相关的内容,才能逐步提升财务会计人员熟悉新会计制度的各项硬性指标,提升水利单位人员的专业性。
2。培养出适应当前形势的专业人才队伍。
财务会计人员在专业素质上还是有待提升的,会计工作人员不仅仅要对新会计制度相关的管理方法进行了解,还要结合水利单位的具体情况进行分析,将新会计制度和企业自身的情况有效地结合在一起,才能更好地推动我国新会计制度在我国企事业单位中的效用。但是,我们也应该要看到,我国会计人员的素质普遍都不高,专业性不强的人员也加入到财会工作的行列中来,这样就会导致我国财会工作人员的素质低下。为此,我们在选择财会工作人员时,必须要对人才的专业性和实际运用能力进行全方位的考察,对在岗的财会人员必须要定期开展相应的培训,全面掌握新会计制度的相关内容,在实践中不断提升人员的专业化水平。
一般来说,新会计制度的执行力度必须要得到不断强化,财务会计工作主要目标就是要对财务状况和单位的资产分配情况进行了解。而水利单位的发展目标是不同于其他的单位,水利单位不仅仅要实现社会利益,更要实现其经济效益。为此,水利单位必须要综合两者之间的共同点,使得水利单位的社会利益和经济效益两者之间紧密结合。为此,水利单位必须要看到新会计制度的执行力度对单位的发展前景,水利单位管理层面必须要认识到新会计制度执行力度的强度将会直接关系到单位的健康稳定发展,在实施新会计制度的同时,需要我们不断加强对新会计制度的执行力,这样就可以对出现的问题进行及时补救,切实做出科学有效的评估和监督,进而确保新会计制度在水利单位的顺利开展。
五、结语。
总的来说,在新时期下,为了能够更好地加强新会计制度在水利单位中的效用,这就必须要不断让领导重视新会计制度在水利单位中重要性,培养出适应当前形势的专业人才队伍,根据时代发展要求,培养与时俱进的专业性人才,另外,还要我们不断加强新会计制度在水利单位的执行力度。
试论我国会计制度的论文篇十一
学科的交叉,是指不因学科边界的影响,学科之间相互结合,将不同的思维、方法、理念融合进行研究的活动,让学科之间形成一个统一整体。但学科之间的交叉会一定程度上制约学科在横向以及纵向上的发展,影响了不同的学术风格的人才以及不同知识背景下的人才进入这一学科的研究领域,同时影响了人们的了解认识体育。近些年,学者对其研究的领域已经不单单局限于某一块,不被局限于已知的知识和所被熟知的部分,而是不断向着更为深广的方向发展,研究课题也更为深刻,所以其理论知识的应用也变得复杂多样,单纯运用体育基础层次的理论知识以及知识面是相当狭隘的,不能对其达到高质量的研究,不能有效实现研究的目的意义。而通过各个学科之间进行交叉的研究可以改变这个困境,将各个科目之间的知识进行综合和拓展,不同领域规律、概念研究体育人文社会学,融入到这一学科的研究发展中,同时对这些进行修改和调整,让其能更好适用于这一学科。交叉的研究,可以拓展另一片研究领域,大大扩展体育人文学方面的研究范围,研究人员思路要不断拓展、不断创新。与文科的交叉学习,将其研究的内容引到心理学、风俗、美学更为感性的层面,这直接促进了有关体育的哲学、史学、法学等多个方向的不断发展。和理科的交叉学习,可以形成有效的思维模式和方法。通过交叉学习,可以形成一种全新的研究思路方法,提高学习的效率和理科交叉学习,在研究学习中,吸取其他学科的优良的方法,比如可以引进使用先进设备,这样我们的研究可以更加的精确,这便利于形成广阔研究思路。不同学科间的交叉,可以为学科的学习带来新的学习活力和动机,引发学习的新思路、新的灵感,对于学科的深化发展具有重要的意义。多方向、多思维的进行拓展,满足当前社会对于综合性知识方面的需求。
2、因素之一:元研究。
(2)长久没有发展的学科,似乎走到了绝境,学科没有生机活力,学科的践行者越来越困惑地面对这种情形,主要变现为,对一些基础性的问题如学科建立目标可能性、学科研究的有效方法理论性和有效性问题。现在体育人文社会学不断发展,这一学科存在不少问题,困惑于学科定义、方法以及其本质属性,这些都不同程度上影响了学科的发展。较为广泛的元研究主要有体育人文学的有效性,规则性以及合理性;这一学科所要研究的对象、理论结构、性质以及功能;考察研究其发展历程;探索理论形成道路和研究范式发展变化;分析在一定条件下理论和方法造成的结果;对其共同体进行研究。解决其发展的动力不足这一现状应该是对以上问题的一个综合性广泛性的研究。
3、因素之一:自我扬弃。
辩证看待优劣,就是自我的扬弃,有矛盾的事物发展就是自我扬弃的过程,可以有力推动事物发展,是事物的质量过程。这个发展的过程中,就是取其精华,去其糟粕。学科的发展,是一个充满艰难险阻的过程。不同人的.价值观不同,来自不同的层面,出身不同,对于体育和社会与人们的关系看法必然存在着很大的分歧,这种分歧也体现在对学科的定义认识,对学科发展的认识。因为这些原因,在学科的研究中出现了相当多的争议以及分歧,这些矛盾分歧在学科被逐步验证。在整个过程中,我们将合理的观点和科学的观点进行综合归纳,将其作为一项成果规范保护起来。社会的不断发展,逐渐会出现新的分歧和质疑,再次进行完善扩展,并对结果再次保护规范作为有效成果,这是一种自我扬弃的过程,也是不断变化发展的过程,可以有效促进体育人文学的革新发展,实现自我的不断完善、不断扩展、不断扩展。因这些内在的动力,推动了体育人文学科的不断发展和认识,这对于体育人文学科的构建具有相当重要的意义。
4、社会需要的因素。
人们因为需要而不断促使自身的发展,相同的如果技术有需要,科技就会成为推动技术发展的动力。可以看出,社会的需要是事物的发生发展的动力源头。我们对体育人文社会学的进化发展的研究,应该从体育学的需要以及体育市场的发展需要这两个方面来理解。
4.1体育事业的发展需要。
21世纪,体育在社会的发展中有着怎样的地位,一个民族,拥有更多的老当益壮者,那这个民族一定强大;相反这个民族一定弱小。体育在民族的崛起、国家的发展进步中有着重要的作用。当今的体育,已不单单是体育,更多的是与社会的经济、政治以及文化的结合。体育同时也是一种外交的手段有利于两国的关系的改善发展。
4.2体育市场的发展需要。
当前,体育在国民社会生活中占有相当重要的作用,在此基础上,出现了体育市场,体育市场是市场经济大环境下的必然产物,它直接促进了经济的发展,同时一定程度上带动了体育事业的发展,让国民有更多便利的条件从事体育运动。健康的国民、健康的市场,才是当代社会发展体育的意义之所在。
5、结语。
随着知识的不断发展,学科间的划分更为细致,体育人文社会学的发展,就是学者们在体育和社会学的基础上衍生出来继而进行发展。但对这一学科的研究发展,学者们没有明确的定义,没有规范的研究方法,多重点研究其方法论、发展的规律、研究的进展、特点和任务以及对其理论框架进行研究,没有有效的研究,没有有效地对体育人文社会学的建构中进化因素分析研究,但实际上这些研究对于实现体育人文社会学的可持续健康发展是具有相当重要的意义。体育人文学在当代社会的发展中,对于促进当前体育事业发展,促进社会人文学的发展都具有不可忽视的作用。尤其将体育与人文学融合之后,我们的研究视野也更为拓展了,从对这一学科的研究中,可以开拓更多崭新的领域进行研究发展,将具体的一些学科观念不断深化发展,这迎合了当前的信息社会时代的主流,在一定程度上对于提高国民的身体素质以及知识素养方面,是相当重要的。在之后的学术研究中,学者们应该同时重视研究影响体育人文社会学进化发展的因素,对这些因素进行研究发展,才能让体育人文社会学实现可持续发展,不断获得创新发展,迎合当前人们对于更高层面的追求,这有利于人们社会的健康稳定发展。
试论我国会计制度的论文篇十二
社区体育是改革开放后发展起来的一种城乡居民体育活动的组织形式,在我国社会经济运行机制向社会主义市场经济的转化过程中,突破了在计划经济下沿袭已久的单位、行业、系统为组织形式的封闭格局,满足了人们在业余时间里就地、就近参加经常性的体育活动的需求。当前的社区体育在一定程度上体现出了体育普及性、大众化、全民参与的特点,人群以体育为依托,交流感情,增进友谊,密切了邻里关系,为社区各项事业的发展搭建了一个良好的平台。目前,社区体育作为一种新兴的体育观念和体育形式,正越来越受到人们的关注。本文通过总结我国社区体育发展的现状,结合国外发达国家社区体育发展的经验,提出适合我国国情的社区体育发展模式,期望对我国未来的社区体育发展提供政策建议。
城市社区体育主要指在城市中以社区为单位,以社区居民为主要对象,社区自然环境和体育设施为基础,就地就近开展的区域性群众体育活动。是以城市社区内居民为主要对象开展的体育,其包含有城市家庭体育、老年社区体育、厂矿、团体、机构、政府组织的体育等,兼含有城市职工体育、学校体育、竞技体育等方面,是在一定城市社区地域内进行的体育行为的总称。城市社区体育是我国社会体育发展中一个新兴的、非常活跃的活动形式。它的出现打破了行业系统等的纵向关系,建立起新的社会体育横向联系,创造了社会体育的新模式。
建国以后相当长一段时间内,我国城市居民以单位为其社会空间的组织基础,单位是控制和调整整个社会结构的中枢神经系统。随着市场经济体制的建立,传统的单位制正在发生深刻的结构性分化,企业办社会的状况得到根本性的转变。社区作为区域性的社会共同体成为居民重要的社会空间。在此条件下,我国的社区体育应运而生,在我国社区体育的发展过程中,社区体育对于提高社区居民的身体素质、促进人与人之间的和谐关系、推进全民健身等方面起到了重要的`作用。然而社区体育作为社区文化建设和全民精神运动的基层载体,尽管近几年来发展迅速,但是仍然存在不少问题,主要表现在:
首先,社区体育发展受到社区本身发展的制约。一是社区体育基础设施尚不完善,活动经费严重短缺,影响着社区体育功能的发挥。二是社区体育工作者队伍整体素质偏低,文化程度不高、专业能力不强、志愿服务活动少且不稳定等因素仍然制约着社区体育工作水平的提高。三是社区体育服务发展缓慢,提供的体育服务项目比较单一,存在体育服务水平和体育服务质量低下的问题,严重影响居民群众对社区体育的认同。四是社区体育建设工作合力不够,公共资源整合程度不高,新的社区管理体制功能有待于进一步培育。五是有些社区居民群众对社区体育的认知度不高,对参与社区体育建设也缺乏积极性。
其次,我国的经济发展状况和社区体育法律法规建设相对滞后在一定程度上也制约了社区体育的开展[2]。德、美、日等西方发达国家社区体育开展的情况较好,在很大程度上得益于良好的基础设施、健全的社会体育法律法规体系作保障的。在我国,社区体育管理和社区体育组织职能调整的法律法规还十分缺乏。国家至今还没有出台统一的社区体育管理的法规或具有可操作性的指导意见。我们应该看到,文化体育的发展应该与我国快速的经济、社会的发展相适应,同时,社区体育的发展也是一个长期、渐进的过程。
最后,我国的社区体育建设尽管表现形式上丰富多彩,除了由街道社区体协等体育组织的一些活动之外,大量经常性的社区体育活动则主要由晨、晚练习点等自发性社区体育组织来完成。社区体育活动无论从质量和服务上都难以满足社区居民的要求。缺乏一种适应我国国情的、符合社会主义市场经济状况的、常态的、可持续发展的社区体育发展模式。
国外社区体育发展的主要形式是社区体育俱乐部,唐建军等对国外体育俱乐部的基本状况做了详尽的阐述[1]。社区体育俱乐部在各国的发展轨迹不同,但是国外社区体育俱乐部都采用自主经营和政府的扶持相结合的形式;都属于社会公益性事业,即不以营利为目的,社区体育俱乐部在有关社会公益事业运行的法律政策规定范围中进行其经营活动;体育俱乐部活动采取自愿性和大众性的原则等。这些特点和经验对于寻找适合我国国情的社区体育发展模式提供了有益的参考。
我国作为经济增长迅速的新兴的发展中国家,社区体育的机制探索和硬件设施等方面还存在着明显的差距,但是,全民健身运动的开展和奥运会的举办也给我国发展社区体育提供了良好的发展契机,结合我国的国情,对我国社区体育的发展提出以下建议。
(一)我国全面推进社区建设始于,我国的社区体育定位于社区文化建设的组成部分,社区体育更多的是一种自发、自觉地行为为主,很少独立的开展活动。没有体现出社区体育在全民健身和我国体育整体发展战略中的作用。因此,在今后的体育法律、法规的修订过程中应明确社区体育与全民健身、职业体育、学校体育等相同的法律地位。
(二)困扰我国社区体育发展的另一个问题是社区体育设施相对薄弱。社区体育设施的改善是一个长期、渐进的过程。当前,国家需要运用政策、法规使社区内的企业、学校等的体育设施公共化,并给予一些管理、维护的费用,以此来解决社区体育设施不足的难题。
(三)我国幅员辽阔、人口众多,经济发展不平衡,国家应首先在经济发达地区在政策和税收等手段鼓励社区体育俱乐部尤其是退役的职业运动员组建的社区体育俱乐部的建立和发展。社区体育俱乐部不仅能够带动社区体育的发展,为竞技体育提供大量的基础训练和人才储备,同时也是解决我国退役运动员出路的一个良好办法。
三、结束语。
本文分析了我国社区体育发展的制约因素,对于如何保证社区体育的健康发展以及社区体育未来的发展方向提出了设想和建议。社区作为区域性的社会共同体在我国的政治、经济生活中发挥着越来越重要的作用,社区体育也将成为我国的群众体育、竞技体育发展的基础和保证。
参考文献。
[1]唐建军,孟涛,李志刚等,英、德、日社区体育俱乐部基本状况和存在的问题[j].体育与科学,,22(3):8-11.
试论我国会计制度的论文篇十三
我们也将其称为违约风险,也就是说因为某种原因,交易的一方没有达到约定好的义务而导致的经济损失的风险,而这种风险我们又可以将其分为以下几种:国家风险;主权风险;法律风险;结算风险。
利率风险,通常是因为利率关系的变动造成损失所带来的风险。基差风险。在金融行业中,在社会经济活动中,商品可以被用来买卖,在这个买卖的过程中,由于价格的变动,就会出现基差,我们就把这个时候所出现的风险称之为基差风险。收益率曲线风险,由于经济价值的变动,会导致收益忽高忽低,这个时候就会产生一定的风险,我们把这种风险称之为收益率曲线风险。汇率风险,就是我们平常所说的外汇风险,是指存在于全球范围内两国或多国之间经济贸易往来时的一种风险。
金融资产和资本或者不动产的变动,会导致自身经济主体受到经济损失,这是一种不可估量的风险,我们就把这种那个风险称为流动风险。常被称为压垮骆驼的最后一根稻草。
试论我国会计制度的论文篇十四
社区社区体育社区体育俱乐部。
[论文摘要]。
总结了我国社区体育的发展现状以及存在的问题,结合国外社区体育发展的经验,对我国社区体育的发展模式提出了政策建议。
社区体育是改革开放后发展起来的一种城乡居民体育活动的组织形式,在我国社会经济运行机制向社会主义市场经济的转化过程中,突破了在计划经济下沿袭已久的单位、行业、系统为组织形式的封闭格局,满足了人们在业余时间里就地、就近参加经常性的体育活动的需求。当前的社区体育在一定程度上体现出了体育普及性、大众化、全民参与的特点,人群以体育为依托,交流感情,增进友谊,密切了邻里关系,为社区各项事业的发展搭建了一个良好的平台。目前,社区体育作为一种新兴的体育观念和体育形式,正越来越受到人们的关注。本文通过总结我国社区体育发展的现状,结合国外发达国家社区体育发展的经验,提出适合我国国情的社区体育发展模式,期望对我国未来的社区体育发展提供政策建议。
城市社区体育主要指在城市中以社区为单位,以社区居民为主要对象,社区自然环境和体育设施为基础,就地就近开展的区域性群众体育活动。是以城市社区内居民为主要对象开展的体育,其包含有城市家庭体育、老年社区体育、厂矿、团体、机构、政府组织的体育等,兼含有城市职工体育、学校体育、竞技体育等方面,是在一定城市社区地域内进行的体育行为的总称。城市社区体育是我国社会体育发展中一个新兴的、非常活跃的`活动形式。它的出现打破了行业系统等的纵向关系,建立起新的社会体育横向联系,创造了社会体育的新模式。
建国以后相当长一段时间内,我国城市居民以单位为其社会空间的组织基础,单位是控制和调整整个社会结构的中枢神经系统。随着市场经济体制的建立,传统的单位制正在发生深刻的结构性分化,企业办社会的状况得到根本性的转变。社区作为区域性的社会共同体成为居民重要的社会空间。在此条件下,我国的社区体育应运而生,在我国社区体育的发展过程中,社区体育对于提高社区居民的身体素质、促进人与人之间的和谐关系、推进全民健身等方面起到了重要的作用。然而社区体育作为社区文化建设和全民精神运动的基层载体,尽管近几年来发展迅速,但是仍然存在不少问题,主要表现在:
首先,社区体育发展受到社区本身发展的制约。一是社区体育基础设施尚不完善,活动经费严重短缺,影响着社区体育功能的发挥。二是社区体育工作者队伍整体素质偏低,文化程度不高、专业能力不强、志愿服务活动少且不稳定等因素仍然制约着社区体育工作水平的提高。三是社区体育服务发展缓慢,提供的体育服务项目比较单一,存在体育服务水平和体育服务质量低下的问题,严重影响居民群众对社区体育的认同。四是社区体育建设工作合力不够,公共资源整合程度不高,新的社区管理体制功能有待于进一步培育。五是有些社区居民群众对社区体育的认知度不高,对参与社区体育建设也缺乏积极性。
其次,我国的经济发展状况和社区体育法律法规建设相对滞后在一定程度上也制约了社区体育的开展[2]。德、美、日等西方发达国家社区体育开展的情况较好,在很大程度上得益于良好的基础设施、健全的社会体育法律法规体系作保障的。在我国,社区体育管理和社区体育组织职能调整的法律法规还十分缺乏。国家至今还没有出台统一的社区体育管理的法规或具有可操作性的指导意见。我们应该看到,文化体育的发展应该与我国快速的经济、社会的发展相适应,同时,社区体育的发展也是一个长期、渐进的过程。
最后,我国的社区体育建设尽管表现形式上丰富多彩,除了由街道社区体协等体育组织的一些活动之外,大量经常性的社区体育活动则主要由晨、晚练习点等自发性社区体育组织来完成。社区体育活动无论从质量和服务上都难以满足社区居民的要求。缺乏一种适应我国国情的、符合社会主义市场经济状况的、常态的、可持续发展的社区体育发展模式。
国外社区体育发展的主要形式是社区体育俱乐部,唐建军等对国外体育俱乐部的基本状况做了详尽的阐述[1]。社区体育俱乐部在各国的发展轨迹不同,但是国外社区体育俱乐部都采用自主经营和政府的扶持相结合的形式;都属于社会公益性事业,即不以营利为目的,社区体育俱乐部在有关社会公益事业运行的法律政策规定范围中进行其经营活动;体育俱乐部活动采取自愿性和大众性的原则等。这些特点和经验对于寻找适合我国国情的社区体育发展模式提供了有益的参考。
我国作为经济增长迅速的新兴的发展中国家,社区体育的机制探索和硬件设施等方面还存在着明显的差距,但是,全民健身运动的开展和2008奥运会的举办也给我国发展社区体育提供了良好的发展契机,结合我国的国情,对我国社区体育的发展提出以下建议。
(一)我国全面推进社区建设始于20,我国的社区体育定位于社区文化建设的组成部分,社区体育更多的是一种自发、自觉地行为为主,很少独立的开展活动。没有体现出社区体育在全民健身和我国体育整体发展战略中的作用。因此,在今后的体育法律、法规的修订过程中应明确社区体育与全民健身、职业体育、学校体育等相同的法律地位。
(二)困扰我国社区体育发展的另一个问题是社区体育设施相对薄弱。社区体育设施的改善是一个长期、渐进的过程。当前,国家需要运用政策、法规使社区内的企业、学校等的体育设施公共化,并给予一些管理、维护的费用,以此来解决社区体育设施不足的难题。
(三)我国幅员辽阔、人口众多,经济发展不平衡,国家应首先在经济发达地区在政策和税收等手段鼓励社区体育俱乐部尤其是退役的职业运动员组建的社区体育俱乐部的建立和发展。社区体育俱乐部不仅能够带动社区体育的发展,为竞技体育提供大量的基础训练和人才储备,同时也是解决我国退役运动员出路的一个良好办法。
三、结束语。
本文分析了我国社区体育发展的制约因素,对于如何保证社区体育的健康发展以及社区体育未来的发展方向提出了设想和建议。社区作为区域性的社会共同体在我国的政治、经济生活中发挥着越来越重要的作用,社区体育也将成为我国的群众体育、竞技体育发展的基础和保证。
参考文献。
[1]唐建军,孟涛,李志刚等,英、德、日社区体育俱乐部基本状况和存在的问题[j].体育与科学,2001,22(3):8-11.
试论我国会计制度的论文篇十五
随着改革开放和社会主义市场经济体制的确立和发展,与计划经济相适应的传统养老保险制度的弊端日益暴露,成为经济发展的障碍。因此,改革养老保险制度,建立具有中国特色的养老保险制度已经势在必行。本文从我国养老保险制度的现况入手,分析转型期我国养老保险制度创新的必要性,并就如何发展和完善我国的养老保险制度提出些许建议。
养老保险制度,转型期,中国
十四届三中全会以来,我国社会保障事业取得了较快发展,社会保障基本框架已建立,进行了多方面的改革和建设,取得了实质性进展。我国的养老保险制度改革取得了显著的成果,但也存在不少的问题。
个人账户空账运行。我国虽然早就确立了社会统筹与个人账户相结合的模式,但是,为了能够保证当期养老金的正常支付,统筹基金和个人账户基金一直混账运行,统筹部分透支了个人账户资金,并未形成实际上的基金积累,“空账”规模继续扩大,到2006年底,养老保险个人账户全国“空账”已达9000多亿元。
立法滞后。养老保险牵涉到广大国民的根本利益,应当通过立法来调整和规范养老保险利益关系和权利义务。但是,我国养老保险立法存在立法不健全、立法层次低且缺乏较高的法律效力和必要的法律责任制度、法律实施机制较为薄弱等问题。另外,社会保障监督机构方面,没有与管理机构严格划分开来,缺乏对欠缴社会保险的行为和拖欠离退休人员、失业人员保险金行为的法律制裁措施;非法挪用、挤占保险金的违法甚至犯罪行为得不到及时惩处,保险金的运营处于不
安全
状态。覆盖范围窄。城镇职工养老保险制度覆盖的是城镇企业职工,而不包括机关事业单位,这样就有了两种不同的退休制度。如此使得我国城镇居民的退休收入差距过大,改革后的企业养老保险制度设计的目标替代率大约为社会平均工资的60%,而机关事业单位人员的退休金替代率接近100%,由此以来,同一人员在不同单位退休所获得的退休金相差接近一半,这样势必会引起部分人的不满情绪,阻碍了人力资源在机关和企事业单位的正常流动。多种退休制度并存,使待遇低的群体势必攀比待遇高的群体,财政支出不断攀高,为中央财政带来压力。另外还有政府权责不明确、管理体制混乱,养老保险基金的保值增值步履艰难等一系列问题。
1.养老保险制度创新是经济、政治和社会等因素变化的要求
随着我国经济体制的改革,传统养老保险的制度基础被动摇。我国1978年开始的改革开放包含两方面的内容:计划经济体制向市场经济体制转变和农业社会向工业社会转变。在市场经济条件下,企业是完全独立的商品生产者和经营者,是市场竞争主体。企业面对市场残酷竞争的压力,企业间通过市场竞争优胜劣汰,因此,以单位为支撑的传统养老保险制度不再拥有稳定的组织基础。
养老保险制度创新是政治体制改革的要求。随着改革的深入发展,我国在政治上抛开了左的思想,开始“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”。政府对包括养老保险制度在内的社会保障制度开始重新探讨,并给予高度重视。转变政府职能是政治体制改革的一个重要方面,使政府职能公共化。政府成为国家事务的管理者和服务者,而不再是以往的直接参与者,政府改变对国家经济、政治、社会事务的领导方式,因此,国家对养老保险事务的管理方式也随之改变,要求建立新的养老保险制度与政治体制改革相适应。
社会结构的重大变革要求养老保险制度创新。社会主义市场经济体制在我国的确立以及政治体制的改革,城乡分割的二元社会结构逐步被打破,要求实行统筹城乡经济发展,我国社会结构开始向工业社会的一元结构转变。就在社会转型过程中我国养老保险领域出现了新的问题,而传统的养老保险制度却无力解决,如转型中出现的新对象很难被僵化、封闭的城镇养老保险体系接纳,传统的农村养老体系陷入困境,这些问题都是社会不稳定的重要因素,阻碍社会结构转型,因此,社会结构的转变要求必须调整和改革我国传统的养老保险制度。
2.我国传统的养老保险制度弊端日益凸显,要求必须进行养老保险制度的创新
传统养老保险制度效率缺失。在我国传统养老保险制度中,各个单位只对本单位职工负责,这种封闭式运行将直接导致职工队伍的老化与单位老化。在我国传统的计划经济体制条件下,企业保障每个劳动者的就业岗位,劳动者终身就业,把劳动者与所在单位结合成一个不可分割的整体,致使劳动者的流动性极其弱化。因此,造成的最直接后果就是企业组织时间越长,职工越老化,养老保险负担也就越重。所以,企业要想改变职工队伍的老化与单位自身老化的结构,就只能不断吸收年轻人加入企业的职工队伍,使职工队伍持续性膨胀。因此,在改革开放前,普遍存在效率低下的问题,无疑传统养老保险制度大大损害了效率。
传统养老保险制度公平缺失。养老保险制度的目标是实现一种能覆盖全社会劳动者。而我国传统养老保险制度由于受苏联的影响,早已深深打上计划经济的烙印,在传统计划经济体制内,由于户籍制度、城镇统包统配的就业制度及强制的`政治约束所构成的城乡壁垒,实际上已经将农村居民人为地排除在了社会保险体系所覆盖的范围之外.具体来讲就是我国传统养老保险制度只覆盖了国民经济很少一部分劳动者,即全民所有制的国有企业、事业单位和国家机关工作人员。“据统计大约有75%的老年人未受到现行养老保险制度的保障,而美国和日本的养老保险覆盖率分别为95%和100%”我国养老保险制度存在巨大的城乡差别。“早在1978年,我国城镇养老保险的覆盖率就达93%,而农村的养老保险覆盖率是零,到1991年,经过十多年努力,农村养老保险覆盖率也只不过提高到2.32%,城镇养老保险的覆盖率仍维持在92%的高水平。”农村人口占我国人口总数的绝大多数,而这绝大多数人却被排斥在养老保险的体系之外,他们的
生活
乃至于全部保障只能依赖于家庭和土地,尽管我国在1992年开始在全国大部分地方的农村进行养老保险试点改革,但其保障水平仍然很低。传统的养老保险制度不利于解决人口老龄化问题。现收现付制是指先对当年或近一二年内养老保险所需支付的费用进行预测,然后按相同的比例来提取,分摊到参加养老保险的单位和个人,当年提取当年支付。其优点是简便易行,缺点是缺乏长远规划。在这种制度下,社会保障管理部门利用现有劳动人口创造的收入来支付退休人口退休金,实际上是一种代际收入转移。这种制度已经面临人口老龄化的挑战。我国现在进入老龄社会,2040年我国人口老龄化为峰值年份,2002年中国人口学家邬沧萍教授作出预测,在未来的20到40年里65岁以上人口占人口的总比重增加到19%左右。随着人口老龄化情况的加剧,庞大的老年人口群体的存在要求改变单一的现收现付制,急需加快扩大社会养老保险的覆盖面,加快养老保险金的积累,这一切都需要社会养老保险制度作出及时的回应。
1.逐步做实个人账户。做实个人账户是建立可持续发展的养老保险制度的必然选择,应当作为当前完善养老保险制度的主要内容。账户做实后,企业养老保险费率将会明显下降,我国将建立崭新的真正意义上的统账结合的养老保险制度制度。要改变我国的个人账户“空帐”现状,把个人账户做实,关键在于个人账户的管理与投资。目前,我国已经具备做实个人账户的基本条件。个人账户做实后,个人缴费将推出当前支付,当期收支随之会出现大缺口,各级政府应保持账户做实前对地方养老保险收支缺口的补助不变,还需要对做实账户后新增加的缺口补助不变,这是做实个人账户必须的成本。对此,有关专家学者提出了一些建议:一是由中央财政负担“转制成本”,提供适度补偿;二是地方财政调整支出结构,以确保配套资金;三是加强广范围的征缴工作,挖掘基金增收潜力。
2.加快养老保障立法的步伐。随着我国社会养老保险已经从计划经济的政府全包型逐步向基金型过渡,十几年来,中央政府颁发了一系列的相关规定或条例,这些政府文件对我国养老保障事业的健康发展起到了强有力的支撑和保障作用。目前,由于我国的社会和经济都处于一个艰难的转型期,保费的收缴、欠债的清偿以及资金的管理和运营涉及各级政府职能部门和
其他
方方面面的机构和个人,要确保政令畅通、令行禁止,确保我国养老金能够及时足额地收缴和发放,高效、安全地运行,制度的法律权威维护机制一定要健全有力,关键决策要有规范的法律程序,对投资安全要引入法律层面的保障力度,对重大失误和违法行为的界定和处置要有法律依据和力度,做到有法可依、违法必究、执法必严。3.建立健全养老保险监督体系
养老保险的监督体系是我国养老保险体制的重要组成部分。养老保险监督体系分为四部分:一是基金监督制度。即一方面制定社会养老保险经办机构的管理规则,规范社会养老保险经办机构的管理行为;另一方面制定社会养老保险基金监督制度,规范监督范围、监督形式、监督程序,以及监督机构、监督人员的行为等。二是行政监督。即由政府的专门职能部门代表国家对社会养老保险工作进行全程监督,主要监督养老保险立法的贯彻执行,且接受重大养老保险违法案件的投诉与处理,并对养老保险基金的收入、支出、投资等过程进行严格监督。三是审计监督。即依法由国家审计机关定期对养老保险经办机构的财务收支及管理进行审计,并向社会大众公布其审计结果,从而以杜绝和减少违纪行为发生。四是社会监督。即由国家、用人单位、劳动者、公民等各方代表组成新的社会监督机构,对养老保险工作实行全面监督,并充分发挥社会监督的职能。
4.扩大养老保险覆盖范围。在新制度实施以后,养老保险的覆盖范围从国有企业扩大到了非国有企业,参加保险的人数也有了大幅度的提高,但是,从全国范围来看,养老保险在非国有企业尤其是非公有企业中覆盖范围仍然很小,至2005年底,我国参加基本养老保险的人数约1.7亿,主要是行政事业和企业单位职工,而大部分个体工商户及自由从业人员并未参加。养老保险金的增加,需要有更多的人参加养老保险才能够筹集到比较充足的养老保险基金。在经济成分多元化、非公有企业不断增加的情况下,如果养老保险覆盖面过小,将会制约劳动力的市场的形成。所以,在养老保险制度的改革中,三资企业、私营企业、个体工商户以及城镇小集体企业职工应逐步纳入基本养老保险中来,在条件成熟时,积极构建农村养老保险机制。
4.发展多样化的养老保险计划,建立适合我国国情的养老保险基金管理模式。在我国,不同所有制、规模、性质、退休人员负担程度的企业的养老需求存在巨大差异,只有提供多样化的养老保险产品才能充分满足社会需求,我们应当出台企业年金计划,统一规范团体年金产品,提升养老保险供给能力。
1 于学军.中国人口老化研究[m].北京:中国社会科学出版社.第128页.1995.
2 劳动部.中国劳动统计年鉴[g].北京:中国劳动出版社.1992.统计局.中国社会统计资料[g].北京:中国统计出版社,1987.
3 田雪原.大国之难一一当代中国的人口问题[m].北京:中国今日出版社.第56页.1997.
试论我国会计制度的论文篇十六
论文摘要:我国农村幼儿教师队伍整体水平不高,解决这一问题的着眼点最终要落实到幼儿教师的专业化发展上来。本文从幼儿教师专业化的内涵、意义出发,探讨了我国农村幼儿教师专业化发展的现状、影响因素,并提出了相应的对策。
教学是不是一种职业?教师是不是专业工作者?这是两个广受争议的问题。在古代,教师没有经过专门的训练,自然也没有把教书视为一种专门化的职业。后来随着师范教育理论与实践的产生、丰富和发展,教师职业才逐渐成为专门的科学的职业。
1966年,联合国教科文组织和国际劳工组织在《关于教师地位的建议》中提出:“应当把教育工作作为专门职业,这种职业要求教师经过严格的、持续的学习,获得并保持专门的知识和特别的技术。”此后,确认教师职业的专业性,推进教师专业化进程,成为国际教育界的共识,教师成为专业工作者的观念也越来越为人所接受。
从20世纪90年代开始,我国的教师专业化在国家政策的大力支持下也获得了迅速发展。幼儿教师作为教师的一个部分,虽然正朝着专业化发展,但是在整个教师体系中仍然是最为薄弱的一环,特别是农村幼儿教师,存在的问题更多。因此,考察农村幼儿教师专业化发展问题有着重要的现实意义。
一、幼儿教师专业化的内涵。
教师专业化主要是指教师在严格的专业训练和自身不断地主动学习的基础上,逐渐成长为一名专业人员的发展过程。而“专业”是个社会学概念,或称“专门职业”,是指一群人经过专门教育或训练、具有较高深和独特的专门知识与技术、按照一定专业标准进行专门化的处理活动,从而解决人生和社会问题,促进社会进步并获得相应报酬待遇和社会地位的专门职业。[1]由此,幼儿教师专业化必须涵盖如下内容。
首先,幼儿教师专业化要经过严格的专业训练。没有训练难以专业,甚至没有严格的训练也很难谈及专业的问题。而这种训练应该是由有资质、有实力的学校来提供的,同时国家也要提供强有力的政策与资金支持。
其次,幼儿教师专业化强调幼儿教师的自主与主动性学习。这一方面要求幼儿教师在职前教育中习得真正的本领,另一方面要求幼儿教师在职后积极进取,接受继续教育或培训,因为学前教育是不断发展的,所以教师专业化绝不是静态的。
最后,要有可供操纵的严格的专业标准,这种标准既是教师专业化培养培训的目标,又是评价幼儿教师是否专业的准则。北京师范大学庞丽娟教授指出,幼儿教师专业素质包括:(1)对儿童发展的承诺;(2)全面正确地了解儿童发展的能力;(3)有效地选择、组织教育内容的能力;(4)创设发展支持性环境的能力;(5)领导和组织能力;(6)不断进行专业化学习。
二、幼儿教师专业化发展的意义。
1.幼儿园教师专业化是经济社会发展及幼儿教育事业改革的迫切要求。知识经济的特点使得人类社会的生存和发展从对自然资源的依赖转向对人类自身素质的依赖。要发挥人类自身的创造性资源,只有通过教育。而教育功能的实现又体现在教师的发展上。当前学前教育改革,必然要求幼儿教师专业化发展。
2.幼儿教师专业化是幼儿健康发展的内在需求。从个体发展角度而言,发展是连续的又是分阶段的,存在关键期。发展心理学理论也告诉我们,幼儿期是个性初步形成的时期,如果这个时期没有得到适宜保育和教育,以后就很难弥补。幼儿园作为直接影响幼儿发展的微环境之一,幼儿教师的专业化显得尤其必要。
3.幼儿园教师专业化也是幼儿教师自身职业价值提升的必要途径。一种职业的社会地位首先取决于它的专业化程度。幼儿教师要想获得社会的尊重和认可,专业化发展是必然之路。
三、我国农村幼儿教师专业化发展的现状。
1.学历水平偏低,专业理论缺乏,专业训练严重不足。有数据显示,截至2008年,我国农村幼儿师资中仅有36.4%的幼儿教师达到专科以上层次,2%的幼儿教师甚至只有初中以下学历。[3]这说明,大部分幼儿教师没有经过专业培养,这就意味着大多数幼儿教师不清楚幼儿的发展特点,不知道教育发展规律,无法处理教育教学过程中的问题,也就很难发挥教师的作用。
2.农村幼儿园多为民办教育,功利性较强,不重视幼儿教师专业化问题。另外,幼儿教师本身也不重视自身的专业发展,甚至部分幼儿教师认为学前教育就是“看孩子”而已,有吃有喝,不受伤,再学点儿歌,学几个字、几个数就足够了。
四、影响农村幼儿教师专业化发展的因素。
1.农村幼儿教师大多数不是国家正式编制的教师,社会地位不高,待遇较低。这就影响了这些教师的积极性,不愿意也舍不得花钱提升自己专业素质。另外,农村中对幼儿教师的专业性认识不清,不了解一个真正专业的幼儿教师应该具备哪些素质,因此,幼儿家长认识到学前教育的重要性,但是对农村幼儿教师要求不是太高。
2.目前我国学前教育培养培训模式的效果不佳。学前教育专业的培养方式存在与幼儿园实际需要脱节的现象,而职后培训模式更加滞后,许多地方根本就没有专业的学前教育培训基地,更谈不上适合农村特点的师资培训模式和内容。
3.农村幼儿园在发展过程中,并没有清晰的办园理念,对教师工作的专业特性、专业知识、能力和技能素质没有深刻的.认识,因此无法引导幼儿教师的专业化发展。
4.农村幼儿教师进行专业化发展的内部动力不足,对自己的职业性质和意义没有深刻而理性的认识,往往不太注重自己专业素质与水平的提高。而部分优秀的幼儿教师又往往到城市幼儿园发展,使得农村学前教育专业人才更加缺乏。
五、农村幼儿教师专业化发展的对策。
1.政府要明确职责,加强对学前教育的宏观指导和管理,依法落实幼儿教师地位和待遇,采取各种措施激发幼儿教师的积极性。一方面要把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。另一方面要完善幼儿园教师准入制度,推行严格的教师资格考试考查制度。凡申请者教师资格证书制度的人员,无论是否是师范毕业生,都要参加国家统一的教师资格考试,并接受具体而细致的考核。考核内容除了职业道德、专业知识能力外,还包括教育效果自我评估及与其他教师协作能力等方面。只有国家资格考试与考核合格者,才能具有任教资格,获得资格证书。
2.要建立多层次、多形式适合农村特点的幼儿教师培养培训机制,为农村幼儿教师的专业化发展提供必要的平台。首先,学前教育培养机制要针对社会需要进行必要的课程改革,考虑到当前农村幼儿园发展的实际。其次,要大力发展农村幼儿教师培训机制,为农村幼儿教师提供进修的机会,以加强专业性。
3.幼儿园管理者应将提高教师专业化水平作为制定教师专业发展规划的最高目标,明确规定每个教师每年应参加学习提高的时间表,适当减少教师的工作量,将教师从繁重的教学任务中解放出来,为教师专业学习研究提供时间上的保证。
4.农村幼儿教师专业化发展离不开自身努力。农村幼儿教师首先应该转变观念、摆正心态,正确认识自己职业的重要性,只有专业素质提升了,才能拥有更多的机会,才能获得更好的待遇。其次,应当主动参加各种适合发展的培训班,学习丰富的理论知识和实践经验,并运用到自己的保教工作中。
总之,农村幼儿园教师专业化是一项长期而艰巨的工作,只有建立健全有效的运作机制,集中多方面的力量,才能使这项工作持续、稳定、健康地开展起来。农村教师的专业化发展最终将提升农村幼儿教师整体素质水平,为农村幼儿的发展提供正确、有效的帮助,也必将促进农村经济与社会的发展。
参考文献:
[1]侯素雯.我国幼儿园教师专业化[d].华东师范大学.
[2]庞丽娟.新《纲要》与幼儿教师的专业素[m].江苏教育出版社,2008.6.
[3]李颖,李敏.农村幼儿教师队伍现状、问题及其发展对策[j].安庆师范学院学报,2010.9.
试论我国会计制度的论文篇十七
我国的农村地区的大部分金融的需求,被归类为农村生活的需求、农业生产需要和农村发展的要求。详细内容请看下文。
其中,农村生活的需要,主要对日常生活的消费的资金需求,农业生产的需求主要生产经营过程中,资金需求,农村的需求,农村发展需求主要是为水、电、道路、卫生、教育等在内的公共社会基础建设的资金需求,这三类农村金融针对中国的农村金融需求的主体是分别农民和农村企业和农村基础设施的建设等内容。
农村随着经济的发展,农村的金融的需求逐渐转变,并表现出了新的特征。首先,农村的金融需求各不相同,以往仅一般的农户有资金需求,目前,除此之外,农村的个体户和养殖户和乡镇各位企业等大部分行业也有了资金的需求;以往农民对金融服务的需求使用在满足的生活的需要上,然而,随着人们不断提高的生活水平,广泛的与外界接触,资金需求的在经营性方面急速上升;农村城镇化正在建设,且速度不断加快,新农村的计划与发展,农村住宅条件的提高和农村基础设施建设、教育、医疗保障等项目对资金支援的需要越来越强。其次,农村的资金需求急剧增长和需求期的延长,在政府的指导下,运用进行镇化城带来的宝贵经验,有效的使用资源,促进加速升级农村经济产业,完善产业结构,使以往的农村生产的经营方式得到改变,从以往的简单再生产转变为扩大再生产模式,使劳动密集型事业和资金技术密集型项目有机的相结合,经营方式朝着大型化、集约化的方向发展,这些都是需求十分充足的资金来源,资金的投入限制范围扩大到农产品种植、生产、销售等多个环节,延长了资金需求周期。
金融的需求内容主要是存款、贷款、中间业务及金融投资等方面的需求。部分我国农民特别是经济落后偏远地区的农民的收入水平依旧较低,而金融行业的需求也主要是存款及贷款两方面。农民的存款的需求将短期的、持续的资本积累,农村的储蓄机关可以分为银行、信用社、邮政储蓄。农业生产活动好经济抵抗分别具有季节性和脆弱性,农民提前支付农业活动的前期成本,而且由于在遭受自然灾害以及禽畜疾病等不可预测的情况下需要紧急贷款。目前,农民随着收入的增加、生活水平的提高,使得不断的丰富了农村金融机关和金融市场活动,伴随着的是农民使用资金活动的多元化,比如购买股票、证券等,但是由于农民首要考虑增长与风险,因此主要还是选择款。
试论我国会计制度的论文篇十八
按照新制度经济学派重要代表人物诺斯的解释,“制度是一个社会的游戏规则,更规范地说,它们是为决定人们的相互关系而人为设定的一些制约”(诺斯,1994)。广义的制度包括正规制约和非正规制约,即“是由当时在社会通行或被社会所采纳的习惯、道德、戒律、法律(包括宪法和各种具体法律)、规章(包括政府制定的条例)等构成的一组约束个人社会行为,因而调节人与人之间社会关系的规则(樊纲,1996)。”按照以上制度含义的一般解释,会计制度应包括制约会计行为人及利益相关者的法律、法规、准则、惯例及单位内部会计制度的总和。
从本质上看,会计制度也是调节人与人之间社会关系的准则。无论是会计法律还是会计准则、会计惯例,或企业内部会计制度,就其本质功能而言,都是调节人与人之间经济关系的一种规则。因此,同其他社会性制度一样,会计制度也具有公共物品的性质,会计制度的制定同样是在利益矛盾冲突条件下的一种公共选择过程。会计制度的“消费”既具有排他性,又具有某种强制性。尤其是在我国,会计制度大多表现为法律、法规的性质,其强制性“消费”的特征更为明显。
然而,对具有技术规范外在特征的会计准则性质的认定却不是一件简单的事情。迄今为止,国外学者关于会计准则性质的认识,主要有三种代表性的观点:(1)会计准则是一种技术手段;(2)会计准则具有经济后果;(3)会计准则的制定过程是一项纯粹的政治程序(刘峰,1996)。而我国青年学者谢德仁则认为“会计准则的性质在于它是一项关于一般通用的会计规则的公共合约(谢德仁,1997)。
在笔者看来,将会计准则看作是一种纯粹的技术手段,只是看到了会计准则的实施过程所呈现的技术规范这一外在形式,而没有对会计准则制定过程及实施后果给予足够的关注。其实,作为一种公共物品,会计准则的制定是相关各方利益冲突条件下的一种公共选择过程,甚至因此而上升为一种“政治化的程序”。与此相适应,会计准则的实施会产生影响信息使用者决策、影响相关利益主体之间经济利益分配的“经济后果”。第二种观点虽然看到了会计准则所具有的“经济后果”,但没有明确回答会计准则究竟“是什么”的问题,即没有概括出会计准则的基本属性。第三种观点强调了会计准则制定过程所表现的政治化程序特征,但“政治化程序”毕竟仅是会计准则制定过程中所表现的特征,而不是从准则制定到准则实施后果全过程的性质。
笔者比较赞成谢德仁博士关于会计准则是一种公共合约的观点。因为将会计准则定义为一种公共合约能够更好地解释会计准则制定、实施及实施后果的系统性特征。不过,笔者要强调的是,会计准则作为一种规范会计行为的制度,虽然也是一种经过各利益集团斗争而形成了的社会合约,但它与其他社会性制度相比具有自己的特征。这种特征主要表现在其作用机制上。一般而言,制度作为一种社会机制,常常是通过界定个人或组织的行动空间及其责权利,直接约束利益主体的行为来实现对人与人之间利益关系调节功能的。如税收制度直接约束纳税人、税务机关等当事人的行为,调节纳税人与国家之间的利益关系;信用制度直接约束借贷双方的行为,从而调节借贷方之间的利益关系;等等。与此不同,会计准则并不直接约束相关利益主体的经济行为,而是通过为会计人员提供技术规范约束会计主体的会计行为,确保会计信息系统提供具有相关性和可靠性的财务信息而间接地实现调节人与人之间经济利益关系的功能。这正是人们容易把会计准则当作一种纯粹的“技术手段”的原因。但是,纯粹的技术规范,如大量的生产技术标准,并不具有调节人与人之间利益关系的功能。由此不难看出,会计准则作为一项制度安排,与其他制度安排的重要区别是,它通过提供会计信息加工的技术标准,来减少会计信息使用者搜集、鉴证、利用会计信息的交易成本,以减少不确定性,从而实现制度所具有的调节人与人之间利益关系的功能。
对于中国会计制度变迁的特征,主要可以从三个方面加以把握:一是我国会计制度变迁同国外,尤其是市场经济成熟国家的会计制度变迁相比所具有的特征;二是80年代以来的会计制度变迁同建国后曾发生的重大会计制度变迁相比所具有的特征;三是会计制度变迁同其他经济制度变迁相比所具有的特征。下面,我们按照这一思路展开具体的分析和概括。
1.政府是制度供给主体。
任何国家的会计法律(包括专门的和非专门的)都是由国家制定的,因而都具有国家的性质。然而作为会计制度结构中核心组成部分的会计准则,在不同的国家或地区其供给主体却有很大的不同。实际中主要有政府供给和民间职业团体(或机构)供给两种模式,此外也有部分国家由政府与民间职业团体共同供给。美国、英国等是民间职业团体供给模式的代表,法国等则是政府供给模式的代表。我国会计制度历来以政府为供给主体。考虑到会计准则涉及许多技术性问题,会计核算方法和会计信息质量关系到相关利益主体的经济利益,尽管在我国会计准则制定过程中成立了国内外咨询专家组,并在正式颁布之前广泛征求各方面的意见,但实质上我国会计准则的供给主体仍然是政府,即属于政府供给型模式的典型代表。
我国坚持以政府为主体供给会计准则的原因主要有三点:(1)制度遗产。制度的制定本身也是一种制度安排。我国长期实行计划经济体制,制度供给主体角色一直由政府充当。特别是会计制度,无论是全国统一的会计制度,还是行业性、地区性的会计制度都由政府有关部门制定。制度制定程序本身作为一种制度安排,已经为社会所接受,况且这一制度安排已在《会计法》中明确规定。(2)政府作为会计准则的供给主体可以保证准则的权威性和时效性。由于政府代表国家,因此,政府制定会计准则比民间职业团体更具有权威性。此外,由于政府制定会计准则可以减少制定过程中的交易费用,缩短制定过程和实施推广过程,从而具有更好的时效性,而这种时效性在我国经济体制改革十分迅速的今天是十分必要的。(3)在大中型企业及上市公司中,国有及国有控股企业所具有的主体地位也是政府制定会计准则的重要原因。同其他制度安排一样,会计制度涉及到有关各方的经济利益,而在国有及国有控股企业中,国家是企业的最大利益者,保证国家利益不能不说是政府制定会计准则的一个重要原因。
2.制度实施具有强制性。
制度变迁有两种基本类型:诱致性制度变迁和强制性制度变迁(林毅夫,1994)。前者是指一群(个)人在响应制度不均衡所引起的获利机会时而自发倡导、组织和实行的制度创新;后者则是指由政府命令或法律的引入、实施而引起的现行制度的变更或替代。由于我国会计制度制定方面的制度遗产,加之我国快节奏的经济体制改革和对外开放,尤其是资本市场的迅速发展,迫切要求会计制度以最短的时间和最快的速度变迁。在这种背景下,会计制度的强制性变迁也就成为合乎逻辑的选择。强制性会计制度变迁的优点在于,能利用政府的强制力和“暴力潜能”等方面的优势降低制度变迁的成本。但政府的有限理性、集团间利益冲突和知识准备不足等则可能影响制度变迁的效果。例如,会计制度的强制运作,可能违背了某些人的利益,而这些人可能不按制度行事,这便会降低制度效率。近年来,一些企业不按会计制度特别是不按具体会计准则要求进行会计处理和信息披露,制造虚假会计信息,便是企业管理当局抵制新会计制度,导致制度效率降低的例证。
3.制度变迁过程是渐进的。
按照对改革方式进行分类的一般标准,既应包括改革的目标和程序,也应包括改革的速率。据此,笔者认为,中国的会计制度变迁应属于渐进式变迁。其主要特点是:逐步推进、分步到位、先易后难、先试验后推广等。从1980年10月全国会计工作会议提出会计改革问题,1984年10月全国会计工作座谈会上提出《关于会计业务改革的设想(讨论稿)》、《会计改革纲要(试行)》;从《股份制试点企业会计制度》、《企业会计准则》(基本会计准则),到《股份有限公司会计制度》和已颁布的各项具体会计准则;从1985年的《会计法》到以后两次修改的《会计法》。所有这些制度性内容的变化可以看出,我国整个会计改革的过程是在“边干边学”、“摸着石头过河”中进行的,是分步推进的。而在会计改革过程中,通过在不同所有制、不同组织形式、不同经营方式的企业进行试点,特别是先在外商投资企业、股份制试点企业及上市公司这样一些新的`经济成份或新的企业组织形式中率先实行新的会计制度,积累经验,然后再推进全方位的会计制度变迁,具有典型的先易后难、先试验后推广的特征,同时又是一种明显的先“增量”改革,后“存量”改革的策略。时至今日,我国已颁布的几项具体会计准则仍然分为“所有企业执行”和“上市企业执行”两部分。这也说明,我国的会计制度仍处在渐进变迁过程之中。
会计制度的特点及中国国情所决定的。会计对经济的发展虽然起着十分重要的作用,但从深层次上看,会计的发展始终依赖于经济环境的变化,会计制度作为经济制度结构中的组成部分,处于一种“配角”地位,而高度依存于其他制度安排。在我国经济体制转轨中,它必须服务和服从于整个经济体制改革的要求。而我国整个经济体制改革是按渐进的方式进行的,这就决定了会计制度变迁也只能是渐进的。期望在短期内使我国所有会计原则、会计程序和方法都达到一种理想状态,显然是不现实的。
渐进式制度变迁的优点是,因“边干边学”、“先试验后推广”,可以分步骤取得制度替代或转换所需要的信息,逐步积累变迁所需的知识,从而可以减少信息的不确定性和非完备性,变迁的社会阻力也相应减少,摩察成本降低。当然,渐进式变迁也有其缺陷:(1)各项相关制度安排不同步,易造成制度结构失衡,特别是新旧制度安排之间常常发生摩擦和冲突,从而导致效率损失。例如,我国会计制度结构中的会计法、基本会计准则、具体会计准则,还有行业会计制度、股份制(试点)企业会计制度之间就常常出现矛盾,从而降低了制度效率。(2)制度供给相对制度需求常常出现时滞,造成制度空档,为一些企业人为操纵会计信息提供了可乘之机。如关联交易、企业合并等会计业务的处理都曾出现过类似情况。(3)“边干边学”使会计人员学了一些“有效期”很短的知识,这在某种程度上加大了整个变迁过程的学习成本。如1993年会计人员刚掌握的财务状况变动表编制知识,在1998年就不那么有用了,而他们必须重新学习编制现金流量表的知识。
4.资本市场和国际惯例具有导向作用。
我国正在进行的会计制度变迁与建国后进行的前几次会计制度变迁相比,一个重要的不同点是导向上的差异。80年代之前的会计制度变迁,总的来说是围绕服务于高度集中统一的计划经济体制进行的,即以建立集中统一的会计制度为制度变迁目标。会计信息仅仅为宏观经济计划管理和内部管理服务,在会计制度变迁目标的定位上并未考虑与国际惯例接轨问题。由于当时不存在真正意义上的资本市场,也谈不上资本市场的导向作用。70年代末、80年代初开始的经济改革和对外开放,带来了资本市场的迅速发展和经济国际化程度的不断提高。因此,建立适应社会主义市场经济要求的,既符合中国国情又能较好地与国际惯例协调的会计制度结构成为这次会计制度变迁的目标。这里所说的“适应社会主义市场经济要求”,在某种程度上就是要适应我国资本市场发展的要求。事实上,正是资本市场的发展才催生了中国的会计准则。现代资本市场是建立在信息披露基础之上的,而信息披露的核心内容是财务信息,及时、相关、可靠的财务信息是资本市场健康、有序发展的必要条件。从我国会计准则产生的时机以及各项具体会计准则颁布的时间顺序和所规范的内容都可以看出资本市场所具有的导向作用。
与国际惯例接轨,是这次会计制度变迁目标的重要组成部分,也是这次会计制度变迁的重要导向。资本市场和贸易的国际化必然要求作为商业语言的会计提高其一致性程度。只有这样,才能提高财务信息的国际可比性,进而为合理配置资本、降低市场风险和筹资成本提供信息支持。《国际会计准则》在国际之间的会计协调方面正发挥着日益重要的作用。目前,世界各国都在努力使本国的会计准则向国际会计准则靠拢。我国在会计准则制定方面是一个后起的国家,这使我们有可能参照市场经济发达国家和国际会计准则委员会已经形成的会计准则体系制定本国的会计准则体系,使我国的会计准则体系目标一开始就定位于“国际水平”。从我国已颁布的几项具体会计准则的内容看,均具有与国际会计惯例较高的协调性。
参考文献:
2樊纲.渐进改革的政治经济学分析m.上海:上海远东出版社,1996.。
3刘峰.会计准则研究m.大连:东北财经大学出版社,1996.。
4谢德仁.会计规则制定权合约安排的范式与变迁j.会计研究,1997,(9).。
试论我国会计制度的论文篇十九
电子金融服务即金融服务的电子化,它是金融服务提供者以计算机网络为技术支撑,可以在任何时间、任何地点,以任何方式从事的金融服务活动的统称。
电子银行、网络证券、网络保险等电子金融服务是现代金融呈现的一种主要样态,也预示着未来金融业发展的重要走向。
与传统金融服务相比,电子金融服务具有以下一些特点:一是服务方式的虚拟性。
电子金融服务不同于“面对面”的传统柜台方式,所有业务数据都是以电子的方式进行输入、输出和传输;二是运行环境的开放性。
电子金融服务是利用开放性的网络作为其业务实施的环境,而开放性的网络就意味着只要利用必要的设备并支付一定的费用,任何人都有可能接受其所需的金融服务;三是业务处理的实时性。
电子金融服务在处理客户指令时,基本不必经过一个“回馈”反应过程,无需人工介入,就使客户指令得到立即执行;四是时空界限的模糊性。
利用互联网,金融机构可将其业务延伸到世界的任何角落,这样客户就可以在世界的任何时间、任何地方,获得同金融机构与本地客户同质的服务。
二、电子金融服务风险产生的原因及其种类。
同传统的金融服务业一样,电子金融服务也会存在一定的风险,而且由于电子金融采用了与传统金融不一样的技术方式拓展和创新金融服务的业务与工具,因此其风险产生的可能性和危害程度与传统的金融服务相比则可能有过之而无不及。
究其原因,主要是由于电子金融活动本身不像传统金融活动一样只涉及金融企业与客户双方当事人,它还涉及网络系统经营主体、通讯线路提供者、计算机软硬件供应商等多方当事人或相关当事人,随之而来的各类风险可能会突然降临,令业界丝毫不可松懈。
加之现代计算机网络的快速传递特性,会使巨额资金可以瞬间通过金融机构的网络系统从一个地方传递到另一个地方,大量资金突发性转移不仅会扩大金融业务的不稳定性和金融机构的流动性风险,而且可能会使局部的金融风险瞬时蔓延和扩散到更大的空间,殃及更大范围的金融市场。
这使得当前不少客户对电子金融服务的安全性存在潜在的不信任感,因而信誉风险的出现对电子金融服务发展的影响尤为重大。
电子金融服务风险在表现形式上是多样的,主要可分为两类:一类是业务风险,主要包括:信用风险、市场风险和流动性风险。
这些风险在传统金融服务中都存在,只不过在电子金融领域会因网络技术的原因而体现出特有的样态。
如对电子银行而言,如果它将出售的电子货币进行投资,当客户要求赎回电子货币时,因所投资的资产无法迅速变现而缺少足够的资金来满足偿付需求,就会使电子银行遭受流动性风险;另一类是技术风险,主要是指金融机构在使用计算机、网络等it相关的产品和技术时,所产生或引发的对经营的不确定性和管理的不利因素的概称。
伴随着计算机信息技术,特别是互联网技术在金融领域内广为应用之后,技术风险就一直成为高悬在金融界头上的达摩克斯之剑。
鉴于电子技术在电子金融服务领域所扮演的重要角色,技术风险自然会成为电子金融服务首当其冲的风险。
与业务风险一样,技术风险同样可以进行细分,但操作风险是其主要的类型,主要有这样一些具体表现:一是犯罪分子的非法侵入,破坏网络的信息系统;二是利用网络实施金融诈骗;三是非法盗用客户账号,窃取商业秘密;四是系统设计实施和维护带来的风险;五是客户操作不当带来的风险。
针对网络技术自身的特点不难发现,操作风险来源于网络系统在可靠性和完整性方面存在缺陷。
随着金融服务电子化的快速发展,电子金融服务本身正在创造着巨大的市场需求,金融交易的规模与复杂性呈几何级数的增加。
与传统金融服务相比,在电子金融服务领域风险防范的重要性和艰巨性显得尤为突出。
电子金融服务的风险防范一方面要靠金融服务企业建立的内部风险管理部门实行实时监控;另一方面也离不开外部专门机构的监管。
(一)电子金融服务风险的内部监管。
1、制定恰当的风险管理程序。
按照业界最为熟悉的巴塞尔委员会制定的风险管理制度,首先是评估风险。
通过评估风险来识别风险、确定风险一旦出现是否在可承受的能力之内;其次是管理和监控风险。
而在对风险管控的过程中,系统测试和审计是不可或缺的要素。
系统测试将有助于发现异常情况,避免出现严重的系统故障或中断,而审计为发现系统不足和减少风险提供了一种重要、独立的控制机制。
2、加强网络系统安全管理。
它包括网络系统安全规范制定与实施、系统安全隐患预测与防范、系统安全机制的建立与完善、系统安全程度的测定与检查、系统破坏后的迅速恢复与重建。
总之,为确保网络运行安全,应建立和完善各种安全技术措施,包括密匙加密技术、数字签名、认证中心、检测记录等。
3、加强对员工的内部管理。
要加强对员工的职业道德教育,创造良好的职业道德风尚。
为了防止金融服务公司内部人员利用职务之便在网上非法操作造成公司损失,要明确各岗位员工的职责和权限,对于出现问题的岗位和重要部门的工作人员进行定期检查。
(二)电子金融服务风险的外部监管。
科学合理地构建电子金融服务风险评级体系,是有效保障电子金融服务规避风险的途径和手段。
风险评价体系的关键是建立量化风险指标体系并对测评数据进行风险监测。
建立电子金融服务风险等级,可以根据实际情况和严重程度将综合风险度指定为优、良、中、差、严重、危险等级。
2、实行电子金融服务风险分类、分级监管策略。
根据电子金融服务种类的不同,设置高效率、全覆盖的监管机构。
在对不同种类电子金融服务可能发生风险的实际情况进行评估的基础上,及时将预测结果和预警信号反馈给相应监管机构,使其采取积极有效的措施对相关的薄弱环节和警戒点进行规范化管理,以便更好地减少、防范、规避风险发生的可能,有效地保障电子金融服务的正常运转。
3、建立电子金融服务风险报告制度和预警系统。
金融企业危机预警问题的研究和实践已形成比较多的成果和实施方案。
其关键步骤是按风险起源、影响因素、预警指标来进行指标赋权与警情确定。
数据储备的不足是实施金融服务风险报告和建立预警系统的最大障碍。
因此,应当注意收集风险数据,同时加强研究和开发以实现业务数据和管理信息在物理及逻辑上同步集中的标准化综合数据库。
4、建立和完善电子金融服务风险法律框架。
我国电子金融服务的发展在许多方面还不完善,对许多影响和干扰电子金融服务业务正常开展的行为的处理尚无法律依据,为了保障电子金融服务的有序运作,必须加紧建立完善的相关法律法规体系,做到有法可依。
5、加强各金融监管部门及国际协调与合作。
电子金融服务的一个显著特点是超国界性。
电子金融服务从产生伊始,就已融入了国际化的.竞争中,这也就为我们借鉴国际上对电子金融服务的监管方法,尽快摸索出一套既适合我国国情又与国际接轨的行之有效的电子金融服务的监管办法提出了客观要求。
同时,要加强各个监管职能部门间的监管合作,定期沟通监管信息,共同防范电子金融服务风险的发生以及有效应对各种挑战。
主要参考文献:
[1]陈进.电子金融概论[m].北京:首都经贸大学出版社,.9.
[2]占明珍.试论网络信息时代的金融创新风险的规避[j].物流工程与管理,.10.
电子金融的风险发生机理与防范策略研究【2】。
摘要:随着社会的不断进步与科学技术的日新月异,电子计算机与互联网等电子信息技术得到了飞速的发展,为人类的生活带来了前所未有的新体验,新变化。
于此同时,也给金融业带来了巨大的变革,电子金融应运而生,使传统模式的金融业的风险控制面临着严峻的考验。
因此为电子金融的风险发生的机理作出科学可靠的分析,并提出有效的防范策略,是当务之急。
前言。
电子金融已然成为全世界最有竞争力和最有活力的领域之一。
然而随着电子金融的风生水起,也产生了新型风险与传统风险的叠加,生成了风险增量。
本文将以电子金融为研究对象,通过理论分析研究电子金融的风险发生机理,同时根据研究所得的风险发生机理,提出应对风险发生的防范策略。
一、电子金融概述。
电子金融,是指借助计算机网络,特别是互联网进行的全球范围的各种金融活动的总称。
电子金融包括:电子证券、电子银行、电子保险、网络期货、网上支付、网上结算等等。
从本质上说,电子金融也是电子商务的一种。
电子金融不仅仅是指以计算机为辅助开展金融业务,提高传统金融的服务效率,更重要的其是以互联网为载体的高度现代化的金融运作的模式,是由网络给金融带来创新更是对传统金融的彻底改革。
电子金融风险主要由微观和宏观两种构成。
二、电子金融的微观风险。
由于电子金融的特殊性,会产生基于虚拟金融服务品种而形成的业务风险,以及基于信息技术而导致的技术风险。
(一)基于虚拟金融服务带来的特殊风险。
1、战略风险。
战略风险指的是由于金融决策执行不当或决策错误而带来的金融机构收益、自身存续、资本安全等方面的风险。
2、实用性风险。
实用性风险指的是,由于客户的自身条件和自身需要的不同,对电子金融机构所提供的服务也各不相同而因此产生的风险。
3、信誉风险。
对于任何一个金融机构特别是对于电子金融机构来说,提供一个安全可靠的虚拟电子环境是尤为重要。
如果电子金融不能有效的为客户提供安全可靠、及时便利的电子环境,必然会出现一定的负面公众舆论,产生负面影响。
4、法律风险。
电子金融的法律风险主要来源于电子金融机构自身违反或不遵守法律,或与电子金融相关的法律权利和义务的不确定性。
一方面目前对于电子金融缺乏相关配套的法律,另一方面由于不同的法律法规的不同,以及对责任划分存在管辖权限的模糊性,使得跨国界的交易,会出现法律风险。
(二)计算和互联网带来的技术风险。
由于电子金融的运作依附于计算机,因此任何计算机的软件和硬件故障都会给电子金融带来风险。
此外由于电子金融的交易数据储存在计算机内,黑客,和窃取银行业、客户数据的网络犯罪也就悄然滋生。
这些为电子金融增加了风险。
同时网络诈骗也成为危害电子金融安全的一大症结。
另外计算机病毒也会造成客户信息和交易数据的损失,危害到电子金融的安全。
此外对于一些外部的技术支持的选用会造成电子金融核心技术外露,给电子金融带来风险。
三、电子金融宏观风险。
电子金融的出现给中央银行的资产负债规模和其独立性带来了威胁,同时也削弱了中央银行的控制力,其存在的基础也受到动摇。
电子货币的出现促使很多金融机构加入电子货币发行的行列,这对央行的铸币税收造成严重的影响。
试论我国会计制度的论文篇二十
论文摘要:近年来随着大众生活水平的逐年提高,越来越多的人开始关注自身健康,并积极投身于社区的体育锻炼。社区体育作为社会体育的重要组成部分,在群众的日常生活中扮演着重要角色,但由于我国社区体育开展时间晚,发展相对发达国家比较缓慢,不能满足现阶段广大居民的需要,本文对我国社区体育的发展现状进行分析,提出建议,旨在为我国的社区体育发展提供理论参考。
1.前言。
社区体育作为衡量我国全民健身发展水平的重要基础,近年来受到了政府和广大人民群众越来越多的重视,取得了快速的发展。但由于经济利益的驱使,一些开发商在兴建小区住宅时钻法律法规的空子,没有为小区配套修建体育设施。此外,由于国家没有将之执行的政策,部分开发商在修建小区时只是把公共体育设施作为宣传的手段而没有真正的修建。以我国发达地区广州市为例,近年来修建的住宅小区拥有配套公共体育设施的少之又少;北京市作为全国社区体育开展最好的地区,每2600个市民只拥有一个公共体育设施;济南市区包括城镇郊区58%的社区以及街道办事处没有公共体育设施;以上这些数据表明,虽然我国今年来通过体育彩票的形式在小区修建了大量体育设施,体育设施的缺少以及事后的保养与维修等问题依然制约着我国社区体育的发展。
2.研究方法:
2.1文献资料法:在成都体院学院图书馆和互联网上查阅,收集大量关于我国社区体育发展现状的资料,为研究结果分析提供理论依据。
2.2综合分析法:对查阅到的相关资料进行综合分析得出相关结论。
我国现有的社区体育相关法规包括:《全民健身计划纲要》、《体育法》、《城市规划法》、《公共文化体育设施条例》等。但这些法律法规及部分条款存在一些问题,如有些法规和相应条款存在矛盾,没有强有力强制措施,个别地方操作困难,管理体系不完善,相关部门的监管力度不严。
3.2.1我国的社区体育发展相对欧美等发达国建起步较晚,在管理体制上我国实行的是政府具体操作,并直接参与管理,政府一方面担任所有者的角色,一方面还要担任经营者的责任,这虽然在一定程度上解决了现阶段资金紧张的局面,但从长远来看这种政事不分的局面不利于我国社区体育的资源优化整合和长久发展。
3.2.2我国行使政府体育职能的部门是各地方体育局,在运行机制上各体育局要承担当地省市级运动队的训练任务,在开展全民健身和发展大中体育方面投入的资金与精力相对较少,在一些大中型城市每年可以举办一次或两次城市运动会,而在一些小城市群众参与全民健身的机会更少。此外,现阶段社区体育在一年一次的城市运动会中所扮演的角色也非常尴尬,体育局在职能起到推动社区发展的作用,市政府对社区体育的发展普遍也只是起到了推广宣传的作用,在社区体育是否是群众参与还是各机关组织代表队的问题上难以区分。最后的结果是社区体育作为了一项宣传工具,在一年或者数年一度大型的运动会结束后又回到了原来的起点。
3.2.3缺少体育设施是我国社区体育发展面临的最主要的问题。在现阶段主要依靠政府投资、体育彩票和企业赞助修建体育设施情况下,还无法满足我国庞大的人口数量的需求。因此需要政府制定一套强有力的政策来要求开发商在兴建社区是要修建公共体育设施,或者在规划小区的时候预留在未来修建体育设施的空地。此外可以逐步开放一些单位、学校的体育设施,规定使用的时间段,控制对场馆、器械等的使用费用来达到增加公民参与日常体育锻炼的机会,提高我国城市中公共体育设施的比例,调动群众参与锻炼的热情。
3.3群众在参与社区体育时遇到的问题。
3.3.1缺乏对社区体育的了解。
ト丝诶狭浠是我国未来发展必须面临的一个问题,在客观情况无法改变的情况下,提高居民健康状况,延长工作寿命,延缓退休年龄都是解决老龄化问题的有效措施。社区作为广大群众生活在社会中的小环境,推广体育锻炼是提高群众身体素质最有效简洁的途径。但我国社区居民参与体育锻炼的意识还不高,这一部分原因是和紧张的工作之后疲劳有关,一方面和我国城市中风行的娱乐休闲的风气有关,在很多居民眼中,坐在沙发看电视或者和朋友打牌比在田径场上跑步要舒服得多。这一部分原因是因为现阶段对社区体育宣传推广的不够,居民还没有认识到经常参加体育锻炼对自身的益处;一方面是因为我国的公共体育设施品种较少,不够丰富,无法满足广大群众对体育的需求;以上这些因素都制约了居民对社区体育的了解。
ソ衲昀此孀湃嗣袢褐诘纳活水平逐年提高,物质上的丰富让许多人沉迷于网络与电视,严重影响了居民的健康,尤其在青少年当中,网络的虚拟环境将他们牢牢的套住,加上部分家长本身没有体育锻炼的习惯,导致社区居民参与锻炼的热情下降。如何将居民从电视和网络旁拉回运动场成为了我国社区体育发展不得不面对的一个问题。
20xx年来人民群众生活质量的提高,居民的体质也逐年提高,但另一方面却又导致了肥胖的发生,而解决肥胖问题最有效的途径就是积极的参与体育锻炼。由于公共体育设施不足,可以将社区居民参与锻炼的途径与方式做以下几个规划。学生的锻炼场所主要集中在学校,目前我国青少年在学校体育课已经增加到了一周三节,有些中小学还为学生提供了各种体育兴趣小组,如校篮球队、足球队、乒乓球队等,为学生提供了一个课外参与体育锻炼的机会,同时有效的利用了学校的体育社会,一定程度上环节了社区公共体育设施不足的缺陷。企事业单位的工人参与体育锻炼的地点一般单位,但由于单位提供的.体育设施相对学校来说相对单一,不能有效调动广大职工参与锻炼的热情,因此,社会就需要承担一部分为他们锻炼场所的责任。例如现在一些大中城市中火爆的健身俱乐部,它们的存在为职工的锻炼提供了必要的场所。老年人参加锻炼的地点一般在城市公园,社区花园,或者社区的体育锻炼地点,他们所占用的社会资源最少,但却是参与社区体育的主体,如果换一种思维来看这个问题,老人作为一个家庭的长者,往往是威信最高,最有话语权的人,他们的积极参与体育锻炼能够很好的调动一个家庭参与社区锻炼的热情,因此社区体育设施的老少皆宜甚至是以满足于老年人的需要修建都是提高居民参与社区锻炼的有效方法。
4.结语。
社区作为居民参与体育锻炼的基础,作为提高居民生活质量和身体素质的重要因素,在我国社区体育发展中将起到越来越重要的作用。近年来由于政府的重视和广大社会的积极投入与参与,我国的社区体育建设取得了快速的发展,但面临的问题依然很多。因此在政府制定相关推进社区体育发展的法律法规时应充分考虑体育设施与群众参与度的问题,以及经济建设与居民生活质量的问题,提高宣传的力度,让广大的人民群众能够更多的了解社区体育,号召各级政府、体育局、社会团体举办体育比赛,将群众作为参与比赛的主体,真正做到以人为本。
参考文献:。
1]李建国城市社区体育组织结构小型化探索,体育科学,
2]王凯珍新世纪城市社区体育的发展趋势,北京体育大学学报,
3]陈新亚对社区体育设施构建的理性思考,安微体育科技,2004。
【本文地址:http://www.pourbars.com/zuowen/16689303.html】