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度高新区高质量发展推进大会上讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天这次会议是经党工委、管委会研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实省委x届x次全会和市委x届x次全会精神，总结工作，分析形势，部署今年和今后一个时期工作，进一步动员全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚定不移推动和实现xx新区高质量发展，奋力开启新时代沿海强区、壮美港城建设新征程。
刚才，会议通报了去年“十大亮点工作”评选结果，各单位递交了今年重点工作承诺书，管委会向区直部门主要领导颁发了聘书，……作了很好的表态发言。会上下发了党工委、管委会《全面推动高质量发展的决定》和《按规划区域理顺各园区管理的意见》。以今天会议为标志，xx新区进入高质量发展的新阶段。下面，就如何推进高质量发展，讲四点意见：
一、充分肯定过去一年的工作，坚定高质量发展的信心和决心。
预计完成固定资产投资x亿元，同比增长x%；
预计完成规模以上工业增加值x亿元，同比增长x%。完成全部财政收入x亿元，同比增长x%。全部财政收入占gdp的比重、规上工业利润等大幅提升，全区发展质量明显提高。
鑫海化工连续六年入围中国制造企业x强，新华联合冶金成为全市唯一位列中国企业x强的企业。全区产业发展正向以石油化工、冶金装备、港口物流等传统产业为基础，以高端装备、新材料、新能源、生物医药、汽车、现代服务业等战略性新兴产业为支撑的现代临港产业加快转型。
进境粮食指定口岸正式获批，进境屠宰肉牛项目通过国家质检总局风险评估；
以xx国际集装箱码头公司成立运营、签约共建x万吨级散货码头为标志，与x港全方位合作进入实质性阶段。发起并成立了环x港口联盟，推进落实平乡内陆港项目，邯黄与沧港铁路实现互连互通。随着综合港区口岸正式开放和x万吨级航道满载安全进港常态化，x港跻身国际深水亿吨大港行列，成为全国主要枢纽港口。预计全年完成港口吞吐量x亿吨，集装箱完成x万标箱。
x·xx新区生物医药产业园、x国际生物医药联合研究院签约落地，与x滨海新区共建x平方公里“xx产业转移升级示范区”正按照“x+x”模式稳步推进，累计承接x产业转移项目达到x个。
预计完成进出口总值x亿元，同比增长x%。
结合船舶压仓水回收利用，神华煤炭港区打造人工湿地，实现了全国码头岸电系统总供电容量最大、利用率最高，船舶到港作业零污染、零排放。继续开展绿化x新区大地行动，完成绿化投资x亿元，新增绿化面积x万平米，x盐碱地生态修复项目获得“中国人居环境范例奖”。去年全区二级以上达标天数同比增加x天，pmx平均浓度同比下降x%，超额完成上级下达的年度任务目标，空气质量位列xx个县市区第一，群众对大气环境的满意度由x年首次“问需于民”调研时的x%，提高到x%，提高了x个百分点。
x个ppp项目实现开工，x个ppp项目启动前期，以x亿元财政资金撬动社会资本x亿元，全年融资到位资金x亿元，为今后三到五年开发建设提供了坚实资金保障。
投资x多亿元的沧海风景区列为省重点项目，先期建成x公里的金沙滩和环海路，在全市项目观摩中位居城建项目第一。x滨海休闲旅游度假景区被评为“x省十大旅游投资项目”，南大港湿地景区获评中国旅游总评榜x分榜“旅游景区人气奖”，古贡冬枣东聚馆、乡愁记忆小堤柳、剪纸小镇东常庄等成为国家和省级旅游示范村，“纵览沧海百川、畅享碧水蓝天”正成为x新区推进全域旅游、扩大开放招商的靓丽名片。
（八）扎实启动创新驱动发展示范区建设，改革创新汇聚新动能。继续深化“五位一体”改革，进一步放大“一章审批”效应，创造了一日办结的全省最快审批速度，有效激发了投资创业活力。全区新增各类市场主体x户，同比增长x%，民间投资占固定资产投资的比重达到x%。稳步推进国家级开发区整合、功能园区体制创新等改革措施，临港经济技术开发区完成人事和薪酬制度改革。加快x新区北京科创产业园建设，打造协同创新共同体，北京海淀留学人员创业园x新区产业基地、北京海外高层次人才x新区产业化促进基地扎实推进，中科院微电子产业园加快建设。大力推行xx新区人才计划，采取柔性挂职引进x名清华博士后。建成x大学科技园、启航众创等省级科技企业孵化器和国家级众创空间，北京化工大学x技术转移中心、x工程大学x专业研究生院先后落地。全区省部级以上研发机构达到x家，规上工业企业研发机构覆盖率达到x%，科技型中小企业达到x家，高新技术企业达到x家。
（九）坚定不移推进全面从严治党，干部队伍展现新气象。把政治建设摆在首位，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，先后召开x次新区党工委理论中心组学习会，自上而下建立“理论自习室”，读原著、学原文、悟原理，不断深化对重大理论和实践问题的认识。特别是党的十九届六中全会以来，围绕学懂弄通做实，采取主要领导讲专题党课、夜读原文和“十进”等系列措施，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，广大党员干部“四个意识”明显增强、“四个自信”更加坚定。继续广泛开展“讲党性、守纪律、当先锋”和“戴党徽、亮身份、树形象”活动，重温入党誓词，牢记党员身份，强化政治担当和政治规矩。倡导“四有四不”，营造风清气正的良好政治生态。开展“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治，推进“五要十不准”机关精神风貌提升行动，运用“四种形态”，高举问责利剑，狠抓正风肃纪。结合重点工作大督查，严格“四个干”问效、“点评问责”、“一线用人”、过程监督，树立担当实干导向，激发干事创业热情，不仅促进了重点目标任务完成、落实了民生大事实事，也确保了全区社会和谐稳定，更有效解决了贝壳湖、x郡等一大批历史遗留问题。坚持把“三问”决策贯穿发展全过程，决策前问需于民、实施中问计于民、完成后问效于民，厚植以人民为中心的发展思想，把工作干到百姓心坎上。从x年“问效于民”情况看，各项工作群众满意率均达到x%以上。
同志们，一年来我们克服了一个又一个难关，战胜了一个又一个挑战，取得了一个又一个胜利，走过的道路很不平凡，取得的成绩来之不易，既为x新区向高质量发展阶段加快迈进打下了坚实基础，更坚定了我们大发展、快发展的信心和决心。这是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的结果，是省市党委、政府坚强领导和大力支持的结果，是全区广大干部群众忘我拼搏、辛苦付出的结果。在此，我代表x新区党工委、管委会，向在座同志并通过你们向全区干部群众表示衷心感谢，致以崇高敬意！
x年是贯彻党的十九届六中全会精神的开局之年，对如何做好明年工作，前不久召开的中央经济工作会议和省委x届x次全会、市委x届x次全会作出了全面部署、提出了明确要求，为我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领，在新的历史起点上推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
（一）要把思想和行动迅速统一到党中央和省市委关于推动高质量发展的根本要求上来。党的十九届六中全会指出，中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段。中央经济工作会议指出，推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。省市委全会反复强调，要在解放思想中创新发展、绿色发展、高质量发展，增强“四个意识”的观念、质量第一的观念、改革开放的观念、市场意识的观念、生态文明的观念、人民至上的观念。对此，我们必须深入学习领会、认真贯彻落实，要把推动高质量发展作为当前和今后一个时期谋划工作、制定政策、推进落实、赶超跨越的根本要求，坚决彻底从过来追求规模速度转到注重质量效益上来，坚持质量第一、效益优先，加快推进x新区发展质量变革、效率变革、动力变革。
（二）要把思想和行动迅速统一到省市委全会对沿海发展的新定位新期待上来。省委全会对当前和今后一个时期我省经济社会发展提出了“抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革”的基本思路，明确提出，要打造沿海率先发展创新区，构建沿海经济带，建设环x地区重要工业城市，加快发展港口经济。市委全会把创新和转型升级、京xx协同发展、深化改革、治理污染、新型城镇化、改善民生等“八个新作为”作为推动x高质量发展的重点，尤其把加快发展港口经济作为明年聚焦发力的突破点，摆上了前所未有的战略高度。杨慧书记和世彤市长在讲话中讲的最多最重的也是沿海开发开放和港口经济发展。这是省委市委立足新时代新形势，对沿海地区、对x新区提出的新定位新要求。身处沿海前沿，肩负打造省市沿海重要增长极的历史重任，我们唯有以舍我其谁的使命和担当，奋勇向前、扛旗争先，在x新一轮沿海开发开放中打造创新发展新高地，在全省港口经济发展中争当高质量发展排头兵。
省委市委对x新区的高度重视，为我们提供了最强大的精神动力；
全区干部群众团结奋斗、拼搏奋进，为我们提供了最可靠的坚实保障。只要紧紧抓住而不错失机遇，一招不让地抓，只争朝夕地抓，就一定能在新的历史起点上开创x新区高质量发展的崭新局面。
按照党中央和省市委决策部署，立足x新区发展实际，将今年全区工作的总体思路确定为：全面贯彻党的十九届六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面落实习近平总书记对x提出的一系列重要指示精神和中央及省市委要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣“一个中心”（高质量发展），突出“一条主线”（项目开工建设），高标准做好“三篇文章”（港口经济、协同发展、对外开放），高质量打好“七大攻坚战”（港口建设、项目开工、开放招商、城市建设、大气污染治理、基础设施建设、市场主体培育），奋力开启新时代沿海强区、壮美港城建设新征程。根据这个总体要求，在加快提升发展质量效益的前提下，今年主要经济指标增长必须高于省市平均水平，主要预期目标为：地区生产总值、固定资产投资和规上工业增加值同比分别增长x%，全部财政收入和一般预算收入同比分别增长x%以上。
三、紧扣项目开工抓重点、补短板、强弱项，强力跨进高质量发展新阶段。
推进高质量发展，核心是建设现代化经济体系。对x新区，就是加快建立现代港口经济体系。具体工作中，要围绕解决发展不平衡不充分这个问题，紧扣项目开工建设这条主线，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓好项目、抓优质项目就是抓高质量发展”的意识，全力打好“七大攻坚战”，把高质量发展落实到大上项目、快上项目、上大项目、上好项目的实际行动上，落实到抓重点、补短板、强弱项的具体举措上。
（一）聚焦国际生态综合大港，打好港口建设攻坚战。要加快推进《x港总体规划（x－x年）》批复，一月份最迟一季度必须完成。在此基础上，一是要严格按规划一刻不停地推进集装箱、散杂货、原油、液体化工、lng、滚装等总投资x亿元的x个码头项目建设，确保年内x个码头开工建设或具备开工条件，在增强运营能力、完善港口功能上实现新突破。二是要做大做强xx国际集装箱码头公司，积极推进合作共建x万吨级通用散货码头，在与x港全方位合作上实现新突破。三是要全力抓好x万吨级航道改造提升、地下综合管廊等总投资x亿元的x个港区重点基础设施项目建设，在提升港口运营保障能力上实现新突破。四是要重点布局和建设邢台平乡、新疆乌鲁木齐、山西祈州等枢纽节点型内陆港，在放大邯黄、太中银、朔黄铁路三大物流贸易通道集聚效应，加强港腹联动上实现新突破。五是要加快推进河口港区转型发展，全力抓好东渡旅游码头二期、海上休闲观光平台等项目，在打造专业旅游港区上实现新突破。六是要确保进境粮食指定口岸全面开放、进口木材口岸成功获批，积极争取进口肉类、汽车整车进口指定口岸，高标准打造石化、冷链食品、汽车等“八大商品交易中心”，在临港贸易上实现新突破。通过不懈努力，进一步推进x港由煤炭为主向综合大港转变、由内贸港向内外贸结合转变、由单纯集疏港向国际贸易港转变。确保全年港口吞吐量完成x亿吨，集装箱确保x万标箱。
（二）聚焦现代临港产业体系，打好项目开工攻坚战。一是要突出“高效”，做到全速奔跑抓项目。今年是x新区“项目开工攻坚年”，所有工作都要围绕项目开工干、所有事情都要紧盯项目开工办、所有单位都要围着项目开工转。对谋划推进的首批x个亿元以上重点产业项目，各牵头单位要在新区“四个干”手册的基础上，逐个列出推进流程清单、逐条落实具体责任人和办结时限，形成一对一、点对点的路线图和任务书，一环紧扣一环、一步紧跟一步的推进项目落地开工，确保全年新开工亿元以上产业项目x个以上。在相关职能部门今年目标承诺中把跑办完成项目前期单独列出来，就是为了增强主动靠前服务意识、汇聚开工攻坚合力。二是要突出“带动”，抓好顶天立地的大项目。要强力推进现有x个超x亿元项目，特别是恒大童世界、碧桂园世界非遗小镇、x万吨对二甲苯等x个超百亿项目。要瞄准国内外x强和重大战略投资者，积极引进建设更多百亿级、千亿级项目。三是要突出“质量”，注重产业转型升级。要把提速项目落地开工的着力点和突破点，放在港口物流、冶金装备、石油化工等传统产业改造上，放在高端装备、新材料、新能源、生物医药、汽车、现代服务业等战略性新兴产业培育上，放在深入实施“六个一”工程、做大做强特色产业集群上，继续坚持“六个更加注重”和“六个坚决不上”，不遗余力抓好xx春丙烯酸脂、北京利和知信新材料、达力普石油装备智能化生产等优质项目，确保在持续开工建设战略性新兴产业项目、装备制造项目和高科技项目上率先实现大突破。今年给招商一、二、三局专门明确了引进装备制造项目和高新技术项目的任务，也是出于这个考虑。四是要突出“集群”，打造区域产业地标。港城区装备制造、新材料、科创、轻工等功能园区已具备了大上项目、快上项目的基础和条件，必须成为项目开工攻坚的排头兵，在土地集约、项目集聚、产业集群等方面切实发挥引领作用。“一市三园”都要至少确定一个项目开工攻坚突破的示范园区，加快形成现代产业新地标、跨越发展新引擎、经济增长新支撑。
全年签约亿元以上产业项目或高新技术项目x个，签约开工率x%以上。一是要继续巩固扩大“一带一路”合作成果。确保黄新欧国际集装箱班列常态化运行，依托中欧产业园，扎实推进“两区一论坛”建设，确保一季度国家级中欧（x）中小企业合作示范区成功挂牌，年内中东欧国家商品贸易合作区运行，力争下半年x斯友谊农场论坛正式启动。深化与德国杜伊斯堡合作，扎实推进欧洲中国科技文化商贸中心等“一带一路”合作项目。要建设高水平的对外开放平台，x港综合保税区要确保x月底前获得国务院批复，年底前通过验收、封关运营，全年开工项目x个以上。同时，全力推进雄安新区自贸区x新区片区申报，积极探索建设自由贸易港。要在更大范围、更宽领域、更高层次融入全球产业链、价值链、创新链，下大力抓好像德国巴斯夫、布伦泰格、英国威勒比、瑞士科莱恩、美国嘉吉这样的一大批优质外资项目。二是要继续巩固扩大对接京x成果。紧紧扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，巩固既有成果，要把承接领域向装备制造、高新技术、新能源、新材料等方面拓展。其中，北京生物医药产业园要确保新签约北京药企x家以上、新开工x家以上、竣工投产x家以上。要深化与x战略合作，确保xx（东丽区）协同发展示范区形成吸聚效应，x·x新区生物医药产业园和x国际生物医药联合研究院x新区研发中心开工建设，与x滨海新区共建的xx产业转移升级示范区挂牌启动，轨道交通、路网互通等工作取得积极进展，实现与x滨海新区同城化发展。
（四）聚焦环x地区重要工业城市和现代滨海新城，打好城市建设攻坚战。在港产城三大板块中，城市是x新区推进高质量发展必须加快做强的弱项。一是要大力度推进x新城（x新城）建设，加快全域城市化进程。坚持规划即法、执法如山，严格按省政府批复的《x新区（x市）城乡总体规划》，加快推进x新城（x新城）各功能片区建设，进一步形成快速相向发展的良好态势。确保x年全区城镇化率达到全国平均水平，x年达到沿海地区先进水平。二是要以园林城、卫生城、文明城创建为抓手，全面提升城市管理水平。这方面，x市带了个好头。港城区、x产业园区、南大港产业园区今年必须完成省级园林城区创建。要结合城市综合执法体制改革，进一步加大城乡环境专项整治力度，继续依法推进“一区四边”整治，全域违建依法拆除率确保达到x%，南排河非法占用河道清理率确保x%。三是抓好全省全域旅游示范区创建，展现现代滨海新城独特魅力。按照全省全域旅游示范区创建要求，对照国际滨海休闲度假旅游目的地定位，高标准完成全域旅游规划。全面提升“七大景区”建设水平，确保恒大童世界x月底前正式开工建设，沧海文化景区沙滩x月底前建成，全力推进碧桂园世界非物质文化遗产小镇、中华艺术之窗、世博园二期、中青旅沿海旅游等一批重点旅游项目，打造国际一流的全域旅游智慧服务中心。大力实施“星级景区”创建活动，贝壳湖景区、东渡码头、x斯友谊园、秦汉风情园、x世博欢乐园、金太阳生态园成功申报xa级景区，力争煤炭港区成功申报xa级景区并对外开放，力争鑫海、达力普、国华海水淡化等“绿色工业游”试点单位申报xa级景区，南大港湿地成功升级xa级景区。四是要继续强力推进棚户区改造，满足人民群众对城市美好生活的需要。全省提出要完成棚户区改造三年攻坚任务，今年x中心城区也要同时启动x个片区棚改。作为省市增长极，x新区必须走在前列。要继续做好港城四村棚改后续工作，切实把这件利民好事办到位。x市、x产业园区要抢抓政策机遇期，强力推进棚户区改造，切实把“房子是用来住的、不是用来炒的”定位体现到具体行动中。确保到x年x新区全域完成棚户区改造。五是要抓好“三区同建”，确保走在全市前列。这是我市推进乡村振兴战略的具体举措，必须认真研究、做实抓好，积极引导农民向社区集中、产业向园区集中、土地向规模经营集中。特别要加快发展现代农业，在促进一二三产深度融合发展上迈出更大步伐。x产业园区、南大港产业园区x年必须完成建设任务，x市最迟x年也要完成。六是要培育发展现代城市经济，增强城市对港口产业服务支撑能力。要大力发展金融保险、电子商务、信息服务、楼宇经济和特色餐饮、知名连锁等城市产业，积极构建城市商圈，进一步活跃城市夜经济，积极引进更多高校，让城市成为创新活动最活跃、先进要素最密集的地方。今年港城商务区要实现项目全覆盖。
（五）聚焦绿色港口、绿色产业、绿色城市，打好大气污染整治攻坚战。党的十九届六中全会和中央经济工作会议把污染防治列为今后三年必须抓好的三大攻坚战之一。省市委全会也将此作为当前和今后一个时期必须打好的硬仗。x新区两年多的工作实践已经证明，只要坚决贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念，拿出壮士断腕的勇气和决心，就没有解决不了的难题，天蓝、地绿、水净是完全可以实现的。一是要继续保持整治高压态势，珍惜来之不易的“x新区蓝”。不折不扣落实党中央、国务院和省市打好蓝天保卫战的决策部署，发挥大气热点网格监管作用，实施精准监控、靶向治理，以更大决心、更大力度整治企业非法排放、施工运输扬尘、非法料场堆场，迅速把上级环保督察事项整改到位，以“零容忍”态度坚决依法从严查处环境违法行为，巩固和发展好全市空气质量第一的好成绩。二是要坚持循环低碳绿色发展方向，抓好企业超低排放。要学习推广华润热电、正元化肥、神华港务等企业以内部微循环、实现外部低排放的经验做法，按照集约集群的原则，打造石化、冶金、海水淡化等循环产业链，让企业间小循环、园区间中循环甚至整个新区大循环成为发展常态。要加强环保基础建设，特别要确保绿源污水处理厂中水回用项目如期投用、港城污水处理厂改造达标、临港经济技术开发区污水处理厂和装备制造园污水处理厂开工建设。三是要瞄准低能耗、低排放、低污染，打造生态绿色大港。在落实港口功能性治污措施的同时，要继续加大港区露天堆场整治和规范沙石料船舶运输等工作力度，严格落实汽运煤禁运措施，积极推广港口设备、运输车辆“油改电”或“油改气”等清洁能源使用，鼓励引导港口企业以神华港务为标杆，在“船用岸电”等环保技术应用和创新上主动作为，全力打造环境健康、生态友好、低能耗、低污染的生态绿色大港。四是要大力弘扬塞罕坝精神，深入开展绿化x新区大地行动。重点抓好高速、国省干线、交通干道绿化，提早谋划今春全民义务植树活动。要突出“七河一堤”，加大生态修复力度，以生态环境持续改善的实际成效，满足群众对优美生态环境的现实需要。
（六）聚焦创新驱动发展示范区建设，打好市场主体培育攻坚战。今年全区各类市场主体要新增x%，科技型中小企业新增x%，规上工业企业新增x家以上。一是要深化“放管服”改革，进一步优化营商环境。党的十九届六中全会提出要激发各类市场主体活力。中央经济工作会议提出深化供给侧结构性改革要在“破”、“立”、“降”上下功夫。其中，“降”就是大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本。重中之重就是继续放大“一章审批”效应，在提高项目前期手续办理上优服务、降成本、提效率，创造新的“x新区速度”，确保行政审批制度改革继续走在省市前列。二是要注意用好科技研发优势，加快协同创新共同体建设。在对接京x和雄安新区过程中，既要注重产业转移合作，更要在借智引智上下大力气，毕竟科技研发才是京x尤其是北京最大的优质资源。要加强顶层设计，对接京x和雄安新区先进理念，以更高水平建设北京科创园、北京生物医药产业园、xx产业转移示范区等协同创新共同体，加快建设京x和雄安新区科技成果转化基地、中试基地、生产服务基地，争取更多的园区纳入省级以上规划层面。三是要充分释放体制机制活力，活跃创新创业局面。根据市委全会要求，党工委、管委会就如何规范规划管理，进一步理顺各园区审批、项目、规划、土地等管理体制机制，研究制定并下发了具体实施意见。“一市四区”和各相关部门要坚决严格落实，以促进优势要素资源合理流动，进一步激发投资发展活力，推动大众创业、万众创新再上新水平，确保全区新增科技型中小企业x家以上、新增高新技术企业x家以上。其中，港城区新增科技型中小企业x家以上、新增高新技术企业x家以上。四是要促进产学研深度融合，增强企业创新发展能力。要突出企业科技创新主体地位，引导和鼓励企业围绕传统产业改造和战略性新兴产业培育布局创新链、提升价值链，确保全区省部级以重点实验室、工程技术研究中心和产业技术研究院达到x家左右，规模以上工业企业技术研发机构覆盖率达到x%以上。五是要大力实施x新区人才计划，打造沿海“人才特区”。要发挥x大学科技园、x启航双创中心、x新林坡众创等省级科技企业孵化器和国家级众创空间吸纳作用，继续创新柔性挂职等举措，引进、培养和造就一批有国际视野、创新能力、引领作用的科技领军人才队伍、青年创新人才队伍和高水平创新创业团队，让创新成为引领发展的第一动力，让人才成为支撑发展的第一资源。
（七）聚焦区域综合配套能力提升，打好基础设施建设攻坚战。一是要抓好港口集疏运体系建设。加快推进……等“九路三互通”建设，协调推进邯港高速、曲港高速，石衡沧港城际铁路、环x城际、京沪高铁二线、与滨海新区的轨道交通和雄安新区至x港铁路等重点交通项目，进一步增强x港快速集疏港能力、促进港腹互联互动。二是要抓好园区基础配套建设。今年首批总投资x亿元的x个重点基础设施项目已启动前期，要严格按时间节点推进。特别是谋划的x个ppp项目要加紧前期手续和入库工作，招投标要力争一季度、确保上半年完成。要注意解决好“最后一米”的问题，决不能再出现基础设施建设和项目建设需求“两层皮”的问题。三是要抓好城市公共服务设施建设。重点是公园、绿地、学校、幼儿园、文体中心、厕所、垃圾处理、共享体育场等等。要总结推广x市做法，按照“五分钟健身圈”的要求，充分利用城市空间，开展运动休闲城市创建，举办全民运动会、全民健步走等活动，确保年内达到市级创建标准。
四、以苦干实干拼命干的作风狠抓落实，汇聚高质量发展的强大合力。
抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。习近平总书记讲，“一分部署，九分落实”。东峰书记强调，“x不缺思路，关键缺落实”，来x后也率先垂范抓落实。杨慧书记、世彤市长同样是带头务实求效、带头日事日清。党工委、管委会也一直强调要多干少说、善作善成。可以说，撸起袖子加油干、苦干实干拼命干、落实落实再落实已成为当前工作的最强音、引领行动的集结号。
（一）要解放思想抓落实。落实新时代要求，完成新征程目标，推进高质量发展，不仅是一场发展的深刻变革，更是一场思想的深刻变革。能不能把思想意识、思维观念迅速转到党的十九届六中全会精神上来、转到习近平新时代中国特色社会主义思想上来、转到推进高质量发展的根本要求上来、转到省市委全会的决策部署上来、转到党工委和管委会的工作安排上来，直接关系抓落实的方向、动力、效率和质量。要按照省委和市委要求，在全区迅速开展以“高质量发展我先行”为主题的解放思想大讨论。尤其是各级领导班子，必须始终做解放思想的表率。当前，要结合年底的民主生活会，对标党的十九届六中全会精神，对表决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的新征程新目标，对照建设现代港口经济体系和项目开工攻坚年的部署要求，把自己摆进去，深化认识找差距，统一思想明方向，切实增强贯彻落实新发展理念、推进高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在解放思想中长见识、增本领、上水平，紧跟新时代发展要求，加快推进创新发展、绿色发展、高质量发展。
要树牢以人民为中心的发展思想，从解决发展不平衡不充分问题、实现人民美好生活向往的时代高度，看待肩负的任务。要把工作当事业，把事业当追求，增强谋大事、创大业的自豪感和使命感。各级主要领导是抓落实的关键，要主动把责任扛在肩上，紧扣项目开工这条主线，带头挑最重的担子，带头啃最硬的骨头，带头接最烫的山芋。今天各单位递交的重点工作承诺，相比以往针对性、系统性更强，标准和要求更高，就是希望大家在发展大局中找准定位，在明责加压中主动担当，在抢抓机遇中占得先机，认真对待每一天，认真对待每一件事，拿出真抓的实劲、敢抓的硬劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把定好的事情往深处谋、往细处做、往实处干。这次会后，要结合“四个干手册”，结合承诺事项，按照项目开工攻坚要求，迅速明细本地本单位本部门的责任清单，明确责任人、时间表、路线图，确保人人有专责、事事有人管。
（三）要抢抓机遇抓落实。无论是我们常讲的“五大机遇”，还是中央积极的财政政策、结构性政策等等，都是稍纵即逝的“窗口机遇”，必须拿出主动拼抢的劲头去争，拿出只争朝夕的干劲去落实。这两年我们之所以能够顺利启动棚改、持续推进重点基础设施攻坚以及其他各项工作，很重要的一点，就是抓住了难得机遇、做到了乘势而上。当然实际推进中，一些项目不是谋划的不早，而是推进的不快、落实的不好。所以，必须保持更加强烈的机遇意识、拼抢意识，只要看好的、认准的事情，就要紧盯不放、一抓到底，在提速提效中实现高质量发展。
（四）要严格督查抓落实。要以正在开展的三年大督查为契机，结合重点工作承诺、“四个干”跟踪问效、“点评问责”、“一线用人”等措施，进一步建立以保障项目开工建设为主线的督查考核体系，做到督导、调度、考核相促进，问效、问责、用人相挂钩，激励、奖惩和倒逼相结合。要把今年的重点工作承诺事项、“四个干”手册内容全部纳入大督查，动真的、来实的、用严的，一件件抓落实，一项项抓兑现，进一步浓厚“接受任务不讲条件、完成任务拒绝理由”的落实氛围。刚才，管委会向区直部门主要领导颁发了聘书，就是为接下来把督查考核结果与绩效薪酬制度紧密挂勾打基础，真正做到干多干少不一样、快干慢干不一样，干与不干不一样、干成与干不成不一样，切实变“要我干”为“我要干”。
（五）要依法行政抓落实。按照党的十九届六中全会全面依法治国要求，推进严格执法、公正司法、全民守法。各级干部要带头尊法学法守法用法，切实把依法行政、依法治区体现到安全生产、信访维稳、城市管理、规划管理等各项工作中。要提高全民法治意识，重点解决好信访不信法的问题，引导广大群众学法守法、依法维权，对非法上访、非法阻工等行为，要依法严厉打击，用良好的社会秩序保障项目开工建设，用和谐稳定的社会环境保障高质量发展。
（六）要正风肃纪抓落实。近期，习近平总书记作出重要批示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，再次向全党释放了“坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风”的强烈信号。要严格落实中央八项规定和实施细则，对照“十种情况”，结合省委开展的“十查十改”，重点深挖和解决形式主义、官僚主义问题。对服务和推进项目开工过程中，表态多调门高、行动少落实慢、找借口推责任、不主动等靠要等慵政懒政、为官不为、不敢担当的问题，对一些干部见先进不敢比、见第一不想争、遇事难字当头、遇难退字当头、甘于平庸、甘于落后的消极状态，对极个别干部插手工程招投标、借职务谋求不当得利等行为，要高举问责惩戒利剑。通过正风肃纪，让每名干部都时刻记牢自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，都要处处清楚自己每天该干什么、该完成什么，做到既干净干事，又干事成事。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。新时代要有新气象，更要有新作为。让我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，多干少说、善作善成，撸起袖子加油干、苦干实干拼命干，为x打造沿海率先发展创新区、构建沿海经济带、建设环x地区重要工业城市当先锋做表率，在发展港口经济新征程中奋勇向前、扛旗争先，奋力开创沿海强区、壮美港城建设崭新局面，向省市委、向全区人民交出高质量发展的优异答卷！
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天这次大会是经党工委、管委会研究决定的召开的一次非常重要的会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，认真贯彻落实市委x届x次全会精神，总结工作，分析形势，部署任务，进一步动员全区上下把思想和行动统一到中央和省市委决策部署上来，抢抓机遇、乘势而上，奋力开创新时代x区高质量发展新局面。刚才，按照会议议程递交了目标承诺书、进行了承诺发言。从中能强烈的感到，大家对做好今年工作信心十足、决心很大，表达了由要我干到我要干的主动作为和责任担当，这样的精气神，这样的上进之势，必将成为推动x区新时代高质量发展的磅礴力量。根据x区党工委、管委会研究意见，下面，讲四点意见：
预计规上工业增加值同比增长x%，高于全市x个百分点；
预计固定资产投资同比增长x%，高于全市x个百分点。一般公共预算收入完成x亿元，同比增长x%，高于全市x个百分点。预计实际利用外资x亿美元，同比增长x%，高于全市x个百分点。x区对x经济增长的带动作用开始显现，在x沿海发展中的战略地位日益凸显。
（一）加快推进港口转型发展，x港建设站上新起点。党中央、国务院批复的《x区规划纲要》把x港确定为x区出海通道，省委、省政府明确了x港现代综合服务港、国际贸易港、“一带一路”重要枢纽的功能定位，x万吨级航道通过验收、正式通航，x港强势跻身国际深水亿吨大港行列。尤其需要说明的是，虽然受到总规没有批复、用海仍受限制等因素影响，但各相关部门和单位推进专业码头、基础设施等港口建设工作始终没有停滞，神华煤炭港区绿色港口建设走在全国前列，港口铁路项目列入国家运输结构调整计划，“西北内陆－东南沿海”集装箱海铁联运示范工程入选全国第三批多式联运示范工程，成为x港建港以来首个全国性示范工程，与x港全方位合作扎实推进，x港综合保税区加快申报，河口港区东渡旅游码头一期和皮带机管廊一期开始试运营，x港船舶调度服务顺利交接，港口总体规划（修订）即将获省政府批复。全年完成港口吞吐量x亿吨，同比增长x%，集装箱x万标箱，同比增长x%。
三和重工装备制造、x敬业医药等x个项目如期竣工；
x家企业荣登全省民营企业百强排行榜，x家企业跻身中国石化民营企业百强；
临港经济技术开发区连续六年位列“中国化工园区x强”。以x海文化景区十里金沙滩对外开放为标志，x区全域旅游全面启动，x等优质文旅项目加快建设，x顺利通过xa级景区评审，在第三届x“不得不”旅游精品项目网络评选中，x海文化风景区位列“不得不去的周末旅游目的地”第二名，x港湿地位列“不得不约的网红打卡地”第一名，继成为全省首批全域旅游示范区创建单位后，又被确定为全市全域旅游改革示范区。
（三）准确把握“一港双城”全新定位，x新城建设再掀新高潮。着眼x城市“双核”战略布局，围绕“以城定港、港城融合、产城共兴”，把握“四个原则”，处理好“五个关系”，规拆建管改并举，强势推进x新城新一轮建设。坚持加强领导、就近指挥，将x区管委会办公地点搬到x新城。坚持“世界眼光、国际标准、欧洲风情、滨海特色”，扎实启动城乡总规编制。重点实施“九路三互通”和“七河一堤”等先导工程，扎实做好拆违、征收、棚改等基础性工作，推进和谋划了“四馆一中心”、企业总部等总投资x亿元的x个城市功能配套项目，集中开展大征拆、大整治、大创建、大绿化、大环保“五大专项行动”。港城四村棚改取得协议征收阶段全面胜利，首批涉改户顺利搬进安置房。x市获第六届“全国文明城市”提名，在省级年度测评复检中排名第一。中捷产业园区被确定为全市农村生态文明建设示范区，x区全域城市化水平持续提升。
（四）扎实推动协同发展向深度和广度拓展，对接xx招商取得新成果。派出x支招商分队，每周计分排名、每月通报排队，新签约xx项目x个，占全区总量的x%，生物医药、高端装备、新材料等战略性新兴产业项目占到x%，有关做法得到夏延军副省长批示肯定，被省政府办公厅《政务交流》刊发。x生物医药产业园签约入园x药企x家，开工和竣工项目达到x个。北汽新能源x基地加快建设，建成后将形成x万辆新能源汽车产能。x滨海新区·x区协同发展合作示范产业园正式挂牌，x生物医药产业园启动前期，x东丽区“x冀协同发展示范区”首批项目进展顺利，南开大学首个对外合作的研究院—南开大学·x区绿色化工研究院签约落地。全区累计承接xxx项目达到x个。
（五）全面启动中国中东欧（x）中小企业合作区建设，沿海对外开放迈出新步伐。中国中东欧（x）中小企业合作区获得国家工信部批复，受到李克强总理高度关注，正式写入《中国－中东欧国家合作索非亚纲要》，成为省市开放重点。首届中国中东欧中小企业合作论坛成功举办，引起国内外广泛关注。x模拟培训等一批中东欧合作项目加快推进，中欧绿色产业园区开工建设，斯洛伐克和捷克商务中心相继建成，中捷通用航空机场建成投用，包括x米跑道在内的二期项目近日正式获批。以此为带动，推进实施了总投资x亿元的x个重点基础设施项目，装备制造、新材料、科创等功能园区具备集中上项目的条件，德国巴斯夫、瑞士科莱恩等一批优质外资项目签约落地，全年新签约亿元以上产业项目和高新技术项目达到x个。
（六）充分发挥创新驱动发展示范区平台优势，全区创新创业迸发新活力。全面落实“放管服”要求，扎实推进“双创双服”，深化“不见面、一趟清”行政审批改革，探索容缺承诺制。放大托管效应，临港经济技术开发区跻身千亿级国家级经济技术开发区行列。加大柔性挂职引才力度，先后引进x余名清华博士后，引进x个创新创业团队。全区科技型中小企业突破x家，高新技术企业达到x家，省级以上科技企业孵化器和众创空间达到x个，实现了科研投入总量、“双创中心”总量、科研院所合作总量、科技型中小企业增速“四个全市第一”。在第四届“一带一路”园区建设国际合作峰会暨第十五届中国企业发展论坛营商环境峰会上，x区获评“２０２１中国企业营商环境十佳城市”。
（七）全力抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改，生态环境得到新改观。认真践行绿水青山就是金山银山理念，持续开展非法堆场、企业非法排放专项治理，实行建筑施工现场“x”管理规范，严格执行x港汽运煤禁令，高标准抓好重点河流治理、中铁二期焦化违规项目整改等系列工作。绿源污水处理厂中水回用、临港经济技术开发区“一厂一管”等做法，得到国家发改委副主任林念修和渤海环境治理省部际联席会议充分肯定。全年优良天数达到x天，超额完成市达年度任务目标，pmx绝对值全市最低，群众对大气环境的满意度由x年的x%，提高到x%，提高了x个百分点。
（八）坚定不移推进全面从严治党，在整治形式主义、官僚主义中进一步弘扬担当实干新作风。坚决扛起管党治党政治责任，抓好中央和省委巡视问题整改，不断增强广大党员干部自觉践行“四个意识”、坚决落实“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。认真贯彻落实习近平总书记集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，严格日清日结、黄牌警告制度，抓实抓严“四个干”和“点评问责”，组织开展“大学习、大检查、大落实”和整治“不作为、慢作为、乱作为”专项行动，高举问责利剑，整治为官不为。全年追责问责党员干部x人次,给予党纪处分x人，同比分别增长x%和x%，亮黄牌x张，对三名领导干部予以免职。严格落实“三问”决策、领导包联等制度，办好十大民生实事，成功组织了全民运动会、消夏文化周等活动，妥善解决了渤海郡开发、贝壳湖建设等一批久拖不决的烂尾工程，扎实推进扫黑除恶专项斗争，继续保持了安全生产、信访维稳平稳态势。建立“晨扫描”机制的做法，得到x省长、赵一德副书记、杨慧书记等省市领导批示肯定，被省政府办公厅《政务交流》刊发。在国务院第四次大督查中x市“健联体”医改新模式受到通报表扬。认真落实新时代党的组织路线，用好后备干部制度，实行动态增量计分，建立容纠错机制，树牢一线用人导向，激发干事创业热情。用好监督执纪“四种形态”，抓好“双评”监督，加强公共资源交易过程监督，强化财政金融、工程建设、国土海洋等重点领域监督，努力打造发展高地、投资净土。
省委x届八次全会从加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革等方面，对重要战略机遇新内涵进行了充分阐释。市委x届x次全会立足x面临的“三大机遇”、拥有的“三大优势”进行了具体分析。我们一定要在这些基本判断、系统分析上统一思想认识，按照党中央和省市委要求，从长期大势认识形势、审时度势，抢抓机遇，乘势而上，坚定不移推动高质量发展。
从x区来看，我们同样处于历史性窗口期和战略性机遇期，既面临xx冀协同发展、环渤海合作发展、“一带一路”开放发展、x沿海率先发展和x区规划建设“五大机遇”，同时也拥有港口、区位、交通、产业、空间、政策“六大优势”。去年以来，x沿海发展跃级升位，让x区跨入历史上最好的发展时期。最近一段时间，省市更是密集出台关于沿海发展的政策专件。比如，省政府办公厅印发的《加快沿海地区开放开发的实施方案》、省委x届八次全会审议通过的《新时代进一步深化改革扩大开放的指导意见》、省委常委会研究通过的《推进沿海经济带高质量发展的意见》，以及市委x届x次全会审议通过的《新时代进一步深化改革扩大开放的实施意见》，都明确了x区在x沿海“一带两极三区”中率先创新发展增长极的战略定位。曲港高速、x沪高铁二线、石衡x港城际铁路等事关x区发展的重大交通项目也都在提速推进。x书记在省委全会讲话和参加x分组讨论时明确指出，要把x港打造成现代综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽，进一步凸显了x港在x港口群甚至环渤海港口群中的战略地位。杨慧书记在市委全会讲话中也一再强调，要奋力开创沿海经济带建设新局面，在全省沿海经济带建设中发挥示范带动作用，要求x区今年固定资产投资、地区生产总值增速要达到两位数以上，也就是x%以上。全会讲话讲的这么具体、这么明确，是从来没有过的。这些都充分体现了x区在全省的占位、在全市的分量，体现了x区的机遇和潜力，体现了x区的良好态势和发展后劲。
好时机不要错过，好机遇必须抓住。按照中央经济工作会议提出的巩固、增强、提升、畅通的“八字方针”和稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳基调”，围绕省市加快推进沿海经济带高质量发展、率先发展的部署，本着为全市经济发展多做贡献的原则，对标固定资产投资、地区生产总值两位数以上增长的要求，将x年工作的总体思路确定为：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记对x工作重要指示批示和中央经济工作会议、省委x届八次全会、市委x届x次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，围绕市委“x”工作思路，围绕构建“一港双城三带四区”发展格局，紧扣“一条主线”（项目开工），办好“四件大事”（x港建设、临港产业聚集、x新城建设、沿海高水平开放），推进“七大攻坚”（港口升级、产业转型、城乡环境、协同发展、开放招商、污染防治、创新创业），强化“五个保障”（营商环境、工作作风、人才建设、干部队伍、阳光廉政），坚定推进“以城定港、港城融合、产城共兴”，奋力开创新时代x区高质量发展新局面，以走在全省沿海经济带建设前列的优异成绩，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，庆祝中华人民共和国成立x周年。全年主要预期目标为：地区生产总值同比增长x%，规上工业增加值同比增长x%，固定资产投资同比增长x%，一般公共预算收入同比增长x%，实际利用外资在２０２１年任务目标基础上增长x%，进出口总额同比增长x%，新增规上工业企业x家。其中，南大港产业园区、临港经济技术开发区固定资产投资同比增长x%以上。总之，今年发展的主要预期目标是积极稳妥的，只要我们拿出苦干实干拼命干、撸起袖子加油干的拼劲干劲，是完全能够实现的。x区有这么好的机遇、这么多的优势，没有任何理由完成不了、完成不好。说到底，我们有这个条件和能力，这也是增长极必须的责任和担当。
三、以更大的决心和力度抓重点攻难点增亮点，奋力开创新时代x区高质量发展新局面。
要坚持目标需求导向和问题导向，在推进重点上聚合力，在攻克难点上下功夫，在打造亮点上见成效，进一步增强工作的针对性和精准性。特别要把今年作为“项目开工年”，把项目开工这条主线贯穿所有工作，做到一切有利项目开工的事情都要鼓励支持，一切影响项目开工的行为都要坚决反对，确保圆满完成既定目标任务。
（一）要集中力量打好港口升级发展攻坚战，在打造现代综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽上实现大突破。要在环渤海港口群中找准定位，优化港口功能布局，加快转型升级步伐。要做好《x港总规（修订）》批复实施工作，积极争取春节前获得省政府批复。要坚定不移做好集装箱、散杂货、原油、滚装、lng等总投资x亿元的x个码头项目前期工作，确保用海整治一结束，就迅速掀起建设高潮。要进一步加强与x港集团对接合作，建立常态化联络工作机制，争取在集装箱码头建设、新航线开辟、港口货源共享等方面取得更多实质性进展。要继续推进港口集疏运体系建设，持续优化港口运输结构，抓紧完成铁路规划编制，重点抓好谋划的x个铁路项目，争取今年取得突破性进展，曲港高速、x港铁路等与x区互联互通项目也要全力协调推进，让x港成为x区最便捷的出海口。要高度重视与腹地内陆港合作，加快内陆港项目建设，高标准推进“西北内陆－东南沿海”集装箱海铁联运示范工程，全面提升港口面向华北、东北、西北地区的吸引辐射能力。要全力抓好x港地下综合管廊、液化管廊等港区重点基础设施项目建设，加快完善港口对临港产业发展的综合配套服务功能。要把绿色港口建设摆上更加突出的位置，严格落实“汽运煤”禁令，学习推广神华煤炭港区经验，全面提升综合港区绿化水平，切实让x年成为港口大建设、大发展的突破之年，成为生态环境提升的突破之年，确保全年港口吞吐量完成x亿吨，集装箱争取x万标箱。
（二）集中力量打好产业转型升级和产业塑造攻坚战，在壮大新动能、培育新引擎上实现大突破。要聚焦市委提出的“六大新动能”和“五大新引擎”，继续深入实施“六个一”工程，扎实开展“万企转型”行动，把主攻重点进一步集聚到汽车及零部件、生物医药、绿色石化和高端装备制造、通用航空、文化旅游、现代物流等产业上来，利用技术创新和规模效应，下大力提升产业链水平，加快构建现代临港产业体系，尽快形成新的经济增长点和竞争优势。全年新增规上工业企业x家。在这个过程中，要更加突出项目这个核心，把新签约项目注册率、开工率和新开工项目入统率作为衡量项目建设工作的首要标尺，做到“不具备开工条件不签约，要签约就必须开工”，坚决杜绝“未批先建”，确保全年新开工亿元以上产业项目x个以上，新签约项目注册率达到x%以上，新开工项目入统率达到x%以上，竣工亿元以上项目x个。要更加突出“六个更加注重”和“六个坚决不上”，全力推进谋划的x个亿元以上产业项目，抓好总投资x亿元的x个重点技改项目，继续保持全市领跑的强劲态势。要更加重视民营经济发展，认真贯彻落实习近平总书记大力发展民营经济的重要指示，抢抓国家大规模减费降税的有利时机，重点引导和鼓励民营企业二次企业，全力推进谋划的x个二次创业项目尽快实施。要更加努力地推动装备制造业高质量聚集，力求在抓好北矿高端矿山设备、x华鹰无人机、中氢能氢燃料电池、中铁湘建云轨产业园等一批重大项目上实现大突破。要更加有力地抓好闲置土地清理整治，力争全区项目供地率达到x%以上，确保闲置土地依法处置率达到x%以上。要充分地发挥功能园区示范带动作用，特别是临港经济技术开发区、中捷高新区、x经济开发区，以及装备制造、新材料、科创、轻工食品等功能园区，必须成为项目建设的主战场、高质量发展的引领区、高水平开放的新窗口，今年要对功能园区项目开工、开放招商等情况进行集中排队。
年内规划区内及周边的“散乱污”企业和商砼、料场堆场，必须全面彻底整治到位；
东兴化工园区启动退城搬迁。x、中捷、南大港要确保棚改项目列入全市国民经济计划、纳入全省棚改盘子。要以x“六城联创”为抓手，进一步提升城市品位。要按照“x公里进森林、x公里进林带、x米进公园、街道林荫化、绿道休闲化的目标，着手谋划全年绿化，重点要抓好春季尤其是一季度的绿化，确保城市绿化再上大台阶。要把以城市商业为标志的城市经济摆上重要日程，以繁荣的城市经济展现滨海新城的繁华。尤其要充分考虑x沪高铁二线、石衡x港城际“黄金十字”交叉带来的“高铁经济效应”，提早谋划总部经济、楼宇经济、城市商圈等项目。要举全区之力打造全域旅游这个城市发展的强劲引擎，以x海文化景区正式运营为契机，依托湿地游、海洋游、乡村游、文化游、风情游，高水准策划组织美食节、海鲜节、嘉年华等系列活动，在新一轮滨海旅游热中，刻下x海文化印迹，树起滨海城市品牌。要统筹推进全域城市化进程，立足“一主两副多点”城市体系，持续提升港城区等副中心建设水平，扎实开展以党组织联建促“三区同建”，进一步形成以主带副、主副联动、城乡统筹发展格局。
（四）集中力量打好协同发展攻坚战，在对接xxx招商上实现大突破。如果说，前三年是新区协同发展的起步期，那么今年就是深化之年、是收获之季，必须坚持在精准对接中拓展深度广度、在项目引进中注重塑造产业、在承接转移中做到转型升级、在服务推动中发挥市场作用。要把招商力量持续向xxx集中，进一步充实加强x支招商分队，突出刚讲的项目注册、开工、入统等硬指标，继续严格每周计分排队、每月通报排名，努力在协同发展中展现新作为、实现新突破。要开展精准招商、精准对接，对照“六个更加注重”和“六个坚决不上”，依托现有功能园区，集中引进承接装备制造、高新技术、新能源、新材料、精细化工、汽车及零部件、现代物流、轻工食品等项目。比如，x生物医药产业园，要瞄准国家级生物医药产业基地目标，争取在制剂上实现突破。装备制造园，要争取有一大批高端装备、临港重型装备项目集中落地。要力促x冀合作取得更多实质性成果。尤其是x生物医药产业园、x滨海新区·x区协同发展合作示范产业园争取都有重大实质性突破。要在支持x区规划建设中融合发展，要认真落实省市部署，落实这次省委市委全会审议的x区总体规划的《实施意见》《实施方案》，主动学习对标，加强融合对接，加快打造x区出海口和清洁能源供应基地、制造业协作基地、科技成果转化基地。要坚持用供给侧改革思维推进已签约项目落实落地，对已签约的xxx项目，新区协同办要组织招商单位，逐一跟进、逐个落实，做到想企业之所想、办企业之所需、解决企业之所忧，通过“再上门”“再招商”，尽快把签约变成注册、把注册变成开工，把项目从纸上落到地上、落到园区。
（五）集中力量打好高水平对外开放攻坚战，在中国中东欧（x）中小企业合作区建设上实现大突破。建好中国中东欧（x）中小企业合作区是今年对外开放的重头戏和硬任务，检验的是作风，挑战的是能力。重点是五件事：一是要办好论坛，认真贯彻落实x省长批示意见和市沿海经济带暨x区建设领导小组会议精神，按照“为全国企业服务、为全省招商服务”的要求，从现在起就着手第二届中国中东欧中小企业合作论坛筹备工作，面向全国中小企业、面向全省各地市和x区筹划论坛，力求将论坛办成国家级、国际化的重要合作平台。二是要建好会址，在建设中东欧x国商务中心的基础上，迅速启动中国中东欧中小企业论坛永久会址建设，争取尽快建成投用。三是要务实合作，积极推动落实x经贸代表团出访成果和首届中小企业合作论坛成果，重点抓好x等总投资x亿元的“十大重点合作项目”，确保捷克鲨鱼飞机项目年底前具备投产条件，真正实现捷克飞机新区造。在此基础上，依托中捷通用航空机场，带动形成飞机制造、拆解、维修、销售、培训、物流和客改货通用航空全产业链。四是要扩大贸易，在建好中东欧合作区欧洲特色产品展销中心的同时，加快x园区x特色产品展销中心建设，打造一批公共海外仓，争取三年内建成覆盖亚欧两大洲x余个国家的商品贸易网络，切实走热中东欧这条商贸线、友谊线。五是要用好基金，充分发挥已成立的合作区产业引导基金作用，最大限度地放大中东欧国家技术转让成本优势，努力将中国中东欧（x）中小企业合作区打造成为极具活力的中国中东欧科技成果转化基地。以合作区建设为龙头，进一步巩固和发展多国别、多形态、多元化开放格局，特别要积极推动落实新区经贸代表团访非成果，加快x港综合保税区正式获批、封关运营，做好争取纳入x区自贸区和与x港共同申报自贸港工作，全力抓好美国嘉吉二期、德国布伦泰格等外资项目。确保实际利用外资在去年目标基础上增长x%以上，进出口总额至少增长x%，新签约亿元以上产业项目和高新技术项目x个以上。
（六）集中力量打好污染防治攻坚战，在生态环境提升上取得大突破。要深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，始终把生态环保作为x区发展的生命线紧紧抓在手上，全力抓好生态环境大排查大整治，牢牢守住生态底线。要全力抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改，中铁二期焦化违规项目问题、南大港东兴工业园区污水处理厂未按期运行问题和x浪渠、廖家洼河污染问题，以及其他共性问题，必须铁腕整改、坚决整改，确保问题不解决不放过、整改不彻底不放过、问责不落实不放过、群众不满意不放过。要坚决打好蓝天保卫战，持续大力度开展企业非法排放、非法料场堆场、扬尘、“散乱污”企业等专项整治行动，严格落实建筑施工工地管理的“x”规范，依法从严打击环境违法行为，继续保持来之不易的“x区蓝”。要严格落实河湖长制，加强重点河流巡查治理，持续改善近岸海域水质。要严格落实土壤污染防治措施，确保土壤环境质量稳中向好。要扎实推进“绿色工业游”试点，中铁、达力普要达到工业游条件，神华煤炭港区要力争成功申报xa级景区。要高标准实施绿化x区大地行动，高质量组织全民义务植树活动，重点推进沿海高速沿线绿化、板堂河入海口河滩生态修复x等项目，打造水绿交融、优美宜居的生态环境。
（七）集中力量打好创新创业攻坚战，在优化营商环境上实现大突破。要持续深化“双创双服”活动，紧紧围绕项目开工这条主线，加大改革创新力度，坚决破除不合时宜的思想观念和体制机制障碍，重点推进容缺承诺制改革，着力提升项目建设“四段式”服务水平，切实做到“一切围绕项目开工转、一切为了项目开工干、一切盯着项目开工办”。要严格落实领导包联制度，特别要落实好包联重点产业项目、重点基础设施项目，包联重点民营企业责任，在密切日常沟通、加强政策引导、破解融资难题等方面积极主动跟进，努力做搬走“三座大山”的新时代“愚公”、构建亲清新型政商关系的亲密“诤友”、维护“三个没有改变”的坚定“卫士”、服务企业发展的贴心“保姆”，有效激发了各方创业热情。要着力营造创新创业的浓厚氛围，大力实施高新技术企业“后备培育计划”和科技型中小企业“扩量提质工程”，确保全年新增科技型中小企业x家，新增高新技术企业x家。认真落实高层次人才引进政策，积极鼓励企业引进各类人才，持续放大柔性挂职政策效应，下大力引进院士、专家、科技领军人才、高技能人才等高层次人才和创新团队，努力打造成沿海人才高地。要打造安全稳定舒心的投资环境，持续开展安全生产大排查大整治，扎实做好信访维稳等风险防控，进一步树立亲商、安商、富商的舆论导向，让广大投资者有尊严、保安全、赚大钱。尤其要通过办好上学、就医、入托、养老、住房等民生实事，增强获得感幸福感安全感，让x区成为本地人自豪、外地人向往的好地方。
四、始终保持只争朝夕、夙夜在公的奋斗状态，在高质高效抓落实中展现时代新风。
梦想不是等得来、喊得来的，事业是拼出来、干出来的。面对新时代，站在新起点，担负新使命，必须始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态，始终保持敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，以只争朝夕、夙夜在公的精神面貌，履行好肩负的政治责任、领导责任和工作责任。
（一）要多干少说、善做善成，大兴实干之风。x书记强调，“说一千道一万，落实见效是关键”。杨慧书记反复讲，“在抓落实上必须下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言，干部就是干事的，不然就不能叫干部或不配当干部。作为x区的干部特别是领导干部，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，时刻把责任扛在肩上，把工作抓在手上，挑最重的担子，啃最硬的骨头，做到扛得了重活，打得了硬仗。要把工作当事业、把事业当追求，大力践行“x”工作法，在坚持“三问”决策中倾听民意、汇集民智，在严格“四个干”问效中体现实干实效，在锤炼“五种能力”（令行禁止的执行力、敢打必胜的战斗力、一抓到底的落实力、持之以恒的忍耐力、万众一心的凝聚力）中干成事、上水平、创佳绩，真正做到无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民、无愧于自己。
（二）要坚决整治形式主义、官僚主义，持续开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理行动。省委常委、省纪委书记x同志参加省委全会x团讨论时，把表态多、调门高、行动少、落实差，形象的比喻为“口红”现象，提出在落实问题上，要事不过三，第一次提示，第二次“回头看”，第三次严肃处理。这方面，必须认真贯彻落实习近平总书记集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，持续深入开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，以更加坚决的态度，抓典型、严处理，对不担当担责、不积极干事，上推下搡、推诿扯皮，不作为、耽误事的，坚决高举问责利剑，从严从重处理，决不迁就姑息。从现在开始，集中一个月时间，开展正风肃纪整顿，进一步形成风清气正干事业、凝心聚力快发展的良好政治生态。
（三）要严格落实“日清日结”、黄牌警告制度，始终保持强烈的效率意识。融入千帆竞发、百舸争流的新时代，担负拼搏竞进、扛旗争先的新使命，既要全面提标，更要全面提速，以时不我待的紧迫感，全力奔跑抓推进、抓落实。要严格落实“日清日结”，强化时间观念，增强效率意识，切实做到“事不隔夜、文不过天、即交即办”，从上到下、从左到右，都把工作的节奏提起来。对推进慢、效率差的，要坚决亮黄牌，两张黄牌就要取消年终评优。这方面，各相关责任单位，必须高度重视起来，要对照目标承诺和“四个干”手册，汲取过来工作中暴露的不足和问题，认真研究方法措施，科学配备工作力量，进一步提速工程项目前期和开工准备工作，进一步细化实化每个计划节点，坚决确保目标、时间、进度、质量“四同步”。
对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用。要健全完善崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，用好用活过程考核、“亮点事、亮点人”评选、动态增量计分等制度，充分调动广大干部干事创业的精气神。要坚决做到“三个区分开来”，精准执纪问责，激励干部作为，始终做到为担当者担当、为干事者负责，让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵，切实保护好干部担当干事的积极性和创造性。
（五）以零容忍的态度惩腐肃贪，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。要层层压实“两个责任”。开发区是投资发展的高地，也是腐败问题易发多发的洼地。在当前大发展、大建设、大投资的形势下，更要保持高度警觉，始终绷紧从严管党治党这根弦。要把重点领域监督作为重中之重，加强公共资源交易过程监督，突出财政金融、工程建设和国土海洋等重点领域监督，严格“双评”监督，严厉整治发生在群众身边的“微腐败”问题，保持惩腐肃贪高压态势，做到手莫伸、伸手必被捉，筑牢不想腐的堤坝、加密不能腐的笼子、形成不敢腐的震慑。要用好监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，扯袖咬耳常提醒，抓早抓小治未病，用身边事教育身边人，让干部习惯在监督下愉快工作和生活，自觉做到知敬畏、守规矩，远离红线、守住底线、干净干事、干事干净。
同志们，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省市委决策部署，多干少说、善做善成，把握现在，开创未来，用新时代x区高质量发展的优异成绩为全面建设社会主义现代化强市贡献智慧和力量！
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇三
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同志们：
刚才，x个单位和x作了交流发言，x副主任全面总结本届以来x市人大代表工作的情况。总的感受是，x市各级人大对于贯彻落实***、省委以及全国人大常委会、省人大常委会的决策部署，切实加强人大代表工作，思想重视，态度坚决，工作扎实，成效显著。借此机会，我结合学习贯彻党的***五中***精神、******考察x重要讲话精神和省委x届x次***精神，围绕新时代人大代表工作高质量发展，与大家交流三点意见。
一、始终把牢代表工作的正确政治方向。***2016年3号文件强调：“做好人大代表工作，是坚持中国特色社会主义政治发展道路的基础工程”，最近，******关于“人大代表要更加密切联系人民群众”的重要指示，省委x届x次***决定关于“调动人大代表参与基层治理积极性”的要求，再次体现出******、***和省委对做好新时代人大代表工作的高度重视，我们要自觉增强政治意识，提高政治站位，把握正确政治方向。一是把坚持党的领导贯穿代表工作始终。做好新时代人大代表工作，推动代表工作高质量发展，各级人大及其常委会要始终坚持党对代表工作的领导，做到思想上清醒、政治上坚定、行动上一致。同时，要注重引导人大代表把旗帜鲜明讲政治摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠诚为党分忧，忠诚为民代言，全面提升人大代表的思想政治水平。二是深入学习贯彻落实好******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。这一思想其中很重要的一个方面，就是要做好代表工作，更好发挥代表作用，使各级人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关。我们要深入领会其中的基本精神、基本内容、基本要求，自觉用******关于人大代表工作的重要论述，指导和推进新时代人大代表工作。三是把代表工作放到中心工作大局中来谋划推进。紧紧围绕同级党委贯彻落实***和省委的决策部署，围绕全国和省人大常委会的重点任务，围绕人民群众的重大关切，坚持以人民为中心，统筹谋划和推进人大代表工作，更好发挥代表密切联系人民群众的桥梁和纽带作用，更好助力当地经济社会发展和改革攻坚任务。今年以来，省人大常委会相继组织x名在职省级领导干部中的省人大代表开展“参加代表小组活动，推进疫情防控和经济社会发展”主题活动，组织部分在湘全国人大代表和省人大代表开展“积极对接‘十四五’规划纲要，全力推进创新型省份建设”专题调研，组织部分省人大代表对省高级人民法院、省公安厅等x个部门的建议办理工作进行评议，等等，积极推动***和省委决策部署落实下去，把人民群众的意见建议和愿望要求反映上来，体现到省人大及其常委会工作中。
二、始终尊重代表主体地位，更好发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。尊重代表主体地位，更好发挥代表作用，是我们党的一贯主张，是人大工作的重要基础和关键环节，也是推动新时代代表工作高质量发展的重要内容。一是牢固树立做好代表工作的服务意识。各级人大及其常委会都要尊重代表主体地位，树立服务代表意识，支持和保障代表依法履职，为代表特别是基层代表履职创造更好条件。各级人大常委会联工委要坚持服务代表的职能定位，把管理寓于服务之中，不断提高服务代表的能力和水平。同时，要大力宣传普及《代表法》，加强与各级人大代表所在单位的沟通，依法为代表优先执行代表职务给予充分保障。二是不断激发代表履职的内生动力。在调研中，基层人大同志反映较多的是本届人大代表的素质结构、履职能力、履职热情和往届相比有一定的差距。我们要树立问题导向，正视不足，探索创新代表工作的思路和方法，让代表由从属性被动位置，转化到主动主体的位置，激发代表履职的主观能动性。今年x月，省人大常委会出台《关于加强和改进省人大代表工作的具体措施》，包括x个方面x条，既有实践证明行之有效的代表工作机制，又有加强和改进代表工作的具体措施，各级人大常委。
当前隐藏内容免费查看会及联工委要认真抓好贯彻落实，在此基础上还可以不断健全完善，创新探索出一条让代表从“要我履职”向“我要履职”转变的新路子。三是努力提升组织代表履职的能力水平。新时代代表工作要高质量发展，就要遵循和把握代表工作的规律，坚决反对和克服形式主义、官僚主义，切实增强代表执行职务的权威性和实效性。各级人大及其常委会要按照“做到真联系、取得真效果”的要求，加强和改进“双联”工作，形成双向互动交流、共同推进工作的局面；要按照“内容高质量、办理高质量”“既要重结果、也要重过程”的要求，改进代表议案建议工作，提高建议解决率，防止代表“被满意”，让代表真正有更多的成就感和获得感；要按照“坚持实事求是、增强问题意识”的要求，改进代表集中视察、专题调研、小组活动等，以小切口剖析大问题，具体问题具体分析，做好活动的“后半篇”文章，切实增强活动实效。
三、始终保持密切协同、上下联动做好代表工作。栗战书委员长指出：“密切人大同人大代表的联系、密切各级人大之间的联系，增强人大工作整体实效，是******和党***对人大工作提出的明确要求。”地方人大之间的密切联系，较多的是代表工作的互动联动。一是在主题活动上要上下联动。近年来，省人大常委会组织的省级领导干部代表主题活动、五级人大代表进平台等，得到了市县乡三级人大的积极响应、对标开展，各级领导干部代表“下组进站”参加活动已经成为我省代表工作的重要标识，得到了全国人大常委会有关领导的充分肯定。希望今后省市人大常委会及联工委进一步加强沟通联系，充分发挥人大在主题活动中的主导作用。二是在重要工作上要协同配合。去年以来，在省人大常委会统一部署下，市县乡三级人大的大力支持配合，民生实事人大代表票决制在全省乡镇稳步推广，预计今年年底前将覆盖到70％，已经成为我省乡镇人大的“规定动作”。明年是全省县乡人大换届选举之年，各级人大及其常委会要齐心协力、密切配合，及早做好统筹谋划和各项准备工作，对换届选举可能出现的具体问题，做到心中有数，增强工作的预见性和主动性，共同把这件大事要事办好办实。三是在工作业务上要相互交流。今年，《x省乡镇人民代表大会工作条例》出台实施，各级人大及常委会要加强学习宣传，特别是市县两级人大要加强对乡镇人大工作的指导。要及时向上推荐代表工作的经验做法和各级人大代表依法履职行权、密切联系人民群众的典型事例，全面宣传展示我省代表工作和代表风采。总之，希望x人大在构筑上下同心、有机对接、沟通顺畅的代表工作新格局上再下功夫，为新时代全省人大代表工作高质量发展贡献力量，创造经验。
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇四
今年是党的二十大召开之年，也是我们全方位推动高质量发展的攻坚之年，做好今年的各项工作，任务艰巨、责任重大。目标已经确定，全市各级干部要自觉肩负起时代赋予我们的使命，担当有为推动我市高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一要坚决同党中央保持高度一致。坚持把党的全面领导贯穿工作全过程，要胸怀全局，服务大局，开创新局，始终心怀“国之大者”，紧紧围绕党中央关心的重大问题、作出的重大决策、展开的重大部署，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处，不断提高政治判断力、领悟力和执行力。要坚决坚定贯彻执行党的路线方针政策，紧跟紧随党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，确保各项政策措施落地见效。
二要发扬“拼、抢、实”作风。精神状态决定工作成效。今年是重振疫后经济的关键年，当前，全省各地都在铆足干劲加油干、埋头干、扎实干，都在积极拼项目、抢资源、争位次。大家都站在新的起跑线上，谁能拼会抢，就会赢得主动。我们务必要奋力“拼”，从现在开始就要紧起来、动起来、干起来，带着激情干事，做到困难面前不退缩，矛盾面前不绕道。要全力“抢”，抢前争先、抓早抓快、争分夺秒，抢机遇、抢时间、抢要素，努力赢得先机、掌握主动。要彰显“实”，瞄准目标任务落实落地，以钉钉子精神把一项一项工作抓实抓细抓到位。
三要坚决反对形式主义、官僚主义。要持续纠正“四风”，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，打好破除形式主义、官僚主义的攻坚战、持久战，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。树立新风正气，倡导“严、细、深、实”的工作作风，坚决纠治落实市委、市政府决策部署不用心、不务实，喊口号、不行动等形式主义、官僚主义问题。坚持一切从实际出发，经常性开展调查研究，察实情、讲实话、出实招。
一要细化分解目标任务。政府工作目标中确定的具体任务都是必答题，没有选择题，必须认真作答，按时交卷。要层层分解，明确时间表和路线图，防止工作“盲区”、责任“空档”。要主动认领，对号入座，根据工作分工，每月、每周排出具体的工作事项，做到工作有计划、有推进、有总结。
二要找准工作的切入点、结合点、发力点。要切实把中央精神、政策要求与各地工作实际、基础现状、具体情况紧密结合，紧紧扭住主要矛盾、主要问题，积极寻求突破口，抓细抓实抓落地，争取最好效果。如工业方面，要围绕产业链供应链抓项目抓技改；农业方面，要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接；改革开放和招商引资方面，要抓好各重点领域改革，持续优化营商环境，大力发展各类市场主体；生态环保方面，要抓好水质稳定达标，确保空气质量优良天数；城市治理和社会民生方面，要紧紧社会反响强烈、群众期盼关切的痛点难点堵点问题，迅速高效解决好，群众的获得感、满意度才能有效提升。
三要奔着解决问题去。坚持问题导向是抓落实的重要方法论。要奔着问题去，敢于直面问题，搞清楚问题是什么、症结在哪里，做到脑子里始终装着问题，眼睛时刻盯着问题。要盯着问题改，集中精力解决问题、破解难题，问题出现在哪里，工作就跟进到哪里；哪里矛盾最突出，就重点攻坚哪里。要坚持效果导向，做到问题不解决就不松劲，群众不满意就不罢休，通过解决问题的实效，实现发展更快、质量更好、生态更优、人民幸福的良好成效。
一要加紧补课充电。英雄不问出身，关键在于后天学习提升。我们正处在充满变革、日新月异的伟大新时代。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，开创新发展格局，靠惯性工作不行，靠吃老本更不行。只有加强学习，才能跟上时代步伐。我们每位干部都要有“今天不充电、明天靠边站”的紧迫感、危机感，要重新学习、持续学习、系统学习，多“补课”，勤“充电”，不断掌握新知识，全面增强抓落实的新本领。要把学习当作习惯，在工作中学习，在学习中提高，注重学以致用。
二要提升专业精神专业能力。要强化职业道德建设，发扬工匠精神，立足本职岗位，刻苦钻研业务，做到干一行、爱一行，钻一行、精一行。始终保持对工作的热情和投入，以爱岗敬业、高度负责、精益求精的态度把工作做精、做细、做深，做到极致。要强化专业能力，深钻细研履职尽责必备的专业知识，善于掌握所在领域的新理论、新信息、新动态，通过实践成为行家里手。
三要提高综合统筹协调能力。各地各部门干好自身专业的事，但只讲专业、只讲部门工作不行，更要抓综合统筹、提升行政能力。对基层工作来讲，上面千条线、下面一根针，一定要协调各方、分清主次、分轻重缓急抓好落实。要善于调动各方力量，不仅要统筹本单位内部的人与事，还要统筹外部力量配合参与，合力把事情干成干好。
一要善于整合资源、凝聚力量。各地资源禀赋、基础条件、优势短板、发展水平等都有差异，要善于瞄准目标、摸透下情、整合资源抓落实。要遵循规律，搞好调查研究，把问题情况搞清楚、想明白，把对策措施研究准、琢磨透，找准“牛鼻子”，掌握主动权。特别是要把本地区、本部门的重点问题、重大项目、重要政策、重要举措谋早谋透、谋细谋实，按照既定策略大力推进。同时，在实践中还会遇到各种新情况新问题，也需要我们稳中求进、以稳应变、以变应变，在攻坚克难中化危机、育新机、开新局。
二要坚决破除“一刀切”、层层加码。基层情况千差万别，抓落实不能搞“一刀切”。不能简单照搬照抄，以文件落实文件，以会议落实会议，更不能搞网上“抄作业”。要科学设定抓落实的“时度效”，不能上级定指标、下面“过一道手、指标任务加几成”。要坚决防止和纠治“一刀切”、层层加码等懒政、庸政行为。要坚持实事求是，注重工作实效，把对上负责和对下负责统一起来。要用好检查考核的“指挥棒”，完善差异化的指标考核评价体系，注重加强执行过程和落实效果的综合考核。
三要充分发挥首创精神。我们工作中一些行之有效的办法，无不都是率先在基层探索实践中形成的。要充分相信群众，紧紧依靠群众推动工作开展，尊重群众首创精神，鼓励地方、基层、群众大胆实践探索。要深入基层调查研究，提高具体问题具体分析的能力，不断创新方法手段，着力解决“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”问题。
一要以改革的办法破解难题。要善于向改革创新要思路、要办法、要成效，攻坚克难、破冰前进，推动工作落实。要通过全面深化改革、全面扩大开放，以思想破冰和体制创新引领发展突围，实现更好更快、更可持续、更为安全的高质量发展。要坚持市场化改革取向，发挥改革的突破和先导作用，推动有效市场和有为政府更好结合，多策划战略战役战术性改革，纵深推进“放管服”改革，着力持续优化营商环境，在重点发力、整体推进、督促落实上下功夫，推动改革和发展深度融合、高效联动。
二要加快形成抓落实的闭环机制。要针对不同的阶段、不同的情况制定不同的抓落实机制，对于决定的事、该办的事坚决办，决不能拖；能办的事马上办，决不能等；难办的事想办法办，决不能放；需要合力办的事由牵头部门协调办，决不能推，确保每一项工作任务都能得到有效落实。要实行台账式、清单化闭环落实机制，制定任务清单、责任清单，把任务、责任压实到每个单位、每个岗位、每个责任人，做到定人、定责、定目标，定任务、定标准、定时间，坚决做到建账、查账、报账，并在规定时间内销账，形成台账式管理、清单式管理的工作“闭环”。
一要清正廉洁干事。干净是立身之本，担当是成事之要。只有廉洁干净，才能更好担当作为。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行好“一岗双责”，严格执行中央八项规定，推动中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求落实落细。政府系统干部要时刻自重、自省、自警、自励，坚持把《准则》《条例》作为“标尺”和“底线”，严格约束自身一言一行，主动防范被利益集团“围猎”，自觉抵制各种不正之风，任何时候都要稳得住心神、耐得住寂寞、守得住底线，做到忠诚干净担当、一尘不染干事创业。
二要积极担当作为。担当是勇气，也是能力。敢于担当是政治责任，善于担当是履职能力。要勇于担当，敢于担难、担责、担险，挑最重的担子，啃最硬的骨头，主动作为、奋发有为、担当善为，在实践中当先锋、打头阵、挑大梁。要善于担当，树立强烈的创新意识，按客观规律办事，善于抓主要矛盾，用新理念新思路新办法新举措应对新情况、解决新问题。要保持定力，持续担当作为，以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟，咬定青山不放松，一茬接着一茬干，一锤接着一锤敲，稳扎稳打、久久为功，多做打基础、利长远的事。
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位企业家朋友，同志们：
大家好！刚才，xx同志通报了高新区2022年度经济工作的主要思路和具体安排，部分企业家代表作了发言，高新区管委会对一些优秀企业进行了表彰和颁奖，会议整体充满了欣欣向荣的生机和奋斗不息的张力，展现了高新区干部职工和辖区优秀企业家朝气蓬勃的精神面貌。下面，围绕高新区年度目标任务，结合各项重点工作，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，全面重塑高质量发展新优势。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，高新区党工委、管委会认真贯彻落实上级关于深化开发区改革的决策部署要求，加强前瞻性谋划、系统性重构、整体性提升，以高度的政治自觉、思想自觉、历史自觉、行动自觉扎实推进高新区体制机制改革，现已取得重大进展和显著成效。通过这次改革，我想我们要着力实现以下几个目标：
一是统一改革思想，凝心聚力促发展。此次高新区体制机制改革，以“整合、扩区、调规、改制”为总体思路，以“定位高新、精简高效、激发活力”为基本原则，有序剥离高新区社会管理职能，更加强化高新区企业服务、招商引资、项目建设、基础设施建设等经济发展主业主责，使高新区做到瘦身减负、轻装上阵，全力以赴做大做强主导产业，大力发展“风口”产业，提升科技创新实力，纾解企业发展难题，加快推进项目建设等。要正确看待此次改革，把改革作为推动高新区高质量发展的“关键一招”，切实提高站位、胸怀全局、放眼长远，坚定不移地与市委、区党工委站在一起、想在一起、干在一起，全面推动改革早日落地。要正确认识改革后xx区与高新区之间的关系，不是谁合并谁、谁管理谁的关系，而是职能边界清晰、相互协调共享的合作关系，xx区与高新区一体运作，但是高新区相对独立，通过加强相互之间的统筹协调，合理配置事权关系，切实提高运行效率，共同推动产业发展。要打破传统观念，强化改革思维，大胆试、大胆改，只要是为了推动发展、依规依纪依法的，就要敢于探索新办法、走出新路子，真正让改革思维、创新意识深入人心，用深化改革为高新区高质量发展汇聚起取之不竭的动力源泉。
二是认清差距不足，奋楫扬帆再出发。高新区自成立以来，经过近30年的发展，不断深化改革、扩大开放、锐意创新，逐步形成了产业图谱清晰、创新资源富集、开放步伐铿锵、创新人才荟萃的经济发展良好局面。尤其是近两年来，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的经济下行压力，我们统筹做好疫情防控和经济社会发展，取得了殊为不易的成绩，今天我们在这里集中兑现政策承诺，真金白银奖励企业，也正是对大家前期所取得成绩的充分肯定。但是，我们必须要清醒地看到，我们还存在经济总量不大、产业集群不强、体制机制不活、创新动能不足、能力作风不强等突出问题，与国家级高新区的定位还不匹配，与市委、市政府的期盼还有差距。立足洛阳，2021年我区gdp完成284亿元，在全市占比5.2%，整体占比不高，对于全市的gdp贡献还不够大，规模以上工业、高新技术企业对于全市的产业支撑作用还比较弱。站位河南，在全省7个国家级高新区中，我区主要经济指标长期居于郑州之后位列第二，高新技术企业数量、“四上”企业数量等一些关键指标均落后于郑州，而同时省内新升级的国家级高新区虽然经济总量暂时较小、排名靠后，但是增速大、发展快、势头猛，可谓“标兵渐远，追兵渐近”。放眼全国，我区在国家级高新区的排名已经从2013年时最高的第20名，滑落至2020年的第43名，这里面虽然有国家级高新区迅速扩容、参与排名数量逐年增多的客观因素，但是我区整体竞争力下滑、创新力偏弱、驱动力不足也是不争的事实。对我们而言，这次改革就是一个看清差距、发现问题、认识不足的良好契机，要坚决摒弃满足省内第二的“自满”心态、归咎客观因素的“等靠”心态和自我感觉良好的“安逸”心态，要通过这次改革，把大家敢打敢拼的精气神、团结奋进的向心力和争先进位的进取心激发出来，把这次改革作为开启高新区新征程的新起点，从此长风破浪、一往无前。
三是提振干事信心，踔厉奋发开新局。在市委十二届二次全会暨市委经济工作会议上，xx书记先后9次提到高新区，明确要把高新区打造成全市“两大创新基地”之一，提出要把xx（含高新）作为都市核心区发展科创产业的三大主体之一，并且对“重塑重振高新区”进行了专门部署，对高新区寄予厚望。3月10日，xx书记专程到高新区调研考察，肯定高新区改革成绩、工作思路，帮助高新区分析问题、深化认识，指导高新区谋划产业、明确方向，激励高新区抢抓“风口”、大胆创新。可以说，市委和xx书记一直都在密切关注着高新区的改革发展，更对高新区的未来抱有很高期待。我们务必要在改革中深刻体会良苦用心，坚定改革自信，保持改革定力，增强改革锐气，提高改革本领，汇聚改革合力，精准高效打好深化改革“组合拳”，依靠改革应对变局、开拓新局，苦干实干、加快发展。我们务必要通过改革切实提振干事信心，不断增强只争朝夕的紧迫感、担难担险的责任感和不进则退的危机感，踔厉奋发、笃行不怠，在新一轮区域经济版图重构中，用好改革先发优势、“五区”联动优势和政策叠加优势，把产业作为推动发展的决定要素，把创新作为推动发展的第一动力，扭住科技创新的“风口”、产业发展的“风口”，奋力开创高新区高质量发展新局面。
二、聚焦主业主责，全力打造“风口”产业主战场。
产业是一个地方发展的根基。高新区作为培育创新生态、推进产业集聚、推动改革开放的重要载体，如果没有产业，就没有创新、没有潜力、没有发展、没有未来，不发展产业，重塑重振高新区就是一句空话。进入新时期，我们必须集中力量发展产业，把创新落到产业上，把产业落到“风口”上，全力打造“风口”产业主战场，重点做好以下三个方面工作：
一要大力抢抓“风口”产业。“风口”产业，就是机遇产业，是对处在时代前沿、高速发展产业的形象概括。“风口”产业具有科技含量高、增长速度快、规模经济效应明显、产业关联度高等显著优势，因此我们必须要紧紧抓住发展“风口”产业主线，实现在新一轮发展赛道上弯道超车、换道领跑、抢占先机。刚才，耀光同志讲了今年高新区经济工作的总体思路，即全面开展“25425”专项行动计划，我们围绕“3+1+1”五大主导产业领域，依托现有产业基础优势，结合“风口”产业发展动向，确定了氢能汽车、智能机器人两个细分领域作为我们的主攻方向，这是我们对自身产业定位认识的再深化、再提升，对“风口”产业研究的新探索、新突破，受到了市委主要领导的充分肯定和大力支持。其中，氢能作为一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，具有大规模、长周期储能优势，正逐步成为全球能源转型发展的重要载体之一，应用前景十分广阔。当前我国氢能产业正处于发展初期，国家有关部委近期刚刚印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，为氢能产业发展提供了有力支撑。我们要牢牢把握氢能发展机遇，依托东旭氢能电机装备产业园，大力推进氢能在交通领域的示范应用，逐步实现我区氢能产业健康有序和集聚发展。机器人则被誉为“制造业皇冠顶端的明珠”，其作为新兴技术的重要载体和现代产业的关键装备，引领产业数字化发展、智能化升级，不断孕育新产业新模式新业态。当前，机器人产业正迎来升级换代、跨越发展的窗口期，去年底国家有关部委印发了《“十四五”机器人产业发展规划》，明确提出到2025年，我国成为全球机器人技术创新策源地、高端制造集聚地和集成应用新高地，到2035年，我国机器人产业综合实力达到国际领先水平，这对我区智能装备制造产业来说是一个重大发展机遇。我们要用好自身在工业机器人方面积累的原有技术优势和产业优势，加强核心技术攻关，提高产业创新能力，推动产品高端化智能化发展，持续拓展产品应用深度和广度，推进强链固链稳链，打造优势特色集群。下一步，我们要不断加大对“风口”产业的扶持力度，坚持把传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来，找到扶持“风口”产业的切入点，在传统产业上高位嫁接、在战略新兴产业上抢滩占先、在未来产业上前瞻布局，形成“风口”产业接续发展的强劲态势。要围绕“风口”产业链强化招商引资，动态完善“风口”产业链图谱和招商路线图，加快与国内外领军企业、知名高校、国家级科研院所等深度对接。
二要深入实施创新驱动发展战略。在新发展格局加快构建的大背景下，经济发展正加快由要素驱动向创新驱动转变，可以说，新一轮区域经济版图重构的根本动力就在创新。高新区要想实现高质量发展，在新一轮区域经济版图中占据一席之地，就必须做好做实创新这篇文章，把科技创新作为高新区核心竞争力，着力打造创新平台矩阵，把国家自创区这块“金字招牌”用好擦亮，推动高新区真正成为引领全市创新发展的重要增长极。要聚焦创新驱动发展示范区和高质量发展先行区定位，加大先行先试力度，着力提升自主创新能力，全面激活创新资源潜力，努力营造创新发展环境，使创新活力充分涌动、创造动力竞相迸发，推动科研创新、技术创新、制度创新在高新区遍地开花。要持续推进创新平台建设、创新主体引育、创新人才集聚等工作，切实当好“第一运营商”，高质量建设自创区洛阳片区，高效运营周山双创智慧岛等10大科创园区。要丰富各类创新要素，着力塑造一流创新生态，加快建设专业化企业孵化平台，把创新资源对接进来，把创新服务完善起来，把创新生态建设起来，更好助力中小微企业发展壮大。要坚决把创新落在“产业”上，围绕“3+1+1”主导产业，针对科技创新发展新趋势、新特征、新需求，精准制定政策措施，提升科技创新竞争力，为区内企业争取到更大的支持，打造出更适宜搞科研、促发展的良好创新环境。
三要持续激发企业创新活力。企业是当之无愧的创新主体，是推动创新创造的生力军，一个地方的经济底色如何，归根结底要看企业的“含金量”“含新量”。深圳市90%的研发机构在企业、90%以上的研发人员在企业、90%以上的研发投入来自企业、90%的发明专利出自企业，深圳这“4个90%”持续多年，成为其实现创新驱动、高质量发展的重要支撑，这对我们有很强的启示意义：只有充分发挥企业创新主体作用，让企业家组织和主导创新，激发市场主体活力，创新才有不竭动力。要坚持实施企业创新主体培育行动，完善企业创新服务体系，更好激发创新活力、创造动力。要健全科技型企业“个转企、企升规、规转股、股变高”梯次培育机制，率先在全市实现规模以上工业企业研发活动全覆盖。要在“3+1+1”主导产业等领域建立高新技术企业培育库，持续实施高新技术企业倍增行动。要对标创新龙头、瞪羚、“专精特新”企业等认定标准，分类施策、重点培育，争取今年全区高新技术企业总数达到400家以上，科技型中小企业750家以上，“专精特新”中小企业20家以上。要深化人才发展体制机制改革，大力弘扬科学家精神，围绕重点领域、重点产业，培育创新型人才团队和青年创新人才。要深入研究有效举措服务创新，为创新提供一切条件，结合高新区产业架构，通过建立资本体系等举措支持创新、激发活力，对创新能力优秀、进步卓越的企业要给予充足奖励，鼓励企业创新，灵活运用创新培育机制，让企业进得来、住得下、能壮大，把高新区营造成企业孵化、培育、创新最适宜的家园。
三、持续优化环境，助推企业跑出发展“加速度”
只有企业发展得好，高新区才能长盛不衰，吸引更多的企业入驻，形成良性循环。我们要把持续优化环境作为重大工程、战略性基础工程、“一把手”工程，以良好的政务服务环境、营商发展环境和干事创业环境助推企业跑出发展“加速度”。
一要持续深化“放管服效”改革，打造便捷高效的政务服务环境。“放管服效”改革是优化政务服务环境的重要抓手，即简政放权、放管结合、优化服务、提高效能，通过“放”“管”“服”的手段，实现提高行政效能的目标。深化“放管服效”改革，无论是革除“公章围城、审批旅行”的顽瘴痼疾，还是打破“信息孤岛”“部门隔阂”的职能壁垒，归根结底都是以简政放权放出活力和动力，以创新监管管出公平和秩序，以优化服务提升便利和品质，释放经济稳中向好、企业提质增效的“大成效”。“水深则鱼悦，城强则贾兴。”要学会换位思考，站位企业发展需求，立足“五区”联动政策优势，持续推进政务服务改革，不断破除制约高质量发展的体制机制障碍，结合区情出台能够有效助力企业发展、帮助纾解困难的政策。要坚持“项目为王”，把产业项目作为重点，强化承诺理念、标准意识，加快实施“承诺制+标准地”改革，全面实行重大产业项目“拿地即开工”、项目直接落地等机制。要聚焦市场主体的“最痛之点”“最盼之处”，形成企业诉求办理闭环，做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办，让高品质政务服务环境成为高新区最具特色的标识，让来高新区投资兴业成为各类市场主体的新愿景。
如果不能按时拨付，甚至久拖不决，就很有可能就会导致企业资金链紧张，可能就会增加企业财务成本，影响企业投资决策，乃至错失发展良机，全区党员干部一定要注意这一点，把服务工作做得更紧迫、更细致、更到位。要营造公平环境，推行利好政策，大力推行惠企政策兑现“帮代办”服务，变“企业找政策”为“政策找企业”，指导和帮助企业用足、用好各类政策，让惠企政策成为企业发展的“助推器”。同时，要严肃惩治损害营商环境行为，坚决查处不作为、乱作为、慢作为、庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要等不正之风和腐败问题，使全区广大党员干部真正做到既“亲”而有度，又“清”而有为，推动形成亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。
三要切实转变作风提升能力，打造比学赶超的干事创业环境。在高新区重塑性改革中，干部队伍的重振重塑也是重要组成部分，可以说党员干部的能力作风、精神面貌直接决定着高新区干事创业环境的好坏。高新区干部队伍的能力强不强、作风优不优、干事创业氛围浓不浓，企业感触最深，也最有发言权。当前，全省上下都在扎实推进“能力作风建设年”活动，我们要以开展“能力作风建设年”活动为抓手，把此次体制机制改革作为转变作风、提升能力的转折点，找准能力短板促提升，紧盯作风顽疾抓整改，着力打造我区比学赶超的干事创业环境。要全面提升抓产业发展的能力，毫不松懈加强学习，系统组织专业培训，做到熟悉产业、熟悉企业、熟悉资本、熟悉创新，使党员干部的能力素质适应现代产业发展要求和企业创新发展要求。要全面提升学用政策的能力，特别是要学懂弄通高新区、自创区、自贸区、综保区、跨境电商综试区“五区”联动的政策优势，才能把政策用足用好，才能把优势放大做强，使我区政策优势真正惠及企业。要努力锤炼深入研究的作风，研究工作绝对不能流于形式、浮于表面，必须要深入具体、细致彻底，形成全面的认识，具有充分的把握，这样才能把工作落实落细。要强化担当意识，加强部门协作，持续提升“万人助万企”活动质效，坚持个性问题专项解决，共性问题集中研究，以专业能力和务实作风提升企业获得感、满意度，努力营造高新区奋勇争先、拼搏竞进的生动局面。
朋友们、同志们，重振高新区的蓝图已经绘就，开启新征程的号角已经吹响，改革未有穷期，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党中央、省委、市委各项决策部署要求，持续深化改革、扩大开放、创新突破，奋力在“建强副中心、形成增长极、重振新辉煌”中干在实处、走在前列、赢得先机，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，新形势呼唤新思路、新理念、新作为，让我们以更加宽阔的视野、更加饱满的热情、更加扎实的作风，群策群力、攻坚克难，为实现学院宏伟蓝图做出新的更大的贡献。
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇七
同志们：
今年以来，全市上下全面贯彻落实省委、x市委各项决策部署，推动全市经济运行取得良好开局，保持稳中向好的发展态势，为高质量发展夯实基础。今天，我们在这里召开全市高质量发展推进会，主要是总结1—7月份全市高质量发展工作，分析当前的形势，安排下一步高质量发展工作，希望大家认清形势、把握机遇，只争朝夕、真抓实干，切实推进我市全方位高质量发展。下面，我强调几点意见，会后请大家抓好贯彻落实。
同时，提升站位、拉高标杆，比学赶超、奋勇争先，抢抓新机遇、实现新发展。
注重在三产服务业上下功夫。二要打好消费牌，积极培育限额以上贸易企业，发展新产业新业态，培育新的消费增长点，开展促消费专项行动，做强商圈能级，做优消费格局，做实业态融合，实现服务业提质增效。三要打好创新牌，引深“五实”作风，强化一切服务x高质量发展需要的意识。全面激发经济发展内生动力。深入推进数字化改革，完善创新发展体系，加快人才引育留用，集聚人才创新要素，赋能经济社会高质量发展。四要打好服务牌，深入推进项目建设，全面优化营商环境，在提高服务质量上下功夫。当好“店小二”，在土地、资金、人才等方面提供要素保障。要加快“承诺制+标准地+全代办”改革，着力在金融贷款、科技创新、人才引进、品牌建设、技术改造等方面采取针对性措施进行重点帮扶，督促和帮助企业及时进行自我整治、转型升级，服务企业生产经营，放下架子、做出样子，真情为企服务，充分激发企业活力，为企业高质量发展保驾护航。
三、干字当头，加快夯实高质量发展的基础保障。
一要结果导向，压实责任抓紧干。坚持“工作项目化、项目指标化、指标阶段化”，挂图作战、倒排时间、紧扣节点，按时按序保质保量完成各项任务。二要加强学习，突出实效奋力干。树立终身学习理念，以党史学习教育为契机，提升综合能力素质，努力成为现代经济工作的“行家里手”。三要动真碰硬，转变作风比拼干。拉高标杆、比学赶超、争创一流、争先进位，发挥考核“指挥棒”作用，干出新风采、创出新业绩。四要规范发展，坚守底线要成绩。进一步强化红线意识和底线思维，夯实安全生产基础，严格履行环保责任，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源能够得到充分发挥的有x特色的集约化发展道路。
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇八
全市推进“六争攻坚”动员大会召开。省委常委、市委书记郑栅洁在会上强调，全市上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以时不我待、只争朝夕的精神推进项目争速、产业争先、科技争投、城乡争优、服务争效、党建争强，迅速形成比学赶超的浓厚氛围，干出攻坚的高效率，跑出追赶的加速度，努力推动宁波走在高质量发展前列。市委副书记、市长裘东耀主持会议，市人大常委会主任余红艺、市政协主席杨戌标出席会议。
出席会议的还有市四套领导班子其他成员，市直及部省属驻甬单位主要负责人，市各民主党派、工商联主要负责人，各区县(市)党委、政府班子成员和人大、政协主要负责人，乡镇(街道)党政正职，企业代表等。
郑栅洁指出，推进“六争攻坚”，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和践行“八八战略”的宁波行动，是落实习近平总书记对宁波工作重要指示精神和省委对宁波要求的具体举措，是建设“名城名都”的实践路径，也是应对城市竞争的迫切需要。全市上下要切实强化“争”的意识，焕发“争”的斗志，咬定“争”的目标，拿出“争”的行动，提高“争”的本领，壮大“争”的声势，快马加鞭、埋头苦干、真抓实干，“六争攻坚、三年攀高”，努力推动宁波走在高质量发展前列。
郑栅洁强调，“六争攻坚”是事关宁波中长期发展、全局发展的“栽树工程”，必须抓实抓好。项目争速，就是要聚焦重大优质产业、重大基础设施、重大生态环境和公共设施等领域，四面出击找项目，千方百计上项目，一刻不松建项目，放眼长远谋项目，加快扩大有效投资规模。产业争先，就是要以供给侧结构性改革为主线，谋深做实转型、升级、融合、开放、强企“五篇文章”，稳住基本、优化存量，扩大增量、优化结构，扬长补短、争创优势，加快建设现代化经济体系。科技争投，就是要牢固树立科技是核心竞争力的思想，充分发挥企业主体作用、平台带动作用和人才支撑作用，引导全社会加大科技创新投入，加快增强区域创新实力。城乡争优，就是要积极对接大湾区大花园大通道大都市区建设，主动对标国内外先进城市，推进全域统筹，强化规划管控，提高建设品质，增强管理能力，加快打造现代化大都市。服务争效，就是要强化服务大局、服务群众意识，把振兴宁波的使命扛在肩上，把造福百姓的责任记在心里，提速提效、抓实抓细、担当担责，加快创造群众满意的良好环境。党建争强，就是要坚定不移加强政治建设，精准有效加强干部队伍建设，坚持不懈加强基层基础建设，驰而不息加强作风建设，加快提升伟大工程建设水平。
裘东耀强调，各级各部门要迅速传达学习会议精神，抓紧制定“六争攻坚、三年攀高”行动方案和计划，雷厉风行抓好工作推进落实，齐心协力营造良好攻坚氛围，确保干就干成、做就做好，努力创造新业绩、实现新突破，为加快“名城名都”建设作出更大贡献。
会上，“六争攻坚”牵头部门、各区县(市)、部分功能区管委会负责人作了表态发言。会议还表彰了一批重点工程建设、制造业发展、科技创新等领域的先进集体和个人。
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们、朋友们：
这次全区促进企业高质量发展大会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神和省促进企业高质量发展大会精神、市企业座谈会精神，表彰我区优秀企业和个体工商户，安排部署支持企业发展工作。
多年来，×区广大企业和企业家勇当时代先锋、勇立时代潮头，艰苦创业、不懈奋斗，发展实业、回报社会，在稳定增长、创造税收、城市建设、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用、作出了突出贡献，成为推动×区乃至×市发展壮大、快速崛起的强大生力军。刚才，我们为优秀企业和优秀个体工商户代表颁发了奖牌，×位代表作了精彩发言。在这里，我代表区委和区政府，向受到表彰的企业和优秀个体工商户，表示热烈的祝贺！向全区广大企业人士致以崇高的敬意！
7月21日，习近平总书记主持召开企业座谈会并发表重要讲话，他强调，改革开放以来，我国逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制，市场体系不断发展，各类市场主体蓬勃成长。新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生巨大冲击，我国很多市场主体面临前所未有的压力。市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。去年×月×日，省委召开全区促进企业高质量发展大会，贯彻落实习近平总书记在企业座谈会上的重要讲话精神，表彰优秀企业，出台《关于促进企业高质量发展若干措施》，在企业最盼最急最忧的税费负担、信贷融资、营商环境、政策执行等方面推出一系列含金量高、操作性强的政策措施。去年×月×日，市委书记×主持召开企业座谈会，深入学习贯彻习近平总书记在企业座谈会上的重要讲话精神，听取企业家对企业发展的意见建议。座谈会上，包括今天在座的×集团、×集团、×集团、×集团等在内的企业代表，提出了很多好的意见和建议，共同为我市企业发展出谋划策。今天，我们在这里召开如此规模的大会，就是要深入贯彻落实中央、省委和市委关于促进企业高质量发展的各项决策部署，就是要向全社会宣示我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展坚定决心和鲜明态度，就是要坚决落实好习近平总书记强调的6个方面政策举措和省促进企业高质量发展的26条措施，就是要激励和动员广大企业和个体工商户坚定信心、抢抓机遇、奋发作为，就是要举全区之力、集全区之智、聚全区之能，推动企业实现高质量发展。
下面，我讲几点意见。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视企业发展，作出一系列重大决策部署、推出一系列重要政策举措。总书记始终对企业发展关怀备至、大力支持，始终对广大企业家深切关爱、寄予厚望，多次就企业发表重要讲话、作出重要指示。在这次企业家座谈会上，总书记再次重申党和国家支持企业发展的一贯立场，极大地提振了信心、坚定了决心、凝聚了人心，具有重要里程碑意义，我们要用心感悟、用情贯彻、用力落实。
习近平总书记指出，实施好更加积极有为的财政政策、更加稳健灵活的货币政策，增强宏观政策的针对性和时效性，继续减税降费、减租降息，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体，强化对市场主体的金融支持，发展普惠金融，支持适销对路出口商品开拓国内市场。我们要深入学习领会总书记重要讲话精神，旗帜鲜明为企业发展创造良好环境、提供更多机会，推动企业实现更大发展、创造更大奇迹。
习近平总书记指出，高度重视支持个体工商户发展；
积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题，提供更直接更有效的政策帮扶。企业家要带领企业战胜当前的困难，走向更辉煌的未来，就要弘扬企业家精神，在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。我们要高度重视，也要直面挑战，更要积极作为，全面落实好上级出台的各项政策举措，帮助我区民营企业尽快走出困境。
习近平总书记指出，企业家要增强爱国情怀；
要做诚信守法的表率，带动全社会道德素质和文明程度提升；
要承担社会责任，努力稳定就业岗位，关心员工健康，同员工携手渡过难关；
要拓展国际视野，立足中国，放眼世界，提高把握国际市场动向和需求特点的能力，提高把握国际规则能力，提高国际市场开拓能力，提高防范国际市场风险能力，带动企业在更高水平的对外开放中实现更好发展。广大企业家要牢记嘱托、感恩奋进，把握时代大势，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业，努力推动企业高质量发展。我们要深入学习领会总书记重要讲话精神，高度重视企业家队伍建设，关心关爱企业家成长，激发和保护企业家精神，推动企业迎来新春天。
二、抓住制约我区企业发展的突出问题，全心全意为企业发展服好务、护好航。
改革开放以来，×企业从小到大、由弱变强，在推动地区经济社会发展中发挥了重要作用。有这样一组数据：全区企业市场主体占全部市场主体总量的×%，企业增加值占gdp比重达到×%，企业吸纳了×%以上的城镇就业人口，上缴税收占全区税收总额比重超过×%。实践证明，企业一直以来都是×稳定就业的重要主体、创造税收的重要来源、健康发展的重要力量，地位举足轻重、作用不可替代、贡献功不可没！×今后发展要百尺竿头更进一步，企业只能壮大、不能弱化！
企业产业结构相对单一，煤炭、房地产等领域企业较多，科技型创新型企业总量少；
中小企业和个体工商户融资难融资贵，有效抵押物不足，贷款利率高、期限短，抽贷断贷现象时有发生，一到年底就面临倒贷困境，等等。
坚持以需求为导向，转变作风，切实增强狠抓落实的执行力；
坚持以效率为导向，分秒必争，让各级政策措施的成效立竿见影，真正把企业和企业家当作自己人，当作推动×再创辉煌的重要力量。
政策的生命力在于执行，文件不在多，关键要能落地、见实效。近年来，国家、省和市级层面出台了一些鼓励支持非公有制经济发展的政策措施，但其中仍有不少政策没落地，仍然不“解渴”，政策效应打了折扣。近期，省出台了《关于促进企业高质量发展若干措施》，市里也正在加紧研究出台相关政策，我们要盯紧抓牢，加快行动步伐，尽快拿出具体行动方案，聚焦政策执行力，把能落实、可操作作为重点和关键，不求面面俱到，但求条条见效。要畅通政企信息交流渠道，让企业及时了解中央、省、市最新的惠企政策和帮扶举措，区委政府也要及时掌握企业的经营状况和发展需求。今后在研究政策、落实政策时，首先要精准对接企业和个体工商户需求，深入了解大家反映的突出问题，帮助大家分析政策、利用政策、争取政策，看哪些问题符合政策要求，看哪些政策可以为我所用，狠抓政策落地见效。要强化政策集成，认真梳理已有的扶持企业和个体工商户发展的政策举措，要突出操作性、针对性，让各项政策能够真落地、真落细、真落实。要一视同仁抓执行，不能厚此薄彼，不能戴着“有色眼镜”落实政策，不论是大企业还是中小微企业，不论是企业还是个体工商户，都要平等对待，“一碗水端平”，坚决杜绝“看到政策、无法享受，看到空间、无法进入”的中梗阻现象。
降低成本是扶持企业发展最直接、最切身的利好。这次中央经济工作会议提出的×个方面的政策举措、省出台的×条具体措施，都围绕减税降费作出了要求，特别是省的措施里，提出“免征小型微利企业所得税地方分享部分、免征小规模纳税人房产税和城镇土地使用税、推行涉企行政事业性零收费”等系列新措施，这些都是实打实的“减负”措施。全区各级各部门要树立“放水养鱼”意识，善于算大账、会算长远账，不能只看眼前利益不顾长远利益，更不能为了部门利益损害企业和个体工商户的切身利益，坚决杜绝“减了甲费、来了乙费”“这里不收费、那里乱收费”。这里特别强调一下金融服务，金融是现代经济的“血液”，血脉通，增长才有力。这次省的《若干措施》提出，要组建×亿元规模的“过桥”基金、组建×亿元规模的纾困发展基金、组建×亿元资本金、×亿元担保规模的再担保集团，这些都是“真金白银”的“干货”，是各类企业疏解信贷融资困境的难得机遇。各相关部门要统一思想认识，加大争取力度，希望各驻区金融机构也要站位全局、积极行动，想方设法让我们×的企业也能从中获益、得到实惠。要不断深化政银企合作对接，各金融机构要按照中央经济工作会议和省、市要求，把服务实体经济作为重中之重，引导信贷资源向中小微企业、个体工商户倾斜，加快信贷结构调整，努力创新更多的信贷产品，加大对企业和个体工商户信贷融资支持，切实解决贷款难、担保难、融资贵问题。建议各大金融机构加大对优秀企业和个体工商户的信贷投放力度，区别不同产业、行业，单独设置中小企业信贷额度，在有效防范信贷风险的基础上，重点支持有市场、有技术、有发展前景、信用良好的优秀企业和个体工商户，力争投放增速不低于各项贷款增速。
区域竞争的实质是发展环境的竞争，优化环境的力度决定经济发展的高度。现在，不少企业反映，比“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”问题更严重的是“没门”！找不到“门”在哪儿！近年来，我区不断深化“放管服”改革，努力为企业和个体工商户提供全面优质服务，但在服务理念、简政便民、兑现承诺、保护企业家合法权益等方面仍有不小差距，痛点、堵点、难点仍然有很多。这就需要我们重新审视，围绕“企业和个体工商户真正需要什么样的服务”定制度、定规矩。要提供公平发展的机会，企业最担心的是机会不公平、规则不公平、待遇不公平。要全面落实“法无禁止即可为”，落实企业在投融资、参与混合所有制改革等方面的同等待遇，给企业发展创造充足的市场空间。要抓住这次机构改革契机，大力推进政府职能优化配置，严格划定政府权力边界，舍得动自己的“奶酪”，把该放的放彻底、该管的管到位，通过权力的“瘦身”清除阻碍发展的“荆棘”和“梗阻”。要积极引导企业参与竞争性国有企业混合所有制改革，充分发挥企业在基础设施投资、资源要素配置等方面的重要作用。要切实提高服务效率，以“一网一门一次”改革为重点，纵深推进“最多跑一次”改革，继续做实减事项、减次数、减材料、减时间的工作，让企业办事更方便、更高效，把“麻烦”留给政府，把方便留给大家。要实行包容审慎监管，推广“双随机、一公开”监管，既要坚决守住质量、安全、生态、环保底线，又要给企业留下生存发展的空间，不能简单地一关了之、一停了之，更不能“一棍子打死”。要规范涉企检查，同一监管事项杜绝多头执法、重复检查，更要避免简单化、“一刀切”。要让企业家安心创业，有恒产才有恒心，要依法保护企业物权、债权、股权、知识产权等财产权，依法保护企业家的生命健康、名誉等人身权，严厉打击非法侵害企业财物、人身权益的犯罪活动。对一些企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。要提高政府公信力，依法践诺、新官理旧账，对过去承诺且合法合规的事项要积极兑现，特别是要依法合规兑现过去政府拖欠的企业款项。
区委统战部、工商联要进一步发挥桥梁纽带作用，更好服务、引领、凝聚企业发展。
三、企业应把握形势、练好内功，坚定不移走高质量发展道路。
企业发展得好不好，党委政府的支持很重要，但最终还要靠企业的自身努力。希望广大企业家和个体工商户加强自我学习、自我教育、自我提升，把企业做得更强，把事业做得更大，为×乃至×高质量发展作出新贡献。借此机会，向全区广大从事企业的朋友们提几点想法和建议：
市场经济好比是大浪淘沙，能够生存下来、发展起来的，绝大多数是深耕主业、坚守实业的企业。进入高质量发展的新时代，就意味着过去靠铺摊子、卖资源、高负债，搞粗放经营赚大钱的时代已经一去不复返了。随着资源环境约束越来越紧、质量安全监管越来越严、消费升级和需求变化越来越快，许多行业都面临着大洗牌，如果跟不上这种变化，再按老路走下去，将会难以为继。我区企业发展无论是产业层次、产业链条，还是经营方式、创新能力，与发达地区企业相比还有不少差距，如果不引起警醒、不去解决，就会掉队、甚至被淘汰出局。希望广大企业家集中资源做大主业、做强实业，努力把企业打造成为行业标杆、产业龙头，牢牢掌握市场竞争的主动权，在推动高质量发展中挑起重担、扛起大梁、作出贡献。
市级层面围绕推动经济高质量发展，提出要大力发展现代能源经济，重点培育高端装备制造等产业，这些战略举措，都是×未来发展的难得机遇和有利条件，也恰恰是×广大企业的比较优势所在。与此同时，作为全市核心区的主城区，×在推动产业发展、提升基础设施、改善民生保障等方面，历来受到省和市委政府的高度重视和大力支持。经过多年快速发展，我们的城市体量初具规模，综合承载力、产业支撑力、区域竞争力显著提升，这些都是我们在座的大家完全可以感受得到、可以利用的好条件。希望大家保持战略定力、战略自信，抓住一切可以抓住的机会，在推动企业高质量发展的道路上越走越宽阔、越走越顺利。
长期以来，我区广大企业家和个体工商户以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，奋发努力、艰苦创业，不仅涌现出了一批又一批优秀企业和个体工商户，更形成了诚实厚道、重信守义、坚韧执着、追求卓越的优秀品质，这是我们的宝贵财富。我们这次表彰的优秀企业和个体工商户是各行业的典型代表和先进示范，希望全区广大企业和个体工商户见贤思齐，向受到表彰的企业和个人学习，也希望受到表彰的企业和个体工商户以此为新的起点，不自满，不停步，在推动全区企业更好发展中再创佳绩、再立新功。要把做企业与做事业、做产品与立人品统一起来，带头弘扬新时代社会主义企业家的创业、创新、责任、诚信、奉献的精神，把主要精力放在提升核心技术、产品品质、企业品牌等核心竞争力上来，全面推进技术创新、产品创新、模式创新、管理创新，把企业打造成为长盛不衰的百年老店。
人无信不立，业无信不兴。对企业而言，诚信是企业重要的无形资产。诚信环境的打造，首先要从自身做起，只有每个个体做好了，诚信建设的整体效应才有可能显现。在这方面，我们×人感受更多、体会更深，我们很多企业曾因守信赢得信任和骄傲，也因失信丢名失誉。各相关部门及金融机构要加强诚信管理，完善信用监督机制，建立诚信红黑名单，对红名单企业给予最大限度的政策支持、信贷支持、服务支持。希望广大企业家把守法诚信作为安身立命之本，强化法治意识、公平竞争意识和诚信意识，自觉依法合规经营。要自觉维护亲清新型政商关系，广大企业家和个体工商户要讲真话、说实情、建诤言，在构建亲清新型政商关系中呈现新气象、展现新作为。让×这个我们共同的成长、发家之地更繁荣、更富庶、更美丽，更成为我们共同筑就的精神家园。
同志们，朋友们，企业顶起了×经济的大半边天，是×乃至×最重要的经济底盘。这个底盘，不仅要稳住，而且要做大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，学懂弄通做实习近平总书记关于发展企业的重要论述，保持战略定力，勇于改革创新，齐心协力开创×企业高质量发展的新局面！为“建设亮丽×，共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献！
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇十
2022年1月召开的中央经济工作会议明确指出：“促进多种所有制经济共同发展，优化民营经济发展环境，依法保护各类市场主体产权和合法权益，政策要一视同仁、平等对待。”当前，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。只有着眼于解决民营企业遇到的实际困难，破解民营经济突出矛盾，才能为民营企业稳预期、增定力、添信心，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营企业创造活力充分迸发。
曾这样勉励广大民营企业家：“心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业”。深入学习领会习近平总书记重要讲话精神、促进民营经济高质量发展，必须进一步深化认识、提高站位、强化担当，准确把握好三个方面的深刻内涵：
支持民营企业发展，是我们党始终坚持的大政方针。党的十九大把“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；2022年全国“两会”上，习近平总书记明确指出，“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变”。在民营企业座谈会上，习近平总书记再次重申了“两个毫不动摇”的鲜明立场、“三个没有变”的郑重宣誓，并进一步给民营经济地位、使命和责任赋予了“四个重要”的新内涵，回应了社会的重大关切，释放了正本清源、提振信心的强烈信号。我们要深刻领会、准确把握习近平总书记一系列重要观点、重要论述的内涵与实质，更加深化对中国特色社会主义基本经济制度的理解，并将这些理论创新、实践创新成果上升到制度层面，处理好公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰的关系，坚定不移地把“两个毫不动摇”“三个没有变”落实到全市经济社会发展的每一环节。
习近平总书记在民营企业座谈会上明确指出，“民营企业和民营企业家是我们自己人”，并对所谓“民营经济离场论”“新公私合营论”等错误言论做出有力驳斥。“民营企业和民营企业家是我们自己人”的论述，不仅非常形象、生动、贴切，而且语重心长、推心置腹、温暖人心，是中央保护各种所有制经济产权和合法权益、消除各种隐性壁垒等政策的具体化、人格化，是对民营企业政策态度和理念的更加明确化。我们要深刻领会习近平总书记重要讲当前隐藏内容免费查看话精神，深刻认识到民营经济和民营企业家的不可替代性和重要作用，进一步解放思想、担当作为，努力为民营经济持续健康发展注入更强信心、做出更大支持、创造更优环境。把民营企业和民营企业家作为自己人来对待，把民营企业作为平等的市场主体，坚决破除各类显性或隐性的藩篱障碍，理直气壮地为民营经济发展创造条件，坦荡真诚地同民营企业家接触交往，不遗余力地服务好民营经济，千方百计地支持民营经济做大做强，切实营造公平竞争的市场环境、亲清和谐的营商环境、简明有效的政策环境和公正透明的法治环境，真正让所有民营企业和民营企业家吃下定心丸、安心谋发展。
习近平总书记在民营企业座谈会上明确指出，在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。当前，我国民营经济呈现“五六七八九”的特征，但从**情况来看，我们有的指标还没有达到全国平均水平；我们一直在推进省会城市功能和中心城市首位度提升，但我们与先进城市的经济差距，也突出表现在民营经济发展差距上。民营经济既是推动我市发展不可或缺的重要力量，也是我市亟需补上的一块短板，挑战与机遇并存、压力和动力同在。当前，民营经济在市场、融资、转型等方面遇到了一些困难和问题，但“这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼”，越是这种时候，我们越要变压力为动力、化挑战为机遇。我们要紧紧围绕习近平总书记提出的期望和要求，进一步坚持问题导向、需求导向和效果导向，保持定力、增强信心，同心同向、扎扎实实解决好民营企业在发展中遇到的各类困难、矛盾和问题，推动我市民营经济在更广阔的舞台上实现更好发展、创造新的业绩。
推动民营经济高质量发展，离不开实打实的落实。我们要坚持“两个毫不动摇”，落实好我市“支持民营经济健康发展30条”，聚焦突出领域，下大力气破解影响民营经济发展的瓶颈制约，重点抓好六个方面：
通过政府、金融机构、企业三方共同努力，加快解决融资障碍，全力打通融资通道，为民营企业营造一个良好的融资环境。首先，充分发挥基金补位作用，着力帮助民营企业“再续贷”和“再纾困”。针对当前银行贷款投放失灵或不足、对民营企业融资影响较大的“续贷”“纾困”“防范流动性风险”等问题，充分发挥各类基金补充、补位的作用，着力缓解民营企业融资难题。发起设立10亿元民营企业转贷互助基金，为民营企业特别是中小微民营企业及时提供应急转贷服务，力争年转贷规模超过200亿元。按照国有资本引导、合作证券公司主导、市场化运作的原则，发起设立总规模超过100亿元的民营上市公司、拟上市公司纾困和发展基金，帮助民营企业防范流动性风险，对符合经济结构优化升级方向、有前景、有市场、有技术优势的民营企业提供支持，有效增加区域内龙头企业、就业大户、战略性新兴产业关键重点民营企业的流动性。其次，充分发挥考核评价的指引作用，着力构建支持民营企业的“指挥棒”和“风向标”。由市财政调剂专门的财政性资金，将银行对民营企业投放的无还本续贷、信用贷款、票据贴现、小微企业贷款、科技（文化）中小企业贷款、制造业贷款等业务的总量、增量和增幅，作为招标存放的评价因子，鼓励商业银行进一步加大对民营企业贷款的投放力度，并对成绩突出的商业银行予以表彰、给予除资金挂钩外更大力度的奖励。发挥货币政策工具的基础性作用，设立专门的再贷款、再贴现额度，专项用于支持商业银行发放民营企业、小微企业贷款的资金需要。落实再贷款、再贴现的利率优惠政策，引导金融机构降低对民营和小微企业贷款的利率水平，为民营企业和小微企业提供充足的资金支持。第三，充分发挥种子贷款的撬动作用，着力形成支持民营企业融资的“放大器”和“保险阀”。发起设立“**市创业创新贷款”，撬动宁科贷、股权质押贷、金陵惠农贷、商贸贷等政银合作产品规模做大，让更多的民营企业从中得益受惠。积极鼓励银行对民营企业发放基准利率贷款，财政对符合条件的贷款承担一定比例的风险代偿，让民营企业获得更加优惠、更低成本的资金支持。继续做大苏微贷、苏科贷、小微创业贷、创业担保贷款等省级政银合作产品规模，为中小民营企业特别是成长潜力大、科技含量高的企业提供充足的资金来源。同时，通过增加注册资本规模，进一步做强市级政策性融资担保公司；发挥保险的资金融通和融资增信功能，推动保险公司与银行合作开展小额贷款保证保险业务，有效拓展小微企业的融资渠道；妥善解决民营企业临时性资金困难，切实解决拖欠民营企业款项问题，帮助有前景、有潜力、有市场的民营企业纾困解难、渡过难关。
把降成本作为帮助企业排忧解难、提升企业竞争力的重要手段，多措并举帮助企业降本增效。对于税费负担成本，做到“能减则减”。认真落实国家出口退税率提高、印花税核定征收标准调整等政策，积极实施小微企业、科技型初创企业普惠性税收免除，确保政策快落实、真落实、全落实。严格实施收费清单管理，既确保涉企行政事业性收费清单外无收费，又推动涉企收费只减不增、能减则减。进一步规范中介服务市场，加快建立网上中介超市，推动中介服务网上展示、明码标价、竞争择优，为广大企业提供收费合理、优质高效的服务。对于生产要素成本，做到“实质缓解”。用地方面，推行长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等多种方式，灵活保障民营企业重点项目和优质项目用地；加强用地计划与产业发展、投资计划的衔接联动，解决好土地闲置与土地超供、土地缺口与土地浪费并存的问题。用电方面，大幅增加直接交易电量，全面实行厂区生产、生活用电分别计价政策。用工方面，大力开展行业招聘、专场招聘，动态帮助企业解决用工难题。同时，稳定企业职工最低工资标准，合理发布企业工资指导线，允许实施灵活的用工制度，进一步降低企业用工成本。对于创新转型成本，做到“精准支持”。对初创期科技民营企业，从企业获利年度算起，把三年内的经济发展贡献全部返还给企业，引导企业加大研发投入力度、提升自主创新能力。对新增规上工业企业和限额以上批发零售企业，在三年内以企业上年度的经济发展贡献为基数，将超过全市平均增幅增量部分的50%奖励返还企业，推动更多有潜力的中小企业和“临界”企业加快成长为骨干企业、规上企业，为创新名城建设、产业地标打造和城市首位度提升奠定坚实的产业基础。
把民营企业作为平等的市场主体，着力营造公平竞争的市场环境，真正让民间资本投资有门、投有所报。进一步放宽市场准入。严格落实“非禁即入”的要求，实施好市场准入负面清单制度，大力清除“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，消除有形“坚冰”和无形“壁垒”，鼓励民间资本进入教育、卫生、医疗等社会事业和交通、水利、市政公用事业等领域，让各类市场主体平等参与竞争。推进政府和社会资本合作，围绕交通运输、市政工程、水利设施等领域，鼓励“民企+国企”“民企+外企”等多种联合体形式参与ppp项目。进一步放活审批流程。扎实推进“不见面审批”“预审代办”“三多四联”等改革，抓好“互联网+政务服务”建设，有效解决民营企业办事难、办事慢、多头跑等问题。进一步创新审批服务方式，加快完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，做到受理前服务指导最优、受理后审批时间最短、审批后监督管理最好。凡是民营企业合法合规的事项，一律做到“马上办”；凡是与民营企业生产经营相关的事项，一律实行“网上办”，努力让广大民营企业有更高的满意度、更强的获得感。进一步放大混改效应。及时公开发布混改信息，引导民营企业通过出资入股、认购可转债、股权置换、共同投资项目等多种形式，参与国有企业改制重组或国有控股公司增资扩股，进一步提高民营资本在混合所有制企业中的比重，促进民资与国资取长补短、合作共赢。积极支持民营企业参与城市建设和公共服务类国企混改，在一般竞争性领域允许非公有资本控股，真正让民营企业享有均等机会、享受同等待遇。进一步放开市场竞争。大力清理各类地方保护和行政垄断行为，坚决清除各类妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，确保在投融资、招投标等方面对各类市场主体做到“一视同仁”。加大政府采购支持民营企业力度，专门面向中小微民营企业的采购比例不低于40%，其中给小微民营企业的比例不低于60%，为中小微民营企业发展壮大创造更好的条件、更优的环境。
民营经济发展离不开政策的支持和激励，更离不开政策的落实与落地，我们将进一步提高工作艺术和管理水平，努力为民营经济营造更加宽松的发展环境。一是处理好“落实老政策”与“执行新政策”之间的关系。近年来，国家和省市都出台了一系列支持民营经济发展的政策举措，对民营经济发展起到了积极的推动作用。无论是新政策，还是老政策，都要全面梳理、细化落实；对于同类政策，坚持标准就高不就低；对于不同的政策，让企业该享受的全部享受、能兑现的尽快兑现。二是处理好“加强监管”与“优化服务”之间的关系。牢固树立“管理就是服务、服务就是义务”的意识，以“双随机、一公开”为原则对民营经济实施综合监管，把精力更多放在加强事中事后监管上，放在强化对民营企业服务上，做到“无事不扰、有求必应”。今后，凡无法律依据的，一律不得开展执法检查；凡针对同一市场主体的多个检查事项，原则上一次性完成，从根本上避免对市场活动的过度干预，真正做到只服务、不干预，只帮忙、不添乱。同时，执行政策避免“一刀切”，坚持实事求是、分类指导，防止执法过程简单化，尽最大可能保证企业正常生产经营。三是处理好“解决历史遗留问题”与“尽职尽责主动作为”之间的关系。历史遗留问题一直是困扰许多民营企业持续健康发展的重要问题，我们将按照尊重历史、实事求是的原则，积极处理解决，努力为企业发展扫清障碍。扎实开展专项服务，集中时间和力量妥善处置涉企业用地、产权及补赔偿等方面的历史遗留问题。尤其是在企业不动产登记方面，凡不符合受理条件但不属于违建且工程质量安全可以保证的，相关部门应主动帮助补齐材料；无法补办的，应明确处置方案，帮助企业尽快符合登记条件。切实提高政府履职水平，做履约守信表率。依法支持企业合理诉求，坚决杜绝“新官不理旧账”现象。
创先评优时将优秀民营企业家纳入其中，定期开展优秀民营企业优秀民营企业家评选表彰活动，有序实施民营企业家能力提升工程，真正让民营企业家政治上有荣誉社会上受尊重。
理直气壮地给予民营企业家更多的关爱和温暖，帮助民营企业家增强信心、稳定预期，让企业家放心创业、安心发展、舒心生活。依法保护企业家人身和财产安全。严格把握刑事犯罪的认定标准，防止将经济纠纷当作犯罪处理，依法维护民营企业和企业家的合法权益。对部分民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。加快建立由工商联、政法委等有关部门组成的保护企业家权益联系协调机制。依法保护民营企业正常生产经营。严格规范涉民营企业、民营企业家案件处置法律程序，对涉诉人员，综合考虑行为性质、危害程度及配合诉讼态度等情况，依法慎用监察措施和羁押性强制措施，最大限度减少司法活动对民营企业正常生产经营活动的不当影响。严格采取财产保全、行为保全等强制措施，防止当事人恶意利用保全手段，侵害企业正常生产经营。对故意刁难、妨碍民营企业正常生产经营的，依法依规严肃处理。依法保护民营企业知识产权。建设中国（**）知识产权保护中心、知识产权维权援助专家智库，构建集海关、司法、行政、仲裁、调解多位一体的知识产权保护新格局，推动实现全市知识产权维权援助网点全覆盖。探索建立知识产权诉调对接中心，推进知识产权仲裁、调解与诉讼的有效衔接。进一步强化民营企业胜诉权益兑现，切实加大涉民营企业家产权冤错案件的甄别纠正工作力度。
自我。
教育。
自我提升，努力在**转型发展创新发展中当先锋作表率，开创企业发展新局面。坚定信心谋发展。始终把信心和定力建立在中央鲜明的发展导向上建立在**难得的发展机遇上建立在企业良好的发展势头上，看到光明前景增强必胜信念，拿出一股逢山开路的闯劲滴水穿石的韧劲百折不挠的干劲，不畏艰难奋力前行，不断推动企业爬坡过坎实现新的更大跨越。坚守实体抓主业。抓牢实体经济这个根基，在聚焦实业做精主业的同时，深化供给侧结构性改革，注重制造业盈利模式服务化和生产性服务业高端化发展，推动企业价值链加快向中高端迈进。大力推动工业化与信息化深度融合，灵活使用租赁信托基金等多种金融工具，优化企业生产流程和风险管理，培育新业态，增添新动能。主动创新促转型。深入践行新发展理念，积极引进高端人才，持续加大研发投入，精准开展产学研合作，不断提升产业层次和核心竞争力，努力成为行业的龙头企业和细分领域的“小巨人”。练好企业内功，拓展国际视野，建立现代企业。
制度。
注重体制机制创新提升。
企业。
安全。
生产、扶贫助困等社会责任，画出社会价值最大同心圆。
我们正处在一个发展变革的新时代、一个属于奋斗者的新时代。让我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党中央和省委市委的决策部署，锐意进取、开拓创新、真抓实干，为促进推动**民营经济高质量发展贡献智慧和力量，让民营企业家的芳华在新时代绚丽绽放！
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年是党的二十大召开之年，也是我们全方位推动高质量发展的攻坚之年，做好今年的各项工作，任务艰巨、责任重大。目标已经确定，全市各级干部要自觉肩负起时代赋予我们的使命，担当有为推动我市高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、必须锤炼思想作风抓落实。
一要坚决同党中央保持高度一致。坚持把党的全面领导贯穿工作全过程，要胸怀全局，服务大局，开创新局，始终心怀“国之大者”，紧紧围绕党中央关心的重大问题、作出的重大决策、展开的重大部署，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处，不断提高政治判断力、领悟力和执行力。要坚决坚定贯彻执行党的路线方针政策，紧跟紧随党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，确保各项政策措施落地见效。
二要发扬“拼、抢、实”作风。精神状态决定工作成效。今年是重振疫后经济的关键年，当前，全省各地都在铆足干劲加油干、埋头干、扎实干，都在积极拼项目、抢资源、争位次。大家都站在新的起跑线上，谁能拼会抢，就会赢得主动。我们务必要奋力“拼”，从现在开始就要紧起来、动起来、干起来，带着激情干事，做到困难面前不退缩，矛盾面前不绕道。要全力“抢”，抢前争先、抓早抓快、争分夺秒，抢机遇、抢时间、抢要素，努力赢得先机、掌握主动。要彰显“实”，瞄准目标任务落实落地，以钉钉子精神把一项一项工作抓实抓细抓到位。
三要坚决反对形式主义、官僚主义。要持续纠正“四风”，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，打好破除形式主义、官僚主义的攻坚战、持久战，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。树立新风正气，倡导“严、细、深、实”的工作作风，坚决纠治落实市委、市政府决策部署不用心、不务实，喊口号、不行动等形式主义、官僚主义问题。坚持一切从实际出发，经常性开展调查研究，察实情、讲实话、出实招。
二、必须锁定目标任务抓落实。
一要细化分解目标任务。政府工作目标中确定的具体任务都是必答题，没有选择题，必须认真作答，按时交卷。要层层分解，明确时间表和路线图，防止工作“盲区”、责任“空档”。要主动认领，对号入座，根据工作分工，每月、每周排出具体的工作事项，做到工作有计划、有推进、有总结。
农业方面，要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接；
生态环保方面，要抓好水质稳定达标，确保空气质量优良天数；
城市治理和社会民生方面，要紧紧社会反响强烈、群众期盼关切的痛点难点堵点问题，迅速高效解决好，群众的获得感、满意度才能有效提升。
哪里矛盾最突出，就重点攻坚哪里。要坚持效果导向，做到问题不解决就不松劲，群众不满意就不罢休，通过解决问题的实效，实现发展更快、质量更好、生态更优、人民幸福的良好成效。
三、必须提高能力素质抓落实。
一要加紧补课充电。英雄不问出身，关键在于后天学习提升。我们正处在充满变革、日新月异的伟大新时代。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，开创新发展格局，靠惯性工作不行，靠吃老本更不行。只有加强学习，才能跟上时代步伐。我们每位干部都要有“今天不充电、明天靠边站”的紧迫感、危机感，要重新学习、持续学习、系统学习，多“补课”，勤“充电”，不断掌握新知识，全面增强抓落实的新本领。要把学习当作习惯，在工作中学习，在学习中提高，注重学以致用。
二要提升专业精神专业能力。要强化职业道德建设，发扬工匠精神，立足本职岗位，刻苦钻研业务，做到干一行、爱一行，钻一行、精一行。始终保持对工作的热情和投入，以爱岗敬业、高度负责、精益求精的态度把工作做精、做细、做深，做到极致。要强化专业能力，深钻细研履职尽责必备的专业知识，善于掌握所在领域的新理论、新信息、新动态，通过实践成为行家里手。
三要提高综合统筹协调能力。各地各部门干好自身专业的事，但只讲专业、只讲部门工作不行，更要抓综合统筹、提升行政能力。对基层工作来讲，上面千条线、下面一根针，一定要协调各方、分清主次、分轻重缓急抓好落实。要善于调动各方力量，不仅要统筹本单位内部的人与事，还要统筹外部力量配合参与，合力把事情干成干好。
四、必须创新方式方法抓落实。
一要善于整合资源、凝聚力量。各地资源禀赋、基础条件、优势短板、发展水平等都有差异，要善于瞄准目标、摸透下情、整合资源抓落实。要遵循规律，搞好调查研究，把问题情况搞清楚、想明白，把对策措施研究准、琢磨透，找准“牛鼻子”，掌握主动权。特别是要把本地区、本部门的重点问题、重大项目、重要政策、重要举措谋早谋透、谋细谋实，按照既定策略大力推进。同时，在实践中还会遇到各种新情况新问题，也需要我们稳中求进、以稳应变、以变应变，在攻坚克难中化危机、育新机、开新局。
二要坚决破除“一刀切”、层层加码。基层情况千差万别，抓落实不能搞“一刀切”。不能简单照搬照抄，以文件落实文件，以会议落实会议，更不能搞网上“抄作业”。要科学设定抓落实的“时度效”，不能上级定指标、下面“过一道手、指标任务加几成”。要坚决防止和纠治“一刀切”、层层加码等懒政、庸政行为。要坚持实事求是，注重工作实效，把对上负责和对下负责统一起来。要用好检查考核的“指挥棒”，完善差异化的指标考核评价体系，注重加强执行过程和落实效果的综合考核。
三要充分发挥首创精神。我们工作中一些行之有效的办法，无不都是率先在基层探索实践中形成的。要充分相信群众，紧紧依靠群众推动工作开展，尊重群众首创精神，鼓励地方、基层、群众大胆实践探索。要深入基层调查研究，提高具体问题具体分析的能力，不断创新方法手段，着力解决“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”问题。
五、必须完善体制机制抓落实。
一要以改革的办法破解难题。要善于向改革创新要思路、要办法、要成效，攻坚克难、破冰前进，推动工作落实。要通过全面深化改革、全面扩大开放，以思想破冰和体制创新引领发展突围，实现更好更快、更可持续、更为安全的高质量发展。要坚持市场化改革取向，发挥改革的突破和先导作用，推动有效市场和有为政府更好结合，多策划战略战役战术性改革，纵深推进“放管服”改革，着力持续优化营商环境，在重点发力、整体推进、督促落实上下功夫，推动改革和发展深度融合、高效联动。
能办的事马上办，决不能等；
难办的事想办法办，决不能放；
需要合力办的事由牵头部门协调办，决不能推，确保每一项工作任务都能得到有效落实。要实行台账式、清单化闭环落实机制，制定任务清单、责任清单，把任务、责任压实到每个单位、每个岗位、每个责任人，做到定人、定责、定目标，定任务、定标准、定时间，坚决做到建账、查账、报账，并在规定时间内销账，形成台账式管理、清单式管理的工作“闭环”。
六、必须强化干净担当抓落实。
一要清正廉洁干事。干净是立身之本，担当是成事之要。只有廉洁干净，才能更好担当作为。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行好“一岗双责”，严格执行中央八项规定，推动中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求落实落细。政府系统干部要时刻自重、自省、自警、自励，坚持把《准则》《条例》作为“标尺”和“底线”，严格约束自身一言一行，主动防范被利益集团“围猎”，自觉抵制各种不正之风，任何时候都要稳得住心神、耐得住寂寞、守得住底线，做到忠诚干净担当、一尘不染干事创业。
二要积极担当作为。担当是勇气，也是能力。敢于担当是政治责任，善于担当是履职能力。要勇于担当，敢于担难、担责、担险，挑最重的担子，啃最硬的骨头，主动作为、奋发有为、担当善为，在实践中当先锋、打头阵、挑大梁。要善于担当，树立强烈的创新意识，按客观规律办事，善于抓主要矛盾，用新理念新思路新办法新举措应对新情况、解决新问题。要保持定力，持续担当作为，以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟，咬定青山不放松，一茬接着一茬干，一锤接着一锤敲，稳扎稳打、久久为功，多做打基础、利长远的事。
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，市委x书记作了重要讲话，传达了全区工业高质量发展大会精神，对我市工业高质量发展作出了全面部署，为我们今后的工作指明了方向。我们要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。为把x书记的讲话精神具体贯彻落到实处，就我们当前工业高质量发展的问题讲四个方面的意见。
一、全市上下都要进一步强化工业强市、工业强县、工业强区的意识。
x要建设现代化经济体系，必须建设现代化工业体系；
x要推动经济持续健康发展，必须推动工业持续健康发展；
一句话，工业乃兴x之基富民之要，欲要富民兴x，必须实干兴工，工业强，x的经济才能强”。把工业放在这么高的高度，区党委已经定性了。我们x港同样也适用，工业经济我们还是要发展的，而且要高质量发展。
我这里以贸易为主，不要再考核我的工业经济了，我现在以三产为主，不要再考核工业，我看有失偏颇。这个是自治区党委的判断，我觉得这点上必须务必要高度重视，刚才x书记也讲了。我认为市本级，县（市、区）各级政府都要把工业经济摆在重要的位置上，确确实实抓在手上。我到政府工作的时候，区党委彭清华书记找我谈话，谈了x多分钟，其中有一半时间是临港工业发展，还有东兴的对外开放，包括再造一个东兴，怎么再造一个东兴。所以我感觉到了，全区工业高质量发展大会给大家解决了思想认识问题。通过这次会议，要统一思想，应该强化工业经济的发展理念，同时强化工业发展是高质量发展的理念。不是说搞工业就是搞矿山，搞搅拌站，搞小散乱污。就是我讲的第一个问题。
二、以工业树产业林的理念，推动我市高质量发展。
x书记的讲话当中，正式提出了工业树产业林的理念，就是要培育项目工业项目之苗，培育龙头企业之干，拉长产业链的枝叶，形成整个产业林，形成产业集群。这种理念对我们临港工业，尤其是传统产业的升级改造、转型升级和高质量发展是有指导意义的。我们正在制定工业高质量发展的三年行动计划，这次已发给大家，刚才书记讲话里面都有，我们提出了按照新动能和高质量发展的目标制定三年行动计划，我这里不再阐述了，可能有些地方还要做修改，尤其是按照工业树产业林这种方面来做好工作。我们要实实在在抓好几个方面的重点工作：
没有的，我们就引进一些大企业项目把龙头做好，把产业链拉长。我们重点抓这几个方面：
同时也在自治区的统筹安排下，主动承接一些京津冀的产能向沿海地区布局，尤其是围绕差异化产品发展的路线，在上下游配套产业开展精准招商，发展汽车用钢、新型建筑用钢、不锈钢新材料、金属粉末材料等产业链条。
谋划x万吨/年高杂金铜矿冶炼项目；
以铜、镍、硫酸等产品为基础，推进xx年产x万吨动力电池用镍钴新材料工程、川金诺湿法磷酸、蛇纹石综合利用等有色金属配套项目，加快引进铜箔、磷铜球、电线电缆、高纯铜和耗酸配套等产业链延伸项目。大力发展循环经济，培育再生金属回收利用产业，构建生态循环工业体系。在这个方面，还要加快技术创新和结构调整，在保持传统电力、家电领域稳定发展外，我们积极培育发展一些新的领域。
3.能源产业重点发展核电和火电。积极开发和利用水能、风能、太阳能、生物质能等绿色可再生能源，补足太阳能、风能、生物质能等新能源产业短板，探索“互联网+智慧能源（能源互联网）模式，将互联网技术将应用到能源的开采、配送各个环节中，所以现在我们和中电也在探索推动，在分布式能源方面做一些工作。
4.粮油产业重点做大油料加工、饲料加工及其它粮油精深加工制造业。发展山茶油、橄榄油、葡萄籽油等珍稀油种以及私人订制小包装粮油优质粮油产品，同时吸引下游产品关联企业聚集，利用油料加工产生的副产物，通过对豆粕、米糠等粮油加工副产物进行饲料及生态食品生产，延长粮油加工产业链。推广嘉里粮油（x港）有限公司包装车间自动化生产及配套设施智能工厂建设项目和包装车间配套技术改造项目、x港澳加粮油工业有限公司年加工x万吨的小包装厂、智能仓储项目和机器人智能车间的有关工作。在粮油这个方面，在强龙头、补链条方面还可以做很多工作。
5.化工产业主要发展石油化工、磷化工、精细化工、煤化工等。依托原有磷酸企业重点发展磷化工产业，开发医药磷酸、电子级磷酸系列深加工产品，提高产品附加值。加紧洽谈年产x万吨聚苯醚、镍氢动力电池、镍量精制硫酸镍、硫酸钾及水溶肥等项目，加快产品的研发。同时加快推进渔洲坪磷化企业搬迁工作。
6.装备制造产业抓紧重点做一些工作。
（二）县域工业要大有作为。县域工业，尤其在轻工业跟食品工业方面，四个县市区还是大有作为的。
1.要结合各县市区产业特色，明确龙头产业。优化产业规划布局，引导和鼓励传统企业围绕现有项目延伸产业链，加紧实施工业产业链招商。东兴互市产品落地加工、x金花茶、上思农产品加工，大有文章可做。上思就不能搞工业吗？实践证明，陈武主席看的壮传食品那个粽子，如果做得大，有可能会超过柳州的螺蛳粉，因为这个粽子它比螺蛳粉它的容量还要大，它寄托了中国人的情感，螺蛳粉不一定每个人都能吃得了的，粽子它可以赋予特殊意义，万水千山粽是情，所以希望上思就把这个做大。粽子是个筐，什么都可以往里装，粽子叶都可以形成一个产业，壮传食品六个车间搞起来以后，可以容纳五六千人就业，光是一个粽子就可以安排上思县的几千人就业，所以在这个方面大家探索一下。如果上思有几个像壮传食品这样，我看上思工业产值很快突破一百个亿。还有潜力可挖，所以在这个方面要加大力度。
2.加快完善市县两级工业发展规划。现在县一级工业园区发展，有两个方面，一个是工业园区过多要整合。东兴几个园区是不是可以整合一下，或者按照一区多园模式整合好，没有的就要谋划新的。x区的中能要抓紧时间把基础设施搞起来。x区、东兴和上思在利用农垦土地在做工业园区这方面，还要加大点力度，这方面我们还是有希望的。市里也支持县市区把园区做起来，工业不要乱摆，不要小散乱，工业要布局在园区里面集聚发展，基础设施共享，公共服务共享，形成产业集群。比如上思粽子产业园，几百亩来打造，完全有这个空间，市里支持你们，包括用地指标都可以支持。几个园区要做好，几个行动也要做好。另外海峡两岸产业园区也要积极推进。
（三）要大力发展轻工业。做强做优互市商品落地加工产业。轻工业发展要加强，自治区工业高质量发展大会上强调，要重振x轻工业发展雄风。我们回过头来看，x以前有很多好的产品，尤其在轻工业发展方面，南宁的手表，南宁的几个罐头、食品，但外省老的工业都能够做大。对我们x港来说，轻工业，食品加工业这方面还是大有作为的，这方面工作，我们要加强。
这是我讲的第二个问题，就是怎样按照产业发展的要求，怎样做好我们产业的转型升级和高质量发展，尤其是在我们的传统产业发展，新动能培育方面要做好这些工作。
三、积极培育，大力发展高新技术产业。
现在支撑我们工业园区发展的就是企沙工业园区那几个大块头企业。但是搞工业，按照工业高质量发展要求，我们要紧紧依托高新区重点扶持工业项目，培育一批工业项目之苗。高新区规划已经出来了，还有足够的空间。现在高新区已开了一个好头，有一批项目尽管还不是很大，但是成长性很强。在这个方面，我们还要下大力气，集中力量做好。现在的高新区，一个是管理体制要发生变化，第二营运模式也要发生变化。能不能够把我们的资产、运营模式以及社会资本，利用ppp模式来开展高新区营运模式，我们正在做这个方案。利用以商招商，精准招商，利用社会资本，形成社会网络来招商，还有很多项目可以做进来，关键是要把高新区的工业项目之苗培育好，尤其在在新材料、生物健康、医药、新型装备制造、智能装备制造，还有电子信息产业这些方面，还是很有作为的，很多工作可以做的。所以高新区工业之苗是我们的重点，高新区如果用的好，很快就会取得突破。
现在思路很清晰，要三手抓：第一抓好经开区的传统产业的高质量发展和转型升级；
第二抓好高新区的新动能培育；
四、用足用好自治区新出台政策，解决好工业高质量发展的要素制约问题。
1.要对接自治区即将组建x工业产业发展投资基金。要主动对标自治区基金的申报要求，积极对接自治区基金的执行部门，提前摸底调查我市工业项目的资金需求，认真策划形成一批申报项目，充分争取自治区层面的基金支持，解决一批企业资金短缺的需要。要进一步整合各种资源，加大财政和金融结合力度，推进投贷结合、投融结合、投保结合，进一步做大我市产业发展基金规模，争取在x年将基金规模扩大到x亿元。所以自治区工业产业发展投资基金还是可以做的，请工信委具体牵头，要加大与自治区工信委的沟通力度，利用好这次自治区即将成立的自治区工业产业发展投资基金。
2.要贯彻落实好工业创新与研发平台的工作。自治区在推动工业创新与研发平台方面，在一些共性技术、关键技术、共享技术的研发方面，有很多新的办法，鼓励推动一批企业的技术中心、研发中心、工程技术中心来创新。这方面出台了很多政策。我们在钢铁、有色金属、粮油、能源、化工等方面，要把龙头企业的研发建立好，依托x冶金、x、大海粮油、澳加粮油等一批企业主导产品和关键技术，在创新发展方面，自治区还要培育一批技术创新攻关的平台，要加强沟通对接，做好这些工作。
3.要落实好自治区工业园区分级管理办法。大会明确出台了《x工业园区分级管理办法》《x县域经济发展分类考核指标评分细则》等几个新的考核指标，我们积极对接好，重点加强对县域工业园区的管理考核，推动全市工业园区上规模、上档次、上水平，要做好这方面的工作。对评为自治区五星级的园区，我们市本级也要给予奖励，自治区也会给奖励，县市区也要研究一下工业园区分级管理办法，做好有关工作。
（二）影响我市工作发展的几个要素瓶颈问题。
1.关于创新发展问题。工业高质量发展，创新非常重要，所以创新我们要坚持一个理念，对我们这个后发达地区，经济总量偏小的市来说，创新的主体还是要放在企业上，把创新的人才、创新的资金聚集。下一步我们的人才政策，要直接用在服务企业上，研发平台依托企业来建。企业是集聚高端人才的重要载体，这点我深有感慨。比如港口区的小微藻厂，现在有几个博士在那里聚集，x企业也引进了几个高级工程师。把企业作为创新的主体，政府要营造好这个环境，资金和资源要整合到企业上去。
把改进银企政银关系的措施拿出来。我们共同防范金融风险，帮助金融机构解决一些实际的问题，这些方面我们政府联合金融机构一起努力合作，上半年我们做的还不够，下半年将强化这方面工作。也希望金融机构，对工业经济发展，尤其是工业高质量发展给予支持。行长们也关注一下尽管项目不是很大但成长性很强的一些项目，信用质量很好的一些项目，希望大家支持我们这方面的工作。
3.工业发展的管理体制问题。涉及到我们工业发展的管理体制，我们对高新区和经开区的管理做一些新的探索和改革，上次常务会已经通过，正在报市委。重点在哪里？重点在对人才管理、薪酬管理方面，我们有很多大的创新，希望高新区和经开区鼓励有创业精神的有识之士参与到园区管理中来，用这方面的管理体制做好工业发展的保障。
4.用地保障问题。有两件事，第一就是把我们现有的土地存量盘活用于工业经济发展，现在包括县市区，有的工业园区还是低效运行，甚至是一些闲置了的工业用地，我们要抓紧时间盘活，“腾笼换鸟”这方面我们要加强。同时我们对经开区和高新区采取统征统搬的办法，把老百姓的问题解决好，又为工业经济发展提供足够的保障。在这方面，我们是采取“存量盘活、增量统征统搬”，然后再运用自治区工业高质量发展大会出台的一些土地政策，比如说，工业用地你可以先用后缴。x港的工业高质量发展的用地问题，我们相信应该比别人要好一些，尤其是高新区和经开区的统征统搬。各县市区要考虑这个事情，工业用地采取统征统搬的方式来解决，这是一个很好的办法。
5.解决水电气等成本问题。关于水，现在市政府也要谋划工业用水大户的成本问题，现在跟北投水务加紧磋商，改革供水的投融资模式，加大供水基础设施的投入，完善管网，对北投水务的供水的特许经营权重新审视，在合理确定水价方面，政府要有一定的话语权。昨天自治区人大x副主席到x开现场会，我们提出了x关于用水管道的铺设问题，能不能够采取多元化的方式解决，你不能够又没有钱投入，又不给企业投入。要解决工业用水大户成本问题，我们水源那么富集，由于体制问题造成水价上涨，这个不行。今年北投水务响应政府号召，在推动工业用水降价方面，已经做了很大的努力。工业用水已经从几分降到几毛钱，x、x毛钱，不同程度的降下来，值得肯定。我们希望用水大户企业跟政府，跟北投水务下一步要加强合作。昨天我还派罗真副市长到北投对接，下一步北投水务将和市政府一起解决工业用水投融资体制和工业用水价格问题，采取多元方式来解决。关于电，我们按照自治区关于电改的有关方案来实施，星期六书记将带队和x电网签订框架协议，按照自治区关于电网改造用电体制改革的有关办法，包括增量配备电网的建设，在这方面会适当的降低工业用电的电价，尤其是在高质量发展的工业项目用电方面。政府将会采取有关措施，在基本电价的基础上，能够把政府性基金和基本电价商量好，能不能适当解决一些问题，我门正在做这方面工作。关于用气，张海副市长正在和有关部门一起商量，力争在用气方面会有一些新的办法出来。关于物流成本，现在我们也做了很多工作，昨天我们还开了个会，x港冷链物流到重庆，一旦我们把线路谋划好，在物流成本的下浮方面会有很大的空间，这方面我们要加强。关于税费成本，减税降税，自治区这次营商环境大会也出台一些新的办法，昨天在会上也布置了，我们要落实好自治区有关税费方面的降减措施，我们在优化营商环境这方面会做一些很好的工作。
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇十三
同志们：
今天我们围绕高质量发展主题召开座谈会，主要目的是为了更好地发挥综合考核的“指挥棒”作用，进一步压紧压实各级各部门高质量发展责任，聚焦薄弱环节、落实关键举措，切实打好xx高质量发展主动战。下面，我主要讲三点意见。
一、深化思想认识，铆定目标方向。关于推动xx的高质量发展，有想法更要有办法，唯实干方能出实绩。我们经常讲使命担当，在座的各位应该说是xx高质量发展的“关键少数”，能否发挥关键作用，带领全市各级干部把想法转化为办法，用实干赢得高质量发展实绩，这就是我们的使命和担当。一方面，要深化综合考核体系的认识。综合考核不是一项应景式的工作检查，而是一项贯穿全局的关键性、基础性、长期性工作，是贯彻新思想新理念、把高质量发展落到实处的全局性战略性制度安排。从我市今年实践情况看，还有不少部门对综合考核的认识不够到位，简单地把考核视为数据的收集汇总，面对新的监测指标体系，说起来是贯彻新发展理念，做起来还是老一套，发展理念、路径和实绩同高质量发展的要求还有较大差距。关于高质量发展的具体指标，我们可以不过于纠结，因为确实有些短板有各方面的原因，不是短期内就可以赶上的。但指标背后反映的问题，大家必须好好研究，要深化综合考核对推动高质量发展的认识，全面加强对综合考核监测指标体系的研究和运用，真正把考核体系当作引领发展的“指挥棒”和“红绿灯”，推动全市各级干部更大力度的转变发展理念、创新发展方式、加快行动步伐，干出高质量发展的更大成效。另一方面，要深化数据背后分析的认识。比如，一般公共预算收入占gdp的比重，反映的是一个地方消耗资源、能源与创造财富的匹配情况，最能反映一个地方的发展是不是高质量，我们这个指标是xx%，在全省排在倒数的位次，而且与先进地区差距很大。这反映的是我们产业转型不到位，产品的竞争力、企业的盈利能力不足，尤其缺乏高端大企业的支撑。通过每年的规模纳税企业表彰也可以看出，我们的纳税大户就是xx至xx的水平，到去年还是在这个区间徘徊。纳税超亿元的企业也是连续几年在xx个左右，新增的寥寥无几。所以，这些年我们一般公共预算收入一直在xx亿左右徘徊。再比如，单位建设用地税收收入，我们低于全省平均水平。全市xx余家工业企业中，有xx余家是没有税收贡献的，我们有大量的闲置用地和低效用地，这就需要我们更有针对性地做好工作，来实现高质量发展。所以，大家对综合考核监测指标体系还是要好好研究，聚焦薄弱环节和突出短板，打破固步自封和因循守旧，更大力度解放思想、更重实效创新作为，努力在高质量发展上实现走在前列的目标。
二、压紧压实责任，狠抓重点任务。推动高质量发展关键是拿出管用的办法，落实有效的举措。高质量发展不是喊出来的，大家要拿出争先进位的精神状态，关键还是需要一项工作一项工作去做。
一要紧盯主要指标。今年三季度，全国的调子是好于预期，周边市也都保持稳增长的态势，而我们下行的压力仍然很大。固定资产投资、工业应税销售、实际利用外资等指标都很不理想。关于固定资产投资，没有投资就没有发展，大家要进一步把各自的家底摸清，要形成实打实的投资数据库，并定期分析研判，采取有力有效的措施，紧盯具体项目，加强项目服务，促进项目早开工、早入库、早日形成有效投资，确保立下的军令状变成发展的实效实绩。关于一般公共预算收入，今年的压力也很大，据财政、税务估算，这一轮减税降费对我市税收收入的影响大概在xx个亿左右，折合成一般公共预算收入大概是xx个亿。财政要研究拿出具体的应对措施，在存量税源、涉土涉房等方面深挖潜力，各级各部门要扛起各自的责任，加快培育优质税源，全力完成目标任务。关于实际利用外资，全口径和先进制造业到位外资，分别只完考核任务的xx%和xx%。要加大外资项目招引力度，要扛起主要板块的担当、拿出主要板块的样子，全力在外资项目上实现突破。其他指标，也要加强分析研究，全面摸清家底，有力有序推进，确保高质量完成。
二要紧盯重点任务。今年，我们发展这一主题，调子起的很高，全市上下也形成了共识。关键还是要一项一项具体的工作来支撑。项目建设方面，总得来讲进展比较缓慢，已经入库的项目推进比较慢，有效投资支撑不足，在谈的几个大项目也没有真正形成签约落地。要加大力度，按照今年落地一批、明年储备一批的目标，把家底排实，进一步加快洽谈进程，尽快在大项目上形成突破。要在项目上比一比，看谁能在第四季度率先签下优质的大项目。园区建设方面，我市产业园区的发展规划还在推进，主要就是重新调整为xx的格局。相关部门和县市要走到具体的园区中，看一看产业集聚现状、土地资源利用现状、村庄分布现状，摸清各重点园区的基本情况。要结合乡村振兴规划、村庄布局规划，对具体园区进行多规合一，预留好园区发展空间，为做优做强园区做好科学、适用的顶层设计。规划明确后，就要说了算、定了干，举全市之力建园区，每年按照七通一平或者五通一平的标准，干成个xx平方公里，逐步补上园区建设的短板。园区管理体制，也要加快研究具体办法，进一步把园区建设的责任明确、任务压实。关于运营机制、投入机制，我们要深入学习研究先进的模式，更好地与投资主体开展洽谈，平衡好各方利益，走好园区建设的市场化道路。闲置资产盘活方面，自然资源和住建局正在牵头推进，要发挥主体作用，摸清各自闲置土地、厂房的详细情况，形成可靠的数据库和盘活计划，有力有序推进闲置土地盘活。特别是批而未供的土地有xx余亩，企业已经在用的有xx余亩，有xx余宗被省里列为整改对象，而且不按要求整改销号到位，有可能像去年的环保问题一样，被列为重点管控对象，实施区域限批，到时候还谈什么发展。请自然资源和住建局做好牵头抓总、统筹协调，落实好主体责任，确保在闲置土地盘活及土地资源供给和管理上实现突破。放管服改革方面。实事求是讲，我们的市级行政审批局在办事流程、审批制度改革上这样的审批效率、服务环境怎么和人家竞争项目。前段时间，我们印发了构建亲清政商关系的意见，希望各部门切实增强刀刃向内、敢于革新的主动性，把该放的权利放给市场，把该进的事项应进必进，把受理、审核、审批权整合起来进，主动内部挖潜，真正实现并联审批、一窗受理，让企业和群众切实享受到改革带来的便捷和红利。要加大对项目和企业的服务力度，进一步提升项目代办员队伍的专业化服务能力，真正打造一批懂经济、懂产业、会服务的“店小二”队伍。
三要紧盯发展底线。“稳定”是今年市委明确的一大主题，也是发展的底线。去年综合考核中，我们的信访工作排到了后三名，扣分是最高一档xx分。从当前情况看，今年我们在社会稳定领域仍然存在不少挑战，金融风险的防控、涉房矛盾的化解以及社会领域的信访矛盾调处，都需要进一步树牢忧患意识、坚持底线思维，为高质量发展营造和谐稳定的社会环境。在社会治理体系重构方面，上次我们考察学习了xx的治理模式。要以网格化治理为抓手，学好用好“枫桥经验”“吹哨报到”以及xx、xx等地的先进做法，加快建立健全网格员工作职责、工作制度，推进网格化治理实质性运转。在社会矛盾纠纷排查化解机制方面，各相关部门还是没有明确责任，没有查明原因，拿出方案。这说明我们的xx平台运行机制存在严重问题，老百姓反映的问题一年了没有得到任何进展，最后，只有上访。要深刻解剖“麻雀”，找到问题到底出在哪个环节,要好好反思、深入研究，大家共同向前跨一步，补上xx运行机制上的短板，在矛盾纠纷及安全隐患排查、信息交办反馈、联动协调化解及跟踪问效等方面建立一整套运转高效、行之有效的制度体系，加快推进治理体系和治理能力现代化。同时，也要围绕稳定主题，扎实推进扫黑除恶专项斗争、打击恶意逃废债行为、涉房矛盾处置化解等当前重点工作，全力维护社会大局稳定。
三、强化责任担当，营造良好氛围。今年能否在高质量发展上打赢主动战，关键在人，关键在领导干部，关键在在座的同志们。大家一定要迅速将会议部署转化为具体实践，推动高质量发展的举措真正落地见效。一要完善推进机制。平时不研究数据、不有针对性地开展工作，年底的考核一定很难有理想的成绩。要建立高质量发展监测指标联席会议制度，每季度梳理统计指标推进情况，并通过对指标的分析反馈，及时发现高质量发展过程中的短板和不足。二要建立约谈制度。定期约谈指标靠后的责任部门和县(市区)，倒逼各级各部门把高质量发展的功夫花在平时、严在日常。健全有力有效的考核体系。实践证明，考核是压实责任、鼓舞干劲、引领发展最有力的抓手。打破我们干事创业上的惯性和温吐水式的发展状态，必须建立更加强有力的考核机制。要在高质量发展综合考核的基础上，加快制定经济发展、社会稳定两个专项考核。要制定专门的考核办法，进一步推动各级各部门在经济发展中扛大梁、挑重担。三要注重考核结果运用。建立部门连续两年在考核中排不到前两名的，主要负责人进行调整。县(市区)连续两年在全市考核中排在倒数的，主要负责人进行调整。社会稳定方面，只要出现越级上访，有关责任单位“一把手”进行大会检讨。通过有力有效的考核，真正将各级各部门抓发展、抓稳定的责任压实。
同志们，现在已经是第四季度了，时间紧、任务重、责任大，希望大家以时不我待的紧迫感、责任感，把发展的压力，变成加快发展的动力，进一步围绕发展和稳定两大主题，全方位提升解决问题、化解矛盾、担当实干、推动发展的能力，切实把高质量发展的举措落到实处、取得实效。
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇十四
同志们：
经市委、市政府研究，今天我们召开全市县域经济高质量发展工作推进会。为开好这次会议，昨天下午祖明、玉民、金启、月坤4名同志分别带队，对各县(市、区)产业集聚区高质量发展工作进行了现场观摩，并形成了观摩点评材料，与全市县域经济高质量发展经验交流材料（书面）一并印制下发，其中总结了各地很好的经验做法，也找到了问题和不足。希望同志们相互学习、认真借鉴，研究出台具有更强针对性的措施和意见，进一步推动我市县域经济高质量发展。全省县域经济高质量发展工作会议召开后，我市迅速行动，不等不靠，积极作为，按照全省统一要求，积极开展工作，取得了初步成效，实现了良好开局。下面，根据会议安排，我讲以下几点意见。
全省县域经济高质量发展工作会议，是在我们即将完成第一个百年目标，全面建成小康社会，决战决胜脱贫攻坚的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议强调，要深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，以县域治理“三起来”为根本遵循，以强县富民为主线，以改革发展为动力，以城乡贯通为途径，着力壮大实体经济，促进城乡繁荣，优化生态环境，巩固脱贫成果，激活内生活力，在新起点上推进县域经济高质量发展。
首先，要充分认识到县域经济高质量发展是巩固脱贫成果、推进乡村振兴、实现城乡融合发展的必然选择。习近平总书记指出：“县一级承上启下，要素完整，功能齐备，在我们党执政兴国中具有十分重要的作用，在国家治理中居于重要地位。”党的十九大以来，党中央国务院、省委省政府高度重视县域经济发展。现阶段推动县域经济高质量发展，关乎着第一个百年目标实现，关乎着能否完成脱贫攻坚任务、打好打赢脱贫攻坚战，关乎着在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的基础上能否顺利推进乡村振兴，使脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接、顺势而为、乘势而上，促进城乡融合发展。县域经济高质量发展是一个全面协调的发展，是一个全面贯彻新发展理念的发展，是一个城乡融合、整体推进的发展。改革开放40年来，我国县域经济得到了极大发展。从土地承包、稳定农业生产、增加农民收入，到解决温饱的问题，再到决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，每一步的发展都与县域经济发展紧密相连。河南省也按照党中央国务院要求，顺势提出并强力推进产业集聚区发展，实现了强县目标，取得了不同层面、不同产业发展的丰硕成果。县域经济发展到了今天，面对生态环境、资源约束和人民群众对美好生活的期盼，我们必须推进县域经济高质量发展，实现新的更好、更高层次的发展。
第二，要充分认识到县域经济高质量发展是稳增长、惠民生的重要基石。就我市而言，大量的人口在县域，主要增长动力也在县域。做好县域经济高质量发展，是新时代做好稳增长与惠民生的一个重要基石。当前，我们能否做好县域工作，能否以高质量发展的要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，对县域经济高质量发展也是一个重要考验。同时，在新时代推进县域经济高质量发展，是促进农业农村现代化、破解“三农”难题的一个重要载体，是促进转型发展的一个重要因素，是稳增长惠民生的现实需要。
第三，要充分认识到县域经济高质量发展是新时代建设区域中心城市的潜力所在、空间所在、希望所在。我们要在新时代建设区域中心城市，就必须进一步壮大我市的县域经济，充分发挥县域经济在整体经济发展中的支撑作用。而未来我市在新时代现代化区域经济建设中，县域经济的支撑作用也将会越来越凸显。总体上，我市和全省一样，县域经济高质量发展处在一个关键阶段，也就是通过县域经济高质量发展的引领，促进县域经济社会整体实力进入新的发展阶段，在做大总体规模的前提下，更加惠及民生，更加注重生态建设，更加协调推动，更好满足人民群众对美好生活的向往。
(一)我市县域经济高质量发展面临的机遇。一是国家层面，当前，党中央国务院更加重视县域经济发展，更加关注县域经济发展，出台了一系列促进县域经济发展的政策措施。2014年，习近平总书记到我省视察时作出了关于县域治理“三起来”的重要指示，明确了县域治理的目标任务、动力所在和路径选择，为我们推动县域经济高质量发展指明了发展方向，提供了根本遵循。李克强总理在今年的国务院政府工作报告中提出，今年要重点支持“两新一重”建设，加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力。国家不仅从政治上高度重视县域经济发展，更从国家政策措施上给予县域经济发展新的动力。二是省委省政府层面，河南省为了落实习近平总书记视察河南时的重要讲话精神，落实总书记提出的县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，出台了促进县域经济高质量发展的指导意见。这个指导意见具有鲜明的目标导向、政策导向、改革和要素配置导向，是一个在新时代落实党中央国务院要求，具有很强指导性和操作性的政策性文件。三是国家部委层面，为应对疫情带来的影响，国家发改委近日印发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，主要目的是把县城打造成县域经济高质量发展的龙头，提出了四大领域17项重点支持与扶持的政策，给我们带来了很好的发展机遇。在上一轮县域经济发展中，我们见识早、行动快，抓住了发展机遇，形成了今天的发展基础和条件。新时期，只要我们抢抓发展机遇，用好发展经验，用活发展政策，就一定能够在新一轮县域经济高质量发展中取得新成效。
（二）我市县域经济高质量发展面临的优势。一是我市主导产业特色突出的优势。目前，人们提到商丘，印象最深刻的是商丘各县都有自己特色鲜明的产业，都有自己特色鲜明的农产品，也都有特色鲜明的历史文化和遗址遗迹。可以说，商丘从产业到文化、到农产品、到生态环境，处处彰显着县域经济特色。这就是我们当前推动县域经济高质量发展最稳固、最广泛的基础。二是我市发展均衡的优势。商丘目前发展最显著的特点就是各县（市、区）均衡发展，自然资源禀赋基本相同，产业培育的基础条件基本相同，形成的产业集聚基本相同，产业集聚发展路径基本相同。我市共有6个贫困县，其中有5个国定贫困县、1个省定贫困县。在脱贫攻坚工作中，大家认真落实“6633”晋位争优目标，下足绣花功夫，一起实现了脱贫摘帽。这对我们整体推进县域经济高质量发展，形成整体发展实力是一个非常明显的优势。三是我市城乡协调、三次产业比例协调发展的优势。近几年，我市强力推进脱贫攻坚，通过农村改革、农村产业发展、产业扶贫带动、拓展就业渠道、培训技术工人带动脱贫，促进了全市农业产业化快速发展，推动了城乡协调发展，城乡面貌发生了深刻变化。同时，我市统筹推进一二三产业发展，一产在不断壮大规模、提升质量的前提下，占比实现了逐年下降；二产在由小到大、由散到聚、由大到强的转变中不断提升发展质量；三产通过发挥我市的区位、交通、人口优势，实现了持续发展，从而形成了“三二一”的产业发展格局。这一优势对于推动县域经济高质量发展至关重要。同时，从一组发展数据看，也表明了我市县域经济发展的协调性。从经济总量上看，为贯彻市委提出的“四个总”要求，在第五届人民代表大会第一次会议上确定了“4233”的奋斗目标，到20xx年底经济总量达到3000亿元，一般公共财政预算收入200亿元。截至20xx年底，我市经济总量为2911.2亿元，永城市经济总量超过了600亿元，睢阳区、夏邑县、虞城县和民权县经济总量超过了300亿元，宁陵县181亿元，其他几个县都超过了200亿元，持续保持了良好发展态势；永城市一般公共财政预算收入超过45亿元，示范区超过20亿元，还有5个县（区）超过10亿元。在产业集聚区发展方面，永城产业集聚区晋升为三星级，民权、睢县、虞城、夏邑、柘城等5个产业集聚区晋升为二星级，永城、夏邑、虞城、柘城等4个产业集聚区进入全省表彰的20个优秀产业集聚区行列，产业集群发展的整体性和协调性进一步增强。全市服务业“两区”全部实现晋星，其中夏邑、永城商务中心区和民权特色商业区晋升为四星级，柘城、虞城特色商业区和睢县商务中心区晋升为三星级，宁陵、梁园特色商业区晋升为二星级，走在了全省前列。所有7个县（市）在全省高质量发展考评中均排在前60名，持续保持了县域之间协调发展的良好态势。四是我市区位、交通、教育、人力资源的优势。2016年9月6日郑徐高铁开通后，我市经济社会发展发生了很大变化，尤其是重大项目建设和招商引资工作变化比较明显。比如，20xx年全市新建3亿元以上项目64个，同比增长28%；20xx年全市新建3亿元以上项目74个，总投资492亿元，大项目数量创历史新高；20xx年全市新建3亿元以上项目73个，总投资729.7亿元，大项目投资总额创历史新高。20xx~20xx年，全市实际利用省外资金分别完成631.5亿元、736.3亿元、759.2亿元，同比分别增长8.3%、5.6%、3.1%。我市是人口大市、教育大市，拥有6所高校和一批职业院校，每年都能向社会输出一批高素质的各类人才，成为推动经济社会高质量发展的强大动力。五是经济高质量发展的后发优势。近年来，各县（市、区）充分发挥后发优势，坚持以现代化标准和未来发展为目标要求，坚持干一件成一件，推动经济社会发展取得了令人鼓舞的显著成效。各产业集聚区高度重视高新技术产业发展，坚持以高新技术产业强链补链，引进落地了一批高新技术产业项目，高新技术产业初露端倪。前几天，通过观摩示范区便民服务中心建设工作，我们感觉耳目一新。示范区便民服务中心装修装饰完全符合环保要求，功能完全符合“放管服”改革流程再塑、一网通办、最多跑一次等要求，助力经济社会高质量发展的后发优势明显。我们要看到这些优势、用好这些优势、发挥好这些优势，进一步坚定发展信心，在新一轮发展中继续保持跨越发展态势，实现县域经济高质量发展。
（三）清醒认识我市县域经济发展中存在的问题和不足。一是人均水平低。经济社会高质量发展更看重均衡发展、人均指标。我市人均水平低最根本的是发展不充分的问题。20xx年全市人均gdp39719元，居全省第15位，仅为全省(56388元)的70.4%、全国(70892元)的56%，比全省低16669元，比全国低31173元。我市人均财力还比较弱，20xx年只有永城市人均财政收入（3629元）高于全市平均水平（2343元），其余6县在1000~1600元之间，均低于全市平均水平。二是创新能力较弱。全市研发经费支出占gdp比重2016年0.58%，到20xx年0.9%，研发经费投入偏低。这是与我市经济社会发展程度相关联的，是与我市企业的发展质量和创新意识相关联的。企业研发机构偏少，创新载体不足，全市仅有9.3%的企业单位有研发机构，企业核心技术攻关和持续创新能力较弱。我市每万人专利授权数比较少，20xx年我市每万人专利授权数为3.9件，比全省平均水平（8.6件）少4.7件，分别比郑州（31.2件）、洛阳（13件）、许昌（14.4件）少27.3件、9.1件、10.5件。每年毕业的商丘籍大学生有4万多人，但每年接收回商大学生档案不足2万份，回商大学生中约50％的又到外地就业了，同时我市本地培养的大学生留在商丘就业的也不够多，我们一直在失血。这说明商丘的吸引力还不够强，提供的就业岗位还不够好。三是投资的效益和质量还不高。目前，全市各产业集聚区亩均投入不足100万元，亩均税收8.7万元，远低于全省平均水平，粗放型发展现象较为突出。四是交通等重大基础设施还不适应高质量发展的要求。我市交通等重大基础设施建设还存在明显短板，对外交通严重滞后于经济发展，与周边地区的交通联系相对闭塞，省际间交通联系方式单一、通道较少，内部交通也不便捷，制约了县域经济持续快速发展。五是部分党员干部的思想观念、工作能力亟待转变和提升。部分党员干部以开放加快发展的意识不强，舍我其谁的担当意识还有待提升，抢抓机遇谋划推进发展的能力有待进一步增强。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施切实加以改进。
在今年4月份开展的全省县域经济高质量发展观摩活动中，战营同志代表商丘市作了典型发言，这是全省18个地市唯一一个市级发言；睢县、民权县接受了全省观摩，受到大家的一致好评。可以说，我市在前一阶段的县域经济发展中走在了全省前列。我们要进一步坚定信心、抓住关键、奋发有为，确保在新一轮县域经济高质量发展中走在全省前列。
围绕贯彻落实省委省政府推动县域经济高质量发展的指导意见，务必明确我市县域经济高质量发展的阶段性目标：到2025年，基本实现“三高四提五突破”，即：县域城镇化率、城乡居民收入、二三产业比重增幅高于全省平均水平，产业集群发展、城乡人居环境、县级基本财力、基础设施水平显著提升，现代产业体系、新型城镇体系、科技创新体系、城乡公共服务体系、生态环境治理体系建设全面突破，把全市7个县（市）建成产业先进、活力充沛、城乡繁荣、生态优美、人民富裕的强县。全市生产总值超1000亿元的县（市）力争达到1个、超500亿元的达到3个以上；财政一般公共预算收入超50亿元的县（市）达到1个，其他县力争全部超20亿元；城乡居民收入差距进一步缩小；县域生态环境质量总体改善。实现上述目标，要重点实施“五大行动”“五大工程”，推动“四项改革”，健全“三大系统”，把全市县域经济发展提升到新的水平。
（一）加快实施“五大行动”，培育县域经济发展新优势。一是加快实施产业集聚区“二次创业”行动。要按照高质量发展要求，推进产业集聚区管理体制市场化改革。积极推行产业集聚区“管委会（工委）+公司”“政区合一+公司”、纯公司化等多种形式的管理运营模式，用改革适应发展，以灵活的体制机制提高政府投资效益，提升招商引资的质量和效益，提升社会化服务的效率和效能，进一步营造良好的发展环境。要建立科学的考核机制。要完善以亩均论英雄的工作推进机制，以考核的指挥棒倒逼产业集聚区高质量发展。力争通过3~5年的努力，工业用地新上项目亩均税收达到15万元以上，现有项目通过智能化改造、绿色化改造和企业技术改造亩均税收也要达到15万元以上，达到全省平均水平；新上项目按照全省颁布的新标准来核定投资强度和产出效益。要高水平做好新一轮产业集聚区规划修编。坚持高质量发展的根本要求，坚持质量第一、效益优先，进一步明确产业定位、发展方向、阶段性发展目标和工作重点，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，因地制宜、成链集群打造特色经济版块。依法清理无效和低效利用土地，通过“腾笼换鸟”引进新项目、赋予新动能。加快落后产能和低效企业“腾笼换鸟”，为先进产能腾出环境容量和市场空间。要探索实施“飞地经济”。借鉴长三角、粤港澳大湾区、京津冀地区先进制造业以及科研成果转化的先进经验，在项目落地和建设过程中，打破各县（市、区）、经济功能区等限制，利用规划、建设、管理和税收分配等调节机制，实现共享、共赢发展。二是加快实施产业集群提速行动。以现有主导产业为基础，以提升核心竞争力为目标，以产业链式布局为方向，突出龙头企业带动，推进产业集群发展，到2025年，10个百亿级产业集群力争主营业务收入全部超过500亿元，不断壮大食品、先进装备制造、纺织服装制鞋3个千亿级产业集群。目前，除了宁陵产业集群总量相对较小外，已有5个百亿级产业集群主营业务收入超过400亿元，通过未来5年的快速发展，我们有信心、有能力实现这一目标。目前，除永城产业集聚区税收达到31亿元，民权产业集聚区达到6.5亿元，其他都在3亿元左右，发展的质量和效益有待进一步提升。永城市要充分发挥好全省重要的化工产业园区的优势，坚定不移推进年产20万吨乙二醇、年产10万吨聚甲醛、45万吨醋酸酯等项目，以资源优势延伸产业链、提升价值链，推进煤化工产业链集群式发展，向价值链更高、生产安全更可靠、产业产品的价值链方向发展。同时要紧紧盯住粮食核心竞争力，矢志不渝地坚持引进具有国际国内影响力和市场网络的大型知名企业，推动面粉精深加工业做大做强。夏邑县要以印染产业园为载体，加快纺织服装向附加值更高、价值链更高的成品发展方向迈进，力争实现产业集聚区主营业务收入超1000亿元目标。持续推动招商引资向招商选资转变，强化与恒天集团的合作，引进更多优质项目落地发展。虞城县要进一步发挥环保电镀产业园平台作用，吸引更多的高端产品、高端用户和创新型电镀企业落户，形成以生态电镀为引领的高端化、智能化、绿色化产业集群。同时要加快生态食品产业园发展，围绕豆制品以及副食品加工方向，推进食品产业集群发展。要促进工量具产业焕发出新的生机，推动更多制造业企业在虞城落户。宁陵县要适应市场需求变化，不断改善农资化工的产品结构，推动农资化工产业的整体提升和集群发展。同时，要依托牧原集团，大力发展生猪养殖和屠宰加工业，注重上下游产业链式布局，尽快形成集群效应，充分发挥带贫致富、促进城乡融合发展的作用。要抓住电子信息终端产品制造产业集群发展的机遇，注重培养、强化引领，力争形成新的产业集群。柘城县要在金刚石制品、工业产品转化，大颗粒人工钻石的创新研发、生产，人工合成金刚石等方面持续用力，久久为功，延伸金刚石及微粉产业链，提升价值链，不断壮大产业规模，巩固提升生产地位。同时要不断壮大生物制药产业集群。睢县制鞋产业要在现有产能的基础上，通过创新以及设计研发机构的引入和鞋材市场的导入，引领制鞋产业从设计、到材料供应、到制作到包装、销售集聚发展。同时，依托金振源电子，努力在制造业精深加工走特精专之路上创造出新业绩。民权县要坚持在制冷制造方面持续发力，坚持以科技创新为引领，围绕英诺制冷机制造、光电耦合器产业园，推动制冷产业零配件向高端化方向发展。同时，推动冷链运输制造业企业加快落户。睢阳区要紧紧抓住光电玻璃电子产业园即将投产的机遇，围绕光电玻璃，积极引进以玻璃为原料的产品加工企业，推动玻璃产品产业化集群发展。梁园区要紧紧围绕健康产业发展，积极引进医药制造、医药物流、医药包材和体育运动、健身器材等企业，推动产业集群上规模、上水平。同时要加大对数字经济等新业态的培育支持力度，加强与北航合作，利用地理空间和数字经济对传统产业进行改造，力争在新经济发展中走出一条特色发展之路。示范区要聚焦先进装备制造新城发展，坚定不移加快新能源汽车及其配套产业园建设，力争实现新能源汽车生产基地和零部件配套生产的目标。同时要加快电子信息等新产业的培育发展。三是加快实施现代服务业发展行动。坚持以枢纽经济为引领，以现代物流业和电商业为先导，加快推进现代服务业发展。在今年受疫情影响的情况下，我市邮政周转量增长58%，居全省第二位，全市电商产业保持了良好发展态势。各县(市、区)要依托“三环九放射”市域快速通道，完善集疏运网络和物流体系，推动物流业链式布局、集群发展。要紧紧围绕服务业“两区”构建新产业，发挥县城的引领作用，促进现代金融、中介服务等业态集聚发展，形成促进现代服务业加快发展的生态链，推动产业产品向中高端发展。目前，我们在产业发展中遇到的优惠政策落实不及时、不到位等问题，都与中介服务不到位等紧密相关。要以县为单位制定未来五年的文旅发展规划，发挥各自的历史文化和生态资源优势，打造一批优质景点，塑造一批优质线路，创建一批国家（省）级乡村旅游、森林康养、生态旅游、体育旅游、中医药健康旅游示范基地。四是加快实施优势农业发展行动。要紧紧抓住粮食这个核心竞争力，在坚决扛稳粮食安全重任的同时，通过“四专”不断调整优质小麦品种的种植面积，扩大“四专”的范围，增强粮食就地转化能力，提高粮食种植效益，增加农民种粮收入。要持续在延长粮食产业链条上下功夫，不断提升粮食价值链，使粮食成为推动县域经济高质量发展的重要资源、重要支撑。要加快高效种养业发展，加快现代畜牧业发展步伐。要在精深加工方面持续发力。我们现在面临的最大问题就是农产品加工转化率比较低。各县要按照市里的统筹安排和统一布局，以高效种养业和绿色食品业转型升级“1＋6＋3”三年行动计划为抓手，制定好县域优势农业高效发展的工作方案，在市里统筹推进花生、辣椒发展的基础上，明确一批重点培育的优势农产品，以优势农产品的规模种植和精深加工，不断提高效益，增加农民收入。各县要依托自己的优势农产品招大引强，争取引进一批像中粮、正大、益海嘉里、鲁花等有影响力和市场整合力、具有国际国内营销网络、研发创新能力强的食品精深加工企业落户，发挥市场培育、技术创新、装备投入的龙头带动作用，促进优势农产品尤其是精深加工业加快发展，增强农产品转化率和市场抗风险能力。到2022年，各县至少建成1~2个省级现代农业产业园；到2025年，3个以上的县争创国家级特色农产品优势区，每个县争创10个省级以上农业产业化龙头企业和10个“三品一标”农产品品牌。同时，各县要抓好高标准农田建设，稳定粮食产量、确保粮食安全。五是加快实施创新能力提升行动。要打造引领高质量发展的载体，力争2025年商丘高新区、经开区以“一区多园”形式创建成国家级高新区、国家级经济技术开发区。要加快“双创”综合体建设和运营，5个省级高新技术开发区要率先建成与主导产业相匹配的“双创”综合体并投入运营，积极引进“双创”团队，建立柔性人才队伍，在产品研发、技术升级、新产品孵化上创造条件，真正实现产业集聚区“二次创业”。要加快引导企业创立省级以上工程技术研究中心、企业研发中心、重点实验室，力争用5年时间使设立各类研发机构的企业达到企业总量的20%左右。要加快异地孵化器建设，充分鼓励各县依托主导产业和科学院所建立异地创新孵化基地，多措并举加快发展。要积极鼓励商丘各职业院校，立足我市产业基础和特色优势产业，设立专业和教研机构，继续走好企业用工、学生培养、教学研一体发展之路。要大力扶持商丘农林科学院，力争创办成在国内有影响、在区域能够发挥重大作用的一流农业科研院所。
(二)加快实施“五大工程”，构建城乡融合发展新格局。一是实施宜居宜业县城优化工程。持续强化中心城区的辐射带动作用。以建设美丽县城为目标，统筹推进新区开发与旧城更新，以文明城市、卫生城市、园林城市创建为载体，不断优化城市的生产生活生态空间。继续以信息化和现代化的管理手段，优化县城的精细化管理。推动产城融合发展，支持具备条件的产业集聚区建设产城一体的新型城区。要用好新一轮国土规划编制的机遇，强化县城的龙头带动作用，真正把县城打造成县域经济高质量发展的龙头，打造成城乡要素融合的枢纽。到2025年，永城市常住人口超50万，各县城常住人口全部超30万。二是实施特色小镇和特色小城镇发展工程。各县(市、区)都要充分发挥自身自然资源优势和历史文化优势，坚持规划引领，抓住新一轮国土规划编制的机遇，科学编制特色小镇和特色小城镇产业发展、空间布局、基础设施、公共服务等“多规合一”发展规划。要立足资源和发展实际，统筹推进特色小镇和特色小城镇建设。特色小镇是具有一定资源禀赋或产业基础的综合体，是利用产业新培育起来，以产学研和生产为一体的新的小镇，区别于行政建制镇和产业园区，不具备行政区划功能，比如梨园小镇、工量具小镇。特色小城镇是具有自然资源禀赋、历史文化和产业特点的建制镇，具备行政区划功能。到2025年，各县都要建成像夏邑龙港湾田园小镇、宁陵梨花康养小镇等2~3个现代服务类、农业田园类特色小镇，建成像永城芒山小镇、夏邑会亭镇、民权庄子镇等1~2个特定功能型、工业发达型、城乡融合型特色小城镇，努力把特色小镇和特色小城镇打造成基础设施和公共服务设施向农村延伸、吸纳农村人口转移就业、带动城乡融合发展的重要载体。三是实施美丽乡村建设工程。持续深化“千村示范、万村整治”工程，全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务，切实抓好96个省级农村人居环境整治示范村创建。继续实施“厕所革命”，真正把农村改厕打造成转变农民生活习惯、改善农村人居环境的民心工程。农村垃圾、污水要实现全收集、全处理，建立循环利用示范点，推动实现乡村林果化、庭院花园化。加强自然历史文化特色村和自然风貌特色村保护，各县都要明确一批自然历史文化特色村和自然资源特色村。持续推进“四美乡村”建设，全市每年创建1个“四美乡村”示范县（市），各县每年创建2个“四美乡村”示范乡镇、30个“四美乡村”。四是实施城乡基础设施互通互联工程。依托“三环九放射”，各县要完善以县域为单位的国道、省道、县道、乡道四级路网，进一步畅通县城到乡镇、乡镇到农村、城镇与城镇之间的道路联系，实现交通网络互联互通。配套建设物流和客运场站，按照客运零换乘、货运无缝衔接的要求，打造多式联运场站。各县要持续争创国家和省级“四好农村路”示范县。要强力推动城乡客运发展，推动城乡客运一体化运营，将客运网络深入到每个自然村，以县为单位形成网络，同时在全市形成纵向联系紧密、城乡一体化的客运网络。要深入推进“引水入商”工程，打造县域水源“四水同治”的网络体系。要坚持电力先行，依托全市智能坚强电网总体布局，用好“引电入商”主供电网络，构建起支撑未来县域高质量发展的电网体系。要深入推进“引金入商”工程，进一步加快金融服务业在县域的聚集和发展。同时，要抓住未来的发展机遇，加快5g网络建设。五是实施城乡公共服务补短板工程。优化公共服务资源配置，推动教育一体化布局，优质资源向农村下沉延伸覆盖。推广虞城、柘城教育体制改革和整合资源的经验，在县城建有2～3所寄宿制开云KY官方登录入口 ，所有乡镇建有1～2所寄宿制中学、2～3所寄宿制小学的基础上，增加乡村普惠性学前教育资源，每个乡镇办好1～2所公办中心幼儿园，中心村办好1所幼儿园和教学点。统筹推进城乡师资队伍，全面实施“县管校聘”。要强化在脱贫攻坚中形成的医疗服务体系，使村卫生室标准化建设持续向全部行政村推广。要积极推进农村民政事业发展，加强对留守儿童的关心保护，加大敬老院建设力度，加快补齐农村公共事业短板。
(三)推动“四项改革”，持续增强县域发展新动能。一是推动要素市场化配置体制机制改革。要素市场的体制机制改革重在土地流转。要加快探索以乡镇为单位的集体建设用地上市工作，激活农村土地市场，解决好未来乡村振兴、县域经济高质量发展、农村产业发展钱和地的问题。建立金融向农村流动体系，用好国家脱贫攻坚、乡村振兴的金融政策，积极发展农村金融，支持农村信用社、邮储银行等金融机构在农村发展壮大。搭建工商资本向农村流动的载体，通过土地流转、农业综合体和租赁等形式，建立人才和资本向农村流动机制。二是推动扩权强县和行政区划改革。深化扩权强县改革，把省市项目建设、资金使用等部分经济管理权限，直接下放到县一级，进一步落实好永城市级经济管理权限、措施和要求，探索下放以夏邑为主的部分市级经济管理权限。要适时推进区划调整，稳妥推进撤乡设镇、乡镇撤并、合村并镇，优化乡镇规模结构，对于常住人口5万人到10万人的重点镇，探索赋予县级经济管理权限加快发展。据统计，全市5万人以上的乡镇55个，除了永城的闫集达到10万人之外，其他乡镇都不到10万人。要积极推进经济发达镇行政管理体制改革，赋予经济发达镇同人口规模和经济社会发展相适应的管理权。三是推动城乡融合发展体制机制改革。深入推进农村土地利用综合改革、承包地“三权分置”改革、宅基地“三权分置”改革、集体产权制度改革，放活经营权，释放发展潜能，发挥最大效益。打通城乡要素流动通道，促进城镇资本向农村聚集。探索建立教育、医疗、科技、农业等领域城乡人才合作交流机制，推进城市工作人员定期服务乡村，加快推进城乡基本公共服务的标准化、均等化。争创国家、省级城乡融合发展试验区，在更大范围内释放带动效应。四是推动开放型经济体制改革。继续深化以行政审批制度改革为主要内容的“放管服”改革，实行外资企业准入清单制，抓好投资审批平台与市、县、乡政务服务网对接，实现一单规范、一网通办，提高项目落地和建设的便利性。同时开展县域营商环境评价，以更科学的方法、更务实的措施、更深入的改革优化营商环境。抓住中央支持中西部地区申报综合保税区的政策机遇，创造条件，加快综合保税区申报，推动具有商丘特色的保税贸易发展，同步开展保税加工招商。鼓励我市优势企业借“一带一路”走出去发展，支持和鼓励国外先进的农产品加工业以及制造业落户我市发展。创新举办“中国·商丘国际华商节”，使华商节成为我市对外开放的重要品牌。
(四)健全“三大系统”，加快构建绿色发展新体系。一是健全绿色生态生产生活系统。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持以生态优先、绿色发展为导向，加快打造山水湖田林草生命共同体，统筹构建森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统，努力构建良好的生态屏障。以“一河七湖三湿地”为主脉，实施黄河故道生态建设提升工程，规划建设贯通全境的生态景观廊道。以“一带一网两环五区多廊道”为主要内容，扎实推进森林商丘建设，巩固森林城市创建成果，建设具有平原特色、豫东风貌的生态系统。推进绿色生产，深化产业集聚区循环化改造、企业绿色化改造，大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业。积极推进县域静脉产业园建设，提高资源、能源使用效率。倡导绿色生活，减少垃圾总量，生活绿色化，建设城市慢行系统，尽量减少机动车出行，构建步行生活圈。全面创建节约型机关、绿色社区、绿色商场、绿色建筑及绿色出行城市。二是健全生态治理系统。生态系统治理、生态环境改善是县域经济高质量发展的根本要求，也是衡量县域经济高质量发展的重要指标。要坚持经济发展与生态保护同步推进，大力开展环境治理、生态修复等工作，持续保持良好发展态势。以实施经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速、环境治理提效“四大行动”为抓手，着力抓好现代环境治理体系建设。抓好黄河故道生态廊道、市县内河水系治理，建设线性开放式绿道绿廊。开展产业集聚区污染防治第三方治理示范，推广工业污染地块“环境修复+开发建设”模式。全面实施农村大气污染、水环境污染和面源污染治理工程，建设绿色美好家园。做好中央生态环境保护暗访督察工作，不断提升我市生态环境保护工作水平。三是健全绿色发展的保障系统。完善生态文明建设考核机制，强化指标约束和指标引导，建立一整套有利于县域生态环保的价格、财税、投资和土地政策，确保绿色发展。建立生态补偿机制，让保护环境的受益，损害环境的受罚。构建覆盖广泛的生态环境监测网络，健全区域间污染联防联控和环境应急联动机制。创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家级生态文明示范县。
推动县域经济高质量发展是一项系统性工程，必须齐抓共管、统筹推进，将工作措施一步一步变成现实，努力推动我市县域经济高质量发展走在全省前列。
（一）加强组织领导。坚持和加强党对县域经济高质量发展工作的组织领导。市级成立推进县域经济高质量发展领导小组，每个县（市）明确一名市领导负责联系和指导。市有关部门要制定配套政策措施，加强指导、服务。各县（市）要发挥主体作用，成立工作专班，明确责任分工，创新工作机制，狠抓工作落实。
（二）完善配套政策。完善转移支付制度，增加一般性转移支付，支持县（市）稳步提高财政保障能力，落实“三保”责任。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，完善城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。积极盘活土地存量，充分发挥城乡建设用地增减挂钩政策优势，促进土地要素在城乡间有序流动。紧跟上级政策，结合商丘实际，随时对县域经济发展情况进行评估，并适时调整目标任务和政策措施。
（三）优化推进机制。持续践行“马上办抓落实”9+1工作机制，用好“三·五”基层工作日、重点项目联审联批周例会、城市重点项目建设周例会、服务企业五项工作制度等制度，发挥“12345”马上办便民服务热线体系作用，用务实管用的办法解决发展问题、凝聚发展合力。
（四）强化评价考核。完善县域经济高质量发展考核指标体系和评价办法，对重点开发区、农产品主产区县（市）实施分类考核、综合评价，增强考核针对性和激励导向。定期开展推进县域经济高质量发展工作督导，确保省委省政府和市委市政府决策部署落到实处。
同志们，通过今天的会议，希望各县（市）能够在原有的基础上相互学习、共同提高，围绕新目标奋发有为，继续发扬干在实处、走在前列的精神，把县域经济高质量发展的各项工作抓实抓好。
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇十五
全面总结本届以来x市人大代表工作的情况。总的感受是，x市各级人大对于贯彻落实中央、省委以及全国人大常委会、省人大常委会的决策部署，切实加强人大代表工作，思想重视，态度坚决，工作扎实，成效显著。借此机会，我结合学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察x重要讲话精神和省委x届x次全会精神，围绕新时代人大代表工作高质量发展，与大家交流三点意见。
中央2016年3号文件强调：“做好人大代表工作，是坚持中国特色社会主义政治发展道路的基础工程”，最近，习近平总书记关于“人大代表要更加密切联系人民群众”的重要指示，省委x届x次全会决定关于“调动人大代表参与基层治理积极性”的要求，再次体现出习近平总书记、中央和省委对做好新时代人大代表工作的高度重视，我们要自觉增强政治意识，提高政治站位，把握正确政治方向。做好新时代人大代表工作，推动代表工作高质量发展，各级人大及其常委会要始终坚持党对代表工作的领导，做到思想上清醒、政治上坚定、行动上一致。同时，要注重引导人大代表把旗帜鲜明讲政治摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠诚为党分忧，忠诚为民代言，全面提升人大代表的思想政治水平。这一思想其中很重要的一个方面，就是要做好代表工作，更好发挥代表作用，使各级人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关。我们要深入领会其中的基本精神、基本内容、基本要求，自觉用习近平总书记关于人大代表工作的重要论述，指导和推进新时代人大代表工作。紧紧围绕同级党委贯彻落实中央和省委的决策部署，围绕全国和省人大常委会的重点任务，围绕人民群众的重大关切，坚持以人民为中心，统筹谋划和推进人大代表工作，更好发挥代表密切联系人民群众的桥梁和纽带作用，更好助力当地经济社会发展和改革攻坚任务。今年以来，省人大常委会相继组织x名在职省级领导干部中的省人大代表开展“参加代表小组活动，推进疫情防控和经济社会发展”主题活动，组织部分在湘全国人大代表和省人大代表开展“积极对接‘十四五’规划纲要，全力推进创新型省份建设”专题调研，组织部分省人大代表对省高级人民法院、省公安厅等x个部门的建议办理工作进行评议，等等，积极推动中央和省委决策部署落实下去，把人民群众的意见建议和愿望要求反映上来，体现到省人大及其常委会工作中。
要按照“坚持实事求是、增强问题意识”的要求，改进代表集中视察、专题调研、小组活动等，以小切口剖析大问题，具体问题具体分析，做好活动的“后半篇”文章，切实增强活动实效。
稳步推广，预计今年年底前将覆盖到70%，已经成为我省乡镇人大的“规定动作”。明年是全省县乡人大换届选举之年，各级人大及其常委会要齐心协力、密切配合，及早做好统筹谋划和各项准备工作，对换届选举可能出现的具体问题，做到心中有数，增强工作的预见性和主动性，共同把这件大事要事办好办实。今年，《x省乡镇人民代表大会工作条例》出台实施，各级人大及常委会要加强。
学习。
宣传，特别是市县两级人大要加强对乡镇人大。
工作。
的指导。要及时向上推荐代表工作的经验做法和各级人大代表依法履职行权、密切联系人民群众的典型事例，全面宣传展示我省代表工作和代表风采。总之，希望x人大在构筑上下同心、有机对接、沟通顺畅的代表工作新格局上再下功夫，为新时代全省人大代表工作高质量发展贡献力量，创造经验。
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇十六
同志们、朋友们：
这次全区促进企业高质量发展大会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神和省促进企业高质量发展大会精神、市企业座谈会精神，表彰我区优秀企业和个体工商户，安排部署支持企业发展工作。
多年来，×区广大企业和企业家勇当时代先锋、勇立时代潮头，艰苦创业、不懈奋斗，发展实业、回报社会，在稳定增长、创造税收、城市建设、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用、作出了突出贡献，成为推动×区乃至×市发展壮大、快速崛起的强大生力军。刚才，我们为优秀企业和优秀个体工商户代表颁发了奖牌，×位代表作了精彩发言。在这里，我代表区委和区政府，向受到表彰的企业和优秀个体工商户，表示热烈的祝贺！向全区广大企业人士致以崇高的敬意！
7月21日，习近平总书记主持召开企业座谈会并发表重要讲话，他强调，改革开放以来，我国逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制，市场体系不断发展，各类市场主体蓬勃成长。新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生巨大冲击，我国很多市场主体面临前所未有的压力。市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。去年×月×日，省委召开全区促进企业高质量发展大会，贯彻落实习近平总书记在企业座谈会上的重要讲话精神，表彰优秀企业，出台《关于促进企业高质量发展若干措施》，在企业最盼最急最忧的税费负担、信贷融资、营商环境、政策执行等方面推出一系列含金量高、操作性强的政策措施。去年×月×日，市委书记×主持召开企业座谈会，深入学习贯彻习近平总书记在企业座谈会上的重要讲话精神，听取企业家对企业发展的意见建议。座谈会上，包括今天在座的×集团、×集团、×集团、×集团等在内的企业代表，提出了很多好的意见和建议，共同为我市企业发展出谋划策。今天，我们在这里召开如此规模的大会，就是要深入贯彻落实中央、省委和市委关于促进企业高质量发展的各项决策部署，就是要向全社会宣示我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展坚定决心和鲜明态度，就是要坚决落实好习近平总书记强调的6个方面政策举措和省促进企业高质量发展的26条措施，就是要激励和动员广大企业和个体工商户坚定信心、抢抓机遇、奋发作为，就是要举全区之力、集全区之智、聚全区之能，推动企业实现高质量发展。
下面，我讲几点意见。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视企业发展，作出一系列重大决策部署、推出一系列重要政策举措。总书记始终对企业发展关怀备至、大力支持，始终对广大企业家深切关爱、寄予厚望，多次就企业发表重要讲话、作出重要指示。在这次企业家座谈会上，总书记再次重申党和国家支持企业发展的一贯立场，极大地提振了信心、坚定了决心、凝聚了人心，具有重要里程碑意义，我们要用心感悟、用情贯彻、用力落实。
习总书记指出，实施好更加积极有为的财政政策、更加稳健灵活的货币政策，增强宏观政策的针对性和时效性，继续减税降费、减租降息，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体，强化对市场主体的金融支持，发展普惠金融，支持适销对路出口商品开拓国内市场。我们要深入学习领会总书记重要讲话精神，旗帜鲜明为企业发展创造良好环境、提供更多机会，推动企业实现更大发展、创造更大奇迹。
习近平总书记指出，高度重视支持个体工商户发展；
积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题，提供更直接更有效的政策帮扶。企业家要带领企业战胜当前的困难，走向更辉煌的未来，就要弘扬企业家精神，在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。我们要高度重视，也要直面挑战，更要积极作为，全面落实好上级出台的各项政策举措，帮助我区民营企业尽快走出困境。
习近平总书记指出，企业家要增强爱国情怀；
要做诚信守法的表率，带动全社会道德素质和文明程度提升；
要承担社会责任，努力稳定就业岗位，关心员工健康，同员工携手渡过难关；
要拓展国际视野，立足中国，放眼世界，提高把握国际市场动向和需求特点的能力，提高把握国际规则能力，提高国际市场开拓能力，提高防范国际市场风险能力，带动企业在更高水平的对外开放中实现更好发展。广大企业家要牢记嘱托、感恩奋进，把握时代大势，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业，努力推动企业高质量发展。我们要深入学习领会总书记重要讲话精神，高度重视企业家队伍建设，关心关爱企业家成长，激发和保护企业家精神，推动企业迎来新春天。
二、抓住制约我区企业发展的突出问题，全心全意为企业发展服好务、护好航。
改革开放以来，×企业从小到大、由弱变强，在推动地区经济社会发展中发挥了重要作用。有这样一组数据：全区企业市场主体占全部市场主体总量的×%，企业增加值占gdp比重达到×%，企业吸纳了×%以上的城镇就业人口，上缴税收占全区税收总额比重超过×%。实践证明，企业一直以来都是×稳定就业的重要主体、创造税收的重要来源、健康发展的重要力量，地位举足轻重、作用不可替代、贡献功不可没！×今后发展要百尺竿头更进一步，企业只能壮大、不能弱化！
企业产业结构相对单一，煤炭、房地产等领域企业较多，科技型创新型企业总量少；
中小企业和个体工商户融资难融资贵，有效抵押物不足，贷款利率高、期限短，抽贷断贷现象时有发生，一到年底就面临倒贷困境，等等。
坚持以需求为导向，转变作风，切实增强狠抓落实的执行力；
坚持以效率为导向，分秒必争，让各级政策措施的成效立竿见影，真正把企业和企业家当作自己人，当作推动×再创辉煌的重要力量。
政策的生命力在于执行，文件不在多，关键要能落地、见实效。近年来，国家、省和市级层面出台了一些鼓励支持非公有制经济发展的政策措施，但其中仍有不少政策没落地，仍然不“解渴”，政策效应打了折扣。近期，省出台了《关于促进企业高质量发展若干措施》，市里也正在加紧研究出台相关政策，我们要盯紧抓牢，加快行动步伐，尽快拿出具体行动方案，聚焦政策执行力，把能落实、可操作作为重点和关键，不求面面俱到，但求条条见效。要畅通政企信息交流渠道，让企业及时了解中央、省、市最新的惠企政策和帮扶举措，区委政府也要及时掌握企业的经营状况和发展需求。今后在研究政策、落实政策时，首先要精准对接企业和个体工商户需求，深入了解大家反映的突出问题，帮助大家分析政策、利用政策、争取政策，看哪些问题符合政策要求，看哪些政策可以为我所用，狠抓政策落地见效。要强化政策集成，认真梳理已有的扶持企业和个体工商户发展的政策举措，要突出操作性、针对性，让各项政策能够真落地、真落细、真落实。要一视同仁抓执行，不能厚此薄彼，不能戴着“有色眼镜”落实政策，不论是大企业还是中小微企业，不论是企业还是个体工商户，都要平等对待，“一碗水端平”，坚决杜绝“看到政策、无法享受，看到空间、无法进入”的中梗阻现象。
降低成本是扶持企业发展最直接、最切身的利好。这次中央经济工作会议提出的×个方面的政策举措、省出台的×条具体措施，都围绕减税降费作出了要求，特别是省的措施里，提出“免征小型微利企业所得税地方分享部分、免征小规模纳税人房产税和城镇土地使用税、推行涉企行政事业性零收费”等系列新措施，这些都是实打实的“减负”措施。全区各级各部门要树立“放水养鱼”意识，善于算大账、会算长远账，不能只看眼前利益不顾长远利益，更不能为了部门利益损害企业和个体工商户的切身利益，坚决杜绝“减了甲费、来了乙费”“这里不收费、那里乱收费”。这里特别强调一下金融服务，金融是现代经济的“血液”，血脉通，增长才有力。这次省的《若干措施》提出，要组建×亿元规模的“过桥”基金、组建×亿元规模的纾困发展基金、组建×亿元资本金、×亿元担保规模的再担保集团，这些都是“真金白银”的“干货”，是各类企业疏解信贷融资困境的难得机遇。各相关部门要统一思想认识，加大争取力度，希望各驻区金融机构也要站位全局、积极行动，想方设法让我们×的企业也能从中获益、得到实惠。要不断深化政银企合作对接，各金融机构要按照中央经济工作会议和省、市要求，把服务实体经济作为重中之重，引导信贷资源向中小微企业、个体工商户倾斜，加快信贷结构调整，努力创新更多的信贷产品，加大对企业和个体工商户信贷融资支持，切实解决贷款难、担保难、融资贵问题。建议各大金融机构加大对优秀企业和个体工商户的信贷投放力度，区别不同产业、行业，单独设置中小企业信贷额度，在有效防范信贷风险的基础上，重点支持有市场、有技术、有发展前景、信用良好的优秀企业和个体工商户，力争投放增速不低于各项贷款增速。
区域竞争的实质是发展环境的竞争，优化环境的力度决定经济发展的高度。现在，不少企业反映，比“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”问题更严重的是“没门”！找不到“门”在哪儿！近年来，我区不断深化“放管服”改革，努力为企业和个体工商户提供全面优质服务，但在服务理念、简政便民、兑现承诺、保护企业家合法权益等方面仍有不小差距，痛点、堵点、难点仍然有很多。这就需要我们重新审视，围绕“企业和个体工商户真正需要什么样的服务”定制度、定规矩。要提供公平发展的机会，企业最担心的是机会不公平、规则不公平、待遇不公平。要全面落实“法无禁止即可为”，落实企业在投融资、参与混合所有制改革等方面的同等待遇，给企业发展创造充足的市场空间。要抓住这次机构改革契机，大力推进政府职能优化配置，严格划定政府权力边界，舍得动自己的“奶酪”，把该放的放彻底、该管的管到位，通过权力的“瘦身”清除阻碍发展的“荆棘”和“梗阻”。要积极引导企业参与竞争性国有企业混合所有制改革，充分发挥企业在基础设施投资、资源要素配置等方面的重要作用。要切实提高服务效率，以“一网一门一次”改革为重点，纵深推进“最多跑一次”改革，继续做实减事项、减次数、减材料、减时间的工作，让企业办事更方便、更高效，把“麻烦”留给政府，把方便留给大家。要实行包容审慎监管，推广“双随机、一公开”监管，既要坚决守住质量、安全、生态、环保底线，又要给企业留下生存发展的空间，不能简单地一关了之、一停了之，更不能“一棍子打死”。要规范涉企检查，同一监管事项杜绝多头执法、重复检查，更要避免简单化、“一刀切”。要让企业家安心创业，有恒产才有恒心，要依法保护企业物权、债权、股权、知识产权等财产权，依法保护企业家的生命健康、名誉等人身权，严厉打击非法侵害企业财物、人身权益的犯罪活动。对一些企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。要提高政府公信力，依法践诺、新官理旧账，对过去承诺且合法合规的事项要积极兑现，特别是要依法合规兑现过去政府拖欠的企业款项。
区委统战部、工商联要进一步发挥桥梁纽带作用，更好服务、引领、凝聚企业发展。
三、企业应把握形势、练好内功，坚定不移走高质量发展道路。
企业发展得好不好，党委政府的支持很重要，但最终还要靠企业的自身努力。希望广大企业家和个体工商户加强自我学习、自我教育、自我提升，把企业做得更强，把事业做得更大，为×乃至×高质量发展作出新贡献。借此机会，向全区广大从事企业的朋友们提几点想法和建议：
市场经济好比是大浪淘沙，能够生存下来、发展起来的，绝大多数是深耕主业、坚守实业的企业。进入高质量发展的新时代，就意味着过去靠铺摊子、卖资源、高负债，搞粗放经营赚大钱的时代已经一去不复返了。随着资源环境约束越来越紧、质量安全监管越来越严、消费升级和需求变化越来越快，许多行业都面临着大洗牌，如果跟不上这种变化，再按老路走下去，将会难以为继。我区企业发展无论是产业层次、产业链条，还是经营方式、创新能力，与发达地区企业相比还有不少差距，如果不引起警醒、不去解决，就会掉队、甚至被淘汰出局。希望广大企业家集中资源做大主业、做强实业，努力把企业打造成为行业标杆、产业龙头，牢牢掌握市场竞争的主动权，在推动高质量发展中挑起重担、扛起大梁、作出贡献。
市级层面围绕推动经济高质量发展，提出要大力发展现代能源经济，重点培育高端装备制造等产业，这些战略举措，都是×未来发展的难得机遇和有利条件，也恰恰是×广大企业的比较优势所在。与此同时，作为全市核心区的主城区，×在推动产业发展、提升基础设施、改善民生保障等方面，历来受到省和市委政府的高度重视和大力支持。经过多年快速发展，我们的城市体量初具规模，综合承载力、产业支撑力、区域竞争力显著提升，这些都是我们在座的大家完全可以感受得到、可以利用的好条件。希望大家保持战略定力、战略自信，抓住一切可以抓住的机会，在推动企业高质量发展的道路上越走越宽阔、越走越顺利。
长期以来，我区广大企业家和个体工商户以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，奋发努力、艰苦创业，不仅涌现出了一批又一批优秀企业和个体工商户，更形成了诚实厚道、重信守义、坚韧执着、追求卓越的优秀品质，这是我们的宝贵财富。我们这次表彰的优秀企业和个体工商户是各行业的典型代表和先进示范，希望全区广大企业和个体工商户见贤思齐，向受到表彰的企业和个人学习，也希望受到表彰的企业和个体工商户以此为新的起点，不自满，不停步，在推动全区企业更好发展中再创佳绩、再立新功。要把做企业与做事业、做产品与立人品统一起来，带头弘扬新时代社会主义企业家的创业、创新、责任、诚信、奉献的精神，把主要精力放在提升核心技术、产品品质、企业品牌等核心竞争力上来，全面推进技术创新、产品创新、模式创新、管理创新，把企业打造成为长盛不衰的百年老店。
人无信不立，业无信不兴。对企业而言，诚信是企业重要的无形资产。诚信环境的打造，首先要从自身做起，只有每个个体做好了，诚信建设的整体效应才有可能显现。在这方面，我们×人感受更多、体会更深，我们很多企业曾因守信赢得信任和骄傲，也因失信丢名失誉。各相关部门及金融机构要加强诚信管理，完善信用监督机制，建立诚信红黑名单，对红名单企业给予最大限度的政策支持、信贷支持、服务支持。希望广大企业家把守法诚信作为安身立命之本，强化法治意识、公平竞争意识和诚信意识，自觉依法合规经营。要自觉维护亲清新型政商关系，广大企业家和个体工商户要讲真话、说实情、建诤言，在构建亲清新型政商关系中呈现新气象、展现新作为。让×这个我们共同的成长、发家之地更繁荣、更富庶、更美丽，更成为我们共同筑就的精神家园。
同志们，朋友们，企业顶起了×经济的大半边天，是×乃至×最重要的经济底盘。这个底盘，不仅要稳住，而且要做大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，学懂弄通做实习近平总书记关于发展企业的重要论述，保持战略定力，勇于改革创新，齐心协力开创×企业高质量发展的新局面！为“建设亮丽×，共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献！
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇十七
同志们：
今天，我们隆重集会，庆祝中国共产党成立x周年，并举行“讲好党建故事、奉献高质量发展”先进事迹报告会，目的是激励全县各级党组织和广大党员干部，进一步激发斗志、提振士气，敢于担当、拼搏实干，更好发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为推进富民强县作出新的更大贡献。刚才，xx同志宣读了表彰决定。在此，我代表县委，向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向全县各级党组织、广大党务工作者和战斗在各个岗位的全体党员，向为全县党的建设和事业发展作出突出贡献的老领导、老党员、老同志，致以节日问候和崇高敬意！为讲好党建故事、弘扬先模人物精神，县里成立了宣讲团，一会，宣讲团成员还要作先进事迹介绍，这些先模人物来自农村、机关、企业不同层面，来自脱贫攻坚、项目建设、拆违创卫、重点工程建设一线，他们的事迹感人肺腑、催人奋进，从他们身上，集中反映了新时期共产党员倾情奉献、实干为民的崭新风貌，充分体现了高度的党性觉悟、顽强的创业精神、深厚的为民情怀和过硬的工作作风。全县广大党员干部要以先模人物为榜样，认真学习他们的先进事迹和精神风貌，努力开创各项工作新局面。下面，我讲几点意见。
一、缅怀光辉历史，汲取砥砺奋进的精神力量。
严密组织，精准发力，抓好了总攻坚；
广大干部务实苦干，全力拼搏，打出了硬作风；
强责严责，出工出效，展示了精气神。可以说，经济社会发展稳中有进、稳中向好，招商引资和项目建设成效凸显，一二三产协调发展，社会事业持续进步，社会大局总体稳定，党的建设全面加强。能够取得这样的成绩，全县各级党组织和广大党员干部用了心、出了力、流了汗，作出了重大贡献，充分展示了各级党组织的凝聚力，充分体现了广大党员干部的战斗力。今天受到表彰的先进集体和先进个人，就是全县各行各业中涌现出的杰出代表，有力诠释了全县各级党组织干在实处、走在前列的精神风貌，充分彰显了广大党员干部敢于担当、开拓进取的价值追求。县委为拥有这样一支高素质的干部队伍感到由衷自豪、感到信心百倍。
深入贯彻落实新发展理念，全力打造精准脱贫样板区、高端产业集聚区、共享幸福生态区，是全县人民的殷切期盼。能不能实现既定目标、按时完成任务，是对全县广大党员干部执行能力、落实水平的现实考验，是对我们不忘初心、继续前进的政治考量。全县各级党组织和广大党员要以先进典型为榜样，崇尚先进、见贤思齐，敢于担当、奋发进取，进一步汇聚推进富民强县的强大动力，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
二、打造过硬支部，构筑坚强有力的战斗堡垒。
大力弘扬只争朝夕、抢抓落实的拼搏精神，树立强烈的时间观念、效率意识，说了算、定了干，雷厉风行、立说立行，以过硬的作风保证改革发展稳定各项任务的完成。
三、强化责任担当，形成管党治党的保障体系。
要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，牢记党支部抓党建、支部书记抓党建的第一责任意识，全面加强基层党的建设，为全面建成小康社会提供坚强组织保障。一要压实两个责任。党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。各级党组织“一把手”，都应自觉承担起抓党建的政治责任，把管党治党作为主责主业，紧紧抓在手上，积极探索新形势下发挥党组织政治核心作用的实现途径，以党建统领经济社会发展全局。要充分调动和发挥党委班子每名成员的积极性，落实好“一岗双责”，努力做到具体而不抽象、认真而不敷衍地把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓实抓好抓出成效。要强化纪委监督责任落实，聚焦主业主责，用好执纪监督“四种形态”，以更有力的举措落实监督责任。二要明确用人导向。严格按照“20字”好干部标准，突出“实在实干实绩”标尺，把公道正派贯穿选人用人全过程，一切出于公心选干部，一切为了事业选干部，一切按照规矩选干部，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。在这里，我代表县委重申：县委将全力支持在干事创业上积极探索、大胆实践、敢于争先的党员干部，为担当者担当，为干事者撑腰，让实干者实惠。包容为加快工作进度、竭力干事创业而出现小微失误的党员干部，树立在项目建设第一线、招商引资最前沿、脱贫攻坚主战场提拔使用干部的鲜明导向，真正使那些想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。对此，县委的态度坚定不移，县委的决心毋庸置疑。同时，将加大追责问责力度，决不让容错纠错机制成为个别干部的保护伞。三要强化廉洁自律。加大作风效能问责力度，健全跟踪问效、定期通报、预警督办等工作制度，有效传导压力，着力解决“为官不为”问题。继续保持惩治腐败高压态势，坚持有腐必反、有案必查、除恶务尽，严肃查办各类违法违纪案件，特别是将焦点聚焦到脱贫攻坚等重要领域、重点环节和重大工程监督管理上，时刻盯紧发生在群众身边的不正之风，从严从快从重查处少数干部滥用职权、侵占专项资金、侵害群众利益等行为，努力营造清清爽爽的政治生态。同志们，伟大的事业孕育伟大的精神，伟大的时代召唤伟大的作为。回顾光辉历程，我们倍受鼓舞，展望美好前景，我们豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省市委的各项决策部署，特别是省市党代会精神，不忘初心、牢记使命，全力加快富民强县建设进程，以优异成绩迎接建国x周年。
度高新区高质量发展推进大会上讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
栗战书委员长指出：“密切人大同人大代表的联系、密切各级人大之间的联系，增强人大工作整体实效，是习近平总书记和党中央对人大工作提出的明确要求。”地方人大之间的密切联系，较多的是代表工作的互动联动。近年来，省人大常委会组织的省级领导干部代表主题活动、五级人大代表进平台等，得到了市县乡三级人大的积极响应、对标开展，各级领导干部代表“下组进站”参加活动已经成为我省代表工作的重要标识，得到了全国人大常委会有关领导的充分肯定。希望今后省市人大常委会及联工委进一步加强沟通联系，充分发挥人大在主题活动中的主导作用。去年以来，在省人大常委会统一部署下，市县乡三级人大的大力支持配合，民生实事人大代表票决制在全省乡镇稳步推广，预计今年年底前将覆盖到70%，已经成为我省乡镇人大的“规定动作”。明年是全省县乡人大换届选举之年，各级人大及其常委会要齐心协力、密切配合，及早做好统筹谋划和各项准备工作，对换届选举可能出现的具体问题，做到心中有数，增强工作的预见性和主动性，共同把这件大事要事办好办实。今年，《x省乡镇人民代表大会工作条例》出台实施，各级人大及常委会要加强学习宣传，特别是市县两级人大要加强对乡镇人大工作的指导。要及时向上推荐代表工作的经验做法和各级人大代表依法履职行权、密切联系人民群众的典型事例，全面宣传展示我省代表工作和代表风采。总之，希望x人大在构筑上下同心、有机对接、沟通顺畅的代表工作新格局上再下功夫，为新时代全省人大代表工作高质量发展贡献力量，创造经验。
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