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土地因素与指标评价体系的论文篇一
摘要：在高校农业工程本科教学中推行研究性教学是高校课程改革，培养创新型和应用型农业工程人才的重要内容。在课程教学过程中颠覆传统教学理念，注重对教学过程的评价，构建一套科学合理的课程质量评价指标体系是研究性教学的重要组成部分。农业工程研究性教学课程评价指标体系的构建对于创新农业工程人才培养模式，提升学生的实践能力和自主学习能力具有重要的现实意义。
关键词：农业工程研究性教学评价体系能力培养。
近年來，研究性教学作为一种全新的教学方法和教学理念，已经为国内外众多高校所实践。研究性教学完全不同于传统的教学方式，它是将研究性、自主性的学习方式贯穿于学生的课程学习之中，学生的课程最终成绩将不再作为学习效果的唯一考核目标。以往的教学方式主要是以教师的讲授为主，学生被动的学习和接受，在这一教与学的过程中，教师是主体，学生是客体，有些学者习惯性地称这种教学模式为“填鸭式”。而研究性教学一改这一传统做法，创造性地将研究性教学方法、研究性学习模式引入课堂教学，教师不再是课程学习的主导，而是学生学习的引导者和组织者，学生则根据课程设置的一些环节和情境进行自主学习，同时参加一些科研活动，在科研性学习中掌握教学大纲中要求的知识点。这种先进的教学方法将教师和学生从枯燥的课堂讲授和学习中解放出来，增加了课堂互动，活跃了教与学的氛围，显著提高了学生的学习质量。这种教学方法注重对教学过程的考核，并实时监控这一过程中的每一个环节指标的完成情况，考核评价方式具有多元化、动态化的特征。而这种教学方法需要与一套科学、合理、可行的质量评价指标体系相配合才能显示出优越性。
本文是在原有研究成果的基础之上，以提高农业工程人才培养质量，改革高校农业工程人才培养模式为原则，结合农业工程研究性教学实践，探讨农业工程研究性教学课程评价指标体系的构建方法。
教学评价指标体系是研究性教学的重要内容，是考核评价研究性教学成效的标准。农业工程研究性教学就是在农业工程理论课程教学过程中，不但有教师课堂知识的讲授，同时配以针对专业的课题或实践环节，教师引导学生进行有针对性的科学研究工作，在实际工作中运用理论知识，并与实践相结合产生一些物化成果，如研究论文、研究报告等。同时，为了检验和评判教学效果，要制定一套合适的检验标准，即课程质量评价指标体系，对教学过程和结果进行有效评价，并采取实时动态的信息反馈机制，及时纠正和调整教学过程中存在的缺点和不足，使整个教学活动更趋合理和优质。教学质量评价是整个研究性教学的最后一个环节，也是决定教学活动能否成功的关键所在，对研究性教学活动起着引导和评判的作用，因此能否构建一套完整、科学、合理的评价指标体系将直接关系到教学目标能否实现，教学效果能够达成，研究性教学方向是否正确并继续开展下去。因此，开展农业工程研究性教学课程评价指标体系的构建对于有效开展研究性教学具有十分重要的意义。
农业工程研究性教学具有区别于其它学科的自身优势及特征，因此在制定和构建课程质量评价指标体系时也应体现出课程与专业特色，要依据一定的原则。
（一）多元化原则。
研究性教学本身就是一个既注重结果评价又兼顾过程评价，既有一般性考核，又有综合评判的一种新型教学模式。农业工程研究性教学具有自身特点，这就决定了课程质量评价指标体系必须是一个多元化、全方位的评价指标体系。这种多元化的特征不仅要体现在评价指标本身，同时还包括评价主体，除了教师和学生之外，评价主体还应有教学管理部门、教育行政部门，有同行专家的评价，也有校外、社会和家长的评价。只有这样，农业工程研究性教学的评价指标体系才是完整而科学的.。
（二）系统性和科学性原则。
一个评价指标体系只有具备系统、科学性的特征才能够进行有效而可信的评价。而农业工程的研究性教学是为了提升农业工程类学生的实践能力和自主创新能力，适应新世纪农业工程类人才发展需要而推行的一种全新教学方法，教学效果将决定今后农业工程领域人才的专业化水平和工作能力，因此，评价指标体系应更加系统和详尽，只有这样才能够有效提高课程教学质量，达到人才培养目标。
（三）动态化和过程性原则。
农业工程研究性教学课程质量评价指标体系既有阶段性评价，也有综合性评价，在教学过程中信息的反馈是实时的、动态的，是教学组织者、引导者与教学活动的实时互动并对教学过程中出现的问题进行及时纠正与调整。相对于传统的结果性评价，农业工程研究性教学课程评价更注重过程性。而这种过程性始终贯穿于研究性教学活动的全过程，也是教学活动的主客体之间进行实时和动态信息传递和互动的全过程。
（四）客观性、科学性和公正性原则。
农业工程研究性教学课程评价指标体系的构建基础是科学性，而评价过程中又要体现客观性和公正性。评价指标体系的科学性是评价环节的客观性、公正性的有力保障。评价指标体系没有客观性，则对课程教学效果和质量的评价就不具有可信度，不能真实反映教学实际。对研究性教学活动客观公正的评价是一种不受主管因素影响，不受外界其它不利因素干扰的真实客观评价。只有构建客观公正的评价指标体系，才能对研究性教学效果和质量做出真实有效的评价，才能发现并及时纠正教学方法自身的缺陷，有利于研究性教学活动继续开展下去。
课程性质不同，实施研究性教学过程中的评价方式和采用的评价指标也有较大差异。因此，不能机械地照搬套用已有的评价指标体系，要根据农业工程研究性教学的课程性质，科学合理地制定评价指标，这样才能够对教学活动进行有效评价。有些一级指标下可设置若干个二级指标、三级指标，保证指标的科学性、系统性和客观性，但过于详细和繁杂的考核指标必然会造成评价工作量的增加，降低了评价工作效率，因此指标数和侧重点要合适。
（二）评价指标体系要有助于教师教学水平学生能力的提升。
农业工程实施研究性教学的目的是为了有效提升学生的实践能力、创新能力和自我学习能力。是要脱离传统的教学模式的束缚，使学生在教学过程中思维更加发散、视野更加开阔，更能激发学生的内动力，使其从被动地、机械地获取知识的方式变得更加积极主动。因此，这种模式下的课程评价指標体系应更能体现对学生能力提升方面的考核和教学实施评价。同时，教师在实施研究性教学过程中其实也是对自身教学水平和专业素质的提升，因此，评价指标体系也应注重对教师组织和引导学生进行研究性、自主性学习过程的考核与评价。
（三）科学合理地分配评价指标的分值和权重。
针对农业工程不同的课程实施研究性教学，考核和评价的侧重点有所不同。课程评价指标的权重和分值要分配科学合理，需要详细和重点评价的环节，要尽量多设置下一级指标并分配相应考核分值。同时，对重点考核评价的方面，其考核评价指标要求应更高。这样才能对具体课程教学效果和教学过程做出科学、合理、可信的评价。
农业工程研究性教学课程教学评价内容主要包括：教学队伍、教学内容、教学方法、教学条件和教学效果。并可依据上述内容适当确定评价指标体系中的各级指标及其量化分数和权重。农业工程研究性课程教学评价指标体系应采取定性评价和定量评价相结合的方式，以提高评价结果的可靠性和可比性。具体评价指标及量化标准如表1所示。
本表说明：
一是本评价方案采用百分制记分，设置4个一级指标：教学队伍、教学内容、教学方法及教学手段以及教学效果，每一一级指标下设若干个二级指标、主要观测点及评价标准。对每一个单项一级指标和二级指标按照评分结果分为：优秀、良好、合格、基本合格和不合格。总体评价则根据总评价分数分为五个等级：优秀（90-100分）、良好（80-89分）、合格（70-79分）、基本合格（60-69分）和不合格（60分以下）。
二是同行评价及学生评价得分以各自的评价平均分计算。
三是学生学习中的物化成果包括：论文、研究报告、调研报告、项目申请、获得专利、参赛获奖等。每一项根据级别、等级和相关性给出具体分值。
五、结束语。
教学质量评价本身不是目的，而是一种手段，不是为了证明什么，而是为了诊断和引导。因此，在农业工程研究性教学评价指标体系构建过程中需要引入激励机制，使教学过程更加开放、灵活。引导学生在研究工作中发展创造性思维方式，转变学习观念，注重理论联系实际，使自身的实践能力、创新能力得到有效提升，促进农业工程研究性教学的持续发展。
参考文献：
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[2]熊作明，李卫星，冯立国.大学农科专业课程研究性教学评价体系的构建[j].高等农业教育，（6）。
[3]张宇燕，杨洁红，黄燕芬，周惠芬.制药工程研究性教学考核评价的体系研究[j].教育教学论坛，2015（4）。
[4]黄文艳.对构建高校思想政治理论课研究性教学评价体系的思考[j].教学实践研究，2015（2）。
[5]罗晓媛，李珊.统计学专业课程研究性教学评价体系构建[j].课程教育研究，2014（3）。
（作者单位：佳木斯大学机械工程学院黑龙江佳木斯154007）。
土地因素与指标评价体系的论文篇二
一是理论可行性，课程成绩评价的标准不仅要符合高校教学规律和有利于学生身心的发展，而且还要符合高校“大类招生，分流培养”模式的改革发展趋势；二是操作可行性，课程成绩评价指标体系中的各个指标通俗易懂、准确精炼，评价层级不能过多，教师实施在时间、精力和财力上简单易行；三是结果可行性，课程成绩评价指标权重需要通过征询教学经验丰富的教师获得，并能得到其他同行的接受和认可。
2.2全面性原则。
一是评价内容全面性，以“宽口径、厚基础、强能力、高素质”为目标对学生知识、应用能力和行为进行全方位评价，如评价学生对基础知识的掌握程度、学生运用理论知识分析、解决实际问题的能力以及团队协作精神等；二是评价过程全面性，从时间维度看应将终结性评价与过程性评价相结合。终结性评价包括学期末以试卷、课程论文等形式安排的考核，过程性评价是学生在课程学习动态过程的平时表现、实践（实验）教学环节完成质量等；三是评价方式全面性，采取口试与笔试、互评与自评、考试与考察相结合的评价方式，还可以运用日常管理和观察法评价学生的平时表现，避免评价方式的单一性。
2.3发展性原则。
课程成绩评价不仅能有效检验学生的学习效果、鉴定其学习水平，还兼有诊断、反馈、证明、决策导向和激励等多种功能。评价学生的课程成绩并不是最终目的，应将评价当成一种手段，通过成绩评价发现学生在学习中的困境，了解学生发展中的需求，挖掘其各方面潜能，并引导学生不断改进学习方法、端正学习态度、培养学习能力，树立自信心并不断完善自我，实现全面发展。
土地因素与指标评价体系的论文篇三
能源数据来自中国统计年鉴（、中国能源统计年鉴（2009）及中国科技年鉴（2009）。计算能源碳排放量时采用能源消费总量（非终端能源消费量）（主要包括原煤、洗精煤、其他洗煤、型煤、焦炭、焦炉煤气、其他煤气、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油气、炼厂干气、天然气、其他石油制品、其他焦化产品，热力与电力）的计算方法，主要基于四个原则：（1）能源消费量采用标准量，非标准量的数据转换为标准量；（2）本地热力与电力的能源消耗已经涵盖于能源消耗总量中，对于外来电部分采用中国电网因子加以测算（表2）；（3）基于“哪里使用哪里计算”的原则；（4）碳排放量的计算包括能源运输的损失量。其中e为能源碳排放量，kg；qi为能源i的消费量，kg；ncvi为能源i的净发热量，gj；ef为碳排放系数，kg/gj。统计年鉴的单位为万吨，将之按照中国统计年鉴所提供的能源折标准煤参考系数将之折算为标准煤，然后以1×104吨标准煤等于2.93×109gj的换算标准，将各省能源消耗量转换为热量，碳排放系数采用ipcc默认值[9]。碳强度为衡量碳生产率的指标，指单位gdp的碳排放量（吨/万元）。各指标数据进行无量纲化与一致化处理。指标一致化处理是将初始逆指标的原始数据化为正指标，本处采用取倒数的方法。无量纲化则采用标准化的处理方法。
将低碳竞争力4因素的量化指标进行因子分析，首先进行kmo和bartlett检验（表3），发现kaiser-meyer-olkin度量为0.701，满足因子分析的数据要求。对数据进行因子分析，采用正交旋转法对因子进行转换，结果显示：成份1的初始特征根为6.383，旋转后解释了29.462%的总变异；成份2的初始特征根为2.758，旋转后解释了总变异的23.129%；成份3的初始特征根为2.412，旋转后解释了总变异的16.702%；成份4的初始特征根为1.23，旋转后解释了总变异的15.921%，4成份总共可解释累积85.214%的总方差（表4），因子提取较为成功，原始提取与旋转提取均提取了4个公共因子。通过对旋转后的因子载荷的分析（表5），可以得出4因子的具体成分，发现因子分析结果与理论模型一致，4因子的统计意义与现实意义均有合理的解释，进而确立低碳竞争力的指标体系（表1）。
总结。
低碳生产竞争力、低碳科技竞争力、低碳生活竞争力、政府作用竞争力所组成的低碳竞争力，在概念体系与量化结果中具备明显意义，可以为低碳竞争力的评价提供较为可靠的指标体系。4因素对于低碳竞争力的贡献率依次为低碳科技竞争力、低碳生产竞争力、低碳生活竞争力、政府作用竞争力。从研究结果可以看出，科技的发展是低碳竞争力的核心要素，低碳能源的开发与利用、能源利用率的提升、高新产业的发展都需要科技的大力介入。没有充分的科技投入与科技人才基础，发展低碳经济，提升综合竞争力的目标就很难实现。（本文作者：卢愿清、史军单位：南京信息工程大学）。
土地因素与指标评价体系的论文篇四
[摘要]分流培养模式下学生课程成绩评价的结果，直接关系到采取“大类招生，分流培养”模式的高校教育教学功能的实现。遵循可行性、全面性和发展性原则，基于ahp构建了以课程成绩综合评价为目标层，以平时表现、实践（实验）教学、期末考试为准则层，12个具体指标为方案层的分流培养模式下课程成绩评价指标体系。
1分流培养模式与课程成绩评价研究现状。
分流培养模式，是高校按照院系、学科等大类进行招生，学生学习1～2年通识课程和大类平台课程，基本了解专业培养方向后，结合社会需求及个人兴趣，根据院系的双向选择原则进行专业分流和专业基础课程学习。分流培养模式不仅能避免学生专业选择的盲目性，而且注重以“宽口径、厚基础、强能力、高素质”为目标构建学生知识体系，能激发学生的学习兴趣，培养出创新意识好、实践能力强、学术与应用并重的创新型人才。分流培养模式下，客观、科学地评价课程成绩，能有效规避评价的主观性和随意性，进而判断学生是否具有该专业能力和实现课程教学目标。国内学者对分流培养模式、课程成绩评价开展了大量研究，如汪毅能、彭亚君等（）分析了“大类招生，分流培养”模式的利弊，并提出优化策略；蒋海青等（2014）以《工程经济学》课程为例，构建了与cdio教育模式相匹配的课程成绩评价体系与实践过程；吴天强、王振邦（2018）探讨了高职学生《计算机应用基础》课程考核成绩应由点名记录、作业成绩、教师评学及期末考核构成。由于我国“大类招生、分流培养”模式仍处于探索阶段，关于分流培养模式下课程成绩评价的研究成果尤为缺乏，本研究将为高校分流培养模式下课程成绩评价提供一定借鉴参考。
土地因素与指标评价体系的论文篇五
企业的会计信息是信息使用者判断企业基本状况进行决策的基本依据，直接影响到信息使用者的决策。随着信息的专业化、对象化，对于会计信息的质量要求更加严格。我们所提供的报表信息是一个整体性信息，需要使用者自己去挑选自己所需要的信息。由于报表使用者的自身能力水平的限制和报表质量评价体系的缺失，使会计信息使用者在利用会计信息进行决策时很难进行准确的判断。对于这一状况的解决办法在现阶段只能提供对象化和专业化的质量评价体系，才能满足广大会计信息使用者的需要。会计信息有用性是基于决策有用观发展而来的，我国《企业会计准则———基本准则》(以下简称《准则》)中明确规定:“财务会计报告的目标是向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任履行情况，有助于财务会计报告使用者做出经济决策。”但是如何进行具体的评价，准则当中只给出了相关的定性评价，而具体的定量评价往往是广大学者研究的关键。所谓会计信息有用性是指会计信息能帮助信息使用者在合理利用会计信息时作出正确的决策方案，从而促进其进行合理的决策。满足决策有用的会计信息包括可靠性、相关性、可理解性和可比性四方面的内容，其中可靠性的具体要素为真实性、实质重于形式、完整性、可验证性;相关性的具体要素为及时性、信息性质及披露程度、预测价值、反馈价值;可理解性的具体要素为明晰性;可比性的具体要素为横向可比性、纵向可比性。
一、会计信息质量评价的方法。
20世纪60年代后期，以鲍尔和布朗等为代表的会计先驱以创新原有会计研究方法，引用了实证经济学的研究方法进行会计实证研究，他们以资本市场有效为假设条件，对相关会计数据进行实证研究，目的是验证会计信息在资本市场上是有用的，但是从鲍尔和布朗等人的研究结果来看，会计信息的有用性不是很理想。在这一结论的影响下，西方会计学者逐渐形成了以会计信息决策有用性作为评价会计信息质量的标准。1973年，美国注册会计师协会(aicpa)在trueblood报告中首先提出了决策有用性这一概念。从20世纪70年代开始，综合来看信息有用观下的.会计信息质量主要从定性评价和定量评价两个层面进行分析。
1．会计信息质量评价定性分析。
会计信息有用性的定性分析是指通过会计准则为约束条件，通过准则的规定界定会计信息必须符合有用性相关要素的要求。具有代表性的有美国财务会计准则委员会(fasb)、英国会计准则委员会(asb)和国际会计准则委员会(iasc)。其中fasb和iasc对于相关性和可靠性而言，优先考虑相关性，而asb更加注重可靠性。在具体准则的制定过程中，各组织都是围绕基本质量特征和次要质量特征作为约束条件详细规定各个账户的具体会计实务操作方法。因此，在进行会计信息质量评价时，一般对会计信息是否符合相关质量特征进行评价，来确定会计信息质量情况。此外在判断会计信息质量时，还要注意效益成本和重要性两条约束性条件。《准则》中提出了八点要求，总结八点主要为相关性、可靠性和可比性三点。但是只是对会计信息进行定性分析，很难满足信息使用者的要求，因此20世纪80年代，对会计信息的定量分析评价方法逐渐在西方会计界得到广泛的应用。
2．会计信息质量的定量分析。
鲍尔和布朗关于检验盈利公告是否向资本市场传递了有用的信息这一实证研究被认为是会计信息实证研究的开始，随后比较具有代表性的是爱德华兹和贝尔，奥尔森(ohlson)建立的剩余收益模型通过评价企业的收益来告诉投资者是否达到了其预期的收益水平。我国进行实证研究的时间比较晚，在20世纪90年代我国才对会计信息的有用性展开研究，对于会计信息的定性研究，为企业基本准则和具体准则的建立和实施奠定了基础;利用西方对于会计信息的研究成果，对我国会计信息有用性的实证研究为我国会计准则和监管体系的建立发挥了重要作用。
二、对现有会计信息评价体系的评价。
从国内外学者关于会计信息评价的研究来看，既有定性分析又有定量分析，定性分析主要采用准则约束的方法，通过准则的约束性条件来检验会计信息的有用性，定量分析主要研究相关指标与信息决策有用性的关联，一般采用模糊评价法和模型评价实证分析。此外，分析结果的主要服务对象由笼统的“信息使用者”到现在的“保护投资人”和“股东”。但是我们不难发现其研究仍然存在很大的缺陷。
1．服务对象具有一定的局限性。
无论是满足信息使用者角度还是保护投资人的角度，都存在很大的局限性。由于会计信息使用者包括的内容比较广泛，不同的使用者需要对会计信息的要求程度不同。例如债权人一般只对企业是否能够到期偿债感兴趣，债权人又可分为短期债权人和长期债权人，他们对报表的要求信息又存在很大的差异性。因此使信息使用者研究缺乏针对性，而投资人保护角度使很多其他使用者只研究报表信息与投资者决策的关系，往往忽略了其他权益人的决策。因此，一个全面并且具有针对性的会计信息评价体系才是广度适用的评价体系。
2．要求的假设条件与现实有一定的距离。
鲍尔和布朗所做的实证分析是以资本市场有效作为假设条件的，后来的结果证明这一假设与市场是相背离的。通过对国内外学者的研究发现，有很大一部分学者在进行实证评价过程中，都隐含了一个明显的假设条件就是会计信息的相关性和可靠性是不需要检验的，默认会计信息具备相关性和可靠性。这样的默认条件所得出的结果往往只对那些会计信息具备或者接近相关性和可靠性的要求的公司适用，而对那些会计信息不具备相关性、可靠性的公司就失去了意义。现实证明，无论什么假设条件都会对评价结果的适用性产生很大影响。因此在进行会计信息质量评价时，首先应该尽量考虑到假设条件本身的缺陷对评价结果的影响。
会计信息质量评价体系的建立首先要考虑到各使用者的要求，而完全通过一个模型就想满足所有会计信息使用者的需求也是不切合实际的，因此要针对不同的使用者设计不同的会计信息评价指标。其次要尽量减少假设条件或者不设相关假设，这样才能避免由于条件限制而影响评价结果。此外，对会计信息有用性的评价一定不能脱离重要性、成本效益等约束条件的限制，这样才能建立一个比较合理的会计信息质量评价体系。为了应用的简便性和适用性，笔者认为，应把质量评价体系分为三层:第一层是企业内部整体模糊评价;第二层为外部监管评价;第三层要针对不同使用者的指标实证评价。
1．建立企业整体模糊评价指标。
会计信息的质量受到企业各种要素的影响，这种影响的判断一般很难通过几个简单指标的评价直接得到相关的结论，是需要对企业内部整体进行评价才能对会计信息的有用性程度加以预警。因此，建立对企业整体模糊评价指标体系的评价显得尤为必要。企业内部评价要素有:企业内部控制系统、信息系统与沟通、行业环境状况。对企业整体的相关要素评价主要采用模糊评价，由于企业性质和所处行业不同，在进行评价时可以根据自己的判断来调整相关要素所占整体的比重。
2．形成外部监管评价指标。
外部监管对企业会计信息的相关性和可靠性的影响是不言而喻的，外部监管越严格，企业会计信息的质量会越高;外部监管越宽松，企业会计信息出现错报或重大舞弊行为的概率会越大。企业外部监管的评价主要包括政府监督、社会监督。
3．完善外部使用者的评价指标要素。
以企业整体模糊评价和外部监管评价为基础，外部使用者根据自己的需求可以选定相关的财务信息进行评价来满足自己的需求。例如短期债权人评价，一级评价指标为报表信息选择评价和财务指标分析，明细指标为报表信息选择评价下的流动资产构成及可靠性、流动负债构成与可靠性、企业债务履约情况、企业信用度评价、企业相关信息的及时性和完整性;财务指标分析下的短期流动比率、短期速动比率、当前现金净流量/流动负债。会计信息是企业对外报送的公开信息，是外部使用者对企业评价的基本信息。在信息观下，对相关会计信息的评价离不开其他要素的影响，因此建立企业整体模糊评价指标、外部监管评价指标和不同会计信息使用者评价指标为一体的会计信息整体评价体系显得尤为重要，可以更好的保证会计信息使用者作出准确的决策，为我国会计准则的完善打下基础。
土地因素与指标评价体系的论文篇六
为应对气候变化的严峻挑战，走低碳发展之路是全球城市发展的必然选择和紧迫任务。作为城市的基本功能单元之一，是使用可持续低碳的社区规划理念和具体规划技术措施促进低碳城市建设的基本切入点[1]。规划阶段作为城市建设的源头，对减少社区建设使用过程中的碳排放具有重大影响，低碳社区规划技术在实现社区低碳的过程中有着不可忽视的作用。目前，国内外对已有大量学者进行低碳社区研究：贾志峰在其论文《低碳住宅社区规划设计控制性指标体系研究》中提出了低碳住宅社区规划设计控制指标体系[2]；周传斌等在其论文《生态社区评价指标体系研究进展》提出生态社区评价指标体系[3]；李亚男等在其论文《我国低碳社区评价指标体系研究》中结合我国社区特点提出了符合我国国情的低碳社区评价指标体系[4]。目前研究成果主要集中在社区低碳评价方法以及其指标体系的构建上而对社区的规划研究却涉及较少，为了提高低碳社区规划总体水平，促进我国低碳社区的发展，本文参照国家有关社区规划和建设的.法规和技术规范并深入多个社区进行多次调研提出了低碳社区规划评价的方法以及其指标体系。
在低碳社区评价方面，我国政府还未正式出台低碳社区建设和评价的相关指标体系，但在一些相关文件中涉及社区的相关建设内容可以作为参考，例如，美国leednd、英国breeamcommunities、我国绿色建筑评价标准以及生态住区技术评估手册的相关内容，如表1所示[5]-[8]。
2.1评价系统的构建原理。
低碳社区规划评价综合系统由五大子系统组成：总体布局规划子系统、道路交通规划子系统、公共服务设施子系统、生态环境与景观子系统、市政基础设施规划子系统。评价子系统分别设置评分内容，指标的设置应以社区规划技术为基础，按属性又可分为“社区碳源控制”指标（简称c指标）和“社区碳汇扩展”指标（简称e指标），c指标所对应的评分内容主要是从“社区碳源控制”的角度评价社区是否低碳；e指标所对应的评分内容主要是从“社区碳汇扩展”的角度评价社区是否低碳。评价子系统相同类型的指标（c或e）权重系数之和为1。本文采用发展较为完善且应用较广的层次分析法对各子系统的指标进行定量，并计算各子系统对目标层的权重，c指标和e指标分别计算得分。
以国内外现有的标准规范为依据，对子系统所涉及的低碳指标进行综合汇总后形成低碳社区规划评价指标体系，详见表2。2.3评价方法根据c指标和e指标得分在c-e图中所处的位置，确定社区规划的低碳等级。得分在i-iii区域内的社区规划为低碳社区规划，由高到低划分为i，ii，iii三个等级，见图1。
3、评价案例。
百步亭社区位于武汉市江岸区，靠近武汉老城区，处于武汉市二环与三环线之间,交通便利。社区占地3平方公里，现有居民12万人，住宅面积约180万m2，容积率为1.75。本文作者多次进行实地调研获取数据，分别对怡康苑、温馨苑、安居苑、百合苑、百步龙庭等13个地点进行实地调研，了解和掌握百步亭社区的规划现状，为论文的撰写提供依据和参考。依据上文的评价指标体系对该社区的规划实施效果进行跟踪测量，其结果如表3所示。计算结果：c=0.1×80+0.3×75+0.2×100+0.1×70+0.3×71.43=78.929e=0.3×75+0.3×100+0.4×66.67=79.168依据以上计算结果并结合低碳社区规划c-e分级图可得出以下结论：该小区目前处于等级ii，目前的规划情况比较低碳，运用了部分低碳社区规划技术。结论研究表明，目前暂时没有针对低碳社区规划的评价指标体系，本项研究目前正处于探索阶段，未来将通过低碳社区规划技术的进一步完善，以期提出更为适合我国特点的低碳社区规划评价指标体系以及评价方法。
土地因素与指标评价体系的论文篇七
网络科技论文是一种新兴的学术资源,系统、全面的学术影响力评价能够为科研人员正确选择网络学术资源提供参照标准.本文以知识共享为理论支撑,从知识共享主体的角度,提出了作者权威性、专家评价、读者认同度三个维度,结合网络发表科技论文的'特点,通过单样本t检验选取了相关的14个测量指标,并运用层次分析法确定了相关指标的权值,从而构建了网络科技论文学术影响力的评价指标体系.
作者：曹兴周密刘芳作者单位：中南大学,商学院,湖南,长沙,410083刊名：科学决策英文刊名：scientificdecision-making年，卷(期)：“”(7)分类号：关键词：网络科技论文学术影响力评价指标层次分析
土地因素与指标评价体系的论文篇八
“安全生产、效率第一”、“安安全全上班来、高高兴兴回家去”等安全警示标语醒目地挂在建筑施工单位的现场，时时刻刻提醒建筑工人以安全的工作行为实施科学、规范的建设生产。然而，由于各种利益的驱使与诱惑使人们看到了快速建设、快速竣工所带来的巨大生产价值，建筑单位为了自身利益不顾施工人员的人身安全实行偷工减料、简化必要操作规程的快速建设。近期上海罗阳高层的坍塌事件敲响了警钟。
建筑施工业的安全生产是施工企业、监管部门努力营造，共同协作的广泛目标，是维护人民财产生命安全、稳定建筑生产秩序、促进各生产环节良性循环的重要因素。为了达到安全、稳定、快速、高效的建筑安全生产目标，减少不安全因素带来的危害，降低事故发生率，需要建立一套具有时效性、科学性、系统性、可行性的安全质量评估体系，并充分的按照该体系的指标规定进行科学的监控、及时周密毫无疏漏的评估，从而为安全的建设生产提供坚实的理论依据及执行标准，为整个建筑行业的健康、安全、可持续的发展提供强有力的规范模式。
2.现行绩效评估方式的特点及缺陷。
建筑安全工作绩效评估是有力的规范行业秩序、监控行业生产质量、建设职能、建设任务、施工过程及最终实现效果的综合评价体系。目前，我国对于建筑安全工作的绩效评估还没有形成一套完整的指标体系，仅停留在对安全数据的简单考核与指标落实上，即对比每年的死亡人数指标是否超过既定的规定标准，从而完成简单的安全质量考核工作。不可否认，此种简单的评估方式能使安全生产的理论数据得到有效的控制，起到对其有利的控制作用，然而却使我们严重的忽略了安全建设来源于实际生产环节的重要现实，往往造成重数据指标、重生产结果轻环节建设、轻施工过程投入的肤浅安全控制局面。事实上此种只关心事故指标却忽视对其他指标的宏观调控的评估方式是无法适应当今建筑行业广泛发展需求的。我们应充分的认识到生产、效率及经济效益的均衡发展模式，利用绩效评估的原理强化相对指标的建立，而非绝对指标的局限性考核。我们不应片面的追求事故发生率的下降，要知道产业规模的扩大、生产人员的扩充是呈逐年变化趋势的，市场的风险因素、挑战因素是逐步加强的，事故率连续下降的空间是越来越小的，我们只有充分的考虑到各类综合的影响因素，基于相对的考核目标有效的实施绩效考核、全面的开展激励机制、奖惩机制，充分的调动施工单位的积极性，强化建设管理部门的监控力度，才能使他们实事求是的承担责任、积极规范的生产建设，有效科学的严密调控从而共同营造完善、优越的建筑安全工作绩效评估指标体系。
绩效评估指标体系的建立应本着公平、公正、公开、涵盖全面、内容夯实的原则使之充满了实效性、科学性、连续性、可行性的为建筑行业的安全生产提供有力的决策支持与规范导向。
3.1充分适应建筑安全管理特点的原则。
建筑安全绩效评估的工作内容涉及到建筑管理部门、建筑生产部门的通力协作与积极管理，他们是绩效评估工作的两个重要环节。建筑行业涉及的工作流程、环节较为复杂，对其安全工作的管理也具有管理对象特殊、管理权限丰富、工作流程纷繁复杂的特点。因此我们应充分的考虑到建筑行业的生产特性，制定与其发展相适应的科学安全管理策略及绩效评估指标模式，来源于实际、充满时效性的对施工的现场、工程技术人员、施工进度、安全质量进行定期的监控及综合的管理从而充分的为建筑行业营造安全生产的广泛空间。
3.2过程导向与结果导向相结合、相适应的原则。
结果导向是指只注重评估的最终结果，而对实现这一结果的必要措施却不关心。过程导向则注重实现目标的过程环节，注重整个事态的发展方向及实现过程，强化过程引导结果的决定作用，即认为评估体系的建立重要在于施工评估过程的措施建立、制度建设。我们认为过于单一的强调哪一方的导向作用都是不科学的，一味的追求结果导向，会忽视管理部门的协调评估作用，忽视生产建设部门的努力建设及共同发展；而单纯的强调过程导向又将淡化绩效评估结果的规范作用及评价特性，因此只有我们有机的将这两种导向原则充分的结合，才能科学的实现评价指标体系的指导性，从而塑造建设工程在良性循环的环境中得到全面的发展。
3.3充分把握综合治理的原则。
我们应充分的发挥建设安全管理部门的综合治理职能，使建设施工企业在安全第一，注重实效、预防为主的生产环境中得到长足的发展。我们应注重把握统筹兼顾、宏观调控、综合管理的安全方式在企业从设计预算到招投标管理、施工进程、竣工验收的各个环节实施综合管理的安全手段，通过及时的督导、现场的勘察配合工程监理部门对建筑施工的各个环节把关，强化规范建筑市场的行业秩序。
3.4实现政府职能与管理方式的转变。
随着市场经济体制变革的深入，建筑安全工作的指标考核也由原有的计划经济控制下以行政手段、普查运动式为主的监管方式向法律化、经济性、智能性、综合化的管理方式变更。因此，我们应主张运用差别化、精细化的管理方式，充分适应政府职能及管理方式的转变，设计建筑安全工作绩效评估体系，从而实现建筑行业健康、快速、创新的发展。
土地因素与指标评价体系的论文篇九
当前，在高校全面推行素质教育中，“健康第一”的理念为学校体育改革确立了新的指导思想，教育目标、教学模式、教学内容、教学方法、课程评价等方面逐步适应“健康第一”指导思想的要求，这充分体现了高校体育教育的重要意义。课程评价是诊断课程目标实施程度的重要依据。学习评价又是课程评价的重要组成部分，是全面客观地对学生体育效果和过程评价的关键环节。随着现代社会的发展和变革．以运动技能为主要考核内容的学习评价方法仍然没有发生根本性的变化。这种考核方法与培养学生终身体育锻炼的习惯和目标不相一致。目前，由“技能”，“知识”、“身体素质”、“态度”构成的学生体育课考核指标体系，缺少组成健康重要标志的身体形态和身体机能指标，不能完全体现“健康第一”理念的功能，存在着很大的局限性，不能全面、真实地反映学生体育能力与健康状况。目前普通高校体育课学习评价指标中重复“测验”内容较多，加重了学生和体育教师的负担。因此，进一步完善体育课学习评价体系标准，建立一个比较科学、实用的体育课学习评价指标体系是摆在我们高校体育教师面前的一项重要研究课题。
1．1评价内容不够合理。
现行的体育学习评价内容仅局限于体能和运动技能的评定，忽视了对学生认知、学习态度与行为、交往与合作精神、情意表现等方面的评定，这种评定实际上是很不公平的。学生无论在体能、技能、兴趣、个性、基础等方面存在着很大差异。现行的体育教学目标和任务除了要求学生掌握基本知识和技能外，同时也要求学生爱好运动，积极参加各种体育活动，逐步形成终身体育的意识和习惯，能测试和评价自身体质健康状况，编制可行的个人锻炼计划，具有一定的体育文化欣赏能力・能熟练掌握两项以上健身运动的基本方法和技能・能科学地进行体育锻炼；掌握常见运动创伤的处置方法；经常参加和组织野外活动。全面发展与健康有关的各种体能，提高自己的运动技能；熟练掌握一、两种我国传统的养生保健方法；能正确选择人体所需要的健康营养食品；形成健康的行为生活方式。能根据自己的能力设定自身的体育学习目标，自觉通过体育活动改善心理状态，养成积极乐观的生活态度；运用适宜的方法调节自己的情绪，在运动中体验运动的乐趣和成功的感觉，克服各种困难。表现出良好的体育道德和合作精神，正确处理竞争与合作的关系。然而，现行的评价内容显然不能全部体现课程目标，从而使有些课程目标形同虚设。
1．2评价的手段单一，评价工具和评价方法滞后。
“长期以来我们的评价手段就停留在考核和测试上。很少考虑到评价手段的多样性，通常把评价等同与考核。”在评价方法上采用的依然是一般标准评价、教师评价、终结性评价等传统的评价方法，评价工具也仅是理论考试、体能和运动技能的测验等。这样显然是不符合“为达成体育与健康课程目标．要充分发挥学生的主体作用”的目标要求。终结性评价的单独运用是不能反映评价的所有功能的，往往是在一个阶段或期末时进行的，这样就失去了评价的反馈功能，对激励学生学习和及时修改教师的教学计划缺乏有效的帮助。
2．1通过学习评价．培养学生的自我认识、自我教育能力。
通过学习评价，学生对自己的体能，技能态度、人际交往等方面的情况有一个清醒而正确的认识，激励学生自主参与体育学习和锻炼。培养学生自我认识，自我教育的能力，养成自我锻炼的良好习惯。
2．2通过学习评价。使学生充分展示自己的体育特长，体会和体验到成功的'乐趣。
通过学习评价，一方面可以让学生充分展示自己的体育特长，另一方面可以让学生体会和体验到学习中取得进步与成功的喜悦与乐趣，以便增强学生体育学习的自信心，有助于提高学生参与的主动性，为终身体育锻炼打下坚实基础，为学生提供展示自己能力、水平、个性的机会，并激励和促进学生的进步与发展。
2．3通过学习评价，全世界人民面了解和掌握学生的学习情况。
通过学习评价，可以全面了解和掌握学生的学习情况与表现，以及完成学习目标的程度。教师不仅要了解学生的体能与技能情况，更要了解学生在学习活动中的行为表现。一定要本着因人施教的原则，重视学生的个体差异，激励学生不断超越自我。
2．4通过学习评价，找出问题症结，分析原因，注重提高教学效果。
通过学习评价，要及时找出学生学习中存在的问题，分析其原因，以便改进学生的学与教师的教。“对于学生在学习中行为、态度、体能、技能等方面所表现出来的问题，以及教师在教学中所暴露出的不足，进行分析与总结，努力改进教学，并促进教与学中出现的矛盾的转化，使之化弊为利，提高体育教学的效果。”要建立科学的评价体系，对于学生在身体、心理、社会适应等方面的发展具有强大的推动作用。在一定程度上说，评价体系就是一种“催化剂”。
3对普通高校体育课学习评价的构想。
根据2002版《纲要》，从运动知识技能的理解与掌握、运动参与、进步幅度，情感与行为态度等方面研究制定科学的评价方法和标准，对表现性项目、对抗性项目、体能类项目进行评价。
3．1运动技能、知识理解与掌握的评价。
3．1．1技能的理解与掌握。以往只将教师传授的规定动作作为专项考评的内容，学生对所学的动作谈不上理解，只能说掌握。在评价过程中，以动作完成的规格、动作完成的熟练程度、运动中反映出的基本功掌握情况、运动过程中的表现力，以学生各项基本技能掌握情况，运用各项技能的熟练程度，学生在比赛中反映出的体能状况，学生的战术运用情况，学生在比赛中表现出的体育作风和意志品质为依据进行评价。
3．1．2知识的理解与掌握。要拓宽原有的理论知识教学内容，加强体育基础知识教学。要学会制定个人体育课学习计划，掌握各项裁判规则，学会“健身处方。等，教师根据学生从理论中学到的知识在实际中的应用进行评价。
3．2进步幅度的评价项目的进步幅度可以通过学期初、中、末期的考评，根据垒斑学生的成绩统筹评分，即教师在知道垒班学生成绩之后才确定评分，这样就可以使学生不仅从横向上可以比较，而且从纵向上也可以进行比较，使学生认识到不管身体素质好坏，只要努力，成绩就会有一定程度的提高，能极大地调动学生参加体育锻炼的积极性和主动性。
3．3运动参与的评价。
学生对运动参与的评价可以通过参与的时间、参与的广度、参与的深度在小组成员间进行自评和互评，通过小组比赛的形式，可以在教师指导和监督下，在小组成员间进行互评。
3．4情感和行为态度的评价。
对学生情感和行为态度的评价，应该以教师观察记录和学生自评，互评为主。
4结语。
体育教学评价作为检验学生学习效果的一种有效方式．应当以素质教育思想为指导，注重学生全面发展，将评价内容和评价方式更加贴近学生实际，只有这样才能使体育教学评价真正成为广大师生所喜闻乐见的、新型的评价方式。
土地因素与指标评价体系的论文篇十
摘要：随着社会的不断发展，如今的企业在管理过程中出现了各种管理制度，而企业绩效考核是企业发展的最大动力。完善的绩效考核制度能很大程度地激发企业职工的工作积极性，还能使企业员工的劳动成果得到公平公正的评价，付出的劳动能得到应有的回报。同时还能提高企业在同行业的竞争力。关键绩效指标法(简称kpi)对企业绩效考核体系在实施流程和壮大发展中的管理地位作分析，并科学合理运用kpi绩效考核体系以达到企业的预定目标。
关键词：kpi；绩效考核；指标体系；管理；构建。
在目前这个市场经济讯速发展的时代，绩效考核是保证企业正常并高速运转基础，是实现企业有效管理的最大力量，也是检查企业运行质量的参考标准。所以一个企业的发展和管理状况就需要考察其企业的绩效体系是否健全合理。kpi绩效考核指标体系以提高企业的整体竞争力为目标，以寻找各个关键工作点之间的关联，然后结合kpi机制建立两者之间的关联，从而将整个企业对未来的发展规划细分到企业的各个部门之中。构建适合本企业的kpi绩效考核指标体系就至关重要，也是引导企业良好发展的指路牌。
一、绩效考核和kpi的涵义。
绩效考核即是企业的管理者针对企业职员平时的工作表现和劳动成果作出公平准确的评价的一种考察方式。这样不仅能对企业职员作出客观公正的评价，并依据职员的付出成果采取相应的奖励制度和惩罚方式。可以让有一定成果的员工做经验分享并讨论分析得出最适合企业本身的机制，以提升企业的整体效益。绩效考核有三个显著的特征：一是根据考核体系得出的员工成果和擅长方面作出针对性的人才分配；二是根据绩效考核结论对员工的薪酬进行合理的分配，而且比较公正合理；三是操作简单成熟的绩效考核体系能提高考核的效率和对结果的真实性提供依据，让企业管理者更好更快的挖掘到相应的人才，帮助企业迅速壮大并扩大规模。kpi关键绩效指标法是以解决战略实施问题而设计出来的一种战略分解但又能把控全局的办法。其主要是要找到实现企业发展规划的主要影响因素，然后对这些因素进行细化分解，甚至将对应的工作细分到某个部门或者是某个人的头上，这种分级的绩效考核指标体系能让企业朝着良好的方向发展。
当前的企业部门绩效考核指标体系还不够科学健全，还存在一些问题需要分析解决，主要有三个方面，分别是：一是绩效考核设置的指标不够明确。由于考核的目的性不够准确，那考核就没有了重心，无法将目标细分至企业的各个部门，员工也就无法集中精力去实现这些可能有重复的目标，自然工作效率也就不高，无法实现提升企业的效益。二是绩效考核指标体系没有具体的衡量依据，导致没有得到相关的数据进行评估考察。很多企业脱离公司的实际情况建立了很多很细的考察体系，使考察过于繁琐且出现了形式化，让员工缺乏了积极性而失去了绩效考核的真实意义。三是绩效考核指标体系的制定只是部门管理者的单方面意愿，未征求其他部门和被考核者的意见和赞同。这就会导致kpi的参与积极度不够，又由于没有完善的激励机制做支撑，项目完成的满意度与员工的实际薪酬关联性不强，就会出现让绩效评估无法顺利的推行和达到预期的结果。
三、关键绩效指标(kpi)绩效考核体系的构建。
kpi是根据企业自身的一些关键数据进行设定、提取、运算、分析，然后再决定此项绩效的具体流程的一种目标可控的管理指标。kpi是根据企业的目标进行分析细化，提取出来其中比较具有代表性的重点指标，然后根据具体的目标选择绩效考核的操作方式。这种考核方式目标明确，而且具体责任细分至各个部门，更加有利于目标的实现和任务完成的具体情况有考察的依据。第一是确立企业的战略目标，然后根据kpi的企业部门绩效考核体系将目标分为宏观组织和主要的业务流程。然后高层领导讨论主要目标和大的操作方向。主要的业务流程是保证宏观组织目标实施的基础。有了具体的组织结构就可以获得各个部门支持的kpi，再逐步细分宏观组织细分到重要的微观组织，细化各个具体的流程至企业的各个职能部门，这样对于各个部门的工作就有了具体的考察项目，也就能衡量各部门的完成情况。各部门又会将项目的具体工作细化至团队、小组甚至是个人，这样就形成了更加微观的组织，考察情况就缩小了范围，企业就可以根据完成情况对各部门的工作进行总结评价并采取相应的奖惩制度。每一个为企业的劳动成果作出贡献的员工就会得到该有的福利待遇。这种头脑风暴分析法就是不断的分解战略目标的kpi要素。包括财政部门的利润和资产管理，人力资源的员工分配，技术部门的技术支持，销售部门的服务质量，市场部门的网络销售和市场推广宣传，以及制造部门的加工和质量监控紧密结合，各司其职就出现了优秀的制造企业。第二是确定企业kpi的实施和汇总。企业制造的关键是有优秀的制造，具体包括如期交货、提高技术降低浪费以控制成本、保证质量的控制减少次品废品的出现。在汇总时就不止靠企业的生产部门了，任何一个单体部门都不足以支撑整个企业的目标实现，这就需要kpi的宏观目标下的各个部门紧密合作、共同努力以及各司其职的成果。建立企业级、部门级kpi，甚至个人级kpi，然后建立对应的业务流程和部门职能、职位的分解和统一汇总。第三是确立评估绩效的时间和评定反馈。根据不同的企业目标、部门类别和职位的不同确定不同的评估时间。对于管理部门和技术部门的高层管理职位的评估时间相对长一些，而对其他类员工需缩短考察时间。根据得到的考察依据对员工的工作进行指导和评定，发现问题并及时调整解决。和评估较低的员工沟通交流，帮助员工了解自己的工作情况并分析优劣，改进不足的地方。若有工作中的一些问题和困难需及时和管理者反映，请求指导。而管理者要对员工的付出和建设性意见给予表扬肯定和支持，不只是简单的薪资涨幅。在企业的发展过程中，要不断的调整更新kpi指标，构建适合企业项目的kpi绩效考核指标体系。
参考文献：
[1]李舜丰.基于kpi的企业部门绩效考核体系设计研究[j].梧州学院学报,20xx(6).
[2]谷金沙.基于kpi的企业部门绩效考核指标设计-以生产部门为例[j].东方企业文化远见,20xx(6).
[3]安娜.基于kpi的国有企业绩效考核体系研究[j].企业改革与管理,20xx(10).
[4]晁世元,王林,王俊杰.基于kpi的lf公司绩效考核指标体系构建[j].企业管理,20xx(02).
土地因素与指标评价体系的论文篇十一
首先，科学的评价体系能够促进学术期刊遵循其内在规律和基本宗旨而发展。学术期刊是学术研究成果和学术传承的主要载体，是推动学术创新和理论创新的重要平台，它的发展必须以学术为本，因此学术期刊的评价体系也应以促进学术发展和繁荣为根本目的。科学的学术期刊评价体系通过各种指标的列示，能够在一定程度上反映学术期刊所刊发文章是否具有创新性、前沿性，其学术观点和学术价值是否经得住时代的检验，从而可以引导学术期刊科学地分析和运用评价指标，深入地了解期刊目前的基本状况，从栏目设置、选题策划、学术活动组织等方面发挥期刊自身的优势，在关注期刊数量评价结果的同时，更加注重学术质量和学术影响力的提升，培育学术期刊自身的特色和风格。
其次，科学的评价体系有助于营造良好的学术生态环境，为学术期刊健康发展提供必要的条件。定量数据的合理使用，需要有一个良好的学术环境做支撑，遵守学术研究的道德和规范是每一个科研工作者和学术期刊编辑应该遵守的法则。只有在这个前提下进行定量数据的比较，得出的结果才会有实际的意义。否则，即使数量指标再高，内在的质量不高，也不能反映出学术研究的真实水平。科学的评价体系通过相关评价指标的设置，可以促进学术道德水平的提升和学者的学术自律，有效防范学术不端行为的发生，可以督促学术期刊在出版与发表的环节筑起学术不端行为的“防火墙”，把好学术研究成果的“出口关”。
学术期刊评价是一个需要多方面配合进行的研究课题，如同科学发展一样，学术期刊评价体系也需要不断地修正和完善，唯有如此，才能使其基本功能回归正途，发挥提升学术研究水平、促进学术期刊发展的作用。中国社会科学评价中心近日发布的《中国人文社会科学期刊评价报告》和《中国人文社会科学期刊综合评价指标体系》在建立科学的学术期刊评价体系方面进行了有益的探索，其指标体系的构成特别是评价指标的选取特点显著，且具有明确的导向性。综合来讲，这次新版的期刊评价指标体系至少有以下四大亮点。
第一，建立了由五级指标构成的多指标体系，从吸引力、管理力和影响力三个方面对学术期刊进行综合评价。
既强调对学术期刊学术质量和学术影响力的评估，同时也注意到了与学术质量紧密相关的导向管理、编辑人员管理、流程管理等制度因素的重要性，有助于学术期刊整体水平的提升。
第二，加入了学科专家、编辑专家和重点读者三个层面的专家定性评价指标，将定量指标和定性评价结合起来。
在运用量化指标的同时，评价主体的多元化有助于将评价机构从事计量分析的研究人员与学者、期刊编辑、读者的力量综合起来，以促进学术研究水平的提高、促进学术期刊发展为根本目的，超越单纯的量化范式，避免主观因素的干扰，提高评价结果的科学性。
第三，增加了对学术期刊遵守学术规范、流程规范和运用现代信息技术情况的评价指标，意在反映学术期刊的规范化、制度化运作情况。学术期刊学术质量和学术影响力的提升，需要有科学的管理制度做保障，其中抵制学术不端行为，加强编辑队伍建设，严格遵守评审规范、编辑规范和出版规范是重要内容。
第四，增加了期刊网站建设、在线稿件处理系统、网络显示度等指标，符合学术期刊数字化、网络化发展的新趋势。
现代信息技术的迅速发展对学术期刊运行机制和传播形式产生了巨大的影响，学术期刊的数字化、网络化发展已经成为必然的趋向，新媒体转型与融合发展对于学术期刊未来的发展具有极其重大的意义。这些指标的选取，无疑会促进学术期刊数字化进程的推进。
土地因素与指标评价体系的论文篇十二
学术期刊是学术研究成果和学术传承的主要载体，是推动学术创新和理论创新的重要平台，它的发展必须以学术为本，因此学术期刊的评价体系也应以促进学术发展和繁荣为根本目的。科学的学术期刊评价体系通过各种指标的列示，能够在一定程度上反映学术期刊所刊发文章是否具有创新性、前沿性，其学术观点和学术价值是否经得住时代的检验，从而可以引导学术期刊科学地分析和运用评价指标，深入地了解期刊目前的基本状况，从栏目设置、选题策划、学术活动组织等方面发挥期刊自身的优势，在关注期刊数量评价结果的同时，更加注重学术质量和学术影响力的提升，培育学术期刊自身的特色和风格。
定量数据的合理使用，需要有一个良好的学术环境做支撑，遵守学术研究的道德和规范是每一个科研工作者和学术期刊编辑应该遵守的法则。只有在这个前提下进行定量数据的比较，得出的结果才会有实际的意义。否则，即使数量指标再高，内在的质量不高，也不能反映出学术研究的真实水平。科学的评价体系通过相关评价指标的设置，可以促进学术道德水平的提升和学者的学术自律，有效防范学术不端行为的发生，可以督促学术期刊在出版与发表的环节筑起学术不端行为的“防火墙”，把好学术研究成果的“出口关”。
三.学术期刊评价是一个需要多方面配合进行的研究课题。
如同科学发展一样，学术期刊评价体系也需要不断地修正和完善，唯有如此，才能使其基本功能回归正途，发挥提升学术研究水平、促进学术期刊发展的作用。中国社会科学评价中心近日发布的《中国人文社会科学期刊评价报告》和《中国人文社会科学期刊综合评价指标体系》在建立科学的学术期刊评价体系方面进行了有益的探索，其指标体系的构成特别是评价指标的选取特点显著，且具有明确的导向性。综合来讲，这次新版的期刊评价指标体系至少有以下四大亮点。
第一，建立了由五级指标构成的多指标体系，从吸引力、管理力和影响力三个方面对学术期刊进行综合评价。既强调对学术期刊学术质量和学术影响力的评估，同时也注意到了与学术质量紧密相关的导向管理、编辑人员管理、流程管理等制度因素的重要性，有助于学术期刊整体水平的提升。
第二，加入了学科专家、编辑专家和重点读者三个层面的专家定性评价指标，将定量指标和定性评价结合起来。在运用量化指标的同时，评价主体的多元化有助于将评价机构从事计量分析的研究人员与学者、期刊编辑、读者的力量综合起来，以促进学术研究水平的提高、促进学术期刊发展为根本目的，超越单纯的量化范式，避免主观因素的干扰，提高评价结果的科学性。
第三，增加了对学术期刊遵守学术规范、流程规范和运用现代信息技术情况的评价指标，意在反映学术期刊的规范化、制度化运作情况。学术期刊学术质量和学术影响力的提升，需要有科学的管理制度做保障，其中抵制学术不端行为，加强编辑队伍建设，严格遵守评审规范、编辑规范和出版规范是重要内容。
第四，增加了期刊网站建设、在线稿件处理系统、网络显示度等指标，符合学术期刊数字化、网络化发展的新趋势。现代信息技术的迅速发展对学术期刊运行机制和传播形式产生了巨大的影响，学术期刊的数字化、网络化发展已经成为必然的趋向，新媒体转型与融合发展对于学术期刊未来的发展具有极其重大的意义。这些指标的选取，无疑会促进学术期刊数字化进程的推进。
四.当然，此次公布的评价报告和评价指标体系也还存在一些值得进一步完善的地方。
例如，第一，在排名之外，又根据得分情况将学术期刊划分为顶级期刊、权威期刊、核心期刊和扩展期刊，这可能会人为地强化“以刊评文”的倾向；第二，作为学术期刊评价指标体系，在指标的选取上还应进一步剔除与学术质量无关的指标等。学术评价是一项异常复杂的工作，相信这些问题会随着新版期刊评价体系的日益完善而得到更加合理的解决。
土地因素与指标评价体系的论文篇十三
高等教育的发展关系到国家的未来,关系到全民素质的提高。我国历来重视高等教育的健康发展,教育部多次要求高等学校重视对学生的教学工作,尤其是抓好本科生的教学。而评价教学的好坏,最基础的又是日常的课堂教学。对此,近年来许多学者进行了有益的研究和探讨,也提出了一些量化分析的综合评价方法[1-4]。但是教师的课堂教学评价是一个涉及多因素的综合评价,具有多种不确定因素,要想准确建立评价方法,关键是建立一个全面、客观、准确的评价指标体系。本文按照高等教育规律,参考课堂教学实践,提出一种课堂教学评价指标体系,可用于不同学科之间、不同教学方法之间的量化比较,为教学管理提供一个客观依据。
原则是规律的反映。高等学校课堂教学指标体系的建立,必须要符合高等学校的教育特点,能够为课堂教学服务。
1.1导向性原则。
评价指标体系的建立和评价产生的效果要有利于树立良好的教风,提高课堂教学质量,指标体系中涉及全局性的重要指标,将直接影响到学校办学方向、办学投入和学科发展。
1.2客观、可考核性原则。
评价指标体系在设定过程中要尽量不受主观因素的影响,应当能比较客观地反映各个学科的实际教学情况,从本质上反映高等学校课堂教学的全部基本特征。另外评价指标体系还应具有合理性,能够在公平、公正、合理的条件下对课堂教学水平进行考核。
1.3简洁、完备性原则。
评价指标体系要具备准确性和全面性,能全面反映高等学校课堂教学质量的情况,但是指标的设立应尽可能的少,便于操作,各指标间不应该有强相关性,避免指标内容的重复。
1.4可操作性原则。
在保证能够正确、公正的前提下,评价指标体系应当力求简单实用,可操作性较强,突出重点,抓住各学科的共性,容易得到评价数据。对评价指标体系中的一些硬件指标可由统计数据给出,其它的指标可采用专家打分的方式进行,做到定量和定性相结合。
高等学校课堂教学综合评价采用二级评价指标体系,通过自顶向下分层设置的3层模式确立。首先确定总体评价目标,建立目标层(高等学校课堂教学综合评价);把总体目标分解成一级指标体系,按其重要性分配不同的权重;再考虑各个一级指标所包含的方面,分解为二级指标体系,并在该一级指标之下为二级指标分配不同的权重。
通过对高等学校教师的课堂教学分析,并借鉴专家意见,本文建立的高等学校课堂教学评价指标体系,采用4个一级指标,16个二级指标,并分配了各指标的相应权重。
2.1教学态度。
教学态度是指教师的专业精神,它体现在教师的备课、授课和课后辅导等一系列活动之中,是能否做好课堂教学的保证。教师要想搞好日常的课堂教学,首先需要有一个端正的态度。教师只有做到爱岗敬业,一心为学生服务,才能真正上好课,教好书。在课堂教学评价体系中,我们为一级指标教学态度分配权重为0.25,以下再细分为4个二级指标。
2.1.1治学的严谨性。高校教师不能只满足当一个照本宣科者,还要成为一个治学严谨的研究者,系统掌握要讲授的课程内容和体系,并了解本学科的最新研究进展,本指标分配权重为0.3。
2.1.2对待学生和教学的态度。教师在面对学生进行课堂教学时,要有正确的态度,不能仅是应付工作,而要做到为人师表,热爱学生,认真对待每一堂课的教学,本指标分配权重为0.2。
2.1.3讲课的精神面貌。教师在讲课时要富于感染力,用自己的言传身教,让学生感受到教师的人格魅力,从被动的受学者变成一个主动的求道者,培养学生的自学、研究能力,本指标分配权重为0.2。
2.1.4备课与教案的准备情况。为了上好课,教师要认真做好课前的准备工作,提前备好课,准备好教案,本指标分配权重为0.3。
2.2教学内容。
教学内容是教师课堂教学的主体。课堂教学的实施,最重要的就是教学内容的落实,只有教师把学生要学习的内容真正教给学生,让学生掌握所学的知识,才能达到课堂教学的目的。教师对教学内容的选择和安排应坚持循序渐进的原则,把握知识的难易程度,合理安排教学密度以利于学生更好地接受和掌握知识。在课堂教学评价体系中,我们为一级指标教学内容分配权重为0.3,以下细分为四个二级指标。
2.2.1教师对讲授内容的掌握情况。教师要想在课堂教学中给学生讲明白,首先自己必须熟练掌握教材,在认真备好课的前提下,课堂讲授时应尽量做到脱离讲稿,或只参考重点提纲,尤其不应该每计算推导一步,连答案都要照书、照教案抄,而不敢自己在讲台上现场解题,教师对讲授内容的掌握情况分配权重为0.3。
2.2.2基本知识的讲授。教师在实际课堂讲授环节,要加强基本知识的讲解,让学生充分理解、掌握基础知识,打好扎实的基本功,本指标分配权重为0.3。
2.2.3重点、难点的把握。教师要善于把握知识内容的重点和难点,在讲授时应突出重点,讲清难点,让学生切实掌握所学内容,本指标分配权重为0.2。
2.2.4理论联系实际。教师在教学过程中应尽可能做到理论联系实际,提高学生的实际操作能力,这将为学生进入社会打下基础,本指标分配权重为0.2。
2.3教学方法。
教学方法指教师教学的手段,是贯彻教与学的媒介,教学方法的选择适当与否将直接影响教学效果的好坏。好的教学内容还需要有适当的教学方法反映给学生,要能更有利于学生接受和掌握要学习的知识内容。在课堂教学评价体系中,教学方法是教学内容外的另一个重要一级指标,我们为它分配权重为0.3,以下细分为4个二级指标。
2.3.1教学方法的灵活性,选择的适当性。教师在实施课堂教学的过程中,不要呆板地只顾自己在上面讲,不考虑效果地对学生满堂灌,而要根据不同的内容、不同的教学目的灵活地选择多种教学方法,以给学生造成新鲜感,但是又不能为选择而选择、为灵活而灵活,而是要注意方法的适当性,我们为本指标分配权重为0.3。
2.3.2教学辅助手段的运用。教师在可能和需要的情况下,在课堂教学中可以合理运用实验、教具、幻灯片、视频影像等教学辅助手段,增强教学效果,教学辅助手段用得好的话,可以起到事半功倍的效果。但也不能只顾花哨,整堂课只见课件、幻灯片,而是要注意合理和必要性,否则就是以辅代主了,本指标分配权重为0.2。
2.3.3学生对教学的参与情况。教师在教学活动中要加强师生互动,尽量促进学生的参与,充分调动学生的学习积极性,本指标分配权重为0.2。
2.3.4时间分配的合理性。教师应合理安排学期进度和每节课的`讲授时间,做到松驰有度,便于学生循序渐进地掌握所学知识,本指标分配权重为0.3。
2.4教学效果。
教学效果是检验课堂教学好与坏的标准。教师的课堂教学要落到实处,要让学生真正学到知识,而不是相互应付,就要注意最基本的环节,促进学生的学习,达到预期的教学效果。在课堂教学评价体系中,我们为一级指标教学效果分配权重为0.15,以下细分为4个二级指标。
2.4.1能否按时上下课。教师要保证一堂课的效果,最起码的首先要保证课堂教学的完整性,教师必须要做到按时上、下课。我们给本指标分配权重为0.3。
2.4.2学生的学习兴趣和出勤率。学生对学习的兴趣和上课的出勤率也直接关系到教师课堂教学的效果,教师在课堂教学时,要保证学生的上课出勤率,提高学生的学习兴趣,若是学生对课程内容没有学习兴趣,经常不去听讲,那就根本谈不上教学效果了。学校既要从制度上规定学生的上课,教师在课堂教学时也要督促检查,本指标分配权重为0.3。
2.4.3师生的关系。教师在课堂教学过程中还要注意搞好师生关系,因为学生才是学习的主体,否则如果学生对学习、对教师产生了抵触情绪,教师就无法顺利地完成教学目标,无法完成课堂教学,本指标分配权重为0.3。
2.4.4教师的仪容仪表。最后教师在课堂教学时还应注意自己的仪容仪表,带给学生愉悦感和亲切感,使教学在轻松、愉快的环境中顺利进行,本指标分配权重为0.1。
3.结论。
3.1通过建立高等学校教师的课堂教学评价指标体系,可以用量化的方法直观地进行不同学科间的课堂教学比较,为教学评估和教学管理提供有益的帮助。
3.2本文设计的课堂教学评价指标体系,既可以是对具体某一堂课的合格考察,又可以用来对不同教师间的赛教评估,还可以是一段时间,比如一学期结束对教学效果的管理。
3.3对原始数据的收集,既可采取向学生发放调查表或由专家打分的形式,又可由学生打分和专家打分相结合,再分别给予不同的权重来综合评定。
参考文献:。
土地因素与指标评价体系的论文篇十四
20xx年中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算。为促进高校发展，预算安排资金1，352.5亿元，比上年增长24%。巨额的教育经费首先要保证其使用的效率性。建立健全教育标准和绩效评价制度，制定科学评价政府、学校和教师的教育绩效评价指标体系是实现这一目标的有效途径。
一、我国财政高等教育支出绩效评价研究现状。
近年来，国内学者对财政教育支出绩效评价指标体系进行了尝试性研究。在通用评价指标体系的研究方面，吴建南和李贵宁（20xx）以公平和效率为主线，将指标体系从教育财政支出的总体情况、目标达成情况、合规性情况、直接影响和间接影响五个方面进行了设计。吕炜、王伟同（20xx）依据财政教育支出绩效的内涵以及教育支出本身的过程特性，构建了一套多层次的指标体系，并运用主成分分析法对各省财政教育支出绩效状况进行了经验检验。
财政高等教育支出绩效评价体系的研究方面主要有：刘国永等（20xx）在比较了英国、美国、日本等国家高等教育绩效评价的基础上，与江苏省财政厅共同研制了《财政高等教育支出绩效评价指标体系》，并编制了指标体系的填报说明。严全治（20xx）选取省级政府的高等教育投入水平、增量水平、高等教育事业费投入的稳定性、省区内高等教育发展的协调程度四个一级指标，选取我国31个省区市1999～20xx年的高等教育财政投入数据，运用层次分析法，构建了省级政府高等教育财政责任履行状况考评指标体系。
从以上分析可以看出，现阶段我国财政教育支出绩效评价体系的研究方向越来越精细化，但大部分研究只是在教育领域内进行的探索，教育指标体系的研究与社会环境衔接略有不足。另外，在编制指标体系时，部分非财政投入指标有时也被纳入到指标体系中来，投入与支出指标在某些方面存在不匹配现象。
教育投入产出分析法是运用一定的方法，对教育支出的配置、运行过程及其成效进行投入产出分析的一种方法。高等教育作为准公共产品，其资金来源主要为财政投入。因而，财政高等教育支出是整个教育系统投入-产出分析的起点，也是绩效评价指标体系设计的开端。高校作为高等教育投入产出的载体，有权管理和使用财政教育资金，同时也要接受政府的监督，因而其资金的使用配置过程也是指标体系设置的一个重要组成部分。财政高等教育产出与高校职能的履行紧密相连。高校的职能主要包括人才培养、教育科研和社会服务。围绕高校的这三大职能设计指标体系，可以保证指标体系的客观性和完整性。最后，进行财政高等教育支出绩效评价的目的是促进高等教育的可持续发展，围绕高校的发展设计指标体系可以保证指标体系的全面性。另外，政府的财政收入主要为纳税人上缴的税款，政府作为社会公共服务部门有权管理和使用财政经费，但同时也要接受纳税人的监督。为了确保指标体系的系统性，本文从行政管理角度对政府、财政高等教育支出行为构建了绩效评价指标体系。
三、财政高等教育支出绩效评价体系构建。
（一）财政高等教育支出的理论基础。20世纪六十年代舒尔茨提出的人力资本理论为财政高等教育支出奠定了理论基础。在该理论中舒尔茨明确提出人力资本的收益高于物质资本，并强调了经济发展的关键是增加人力资本投资。加大对人力资本投资，在受教育者个人身上表现为受教育程度的积累。高等教育对于我国经济社会的发展起着举足轻重的作用。20xx年崔玉平用教育综合指数法计量出我国高等教育对经济增长的贡献率为0.48%。因而，高等教育投资是实现区域经济发展最为重要的因素之一，人力资源的数量和质量都将影响区域经济发展。
委托代理理论是契约理论的主要内容之一，其主要研究内容是委托代理关系。所谓的委托代理关系是指一个或多个行为主体根据一种明示或隐含的契约，雇佣另一些行为主体为其服务，同时授予后者一定的决策权利，并根据后者提供的服务数量和质量对其支付相应的报酬。授权者就是委托人，被授权者就是代理人。在高等教育财政支出活动中，政府作为纳税人的受托人，有权管理和使用财政高等教育资金，但为了避免道德风险和逆向选择行为的发生，政府作为受托方要接受纳税人的监督，进行绩效评价。
（二）项目评价指标设计。
1、投入类指标。根据投入产出分析法，任何产出都需要有一定的投入。投入类指标是整个财政高等教育支出绩效评价分析的基础，本文从总量指标、水平指标以及增长状况三个方面进行设计。其中，总量指标主要包括财政高等教育投入总额、高校事业收入及社会服务收入三部分；水平指标主要包括财政性高等教育经费占财政支出比例、高校生均财政教育经费两个方面；增长指标则主要包括财政性高等教育经费投入增长率、生均财政性教育经费增长率两个方面。
2、支出类指标。高校如同高等教育领域的生产车间，只有对各个方面的投入达到平衡才能促进教育“生产”的有序进行。支出类指标就是从资源配置角度对财政高等教育支出的绩效进行评价。本文将从高校教育事业费支出、科研和社会服务支出、教育基建支出、偿还债务本息四个方面来设计支出的总量指标。从指标的相对性方面，我们主要从高校教育事业费和高校基建经费各自占总教育经费比例、高校公用经费和高校人员经费各自占教育事业经费比例来设计。教育经费的使用效率主要从生师比、专任教师教职工比、生均校舍面积、生均图书册数、生均教学设备台数以及教学用房屋场地和教学设备利用率几个方面进行设计。
3、产出类指标。产出是高校办学活动的直接成果。根据投入-产出的逻辑思想，教育资源投入之后，经过高校这一“生产车间”，必然会有一定的产出。产出类指标和效果类指标是我们研究的重点内容。高校的产出成果主要是毕业生和科研成果两类。对于毕业生的培养我们主要从毕业率、学位获得率、首次就业率、考研率几个方面进行考察。对于科研成果，我们主要从科研成果的数量、科研成果发表刊物等级及获奖情况三个方面来考察。
4、效果类指标。教育的功能和目的就是促进人和社会的发展。效果类指标是高等教育的间接成果，也即社会服务。本文将该类指标划分为人才培养绩效和社会绩效两个方面。教育的发展、人口受教育水平的提高会极大地改变人们的精神面貌。本文就从学生学习成绩状况、学生参加各种竞赛获奖情况、学生参加社会公益及社会实践情况三个方面来研究高等教育对于人的培养绩效。高等教育通过对人的培养，提高人的技能，促进就业率的提升，解决大学生就业难题，推动科研成果转化为经济和社会绩效，促进社会生产率的提高，同时也能提高毕业生本身及社会对于高等教育的满意度，这就是高等教育的社会绩效。
四、结束语。
尽管我们说绩效评价指标体系的建立要遵循客观性、全面性原则，但高校作为社会的一个部门，受社会政治、经济、文化发展水平影响很大，很多因素难以定量化，因而对于能够评价财政教育支出绩效的相关指标，应建立相应的数据搜集机制，而对于不能具体量化的指标则要用问卷调查法等进行考察。另外，绩效评价的发展也有赖于社会整体制度的优化和进步。
土地因素与指标评价体系的论文篇十五
摘要：本文主要对煤矿巷道稳定性评价指标体系设计问题进行了研究，首先概述了煤矿安全评价的概念和发展，然后探讨了煤矿巷道稳定性评价指标设计的方法，最后从四个方面对煤矿巷道稳定性评价指标进行了具体的设计。
关键词：煤矿巷道稳定性评价指标。
1煤矿安全评价概述。
1.1安全评价的概念。
安全评价也叫风险评价或者危险度评价，其英文为safetyevaluation，简称se，安全评价是指对系统中的潜在危险进行评估，从而提出合理的解决方案以保证系统的运行安全的系统方法。具体而言，安全评价要做三方面的工作：首先，要对特定项目按照其运行环节或流程进行逐步排查，找出其中的潜在危险，并对这些潜在危险进行分析；其次，要根据分析的结果，对不同的潜在危险进行不同的评级，最好用数值做出定量化表示；最后，根据评级的结果对相应的潜在危险提出合理、有效的解决对策和措施，以便保证该项目能够按照预定目标顺利运行。对于煤炭生产企业而言，煤炭生产安全问题是企业运行中最为重要的问题，所以，对煤炭生产安全的各项子项目进行安全评价就显得尤为重要。
1.2我国煤炭生产企业安全评价的发展沿革。
我国煤炭生产企业的安全评价工作经历了从无到有、从小到大的过程，早在上个世纪八十年代，煤炭工业部就制订了《矿井通风质量标准及检查评定办法》以及《生产矿井质量标准化标准》，前者作为安全生产监管部门进行煤矿矿井通风安全检查时的安全标准被广泛应用，后者也作为煤炭行业的行业标准被认真执行。在1994年，相关部门对《生产矿井质量标准化标准》进行了修订，使其得到了进一步完善，修订后的内容涵盖了开采、通风、运输、瓦斯以及掘进等五个方面，目前它仍然是我国煤炭企业使用最多的煤矿安全评价标准。目前，对于煤炭企业安全评价的研究主要集中在高等院校，其研究方向主要集中在煤矿安全的mis系统（管理信息系统）方面，对安全评价的理论和技术的研究还比较薄弱。
土地因素与指标评价体系的论文篇十六
评价指标设计要坚持全面性、系统性和科学性的原则，首先是全面性，影响煤矿巷道稳定性的因素有很多，在确定评价指标的考察范围时，要尽可能的把各个方面的影响指标都要考察在内。只有这样，才能保证最终选取的评价因素能够最大限度的代表整体情况，防止“一叶遮木”的情况出现；其次是系统性，系统性要求评价指标能够在全面性的基础上抓住影响煤矿巷道稳定性的主要因素，另外评价指标不仅要能够准确反映出因素与指标之间的关系，而且要能够反映出因素之间的关系，这样才能够提高评价的可信度；最后是科学性，科学性要求评价指标要坚持科学、客观的原则，尽最大努力让评价指标反映客观实际和事物的本质。所设计的评价指标，能够量化的尽量量化，这样便于在数据采集时不出现信息传导时的信息失真，对于无法量化的指标，可以采用定性评价，并把评价结果等级化，这样才能使评价结果更为真实、有效。
评级指标设计的方法主要有综合法和分析法，综合法是“自下而上”的一种方法，综合法要求首先找出影响煤矿巷道稳定性的各项因素，然后对这些因素进行聚类整理，最后把聚类项目归纳为具体的指标。分析法则刚好相反，采用的是“自上而下”的方法，分析法要求首先把分析目标按照特定的大类划分为若干个子目标，然后再把子目标根据具体影响因素的不同分解成子子目标，最后把这些子子目标再用指标具体的表达出来。煤矿巷道是一个复杂的生产系统，巷道的稳定性不仅与环境有关，还和人与机械关系密切，所以，巷道的潜在危险可以说是环境、人和机械共同作用的结果。对于这样一个复杂的系统，采用分析法更有利于评价指标的设计。
土地因素与指标评价体系的论文篇十七
本文主要从关于贸易统计指标体系的改革与完善；关于目前贸易统计制度的改革与完善；关于贸易统计调查方法的改革进行论述。其中，主要包括：伴随着经济形势的发展和商品流通体制改革的深入以及市场经济体制的建立、统计指标体系是开展统计工作的“龙头”、贸易统计指标体系围绕上述两条主线，进行了不断充实和完善、贸易统计指标的设计应以满足用户需求为目的、尽快制定科学合理和实用的贸易餐饮企业统计划型标准、要在“十五”计划期内取消社会消费品零售总额指标、要从宏观上研究商品流转统计与商品价格统计的配套问题、贸易报表制度修订要遵循“进度侧重反映趋势、年度侧重反映总量与结构”的原则、强化商品类值统计、弱化现行行业统计、加强对商业经营方式和零售业态的统计、尽快研究建立主要商品品牌统计制度、必须尽快对全国的贸易抽样调查方法和样本户调查指标进行规范和统一、切实加强贸易抽样调查的基础工作。
我国的贸易统计工作，伴随着经济形势的发展和商品流通体制改革的深入以及市场经济体制的建立，经过了20余年的改革，取得了很大成绩，也基本适应了形势发展的要求。但同时又必须承认目前的贸易统计工作是相对被动和落后的。认真反思近些年我们走过的路，我认为必须进一步转变观念，要有一些新的思路和新的举措来指导我们的工作，尤其在贸易统计制度与方法的改革方面要有新的突破，才有可能从根本上摆脱被动和落后状况。
一、关于贸易统计指标体系的改革与完善。
统计指标体系是开展统计工作的“龙头”。关于贸易统计指标体系问题，3年前有过一场讨论，国家统计局也召开过专题研讨会，形成的共识为：贸易统计既要反映全社会商品流通和商品市场运行全貌，又要反映批发零售贸易和餐饮业行业的发展变化状况。一方面社会消费品零售总额统计要保留，因为它是反映全社会商品市场运行的唯一指标，许多地区还将其纳入政府工作的计划考核指标，尽管这一指标具有计划经济色彩,而且也不符合国际惯例；另一方面，为满足国民经济核算的需要，并有利于与国际接轨,贸易餐饮业行业统计要尽快建立和完善起来,这方面的工作随着流通体制改革的深入和流通产业所发生的巨大变化,工作量和难度都将大大增加,贸易统计工作重心必然要转向贸易餐饮业行业统计。
近年来，贸易统计指标体系围绕上述两条主线，进行了不断充实和完善，目前基本框架已经成熟或基本成型，但仍存在一些不足，主要有：
1、对当前经济和市场环境的变化反应不灵敏。例如，对政府关心的商品市场总量平衡状况、关系国计民生的重要商品(如粮食、棉花、石油、钢材等)供求信息反应得不够；同时反映流通产业现代化进程的指标和分组过于简单,尚未建立起完整的反映商业连锁经营和现代商业业态状况的统计制度。
2、贸易统计指标体系不完善。目前贸易企业生产资料销售量仅占社会销售量的20%左右,不能反映生产资料市场全貌；同时价格信息是商品市场最为敏感的信息，但目前商品价格统计与流转统计为“两张皮”，按不同的统计方法从两个渠道自下而上地统计，难于科学、全面和及时的分析商品市场全貌。
3、现行的贸易餐饮企业的统计限额标准缺乏科学性和实用性。目前贸易餐饮业统计限额标准过高,能够达到限额标准而进行全数调查的企业数量太少，从而形成了与其他专业统计“抓大放小”截然相反的结果，贸易统计必须“抓小放大”，因为按现行限额标准，限额以下企业和个体户的商品流转量所占比重很大，影响市场趋势。而目前受多重因素的影响，限额以下企业和个体户又难于抓住和抓好。这是目前贸易统计数据质量下降的重要因素。
4、目前贸易统计非调查（或派生）指标很少，从而直接影响和制约了贸易统计资料的深度开发。加之现行统计资料自身的缺陷和不足，导致贸易统计资料的利用程度很低。针对上述问题，建议如下：
（一）贸易统计指标的设计应以满足用户需求为目的，采取务实和相对灵活的原则。贸易统计指标体系应随着经济和市场环境的不断变化而相应调整，不应当是一成不变的。目前首要的是恢复居民购买力平衡统计和主要商品产销平衡统计核算制度。因为在目前市场经济条件下的商品流通领域，绝大部分商品处于买方市场，市场环境相对宽松，政府的注意力必然转向如何启动内需以促进经济快速发展、如何确保商品总量平衡以防止市场波动、如何保护关系国计民生的重要商品的国家安全等。在从事这方面的分析研究时，居民购买力平衡统计和主要商品产销平衡统计资料无疑具有重要的作用，同时这些信息在很大程度上对国内市场起着预警的功能。可考虑仅要求在国家和省两级统计局利用相关资料进行编算，并不增加基层负担。
（二）尽快制定科学合理和实用的贸易餐饮企业统计划型标准。贸易餐饮业企业划型尚无国家标准，但统计上有一个限额标准，目前这一标准作为贸易统计开展目录抽样的依据，即对限额以上企业实施全数调查，限额以下企业和个体户实施抽样调查。笔者认为批发零售贸易业、餐饮业企业限额标准对贸易统计工作尤为重要，它直接影响着贸易统计工作的格局和今后的发展方向。根据目前的限额标准(批发企业年销售额20xx万元及以上、零售企业500万元及以上、餐饮企业200万元及以上，年末从业人员分别为20人、60人和40人)，限额以上批发零售企业的销售额占全部批发零售贸易业的47%，其中零售企业仅占26%；企业单位不足3万家。建议将目前的限额标准降低，也就是要提高限额以上企业的比重，其销售额应该提高到70%以上，其中零售额比重应提高到60%以上。届时限额以上企业约达到7万家，足以反映商品市场的总规模和发展变化趋势。今后贸易统计只要紧紧抓住这7万家限额以上企业，工作就会变得较为主动，数据质量也有一定的保障。也可减轻限额以下贸易业抽样调查工作的压力。同时现行的许多贸易统计信息(如限额以上企业财务统计指标)也会“身价倍增”，变得很好用了。
（三）要在“十五”计划期内取消社会消费品零售总额指标，从而完成贸易统计核心指标的过渡，并完善贸易统计指标体系。我国即将加入wto，贸易统计必须象其他专业统计一样，加快与国际接轨的步伐。现行的贸易统计核心指标“社会消费品零售总额”指标，由于其自身存在许多弊端和目前资料采集方面的制约，数据质量不断下降，已经难以为继；从现在开始，必须统一认识，逐步弱化这一指标，相应突出和加强批发零售贸易业、餐饮业(可能的话应含服务业)的商品零售额统计，因为它涵盖了90%以上的商品零售额，目前可考虑同时公布以上两个指标，2年以后用后者取代现行社会消费品零售总额指标。同时完整的商品市场是由生活资料和生产资料两大市场组成，生产资料流通总规模的发展变化，反映社会再生产的规模和水平。要在国家和省两级统计部门，主要依据工业统计报表和贸易统计报表有关指标，按季度测算社会中间产品销售总额(或称社会生产资料销售总额)。从宏观上反映生产资料市场的发展变化，这项工作对于贸易统计来说也是责无旁贷的。
（四）要从宏观上研究商品流转统计与商品价格统计的配套问题。这个问题目前比较复杂，因为涉及到现行统计体制问题，但现在必须认真的研究。在现行统计体制基本不变的前提下，可以设想将目前商品零售价格统计基层的采价过程与目前基层商品流转统计过程有机的结合起来，确保商品价格统计和流转统计基础资料的配套，然后按现行统计体制，在县级统计局“分家”，分别按贸易统计和价格统计的不同渠道逐级上报。这样综合资料和许多结构性资料就能配套使用了。
二、关于目前贸易统计制度的改革与完善。
统计制度是政府统计部门对调查对象、调查内容、调查表式、调查方法、报送时间及方式等内容进行的专门规定，它既是对统计指标体系的具体体现，又是对具体统计调查工作的综合要求。统计制度的改革相对于指标体系改革而言，既有从属性，又有相对独立性。就目前贸易统计制度的改革来讲，笔者认为要注意做好以下几个方面工作：
（一）贸易报表制度修订要遵循“进度侧重反映趋势、年度侧重反映总量与结构”的原则。目前贸易餐饮业报表体系中，必须精简进度报表内容与工作量，以利于上下都能轻装上阵，快速反映商品市场发展变化动态。进度统计只要反映社会消费品零售总额和贸易企业商品销售总额及其主要构成情况；年度统计则必须全面反映贸易餐饮企业基本情况、流通总规模及其结构状况、企业财务状况及其经济效益等，为深入分析研究流通产业发展现状、为宏观决策以及为国民经济核算提供基础性资料。
（二）要强化商品类值统计、弱化现行行业统计。目前国民经济行业分组标志越来越难以反映贸易企业真实状况，因为按现在许多企业的实际经营范围，己经无法准确地界定和将其划归为某个行业，流通企业在一定范围内经营的情况己不复存在。年度统计中的按企业登记注册类型分组统计应加强，因为它反映企业所有制结构；而行业分组目录要大为压缩，仅区分为批发业、零售业、餐饮业即可，因为再细分既难于操作，也缺乏经济分析意义。同时要强化对贸易企业商品经营类值的统计，因为详尽的商品分类信息，对处于上游的生产环节和处于下游的消费环节均具有导向作用。建议将目前我国商品分类目录由37个增加到60个以上。
（三）要加强对商业经营方式和零售业态的统计。我国即将加入wto，外资开始抢占我国零售市场。这样一方面加快了零售市场与国际接轨的步伐；另一方面又极大地改变了我国商业传统的经营方式和单一的百货商店零售业态，目前国内零售市场可谓“百花齐放”：连锁经营迅速发展，连锁企业达1500余家，连锁门店超过26000家，销售额突破了1500亿元，超级市场和专卖店亦应运而生。我国商业尤其是零售商业已步入重组时代。但目前尚未建立起完整的涵盖全社会的商业经营方式和零售业态的统计制度，既不能为政府提供零售市场翔实的结构资料，也不利于我国零售业的国际比较研究。因此建立完整的连锁经营和零售业态统计制度，无论是对探索其发展变化规律，还是引导和规范市场行为，都是一项重要的基础工作。
（四）要进一步完善商品交易市场定期统计制度。商品交易市场即有固定交易场所、进行经常性常年交易、并设有专门管理机构的现货交易市场。这种我国特有的商品交易形式近年发展很快，目前全国较为规范的市场近6万家,年成交额突破2万亿元，商品零售额己占全社会的20%。对繁荣经济、方便生活、安排就业均作出了贡献，这种交易形式将在今后很长时间内存在和发展。我局在1999年进行了商品交易市场基本情况快速调查基础上，于20xx年起建立了重点商品交易市场成交情况的的季报制度，目前已基本走上正轨。今后主要从报表运作方式、完善统计指标上进行规范和完善。
（五）要尽快研究建立主要商品品牌统计制度。我国目前的商品市场己处于买方市场，大家关心的己经不是哪些商品好销，而是哪种品牌的商品好销，因而商品的品牌信息己经成为商品生产者、经营者和消费者共同关心的信息。统计部门必须顺应市场形势的变化，适时地研究建立主要商品品牌统计制度。可考虑将目前“限额以上批发零售贸易业商品销售、库存”年报表设计改造成“限额以上批发零售贸易业主要商品品牌统计”年报表，选择与人民生活和生产建设密切相关的30种商品进行品牌信息的年度统计。
三、关于贸易统计调查方法的改革。
我国的贸易统计抽样调查工作是随着商品流通体制改革的深化和市场环境的变化而提到议事日程上的。从小型贸易企业开始，到目前己经扩大至包括个体经商户在内的全部限额以下贸易餐饮业；由于多方面因素，前期推进的速度慢一些，而近2-3年推进的速度明显加快，目前各地区普遍完成了小型贸易餐饮业和个体户的抽样调查试点工作，近10个地区经过连续抽样调查的观察和验证，己经达到国家规定的抽样调查精度，具备了用抽样调查数据替代全面统计数据的条件。这项工作的成绩应该肯定，但影响这项工作整体推进和深入开展的问题仍很多。除具有与其他专业抽样调查工作相同的问题(如受分级经济管理模式的制约而使抽样调查工作的推广困难重重、各种干扰因素影响抽样调查数据质量、受传统统计调查模式的影响和束缚而使统计系统自身缺乏调查方法改革的内在动力等)之外，目前贸易抽样调查工作还受调查方法、调查体制以及保障条件等因素制约。所以必须从整个统计设计和理顺统计体制的全局出发，统筹考虑和合理安排，才能使贸易抽样调查工作深入和扎实地开展下去，真正发挥出统计调查方法改革“突破口”的功能。
从近期工作看，各地区已普遍开展了贸易餐饮业抽样调查的试点和探索工作，只是工作的深度和广度不同而己。目前必须尽快结束全面试点，将工作重点转入抽样调查成果的应用，要有计划、有步骤地在2-3年内使各地区的贸易抽样调查工作达到具备用抽样调查数据替代全面调查数据的条件，并在经费基本到位的前提下，在尽可能多的地区实现数据替代。数据替代及其相关工作的完成，即贸易抽样调查工作基本到位。当前必须做好以下工作：
一是必须尽快对全国的贸易抽样调查方法和样本户调查指标进行规范和统一。对贸易抽样调查方法的采用，国家未作统一规定，只提供了参考方案，由各地区结合实际灵活运用。但目前这项工作进入应用阶段后，改变各地调查方法的多样性以利于调查资料的开发利用就成为一项重要的前提条件。经过多年的实践，可以按“小型企业采用分层等距抽样、个体户采用整群抽样”的思路来规范和统一全国的贸易抽样方法。各地区根据这个原则并结合本地实际制定实施方案，确定抽样总体和样本量，只要对本地区有足够的代表性即可。国家只要求达到一定的调查精度和按一定要求与格式上报抽样调查资料。同时对样本企业(户)的调查指标和相关要求(如调查频率、数据采集方式等)也应统一，以利于抽样资料地区之间的可比和全国抽样调查成果的利用。
二是积极而又稳妥地做好数据替代工作。用抽样推断数据替代全面统计数据，是贸易抽样调查的工作目标。但实现目标必须积极而又稳妥，因为一旦替代，传统的调查渠道即告中断，还须做好与历史资料的衔接，实现平滑过渡。所以实现数据替代的首要条件是调查方法趋于成熟，调查数据经过连续观察和验证基本符合实际情况；其次是数据替代的后续经费保障条件要从根本上解决，必须纳入预算科目。目前小型贸易业的数据替代技术条件基本成熟，大部分地区具备了替代条件；而个体户由于受总量与结构不清、调查方法的不完善与不统一等因素制约，目前仅有约三分之一的地区具备替代条件。而后续的调查经费保障条件机制目前也尚未形成。
三是要切实加强贸易抽样调查的基础工作。要建立和规范基层样本企业和样本户的原始记录和统计台帐；加强对各级贸易统计人员尤其是基层调查员的抽样调查知识的培训等。
从今后发展看，由于目前贸易抽样调查数据占总量的比重过大，而贸易抽样调查工作的难度又很大，客观上形成了对这项工作的巨大压力，也在很大程度上影响贸易统计数据质量。因此今后贸易抽样调查工作的深入开展必须与调整贸易餐饮企业的限额标准结合起来一并考虑，要降低限额标准，增加限额以上企业比重，从而减轻贸易抽样调查工作量与工作压力，从根本上扭转目前贸易统计数据质量下滑的局面。如果这一设想实现，下一步就需要从理顺整个统计调查体制的全局考虑，将商品销售额占总额约30%的限额以下贸易餐饮业的抽样调查工作移交调查队，并定期向贸易统计专业提供限额以下贸易餐饮业的数据，以便于合拢。这样调整的依据是因为目前调查队的体制是垂直管理，自上至下均有专门队伍和专项经费保证，同时也有利于发挥其灵活机动的特征，从而提高整个统计调查工作效率和质量。
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