2023年企业如何向政府打报告(十一篇)

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2023年企业如何向政府打报告(十一篇)
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报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

企业如何向政府打报告篇一

xx镇政府办公楼建于x年x月,迄今xx年,由于该楼建筑时间长,加之建筑质量不好等原因,部分房间的墙体出现裂缝,虽小有修缮但仍存在屋顶掉块、墙围脱落等现象,该楼已存在安全隐患,不适宜继续办公,必须进行修缮。

经多方论证,修缮费用预算为xx万元,因镇政府资金短缺,特向县政府申请修缮办公楼经费,我们一定加强对招投标和工程质量的管理,指派专人负责办公楼修缮事宜,做到专款专用,严格质量、严格纪律,请予以支持为盼。

当否,请批示。

附:xx镇政府办公楼修缮预算开支一览表。

x县x镇人民政府

xxxx年xx月xx日

企业如何向政府打报告篇二

县人民政府:

在县委、县府的领导和指挥下,在相关部门的大力支持下,县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作有序进行,现已进入人员安置阶段。

县蚕丝公司各类人员522人,其中:在编正式职工408人,退休人员48人,退养蚕桑辅导24人,在岗蚕桑辅导员24人,长期临工4人,遗属定补人员4人。

按照批准的人员安置方案,根据债权、债务清算报告,经测算,人员安置费用万元,退付集资款162万元,支付兑发工资万元,共需资金万元。

因非整合资产的处置(已委托国土供应中心)尚需时日,按照县委、县府的安排布署,为了确保在今年6月底前破产终结,故特请示县政府先在县财政借支1000万元资金用于安置职工,待资产变现后再与县财政算帐。

以上请示可否,请批示。

申请人:

日期:

县财政局:

年初以来,我们xxxx党委、镇政府为完成县委、县政府安排部署的各项重点工作任务,开展了大量工作,开局良好。

特别是今春气候倒春寒现象严重,持续雨雪灾害天气,造成农民不能及时种地,为帮助农民挖沟排涝、抢种春播以及解决特困户种地困难等,占用了一定资金,造成我镇目前办公经费十分紧张。

为保证机关正常运转,更好地完成全年各项工作任务,特申请财政局提前预拨经费10万元,解决我镇资金短缺困难。

特此请示,批准为盼。

xxxx人民政府

20xx年5月14日

企业如何向政府打报告篇三

我对政府工作报告

征求意见稿的看法暨建议

四川省人大代表:翟峰

今天,即在2007年的前夕,我收到省政府传来的省十届五次人大会上省长将要作的政府工作报告(征求意见稿),用了整整一上午时间认真阅读,并在结合平常的视察和调查工作的基础上,有了对政府工作报告的“2006年工作回顾、07年工作安排和政府自身建设”这三大块的结构安排以及对报告的内容表示赞同的明确态度。

首先,我把对政府工作报告初稿表示赞同的原因主要归结为以下几点:

报告在全面、客观总结和分析06年工作的基础上,以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自身建设。这样写,不仅重点突出,而且也说明了政府工作更注重在新一年的落实上下功夫。

报告对06年省政府在“一三产业发展势态、宏观调控政策的落实、改革开放和科技创新、生态建设和环保进展、社会事业发展、人民生活改善、社会政治稳定”这七个方面的工作,以及对06年政府工作面临的“粗放型增长方式尚未根本改变、社会生活中还存在一些突出问题、市场经济还待完善、政府职能

和作风有待进一步转变”这四个方面的困难都作了实事求是地阐述和分析,报告中所写的与我们人大代表在实际工作中的观察是一致的。

报告围绕“党的xxx召开,努力建设西部经济和文化强省,建设法治四川、和谐四川、开放四川、生态四川”这些高目标安排07年的工作和政府的自身建设,所列的工作安排的10个方面和自身建设的四个方面都立足于能够办得到、实现得了。

鉴于上述,所以我对政府工作报告征求意见稿基本表示满意。我对报告的修改建议初步有这样几条:

如“新五大旅游区”、“四项直补”、“三个百亿工程”、“红盾护农”、“三个整治、一个环保”、“三中心两枢纽”、“十大惠民新政”等,都有必要作详细的备注解释和说明。

”加改这一句的理由是:07年是《监督法》实施的第一年,县以上各级政府都有一个学习、熟悉、贯彻《监督法》的过程,并有必要将该法的学习和运用作为进一步加强自身建设,依法行政的重要措施。三是建议在“注重节能降耗”这一节加上“按国家的‘十一五’规划纲要及《xxx关于加强节能工作的决定》的要求,力争把我省单位gdp能耗降低20%作为2007年政府工作开始实施的一项约束性指标”。

加上这一句的理由:这样更能与国家的“十一五”规划纲要和全国又快又好的发展大局相一致。

我对政府工作报告这样征求意见的方式感到高兴,当然亦愿意配合。

企业如何向政府打报告篇四

20xx年度虎林市政府信息公开工作报告

本年度报告是根据《xxx政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由市政务公开办公室综合全市各直属单位的20xx年政府信息公开工作总结编制而成。全文包括概述、政府信息公开基本情况和20xx年工作思路三个部分。本年度报告中所列数据的统计期限从20xx年x月x日起至12月x日。

()下载。如对本年度报告有任何疑问,请与市政务公开办公室联系(电话:0467—5802345,电子邮箱:hlszfb@)。

一、概述

20xx年,虎林市政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导,以深入施行《条例》为主线,以建设“透明政府、服务政府、廉洁政府、高效政府”为目标,以保障公民知情权、参与权、表达权、监督权为核心,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,突出公开重点,完善公开机制,创新公开形式,延伸公开内容,有力促进了全市各项工作顺利开展。

…… …… 余下全文

企业如何向政府打报告篇五

政府工作报告审议发言稿—政府报告

各位代表:

今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为,贾省长在政府工作报告中对2003年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,2004年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了“三个代表”重要思想,充分体现了党的xxx、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。

具体地说,我认为有以下几个特点:

报告中指出:要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况,可以总结为三多:一是矿藏多,二是高校多,三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势,可以说是抓到了点子上。

报告中说:“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆,干部群众思想相对保守,开拓精神不足;产业结构相对单一,调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松,机关干部服务意识不强,执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素,所以采取更加有力的措施,认真解决上述问题显得尤为重要。

一方面,作为西部内陆欠发达的农业大省,解决三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决三农问题进行了强调,从巩固传统到发展特色,从壮大龙头到推进产业化,从提高品质到开拓市场,从转移富余劳动力到推进农村城镇化,从深化农村改革到加大支持力度,字的行间里,无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面,就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署,充分体现了省政府贯彻三个代表重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

今年是省政府确定的“基层工作年”,报告强调,要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务,要“咬定青山不放松,不达目的不罢休,一项一项地推进,一步一步地实施,一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设,一心一意谋发展。另外,在今年的报告中,创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税,并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点;第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路;第一次提出加快健全社会信用体系,精心打造“信用陕西”新形象的观点。

渭南是陕西的东大门,是实施西部开发战略的前沿阵地,认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务,对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

2004年,我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务,以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xxx、十六届三中全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,大力发扬“03?8”抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓以下几方面工作:

二是全力抓灾后重建工作,以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点,加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层xxx机关的建设步伐,切实关心群众生活;三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重,进一步强化以工业理念经营农业的理念,促进传统农业向现代农业转变,力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程,调整优化产业结构,放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路,加速国有资产战略重组,同时,按照“不禁止则允许”的思路,放开民有经济进入领域,促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标,坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则,抓住发展民有经济、劳务输出两个关健,做特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业,加快制定劳务输出与就业服务政策,创造劳务输出优良环境,整合职业培训机构,提高劳务输出质量,健全劳务协调机构,保障外出务工人员的合法权益。

要切实转变政府职能,继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。

同时,结合实际,我想提以下两点建议:

“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于2002年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区,也是陕西“一线两带”的重点部位,它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设,建成后,它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科

研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。

我县是2003年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看,农村税费改革后,的的确确给农民带来了实惠,促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现,除县一级xxx能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外,组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此,建议省政府不断财政转移支付力度,从根本上解决县、乡、村三级xxx的正常运转问题,确保基层组织各项工作的顺利开展。

企业如何向政府打报告篇六

1、2011年,市政府调研室在市委、市政府正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕全市工作大局,积极推进实施黄蓝两大国家战略,按照加快“三转”、强化“三线”工作思路,认真做好政务服务,深入开展重大调研和政策研究,不断加强政府系统调研力量整合,努力提升领导班子和干部队伍建设水平,全面落实市委、市政府工作部署,各项工作都取得了新的成绩。

2、公共财政体系中的一个重要组成部分就是政府采购。

3、即将召开的xxx中央十八届四中全会首次将以“依法治国”作为专题讨论,标志着我国依法治国、法制化进程的全面提速。

5、县政府推进机关效能建设调研报告,当前,我县正处在加快发展、奋力崛起的历史机遇期。 ,整天打着部门“小算盘”,阳奉阴违,使单位“职能归并不到位”、“项目进入不到位”、“程序设置不到位”。

7、近日,宁夏党委办公厅就宁夏自治区工商联上报的《打造两优投资环境、促进非公有制经济大发展》《技术创新促进中小微企业发展》两篇调研报告意见建议办理情况给予函复。

8、政府性债务包含偿还责任、担保责任及其他相关责任的债务。

10、党的xxx报告要求:“全面建设小康社会,必须深入贯彻落实科学发展观,建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。

企业如何向政府打报告篇七

尊敬的民政部门领导:

我的名字是,我住在镇村村民小组。我今年岁了。我已经老了。我十多年前患有直肠癌。到目前为止,我已经在床上生病了很长一段时间,没有任何工作能力。我在家里花了所有的积蓄。目前,我欠下了近1万元的债务,我的家庭正常生活受到了影响。我妻子今年67岁,是个残疾人。我们的家人通常只能依靠政府的生活津贴来生活。我不知道什么时候能努力工作,整天处于恐慌之中。

目前,年底即将来临,全家人的生活还没有结束,这让我非常担心,不知道如何安排明天的生活。我很高兴听说我们可以在这种情况下向政府申请贫困补贴,好像我看到了黎明的黎明。所以我特别向你申请,请帮助我度过当前的困难时期。

我相信伟大的政府会解决我们的实际困难,解决我们的生活危机,向我们伸出援助之手!跪下谢谢!

此致

敬礼!

申请人:

年月日

企业如何向政府打报告篇八

2017两会政府工作报告开云官网app下载安装手机版

天下之治,有因有革,期于趋时适治而已。经济运行缓中趋稳、稳中向好、改革开放深入推进、经济结构加快调整、发展新动能不断增强、人民生活继续改善等等一系列成果表明,过去一年来,中国不惧国内外复杂形势挑战,始终把深化改革摆在重要位置,经济社会发展卓有成效。

2017年政府工作报告,承上启下地总结了2016年的工作经验并针对未来一年进行工作部署,从中体现出的大国风范及锐意进取、以民为本的理念,牵动着代表和舆论的心。目前国内外形势复杂多变,如何更好推动国家治理和长期有效发展,如何共商国是,将是党和政府带领全国人民的目标所在。《报告》指出,我们既面对全球性挑战突发多发的外部环境,同样也面对国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难,以及改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。但却通过推进政府建设和治理创新、大力深化改革开放、注重保障和改善民生、 强化创新引领等方式,实现了国家发展。御政之首,鼎新革故。取得一定成绩,离不开深化改革这条路子。未来如何,通过这次政府工作报告,我们可以一窥究竟:

一是与时俱进,继续推进深化改革。2017年,要进一步全面深化改革,推出力度更大的标志性、支柱性改革举措,如继续加快发展一带一路建设;减少行政审批事项,推进简政放权,让企业和群众更多感受到放管服改革成效;落实和完善全面推开营改增试点,降低企业税负;大力发展传统制造业以及振兴实体经济等。不难看出,通过经济制度、市场体系、政府职能的关键领域改革,有助于完善经济结构转型调整和发展方式转变,使经济又快又稳发展。

二是加大实施改革创新战略。以创新引领实体经济转型升级。实体经济从来都是我国发展的根基,当务之急是加快转型升级。要深入实施创新驱动发展战略,推动实体经济优化结构,不断提高质量、效益和竞争力。创新驱动发展,涵盖了科技创新、传统产业转型升级、新兴产业如人工智能等方面。苟日新,又日新,日日新。实施改革创新,可激发创新活力,并逐步构建创新型经济,这对于加快形成新的的经济体系和发展模式,具有发展导向作用。

三是推动理念改革。第十八届中央委员会第五次全会强调,实现十三五时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。以理念引领改革,在此次政府工作报告中是显而易见的。推进以保障和改善民生为重点的社会建设,以及加大生态环境保护治理力度,还有加快构建开放型经济新体制和持续推进大众创业、万众创新,都是践行上述五大发展理念。深入认识理念引领作用,是全面深化改革的思想基础,对于持续稳步推进政治经济社会等重点领域和关键领域改革,提供了有力地支撑。

改革在路上。我们要找准方向,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,完成《报告》中既定任务目标,以迎接党的十九大胜利召开。

企业如何向政府打报告篇九

即将召开的xxx中央十八届四中全会首次将以“依法治国”作为专题讨论,标志着我国依法治国、法制化进程的全面提速。而对承载着具体行政职能的政府部门,在依法行政上提出了更高的要求。因此,除了政府部门依靠自身力量提高依法行政的水平,还需要依靠专业力量对政府重大决策、规范性文件拟定、对外交往与重大项目建设、信访与行政调解、具体行政工作等方面提供法律咨询、风险评估及合规建议。农工党宁波市委会法律工委会结合近年来宁波市政府法律顾问工作的具体情况,组织了专门人员进行专题调研。

一、__市法律顾问工作的现状与特点

(一)法律顾问工作制度化

__市政府高度重视政府法律顾问工作,早在__年就专门制定了《__市人民政府法律顾问工作规则》,相较于__年《浙江省人民政府法律顾问工作规则》出台,以及包括温州等地市相关政府法律顾问工作规则也是在__年之后出台。我市在全省应当是较早将政府法律顾问提升到制度化、规范化。

(二)政府法律顾问工作全市已普遍推进

截止目前,全省有超过__家处级以上政府部门聘请法律顾问。宁波市政府及县市区政府均以政府法律顾问团(组)形式,从律师事务所、高校聘请律师、法学专家等作为政府法律顾问。多数局级政府部门也单独聘请了专业律师作为政府法律顾问。政府法律顾问工作在全市已经普遍推进。

(三)政府法律顾问工作扩展到公共法律服务

政府法律顾问工作从原来为政府部门提供法律顾问服务以外,还通过政府搭建平台,由政府法律顾问或专业律师向平台上的单位、个人提供法律顾问服务,有效的帮助社会单位、个人预防与控制法律风险,化解矛盾纠纷。其中,包括宁波市司法局近几年推广的“一村一法律顾问”的农村法律顾问制度,在全国属于首创,其经验并司法部推广;另外,例如以宁波市总工会、司法局共同搭建平台,劳动法律师进企业,规范企业用功制度;以外经贸局、司法局共同搭建涉外律师平台,为宁波外贸企业提供法律体检;以交通委、司法局牵头,让律师为交通企业提供法律体检服务;还有街道、社区组织的律师进楼宇等。这些形式多样的律师法律服务,均体现了政府法律顾问工作已经扩展到公共法律服务领域。

从调研现状而言,宁波市政府法律顾问工作总体上呈现“有体系、有广度、有效果”的特点。但调研中也发现了一些存在的问题,有待进一步改善。

二、政府法律顾问工作目前存在的问题

(一)政府法律顾问工作荣誉化、形式化

经访问多位担任宁波市及部分区县政府的法律顾问专家,在谈及他们在担任政府法律顾问工作的体会时,直言政府法律顾问更多时候对他们是一种职业荣誉,担任了政府法律顾问的律师、教授,在各自行业中的美誉度会明显提升。但是,这种政府法律顾问长时间出现“只顾不问”的状态。政府法律顾问成为“荣誉”的代名词,逐渐形式化,并未实际参与到政府决策的法律意见咨询工作中来。

政府法律顾问工作出现“荣誉化”、“形式化”问题,在结合相关调研情况分析,主要有如下几个原因:

1、政府工作人员更愿意向自己体制内的法律智囊团咨询法律意见。例如市政府及县市区有自己的xxx,各部门有自己的法制科,在很多时候都会询问他们的专业意见。另外,在涉及潜在法律风险或纠纷时,政府工作人员更多愿意直接向人民法院等司法部门直接咨询,而不是向市场化的律师事务所的律师咨询。人民法院的法官也会经常参加政府部门组织的各类内部协调会,提供相关的法律意见。很多政府工作人员认为,法院是做出判决的,其意见比律师的意见要更加权威或可信,而且法院都是属于公务员体系内,有更多接触熟悉机会和相似话语。因此,无论是从先天的疏密关系,还是从法院等司法机关的权威角度,都影响到政府部门更愿意向谁咨询法律问题。这样,政府外聘的法律顾问就会边缘化,出现“只顾不问”的状态。

2、政府内部决策程序会无法兼顾到事先咨询法律顾问。政府部门有自己的内部决策程序,很多时候一些重大决策涉及到公共利益、社会秩序、综合治理、宏观调控等方方面面复杂局势。从政府而言,不会在前期方案未成熟之前就咨询外聘的政府法律顾问,而很多时候一旦成熟方案已经出台,有时政府部门会认为再去让外聘法律顾问参与也无必要。这样,政府决策程序本身,与法律顾问前期参与的重要特征,无法兼顾。政府法律顾问无法提前参与到政府的一些重大决策的法律会诊,久而久之,也会逐渐没有积极性,加剧了“只顾不问”的问题。

3、律师的先天特性导致政府部门对其缺乏足够的信任感。律师最早来源于西方社会,在近代发达国家的律师作用更多的体现在约束公权力。而加上律师行业已经完全市场化,属于体制外的队伍。因此,对于很多政府部门聘请法律顾问,更多是完成一个形式或任务,对于律师提供的咨询意见有如芒在背,觉得政府部门不应该完全向体制外的律师这种自由职业者去托底咨询,没有充分的信任。这种律师先天的特性,在没有充分信任基础上,也会约束其作为政府法律顾问作用的发挥。

4、无偿模式下的政府法律顾问注定导致荣誉化。政府法律顾问是外聘的律师或大学教授,其提供的法律咨询是一种服务工作。如果是完全的无偿模式,会导致政府法律顾问工作缺乏市场操作,即在提供服务、花费时间、提供智慧尝过的专业劳动后,如果没有报酬,政府法律顾问的身份,那么资深律师、法学教授而言,呈现“荣誉”、“头衔”的成份会更多一些,而不会真正花费时间、精力去有效率的提供法律服务,做好政府的法律参谋。而恰恰目前大部分政府法律顾问都是无偿的,而且是越高级别的政府部门聘请法律顾问,更少出现有偿的政府法律顾问服务。

(二)政府法律顾问工作没有充分体现专业对口

从目前政府聘请法律顾问的情况看,比较看中的是律师、教授的资历,而专业对口没有得到充分重视。

在法律法规越来越完善、复杂的今天,律师行业也呈现专业化趋势,包括刑事、建筑房地产、知识产权、海事海商、国际贸易、劳动等法律专业领域,都需要术业有专攻;而“万金油”的律师时代已经过去。政府部门应该像企业寻找法律顾问的思维一样,需要找对自己部门专业对口、有用有效的,而不是一味圈定在资格老、名气大的律师。例如,包括市政府在内的各级政府部门,聘请的政府综合法律顾问团,应该优先考虑行政法专业律师;而各个部门,例如海事局应当优先聘请海事律师,知识xxx应当优先聘请知识产权律师,外经贸局应当优先聘请国际贸易专业律师,住建局应当优先聘请建筑房地产方面的专业律师等。

(三)政府法律顾问工作没有建立考核机制

目前,政府法律顾问工作没有年度和聘期考核机制。这导致政府无法科学有效评估政府法律顾问的工作。这里,主要是因为:

1、政府法律顾问工作很多时候确实没有量化标准,直接导致政府无从下手,不知从什么方面考核政府法律顾问工作;而全部依赖定性考核,也会太过主观。

2、无偿模式或小额收费模式下,也很难为情对政府法律顾问追加考核约束。

3、政府法律顾问一般为资深律师及法学教授,即使考评也是一般依赖主观印象,而不会不顾及到中国也有的“面子”因素。

(四)法律顾问聘请程序上没有完全实现市场化、透明化

政府法律顾问的无偿模式,是缺乏市场化操作的表现之一。而在政府法律顾问的聘请程序上,也还没有完全实现市场化、透明化。

目前宁波市政府及区县政府法律顾问团是根据当地司法局的推荐;有的局级政府部门外聘法律顾问,更多的是部门主管领导或负责领导确定。政府聘请法律顾问,在程序上缺乏市场化、透明化的运作,会导致缺乏竞争和优胜劣汰机制,会使外界对政府聘请政府法律顾问的程序产生质疑。特别是有偿模式的政府法律顾问服务,应该列入政府采购项目,按照招投标程序确定政府法律顾问机构及律师。

(五)政府法律顾问的利益冲突问题需要引起重视

根据律师法,律师不得进行双方代理或者从事存在利益冲突的业务。而政府法律顾问工作层面,会出现两种类型的利益冲突问题,需要引起重视:

1、律师受聘作为某个政府的法律顾问,按照相关规定,其所在的律师事务所应作为法律顾问的受聘主体。这样,如果出现与某个政府存在法律纠纷的事务时,这里该律师所在的律师事务所就需要按照避免利益冲突原则。而实际情况是,因为很多政府法律顾问只是无偿的“荣誉性”称号,有时出现该律师事务所其他律师代理行政行为相对方的案件,就会出现利益冲突,但是没有引起重视。

2、在“一村一法律顾问”中,法律顾问既要充当村委会的法律顾问,也要兼着接受村民的委托咨询。而在村民与村委会存在矛盾或纠纷中,律师作为该村法律顾问的利益冲突问题,也就会出现。像此类政府法律顾问向公共法律服务领域推广时,一方面是政府的法律顾问,一方面又为政府所管辖的单位、个人提供法律服务。如果出现利益冲突,政府如何处理?律师事务所如何处理?这些都需要引起重视。

上述政府法律顾问工作中存在的五个问题,如果归纳成一点,就是政府法律顾问工作需要考虑市场化因素。

三、深化与完善政府法律顾问工作的建议

针对上述存在的问题,围绕着如何深化与完善政府法律顾问工作,我们提供如下建议作为参考:

(一)从政府层面;

1.充分考虑政府法律顾问工作的市场化因素

(1)建立与完善政府法律顾问的有偿服务模式。政府聘请政府法律顾问参照市场标准,对各级政府部门的法律顾问明确公允、有偿的政府法律顾问服务价格区间。这样,即能解决政府法律顾问本身的激励问题,也能够纳入到政府采购范围,并对政府法律顾问工作也能运用市场手段进行考核、评价、验收。聘请政府法律顾问的经费,列入到政府年度常规预算,让法律顾问工作实现经费保障的常态化。

(2)选聘政府法律顾问程序透明化。按照政府采购招投标程序来确定与聘请政府法律顾问,由政府购买法律顾问服务。对政府所要的专业对口的法律顾问,在资质职称、从业年限、律所规模等设定招标门槛,在优秀的律师事务所、优秀律师中通过透明、公开程序选定政府法律顾问。

(3)重视政府法律顾问的专业对口问题。根据不同职能部门的要求,以及某领域法律顾问工作的迫切需求,专业对口选定、聘请某领域的专业律师、专家作为该领域的政府法律顾问。让政府法律顾问工作能够真正落到实处,真真切切帮助政府在某专业领域预防、控制法律风险,规范政府行政。

(4)建立政府法律顾问工作的量化考核机制。结合定量、定性考核标准,实行优胜劣汰,让政府法律顾问在有偿服务模式下,能够提升法律顾问服务工作的质量,让政府法律顾问认真、勤勉的提供专业服务。

(5)继续细化、完善政府法律顾问工作流程。建议按照市场规则,与政府法律顾问签订聘用协议、保密协议,对重大顾问事项的工作成果书面化,提供书面法律意见。书面化的法律顾问工作成果,列入到考核范围,对其专业度、准确度、参考价值进行评价。

2.区分不同性质的政府法律顾问内容,采取不同的工作方式

(1)涉及政府重大决策、重大公共事务、重大社会危机事件等情况,需要提高法律顾问工作的层次与级别,做到重大事情重点顾问。可以采取如下工作方式:

第一,多方集中法律会诊

对涉及政府重大决策、重大公共事务、重大社会危机事件,政府部门可以采取召集政府xxx、专业律师、高校法学教授、司法部门(包括公、检、法)进行集中法律会诊、会商。多方集中法律会诊,需要有预见性的针对可能出现的重大法律风险提供政府部门相关法律顾问意见;如果出现司法案件后,相关司法部门应当予以回避。

第二,在本市范围外聘高层次法律专家咨询

邀请全国性的权威专家或境外法律专家,针对本市涉及到的重大法律问题,或者涉及宁波市对外交往、境外政府合作项目的重大法律问题,进行特别法律顾问咨询。

(2)对于政府法律顾问的常规内容,多采取“嵌入式”、“常态化”、“成果化”的工作方式。

第一,事前“法律评估”——对政府事务审批流程中,引入法律风险“评估评测”,由政府法律顾问提供“评估报告”,分析与评估政府事务的法律风险,供政府部门参考;

第二,年度“法律体检”——对政府整体的行政事务,由政府法律顾问每年度对政府的工作事务内容及所涉文件进行“法律体检”,出具体检报告,指出已有法律问题或风险,提出修正、完善、预防等建议。

第三,事后“法律审计”——参照“财务审计”方式,对政府工作人员任职期间行为,或者对某政府部门的某项事务,就涉及的法律合规问题,进行“法律审计”。

通过上述对政府法律顾问内容进行区分,考虑重大、常规事务的不同性质,采取不同的政府法律顾问工作方式,重点问题集中会诊,常规问题常态跟进,有的放矢。这样,能够解决政府法律顾问工作“只顾不问”的内容空洞化、形式化,切实帮助政府提供有用的法律咨询意见,为正确决策与依法行政提供有效可靠的法律顾问服务。

3.建立备选顾问机制(法律顾问库)

针对政府法律顾问工作可能存在的利益冲突问题,建议建立政府法律顾问的律师顾问备选机,建立法律顾问库,即在政府法律顾问在利益冲突不能代表政府时,应当启用备选顾问。

在条件成熟时,可以参考美国、香港等地政府部门,建立专门代表政府的律师队伍,或者设立只为政府提供法律服务的律师事务所或律师机构,从而彻底解决利益冲突问题。

(二)从法律顾问层面:

1.根据相关部门制定的法律服务收费标准,以及参照市场标准,对政府法律顾问工作提供标准、透明、公允的价格。避免最后竞聘政府法律顾问时出现低价竞争、价格虚高等不良情况。

2.严格遵循利益冲突回避原则,避免担任政府法律顾问的律师或律师事务所陷入到利益冲突中,造成执业违规、违法。

3.专门针对政府法律顾问工作,有针对性的完善政府法律顾问的工作流程,建立完整可查的工作台账,顾问工作成果书面化。

4.律师事务所受聘作为政府法律顾问时,应当配备专业对口的律师团队支持相对应领域的法律事务,提高政府法律顾问工作的专业水平与质量。

5.建议法律意见书责任制,对法律意见书的专业度、有效性等具体落实责任人,加强出具法律意见书的政府法律顾问的责任心。

6.政府法律顾问人员需要深入掌握、了解政府事务流程、政府工作思维,树立大局意识,遵守保密制度,更好的理解政府事务的特性,提供有针对性的咨询意见。

企业如何向政府打报告篇十

我是今年初按区委、区政府安排调到大兴镇主持镇政府工作。自开展工作以来,我严格按照区委、区政府要求,结合大兴镇实际情况,团结带领政府一班人,迎难而上,开拓进取,求真务实,圆满地完成各项工作任务。

自开展勤廉公示起,我认真贯彻上级精神,深入学习了“三个代表”重要思想和党的“xxx”精神,积极参与保持xxx员先进性教育活动,用理论武装头脑,用纪律、法规条例作为标尺来净化自己的灵魂,树立正确的世界观、人生观、价值观。认真查找在任职期间勤政方面的不足,加以纠正和改正,为今后更好地为民服务,为地方经济和各项社会事业的发展服务。

一、执行党的路线、方针,政策情况

本人在政治上坚决与xxx、省委、市委、区委保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,严格按政策办事,正确处理全局与局部的关系,既顾大局又兼顾局部,严格执行党的路线、方针、政策。能较好摆正位置,处理好个人与整体的关系,处理好上下、左右、干群之间的关系。胸怀坦白,对组织忠诚,从不搞阳奉阴违、口是心非。

二、执行党风廉政建设责任制有关规定情况

在主持镇政府全面工作中,对镇直各部门和单位,一切从严管理,进一步规范政府人员的行为,并建立、健全各项规章制度,制定了机关十项管理制度,努力从源头上遏制不正之风。坚持稳定压倒一切,积极稳定地处历史遗留问题,较好地解决新时期、新任务下产生的新矛盾。今年以来,镇内无顶风违纪现象出现,无明令禁止的不正之风发生,社会基本稳定。同时,对责任制责任范围的镇干部严格要求,严格管理,严格监督,发现问题及时改正,严格追究。

三、完成党委、政府部署的年度目标任务情况

本人在完成区委、区政府部署的各项工作方面都力求尽所能、尽所职、尽所责,较好的完成区委、区政府下达的目标任务。自年初以来,本人紧紧围绕区委、区政府签定的目标责任状为奋斗目标,采取切实有效措施,责任到人,各负其责,认真扎实工作,绝大多目标达到序时进度,全镇经济和各项社会事业都保持良好的发展态势。1-7月份,完成财政收入万元,占全年目标的,同比增长,实现了财政收入在去年高基数上的高增长,为保证全镇的正常运转和各项事业的发展奠定了基础。但是,在财源、税源的培育上力度不大,镇区稳定税源较少,财政收入的力度还需要进一步加强。

四、执行“富民优先”方针情况

在“富民优先”方针指导下,我们采取了一系列措施,鼓励剩余劳力能走出去,动起来,合理合法赚钱,大力支持一部分人带头先富起来,充分利用区位优势,依托招商引资成果,引导他们经商办企。同时对重点贫困户实行挂钩帮扶制度,落实到人头,切实为他们解决生活中的困难。此外,我们及时接待处理人民群众来信来访,从未因落实区政府、镇政府工作而导致社会不稳,但不稳定的各种因素依然存在,对一些尚存的不稳定问题正在着力解决。

五、求真务实,开拓创新情况

今年以来我们在创新思路上也进行了一些探索,特别在管理机制上进行了改革,有效地防止了腐败现象的发生,并结合镇情村情,在芦笋产业化推广、小城镇建设、便民服务、计划生育、乡村道路铺设上进行了大胆的探索和实践,收到明显的效果,各项工作取得了显著的成绩,受到了上级的表彰。

六、执行民主集中制情况

在决策和落实上,严格按照镇党委的要求,自觉维护和增强领导班子的团结。凡办事处重大事项、重大决策,都要经过领导班子的集体研究作出决定,在一些重要工作、重点工作决策时充分发表意见,当党委会作出决策后,认真抓好贯彻和落实工作,着力加强办事透明度,充分调动大家的积极性,认真完成上级下达的各项目标任务。

七、分管工作和职责范围内其他各项工作开展情况

本人主持镇政府全面工作,分管财税、工作。在工作中,注重提高工作效率,对分管的每一项工作都能务实高效地完成。努力把握好大局,注重细节,充分挖掘人才潜力,积极调动广大干部的工作热情,团结和带领政府一班人,严格按照党委要求,努力实现了整体工作和分管工作的融洽结合,使得镇政府的工作顺利高效的开展和进行。同时,注重倾听同事和群众的反馈意见,经常到基层村居了解实情,工作实事求是,不拖拉。

一、关于进一步提高加强理论学习,加强法制文献学习,在现有工作基础上提高依法办事能力的问题。

本人自从事党政工作以来,一直注重理论学习,加强党性修养,努力提高依法办事水平。深入学习了党在新时期的路线、方针、政策,深刻领会了“三个代表”重要思想和“科学发展观”的具体要求,在工作中努力实践“两个率先”和“两个务必”,严格按照市委、市政府,区委、区政府的号召,切实为人民服务。自开展乡镇工作以来,我感到依法办事的重要性。对于基层的农民,怎样在法律法规的范畴内,为他们提供支持,为他们解决困难,帮他们致富生财,是我不断思考的重点。为此,我认真学习法律法规知识,认真体会上级的文件精神和政策规定,结合镇情实际,努力做到有法必依,活学活用,切实解决农民困难。当然,我自知在今后的工作中,仍需要进一步提高加强理论学习,进一步加强法制文献学习,在现有工作基础上进一步提高依法办事能力,更好更多的为老百姓谋利益。

二、关于进一步提高对重点工作的把握和掌握能力,协调好班子成员配合党委开展政府工作的问题。

在主持镇政府工作中,我着力提高对重点工作的把握和掌握能力。自开展工作以来,我深感基层工作任务多,责任重,我也一直在勤奋的努力做好各项工作,特别是对重点工作,更是不敢丝毫懈怠。我积极调动广大干部的工作热情,合理分工,明确职责,狠抓落实,强化考核,努力做到常规性工作细心抓,重点工作强力抓,紧急工作突击抓;努力实现了分工不分家,形散神不散,很好的驾驭和把握了各项工作。同时,在决策和落实上,严格按照镇党委的要求,自觉维护和增强领导班子的团结。凡办事处重大事项、重大决策,都要经过领导班子的集体研究作出决定,在一些重要工作、重点工作决策时充分发表意见,当党委会作出决策后,认真抓好贯彻和落实工作。当然,在今后的工作中,我仍要进一步提高对重点工作的把握和掌握能力,继续协调好班子成员配合党委开展政府工作,全面推进全镇经济的发展。

三、关于要多深入基层,了解群众疾苦,解决群众实际困难的问题。

来到大兴镇后,每天我都会抽出时间接待来访的群众,认真倾听他们的困难,及时及地解决他们的问题,对于当场不能解决的问题,我会给其承诺,限时办结。虽然主持镇政府工作事情多、压力大、时间紧,但我都会坚持每星期下村两到三次,督察任务的落实,倾听群众的疾苦,了解他们的所思、所需、所为,切实解决他们在生产和发展中出现的困难。深入基层,使我对基层村居有一个全面的清醒的认识,为今后工作的开展提供了重要的依据。我知道,深入基层不可能面面俱到,但我会坚持多深入村居,多了解群众疾苦,更大力度、更全面地去解决群众实际困难,力争做好镇政府的工作,为全镇人民负责任,做贡献。

企业如何向政府打报告篇十一

导读:表明当前存在的教育热点难点问题已经受到了政府的高度重视。报告提出提供更加多样、更加公平、更高质量的教育让人充满期待,与之相应的财政性教育经费支出增长措施也让这一难题的解决有了支撑,使人踏实。

所谓“两会”,就是第十一届全国xxx第四次会议和全国政协十一届四次会议。2011年的“两会”非比寻常,它是“十二五”的开局之年。中国走过了一个又一个五年,国民经济、社会发展、综合国力等各方面犹如走台阶一样也有了显著的提高。而对于两会的召开,不仅我国国民十分关注,国外的媒体也纷纷关注本次两会涉及的民生问题,外媒普遍认为,今年中国的两会更务实、更符合中国社会发展、人民需要。《印度经济时报》说:“中国经济增长放缓至个位数,是为了更关注改善民众生活水平,以弥合经济发展带来的贫富差距。”美国《华尔街日报》发表题为《中国将发展重点转向提高人民收入水平》的文章指出,现在xxx将重点放在改善民生上,逐步提高广大人民,尤其是弱势群体的收入水平。日本《中文导报》说,本次两会最热门的关键词非“幸福”莫属。加拿大广播公司针对两会召开发表了长篇文章,关注xxx将在今后5年内增加用于社会和民生的开支。中国在取得经济增长、国家富强的阶段性成果的同时,已经看到了或者说有能力谈论下一个目标,那就是协调发展、国民幸福。

作为当代的大学生党员,我们有责任和义务学习“两会”会议精神。在“两会”期间,xx总理作了政府工作报告,在报告中提到,过去五年,我们加快发展社会事业,切实保障和改善民生。始终坚持经济发展与社会发展相协调,围绕改善民生谋发展。同时,xx总理在政府工作报告中还提出了多项民生举措,这些举措勾画出温暖的民生画卷,让亿万老百姓实实在在看到党和政府保障和改善民生的决心。

控通胀:绝不让物价上涨影响低收入群众正常生活

政府工作报告指出,要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,正确引导市场预期,坚决抑制价格上涨势头。并明确表示,绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。报告提出以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控和监管,针对性强,对症下药,必将带来更加明显的成效,力保今年物价调控目标的完成。

上学:抓紧解决“入园难”等热点问题

“入园难”、“择校热”带来的困扰,几乎让每一个孩子的家长感同身受。政府工作报告回应说,将增加学前教育资源,抓紧解决“入园难”问题。

长期以来,我国的幼教经费一直只占整个教育经费支出的左右,而发达国家学前教育经费占总教育经费支出一般达到3%以上。报告对现状的判断符合客观实际,没有回避矛盾,表明当前存在的教育热点难点问题已经受到了政府的高度重视。报告提出提供更加多样、更加公平、更高质量的教育让人充满期待,与之相应的财政性教育经费支出增长措施也让这一难题的解决有了支撑,使人踏实。

就业:投入423亿元扶助和促进就业

一方面沿海地区用工难,一方面大学生就业难——当下就业形势凸显的两难局面广受关注。政府工作报告回应说,要继续实施更加积极的就业政策,今年中央财政拟投入423亿元,

用于扶助和促进就业。继续把高校毕业生就业放在首位,依法维护劳动者权益,构建和谐劳动关系。

就业难与用工难同时出现,并不是一对矛盾,最后都指向一个问题,那就是产业结构不尽合理,需要加快转型升级步伐。沿海地区缺工很大程度是新一轮产业转移的结果,大学生就业难很大程度上是吸纳大学生就业的现代服务业占比太低,要加快发展,对这两个问题都要高度重视。报告提出的扶助和促进就业的一系列举措将有力地促进这个两难问题的解决。同时,就业难使得公平问题显得更加重要,对此,报告给了明确关注,显示政府将会更加重视就业过程中的公开透明度,努力保证公平就业、和谐就业。

保住房:重点解决中低收入家庭住房困难

政府工作报告指出,要进一步扩大保障性住房建设规模,进一步落实和完善房地产市场调控政策,建立健全考核问责机制。重点解决城镇中低收入家庭住房困难,切实稳定房价。制定并向社会公布年度住房建设计划,在新增建设用地计划中,单列保障性住房用地,严格落实差别化住房信贷、税收政策,有效遏制投机投资性购房。报告提出的要求可以看出,今年的房地产调控重在执行力上下功夫。

医改:提高基本医疗保障水平

经过两年改革,新的医药卫生体制的基本框架已经建立,特别是基本实现了全覆盖,现在的关键是如何一步步把保障水平提高上去,让老百姓享受到医改越来越多的实惠。报告中提出的一系列安排,说明政府在这方面下了很大的决心。今后政府的财政支出,就是要向医疗卫生坚决抑制价格上涨势头。并明确表示,绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。报告提出以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控和监管,针对性强,对症下药,必将带来更加明显的成效,力保今年物价调控目标的完成。

通过对“两会”会议精神的学习,让我们感觉到了政府对整个民生的关注,同时也看到了党和政府的决心和以及对各项措施的执行力度,这让我们对祖国的发展和繁荣富强充满了信心和希望。我们相信在政府的领导和全国人民的共同努力下,祖国的明天一定会更加美好!

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