乡镇民情调查报告(通用18篇)

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乡镇民情调查报告(通用18篇)
时间:2023-12-02 08:47:05     小编:曼珠

报告是一种将实际情况、研究结果等内容系统地陈述出来的书面材料。报告的语气应该客观中立,避免过多的主观评价和情绪色彩。请大家注意,以下范文仅代表作者个人观点,仅供参考和学习。

乡镇民情调查报告篇一

根据市、县委的要求,及创先活动的精神,洵口镇为使“三包为民”各项工作职责及内容落到实处,结合本镇实际,各包村组利用了一个月左右的时间,扎实开展乐“民情调查月”活动,抓住“三包”工作的着力点和关键点,务求创先争优活动取得新的突破,并建立民情台账,现将我镇“三包为民”活动民情调查汇报如下:

洵口镇于1992年撤乡建镇,系江西省xx县东北部重镇,素有黎川“东大门”之称,与资溪、福建省紧密相连,交通便利,各村均有公路相通,素为县内邻近乡村及闽赣边贸主要集散地。洵口镇具有光荣的革命传统,第二次国内革命战争时期,著名的“洵口战役”在这里打响,xx县第一个党支部——皮源党支部1937年成立于洵口镇皮边村。距今已有1500多年历史的省文物保护单位“寿昌寺”也座落于洵口镇下寨村香炉山。

镇距县城21公里,全镇国土面积118.6平方公里,辖6个行政村,76个村小组和1个居委会,全镇总人口12700人,其中城镇居民6000人,设党委一个,党员共321人,下辖11各党支部。镇区范围内有中学1所,小学5所,设有一个中心卫生院,派出所、地税分局、工商分局、信用社、电信所、邮政所、供电所等20多个单位。

洵口镇拥有xx县最大的养鸡场圣农鸣亚和最大养猪场鑫农生猪发展有限公司。近几年来在县委、县政府的支持下,洵口镇人民发展各种特色产业,涌现了烤烟、食用菌、竹笋、三元杂交生猪等一批民忧农产品。在工业方面,洵口镇充分发挥自己林业丰富的优势,引进了黎川一鸣吉祥红木工艺厂,同时还引进洵口眼镜厂、洵口塑料加工厂。

去年,洵口镇遭受6.19特大暴雨袭击,造成直接经济损失达3.29亿元,冲毁农田2200亩,道路、桥梁、陂坝渠道毁坏惨重,道路中断28处,毁坏21处、桥梁冲毁47座、陂坝渠道毁坏137座(其中洵口村道路毁坏5条、桥梁7座、陂坝渠道27座),全镇受毁农田3000亩。洵口镇镇党委及政府举全镇之力,抓好灾后重建工作,现已复耕农田1200余亩,修复应急陂坝渠道61座,桥梁桥涵8座,道路11条,总预算投资资金693750元,通过组织群众投工投劳1780个及就地采集沙石材料,实际投入331250元,节约资金36万余元。确保了应急农田的灌溉,修建大型陂坝10座,大型防洪护堤一座。

1.洵口村。

洵口村地处洵口镇镇区所在地,辖16个村小组,共589户,2345余人,党员42名,专业户70户,特困户35户,五保户46人,贫困学生23名,计生对象35户,缠访户3户,耕地面积2360亩,山林面积4337亩,完成新农村试点建设村小组2个,是期间省级重点扶贫开发村。全村有村级公路,通村组率达100%,便民路户连通率达90%,改水比例达30%,改建沼气池比例达10%,环卫设施比例达5%。需建陂坝、道路等基础设施5座,镇中心小学位于洵口村,设施完善,远程教育点使用正常,有农村书屋,藏书量3000余册,种类齐全,有相关制度,有借阅记录。洵口村主要经济来源烤烟及茶菇、水稻等。

洵口村同洵口镇居委会群众对生活安全用水诉求比较大,现镇政府已投资建设江家门集中供水工程,洵口村的村民用水问题在工程建设完工后,将会全部解决。同时,由于去年特大洪灾,洵口村基础设施损失严重,不少村民要求建设陂坝等,据邮政局包村组调查,洵口村去年共重建大小陂坝十余座,桥梁五座,现在洵口村应急的灌溉及交通问题已解决,在之后的建设中,将会加大力度建设基础设施。

2、白沙村。

白沙村是荷源乡与洵口镇交界的村,辖11个村小组,共396户,1720余人,党员36名,专业户62户,特困户34户,五保户5人,贫困学生12名,计生对象20户,耕地面积1760亩,山林面积9700亩,完成新农村试点建设村小组2个,是期间省级重点扶贫开发村。全村有村级公路,通村组率达100%,便民路户连通率达90%,改水比例达20%,新村点建沼气池,有村级小学,设施完善,远程教育点使用正常,有农村书屋,藏书量2019余册,种类齐全,有相关制度,有借阅记录。白沙村主要经济来源茶菇及烤烟、水稻等。

由于6.19特大洪灾,白沙村基础设施大量被毁,多数村小组反映生活安全困难,要求建设自来水,有部分村小组(官桥、熬下等)要求修建水毁陂坝,际上等村小组要求建设新村点,据中国人寿包村组调查,洵口镇灾后重建中,白沙村共修建陂坝9座,修建桥梁3座,现已经建设黄际自来水和杨背自来水,2019年熬下村小组被设为洵口镇新村点。

3、石莲村。

石莲村地理位置偏避,山河围绕村庄,地处洵口镇北部,是我镇烤烟大镇,辖17个村小组,共657户,2217余人,党员39名,专业户76户,特困户40户,五保户7人,贫困学生8名,计生对象30户,缠访户2户,耕地面积3268亩,山林面积6600亩,完成新农村试点建设村小组1个,全村有村级公路,通村组率达100%,便民路户连通率达80%,改水比例达20%,改建沼气池比例达10%,环卫设施比例达3%。需建陂坝、道路等基础设施16座,有村级小学一座,设施完善,远程教育点使用正常,无农村书屋。石莲村村主要经济来源烤烟及茶菇、水稻等,同时有一大型生猪养殖厂。

石莲村是洵口镇烤烟大镇,去年,该村已建设烟水工程,将集中连片发展烤烟产业,但是同其他村一样,很多村小组生活用水条件恶劣,用水质量得不到保证,严重影响村民的生活和健康,镇政府高度重视,已经着手在各村寻找水源,建设小型自来水。

4、下寨村。

下寨村距镇区4公里,辖9个村小组,共320户,1270余人,党员33名,专业户2户,特困户30户,五保户2人,贫困学生14名,耕地面积1690亩,山林面积6400亩。全村有村级公路,通村组率达90%,便民路户连通率达30%,改水比例达10%。需建陂坝、道路等基础设施5座,有一座村级小学,设施不完善,远程教育点使用正常,无有农村书屋。下寨村主要经济来源烤烟及茶菇、水稻、生猪等。

下寨村由于地理位置偏远,资源缺乏,整体群众生活水平低,多数村民都已外出务工,包村组走家入户,帮助留守在家里的老幼解决生活困难问题,同时发展该村烤烟,通过烤烟产业的发展来带动全村的致富。很多村民反映要建设新村点,现镇政府已提交申请。

5、皮边村。

皮边村距镇区五余里,是我镇6.18特大洪水最先受灾,也是受灾最严重的一个行政村。辖16个村小组,共530户,2430余人,党员43名,专业户6户,特困户5户,五保户7人,贫困学生20名,计生对象30户,缠访户2户,耕地面积2030亩,山林面积8200亩,完成新农村试点建设村小组1个。全村有村级公路,通村组率达60%,便民路户连通率达40%,改水比例达10%,改建沼气池比例达5%,环卫设施比例达2%。需建陂坝、道路等基础设施8座,有一座村级小学,设施完善,远程教育点使用正常,无农村书屋。皮边村主要经济来源烤烟及茶菇、水稻等。

皮边村王家边村小组遭受6.18特大洪灾袭击,整个村小组成为地质灾害点,经鉴定,该村必须要全部搬迁,王家边在灾民建房问题上存在很多纠纷,经镇村干部及包村组的努力,现基本上达成一致,灾民建房也在有序进行中。经村民要求,皮边已经建设了桐源自来水,帮助张岭村小组和胡家排村小组解决了水源纠纷问题。

6、渠源村。

渠源村镇区八余公里,是我镇最偏远的一个小行政村,辖7个村小组,共178户,756余人,党员24名,特困户12户,五保户3人,贫困学生2名,计生对象5户,耕地面积797亩,山林面积208亩。全村有村级公路,通村组率达100%,便民路户连通率达30%,无新农村建设点。远程教育点使用正常,有农村书屋,有相关制度,有借阅记录。

该村耕地面积少,大多村民已外出务工或搬迁至洵口镇区,大多家庭只有老幼留守,资源匮乏,产业发展落后,全村主要靠种植水稻及部分村民种植烤烟为产业经济收入来源,少数村民反映林权纠纷等问题,现已基本解决。

7、洵口居委会。

洵口居委会设在镇区,共有453户,1762人,党员20名,专业户10户,特困户73户,便民路户连通率达90%,有文化书屋,老年腰鼓队,居委会群众主要收入来源与经商以及小型服装、鞋生产加工等,商业氛围较浓,同时部分群众有养殖茶菇等菌类食品。群众对生活安全用水问题反映比较突出,根据农技推广中心包村组调查,洵口镇镇区(含居委会)主要供水来源洵口村王家山自来水厂,该水厂水源质量及供水量均不稳定,现在各级政府的帮助下,洵口镇已在洵口村江家门建设大型集中供水工程,现工程已开始建设。同时镇区群众要求扶持本镇加工业产业的发展,为个体户创业提供帮助,加大居委会公共设施的投入,以及对镇区环境问题的整改力度,加快改进城镇化进度。

自全县“百十千”活动动员大会后,我镇党委立即召开班子会,传达学习了全县动员会议精神,并成立了由镇党委书记林楠同志任组长的“千百万”活动领导小组,及活动领导小组办公室,于12月5日召开了全乡动员大会,市风景名胜局局长对活动做出了要求,对活动进行了全面部署,动员大会后,我镇各村支部在保存组的带领迅速行动,相继召开了动员大会,成立领导小组,走家入户,宣传活动,了解民情,制定民情台账和帮扶对策,各包村组深入洵口镇农村,为农村发展出力献策。

1、各包村组大力发展我镇烤烟产业,为烟农解决田块、翻耕等困难问题。现正值烤烟育苗及田块翻耕之际,洵口镇2019年烤烟计划面积1700亩,由于今年我镇遭受6.19特大洪水袭击,大大削弱了烟农种烟的积极性,包村组得知这事后,立即同镇村干部,深入各村组,宣传烤烟生产,鼓励烟农,发展新烟农,慰问老烟农。市风景名胜局吴局长并对今年受灾严重的石莲村烟农李祥福、刘志艰同两位志给予了各1000元的慰问金,鼓励老烟农再接再厉,带头发展石莲村烤烟产业。包村组的到来极大的鼓舞了各村的烟农,加大了生产积极性。

由于2019年新增近千亩的烤烟面积,育苗工作已开始,但是不少烟农还在为无法置换田块的事情犯愁,包村组得知这事后,立即带领各组成员同镇村干部,一同下村帮助各村烟农解决田块问题,经多方面调解,帮助黄细忙烟农解决了12亩的田块,帮助皮边村黎贵芳9亩的烤烟田块,帮助下寨村烟农共解决了30与亩烟田。同时,包村组帮助各村搭建育苗棚,帮助烟农翻耕,做好种烟前段工作。

时,各包村组为困难家庭发放了慰问金和油、米等资助物质,并前往新民搬迁建设点察看建房情况,烟草局并并指导石莲村烤房建设,发展烤烟,宣传烤烟生产。

2、邮政局走访洵口村两个猪场。县邮政局在活动中是洵口村的包村单位,自全镇活动开展以来,时刻情系洵口村,带领包村组成员走家入户,调查民情,察看洵口村产业发展,洵口村有两个民办的猪场,邮政局副局长等人,走访了猪场,慰问了养猪农户。对猪场不合理的地方提出了自己的看法,副局长提出,天气寒冷,要做好猪圈防寒工作,同时需要加大养殖规模,看好市场,利用市场优势,寻求更好的销售出路。

3、市风景名胜局领导走访洵口镇各村,调度活动情况。12月29日,市风景名胜局领导亲临洵口镇各村,检查指导工作,各村民情台账及民情。

日记。

市风景名胜局吴局长对农村特色产业非常重视。他说只有发展产业才能走上脱贫致富的道路他强调要提高农民的创业积极性引导群众调整产业结构帮助群众创业利用优势发展特色产业通过特色产业带动全镇经济的发展。

4、邮政局帮助洵口村农村电网改造。洵口镇洵口村遭受“6.18”特大洪灾,原有的水电站、输电线路遭受重创,导致该区域经常跳闸停电,严重影响村民生产生活,村民非常抱怨。得知信息后,工作组迅速行动起来想方设法解决。通过努力共争取了24万元的资金帮扶,为该村电网成功改造提供了保障,此举不但杜绝了用电安全隐患,而且有效满足了村民的生产和生活需要。

5、县农技推广中心为洵口村天子地改造沼气池。县农技推广中心自“三包为民”活动开展以来,以“办实事、解难题、保稳定、促发展”为目标为洵口镇村民办好事办实事,帮助洵口镇村民解决困难,发展经济。洵口镇洵口村天子地村小组是我镇新农村建设点,县农技推广中心帮助该村村民建设农村沼气池,以前该村组村民都是烧柴生火做饭生活等,如今在县农技推广中心的帮助下,该村组村民无一户烧柴,都用上了沼气池,过上了方便、环保、低成本的农村生活,告别了以前烧柴生火的生活。县农技推广中心不仅对该村小组沼气池建设提供技术服务,还资助生活困难的家庭建设沼气灶。“三包为民”活动彻底改善了该村村组农村人居环境,让更多的农户得到实惠。

乡镇民情调查报告篇二

昨天接到通知,今天早上要到**镇园林村参加“三万”活动,走访看望贫困户。

早上8点多钟,我和机关同事一起乘车前往园林村,有一段时间没有组织过这种活动了,大家都显得有些兴奋,你一言,我一语,叽叽喳喳,讲个不停。我们一边聊天,一边欣赏路边的景色,很快车就到了园林村。

在村委会,我们领取了慰问贫困户的物资(一袋米,一壶油)就跟着三组组长来到任演保的家中。任演保今年85岁,身体还算硬朗,组长何庆标告诉她说,工作组的同志们来看你了,这些东西是工作组送给你的。任演保从组长手中接过物资,显得十分吃力,我们见状,赶紧上去帮她把东西放到桌子上。我问她:“身体怎么样?“她说:“身体不算太好,不过跟同龄人比起来,还算是好的。”在跟她的聊天中,我们了解到这位老人家庭十分困难,家里就她跟老伴两个人在家,儿子女儿都没有在身边,没有收入来源,日子过得很艰难。她对我们来看她很感动,连声说:“感谢党,感谢你们这些干部关心我们。”我问她对国家政策有没有什么意见,她说:“现在国家的政策好,村干部对我们也很关心,还给我们评了低保,这么好的政策,怎么会有意见呢?”

乡镇民情调查报告篇三

随着农村经济的发展和公益事业建设的推进,农民的生活水平不断提高,生活质量不断改善,但与之难以适应的是农村环境卫生的建设与管理相对滞后,村居环境存在“脏、乱、差”的现象。近段,笔者深入烽火乡农泉社区,通过实地查看,亲自参与,走访干部、党员和普通群众,形成了调查报告。

一、主要问题。

1、新扔垃圾随处可见。一是生产垃圾乱扔的多。表现在农药袋、农药瓶乱扔在田埂上、沟渠里和堰塘内,残存的汁液污染了水源,造成人畜饮水不卫生;耕整机作业完毕后,将依附的泥巴一片狼藉地脱落在公路上,影响了人们出行。二是生活垃圾乱丢的多。表现在腐乱的菜叶、菜皮和果物乱丢,造成细菌滋生,蚊叮虫咬;废弃的饮料瓶、酒瓶、方便面桶、烟盒、食品袋等乱丢,造成虫蛆乱窜。特别是有的村民在办红白喜事后,将垃圾乱扔在屋场前的道路边,足有数米之高,过往行人无不掩鼻狂奔而过;牛、狗、鸡等动物粪便等没有及时被清扫,臭气熏天。

2、陈旧垃圾处理不善。捡拾的垃圾倒在垃圾池内万事大吉,没有及时收运、焚烧和填埋,任其腐乱变质,任其狂风乱舞,任其狗拖鼠咬。

3、建筑材料乱堆乱放。无论是在建房前,还是在建房中和建房后,村民将建筑材料随处堆放在路边,既影响了村容村貌,又阻碍了交通,增加了发生交通事故的风险。

二、原因分析。

1、卫生意识缺乏。由于受传统习惯和落后观念的影响,村民的公共卫生意识普遍较差,存在“党员、干部忙得汗流浃背、普通村民不为所动”的情况,突出表现为“四多”、“四怕”,“四多”一是嘲讽挖苦的多。有的村民认为“党员、干部扫垃圾发了辛苦费”;有的认为“党员、干部身份不同应该干”;有的认为“党员、干部没事做找罪受”;有的认为“党员、干部不干正事、不干实事,把精力浪费在扫垃圾上,不值得”;还有的认为“党员、干部没本事只会扫垃圾”等等。二是漠不关心的多。哪怕干部在其眼皮底下,哪怕干部在其房前屋后搞卫生,有的村民视若无物,岿然不动。三是我行我素的多。存在“田土各包各,生活各自过,垃圾都在扔,我不扔谁扔?”的情况,往往干部在前面扫,有的村民随即就在后面扔,令人气愤。四是坐等观望的多。有些村民有公德心,但欠缺主动性。“四怕”一是怕丑。有的'村民认为“扫垃圾低三下四,低人一等,没面子”。二是怕脏。有的村民害怕垃圾的臭气,甚至在夜晚空无一人时,悄悄将屋前路边新修的垃圾池推倒。三是怕亏。有的村民经济利益至上,认为扫垃圾白花力气和时间,只有付出,没有收益。四是怕烦。有的村民感到随意扔垃圾顺手,有的甚至将垃圾倒在相距咫尺之遥的垃圾池旁边,令人无奈。

2、宣传教育不够。一是精神贯彻不够。环境卫生整治的精神只停留在文件上,党员会议上,资料里,记录本里,没有深入到田间地头,家家户户。二是缺少宣传设施。社区广播大多聋子的耳朵—摆设,没有发挥应有的舆论导向作用。三是宣传方法简单。社区干部对群众的公益素质信心不足,懒于宣传,纵然宣传,也是寥寥数语,出现了“对面相见似不识,欲抱琵琶半遮面”的现象。

3、资金投入不足。虽然社区公路的硬化使村民的“行路难”问题得到缓解,村民出行环境得到改善,但县、乡两级政府及相关部门对社区环境卫生整治缺乏应有的资金扶持,加之社区集体经济基本是空壳经济,对卫生设施、保洁器具所需的资金难以投入,导致设施修建数量少,标准低,垃圾清运不及时,处理不当。

4、运行机制缺失。一是人员管理机制缺失。仅仅依靠社区干部和党员搞环境卫生,人单力薄,苦于应付,效果不佳,而对普通村民缺乏必要的管理约束。二是垃圾清运机制缺失。存在只收不清运、只收不填埋、只收不焚烧等情况,任垃圾在垃圾池内散发难闻的臭味,污染了公共环境。三是工作激励机制缺失。没有一个科学的量化考核评价指标和奖优罚劣的激励机制,干好干坏一个样。

三、对策建议。

村容整洁是社会主义新农村建设的基本要求,是改善人居环境、提高农民群众幸福生活指数的必要举措。为彻底改变农村脏、乱、差的现状,建设清洁文明家园,特提出以下建议:

1、典型示范引路。一是党干引路。社区干部和党员要带头搞好家庭卫生,对重要路段的公共卫生,要实行社区干部和党员义务管护;二是先进示范。组织“文明村民”、“文明家庭”的评选,把清洁卫生作为评选的刚性指标,发挥示范户的样板作用;三是义务带动。把每周星期五定为“义务劳动日”,由社区干部、党员、入党积极分子、共青团员、门面经营户等义务清扫,逐步带动群众自觉参与,从而建立和壮大义务清扫的志愿队伍。

2、宣传教育发动。社区环境卫生整治,村民是主体。空间上,社区干部要到组到户深入宣传;时间上,要天天讲,时时讲,做到家喻户晓;方法上,要实行点面结合、奖惩结合、疏管结合;形式上,要利用社区村务公开栏、广播等设施,发放宣传单、乡政府派出流动宣传车等方式宣传,形成立体宣传攻势,消除死角死面,让群众每天看到的、听到的、手里拿着的都是环境卫生整治的有关知识,教育引导村民增强卫生意识和环保意识,自觉革除陋习,养成文明卫生习惯,倡导文明新风,营造“讲究卫生、人人有责”,“爱护环境、人人有份”的良好氛围。

3、拓展资金渠道。建立财政补一点、职能部门扶一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、社会各界捐一点的“五个一点”资金筹措机制,修建环卫设施,购置保洁器具,提供工作经费等。

4、强化激励举措。按照地域和责任,社区村委会要与组签订公路、渠道、堰塘等公益设施卫生保洁责任书,要与耕整机主签订道路卫生保洁责任书,要与门面经营户签订“门前三包”卫生保洁责任书,要与农户签订房前屋后卫生保洁责任书,并组织开展清洁卫生责任评比,评选“样板路”、“样板渠”、“样板塘”;对耕整机主,要跟踪监督,一旦出现道路不卫生的情况,要及查及罚;对门面经营户,要收取卫生责任费,定期或不定期地巡查;对普通农户,要评选最清洁户、清洁户、不清洁户三个档次,要将评选结果公诸于众,接受广大农民群众的监督。对最清洁户、清洁户要给予一定的物质和精神奖励,对不清洁户,要在社区村务公开栏上公示,弄清原因,由社区干部和党员结对帮扶,共同进步。

5、建立清运机制。一是户聚。各家各户在门前要设置简易垃圾桶、垃圾箱或垃圾篓,将每天的生活垃圾用塑料袋装好放在桶内、箱内或篓内;二是社区收。由党员按居住区域划分责任地段,规定时间收集垃圾,集中放在垃圾池;三是乡运。乡政府要购置垃圾运输车,确定垃圾填埋场,向各社区预提运费和垃圾填埋费,统一运送。

6、规范制度约束。县级,要制定《乡村环境卫生管理办法》,乡级,要因地制宜制定实施细则,各农村社区,要制定《社区村规民约》、《社区卫生公约》,形成社区环境卫生整治的长效机制。

7、实行安全饮水。实施农村安全饮水工程,水库、堰塘要禁投,净化水面,确保水源清洁,实现乡自来水户户通,全覆盖,确保群众的身体健康。

8、层层责任考核。县、乡两级政府要定期召开会议,经常研究,分析情况,解决实际问题。要层层建立年度目标责任制,采取明查暗访、互查互访等多种方式进行考核,并将考核结果与年度综合考核挂钩,推动社区环境卫生整治工作长期有效开展。

乡镇民情调查报告篇四

在我们平凡的日常里,需要使用报告的情况越来越多,报告具有成文事后性的特点。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,以下是小编整理的乡镇民情调查报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

根据市、县委的要求,及创先活动的精神,洵口镇为使“三包为民”各项工作职责及内容落到实处,结合本镇实际,各包村组利用了一个月左右的时间,扎实开展乐“民情调查月”活动,抓住“三包”工作的着力点和关键点,务求创先争优活动取得新的突破,并建立民情台账,现将我镇“三包为民”活动民情调查汇报如下:

洵口镇于1992年撤乡建镇,系江西省xx县东北部重镇,素有黎川“东大门”之称,与资溪、福建省紧密相连,交通便利,各村均有公路相通,素为县内邻近乡村及闽赣边贸主要集散地。洵口镇具有光荣的革命传统,第二次国内革命战争时期,著名的“洵口战役”在这里打响,xx县第一个党支部——皮源党支部1937年成立于洵口镇皮边村。距今已有1500多年历史的省文物保护单位“寿昌寺”也座落于洵口镇下寨村香炉山。

镇距县城21公里,全镇国土面积118.6平方公里,辖6个行政村,76个村小组和1个居委会,全镇总人口12700人,其中城镇居民6000人,设党委一个,党员共321人,下辖11各党支部。镇区范围内有中学1所,小学5所,设有一个中心卫生院,派出所、地税分局、工商分局、信用社、电信所、邮政所、供电所等xx年来在县委、县政府的支持下,洵口镇人民发展各种特色产业,涌现了烤烟、食用菌、竹笋、三元杂交生猪等一批民忧农产品。在工业方面,洵口镇充分发挥自己林业丰富的优势,引进了黎川一鸣吉祥红木工艺厂,同时还引进洵口眼镜厂、洵口塑料加工厂。

去年,洵口镇遭受6.19特大暴雨袭击,造成直接经济损失达3.29亿元,冲毁农田20xx年特大洪灾,洵口村基础设施损失严重,不少村民要求建设陂坝等,据邮政局包村组调查,洵口村去年共重建大小陂坝十余座,桥梁五座,现在洵口村应急的'灌溉及交通问题已解决,在之后的建设中,将会加大力度建设基础设施。

2、白沙村。

白沙村是荷源乡与洵口镇交界的村,辖11个村小组,共396户,17xx年熬下村小组被设为洵口镇新村点。

3、石莲村。

石莲村地理位置偏避,山河围绕村庄,地处洵口镇北部,是我镇烤烟大镇,辖17个村小组,共657户,2217余人,党员39名,专业户76户,特困户40户,五保户7人,贫困学生8名,计生对象30户,缠访户2户,耕地面积3268亩,山林面积6600亩,完成新农村试点建设村小组1个,全村有村级公路,通村组率达100%,便民路户连通率达80%,改水比例达xx年,该村已建设烟水工程,将集中连片发展烤烟产业,但是同其他村一样,很多村小组生活用水条件恶劣,用水质量得不到保证,严重影响村民的生活和健康,镇政府高度重视,已经着手在各村寻找水源,建设小型自来水。

4、下寨村。

下寨村距镇区4公里,辖9个村小组,共3xx年腰鼓队,居委会群众主要收入来源与经商以及小型服装、鞋生产加工等,商业氛围较浓,同时部分群众有养殖茶菇等菌类食品。群众对生活安全用水问题反映比较突出,根据农技推广中心包村组调查,洵口镇镇区(含居委会)主要供水来源洵口村王家山自来水厂,该水厂水源质量及供水量均不稳定,现在各级政府的帮助下,洵口镇已在洵口村江家门建设大型集中供水工程,现工程已开始建设。同时镇区群众要求扶持本镇加工业产业的发展,为个体户创业提供帮助,加大居委会公共设施的投入,以及对镇区环境问题的整改力度,加快改进城镇化进度。

自全县“百十千”活动动员大会后,我镇党委立即召开班子会,传达学习了全县动员会议精神,并成立了由镇党委书记林楠同志任组长的“千百万”活动领导小组,及活动领导小组办公室,于12月5日召开了全乡动员大会,市风景名胜局局长对活动做出了要求,对活动进行了全面部署,动员大会后,我镇各村支部在保存组的带领迅速行动,相继召开了动员大会,成立领导小组,走家入户,宣传活动,了解民情,制定民情台账和帮扶对策,各包村组深入洵口镇农村,为农村发展出力献策。

1、各包村组大力发展我镇烤烟产业,为烟农解决田块、翻耕等困难问题。现正值烤烟育苗及田块翻耕之际,洵口镇xx年烤烟计划面积1700亩,由于今年我镇遭受6.19特大洪水袭击,大大削弱了烟农种烟的积极性,包村组得知这事后,立即同镇村干部,深入各村组,宣传烤烟生产,鼓励烟农,发展新烟农,慰问老烟农。市风景名胜局吴局长并对今年受灾严重的石莲村烟农李祥福、刘志艰同两位志给予了各1000元的慰问金,鼓励老烟农再接再厉,带头发展石莲村烤烟产业。包村组的到来极大的鼓舞了各村的烟农,加大了生产积极性。

由于xx年新增近千亩的烤烟面积,育苗工作已开始,但是不少烟农还在为无法置换田块的事情犯愁,包村组得知这事后,立即带领各组成员同镇村干部,一同下村帮助各村烟农解决田块问题,经多方面调解,帮助黄细忙烟农解决了12亩的田块,帮助皮边村黎贵芳9亩的烤烟田块,帮助下寨村烟农共解决了30与亩烟田。同时,包村组帮助各村搭建育苗棚,帮助烟农翻耕,做好种烟前段工作。

时,各包村组为困难家庭发放了慰问金和油、米等资助物质,并前往新民搬迁建设点察看建房情况,烟草局并并指导石莲村烤房建设,发展烤烟,宣传烤烟生产。

2、邮政局走访洵口村两个猪场。县邮政局在活动中是洵口村的包村单位,自全镇活动开展以来,时刻情系洵口村,带领包村组成员走家入户,调查民情,察看洵口村产业发展,洵口村有两个民办的猪场,邮政局副局长等人,走访了猪场,慰问了养猪农户。对猪场不合理的地方提出了自己的看法,副局长提出,天气寒冷,要做好猪圈防寒工作,同时需要加大养殖规模,看好市场,利用市场优势,寻求更好的销售出路。

3、市风景名胜局领导走访洵口镇各村,调度活动情况。12月29日,市风景名胜局领导亲临洵口镇各村,检查指导工作,各村民情台账及民情日记,市风景名胜局吴局长对农村特色产业非常重视。他说,只有发展产业,才能走上脱贫致富的道路,他强调要提高农民的创业积极性,引导群众调整产业结构,帮助群众创业,利用优势发展特色产业,通过特色产业带动全镇经济的发展。

4、邮政局帮助洵口村农村电网改造。洵口镇洵口村遭受“6.18”特大洪灾,原有的水电站、输电线路遭受重创,导致该区域经常跳闸停电,严重影响村民生产生活,村民非常抱怨。得知信息后,工作组迅速行动起来想方设法解决。通过努力共争取了24万元的资金帮扶,为该村电网成功改造提供了保障,此举不但杜绝了用电安全隐患,而且有效满足了村民的生产和生活需要。

5、县农技推广中心为洵口村天子地改造沼气池。县农技推广中心自“三包为民”活动开展以来,以“办实事、解难题、保稳定、促发展”为目标为洵口镇村民办好事办实事,帮助洵口镇村民解决困难,发展经济。洵口镇洵口村天子地村小组是我镇新农村建设点,县农技推广中心帮助该村村民建设农村沼气池,以前该村组村民都是烧柴生火做饭生活等,如今在县农技推广中心的帮助下,该村组村民无一户烧柴,都用上了沼气池,过上了方便、环保、低成本的农村生活,告别了以前烧柴生火的生活。县农技推广中心不仅对该村小组沼气池建设提供技术服务,还资助生活困难的家庭建设沼气灶。“三包为民”活动彻底改善了该村村组农村人居环境,让更多的农户得到实惠。

乡镇民情调查报告篇五

按照区委区政府的“四服务三争当两评议”活动的安排,我对肖家园石牌楼社区做了近一步的更深刻的了解,深入到居民家中,全面收集、了解、掌握广大群众关心、关注的突出问题,访察民情、调查民意。现将调查情况报告如下:

一、基本情况。

肖家园石牌楼社区位于冷水滩区石牌楼路8号,零陵中路从中横穿而过,东与杨家桥街道解放路社区接界,南与杨家桥街道伍家院社区以珍珠路为界,西与通化街社区以湘桂铁路为界,北与红旗路社区以潇湘西路为界,辖区内有建都农贸市场与黄泥井超级大市场毗邻,购物有潇湘第一街,建都超市,正在兴建的中联国际广场雄踞在社区中心,是永州市最繁华的商业区。

社区占地0.45平方公里,有市区单位7家,纯居民小组4个,常住人口2935户,7982人,辖区内车流、人流、物流量大,是永州市商业中心。

肖家园石牌楼社区现有干部职工18人,社区享受城镇居民最低生活保障220户,589人,城镇居民医保参保1650人,参保金额23万元,社会养老保险参保328人,60岁以上85人。

二、存在主要问题。

通过整理、分析、归纳走访居民反映的情况,可以从“三喜”、“三忧”两方面概括。“三喜”体现在三个方面,一是党中央、国务院继续改革开放、坚持科学发展的路线、方针、政策好,居民得到了实惠,生产、生活条件得到了提高,使居民感到欢喜。二是当前干部队伍作风有了很大转变,亲民、爱民、帮民的观念进一步强化。居民普遍反映,近几年来,不论是市里的干部,还是区里的干部到居民家走访的次数多了,与居民打交道的态度好了,为民办事的作风实了,居民感到比较满意。三是当前社会大局稳定,社会治安秩序较好,为居民创造了安宁的生活环境。“三忧”主要体现三个方面:一是部分居民政策水平、法律素质较低、极少数的居民思想工作仍然难做,需要不断加大政策宣传。二是部分居民在征地拆迁等工作中,期望值高、态度强硬、社区基础设施建设难以推进,需要进一步规范征地拆迁行为,深入细致做好征地户、拆迁户的工作。三是社区目前尚未成立老年人协会和残疾人协会。未成立老年人活动中心,缺乏健身、娱乐器材,老年人活动没有场所。

三、民情民意化解措施。

活状况,提升生活质量。二是落实惠民政策。全面落实国家惠民各项政策,切实解决好社区居民老有所养的问题。教育、医疗、民政等部门应切实落实义务教育“两免一补”、最低生活保障等惠民政策,并确保各项惠民政策资金及时足额兑现到居民手中。三是丰富社区居民文化体育等娱乐活动。当前,社区居民文体娱乐生活非常贫乏,容易产生社会治安、违法犯罪方面的隐患。各级政府部门和社区要加大文化体育事业的投入,努力完善硬件设施,积极组织开展活动,尽力丰富居民业余生活,尤其要抓好老黏人、残疾人的管理服务,添置必要文体娱乐设备、器材,以方便居民、老年人、残疾人开展各种文体活动。

乡镇民情调查报告篇六

全市“千名干部进百村入万户”活动动员暨培训会议之后,按照“千百万”活动领导小组安排和董市镇工作队的部署,以“进农家、一情、办实事、促发展”为主题,市农机局组建工作组,告别闹市的繁华,离开温馨的家,入驻董市镇金龙村开展亲民大行动。20天的进村入户,全体队员的足迹走遍了全村三个村民小组,353个农户。所到之处,工作队员向村民认真宣传党对农民的一系列强农惠农政策,同时通过民情走访、开展社情民意调查,比较准确地掌握了群众所思、所忧、所盼,了解了农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题。进村期间,召开了一次由全体党员、村组干部、村民代表参加的动员会,分别召集了由群众代表、村民代表参加的座谈会。在此基础上先后召开了村组干部碰头会,工作队员将所访、所问民情与村组干部交流,致使干部与群众的“感情”日益升温,从而形成初步共识。

一、基本情况。

金龙村位于董市镇西北、安董公路约12公里处以东,系原金龙与原王棚两村合并而成。全村辖三个村民小组,353户,1253人,2746亩耕地。该村农田大宗作物以种植水稻、油菜为主;经济作物以种植白瓜为主;以柑桔为主的经济林木64亩,自主开发精养鱼池60亩;养猪年出栏200头以上三户,其中,年出栏500头以上一户。村内无任何企业,是一个典型的农业村。

二、热点与难点。

(一)村级集体经济贫乏。

一是村级债务重。组建新村时,该村总债务达198万元,而债权仅70万元,在债权中,农民所欠的“三提五统”就达55万元,目前既没有政策也无法收回。二是村级欠农民应付款多。在总债务中,村级欠本村农民的集资、融资、借款,在债务锁定时为63万元。一组村民周祖清,现年61岁,,村为了完成农业税的上缴任务向其借款9000元,后其母亲病重,村干部七拼八凑,想法安排了1750元以解燃眉之急,还下欠余额7250元,而他们两老目前还居住在三间土木结构的房子里。二组村民匡家法,村集体欠其3万多元,去年他患鼻咽癌需住院治疗,村干部拆东墙补西墙,免强凑齐4000元,才使其手术顺利进行。三是村级无经济来源。全村仅有几间房屋,租给一粮食加工企业,每年收取租金4000元。

(二)道路交通基础设施薄弱。

非常迫切,苦于没有机耕道,只能依靠传统的劳作方式。

(三)水源条件差。

该村原灌溉水源是泰白水库,提水来源是玛瑙河三级站,但离水库较远,且渠道不畅,村内毛渠大部分被毁;提水站的水源难于保障而且费用较高,农民难予承受。

(四)农民增收难。

该村2746亩耕地以种植粮油为主,由于水源差,粮食作物难以旱涝保收,该村退耕还林面积多达100亩。走访中了解到,多数农户的经济来源以打工为主,有的甚至举家外出,因为农田的收入非常有限。

(五)农村养老保险要求迫切。

由于我国人口进入老年化,该村也不例外。有的.儿媳年近七旬,还要瞻养90多岁的父母。一组村民李新培,现年77岁,两老养育三男两女,两位老人年老多病,其妻双目视力障碍,完全丧失劳动能力,生活十分困难,因此,对尽快实施农村养老保险的要求非常迫切。同时,在民情走访中,有的村民要求公布村级财务账目,更多地了解本村的经济状况。

三、成因与对策。

(一)成因。

万元。二是基础设施及水源问题。该村地处丘陵岗地,农民居住比较分散,因此,修建公路不仅战线长,而且投资大。在农业用水方面,该村不仅离水源远,提水成本高,而且村内的当家堰也很少。因此难于保证农田的正常用水。

(二)对策。

1、建好公路。

“要想富,先修路”。修好一条公路,致富一方百姓。一是争取计划、争取资金,硬化好组级公路。要通过多渠道、多途径争取计划;发动所有本村在外工作的能人志士,为共建家乡出谋献策、慷慨解囊;要调动一切积极因素筹集资金,力争在两年内完成通组公路的硬化。二是养护好现有公路及其设施。要选派责任心强的人员担任养护工,要用一定的经费确保公路的畅通。三是本着谁受益谁负担的原则,协调、组织好入户公路的建设,确保农用物资运得进,农产品运得出。

2、兴修水利。

建议,凡是责权不明的堰塘,要面向村民公开招标,以便尽快落实责任,加强管理。三是整修堰塘,兴建“当家堰”。对于堰塘,在明确责任的基础上,进行整修,以便最大限度的蓄积水源;对有条件的地方,本着谁受益谁出钱的原则,兴建“当家堰”,确保农业灌溉用水。

3、增产增收。

帮助农民增产增收,是这次“千百万”活动的主要任务。一是培植壮大白瓜产业,增加农民收入。种植白瓜在金龙村有比较悠久的历史,早在上世纪九十年代开始种植,目前已有120个农户,种植500多亩白瓜,每年亩收入可达3000元左右,产品远销湖南,本省的宜昌、沙市等地。因此这个产业是该村农民上半年收入的主要来源,我们一定要认真扶持,加以引导,使之不断壮大,形成支撑产业。二是创新种植模式,增加农民收入。面对该村冬闲田较多的优势,拟采用“稻田免耕、稻草覆盖”的栽培新技术,种植一季秋马铃薯,每亩可增加收入1500元。这项新技术要在宣传发动的基础上,选择10个积极性较高的农户,相对成片种植10亩秋马铃薯,通过示范起到带动作用,其种薯款由市农机局承担,帮助农民增加收入。三是培育发展养殖大户,增加农民收入。养猪专业户在该村已初具规模,年出栏200头以上的有三户,最多年出栏达500头,因此我们要积极扶持养猪专业户,让他们做大做强,来带动更多的农民成为养猪能手,增加收入。

4、化解债务。

乡镇民情调查报告篇七

单位召开“联村联户、为民富民”行动动员会,下发了委机关干部帮联对象名单,得知自己将帮联合水县固城乡固城村塘洼自然村村民文廷海、师玉能夫妇一家。会上,委领导传达学习了省、市有关双联工作精神,对单位双联工作进行了全面详细的安排部署,要求每个职工把“双联”作为一项政治任务来对待、来落实,我感到这是十分重要的长期工作,更是和人民群众交流、交往的大好时机。

3月16日星期五晴。

今天,我第一次来到文廷海家。老文全家5口人,耕地面积5亩,主要以种植玉米为主;经济作物土地面积3亩,主要种植果树等树苗。由于耕地面积少,农作物收入很少。借款、贷款1.5万元在街道建起一间小卖部。天有不测风云,10月,其小女儿经医院确诊为先天性心脏病、染色体异常。前几天,他们自筹4万元在兰州323医院为女儿做了心脏病矫正手术,花去诊断检查、手术费3.8万元。最近,两间土木结构房屋因年久失修加上春季阴雨连绵导致倒塌,无经济能力进行修缮。长女和儿子均读开云KY官方登录入口 ,其学费和生活费来源严重不足。这一连串的打击,无疑给本不富裕的家庭雪上加霜,使夫妇俩陷入了极度苦恼之中。

看到其凄凉的家境和朴实憨厚的一家人,我禁不住流下了眼泪。我暗暗下决心:认定这门“亲戚”,尽自己的所能,全力帮助他们走出困境。经过入户走访,在了解其家庭基本情况的基础上,我向他们讲解了“联村联户、为民富民”行动政策,赠送了“连心卡”和“联村联户”宣传资料,把500现金塞到了老文的手里,老文推托着说不能要你的钱,我说这是我的一点心意,帮你们度一下眼前的难关,并把带来的衣物和给他上开云KY官方登录入口 的儿子买的一双运动鞋,一并送给老文。

48岁的文廷海是地地道道的庄稼汉,朴实憨厚、待人诚实,是农家活道的行家里手,特别对果树和树苗种植很在行。虽然他们的生活不富裕,但是心态却非常乐观,把我当成了诉说家常的知心人。通过倾心交谈,我们把家庭发展做了轮廓计划。眼下,需要解决四个方面的燃眉之急:一是立即想方设法报销小女儿手术费3.8万元;二是近期完成危房改造;三是种植2亩白皮松18万株,种植1亩樟子松10万株;四是申请有关单位免费提供柴油抽水机或玉米脱粒机一台。

4月3日星期二小雨。

春耕时节,老文夫妇完成了田间基本劳作,并购买了白皮松、樟子松树苗,如期完成了树苗栽培。我及时给他们寄去了白皮松、樟子松树苗种植管理技术资料。

6月18日星期一阴。

给老文打电话得知,小女儿的手术费在乡政府的帮助下完成了报销(农村合作医疗60%、大病统筹70%),共报销2.9万元。除了还清债务2万元,其余款项均用在房屋维修改造上。

9月6日星期四晴。

中午,老文打来电话说他大女儿今年高考被兰州石油化工学院录取了,这会儿在西峰准备送女儿去兰州上学,想起我在西峰就打个电话。这真是令人振奋的好消息,我立即询问了女儿穿的鞋号,到商场买了一双运动鞋和一些学习用品,送到了汽车南站。看到女儿穿的很朴素,鞋也旧了,在候车室里我当即让她换上了新鞋,大小正合脚,女孩笑了,我也笑了。

老文女儿考上大学的事情,我向委“双联”办公室作了汇报,希望能够纳入单位资助固城村大学生计划,单位办理这项业务的同志说,的资助计划已经兑现了,到就可以纳入,每年资助1000元,直到完成大学学业,这些话我立即给老文电话上说了,他听了很高兴,并说给他减了负担,今后为女儿每年的学费就少发些愁。

12月26日星期三小雪。

今天天气特别冷,寒风簌簌,天空飘着零碎的雪花。我提着两大包礼当再次来到老文家“探亲”。一家人非常热情,又是砌茶又是递烟,还端来了一篮透红透红的大苹果。老文说,最近我们按照帮扶计划如期完成了3亩多的树苗覆盖过冬管理,估计明年能卖个好价钱。他还说,大女儿自考上大学后,时常惦记你这个表叔,她感谢你给她买的学习用品和运动鞋。我拉着老文的手说,咱们既然是“亲戚”,就不必客气。天气冷了,我给小女儿买了件棉袄和棉靴,还整理了二十几件衣服给你们。这200元现金你拿着,过元旦时给老人和孩子们买点好吃的。在聊天中,老文试探地提出能否向有关单部门申请无偿提供柴油抽水机或玉米脱粒机一台,我告诉他这些情况我已经向单位汇报了,单位领导正在协调有关部门积极给你争取呐。老文一家人开心地笑了。听说其80岁高龄的老母亲刚做完手术在哥哥家休息疗养,我和老文一同前去探望。见到我的到来,老人家感到很意外,没想到我一个“外人”专门来看她,激动得老泪纵横,当我得知老人家姓李时,我告诉她“我也姓李,咱们是一家人”。她抚摩着我的手说:“你人好的,就像我娘家人一样……。”

临走时,老文一家一再挽留让我吃了饭再走,我感谢他们的盛情,答应春节期间一定来他家。

在返回途中,我想起老文的一席话让我很感动:“你们城里的干部不管风吹日晒,大老远地来到咱这山沟里帮助我们、看望我们,我们也不求你们非要办成多少大事,只要心里装着咱乡里人,给咱长长精神,多关心困难的群众,我们也就满足了。”老文说出这样的话,是对我的莫大信任和无限鼓励,更是我做好今后帮联工作的新动力。

虽然今年没能给群众帮上什么大忙,但从老文一家精神状态、言谈举止中,却能感受出“联村联户、为民富民”行动给他们带去的精神抚慰和生活希望。通过与农户面对面的交谈和心贴心的沟通,使我深深感受到农民的纯朴、勤劳以及生活的艰辛与不易。相对我们这些生活条件优越的人来说,对我心灵是一种洗涤和震撼,对做好本职工作也是一种教育和鞭策。此时,不禁使我想到联村联户,“联”的是感情,是理想,是信心。只有带着真情、带着思考、带着责任走进农户,开展帮联,才能不辜负群众对我的信任和组织的重托。

乡镇民情调查报告篇八

由农村信用社代理的乡镇国库业务,是国库工作的重要组成部分,也是保证国家预算收入及时完整入库的重要环节。为了加强对代理乡镇国库业务的监督管理,最近**支库对辖内代理乡镇国库情况进行了一次全面调查。

(一)机构状况。

年,为适应人民银行独立行使中央银行职能的需要,人民银行单设国库机构,经理国家金库业务。按照“一级财政一级国库”的要求,**支库在辖区内成立代理乡镇国库,成立之初由县农业银行下乡镇营业所(办事处)代理。由于年农业银行与农村信用社分设,且县农业银行乡镇机构相继撤并,经县农村信用社申请及人民银行肇州支行审核,代理国库业务移交县农村信用社。截止年月末,**辖内设代理乡镇国库个。

(二)人员状况。

机构人员总体状况。代理机构人员总数人。其中:年龄状况:岁以下人,占.%,岁以上人,占.%。学历情况:大学学历人,占.%,大专学历人,占.%,中专及以下学历人,占.%。职称情况:高级职称人,占.%,中级职称人,占.%,助级及以下人,占.%。

代理乡镇国库人员状况。代理业务人员人,由信用社主管会计专门负责代理国库业务管理工作。年龄状况:岁以下人,占.%,岁以上人,占.%。学历情况:大学学历人,占.%,大专学历人,占.%,中专及以下学历人,占.%。职称情况:无高级职称,中级职称人,占%,助级及以下人,占%。

(三)业务状况。

基本业务状况。截止年月末,个代理机构,资产总额,万元,其中贷款余额,万元;负债总额,万元,其中存款余额,万元;所有者权益-万元。总收入万元,总支出,万元,利润体现亏损万元。各代理机构基本业务情况见下表。

代理机构基本业务状况简表。

截止年月日单位:万元%。

机构简称资产负债所有者权益利润。

其中:贷款其中:存款收入支出。

代理业务状况。辖内代理机构办理代理业务只代理本级收入入库。年-月,所辖乡镇国库共办理预算收入总额.万元;办理预算支出总额万元。

其它。所辖乡镇代理国库财政开户户。

(四)履行国库职能情况。

税的影响,乡镇国库业务量严重萎缩,地位和作用明显下降。

二存在的问题。

(一)人员不足,核算方式落后,核算质量不高。目前,大部分代理乡镇国库仍采用传统的手工方式进行会计核算,工作效率低,且办理代理业务人员兼岗,操作不规范,核算质量不高;部分代理乡镇国库在办理预算收入业务时,不能按照有关制度规定将收纳的税款及时足额地报解入库,而是大多采取了定期集中报解的方式,影响了税款的入库速度。

(二)内控机制不健全,存在风险隐患。由于代理业务只占代理机构正常业务的极小部分,且无利可图,代理机构对国库业务不重视,内部管理比较松散,缺乏严密的规章制度约束。主要表现在:一是规章制度不全,且贯彻执行不力,各岗位间缺乏有效的监督制约机制;二是专职国库人员少,且人员流动性大,平均学历较低,对代理国库的职责和重要性认识不足;三是乡镇国库账务核算存在“一手清”现象,风险隐患较大。

(三)人民银行县支库对代理乡镇国库监管力度不够,监管职能难以有效发挥。随着人民银行职能调整,人民银行县支行的职能股室重新配置,国库人员较少,且大多忙于处理日常核算业务,已很难再抽出足够的人力和时间去监管和指导代理乡镇国库业务,监管职能未能有效发挥。

三存在上述问题的主要原因。

(一)代理机构风险意识淡薄。《商业银行信用社代理国库业务管理办法》对代理乡镇国库的职责和权限作了明确规定。但实际工作中,代理乡镇国库由于思想意识管理体制人员不足等因素,对代理国库业务的职责和权限认识不够,存在“重服务轻监督”的思想,片面认为代理国库会计核算较为简单,且资金数额小,是一个相对安全且责任不重的岗位,对风险防范的严峻性往往重视不够,内部管理薄弱,造成代理机构不同程度地存在制度落实不到位,管理不到位操作不规范的问题,个别乡镇国库只停留在账平表对的初级阶段。

(二)代理国库业务手续费偏低,缺乏合理的'利益补偿机制,影响代理机构的积极性。根据《商业银行信用社代理国库业务管理办法》和《中国人民银行财政部关于提高商业银行代理支库代办业务费标准的通知》规定,代理乡镇国库的业务手续费由人民银行分支机构与当地财政协商,一般按每笔.元给付,代理机构无利可图,影响了代理机构的积极性及服务质量的提高。

四乡镇国库业务收回人行县支库的方案。

(一)县财政部门意见。

按照《国家金库条例》“一级财政,一级国库”的规定,如果撤销代理资格,与条例规定相悖。暂时还不具备收回的条件,可继续由农村信用社代理乡镇国库业务。

(二)县支库意见。

乡镇国库由信用社代理,从目前来看,符合《国家金库条例》的规定,并且肇州幅员辽阔,乡镇分布比较分散,便于预算收入就地缴库,同时也便于对乡镇国库的监督管理。为了更好地发挥乡镇国库的职能作用,建议可采取以下措施:

建立代理机构利益补偿机制。目前,国库存款已经计付利息,但商业银行和信用社代理国库业务仍按每笔.元的标准计付代理业务费,不足以弥补代理行的成本支出。可考虑提高代理业务费标准,既低于商业银行中间业务收费标准,又高于目前每笔.元的标准。其目的是改变代理机构代理国库业务中成本高于收益的现状,以体现成本收益对等的商业原则。具体收费标准由人民银行会同财政部门各代理机构共同商定,代理业务费由财政部门支付。

强化内控制度建设,有效防范资金风险。代理乡镇国库应严格按照《商业银行信用社代理国库业务管理办法》的规定,健全各项内控制度,建立内控目标责任制岗位轮换业务交接凭证传递重要会计事项逐级审批和国库账务检查等国库内控制度体系,在国库资金风险防范中发挥真正的作用。

提高乡镇国库工作人员整体素质。人员素质是做好国库监督与管理工作的基础。随着财税金融体制改革的逐步深化,代理国库人员普遍缺乏相关的财税知识,对一些制度条款理解不够深刻,这在一定程度上制约了国库职能作用的充分发挥,不利于国库工作的全面深入开展。因此,要把代理国库人员业务知识培训作为提高国库干部的整体素质和业务水平的一项长期性工作来抓。培训方式可采取短期集训以会代训,检查辅导岗位练兵等方式,加强对代理国库人员的国库基础理论基本会计制度业务操作规程等培训,提高国库人员素质,以适应国库业务发展的需要。

撤销部分代理机构。对代理业务严重萎缩的代理乡镇国库,与当地财政部门协商,可拟采取撤销代理乡镇国库业务资格。对业务量大的乡镇国库,可继续由其代理,以减轻县支库的工作压力,有利于财政资金的管理与使用。

人民银行县支库要加强对代理乡镇国库业务的监管。制定相应的考核机制,奖勤罚懒,鼓励信用社办理代理乡镇国库业务的积极性。

乡镇民情调查报告篇九

改革开放以来,我市集贸市场建设发展迅速,大部分农村乡镇告别了自然经济状态,市场机制逐步成为农村资源配置的决定性因素,集贸市场已成为商品流通和满足城乡居民生产、生活和消费的重要场所,成为商品市场和商品流通的重要组成部分。

一是集贸市场总量及市场交易额迅速扩大。十五期间,尽管全市农业生产总值占国民生产总值比重有所下降,但农村集贸市场和集贸市场的商品交易额持续扩张,由此带来农村流通规模和农村有形市场平均规模的扩大。据调查,十五期间,全市新建和改建集贸市场达32个,比九五期间增加近1倍,使全市集贸市场总数由改革开放前的47个发展到现在的146个,增长3.1倍,其中农村集贸市场达88个,乡镇集贸市场平均占有量达1.1个,高于全省0.9个的平均水平。2008年,全市集贸市场总交易额达19.5亿元,占全市社会商品零售总额的15.1%,截止2008年底全市年成交额亿元以上的集贸市场有9个,成交额比2000年增长350%,其余集贸市场成交额平均比2000年增长了290%。

二是集贸市场投资主体多样化。建立社会主义市场经济以来,按照“谁投资、谁所有、谁受益”建市场的原则,极大地调动了社会各方投资建市场的积极性,掀起了集贸市场建设热潮,出现了多种经济成份的市场主体。目前,全市除原工商体制改革移交的47个集贸市场由市场服务中心管理外,社会投资或其他经济组织投资成为市场建设的主体。

三是集贸市场建设的外部环境有所改善。近几年来,为贯彻落实中央关于推进社会主义新农村的战略举措,完善农产品现代流通体系,商务部分别于2005年4月4日和4月30日下发了《商务部、财政部、国家税务总局关于开展农产品连锁经营试点的通知》(商建发[2005]1号)和《商务部、农业部、国家税务总局、国家标准委关于开展农产品批发市场标准化工作的通知》(商建发[2005]30号),2006年2月又下发了《商务部关于实施“双百市场”的通知》(商建发[2006]42号)等一系列关于农产品市场建设的相关文件,出台了农产品批发市场建设与改造技术规范。这些文件和规范的贯彻落实,对农产品市场发展产生了积极的影响和作用,为集贸市场建设创造了良好的外部发展环境。

二、问题及原因。

一是集贸市场布局失衡与市场设施不足并存。据调查,全市城乡现有占道经营的“马路市场”126处,其中城区(包括县市城区)存在马路市场58处,娄底城区存在18处,农村乡镇马路市场88处,城区沿街叫卖,占道为市处处可见,农村乡镇占道经营的现象比比皆是。新化县部分乡镇由于缺乏固定的集贸经营场所,至今仍沿袭千年来逢七或逢十赶场的传统落后的交易方式,在一定程度上抑制了农村商品流通和农村经济发展。

二是市场主体规模普遍偏小。从全市146个农产品市场来看,年交易额1亿元的集贸市场不到10个,过5亿元以上的只有湘中果蔬批发大市场1家.大量的农村市场主体是个体商户、运销大户和经纪人,经营条件简陋,经营方式落后,专业化素质低,且各自为战,难以适应大市场、大流通的需要。

三是集贸市场建设规划落实难。从娄底城区的情况看,我市2005年编制的《娄底市城市商业网点规划(2005-2020年)》,该《规划》对娄底城区集贸市场建设进行了科学合理的规划布局,《规划》提出集贸市场服务面积为1平方公里,同时规划在秀石街以南片区新建2处农贸市场,在火车东站片区新建3处农贸市场,在涟钢生活区新建1处农贸市场,在城南新区新建5处农贸市场,虽然该《规划》由市政府颁布实施已有三年多了,但上述规划却很难得到落实,各县市区也同样存在上述问题。

导致上述问题的主要原因:一是缺乏合理的规划指导。出现了布局不合理和重复建设现象,有的地方有市无场,有的地方有场无市。二是部门配合不到位。导致农贸市场建设用地失控。三是积极性不高。农贸市场属准公益性事业,投资回报率低,管理难度大,对投资者吸引力不大,积极性受到影响。四是法律体系不健全,政府调控手段乏力。

三、发展对策。

(一)加快集贸市场建设与改造升级步伐。集贸市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分,是搞好农产品流通,繁荣城乡市场,满足城乡居民消费需求的重要载体,也是建设社会主义新农村,全面构建和谐社会的重要内容。尤其是当前国际金融危机带来的不利影响,国务院出台了一系列扩大内需的政策与措施。我市应抓住当前的有利时机,加快城乡集贸市场改造升级,加快构建布局合理、功能完善的现代农产品流通网络体系。

(二)加强城乡集贸市场规划管理。商务部门要根据城市经济社会发展现状,结合城乡建设总体规划,制订出城乡集贸市场近期和中、长期发展规划。特别是对娄底中心城区和县级城市要进行科学合理的规划布局,防止重复建设和盲目建设。对城区已规划的农贸市场应严格按规划留足建设用地,对随意改变集贸市场建设用地性质的部门、单位或投资者应给予严厉的处罚,并责令其恢复用地性质,以确保规划的顺利落实。

(三)加大政府对集贸市场建设的财政投入力度。增强政府使用财政、信贷杠杆对集贸市场建设的调控能力,加大政府直接投入和扶持力度,各级财政设立集贸市场建设引导资金,把集贸市场建设与改造纳入城市和农村公益性基础设施建设范围,进入年度财政预算。同时,支持力度应逐步增加,也可运用财政贴息、税收调节等措施引导商业银行加大对集贸市场建设的投入力度。形成农贸市场建设多元化投融资渠道。

(四)优化集贸市场建设政策环境。集贸市场建设投入多,收益少,管理难度大,各级政府和各有关部门都要给予大力支持与扶植。一是对集贸市场建设用地按城市公益性事业建设用地同等对待。二是实行税费优惠政策,对集贸市场建设前期报批报建等相关费用实行减免或减半征收。三是要鼓励和支持企业、农村经济合作组织或个人投资兴建农贸市场,按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,对集贸市场投资者享受外商投资的一切优惠.

乡镇民情调查报告篇十

一是挖税、买税。乡镇税源一般较少,征收难度大,为了保证任务的全面完成,不得不依托税务部门到外乡外县去挖税。而一般情况下挖税成本较高。首先税务部门要给外地纳税户一定的好处,其次乡镇政府要给税务部门一定的分成,到最后,乡镇政府得到实际税款最多剩六成,而在财政总收入中都必须按税票面额核算体现为十成收入,无疑有40%左右的泡沫。买税也类似于此,国税、地税部门稽查收入既可入库到甲乡也可入库到乙乡。这对于财政收入完成难度较大的乡镇诱惑力是极大的,税务部门当然要以“分成”定投向了。挖税、买税扰乱了税收秩序,提高了税收成本,增加了财政收入“泡沫”,这不利于地方经济的发展。

二是寅吃卯粮。为了确保当年收入目标任务的完成,有的财税部门违反规定收“过头税”,想方设法预收一部分单位的税款。当年财政收入是完成了,但是,对下年度的财政收入和财政支出形成了很大的'压力,虚增了当年的财政收入。

三是贷款入库。过去几年贷款入库在有些乡镇比较突出,其危害性很大,因为贷款入库不仅不增加可用财力,而且为支付贷款利息会造成财力减少。

四是财政“空转”。有些乡镇由于经济发展上不去,税源少,很难完成财政收入任务,为了硬性完成任务,受奖不受罚,便出现了财政“空转”现象。

2、财政包揽过多。

乡镇财政支出严重“越位”,包揽过广,重点建设的支出是乡镇负债的重要原因。“普九”建设、农业基础设施建设、办公条件的改善等等,超前建设、超前消费,极大地增加了乡镇财政的困难。

3、预算外资金没有真正纳入财政统筹。

目前乡镇财政十分困难,但有很多应纳入预算内收入的预算外资金游离于预算外。近年来加强了预算外资金的清理整顿和统筹管理的力度,但效果不是很明显,也没有真正增强地方财政的实力。

4、财政支出管理缺乏严格监督。

加强财政监督,是有效使用财政资金的重要途径。乡镇没有按照预算法和财经纪律制度办事,开支随意性大,一是招待费、会议费、电话费、交通费等弹性较大的经费开支规模过大,存在铺张浪费现象;二是预算外资金管理不严,没有做好财政专户管理工作,部分预算外资金游离于财政监督管理之外。

1、转变观念,培育主体财源,夯实财政实力。

发展经济、培植财源是解决财力紧张的根本举措。乡镇财政在发展经济、培植财源方面必须抓好以下三点:一是要夯实农业,壮大工业,培育主体财源。要突出地方特色,立足实际,以市场为导向,把有特色、有优势的产品发展起来,形成规模,壮大支柱产业,形成主体财源。二是搞活三产。大力发展小城镇建设,繁荣市场,增强农村经济的活力。三是在培植财源方面要找准方向,财政资金退出竞争性领域,扩大服务领域,从改善经济环境、为经济发展服务方面做好财源培植工作;要把财源培植工作的最终点放在增加可用财力上,通过资金扶持、政策引导等方面出发,积极培植财源,以增加地方财政收入。

2、依法理财,依法治税,强化收入征管。

一是加强税收执法力度,理顺税收秩序,坚决杜绝财税工作中的挖税、买税、财政“空转”等违法违纪行为和不规范的现象。二是优化税收环境。在税收管理中坚决打击各种偷税、漏税、骗税和暴力抗税行为,强化税收征管工作。

3、加强预算外资金管理,增强乡镇财政综合财力。

认真贯彻执行国家关于加强预算外资金管理的有关规定及其配套管理办法,促进预算外资金管理的规范化,加强票据源头控制,以票据的“发、审、验、核、查、销”为管理手段,以票管费,加强财政监管,堵塞漏洞。进一步完善“罚缴分离”、“票款分离”、“银行代收”的管理体制,严格实行“收支两条线”;严格取消各单位过渡性银行帐户;加强财政统筹力度,增强财政综合财力。

4、加强监督,维护财经纪律秩序。

一是要强化财政监督职能,建立健全财政监督与管理相结合的机制。二是建立健全内部互相约束、互为协调配合的约束机制,强化内部监督。三是建立健全财税社会监督体系,财政部门要与人大、纪检、审计相配合,建立内外监督相结合,行政监督和社会监督相结合,事前、事后监督相结合,日常监督和重点检查相结合,形成强有力的财政监督体系。

5、严格管理,增收节支减债务。

一是建立健全财务管理制度,规范收、管、用行为。二是积极争取上级财政的转移支付。三是民主理财,以节支促增收,严格控制招待费、租车费、电话费、会议费等弹性较大的支出。四是乡镇领导干部要率先垂范,廉洁自律,建立一支勤政务实、清正廉洁的干部队伍。

乡镇民情调查报告篇十一

7月14日上午,镇党委政府组织有关部门负责人、各管区书记和各村支部书记到石横、王庄、仪阳、新城、老城、王瓜店6个镇,就招商引资、村集体创收、新农村建设、农业结构调整、村镇建设等工作进行了参观学习。在现场参观了6个镇的12处现场点,听取了有关人员的情况介绍后,与会人员均受到了非常大的触动和启发。现将有关情况予以归纳编发,望各单位认真学习思考,深入分析总结,扎实整改提高,迅速掀起“学习先进找差距,再鼓干劲争一流”的发展热潮。

当前,中央提出了建设社会主义新农村的战略部署,需要我们认真做好与本地实际结合的文章,紧紧抓住发展不放松,在更高层次上解放思想,在解放思想中统一思想,用改革创新的精神推动工作、破解难题,化压力为动力,变考验为机遇,促进经济社会更快、更好地发展。特别是要解放脑子,创新思路。思路决定出路,创新思路是兴业的关键。思路定准了,工作才有目标,行动才有方向,在实践中才会有的放矢,产生最大效益。解放思想、实事求是,一切从当地实际出发,敢闯敢冒,大胆创新,才是我们的必由之路。只有解放思想才能统一思想。尤其是破解招商引资这道难题,关键之关键、重点之重点、要害之要害,还是解决思想认识问题。各村都要从思想上解决要不要招商、该不该招商、能不能招商等问题,树立破除万难的决心和勇气,做到哪里卡住了,就疏通到哪里、追究到哪里,坚定不移、持之以恒地抓好招商引资。

抓好招商引资,关键在人,关键在干,关键在真干。只要下定决心,用心去干,抓招商引资,没有什么困难克服不了。优势和特色既是生产力,更是竞争力,以结构调整为主线,加快产业聚集、培育产业特色、促进产业升级,对于我们具有更加重要的意义。在参观学习中,我们看到的最直观的差距就是村集体创收的差距。石横二街、新城孙庄、王瓜店穆庄、王西等村的集体经济之所以崛起得如此快、如此强,关键就得益于招商引资、工业经济抓得早、干得好、上得快。无工不富、无工不强。工业化是现代化不可逾越的阶段,没有工业化就没有现代化。要发展,靠招商。石横、王庄、仪阳、新城、老城、王瓜店等镇,都把招商引资作为加快经济发展、调整经济结构、提升产业层次、增强综合竞争实力的重要举措来抓,做到“不管东南西北风、招商引资不放松”,通过招商引资、借助外力来加快发展。在招商引资方面,我们跟人家的.差距越来越大。可以说,标兵离我们越来越远,追兵在后面咄咄逼人。在这种激烈的竞争面前,我们没有退路,也没有捷径可走,只能背水一战。

实践表明,“三农”问题的核心是农民增收问题,必须跳出农业调整农业、跳出农村发展农村,最大限度地减少农民、转移农民、富裕农民,建立多元化的农民增收机制。近年来,我镇不断推进农业结构调整,加快推进农业产业化经营,农业经济保持了持续快速发展的良好态势,已有了一个良好的开端,但是还存在着“样样都有,样样都是一点点”的现象。我们应当充分地认识到,今后的农业结构调整,是一次领域更广、层次更深、内涵更为丰富的全方位调整。必须要充分应用政策、信息、服务等手段,引导群众按照因地制宜的原则,迅速扩大特色产业的经营规模,集中力量建设特色知名农产品,创出我镇农业品牌。特别是要紧紧围绕“农业增效、农民增收”的目标,以市场为导向、以流通为载体,调强我镇产业结构,大力发展高效、特色、生态农业,引进、扶持、壮大各类农业龙头企业,拉长产业链,巩固农民生产性收入,确保农民政策性收入。王庄镇是一个纯农业乡镇,大部分村既不靠矿、也不临厂,都靠农业为主。我们参观的郝庄村就是这样的一个村,但是这个村在结构调整上却走在了我们头里,“向土地要效益、为群众谋富路”的发展理念,使他们的绿芦笋发展的红红火火,已经形成了一个较大的产业。这反映出的不仅仅是单纯的结构调整,更重要的是体现出了他们如何去干、如何想法设法干好、如何千方百计为老百姓找一条致富路子的发展理念,这也正是我们要学习借鉴的地方。

石横、王庄、仪阳、新城、老城、王瓜店等地认识早、行动快,统筹发展的思想已经贯穿于工作实践之中,以人为本的理念得到了很好的体现。石横抢抓创建全国小城镇建设示范镇的机遇,以精神文明创建活动为载体,同步推进新农村建设,营造了最宜人居、最宜创业的人文环境。老城镇推行沼气循环经济、农村社会养老保险和合作医疗保险等公益事业,建立了有效的社会保障体系和基础设施建设机制。他们的经验启示我们,在加快经济发展的同时,必须大力发展各项社会事业,积极实施村村通、扶贫济困等民心工程,从解决群众最现实、最关注的吃水、就医、行路等热点难点问题入手,多为群众办实事、办好事,让群众更多地分享经济社会发展的成果,享受到现代文明。

发展的决定因素,关键在人,关键在干。在石横、王庄、仪阳、新城、老城、王瓜店等地工作创一流、发展高速度、镇村面貌大变化的背后,是各级领导班子和干部超常规的辛勤付出。任何工作,不是喊出来的,靠的是实实在在的大干,只要认准了的路子、看准了的事,就必须一往无前的向前冲,决不能半途而废。只要精神不滑坡,办法总比困难多。因此,我们要学习这些地方干事创业的苦干作风和勇争一流的拼抢精神,在全社会树立一种良好的风气,持之以恒地抓发展、促发展。

乡镇民情调查报告篇十二

我厅双联联系点静宁县原安乡,位于静宁县北部,南与静宁县的灵芝乡和界石铺镇相连,西与静宁县三合乡毗邻,东北部与宁夏西吉县的平峰、王民、公易等乡镇接壤。东西长约12公里,南北宽约11公里,总面积107平方公里。全乡辖14个行政村100个村民小组,有3636户18225人,现有贫困村11个,贫困人口14580人,贫困面高达80%以上。全乡共有耕地面积88350亩,人均4.8亩。20xx年底人均年纯收入2656元,人均产粮420公斤。辖区海拔在1800米-2100米之间,降雨量在380-450毫米之间,属西北部寒旱丘陵山区。境内沟壑纵横,交通不便,基础条件薄弱,自然环境严酷,春夏连旱秋雨多,降雨量分布严重不均,且冻、旱、雹等自然灾害频繁,是一个典型的高寒干旱,靠天吃饭的贫困山区。目前,乡政府共有干部职工106名。

乡镇处在最基层,肩负着维护一方稳定、发展一方经济的重任,工作头绪多、困难多、强度大、压力大。概括起来,可以用“忙、累、穷、难”来形容。

忙。上面千条线,下面一根针,上面部门涉及到的工作都要靠乡镇去落实,加之农村工作直接面向群众,工作情况复杂,导致乡镇干部常年奔波于田间地埂、农家小院,上山下沟、进村入户,尤其是春秋两季,产业结构调整覆地膜、栽果树、幼园管理、荒山荒沟造林、行道树栽植、春季筑路等,时间紧迫,任务集中,量大面广,三四十天不回家是常有的现象。乡镇干部常常是晴天一身土,雨天一身泥,磨破了嘴皮子,走破了鞋底子。同时,计划生育工作压力很大,上面下达了各种考核指标,完不成的“一票否决”,计划生育可以说是乡镇干部目前面临的最大困境,结扎难、上环难、管理难、征费难,面对以人为本的和谐社会,计生表现出了前所未有的艰难,让乡镇干部陷入了软办法不管用,硬办法不敢用,老办法不能用,新办法不会用的尴尬境地。还有诸如惠农政策各项软件资料的完善、低保五保的安排发放、新农合、新农保的征缴等工作,随着社会经济发展,工作内容逐年增多,要求也不断提高。而在完成这些繁重事务时,法律所赋予乡镇的权力却变得越来越小。缺失强制执行力的乡镇干部,抓计生靠磨,调矛盾靠讲,收社保靠劝,说到底,就是靠一张“嘴”去做工作,结果是身心疲惫,收效甚微。

累。主要体现在乡镇干部工作任务重,休假制度落实不够,若遇上农忙时节,甚至一两个月都回不了一趟家,很多乡镇干部远离家庭,一心扑在农村工作上,与家人的沟通和照顾少,与家人聚少离多,对父母缺少了尽孝,对子女缺少了教育,对爱人缺少了关怀,收入较低和无暇照顾家人的愧对心态,让乡镇干部苦不堪言。有位乡镇干部曾这样形象的表述自己的工作,“白黑、52、8x”,白黑是指白天工作,()晚上加班;52是指一周5天工作时间,加上2天双休日的时间,仍在工作,其实,在乡镇干部的眼里就从来没有双休日概念;8x是指一天8小时工作时间之外的加班时间,加班的时间很有可能就是一个未知数。

穷。乡镇干部的穷,主要表现在收入与支出的差距上。在我所双联的静宁县原安乡,乡政府共有干部职工106名,最高的月工资3890元,最低的'月收入1800元;年轻人居多,76人,月平均收入2100元,除去基本生活费,交通工具费用,所剩不足800元,结婚、安家、生子成了他们面临的生活难题。在静宁县城,商品房涨到了每平米4500元,除商品房外,截止20xx年底,共有限价商品房194套,出售对象为城镇中低收入住房困难家庭和新就业无房职工,而在静宁县每年考录高校毕业生600多人,符合条件享受的很少,供不应求,限价商品房平均售价为3100元每平方米,仍然较高。廉租房截止20xx年底共计配售1020套,平均出售价为1210元每平方米,申报条件为:1、具有静宁县非农业户籍2年以上;2、家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系;3、人均住房建筑在13平方米以下;4、家庭人均月收入500元以下。按照这样的条件,乡镇干部无条件享受。公租房20xx年底修成1316套,今年修建800套,因为省上政策没有下来,暂未配售。对于当前乡镇干部的收入待遇,这些来自农村的年轻同志,是很难承受的起如此高昂的房价。为了工作方便,不至于常年骑摩托落下病根,部分干部东凑西挪借来几万元,买了小汽车,常年下村,往返于乡政府和所驻的村子,有的干部所驻的村要20多公里,一年的油费超过1万元。乡政府是全额财政拨款单位,也是寅吃卯粮,运行状况是东倒西凑。每年用于政府运行的资金为18万元至20万元之间,仅取暖、车辆加油维修就基本用光。吃饭、用电、用水等,需要一大笔的开支,单纯依靠上级财政拨付,维持正常运转非常困难。但是对于一些重大项目建设后续工作则由乡镇政府组织实施,诸如道路养护、行道树的栽植、荒山荒沟治理等,无论是公共服务还是公益事业,离开了资金都将是空谈。许多乡镇领导上任后第一件事就是先想办法“化缘”.由此也导致了乡镇政府负债办事,长此以往将难以为继。

难。历经千辛万苦,层层筛选,挤过这座独木桥,远离中心城市,来到偏远落后的农村一线,勤勤恳恳,埋头苦干,扎根于基层,一干就是一辈子,这就是大多数乡镇干部的真实写照。由于体制机制的原因,乡镇干部的发展空间非常有限,在静宁这样的大县,24个乡镇,三分之二的乡镇已过百人,提拔使用是非常有限的,一个乡镇每年最多1名干部,有的甚至几年没有提拔任用的,导致个别的乡镇年轻干部产生了无望思想,在工作中,消极怠慢,办事效率低下,群众意识淡漠,宗旨意识不强,根本没有干事创业的热情。这部分年轻干部干与不干一个样,干好干坏一个样的消极思想,严重影响了基层政府的健康发展。

乡镇政权的强与弱,乡镇干部的能与慵,乡镇工作的好与坏将直接关系到整个国家的长治久安与和谐稳定。要破解乡镇工作出现和存在的困境与难题,应当从以下几个方面入手:

一要完善体制机制。一方面建议有关部门因地制宜,制定切合实际的发展规划,同时,采取切实可行的措施,既保证产业结构的顺利调整,推动农村经济社会的快速发展,又尊重农民的意愿,融洽干群关系。另一方面相关部门应体恤乡镇干部实际,调整休假、薪资等生活保障制度。可以根据农村工作的性质,调整休假制度,保证乡镇干部在农忙时间应集中抓好农村工作,农闲时间集中补休,使乡镇干部每年能够有一定的休整天数。建议制定切合实际的机关运转预算支出和乡镇干部工资补助标准,综合考虑乡镇干部的职务、工龄、表现、业绩等,制定统一的工资增长制度,解决他们收入不高,生活拮据的困难局面。建议在限价商品房、公租房等方面,适当向乡镇干部倾斜,使他们居有定所。

二要深入改革创新。乡镇基层政府应坚持解放思想求新路,大胆创新破难题,积极推进政府自身建设,按照大部门体制改革的精神,探索建立乡镇政府机构管理模式和工作机制创新。着眼于基层政府职能转变和提高服务效能,重新梳理和划分政府各项职能,整合职能相近、业务相似的部门,建立乡镇便民服务中心,由一把手负总责,统筹调度工作人员,加强团队协作,简化办事程序、减少中间环节、缩短办事时间,降低办事成本,增强工作效能。

三要理顺权责关系。针对当前乡镇存在的事权、责权失衡问题,建议相关部门要在深入调研、统筹考虑的基础上,对乡镇的事权与责权关系进一步规范理顺,要么收权收责,要么放权放利,对乡镇政权应该“管什么、怎么管、管多少”不断细化和明确,破除单纯以“属地管理”的单一方式、把利益全部收归上级、把责任无限下放乡镇的不合理做法。

乡镇民情调查报告篇十三

刘夫强郑二艳。

二〇一〇年十二月十日。

日日。

为了促进亳州市经济更好更快的发展,加强干部与群众之间的血肉联系,同时也为了了解县镇正职干部在人民群众心目中的满意度,亳州市委组织部组织了这次深入到基层的调研活动。按照亳州市委组织部制定的民意调查方案,2010年11月28日至2010年12月7日,我们调查小组三人深入到涡阳县义门镇开展了为期十天的调研活动,完成了对义门镇21个行政村,735名群众的走访调查。

在调研过程中,调查小组组长张诚制定了具体的实施方案,获得调查小组成员的一致通过,方案在严格保证调查结果真实性的基础上,也兼顾了工作效率。我们调查小组各成员自觉遵守党风廉政建设的各项规定,走访时,坚持三人同行,镇村干部不陪同,步行入户,认真履行职责,齐心协力地完成了此次调查任务。调查活动结束后,我们及时整理了走访群众得来的材料,筛选重要信息,在尊重事实的基础上,撰写了这篇调查报告,希望对此次调研活动起到一定的作用。

一对义门镇的基本评价。

(一)基本情况。

义门镇,安徽省60个小城镇重点建设示范镇之一,位于涡阳县西北部,西邻谯城区城父镇,s307省道、涡河横穿该镇。该镇辖16个村委会,5个居委会,总人口9万人,其中回民1.68万人,国土面积82.6平方公里,其中耕地面积8.3万亩。辖区内有工业聚集区和商业贸易区,其中桥南为4.6平方公里的工业区,桥北为2.3平方公里的商业区。同时该镇还具有资源优势,其一是久负盛名的苔干之乡,产品出口日本,韩国等地。其二因其毗邻药都亳州,也是重要的中药材种植区。其三义门羊肉汤也是远近闻名,慕名而来的食客络绎不绝,对义门的经济发展也起到一定的促进作用。

(二)招商引资。

近几年,该镇通过大力招商引资,加快了大型项目的建设,使桥南工业园区已经初具规模,园区内现有“两个”省级龙头企业,“六个”市级龙头企业和“十六”个规模企业,被确定为涡阳县食品药品工业园区,得到市县两级领导的一致好评。其中,源和堂药业,恒发食品有限公司,霖福木业,苔干公司和福顺绿色食品厂等几家大企业,今年都扩大了规模,年产值均有大幅提高,2010年义门镇工业园区的总产值有望突破8亿元。

(三)新农村建设。

义门镇的新农村建设按照省市县的有关要求,稳步推进。全镇今年完成“村村通”工程36.8公里的修路指标,实现大多数行政村通水泥路或柏油路的目标。年内兴建5处村级篮球场,体育健身器材4处,新村室建设4处,并在民族村,刘营村,周营村,武举村,刘老村等5个市县级新农村建设示范村分别建立了40平方米的农家书屋。同时利用新农村建设资金发展养殖业,新增1000多家养殖户,并建立了专业合作社,有力增进农民收入,农业产业化结构也在进一步调整中。

(四)城镇建设及文明创建。

在城镇建设方面,按照新农村示范镇的建设要求,完成城镇建设总体规划编制内容。一是对老街滨河路进行改造;二是对集镇道路进行硬化,新修了新华路,三桥路及下水道;三是道路两旁安装了路灯,购买花卉提高绿化率;四是在桥南开发区规划了占地200亩的新区,并配备了自来水厂。

在文明创建方面,一是成立集镇市容环境监察队,划分责任;二是资金投入,新增两辆垃圾车,200个垃圾桶,新建2处垃圾清理场。鉴于此,义门镇被评为省级环境优美乡镇。

二存在问题。

(一)新型农村合作医疗问题。

1.新农合费用征收难度大,镇、村干部收取新农合任务较重,积极性不高。按照国家对新型农村合作医疗的规定,农民参加新农合是自愿的,但就部分镇、村干部介绍,农民参加新农合必须要达到90%以上。鉴于此,县一级政府为了发动农民参加新农合,保证有足够比例的参合人数以达到新农合基金的平稳运行,实行镇、村干部,分片包干负责。如果所包片参合率达不到标准,镇,村干部就要想办法自己解决,这一举措加重了镇村干部的心理负担,降低了他们开展新农合工作的积极性。

2.政府对新农合政策的宣传不够深入,使部分群众参加新农合的积极性不高。主要表现在:长期外出务工人员与家乡联系较少,不了解“新农合”政策和缴纳新农合费用的时间;有些年轻力壮、身体好的农民存在一定的侥幸心理,不愿参加“新农合”,认为自己年轻、身体好,不会得病,白交钱给别人用;还有部分乡村干部对“新农合”政策抱着完任务的思想,导致“新农合”宣传走过场、不广泛、不深入。还有部分群众对参加新农合存在一定的顾虑,担心一旦生病住院,花销的费用难以报销的,岂不是缴了冤枉钱。

(二)城镇环境卫生问题。

境卫生状况。

2.街道内商家,小商贩占道经营情况较多,尤其在道路交叉处更为严重,这种状况不但影响了义门镇的道路交通,而且也影响了义门镇的整体环境。

三群众的意见和建议。

(一)新型农村合作医疗。

1.异地报销难度大。我们调查小组走访了义门镇21个行政村,在谈话过程中,每个行政村都有涉及新农合异地报销难度大,报销门槛高,医疗部门人员工作热情不高,不够配合的意见,部分群众深受其苦,强烈建议有关政府部门解决新农合异地报销难度大的问题。

2.医务人员素质低,为了利益不惜牺牲病人的权益。部分群众反映,到医院看病,医生多开检查项目,给病人多开药,花费很多冤枉钱,往往病还治不好,增加了病人的心理负担。小病大治,是经常发生的。究其原因,医生解释说“能报销”。

3.宣传不到位,没有做到应保尽保。

在走访过程中,部分群众反映由于长期出门在外,没有及时参加新型农村合作医疗,得了大病就无处报销,致使部分家庭仍然因病致贫,就其原因,不了解新农合的政策。群众建议加强对外出务工人员的宣传力度。

(二)村级卫生室建设有待改进。

加快村级卫生室建设,让群众在家就能享受到新农合的报销补贴。我们调查小组走访了义门镇21个行政村,50﹪以上的群众都极力反映这一情况,要求政府尽快兴建村卫生室,解决看病报销的问题。

(三)部分村路面有待改善。

在走访据集镇较远的几个行政村,群众一致反映,希望镇政府加快“村村通”工程的进度,尽快解决有村无路的困境,以方便村子经济发展,部分村民还反映必要时可以采取群众自筹资金的形式,加快道路建设。

(四)农业科技信息普及面亟待拓宽。

在走访过程中,部分群众反映,在农业科技信息及科技知识方面,接触的较少,建议政府多搞农民科技培训,多举办科技讲座,让科技方面的专家面对面的指导群众搞农业种植,以提高农民的科技化程度。

(五)环境卫生有待改善。

义门镇是苔干之乡,每逢苔干收获之后,在加工过程中,全镇的环境卫生就显得每况愈下,群众建议要在苔干种植聚集区,加大环境卫生的宣传力度,让全镇保持苔乡卫生整洁的面貌。

(六)村室建设步伐要加快。

门尽快解决村室问题,以加强村级党组织建设。

四对此次调研活动的意见和建议。

(一)人员配备方面要合理。

调查小组人员数量可以按照调查组人员数量与乡镇的行政村数量的比例进行分配,避免出现调查小组人员数量相等,但所调查乡镇的行政村数量悬殊过大的现象。

(二)保证必要的工作经费。

开展如此规模的调研活动,任务重,时间短,保证必要的经费,才能保证更高质量的调查效果。

此次调研活动,我调查小组三人,组长张诚,成员刘夫强,郑二艳,承诺如下:严格遵守了活动纪律,认真履行了职责,成功地完成了这次市委组织部委托的2010年民意调查活动!

乡镇民情调查报告篇十四

引导语:乡镇是我国最基层的行政机构。一头连着城市,一头连着农村,在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用,它是党和政府联系人民群众的纽带。今天,小编为大家整理了关于乡镇调查报告范文,欢迎阅读与参考!

为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,根据福协办〔xx〕33号文件—《政协××县委员会关于我县社会主义拳农村建设情况研的函》要求,我乡于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:

××乡位于××县南部,距县城17公里。北靠××乡,东临××县,南接子××乡,西与××毗邻。境内山高坡陡,平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里,边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。xx年全乡年末总户数为3221户,总人口为12607人(其中农业户2842户11941人),共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩),人均耕地面积1.03亩。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约,我乡社会经济发展缓慢,是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。

改革开放以后,尤其是近年来,随着国家对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。

上半年,全乡实现农村经济总收入593万元,同比增10%,其中出售产品收入128万元,占总收入的21 %,农民人均纯收入449元,同比增7%。从农村经济收入比例情况看,第一产业总收入485万元,占总收入的77 %,同比增8%。其中,农业收入180万元,同比增13%;畜牧业收入280万元,同比增6%;林业收入25万元,同比增25%。第二产业收入54万元,占总收入的9 %,同比增8%。第三产业包括交通运输、商业、饮食服务业等收入84万元,占总收入的14%,同比增10%。外出劳务收入70万元,同比增9%。上半年全乡粮豆播种面积18435亩。

(四)“四个百万”工程健康发展,经济发展势头良好。

我乡认真贯彻落实县委、县政府关于“四个百万”基地建设的工作部署,以增加农民收入为核心,积极组织实施“四个百万”基础建设工作,引导农民调整优化农业结构,加快优势产业的培育和开发,着力培育林果、畜牧两大产业。至xx年上半年,全乡完成种植各类苗木37.1590万株,其中:种植核桃3520亩;种植漆树5192亩;种植草果11601.6亩(其中,xx年发放种植4100亩);种植庭院经济1706.2亩。呈现经济效益的草果有170亩,每亩经济收入约2700元。依托境内丰富的中药材资源,以百万亩中药材基地推动中药材产业开发,按照国家“多予、少取、放活”的方针,扶持农民规模发展中药材种植,xx年我乡规划种植重楼500亩,云黄连600亩,主要规划在江西三个村。坚持走“科技兴畜”的路子,结合实施边境乡镇项目建设,通过抓示范,群众的科学养殖能力和发展畜牧养殖的意识逐步提高。xx年上半年,全乡大中牲畜存栏21460头(只),其中,牛存栏2798头,猪存栏12590头,羊存栏5903只;总出栏6201头(只),其中,牛出栏221头,猪出栏4200头,羊出栏1780只,实现肉总产量299吨,实现经济总收入280万元。

(三)科技教育加快发展,农民素质不断提高。

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高,逐年加大了对教育和科技的投入,中小学校舍、教育设施建设发展较快。全乡现有中小学校30所,其中九年一贯制学校1所(含初中部和小学部),寄宿制完小1所,教学点28个。全乡适龄儿童1190 人,已入学1172人,小学入学率98.49%;残疾儿童22人,已入学14人,入学率63.6%;小学部在校生1353人,学年内辍学6人,年辍学率为0.44%;15周岁人口195人,授完小学教育193人,完成率为98.97%;适龄少年有592人,初中阶段在校 556人,初中及以上毕业8人,初中阶段毛入学率95.27%;残疾少年16人,入学5人,入学率为31.3%;初中部在校学生462人,学年内辍学13人,初中年辍学率为2.81%。17周岁人口211人,授完初级中等教育171人,完成率为81.04%。目前,全乡青壮年人口非文盲率达99.76%。初中开设13个教学班,小学74个教学班。全乡有专任教师119人,其中初中42人,其中学历合格37人,合格率88.1%;小学77人,学历合格77人,学历合格率为 100%。全年共新建和扩建校舍850平方米。xx年,“两基”工作顺利通过省、州、乡检查评估,实现“两基”攻坚目标。

不断加大对农民科技培训力度,组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程,举办科技培训25期,参训人员6245人次,培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技,农用新科技在农村得到广泛普及。

(四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。

综上所述,可见我乡社会主义新农村建设取得了可喜成绩,大多数村与过去相比有了很大变化,但是与"社会主义新农村"的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远。

(一)农业生产力水平低下。

我乡的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。与此同时,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。

(二)农村投入严重不足。

免征农业税后,我乡农村的基础财力巨减,财政“缺口”大,加之各村历史上形成的债务都很大。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展,导致农业抗风险能力薄弱。

(三)农村劳动力素质偏低

当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识,在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。在道德素质方面,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化。

(四)农村社会事业建设滞后。

我乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业尽管近几年的投入不断加大,但其发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书,缺乏多种形式的文化活动和体育活动。

(五)基层组织建设仍然薄弱。

随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,做“撞钟和尚”、做“太平官”。三是由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也致使了无人关心集体事业的现象的产生,村委会虽实行村民自治,但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。四是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,无明细帐,当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,农村社会法治文化的程度不高,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

党的xx届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”就××乡实际情况而言,建设社会主义新农村的当前思路可理解为:农民知识化、村乡文明化、保障社会化和管理民主化。

农民知识化:大力发展农村义务教育,加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训,让他们能掌握一项致富的技术,加大对外出务工农民的职业技能培训,开发和充分利用农村劳动力资源的潜力,加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育,培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

村乡文明化:积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念),加大对农村公路、农电网、等基础设施建设投资,改善乡村环境;编修村乡规划,推进现代化村乡建设,改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状况;改变传统观念,提高农民发展循环经济和生态保护的'意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

保障社会化:全面加大推行新型农村医疗保险,建立农民最低生活保障制度建立和完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。

管理民主化:引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对我乡的实际,现对建设社会主义新农村工作提出几点建议:

(一)、加快城乡统筹,促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的xx大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

(二)、加大农村投入力度,强化政府服务功能

统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。

(三)、加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制

实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的农业项目,提高农业经济效益。加此外,要积极组织实施好“阳光工程”,加强对外出务工农民的实用技术培训,提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革,加快城乡住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革,为进城农民提供公平的就业和生活环境。

(四)、抓新农村建设规划,加快推进新乡村建设

对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划,对全乡来讲,按照“分类指导,重点推进,逐步发展”原则进行规划,先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点,对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则,搞好村乡规划建设,条件好的要高起点规划建设,其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式,力求形式多样,可以是农村社区式,也可以是可分散村落式,严格规划管理,建新拆旧,逐步推进,实现村屯城乡化建设目标。

(五)、继承与发扬并重,促进乡风文明建设

乡风文明建设,通过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自办文化扶持基金,引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设,利用广播、电视、报纸、宣传队等各种形式送文艺下村,加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围,让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

(六)、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展

乡镇民情调查报告篇十五

自奉行国家公务员轨制以来,市公务员队伍在市委市政府的高度正视下,历经10余年的培植和成长,已经初步形成了一支能够顺应形势成长需要的布满朝气与活力、勤政务实高效的公务员队伍。截止去年年尾,全市在职公务员共有1811人。其中:处级以上率领职务的有53人,具有科级职务的907人,分袂占全市公务员总数的2.9%、50.01%。具有研究生以上学历的2人,占0.1%;具有年夜学本科学历的461人,占25.45%;具有专科学历的767人,占42.35%。在春秋结构上,45岁以上公务员为707人,占公务员总数的39.04%,35岁以下公务员441人,占公务员总数的24.35%。从总体上看,与1995年奉行公务员轨制初期对比,公务员队伍在数目上趋于精简,结构上不竭优化,素质和能力长进一步提高。

二、公务员队伍能力培植存在的问题。

虽然我市公务员队伍培植取得了必然成就,但跟着经济社会的成长,我市公务员队伍在思惟不美观念、行为体例和工作效率等方面与经济培植和社会成长的要求还有必然的差距。

(一)公务员队伍整体素质与农村经济成长还有差距。临湘市是一个农业年夜市,跟着市场经济的快速成长,我市急需一多量把握现代经济打点、企业经营打点、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法令律例常识的复合型行政打点人才来支撑和推进经济社会事业的快速成长。而今朝我市公务员队伍专业结构斗劲单一,懂经济、会打点的公务员相对缺乏。虽然从比例上看,具备年夜学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%,但年夜部门是加入工作后脱产、半脱产、函授的进修学历,理论基本不够扎实,进修内容不够系统,对经济政策和打点常识把握不够充实,因而,不能有用地开展工作,指导下层,切实为农处事。

(二)下层公务员措置突发事务、应对复杂场所排场的能力偏低。因为更始开放和各类更始益处关系的调整,各类群体性、突发性事务不竭呈现,面临复杂场所排场,不少下层公务员不去熟悉、不懂剖析、不会措置,片面地、孤登时看待和措置问题和矛盾,经常把问题上交,把问题扩年夜化,从而导致“到市、赴省、上京”的上访事务时有发生。

员受传统重权轻法思惟的影响,不尊敬法令律例,工作中滥用权益,以权代法,以权压法,甚至目无纲纪、随心所欲,违法施政;有的对上级、率领的号召言听计从,从不考虑群众益处和法令后果。

(四)公务员队伍作风培植亟待增强。一是思惟不够前进前辈,不美观念陈旧。有些机关公务员精神状况和工作作风方面存在着小富即安、小进则满,安于现状、不思进取,追求安闲、不图立异等问题,这些将成为制约全市投资情形改善和经济社会又好又快成长的“瓶颈”。二是处事意识不强、质量不高。一些部门、单元受益处驱动,过度强调部门和单元的权力,却轻忽了应尽的义务,在工作中重打点轻处事,或只打点不处事,严重存在着处事缺位、打点错位和功令越位等问题,制约了全市成长的质量和历程。

三、

增强下层公务员队伍培植的几点思虑。

众所周知,下层公务员与人平易近群众的关系最直接、最慎密亲密,年夜都担负着团结群众、处事群众、培植农村、不变农村的重任,是指导群众积极成长的先锋队和主力军。其能力培植的口角不仅影响平易近心向背、事业兴衰,更从某种水平上促进或制约着农村经济和社会事业成长的历程。为此,笔者认为,增强下层公务员队伍培植,更需要提高五种能力,阐扬五员浸染。

(一)提高公共处事能力,当好为平易近排忧的处事员。

皇粮国税的打消进一步彰显出政府转型的决心,说到底是政府从审批型向处事型的改变。小政府,年夜处事已不仅仅是一句浮泛的口号,而是党在新时代坚持与时俱进、以酬报本,为促进社会协调成长所迈出的坚实轨范。当然,政府的处事离不开泛博下层公务员的当真贯彻和具体操作。因而,提高下层公务员的公共处事能力便成了一项主要而紧迫的使命。提高下层公务员的公共处事能力,首先要彻底取销公务员的官本位思惟,树立一心为平易近的公仆意识。从思惟上、激情上、作风上真正解决好为群众与靠群众的问题,自觉做到不时想群众,事事为群众,处处靠群众,无私奉献,甘当人平易近的处事员。其次,要真心静心下层工作,长于解决群众的现实坚苦。下层工作的重点是三农,但涉及的规模却搜罗经济、教育、科学、文化、卫生、平易近政、司法、公安、打算生育等多个方面。面临复杂的工作,下层公务员必需当真战胜处事缺位、空位,打点错位、越位的短处,切实从群众的根柢益处出发,在为群众解决现实坚苦,供给更多、更好的处事上下功夫,做到有所为,有所不为。以自身的精采形象和高效处事不竭拉近党群干群关系,全力营造协调、融洽的人文环境。

乡镇民情调查报告篇十六

为了促进亳州市经济更好更快的发展,加强干部与群众之间的血肉联系,同时也为了了解县镇正职干部在人民群众心目中的满意度,亳州市委组织部组织了这次深入到基层的调研活动。按照亳州市委组织部制定的民意调查方案,20xx年11月28日至20xx年12月7日,我们调查小组三人深入到涡阳县义门镇开展了为期十天的调研活动,完成了对义门镇21个行政村,735名群众的走访调查。

在调研过程中,调查小组组长张诚制定了具体的实施方案,获得调查小组成员的一致通过,方案在严格保证调查结果真实性的基础上,也兼顾了工作效率。我们调查小组各成员自觉遵守党风廉政建设的各项规定,走访时,坚持三人同行,镇村干部不陪同,步行入户,认真履行职责,齐心协力地完成了此次调查任务。调查活动结束后,我们及时整理了走访群众得来的材料,筛选重要信息,在尊重事实的基础上,撰写了这篇调查报告,希望对此次调研活动起到一定的作用。

环境卫生意见和建议合作医疗。

村卫生室民意调查的意见和建议。

一对义门镇的基本评价。

基本情况。

义门镇,安徽省60个小城镇重点建设示范镇之一,位于涡阳县西北部,西邻谯城区城父镇,s307省道、涡河横穿该镇。该镇辖16个村委会,5个居委会,总人口9万人,其中回民万人,国土面积平方公里,其中耕地面积万亩。辖区内有工业聚集区和商业贸易区,其中桥南为平方公里的工业区,桥北为平方公里的商业区。同时该镇还具有资源优势,其一是久负盛名的苔干之乡,产品出口日本,韩国等地。其二因其毗邻药都亳州,也是重要的中药材种植区。其三义门羊肉汤也是远近闻名,慕名而来的食客络绎不绝,对义门的经济发展也起到一定的促进作用。

招商引资。

近几年,该镇通过大力招商引资,加快了大型项目的建设,使桥南工业园区已经初具规模,园区内现有“两个”省级龙头企业,“六个”市级龙头企业和“十六”个规模企业,被确定为涡阳县食品药品工业园区,得到市县两级领导的一致好评。其中,源和堂药业,恒发食品有限公司,霖福木业,苔干公司和福顺绿色食品厂等几家大企业,今年都扩大了规模,年产值均有大幅提高,20xx年义门镇工业园区的总产值有望突破8亿元。

新农村建设。

多数行政村通水泥路或柏油路的目标。年内兴建5处村级篮球场,体育健身器材4处,新村室建设4处,并在民族村,刘营村,周营村,武举村,刘老村等5个市县级新农村建设示范村分别建立了40平方米的农家书屋。同时利用新农村建设资金发展养殖业,新增1000多家养殖户,并建立了专业合作社,有力增进农民收入,农业产业化结构也在进一步调整中。

城镇建设及文明创建。

在城镇建设方面,按照新农村示范镇的建设要求,完成城镇建设总体规划编制内容。一是对老街滨河路进行改造;二是对集镇道路进行硬化,新修了新华路,三桥路及下水道;三是道路两旁安装了路灯,购买花卉提高绿化率;四是在桥南开发区规划了占地200亩的新区,并配备了自来水厂。

在文明创建方面,一是成立集镇市容环境监察队,划分责任;二是资金投入,新增两辆垃圾车,200个垃圾桶,新建2处垃圾清理场。鉴于此,义门镇被评为省级环境优美乡镇。

新型农村合作医疗问题。

发动农民参加新农合,保证有足够比例的参合人数以达到新农合基金的平稳运行,实行镇、村干部,分片包干负责。如果所包片参合率达不到标准,镇,村干部就要想办法自己解决,这一举措加重了镇村干部的心理负担,降低了他们开展新农合工作的积极性。

2.政府对新农合政策的宣传不够深入,使部分群众参加新农合的积极性不高。主要表现在:长期外出务工人员与家乡联系较少,不了解“新农合”政策和缴纳新农合费用的时间;有些年轻力壮、身体好的农民存在一定的侥幸心理,不愿参加“新农合”,认为自己年轻、身体好,不会得病,白交钱给别人用;还有部分乡村干部对“新农合”政策抱着完任务的思想,导致“新农合”宣传走过场、不广泛、不深入。还有部分群众对参加新农合存在一定的顾虑,担心一旦生病住院,花销的费用难以报销的,岂不是缴了冤枉钱。

城镇环境卫生问题。

境卫生状况。

2.街道内商家,小商贩占道经营情况较多,尤其在道路交叉处更为严重,这种状况不但影响了义门镇的道路交通,而且也影响了义门镇的整体环境。

新型农村合作医疗。

1.异地报销难度大。我们调查小组走访了义门镇21个行政村,在谈话过程中,每个行政村都有涉及新农合异地报销难度大,报销门槛高,医疗部门人员工作热情不高,不够配合的意见,部分群众深受其苦,强烈建议有关政府部门解决新农合异地报销难度大的问题。

2.医务人员素质低,为了利益不惜牺牲病人的权益。部分群众反映,到医院看病,医生多开检查项目,给病人多开药,花费很多冤枉钱,往往病还治不好,增加了病人的心理负担。小病大治,是经常发生的。究其原因,医生解释说“能报销”。

3.宣传不到位,没有做到应保尽保。

在走访过程中,部分群众反映由于长期出门在外,没有及时参加新型农村合作医疗,得了大病就无处报销,致使部分家庭仍然因病致贫,就其原因,不了解新农合的政策。群众建议加强对外出务工人员的宣传力度。

村级卫生室建设有待改进。

加快村级卫生室建设,让群众在家就能享受到新农合的报销补贴。我们调查小组走访了义门镇21个行政村,50﹪以上的群众都极力反映这一情况,要求政府尽快兴建村卫生室,解决看病报销的问题。

部分村路面有待改善。

在走访据集镇较远的几个行政村,群众一致反映,希望。

镇政府加快“村村通”工程的进度,尽快解决有村无路的困境,以方便村子经济发展,部分村民还反映必要时可以采取群众自筹资金的形式,加快道路建设。

农业科技信息普及面亟待拓宽。

在走访过程中,部分群众反映,在农业科技信息及科技知识方面,接触的较少,建议政府多搞农民科技培训,多举办科技讲座,让科技方面的专家面对面的指导群众搞农业种植,以提高农民的科技化程度。

环境卫生有待改善。

义门镇是苔干之乡,每逢苔干收获之后,在加工过程中,全镇的环境卫生就显得每况愈下,群众建议要在苔干种植聚集区,加大环境卫生的宣传力度,让全镇保持苔乡卫生整洁的面貌。

村室建设步伐要加快。

门尽快解决村室问题,以加强村级党组织建设。

人员配备方面要合理。

调查小组人员数量可以按照调查组人员数量与乡镇的行政村数量的比例进行分配,避免出现调查小组人员数量相等,但所调查乡镇的行政村数量悬殊过大的现象。

保证必要的工作经费。

开展如此规模的调研活动,任务重,时间短,保证必要的经费,才能保证更高质量的调查效果。

此次调研活动,我调查小组三人,组长张诚,成员刘夫强,郑二艳,承诺如下:严格遵守了活动纪律,认真履行了职责,成功地完成了这次市委组织部委托的20xx年民意调查活动!

乡镇民情调查报告篇十七

取消农业税费后,如何巩固税费改革成果,从根本上遏制农民负担反弹?湖北省谷城县实施的乡镇综合配套改革以乡镇机构和人员精简为突破口,大大转变了农村基层政府职能,探索出一条与农村税费改革制度相适应的乡镇机构改革新路。

最近三年来,谷城县乡镇机关干部减少64%,机构编制大大压缩。同时,把乡镇事业单位整体转制为公共服务组织,通过规范服务方式,明确公益职能、量化考核指标等方式,构建起农村新型公共服务体制。

--乡镇机构臃肿农民负担沉重。

谷城县位于湖北省西南部,全县有10个乡镇,43万亩耕地,55万人口。据谷城县委常委、组织部长陈启合介绍,20*年,谷城县一般乡镇财政供养的人口少则500人,多则上千人。记者在调查时了解到,综合配套改革前,紫金镇仅乡镇一级的领导干部就有22人,城关镇仅镇财政所就有70多人,就连谷城县石花镇城建所的在册工作人员都达到99人。襄樊市委常委、谷城县委书记周霁说,税费改革后,这些人依然在打擦边球,不收费就没有办法生存。过去上面有一个部门、下面就要对应一个,机构庞大,行政效率不高、乡镇机构职能不清晰,必须把乡镇党政机关人员压缩,合理设置机构布局,才能巩固税费改革成果。

--四大措施推进乡镇机构改革。

从20*3月开始,经过两轮改革,谷城县在四个方面全面推进乡镇综合配套改革:

一是整合乡镇机构设置,统一设立“三大办”:党政综合办公室、经济发展办公室和社会事务办公室。根据农村税费改革后乡镇工作的实际,谷城县重新界定了乡镇机构职能,划分了职责范围,撤销了乡镇政协机构。改革后,乡镇机关内部拉开了收入档次,以农民是否满意为标准,每年工作最好的机关干部与一般的机关干部相差1500元。

二是缩减乡镇机关人员编制。现在,谷城县10个乡镇共核定行政编制395名,实际在岗353人,分流646人,比改革前全县乡镇机关干部减少了64%,同时,后勤服务一律实行市场化、社会化运作。

三是精简领导班子。通过实行领导班子交叉任职,乡镇领导干部得以全面压缩。同时,县里对超配领导干部进行调整,其中改任乡级助理、干事45人。以紫金镇为例,改革后的领导职数只有书记兼镇长、副书记兼副镇长、副书记兼人大主席团主席、副书记兼纪检委书记,两位党委委员兼副镇长、宣传委员7人。

四是分流人员待遇落实到位。分流的乡镇机关干部中,很多在40-50岁之间,上有老、下有小,既没有出去闯荡的年龄优势,又没有达到退休年龄。为此,谷城县决定,对乡镇机关分流人员的基本生活费统一按其档案工资标准的60%发放。同时,对主动分流的干部按70%发放档案工资。整个改革建立在大家可以承受的范围内,始终把思想政治工作放在首位,把政策交给大家,没有出现大的波动。几年的实践证明,改革实现了既定的“减人、减事”的目标,成效非常明显。

--乡镇事业单位整体转制。

谈起改革前乡镇事业单位的状况,城关镇党委书记兼镇长周云说:“基本上是人心散了,党委、政府为农民服务的线断了。”城关镇畜牧兽医服务中心主任杨国政说:“我们不知道干什么,收入也没有保障。”当时,农民群众对政府的公共服务很不满意,例如,农民购买假种子、假肥料等情况没有人能去进行真正有效的管理。

按照谷城县乡镇事业单位的改革的整体部署,谷城县将全县乡镇事业单位整体转制,以促进农村公共服务水平的提高。各乡镇把财政所和经管站合并,民政所撤销,职能转到乡镇社会事务办公室。撤销乡镇残联、党校、社会保障服务所,其他站所整体转制为中介组织。目前,全县10个乡镇共有计生、城建、文化、广播、农水、农技、农机、兽医等8类站所71个事业单位顺利实现转制。

为解除乡镇事业单位等被改革对象的后顾之忧,谷城县在全县乡镇事业单位内,全面推行全员参加养老保险工作。谷城县劳动和社会保障局副局长魏开杰告诉记者,到2005年底,全县乡镇事业单位的2768名职工全部参加了养老保险,单位应缴的1250万元和个人应缴的1213万元全部收缴入库,职工参保率、基金收缴入库率、养老保险手册发放率全部达到了100%,确保了乡镇事业单位的`改革的稳步推进。

--三方面举措构建公共服务新体制。

在构建农村新型公共服务体系方面,谷城县主要有三项举措:

一是规范服务方式,明确公益职能。除各乡镇畜牧兽医中心实行县级行政主管部门派出制外,其他服务中心一律实行委托服务制。县里在广泛征求各方面意见的基础上,确定了乡镇站所转制后承担的43项公益职能。对公益职能,政府购买服务,预拨10%至20%的财政投入,最后考核通过、农民认定后,一起算总账。现在由各乡镇站所转制而成的服务中心充满朝气。这些单位的职工,过去每月平均收入只有300元左右,现在大多数提高到600多元。

二是各乡镇和县直主管部门,将各项服务活动量化成具体考核指标,在与各服务中心充分协商的基础上,签订委托服务合同,明确双方的责权利、服务要求、经费数额和考核兑现办法等事项。制度的创新使服务中心员工的工作态度有了巨大的转变。比如乡镇农机站的工作人员过去只是在办公室里等着农民来,现在必须下到田里去直接服务农民。只有农民接受了服务,满意签字,农机服务单位才能收到政府的拨款。

三是重新界定农村公益投入标准,打足经费,实行资金直达。过去全县10个乡镇每年共下拨农技推广费用28万元,而现在按照全县43万亩耕地,每亩1元多的标准,将全县农技推广费用总额提高到40多万元。在结算方式上,县财政对这些转制后的服务单位实行年初预拨款、半年一考核、年终结总账的办法。目前,谷城县已按照全年预算20%的比例,向各服务中心预拨了启动经费,保证了农村新型服务体系的运转。20*年谷城县乡镇公益事业经费预算为627万元,与20*年相比,增长了约30%。

--政府工作效能明显增强新机制活力显现。

乡镇综合配套改革完成后,谷城县乡镇机关和事业单位的职能得到了重新界定,基层政权结构得到了优化。陈启合告诉记者,乡镇综合配套改革斩断了乱收费的根子,切断了随意进人的源头。改革到位后,机关干部普遍增强了危机感。现在,县里设立了乡村干部寻访问事制度,变农民的上访为干部的下访,主动与群众沟通,解决群众的各种问题。

襄樊市委副秘书长、市农办主任吴长华说,谷城县乡镇政府职能转换的效应是显而易见的。目前留下来的乡镇干部队伍,素质比较高,用引导、服务、示范的方式发展经济和社会事务的能力大大增强。现在谷城县农民与政府之间的关系空前密切,党在农村基层的执政地位得到了进一步加强,圆满完成了改革之初确定的各项目标。

周云告诉记者,以前镇里各站所在资金上是“以钱养人,一年缺半年的粮”。20*年,县财政对城关镇各服务中心的投入,比改革前多投28万元,全面实现了“以钱养事”。

县乡两级财政对农村公益事业投入的大幅增加,为服务中心增加收入、服务人员提高待遇创造了条件。新型考核体系的建立,特别是通过推行服务内容和服务效果农民签字认可制度,让农民有了更大的发言权。

乡镇民情调查报告篇十八

调查地点:安宁市温泉镇卫生院。

调查对象:相关负责人。

调查方法:实地调查。

调查人:***。

本学期《医学伦理学》期末考试改革,期末成绩50%为暑期实践,实践内容为就近调查当地卫生院医疗服务情况,并攥写报告及。

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因假期在安宁市,故就近在温泉镇卫生院实地调查,调查后发现当地医疗服务情况较好,新农合落实情况较好,具体调查内容如下。

温泉镇卫生院共医务人员16人,其中医生3人,护士6人,公共卫生服务3人,检验1人,功能(b超)1人,药房2人,共设床位20个,不设外科。其服务对象主要为温泉镇的5个村(羊角村,珍珠村等),服务人数12000人,主要对象为农村人口,约4000人,也为新农合的主要服务对象。

2012年7月16日,星期一,我在安宁坐上去温泉的12路,外面的雨淅淅沥沥,经过20多分钟的车程,终于到站了,我径直走向那个山坡,因为前一天我已近来踩过点,知道了它的具体位置,这个卫生院并没有大门,进去后映入眼帘的只是一块门牌。

进去后我向正在忙碌的医务人员说明来意后,他迅速将我指引至领导的办公室,经询问后院长周仰瑜并不在,带而由另外一位办公室相关负责人向我介绍,这位负责人姓刘,很年轻很热情,对他说明我的来意后他向我款款道来。经过仔细了解后,我对该卫生院有了一定的了解和认识。

由于该卫生院距安宁市区与昆明市较近,所以主要服务人群为当地的农村群众或贫困户,且多为小病,如感冒、咳嗽等,或是慢性病,较危重疾病基本在安宁市人民医院或昆明就医,所以大都为门诊病人,住院病人较少,去年门诊病人4000人左右,住院病人500人,新农合开展情况较好,在本地就医报销比例可达80%以上,如去上级医院则报销比例逐步减少,但对重大疾病可申请救助。加之对基本药物的政策,百姓看病更加的实惠,从原来的几百元到现在的几十元,大大减轻了群众的负担。

群众对卫生院的服务基本满意,但在看病时希望医生的服务态度更加好,看病价格更加廉价实惠,期望医生的医疗技术水平更加高明,希望环境条件更加好,希望更多医生能来到基层来服务群众。

卫生院目前正在加大公共卫生方面的服务,加强妇幼保健,儿童体检,防疫等工作,认真落实上级指派任务。一年替大量新生儿、儿童等注射疫苗,体检等,培训大量乡村医生,加强孕妇的体检、产前教育、接生等工作。

目前卫生院设备较齐全,有全自动的检验设备、b超机、心电图等,缺少的主要是各方面的医疗人才,如外科医生等,还有期望更多的医疗经费来实施更多的医疗服务,改善医疗服务。

我国的医疗服务体系作为己任,改善医疗现状从自身做起,身先士卒,做好带头作用。作为未来医生的我们也应该从现在做起,积极努力学习,学习好专业知识,提高自身的医疗技术水平,将来为更多的百姓服务,在此同时,我们应该积极的投身到基层中去,体现自身价值,更好更大限度的服务百姓。

与此同时,政府等相关卫生部门也应该加大对基层卫生服务部门的支持,多给予一些技术设备上的指导,使更多的基层医生能够进一步去学习,提高自身医疗技术和服务水平,改变服务理念,引进更多的医疗人才,替祖国的医疗卫生事业做更多贡献。

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