总结不仅仅是一种记录,更是一种学习和思考的过程。写作是一个需要积累和坚持的过程,我们需要多练习才能写出较为完美的作品。阅读优秀的总结范文,我们可以学到一些写作技巧和表达方式。
农村水利论文篇一
长久以来,受计划经济体制影响的农村小型农田水利,在现代市场经济发展的冲击下,逐渐暴露出诸多弊端,需要我们去改革创新。现在笔者就相关改革措施,做要点阐述。
考虑到现行小型农田水利的管理现状,健全小型水利责任管理制,有其现实的必要性。通过不断完善农田水利责任化管理细则,将管理工作落实到责任到部门到人,确保水利运行的安全高效。同时,以责任制改革为契机,注意水利工程运行的高效监督,逐渐实现政企管理的分离,提升水利工作的高效力,将农田水利的发展提升到应有的'经济效益。投资运行与企业管理的水利工程要防止出现安全事故,一旦出现事故要依法追究相关部门和水利管理单位以及当地政府的责任。
第一,安全管理是首位。重视《水法》的宣传,防洪水自然灾害的侵扰。同时,注意惩处部分人为破坏的违法分子。同时,小型农田水利工程的建设,配套设施应有主次之分,确保每个环节工作到位,尤其是保障配套设施的质量,比如:小型水库的泄洪口,就为很重要和关键的环节。第二,设专人管理农田水利设施,对小型农田水利设施,务必登记造册,绘制具体的工程分布图,做到重点工程重点挂牌,而且要安排专人看护,落实目标责任制,确保工程项目尤其是重大工程项目的实施管理安全。第三,内业资料管理,关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全;设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档;工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。
确保在建水利工程的高质高效,务必做到施工有质、管理有度,配套完善的工程建设管理制度,形成更加系统完善的质量监督体系。整体上,形成自上而下,齐抓共管的工程建设透明制度,确保质量过得硬。在此,第一,建立健全管理机制。农村小型农田水利建设,涉及内容广泛,确保农田水利建设的高效性,务必要形成统一管理体制,进行合理有效规划,不断完善建设程序。本着先审批,后施工,而后交付验收的原则,确保小型农田水利建设向规范化、有序化的方向发展。
核定农田水利工程管理的人员编制,本着科学定岗定编的原则,建议将水利工程的维修和养护工作,逐渐自投资运行主体中剥离出来,独立或联合组建专业化的养护企业,以后逐渐通过招标方式择优确定维修养护企业。为确保水利工程管养的剥离,地方财政应拨款专门的养护资金,国务院水行政主管部门尽快出台管护资质标准,各方面尽最大的可能积极培育水利养护市场主体地位。
参考文献。
农村水利论文篇二
粮食安全是国家稳定、社会和谐的重要前提。而农田水利工程的建设情况又直接关系到农业生产水平,是粮食安全的重要保障。随着我国经济发展水平的不断提高,农田水利在国民经济体系中发挥的作用也是越来越大。农田水利工程的一项重要指标是工程的防渗性能。由于工程长期接触水体,如果防渗性能不好,就容易引发安全事故,给国家和人民造成经济财产损失,甚至危害到周边群众的人身安全。因此,要高度重视农田水利工程防渗工程施工,采取有效措施,切实保障防渗功能的有效性。
1.1水资源可利用总量不足。
随着社会生产规模的不断增加,原本就有限的水资源越发显得紧张。近几年来,农田水利灌溉水源不足的问题日渐凸显,对我国农业生产造成了相当大的负面影响。我国国土面积广袤,人口众多,国民经济发展和人们日常生活都需要大量的水,而环境污染严重和南北水系分配不均匀等情况使得我国水资源紧张问题进一步加剧。各行各业和群众生活都受到了不同程度的影响。农业生产受到的'破坏尤其严重。为此,在夏季用水高峰期间,许多地区都不得不投入大量人力、物力,采取许多措施,协调生产、生活用水,特别是各地政府的农业部门,更是要想方设法保障农业生产水源供应。
1.2水资源利用效率水平较低。
除了水资源总量不足的问题之外,水资源利用效率不高也是我国农业水利灌溉工作中的一个突出问题。由于农田灌溉技术水平有限,许多水利工程渗水严重,导致水资源利用率较低,不能充分发挥水资源的灌溉效果,更加加剧了我国农业灌溉的缺水程度。
1.3配套设施不完善是严重制约我国农田水利工作效果的重要瓶颈。
我国是农业大国,但和工业相比,农业生产技术发展一直较为缓慢。农田水利灌溉技术长期停滞不前。许多地方的水利设施的配套工程严重缺乏。即使有的地区采取了技术改造等措施,但由于各种客观原因,改造工程并没有彻底改变农田水利工程中存在的问题。有灌无排、没有田间工程等问题大量存在。另外,农田水利灌溉管理体制的不完善也制约着我国农田水利工程的建设实施。管理单位缺位,监管机制缺失,导致我国农田水利工程项目尽管实施了很多,但取得的效益仍然十分有限。
农业是国民经济体系中的基础产业,但经济效益相对工业较低,这使得将经济效益、产值视作干部选拔、提升标准的各级政府普遍缺乏对农业生产的足够重视,在农田水利灌溉这个方面尤其严重。和工业项目相比,农田水利灌溉工程的资金、人员、技术等各个方面投入的资源远远不足,无法满足当前农业生产的灌溉需求。在灌溉技术方面,既没有加大先进技术的引进力度,自主研发的动力也明显不足,这些都使得我国农田水利灌溉效率长期维持在一个较低水平,农业生产难以保障。
防渗材料是我农田水利设施防渗施工中的主要功能材料。一般情况下都使用砌石或者混凝土作为防渗材料。这种防渗材料组成单一,防渗效果往往不能满足水利工程实际防渗要求,使用寿命也十分有限。所幸的是,近些年来,我国水利工程防渗材料的研发工作取得了较多进展,一些性能相对理想的新型复合防渗材料已经进入实际应用阶段。常见的有复合膜料、塑模等膜料。这些材料应用到农田水利灌溉领域后表现十分优异,不仅防渗效果良好,而且由于膜料的防渗层上存在保护层,膜料的刚性得以显著提升,从而进一步增强了防渗作用的效果。在对保护层的膜料进行选择的时候,通常都会采用土料或者混凝土等刚性较强的材料,从而既可以提高水利工程防渗层的刚性,还可以有效延长防渗层的使用寿命,提高工程经济效益。在农田水利工程防渗施工中应用复合材料,具体有以下几方面优势:一是防渗效果相对传统防渗材料而言有着显著改善,二是对于减少渠道基土中的含水量很有帮助。在水利工程的保护层下面铺设防渗的膜料,能够有效的减少自然灾害对农田作物的影响,减少工程的保护层被破坏的情况发生,延长保护层乃至水利工程的使用寿命。三是水利工程防渗施工中使用复合材料,可以有效降低施工成本。同样作为水利工程的防渗层,如果使用混凝土进行施工,防渗层厚度要达到10到14厘米,而如果使用复合材料,其厚度仅有4到8厘米,施工层厚度明显降低,工程材料成本就相对较少,此外,使用复合材料作为水利工程防渗层膜料,还可以降低来自于自然灾害的负面影响,有利于减少使用过程中的管理、维护工作量,从而降低日常管理维护支出,从长远角度看,工程整体经济效益水平是大幅提高的。四是使用复合材料作为水利工程防渗层膜料,可以通过预制混凝土板的方式优化施工工艺,可以选择在停水期进行施工,从而避免了传统防渗施工对行水的妨碍。
3复合材料膜的施工技术要点。
(1)水利工程符合材料膜防渗层施工主要包括基础面开挖、土工膜铺设、搭齐焊接缝、焊接、现场检测、修补、再检、回填土等工序。(2)做好前期准备工作。一是要按照设计图纸在施工位置进行地基开挖,首先将现场存留的石块、铁丝、杂草、树根、硬土块等杂物和淤积物清除干净。然后进行铺膜基槽断面开挖施工,严格遵照施工设计上的数据挖成锯齿形基槽,确保基槽土体稳固,断面平整,没有裂纹。如果防渗范围内存在草皮、树根等必须清除干净,必要时可以使用灭草剂。二是要做好复合材料膜接触面施工。首先使用小粒径的砂土或黏土层铺设防护层,其厚度不能低于30厘米。填方先填到铺膜高度,上部与保护层填筑,沿一定方向铺设,确保铺设平顺,松紧适度。填方完成后要按照沟填方标准进行夯实作业。将淤泥、碎石等杂物清除干净,集中堆放。(3)膜料铺设。常见的铺设方法有搭接法和焊接法两种。在实际工作中应根据具体施工条件选择合适的施工方法,确保工程的施工质量和经济效益取得最优化。
4结束语。
民以食为天。农业生产事关国家安全与稳定。作为农业生产的的重要基础设施,水利灌溉工程的防渗性能必须得到足够的重视。特别是我国水资源紧张,环保压力日益加大,有关部门必须大力推进农田水利灌溉技术研究,提高水资源利用效率,减少水资源浪费,新型复合防渗膜料的使用,可以有效改进水利工程防渗性能,提高经济效益水平,值得进行大范围的推广应用。
参考文献。
[1]林国源.刍议水利工程中灌溉渠道施工质量的控制措施[j].大科技科技天地,2012(5).
农村水利论文篇三
我国农村小型水利工程分布广、数量多,主要用于农村工业用水、生活用水、农业灌溉以及防洪减灾等。防漏防渗作为农村小型水利工程施工处理的关键环节,必须仔细分析小型水利工程的渗漏原因,有针对性地进行防漏防渗处理,采用科学合理的加固处理方法,做好有效地维护检修,提高农村小型水利工程的安全性和稳定性。
1.1投资资金有限。
我国农村很多小型水利工程施工建设时受到当时农村经济发展的影响,投资资金有限,施工工艺和施工技术水平较低,相关施工机械设备比较落后,造成农村小型水利工程施工质量较差,施工效率很低,埋下很多质量隐患。同时,农村小型水利工程施工建设完成后,后期的运行维护管理不到位,没有定期进行检修,使得水利工程质量问题不断恶化,影响了水利工程的使用寿命和使用性能。
1.2施工设计和组织不合理。
施工设计和组织对于水利工程的施工质量有着重要影响,而当前很多农村的小型水利工程出现渗漏问题主要是由于施工设计和组织不合理。一方面,水利工程施工之前,由于当时技术、设备和资金的限制,设计单位对水利工程周围的水文、地质条件实地勘探存在问题,设计的施工图纸不符合实际的水利工程施工条件,对于一些重点和关键工程项目没有进行详细的说明,并且相关施工设计方案不合理,影响了水利工程的顺利施工建设。另一方面,在实际的水利工程施工过程中,没有全面考虑到外界的影响因素,施工工艺和施工技术标准较低,对于自然灾害的抵抗能力较弱,特别是遇到暴风雨天气时,水利工程经常出现渗漏问题。再加上农村小型水利工程施工时,采用的钢筋、水泥、砂石等原材料强度和刚度不达标,这些都给水利工程留下很多质量隐患。
2.1灌浆施工方法。
(1)高压喷射灌浆。高压喷射灌浆施工方法主要是通过高压水机浆液对水利工程渗漏区域进行高速射流冲击,使灌注施工区域土层颗粒和水泥浆液充分结合起来,构成坚固的壁状体。这种灌浆施工方法操作工艺比较简单,但是由于需要使用一些机械设备,因此对于水利工程施工现场的地质条件要求较高,施工人员很难控制灌注施工质量。
(2)劈裂灌浆。劈裂灌浆施工方法主要是针对土坝坝体,结合水利工程坝体的应力分布情况,沿着坝轴线将水利工程坝体劈裂,在劈裂周围区域施加灌浆压力,并且灌注适量的水泥砂浆,形成坚固的防渗泥墙,将软弱层直接切断,有效堵塞裂缝和漏洞,提高水利工程坝体的稳定性和抗渗性能。并且利用坝体和水泥砂浆之间的湿陷和相互挤压,改善坝体内部应力分布,提升整个水利工程的防渗性能。例如,兴安镇某水利工程坝体底部发生严重的渗漏事故,堤坡土层的湿度很大,稳定性较差,为了解决该水利工程的渗漏问题,增加提防堤高8m,比临近提防高出5m,通过仔细全面地对水利工程施工现场进行实地勘察,该水利工程坝体主要是粉质土壤,从下到上坝基呈现出层状,对该水利工程坝体底部的渗漏区域采用劈裂灌浆施工方法,形成坚固防渗泥墙,泥墙厚度约0.35m,最终有效改善了该水利工程的渗漏问题。
(3)防渗帷幕灌浆。防渗帷幕灌浆是指在水利工程渗漏区域添加适量的水泥混合浆液,或者添加卵砾石层和水泥砂的混合物,提高水利工程坝体的稳定性,但是这种灌浆方法在钻孔施工时难度较大。因此,为了发挥防渗帷幕灌浆施工方法的作用,在实际应用中主要采用打浆灌浆、循环钻灌阀跟管灌浆打管灌浆、套阀式灌浆等方法,而受到施工现场外界环境条件的限制,填充灌浆的范围往往无法进行有效控制,因此,这种施工方法的适用性较差。
(4)控制性灌浆。控制性灌浆是一种新型灌浆施工方法,基于传统灌浆施工工艺进行完善和调整,在施工过程中有效控制浆液的流量和压力,在保障灌浆施工效果和质量的前提下,有效控制灌浆施工范围,可节省大量的施工成本和施工时间。
2.2增强纵向防渗性能。
防渗防漏是农村小型水利工程施工建设的重要环节,施工建设过程中,传统的方法主要是在水利工程合适位置设置防渗墙,有效预防水利工程结构发生渗漏问题,而建设防渗墙时,需要使用大量的塑性混凝土,和普通混凝土不同,这种塑性混凝土的弹性模量相对较低,可承受较大的形变,具有较强的渗透性,可以应用小型水利工程中,快速适应外界温度的变化。同时,在对水利工程进行防渗处理时,采用塑性混凝土,首先设置施工平台和导向槽,结合实际渗漏区域情况,划分合适长度的导向槽,尽量减少导向槽连接梁,控制热胀冷缩,提高水利工程的防渗性能。然后,混凝土施工时采用导管直升方法,一方面保障施工质量,另一方面实现水利工程结构的有效加固。但是这种处理方法对于小型水利工程的施工质量和整体效果有着重要影响,因此,在进行防渗防漏施工处理时,应采用换浆操作和进行清孔处理,混凝土浇筑施工之前,彻底清除孔内的垃圾和杂物,保障塑性混凝土施工质量。另外,对水利工程各个槽段做好连接施工,采用优质接头管,在开挖水利工程槽孔时,在槽孔两侧设置钢管,混凝土凝结后,将钢管拔掉,保留接头孔,最后进行封堵。
2.3化学补强方法。
化学补强方法对于在水利工程渗漏处理中具有很强的针对性,其主要是利用某些特殊化学物质的防渗性能,例如,采用优质的.环氧材料,可有效提高水利工程结构的稳定性。但是再使用化学补强方法时,应严格按照其操作工艺要求,注意以下几点内容:其一,清理混凝土表面的垃圾和杂物,使其保持干净,减少混凝土含土量;其二,在水利工程渗漏区域,混合配制水玻璃和水泥砂浆,再添加适量的环氧砂浆做好裂缝修补;其三,在环氧材料表面用木板进行整体压实,提高环氧材料和水泥砂浆的密实度,有效修补水利工程结构上的裂缝,提高防渗性。另外,水利工程防渗防漏施工处理采用化学补强方法时,应考虑到其具有一定的风险性,必须全面掌握化学材料的属性,由专门的技术人员进行施工操作,一方面保障工作人员的人身安全,另一方面保障化学补强方法的准确性。
3、结束语。
近年来,我国农村经济快速发展,对于水资源的需求量大幅上涨,而农村小型水利工程在施工建设初期由于受到多方面因素的影响,在后期运行使用过程中出现各种渗漏问题。因此,必须采取科学合理的防渗方法,应用先进的防渗施工技术,提高农村小型水利工程的防渗性能和稳定性。
参考文献。
农村水利论文篇四
当前,农业和农村经济进入了一个新的发展阶段,农业发展由过去只注重粮食产量向重视产业链的方向发展,使其单一的粮食进行深加工,变为多元化,以多种商品进行上市,全国各地都有各自的农业产品特色,都在将特色注册为商标。因此我们在农村开展的水利工程、水资源和水环境的建设和管理工作提出了新的要求。
1.1水利工程需要现代化理念与高标化建设相结合。
(1)在改革开放前,由于生产力相对落后,农业生产主要以追求粮食产量,解决温饱为主,同时也建造了大量的水利工程,但大多数工程都为“三边工程”、“人海工程”,工程质量得不到保障,因溃堤垮坝使人民群中的生命财产遭受严重损失的案例举不胜数。
(2)改革开放的春风吹暖了整个中国大地,我们的生活水平是提高了,同时我们的森林也没了,水井干枯了,大地变的千穿百孔,土地、水、大气受到严重污染。
(3)如今的农民、农村、农业都发生巨大的变化,随着产业结构的调整,粮食生产与蔬菜基地、果木花卉与传统旱作物对灌溉、排涝降渍和抗旱的要求及标准与原来有的设施大不一致,传统的灌溉模式与现代农业理念发生冲突,小农经济与农业的集成市场化相矛盾给农村水利工程的建设带来了相当大的困难。
(4)随着水产养殖业的迅猛发展,由过去的一家一口塘演变为一村一大片水产养殖基地,对水源水质的要求更加严格,但是随着工业的发展、矿山的乱采乱挖严重污染了水源水质。
(5)节水配套型水利工程的建设与抗旱防洪的体系网格相结合日显重要。
综上所述:农村水利工程建设必须具有现代化理念与高标化建设相结合的设计、施工、管理。
1.2加强对水污染的预防和治理。
(1)大力推进农村规范化建房,统一建造村庄的生活排水排污系统,加强对水污染的预防和治理。
(2)加大对水流域内工厂、矿山的巡查、检测、管理的力度,该改造的改造,该取缔的取缔。
(3)在开展植树造林的同时,要做好保护生态平衡,防止水土流失的相关工作。
(4)做好果园基地的草皮绿化工作,在丰收的同时,请不要让我们的土地长期裸露。
随着国家经济的不断增强,对农村水利建设力度的不段加大,今后农村水利建设重点是:防洪除涝、节水灌溉、河道清淤、圩区治理以及农村水污染防治、水资源保护,推广有效的技术项目,搞好技术示范工作。
2.1积极推广节水灌溉技术。
随着水资源日显匮乏,搞好农村节水灌溉工作尤为重要。加大农业节水力度,减少灌溉用水损失,扶持节水灌溉典型,完善防渗系配套,合理发展喷、滴灌溉工程,对中心样点灌区的主干渠进行衬砌、防渗和加固。
2.2建立各职能部门的.协调机制。
现如今,我国对水利工作的重视程度,想必大家都清楚,从事水利工程建设的主要部门有:“农业综合开发部门、水利部门、农业部门、烟草部门、国土部门”等,每年国家下拨用于水利工程建设的资金都相当可观,但各部门都各搞一套,没有一个统一的模式,导致项目不集中,资金分散等现象的发生。
2.3做好田间沟渠工程,提高农田排灌标准。
过去的农田沟渠大都以泥渠为主,且弯弯曲曲,排涝设施落后,只要我们将其裁弯取直,修建一条排灌相结合的渠道,不但提高农田排灌标准,还增加了土地使用面积。随着农业结构调整的不断深入,在同一片农田里,有粮食生产、蔬菜大棚、水产养殖、花卉基地等农业项目,这就对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的要求,加强灌排降技术标准的研究,是提高供水保证率和排涝能力的有力保障。
2.4小城镇的防洪排涝与小流域工程建设相结合。
随着农村小城镇化的不断推进,人口居住相对集中,迫切需要解决农村小城镇防洪排涝的问题,小城镇一般座落在小溪流旁,因此,在小流域工程建设的同时,必须把小城镇的防洪排涝问题加以规划建设。
2.5强化水利工程的管理。
国家投入大量的资金进行水利工程建设,但管理工作仍不到位,强化水利工程的管理迫在眉切。大中型水利设施一般都有管理机构,只要稍加投入,管理就没有问题。其它的农村水利工程由于资金的缺乏,管理自然就跟不上。
第一,样点管区的管理由于受到地域的限制,一般各乡镇、村委都是各自为战,没有统一的管理机构,造成该收的水费收不上,该维修的没人管,建设好的沟渠没过两年就杂草从生,淤积严重,因此对样点灌区必须成立“管理站点”,由专业机构,专职人员进行管理,政府拨付少量经费,把该收的水费收上来,那样点灌区的管理自然就跟了上去。
第二,农田渠系的管理相当混乱,无人问津,农民只知道用水,出了问题是政府的事,思想意识淡薄,有的人为了自己的方便,随意在建好的渠道开口,损坏渠道,没过几年建设好的水利工程更恢复了原样。因此对农田渠系的管理,必须成立管理“中心户”,由用水大户统一管理,合理调配水资源,并收取少量水资源费用,用于水利工程维修。
农村水利论文篇五
摘要:本文首先系统化分析了我国现行农村小型水利工程管理当中所存在的突出问题,基于此,提出了与之相对应的管理应对措施,探讨了农村小型水利在施工、建设及管理中一些实效性做法,以期为此领域研究提供些许参考。
在新的历史时期、新的发展阶段的大背景下,建设社会主义新农村乃是党中央着眼长远、统揽全局的重大目标与战略部署,切实展现出党中央注重农村发展,大力解决“三农”问题的决心、勇气与信心。水利建设作为保护环境、服务社会、帮扶农业的重要举措,同时也是更好的建设社会主义新农村的关键环节与重要内容。但结合我国地域国情可知,我国大部分农村,尤其是西北地区,常见干旱少雨,水资源严重匮乏,庞大的人口与较为有限的水资源,加剧了环境破坏与负荷,对地区经济发展造成了严重制约。至此,将小型水利工程管理工作做好,显得尤为重要与紧迫。
农村小型水利工程包含有小型排灌站、机井、桥、圩、渠、沟、涵及坝等。对于当前农村现行小型水利工程设施而言,其中部分由当地乡镇、村组等集体筹资所建,而其中还有一部分则通过国债资金、贷款及其他形式的农业扶贫开发项目所筹集到的资金而建造。近些年来,伴随我国社会市场经济的不断发展,有关农村税费改革政策的相继出台与实施,农民联户兴办的小型水利工程在数量上不断增加。但受限于客观条件的影响,农村小型水利工程实际现状引人忧虑,主要有如下几点表现。
1.1投资主体多元化。
针对小型水利工程投资而言,通常情况下,由省、市以及群众自筹等方式而构成。大多情况下,各方的投资均能及时并且足额到位,但也有部分经济比较落后的区域,由于财政紧张或困难,地方配套资金无法及时拨付与到位,导致工程开工后出现诸多现实问题。如导致一些工程未能按规定期限启动,及时开工建设,也较难依据计划竣工验收,这便使得继续向上争取工程项目难度增大。另外,全部财政支持的资金,与农村水利丁程建设所需要的实际补贴资金之间,存在着较大的差距,大多还是依靠受益群众自己解决,而对于政府来讲,仅能通过“以奖代补”方式,来普洒细雨。
1.2投资规模较少。
农村水利工程大多处于当地的排涝河系或者灌溉渠系中。因当地河道排涝、农田灌溉等要求的相应影响,工期一般较短,并且具有较少的工程建设准备时间。一个工程项目在投资上,多则几百万,少则几十万甚至是几万,一些单个的建筑物在投资上仅为几千元。
1.3设施严重老化。
当前,在农村所有的小型水利工程当中,大多于上个世纪五六十年代时修建,已经严重超出修建时的使用年限,且具有很低的排灌标准,在实用功能上已衰减30%~40%.shide涝能力严重减弱,农田涝灾向河、湖防洪压力转化,无法及时排出农田积水,此外,还具有较差的提灌能力,无法满足实际灌溉需求。
1.4工程管理落后。
受生产责任制的影响,广大农民普遍存在着较强的个体经济意识,但却有着淡薄的机体观念,因此,在管理水利工程方面,只知道用水,却不愿意管水。而圩堤处乱种、乱垦,在行洪河道上,设鱼簖、鱼网,在个别地区的圩堤沿线,又增添了许多鱼塘,出现了许多“两水夹一岸”的地况。大多数农村水利工程均采取的粗放式管理,一些灌区支渠以下,存在着混乱的用水状况,具有严重的“跑、冒、渗、漏”状况,使得水利工程常见处于老化失修状态,毁损严重。另外,因各个领域在生产进度并不一致,并且难以将其统一,彼此之间为了自身生产需要,肆意性的放水、开沟、堵坝或截流,将明渠与水线弄得干疮百孔、支离破碎,使得其供水功能逐渐丧失,一些农民由此影响又因用水需要,则选择在原灌内打井,这样使得地下水开采量增多,造成了严重的资源浪费状况。长此以往,不仅会影响农业生产,而且还会破坏生存环境。
1.5参差不齐的人员素质。
近些年来,水利项目规模不断扩大,在数量上也在逐年增多,但对于许多水管单位而言,其却存在不科学的内设机构,拥有者较多的非工程管理岗位,在人力资源配置上也不合理,使得整体效率低下。闲余人员众多,而农村水管单位所需要的高级工程技术人员却比较短缺,另外,此种矛盾呈越发突出趋势。
农村水利论文篇六
摘要:水利水电工程建设工作最重要的部分便是水利水电工程建设征地移民安置规划。作为水利水电工程建设中的重要项目之一,与工程规模的选定、移民后人民的生产与生活、国民经济的恢复及社会稳定方面存在非常密切的关系。基于此,着重分析水利水电工程建设征地农村移民生产安置规划设计阶段划分和主要任务,以及规划设计的主要内容,以便移民生产安置规划更加科学合理。
农民移民安置规划是由于水利水电工程建设过程中,因多种因素需要征集大面积的耕地,为解决以土地资源生产为主农民的发展问题的主要任务。它涉及范围广,包含内容多,主要有自然科学、社会科学、人文科学和工程建筑学和农学等方面的内容,是一项充满可变因素的系统工程。因此,建设水利水电工程需遵循自然与经济发展的规律,充分汲取国内建设征地移民安置工作的先进经验,做好有利条件与不利因素的分析,综合评估移民生产安置区容量,保障移民生产安置科学合理。
一、移民安置规划设计阶段划分和主要任务。
水利工程移民安置规划设计主要分为以下4个阶段,即项目建议书、可行性的研究报告、初步的设计与技术施工设计;而水电工程的移民安置规划计划主要分为3个阶段,即预计的可行性研究报告、可行性研究报告与移民安置实施。两者在程序上虽有较大出入,但其主要任务一致,即:确定工程所需征地以及移民的范围、调查因征地而影响的具体人口数量、国民经济对象的经济损失;评估项目可能会对社会、周围环境及周遭地区造成的影响;论证工程的建设方案与规模是否合理;制定详细的移民安置规划方案;开展农民移民安置工作;改建并恢复专业项目;处理工业企业迁建;规划与设计与项目相关的防护工程;清理水库库底;编制年度计划与总进度计划并实施;估算建设征地所需的移民补偿等。
针对移民安置规划的设计工作,在不同阶段,虽设计内容基本一致,但在处理淹没对象时,其设计的深度是不同的。在水利工程移民安置规划设计中的可行性研究报告阶段,其主要包含了如下内容。
编制移民安置规划大纲工作主要包括:确定工程建设所需要的征地范围;调查所需征地范围内的实物、移民区及移民安置区内的经济社会状况、承载环境资源的能力,移民安置规划设计的一切工作均需围绕已批准的移民安置规划大纲来进行。
(二)开展水利工程项目必然会涉及到洪水、泥沙淤积等内容。
为保证工程项目的安全,应合理设计水库淹没处理标准内容,制定合理的泥沙淤积年限,精确计算水库洪水回水量、风量爬高值及船行波的影响。
(三)影响预测及复核。
水库淹没所影响的处理范围应由水库回水计算成果对其影响的预测成果来确定。若该项与第(二)项工作满足设计阶段所要求的深度,那么在此项工作完成后,下阶段只需进行必要的复核便可。
(四)水库淹没区与移民安置区经济社会调查。
开展水利工程建设,需对项目所涉及的水库淹没区与移民安置区做好经济社会调查,评估水库淹没对该地区社会经济带来的影响。要求水库淹没所影响的.区域人民应以村或组为单位,共同调查样本并搜集相关资料;移民安置区内的人民则以乡、村为单位,进行样本调查并搜集相关资料。
(五)针对工程设计方案,提出意见。
分析淹没对象的重要性、对工程的建设将造成何种影响以及影响的程度。
三、建设征地补偿投资。
(一)征收耕地需按相应倍数进行补偿。
严格按照国家相关《条例》规定,应取被征收耕地最近3a的平均产值,按照其平均产值给予16倍的补偿。但同为水利水电工程,在大型城市中的饮水工程、灌区工程与防洪整治工程中,所占地所采取的赔偿仍然以16倍作为标准。这样的赔偿标准难免造成农民心理不平衡的情况,主要原因是公路工程、铁路、高铁工程等工程占地的赔偿标准远远高出水利水电工程的赔偿标准。同时,根据《条例》所涉及的内容,水利工程占地失地农民将无法享受后期的扶持政策,在一定程度上影响了移民安置工作的顺利开展。
根据相关《条例》规定,若工程建设征地区域耕地经济产出与移民安置区耕地的经济产出存在较大的差距,则低于部分按安置区耕地的年产值计算并给予土地使用经营权的费用,这对生产安置造成了一定程度的阻碍。
(三)关于移民搬入新址建房问题。
据相关《条例》规定,被占用住房的补偿标准应按照原住房的房屋结构,以现在的物价水平进行计算后给予相应的补偿。这样,大多数农民为获得与原住房面积相等的新住房,更难以恢复生产,这对移民工程的实施造成了一定的影响。因此,在开展移民工程安置项目时,为保证社会的和谐与稳定,应结合村镇建设标准做出与村镇发展相适应的规划,并围绕移民生产安置规划标准进行移民安置新村的建设。
四、结语。
开展水利水电工程建设征地农村移民生产安置工作,需把握好国家、集体、个人,三者之间的利益关系,确保人民的基本权益,为工程的顺利实施营造良好的环境,进而推动国民经济稳定、有序的发展。
参考文献:
农村水利论文篇七
农村小型农田水利工程,在新农村建设中发挥着重要的作用。而本身不同其他惠明工程,具有如下特色:第一,一定的维修性。为确保民众的公共利益,确保社会发展的稳定性,防治洪水的侵扰,减少洪涝灾害对公共资产的威胁。对农田小型水利,务必要定期维护,真切体现体公共服务的特色,满足农业生产的发展需求。第二,经济的保护性,作为公共基础设施建设,农田小型水利的建设,往往不需要民众自掏腰包,不影响民众的个人利益。但是,却保护民众的经济利益不受侵害。第三,建设的公益性,由于公共品性项目的非竞争性和外部性,价格机制在纯公益性水利工程项目的需求与供给方面无效。同时这类工程由于没有直接的经济效益,投资规模又较大,且由于灾情的随机性,使得减灾效益具有不确定性,本身财务效益没有或很小,很难有投资者修建这类工程,只能由政府来投资修建、运行管理。
农村水利论文篇八
1.1模板工程要求及模板设计。
模板的要求:首先是要保证在混凝土浇筑施工全部完成之后混凝土的整体结构和各个部分在形状、大小和位置等方面都能满足相应的标准和要求,模板应该可以体现出非常好的安全性和稳定性,同时因为模板是混凝土施工中一个必不可少的工具,所以其也要具备非常好的耐久性,在模板的拆装施工中一定要考虑到其便捷程度,保证模板可以在施工中重复使用,整体的结构也应该达到相关部门制定的标准和要求,在模板的外观上也要对其进行严格的控制,其外观应该保证平整光滑,接缝位置的质量也一定要好一些,材料要具备良好的防水和耐潮性,这样才能保证在阴雨天气条件下不会影响到模板的正常使用。在模板的设计方面,施工人员应该对施工地点的具体情况进行详细的了解,按照施工中相关的要求和施工场地自身的条件来确定模板的设计方案,同时还要将其分成三个部分来完成设计,最为基本的就是要对配板的设计,在设计的过程中还要绘制出配板的设计图和支撑系统的具体分布图,还要根据当前施工的具体情况对相关的数据进行详细的计算,保证计算结果的准确性,根据计算结果再选择合适的装拆方法。
1.2模板工程材料的分类。
按模板形状分有平面模板和曲面模板。平面模板又称为侧面模板,主要用于结构物垂直面。曲面模板用于廊道、隧洞、溢流面和某些形状特殊的部位,如进水口扭曲面、蜗壳、尾水管等。按模板材料分有木模板、竹模板、钢模板、混凝土预制模板、塑料模板、橡胶模板等。按模板受力条件分有承重模板和侧面模板。承重模板主要承受混凝土重量和施工中的垂直荷载;侧面模板主要承受新浇混凝土的侧压力。侧面模板按其支承受力方式,又分为简支模板、悬臂模板和半悬臂模板。按模板使用特点分有固定式、拆移式、移动式和滑动式。固定式用于形状特殊的部位,不能重复使用。后三种模板都能重复使用,或连续使用在形状一致的部位。但其使用方式有所不同:拆移式模板需要拆散移动;移动式模板的车架装有行走轮,可沿专用轨道使模板整体移动;滑动式模板是以千斤顶或卷扬机为动力,可在混凝土连续浇筑的过程中,使模板面紧贴混凝土面滑动。
1.3模板安装。
安装模板之前,要熟练掌握设计图纸的关键点,着重关注建筑的结构形式和具体的大小尺寸,同时还要根据施工现场的具体情况制定施工程序,更好地保证其与钢筋绑扎和混凝土浇筑的协调和配合,防止不同工种之间发生干扰现象在模板安装的过程中应该着重关注以下几方面:
(1)模板在施工现场应用以后,要对其防伪和大小进行及时的校正,为了更好地保证其准确性,在进行校正时要校正两次,这样才能使模板的大小符合施工的要求。
(2)模板的各个结合点之间应该抱着个结合和支撑的稳定性和可靠性,特别是使用振捣器捣固的位置更要严格控制,这样才能更好地确保振捣的质量,尽量减少裂缝的出现。另一方面,为了能够更好地模板拆模过程中的负面影响,模板安装应该更加简便快捷,在加固连接时尽量减少圆钉的使用量。
(3)凡属承重的梁板结构,跨度大于4m以上时,由于地基的沉陷和支撑结构的压缩变形,跨中应预留起拱高度.每米增高3mm,两边逐渐减少,至两端同原设计高程等高。
(4)为了能够更好地防止拆模施工时建筑物受到外力强大的冲击,在安装模板时撑柱的`下面应该设置好垫块,支撑物不能直接放在地面上而是应该将其安装在垫板上面,增大其受力面积,这样可以很好地防止模板出现沉降的现象。
1.4模板工程拆卸。
在模板拆卸的过程中应该注意以下几个方面:首先是在对模板进行拆除的时候要严格按照施工的规范对其进行处理,同时还要结合工程中的具体情况对其进行拆卸施工,首先应该将所有的螺栓全部松开,然后再用专业的工具将所有的模板全部拆卸,将木楔放入混凝土施工的预留缝当中,经过有效的处理之后保证其可以和混凝土相互分离。其次是在对拱形模板进行拆卸的过程中要将支柱下方的木楔慢慢松下来,这样就可以让拱架缓慢的下降,防止大幅度下落所产生的重力过大现象,同时应该从中间想两端的方向拆卸,如果是跨度较大的模板需要采用对称拆卸的方式。再次是高空拆卸模板时,不得将模板自高处摔下,而应用绳索吊卸,以防砸坏模板或发生事故。对于大体积混凝土,为了防止拆模后混凝土表面温度骤然下降而产生表面裂缝,应考虑外界温度的变化而确定拆模时间,并应避免早、晚或夜间拆模。
2结论。
在水利工程的建设和施工过程中,模板施工的质量对整个水利工程的施工质量都是十分重要的,模板施工的质量高就可以很好的提升混凝土结构的质量,从而使得整个水利工程的施工质量也得到了提升,因此为了让施工的效果得到更好的展现,在相关的技术方面一定要不断的创新和完善,这样才能保证我国水利水电工程建设事业的健康发展。
农村水利论文篇九
摘要:水利工程建设为我国的发展奠定了良好基础,在现代农业发展过程中,为了促进农业生产,应当加大农村小型水利工程的建设,进而加快农业发展。在农村小型水利工程建设期间,由于受到地质和环境等因素的影响,水利工程容易存在渗漏问题,所以为了提高水利工程质量,在农村水利工程建设期间,应当加强防渗技术的应用,提升施工技术水平,进而有效解决常见的水利工程渗漏问题,为农村小型水利工程建设提供参考。
关键词:电气自动化工程;控制系统;现状;发展趋势。
我国为了促进农村经济逐步增长,在解决居民用水的同时,加强田间灌溉、实现防洪减灾,加大了小型水利工程建设力度,进而为农村的健康发展奠定良好基础。在农村水利工程建设时,建设的本质是对水资源进行可持续的分配和调节,使得水资源能够得到优化,并可以充分的服务于人类。水利工程与其他工程相比具有特殊性,该工程与水长期接触,基于此,为了提升农村小型水利工程建设质量,需要保证水利工程的抗震性和牢固性,尤其是做好防渗工作[1]。目前,在农村小型水利共工程建设期间,在诸多因素的影响下,导致水利工程渗漏的现象加剧,所以水利工程质量下降,其功能未能得到充分发挥。同时,如果长期下来渗漏问题日益严峻,将对人们的生命安全构成威胁。因此,通过对农村小型水利工程实施防渗,并采用防渗技术,使得水利工程防渗处理更加具有专业性,在第一时间内对渗漏问题加以处理,降低农村小型水利工程的安全隐患。
2.1施工问题。
在农村小型水利工程建设期间,由于施工现场环境和地质等比较复杂,如果在工程建设规划时,未能为地形进行全面考察,在实际施工时没有根据具体情况进行,就会导致制定的防洪指标比较低,因而不能满足小型水利工程建设的需求。一旦面临强降雨天气,基坑的排水能力较差,那么,水将不能及时排出,积水上涨导致垫层被淹没,底板出现大面积渗水,长期下来,地基容易老化[2]。同时,在农村小型水利工程建设期间,因为施工面积大,为了优化施工简化工作,需要将大面积的工程分成若干个部分,所以在相接的`位置,极易产生渗水状况,如果模板不能发挥支撑作用,会加剧渗漏现象的产生。
2.2基础设施和材料等存在问题。
在农村小型水利工程建设过程中,往往由于基础设施不健全而导致渗漏现象,影响了小型水利工程功能的发挥。在工程施工时,一定会运用到相关机械设备技能型进行施工,由于受到资金的限制,所以施工设备的性能未能有保障。同时,在农村小型水利工程建设期间,会运用大量的防渗墙材料和混凝土,如果防渗材料不符合规范,将会产生渗漏现象,从而对农村小型水利工程质量造成了影响。
2.3后期维护力度不足。
当农村小型水利工程建设完成后,需要进行后期维护,进而进一步增强水利工程建设质量。然而,在实际方面,经常存在着重建设轻维护的现象,所以严重影响了农村小型水利工程的建设。由于对后期维护力度不足,所以容易导致工程建设存着诸多安全隐患,如果安全隐患难以有效排除,将严重影响到农村小型水利工程质量,甚至是对人们的生命安全构成了威胁,限制了农村经济的增长,降低了水利工程企业的经济效益和社会效益,并在一定程度上影响了农村的可持续发展。比如,当地基建设完成后,一些工业和建设垃圾未能予以及时清理,在工程投入使用时维护力度不足,都将对农村小型水利工程产生直接影响,降低工程质量,未能发挥小型水利工程的巨大作用[3]。
3.1防渗墙技术。
在农村小型水利工程建设过程中,为了解决渗漏现象,应当加大防渗墙技术的应用力度,从而对达到防渗的效果。小型水利工程具有特殊的墙体,塑性混凝土是主体的材料,其具有良好的抗渗透和承重能力。在应用防渗墙技术时,运用多头深层搅拌机进行钻进,将水泥注入土壤,水泥与土壤有机结合在一起,构成防渗墙,其抗压强度高、成本低,从而达到防渗的目的[4]。
3.2化学补强技术。
对于化学补偿技术而言,其是防渗技术的一种,该技术具有很强的针对性,通过采用有良好防渗性能的化学物质,从而实现防渗的效果。因此,将化学补偿技术运用在农村小型水利工程建设中,能够有效解决工程渗漏问题。目前,在运用化学补偿技术时,常采用环氧材料,由于该材料有比较严格的要求,所以在运用前,要将混凝土表面的杂物清除,减少含土量[5]。针对已经有损坏的位置,需要将水玻璃和泥浆加以混合形成环氧砂浆,然后对损坏位置进行修补。此时,模板会具有压强作用,所以将化学补偿技术应用在农村小型水利工程建设中,能够有效解决渗漏问题,对提升水利工程质量具有重要意义。
3.3灌浆。
在将防渗技术应用在农村小型水利工程建设过程中,为了确保水利工程防渗的能力得到增强,应当采取灌浆措施,从而为水利工程质量的增强打下坚实基础。土坝坝体劈裂式灌浆的主要运作原理是结合坝体的应力分布规律,对其实施相应的灌浆压力,在坝轴线方向上,使得坝体能沿着此方向劈裂,然后将适量的泥浆向其灌注,继而形成垂直方向的防渗泥墙,由于防渗泥墙可以将软弱层切断,而且堵塞漏洞,在一定程度上增强坝体的抗渗能力。此外,将坝和浆予以相互湿陷和挤压,进而将坝体的应力加以重新分布,从而提升农村小型水利工程的稳定性和牢固性。若农村小型水利工程堤防的堤高河背高是10米,与河临近的堤防高度高8米,第二层细砂的厚度是7.1米,然而这种结构设计不能满足防渗的效果,所以需要对其进行调整,将土坝坝体劈裂灌浆技术运用在水利工程防渗中,形成垂直的防渗泥墙,保证墙体的厚度是0.32米,采取此方法有利于增强水平工程的整体防渗能力[6]。
4结束语。
我国为了促进农村的可持续发展,加大了小型水利工程的建设力度,通过所建设的小型水利工程,能够达到农业灌溉、防洪减灾和保证居民的生活用水等目的,对农村的发展起到了重要作用。当前,我国的农村小型水利工程数量逐渐增多,坝型的种类也呈现多样化,所以对推动农村经济快速增长产生了一定的影响。然而,农村小型水利工程在长期使用过程中,经常存在着病害和损坏,严重的危急到人们的生命安全。因此,为了提高农村小型水利工程质量,应当将防渗技术合理的应用在工程建设中,从而为提升水利工程质量奠定良好基础。
作者:瞿勇单位:湖北省咸丰县水利水产局坪坝营水利水产管理站。
参考文献:。
农村水利论文篇十
80年代以前,水利工程建设管理基本处于人工管理模式,即:根据人们长期工作的实践经验,借助常规的工具、机电设施和普通的通信手段,采取人工观测、手工操作等工作方式,处理工程建设管理的各类图表绘制、数据计算和文字编辑,进行工程质量、进度和投资等控制,发布水情、工情调度指令和启闭调节各类工程建筑物。到90年代初期,通信、计算机技术在水利工程建设管理中开始得到初步应用,但也只是作为一般的辅助工具,主要用于通讯联络、文字编辑、图表绘制和打印输出,最多作些简单的编程计算,通信、计算机等先进技术未能得到全面普及和应用,其技术特性和系统效益不能得以充分发挥。
近几年,随着现代通信和计算机等技术的迅猛发展,以及水利信息化建设进程不断加快,工程建设管理开始由传统型的经验管理逐步转换为现代化管理。各级工程建设管理部门在抓紧骨干性工程措施建设的同时,注重加强非工程性措施的建设,并着手利用通信、计算机、程控交换、图文视讯和遥测遥控等现代技术,配置相应的硬、软件设施,先后建立通信传输、计算机网络、信息采集和视频监控等系统,实现水情、工情信息的实时采集,水工建筑物的自动控制,作业现场的远程监视,工程视讯异地会商及办公自动化等。
二、系统初步解决方案。
工程建设管理虽具有相应的国家管理规定和基本建设程序,但工程建设现代化管理却没有固定的模式和具体标准,也缺少现成的经验借鉴。如何根据水利工程建设管理的业务特点,制定临时(建设期)与永久(运行期)相结合的现代化管理系统的解决方案,是水利工程建设管理部门十分关注和急需的课题,也是涉及水利信息化建设战略实施的关键。
根据长期的工程实践,我们认识到工程建设管理应以传统的管理模式为基础,结合工程建设管理工作中所积累的经验,并应用现代的先进科学技术,择优配置相应的硬件设施和软件系统,构成一个技术先进、性能稳定、质量可靠、系统开放、扩展灵便和实用的综合业务现代化管理操作控制平台,提供信息交互、资源共享的网络服务环境,将是水利工程建设现代化管理的基本发展方向。
现代化管理系统建设的基本解决方案拟借助于现代的通信、计算机、遥测遥控、图文视讯等先进技术,建立专用的通信传输链路、高效的计算机网络、实时的信息采集网络、动态的远程监视监控网络和实用的专家决策支持系统,配置和研制开发相关的应用软件系统,实现水情、工情信息的实时监测、水工建筑物的远程监视监控、水利工程的优化调度、工程建设管理办公自动化和工程管理视讯异地会商等综合业务的现代化、信息化、自动化管理。
鉴于水利工程建设管理的业务特点,系统中通信传输链路的建设拟采用有线、无线兼容,多链路迂回的基本原则,其骨干性传输链路拟选择技术先进成熟、性能稳定可靠的光纤、卫星或数字微波等通信方式,以确保通信畅通、传输可靠和安全运行。计算机网络的建设拟根据工程建设管理体制的实际情况,配置相应的服务器、交换机、路由器、客户终端和网络管理等硬件和应用软件,并研制开发相关的工程建设管理专用软件,完成工程建设管理局域网络的建设,在此基础上,做好与上级业务主管部门计算机网络的汇联,从而构成一个完整的工程建设管理广域网络。信息采集网络的建设拟选择无线扩频、数字超短波等通信方式,建立区域性信息传输专用通信链路,配置相关的vhf数传电台、rcu遥测控制终端、scada应用软件和水情、工情遥测传感器,由此构成一个基本的实时信息采集网络。远程监视监控网络的建设拟采用4c技术(即:控制control、通讯communication、计算机computer、图形显示crt),集影像、语音等视讯和远程水工建筑物控制于一体,借助于有线无线传输媒体,配置相关的摄像、录像、数字解压缩、信号切换、图像显示和远程控制等设备,实现对工程建设管理范围内水工建筑物和作业现场的远程监视监控。专家决策支持系统的建设主要完成相关的专用工程建设管理应用软件的研制开发,预报分析水情、工情动态趋势,建立各类工程建设管理模型,制定相应的.优化管理和调度方案,提供工程建设管理业务办公、计划财务、材料物资、工程合同、施工监理、政策法规、技术文档等管理自动化的服务环境,满足建设、监理、施工和管理等单位网上办公、资源共享的需要。
通过上述各网络或系统的建设,由此构成一个较为完整的工程建设现代智能型自动化管理控制系统,具有一定的先进性、成熟性和实用性,也是一个较为实际且可行的解决方案。
三、系统基本技术特性。
1、双向全双工自动或手动拨号通信,实时数据传输及图文交互。
2、水情、工情信息实时自动采集、分类、处理、打印、显示、查询、存贮、检索、转发和语音报信等。
3、系统信息共享,数据库数据调用、、、预报和自动装载等。
4、非自动测量参数人工置数输入和编程设置。
5、水情、工情状态实时图形动态显示。
6、故障越限报警及自动数据保护。
7、本地intranet互联。
8、技术文档、图文编辑、公务邮件、分析预报、调度决策、计划控制、质量监督、数字统计和报表生成等业务计算机办公自动化。
9、水情、工情动态监视和近场或远程自动控制。
四、系统建设一般模式。
以某水利工程为例谈一下关于水利工程系统模式的建设情况:水利工程建设枢纽化管理系统由通信传输、计算机、视频监控管理等3个子系统组成,计算机网络和视频监控子系统的拓扑结构。
通信传输子系统由程控交换、无线通信和综合布线等部分组成,主要为工程建设管理通信和计算机网络、视频监控子系统提供专用传输链路。计算机网络子系统在局域网络建设的基础上,集数据库管理、邮件、多媒体通信和网络互联等技术于一体,形成一个完整的信息管理系统。该枢纽工地在网计算机及各类网端设备已达40多台套,与常规文档同步建立的电子文档已成档1000m。视频监控管理子系统主要由前端设备、传输设备、控制设备和显示记录设备等4个部分组成。
1、前端设备:作为图像和数据信号采集处理设备,由安装在现场的高分辨率的彩色摄像机、全方位云台、三可变镜头、室外专业防护设备等组成。系统根据工程施工、管理范围的特点,分别在立交地涵的东北、西北、东南、西南4个角和工程建设处院内各设置1套日本松下公司wv-cp430高分辨率彩色全方位摄像机,通过配置日本computar公司h16z7516ams型16倍两可变镜头和美国ad公司ad1240型或利凌公司pih-301型全方位多功能室外云台等设备,其视觉范围基本可以覆盖地涵全部,以及该枢纽国道桥全线施工范围,工程建设处院内的前端设备则可覆盖项目业主和立交地涵、国道桥两个监理部的办公区等范围,在无遮挡的情况下可实现对半径300m范围内进行监视。前端设备至工程建设处监控中心的最远直线距离达3km。
2、传输设备:作为图像和数据信号传输媒体,即:前端设备与集中控制设备汇联专用传输链路。系统除工程建设处院内前端设备采用有线同轴电缆传输方式外,其余4个监控点则通过深圳科卫泰公司的无线通信设备进行传输。
3、集中控制设备:作为前端设备旋转方位、角度、焦距调谐和视频切换,以及图像检索、处理等专用控制设备。前端设备中全方位云台、两可变自动光圈镜头的控制信号通过深圳亚奥新ya100-ptm云台镜头解码器的rs-485总线传输。系统监控中心则根据泰州引江河高港枢纽工程的实践经验,并结合该枢纽视频监控实际需求,另配置图像控制主机、ya100-avsu视频切换矩阵、9画面分割器和长延时录像机各1台,主要用于视像信号的控制管理和画面切换、图像存储、多画面分割的控制等。
4、显示记录设备:作为视讯显示、存储设备,主要包括:监视器、显示器、投影大屏幕和录像机、存储器、刻录机等。系统通过配置数台监视器构成电视屏幕墙,使值班人员能够在监控中心同时监视5个前端监控点的任意几路或画面分割的图像。另外,在建设处三楼会议室作为系统的图像管理中心,配置34英寸彩色电视机和图像服务器各1台,用于视频监控图像的显示、处理、检索、存储、控制和管理。
系统监控中心由一个主控中心和两个分控中心构成,其中主控中心具有最高权限,既能对所有前端设备的云台、镜头进行操作控制,也能对系统管理参数进行修改设置,主控中心在操作控制过程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心则根据管理职权而设置不同权限。
该枢纽工程建设现代化管理系统的建设,在工程建设现代化管理方面做了一些探索,为我省水利工程管理自动化控制进行了初步尝试,并为其它工程的建设和管理积累了宝贵经验。系统的有效地提高了工作效率,实现了信息资源共享,满足了工程建设实时监控和动态管理,符合关于“加强信息化、促进进步和创新”的精神要求,适应了水利信息化建设和现代信息的。
农村水利论文篇十一
摘要:农村水利是农村经济社会稳步发展和平稳推进的重要前提,是我国经济社会发展的重要墓础。市场经济条件下农村水利经济健康快速发展需要各方面力量的有效配合:明确责任,发挥的宏观调控职能;完善墓础设施,确保水利经济持续发展;发挥资源优势,构建合理水利经济框架;加快改革进程,推进农村水利经济大发展。
关键词:市场经济;农村水利经济;水利资源。
1明确责任,发挥的宏观调控职能。
农村基础设施建设尤其是农田水利建设,是关系农村经济健康发展的重要因素,是关系农村群众安居乐业等国计民生的大事,是发挥宏观调控职能的领域之一。中共十八大明确指出:`加快健全基本公共服务体系,加快和创新社会管理,是推动社会主义和谐社会建设的要求。”根据十八大的指示和农村市场经济快速发展的客观现实,大力发展市场化、现代化的与农村经济社会发展相协调,与国民经济相一致的农村水利经济是当前我国农村经济促进战略中的当务之急。牵头建立以农田水利经济为基础的农村水利经济管理体系,加大资金投人,鼓励有条件的地区根据本地区水资源开发利用现实状况,结合水利经济发展水平,科学合理地安排农村水利经济的干预措施和刺激方案。各级管理部门尤其是基层机构应该明确自身在农村水利经济发展中的责任,充分发挥的资源调配置等职能,合理安排国民经济预算应用于农村水利经济发展方面的投人力度,开发出多种方式以增加农村水利经济增长动力,综合运用财政税收、货币金融等措施,“形成土地出让收益中比例提取投人农田水利建设机制,[2〕,有效安排农村水利资源的流向,保证农村水利经济发展有充足的财政支持和政策保障。基层应调动农村金融机构力量,鼓励农村金融机构为农村水利经济发展提供资金支持,同时适当开放农村水利经济市场,采用招投标等方式为农村水利经济市场化集资融资,鼓励有条件的农村水利企业上市等。基层应该采取措施调动农村居民参与水利经济建设的积极性,开展`筹资筹劳”等刺激措施,同时应该完善`财政奖补”机制,引导农村居民将资金投人农村水利经济开发项目上来,以集合农村群众集体力量推动农村水利经济发展。
2完善基础设施,确保水利经济的持续发展。
农村水利基础设施建设是我国农村水利经济发展的重中之重,是全面推动农村现代化进程和城镇化建设的重要举措,是关系农村经济社会可持续发展和农村社会稳定的大事。目前我国农村水利经济基础实施建设依然落后于农村社会经济发展的需要,远远跟不上国家提出的新农村建设对农村水利基础设施建设的要求,农村水利基础设施建设明显滞后,制约了农村水利经济的'发展,进而对整个农村经济的发展贡献有限,阻碍了拥有大量水资源的广大农村地区以水利经济为龙头带动经济整体跨越的`农村经济战略’的实施,不能为解决日益加大的城乡差距问题提供源源不断的资金基础,因而农村水利基础设施建设是解决浓问题的突破口。
3加快改革进程,推进农村水利经济大发展。
改革是发展农村水利经济不竭动力,只有改革现行农村水利经济运行体制和机制,才能够有效推进农村水利经济发展。农村水利经济发展是一项“功在当代,利在千秋”的事件。然而,由于其具有较强社会公益性和惠民性等特征,导致其市场经济意识不强,管理机构运行效率不高,经济效益不显著,因此难以适应农村经济社会发展的需要。农村水利经济要发展,水利行业要加大改革进程。第一,农村水利经济管理部门应该深化管理体制改革,形成适应农村现阶段经济社会发展状况管理体制,形成一种融公益性和效益性于一体管理体制,增强体制活力和激活管理人员流动;第二,农村水利经济要尝试实行股份所有制,集中闲散资金和群众力量办大事,按照现代企业制度的要求实行村民参股的集资形式,增强农村居民的市场参与意识,提升水利企业经营者的经营能力,提高管理者的办事效率;第三,农村水利经济改革应该把发展外向型经济作为水利经济改革的突破口,采取有效措施吸收外商投资,同时鼓励发展乡镇所属和村民个体、集体经营的水产养殖等农村水利经济形式,“把湖洲种植、水力发电、水产养殖、水利旅游作为开发的重要项目,规划好、落实好’。我国农村地区有丰富的水利资源,然而落后的开发管理模式严重限制了农村水利经济的发展,因此市场经济条件下要解放思想、开源节流,加快改革进程,推进农村水利经济大发展。
4结语。
大力发展市场化、现代化的与农村经济社会发展相协调、与国民经济相一致的农村水利经济是当前我国农村经济促进战略中的当务之急。农村水利基础设施建设是我国农村水利经济发展的重中之重,是全面推动农村现代化进程和城镇化建设的重要举措,是关系农村经济社会可持续发展和农村社会稳定的大事。改革是发展农村水利经济的不竭动力,只有改革现行的农村水利经济运行体制和运行机制,才能够推进农村水利经济的大发展。
作者:孙晓迪单位:河南省水利勘测设计研究有限公司。
参考文献:。
[1]孙海龙学,2013我国农田水利发展的现状及对策研究「j〕.
[2〕唐高山200三,(4).市场经济体制下发展水利经济的几点思考「j〕.
农村水利论文篇十二
摘要: 水是生命的源泉,水是维系社会进步、生态环境和人类文明的基础因素,。而我国水资源严重匮乏,农业节约水灌溉技术仍未得到很好的普及利用。我们必须进一步提高认识,抓紧完善节水灌溉的规划设计,大力推进节水灌溉技术的研究、生产和应用,以更好地服务“三农”,推进社会的现代化进程。
[论文关键词]节水灌溉;管理体制;措施
我国部分地区水资源的开发利用程度已经超过了水资源和水环境的承载能力,地下水漏斗区扩大、水污染加剧、生态环境恶化等一系列问题,成为水资源可持续利用和经济社会可持续发展的严重制约因素,加快建设节水防污型社会是必然的选择。。我国农业灌溉用水量大,效率低下和溉灌用水浪费的问题普遍存在。目前全国灌溉水利用率约为43%,单方水粮食生成率只有10公斤左右,大大低于发达国家灌溉水利用率70%~80%,单方水粮食生产率20公斤以上的水平。通过采用现代节水灌溉技术改造传统灌溉农业,实现适时适量的“精细灌溉”,具有重要的现实意义。
一. 节水灌溉技术含义及体系
节水灌溉技术是比传统的灌溉技术明显节约用水和高效用水的灌水方法,措施和制度等的总称。灌溉用水从水源到田间,到被作物吸收、形成产量,主要包括水资源调配、输配水、田间灌水和作物吸收等四个环节。在各个环节采取相应的节水措施,组成一个完整的节水灌溉技术体系,包括水资源优化调配技术、节水灌溉工程技术、农艺及生物节水技术和节水管理技术。
节水灌溉技术体系主要包括以下几个方面:(1)灌溉水资源优化调配技术。主要包括地表水与地下水联合调度技术、灌溉回归水利用技术、多水源综合利用技术、
雨
洪利用技术。(2)节水灌溉工程技术 。主要包括渠道防渗技术、管道输水技术、喷灌技术、微灌技术、改进地面灌溉技术、水稻节水灌溉技术及抗旱点浇技术。直接目的是减少输配水过程的跑漏损失和田间灌水过程的深层渗漏损失,提高灌溉效率。(3)农艺及生物节水技术 。包括耕作保墒技术、覆盖保墒技术、优选抗旱品种、土壤保水剂及作物蒸腾调控技术。(4)节水灌溉管理技术。包括灌溉用水管理自动信息系统、输配水自动量测及监控技术,土壤墒情自动监测技术、节水灌溉制度等。二.节水灌溉取得的.成就
2.1节水灌溉面积
截止到2005年底,全国灌溉面积达到9.28亿亩,有效灌溉面积8.48亿亩,非耕地上灌溉面积0.80亿亩。节水灌溉工程面积为3.20亿亩,其中耕地上节水灌溉工程面积2.95亿亩;非耕地上约为0.25亿亩,主要为林果草节水灌溉。在耕地上节水灌溉工程面积中,渠道防渗14454万亩,低压管灌9933万亩,喷灌4184万亩,微灌932万亩。目前,全国有效灌溉面积上节水灌溉工程面积比例为34.8%,全国灌溉水利用率约为45% 。根据水利部最近编制的《全国节水灌溉规划》,为高效利用我国的水资源,保障国家粮食
安全
、促进经济社会持续健康发展,“十一五”期间需发展耕地节水灌溉工程面积1.5亿亩、牧草节水灌溉面积350万亩、林果节水灌溉面积550万亩、节水措施面积2亿亩。到2020年,发展耕地节水灌溉工程面积4.7亿亩、牧草节水灌溉面积1300万亩、林果节水灌溉面积1700万亩、节水措施面积1.5亿亩。近几年来围绕大中型灌区节水改造项目、农业综合开发水利骨干项目、国家级节水示范市、国家和省级节水增效重点县、国家节水增效示范项目建设等,建成了400多个不同规模的以节水灌溉技术为支撑的农业科技示范园,这些科技示范园初步形成了从输水到灌水、从工程到管理、从微观到宏观的立体化、多样化、系统化农业节水格局。2.2节水灌溉技术研究
已由过去的单项节水技术研究发展到综合节水技术体系研究,把工程节水技术、管理节水技术、农艺节水措施作为农业节水体系的组成部分开展了综合试验研究。根据各地的自然、社会、经济条件的不同,提出了缺水山丘区、平原井灌区、引黄井渠结合灌区、沿海经济发达缺水区等不同类型的节水模式。研制应用了农业节水工程规划设计专家系统、灌溉预报专家系统、工程运行管理优化模式等,获得了“农业节水综合技术研究与示范”一大批科研成果。
2.3节水灌溉设备
建成了节水设备开发中试基地,研制或引进了管灌、喷灌的系列配套管件,温室大棚微灌成套设备,低压喷水管喷灌成套设备,新型混凝土构件成型机等。
同时积极引进和消化吸收高新技术,引进推广使用了美国雨鸟、英特耐克、以色列艾森贝克、法国、澳大利亚、奥地利以及北京绿源等国内外知名公司或厂家的几十种节水灌溉设备。目前,世界上几乎所有节水发达国家的先进节水技术和设备都有所引进,建成了一批具有国内领先水平的高标准节水示范工程。
2.4 节水管理
目前我国推广的节水灌溉技术有渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌、膜上灌、膜下灌等多种形式,不同的地区宜采用的节水灌溉技术也不同,大、中型灌区适宜推广渠道防渗技术,井灌区和小型灌区宜推广低压管道灌溉技术,经济条件好的地方提倡采用喷灌技术,在果园、菜园及
其他
经济作物种植区适合发展微、滴灌,西北干旱地区应推广雨水集流、水窖滴灌技术,南方水稻产区则应推广水稻节水灌溉技术,各地要根据其经济发展水平,合理确定技术方案。结合水利产权制度的改革,对建立适合市场经济要求和农村特点的“多元化”运行管理机制作了尝试。其中节水灌溉工程产权制度改革和对灌区建设自主管理灌排区的探索都取得了成功经验。在井灌区推广应用射频卡控制灌溉,有力地促进了管理水平的提高。2.5资金投入积极争取中央贴息贷款和国家对重点县项目的扶持,制定和完善了一系列相应的扶持政策。对省财政扶持的节水灌溉项目实行公开招标,加大了项目实施力度和资金使用效益的提高。各地、市也制定了一系列鼓励政策,按照“谁投资、谁所有、谁管理、谁收益”的原则,积极鼓励农民发展节水灌溉(对于如何鼓励农民发展节水灌溉的更具体的措施推荐阅读:《水稻节水灌溉及其影响研究进展》)。
三、发展节水灌溉应该注意的几个问题
en
-->
-->
-->
-->
-->
-->
-->
农村水利论文篇十三
xx市水务局:。
金堂县20xx年解决农村人畜饮水工程,根据省水利厅川水函[]130号文关于的批复,工程于5月26日动工,1月30日竣工,完成了栖贤乡、五凤镇、竹篙镇、又新镇4个乡镇10个村、0。97万人、0。55万头牲畜的饮水困难。主要工程内容有:打深机井3口,建泵站4处,建供水池5口共713立方米,新建管理房4处461。水利工程竣工验收申请报告。22平方米,泵房4处30。45平方米,架输电线路0。95公里,铺设pe管、pvc-u管道77。0252公里。完成总投资275。05万元,其中:中央预算内专项资金214。00万元,市上配套资金48。水利工程竣工验收申请报告。50万元,地方及群众自筹12。55万元。全面完成省、市下达的农村人畜饮水工程建设任务,按要求竣工资料已准备齐全,现申请省、市相关业务部门领导对我县农村饮水工程予以竣工验收,以便交付工程单位正常使用,发挥工程良好效益。
妥否,请批示!
申请单位:。
xx年xx月xx日。
农村水利论文篇十四
一是水利施工安全管理预防。将一切可能发生的事故,从源头上将事故扼杀在摇篮中;二是安全优先,工程施工过程中安全施工非常重要,绝不能因为赶施工进度而不顾施工人员的生命安全,这是绝对禁止的行为;三是强制性原则,安全是生产的法定条件,安全生产的理念不能因领域不同而有所不同,所有的工程建设都必须遵循国家相关的安全生产法规,不得违背。
2水利工程施工安全隐患分析。
2.1水利工程施工特点。
水利工程施工容易受到自然环境的影响。水利工程施工现场多在靠近山区、河谷地带、远离市区的偏远地方,这些地区的自然环境因素对水利施工的影响较大。当地的气候条件、地形地貌对水利工程的施工有直接的关系。水利工程施工对技术要求很高,水利工程施工的专业性很强,其施工工作一般需要专业人士进行指导,工作难度及工程量大。水利工程施工的周期很长,一般施工短则几年,长则十几年。水利施工需要进行一系列危险性作业,比如土石方爆破、高空吊装作业以及水下作业等,这些施工作业无法避免,施工的安全难以彻底保证,再加上自然条件的影响作用,环境恶化导致的山洪泥石流、山体滑坡等,这对施工安全的影响也是非常大的。
2.2水利工程施工安全隐患。
水利工程施工的安全受环境影响较大,自然灾害具有不确定性和突发性,水利施工过程中要制定安全应急救援措施,对可能发生的自然灾害作灾害性分析。施工工程技术人员要对施工地周边环境做详细的排查,制定周密的安全应急预案,对施工过程中可能导致的山体滑坡和其他安全事故,要计划到预案里面,这些安全隐患对于水利工程的施工都是非常不利的,要引起足够的重视。目前,水利工程施工单位的人员的文化水平参差不一,施工作业能力也大相径庭,普遍的情况是施工人员的安全意识较为淡薄,对安全生产的重视程度不够,盲干、蛮干的现象比较多,施工单位对安全检查不到位,施工设备操作人员对设备的使用不规范等都是造成施工安全事故发生的原因。除此之外,施工工地应该配备安全管理人员,以对施工过程中的安全监督和检查落到实处,而不是将安全生产只挂在嘴边。
农村水利论文篇十五
同志们:
今天我们在诸暨召开全省农村水利“双千万一体系”现场会。上午参观了诸暨饮用水工程、陈石灌区改造工程、节水工程以及民间水利会等现场,诸暨市在农村饮用水、节水灌溉和小型水利工程的管理做了大量的工作,积累了丰富的经验,值得全省借鉴学习。刚才诸暨、宁波、温岭、衢州等市、县水利局领导作了典型发言,交流材料中还有许多典型经验,各地在实施“两个千万工程”过程中,都取得了一定的成绩,大家要在进一步总结的基础上,提高完善。厅农水总站对前阶段农村水利工作情况进行了通报,并对下一步的工作提出了具体要求,会后要抓紧落实。下面,我再强调几点。
一、浙江省农村水利发展历程及面临的形势。
建国以来,省委、省政府高度重视农村水利工作,坚持不懈地引导广大农民群众开展农田水利基本建设,取得了巨大的成就。截止*年底,全省已建成小(二)型以上水库3900余座,总库容达380多亿立方米;建成各类堰坝4.7万余条;建成大小水闸4000多座,农田机电排灌动力达150.3万千瓦,在防洪排涝、挡潮蓄淡、灌溉供水、发电航运等方面发挥了巨大作用;兴建整修加固各类堤防1.16万公里,使大部分城镇和低洼土地不同程度上增强了防洪抗灾能力。我省有效灌溉面积已达2107万亩,占总耕地面积的88%,有效地抑制了旱灾对农业的威胁,基本上满足了传统农业对水的要求。特别是*年以来,省委、省政府根据我省实际,先后不失时机地推出的建设“千里标准海塘”、“千里钱塘江江堤”、“千库保安”、“万里清水河道”、“千万农民饮用水”、“千万亩十亿方节水”等一系列水利工程的决策,是改善农业生产条件、农村生态环境和提高农民生活水平,推进农村水利发展和改革的重大举措。
1、改革传统灌溉方式、改造农田排灌设施,推广农业节水技术。
我省认真贯彻中央提出的“把节水灌溉作为一项革命性措施来抓”的指示,以开展大中型灌区续建配套节水改造、节水灌溉重点县和节水增效示范项目为主要内容,大力推广各种农业节水技术。
“”期间,我省开展了平湖、义乌、海宁、永康、嵊州、衢县、莲都、温岭、余姚9个节水增产重点县建设。*年,平湖市成为全国第一个灌溉地下管道化的县(市)。*—*年,水利部又将建德、桐乡、东阳、瑞安、龙游、岱山等6个县(市)确定为全国第二批节水重点县。结合节水增产重点县建设,通过技术、资金、物质的集中投入,实施节水灌溉示范项目。建立了省级以上节水灌溉示范项目48个,其中国家级节水示范项目36个,省级农田水利示范项目12个。这些示范项目的实施,对引导农田水利向高起点、高标准、现代化、产业化的发展产生了深远的影响,也为全省标准农田建设积累了经验,起到了示范辐射作用。
同时,大中型灌区续建配套节水改造工作稳步推进。全省有30万亩以上的大型灌区11处,1万亩以上30万亩以下的中型灌区154处,渠道总长7万余公里,实际灌溉面积1046万亩。长潭、铜山源、温瑞、牛头山、乌溪江引水、钱塘江和四明湖等7个大型灌区改造工程于*年开始先后经国家计委和水利部立项,现已全部实施。横锦、南山、安地、峡口、赋石、里石门等6个中型灌区经国家农发办和水利部立项改造。上述灌区的节水改造投入已达7亿多元,是灌区建设以来投入最多的时期。大中型灌区的续建配套节水改造在农村经济发展中取得了明显的综合效益。主要表现在:改善了灌溉条件,促进了农业增产和农民增收;优化了水资源配置,改善了农村生态环境;美化了农村人居环境,推动了当地农村建设小康社会的进程。
经过“”和“十五”两个五年计划,我省节水灌溉面积连年递增,投入资金共达71亿元,到*年底,全省节水灌溉面积达830.14万亩,占全省有效灌溉面积的40%,实现农业节水12亿立方米。
2、疏浚整治农村中小河流,改善农村生态环境。
我省河道总长6万多公里,由于人类活动影响,河道功能退化,水质恶化。水多为患,水少为愁,水脏为忧,此类突出的水环境问题集中反映在河道上。1995年,省政府下发《关于加强小流域治理和河道疏浚工作的通知》,各地遵照省政府提出的要求相继制订规划,出台政策,积极开展小流域治理和河道疏浚工作。1996年以来,通过政策引导、资金扶持以及现场会、交流会等方式的组织发动,全省掀起了小流域治理和河道疏浚的热潮,成为农田水利基本建设的重头戏。我厅于1996年选择云和安溪、遂昌练溪、景宁鹤溪、湖州陆家庄、淳安上梧溪、富阳大源溪及金华白沙溪等七条小流域作为省级小流域治理试点。*年,完成了《浙江省小流域综合治理“十五”计划和20xx年长远规划》,提出在“十五”期间,全省重点开展治理小流域100条。*年,省政府将小流域治理纳入生态省建设重要内容之一。
广大平原县(市)将河道疏浚与堤防加高加固、土地平整和土壤改良、取土制砖、河道采砂及农村环境整治等结合起来,统筹规划组织实施。采取了设备购置补助、疏浚土方补助等政策,鼓励乡镇村开展疏浚工作。*年,我厅编制了《浙江省河道整治“十五”计划实施方案》,以指导各地开展河道疏浚整治工作。近年来,全省每年疏浚各类河道5000多公里,清淤4000多万方,河道基本功能有了一定的恢复。从*年开始,我省开始实施“万里清水河道建设”,计划通过五年的时间,投资314亿元,完成11200公里清水河道的建设任务,达到“水清、流畅、岸绿、景美”的总体目标。“十五”期间,全省疏浚、整治河道10365公里,完成土石方46337万方,工程总投资176.8亿元。
3、开展千万农民饮用水工程建设,积极推进城乡供水一体化。
我省乡镇供水事业从八十年代初开始起步。1996年,省政府出台了《关于实施“五自”水库工程加快发展水利供水事业的通知》,在全省范围内推行自行筹资、自行建设、自行收费、自行管理、自行还贷的“五自”办法建设供水水源工程。继后,我厅编制了《浙江省乡镇供水20xx年发展规划》,以指导全省乡镇供水工作开展。*年,确立永嘉、玉环、云和、安吉、岱山、永康、嵊州、海盐、龙游和龙泉等10个县(市)为乡镇供水试点县,每年安排一定的资金,专项用于试点县建设及面上重点供水工程建设。在试点经验基础上,以点带面,促进全省乡镇供水工作发展。到*年,全省农村自来水受益人口为2369万人,占农村总人口的65%,位于全国前列。但是,城乡之间的差距依然十分明显。调查显示,*年全省还有1200多万农村人口还未喝上自来水,其中有110万分布在山区和海岛的农村人口饮水困难。饮用水问题直接关系到农民群众的健康和农村经济的发展,并严重影响了我省全面建设小康社会的大局。为了从根本上改善广大农民的饮用水环境和农村基本生活条件,*年,省委、省政府决定开展“千万农民饮用水工程”建设,并列入本届政府“五大百亿”工程实施内容。截止今年6月底,全省“千万农民饮用水工程”建设完成总投资21.1亿元,新增供水规模54万吨/日,总受益人口271.5万人,其中改善饮用水条件人口242万人,解决饮用水困难人口29.5万人。
4、按照农村发展的要求,探索实现农村水利现代化的路子。
农村水利涉及农业生产、农民生活和农村发展,做好农村水利各项工作,实现农村水利现代化是实现农业农村现代化和全面建设和谐、小康社会的重要组成部分。我省人多地少,社会经济和科技进步推动着传统农业向高效生态农业转变。由此,对农田水利设施的布局、建设和改造,灌溉方式的调整和灌溉新技术的推广,灌排保证率的提高等提出了新要求。为了给农户种植养殖提供科学灌水方法,也为了给农田水利工程的设计和水资源的合理配置提供科学依据,在*年建立了平湖、永康、台州、余姚4个灌溉试验站和杭州市蔬科所、兰溪市水保站2个试验点,而后又在全省补设了18个灌溉用水观测点,有针对性地开展灌溉试验工作,作物品种多达27个,现已印发《浙江省用水定额(试行)》。*年我厅制定了《浙江省效益农业农田水利建设标准(试行)》,从防洪、排水、灌溉、水质等方面提出了效益农业发展中不同种养结构模式农田水利相应的建设标准。*年,我厅下发了《关于开展农村水利现代化示范县建设的通知》,确定绍兴县、温岭市、慈溪市为浙江省农村水利现代化建设示范县。三个示范县通过完善组织,注重协调、全面规划,因地制宜、明确目标,突出重点、创新机制,加大投入、依托科技,构建信息化和加大人才队伍建设等环节入手,不断加快农村水利现代化建设。在示范县的带动下,全省以实施四个“千”“万”“千万”工程,开展一个“管理体系建设”为载体,全面推进农村水利现代化建设进程,取得了一定的成绩。
(二)当前农村水利发展面临的新形势。
党中央、国务院高度重视“三农”问题,从1982年至今,中央发出了七个1号文件关注“三农”。*年一万余字的1号文件中9处提及农村水利,用字达1320字之多。浙江省委、省政府也高度重视农村水利工作,在今年省委的1号文件中明确指出要切实搞好当前正在开展的“千万农民饮用水”、“千万亩十亿方节水”、“万里清水河道”、“千库保安”等重点面上水利工程,并对加强小型农田水利建设、加快基层水利队伍改革等方面都提出了要求和任务。在党的xx届四中全会上指出:“农业是安天下、稳民心的战略产业。纵观一些工业化国家发展的历程,在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。”这是一个立意高远、内涵深刻的重要论断,是新形势下指导经济社会协调发展与制定农业和农村发展政策的基本依据,对我们科学认识和把握经济社会发展规律,正确处理新时期的工农关系和城乡关系,落实统筹城乡发展方略,切实做好新阶段“三农”工作,具有重大的现实意义。
与此同时,随着我们社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,随着工业化和城镇化在各地的兴起,随着全面建设小康社会提出的新要求,农村水利发展也面临着一些新情况、新问题。一是农村人口饮水安全问题仍然突出。根据全省“”饮水安全规划调查,按照卫生部1984年制定的饮水标准准则要求,我省还有1129万人饮水不安全,数字很大,任务艰巨,解决饮水安全是今后水利工作的头等大事。二是农业生产抗御水旱灾害的整体能力不高。我省的农田水利基本建设发展不平衡,地区间的差别较大,部分地区农田水利防洪排涝标准还相当低,不少土地依然引不进、灌不上、排不出,缓坡地农业发展很大程度依赖于灌溉,由于缺乏灌溉设施,收成靠天。三是农村生态环境不容乐观。一方面,水土流失尚未得到有效控制,边治理边破坏的现象依然存在;另一方面,农村的水环境恶化,不但沟渠河道遭受着工业废弃水和生活垃圾的污染,而且,化肥、农药、除草剂、农膜的大量使用造成的面污染也十分严重。四是小型水利工程管理现状堪忧。长期以来,含糊不清的“集体建设、集体所有、集体管理”观念,小型工程产权不明晰,农民参与管理的意识淡薄。全省1388个乡(镇)、3411个行政村有20余万处由乡(镇)、村集体所有的小型水利工程不同程度地存在责、权、利分离,建、管、用脱节的弊端。我们必须认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导的指示精神,正确分析新形势,正视问题,抓住机遇,好好谋划我省农村水利的未来蓝图,推动农村水利实现新的发展。
水利是农业的命脉,是国民经济的基础设施;水资源是经济社会发展的自然资源和战略资源。我国要在20xx年全面建成小康社会乃至逐步实现现代化,关键是解决好“三农”问题。没有农村的小康就没有全国的小康,没有农村的现代化,也就没有全国的现代化。目前,制约农村经济发展的一个重要方面是水利发展滞后,水利基础条件适应不了农村经济社会发展的需要。不从水利基础设施入手,提高农业抗御水旱自然灾害的能力,所谓农村发展、农业增产、农民增收只是纸上谈兵。俗话说,“水利搭台,农业唱戏”,农村水利这个台要是搭不好,基础夯不实,无论有什么样的优良品种,无论用什么手段精耕细作,也无论种植结构怎样调整,要保证丰产丰收都是不可能的。同理,要保障农民生命健康,保障农村经济发展也是不可能的。浙江省第十届党代会提出了全省20xx年基本实现社会主义现代化的奋斗目标,人均国民生产总值达到5000美元左右,经济社会发展主要指标达到中等发达国家水平。从现在起到20xx年,仅有20xx年时间。宏伟目标的实现不会随着时间的过去而自然到来,是需要我们建设者扎扎实实打基础,谋发展,做贡献的。农村水利是解决“三农”问题的着力点,是统筹城乡发展,构建和谐社会的物质基础,是建设小康社会和实现现代化的必备条件。我们应当充分认识新形势下农村水利的作用与地位,以高度的责任感和使命感,认真做好各项工作。
2、农村水利与城市水利的关系。
现在常有这种说法,水利要从农村水利走向城市水利,水利要向农村水利和城市水利并举转变。那么农村水利和城市水利是什么关系?在农业社会阶段,水利是农业的命脉,到了工业化、城市化发展阶段,水利是国民经济的战略重点。不同发展时期对水利的表述,其实质体现水利是项兴利除害、治国安邦的事业。众所周知,治水是流域性的系统工程,本身没有地域之分,江河的源头在农村,大量的河湖溪流遍布农村,众多的水利工程建在农村。城市是整个流域的一个局部区域,如果没有包括农村水利在内的流域体系形成,即使把城市筑成钢筋混凝土的“围城”,仍解决不了防洪问题,同样,没有良好的农村水环境和位于农村的水库,城市要供上清洁的水也成问题。诚然,城市人口和经济要素集聚,工程建设标准相对较高,是科学的,夯实城市的水利基础设施,提高城市防御自然灾害能力,保障社会经济稳定发展,有利于财政收入较快增加,才有可能为水利建设提供更多的支持。城市的水利建设不是今天才开始,因管理体制的问题,过去水利部门过问较少,现在一些地方在推进水务一体化进程中,逐步把城市防洪、供水排水、水环境治理等涉水事务统一管起来,提出了类似于“水利进城”的口号。这个口号,如果从水行政主管部门的职能从农村扩展到城市的意义上说,是正确的,但从水利本身固有的含义上说,这个提法带有片面性。事实上,作为基础设施的水利建设,无论防洪除涝、供水排水、水环境治理等城市都比农村完善得多,天平始终倾向城市。所以,作为本质意义上的城市水利事业一直在搞,而且始终领先于农村。因此,从这个意义上讲,不存在“水利进城”的问题。同时,即使水行政主管部门的职能扩展到城市,也决不意味着农村水利可以削弱。农村水利服务的对象是受政府保护的弱质产业和弱势群体,有较强的政策性,是各级政府需要强化的职能。农村水利始终是我们工作的重点。当然,今后一段时间,城镇规模不断扩大,人口剧增,财富聚集,各种要素向城市流动,城市在经济社会发展中的主导作用更为突出。与之相适应,城市防洪减灾,给水排水,水资源开发利用、保护、节约,水环境美化等水利的任务越来越重。我们应该而且必须与时俱进,加强城市水利工作。与此同时,统筹城乡发展,实现农业农村现代化的目标对农村防洪除涝安全、农村用水安全、农村水生态环境安全为内容的农村水利安全体系建设同样提出了更高的要求。因此,我们在拓展水利服务领域的同时,不能偏离服务“三农”的立足点和出发点。
3、城镇供水与灌区节水的关系。
中央提出建设节水防污型社会,是促进人水和谐相处,从而推动整个社会走向生活富裕、生产发展、生态良好、文明发展的必由之路。从浙江水资源需求形势分析,要把节水放在突出的地位,作为长远的战略性措施,加以谋划。尽管我省降水相对丰沛,由于时空分布不均和经济社会发展,水资源供需矛盾已经显现,平原污染型缺水、山区工程型缺水、海岛资源型缺水的问题已经引起关注。农业是用水大户,其中主要是灌溉用水。上世纪八十年代,我省灌溉用水量曾达到150亿方的高峰,约占用水总量的70—80%。农业用水占总用水量的比例是衡量一个国家、地区工业化、现代化水平的指标,在全面建设小康社会,实现现代化的进程中,第一产业增加值在gdp中所占的比重不断下降,农业用水比重也同步下降。自上世纪九十年代以来,我省农业灌溉用水下降趋势明显,约占用水总量的55—60%,标志着工业化、城市化进程的加速。为满足城市化和工业化发展的用水需求,许多原先承担灌溉功能的水库转向城镇供水,全省有250座水库年转向城镇供水用水量达16亿方。从浙江粮食安全考虑,有效灌溉面积需稳定在140万公顷,在完善配套的灌溉设施条件下,至少留有100亿方的灌溉水量,才能保障省政府提出的150亿公斤粮食生产能力。社会经济发展需要加强供水事业,城市化、工业化的推进需要水的支撑,然而水资源毕竟有限。由于灌溉水源被挤占而农业节水工程滞后,工业、生活和农业用水之间矛盾此起彼伏。如果不加快灌区节水工作,既影响城镇供水,也对农业生产尤其是粮食安全构成隐患。今后一个时期城镇和工业用水需求增长快,而农业节水潜力较大,城镇供水与灌区节水应当协调发展。因此,我们要把城镇供水和灌区节水放在同一系统里,一起研究、一起部署、一起解决。*年省人大通过的《浙江省水资源管理条例》中提出“农业供水水源转向城市、工业供水的,水价中应当附加农业节水补偿资金,专项用于农业节水”。这一条文体现了统筹城乡供水与灌区节水的关系。我们要积极实践探索,在可操作的政策上有所突破。
4、小型水利工程与大中型水利工程的关系。
在我们水利建设中普遍存在着重大轻小、重建轻管、重骨干轻配套等现象。可是为什么没有加以重视和解决呢?我看这是缺乏统筹配套的观念。往往我们的一些大中型骨干工程,投资大、规模大,能表现业绩,容易受关注。一旦骨干工程建成便大功告成,与其相配套的小型工程留给地方,地方留给乡村,乡村留给群众,没有摆到重要议事日程研究解决。有的骨干工程二年建成而配套工程20xx年尚未完成。建设如此,管理也如此。我们常把水利比作命脉,命脉是由脉络组成,每根血管缺一不可。水利工程体系是由大中小各类工程组成的一个网络,整体效果的发挥是靠各项工程的相互配合运作。如果,失去了小型配套工程的末端配置,骨干工程如何发挥效益?大中小水利工程是相辅相成的,没有大的,解决不了防洪安全,改善不了水源条件;没有小的,大的工程也发挥不出应有的效益。这个道理就如同我们平时讲的“木桶法则”:一只沿口不齐的木桶,它盛水的多少,不在于木桶上那块最长的木板,而在于木桶上最短的那块木板。要想使木桶多盛水——提高水桶的整体效应,不是去增加最长的那块木板长度,而是下工夫依次补齐木桶上最短的木板。小型水利工程就是水利大木桶中的短木板。在新时期、新形势下,各级政府和水利部门要加强领导,学会用民主的办法,鼓励和引导农民发扬传统,坚持不懈地搞好农田水利基本建设,加快小型农村水利工程建设。*年9月,国务院转发了《关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》,*年9月,省政府转发了《浙江省水利工程管理体制改革实施办法的通知》。按《通知》精神,我省国有性质的水利工程管理单位改革已逐步开展起来。建国以来,我省兴建了大量的小型灌区、田间灌排工程和非灌区抗旱水源工程等小型农村水利工程,对发挥骨干工程作用、直接改善农民生产生活条件发挥了重要作用。由于小型水利工程的管理不善,造成类似于山塘水库出险、堤防坍塌、河道淤积、渠道渗漏、泵站老化、饮用水工程瘫痪等问题层出不穷。我省的小型水利工程建设管理体系滞后于形势发展,对照“可持续发展”和“走在前列”的要求存在明显差距。因此,在强调小型水利工程的配套建设的同时,还应高度重视小型水利工程的管理问题。
5、浙江省农村水利的发展思路。
前面讲的几组关系,是我对农村水利与整个水利工作的关系以及在国民经济中地位的一些思考,顺着这些思考,对我省农村水利的发展谈几点思路。
一要牢固树立以人为本的观念。我们党强调以人为本。农村水利涉及到广大人民群众的切身利益。我们一定要把最广大群众的根本利益作为出发点和落脚点,着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面进步,着眼于提高人民群众的生活质量和健康,切实为人民群众创造良好的生产和生活环境。
二要牢固树立可持续发展的观念。要认清我们人多资源少这一基本国情,千方百计减少资源浪费,保证资源的永续利用。特别是对水资源要高度关注。如何实现水资源的可持续利用,以支撑经济社会的可持续发展,是一件大事。要把节水作为一项革命性的措施来抓。
三要牢固树立人与自然和谐相处的观念。自然界是包括人类在内的一切生物的摇篮,是人类赖以生存和发展的基本条件。我们发展经济要充分考虑自然的承载能力,尊重自然规律,建立和维护人与自然相对平衡的关系。水利作为经济发展的重要门类和社会发展的重要组成部分,特别是水安全面临挑战和压力的情况下,更要牢固树立和全面落实科学发展观,坚持人与自然和谐相处的原则。
四要牢固树立系统配置的观念。系统配置用我们通俗的讲法就是要重视“配套”问题。对于“配套”这个问题,我最近有不少感受。前面已经讲过,长期以来,我们水利一直存在“重建轻管”、“重大轻小”、“重骨干轻配套”、“重工程轻实效”和“重具体工程轻资源配置”的五重五轻问题。其原因在我们的工作思路中忽视了“配套”这个重要理念。就象前面提到的“木桶法则”一样,不重视“配套”工作的观念和做法使水利工程的整体效益很难发挥。完成几项重点工程不是水利现代化,建设几座标志性水利工程也不是水利现代化,只有高度重视“配套”问题,充分发挥工程的系统效应,才是真正的现代化。
(一)加快推进千万农民饮用水工程建设。
中央领导同志对农村饮水安全问题十分关心,去年作出重要批示:“无论有多大困难,都要想办法解决群众的饮水问题,绝不能让群众再喝高氟水”。最近,回良玉副在水利部关于人饮工作的汇报上批示:“实施农村饮水解困工程,是一项深得民心的‘德政’工程。但一些地区农村饮水仍相当困难,饮水不安全问题还十分突出,农村饮水解困、饮水安全工作任重道远。望请进一步明确发展思路,突出建设重点,强化工作力度,从而推动农村饮水工作再上一个新台阶。”水利部更是把保障饮水安全作为当前水利工作的第一要务和全面建设小康社会的重要内容来抓。省委、省政府高度重视“千万农民饮用水”工程,这项工作开局良好,起点高、部署早、行动快,走在全国前列。最近以来,省委、省政府主要领导就有关加快推进“千万农民饮用水”工程建设多次作出批示。遵照省领导的指示精神,当前要做好以下几件事情:第一、要研究落实加快进度的目标任务,抓紧做好工程建设前期工作,争取各级财政的支持,多渠道筹措资金。第二,要重视管理问题。因管理不善,导致工程瘫痪的教训很多,现在已经有一批面向农村的饮水工程投入使用运行,陆续又有一批工程建成,充分发挥这一大批工程的效益,避免重蹈覆辙,管理是关键,也是考验我们今后真正实现水务一体化管理的一块很好的试金石。第三、抓紧做好竣工验收工作。工程验收是工程建成交付使用必不可少的环节,“千万农民饮用水”实施两年半,先后有144处工程竣工,但验收率不足20%。对工程摊子铺的较大,项目竣工验收较少而开工多的县市要减少和暂缓新的建设计划,采取这一措施是为了工程建设平衡协调发展,也是为了今后良性运行管理的需要。
(二)全面实施千万亩十亿方节水工程建设。
“千万亩十亿方节水工程”是一项统筹城乡发展的紧迫而重大的农村基础设施项目。省委、省政府主要领导多次就这项工作作出重要批示。为尽快启动“千万亩十亿方节水工程”,并为今年全面实施积累经验,去年底,我厅商财政厅同意后,下达了19个先期动工的示范工程,调整安排了近1000万元的财政资金启动这批工程项目。该19个示范工程都按建设程序推进,多数已完成计划任务的70%,有的接近完工。这批项目的实施已在全省产生积极的示范效应,也摸索了一些办法和经验,今年进入全面实施阶段。这项工作中要重视研究“反哺”机制,不应该让农民群众的灌溉水源被挤占,同时又要为灌区节水投劳出资。按照“城市反哺农村,工业反哺农业”的要求,农业灌溉水源转向城镇供水后需研究补偿措施。《浙江省水资源管理条例》中也作了明确规定。我厅已着手进行政策调研,分析研究在城镇供水水价中附加农业节水补偿基金的可行性方案,并在诸暨进行试点。在取得经验的基础上,再在全省全面推开。
(三)积极开展小型水利工程和谐自主管理体系建设。
我省面广量大的小型水利工程由于种种原因,失管现象严重。长期以来农民群众是农田水利建设和投入的主体,我省2100多万亩有效灌溉面积上的水利设施很大程度上依靠农民投劳筹资建起来,但受益区的农民群众没有成为管理的主角。为改变农村水利工程管理薄弱,难以为继的状况,建立民主和谐、自主有序的建设与管理体系,我厅筹划在全省开展“小型水利工程自主和谐管理体系建设”,把这项工作作为统筹城乡发展,构建和谐社会的水利工作任务来部署;作为保障水利可持续发展,推进农村水利现代化的重要举措来实施。我省目前大致有3种自主管理的典型模式。一是社会物业化管理:结合新农村建设,实现农村小型公益水利设施物业化管理。如鄞州等地推行的河道保洁队伍是这一模式的雏形。二是民间协会式管理:由受益区范围内的村民组成民间协会,协调和承担农村小型公益水利设施的建设和管理。诸暨水利会是这一模式的代表。三是民营股份化管理:将农户出资投劳和上级补助等各种渠道的资金或者有价劳动,折成股份投入,组建经济实体参照民营企业模式管理。丽水莲都区江弄村的水业合作社是这一模式的典型。建立用水户参与,自主建设管理小型水利工程的民间组织,相比原先的承包、租赁、拍卖、股份制等形式的改革,是从工程“点”的管理体制改革提升到受益区“面”的管理制度建设,是解决小型水利工程建管难题的一条值得探索的途径。各地要在管好、用好小型水利工程问题上下工夫,积极探索,稳步推进。
最后,再强调一下基层水利队伍改革工作。省政府已经下发了《关于改革和加强基层农业技术推广体系的通知》,《通知》建议水利技术推广机构按照所辖流域面积、农村人口分布等情况合理设立流域水利站。基层水利服务体系是我们水利工作的根基所在,各级水利部门要主动给政府当好参谋,理顺基层水利机构和人员的管理体制。下一步,厅将颁发指导性文件,开展人员学历教育和上岗培训,努力通过改革更好地发挥基层水利队伍的作用。
同志们,我省水利经历了各个时期的发展,已迈上一个新台阶,为进一步发展打下了良好的基础。我们要明确肩负的重担和任务,正视面临的机遇和挑战。我相信,在各级党委政府的高度重视和关心下,在各级水利部门的共同努力和奋斗下,我省的农村水利事业必将走上一条健康、持续发展之路,新世纪的浙江农村水利工作必将实现新的跨越。
谢谢大家。
农村水利论文篇十六
当前,国家不会将大量的财力仅用于小型水利的`建设,而依据国家关于小型水利建设原则,即“谁投资、谁建设、谁所有、谁管理、谁受益”,要想统一已经根固的分散经营一家一户的群众思想,调动其积极性,组织有关部,搞好小型水利建设,会具有比较大的难度,但当依靠各级政府的力量时,便能搞好上述内容。所以。需在各级政府工作的议事日程当中,纳入小型水利建设,实施领导任期目标管理,构建完备的目标管理考核制度,针对那些下达任务完成较好的单位,要通报表扬,而对于有贡献的个人而言,需给予奖励。实施一级对一级的监督、一级对一级负责的制度,促使小型水利建设呈现常态化与制度化,只有如此,方能确保农村小型水利建设有效、持久的进行下去。
2.2实施科学规划。
将规划编制好,乃是促进水利基本建设有效、科学开展的基础与前提,同时也是获取上级政策扶持与资金支持的基本依据。首先需积极制定并认真贯彻新的治水思路,始终秉持以人为本理念,将资源节约观念融入内心:首先,综合评估与分析水资源的实际承载力,不仅要搞好水资源的统一管理,还需要做好水资源的保护、配置、节约及开发等工作,通过水资源的可持续运用,来更好的推动社会经济的持续性发展;其二,要做到因地制宜。依据当地实况,另与国家政策相结合,将当地群众剖切需要解决的问题,作为优先解决的对象。其三,强化规划的实效性与权威性,以此来更好的保证所制定规划在现实中能够得到较好落实。
2.3强化科学管理。
首先,应以一门科学的理念来对待小型水利工程管理,重视从管理中获取效益,彻底改变以往重建轻管的不均衡局面。项目建成后,所形成的小型水利资产,需及时向相关单位或个人进行移交,并颁发相应使用权或产权证书,可通过个人承包、拍卖经营及专业管护等方式,便于构建与当地实况相符且满足于各种工程类型运行需要的管护模式,促使农村新旧水利处于配套工作状态。其次,依据农村水利的各自特点,需结合各水利工程的功能情况,采取针对性的管理措施,尊重农民实际意愿,紧密依靠群众,在完善的工程管理条件下,使水利工程取得更好效益。
2.4强化资金投入。
建设农村小型水利工程当中,需投入大量的人力、财力与物力,因此,需在水利工程建当中,由中央对各级地方政府具体的财政投入责任予以明确,以此来促进各级地方政府在财政投入方面的增加。当维修改造现有工程时,需同时增加新的水利基础设施,以此来更好的满足当今水利发展的实际需求。在尽可能增加地方财政投入的情况下,对于地方政府而言,还需在农村小型水利工程建设相应行政领导上给予强化,将政府资金所具有的引导作用充分发挥出来。为了防止出现农业专项资金被挪用状况,项目实施单位需将项目情况及时向主管领导与相关部门进行汇报,另外,还需紧密衔接于财政部门,从中获取适量的地方配套资金。
2.5注重人力资源开发。
需高度重视农村水利行业人力资源的各项开发工作。需有步骤、有计划、分批次的指派人员去培训或深造,以此来更好的顺应市场需求与岗位实际需要;积极鼓励职工开展相关技能的学习,提升自身整体素质,促使农村水利人力资源保值、增值。针对现有技术人员,需做大合理分工,明确各自职责与主攻方向,塑造水行政执法、水资源管理、水土保持及农田水利等领域的技术能手与行家。另外,还需强化培训工作,做好技术交底,使他们能够独当一面。
3结语。
总而言之,在我国水利建设当中,农村水利工程可谓其基石,同时也是与民生息息相关的保障性设施,在管理农村小型水利工程时,需着眼于全局,做到质量全程监控,只有这样,方能保证农村水利工程质量,提升其实用效率。
参考文献。
农村水利论文篇十七
在实际的水利水电工程养护过程中,受到各种因素的影响,存在着很多的问题,在很大程度上限制了水利水电工程的良性发展。
1.管理人员素质有待提高。
在有的水利水电工程管理单位中,缺乏专业的技术人员,水利水电工程管理队伍素质低下,学历层次和文化程度很低,管理能力欠缺。同时受到资金的限制,有的水利水电工程单位很难引进高素质和高水平的人才,使得在进行日常的维护过程中,日常巡查工作不到位,巡堤查险缺失,尤其是各种水利水电工程养护管理措施很难落实到位。
2.管理养护效率低下。
在长期的水利水电工程养护管理中,受到传统管理模式和思维方式的影响,在当前水利单位改革前提下,很难保证各个维护和管理措施落实到位,给当前的水利水电工程维护带来了很大的阻力。同时有的水利水电工程在维修养护管理过程中,很多管理措施主要采用行政命令的方式,缺乏必要的市场竞争力,无法保证养护管理的效率,很难满足水利单位的要求,存在很多的问题和矛盾。
3.管理维护方案不科学。
在实际的编制养护管理方案过程中,人工预算价格仍采用过去的养护定额标准,人工单价很低,不能满足实际需要,使得水利水电工程在维护和管理出现很多问题,存在很大的随意性,维修管理的专项费用不明确,与实际过程费用存在很大的差别,很难改善当前维护养护现状。同时在养护管理过程中,对日常材料消耗控制不力,无法详细的计算工程量。
4.维修管理技术资料较少。
技术资料是进行水利水电工程养护管理的重要依据。为了保证水利水电工程能够顺利进行,需要建立完善的维修管理制度。但是在实际运行过程中,相关的技术资料不够科学规范,任务书不详细,检查内容不全面,同时对水利水电工程养护管理记录不及时,无法保证维修管理的质量。
二、做好水利水电工程养护管理的措施。
为了保证水利水电工程安全平稳的运行,要针对实际中存在的问题,就要采取科学合理的措施,提高维护管理的质量。
1.做好基层管理人员的培训。
水利水电工程单位要加强对管理人员的培训,做好法律法规的宣传,对基层养护管理人员进行培训,不断更显养护管理的观念,不断改革当前的水利管理体制,提高管理的有效性和针对性,不断规范操作要求,及时有效合理的解决在养护管理过程中遇到的问题。在养护过程中真正实现精细化和标准化管理。
2.增强管理人员的保护管理意识。
在实际养护管理过程中,要根据实际工作的需要,不断引荐高技术和高素质人才,加强对业务部门的倾斜,从而满足实际的繁重的工作量。同时水利单位要制定长远的人才培养计划,加强培训或者进修力度,保证计划性和针对性。还要加强一线水利管理维护人员的再教育,不断为他们灌输新的知识和理论,最大限度的提高他们的专业水平,建立一支专业的水利水电工程养护管理队伍,提高维修管理的效果。
3.建立长期有效的'管理措施。
为了保证水利水电工程维护和管理的质量,要保证维护的全面性和经常性,要做好寻底查险工作。为了保证维修的质量,要做好日常的养护和维修。其中日常养护就是修理水利水电工程出现的小缺陷,还要做好日常的巡查工作,保证把出现的问题能够及时上报。日常的维修项目就是做好材料项目的管理,还要做好相应的普查和考核,保证各项管理维护措施真正落实到位。
4.不断完善维修养护设计方案。
水利水电工程单位要根据实际情况和上级规定,对人工预算的价格进行调整,保证水利水电工程能够安全运行。同时还要解决历史遗留问题,避免影响到水利水电工程养护的长远发展;还要不断完善日常的方案编制,对定额中的水利水电工程项目内容、计量方式进行必要的修改,从而解决实际中存在的问题,从而为水利水电工程的养护维修管理提供必要的依据。
5.做好水利水电工程大坝除险加固。
在进行大坝坝基防渗施工过程中,通常采用的防渗措施主要包括帷幕灌浆、截水墙和铺盖三种形式。对于帷幕灌浆两岸要进行适当的延伸,保证延伸到正常和地下水位交界的位置,以免出现意外情况,或者施工人员要根据水库的实际地形和地质情况向两端延伸一段距离,同时要保证与坝体防渗体实现无缝连接,避免出现的新的问题或者质量达不到标准的情况。对于心墙坝可以采用冲抓套井和高喷;对于斜墙坝可以采用土工膜,如果是均质坝就可以采用冲抓套井和高喷方法,才能保证稳定性和强度。
三、结语。
在水利水电工程管理过程中,要根据工程特点,结合周围水文、地质、地形条件,制定科学合理的管理养护措施,不断延长水利水电工程的寿命,发挥最大作用。
农村水利论文篇十八
同志们:
这次会议是在全面建设小康社会进入关键时期、水利改革发展迎来重大机遇的背景下召开的,主要任务是:全面贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,系统总结“十一五”时期水利工作,深入分析当前水利面临形势,科学谋划“十二五”时期水利工作,安排部署20xx年任务。
中央和国家有关部门、江苏省委省政府对这次会议高度重视,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文同志百忙之中亲自出席会议。刚才,江苏省委、副省长黄莉新同志发表了热情洋溢的致辞,介绍了江苏经济社会发展成就、水利工作成效和水利改革发展的经验及做法,描绘了江苏“两个率先”的宏伟蓝图和现代水利的美好前景,听后深受鼓舞、倍感振奋。锡文同志全面传达了中央农村工作会议精神,深入解读了即将出台的《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》,对于我们准确把握中央关于水利工作的战略部署、全力抓好会议精神的贯彻落实,具有十分重要的意义。下面,我讲几点意见。
一、全面总结“十一五”水利工作。
“十一五”时期,是我国水利发展史上极不平凡的五年,也是抗灾减灾成效最大、发展目标实现最好、人民群众受益最多、行业能力提升最快的五年。在党中央、国务院的正确领导下,各级水利部门深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,大力发展民生水利,开拓进取,攻坚克难,扎实工作,圆满完成了“十一五”规划确定的目标任务,谱写了水利改革发展新篇章。
第一,新时期治水思路不断完善。“十一五”时期,我们按照科学发展观要求,根据水利工作新形势新任务,不断丰富完善可持续发展治水思路,进一步确立七大流域水利发展定位和区域水利发展布局,明确提出实行最严格的水资源管理制度,加快从控制洪水向洪水管理转变,从供水管理向需水管理转变,从水资源开发利用为主向开发保护并重转变,可持续发展治水思路焕发出勃勃生机。我们顺应人民群众过上更好生活的新期待,把大力发展民生水利作为践行可持续发展治水思路的着力点和突破口,加快解决直接关系人民群众生命安全和切身利益的水利问题,使水利更好地惠及亿万人民群众。民生水利的理念在全国水利系统深入人心,民生水利快速发展成为“十一五”时期的鲜明特点。
第二,防汛抗旱减灾取得显著成效。“十一五”时期,我国洪涝干旱灾害多发并发重发,灾情之重历史罕见,救灾难度前所未有。各级水利部门坚持以人为本、科学防控,各级地方党委政府精心组织、周密部署,广大军民携手并肩、顽强拼搏,战胜了淮河、太湖、长江、松花江等流域发生的严重洪涝灾害,成功抗御了20xx年川渝百年不遇大旱、20xx年北方冬麦区大范围干旱、20xx年西南地区特大干旱,有效应对“碧利斯”、“莫拉克”等超强台风的袭击,最大程度地保障了人民群众生命安全、减轻了灾害损失。特别是经过艰苦卓绝的努力,夺取了汶川水利抗震救灾斗争的重大胜利,灾区950多万人的饮水问题及时得到解决,2400多座震损水库、800多座震损水电站无一垮坝,1000多公里震损堤防无一决口,妥善化解了唐家山等105处堰塞湖风险,创造了世界上处理大型堰塞湖的奇迹;及时抢修、恢复玉树震损水利水电工程,为抢险救灾和灾后重建创造了有利条件;按照安全、科学、迅速的原则,采取挖爆冲等措施,连续奋战20多天,圆满完成舟曲堰塞湖应急处置及白龙江淤堵河道清淤疏通任务。
第三,重点工程建设取得重大进展。五年来,新建和加固堤防17080公里,新增水库库容381亿立方米,新增供水能力285亿立方米。如期完成专项规划内6240座大中型及重点小型、东部1116座重点小型病险水库除险加固任务,启动实施新一轮小型病险水库除险加固。大江大河大湖治理成效显著,长江下游河势控制、黄河标准化堤防建设稳步推进,治淮19项骨干工程全面完成,洞庭湖、鄱阳湖综合治理顺利实施,太湖流域水环境综合治理水利项目全面启动。一大批重点水利枢纽建成并投入运行,三峡工程成功实现175米水位试验性蓄水,嫩江尼尔基、广西百色、湖南皂市、黄河西霞院、四川紫坪铺等工程建成发挥效益。南水北调东、中线一期工程稳步推进,中线京石段实现向北京应急供水,辽宁大伙房输水工程正式通水,西藏旁多、甘肃引洮、贵州黔中、吉林哈达山、四川亭子口等工程进展顺利。开展了1000余条中小河流重点河段治理和103个县的山洪灾害防治试点建设。
第四,农村水利事业加快发展。农村饮水安全投入大幅增加,累计解决2.1亿农村人口的饮水安全问题,提前1年完成“十一五”规划任务,提前6年实现联合国千年宣言目标。农田水利建设步伐加快,累计新增有效灌溉面积5000万亩,改善灌溉面积1.9亿亩,新增工程节水灌溉面积8500万亩,农业灌溉水有效利用系数从0.45提高到0.50。对全国434处大型灌区进行续建配套与节水改造,80处灌区全面完成规划任务,同时对216处中型灌区进行节水改造。中部四省大型排涝泵站更新改造全面完成,全国大型灌排泵站更新改造启动实施。开展850个小型农田水利重点县建设,农田水利基本建设实现恢复性增长。新增水电装机8100万千瓦,其中农村水电装机万千瓦。建成400多个水电农村电气化县,实施小水电代燃料工程,改善了农民群众生产生活条件和生态环境。
第五,水资源节约保护不断加强。节水型社会建设深入推进,提前完成“十一五”规划确定的万元gdp用水量降低20%和万元工业增加值用水量降低30%的目标。江河流域水量分配逐步开展,省级行政区用水定额指标体系基本建立,水资源有偿使用制度逐步完善,水资源论证和取水许可工作不断强化,水权转换深入实践,开展了100个国家级和200个省级节水型社会建设试点。水资源保护力度加大,流域和省级地表水水功能区划全面完成,太湖流域水功能区划得到国务院批复,饮用水水源地保护不断加强,有效应对了松花江污染、太湖蓝藻暴发等引发的供水危机。黄河水量统一调度更加完善,连续不断流。以三峡水库为核心的长江水量调度不断加强,枯水期下游供水和航运安全得到保障。适时开展河北山西向北京调水、引黄济津济冀济淀、引江济太、珠江枯水期水量调度等工作,确保了北京、天津等重点城市和澳门特别行政区以及奥运会、世博会、亚运会等重大活动的供水安全。
第六,水土保持生态建设逐步深入。长江上中游、黄河中上游、西南石漠化、东北黑土区水土流失重点治理力度不断加大,坡耕地综合治理试点、南方崩岗治理启动实施,新增水土流失综合治理面积23万平方公里,治理小流域2万多条,完成水土保持生态修复22万平方公里,年均减少土壤侵蚀量3.68亿吨。水土保持预防监督扎实开展,全国水土流失与生态安全综合科学考察活动取得丰硕成果。重点流域生态治理深入推进。水利风景区建设成效显著。
第七,水利改革迈出新的步伐。水利投融资体制改革继续深化,中央和地方公共财政水利投入大幅度增长,初步形成了以政府投资为主导、社会投资为补充的水利投融资机制。国有水利工程管理体制改革基本完成,“两项经费”得到落实。流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制不断健全,全国72%的县级以上行政区域实行城乡涉水事务一体化管理。农业水价综合改革试点取得明显成效,工业和城市生活水价改革稳步推进。区域协作机制加快建立,水利援藏、援疆工作取得明显成效,水库移民后期扶持政策全面落实,水利定点扶贫规划顺利完成。
第八,依法治水管水能力不断增强。水利政策法规体系不断健全,出台抗旱条例等5件涉水行政法规、10件部门规章及一批地方性法规,《水土保持法》(修订草案)已进入全国人大会审议阶段。水行政执法力度不断加大,严厉打击非法采砂、侵占河道等违法违规行为,全面完成“四无水电站”清查整改,妥善调处一批重大省际水事纠纷。“五五”普法工作全面完成。水利规划取得重要成果,国务院批复全国水资源综合规划、七大流域防洪规划等24项重要水利规划,七大流域综合规划修编全面通过技术审查。第一次全国水利普查全面展开。水利技术标准体系不断完善。水利工程建设管理、运行管理与河湖管理不断加强,安全生产监督检查深入开展,没有发生重大质量与安全事故。
第九,水利科技与国际合作成果丰硕。水利科技创新体系加快建立,国家重点实验室和国家工程技术研究中心建设取得突破,获得国家级科技奖励40项,引进、推广和转化先进适用技术800余项,水利科技创新成效显著,部分学科领域处于国际领先地位。水文站网体系进一步完善,预测预报预警能力不断提升,藻类监测和城市水文工作取得新进展。水利信息化建设步伐加快,防汛抗旱指挥、水土保持、电子政务等信息系统建成并发挥重要作用。国际交流与合作广泛开展,与60多个国家开展双边水利交流与合作,积极参与世界水论坛等重大水事活动,水利对外开放和利用外资步伐加快,小水电“点亮非洲”得到国际社会高度赞誉。
第十,党的建设和干部队伍建设扎实推进。党的先进性建设取得新成效,圆满完成学习实践科学发展观活动,深入开展学习型党组织建设和创先争优活动。“5151人才工程”、青年科技英才选拔培养项目和新技师培养计划顺利实施,水利队伍整体素质明显提高。党风廉政建设责任制不断加强,惩防体系建设逐步深入,强化预算管理和财务管理,加强关键部位和重点环节的监督、稽察和审计,开展水利工程建设领域突出问题和商业贿赂专项治理,严肃查办违纪违法案件,水利系统政风行风建设成效明显。精神文明建设取得新成果,一批单位被评为全国文明单位和全国精神文明建设先进单位。水利宣传工作成效显著,水文化建设富有生机。离退休干部工作全面加强。工青妇、学会、协会等团体作用进一步发挥。“献身、负责、求实”的水利行业精神得到广泛弘扬,涌现出一大批水利先进集体和模范人物。
五年来,我们经受了严峻考验,得到了艰苦磨炼,积累了宝贵经验,获得了深刻启示。
第一,党中央、国务院高度重视是水利又好又快发展的根本保证。五年来,胡锦涛、温家宝和回良玉副等中央领导多次对水利工作作出重要批示、提出明确要求,在防汛抗旱和抢险救灾的关键时刻亲临一线视察灾情、指导工作。党的十七届三中全会进一步明确病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区续建配套与节水改造三大目标任务,每年中央一号文件都对水利工作作出安排部署,为加快水利改革发展指明了前进方向,提供了根本保证。
第二,持续加大政策支持是水利又好又快发展的有力支撑。五年来,中央出台一系列指向明确、作用直接、见效迅速的水利扶持政策,大幅度增加水利投入,各地也积极制定政策措施,千方百计增加水利投资。“十一五”水利总投入是“十五”的1.93倍,干成了一些多年想干而没有条件干的大事。
第三,坚持人与自然和谐相处是水利又好又快发展的基本要求。五年来,水利部党组坚决贯彻中央水利工作方针,坚持可持续发展治水思路,顺应自然规律和社会发展规律,注重合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源,有力促进了经济社会可持续发展。
第四,着力保障和改善民生是水利又好又快发展的内在动力。五年来,我们始终把保障和改善民生作为水利工作的出发点和落脚点,着力解决事关群众切身利益的水利问题,实施了一大批民生水利项目,为人民群众带来了更多实惠,也为水利事业发展增添了强大活力和内在动力。
第五,建设高素质水利队伍是水利又好又快发展的重要基础。五年来,我们着力培养造就一支政治坚定、业务精通、勇于创新、作风扎实、爱岗敬业、勤政廉洁的高素质水利干部队伍。广大水利干部职工在防汛抗旱、抢险救灾的紧要关头,在水利建设、管理的主战场,奋勇拼搏,无私奉献,成为水利改革发展的坚强柱石。
第六,广泛凝聚全社会治水力量是水利又好又快发展的重要保障。五年来,中央有关部门密切配合、鼎力支持,各级党委政府高度重视、大力推动,广大军民同心协力、并肩作战,充分体现了社会主义制度集中力量办大事、团结各方渡难关、凝心聚力克时艰的优越性,形成了治水兴水的强大合力。
农村水利论文篇十九
县水利局领导:
我村地处***乡东端,现有耕地面积1850亩,其中水田面积1300亩。历年来,农田灌溉用水就是大问题,除去***水库和富裕化水库能解决500亩之外,其余都是靠天吃饭。为了解决灌溉难题,我村拟对面积近50亩的钧塘进行清淤维护,以充分利用这一地下水资源,该工程如能完成可解决我村800亩水田常年用水,顺带解决芦家田村200亩。
工程预计需浇注高2米、宽0.3米、长1公里混凝土墙对原有堤坝加固,清理1.5米深的於泥及修一条围绕钧塘长1.5公里的排水沟解决钧塘往后淤塞问题,工程造价共计25万元,其中我村自筹资金2.5万元,尚有近23万元的资金缺口,特恳请贵局解决建设资金为盼!。
申请人:
20**年**月**日。
您可能感兴趣的文章:
5.参考文献目录(注明文献出处)。
十二,承担单位领导审查意见(对经费预算是否合理,有无其他经费来源,能否保证研究计划实施所需的人力,工作时间等基本条件提出具体意见)。
单位领导(签字)。
单位公章年月日。
十三,申报单位审查意见。
单位领导(签字)。
单位公章。
十四,专家评审意见(承担单位和申报单位不填此项)。
专家(签字)。
十五,国际合作与科技司。
领导(签字)公章。
更多。
【本文地址:http://www.pourbars.com/zuowen/17316423.html】