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对口帮扶计划 区县对口帮扶篇一
一、基本情况
龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部,地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部,省道s305、s204线在此交汇,交通十分便利,有“经商歇旅陆路码头”之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界,北我县大乌江镇接壤,西与我县构皮滩镇相邻,南与黄平县纸房乡相接,西南与瓮安县草塘镇相邻,东南与我县小腮镇相邻,平均海拔850米。全镇辖7个行政村,1个居委会,221个村民组。国土面积平方公里,城镇区域面积平方公里,全镇总人口万人,其中集镇居住人口万人,城镇化率,农民人均纯收入6633元,财政总收入达到万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积 平方千米,其中,耕地面积71820万亩,荒山5200亩。,人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里,省道s305、s204 线在此交汇,交通十分便利,有“经商歇旅陆路码头”之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前,商贸经济十分活跃,全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲,如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪,工业园区建设面积10平方公里,7家规模企业已建成投产,年产值达亿元;产业经济已具规模,多年来,以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展,以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗亩;常年烤烟种植面积 5200亩,中药材种植面积5000亩,果园面积5820亩,养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积 16000亩,其中优质稻13400亩,玉米面积13000亩。
二、贫困村致贫原因分析
2、小河村。一是贫困人口分布广,交通不便,居住条件边远,有的地方人畜饮水困难,基础设施建设滞后;二是资金紧缺,缺乏先进的种植技术,土地贫瘠,产出不高,严重制约产业发展;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,外出务工人员较多,返贫现象突出。
二、帮扶计划
镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求,通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,制定以下帮扶计划。
1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会,向群众宣传党的方针政策,同时结合平场村的规划,举办各种技能培训班,给群众灌输先进、科学的理念,分析致贫原因,提高生产力水平,增加农业产出,促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划,让群众看到脱贫的希望,对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件,切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题,计划硬化建成23公里的通村水泥路,计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设,争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口,解决果园灌溉;建设10公里果园便道,解决水果运输难的问题,建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个,在上寨建土鸡养殖基地一个,在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个,在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个,通过示范基地的建设推动整村产业结构调整,促进整村经济发展。
2、小河村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶 600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题,计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期,每年培训600余人次,吸引外出务工的劳动力回乡创业,让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设,计划建设蓄水池10口,解决果园灌溉;建设10公里果园便道,解决水果运输难的问题,为切实解决广大种植户运输困难,硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路,解决涉及13个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口,解决村民人畜饮水困难。
另外,在全镇建设一个中心水果冷藏库,一个农产品批发市场。
三、组织保障
为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导,成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长,各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组,领导小组下设办公室在农业服务中心,田洪刚同志兼任办公室主任,田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实,确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感,充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样,见成效。
(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排,积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题,为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。
(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调,紧密配合,对照帮扶计划,制定落实方案,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度,经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢,给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
精准扶贫工作计划范文(二)
扎实推进精准扶贫工作,确保全面同步实现小康,根据我乡实际,制定如下精准扶贫规划。
一、基本情况
全乡辖5个行政村,1个居委会,总人口8876人,幅员面积近30平方公里。全乡属深丘地形,海拔差约350米。农民人均纯收入11000余元。
(一)产业情况。全乡以传统农业为主,未形成独具特色的优势产业。农作物为水稻、玉米、小麦,经济作物为油菜。本乡盛产大豆,全乡种植大豆面积3000余亩。近年来,新培育生猪养殖大户2户,肉羊养殖大户1户,流转土地规模种植猕猴桃500亩。
(二)基础设施情况。
1、乡村公路。全乡村社公路里程共公里,村道22公里,已硬化22公里,社道公里,其中合并村村道21公里。
2、水利设施。全乡有山坪塘170余口,蓄水池265口,小(二)型水库6座。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇二
为了认真贯彻落实十九大精神,进一步加快我县贫困村脱贫致富进度,推动城乡统筹发展,按照县委、县政府安排,对我中心驻村扶贫的xx村制定如下工作计划。
深入贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实,以增加农民收入为核心,以改善农民的生产生活条件为切入点,努力加快该村脱贫致富步伐。
中心党组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。
(一)协助加强该村精神文明建设。
组织村民开展文化活动,积极收集筹措书籍报刊,增强村民学文化、用文化意识,以科学文化知识,带动“富民兴村”活动,广泛宣传党的富民政策,大力宣讲中央支农、惠农政策,增加村民的文明素质,增强农民法律意识,村民居健康卫生水平提高,基本形成村民诚信友善,崇尚科学,文明礼貌,邻里和睦的新风尚。
(二)加强科技培训,开辟致富门路。
中心积极协调农业、科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识,引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整,稳定粮食产量,引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个,使贫困户掌握1-2门农村实用技术。
(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排。
做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。
(四)主动协助村民组织劳务输出,增加村民收入。
积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目,多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。
驻村干部在工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难,切实考虑村民的利益,注重激发村民的内在动力,调动群众的主动性、创造性,善于运用各项惠农政策,争取使祠堂村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇三
一、指导思想
认真贯彻落实党的十x届x中全会和省、市扶贫工作会议精神,以^v^提出的以扶贫开发工作统揽农村经济工作政策为指导,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,为推进我区建成“产城互动城乡共融宜居宜业新嘉陵”、全面建成小康社会夯实基础。
二、目的意义
此次驻村帮扶工作旨在全区干部群众落实党的群众路线教育实践活动,为贫困村和贫困户早日脱贫致富提供切实可行的帮扶措施,为顺利完成全区“三年扶贫攻坚”任务提供有力支撑。
三、基本原则
(一)突出重点。按照省扶贫移民局制定的“一高一低一无”(即贫困发生率高于,农民人均纯收入低于4732元,无村级集体收入)贫困村确定标准,根据各乡镇核算及上报情况,由区扶贫移民局向上级部门汇总上报共计144个贫困村。经市扶贫移民局复核,省扶贫移民局复审,省扶贫开发领导小组核准,全区贫困村数量为143个。在全区143个贫困村全面开展干部驻村帮扶工作。
(二)统筹整合。干部驻村帮扶工作与“双联”工作、对口定点帮扶有机结合,整合全区各机关单位、国有企事业单位派出的驻村帮扶干部和乡镇干部、大学生村干部、“三支一扶”计划人员、扶贫志愿者等各方面力量共同参与驻村帮扶工作,并积极动员社会力量参与驻村帮扶工作。
(三)统一安排。驻村工作组由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室根据贫困村的情况统一组建,人员统一安排、统一培训、统一管理、统一考评。
(四)注重实效。通过干部驻村帮扶,确保贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,公共服务水平显著提高,经济发展明显加快;帮助贫困村培育致富增收产业,培养一批致富“明白人”,确保农民收入明显增加,贫困群众增收致富能力明显增强;村级班子带领群众脱贫致富的能力和民主管理能力得到加强。驻村帮扶干部得到锻炼,群众观念明显增强,政治素质、理论水平、工作能力有显著提高,驻村帮扶真正成为锻炼、培养干部和践行党的群众路线的平台。
四、总体安排
(一)帮扶对象。从201x年到20xx年,全区143个贫困村要全部安排驻村工作组开展帮扶工作,使扶贫攻坚下沉到村,扶持到户,贫困人口直接受益,确保贫困村、贫困户如期脱贫。贫困村不脱贫,扶贫对象不达标,工作组不撤出。
(二)参与范围。每个贫困村的驻村工作组由承担全区“双联”工作的区级机关单位选派1人参加,所属乡镇选派2—3人参加,每个贫困村驻村工作组由3—4人组成,每批次派驻时间原则上不得低于2年。
各区级机关、国有企事业单位须在9月12日之前将选派的驻村干部名单报送区扶贫移民局。
五、驻村干部选派条件及职务
(一)选派条件。政治素质好、理论水平较高、有改革创新精神,有较强的事业心和工作责任感,有一定的组织协调能力或专业技术,热心扶贫工作、吃苦耐劳、办事公道、身体健康,年龄在45岁以下的干部。
(二)驻村职务。工作组在乡镇党委、政府领导下开展工作。每个工作组设组长一名,由区级部门选派的同志担任。组长是中*员可安排任所在村党支部第一书记或党支部副书记,非中*员的可任村委会主任助理,驻村工作组视情况可列席乡镇相关会议。
(三)驻村工作时间。工作组成员原则上须脱离原工作岗位全力参与帮村工作,确因业务工作存在连续性无法完全脱离原岗位的人员,驻村工作时间不得低于正常工作日的2/3。
(四)驻村待遇。干部驻村期间,其行政关系和工资及有关待遇在原单位不变。派驻部门(单位)按照《xx区财政局关于印发〈xx区行政事业单位差旅费管理办法〉的通知》相关规定给予派驻人员相应的误餐、交通等补贴。
六、驻村工作组职责任务
(一)宣传党的方针政策,组织发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。
(二)建立帮扶台帐,确保精准扶贫。通过调查研究,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,建立帮扶工作台帐;协助村委会对贫困人口进行精准识别和做好贫困农户建档立卡工作。
(三)指导编制实施扶贫规划。指导驻点村立足当地实际,分析致贫原因,摸清帮扶需求,理清发展思路,明确帮扶责任,落实帮扶措施;按照“规划到村、帮扶到户”原则,帮助村“两委”科学制订并组织实施扶贫规划和年度工作计划。
(四)帮助协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,须根据贫困村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济,如期实现脱贫目标。
(五)加强技能培训,提高致富能力。积极组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困农户经济效益,帮助培育致富带头人。
(六)加强服务型党组织建设,提升服务水平。协助上级党委、政府选好配强村“两委”班子,指导村“两委”不断改进工作方法,提升服务效能,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平;协助村“两委”抓好农村社会治安综合治理,及时化解矛盾,维护农村社会和谐稳定,增强村“两委”凝聚力和战斗力。
(七)开展结对帮扶。每个驻村工作组须在驻点村帮扶2—3户贫困户,并配合地方党委、政府落实好每个贫困户的帮扶责任人,指导帮扶工作的开展。驻村工作组成员要做好派出部门(单位)党员干部职工包户帮扶工作的沟通、联系、协调工作。
七、派出驻村干部部门(单位)职责任务
派出驻村干部部门(单位)要结合“双联”工作、对口定点扶贫,加强对帮扶工作的领导,落实干部驻村工作领导责任,对驻村帮扶工作负总责,主要领导是第一责任人,并明确一名副职领导分管驻村干部帮扶工作,主动加强与帮扶村及帮扶村所属乡镇党委、政府联系,结合各自职能职责,认真开展调查研究,确定工作重点,明确工作目标,落实保障措施,切实帮助帮扶村解决实际问题;并加强与派驻乡镇党委、政府的沟通协调,及时了解掌握驻村干部工作情况,落实驻村干部工作经费和补助,积极发动本部门(单位)党员干部职工开展包户帮扶工作;定期听取驻村工作组工作汇报,及时了解工作情况,切实帮助解决实际困难。
八、保障措施
(一)组织领导。全区干部驻村帮扶工作在区委、区政府领导下,由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室对干部驻村帮扶工作进行指导协调、组织实施和督促检查,日常工作由区直机关工委和区扶贫移民局负责。区委组织部建立完善驻村干部教育培训、管理考核、保障激励等规章制度,建立驻村干部档案。乡镇党委、政府要及时向派出部门(单位)反馈驻村干部工作情况,确保驻村帮扶工作顺利开展。
(二)强化考核。将驻村帮扶工作纳入区级部门(单位)年度工作目标,每年进行一次考评和基层群众满意度测评。全区每两年进行一次评比,对帮扶工作成效突出的部门(单位)和驻村干部进行表扬,对完成驻村帮扶任务特别优秀的干部加强培养使用;对驻村干部完成帮扶任务不好的要进行撤换,对帮扶工作无成效的区级部门(单位)进行通报批评。区目标办将各派出驻村干部的部门(单位)开展驻村干部选派、机关干部包户帮扶工作任务完成情况纳入考核内容。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇四
全面落实科学发展观,大力实施推进素质教育,践行市局“转变教育发展方式,办好人民满意的教育”工作要求,促进教育又好又快发展,促进学生健康快乐成长,全面提高育人质量,推进学校和谐、家校和谐、社会和谐进步,坚决有效的落实的八类学生工作,结合学校实际,而制定本计划。
关助特殊学生,教育和谐发展
1.加强领导和管理,实现工作的科学规划化。成立领导小组及研究小组,保障工作的与学校整体的工作的协调一致及实效性。
洛城街道中心小学八类学生工作领导小组组长:付小平;副组长:付成新李红云
洛城街道中心小学八类学生工作研究小组组长:付成新;副组长:李红云李伟芹
2.深入调查,摸清八类学生情况,建立专题档案,有的放矢开展针对性工作。以班主任为主,教师群体参与,展开对全体学生的全面摸底调查,彻底清楚学校内各类不同的八类学生:即学优生、家困生、家优生、家困生、单亲或无亲生、留守生、外来生、残疾生等,仔细甄别、分类归档,摸清情况、全程管理,根据不同的类别特征展开相对性的工作。
3.建全导师体制,科学管理、规范运行,实现导师在特殊学生工作的重要作用。根据学生实际,全面深入落实导师制,针对不同的学生类型,配备相应的一名或多名导师,一般情况下,一名导师可依类结合自身工作的特点和工作特长对应配对不超过10名特殊生,原则上以各生班主任担当,各教师积极参与,在师生交流互信的基础上,从而拾配成功,并展开工作,以一学年为一单位,随学生升级而随机调整。
4.定期工作,加强工作的连续性,以持久的工作点滴成河,从而促进特殊学生的成长。原则上导师及班主任每月至少要有一次与特殊学生的专门性帮扶工作,采取交流、座谈、家访、资助等方式展开,根据不同情况进行学业、心理、习惯、生活等方面的指导和帮助。
5.分门别类、措施机动,以有效的针对性措施展开不同类别的学生工作。
学优生:指导学生学习定位,确立学习、特长发展方向,进行有针对性的学法、习惯、技艺等方面的学习指导,及时帮助解决学习过程的碰到的问题,帮助学生丰富知识结构,提升学习能力,促进其学习方面的更大进步,优上加优,引领并形成班内学习上进的学风。并随时关注其品德发展,立足于打造品学兼优、学有所成的标杆;
学困生:引导学生端正学习态度,恰当认识并处理于学习与其它各事务间的关系,逐步养成良好的学习习惯,根据其学科学习的不足或漏洞,有目的、有针对性的进行学科补救行动,关注其学习行为成长过程,不断提醒,强化引导,同时指导学生学会做人、学会做事、学会学习、学会生活;单亲或父母双亡生:全面关怀学生生活、关注其身心健康、关心其心灵世界,给予他们生活和心灵的爱,在孩子们少年成长的关键时期,以教师的关爱、教育的关怀给他们太阳一样的温暖,感受教育、社会的亲情,及时与其监护人进行联系,密切关注其成长状态,相互努力、共同育人,使其健康、幸福、快乐成长。同时,积极给予他们学业指导,加强其学业学习,以学习的方式恰当的融合于学生的群体之中;
家困生或家优生:引导他们确立科学的人生追求,以正确的人生理想明确今天的任务和行动,及时关注他们日常成长过程,加强心理、行为、习惯等方面的疏导,及时纠正和处理在成长过程中出现的各种问题和疑惑,引导他们正确处理与同学、家庭、社会的关系,自强自励、刻苦上进,与同学们共同成长;外来务工子女:一方面加强其心理、行为、习惯等方面的疏导,使之合流于本地学生之中,另一方面,教育并坚决杜绝本地学生中对外来生的歧视心理或行为,协调外来民本地学生的相互交流、优势互补的互动行动,加强同学团结、友爱互助的教育。同时密切与其父母的交流,及时了解这部分学生离校情况,安排其参加有本地学生参与的学习小组,克服他们的管理空隙,让他们一样的快乐成长;
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇五
为切实把驻村工作落到实处,我们将结合村实际,深入总结20xx年扶贫经验成效,认真贯彻落实十九大坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求,坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫同扶志、扶智相结合,结合驻村工作要求,认真开展精准扶贫工作,为同步小康作出积极的贡献。
一、帮助加强基层组织
1.推动落实管党治党政治职责,整顿村级软弱涣散党组织,帮促村支两委找不足,认真整改,转变村支两委干部工作作风,加强班子成员之间的团结。
2.帮促村实行党务公开、村务公开、按时公开,接受群众监督,对整治群众身边的腐败问题提出建议。
3.监管扶贫项目资金,推动落实公示公告制度,做到公开、公平、公正。
4.积极推广普及普通话,帮助提高国家通用语言文字应用能力。
5.推动发展村级集体经济,协助管好用好村级集体收入。
二、帮助维护社会和谐稳定
1.加强法治教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约。
2.做好群众教育和思想疏导,限度消除各种不稳定因素,把问题化解在基层,消除在萌芽状态,对群众反映的难点及矛盾纠纷问题,第一时间调查、化解处理。
三、帮助保障和改善民生
1.扎实开展入户走访工作,注重扶贫同扶志、扶智相结合,做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力。
2.参与实施特色产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、危房改造、教育扶贫、健康扶贫等重点扶贫工作。
3.指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,参与拟定脱贫计划。
四、宣传学习党的方针政策
1.宣传贯彻中央、省、市、县各级党委政府关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施。
2.驻村工作队成员积极参加金田村党建月会和村支两委每周例会,了解村支两委工作动态,并认真学习各项方针政策
3.通过入户走访,向群众宣传精准扶贫教育、医疗、兜底、危房改造、异地搬迁、产业扶贫、生态补偿以及基础的相关政策。
总之,我村驻村工作队将在政府的领导下,团结全村干部,认真完成达浒镇党委政府交办的各项事务,让金田村的经济发展和基础设施建设有新的起色,确保20xx年贫困户能顺利脱贫致富。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇六
纳雍县人民医院健康精准扶贫工作实施方案 根据国家卫计委、^v^扶贫办等15部门联合下发《关于实施健康扶贫工作的指导意见》文件要求及县委、县政府关于“精准扶贫、健康扶贫”工作要求,为实现因病致贫精准帮扶和精准管理,加快解决我县因病致贫人口脱贫问题,实施好健康脱贫工程,现结合我院医疗系统实际,制定本实施方案。
按照^v^、^v^关于脱贫攻坚部署安排和精准扶贫、精准脱贫基本方略要求,针对因病致贫、因病反贫问题,根据不同情况,采取一户一档、一人一卡,精准到户、精准到人,突出重点地区、重点人群、重点病种,制定针对性帮扶措施,防治并举,分类救治。集中力量扶持、改善因病致贫人口的生活生产条件,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富步伐。
根据县(乡、镇)提供的贫困人口情况,对调查核准的因病致贫户开展卫生计生扶贫活动。从20xx年起,针对贫困村以及符合政策条件的贫困群众“看病就医”问题进行精准式卫生计生服务,使其“因病致贫”率控制在10%以下;到20xx年,确保农村贫困人口全部实现基本医疗保障。
(一)建档立卡与信息化建设。根据^v^扶贫办制定的《扶贫开发建档立卡工作方案》和全国扶贫开发信息化建设规划方案,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,组织相关人员做好建档立卡、数据采集和更新等工作,并将相关数据录入电脑,实现动态管理,每年进行更新。
(二)建立干部帮扶工作制度。选派政治素质较高、能力较强的干部参加帮扶工作,做到每个贫困户都有帮扶负责人,并建立贫困户帮扶负责人数据库,加强帮扶工作的规范管理,实现干部帮扶的长期化、制度化和规范化。
(三)加强医院重点专科和服务能力建设。深化县级公立医院改革,优化我院中级以上职称人员结构,加强卫生专业技术人员队伍建设,提升医疗服务能力和水平,有效地改善广大群众看病就医条件。定期选派中级职称以上人员和具有5年以上临床经验的执业医师到贫困片区乡镇卫生院开展医师多点执业服务,完成门诊、手术、会诊、带教指导及健康教育等任务,帮扶指导贫困片区乡镇卫生院进行专科建设、人才培养和学科管理能力提升。
(四)免费为群众提供基本公共卫生服务。对贫困乡镇、村群众进行健康档案管理,全面落实免费计划生育基本技术服务项目。实施贫困地区儿童营养改善项目,提升贫困地区妇女儿童健康水平。大力实施出生缺陷综合防治,继续实施国家免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、贫困地区新生儿疾病筛查等项目。
(五)积极开展城乡对口支农工作,强化乡村医生培养培训。坚持“政府主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的基本原则,做好对口支援工作,深入开展“万名专家服务基层”活动,安排相关科室帮扶对口乡镇卫生院,重点加强乡村医生公共卫生、合理用药、急诊急救等技术应用,提高乡村医生专业技能。
(六)加强医院管理,减轻患者负担。规范医疗行为,建立对违规单位新农合资金扣减的制度,集中解决乱收费、重复计费、过度医疗等问题,提高农村居民农合政策的受益感。
(一)深化思想认识
精准扶贫是^v^和^v^对扶贫开发工作的新要求,是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径,是全面建成小康社会的重要保障。领导干部要深化认识,统一思想,把精准扶贫工作摆到更加突出的位置,不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。
(二)加强组织领导
在县精准扶贫攻坚工作领导小组和办公室的领导下,负责解决全县人民健康服务问题,强化我院扶贫开发队伍建设,改善工作条件,提高工作效能。
(三)强化责任落实
按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的原则,逐级分解落实;抓好精准扶贫工作的沟通、协调、指导和服务工作;相关部门要按照分工,发挥职能和优势,切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度。
(四)加大经费扶持。在充分运用好国家财政和省、市、县级卫生计生专项资金的基础上,对涉及农民群众健康问题要给予适当扶持和倾斜。
(五)强化监督管理。精准扶贫各项卫生工作实行目标管理,按照县卫生计生局安排的工作责任,落实工作目标任务。卫生精准扶贫工作要建立健全各项管理制度,采取定期和不定期检查、适时抽查和跟踪检查相结合的方式,督促各项工作按目标任务落实,确保各项卫生精准扶贫任务如期完成。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇七
为了认真贯彻落实精神,进一步加快我县贫困村脱贫致富进度,推动城乡统筹发展,按照县委、县政府安排,对我中心驻村扶贫的xx村制定如下工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的精神,深入贯彻落实,以增加农民收入为核心,以改善农民的生产生活条件为切入点,努力加快该村脱贫致富步伐。
二、强化组织领导,确定扶贫工作重点
中心党组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。
三、制定扶贫措施,注重扶贫实效
(一)协助加强该村精神文明建设。
组织村民开展文化活动,积极收集筹措书籍报刊,增强村民学文化、用文化意识,以科学文化知识,带动“富民兴村”活动,广泛宣传党的富民政策,大力宣讲中央支农、惠农政策,增加村民的文明素质,增强农民法律意识,村民居健康卫生水平提高,基本形成村民诚信友善,崇尚科学,文明礼貌,邻里和睦的新风尚。
(二)加强科技培训,开辟致富门路。
中心积极协调农业、科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识,引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整,稳定粮食产量,引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个,使贫困户掌握1-2门农村实用技术。
(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排。
做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。
(四)主动协助村民组织劳务输出,增加村民收入。
积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目,多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。
四、工作要求
驻村干部在工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难,切实考虑村民的利益,注重激发村民的内在动力,调动群众的主动性、创造性,善于运用各项惠农政策,争取使祠堂村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇八
作为一名市级的骨干教师,应该在不断完善自己,充实自己同时,积极发挥骨干教师的带头作用。为此我与学校教师王军结成帮带小组,互帮互带,争取同时进步,尽快成长!
在结成帮带小组后,我将认真履行自己的责任和义务,发挥实际作用,从以下几个方面开展活动:
一、明确目的,提出要求,制定计划,开展扎实有效的活动。
二、统一思想,提高认识,利用课余时间互相研究专业知识,提高理论水平,以敬业刻苦为出发点,以严谨治学为工作态度,以坚持不懈为工作原则,争取教育教学工作的最大进步。
三、具体措施:
1、每月集体备课一课时,分析检查一次教案。
2、每月至少互听一节课,取长补短,互相指出优点和不足。
3、认真书写指导过程中的记录与反思,总结经验教训,做好材料的整理收集。
四、指导完成一定的任务:
1、 主动学习教育教学理论和专业知识,不断地充实自我。
2、 积极参与集体备课,教研会议上主动发言,大胆的提出自己的设想,提高分析的能力。
3、认真听课,参与教研活动,学习他人的先进经验。
4、经常总结教学,写好教学反思和随笔,积极撰写论文。
总之,希望经过两人的共同努力,能够教学相长,共同进步!
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇九
2015年,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实扶贫开发战略思想,按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求,全面打响精准脱贫攻坚战,当年有18万贫困人口实现了脱贫,全市贫困发生率由2015年建档立卡时的下降到。
一、工作进展情况2015年
我办3个项目争创全区先进典型项目分别是:贫困地区村屯道路建设、实现减贫人口万人、精准扶贫,全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作。目前,这些工作都按《贵港市扶贫办2015年10项重点工作推进表》进度实施,划定我办10项重点工作月形象进度完成的时间节点,并把10项重点工作任务量化分解到各县市区扶贫办,把任务落实到位,责任落实到人,确保扶贫部门10项重点工作按时按质完成全年目标任务。
二、典型亮点
(一)实现减贫人口万人。把调整后的减贫增收目标任务量化分解到各县市区,把责任落实到位。2015年全市计划减贫人口万人。
(二)贫困地区基础设施。投资财政扶贫资金4000万元修建村屯道路200条190公里,缓解20万人行路难问题。
(三)精准扶贫,全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作。
三、推进工作措施
(一)减贫增收
1.把任务分解到各县市区,任务落实到位,责任落实到人。把减贫增收目标任务量化分解到各县市区,把责任落实到位。2015年全市计划减贫人口万人,具体目标是:桂平市减贫23168人,平南县减贫14553人,港北区减贫3126人,港南区减贫4331人,覃塘区减贫3822人。目前各县(市、区)完成信息录入,完成目标形象进度。从而改善贫困群众生产生活条件,增强自我发展能力,不断增加贫困群众收入,达到脱贫致富目标。
2.加大产业扶持力度,拓宽增收渠道。2015年,全市计划投入财政扶贫资金1983万元,发展种植22100亩,养殖家畜1900只,家禽养殖万羽,受益人口87665人。重点培育1―3个基础条件较好、发展潜力较大、市场占有率较高的优势产业,打造在全市乃至自治区有一定影响的特色品牌。积极扶持扶贫龙头企业,力争每个优势产业都扶持有1个以上有一定规模的龙头企业。3.加大农民科技培训力度,提高科学种养水平。2015年,我办计划完成贫困村农民实用技术培训6000人次。去年,我市完成农民实用技术培训完成自治区下达任务的157%,排名全区第一。今年要继续结合我市贫困地区实际情况,扎实开展农民科学实用技术培训,在培训内容上,采取“三个结合”的方法:即当地资源开发与市场需求相结合;实用技术培训与思想素质提高相结合;农业结构调整与新品种推广相结合。在培训形式上,采取“理论上弄通(听讲课),现场传授(走下去),外地参观(走出去)”等三种办法。目前共举办培训班5期,累计完成培训3600人次,发放技术资料1000多份,占计划60%,争取通过培训,进一步提高贫困村群众综合素质,不断增强群众劳动技能和自我发展能力。
3.加大扶贫贴息贷款工作力度,增强贫困群众自我发展能力。2015年,计划争取上级贴息贷款亿元,向龙头企业发放扶贫项目贷款贴息438万元,目前已下达各龙头企业贴息贷款项目贴息资金指亿元指标,待贷款期限满一年后即可以拨付贴息。探索建立金融扶贫机制,加强与农村信用社等金融机构的合作,积极探索开展产业扶贫担保,进一步解决扶贫龙头企业和贫困户贷款难问题,并且要切实加强扶贫贴息贷款项目的监督管理,确保扶贫效益。
(二)贫困地区基础设施建设
1.投资财政扶贫资金4000万元修建村屯道路200条190公里,缓解20万人行路难问题。年初,我们就制订了《贵港市扶贫办2015年“1010”工作项目推进表》,划定扶贫部门项目建设月形象进度完成的时间节点,并把工作任务量化分解到各县市区扶贫办,把任务落实到位,责任落实到人。目前累计完成投资万元,开工230条公里,完成185条公里,桥梁2座12延米,占计划。其余项目也将陆续开始组织实施建设。2、严格项目建设质量标准,切实做到建好一条发挥作用一条造福群众一方。要认真落实资金、目标、任务、责任“四到县”,把贫困地区基础设施建设项目任务具体分解到县市区、到乡镇、到项目村屯,确保具体责任落实到人,各负其责,并按照项目建设的目标任务、建设标准、资金筹措、实施步骤、保障措施按质按时完成。3、加强督促检查,进一步规范扶贫资金管理。工程建设过程中,要认真做好指导、督查工作。市扶贫部门每月要组织督查,了解项目建设进度情况,解决工作中遇到的困难和问题。年中还要联合市财政、审计、发改等多部门组成联合督查组,深入项目建设现场督查,确保项目进度如期完成,扶贫资金规范使用,杜绝资金被挤占、挪用和改变投向等情况发生。
(三)精准扶贫
全面完成扶贫对象的建档立卡和信息化管理工作6月27日召开全市精准扶贫工作动员大会,各县市区相继召开精准扶贫工作动员大会,确定贫困村数和贫困人口数并报自治区备案。
四、存在问题
(一)资金投入不足,补助标准低。由于受到资金规模少的制约,有的贫困村只是“解决村屯路和人畜饮水”,很难从根本上改变落后的状况,与小康水平相比差距还很大,更达不到新农村建设的目标要求,仅仅依靠财政扶贫资金为主要投资的方式,远远不能满足“十二五”“整村推进”目标要求投入的需要。
五、下步工作
(一)加强领导,强化措施建立严格的责任制和责任追究制,确保任务到位,责任到人。各项目责任人要高度负责,从力量配备、措施落实到进度安排,都要亲自把关、亲自抓。
(二)加强宣传力度我们要采取板报、墙报、媒体和培训等形式大力宣传“争创全区先进典型项目”建设工作。
(三)加强督促检查,确保工程进度各级扶贫办要对开展“争创全区先进典型项目”建设的实施情况进行全方位的动态管理,采取逐月汇报、逐个项目检查、验收考核等方式狠抓工作落实,并安排专门力量定期或不定期地开展专项督查,及时通报工作进展情况,对工作不力的单位和人员,要及时进行检查监察,追究责任,确保项目建设逐月按要求和形象进度完成任务。
(四)确保工程质量“争创全区先进典型项目”建设是利民工程、民心工程,各级扶贫部门将严格质量标准,加强质量检查,高标准、高质量地完成各项目标任务,一定把质量放在第一位,不能因为赶进度而忽视质量,以致出现不达标、不合格的“豆腐渣”工程。
(五)加强协调,狠抓项目资金落实到位我们要督促有关部门加快资金的到位。同时协调相关部门加强合作,共同做好服务工作,确保各项任务如期完成。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇十
本着强化基础建设,改善生活环境,提高生活水平的原则,调整产业结构,选准帮扶项目,多方筹集资金,积极引导村民解放思想、转变观念,调动村民勤劳致富的主动性和积极性,全面推动xx村经济发展。根据xx村20xx至20xx年五年发展规划结合当前实际,拟定了20xx年工作计划,主要有以下四点:
打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子。定期组织党员干部学习,通过学习提高党员干部的素质和能力;定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评与自我批评,客观的审视不足,切实改进工作方式方法;为进一步提高基层党组织活力,发展具备条件的村民为^v^预备党员,增添后备力量。
二是通过市级对口帮扶单位协调公路勘测设计院,组织专业技术人员对1、5、8社共计公里社道公路实施勘测设计,为后期公路硬化奠定基础。
三是联系具备资质的设计单位完成全村田间渠堰的勘测、设计和施工预算,并积极筹集资金实施该项目,解决全村农田灌溉难的问题。
四是在3社修建一处蓄水池,解决2、3社部分村民饮水困难问题。
由于xx村主导产业烟叶种植受调控影响,种植数量正逐年减少,部分土地重归常规种植。因此,产业结构需及时调整,结合常住人口以留守老人、妇女和小孩居多的特点,因地制宜引进时间短、见效快、劳动强度小的经济作物来帮助群众实现增收。
经研究决定,20xx年一是要在全村各社大力发展种植辣椒,并邀请市农业局专家适时对辣椒种植提供技术指导,确保产量达标。二是组织村社干部、村民代表前往宣汉县渡口乡魔芋种植基地实地考察学习魔芋种植技术和成功经验,并联系购买魔芋种,在4、5、6社实施试点种植,如试点种植成功,经济效益理想,再向其他六个社进行推广。三是要规划种植烟叶200亩,实现烟叶交售12万斤,收入金额:84万元。
以营造良好人居环境,建设美丽乡村为目标,大力开展村居环境综合整治,重点清理公路沿线积存的垃圾和杂物,并作集中填埋处理,彻底改变垃圾乱倒、杂物乱堆、污水乱流的现象,切实改善农村面貌,提升村民生活质量。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇十一
打赢攻坚战、同步奔小康是我县“十三五”时期的重要政治任务。当前,精准扶贫已全面展开,我们在调研中感受到,山大人稀、居住分散,生产生活条件恶劣是贫困高发的重要原因,我们认为:加快以搬迁集中安置为主体的农村新型社区和老年公寓建设,应成为我县精准扶贫的重要措施,统筹规划、全面推进。
一、全面准确把握贫困户贫困现状与致贫原因
全县10万农家41万人口都散居在3430平方公里的崇山峻岭之中。地理条件复杂、生活条件差、基础设施弱、移民问题较多。建档立卡的29674户94783人,80%都生活在“一方水土养不活一方人”的地方,恶劣环境是致贫返贫的重要原因。
(一)恶劣的自然环境导致贫困高发。山大人稀、山高路远表现在行路难、就医难、上学难、饮水难上。目前,全县有3万多户未通公路;就医看病路途遥远,都镇湾璞岭村部分村民到村委会要半天路程,个别村民庄溪都没去过,村民“小病拖、大病磨”已成常态,学生上学远,村民天旱挑水、背水吃的地方比较多;特别是地质灾害频发,水灾旱灾、崩山滑坡等不断危及生命财产安全,让村民陷入贫困状态。据县残联提供的数据,20全县残疾人有38000人,占全县贫困人口的,从某种程度上反映出全县人民与恶劣自然环境顽强拼搏的残酷现实。
(二)恶劣的自然环境导致思想保守。由于交通闭塞、信息不灵,受到的文化教育程度低,村民思想保守、素质不高、安于现状。调查中感受到,自然环境越恶劣的地方越贫困,人们的思想就越保守,普遍缺乏求新求变的意识和动力。璞岭村人因为“饿怕了”,有吃的就行,满足于温饱状态;磨市镇多宝寺村长年有1216人在外打工,90%的村民都把打工的钱用于“建房子”,至于发展产业、改善生产条件的投资很少,没有立足长远、发展当家产业的动力和决心,对基础设施建设都指望国家给以扶持,普遍存在“等、靠、要”的思想。
(三)恶劣的自然环境导致穷根难断。生产条件差、市场对接远、收入微薄,居住条件难以改善。据县住建部门年统计,全县还有48229户是土坯房、木石房、砖木房、杉皮房和茅草房,需要纳入危房改造的有36502户;今年县扶贫部门通过调查纳入扶贫搬迁对象的有6683户24979人。这些户全凭他们自身是无法改变的,即使通过危房改造政策能改善居住条件,但不能从根本上改善自然环境,例如榔坪镇的阙儿坡,上面隔山、下面隔河,大山的半坡里住着七八个户,国家不可能拿出几千万元资金为他们打开通向山外的路。精准扶贫,对这些户进行搬迁安置是斩断穷根的最好办法。
二、深刻认识推进新型社区和老年公寓建设的意义
加快新型社区和老年公寓建设,就是将居住在自然环境恶劣的农户和五保户集中搬迁安置和管理,实现精准脱贫;同时鼓励危房改造对象梯次搬迁改造,构建新型社区,其意义在于:
(一)有利于推进城镇化发展。加快新型社区和老年公寓建设,将居住在环境恶劣的贫困户、五保户、空巢老人搬迁集中安置,构建农村新社区,符合城镇化发展方向,符合我县实际,也顺应群众愿望。我县山大人稀,居住分散,41万人90%生活在农村,加强农村新型社区建设,统筹城乡发展,实现农民就地城镇化,有利于集中财力、物力和人力,加快交通、水利、能源等基础设施建设,推动文化、教育、卫生等公共资源均衡配置和发展;有利于农民向社区集中,产业向园区集中,提高土地利用率;农民居住方式的改变也会影响生产生活方式的变化,加快农村现代化进程,形成城乡一体化新格局。
(二)有利于化解社会化养老问题。我县老龄化问题正在日益突出。据调查,磨市镇多宝寺834户,空巢老人和五保户有31户33人。到2014年底,全县60岁以上老人万人,占全县总人口的20%。全县农村空巢老人17689户35377人,五保户2123人。这些人的居家养老和社会化养老问题,已经成为我们面临的严峻课题。抓住精准扶贫机遇,捆绑扶贫搬迁、生态移民、危房改造等项目,加快新型社区和老年公寓项目建设,既对当前精准扶贫进行有力推动,也为全县农村空巢老人、五保老人居家养老和集中供养创造条件。同时,充分运用空巢老人、五保户的山林、土地资源,加快土地流转,积极探索以田养老、以林养老新模式,为五保户和子女无条件、无能力赡养的农村老人提供养老保障。
三、推进农村新型社区和老年公寓项目建设的建议
加快推进农村新型社区和老年公寓建设,是我们抓住这次精准扶贫机遇,既利在当前又管长远的工作,要坚持统筹规划,有序推进。
(一)科学做好规划。坚持规划先行,坚持与产业发展相结合、与新农村建设相结合、与农村养老相结合、与自力更生相结合的原则,科学制定规划。县住建部门要认真修编全县乡村建设规划,允许跨村、跨乡镇的行政区域集中安置,合理规划搬迁安置点;要按照土家民风民俗特点,做好住宅设计,做到建筑有特色、面积要适中、房屋要适用;各行政村要结合本村实际,在摸清底数基础上,科学选址。要选择地理条件良好,交通、通讯畅达,水资源丰富、土地肥沃的自然村落、景区园区和中心集镇附近,科学制定建设规划和建设规模。要坚持严格按规划办事,确保规划的严肃性。
(二)政府主导、强化领导,推动落实。各级政府要把农村新型社区和老年公寓项目建设作为创新精准扶贫工作的重要措施和具体内容,作为今年“让6000多贫困人口住上安乐窝”的重要任务,作为推动全县城镇化发展的突破口,进一步统一和深化思想认识,加强领导,制定出台实施办法,积极协调扶贫、财政、发改、住建、民政、交运、水利和民宗等各方力量,引导社会广泛参与,扎实稳妥地推进。
(三)村委主体,因户施策,以点带面有序推开。推进农村新型社区和老年公寓项目建设,坚持村委主体,部门合作,社会参与,因户施策,以点带面,有序推进。各村委会要加强外地考察,认真学习借鉴磨市镇丰山村、救师口村等地经验,既要尊重群众意愿,又要服从规划大局,采取先试点示范,再逐步推开的办法,实行以奖代补,鼓励群众自力更生、艰苦奋斗,坚持“自己的事情自己干”,有效激发和调动贫困群众建设美好家园、创造幸福生活的积极性、主动性和创造性;各村委会要从项目选址、试点示范、科学规划、项目建设到搬迁进住和科学管理等,坚持“一竿子到底”地进行管理,特别是要把精准扶贫的搬迁安置政策和扶持资金用好、管好。对那些既无经济能力又无自主能力的贫困户,村委会要派专人实行专抓专建专管,确保他们幸福地搬进新居。
(四)加强宣传,充分尊重群众意愿。推进农村新型社区和老年公寓建设,是对贫困群众斩断穷根、实施精准扶贫的一项民生工程。一是要加强宣传解释工作,充分尊重群众意愿,最大限度让群众满意,确保搬得出;二是要认真加强基础设施建设,做到设计、施工、使用“三同步”,完善道路、交通、供水、电力和通讯等设施建设,确保稳得住;三是做好产业发展和园区建设规划,优化产业结构,推进农业集约经营,积极发展本地特色优势产业,加快产业园区建设,推动就地就近创业就业,确保能致富。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇十二
根据上级相关文件精神,履行好驻村干部的工作职责,扎实做好驻村帮扶工作,切实解决村民的生产生活问题,按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题,围绕党的建设、农民增收两大目标,推进全村各项事业的发展,制定以下工作计划。
1、努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路,积极为党员群众提供服务,尽力帮助村里落实一些具体实在的实事,促进群众增收。
2、围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念,积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训,提高农村党员素质,培养致富带头人。
1、加国家方针政策的宣传力度,增强群众致富信心。
一是按照党工委和镇党委、镇政府决策部署要求,积极向高粱村党员干部和群众宣传党的路线方针政策,宣传党和国家的各项支农惠农政策,做到每份文件要贯彻到群众。二是努力向群众宣传国发x号文件、十九大精神,使群众真正知晓、理解文件、会议内容,增强群众致富信心。
2、抓好基层党员直议制建设,建设一个好的党支部。
首先,抓好村级两委的组织建设。其次,把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围,使之成为党外积极分子,对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。最后,坚持党员干部教育制度化,把经常性学习与集中培训结合起来,把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上,通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段,激发农民的积极性,盘活农村社会资源,实现农村党建与经济发展的互动双赢。
3、多措并举助农增收,促进农村经济发展。
首先是抓好春耕生产,促增收大力发展群众做强做大我真三大引导产业。其次是优化农业产业结构,保增收,人民生活基本达到小康水平。加强劳务输出工作,鼓励剩余劳动力外出务工,大力发展劳务经济,加大农村劳动力的实用技术培训,转移农村劳动力;第三是提升农业产业化水平,促增收。第四是积极实施惠民项目。确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位,促进农民增收。
4、加强思想教育,着力控制人口数量,提高人口素质;坚持扶贫和扶智相结合。
5、民生工作。
(1)农村低保做到位。
(2)全面完成上级政府安排的各项任务。
(3)积极动员,提高“两新”参保率。
6、教育等工作。
(1)做好关爱留守儿童和空巢老人。
(2)做好控辍保学工作。
(3)关注上访人群,将上访调在低压态势,做好稳定工作。
1、提高认识,加强领导。把帮扶工作作为一项政治任务来完成。
2、强化责任,增进感情。认真落实帮扶工作精神,全心全意为困难群众服务。
3、明确任务,狠抓落实。善于思考,找出好的帮扶致富方法,扎实开展工作,建全帮扶工作机制,积极支持引导村民早日脱贫致富。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇十三
2021年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的收官之年。为深入贯彻落实__、省、市、区关于脱贫攻坚的决策部署,扎实推进精准扶贫、精准脱贫各项工作,根据“高质量发展推进年”活动要求,围绕“一收入两不愁三保障一安全”脱贫核心指标,全面巩固“村出列、人脱贫”成果,持续深入推进“万名党员干部帮万户”行动,现结合我委帮扶工作实际,制定2021年脱贫攻坚帮扶工作计划:
一、工作目标
坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实上级各项部署要求,巩固提升精准扶贫精准到户帮扶成果,按照“单位到村、干部到户、责任到人”的思路,继续加大定点帮扶工作力度,对我委包保的篁村村已脱贫户12户21人因户施策,核心围绕“两不愁三保障”指标,确保不出现返贫风险,做到帮扶工作全覆盖和帮扶力度不减,如期完成今年脱贫任务。
二、工作重点
(一)继续做好单位包村工作。全面落实单位包村工作职责,主要负责人是帮扶工作第一责任人,分管负责人是直接责任人,将帮扶工作纳入我委工作要点,每年召开2次以上专题会议研究部署定点帮扶工作,深入开展调研、走访,协助解决实际问题;督促我委帮扶干部参加培训,学习扶贫政策,适时核对信息,完善户档,做到精准帮扶。
(二)继续做好干部包户工作。2021年,全委派出党员干部14人包保贫困户25户,其中5名党员干部包保篁村村12户贫困户,4名党员干部包保四村6户贫困户,2名党员干部包保梅川村4户贫困户,3名党员干部包保坤沙村3户贫困户。进一步加强帮扶责任人的管理和要求,认真履行帮扶干部包户职责,严格执行月走访制度,每月到村走访帮扶贫困户不少于1次,深入贫困户及时宣传党和国家各项强农惠农政策、产业奖补政策,积极了解掌握思想动态,用心用力用情帮助贫困户解决生产生活实际困难,改善居住环境,取得贫困群众认可。
(三)充分发挥联合党委作用。结合我委帮扶工作,积极发挥联合党委引领作用,定期与村两委召开联合党委会议,专题研究部署定点帮扶工作,针对村中存在的问题积极谋划解决,全力配合篁村村驻村扶贫工作队及村两委开展好脱贫攻坚各项工作。
(四)帮助谋划发展集体经济。积极开展“多企帮多村”活动,开展村企对接,根据篁村村的实际和需要,争取帮扶资金投入基础设施建设和产业调整发展,拓展壮大村级集体经济收入渠道,帮助篁村村2021年力争实现村级集体收入45万元。
三、工作措施
1.入户走访。帮扶干部要认真开展入户走访工作,进一步核实家庭具体情况,夯实基础信息工作,落实“十大工程”帮扶措施,规范填写《扶贫手册》,做到信息准确,措施和成效清楚。
2.加强宣传。积极开展扶贫政策宣传工作,大力宣传__、省、市、区扶贫和有关惠农支农强农政策,帮助扶贫户了解政策、运用政策、享受政策,引导贫困群众树立自力更生、勤劳脱贫理念,提高贫困户的政策知晓率,提升群众对扶贫工作的满意度。
2.制定规划。针对我委帮扶的脱贫户12户21人,依据每个脱贫户的主要致贫原因,继续落实养猪、优质茶园建设等“一户一策”帮扶措施,通过”五个一批”途径,继续拓展脱贫户增收渠道,鼓励脱贫户外出务工和自主创业,增强“造血”功能。
3.开展慰问。在春节、端午、六一、中秋、国庆等节日认真开展系列帮扶慰问活动,做好节日慰问,确保贫困户温暖过节,为他们带去党和政府的温暖,送上社会的关爱和组织的关怀。
4.争取资金。开展好“”扶贫日活动,认领项目资金,同时积极开展村企对接,协调组织扶贫帮扶6家企业开展“多企帮多村”行动,并倡导“两代表一委员”和爱心人士参与精准帮扶。
四、工作要求
(一)提高政治站位。深入学习贯彻^v^^v^关于扶贫工作的重要论述,坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,坚决落实好帮扶工作这一项重要政治任务,提高帮扶责任人政治责任担当,确保结对帮扶工作落到实处。
(二)压实工作责任。进一步落实“单位包村、干部包户”工作职责,“干部包户”责任到人,“单位包村”实行一把手负责制,明确党组书记主抓帮扶工作,确保脱贫攻坚各项工作落到实处。
(三)狠抓工作落实。研究吃透扶贫政策,以脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶的工作决心,引导鼓励扶贫对象自力更生、勤劳脱贫,杜绝“等靠要”和懒惰思想,变输血为造血,确保我委顺利完成区委区政府交办的脱贫攻坚各项工作任务。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇十四
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对双联村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。
一、基本情况
双联村位于务川自治县浞水镇东北方,东与茅天镇接壤,西与浞水镇鹿池村接壤,南与浞水镇青茶村接壤,北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。
双联村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。
双联村是浞水镇十个村镇之一,共有人口3439人,耕地面积3795亩,现有干部7人,其中农村干部4人,共有5个党支部,4个自然村,14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主,水碗坪组以发展水果为主,化力组以发展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,双联村农业产业经济发展势头好,这将加速双联村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内4个自然村,14个行政组,其中10个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。201x年,期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人,约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法及时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析
对双联村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户,贫困人口920人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。
五、帮扶计划
通过对双联村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植20xx亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路,需投入资金880万元,同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里,需投入资金220万元,可解决涉及14个组789户3439人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路,需投入50万元,同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。
六、工作要求
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇十五
时间:9月9日上午
会议主题:金融精准扶贫工作推进会
会议记录:
9月9日上午,我市召开金融精准扶贫工作推进会,贯彻落实全国、全省金融精准扶贫工作电视电话会议精神,对我市进一步做好金融精准扶贫工作进行再部署、再动员、再落实。市委常委廖伦志参加会议。
廖伦志指出,金融扶贫是扶贫开发战略体系的重要组成部分,是打赢脱贫攻坚战的重要支撑,各地、各部门、各金融机构要深化思想认识,充分认识推进金融精准扶贫的重要性、必要性和紧迫性,切实增强责任感、紧迫感。要把握精准要求,切实提高针对性、有效性;要精准对接贫困地区发展规划,找准金融支持的切入点;要精准对接特色产业金融服务需求,带动贫困人口脱贫致富;要精准对接贫困人口就业就学金融服务需求,增强贫困户自我发展能力;要精准对接易地扶贫搬迁金融服务需求,支持贫困人口搬得出、稳得住、能致富;要精准对接重点项目金融服务需求,夯实贫困地区经济社会发展基础。
廖伦志强调,抓好金融精准扶贫工作,必须突出着力重点,切实加大信贷投入,推动金融创新,健全金融组织体系,加快评级授信进度,着力优化金融环境。要加强组织领导,切实强化工作保障、形成攻坚合力,并通过健全工作协作机制,完善政策保障措施。同时,加大宣传报道力度,强化目标督查考核,确保我市金融精准扶贫工作加快推进。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇十六
xxx村位于县城西侧,距离县城5公里,是由原来的文沟、陈杨、王山三个村合并而成的,全村共有7个社,598户,2579人,耕地面积2804亩,人均亩,果园面积1000亩,人均亩,果园以幼园为主,20xx年农民人均纯收入3536元。目前,该村支柱产业以劳务输出、设施蔬菜和生猪养殖为主,全村有养殖大户32户,生猪、鸡和肉牛饲养量分别达到20xx头、5000只、100只,蔬菜大棚30座。全村平均海拔1600米,年均温9℃,年降水量535mm,全年无霜期137天,适宜苹果种植。该村有贫困户290户1280人,特困户123户,538人。群众的生产生活条件比较艰苦,群众贫困的主要原因是:由于该村村庄分散,交通不便,农田水利设施落后,资源相对匮乏,产业开发不足,群众增收的支柱产业没有形成,尤其是村内道路和田间道路路面狭窄,土壤疏松,雨季道路长期泥泞不堪,车辆无法通行,给群众日常生产生活和物资运输带来了极大不便,严重影响了全村经济发展。
(一)产业开发。每年,要对1000亩优质红富士苹果基地落实施肥、土地翻耕、间作套种、覆膜、修剪等管护措施,每年要种植全膜双垄沟玉米1000亩、全膜洋芋500亩,良种小麦500亩。每年需要化肥吨、地膜吨、农药6吨;并需配套拖拉机6台、旋耕机6台、覆膜机6台。按照全镇农业产业结构调整5年规划,计划于20xx-2015年在该村山台地新植优质红富士果园20xx亩,需栽植优质红富士苗木84000株,需地膜10吨、农药4吨。
(二)产业路建设。为了彻底解决该村梯田产业道路路面狭窄、雨季道路长期泥泞不堪、车辆无法通行等问题,镇上计划在今后两年内新建产业道路20条60公里。
(三)村容村貌综合整治。拓宽硬化村内主支巷道15条公里,配套完成排污、排水等工程;加大对北川公路两侧的整治力度,解决修建前后不齐、高低不平、脏乱差的问题,加强村庄环境综合整治,强化卫生管理,需设立垃圾箱109个、垃圾斗22个、畜禽粪便处理机1台,配备清洁工5名。
(四)水利设施。为了解决1000亩优质红富士苹果基地的灌溉用水问题,需在苹果基地配套大型机井4眼,配套灌溉渠系20条30公里。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇十七
充分运用村宣传栏、广播站、远程教育站点,采取村民会议、宣讲报告、送学上门、张贴标语等基层群众喜闻乐见的形式,向广大农民群众广泛宣讲党的xx大、省委十一届二次全会和省“两会”精神。大力宣传党的xx大精神的丰富内涵和重大意义,宣传党的xx大提出的重大理论观念、重大战略思想和重大工作部署;宣传省委十一届二次全会对加快与全国同步全面建成小康社会进程,建成一个不含水分、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会的新要求新部署;宣传党和国家的各项强农惠农富农政策;宣传社会公德、公民道德、村规民约、文明新风等,引导广大基层群众深刻领会党的xx大、省委十一届二次全会和省“两会”精神,努力营造学习宣传贯彻党的xx大精神的浓厚氛围,激励广大基层群众为与全市同步全面建成小康社会而共同奋斗。
积极帮助村查找影响和制约发展的突出问题,理清发展思路、找准发展路子,制定切实可行的发展措施:根据村情实际和市场需求,帮助争取和提供政策、信息、资金、项目、技术等支持和服务,督促项目落实;帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设,着力改善农民生产生活条件,增强农村自我发展能力;广泛开展农技知识培训,提高农民群众增收致富能力;大力开展智力帮扶、项目帮扶、产业帮扶,扶持发展特色种养殖业和农副产品加工项目,培育农民收入新增长点;引导农民发展各类专业合作经济组织,调整农业产业结构,优化农产品结构,提高农业专业化、集约化、规模化水平;大力帮扶发展壮大村级集体经济,加快传统优势产业转型升级,推动农村经济加快发展,帮扶农村脱贫致富。
积极帮助改善农村生产生活条件,帮助加强农村基础设施建设,办惠民利民实事好事。以结对帮扶、走访慰问等形式,力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事,努力为基层群众解决一批现实困难和问题,密切党群干群关系。
认真开展群众走访、矛盾纠纷排查,参与群众生产劳动,与群众交心谈心,了解掌握当地在征地拆迁、劳动社保、矿群矛盾、产权纠纷,水库移民、邻里纠纷、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题,及时发现处置苗头性问题,及时向上级反映有关情况,耐心细致做好群众教育和思想疏导,引导群众以理性合法形式表达利益诉求,帮助化解矛盾纠纷,解决群众实际困难和问题,最大限度消除各种不稳定因素,把问题化解在基层,消除在萌芽状态,努力实现小事不出村、大事不出镇。
以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领,进一步加强农村基层党组织建设。帮助提高村支两委班子成员发展能力,大力推进“党员创业带富工程”,提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力;帮助制订党员发展计划,做好发展党员工作,努力把农民致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手; 帮助建立健全党组织进位。 党员晋星机制,党员承诺践诺机制;帮助开展“一事一议”和村务公开等,大力发展基层民主。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇十八
为切实把“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作落到实处,结合驻村工作要求,**乡民安村驻村工作组结合民安村实际,深入了解,认真开展调查研究工作,在此基础上制定20xx年帮扶工作计划,具体内容如下:
一、基本情况
**乡民安村辖5个村民小组,全村共有206户,628人,劳动力419人,党员24名,耕地1487亩。主要经济来源一是种植花椒、红富士苹果、梨及李子等小水果,二是传统农业种植及外出务工。
二、指导思想
认真贯彻落实党的xx大和xx届二中、三中、四中全会和省委十届三次、四次全会精神,把扶贫攻坚作为我乡全面建成小康社会的突破口,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展,服务群众,转变作风。改善贫困村发展条件,提高群众生产生活水平,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,打好扶贫开发攻坚战。
三、20xx年帮扶工作计划
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作组按照“访民情、惠民生、聚民心”活动精神要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后的驻村帮扶工作顺利健康开展打下坚实基础。
(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段民安村的发展相对比较落后,主要有以下几个方面主客观的问题:一是现实客观条件的制约。民安村海拔高,自然条件较差;二是农民收入少,来源单一,主要是红富士苹果、梨、李子等水果及传统农作物种植;三是主观方面,村民思想观念较为保守落后,视野窄,需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱,没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾:村民对全面小康生活的期待与现实生活水平、收入水平较低之间的差距。
(三)千方百计增加农民收入。结合民安村的实际情况,初步计划从以下几个方面入手:一是加强科技培训,加大科技投入;二是整合土地资源,进行土地开发1000亩的规划设计;三是争取石漠化项目的立项设计;四是加强对农民的教育培训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟开拓就业渠道,增加收入来源。
(四)助推基层组织建设。一是帮助加强民安村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入到工作中去,要公示、认真走访。建立民情台账,掌握实情,解决实际问题。
(五)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。
2、严格遵守工作制度和纪律,特别是活动实施方案的要求,用制度管人、按制度办事。
3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立干部良好形象,为民安村群众走上致富道路无私奉献。
4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇十九
为确保乡村xx年实现整村脱贫摘帽的目标,乡村驻村工作组肩负着重大责任和神圣使命,按照贫困村“一降七有”、贫困人口“一升七有”的退出标准和县委政府对驻村工作组的要求,特制定xx年驻村工作计划。
总体目标:贫困发生率降到4%。xx年实现贫困户52户158人脱贫,全村脱贫摘帽。
(一)加强村级班子建设。建好班子:通过交心引导、培训或督促自学等方式,使支部成员加强对党的基本理论和党的.农村基本政策的学习,提高整体素质,增强带头致富的实际本领,抓好党员发展和后备干部培养工作,组织实施贫困党员精准扶贫示范工程。定好思路:帮助村委制订今后五年发展规划,进一步理清村里的发展目标和方向,努力增加村级集体收入和农民群众收入。健全制度:建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序。健全完善村规民约、党务公开、村务公开、村务契约化管理等制度,推进村级工作制度化、规范化。
(二)抓好基础设施建设。
1、xx年硬化公里公路,路面拓宽公里(按村道路建设标准加宽为米);
2、解决贫困户25户100人的饮水困难;
3、规划xx年清淤扶坡山坪塘7口,赵家梁至谢家山、处至大坝里、梨子院至柿树坪。新建微水池20口。新增灌面500亩。
(三)抓好阵地建设。
1、新建村办公室120平方米;
2、新建村卫生室80平方米;培训合格医生、添置设备实施。
3、新建村文化室80平方米。
(四)抓好产业发展。
通过实施“五个一批”,保证贫困户脱贫;通过逐户规划,xx年全村贫困户养猪331头,养羊140头,养牛35头,养鸡1300只,养鸭140只,养鱼3000尾,种植商品蔬菜20亩,外出务工52人,低保兜低46人。抓好三个专业合作社的发展,发挥带动引领作用。
(五)抓好安全住房。
全村xx年8户26人实现移民搬迁;46户138人实现危旧房改造。
(六)抓好社会保障工作。
卫生上:贫困户中还有1户3人还没有参加医疗保险。xx年要实现所有贫困人口参加医疗保险。贫困户中2人需要大病救助,有24人得慢性病需要医疗救助,残疾人14人需要帮扶。教育上:做到贫困学生中无因贫辍学现象。全村11名贫困学生享受“雨露”计划。每年集中开展2次以上的种养技能和素质培训,培训90人次。
(七)抓好集体经济发展。
xx年从贫困村产业发展周转金中拿出一定数量的资金,选定在村内发展前景好、带动力强、守诚信的企业入股,既支持企业发展壮大产业,又实现入股分红,实现当年集体经济收入3000元以上。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇二十
一、强化基层组织。
打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子。定期组织党员干部学习,通过学习提高党员干部的素质和能力;定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评与自我批评,客观的审视不足,切实改进工作方式方法;为进一步提高基层党组织活力,发展具备条件的村民为^v^预备党员,增添后备力量。
二、完善基础设施。
二是通过市级对口帮扶单位协调公路勘测设计院,组织专业技术人员对1、5、8社共计公里社道公路实施勘测设计,为后期公路硬化奠定基础。
三是联系具备资质的设计单位完成全村田间渠堰的勘测、设计和施工预算,并积极筹集资金实施该项目,解决全村农田灌溉难的问题。
四是在3社修建一处蓄水池,解决2、3社部分村民饮水困难问题。
三、产业发展规划。
由于xx村主导产业烟叶种植受调控影响,种植数量正逐年减少,部分土地重归常规种植。因此,产业结构需及时调整,结合常住人口以留守老人、妇女和小孩居多的特点,因地制宜引进时间短、见效快、劳动强度小的经济作物来帮助群众实现增收。
经研究决定,20xx年一是要在全村各社大力发展种植辣椒,并邀请市农业局专家适时对辣椒种植提供技术指导,确保产量达标。二是组织村社干部、村民代表前往宣汉县渡口乡魔芋种植基地实地考察学习魔芋种植技术和成功经验,并联系购买魔芋种,在4、5、6社实施试点种植,如试点种植成功,经济效益理想,再向其他六个社进行推广。三是要规划种植烟叶200亩,实现烟叶交售12万斤,收入金额:84万元。
四、环境综合治理。
以营造良好人居环境,建设美丽乡村为目标,大力开展村居环境综合整治,重点清理公路沿线积存的垃圾和杂物,并作集中填埋处理,彻底改变垃圾乱倒、杂物乱堆、污水乱流的现象,切实改善农村面貌,提升村民生活质量。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇二十一
年度精准扶贫实施方案
按照“突出产业扶贫、强化社会救助、建设美好家园”的要求,大力实施“三大扶贫工程”。
1、产业扶贫工程。坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策,依托我县现有的烤烟、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水产养殖等优势产业,有针对性地引导贫困户发展1-2项“短、平、快”的种养、加工或旅游服务业,加强扶贫造血功能。
(1)精准使用产业扶贫资金。充分发挥每年赣南等原中央苏区1000万元产业扶贫资金使用效益,确保资金使用的精准。资金使用上瞄准贫困村、贫困户,采取贷款风险补偿、贷款贴息、产业直补、产业保险等多种形式,主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他产业项目。对于缺乏劳动能力或丧失劳动能力的贫困户,结合土地山林流转、租赁或入股,积极探索扶贫资金出资折股到户的资产受益方式。对于有劳动能力和劳动意愿的贫困户,努力增强其自我发展能力,每年从1000万元产业扶贫资金中安排不低于30%的资金,采取以奖代补方式扶持贫困户发展产业。(县扶贫和移民局、县财政局、县农业局、县林业局、烤烟办、县商务局、县金融办、县人力资源和社会保障局等,列在首位的为牵头单位,其它单位按职责分工负责,下同)
(2)精准培育产业扶贫模式。按照“一村一品”产业格局要求,因地制宜培植特色扶贫产业;坚持宜农则农、宜游则游、宜工则工、宜商则商,全县贫困村都按照“选准一项优势主导产业、设立一笔贷款风险金、组建一个合作组织、落实一种帮扶机制”四位一体的产业扶贫要求,发挥村党支部的战斗堡垒作用,壮大村集体经济,带领贫困人口脱贫致富。大力培育“合作社+贫困户”示范项目,采取贫困户土地、山场、劳动力或扶贫资金入股等多种方式,打造贫困户户户有股份、年年有分红、持续增收有保障典型。每个乡(镇)党委、政府主要领导抓好1个产业扶贫示范点,每个村抓好1个产业扶贫示范点。(县扶贫和移民局、县农业局、县林业局、县商务局、县金融办、县人力资源和社会保障局、县委组织部、各乡镇等)
(3)精准创业就业培训。积极整合“金蓝领工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等培训资源,实施能人带动工程,大力培养种养能手、致富带头人、农民技术员、农业合作社领头人。教育部门要针对贫困村、贫困人口,用足用好普惠扶持政策;农业部门、劳动人事部门和扶贫部门要进一步加大扶贫对象培训特惠扶持力度,积极探索培训课堂进田园、地头的新方法。对建档立卡贫困户进行职业学历教育和技能培训,在当年计划资金内,对凡自主自愿参加就业技能培训并获得技能证书(技能资格证书或技术等级证书),实行凭证直接补助。力争使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,实现零就业家庭至少有1人就业,促进稳定就业和增收脱贫。积极探索政府购买或开发公益性岗位,用于扶持贫困人口就业。到2018年,完成贫困人口技能培训1000人,实现就业率在90%以上。(县人力资源和社会保障局、县农业局、县扶贫和移民局、县财政局、县教育局等)
2、保障扶贫工程。按照“托底线、救急难、可持续”的原则,加强特困扶贫对象救助,实施精准特惠救助扶贫2017年村精准扶贫实施方案2017年村精准扶贫实施方案。
(1)加强最低生活保障救助。对符合农村低保条件的困难群众实行“应保尽保”,对全县开展的农村特困对象摸底调查确定的人员进行政府保障兜底。逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。对农村低保对象中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的群众加大倾斜力度。充分发挥省民政厅挂点帮扶黎川优势,全面提高农村五保供养能力和水平,到2018年,全面完成农村敬老院升级改造。(县民政局、各乡镇等)
(2)加大医疗保障和保险救助。逐步扩大新农合报销药品目录范围,对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助,落实县级住院新农合补偿取消起付线,及在新农合补偿基础上降低大病保险起付线政策。完善医疗救助制度,推进“费用+病种”的医疗救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型贫困低收入家庭重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例。(县卫生局、县民政局等)
(3)强化教育救助。凡建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通开云KY官方登录入口 、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策,保障基本学习和生活需求,保证贫困家庭子女上得起学,斩断穷根,阻断贫困现象的代际传递。积极开展“金秋助学”、“圆梦大学”、“春蕾计划”、“老促会千百十助学工程”等各类助学活动,鼓励引导企业和社会成功人士设立助学基金。为保障贫困乡村基础教育力量,分期分批定向招收教师到贫困乡村学校任教,并建立贫困乡村教师奖励激励机制。(县教育局、县总工会、团县委、县妇联、县扶贫和移民局等)
(4)完善临时和社会救助逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度及中轻度残疾人生活补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。强化民政、残联、妇联、红十字会组织慈善救助的职能,搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台,鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。动员社会力量参与社会救助,推进政府购买服务,健全完善促进社会力量参与社会救助的政策,引导有影响力的慈善组织和企业设立社会救助扶贫公益基金、组建慈善救助机构。(县民政局、县残联、县妇联、县红十字会等)
3、安居扶贫工程。打好安居扶贫攻坚战,帮助扶贫对象建设美好家园,缩小发展差距,共享小康成果。
(1)加大扶贫移民搬迁力度。顺应推进新型城镇化和优化村庄、人口布局的要求,对不宜居住的贫困村自然村庄和生存条件恶劣地区的贫困群众,按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,扎实推进移民搬迁扶贫,依照德胜镇、厚村乡搬迁移民集中安置点的成功经验,有序引导贫困人口向县城、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移,帮助改善居住条件,提升发展环境。积极整合发展改革、财政、人力资源和社会保障、建设、农业、林业、水利、国土、扶贫和移民、烟草、教育、卫生、电力、交通运输、新农村建设等部门资金,集中用于移民安置区基础设施和公共服务设施建设以及搬迁移民的`劳动技术、就业技能的培训,实现搬迁移民有业安置,稳步增加收入。到2018年,实现有搬迁意愿的建档立卡贫困户应搬尽搬。(县扶贫和移民局、县发改委、县财政局、县人力资源和社会保障局、县建设局、县农业局、县林业局、县水利局、县国土局、县烟办、县教育局、县卫生局、县供电公司、县交通运输局、县新村办等)
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇二十二
一、工作目标
1、努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路,积极为党员群众提供服务,尽力帮助村里落实一些具体实在的实事,促进群众增收。
2、围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念,积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训,提高农村党员素质,培养致富带头人。
二、重点工作任务
1、协调相关行业部门,做好产业发展、集体经济、卫计保障、政策兜底、教育保障、文化保障、金融帮扶、法治帮扶等行业帮扶工作和资料完善。
2、理清发展思路,深入开展调查研究,全面了解村情民意,精准掌握帮扶村中脱贫户、三类户家庭详细情况。找准发展存在的问题,制定好村级发展规划。
3、建强基层组织,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。因此驻村工作队要根据市委市政府的工作部署,指导村级党组织开展基层党建“整市推进工作”,推动基层党建全面进步,全面过硬,进一步健全民主集中制和各项规章制度,切实增强村“两委”班子的战斗力和凝聚力,严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、民主评议党员等制度,进一步完善村民代表议事、村务公开、民主管理等制度严肃村内组织生活,推动党员发挥先锋模范作用,进一步完善村民代表议事制度,落实责任维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面,努力建强基层组织。
4、精准帮扶,进村入户,大力宣传党和政府的惠民政策,特别是关于精准帮扶的政策,耐心做好“三类户”识别的解释工作,促进帮扶措施的落实,大幅提升群众满意率。结合一般“三类户”自身原因和发展需求,协助村“两委”拟定帮扶计划。竭尽全力为其拓宽增收渠道,增加经济收入,发展村集体经济,帮助群众解决危房、就学、就医等实际困难,建立健康和谐的美丽乡村。
5、提升智力水平,监督落实“四议两公开”工作法,推进基层民主议事决策,强化农村党风廉政建设,监督农村资金、资源、资产的管理,维护好村集体经济和农民的合法权益,全面推行党务村务公开,加强村级财务监督,落实财务公开,有效保障村民的参与权、決策权、知情权、监督权,帮助村“两委”做好精准扶赏、基层党建等档案工作,协助村“两委”努力提升治理水平。
三、帮扶措施
1、加强国家方针政策的宣传力度,增强群众致富信心。按照上级部门和乡党委政府决策部署要求,积极向前湖村党员干部和群众宣传党的路线方针政策,宣传党和国家的各项支农惠农政策,做到每份文件要贯彻到群众。努力向群众宣传国家巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴文件精神,使群众真正知晓、理解文件内容,增强群众致富信心。
2、抓好基层党员直议制建设,建设一个好的党支部。首先,抓好村级“两委”的组织建设。其次,把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围,使之成为党外积极分子,对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。最后,坚持党员干部教育制度化,把经常性学习与集中培训结合起来,把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上,通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段,激发农民的积极性,盘活农村社会资源,实现农村党建与经济发展的互动双赢。
3、多措并举助农增收,促进村经济发展。第一是抓好春耕、秋收生产,促增收,优化农业产业结构,保增收。第二是加强劳务输出工作,鼓励剩余劳动力外出务工,大力发展劳务经济,加大村劳动力的实用技术培训,转移村劳动力;第三是提升农业产业化水平。第四是确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位,促进村民增收。
4、民生工作。
(1)农村低保做到位。
(2)全面完成上级政府安排的各项任务。
(3)积极动员,提高“两新”参保率。
5、重点人群工作。
(1)做好关爱留守儿童和空巢老人。
(2)做好控辍保学工作。
(3)关注上访人群,将上访调节在低压态势,做好稳定工作。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。把帮扶工作作为一项政治任务来完成。
2、强化责任,增进感情。认真落实帮扶工作精神,全心全意为困难群众服务。
3、明确任务,狠抓落实。善于思考,找出好的帮扶致富方法,扎实开展工作,建全帮扶工作机制,积极支持引导村民发家致富。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇二十三
为优化我镇师资队伍,充分发挥优秀教师的传、帮、带作用,促进学校教师快速、健康成长,打造教师交流平台,促进教师互相学习氛围形成,帮助其他教师提高业务能力,尽快胜任教学工作,实现学校教育教学工作的高效、持续、健康发展,我校实行新老教师互帮互学、互相帮扶的方法,确定以熟带生、以优促新、互学共进的帮扶制度。
教学成绩有待提高的教师确定为被帮扶对象。
采取^v^共同研究,集体帮助^v^的形式,互帮互学、取长补短、互相帮扶。
1、引导有待提高的教师学习具有丰富的教育教学经验的教师,树立热爱教育、热爱学校、热爱学生的思想,确立为教育事业奋斗终身的.远大志向。
2、引导有待提高的教师学习校纪校规,培养遵章守纪的良好意识和习惯。
3、引导有待提高的教师继续加强教育理论和业务学习,加强理论和实践的学习,不断提高教育教学能力。
4、引导有待提高的教师在学习学校优良的教育经验的同时,能够不断创新。展现自己的风采搭建一个平台,提升师德、师品、师艺。
(一)指导教师职责
1、全面关心被指导教师的发展,带思想、带作风、带业务。以自身的良好素质去影响、引导有待提高的教师发扬爱岗敬业精神,热爱教育教学工作。
2、全面跟踪被指导教师的课堂。结合学校听课制度,每周完成至少1节,课后及时交换意见,对在教学中出现的问题和不足要及时地提出,并督促改进。
2、指导教师要本着对学校发展负责、对有待提高的教师的发展负责的高度的责任感,根据学校对教师的具体要求,认真做好全面的指导和督促工作(如:指导备课、上课、课后反思、每月检查教案等)。
3、指导教师要帮助有待提高的教师制定好切实可行的教学工作计划,指导、辅导他们上好见面课、汇报课和各类公开课。并及时对教学中存在的问题提出自己的看法和意见,协助他们寻找良好的解决方法,不断提高教学教育水平。
4、指导教师做好示范和引路的作用。如制订学期教学计划、教材分析、备课、上课、听课评课、批改作业、学科辅导等。
5、了解有待提高的教师教育教学工作中的困难和要求,尽力帮助解决。指导他们加强学习,进行教育教学的科研。
(二)被指导教师职责
1、明确学习目的,端正学习态度,尊重指导教师,虚心听取指导教师的意见,不定期向指导教师汇报学习情况、工作体会和教学感悟。
2、认真学习业务知识,认真阅读教育、教学杂志和文章,并做必要的读书笔记或读后感。勤于动笔写教学反思、记录身边的故事,积累自己的教学感受。(要有专用读书笔记、每学期期中期末各有一份学习开云官网app下载安装手机版 。)
3、努力上好每堂课,并请指导教师听课、评课,一学期至少上好一堂公开课,认真听业务指导教师的示范课。对比差距,寻找适合自己的教学途径,尽快适应教学工作,并逐步形成自己的教学风格。
4、结合学校听课制度,每周完成听课至少1节,课后虚心听取指导教师的意见,并加以分析,在课堂中创造性实施。
5。被指导教师每月完成1篇教学随笔,上交给指导教师,指导教师审阅。
6、熟知本学科课程标准,要钻研教材,跟随业务导师的指导初步确定自己的教学研究方向,第一学期可以在业务导师的指导下,对此有初步的了解(和业务导师共同参与课题研究)。第二学期能有自己的独到之处(能开展校级课题研究)。
7、要虚心学习其他教师的课堂教学,取长补短。对业务指导教师的课应该随时进班听,听完课后虚心向业务导师请教,并在工作笔记上详细记录。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇二十四
柳树湾村地处兰州市以南的后山地区,属七里河区魏岭乡东山地带,自然条件十分恶劣,全村有7个村小组,588户,1737人,耕地面积1952亩,均为山旱地,以种植小麦、洋芋、玉米为主。人多地少,十种九不收,农业产出效益十分低,村民生活困难。现有村办集体煤矿企业一个,有小学、村卫生所各一所。我村又地处阿干矿区采煤沉陷区中心地段,属原阿干煤矿50多年煤炭开采造成沉陷最为严重地段之一。
帮扶计划的目标及实施安排要从帮扶对象的实际出发,结合自身条件,按照循序渐进的原则,帮助他们早日走出贫困,奔向小康生活。
(1)做好宣传教育工作。采取入户走访、召开会议等形式,加强宣传教育,转变思想观念。通过宣讲惠农政策,传递致富信息,帮助贫困户树立脱贫致富信心;及时掌握思想动态,了解生活困难,积极疏导情绪,树立贫困户脱贫致富的信心。
(2)加快基础设施建设。结合新农村建设,协调各方面关系,整合项目资金,按照基础设施建设规划,全面完成交通、水利、危旧房改造和文化基础设施的建设任务。
(3)尽力赠送有关科技致富和农业生产等方面的有关书籍、化肥农资等。引导他们调整现在的种植业结构,将单一的种植现状转变到高产、高收入的发展模式上。
(4)不定期与困难户多联系交流生活生产的方面,帮他们解除思想压力,力所能及帮助他们的子女尽快完成学业,以解除他们的后顾之忧。
(5)宣传妇女小额担保贷款扶持政策的贷款对象、申批程序及贷款额度,以帮助他们顺利贷到全额资金。
(6)宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
(7)帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目,扩大创业路径。
(8)加大劳动力技能培训及劳务输出。加大农村劳动力技能培训,邀请农业专家和技术人才,有计划分年度开展劳动力技能培训,逐步提高该村劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力。
在进一步抓好帮扶重点工作的基础上,帮忙开展治理环境,改善村容村貌,开展精神文明建设和法制民主建设,促进文化教育事业发展。
(1)加大农业结构调整力度,推广种植双垄地膜洋芋50亩。
(2)新增、更新村文化站的各类图书5000册本。
(3)利用文化阵地举办各类文艺表演1场次。
(4)进行马莲滩小组道路的硬化,长1000米、宽3米,马莲滩农路1000米。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇二十五
黄××深入××镇指导精准扶贫工作
9月15日,市委常委、宣传部长黄××到××镇××村调研指导精准扶贫工作,市委宣传部、民企联村企业、××镇党委书记及分管负责人参加调研。
××村是黄××和市委宣传部精准扶贫联系村,也是民营企业××绿色生态农业开发有限公司的联系村。市委宣传部扶贫工作队到村后,深入农户家中面对面调查,逐户对贫困户的家庭情况、生产就业、致贫原因等进行详细询问和登记。
黄××核查走访了××村李××、朱××和杨××等贫困户,并与镇村干部、扶贫工作队、联村企业座谈,听取了村情介绍和扶贫工作队工作进展情况。
黄××指出,精准识别扶贫对象、仔细摸清贫困底细,才能做到精准扶贫、早脱穷根。驻村工作队要准确掌握贫困人口的数量、分布、状况,建档立卡,分类指导。要充分发扬民主,严格落实公示制度,广泛接受群众监督,及时调查处理群众申诉投诉意见,确保程序公开、办法公正、结果公平。
黄××强调扶贫工作队和第一书记要与村“两委”深挖致贫根源,按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,围绕加强党建、产业培育、土地流转、基础设施建设、医疗体系完善、环境优化、民风改善等工作内容,制定切实可行的帮扶计划,组织落实脱贫项目,着力推动贫困村经济建设和各项事业发展。
市人大副主任周××赴××乡指导调研
9月15日,市人大副主任周××就精准扶贫工作到××乡进行调研,刘××、赵××等同志陪同参加。
周××先后来到××、××两个村,对精准扶贫贫困户名单公示情况进行检查,并对重度贫困户进行走访调研,了解群众诉求,并在村委会听取了村书记关于精准扶贫工作的汇报。他强调,入户摸底工作虽然基本完成,但是不能松懈,后期制定帮扶措施的工作量将更大,情况更为复杂,所有扶贫工作人员要做好准备工作。同时,他要求,驻村帮扶队和村“两委”干部要再一次入户,了解群众诉求,根据实际情况制定帮扶措施,要“一户一策,一村一划,一乡一划”,村、乡、市三级共动,协调一致,集中力量,用三年时间打赢这场扶贫攻坚战。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇二十六
关于精准扶贫心得
媒体报道了山东、广西精准扶贫工作中贫困户识别不准等问题。媒体报道之后,山东和广西的精准扶贫成为全社会关注的焦点——精准扶贫,有硬骨也有软肋,虽然表现方式不同,但问题如出一辙。为什么会出现类似的问题,我们不妨从基层这个视角探一探究竟。
作为一名基层精准扶贫工作的执行者、参与者,苦和累我们毫无怨言,遗憾的是,上级的决策是否有问题?我们的付出是否有意义?下面的是我们的看法和切身感受:
一、揠苗助长、欲速则不达。精准扶贫的专项贷款、安全农宅、产业发展等输血造血措施,出发点是好的,但未必能达到预期的目的,原因是政府的初衷和农户的打算难以“情投意合”!你让我建宅,我不能建,孩子找对象嫌山区条件艰苦,不愿到山区居住;你让我养殖,我不能养,市场经济萧条,有亏本的人做前车之鉴;你让我种植,我没有技术也没有劳力;你让我易地搬迁,政策资金投入不足,条件目前尚不成熟。你有你的美好愿望,我有我的难言之隐。看似天上掉下个大元宝,我却无能为力把它捡起来!残酷的现实,使“扶上马送一程”的帮扶措施成了农民难以完成的考题!
一些农民打着产业发展的旗号贷款或买小汽车、或为子女还房贷、或归还陈年旧债,改变贷款用途的现象时有发生。精准贷款,本来是政府借鸡生蛋的远景规划,到头来被农民变通为杀鸡取卵的应急措施。啼笑皆非的投机取巧之术,使政府的良苦用心陷入“人类一思考,上帝就发笑”徒劳境地!
在一些自身发展动力不足的农户眼里,政府就是慈航普度、救苦救难的菩萨,欲壑难填的依赖心理,使他们躺在救助的温床上裹足不前,特惠政策“断奶”之日,也许就是他们返贫之时。因为贫困户的特殊身份所获得的优惠,使一些位处贫困边缘的农户心理失衡,为了讨个说法到处上访,新的社会矛盾不断激化。
“我无为,而民自化;我好静,而民自正;我无事,而民自富;我无欲,而民自朴。”早在远古时期,春秋时期的圣贤大哲老子先生已经给了我们答案,以清静之道来治理国家,顺应事物的发展规律,有所为有所不为才是实事求是的精髓所在。过多地对农民指手划脚,大包大揽、一厢情愿地按自己的主观意志为农民设计发展蓝图,甚至追求整齐划一、一步到位,反倒捆绑了农民的手脚、限制了农民的主观能动性的发挥!营造良好的外部发展环境,让他们结合自己的身板“量体裁衣”、充分地发挥自己的长处,或许才能在发展的路上走得更远更快!
二、繁文缛节,形式主义泛滥。精准扶贫站在理想主义的制高点,做着与实际脱节的公式化设计。大量的表册(每个户涉及表册约21种)雪片般飘向基层,看似疏而不漏、细针密缕的设计,企图把涉及扶贫的所有信息都打捞上来,遗憾的是设计主次不分,工作精力平均分配,重要信息因精力投入不足被平庸化!回想上级一年来的精准扶贫信息采集,每次任务分配都是军令如山倒的气势、急急如律令的节奏、怠慢者斩立决的魄力!为了强调责任,文件规定每个信息都必须进村入户采集!
现实情况是,即使坐在办公室里“5+2”、“白+黑”拼命地加班加点、分秒必争地“纸”上扶贫,也跟不上上级救场如救火般的催促,我们那里还有时间进村入户?除非你有金猴分身术!请理解下级的闭门造车,这一切都是被迫无奈!如果我们进村入户,把时间消耗在往来的路上和群众交流的时间里,也许早已错过了上级限定的工作时间,按期完不成任务,跟不上大局部署还得接受纪律惩处。因为一些严重脱离实际的“聪明”设计,形式主义被演绎到极致。基层提供的数据基本上都是领会上级的政治意图编造的,而不是客观现实本来面目的真实反映!精准扶贫的纸质资料和系统数据,大多数和户内的实际情况不符!请谅解我们的苦衷,我们也不想昧着良心弄虚作假,我们也清楚地知道纸上谈兵会有什么样的后果!实在是人在局内身不由己!我们想不明白,刚刚经历了群众路线教育洗礼的决策高层,怎么还是官僚主义与形式主义的幽灵阴魂不散!与其繁文缛节搞繁琐哲学,不如删繁就简抓实质要害,像广西一样把干部的精力解放出来进村入户摸清底子以后再确定战略部署。
三、朝令夕改、无所适从。“下级早已过了河,上级还在摸石头”,这是今年精准扶贫业务指导的形象写照!扶贫基础资料整建和“1+17”措施落实过程中,指挥者“以其昏昏,不能使人昭昭”的笼统指导使基层干部走了不少弯路和回头路。我们不禁想问,如果精准扶贫还处在探索和试点阶段,又何苦“同室操戈,相煎何急”地反复折腾?如果到了一锤定音、铁板钉钉的落实阶段,又何必改弦易辙,举棋不定?如此出尔反尔,“折腾”的恐怕不是财力人力,而是政府的诚信和形象!
四、准备不充分,滥养违规。贫困户建档立卡时,上级只提了人均纯收入这一条准入门槛,除此之外没有其它的约束限制,今年动态管理时提倡民主(如今的民主,公说公有理,婆说婆有理,很难达成统一的共识)评议,即以自然村为单位召开群众会民主评议。与其说是民主,倒不如说是民粹!群众说了算嘛!
也许有人会说,基层干部干嘛去了,为什么不好好把关?我们想问贫困户的具体标准是什么,有具体明确的量化尺度吗?仅凭人均纯收入就能准确地界定贫困户吗?测算人均纯收入,农民能够把一些隐性收入和盘托出吗?银行存款是个人隐私,你有权力到银行查询吗?还有一点决策者可能有所不知,一些邪恶势力为评上贫困户反复缠访,基层干部的安全谁能保障?维护行政秩序需要法制保障,可惜基层的法治基本处于瘫痪状态!评议贫困户之前,上级态度暧昧、三缄其口,没有明确的政策导向和严明的制度约束。等评议有了结果,具体措施落实了,上级象小孩变脸了:吃了我的糖你给我吐出来!理由是,贫困户评判不准,给出的措施和优惠我要收回。
没有规矩,难成方圆。小朋友玩游戏还得有规则呢,如此严肃的工作有关部门不提前制定规矩,坐观事态不妙之后突然有了新规,这不是“养违规”吗?上级调查研究不深入、事前准备不充分、具体措施不明确,实践过程中难免出现盲动主义和“养违规”现象。
“梨子什么滋味,吃了才知道;鞋子合不合脚,穿了才知道”。顶层设计与基层基础怎样珠联璧合?政策创意怎样接上地气?实践会给出答案!如果有可能,我们殷切期盼决策者按照自己的设计,深入基层,重走一次精准扶贫路!
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阿门其中图村“十个全覆盖”工程深得民心,短短半年时间,中图村面貌焕然一新。以前村里泥泞的土路没了,多了几条黑油油的柏油路;以前毛培土房没了,多了一色红砖瓦房;以前看病购物需要到几十里外的公社,现在村民门前就是乡村诊所和超市,曾经落后贫瘠的村社,现在整齐干净,走进新中图,第一感觉就是农村在发展,城乡差距在缩短。
村民居住环境改善了,但是生产生活还需提升。“十个全覆盖”工程初步任务算完成了,紧接着要帮助农牧民搞经济,增收入。精准扶贫应声而来,各单位干部职工一对一进行帮扶村民牧户,通过科学合理的调研,干部与村民的沟通,最终帮助农牧民确定脱贫致富的农牧业项目。有的村民想搞养殖,有的想种经济作物,有的想发展农家乐,有的想搞农牧产品销售,想法很多,点子很广,这些都是见多识广的干部和务实肯干的农民相结合的成果。初步发展方向定了下来,接下来就要去实践。箭在弦上,蓄势待发,农牧民热情高涨,有镇党委政府的鼎力相助,有职工干部的出谋划策,农牧民脱贫致富之路就此起航。
当然,在扶贫过程中,会遇到很多困难,比如说养殖业中遇到的产量不高,牲畜的疾病预防,渔业的养殖环境,产品的销售市场等相关问题;再比如发展农家乐的客源,农家饭的特色,服务与管理等问题;再比如种植业中灌溉上电、经济作物产量、销售市场、产品质量等,这些都是摆在我们面前的问题。我们要提前谋划,未雨绸缪。
当然,也许有人要问,精准扶贫目的就是帮助农民脱贫,遇到问题想办法解决,改革开放国家不都是摸着石头过河,走一步看一步。说的是没有错,可是,对于锡尼镇这样的贫穷乡镇能折腾几次。
时过境迁,过去那种摸着石头过河,凭经验办事的老路不好走了。此外,我们也要沉下心想想,为什么自治区要提出“十个全覆盖”工程,为什么我们要搞精准扶贫,这与国家提出的要在全面完成小康社会的政治任务有关系,年党的十九大离我们也就一年多的时间,国家要交一份答卷,我们也要交一份答卷。时间之短,任务之重,若步子迈不对、走不正,很容易事倍功半。
民亦劳止,汔可小康。这句话的意义和重量需要我们每一位领导和干部斟酌,我们不仅要让锡尼镇的农牧民脱贫,还需帮助农牧民踏上小康生活的征程。我认为,不妨运用一下^v^思想,对农牧民进行一下分析分类,哪些农民需要帮助,哪些农民不需要帮助,哪些需要大帮,哪些需要小帮,哪些可以组成合作社,哪些可以抱团取暖;勤劳的农民可以帮一下懒散的农民,有经验的农民可以把经验传授给没经验的农民,没有劳动力的农牧民是否可以集中起来做一些其他工作等等。先分析人,再分析产业,最后实施帮扶。帮扶的过程中,也要讲究科学,一切从实用、经济、可持续发展出发。
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定点扶贫,是机关企事业单位联系一个特定贫困点,固定开展帮扶脱贫。据统计,党的十八大以来,参与定点扶贫的中央单位达到320个,实现了对贫困县的全覆盖。“十三五”是我国脱贫攻坚的决胜期,定点扶贫至关重要。做好新形势下定点扶贫工作,要深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神,在“精准”二字上多考虑,下功夫。^v^^v^强调,定点扶贫要“切实增强责任感、使命感、紧迫感”。这既是对发展中国特色扶贫开发事业的厚望,也是对解决当下扶贫开发工作存在问题的强烈要求。责任、使命、紧迫三种心情,集中在于要解决“精准”问题。
机关企事业单位开展定点扶贫,向贫困地区提供资金、技术、服务,多年来做了不少工作,取得了积极成效。但也存在一些有待进一步解决的问题。通过多年的扶贫开发,贫困地区大大改变了面貌,脱贫程度总体成效明显。但问题是,有些地方,扶贫、涉农、医保、低保资金,“苍蝇”都敢贪,因而出现了“穷县富衙”、“穷村富村官”、发展很不平衡的现象,与全面小康的目标差距甚远。这反映了扶贫开发的偏差,即重整体、轻部分,重上层(重扶上、扶官)、轻下层(轻扶村、组),重“吵闹”(伸手要的就扶)、轻“息静”(不作声的不扶),也反映了扶贫工作的缺点,工作不深入、不落细、不落小。总之,就是一个精准问题。
定点扶贫要做到精准,首先要提高思想认识。定点扶贫是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分,也是我国政治优势和制度优势的重要体现。只有把定点扶贫提上政治高度来看,各单位领导才能跟上中央的步调,按照中央的部署,选派优秀干部,筹措多方资源,进一步提高扶贫的精准度。
定点扶贫要做到精准,扶贫干部就要全面、深入调查研究。找准贫困对象,根据实际情况,把发挥单位、行业优势与贫困对象实际相结合,有针对性地帮扶贫困对象,把扶贫开发工作做细、做小、做实,使任何一个村组、任何一个贫困人口也不能掉队。
定点扶贫要做到精准,就要健全工作机制,创新帮扶措施。对地理资源好的贫困村,可帮助设计开发项目,用项目扶贫,直接提供资金、技术、信息服务,或招商引资,引技、引智。对地理条件差的贫困村,可帮助搬迁,易地安居脱贫。对有劳动能力的贫困户,可帮助献计献策,先从智力扶贫,解决思想认识问题,发挥其自身潜力,帮助培训创业、就业。对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,给予社会保障、大病救助,让他们过上小康生活。
提高扶贫成效,就在于精准扶贫要见成效。这就要按照精准扶贫的要求,瞄准贫困人口,瞄准建档立卡贫困户,把扶贫资金、智力支持、技术服务、帮扶措施落实到贫困人口。切实做好扶贫考核工作,确保不断提高扶贫成效。
参与定点扶贫的单位和人员,要进一步强化帮扶责任,履行帮扶使命,以如期建成全面小康的紧迫感去工作,全身心地投入脱贫攻坚的决战中,为坚决打赢脱贫攻坚战作出新的贡献。
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对口帮扶计划 区县对口帮扶篇二十七
一、__村基本情况
(略)
二、帮扶计划
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动__村经济、精神文明双发展。根据__村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一条,铺设花砖人行道760米,粉刷路两侧村居墙面3600平米,悬挂线杆宣传牌36个,张贴墙面宣传栏39面,提高广大村民的健康和科技文化素质。
2.加强村居规划建设管理,维护村内原有6900米柏油路及77个路灯,搞好街道绿化、亮化、美化,建设生态家园。做好卫生宣传工作,争创省级卫生村。
3.大力开展村居环境综合整治,高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治,积极推广清洁能源,利用市有关政策实施农村改厕工程,净化农村环境,改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
1.定期为村民健康查体,送医送药送健康,提高村民健康水平。每年为全村村民义务体检一次,建立健全村民健康档案。
2.遵照市委对“区域帮扶”的要求,发挥市卫生局优势,协调有关卫生机构实施“健康直通车”工程,解决市直机关第十六批下派帮扶第三工作队所帮扶村(居)居民“就医难,看病贵”问题。
3.搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。
4.在社区服务中心修建健康广场,添置健身器材,建设电子书屋,完善社区卫生服务站。
5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
6.协助编纂__村志。
三、保障措施
(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,成立市卫生局下派帮扶工作领导小组,负责帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,定期召开帮扶工作会议,听取工作汇报,解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作,负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇二十八
根据宣汉县教育局文件精神,为进一步加强师德建设工作,增进师生间的理解和沟通,帮助学习和生活上有困难的学生走出困境,全面构建起和谐关爱的新型师生关系,学校决定在全体教职工中广泛开展“师生结对帮扶”活动,结合我校教育工作实际情况,现制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持执政为民、和谐发展,关心学生的健康成长,切实帮助解决贫困学生在思想、学习、生活等方面的困难,努力让所有学生平等接受良好教育,让每个学生健康、快乐成长,推动教育事业健康、快速、和谐发展。 二、帮扶人员: 全体教职工 三、帮扶对象
1、特困家庭和农村特困户的在校学生。
2、因天灾人祸造成家庭重大经济损失的贫困家庭学生。 3、父母丧失劳动能力的贫困家庭学生。
4、父母离异或丧父、丧母等原因造成经济困难的贫困家庭学生。 5、其他原因造成经济特别困难的在校学生。
6、残儿童以及农村地区的独生子女、孤儿、单亲在校学生优先帮扶。
四、帮扶内容
1、加强思想教育。结对教师要切实关心帮扶对象的思想成长,定期与帮扶对象开展谈心活动,向学生传授成长心得和人生经验,帮助解决学习生活中的困惑,努力用真诚的态度触动学生心灵,用乐观向上的精神激励学生奋发,帮助他们走出精神误区,勇敢面对现实困难。
2、参与生活帮扶。结对教师要深入关心帮扶对象的生活状况,对于能帮助解决的困难,要及时解决;一时难以解决的问题,要协调各方力量,想方设法帮助解决,让帮扶学生能够尽早免除后顾之忧,安心学习、快乐成长。
3、进行学习指导。结对教师要经常了解帮扶对象的学习情况,并根据其知识基础和接受能力,有针对性地制定帮学计划,加强对他们的学习方法指导及行为习惯训练,做好学业辅导,通过知识结构的有效梳理和学习行为的逐步规范,促使他们重拾学习信心,重建学习目标,推动学习不断进步。
4、密切家校联系。要与暂时学习有困难学生的家长进行经常性的联系,通过短信平台、家长会、学生家访等方式将结对帮扶活动的目的、意义及开展情况及时通报学生家长,沟通交流学生近期的思想状况及学习表现,协调教育方式方法,努力形成在校老师“帮”、在家家长“促”的良好共育局面。
五、方法步骤
1、确定帮扶对象。建立结对帮扶档案,对每一位家庭困难学生的思想和学习状况、性格特点、爱好特长、家庭情况等都作详细记录。
2、制定帮扶计划。要围绕解决学生存在问题提出切合实际的学习目标,制定行之有效的帮扶计划,保证活动取得实效。
3、开展帮扶活动。结对教师应采取多种措施加强与学生及学生家长的交流沟通,掌握帮扶对象的心理特点、行为习惯和知识基础,因人制宜地制定帮扶方法,解决学生的实际困难。 五、保障措施
1、加强组织领导。学校成立由校长任组长的结对帮扶活动领导小组,负责帮扶活动的组织领导、综合协调、检查指导,领导小组下设办公室,设在工会办公室,具体负责活动的组织实施。
2、营造浓厚氛围。教师要从关心爱护学生入手,深入开展帮扶活动。要通过宣传帮扶活动中涌现的好典型、好事例,积极吸引全体教职工参与贫困生救助,营造关注、关心、帮扶贫困学生健康成长的浓厚氛围。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇二十九
根据省、市、区“十三五”规划有关教育扶贫攻坚的部署,依xx省教育厅《xx省教育厅教育精准扶贫试点方案》、《xx省教育厅教育精准扶贫工作规程》、《xx省教育扶贫规划(20xx-20xx年)》和xx区教育局《xx区教育局精准扶贫工作实施方案》、《xx区教育精准扶贫学校结对帮扶框架协议》等文件精神,20xx年3月,怀化市xx区xx中学迎来了xx市xxxx中学、怀化市xx中学“二对一”教育精准帮扶。据悉,该校作为xx区唯一的农村住宿制中学,由于多种原因,教育教学质量水平一直堪忧,作为此次教育精准帮扶的受援校,一年来,为切实有效地抓好教育精准扶贫试点工作,全面提高教育教学质量,该校教育精准扶贫工作现取得了阶段性成果,现就所做工作进行小结。
一、成立了学校精准扶贫组织机构
成立教育精准扶贫工作实施领导小组
二、加大宣传力度,引发社会关注
9月26日,该校举行了xxxx中学、xx中学对口帮扶xx中学授牌仪式,各单位领导、家长及社会人士近200人来校参加,多家新闻媒体对此次活动进行报道,让教育扶贫的东风吹出校园,引起社会关注。同时,学校出了校园宣传专刊,详细解读教育扶贫政策、介绍xxxx中学、xx中学及xx中学的发展情况。学校政教处安排班主任充分利用手机、短信、微信群、黑板报等各种载体,宣传教育精准扶贫的重大意义。
三、努力做好“二对一”教育精准帮扶工作
共同xxxx中学农村娃“留学”进省城xxxx中学是依托于xx省xx市百年名校xx中学的优质初中学校,自20xx年3月与该校签订帮扶协议以来,xxxx中学领导高度重视,多次来到该校开会商讨帮扶事宜,沟通帮扶事项,与家长和学生会面交流。
(一)、成立组织机构
(二)学校管理结对帮扶方面
分管对应工作的中层领导结成对子,促进我校管理迈上新台阶。本学期,xxxx中学委派xx市xx区历史名师工作室首席名师、xxxx中学教科室主任刘红星担任该校分管教学副校长,负责定期到该校督导各项帮扶工作,且两校行政管理层每月召开一次行政例会,商讨与总结帮扶工作。
(三)、教学教研结对帮扶方面
自5月以来,两校教研室、教务处开展结对帮扶活动,xxxx中学教研组及教师与该校教研组及教师结成对子,通过“名师送教”项目让优秀教师上示范课、做讲座等方式,教科研指导以及共享教育资源等手段,促进了该校教学质量及教科研水平有了显著提升。例如9月26日,xxxx中学副校长谢荣华亲至该校,给师生们带来了两堂趣味横生的作文课。这是xxxx中学教育帮扶该校“名师送教”项目的一个缩影。“名师送教”项目旨在以授之以渔的方式,把先进的教学理念、教学方法、教学艺术传授给xx中学全体教师。10月28-10月30日,全国初中语文名师本真课题暨写作教学观摩活动在xxxx中学举行,为促进xx中学语文教师专业成长,xxxx中学教科室主任刘红星特邀该校语文教师前往现场观摩学习。
(四)、德育工作结对帮扶
(1)、教师层面:在两校政教处结对帮扶的同时,xxxx中学委派12位优秀班主任与xx中学各年级班主任结成对子,进行一对一帮扶,重点帮扶班级小组建设,班级文化建设以及班级管理,尤其是七年级“xxxx实验班”,采用xxxx中学的班级管理模式,由xxxx中学分期分批选派优秀教师轮岗教学,采用xxxx中学的班级管理模式,由刘红星主任担任班级督导领导。
(2)、学生层面:从该校遴选五名七年级新生入读xxxx中学,9月18日,五名新生奔赴星城,成为了xxxx中学七年级新生,借力省教育厅教育精准扶贫东风,让这些孩子们第一次有了机会,看看外面精彩的世界,第一次有了机会,在省城名校学习!
同时,在该校成立“xxxx实验班”,xxxx中学赠送该班学子每人2套该校校服。9月13日,xxxx中学校长张平在与该班学子会面时讲到,“你们不仅是xx中学的学生,你们也是xxxx中学的学生,我把你们时刻放在心上,你们身在xx,但是你们也得知道自己是名校学子,要以名校学子的标准严格要求自己,生活上,学习上,都要敢为人先,努力勤勉,虚心好学,做一个有追求的人,做一个卓越的人”。
(五)校际资源共享方面
从5月份开始,xxxx中学全方位提供优质教育教学资源给该校,两校实现了教案共享、考试同步等。
据悉,该校将继续借助教育精准扶贫的东风积极、虚心地向两所名校学习,把他们的优秀办学经验与方法和该校实际相结合,为实现城乡基础教育均衡发展而不断努力!
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇三十
一、做好政策宣传工作
深入宣传党的群众路线和强农惠农富农政策,广泛宣传开展清洁环境、美化家园、培育新风、造福群众的重要性和紧迫性;宣传“xx届四中、五中全会精神”的重大意义,组织动员农民群众发挥主体作用、积极参与加强生态文明村建设,营造爱护生态环境的良好风气。
二、完善清洁乡村机制,形成长效管理
今年除了要做好清洁乡村工作之外,着力推进生态乡村建设,建立清洁长效工作机制,切实巩固“美丽广西,清洁乡村”活动所取得的初步成果,并努力向常效管理迈进。今年来,保和村通过召开村民代表、党员会议,广泛听取各方意见,通过多次民主讨论和修改,制定《村规民约》、《门前三包责任书》、《在外工作和经商人员捐款倡议》和《清洁乡村理事会》等管理考核机制,从制度、措施、工作方法等方面加强管理。建立督查机制,一方面是村民督查,一方面是村里老党员、老干部的督查,如有群众反映环卫工作不到位的,调查核实后要追求相关人员责任,并与工资奖金挂钩。定期组织人员开展监督活动,督促整改,确保“清洁乡村、美化家园”活动取得实效:一是两个村的保洁队伍人员充足,工作运转实现常态化,二是村容村貌得到很大改善,三是保洁费按时缴纳。
三.努力工作,认真履职。
在驻村工作中,我注意摆正自己的位置,工作中充分尊重和依靠村“两委”成员,出色地完成了清洁乡村、建设生态乡村等工作。积极参与覃塘区委区政府开展“精准扶贫”工作。深入村屯了解每家每户的家庭情况,人口状况,家庭成员收支,耕地面积,人均收入等相关问题进行精准识别,并认真登记精准识别入户评估表,并建立走访户档案材料,为今后扶贫工作做到准确、公平、公正。
四、关注民生,为民办实事。
1、结合群众路线教育实践活动,协助单位在保和村开展“三帮三扶活动”,切实帮助群众解决生产、生活难题,为群众办实事。
2、关爱村中的弱势群体,经常深入村屯走访五保户、低保户、残疾人、困难群众、孤儿、留守儿童等,努力争取后盾单位和企业支持,共慰问5名留守儿童,给他们送去慰问金和书包、文具等,价值约万元。
3、跟踪落实好村“一事一议”项目,积极争取上级各类扶持资金,完成和兴屯水泥路和邓西屯三化建设。
五、做好社会稳定工作。
注重普法教育。经常利用进村入户的有利时机,开展普法教育,教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育村民遵守《村规民约》。同时,以贴近群众生产生活的法律法规为主要内容的宣传教育活动,不断提高广大农民群众的法制观念和法律意识。同时积极协助村“两委”对辖区内的社会矛盾纠纷定期进行摸底排查,对所排查出的矛盾纠纷,及时进行调解,解决不了的认真做好群众的疏导、说服思想工作,并引导群众通过合法的渠道反映诉求,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态, 没有发生。
六、存在的问题
由于本人所在的部门工作人员少,工作量大,致使有时驻村时间相对少。
七、20xx年工作思路
1、深入村屯开展宣传党的xx届五中全会精神,切实把党的xx届五中全会精神贯彻落实到农村。
2、协助村委干部做好今冬明春农村农业工作,特别是冬季蘑菇种植的宣传发动工作,增加农民收入。
3、结合村情,努力为群众办实事。
4、引导村民自觉参与“三清洁”活动。
4、协助村委干部做好本村的社会稳定工作。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
按照县、镇当前工作重点,结合村情,制定驻村计划如下:
一、做好标准化茶园示范基地建设。
该项目自启动以来,已完成茶园边坡整修、道路整修、排水沟开挖和茶苗吊槽工作,土壤改良工作也已接近尾声。下一步精确测量茶园面积,选定茶苗种和遮阴树后开展栽植工作。此项工作在11月底完成。
二、完成古戏楼改建工程。
村古戏楼年久失修,已丧失使用功能。经多方协调、决定秉承修旧如旧原则,对戏楼主体进行拆除修建。10月25日上午,改造工程正式启动。目前各项修建工程稳步推进,已完成屋顶防水作业,新修墙体工程量已过半。同时,协调电力部门,完成古戏楼旁变压器拆移。此项工作年底完成。
三、扎实推进危房改造工程。
按照镇委、镇政府统一安排,坚持修旧如旧原则,按时完成116户危房改造。施工前、施工中和施工后对房屋进行拍照存档,并实名登记,完善危改户纸质和电子档案,实行一户一档,批准一户、建档一户,规范有关信息管理。协助村“两委”开展质量安全巡查与现场指导监督,及时发现和纠正施工中存在的问题。
四、完善村庄环境整治工作。
建立卫生保洁长效机制,配备整治卫生必备用具,迁移村养殖场,争取资金建设旅游公厕、垃圾收集房,整治村庄水渠暗渠,改变“脏、乱、差”,营造“洁、净、美”,提升村庄生态环境,为建设“美好乡村”奠定坚实基础。
五、着手设立村务公开栏。
进一步推进村务公开和民主管理工作,通过设立村务公开栏,公开群众关心的热点、难点问题,扩大群众的知情权、参与权和发言权。另外,村务公开栏要做到防雨、实用、美观,要与村委会、广场、大礼堂形成映衬。此项工作在12月底前完成。
六、景观标识牌设立工作。
随着祖源村的知名度一步步提升,对外影响力逐渐增大,乡村旅游日趋红火,做好景观宣传尤为重要。如村庄的总体规划立牌宣传,“梦里山村”祖源的总体介绍,摄影及旅游区的指示牌,古树名木保护牌(特别是千年红豆杉),以及“萃源古桥”、“休婺古道”、“古寺遗迹”等有特色的景观设立标识牌,让游客一目了然,也能达到村民爱护、维护景观的效果。
七、做好农家乐旅游准备动员工作。
解决游客用餐、住宿等问题,让他们舒畅的感受原生态的生活,发展农家乐迫在眉睫。这需要村“两委”的积极协调,需要全体村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的发动宣传、数据统计和可行性论证,可以通过示范户带动的形式推动“农家乐”的发展。
八、党建工作平台更新建设以及村级档案建立工作。
按照县委组织部建议,启动建立村级档案准备工作,归档规范管理。继续规范、维护和更新村级先锋在线信息点,加强信息宣传,提升党建水平,让基层党支部真正发挥到引领作用。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
在干部下乡驻村工作中,扎赉特旗驻村干部全面履行驻村干部的职责,充分发挥自身优势,“争项目、跑资金、搞培训”,在开展好三项重点工作的同时积极协助嘎查村做好精准扶贫工作,为群众办好事,办实事,解难题,得到群众好评。
一是全面落实和推进“十个全覆盖”工程。驻村干部进村入户后,积极和本村干部一道,开展“十个全覆盖”工程调查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墙整修等工作入户动员,做好规划设计,协助嘎查村干部搞好土地、草牧场确权等工作。其中:音德尔镇派驻鲜光嘎查第一书记殷大勇,通过临街门市开发、土地置换的方式,组织群众自筹自建占地6万平方米的鲜光民俗村,目前已完成建设面积万平方米,完成投资20xx万元。旗交通局派驻新立村第一书记王德强协调交通局新建20米过水桥涵一座,在资金没有到位的情况下,与村书记、村主任自筹资金3万元,解决了工程所需钢材、水泥等材料。同时,硬化农户生产道路(田间道)20xx米,解决了老百姓出行难问题。
二是加大培训和宣传力度,积极引导农牧民进行产业结构调整。自驻村干部入驻以来,积极和村组干部一道召集老党员、村民代表召开会议,共谋发展思路,引导农牧民进行产业结构调整。如:盟委组织部派驻金星村第一书记王岩刚提出了金星村“1238”产业发展和产业结构调整思路。即:利用村民院落种植10000棵景观树,舍饲肉驴达到20xx头,种植谷子3000亩,村民年均纯收入达到8000元。旗委农工部派驻五家子村第一书记张承楠协调相关部门争取了20xx亩高标准旱改水项目、黑土地整理项目10000亩;协调建设通村公路5公里;帮助引进工程队,建设院墙1万米。盟社保局派驻居力河嘎查第一书记赵洪波搞特色产业发展,规划建设农业设施园区,计划建设温室暖棚150栋,占地450亩,主要种植反季节蔬菜;计划搞特色养殖孔雀项目,孔雀蛋按市场销售100元/枚、8-15元/羽,整体做标本价值3800元左右。旗教育局派驻长发村第一书记郑亚辉协调旗职业开云KY官方登录入口 为村里剩余劳动力开展免费培训,积极引导农民进行产业结构调整;计划在高家屯建设一处肉驴养殖基地、5000亩特色种植示范区一处、创建一个绿色果蔬品牌。图牧吉自然保护区管理局下派乌鸦嘎查第一书记^v^利用嘎查20xx亩闲置水面,通过大户带动贫困户入股的方式发展河蟹养殖,预计年收入60万元。旗人民银行派驻白音花嘎查第一书记申孔祥为嘎查农牧民协调发放350万元低息贷款。旗扶贫办派驻西胡日台嘎查第一书记高福星积极争取扶贫资金30万元,为所帮助的嘎查村发展集体经济,计划林下种植蘑菇50亩,预计年收入45万元。旗政府办派驻红旗嘎查第一书记韩胜财引进果树苗1万余株,帮助群众发展庭院经济。旗水务局派驻向阳村第一书记王泽宇积极争取项目资金,已完成水浇地6000亩,打水源井85眼。旗就业局派驻五星村第一书记刘凤石聘请讲师,组织村民150人,开展为期5天的庭院经济培训班,为村民调整优化种植业提供技术保障;同时为本村200户村民,每户引进10株果树苗发展庭院经济。
三是加强农村牧区基层党组织建设工作。全旗各驻村干部积极协助嘎查村班子落实好“532”工作法,大力做好“两面旗、两句话”等规范化组织建设,动员嘎查村党员履行“党员身份亮一亮,党的精神学一学,惠民政策讲一讲,产业发展带一带,群众困难帮一帮,矛盾纠纷劝一劝,群众意见听一听,个人不足找一找,履职承诺评一评,名利好处让一让”的“十个一”党员工作法,进一步加强了农村基层党组织建设,充分发挥了基层党组织的政治核心和引领作用。同时,各驻村干部紧紧围绕增加集体经济收入,积极想办法、找出路,重点在筹建合作社上下功夫,为基层组织建设固本培元。其中:旗委组织部派驻茂力格尔嘎查第一书记包连喜组织党员讲党课、培养年轻预备党员,提高科技引领村级后续发展能力。盟环保局派驻图牧吉嘎查第一书记伊宏伟为图牧吉村制定了《201x年党建工作计划》,召开全村党建工作会议,通过党员学习活动的开展,提高了党员干部思想、科技、文化素质。音德尔镇派驻大岭村第一书记于占仁建立全村党员微信平台,组织党员包段包户开展清扫巷道、清运垃圾等党员专题活动,使党员的先锋模范带头作用始终活跃在群众生产、生活第一线。
四是积极开展精准扶贫工作。各驻村干部在全面完成“三项重点”工作的同时,积极协助嘎查村开展精准扶贫工作。主动带领村两委班子成员逐家逐户核实,登记造册,召开党员或村民代表大会,讨论确定建档立卡贫困户名额,并张榜公示,做到了精准识别。如:中央政法委派驻巴达尔胡嘎查第一书记王玮帮扶了12户贫困户的危草房改造,协调建设饲料加工厂一处,实现以“大户带小户”的肉羊养殖,壮大了集体经济,并帮扶71户贫困户实现当年脱贫;同时,积极协调“十个全覆盖”工程项目资金,已完成6000余延长米的院墙修葺、万延长米的村屯绿化、完成总长公里24条巷道的道路硬化。旗民政局派驻都尔本新村第一书记孟革命争取上级慈善部门为10户特困户申请救助款1万元,同时为了贫困户大病得到及时救助,积极与原单位沟通,为群众办理各种手续,实行一站式服务,使村民不出村就享受到了党的惠民政策。旗农牧业和科学技术局派驻宏发村第一书记积极入户走访调研,最终确定了以合作社(养殖大户)+贫困户的方式进行扶贫,争取了200只基础母羊投放到养殖大户中,大户每年拿出一定的数量羊,投放给10户贫困户,带动贫困户发展舍饲养羊。
下一步工作中,驻村干部将主动下乡对接,主动开展工作,主动补齐短板,进一步发挥个人潜能,不折不扣完成上级党委、政府的决策部署,从而保证三项重点工作及精准扶贫工作顺利开展,为基层、为群众服好务。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
为认真贯彻落实上级文件精神,服务农村发展,更好的完成驻村工作任务,指导帮助xxx村理清发展思路,解决发展难题,提出发展建议,本人结合驻村实际,特制定20xx年驻村工作计划:
xxx村位于岗乌镇西南部,东与简庄村相邻,南与坝湾村为伴,西与六枝特区、晴隆县接壤,距镇人民政府33公里,辖6个村民组,292户,1339人,少数民族人口1317人,少数民族占98%。居住布依、苗、黎等民族。辖区耕地面积13。7平方公里,总耕地面积1264亩,其中地856亩,田408亩,林地823亩,荒山荒坡5978亩,人均耕地面积0。64亩。xxx村年平均气温17。2℃,降雨量稀少,属于水资源贫乏地区。村人均收入3050元,人均占有粮食150公斤,贫困面积大,是重点扶贫一类村。村级公路修通但路面不平整,坑洼大,群众出行十分不便。全村经济来源主要依靠传统种养和外出务工,加上生产生活用水严重缺乏,阻碍了养殖种植业的正常发展,群众的生产生活质量难以提高。
驻村工作要紧扣市委、市政府“稳中求快、转型升位”总基调和“转型、提速、升位,推动跨越、构建和谐、率先小康”的总体目标任务,坚持工作在基层一线、生活在基层一线、服务在一线,真心实意、真蹲实帮,认真做好“一宣四帮”工作,为我村全面建成小康社会夯实基础。
认真做好“一宣四帮”工作:
一、宣传党的方针政策。充分运用宣传栏、广播站、远程教育站点,采取村民会议等基层群众喜闻乐见的形式,重点宣传党的十八大精神,省、州、市重大工作部署,党和国家的各项强农惠农富农政策,宣传我市率先全面建成小康社会的新要求新部署等,努力营造学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围,激励广大基层群众为全市率先全面建成小康社会而共同奋斗。
二、帮助推动经济发展。深入群众走访调研,熟悉村情民情,收集群众发展愿望,帮助基层分析影响和制约发展的突出问题,帮助基层理清发展思路,制定切实可行的发展规划。加强产业项目帮扶,发展壮大集体经济,促进农民增收致富。引导农民发展各类专业合作经济组织,调整农业产业结构,走产业化发展道路。特别要着力帮助所驻村打造一个产业,落实一个项目,并提供政策、信息、技术等支持和服务。
三、帮助改善民生。结合社会主义新农村建设和“民生工程”的实施,重点帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设,着力改善农村生产生活条件。以结对帮扶、走访慰问等形式,力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事,努力为基层群众解决一批现实困难和问题,密切党群干群关系。
四、帮助维护社会和谐稳定。认真开展群众走访、矛盾纠纷排查,了解掌握当地在征地拆迁、劳动社保、矿群矛盾、邻里纠纷、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题,耐心细致做好群众教育和思想疏导,引导群众以理性合法形式表达利益诉求,帮助化解矛盾纠纷,解决群众实际困难和问题,帮助建立维稳工作相关机制,做到“问题不出村,矛盾不上交”,把问题化解在基层。
五、帮助加强基层组织建设。以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领,把加强党的基层组织建设作为驻村工作的主要内容,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。大力推进“党员创业带富工程”,提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力;帮助制订党员发展计划,做好发展党员工作,努力把农民致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手;帮助建立健全党组织进位、党员晋星机制,党员承诺践诺机制;帮助开展“一事一议”和党务村务公开等,大力发展基层民主。
认真做好村里的各项工作:
一、不断提高自身素质,全心服务村民村组织。加强对各种知识理论学习。积极向上级领导、村干部学习农村理论知识,政策法规,从各方面提升服务“三农”的综合素质。已过硬的理论功底和科学方式方法,切实为加强农村基层党组织建设及提前全面建成小康社会出自己的一份力。
二、认真开展农村走访调查,努力参加各种活动,增强基层工作业务水平。通过同村干部、组长一起对村民进行走访,多跟村干部一起下队入户,通过实践,多角度,多渠道积累工作经验,增强解决纠纷技巧,不断提高自己服务农民和处理突发事件的能力,强化服务意 识,改善服务方式,提高服务效果。
三、结对帮扶困难户,为困难户排忧解难。通过询问村干部和实地调查等方式了解村内一些困难户的生活状况,在生活等方面给予帮助,生产上给予支招,与村民同吃、同住、同劳动,密切同村、组干部和村民的联系,摸清村情,掌握社情民意,弄清目前急需解决的热点、难点问题。争取通过自己的努力改善一些困难户的生活状况。
四、协助村干部做好村里的各项中心工作,协助村干部处理民事纠纷等工作。同村干部一起下队宣传各种政策法规宣传,配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷,加强社会治安综合治理,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,反对封建迷信和非法宗教活动,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
五、进行政策法规宣传,提高村民意识。积极向村党员干部和群众宣传党的路线方针和政策,宣传各级党委,政府关于农村工作的决策部署。把党和国家的各项支农惠农政策和相关法规,农业科技知识和市场信息,通过有目的、有针对性的宣传引导传播给村民,增强培养村民意识,树立创新意识。
在这一年里,我将以跑满的热情投入到驻村工作中去,通过不断学习,不断提升服务基层、服务农村的能力,加大对村情民意的深入。争取为xxx村的建设添砖加瓦,为xxx村全面建成小康社会奉献自己的一份力量。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
一、指导思想
认真贯彻落实党的十x届x中全会和省、市扶贫工作会议精神,以^v^提出的以扶贫开发工作统揽农村经济工作政策为指导,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,为推进我区建成“产城互动城乡共融宜居宜业新嘉陵”、全面建成小康社会夯实基础。
二、目的意义
此次驻村帮扶工作旨在全区干部群众落实党的群众路线教育实践活动,为贫困村和贫困户早日脱贫致富提供切实可行的帮扶措施,为顺利完成全区“三年扶贫攻坚”任务提供有力支撑。
三、基本原则
(一)突出重点。按照省扶贫移民局制定的“一高一低一无”(即贫困发生率高于%,农民人均纯收入低于4732元,无村级集体收入)贫困村确定标准,根据各乡镇核算及上报情况,由区扶贫移民局向上级部门汇总上报共计144个贫困村。经市扶贫移民局复核,省扶贫移民局复审,省扶贫开发领导小组核准,全区贫困村数量为143个。在全区143个贫困村全面开展干部驻村帮扶工作。
(二)统筹整合。干部驻村帮扶工作与“双联”工作、对口定点帮扶有机结合,整合全区各机关单位、国有企事业单位派出的驻村帮扶干部和乡镇干部、大学生村干部、“三支一扶”计划人员、扶贫志愿者等各方面力量共同参与驻村帮扶工作,并积极动员社会力量参与驻村帮扶工作。
(三)统一安排。驻村工作组由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室根据贫困村的情况统一组建,人员统一安排、统一培训、统一管理、统一考评。
(四)注重实效。通过干部驻村帮扶,确保贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,公共服务水平显著提高,经济发展明显加快;帮助贫困村培育致富增收产业,培养一批致富“明白人”,确保农民收入明显增加,贫困群众增收致富能力明显增强;村级班子带领群众脱贫致富的能力和民主管理能力得到加强。驻村帮扶干部得到锻炼,群众观念明显增强,政治素质、理论水平、工作能力有显著提高,驻村帮扶真正成为锻炼、培养干部和践行党的群众路线的平台。
四、总体安排
(一)帮扶对象。从201x年到20xx年,全区143个贫困村要全部安排驻村工作组开展帮扶工作,使扶贫攻坚下沉到村,扶持到户,贫困人口直接受益,确保贫困村、贫困户如期脱贫。贫困村不脱贫,扶贫对象不达标,工作组不撤出。
(二)参与范围。每个贫困村的驻村工作组由承担全区“双联”工作的区级机关单位选派1人参加,所属乡镇选派2—3人参加,每个贫困村驻村工作组由3—4人组成,每批次派驻时间原则上不得低于2年。
各区级机关、国有企事业单位须在9月12日之前将选派的驻村干部名单报送区扶贫移民局。
五、驻村干部选派条件及职务
(一)选派条件。政治素质好、理论水平较高、有改革创新精神,有较强的事业心和工作责任感,有一定的组织协调能力或专业技术,热心扶贫工作、吃苦耐劳、办事公道、身体健康,年龄在45岁以下的干部。
(二)驻村职务。工作组在乡镇党委、政府领导下开展工作。每个工作组设组长一名,由区级部门选派的同志担任。组长是中*员可安排任所在村党支部驻村工作计划第一书记或党支部副书记,非中*员的可任村委会主任助理,驻村工作组视情况可列席乡镇相关会议。
(三)驻村工作时间。工作组成员原则上须脱离原工作岗位全力参与帮村工作,确因业务工作存在连续性无法完全脱离原岗位的人员,驻村工作时间不得低于正常工作日的2/3。
(四)驻村待遇。干部驻村期间,其行政关系和工资及有关待遇在原单位不变。派驻部门(单位)按照《xx区财政局关于印发〈xx区行政事业单位差旅费管理办法〉的通知》相关规定给予派驻人员相应的误餐、交通等补贴。
六、驻村工作组职责任务
(一)宣传党的方针政策,组织发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。
(二)建立帮扶台帐,确保精准扶贫。通过调查研究,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,建立帮扶工作台帐;协助村委会对贫困人口进行精准识别和做好贫困农户建档立卡工作。
(三)指导编制实施扶贫规划。指导驻点村立足当地实际,分析致贫原因,摸清帮扶需求,理清发展思路,明确帮扶责任,落实帮扶措施;按照“规划到村、帮扶到户”原则,帮助村“两委”科学制订并组织实施扶贫规划和年度工作计划。
(四)帮助协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,须根据贫困村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济,如期实现脱贫目标。
(五)加强技能培训,提高致富能力。积极组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困农户经济效益,帮助培育致富带头人。
(六)加强服务型党组织建设,提升服务水平。协助上级党委、政府选好配强村“两委”班子,指导村“两委”不断改进工作方法,提升服务效能,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平;协助村“两委”抓好农村社会治安综合治理,及时化解矛盾,维护农村社会和谐稳定,增强村“两委”凝聚力和战斗力。
(七)开展结对帮扶。每个驻村工作组须在驻点村帮扶2—3户贫困户,并配合地方党委、政府落实好每个贫困户的帮扶责任人,指导帮扶工作的开展。驻村工作组成员要做好派出部门(单位)党员干部职工包户帮扶工作的沟通、联系、协调工作。
七、派出驻村干部部门(单位)职责任务
派出驻村干部部门(单位)要结合“双联”工作、对口定点扶贫,加强对帮扶工作的领导,落实干部驻村工作领导责任,对驻村帮扶工作负总责,主要领导是驻村工作计划第一责任人,并明确一名副职领导分管驻村干部帮扶工作,主动加强与帮扶村及帮扶村所属乡镇党委、政府联系,结合各自职能职责,认真开展调查研究,确定工作重点,明确工作目标,落实保障措施,切实帮助帮扶村解决实际问题;并加强与派驻乡镇党委、政府的沟通协调,及时了解掌握驻村干部工作情况,落实驻村干部工作经费和补助,积极发动本部门(单位)党员干部职工开展包户帮扶工作;定期听取驻村工作组工作汇报,及时了解工作情况,切实帮助解决实际困难。
八、保障措施
(一)组织领导。全区干部驻村帮扶工作在区委、区政府领导下,由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室对干部驻村帮扶工作进行指导协调、组织实施和督促检查,日常工作由区直机关工委和区扶贫移民局负责。区委组织部建立完善驻村干部教育培训、管理考核、保障激励等规章制度,建立驻村干部档案。乡镇党委、政府要及时向派出部门(单位)反馈驻村干部工作情况,确保驻村帮扶工作顺利开展。
(二)强化考核。将驻村帮扶工作纳入区级部门(单位)年度工作目标,每年进行一次考评和基层群众满意度测评。全区每两年进行一次评比,对帮扶工作成效突出的部门(单位)和驻村干部进行表扬,对完成驻村帮扶任务特别优秀的干部加强培养使用;对驻村干部完成帮扶任务不好的要进行撤换,对帮扶工作无成效的区级部门(单位)进行通报批评。区目标办将各派出驻村干部的部门(单位)开展驻村干部选派、机关干部包户帮扶工作任务完成情况纳入考核内容。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
结合本单位与帮扶村实际情况,我局领导班子非常重视,积极与俄尔乡俄尔村两委紧密联系,结合俄尔村实际情况,深入了解,认真开展调查研究工作,并在此基础上制定工作计划如下:
一、按文件要求
县^v^支部选派支部党员王全忠同志为驻村干部,参与共建共创联系乡的驻村帮扶工作,联系村为县俄尔乡俄尔村。
二、主要职责分工和相关措施
一是县^v^20xx年度双联和干部驻村帮扶工作由^v^支部书记马高梧同志统一领导和工作任务安排,由王全忠同志负责开展驻村相关工作,邓高梧同志每年到联系点调研指导不少于2次,主要是把握社情民意,跟踪了解帮扶相关工作开展情况;二是在开展各项帮扶工作中,严格遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,厉行勤俭节约、轻车简从,不接受基层宴请,不接受地方赠送的礼品和土特产,不给基层增加负担;三是做好信息反馈,及时反映工作进展和动态,加强舆论宣传;四是加强落实和督导检查,由统计支部组织实话。
三、工作计划
(一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策,真实了解农牧群众思想动态,并积极引导群众崇尚健康文明新风尚,早日脱贫致富。
(二)深入分析致贫原因,完善帮扶台帐,理清发展思路。俄尔村土地贫瘠,主要以种植玉米、水稻为主,产量低,村民主要收入来源靠外出务工,相对比较贫困。要深入农牧民群众中,分析好致贫原因,收集好民意,摸清帮扶需求,切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设,有效改善农牧群众生产和生活长期条件,增强可持续发展能力,不断增加农牧群众收入。
(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际,积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,做好上下衔接工作,协调有关部门落实发展资金,力促帮扶项目落地生根,动员和引导群众参与规划制定,努力壮大帮扶项目经济实体,增加农牧群众收入。
(四)加强村民技能培训,拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧群众掌握相关技能,拓宽致富就业渠道,发展自身自产的特色农业产品,提高经济收入。
(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际,紧紧围绕集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心四项重点任务,着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题,促进经济社会发展和基层治理水平,努力实现帮扶引领向自我提升转变,确保支部结对共建共创活动深度推,实现共同晋位升级。
(六)按照村级活动阵地1+6、学员活动室八有标准,帮助指导基层组织规范阵地建设,每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次双承诺述职活动、物色培养一批后备力量;继续深化结对帮扶1+n、n+1党员帮带内容,大力推行双报到活动和小分队党员义工日等志愿服务活动,尽力带动一批贫困党员脱贫致富。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
为贯彻落实《^v^潜江市委潜江市人民政府印发的通知》(潜发[20__]11号)和《市委办公室市政府办公室关于在全市开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作的通知》文件精神,切实把“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作落到实处,结合驻村工作要求,潜江市供销社驻王场镇红桥、施场两村驻村工作组,结合两村实际,深入了解,认真开展调查研究工作,在此基础上制定帮扶计划,具体内容如下:
一、基本情况
红桥村现共有10个村民小组,常住人口704户,共计2912人,其中1100人在江汉油田工作。耕地面积3910亩,其中旱田1510亩,水田2400亩。
施场村现共有9个村民小组,常住人口486户,共计2200人,其中移民19户,共计88人。耕地面积3301亩,其中旱田1650亩,水田1651亩。
二、指导思想
按照市委市政府的有关精神,帮助村加强基层组织建设,巩固社会稳定和谐发展,推动农村环境整治,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。
三、20__年驻村帮扶工作计划
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照此次活动精神有关要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段两村的发展相对比较落后,主要有以下几个方面主客观的问题:一是现实客观条件的制约。村人多地少,靠近江汉油田采油区,环境污染较为严重。二是农民收入少,来源单一,主要以农业初级产品、传统作物种植、农民外出务工为主;三是主观方面,村民思想观念保守落后,视野窄,需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱,没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾:村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。
(三)千方百计增加农民收入。结合两村的实际情况,初步计划从以下几个方面入手:一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为虾稻种植用地;二是加大宣传力度,扩大的虾稻共养的知名度和影响力;三是规模化经营龙虾产业。进行规模化、市场化运作,将更多的劳动力从土地中解放出来;四是加强对农民的教育培训,使其具备一技之长,帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路,增加收入来源。
(四)助推基层组织建设。
一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;
二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。
(五)加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。
1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。
2、严格遵守工作制度和纪律,特别是活动实施方案的要求,用制度管人、按制度办事。
3、谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立干部良好形象,为两村群众走上富裕道路无私奉献。
4、从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
一、深刻认识开展双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性
市委市府号召开展的双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作,是进一步加强和改进机关作风的重要载体,是推进走基层活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障,是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视双联和精准扶贫干部驻村帮扶工作,在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象,以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的,以规划到户、责任到人为基本要求,拓宽扶贫思路,创新扶贫方式,完善扶贫机制,着力壮大帮扶村集体经济,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、切实加强组织领导,充分发挥下派干部作用
在阆委办(zzz)12号文件中确定我局20__年度双联和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后,局领导班子立即召开党组会议,成立了以局长黄安光为组长,分管副局长马新建为副组长,相关科室负责人为成员的`双联和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费,及时给予工作指导,并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作,充分了解社情民意,跟踪了解工作情况,帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层,切实履职尽责,做好上下沟通联系,及时反映情况,真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚,增进与群众的沟通和联系,了解群众所思、所盼、所忧,积极帮助村两委规划脱贫致富项目,化解各种矛盾纠纷,帮助解决具体困难和问题。
三、扎实开展帮扶工作
在摸清帮扶村基本情况后,局领导迅速明确了帮扶思路,制定了帮扶措施,在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子,不只限于仅对帮扶户投资、规划、追踪、落实的老办法,而是开拓出更广阔的帮扶空间,既帮户又帮片,拓展帮扶层次,提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在20__年度中为帮扶村做好几下几件实事:
1、治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出5万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池,积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作,使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理,改善农村居民生产生活条件。
2、进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合,指导帮助基层组织建设,加强对村两委班子建设,切实提高发展经济,建设新村;化解矛盾,建设和谐村;自我管理,实现村党支部自我发展的能力。
3、搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系,已确定了困难农户帮扶名单,在今后工作中,我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式,用心用力对困难农户进行帮扶,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富。
4、加强农业技能培训。通过种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式,加强务农人员的学习和技能培训,提高务农贫困户的种植和养殖技术,实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导,掌握农业机械操作技能,引进科学种植、科学养殖技术。通过培训促其拓展视野,转变思维方式,从根本上找到脱贫致富的办法,
5、协助研究谋划发展思路。协助村委会与其他市级部门增强沟通与联系,在引进和培育养殖业专业大户和川明参、生姜种植大户、村社道路的改造工程等基础设施建设方面积极做好协调联系、配合服务、技术帮扶和资金争取工作。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
20__年县__局驻__镇魏_洲村精准扶贫工作队,在高家堰镇党委、政府的领导下,经过今年下半年的艰苦奋斗,该村精准扶贫工作取得了阶段性成果,实现了预期目标,收到了较好的效果。为此,现将工作情况总结如下:
一、基本情况
__村,11个村,1100户,3020人。乡、村、组三级联动,严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。
二、工作措施
(一)健全组织,精心组织。
一是组建机构。乡政府高度重视,及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长,班子成员、各相关部门为成员单位的__乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办,由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作,村(社区)党组织书记为第一责任人,驻村干部为具体责任人,切实做好入户调查,表册填报,结对帮扶、政策解释、矛盾化解,夯实基础,助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求,结合__村本地实际,广泛征求党政机关,村组和社会各方面的意见建议,最后经乡领导小组认真研究制定了《__乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议,全乡上下达成了共识,统一了思想,理清了思路,明确了责任。四是认真培训。方案印发,范围控制后,我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会,会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求,并对实施方案进行了认真的讲解和说明,统一了思想,明确了职责,细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序,对入户调查登记表的填写,特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训,让每一名干部把政策吃准、吃透,吃深,提升了工作质量和水平。
(二)广泛动员,营造氛围。
为了扎实做好贫困户识别工作,宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定,把政策讲清、把程序讲透,把要求讲明,做到“家喻户晓、人人皆知”,最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权,调动了广大党员干部群众的参与热度,营造了优良的工作氛围。同时,在民主评议开始前,各村将申请表发放到每一户群众手中,重点告知申请条件和程序,通知召开群众会的时间和地点,召开群众会时,我村干部反复宣讲相关政策。
(三)试点先行,创新机制。
按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇(街道)审核公示——县政府审定公告”5个步骤进行,我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩,并提出意见和建议,进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言(自诉贫困原因)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行,最后根据群众投票结果,按得票多少的顺序,结合控制范围,确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求,结合范围控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。
(四)严格程序、化解矛盾
我村严格按照省、市、县、乡要求,坚持公正、公开、公平的原则,严格工作流程,认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时,对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户,驻村工作组深入群众,进行调查核实,坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众,负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为,严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细,杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中,县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。
(五)抢抓时间,录入微机。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署,我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求,严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
一、落实工作保障、广泛宣传动员
为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
二、当前各项工作开展情况
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队,结对帮扶326户1250人的贫困户。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了清塘村575亩烤烟东部试验站,林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地,林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地,新水村500亩蔬菜基地,周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人,职业院校到新水村举办培训班1期60人,农民讲师培训10次600余人,计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共公里硬化工程,现已完成路基公里、路肩公里、基础垫层1公里、路面硬化公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程,“一事一议”部分已基本结束,涉及招投标的项目,目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
20xx年1月26日,按照xx县委组织部要求,我们财政局对xx乡东村进行驻村扶贫帮扶。工作队本着要干事先了解村情的原则,采取座谈、走访、入户等多种形式,进一步摸清了该村的基本情况和存在问题,针对问题制定出切实可行的帮扶计划,并逐步实施,现将一年来工作完成情况总结如下:
一、详细掌握该村基本情况,推进精准扶贫
按照县委组织部的安排,我们工作队从1月份开始进驻xx县xx乡东村,此村北靠黄河大堤,南临日南高速,东与蔡楼接壤。全村共十一个村民小组,村民人数为 2860人,2900亩可耕地。该村以传统种植业为主,主要种植小麦和玉米。村里有一个占地20亩的石榴园,归个人承包所有。该村有20多户养殖户,主要养殖羊、鸡。其中有一个规模较大的蛋鸡养殖场,有蛋鸡4500只,其它养羊户规模较小,每户养殖30多只。有企业三家,分别为面粉厂(规模较小,有6 人),皮革厂(有56人),食用菌种植加工厂(有107人)。有两所学校,一所小学,一所中学。该村低保户116人,五保户9人,贫困人口941人。
精准扶贫,关键是搞准民情民意。为了摸清村里贫困户的基本情况,工作队认真走访每一户贫困家庭,把每户的详细情况登记在册,建档立卡。针对每个贫困户的情况制定出相应的可行的扶贫计划。目前,我们工作队已经摸清了该村基本情况,并把村内贫困户至困原因依类划分,通过“四议两公开”工作法确定特困户16户,为他们量身定制了脱贫方案。
二、认真查找该村贫困原因,深挖发展致富潜力,科学确定致富思路
为帮助该村确定发展方向,我们工作队认真查找贫困原因,挖掘发展致富潜力。该村由于受自然环境条件的约束,没有较好的经济产业支柱,农民经济收入始终无法较快增长,原因在于:一是思想观念落后,商品经济意识较弱,缺乏市场经济效益观念,经商理念淡薄。二是无支柱产业支撑,再加上农户致富信息封闭,部分村民小农思想依然严重,一心固守土地,不思改变精准扶贫工作总结范文工作总结。三是部分村民文化素质偏低,缺乏技术又不学技术
由于受没有项目投入、不懂改进等诸多方面的影响,致使该村至今迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门,也就自然形成了农户经济意识薄弱,收入不理想的现状。
工作队按照扶贫工作的要求,坚持开发式扶贫方针,以稳定增加村民收入为主要目标,以产业扶贫为主要手段,整合资金,集中投入,以整村推进为基础,统一规划,推动农业发展,稳定增加农民收入。实现产业配套、改革创新投入机制,提高产业效益。同时强化村两委凝聚力,达到了村干部工作务实、民风淳朴、村容整洁。
三、组织实施扶贫计划,扶贫工作取得显著成效
按照习总x记“六个精准”,“四个切实”,“四个一批”,“五项措施”的要求及“四议两公开”工作法,认真开展扶贫工作,取得了显著成效。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
为积极响应区党委、昌都地委、八宿县委组织开展的“创先争优强基础惠民生”活动,按照“抓住好时机、明确新要求、解决新问题、建好新机制”的工作要求,保证驻村工作的有序、有效开展,最终达到活动“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”的总体目标,地区质监局驻拥巴村工作队特拟定了驻村年度工作计划(20__年10月-20__年10月)。
第一阶段:深入调查研究,摸清基本情况。(20__年10月--12月)
(一)积极座谈,主动汇报。
做好与乡党委政府的衔接、沟通、协调与汇报,了解拥巴村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等相关情况,同时,就驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府领导交换意见。
(二)召开村党支部会议,听取村两委班子汇报。
与村两委干部进行座谈,认真听取他们对拥巴村发展经济的设想以及提出的意见和建议。
(三)召开村民大会,摸清基层实情。
组织召开村民代表大会,认真听取群众反映的问题和困难,把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总,摸清实际情况,同时就群众关心的难点、热点问题进行热心解答,始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真正做到群众的“知心人”,真正成为群众的“贴心人”。
(四)逐一入户走访,了解群众实际困难。
深入农户,逐一走访,对农户家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房搬迁、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行全面调查、核实、登记,了解生活上存在的困难和今后的打算,详细、真实掌握村民的基本情况。
(五)实地环境勘察,了解资源优势。
对全村耕地、道路、水力、电力、泥石流地段进行了实地察看,了解拥巴村的资源优势。
第二阶段:制定工作规划,积极扎实工作。(20__年1月--10月)
(一)加强宣传教育,营造工作氛围。
让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,为活动营造了浓厚的工作氛围。
(二)理清思路,制定规划。
在对拥巴村经济发展、社会稳定、教育卫生等方面开展深入调研并掌握拥巴村情况的基础上,结合拥巴村实际,理清驻村工作思路,制定一个中长期的拥巴村经济、社会发展规划,明确目标和措施,同时,使这个规划家喻户晓,启发和提高群众参与的主动性、积极性,使群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。
(三)集体讨论研究,落实为民办实事。
以集体研究、民主讨论的方式,组织村两委干部就10万元为民办实事经费的实施进行研究讨论,制定《地区质监局驻拥巴村工作队为民办实事实施方案》,明确为民办实事工作内容。
(四)建设一套班子,培养致富“领头人”。
一是加强村级党组织建设,帮助村两委建立健全各项规章制度,规范村两委议事、办事程序;二是加强村干部队伍建设,突出抓好党员干部教育,营造和谐、团结、进取的村班子队伍;三是帮助村党员干部转变观念、拓宽思路,克服等、靠、要思想,引导党员干部办实事、办好事,增强基层党组织带领群众发展致富的能力,培养能带领群众脱贫致富的领头人。
(五)开展劳务输出,增加群众收入。
联系昌都或是八宿县的相关企业或使用人单位,组织一批拥巴村青年外出务工,帮助开眼界、换思想、学技术、长本领,以解决拥巴村剩余劳动力,增加群众现金收入。
(六)打好农牧业发展基础,解决群众“吃饭”与“收入”问题。
一是加强农业技术培训,提高农牧民种植、养殖水平。二是进行产业结构调整,引导村民种植果树、蔬菜,养殖藏鸡、藏猪,培育新的经济增长点。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
一、按文件要求
县^v^支部选派支部党员王全忠同志为驻村干部,参与共建共创联系乡的驻村帮扶工作,联系村为县俄尔乡俄尔村。
二、主要职责分工和相关措施
一是县^v^20xx年度“双联”和干部驻村帮扶工作由^v^支部书记马高梧同志统一领导和工作任务安排,由王全忠同志负责开展驻村相关工作,邓高梧同志每年到联系点调研指导不少于2次,主要是把握社情民意,跟踪了解帮扶相关工作开展情况;二是在开展各项帮扶工作中,严格遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,厉行勤俭节约、轻车简从,不接受基层宴请,不接受地方赠送的礼品和土特产,不给基层增加负担;三是做好信息反馈,及时反映工作进展和动态,加强舆论宣传;四是加强落实和督导检查,由统计支部组织实话。
三、工作计划
(一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策,真实了解农牧群众思想动态,并积极引导群众崇尚健康文明新风尚,早日脱贫致富。
(二)深入分析致贫原因,完善帮扶台帐,理清发展思路。俄尔村土地贫瘠,主要以种植玉米、水稻为主,产量低,村民主要收入来源靠外出务工,相对比较贫困。要深入农牧民群众中,分析好致贫原因,收集好民意,摸清帮扶需求,切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设,有效改善农牧群众生产和生活长期条件,增强可持续发展能力,不断增加农牧群众收入。
(三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际,积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,做好上下衔接工作,协调有关部门落实发展资金,力促帮扶项目落地生根,动员和引导群众参与规划制定,努力壮大帮扶项目经济实体,增加农牧群众收入。
(四)加强村民技能培训,拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧群众掌握相关技能,拓宽致富就业渠道,发展自身自产的特色农业产品,提高经济收入。
(五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际,紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心” 四项重点任务,着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题,促进经济社会发展和基层治理水平,努力实现帮扶引领向自我提升转变,确保支部结对共建共创活动“深度推”,实现共同晋位升级。
(六)按照村级活动阵地“1+6”、学员活动室“八有”标准,帮助指导基层组织规范阵地建设,每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次“双承诺”述职活动、物色培养一批后备力量;继续深化结对帮扶“1+n”、“n+1”党员帮带内容,大力推行“双报到” 活动和小分队党员义工日等志愿服务活动,尽力带动一批贫困党员脱贫致富。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
为认真贯彻落实上级文件精神,服务农村发展,更好的完成驻村工作任务,指导帮助黄丝村理清发展思路,解决发展难题,提出发展建议,本人结合驻村实际,特制定20__年驻村工作计划:
黄丝村位于黄丝镇中部,距镇政府1公里,湘黔铁路、株六复线、贵新高等级公路、210道横贯村境。总面积平方公里,平均海拔1100米,年降水量是900—1300毫米,平均气温在14—20℃之间,总耕地面积4491亩,其中田2478亩,土20__亩。黄丝村是20__年“建、并、撤”时由原老罗庙村、长江村、永安村、新庄村、黄丝村合并组建的一个新建村,18个村民小组,1555户,5672人,主要居住汉、苗、布依等民族。其中少数民族1807人,占总人口的33%。黄丝村有神奇传说的姊妹岩这里绚丽多姿的自然风光,每年都吸引着贵阳、都匀、凯里、麻江等地的众多游客前来观赏。20__年被省、州命名为“五好”基层党组织。20__年命名为州级“五好、四新、三落实”示范村,20__年命名为州级“集体经济强村”。
驻村工作要紧扣市委、市政府“稳中求快、转型升位”总基调和“转型、提速、升位,推动跨越、构建和谐、率先小康”的总体目标任务,坚持工作在基层一线、生活在基层一线、服务在一线,真心实意、真蹲实帮,认真做好“一宣四帮”工作,为我村全面建成小康社会夯实基础。
(一)宣传党的方针政策。充分运用宣传栏、广播站、远程教育站点,采取村民会议等基层群众喜闻乐见的形式,省、州、市重大工作部署,党和国家的各项强农惠农富农政策,宣传我市率先全面建成小康社会的新要求新部署等,激励广大基层群众为全市率先全面建成小康社会而共同奋斗。
(二)帮助推动经济发展。深入群众走访调研,熟悉村情民情,收集群众发展愿望,帮助基层分析影响和制约发展的突出问题,帮助基层理清发展思路,制定切实可行的发展规划。加强产业项目帮扶,发展壮大集体经济,促进农民增收致富。引导农民发展各类专业合作经济组织,调整农业产业结构,走产业化发展道路。特别要着力帮助所驻村打造一个产业,落实一个项目,并提供政策、信息、技术等支持和服务。
(三)帮助改善民生。结合社会主义新农村建设和“民生工程”的实施,重点帮助农村加强基础设施建设和基础农业建设,着力改善农村生产生活条件。以结对帮扶、走访慰问等形式,力所能及地帮助贫困户、下岗职工、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事,努力为基层群众解决一批现实困难和问题,密切党群干群关系。
(四)帮助维护社会和谐稳定。认真开展群众走访、矛盾纠纷排查,了解掌握当地在征地拆迁、劳动社保、矿群矛盾、产权纠纷、邻里纠纷、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题,耐心细致做好群众教育和思想疏导,引导群众以理性合法形式表达利益诉求,帮助化解矛盾纠纷,解决群众实际困难和问题,帮助建立维稳工作相关机制,做到“问题不出村,矛盾不上交”,把问题化解在基层。
(五)帮助加强基层组织建设。以建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织为引领,把加强党的基层组织建设作为驻村工作的主要内容,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。结合村支“两委”班子换届选举,指导选好配强村级班子。大力推进“党员创业带富工程”,提高农村党员带头致富、带领群众共同致富的能力;帮助制订党员发展计划,做好发展党员工作,努力把农民致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手;帮助建立健全党组织进位、党员晋星机制,党员承诺践诺机制;帮助开展“一事一议”和党务村务公开等,大力发展基层民主。
一、不断提高自身素质,全心服务村民村组织。加强对各种知识理论学习。积极向上级领导、村干部学习农村理论知识,政策法规,从各方面提升服务“三农”的综合素质。已过硬的理论功底和科学方式方法,切实为加强农村基层党组织建设及提前全面建成小康社会出自己的一份力。
二、认真开展农村走访调查,努力参加各种活动,增强基层工作业务水平。通过同村干部、组长一起对村民进行走访,多跟村干部一起下队入户,通过实践,多角度,多渠道积累工作经验,增强解决纠纷技巧,不断提高自己服务农民和处理突发事件的能力,强化服务意识,改善服务方式,提高服务效果。
三、结对帮扶困难户,为困难户排忧解难。通过询问村干部和实地调查等方式了解村内一些困难户的生活状况,在生活等方面给予帮助,生产上给予支招,与村民同吃、同住、同劳动,密切同村、组干部和村民的联系,摸清村情,掌握社情民意,弄清目前急需解决的热点、难点问题。争取通过自己的努力改善一些困难户的生活状况。
四、协助村干部做好村里的各项中心工作。协助村干部完成沪昆铁路修建黄丝段的协调工作;及处理民事纠纷等工作。同村干部一起下队宣传各种政策法规宣传,配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷,加强社会治安综合治理,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,反对封建迷信和非法宗教活动,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
五、进行政策法规宣传,提高村民意识。积极向村党员干部和群众宣传党的路线方针和政策,宣传各级党委,政府关于农村工作的决策部署。把党和国家的各项支农惠农政策和相关法规,农业科技知识和市场信息,通过有目的、有针对性的宣传引导传播给村民,增强培养村民意识,树立创新意识。
在这一年里,我将以跑满的热情投入到驻村工作中去,通过不断学习,不断提升服务基层、服务农村的能力,加大对村情民意的深入。争取为黄丝村的建设添砖加瓦,为黄丝村全面建成小康社会奉献自己的一份力量。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
一、村基本情况
村共辖8个自然村,279户1067人,20_年实现脱贫19户68人,下剩58户203人,20_年实现整村摘帽脱贫,计划脱贫47户182人,贫困发生率下降到2%以下。
二、帮扶计划
聚焦精准扶贫,本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。根据村的发展实际和建设需求,重点实施“三大工程”,落实“六大任务”,以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动村经济、精神文明双发展。
1、继续增强理论创新:在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,提高党员干部的素质和能力,定期组织开展民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;为进一步提高基层党组织活力,对条件成熟村民发展为^v^预备党员,增添后备力量。为进一步解放思想,更新观念,组织村民代表、致富带头人参加种养殖技术学习,学习重点在开拓致富思路,学习大棚种植、畜禽养殖等技术。
2、帮扶单位帮助建办以种植为主的“331+”合作社一处,计划需帮扶资金万元;引导村民调整产业结构,按照乡统一规划,以黄花菜种植加工收购为主,采取村集体+合作社+基地+农户的运营模式,由合作社统一收购、加工、销售,村集体、合作社、农户三方收益。
3、我村村级阵地和文化广场现已建成,已投入使用,但其建设租用农户土地租用费万元,由于村级集体经济无收入,无能力赔付,需驻村帮扶单位协调解决。
4、基础设施:争取帮扶单位与电力部门对接,为下剩的白新庄等五个自然村解决动力电进户;争取帮扶单位解决白新庄等三个自然村的出行困难(漫水桥三座)。
5、帮扶单位协调解决驻村工作队炊工报酬万元。
三、工作要求
(一)驻村帮扶工作队要按照扶贫工作对象、目标、内容、方式、考核、保障“六个精准”的要求,全面落实省委、省政府关于精准扶贫的决策部署,分类施策,集中发力,按照工作队职责要求,充分发挥职能作用。
(二)加大帮扶力度。驻村帮扶工作队要积极作为,主动出击,多方协调,承担起帮扶重任,相互协作,密切配合,共同完成帮扶任务,为建设美好新农村作出贡献。
(三)驻村帮扶工作队要认真做好调研,掌握第一手资料,及时与所在帮扶单位沟通,为单位帮扶工作做好参谋。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行驻村帮扶工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
为贯彻落实党的十九大精神和x党办通(20xx)20号文件精神,深入开展创先争优和“四帮四促”活动,以服务新农村建设、促进农村社会全面和谐发展、加快农村小康社会建设为出发点和落脚点,深入开展包村帮扶工作,进一步推动农村基层组织建设、农村产业结构调整、切实解决好群众关心的热点、难点问题,促进农村社会和谐发展,努力使帮扶村达到“五个好”的目标。
在乡镇党委的领导下,紧密依靠村组干部和农村党员,充分调动广大村民的积极性,结合所在村实际情况,多方面解决实际问题。
一是帮助建强班子,切实强化村级组织建设。围绕村级党组织“五个好”目标要求,以规范化建设为总抓手,深入实施在创先争优活动中开展基层组织建设年工作,切实增强村级班子的凝聚力和战斗力。不断加强农村基层党组织建设,做到制度齐全、活动健全,完善村级党组织民主监督机制,推进村级党务、村务、财务公开工作,不断增强村党组织直接服务农村经济发展、引导群众致富的功能。
二是帮助带强队伍,切实强化党员干部队伍建设。抓好村干部教育管理,进一步完善农村党员教育管理规章制度,坚持和完善“三会一课”等制度,利用好农村党员现代远程教育平台,充分发挥党员干部在农村各项工作中的模范带头作用。帮助整合各类资金,进一步抓好村级活动场所等基本阵地建设。切实加强农村实用人才队伍建设,组织乡土人才、技术人员、专家等,举办各类实用技术培训,提高村民科技致富能力。做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、进城务工人员中发展党员工作,建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍。
三是帮助发展经济,切实改善农村生产生活条件。把发展村级经济、增加村民收入作为帮扶工作的首要任务,指导帮助帮扶村理清经济发展思路,大力推进“一村一品”建设,努力培育1—2个促进村民增收的特色主导产业,发展壮大村级集体经济,不断增强帮扶村“造血”功能。想方设法筹集资金,切实加强基础设施建设,着力改善人居环境和生产生活条件。积极开展结对帮扶活动,组织本单位机关党支部与帮扶村党支部、机关干部与帮扶村贫困户、机关党员与帮扶村党员结对帮扶,从人力、物力、财力、技术、信息等方面对其予以帮助和扶持。
四是帮助创建和谐社会,积极推进农村精神文明建设。继续深入开展送文化下乡、送知识下乡、送温暖下乡等活动,每年定期组织走访慰问活动,对困难党员、贫困户、计生户、留守儿童等给予一定的救济和帮助。积极参与森林防火、防汛抗旱、计划生育等村级中心工作。积极排查矛盾隐患,调处民间纠纷,维护社会治安稳定。加强农家书屋、休闲活动场所等设施建设,积极组织开展丰富多彩的文体活动,大力倡导文明、科学、健康的生活方式,丰富村民精神文化生活,树立良好社会风气,促进帮扶村社会各项事业发展。
重点做到“六个一”,即:
1、树立一批典型。通过多种形式,共同树立一批在基层组织建设年活动中涌现出来的带头创业致富、带领群众创业致富的党员和基层党组织的先进典型。
2、培植一个产业。结合帮扶村的实际,找准一个适宜本村发展的产业,努力培植,共同破解发展中的难题,走出一条既符合村情,又能使群众致富的新路子。
3、帮助一批群众。每年组织单位党员干部献一次爱心,帮扶一批困难群众和困难党员,切实解决一些实际问题。
4、建好一个阵地。共同建好一个村级活动场所,重点是帮助已建成的活动场所完善配套设施建设,根据实际,帮助帮扶村购置电教设施、办公桌椅、群众文体活动设施等,健全管理制度,发挥村级活动场所的各项功能。
5、同过一次组织生活。实行“支部联动、生活互动”,单位党组织每年组织全体党员与帮扶村党组织党员共同过一次组织生活,实现互相学习,互相提高。
6、办好一件实事。每年选定一到两个项目,筹集和协调好资金,帮助村里解决一些实际问题。
1、提高思想认识。
本单位干部要切实提高思想认识,把做好帮扶村的村组织建设工作作为一项重要任务,精心组织,周密部署,狠抓落实。驻村干部在帮扶工作中得到锻炼提高。要统筹兼顾、协调推进,确保各项工作有特色、出成效。
2、切实履行职责。
要切实加强对本单位帮扶工作组的领导,切实履行帮扶工作职责,帮扶单位党组织每年要到帮扶村集体办公1-2次,每季度至少听取1次帮扶工作汇报、研究1次帮扶工作。单位主要领导每季、分管领导每月至少要到帮扶村开展1次活动。帮扶单位还要结合本单位和帮扶村实际,制定好帮扶年度工作计划,并认真组织实施,年度工作结束后要及时进行工作总结。
3、加强自身建设。
要建立健全帮扶工作组学习、工作、廉政建设、考勤及民情日记等各项制度,加强督促检查,做到点上不断人,工作不断线。帮扶工作要自觉在所在乡镇党委领导下开展工作,充分发挥工作组的职能作用,增强自律意识,不增加村里和群众负担,自觉树立良好形象。
4、严格督查考核。
年终统一进行考核,各帮扶工作组的工作成效和组员个人表现将作为年度考核、评先评优的一项重要依据,对评为先进的帮扶单位给予表彰。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
为积极响应区党委、地委、xx县委组织开展的“创先争优强基础惠民生”活动,按照“抓住好时机、明确新要求、解决新问题、建好新机制”的工作要求,保证驻村工作的有序、有效开展,最终达到活动“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”的总体目标,地区质监局驻xx村工作队特拟定了驻村年度工作计划:
第一阶段:深入调查研究,摸清基本情况。
(一)积极座谈,主动汇报。
做好与乡党委政府的衔接、沟通、协调与汇报,了解xx村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等相关情况,同时,就驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府领导交换意见。
(二)召开村党支部会议,听取村两委班子汇报。
与村两委干部进行座谈,认真听取他们对xx村发展经济的设想以及提出的意见和建议。
(三)召开村民大会,摸清基层实情。
组织召开村民代表大会,认真听取群众反映的问题和困难,把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总,摸清实际情况,同时就群众关心的难点、热点问题进行热心解答,始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真正做到群众的“知心人”,真正成为群众的“贴心人”。
(四)逐一入户走访,了解群众实际困难。
深入农户,逐一走访,对农户家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房搬迁、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行全面调查、核实、登记,了解生活上存在的困难和今后的打算,详细、真实掌握村民的基本情况。
(五)实地环境勘察,了解资源优势。
对全村耕地、道路、水力、电力、泥石流地段进行了实地察看,了解xx村的资源优势。
第二阶段:制定工作规划,积极扎实工作。
(一)加强宣传教育,营造工作氛围。
以入户宣传、集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的xx大、中央第x次工作座谈会、自治区“两会”、地委(扩大)会议以及自治区第x次党x会精神,突出中央关于西藏工作的指导思想和党的富民惠民政策,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,为活动营造了浓厚的工作氛围。
(二)理清思路,制定规划。
在对xx村经济发展、社会稳定、教育卫生等方面开展深入调研并掌握xx村情况的基础上,结合xx村实际,理清驻村工作思路,制定一个中长期的xx村经济、社会发展规划,明确目标和措施,同时,使这个规划家喻户晓,启发和提高群众参与的主动性、积极性,使群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。
(三)集体讨论研究,落实为民办实事。
以集体研究、民主讨论的方式,组织村两委干部就10万元为民办实事经费的实施进行研究讨论,制定《地区质监局驻xx村工作队为民办实事实施方案》,明确为民办实事工作内容。
(四)建设一套班子,培养致富“领头人”。
一是加强村级党组织建设,帮助村两委建立健全各项规章制度,规范村两委议事、办事程序;二是加强村干部队伍建设,突出抓好党员干部教育,营造和谐、团结、进取的村班子队伍;三是帮助村党员干部转变观念、拓宽思路,克服等、靠、要思想,引导党员干部办实事、办好事,增强基层党组织带领群众发展致富的能力,培养能带领群众脱贫致富的领头人。
(五)开展劳务输出,增加群众收入。
联系或是xx县的相关企业或使用人单位,组织一批xx村青年外出务工,帮助开眼界、换思想、学技术、长本领,以解决xx村剩余劳动力,增加群众现金收入。
(六)打好农牧业发展基础,解决群众“吃饭”与“收入”问题。
一是加强农业技术培训,提高农牧民种植、养殖水平。二是进行产业结构调整,引导村民种植果树、蔬菜,养殖藏鸡、藏猪,培育新的经济增长点。
(七)办好五件实事,推进驻村工作。
一是开展好扶贫济困送温暖活动,包括看望在校学生、慰问“三老”人员和贫困群众,让他们感受到党的温暖和组织的关怀;二是为困难群众解决实际生产、生活困难,抓紧解决好群众缺耕牛、缺生活用品、房屋拆迁缺资金等困难;三是积极联系、协调地区人民医院,做好群众到昌都治病相关事宜;四是开展单位募捐活动,组织单位干部职工为xx村捐赠物品、资金;五是做好强基惠民项目的申报工作,结合xx村经济发展的实际和群众急需解决的一些问题,积极申报短、平、快项目。
(八)扎实有序开展驻村工作,及时准确汇报工作进展。
采取“制定工作计划、落实工作责任、定期核查进度、认真讨论总结”的方法,扎实、有序开展每一项驻村工作任务,并以简报、专题汇报的形式及时上报工作情况,工作做到安排有序、落实到位、汇报及时。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
一、选派队员(3月10日前)
(一)选派同步小康驻村工作队员4名(含工作队队长1名),其中:钟仁茂同志任队长,刘兴万同志任副队长(兼),张yue然、吕忠飞2名同志任队员。
(二)村第一书记:刘兴万,张yue然,吕忠飞3名同志。
(三)联络员:工委联络员张顺清、杨畅2名同志,驻村工作队联络员吕忠飞同志。
二、时间安排
20__年4月至20__年9月(一年半)
三、驻村帮扶
刘兴万,驻麻江县宣威镇岩莺村,任该村第一书记。
张然,驻麻江县杏山镇青山村,任该村第一书记。
吕忠飞,驻麻江县龙山镇复兴村,任该村第一书记。
四、工作步骤
第一阶段:开展调研,掌握情况(20__年4月30日前)。按照(黔党建办发〔20__〕3号)文件精神,工委驻村工作队于20__年4月5日前,与前往麻江县进行工作对接,分别与县(镇)村召开座谈会,听取情况介绍,开展调研,了解情况,确定驻村帮扶点及帮扶任务。
第二阶段:认真研究,制定规划(20__年5月30日前)。各驻村队员须于4月10日前到各自的驻村点进行工作对接,与村两委召开见面座谈会,开展调研,掌握情况,针对驻村点的经济社会发展、基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设等情况,进行认真研究,制定帮扶规划,理清发展思路,助推经济社会发展。
第三阶段:抓好落实,有序推进(暂定20__年4月至20__年9月)。帮扶规划确定后,机关党委要搞好统筹,加强与上下的联系,与工作队紧密协调配合,明确任务,精心组织,提出要求,狠抓落实。
五、职责任务及措施
同步小康驻村干部和村第一书记在所在镇党委的领导下,主动承担帮扶责任,紧紧依靠村党组织,支持和指导村党组织书记切实履行好脱贫攻坚主体责任,充分发挥好村“两委”积极性。
(一)宣传党的方针政策。充分运用基层群众喜闻乐见的形式,传递党的好声音。特别要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,大力宣传党和国家的各项强农惠农富农政策,宣传省委省政府的重大决策部署,宣传脱贫攻坚1+10文件精神,使中央精神和省委的重大部署家喻户晓、深入人心。
(二)帮助建强基层组织。实施“领头雁”工程,以第十届村“两委”换届为契机,帮助抓好村“两委”班子建设,培养村级后备干部,抓好党员发展、教育和管理,强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能。
(三)帮助推动经济发展。帮助驻地理清发展思路,制定发展措施,推动项目落地,加强基础设施建设。大力发展农村集体经济和电子商务,调整农业产业结构,促进农民增收致富。围绕旅游业“井喷式增长”目标,挖掘旅游资源,培养乡村旅游人才,积极培育和推介旅游产品,打造旅游特色品牌。
(四)帮助推动精准扶贫。围绕“33668”扶贫攻坚行动计划,实施好大扶贫战略,打好大扶贫攻坚战。结合美丽乡村建设、“绿色贵州”建设三年行动计划等中心工作,抓好项目落地,深入推进精准扶贫“六个到村到户”,促进贫困村、贫困户脱贫致富。
(五)帮助提升治理水平。指导建立健全村务监督委员会制度,推动落实“四议两公开”,帮助村干部提高依法办事能力,化解矛盾能力,教育引导群众知法、守法、用法。认真排查矛盾纠纷,及时疏导化解,做好驻地信息直报速报工作。指导村两委建立完善规章制度和村规民约,弘扬文明新风,传递健康向上的正能量,维护农村社会和谐稳定。
(六)帮助为民办事服务。深入走访群众、联系群众,增进与群众的感情。指导所驻村“两委”利用现有便民利民服务设施,建设群众“谈心室”、“说事室”,带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作,打通联系服务群众“最后一公里”,努力为群众办实事。
六、几点要求
(一)高度重视。各驻村队员和第一书记要高度重视,端正态度,认真履行职责,扎实开展驻村工作。要结合所驻村的实际情况,加强调研,摸清情况,制定好工作计划,切实找准帮扶工作的突破口和切入点,尽快进入角色。
(二)坚守岗位。各驻村队员要全脱产驻村,认真坚守工作岗位,严格考勤,每月驻村时间必须与省委要求一致,扑下身子,深入群众,广泛与群众交流,充分听取群众的意见建议,向群众学习,尽快熟悉农村工作的基本规律,有计划的做好帮扶工作。
(三)加强管理。机关党委每季度要对驻村队员和第一书记工作情况进行1次了解,定期同驻村队员和第一书记所在的镇(村)联系沟通,了解驻村队员和第一书记工作情况,每半年向工委作1次汇报,为工委掌握进展,统筹调度,及时与县(驻村工作队)共同解决驻村队员和第一书记在开展工作中遇到的困难和问题。每年底对驻村队员和第一书记工作情况进行1次综合评价,评价结果作为驻村干部年度考核、评先选优的重要参考依据。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
一、以机制创新为动力,深入推进“四大改革”
1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新,建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象,逐户找准发展思路,制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度,确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。
2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求,全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程,严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。
3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式,对建档立卡扶贫对象,通过贴息帮扶支农再贷款,探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施,继续推进农村扶贫小额保险试点工作。
4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法,把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标,注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接,建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。
二、以脱贫致富为核心,加快拓展“八大行动”
扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重,是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责,创新思路方法,加大扶持力度,注重精准发力,坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合,进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局,加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。
1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实扶贫开发战略思想,正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力,抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,加大争取投入和扶持力度,整合专项扶贫与行业扶贫资金,全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作,大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设,稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导,保证各项措施落实到位,确保“收官之作”收得精彩、收得圆满,全面完成重点县“减贫摘帽”。到底,确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”,农村贫困人口减少到50万人以内。
3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划,大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区,建立完善贫困农户利益联结机制,积极推广“农业扶贫产业园区 龙头企业 合作社 基地 农户”等多种模式,不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。
4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,推进区域开发与精准扶贫相结合,用好建档立卡成果,发挥驻村帮扶干部作用,因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制,市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县,市直机关部门挂帮一类重点乡镇,省、市、县、乡干部驻村,县(区、市)领导干部联户,切实提高扶贫开发的精准度。
5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作,实施对口帮扶项目44个,完成投资5832万元,重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸,推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作,推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源,进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项,做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策,鼓励社会力量以多种形式参与扶贫,认真组织开展“”扶贫日系列活动。
6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9 3”计划,继续推进“雨露计划.1户1人”培训,采取职业教育进校区、进工厂,农业实用技术进基地、进园区等多种方式,大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训,逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术,逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。完成农村富余劳动力培训10万人(次),完成“雨露计划”培训39595人,完成各级各类贫困地区干部培训1400人。
7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点”的要求,以“提高队伍素质,服务精准扶贫,打造标杆团队”为核心,深入践行“一切为了贫困群众”理念,努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党,深入践行“三严三实”,把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容,做到以身作则、做好表率,促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设,积极创新支部活动内容和载体,在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动,全面加强机关建设,提升工作效率和服务水平,形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。
8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设,深入贯彻^v^遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》,制定出台《^v^遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题,全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律,做到守纪律、讲规矩,认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管,大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设,积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作,确保扶贫项目资金安全有效,实现扶贫资金效益最大化、贫困群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
一、做好政策宣传工作
深入宣传党的群众路线和强农惠农富农政策,广泛宣传开展清洁环境、美化家园、培育新风、造福群众的重要性和紧迫性;宣传“十八届四中、五中全会精神”的重大意义,组织动员农民群众发挥主体作用、积极参与加强生态文明村建设,营造爱护生态环境的良好风气。
二、完善清洁乡村机制,形成长效管理
今年除了要做好清洁乡村工作之外,着力推进生态乡村建设,建立清洁长效工作机制,切实巩固“美丽广西,清洁乡村”活动所取得的初步成果,并努力向常效管理迈进。今年来,保和村通过召开村民代表、党员会议,广泛听取各方意见,通过多次民主讨论和修改,制定《村规民约》、《门前三包责任书》、《在外工作和经商人员捐款倡议》和《清洁乡村理事会》等管理考核机制,从制度、措施、工作方法等方面加强管理。建立督查机制,一方面是村民督查,一方面是村里老党员、老干部的督查,如有群众反映环卫工作不到位的,调查核实后要追求相关人员责任,并与工资奖金挂钩。定期组织人员开展监督活动,督促整改,确保“清洁乡村、美化家园”活动取得实效:一是两个村的保洁队伍人员充足,工作运转实现常态化,二是村容村貌得到很大改善,三是保洁费按时缴纳。
三.努力工作,认真履职。在驻村工作中,我注意摆正自己的位置,工作中充分尊重和依靠村“两委”成员,出色地完成了清洁乡村、建设生态乡村等工作。积极参与覃塘区委区政府开展“精准扶贫”工作。深入村屯了解每家每户的家庭情况,人口状况,家庭成员收支,耕地面积,人均收入等相关问题进行精准识别,并认真登记精准识别入户评估表,并建立走访户档案材料,为今后扶贫工作做到准确、公平、公正。
四、关注民生,为民办实事。
1、结合群众路线教育实践活动,协助单位在保和村开展“三帮三扶活动”,切实帮助群众解决生产、生活难题,为群众办实事。
2、关爱村中的弱势qun体,经常深入村屯走访五保户、低保户、残疾人、困难群众、孤儿、留守儿童等,努力争取后盾单位和企业支持,共慰问5名留守儿童,给他们送去慰问金和书包、文具等,价值约万元。
3、跟踪落实好村“一事一议”项目,积极争取上级各类扶持资金,完成和兴屯水泥路和邓西屯三化建设。
五、做好社会稳定工作。
注重普法教育。经常利用进村入户的有利时机,开展普法教育,教育和引导村民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育村民遵守《村规民约》。同时,以贴近群众生产生活的法律法规为主要内容的宣传教育活动,不断提高广大农民群众的法制观念和法律意识。同时积极协助村“两委”对辖区内的社会矛盾纠纷定期进行摸底排查,对所排查出的矛盾纠纷,及时进行调解,解决不了的认真做好群众的疏导、说服思想工作,并引导群众通过合法的渠道反映诉求,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,没有发生。
六、存在的问题
由于本人所在的部门工作人员少,工作量大,致使有时驻村时间相对少。
七、20xx年工作思路
1、深入村屯开展宣传党的十八届五中全会精神,切实把党的十八届五中全会精神贯彻落实到农村。
2、协助村委干部做好今冬明春农村农业工作,特别是冬季蘑菇种植的宣传发动工作,增加农民收入。
3、结合村情,努力为群众办实事。
4、引导村民自觉参与“三清洁”活动。
4、协助村委干部做好本村的社会稳定工作。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
一、xx村基本情况
xx村位于xxx镇政府南,辖7个自然村、1670户、5867人、其中贫困人口219户,共计933人。贫困户219户、933人、耕地4327亩,人均不足亩地主要种植小麦、玉米等,尤其大葱种植广泛。全村基础设施落后,村大部分道路需要重新修建。
二、帮扶计划
本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求,重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面,组织党员干部进行学习培训,认真学习贯彻党的各项会议精神、科学发展观,提高党员干部的素质和能力。引导村民调整产业结构,以增进村集体收入,为xx村的`快速发展奠定基础。拟帮助协调相关优惠政策,扶持部分启动资金加大大葱等种植,广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加,并扩大规模,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户带动全村居民致富。.充分发挥县重点工作建设管理局帮扶本村的优势。
(二)村容村居美化工程
修建20xx年规划修建道路共计2条公里,其中小张庄至郭庄1公里,张庄至王楼公里,净化农村环境,改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问,把党和政府温暖送到群众中去。开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
三、保障措施
为加强帮扶工作的领导,切实抓好帮扶项目的落实,为群众办好事、办实事,驻村工作组要认真做好调研,掌握第一手资料,为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度,做好所定计划实施。要加强管理,健全制度,合理分工,注重宣传,认真执行包村工作人员守则、制度,模范遵守村规民约。要加强学习,在帮扶中增长才干,确保不出事,多干事,干好事,不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
为切实把驻村工作落到实处,结合驻村工作要求,县科技局驻村工作组结合村村实际,深入了解,认真开展调查研究工作,在此基础上制定帮扶计划,具体内容如下:
一、基本情况
村全村,共辖7个村民小组,228户590人。村民主要经济来源一是种植核桃,二是传统农业种植及外出务工。
二、指导思想
按照按照《^v^县为组织部关于印发的通知》要求,帮助村加强基层组织建设,巩固社会稳定和谐发展,推动农村环境整治,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。
三、20xx年帮扶工作计划
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照活动精神要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情民意,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
(二)做好核桃种植的技术指导。一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为核桃种植用地;二是加大宣传力度,扩大核桃的知名度和影响力;三是是加强对农民的核桃种植培训,采取集中与分散培训方式,广泛深入的开展核桃丰产技术培训工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等关键时段,邀请农林技术员和农村技术能人对帮扶户进行培训。确保每户有一人懂核丰产技术。使其具备一技之长,增加收入来源。
(四)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
按照县“抓宣传、聚力量、摸实情、谋发展、办实事、惠民生、解民忧、化民怨”的工作思路和方法,结合县工商联和挂帮干部个人的实际,突出重点、狠抓当前,着眼长远,特制定本工作计划。
一、抗旱思路:
1、对全村的旱情进行全面摸底,积极查找水源,多渠道解决资金,在人口密集区修建2个40—50立方的水窖。在人口少、人群分散的地方修建设10—15立方的小水窖,这样能极大程度解决全村人饮问题。
基础设施:1、即将完工的有3公里的人饮管道;2、协调解决顺河大堰(x米x人饮管道)。解决x户x人x亩浇灌。
3、组织村支两委成员或年轻人每周为孤寡老人送一次水。
二、秋冬种问题:
1、规划500亩油菜;
2、规划500―1000亩小麦,实行订单农业。
三、写出一篇有价值的调研报告
四、上一次党课。
五、为初中学生上一堂针对中学生的法律课五、召开党员会议研究本村发展问题。
六、实实在在开好村支两委民主生活会。
七、推动村支两委班子每周学习例会,形成制度化。
八、在学校筛选(学习好、家庭困难)x名初一学生,由县工商联亲自到家核实,形成“一对一”帮扶。
九、对钟家湾村初三毕业未能继续学业的学生
(1)由县工商联推荐到会员单位就业;
(2)由县工商联联系到习水顺达驾校学习驾驶技术,学费在市场价的基础上减少x―x元;对家境特别贫困学生,由县工商联出具证明,在顺达驾校减、免学费,或者由习水非公企业按照“一对一”帮扶形式分摊学费。
(3)由县工商联协调县人劳局、县工会、县扶贫办等单位免费>培训,输送到沿海发
达地区就业,形成订单培训,切实增加农民收入。
十、推动村民自治。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
20__年,乡党委、政府将在市委、政府的领导下,在上级帮扶单位的指导下,以产业开发、基础改善、村容整治、管理民主为工作重点,打好精准扶贫工作攻坚战。
(一)产业开发。继续做好两个省定贫困村的产业发展工作。进一步支持业主做__村猕猴桃种植产业,积极争取业主开展农村特色旅游项目,规划建立农家乐,逐步把__村打造成市郊生态养身旅游度假区。加强__村产业发展步伐,确定一至两个特色优势产业集中连片发展,开辟一条群众长期稳定增收的门路。努力建成一批特色鲜明的小微园区,依托羊场建立肉羊养殖小区;依托等生猪养殖大户建立生猪养殖小区;依托场镇市场建立两至三个蔬菜种植小微园区。
(二)基础改善。
1、公路建设。积极争取立项__村__村道(约x公里),打通制约困难群众发展的瓶颈。
2、水利设施。在癌症病多发的重点村社,__村、__村开展一次人蓄饮水普查。争取立项解决__村等部分村社饮水难的问题。组织整治一批山坪塘,围绕__村猕猴桃种植产业、羊养殖产业配套一批蓄水池。争取立项对__村水库升级改造、水库维修整治。
(三)城乡环境综合治理。规划建设场镇污水处理站一座,解决场镇近x人的饮水排污处理问题。加大环境综合治理力度,健全乡村环境卫生清扫保洁队伍,把建档立卡贫困户纳入乡村保洁队伍,增加贫困户收入。
(四)推进民主协商议事会制度。按照村民协商议事会规程,将村、社公共事务全部纳入村民协商议事会,严格按照“五道程序”选举产生协商议事会成员,确保议事会成员结构合理。认真执行“八步工作法”,确保协商议事会健康、规范、有序运行。
(五)加强党的建设。在精准扶贫工作中,突出基层组织的引领和战斗堡垒作用,利用好上级帮扶政策和措施,确保落后村支部尽快摘掉落后的帽子。积极开展精准扶贫学员示范户创建工作,每个支部确定x-x户党员示范户,充分发挥党员作用。争取立项解决__村支部、居委会支部活动阵地问题,规范支部“三会一课”制度,积极开展党员教育活动,组织无职党员积极参与村、社事务,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
20xx年驻村工作队帮扶工作计划篇(二)
20xx年驻村工作队帮扶工作计划篇(三)
机关驻村帮扶工作领导小组:
第15批驻村工作组在会和机关领导的大力支持下,为__村办了大量的实事好事,__村发生了翻天覆地的变化,受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来,通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式,对村情民意进行了了解,按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求,结合村情实际,制定如下帮扶计划,扎实推进__村社会主义新农村建设。
一、按新农村“生产发展”的要求,完善部分基础设施
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌,连年使用损毁严重,已无法使用,如不进行衬砌维修,明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
(二)建设农村社区服务中心,方便群众生产生活。
(四)组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水平。
二、按新农村“生活宽裕”的要求,促进农民增收
(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望,但苦于资金不足,建设现代畜牧示范小区,引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主),可调整优化村内农业产业结构,带动农民增收致富。
(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地,据统计,今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物,其余都种植棉花,成立棉花专业合作社,可以更好的服务农民生产,让农民抱团打市场,提高应对市场风险的能力。
三、按新农村“乡风文明”的要求,加强村内精神文明建设
(一)邀请医院的医生专家到村内义诊,开展健康知识讲座,引导农民群众树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋,配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动,努力提高村民的道德素质。
四、按新农村“村容整洁”的要求,美化村容村貌
(一)制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名,并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求,加强基层组织建设
(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机,组织党员到大王刘集支部参观,重温入党誓词,坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习,开阔视野,提高带领群众致的能力和水平。
(二)制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度。
六、加强驻村组自身建设,为帮扶工作打下坚实基础
(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。
(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。
(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
20pc年是精准扶贫关键之年,市农业委驻民族村工作队以中央、省、市有关驻村帮扶文件为纲要,以将民族村打造成“最美少数民族特色村”为总体目标,以三年脱贫致富规划为引领,以精准扶贫、产业扶贫为抓手,把握“12+1”扶贫工作重点,认真开展“两学一做”,全面推进驻村扶贫工作,扎实完成各项任务,自评得分100分。
一、基本概况
隆回县山界回族乡民族村是一个少数民族贫困村,该村占地面积平方公里,现有耕地967亩,山地3200亩,常住人口396户1476人,其中回族占83%,共有党员27人。20pc年人平收入3079元,20pc年人平收入3260元,20pc年初认定贫困户95户340人。
二、今年开展的主要工作及采取的主要措施
(一)各级领导重视,经费保障及时
市农委把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程来抓。实行了“领导挂点,干部结对,队员驻村”为主要内容的建设扶贫责任机制。成立了驻村帮扶工作领导小组,市农委主任蒋绍情任组长,市农委班子成员任副组长,下设办公室于政工组织科,左保担任办公室主任。工作队成员维持去年不变,左保担任队长,钟剑、李国和为队员。今年以来,省、市、县各级领导多次深入民族村现场办公和调研,其中省、市政协领导到村调研二次,市委组织部领导到村调研二次,帮助解决了许多实际困难和问题。市农业委党委听取汇报6次,专题研究扶贫工作4次,单位一把手到村指导4次,副职领导到村调研8次。到位帮扶资金(含物资折算)合计为50万元。其中中央专项资金20万元,市配套资金20万元,单位到村扶贫专项经费5万元,工作队工作经费万元,捐献农资计币3万元,走访慰问贫困户万元。协调县交通、发改,公路项目资金1040万元,省农委“少数民族特色村”资金20万元,
(二)明确目标任务,严格标准程序,搞好结对帮扶
1、明确目标任务
帮扶工作贵在精准,重在精准,难在精准。按照“村民申请、小组初核、工作队和村支两委审核、全村公开公示、乡党委政府审定”的方法,20pc年认定该村贫困户为95户340人。20pc年底脱贫13户44人,20pc年初确定全村共有82户贫困户、296个贫困人口。20pc年底脱贫12户55人,20pc-还有70户贫困户241人,其中县确定今年民族村欲脱贫户55户211人,余下的15户贫困户、30名贫困人口20底脱贫。民族村2017年底退出贫困村行列。
2、因户施策,因地制宜,调整年度规划
我们按照去年编制的三年(20pc-2017年)扶贫规划,结合今年的扶贫任务认真讨论研究,调整今年的年度规划。一是“一对一”直接帮扶。二是发展生产脱贫一批,采用“合作社+产业+农户”模式,发动农户进行土地流转,加大特色产业发展。如百合加工、扩种甘蔗、发展辣椒、生姜种植,喂养牛、羊、泥鳅、鸡、鹅等。三是“危房改造脱贫一批”,严格按程序评选出15名d级危房户或无房户今年全部进行危房改造。四是完善基础设施建设。如公路改、扩建、山塘维修、路灯安装。五是确保安全饮水,如自来水改造、水井修建等。六是发展集体经济,如光伏发电。
3、整体联动,结对帮扶,攻坚合力全面增强
大力开展“领导干部带头、全体干部参予、整体联动、立体帮扶”的“心连心,手牵手”结对帮扶活动,市农委43名干部职工和村支两委成员都参与到帮扶贫困户中。通过市农委43名在职干部与70名贫困户“结穷亲”,相互留下联系方式,明确帮扶对象、帮扶任务、帮扶责任,详细了解结对帮扶对象生活现状、实际困难、脱贫想法和诉求,逐步找准致贫原因,确定发展路子,明确帮扶措施。做到每个贫困户都有帮扶责任人,每个帮扶计划都精准到人,加深与帮扶对象的感情,让贫困户理解、支持和配合帮扶工作。认真起草帮扶规划,填好调查表70份,制定对户帮扶规划70个,发放连心卡70张,做到“一户一表,一户一卡,一户一责任人”,为贫困户脱贫致富出谋划策。今年3月21日,市农委一把手率队入村开展“助脱贫,送农资,送技术”活动,9月27日全委干部进行集中大走访送慰问金,12月5日至6日分两批进行走访调查,要求每名责任人全年走访不少于4次。
4、直接入户帮困,做到因户施策,精准到位
(1)针对70户241个贫困人口给予直接经济帮助,要求每名干部对每名贫困户捐钱捐物。今年为每名贫困户捐献资金200元,发放农资折价计币300元,发放产业扶贫奖补每户1000元。
(2)因户施策,对于贫困户中有劳动能力的户,实施产业扶贫。种甘蔗、种辣椒、生姜、大蒜,喂牛、羊,养殖泥鳅等;对贫困户中缺少劳动力或体弱病残者,实行低保、五保、医疗救助及社会兜底等。通过一户一措或一户多措,脱贫的路子越走越实,脱贫的步伐越来越快。70户中,实施产业扶贫61户,医疗救助44户,政策兜底32户,危房改造15户,教育扶贫4户,转移就业33户,大病救助2户。
(3)对全村15户无房户或d级危房户,上半年已全部纳入危房改造。目前15户正在施工过程中,确保在年底前全部完工。
(4)对全村15户17名贫困学生年底每名学生捐助800元。
(5)为确保安全饮水,对11、12组,13、16组两处水井改造,投入资金万元。
(6)百合加工是民族村的传统优势项目,是全村脱贫致富的主要手段。培养产业致富能人,支持鼓励致富能人主导专业合作社,向合作社注入一定资金,通过带领贫困人口提高人均收入。今年通过联合办公司已投入资金28万元,新扩建百合加工房17间,总面积1000m2。
5、严格退出标准和程序,贫困退出验收细则的关键是标准和程序。首先明确退出标准,贫困人口脱贫验收以户为单位,按照“一超过,两不愁,三保障”标准执行。“一超过”就是家庭当年人均纯收入稳定,超过国家现行扶贫标准,去年的脱贫线是2855元,今年是3026元。“两不愁”是不愁吃、不愁穿。“三保障”是指基本医疗。义务教育和住房安全有保障,其次要明确退出程序。贫困人口退出程序。贫困人口退出按照“村组民主评议,乡镇入户核实,农户签字确认,乡镇公示,县抽查复核,省市评估核查,县批准公告”七个环节进行,我们对今年的55户211人,均严格按标准和程序操作到位。
(三)抓好基层党建活动,积极推进民主管理,助推贫困户脱贫致富
自去年5月驻村队驻村以来,指导村、支两委加强管理,逐步规范,目前村组织机构健全,管理制度规范,村级设施逐步配套,廉洁自律观念逐步增强,村组干部和党员在脱贫攻坚中的示范引领作用越来越大。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全村28名党员分别于5月21日、6月12日、8月10日和10月15日认真开展“两学一做”四次主题大讨论,第一书记上党课,写心得、谈体会。认真学习《中国^v^问责条例》、习“七一”主要讲话,安徽调研讲话精神和十八届六中全会精神。坚持开展“三会一课”。努力提高村支两委的政策水平和法律意识;二是充分发挥贫困村党员干部致富带头人在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,催生民族村发展的整体合力。全年党员致富带头人项目6个,如蔗糖加工厂老板马哲良通过贫困户土地流转,自己种植35亩甘蔗,另带领50户贫困户扩种甘蔗。泥鳅养殖专业户苏健除将基地办成留守儿童观摩学习基地外,还带领8户贫困户一起喂养泥鳅还有百合加工专业合作社等。三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,配合村支两委班子和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织,做到各项工作“有人抓、抓到位、抓落实”;四是严格按程序发展党员。指导村支部培养入党积极分子1名,培养1名村级后备干部;五是建立健全“四议两公开”制度,依法制订完善村民自治章程和村规民约,成立村监督委员会。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,形成规范化、常态化、有效化的工作制度,取得群众满意的服务业绩。六是认真开展20pc年党费清理,每个党员足额按月交纳党费,村支两委党员按3元/月收取,其他党员按元/月收取。同时组织开展了村党员组织关系信息排查,现有流动党员2名,分别为1组马文孝(广东)、15组胡定华(深圳)。七是认真学习十八届中央纪委六次全会精神,组织开展了“雁过拔毛式腐败”“纠四风治陋习”活动。
(四)工作亮点及重点扶贫工作
1、亮点一天老公路硬化项目
本村距离县城公里,有通县城公路一条,系铺设的柏油路面,目前路面坑坑洼洼,轿车根本无法通行,同时路面只有5米宽,已经不能适应现代交通需要。我们借助市委书记挂点邻村的东风,共同争取交通、发改部门立项将此道硬化为水泥路面,此项目总长度千米,总造价1040万元。目前己完成工程量的70%。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
20xx年度,按照市委、市政府的统一安排,我局对口帮扶灵寿县燕川乡南岸村,我被市委组织部明确为市直部门驻灵寿县扶贫工作组组长,兼任灵寿县扶贫开发领导小组副组长。一年来,在市、县扶贫办和县委、县政府的领导下,在管理局领导的支持下,做了一些力所能及的工作,现简要总结如下:
一、认真履行组长职责,力争做好全县扶贫工作
市直部门进驻灵寿县对口帮扶的单位有27个,点多面广、相距分散,加之各单位经济状况不一,领导对扶贫工作重视程度不一,驻村队员的职责意识和工作潜力不一等,带好这支队伍,并真正发挥其作用,为灵寿县的扶贫开发工作做出应有贡献,是件很不容易的事情。为了带领这支队伍为灵寿扶贫开发工作尽可能地多做一些工作,我在最大限度地范围内行使了组长的职权,效果虽然不太理想,但确实付出了心血和努力:
一是建立健全组织,制定工作章程。在前两批灵寿县联谊会的基础上,我们组建了第三批扶贫工作队员联席会议,推举了联席会议主席、副主席和秘书长、副秘书长,并按乡镇把扶贫队员编制为工作组,明确了组长,在组织上奠定了可操作的指挥机构。同时我们还制定了切实可行的章程,规定了队员的职责、权利和义务,提出了纪律要求,完成的目标任务以及会议制度和“四位一体”的考核制度。我们的做法得到了市扶贫办的推广和肯定。
二是坚持会议制度,向工作队员压担子、提要求、教方法。半年多来,我们先后三次召开了驻村工作队员汇报会,每次汇报会都构成记录,印发各单位扶贫办实事目录,以起到鞭策、交流和推动作用。每次会议我都精心准备,亲自主持,并邀请市、县扶贫办领导参加并给予指导。在10月9日召开的汇报会上,除了总结工作以外,我就制约扶贫工作深入开展的项目和资金的瓶颈问题提出了整合扶贫、以工代赈、互助金、行业扶贫专项和扶贫单位支持等五项资金以及三年资金集中办一个基地十农户的产业化龙头项目的意见,深受扶贫队员的欢迎。市扶贫办也转发全市参考学习。
二、把单位对口驻村扶贫工作放在首要位置,切实做出成效
身为全县的扶贫工作组组长,不光要把面上的工作做好,更就应把自我所包村的扶贫开发工作做出成效。
一来是为全体扶贫队员做出样貌,发挥榜样的力量和作用。
二是不辜负市、县委、政府和单位领导及市、县扶贫办对自我的信任,恪尽职守,率先垂范。
三是不辱为贫困村脱贫致富的历史职责和使命,把实事办实,好事办好,切实办出成效,让领导和老百姓都满意。按照灵寿县扶贫办的安排,我被分配到燕川乡南岸村开展为期三年的扶贫开发工作。今年5月进村后,在深入开展调查研究和尊重进村前县、乡、村脱贫思路的基础上,制定了三年扶贫规划。
按照规划,20xx年度只办两件事,一是千方百计筹措资金建立南岸村存栏100头左右的肉年育肥示范小区,成立南岸村肉年育肥股份合作制有限职责公司。二是配合养牛示范小区的建设,修通南岸村至新庄村1200米的道路。截止目前,道路已经全部硬化,完成了规划目标任务。肉牛育肥示范小区建设已经竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限职责公司已经成立,股东、股东大会、董事长、董事会等均已选举建立,正在购牛的经营运作中。予计本月底或明年初购进架子牛100头左右。本项目累计投资126万元,其中基本建设投资96万元,购牛及流动资金30万元。其资金来源主要是国家扶贫资金、扶贫单位支持资金、以工代赈资金、扶贫互助资金、村民入股资金等组成。截止目前已经和能够到位的资金为90万元,尚缺口资金36万元,我们期望市、县扶贫办能在明年的扶贫资金中给予全部解决。
在公司筹建的半年多时间里,我费尽了心机,不光全部资金靠我跑办筹措,而且项目简介、支村两委班子会议、党员大会、村民代表会、公司章程制定、财务制度、村民入股、股东会议等都是我亲自主持、亲自起草、亲自召开。就连水泥厂开票后不让提货又要求涨价的平息工作也是我和县扶贫办的彭全平主任利用星期天亲自到水泥厂进行协调解决的。保证了开工时间,节省了基建支出。
三、20xx年度扶贫工作思路
20xx年度要以科学发展观统领扶贫开发工作全局,按照市委、市政府“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动的各项要求,进一步开创扶贫开发工作的新局面。一是进一步组织和带领市直驻灵寿县扶贫开发的27个单位的工作队员,加大扶贫工作力度,创新扶贫工作方法,把扶贫开发工作推向一个新的台阶。二是全力做好扶贫村的扶贫开发工作。1、今年底或明年初完成购进肉牛100头左右的任务目标。到明年底出栏30头以上,争取获利6万元左右。2、争取扶贫资金给予支持,补偿肉牛育肥股份合作有限职责公司所欠的债务。3、向县发改局申报改水、改侧、平整土地基础设施建设项目,争取得到补偿资金20万元。4、规划建设1000亩核桃园,明年完成300亩以上。5、力争争取行业扶贫支持资金15万元左右。6、我局出资4万元左右,修缮改造南岸村学校及支村两委办公室。7、出资5000元左右,20xx年春节前慰问南岸村部分“三老”特困户。
对口帮扶计划 区县对口帮扶篇
今年以来,我办在县委、县政府的正确领导下,采取有效措施,发挥职能作用,积极参与人口与计划生育综合治理,取得了一定成绩。今年享受扶贫政策,得到扶持的计生户267户,扶持资金万元。现就20xx年计划生育综合治理工作汇报如下:
为加快计划生育贫困户的致富步伐,我们制定了“两优先一提高”政策,即在同等条件下,优先安排扶贫资金和项目,优先安排参加技能培训,适当提高扶贫资金和周转实物的数量。
在实施种植、养殖等扶贫开发项目中,优先考虑计划生育贫困户的利益,确保贫困村百姓共同富裕。一年来,对贫困计生户优先安排周转牛32头,周转羊86只,周转猪142头,周转蔬菜大棚52个,周转果树96亩,金银花200亩,落实资金万元,为计划生育贫困户实现脱贫致富奠定了基础。
在安排定点帮扶工作中,要求各帮扶单位在抓好整村推进的同时,对计划生育贫困户进行重点帮扶。一年来,在帮扶的35个重点扶贫村中,共对220多个计划生育贫困户从信息、技术、资金等方面给予了重点扶助,使这些计划生育贫困户自我发展能力得到了很大提高。
我办在蔬菜种植、畜禽养殖实用技术培训工作中,安排了120多名计划生育家庭劳动力参加培训,并免费提供技术资料,使他们掌握了种养本领,增强的致富能力。
一年来,县扶贫办在计划生育综合治理中做了一些工作,但离上级的要求还有一定的差距。今后,我们将更加努力地把工作做好做实,让更多的计划生育贫困户尽快实现脱贫致富。
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