调研报告重点(优秀18篇)

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调研报告重点(优秀18篇)
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报告的撰写需要细致入微和严谨认真,以确保信息的准确性和可信度。要注意报告的整体风格和格式的统一,使得报告整体具有专业性和可读性。接下来,让我们一起来看看这些报告范文,了解优秀报告的写作技巧和特点。

调研报告重点篇一

在实施统筹城乡发展综合改革的大背景下,如何加快旧城镇青禾村经济社会发展,按照镇新农队办的要求,我先后深入各村小组,围绕特色产业培植进行了专题调研,形成了调研报告。

一、发展农业特色产业是青禾村跨越发展的必然要求。

一是发展农业特色产业是调整农业结构的主攻方向。调整农业结构,是建设新农村和发展现代农业的根本途径之一。青禾村利用得天独厚的农业资源因地制宜地发展特色产业,打造农业特色产品,培植农业特色产业带和产业群,以实现农业资源的多渠道、多层次的开发利用,满足多样化、优质化、商品化的市场需求,有利于开辟新的市场空间,促进青禾村农业结构的'优化和升级。

二是发展农业特色产业是增加农民收入的主要途径。xx年,青禾村有农业人口7399人,占镇总农业人口数的4.7%,人均纯收入4407元,低于全镇6055元的平均水平,城乡居民的收入差距较大。通过发展农业特色产业,建设一批规模化农业产品基地,带动加加工、储藏、运输等相关产业的发展,形成区域性支柱产业,有利于把独特的资源优势转化为经济优势,有助于拓宽就业渠道、增加就业机会,转移富余劳动力,促进农民收入增收。

三是发展农业特色产业是保护生态环境的有效措施。发展农业特色产业可以遵循自然规律和经济规律,兼顾生态效益和经济效益。青禾自然鼻尖丰富,生态环境优良。既要合理利用自然资源,开发具有显著效益的特色农产品,又要调动农民保护和建设生态环境,实现农业资源的可持续利用。

近年来,随着经济社会的发展,通过政策扶持、财政支持,青禾村结合当地的资源特点、土质特性、气候特征,本着产量高、品质优、特色强的产业定位原则,采取突破重点、带动农户、辐射周边的发展思路,加快了农业特色产业发展步伐。

一是花卉产业初具规模。青禾村的青禾村小组不同程度地发展户玫瑰鲜切花种植户,种植面积多的达亩,少的也有亩,产品畅销昆明呈贡斗南。

二是畜禽产业初见成效。依托龙头企业,加快培育特色农产品基地,目前已有佳旺辰养殖场为代表的大型养殖场4家,发展以肉牛、肉羊和蛋鸡养殖为主的畜禽产业。

三是经果产业起步良好。利用国家退耕还林还草政策,青禾村大力发菜了水果等经济林木,高原梨、红梨、杨梅、葡萄。

四是蔬菜产业发展迅速。青禾村充分发挥石泸二级公路、三(河)舞(街)公路的交通优势和自然气候条件,以土地流转方式,大力发展大棚蔬菜,创下了较好的知名度。

与此同时,全村的粮油产业、劳务产业都得到了长足发展,为推动当地经济发展发挥了积极作用。

特色产业既是朝阳产业,也是弱质产业,对照上级领导的要求和现代农业园区的标准,我们也面临许多问题和困难。主要表现在:

一是特色产业化水平不高,结构单一,龙头企业数量少、规模小,带动能力弱;市场开拓力度不够,缺少品牌,公司+基地+农户的经营组织形式尚未形成。

二是农民增收的长效机制没有完全建立,农民的科技、创新意识还很不够,增收致富的手段不多,增收的路径还比较窄。

三是农产品市场机制不健全,企业和农户缺乏对市场信息进行快捷了解把握的渠道和平台,成产存在盲目性,个别市场存在管理滞后,给农业产业发展带来不稳定因素。

四是畜禽业发展多注重疫病防治和食品安全,忽视产业发展,畜产品深加工发展较为滞后,商品效益不高,抗击市场风险能力低。

四、深化特色产业发展的创新路径和对策建议。

一是建议再进一步做好青禾村特色农产业开发的规划,突出优质区划,做到发展有目标、开发有针对性,措施有操作性,在规划中建议青禾村的畜禽产业、优质水果、花卉产业列入全镇重点发展的农业特色产业。

二是建议下达经费或相应扶持时充分考虑政策性、项目性和应急性的综合作用。

三是加强农产品市场机制建设,努力为企业和农户创建方便了解市场信息的渠道和平台,建设安全畅通、开放统一、竞争有序的市场网络体系。

四是加快农技体系建设步伐,使农技人员在科技创新和科技服务中大显才能,为农特产业发展提供有力的科技支撑。

五是出台政策要坚持分类指导原则,兼顾边远贫困地区和立体性强的山区,以特为主,不要过分强调规模经济,同时,制定政策要细,使干实事的单位和人员用得上资金,干得了实事。在特产品种、技术研究、基地建设、企业创建、农业经济组织发展、品牌创新、产地市场拓展等方面给予重点扶持。

六是继续扶持壮大一批农特产业龙头企业,重点培育一批畜产品加工企业。加强农特产业的对外开放和招商引资,全方位、多渠道的鼓励、吸纳民间资本和外资,进一步加大对农特产业的投入。

七是在加强重大动物疫病防治和动物食品安全的基础上,加快畜牧产业的发展,增加畜牧业对农特产业的贡献率。

调研报告重点篇二

在现在社会,大家逐渐认识到报告的重要性,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。为了让您不再为写报告头疼,以下是小编为大家整理的中国重点城市饮用水水质调研报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

究竟我们喝到口中的水,是否干净安全,符合什么样的标准,从自然界到水龙头这个过程中究竟经历了什么,是否受到污染,各个环节对最终水质的影响有多大,通过哪些途径可以提高饮用水水质,怎样建立法制框架保护饮用水水质等等,这些问题在“净泽计划”撰写的调研报告《“一滴水的历程”-- 中国重点城市饮用水水质调研》白皮书中都能找到答案。该报告将于3月22日提前发布节选精华电子版,并于4月22在北京正式对外发布,呼吁全社会关注饮用水安全。

随着人们生活水平的提高,越来越多的人开始关注饮用水安全。近几年来,中国城市供水水源、净水厂、供水管网的建设和改造取得较大进展,污染源治理和饮用水监督管理力度不断加大。但是饮用水安全问题仍然存在。更为严峻的是,公众对水环境及饮水安全的知识不足,对于自来水是否健康安全、矿泉水是否可以安全饮用等一系列安全饮水问题,尚存疑惑。

20xx年3月,针对我国饮用水安全问题的状况,21世纪经济报道联合浩泽净水,在中国社会科学院可持续发展研究中心的学术支持下,启动水质公益调研项目“净泽计划”,以“一滴水的历程”为线性考察逻辑,即水源地、自来水厂、市政管网、建筑物管网及二次供水、污水处理,并结合监管、行业标准规范,对全国范围内xx年,“净泽计划”走访了包括政府监管者、企业负责人、行业专家、高校学者、环保组织等在内的专业人士和机构,针对城市饮用水水源的基本情况、水源地水质和水污染情况、保护和水污染治理情况、安全用水指导、未来水环境的治理建议等问题实施调研,并最终撰写出对公众安全饮水具有指导意义和实用价值的报告《“一滴水的历程”-- 中国重点城市饮用水水质调研》白皮书。浩泽净水品牌中心总监表示,《中国重点城市饮用水水质调研》将于4月22在北京正式发布,但在此之前,“净泽计划”将于3月22日在浩泽净水官网提前发布节选精华电子版。

在今年两会上,环境保护话题备受关注。作为与水环境和饮用水安全息息相关的企业、机构,甚至是日常使用者,在以自己的实际行动参与到水环境保护活动前,则必须要对水环境现状充分了解。

“一般来说,影响城市自来水水安全有三个环节,第一是水源地水质,也就是原水的品质;二是从自来水厂的出水水质,水源地到自来水厂净化工艺处理后的水质;三是从自来水厂到供水管网水龙头出水水质。在这三个环节中,水源地的污染是影响饮用水安全的最大挑战。”《中国重点城市饮用水水质调研》报告选取包括北京、上海、广州、深圳、哈尔滨、长春、沈阳、呼和浩特、西安、三江源、重庆、成都、长沙、武汉、郑州、合肥、苏州、杭州、济南、天津等在内的中国十余个重点城市(地区)作为考察对象,调研发现“一些城市水源地水质不合格、水源地污染和水量不足问题比较突出,有的供水管网建设落后,导致二次污染,有的水质监测和检测能力不足,应急供水能力较低。”但报告同时也指出,目前从水源地到自来水厂,再到供水管网,各环节的水处理状况正呈改善趋势。

20xx年底,总理在视察水利部时表示,“让百姓喝上干净水是最基本的民生保障,事关政府公信力,是不可推卸的责任!”关于一滴水的调查,由权威媒体和具社会责任感的企业牵头,联合了环保部、中国社会科学院、中国环境科学院、香港理工大学、清华大学、达尔文环境研究所、绿色江河环境保护促进会、两江环保中心等机构、学校和ngo组织的专家学者们共同参与,为的.就是让每一个中国人的每一口水都能够放心饮用。

清华大学环境科学与工程系博士生导师、中国土木工程学会给水排水分会给水委员会副主任、给水深度处理研究会理事长王占生教授表示,“解决饮用水安全任重而道远,需要呼吁更多的人关注饮用水安全的问题。而《“一滴水的历程”-- 中国重点城市饮用水水质调研》恰是一个及时且真诚的呼吁,希望越来越多的人投入到水源地保护和自来水厂净水工艺的升级改造、供水管网的建设及改造当中去,群策群力,提供更让老百姓放心的饮用水。”

作为净水行业的领导企业,除了担任此次报告的技术支持单位以外,浩泽也担负起了改善饮用水水质的重任。xx年,浩泽还将进行一系列的公益活动,如“智能水探头”公益派发,用时时知晓水质情况的互联网思维改变人们的饮水生活方式。同时,浩泽也将与绿色江河一起,在三江源进行志愿者活动。

调研报告重点篇三

随着我镇县城建设的规模逐步扩大,绿化建设工作的大力推进,建成后的市民休闲广场、河滨公园、城市面山、石漠化治理区域和县城内公共绿地如何保持常绿常新,更好地为市民群众服务,已经成为我镇亟需解决的重要问题。对此,我支部针对我镇绿化管理工作,尤其是我镇本级负责的绿地管养维护工作,进行了认真的调查研究。现将主要情况与建议报告如下。

一、我镇城市绿化管理的基本情况:

近年来,为进一步改善城市环境,提升城市形象,促进可持续发展,党委、政府提出了全力“打造绿色仁德、创建园林县城”的目标任务,始终坚持以科学发展观统揽园林绿化工作,城市绿化工作取得了突破性进展,2006年、2007年和2008年共新增绿地679.46公顷,至2008年底,我镇建成区绿地总面积达到377.46公顷,其中公共绿地面积336公顷,绿地率达29%,绿化覆盖率达33.5%,城区人均公共绿地12.3平方米。预计今年再新增绿地150公顷。为今年我镇成功创建优美乡镇打下坚实的基础。

关部门对城市绿化管理工作是十分重视的,相关部门提出的各项要求,进行了认真研究并努力加以推进,取得了较好的成效。主要体现在以下几个方面:

(一)是创新体制机制,绿化管养的责任得到细化落实。首先,工作实体实行重心下移、以社区为主、村委的城市管理新体制,改革县镇两级绿化管养体制,实行城市绿化镇、社区(村委)两级管理,强化社区(村委)管理职能,合理界定镇、社区(村委)两级绿化管养范围,强化以社区(村委)为主,属地管理。镇级绿化管理部门直接组织养护管理的重要绿化景观路、重点广场、河滨公园等绿地,其余绿地不论权属均由所辖社区(村委)组织相关部门和单位进行养护管理,做到了责任落实到主体、落实到人。增加管养巡查人员,落实了经费,管养条件得到了进一步改善。同时,继续推广道路绿化保洁一体化改革,累计有30条街道由城管环卫部门统一监管、督促,社区统一清扫保洁。

(二)是规范管理养护,法制建设有了新进展。应加强我镇城市绿化管理的规范性文件。该规范性文件对城乡绿化规划和绿线制度的执行、绿化补偿机制的建立、城市绿化管理职责的分工等问题都将作具体要求。特别是明确落实保护优先的政策规定,强化园林绿化行政主管部门对绿化规划的管理和绿色资源的保护责任,进一步完善绿化补偿机制。同时,加快制订完善园林绿化管理配套性的规章制度,年内应出台《建设项目配套绿化管理的相关规定》、《城市行道树规划、建设、养护暂行规定》、《园林绿化工程管养交接的管理办法》等相关文件。

(三)是加大财政投入,绿化管养经费逐步提高。今年,政府的城市维护费增加了对绿化的投入,城市维护费各社区(村委)也加大了绿化管养经费的投入。

(四)是推进市场运作,绿化管养的市场化运作机制进一步完善。在镇管绿化实行招标管养的基础上,四个社区市场化运作的管养绿地达到70%以上,资金节约率达10%左右。同时,加大了管养考核力度,镇绿化站对社区监管绿地管理情况进行日巡查,周小结,月考核,在全镇范围内进行通报,并向党委每月上报考核结果;镇党委根据上报情况及时安排部署,查缺补漏,使管养工作正规化运作,正常管理,同时也培育一批素质高、管理优、实力强的专业养护队伍。

(五)是加强宣传发动,全社会爱绿护绿的环境进一步优化。积极发动市民认养树木绿地、同时,在公园、社区广泛发起“做文明游客、建文明家园”活动,大力倡导文明行为,市民的文明程度有了进一步提高。

二、我镇绿化管理中存在的主要问题及面临的突出矛盾:

住宅小区存在管理盲区或死角;县城区内面广量大的农村自然村的绿化管养仍处于原始状态;街道的绿化养护经费尤为不足,主城区外围道路、河道绿化的养护经费筹集机制没有建立。四是公共绿地监管能力仍显不足,绿化监管能力,如人员队伍、监管装备落后,致使占绿损绿毁绿现象和公共绿地设施偷盗、破坏等违法行为时有发生,给绿化管养的长效管理造成较大压力,提升城市绿化管理的整体水平任重而道远。

三、对今后我镇加强和创新城市绿化管理的几点建议。

随着我县园林城市创建工作的深入推进,我镇创建优美乡镇工作的推进,人民群众对改善人居环境、塑造生态文明、建设绿色仁德的要求日趋强烈,城市绿化管理必将面临更为艰巨复杂的形势和任务,进一步创新和加强城市绿化管理具有紧迫而重大的现实意义。对此,我们提出如下建议:

(一)要创新思路,把加强城市绿化管养工作摆上重要议事日程。经过近两年高强度的投入、高密度的建设,我镇绿化面积迅猛增加,绿化管养的问题和矛盾也随之显现且日趋突出。对此,在继续加快推进绿化建设的同时,要对绿化管养工作给予更多的重视。要加快形成建管并重的工作思路,在绿化管理工作上投入更多的精力、财力和人力,确保绿色资源得到保护、绿色成果不被破坏、绿色环境更加优美。要着眼长远,统筹规划,研究制定加强城市绿化管理的有效方案,从体制、项目、资金、人员等方面拿出切实可行的政策措施,真正实现城市绿化的长效化管理。

了管理成本的居高不下。为此建议,在规划建设新的11个绿地公园过程中,要确立节约化建设、节约型绿化的理念意识,切实根据绿地所处环境、市民需求和社会文明程度,合理确定建设标准和档次。要按照“适地适树,生态优先”的原则,多注重生态效益,多考虑乡土树种,多采用简单实惠、经久耐用的设施装备。要加强绿地的节能建设,推广各种节水技术,合理采用太阳能、调整改进绿地内的照明系统、灌水系统、排水系统和引水系统等措施,建设一批节水、节能型绿地。

(三)要加大投入,千方百计扩大财政绿化管养经费的覆盖面。近年来,我镇绿化建设主要集中在县城区和新建街道,还应加大外围道路、河道以及自然村的投入,但绿化建设对于社区、村组织来说,不仅要承担建设费用,还要负担管养成本。对此,我们建议,一是合理各级政府和社区(村委)之间的负担,积极推进绿环管养经费的预算化、制度化,逐步提高绿化管养经费的比重和份额,镇财政对社区、村委会要完善以奖代补的政策,调动社区、村委和自然村的绿化管养积极性。二是大力推进绿化管养的市场化运作,减少自管自养,积极扩大市场化运作的管养比例,努力运用市场竞争机制,降低管养成本。三是按照“谁损害、谁恢复,谁影响、谁补偿”的原则,强化部门之间的协同配合,建立和完善绿化补偿机制。

(四)是要强化法制,加快出台综合性的城市绿化管理办法,抓紧划定“城市绿线”,严格实施“绿线管理制度”;加大绿化管理执法力度,公正执法,严肃查处占绿损绿毁绿和偷窃、破坏公共绿地设施的违法违规行为,以维护绿化管理的良好秩序。

(五)是要健全机构,进一步加强绿化管养的队伍建设和装备建设。建议,适应重心下移的分级管理体制的需要,进一步加强绿化监管能力建设,从队伍、装备、设施诸多方面进行必要提升,以满足全天候、开放式绿化管理的要求。特别是市民休闲广场、河滨公园绿地面广量大的现实状况,研究和制定加强管理组织体系建设的政策措施,努力营造良好、有序的环境。同时,要加强园林绿化的基础工作和科技工作,推进城市绿化管理向数字化、网络化方向发展。

(六)是要加强宣传,努力在全社会形成种绿、护绿、爱绿的良好氛围。要广泛发动社会各界参与植绿护绿爱绿活动,营造“人人爱林、人人种树、人人护绿”的良好氛围,不断扩大植树造林、美化环境的群众基础。积极引导广大市民群众和社会各界投身义务植树活动,完善城市绿地认养机制,鼓励单位和个人种植纪念林,使每个公民都能够为家园贡献一份力,增添一片绿,共同建设绿色家园,实现经济社会、人与自然的和谐相处,实现可持续发展。

单位负责人;马贤祥。

调研报告重点篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照市委开展市第五次党代会专题调研工作分组及课题安排,第二调研组及时制定专题调研方案,围绕“加快产业优化升级,做强做优实体经济”主题,聚焦汽车零部件、新能源、新材料、电子信息等重点产业发展,细化调研内容,深入开展调研。*月*日至*月*日,*市长亲自带队,先后赴*市、*市考察学习,赴*、*、*等地实地调研,赴上海、深圳、宁德开展产业链“双招双引”,并参加新能源、汽车零部件产业链和上市后备企业等座谈会,当面听取部分企业代表相关意见建议。现就调研情况形成如下报告。

市第四次党代会以来,全市上下坚持工业强市战略不动摇,加快培育壮大主导产业,聚力发展汽车零部件、新能源、新材料、电子信息等重点产业,突出企业主体,强化创新驱动,加快建链补链,推动产业持续优化、加速集聚,助推制造业高质量发展。

建成全国最大的电容器生产基地。“十四五”期间,全市新建亿元以上省外投资项目主导产业契合度保持在*%左右,其中,*年新建亿元以上省外投资项目主导产业契合度达*%。

一类是以光伏发电、风电、水电、生物质发电为主的新能源发电;

*智谷软件产业园现有企业*余户,获得国家级众创空间、省软件和信息产业集聚区等称号。

晶瑞新材料研发的混纺高性能滤材被列入国家重点环保实用技术项目名录;

龙晟科技的纤维状储能器件项目列入国家重点研发计划;

*pcb产业园的牧泰莱、万正电子、扬升电子被评为*年全国综合pcb企业百强;

智谷软件产业集聚了硕士以上人才*人,拥有版权*件。

中鼎集团是国家第一批制造业单项冠军示范企业,全球非轮胎橡胶制品行业排名*位;

保隆生产的气门嘴、汽车尾饰管均排名全球细分市场第一;

*的豪能电子位居全国覆铜箔板领域第*位,东威电镀居全国专用设备和仪器领域第*位。

二、存在问题。

(一)产业层次不高。全市*”特色产业包括汽车零部件、新能源、新材料和电子信息产业,规模不大、链条不长,没有一个产业产值过千亿或占比超过*%。

除鑫盛能够生产新能源整车外,其他绝大多数产品均为零部件,处于产业链中间环节。

(二)创新能力不够。企业创新力量薄弱,创新投入不够。*年全市研发经费支出占gdp比重不到*%,低于全国、全省*个百分点以上。产业附加值偏低、竞争力不强。华威铜箔反映新能源、新材料等产业前期研发投入较大,但专门科技服务机构缺乏,企业创新成果转化率不高。*是全省唯一没有省属本科院校的城市,虽然与合工大共同建设了合工大*校区,但市域高校院所等科创资源偏少,校企合作平台受限,科技人才支撑不强。*有*家省级以上开发园区,但没有一家创成国家级高新区,科技创新能力和水平仍需提升。

(三)产业集聚度不够。产业相关配套体系不健全、集聚效应不够,主要原材料来源于市外,产品大多为配品配件,主要为市外主机厂配套,产业的前后关联及旁侧关联度较小。部分产业链条节点企业数量有限,支撑力不足。比如,新能源产业不到*户企业,产业集聚度不高、企业协同性不够,上下游配套齐全、功能完备、分工合作的产业链尚未形成。市场化招商力度不够,产业链招商质效不高,招引项目多为产业链中低端,成长性好、牵动性强的“大好高”项目偏少。全市行业商会发展不够,内生动力不强、发挥作用不大,特别是汽车零部件等重点产业尚未成立行业商协会组织。

常住人口城镇化率*%,低于全国*个百分点;

柏维力生物反映“用工难、留才难”问题已成为制约企业发展的重要因素;

贷款审批时间较长、期限较短,转贷续贷较难,企业融资便利度不够。比如,天时新能源反映产品生产周期较长,两项资金占比较高,流动资金绷得很紧。对接资本市场力度不够,近*年没有一家企业a股挂牌,科创板未实现“零”的突破。

实际产值仅超过*亿元,规划执行期间未对目标进行评估调整,提出的“实行产业推进责任制、成立产业发展专家咨询委员会”等措施保障未落到实处。产业政策支持力度偏弱,产业基金规模较小。比如,市产业投资引导基金出资*亿元引导设立的*只子基金,共募集社会资本*亿元,完成投资共*亿元,基金余额不足*万元,当前产业项目筛选和外部合作均受到限制。

三、加快重点产业优化升级的相关建议。

习近平总书记考察安徽时强调,要深刻把握发展的阶段性新特征新要求,坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展,提高产业链供应链稳定性和现代化水平。我们要全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,立足*现有基础,突出工业主导地位,坚定不移打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,着力打造具有国际竞争力的先进制造业基地。

(一)明确发展定位,进一步找准产业“赛道”。立足产业发展现状,瞄准产业发展前沿,抢抓重大历史机遇,下大力气补链延链强链,着力打造全市高质量发展新引擎。

一是突出规划引领。依据*“十四五”规划纲要和产业链链长制实施意见,科学编制“十四五”制造业高质量发展规划,进一步提出发展思路、主要目标、重点任务和政策措施,引导有限资源更大力度向重点产业集中,推动重点产业加快发展壮大。

新材料产业按照“利用资源、发挥优势、形成特色”的发展思路,着力打造长三角具有比较优势的高端、特色新材料产业基地。电子信息产业按照“龙头带动、成链集群、协同融合”的发展思路,着力打造国家级绿色电子电路产业基地。

三是突出协同发展。坚持市场机制主导和产业政策引导相结合,围绕汽车零部件、新能源、新材料和电子信息等产业,坚持走“科创+产业”道路,以市场化方式主动嵌入沪苏浙产业链,强化产业协同、错位发展。积极融入南京、杭州都市圈汽车、电子信息等产业协作配套体系,推进汽车零部件、新能源、新材料等产业联盟建设,加强重点产业链、供应链深度合作。携手g*科创走廊城市联动发展,借力将汽车零部件、新能源等产业打造成为具有国际竞争力产业集群。以苏皖合作示范区建设为依托,高质量推进“一地六县”合作区建设,合力打造新能源、新材料、电子信息等世界级先进制造业产业集群。

(二)壮大产业规模,进一步构建产业“生态”。坚持锻长板和补短板“并进”、扩增量和提质量“并重”,坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,推动重点产业上台阶、提能级。

一是强化“补链强链”。完善市级领导干部担任产业链链长为主导,产业集群群长、产业联盟盟长协同推进的“三长”工作机制,深化实施*”的工作模式,建立每月一次产业链链长制工作联席会议制度,定期调度各产业链工作进展情况,统筹协调各方资源支持产业链发展。逐一梳理汽车零部件、新能源、新材料和电子信息等产业链上下游企业现状、关键环节、薄弱环节,建立产业链供需配套机制,设立专项资金,促进产业链、资金链、技术链、人才链、政策链等“多链合一”,推动产业链健康发展。

二是强化“培大育强”。加强sap公司等专业机构与重点产业优势企业深度合作,调研诊断企业发展现状和未来发展趋势,帮助企业扬长避短、提质增效。支持中鼎集团、开晟新能源、华威铜箔等龙头骨干企业与大型央企、国内外*强企业、行业领军企业、上市公司强强合作、延链强链,持续开发附加值高、带动作用大的新产品。鼓励企业通过兼并、收购、参股等形式开展跨地区、跨行业、跨所有制和跨国(境)兼并重组及投资合作。支持产业链上下游企业间产业协作、产品配套、资源共享,提升本土企业的产品市场占有率和竞争力。高度重视“二代”企业家培育,积极组织开展一些高规格、有针对性的学习培训、联谊活动,鼓励引导企业用现代企业制度改造家族型结构,积极为“创二代”传承创业精神搭建平台、营造氛围、拓展空间。

鼓励行业主管部门退休骨干等在行业协会、商会发挥更大作用,有偿委托其参与政商企沟通协商和招商洽谈,不断以优质服务吸纳新会员,扩充新能量、提升影响力。

(三)提升产业层次,进一步打造发展“硬核”。坚持以科技创新为第一动力,坚持数字牵引,探索园区转型升级路径,加快推进重点产业向中高端迈进。

一是注重数字赋能。聚焦重点产业,以数据驱动生产流程再造,探索实施“产业大脑+未来工厂”等新模式,加快实现从“互联网+”向“云+”迈进,着力推动重点产业加快向数字化、网络化、智能化方向深入演进。树立共享思维,以工业互联网标识解析国家顶级节点落户上海为契机,加快推动标识解析在新能源、新材料、电子信息等领域的试点应用,推动产业统筹协作、技术转化、共建共享和优势集聚。加大对各产业头部企业智能化制造、数字化车间、个性化定制、规模化生产等试点示范项目的支持和推广力度,为有条件的企业量身定制信息智能管理方案,不断满足企业数字化转型需求,实现企业系统与设备互通,产业链上下游信息协同。

二是注重创新驱动。聚焦汽车零部件、新能源、新材料、电子信息等产业,统筹高等院校、优势企业、产业联盟、产业集聚区等创新优势,组织实施若干科技重大专项和重点研发计划项目。突出重点产业、重点企业、重点方向,启动橡塑密封件创新中心、新能源材料创新中心等建设,加快建成一批行业制造业创新中心。瞄准重点产业基础领域存在的薄弱环节,制发关键基础技术和产品创新目录,滚动实施一批关键技术攻关项目,培育一批自主可控、安全高效的“五基”产品,实施产业基础再造工程,推动重点产业链稳链固链。支持重点产业骨干企业牵头建立产业技术创新联盟,鼓励有需求的企业积极引入外部创新资源,主动加强与国家部委、科研机构、高校院所对接,支持重点企业与合工大等成立联合实验室,争取重点项目及时纳入合肥综合性国家科学中心建设,推动关键共性技术研发和推广应用。

三是注重平台建设。突出园区主导产业定位,优化产业布局,发挥比较优势,推动园区发展模式创新,增强园区上下游企业之间配套协作能力和产业集聚效应。加快促进产城融合,推动开发区从单纯生产空间向生产—消费综合空间转化,同步推进教育、医疗、文化、商业、金融等公共服务设施规划建设,提升开发区综合承载能力,实现以产建城、以城促产。坚持以县域特色产业集群(基地)建设为抓手,盯紧重点企业、抓实重点项目,积极引导资源向重点产业集群集聚,加快畅通产业链上下游各环节。

四是注重深度融合。聚焦汽车零部件、新能源、新材料、电子信息等重点产业,引导各个产业骨干企业通过创新优化生产组织形式、运营管理方式和商业发展模式,不断增加服务要素在投入和产出中的比重,推动以加工组装为主向“制造+服务”转型,从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变。依托宛陵科创城、*(上海)科创中心、*先进制造业技术服务中心、*(中机)产业研究院等平台,为企业提供技术研发、攻关、试验检测、标准制定等综合性服务,推动先进制造业与现代服务业深度融合。

(四)优化营商环境,进一步提升服务“本领”。坚持以改革创新为动力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,深化“放管服”改革,建立健全顶格服务企业制度,推动全市营商环境和竞争力指标领先全省、比肩沪苏浙。

一是优化政务服务。主动对标沪苏浙,强化工作状态、业务水平、服务能力接轨,推行营商环境“指标长”工作机制,完善“四送一服”联系包保机制,常态化进企入园摸排重点产业、重点企业实际需求,线下组织银行、自然资源、人力资源等单位“集中赶集”,线上创新“互联网+政务服务”手段,探索推行“企业码”,变“企业跑为数据跑”。坚持市领导联系重点企业制度,围绕服务重点产业及头部企业发展需求,设立*-*人产业链推进工作专班,变“人找政策”为“政策找人”,着力打造“徽常满意”服务品牌。通过政府购买服务、资助补贴等方式,设立由国内外产业界、学术界相关权威专家组成的专家咨询委员会和发展顾问,为推动重点产业高质量发展提供智力支撑。

二是强化人才支撑。聚焦重点企业人才需求,坚持招才招工与留人留才并举,发挥人才联盟作用,实施制造业人才培养引进计划,及时与合工大、*职业学院、合肥职教城等签订人才需求订单、实行订单式培训,确保人才引进与企业需求基本匹配、形成集聚效应。扎实推进“宛陵聚才”行动、“宛陵英才”支持计划,建立吸引高素质人才流入留住机制,鼓励柔性引才。充分发挥长三角专家资源优势,探索高层次人才柔性引进方式,支持企业采取建立专家人才库、引才工作站,想方设法吸引长三角高校教授、副教授到重点产业园区挂职、兼职、技术咨询等,为相关企业提供全面的技术与信息服务。

三是落实用地保障。把握省政府委托用地审批的改革机遇,确保用地审批权接住管好。坚持“三个走”机制,突出增量争取与存量挖潜,保障重点项目建设用地需求。推行省级以上开发区“亩均论英雄”和“标准地”改革,推进区域评估,推动要素合理配置,提高全要素生产率。研究降低土地出让底价的差别化政策,对集约用地的鼓励类产业项目,引导工业项目用地优先利用存量用地,对符合规划、不改变用途的现有工业用地,鼓励通过厂房加层、老厂改造、内部整理等途径提高土地利用率和增加容积率,不再增收土地价款。灵活选择长期租赁、租让结合、先租后让和弹性出让等方式供应工业用地,减少企业投资项目开工前审批环节,缩短审批时间,努力让企业“拿地即开工”。

四是强化财金支持。发挥市级财政资金的杠杆作用和放大效应,积极整合或设立重点产业发展基金,吸引和撬动社会资本加大投入,支持重点产业发展。发挥市中小微企业综合金融服务平台作用,扩大“新型政银担”“税银互动”“续贷过桥”业务,鼓励创新金融产品,提升重点产业贷款比重。创新重点产业金融服务模式,探索建立“一链一行或多行”工作机制,大力发展产业链金融、融资租赁等与产业直接结合的金融服务,为产业链上下游企业提供综合金融服务解决方案。发挥资本市场赋能产业集聚发展作用,坚持上市企业培育和资本市场培训并重,帮助引导企业家既善于经营企业、又善于运营资本,积极利用资本的手段促进企业发展壮大,用资本的运作实现企业效益最大化。

调研报告重点篇五

党的十七届三中全会把科学发展观确立为“我国经济社会发展的重要指导方针”和“发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”。学习贯彻党的十七届三中全会精神,必须深刻把握科学发展观的科学内涵和精神实质,必须把科学发展观的根本要求落实到各项工作实际中去。科学发展观对农业的指导意义:一是促进理念的转变,突破传统农业的思维,用工业的理念来抓农业,把现代科技、现代管理、现代设备注入到农业生产过程,实现农产品的高产、优质、高效、安全、生态。二是指导实践,在农村经营制度的完善的实践中,要让农民充分享有土地承包经营权,最大限度地获得土地提供给农民的收入;在新农村建设的实践中,要让农民依托区域资源,发展最有保障和支撑作用的优势产业;在新型农民构建的实践中,要多渠道、多层次地培训农民,既要培训农业技术,让农民当好农民,又要培训非农业技术,转移输出农民,让农民不当农民。三是规范行动,要以科学发展观来规范传统农业向现代农业发展的过程,优势产业布局、农技推广应用、新型农民培训、科技进村入户、产品加工增值等一切行动的出发点都要贯穿科学发展观。四是创新机制,重点是要创新农业的投入机制,整合农业项目,围绕产业实施项目,改善农业基础设施,吸引农业龙头企业入住发展现代农业是解决“三农”问题的必由之路,也是新农村建设的产业支撑。

一、ee农业的现状。

1事农林牧渔业人数10722人;从事第二、三产业人数为13272人,分别占农村劳动力资源总数的44%和55%。

全镇国土总面积130.36平方公里,土壤主要为沙石土、红土、壤土等。境内有(高山、中低山、丘陵、河谷和盆地),主要河流有牛栏江、前进河、洗马河等3条;拥有大小水库6座,坝塘7个,年蓄水量530万立方米;区域内年均气温+14.7℃,最高气温+34.6℃,最低气温-13.9℃。年降雨量992毫米,适合种植水稻、玉米、洋芋等农作物。有耕地面积3.7894亩,人均耕地0.7亩,林地2895亩。2007年,农民人均纯收入为2310元。

二、ee农业存在的主要问题。

1、名牌产品少,产品特色不够明显。品种结构不够优化,品牌效应较弱,缺乏能够代表我镇蔬菜的名牌产品,影响了知名度的提高和规模特色作用的发挥。

2、标准化生产水平不高。因宣传、推广、管理力度不足,基地环境建设和管理相对滞后,按标准化生产的意识不强,不能严格执行标准,标准化生产水平不高。

3、设施农业规模小,水平低。缺少一批能够带动蔬菜生产发展的高标准示范区。

4、产业化水平偏低,组织化程度不高。具有较强带动作用的大型龙头企业少,不能带动更多的农民进入产业链;产、供、销三方面监管和联结机制还不够强,组织化程度低,作用发挥的不充分。

三、发展现代农业的主要措施及农民增收的建议。

ee要着力发展现代农业,发挥是县城经济、文化、政治中心的人才、科技、资金、市场的优势,适应城市居民不同需求,不断拓展农业空间、拓展农业功能,转变农业增长方式,走集约、节约、生态和可持续发展的路子,满足经济社会的多种需要;发挥城市工业,服务业发展快速,经济能力强的优势,坚持城乡统筹协调发展的方针。横向上大力发展农业新兴产业,形成全方位、多元化的农业产业;纵向上进一步调优农业结构,全面提升产业水平,形成真正的效益型农业,促进农业增效、农民增收。

ee,作为县城所在地,要把发展都市型、效益型农业作为重点,大力发展高效设施农业,发展绿色农业和旅游观光农业,立足服务城市、富裕农民,改善农业生产条件,提升产业化水平,提高农民组织化程度,创新科技服务体制,发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、可持续发展能力。

(一)确保国家粮食安全。粮食安全任何时候都不能放松,必须长抓不懈。加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。把发展粮食生产放在现代农业建设的首位,稳定播种面积,优化品种结构,提高单产水平,不断增强综合生产能力。要明确和落实粮食发展目标,强化扶持政策,抓紧实施粮食战略工程,加快实现粮食增产、农民增收、财力增强相协调,充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性。在确保“三增四保”(粮食增产、农业增效、农民增收,保生产、保供应、保储备、保稳定)的基础上,扩大粮田,多种弱筋小麦、优质大米,同时种一些花卉、苗木、水果、无公害蔬菜。

量安全工作,严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控,切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入市场。支持发展绿色食品和有机食品。

(三)加快农业科技创新。农业发展的根本出路在科技进步。顺应世界科技发展潮流,着眼于建设现代农业,大力推进农业科技自主创新,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。适应农业规模化、精准化、设施化等要求,加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施,重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展。推进农业信息服务技术发展,重点开发信息采集、精准作业和管理信息、农村远程数字化、气象预测预报和灾害预警等技术。加强农业技术推广普及,开展农民技术培训。加快农业科技成果转化,促进产学研、农科教结合,支持高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式技术合作。

(四)加强农业基础设施建设。以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件。三月三水库多年来带病运行,在上级部门的支持下,2008年4月启动了三月三除险加固工程,在正常运行后能解决下游灌区的8663亩水田200多万方的灌溉用水。实施土地整治,搞好规划、统筹安排、连片推进,加快中低产田改造,鼓励农民开展土壤改良,推广测土配方施肥和保护性耕作,提高耕地质量,大幅度增加高产稳产农田比重。推广节水灌溉,搞好旱作农业示范工程。支持农用工业发展,加快推进农业机械化。

培训计划,鼓励农民经纪人创办或联办就业培训班。二是要组织农民。坚持就地转移和向外输出两手抓,推进农民就业多元化。大力发展劳动密集型产业和农村服务业,鼓励农民自主创业,大力发展民本经济,促进农民稳定、持久增收。

(六)贯彻落实好农村政策,促进农民减负增收。强化农村政策落实,控减农民负担,进一步调动农民生产积极性。加强土地承包经营管理,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,规范推行农村土地流转。完善农村土地征用制度,积极探索土地入股、租赁等办法,有效解决失地农民的生计问题。

(七)、夯实农业基础,为农民增收创造条件。一是鼓励农民自主创业。在加快乡镇企业和城镇化步伐,吸引农民就地转移的同时,引导农民布点加工,发展民营经济。积极引导农村人流、物流、资金流向城镇集聚,促进农民进厂入镇就业,加大信贷扶持力度,搞好资金跟进服务,支持农民自主创业。二是鼓励农民开展农产品流通、农业生产及农村社区服务,拓展增收空间。三是增强农业发展后劲。加大财政支农份额,促进农业开发园区建设,编报项目上争国资,搞好农业综合开发项目规划与管理,加强农田水利设施和防洪设施建设,确保农业稳产高效。加快农业新机具的推广,加快推进农业机械化,提高农民劳动效率。加快实施好农村实事工程,改善农民生产生活条件。优化农业生态环境,促进农业农村经济可持续发展。

调研报告重点篇六

巴东是集老、少、边、穷、库于一体的山区农业大县,自然条件得天独厚,资源丰富,作物品种齐全,开发潜力极大,适合发展特色农业产业。为进一步探索我县特色农业产业的最佳发展方向,县科技特派员在县农业、科技局的领导和支持下作了专题调研。

一、产业发展现状与发展条件。

(一)、自然资源概况。

1、地理区位。

巴东县地处长江三峡腹地,在巫峡与西陵峡之间,位于东径110°04′―110°32′,北纬30°13′―31°28′,全县地形狭长,东西窄(最窄处为11公里),南北狭长(水平距离135公里),跨一个纬度,号称“八百里巴东”。区位特征是“三山盘踞,两江贯通,川鄂咽喉,鄂西门户”,东接兴山、秭归、长阳,南临五峰、鹤峰,西靠巫山、建始,北连神农架。北有大巴山,中有巫山,南有武陵山,清江流径我县31公里,长江流径我县39公里。

2、气候资源概况。

境内地势,西高东低,南北起伏,多崇山峻岭,悬崖陡坡,峡谷深沟和溶洞伏流,最高点海拔3005米,最低点海拔100多米。地表坡度平均达28.6度,25度以上的面积占总面积的66%。海拔800米以下的低山占总面积的29.84%,海拔800米至1200米的二高山占总面积的33.07%,海拔1200米以上的高山占总面积的37.9%。巴东县位于亚热带季风区,温暖多雨,湿热多雾,四季分明。光、热、水分布垂直差异明显,形成各种不同的山地型小气候。海拔升高100米,气候平均下降0.62℃,无霜期减少5~7天。太阳辐射总量处于全国低值区,年平均88~99千米卡/平方厘米,日照总时数在1200~1650小时之间。气温立体分布,无霜期最长为311天,最短173天。年平均降雨量为1100~1900毫米,多集中4~9月。年风速偏低,平均风速1.5~3.4米/秒,多为偏东风和偏西南风,北风、西风频率低。

3、生物资源概况。

据有关资料记载,我县蕨类植物和种籽植物166科,占全州的77.21%;734属,占全州的81.56%;1270多种,占全州62.33%。巴东的立体气候和多类的土壤,适宜多种动植物生长。植物:县境内已知各类植物约160科,734属,近种。巴东木莲是一种珍贵常绿树种,属国家二级重点保护植物,在科研上和经济上有重要价值。银杏是珍贵的经济树种,被冠为植物“活化石”,具有食用、药用、材用、环保、观赏和绿化等多种价值,全县现有银杏221万株,百年以上古树601株,开发前景十分广阔。山羊:巴东是全国山羊基地县,所产无角山羊、耐粗饲、出肉率高,膻气少,属本地良种羊,板皮质量居全国第二位。

4、土地资源概况。

据土壤普查资料,全县有耕地65.8万亩(其中水田2.8万亩);有林地248.6万亩,荒山荒地192.89万亩。全县农业人口人平国土资源面积约12亩,相当于全省人平的两倍。农业人口人均耕地约1.5亩,也高于全省水平。在荒山荒地中有宜牧面积80万亩,对畜牧业的发展有利。随着三峡工程和水布垭工程的蓄水,水面扩大,为渔业发展带来了新机遇。

成土母质有石灰岩,泥质砂质页岩,石英砂岩,紫色砂页岩,硅质页岩和河流冲积物,而发育成红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤、紫色土、水稻土等共10个土类,20个亚类,52个土属,235个土种,已具备良好的农业生产条件。

5、水资源概况。

巴东地域辽阔,山川纵横,水能资源极为丰富,境内除长江、清江横贯外,还有河流10条,小支流68条,径流量33亿立方米,蕴藏量为173万千瓦。尤其是发源于神农架南麓的神农溪水系,落差集中,流量稳定,水源充沛,两岸覆盖率达74%,人称“青山常在,绿水常流”,是全县水电开发的重点区。

国土总面积3354平方公里,合503.1万亩,全县人均10.42亩,每平方公里144人。辖一个开发区、12个乡镇、491个村(居委会),总人口49.1万人,其中少数民族占总人口的43%。是个老、少、边、穷、库的山区县,是国家重点扶持的贫困县(市)之一,属享受国家西部大开发政策的地区。

1、特色农业发展初具规模。以“万亩乡镇千亩村”工程为抓手,推行“特色产业带+重点乡镇+产业园区”发展模式,引进龙头企业建设产业园区,连点成线,连片成带,壮大特色产业规模。柑橘:全县柑橘种植总面积达11.2万亩,挂果面积5.5万亩,产量5.5万吨,产值1.1亿元;中药材:全县药材种植面积达到20万亩,其中草本药材12.5万亩,木本药材7.5万亩,产量2.9692万吨,产值3.1424亿。茶叶:全县茶叶4.6万亩,投产2.3万亩,产茶1106万吨,产值6000万元;葛根(粉葛):全县引进含淀粉量高的优良葛根品种,新发展5000亩基地,建葛加工厂1个,主要生产葛根淀粉和葛根饮料,产值达3500万元以上,农民增收1200元左右;魔芋:种植面积6.3万亩,产量达到13万吨,总产值1.8亿元;桑蚕:在官渡口镇沙坪等六个村新建桑园2000亩,全县桑蚕种植面积2.1万亩。蔬菜:新建蔬菜大棚160个,蔬菜播种面积达到31万亩,总产量93万吨,总产值4.6亿元。

2、产业化水平不断提升。一是农产品加工规模企业6家,累计达到25家,其中省级重点农业龙头企业2家,州级重点农业龙头企业23家,超过亿元的企业2家。全年农业龙头企业加工总产值达到21.6亿元。二是加大品牌建设力度,已成功争创湖北省名牌产品6个(如雷家坪崭蹋水布垭牌银杏酒等)和中国驰名商标1个(三峡牌白酒)。已通过“三品”认证10个,复评认证8个。“三品一标”总数达到48个。巴东独活、巴东白皮大蒜已被国家商标总局批准为国家地理标志商标。

3、农业内部结构较合理。大力实施“万亩乡镇千亩村”工程,狠抓柑桔、药材、茶叶、蔬菜、葛根等特色产业,建成农业万亩特色产业基地55个,特色产业专业村63个,全县板块基地建设规模不断扩大,经济效益明显提高。

4、现代农业建设势头良好。测土配方施肥、农业机械应用、电脑农业推广、“万村千乡”市场工程和农村现代流通网络工程建设初步实现了由传统农业向现代农业的转变。发展农民专业合作社300多家(主导特色产业111家),农民组织化程度不断提高。名优特新品牌培育进一步加强,新增绿色无公害产品认证5个,获全省著名商标2个,巴东玄参通过国家地理标志保护产品审定和gap认证。

(三)、发展基础与条件。

调研报告重点篇七

xx区经济贸易局调研组。

工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源,工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局。只有大力抓好工业经济,才能实现跨越式发展,努力实现两个率先,才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位,才能真正把“三个代表”重要思想落到实处,实现富民强区的宏伟目标。发展经济,人才是关键,产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用。电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80%以上,是我区的经济支柱产业,并且是我区人才较为集中的行业。目前,我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研,现将有关情况报告如下:

随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来,人才已成为经济发展的决定因素,我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高,人才队伍不断壮大,主要表现在以下几个方面:

1、政府扶持力度加大,人才政策环境不断优化。我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设,在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法。近年来,区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施,对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜,营造人才流动的宽松环境,在政府的大力倡导下,人才的柔性流动机制逐步形成。特别是《关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见》(武政发[2019]70号)文件的制订,明确了我区”十五”期间构建八大行业人才高峰的目标,全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高,加强人才环境建设已成为全社会的共识。良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成。

2、用人单位主体地位日益突出,引才育才用才机制逐步形成。在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下,引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要。企业在实践中,探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径,如“项目招标”—通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合;“技术入股”—专业技术人员以其技术入股企业,从而吸引和留住人才;“筑巢引凤”—建设企业“一站两中心”,为专业技术人才发挥才能提供良好的条件;“中介作媒”—通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。这些办法切合企业实际,在实践中取得了良好的效果。为了留住人改造才和用好人才,许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制,提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平。另一方面,积极输送专业技术人员参加高层次培训,提高和更新现有人才的知识水平;对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任,高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用。

3、人才队伍总量逐步增加,素质不断提高。由于政府的扶持和企业的重视,我区的人才环境已日益完善,四大行业的人才总量得到了较大幅度的增长,接受调查的3429家企业拥有各类专业技术人员20393人,则全区企业的各类专业技术人员总数应在2.5万人左右。近几年来,企业拥有的各类专业技术人才以每年4.8%左右的速度递增,各类专业技术人才占职工总数的比重也逐年增加,如机械冶金行业专业技术人才占职工总数的比重由1999年的10.2%提升到目前的14.6%,电子信息行业专业技术人员占职工总数的比重由1999年的11.7%提升到目前的16.6%,反映出我区产业职工队伍素质有了显著的提高。人才状况的改善不仅有量的增加,更有质的提高,主要表现在人才队伍的学历层次和专业技术职称层次的提高和年龄结构的优化。接受调查企业的各类专业技术人员和管理人员中,硕士研究生以上学历有61人,占0.3%;本科学历有1290人,占26.3%;大专学历有2814人,占13.6%;高级职称有271人,占1.3%;中级职称有1210人,占5.9%;初级职称有4655人,占22.8%。大专以上学历、中级以上职称人才的总量和比重都有所提高。从年龄结构看,四大行业45岁以下的专业技术人员和管理人员已占到65.8%,呈现出青年人才队伍不断壮大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

通过调研,我们认识到,近年来在四大行业人才队伍建设方面虽然取得了较大的成绩,但尚存在一些问题和不足,主要有以下几个方面:

1、专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才依然相对不足,难以满足经济发展的需要。高层次的专业技术人才供求矛盾仍然突出,企业科研生产所需的大量专业技术人才的引进仍受到许多因素的制约,例如:(1)、受交通地理因素影响,引进和留住人才缺乏区位优势。我区与常州几十年同城,以至于我区城市化进程相对滞后,特别是乡镇的城镇化建设同发达地区还存在较大差距,各项社会配套设施相对匮乏,引进的人才难以参加必要的社会活动,难以获得进一步自我提高和发展的途径。(2)、用人单位(企业)缺乏足够的对人才的吸引力。企业是各类产业人才施展才能的舞台,但是我们在调研中发现,经营状况一般的原区属企业普遍反映,近两年来本科生很难招到,尤其是招不到名牌大学的毕业生,高素质、高学历人才严重匮乏。目前大学生的择业观念、就业取向已发生很大的变化,一般都将收入水平、发展和稳定状况作为重要因素,一般性的工业企业难以成为大学毕业生的首眩一些在乡镇企业工作的专业技术人才则抱怨培训机会少,专业技术人才自我发展条件差。(3)、分配机制不活、工资偏低。由于种种原因,我区企业的工资水平同上海、无锡、苏州存在较大的差别,对于各种人才资源来说,在现有的市场经济条件下,更高的工资待遇无疑具有更大的诱惑。面临人才的竞争,企业若以高薪招进人才,则企业内部现有的技术人才容易产生不稳定情绪,若拿不出更优越的条件,一些高级人才和一些新兴专业人才很难引进来。一些专业技术人才和大学毕业生即使引进来后也不易安心工作,人才流失严重。在我区的一些乡镇企业,好不容易花高薪引进一些外地的专业技术人员,但其后由于交通不便、婚恋家庭以及继续教育等方面的困难而呆了一两年就远走高飞了。(4)、政府出台的优惠政策还不能更有效地促进高层次人才的集聚。人才流动还受到计划经济时代一些老的政策的限制,我区一些政策上对引进人才上还存在一定的门槛,例如养老保险等方面。

2、经营管理人员队伍综合实力不强,相当一部分企业家缺乏战略眼光,缺乏现代企业运作应具备的专业知识。从总体上看,我区企业家人才队伍建设还不能适应经济发展的要求,理论功底扎实、管理能力高超、国际视野开阔、实践经验丰富、经营业绩卓著的企业家数量不多,企业经营者队伍的整体素质有待提高。从我们这次调研的情况来看,只有少数企业推行了职业经理人和现代企业制度等一些现代经营管理的理念;而更多的销售500万元以上的规模企业则仍然实行传统的管理模式和传统的产品推销方式,资本运作和市场营销策划等现代经营管理理念尚未推开;绝大部分的中小企业仍以家族式经营为主,没有考虑到企业的长远发展规划,很少考虑通过引进一些经营管理人才来管理和发展企业。大部分企业引进人才时仅考虑专业技术人才,而轻视了管理人才的引进和培养。因此,如再不切实重视经营管理人才队伍建设,我们有相当数量的企业要谋划更长远的发展将会缺乏后劲,经营管理人才的缺乏将成为影响我区经济跨越式发展的制约因素之一。

3、各类职业技术人才短缺,现有人才培养模式有待改进。谈及人才,人们往往有一种误解,认为只有高、精、尖的专业技术人才才是人才。但事实上,即使是最富创造性的发明、最先进的设计,也只有经过高素质的技术工人的手才能最终变成完美的产品。随着我区现代制造业基地建设步伐的加快,各类职业技术人才需求大量增加。职业技术人才的紧缺程度已远远超过了一般的专业技术人员。一是观念问题,受传统择业观念的影响,仍然有不少人轻视职业技术教育,不愿当一线技术工人。二是职业技术教育办学机制不够灵活,与企业生产实际的结合度有待于进一步提高,学校、企业之间在专业设置、课程安排、教学方式、实习培训等方面都有加强合作的要求,但由于受体制、观念等因素的影响,尚未建立起完善有效的信息沟通、合作办学的途径和方式。

(1)、充分认识人才队伍建设的重要性,营造良好的人才环境、大力引进各类人才。加快现代制造业基地建设是我区经济发展的立足点,没有一支宏大的高素质的产业人才群体,就不可能有高度发达的现代产业。我区应把工业企业人才队伍建设作为整个人才队伍建设的重中之重,结合我区实际情况,大力引进高层次管理人才、专业技术人才、职业技术人才以及各类紧缺人才,营造产业人才集聚效应。

(2)、创新和完善现有分配制度、激励机制,确立人才资源通过市场配置的主体地位。要遵循市场规律,发挥市场机制在人才资源配置中的基础作用,遵循价值规律,按市场价位合理确定专业技术人员的工资水平,遵循效率优先、兼顾公平的原则,建立以业绩考核为基础的薪酬体系,提高专业技术人员的分配水平。进一步完善技术入股等要素分配办法,实现多种分配激励措施的优化组合。

(3)、大力实施高层次人才重点培养工程,进一步加强人才培养和继续教育的力度,要认真做好拾333”工程、常州市“831”工程和我区“515”工程后备人才培养工作,电子信息业认真实施“it高层次人才工程”,机械冶金行业实“四个5工程”和“1252工程”,化工新材料行业实施“产学研联合人才开发工程”,纺织行业实施“3521人才开发工程”。确保四大行业有足够的人才满足经济发展的需要。要进一步加强人才培养和继续教育的力度,大力倡导学习型企业活动,全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目标的专业技术人员继续教育制度,重点培养有发展前途的中高级人才。可以根据行业发展需求举办高层次人才研修班,邀请企业界知名人人士作专题讲座,鼓励现有人才通过各种途径提高学历层次、提高专业技术水平。

(2)、加强对企业经营管理后备人才队伍的引进和选拔培养。企业经营管理者队伍是动态的、不断变化的,一些素质不高、不适应要求的人员会不断被淘汰,而一些优秀人才也将随着机制的完善而不断脱颖而出。但优秀人才的涌现需要有一支庞大的后备队伍作支撑。因此,加强对后备人才的选拔培养是加强企业经营管理者队伍建设的重要内容。一方面充分发挥人才市场选人的优势,扩大选人视野,把那些素质较好、潜力较大、市场需要的具有专业知识的人才选拔出来;另一方面树立人才培养投入是最具有经济和社会综合效益的生产性投入,是收益最大的投入的观念,加大资金投入力度,加强对企业后备人才队伍的系统培训,通过开办mba等各类研究生班、送高等院校深造等多种形式,促进企业后备人才的成长。

(3)、加大培训工作力度,全面提高经营管理人才素质。加大现有经营管理人员的培训,提高其经营管理能力,切实改变一些企业家族式经营、家长式管理的状况,全面推行产权明晰、管理科学的现代企业制度。

我们要抓装大学城”建在武进城区的机遇,进一步加强职业技术教育,利用这一优势,为我区培养和输送适应企业需要的高素质的应用型职业技术人才。政府相关部门要发挥宏观协调职能,定期和不定期组织企业和学校间的合作,明确对我区职业技术教育的发展方向、人才培养的类型和方式,建立企业、学校、政府三方面联系机制,加强信息沟通和校企合作,提高职业技术人才培养的针对性、有效性。

调研报告重点篇八

随着个人的素质不断提高,报告的使用成为日常生活的常态,报告根据用途的不同也有着不同的类型。相信许多人会觉得报告很难写吧,以下是小编整理的重点税源户税收管理调研报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

(一)以武汉市东湖开发区地税局为例

xx年,武汉市东湖开发区地税局的重点税源企业有333户,与xx年前相比,范围有了明显扩大。为此,东湖开发区地税局及时了解税源变动情况,通过强化重点税源企业监控管理,进一步增强税收收入预测准确度,掌握组织收入主动权,为圆满完成税收任务提供有利保障。

重点税源户的管理工作中,按照实质重于形式的原则,以日常监控为重点,以汇算清缴、税源分析、纳税评估为手段,实行“一户式”监控管理。对重点税源户的生产经营、资金周转、财务核算、涉税指标(收入、成本、费用、利润、应纳税所得额、应纳所得税额)等静态和动态数据情况进行适时跟踪。并根据监控需要,及时采集重点税源户的相关涉税信息,准确掌握企业相关情况。

通过加强对重点税源户管理,及时、全面地掌握企业纳税申报数据的真实性;通过对重点税源户生产经营变化的深入分析,准确把握经济税源的变动情况;通过税源变动因素分析,预测税源发展变化趋势,提高税收分析预测的准确性;编制和分配税收计划中,通过抓住重点税源管理,提高税收计划编制和组织收入工作的科学性;税收计划执行过程中,通过抓住重点税源,发现和及时解决组织收入工作中出现的问题,确保税收计划任务顺利完成。xx年,列入监控范围的年纳税50万元以上重点税源企业实现税收收入313294。66万元,占同期税收收入总额的68。49%,同比增收107264万元。同时,通过加强重点税源户的管理,降低了税收征管成本,提高了税收管理质效。

(一)税源信息不对称,税源监控水平较低

在重点税源监管工作中,由于纳税人实际财务信息与税务机关掌握的信息不对称,致使纳税人上报的`财务会计报表和纳税申报表所反映的税源状况真实性难以确认。“隐匿收入,少报收入”的现象时有发生,税务机关按纳税人提供的相关纳税信息征税,往往会造成税收流失、税源失控。

(二)报表种类繁多,工作效率不高

目前,重点税源企业向税务机关报送的报表除重点税源的“企业表”外,还必须报送纳税申报表、附列报表、企业财务报表(包括资产负债表、利润分配表)等多种资料,众多的报表让企业消耗了大量的人力、物力、财力。加之,许多指标在各类报表中存在重复填列、重复报送的情况,不同程度地增加了纳税人的抵触情绪,对报表的质量以及报送工作效率造成了一定影响,税源管理机会成本增加。

(三)受管理水平制约,监控数据分析利用度不高

目前,对于重点税源涉税数据采集的利用大多仅停留在就数字层面,深入分析利用度不高。主要表现在:分析方法较为简单、数据分析应用内容相对单一、重点税源监控数据的分析应用面较窄三个方面。

(一)合理确定重点税源管理范围

重点税源的确定应根据地区经济条件的差异,合理确定数量;重点税源企业既可以根据其规模合理划分,也可依照行业划分。如房地产行业、建筑安装行业等实行集中管理。重点税源企业确定后,可以根据企业特点将企业分为若干种类型,并针对特殊企业和相关事项,实行不同层次和不同深度的税源管理。对于税收征管薄弱环节,要进行有针对性的强化;同时要突出管理重点,带动税源管理整体向精细化和规范化推进。

(二)实行个性化、信息化的重点税源管理

由于重点税源个体化差异的客观存在,因此需要因地制宜不断创新管理方式,填补非常规性管理的空白。同时,由于重点税源是一个层次结构复杂、经营范围广泛、内部运作紧密的系统,需要充分运用信息网络技术,建立和完善以信息手段为支撑、规范管理为原则、严密监控为体系的综合性管理,实现专业化的重点税源管理。

(三)综合运用多形式的管理手段

充分运用日常管理、预警指标、纳税评估等重点税源户管理的手段,及时发现重点税源管理中存在的难点、疑点和问题。通过强化日常税收管理,对重点税源户的生产经营情况进行深入了解。如纳税所得和税前扣除,是否享有扣除或列支的政策许可;投资利息、技术转让费、特许权使用费等的分摊,是否相符相关政策的规定;佣金的收取比例及支付方的列支,是否符合相关规定标准;母、子公司控制与受控的关联程度如何,是否存在转移利润等问题。通过预警指标的运用,对税收、税负与资产、存货、收入、费用、人员工资等比例关系的进行分析,掌握纳税人的税款纳税情况。通过纳税评估,对纳税人的纳税申报情况进行有效的监督,确保纳税申报的真实性。只有综合运用多种方式进行深层次的税收管理,才能确保重点税源的有效管理和监控。

(三)强化社会化的重点税源监控体系

充分利用社会协税网络,进一步强化重点税源管理。强化与工商行政管理、公安、街道办事处的协作,避免漏征漏管现象的发生;强化与金融、海关等部门的协作,及时掌握重点税源纳税申报情况;强化与审计、公检法等部门的协作,对重点税源税款缴纳情况进行有效监督。同时,通过建立税收违法事件有奖举报制度,充分调动广大人民群众协税护税的积极性。

(四)完善科学的重点税源管理绩效考核评价办法

落实岗位责任体系,力求重点税源管理考核精细化。针对重点税源管理不到位的现象,建立与之相配套的绩效考核评价体系;结合执法责任制和过错追究制内容,按照重点税源管理工作的目标和要求,细化工作标准,量化管理内容,明确岗位职责;按照统一的税源管理工作评价标准和办法,坚持定期考核制度,奖勤罚懒,进一步增强税收管理人员对重点税源管理工作的责任感。为此,要分阶段制订重点税源管理的阶段目标,层层分解至各个税收管理岗位。按照科学的工作流,应用信息技术手段,及时、准确记录税收管理人员的工作进程,对各个岗位的工作绩效进行实时监控,并依据记录的绩效给予奖惩,确保重点税源管理目标顺利实现。

调研报告重点篇九

为掌握近年来我县工业项目建设运营情况,客观评估大项目投资效益,按照上级业务部门有关安排,我们采用电子问卷和实地查看相结合的形式对全县部分重点工业项目进行了调研。现将有关情况报告如下:

按照项目开竣工时间和实际完成投资额,调研项目分为。

2

类,一是。

年间竣工的实际累计投资。

5000。

万元以上的新建工业项目;二是。

年间新开工的计划投资。

5000。

万元以上的在。

2011。

年底尚未完工的项目。

根据投资数据报送情况和实际摸底,确定了。

33。

个调研项目,其中已竣工投产项目。

21。

个,尚未竣工(含部分投产)项目。

12。

个。项目行业分布见下表。

:

21。

家已竣工投产项目总投资规模。

65.9。

亿元,项目平均规模。

3.1。

亿元,实际完成投资。

44.3。

亿元,完成率。

67.2%。

从单个项目看,计划投资亿元以上项目。

10。

个,

10。

亿元以上项目。

5

个。亿元以上项目投资规模为。

57.7。

亿元,实际完成投资额。

37.5。

亿元,完成率为。

65.5%。

亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为。

47.6%。

87.6%。

85.5%。

12。

家未竣工项目(含部分投产)总投资规模。

46.9。

亿元,项目平均规模。

3.9。

亿元,截至。

2011。

年底,实际完成投资。

23.6。

亿元,完成率。

50.4%。

计划投资亿元以上、

10。

亿元以上项目分别为。

10。

个、

2

个。亿元以上项目投资规模。

45。

亿元,实际完成投资。

22.3。

亿元,完成率为。

49.5%。

亿元以上项目个数、投资规模、实际完成投资比重依次为。

83.3%。

96.3%。

94.5%。

从上述两类项目均能看出亿元以上大项目投资贡献率明显。

21。

家已竣工项目中当年完成投资竣工的。

2

个,跨年度完成投资竣工。

11。

个,跨。

2

个年度完成投资竣工。

8

个。从项目开竣工时间看和完成投资看,

2010。

2011。

5000。

万元以上项目。

7

个,亿元以上项目。

5

3

亿元以上项目。

4

个。

一是传统产业提升改造明显。

从调研的

33。

个项目看,以铝压延加工为代表的传统优势产业有色金属冶炼及压延加工业项目。

8

个,比重近四分之一,总投资规模。

33.6。

亿元,比重为。

29.9%。

完成投资。

16.1。

亿元,比重为。

23.7%。

8

个项目中,

5

亿元以上项目。

3

个,

10。

亿元以上项目。

2

2011。

年底,

8

个项目中,

5

4

个,总投资规模达。

4.5。

亿元,钢结构材料加工、销售和安装一体化发展,全县钢架结构工程材料专业加工基地已颇有行业影响。

二是优势资源产业纵深发展。

以纳米钙和建材添加剂为代表的化学原料及化学制品制造业发展迅速,产品多样化、精细化。此次调研该大类项目

9

个,总投资规模。

14.6。

亿元,完成投资。

9.5。

亿元,比重依次为。

13%。

14%。

截至。

2011。

年底,

9

个项目中,

7

11。

亿元的山水水泥有限公司,

2011。

年水泥产量。

62。

万吨,水泥熟料为。

165。

万吨,实现主营业务收入。

5.4。

亿元,实现利税。

21422。

万元,上交税金。

10022。

万元,成为近年来首家纳税过亿元的企业。

调研报告重点篇十

当前设施农牧业扣棚、定植、进畜及葡萄苗木的埋土、冬灌等特色林果越冬管护措施的落实和下年特色林果业地块预留、开沟、整地等工作进行了实地查看。对当前设施农牧业建设、特色林果业的发展规划进展情况汇报。

乡今年新建日光温室660亩、351座,其中拱形日光温室42亩、42座;日光温室618亩、309座,全部扣棚定植。新建养殖暖棚1539亩,其中,养殖小区34个、861亩,整社推进养殖暖棚678亩。

年共定植特色林果业4688亩,目前已完成葡萄埋土,据了解。红枣、枸杞树干涂白等越冬管理工作。落实年特色林果业任务9060亩,完成整地开沟5080亩。

走上大棚查看了自动卷帘机等配套设施的质量及安装情况。进入大棚仔细查看了今年作物定植生长情况,中沟、邓岔等村日光温室点。

设施农牧业发展中存在困难和问题,详细了解了作物的茬口、销售及农户的种植打算。大棚内一颗颗长势喜人的西红柿苗木,一定要加大技术服务力度,规范技术操作,增强农民的科技意识。

县乡技术人员要组成技术服务团队,为日光温室作物的健康生长提供可靠的技术保障。乡镇村社及农户要抓好种植管理,切实提高农户的科学种植水平,不断发展壮大乡镇区域内的营销队伍,抓好销售,稳定销售,进一步促进农业增效、农民增收、农村发展。

各小区羊只、鸡苗等的品种质量、饲料来源、资金运行、销售效益等,一定要做好动物防疫防控工作,保证养殖环境安全无疫,确保区域内设施畜牧业健康发展。

要再次掀起深入开展“冬日无闲”活动的高潮,保证各项发展措施落到实处。

进一步加大结构调整宣传力度,广泛发动群众,让老百姓充分认识我县农业结构调整的长期性和重要性,要尊重群众意愿,做好做细群众工作,调动群众的积极性,充分发挥群众的主体作用,进一步促进我县设施农牧业及特色林果业快速健康发展。

调研报告重点篇十一

《粮食流通管理条例》颁布实施以来,各级粮食部门积极转变工作职能,努力加强粮食监管工作,取得了突破性进展,在新形势下较好地发挥了职能作用。但是,由于监管工作对粮食行政管理部门来说是一项全新的工作,在具体工作中还存在一些问题。

一是不想管。在实施了几十年的传统粮食流通管理体制下,形成了一套传统的思维模式、工作模式和管理模式,一些粮食行政管理部门习惯于用行政手段管理粮食流通,用包办代替的办法管理粮食企业,对依法管理粮食流通特别是管理社会粮食行业感到无从下手,存有畏难发愁情绪,不愿主动的开展粮食监管工作。

二是不敢管。随着粮食市场的全面放开,在社会上和群众中形成了“放开就是不管”的模糊认识,近年来粮食供过于求的市场形势也使人们对粮食市场的稳定失去了应有的警惕,加之其他经济类型的粮食经营企业对粮食部门的管理还不习惯,依法经营粮食的意识不强,所以,不愿被管、不服管理的情况时有发生。而且粮食行政管理部门的执法手段不够有力,对抗拒管理的业户无法有效地处理,因而在粮食执法人员中存在不敢管的现象。

三是不会管。依法开展粮食监督检查是一项新的工作任务,粮食行政管理人员缺乏工作经验,业务素质和工作能力也有待于进一步提高;对于执法依据、处罚标准、处罚程序等具体业务掌握的还不够熟练,因而制约了依法管粮工作的开展。

四是不能管。主要是机构、人员、经费还不能保证依法管粮的需要。有的市、县级粮食局仍是事业单位,且没有获得政府授权,不具备行政执法的资格。有的虽然是行政机关,但内部没有独立的执法机构,人员编制较少,工作经费不足,难以保证执法工作需要,因而没有能力全面开展粮食监管检查工作。

加强粮食监督检查工作是一项新的任务,必然经历一个逐步提高、逐步完善的过程。因此,针对当前粮食监管工作中存在的主要问题,首先应强化以下工作措施。

(一)建立健全粮食执法体系。

《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》对粮食行政管理部门及粮食流通监督检查机构提出了明确要求。粮食行政管理部门要抓住《条例》和《办法》实施的有利契机,积极争取地方党委、政府及有关部门的支持,应按照有关法律规定申请地方政府给子执法授权,以获得行政执法资格。要按照“专门机构、专业队伍、专项经费”的要求,积极争取地方党委和政府支持,尽快建立专门的粮食监督检查机构,配备专职人员,切实担负起粮食行政执法工作。同时要按照有关文件规定,积极争取财政部门支持,解决好粮食行政执法工作的专项经费。在机构、人员编制尚未落实前,粮食行政管理部门要积极调整现有科室职能,整合人才资源,确定专人负责,抓好执法检查工作。通过扎实有效的工作,确立粮食部门的执法地位,争取党委政府、有关部门和社会各界的理解与支持。

(二)加强粮食执法队伍建设。

粮食行政执法和粮食监督检查工作涉及面广、专业性强,涉及到农民、消费者和粮食经营者的利益,关系到粮食部门的形象。因此,做好这项工作需要一支政治优良、业务精湛、作风过硬、纪律严明的高素质队伍一粮食行政管理部门要把加强执法队伍建设作为一项基础性工作,着力抓好执法人员的法律素质和粮食流通业务的培养,采取业务培训、组织学习、参观交流等多种形式,尽快提高行政执法人员的业务能力和执法水平。要建立并严格实行持证上岗制度,严禁无证执法行为。同时要强化对执法人员的管理和监督,严格要求,严肃纪律,不断提高执法人员的整体素质。

(三)依法开展粮食监督检查工作。

依法进行粮食监管是一个全新的课题,粮食行政管理部门既不能求稳怕乱,不敢放手放胆开展执法工作,也不能操之过急,盲目行事。

一是要严格工作程序。粮食执法人员在执法过程中要坚持做到该履行的程序一项不少,该有的步骤一个不缺,每一件处罚案件都事实清楚,证据确凿,程序合法,运用法律、法规准确,处罚适当,切实杜绝盲目执法、野蛮执法行为。

二是要注意工作方法。在具体执法过程中,要认真总结经验,摸索规律,不断提高执法水平。在检查方法上,可以采取定期检查、专项检查、重点检查和专案调查相结合的方式;在实施步骤上,可按照先易后难、循序渐进的原则,找好突破口;在监管对象上,宜先大后小,逐步扩大行政相对人范围;在处罚手段上,坚持处罚与教育相结合,先教育后处罚,不断提高监管效能。

三是加强与其他执法部门的沟通与合作。粮食监督检查涉及多个职能部门,《粮食流通管理条例》对各部门的职责范围作了明确规定。粮食行政管理部门要严格按照法定的职责范围正确行使职权,既不能“错位”,也不能“越位”。要积极争取工商、质量监督、食品卫生等有关执法部门的支持,适时开展部门联合执法行动,既可以学习借鉴其他执法部门的工作经验,锻炼提高粮食执法队伍的素质,也可以提高粮食行政执法效果,有效维护粮食市场秩序。

(四)明确粮食监管工作重点。

在粮食监督检查工作开展初始阶段,当前主要应抓好两项重点工作。

一是粮食收购资格审核认定工作。这是政府赋予粮食行政管理部门唯一的行政许可项目,也是开展粮食监督检查的基础。粮食行政管理部门要采取多种形式,广泛宣传粮食收购许可法规,使全社会了解粮食部门的工作职能和执法职能,使广大粮食经营业户知法、懂法,准确、及时地申请收购资格许可,做到持证收购,合法-经营。要按照公开、公平、公正、便民和高效的原则,进一步增强服务意识,耐心为申请人解惑释疑,及时受理各类市场主体的申请,在规定时限内完成审核受理工作。要根据《行政许可法》的规定,建立健全审核工作监管制度,严格标准,严格要求,严格程序,严格时限,严明审核纪律,及时纠正粮食收购许可中的违法违规行为。

二是认真开展社会粮食统计工作。社会粮食统计是加强粮食宏观调控、有效进行监管的基础性工作。把辖区内各种经济类型粮食流通企业的统计业务活动纳入管理范围,是国家赋予粮食行政管理部门的一项重要职责。要按照政策规定,准确确定应当纳入统计范围的非国有粮食经营,企业,并按照统计制度的要求,认真进行监督检查。对于不执行制度规定、不按时上报数据的经营者,依法予以处罚。

调研报告重点篇十二

工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源,工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局。只有大力抓好工业经济,才能实现跨越式发展,努力实现两个率先,才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位,才能真正把“三个代表”重要思想落到实处,实现富民强区的宏伟目标。发展经济,人才是关键,产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用。电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80以上,是我区的经济支柱产业,并且是我区人才较为集中的行业。目前,我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研,现将有关情况报告如下:

一、我区支柱产业人才队伍建设的现状。

随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来,人才已成为经济发展的决定因素,我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高,人才队伍不断壮大,主要表现在以下几个方面:

1、政府扶持力度加大,人才政策环境不断优化。我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设,在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法。近年来,区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施,对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜,营造人才流动的宽松环境,在政府的大力倡导下,人才的柔性流动机制逐步形成。特别是《关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见》(武政发[]70号)文件的制订,明确了我区“十五”期间构建八大行业人才高峰的目标,全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高,加强人才环境建设已成为全社会的共识。良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成。

2、用人单位主体地位日益突出,引才育才用才机制逐步形成。在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下,引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要。企业在实践中,探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径,如“项目招标”—通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合;“技术入股”—专业技术人员以其技术入股企业,从而吸引和留住人才;“筑巢引凤”—建设企业“一站两中心”,为专业技术人才发挥才能提供良好的条件;“中介作媒”—通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。这些办法切合企业实际,在实践中取得了良好的效果。为了留住人改造才和用好人才,许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制,提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平。另一方面,积极输送专业技术人员参加高层次培训,提高和更新现有人才的知识水平;对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任,高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用。

3、人才队伍总量逐步增加,素质不断提高。由于政府的扶持和企业的重视,我区的人才环境已日益完善,四大行业的人才总量得到了较大幅度的增长,接受调查的3429家企业拥有各类专业技术人员20393人,则全区企业的各类专业技术人员总数应在2.5万人左右。近几年来,企业拥有的各类专业技术人才以每年4.8左右的速度递增,各类专业技术人才占职工总数的比重也逐年增加,如机械冶金行业专业技术人才占职工总数的比重由的10.2提升到目前的14.6,电子信息行业专业技术人员占职工总数的比重由19的11.7提升到目前的16.6,反映出我区产业职工队伍素质有了显著的提高。人才状况的改善不仅有量的增加,更有质的提高,主要表现在人才队伍的学历层次和专业技术职称层次的提高和年龄结构的优化。接受调查企业的各类专业技术人员和管理人员中,硕士研究生以上学历有61人,占0.3;本科学历有1290人,占26.3;大专学历有2814人,占13.6;高级职称有271人,占1.3;中级职称有1210人,占5.9;初级职称有4655人,占22.8。大专以上学历、中级以上职称人才的总量和比重都有所提高。从年龄结构看,四大行业45岁以下的专业技术人员和管理人员已占到65.8,呈现出青年人才队伍不断壮大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

二、我区支柱产业人才队伍建设存在的主要问题。

通过调研,我们认识到,近年来在四大行业人才队伍建设方面虽然取得了较大的成绩,但尚存在一些问题和不足,主要有以下几个方面:

1、专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才依然相对不足,难以满足经济发展的需要。高层次的专业技术人才供求矛盾仍然突出,企业科研生产所需的大量专业技术人才的引进仍受到许多因素的制约,例如:

(1)、受交通地理因素影响,引进和留住人才缺乏区位优势。我区与常州几十年同城,以至于我区城市化进程相对滞后,特别是乡镇的城镇化建设同发达地区还存在较大差距,各项社会配套设施相对匮乏,引进的人才难以参加必要的社会活动,难以获得进一步自我提高和发展的途径。

(2)、用人单位(企业)缺乏足够的对人才的吸引力。企业是各类产业人才施展才能的舞台,但是我们在调研中发现,经营状况一般的原区属企业普遍反映,近两年来本科生很难招到,尤其是招不到名牌大学的毕业生,高素质、高学历人才严重匮乏。目前大学生的择业观念、就业取向已发生很大的变化,一般都将收入水平、发展和稳定状况作为重要因素,一般性的工业企业难以成为大学毕业生的首选。一些在乡镇企业工作的专业技术人才则抱怨培训机会少,专业技术人才自我发展条件差。

(3)、分配机制不活、工资偏低。由于种种原因,我区企业的工资水平同上海、无锡、苏州存在较大的差别,对于各种人才资源来说,在现有的市场经济条件下,更高的工资待遇无疑具有更大的诱惑。面临人才的竞争,企业若以高薪招进人才,则企业内部现有的技术人才容易产生不稳定情绪,若拿不出更优越的条件,一些高级人才和一些新兴专业人才很难引进来。一些专业技术人才和大学毕业生即使引进来后也不易安心工作,人才流失严重。在我区的一些乡镇企业,好不容易花高薪引进一些外地的专业技术人员,但其后由于交通不便、婚恋家庭以及继续教育等方面的困难而呆了一两年就远走高飞了。

调研报告重点篇十三

市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组,深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织,组织召开基层党组织书记座谈会16个,座谈212人次,发放1100张调查问卷,对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。

一、主要做法及成效。

_市现有9个县(市、区)委,67个市直党委,46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委,908个村党组织;31个街道党(工)委,342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来,以创先争优活动为统领,全面加强基层党组织建设,为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。

1、深入开展创先争优活动,基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局,紧扣发展,突出特色,强化服务,把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动,在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动,在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动,使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率,推动了全市经济社会跨越式发展。通过开展创先争优“双百工程”评选活动,全市选树先进基层党组织225个,优秀共产党员典型132个,王江、赵永录、王海青、邱成武、姜驰等优秀共产党员的事迹在中央和省、市多家媒体宣传报道。省委常委、组织部长徐泽洲来我市调研指导创先争优活动,对我市“围绕中心扎实开展活动、强化组织领导狠抓落实、健全机构扎实推进、典型引带营造氛围”的做法给予了充分的肯定和高度评价,认为我市创先争优活动思路清晰,载体实在,措施具体,成效显著,让群众看到了创先争优活动带来的新变化、新气象。

2、深入开展“百部联百村”活动,城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动,积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式,巩固了村党组织的核心地位,拓宽了城乡交流渠道,促进了城乡各类资源的合理流动,提升了机关党员干部服务意识和服务能力,加快了新农村建设步伐。20_年5月,新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道,专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道,并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示:“百局联百村”活动很好,既加强了农村基层党建资源,又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时,对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定。《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、人民网等多家媒体刊发了我市的经验做法。

3、全面推行新型民主治村模式,基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程,有效解决农村“一事一议”难议成的问题,我们借鉴“四议两公开”做法,积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法,探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式,将领导、决策、监督、执行“四权”分离,建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前,全市96.3%的村结合村委会换届,推行了新型民主治村模式。同时,在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”,加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流,并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。

4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用,努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。20_年,我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前,市非公有制经济组织党工委新建党组织172个,市社会组织党工委新建党组织33个,初步形成了市委领导,组织部门牵头,专业部门和县(市、区)条块结合,合力推进的“两类”组织党建工作机制。同时,我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求,开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作,有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视,《民企来了“党代表”,发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息,中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。

5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程,有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战,共落实资金5947.8万元,新建和改扩建428个场所,使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标,为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。不断加大农村现代远程教育网络建设力度,先后投入资金685.8万元,建成远程教育终端站点1048个,实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、_联通公司联合实施农村党员素质提升工程,创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动,创新应用了3g无线网络平台,组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑,激发了广大农民学习热情,实现了授课效果的最大化。截至目前,通过3g远程教育流动讲堂,完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务,并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训,进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂,全国首创”的高度评价。

调研报告重点篇十四

开展农村环境综合整治是关系到提高农民生活质量、改善农村面貌、推动社会主义新农村建设的一项重要基础工作,也是贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重要内容和体现。按照镇“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的安排,通过集中学习研究,我的研究调研课题是“关于农村环境综合整治,提升农村面貌”,为深入了解我镇农村环境综合整治工作的基本情况,xx-xx年5月下旬始,我对全镇农村进行了走访调查,对村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽便无害化处理、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解,就进一步防治农业生产和农村生活污染,综合整治全镇环境,提高村民的生活环境质量,提出了一些意见和建议。

一、 各村环境基本情况

近年来我镇进行了农村环境综合整治工作,特别在推进新农村建设过程中,自来水入户、饮水安全、路面硬化,绿化等一系列措施的实施,都明显地改善了农村现有的生活环境,部分村庄加强了垃圾池等基础设施建设,实现了垃圾集中清运处理,取得了明显效果,一段时期以来,全镇不少村庄出现农村卫生环境下滑趋势,农户居住区环境卫生条件差,村道两侧重现乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况,综合环境卫生“脏、乱、差”现象依然存在。随着我镇农村社会经济的发展,农村环境综合整治工作还需要进一步加强。从调研情况来看,各村大部分党员代表、村民代表对于农村环境综合整治工作非常欢迎和期待。

二、农村环境整治存在的问题

1、生活垃圾处理效率低,居住生活区环境卫生差。全镇除去新寨店、台兴庄、迎恩铺、六市庄、豆家庄、北解疃、赵庄七个村实现了垃圾集中收集外,其余18个村都没有建垃圾池,依然存在生活垃圾随手倒在自家门口、村沿街沟渠的现象。一到起风的日子垃圾到处乱飞,苍蝇乱飞、臭气熏天的恶性反应,严重影响村容村貌及村民生活健康。

2、基层组织力不强,人员、制度、设备缺失。在走访的25个行政村中仍有18个村还没有组织建立固定的、长期的保洁队伍,没有建立健全科学全面的环境卫生村规民约和卫生保洁管理制度,一旦卫生检查只是临时组织人员打扫卫生,环境卫生整治反弹率高,不能形成长期有效机制维护村庄环境卫生工作日常化、规范化,此外几个村的垃圾池、环卫车辆、卫生工具的配备也不齐全。

在,部分农民环境保护意识依然薄弱,对这环境综合整治工作不能够足够重视,个别村户传统思想根深蒂固,个人生活习惯、卫生习惯差,严重制约了农村环境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是个村整治的重点问题。虽然有的村已经使用上了电磁炉、液化气,但长期形成的不良生产生活习惯难以改变。多数村存有多年未烧掉的废木材。特别是三秋生产收获以后,村里有沿街、小巷、自家门口、墙角等处堆放玉米皮现象。此外部分村路边存有粪堆、砖垛,同时随着农民建房数量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越来越多地堆放在路上,影响农村交通出入及村容村貌。

5、综合整治资金短缺,基础设施建设薄弱。调研中发现,除了有豆家庄、六市庄、赵刀寺、马刀寺、新寨店、台兴庄、迎恩铺、辛店、北解疃、赵庄、肖庄11个村的路面硬化较好,建立了较好的路面交通设施外,大部分村村环境卫生基础设施建设滞后。部分村内主干道、临街巷道路面没有硬化,排水、排污下水道建设不到位,有的村虽然拥有下水道但存在排水排污不彻底,堵塞情况严重。部分已经实现亮化、绿化的村不能够对相关设施进行有效的维护、保护。多数村没有建立垃圾池,不能实现镇垃圾清运处理。村队经济薄弱,工作经费短缺等资金问题成为困扰环境综合整治的主要问题。

三、对农村环境综合整治的几点建议

2、加大资金投入,实现经济来源的多元化。一方面要在政策和资金上加大对农村卫生基础设施的投入,建立环境综合整治专项资金,加大对农村保洁队伍的资金帮扶力度,多方面多渠道增加农村环境治理资金牵线搭桥。另一方面可以充分发动人民群众,鼓励社会资金投入,积极吸引民间资金。各村队可以以集资、募捐等形式获得更多的资金和物力的支持,同时也可采取政府出钱,农户出力等灵活多变的形式,加大对农村环卫基础设施的建设,解决农村环境问题。

3、加强宣传教育,转变农村落后生活习惯,引导农民树立健康科学的生活方式。在全体村民广泛进行农村环境综合整治工作的宣传教育,使环境卫生保护意识深入人心、家喻户晓,努力营造全民动手,人人参与的良好氛围。通过左邻右舍的相互影响激励不断提高村民的维护清洁的意识。来解决“三堆”问题,其最根本还是大力增加农田玉米机收作业面积,大力发展沼气、煤气等清洁能源,改变农村燃烧秸秆的原始生活方式,彻底消除三堆在村内的存放。

综合治理监督小组,对农户及清洁队伍进行监督,负责村容村貌、环境卫生、村队主干道、亮化绿化设施设施的日常检查和维护,做到及时发现及时解决,不断提升农村环境治理水平。

农村环境是新农村建设亟需关注的重要内容。农村环境保护不仅是关系到提高农民生活质量、改善农村面貌、推动新农村建设的重要基础性工作,也是贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重要内容和体现。为了解农村环境状况的基本情况,我借助今年假期,对我的家乡淮南市潘集区的农村进行了一次调查。通过大约一周时间的调查,我对所调查的农村环境现状有了一个比较全面直观的了解,现将此次实践活动的有关情况报告如下:

经过实地走访调查,我深刻的认识到了环境工作在农村建设的艰巨性和重要性。现在,我对以下几个重点问题提出一些意见和建议。

调查分析:

一、农村环境现状

在调查中感受到了各地农村环境保护工作取得了一定的可喜成绩,特别在推进新农村建设过程中,各地有关部门各司其职、相互配合,坚持“污染防治与生态保护并重,生态保护与生态建设并举”的方针,积极探索农村可持续发展的有效途径,积极促进农村环保工作的开展,以循环型、节约型、生态型农业为理念,树立了一批很好的样板。

1、创建生态文明村,已成为农村环保工作的亮点。各地按照“生态文明村”建设标准,结合当地实际,积极开展农村环境综合整治工作。许多村庄经过综合治理,硬化了村庄主干道;村落周围建立绿化带;修建垃圾收集设施及排污水沟;清洁能源被广泛推广;家庭禽畜养殖实行圈养,规模化养殖场粪污得到无害化处理和资源化利用。

2、规模化畜禽养殖污染已开始得到治理。许多地方采取科学划定禁养区,改变人畜混居现象,改善农民生活环境,鼓励建设生态养殖场和养殖小区,通过发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用技术,重点治理规模化畜禽养殖污染,通过积极建设畜禽养殖业污染治理示范工程,实现养殖废弃物的减量化、无害化、资源化。

3、水污染防治和饮用水源地保护工作取得一定成效。各地加大了工业结构调整力度,对重点流域、区域的电厂企业、食品酿造企业、化工工业进行了深度治理和结构调整。面源污染防治得到重视。重点开展了农村化肥、农药使用情况调查,开展测土配方施肥工作,开展农村畜禽养殖综合治理工作,建立有机肥料加工厂,将畜禽粪便加工成高效有机复合肥。

4、农村沼气和秸秆综合利用等农村节能减排技术得到推广。近年来,各村充分发挥农民群众的投资主体作用和农村信用社的融资主渠道作用,有效破解了沼气建设的资金瓶颈。把沼气建设与生态家园富民行动、村村通、植树造林、扶贫开发等工作有机结合起来,在新农村建设方面进行了有益探索。

近年来,为从根本上解决秸杆对农村带来的污染,为秸杆的综合利用找到出路,各地从农业可持续发展入手,充分利用秸秆资源,培肥地力,严禁焚烧秸秆,并建立监督检查责任落实追究制。

5、培育壮大绿色资源,走生态林业产业化之路。通过大力营造农田防护林体系,使生态环境和农业生产都得到极大改善,同时,探索出了一条林粮协调发展的成功模式。

总体上说,由于各地政府重视,农村基础设施建设投入正逐步加大,农村环境状况有了一定改善。但,同时也应看到,由于历史原因,目前农村环境状况仍然较差。当前,随着农业集约化的快速发展和农村生产方式的转变,以及城镇化和工业化对农村生态环境的负面影响增加,加剧了农村环境的总体恶化。

二、农村环境面临的主要问题

改革开放特别是“十八”以来,农村经济快速发展,农民人均纯收入有大幅度提高,但传统粗放的农村经济发展模式并没有得到根本转变,点源污染与面源污染共存,生活污染、农业污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织;工业及城市污染向农村转移,危及农村饮水安全和农产品安全。农村环保基础设施建设严重滞后,环境监管能力薄弱,环保资金普遍短缺,农业、农村污染减排任务艰巨,已成为农业、农村科学发展的制约因素。

(一)饮用水不安全仍然突出

随着社会经济发展,各类污染物排放量逐年增加,但农村环境基础设施欠缺、污染治理设施简陋的现状,造成农村饮用水污染问题日益严重,不同区域呈现不同的污染特征:

(二)规模化畜禽养殖污染尚未得到控制

近年来各市规模化畜禽养殖业发展迅速,成为农村经济新的增长点。但由于对畜禽粪便污染的治理和资源化利用相对滞后,农村畜禽养殖污染成为影响农村生存环境质量的重要因素之一。

(三)化肥、农药、污灌和污泥农用对环境潜在影响大

为提高农产品产量,各市不少地方过量使用化肥、不当施用农药以及不科学的污水灌溉等问题依然严重。城市污水处理的污泥农用也逐渐成为新情况、新问题。

(四)秸秆对水体和环境空气的影响不容忽视

由于我省是农业大省,每年农作物秸秆产生量巨大,除部分作为饲料、工业原料、直接还田利用外,其余的`堆放于田间地头、道路及河道两侧,造成河道堵塞及水体污染;有些在田间直接焚烧,造成大气污染。

(五)农村生活污水、垃圾问题应引起重视

随着农村经济的快速发展,各地农民居住格局和生活方式也发生了巨大的改变。首先是居住面积的不断增加;其次是新居多沿公路建设;第三是农民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。规模较大村庄和小城镇的生活垃圾和生活污水已成为亟待解决的突出问题。

(六)乡镇工业企业对农村环境影响大

(七)浅层地下水和土壤污染应引起高度重视

(八)农村环境监管极度薄弱

三、面临问题的原因分析

一是思想认识不到位。部分地方和部门对农村环境保护的重要性认识不足,没有把它摆上重要议事日程,城乡二元结构的长期存在,导致重城市、轻农村,重工业、轻农业,环保法律法规和政策在农村没有真正落实。加上部分领导存在重经济轻环保思想,为保一方经济利益,对出现的问题遮遮掩掩,欺下瞒上。

二是资金投入不足。长期以来,国家在城市和工业环境保护方面的投入相对较大,在农村环境保护,特别是农村环境基础设施方面的投入十分有限,而且有限的资金分散于各个部门,缺乏有效的农村环境保护公共服务投融资机制和政策。

三是体制机制不健全。由于受体制影响,县级以下政府没有设置环保专门机构,乡镇、村级没有专职环保工作人员,造成分工不清,责任不明,管理混乱,监管不力。

四是技术欠缺。农村污染治理目前只有沼气的生产和利用技术较为成熟,推广工作也很有成效。对于农村生活污水和生活垃圾处理、秸秆综合利用等方面,虽然技术项目很多,实验、试点工作也都做了不少,但适合在农村大面积推广的节能减排实用技术还存在一定问题。

五是法制建设滞后。目前,农村环保工作主要还是通过行政手段去推进,针对农村环保的法律法规不健全,养殖业污染治理、农村生活污染治理、化肥农药农膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在无法可依的现象。

四、加强农村环境保护的几点建议

(一)加大宣传,提高认识,把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置。要从全局和战略的高度,提高对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识,统筹城乡环境保护,要加强对农村环境保护的宣传教育,不断提高广大农村领导干部和农民群众的环境保护意识。

(二)环保工作的主战场要向农村延伸。建立村规民约,积极探索加强农村环境保护工作的自我管理方式,组织村民参与农村环境保护,深入开展农村环境综合整治工作。

(三)加大农村环境保护投入,完善环境基础设施。各部门要加大资金投入,加快农村环保基础设施建设。一是把农村环保基础设施建设纳入新农村建设的总体规划,统筹考虑、统一安排,在政策和资金上予以扶持,二是加快小城镇污水处理厂及垃圾处理厂建设,提高生活垃圾无害化处理程度。

(四)切实加强县级环保能力建设加强农村环境监测和监管。各级行政主管部门要加强部门间的协同配合,积极探索建立适合农村情况的环保工作监管体制机制,尤其是乡、村的环保监管机构建设。力争建设一支责任划分明确、权力相对集中、协调运转高效的农村环保监管队伍。建立和完善农村环境监测体系,定期公布全省和区域农村环境状况。

(五)突出重点,分类指导,着力解决突出的农村环境问题。由于经济发展不平衡,不同地区农村环保呈现不同特点,要因地制宜,分类指导,当前要重点抓好农村饮用水水源地环境保护和饮用水水质卫生安全、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾治理、农村环境卫生综合整治、农村地区工业污染防治、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染治理、农村自然生态保护。一要作好规划,统筹安排。二要加快农村节能减排实用新技术的研发推广; 三要因地制宜积极推行生态村镇建设,生态村镇对农村环境建设具有榜样和示范作用;四要抓好乡镇工业污染源治理,结合工业集聚区建设,大力推行污染物集中控制、集中治理,对于规模不经济的污染企业要限制其发展。

随着农村经济的快速发展,农村环境污染和生态破坏日益严重,农民利益受到了严重损害,这有悖于社会主义新农村建设的根本目标。作为世界上著名的农业国,我国农村地域占国土面积的比例是较高的,农村地域辽阔广大,搞好农村的环境保护工作,对于幅员辽阔广大的农村乃至受其牵连或影响的城市的生态环境的改善和占总人口70%以上的广大农民的身体健康都具有重要的意义。

近年来我国以科学发展观为统领,紧紧围绕“生态型、园林式、国际性旅游休闲度假区”的城市发展定位,坚持环保优先、城乡统筹发展,以生态示范创建为载体,把开展农村环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口,不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度,着力解决各类危害人民群众生活健康的突出环境问题,促进农村环境质量不断改善,实现生态环境与社会经济协调持续快速发展目标。

正文:经过调查,农村生态环境存在很大问题:

第一,耕地资源质量下降。有相当部分的土壤受到不同程度的重金属和粉尘的污染。其次,水土流失比较严重,由于耕地的粗放型耕种导致土地结构变得脆弱,容易造成流失。

第二,水资源质量下降呈现严重趋势。农村生活污水绝大部分都未经处理直

接排放到水体,生活垃圾露天堆放也随地表径流进入水体。然后洗衣服的使用的化学物品直接进入水体中也造成了污染,直接影响了村民的生活。

第三,农药、化肥等污染严重。长期过量使用农用化学品,使土壤中残留了大量的农药和化肥,不但对食品安全构成威胁,土壤中的残留物还会通过雨水的冲刷,进入地下水和江河中,对水质造成污染。地膜等不可降解的“白色”污染,也严重影响耕地环境质量。有机肥的投入不足,导致土地有机质含量低,养分失调,地力减退。

第四,乡镇企业污染呈加重趋势。乡镇企业在带动当地经济发展的同时,却忽略了环境保护,往往是在“富”了一方人的同时,也“脏”了一方人。大多数乡镇企业都缺乏环保处理设施,废水、废渣和废气随意排放,给农村生态环境带来了严重的污染。

关于以上的几大问题,我们必须做出积极的应对措施以防止问题继续严重发展下去。以下是我提出一些建议仅供参考:

首先,应该加强人们的环保意识以及生态保护意识。政府要加大宣传力度,尽最大的程度让人们都了解到保护生态环境的重要性,并做出实际行动来维护我们的生存家园。同时让人们都了解相关的环保法规,自觉学习这些知识,加强自己的责任心,互相监督互相提醒。

其次,农村生活污水实现集中处理 。要采取多种合理方式处理生活污水的问题。城市周边镇,加快污水配套管网建设和截污并网,将污水并入城市污水处理系统;其余镇要建设独立的污水集中处理设施。位于饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区等环境敏感区域的镇,要把脱氮除磷技术使用作为生活污水处理的基本条件。采取生活污水集中处理设施,确保污水稳定达标排放。关于农药化肥的使用问题,尽量少使用农药确保无公害,同时多使用有机肥,以此来代替那些化肥,不仅对产品有好处,同时也对耕地结构有很大的好处。

然后,逐步调整农村土地的结构。巩固退耕还林还草成果。实施水土保持生态建设,要适应新阶段农业生产结构调整的形势,由以粮为主的自给自足型农业向以林牧业为主的生态型农业转变,以发展特色农业、效益农业为调整的重点。要在保护和不断提高粮食生产综合能力,提高粮食生产水平的前提下,大力发展林果业、畜牧业等多种经营,培养主导产业,优化品种结构,开拓高附加值的特色产品,以巩固退耕还林还草成果。在改善农业生态环境、调整农业产业结构的同时,推进农村经济向产业化、专业化发展、增加农民收入,提高人民生活水平。

最后,关于农村工业的调整也需要作为一个重要的问题对待。由于工业的污

染导致的农村环境问题日益严重,所以在这方面农村工业需要优化结构,在不污染环境的同时增加农民的收入,维护生态的同时也增加人们的收益。明确赏罚制度,对那些污染严重的工业厂家进行惩罚措施。

结术语:发展农村经济,保护农村环境,这是我国农村发展的客观要求,是我国的国情和农村的环境形势决定的。过去的一些教训告诫我们,在农村经济发展中,如果不注意环境的保护,不及时采取有效措施,经济的发展只是暂时的,若干年以后将会减缓农村经济发展的速度,制约农村经济的持续发展。实践已充分证明,没有一个可供持续利用的农业自然资源,没有一个良好的农村生态环境,就不会有持续发展的现代农业,就不会有持续发展的农村经济,也就没有广大农民真正的小康生活。农村生态环境作为与我们息息相关的基础,我们必须时刻提高保护意识,在不破坏它的基础上发展。从这次调查中,我发现了好多问题,农村环境对整个生态环境影响甚大,我们必须提高警惕,做出积极的应对措施,提高农村的生态环境,以此提高整个生态环境。不仅如此,这次的调查让我明白了只有通过真正的实践才会发现真正存在的问题,才能据此做出好的整治措施或者方法,实践出真知,只有通过了解实际情况才真正能找到解决的方法。

调研报告重点篇十五

省人社厅:

我县人社局高度重视服务企业用工,始终贯彻落实更加积极的就业政策,以“湖北就业提升计划”为统领,着力推进“一个试点”(结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点),积极开展“两个行动”(护航行动、展翅行动),实现城乡自主就业、人才引领就业、创业带动就业、技能提升就业“四个比重”稳步提高。同时印制《人社惠民政策进万家》、《就业扶贫补贴政策》、培训政策清单5万余份发放到每个乡镇易地搬迁小区,加大宣传力度,有力的提高了群众的政策知晓率。通过“十个一批”引领就业思路,即农业生产留住一批、产业进村消化一批、电商旅游影响一批、中微企业吸收一批、自主创业带动一批、公益岗位托底一批、技能培训稳定一批、劳务输出转移一批、能人大户帮助一批、灵活就业解决一批。通过五个措施来服务企业用工,一是进一步加强普惠政策宣传,扩大就业创业政策知晓率;二是进一步落实就业帮扶政策,重点落实好就业培训、吸纳就业补贴、稳岗补贴、技能提升等各类就业创业的优惠政策;三是进一步加大技能培训力度,大力发展职业技术教育,加强技能人才的培养;四是发挥乡镇人社中心的能动性和积极性,各乡镇人社中心做到企业用工需求、待遇“一口清”,让求职者和企业能迅速对接;五是加大招聘会的频次和力度,同时依托基层人社服务平台,下沉到乡镇及人口集中村居,开展针对性招聘,满足企业用工需求,让企业能满负荷生产。

调研报告重点篇十六

为全面了解重点项目建设进展情况,加快重点项目建设步伐,6月上旬至7月中旬,区政协组织区企业工委和发改局,对全区50个重点项目进行了深入调查,现将调查情况报告如下:

一、基本情况和主要特点。

近年来,全区上下紧紧围绕“工业立区,振兴**,强区富民”的工作思路,突出招商引资、工业经济和民营经济三大重点,把招商引资作为第一号工作,以“引进战略投资者,增强核心竞争力”为目标,引进了一批投资额大、带动力强、成长性好的大项目。50个重点项目总投资额超过102亿元,今年计划完成投资38亿元;截止6月底,已完成投资23.18亿元,占计划的60.9%。投资额5000万元以上的项目30个,其中过亿元的17个;目前已建成投产、运营的项目4个;以形象进度考核,超额完成形象进度的项目7个,完成的32个,未完成的7个。重点项目建设主要呈现以下几个特点:

(一)重视程度高。今年,区委、区政府把重点项目建设和招商引资摆在同等重要的位置,2月份出台了《加快全区重点项目建设的意见》,成立了区委分工书记任主任的重点项目建设管理委员会,制定了考核办法,完善并继续推行了领导干部包保责任制度。区委、区政府主要领导多次帅队到国外和长三角、珠三角进行项目推介、定向招商,着重引进国内、世界500强,对重点项目建设情况亲自进行检查、调度。乡镇、办事处和区直部门对每个重点项目都明确一套班子全方位包保负责,主要负责人深入项目建设第一线,协调解决建设中遇到的实际问题,强促项目建设速度。政府相关部门积极配合,主动为项目建设搞好服务,确保了重点项目健康发展。

(二)建设速度快。50个重点建设项目中,钢材大市场、双德利纺织绣品有限公司、天庭乐园二期工程已全面运营或投产,预计年内还将有28个项目能够竣工投产。骨干重点项目如**集团石膏板及热电、盐化工和**大市场,目前已完成投资分别达到7.3亿元、4亿元和2亿元,超额完成了工程形象进度。

(三)结构布局合理。从产业结构上看,50个重点项目中一产项目1个,投资0.2亿元,二产项目43个,投资额68.8亿,三产项目6个,投资额33.6亿元,符合我区实际和区委确定的经济发展三年规划的发展目标。从区域布局来看,以两个园区辐射带动乡镇的模式比较合理,产业聚集效应明显。**工业园功能区划分得当,进园项目档次高,项目与基础设施建设联系密切,项目之间关联度高。机电工业园为乡镇招商引资提供了平台,消除了乡镇之间在区位优势上的差别,目前,入园项目达到17个,为实现资源共享、加速发展,奠定了良好基础。

(四)项目特色明显。围绕我区资源优势引进的盐化工和石膏板规模大、效益好、主导产品突出、辐射带动能力强,使资源优势变为产业优势和经济优势,项目的建成将成为我区工业企业的龙头和经济发展的重要支柱。**镇以石膏、岩盐开采加工为龙头,引进的**石膏矿、宏达盐业、**盐业有限公司项目带动能力强,财政贡献率高。**镇以银海纺织为重点,逐步扩大到棉纺、亚麻纺织、蚕茧制丝,产业导向和聚集效应明显。光彩大市场、天庭乐园等项目对增强城区功能,提高城市化水平,带动人流、搞活物流起到了很大作用。

二、存在的主要问题。

(一)建设资金短缺。从调查情况看,除部分骨干重点项目建设资金充足外,多数重点项目建设都受到了资金缺乏的制约。部分项目实力不足、自有资金少;有的项目把建设资金放在抵押土地证获得银行贷款上,贷款不到位,项目瘫痪,建设停滞;有的项目以老厂为主,对在建项目重视程度不够,投入不足;更有的项目业主以资金不足和未拿到土地证为借口,圈而不建,等待观望,另有他图。

(二)建设速度不平衡。今年,重点项目建设速度总体上较以往有了较大提高,但园区之间、乡镇(办事处)之间和项目建设之间建设速度很不平衡。主要原因:一是督导不力。个别重点项目包保人、项目所属单位负责人,精力分散,形不成合力,没有真正把重点项目建设放在突出位置。项目所属单位只求本单位有个重点项目,不至于“光板”,面子上过得。二是重引进轻服务。有的部门或单位在协议签定前满口承诺,签定后不管不问,满足于签定协议或搞了开工仪式,数字一报,算是完成了引资任务,对项目缺乏必要的跟踪服务。如去年底签约的一个项目,今年5月拿到建设用地,在完成场平后才发现,场址地下铺有煤气和通信光缆管道,根本不能建厂房,影响了项目建设速度,影响了投资环境。三是“圈而不建”现象明显。少数重点项目因业主实力不足、注意力转移等原因,长时间不动工建设或围起院墙就算了,使现有的土地资源得不到回报,新引进的项目也难以落地。

(三)发展环境有差距。一是“三乱”现象有所抬头。职能部门执法过程中以罚代管、罚无凭据、漫口要价、态度蛮横,只顾部门利益和个人利益,没有大局意识的行为,对发展环境造成了较坏的影响。二是职能部门服务不到位。部分职能部门服务意识淡化,责任心不强,使引来的大项目迟迟不能落地,落地后,也因手续办理迟缓,收费项目繁杂,影响了重点项目建设速度。原来运转较好的区行政审批中心几乎成了职能部门的招牌,没有实现便捷、高效的目的;三是治安环境不容乐观。项目所在地有村霸、路霸、市霸搞讹诈、强买强卖和偷盗行为。相关职能部门工作不积极主动,事后整治多,事前预防少,甚至对违法犯罪,特别是非法强揽工程视而不见、置若罔闻、听之任之或推诿扯皮。

”的承诺,完善好各个重点项目的必备手续,确保每个项目健康快速地发展。

调研报告重点篇十七

为全面了解重点项目建设进展情况,加快重点项目建设步伐,根据区委、区政府的安排,今年3月上旬至4月初,区发展计划局、区重点项目办组织精干班子到各乡镇、街道和部门座谈,并深入到36个区级重点项目建设现场进行了深入调研,现将调查情况报告如下。

基本情况。

近几年来,历届区委、区政府全面落实科学发展观,大力实施“工业强区战略”和“工业振兴”计划,连续三年开展了重点项目建设年和重点项目推进年活动,我区重点项目建设取得了显着的成绩,已经形成了“一区、两园、一带、八大产业集群”的工业发展新格局,为加快我区工业化进程,推动全区经济又好又快发展奠定了良好的基础。四年间,共投资建设千万元以上的项目160个,完成投资68.9亿元,其中过亿元项目31个;同时,我区连续三年获得了全市重点项目建设一等奖。

xx年全区60个区级重点项目累计完成投资31.3亿元,完成年度计划的105.3%。53个工业项目开工51个,累计完成投资27.85亿元。xx年年,我区又确定了36个投资过5000万元的区级重点项目,总投资111.62亿元,当年计划投资32.75亿元,其中工业项目23个,过亿元项目22个。一季度,36个区级重点项目开工建设28个,开工率77.8%。累计完成投资5.09亿元,完成年度计划的15.5%。23个工业项目开工18个,累计完成投资3.41亿元;4个服务业项目开工3个,累计完成投资1.07亿元;9个其他项目开工7个,累计完成投资6030万元。投资5.2亿元的李堂煤矿建设已累计完成投资2.3亿元,主井井筒累计进尺485.3米,副井井筒累计进尺514.5米,预计上半年主、副井筒可到底。投资4.6亿元的沃丰旋窑水泥生产线,累计完成投资9500万元,部分设备已到货,预热器已开始安装。投资1.6亿元的中联安厦水泥旋窑生产线二期工程,累计完成投资1.5亿元,设备安装全部完成,目前正在连动试车,预计26日全面投产。投资1.1亿元的海盟纺织项目,场地整平工作已结束,院墙已建成,厂房基础已开挖,设备已订购。投资1.2亿元的枣庄迎宾馆,累计完成投资9000万元,正进行内部装修,预计5月份可投入运营。同时,今年各乡镇、街道共安排投资过1000万元重点项目72个,总投资75.88亿元,当年计划投资30.28亿元,一季度完成投资7.02亿元,占年度计划的23.19%。

通过坚持不懈地抓重点项目建设,我区的综合经济实力有了明显增强。1-3月份,全区生产总值完成亿元,同比增长%;规模以上固定资产投资完成亿元,同比增长%;规模以上工业实现总产值亿元,规模以上工业增加值亿元,工业销售收入亿元,工业利税总额亿元,工业利润总额亿元,同比分别增长%、%、%、%和%;地方财政收入完成万元,同比增长%。

一是重视程度高。全区各级党委、政府都把重点项目建设摆到了重要议事日程,各级党政主要领导都把主要精力放到了重点项目建设上,每一个区级领导都帮包一个区级重点项目。区委、区政府主要领导多次带领区直有关部门和项目单位赴省进京,协调争取项目立项、项目用地和项目资金,多次深入中泰煤业、枣庄中联、李堂煤矿等企业和项目现场视察调研,现场办公,帮助企业解决项目建设中的实际问题。全区上下都从大局着眼,不断转变职能,主动协调配合,积极为项目建设排忧解难,在全区上下形成了想项目、谈项目、抓项目的浓厚氛围。

二是科学规范确定重点项目,项目结构更趋合理。我区于去年10月初就开始着手xx年年重点建设项目的摸底调查工作,在各单位提报的基础上,几经筛选,反复论证,并提报区政府审核批准,确定了36个投资过5000万元的区级重点项目。这些重点建设项目的确立,既符合国家产业政策和宏观调控政策,又切合区委、区政府“提升中心城区、加快推进西部、展开建设东部、振兴南部工业区、开发北部旅游区”的发展思路。在项目安排上既侧重安排工业项目,同时又兼顾了水利、电力、交通、新农村建设和城市开发改造等基础设施建设项目,突出了经济社会协调发展;在项目发展上坚持依托大企业上大项目,以大项目带动大发展,既发挥资源优势,改造提升传统支柱产业,又不断培育壮大高新技术产业,加快现有企业规模膨胀,着力打造产业集群;在项目筛选上坚持统筹发展、和谐发展、可持续发展,优先安排节能环保高科技项目,在保持经济快速增长的'同时,注重加大人居环境质量和民生民益事业的投入比重,使城乡居民共享改革发展之成果。在xx年年安排的36个区级重点建设项目中,公益事业项目有5个,占所有重点项目的13.9%,23个工业项目中,高科技项目有12个,占工业项目的比重为52.2%。

三是投资结构进一步优化,投资质量进一步提高。区委、区政府审时度势,坚持眼前利益和长远利益的一致性,经济效益和社会效益、生态效益的一致性,提高了项目市场准入门槛,从源头上严把关口,有效防止了高耗低效、污染严重和低水平重复项目的准入。xx年年确定的36个区级重点项目,比去年的60个减少了24个,计划当年投资32.75亿元,比去年的29.6亿元增加了3.15亿元。虽然项目个数有所减少,但投资额度和投资质量却有很大提高。待上述项目建成达产后,可年增销售收入72.8亿元,实现利税10.24亿元,可以拉动gdp增长5.6个百分点。

调研报告重点篇十八

做好调研工作,写好调研报告,无论是对领导还是文秘人员来说都是一项极为重要的工作。写好调研报告是做好其他工作的基础,党的三代中央领导核心都十分重视调查研究工作。毛泽东同志提出了“没有调查,就没有发言权”、“调查研究就是解决问题”的著名论断。邓小平同志深刻指出:“离开群众经验和群众意见的调查研究,那末,任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。”****同志强调,调查研究是“谋事之基、成事之道”。

调研报告,是针对社会生活和工作中的问题进行深入调查,以确凿的事实反映存在的矛盾、问题和现象,分析研究其产生的原因、实质、影响等,提出解决措施和处理意见的书面材料。调研报告遵循提出问题——分析问题——解决问题的科学思路展开,其关键在于提出解决问题、化解矛盾的对策和建议。在我国经济社会发展的新阶段,无论是党政机关还是企事业单位都需要写作大量的调研报告,写好调研报告具有十分重要的现实意义,本文将结合实例探讨调研报告写作的要点。

一、深入实际,选择广受关注的问题进行调研。

写作调研报告的根本目的是为了解决实际问题,因此选题应贴近实际,贴近群众,贴近生活。正如加里宁所说:“如果你说的平常,但却触及到了群众所关心的最迫切的问题,如果你对这个问题又给予了解决,那么一篇最平常的文章也会发生很大的政治作用。”作好调研工作,应从以下几个方面入手:

(一)要有针对性地选择调研课题。社会生活中需要解决的问题不计其数,但这些问题有主次之分,要侧重解决工作中的主要矛盾和关键性问题,解决当前改革发展中的热点和难点问题,关注那些领导急于解决的和有争议的问题,以及一些新政策在执行过程中遇到的新问题。党和政府正确的决策来源于对现实问题的准确认识和全面把握,这种认识和把握的前提是对存在的问题准确而周密的调查。

(二)要深入实际、深入基层。调查研究应自觉遵循以下原则:1.坚持解放思想、实事求是。这是调查研究必须遵循的思想路线和科学态度。要坚持一切从实际出发,“不唯上、不唯书、只唯实”。2.深入了解实情,敢于讲真话,如实反映客观事物的本来面目。3.坚持群众路线。要把调查研究的过程作为深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的过程,作为密切联系群众、虚心向群众学习的过程。

(三)使用科学的调研方法,提高调研资料的有效性。调研方法的正确选用有助于实现调查目的。当前普遍采用的调查方法有普查、实地调查、抽样调查、典型调查、间接调查等。具体实施的调查方式有观察法、访问法、问卷法、召开座谈会、听取汇报等。要结合实际问题选用适当的调研方法,调研方法选用得好,可以使获得的资料全面有效,反之,则事倍功半。运用科学的调研方法了解情况,使调查的事实、数据及引用的资料都真实可*,准确无误,才能为进一步分析问题,提出对策建议,发挥现实指导作用提供可*保障。

取消农业税这一农业新政策实行后,一方面可以使广大农民真正得到实惠,切实减轻农民负担。同时也使地方财政陷入困难,造成农村公共服务难以自处。针对这一新农村建设中的难点问题,作者深入相关地区36个行政村,并发放有效问卷300份,综合使用实地调查和问卷调查两种方法,进行大量调研分析后写成了《取消农业税后农村公益事业对策研究》。

二、挖掘材料,对问题进行全面科学的分析。

调研报告一般先提出问题和现象,然后分析原因,最后提出解决办法。分析和研究部分是调研报告写作的重点。对于调查得来的材料进行认真甄别和深入细致的分析研究,全面系统地阐释和剖析问题的表现和原因。要透过现象看本质,从一定的理论高度来提炼观点,提高认识,反映事物的发展规律。在分析研究时,可采用定性与定量分析相结合的方法。定量分析是通过具体的数据来说明问题,反映事物的情况和特征;定性分析是就事物的性质、特点、走向进行分析研究,从中得出规律性的认识和判断。在运用定量分析时,也可以综合运用归纳、演绎、对比、阐释等方法进行定性分析,使理论与实际相结合,宏观与微观相结合,站在一定的理论高度全面、辩证地分析材料,防止片面性,使分析系统化、条理化,在此基础上获得正确的结论。

前述《取消农业税后农村公益事业对策研究》的开头部分以一个问句:“在国家投资有限、地方财政吃紧、摊派集资废止、‘一事一议’筹资难度大的情况下,农村公益事业怎么办?”开门见山地提出问题,然后简要介绍说明调研过程和方法。主体部分采用两段式结构,首先提出取消农业税后农村公益事业发展中存在的突出问题,包括教育、出行、文化卫生、农村社保体系构建难、“以奖代补”资金配套难、“一事一议”制度落实难等问题,其中列举了大量典型的事实和数据,并对调查中发现的问题做了适当的分析。第二部分有针对性地提出了加快发展农村公益事业六个方面的对策建议。调研方法科学,分析精当有力,措施具体可行,很好地实现了调研报告的写作目的。

又如《对青岛市弱势群体食品安全的调查报告》一文,即是按照“提出问题——分析问题——解决问题”的思路展开,开头简要概述弱势群体与和谐社会的关系,并介绍调查的基本过程和结果。主体部分首先指出青岛市弱势群体食品安全现状,然后对影响食品安全的因素进行了分析。在对现状进行准确精炼、简明有序地阐述后,分析与综合并用,宏观分析与微观分析相结合,用联系的、全面的、发展的观点,从经济发展、经营环境、管理、食品监管体制和宣传等方面指出了制约弱势群体食品安全的因素。在分析农村食品经营状况对食品安全的影响时,为了说明农村食品进货渠道混乱,作者采用定量分析与定性分析相结合的方法,既列举了大量的调查事实和数据,又能上升到理性认识的高度,并据此提出解决弱势群体食品安全的具体对策,突出了思辨性,能帮助读者认识问题,掌握规律。

三、把握政策,从全局出发提出切实可行的建议。

调查研究的目的是为了解决问题,一篇调研报告的价值主要体现在对策建议上。调研人员要解放思想,与时俱进,坚持理论联系实际,从新的角度和视野研究解决新问题;要通过各种渠道去了解和把握领导意图,站在领导的角度来思考问题;对改革发展中那些带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题,重在运用马克思主义的立场、观点和方法,认识本质和规律。不仅要掌握下情,而且要“吃透”上情,要了解上级出台的方针政策,通过不断学习来提高理论认识。调研人员要适应形势,运用超前思维,提出创造性建议,真正做到审时度势。在写作过程中,调研人员还需掌握提炼加工、谋篇布局的技法,学会组织整理材料,把握上下文的衔接,紧密结合事实材料和对问题的分析提出对策,写出既有事实依据又有现实指导性的文章。在真正搞清问题的基础上,寻找解决问题的思路和办法,形成有情况、有分析、有对策措施的调研报告,真正做到“语当其时,谏当其用”。

如,针对当前党中央退耕还林政策实施中存在的一系列问题,作者自觉深入地调查研究后撰写了《当前退耕还林存在的问题与对策》一文,该文针对“退耕还林”政策执行中遇到的难点问题展开。调研报告开头首先肯定了党中央的退耕还林决策,然后针对当前退耕还林政策实施过程中存在的突出问题,指出危害和影响,使人们看到解决问题的紧迫性。文章的开头部分:

党中央决策实施的退耕还林举措是落实科学发展观、倡导人与自然和谐相处、惠及人类子孙后代的千秋伟业,目前在保持水土流失方面已取得巨大成功。但在具体实践中,因涉及到千家万户农民百姓具体利益的得失,自然也就不可避免地出现一些不容忽视的问题。这些问题的客观存在,如不及时妥善解决,将会引发较多的新矛盾,给农村社会带来不和谐、不稳定因素。

在主体部分简明地列出小标题“存在问题”和“预防对策”。在“存在问题”部分,从宣传力度、村干部与农民的矛盾、大户与普通农民的矛盾、管理漏洞、干部不良行为等几个方面简要归纳存在的问题,并对这些问题产生的原因进行了深入的分析,如针对“宣传引导力度不够,退耕农户对补助期满后‘吃什么’心存惶惑”这一问题,文中分析指出原因“这些地区经济落后,农民传统意识浓厚,吃的方面主要*自耕地。眼下有的农户除留少量菜园地以外,其余土地几乎退完。还‘林’的品种中极少有几年就能见效益的经济林,绝大部分属生态林,而在退耕还林地区,同时也是林木禁伐区。国家对退耕农户补助是有限的,补助年限期满后,到底*什么吃饭,老百姓心里无底,这是退耕地区农民普遍存在的担忧心理。”这些深入细致的分析和基于调查基础上对农民心理的把握,为提出可行性对策建议提供了前提和保障。

一、加强政策宣传,引导农民更新传统观念,加大扶贫力度。目前,山区农民仍然对退耕还林政策缺乏理性认识,依旧是‘一碗泥土一碗饭’的耕作。我们各级政府要引导说服他们……另一方面,要尽量多地争取国家扶贫政策,最主要的还是要*退耕农户自力更生,自我解救,千方百计,想方设法通过迁移式扶贫、多种经营等措施解决退耕补助过后‘吃什么’的问题,消除后顾之忧。……”该部分不仅提出了措施,而且阐述了具体的做法要求,有利于矛盾的化解和问题的解决,使调研成果能很好为领导决策服务,实现了调研报告的写作目的。

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